1. Основные темы на 08.30 19.09 4  
1.1. Владимир Путин провел заседание Госсовета по развитию отечественного бизнеса 4  
1.2. Итоги выборов. В.Чуров заявил о массовой фальсификации результатов в СПб. Павел Данилин о выборах в МГД 7  
1.3. Госсовет Крыма выберет спикера и назначит представителя в Совете Федерации 17  
1.4. «Единая Россия» начала подготовку к выборам-2015. Сергей Неверов анонсировал проведение семинара-совещания для представителей тех регионов, где в следующем году пройдут выборы 18  
1.5. Ситуация вокруг домашнего ареста В. Евтушенкова. Комментарии 20  
2. Темы второго плана 33  
2.1. Руководителям исполкомов региональных отделений «Единой России» придется отказаться от работы по совместительству 33  
2.2. Законопроект, ограничивающий участие иностранных инвесторов в уставных капиталах российских СМИ, сегодня будет рассмотрен на заседании думского комитета по информационной политике 36  
2.3. Госрегулирование интернета. Российские власти обсуждают возможность отключения страны от глобального интернета в случае ЧС. «Вымпелком» просит корпоративных клиентов предоставлять паспортные данные всех пользователей, имеющих доступ к офисным интернет-сетям. Роскомнадзор вычисляет посещаемость блогов и твиттеров 44  
2.4. КС РФ постановил, что государство не несет ответственности за ошибочную блокировку сайтов, не содержащих запретную информацию 50  
2.5. Информация о невыполнении президентских указов. ОНФ считает невыполненным президентское поручение обеспечить бесперебойное функционирование мемориалов "Вечный огонь" 53  
2.6. В СФ разгорелась борьба за пост главы комитета по международным делам, который покидает М.Маргелов 55  
2.7. Переход сотрудников Минрегиона в другие ведомства. Ведомства, которым переходят функции упраздняемого Минрегиона, должны представить свои предложения об изменении в штатной численности 56  
2.8. Прием у нового американского посла Джона Теффта. Среди приглашенных: Михаил Прохоров, Геннадий Гудков, Григори Мельконьянц, Андрей Макаревич, Ирина Ясина, политологи Дмитрий Орлов и Сергей Марков 58  
2.9. Фонд International Republican Institute (Международный республиканский институт, IRI) провел политические семинары в Польше для представителей российской оппозиции 71  
2.10. Марш мира 74  
2.11. ЕС предъявил России список претензий в области прав человека 80  
2.12. Возможность возврата смертной казни. КПРФ готовит поправки в Конституцию, чтобы назначать высшую меру не только за тяжкие преступления, но и по ряду экономических статей 82  
2.13. Ситуация вокруг Украины. Немецкие СМИ о якобы резких высказываниях Владимира Путина. Герои-добровольцы Новороссии 83  
3. Разное 86  
3.1. Shaltay Boltay объявил аукцион по покупке информации и планирует опубликовать массив,  «раскрывающий тайны, как некоторых башен Кремля, так и некоторых известных персон, причисляющих себя к оппозиции или журналистам» 86  
3.2. Орлов vs. Бадовский 92  
3.3. На здание меджлиса Центральным районным судом Симферополя наложен арест 94  
3.4. Референдум о независимости Шотландии. Шотландия-Крым: сходство и различие 95  
3.5. Бывший соратник Евгения Ройзмана предложил ликвидировать фонд "Город без наркотиков" 100  
3.6. В.Юрченко обвинил следствие в нарушении закона: он утверждает, что данные о его банковских счетах не случайно появились в Интернете 101  
  
1. Основные темы на 08.30 19.09

Владимир Путин провел заседание Госсовета по развитию отечественного бизнеса

Независимая газета, Анастасия Башкатова: Москва обвинила Запад в нарушении норм ВТО/Далеко не все члены правительства верят в пользу антисанкций
Введя против России санкции, западные страны отступили от норм ВТО, приняли политизированное решение, не беря в расчет последствия для мировой экономики. Об этом вчера заявил президент Владимир Путин на заседании Госсовета. «Бог им судья», – добавил президент. Иное дело – российские власти, которые, как не раз подчеркивал Путин, хотят своими контрмерами помочь отечественным производителям. Но одних контрмер для оживления реального сектора мало, признал Путин. Нужно еще снизить ставки по кредитам для предприятий. Правда, в самом правительстве некоторые министры считают, что у России нет продуманного безвредного для экономики РФ ответа на новые санкции Запада.
Страна должна в ближайшие 1,5–2 года совершить рывок в повышении конкурентоспособности реального сектора. 
Такой ориентир назвал вчера Владимир Путин на заседании Госсовета. В обозначенный срок властям надо будет проделать работу, на выполнение которой ранее потребовались бы годы, уточнил президент: «Речь идет о формировании такой экономической политики, такой стратегии, при которой все усилия федеральных и региональных органов власти должны быть ориентированы на развитие реального сектора».
Ключевое условие развития реального сектора – снижение процентных ставок по кредитам для предприятий. Правительство должно обеспечить доступность кредитов, сказал вчера Путин. Но также необходимо развивать инфраструктуру и улучшать подготовку квалифицированных кадров. 
Наконец, многое будет зависеть от налоговой политики государства. «Любые действия в налоговой сфере должны быть понятными, прозрачными, транспарентными. Вся наша налоговая политика должна ориентироваться на потребности экономики. Все должно просчитываться в планах развития конкретных предприятий, нужно проявлять аккуратность и стабильность, к чему и будем стремиться», – уверил президент.
Все это – ответ на санкции Запада, который, как следует из объяснений Путина, куда больше навредил себе, чем России. «Введенные против России ограничения – не что иное, как отказ от базовых принципов ВТО. Нарушается принцип равенства условий доступа всех стран к рынкам товаров и услуг. Игнорируется режим наибольшего благоприятствования в торговле и принцип справедливой и свободной конкуренции», – пояснил президент. Западные страны приняли политизированное решение, не беря в расчет его экономические последствия.
 «Бог им судья, это их решение. Но мы прежде всего при принятии ответных защитных мер думаем о своих интересах, о задачах развития, о защите своих товаропроизводителей и своих рынков от недобросовестной конкуренции», – добавил Путин.
Однако в самом правительстве, похоже, далеко не все министры верят, что Россия может без вреда для себя ответить на новые санкции Запада. «Проработанных решений нет», – сказал вчера глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев в кулуарах Госсовета, передает Reuters. 
Хотя, напомним, менее недели назад помощник президента Андрей Белоусов уверял, что у властей существует продуманный план ответных действий. «Он был разработан еще как только мы узнали или почувствовали, что санкции возможны», – говорил Белоусов в интервью «Вести в субботу». Более того, по его словам, этот план включает в себя как самые жесткие меры, так и мягкие – и все эти меры так же секретны, как и «оперативные планы Генштаба по случаю войны». Либо Улюкаева не посвятили в секретный и продуманный план, либо он не увидел в нем убедительных контрмер.
Правда, на самом заседании Госсовета Улюкаев вчера предпочел об этом не говорить. Наоборот, он рассказал, что Россия должна, отвечая на санкции, стать не обороняющейся стороной, а наступающей. «Санкции обращены именно к тем секторам российской экономики, которые занимают внушительные позиции на мировых рынках и имеют хороший потенциал развития. Это газовая промышленность, нефтянка, химия, нефтехимия, это оборонно-промышленный комплекс, финансовая и банковская индустрия», – перечислил министр. Именно этим секторам надо обеспечить специальные меры поддержки, которые будут направлены не просто на импортозамещение, но и на то, чтобы страна смогла занять достойное место на мировом рынке, предоставив ему конкурентоспособные технологии в этих сферах. 
Критические для российской экономики импортные технологии сейчас – это электронно-компонентная база, наукоемкое станкостроение, оборудование для нефтегазового комплекса, производство катализаторов для химии и нефтехимии, перечислил министр.
Как ожидалось, на вчерашнем Госсовете Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) должен был представить президенту свою позицию по поводу домашнего ареста главы АФК «Система» Владимира Евтушенкова. Правда, как уточнял глава РСПП Александр Шохин, это будет сделано только в том случае, если президент сам поднимет тему. 
В конце дня стало известно, что обращение РСПП по поводу ареста Евтушенкова передано президенту через фельдъегерскую связь. «Я посоветовался с товарищами, они сказали, что это лучше, чем личное обращение», – пояснил Шохин. 
Точно так же вне заседания Госсовета прозвучало вчера мнение Улюкаева, что «ситуация с домашним арестом Владимира Евтушенкова, безусловно, отражается на инвестиционном климате». «Понятно, что подозрения в том, что имеется некоторая экономическая мотивация при уголовном преследовании бизнесмена, усложняют принятие решений для инвесторов», – цитирует министра «Прайм».

РБК-daily, Наталья Старостина: Владимир Путин призвал снизить ставки по корпоративным кредитам
Владимир Путин вновь призвал банкиров снижать ставки по кредитам компаниям и дал поручение правительству подумать над тем, как это можно сделать. Банкиры считают, что удешевить кредиты невозможно, пока стоимость привлечения денег растет.
Президент Владимир Путин, выступая на заседании Госсовета 18 сентября, потребовал обеспечить снижение процентных ставок по кредитам для предприятий. «Мы давно об этом говорим: процентные ставки по кредитам часто превышают рентабельность проектов, ставят участников экономической деятельности за рамки экономического здравого смысла», – указал глава государства.
По его словам, правительству РФ «было поручено проработать вопросы снижения уровня процентных ставок для кредитования промышленных предприятий, в том числе с помощью проектов проектного финансирования». Заместитель министра Минэкономразвития Николай Подгузов пояснил РБК, что его ведомство уже проработало вопрос возможного снижения уровня процентных ставок для кредитования промышленных предприятий. «Мы внесли в правительство проект постановления, в котором предложили программу кредитования предприятий банками, основанную на принципах проектного финансирования», – сообщил Подгузов. <…>
 
Итоги выборов. В.Чуров заявил о массовой фальсификации результатов в СПб. Павел Данилин о выборах в МГД

Известия, Наталья Башлыкова: Новый состав Госдумы в 2016 году может быть трехпартийным/По итогам выборов «Справедливая Россия» теряет позиции в региональных парламентах
Как показали итоги прошедших 14 сентября выборов, претендовать на формирование нового состава Госдумы в 2016 году могут только три партии: «Единая Россия», ЛДПР и КПРФ. Партия «Справедливая Россия», как считают эксперты, может быть выбита из парламентского поля большим количеством новых левых и социалистических партий, которые второй год подряд дробят ее электорат. Заменить ее в Госдуме могла бы сильная либеральная партия, но пока перспектив для ее появления в России эксперты не видят. 
По итогам выборов в 13 региональных парламентах и 20 городских советах самые низкие показатели среди парламентских партий оказались у «Справедливой России». На региональном уровне партии удалось преодолеть проходной барьер в Республике Алтай, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Туве и Волгоградской области, на муниципальном — в Улан-Удэ, Элисте, Йошкар-Оле, Чите, Брянске, Вологде, Кургане, Мурманске и Южно-Сахалинске. Причем в большей части региональных и местных представительных органов партии достались третьи места, то есть речь идет об одном депутатском мандате без претензий на ведущие роли и должности.
Как объясняют сами «эсеры», такой результат сложился из-за того, что они были вынуждены отказаться от критики власти, используя только позитивные лозунги, в пользу интересов страны и политической стабильности. 
— Думаю, все мои коллеги в парламенте недовольны результатами голосования, за исключением Сергея Неверова (секретарь генсовета «Единой России». — «Известия»). Результаты парламентских оппозиционных партий фактически были принесены в жертву социальному согласию в условиях внешних угроз... Мы не вели традиционную агрессивную избирательную кампанию, понимая, что для нас важно согласие, поэтому эти  результаты объективны, — заявил об итогах выборов лидер «Справедливой России» Сергей Миронов.
Однако слова лидера партии явно рассчитаны больше на не посвященную в политику публику, так как и в 2013 году высоких результатов «Справедливая Россия» не показала, уже тогда начав стабильно терять свой рейтинг по стране. На 15 региональных выборах в 2013 году только в трех регионах ей удалось улучшить свои результаты: в Якутии она набрала 16%, в Ростовской области — 8% и в Забайкальском крае, где губернатором тогда стал депутат Госдумы от «Справедливой России» Константин Ильковский, — 10,4%. Но в целом по стране средний уровень поддержки партии составил 5,6%.
Эксперты считают, что и следующий избирательный цикл выборов 2015–2016 годов, напрямую влияющий на формирование нового состава Госдумы, может оказаться для «Справедливой России» неудачным. А в перспективе партия может потерять место в российском парламенте.
— Очевидно, что с учетом общественных настроений гарантии попадания в новый состав Госдумы есть только у трех партий: «Единой России», ЛДПР и КПРФ. Конечно, это не отменяет запрос на нового игрока. Да и не закрывают эти три партии собой весь политический спектр. Хотя идеологические соображения тут вторичны, так как всегда есть запрос на новое, на перемены, — считает глава политической экспертной группы Константин Калачев, не исключающий, что к выборам в Госдуму в России может появиться еще какая-нибудь политическая сила.
С этой точкой зрения отчасти согласен глава Фонда развития гражданского общества КОНСТАНТИН КОСТИН.
— Если говорить о преодолении на выборах в Госдуму 5-процентного проходного барьера, то его пока могут взять только парламентские партии. Шансы уступить партиям второй лиги — непарламентским — пока не просматриваются. Может быть, что-то предпримет «Гражданская платформа» или «РПР-ПАРНАС», потому что на либеральном фланге сейчас пусто. Но у них пока нет ни ресурсов, ни лидеров, — говорит КОСТИН.
По его словам, «Справедливая Россия» начала проигрывать голоса, так как у нее появилось много конкурентов — помимо КПРФ — КПСС, «Коммунисты России» и другие социалистические партии. Также подкосил «эсеров», по мнению эксперта, выход из «Справедливой России» партий «Родина» и «Пенсионеров России», которые вернулись к самостоятельной политической жизни.
— Сейчас партия «Родина» улучшает свои показатели, работает на всех уровнях. Я не связывал бы напрямую падение «эсеров» и роста «Родины», но тем не менее это очень показательно. Поэтому перед «Справедливой Россией» стоят задачи по идеологической и программной перезагрузке партии, решение задачи лидерства, — отмечает КОСТИН.
— Если «Справедливая Россия» будет и дальше искать себя в левой нише, то это путь к гибели партии. Если она станет позиционировать себя как альтернативу, более свежую чем КПРФ, то ее шансы на выживание повышаются. Но пока, кроме Оксаны Дмитриевой в качестве этой альтернативы, я никого в партии не вижу, — считает глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. 
Новый состав Госдумы, выборы которого пройдут в 2016 году, будет формироваться по смешанной системе: 50% мест в парламенте получат политические партии, 50 — кандидаты-одномандатники. По новому законодательству право выдвигать кандидатов без сбора подписей имеют лишь те партии, которые будут представлены в региональных парламентах. На сегодня из 75 зарегистрированных Минюстом партий им обладают лишь 14: помимо парламентских — «Яблоко», «Патриоты России», «Родина», «Коммунисты России», Российская партия пенсионеров за справедливость, «Правое дело», «Гражданская платформа», «РПР-ПАРНАС», «Зеленые», «Гражданская сила». 
— Выборы в Госдуму очень затратные. Участвовать в них может только партия, обладающая финансами и имеющая доступ к СМИ. Может быть, к парламентским партиям в качестве конкурента добавится «Гражданская платформа», но только в том случае, если к лидерству вернется Михаил Прохоров, — считает глава Института политических технологий Евгений Сучков.

Коммерсантъ, Анна Пушкарская, Санкт-Петербург; Андрей Перцев: Владимир Чуров подведет итоги выборов в суде/Глава ЦИКа назвал муниципальную кампанию в Санкт-Петербурге "преступлением или ошибкой"
Глава Центризбиркома Владимир Чуров заявил о массовой фальсификации итогов муниципальных выборов в Санкт-Петербурге, которые он назвал "либо ошибкой, либо преступлением". В петербургском избиркоме утверждают, что губернаторских выборов, прошедших одновременно с муниципальными, это не касается. Однако независимые наблюдатели и члены избиркомов от оппозиции заявили, что как минимум треть проверенных ими протоколов с участков на выборах губернатора расходятся с официальными данными, опубликованными в системе ГАС "Выборы".
"Неверные данные" итогов голосования на муниципальных выборах Санкт-Петербурга зафиксированы как минимум на десяти участках в различных избирательных округах Санкт-Петербурга, заявил вчера Владимир Чуров. Ранее он сообщал, что Санкт-Петербург, где 14 сентября прошли губернаторские и муниципальные выборы, является "абсолютным лидером по числу и полученных, и подтвердившихся обращений о нарушениях". "218 обращений поступило до дня голосования, еще 42 поступило в день голосования, подтвердилось 38 жалоб",— уточнял господин Чуров. "Однотипные" нарушения ответственных за подведение итогов выборов членов избиркомов вчера он назвал "либо ошибкой, либо преступлением", пообещав обратиться в суд.
В петербургском горизбиркоме "Ъ" вчера заявили, что при "тотальной проверке 15 участковых комиссий недостоверные протоколы обнаружены в 13, после чего данные были пересчитаны и заново внесены в ГАС "Выборы"". По версии горизбиркома, два случая — это техническая ошибка оператора ГАС "Выборы", которого глава комиссии Алексей Пучнин пообещал "наказать", остальные нарушения допущены из-за ошибки или умышленных действий членов УИКов. "Нарушения не повлияли на итоговые результаты кандидатов",— заявил "Ъ" пресс-секретарь горизбиркома Григорий Марголин-Каганский. Он подчеркнул, что на губернаторских выборах фальсификаций не обнаружено.
Однако "Наблюдатели Санкт-Петербурга" заявили, что "на всех этапах избирательная кампания прошла с нарушением принципов законности, гласности, прозрачности и достоверности". По словам члена совета этой организации и теризбиркома N5 Динара Идрисова, треть полученных наблюдателями протоколов с данными о губернаторских выборах сфальсифицированы, поскольку расходятся с данными ГАС "Выборы". Более чем на 100 участках в урнах оказалось на 4,5 тыс. бюллетеней больше, чем их было выдано комиссиям, примерно на 200 участках, согласно протоколам, в урнах было на 45 тыс. бюллетеней меньше, чем их выдали избирателям.
В одной из комиссий, где число избирателей 2,5 тыс. человек, на дому проголосовали 1,9 тыс. В другом УИКе бюллетени, выданные для выездного голосования, оказались в основной урне. Член ТИК N25 Ольга Андронова сказала "Ъ", что пропавшие или лишние бюллетени (рекорд на одном участке — 333 лишних бюллетеня) она обнаружила на 52% УИКов. На 93% участках досрочные выборы прошли с явкой 30%. По подсчетам независимых наблюдателей, реальная явка на губернаторских выборах составила не более 5% при досрочном голосовании и не более 10% в день выборов. Наблюдатели также заметили, что в ГАС "Выборы" вчера вносились изменения данных, чтобы исправить наиболее очевидные нарушения.
Эксперт "Голоса" Аркадий Любарев считает, что для итогов губернаторских выборов никаких последствий выявленные нарушения иметь не будут, но для муниципальных выборов возможно изменение результатов отдельных кандидатов. Что касается допустивших нарушения членов избиркомов, господин Любарев сомневается, что их привлекут к уголовной ответственности. Владимир Чуров уже пообещал потребовать переформирования ряда муниципальных комиссий. При этом член петербургского ТИК N4 Юрий Стерник оспаривает в суде формирование УИКов, где, по его мнению, была допущена дискриминация в отношении представителей от оппозиции. В то же время провинившиеся на прошлых выборах и смещенные со своих постов председатели УИКов были избраны в другие комиссии.
КПРФ, "Справедливая Россия", "Яблоко", ЛДПР пожаловались на массовые нарушения на выборах в брянскую облдуму. Об этом "Ъ" сообщил глава брянского обкома КПРФ Степан Понасов, отметив, что КПРФ "зафиксировала 245 нарушений". "У Компартии всегда были хорошие позиции в регионе, мы получали в районе 20%, сейчас 9, у ЛДПР было 9, стало 5%, фальсификаций была масса",— пояснил господин Понасов. ЛДПР заявила о непризнании результатов выборов в Брянске. А "Яблоко", кроме того, считает нелегитимными результаты выборов в Мосгордуму, так как они проводились по одномандатным округам, в то время как в других регионах принята смешанная система. Схему формирования столичного парламента партия намерена обжаловать в Конституционном суде.

Независимая газета, Светлана Гаврилина: Петербург неправильно понял Чурова/ЦИК, питерский ГИК и независимые наблюдатели расходятся в показаниях
Сегодня петербургские активисты собираются обсудить вопросы, связанные с фиксацией нарушений на закончившихся 14 сентября губернаторских и муниципальных выборах. Накануне глава ЦИК РФ Владимир Чуров заявил, что Петербург является лидером по этим нарушениям, а глава питерского горизбиркома (ГИК) Алексей Пучнин немедленно сообщил, что Чурова «неправильно поняли и он вовсе так не считает», о чем Пучнин узнал из телефонного разговора с Владимиром Евгеньевичем.
Главы ЦИКа и ГИКа расходятся в данных о числе поданных жалоб. По мнению Пучнина, их меньше двух десятков, а по мнению Чурова, 218 обращений с жалобами поступило до дня голосования и еще 42 поступили в день голосования, причем подтвердилось 38 жалоб. У независимых наблюдателей другое мнение. Как сообщил «НГ» правозащитник Динар Идрисов, до единого дня голосования в горизбирком напрямую или через ЦИК в целом поступило свыше тясячи жалоб, многие из которых были проигнорированы или переквалифицированы как «обращения». Что же касается дня голосования, документально подтверждено как минимум три десятка жалоб только по фактам удаления с участков членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, не говоря об остальных жалобах.
Существуют также многочисленные заявления от избирателей. Так, корреспонденту «НГ» прислали копию заявления от жителя Большой Охты, который, придя на участок, обнаружил, что он и его жена уже «проголосовали», причем жена – по старому паспорту, который женщина давно поменяла. Гражданин был вынужден даже обращаться к представителю полиции, чтобы настоять на праве голосовать: «Допустим, я провокатор и решил очернить власть, но жена никак ведь не могла голосовать по старому паспорту?» Про провокации упомянуто не случайно: Владимир Чуров, как уже сообщали СМИ, сейчас утверждает, что знаменитый мем «146 процентов» – это провокация, устроенная неким телевизионщиком, который «получил тепленькое местечко за океаном», выдав пару лет назад на экран данные о якобы таком проценте проголосовавших в Ростовской области.
Однако Владимир Чуров обратил внимание на то, что на 10 участках действительно обнаружились цифры, превышающие 100%. И с этими цифрами будет разбираться ЦИК, в том числе с помощью следственных органов. Впрочем, Чуров сообщил, что по двум эпизодам все чисто, имея в виду, например, результат в 117% у Алексея Жабрева, главы муниципалитета «Полюстрово». В горизбиркоме объясняют случай то ли технической ошибкой оператора ГАС «Выборы», то ли неверной методикой подсчета. Однако в Сети распространили копию бумажного протокола из «Полюстрова», по которому у Жабрева все равно получается 117%.
По мнению независимых наблюдателей, которое формулирует Динар Идрисов, выборы в Петербурге следует считать сорванными: «Фундаментальные нарушения происходили на всех этапах выборов: на стадии регистрации, досрочного голосования, голосования 14 сентября на участках и на дому, на стадии подсчета. Нарушались права всех участников процесса в любом статусе: избирателей, кандидатов, членов комиссий, наблюдателей, представителей СМИ. Нарушали закон, в свою очередь, члены муниципальных избиркомов, секретари, председатели, территориальные участковые комиссии. Поэтому нет реальной возможности говорить об истинном волеизъявлении граждан. Исчезли сотни тысяч бюллетеней. Некоторые цифры поражают воображение. Например, есть участки, где из чуть более чем 2000 избирателей около 1900 «выразили желание» проголосовать на дому. Даже по сравнению с выборами 2011–2012 годов стало хуже – тогда были множественные факты фальсификаций, сейчас – тотальное нарушение всех процедур. Поэтому Владимир Евгеньевич Чуров, делая заявления, должен понимать, что он несет ответственность – ведь данные о нарушениях оперативно предоставлялись в распоряжение ЦИКа».

Комсомольская правда: Павел ДАНИЛИН: «Пантеон мучеников»/Выборы в Мосгордуму, состоявшиеся в минувшее воскресенье, были высоко оценены большинством политологов
Многие отмечали возросшую конкуренцию, острую борьбу в ряде округов, расширение партийного представительства. Недовольны оказались лишь аналитики, не скрывающие симпатий к либеральному лагерю, просто потому что им на этих выборах оказалось почти не за кого болеть.
Итак, количество партий, представленных в московском парламенте, удвоилось. Если в предыдущем составе было только две - «Единая Россия» и КПРФ, то теперь представительство КПРФ расширилось за счет депутатов от «Родины» и ЛДПР. Но по большому счету в Мосгордуме мы имели основания видеть куда больше партий. И если «Яблоко» и «Справедливая Россия» честно боролись на этих выборах и им, можно сказать, в чем-то не повезло, то так называемая несистемная оппозиция в очередной раз опозорилась.
А ВЕДЬ БЫЛА ВОЗМОЖНОСТЬ...
Год назад казалось, что выборы в законодательный орган Москвы пройдут по несколько иному сценарию. Довольно успешное выступление Алексея Навального на выборах мэра позволяло либеральной оппозиции надеяться навязать борьбу традиционным фаворитам. Но почему-то она предпочла почти на год выключиться из городской жизни. После мэрских выборов Навальный занимался своими скандальными разоблачениями, своими судебными процессами. Всем чем угодно, только не городской повесткой.
Никак не проявили себя и другие «несистемщики». Поэтому, когда летом этого года пришлось начать собирать подписи, выяснилось, что собирать их некому. Куда-то подевались все знаменитые волонтеры, создать свою сеть сборщиков за почти год оппозиционеры не удосужились. Рискну предположить, что подписи не собрал бы и сам Навальный, ставший кандидатом в мэры, как известно, после того как «Единая Россия» ему любезно передала подписи нескольких муниципальных депутатов в рамках развития демократических процессов.
Оппозиция уже на этапе сбора подписей пребывала в панике. Они стали обращаться к всевозможным жуликам и авантюристам, подвизающимся на выборах. Закономерно, что ничего хорошего из этого не вышло. Когда, например, Ольга Романова и Мария Гайдар поняли, что «бригады» рисуют им «левые» подписи, они судорожно принялись перепроверять свои подписные листы, но все равно сдали их в избирком с недопустимым процентом брака. Менее раскрученные «несистемщики» не имели возможности принести в избирком хоть что-то, подтверждающее их право участвовать в выборах.
...НО НЕТ ЖЕЛАНИЯ...
Таким образом, оппозиция заранее, еще на этапе сбора подписей, расписалась в своей недееспособности. Для серьезной политической силы формальное требование избирательного законодательства не могло бы стать непреодолимым препятствием. Или «несистемщики» надеялись, что на их шалости с подписями закроют глаза во имя обеспечения конкуренции?
Не тут-то было! Привыкшие к особым правилам игры, либералы просчитались, никто не собирался предоставлять им привилегии. Конкурентную борьбу за места в Мосгордуме повели реальные политические силы, в том числе и оппозиционные. Например, «Гражданская платформа». Правда, карма у этой партии все-таки плохая. Как иначе объяснить проигрыш Леонида Ярмольника на своем участке в несколько сотен голосов (около 1% избирателей)? Так что после выборов «Гражданская платформа» вспомнила о своей либеральной сущности и затянула привычную унылую мантру про плохие выборы и притеснения на них.
«Непримиримые» же, говоря об итогах выборов, из раза в раз вспоминали про Романову и Гайдар. Людей, которые сами признавали сомнительное качество сданных ими подписей. Но войти в «пантеон мучеников» от оппозиции им это не помешало. Как и трем сторонникам Навального - Ашуркову, Янкаускасу и Ляскину, на которых недавно были заведены уголовные дела. Я готов смириться с тем, что либералы готовы были сделать ставку на эту криминальную троицу, но где остальные лидеры? По их словам, они выводили сотни тысяч на Болотную и мы их даже не представляем! Неужели из этих «сотен тысяч» не нашлось несколько десятков кандидатов в Мосгордуму? Думается, дело просто в организационной слабости несистемной оппозиции, а не в мнимом заговоре.
...ЗАТО МОЖНО ПОИСКАТЬ ВИНОВНОГО
Откровенно смешно читать рассуждения иных либеральных аналитиков, что вот же их коллега Наганов или еще менее известная подручная Навального Соболь могли бы серьезно повлиять на исход борьбы в том или ином округе. Очень похоже на традиционную забаву оппозиции - махание кулаками после драки. Если Наганов или Соболь не смогли даже отнести подписи в избирком, то зачем нужно это сослагательное наклонение?
Винить в своих бедах власти «непримиримые» просто не имеют права. Выборы в Мосгордуму проходили во вполне конкурентном ключе, не имеющем ничего общего с тем периодом, когда победитель был известен заранее, поскольку фигурировал в «списке Лужкова».
Проблемы несистемной оппозиции заключаются в том, что они просто не умеют работать системно, удерживать связь с избирателем, вникать в суть городских проблем. Оппозиция слишком рассеянна и самонадеянна. Она громко заявила о себе в ходе протестов зимы 2011 - 2012 годов, но оказалась «пустышкой», не способной предложить избирателю ничего, кроме выпуска пара на митингах. Тем не менее после довольно удачного выступления Навального на выборах мэра Москвы казалось, что ей все-таки при некоторых усилиях удастся закрепить за собой статус «политической силы номер два» в столице. Но провал на выборах в Мосгордуму поставил крест на перспективах «непримиримых».
Более того, быть либералом сегодня просто немодно. На фоне успехов страны и сплочения общества перед внешними вызовами либералы «белоленточного» разлива кажутся неуместной архаикой, неспособной привлечь к себе новых адептов. Патриотический тренд оказался куда сильнее унылой либеральной смердяковщины.
Ход избирательной кампании и итоги выборов 14 сентября на практике показали принципиальное отторжение и Москвой, и всей страной национал-предательской позиции. Общество солидаризируется на принципах, ничего общего не имеющих с позицией «несистемщиков». В ближайшее время ожидать ренессанса либеральных идей совершенно не приходится.
Независимая газета, От редакции: Единая, но не единственная Россия/Бренд партии власти уже не столь токсичен, но и не столь необходим
Представители «Единой России», комментируя успешные для партии итоги выборов 14 сентября, говорили о консолидации общества и поддержке населением взвешенного курса Владимира Путина как во внешней, так и во внутренней политике.
В действительности увидеть в результатах единого дня голосования при довольно низкой явке признаки консолидации общества сложно – скорее налицо общественный конформизм. Едва ли стоит вслед за лидером «Единой России» премьер-министром Дмитрием Медведевым говорить и о том, что партии удалось мобилизовать свой электорат. Мобилизация избирателей со стороны власти дала бы другой, более высокий процент явки. Этого не произошло, и это вовсе не было необходимо, поскольку оппозиция в большинстве случаев вела себя довольно пассивно.
Другой вопрос – общая поддержка курса Путина. Президент и правда в последние полгода сумел значительно повысить свой внутренний рейтинг на волне украинских событий. Последний опрос Левада-Центра показал, что по сравнению с зимними месяцами россиян существенно меньше стали волновать проблемы безработицы, бедности и коррупции, то есть внешняя политика смогла перекроить актуальную повестку дня. Значительная часть общества в данный момент готова поддерживать власть. На этом фоне во многих регионах были проведены досрочные выборы глав – и в большинстве победу одержали кандидаты «Единой России» или поддержанные партией выдвиженцы. На этом же фоне прошли и выборы в муниципальные органы власти. Избиратель поддержал партию власти в ситуации, когда оппозиция не смогла, была не в силах или не захотела менять тональность выборов, заострять ее, придавать ей дополнительную конфликтность. В этом отличие кампании этого года от прошлогодней.
Означают ли успешные для партии результаты выборов, что «Единая Россия» как таковая вернула себе пошатнувшееся после декабря 2011 года доверие избирателей? И да и нет. Правящая элита меняет структуру поддержки и легитимности. Один из признаков перемен – запуск альтернативных политических проектов, в частности Общероссийского народного фронта, который произошел еще до подъема протестного движения. Другой признак – переход от системы выборов, ориентированной на партии, к одномандатной системе, ориентированной на персоналии, причем зачастую на персоналии беспартийных самовыдвиженцев. Выборы в Мосгордуму в этом плане показательны: бренд «Единой России» был задействован лишь в половине округов, но при этом партия поддержала десятерых победивших самовыдвиженцев, не шедших под знаменами партии власти. Об их лояльности «Единой России» громко заговорили только после подсчета голосов, да и то – партийные руководители и политологи, а не сами депутаты.
Едва ли бренд партии власти в настоящий момент столь же токсичен, как три, два и даже год назад, в период самой высокой публичной активности Алексея Навального и его сторонников, слоганы которых были подхвачены даже системными оппозиционерами. Едва ли результаты московских выборов были бы иными, если бы прошедшие в Думу самовыдвиженцы сразу обозначили себя как единороссов. Проблема для «Единой России» в другом. Бренд партии власти способен приносить кандидату дополнительные очки лишь на фоне относительного общественного конформизма и при условии высокого рейтинга президента – и при этом он вовсе не является необходимым самой власти.
Правящей элите для достижения своих политических целей не нужно, чтобы региональные парламенты и даже Госдума на 90% состояла из людей с партбилетами «Единой России». Власть вполне решает свои задачи и через лояльную в ряде ключевых вопросов системную оппозицию, и через правильно подобранных независимых одномандатников. «Единая Россия» остается важным инструментом удержания власти, но не является единственным таким инструментом.

 
Госсовет Крыма выберет спикера и назначит представителя в Совете Федерации

ИТАР-ТАСС: Госсовет Крыма выберет спикера и назначит представителя в Совете Федерации/Также депутатам предстоит выбрать первого заместителя и заместителей председателя регионального парламента <…> На пост председателя Государственного совета республики, в частности, претендует Владимир Константинов. В среду его кандидатура была выдвинута на конференции регионального отделения партии "Единая Россия".
За кандидатуру Константинова высказались также в ЛДПР. "Это заслуженный авторитет... как человек, как политик, как лидер Крыма. Он заслуживает того, чтобы руководить крымским парламентом", - сказал журналистам председатель регионального отделения ЛДПР Сергей Шувайников.
Владимир Константинов - один из лидеров "Крымской весны" (так на полуострове называют события марта этого года). С 17 марта 2010 года он являлся председателем Верховного совета Автономной Республики Крым, а после вступления Крыма в состав РФ и Государственного совета Крыма (новое название крымского парламента). <…>
Спикера парламента на первом заседании выберут тайным голосованием. Также депутатам предстоит определить число, а затем выбрать первого заместителя и заместителей председателя регионального парламента.
Депутатам также предстоит наделить полномочиями представителя законодательной власти Крыма в Совете Федерации. На этот пост, по решению "Единой России" будет в частности выдвинут Сергей Цеков.
Цеков занимал пост сенатора с марта по сентябрь 2014 года. На выборах в Госсовет Крыма он был выдвинут в составе списка партии "Единая Россия". В среду ему в числе других членов партии был вручен мандат депутата регионального парламента.
Как пояснил журналистам зампредседателя центральной избирательной комиссии России Леонид Ивлев, в случае повторного выдвижения Цекова сенатором от законодательного органа власти Крыма, он должен будет сложить с себя депутатские полномочия.
"Госсовет Крыма решает, кто будет сенатором, - сказал Ивлев. - Если из состава Госсовета кого-то утвердят сенатором, значит, этот человек откажется от депутатского мандата". <…>
 
 «Единая Россия» начала подготовку к выборам-2015. Сергей Неверов анонсировал проведение семинара-совещания для представителей тех регионов, где в следующем году пройдут выборы

Известия, Светлана Субботина: «Единая Россия» начала подготовку к выборам-2015/Единороссов выборных территорий ждет партучеба
«Единая Россия» активизировала работу в регионах, где в 2015 году ожидаются выборы. 18 сентября на селекторном совещании с секретарями региональных отделений партии секретарь генсовета Сергей Неверов анонсировал проведение семинара-совещания для представителей тех регионов, где в следующем году пройдут выборы.
В начале совещания Сергей Неверов представил нового руководителя ЦИК Максима Руднева и напомнил, что в рамках проводимой реорганизации работы исполкомов партии (основным местом работы руководителя должен быть исполком) необходимо определиться, остаются ли они в исполкоме или сосредоточатся на другой работе, как это сделал предшественник Руднева — председатель комитета Госдумы по местному самоуправлению Виктор Кидяев.
Подводя итоги выборов, Сергей Неверов подчеркнул, что их результаты — это свидетельство консолидации общества вокруг президента Владимира Путина, что обеспечило «Единой России» как пропрезидентской партии дополнительную электоральную поддержку. А сама партия продемонстрировала готовность к поиску совместных решений и с другими политическими силами. Напомнил Неверов и о выборах губернаторов в Приморском крае, Оренбургской, Орловской и Кировской областях.
Сказав о том, что победа одержана в условиях высокой конкуренции (в избирательной кампании участие приняли 63 партии), Неверов перешел к выборной кампании 2015 года и объявил о специальном семинаре-совещании для секретарей регионов, где пройдут выборы губернаторов, заксобраний, мэров городов и городских дум региональных столиц.
— Нельзя расслабляться, уже пора начинать избирательную кампанию, — заявил  он.
По его словам, партучеба может пройти уже в октябре и на ней будут обсуждаться самые эффективные практики предвыборных встреч с избирателями в тех регионах, где 14 сентября прошли выборы. Представители территорий, которые показали свою эффективную работу, также будут приглашены на семинар, сообщил один из участников совещания.
Напомним, что за четыре дня до единого дня голосования на встрече лидера партии Дмитрия Медведева с партактивом обсуждались особенности нынешней предвыборной агитации. Так, в ряде регионов, например, отказались от наружной рекламы и сосредоточили усилия «на земле», то есть пошли к избирателям. И, по мнению членов партии, это имело свои положительные результаты. 
Эксперты отмечают, что партия власти хочет сохранить высокий результат и в будущем.
Директор Института политических исследований, член Общественной палаты России Сергей Марков полагает, что «Единая Россия» хочет использовать максимальный кредит доверия, который получила на нынешних выборах, и в 2015 году. 
— Этот год был для «Единой России» вполне успешным. Сейчас задача — максимально сохранить позиции, — говорит Марков.
Он отмечает, что на результат повлияло несколько факторов.
— Три уникальные вещи, которые положительно сказались на рейтинге партии: первое — максимальная поддержка политики президента Владимира Путина, второе — консолидация всех политических сил, в том числе системной оппозиции, ряд представителей партий, представленных в Государственной думе, получили в регионах неплохую поддержку. И третье — мы наблюдали за самоубийством несистемной оппозиции, которая поддержала преступления и террор киевской хунты против русскоязычных на Украине, — пояснил политолог.
Партучеба для секретарей — это составная часть партийной политики, направленной на подготовку и переподготовку кадров, полагает член экспертного совета Института социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) Алексей Зудин.
— «Единая Россия» занимается партстроительством последовательно и системно и не расслабляется, и это хорошо. Выборы 14 сентября оказались весьма благоприятными, партия сохраняет позиции лидера. Если будет заниматься как текущим, так и перспективным строительством, то и на будущий год сможет завоевать максимальные симпатии россиян, — заявил Зудин. 
 
Ситуация вокруг домашнего ареста В. Евтушенкова. Комментарии

Газета.ru, Анастасия Кленницкая: Системные противоречия/Западные СМИ сравнивают арест Евтушенкова с «делом ЮКОСа»
Западные СМИ активно обсуждают домашний арест российского миллиардера Владимира Евтушенкова. Большинство изданий считает, что причины политические, и сравнивает нынешнюю ситуацию с «делом ЮКОСа» и арестом Михаила Ходорковского в 2003 году, однако отмечает и различия. Кроме того, солидарны эксперты, арест негативно влияет на и без того не слишком благоприятную ситуацию в экономике России.
Арест Владимира Евтушенкова в последние дни стал одной из главных тем российских новостей. Представители АФК «Система» и обвиняемых по делу о незаконной продаже акций «Башнефти» в четверг обжаловали действия следователей в различных инстанциях. Однако Басманный суд Москвы признал законными действия следователя, отказавшегося снять арест с акций «Башнефти», принадлежащих АФК «Система». Представитель Следственного комитета РФ Владимир Маркин в четверг заявил, что следствие по делу о хищении акций предприятий ТЭК Башкирии идет активно, а говорить о виновности можно будет после экспертиз.
Активное участие в судьбе арестованного миллиардера принимает и бизнес-сообщество. Так, глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин передал президенту России Владимиру Путину фельдъегерской связью обращение об изменении меры пресечения Владимиру Евтушенкову. Ранее президент РСПП говорил, что даже если приватизация «Башнефти» происходила с нарушениями, это «не повод предъявлять обвинения добросовестному приобретателю на следующем этапе этого актива». Вступился за Евтушенкова и уполномоченный президента по делам предпринимателей Борис Титов: «Хотелось бы подчеркнуть, что в данном случае речь идет об уважаемом в обществе и в предпринимательском сообществе человеке, который работает и строит бизнес в России, и это стабильный, социально значимый бизнес, в котором заняты сотни людей. Думаю, этот момент следовало бы учесть и по меньшей мере рассмотреть вопрос об избрании меры пресечения, не связанной не только со взятием под стражу, но и с ограничением свободы».
Не менее активно, чем в российских, это дело освещается и в западных СМИ. Знакомая история: российский миллиардер находится под домашним арестом из-за не вполне понятных обвинений в сомнительной сделке в прошлом, в результате чего наступает кризис в его империи, сообщает Reuters. Акции АФК «Система» подешевели на треть после сообщений об обвинении Евтушенкова в отмывании денег при приобретении «Башнефти» пять лет назад. Акции нефтяной компании упали на 20%.
Столь резкое падение человека, которого некоторые полагали фаворитом Кремля, неизбежно вызвало разговоры о возврате к старым недобрым временам политической вражды и захвата активов начала двухтысячных. Но, в отличие от олигархов того времени, мало кто мог предположить, что такой целью станет Евтушенков — у него не было явных политических амбиций.
Маттиас Вестман, генеральный директор Prosperity Capital Management, крупнейшего миноритарного акционера «Башнефти», сказал, что арест Евтушенкова стал полной неожиданностью, поскольку расследование, казалось, было направлено на предыдущих владельцев.
 «Эта новость весьма удивительна. Евтушенков был первым в этой стране, кто начал играть по ужасно неудобным правилам строжайшей прозрачности, первым из крупных бизнесменов не боялся обнародовать свои финансы и открыто обсуждал все сделки и стратегические решения, — рассказал Reuters один из бывших менеджеров «Системы». — Самое страшное, что человек, который фактически ввел моду на цивилизованный бизнес, сейчас попал в самое пекло».
Сам Ходорковский в интервью «Ведомостям» сообщил, что, скорее всего, Евтушенков не хотел передавать свое имущество на тех условиях, которые ему, видимо, предлагали. «Ну и было решено действовать давно известным методом. Я думаю, что здесь ничего другого нет — все очень просто и понятно», — заключает бывший владелец ЮКОСа. Лучшим вариантом для Евтушенкова он считает «сценарий Гусинского», который в 2000 году, находясь под угрозой ареста, продал свои активы другой государственной энергетической компании — «Газпрому», а затем уехал из страны.
«Это еще один удар по сохраняющимся надеждам инвесторов относительно делового климата в России, — рассказал Bloomberg Стивен Дашевский, соучредитель инвестиционно-консультационной компании «Дашевский и партнеры». — Если в случае с Ходорковским мотивом была политика, то преследование Евтушенкова, который всегда был лоялен к власти, связано с экономическими интересами босса одной из государственных компаний».
К самому узкому влиятельному кругу при Путине Евтушенков не принадлежал, отмечает Spiegel. «Он мог бы беспрепятственно развивать свой телекоммуникационный бизнес, если бы несколько лет назад не проник в главную для Кремля отрасль — сырьевой бизнес», — заявил один из собеседников издания. По его мнению, приобретение «Башнефти» у Евтушенкова соответствует «стратегии Кремля», который с начала 2000-х предпринимает массу усилий для того, чтобы поставить все нефтяные и газовые предприятия под государственный контроль. «Евтушенков не бросал публичного вызова Кремлю и поэтому, возможно, избежит длительного тюремного заключения, к какому был приговорен Ходорковский. Однако есть все предпосылки к тому, что со своим нефтяным бизнесом он расстанется», — резюмирует Spiegel.
Еще одна версия, которую высказывают западные СМИ, — связь Евтушенкова с Дмитрием Медведевым.
По словам двух источников Bloomberg, глава АФК «Система» обращался к российскому премьер-министру с просьбой о помощи в предоставлении более выгодных условий сделки с «Башнефтью». Некоторые эксперты предположили, что этот шаг против Евтушенкова может стать сигналом конфликта между Путиным и Медведевым. Однако падение Медведева часто предсказывали в прошлом, и пока ни один из этих прогнозов не сбылся.
Впрочем, зарубежные эксперты солидарны в том, что по деловой репутации России будет нанесен серьезный удар.
«Это еще больше увеличит отток капитала и еще больше ослабит экономический потенциал России, что, безусловно, будет благожелательно встречено США и другими западными странами», — рассказал Bloomberg управляющий директор лондонской исследовательской группы Trusted Sources Кристофер Гранвиль. <…>

Коммерсантъ, Сергей Машкин: Владимира Евтушенкова защищают письмом и жалобой/Адвокаты и РСПП просят отменить домашний арест бизнесмена
Вчера адвокат главы АФК "Система" Владимира Евтушенкова, обвиняемого в легализации средств от незаконной приватизации предприятий топливно-энергетического комплекса Башкирии, обжаловал избранный бизнесмену судом домашний арест. Активно в поддержку господина Евтушенкова выступил и глава РСПП Александр Шохин. В свою очередь, Басманный райсуд Москвы, подтвердивший вчера законность наложенного следствием ареста на акции ОАО "Башнефть", дал понять, что на уступки профессиональным и общественным защитникам вряд ли стоит рассчитывать.
Вчера последовали первые действия в защиту фигурантов самого громкого за последнее время уголовного дела, по которому обвиняемыми проходят основной владелец АФК "Система" Владимир Евтушенков и сын бывшего президента Башкирии Урал Рахимов. Адвокат господина Евтушенкова подал жалобу на домашний арест, который был избран обвиняемому в качестве меры пресечения в начале этой недели. Как сообщила "Ъ" пресс-секретарь Басманного райсуда Москвы Анна Фадеева, жалоба поступила около 18 часов. В ней защитник назвал избранную меру пресечения "необоснованной и незаконной". По утверждению адвоката, бизнесмен не собирается скрываться, оказывать воздействие на свидетелей, уничтожать улики по делу и вообще препятствовать расследованию. Защитник попросил суд ограничиться в отношении его клиента мерой пресечения, не связанной с арестом, такой, например, как подписка о невыезде, залог или обязательство о явке на следственные действия. В пятницу станет известна дата рассмотрения жалобы Мосгорсудом.
Однако самым активным защитником господина Евтушенкова вчера выглядел даже не адвокат, а глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин. Сначала господин Шохин публично высказал свое отношение к уголовным делам о незаконной приватизации предприятий башкирского ТЭКа, организованной, по версии СКР, Уралом Рахимовым, и последующей легализации этого имущества, в которой, как считает следствие, поучаствовал господин Евтушенков. "Желание Башкортостана, не получившего ни копейки за приватизацию ТЭКа, вернуть в казну то, что ему причиталось, вполне понятно,— сказал Александр Шохин.— Другое дело, в какой степени Евтушенков и АФК "Система" несут ответственность за эту приватизацию. Я считаю, что это было добросовестное приобретение бизнеса". По мнению главы РСПП, из обвинения следует, что приватизация ТЭКа все же состоялась, но получить деньги с отца и сына Рахимовых уже невозможно, другое дело — купивший ТЭК у Урала Рахимова Владимир Евтушенков. По версии господина Шохина, "жесткие требования" бизнесмену были предъявлены с расчетом на то, что он "сам заплатит добровольно". "В этой связи много вопросов и к следствию, и к формулировкам обвинения",— подытожил глава РСПП.
Александр Шохин вчера же собрал бюро правления РСПП, на котором поставил вопрос о поддержке подследственного. По его словам, большинство членов бюро высказались за, а итогом заседания стал текст обращения к президенту РФ Владимиру Путину о "моральной поддержке" Владимира Евтушенкова. Если такая поддержка будет обеспечена, СКР, по мнению господина Шохина, возможно, изменил бы обвиняемому домашний арест на подписку о невыезде. "А может, к общественному мнению прислушается и суд",— добавил господин Шохин.
Важный документ глава РСПП пообещал передать Владимиру Путину прямо на вчерашнем заседании Госсовета или как минимум довести до президента позицию РСПП в своей речи. Однако позже господин Шохин сообщил, что слово ему не предоставили. В итоге обращение к президенту было направлено по фельдъегерской почте. Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков уже сообщил, что документ будет рассмотрен после получения.
Вчера же стало известно, что Урал Рахимов и его защита обжаловали сам факт возбуждения в отношении него уголовного дела. Причем, как выяснилось, сделано это было еще около месяца назад. Адвокат Айрат Латыпов, направлявший жалобу на постановление о возбуждении уголовного дела, добавил "Ъ", что дата ее рассмотрения пока не назначена.
Пока же складывается впечатление, что ситуация развивается не в пользу фигурантов расследования и их защиты. В частности, как сообщила "Ъ" пресс-секретарь Басманного суда Москвы Анна Фадеева, этот суд признал законным наложенный ранее следствием арест на принадлежащие АФК "Система" акции ОАО АНК "Башнефть" — в эту компанию АФК объединила все приобретенные у Урала Рахимова активы.

РБК-daily, Яна Милюкова при участии Алисы Штыкиной, Тимофея Дзядко и Фариды Рустамовой: Бизнес за себя не ручается: РСПП просит смягчить меру пресечения Владимиру Евтушенкову
Российский союз промышленников и предпринимателей поддержал ходатайство адвокатов Владимира Евтушенкова о смягчении ему меры пресечения – соответствующее письмо отправлено Владимиру Путину. Пока это единственная бизнес-организация, открыто выступившая в защиту Евтушенкова.
Почтой надежнее <…>
Свое обращение к Владимиру Путину РСПП начал готовить 17 сентября. Членам бюро был разослан текст с пометкой о том, что высказать свою точку зрения по поводу обращения необходимо срочно, рассказывает РБК человек, знакомый с ходом работы над документом. Члены бюро получили возможность вносить предложения по формулировкам. «Была напряженная работа по формулировкам, мы не хотели допускать, чтобы были какие-то некорректные с юридической точки зрения формулировки», – сказал вчера Шохин журналистам.
Черновой вариант обращения 17 сентября опубликовала газета «Коммерсантъ». В окончательном варианте, который отправлен президенту, изменились не только формулировки обращения, но и его содержание. В частности, бюро РСПП больше не предлагает президенту инициировать проверку Генпрокуратурой законности меры пресечения, избранной Евтушенкову, говорит человек, знакомый с текстом обращения.
В обращении сказано, что ситуация с помещением Евтушенкова под домашний арест в целом плохо сказывается на инвестклимате России и что под арестом он не может участвовать в управлении компанией. Между тем 17 сентября бумаги АФК «Система» упали в цене почти на 40%, а 18 сентября в Лондоне – еще на 7,55%. Евтушенков не занимает в холдинге исполнительных должностей – он председатель совета директоров, но его участие в управлении было «активным и стратегическим» и он подключался к решению сложных вопросов, рассказывали РБК бывшие менеджеры компаний «Системы».
18 сентября Шохин сообщил журналистам, что передал обращение не лично президенту, а фельдъегерской почтой. «Я посоветовался, и мне сказали, что этот вариант лучше», – уточнил он (цитата по ИТАР-ТАСС).
«Мы переживаем эту ситуацию»
Таким образом, из основных российских бизнес-организаций в поддержку Евтушенкова пока выступил только РСПП. «Евтушенков был членом бюро РСПП. Возможно, [отсутствие других обращений] объясняется этим – он не член других организаций, – предполагает в разговоре с РБК один из членов бюро правления РСПП. – В случае с бизнес-ом­будсменом речь идет о том, что он может за него ходатайствовать только после формального обращения».
«Выстраивание системы защиты [предпринимателей] – это попытка не решить проблему, а устранить ее последствия. Саму по себе систему защиты не выстроишь. От кого защищать? От государства? – размышляет член бюро по поводу необходимости такого обращения. – Должен быть закон, защищающий всех одинаково. То, что такая система должна быть отдельно для предпринимателей – странно в правовом государстве».
Бизнес-омбудсмен Борис Титов был недоступен для комментариев. Он пока не приступал к анализу дела Евтушенкова, сообщили РБК в его пресс-офисе. Титов уполномочен работать только по обращениям, а обращений от Евтушенкова и его представителей еще не поступало (ранее Титов также не начинал экспертизу приговора Ходорковского до поступления формальной просьбы). Представитель «Системы» подтвердил, что пока Евтушенков не обращался к Титову, но не уточнил, есть ли такое намерение.
Андрей Назаров, сопредседатель «Деловой России», отвечающий за защиту бизнеса, отказался от комментариев. «Деловая Россия» еще не определилась с тем, будет ли в принципе обращаться к представителям власти по поводу Евтушенкова, сообщил РБК источник в руководстве организации. Причины он назвать отказался, сообщив, что решение, будет ли «Деловая Россия» выступать по делу Евтушенкова, может быть принято в течение одного-двух дней. Еще один источник говорит, что решается вопрос, будет ли это обращение от организации или же отдельно от кого‑то из ее сопредседателей.
Председатель Торгово-промышленной палаты (ТПП) Сергей Катырин сказал РБК, что РСПП и предприниматели уже озвучили свою позицию: «Если возникнет необходимость, думаю, что мы поддержим обращение». Катырин напомнил РБК, что Евтушенков – член правления и председатель одного из комитетов ТПП: «Нам его судьба небезразлична. Мы переживаем эту ситуацию и считаем, что должно быть объективное расследование, понятное для всего бизнес-сообщества».
Бывший премьер-министр Михаил Касьянов уверен, что методы воздействия на бизнес, которые власть применяла десять лет назад, используются до сих пор. «Это показывает, что нынешняя власть не желает мириться с тем, что у кого‑то, кроме команды, которая сейчас у власти, есть деньги», – заявил Касьянов РБК.
Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев заявил, что дело Евтушенкова ведет к возникновению дополнительных рисков по оттоку капиталов, по инвестиционной активности. «Понятно, что подозрения в том, что имеется некая мотивация экономическая, осложняют принятие решения для инвесторов в части инвестиций», – сказал он (цитата по РИА Новости). При этом Улюкаев считает, что сравнивать это дело с делом ЮКОСа нельзя: «Любая аналогия некорректна».

Ведомости, Максим Трудолюбов: Республика: Логика обострения борьбы
Понятие «собственность» в России условно. Попытка утвердить безусловный, независимый характер собственности, предпринятая более 10 лет назад Михаилом Ходорковским, была пресечена жестко и наглядно. Сохранение за собственностью характера условного держания можно считать главным результатом последовательной политики государства, проводившейся по отношению к бизнесу на протяжении минувших лет.
В деле «Башнефти» и Владимира Евтушенкова может быть сколько угодно правонарушений, личных мотивов и желания одних людей отомстить другим, но для политической ситуации важно одно — это процесс выяснения отношений между условными держателями активов с возможным последующим переходом нефтяной компании под крыло государства как верховного собственника.
Олег Дерипаска, Владимир Потанин и Геннадий Тимченко, в разное время и в разных ситуациях публично заявившие о своей готовности в любой момент отказаться от собственности в пользу государства, поступили дальновидно. Они вслух подтвердили свое согласие с неписаным общественным договором, участниками которого являются.
Впрочем, готовность играть по этим правилам не гарантирует неприкосновенности. Даже наоборот! Это иностранцам приходится объяснять, что тут происходит, а нам и так понятно. Так что принципиальной новостью, т. е. новостью с точки зрения правил игры, эта ситуация не является. Правила установлены давно, у всех было время освоиться. Новость лишь в том, что большие игроки открыто пошли на новый передел пирога.
Эта ситуация создает для всех других игроков крайне жесткие стимулы. Она многократно усиливает и без того крепко сидящий внутри страх потери влияния, активов и прочих ресурсов. А это значит, что позывы к тому, чтобы схватить все, что еще можно вывести, и спрятать подальше, будут только усиливаться. Стимулы к экономическим преступлениям будут расти с каждым днем. Боюсь, что на сегодняшний момент это самые сильные стимулы, действующие в российской экономике.
Так устроена человеческая психика. Неопределенность и ощущение опасности делают перспективу краткосрочной. А явное отсутствие источников роста говорит о том, что рассчитывать на новые блага не приходится: придется делить те, что есть.
Чисто административные или физические препятствия могут временно сдерживать естественные позывы, но стремления в итоге всегда берут верх. Потому что страху приказывать бессмысленно: он будет делать свое дело до тех пор, пока будет что хватать и прятать. Печальная сторона дела в том, что ныне действующие в России политики хорошо понимают только административные запреты и контроль, а процесс создания благотворных стимулов не понимают.
При продвижении к социализму классовая борьба, как известно, обостряется, а сопротивление капиталистических элементов растет. К чему бы ни продвигалась нынешняя Россия, очевидно одно: сопротивление капиталистических элементов снова растет и борьба снова обостряется. Если при Сталине предметами смертельно опасными для игроков были влияние и власть, то сегодня столь же опасной для держателя оказывается крупная, пусть и условная, собственность.

РБК-daily, Вадим Волков: Будет ли осужден Владимир Евтушенков?
Решение о возбуждении уголовного дела против того или иного человека – это ключевое решение в российской практике уголовного преследования, которое, как правило, не имеет обратного хода. Суды играют в этом смысле минимальную роль: процент оправдательных приговоров в России стремится к нулю. То есть все основные решения, которые в итоге определят судьбу обвиняемого – о самом возбуждении дела, о статье Уголовного кодекса, по которой деяние будет квалифицировано, и так далее – принимаются следователями еще на стадии доследственной проверки. И потом не отменяются: на практике российский уголовный процесс устроен так, чтобы не допускать прекращения дел.
Эти правила работы следствия распространяются и на дело против основного акционера АФК «Система» Владимира Евтушенкова. Хотя само дело не типичное по статусу подозреваемого и сумме ущерба, с точки зрения техники репрессий против предпринимателей оно вполне типично. Едва ли ему будет дан обратный ход. Нет никаких сомнений, что обвинение было заранее тщательно проработано, а решение о возбуждении дела согласовано на высшем уровне. О серьезности ситуации говорит и выбранная мера пресечения (домашний арест) – возможности покинуть страну у владельца АФК «Система» уже не будет. Скорее всего, он будет признан виновным и осужден.
Евтушенков, разумеется, понимал, что на АФК «Система» ведется атака, связанная с нефтяной компанией «Башнефть». По поводу продажи «Башнефти» возбужден ряд уголовных дел, в том числе против бывшего руководителя «Башнефти» Урала Рахимова и Левона Айрапетяна, который предположительно выступал посредником при ее продаже. Самого Евтушенкова допрашивали как свидетеля, и он наверняка был в курсе, кто именно проявляет интерес к его активу. Возможно, в месяцы, когда принималось решение о возбуждении дела, шел торг, но значит, эти переговоры ни к чему не привели. А теперь сделать шаг назад уже трудно, тем более что и представитель СКР Владимир Маркин заявил, что «неприкасаемых для нашей системы нет» и что все обоснованно, поставив на кон репутацию Следственного комитета.
Мы не знаем в деталях, как соотносятся бизнес-практика Евтушенкова и законодательство РФ, перешел ли он какую‑либо черту или оставался в рамках допустимых нарушений закона. У закона всегда огромный люфт в способах применения. Очевидно, что Евтушенков все это время надеялся отстоять свою компанию. Он никогда не был ключевой фигурой нефтяного сектора и владеет активами в разных отраслях – в телекоммуникациях, транспорте, промышленности, энергетике, медиа. И в этом смысле он напоминает владельцев южнокорейских чеболей – многопрофильных конгломератов. С точки зрения экономической логики пестрый набор активов мало объясним, но как средство снижения политических рисков в период диктатуры конгломераты логичны. Когда предприниматель владеет множеством крупных компаний в разных отраслях, политическая атака на него создает слишком большую угрозу для национальной экономики. Возможно, Евтушенков, подобно собственникам Samsung и LG, полагал, что диверсификация спасет его от преследований, однако пока выходит иначе.
Можно также предположить, что в деле Евтушенкова сыграла роль и амбиция Следственного комитета, который в последнее время стремится расширить сферу своего влияния и играть роль чуть ли не налогового органа, пополняющего бюджет якобы похищенными деньгами. Глава Башкортостана Рустэм Хамитов уже заявил, что Башкортостан недополучил денег от продажи «Башнефти». Возможно, Следственный комитет пытается доказать свою полезность и в этом отношении.
В Кремле уже заявили, что делу не нужно придавать политическую окраску. Действительно, Евтушенков не ходил на митинги на Болотной площади, не выступал со смелыми высказываниями на политические темы, и нам, во всяком случае, не известно о каком‑либо конфликте с Владимиром Путиным. Однако по своим масштабам и последствиям любое дело будет политическим, если оно направлено против одного из крупнейших собственников страны.
Скорее всего, в ближайшее время президент выскажется в том духе, что есть закон и есть следствие, что вмешиваться нельзя и что нужно строго соблюдать закон. Разрешение ситуации, несомненно, затянется: экономические дела вообще расследуются очень долго. Дело надо будет еще передавать в прокуратуру, которая теперь отделена от следствия. Вообще уголовные статьи об экономических преступлениях очень гибкие и открывают много пространства для толкования, квалификации и переквалификации коммерческих сделок в терминах уголовного права. Теоретически любая совокупность сделок при определенном искусстве следователя может быть квалифицирована по той или иной статье УК – это мы видели много раз.
Станет ли дело Евтушенкова вторым делом ЮКОСа, приведет ли к очередной волне давления правоохранительных органов на бизнес, пока говорить трудно. Но оно еще больше сдвигает баланс сил в отношениях государства и предпринимателей и подает сигнал правоохранительным органам. Можно трактовать его как окончательную отмену политики «не кошмарить бизнес», которая была центральной для президентства Дмитрия Медведева. В нынешней экономической ситуации это очень рискованно.
Сам факт уголовного дела против Евтушенкова – плохой знак для всего российского бизнеса. При этом во всем мире уголовное преследование, особенно в сфере бизнеса, вполне легитимно включает практику торга: сделки со следствием, компенсации ущерба, помощь следствию и другие действия могут быть обменяны на прекращение преследования. У нас такие сделки очень слабо легализованы, все происходит тайно. Что может подвигнуть к таким переговорам? Только солидарная позиция и активные действия бизнес-сообщества. Вопрос в том, может ли российский бизнес действовать солидарно и в защиту коллективных интересов или уже поздно?

Известия,  Александра Ермакова: Игорь Изместьев заключил сделку со следствием/Осужденный на пожизненный срок экс-сенатор готов дать показания на бывшего главу «Башнефти» Урала Рахимова, рассчитывая на пересмотр приговора
По данным «Известий», экс-сенатор Игорь Изместьев, осужденный в 2010 году на пожизненный срок за серию убийств и терактов, который сейчас дает показания против бывшего главы «Башнефти» Урала Рахимова и других участников приватизации и продажи компании, заключил сделку со следствием. Изместьев рассказал следователям не только о причастности Урала Рахимова к экономическим преступлениям, но и о том, что он являлся заказчиком некоторых громких убийств, совершенных «кингисеппской» группировкой. Если показания Изместьева подтвердятся, он может рассчитывать на замену пожизненного срока на более мягкое наказание. 
Сотрудничество бывшего сенатора от Башкирии Игоря Изместьева и Следственного комитета набирает обороты. Несколько месяцев назад его привезли из соликамской тюрьмы «Белый лебедь» в один из столичных СИЗО, а летом 2014 года с его подачи уже было возбуждено уголовное дело о растрате госсредств и отмывании преступных доходов при приватизации и продаже «Башнефти» и других предприятий ТЭКа Башкирии. Фигурантами по этому делу сейчас проходят бизнесмен Левон Айрапетян, экс-глава «Башнефти» Урал Рахимов, а также председатель совета директоров АФК «Система» Владимир Евтушенков. 
Источники «Известий» в правоохранительных органах сообщили, что активность Изместьева имеет свои причины — приговоренный к пожизненному заключению экс-сенатор заключили сделку. В обмен на показания против Урала Рахимова и других людей Изместьев может рассчитывать на пересмотр и смягчение приговора. Сейчас он отбывает пожизненный срок за серию убийств и терактов. 
— Теперь шансы Изместьева на смягчение приговора велики. По крайней мере, с него могут снять пожизненный срок. Само наказание могут изменить на срок от 20 до 25 лет с возможностью условно-досрочного освобождения, — рассказал «Известиям» адвокат Владимир Жеребенков, который защищал Имрана Ильясова — одного из участников «кингисеппской» ОПГ. — У Изместьева нет отягчающих обстоятельств, а есть только смягчающие, потому что он не принимал участия ни в одном из убийств. Если будет доказано, что он не являлся организатором этих убийств, это может существенно смягчить его приговор. 
Источник «Известий» в правоохранительных органах сообщил, что еще в 2008 году, когда расследовалось дело «кингисеппской» ОПГ, Изместьеву предлагали заключить сделку со следствием и дать показания против Урала и Муртазы Рахимовых. 
— Тогда адвокаты убедили Изместьева не давать показания на Рахимовых, — пояснил «Известиям» источник.
По его словам, экс-сенатор не пошел тогда на сделку со следствием, но позже в суде неоднократно заявлял о том, что являлся лишь посредником между Уралом Рахимовым и представителями «кингисеппской» группировки. Он также писал заявления, чтобы Урала Рахимова привлекли к уголовной ответственности, так как именно он, по словам Изместьева, являлся организатором убийств, а сам экс-сенатор лишь выполнял его поручения. <…>

PolitRussia.com: Слом «Системы»
crimson alter  
   
Обслуга либеральной и «нейтральной» олигархии, которая работает в различных «деловых СМИ» уже определилась с тем кого считать виноватыми в деле Евтушенкова. Как всегда, во всем виноват Путин, ну и немного Сечин. Я хочу предложить им другого кандидата на должность «главной проблемы российского частного бизнеса». Во всем виновата История.
Дело в том, что у Истории есть своя неумолимая логика и эта логика и привела к тому что на олигархе Евтушенкове сейчас висит электронный браслет арестанта. Если смотреть на вещи прагматично, то Кремлю сейчас только Евтушенкова не хватало. Есть другие, гораздо более острые проблемы и те, кто судят по ситуации ориентируясь на момент выбранный для ареста делают вывод о том, что Кремль к нему не прикладывал рук. Однако все намного сложнее.
Путин запустил машину борьбы за национализацию элит и ликвидацию коррупции, и теперь эта машина в определенной степени функционирует самостоятельно, последовательно перемалывая губернаторов (Дудка), мэров (Столяров) и олигархов (начали с Фетисова). Теперь эта машина добралась до Евтушенкова и Путин не будет ее останавливать, несмотря на все протесты «бизнес-сообщества».
С точки зрения исторической логики, момент получился крайне удачным. В условиях серьезной конфронтации с Западом, России требуется консолидация элит, консолидация ресурсов и консолидация общества. Олигархи, особенно либеральные олигархи — слабое звено российской экономики и вечный источник коррупционных рисков для структур власти любого уровня. Для них, Запад это не только место, где они хранят деньги и где живут их семьи, а «Центр Силы» которая гарантирует, что российская власть и российское общество не призовет их к ответу за "большой хапок" 90-х. 
Несколько лет назад, ОНФ предложил олигархам подумать о том, чтобы как-то компенсировать потери общества от "шальной приватизации", но олигархи в массе своей проигнорировали этот призыв. Президент им многократно намекал на острую необходимость деофшоризации и возвращения капиталов в Россию. Далеко не все "капитаны частного бизнеса" услышали этот призыв. 
Сейчас, в условиях экономической войны, которую Запад развязал против России, олигархи становятся источником политической и экономической нестабильности, сковывая возможности власти в процессе борьбы за национальные интересы. Что делают на войне в таких случаях? Паникеров и трусов расстреливают перед строем в назидание другим. Кремль бесконечно гуманен и ограничивается невмешательством в работу органов правосудия. Стоит заметить, что тут нет никакой самодеятельности, все действия предопределены неумолимой логикой исторического процесса. Как говорится, «Господни жернова мелют медленно, но верно».
События последнего времени являются тестом на сообразительность для российской олигархии. У нее осталось не так уж много времени для того чтобы осознать, что рукой прокурора, который написал обвинение в адрес Евтушенкова руководил не Путин, и даже не Сечин, а сама История России. Этот исторический процесс можно понять и принять. В него можно встроиться и выжить. Ему можно сопротивляться и тогда погибель гарантированна. Россия, с упорством айсберга, движется вперед и бывшие "титаны бизнеса", которые встают на ее пути превращаются в "Титаники", которые завтра пойдут ко дну.

 
Темы второго плана 

Руководителям исполкомов региональных отделений «Единой России» придется отказаться от работы по совместительству

Известия, Алена Сивкова: Единороссам в регионах не дадут сидеть на двух стульях/Руководителям исполкомов региональных отделений «Единой России» придется отказаться от работы по совместительству
В «Единой России» взяли тренд на жесткую дисциплину относительно руководителей исполкомов региональных отделений партии. 20 главам исполкомов, которые помимо работы в ЕР задействованы в других местах — региональных парламентах и в коммерческой деятельности, — до нового года придется определиться с местом, где они хотят продолжить свою деятельность. По словам собеседника «Известий» в партии, поставлена четкая установка — исполком должен стать для партфункционеров основным местом работы, любые совмещения будут запрещены. При этом в «Единой России» отмечают, что у руководителей исполкомов есть достаточное количество времени для того, чтобы сделать выбор, — в полную силу новые правила заработают к выборам в Госдуму в 2016 году.
— Понятно, что никто не торопит, чтобы люди сделали выбор моментально. Это всё будет происходить постепенно. Единственное — поторопиться придется тем, в чьих регионах в 2015 году будут проходить выборы, — добавил собеседник в партии.
Сейчас 20 руководителей исполкомов региональных отделений «Единой России» работают по совместительству на нескольких должностях. 
Должность главы исполкома «Единой России» предполагает руководство постоянными штатными сотрудниками, получающими зарплату, право заключения договоров по доверенности, включая финансовые. Средняя зарплата руководителя исполкома в регионах — 35–55 тыс. рублей. 
Так, временно исполняющий обязанности руководителя регионального исполкома Санкт-Петербургского отделения партии Анатолий Дроздов работает в законодательном собрании Санкт-Петербурга. Руководитель регионального исполкома Московской области Владимир Шапкин является депутатом Мособлдумы, председателем комитета по вопросам имущественных отношений, землепользования, природных ресурсов и экологии. Марат Исламов в Курганской области является вице-спикером облдумы, председателем комитета по бюджету, финансовой и налоговой политике и одновременно руководителем регионального исполкома ЕР. Кроме того, он занимает должность председателя совета директоров ЗАО «Кургансемена».
Руководитель регионального исполкома Санкт-Петербурга, депутат заксобрания Санкт-Петербурга Анатолий Дроздов пояснил «Известиям», что примет решение строго в рамках закона.
— У нас было достаточно творческое бурное время выборов высшего должностного лица, органов местного самоуправления. Думаю, что мы придем к консенсусу со всеми уровнями руководства. Всё сделаем в рамках закона, — сказал он. — У нас есть секретарь регионального политсовета Вячеслав Макаров, уважаемый человек, а я только исполнитель. Я пришел на период выборов, был замом начальника штаба по выборам высшего должностного лица. Результаты были хорошие, потому что мы за стабильность и развитие нашего города.
В Свердловской области глава исполкома ЕР Александр Косинцев также является депутатом местной городской думы, зампредом комиссии по бюджету и экономической политике на неосвобожденной основе и при этом работает заместителем гендиректора ОАО «Машиностроительный завод им. М.И. Калинина». В Тюменской области глава местного исполкома ЕР Сергей Романов работает зампредом комитета Тюменской облдумы по экономической политике и природопользованию. Врио руководителя исполкома Ханты-Мансийского регионального отделения ЕР Олег Слинкин также задействован в качестве помощника зампредседателя думы Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.
В Республике Коми Сергей Артеев — глава местного исполкома — также работает депутатом Госсовета республики, однако на освобожденной основе. Во Владимирской области Артем Старостин помимо работы в ЕР в качестве руководителя работает на постоянной основе зампредом Совета народных депутатов Судогодского района. Аналогичная ситуация прослеживается и с другими руководителями исполкомов: в Ивановской области — с Виталием Ильюшкиным, в Липецкой области — с Оксаной Глотовой, в Пермском крае — с Вячеславом Григорьевым, в Нижегородской области — с Ольгой Щетининой, в Оренбургской области — с Александром Мостовенко, в Челябинской области — с Александром Мотовиловым — все они помимо работы в исполкоме на постоянной основе заняты в региональных парламентах. В Республике Алтай Евгений Латышков, в Забайкальском крае Дмитрий Кочергин, в Новосибирской области Сергей Субботин также совмещают свою деятельность с работой в региональных парламентах, однако на непостоянной основе.
В Северо-Кавказском федеральном округе, в Республике Ингушетия, руководитель регионального исполкома Руслан Гагиев является депутатом Народного собрания республики. В Республике Северная Осетия — Алания глава исполкома Руслан Кастуев также на непрофессиональной основе занимает место депутата Собрания представителей города Владикавказа. В Ставропольском крае глава исполкома Александр Дьяконов по совместительству работает директором ООО «Мебельный торговый дом».
В работе по совместительству подозревали и руководителей исполкома Орловской области Андрея Соколова, Республики Крым Евгения Бубнова и города Севастополь Бориса Колесникова. Однако Колесников заявлял в СМИ, что эту работу ни с какой другой деятельностью не совмещает.
Ранее секретарь генсовета ЕР Сергей Неверов заявил, что в партии готовится реорганизация. Он отметил, что исполком партии является по сути ее предвыборным штабом, руководитель которого должен уделять этой работе «24 часа в сутки». По словам Неверова, тем, кто не сможет соответствовать этому требованию, «будет предложен выбор». Какой именно — не уточняется.
Глава Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов считает, что «Единая Россия» приняла правильное решение с точки зрения формирования профессионального сегмента управления.
— Делать ставку на разделение организационных функций и административных по факту достаточно логично с точки зрения организации. У нас раньше все функции вешались на одного, и он, как паровоз, всё тащил, естественно, что ни о какой ротации элит речи быть не могло. Кроме того, это вызывало целый ряд вопросов, как человек может объективно оценивать деятельность политической структуры, если он возглавляет профильный комитет и является спикером в парламенте, — говорит он.
Дмитрий Абзалов отмечает, что в партии хотят уйти от формирования элитарной составляющей в этом вопросе и расширить социальные лифты.
— Вопрос интересный, как с деофшоризацией. Кто-то предпочел бизнес, а кто-то предпочел должность. Это вопрос личный, но я думаю, что в некоторых субъектах будут выбирать именно фракционную схему. Не исключаю, что в некоторых регионах руководители исполкомов сложат с себя полномочия. Если речь о бизнесе, то тут вопрос — насколько он крупный и внешне управляемый. Бывают ситуации, когда человек является основателем и не может просто отойти от управленческой системы, и ему будет сложно сделать выбор, — отметил он.
 
Законопроект, ограничивающий участие иностранных инвесторов в уставных капиталах российских СМИ, сегодня будет рассмотрен на заседании думского комитета по информационной политике

Коммерсантъ, Виктор Хамраев, Сергей Горяшко: Иностранных владельцев СМИ подвергнут быстрому чтению/Госдума спешит укрепить информационную безопасность
Законопроект, резко ограничивающий участие иностранных инвесторов в уставных капиталах российских СМИ, уже сегодня будет рассмотрен на заседании думского комитета по информационной политике. Документ принимается максимально быстро, однако в Думе призывают медиаотрасль не бояться этой скорости. Авторы проекта подчеркивают, что их цель не только иностранный капитал, но и деофшоризация СМИ. <…>
Депутатский законопроект, резко ограничивающий участие иностранного капитала в российских СМИ, продвигается по Думе в режиме, характерном для самых экстренных проектов, поступающих, как правило, из администрации президента и правительства. Текст документа, официально внесенного в Думу 17 сентября, вчера был доступен исключительно во внутридумской электронной базе. В общедоступной сети он до вчерашнего вчера так и не появился. Однако это не помешало спешно включить законопроект в повестку дня сегодняшнего заседания профильного комитета по информационной политике. Работа над текстом документа пройдет в перерыве пленарного заседания (думский регламент категорически не рекомендует заседания комитетов в дни пленарок). Первое чтение ожидается фактически через неделю после появления проекта на Охотном Ряду, хотя регламент отводит до 30 дней на подготовку. "Ситуация в информационном пространстве меняется достаточно быстро, и вопросы информационной безопасности не стоит откладывать",— объяснил "Ъ" оперативность своих коллег первый зампред комитета по информационной политике справоросс Леонид Левин.
Скорость продвижения проекта трех депутатов по нижней палате можно сравнить с поправками к закону о СМИ, которые усиливают защиту журналистов, работающих в горячих точках. Вчера комитет по информационной политике обсудил поправки с представителями медиасообщества на заседании. Ни одно из положений проекта не вызвало каких-либо нареканий. Однако комитет назначил первое чтение на октябрь, после чего специальная рабочая группа будет готовить проект ко второму чтению, дата которого пока не установлена.
Законопроект, ограничивающий иностранный капитал в СМИ, получил поддержку и со стороны руководства палаты. "Это международная практика, обычная практика, когда национальное законодательство защищает рынок",— заявил вчера спикер Госдумы Сергей Нарышкин. "В ее (депутатской инициативы.— "Ъ") основе — мировая практика",— пояснил "Ъ" источник в Кремле. Однако депутат Госдумы от "Единой России", один из секретарей Союза журналистов России Борис Резник заявил "Ъ": "Иностранное участие в российских СМИ у нас давно под надежным контролем, и ужесточение его ударит прежде всего по качественным, солидным изданиям". По мнению господина Резника, "нельзя принимать такой законопроект, написанный, похоже, теми, кто решил доказать, что они патриотичнее всех патриотов".
Впрочем, авторы законопроекта и их сторонники предлагают медиаотрасли не паниковать. По мнению господина Левина, ни западный капитал, ни российских учредителей СМИ не должны настораживать оперативные сроки рассмотрения законопроекта. В силу он вступит 1 января 2016 года, и даже после этого у всех владельцев СМИ будет в запасе еще целый год, чтобы привести свой бизнес в соответствие с новыми правилами.
"Западный капитал", по словам господина Левина, "должен понимать, что это не разговоры, а определенный шаг, который потребует серьезных изменений в акционерном капитале".
Впрочем, "иностранный капитал" не единственная цель законопроекта. Вторая цель — "деофшоризация экономики, к которой призвал Владимир Путин", уточняет Вадим Деньгин.
Вместе с тем информированные источники "Ъ" не исключают, что скорость прохождения законопроекта после первого чтения снизится, а в ходе подготовки ко второму чтению в текст будут внесены поправки, которые сделают текст более удобным для медиаотрасли.

Независимая газета, Иван Родин: В Госдуме законодательный аврал/Инициатива о резком сокращении иностранного участия в российских СМИ может быть принята уже на следующей неделе
Госдума рассмотрит законопроект о резком сокращении доли иностранных инвестиций в российских массмедиа 23 сентября. То есть на его обсуждение экспертным сообществом и профессионалами отрасли времени, по сути, не будет. И непонятно, зачем с такой скоростью вводить нормы, которые начинают действовать только с 2016 года. Кстати, наглядный пример того, что авральная «штамповка законов» приводит к досадным ошибкам, как раз в эти дни и лежит на депутатских столах.
Сегодня Госдума намерена принять сразу в трех чтениях совершенно бессодержательный законопроект. Он представляет собой лишь исправление допущенной более двух лет назад ошибки. Дело в том, что, когда после событий на Болотной площади 6 мая 2012 года депутаты ужесточали закон о митингах, в одной из его статей они перепутали места отдельных фраз. Тогда необходимо было под каким-то предлогом запретить такие массовые акции, как «гулянья» под водительством известного человека или, скажем, пресловутые «оккупаи». Поэтому в законе появилось положение о том, что публичные мероприятия могут проводиться с 7 часов утра до 22 часов по местному времени и, понятно, в рамках одного дня. Принимая эту норму, депутаты только в последний момент сообразили, что бывают и официальные массовые акции, и разнообразные культурные события. В результате поправок к поправкам и получилось, что именно последние ограничены дневными рамками одних суток.
Ясно, что местные и региональные власти, которые два последних года и применяли данный драконовский закон, это туманное место понимали правильно, но тем не менее находились под угрозой судебных исков. Однако  предложений исправить ошибку никто не делал. Пока с такого рода инициативой не вышел председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас. Но и после появления его законопроекта понадобилось почти полгода для пересылки между обеими палатами и правительством всяческих заключений и отзывов, без которых поменять местами две фразы никак не получалось.
Подобные ляпы в законах теоретически являются невозможными с учетом большого количества правовых инстанций, через которые проходит всякий документ, прежде чем ляжет на стол президенту для подписания. А случаются эти неприятные ошибки, когда на Охотном Ряду по каким-то причинам начинается «горячая штамповка». Так было два года назад с законом о митингах и так теперь разворачивается процесс вокруг предложения о резком ограничении допустимой доли иностранного капитала в российских СМИ. Напомним, что соответствующий законопроект от депутатов всех трех оппозиционных фракций был внесен лишь в среду. И вот вчера после Совета ГД стало известно, что первое его чтение намечено на вторник, 23 сентября. <…>
Между тем в законопроекте написано, что вступит он в силу с 1 января 2016 года, а потом даст зарубежным инвесторам еще более года на то, чтобы привести в соответствие с законом свои медийные активы в нашей стране. Впрочем, есть большие сомнения в том, что к тому времени они еще останутся. Ведь сокращение разрешенной доли с 50 до 20% – не все. Под данные жесткие рамки подпадает не только телевидение, но и все СМИ без разбора их технологической категории – от литературных альманахов до новостных агрегаторов в Интернете, зарегистрированных как массмедиа. Расширяется и стоп-список тех, кто лишен права учреждать в России средство массовой информации. Например, в него добавлены лица с двойным гражданством, которого, по Конституции, в нашей стране вроде бы и нет. И вообще,  законопроект пронизан странными юридическими формулировками вроде «косвенных оснований», «предположительно» и т.д.
И может получиться, что нынешнее скоростное принятие документа будет сопровождаться такими же, как и в случае с законом о митингах, глупыми ошибками. А то он и вовсе повторит скандальную ситуацию, когда российская власть попыталась заставить международные платежные системы сделать для нашей страны отдельные свои подразделения, да еще и платить нам за это. Закон-то на этот сч ет принят был, но менять его пришлось довольно быстро.

РБК-daily, Светлана Бочарова, Михаил Рубин, Юлия Ярош, Сергей Соболев: Закон об ограничении иностранного капитала в российских СМИ примут в ускоренном порядке <…>
Первый зампред комитета по информационной политике Леонид Левин (фактически исполняет обязанности председателя комитета в отсутствие лечащегося за границей Алексея Митрофанова) тоже поддерживает инициативу: по таким правилам уже живут другие страны, сказал он РБК. Большинство бенефициаров российских СМИ — российские бизнесмены, владеющие компаниями через офшоры, ничто не мешает им перерегистрировать их в России, пояснил он. Международные компании «должны с пониманием относиться к возможным изменениям законодательства»: ведь российские бизнесмены тоже не могут купить контрольный пакет американского телеканала, указал он. В то же время об обязательной продаже российских медиаактивов иностранными компаниями «мы не говорили», отмечает Левин.
«Они могут найти какую-то юридическую форму, которая не будет противоречить закону, но позволит им в той или иной степени остаться в российском медийном пространстве», – сказал депутат. Приводить примеров таких форм Левин не стал, но выразил уверенность, что они существуют. Он также отметил, что законопроект не запрещает акционерам получать дивиденды, он запрещает лишь участвовать в управлении. Это тоже одна из форм возможного компромисса, полагает депутат.
Очень часто подобные законы вносятся в жестком виде, но на этапе принятия отдельные нормы смягчаются, говорит федеральный чиновник. Но в данном случае смягчения не будет, знает другой собеседник РБК, близкий к руководству Госдумы. Закон должен быть принят в изначальном виде, подчеркнул он.
Топ-менеджер крупного российского медиахолдинга видит связь между дедлайном по продаже российских активов финской Sanoma Corp (доли в компаниях, издающих журналы Cosmopolitan, Grazia, Men’s Health, National Geographic, газеты The Moscow Times и «Ведомости») и появлением законопроекта. Это может быть сигналом как для самой Sanoma, которая намеревалась определиться с покупателями еще летом, так и для потенциальных покупателей, считает он. Например, совладелец Hearst Shkulev Media (HSM; в числе соучредителей – американская Hearst) Виктор Шкулев говорил, что подал заявку на покупку. Одним из главных претендентов считается основатель телеканала СТС Питер Герви, которого, как говорят источники РБК, связывают дружеские отношения с гендиректором «Видео Интернешнл» (Vi; главный продавец телерекламы в России) Сергеем Васильевым и гендиректором «Газпром-Медиа» Михаилом Лесиным (входил в число основателей Vi). Представители Sanoma Corp в июле заявили, что будут готовы говорить о покупателях в третьем квартале 2014 года, то есть до конца сентября.
Федеральный чиновник отрицает наличие связи между появлением законопроекта и продажей активов Sanoma Corp.
Поправки – прямое следствие обмена санкциями между Россией и Западом, пытается объяснить логику авторов законопроекта топ-менеджер одной из медиакомпаний. «Девиз дня – «Все для фронта, все для победы», а то, что ограничения ставят под удар издание безобидных развлекательных журналов, – вопрос уже второстепенный», – рассуждает собеседник РБК. Идеи защитить медиапространство от иностранного влияния озвучивались всегда, но сейчас есть понимание, что в текущей геополитической ситуации такой запрет будет позитивно воспринят большей частью общества, поэтому и появился такой законопроект, предполагает руководитель другого медиахолдинга.
Вероятно, удастся найти такую форму сотрудничества, которая позволит иностранцам сохранить участие в бизнесе, говорит сотрудник медиакомпании с иностранным участием. При этом он допускает, что иностранным партнерам, возможно, придется снизить свою долю, что вряд ли их обрадует.
Поправки в закон «О СМИ», убежден бывший совладелец медиакомпании, надо рассматривать в контексте с другими недавно принятыми ограничениями, например с запретом рекламы на платных каналах, которые вступят в силу с января 2015 года. От этого запрета пострадают прежде всего западные телевещатели, распространяющие в кабельных сетях русскоязычные версии своих каналов (Discovery, Nickelodeon, Universal Channel и др.). «Государство и лояльные ему структуры становятся единственным игроком на медиаполе, конкуренция им не нужна», – категоричен собеседник РБК.
Собеседники РБК говорят, что не понимают, какие именно «юридические формы» должны искать иностранные инвесторы. По мнению одного из них, если речь действительно идет о том, чтобы ограничить доступ иностранцев к управлению СМИ, то нужно начать с увольнения экспатов.

PolitRussia.com: Иностранцы — не в доле
Юрий Сергеев  
   
На днях в Госдуму России были внесены на рассмотрение  поправки в закон «О СМИ» — депутаты Вадим Деньгин (ЛДПР), Владимир Парахин («Справедливая Россия») и Денис Вороненков (КПРФ) предложили ограничить максимально возможную долю зарубежных акционеров в капитале компаний, владеющих средствами массовой информации, в 20%. Также, предложено запретить выступать учредителями любого СМИ (радио, печатное издание, телеканал и прочее) иностранным физическим и юридическим лицам, а также, гражданам России, имеющим двойное гражданство, и лицам без гражданства. 
Стоит заметить, что в действующей редакции профильного закона доля иностранного капитала в медиа ограничивается 50% — и то, только для телевидения. Остальные же средства массовой информации, в принципе, могут хоть целиком принадлежать иностранным соучредителям. 
Во что может вылиться (и выливается) подобная практика — понятно. Хотя, на словах все без исключения газеты и телеканалы свободны и независимы, но реально вопрос, как минимум, информационной политики решается по принципу: «кто платит — тот и заказывает музыку». 
И если «плательщики» настроены к России, мягко говоря, негативно — то и указанная политика будет точно такой же. Пусть даже её формально будут проводить в жизнь редакторы и журналисты с истинно русскими фамилиями и (как же без этого?) «искренними» антироссийскими убеждениями. Ну а то, что эти убеждения льют воду на мельницу Запада и неплохо оплачиваются в звонкой валюте — это, конечно же, просто совпадение, не более того. 
***
Думается, из означенной либеральной «тусовки» и ее «болельщиков» из Европы и США очень скоро раздадутся новые вопли о «зажиме свободы слова», «наступлении на демократию» и прочих жутких «нарушениях прав человека». При этом, разумеется, никто из записных критиков не вспомнит старое грибоедовское: «А судьи кто?».
Ведь в звездно-полосатой «цитадели демократии» иностранцы могут владеть не более 25% акций телеканалов, во Франции для не-европейцев эта доля ограничивается всего 20%. В Канаде даже электронные СМИ ограничиваются долей иностранного участия в 46%. Австралия, в последнее время особенно озаботившаяся санкциями против России, тоже запрещает иностранцам покупку отечественных масс-медиа более, чем на 30%.
Но это, так сказать — вспоминая «Трудно быть богом» Стругацких — всего лишь «уровень обычного средневекового зверства», пусть и именуемого «полной свободой слова». Которое в условиях антироссийской истерии последних месяцев приобрело уже совсем другие черты: банальной цензуры и попыток расправы над инакомыслящими.
***
Самым ярким примером последнего, разумеется, является отключение российских телеканалов на Украине. На что «свободная и демократичная» Европа, наплевав на собственную же «Конвенцию о трансграничном телевидении» преспокойно дала нацисткому Киеву отмашку, дескать: «если очень хочется — то можно, тут случай особый».
Точно также, клеймя на все лады «тоталитаризм Кремля», выразившийся в законодательном закреплении за работающими на иностранные деньги россиянами статуса «иностранных агентов», наидемократичнейшие немцы не преминули сделать тоже самое — в отношении своего же журналиста. 
Так, 7 марта, вскоре после победы путча на Майдане,  Моритц Гатман опубликовал в газете Die Zeit свою статью о поездке в Харьков, причём, далеко не в про-хунтовской тональности. Однако, редакция тут же поместила рядом свой комментарий: «Автор работает для финансируемого российским государством издания — «Russland Heute». Это не соответствует нашим принципам. Приносим свои извинения». Мол, он же «российский агент» — ну что с него возьмешь? http://www.alexej-schmidt.de/2014/03/blog-post_9.html 
А совсем недавно представители целых 7 европейских стран — Польши, Литвы, Латвии, Эстонии, Румынии, Великобритании и Швеции — на встрече в Брюсселе стали требовать от руководства ЕС «жёстких мер против пропаганды российской агрессии». С целью чего следует заморозить счета, запретить въезд в ЕС и ввести прочие санкции против упомянутых «пропагандистов». А то, как заявил эстонский представитель, «пропаганда эта стала совсем невыносимой». <…>
Справедливости ради, нужно отметить, что представители Германии, Люксембурга и Бельгии выразили скептицизм по поводу «оптового» осуждения российских и «пророссийских» журналистов за «пропаганду». Поскольку, справедливо заметили, что разницу между этой самой «пропагандой» и «просто журналистикой» провести весьма трудно. Впрочем, даже «умеренные» не возражали против «персональных» решений по санкциям — через суды, как это уже произошло в отношении руководителя Раша Тудей Дмитрия Киселева — http://www.tagesspiegel.de/medien/ukraine-konflikt-berufsverbot-fuer-propaganda-journalisten/10696956.html 
***
Возвращаясь к инициативе российских депутатов ограничить долю иностранного капитала в отечественных СМИ, можно заметить, что она — хоть и заслуживает внедрения — но, всё же, не является «панацеей», как кажется на первый взгляд. 
Во-первых, современные корпоративные схемы позволяют выстраивать такие длинные цепочки фирм, контролирующих друг дружку, что найти «первое звено», могущее находиться хоть в штаб-квартире ЦРУ, не всегда возможно даже для спецслужб. 
Во-вторых, очень часто «иностранные» учредители являются таковыми только на бумаге — вроде всевозможных оффшорных компаний, зарегистрированных на Кипре и других подобных местах, с единственной целью — уклонения от налогов.
В третьих, даже американские чиновники заметно охладели к идее создания полноценных антироссийских телеканалов, вроде «Голоса Америки», только с ТВ-спецификой. Об этом заявил заместитель госсекретаря США по публичной дипломатии Ричард Стенгел. Заодно видный «госдеповец» обрисовал и «направление главного удара» по России — на информационном фронте: «Вещание само по себе — устаревшая модель. Новые технологии, о которых мы говорим — это соцсети, это адресная коммуникация, это выход на конкретных людей на индивидуальных платформах. И я бы гораздо больше предпочёл, чтобы мы лидировали на этом направлении, чем создавали вещательный канал» — http://www.newsru.com/world/17sep2014/proptv.html 
Другими словами, американские «демократизаторы» и «глобализаторы» решили сделать ставку на российских белоленточных «интернет-хомячков». И то правда — денег значительная часть этой «братии» не берет, довольствуясь мазохистской радостью участия в разрушении «этой Рашки» — а вони в Интернете получается не меньше, чем от требующего крупных «бабок» полноценного прозападного СМИ. Как говорится — «дешево и сердито».
Так что, и российским депутатам-патриотам, и органам государственной власти, следует, не ослабляя внимания к профессиональному медиарынку, пристально следить и за «подрывным» сегментом Интернета. И обращать внимание не столько на формальное наличие иностранного финансирования, но на конкретную политическую направленность инфомейкера, будь то газета, телеканал или «независимый» блоггер.   

 
Госрегулирование интернета. Российские власти обсуждают возможность отключения страны от глобального интернета в случае ЧС. «Вымпелком» просит корпоративных клиентов предоставлять паспортные данные всех пользователей, имеющих доступ к офисным интернет-сетям. Роскомнадзор вычисляет посещаемость блогов и твиттеров

Ведомости, Анастасия Голицына: Суверенный интернет/Российские власти обсуждают возможность отключения страны от глобального интернета. Эта мера рассматривается как временная на случай чрезвычайной ситуации
На следующей неделе запланировано несколько мероприятий с участием высокопоставленных российских чиновников, посвященных работе российского сегмента сети интернет в чрезвычайных ситуациях. Об этом «Ведомостям» рассказали сотрудники нескольких российских операторов связи, интернет-компаний и некоммерческих организаций. В частности, эта тема будет обсуждаться в ближайший понедельник на совещании Совета безопасности России с участием президента Владимира Путина. Чиновники Минкомсвязи доложат президенту о результатах июльских учений, целью которых было протестировать устойчивость работы интернета на территории России и предотвратить нарушения в условиях недружественных «целенаправленных действий». Возможно, с докладом выступит и помощник президента Игорь Щеголев, курирующий в том числе информационную безопасность, добавляет один из источников.
В итоге планируется принять несколько решений, укрепляющих суверенитет российского сегмента всемирной сети, знают все собеседники «Ведомостей». В частности, может быть введен особый порядок управления интернетом, предусматривающий возможность отключения России от глобальной сети.
Учения, проведенные Минкомсвязи, показали, что рунет уязвим, и сейчас обсуждаются меры по минимизации рисков, в том числе и возможность временного отключения рунета от внешнего мира, подтвердил сотрудник спецслужб.
О постоянном отключении доступа в международную сеть речи не идет, подчеркивают сотрудники крупного оператора связи и некоммерческой организации. Но российские операторы должны будут настроить оборудование так, чтобы в случае чрезвычайной ситуации российский интернет можно было оперативно отключить от глобального. Чрезвычайной ситуацией могут считаться как военные действия, так и, например, серьезные протестные выступления внутри страны, считает один из собеседников «Ведомостей». Он вспоминает, как в 2011 г. во время волнений в Египте местные власти отключили интернет и сотовую связь во всей стране.
Вторая идея, которую обсудят чиновники, — передача государству функций администратора доменов, которые ныне исполняет общественная организация — Координационный центр национального домена сети интернет (КЦ), знают собеседники «Ведомостей». Скорее всего этим займется Федеральное агентство связи (Россвязь), подчиненное Минкомсвязи.
Администратор национальных доменов верхнего уровня .ru и .рф регулирует правила их делегирования и использования, отвечает за технологическое развитие инфраструктуры интернета, разрабатывает регламенты, аккредитует регистраторов доменов. Также администратор взаимодействует с международной организацией ICANN, которая управляет всеми вопросами, связанными с распределением доменных имен и IP-адресов. В совет нынешнего администратора — КЦ — входит представитель Минкомсвязи, но чиновники хотят контролировать всю систему распределения доменных имен в рунете целиком, говорит один из источников «Ведомостей».
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подтвердил, что на 22 сентября запланировано оперативное совещание членов Совета безопасности. Какие вопросы там будут обсуждаться, он не уточнил, напомнив лишь, что часть повестки таких мероприятий традиционно закрытая.
Желание государства защитить национальный сегмент интернета от внешних угроз нормально, считает сотрудник одного из операторов, но быстро решить эту задачу технически сложно. А чиновники хотели бы сделать это уже к началу 2015 г., слышал он. Операторам придется устанавливать новое оборудование для фильтрации и анализа трафика, объясняет сотрудник одной из некоммерческих организаций. Оценить масштаб их затрат никто из опрошенных «Ведомостями» экспертов не взялся.
Цель государства — не изолировать рунет от внешнего мира, а, наоборот, защитить его от изоляции на случай, если, например, США решат отключить Россию от системы IP-адресации (т. е. запрос на IP-адрес не будет приводить к соединению с нужным сайтом), говорит сотрудник другого крупного оператора. Власть хотела бы, чтобы распределять IP-адреса внутри страны мог местный регулятор, а не организация ICANN, которую поддерживает правительство США, продолжает он. Поскольку договориться об этом на межгосударственном уровне не удается, нужно, чтобы операторы создали в России «зеркала», способные принимать запросы пользователей к IP-адресам и перенаправлять их на конкретные доменные имена в случае отключения рунета от мировой системы адресации, заключает собеседник «Ведомостей».
Нынешняя архитектура рунета такова, что полностью отделить его от глобальной сети сложно, говорит интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев. По его словам, рунет изначально отличался от китайской модели, когда соединений с внешним миром относительно мало и все или почти все стыки «с заграницей» контролируются государством. Сначала российские операторы подключались к зарубежным сетям, на порядки более развитым, а уже следом развивался внутренний обмен трафиком. Многие российские операторы не подключены к российским точкам обмена трафиком и обмениваются им, например, через Западную Европу, обращает внимание Мариничев; плюс к этому в зонах .ru, .su и .рф много сайтов, которые размещаются на иностранных хостингах или в арендованных зарубежных дата-центрах с использованием IP-адресов, принадлежащих иностранным сетям. По всем этим причинам переделка рунета в автономную сеть составляет очень большую проблему — даже если многое переделать физически, останутся административные проблемы, предупреждает он.
В правительстве подобные предложения не разрабатывались и никаких поручений на эту тему не было, говорит сотрудник аппарата правительства. Пресс-секретарь российского премьера Наталья Тимакова, представители Минкомсвязи, государственного «Ростелекома», КЦ и Центра взаимодействия компьютерных сетей MSK-IX отказались от комментариев. Запрос в ФСБ остался без ответа.

РБК, Георгий Перемитин: Власти рассматривают возможность отключения страны от интернета в случае ЧС
В России власти планируют принять несколько решений, укрепляющих суверенитет российского сегмента интернета. Среди этих мер может быть введен особый порядок управления интернетом, предусматривающий возможность его отключения в России в случае чрезвычайной ситуации. Об этом сообщают «Ведомости» со ссылкой на источники в интернет-компаниях, российских операторах связи, НКО и спецслужбах.
Решения по укреплению безопасности российского сегмента интернета будут приняты после серии мероприятий с участием высокопоставленных чиновников. Вопрос о новых мерах безопасности в области интернета будет рассмотрен на совещании Совета безопасности России с участием президента Владимира Путина.
По словам собеседника газеты в одной из спецслужб, учения, проведенные Минкомсвязи, показали, что интернет уязвим для внешних угроз. Источники «Ведомостей» подчеркивают, что речь идет не о постоянном отключении от интернета, а о настройке оборудования таким образом, чтобы в случае чрезвычайной ситуации российский сегмент интернета можно было изолировать от всемирной сети.
По словам собеседника издания, чрезвычайными ситуациями могут считаться военные действия или протестные выступления внутри страны.
Чиновники также рассмотрят вопрос о передаче функций администратора доменов Федеральному агентству связи, которое подчинено Минкомсвязи. Сейчас эти функции выполняет Координационный центр национального домена сети интернет. В администрирование доменов входит регулирование правил делегирования доменов .ru и .рф ., технологическое развитие инфраструктуры интернета, аккредитация регистраторов доменов.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подтвердил, что 22 сентября состоится заседание Совета безопасности РФ, однако не стал уточнять, какие вопросы будут на нем рассмотрены.
В начале сентября депутат Госдумы от «Единой России» Илья Костунов подготовил пакет предложений к главе Минкомсвязи Николаю Никифорову по поводу разработки инструкций для граждан и частных компаний по поводу пользования интернетом в условиях ЧС. Инструкции и технические решения, по замыслу депутата, должны будут в случае «целенаправленного деструктивного воздействия» на российский сегмент интернета обеспечить его автономную работоспособность.
Ранее, в апреле 2014г. член Совета Федерации Максим Кавджарадзе предложил создать внутренний интернет, изолированный для доступа из стран Евросоюза и США. Внутрироссийскую сеть сенатор предложил назвать «Чебурашкой».
Учения, по результатам которых были выявлены уязвимости российского интернет-сегмента, Минкомсвязи провело в конце июля. В них приняли участие представители ФСБ, Минобороны, МВД, а также специалисты Ростетелеком и Технического центра «Интернет».

Ведомости, Дарья Тросникова: «Вымпелком» просит паспорт/«Вымпелком» просит корпоративных клиентов предоставлять паспортные данные всех пользователей, имеющих доступ к офисным интернет-сетям
«Вымпелком» начал рассылать своим корпоративным клиентам письма, в которых он просит их предоставить информацию о пользователях корпоративных сетей. Одно из таких писем «Вымпелкома» корпоративному клиенту опубликовала у себя в Facebook журналистка Вероника Куцылло (до 2011 г. заместитель главного редактора журнала «Коммерсантъ-власть»): клиент должен раскрыть паспортные данные всех лиц, имеющих доступ к корпоративной сети, уточняет документ.
 «Вымпелком» направляет уведомления в связи с изменениями правил оказания телематических услуг связи и услуг по передаче данных, подтвердила представитель оператора Екатерина Лебедева. Закон требует предоставления данных пользователей как проводных, так и беспроводных технологий доступа, объяснила она. Так что корпоративные клиенты должны будут сообщить даже о тех, кто воспользовался офисным WiFi.<…>

РБК-daily, Дарья Луганская: Роскомнадзор пытается сам вычислить посещаемость блогов в Twitter и Facebook
Экспертная комиссия при Роскомнадзоре должна к октябрю разработать методику, как ведомству самостоятельно подсчитывать количество посетителей конкретных страниц в социальных сетях. Этого требует закон о блогерах, но таких инструментов сегодня на рынке нет.
Сложности пересчета <…>
Роскомнадзор заносит блогеров в специальный реестр, если подтвердит, что такой сайт или его страницу читают более 3 тыс. человек в день. Ведомство может запросить статистику у самого блогера, площадок (например, у соцсетей «ВКонтакте» или Facebook) или использовать данные открытых счетчиков.
Для разбирательства споров, когда, к примеру, площадки отказываются раскрыть статистику или срывают сроки, при Роскомнадзоре создана экспертная комиссия, которую возглавил директор по связям с общественностью RU-Center Андрей Воробьев. В комиссию входят чиновники Роскомнадзора, подведомственного ему ФГУП «Главный радиочастотный центр» (в нем создан специальный департамент, который следит, как исполняется закон о блогерах), а также приглашенные эксперты: директор Российской ассоциации электронных коммуникаций Сергей Плуготаренко, директор по внешним коммуникациям Rambler&Co Матвей Алексеев, главред Roem.ru Юрий Синодов и др. Представителей Facebook, Google и «Яндекса» в числе приглашенных экспертов не было. <…>
Методики необходимо разработать к началу октября, говорит собеседник РБК. «Наработки» уже есть, но их должен одобрить Роскомнадзор как «правильно считающие», уточняет другой источник, близкий к комиссии. По его словам, для Facebook понадобится сложная методика подсчета – эта сеть «очень закрытая».
На откуп отрасли <…> Позиция Twitter и Facebook такова: если ведомство просит их раскрыть посещаемость конкретного пользователя, сеть уведомляет об этом самого блогера, который и принимает решение, прислать ли данные в Роскомнадзор. Те авторы, которые уже попали в реестр, согласились дать статистику ведомству. Но не все пользователи идут на это. С некоторыми пользователями Twitter ведомство ведет переговоры, добавил Ампелонский.
До вступления в силу «закона о блогерах» чиновники говорили, что могут создать свой собственный счетчик. Ампелонский не исключает, что через несколько месяцев Роскомнадзор действительно займется этим: «Сейчас мы отдали решение этой их проблемы на откуп отрасли. Если она сможет урегулировать эти вопросы, то нужды в создании счетчика не будет».
Внешние силы бессильны Среди возможных «альтернативных» систем подсчета источник, близкий к Роскомнадзору, называет сервис Openstat. Однако его создатель Леонид Филатов возражает: счетчик Openstat пользователь должен установить сам, а на страницу Twitter и Facebook его поставить нельзя. Поэтому если площадки не раскроют посещаемость сами, посчитать аудиторию их пользователей «легитимными способами» невозможно.
Извне можно оценить только «медийную силу блогеров» Facebook и Twitter, считает Игорь Ашманов, управляющий партнер компании «Ашманов и партнеры» и основатель аналитической системы для соцмедиа «Крибрум». Под «медийной силой» Ашманов подразумевает количество пользователей, которые делают перепосты, ставят «лайки», оставляют комментарии и т.п. Такая активность позволяет определить, сколько людей в среднем увидели пост, и, если долго следить за пользователем, «гипотетически» можно понять, сколько людей прочтут его следующие посты.
В России, по словам Ашманова, есть только две подобные системы мониторинга социальных медиа: «Крибрум» и «Поиск по блогам» «Яндекса». При этом «Крибрум» может проанализировать далеко не все посты, а лишь те, к которым удается получить доступ. «Facebook – довольно закрытая система: из «ВКонтакте» можно вытащить все, а из Facebook – нет», – говорит Ашманов. «Крибрум» также может выделить активных пользователей Twitter – кто ставит «лайки», кто делает репосты и пр.
Аналитик РАЭК Карен Казарян перечислил несколько других систем мониторинга: Wobot, Socialbakers, YouScan, Brandspotter. Правда, Ашманов утверждает, что все остальные поставщики данных о соцсетях берут их из «Поиска по блогам», а он, как и «Крибрум», не дает точных данных о ежедневной аудитории, а может считаться лишь оценкой популярности блогера. Это подтверждают и в самом «Яндексе». В «Поиске по блогам» можно найти открытые посты пользователя и увидеть количество комментариев, это те же самые данные, которые можно посмотреть и на самих блогоплатформах, уточняет пресс-секретарь «Яндекса» Татьяна Комарова.
Из исследовательских компаний интернет-аудиторию сегодня измеряет TNS Russia. Ее директор по интернет-исследованиям Инесса Ишунькина уточняет, что компания может измерить аудиторию конкретных страниц соцсетей. Но чтобы эти данные были достоверными, в день у такой страницы должно быть около 9 тыс. уникальных пользователей. В минувшем августе в Twitter этот порог у российской аудитории превысила только одна страница – премьера Дмитрия Медведева. Во «ВКонтакте» зафиксировано несколько таких URL: сообщества MDK, «Игромания», ЁП.<…>
 
КС РФ постановил, что государство не несет ответственности за ошибочную блокировку сайтов, не содержащих запретную информацию

Коммерсантъ, Григорий Туманов, Роман Рожков, Вячеслав Козлов: КС не исправил ошибочную блокировку сайтов/Вся ответственность возложена на интернет-провайдеров
Вчера Конституционный суд (КС) РФ постановил, что государство не несет ответственности за ошибочную блокировку сайтов, не содержащих запретную информацию. Речь идет о случаях, когда интернет-провайдеры по запросу Роскомнадзора блокируют не только сайт с запрещенными материалами, а все ресурсы, находящиеся на данном адресе. Согласно определению КС, ответственность за такие случаи должны нести интернет-провайдеры. Представители отрасли считают сложившуюся ситуацию правовой коллизией, которая не разрешится, пока законодательство не будет приведено в соответствие с развитием технологий.
Постановление, фактически снимающее ответственность с Роскомнадзора за ошибочную блокировку сайтов, было принято в рамках рассмотрения жалобы директора ассоциации интернет-издателей Владимира Харитонова. Жалобу в КС господин Харитонов подал в апреле этого года. В ней говорилось, что в декабре 2012 года Роскомнадзор по ошибке заблокировал его интернет-библиотеку digital-books.ru. Как пояснял господин Харитонов, его ресурс располагался на том же IP-адресе, что и портал rastamantales.ru (сейчас rastamantales.com), который и был изначальным объектом блокировки. Владимир Харитонов попробовал в судебном порядке опротестовать решение Роскомнадзора, однако в июне 2013 года Таганский райсуд признал блокировку законной, а в сентябре 2013-го это решение оставил в силе Мосгорсуд.
Отклоняя вчера жалобу господина Харитонова, судьи КС не сочли действия Роскомнадзора нарушением права на свободу слова. Ответственность за ошибочную блокировку ресурсов, не содержащих запрещенную к распространению информацию, судьи возложили на интернет-провайдеров. "Права владельцев таких ресурсов, по существу, оказываются затронуты ненадлежащими действиями обслуживающего их провайдера хостинга",— отметили они.
"Фактически суд самоустранился от принятия решений. Логика простая: исполнителями решений являются провайдеры, вот пусть они и отвечают",— заявил "Ъ" представлявший в КС интересы господина Харитонова юрист Рамиль Ахметгалиев. По его словам, это лишает владельцев сайтов малейшей возможности обжаловать их блокировку.
Представители интернет-отрасли и правозащитники отнеслись к решению КС критически. "Законы, определяющие порядок внесудебной блокировки, предполагают, что доступ к ресурсам может быть ограничен по IP-адресам. Оператор связи сам решает, как ограничить доступ к запрещенным сайтам, но КС решил в этой норме не разбираться",— заявил "Ъ" руководитель проекта "Роскомсвобода" Артем Козлюк, занимающийся мониторингом блокировки сайтов. Начальник юридического отдела Координационного центра национального домена сети интернет Сергей Копылов назвал сложившуюся ситуацию парадоксальной. "Получается, никто формально не виноват в ошибочной блокировке: Роскомнадзор не обязан проверять, какие еще ресурсы расположены на конкретном IP-адресе, провайдеры тоже автоматически проводят блокировку",— сказал он. По мнению господина Копылова, причина в том, что "законодательство не успевает за развитием технологий". "Владельцам сайтов, чтобы застраховать себя, можно только советовать разместить свои ресурсы на выделенном IP-адресе",— считает юрист.
В Роскомнадзоре "Ъ" заявили, что решением КС удовлетворены. "Конституционный суд подтвердил, что Роскомнадзор исполняет закон. Если у оператора нет технической возможности для ограничения доступа к отдельной странице сайта, а не к его сетевому адресу, то это ответственность оператора",— сказал "Ъ" пресс-секретарь ведомства Вадим Ампелонский. По его данным, из общего количества сайтов, к контенту которых есть претензии, 4,5-5% блокируются полностью. "Это, как правило, те сайты, которые не реагируют на наши предписания и не удаляют информацию",— заявил он. По его словам, у операторов связи есть только один выход из ситуации: устанавливать современное оборудование, которое позволяет распознавать трафик. "Мы понимаем, что мелким операторам это не по карману, поэтому не привлекаем их к административной ответственности за блокировки сайтов полностью",— подчеркнул господин Ампелонский.

Ведомости, Анастасия Корня Во всем виноват провайдер/Конституционный суд отказался рассматривать жалобу на закон о черных списках сайтов: по мнению судей, жалобы на эксцессы исполнения закона следует адресовать провайдерам
Конституционный суд России не стал рассматривать жалобу директора Ассоциации интернет-издателей Владимира Харитонова на закон о черных списках сайтов, который позволяет Роскомнадзору ограничивать доступ к сетевым ресурсам с запрещенной информацией по IP-адресу. Отказное определение опубликовано вчера на сайте суда. <…> Представлявший интересы Харитонова в суде адвокат ассоциации «Агора» Рамиль Ахметгалиев полагает, что сделать это будет затруднительно: провайдер находится в США, а между двумя странами нет договоренностей, которые позволили бы российским государственным органам предъявлять американским провайдерам подобные требования. «По сути дела, Конституционный суд отправил нас в никуда», — констатирует адвокат.
 «В своей традиционной манере Конституционный суд уклонился от оценки одного из самых острых сегодня вопросов гражданских свобод в России, — говорит руководитель “Агоры” Павел Чиков. — Фактически он сказал, что к ситуации с массовыми блокировками сайтов власти никакого отношения не имеют — это, оказывается, провайдеры виноваты». На самом деле надежды на Конституционный суд с самого начала почти не было, признается Чиков. Поэтому параллельно жалоба Харитонова была отправлена в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), который уже признавал подобную практику нарушением свободы слова по аналогичному делу против Турции. «Но по новым делам о блокировках (»Агора«готовит еще несколько жалоб на закон о внесудебной блокировке сайтов, на основании которого были заблокированы блог Алексея Навального в «Живом журнале», сайты интернет-изданий «Грани.ру» и «Каспаров.ру». — «Ведомости») теперь будем обязательно судиться еще и с провайдерами. Раз Конституционный суд заставляет провайдеров страдать, значит, будут страдать», — говорит Чиков.
Ответственность можно возложить на кого угодно — хоть на владельца кабеля, по которому идет сигнал, если это нужно, рассуждает известный блогер Антон Носик. Проблема в том, что на самом деле предписанные законом процедуры не исполняются. На практике владельцев якобы противоправного контента даже не извещают о блокировке — они узнают о ней уже после блокировки ресурса и, соответственно, лишены возможности судебной защиты, говорит блогер.
Если ЕСПЧ примет решение, восстанавливающее права заявителя, то российским судам придется его исполнить — если, конечно, к тому времени мы не выйдем из Европейской конвенции, говорит профессор Высшей школы экономики Елена Лукьянова. А в существовании двух взаимоисключающих решений заложен потенциальный конфликт, как это было с делом Маркина, напоминает Лукьянова. Но в конце концов решения по этому делу наши суды исполнили, хоть и возмущались громко, подчеркивает эксперт.

 
Информация о невыполнении президентских указов. ОНФ считает невыполненным президентское поручение обеспечить бесперебойное функционирование мемориалов "Вечный огонь"

Независимая газета: В ОНФ считают невыполненной поставленную президентом России перед правительством задачу обеспечить бесперебойное функционирование мемориалов «Вечный огонь» на территории страны. «Было проверено 2200 мемориалов в 75 регионах. Выяснилось, что из них бесперебойно функционирует меньше одной трети мемориалов, при этом 70% находятся в городах», – сообщил вчера сайт ОНФ. По данным ОНФ, большая часть мемориалов «Вечный огонь» зажигается по памятным датам от газовых баллонов из-за нерешенных проблем с постоянным газоснабжением. «Именно по этой причине нет ни одного постоянно действующего мемориала в Амурской области, Дагестане, Камчатском крае, Бурятии и Тыве, а в Магаданской области вообще нет мемориалов «Вечный огонь», – отмечается в сообщении. В этой связи рабочая группа ОНФ «Общество и власть: прямой диалог» направила в администрацию президента заключение на доклад правительства об исполнении поручения президента России Владимира Путина, которое он дал кабмину в июле 2014 года по обеспечению бесперебойного функционирования мемориалов. Это поручение должно быть исполнено к 1 сентября 2014 года. По оценке ОНФ, подготовленный кабинетом министров доклад показал, что «в правительстве и в регионах не располагают реальными данными о положении дел в этой сфере». Поэтому снятие с контроля данного президентского поручения преждевременно, считают в ОНФ.

Ведомости, Филипп Стеркин, Маргарита Папченкова: Правительство экономит на президенте/Инаугурационные указы Владимира Путина будут исполняться с существенной задержкой: в следующем году индексация зарплат бюджетников отстанет от прежде запланированной
Правительство решило замедлить в 2015 г. темпы роста зарплат бюджетников, заявил министр финансов Антон Силуанов (его цитаты по информагентствам). По данным представителя Минфина, индексация в 2015 г. составит 5,5%, т. е. на уровень прогнозируемой Минэкономразвития инфляции. По прежнему плану индексация была примерно вдвое выше, говорит чиновник финансово-экономического блока. Указы президента вынудили регионы ускоренными темпами наращивать расходы на повышение зарплат бюджетникам — к 2018 г. они должны сравняться со средними по региону. Делается это в ущерб инвестициям в экономику. В январе — июне расходы регионов на оплату труда выросли на 13%, а инвестиционные — сократились на 10%. Доля расходов на оплату труда в бюджетах регионов увеличилась за три года с 31 до 36% — таковы данные Минфина за первые полугодия.
Решение правительства позволит «осуществить маневр» внутри федерального и региональных бюджетов, сказал Силуанов. Компенсация затрат регионов на повышение зарплат бюджетникам в 2015 г. составит около 80 млрд руб. — на 50 млрд меньше, чем было в одобренном в 2013 г. законе о бюджете на 2014-2016 гг., сообщил представитель Минфина. Регионы сэкономят около 67,3 млрд руб. Кроме того, как следует из материалов Минфина, министерство предлагало сэкономить и за счет изменения методики расчета зарплаты — по 82,9 млрд руб. в год в течение всех трех лет. Предложения Минфин сформулировал летом. Например, разрешить, чтобы средняя зарплата бюджетников после индексации могла отклоняться на 5% от среднегодового целевого размера оплаты труда. Только эта мера сократила бы издержки регионов в 2015 г. до 90,1 млрд руб., в 2016-2017 гг. — еще на 241,5 млрд. Эти предложения пока обсуждаются, говорит чиновник Минфина.
Решение Силуанов объяснил стремлением не сэкономить, а помочь частному бизнесу. Издержки предприятий растут в том числе на оплату труда, а компании «ориентируются на зарплату в бюджетном секторе», поэтому решение позволит бизнесу снизить издержки, отмечает он. <…>

MK.Ru, Дина Карпицкая: Президентский указ относительно сирот регионами исполняется из рук вон плохо/Государство в долгу перед сиротами
Счетная палата под предводительством Татьяны Голиковой провела доскональную ревизию того, как в регионах исполняют поручение президента относительно детей-сирот. И уже обнародованы промежуточные результаты. Они, к сожалению, неутешительные. <…> По данным Счетной палаты, только в 27 регионах из 83 существующих потрудились принять все необходимые нормативные акты. И только в Брянской области и в Москве установлены все виды льгот для семей, принявших детей на воспитание. <…> Нерадужная картина и с обеспечением детей-сирот жильем. И хотя на эти цели из федерального бюджета было выделено 6 млрд рублей, а из региональных еще 24,5 млрд (данные официального сайта Счетной палаты РФ), очередь только увеличивается — 115,5 тысячи человек в 2013 году (что на 11,4 тысячи больше, чем в 2012-м). <…>
 
В СФ разгорелась борьба за пост главы комитета по международным делам, который покидает М.Маргелов

Коммерсантъ, Наталья Корченкова, Сергей Строкань, Андрей Перцев; Тимур Самедов, Нальчик; Муса Мурадов: Сенаторы делят международные дела/Михаилу Маргелову подыскивают замену
В Совете федерации (СФ) разгорелась борьба за пост главы комитета по международным делам, который после 13 лет работы покидает Михаил Маргелов. Среди претендентов на должность, по данным "Ъ", сенаторы Владимир Джабаров, Андрей Климов, Игорь Морозов, Валерий Пономарев. Этот пост может занять и спикер парламента Татарстана Фарид Мухаметшин, которого могут делегировать в СФ по итогам выборов в законодательное собрание 14 сентября.
Главная интрига в рамках предстоящего обновления верхней палаты (о том, что в СФ по итогам выборов глав регионов и законодательных собраний может появиться более двух десятков новых представителей, "Ъ" писал 31 июля) развернулась вокруг поста председателя комитета СФ по международным делам. Возглавлявший его последние 13 лет представитель Псковской области в СФ Михаил Маргелов сообщил вчера, что сложит свои полномочия 26 сентября, на следующий день после инаугурации псковского губернатора Андрея Турчака. Он перед выборами не включил господина Маргелова в тройку претендентов в сенаторы (его место представителя области займет Елена Бибикова). <…>
Источники "Ъ", близкие к СФ, указывают на то, что о своем решении покинуть пост Михаил Маргелов сообщил еще в марте. Но за прошедшие месяцы вопрос о преемнике так и не был решен, в связи с чем интрига вокруг имени нового главы комитета будет сохраняться до последнего момента, утверждают собеседники "Ъ". Среди претендентов называют первого зампреда комитета Владимира Джабарова, членов комитета Андрея Климова, Валерия Пономарева и Игоря Морозова. "Сильной фигурой" источник "Ъ" назвал и председателя Госсовета Татарстана Фарида Мухаметшина, который может быть делегирован в СФ (ранее он сообщал "Ъ", что намерен остаться на своем посту). При этом собеседники "Ъ" не исключили, что может "возникнуть какая-нибудь неожиданная кандидатура".
По итогам региональных выборов кадровые изменения проходят и в законодательных собраниях. Депутаты нового состава парламента Кабардино-Балкарии (КБР) вчера единогласно избрали на пост спикера законодательного собрания Татьяну Егорову. Ее кандидатура была предложена фракцией "Единой России" и одобрена врио главы республики Юрием Коковым. <…>
 
Переход сотрудников Минрегиона в другие ведомства. Ведомства, которым переходят функции упраздняемого Минрегиона, должны представить свои предложения об изменении в штатной численности

Коммерсантъ, Наталья Городецкая, Максим Иванов: Национальные отношения вводят в культурный обиход/Сотрудников Минрегиона готовятся расписать по ведомствам
По сведениям "Ъ", до 25 сентября ведомства, которым переходят функции упраздняемого Минрегиона, должны представить свои предложения об изменении в штатной численности. В Минкультуры, которое займется межнациональными отношениями, может перейти весь профильный департамент. По словам источников "Ъ" в Кремле, в сфере межнациональных отношений стоит задача "сохранить кадры". Не исключено, что этот вопрос будет курировать замминистра.
Указ об упразднении Министерства регионального развития с передачей его функций в сфере государственной национальной политики Министерству культуры был подписан 8 сентября (см. "Ъ" от 9 сентября). Другие функции Минрегиона были распределены между министерствами экономики, финансов, юстиции, строительства и ЖКХ. По словам источника "Ъ", близкого к правительству, предполагается, что ведомства должны представить "свои предложения об изменении в штатной численности до 25 сентября, при этом решение о передаче конкретных полномочий министерствам в полной мере ко вчерашнему дню не было принято". Что касается численности департамента госполитики в сфере межнациональных отношений, предполагалось, что его "штатная численность перейдет из Минрегиона в Минкультуры".
По словам источника "Ъ" в администрации президента (АП), "пока Минкультуры возьмет на себя функции Минрегиона (в сфере межнациональных отношений.— "Ъ"), в том числе координирующие, а потом, видимо, в министерстве будет создан отдельный департамент". При этом он подчеркнул, что "главное — сохранить кадры". Еще один источник в АП заявил "Ъ", что в перспективе в Минкультуры "обязательно должен быть замминистра, курирующий межнациональные и конфессиональные вопросы". В правительстве "Ъ" уточнили, что "по ставке замминистра решение принимается правительством, поскольку оно назначает на эту должность". Еще один собеседник в АП напомнил "Ъ", что в начале 2004 года "национальная политика передавалась в Минкультуры", но "после Беслана, когда был создан Минрегион, перешла туда". "Основные функции сейчас передали в Минкультуры. Но реализация стратегии госнацполитики возможна при тесной координации культурного, экономического, политических ведомств и правоохранительных органов",— отметил источник. Поэтому, говорит он, вся национальная политика все равно "будет завязана на Кремль": "Не зря же введены должности замглавы АП и замруководителя управления внутренней политики президента по этим вопросам, создано отдельное подразделение (департамент.— "Ъ") по нацполитике".
Большие надежды по предотвращению межнациональных конфликтов еще один источник "Ъ" в АП возлагает на федеральный центр по мониторингу ситуации в регионах, "создать который по итогам заседания президентского совета по межнациональным отношениям Владимир Путин поручил правительству до конца этого года" (о заседании совета "Ъ" писал 3 июля). Однако, по словам собеседника "Ъ", "пока никаких консультаций правительства с АП по мониторинговому центру нет, нет их и по вопросу о передаче полномочий от Минрегиона Минкультуры". Глава фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов полагает, что о межнациональных отношениях и их решении принято говорить "как о приоритетных, но это скорее декоративный функционал".
 
Прием у нового американского посла Джона Теффта. Среди приглашенных: Михаил Прохоров, Геннадий Гудков, Григори Мельконьянц, Андрей Макаревич, Ирина Ясина, политологи Дмитрий Орлов и Сергей Марков

Ruposters.ru: Хитрый Теффт: встреча “общественников” вместо тусовки “пятой колонны”
 
Новый посол США в России Джон Теффт с первых же шагов показал себя гораздо более тонким политиком, нежели его предшественник Майкл Макфол. Если последний, не стесняясь, приглашал “потусоваться” в посольство исключительно представителей московской либеральной оппозиции, то нынешний, очевидно, действует иначе.
Джон Теффт лишь выглядит как типичный “реднек”, но на самом деле он - настоящая акула дипломатии. Понимая, что российское общество внимательно следит за тем, кого американский посол пригласит на приём во вверенное ему дипломатическое учреждение, Теффт предпринял “отвлекающий манёвр”.
Суть его в том, что помимо Прохорова, Ясиной, Гудкова-старшего, Макаревича, Мельконьянца и других “постоянных визитёров” посольства, на приём было приглашено большое количество нейтральных людей, весьма далёких от политики.
С помощью этого хода Теффт выбил из рук критиков белоленточной оппозиции самый важный козырь - теперь трудно будет заявить, что к послу США бегают “на поклон” сплошные предатели. Тот же Прохоров может парировать: "Позвольте-ка, но ведь там были и так называемые патриотические политологи Дмитрий Орлов и Сергей Марков!!! Они что же, тоже “пятая колонна”, прибежавшая по первому зову, чтобы “рукопожать” американского посла?"
Очевидно, что Теффт постарается доставить российским властям гораздо больше проблем, чем его предшественник Макфол. И действовать будет точно так же, как и с приёмом в посольстве - тоньше, хитрее, эффективнее.
Григорий Мельконьянц
 
Геннадий Гудков
 
Михаил Прохоров
 
Ирина Ясина
 
Дмитрий Орлов
 
Сергей Марков
 

 
 
 

 

 
 
 
 
 

 
       
 
 
Фонд International Republican Institute (Международный республиканский институт, IRI) провел политические семинары в Польше для представителей российской оппозиции

Известия, Игорь Молотов: Фонд Маккейна дает указания российской оппозиции/В Варшаве прошли семинары для партий Навального, Фетисова, Немцова, Митрохина и Прохорова
С 6 по 13 марта 2014 года фонд International Republican Institute (Международный республиканский институт, IRI) провел политические семинары в Польше для представителей российской оппозиции. В них приняли участие представители партий «Яблоко», «РПР-ПАРНАС», Партии прогресса, «Гражданской платформы», «Альянса зеленых», Партии 5 декабря и других. Как сообщил «Известиям» источник в одной из партий, темой программы была специальная пропаганда по делегитимизации присоединения Крыма и дальнейшей работе по поддержке нынешней власти в Киеве.
Все участвовавшие — представители оппозиционных либеральных партий от радикалов до умеренных. Такой выбор представителей российской оппозиции не случаен. По замыслу организаторов, оппозиционеры с более радикальными взглядами должны воздействовать на относительно умеренных либералов, побуждая их к более решительным действиям.
Характерно, что система проведения таких семинаров надпартийна — это позволяет оказывать воздействие и на актив в тех организациях, которые представляют оппозиционеры. Исходя из этого, смысл подобных мероприятий не в содержании, а в постоянном выстраивании политической сети, которая впоследствии будет поддерживать сама себя за счет новых знакомств, лояльных СМИ и финансовой поддержки зарубежных фондов.
По мнению экспертов, спецслужбы США прекрасно понимают, что в ближайшее время ситуация в России будет стабильна и рейтинг президента держится на рекордных высотах, но в перспективе им нужно подготовить новых людей, которые бы смогли возглавить протест в определенное время. Тем более после опыта государственного переворота на Украине технология майдана кажется им наиболее действенной.
Лидер партии «Альянс зеленых — Народная партия» Олег Митволь пояснил «Известиям», что его организация принимает участие только в мероприятиях, которые проходят на партийном уровне, но не по приглашениям сомнительных зарубежных фондов.
— Участие делегата от «Альянса зеленых» ни с кем не согласовывалось, он просто взял и записался. Но этот конкретный человек — Дмитрий Некрасов не является членом нашей партии. Честно говоря, я не знаю, чему их там учили, но боюсь, что не польскому языку, — отметил Олег Митволь.
Ряд других оппозиционных лидеров комментировать участие их соратников в семинарах, организованных Международным республиканским институтом, отказались.
Сопредседатель «Солидарности» и один из руководителей Партии 5 декабря Сергей Давидис заявил, что это «внутреннее дело партии».
— Думаю, что вас это ни в коей мере не касается, даже если это имело место быть, — подчеркнул он.
А сопредседатель «РПР-ПАРНАС» и один из лидеров движения «Солидарность» в России Борис Немцов просто отказался комментировать мартовские события в Варшаве.
— Я не общаюсь с вашей газетой, — заявил политик «Известиям».
Сами опрошенные участники семинаров утверждают, что целью программы было обучение избирательным технологиям и подготовка к выборам 14 сентября 2014 года в России. А то, что фонд возглавляет известный своими антироссийскими взглядами американский сенатор Джон Маккейн, не смущает либеральных политиков.
Директор Института проблем глобализации Михаил Делягин считает, что для либеральной оппозиции в этом нет ничего противоречащего их позициям.
— Здесь нужно понимать, что для наших либералов Маккейн друг, а не враг. И они вам достаточно охотно расскажут, что врагом России являются российские же власти. И дело тут не только в IRI, так как в той же Варшаве есть восточный факультет Варшавского университета, на котором готовят, насколько можно судить, колониальную администрацию для стран бывшего постсоветского пространства, которая будет в интересах ЕС и НАТО управлять условной Белоруссией и Россией. Или можно вспомнить, как оппозиционеры ездили в Прибалтику, тоже показательный эпизод, — сказал «Известиям» Делягин.
Экономист уверен, что если есть противостояние глобального бизнеса с Россией, то либеральные оппозиционеры, естественно, должны поддерживать повестку дня глобального бизнеса.
— Когда Михаил Ходорковский стоял на евромайдане — он разве стоял с завязанными глазами? Почему же он тогда говорил, что там нацистов было не больше, чем в Москве и Питере? Потому, что нельзя одновременно опираться на глобальный бизнес и обслуживающих его либералов — и противоречить им. Назвался груздем — полезай в кузов. А те, кто приезжает в специальные организации учиться, не имея соответствующей закалки и опыта, будут учиться тому, что им скажут либеральные кураторы, и говорить то, что им скажут, и многие поверят в это. Хотя кто-то станет цинично отрабатывать стоимость содержания и надежду на будущую карьеру в оккупационной администрации, — отметил Михаил Делягин.
Помимо того, что Международный республиканский институт (IRI), который так активно помогает «развитию демократии» в России, возглавляет небезызвестный сенатор от штата Аризона Джон Маккейн, сама НКО работает в непосредственном взаимодействии с Государственном департаментом США и различными фондами, такими как Национальный демократический институт (NDI), руководителем которого является экс-госсекретарь США Мадлен Олбрайт.
На территории России IRI работал с 1992 года, и за это время были проведены серии программ для представителей оппозиционных партий, активистов либеральных движений и представителей других НКО. Главной целью фонда являются контроль над несистемной оппозицией и проработка технологий по изменению государственного строя в Российской Федерации.
После того как в 2012 году в России был принят закон, согласно которому НКО, получающие финансирование из-за рубежа, должны зарегистрироваться в качестве «иностранного агента», российское отделение IRI прекратило свою работу и отозвало своих сотрудников в США. Таким образом, Джону Маккейну стало проблематично осуществлять деятельность по «продвижению и поддержке демократии по всему миру», так как статус «иностранного агента» накладывает ряд ограничений на работу НКО и позволяет проверять их внепланово. Сам сенатор назвал принятия закона российской властью «сумасбродством», а решения президента Владимира Путина «не являющимися рациональными и обдуманными».
Тем не менее от влияния на российскую оппозицию IRI не отказался. Теперь Международный республиканский институт перенес свой офис в Варшаву, откуда и продолжает сотрудничество с представителями так называемого гражданского общества. Представители IRI заявляют ни много ни мало, что «готовы работать из любой точки мира».
Ранее «Известия» писали, что, по информации Антимайданного совета, сейчас представители несистемной оппозиции, используя опробованные в Киеве и Тбилиси технологии, разогревают протестные настроения в связи с событиями на Украине. Пик протестов планировался сразу после единого дня голосования — 14 сентября. Можно предположить, что и здесь не обошлось без активного содействия американского сенатора.

 
Марш мира

ЖЖ crimsonalter: Еще раз про "Марш Мира" 
  
Смотря на организаторов Марша Национал-Предателей невольно задаешься вопросом: "они считают себя самыми умными, а всех остальных кретинами?" 
Ну ведь реально никто не верит в то, что они выходят на "марш за мир". Ладно, что в это не верит ни один нормальный россиянин, но даже украинцы в это не верят.
Если посмотреть на украинские СМИ и соцсети, очевидно, что наибольший восторг от предстоящего марша испитывают как раз сторонники Правого Сектора, любители "убитых колорадов" и "жаренной одесской ваты". Мне могут резонно возразить: "упоротые украинские радикалы - недостаточно умны, чтобы понять тонкие пацифистские порывы Немцова и Макаревича!" На это у меня есть простой ответ: украинские нацисты, убийцы и фанаты убийц чувствуют свое родство с Немцовым, Макаревичем, Давидисом и всей московской грантоедской тусовкой не на уровне мозга, а на уровне инстинкта с той же безошибочностью с которой шакалы узнают друг-друга в стае. Они чувствуют, что они все одной крови, их кормили одними печеньками, их давали гранты из одних и тех же источников. Они узнают друг-друга по запаху американских денег и русской невинной крови, которая прилипла к их рукам.
"Марш Мира" в Москве одобрен Правым Сектором, про него есть даже специальный пост в одной из их групп Вконтакте:
  
Правый Сектор пишет, что Марш "войдет в историю России". О да, войдет. Как "Марш Предателей".
Не отстают разношерстные паблики националистов, майдановцев, нацистов:
  
Типичные комментарии от "украинцев, которым так хочется мира":
  
  
"УБИТЬ ПУТЛЕРА - святая обязанность каждого российского патриота!!!"
http://censor.net.ua/news/301702/v_moskve_provedut_obscherossiyiskiyi_marsh_mira_protiv_agressii_rf_v_ukraine 
"вы уже не москали - вы хуйловики.
с этим жить вам и вашим детям."
http://censor.net.ua/news/301702/v_moskve_provedut_obscherossiyiskiyi_marsh_mira_protiv_agressii_rf_v_ukraine 
Почему-то у тех, кто поддерживает "Марш Мира" в интересах то нацистская группа Misanthropic Division, то Правый Сектор, 
  

то Национал-социализм... Чуют, чуют родную душу в Немцове! Инстинкт нацистов их не обманывает.
  

Российские коллеги украинских нациков, тоже поддерживают "Марш Мира". Каким-то шестым чувством они видят в Немцове и Давидисе лидеров, которые им симпатичны. Вот один из представителей этой "субкультуры", который призывает всех прийти на "Марш Мира":
 

На этом фоне, слухи о том, что Правый Сектор оказывает "Маршу Мира" всяческую организационную поддержку, включающую в себя поставку "уличной пехоты", могут оказаться очень близкими к реальности. Одно можно сказать точно: украинские нацисты сейчас всей душой вместе с московскими национал-предателями.

 
 
https://www.youtube.com/watch?v=hbHxoZxWL7Q 


 
ЕС предъявил России список претензий в области прав человека

Коммерсантъ, Елена Черненко: России адресовали нарушения прав человека/ЕС изложил свои претензии в письме в МИД РФ
Как стало известно "Ъ", руководство ЕС впервые за долгое время предъявило России список претензий в области прав человека. Соответствующие документы были переданы в МИД РФ. По мнению Брюсселя, в России все больше ущемляются права граждан, растет давление на гражданское общество, ограничивается свобода СМИ и интернета. При этом Москва, как сказал "Ъ" источник в структурах ЕС, "уклоняется" от двусторонних консультаций по этой теме. Источник в МИД РФ заверил "Ъ", что Россия "ни от чего не уворачивается". Ведомство вчера обнародовало свои претензии к входящим в ЕС странам — речь идет о ситуации с правами человека в Прибалтике.
По информации "Ъ", на днях руководство ЕС направило в российский МИД многостраничное письмо, содержащее резкую критику ситуации в сфере прав человека в России. В таком виде Брюссель претензии Москве не предъявлял уже давно: с 2005 года все проблемные вопросы раз в полгода обсуждались в ходе двусторонних консультаций. Однако, как пояснил "Ъ" источник в структурах ЕС, власти РФ с начала года "уклоняются" от таких встреч. ЕС предлагает возобновить прежний формат общения и провести следующий раунд консультаций в октябре-ноябре. При этом в письме "с сожалением" отмечается, что все предыдущие 18 раундов консультаций прошли в ЕС, "поскольку РФ отказывалась принимать их на своей территории".
Собственно, из-за отсутствия консультаций в ЕС и решили высказать свои претензии в письменном виде. В письме говорится о "все более негативной риторике в адрес гражданского общества", "принятии целого ряда ограничительных законодательных мер, противоречащих международным обязательствам РФ", многочисленных огрехах в области верховенства закона и работе правоохранительных органов.
Особое внимание ЕС уделил закону об иностранных агентах, распространяющемуся на НКО, получающие финансирование из-за рубежа и занимающиеся политической деятельностью. В документе сказано, что при помощи этого закона власти РФ оказывают давление на инакомыслящих, выставляя их "пятой колонной" и "национал-предателями". "Принуждение таких организаций, как "Женщины Дона", "Голос" и "Мемориал" к регистрации в качестве иностранных агентов, похоже, направлено не на повышение прозрачности их работы, а на удушение гражданского общества",— убеждены в ЕС. Брюссель призывает Москву пересмотреть закон об иностранных агентах, как и новые, более жесткие положения закона о госизмене.
Евросоюз также обеспокоен ограничением свободы СМИ и интернета в РФ. В документе говорится о давлении на журналистов, которые писали о проблемах, связанных с Олимпиадой в Сочи. ЕС также озабочен давлением на телеканал "Дождь", радиостанцию "Эхо Москвы" и ряд "независимых и оппозиционных" сайтов. Особое внимание ЕС уделил новым законам о блогерах и черных списках сайтов: в Брюсселе считают, что эти меры направлены на неоправданное усиление госконтроля над интернетом.
Брюссель выступает в защиту "узников Болотной", а также выражает обеспокоенность арестами "более 640 человек только в Москве за февраль-март этого года в связи с участием в мирных демонстрациях". "Впервые такое число людей было приговорено к денежным штрафам или административным срокам",— отмечается в документе. К письму прилагается список вопросов в связи с преследованием целого ряда российских правозащитников. Вопросы у ЕС возникли и в отношении ареста четырех жителей Украины (Олег Сенцов, Алексей Чирний, Геннадий Афанасьев и Александр Кольченко), которым вменяется в вину участие в деятельности "Правого сектора". Собеседник "Ъ" в структурах ЕС сказал, что в Брюсселе "очень надеются" получить "исчерпывающие ответы" на поставленные вопросы.
Между тем источник в МИД РФ заверил "Ъ", что Москва "ни от чего не уворачивается" и "всегда готова к конструктивному диалогу с ЕС, в том числе и по правам человека". Российское внешнеполитическое ведомство уже дважды публиковало доклады о нарушениях прав человека в ЕС. В последнем обзоре, обнародованном в январе, к "наиболее острым проблемам ЕС" в сфере прав человека причислены "устойчивый рост ксенофобии, расизма, агрессивного национализма, шовинизма и неонацизма".
А вчера МИД РФ обнародовал заявление, в котором говорится о нарушении прав русскоязычных граждан стран Прибалтики, в частности Латвии. В документе говорится о "многочисленных серьезных, подкрепленных фактами претензиях к правозащитной ситуации в Латвии", связанных с "позорной для "свободной Европы" ситуацией с "негражданами"". МИД РФ отмечает, что неоднократно призывал министерство иностранных дел Латвии провести консультации по этой теме, но это предложение "было отклонено Ригой".
 
Возможность возврата смертной казни. КПРФ готовит поправки в Конституцию, чтобы назначать высшую меру не только за тяжкие преступления, но и по ряду экономических статей

Независимая газета, Екатерина Трифонова: В Госдуме решают, кого казнить/Коммунисты предлагают расстреливать за экономические преступления
Чуть более половины россиян, как показывают опросы, являются сторонниками отмены моратория на смертную казнь и ее применения к педофилам, убийцам и террористам. Народные избранники чаяния электората знают. Например, на этой сессии Госдумы может быть рассмотрена соответствующая инициатива ЛДПР. А КПРФ готовит поправки в Конституцию, чтобы назначать высшую меру не только за тяжкие преступления, но и по ряду экономических статей. Расстреливать, считают коммунисты, нужно за взятки и кражу госимущества.
Некоторые парламентарии, воодушевленные народной поддержкой, что отмена моратория на смертную казнь безусловно позволит снизить уровень преступности в стране. Однако у разных партий оказались различные мнения о том, за что конкретно можно ее предусмотреть. 
Например, ЛДПР смотрит на высшую меру как на способ покарать за самые гнусные преступления. Депутат Госдумы от ЛДПР Роман Худяков рассчитывает, что в осеннюю сессию Госдума рассмотрит его законопроект о наказании смертью за терроризм и педофилию.  «Сегодня это наиболее актуальная тема, в частности, на фоне поддержки среди россиян», – заверил он «НГ». Депутат подчеркивает, что такую категорию преступников никак не исправить, и, стало быть, не стоит тратить налоги на их содержание. <…> коммунисты тоже планируют вскоре внести в нижнюю палату предложение. Однако их подход более основателен. Они собираются выступить с проектом поправок в Конституцию, предлагающих применять высшую меру социальной защиты не только за тяжкие общеуголовные, но и за так называемые экономические преступления. То есть, скажем, в отношении чиновников, получивших взятку в особо крупном размере (свыше 1 млн руб.) или виновных в расхищении госсредств. По словам главы юрслужбы Вадима Соловьева, распространить данное наказание можно было бы и на виновных в мошенничестве. Причем все эти преступления, если они совершаются госслужащими, собеседник «НГ» предложил приравнять к госизмене. В беседе с «НГ» Соловьев подчеркнул: разговоры о борьбе с коррупцией не приносят результатов, и только высшая мера «наведет порядок как среди уголовников, так и среди чиновников». <…>
 
Ситуация вокруг Украины. Немецкие СМИ о якобы резких высказываниях Владимира Путина. Герои-добровольцы Новороссии

Независимая газета, Евгений Григорьев: Угрожал ли Владимир Путин ЕС и НАТО/Западные СМИ продолжают пугать возможной агрессией России
Все ведущие немецкие СМИ преподнесли вчера версию опасностей, исходящих от России. Frankfurter Allgemeine Zeitung оповещает, что «Путин в резкой форме угрожал Европе». Spiegel выделяет в заголовке, что «Путин грозил вступлением в Ригу и Варшаву».
Первоисточником стала публикация в мюнхенской Sueddeutsche Zeitung. В ней приводится следующее высказывание, приписываемое российскому лидеру: «Если бы я захотел, российские войска смогли бы через два дня быть не только в Киеве, но и в Риге, Вильнюсе, Таллине, Варшаве или Бухаресте».
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков назвал очередной уткой информацию немецких СМИ о якобы резких высказываниях Владимира Путина в адрес ряда европейских столиц в одном из телефонных разговоров с президентом Украины Петром Порошенко. «Только что была история, инцидент, который уже исчерпан. Больше мы не считаем возможным обращать внимание на подобные сообщения», – сказал Песков в эфире радиостанции «Эхо Москвы».
Даже представитель Еврокомиссии счел разумным не комментировать газетные домыслы. 
Что же касается заявления, то оно, утверждает газета, содержится в имеющейся у редакции записи беседы Порошенко и главы Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу, сделанной в прошлую пятницу внешнеполитической службой ЕС. Издание добавляет, что, «согласно записи разговора, Порошенко привел предполагаемое высказывание Путина, чтобы пояснить, как эмоционально тот отвергает влияние ЕС на государства по соседству с Россией».
Характерно, что совсем недавно произошел конфуз с Баррозу. Он сообщил участникам саммита ЕС, будто услышал от Путина угрозу «взять Киев». В Брюсселе замяли скандал, столкнувшись с готовностью российской стороны опубликовать полную запись беседы, на которую ссылался европейский чиновник. Но тогда блицкриг был обещан за две недели, а сейчас российские войска якобы готовы занять не только украинскую, но уже и ряд других столиц всего за два дня.
Несомненно, и сами СМИ едва ли принимают публикуемые российские угрозы за чистую монету. А некоторые комментаторы говорят, что Порошенко, рассказывая об угрозе, просто хочет получить оружие от НАТО. Собственно, об этом, в частности, идет речь в ходе его поездки в Канаду и США. А канцлерин Ангела Меркель, позвонив в понедельник Путину, подчеркнуто настаивала при обсуждении положения в Украине на «полном выводе российских войск». 
Очевидно, Sueddeutsche Zeitung получила закрытую «запись внешнеполитической службы ЕС» не без содействия берлинских правительственных инстанций. Одновременно газета Bild сообщает о неких новых зенитных комплексах «Панцирь», зафиксированных на востоке Украины. Со ссылкой на немецкую разведку это утверждается в одном из ответов федерального правительства на парламентские запросы. Похоже, что, как и натовские маневры близ Львова, пропаганда военных угроз прямо служит прикрытию готовящихся западных поставок вооружений Киеву.

PolitRussia.com: Хмурый герой-доброволец Сергей Петровский
PolitRussia  
   
Кто бы что ни говорил, а Россия всегда славилась своими добровольцами, которые вставали на защиту мирных людей. Проще, пожалуй, перечислить те конфликты, в которых они не принимали участия. И теперь, в этот непростой для Новороссии час, добровольцам пришлось оказаться там, где их ждали больше всего. 
Один из тех, кто отправился на войну добровольцем — Сергей Петровский. Об этом человеке можно сказать очень немногое, как и о большинстве других российских офицеров главного разведывательного управления. Но, все точно знают о них — их подготовка, навыки и умения заставляют врагов бояться, ненавидеть и, скрипя зубами, отступать.
Мы даже о возрасте добровольцев из разведки России можем говорить лишь приблизительно — известно лишь, что Сергею около пятидесяти. Также известно, что он дослужился в ГРУ до звания гвардии полковника и, как большинство офицеров спецназа, принимал участие в военных конфликтах. Сейчас он на пенсии, но, как известно, бывших разведчиков не бывает, а бывших русских разведчиков не бывает тем более, а потому Сергей, как он сам рассказывает , попросту не смог усидеть на месте, в теплой квартире, когда узнал о беспределе, творящемся на Украине. Последней же каплей, которая переполнила чашу его терпения, стали украинские авиаудары по мирным городам, что и сподвигло его найти представительство ДНР и записаться добровольцем в армию ополченцев. Прибыв на войну он взял себе позывной — Хмурый.
Как и большинство добровольцев первой волны, Хмурый попал в команду Игоря Стрелкова и был направлен на оборону Славянска, где стал командиром разведывательной группы. Именно его подразделение, сочетающие в себе подготовку, грамотное планирование, высокую мобильность и координацию, несколько суток удерживало батальоны хунты в районе Ямполя . И именно во многом благодаря Сергею, силам ополчения удалось выйти из оперативного окружения под Славянском, да еще и прихватить оттуда максимум возможной техники. Благодаря его и Стрелкова усилиям Донецк получил закалённый в боях гарнизон, что не позволило сдать город. За свой талант он был назначен заместителем министра обороны ДНР по разведывательной деятельности. И, как мы знаем, ополчение, несмотря на существенный оперативный и стратегический перевес со стороны украинских войск, всегда оказывалось на шаг впереди украинской армии, перекрывая все ключевые направления и не давая ей закрепиться и развить успех.
Хмурый был одним из идеологов парада Победы в Донецке, на котором вели украинских пленных. Именно созданная им группа спецназа захватила большую группу пленных самых разных званий, от рядового до полковника. Кроме того, прорыв и внезапное, хоть и прогнозируемое контрнаступление на юге ДНР, могло состояться только при поддержке спецназа и разведки Сергея Петровского. Его подразделения всегда было на острие атаки.
Блестяще продуманная операция принесла свои плоды, и хунта побежала, а в Мариуполе началась форменная истерика среди бойцов националистических батальонов. Сейчас, спустя время, Хмурый и сам признает , что наступление было не очень подготовлено с точки зрения снабжения, обеспечения и условий перехода от летней кампании к осенне-зимней <…> несмотря на шаткое перемирие, саботируемое киевскими властями, порой вновь вспыхивают перестрелки. Да, и непонятные перегруппировки украинских вооруженных сил создают много вопросов для разведчиков, которые должны быть готовы к любым попыткам хунты подорвать мир и независимость ДНР.


 
Разное 

Shaltay Boltay объявил аукцион по покупке информации и планирует опубликовать массив,  «раскрывающий тайны, как некоторых башен Кремля, так и некоторых известных персон, причисляющих себя к оппозиции или журналистам»

 
Shaltay Boltay: АДское предложение 
Дорогие друзья.
Нам уже неоднократно поступали предложения по продаже одного имеющегося у нас массива, который мы в свое время не выкладывали полностью. Это документальный роман в письмах на политико-экономическую тематику:). От одного известного автора, скрывающегося под псевдонимом А.Д.
Так как мы не можем отдать предпочтение ни одному покупателю (мы их просто не знаем) то решили объявить аукцион на этот …роман;). Победителю аукциона будет отдан весь массив, за исключением сугубо личной (семейной и интимной) информации. Мы продумали схему, гарантирующую участникам аукциона анонимность, удобство оплаты, гарантии отдачи товара «в одни руки».
Выкладывать у себя этот массив по ряду причин мы не хотим. Более того, мы почему то уверены, что потенциальные покупатели этого массива также скорее всего не захотят этого делать:).
Большая часть сборов от данного аукциона уйдет на нужды пары благотворительных фондов.
Условия участия в аукционе можно узнать в личной переписке. Для любопытствующих и «просто зрителей» сразу заявим – участие будет платным:). Всем участникам аукциона, кроме победителя, эти деньги будут возвращены. Все условия по нашему обычному адресу — shaltai собачка xmail.net
P.S. Ну а для всех остальных наших читателей мы анонсируем на начало следующей неделе очень интересный массив,  раскрывающий тайны, как некоторых башен Кремля, так и некоторых известных персон, почему то причисляющих себя к оппозиции или журналистам:).
http://b0ltay.blogspot.ru/2014/09/blog-post.html 

                        
 
Орлов vs. Бадовский

   
Дмитрий Орлов 
БУРМАТОВ КРИТИКУЕТ БАДОВСКОГО. СИГНАЛ? "Но больше сегодня обсуждений — заявления политолога Дмитрия Бадовского, близкого к управлению внутренней политики АП, о роспуске Госдумы. Владимира Бурматова (Челябинская область) эта идея позабавила. «Есть Конституция. Там определен срок полномочий, случаи досрочного прекращения полномочий Госдумы. К счастью, не написано, что когда политологам что-то приходит в голову, это нужно срочно реализовывать», — иронизирует депутат. «Этого не будет. Нет никакого смысла в новых выборах, когда на это нет лишних денег», — уверен его земляк Сергей Вайнштейн.
«Сегодня не произошло ничего такого, что уронило бы статус ГД, кто-то пришел, кто-то ушел — никак не повлияло, — считает Михаил Сердюк (ХМАО). — Фундаментально — да. Мы в свое время приняли ошибку — Конституцию под Ельцина, стали президентской страной, у нас роль парламента такая, какая она есть». О своей роли сегодня задумывается не только Сердюк — наступивший сезон считается предшествующим электоральному, депутаты начинают готовиться к кампаниям. Александр Ильтяков (Курганская область): «Никаких разговоров о переизбрании я не поднимаю. Это решает народ. Кроме того, такое решение должно приниматься в том случае, если тебе доверяют президент и коллеги. А, как говорится, лезть, где для тебя не намазано, какой смысл. Надо работать, а не место занимать. У меня мысли только одни: честно отработать, вернуться на родное предприятие и продолжать работать дальше». Не думает о втором сроке и Валерий Якушев: «Честно сказать, сталевары долго не живут. Это мне 74 года, и я все бегаю. Но на пять лет загадывать рисково. Но и распускать Госдуму раньше времени, я считаю, неправильно. Я костьми лягу за президента, но пусть парламенте будет много партий»."
 
http://ura.ru/content/svrd/16-09-2014/news/1052190218.html 

 
На здание меджлиса Центральным районным судом Симферополя наложен арест

Ведомости, Ольга Чуракова, Сюзанна Фаризова: Меджлис остался без дома Вчера на здание в Симферополе, где располагался меджлис крымскотатарского народа, Центральным районным судом Симферополя был наложен арест. <…> Пресс-секретарь врио главы Крыма Сергея Аксенова Екатерина Паланчук отказалась комментировать «Ведомостям» ситуацию с обысками, посоветовав обратиться за разъяснениями в органы МВД и прокуратуры. Сам Аксенов в среду заявил агентству ИТАР-ТАСС, что обыски в симферопольском офисе меджлиса проходят из-за сигналов о наличии запрещенной литературы. «Никаких проблем у власти ни с крымскими татарами, ни с другими крымчанами разных национальностей нет», — подчеркнул Аксенов. Вчера Федеральная служба судебных приставов наложила арест на имущество фонда. «Пришли судебные приставы и арестовали имущество за какие-то долги, хотя нам никто ничего не предъявлял», — рассказал «Ведомостям» секретарь меджлиса Заир Смедляев. Меджлис — кость в горле новой власти, считает Смедляев. «Никто не объясняет причин, это не встраивается ни в какие рамки закона», — рассказал секретарь, связывающий также ситуацию с тем, что меджлис призывал не участвовать в референдуме и выборах 14 сентября.
«Вчера пришли приставы по проверке исполнения постановления, в котором говорилось, что мы должны освободить здание. В постановлении есть определение суда о гражданском деле в защиту интереса неопределенного круга лиц», — сообщил «Ведомостям» член меджлиса, гендиректор фонда «Крым» и владелец здания Риза Шевкиев. «За то, что мы не выехали с первого раза, нам назначили штраф размером в 50 000 руб. Как оплачивать — неизвестно, так как мои счета арестованы и разблокировать их приставы не собираются. Второй срок исполнения постановления истекает в 12 часов ночи четверга», — рассказал Шевкиев. «Юридически здание принадлежит фонду “Крым”, поэтому они трясут нас и редакцию газеты за меджлис», — говорит гендиректор фонда. Председатель меджлиса Рефат Чубаров сообщил, что организация решает вопрос с юристами, чтобы опротестовать выселение, и пока не собирается покидать помещение. «Мы считаем, что это политически мотивированное преследование, и очень обеспокоены ситуацией: обыски в поисках запрещенной литературы идут в домах у крымских татар уже несколько недель», — сообщила сотрудник Human Rights Watch Юлия Горбунова.
 
Референдум о независимости Шотландии. Шотландия-Крым: сходство и различие

 
MK.Ru, Михаил Зубов, Ренат Абдуллин: Европа признает, что Крым — наш, после референдума в Шотландии/Политолог: «В случае отделения от Великобритании Россию очень надолго оставят в покое»
Повлияют ли на ситуацию в Крыму результаты референдума о выходе Шотландии из состава Великобритании? По мнению одного из авторов исследования французской аналитической группы Societe Generale, экономиста Микалы Маркуссена, если на референдуме в Шотландии 18 сентября победят сторонники независимости, то Европу ожидает цунами новых референдумов, в том числе — британского — о выходе из состава ЕС. Исходя из этой логики, Европа будет просто обязана признать как уже оформившуюся независимость Крыма от Украины, так и референдум о вхождении полуострова в состав России. Но поступит ли она так? Что думают об этом российские эксперты? «МК» выслушал двух политологов с диаметрально противоположными мнениями.
Игорь БУНИН, гендиректор Центра политических технологий: «Россию и Крым в покое не оставят, не зависимо от шотландского референдума. Все дело в том, что тот референдум пройдет с разрешения британского правительства и на основе конституции королевства. Крымский же референдум проходил вопреки украинской конституции, и этим нас всегда будут попрекать.
Власти Великобритании пошли на волеизъявление в Шотландии, когда были уверены в своей победе: в том, что большинство шотландцев согласятся с логичными, рациональными доводами: «А как вы будете без нас? А что вы будете делать, на какую валюту планируете покупать еду? Как собираетесь выстраивать отношения с другими странами? Запутаетесь! Весь жизненный уклад придется переделывать... Вам станет от этого лучше жить?»
Но сторонники отделения Шотландии начали играть на патриотических эмоциях: килт, волынка, Вальтер Скотт... И эмоция на определенном этапе оказалась сильнее здравого смысла, чего в рассудочном Лондоне не ожидали.
И все-таки, когда танцы кончатся и нужно будет идти к урнам, я думаю, здравый смысл возьмет верх и референдум провалится. За отделение проголосуют не более 48%.
Но даже если он не провалится, Европа продолжит настаивать на том, что референдум в Крыму юридически нечист, поскольку проходил под контролем «вежливых людей» и, по ее мнению, вопреки конституции Украины.
Алексей МУХИН, гендиректор Центра политической информации: «Если референдум в Шотландии подтвердит желание народа отделиться от Великобритании, то это спровоцирует целый парад референдумов в самых разных странах ЕС. И тогда европейцам станет не до Крыма.
Но объективные основания для того, чтобы Европа признала независимость Крыма от Украины, возникли задолго до шотландского референдума. Речь о косовском прецеденте. Он, а также решение Гаагского трибунала о том, что отделение Косово от Сербии полностью соответствует международному праву, автоматически должны были узаконить и последующий референдум в Крыму об отделении от Украины и присоединении к России. Этого не произошло только «благодаря» двойным стандартам.
Шотландский референдум в плане двойных стандартов ничего не изменит, просто в случае победы вызовет такой «эффект домино» в Европе, что Россию очень надолго оставят в покое».<…>

Politonline.ru: Шотландия-Крым: сходство и различие
В Шотландии проходит референдум, в ходе которого жители региона должны дать ответ о его независимости. Без преувеличения, это сейчас главное событие в мировой политике. Такое же, каким полгода назад был референдум в Крыму.
Если большинство жителей Шотландии поддержат идею о выходе из состава Великобритании, то о независимости региона будет объявлено 24 марта 2016 года. Пока нельзя говорить о преимуществе сторонников либо противников независимости.
Опросы общественного мнения накануне референдума не выявили большого преимущества какой-либо из сторон. В этом, кстати, отличие от Крыма - подавляющее большинство жителей полуострова однозначно поддерживали идею суверенитета и воссоединения с Россией.
Сходство еще более очевидно - речь о праве наций на самоопределение. О чем сказано и в уставе Организации объединенных наций.
На шотландцев тоже пытались оказывать давление извне. Не столь грубо, как на крымчан - но обещали разного рода проблемы, вроде отказа сохранять единую финансовую систему с Великобританией.
накануне референдума свое отношение к нему высказал и президент США Барак Обама. "Великобритания является чрезвычайно важным партнером США и действующей во благо силой в нестабильном мире. Я надеюсь, что она останется сильной, стабильной и единой", - такое сообщение появилось в официальном твиттере Белого дома.
Понятно, что на Западе не испытвают большого энтузиазма по поводу шотландского референдума. Вне зависимости от исхода, он поднял массу вопрос. А ведь аналогичный референдум должен пройтив ноябре и в Каталонии. А там настроения в пользу независимости куда сильнее, чем в Шотландии.
Руководитель общественной организации Института стран СНГ Владимир Соловьев считает, что проводить параллели между шотландским и крымским референдумами вполне возможно. "Не на все сто процентов, потому что в Крыму и Севастополе желающих возвращения в Россию было намного больше. В Шотландии все-таки то в пользу одной, то другой стороны", - сказал он в беседе с корреспондентом Politonline.ru.
Но, подчеркнул Владимир Соловьев, "идея та же заложена". "Люди имеют право говорить, в каком государстве они хотят жить. Имея в виду национальную культуру, язык, вероисповедование и прочее. Референдум - общепризнанный демократический институт. Эти референдумы тем и ценны, что там высказывается человеческое отношение к процессу, происходящему в стране. Посмотрим как поступят все власти по его признанию или непризнанию", - сказал эксперт.

Ридус, Максим Коломиец: Легитимизирует ли шотландский референдум волеизъявление крымчан?
Референдум в Шотландии проходит в полном соответствии с прописанным в Уставе ООН правом наций на самоопределение. Точно так же, как и референдум в Крыму.
Сегодня Шотландия проводит референдум о независимости, предлагая своим гражданам ответить лишь на один вопрос: «Должна ли Шотландия стать независимой страной?» Судя по первым данным экзит-полов (правда, весьма условных — выборка делалась из ста тысяч опршенных по телефонам шотландцев, реальные экзит-полы оказались почему-то под запретом), против независимости Шотландии уже проголосовали 53% шотландцев, за выход из состава Великобритании — 47%. Разрыв составляет около 250 тысяч голосов, однако многие еще не выразили свою волю, так как сегодня будний день и после окончания рабочего дня ожидается наплыв голосующих.
Конечно, такого единения, какое продемонстрировали жители Крыма во время референдума, от шотландцев никто не ждал по ряду причин. Среди основных — исторические: Шотландия в массовом сознании надежно закрепилась в качестве верной опоры английской короны. В то же время в экономических вопросах Лондон и Эдинбург также неразрывно связаны: доходы, полученные от нефтяных платформ, расположенных у северного побережья Шотландии, распределить будет гораздо сложнее, чем подсчитать бюллетени.
Однако в целом сравнение волеизъявления шотландцев с крымским референдумом напрашивается само по себе. В обоих случаях процедура проходит в соответствии со статьей 1 Устава ООН, который гласит: «Организация Объединенных Наций преследует цель развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира».
Различие заключается лишь в признании референдумов о независимости. Врио главы Крыма Сергей Аксенов убежден, что признание итогов референдума о независимости Шотландии будет означать также признание крымского референдума о независимости.
В случае признания референдума в Шотландии это будет означать, что и Крым должен быть признан странами ЕС автоматически, без всяких вопросов и без всяких сомнений.
По мнению Аксенова, проведение референдума является правом народа на самоопределение: «Мы поддерживаем этот референдум с точки зрения того, что подавляющие большинство людей принимает решение о своей государственности, так как люди, которые живут на определенной территории, гораздо лучше понимают происходящие процессы».
Мне интересно, как будут вести себя власти европейских стран в сравнении с нами. Они тоже санкции объявят Шотландии, будут расстреливать или танками наступать?
Так или иначе, позиция Евросоюза по референдуму в Шотландии наглядно продемонстрирует, готовы ли европейские деятели до конца отстаивать декларируемые права наций на самоопределение, или же снова продемонстрируют свои навыки в ведении политики двойных стандартов.
 
Бывший соратник Евгения Ройзмана предложил ликвидировать фонд "Город без наркотиков"

Коммерсантъ, Дмитрий Комаров, Екатеринбург: Мэра Екатеринбурга хотят лишить "Города без наркотиков"/Бывший соратник Евгения Ройзмана предложил ликвидировать фонд
Вчера мэра Екатеринбурга Евгения Ройзмана вновь допросили по делу депутата гордумы Олега Кинева, обвиняемого в организации убийства пенсионерки. Между тем соучредитель екатеринбургского фонда "Город без наркотиков" Андрей Кабанов заявил о необходимости закрыть эту организацию. По его словам, из общественной организации фонд превратился в политический бренд, который используется Евгением Ройзманом для получения власти.
Вчера главу Екатеринбурга Евгения Ройзмана вызвали в СУ СКР по Уральскому федеральному округу для дачи показаний в рамках расследования уголовного дела депутата гордумы от "Гражданской платформы" Олега Кинева. Напомним, Олег Кинев подозревается в организации убийства пенсионерки Ольги Ледовской с целью завладения ее трехкомнатной квартирой. Депутат был арестован в июле этого года вместе с двумя предполагаемыми сообщниками. По информации следствия, все трое дали признательные показания. Вчера на допросе, по неофициальной информации, была проведена очная ставка Олега Кинева с мэром: ранее сообщалось, что с потерпевшей депутат познакомился в ходе приемов населения главой города. "Ничего нового в ходе этого мероприятия я не узнал. Могу сказать только, что это дело слишком политизировано",— отметил господин Ройзман после допроса, воздержавшись от более подробных комментариев.
Между тем екатеринбургский фонд "Город без наркотиков" может прекратить свое существование. Об этом накануне заявил один из двух учредителей организации — бывший президент фонда Андрей Кабанов в эфире телепрограммы "Стенд" на местном "Четвертом канале" (принадлежит областным властям через Монетный щебеночный завод). <…> Андрей Кабанов в беседе с "Ъ" пояснил, что окончательное решение о судьбе фонда пока не принял: "По реорганизации предложений много, и пока я буду думать, что с этим делать дальше". Евгений Ройзман не считает, что фонд нуждается в реорганизации или закрытии. "Фонду уже 15 лет, и он все это время доказывает, что это самая эффективная организация, занимающаяся борьбой с наркотиками в России. Конечно, работать сейчас трудно, где-то денег не хватает. Но у нас даже сейчас реабилитантов больше, чем в центре "Урал без наркотиков" (создан свердловскими властями.— "Ъ"), а в текущем году проведено более 200 операций против наркоторговцев",— недоумевает он. Комментировать слова Андрея Кабанова господин Ройзман не стал.
 
В.Юрченко обвинил следствие в нарушении закона: он утверждает, что данные о его банковских счетах не случайно появились в Интернете

Независимая газета, Игорь Болотин: Василий Юрченко обвинил следствие в нарушении закона/Бывший новосибирский губернатор утверждает, что данные о его банковских счетах не случайно появились в Интернете
Бывший глава региона Василий Юрченко вчера обвинил старшего следователя СК РФ по Новосибирской области Юрия Хорошавина в превышении служебных полномочий. Экс-чиновник сообщил об этом на специально созванной пресс-конференции. По мнению Юрченко и его адвоката, следователь, участвовавший в расследовании дел по продаже земель и имущества области, попросту «слил» материалы дел в отношении бывшего губернатора в Интернет.
Василий Юрченко, по его словам, уже подал в Следственное управление СК РФ по Сибирскому федеральному округу заявление на Хорошавина. Как утверждает Юрченко, вина Хорошавина в разглашении сведений, полученных в ходе следствия, была подтверждена спецотделом по борьбе с коррупцией и «даже проведены экспертизы, подтверждающие, что данный следователь совершил преступление».
По словам представителя экс-губернатора Александра Баляна, Хорошавин запросил в банках информацию о счетах Василия Юрченко и членов его семьи, не имея на то полномочий. «У Юрченко было четыре счета, соответственно следователь обратился в банк с запросом, информацию получил и ее интерпретировал. И как он ее интерпретировал, вы увидели в Интернете. Совпадение текстов, опубликованных в Интернете, и текстов справок, составленных этим следователем, 85,8%», – рассказал Балян. По словам адвоката, «следователь совершил преступление умышленно, действуя прямо против него и против интересов службы».
Отвечать на вопросы о ходе двух уголовных дел по факту продажи имущественного комплекса в центре Новосибирска и изменении статуса земельных участков в Ордынском районе, по которым экс-губернатор проходит в качестве подозреваемого, а также о ситуации с расходованием средств Промышленно-логистическим парком, один из отделов которого возглавлял сын Юрченко, бывший губернатор не стал, покинув зал пресс-конференции. <…>

 

 

 

 




4