1. Основные темы на 08.30 20.10 3  
1.1. Итоги визита Владимира Путина на саммит АSEM. Переговоры Путина с западными лидерами и украинским президентом Порошенко 3  
1.2. "Гражданский университет". "Единая Россия" проводит партучебу для депутатов ГД и членов СФ. В первый день сессии с лекцией о роли и месте ЕР в политической системе выступил глава управления внутренней политики президента Олег Морозов 8  
1.3. Форум ОНФ в Пензе. Комментарии 10  
1.4. Интервью Эллы Памфиловой Российской газете 14  
2. Темы второго плана 22  
2.1. Партстроительство в России 22  
2.2. Оценка кадровой политики Собянина на посту мэра Москвы. Итоги выборов в МГД 26  
2.3. Михаил Прохоров может вновь возглавить "Гражданскую платформу". Интервью с Рифатом Шайхутдиновым 32  
2.4. Итоги пленума ЦК КПРФ: компартия намерена резко усилить свое влияние в профсоюзах, а также среди бюджетников 35  
2.5. Минкомсвязь, Минэкономики и российские IT-ассоциации подготовили комплекс мер по поддержке российских разработчиков софта 37  
2.6. Минфин подготовил поправки в Бюджетный кодекс, которые перекрывают иностранным компаниям доступ к бюджетным инвестициям и госгарантиям 39  
2.7. Ежегодное пленарное заседание Консультативного совета по иностранным инвестициям. Иностранные бизнесмены подготовили доклад, в котором описали свои проблемы и отношение к последним решениям правительства 41  
2.8. Интервью Алексея Навального "The Guardian" 43  
2.9. Леся Рябцева: как нам Навального запрещали 51  
2.10. Немцов считает незаконным захват Крыма 52  
2.11. Некто похожий на Макаревича подвергся в Москве люстрации 53  
2.12. Арест правозащитницы Людмилы Богатенковой 55  
2.13. Ситуация вокруг ДНР и ЛНР. КПРФ откроет приемные на территории республик. В Москве прошел митинг «За Донбасс» 67  
2.14. Елена Панфилова назначена вице-президентом Transparency International 76  
3. Разное 79  
3.1. Двоюродный племянник президента России Роман Путин намерен бороться с коррупцией при размещении госзаказов с помощью нового проекта Putin Consulting 79  
3.2. Медведев засветился на публике с новым iPhone 84  
3.3. "Механического Путина" выставили на аукцион 86  
3.4. Независимая газета, Иван Родин: Путин и дома, и в Европе побеседовал конструктивно 87  
3.5. Ведомости, Александр Рубцов: Метафизика власти: Либерализм offline 89  
3.6. В горсовете Красноярска может появиться новая фракция, основу которой составят депутаты, расставшиеся со своими прежними политическими союзниками 92  
3.7. Арест офиса интернет-газеты Znak.com 94  
3.8. ФБ пресс-секретаря ФРИИ: очень нужны спикеры на RIW, негативно оценивающие экономическую политику России 98  
3.9. Мединский считает постановку в Латвии мюзикла про нацистского преступника "большой творческой неудачей" 98  
  
1. Основные темы на 08.30 20.10

Итоги визита Владимира Путина на саммит АSEM. Переговоры Путина с западными лидерами и украинским президентом Порошенко

Ведомости, Петр Козлов, Алексей Никольский: Милан до Киева не довел/Прорыва на переговорах президентов России и Украины в Милане не случилось, но некоторые точки соприкосновения они нащупали, полагают эксперты
Прошедшие в пятницу в рамках саммита «Азия — Европа» (АСЕМ) переговоры между западными лидерами и президентами Украины и России закончились противоречиво. После делового завтрака в «нормандском формате» представители ЕС открыто высказали неудовольствие несговорчивостью Владимира Путина по поводу украинского кризиса, а его пресс-секретарь Дмитрий Песков высказал сожаление в связи с тем, что «некоторые участники переговоров продемонстрировали полное нежелание понимать реалии на юго-востоке Украины». Но вторая встреча, уже без участия британского премьера Дэвида Кэмерона, а затем и беседа российского и украинского лидеров тет-а-тет привели к определенному сдвигу. В частности, как заявили президенты, им удалось достичь компромисса по вопросу о возврате Киевом газового долга и возобновлении поставок российского газа.
Другим принципиальным вопросом были пути выхода из продолжающегося, несмотря на объявленное перемирие, военного конфликта в Донбассе. Знакомые с ходом миланских переговоров чиновники сказали Reuters, что камнем преткновения было проведение местных выборов на контролируемой повстанцами территории и использование ОБСЕ беспилотников для контроля ситуации на российско-украинской границе. Как говорят два собеседника «Ведомостей», близкие к Кремлю, позиция России заключается в том, что выборы в самопровозглашенных республиках должны пройти 2 ноября, несмотря на то, что в принятом Радой законе о выборах органов местного самоуправления в отдельных районах Донбасса указана дата 7 декабря. «Вряд ли машина так быстро остановится, да и надобности в этом нет. Киев сам ведет себя не очень позитивно. Вместо внятных сигналов ополченцам идут лишь угрозы и комментарии хамского характера», — пояснил один из собеседников. Как подтвердил «Ведомостям» человек, близкий к руководству ДНР, переносить выборы со 2 ноября в Донецке сейчас не планируют, несмотря на требования Запада.
После саммита Петр Порошенко неожиданно объявил, что Киев может согласиться с новой датой выборов. «Мы не настаиваем на седьмом [декабря], любая дата [возможна], мы готовы внести соответствующие изменения, но ключевая позиция, как указано в меморандуме, — досрочные местные выборы в соответствии с законодательством Украины», — цитирует Порошенко агентство «Россия сегодня». Он добавил, что главным условием будет соответствие выборов законодательству Украины, прекращение боевых действий и присутствие международных наблюдателей.
В вопросе о наблюдении за границей Россия категорически настаивала на том, что этот мониторинг должны осуществлять не германские и французские, а российские беспилотные летательные аппараты (БПЛА), утверждают источники Reuters. Человек, близкий к администрации Путина, отметил, что «такой мониторинг [европейскими БПЛА] вряд ли возможен». В воскресенье Deutsche Welle сообщила, что ОБСЕ пока не будет использовать немецкие БПЛА, поскольку ими должны управлять военные, а это противоречит мандату ОБСЕ. В то же время Bild утверждает, что немецкие БПЛА не приспособлены к ожидаемым морозам. По словам редактора портала о беспилотной авиации uav.ru Дениса Федутинова, судя по информации о запросах миссии ОБСЕ, ей необходим мобильный комплекс полевого, а не аэродромного базирования. На вооружении российской армии есть такие комплексы (например, «Орлан»), которые прошли госиспытания, в том числе в условиях низких температур. Похоже, что конфликт на Юго-Востоке замораживается и это сейчас всех устраивает как наименее вредоносный вариант, в возобновлении боевых действий сейчас никто не заинтересован, полагает политолог Федор Лукьянов. Между Путиным и Порошенко есть понимание, что многое будет зависеть от выборов в Раду: эти результаты зафиксируют степень влиятельности Порошенко и будут иметь влияние на дальнейшую расстановку сил в регионе, говорит эксперт.

Газета РБК, Полина Химшиашвили, Фарида Рустамова, Александр Артемьев, Михаил Рубин: Миланские переговоры отложили окончательный компромисс до избрания Рады
Владимир Путин и его европейские коллеги на саммите в Милане подтвердили разногласия во взглядах на украинский кризис. Политические, а не газовые, договоренности могут появиться только после парламентских выборов на Украине, говорят эксперты.
<…> Главным итогом прошедших переговоров стало согласие России поставлять газ на Украину по сниженной цене, а также то, что российская сторона не требует от украинской оплаты всех задолженностей сразу, считает руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Алексей Арбатов. Главный результат миланской встречи президентов России и Украины в самом диалоге, а компромиссы могут стать возможными лишь после выборов в Верховную раду, заявили Интерфаксу политологи Глеб Павловский и Евгений Минченко.

РБК, Александр Артемьев, Михаил Рубин: Путин объявил о достижении договоренностей с Порошенко по газу
По итогам переговоров в Милане Владимир Путин объявил о согласовании условий поставок газа по крайней мере на ближайшую зиму. При этом он уточнил, что решить проблему оплаты поставляемого на Украину топлива не удалось. По мнению Петра Порошенко, никаких практических результатов достигнуто не было<…>
Умиротворение Донбасса
По итогам переговоров с Порошенко Путин продемонстрировал полную готовность способствовать мирному урегулированию в Донбассе. Еще днем в ходе встречи «нормандской четверки», рассказал Олланд, была зафиксирована договоренность «об ускорении» обмена военнопленными на Донбассе, рассказал Олланд. Стороны также договорились «исполнить все без исключения 12 пунктов» меморандума о прекращении боевых действий, заключенного в Минске 5 сентября между представителями Киева и самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. Путин подтвердил, что определение линии разграничения должно быть доведено до конца как можно скорее. Он также согласился с использованием в зоне разграничения беспилотников, как российских, так и зарубежных государств: Италии, Франции и Германии. «В ближайшее время в Вене на площадке ОБСЕ будут решаться технические вопросы», — пообещал он, хотя не далее как накануне спикер парламента самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) Борис Литвинов пообещал «сбивать немецкие беспилотники».
Днем Порошенко также заявил журналистам, что стороны согласовали «содействие выборам на Донбассе по закону об особенностях местного самоуправления». Закон об особом статусе для некоторых районов Донецкой и Луганской областей вступил в силу накануне, он подразумевает, что местного самоуправления в течение трех лет в зоне проведения антитеррористической операции будет действовать «с учетом особенностей» — в частности, предполагается значительное расширение прав местного самоуправления. Для этого Киев проведет досрочные выборы всех уровней местной власти (они должны пройти 7 декабря). Руководство самопровозглашенных республик отказалось признавать этот закон, сославшись на то, что считает контролируемые ими территории независимыми от Украины. Путин заявил, что «знает оценку властей Новороссии» и что это «не то, что они хотели», но тем не менее он считает, что этот шаг в правильном направлении.<…>
Главное требование российских властей сейчас – отмена санкций, говорит директор Института стран СНГ Константин Затулин. «Россия публично не говорит о требовании отменить санкции, но понятно, что Россия унижена ими. Мы способствовали заключению мирных соглашений на Украине, а Запад только размахивает морковкой в виде их отмены, но ничего не делает в этом направлении», ‒ рассуждает он. Впрочем, тема снятия санкций на утренних переговорах в расширенном формате не обсуждалась, заявил журналистам Песков.

Независимая газета, Татьяна Ивженко: Порошенко обвинили в излишнем оптимизме/Миланские переговоры – не более чем политический сигнал Западу
Итоги миланской встречи президентов Петра Порошенко и Владимира Путина, исходя из комментариев украинской стороны, противоречивы. На политическом уровне главы государств договорились и о решении газовых проблем, и о нормализации ситуации в Донбассе. Однако эти договоренности предстоит уточнить и оформить. В Киеве считают, что в процессе практической реализации политических решений могут возникнуть проблемы. <…>

Navalny.com: Репродуктивные органы и нефтяные сверхдоходы 2006-2014
 
https://www.youtube.com/watch?v=Uui4VQVv6pc 
В твиттерных комментах к ролику гуляет ссылка на колонку Бершидского «Почему Путину хочется сказать иностранцам что-нибудь про репродуктивные органы».
Вот — думаю — Леонид даёт. Уже колонку накатал и в «Ведомости» повесил. А потом присмотрелся: это от июня 2006 года.
Десять лет прошло.
Путин всё так же молодецки рассказывает иностранцам про мужские половые органы бабушки, а вопрос Бершидского, завершающий колонку (Может быть, сперва стоит хотя бы научиться разумно вкладывать нефтяные сверхдоходы?) всё так же актуален.
PS: Голосовать не забывайте. Сроки поджимают.
 

 
 
"Гражданский университет". "Единая Россия" проводит партучебу для депутатов ГД и членов СФ. В первый день сессии с лекцией о роли и месте ЕР в политической системе выступил глава управления внутренней политики президента Олег Морозов

Росбалт: "Единая Россия" готовится к работе в условиях новых политических вызовов
В российской столице стартовала обучающая сессия для депутатов Госдумы и членов Совета Федерации в рамках партийного проекта "Гражданский университет" по теме "Актуальные вопросы внутренней и внешней политики РФ". Как заявил в комментарии ER.RU депутат Госдумы, политолог Вячеслав Никонов, работа сессии направлена на повышение компетентности "Единой России" и подготовку партийного актива к работе в условиях новых политических вызовов. "Гражданский университет" — это проект, который постоянно развивается, — подчеркнул парламентарий. — И главная его цель – это обогащение интеллектуального багажа и политической эрудиции членов партии "Единая Россия". Как отметил Никонов, это касается депутатского корпуса, региональных отделений, исполкомов партии, депутатов законодательных собраний субъектов РФ и, в том числе, рядовых членов партии. "Есть федеральные программы, есть межрегиональные программы, есть программы, которые реализуются в большинстве субъектов РФ", — перечислил депутат. "То, что стартует сегодня — это один из форматов, — указал Никонов. — Это поток депутатов, членов Совета Федерации, который имеет свои специфические особенности, учитывая состав обучающихся".
По его словам, речь идет о том, чтобы повысить уровень компетентности по максимальному количеству предметов, "начиная от оценки общей ситуации в стране и оценки того, в каком свете Россия воспринимается в мире, до более глубокого понимания основных направлений внутренней и внешней политики нашей страны". "И политики экономической, и политики социальной, политики институциональных отношений, и так далее", — сказал парламентарий. "Второй большой комплекс вопросов – это наше общество, общественные настроения, потребности общества, — продолжил Никонов. — Партия – это тот политический институт, который участвует в избирательных кампаниях, и новейшие тенденции, связанные с электоральными настроениями, с избирательными технологиями, нам тоже принципиально важно знать".
"Международная обстановка также будет учитываться при проведении лекций и семинаров. Когда мы анализируем нынешнюю ситуацию в самых разных отношениях, сложно абстрагироваться от того, что происходит вокруг", — добавил он.
Как сообщил депутат, в этом году планируются и другие мероприятия в рамках "Гражданского университета", участие в которых примут работники Центрального исполнительного комитета "Единой России", региональные организации, представители партии в законодательной и исполнительной власти субъектов РФ. Планируется проведение отдельного семинара в Южном федеральном округе для актива партии в этом регионе.

Коммерсантъ, Ирина Нагорных: "Единая Россия" получила совет проявлять гибкость "Единая Россия" проводит в столичном Президент-отеле трехдневную партийную учебу по внутренней и внешней политике для депутатов Госдумы и членов Совета федерации в рамках проекта "Гражданский университет". Сессия проходит в закрытом режиме. По сведениям "Ъ", вчера единороссы поучаствовали в дискуссии "Что вам нравится и что не нравится в партии "Единая Россия"". В субботу, в первый день сессии, с лекцией о роли и месте "Единой России" в политической системе выступил глава управления внутренней политики президента Олег Морозов. Как рассказали "Ъ" участники семинаров, речь шла об особенностях работы в системе многопартийности, когда не надо гнаться за заоблачными процентами, но следует проявлять больше гибкости, как в случаях с помощью в сборе муниципальных подписей для кандидатов от других партий. "Единой России" было рекомендовано не забывать о процедурах самоочищения, подтверждать ранее взятые властями социальные обязательства.
Глава ВЦИОМа Валерий Федоров рассказал единороссам об особенностях российского электората, а гендиректор института приоритетных региональных проектов Николай Миронов — об избирательной системе и электоральном процессе. Накануне академик РАН Валерий Тишков учил парламентариев управлять этноконфессиональным разнообразием, а глава компании "Никколо М" Игорь Минтусов нарисовал портрет эффективного кандидата. Координатор проекта "Гражданский университет" Вячеслав Никонов говорил о вызовах и возможностях России с учетом международной ситуации.

ИТАР-ТАСС: Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров прочтет в понедельник 20 октября "Единой России" лекцию о ситуации на международной арене в рамках проекта "Гражданский университет", организованного этой партией. Об этом сообщили в МИД РФ. Лекция министра пройдет в режиме видеоконференции, так что послушать выступление и задать вопросы смогут не только представители "Единой России" в Москве, но и регионах. Мероприятие начнется в 11:00 по московскому времени. <…>
 
Форум ОНФ в Пензе. Комментарии

Эксперт, Петр Скоробогатый: «Нельзя пересадить сердце слона лягушке»
Педагоги впервые рассказали о своих проблемах президенту лично. Откровенный разговор «без посредников» о ситуации в сфере образования состоялся на форуме ОНФ.
На минувшей неделе в Пензенской области прошёл масштабный форум Общероссийского Народного фронта (ОНФ) «Качественное образование во имя страны». В течении трёх дней свыше 500 участников обсуждали самые наболевшие проблемы российского образования. Дискуссии проходили на пяти площадках, а итоги обсуждений были представлены лично президенту Владимиру Путину. Главные аспекты работы форума отметил Заслуженный Учитель Российской Федерации, профессор Российского государственного педагогического университета имени А.И. Герцена, заместитель директораПрезидентского физико-математического лицея №239 г. Санкт-Петербурга Сергей Рукшин, единственный в мире педагог, воспитавший сразу двух Филдсовских лауреатов - Григория Перельмана и Станислава Смирнова.
- Сергей Евгеньевич, сложилось впечатление, что в России ещё не было такой гигантской дискуссионной общественной площадки, посвящённой проблемам образования?
- Самое главное, что у нас, педагогов, пожалуй, впервые появилась возможность поговорить с президентом напрямую. Мы хорошо помним пассаж Дмитрия Медведева, который как-то сказал: «Я много ездил по стране и не видел ни одного учителя, который был бы против ЕГЭ». И я готов поверить, что он говорил искренне. Пресс-службы традиционно формируют аудиторию из людей зависимых: собираются директора школ, которых сейчас по закону можно снять без объяснения причин, ректоры, которые на контракте с министерством, управленцы различного уровня, городские, областные, краевые управления образованием. Эта публика устраивает «одобрямс» любым инициативам сверху.
ОНФ принципиально сделал ставку не на «управленцев», а на педагогов. Собрались учителя школ, воспитатели детсадов, социальные педагоги, представители сельских школ, общественных организаций. А потому дискуссии на пяти площадках были жаркими и интересными, а встреча с президентом стала финальным и очень полезным аккордом.<…>
- Какие предложения участники круглых столов сформулировали и озвучили президенту?
- По поводу ЕГЭ. В качестве первого шага, чтобы вернуть уважение к самостоятельной ценности школьного курса, было предложено тем учащимся, которые не хотят в десятый класс – не навязывать аттестацию. Тем, кто не хочет в ВУЗ – выдавать аттестат ровно по результатам обучения в школе, не заставляя их сдавать ЕГЭ. Это первый шаг, но уже он поможет избежать скандалов, когда заранее объявленные баллы пришлось занижать, потому что иначе огромная часть выпускников осталась бы без аттестата.
Это не уберёт всех проблем ЕГЭ, но поможет критически отнестись к экзамену и разгрузит педагогов от проверки работ тех детей, кому не нужно высшее образование. Школа – это самостоятельная ценность, и должна иметь право выдавать документ о прохождении образования. Вот представьте, вас лечит врач. Кто выписывает справку, что вы здоровы и можете выйти на работу? Тот же самый врач. Если учителя плохие, непорядочные, нечестные – они не должны учить. Если мы им доверяем – пусть они выдают документ о том, что человек прошёл обучение. А вот ЕГЭ можно оставить как форму для поступления в вузы.
Для болонского процесса – мы просим вернуть специалитет как минимум по инженерным  и педагогическим специальностям.
И третья – очень болезненная проблема – отсутствие единого образовательного пространства. Ребёнок может перейти в другую школу через дорогу и из отличника стать двоечником, не потому, что он стал хуже учиться, а потому что там другая программа, другой учебник. По одной из программ по математике в пятом классе проходят дроби обыкновенные, в шестом – десятичные. По другой – наоборот. Мы рекомендовали сформировать единое фундаментальное ядро школьного курса и на основе этого ядра разрабатывать вариативную, альтернативную линейку  программ, учебников и дополнительной литературы. Это касается практически всех предметов. В истории уже пришли к этому. Естькультурно-исторический стандарт, а вовсе не единый учебник. Это то, что должны знать все.
- Как прошли остальные два дня форума?
- Во второй день были дискуссии уже в больших группах, где обсуждались главные проблемы, выделенные на площадках. Ну и финалом явилась встреча с Владимиром Путиным, на которой руководители круглых столов и модераторы изложили президенту итоги работы.
Были заданы интересные вопросы. Как математик и специалист по олимпиадам не могу не отметить критику министерства по снижению квот победителей олимпиад. Если раньше 45% детей, попавших в финал по результатам районных, окружных соревнований, могли стать призёрами, то в прошлом году министерство образования урезало эту цифру в полтора раза до 30%. В результате резко возросла доля москвичей и петербуржцев, которые как победители российских олимпиад могли поступать в ВУЗы вне конкурса. И резко сократилась доля талантливых детей из регионов.
Нам рассказали о данных последнего опроса. Оказалось, сейчас до 55% граждан настроены против единого госэкзамена. Так что наше предложение по частичной отмене ЕГЭ действительно может стать лишь первым шагом в этом направлении. Или мы сможем придумать эффективную, честную, лишенную коррупционной составляющей систему поступления в вузы. И ЕГЭ будет одним из возможных инструментов, но не единственным.
- Что услышал президент в ваших докладах, какие выводы уже сделаны?
- Президент обладает замечательной реакцией. Он записывал все вопросы. На некоторые реагировал сразу, по другим поручил создать рабочие группы. Поручения президента, насколько я знаю, будут сформулированы в течение ближайших недель. ОНФ сейчас будет обрабатывать сотни и тысячи пришедших из регионов и поднятых на круглых столах и пленарных дискуссиях вопросов и выдавать свои рекомендации. Во всяком случае, повторяю, это первый исторический прямой контакт населения и главы государства по проблемам образования. Уверен, мы смогли донести некоторые болевые точки до президента.

Блоги Эха Москвы, Максим Фефилов: Первые результаты Форума в Пензе - вчерашнее заявление председателя комитета ГД по образованию с перечнем проблем, которые предстоит решить в ближайшее время. По некоторым (например, финансирование бюджетных мест на актуальные, но не аккредитованные еще специальности) уже готовы законопроекты. Но есть вопросы, обозначенные на Форуме как проблемы системы образования, но не имеющие пока законодательного ответа.
Одна из участниц Форума обратилась к президенту с просьбой закрепить законодательно перечень того, что государство гарантирует школьнику бесплатно. (Намеренно не пишу "услуги", поскольку разделяю мнение тех, кто считает, что образование - не сфера услуг). На что президент ответил, что, по сути, у нас все образование и так должно быть бесплатным. Тогда тем более следует законодательно закрепить, прописать: у нас все, что в рамках государственных учреждений, бюджетного финансирования и таких-то образовательных стандартов предоставляется бесплатно. Чтобы не было лишних иллюзий, манипуляций и претензий.
И еще. Непонятно мне, почему воспитание вдруг начали воспринимать как дополнительную услугу или отдельную дисциплину. То стоимость начнут просчитывать, то часы дополнительные выделяют "на воспитание". Воспитание - непрерывный, тесно переплетенный с образовательным процесс. Но есть одно непременное условие - личность педагога. Без этого условия не будет воспитания, да и "образование" будет "через раз". Поэтому, сводя на нет роль учителя, заменяя ее функцией "пересказывателя учебника", стремясь к замене методики технологией, современная система заочно проектирует в учебных заведениях цеха по производству товара для рынка труда. Не человека, не личности. Потому, что основной критерий - соответствие определенному набору требуемых характеристик, при наличие которых остальное содержимое просто не важно. Его может вообще не быть. Не важно.
Вот это неприятное положение вещей, считаю, и надо изменять в первую очередь. В том числе и законодательно. И чем быстрее, тем лучше.
 
Интервью Эллы Памфиловой Российской газете

Российская газета, Елена Яковлева: Прав? Да!/Элла Памфилова не разделяет некоторых убеждений оппозиционеров, но против подавления инакомыслия
Действительно ли наше общество разделено на "патриотов" и "пятую колонну"? А сколько вообще этих "колонн"? Когда Россия избавится от оправдательной интонации при обсуждении прав человека? Что нового появится в Докладе Уполномоченного по правам человека в России? Элла Памфилова ответила на эти и другие вопросы на "Деловом завтраке" в "Росскийской газете".
Это будет не плач Ярославны
По закону "РГ" публикует ежегодный доклад уполномоченного по правам человека. Каким он будет в 2015 году?
Элла Памфилова: Он будет кардинально отличаться от предыдущих. Прежде всего в нем надо представить обзор ситуации с правами человека в России.
С момента моей работы на посту уполномоченного количество жалоб (уголовное судопроизводство, жилье, проблемы ЖКХ, земельные отношения - их главные темы) увеличилось в 1,5 раза. Однако количество и характер жалоб не дают полного и реального представления о ситуации с защитой прав человека в России.
А что тогда реально?
Элла Памфилова: Мы с Фондом общественного мнения запустили углубленное исследование правозащитного и правового самочувствия россиян от Камчатки до Калининграда. Проблема номер один - право на бесплатную медицину. Это актуально для 70 процентов опрошенных во всех регионах. На втором месте - более 50 процентов - право на труд и его справедливую оплату (несмотря на то, что у нас вроде бы невысокий уровень безработицы). На третьем - личная свобода и неприкосновенность, связанные с безопасностью и с работой правоохранительных органов. На четвертом - 46 процентов - равенство перед законом, право на справедливый суд. 44 процента опрошенных волнует право на бесплатное образование, а 39 процентов - право на социальное обеспечение.
У нас долгое время проблемы свобод и прав человека считались главными?
Элла Памфилова: А в реальности право на свободу собраний, манифестаций, митингов, демонстраций - важно лишь для трех процентов россиян. Для такого же процента опрошенных важно право на участие в управлении обществом и государством. Право выбирать и быть избранным волнует 5 процентов россиян. Свобода совести и право иметь любое убеждение - 9 процентов. Право на свободу слова - 16 процентов. За этим, конечно, скрывается определенная опасность. Люди, которые недооценивают свои права, не готовы нести и ответственность за происходящее в стране.
В разных регионах России люди жалуются на разное?
Элла Памфилова: Да. Чтобы четко понимать, что наиболее остро на Камчатке, а что в Калининграде, или какие проблемы характерны в равной степени для всех регионов - нам поможет исследование. С его помощью планируется создать правозащитную карту России - многомерную картину проблем. И в первой части отчетного доклада я как раз хочу представить результаты этого исследования.
Ведь только поставив точный диагноз, можно сформировать внятную стратегию в деле защиты прав человека в России. Кроме того, я предполагаю затронуть в докладе проблемы национальной безопасности, напрямую влияющие на основополагающее право - право на жизнь. Например, у нас нет такого критерия, как качество человеческого капитала. А права и свободы личности напрямую с этим связаны.
На моем месте нужна совесть и четкое понимание, что ты делаешь. И уметь признавать ошибки..
Или продовольственная безопасность, внимание на которой сейчас акцентировано в связи с санкциями. И санкции, и наши ответные реакции можно расценить как минус, а можно - при правильно построенной политике - как плюс. И будет печально, если мы направим ресурсы не на создание своих экологически безопасных сельхозпродуктов, а на замещение привычного импорта генно-модифицированными латиноамериканскими или китайскими продуктами.
Еще один огромный вызов - наркобизнес, также ставший угрозой национальной безопасности. В стране 8 миллионов наркоманов, 100 тысяч в основном молодых людей ежегодно гибнут от наркомании. Неприкосновенная каста "крышует" наркотрафик, наркомафию, а у силовых ведомств силенок не хватает поставить им мощный заслон?
Свои и чужие
Изменение статуса Крыма и украинские события поляризуют общество. Люди противоположных позиций с легкостью навешивают на противников ярлыки. У нас же был опыт раскола во время революции, Гражданской войны, репрессий. Как быть сегодня?
Элла Памфилова: Непримиримость, резкое разделение и противостояние разных групп вредит нашей внутренней сплоченности и тому, что Солженицын называл "сбережением народа". В обществе сегодня нужна некая презумпция доверия друг к другу. И я как человек, представляющий государственную правозащиту, в меру своих сил и возможностей стремлюсь повернуть общество от раскола к желанию найти общий язык по ключевым проблемам. Сегодня невероятно важно опять возобновить нормальные, интеллигентные, цивилизованные дискуссии...
Поэтому вы вступаетесь за человека, чьи высказывания и действия идут в разрез не просто с позицией власти, но и не поддерживаются большинством граждан?
Элла Памфилова: Я выступаю против применения административных государственных ресурсов давления на человека за его действия и мысли. Не разделяя позицию того или иного человека, настаиваю, что она имеет право быть, и не надо его за это шельмовать. Наше общество достаточно зрелое, чтобы давать оценки таким событиям в общественных дискуссиях. Но государство не должно вмешиваться в общественные дискуссии, а депутаты выступать с инициативами государственного подавления инакомыслия. Хотя непримиримость, конечно, есть и в нашей так называемой либеральной среде... Почитаешь блоги многих известных людей, и просто диву даешься...
Почему сегодня либералы противопоставлены патриотам? Но если уж так, то кем труднее быть сейчас?
Элла Памфилова: У нас долго считалось чуть ли не героизмом жестко критиковать российскую власть. Но сейчас надо обладать гораздо большим мужеством, чтобы в чем-то поддержать ее. Хотя по-прежнему выгоднее и конъюнктурнее "приложить" - уж точно больше наберешь "дивидендов" на международных аренах, где бушуют антироссийские информационные битвы...
Не боитесь, что вас обвинят в неком романтизме?
Элла Памфилова: Я уже прошла мимо всех ярмарок тщеславия и могу не обращать на это внимания. На моем месте нужна совесть и четкое понимание, что ты делаешь. И уметь признавать ошибки... И никогда не играть на "темных качествах" человека.
Драма на Украине
Сергей Иванов, руководитель администрации президента РФ, говорил в интервью "РГ", что, несмотря на весь драматизм отношений между Россией и Украиной, несколько раз в день говорит с руководителем администрации президента Порошенко. Как у вас складываются отношения с вашими украинскими партнерами?
Элла Памфилова: Нам в любой ситуации надо находить возможность помогать людям. Исходя из этого я контактирую с украинскими коллегами. У нас идет постоянная интенсивная переписка. Стараемся разрешить проблемы как российских граждан на территории Украины, так и украинских граждан на территории России. Идет каждодневная работа, и она дорогого стоит. Потому что помогает спасать жизни. Если человек в трудном положении, надо его защищать вне зависимости от того, ухудшается или улучшается общая ситуация.
Кого конкретно из российских граждан удалось вам защитить на Украине?
Элла Памфилова: Я могла бы назвать фамилии, но не знаю, хотят ли этого те, кому мы помогли. Поверьте, таких людей немало. Мы помогли также очень многим гражданам Украины, оказавшимся беженцами на территории России. По итогам моей встречи с президентом было дано поручение правительству по организации системной работы на федеральном уровне в отношении беженцев из Украины. Я не раз посещала пункты временного размещения, встречалась с беженцами в Ростовской, Астраханской, Воронежской областях, помогала решению горячих проблем. И региональные уполномоченные у нас постоянно "мониторят" ситуацию с беженцами. По итогам этого мониторинга я сейчас готовлю новый пакет предложений правительству.
Россия не была готова к столь беспрецедентной по масштабу волне беженцев из соседней страны. Люди же просто хлынули в Россию. Но посмотрите, как сработали губернаторы Ростовской, Белгородской, Воронежской и ряда других областей. За счет своих резервов взяли на себя огромный груз забот. А потом добавилась федеральная координация, подключились МЧС, минтруд, людей стали перевозить в другие регионы, появился единый банк данных о трудовых вакансиях и возможностях получения жилья.
И справилось с этим не одно государство, но и люди. Я такого всплеска гражданской активности не помню. И тем, кто любит говорить: "Ой, в России нет гражданского общества, народ - пассивный", - дан прекрасный ответ. Люди включились в совместную с властью работу, объединяли усилия бизнесмены, волонтеры, обычные люди, решившие взять к себе беженцев. Россия пережила какое-то уникальное единение по этому поводу. Украина - близкая нам страна. И хоть у нас полно своих проблем - и зарплаты часто невысокие, и очереди в детские сады, и т. д., но люди готовы поделиться, потесниться. Это очень важно.
Но проблема не исчерпана?
Элла Памфилова: Нет, конечно. Сейчас первая волна беженцев пошла на убыль, и поскольку люди воодушевлены возможным перемирием, многие стали возвращаться. Но грядет зима, которую на пострадавших, необустроенных территориях Украины будет сложно пережить. Поэтому мы должны быть готовы ко второй волне миграции и не только с юго- востока Украины. Также не стоит забывать, что в России осталось много беженцев, прибывших ранее.
Какова сейчас ситуация в Крыму? Есть там уполномоченный по правам человека?
Элла Памфилова: Да, Уполномоченный по правам человека в Республике Крым - Людмила Евгеньевна Лубина - коренная крымчанка, человек с большим опытом работы в законодательной власти. Надеюсь, что скоро появится региональный уполномоченный и в Севастополе.
Сегодня главная проблема Крыма - большое количество желающих получить российское гражданство. Настолько большое, что миграционные службы с этим не справляются. И это не просто технологическая проблема. Потому что все, кто в соответствии с договором между Россией и Крымом от 18 марта имели право получить российское гражданство, его практически получили. Но есть большая группа людей, которые жили там много лет, например, в садоводческих товариществах, и не прописывались, имея прописку в других городах Украины. Вся их жизнь протекала в Крыму, но у них не оказалось достаточно оснований для получения гражданства.
Это крымские татары?
Элла Памфилова: Нет. Подавляющая часть крымских татар уже получила российское гражданство и паспорта. Речь идет о русских и украинцах, людей других национальностей, которые постоянно жили в Крыму. В мае - июне их насчитывалось около 50 тысяч человек. Правда, сейчас, с учетом наших предложений президенту и целого ряда принятых по ним мер, стало гораздо меньше, но проблем еще немало... И процесс надо ускорять, потому что это все упирается в получение пенсий, пособий, медицинского обслуживания, детских садов, работы...
Разница в российском и украинском законодательстве коснулась, например, участников Великой Отечественной войны, ветеранов. Что-то лучше было продумано в наших законах, а что-то в украинских, надо сделать так, чтобы ветераны ничего не потеряли.
Сейчас в Крыму идет перерегистрация предприятий, НКО, собственности. Надо переучивать юристов, и это все нелегкие задачи. Они тянут за собой жизненные проблемы - пенсии, пособия, медицинское обслуживание, стоянки, автотранспорт. Это все решается, но сроки сжаты. Моя задача выявлять такие проблемы и предлагать решения, ускоряющие ход дел.
А есть проблемы у тех, кто решил сохранить украинское гражданство?
Элла Памфилова: В Крыму есть еще небольшая группа граждан, желающих сохранить украинское гражданство. Моя коллега из Украины из Верховной рады обращалась ко мне, ссылаясь на коллективную жалобу чуть ли не 400 человек, пребывающих в местах заключения в Крыму и жалующихся на то, что их насильно обратили в российское гражданство. Наши специалисты несколько раз ездили в Крым и выявили, что в крымских тюрьмах действительно есть 89 человек, которые бы хотели оставить украинское гражданство. И никто их насильно не собирается заставлять принимать российское гражданство.
После посещения крымских тюрем волосы встали дыбом: пыточные заведения, средневековье! Но они же не 18 марта возникли?! И порядок и условия в них - украинские. А где же были все правозащитники раньше?
Вообще если кто-то в Крыму, потенциально признанный гражданином России, хочет сохранить украинское гражданство, при этом имеет украинский паспорт, то ему достаточно написать заявление в ФМС об отказе от российского гражданства и желании сохранить украинское.
Таким образом, мы уберем все поводы для спекуляций по поводу того, что кому-то насильно насаждают российское гражданство. Например, Олег Сенцов, которого я посещала в московском СИЗО (он обвиняется в организации теракта. - Прим. ред.), настаивал, что он - гражданин Украины. Я предложила ему написать заявление, на основании которого сейчас и решаю его коллизию.
Как отреагировали на эту тему крымского СИЗО западные правозащитники?
Элла Памфилова: Вот чем я поражена, так это обостренным вниманием к проблемам Крыма со стороны европейских защитников прав человека именно сейчас... Даже у опытных сотрудников моего аппарата после посещения крымских тюрем волосы дыбом встали: нечеловеческие условия, пыточные заведения, средневековье! Но они же не 18 марта возникли?! И порядок и условия в них - украинские. Сейчас в них хоть появилось постельное белье и нормальное питание. А где же были все правозащитники раньше?!
Еще год назад никого не интересовала ситуация с правами человека в Крыму, хотя там были их массовые нарушения. Почему никто не замечал многолетние проблемы, когда они были частью украинской истории и стояли гораздо острее? За 20 лет украинской истории Крыма не было сделано ни одного международного доклада о нарушениях прав крымских татар. А сейчас после указа президента об их реабилитации татарский язык впервые признан как один из государственных. И огромное внимание направлено на то, чтобы создать нормальные условия жизни в Крыму для всех народов.
Как вы оцениваете работу своих западных коллег в Донецке и Луганске?
Элла Памфилова: Европа - эталон, икона стиля в сфере прав человека, демократии и свободы слова - открыто предпочитает не замечать ситуацию на юго-востоке Украины, игнорирует страдания людей! Нет, я не включаю в себе политика, я просто вижу, что там реально страдают мирные люди. В "независимых" европейских СМИ пишут об Ираке, Сирии и Палестине, погибающих от рук исламистов-террористов гражданах Франции и Великобритании. Да, это горе, кто спорит. Но почему тогда не замечают гибель мирных жителей на юго-востоке Украины? Почему такая избирательность? Вместо показательной широты разных независимых мнений, одно лишь исполнение команды "клеймить" и обвинять во всем Россию. Россию есть за что критиковать. Но надо иметь на это моральное право. У меня жесточайшее разочарование, которое я не скрываю от своих западных коллег при встречах с ними.
Очередной пример - письмо от режиссера Юрия Грымова, в котором говорится об отказе в размещении российской рекламы в каталоге международной телевизионной выставки Mipcom 2014 в Каннах.
Интернет и конъюнктурная свобода
Меня как финансового аналитика, - пишет читатель "РГ" Елена Колесникова, - интересует вопрос о том, проводите ли вы экспертизу расходных статей федерального бюджета на предмет финансового обеспечения прав человека?
Элла Памфилова: Я только приступила к его изучению с точки зрения того, на что направлены его статьи. Прежде всего меня в нем интересуют точки социального роста.
Вам должно быть известно утверждение, что на разные митинги людей то заманивают рублем, то сгоняют насильно. Владимир Лукин в свое время пообещал разобраться с этим, но попросил письмо с указанием фамилий принуждаемых. А люди побоялись его подписывать - сразу уволят. Можно ли в таких случаях рассматривать анонимные жалобы?
Элла Памфилова: Конечно, мы смотрим на содержание всех жалоб, и я обязательно выделяю среди них прецедентные и те, где указано на массовое поражение прав неопределенного круга лиц. Если поступает интересное обращение, и мы понимаем, что это не просто анонимная кляуза, а вероятность описанного в жалобе велика, я могу провести дополнительное расследование по этому поводу, инициировать общественную проверку. Даже если это обращение не подписано.
Какой канал жалоб на нарушение прав человека, - спрашивает читатель "РГ", - сегодня самый живой - почтовые или электронные письма, звонки, личный прием? Как современные средства коммуникации, Интернет, влияют на защиту прав человека? Довольны ли вы вашим сайтом?
Элла Памфилова: Нет, наш сайт в теперешнем его виде - это позавчерашний день. Мы сейчас разрабатываем новую версию более современного, интерактивного, понятного, доступного сайта. Сегодня даже в самых отдаленных местностях человеку могут помочь - и документы собрать, и Интернетом воспользоваться - и наш сайт должен быть в этом деле хорошей подсказкой. Мы готовим и англоязычную версию сайта в надежде, что приезжающие к нам из-за границы коллеги перестанут поражать нас абсолютным незнанием России.
Мой отчетный доклад также будет представлен на английском языке, чтобы все в мире понимали, что мы не скрываем острые проблемы. Моральное право критиковать украинские власти за недопуск наших журналистов работать на Украину или за что-то другое у меня есть, потому что я не покрываю недостатки в своей стране.
Вопрос из США, мистер или мисс Ю (Yu) из Лос-Анджелеса, спрашивает, не нуждается ли сегодня само понятие "права человека" в модификации и конкретизации?
Элла Памфилова: Сегодня права человека, увы, стали разменной картой в большой политике. Мощная правозащитная дубинка виртуозно используется для отстаивания чьих-то экономических и политических интересов. Не могу назвать ни один институт в мире, абсолютно объективный и беспристрастный. Разве что Международная амнистия старается быть объективной, критикуя и Россию, и США, и европейские страны. Но это лишь одна организация, и то общественная. Многие же институты под эгидой ООН фактически поддались конъюнктуре, их информация в принципе необъективна. Ценности прав человека, да еще определенным образом понимаемые, насаждаются насильно: вы обязаны, должны. Но в разных странах разные история, культура и менталитет. Конечно, есть универсальные, базовые права человека, которые все признают, подписывая Декларацию. Но на этом сразу начинаются конъюнктурные наросты. А базовые ценности теряются. Когда страну с определенной историей, традициями, культурой и религией начинают порицать за отсутствие однополых браков, у людей возникает ощущение, что вся система европейских ценностей во главу угла ставит именно это. Основополагающие же права при этом затушевываются, и у людей начинается естественное отторжение.
ключевой вопрос
Положа руку на сердце: доверяют ли россияне правозащитникам?
Элла Панфилова: У нас все время наблюдаются две крайности: либо окологосударственные псевдоправозащитные организации, не пользующиеся авторитетом и доверием, в своем желании угодить начальству настаивают: "У нас все хорошо!" Либо люди из узкого круга наших правозащитных организаций, чьи лидеры чаще бывают на Западе, чем в регионах России, изо всех сил стараются угодить "не нашей" власти и критикуют Россию так, чтоб мало не показалось. Часто при этом прибегая к непроверенной, недостоверной, ложной информации. И это желание - я часто откровенно говорю своим старым знакомым в глаза - угодить международной политической конъюнктуре расходится с истиной. Обе эти крайности дурны. Потому что за ними неправда.
Для становления же независимой правозащиты нужен голос авторитетных людей, жестко и нелицеприятно, но честно и обоснованно требующих от российской власти соблюдения прав человека. Именно такие правозащитники могут достойно, как равный с равным, говорить с нашими зарубежными партнерами. Потому что уже больше невозможно стоять то в позе обороняющегося и оправдывающегося, то пытающегося огрызнуться.

 
Темы второго плана 

Партстроительство в России

Московский комсомолец, Наталья Рожкова: Партийный мор/Спасет ли коалиционное правительство политическую систему России
Костлявая рука финансового и политического кризиса простерлась над российской партийной системой. Либерализации Закона «О партиях» в декабре сравняется три года — в 2011 году Дмитрий Медведев на излете своего срока президентского срока предложил максимально упростить процедуру регистрации новых политических игроков. Впереди — проверки деятельности партий, проводить которые Минюсту положено раз в три года. Прогнозы неутешительные: не пережить ревизии рискует каждая вторая партия. А те, что останутся, может добить общее недоверие граждан к политической системе. Аналитики «МК» предлагают выход — коалиционное правительство. Но нужно ли это власти?
Финансы поют романсы
О текущем положении дел в партиях можно судить по отчетам о поступлении и расходовании средств, ежеквартально сдаваемым в Центризбирком. Из 76 официально зарегистрированных структур 36 — почти половина — сдают нулевые балансы. А из остальных львиная доля не может похвастаться сколько-нибудь значимыми суммами в партийной кассе. Для примера: «Российская партия народного самоуправления» в этом году вступила во второй квартал, имея за душой всего лишь 242 рубля, «Партия ветеранов России» — 925, «Здоровые силы» — 836 рублей… И если бы речь шла только об очевидно фейковых проектах! Всего 376 рублей на начало второго квартала было на счету «Правого дела», которое совсем недавно считали хорошей альтернативой для либеральной аудитории. С 931 рублем в кармане закрыл второй квартал «Альянс зеленых и социал-демократов», который в момент образования брался за объединение всех левых политических сил. «РПР-Парнас» записала себе в остаток 131 тысячу — сумма с виду солидная, но на фоне необходимости содержать 43 региональных отделения и участвовать в выборах — просто копеечная. То же самое можно сказать о «Партии прогресса» оппозиционера Алексея Навального, закрывшей второй квартал с 139 тысячами рублей.
С расходами, которых требует текущая деятельность, эти цифры соотносятся чуть более чем никак.
— Если судить по Крыму и Севастополю, то средний уровень общих затрат на ведение региональной избирательной кампании — несколько миллионов долларов, — говорит «МК» политтехнолог Андрей Богданов. — Средняя муниципальная кампания в одномандатном округе на выборах в городскую Думу — от 500 тысяч рублей до нескольких миллионов. А средние затраты на текущее содержание партии, помимо ведения избирательных кампаний, — 1–2 миллиона долларов ежегодно.
Блеск?! Нищета…
Иными словами, большая часть партий финансово несостоятельны. Правда, тут есть одно «но»: в избирательный фонд во время выборов можно привлекать средства спонсоров помимо партийного кошелька. Так было с Алексеем Навальным, собравшим рекордную сумму в 100 миллионов рублей на выборах мэра Москвы в 2013 году, — при том что выдвинувшая его «РПР-Парнас» не выделила на это ни копейки. Однако надеяться на это для партии — значит зависеть от спонсоров и в конечном счете превратиться в список для сдачи в лизинг местным бизнесменам, желающим попробовать свои силы в политике. «Нулевые балансы ни о чем не говорят, мы обычно даже советуем тем партиям, которые консультируем, сдавать нулевые отчеты, чтобы не содержать бухгалтеров в регионах», — говорит Богданов. В такой схеме деньги аккумулируются только под избирательную кампанию. Однако для серьезной независимой партии это игра с огнем: в любой момент могут прищучить за черную бухгалтерию. И снова пример с Навальным, собравшим деньги на выборы мэра через «Яндекс.Кошелек»: дело о хищениях из этого самого электронного кошелька провисело в замороженном состоянии почти год, а «выстрелило» накануне выборов в Мосгордуму, в результате чего баллотироваться не смогли сторонники оппозиционера Константин Янкаускас и Николай Ляскин. Если внимательно проанализировать разрозненные данные на официальном сайте Центризбиркома, становится ясно: даже из тех партий, которые имеют право участвовать в выборах (то есть зарегистрировали 43 и более региональных отделений), списки в Единый день голосования 14 сентября выставили в среднем 12–15 партий в каждом субъекте Федерации. И далеко не все из них получили регистрацию. Непосредственно после принятия новой версии Закона «О партиях» в 2012 году партии регистрировали, чтобы получить «лицензию» на политическую деятельность, ведь тогда регистрация кандидатов без сбора подписей была гарантирована. После введения фильтров на региональном уровне содержание партии резко потеряло смысл: зачем вкладываться в свою структуру, успех которой вилами на воде писан, если можно при желании выдвинуться от одной из крупных партий в обмен на спонсорскую поддержку? А идеологические расхождения для большинства просто не существуют. Сейчас ожидается введение дополнительного фильтра для партий на участие в парламентских выборах: автоматическую регистрацию получат только те, у кого есть депутаты минимум в 2–3 региональных заксах. Большинству мелких партий этого уровня уже не достичь. Зато к региональным выборам 2015 года активизируются те, у кого уже есть хотя бы одна региональная фракция и, следовательно, сохраняется шанс на беспрепятственное участие в выборах-2016. Прежде всего это «Родина», «РПР-Парнас», возможно, «Гражданская платформа». Не исключен «прорыв» одной из левых спойлерских партий («Коммунисты России» или КПСС), которой таким образом дадут поработать против КПРФ на выборах в Думу. Остальные, скорее всего, отомрут за ненадобностью. «Думаю, после проверки Минюста примерно половина закроется», — прогнозирует Андрей Богданов.
Эрозия кадров
Однако финансовый кризис, грозящий выкосить партии, вторичен по отношению к тому политическому тупику, в который зашла партийная система. Последние 15 лет даже парламентские партии не могли продвигать свои законодательные инициативы. А потолком карьеры для большинства партийных деятелей — даже самых ярких — было кресло депутата Госдумы. Это привело к тому, что амбициозные и активные политики стали потихоньку дрейфовать в сторону «Единой России». Кто помнит сейчас, что глава одного из ключевых комитетов Госдумы Павел Крашенинников был единственным членом Союза правых сил, попавшим в 2003 году в Госдуму по одномандатному округу? Пришлось вступать в «ЕР», потому что карьера депутата-одиночки без фракционной поддержки была обречена. Результат? Сейчас федеральный центр спохватился, готов дать парламентским партиям своего рода подачку в виде губернаторских постов — но, как говорят, кандидатов на такие должности у оппозиционеров днем с огнем не сыщешь, до такое степени дошла эрозия кадров. Получается замкнутый порочный круг: нет перспектив — нет кадров — нет спонсоров и денег — нет и возможности участвовать в выборах, выдвигать кандидатов на муниципальных выборах. А без муниципалов не выдвинешь кандидата в губернаторы. Можно было бы подумать, что процветает на этом фоне только «ЕР», но увы: если не подстегивать ее реальной сильной конкуренцией, то деградация неизбежна. Без щуки в реке караси жиреют и ленятся. Есть ли из этого порочного круга выход? «Кризис партийной системы — это фон, в котором мы живем последние 20 лет, и он есть во всем мире, — говорит «МК» замгендиректора Центра политтехнологий Алексей Макаркин. — Массовые партии — это индустриальное общество. Они появились, когда партии поняли, что надо идти к рабочему движению. Сейчас общество меняется, становится постиндустриальным, появляется Интернет. Люди хотят чего-то более гражданского, сетевых структур с менее жесткой фиксацией, объединяются в ситуационные коалиции». Коалиции в парламенте и правительстве — это, если хотите, мировой политический тренд. Правда, мы в постиндустриальное общество шагнули хорошо если одним пальцем левой ноги, но, может, и нам попробовать? Правительство Евгения Примакова — единственный пример коалиционного правительства в истории новой России.
Пока кризис не грянет
Коалиционное правительство — то, что нужно нашей партийной системе, уверен генеральный директор Института приоритетных региональных проектов Николай Миронов. «Самый лучший порядок, при котором все это достигается, — когда исполнительная власть формируется законодательным органом пропорционально представительству партий — то есть на коалиционной основе, — говорит он «МК». — Это означает, что кто сколько получил голосов избирателей, на столько постов и может претендовать (по установленной пропорции).
Такой порядок способен серьезно улучшить качество управления и снизить уровень коррупции. Ведь у чиновничьих структур регулярно будут меняться руководители, причем будут приходить люди из разных партий. И каждый начальник будет четко знать, что его преемник не станет закрывать глаза на его финансовые авантюры. Не жечь же каждый раз архивы? Значит, придется заведомо работать честнее, чтобы комар носа не подточил. А у партий появится реальная возможность добиться реализации своих идей и наказов избирателей. И поверьте — к следующим выборам они будут очень активно бороться за голоса избирателей, потому что не захотят потерять свои позиции. Но при этом должны будут показать результаты и уже не смогут ссылаться на то, что власть плохая, а они ни на что не влияют». Кроме того, по мнению Николая Миронова, «укрепление партий сделает возможным создание нормальной, содержательной, а не пустопорожней оппозиции».
Между прочим, на эту тему имеется даже «международный опыт», к которому так любят взывать наши политики. «Именно так в свое время поступили в Японии, где после войны парламент и партии получили влияние на исполнительную власть и в целом были усилены, — напоминает Миронов. — Из коррумпированной страны с неэффективным управлением и закулисной клановой борьбой Япония стала эффективным государством, что дало ей возможность вырасти и экономически. А ведь в стране не было никаких демократических или парламентских традиций. Это говорит о том, что с умом и вовремя проведенные реформы могут дать очень большой результат. Главное, хотеть этого результата и не ждать, когда население, партии или власть «дозреют». Без «пинка» в виде серьезных и системных преобразований они никогда ни до чего могут не дозреть». Вопрос лишь в том, пойдет ли на это власть. В новейшей политической истории России есть примеры успешной работы коалиционного правительства — кабмин Примакова, сформированный после кризиса 17 августа 1998 года. «Только в этой острой ситуации в правительстве появились два коммуниста и один жириновец, — говорит Алексей Макаркин. — И как только ситуация хоть как-то стабилизировалась, стало понятно, что мы не рушимся, удерживаемся, — правительство тут же было отправлено в отставку». Так что, похоже, пока кризис не грянет — коалиция нам не светит.
 
Оценка кадровой политики Собянина на посту мэра Москвы. Итоги выборов в МГД

Коммерсантъ, Максим Иванов, Таисия Бекбулатова: Москва не сразу построилась/Как Сергей Собянин обновил столичную власть
20 октября 2010 года Сергей Собянин стал мэром Москвы, сменив на этом посту Юрия Лужкова. Новый глава города первым делом понизил топовых чиновников лужковского призыва и привел в городскую власть группу федеральных чиновников. Спустя четыре года люди, чья карьера не связана со старой московской бюрократией, занимают большую часть ключевых постов. Обновление городской элиты завершилось с формированием — практически без скандалов — лояльной мэру городской думы.
Новый назначил <…>
Уже в первые месяцы после появления Сергея Собянина на Тверской, 13 в мэрию пришла большая группа чиновников из федеральных ведомств, других регионов и бизнеса. По словам одного из близких мэрии экспертов, система подбора кадров во многом осталась "очень личностной". "У Собянина были разные этапы — председателя думы в Ханты-Мансийском округе, первого замполпреда в УрФО, губернатора Тюменской области, руководителя АП, главы аппарата правительства, и почти с каждого этапа пришли связанные с ним люди,— отмечает собеседник "Ъ".— Некоторые из них подтянули соратников. К примеру, столичная бюрократия с приходом Марата Хуснуллина была разбавлена чиновниками из Татарстана".
Всего в правительстве Москве 58 подразделений. Карьера руководителей 22 из них была связана с работой в московских структурах до прихода Сергея Собянина. Причем десять начальников после смены власти сохранили должности, а остальным замена мэра позволила получить повышение. Префекты также начинали работу еще при Юрии Лужкове. То, что сохранилось это управленческое звено, логично: часть чиновников должна "служить при любых политических назначенцах", уверен политолог Борис Макаренко. "Полностью сменить систему невозможно и не нужно — в ней нужны знатоки, поскольку информация о механизмах управления городом в основном в головах",— говорит еще один собеседник "Ъ". Вячеслав Шуленин, семь лет проработав в горизбиркоме, в 2010-2012 годах сделал карьерный рывок до начальника департамента территориальных органов исполнительной власти, то есть одного из ключевых "политических" подразделений мэрии.
И хотя в целом "руководством бюрократией" занимается давно работающая с господином Собяниным Анастасия Ракова (вице-мэр, глава аппарата), на среднем управленческом уровне мэру удается строить "современную кадровую бюрократическую модель", говорит руководитель проекта "Единой России" "Кадровый резерв" Юрий Котлер. То есть мэр старается брать людей "с рынка, со стороны", а у его предшественника система строилась "на принципах личной преданности, лифты не работали". На вопрос "Ъ", завершено ли формирование команды мэра, пресс-секретарь мэра Гульнара Пенькова ответила, что "для столь большой работы по управлению городом объективно кадровый состав меняется". "В любом случае, эффективность и результативность управления является одним из основных требований к работе в правительстве Москвы",— добавила она.
В качестве примера лифта господин Котлер называет "запуск программы отбора глав управ на конкурсной основе". По словам источника, близкого к мэрии, главы управ и стоящие над ними префекты не должны чувствовать себя "князьками". "Сейчас появились институты общественного контроля, например, общественные советники при управах",— говорит депутат Госдумы Ирина Белых, руководившая столичным отделением "Единой России" в 2012-2014 годах. Многие муниципальные депутаты и эксперты указывают, что должность главы управы при Сергее Собянине — "расстрельная".
Местное самообновление
На муниципальных выборах 2012 года обновление депутатского корпуса составило 55%, на 60% обновились главы муниципальных образований. В депутаты на волне протестов прошли новые независимые люди, хотя большая часть кресел традиционно отошла единороссам-бюджетникам (избирались они, как правило, как самовыдвиженцы). В последнее время на уровне муниципалитетов активно обсуждается возможность укрупнения московских районов с сокращением их числа втрое (сейчас их 146), упразднения префектур и последующие досрочные выборы муниципалов в 2015 году. По сведениям "Ъ", варианты реформы уже обсуждаются в префектурах. Один из собеседников "Ъ" утверждает, что Анастасия Ракова хочет "окончательно зачистить старое чиновничество, которое ее не любит и не понимает".
Экс-префект САО Олег Митволь уверяет, что статус префектур и так "сильно урезали, теперь решения принимаются на уровне правительства". По его словам, "повод устранить префектов, которые сидят с лужковских времен, искали давно", а реформа может стать поводом для такого шага, поскольку при укрупнении районов "префектуры превращаются в рудимент". План реформы может быть готов к съезду cовета муниципальных образований Москвы в ноябре, на котором, возможно, выступит господин Собянин. Глава комиссии Мосгордуму по госстроительству и местному самоуправлению Татьяна Портнова отмечает, что некоторые проблемы в управлении городом есть: "Есть районы, где 180 тысяч жителей, есть, где 30, при этом у глав равная зарплата и ответственность". Вариант с укрупнением районов, указывает она, обсуждается "лет десять", но сейчас это не является "срочной проблемой". Источники "Ъ", близкие к мэрии, уверяют, что окончательное решение по этой теме не принято. Решения по укрупнению районов, по словам госпожи Пеньковой, нет.
Медиаторы на выход
Выборы в Мосгордуму 14 сентября 2014 года завершили цикл обновления власти. Предыдущий созыв был избран в 2009 году, и команда господина Собянина четыре года работала с избранными при экс-мэре депутатами. Депутаты, так же как и их коллеги из исполнительной власти, демаршей против нового мэра себе не позволяли. Но обновление было неизбежно.
Новый созыв избирался также по-новому. В Москве не было партийных списков — всех 45 депутатов выбирали в одномандатных округах. Федеральное законодательство было подправлено таким образом, чтобы заксобрания городов федерального значения на 100% можно было избирать по одномандатным округам. Гарантий, что поправки пройдут сразу, не было, поэтому их вносили через депутатов, напрямую с Москвой не ассоциирующихся. Их принятие в конечном счете усилило автономию столицы от федерального руководства партии. "Когда выборы проходят по мажоритарке, получается, что ему не с федеральным руководством партии нужно вопросы обсуждать, а лишь с каждым конкретным депутатом",— сказал источник "Ъ", близкий к мэрии.
Уже в начале кампании стало известно, что далеко не все депутаты будут работать на профессиональной основе. В итоге в новом составе Мосгордумы только 18 — старожилы. Многие депутаты, включая возглавлявшего с 1994 году Мосгордуму Владимира Платонова, и главу бюджетно-финансовой комиссии Игоря Антонова, не подходили по "формату" новой мэрии. "Когда дума лояльна губернатору, создается впечатление, что депутаты мало что решают. На самом деле они делают много, но в конструктиве,— заявил "Ъ" один из единороссов.— А вот если парламент решит упереться, то ты ни одно финансовое решение провести не сможешь, включая бюджет, ни одно полномочие перераспределить".
Спикером стал глава совета муниципальных образований Москвы, сын уже экс-депутата Мосгордумы Валерия Шапошникова Алексей Шапошников. Среди кандидатов на этот пост, по информации "Ъ", был и бессменный префект ЮВАО Владимир Зотов. Но он проиграл выборы в избирательном округе коммунисту Андрею Клычкову. Владимир Платонов же, оставшись депутатом, занял должность советника президента Банка Москвы Михаила Кузовлева. Усилиями мэрии в думе был сформирован костяк депутатов, на которых она сможет опираться ближайшие пять лет: это не только традиционное большинство "Единой России", но и объединение "Моя Москва", созданное из непартийных депутатов и предельно лояльное мэрии. Состоит оно в основном из представителей бюджетной сферы — образования и медицины. По словам Ирины Белых, в Мосгордуме оказались люди, которые "аккумулируют опыт и знания определенных профессиональных сообществ, общественных групп, знают Москву".
Остались в думе и старожилы, которые зарекомендовали себя за время работы с новым мэром. Многие из них даже сохранили свои посты во главе комиссий — например, Степан Орлов или Евгений Герасимов. Депутат в Мосгордуме с 1997 года Олег Бочаров возглавил департамент промполитики, сменив на этом посту Алексея Комиссарова (назначен советником мэра). Бывший глава комиссии по экономполитике Игорь Протопопов избран аудитором Контрольно-счетной палаты Москвы. Единоросс Алексей Рябинин устроен заместителем руководителя департамента труда и занятости населения. Ирина Великанова стала главой Музея современной истории России. Иван Новицкий, как говорит близкий к нему источник "Ъ", теперь работает в департаменте топливно-энергетического хозяйства Москвы. С обновлением думы в Москве сменился уполномоченный по правам человека — Александра Музыкантского, у которого не сложились отношения с командой Сергея Собянина, сменила бывшая замглавы департамента соцзащиты Москвы Татьяна Потяева. Политолог Михаил Виноградов считает, что Мосгордума в нынешнем виде будет "не лучше и не хуже предыдущей": она не станет ни "площадкой для выхлопа пара или хотя бы концентрации внимания на городской повестке дня", ни "мозговым центром", ни точкой поиска компромиссов между элитными группами. Впрочем, для Сергея Собянина Мосгордума, выбранная по мажоритарным округам, может быть полезна: "Если у него самого меньше вкуса к публичной политике, ему нужны медиаторы между ним и населением", говорит политолог Борис Макаренко.

Коммерсантъ, Как обновился состав Мосгордумы:
 
 

 
Михаил Прохоров может вновь возглавить "Гражданскую платформу". Интервью с Рифатом Шайхутдиновым

Известия, Наталья Башлыкова: «Михаил Прохоров может вновь возглавить "Гражданскую платформу"»/В руководстве партии не исключают, что бизнесмен вернется в политику к выборам в Госдуму
"Гражданская платформа" намерена вернуться в активную политику и заявить о своей новой программе, с которой пойдет на выборы в Госдуму в 2016 году. Ради усиления своих позиций лидером партии может вновь стать ее основатель - бизнесмен Михаил Прохоров, а сама партия готова стать либерально-патриотической. О том, что еще готовы поменять в "Гражданской платформе" корреспонденту "Известий" Наталье Башлыковой рассказал председатель федерального политического комитета партии Рифат Шайхутдинов. 
- Партия понесла потери в виде ухода из руководства Михаила и Ирины Прохоровых. Есть ли кандидаты на их замену?
- Пока никаких новых изменений не планируется. Несмотря на то, что Михаил Дмитриевич и Ирина Дмитриевна ушли с лидерских позиций, они продолжают работать в партии. Под каждую тему у нас есть свой спикер – по экономическим темам им останется Михаил Прохоров, по культуре – Ирина Прохорова, политические новости буду озвучивать я, есть еще Александр Любимов, Евгений Ройзман и другие люди, которые способны выражать позицию партии по тем или иным вопросам. Мы будем смотреть, как такая система будет действовать на нашего избирателя и после этого к 2016 году сформируем команду, которая войдет в федеральный список от партии.
- Ирина Прохорова, Андрей Макаревич, Людмила Улицкая выступили против присоединения Крыма к России и раскритиковали вас за поддержку референдума и присоединения. Получается, что вопрос о Крыме и ситуация на  Украине расколола партию?
- Говорить о расколе нельзя. Наоборот, это ее объединило, потому что высказывания Ирины Прохоровой и Людмилы Улицкой не нашли отклика у членов партии. Поэтому Ирина Дмитриевна не может озвучивать от лица партии свою позицию, раз ее мнение не совпадает с партией она отошла… Но это не раскол…. И Макаревич, и Улицкая, и Ярмольник не являются представителями партии, они просто являются членами общественного совета при «Гражданской платформе». А у партии была точка зрения, поддержанная всеми региональными отделениями, которая разделяет внешнеполитический курс президента России.
- А изменится ли в связи с этим идеология самой партии, потому что раньше вы такой поддержки не высказывали? Она останется либеральной или будет более центристской?
- Нет, мы правая партия, но просто почему-то нас либералов считают всех предателями… Мы правая партия, но все-таки патриотически настроенная по отношению к стране и к нашему народу.
- Верна ли информация, что Михаил Прохоров может вернуться к руководству партией?
- Да, может в любой момент. Но я думаю, что это будет решаться в 2016 году, когда мы поймем как нам идти на выборы в Госдуму. Сейчас мы примеряемся как нам это сделать и поэтому экспериментируем с разными формами. Но самому Михаилу Прохорову, чтобы возглавить партию и повести ее в парламент, нужно сначала со своими западными активами разобраться. В соответствии с законом участие в политической деятельности с иностранными активами невозможно.
- У Прохорова ведь было достаточно много времени, чтобы освободиться от этих активов… Как-то он не спешит с ними расставаться?
- А вы считаете, что в условиях кризиса легко можно продать многомиллиардные активы? Сейчас больше время покупать, а не продавать. Все же падает в цене. Кстати, по–моему, в каких-то активах он уже подошел к продаже, вот я знаю по баскетбольному клубу «Бруклин Нетс» уже близки к сделке и еще по ряду активов, но все не так быстро, к сожалению…
- Вы сказали, что время покупать. Получается, что Михаил Прохоров немножко опять вернулся в бизнес?
- Да.
- Как партия оценивает для себя итоги последних выборов ?
- По итогам этих выборов мы в списке непарламентских партий делим первое место с «Патриотами России». Наши депутаты представлены в шести заксобраниях, в горсоветах 22 и соответственно в избирательных комиссиях у нас 8400 членов с правом решающего голоса. Каждый следующий год мы будем наращивать свое участие в заксобрания и соответственно собираемся сильно поменять состав партий на местах. Тех, кто будет недееспособен, для выборов в Госдуму будут заменены на тех, кто дееспособен.
- Как будет проходить отбор кандидатов для участия в выборах в Госдуму? Например, в КПРФ будут обращать внимание на верность идеологии, в «Справедливой России» на яркость кандидата… Что должен делать лидер, к примеру в Рязанской области, чтобы сохранить свои позиции?
- Мы проверяем своих кандидатов делами, в первую очередь какие результаты он показывает на выборах. Понятно, что он должен разделять нашу – правую идеологию. То есть человек должен отстаивать интересы людей, которые много зарабатывают и хотят зарабатывать больше, ну и, естественно, отстаивают правые ценности.
- 7 ноября партия планирует провести заседание федерального гражданского комитета, а затем съезд партии? К чему это приурочено и что будет обсуждаться?
- Действительно на ноябрь мы планировали провести съезд. Сейчас вопрос даты уточняется. Главная задача съезда – утвердить программу подготовки партии к 2016 году, которая будет делится на две части. В 2015 году у нас будет большая региональная экспедиция по стране, в которой будут проводится массовые мероприятия с целью определить и откорректировать программу, с которой мы пойдем на выборы в Госдуму, а также выбрать тех людей, с которыми мы пойдем. А уже в 2016 году мы будем формировать конкретные общественные проекты, с которыми мы пойдем на выборы.

 
 
Итоги пленума ЦК КПРФ: компартия намерена резко усилить свое влияние в профсоюзах, а также среди бюджетников

Коммерсантъ, Виктор Хамраев: Геннадий Зюганов договорился до диктатуры пролетариата/Защищая трудящихся от либералов, а свою партию от фашистов
Компартия должна резко усилить свое влияние в профсоюзах, а также среди бюджетников, решил в минувшие выходные пленум ЦК КПРФ. Коммунисты уверены, что "кризис капитализма" открыл новые возможности для "борьбы за социализм" и переход к "диктатуре пролетариата". Профсоюзные лидеры напоминают коммунистам, что они уже 20 лет пытаются, но не могут "усилить влияние". Эксперты напоминают, что лучшая форма "диктатуры пролетариата — это демократическая республика".
"Усилением влияния в пролетарской среде" коммунисты решили заняться потому, что нынешний "кризис капитализма создает целый ряд новых возможностей для борьбы за социализм", пояснил в своем докладе лидер КПРФ Геннадий Зюганов. Нынешним положением партии в руководстве удовлетворены. Ведь на выборах 14 сентября КПРФ "удержала позиции второй политической силы страны", констатировали члены ЦК, накануне пленума подведя итоги региональной избирательной кампании. Но КПРФ "борется за власть, а не за почетное звание второй политсилы", подчеркивали партийные специалисты в сфере избирательных технологий. Они призывали членов ЦК усовершенствовать "избирательную машину" партии, которая до сих пор была нацелена на выявление фальсификаций в день голосования, в то время как власть стала готовить "нужный ей результат" на ранних стадиях: выдвижение кандидатов, период агитации. Членам ЦК также сообщили о реальных электоральных возможностях КПРФ, которые выявили партийные социологи. В частности, "рабочий класс" (к нему коммунисты относят работников предприятий, в том числе добывающих) оказался полностью "вне электорального ядра" КПРФ. К примеру, самая высокая доля рабочих — 28% среди занятых — в Ненецком округе, где КПРФ не собирает более 20%. В Свердловской и Ивановской областях, где рабочих 18%, КПРФ на выборах получает обычно 10-12%.
В силу этого Геннадий Зюганов на пленуме предложил считать "пролетариатом всех, кто работает за зарплату по найму" (включая "офисный планктон"), и сосредоточить на них все усилия партии. Как следует из его доклада, КПРФ должна сначала втолковать пролетариату, что тот не решит своих экономических проблем без помощи партии, а затем, опровергая "теории "постиндустриального общества" и "информационного общества", убедить, что проблемы его способна решать только Компартия". Сама КПРФ к моменту политсозревания пролетариата должна подготовиться к тому, чтобы "мирно установить диктатуру пролетариата". Образцом мирной диктатуры господин Зюганов считает "советскую власть", которая "установилась мирно и почти бескровно" (почти трехлетнюю Гражданскую войну лидер КПРФ списал на "интервентов и Белую гвардию").
Сроки прихода к "диктатуре" ЦК не установил. Но Геннадий Зюганов предложил через год вновь вернуться к обсуждению темы уже с практическими результатами. За этот год активисты на местах должны войти в профсоюзы и наращивать там свое влияние, разоблачая "либерально-буржуазную линию верхушки" крупнейших профцентров страны — Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) и Конфедерации труда России. Во всех райкомах должны появиться новые должности — ответственных за связь с профсоюзами и рабочим движением. Еще лучше, если кто-то из рабочих за год вступит в партию и станет членом райкома. Роман Андреев, победивший 14 сентября на выборах мэра города Кимры (Тверская область), уверен, что партия должна создать собственное объединение "красных профсоюзов". При этом Геннадий Зюганов напомнил печальный опыт украинских коммунистов, подвергшихся нападениям со стороны фашистов-бандеровцев, призвав соратников позаботиться о безопасности членов партии — в частности, создавать для их защиты "отряды".
Отметим, термин "диктатура пролетариата" был исключен из программы КПСС еще во времена хрущевской оттепели, на XXII съезде (1961 год), когда партия пообещала построить в стране коммунизм к 1980 году. Нет тезиса о "диктатуре пролетариата" и в программе КПРФ с момента ее создания в 1992 году. "Диктатура" сейчас прописана лишь в программных документах радикальных коммунистических движений наподобие "Трудовой России" Виктора Ампилова. При этом ЦК КПРФ с 1994 года регулярно обсуждает проблемы вхождения в профсоюзы, но, судя по решениям пленума, за 20 лет цель не достигнута.
"Коммунисты воспринимают профсоюзы как инструмент в своей политической деятельности и просто не могут реально помочь работнику в решении его экономических проблем",— заявил "Ъ" секретарь ФНПР Александр Шавшуков. "Идеологам и спичрайтерам КПРФ нужно поменьше читать Ленина и Сталина,— заявил "Ъ" доцент Высшей школы экономики Павел Кудюкин.— Читать надо Маркса и Энгельса, которые писали, что наиболее адекватная форма "диктатуры пролетариата" — это демократическая республика".
 
Минкомсвязь, Минэкономики и российские IT-ассоциации подготовили комплекс мер по поддержке российских разработчиков софта

Коммерсантъ, Мария Коломыченко: По полной программе/Госструктурам прописали российский софт
Минкомсвязь, Минэкономики и российские IT-ассоциации подготовили комплекс мер по поддержке российских разработчиков софта. Среди них запрет для госорганов и компаний с госучастием закупок иностранного программного обеспечения при наличии российских аналогов. Софт из Белоруссии и Казахстана считаться иностранным не будет.
"Ъ" ознакомился с предложениями временной комиссии Совета федерации по развитию информационного общества. На ее заседании, состоявшемся 16 октября, утвержден основной комплекс мер по созданию преференций российским разработчикам программного обеспечения (ПО), сообщил "Ъ" секретарь комиссии Александр Шепилов. Участвовали чиновники Минкомсвязи, Минэкономики, а также представители Ассоциации разработчиков программных продуктов "Отечественный софт" (АРПП) и Российской ассоциации свободного программного обеспечения. "В основном участники встречи поддержали положения проекта, детали будут дорабатываться",— сообщил господин Шепилов.
Меры поддержки отечественных производителей ПО разрабатываются по поручению премьера Дмитрия Медведева. К 30 октября чиновники должны представить правительству доклад, на основе которого и будет сформировано постановление о запрете иностранного софта. Ожидается, что документ подпишут до конца года, уточнил господин Шепилов. ПО признается отечественным, если исключительные права на него принадлежат юридическому лицу, в уставном капитале которого не менее 51% у российских бенефициаров, а общая сумма лицензионных отчислений иностранным правообладателям за использование их интеллектуальной собственности не превышает 30% выручки. В материалах комиссии отмечается, что такая компания не вправе отказывать заказчикам в продлении лицензионных договоров или заключении новых "по причине запретов или иных актов иностранных госорганов и международных организаций". Этот правовой режим будет распространен и на ПО из Белоруссии и Казахстана. Реестр отечественного ПО на начальном этапе будет вести Минпромторг.
Запрет на приобретение иностранного ПО будет сохраняться, если в ходе закупки появятся заявки с предложением установить российский продукт, удовлетворяющий требования заказчика. Если таковых не поступит — ведомство сможет закупить иностранный софт, но ему придется опубликовать обоснование критериев выбора ПО. В случае необходимости продлить лицензию на иностранный софт заказчик сможет это сделать только при условии отсутствия аналога у российских разработчиков. Для решения спорных вопросов и получения разрешения на закупку иностранного софта в исключительных случаях будет создан межведомственный экспертный совет с участием чиновников и представителей общественных организаций.
По данным Национальной ассоциации участников электронной торговли, наиболее востребованной среди госзаказчиков по итогам 2013 года являлась продукция Microsoft, объем закупок которой составил 11,34 млрд руб. На втором месте по объему выручки — SAP (5,1 млрд руб.), за ней следуют Oracle (3,2 млрд руб.), IBM (2,92 млрд руб.) и Cisco (1,2 млрд руб.).
Некоторые меры Минэкономики, по словам его представителя Елены Лашкиной, согласно поддержать, в том числе создание реестра российского ПО. "Но установление запретов должно применяться в исключительных случаях, так как может привести к снижению эффективности закупок товаров",— говорит она. Представитель Минкомсвязи Дмитрий Захаров сообщил, что дополнительных подробностей по данной теме пока нет.
Исполнительный директор АРПП Евгения Василенко, присутствовавшая на заседании в комиссии Совета федерации, сообщила, что полного запрета на любое сопровождение и обновление ранее установленного иностранного ПО не планируется. "Некоторые ведомства годами продлевают лицензии на уже установленное иностранное ПО, указывая в тендерах требования на лицензии конкретного наименования продукта. Мы хотим, чтобы была возможность установить российское ПО, если бюджет на обновление работающего софта и установку нового не слишком разнятся",— говорит госпожа Василенко.
Между тем в сентябре глава Минкомсвязи Николай Никифоров предложил обязать разработчиков перечислять ежегодно 10% от выручки в специальный фонд, чьи средства пойдут на создание российского программного обеспечения, включая операционную систему. Позже замминистра экономики Олег Фомичев заявил, что министерство не поддерживает эту идею, так как предлагаемый сбор может стать дополнительным налоговым платежом, который будет частично переноситься на потребителя и снизит прибыльность компаний.

 
Минфин подготовил поправки в Бюджетный кодекс, которые перекрывают иностранным компаниям доступ к бюджетным инвестициям и госгарантиям

Коммерсантъ, Евгения Чернышова, Вадим Вислогузов: Минфин офшорам ничего не гарантирует/Иностранные юрлица лишаются господдержки
Минфин РФ разработал поправки к Бюджетному кодексу, запрещающие предоставление госгарантий, бюджетных инвестиций и субсидий иностранным юридическим лицам. Таким образом, Минфин выполнил задание Владимира Путина о введении запрета на предоставление офшорам любых форм господдержки, данное президентом еще в конце 2013 года в послании Федеральному собранию. Запрет не коснется офшоров, получающих госгарантии в рамках поддержки экспорта. Этой оговоркой Минфин выводит из-под действия ограничений зарубежные фирмы, используемые Внешэкономбанком для продвижения российского технологичного экспорта. <…>

Ведомости, Сергей Титов: Помогай российскому
Минфин подготовил поправки в Бюджетный кодекс, которые перекрывают иностранным компаниям доступ к бюджетным инвестициям и госгарантиям (опубликованы на портале regulation.gov). Исключение Минфин готов сделать для экспортных операций. Без участия иностранных компаний, в том числе офшорных, реализовать внешнеторговую сделку часто невозможно, говорится в пояснительной записке. Поправки подготовлены по поручению президента Владимира Путина, который в конце прошлого года потребовал лишить офшорные компании доступа к любой господдержке.
Из проекта Минфина следует, что госсредств лишатся иностранные юрлица. Запрета на господдержку российских компаний, подконтрольных офшорным структурам, в поправках нет. Правда, придется указать конечного бенефициара, а если он контролирует компанию через офшоры из черного списка Минфина, то — раскрыть всю цепочку владельцев.
За последние полгода свои версии запрета на господдержку офшоров уже предложили Минэкономразвития и члены Совета Федерации. Минэкономразвития хотело отрезать от бюджетных средств компании из черного списка офшоров. А члены Совета Федерации и вовсе предлагали выдавать госгарантии исключительно российским юрлицам.
Иностранная компания, не аффилированная с российскими структурами, получит кредит или субсидию в иностранном банке, объясняет руководитель экспертной группы Совета Федерации по разработке законодательства о деофшоризации Сергей Шугаев, а господдержка нужнее отечественным компаниям. Такой подход препятствует предоставлению госгарантий на поддержку экспорта, писал вице-премьер Сергей Приходько в отзыве на проект Совета Федерации: господдержка может оказываться и офшорам, главное — раскрыть бенефициаров.
Более действенным было бы решение оказывать господдержку только «отечественно ориентированным» компаниям, предлагает сопредседатель «Деловой России» Антон Данилов-Данильян, например, в которых доля иностранцев менее 50%. Дополнительные барьеры снизят инвестиционную привлекательность России, возражает человек, близкий к бюро правления РСПП.
Представители Минфина и Минэкономразвития не прокомментировали, как соотносятся между собой их проекты. Совет Федерации обратился к первому вице-премьеру Игорю Шувалову с просьбой провести совещание, чтобы сформировать единую позицию по поручениям президента, рассказывает Шугаев. Представитель Шувалова подтвердил получение письма, но от комментариев отказался.
 
Ежегодное пленарное заседание Консультативного совета по иностранным инвестициям. Иностранные бизнесмены подготовили доклад, в котором описали свои проблемы и отношение к последним решениям правительства

Ведомости, Маргарита Лютова Алексей Рожков: И без санкций плохо/Условия ведения бизнеса в России ухудшились бы даже без «войны санкций» — из-за некоторых инициатив властей, сообщат сегодня иностранные компании правительству
В распоряжении «Ведомостей» оказался доклад, в котором крупный иностранный бизнес описал для премьера Дмитрия Медведева свои проблемы и отношение к последним решениям правительства. Сегодня Медведев проведет в свей резиденции в Горках ежегодное пленарное заседание Консультативного совета по иностранным инвестициям (КСИИ, см. врез на стр. 05). Текст доклада подтвердили два сотрудника компаний из числа членов КСИИ.
Рабочие группы КСИИ составляли рекомендации по 10 темам — от таможенного администрирования до энергоэффективности и развития Сибири и Дальнего Востока. В основном совет жалуется на давние проблемы регулирования (см. также врез). Но ничуть не меньше инвесторов беспокоят и последние изменения в политике правительства, следует из доклада. Большинство рабочих групп обнаружили одобренные или обсуждающиеся инициативы, которые только ухудшат инвестиционный климат.
Необходимо смягчить закон о персональных данных, обязывающий хранить их исключительно на территории России, а вступление закона в силу отложить до сентября 2016 г., предлагается в докладе.
Группа по развитию финансового сектора призывает сохранить накопительную часть пенсии и совершенствовать систему — если правительство всерьез хочет превратить Москву в мировой финансовый центр. А для начала нужно четко сказать, в чем цель государства — в привлечении инвестиций в систему негосударственного пенсионного обеспечения или в сохранении существующего положения, когда почти все пенсионные активы находятся под управлением Пенсионного фонда и Внешэкономбанка.
Не стоит и увеличивать налоговую нагрузку на фонд оплаты труда, предупреждает КСИИ. Проект бюджета на 2015-2017 гг. предполагает, что взнос (5,1%) в фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) будет платиться со всего дохода, что прибавит ФОМС 182 млрд руб. в 2015 г. и 195,7 млрд руб. в 2016 г. Рост и без того высокой нагрузки на фонд оплаты труда отразится на инвестиционном климате, производстве и в итоге на покупательной способности населения, пишут авторы доклада.
Снизит привлекательность России для инвесторов и возможная легализация параллельного импорта — из-за нее вырастут потоки контрафактной продукции.
Несет риски для иностранного бизнеса и международная интеграция. Договор о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС) ухудшит ситуацию с техническим регулированием: вместо нынешнего принципа «один продукт — один документ» договор о ЕАЭС позволяет устанавливать требования к продукции и процессам сразу в трех документах: в техрегламентах Таможенного союза, в Единых санитарно-эпидемиологических и в Единых ветеринарных требованиях. К некоторым видам продукции будет применено двойное или тройное регулирование, сетуют инвесторы и рекомендуют сохранить прежний принцип.
Международные санкции упоминаются в докладе лишь однажды: рабочая группа по инновациям, говоря о планах российского правительства заняться импортозамещением, в том числе в сфере IT, рекомендует вести диалог с лояльными международными высокотехнологичными компаниями. Нужно не замещать, а все же привлекать инвестиции, а заодно предусмотреть возможность импорта из стран, не присоединившихся к санкциям, говорится в докладе.
КСИИ не делает политических заявлений, объясняет менеджер компании — члена КСИИ, поэтому и нет особого внимания к санкциям, основная задача совета — рекомендации по техническим вопросам регулирования в экономике.
Есть меры, к которым иностранные инвесторы готовы адаптироваться с учетом своих долгосрочных интересов в стране, говорит сотрудник европейской компании, входящей в КСИИ, но они по крайней мере должны быть предсказуемыми. Можно адаптировать бизнес к изменившимся налоговым условиям, вторит ему директор Центра развития Высшей школы экономики Наталья Акиндинова, если они стабильны. Ее особенно беспокоит отмена накопительной системы: исчезновение этого важного источника инвестиций будет иметь долгосрочный эффект.
 

Интервью Алексея Навального "The Guardian"

Газета.ru: Лидер Партии прогресса оппозиционер Алексей Навальный впервые за несколько месяцев дал интервью иностранному СМИ — британской газете The Guardian. Журналисты этого издания стали первыми представителями иностранных медиа, посетившими Навального с начала домашнего ареста. Интервью стало возможным благодаря недавнему смягчению условий его содержания под стражей. «Мне в самом деле надоело сидеть дома. Но меня несколько раз арестовывали по-настоящему, на 15 суток, и мириться с домашним арестом гораздо легче, когда понимаешь, какова альтернатива», — посетовал оппозиционер.
По его словам, коротать домашний арест ему помогают чтение книг и просмотр фильмов. «Я смотрю «250 лучших фильмов за всю историю» один за другим. Всю эту американскую туфту, например «Хороший, плохой, злой» и другие старые фильмы», — рассказал оппозиционер.
В беседе с британскими журналистами Навальный также поделился своими размышлениями по поводу уголовного «дела Yves Rocher», фигурантом которого он в настоящее время является.
«Конечно, приговор будет обвинительный, однако наказание может решить только один человек, а у него сейчас дел и так по горло помимо меня. Он воюет с Обамой, с Западом и Бог знает с кем еще», — отметил Навальный.
Комментируя дальнейшее развитие политических событий в России, оппозиционер предположил, что власть в стране «сменится не в результате выборов», а также осудил выбранный Владимиром Путиным политический курс на развязывание конфликта на Украине для решения внутренних проблем и поднятия рейтинга.
Согласно изначальным условиям домашнего ареста Навальный не мог общаться не только с журналистами, но и с другими посторонними лицами, за исключением близких родственников. В августе 2014 года эти условия были смягчены.
В недавнем интервью «Эху Москвы» Навальный сделал неожиданное заявление, сказав, что Крым «останется частью России и больше никогда в обозримом будущем не станет частью Украины».

ЖЖ reggae_mortis: Интервью Алексея Навального британской газете "The Guardian" (перевод)
"Путин разрушает Россию. Зачем основывать свой режим на коррупции?" - спрашивает Навальный
 
Лидер российской оппозиции и борец с коррупцией, удерживаемый под домашним арестом, утверждает, что президент использует войну, чтобы остаться у власти
Шон Уолкер, Москва
 
Алексей Навальный на митинге оппозиции в Москве. Несмотря на очернение и небольшую кампанию, он получил 27% на выборах мэра.
На высоком этаже в обшарпанной советской многоэтажке в многих милях от центра Москвы открывается дверь, впуская меня в небольшую, уютную квартиру. Она принадлежит Алексею Навальному, который недавно считался самой главной угрозой президенту России Владимиру Путину внутри России за последние годы.
С февраля политик и активист удерживается под домашним арестом. Неуемный пользователь социальных сетей, имеющий талант к ударам по Кремлю в 140 символах, 38-летний Навальный попал под запрет пользоваться телефоном или интернетом, хотя ими может пользоваться его жена. Он может покидать пределы своей квартиры, только когда полицейский микроавтобус везет его на слушания по очередному судебному делу.
Благодаря недавнему смягчению условий его домашнего ареста, ему позволено разговаривать не только с родственниками, что означает, что впервые за шесть месяцев его коллеги и друзья могут ходить к нему в гости. Он также может принимать журналистов, и The Guardian стал первым иностранным изданием, посетившим его с начала домашнего ареста.
Одетый в голубую футболку и джинсы, он идет босиком по небольшой квартире на кухню, где его жена, Юлия, наливает чай. Браслет-маячок на его лодыжке означает, что если он покинет квартиру, полиция немедленно узнает об этом.
"Мне в самом деле надоело сидеть дома" - говорит он с кривой улыбкой. В углу гостиной стоит кросс-тренажер - это единственный для него способ заниматься физическими упражнениями. "Но меня несколько раз арестовывали по-настоящему на пятнадцать суток, и мириться с домашним арестом гораздо легче, когда понимаешь, какова альтернатива".
На Навального возлагали большие надежды во время волны уличных протестов, потрясших Москву в 2011-2012 гг., когда многие оппозиционно настроенные россияне уверенно предсказывали, что он станет следующим президентом России.
Эти протесты пошли на спад после жесткого подавления, когда против их лидеров и некоторых рядовых протестующих были возбуждены уголовные дела, но Навальный до сих пор остается самой опасной оппозиционной фигурой для Кремля. Некоторые обеспокоенные либералы указывают на его националистическую жилку и видят в нем харизматичного, но опасного демагога.
Ясно то, что он способен завоевать поддержку избирателей: несмотря на очернение по государственному телевидению и практическое отсутствие возможности ведения нормальной кампании, он сумел набрать 27% голосов на выборах мэра Москвы прошлой осенью.
С тех пор произошло многое, в частности аннексия Крыма и бои на востоке Украины. На саммите в Милане, который в пятницу посетили Путин, президент Украины Петр Порошенко и другие европейские лидеры, включая канцлера Германии Ангелу Меркель, не удалось укрепить постоянно нарушающееся перемирие.
Несмотря на то, что многие русские националисты поддерживают сепаратистов на востоке Украины, Навальный считает, что Путин заложил основу неизбежного падения своего режима.
"Сейчас многие говорят о том, что Путин показал, что для него не важны деньги и обогащение его друзей-бизнесменов, но что он решил построить великую страну, великую Россию или возродить Советский Союз" - говорит Навальный, который получил известность за свои антикоррупционные расследования, пролив свет на тайные особняки и иностранные счета подельников Путина и государственных чиновников. "Мне кажется, что на самом деле все гораздо проще. Путин прибегнул к методу, который различные лидеры использовали много столетий: использованию войны или боевых действий для решения внутренних проблем и поднятия рейтингов. Это происходит даже в демократических странах - возьмем, например, действия Билла Клинтона в Югославии".
В отличие от большинства либеральных оппозиционеров, которые никогда не могли найти общий язык с простыми россиянами, в Кремле всегда ощущали, что Навальный может быть опасен; существовал страх, что его национализм и харизма могут приглянуться не только московским хипстерам, но и провинциальным массам, уставшим от того, как повсеместная коррупция разрушает управление страной.
Власть предержащие давно не могут согласиться, как поступить с проблемным борцом с коррупцией; некоторые полагают, что его следует закрыть, другие считают, что он должен быть на свободе, но под пристальным контролем. Какое-то время в 2013 году казалось, что обвинение в хищении средств из лесозаготовительной компании в городе Кирове приведет его в тюрьму; однако в результате неожиданного поворота он был отпущен, получил условный срок и возможность участвовать в выборах мэра Москвы.
Его хороший результат явно напугал многих представителей власти. Было открыто второе уголовное дело, основанное на обвинении Навального и его брата в мошенничестве по отношению к российскому отделению французской сети Ив Роше. В феврале он был помещен под домашний арест, его дело тянется до сих пор.
По-видимому, теперь стратегия состоит в том, чтобы заткнуть его, не вызвав особого скандала. В значительной степени это сработало. Возмущение его домашним арестом было незначительно - по крайней мере, он не в тюрьме - но в то же время работа над его антикоррупционными расследованиями стала невозможной, и он фактически исчез из общественного дискурса.
С учетом всего остального, что происходит в России, даже слушания по второму уголовному делу привлекают лишь небольшую часть того внимания, что уделяли кировскому делу. Навальный утверждает, что к настоящему времени показания дали около 30 свидетелей обвинения, и "все они в итоге дали показания в нашу пользу - это дело глупое и совершенно абсурдное".
 
Навальный с его женой Юлией в Москве после неожиданного освобождения из тюрьмы в Кирове в 2013 году. Фото: Дмитрий Ловецкий/AP
Он объясняет странные метания в этом деле тем фактом, что никто в низших эшелонах системы не знает, что с ним делать.
"Конечно, приговор будет обвинительный, но какое будет наказание, может решить только один человек, а у него сейчас дел и так по горло, помимо меня. Он воюет с Обамой, с Западом и Бог знает с кем еще".
Власти продолжают держать Навального в напряжении, и над ним постоянно нависает угроза новых уголовных дел. Иногда обвинения выглядят такими шаткими, что они находятся на грани абсурда. Летом его квартиру перевернули следователи, забравшие картину. Картину нарисовал уличный художник в городе Владимире, и она висела на стене в общественном месте. Кто-то стянул ее и подарил Навальному.
"Художник везде дал интервью, в которых говорит, что никогда не продает свои работы, и что ему все равно, что ее кто-то забрал, и что он не хочет уголовного дела, но его просто игнорируют - дело все равно открыто. Из материалов дела мы видим, что над ним работают генералы ФСБ. Они бросили на него шесть следователей высшего звена!" Сотрудники фонда Навального по борьбе с коррупцией подвергались допросам, проводились обыски, конфисковывались компьютеры и телефоны.
Навальный такая опасная фигура для России, что любая связь с ним может привести к беде. В кировском деле на скамью подсудимых рядом с политиком посадили его бывшего партнера по бизнесу; его брат Олег также находится под судом по нынешнему делу.
"Это один из самых неприятных моментов в моей работе, потому что все, что происходит вокруг меня, это фактически одно большое уголовное дело, которое расширяется и охватывает моих близких" - говорит он.
Несколько раз ему давали понять, что ему лучше покинуть страну, но он решил остаться. Действительно ли он приносит больше пользы оппозиции под домашним арестом, а возможно, и в тюрьме, чем он приносил бы из-за границы?
"Зачем мне уезжать? Я не совершал никакого преступления. С моими политическими взглядами можно соглашаться или не соглашаться, но они совершенно законны. Как и я, 90% россиян считают, что в стране сильная коррупция, а 80% россиян считают, что следует возбуждать уголовные дела против коррумпированных чиновников. Это также важный вопрос доверия. Если я хочу, чтобы люди мне доверяли, то я должен разделять с ними риски и оставаться здесь. Как я могу призывать их участвовать в протестах и тому подобное, если они рискуют, а я нет?"
Он говорит, что бессмысленно делать прогнозы как о его собственной судьбе, так и о том, сколько еще Путин останется у власти. Навальный создал политическую партию, хотя она не может участвовать в выборах, и утверждает, что до сих пор имеет амбиции когда-нибудь активно участвовать в политике, "включая борьбу за высший пост".
Что до того, как Путин наконец покинет Кремль - посредством раскола в элитах, насильственной революции или демократического перехода - Навальный уверен в одном: "Власть в России сменится не в результате выборов".
Навальный его собственными словами
О Михаиле Ходорковском, бывшем владельце "Юкоса", крупнейшей российской нефтяной компании, который попал в тюрьму в 2003 году, был освобожден в 2013 году и сейчас живет за границей:
"Возможно, если бы он остался олигархом, у меня было бы с ним много предметов для спора, в особенности о правах миноритарных акционеров, с которыми я работал как адвокат. Юкос был известен различными корпоративными распрями. Но это было 10 лет назад, и обсуждать это бессмысленно. Я не вижу ни одного теперешнего убеждения Ходорковского, которое я бы не разделял".
О реакции Путина на Украину:
"Из ниоткуда, без предупреждения, бац! - и настоящая антикриминальная революция. Это было страшным ударом для Путина, в сто раз больнее, чем события в Грузии, чем [бывший президент Михаил] Саакашвили и его антикоррупционные реформы. Он не может позволить того же самого в Украине. Поэтому я считаю, что одна из его стратегических целей на ближайшие годы - сделать все возможное, чтобы подорвать украинскую государственность, постараться, чтобы реформы не сработали, чтобы все закончилось крахом".
О последствиях действий России в Украине:
"Путин любит говорить о "Русском мире", но фактически он его уменьшает. В Беларуси поют антипутинские песни на футбольных стадионах; в Украине нас просто ненавидят. Сейчас в Украине нет политиков, у которых нет крайне антироссийских взглядов. Сейчас антироссийские взгляды - ключ к успеху в Украине, и это наша вина".
О том, что бы он спросил у Путина
"Мне было бы очень интересно узнать его мотивы, в особенности по Украине. Потому что он разрушает нашу страну. Все рухнет, и, разумеется, он не может не понимать, что все рухнет.
    "Если он хочет быть авторитарным лидером, то это одно. Но почему он не хочет стать русским Ли Куан Ю? Почему он хочет основывать свой авторитарный режим на коррупции? Есть ведь и другие способы".
О поиске "счета Путина":
"Мне кажется, есть несколько счетов в швейцарских банках под обычными номерами, где хранятся деньги, которые Путин считает своими личными деньгами. Но в основном они находятся у номинальных владельцев, например, у [главы Российских Железных Дорог Владимира] Якунина или Ротенбергов [двух братьев-миллиадеров, друзей детства Путина]. Эти деньги общие.
"Если бы разведки действительно хотели найти деньги Путина, были бы способы это сделать, поэтому нам остается работать только с открытыми источниками и информацией, которую нам удается получить от инсайдеров. Мы не можем придти в швейцарский банк и забрать документы или проанализировать переводы. Коррупция в России такая открытая, что даже мы можем обнаружить очень большие деньги. Но найти счета Путина - вне наших возможностей".
О том, как он проводит время под домашним арестом:
"Я читаю очень много книг; фактически, делаю то, что все мечтают сделать, но не имеют времени. Я смотрю "250 лучших фильмов за всю историю" один за другим. Всю эту американскую туфту, например, "Хороший, Плохой, Злой" и другие старые фильмы".

 
 
 
Леся Рябцева: как нам Навального запрещали

Эхо Москвы: Леся Рябцева: блог/Краем уха: как нам Навального запрещали
Оказывается, мало взять у Навального интервью. Нужно еще сделать так, чтобы это интервью прошло в эфире. Приоткрываю занавес, о которой знают всего 5 человек.
После того, как мы чудесно посидели у семьи Навальных, попили чаю и поели вкусных печенек, позвонил Лесин. Михаил Юрьевич, для тех, кто не в курсе, председатель правления «Газпром-Медиа», того самого, у которого 66 процентов акций Эха Москвы.
Так вот позвонил Лесин и говорит: «Интервью не пойдет, а если пойдет - будут проблемы». Типа ему сверху по голове настучали. «Запрещаю», говорит. «Интервью не ставьте, придумайте причину и валите на меня».
Какие проблемы могли нас коснуться остается только гадать: войдет ли в редакцию ОМОН, выключат ли рубильник и на радиостанции объявят профилактику или же просто сместят главного редактора... Я уж было начала думать, далеко ли до аэропорта – даже загран был с собой.
Короче, это уже не важно.
Венедиктов и его замы приняли решение интервью ставить. Конечно, перед этим предупредив Михаила Юрьевича, мол, извиняйте. Но не просто же так мы полтора часа с Навальным сидели, про Крым спрашивали, а потом еще три часа по пробкам из Марьино выезжали. Лесин соглашаться с этим не хотел, кричал, вопил, ему кричали в ответ…
Как известно, интервью Навального вышло. Полностью. И как видите, проблем у Эха не прибавилось. Наверное, потому что герой интервью сказал что-то, что верхам показалось приятным или же наоборот - не сказал ничего, что могло бы показаться плохим.


 
Немцов считает незаконным захват Крыма

 

 
Некто похожий на Макаревича подвергся в Москве люстрации

Ридус: Некто похожий на Макаревича подвергся в Москве люстрации
  http://www.youtube.com/watch?v=DDnjzvetezk 
Некто выложил в Сеть видеозапись процесса забрасывания в урну человека средь белого дня. Причем, как утверждают авторы ролика, в урне оказался повар-исполнитель Андрей Макаревич.
Запись сделана в Москве на улице Большая Никитская, 5. Ролик представляет собой компиляцию записи с видеорегистратора и мобильного телефона. 
 
Впрочем, точно утверждать, Макаревич ли полпал в урну, или некто иной, нельзя. Даром что авторы ролика — анонимы, а сам Макаревич ничего об этом инциденте пока не заявлял и в полицию не обращался.
Если же в урне оказался все-таки исполнитель, то, следует полагать, «экзекуторы» взяли пример с Украины, где в последнее время стало нормой забрасывание в мусорные баки неугодных общественных деятелей.
Стоит также напомнить, депутат Госдумы Евгений Федоров недавно предложил представителям «пятой колонны» самим рассесться по урнам. Макаревичу среди прочих также был предложен персональный мусорный бак. Впрочем, насколько известно, адресаты послания пренебрегли предложением депутата.

ЖЖ shchukin_vlad: очаг поражения головного мозга/сею заумное, злостное, грешное
Сегодня наткнулся на свежее видео на котором, по словам оператора, ему удалось заснять как неизвестные люди хватают посреди улицы в центре Москвы очень похожего на Андрея Макаревича человека и, словно баскетбольный мяч, закидывают того в урну. Вот описание от автора:
"Едем мы значит по Москве и видим, что начинается движ какой-то. Я сразу за телефон хватаюсь, чтобы заснять (наверное у многих такой рефлекс уже). Кучка людей поймали какого-то мужика и выбросили его в урну. Причем мужик был очень похож на Андрея Макаревича."
(оказалось, что еще и видеорегистратор заснял все, поэтому тут склейка с мобилы и с него)
 Что интересно, в комментариях мнения о том, фейк видео или не фейк разделились, но большинство прокомментировавших считают, что даже если и фейк, то Макаревичу не повредит потусоваться в мусорке.
 
Арест правозащитницы Людмилы Богатенковой

Kommersant.ru, Александра Ларинцева, Пятигорск: Правозащитницу заподозрили в мошенничестве/Председателя «Матерей Прикумья» поместили в СИЗО
По подозрению в «мошенничестве в особо крупном размере» на Ставрополье задержали и поместили в СИЗО председателя отделения «Комитета солдатских матерей» по Буденновску и Буденновскому району — «Матери Прикумья» Людмилу Богатенкову. Она стала широко известна после того, как в августе нынешнего года заявила о гибели российских военнослужащих на территории Украины. Глава президентского Совета по правам человека (СПЧ) Михаил Федотов пообещал держать дело госпожи Богатенковой под личным контролем. О задержании Людмилы Богатенковой в Буденновске стало известно из сообщения на сайте общественной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга». Как выяснилось, в минувшую пятницу Людмиле Богатенковой предъявили обвинения ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество в крупном размере), по решению суда поздно вечером в субботу она была арестована. По словам помощницы Людмилы Богатенковой, судебное заседание несколько раз откладывалось из-за того, что 73-летней правозащитнице становилось плохо. Ей несколько раз вызывали скорую, тем не менее суд постановил удовлетворить ходатайство следствия и поместить ее на время расследования в СИЗО Пятигорска. С собой ей разрешили взять из дома вещи и лекарства. В понедельник с ней должен встретиться московский адвокат Виктор Полежаев, с которым она намерена заключить договор. От услуг государственного защитника Людмила Богатенкова отказалась.
По неофициальной информации, в офисе «Матерей Прикумья» и в квартире у руководителя организации были проведены обыски. Получить в воскресенье официальный комментарий в правоохранительных и судебных органах не удалось. В свою очередь, руководитель СПЧ Михаил Федотов на своей страничке в Twitter пообещал взять дело Людмилы Богатенковой, которая является экспертом постоянной комиссии по военно-гражданским отношениям СПЧ, под контроль. Источники “Ъ” в Буденновске предположили, что следствие могло вернуться к делам за 2001 и 2003 годы, по которым Людмила Богатенкова якобы обвинялась в мошенничестве. В свою очередь, большинство ставропольских правозащитников полагают, что задержание Людмилы Богатенковой и ее арест напрямую связаны с ее августовскими интервью. Тогда, ссылаясь на некоего, контрактника, она говорила о гибели российских военнослужащих на Украине и обещала вместе с окружной военной прокуратурой проверить все формулировки, которые были в личных делах погибших.
 

Независимая газета, Алексей Горбачев: Освобождение летчицы Савченко зависит от Путина/События на юго-востоке Украины привели в СИЗО и правозащитницу из организации "Солдатские матери" <…>В СИЗО «за Украину», впрочем, оказываются и россияне. Например, на днях стало известно об уголовном преследовании правозащитницы Людмилы Богатенковой, расследовавшей возможное участие наших солдат в конфликте на юго-востоке соседней страны. В выходные 73-летнюю руководительницу отделения «Солдатских матерей» в Ставропольском крае этапировали в СИЗО Пятигорска «Белый лебедь». Судебное заседание в субботу несколько раз переносилось – пенсионерке периодически становилось плохо, и в зал заседаний приходилось вызывать врачей. Сторонники Богатенковой также утверждают, что она нуждается в постоянном приеме инсулина. Следствие предъявляет ей обвинение по ст. 159 Уголовного кодекса (мошенничество). СПЧ запросил в Следственном комитете России подробности дела. «По непроверенным данным, речь вроде бы идет о случае четырехлетней давности, когда Богатенкова якобы не выполнила какие-то обязательства», – сказал «НГ» член СПЧ Сергей Кривенко, напомнив, что проходящую обвиняемой по «делу «Оборонсервиса» Евгению Васильеву поместили лишь под домашний арест. Глава совета Михаил Федотов уже заявил, что заведомо незаконное помещение под стражу является уголовнонаказуемым деянием, пообещав «взять дело на контроль».
В СПЧ рассказали «НГ», что сотрудничают с Богатенковой около 10 лет, она участвовала в выездных заседаниях совета, рассказывая о случаях пыток, избиений и вымогательств в воинских частях. «В последние дни перед арестом она помогала контрактникам, которые отказывались ехать якобы «на учения» в Ростовскую область – вблизи с границей с Украиной, – говорит «НГ» Кривенко. – С ними моментально разрывали контракт».
В августе Богатенкова обнародовала сведения о девяти российских военнослужащих-контрактниках, погибших 9 и 11 августа 2014 года. До этого солдатские матери составили список из 400 военных, которые могли быть убиты или ранены предположительно в военном конфликте в Донбассе. В Минобороны, как известно, все эти данные категорически отвергли.
Арест правозащитницы – скорее всего месть и форма политического давления, убежден еще один член СПЧ Илья Шаблинский. «Каким мошенничеством могла заниматься известная активистка «Солдатских матерей», не ведущая никакой коммерческой деятельности?» – недоумевает он. Вообще же статью «Мошенничество» в последнее время активно используют в политических целях. Напомним, что по той же статье в соседнем Краснодарском крае был арестован известный правозащитник Михаил Савва, обвиненный в растрате гранта. Для него это вылилось в многомесячное заключение в СИЗО, а потом – в обвинительный условный приговор.
Замгендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин также заявил «НГ», что арест 73-летней правозащитницы – очевидное давление. «В подобных случаях обычно все-таки речь идет о других мерах пресечения, например подписке о невыезде. Сама демонстративность этой истории в совокупности свидетельствует о том, что это не простое уголовное дело», – отметил эксперт. «Это и сигнал другим: если можно арестовать человека, которому 73 года и который достаточно известен, что же говорить о других?» – подчеркнул Макаркин. По поводу же Савченко он отметил, что вопрос о ее судьбе действительно может быть решен только на самом высоком уровне.  Макаркин предположил, что ее, возможно, сначала признают невменяемой и лишь потом передадут украинцам, поскольку ее оправдание и освобождение в чистом виде невозможно. Но для Украины это неприемлемо, «потому что для них это символическая фигура».

Ведомости, Елена Мухаметшина: Не тревожьте солдат/На Ставрополье арестована 73-летняя правозащитница Людмила Богатенкова. Коллеги считают, что арест связан с ее участием в расследовании гибели российских солдат на Украине
Председателю общественной организации «Матери Прикумья» Людмиле Богатенковой, которая одной из первых сообщила о погибших на Украине российских военных, предъявили обвинение в мошенничестве. 73-летнюю правозащитницу задержали в пятницу вечером. Суд об избрании меры пресечения состоялся в субботу — один раз он был отложен, поскольку Богатенковой потребовалась медицинская помощь — она инвалид второй группы, ей требуются ежедневные инъекции инсулина. Богатенковой предъявлено обвинение в мошенничестве (ст. 159 Уголовного кодекса), она этапирована из Буденновска в сизо Пятигорска, об этом «Ведомостям» сообщила ее помощница Елена Герасимова.
От адвоката по назначению Богатенкова отказалась, а с адвокатом Виктором Полежаевым, которого она выбрала для защиты, за выходные так и не был заключен договор, чтобы он представлял ее интересы. Сейчас Полежаев ждет, когда с ним свяжутся родственники Богатенковой: «В первый раз она мне позвонила в пятницу, сказала, что ее в чем-то подозревают, через 20 минут перезвонила и сообщила, что ее задерживают».
Герасимова сообщила, что в офисе «Матерей Прикумья» прошли обыски. Получить комментарии от Следственного комитета не удалось.
Член Совета по правам человека при президенте России (СПЧ), координатор общественного движения «Гражданин и армия» Сергей Кривенко говорит, что речь идет о каком-то деле четырехлетней давности: «На нее написали заявление, после этого дело лежало без проверки, а теперь ему дали ход, но пока это неточная информация». Кривенко называет арест Богатенковой попыткой давления: недавно к ней обратились контрактники, которые отказывались ехать на ростовский полигон, за что их угрожали уволить, — этим делом она занималась. В августе Богатенкова передала Кривенко и председательнице «Солдатских матерей Санкт-Петербурга» Элле Поляковой список из девяти имен российских военнослужащих 18-й мотострелковой бригады, которые, по устным свидетельствам сослуживцев, погибли на Украине (см. врез).
Председатель СПЧ Михаил Федотов сообщил «Ведомостям», что в ближайшее время группа членов совета направится в Ставропольский край, чтобы посетить Богатенкову в сизо, встретиться с ее адвокатом, представителями следствия и прокуратуры. Если станет ясно, что Богатенкову преследуют из-за ее правозащитной деятельности, об этом будет доложено Владимиру Путину. СПЧ учитывает деятельность, которой Богатенкова занималась в последнее время, говорит Федотов, в том числе расследование гибели солдат в Ростовской области, но прояснить ситуацию можно будет только после ознакомления с материалами дела. «Как нам сообщили, речь идет об обвинениях в мошенничестве. Богатенкову держат под стражей, возникает вопрос: следователь знал, сколько лет этой женщине и какими болезнями она страдает?» — возмущается Федотов. Депутат Псковского заксобрания Лев Шлосберг, который был избит неизвестными, после того как обнародовал данные о гибели на Украине псковских десантников, полагает, что арест Богатенковой может быть связан с ее правозащитной деятельностью: «Если дело раньше не доводили до суда, значит, в нем были изъяны, а если его сейчас подняли, то, значит, будут пытаться формировать доказательную базу. Сам Шлосберг пока не получил ответа от военной прокуратуры по поводу гибели десантников.
Юрист Андрей Андрусенко говорит, что в основном пенсионеров и инвалидов под стражей не содержат, для этого они должны представлять серьезную опасность для общества, а у следствия должны быть доказательства, что, находясь на свободе, они будут иметь возможность влиять на следствие, уничтожить доказательства и т. д. Если же они такими данными не располагали, то можно говорить о том, что судебное решение по этому делу было необоснованным и незаконным, заключает юрист.

Новая газета, Евгений Титов: Горькая правда/Ставропольская правозащитница, рассказавшая о погибших в Украине солдатах, помещена в СИЗО
Председатель общественной организации «Матери Прикумья» Людмила Богатенкова находится в СИЗО города Буденновска (Ставропольский край). Накануне в организации прошел обыск. Месяцем раньше правозащитница рассказала о российских контрактниках, которые погибли в Украине, а также составила список из 400 убитых и раненых там солдат.
Как выяснила «Новая газета», обыск начался примерно в 12.45 в пятницу, 17 октября. Сотрудники буденновской полиции проверяли кабинет, который организация арендует у гостиницы «Прикумье» в Буденновске. После обыска 73-летнюю Людмилу Богатенкову доставили в следственный изолятор. Как рассказал адвокат Виктор Полежаев, она является инвалидом второй группы. Известно, что в СИЗО женщине вызывали «скорую».
Что касается уголовного дела, то назвать статью УК адвокат Виктор Полежаев пока не может: официальное соглашение с ним Людмила Богатенкова заключить не успела, и поэтому следователь ОВД статью не называет. Однако организация «Солдатские матери Санкт-Петербурга» заявила, что Богатенкова обвиняется в мошенничестве. В субботу суд по избранию меры пресечения не состоялся.
 «Должно быть медицинское освидетельствование по поводу того, может ли человек быть под арестом. Сейчас нет ни одного предусмотренного законом основания для того, чтобы ее закрывать», — сказал Виктор Полежаев.
Напомним, в августе председатель организации «Матери Прикумья» Людмила Богатенкова сообщила, что в Украине погибли девять контрактников. Речь шла о военнослужащих 18-й мотострелковой бригады воинской части 27777, расположенной в Чечне. 25 августа члены Президентского совета по правам человека Сергей Кривенко и Элла Полякова направили эту информацию в Следственный комитет РФ. Вскоре Людмила Богатенкова рассказала федеральным СМИ, что составила список из 400 военнослужащих, убитых и раненых на территории Украины.
«Новая» будет следить за ситуацией.

ТК Дождь:СПЧ пообещал вступиться за арестованную правозащитницу Богатенкову
 
Совет при президенте РФ по правам человека (СПЧ) попросит Следственный комитет объяснить необходимость ареста обвиняемой в мошенничестве правозащитницы Людмилы Богатенковой. Об этом в субботу, 18 октября, сообщил Дождю член Совета Сергей Кривенко.
 «Конечно, мы будем принимать участие и помогать. Искать адвокатов, следить за процессом <…> Сделаем запрос в Следственный комитет по основаниям всех этих действий следственных, о необходимости ее содержания под стражей», — заявил он.
Кривенко назвал арест Богатенковой «давлением» на нее. «Такие следственные действия, ее арест, ее задержание связано с ее правозащитной деятельностью», — считает член СПЧ.
Правозащитница является экспертом постоянной комиссии по военно-гражданским отношениям при СПЧ.
О задержании и аресте семидесятитрехлетней Богатенковой сообщила накануне вечером правозащитная организация «Солдатские матери Санкт-Петербурга». По ее данным, арестованной предъявлено обвинение в мошенничестве. Одновременно в отделении «Комитета солдатских матерей» по Буденновску и Буденновскому району Ставропольского края («Матери Прикумья»), которое возглавляет Богатенкова, прошел обыск.
Как уточнила Дождю помощница правозащитницы Елена Герасимова, полиция проверила кабинет, который организация арендует в гостинице «Прикумье» в Буденновске. Обыск начался примерно в 12:45. После него Богатенкову увезли в СИЗО.
По словам главы саратовского отделения «Комитета солдатских матерей» Лидии Свиридовой, Богатенковой вменяется мошенничество на 500 тысяч рублей. «Сейчас озвучивается цифра, что якобы позвонил некто и сказал Людмиле, что она задолжала ему 500 тысяч рублей <...> Телефонный разговор закончился, как тут же ворвалась полиция и предъявила ордер на обыск», — рассказала она. Свиридова добавила, что, по словам правозащитницы, она никому не должна такой суммы.
Свидирова также предположила, что полицейские искали в помещении «Матерей Прикумья» обнародованный Богатенковой список из четырехсот раненых и убитых российских военных. «Дело в том, что, когда Людмила обнародовала знаменитые списки о 400 погибших и раненых якобы на учениях в Ростове российских военнослужащих, на вопрос журналистов — "Откуда вам эти списки стали известны?" — сказала: "А мне их подбросили в офис". Так вот нужно сейчас провести обыск для того, чтобы узнать, а что еще ей подбросили», — пояснила она.
В августе Людмила Богатенкова передала в СПЧ сведения о гибели девяти военнослужащих, проходивших службу по контракту в 18 мотострелковой бригаде (в/ч 27777). Члены Совета направили в Главное военное следственное управление Следственного комитета интернет-обращение с просьбой возбудить уголовное дело. Ответ так и не был получен.

ТК Дождь: Она расследовала гибель солдат и оказалась в СИЗО. В 73 года и без лекарств. За что задержали Людмилу Богатенкову
Главу «Солдатских матерей» города Буденовска, которая обнародовала списки 400 погибших и раненых российских солдат, поместили в СИЗО. Семидесятитрехлетней правозащитнице Людмиле Богатенковой вменяют статью 159 Уголовного кодекса (мошенничество). Все подробности этой истории рассказал корреспондент Дождя Игорь Севрюгин.
Вчера, примерно в полдень, в офисе «Комитета солдатских матерей» по Буденновску и Буденновскому району Ставропольского края прошел обыск. Об этом нам сообщили в офисе комитета.
После этого Людмила Богатенкова отправилась домой. А уже вечером секретарю Комитета солдатских матерей «Матери Прикумья» пришел адвокат Богатенковой, который сообщил, что семидесятитрехлетнюю правозащитницу поместили в СИЗО. По словам адвоката, ей было предъявлено обвинение по ст. 159 УК (мошенничество). До понедельника с ней не сможет связаться даже адвокат. Глава комитета солдатских матерей Саратовской Области Лидия Свиридова рассказала нам, что речь идет о сумме в 500 тысяч рублей.
Лидия Свиридова: как только Людмила Богатенкова начинает заниматься расследованием какого-нибудь вопиющего нарушения законов, в частности, например, гибели солдат или невыплаты им «боевых», как тут же всплывает какая-то мифическая история о том, что она якобы у кого-то взяла деньги и не отдала. Сейчас озвучивается цифра, что якобы позвонил некто и сказал Людмиле, что она задолжала ему 500 тысяч рублей. Она, естественно, сказала, что о каких 500 тысячах идет речь, я у вас ничего не брала. Телефонный разговор закончился, как тут же ворвалась полиция и предъявила ордер на обыск. Сейчас коллеги из комитета солдатских матерей города Буденовска пытаются передать Богатенковой жизненноважные препараты. Сделать это они надеются завтра. Отмечу, что последние месяцы правозащитница расследовала обстоятельства гибели российских военнослужащих . В августе Людмила Богатенкова передала в Совет при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека сведения о погибших военнослужащих в Ростовской области. В частности речь идет о погибших 9 и 11 августа девяти российских военнослужащих, проходивших военную службу по контракту в 18 й мотострелковой бригаде (в/ч 27777). В результате ее обращения члены СПЧ направили в Главное военное следственное управление Следственного комитета РФ интернет обращение с просьбой возбудить уголовное дело по факту гибели военнослужащих и провести проверку по обстоятельствам их гибели. Правда ответ на обращение так и не был получен. Коллеги Богатенковой расценивают преследование правозащитницы как «акт устрашения в связи с ее деятельностью». Мнение-то сейчас у всех одинаковое, для чего нужен был этот обыск. Дело в том, что Людмила, когда она обнародовала знаменитые списки о 400 погибших и раненых, якобы на учениях в Ростове российских военнослужащих, на вопрос журналистов, откуда вам эти списки стали известны, она сказала: «а мне их подбросили в офис». Так вот нужно сейчас провести обыск для того, чтобы узнать, а что еще ей подбросили. А насколько на сейчас вообще опасна. Вот это единственное для чего этот обыск нужен. Ни о каком мошенничестве речь, конечно же, не идет. Сейчас ее подержат, попресуют, будут угрожать жизнью и здоровьем близких ей людей и потом отпустят. 
Член Совета по правам человека при президенте России Сергей Кривенко заявил «Радио Свобода», что однозначно связывает преследование Богатенковой с расследованиями по фактам гибели российских военнослужащих, которые она проводила. По словам Кривенко, СПЧ намерен обратиться в Следственный комитет за разъяснениями причин задержания правозащитницы.
Сергей Кривенко: конечно, будем принимать участие и помогать. Искать адвокатов, следить за процессом. В том числе, надеюсь, Совет по правам человека подключится к этой работе. Сделаем запрос в Следственный комитет по основаниям всех этих действий следственных, о необходимости ее содержания под стражей. Я однозначно расцениваю то, что происходит – это идет на нее давление. Такие следственные действия, ее арест, ее задержание связано с ее правозащитной деятельностью.
Сама Богатенкова, когда мы вместе с ней ездили расследовать гибель российских военнослужащих, рассказывала о том, что различные обвинения в е адрес периодически поступают по средствам интернета.

ТК Дождь: СПЧ проверит условия содержания правозащитницы Богатенковой в СИЗО Члены Совета при президенте России по правам человека проверят условия содержания в СИЗО Пятигорска правозащитницы Людмилы Богатенковой. Об этом в воскресенье, 19 октября, сообщил Дождю глава СПЧ Михаил Федотов.
По его словам, группа членов Совета, возможно, отправится в Пятигорск уже в понедельник. «Самое главное: в самое ближайшее время, может быть, даже уже завтра, мы сможем направить туда группу членов совета. Это будет зависеть от того, как быстро мы сумеем собрать такую группу. Такую рабочую поездку мы обязательно туда организуем. Это будет точно», — сказал Федотов.
Накануне Федотов сообщил в твиттере, что СПЧ берет на контроль ситуацию с арестом Богатенковой. Он также напомнил об уголовной ответственности за заведомо незаконном задержание и содержание под стражей. Член Совета Сергей Кривенко сообщил Дождю, что в Следственный комитет будет направлен запрос с просьбой разъяснить основания для задержания и ареста правозащитницы, которая является экспертом постоянной комиссии по военно-гражданским отношениям при СПЧ.
Семидесятитрехлетняя Людмила Богатенкова была задержана и арестована в пятницу, 17 октября. Накануне ее доставили в СИЗО Пятигорска. На заседании суда по избрании меры пресечения Богатенковой, которая имеет вторую группу инвалидности, стало плохо. Ей вызвали скорую помощь.
Правозащитнице предъявлено обвинение в мошенничестве. Одновременно полиция провела обыск в кабинете, арендуемом отделением «Комитета солдатских матерей» по Буденновску и Буденновскому району Ставропольского края («Матери Прикумья»), которое возглавляет Богатенкова.
 «Сейчас озвучивается цифра, что якобы позвонил некто и сказал Людмиле, что она задолжала ему 500 тысяч рублей <...> Телефонный разговор закончился, как тут же ворвалась полиция и предъявила ордер на обыск», — сообщила ранее Дождю глава саратовского отделения «Комитета солдатских матерей» Лидии Свиридовой, Богатенковой вменяется мошенничество на 500 тысяч рублей.
Свидирова также предположила, что полицейские искали в кабинете «Матерей Прикумья» обнародованный Богатенковой список из четырехсот раненых и убитых в последнее время российских военных. «Дело в том, что, когда Людмила обнародовала знаменитые списки о 400 погибших и раненых якобы на учениях в Ростове российских военнослужащих, на вопрос журналистов — "Откуда вам эти списки стали известны?" — сказала: "А мне их подбросили в офис". Так вот нужно сейчас провести обыск для того, чтобы узнать, а что еще ей подбросили», — пояснила она.
Свиридова опасается, что в условиях СИЗО жизнь Богатенковой, страдающей сахарным диабетом и заболеванием сердца, может оказаться под угрозой. «Неизбежно повышение давления. Повышение давления на фоне сахарного диабета — это 80%-ный риск смерти», — сказала она.
В августе Людмила Богатенкова передала в СПЧ сведения о гибели девяти военнослужащих, проходивших службу по контракту в 18 мотострелковой бригаде (в/ч 27777). Члены Совета направили в Главное военное следственное управление Следственного комитета интернет-обращение с просьбой возбудить уголовное дело. Ответ так и не был получен. Четырнадцатого октября, как сообщается на сайте «Солдатских матерей Санкт-Петербурга», списки погибших солдат передали лично президенту Владимиру Путину.

Ведомости, От редакции: Отставить разговоры/Погибший солдат должен остаться неизвестным, настаивает государство. Поскольку война не объявлена, ответ государства на вопросы общества о погибших военнослужащих неофициален.
В пятницу руководитель общественной организации «Матери Прикумья» 73-летняя Людмила Богатенкова обвинена в мошенничестве и заключена под стражу, в помещении организации в Буденновске Ставропольского края проведен обыск (см. статью на стр. 02). До понедельника пожилая, страдающая диабетом женщина не имела возможности даже встретиться с адвокатом. Богатенкова — один из борцов за правду о гибели российских военных на Украине; в августе она передала в Совет по правам человека список из девяти погибших якобы на учениях в Ростовской области, на соответствующий запрос СПЧ в Следственный комитет и Главную военную прокуратуру (ГВП) ответа до сих пор нет. В конце августа Богатенкова составила список из 400 солдат и офицеров, предположительно погибших в последние месяцы в Южном федеральном округе.
Другой вариант неофициального ответа продемонстрирован в Пскове. 29 августа было совершено нападение на Льва Шлосберга, депутата Псковской областной думы и редактора газеты «Псковская губерния», которая первой опубликовала данные о странных похоронах десантников 76-й дивизии. Уже после избиения Шлосберг направил запрос в ГВП об обстоятельствах гибели 12 похороненных десантников — официального ответа нет.
Да, есть официальная версия. Военные гибнут в Ростовской области в результате несчастных случаев на учениях или на Украине — но находясь в отпуске. В Костроме родственникам десантников 98-й дивизии подтвердили потери после «случайного столкновения» с украинской армией.
Взятые украинцами в плен костромские десантники просто заблудились, считает российское Минобороны.
Не важно, что эти версии не выдерживают критики, главное — отсутствие других версий. Поэтому журналистов и правозащитников нужно бить и сажать в сизо, портить видеоаппаратуру и протыкать колеса машин.
В этом неравном столкновении видно глобальное противоречие между официальным государственным анахронизмом и современными гражданами. Богатенкова, Шлосберг и другие борются за права и интересы совершенно конкретных людей, за индивидуальную человеческую жизнь — которая является главной ценностью современного общества.
Российские власти и руководители спецслужб мыслят стандартами XIX в. о территориальной экспансии, абстрактных «интересах страны», которые могут толковать только они и ради которых не жалко безвестно положить в могилы энное число солдат и офицеров (а также подготовленных добровольцев).
Впрочем, погибших будут официально вспоминать раз в год: на прошлой неделе депутаты всех фракций внесли в Думу законопроект об установлении новой памятной даты — Дня неизвестного солдата.


Новая газета, Елена Романова, Виктория Макаренко: Обычное дело/На Северном кладбище Ростова-на-Дону, где появилось около сотни свежих захоронений, нужно не искать «украинский след», а просто навести порядок
 
После того как фотографии захоронений попали в интернет, некоторые пользователи предположили, что так были захоронены жертвы военных действий в соседнем украинском Донбассе. Администрация кладбища, власти города и бизнесмены, занятые в сфере ритуальных услуг, категорически отрицают эту версию, утверждая, что такой небрежный способ захоронения невостребованных трупов — обычное для Ростова дело. <…>
Возбудивший общественный интерес к захоронениям блогер Андрей Палыч говорит, что был неприятно удивлен тем, как некоторые интернет-СМИ «без него его женили»: написали о том, что он предположил, будто в этих могилах могут лежать неопознанные российские военные, погибшие на востоке Украины:
— Прежде всего я возмущен абсолютно похабным отношением к умершим людям, тем, как они захоронены. Я хотел обратить внимание общественности, властей на ситуацию с этими могилами. Отношение к умершим, кто бы они ни были, должно быть человеческое, а не скотское.
Андрей будет полностью удовлетворен, если городские власти все-таки обратят внимание на безобразие, которое он увидел на Северном кладбище, и наведут там порядок.

 
Ситуация вокруг ДНР и ЛНР. КПРФ откроет приемные на территории республик. В Москве прошел митинг «За Донбасс»

Газета.ru, Владимир Дергачев: Новороссия не слушается Путина/ДНР и ЛНР не намерены отказываться от выборов по собственному сценарию
 
Участники митинга в поддержку Новороссии «Битва за Донбасс III» на Суворовской площади 
Самопровозглашенные республики на востоке Украины будут проводить выборы автономно от Киева. Хотя накануне в Милане президент России Владимир Путин поддержал закон Петра Порошенко об особом статусе Донбасса и таким образом формально признал за Киевом право регулировать ход выборов, ополченцы не намерены отказываться от собственных планов. Эксперты считают, что открытое давление на полевых командиров со стороны Москвы привело бы к бунту.
«Я знаю реакцию и оценки, которые были сделаны представителями Новороссии. Наверное, это не идеальный документ, но это шаг в правильном направлении», — прокомментировал Путин закон об особом статусе отдельных районов Донбасса на брифинге в Милане после двусторонней встречи с украинским президентом в пятницу, 17 октября.
Сам Порошенко во время выступления перед журналистами высказался куда конкретнее, заявив, что выборы в Донбассе «должны пройти по тому закону», который он подписал.
Но несмотря на достигнутые договоренности, положение вещей в Донбассе они, похоже, не меняют.
«Мы идем по прежнему плану, слова Путина никак на него не повлияют, выборы пройдут независимо от украинских законов», — говорит источник «Газеты.Ru», близкий к кураторам назначенных на 2 ноября выборов в ДНР и ЛНР.
Этот же собеседник «Газеты.Ru» ранее объяснил, что, по его данным, выборы в ДНР и ЛНР пройдут по схеме «2 на 2» — организаторы выборов в каждой республике зарегистрируют не более двух избирательных блоков и не более двух кандидатов на кресло премьер-министра. Фаворитами выборов являются нынешние премьеры ДНР и ЛНР Александр Захарченко и Игорь Плотницкий и поддерживающие их избирательные блоки, с которыми в плотном контакте работает Москва.
Источник также рекомендовал обратить внимание на комментарии вице-премьера ДНР Андрея Пургина. В пятницу, когда Путин был в Милане, Пургин публично заявил, что закон об особом статусе — «блеф», поскольку в нем четко не прописаны территории особого статуса, для этого требуется дополнительное постановление Верховной рады.
Ранее премьер-министр ДНР Александр Захарченко также заявил, что в республике намерены провести собственные выборы 2 ноября, невзирая на подписание украинскими властями закона об особом статусе Донбасса.
Этот закон, который вступил в силу в субботу, гарантирует свободу использования русского языка и усиление связей региона с Россией. Также он предусматривает проведение местных выборов 7 декабря. Особый статус действует три года. Основой для закона стали минские соглашения от 5 сентября, которые подписали представители Киева и сепаратистов при посредничестве России и ЕС.
Особый статус предполагает, что местные власти смогут заключать с центром соглашения об экономическом, социальном и культурном развитии, а руководителей прокуратуры и судов будут назначать с учетом мнения местных властей. Кроме того, появится добровольная народная милиция. Помимо того вводится особый экономический режим, призванный восстановить промышленность и инфраструктуру региона.
Однако уже сейчас ясно, что украинские законы будут действовать только за линией фронта на территориях, которые контролируют силы АТО. На территории же ополчения после выборов де-факто сохранится власть полевых командиров, в значительной степени зависящих от российской помощи.
Закон также предусматривает освобождение от ответственности участников вооруженных формирований, членов самопровозглашенных органов в Донецкой и Луганской областях. Сепаратистов освобождают от уголовной ответственности, если они в течение месяца с момента вступления в силу закона освобождают заложников, сдают оружие, не блокируют органы государственной власти и организации. Под амнистию не попадают те, кто совершил тяжкие преступления.
В украинском парламенте закон об особом статусе прошел после нескольких попыток, вызвав мощную критику у «партии войны», которая расценила его как сдачу зоны АТО России. Глава МВД Украины Арсен Аваков в эфире украинского канала «1+1» заявил, что закон представляет собой «формальность». А украинский и российский МИДы поспорили о том, соответствуют ли минским соглашениям автономные от Киева выборы в ДНР и ЛНР.
Лидеры сепаратистов сразу же заявили, что такой закон их не устраивает. ДНР и ЛНР в ответ на предложение Киева провести выборы 7 декабря назначили выборы на 2 ноября.
Замдиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин полагает, что если бы Россия попыталась отменить собственные выборы в ДНР и ЛНР и провести их в политическом поле Украины, это было бы чревато бунтом внутри самопровозглашенных республик против лидеров, на которых ставит Москва.
Как считает политолог, ситуация сходна с майским референдумом об отделении Донбасса, с которым Путин также предлагал повременить. Однако тогда ополченцы не послушались президента России.
«Выборы пройдут 2 ноября вне украинского правового пространства, а Москва скажет, что не получилось уговорить ополченцев. Скажет, что мы сделали что могли, положительно оценили закон об особом статусе, но у республик своя точка зрения. Россия эти выборы не признает, но поскольку стоит за Захарчено и Плотницким, будет оказывать им свою поддержку», — рассуждает Макаркин.
Эксперт уверен, что для любого из лидеров ДНР и ЛНР попытка провести выборы в украинском правовом поле может стать самоубийственной, поскольку такие настроения не разделяют полевые командиры.
Кроме того, Макаркин предполагает, что российские элиты внутренне апеллируют к событиям 21 февраля, когда при посредничестве России и ЕС было подписано соглашение лидеров «евромайдана» с президентом Виктором Януковичем.
«Возможно, российские власти считают, что действуют в логике Евросоюза. Перед соглашением Москва смотрела на реакцию Запада. Когда революционеры свергли Януковича, европейцы сказали, что соглашение не устроило оппозицию, что и стало причиной революции. Теперь Запад смотрит на реакцию Москвы. Кремль заявляет, что ему понравился план Порошенко, но ополчение идея выборов по украинским законам не устраивает», — заключает Макаркин.

Независимая газета: На митинг «Битва за Донбасс» на Суворовскую площадь Москвы пришло от 200 до 1000 человек. Митингующие требуют признания Новороссии как политического субъекта, отвода украинских войск в места дислокации и международного расследования военных преступлений.

MK.ru, Дмитрий Каторжнов: "Кормить Донбасс, кормить!" В Москве прошел митинг в поддержку Новороссии/Участники крестились на икону Богородицы и слушали хард-рок
 
В Москве в субботу прошел очередной митинг из серии «Битва за Донбасс». Участники потребовали признать Новороссию, обеспечить ополченцам гуманитарную и техническую помощь. Посетили акцию порядка 500 человек.
 «На сцену выходит исполнительница песни „Русский, русскому помоги“ Ирина Андреева», — возвестил ведущий. Присутствующие, занявшие небольшой пятачок Суворовской площади, вяло захлопали. На помост выпрыгнула заводная кудрявая девушка в кожанке. Раздалась минусовка ударных. Гитарист с хмурым лицом заиграл что-то душераздирающее. Надрывным тоном Андреева запела: «И вставая изтьмы веков, русской силой держалась Русь».
Пенсионеры, составляющие чуть не половину участников, пританцовывать не спешили. Мотив зато подхватили школьники и студенты, коих, в отличие от предыдущего митинга 2 августа, оказалось неожиданно много. Резюмировав выступление речевкой с идеей «пока мыедины, мы непобедимы», Андреева ретировалась под кислые аплодисменты.
За ней перед гостями появилась... икона Богоматери. Святыню вынесли двое дюжихбогатырей, одетых в камуфляжные куртки. В толпе истово закрестились. Ведущийрассказал, как этот самый лик помог одолеть лютых ворогов в Бородинском сражении.
Мысль поддержал командир некоего Донецкого батальона — суровый детина с букетом роз в руках. Сквозь усы у него на лице играла довольная улыбка. Он поблагодарил слушателей за поддержку, но заметил — радоваться рано: война не кончена.
В итоге ополченцам, приехавшим «всего на сутки», подарили вымпел, который «был на горе Афон». Как это должно помочь в битве с «карателями украинской хунты», ведущий не уточнил.
Представитель ДНР в России Андрей Родкин предпочел не растекаться мыслию по древу и перешел сразу к главному. «В больницах находится множество раненых бойцов ополчения», — намекнул он. Россия, по его словам, калекам помогает, но как-то недостаточно. «Многим необходим реабилитационный срок — по полтора месяца в инвалидной коляске, — нагнетал Родкин. — Это требует денег». Консервы, тушенка — дело хорошее. Но дюже трудно их доставлять на Украину. Поэтому — дайте денег, заключил Родкин.
После выступления Родкина ведущий разразился спичем, излагающим резолюциюмитинга. Она такова: признать Новороссию политическим субъектом в границах Луганской и Донецкой республик, раз в неделю высылать белые «Камазы" гуманитарной помощи, обеспечить финансовую и военно-техническую поддержку.
Участники горячо поддержали такой проект, разом согласившись «кормить Донбасс». Конфликта с ранее популярным лозунгом «хватит кормить Кавказ» ни у кого не возникло. Многие из собравшихся, как узнал корреспондент «МК», пойдут на националистический «Русский марш», который по традиции состоится 4 ноября.

 
 

 
 

navalny.com: Обогревали друг-друга теплом ЛГБТ
 
Московская мэрия выделили для митинга самый холодный день осени. А этим кровопийцам с "Марша мира" мало того, что погодку дали хорошую, так они ещё разогревались тёплой кровью, которую подвозили в специальных бидонах.
Подробный фоторепортаж со вчерашнего митинга "За Донбасс" здесь.
http://mi3ch.livejournal.com/2713503.html 
PS
Голосовать не забывайте.
https://navalny.com/p/3886/ 

Известия,  Алена Сивкова: КПРФ откроет приемные на территории ДНР и ЛНР/Геннадий Зюганов договорился о сотрудничестве с властями Новороссии
21 октября в Государственной думе коммунисты заключат соглашение с представителями парламента Новороссии для того, чтобы восстановить мир и оказать всемерную помощь и поддержку жителям Донецкой и Луганской народных республик, пострадавших в результате «карательной операции киевских властей» и испытывающих тяготы военного времени. Соответствующий документ (есть в распоряжении «Известий») на этой неделе подпишут председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов и председатель парламента Новороссии Олег Царев. Предполагается, что договор о сотрудничестве будет заключен сроком на один год и, соответственно, станет автоматически продлеваться на такой же период, если у сторон не возникнет разногласий.
Основным пунктом в соглашении является — возможность создания коммунистами общественных приемных в Донецкой и Луганской народных республиках для эффективного распределения гуманитарной помощи, поступающей из России, между нуждающимися жителями, пострадавшими от действий киевских вооруженных сил и бандформирований.
Кроме того, в ближайшее время будут развернуты совместные сети общественных приемных в приграничных и других российских регионах для оказания гуманитарной помощи и правовой поддержки жителям Новороссии, которые были вынуждены в спешке покинуть зону военного конфликта и уехать в Россию.
Помимо этого коммунисты вместе с лидерами Новороссии намерены донести правдивую информацию о происходящих на территории Донецкой и Луганских народных республик событиях до международного сообщества с использованием всего комплекса имеющихся в распоряжении возможностей — это выступления на межпарламентских, межпартийных, общественных и интернациональных площадках.
Спикер парламента Новороссии Олег Царев заявил, что у них с коммунистами в целом видение будущего Донецкой и Луганской народных республик в качестве независимых и процветающих государств совпадает.
— Мы уже активно взаимодействуем с КПРФ по линии поставок гуманитарной помощи и другим вопросам. Именно поэтому мы решили официально объединить наши усилия по восстановлению разрушенных войной народных республик, скорейшему возвращению вынужденных переселенцев на свою родину в Новороссию, а также решению проблем беженцев на территории России, — добавил он.
Зампред ЦК КПРФ Валерий Рашкин пояснил «Известиям», после подписания соглашения двум сторонам предстоит много работы.
— Новороссия отстояла свое право на существование и выбор своей судьбы, но впереди у этого молодого, пока еще непризнанного государства сложный период становления, когда ей очень нужна будет помощь и поддержка. Еще в мае мы, коммунисты, выступили за официальное признание самоопределения Донецкой и Луганской народных республик. Мы сочли важным сначала де-факто признать братскую Новороссию, оказав ей необходимую гуманитарную помощь, а затем и оформить наше взаимодействие юридически, — говорит он.
Рашкин отметил, что основными направлениями сотрудничества коммунисты видят в создании сети совместных общественных приемных в России и народных республиках, а также информационное взаимодействие. Кроме того, на повестке дня остается обустройство беженцев с Донбасса в России. В дальнейшем возможны и другие формы сотрудничества, заверил «Известия» зампред ЦК КПРФ.
Отметим, что 17 октября спикер парламента Новороссии Олег Царев заявил о том, что самопровозглашенные Донецкая и Луганская народные республики намерены объединиться в федерацию и назвать ее Союзом независимых государств.
Политолог Сергей Михеев отметил, что такое сотрудничество принесет пользу не только жителям Новороссии, но и российской стороне.
— Коммунисты достаточно давно проявляют там активность, относительно гуманитарных грузов они с самого начала их отправляли на территорию Новороссии. Коммунисты для нас хороший оператор для организации там целого ряда проектов, потому что они партией власти не являются и находятся в оппозиции, — считает он.
Донецкая и Луганская республики были провозглашены в апреле 2014 года, позднее сторонники самоопределения региона провели референдумы, на которых большинство проголосовавших поддержали идею независимости.
Результаты голосования не были признаны ни украинскими властями, ни международным сообществом. В начале сентября, после нескольких месяцев боевых действий Киев и лидеры ДНР и ЛНР заключили перемирие, которое, правда, соблюдается лишь частично. В середине октября президент Украины Петр Порошенко подписал закон "Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей". Закон предполагает, что перечень таких районов позже определит украинский парламент. Выборы депутатов народных советов и глав самопровозглашенных республик лидеры ДНР и ЛНР намерены провести в начале ноября.

Эхо Москвы: Немецкому журналу "Шпигель" стало известно содержание доклада Федеральной разведслужбы Германии о причинах падения малайзийского "Боинга" под Донецком
По версии немецкой стороны, самолет сбили сепаратисты при помощи захваченного у украинских военных зенитно-ракетного комплекса "Бук". Доклад был представлен парламентскому контрольному комитету 8-го октября. Выступивший при этом глава разведки Герхард Шиндлер заявил, что украинские и российские представления о случившемся не соответствуют действительности. Донецкие сепаратисты, в свою очередь, все обвинения в свой адрес отвергают, заявляя, что самолет сбили украинские военные.
 
Елена Панфилова назначена вице-президентом Transparency International

Интерфакс: Елена Панфилова назначена вице-президентом Transparency International
Директор Центра антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Россия" Елена Панфилова стала вице-президентом международной Transparency International, говорится в сообщении этой организации в Тwitter.
"Хосе Угас и Елена Панфилова назначены президентом и вице-президентом соответственно в Transparency International", - отмечается в сообщении.
Transparency International - международное движение по противодействию коррупции. Организация была основана в 1993 году, и на сегодняшний день имеет более девяноста региональных отделений по всему миру. Российский центр был создан в декабре 1999 года, а в октябре 2000 года стал активным участником международного движения по противодействию коррупции. С самого начала существования российское отделение Transparency International возглавляет Е.Панфилова.

Эхо Москвы: Руководитель отделения Transparency International в России Елена Панфилова стала вице-президентом этой международной антикоррупционной организации.
Панфилова возглавляла российское отделение с момента его основания в 2000 году.

Kommersant.ru, Сергей Горяшко, Максим Иванов: Международную борьбу с коррупцией укрепили из России/Заместителем главы Transparency International стала Елена Панфилова
Впервые в истории Transparency International (TI), основанной в 1993 году, зампредом правления организации стал гражданин РФ. На собрании представителей TI в Берлине, на эту должность избрали председателя правления российского отделения TI Елену Панфилову. Ближайшие три года Елена Панфилова и перуанец Хосе Угас, возглавивший организацию, будут представлять TI на международном уровне.
Елена Панфилова была избрана зампредом правления неправительственной международной организации по борьбе с коррупцией Transparency International на собрании организации в Берлине. Голосовать на собрании имеют право генеральные директора отделений организации (TI имеет представительства более чем в 100 странах), а также члены TI (их около 30). В голосовании участвовали 125 делегатов собрания. Председателем правления TI был избран член TI перуанец Хосе Угас, соперничавший с бывшим главой Всемирной торговой организации французом Паскалем Лами. Господин Угас на посту спецпрокурора Перу добился осуждения в 2009 году экс-президента страны Альберто Фухимори за нарушение прав человека и взяточничество.
 
Госпожа Панфилова получила 78 голосов, а соперничавший с ней за кресло зампреда правления глава отделения TI в Замбии Рубен Лифука — 46. Таким образом, впервые в истории TI зампредом правления организации стала россиянка. Елена Панфилова сохранит за собой и пост председателя правления представительства TI в России. Как рассказал “Ъ” гендиректор российского отделения TI Антон Поминов, 9 июля сменивший на этом посту Елену Панфилову, на должности зампреда правления «большой» TI будет активно заниматься «вовлечением обычных людей в работу организации по всему миру». По его словам, Елена Панфилова и Хосе Угас будут «преследовать трансграничную коррупцию в рамках кампании “Срываем маски”»: «Они будут публично называть имена коррупционеров и привлекать больше людей к деятельности организации». Также Госпоже Панфиловой и господину Угасу предстоит устанавливать связи между отделениями TI во всем мире, считает Антон Поминов.
Отметим, что до 2012 года Елена Панфилова входила в состав Совета по правам человека и развитию гражданского общества при президенте РФ (СПЧ). Однако перед возвращением Владимира Путина в Кремль на третий срок, когда была неясна судьба СПЧ (в частности, кто его возглавит и как он будет формироваться), госпожа Панфилова вместе с рядом других общественных деятелей покинула совет. Вакантным в нем оказались девять из 40 мест ((см. “Ъ” от 4 июня 2012 года). В итоге совет был переформатирован: его состав был расширен и разбавлен лояльными власти общественниками. Однако и после этого Елена Панфилова продолжила работу на других российских площадках: например, она входит в экспертный совет при правительстве РФ.
 
Разное 

Двоюродный племянник президента России Роман Путин намерен бороться с коррупцией при размещении госзаказов с помощью нового проекта Putin Consulting

Ведомости, Полина Темерина Роман Шлейнов Елена Виноградова: Именем Путина/Бывший оперативник ФСБ, двоюродный племянник президента России Роман Путин делал гиропланы и речные трамвайчики, а теперь собирается бороться с коррупцией при размещении госзаказов. Новый проект он назвал Putin Consulting
 
В начале октября Роман Путин на своей странице в Facebook анонсировал новый проект — горячую линию для предпринимателей под названием «путинский контроль». Это новый инструмент гражданского надзора за тендерными махинациями чиновников, сюда можно жаловаться на несправедливость при распределении или реализации госконтрактов, объяснял Путин, намекая, что есть возможность доложить о случаях беспредела «первому лицу». Намек не лишен оснований. 37-летний Путин — сын двоюродного брата президента России — Игоря (см. врез).
 «Вот так пошутишь в Facebook, а термин пойдет в массы», — прокомментировал он сам журналистам «Ведомостей» запуск нового проекта во время встречи в лобби «Президент-отеля». Правда, шутка касается только названия, а горячая линия — самая настоящая, уверяет Путин. Он обещает позаботиться, чтобы рассказанные предпринимателями истории о злоупотреблениях получили огласку и стали основой для уголовных дел. Почему коррупция вызывает такой интерес у племянника президента? Он сам объясняет так: и профессия, и фамилия обязывают.
Борец с коррупцией
Внук рязанского дяди Владимира Путина — Роман пошел по стопам старших мужчин в семье: поступил в военный вуз — Вольский филиал Санкт-Петербургской военной академии тыла и транспорта — и еще на третьем курсе решил служить в ФСБ. «Это никак не было связано с Владимиром Владимировичем, он в то время работал в Санкт-Петербурге, я принял предложение, потому что в 90-е гг. служить в этих органах было почетно, доблестно», — уверяет он. Путин отслужил пять лет оперативником в отделе экономической безопасности Управления ФСБ по Рязанской области, а в 2004 г. — по окончании контракта — в звании лейтенанта ушел со службы в чиновники. До 2007 г. он работал замначальника одного из подразделений в Управлении экономического анализа и финансового контроля Рязанского городского совета, а с 2008 г. — советником по безопасности мэра Рязани. Путин говорит, что курировал проверки расходования бюджетных средств в Рязанской области и насмотрелся разного. «Я наблюдал, как госструктуры не пускают к тендеру “чужую” компанию, отменяют “неправильные” результаты, портят жизнь подрядчику при выполнении госконтракта. Реально больно смотреть, когда производителей вышибают с тендеров, конкурсов компании-посредники, имеющие директора и бухгалтера. Мое личное мнение, что это неправильно», — объяснил он «Ведомостям». Но на путь Алексея Навального Путин вставать не собирается. «У нас в стране сложилось мнение, что этими вещами должна заниматься оппозиция. Не совсем правильно. Любой гражданин страны должен этим заниматься. А мы не оппозиция, у нас нет политических целей, мы помощники власти», — излагает он свою позицию. Путин готов бороться и с госкомпаниями, и с высшими чиновниками. Но на вопрос, не боится ли он конкуренции со структурами, принадлежащими знакомым президента, он отвечает так: среди его клиентов не будет «олигархических структур», услуги Putin Consulting рассчитаны в первую очередь на средний бизнес и региональных предпринимателей.
Чем он может им помочь? Для начала — обнародовать историю на своих страницах в соцсетях. Но не только. Путин рассказывает, что уже давно в индивидуальном порядке консультировал в вопросах госзаказа сначала своих деловых партнеров, потом других предпринимателей, а этой весной решил перейти от частной практики к полноценному консалтинговому бизнесу и открыл компанию Putin Consulting. Нишу компании Роман Путин определяет так: обеспечение безопасности ведения бизнеса в российских реалиях. Ее юристы готовы оказать помощь в подготовке документов к тендеру, а на следующих этапах — предотвратить махинации в процессе тендерных процедур и оградить победителя от давления заказчика, недовольного итогами тендера, — задержек выплат, авансов и т. д. «На последних двух этапах наш бренд играет ключевую роль, — признается Путин. — Чиновники, когда мы сопровождаем конкурсы, прижимают уши, и многие предпочитают конкурс оставить на честных основаниях, чем лезть на рожон, попадать в прожектор нашего внимания». За успешное сопровождение тендера Putin Consulting берет комиссию от 3 до 10% стоимости контракта — в зависимости от сложности случая, говорит Путин. Это высокие расценки, но не оторванные от реальности, если результат достигается использованием правильного бренда и правильными юридическими действиями, без коррупционной составляющей, рассуждает исполнительный директор Национальной ассоциации институтов закупок Георгий Сухадольский.
«Работать сложно, в госкомпаниях некоторые менеджеры уже настолько оторвались от земли, что не боятся ни Бога, ни черта, ни президента», — признает племянник президента. И рассказывает историю о фирме «Сантстрой», в которой ему с начала 2013 г. принадлежало 15% (здесь и далее данные СПАРК). Компания выполняла подряды РЖД по созданию систем электрификации и электроснабжения железных дорог через двух посредников, в которых оседало до 90% потенциальной прибыли. В итоге реальный исполнитель работ трудился на грани рентабельности, возмущается Путин: «Когда я как бизнесмен, вложивший средства в эту компанию, начал разбираться, почему посредники получают такие прибыли, не соответствующие объему контракта, направил письмо руководителям соответствующей дочерней структуры РЖД, на что получил агрессивную реакцию, угрозы». Пресс-служба ООО «УК «Трансюжстрой» на вопросы «Ведомостей» об этой истории ответила так: информацией о персоне Романа Путина и компании Putin Consulting она не располагает. «Сантстрой» сейчас ликвидируется, Путина в совладельцах уже нет.<…>
Консультант по инвестициям
Putin Consulting занимается не только тендерами, среди других направлений его деятельности — инвестконсалтинг, организация финансирования, оспаривание несправедливых судебных решений, PR и GR. «Обычно мы предлагаем клиенту консалтинговый абонемент с минимальным бюджетом от $20 000 в месяц. Некоторые вопросы мы можем решить быстрее и эффективнее, просто постучав в нужную дверь, о существовании которой монстры консалтинга могут просто не знать», — рассказывает Путин.
 «Имя не очень важно, а вот фамилия — это все», — отвечает он на вопрос о важности имени в консалтинговом бизнесе. Путин считает, что располагает лучшим в стране брендом и может не опасаться конкуренции, имя — это главный актив. Но не везде этот актив работает одинаково хорошо.
История с Putin Consulting начиналась в марте 2014 г. с желания выйти на внешний рынок для привлечения инвестиций, поэтому компания и открыла офис в Лондоне, рассказывает знакомый Романа Путина: «Но затем началась украинская война, в Европе у Владимира Путина резко ухудшился имидж, и западным компаниям стало небезопасно иметь дело с Putin Consulting».
«К сожалению, на европейский бизнес давят политики. В ситуации кризиса наш бренд напрягает наших западных партнеров, им приходится заключать контракты с нашими дочерними компаниями, чтобы двигаться в России и не портить отношения со своими другими партнерами. А вот Восток и Азия наш бренд воспринимают очень позитивно. Мы ведем переговоры с китайскими партнерами, и они только “за”. А с американскими компаниями у нас нет отношений. Их, так как-то исторически сложилось, и не было, ну а сейчас и не намечается», — не унывает основатель Putin Consulting.
 «На востоке, наоборот, очень ценят, если с ними встречается родственник первого лица. Например, Роман часто бывает в Объединенных Арабских Эмиратах, обсуждает определенные проекты с членами королевской семьи — образовательные, по обучению русскому языку представителей местной элиты», — говорит его знакомый. «Ведомостям» следов этих контактов найти не удалось.
В привлечении иностранных клиентов Putin Consulting сотрудничает с агентством Invest in Russia, которое было создано в конце 2013 г. по поручению премьер-министра Дмитрия Медведева и занимается поиском инвесторов для региональных проектов. Исполнительный директор Invest in Russia Юрий Войцеховский подтвердил, что в этом году подписал с Putin Consulting рамочное соглашение о сотрудничестве. «В рамках сотрудничества с Putin Consulting начался диалог с одной компанией из Восточной Европы, одной — из Азии, он пока в ранней стадии». Первый проект — в области инфраструктуры, второй — производства, говорит он.
Роман Путин своих клиентов не раскрывает, ссылаясь на конфиденциальность. Из успешных проектов готов рассказать лишь об одном — при содействии Putin Consulting на московский рынок вышла одна их крупнейших китайских строительных компаний с инвестициями в $2 млрд. Именно такую сумму обещали этой весной инвестировать в строительство метро в новой Москве государственная China Railway Construction Corporation (CRCC), крупнейший строитель транспортной инфраструктуры в Китае, и частный China International Fund (CIF), подписав соответствующее соглашение с правительством Москвы. Сотрудник китайской госкорпорации на вопрос о сотрудничестве с Романом Путиным ответил обтекаемо: «Мы очень уважаем президента России и его родственников и прислушиваемся ко всем рекомендациям». Но CRCC готова взять на себя роль подрядчика, а финансирование обещал предоставить CIF, структура с более противоречивой репутацией. Как писал Forbes, фонд занимается проектом в таких странах, как Ангола, Зимбабве и Гвинея, и, по мнению экспертов, участвует в проектах, где «инвестиционные процессы должны быть скрыты от внешнего внимания». В 2009 г. фонд стал объектом расследования конгресса США из-за поддержки Роберта Мугабе, президента Зимбабве, санкции против которого со стороны США и Евросоюза действуют с 2002 г. Связаться с представителями CIF «Ведомостям» не удалось. Чиновники правительства Москвы, с которыми поговорили «Ведомости», об участии Романа Путина в этом проекте не знают. Сам он говорит: «Не все ли равно, из каких источников пойдут инвестиции в национальную экономику? Тем более в условиях санкций и падения цен на энергоносители».<…>
Родственник
Роман Путин принципиально занимается важными для общества темами, говорит знакомый бизнесмена. С Владимиром Владимировичем Роман всегда общался через папу, добавляет он.
У Романа Путина есть свое мнение о том, какое у президента отношение к его деятельности: «Я думаю, что просто по роду деятельности оно должно восприниматься положительно. Мы не делаем ничего плохого для страны, наоборот, в меру своих скромных сил стараемся помочь». С отцом у него сейчас «нет общих бизнесов, нет общих тем», отмечает Роман Путин.
Владимир Путин всегда очень отстраненно комментирует тему семьи, так как больше общается с соратниками по службе и работе, говорит один из давних знакомых президента. У него есть предположение о том, почему одни из родственников президента преуспевают в бизнесе, а другие — нет. Все, кто сделал реальный бизнес, пользовались не родственными, а дружескими и служебными связями в окружении президента, рассуждает он. Связаться с пресс-секретарем Владимира Путина Дмитрием Песковым не удалось.
«В этой ситуации громкое имя используется для продвижения бизнеса без всяких гарантий, так как на механизм принятия решений в государстве дальние родственники президента не влияют», — уверен политолог Алексей Макаркин. Проект рассчитан не на бизнес высшей лиги, а на людей из провинции, у которых есть деньги и на которых он может произвести впечатление, продолжает политолог. Что же касается реакции президента, то ее скорее всего не будет, потому что новость о новом бизнесе человека с фамилией Путин не будет вызывать отрицательной реакции в массах — общество в целом безразлично относится к подобным историям.
 
Медведев засветился на публике с новым iPhone

Ura.ru, Нина Калинина: Как непатриотично! Медведев засветился на публике с очень дорогой американской игрушкой. «Относят себя к категории Богов»
 
Премьер правительства РФ Дмитрий Медведев был замечен в обществе с запрещенной в скором времени в России новинкой от американской компании Apple — iPhone 6. Фото премьера выложили пользователи Twitter. Глава правительства что-то увлеченно фотографировал с мероприятия на смартфон, когда сам попал в кадр. «Медведев, не смотря на грядущий запрет пользования айфонами, засветился на фото с новеньким iPhone 6», — написал на странице пользователь Ukrainian Mistress. Напомним, что буквально через пару месяцев в России вступит в силу закон, который вводит запрет использования всех видов айфонов на территории страны. Под этот закон также попадает вся продукция Apple, пользователи которой не смогут пользоваться iPhone и iPad. Документ подразумевает хранение всех персональных данных жителей России исключительно на территории России. Пользователи Twitter оставили свои комментарии под фото. Yuriy &rlm;@milenial7 : «Руссо Поцриотто ))», ... Докучаевск &rlm;@shuttle1907: «Запрещено то простым смертным, а эти относят себя к категории БОГОВ».

 

 
"Механического Путина" выставили на аукцион

Блоги Эхо Москвы, EchoMSK: Фигурку "Механического Путина" выставили на аукцион

 
На официальной странице компании AUCTION TEAM BREKER в YouTube экспонат представлен как "современный музыкальный механический портрет "Putin Ecrivain" от Кристиана Бейли". Бeйли изображает российского президента, работающим над документом за своим столом. Правая рука Путина двигается по бумаге реалистично, следуя за его сконцентрированным взглядом. Движения фигуры сопровождаются традиционным русским вальсом. Данный музыкальный автомат будет выставлен на аукционе, который пройдет 15 ноября
http://www.echo.msk.ru/blog/echomsk/1421492-echo/ 

 
Независимая газета, Иван Родин: Путин и дома, и в Европе побеседовал конструктивно

Независимая газета, Иван Родин: В политике. Путин и дома, и в Европе побеседовал конструктивно/Миролюбивые контакты с внешним миром контрастируют с ситуацией внутри России
Президентский Совет по правам человека (СПЧ) Владимир Путин частыми встречами не балует. В прошлом году он провел лишь одно заседание СПЧ под своим председательством. А потому к очередному заседанию, случившемуся в начале прошедшей недели, у правозащитников накопилось много вопросов и предложений. По традиции президент все старается прокомментировать одобрительно – или на самый крайний случай с юмором. Не изменил он этому обычаю и в этот раз.
Например, идею об антикоррупционной проверке всех чиновников страны для выяснения, как они выполняют нормы законодательства, он в принципе одобрил. И поручил Контрольному управлению президента подключиться к разработке плана по ее осуществлению. Но когда прозвучало предложение ввести в Уголовный кодекс наказание за очковтирательство обществу и президенту со стороны госчиновников, Путин начал удивляться, чего же это правозащитники такие кровожадные. Тем не менее требование расследования избирательных махинаций в подмосковном Жуковском он поддержал, пообещав, что прокуратуре на это будет указано.
Претензии СПЧ к выборам 14 сентября президент выслушал внимательно, но оценок относительно вредоносности различных барьеров и фильтров все-таки не разделил. По его мнению, здесь Россия сама ничего не изобретала, те или иные механизмы предварительного отбора кандидатов в различных странах используются широко. Впрочем, по конкретным процентам Путин высказался в том смысле, что тут он никаких решений не принимал. Это было сделано коллегами из администрации и депутатами Госдумы, пояснил он правозащитникам. 
Президентские беседы с ними, кстати, имеют еще одну традицию – какую-нибудь парадоксальную фразу от Путина. На одной из предыдущих встреч он попросил членов СПЧ не сердиться, если выдвигаемые ими инициативы реализовываться не будут, ведь он же не сердится на критику с их стороны. В этот раз глава государства заявил, что на самом деле «расхожее мнение о том, что все зависит от президента, не соответствует действительности».
Дело в том, пояснил он, что кому-то приходится становиться крайним, то есть отвечать за все, даже за то, что вроде бы напрямую и не делал. Именно Путина, как известно, Запад и назначил крайним за украинский кризис. Поэтому, конечно, основной заботой руководства России на прошлой неделе была международная политика: участие в саммите «Азия-Европа» (АСЕМ) в Милане, переговоры с лидерами ключевых стран Евросоюза и украинским президентом Петром Порошенко. Российская сторона итогами всех разговоров вроде бы была удовлетворена, но практика показывает, что киевские власти европейские рекомендации выполняют по остаточному принципу.
Миролюбивые контакты с внешним миром контрастируют с ситуацией внутри России. Как раз на прошедшей неделе Путин подписал закон об ограничениях иностранных инвестиций в СМИ. Старейшей правозащитной организации – «Мемориалу» – Минюст грозит ликвидацией за нарушения закона, которые ранее почему-то такой реакции у ведомства не вызывали. Кстати, Минюст до сих пор не вычеркнул «Голос» из реестра иностранных агентов – и, например, вчера он продолжал в этом списке значиться. 
Перемены, правда, все-таки наметились на государственном ТВ. Новости об Украине постепенно уходят на второй план – вместе с жесткой риторикой против Киева, а их место в прайм-тайме опять занимают мелодраматические материалы.
Впрочем, воинственная госпропаганда плоды уже принесла. Как раз на прошлой неделе социологи Левада-Центра выявили разрыв в сознании россиян: мирные усилия в отношении Украины большинство поддерживает, но при этом почти половина уверена, что перемирие на юго-востоке соседней страны закончится новыми боевыми действиями.
 
Ведомости, Александр Рубцов: Метафизика власти: Либерализм offline

Ведомости, Александр Рубцов: Метафизика власти: Либерализм offline
С некоторых пор слово «либерализм» стало в России ругательным, а «модернизация» — опошленным и табуированным. Напротив, «консерватизм» и «традиция» за пару лет превратились в ключевые смыслы официальной политики и едва ли не выражают дух местного времени. Тем более интересно заняться сейчас «картированием идеологического ландшафта»: важно видеть всю идеологическую поляну и ее конфигурацию.
Извечная оппозиция либерализма и консерватизма не вполне корректна, хотя и оправданна. В правильной логике консерватизму противостоит не либерализм, а прогрессизм, восходящий к революционаризму; это спор о характере изменений, об их форме и скорости, а не о содержании. Либерализму же логически противостоит не консерватизм, а этатизм, государственничество с «коммунальными» пристрастиями. Но исторически сложилось, что в идеологии, политике и жизни либералы всегда спорили и боролись именно с консерваторами: при всех консервативных оговорках результирующий, но и наиболее проблемный вектор развития — эмансипация личности и рост свободы.
Консерваторы и либералы часто стоят по разные стороны не смысла, а движения. Их различает отношение к процессу, который в любом случае есть. Умеренный консерватор (охранительный, но не реставрационный) считает своей заслугой не то, что мир остановился в развитии, а то, что он эволюционировал в это состояние без еще больших трагедий. Если либералы акцентируют эволюционное движение к свободе, то консерваторы полагают, что без них «было бы хуже»: издержки ускоренного, а тем более революционного прогресса были бы выше. Образованные консерваторы ссылаются на известные эффекты развития, когда «революции отбрасывают назад». А широко мыслящие либералы, наоборот, обращают внимание на общий вектор движения истории, не перечеркиваемый откатами и иллюзией циклизма.
Но когда идеология напрямую опускается в политику, эти дискуссии оборачиваются подлинной войной — еще холодной, но уже гражданской. Это опасно: сначала раскалываются умы, потом начинают раскалывать головы. Тогда приходится искать точки соприкосновения хотя бы в мысли и между людьми, еще способными слышать и думать. Теория переговорных процессов учит: когда переговоры заходят в тупик, надо остановиться, выдохнуть, а затем сменить платформу обсуждения. Умный дипломат ищет почву согласия, а не способ задавить врага.
Общая платформа для думающих консерваторов и либералов — понимание вектора движения и точки, из которой мы говорим. Когда прогрессизм зашкаливает в революционаризм, вменяемый либерал может стать консерватором. Когда умеренность прогресса переходит в реакцию и деградирует в политическую архаику, умный консерватор не может не стать либералом. Выдающийся консерватор Бенджамин Дизраэли сказал: «У того, кто в 16 лет не был либералом, нет сердца; у того, кто не стал консерватором к 60, нет головы». Боюсь, что у того, кто не стал либералом в нынешней России, нет ни того, ни другого. Нормальный человек не станет подталкивать страну туда, куда она и так катится с нарастающей скоростью — даже ради денег и нездоровой любви к начальству.
Еще одна нейтральная территория для либерально-консервативного диалога — тема нынешнего состояния государства. Это не теоретический спор о государстве как таковом: чем и в каком объеме оно должно заниматься для процветания или выживания. Допустимый объем присутствия государства в условиях переходных экономик и обществ определяется не теорией, а наличным качеством системы институтов, практик управления, кадров, количеством денег. Можно быть сторонником усиления госрегулирования, но нельзя не понимать суровой истины: чем меньше плохого государства — тем лучше. Всегда и везде. Можно искренне желать большего участия государства в экономике, культуре, социальной сфере и даже науке — но не с этой же вертикалью! У нас же обычное дело — говорить о продажности власти и одновременно призывать к расширению ее функций и полномочий. Обвинять органы в полном растлении — и уповать на них в борьбе с валом злоупотреблений.
Важны также критерии и техника выбора места на шкале между либеральным и консервативным. В свободной экономике эти критерии объективны и связаны с реальным, считаемым результатом. Движение в сторону регулирования или дерегулирования, приватизации или национализации управляется эффективностью колебаний, а не мировоззренческими штампами руководства. Этот металиберализм (или «либерализм второго порядка») в корне отличается от практик, в которых мера присутствия государства задается идеологиями и частными взглядами советников, сподобившихся добежать до начальства. А то и вовсе меркантилизмом вертикали и ее отростков.
Такой подход меняет формат полемики. Он уводит от безнадежных столкновений ценностных ориентаций, политических вкусов и непробиваемых убеждений, но открывает выход на компромиссы в понимании условий выбора курса, что много важнее. Важна и последовательность: сначала капремонт государства, институтов власти и управления — и только потом обсуждение, сколько и чего на это государство можно навесить.
Все это вполне в духе постсовременной философии, стремящейся ограничить «зону абсолютного отсчета», утрамбованную идеологией, политическими принципами и околонаучными верованиями. Это не отменяет идейности и права на убеждения, но снижает накал страстей и риски увлечения умозрительными проектами. Такие скрепы не унифицируют, зато дают шанс на перемирие.
 
В горсовете Красноярска может появиться новая фракция, основу которой составят депутаты, расставшиеся со своими прежними политическими союзниками

Независимая газета, Александр Чернявский: Опальные депутаты Красноярска объединяются/В горсовете ожидают появления фракции независимых парламентариев
В горсовете Красноярска может появиться новая фракция, основу которой составят депутаты, расставшиеся со своими прежними политическими союзниками. О такой возможности написал на своей странице в Facebook депутат горсовета Геннадий Торгунаков, который в декабре прошлого года покинул партию «Патриоты России».
 «Продолжаются переговоры по созданию независимой фракции. Думаю, что еще несколько депутатов готовы примкнуть к новому депутатскому образованию, – сообщил опальный парламентарий. – С учетом  сложившегося расклада сил в городском совете вновь созданная группа займет одну из значимых позиций».
Мнение Торгунакова разделяют и другие депутаты муниципального парламента. «Еще в прошлом созыве по моей инициативе было принято положение о статусе депутатской группы. Как раз в нынешней ситуации депутаты, оставшиеся без партии, могут этой возможностью воспользоваться, – говорит вице-спикер горсовета, представитель «Гражданской платформы» Александр Глисков. – При нынешнем раскладе в муниципальном парламенте, когда ни у кого нет большинства, такая группа может стать серьезным игроком, поскольку часто то или иное решение принимается с минимальным перевесом. Но для создания реальной фракции, а не ситуативного альянса, нужна еще и серьезная объединяющая идея».
«Думаю, в появлении такой фракции заинтересованы в первую очередь представители краевой и городской власти, они могут с ее помощью попытаться усилить влияние в горсовете, который нынче раздроблен на отдельные группки, – полагает политолог Сергей Комарицын. – Объективно такая фракция была бы выгодна и председателю горсовета Валерию Ревкуцу, который стал одной из самых влиятельных фигур в муниципальной власти».
Помимо самого Торгунакова во фракцию независимых депутатов могут войти Аркадий Волков, расставшийся в сентябре с фракцией «Патриотов России», и Константин Сенченко, который покинул пост руководителя регионального отделения «Гражданской платформы», но пока не сдал партбилет. Среди потенциальных членов альянса независимых кандидатов эксперты называют также имена представителей фракции «Справедливой России» Александра Коропачинского и Евгении Бухаровой, у которых в последнее время также возникли проблемы с краевым руководством эсэров. На уходящей неделе Коропачинский лишился поста руководителя фракции, поплатившись за поддержку Виктора Толоконского на выборах губернатора.
Правда, пока эта информация только на уровне слухов. «Ко мне никто с такими предложениями не обращался, – сообщила «НГ» председатель комиссии по экономической политике, собственности и предпринимательству Евгения Бухарова. – В самой идее создания фракции независимых депутатов ничего криминального не вижу. Но лично я никогда не участвовала в политических играх. Мне вполне хватает тех проблем и вопросов, которые решает наша комиссия».
По мнению некоторых экспертов, фракция независимых депутатов имеет неограниченный потенциал количественного роста. «Такая фракция в перспективе может пополняться все новыми членами в силу того, что в парламентских партиях вполне возможны дальнейшие качественные и количественные изменения, – говорит политолог Дмитрий Золотухин. – С точки зрения пиара отдельно взятого депутата вступление в подобную фракцию в перспективе можно рассматривать как эффективный шаг в публичной деятельности».
 
Арест офиса интернет-газеты Znak.com

Газета.ru, Ксения Баранова: Встревоженный Znak/Суд арестовал офис интернет-издания Аксаны Пановой и ее активы
Суд арестовал офис, где находится издание Znak.com. Аксаны Пановой, часть денег на счету экс-владелицы портала Ura.Ru, а также ее квартиру. Пока арест офиса является обеспечительной мерой, а редакция Znak.com продолжает работать в обычном режиме. Однако сотрудники опасаются, что на следующем заседании может быть принято решение о крупных взысканиях или отчуждении офиса, что поставит существование портала под вопрос.
По ходатайству Ura.Ru суд наложил арест на нежилое помещение площадью 159,6 кв. м в Екатеринбурге на улице Мамина-Сибиряка, 126 (офис Znak.com), двухкомнатную квартиру площадью 89,7 кв. м на улице Хохрякова, 43 (ЖК «Аквамарин»), а также около 1,6 млн руб. средств и имущества Аксаны Пановой.
Австрийский холдинг BF TEN, который в 2012 году выкупил 51-процентную долю ООО «Ура.Ру» и его бенефициар Алексей Бобров требуют с Пановой 27,6 млн руб. в качестве возмещения ущерба, Панова их не выплачивает, поэтому арбитражный суд Свердловской области наложил арест на ее имущество.
 «Это деньги, которые тратились на работу Ura.Ru, поэтому Панова не считает, что должна их возвращать. Да, с них не были уплачены все налоги — их она готова будет заплатить», — прокомментировал ситуацию в интервью телекомпании «Дождь» заместитель редактора Znak.com Дмитрий Колезев.
Напомним, что 9 января 2014 года Ленинский районный суд Екатеринбурга приговорил Аксану Панову к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком три года, кроме того, суд вынес ей запрет на работу в СМИ на два года. В мае текущего года этот запрет был отменен.
Сама Панова сообщила, что намерена игнорировать запрет на работу в СМИ, а также будет обжаловать приговор. Экс-владелица Ura.Ru заявляла, что готова возместить ущерб государству, нанесенный невыплатой налогов, однако, по ее словам, большая часть из 27,6 млн – это деньги, которые уходили на выплату зарплат журналистам совершенно законно.
В январе во время перерыва на очередном заседании перед вынесением приговора Аксана Панова выступила перед многочисленными журналистами и заявила, что «условный приговор в России — это оправдание».
«Смотрите, судья объявил перерыв. Он даже сейчас ушел советоваться. Формы, которые они изобретают — условный срок, запрет на занятие журналистикой, — все это показывает, что они не знают, что со мной сделать. Как они могут запретить мне заниматься журналистикой? А условный срок в России — это оправдание!» — заявила Панова.
Изначально Панова обвинялась по четырем эпизодам, которые сторона обвинения квалифицировала по статьям «Мошенничество», «Вымогательство» и «Злоупотребление должностными полномочиями». По версии следствия, Панова незаконно сняла со счета Ura.Ru 12 млн руб. и присвоила их. Кроме того, как утверждалось, она вымогала деньги у бизнесмена Константина Кремко и гендиректора телеканала ОТВ Антона Стуликова.
Однако в ходе судебного процесса прокурор отказался от обвинения по статье «Мошенничество».
А уже в ходе оглашения приговора судья переквалифицировал действия Пановой в эпизоде со Стуликовым на более мягкую статью — «Принуждение к совершению сделки». После чего Панова была вовсе освобождена от наказания по этому эпизоду в связи с истечением срока давности. Что касается эпизода с обналичиванием и присвоением денежных средств, то суд счел недоказанным тот факт, что Панова присвоила их себе.
Именно по этому эпизоду ранее она написала явку с повинной, объяснив, что обналичивала деньги для выплаты зарплат своим сотрудникам. В связи с этим по статье «Злоупотребление должностными полномочиями» Панову оправдали.
«Прокуратура хочет сделать меня первым официально запрещенным журналистом России. Они показали, зачем начали мое уголовное преследование. Хотят выгнать из профессии!» — прокомментировала решение суда несколько месяцев назад Аксана Панова на своей странице в Facebook.
Впрочем сейчас Пановой есть чем заняться и помимо журналистики.
Два месяца назад у мэра Екатеринбурга Евгения Ройзмана и шеф-редактора интернет-ресурса Znak.com родились двойняшки — мальчик и девочка. До рождения двойни у 51-летнего Ройзмана было три дочери, у 39-летней Пановой — сын.

ТК Дождь: Арест офиса не повлиял на работу Znak.com
 
Решение суда об аресте офиса интернет-газеты Znak.com не повлияло на работу редакции, сообщил Дождю заместитель редактора издания Дмитрий Колезев в воскресенье, 19 октября.
По его словам, арест является обеспечительной мерой, принятой по иску информагентства Ura.ru к совладельцу компании, шеф-редактору Znak.com Аксане Пановой. Австрийский холдинг BF TEN (в 2012 году выкупил 51% долей ООО «Ура.Ру» — Дождь) и его бенефициар Алексей Бобров требуют с Пановой 27,6 миллиона рублей, считая, что это ущерб, которая она нанесла Ura.ru в период, когда была директором компании, а владельцем был BF TEN.
В качестве обеспечительной меры принято решение об аресте части денег на счету Пановой, ее квартиры, а также офиса, где находится редакция Znak.com.
По словам Колезева, редакция работает в нормальном режиме. «Для нас эта ситуация не новая, потому что весь прошлый год, когда слушалось в суде уголовное дело Аксаны, офис тоже был арестован по иску одного из потерпевших. Ситуация негативная, но не катастрофичная, так как в условиях арестованного офиса мы уже работали, — рассказал он. — Это дамоклов меч, который нависает над коллективом, потому что, если будет принято решение о каких-то крупных взысканиях или отчуждении офиса, естественно, это может сильно помешать работе редакции, но сейчас у нас никаких реальных проблем с работой нет. Это серьезная угроза, но на данный момент это всего лишь угроза».
Панова ранее заявляла, что, если к ней есть претензии у налоговых органов, она готова возместить государству ущерб, нанесенный невыплатой налогов, напомнил Колезев. Что касается денег, которые обналичивались и выводились из «Ура.Ру» и которые компания требует от Пановой, то приговором суда по уголовному делу уже доказано, что это были обоснованные выплаты, которые пошли на зарплату журналистам, добавил он.
«Это деньги, которые тратились на работу "Ура.Ру", поэтому Панова не считает, что должна их возвращать. Да, с них не были уплачены все налоги — их она готова будет заплатить», — сказал заместитель редактора Znak.com. «У нас такое впечатление, что наши оппоненты "с кондачка" пытаются получить очень крупную сумму денег», — заявил он.
Согласно материалам Арбитражного суда Свердловской области, суд по ходатайству Ura.ru наложил арест на нежилое помещении площадью 159,6 квадратных метра, расположенное в Екатеринбурге на улице Мамина-Сибиряка, 126 (офис Znak.com). Под арест также попала двухкомнатная квартира площадью 89,7 квадратных метра на улице Хохрякова, 43 (ЖК «Аквамарин») и около 1,6 миллиона рублей средств и имущества Пановой.
Дело будет рассмотрено по существу 7 ноября.
В январе Ленинский районный суд Екатеринбурга приговорил Панову к двум годам условно.
Дела против нее были заведены осенью 2012 года. Изначально рассматривались обвинения по четырем статьям, однако в декабре 2013 года по ходатайству прокуратуры с Пановой были сняты обвинения в мошенничестве и присвоении 100 тысяч рублей из бюджета Ura.ru.
Остались два эпизода: вымогательство денег у предпринимателей под угрозой распространения порочащих сведений. Затем из двух эпизодов шантажа остался один, второй был переквалифицирован на статью «принуждение к совершению сделки».
К сделке Панова, по мнению следствия, принуждала директора «Областного телевидения» Антона Стуликова. Стуликов дал показания, что она требовала заключить контракт на оказание информационных услуг. В реальности речь шла о «блоке на негатив», то есть Панова соглашалась не передавать негативных сведений о телеканале. В 2010 году канал якобы платил агентству по 300 тысяч рублей каждый месяц.
По эпизоду с бизнесменом Константином Кремко статья осталась прежней —  вымогательство. По словам бизнесмена, Панова требовала миллион за то, чтобы не писать о нем негативные материалы, и еще по сто тысяч в месяц — за то, чтобы писать положительные статьи. Кремко заявлял, что именно работа Пановой стала причиной банкротства его компании.
Из оставшихся двух эпизодов Панова была осуждена всего по одному делу — за вымогательство одного миллиона рублей у бизнесмена и сына бывшего чиновника Константина Кремко. По эпизоду с принуждением к сделке суд Панову освободил за истечением срока давности.
Позже свердловский областной суд исключил из приговора наказание в виде лишения права заниматься трудовой деятельностью в СМИ.
 
ФБ пресс-секретаря ФРИИ: очень нужны спикеры на RIW, негативно оценивающие экономическую политику России

ФБ пресс-секретаря ФРИИ
 


Мединский считает постановку в Латвии мюзикла про нацистского преступника "большой творческой неудачей"

ТАСС: "Большой творческой неудачей" назвал министр культуры России Владимир Мединский постановку в Латвии мюзикла про латышского нацистского преступника Герберта Цукурса, который в годы Второй мировой войны принимал активное участие в уничтожении еврейского населения балтийской республики. "Насколько мне известно, на премьеру мюзикла продали 100 билетов, и это провал. Латвийский зритель, образованный и знающий правду о своей истории, проголосовал ногами. И, очевидно, это - большая творческая неудача", - сказал сегодня в беседе с корр. ТАСС Мединский. Цукурс входил в "команду Арайса", которая в Латвии в годы немецкой оккупации занималась уничтожением евреев. После войны он бежал в Бразилию, а в 1965 году был убит в Уругвае. По одной из версий, Цукурса, который считается соучастником уничтожения 25 тыс евреев, ликвидировали агенты израильской разведки "Моссад". В латвийском городе Лиепая, где родился латышский нацистский преступник, 11 октября состоялась премьера мюзикла "Цукурс. Герберт Цукурс". В описании постановки сказано, что это - "история о легендарном полете, приключениях и трагической судьбе лиепайского авиатора". Тем самым авторы напоминают лишь о том, что 80 лет назад Цукурс вернулся из перелета в Гамбию, который он совершил на собранном им самолете. Постановку уже осудили местные антифашистские и еврейские правозащитные организации, а также министр иностранных дел Латвии Эдгарс Ринкевич.
 
 

 

 

 




3