СПРАВКА ИАГ --- Старшему оперативной группы АНАЛИЗ нарушений режима прекращения огня и видов примененных ВСУ вооружений, количества погибших и раненых в период с 1 по 29 октября 2017 года В представленном анализе отражены основные моменты деятельности представительства ВС РФ в СЦКК за отчетный период, сформированы статистические данные нарушений режима прекращения огня и видов примененных при этом ВСУ вооружений, количества погибших и раненых мирных граждан. Указаны принятые меры по содействию в получении гарантий безопасности для проведения ремонтно-восстановительных работ, противоминной деятельности на линии разграничения сторон, а также в районах КПВВ. Общая обстановка Обстановка на юго-востоке Украины в период с 1 по 29 октября 2017 г. формировалась на фоне сознательного создания командованием ВСУ в зоне АТО препятствий установлению режима полного прекращения огня и разведению сил и средств. С этой целью военно-политическое руководство Украины реализует последовательный курс на закрепление за Российской Федерацией статуса «страны-агрессора» на законодательном уровне. В частности, в тексте законопроекта о реинтеграции Донбасса, зарегистрированного в парламенте. При этом руководство Украины продолжает рассматривать силовой вариант решения конфликта в Донбассе как основной. По данным оборонного ведомства ЛНР фиксируется подвоз боеприпасов на склады ракетно-артиллерийского вооружения ВСУ в населенный пункт Северодонецк. При этом военно-политическое руководство Украины продолжает настаивать на создании зон безопасности вдоль границы Донбасса с РФ. Руководством Украины продолжается реализация последовательного курса на вступление в НАТО и модернизацию вооруженных сил Украины. Так, по заявлению Министра обороны Украины Степана Полторак министерство обороны Украины намерено закупить для украинской армии модернизированные БТР-4Е. Кроме того, согласно заявлению министра ожидается, что в 2017 году будут внесены изменения в государственный оборонный заказ в части увеличения расходов на закупку ПТРК «Стугна» и «Корсар» и другой ВВСТ. Также в настоящее время проходит процедура подписания договоров на производство танков «Оплот». Производятся работы по развертыванию серийного производства данного образца БТТ. Помимо реализации национальной программы перевооружения, военно-политическое руководство Украины предпринимает попытки к развитию международного военного сотрудничества со странами НАТО, в первую очередь США. Так, 10 октября 2017 года в ходе визита посла Украины в США Валерия Чалого в Ассоциацию Сухопутных войск ВС США в Вашингтоне посол Украины заявил, что Киев надеется производить оружие совместно с США. Виктор Чалый охарактеризовал как «очень интересную» речь министра обороны США Джеймса Мэттиса, в которой речь шла, в том числе и о международном сотрудничестве. Президент Украины Петр Порошенко заявил, что американский сенат одобрил выделение Киеву 500 миллионов долларов на поддержку в сфере безопасности и обороны, и что законопроект якобы предусматривает поставки Киеву «летальных вооружений оборонного характера». Подтверждения этого заявления из официальных источников в США не публиковались. Помимо этого, военно-политическое руководство Украины получило доступ к логистической электронной базе данных НАТО, благодаря чему Украина сможет участвовать в тендерах НАТО. Средства массовой информации Украины отмечают, что это стало очередным шагом к углублению сотрудничества между Украиной и НАТО по поддержке и снабжению. В частности, с помощью этой базы данных станет возможным обмен информацией между государствами-членами о потребностях вооруженных сил в материально-технических средствах. Президент Украины Петр Порошенко 14 октября 2017 года в очередной раз заявил, что страна станет членом НАТО. Об этом он заявил на церемонии присяги курсантов Киевского военного лицея имени Ивана Богуна. Также Петр Порошенко заявил, что в 2017 году ВСУ получат 200 единиц военной техники, в том числе 62 танка. С целью материального стимулирования военнослужащих ВСУ президент Украины поручил Министерству обороны Украины выплатить праздничные премии по случаю Дня защитника Украины тем военным, которые выполняют задачи в зоне военной операции в Донбассе. Руководство Украины продолжает уделять внимание контактам с другими странами Европы, не входящими НАТО, в частности начальник генштаба вооруженных сил Украины Виктор Муженко и главнокомандующий ВС Швеции Микаэль Бюден 2 октября посетили один из районов проведения АТО на Донбассе. В ходе визита в зону конфликта Виктор Муженко обратил внимание Микаэля Бюдена на критическое состояние объектов гражданской инфраструктуры, которые пострадали от обстрелов «оккупантов», и проинформировал генерала Бюдена о том, что «пики нарушения режима прекращения огня в зоне АТО со стороны российско-террористических войск совпадают с очередными раундами мирных переговоров в Минске, что свидетельствует о давлении России на переговорный процесс». Расширяются контакты военно-политического руководства США и Украины. Так, 28 октября 2017 года состоялась встреча президента Украины Петра Порошенко со специальным представителем Госдепартамента США по вопросам Украины Куртом Волкером. В ходе встречи обсуждались вопросы резолюции ООН по вопросу ситуации на Донбассе и возможности введения миротворцев ООН. Также активно реализуется внешнеполитическое направление, связанное с урегулированием конфликта на юго-востоке Украины. В частности, по заявлению первого заместителя министра обороны Украины Иван Руснака украинское руководство обсуждало вопрос участия Украинско-польско-литовской бригады (УкрПолЛитбриг) в возможной миротворческой миссии ООН на Донбассе. В отношении руководства и населения неподконтрольных территорий продолжают проводиться мероприятия информационно-психологического воздействия. По заявлению главы ДНР Эдуарда Басурина отмечены факты залистовывания местности с применением БПЛА: листовки (до 100 ед.) были сброшены над городом Донецк (район промзоны). Данный факт применения БПЛА в такой роли отмечен впервые. Справочно: На одной стороне листовки было размещено изображение министра обороны США, на другой – война с флагом Украины на шевроне с подписью: "Мы придем. Скоро". Одним из главных положительных моментов в развитии процесса мирного урегулирования стало продление с 10 октября 2017 года закона «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» сроком на один год. Несмотря на это в отчетный период имели место: обстрелы со стороны ВСУ районов населенных пунктов ДНР и ЛНР, в результате которых получают ранения мирные граждане, разрушаются и повреждаются жилые дома и гуманитарные объекты инфраструктуры; обстрелы с позиций ВСУ зданий, в которых расположены наблюдательные группы представительства ВС РФ в СЦКК, такие как «Безыменное» (обстреливалась за три месяца шесть раз), что является непосредственной угрозой жизни и здоровью российских военнослужащих из состава СЦКК. регулярное применение снайперского огня – в октябре 22 случая; намеренные препятствия выполнению рамочного решения Минской контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 г. путем заведения несуществующих обстрелов на участке разведения сил и средств № 1 «Станица Луганская»; невыполнение украинской стороной Комплекса мер по выполнению Минских соглашений от 12 февраля 2015 г. в части, касающейся отведения ВСУ вооружения за установленные линии, а также его отсутствие в специальных местах хранения; провокационные одиночные минометные выстрелы со стороны ВСУ по позициям ВФ ДНР и ЛНР с целью вызвать ответный огонь и обвинить ДНР и ЛНР в нарушении режима прекращения огня и невыполнении ими Минских соглашений; регулярное использование БПЛА ВСУ для выполнения разведывательных задач. За отчетный период зафиксировано десять случаев применение незарегистрированных БПЛА с позиций ВСУ; проводимая украинской стороной СЦКК работа по сокрытию реального положения дел по учету нарушений режима прекращения огня, по ведению обстрелов территорий ДНР, ЛНР и обвинения российской стороны СЦКК в заведении ложных обстрелов; регулярные обвинения ДНР и ЛНР в получении образцов вооружений, боеприпасов, техники через неконтролируемые участки российско-украинской границы, а также нахождение запрещенных образцов ВВСТ в районах отведения; необоснованные обвинения на брифингах о нежелании российской стороны СЦКК содействовать мирному урегулированию конфликта; провокационные действия с украинской стороны СЦКК в отношении офицеров представительства ВС РФ в СЦКК и безосновательное ограничение их прав и свобод; Несмотря на все вышеперечисленное, представительство ВС РФ в СЦКК продолжало максимально содействовать выполнению договоренностей о «школьном перемирии» и активно способствовать всеобъемлющему прекращению огня на юго-востоке Украины. В течении отчетного периода российской стороной СЦКК принимались все меры к выполнению основной задачи – содействие сторонам конфликта в прекращении огня и стабилизации линии разграничения сторон. Выполненные мероприятия В отчетном периоде 11 октября 2017 г. на площадке СЦКК в г. Соледаре состоялся брифинг на уровне руководителей представительства ВС РФ в СЦКК и группы украинской стороны СЦКК с участием первого заместителя главы СММ ОБСЕ А.Хуга. В ходе брифинга выражена твердая позиция российской стороны СЦКК в отношении ситуации, сложившейся на юго-востоке Украины. Доведены до его участников основные аспекты, вызывающие особое беспокойство у российской стороны СЦКК. Приведены факты гибели и ранений мирных граждан вследствие непрекращающихся регулярных обстрелов ВСУ населенных пунктов ДНР и ЛНР. Отмечена позитивная динамика выдачи гарантий безопасности на проведение ремонтно-восстановительных работ руководством ДНР и активность работы созданного представительства ДНР в СЦКК и в переговорном процессе. В октябре выдано 55 гарантий безопасности на проведение РВР. В период с 10 по 14 октября 2017 г. первый заместитель А.Хуг находился с визитом в Донецкой и Луганской области. В ходе визита А.Хуг планировал провести совместную работу с руководителями сторон СЦКК в населенных пунктах и на объектах инфраструктуры, требующих особого внимания. Участие в совместной работе руководителя представительства ВС РФ в СЦКК было намеренно сорвано украинской стороной СЦКК. Несмотря на предварительное согласование времени и маршрута передвижения для взаимодействия с А.Хугом, в ходе его работы на юго-востоке Украины, украинская сторона СЦКК мероприятия спланированные российской стороной СЦКК дважды блокировала, сославшись на отсутствие гарантий, а на третий запрос ответ поступил только 14 октября 2017 г., уже после полного завершения работы А.Хуга в соответствии с планом его визита. Препятствованием встречи украинская сторона СЦКК в очередной раз показала явное желание скрыть факты нарушений Украиной Минских договоренностей, особенно в районах, где четко видны все последствия обстрелов ВСУ жилых кварталов населенных пунктов и критически важных объектов инфраструктуры ДНР и ЛНР. Вместе с тем на некоторых объектах инфраструктуры во время работы А.Хуга удалось побывать старшему координационной группы «Донецк» подполковнику Д.П.Кожанову, который отстаивал твердую позицию представительства ВС РФ в СЦКК при контактах с А.Хугом. СММ ОБСЕ отметила, что благодаря совместной работе с СЦКК впервые с 2015 года удалось осмотреть повреждения на Красногоровской ГРС и определить возможность ее ремонта. При участии российской стороны СЦКК Миссия ОБСЕ провела первоначальную оценку местности в районе участка шахты Октябрьская на наличие взрывоопасных предметов и общей оценки ситуации по проведению асфальтирования дороги к камере СММ ОБСЕ. Попытки провести указанные работы инициировались СММ ОБСЕ с апреля 2017 года, в октябре 2017 года благодаря взаимодействию с представительством ДНР в СЦКК и переговорном процессе работы проведены успешно, определен следующий этап работы. В отчетном периоде была организована подготовка материалов к заседаниям Минской контактной группы, которые прошли 4-го, 18-го и 27 октября 2017 г. За отчетный период достигнут успех в вопросах безопасности передвижения мирных жителей и транспортных средств в районах КПВВ на территории ДНР и ЛНР, а именно проведена очистка от растительности территорий, разминирование дорог и обочин в районах КПВВ. Указанный вопрос не решался на протяжении пяти месяцев. За октябрь проведен 21 брифинг, в которых активно рассматривались вопросы содействия обеспечению режима прекращения огня, проведению ремонтно-восстановительных работ и безопасной работе СММ ОБСЕ. Общее время проведения брифингов составило 21 час, расшифровано стенограмм на 388 листах. В объеме эффективного взаимодействия по вопросам прекращения огня и стабилизации линии разграничения сторон с руководством СММ ОБСЕ в отчетном периоде направлены письма: Главе СММ ОБСЕ в Украине Э.Апакану: по обстрелу, повлекшему гибель мирного гражданина, со стороны ВСУ в направлении ЗАЙЦЕВО СЕВЕРНОЕ – ЗАЙЦЕВО ЮЖНОЕ 8 октября 2017 г. (исх. № 13/1979 от 10 октября); по вопросу блокирования украинской стороной СЦКК взаимодействия руководства представительства ВС РФ в СЦКК с руководством СММ ОБСЕ (исх. № 13/2082 от 15 октября); по вопросу резкого обострения обстановки на линии разграничения сторон 17 октября 2017 г. (исх. № 13/2155 от 18 октября). по вопросу содействия в решении организации переезда российского офицера представительства ВС РФ в СЦКК в Российскую Федерацию (исх. № 13/2189 от 18 октября); по вопросу обстрела ДФС со стороны ВСУ 18 октября 2017 г. (исх. № 13/2191 от 18 октября); письмо с благодарностью за содействие по вопросу отправки офицера представительства ВС РФ в СЦКК в Российскую Федерацию (исх. № 13/2270 от 21 октября); письмо об обеспокоенности российской стороны СЦКК в связи с обстрелом наблюдательной группы «Безыменное» представительства ВС РФ в СЦКК со стороны ВСУ 27 октября 2017 г. (исх. № 13/2388 от 28 октября); письмо по факту гибели гражданина КОТОВА Е.М. в результате обстрела со стороны ВСУ на направлении МАРЬИНКА – ТРУДОВСКИЕ 27 октября 2017 г. (исх. № 13/2401 от 28 октября); обращение об оказании содействия в передислокации наблюдательной группы «Безыменное» в более безопасный район (исх. № 13/2426 от 28 октября). Первому заместителю главы СММ ОБСЕ в Украине А. Хугу: по обстрелу наблюдательных групп представительства ВС РФ в СЦКК, расположенных на территории ДНР в период с 25 сентября по 3 октября 2017 г. (исх. № 13/1816 от 4 октября); о содействии представительства ВС РФ в СЦКК в обеспечении гарантий безопасности визита заместителя главы СММ ОБСЕ в ДНР, ЛНР (исх. № 13/1988 от 10 октября) о полученном отказе от украинской стороны СЦКК в выезде на КПВВ «Золотое» 11 октября 2017 г. руководителя представительства ВС РФ в СЦКК (исх. № 13/2004 от 10 октября); о блокировании украинской стороной СЦКК встреч руководителя представительства ВС РФ в СЦКК с первым заместителем главы СММ ОБСЕ А.Хугом в ходе его работы в Донецкой и Луганской областях (исх.№ 13/2021 от 12 октября). Старшему оперативной группы представлено 58 докладов и сведений. Кроме того, направлено 444 письма в ОРДО, ОРЛО, СММ ОБСЕ, украинской стороне СЦКК и указания КГД и КГЛ по вопросам получения гарантий безопасности для обеспечения работы СММ ОБСЕ, проведения разбирательств и расследований по инцидентам, связанным с обстрелами БПЛА СММ и ограничениям свободы передвижения патрулей СММ, и другим вопросам, касающимся взаимодействия с СММ ОБСЕ: (ДНР – 99; ЛНР – 44; СММ ОБСЕ – 70; УС СЦКК – 113; КГД – 87; КГЛ – 31) руководителю группы украинской стороны СЦКК – 113 писем, из них 59 по гарантиям безопасности, по содействию обеспечения режима прекращения огня 34, по обеспечению деятельности СММ ОБСЕ 12, по изменению в обстановке – пять, по потерям мирного населения – два и одно по разминированию; команде СММ ОБСЕ – 70 все по вопросам взаимодействия. руководству ДНР – 99 писем, из них 15 по гарантиям безопасности, по содействию обеспечения режима прекращения огня 51, по обеспечению деятельности СММ ОБСЕ 14, по изменению в обстановке –15, по потерям мирного населения два и два по разминированию. руководству ЛНР – 44 письма, из них 22 по гарантиям безопасности, по содействию обеспечения режима прекращения огня восемь, по обеспечению деятельности СММ ОБСЕ семь, по изменению обстановки шесть и одно по разминированию; в координационные группы «Донецк» и «Луганск» – 118 письменных указаний, из них 47 по гарантиям безопасности, по содействию обеспечения режима прекращения огня 44, по обеспечению деятельности СММ ОБСЕ 18, по изменению в обстановке шесть и одно по разминированию. Всего за отчетный период 13-й сменой представительства ВС РФ в СЦКК подготовлено и направлено 515 писем. Анализ нарушений режима прекращения огня и видов, примененных ВСУ вооружений В соответствии с предложением участников Минской контактной группы в ходе заседания 4 октября 2017 г. о начале разведения сил и средств на участке № 1«Станица Луганская» 9 октября 2017 г., руководство ЛНР при содействии представительства ВС РФ в СЦКК осуществило очередную попытку разведения сил и средств. Ранее руководство ЛНР заявляло о готовности приступить к разведению более 70 раз, а непосредственно приступало к выполнению разведения более 15 раз. Разведение сил и средств на участке №1 9 октября не состоялось, по причине не подтверждения готовности к разведению украинской стороной (сигнальная ракета белого цвета не вышла с позиций ВСУ), в попытке разведения участка принимал участие начальник координационной группы «Луганск». Украинская сторона саботирует выполнение Рамочного решения Минской контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 г. на указанном участке. Данное обстоятельство заявлено на брифинге 11 октября с участием первого заместителя главы СММ ОБСЕ А.Хуга, где акцентировано внимание по факту обстрела 7 октября 2017 года в районе участка разведения №1, зафиксированного СММ ОБСЕ в отчете, когда обстрел велся ВСУ со своих позиций по своим позициям. Очередной несуществующий обстрел в районе участка разведения №1 был заявлен украинской стороной СЦКК 17 октября 2017 года, о применении РПГ, крупнокалиберных пулеметов 16 октября 2017 года со стороны горы КНЯЗЬ ИГОРЬ. Последний обстрел на участке разведения сил и средств № 1 «Станица Луганская» украинской стороной СЦКК 27 октября 2017 заявлено об обстреле из АГС со стороны горы КНЯЗЬ ИГОРЬ 26 октября 2017 года. Возможной датой разведения заявлено 4 ноября 2017 года при условии соблюдения режима полного прекращения огня в течение семи суток. Наибольшее количество нарушений режима прекращения огня со стороны ВСУ зафиксировано в преддверии проведения к заседаниям Минской контактной группы, которые прошли 4-го, 18-го, 27 октября 2017 г. Максимальное количество нарушений режима прекращения огня из запрещенного Минскими соглашениями вооружений зафиксировано 17 октября 2017 г. Территории ДНР и ЛНР подверглись массированному обстрелу с позиций ВСУ. Из минометов калибра 120 и 82 мм обстреливались районы населенных пунктов: Ясное (120 мм – 37 разрывов, 82 мм – 17 разрывов), Трудовские (82 мм – 48 разрывов), Октябрь (120 мм – 18 разрывов, 82 мм – 22 разрыва), Калиново (120 мм – 7 разрывов, 82 мм – 50 разрывов) и другие. Всего за сутки было зафиксировано использование вооружения запрещенного Минскими соглашениями: танковой пушки калибра 125 мм – 7, минометов калибра 120 мм – 136, минометов калибра 82 мм – 245. Всего 388 разрывов – самое большое количество с начала действия «школьного перемирия». Кроме того, применялось вооружение: БМП/БТР – 136 разрывов, РПГ/СПГ – 130 разрывов, АГС – 553 разрыва, а также крупнокалиберные пулеметы и стрелковое оружие. В отчетном периоде значительно увеличились обстрелы ВСУ наблюдательных групп СЦКК и объектов, где проводятся совместные с СММ ОБСЕ работы на территориях ДНР и ЛНР. В сентябре офицеры-наблюдатели были обстреляны три раза, в текущем месяце шесть раз: 1 октября 2017 г. район наблюдательной группы «Безыменное»; 3 октября 2017 г., российский офицер из наблюдательной группы «Безыменное» вместе с представителями СММ ОБСЕ, находясь на перекрестке Заиченко – Коминтерново, попал под обстрел со стороны ВСУ. В непосредственной близости (100 метрах) разорвались две мины калибра 82 мм; 10 октября 2017 г. обстреляна наблюдательная группа «Безыменное» из минометов калибра 82 мм. Разрывы мин фиксировались на расстоянии менее 300 метров; 18 октября 2017 г., российский офицер из состава наблюдательной группы «Ясиноватая» вместе с зеркальным патрулем СММ ОБСЕ, находясь на Донецкой фильтровальной станции, дважды попал под обстрел со стороны ВСУ. На удалении около 600 и 300 метров зафиксированы разрывы мин калибра 120 мм и 82 мм соответственно; 20 октября 2017 г. под обстрел попал район наблюдательной группы «Безыменное». Разрывы 82 мм мины и 152 мм снаряда были зафиксированы на удалении 300 и 900 метров соответственно от наблюдательной группы. 27 октября 2017 г. обстреляна наблюдательная группа «Безыменное» из минометов калибра 120 мм и 82 мм на удалении 300 метров. В период обстрела в наблюдательной группе находился личный состав новой смены вместе с генералами РФ. В целях обеспечения, безопасности жизни и здоровья офицеров СЦКК наблюдательной группы «Безыменное», руководству СММ ОБСЕ и руководству ДНР направлены обращения по вопросу передислокации указанной наблюдательной группы в более безопасный район. Кроме того, в отчетном периоде 18 октября 2017 г., российский офицер из состава наблюдательной группы «Ясиноватая» вместе с зеркальным патрулем СММ ОБСЕ, в период проведения работ представителями СММ ОБСЕ по обслуживанию камеры видеонаблюдения, дважды попали под обстрел со стороны ВСУ, в районе ДФС. В обоих случаях представителям СММ ОБСЕ, МЧС ДНР и российскому офицеру СЦКК приходилось укрываться в здании Донецкой фильтровальной станции. В период с 1 по 29 октября 2017 года в сравнении с аналогичным периодом сентября 2017 года отмечено незначительное увеличение количества нарушений режима прекращения огня со стороны ВСУ вдоль всей линии разграничения сторон, количество разрывов боеприпасов запрещенных Минскими соглашениями вооружений напротив увеличилось на 44% (таблица 1). Таблица 1. Сравнительный анализ НРПО и общего расхода боеприпасов с 1 по 29 октября 2017 г. Дата НРПО Количество разрывов снарядов и мин ПТУР РСЗО Введено режимов тишины Реализовано режимов тишины Эффективность введения тишины за сентябрь 2017 года 01-30.09 1192 3010 2 0 1789 1192 64% за октябрь 2017 года 01-10.10 480 1331 1 0 726 480 66% 11-20.10 402 1729 2 1 730 401 55% 21-28.10 332 1278 1 1 585 332 68% 01-29.10 1214 4338 4 2 2041 1213 59% На фоне общей дестабилизации обстановки на отдельных направлениях наблюдается ее эскалация: АВДЕЕВКА – АЭРОПОРТ и АВДЕЕВКА – ЯСИНОВАТАЯ. На этих направлениях отмечается от 230 до 260 случаев НРПО, что составляет около 51 % от общего количества нарушений и наибольший расход боеприпасов запрещенных Минскими соглашениями вооружений, который составляет 50-60 % от общего количества разрывов в сутки. Наибольшее количество боеприпасов за месяц было применено на направлении АВДЕЕВКА – АЭРОПОРТ, которое составило около 1185 снарядов и мин. За счет введения режима «Тишина» соответствующими должностными лицами представительства ВС РФ удалось снизить интенсивность огня вдоль всей линии разграничения. Всего за указанный период введено режимов «Тишина» 2041 случаев, положительный эффект достигнут в 1213 случае, что составило 59 %. Украинская сторона СЦКК с целью искусственного нагнетания напряженности продолжает фальсифицировать данные об обстрелах позиций ВСУ. В течении указанного периода дежурной смене представительства ВС РФ в СЦКК от дежурной сменой украинской стороны СЦКК неоднократно поступала информация о мнимых обстрелах, которые не подтверждались дежурными сменами координационных групп «Донецк», «Луганск» и офицерами-наблюдателями в наблюдательных группах на территории подконтрольной ВСУ. Таких мнимых обстрелов за отчетный период установлено 315 случаев. Сравнительный анализ количества примененных типов вооружений, запрещенных Минскими соглашениями, за отчетный период по сравнению с предыдущим аналогичным периодом демонстрирует их некоторое снижение, так применение снайперского оружия снизилось вдвое. Отмечается увеличение применения артиллерийских систем калибра 152 мм – в 3 раза, РСЗО – в 2 раза, ПТУР – в 2 раза, танковой пушки калибра 125 мм – 3,6 раза (таблица 2). Таблица 2. Анализ по видам боеприпасов с 1 по 29 октября 2017 г. Дата 152 мм орудие 125 мм т/пушка 122 мм орудие 100 мм орудие 120 мм миномет 82 мм миномет ПТУР РСЗО СН за сентябрь 2017 года 01-30.09 2 13 14 0 209 340 2 0 55 за октябрь 2017 года 01-10.10 0 15 6 0 49 160 1 0 15 11-20.10 3 23 0 0 104 156 2 1 4 21-28.10 3 9 6 0 65 141 1 1 8 01-28.10 6 47 12 0 213 457 4 2 27 В представительстве ВС РФ в СЦКК с начала «школьного перемирия» разработаны сравнительные диаграммы учета нарушений режима прекращения огня, случаев применения вооружений, запрещенных Минскими соглашениями и количества разрывов боеприпасов. Графики позволяют проводить оценку количества нарушений и ежедневно сравнивать показатели, анализировать причины увеличения и снижения НРПО (приложение 1 – 6). В отчетном периоде зафиксировано наибольшее количество нарушений режима прекращения огня и применение запрещенных Минскими соглашениями вооружений прошли 3-го, 5-го, 17-го и 27 октября 2017 г. 3 октября – зафиксировано 59 НРПО, 255 разрывов снарядов и мин из них: минометы калибра 120 мм – 47 разрыва, минометы калибра 82 мм – 180 разрыв, а также РПГ, АГС, пулеметов крупного калибра и стрелкового оружия. 5 октября – зафиксировано 62 НРПО, 119 разрывов снарядов и мин из них:4 раза применение танковой пушки калибра 125 мм, минометы калибра 120 мм – 11 разрывов, минометы калибра 82 мм – 93 разрыва, а также РПГ, АГС, пулеметов крупного калибра и стрелкового оружия. 17 октября – зафиксировано 61 НРПО, 388 разрывов снарядов и мин из них:3 раза применение танковой пушки калибра 125 мм, минометы калибра 120 мм – 136 разрывов, минометы калибра 82 мм – 245 разрывов, а также РПГ, АГС, пулеметов крупного калибра и стрелкового оружия. 27 октября – зафиксировано 58 НРПО, 347 разрывов снарядов и мин из них:6 раз применение танковой пушки калибра 125 мм, минометы калибра 120 мм – 103 разрыва, минометы калибра 82 мм – 198 разрывов, а также РПГ, АГС, пулеметов крупного калибра и стрелкового оружия. С 1 по 29 октября 2017 г. по отчетам СММ ОБСЕ со стороны ВСУ фиксировалось значительное количество нарушений: режима прекращения огня, отвода запрещенного вооружения, его отсутствие в назначенных местах хранения на территории, подконтрольной правительству Украины и препятствие патрулям СММ ОБСЕ. Украинская сторона СЦКК усилий по исправлению сложившейся ситуации не прилагает. В отчетном периоде, по сравнению с аналогичным периодом, количество нарушений, связанных с отводом артиллерии и РСЗО возросло (таблица 3). Отчеты СММ ОБСЕ анализировались российской стороной СЦКК и результаты ежедневно представлялись в виде приложения к донесению по проведенным мероприятиям представительством ВС РФ в СЦКК. На территориях ДНР и ЛНР проявляется недоверие к деятельности СММ ОБСЕ, которое выражается в препятствовании работы патрулей в виде досмотра автомобилей и личных вещей сотрудников Миссии, а также их сопровождение до необходимого им места назначения. В целом количество случаев явных ограничений свободы передвижения патрулей Миссии, не связанных с минной опасностью, сократилось в 2,3 раза. Таблица 3. Анализ нарушений Минских соглашений по отводу ВВТ ВСУ, зафиксированных в отчетах СММ ОБСЕ с 1 по 29 октября 2017 г. Нарушения линий отвода/отсутствие вооружения ВСУ в местах хранения Дата Всего за период Из них тяжелое вооружение Примечание Артиллерия и РСЗО Минометы Танки за сентябрь 2017 года 01-30.09 76/205 51/142 23/45 2/18 за октябрь 2017 года 01-10.10 47/116 44/77 3/- -/39 11-20.10 13/20 -/11 13/6 -/3 20-28.10 24/112 20/29 -/21 4/62 01-29.10 84/248 64/117 16/27 4/104 Значительное количество зарегистрированных СММ ОБСЕ нарушений линий отвода вооружений и отсутствия ВВТ в местах хранения свидетельствует о постоянном перемещении техники из мест хранения к переднему краю и обратно, предположительно, после выполнения огневых задач. Сведения по отводу ВВТ ВСУ, находящейся в пределах и за линиями отвода, но вне мест хранения публикуются в отчетах СММ в большинстве случаев нейтрально или вообще не фиксируется в отчетах. При этом четко фиксируются нарушения, допущенные ВФ ДНР и ЛНР. Также в отчетах СММ ОБСЕ по-прежнему нет четкого указания на виновников НРПО, в том числе и по результатам разбирательств фактов ранений, разрушений и повреждений. Проведенный представительством ВС РФ в СЦКК анализ отчетов СММ ОБСЕ показал, что наблюдается позиция замалчивания явных прецедентов, связанных с обстрелами ВСУ ее патрулей и российских офицеров СЦКК, их сопровождающих. Как правило, такие обстрелы указывались в отчетах Миссии просто как нарушение режима прекращения огня, без упоминания о том, что под огонь попадали наблюдатели Миссии и офицеры СЦКК, причем данные о расстоянии разрывов от наблюдателей завышались в 5-10 раз. Например, 3 октября 2017 г. на перекрестке Заиченко-Коминтерново вместе с представителями СММ ОБСЕ под обстрел ВСУ попал российской офицер из состава наблюдательной группы СЦКК «Безыменное». Практически в 100 метрах от них разорвались две мины калибром 82 мм, после чего наблюдатели СММ укрылись в машине (один под машиной) и позже покинули место обстрела. При этом данный случай не был озвучен на брифинге в СЦКК, по нему не публиковался оперативный отчет, а информация, которая попала в ежедневный отчет – не соответствует действительности. Данная информация в отчетах СММ ОБСЕ, которая не соответствует действительности, дает повод украинской стороне СЦКК обвинять представительство ВС РФ в СЦКК в фальсификации информации, а ДНР и ЛНР – в нарушении Минских соглашений. Представители Миссии, несмотря на предписанные им Решением № 1117 от 21 марта 2014 г. (Мандат Миссии, регулирующий ее деятельность в Украине) обязанности по «налаживанию контактов с местными, региональными и центральными властями, и гражданским обществом», постоянно уклонялись от непосредственного взаимодействия с руководством ДНР и ЛНР, стараясь возложить эту роль на представительство ВС РФ в СЦКК как посредника в своих интересах. При этом даже в ходе работы А.Хуга в ДНР и ЛНР в отчетном периоде 2017 г. его желание встретиться с главами республик выражалось только лишь в письме в адрес российской стороны СЦКК с просьбой о содействии в их организации. Представительство ВС РФ в СЦКК ответило отказом в содействии решения этого вопроса в связи с отсутствием соответствующих полномочий, о чем высказался в ходе брифинга А.Хуг. При проведении совместного мониторинга представителями СММ ОБСЕ и российскими офицерами СЦКК по соблюдению режима прекращения огня вдоль линии соприкосновения, а также при их совместных выездах на места, подвергшиеся обстрелу со стороны ВСУ, факты нарушений и результаты обстрелов фиксировались и подтверждались представителями Миссии. Однако в официальных отчетах СММ ОБСЕ информация подавалась размыто таким образом, что однозначно определить с какой стороны велся огонь, невозможно, а факты попадания боеприпасов на территории ДНР и ЛНР иногда не отражались. Анализ количества погибших и раненых, разрушений и повреждений ВСУ ежедневно нарушают нормы международного гуманитарного права в отношении мирных жителей ДНР и ЛНР. С позиций ВСУ регулярно обстреливаются населенные пункты, влекущие за собой гибель, ранения и страдания мирного населения, разрушения и повреждения жилых построек, гуманитарных и социально-культурных объектов инфраструктуры; За отчетный период зафиксировано трое погибших и зарегистрировано четверо раненных мирных жителей на территории ДНР. По сравнению с предыдущим месяцем общее количество случаев, связанных с гибелью и ранениями мирного населения осталось без изменений, но значительно увеличилось количество погибших, которых в сентябре месяце зарегистрировано не было (таблица 4,5). Зафиксировано семь случаев разрушений и 33 случая повреждений жилых и коммунальных объектов на территории ДНР и ЛНР (таблица 5,6). Таблица 4. Количество пострадавших в период с 1 по 29 октября 2017 г. 1 - 30 сентября 2017 г. 1 - 29 октября 2017 г. погибших раненых погибших раненых ДНР - 7 3 4 ЛНР - - - - Всего  - 7 3 4 В отчетном периоде в результате обстрелов погибло трое мирных жителей: 4 октября 2017 года гражданин Украины – ГРИЦИЕНКО Павел Владимирович, 1982 г.р., во время проведения несогласованных работ по осмотру высоковольтной линии в районе подстанции «Раздольная» н.п. Красный Партизан получил минно – взрывное ранение не совместимое с жизнью. 8 октября 2017 года гражданин Украины – ДЫГАЙ Виктор Анатольевич, 1969 г.р., в результате обстрела из 73 мм СПГ-9 со стороны ВСУ получил смертельное ранение. В.А.Дыгай один воспитывал трех малолетних детей: мальчиков семи и десяти лет, и девочку 11 лет. 27 октября 2017 года гражданин Украины – КОТОВ Евгений Михайлович, 1992 г.р., получил огнестрельное ранение бедра с повреждением артерии. Скорая помощь могла его спасти, но из-за непрекращающегося обстрела не смогла проехать к раненому. В результате чего он умер от кровопотери на руках у жены. У погибшего осталось двое несовершеннолетних детей Таблица 5. Анализ количества погибших и раненых, разрушений и повреждений с 1 по 29 октября 2017 г. Дата Кол-во НРПО Применено снарядов и мин Погибшие Раненые Разрушения Повреждения за сентябрь 2017 года 01-30.09 - - - 7 3 49 за октябрь 2017 года 01-10.10 - - 2 - 7 24 11-20.10 - - - 2 - 2 21-28.10 - - 1 2 - 7 01-29.10 - - 3 4 7 33 В октябре отмечается снижение количества обстрелов со стороны ВСУ по жилым строениям и объектам инфраструктуры ДНР и ЛНР (18 населенных пункта в октябре, по сравнению с 22 в сентябре). Наибольшее количество разрушений (таблица 6) в отчетный период зафиксировано в ДНР в населенных пунктах Докучаевск – 9 повреждения, Трудовские – 3 повреждения и 4 разрушений, Коминтерного – 3 повреждения и 2 разрушения, ЗАЙЦЕВО – 1 разрушение и 11 повреждений. Около 50% всех разрушений и повреждений находится в серой зоне. Неоднократно были подвергнуты массированным артиллерийским обстрелам из вооружений, запрещенных Минскими соглашениями, населенные пункты: ДОКУЧАЕВСК – 10 и 20 октября, ТРУДОВСКИЕ – 1,2 и 9 октября, ЗАЙЦЕВО ЮЖНОЕ – 2,3,6 и 9 октября, КОМИНТЕРНОВО – 4,10 и 12 октября. В результате обстрелов повреждено и разрушено – 40 строений, в том числе жилые дома и другие коммунальные объекты (таблица 6). Таблица 6. Повреждения и разрушения по населенным пунктам за период с 1 по 29 октября 2017 г. Населенный пункт 01-30.09.2017 г. 01-29.10.2017 г. повреждений разрушений повреждений разрушений ДНР н .п. Донецк - - - - н.п. Александровка 4 1 2 - н.п. Докучаевск 13 - 9 - н.п. Еленовка - - - - н. п. Горловка - - - - н.п. Зайцево 3 - 11 1 н.п. Старомихайловка - - - - н.п. Коминтерново 1 - 3 2 н.п. Трудовские 10 2 3 4 н.п. Ясное 5 - 1 - н п. Запорожец - - - - н.п. Ясиноватая 9 - - - н.п. Спартак - - - - н.п. Саханка - - - - н.п. Александринка 1 - - - н.п. Красный партизан - - - - н. п. Сосновское - - - - н п Аэропорт (Терминал) - - - - н п. Ленинское - - - - н. п. Шахта №5 - - - - н. п. Шахта №7 - - - - н. п. Шахта Абакумова 2 - - - н. п. Жилплощадка - - - - н.п. Александринка - - 1 - н.п. Николаевка - - 1 - н.п. Васильевка - - 1 - Всего ОРДО 48 3 32 7 ЛНР Населенный пункт 01-30.09.2017 г. 01-29.10.2017 г. повреждений разрушений повреждений разрушений н. п. Донецкий - - - - н. п .Весёлая гора - - - - г. Луганск - - - - н.п. Михайловка - - - - н.п. Долгое - - 1 - н.п. Красный Яр 1 - - - Всего ОРЛО 1 - 1 - Итого 49 3 33 7 В большинстве случаев повреждения, разрушения жилых строений и объектов инфраструктуры нацелено на создание социальной напряженности в ДНР и ЛНР, и, как итог, дестабилизацию обстановки в территориальных образованиях. Значительное количество поврежденных и разрушенных одноэтажных домов, и хозяйственных построек объясняется ведением боевых действий на окраинах населенных пунктов, кроме того, в некоторых случаях отмечается намеренный перенос огня подразделениями ВСУ по жилым строениям и объектам инфраструктуры (таблицы 6, 7). Таблица 7. Количество повреждений и разрушений жилых и коммунальных объектов на территории ДНР и ЛНР в период с 1 по 29 октября 2017 г. Повреждение (разрушение) жилых и коммунальных объектов ОРДЛО   ДНР ЛНР Всего За сентябрь 2017 года 51 1 52 Одноэтажный жилой дом 8 - 8 Многоэтажный жилой дом 6 - 6 Не жилые дома 7 - 7 Хозяйственная постройка 11 - 11 ЛЭП, энергоснабжение 3 - 3 Объект промышленности 2 - 2 Газопровод 1 - 1 Магазин 1 - 1 Автомобиль - - - Административные здания - 1 1 За октябрь 2017 года 39 1 40 За отчетный период проведено 7 разбирательств по фактам гибели и ранений, по фактам повреждений и разрушений 10 разбирательств. Материалы разбирательств представлялись в СММ ОБСЕ.К проведению разбирательств привлекались 8 раз представители СММ ОБСЕ. Анализ выполнения ремонтно-восстановительных работ на линии разграничения сторон В рамках выполнения возложенных на представительство ВС РФ в СЦКК задач, в период с 1 по 29 октября 2017 года проводилась активная работа, направленная на улучшение гуманитарной обстановки и ремонтно-восстановительных работ на юго-востоке Украины, которая остается критической из-за непрекращающихся обстрелов со стороны подразделений ВСУ. Одним из приоритетных направлений деятельности представительства ВС РФ в СЦКК являлось содействие в соблюдении режима прекращения огня сторонам конфликта и в своевременном предоставлении гарантий безопасности со стороны ДНР и ЛНР при проведении работ по восстановлению разрушенной инфраструктуры Донецкой и Луганской областей. За указанный период в представительство ВС РФ в СЦКК поступило 84 обращения от организаций и предприятий Украины с просьбой в оказании содействия в предоставлении гарантий безопасности со стороны ДНР и ЛНР для проведения ремонтно-восстановительных работ. При содействии российской стороны СЦКК гарантии безопасности предоставлены на 55 обращение (таблица 8). Оставшиеся 29 заявок не реализованы по причинам не предоставления гарантий безопасности руководством ДНР и ЛНР, связанным с недоверием к ВСУ, которые используют предоставленные гарантии безопасности для укрепления позиций в «серой» зоне и проведения провокаций в ходе проведения ремонтно-восстановительных работ (таблица 8). Решаются задачи координации действий по поддержанию работоспособности критически важных объектов инфраструктуры Украины: Донецкая фильтровальная станция, насосная станция первого подъема Южнодонбасского водовода. В ходе брифингов отчетного периода до украинской стороны СЦКК доведена позиция руководства ДНР и условия препятствующие проведению ремонтно-восстановительных работ на пяти критически важных объектах, по которым продолжительное время не предоставлялись гарантии безопасности. Доведение позиции руководства ДНР способствовало получению гарантий безопасности на проведение работ по трем объектам: в промышленной зоне н.п. Авдеевка, гарантии безопасности не предоставлялись с 2016 года. К проведению работ приступили в октябре 2017 года; по шламонакопителю отходов фенольного производства в н.п. Новгородское, гарантии безопасности не предоставлялись с 2015 года. Получены от ВСУ дополнительные гарантии безопасности; на свиноферме в н.п. Доломитное, гарантии безопасности не предоставлялись с 2015 года. Работы завершены в октябре 2017 года. По двум объектам, это газораспределительная станция в н.п. Красногоровка и газопровод «Крымское» выработано предложение о рассмотрении указанных вопросов в ходе работы рабочей группы по экономическим вопросам Минской контактной группы. В октябре завершены следующие работы: восстановление водовода «Горловка – Дзержинск» (г. Торецк) и магистрального водовода, находящегося между Донецкой фильтровальной станцией и н.п. АВДЕЕВКА; ремонтные работы по восстановлению агрегатов и оборудования Еленовской повысительной насосной станции, поставляющей воду на территорию Степнянского Сельского совета и населенного пункта ЕЛЕНОВКА, ДОКУЧАЕВСК; ремонтно-восстановительные работы на участке трассы воздушной линии ВЛ-0,4 кВ, замена опор №4,11,12,15,16,17,18,21, ремонт электрической части оборудования, трансформатора населенного пункта БЕРЕГОВОЕ; аварийно-ремонтные работы на питающем водоводе и водопроводных распределительных сетях населенных пунктов МАЙОРСК, ПЕСКИ; восстановительные работы по освящению КПВВ «СТАНИЦА-ЛУГАНСКАЯ» (укладка электрокабеля и установка уличных фонарей); ремонтно-восстановительные работы на водоводе Д=1200 мм «насосной станции ЗФС-3 - насосной станции ЗФС-4» населенного пункта ЗОЛОТОЕ. Восстановление указанных объектов обеспечило бесперебойную подачу воды и электроэнергии в крупные населенные пункты Донецкой и Луганской областей, такие как ТОРЕЦК, ГОРЛОВКА, ЖОВАНКА, ЕЛЕНОВКА, АВДЕЕВКА, ДОКУЧАЕВСК, БЕРЕГОВОЕ, МАЙОРСК, ПЕСКИ, ЗОЛОТОЕ и способствовало стабилизации гуманитарной обстановки в отдельном районе Донецкой области. Одним из направлений деятельности представительства ВС РФ в СЦКК является взаимодействие с международными гуманитарными организациями, от которых в период с 1 по 28 октября поступили десять заявок на содействие в обеспечении безопасности при проведении ими мероприятий в 20 населенных пунктах. Благодаря усилиям российской стороны СЦКК осуществлялась работа по получению гарантий безопасности при проведении гуманитарных миссий, по привлечению «зеркальных» патрулей СММ ОБСЕ, что позволило сотрудникам «Международного Комитета Красного Креста» и благотворительного фонда «Врачи без границ» оказывать медицинскую и психологическую помощь, раздавать продуктовые и гигиенические наборы населению по обе стороны от линии разграничения сторон. За отчетный период предоставлено 10 гарантий безопасности на проведение гуманитарных миссий. Таблица 8. Справка по заявкам предприятий Украины на проведение ремонтно-восстановительных работ с 1по 29 октября 2017 г. Поступило заявок, ед. Предоставлено гарантий безопасности (ГБ), ед. сентябрь октябрь ДНР (ЛНР) ВСУ сентябрь октябрь сентябрь октябрь ДНР 40 66 14 47 25 37 ЛНР 54 18 42 8 48 7 Всего 94 84 56 55 73 44 В октябре 2017 года, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, прослеживается динамика значительного увеличения количества поступивших заявок на проведение ремонтно-восстановительных работ. Одновременно возросло и количество полученных гарантий безопасности на выполнение РВР от ДНР. Количество поступивших заявок уменьшилось на 11%, а полученных гарантий безопасности на 23%, по сравнению с предыдущим месяцем. Проводимая российской стороной работа по всестороннему содействию вопросам проведения ремонтно-восстановительных работ позволила получить официальное письмо от первого заместителя Главы СММ ОБСЕ А.Хуга, в котором сообщается о готовности Миссии выставлять зеркальные патрули в качестве гаранта безопасности в ходе проведения ремонтно-восстановительных работ. В обращении А.Хуга указано, что присутствие патрулей Миссии при выполнении работ повысит уровень доверия между задействованными сторонами. Анализ выполнения мероприятий противоминной деятельности на линии разграничения сторон и нарушений режима прекращения огня в районах и вблизи КПВВ В ходе заседания Минской контактной группы 4 октября 2017 г. участниками заседания было принято решение по подготовке к открытию КПВВ «ЗОЛОТОЕ»., заместитель Главы СММ ОБСЕ А.Хуг предложил провести очистку от растительности территорий, разминирование дорог. За отчетный период проведена очистка от растительности территорий, разминирование дорог и обочин в районах КПВВ. Указанный вопрос не решался на протяжении пяти месяцев. Обследовано территории 754 Га., обнаружено ВОП 2574 шт., привлекалось личного состава 1170 чел., привлекалось техники 224 ед. Руководством ДНР при содействии представительства ВС РФ в СЦКК были получены гарантии безопасности со стороны ВСУ на проведение мероприятий противоминной деятельности в районе КПВВ «ЗОЛОТОЕ» и прилегающих к нему дорог. Запланированные мероприятия были выполнены в полном объеме. Возможной датой открытия КПВВ «ЗОЛОТОЕ» было определено 20 октября 2017 г., однако в ходе следующего заседания Минской контактной группы, которое состоялось 18 октября 2017 г. было принято решение о дополнительном обсуждении даты открытия КПВВ на заседании гуманитарно-экономической группы Минской контактной группы. Представительством ВС РФ в СЦКК в указанный период проводились мероприятия по контролю и координации противоминной деятельности между ДНР, ЛНР и ВСУ. В течение отчетного периода проводилась слаженная работа по содействию в вопросе обеспечения безопасного сопровождения зеркальных патрулей СММ ОБСЕ на автодороге М-03 «Светлодарск - Дебальцево» с привлечением инженерных подразделений ДНР. Внимание уделялось проведению инженерной разведки (проверки местности на наличие минно-взрывных заграждений) при подготовке и в ходе проведения ремонтно-восстановительных работ на объектах инфраструктуры вдоль линии соприкосновения конфликтующих сторон (таблицы 9). Таблица 9. Анализ мероприятий противоминной деятельности в период с 1 по 29 октября 2017 г. Период проведения разминирования Обследовано территории (га.) Обнаружено ВОП (шт.) Привлекалось личного состава (чел.) Привлекалось техники (ед.) ДНР ЛНР ДНР ЛНР ДНР ЛНР ДНР ЛНР 01.10.2017 г. – 29.10.2017 г. 751,163 2,5 2539 35 1145 25 220 4 Всего 751,163 2,5 2539 35 1145 25 220 4 753,663 2574 1170 224 На ежедневных брифингах до участников мероприятия доводится информация, фиксируемая дежурными сменами координационных групп «Донецк», «Луганск» и офицерами-наблюдателями в наблюдательных группах на территории подконтрольной ВСУ, о нарушениях вблизи КПВВ для принятия совместных мер к исключению нарушений режима прекращения огня на КПВВ и вблизи них. В отчетном периоде также был организован контроль регламента работы КППВ на стороне ДНР и ЛНР, обеспечение пропуска граждан и транспортных средств после окончания установленного регламентом времени работы КПВВ за счет продленного времени работы. Необходимость контроля и организация указанной работы связанно с нарушениями графика работы КПВВ на украинской стороне и попытками провокационных действий со стороны государственной пограничной службы Украины – оставление в «серой» зоне машин и людей после закрытия КПВВ. Координация деятельности КПВВ проводилась при личном участии руководителя российской стороны СЦКК в ходе рабочих поездок в ДНР и ЛНР. Таблица 10. Анализ НРПО в районах КПВВ с 1 по 29 октября 2017 г. Наименование КПВВ НРПО НРПО в рабочее время НРПО в нерабочее время Количество разрывов в районах КПВВ «Новотроицкое» - «Еленовка» 23 12 11 92 «Зайцево» - «Горловка» 11 5 6 30 «Марьинка» - «Александровка» 84 52 32 223 «Гнутово» - «Безыменное» 28 5 23 217 «Станица Луганская» 3 - 3 - «Золотое» - - - - Всего 149 74 75 562 Таким образом, обстановка вдоль линии разграничения сторон остается напряженной, нестабильной, в отдельных моментах с тенденцией к обострению и носит явно провокационный характер со стороны ВСУ. Поддержанию напряженности и эскалации вооруженного конфликта на отдельных направлениях способствует деструктивная деятельность руководства Украины, выражающаяся в нежелании выполнять Минские договоренности. Внутриполитическая деятельность руководства Украины, действия командования ВСУ в зоне АТО и инициирование нарушений режима прекращения огня свидетельствуют о стремлении украинской стороны к решению конфликта на юго-востоке страны силовым путем. Приложение: 1. График НРПО по территории ОРДО и ОРЛО на 1 л., в 1 экз.; 2. График НРПО с применением запрещенных Минскими соглашениями вооружений по территории ОРДО и ОРЛО на 1 л., в 1 экз.; 3. График количества разрывов боеприпасов запрещенных Минскими соглашениями вооружений на территории ОРДО и ОРЛО на 1 л., в 1 экз.; 4. График НРПО со стороны ВСУ на 1 л., в 1 экз.; 5. График НРПО с применением запрещенных Минскими соглашениями вооружений со стороны ВСУ на 1 л., в 1 экз.; 6. График количества разрывов боеприпасов запрещенных Минскими соглашениями вооружений со стороны ВСУ на 1 л., в 1 экз. Руководитель представительства Вооруженных Сил Российской Федерации в СЦКК генерал-майор О.Васильченко «___» октября 2017 года