1. Основные темы на 08:30 21.05 3  
1.1. Законодательная деятельность Госдумы, ужесточение ответственности за нарушения на митингах, закон о двойном гражданстве, призыв Е.Федорова бороться с «пятой колонной» среди СМИ. Комментарии 3  
1.2. Кремль намерен манипулировать общественным мнением на Западе через соцсети. Госрегулирование интернета. Медведев не собирается отказываться от продукции Apple. 14  
1.3. Захват журналистов LifeNews. Сложности, возникающие у иностранных журналистов, работающих на Украине 23  
2. Темы второго плана 29  
2.1. Выборы в ОП. Комментарии 29  
2.2. Обновление портала ОНФ 31  
2.3. В ближайшее время СПЧ выступит с новыми предложениями по изменению законов, препятствующих деятельности журналистов 33  
2.4. Реформа МСУ 35  
2.5. 21 мая Госдума рассмотрит поправки к Конституции РФ о включении в состав СФ сенаторов, назначаемых лично президентом. Комментарии 37  
2.6. Минюст намерен превратить третейские суды в НКО 40  
2.7. Михаил и Ирина Прохоровы покидают «Гражданскую платформу» 42  
2.8. Профильный комитет Госдумы готов экстренно рассмотреть вопрос о лишении Митрофанова неприкосновенности 44  
2.9. Праймериз в Мосгордуму 47  
2.10. Санкции в отношении РФ. Расширение списка Магнитского. Заявления о дальнейшей перспективе систем Visa и MasterCard 54  
2.11. Ситуация на Украине 58  
2.12. Интеграция Крыма в состав РФ 65  
2.13. Подготовка к губернаторским выборам. Возможное объединение Тюменской области с ХМАО и ЯНАО 67  
2.14. В ОНФ полагают, что Генпрокуратуре следует изучить, насколько тщательно чиновники муниципального уровня декларируют свои доходы 72  
3. Разное 73  
3.1. Аделина Сотникова появилась на премьере фильма "Подарок с характером" в футболке с изображением В.Путина. Журналисты Эха Москвы надели футболки с автографом МБХ 73  
3.2. Е.Федоров направил запрос с просьбой отстранить иностранные аудиторские компании от обслуживания Минстроя 77  
2.15. «URA.Ru» представляет рейтинг стабильности уральских губернаторов 78  
3.3. Омбудсмен Памфилова представит СФ ежегодный доклад о ситуации с правами человека в РФ 83  
3.4. На просьбу В.Жириновского поделиться средствами современной связи Минкомсвязи предложило прислать ему «рупор-громкоговоритель» и дисковый телефон 84  
3.5. David Remnick интервьюирует Pussy Riot 85  
  
1. Основные темы на 08:30 21.05
Законодательная деятельность Госдумы, ужесточение ответственности за нарушения на митингах, закон о двойном гражданстве, призыв Е.Федорова бороться с «пятой колонной» среди СМИ. Комментарии

Vesti.ru, Дмитрий Петров: "Пятая колонна" в СМИ: такие ресурсы могут регистрировать как иностранные
О "пятой колонне" в средствах массовой информации говорили в Госдуме. На рассмотрение депутатов вынесен законопроект, который предполагает для ряда СМИ введение особого режима регистрации. Логика такова — если СМИ отстаивает интересы геополитических противников России, то оно должно быть зарегистрировано как иностранное. О двойном гражданстве на заседании тоже шла речь.
Традиционная пятиминутка перед началом пленарного заседания. Депутат от Единой России Евгений Федоров должен был выступить с осуждением задержания на Украине журналистов Life News. Но парламентарий, анализируя ситуацию, делает сразу стратегический вывод. То, что происходит на Украине сейчас и история предыдущих оранжевых интервенций США показывает — сначала следует пропагандистский навал, а затем вторжение или госпереворот. В зависимости от сценария. Но обязательно при мощной поддержке "пятой колонны". Которую, уверен Федоров, пытаются создать и у нас в стране.
"Есть ли в России мощная "пятая колонна" СМИ? – спрашивает он. И отвечает: "Есть и очень мощная. Это "Эхо Москвы", NEWSru.com товарища Гусинского, "Сноб" и RBC товарища Прохорова, владельца баскетбольного клуба в Америке, "Слон" и "Дождь" товарища Винокурова, известного тем, что обанкротил банк и вывел активы за рубеж. И ряд других. Геноцид против мирного населения эти СМИ называют "антитеррористической операцией", граждан, вставших на защиту своей жизни и достоинства — "сепаратистами" и "боевиками", и тому подобное. А телеканал "Дождь" в репортаже о предстоящих выборах на Украине, продемонстрировал карту, на которой Крым является частью Украины".
По мнению Федорова, методы управления такими СМИ отлажены. На это направлены, в том числе, и санкции, которые предъявляются России в виде ультиматума. Или, например, билль Магнитского. Для американских налогоплательщиков он делает законным любую помощь и поддержку газет, журналов и телеканалов в России. Покровительство и прикрытие глав этих СМИ со стороны государства-агрессора, США и их союзников, подконтрольность через бизнес и рекламу, счета и семьи.
Федоров считает, что необходимо формирование порядка регистрации таких СМИ с иностранными владельцами как собственно иностранных СМИ. Если ты являешься иностранным владельцем, значит это и должно определять СМИ как иностранное. "Как и в 1941 году, и в сотнях предыдущих случаев, либо интервенты уничтожат Россию и российский народ, либо мы найдем способ нейтрализации пятой колонны", — уверен Федоров.
В этом смысле тандемом с инициативой Федорова идет и новый закон о двойном гражданстве. Он обязывает россиян сообщать о том, что у них есть другая Родина. "Можно много говорить о демократии и парламентаризме, но когда стоит вопрос о национальной безопасности, лучше раньше знать откуда ветер дует. Правительство запаздывает. Вот и президент уже в послании говорил о "пятой колонне"!"- отмечает Николай Коломейцев, заместитель руководителя фракции КПРФ в Госдуме РФ.
Критический отзыв Правительства на первое чтение был связан с тем, что законопроект якобы противоречил Конституции, которая разрешает иметь россиянам несколько гражданств. Но и новый закон не запрещает это делать. После вступления в силу закона у владельцев нескольких паспортов будет 60 дней, чтобы подать уведомление о наличии другого гражданства или вида на жительство. К уведомлению следует приложить копии документов — российского паспорта и паспортов других стран. Если их несколько. Бумаги можно отнести лично в местное отделение Федеральной миграционной службы, или отправить по почте. Двух месяцев для этой несложной работы будет более чем достаточно. Ведь отделения ФМС есть в каждом регионе.
"В нынешнем варианте законопроекта предполагается, что в отношении Крыма он начнет действовать с 1 января 2016 года, — говорит первый заместитель руководителя фракции "Справедливая Россия" в Госдуме Михаил Емельянов. — Из-под действия этого законопроекта выведены граждане РФ, постоянно проживающие за рубежом, это правильно".
За несоблюдение этой простой процедуры уведомления грозит административный штраф. Символический — от пятисот рублей до тысячи. А вот за сокрытие двойного гражданства — наказание посерьезней. Штраф до размера годового дохода. Или обязательные работы. А вот лишать свободы тех, кто тайно смотрит за кордон, историческая Родина не собирается.

Ридус: Коля Тараскин: Глисты выбирают Познера:  Этот текст можно считать обращением к коллегам-журналистам, страдающим "стокгольмским синдромом" и не желающим лечиться.  За последние 20-30 лет в СМИ сформировались некие негласные принципы, так сказать "корпоративная идеология", которая, судя по всему, понятна лишь самим журналистам, да и тем немногочисленным потребителям, которые регулярно питаются информацией телеканала "Дождь" и радио "Эхо Москвы". Хочу отметить, что если перевести в проценты этот срез общества, он окажется крайне невелик, однако, почему-то, именно эти люди задают правила игры на информационном поле. Итак, по порядку: сложилась такая ситуация, что очень многим труженикам пера и клавиатуры, фото и видеокамеры всё происходящее в нашей жизни и, особенно в нашей стране, видится очень чёрным, безнадёжным и грязным. Их материалы и публикации напичканы стереотипами и предсказуемыми штампами - достаточно лишь взглянуть на заголовок и дальше можно не читать/не смотреть. <…>
Примечательно, что те же самые люди, которые закармливают потребителя перечисленными штампами совсем другими глазами взирают на то, что происходит за рубежом. "Аккуратная и красивая Европа", "вежливые иностранцы", "правопорядок, демократия и права человека", "мощные и прогрессивные США" - всё это до сих преобладает в российском секторе ТВ, интернета, радио и печати, не взирая на мощную пропагандистскую работу, которая в последние годы ведётся в сфере массовых коммуникаций. Следует заметить, что зачастую и ведётся не всегда качественно, и люди, которые заняты на ниве "ура-патриотизма", сами не больно-то верят в то, что транслируют окружающим. И здесь далеко не всё идеально. Но в данном случае речь пойдёт не об "ура-патриотах". Всё-таки из двух зол следует выбирать меньшее... Так вот эти, готовые слиться в крепких объятиях с иностранными партнёрами граждане, довольно странно ведут себя в связи с последними событиями на Украине. Явно или косвенно поддерживают участников "евромайдана", "национальную гвардию", западных и украинских политиков, причастных к сложившейся ситуации. <…>
Одним словом складывается парадоксальная ситуация, когда незначительная но влиятельная и "рукопожатная" часть российской прессы совершенно искренне играет за команду наших оппонентов. Они пишут небылицы про призыв крымских юношей на военную службу в Дагестан, про драконовские меры Роскомнадзора в отношении блогеров, цинично рассуждают о тех, кто сейчас с оружием в руках, обороняет Донбасс от обнаглевших американских марионеток. При этом, всем этим малахольным созданиям мерещится, что их преследуют за инакомыслие, нарушают их личные права и свободы. Они тяготятся жизнью в "этой стране" и с удовольствием цитируют Владимира Познера. <…>
Всё-таки попробую ещё раз обратиться к вам, неуважаемые коллеги по цеху! Я знаю, что вы и на этот раз не поймёте о чём я говорю, ибо "ушами не слышите и глазами не видите". Так вот, прежде, чем поднимать вой в связи с тем, что кто-то читает ваши писульки в "фейсбуках", посмотрите на своих "майданутых" товарищей, которые не стесняясь тиражируют и используют в СМИ личную переписку из взломанных почтовых ящиков (я имею ввиду личные письма из электронной почты полковника Игоря Стрелкова). Причём среди российских журналистов находится немало придурков, ковыряющихся в этих личных письмах и готовящих материалы на их основании. Кроме этого, советую обратить внимание на то, кого, и по каким причинам, увольняют из СМИ в вашей любимой Америке. Наконец, я предлагаю вам подумать о ваших коллегах из LifeNews и RT, которых бесцеремонно задерживают и унижают украинские силовики. Неужели вы этого не видите? Уверен, что не видите. И не увидите, потому что вы - глисты. Глисты ничего не видят, они живут с мыслями о том, что "кругом всё г..." и "полная ж..."<…>.

Независимая газета, Иван Родин: Летнее обострение становится традицией
Вчера Госдума узнала, что и в российских СМИ действует «пятая колонна», и делом доказала, что она уже ведет с ней борьбу. Ведь именно вчера депутаты рассмотрели полдесятка инициатив, ужесточающих нормы разных законов, – от снижения приоритетности решений международных судов до штрафов за акции под экстремистскими символами. А между ними были и отмена выборов мэров и городских советов, и уголовная статья за нарушения на митингах, и обязанность гражданина сообщать об обстоятельствах приобретения второго гражданства, и принудительная регистрация НКО в реестре иностранных агентов. Так что в очередной раз едва в Москву пришло лето, концентрация драконовских законов в повестке Госдумы резко повысилась.
Депутат из фракции «Единая Россия» Евгений Федоров в своем выступлении в начале пленарки заявил: «Всегда непосредственному вооруженному вторжению, государственному перевороту либо другим силовым действиям предшествует организация мощной «пятой колонны», прежде всего в СМИ, и политика пропагандистского вранья как в мире, так и в государстве, подвергающемся агрессии». Иноземными наймитами он призвал считать те массмедиа, которые, в частности, доносят до граждан РФ официальную позицию киевских властей и используют их термины в отношении событий на юго-востоке этой страны. И даже назвал отдельные СМИ поименно. Те из них, которые имеют заграничных владельцев или акционеров, по его мнению, должны регистрироваться как иностранные, а всем остальным счета можно иметь только в России – точно так же, как их хозяевам или главным редакторам.
Вот именно под знаком борьбы с «пятой колонной» везде, где только можно, депутаты и провели весь вчерашний день. То, что ровно одну пятую всей повестки этого заседания Госдумы составили законопроекты, направленные на ужесточение той или иной сферы российского законодательства, конечно, можно считать чистой случайностью. Если, естественно, не знать, что большая часть из них была внесена в нижнюю палату буквально на днях, а остальным от роду пара месяцев. Да и они именно в последнее время проводились через внутренние думские процедуры в ускоренном порядке. Таким образом, устраивать в начале летнего сезона настоящий драконовский аврал становится для высшего законодательного органа страны поистине доброй традицией. Напомним, что пошла она с мая 2012 года, когда после беспорядков на Болотной площади нижняя палата ГД резко ужесточила закон о массовых мероприятиях и административную ответственность за его нарушения.
И вот через два года Госдума снова вернулась к этой отрасли законодательства – и опять с теми же самыми намерениями. Только теперь речь идет уже об ответственности уголовной. Вчера прошел первое чтение проект, инициированный группой депутатов во главе с единороссом Александром Сидякиным. Они придумали статью 212.1 Уголовного кодекса (УК РФ) о неоднократном нарушении правил организации и проведения публичных акций, то есть более двух раз за полгода. За это предполагается назначать штраф от 600 тыс. до 1 млн руб., но можно получить и обязательные работы до 480 часов, или исправительные от года до двух, или даже принудительные сроком до пяти лет. Ну а по максимуму вообще схлопотать «пятерочку» в колонии. Все нарушения на митингах, не превышающие двух раз, будут по-прежнему наказываться через Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). У Сидякина в проекте были не забыты и журналисты: теперь при освещении митингов они обязаны иметь отличительные от других людей символы и обязательно брать с собой редакционные удостоверения.
Впрочем, «пятую колонну» – реальную или потенциальную – наши власти теперь видят не только в СМИ, но и в массе обычных граждан. Недаром ко второму чтению уже знаменитый закон об обязательном уведомлении гражданином РФ своего государства о наличии у него другого гражданства оброс любопытными уточнениями. Думцы, конечно, вывели из-под него детей и россиян, постоянно проживающих за рубежом, а крымчанам дали отсрочку до 2016 года. Но вместе с тем вопреки прежним обещаниям сделать процедуру уведомления легкой и нетрудоемкой последняя превратилась в акт настоящего саморазоблачения гражданина перед властью. Человек не просто должен сообщить ей о своих чужих гражданствах – о каждом по отдельной процедуре, но еще представить и копии иностранных паспортов, указать все обстоятельства и основания их получения и даже экземпляр своего обращения к зарубежному государству с просьбой о выходе из его гражданства. Напомним, что многие страны такие бумаги во внимание не принимают.
Но нам заграничные законы не указ, а скоро в эту категорию перейдет и ряд решений международных судов – например, Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Как известно, есть инициатива дать право Конституционному суду РФ (КС РФ), по сути, ратифицировать те акты ЕСПЧ, которые противоречат Конституции и постановлениям самого КС РФ. Этот законопроект также был принят вчера Госдумой в первом чтении, попутно значительно усилив полномочия президента в отношении КС РФ. Теперь главе государства не надо будет спешить с представлением кандидатов в его судьи, потому что КС РФ официально позволяется работать не в полном составе. По сути дела, корректировка положений Основного закона о приоритете международного права над внутренним вполне возможно будет скоро нужна. Дело в том, что нынешняя реформа местного самоуправления (МСУ), предусматривающая прежде всего отмену выборов мэров городов и районов и депутатов того же уровня, а затем, по сути дела, поглощения МСУ структурами госвласти, может вступить в противоречие с рядом европейских конвенций, ратифицированных нами. Если будут соответствующие иски к российским властям, тут слово и будет за КС РФ. Закон о реформе МСУ также был вчера одобрен. Вместе с запретом поднимать на улицах и площадях страны бандеровские флаги и прочие символы экстремизма и очередным ударом уже не по пресловутой «пятой колонне», а по настоящим иностранным агентам, то есть некоммерческим организациям, занимающимся политической деятельностью на иностранные деньги. Их теперь, как известно, Минюст сможет заносить в спецреестр в принудительном порядке и без всяких там судебных решений. В суды смогут обращаться сами насильно зарегистрированные НКО.

ЖЖ: Ilya Varlamov: Пятая колонна 
Важное заявление депутата Госдумы:
 
В последнее время у нас только и разговоры, что о пятой колонне. Кто это? Верите ли вы в пятую колонну? Что с ней делать? Нужно ли усилить контроль? Действительно ли это угроза для России?
http://zyalt.livejournal.com/1079885.html 

РИА Новости: Правительство России не поддержало законопроект о СМИ-иностранных агентах, по которому "политически ориентированные" средства массовой информации, получающие деньги и имущество от иностранных источников, признавались "иностранными агентами".
"Не имея правоспособности и не являясь участником имущественных отношений, средство массовой информации не может приобретать имущество, а равно распоряжаться им Установление положения, согласно которому средство массовой информации получает финансирование и наделяется правовым статусом субъекта правоотношений, является неправомерным", - заключил кабмин.
Кроме того, по оценке правительства, нельзя сделать вывод о том, что именно понимается под "освещением политической деятельности" для "розыска" СМИ-иностранных агентов.

РБК daily, Светлана Бочарова, Фарида Рустамова, Иван Петров, Мария Макутина: Правоохранители смогут обыскивать граждан и их квартиры в поисках второго паспорта
Депутаты решили сохранить уголовную ответственность за сокрытие второго гражданства, несмотря на критику со стороны правительства и Верховного суда. Возможность возбуждать уголовное дело позволит правоохранителям проводить обыски и досмотры тех, кто показался властям подозрительным. Под прицелом спецслужб будут прежде всего выезжающие за рубеж.
В разное время и правительство, и Верховный суд (последний — в отзыве на похожий проект депутата от ЛДПР Сергея Иванова) выступали против уголовного наказания за неуведомление властей о втором гражданстве. Они отмечали, что общественная опасность деяния не соответствует понятию «преступление». На вчерашнем заседании конституционного комитета Госдумы введение уголовной ответственности вызвало возмущение только у Иванова. «Вы делаете уголовником человека, который просто забыл сообщить о втором гражданстве!» — сказал он. Председатель комитета Владимир Плигин отметил, что забыть об ином гражданстве сложно. Кроме того, по его словам, уведомить о нем «исключительно легко, почтовые отделения функционируют в каждой части страны». Он также добавил, что каждый случай необходимо рассматривать применительно к конкретной ситуации, с учетом его общественной опасности.
Иванов предлагал уголовную ответственность только для отдельных категорий россиян: депутатов и сенаторов, которые допущены к гостайне. В этом случае, по его словам, опасность действительно есть.
Бывший замдиректора ФМС Вячеслав Поставнин полагает, что уголовная ответственность вводится для возможности проводить оперативно-разыскные мероприятия. «Административный кодекс не дает права их проводить, а после возбуждения уголовного дела это можно делать», — пояснил эксперт. Оперативно-разыскные мероприятия включают в себя в том числе опрос, наведение справок, прослушивание телефонных переговоров, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и т.д.
Собеседник РБК в МВД полагает, что следователь или оперативник, получив оперативную информацию о втором гражданстве, сперва обратится к гражданину за подтверждением этого факта, и если выяснится, что тот забыл или поленился сообщить о себе, ему грозит лишь административная ответственность. Если же человек будет упорствовать, то это обман и повод для возбуждения уголовного дела. Для его изобличения оперативники могут получить информацию с погранпунктов — авиационных, автомобильных, морских либо железнодорожных, от других государств либо найти непосредственные доказательства у самого подозреваемого, отыскав у него второй паспорт либо иные документы, в частности, в ходе обыска или досмотра, прослушки или чтения электронной почты.
Другие государства, кроме Туркменистана и Таджикистана, с которыми у России есть договоры об урегулировании вопросов двойного гражданства, не будут сообщать России о своих гражданах, полагает Поставнин. С его мнением согласен и председатель правозащитной организации «Агора» Павел Чиков. Он считает, что для выявления второго гражданства будут задействованы разведывательные и иные оперативные механизмы, но основной замысел уголовного наказания — в запугивании граждан.
По мнению правозащитницы Светланы Ганнушкиной, уголовную ответственность за сокрытие второго гражданства хотят ввести для того, чтобы «поставить имеющих таковое людей в положение подозрительных личностей». «Этот провоцирующий закон заставит людей скрывать второе гражданство, чтобы минимизировать взаимодействие с государством», — уверена Ганнушкина. При пересечении границы у тех, кто без визы въезжает на территорию другого государства, могут возникнуть проблемы. «Человека могут не посадить на рейс [российские пограничники] из-за того, что у него нет визы и он выезжает по второму паспорту», — не исключает правозащитница.

Коммерсантъ, Софья Самохина, Сергей Горяшко: Митинги вписывают в Уголовный кодекс
Госдума вчера в первом чтении приняла поправки к законодательству о массовых акциях, которые позволят за неоднократное нарушение правил проведения митингов привлекать к уголовной ответственности на срок до пяти лет. Также расширяются полномочия полиции по "предупреждению" массовых беспорядков. Депутаты оппозиционных фракций предупредили, что "не давая выхода социальному протесту", граждан загоняют в тупик.
Законопроект вызвал критику даже со стороны депутатов из "Единой России". Первый заместитель комитета по уголовному законодательству Виктор Пинский ("Единая Россия") отметил, что "скорректировать" нужно, прежде всего, вводимую новую статью УК, поскольку исходя из того, как она сейчас написана, каждое третье нарушение законодательства о проведении митингов "может повлечь уголовную ответственность". А она должна наступать "только за три уже новых нарушения, а не за одно новое с учетом старых, за которые человек уже осужден", подчеркнул господин Пинский. Размер штрафа 600 тыс. руб., по его словам, "не позволит судьям гибко учитывать обстоятельства дела и личность преступника при определении наказания".
Депутатов оппозиционных фракций возмутило, что проект закона не разграничивает "рецидивистов" и тех, кто "доведен до отчаяния нынешней властью". "Я не буду разбираться и различать эту грань: где там рецидив или где не рецидив",— признался господин Пинский. Заниматься этим, по его словам, должны судебные органы. "Профессиональных борцов с властью такими поправками не напугаешь,— предупредил Валерий Гартунг ("Справедливая Россия").— А если загнать граждан в тупик и не дать вырваться наружу социальному протесту, то в итоге котел рано или поздно разорвет".
Новые изменения закона сильно ударят по региональным протестам. "Штраф за митинг — не самое страшное наказание", в то время как в регионах собрать деньги на такие штрафы невозможно", полагает депутат Госдумы Илья Пономарев. Политолог Дмитрий Орешкин также связывает инициативы господина Сидякина с желанием власти "в каких-то регионах загнать протест под лавку". По его словам, власть предпринимает всяческие усилия, чтобы люди перестали выходить на митинги или вовсе эмигрировали за рубеж.

Новые Известия, Екатерина Дятловская: «Пятерка» для митингующих
Вчера Госдума в первом чтении приняла законопроект, вводящий уголовную ответственность за нарушения на митингах, шествиях или пикетах.
Согласившись внести некоторые поправки, Госдума законопроект в первом чтении одобрила, несмотря на противодействие представителей «Справедливой России» и КПРФ, назвавших предложение репрессивным и чрезмерным. «А где критерий того, как отличить человека, доведенного до отчаяния, от рецидивиста?» – задался вопросом Владимир Федоткин, отметив, что надо бороться не с теми, кто выходит на улицу, а с теми, кто не оставляет людям другого выхода. «Власть хочет решить уголовно-правовыми методами политические проблемы. А проблема митингов – проблема политическая», – заметил в свою очередь первый замруководителя фракции эсеров Михаил Емельянов.
«Это совершенно очевидное средство давления на людей, которые занимаются организацией такого рода акций», – сказал «НИ» политолог Дмитрий Орешкин. Поэтому такое серьезное уголовное наказание, которое даже превосходит максимальный срок за кражу или хулиганские действия в отношении представителя власти, следует рассматривать в связке с другими законодательными инициативами последнего времени.

Московский комсомолец, Марина Озерова: История одной думы. Памяти Салтыкова-Щедрина
В бессмертной книге "История одного города" описано правление одного из градоначальников Глупова - Василиска Семеновича Бородавкина. Этот энергичный правитель твердо верил: глуповцы - бунтовщики, только и делают, что готовят смуты, изо всех своих косных сил сопротивляясь насаждению просвещения. 
20 мая Госдума Федерального собрания Российской Федерации приняла сразу несколько законопроектов, подозрительно похожих на прокламации Василиска Бородавкина. Из них понятно только, что в принципе все россияне - закоренелые бунтовщики и заслуживают примерной порки, но вот почему?
По телевизору читают только то, что написано крупными буквами, и можно не сомневаться: на глупов... простите, россиян вся эта прелесть свалится как снег на голову.
Один из очевидных результатов нововведений - умножение числа всякого рода реестров потенциально опасных элементов.
Реестр "иностранных агентов" теперь сможет рисовать само Министерство юстиции, включая в него некоммерческие организации, получающие иностранное финансирование и занимающиеся "политической деятельностью". Нынешний порядок, требующий от таких НКО самим записываться в "агенты", признан негодным: не регистрируются, хоть кол на голове теши!
Все бы ничего, если бы не определение "политической деятельности", которое позволяет при желании внести в реестр даже экологов, помешанных на диких кошках. Разобраться в этом определении без поллитры ни один глупо... простите, россиянин не в состоянии. Надеялись, что ясность внесет Конституционный суд, но судьи мудро на сей счет промолчали...
Второй законопроект позволит властям приступить к составлению реестра россиян, имеющих второе гражданство или вид на жительство в иностранном государстве. Таковые должны будут сами доносить на себя под угрозой уголовного наказания. Представьте себе: жил-поживал правоверный глу... простите, россиянин. Плевался на образ Навального, искренне плакал от умиления, узнав, что "Крым наш". Может, даже налоги исправно платил. Славянин даже. И вдруг в одночасье стал в глазах родного государства чужим, что ли, потому что на момент распада СССР жил на территории Узбекистана, а потом получил российское гражданство, но отказаться от узбекского до конца не смог, потому что попробуйте сами! Или потому, что его жена - полячка и есть у него вид на жительство там, но живет-то он постоянно здесь!
Но и это еще не все! Третий законопроект обещает сажать на срок до 5 лет или штрафовать на 600 тысяч, а то и миллион тех бунтовщиков, которые позволили себе в течение полугода два раза быть наказанными административно за нарушение правил организации или проведения уличных мероприятий. Да и административное наказание за нарушение правил организации и проведения пикетов, митингов или шествий ужесточается. За организацию или участие в несанкционированной акции, создавшей помехи движению транспорта и пешеходов, нельзя было посадить под арест? Теперь можно! 15 суток ареста не пугают? За повторное нарушение получите 30! А журналист теперь должен носить "ясно видимый отличительный знак представителя СМИ"...
Конечно, все знают, что если ходить на "правильные", проправительственные акции, пикеты и демонстрации, то не заберут и не осудят. Но в законе нельзя прямо написать, какие "правильные", а какие нет! Закон-то, он вроде для всех! И даже если мы знаем, что только "вроде", все равно как-то оно того... Сегодня - "правильные", а завтра - кто его знает?
Все вышеперечисленные законопроекты объединяет то, что они невероятно гуманны и даже либеральны. Ничего не запрещается! Получать иностранные гранты и заниматься "политической деятельностью" можно. Иметь два, три, сто три паспорта или вида на жительство можно (так в Конституции написано!). Проводить митинги, собрания, пикеты тоже можно (и так в Конституции написано!). Но при этом почему-то ощутимо пахнет розгами.
 
Кремль намерен манипулировать общественным мнением на Западе через соцсети. Госрегулирование интернета. Медведев не собирается отказываться от продукции Apple.

Ведомости, Илья Клишин: Максимальный ретвит: лайки на запад
Российские власти обратили внимание на интернет еще в середине нулевых годов, но точечный и, скажем так, художественный подход Владислава Суркова не оправдал себя, когда зимой 2011 г. массовые протесты против нечестных выборов были организованы через социальные сети и при фактической поддержке многих онлайн-СМИ.
Пришедшая на пике митинговых страстей новая команда Вячеслава Володина кардинально пересмотрела отношение к работе с сетевой аудиторией, сделав ставку на системное манипулирование общественным мнением через инструменты новых медиа.
Эту работу признали настолько эффективной, что было решено направить это оружие и вовне — на американскую и европейскую аудитории.
По информации источников, близких к администрации президента, предварительная работа началась еще осенью 2013 г. Стратегия была согласована Володиным, после чего подобрали исполнителей и начали создавать инфраструктуру.
Кураторами внешнего направления называют тех же, кто занимался ранее внутренним рынком. Работа на Запад еще только разворачивается, но уже сейчас она становится заметна. Так, две недели назад модераторы сайта британской газеты The Guardian предупредили (http://www.theguardian.com/commentisfree/2014/may/04/pro-russia-trolls-ukraine-guardian-online) читателей о том, что они имеют дело с «организованной кампанией в поддержку Кремля».
Мне удалось поговорить о проблеме с руководителем стратегического направления The Guardian — немецким публицистом и медиааналитиком Вольфгангом Блау. По его словам, масштабный контент-анализ, который проводят его коллеги в Германии, сейчас показывает взрывной рост «пропутинских» и «пророссийских» сообщений и в сетевом пространстве Германии.
В ближайшее время, уточняют источники, в проект будут вкладывать еще больше денег, к нему будут привлекать все новые команды. Подрядчиками на этот раз не стали традиционно кормящиеся около АП медийные структуры. Источники на рынке связывают это с тем, что те, кто финансирует команды «европейцев» и «американцев», фактически лоббируют своих исполнителей.
При этом сами наемные российские структуры используют субподрядчиков по всему миру. Пока удалось достоверно установить их рабочие контакты с группами в Германии, Индии и Таиланде. Скорее всего речь идет о выходцах из России.
Сейчас выстраиваемая в Америке и Европе система существует в тестовом режиме. Преимущественно они занимаются классической информационно-аналитической работой.
Так называемая группа «Анонимный интернационал» выложила часть документации, возможно связанной с деятельностью одной из основных «американских» команд (скачать папку можно по этой ссылке http://www.sendspace.com/file/q3jft3).
Это новый, внешний отдел «гнезда троллей», которое засветилось в сентябре 2013 г. в расследовании (http://www.novayagazeta.ru/politics/59889.html) «Новой газеты».
Из вскрытых материалов следует, что справки готовятся о демографической структуре основных соцсетей в США, поведении американцев в интернете и актуальных хештегах в твиттере и даже о сообществах, поддерживающих Барака Обаму.
Подробно изучены системы «цензуры» (премодерации) на новостных сайтах. Например, напротив сайта Politico.com указано, что там «допустимы <...> саркастические комментарии против Америки и ее политической активности». А в ремарке к WND.com (World Net Daily) говорится, что там невозможно «прямое оскорбление американцев как нации <...> так же как и вульгарная реакция на политическую работу Барака Обамы», но не запрещено использование слова shit («дерьмо») и его производных.
Кроме этих порталов были также детально изучены сайты The Blaze, The Huffington Post и Fox News: аудитория, владельцы, официальная и реальная редакционная политика, а также отношение к России и Обаме.
Как поясняют сами «ботоводы» в своей пояснительной записке, эти ресурсы были выбраны ими «для тестирования качественных показателей комментариев».
Кстати, из приведенных скриншотов заметно, что оставляемые там комментарии на английском языке часто содержат грубые грамматические ошибки, выдающие в человеке иностранца. Но авторы отчетов делают другие выводы о причинах вялой реакции на их комментарии вроде «Почему американские политики поддерживают Украину в отличие от Афганистана или Сирии?» и «Ты знаешь, что Путин сделал для своей страны и народа?».
Необходимо оставлять более провокационные, более негативные отзывы, резюмируют авторы.
Для стратегически важного сайта Huffingon Post будет создана целая рота поддельных аккаунтов. Из писем следует, что из-за сложной системы отображения комментариев (сперва показываются отзывы пользователей с наибольшим числом подписчиков) там планируется «регистрировать и развивать <...> до 100 аккаунтов».
Отдельно проговариваются и рамки возможного в работе с твиттером, фейсбуком и на тематических форумах: «Аккаунты создаются постепенно — целенаправленно, чтобы они не были зарегистрированы в один день». Заполнение их также происходит постепенно — для большей аутентичности.
Впрочем, по итогам тестового режима эта команда делает выводы, что работать будет непросто: американские юзеры что-то подозревают. Приведу цитату полностью: «Становится очевидным: такие [пророссийские] комментарии крайне негативно воспринимаются аудиторией. Кроме того, пользователи интернет-ресурсов предполагают, что данные комментарии были написаны либо из идеологических соображений, либо были оплачены». Такая вот незадача.
 

Коммерсантъ, Елена Черненко: Блог уполномочен заявить
Противостояние между РФ и США по Украине перекинулось на соцсети. МИД РФ и Госдеп все более активно используют популярные сервисы для продвижения своих установок и обличения друг друга — от Twitter и Facebook до YouTube и LiveJournal. США берут системностью и массовостью. Россия же делает ставку на изобретательность.
На днях в YouTube появилось необычное видео под названием "Санкции: в чем их суть и как они воздействуют на Россию". В ролике диктор (на русском, но с акцентом) поясняет, что введенные Вашингтоном карательные меры в отношении Москвы возымели эффект ("Отток капитала из РФ составил $63 млрд", "Курс рубля упал до рекордно низкого уровня"). Главный пафос фильма — предупреждение властям РФ: "Еще не поздно изменить курс, но надо действовать, пока есть возможность". Когда диктор произносит эти слова, территория РФ закрашивается черным цветом, а потом и вовсе исчезает с экрана. Ролик снят по заказу Госдепа и размещен на одном из его недавно созданных аккаунтов UkrProgress. Раньше это ведомство, как правило, публиковало в YouTube лишь выступления официальных лиц. С начала же украинского кризиса Госдеп резко активизировал работу в сфере "цифровой дипломатии".
Самым популярным стал аккаунт UkrProgress в Twitter. Запущенный сразу после референдума в Крыму, он насчитывает более 7 тыс. разъяснительных постов по украинской тематике и 14 тыс. подписчиков (большинство из РФ и Украины). Стилистика постов UkrProgress куда резче дипломатической: заявления МИД РФ о предвзятости миссии ОБСЕ названы "нелепыми", референдумы в Донбассе — "балаганом", а показанное российскими СМИ фото американских наемников на Украине — "дешевой уткой Кремля". Раз в неделю на этой платформе проходит "Час правды", когда пользователи могут узнать позицию Вашингтона по вопросам, связанным с украинским кризисом.
Посты UkrProgress активно ретвитят американские дипломаты и посольства. Особой активностью отличается аккаунт дипмиссии США в Москве (один из его последних постов: "Что стоит за цинизмом и лицемерием Путина"), насчитывающий почти 23 тыс. подписчиков. Среди дипломатов США по украинской тематике в соцсетях жестче всего выступают госсекретарь Джон Керри, его пресс-секретарь Дженнифер Псаки, постпреды в ООН и ОБСЕ, а также посол в Киеве Джеффри Пайетт.
Российское внешнеполитическое ведомство освоило "цифровую дипломатию" позже американского, но старается не уступать ему. С начала украинского кризиса у страничек МИД РФ в соцсетях в несколько раз увеличилось число подписчиков: в Facebook на его аккаунт подписано 63 тыс. человек, в Twitter (на русском и английском) — 312 тыс. Среди российских дипломатов эту тему в Twitter активнее всего комментируют уполномоченный по правам человека Константин Долгов и посол в Лондоне Александр Яковенко. В Facebook по украинской тематике регулярно высказывается замглавы департамента информации и печати МИДа Мария Захарова. Так, вчера она усомнилась в правдивости слов Дженнифер Псаки, будто та не видела сообщений о задержании на Украине журналистов Lifenews. "Врать плохо. Плохо врать еще хуже",— написала по этому поводу госпожа Захарова.
Между тем в МИД РФ, в отличие от Госдепа, нет специального департамента, который занимался бы исключительно "цифровой дипломатией", и соответствующих отделов в посольствах. В отсутствие сопоставимых ресурсов Россия делает ставку на изобретательность. В конце апреля получила широкую известность история о том, как МИД РФ "позаимствовал" у Госдепа хештэг (метку для обозначения темы в Twitter). Американские дипломаты начали снабжать свои посты хештэгом #UnitedForUkraine, после того как Барак Обама сказал: "Мы все едины ради Украины". Большинство записей содержали критику в отношении российской политики на Украине. В МИД РФ решили обернуть ситуацию в свою пользу: когда хештэг набрал популярность, российское дипведомство стало использовать его для обозначения собственных твитов. В ответ Госдеп призвал Москву "жить по предначертанию этого хештэга", что вызвало лавину язвительных комментариев в сети.
По словам эксперта ПИР-Центра Олега Демидова, "противостояние по Украине в соцсетях и интернете в целом пример информационного противоборства, которое сочетает в себе работу на внешнюю и внутреннюю аудиторию". Эксперт называет две причины, почему именно украинский кризис вызвал острое "цифровое" противоборство: "Позиция самого украинского общества, как и мирового сообщества, динамично меняется и очень зависит от убедительной интерпретации происходящих событий. Кроме того, с ухудшением двусторонних отношений у МИДа и Госдепа оказались в большей степени развязаны руки для взаимных пикировок в интернете".
По словам собеседника "Ъ", судя по "небывалой активности МИДа и России в целом в продвижении своей картины событий на Украине", Москва извлекла уроки из проигранной информационной войны 2008 года. Впрочем, эксперт предупреждает: "Действия МИД РФ и Госдепа могут не быть направлены на объективное изложение событий — но в условиях информационного противоборства эта задача и не стоит во главе угла".

Ведомости: От редакции: Интернет 0.0
В интервью Bloomberg Дмитрий Медведев поправил версию Владимира Путина о происхождении интернета. Президент России, как известно, считает интернет спецпроектом ЦРУ США, который «так и развивается». Премьер же знает, что интернет является продуктом американской оборонки, но не ЦРУ, а Агентства перспективных оборонных научно-исследовательских проектов (DARPA) министерства обороны. Но Медведев считает, что интернет вырос в общечеловеческий феномен, который дает возможность коммуникации всех со всеми, и это надо ценить.
Путин заинтересовался интернетом недавно и внезапно. Раньше он говорил,    и запретить», но надо предлагать там свои варианты решения проблем и собирать большее количество сторонников, а также убирать пропаганду педофилии, наркотиков и суицида. В этом году мы видим новые законодательные ограничения, недружественные поглощения в рунете, а главное — резкие и настойчивые комментарии президента.
Что изменилось? Долгое время власть Путина основывалась (да и сейчас основана) на контроле за традиционными медиа. Его электорат — телевизионный. Интернет оставался непонятным и политически маргинальным средством коммуникации, вероятно, до «арабской весны» и протестов 2011 г. в России. После этого пошла волна постепенного ужесточения регулирования вместе с попытками перехватывать повестку. И это было, в принципе, успешно — Путин переизбрался, а протесты сошли на нет. Но, вероятно, остался осадок.
Летом прошлого года случилась история с Эдвардом Сноуденом — может быть, он открыл Путину глаза на интернет? Если так, то до Путина дошло не сразу.
Разоблачение Сноуденом слежки, которой занималось Агентство национальной безопасности США, было главной мировой новостью в конце прошлого года, но Владимир Путин поднял на щит тему контроля США за интернетом уже в 2014 г., после украинской революции и присоединения Крыма.
Возможно, какие-то сведения представлены Путину только сейчас. Возможно, сейчас Путин понял, что у США гораздо больше ресурсов для слежки в сети, чем у России. Возможно, сведения предоставлены российскими лоббистами регулирования рунета, среди которых есть и видные радетели традиционных ценностей (а в рунете есть крупные бизнесы, интересные возможностями влияния и монетизации).
Но очевидно, что в нынешнем зажиме интернета сходятся несколько важных для Кремля целей. Законсервировать свой электорат, напугав его «цээрушным» интернетом: пусть продолжают смотреть телевизор. Усилить контроль за самоорганизацией граждан, за чужим электоратом. Дать работу приближенным капиталистам-традиционалистам.
А главное — перехватить контроль над важным инструментом, который (как все благодаря Сноудену должны видеть) управляется США. Мировоззрение Путина основано на нулевой сумме: если я не контролирую инструмент, значит, его контролирует другой. Какая-то непонятная, хаотически устроенная среда, позволяющая коммуницировать, делать бизнес, учиться, развиваться, вероятно, сузилась в сознании президента до понятного, пусть и грозного оружия.

ИНТЕРФАКС: Количество подписчиков на страницы премьера РФ Дмитрия Медведева в социальных сетях превысило 6 миллионов человек, наибольший интерес за последнее время вызвали записи главы правительства по ситуации на Украине. Такая статистика приводится в материалах ко второй годовщине работы правительства, возглавляемого Д.Медведевым.
Аккаунты премьера открыты на площадках LiveJournal, Facebook, Twitter (на русском и английском языках), ВКонтакте и Instagram. 
По количеству подписчиков лидирует официальная страница Д.Медведева в Twitter - у нее порядка 3 миллионов подписчиков. При этом за последнее время в русскоязычном аккаунте наибольшее число ретвитов получила публикация с поздравлением выпускников-2013, а в англоязычком - мнение премьера об отношениях России и Украины.
В Facebook премьера читают более 1,2 млн человек. Самой популярной по охвату аудитории (свыше 15,5 тысяч "лайков") стала публикация от 2 марта 2014 года, в которой премьер также изложил свою позицию относительно ситуации на Украине. Всего на посты Д.Медведева в этой сети уже поступило около 150 тысяч комментариев.
В социальной сети ВКонтакте у Д.Медведева более 1,7 млн подписчиков, а в Instagram - около 380 тысяч. Самым популярным в этой сети видео- и фотоматериалов стал снимок, сделанный премьером на закрытии Олимпиады в Сочи.
На официальное сообщество Д.Медведева в ЖЖ подписано более 18 тысяч человек. Активнее всего пользователи обсуждали публикацию с комментарием премьера о введении социальной нормы на электроэнергию.

Из интервью Медведева «Комсомольской правде»:
- Когда вы работали в Кремле, помню, у вас было много книг, а тут ни одного стеллажа!
- Читать бросил! - смеется Медведев. - Книги находятся в моей комнате отдыха и некоторых других помещениях. Зато здесь, прямо у рабочего стола, есть место для газет, в том числе «Комсомолки»! Иногда газеты удобнее читать живьем, особенно когда куда-то едешь. Но и в айфоне или айпаде я их часто просматриваю.
- Не собираетесь отказываться от американских гаджетов в связи с обострением наших отношений с США?
- При чем тут наши сегодняшние трения с Америкой и айфон? Давайте тогда откажемся от любых импортных вещей, и что у нас будет? Северная Корея? Это не наш путь. Более того, я, наоборот, считаю, что ни мы, ни американцы, ни европейцы не должны ни от чего отказываться. Вредить американцам при помощи отказа от продукции Apple - это смешно.
- Мы слышали, вам армяне подарили свой аналог айфона?
- Да, они мне подарили армфон и армпад. Но их в этом кабинете нет.
 
 

 

РБК daily: «Ростелеком» запустит государственный интернет-поисковик 22 мая. Национальная поисковая система «Спутник» (sputnik.ru), разработанная «Ростелекомом», заработает в четверг — презентация состоится на Петербургском экономическом форуме.
О запуске проекта, задуманного в 2008 году в администрации тогдашнего президента Дмитрия Медведева, РБК рассказал представитель «Ростелекома» Андрей Поляков. Поисковик, который будет располагаться по адресу sputnik.ru, разрабатывается ООО «Спутник», 100‑процентным дочерним предприятием государственного оператора связи «Ростелеком». Поляков уточнил, что в понедельник вечером в «Ростелекоме» состоялась закрытая встреча, на которой несколько независимых экспертов получили доступ к новому поисковику, чтобы дать ему свою оценку перед официальной презентацией. Кто именно тестирует поисковик, он отказался уточнить.
Идея создания национального поисковика появилась шесть лет назад во время вооруженного конфликта в Южной Осетии, рассказал РБК депутат Госдумы Илья Пономарев. По его словам, в администрации Медведева впервые обратили внимание на то, каким образом материалы СМИ располагаются в поисковой выдаче и как это влияет на общественное мнение. «Тогда показалось, что Россия проиграла информационную войну, так как в «Яндексе» выдавались в первую очередь прогрузинские материалы СМИ. В Интернете тогда доминировала антироссийская позиция, в том числе среди российских пользователей», — говорит Пономарев. После этого на уровне Владислава Суркова, тогда — первого заместителя руководителя администрации президента, было принято решение создать государственный поисковик, который можно было бы контролировать, рассказывает депутат.
Однако, по его словам, инициатива перешла в другую плоскость: на информационную картину было решено воздействовать с помощью ботов — специальных программ, которые могут влиять на выдачу информации в поиске. Но команда бывшего министра связи и массовых коммуникаций Игоря Щеголева подхватила проект государственного поисковика, руководствуясь экономической составляющей: из Минкомсвязи проект перешел в «Ростелеком», добавил Пономарев. Он не верит, что поисковик будет существовать наравне с другими игроками на рынке, так как у него нет никаких конкурентных преимуществ.
«Ростелеком» приглашал на работу сотрудников «Яндекса» и Mail.Ru Group, писала газета «Ведомости». Подробности запуска «Спутника» им неизвестны, утверждают представители этих интернет-компаний. Глава по разработке продукта Sputnik.ru Михаил Козлов не ответил на вопрос РБК о том, каким образом будет продвигаться новый поисковик.<…>
«В самом «Спутнике» считают, что его основной аудиторией станут люди, которые работают в государственных учреждениях», — сказал вице-президент и технический директор Mail.Ru Group, руководитель бизнес-юнита «Поиск» и E-commerce Владимир Габриелян. Представитель Google в России Светлана Анурова отметила, что в компании пока незнакомы с госпроектом. Самые очевидные источники денег для «Спутника» — это контекстная и медийная реклама, говорит руководитель департамента цифрового контента J’son & Partners Consulting Роберт Меликсетян. По его словам, сделать качественный поисковик сейчас сложно из‑за проблемы релевантности выдачи на конкретный поисковый запрос пользователя. «Существующие лидеры — «Яндекс» и Google — работали над улучшением релевантности долгие годы, не только совершенствуя алгоритмы, но и привлекая живых людей. Также у них накоплен большой и успешный опыт борьбы с «мусорными» сайтами в Интернете, с «черной» оптимизацией». Неизвестно, насколько успешно решит данные задачи новый поисковик», — отметил эксперт.
 
Захват журналистов LifeNews. Сложности, возникающие у иностранных журналистов, работающих на Украине

РИА Новости: Задержание журналистов является недопустимой мерой, поскольку нельзя приравнивать освещение ими каких-либо событий, пусть даже без наличия аккредитации, к непосредственному участию в этих событиях, говорится в заявлении международной организации "Репортеры без границ" (RSF), поступившем в распоряжение РИА Новости.
"Неприемлемо, что журналист, вне зависимости от редакционной линии или политической ориентации своего издания, лишен свободы в связи с тем, что вел освещение событий без разрешения местных властей. Освещение событий в медиа - законное или нет - нельзя приравнивать к участию в нем, и ни в коем случае в этом не должны обвиняться журналисты", - приводятся в коммюнике слова одной из руководителей организации Люси Морийон (Lucie Morillon).

ИНТЕРФАКС: Журналисты, работающие в зонах конфликтов, должны получать возможность беспрепятственно выполнять свою работу, заявил во вторник представитель генсека ООН Стефан Дюжаррик.
"В целом, наша позиция неизменна: роль СМИ при работе в зонах конфликтов крайне важна, и нужно соблюдать принципы свободы прессы и свободы передвижения журналистов", - сказал он на брифинге в Нью-Йорке, отвечая на вопрос о задержанных на Украине журналистах российского LifeNews.
В то же время С.Дюжаррик не стал комментировать данный конкретный случай.

ИНТЕРФАКС: Госдеп США высказал сомнения относительно того, что задержанные на Украине россияне действительно являются журналистами.
"Предположительно, в багажнике их автомобиля (задержанных россиян - ИФ) находились переносные зенитно-ракетные комплексы в момент их задержания. Это вызывает у нас ряд вопросов об этих лицах, о том, действительно ли они являются журналистами", - сказала представитель госдепа Дженнифер Псаки, сославшись на сообщения службы безопасности Украины. 
"Естественно, мы осуждаем незаконное задержание журналистов. У меня нет данных о новом сообщении о задержании британских работников СМИ. Мне нужно их изучить", - добавила она.

 

 

Izvestia.ru, Алена Сивкова: Студенты заступились за задержанных журналистов LifeNews
 
Онлайн-акция по спасению российских журналистов из украинского плена под названием «Спасите наших парней» из интернета перешла в реальную жизнь. Регионы России не остались равнодушными к судьбе арестованных журналистов телекомпании LifeNews Марата Сайченко и Олега Сидякина. 20 мая по всей стране студенты организовали мероприятия, на плакатах и баннерах которых помимо фотографий самих журналистов, а их до сих пор удерживают в украинском плену, был нарисован специальный хэштег #SaveOurGuys — вчера он вышел в топ-10 российского и украинского микроблога Twitter.
Десятки студентов различных вузов из Владикавказа, Санкт-Петербурга, Архангельска, Республики Татарстан, Ростова, Нижнего Новгорода, Екатеринбурга, Саратова вышли на улицы своих городов и призывали прохожих обратить внимание на то, что украинские силовики уже три дня незаконно удерживают двух российских журналистов, приравнивая их к пособникам террористов. Помимо этого, обеспокоены студенты были и грубым обращением боевиков нацгвардии Украины с сотрудниками холдинга. Напомним, что вчера украинские журналисты опубликовали видео, на котором бойцы нацгвардии держат Марата и Олега на коленях со связанными за спиной руками и мешком на голове. Кроме того, силовики не скупились применять силу к безоружным сотрудникам СМИ.
Молодые активисты выкладывали таблички с призывом «Освободить наших парней», кроме того, рисовали на асфальте хэштег.

 
http://lifenews.ru/news/133545 

Эхо Москвы: Особое мнение: Павел Гусев
Э.ГЕВОРКЯН: Начнем с вопроса нашего слушателя, дадим слушателям слово. Человек с ником Коркорнилов вас спрашивает «А можно ли секретных крымских журналистов причислять к информационным террористам?»
П.ГУСЕВ: Вы имеете в виду секретных – это тех, кто был по секретному приказу награжден?
Э.ГЕВОРКЯН: Я не знаю. Вот, в данном случае это вопрос от нашего слушателя. Мы можем только догадываться, что он имел в виду под словом «секретных». Но я думаю, что речь идет, конечно же, о ситуации с задержанием журналистов LifeNews. Как вы можете это прокомментировать?
П.ГУСЕВ: Ну, дело в том, что я как председатель Союза журналистов Москвы и председатель комиссии Общественной палаты по свободе слова, защиты информации, могу честно сказать, что я всегда отметаю, ну, так скажем, расовую или политическую, или иную ориентацию того или иного издания, журналистов и что бы там ни было. Потому что в свое время мы совершали ошибки в начале 90-х годов, когда ряд главных редакторов и журналистов там из газеты «Правда»... Мы тогда были все революционно-демократически настроены. Мы их решали исключать из Союза журналистов, потому что, вот, они – коммунисты потому что, вот, они из уходящей эпохи.
Потом через там какой-то период времени очень короткий мы, все-таки, осознали, что журналист может быть и коммунистом, и анархистом, и любым по политическим своим воззрениям, и писать может на любые темы. Он может соглашаться с нами, мы можем с ним не соглашаться, поэтому...
Э.ГЕВОРКЯН: Простите, уточнение, да? То есть все мы знаем про Хартию журналистов или про некий кодекс этический внутри радиостанции «Эхо Москвы», в частности. Там идет речь о том, что, все-таки, журналист не должен представлять никакие политические силы, вступать в партии.
П.ГУСЕВ: Это вы неправильно говорите. Это ваша внутренняя хартия. Но если есть, предположим, у ЛДПР или у Коммунистической партии свое издание, то главный редактор этого издания или журналисты могут быть в партии, и никому это не мешает. По хартии «Эха», ну, по хартии, например, внутренней нашей «МК» там я знаю других изданий мы беспартийность приветствуем и считаем, что беспартийные должны быть все. Ты можешь внутри придерживаться себя какой-то там всё равно. Ну, что-то тебе больше нравится, что-то меньше, но ты всё равно должен быть объективен.
Но в реальной жизни есть издания, которые оплачиваются и различными партиями, и различными группировками при тех или иных структурах. Есть государственные СМИ. И мы не должны прежде всего обращать... Если что-то случилось с этими журналистами, не это должно быть основой в защите этих журналистов. Журналист для Союза журналистов Москвы есть журналист. Пусть он пишет, так сказать, плохо о либералах, но он – журналист. Пусть он плохо пишет о Путине, но он – журналист. Пусть он плохо пишет об американцах, но он – журналист. Какой он журналист, качественный, не качественный, плохой, нравится, не нравится, это слушать его или не смотреть или, там, так сказать, проклинать – это дело потребителя. Потребителя. Но для Союза журналистов, если он входит в нашу организацию, он всё равно для нас журналист.
Да, если он врет постоянно и, как бы, тусует факты так, как ему, тогда мы можем вынести определенное решение и сделать свое «фэ» в отношении этого журналиста. Но если журналиста задерживают, если журналиста не пускают... Не пускали из «Новой газеты» - его задерживали одни силы. Не пускали из LifeNews – задерживали другие силы. Не пускали ВГТРК – их задерживали третьи силы. Мы в любом случае выступали в защиту. Мы делали заявления. Эти заявления публиковались, кстати говоря, и в украинской прессе (наши заявления), и медийное сообщество Украины, Киева в частности, у нас с ними всегда был хороший контакт, эти заявления публиковали.
Мы направляли эти заявления в Украинскую Раду и в международную конфедерацию журналистов. Мы считаем, что вся эта наша работа прежде всего на защиту интересов журналистики. Какой этот журналист и, так сказать, какая сила его задержала, нас в данном случае не интересует – нас интересует, что попраны профессиональные интересы журналиста. Не выполняется главная международная обязанность всех сторон: если журналист находится на поле брани, он может быть с той, с этой, с другой стороны, но никто не имеет права уничтожать журналиста или не давать ему работать.
Э.ГЕВОРКЯН: То есть правильно ли я вас понимаю, что только освободив журналиста, можно разбираться, был ли он там как участник событий, прикрывавшийся лишь журналистской корочкой?
П.ГУСЕВ: Дело в том, что по кодексу журналистов журналист в любой ситуации, в любых боевых сражениях не имеет права брать оружие в руки. Если ты взял оружие в руки, тебя защищать уже никто не будет. Ты взял оружие, ты встал на ту или иную сторону, всё, на этом заканчивается твоя журналистская такая аккредитация, безопасность твоя и защита со стороны международной журналистики. Если ты встал как боец и при этом хочешь писать о чем-то, извини, в первую очередь ты будешь бойцом, а не журналистом.

ИНТЕРФАКС: Съемочной группе Russia Today отказали во въезде на Украину для освещения предстоящих президентских выборов, сообщил во вторник сайт телеканала.
"Журналистов телеканала RT, прибывших в Киев для освещения предстоящих выборов, отправляют обратным рейсом в Москву. Члены съёмочной группы рассказали, что их багаж был тщательно осмотрен, затем им выдали бумаги с отказом во въезде, несмотря на наличие аккредитации", - говорится в сообщении.
В нем отмечается, что журналистам отказали во въезде из-за того, что те "не смогли обосновать цель визита".

ИНТЕРФАКС: Российский телеканал Russia Today обратился в консульские органы Великобритании на территории Украины и России, а также в МИД Великобритании с просьбой оказать помощь в прояснении обстоятельств задержания и нахождения британского журналиста Грэма Филлипса, сотрудничающего с телеканалом, который был ранее задержан на Украине.
"Телеканал Russia Today обеспокоен тем, что уже более двух часов не может связаться со стрингером Грэмом Филлипсом, который был задержан сегодня по дороге из Мариуполя. RT обратился в консульские органы Великобритании на территории Украины и России, а также в МИД Великобритании с просьбой помочь выяснить обстоятельства задержания и местонахождения британского гражданина", - говорится в сообщении канала, поступившем в распоряжение "Интерфакса" во вторник.

 
2. Темы второго плана  
Выборы в ОП. Комментарии

Ведомости, Мария Железнова, Елизавета Серьгина: Голоса по пять рублей
Лояльные власти кандидаты вышли в лидеры на выборах в Общественную палату. Их соперники сомневаются в чистоте голосования
Сегодня рабочая группа по организации онлайн-выборов в Общественную палату на сайте Российской общественной инициативы рассмотрит новый пакет жалоб на возможные накрутки и злоупотребления агитацией, поступившие от наблюдателей и кандидатов. Как рассказал «Ведомостям» руководитель группы Владислав Гриб, по итогам рассмотрения одному из кандидатов, возможно, будет предложено написать заявление о добровольном снятии своей кандидатуры с выборов из-за неэтичной агитации: директиву голосовать за него, по информации группы, разослал своим подчиненным один из региональных министров.
За последнюю неделю почти полностью сменились лидеры голосования во всех 14 номинациях (членами палаты станут трое финалистов в каждой номинации плюс еще один самый популярный у избирателей кандидат), в том числе оказались вытеснены с первых позиций фигуранты так называемого «списка Алексея Навального». В начале мая в блоге находящегося под домашним арестом оппозиционера появилась запись с рекомендацией поддержать на выборах юриста Елену Лукьянову, замдиректора движения наблюдателей «Голос» Григория Мельконьянца, правозащитников Елену Альшанскую и Бориса Альтшулера. Лукьянова, Альшанская и Мельконьянц практически сразу вышли на первые места в своих номинациях и удерживали лидерство несколько дней. Но сейчас Мельконьянца (7911 голосов) уже оттеснил на второе место действующий член палаты Владимир Слепак (14 945 голосов) — экс-чиновник московского правительства, автор песни «Давай вперед, Владимир Путин!», выдвинутый Союзом потребителей. К Лукьяновой (7163 голоса) вплотную подошла давний соратник Вячеслава Володина, главред радио «Коммерсантъ-ФМ» Мария Комарова (6547 голосов), а Альтшулер (4935 голосов) и Альшанская (3845 голосов) вообще вылетели за пределы тройки: их опередили представители трех региональных общественных организаций.
Фамилия Слепака входит в список из четырех кандидатов в Общественную палату, размещенных на сайте набора платной массовки пользователем «В контакте», который называет себя Артуром Яблонским, диджеем из Одессы. За голосование за кандидатов из этого списка Яблонский предлагает 5 руб. Чтобы получить деньги, избиратель должен переслать ему письмо с сайта палаты, подтверждающее голосование. Это провокация, заявил «Ведомостям» Слепак: по его словам, он не имеет никакого отношения к этому объявлению и уже написал заявление «в соответствующие органы» с просьбой разобраться, не конкретизировав, куда именно. Слепак уверяет, что активной поддержкой на выборах он обязан гражданам, которым помог выдвинувший его Союз потребителей и входящие в него несколько сотен общественных организаций, куда Слепак обратился с просьбой о поддержке.
Жалобы на подкуп и скупку голосов поступают в рабочую группу в большом количестве, палата проверяет их, была проверена и жалоба на Яблонского, но она не подтвердилась, сказал Гриб. Предложение в силе еще полторы недели, сообщил Яблонский в переписке через «В контакте» со ссылкой на кандидатов, которым он «помогает». По его словам, за такую «помощь» ему обещано полмиллиона рублей.
Такой взрывной набор голосов противоестественен, считает Валерий Федотов (673 голоса) — экс-единоросс, вышедший из партии из-за несогласия с ее политикой. Его соперница по номинации, бывший пресс-секретарь движения «Наши» Кристина Потупчик (4121 голос, четвертое место в номинации Лукьяновой и Комаровой), в первые недели голосования показывавшая скромные результаты, набрала за пять дней больше 2500 голосов. Такого результата невозможно добиться простой агитацией в интернете, считает Федотов. Связаться с Потупчик вчера не удалось. Использование административного ресурса и скупка голосов подрывают доверие к палате и ее авторитет, говорит Федотов: если накрутки не будут пресечены, он и несколько других кандидатов могут сняться с выборов.
Источник «Ведомостей», имеющий технический доступ к системе голосования, говорит, что в определенные дни и время суток действительно отмечается наплыв голосующих за отдельных кандидатов. Руководитель Фонда общественной демократии (оператор сайта Российской общественной инициативы) Илья Массух отказался от комментариев.

 
Обновление портала ОНФ

Коммерсант.ru, Ирина Нагорных: Провластные организации осмысляют присутствие в интернете
По данным “Ъ”, завтра будет обновлен портал движения «Народный фронт "За Россию"». Движение борется за подписчиков в действующих соцсетях и опровергает предположения о попытке создать собственную соцсеть как подмену существующим. Между тем самый раскрученный интернет-проект движения «За честные закупки» подвергается критике пользователей за слишком медленное модерирование сомнительных закупок. По словам куратора проекта Александра Бречалова, некоторые разделы сайта уже начали совершенствовать.
Как пояснили “Ъ” в ОНФ, обновленный портал движения станет технологичнее, мощнее, мутильтимедийнее. Появится современная графика, которая поработает на привлечение дополнительных пользователей, больше видео. Кроме того, в движении продолжается создание региональных исполкомов, которые запускают собственные сайты в субъектах РФ. Портал, как и раньше, содержит прямые ссылки на проекты ОНФ «За честные закупки» и исполнение майских указов президента Владимира Путина.
Между тем в интернете оказалась выложена презентация проекта отечественной соцсети «Я гражданин!» с логотипом ОНФ, которая сопровождалась комментарием о том, что движение ищет замену иностранным ресурсам. Первый замглавы исполкома Дмитрий Миненко сказал “Ъ”, что информация не соответствует действительности. «В движение часто обращаются с теми или другими инициативами. Но это не наш проект и не имеет ничего общего с реальными проектами организации»,— сказал господин Миненко. Он отметил, что ОНФ работает в уже действующих соцсетях и как «молодая организация» наращивает там свое присутствие. По информации “Ъ”, в твиттере из ОНФ 39,4 тыс. подписчиков, во «В контакте» — 1500, в фейсбуке — 4933. У проекта ОНФ «За честные закупки» в соцсетях еще большее присутствие: 5021 подписчик в фейсбуке, и во «В контакте» — 2400.
Как «Народный фронт» разошелся с правительством в майских указах
В начале мая правительство опубликовало отчет по исполнению майских указов президента Владимира Путина. Исполнено 121 поручение из 218 по итогам указов. В «Общероссийском народном фронте», которому Владимир Путин поручил контролировать исполнение указов, заявляют, что оценки ОНФ по ряду параметров расходятся с правительственными
Впрочем, сам сайт zachestnyezakupki.onf.ru на днях подвергся критике пользователей, которые собрались писать жалобу руководству ОНФ. «Судя по списку госзакупок, в неделю модерируются одна–две закупки. Мне думается, необходима коллективная жалоба руководству ОНФ»,— пишет в форуме сайта пользователь Роман. Об этом же пишут пользователи Мария Горяинова, Азамат Галин, Владимир. Последний пишет: «Закупка прошла, но на модерации с 30 апреля висит. А конкурс выиграла единственная компания, поставляющая новое оборудование, снятое с производства в 2008 году. Спасибо модераторам. Похоже, сайт помер».
Куратор проекта, сопредседатель центрального штаба Александр Бречалов обещал ликвидировать задержки. Он сказал “Ъ”, что некоторые разделы сайта уже совершенствуют. При этом ОНФ в мае отчитался о том, что улучшена работа портала zakupki.gov.ru, за который отвечают Минэкономразвития и Федеральное казначейство.
Партнер ОНФ партия «Единая Россия» тоже присутствует в соцсетях (75 тыс. подписчиков), количество посетителей ее сайта в месяц — 200 тыс. человек. При этом в партии очень гордятся закрытой коммуникационной площадкой «Мы вместе», к которой имеют доступ 50 тыс. членов партии по партбилету. Она запущена на портале er.ru в прошлом году. «Интернет-аудитория важна для партии. Хотя мы не конкурируем со СМИ, не ведем прицельную работу по нагону подписчиков. Мы рассматриваем наши информационные ресурсы как наиболее корректные точки трансляции нашей позции»,— говорит замсекретаря генсовета партии член Центрального штаба ОНФ Ольга Баталина. Ни о каком сворачивании работы в соцсетях, по ее словам, речи быть не может, но партия будет настаивать на том, чтобы федеральное законодательство соблюдалось и в интернете, а «те ресурсы, которые законодательство не соблюдают, пусть готовятся отвечать».



 
В ближайшее время СПЧ выступит с новыми предложениями по изменению законов, препятствующих деятельности журналистов

Ведомости, Анастасия Корня: Клевета в законе
В ближайшее время Совет при президенте по правам человека (СПЧ) выступит с новыми предложениями по изменению законов, препятствующих деятельности журналистов. Об этом рассказал «Ведомостям» председатель СПЧ Михаил Федотов после того, как стало известно: государственно-правовое управление президента России не поддерживает рекомендации СПЧ о мерах, направленных на повышение безопасности журналистов.
Предложения были подготовлены по поручению президента в прошлом году, речь шла о необходимости усиления уголовной ответственности за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов и повторной декриминализации статьи «клевета» (по инициативе предыдущего президента Дмитрия Медведева этот состав был переведен в разряд административных правонарушений, однако впоследствии его вернули в УК). Предлагалось также обязать руководителей органов госвласти в течение двух недель отвечать на критические публикации в СМИ.
Как следует из ответа помощника президента Ларисы Брычевой (копия есть у «Ведомостей»), такая инициатива не может быть поддержана: уголовная ответственность за клевету введена менее года назад, поэтому любые изменения в статью 128.1 возможны только после того, как будет выработана практика ее применения и проведен соответствующий анализ. Не следует «неоправданно» расширять и сферу применения статьи 144 УК (воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов), считают в государственно-правовом управлении, — в противном случае преступлением может стать, например, немотивированный отказ в предоставлении информации. Не нашло поддержки и предложение о том, чтобы власти отчитывались о реакции на критические выступления. «Само понятие “критический материал” носит весьма оценочный характер, — говорится в отзыве. — Газета, например, пишет, что снег на улицах города убирается плохо, городская администрация ей отвечает, что снег убирается хорошо. Какова польза от такой переписки, непонятно».
Но дискуссия еще не закончена, полагает Федотов: «Мы считаем, что поручение президента не выполнено, следовательно, нужно продолжить работу. Сейчас совет готовит новые предложения, и уже в ближайшее время они могут быть представлены вниманию партнеров по дискуссии. В частности, речь идет об уточнении состава статьи “клевета” — по мнению правозащитников, в нынешнем виде он неэффективен. Кроме того, этот состав предлагается перевести в разряд дел частного обвинения». Если год назад можно было говорить, что правоприменительная практика еще не сложилась, то сейчас это уже не так, убежден Федотов: по его словам, СПЧ запросил соответствующие данные в Верховном суде.
Вадим Кобзев, адвокат оппозиционера Алексея Навального (22 апреля тот был признан виновным в клевете на депутата Бабушкинского района Алексея Лисовенко), говорит, что широкой практики применения статьи 128.1 не существовало как до декриминализации этой статьи, так и после ее возвращения в УК: это еще один способ «повесить судимость» на известных публичных людей, но не единственный. Есть еще санкции за хулиганство и экстремизм, а также Гражданский кодекс, предусматривающий ответственность за ущерб, нанесенный деловой репутации, напоминает адвокат. Проблема не в содержании статьи, а в правоприменительной практике, подчеркивает Кобзев.

 
Реформа МСУ
ИНТЕРФАКС: Совет Федерации в среду рассмотрит закон о реформе местного самоуправления.
Предполагается, что регионам предоставляется право самим определять способы избрания глав муниципальных образований - напрямую населением или из состава представительного органа власти, а также формирования всех органов МСУ на своей территории.

Газета.Ru, Владимир Дергачев: Выборов станет еще меньше
Во вторник Госдума приняла во втором и третьем чтении поправки в закон о местном самоуправлении. Лоббисты закона называют главным плюсом поправок вариативность – регионы сами выбирают структуру МСУ — и крен местного самоуправления от политики в сторону хозяйства. Противники законопроекта считают реформу губительной для избирательной системы, опасаясь, что она станет инструментом для выкачивания бюджетов из городов с независимыми мэрами.
Доводы за
Депутат Тимченко считает главным плюсом законопроекта страховку от конфликта элит — губернатора и законодательного собрания, которые теперь смогут договариваться в вопросе о назначении глав городов. По мнению сторонников реформы, многие мэры-оппозиционеры вместо хозяйства увлекались политикой. Теперь же, уверены разработчики, региональные чиновники смогут договариваться с муниципальными о совместной работе в хозяйственной и социальной сфере.
Александр Пожалов из ИСЭПИ перечислил для «Газеты.Ru» основные доводы сторонников законопроекта. Это повышение вариативности, то есть передача регионам возможность выбирать систему самоуправления: избирать/не избирать мэра и депутатов, как учитывать мнение населения, что делать с сити-менеджером и прочее.
«К тому же суть реформы системы МСУ в том, чтобы убрать политическую окраску из решения конкретных хозяйственных вопросов. Вопросы, как вывозить мусор, не зависят от идеологических и политических воззрений мэра. Политика важна на региональном и федеральном уровне, для местного управления эти вопросы менее важны», — считает Пожалов.
Помимо того, реформа увеличит количество муниципальных вакансий и, соответственно, независимых муниципальных групп, работающих на благо граждан, рассчитывает эксперт.
Доводы против
Один из самых непримиримых противников реформы — мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман. По его мнению, главная задача реформы – через ликвидацию выборов мэра добраться до финансовых и хозяйственных активов городов-миллионников, которые все еще не полностью под контролем вертикали власти. Ройзман прогнозирует, что массового отказа от выборов в контролируемых единороссами региональных парламентах не произойдет. Однако теперь у власти появится дополнительный инструмент давления на оппозицию и местные элиты.
«Местное самоуправление в России, по сути, и так отсутствует и является частью системы государственной власти. Реформа еще больше привязывает МСУ к системе госвласти», — соглашается политолог Ростислав Туровский.
Он полагает, что модель сити-менеджера в результате реформы получит еще большее распространение. При этом фигура главного хозяйственника в городе будет полностью зависеть от губернатора, ведь контрольный пакет в комиссии по выбору получит именно он. Стоит заметить, что институт сити-менеджеров в России действует давно и в большинстве случаев они лояльны центру.
В свою очередь, сам губернатор в России традиционно встроен в вертикаль исполнительной власти, поскольку сегодня в России преобладает управляемая модель выборов.
«Поэтому контроль над финансовыми ресурсами и процессами принятия решения останется в руках губернатора», — делает вывод Туровский.
По его мнению, сегодня в России везде, где губернатор более или менее сильный, МСУ и так под контролем, так что говорить, что реформа что-то меняет, нельзя — это скорее доукрепление вертикали.
Сами представительные органы, несмотря на слова Владимира Путина о необходимости укрепления МСУ, останутся на низовом уровне с минимальными полномочиями, а все оставшиеся бюджеты и ресурсы в итоге будут зависеть от губернатора.
«Учитывая усложняющуюся ситуацию в регионах, это дает возможность выкачать из МСУ еще часть ресурсов во имя спасения трещащих по швам региональных бюджетов. Это небольшой подарок федерального центра региональным властям, дающий им возможность еще немного пограбить МСУ в свою пользу», — резюмирует эксперт реальные мотивы реформы.

 
21 мая Госдума рассмотрит поправки к Конституции РФ о включении в состав СФ сенаторов, назначаемых лично президентом. Комментарии

Lenta.ru: 17 сенаторов президента
Политический менеджмент в России в последние десятилетия приобрел специфические национальные черты. Очередной вехой становления этой науки можно назвать запланированное Государственной думой на среду, 21 мая, рассмотрение во втором и третьем чтениях поправки к 95-й статье Конституции РФ, о включении в состав Совета Федерации 17 сенаторов, назначаемых лично президентом. Инициаторами поправки стали сами парламентарии, однако, по мнению ряда экспертов, опрошенных «Лентой.ру», это является покушением на сам институт представительной власти в России.
В любой крупной коммерческой структуре при угрозе смены власти в компании топ-менеджеры делают ставку на проверенных и преданных сотрудников. Политический топ-менеджер для укрепления своих позиций также рассаживает везде «своих» людей, то есть управленцев и силовиков, вписывающихся в систему личной преданности. Именно это происходит сейчас, когда главком внутренних войск МВД ставится полпредом в крупном федеральном округе, а на его место приходит руководитель службы безопасности президента; или когда управляющим делами президента становится выходец из ФСО, а его предшественник получает повышение до помощника президента по вопросам военно-технического сотрудничества. В эпоху Ельцина это проявлялось в назначении на высшие государственные должности лиц, финансировавших президентскую избирательную кампанию – Чубайса, Потанина, Березовского.
«Президентские сенаторы» - уверены политологи, что это еще один важный шаг на пути к воссозданию системы ручного управления с целью укрепления вертикали власти. Причин может быть две – необходимость мобилизации в кризисный для страны период, либо желание обеспечить безопасность топ-менеджера – как личную, так и политическую.
По мнению политологов, одним из признаков ручного управления является то, что конкуренция идей становится номинальной. Сформированная по партийным спискам нынешняя Государственная дума с большинством представителей одной партии, лишь подтверждает подобное мнение.
В целом же институт Федерального Собрания в России «разрушается всеми возможными способами, начиная с 2000-х гг., а Совет Федерации в нынешнем виде не является палатой регионов», уверен политолог, руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев.
«Общая мировая тенденция - это расширение механизма прямых выборов на всех уровнях власти. В современном мире, за исключением стран третьего мира или каких-нибудь монархий, где существуют назначаемые монархом совещательные органы, вмешательство исполнительной власти в формирование представительной считается нонсенсом и не применяется», - уверен он. Введение же подобных реформ, по мнению политолога, уподобляет российскую политическую систему монархиям стран Персидского залива, где эмир назначает сам себе совещательный орган.
По мнению депутата Госдумы Владимира Позднякова (фракция КПРФ), новая конституционная поправка носит беспрецедентный характер, так как значительно расширяет и так чрезмерно широкие права президента и урезает и без того весьма мизерные права парламента. Изменение структуры Совета Федерации, как палаты регионов, Поздняков считает серьезным и необоснованным. «Сегодня там заседают по два представителя от каждого региона. Почему целых 17 человек должны представлять центральную власть и лично президента страны?» - задается вопросом парламентарий.
Кто войдет в число 17 «президентских сенаторов» пока неизвестно. Согласно пояснительной записке, таким может стать любой внушающий доверие президенту страны гражданин - от отставного министра до спортсмена. По мнению экспертов, единственная цель реформы - это соблюдение интересов группы лиц, которые устали от политической деятельности, которым хочется на покой и достойную пенсию. Это люди, по различным причинам утратившие либо возможность избираться, либо желание работать. Таким образом, они получают некую компенсацию за прошлые достижения.
Сегодняшние сенаторы призваны отстаивать в Совфеде интересы своих регионов, а чьи интересы будут отстаивать «президентские сенаторы», которые к тому же фактически становятся пожизненными? Пока это не совсем понятно.
По мнению директора Центра политических исследований Сергея Маркова, в число 17 президентских сенаторов должны войти люди, «духовные взгляды» которых превалируют над узкими политическими и коммерческими интересами, хорошо зарекомендовавшие себя отставные министры, губернаторы, а также видные общественные деятели. Это необходимо, так как на сегодняшний день Госдума и Совет Федерации в большой степени представлены лоббистами различных коммерческих структур, а не представителей интересов народа.
Некоторые эксперты не исключают назначения в Совфед и представителей российской оппозиции. В частности, политолог Алексей Макаркин уверен, что в число новых сенаторов могут попасть два-три видных оппозиционера. «Это выгодно парламентской оппозиции и ее руководителям - Зюганову и Жириновскому. Это шанс остаться в большой политике после завершения их партийной карьеры, поэтому они и готовы поддержать документ, - объясняет расклад сил Макаркин. - Но принятие такой инициативы станет ударом по российскому парламентаризму».
«Идет настройка политических институтов, которые должны быть более чувствительны к изменившейся ситуации. В результате массовых оппозиционных выступлений 2011-2012 годов общество стало политически более активным. Активному обществу требуются другие институты», - уверен Марков.


 
Минюст намерен превратить третейские суды в НКО

Независимая газета, Алексей Горбачев: Третейские суды могут стать "иностранными агентами"
В ближайшее время в Думу должен быть внесен законопроект о реформировании третейских судов, которые разрешат создавать только в форме некоммерческих организаций (НКО). Это облегчит контроль за ними Минюста. Сейчас к услугам «частных судей» в России прибегают в основном коммерческие компании, но и для граждан процедура возможна. Ее иногда используют правозащитники. 
В начале года Минюст опубликовал пакет законопроектов, предлагающих реформировать систему третейских судов. Новый порядок позволит министерству контролировать деятельность этих структур.
Если к частным судьям возникнут претензии, ведомство сможет потребовать ликвидации арбитражного учреждения через суд.
У представителей Минюста к таким судам накопились претензии, которые они высказали вчера на площадке Комитета гражданских инициатив Алексея Кудрина. Представитель рабочей группы Минюста, адвокат Андрей Горленко заявил о проблеме «карманных третейских судов», которые используются для серых схем. «Их создают крупные корпорации, которые назначают судьей руководителя собственного правого управления и обязывают более слабых партнеров судиться через подобные суды».
По словам Горленко, сейчас в Минюсте хотят сделать третейский суд коллегиальным органом, чтобы исключить возможность конфликта интересов. В новых судах, зарегистрированных в качестве НКО, будет запрещено работать представителям компаний, которые судятся, или другим заинтересованным лицам. Кроме того, можно будет проследить источники финансирования такого суда, а Минюсту – осуществлять контроль за его работой.
Глава Совета по правам человека Михаил Федотов не исключил, что благодаря специфике закона об НКО новая правовая форма третейских судов – в виде некоммерческих организаций – может создать основания для необходимости их регистрации в качестве иностранных агентов. В беседе с «НГ» Федотов пояснил, что в третейские суды могут обращаться и граждане, правда, популярностью такая форма судопроизводства у них не пользуется. По мнению собеседника «НГ», третейские суды должны рассматривать более широкий круг вопросов и расширять компетенцию.
Первый зампред Высшего арбитражного суда в отставке Михаил Юков заявил, что в других странах третейские суды считаются очень удобными – там дела рассматриваются значительно быстрее, чем в государственных судах, а качество рассмотрения считается очень высоким.
Для России этот институт новый. Хотя в ряде регионов третейские суды учреждены правозащитными организациями и рассматривают дела между гражданами, пояснила в беседе с «НГ» исполнительный директор Московской Хельсинкской группы Нина Таганкина. Заведующий отделом социологии фонда ИНДЕМ Владимир Римский в беседе с «НГ» подчеркнул, что проблема не в законе о третейских судах, а в отношении к этому институту и возможности решения там конфликтов. Сначала, по его словам, надо менять общественное мнение.

 
Михаил и Ирина Прохоровы покидают «Гражданскую платформу»

Известия, Наталья Башлыкова: Михаил и Ирина Прохоровы покидают «Гражданскую платформу»
По информации «Известий», пост главы федерального политического комитета «Гражданской платформы» займет ближайший соратник Михаила Прохорова Рифат Шайхутдинов. Эту информацию «Известиям» вчера подтвердили в руководстве партии, объяснив это решение желанием тщательно подготовиться к выборам в Госдуму 2016 года. Не исключено, что партию в ближайшее время покинет и сестра бизнесмена Ирина Прохорова. Эксперты считают, что работа партии вскоре будет законсервирована, так как Михаил Прохоров вместо карьеры публичного политика выбрал бизнес.
— До сегодняшнего дня Михаил Прохоров оставался руководителем федерального политического комитета «Гражданской платформы», то есть органа, который руководит партией. Сейчас он уходит с поста председателя, а я занимаю его место, — сообщил «Известиям» член политического комитета партии Рифат Шайхутдинов. По его словам, перестановка вызвана тем, что «Гражданская платформа» начинает подготовку к выборам в Госдуму, которые пройдут в 2016 году.
— Пока партия слабо к ним готова. Нужно многое сделать, чтобы она преодолела проходной барьер. Уходит ли Прохоров насовсем из политики, надо спрашивать у него, — пояснил Шайхутдинов.
По информации «Известий», об уходе из партии может объявить и сестра ее основателя Ирина Прохорова, которая не смогла стать в партии полноценной заменой брату. Сегодня она проведет пресс-конференцию, на которой объявит о перестановках в партии, а также представит кандидатов «Гражданской платформы» на выборах в Мосгордуму. Ее решение по возможному сложению полномочий в партии не комментируют.
Эксперты считают, что причина этих перемен кроется в решении Прохорова отказаться от карьеры публичного политика в пользу бизнеса.
— Перед тем как Прохоров создал партию, у него была достаточно большая денежная масса, которую нужно был куда-то пристроить. Думаю, что из политики он хотел получить определенные преференции, дивиденды. И что-то он извлек, например, приобрел «Уралкалий». Но его ожидания не оправдались, в их числе, например, разговоры о том, что он вскоре займет место премьера, — говорит глава Политической экспертной группы Константин Калачев.
По его словам, когда Прохоров понял, что его партия не будет второй партией власти, а он сам не займет высокий пост, интерес к партийному проекту был потерян.
— Не исключаю, что «Гражданская платформа» может прекратить свое существование, — говорит эксперт.
— Прохоров разочаровался в политике и не видит смысла в том, чтобы быть одним из парламентских лидеров. Я предполагаю, что перед ним стоял выбор между сохранением капитала и карьерой политика. Поняв, что национальным лидером он не станет, а вместо этого встанет в один ряд с Зюгановым, Жириновским и Мироновым, он решил уйти, — отмечает глава Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов.


 
Профильный комитет Госдумы готов экстренно рассмотреть вопрос о лишении Митрофанова неприкосновенности

Коммерсантъ, Виктор Хамраев, Николай Сергеев: За депутатом пришли прокуроры
В Госдуму вчера поступило представление Генпрокуратуры о снятии неприкосновенности с главы думского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Алексея Митрофанова для возбуждения в отношении него уголовного дела. 
По регламенту Госдума должна отреагировать на представление в течение семи рабочих дней. Однако будущая неделя — региональная, а в таких случаях вопрос выносится на первое после нее пленарное заседание. "Значит, 10 июня",— сказал господин Попов. До этой даты комитет выработает предварительное решение. Госдума этого созыва ни разу не отказывала генпрокурору в лишении депутатов иммунитета. Решения принимались силами фракций "Единая Россия" и ЛДПР, а подследственные депутаты есть в двух других фракциях: Владимир Бессонов (КПРФ) подозревается в нанесении увечий представителю правоохранительных органов, а Олег Михеев ("Справедливая Россия") — в мошенничестве.
"Наша фракция единственная, депутатов которой лишали неприкосновенности в прошлых созывах,— заявил "Ъ" вице-спикер от ЛДПР Игорь Лебедев.— Поэтому мы голосовали за, для того чтобы эти фракции поняли, каково это". Но как теперь решит голосовать ЛДПР, он судить не берется: "Алексей Митрофанов долгие годы был членом партии и фракции (избирался от ЛДПР в Думу первых четырех созывов.— "Ъ"), лишь в последние годы перебежал в другую организацию". В 2011 году он избрался в Госдуму от "Справедливой России", а в мае 2012 года был исключен из партии за одобрение кандидатуры Дмитрия Медведева на пост премьера. Исключить депутата из фракции не позволил думский регламент. "Нам предстоит принять очень сложное решение",— заявил вчера "Ъ" зампред фракции справороссов Михаил Емельянов.
В пресс-службе "Единой России" "Ъ" заявили, что фракция еще не рассматривала этот вопрос. Отметим, что именно "Единая Россия" выдвинула господина Митрофанова на пост главы комитета по информационной политике. "Это станет для них тестом: одно дело лишать иммунитета оппозиционного депутата, и другое — ставленника партии власти",— заявил "Ъ" секретарь ЦК КПРФ, депутат Госдумы Сергей Обухов. КПРФ уже направляла запрос в Генпрокуратуру для проверки сведений о "коррупционной деятельности" в отношении депутата Митрофанова, поэтому фракция одобрит лишение его неприкосновенности, полагает господин Обухов.

Ведомости, Ольга Чуракова: Митрофанов попал под запрос
Сам Митрофанов заявил «Ведомостям», что узнал о представлении Генпрокуратуры из новостей, документа не видел и «пока не знает, что будет делать». Источник «Ведомостей» в администрации президента комментировать ситуацию вокруг Митрофанова отказался, заявив, что это «дело следственных органов».
Депутат Сергей Иванов (ЛДПР) в ответ на вопрос о позиции фракции в отношении ее бывшего члена Митрофанова предложил сначала изучить документы — «только после этого можно выносить решение». Александр Агеев («Справедливая Россия») убежден, что большинство членов его фракции проголосуют за лишение Митрофанова иммунитета, хотя эсеры еще ни разу не голосовали по таким вопросам: «Мы, конечно, не любим его и относимся к нему соответствующе, у нас к нему масса претензий. Думаю, большинство будет только за». Вопрос депутатской неприкосновенности вообще необходимо снять для всех парламентариев, считает коллега Агеева по фракции Олег Нилов: «Депутаты не должны этим злоупотреблять. Если уголовное преступление Митрофанова будет доказано и все это подтвердится документами, мы получим серьезный аргумент для решения не в пользу Митрофанова». Вадим Соловьев (КПРФ) сказал, что его фракция давно следит за развитием событий, и предположил, что «большинство в этой ситуации будет голосовать против Митрофанова».
Нужно дать возможность следственным органам произвести необходимые действия, а Митрофанов может таким образом подтвердить свою невиновность, пояснил «Ведомостям» председатель комиссии Госдумы по этике Александр Дегтярев («Единая Россия»): «Мне кажется, что в таких случаях Госдума может давать свое согласие на снятие иммунитета, это было бы нормой». Если в документах Следственного комитета есть весомые основания, то по сложившейся в Думе традиции депутаты будут предлагать Митрофанову активно взаимодействовать со следствием — «даже если для этого понадобится лишить его депутатской неприкосновенности», подтвердил замруководителя фракции «Единая Россия» Сергей Железняк.
Политолог Евгений Минченко считает, что еще полгода назад депутаты скорее всего затянули бы с голосованием по такому вопросу, как это уже было с Рифатом Шайхутдиновым (ЛДПР) в прошлом созыве: вопрос просто не ставили на рассмотрение, и по представлению истек срок давности. Но теперь наступили жесткие времена — «антикоррупционная повестка и регулярные показательные порки вроде случаев с Пехтиным и Исаевым показывают, что скорее всего сейчас все сложится не в пользу Митрофанова, полагает Минченко.
ЖЖ oleglurie: Депутата Митрофанова зовут на нары. Года на четыре <…> Вот и все. Похоже, что председатель комитета Госдумы по информационной политике депутат Митрофанов закончился. А началась эта криминальная история год назад. Депутат Митрофанов попал в криминальный скандал в мае 2013 года. По версии  следствия, судебный пристав Рашид Сутиев, сам парламентарий и помощник депутата Александр Деревщиков вымогали $200 тыс. у бизнесмена Вячеслава Жарова. За эти деньги они обещали ему добиться нужного решения в Арбитражном апелляционном суде № 9. 
Бизнесмен не поверил решальщикам, для вида согласился, а сам обратился в полицию. Передача первого транша — 2,3 млн рублей — прошла 12 мая в столичном отеле «Ренессанс» на Олимпийском проспекте. Как только решальщики в присутствии Митрофанова получили деньги, они были задержаны. Митрофанов, защищенный депутатской неприкосновенностью, по делу сначала проходил свидетелем, хотя его присутствие на сделке зафиксировали камеры видеонаблюдения. <…> Что теперь будет с депутатом Госдумы, радовавшем своих избирателей во фракциях  ЛДПР и «Справедливая Россия» аж с 1993-го года?  В случае, если Дума даст согласие на снятие с Митрофанова неприкосновенности (а это произойдет с вероятностью в 99 процентов), то он будет взят под стражу и в последствии осужден. Два подельника Митрофанова Деревщиков и Сутиев с учетом смягчающих обстоятельств (полное признание вины и сделка со следствием) получили соответственно два и три года реального лишения свободы. Исходя из этого, Алексей Митрофанов, вины не признавший и «разоблаченных показаниями подельников и другими доказательствами», по статье, предусматривающей до 10 лет лишения свободы, скорее всего, получит не меньше четырех лет лишения свободы в колонии общего режима. И отправится поднимать отечественную промышленность на специализированную зону в Нижний Тагил.
http://oleglurie-new.livejournal.com/188379.html 


 
Праймериз в Мосгордуму

ТК «Дождь»: Независимые кандидаты в Мосгордуму не пройдут. Четыре изменения, которые ужесточили выборы, пока все увлеклись Крымом и Украиной
Пока все были поглощены Крымом, Украиной и возможными последствиями западных санкций, предвыборное законодательство менялось, и как именно будут проходить выборы в Мосгордуму, похоже, до конца не ясно даже их непосредственным участникам. Свою позицию сформулирует завтра «Гражданская платформа» в лице Ирины Прохоровой и Леонида Ярмольника, а также коалиция независимых кандидатов «За Москву». Коммунисты свой список кандидатов пока не сформировали. Впрочем, по новым правилам не так и важно, какую партию ты представляешь всех на пути в Мосгордуму должны ждать одинаковые трудности.
О четырех изменениях, которые произошли за последние несколько месяцев и которые определят, какими будут выборы в Мосгордуму, стоит сказать подробнее.
Первое: Москва переходит на одномандатную систему. То есть теперь от одного избирательного участка избирается один депутат простым большинством голосов... по партийным спискам, как это частично было раньше, никто не проходит. Решение принято в ноябре прошлого года, технически Мосгордума закрепила его в январе...
Второе: кто должен собирать подписи избирателей, а кто – нет. Стучаться в двери москвичей с просьбой подписаться не будут кандидаты от тех партий, которые на прошлых выборах в Госдуму набрали больше 3% голосов (а это четыре парламентские партии и «Яблоко») — у них бонус. А вот кандидаты от остальных партии, как и самовыдвиженцы, должны будут собрать не менее пяти тысяч подписей данная поправка была принята в апреле, она обнулила одну из частей реформы экс президента Дмитрия Медведева и усложнила участие для оппозиционеров.
Григорий Мельконьянц, заместитель исполнительного директора ассоциации «Голос»: Эти барьеры установлены намеренно, чтобы отсечь независимых кандидатов, оппозиционных от участия в выборах. Не в честной борьбе состязаться, а действительно не допустить активных кандидатов к участию в выборах, для этого и создан этот фильтр по сбору порядка 5 тыс.подписей. Москва очень сложный регион и собрать 5 тыс.подписей избирателей, которые должны проживать на территории этого округа очень сложно. В Москве закрыты двери на кодовые замки.
Третье изменение: новая схема избирательных округов. Многие заметили, что районы, которые в выборах мэра Москвы поддержали Навального рассредоточили или объединили с территориями, где живут избиратели, которые проголосовали за Собянина. Как отмечает в своей статье Александр Артемьев, округа получились неравными по числу избирателей в результате разница в количестве подписей, которые должны собрать самовыдвиженцы, достигает 20%.
И четвертое: открепительные удостоверения отменили. Сделать это предложил Сергей Собянин еще в июне прошлого года. Он назвал открепительные удостоверения «одной из серых и мутных схем» и сказал, что Москва не столь велика, чтобы избирателю в день голосования нельзя было добраться до своего участка.

ТК «Дождь»: Интригующе и провокационно. Подготовка к выборам в Мосгордуму началась
Выборы в Мосгордуму на этот раз пройдут почти по американскому сценарию – с предварительными праймериз, в которых примут участие более тысячи человек. Гражданская инициатива «Моя Москва», которая и организует предварительное голосование, объявила окончательное число кандидатов и дала сегодня старт дебатам. 
Итоговую пресс-конференцию, в преддверии начала дебатов, провели четыре члена оргкомитета «Моей Москвы» — музыкант Валерий Сюткин, бизнесмен Михаил Куснирович, юрист Михаил Барщевский и Константин Ремчуков. 
Вести дебаты приглашены профессиональные журналисты, но на вопрос кто именно и от каких изданий, участники пресс конференции ответили расплывчато. При этом Михаил Куснирович сказал, что предложил «Москва медиа – холдинг», созданный ВГТРК и Сергеем Собяниным, а Константин Ремчуков считает, что нужно привлекать еще и телеканал «ТВ-центр».
Особенностью дебатов станет то, что проходить они будут без широкого зрителя – только с участием журналистов, а горожанам предлагается смотреть трансляцию на сайте. Соответственно, вопросы будут задавать друг другу сами участники, а также ведущий. Также «Дождь» спросил членов оргкомитета, возможно ли в ходе дебатов будет обсуждать какие то острые проблемы и в том числе критиковать мэрию, или все сведется к выяснению ответа на вопрос – московская власть хорошая или очень хорошая. На этот вопрос ответил Валерий Сюткин.
Валерий Сюткин, певец, член оргкомитета гражданской инициативы «Моя Москва»: Главное – направить оппонентов на то, что как они видят, что нужно улучшить, а не на критику. Что наша с вами жизнь несовершенна, мы знаем. Если говорить, что вот это плохо, это мы знаем. Мы будем стараться, чтобы они это время направили не на изложение фактов, которые муссируются каждый день, а на то, как они видят пути улучшения, что я ставлю себя на место того, кто участвует в дебатах, вот я хочу сделать то-то и то-то. Вот в какое русло. А второй не согласен, говорит, а еще лучше готов.

Независимая газета, Савелий Вежин: Московские праймериз ставят рекорд по количеству кандидатов
Стартуют дискуссии кандидатов сегодня, они будут проводиться в здании Общественной палаты Москвы, где для дебатов создана студия. Трансляцию дебатов можно будет увидеть на сайте праймериз москва2014.рф онлайн в 14.00, 16.30, 19.00, а при необходимости просмотреть там же в записи. Каждый день дебаты будут проходить по трем округам. Планируется, что вести их будут модераторы – профессиональные журналисты с канала «Москва24».
В день выборов самая большая конкуренция (56 претендентов на победу) намечается в округе № 44, куда входят районы Замоскворечье, Тверской, Таганский, Якиманка. Наименьшее количество кандидатов (11 человек) в округе № 15, включающем Гольяново, Метрогородок, часть Северного Измайлова. Среди политиков, участвующих в праймериз, 24 депутата столичного парламента, в том числе действующий спикер Московской городской Думы Владимир Платонов.
Как отмечают инициаторы праймериз, горожане продолжают активно поддерживать «Мою Москву» деньгами. На праймериз уже пожертвовано 26,5 млн руб. Причем в последнее время отмечена нарастающая активизация физических лиц – свои средства на счета проекта отправили более 9200 человек. Из собранного фонда потрачено 18 млн руб., главной статьей расходов «Моей Москвы» оказалась наружная реклама, за которую было заплачено около 12 млн руб. Примерно в 4 млн обошлись агитационные материалы «Моей Москвы».
«Я участвую в движении «Моя Москва» как гражданин, поскольку хочу, чтобы в городе было жить лучше, – отметил певец и музыкант Валерий Сюткин. – Я считаю возможным потратить свое время, провести несколько часов в неделю, чтобы дать возможность попробовать новым людям попробовать себя в политике». «Мой интерес в этом проекте – проверить, какой результат получат кандидаты на голосовании, когда не будет никакого административного давления, – сказал председатель счетной комиссии на праймериз, юрист Михаил Барщевский, который отметил, что организаторы проекта до сих пор горячо спорят по многим вопросам. – Мы до сих пор не можем договориться, кто может голосовать – только зарегистрированные заранее выборщики или все пришедшие на участки». Этот вопрос остается открытым, но он весьма важен – именно от его решения будет зависеть то, сколько бюллетеней нужно будет напечатать для голосования. Решение по поводу правил голосования будет принято до 3 июня – срока окончания регистрации выборщиков. Также в оргкомитете идут дискуссии – устраивать ли на участках лотереи, которые должны мотивировать москвичей на явку на праймериз.
Партии уже прислали примерно 400 своих представителей для формирования счетных комиссий – это должно стать гарантией того, что результаты голосования будут подведены честно. Сейчас идет формирование участковых избиркомов (УИК), причем предлагается, чтобы из пяти членов комиссии трое были непрофессионалами и ранее не участвовали в выборах. Голосование пройдет в 45 округах примерно на 500 участках. С учетом того, что членов УИК будет по пятеро на участок, в проведении праймериз 8 июня будут задействованы не менее 2500 горожан. Часть из них (примерно 1/4) – волонтеры, остальные за свой труд получат вознаграждение – примерно 5000–5500 руб.

РБК daily, Жанна Ульянова: «Гражданская платформа» урезала список кандидатов в Мосгордуму до шестерых
Партия Михаила Прохорова отказалась от первоначальной идеи бороться за каждый из 45 одномандатных избирательных округов на выборах в Мосгордуму, от партии будут баллотироваться всего шесть кандидатов. Шансы зарегистрировать кандидатов столь малы, что даже избрание нескольких человек в парламент будет большим успехом, считают эксперты. Правда, «Гражданская платформа» также неформально поддержит самовыдвиженцев, имена которых будут держать в секрете, надеясь в случае их победы пополнить свою фракцию.
Мало избранных
Официально «Гражданская платформа» обнародует список кандидатов в депутаты московского парламента в среду, 21 мая. О том, по каким принципам составлен шорт-лист, РБК рассказал председатель московского отделения партии, бизнес-омбудсмен Москвы Михаил Вышегородцев. «Ирина Дмитриевна [Прохорова] представит шесть кандидатов. Они будут полностью обеспечены всем необходимым — финансами, профессиональными политтехнологами. Их команды будут полностью укомплектованы для того, чтобы провести масштабную кампанию и выиграть выборы», — сказал Вышегородцев. Кандидаты получат поддержку членов федеральных гражданского и политического комитетов «Гражданской платформы». Ранее основатель партии Михаил Прохоров говорил, что она выставит кандидатов в большинстве округов Москвы.
Некоторые представители партии уже объявили о своем намерении избраться через праймериз «Моя Москва». Член федерального гражданского комитета артист Леонид Ярмольник зарегистрировался на предварительных выборах как кандидат от партии и баллотируется в районах Арбат, Пресненский, Хамовники. Контр-адмирал Петр Лемперт (Можайское, Кунцево) и бизнесмен Артур Алексанян (Зеленоград: Крюково, Матушкино, Савелки, Силино, Старое Крюково) зарегистрировались как самовыдвиженцы.
Денис Константинов (Филевский парк, Хорошево-Мневники, часть Щукино) и бывший мэр Троицка Виктор Сиднев (Новая Москва) также получат официальную партийную поддержку, рассказали РБК несколько сотрудников штабов кандидатов. Собеседники РБК ожидают, что в ЗАО будет баллотироваться и Вышегородцев. Он эту информацию не комментирует.
Лидер партии Ирина Прохорова также не исключала своего участия в выборах, но до сих пор о своем решении не объявляла.
Вторая колонна
Вышегородцев признает, что на планах партии отразились изменения избирательного законодательства: введение барьера (3% подписей избирателей округа) для регистрации независимых кандидатов и выдвиженцев партий, не имеющих представительства в парламенте субъекта, где пройдут региональные выборы. Часть кандидатов, на которые рассчитывала «Гражданская платформа», отказались собирать подписи, некоторые решили баллотироваться от партий, освобожденных от прохождения искусственного барьера. На стратегию партии повлияли и слухи о поправках в устав города, предполагающих, что часть депутатов парламента смогут совмещать свою основную работу с законотворческой деятельностью.
«Гражданская платформа» неоднократно откладывала презентацию списков своих выдвиженцев: сначала в марте в связи с событиями в Крыму, а затем в апреле, как полагали собеседники РБК в штабах кандидатов, из-за слухов о том, что в Мосгордуме появятся депутаты-совместители.
После неоднократных консультаций руководство партии приняло решение, что будет брать Мосгордуму с двух фронтов. «Кроме официального списка партия поддержит еще 10—15 беспартийных кандидатов, баллотирующихся в качестве самовыдвиженцев», — уточнил Вышегородцев. В случае победы эти кандидаты могут войти во фракцию «Гражданской платформы».
Стратегию двойных списков в партии называют вынужденной мерой. Вышегородцев считает, что режим наибольшего благоприятствования московские власти будут распространять на внепартийных кандидатов. «Власть предложила праймериз, это условно независимые кандидаты, при этом очевидно поддерживаемые властью, подтверждение чему мы находим в районной прессе. Так вот, мы поддержали эту идею и тоже выдвинем своих независимых кандидатов», — говорит Вышегородцев.
Как независимые кандидаты выдвигаются крупные бизнесмены-строители: президент группы компаний ПИК Павел Поселенов и директор Щербинского лифтостроительного завода, входящего в холдинг СУ-155, Александр Цыганков. По словам источника в окружении Прохорова, с бизнесменами ведутся переговоры о том, что те могут получить поддержку «Гражданской платформы» в обмен на лояльность в Мосгордуме и возможное вступление во фракцию.
Порознь с оппозицией
«Гражданская платформа» предприняла попытку договориться с оппозицией и поделить избирательные округа так, чтобы их выдвиженцам не пришлось соперничать на выборах с самостоятельными оппозиционными кандидатами. «Мы начиная с прошлого года активно в этом процессе участвовали, но для нас очевидно, в этом процессе договоренность никогда не была бы достигнута. Поэтому мы решили, что поскольку выставляемся в шести избирательных округах, то у оппозиции остается еще 39, где они могут смело выставляться, не конкурируя с нами», — сказал председатель московского отделения партии. В тупик переговорный процесс зашел из-за того, что оппозиция и «Гражданская платформа» рассчитывали побороться за мандат в районах, где на выборах оказывается наименьшая поддержка власти.
В результате провала переговоров в некоторых округах кандидаты «Гражданской платформы» и оппозиционных сил будут пересекаться. Ярмольник будет бороться за голоса избирателей в одном избирательном округе с бывшим вице-губернатором Кировской области, дочкой Егора Гайдара Марией Гайдар. В ЗАО, где от коалиции «За Москву», идущей на выборы с программой Алексея Навального на выборах мэра, собирается выдвигаться председатель московского отделения РПР-ПАРНАС Илья Яшин, партия Прохорова выставит «сильного кандидата», обещал ранее в разговоре с РБК Вышегородцев.
«Я не назвал бы это очередным сливом выборов «Гражданской платформой», — говорит политолог Юрий Загребной. По его словам, скорее всего они подстроились под изменения действующего законодательства, которое сделало крайне затруднительной регистрацию кандидатов. Даже если партия при новых реалиях проведет в парламент нескольких человек, это уже будет успехом. Но эксперт напоминает, что в прошлом году Прохоров отказался от участия выборов в мэры, но обещал сформировать в городском парламенте большинство и даже стать спикером Мосгордумы, однако теперь технологии власти смогли умерить амбиции Прохорова и его соратников.
«Можно избираться во всех 45 округах, но это значит размазать тонким слоем силы и средства», — согласен политолог Валерий Хомяков. Он также отмечает, что шансы партии создать фракцию в Мосгордуме значительно повысятся, если Ирина Прохорова выдвинет собственную кандидатуру.
В список «Гражданской платформы» не вошли благотворитель Елизавета Глинка, телеведущий Александр Любимов, политтехнолог Марина Литвинович и муниципальный депутат Елена Ткач. О них писали в январе этого года СМИ как о наиболее вероятных кандидатах в депутаты от «Гражданской платформы», со ссылкой на список партии, опубликованный в социальных сетях.

 
 
Санкции в отношении РФ. Расширение списка Магнитского. Заявления о дальнейшей перспективе систем Visa и MasterCard

ИНТЕРФАКС: Минфин США включил в список Магнитского еще 12 россиян, сообщается на сайте ведомства во вторник.
В сообщении отмечается, что в список вошли Игорь Алисов, Александра Гаус, Вячеслав Хлебников, Дмитрий Клюев, Дмитрий Кратов, Андрей Кречетов, Лариса Литвинова, Виктор Маркелов, Владлен Степанов, Умар Шугаипов, Фикрет Тагиев и Муса Вахаев.

РИА Новости, Газета.Ru: Петиция с требованием внести Россию в список стран-спонсоров терроризма во вторник набрала на сайте Белого дома более 100 тысяч голосов и теперь должна быть рассмотрена американской администрацией.
По правилам, для того, чтобы американские власти официально ответили на петицию, обращение за месяц должны подписать не менее 100 тысяч человек. Как показывает практика, даже в случае когда документ собирает нужное количество голосов, власти США далеко не всегда относятся к размещенным на сайте петициям серьезно.
Петиция появилась на сайте 23 апреля. По утверждению авторов обращения, российские власти в последние месяцы якобы проводят на Украине тайные операции, которые подпадают под определение международного терроризма.
В настоящее время в список стран-спонсоров терроризма госдепа США входят Иран, Сирия, Куба и Судан. В отношении этих стран действуют американские санкции: запрет на поставки оружия, ряд финансовых ограничений.

Коммерсантъ, Ольга Шестопал, Светлана Дементьева: Пластиковая гибкость
Российские власти впервые с начала конфронтации с международными платежными системами на фоне реализации ими американских санкций сменили риторику. Нежелательность их ухода в более явной форме признал Минфин и в менее — глава российского правительства. Впрочем, пока их заявления не сделали более конструктивным тон официальной дискуссии. Неофициально источники "Ъ" указывают сразу на несколько опций, еще не задействованных для достижения компромисса,— от лоббистской поддержки крупнейших банков до регулятивных послаблений ЦБ.
Вчера возможные риски ухода с российского рынка компаний Visa и MasterCard оценили премьер-министр Дмитрий Медведев и министр финансов Антон Силуанов. Их реакция была гораздо менее категоричной, чем предыдущие заявления представителей власти по этому поводу.
Официально МПС и российские власти сейчас находятся в стадии выработки компромиссного решения. "Мы провели встречи с Центральным банком, Министерством финансов и ожидаем ясности",— заявил недавно глава MasterCard Аджай Банга. В Visa также сообщали о переговорном процессе с российскими властями. Впрочем, по сведениям "Ъ", совет директоров Visa Inc. уже принял решение не размещать обеспечительный взнос в ЦБ. В Visa это не комментируют. У MasterCard есть планы по радикальному сокращению числа сотрудников в России в случае развития ситуации по худшему из сценариев, рассказали источники "Ъ", знакомые с ситуацией. "Мы проводим сценарный анализ вариантов развития событий, однако комментировать слухи о них не считаем правильным",— заявили в MasterCard.
Перспективы дискуссии МПС с российскими властями оценить сложно. По сведениям "Ъ", конкретики достичь пока не удалось. "Обе компании пока угрожают уйти с рынка,— говорит один из собеседников "Ъ".— В ЦБ на прошлой неделе им порекомендовали обращаться к депутатам, так как Банк России не имеет законодательной инициативы". В платежных системах поддержки со стороны депутатов, только что принявших невыгодные для них поправки, не ждут. "И напрасно",— отмечает один из собеседников "Ъ", знакомый с ситуацией. По его мнению, сложности в работе систем могут быть использованы властями как рычаг давления в другом непростом переговорном процессе — по выполнению российскими банками FATCA (американского налогового законодательства, требующего от иностранных финорганизаций сообщать налоговой службе США информацию о счетах американских налогоплательщиков и выступать агентами по удержанию налогов).
"Не исключено, что в обмен на послабления для МПС с нашей стороны США могут вернуться к подписанию межправительственного соглашения по FATCA, от чего американцы отказались из-за политической напряженности в отношениях",— говорит источник "Ъ".
Впрочем, официально возможность такого размена не подтверждается. "Это не так",— сообщил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. "Мы родиной не торгуем и не готовы обменивать исполнение американского закона на благополучие соотечественников",— заявила "Ъ" председатель комитета Госдумы по финрынку Наталья Бурыкина. Депутаты вообще настроены жестко и уже давно настаивают на абсолютной бесперебойности работы МПС в России.
Впрочем, МПС исчерпали еще не все ресурсы в переговорном процессе, указывают эксперты. "У них есть еще один канал — это крупные российские банки, которые заинтересованы в работе с Visa и MasterCard и могли бы пролоббировать либерализацию новых требований или хотя бы отсрочку их вступления в силу",— говорит один из собеседников "Ъ". Такой вариант мог бы лечь в основу более конструктивного диалога, подтверждают МПС. "Дополнительное время на обдумывание нашей дальнейшей стратегии не помешало бы нам сейчас, особенно с учетом того, что мы глобальная компания и исключить из рынка нашего присутствия Россию невозможно",— говорит собеседник "Ъ" в одной из платежных систем. Впрочем, участники рынка считают, что можно обойтись и без банковского лоббизма в Госдуме. "Например, жесткое правоприменение принятого закона могло бы смягчить Центробанк своими подзаконными нормативными актами,— считает предправления НП НПС Алма Обаева.— Регулятор, в частности, может установить, что зачисление обеспечительных взносов начнется не с 1 июля, а с октября". Это было бы логично с учетом того, какую напряженность вызвали принятые поправки, и с учетом отсутствия конкретики в судьбе национальной платежной карточной системы, которая могла бы заменить Visa и MasterCard, заключает она.

Ведомости, Дарья Тросникова Дарья Борисяк: VISA на шесть недель
Международная платежная система Visa заявила, что в настоящий момент не намерена продолжать деятельность в России, процитировало Bloomberg гендиректора Visa Чарли Шарфа: текущие требования России просто выходят за рамки того, что мы были бы готовы сделать.
С представителями Visa были неформальные контакты и в компании заявили, что, в принципе, готовы продолжить работу в России, рассказал «Ведомостям» один из сотрудников аппарата правительства, но Visa предупредила, что публично будет говорить, как сильно принятые меры ударили по ее работе.
С премьер-министром Дмитрием Медведевым встреч и консультаций по поводу продолжения работы международных платежных систем в России не было и пока не планируется, сообщила его пресс-секретарь Наталья Тимакова. Представитель российской Visa на вопросы вчера ответить не смог.
Международные платежные системы продолжат работу в России, выразил вчера уверенность министр финансов Антон Силуанов. Уход платежных систем невыгоден в первую очередь России, солидарен зампред правления Райффайзенбанка Андрей Степаненко, но, если останется MasterCard, ситуация будет некритичной. Остается конкурент — MasterCard, согласен финансист, тесно сотрудничающий с международными платежными системами: перенести эмиссию на MasterCard можно быстро (за 6-12 месяцев), основная проблема — замена пластика у держателей.
Выход Visa или MasterCard вряд ли возможен, уверен финансист: заявление Visa — скорее способ ускорить переговорный процесс с российскими властями.
Для расчетов за границей можно договориться с Union Pay, считает топ-менеджер крупного банка: дневной оборот Union Pay невелик, ей не придется вносить внушительный депозит, ей скорее важно развернуть здесь работу. Union Pay зарегистрирована как оператор в реестре ЦБ, она уже представлена на рынке, банки эмитируют ее карты, говорит коммерческий директор Union Card Марина Кардакова. Она не исключает, что банки начнут выпускать карты на базе Union Pay в больших количествах.

Эхо Москвы: События на Украине привели к скандалу в мире классической музыки
Финская оперная певица отказалась выступать под руководством знаменитого российского дирижера. Карита Маттила объяснила, что не разделяет политических взглядов Валерия Гергиева. В интервью финской прессе она напомнила, что дирижер подписал открытое письмо в поддержку действия Владимира Путина на Украине. С похожими проблемами Гергиев столкнулся и в Германии. Сегодня он вынужден был написать еще одно открытое письмо в связи с грядущим концертом в Мюнхене. Представители местной общественности выступили против этого мероприятия.

 
Ситуация на Украине

Известия, Наталья Башлыкова: За выборами президента Украины станут наблюдать 800 россиян
Общественная организация «В защиту прав избирателей «Голос» в партнерстве с другими организациями наблюдателей — СОНАР, «Гражданин наблюдатель» — направят на выборы президента Украины около 800 россиян. Как рассказали «Известиям» в «Голосе», они будут аккредитованы на них от международной организации — «Европейская платформа за демократические выборы». Официальная миссия наблюдателей от России на Украину направлена не будет. Эксперты и парламентарии считают, что говорить о легитимности или нелегитимности выборов можно будет после того, как они состоятся.
— Разница в наблюдении большая. Когда ты наблюдаешь в своей стране, ты имеешь полное право влиять на ситуацию — писать жалобы, заявления, всячески отстаивать права кандидатов либо требовать соблюдение закона от избирательной комиссии или от других участников выборов. Международные наблюдатели не могут общаться со СМИ и делать какие-либо заявления отдельно. Они могут только вести наблюдение, данные которого будут анализироваться экспертами, — поясняет особенности миссии Мельконьянц.
По его словам, эти правила сегодня доводятся «Голосом» до российских наблюдателей, которые в ближайшее время выедут в Киев. Что касается безопасности россиян, то, как считают в «Голосе», ее им гарантируют.
Нет однозначной позиции по выборам президента Украины у представителей российской власти. Как пояснили «Известиям» в Госдуме, Совете Федерации, официальной делегации наблюдателей от парламентариев направляться не будет, однако пока заявлять о нелегитимности выборов преждевременно.
— Вопрос непростой. Мы знаем, что Верховной радой приняты поправки в закон о выборах президента, признающие легитимность выборов даже в случае неучастия в них отдельных регионов. Поэтому в системе координат Украины они легитимны. Мы знаем также позицию мирового сообщества о том, что выборы — это фактор стабильности, прекращения кровопролития. План четырех действий по Украине, предложенный под швейцарским председательством ОБСЕ, поддержан нашим руководством, — говорит глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Слуцкий.
По его словам, в то же время остаются сомнения, что после президентских выборов военные действия на территории Украины прекратятся.
— Вопрос легитимности выборов возникнет обязательно. Уже сейчас очевидно, что электорат не на 100% будет задействован в предвыборном марафоне. Проблема в том, что Запад крайне заинтересован в достижении любого результата, потому что им нужна легитимность новой власти. Непонятно, будет ли второй тур голосования. Судя по тем цифрам, которые называются, его не избежать, — считает чрезвычайный и полномочный посол, доктор юридических наук Василий Лихачев.
По его словам, признает ли Россия выборы президента Украины или нет, будет известно в ближайшее время.
Аналогичное мнение на заседании комиссии Совета Федерации по мониторингу ситуации на Украине высказал глава второго департамента стран СНГ МИДа Виктор Сорокин.
— Что касается выборов, то они не заканчиваются днем голосования и подсчетом голосов, после которого в стране наступает новый этап. Политические фигуры, которые придут на смену, должны будут обозначить свою позицию. Мы будем смотреть, как станут развиваться ситуация в стране, а также наши отношения с новой властью. После чего будет проведен анализ и сделаны выводы, — пояснил Сорокин.

Коммерсантъ, Наталья Городецкая: Российские сенаторы озаботились легитимностью украинских выборов
Вчера члены комиссии Совета федерации по мониторингу ситуации на Украине попытались разобраться, как Россия отнесется к итогам выборов президента Украины 25 мая. Сенатор Николай Рыжков (Белгородская область) поинтересовался у присутствовавшего на заседании комиссии директора второго департамента стран СНГ МИД РФ Виктора Сорокина, какой будет позиция РФ: "Будем признавать избранного президента или молчать?" Представитель МИДа сообщил, что "выборы не закончатся в день голосования, наступит новый этап". "Политические фигуры, которые придут на смену нынешним, должны будут заявить свои позиции,— сказал он сенаторам.— Будем смотреть программные заявления, их оценку ситуации на Украине, перспективы российско-украинских отношений. Потом будем решать, признавать ли выборы".
Как пояснил "Ъ" глава комиссии СФ Владимир Джабаров, "нельзя за пять дней до выборов воевать против собственного народа". "Идет гражданская война,— отметил сенатор Владимир Долгих.— Какие выборы во время войны? Мы должны рассчитывать на худшее". Крымский сенатор Сергей Цеков считает, что "экономика Украины в провале", а в условиях гражданской войны выборы "ничего не изменят". "Никто Крым не вернет,— уверен он.— Уже сегодня надо говорить, что выборы признавать нельзя! На Украине есть законно избранный президент Виктор Янукович".
Господина Рыжкова также интересовало, "можно ли считать выборы легитимными, если две области не будут голосовать" и какая позиция МИДа "по поводу Донецкой области, которая просится в Россию?". По словам господина Сорокина, на эти вопросы пока нет ответов. "Есть кулуарные варианты украинской конституции,— отметил он.— Но если новые власти попытаются "замылить", в частности, положения о федерализации Украины, о статусе русского языка, то ничего хорошего не будет".

Известия, Елена Теслова: «Евромайдан» расскажет о преступлениях на Украине
21 мая директор Фонда исследования проблем демократии, член Общественной палаты РФ Максим Григорьев презентует исследование «Евромайдан». Часть материалов книги вошла в сборник «Белая книга нарушения прав человека и принципа верховенства права на Украине. Ноябрь 2013 — март 2014», подготовленный для президента Владимира Путина Министерством иностранных дел России. В отличие от «Белой книги», в которой зафиксированы конкретные факты нарушения прав человека со ссылкой на нарушенные нормы международного права, «Евромайдан» содержит также рассказы участников событий, суждения экспертов, анализ высказываний политических деятелей, оценку степени участия различных сил. Более масштабно рассматриваются действия боевиков, затрагивается вопрос идеологической преемственности между бандеровцами и нынешними сторонниками евроинтеграции. Книга будет переведена на английский язык.
Книга Максима Григорьева — пример досконального общественного расследования событий на Украине, считает заместитель секретаря Общественной палаты Владислав Гриб.
— Это первая попытка системно взглянуть на события, произошедшие на Украине. Книга интересна фактологическими материалами и построена на официальных документах и свидетельствах, в том числе комитета по правам человека на Украине, — отмечает он.
Книгу нужно сделать максимально доступной, рекомендует глава Политической экспертной группы Константин Калачев.
— Максим Григорьев проделал колоссальный объем очень важной и нужной работы. Однако, для того чтобы книга сработала, надо сделать ее максимально доступной. Если выпустить ее тиражом в 500 экземпляров, то весь труд пойдет насмарку. Правильно было бы разместить ее в открытом доступе, чтобы любой желающий мог свободно скачать ее и ознакомиться с содержанием, — подчеркнул эксперт.

РБК daily, Степан Опалев: Россияне единодушны в оценках действий киевских властей и донбасских ополченцев
Россияне считают, что ополчения на Донбассе созданы местными жителями, а антитеррористическая операция — попытка киевских властей силой подавить законные протесты, свидетельствует новый опрос ВЦИОМ. При этом опрошенные не едины во мнении, с какой целью были захвачены административные здания.
78% россиян считают, что, направив на восток Украины войска, спецназ и вооруженные формирования своих сторонников, власти Киева пытаются военной силой, угрозами и давлением подавить законные протесты жителей Восточной Украины, следует из результатов всероссийского опроса ВЦИОМа, в котором приняли участие 1600 человек (статистическая погрешность не более 3,4%). Чуть меньшее число респондентов — 70% — считают, что отряды самообороны сформированы и поддерживаются местными жителями. О целях захвативших административные здания и тем, что это за люди, россияне говорят не так уверенно: хотя большинство (39%) говорят, что это местные активисты, часть считает захватчиков бендеровцами (8%) и наемниками западных стран (5%). 11% считают, что захватившие здания преследуют меркантильные цели — денег и власти (11%).
Россияне единодушны в том, что «киевские власти — плохие, а жители Донецка и Луганска — хорошие», поскольку последние симпатизируют России, защищают свои права, культуру и возможность говорить на своем языке, говорит гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров. Однако в вопросах о том, насколько в события на Украине вовлечена Россия и как она должна действовать — вводить войска, посылать добровольцев или вообще не вмешиваться — единства мнений уже нет, указывает он.
Федоров перечисляет две основные причины: картинка, которую транслируют по телевизору, убеждает, что в отличие от Крыма там идет настоящая война, а «в войны по своей воле мы вступать не любим». Вторая причина — ни одного официального призыва ввести войска так и не прозвучало, напротив, официальная Москва все чаще заявляет, что конфликт — внутреннее дело Украины, указывает социолог.
Точка зрения о том, что события на востоке Украины — внутренний конфликт и свидетельство сопротивления антироссийским действиям киевских властей, продвигается российскими властями и поэтому широко распространена, говорит политолог Михаил Виноградов. Другое дело, что информация распространяется в неконкурентной атмосфере, она не опробована в полемике той и другой стороны, поэтому цифра в 78% выглядит чрезмерной, добавляет он.

Коммерсантъ, Павел Тарасенко: Рада приняла план урегулирования
Депутаты Верховной рады Украины одобрили вчера план урегулирования ситуации в стране — "Меморандум мира и согласия". Парламентарии призвали "все стороны конфликта (на востоке страны.— "Ъ") отказаться от радикальных действий, ненависти, вернуться к совместной работе по защите, развитию и построению демократической, суверенной и единой Украины". Со своей стороны, Рада пообещала принять закон о недопущении уголовного преследования участников протестов (за исключением тех, кто совершил тяжкие преступления), максимально быстро начать реализацию конституционной реформы "на основе принципа децентрализации". В частности, планируется законодательно закрепить парламентско-президентскую форму правления, установить баланс власти между всеми ее ветвями на центральном и местном уровнях, гарантировать регионам выделение необходимых финансовых ресурсов за счет "справедливого распределения" бюджетных средств.
В меморандуме также говорится: "Наряду с конституционным статусом украинского языка как государственного, Верховная рада обеспечивает гарантирование статуса русского языка". Этот пункт в ходе переговоров между членами различных фракций вызвал особо ожесточенные споры.
В целом же текст меморандума можно назвать компромиссным. В нем нет тезиса о внеблоковом статусе Украины и необходимости прямых выборов руководителей регионов. Кроме того, первый вариант содержал призыв к "немедленному возврату военных, задействованных в антитеррористической операции (на востоке.— "Ъ"), в места постоянной дислокации". В итоговом же тексте выдвигаются условия: вначале "незаконные формирования" должны сложить оружие, освободить заложников и все административные здания.

РИА Новости: Если власти Украины действительно собираются выполнить все, что декларируется в меморандуме Верховной рады, то это то, к чему Москва давно призывает Киев, заявил РИА Новости замглавы МИД РФ Григорий Карасин.
"Во-первых, надо посмотреть, как все это выглядит на бумаге.
Если правда то, о чем вы говорите, это то самое развитие, о котором мы говорили на протяжении последних месяцев. Но сначала нужно посмотреть то, что они приняли, потому что иногда декларируется одно, а на бумаге выглядит несколько иначе", - подчеркнул он.

РИА Новости: Решения парламента Украины вряд ли смогут оказать серьезное влияние на ситуацию в стране и, в частности, на позицию регионов юго-востока, считает член Совета Федерации от Крыма Ольга Ковитиди. "Если бы эти решения были приняты два-три года назад, то они, наверное, заслуживали бы обсуждения, но сегодня уже сложно говорить о том, что эти решения Верховной рады будут иметь значение для жителей юго-востока Украины или для ситуации в стране в целом", - заявила она РИА Новости.

Эхо Москвы: Особо мнение: Евгения Альбац 
Е.АЛЬБАЦ: Вы знаете, вот, вчера Вячеслав Иноземцев высказал такой аргумент, что мы же знаем о том, что все последние годы рейтинг Путина неуклонно падал. Рейтинг власти, само собой, а рейтинг Путина тоже падал и тренд был негативный. Крым дал ему резкий рост рейтинга. Мы знаем там что-то 85%.
О.ЖУРАВЛЁВА: Да какой-то заоблачный, да.
Е.АЛЬБАЦ: Ну, вот, не важно там, как бы ни считали, но очевидно, что рейтинг высокий, Может быть, не 85, ну, не важно. Рейтинг высокий.
Соответственно, присоединение сейчас Востока Украины особого роста рейтинга ему не даст. Поэтому прагматически это не имеет смысла. Одновременно с этим Путин достаточно прагматичный человек и понимает, что это 7 миллионов человек. Это уже не Крым, где 2 миллиона 400 тысяч, а это 7 миллионов. Это убыточные области, это, прежде всего, шахтерский бизнес. У нас есть Кемерово. Поэтому это создавало слишком много дополнительных рисков, а выгоды совсем не очевидны.
Кстати, я вам напомню, что когда накануне проведения референдума Путин обратился к гражданам, между прочим, другой страны – это к слову об участии или неучастии российской власти – и призвал их не проводить этот референдум. Я думаю, что это был тоже сигнал того, что он понимал, что присоединение Донбасса совершенно сейчас не выгодно ему лично. Я про Россию, естественно, не говорю, потому что России, с моей точки зрения, это категорически нельзя делать. Но думаю, что Путину положили расчеты на стол и показали, что 7 миллионов человек – это, значит, пенсии, это бюджетники, это, соответственно, зарплаты и так далее. Это уже там не одна, а пару Олимпиад.
<…>
О.ЖУРАВЛЁВА: Есть ли какой-нибудь способ наказать журналистов или СМИ за распространение заведомо ложной информации? Видео про тело боевика из Кабардино-Балкарии (знаменитая история). Желательно так наказать, чтобы другим не хотелось обманывать. Из Пермского края такой вопрос пришел.
Е.АЛЬБАЦ: Видите ли, рассматривать журналистов «России 1» как других государственных каналов как журналистов я бы не стала. У людей этих совершенно другая профессия – они пропагандисты. Вот, они являются боевым отрядом нынешней партии. Только партия эта не «Единая Россия», а там некоторые товарищи в Кремле. Они – боевой отряд, они – пропагандисты. Это совершенно другая профессия. Во всяком случае, я не считаю, что они – мои коллеги.
Мне, конечно, неприятно, что Эрнст Мацкявичус, который когда-то был совсем неплохим журналистом, оказался прямо скажем таким дерьмом. Но что делать? Он может на меня подать в суд.
Значит, к сожалению, это еще раз показывает, что никакой профессии без морали не бывает. Вот, Мацкявичуса как многих других с НТВ учил и привел в профессию Олег Добродеев, да? И это были всё сотрудники канала НТВ, когда это было самое профессиональное телевидение России.
Потом эти люди оказались на государственных каналах не потому, что им так это нравилось, а потому что они решили, что главное – чтобы не было жалко за бесплодно прожитые годы, как писал Павка Корчагин в «Как закалялась сталь?» Островского. И они решили, что с совестью можно, в общем, как-то примириться. Главное – чтобы бабки капали на счет.
Вот, бабки капали на счет и вместе с тем... А, вот, представления о том, что нравственно, а что безнравственно, оказалось в этих молодых людях совершенно не воспитано. Поэтому, ну, чего обсуждать? Если вы включаете государственный канал или, вот, если я в субботу смотрю LifeNews и «Дождь», да? И вы... Вот, вы слушаете по LifeNews бесконечно «фашисты, бандеровцы, нацисты». А вы знаете, какие цифры политических предпочтений на Украине (я только что здесь о них говорила), вы понимаете, что эти каналы и эти пропагандисты не могут не знать эти цифры. Если они не знают, ну, значит, они просто непрофессиональные люди.

ИНТЕРФАКС: Власти США перечислили руководству Украины около $11,4 млн для организации выборов главы государства 25 мая, сообщила во вторник представитель госдепа Дженнифер Псаки.
По словам Дж.Псаки, миссия ОБСЕ отправила на Украину 100 долгосрочных и 900 краткосрочных наблюдателей.
"Это будет самая большая миссия наблюдателей в истории организации (ОБСЕ - ИФ)", - подчеркнула она.

 
Интеграция Крыма в состав РФ

Коммерсантъ, Вадим Никифоров: В правительстве Крыма меняют представителя татар
Госсовет Крыма сегодня может отправить в отставку исполняющего обязанности вице-премьера правительства республики Ленура Ислямова, который курирует вопрос обустройства репатриантов на полуострове. Выразить ему недоверие за бездействие предложил депутат, советник спикера парламента Лентун Безазиев. Его поддержал первый вице-спикер Григорий Иоффе, обвинивший и. о. вице-премьера в занятии политикой. Во фракции "Курултай-Рух" с обвинениями в адрес господина Ислямова категорически не согласны.
Вопрос об отмене решения о назначении Ленура Ислямова и. о. вице-премьера республики внес в повестку дня сегодняшней сессии парламента президиум Госсовета Крыма. Господин Ислямов, по мнению Лентуна Безазиева, не справился со своими обязанностями. По его словам, до 7 мая республиканский комитет по делам межнациональных отношений и депортированных граждан должен был представить программу социально-экономической помощи репатриантам и поддержки и использования крымско-татарского языка. Эту работу курировал Ленур Ислямов. Но проекты так и не появились.
"Кроме того, не была проведена инвентаризация незавершенных объектов строительства для репатриантов,— сообщил "Ъ" господин Безазиев.— Нам президент России готов до 2020 года выделить 12 млрд руб. на обустройство репатриантов. Взамен требуется лишь программа. Если Ленур Ислямов эту работу не делает, то мы назначим вице-премьером другого человека". Его поддержал председатель постоянной комиссии Госсовета по проблемам депортированных граждан Эдип Гафаров. В свою очередь, первый вице-спикер Госсовета Григорий Иоффе добавил, что "Ленур Ислямов проводит деструктивную политику меджлиса (представительный орган крымских татар.— "Ъ")". В чем это выражается, чиновник конкретизировать не стал, отметив лишь, что "госслужащий не должен заниматься политикой".
В меджлисе возможную отставку одного из своих ставленников в руководстве Крыма вчера не комментировали. Заместитель председателя меджлиса Нариман Джелялов предложил дождаться "какого-то официального решения по этому вопросу". "Ленур Ислямов занят работой в правительстве, и на комментарии у него нет времени",— сообщила "Ъ" пресс-секретарь и. о. вице-премьера Эльмаз Асанова. С момента назначения Ленура Ислямова прошло слишком мало времени, чтобы оценивать его работу, считает депутат фракции в парламенте Крыма "Курултай-Рух" (она подконтрольна меджлису) Сафуре Каджаметова. "Перед ним поставили слишком сложную задачу, за месяц этого никто бы не сделал",— уверена она. Что касается обвинений господина Ислямова в проведении политики меджлиса, то этот аргумент депутат назвала "странным". Наоборот, у крымских татар было "много вопросов к Ленуру Ислямову из-за его чрезмерной лояльности крымской власти", отметила госпожа Каджаметова.
Лентун Безазиев уверен, что парламент отставку господина Ислямова одобрит, а на его пост назначат другого крымского татарина. По информации "Ъ", одним из претендентов на этот является член меджлиса Ремзи Ильясов, который в конце прошлой недели был в делегации крымских татар, встречавшихся с Владимиром Путиным. Господин Безазиев сказал "Ъ", что у Ремзи Ильясова "достаточно опыта и навыков для подобной работы", но перспективы его назначения комментировать не стал.

РБК daily, Елена Иванкина: Фирташ сделает «Крымский титан» российским
Украинский предприниматель Дмитрий Фирташ зарегистрирует «Крымский титан» в России. В конце апреля он специально поменял юридический адрес предприятия с Крыма на Киев, а в начале мая говорил в интервью BBC, что ждет проблем от новых российских властей. Стоило властям полуострова потребовать от бизнеса жить по российским законам, как Фирташ поменял свою позицию.
Процесс регистрации «Крымского титана» в России Group DF Дмитрия Фирташа завершит 15 июня, сообщил Интерфакс, цитируя первого вице-премьера Крыма Рустама Темиргалиева. Представитель Group DF рекомендовал РБК ссылаться на это заявление, не дав дополнительных комментариев.

 
Подготовка к губернаторским выборам. Возможное объединение Тюменской области с ХМАО и ЯНАО

Новые Известия, Сергей Ежов: Быстро уйти, чтобы остаться
Эксперты говорят, что главы региональных территорий стремятся продлить свои мандаты, пока на волне внешнеполитического противостояния с Западом не улетучилась рейтинги правящей партии, а победное настроение граждан от новых территориальных приобретений не исчезло полностью. Способны ли избиратели преподнести сюрпризы или прежние руководители смогут легко заручиться их поддержкой, разбирались «НИ».
«Крымские события положительно повлияли на рейтинги как президента, так и «Единой России». Поэтому «партии власти» будет легче обеспечивать победу своим кандидатам, – считает депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев. – Однако здесь можно говорить о фактическом обмане избирателей, ведь главы регионов не имеют к внешней политике никакого отношения – перед ними стоит задача решения экономических трудностей на своей территории».
Фактически Россия находится в состоянии «холодной войны» с Западом, высказал свою уверенность «НИ» директор Центра стратегических исследований Андрей Пионтковский. По его мнению, для страны здесь ничего хорошего нет, но это позволяет власти наращивать свои рейтинги внутри государства.
Но упоение от присоединения Крыма продлится еще недолго, где-то около полугода, считает Вадим Соловьев. «Россия втягивается в кризис, совсем скоро граждан начнут больше волновать социальные проблемы. В конце осени – начале зимы следует ожидать обострения ситуации внутри страны. Видимо, кремлевские аналитики это просчитали и решили избежать проблем, организовав досрочные перевыборы во многих регионах», – предположил коммунист в беседе с «НИ».
С ним согласен политолог Александр Кынев. Социально-экономические прогнозы на будущий год негативные, подчеркнул он в комментарии корреспонденту «НИ». Г-н Кынев называет еще одну причину для проведения массовых избирательных кампаний: «Есть стремление расчистить площадку перед федеральными выборами в 2016 году. Чтобы региональные власти стабилизировались, а вертикаль была выстроена».
Однако председатель Центризбиркома Владимир Чуров прогнозирует сложности с организацией неожиданно для него расширенного Единого дня голосования 14 сентября. Помимо выборов глав двух с половиной десятков субъектов Федерации, пройдут еще 12 избирательных кампаний по выборам депутатов законодательных органов регионов, а муниципальных выборов ожидается и вовсе более 7 тысяч.
Федеральной власти будет трудно удержать контроль за таким количеством кампаний, полагает политолог Марина Литвинович. Зачастую спровоцированные выборами конфликты местных элит удается улаживать только с помощью Москвы. «В сентябре же везде это будет сделать сложно, поэтому за каким-то кандидатом в губернаторы могут не уследить, и тогда могут случиться неожиданности», – прогнозирует г-жа Литвинович. В комментарии «НИ» она обратила внимание и еще на одну проблему – узость рынка политтехнологов: «Грамотных специалистов на всех не хватит».
Там, где выборы объявляются досрочно, власть застает оппозицию врасплох, считает депутат Вадим Соловьев. К тому же, по его мнению, политики оказываются в неравных условиях: «Кандидаты от власти в статусе и.о. губернатора используют административный ресурс. Фактически их конкурентам приходится бороться не с ними лично, а со всей государственной машиной. Это все равно что выставить первоклассника против боксера Валуева». По информации Соловьева, в ближайшее время ряды губернаторов-«досрочников» могут пополнить главы Карелии, Тверской и Ярославской областей. Депутат заявил, что, если губернатор уходит в отставку досрочно, он должен делать это окончательно и не иметь возможности баллотироваться снова.
Другого мнения придерживается лидер партии «Яблоко» Сергей Митрохин. «В самом факте досрочных выборов ничего плохого нет. Если глава региона хочет подтвердить доверие со стороны населения, то пусть. Другое дело, что легитимность этих выборов вызывает сомнение. Ведь с помощью фильтра, обязывающего кандидатов собирать подписи муниципальных депутатов, отсекается реальная оппозиция. Собрать подписи без помощи власти не способен вообще ни один кандидат ни в одном субъекте. Тех, кого захотят увидеть в качестве соперника, только тем и помогут зарегистрироваться», – высказал «НИ» свою позицию г-н Митрохин.
Оппозиция на предстоящих выборах пока может надеяться на победу лишь в Орловской области, считают опрошенные «НИ» эксперты и политики. Но губернаторство коммуниста Вадима Потомского можно считать изначально санкционированным – он был назначен врио главы региона указом президента вместо единоросса Александра Козлова, у которого истек срок полномочий.
Политолог Дмитрий Орешкин убежден, что губернаторы выстроились в очередь за ярлыком на досрочные выборы в том числе и потому, что хотят придать себе легитимности, ведь до этого они являлись президентскими назначенцами и не могли не ощущать собственную политическую неполноценность. «Разумеется, почти все главы регионов желают стать избранными народом. Успеть это сделать необходимо в ближайшее время, ведь скоро может начаться накопление недовольства населения. К тому же эти губернаторы должны приобрести опыт электоральной борьбы перед федеральными избирательными кампаниями по выборам Госдумы и президента», – заключил эксперт в комментарии «НИ».

URA.Ru, Ростислав Журавлев, Екатерина Кураева, Андрей Загуменнов, Екатерина Романова: «Кобылкин уйдет в министерство Арктики, а Комарова вернется в Госдуму»
Объявление всенародных выборов губернатора Тюменской области, которых еще две недели назад особо никто не ждал, дали понять — события могут теперь развиваться очень стремительно и приобретать самые неожиданные повороты. Тем более если учесть, что избирательная компания пройдет на территории всей «матрешки», то это сигнал к объединению трех субъектов. И элиты сложносоставного региона от всего этого, мягко говоря, не в восторге.
Самое интересное, что слияние может пройти как минимум по двум основным, но разным сценариям. Первый из них самый простой — Тюменская областная Дума, как единственно легитимный орган на территории всей «матрешки», принимает соответствующее решение на заседании, а Конституционный суд РФ подтверждает его. При этом и власть губернатора юга Тюменской области, и полномочия тюменского парламента сохраняются автоматически — на выборах же участвовали избиратели как от «юга», так и от «севера».
Второй вариант объединения — через референдум. Однако наши эксперты склоняются к мнению, что такая схема выгодна только для губернатора Югры Натальи Комаровой, которая не желает упускать ни одной возможности уцепиться за сохранение «матрешки». Но тут все зависит от ее лоббистских возможностей.
Глава либерал-демократов Нижневартовска Александр Лобов не сомневается, что все пойдет по первому варианту.
«Скорее всего будет объединение. Я об этом уже говорил. Якушев будет губернатором объединенной матрешки. В 2015 году заканчиваются полномочия и Комаровой, и Кобылкина. По моим прогнозам, Кобылкин уйдет в Министерство Арктики, а Комарова вернется обратно в Государственную Думу. Она присутствовала в списках на прошлых выборах и ушла из Думы сюда губернаторствовать и также может благополучно вернуться. Объединение нашей матрешки будет проходить без референдума. Три Думы решили — объединились. Будет одна Дума — Тюменская областная. Довыборов в нее также не будет. То есть дополнительные депутаты от Югры и Ямала туда не войдут. Там сейчас 48 депутатов. Она легитимна», — считает наш собеседник.
Однако сразу два наших независимых друг от друга источника во властных структурах уверяют, что Тюменскую область отдадут «нефтегазовым» генералам.
«К региону уже давно присматривается олигарх Геннадий Тимченко, чьи активы в виде „Новатэка“ и „Сибура“ находятся на этой территории. Кто будет непосредственно „рулить“ областью — пока большая тайна, но одна фамилия уже мелькала. В качестве присматривающего за губернатором „зама“ видят экс-начальника регионального ФСБ Анатолия Антипина, который тесно связан с компаниями Тимченко», — утверждают источники «URA.Ru» и самое главное называют сроки начала слияния — начало 2015 года.
Депутат окружной думы ХМАО-Югры Анатолий Вац уверен, что предстоящие выборы главы региона будут лишь генеральной репетицией, и Якушев может потренироваться уже в роли «общего губернатора».
«Я не думаю, что объединение Тюменской области в один субъект — это сейчас актуально. Но выборы могут повлиять на эту историю. Это будет заодно и показатель отношения жителей округов к Тюмени. И если Якушев покажет хороший результат, то это может оказаться частью подготовительной работы к дальнейшему объединению области в один регион», — рассуждает народный избранник.
Эксперты сходятся во мнении, что объединение окажет положительное влияние на всю «матрешку». С одной стороны, северяне уже давно используют юг области в качестве социальной базы. Именно здесь расположены все учебные заведения, также для пенсионеров-переселенцев строятся целые жилые микрорайоны, а больницы давно открыты для ямальцев и югорчан. В свою очередь тюменцы используют северные края для заработка и трудовой карьеры. То есть по сути все три субъекта давно стали единым организмом, которому излишняя бюрократия и различные межрегиональные программы только мешают. В свете объявленной экономии ресурсов и курса на сокращения чиновничьего аппарата, вопрос объединения встает еще более остро, тем более что совокупное население большой Тюменской области составит в итоге около 5 млн. человек. Для сравнения столько же людей проживает в Краснодарском крае, а в соседней Свердловской области живет тоже не мало — 4 млн.
Однако есть и риски, которые связаны с трудностью управления. Эксперты полагают, что обширная территория — от Казахстана до Полярного круга — затруднит оперативное управление из предполагаемого центра на юге региона.
Федеральные политики и вовсе просят регионалов даже не заикаться на эту тему.
«Категорически не верю в такую возможность. У нас сегодня иные геополитические задачи. И тех, кто будет поднимать сегодня вопросы неких внутренних реформ и преобразований, Кремль просто выставит за дверь, — считает депутат Госдумы от ХМАО, эсер Михаил Сердюк. — Ни один уважающий себя политик не будет поднимать этот вопрос сегодня. Повестка на ближайшие годы направлена в совершенно иную плоскость. Не исключаю, что некто, воспользовавшись текущим положением дел, может попытаться завести речь об объединении, но какого бы то ни было смысла такая идея лишена изначально».
Как всегда, скептически и коротко выразился тюменский политолог Алексей Кунгуров, который много разработал ни одну избирательную компанию на северах. «Да этот галдеж про объединение с 2002 года как по часам начинается. Ничего не будут объединять. Попугают, отожмут немного бабла, на этом дело и кончится», — отрезал эксперт. Тем не менее, наш высокопоставленный источник в правительстве Ямала уверенно объясняет кому выгодно объединение трех регионов и ставит точки над «i».
«В среднесрочной и долгосрочной перспективе — это выгодно прежде всего жителям всех трех субъектов. Так же подобное укрепление на фоне напряженной макроэкономической ситуации позволит гарантированно стабилизировать позиции тюменского севера как одного из главных доноров российского бюджета. Политика в нашей стране в последние 2-3 года уходит на второй план. Все понимают, что политику в стране делает один человек — и от его решения зависит судьба. А этот человек научился делать выводы на основании статистических данных, а не на личных привязанностях, — говорит собеседник. — Для Якушева это конечно новый вызов — но сомнений в том, что он справиться не возникает. Перед Кобылкиным ставятся другие задачи — с которыми он отлично справляется, и эти задачи уже давно не в плоскости Ямала. Для Комаровой потеря поста Губернатора — будет означать закат политической карьеры, но и она звезд с неба никогда не хватала, шла поступательно, и вполне будет востребована в других ипостасях, в том числе экономической. Объединение Областей для части политэлиты конечно будет критической ситуацией».

 
В ОНФ полагают, что Генпрокуратуре следует изучить, насколько тщательно чиновники муниципального уровня декларируют свои доходы

ИТАР-ТАСС: Член Центрального штаба Общероссийского народного фронта /ОНФ/, депутат Госдумы Михаил Старшинов считает, что Генпрокуратуре следует изучить, насколько тщательно чиновники муниципального уровня декларируют свои доходы. Об этом ссообщила пресс-служба ОНФ.
Как отмечают в Народном фронте, главы муниципалитетов, попавшие в поле зрения экспертов ОНФ в связи с бюджетным расточительством, избегают обнародования сведений о своих доходах. Это выяснилось по результатам декларационной кампании 2014 года. В частности, как говорится в сообщении, на сайте муниципального образования Тункинского района Бурятии, размещены лишь данные о финансовом и имущественном состоянии главы муниципалитета Андрея Самаринова. Обнародованы сведения только за 2012 год.
"Генеральной прокуратуре следует промониторить ситуацию с декларированием доходов на муниципальном уровне по всей стране и навести там порядок. Выяснить, почему не выполняется закон и принять соответствующие меры", - полагает Старшинов. По его словам, важно понять, отсутствие публикаций о доходах и факты бюджетного расточительства - "случайное совпадение или нечто большее".
Он указал, что есть норма закона, которая обязывает публиковать сведения о доходах муниципального чиновника, и никаких двойных стандартов тут быть не может.
"Если кому-то тяжело исполнять эти требования, значит, надо набраться мужества и подать в отставку", - добавил Старшинов.

 
3. Разное 
Аделина Сотникова появилась на премьере фильма "Подарок с характером" в футболке с изображением В.Путина. Журналисты Эха Москвы надели футболки с автографом МБХ

КП, Наталья Нестерова: Подарок от Галустяна
22 мая на экраны выходит новая отечественная комедия Карена Оганесяна "Подарок с характером".
На предпоказ картины пришла и олимпийская чемпионка Аделина Сотникова. Не заметить фигуристку было сложно: девушка в простых джинсах и футболке с портретом президента Путина выделялась на фоне расфуфыренной толпы.
- А почему вы не в платье? И почему такая футболка? - тут же взяли спортсменку в кольцо журналисты.
- Ну в чем была после тренировки, в том и приехала, - смутилась девушка. - А футболка... Мне просто нравится наш президент и нравится этот портрет. А еще я люблю отечественные комедии и роли Галустяна. Он смешной...
 

ЖЖ migan: Даешь "Подарок с характерму" каждому!  Вчера состоялась премьера отечественной семейной комедии "Подарок с характером". На показ пришли многие отечественные звезды, среди которых Маруся Зыкова, Ксения Бородина, Елка, Юля Паршута, Мария Кожевникова и многие другие. Пока гости готовились, Миша Галустян был в образе панды и заряжал позитивом всех окружающих. Гвоздем программы стала полюбившеяся всей России молодая олимпийская чемпионка Аделина Сотникова, которая пришла на показ в модной футболке с Владимиром Путиным!
  
Отвечая на вопросы журналистов, красавица Аделина уверенно заявила, что рада поддерживать президента и с удовольствием обновила свой гардероб парой оригинальных футболок из новой коллекции.
    На мой взгляд, самое главное, как сказал Михаил Галустян, фильм снимали для всей семьи, с любовью и без шуток "ниже пояса". Актер выразил надежду, что фильм найдет своего зрителя и станет традиционным для просмотра хотя бы в День Защиты Детей.
Ну кстати, давно пора, отечественных семейных фильмов маловато, а вот шуток "ниже пояса" все больше и больше. Что интересно, продюсер картины Армен Ананикян признался, бюджет подсчитать невозможно, так как тратились по мере необходимости, причем деньги вкладывали по принципу "Главное, чтобы получилось хорошо". Кстати, маска падны прикольная идея. Своеобразый противовес маске Гая Фокса, за которой установился явный неблаговидный оппозционный шлейф. А вот маска панды интресно отразила дружескую поддержку Китаю, который выразил солидарность с нами по вопросу трагичных событий на Юго-Востоке Украины.
Но, скорее всего, я просто уже вижу везде политические символы по привычке. А фильм всем надо заценить!
http://migan.livejournal.com/145962.html 

  


 
Е.Федоров направил запрос с просьбой отстранить иностранные аудиторские компании от обслуживания Минстроя

Известия, Дмитрий Рункевич, Елена Малай: Минстрой заподозрили в протекционизме американским компаниям
Депутат Госдумы Евгений Федоров направил запрос на имя главы Минстроя Михаила Меня с просьбой отстранить иностранные аудиторские компании от обслуживания ведомства, а также обращение на имя главы Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева с просьбой проверить конкурс Министерства строительства по выбору аудиторских компаний и разработать систему конкурсов, которая не будет дискриминировать российские компании.
Законодателя настораживает тот факт, что федеральный орган государственной исполнительной власти в качестве партнеров по аудиту выбрал «дочки» иностранных транснациональных компаний, создав согласно своему приказу (есть в распоряжении «Известий») условия конкурса, при котором отечественные аудиторы просто не имели шансов на конкуренцию с иностранцами.
 
«URA.Ru» представляет рейтинг стабильности уральских губернаторов

URA.Ru, Константин Джултаев: «Голодный народ посадит „на вилы“ даже сильнейших губернаторов»
  
Позиции лидера экспертного рейтинга Дмитрия Кобылкина стали более шаткими. На фоне экономических достижений его команда не замечает роста цен и снижения доходов населения. Если доходы будут падать, то это сильно ударит по позициям Кобылкина», - предрекают эксперты. Некоторые предупреждают: «Голодный народ посадит «на вилы» даже сильнейших губернаторов». Есть и альтернативное мнение, что жители округа сплотятся перед лицом опасности и поддержат власть.
Некоторые участники исследования критически оценили интервью Дмитрия Кобылкина, данное им газете Financial Times. В материале глава региона заявил: «Нам неинтересно и невыгодно работать с Европой». «Ямал ориентирован на Европу. Туда все газопроводы идут. Он продемонстрировал политическую лояльность федеральному центру, но округ от этого шага ничего не получил», - говорят эксперты.
Эксперты выделяют и позитивные шаги губернатора по укреплению бюджетной стабильности.
Владимир Якушев практически не удостоился критики экспертов. Участники опроса отметили аппаратный талант главы Тюменской области – он шаг за шагом структурировал отношения с Кремлем, добившись в результате решения о проведении досрочных губернаторских выборов. «Якушев – аппаратный молодец. «Орел» всей «матрешки». Если он изберется без особой помощи со стороны Дмитрия Кобылкина и Натальи Комаровой, то последние попадут в зависимость от Якушева», - отмечает федеральный эксперт.
 
Губернатор начал собирать вокруг себя не только сторонников, но и оппонентов. В Заксобрании дали ход законопроектам оппозиционеров, их предложения озвучиваются на совещаниях на высшем уровне.
Дубровский медленно, но верно берет власть в свои руки
С рядом мэров Дубровский смог наладить конструктивное взаимодействие. Однако во многих городах продолжается политическое противостояние. Участники исследования ожидают, что ситуация кардинально изменится после губернаторских выборов, когда команда Дубровского может поставить вопрос о кадровом переформатировании администрации Челябинска. «Он, не торопясь, берет реальную власть в свои руки. Ему не нужно делать резких скачков», - комментирует один из экспертов. Однако уже в ближайшее время Дубровскому, возможно, придется отказаться от нейтралитета. Эксперты указывают, что появившиеся в СМИ «черные» публикации, в которых говорилось, что Дубровский отсутствовал на праздновании 9 мая якобы из-за запоя, говорят о явном наличии готовых к политической войне с ним оппонентов.
Политической карьере временного руководителя региона продолжают угрожать экологические протесты. Еще одним вызовом для Дубровского станет совпавшая с губернаторскими выборами кампания по избранию депутатов Челябинской Гордумы. Эксперты предрекают, что она окажется самой скандальной за последние годы. Потоки «чернухи» на муниципальном уровне, несомненно, затруднят работу врио с электоратом.
Часть экспертов отметили прогресс в деятельности Евгения Куйвашева. Он отошел от лобового противостояния с мэрией Екатеринбурга, предложив пути разрешения проблем финансирования общественного транспорта и ремонта дорог. 
Команда губернатора так и не научилась обращать в свою пользу многие позитивные информповоды. Так, в СМИ практически не освещалась тема о подписании Дмитрием Медведевым распоряжения о выделении региону 1,2 миллиарда рублей на строительство детсадов. «Куйвашев мог сделать ее основой для своей повестки. Но его фамилия нигде не звучала. Где искусство пиара?» - сокрушается один из экспертов.
Комарова – главная проигравшая в аппаратной борьбе
Наталья Комарова не смогла добиться решения о проведении в округе досрочных губернаторских выборов. Этот проигрыш будет оказывать на нее политическое давление в среднесрочной перспективе: «Социально-политическая повестка в Тюменской области намного лучше, чем в ХМАО. В ходе осенних выборов Владимир Якушев будет рассказывать югорчанам, насколько лучше живется в соседнем регионе, создавая негативный фон для Комаровой». «Комарова оказалась единственной проигравшей в продолжающейся в рамках «матрешки» аппаратно-политической борьбе», – подчеркивает федеральный участник исследования.
«Финансовая эффективность – любимая мозоль Басаргина»
В ходе встречи с Виктором Басаргиным президент Владимир Путин одобрил финансирование проектов на территории Прикамья на общую сумму в 7,5 миллиардов рублей. Одни эксперты уверены, что поддержка федерального центра станет для региона «подушкой безопасности» и «трамплином для развития». Другие сомневаются, что эти деньги будут израсходованы эффективно: «Финансовая эффективность – любимая мозоль Басаргина». Прозвучало мнение, что способность «выбивать» из федерального центра деньги воспринимается сегодня Кремлем как проявление слабости, а не силы: «В Москве понимают: чем больше просит губернатор, тем он меньше зарабатывает и больше проедает».
Эксперты по-разному оценивают слова Путина, посоветовавшего Басаргину «не дергаться» по вопросу о досрочной отставке. «Почти всем губернаторам, кто хотел этого, разрешили идти на выборы, а Басаргину не разрешили. Значит, нет уверенности в нем», - говорят одни. Сторонники губернатора оценивают эти слова по-другому. По их мнению, Путин, напротив, признал заслуги Басаргина, дав ему поручение продолжить работу на губернаторском посту. Они видят в отказе от проведения досрочных выборов политическую силу действующего губернатора: «15-й год будет очень тяжелым, и стремятся подтвердить свои полномочия до начала самой острой фазы кризиса. Басаргину это не нужно, он спокойно работает и воплощает в жизнь планы».
Алексей Кокорин: «Много шума и… ничего»
Беднеют и жители Курганской области. В апреле СМИ сообщили, что зарплаты ряда курганских учителей вместо обещанного повышения упали почти вдвое. Аналогичные жалобы поступают и от врачей.
Эксперты отмечают, что PR-посыл Кокорина, объявившего в регионе «месячник чистоты», не дал ожидаемые плоды.
Участники исследования упрекают врио губернатора в неспособности доводить до конца даже благие инициативы.
 
Места большинства губернаторов в итоговом рейтинге практически не поменялись, исключением стал врио губернатора Челябинской области Борис Дубровский, по всей видимости, исчерпавший «кредит доверия» со стороны населения. Наверняка вслед за ним начнут терять позиции и главы других регионов. «Ни у одного из губернаторов не плана действий на случай резкого падения уровня жизни населения. Весь вопрос, куда направлять недовольство людей. Если главы регионов не решат этот вопрос, то примут весь удар на себя», - говорит один из федеральных экспертов.
 



 
Омбудсмен Памфилова представит СФ ежегодный доклад о ситуации с правами человека в РФ

ИНТЕРФАКС: Уполномоченный по правам человека в РФ Элла Памфилова представит членам Совета Федерации на заседании в среду доклад о ситуации с правами человека в 2013 году. Это будет первое выступление Э.Памфиловой перед парламентариями в качестве уполномоченного.
В докладе уполномоченного, как сообщили в пресс-службе верхней палаты, будет дан анализ наиболее актуальным проблемам соблюдения конституционных прав и свобод человека в России, о действиях уполномоченного по информации, связанной с массовыми или грубыми нарушениями прав граждан, случаях, имеющих особое общественное значение.
В докладе будут даны статистические данные о количестве и тематике обращений граждан, в том числе, связанных с местами лишения свободы, ситуации в детских домах, психиатрических больницах, сообщений неправительственных правозащитных организаций и т.д.

 
На просьбу В.Жириновского поделиться средствами современной связи Минкомсвязи предложило прислать ему «рупор-громкоговоритель» и дисковый телефон

Известия, Петр Козлов: Замглавы Минкомсвязи подарил Жириновскому беруши
Лидер фракции ЛДПР Владимир Жириновский обратился с официальным письмом к главе Минкомсвязи Николаю Никифорову с необычной просьбой — предоставить в распоряжение учрежденного им негосударственного Института мировых цивилизаций (ИМЦ) технику для проведения со студентами практических занятий. Собеседники «Известий» в министерстве сказали, что обращение основателя ЛДПР было расценено как «верх цинизма», поэтому в обратном письме ответили «той же монетой». Как сказано в ответе замглавы Минкомсвязи Алексея Волина (копия есть у «Известий»), ведомство по просьбе Жириновского выделило планшет, два кнопочных мобильных телефона, один проводной дисковый и беруши для ушей.
Два чиновника Минкомсвязи пояснили «Известиям» причину достаточно жесткой реакции ведомства в ответном письме. Один из них отметил, что подобное письмо замминистра Алексея Волина имеет воспитательный момент — «пресечь попрошайничество» — просьбы обличенных властью либо близких к власти людей о бесплатном обеспечении чем-либо к тем или иным госструктурам.
— В то же время такая форма ответа показывает, что мы не забыли скандал с оскорблением Жириновским журналистки МИА «Россия сегодня». Мы это не оставили безнаказанным и нашли ту форму, которая доходчиво и понятно продемонстрировала Владимиру Вольфовичу наше отношение, — говорят источники в Минкомсвязи.
 
David Remnick интервьюирует Pussy Riot


 
http://www.newyorker.com/online/blogs/culture/2014/05/video-david-remnick-interviews-pussy-riot.html 

Об интервью Ерофеева DW: 
 
http://www.dw.de/%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D1%82%D0%BE%D1%80-%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B5%D0%B5%D0%B2-%D0%BA%D0%B0%D0%BA-%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D1%83%D1%82%D1%8C-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8-%D0%B0%D0%BB%D1%8F%D1%81%D0%BA%D1%83-%D0%B8-%D0%B3%D0%B4%D0%B5-%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B5%D1%86-%D0%BF%D1%83%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0/a-17506948 

 


 

 

 

 




3 


 



Темы дня
на 08:00 21.05.2014