1 outspector --- 1.Основные темы 1.1. В. Путин: реализация «майских указов» и работа с правительством Известия, Президент ввел новый формат работы с правительством ИТАР-ТАСС, Медведев не считает ситуацию с выполнением "майских указов" опасной для бюджетов регионов, но признает, что она требует внимания Коммерсант, Дожили до понедельника 1.2. Путин обсудит новый учебник российской истории Интерфакс, Путин обсудит с разработчиками концепцию нового учебника российской истории 1.3. Президент подписал поручения по развитию научных исследований в России ИТАР-ТАСС, Путин поручил правительству обеспечить годовой мораторий на распоряжение имуществом РАН Интерфакс, Путин подписал перечень поручений по развитию научных исследований в России 1.4. Отставка М. Юревича РИА Новости, Активист ОНФ: критика сыграла роль в решении об отставке Юревича Газета.ru В рабочие руки URA.ru Минченко: «У Юревича не было „крыши“ в путинском Политбюро, но Дубровскому придется с ним договариваться» Znak.com Справка ФСБ против 69% Znak.com Уральские политологи – об отставке Юревича: «Нельзя исключать его возвращения». «Региону грозит передел собственности и политические конфликты». «Ждем «пакетную» замену губернаторов УрФО» Накануне.ru Путин выбрал "человека труда и дела" для "промышленного сердца России" Slon.ru, «Михаил Юревич чувствовал себя наместником Путина» Коммерсант, Пост челябинского губернатора оказался слишком суровым Ведомости, Губернатор не пережил метеорита URA.ru, «Если так пойдет дальше, мы получим Уралвагонзаводскую Республику» 1.5. Реакция на антитеррористические поправки ИТАР-ТАСС, Skype готов передавать данные о пользователях правоохранительным органам РФ РИА Новости Митрофанов: проект по обмену информацией не нарушит покой граждан Спутник и Погром: Крестовый поход против больных детей: Госдума решила фактически запретить онлайн-переводы Блоги Эхо Москвы: А. Носик: Заказал пиццу по Интернету? Ты — террорист Интерфакс, "Яндекс": антитеррористический пакет законов не коснется только сервисов о погоде и программ телепередач Газеты.Ru, Молчание ягнят ТК, «Дождь», Кому страшны поправки о борьбе с террористами – спорят автор закона и бывший диверсант Ведомости, Qiwi подешевела почти на 20% НГ, Террористов вытеснят из Интернета, а граждан – с улиц Блоги Эхо Москвы: Саркис Дарбинян: Худший сценарий для Рунета или тройной удар от Госдуры 1.6. Реакция на предложения ЕР по выборам в Мосгордуму ИТАР-ТАСС, Оппозиция в Госдуме против проведения выборов в МГД по мажоритарной системе ТК ДОЖДЬ: Навальный объявил начало избирательной кампании в Мосгордуму: 45 оппозиционных кандидатов, 45 самостоятельных программ РИА Новости: "Яблоко" выступило против выборов в МГД по одномандатным округам ТК «Дождь», Оппозиция дорого заплатит за выборы в Мосгордуму: кампания потребует не только людей, но и денег С кем на выборах в Мосгордуму придется бороться Навальному – и с «Единой Россией», и с кандидатами Прохорова Znak.com, Выборы только для богатых. Вход - $1 млн НГ, Столичный одномандатный полигон 2. Темы второго плана 2.1. Претензии ОНФ к губернатору Вологодской области Известия, Вологодский губернатор за два года 12 раз облетел вокруг Земли 2.2. Создание этического кодекса правозащитника Известия, СПЧ и ОП создадут этический кодекс правозащитника 2.3. Увольнение Михаила Дмитриева Bfm.ru: Михаил Дмитриев: «Это не совсем отставка» Ведомости, Михаил Дмитриев лишился поста президента ЦСР МК, Михаилу Дмитриеву не простили сравнения России с собакой и предсказания революции 2.4. Заседание президиума генсовета ЕР Коммерсант, "Единая Россия" стартует первой на осенних выборах 2.5. Выборы мэра Новосибирска Ведомости, Досрочные выборы мэра Новосибирска пройдут 6 апреля 2.6. Следствие по делу Удальцова и Развозжаева МК, Удальцову и Развозжаеву стало только хуже после устранения недостатков в деле 2.7. Член «Народного Альянса» Николай Ляскин задержан в Новокосине Лента.ру, Соратника Навального задержали в Новокосине после встречи с главой управы ТК «Дождь», Член «Народного Альянса» Николай Ляскин задержан в Новокосине 2.8. Информация о назначении Сергея Кокорина вице-губернатором Волгоградской области НГ, Сергей Боженов усилит администрацию генералом ФСБ 2.9. 23 января в Верховном суде пройдет слушание по делу ЮКОСа НГ, Дела ЮКОСа снова в суде 3. Разное 3.1. Сравнение подготовки к Сочи 2014 с Олимпиадой в Лондоне moscowlondon: Про олимпийских нытиков - от человека, пережившего Олимпиаду в Лондоне ЖЖ А. Мальгина avmalgin.livejournal.com, Соучастник 3.2. Предложение ЕР о выделенных полосах движения в Москве Коммерсант, К мэру Москвы подъехали с выделенными полосами 3.3. Информация о потере региональными чиновниками интереса к Twitter Znak.com, Губернатор и мэры ушли из Twitter 3.4. Ответ министра Федоров на скандал с «замазанным» самолетом Известия, Николай Федоров: «Я летел чартерным рейсом с массой пассажиров» 3.5. Комментарии руководства BAON по поводу Охлобыстина Гендиректор Baon: «Европейские партнеры меня не осудят» 3.6. Оценка первых 100 дней с момента назначения Евгения Ройзмана МК, «Пришельцы» против Ройзмана 3.7. Информация о значительном усилении Владимира Тунгусова в Екатеринбурге URA.ru, «Да какой там Путин, какой ОНФ... У Тунгусова своя муниципальная реформа»  Основные темы В. Путин: реализация «майских указов» и работа с правительством Известия, Президент ввел новый формат работы с правительством Текущие проблемы и реализацию послания и майских указов Владимир Путин будет обсуждать с членами правительства раз в две недели Президент ввел новый формат работы с правительством Президент Владимир Путин намерен на постоянной основе решать с правительством оперативные проблемы, обсуждать реализацию майских указов и своего прошлогоднего послания Федеральному собранию. Встречаться президент будет с профильными министрами и вице-премьерами. Состав будет меняться в зависимости от тематики встречи. По словам Владимира Путина, на подобные встречи также будут приглашаться губернаторы и руководители муниципальных образований. — Задачи, изложенные в мае (указы от 7 мая 2012 года. — «Известия»), хорошо известны. Многое изложено в послании президента. Надо обсудить, как начнем работу в текущем 2014 году. Министерства, мягко говоря, затягивают то, что отстаивали. Бились за свои приоритеты, а потом оказывается, что к реальной работе готовы во второй половине года, а то и в октябре и ноябре. Такую практику надо заканчивать, — с критики начал первую встречу Владимир Путин. В этот раз президент и министры обсудили готовность к исполнению бюджета, жилищное строительство и помощь пострадавшим от наводнения на Дальнем Востоке и семьям погибших и раненым в результате двух террористических актов в Волгограде. С пострадавшими от наводнения и не получавшими жилье глава государства встретил Новый год в Хабаровске. На совещании Владимир Путин вновь напомнил, что дома должны быть готовы уже в сентябре. А отремонтированное жилье должно пройти повторное освидетельствование после зимы. По оценкам полномочного представителя президента в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева, 10%, возможно, будет необходимо вновь отремонтировать. — Всего у нас 1,1 тыс. заявлений, основная проблема — жилье. Строительные работы мы сможем начать только в марте. Планируем построить 1299 индивидуальных домов, 107 многоквартирных дома, другое жилье будет приобретено с рынка. Всё сделаем до конца сентября, — привел данные Юрий Трутнев. — Нужно, чтобы вы и губернаторы вникали в проблему, погружались, там столько проблем. Помните, с женщиной разговаривали? В марте она должна родить, ей пособие надо получить. Но для этого ее надо прописать, а где? Дома еще нет. Вот такие проблемы сразу и не придумаешь, но и к ним должны быть готовы решения, — поручил президент. О помощи пострадавшим и семьям жертв волгоградских терактов рассказала заместитель председателя правительства Ольга Голодец. — В результате двух террористических актов пострадало 111 человек, в том числе 33 погибло. Сейчас 40 человек выписаны из больниц и находятся дома. 38 в медицинских учреждениях: 16 человек в Волгограде, 21 в Москве, один в Санкт-Петербурге. Выплаты всех пособий были организованы в течение праздников. Они все произведены. 32 семьи погибших получили по 2 млн рублей. 33 человека — по 800 тыс., 31 человек — по 400 тыс. рублей. Два мальчика стали сиротами. В отношении их оформляется опекунство сестрой и бабушкой, — доложила Ольга Голодец. Проблему нехватки доступного жилья обсуждали в закрытом режиме. Министр жилищного хозяйства и строительства Михаила Мень о принятых решениях рассказал после встречи. — По стране строится 64 млн кв. м жилья в год. Нужно еще 25 млн дополнительно. Для этого необходимо 5 тыс. га земельных участков. Сейчас мы работаем над подбором. Согласовано два источника финансирования. Это средства от упорядочивания интернет-торговли, от 30 млрд до 40 млрд рублей. И выпуск инфраструктурных облигаций через агентство жилищного кредитования, это примерно 100 млрд рублей, — рассказал глава Минстроя Михаил Мень. Уже после совещания с некоторыми министрами президент пообщался отдельно в своем рабочем кабинете. ИТАР-ТАСС, Медведев не считает ситуацию с выполнением "майских указов" опасной для бюджетов регионов, но признает, что она требует внимания МОСКВА, 15 января. / /. Премьер-министр Дмитрий Медведев не считает ситуацию с выполнением "майских указов" опасной для бюджетов регионов, но признает, что она требует внимания. Об этом он заявил в интервью каналу РБК-ТВ. "Выполнение указов, подписанных президентом в 2012 году, требует серьезных финансовых обязательств, - отметил он. - Указы посвящены очень емким в финансовом плане сторонам жизни / образование, здравоохранение, и в целом развитие бюджетного сектора/", - напомнил он. "Значительная часть этих расходов ложится на регионы, в этом нет ничего удивительного", - сказал премьер. "Часть из них с этим справляется, часть действительно говорит о том, что им трудно, но это не значит, что эти расходы не выполнимы", - подчеркнул Медведев. "Все указы должны быть исполнены и цели, которые в них поставлены, будут достигнуты", - заявил он. Премьер подчеркнул, что руководители регионов, которым сложно, приходят за помощью к президенту, премьеру или в Минфин. "Мы стараемся оказать им определенную поддержку, это обычная, совершенно нормальная практика", - сказал он. При этом Медведев подчеркнул, что за счет другой стороны реализации этих указов, происходит выполнение важнейших социальных задач в области образования и здравоохранения. "Мы понимаем, что они в конечном счете приносят свой экономический эффект. Это не просто траты куда-то в никуда. Наоборот, это выполнение задач государства, которое сегодня эти задачи способно решать", - сказал глава кабинета министров. Медведев подчеркнул, что было бы лучше, если бы у российской экономики был несколько другой рост, чтобы у регионов были большие источники доходов. "Но так сложились экономические обстоятельства. Это не значит, что мы свернем с этой дороги. Если потребуется, регионы получат необходимую меру поддержки. Они уже ее получают", - заключил он. Коммерсант, Дожили до понедельника Владимир Путин вернул ручное управление правительством и провернул ручную смену губернатора Вчера президент России Владимир Путин назначил и. о губернатора Челябинской области Бориса Дубровского и принял его в Ново-Огарево, а также формально зафиксировал один из главных публичных методов ручного управления правительством — регулярные, как раньше, в первые два президентских срока, встречи с ним. В те восемь лет встречи по понедельникам с ключевыми министрами проводились практически еженедельно и стали традицией. Про обстоятельства нового этапа отношений Владимира Путина и правительства России — специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ Ъ-КОЛЕСНИКОВ. Вчерашний день публичной отчетности у Владимира Путина начался с встречи с будущим губернатором Челябинской области Борисом Дубровским (можно не сомневаться, что сегодняшняя приставка "и. о." ничем не отличается от приставки "будущий": народ поймет этот не то что намек, а откровенный выбор Владимира Путина правильно и проголосует сердцем, причем даже не своим, а Владимира Путина). Прежний, Михаил Юревич, был освобожден от занимаемой должности (причем он, как теперь выясняется, не работал в этой должности, а именно занимал ее). Поводов для недовольства им, по информации "Ъ", было много, и, судя по всему, господин Юревич легко отделался: расследование его семейных бизнес-проектов в области стало служебным, а не уголовным. Не то гендиректор Магнитки Борис Дубровский. Его биографией можно любоваться в свободное от работы время каждому, кто хочет стать губернатором Челябинской области (но работать при этом все равно придется очень много). Борис Дубровский признался Владимиру Путину, что с Магниткой связана вся его жизнь: — С 17 лет. Тогда можно было выходить раньше 18 лет на работу. Президент с удовольствием расспрашивал будущего губернатора (он понимал, что тому есть чем поделиться с президентом, ибо красота и безупречность его жизненного пути стоит этого): — Кем вы начинали там работать? — Учеником контролера, потом учеником слесаря,— потупился Борис Дубровский. На контролера он, видимо, так и не выучился и пошел в ученики к слесарю. — И до генерального директора! — подхватил Владимир Путин.— С небольшим перерывом для работы на Уралвагонзаводе. Сколько вы там — два года проработали? Последнее обстоятельство является, конечно, знаком не просто отличия, а человеческого качества: сколько уж достойных людей вышло оттуда, и сколько еще войдет. — Два года,— подтвердил Борис Дубровский. — То есть регион вы знаете очень хорошо,— предположил Владимир Путин. — Думаю, да...— честно задумался над ответом господин Дубровский и вдруг вспомнил: — Это же родной мой регион! — И специальность у вас была, насколько я помню по документам,— обработка металлов давлением. Президент хотел поддержать коллегу, оказавшегося в непривычной, но в общем желанной обстановке. — Да, всю жизнь давил! — кивнул господин Дубровский. — Думаю, что эти навыки вам пригодятся и на новом месте в качестве губернатора Челябинской области,— заключил президент. Это был уже карт-бланш. Борис Дубровский заверил, что будет на новом посту работать честно, и это прозвучало полифонично: здесь при желании можно было услышать нечто в адрес его предшественника. Президент заметил, что область непростая, а некоторые ее районы так и вовсе сложные (как будто где-нибудь есть хоть один простой): — Предприятия, которые там функционируют, находятся далеко не все в надлежащем состоянии, а других мест работы там нет. — Да, как явный известный Златоустовский завод,— оживился Борис Дубровский. На этом заводе недавно были волнения в связи с массовыми увольнениями. — Да, один из...— кажется, без особого удовольствия согласился Владимир Путин (он, наверное, не рассчитывал, что сразу прозвучат проблемные названия: зачем же поминать лихо?).— Там есть и другие, может быть, менее острые темы, но все-таки они есть. Поэтому этим нужно будет заниматься сразу, немедленно. Видно, что Борис Дубровский будет этим заниматься. Всю жизнь ведь давил. Вскоре после встречи с и. о. губернатора Владимир Путин провел совещание с членами правительства. Наконец-то в полном виде возобновлены регулярные встречи президента в формате, который по понедельникам существовал несколько лет подряд во время первых его двух президентских сроков. На встрече не было Дмитрия Медведева. В справке, подготовленной к этой встрече службой протокола, было указано, что Дмитрий Медведев отсутствует по уважительной причине: "болен". (К чести Дмитрия Медведева следует сказать, что даже болезнь не помешала ему появиться вчера на Гайдаровском форуме.) — Праздники закончились, как это ни жалко,— заявил президент,— но нужно начинать работать. Некоторые даже рады, что эти бесконечные праздники наконец закончились. Но, видимо, у Владимира Путина они были так хороши, что ему до сих пор жалко, что они уже закончились. Владимир Путин рассказал, что встречаться с членами правительства он намерен раз в две недели, причем в максимально расширенном составе: здесь будут и губернаторы, и мэры крупных городов. Дальше все было как на тех понедельничных совещаниях. Заслушали доклад министра строительства и ЖКХ Михаила Меня "О первоочередных мерах по реализации жилищных программ". Сначала президент сам доложил о проблемах на Дальнем Востоке после наводнения: — Там полторы тысячи человек... Пункты вполне приличные: там и питание организовано, и медицинское обслуживание. Но, естественно, люди ждут решения главного вопроса — обеспечения их жильем. Дальше говорили о повторном обследовании проблемных домов, о том, что новые должны быть сданы не позже конца сентября этого года, о проблемах женщин, которые собрались рожать, а прописать новорожденного некуда, а хотелось бы... Копнули глубоко. Конечно, в ручном-то режиме. Но дело даже не в том, что Владимир Путин в первые два президентских срока уже регулярно встречался с членами правительства. Дело в том, что он руководил им совсем недавно — будучи премьером. И дело не в том, что это будет ручное управление. Дело в том, что это будет ручное правительство. Путин обсудит новый учебник российской истории Интерфакс, Путин обсудит с разработчиками концепцию нового учебника российской истории Москва. 16 января. INTERFAX.RU - Президент России Владимир Путин в четверг встретится с разработчиками концепции нового учебно-методического комплекса по отечественной истории. Согласно сообщению пресс-службы главы государства, в ходе встречи планируется обсудить итоги разработки и общественного обсуждения концепции нового комплекса, вопросы ее дальнейшего использования для формирования единых подходов к содержанию школьного курса истории, образовательных программ высшего и дополнительного профессионального образования, а также учебной литературы. Во встрече примут участие председатель Госдумы, председатель Российского исторического общества (РИО) Сергей Нарышкин, помощник президента Андрей Фурсенко, министры образования Дмитрий Ливанов и культуры Владимир Мединский, представители научного, образовательного и экспертного сообществ, сообщила кремлевская пресс-служба. Разработка единого стандарта преподавания истории в школе велась с весны 2013 года по поручению президента специально созданной рабочей группой во главе с Нарышкиным, Ливановым и Мединским. Первоначальный проект концепции был подготовлен Институтом российской истории РАН, в состав авторского коллектива вошли известные историки, авторы учебных пособий, представители педагогического сообщества. 1 июля 2013 года стартовала стадия общественного обсуждения концепции учебника, в ходе которой были получены сотни предложений по доработке документа, многие из которых были учтены. В обсуждении участвовали Общественная палата, Русская православная церковь, представители других конфессий, политические партии, педагогическое сообщество. 30 октября прошлого года концепция единого учебника была утверждена на расширенном заседании (РИО) и направлена президенту РФ. Предполагается, что на основе этой единой концепции учебно-методического комплекса будут разрабатываться новые учебники истории, по которым будут учиться ученики российских средних школ. Концепция охватывает период с Древней Руси до 2012 года. Как рассказал ранее сопредседатель РИО, директор Института всеобщей истории РАН Александр Чубарьян, в стандарт включен довольно большой раздел, посвященный 2000-м годам, и он максимально фактографичен. "Мы отметили то, что вызвало наибольшую озабоченность населения. Это и "шоковая терапия", и методы приватизации...", - сообщил сопредседатель РИО. Президент подписал поручения по развитию научных исследований в России ИТАР-ТАСС, Путин поручил правительству обеспечить годовой мораторий на распоряжение имуществом РАН Никольский Алексей Ранее глава академии Владимир Фортов обращал внимание президента на "бурный поток желающих поуправлять имуществом" Президент России Владимир Путин поручил правительству РФ обеспечить годовой мораторий на распоряжением имуществом Российской академией наук /РАН/. Как 15 января сообщается на сайте Кремля, такой пункт содержится в списке поручений главы государства кабинету министров по итогам прошедшего в конце декабря заседания Совета по науке и образованию. "Правительству РФ… обеспечить сохранение структурной целостности, имущества и кадровых ресурсов организаций, находившихся в ведении Российской академии наук, Российской академии медицинских наук и Российской академии сельскохозяйственных наук, в течение года со дня их передачи в ведение Федерального агентства научных организаций /ФАНО/ ", - указано в документе. Путин предложил РАН и ФАНО ввести мораторий на имущественные и кадровые вопросы на год Ввести годовой мораторий на решение имущественных и кадровых вопросов в связи с реформой РАН и созданием ФАНО сам Путин предложил еще в октябре 2013 года. Однако выступая на Совете в декабре, глава академии Владимир Фортов пожаловался президенту на "бурный поток желающих поуправлять /этим/ имуществом". "Во всяком случае, я просил бы и считаю полезным подкрепить Ваше устное мнение поручением правительству по практической реализации моратория", - обратился тогда Фортов к Путину. Передача собственности РАН в ведение ФАНО 8 января председатель правительства РФ Дмитрий Медведев утвердил перечень из 1007 организаций, которые будут переданы в ведение Федерального агентства научных организаций (ФАНО). Согласно распоряжению, "на ФАНО России возлагаются обязанности по исполнению функций и полномочий собственника федерального имущества, закрепленного за указанными организациями, а также полномочия учредителя указанных организаций". Такое решение, поясняется в документе, направлено на повышение эффективности работы указанных учреждений и является одним из шагов по реализации закона об реорганизации РАН. Реформа РАН: от идеи к реализации Законопроект о реорганизации Российской академии наук был внесен правительством РФ в Госдуму в конце июня этого года и, претерпев значительные изменения при прохождении в парламенте, был подписан президентом 27 сентября. Реформа академической науки вызвала большой резонанс в сообществе ученых. Как принимали новый закон. Хронология Решающую роль в этом вопросе сыграли встречи президента РФ Владимира Путина с новым президентом академии Владимиром Фортовым, которые позволили снять многие разногласия. В соответствии с новым законом, академия является государственным бюджетным учреждением, функции учредителя и собственника федерального имущества РАН исполняет правительство РФ через вновь созданное Федеральное агентство научных организаций. Предусмотрено объединение РАН с Российскими академиями медицинских и сельскохозяйственных наук (РАМН и РАСХН). Интерфакс, Путин подписал перечень поручений по развитию научных исследований в России Президент России Владимир Путин поручил правительству принять меры, направленные на изменение существующего механизма финансирования научных исследований. Как следует из перечня подписанных президентом поручений по итогам заседания Совета по науке и образованию, состоявшегося 20 декабря 2013 года, финансирование фундаментальных и поисковых научных исследований должно обеспечиваться преимущественно за счёт грантов, а их финансирование за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию федеральных целевых программ должно быть прекращено. Доложить об исполнении данного поручения необходимо к 1 июня этого года. Перечень поручений размещен в среду на сайте Кремля. Правительству также до 1 апреля 2014 года поручено рассмотреть вопрос об оптимизации системы формирования государственного задания на выполнение работ (оказание услуг) в сфере науки, в том числе о формировании государственного задания на конкурсной основе, и представить соответствующие предложения. До 1 мая этого года правительство должно представить предложения по внесению в законодательство РФ изменений, направленных на определение условий для замещения должностей руководителей государственных и муниципальных научных организаций, аналогичных условиям для замещения должностей руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования, предусмотрев при необходимости введение в научных организациях должности научного руководителя. К 15 января 2015 года премьер-министру Дмитрию Медведеву поручено доложить об обеспечении сохранения структурной целостности, имущества и кадровых ресурсов организаций, находившихся в ведении Российской академии наук, Российской академии медицинских наук и Российской академии сельскохозяйственных наук, в течение года со дня их передачи в ведение Федерального агентства научных организаций. Кроме того, правительству совместно с РАН поручено обеспечить совершенствование механизма формирования и корректировки приоритетов фундаментальных научных исследований с учётом конкурентных преимуществ в различных областях науки, перспективных задач социально-экономического развития страны, в том числе отдельных субъектов РФ, обеспечения национальной безопасности. При этом необходимо предусмотреть процедуру обсуждения научным сообществом и Советом при президенте по науке и образованию приоритетов фундаментальных научных исследований. Доложить об исполнении данного поручения необходимо к 15 марта 2014 года. Правительству и РАН поручено также разработать и утвердить план мероприятий по экспертному научному обеспечению Российской академией наук деятельности правительства РФ по разработке крупных научно-технических и социально-экономических программ и проектов на среднесрочную перспективу. План должен быть готов к 1 марта 2014 года, а доклад о его реализации плана - в 4-м квартале 2014 года и далее - ежегодно. Путин также поручил представить предложения по установлению повышенной оплаты труда отдельным категориям научных работников, достигших высоких результатов в научной деятельности. Об исполнении Медведев и глава РАН Владимир Фортов должны отчитаться к 1 мая 2014 года Министерству образования и науки РФ поручено разработать совместно с Российской академией наук и представить к 1 июля 2014 года предложения о мерах государственной поддержки российских научных журналов. Отставка М. Юревича РИА Новости, Активист ОНФ: критика сыграла роль в решении об отставке Юревича Народный фронт критиковал Юревича за траты на личную охрану, из-за чего Челябинская область попала в список наиболее расточительных регионов. После критики расходы губернатора на личную охрану снизились с 55 миллионов рублей до 30. МОСКВА, 15 янв — РИА Новости. Активист Народного фронта, депутат Госдумы Михаил Старшинов считает, что критика в адрес губернатора Челябинской области Михаила Юревича сыграла не последнюю роль при принятии решения о его отставке. Народный фронт критиковал Юревича за траты на личную охрану, из-за чего Челябинская область попала в список наиболее расточительных регионов. После критики расходы губернатора на личную охрану снизились с 55 миллионов рублей до 30. "Наверное, нельзя назвать отставку Юревича неожиданной. Периодически всплывали проблемы, были вопросы и у нас, и у общественных организаций. Случай с охраной — один из наиболее ярких примеров, который в том числе сыграл свою роль. Случай вопиющий, и ОНФ уделял этому факту пристальное внимание", — сказал Старшинов РИА Новости. "Это определенный сигнал другим чиновникам. Надо задуматься, насколько они соответствуют требованиям, которые предъявляет руководство страны, граждане, общественные организации", — добавил он. Ранее сопредседатель центрального штаба Народного фронта Александр Бречалов высказал мнение, что отставка Юревича не является результатом критики главы региона со стороны движения. Президент РФ Владимир Путин досрочно отправил в отставку Юревича и назначил и.о. губернатора Челябинской области генерального директора Магнитогорского меткомбината Бориса Дубровского. Газета.ru В рабочие руки Челябинскую область возглавил гендиректор Магнитогорского металлургического комбината Борис Дубровский Андрей Перцев Владимир Путин отправил в отставку губернатора Челябинской области Михаила Юревича. Для местных элит смена главы региона стала неожиданностью. Эксперт считает, что губернатора сгубило большое количество конфликтов. Челябинский губернатор Михаил Юревич подал в отставку после встречи с президентом Владимиром Путиным, его полномочия истекали в апреле 2015 года, теперь региону предстоят досрочные выборы. Источник «Газеты.Ru» в Госудуме, знакомый с ситуацией в области, рассказывает, что уход губернатора был неожиданным: проблемы у Юревича возникали и раньше, но он умел их решать — при поддержке тогда еще куратора внутренней политики Владислава Суркова, влиятельных единороссов и сотрудников администрации президента. «Юревича провожали несколько раз, но он отбивался. В прошлом году он даже ходатайствовал о выходе на досрочные выборы, но такой санкции ему не дали», — вспоминает парламентарий. По словам депутата, роль в отказе на досрочку могли сыграть непростые отношения Юревича и ВЯЧЕСЛАВА ВОЛОДИНА, который сменил Суркова в 2011 году на посту первого замглавы администрации президента. Конфликтовал губернатор и с силовиками – ярко выраженным было противостояние между ним и председателем областного суда Федором Вяткиным, под уголовное преследование попадали члены команды главы региона. «В этом году Вяткин был переназначен, что означало продолжение противостояния», — указал депутат. Еще одна линия противостояния – с командой бывшего губернатора-тяжеловеса Петра Сумина (возглавлял регион с декабря 1996-го по апрель 2010 года), в которую входят крупные предприниматели. Губернатора не раз обвиняли в нерациональных тратах из бюджета – причем делала это и оппозиция (обнаружив покупку вертолета), и «Общероссийский народный фронт» (выяснивший, что губернатор много тратится на личную охрану). Тем не менее Михаил Юревич считался достаточно популярным губернатором и имел рейтинг более 60%. Высокую популярность Юревича можно объяснить тем, что политик неоднократно успешно участвовал в выборах, в том числе в Госдуму и мэра Челябинска, он считается бизнесменом, который «сделал себя сам». Владимир Путин отправил в отставку губернатора Челябинской области Михаила Юревича На смену Михаилу Юревичу пришел гендиректор Магнитогорского металлургического комбината Борис Дубровский, с которым Владимир Путин уже встретился. Президент говорил с врио о его рабочей юности на Магнитке и попросил обратить внимание на сложные промышленные районы области. Сейчас в Златоусте идут массовые протесты в связи с увольнениями со Златоустовского металлургического завода. «Регион очень важный для нас, это промышленное сердце России, можно сказать. Предприятия, которые там функционируют, находятся далеко не все в надлежащем состоянии, а других мест работы там нет. Поэтому на это нужно будет обратить первостепенное внимание», — охарактеризовал область Путин. Президент вспомнил, что в рабочую пору Дубровский «обрабатывал металлы давлением». «Да, давил», — признался врио губернатора. Опыт давления металла глава государства попросил использовать на новом рабочем месте. Руководитель челябинского отделения «Справедливой России» депутат Госдумы Валерий Гартунг назвал Михаила Юревича «хорошим губернатором». «Бориса Дубровского я хорошо знаю – у него отличный управленческий опыт, он работал на руководящих должностях на ММК, Уралвагонзаводе, так что к работе в регионе он готов», — сказал Гартунг. Местные единороссы предпочли пока не комментировать кадровые перестановки в руководстве региона. Вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин назвал Михаила Юревича успешным, рейтинговым губернатором, но при этом отметил, что чиновник поссорился почти со всеми региональными элитными группами. «У него образовалась критическая масса противников от силовиков, до того же ММК. Система такова, что губернатору не обязательно быть сильной электоральной фигурой для того, чтобы работать, и даже для того, чтобы идти на выборы. С учетом муниципального фильтра выиграть их может любой глава или временно исполняющий обязанности. Судьба губернатора зависит от его личных ресурсов и привлекательности региона. Юревич и Никита Белых (глава Кировской области. — «Газета.Ru») были назначены примерно в одно время, первый считался восходящей звездой. Зато Белых сохранил пост», — заявил Макаркин. По мнению политолога, губернаторскому корпусу подан один четкий сигнал – минимизировать конфликты с местными элитными группами, «но все равно в каждом регионе и для каждого главы ситуация индивидуальная». URA.ru Минченко: «У Юревича не было „крыши“ в путинском Политбюро, но Дубровскому придется с ним договариваться» Известный российский политолог, глава компании «Минченко консалтинг» выходец из Челябинска Евгений Минченко объяснил причины отставки сегодняшней южноуральского губернатора Михаила Юревича отсутствием у него связей в высших эшелонах власти. «Челябинская область — привлекательный с финансовой точки зрения регион. А у Юревича не было „крыши“ на уровне путинского Политбюро. У него не было куратора, грубо говоря, из федералов. Хотя выстроились нормальные отношения с правительством и администрацией президента. Но не входил ни в один из влиятельных кланов. Это и стало причиной уязвимости», — считает эксперт. По его мнению, при выборе преемника решающим аргументом стала позиция УВЗ, где и.о. губернатора Борис Дубровский 3 года проработал в антикризисной команде Олега Сиенко. Сам Минченко лично Дубровского не знает, но уже навел справки, и все, кто с ним работал, отзываются позитивно. Называют очень сильным менеджером, но без политического опыта. Еще одним важным моментом политолог считает осенние выборы в гордуму Челябинска, которые пройдут одновременно с губернаторскими. «Тут все будет зависеть от позиции Юревича. Понятно, что и [сити-менеджер Сергей] Давыдов, и [мэр, спикер гордумы Станислав] Мошаров — люди Юревича. Хотя и могут поменять ориентацию. Но у Юревича есть серьезный медийный и финансовый ресурс. Плюс он ушел с поста губернатора с рейтингом под 70%. Этот рейтинг внезапно никуда не рассосется. Не исключаю, что он станет предметом переговоров нового губернатора с Юревичем», — добавил Минченко. Znak.com Справка ФСБ против 69% Почему Кремль отправил в отставку одного из самых успешных российских губернаторов Отставка Михаила Юревича и назначение Бориса Дубровского и.о. губернатором Челябинской области – труднообъяснимые шаги Кремля. Сложнее всего решение будет обосновать для жителей региона, которые в большинстве своем поддерживают Юревича и были рады видеть его у власти. Среди губернаторов «путинского призыва» Юревич был редким политиком, который много внимания уделял электоральной части своей работы. Он часто появлялся на телеэкране, с удовольствием встречался с населением, его пиарщики не уставали напоминать жителям региона о том, кто стоит у власти. Перед Новым годом в Челябинске установили десятки рекламных щитов с портретом Юревича. Губернатор – подтянутый, яркий, харизматичный – поздравлял земляков с Новым годом и Рождеством. Сосед Юревича, свердловский губернатор Евгений Куйвашев, для сравнения, ограничился коротким поздравлением по телевизору. Не удивительно, что при таком подходе рейтинг Юревича по меркам 2014 года был просто неприлично высоким. Именно популярность среди населения была козырем, который Юревич выкладывал на стол всякий раз, как только речь заходила об его отставке. То же было и в этот раз: на встречу в администрацию президента губернатор взял с собой результаты социологического опроса, проведенного 28 декабря. Согласно этим данным, его рейтинг составляет 69%, рейтинг ближайшего оппонента (условного оппонента, конечно, - мэра Челябинска Сергей Давыдова) не превышал 10%. А рейтинг Бориса Дубровского, которого в итоге назначили врио губернатора, и вовсе оказался в пределах статпогрешности. В этот раз козырь не спас. Отставка состоялась, хотя даже в ближайшем окружении губернатора в нее не верили до последнего момента. Ближний круг достоверно узнал о случившемся, как и прочие, - из сообщений информагентств «большой тройки». Судя по всему, это тот случай, когда отношение Юревича с элитными группами оказалось важнее его поддержки населением. Губернатора не спасли ни традиционно высокие результаты «Единой России» на выборах в Челябинской области, ни отсутствие кризисных ситуаций, ни относительно спокойная (для металлургического региона) ситуация в экономике. Есть множество элитных групп, заинтересованных в отставке губернатора. Ключевую роль, безусловно, сыграл его конфликт с силовиками, судейскими, рядом бизнесменов и окружением бывшего губернатора Петра Сумина. Часть этих людей ассоциируется с группировкой «Калининская семья». Противостояние с председателем областного суда Федором Вяткиным, ФСБ и «калининцами» сильно ослабило позиции губернатора, заставило его «сдать» часть членов команды. Некоторые ушли в отставку и оказались фигурантами уголовных дел. В силовой среде говорят, что свой вклад в борьбу с Михаилом Юревичем внес и заместитель генпрокурора в УрФО Юрий Пономарев, который был «куратором» противостояния, с ним советовались и сверяли свои действия уральские силовики. Но бенефициаром отставки станут не «калининцы» и даже не силовики, а крупные ФПГ. Очевидно – Магнитогорский металлургический комбинат, чей топ-менеджер назначен временно исполняющим обязанности и, судя по благожелательному диалогу с Владимиром Путиным, может стать кандидатом в губернаторы региона. ММК в Челябинске полушутя называют «путинским активом», намекая, что комбинат, чья структура собственности крайне запутанна, близок к бизнесменам из окружения президента РФ. Менее очевидно, но еще более важно – связь Дубровского с Уралвагонзаводом, где он проработал два года, с 2009 по 2011. Но это было самое ответственное время, когда новый гендиректор Олег Сиенко наводил свой порядок на гигантском предприятии. Через УВЗ прослеживается связь Дубровского с полпредом президента в УрФО Игорем Холманских. Как мы уже писали, Холманских даже собирался пригласить Дубровского своим заместителем, который бы курировал экономику. То есть назначение Дубровского и отставка Юревича – это еще одна кадровая победа УВЗ, причем по своему значению сопоставимая с назначением Холманских представителем президента. Интересно заметить, что отставке Юревича предшествовали конфликты челябинского губернатора с УВЗ. Отношения обострились после того, как правительство Южного Урала исключило из плана приватизации 15,75% уставного капитала «ЧТЗ-Уралтрак» и 19,05% долей в ООО «Технопарк «Тракторозаводский» (на него оформлена недвижимость и земля «ЧТЗ-Уралтрака»). Контроль в этих ООО – у Уралвагонзавода и аффилированных с ним компаний, и еще пару лет назад были договоренности, что активы полностью перейдут под контроль УВЗ. Однако, по данным источников Znak.com, в переговорах произошел сбой (скорее всего, в цене вопроса). К продаже своих долей власти Южного Урала решили вернуться осенью прошлого года, обозначив их цену – 250 млн рублей, однако торг шел крайне сложно. В конце концов, Юревич на исходе 2013 года фактически обвинил УВЗ в безответственности, заявив, что с «ЧТЗ-Уралтрак» в феврале 2014 года будет уволено 1700 человек, что является серьезной проблемой для региона. Уралвагонзаводу в ответ пришлось оправдываться. Правда, стоит отметить, что в конце прошлого года Юревич договорился с УВЗ о другом проблемном активе – Златоустовском метзаводе, с которого ушел его генеральный партнер «Мечел». После переговоров с руководством Уралвагонзавода ЗМЗ был передан в управление волгоградскому заводу «Красный Октябрь», которым руководят топ-менеджеры УВЗ. Кстати, о ЗМЗ в своем диалоге с Дубровским напомнил и Путин. Близость Дубровского к УВЗ косвенно подтверждает то, как благожелательно отреагировал на назначение топ-менеджера временно исполняющим обязанности губернатора другой выходец из УВЗ – бывший замполпреда Андрей Колядин, сейчас работающий в «Судостроительной корпорации». «Борис Дубровский - блистательный экономист. Один из лучших менеджеров, которых я видел в своей жизни... Кстати... Очень порядочный человек», - написал Колядин в Facebook. В то, что Михаил Юревич сегодня досрочно сложит с себя полномочия, до последнего момента не верили даже его оппоненты из стана владельца ЧЭМК Александра Аристова. «Еще в ноябре появилась информация о том, что Юревич сам просит Кремль об отставке и проведении в регионе досрочных выборов губернатора в 2014 году, на которые ему позволили бы пойти. Учитывая высокий рейтинг Юревича, он выиграл бы эти выборы, таким образом, избавившись от статуса «назначенца» и загасив конфликт с региональными элитами. Это было бы победой Юревича в затянувшейся войне», - рассказывает источник Znak.com из окружения Аристова. Как сложится ситуация теперь, он не прогнозирует. Один из источников Znak.com говорит, что последним аргументом против сохранения Юревича стала большая справка о злоупотреблениях губернатора и его команды, которую чекисты смогли довести до президента. О том, что челябинский губернатор ушел на минорной ноте, свидетельствует тот факт, что об отставке ему объявил не Владимир Путин, который мог бы поблагодарить главу региона за хорошую работу, а ВЯЧЕСЛАВ ВОЛОДИН (по крайней мере, сообщений о встрече Путина и Юревича не появилось). Если расставание действительно прошло «по-плохому» и Михаилу Юревичу даже не предложили компенсационного поста (ранее ходили слухи, что он может уйти работать в федеральное правительство), Кремль может столкнуться с проблемами при проведении кампании по выборам губернатора Челябинской области. Фактор поддержки или неподдержки Юревичем главного кандидата, даже если сам отставник не будет участвовать в выборах, сыграет важную роль в предстоящей предвыборной гонке. В этом смысле Москве было бы полезно сохранить Юревича как благожелательно настроенного союзника. Интрига есть и в том, смогут ли Кремль, полпредство, ММК и УВЗ убедить 70% челябинцев, что им нужен другой губернатор. Каким бы успешным менеджером не был Борис Дубровский, со стороны все выглядит так, будто бы при решении кадрового вопроса в Кремле мнение жителей региона оказалось не в приоритете. И что бы там ни написали в справке ФСБ про Юревича, это по-настоящему грустно. Znak.com Уральские политологи – об отставке Юревича: «Нельзя исключать его возвращения». «Региону грозит передел собственности и политические конфликты». «Ждем «пакетную» замену губернаторов УрФО» Уральские политологи и общественники бурно обсуждают отставку губернатора Челябинской области Михаила Юревича, которая была одобрена президентом РФ Владимиром Путиным сегодня, 15 января, назначение на пост врио топ-менеджера ММК Бориса Дубровского и будущее региона в целом. «Логика федерального центра у нас всегда сложно просчитывается, и один из фирменных стилей руководства страны - неожиданные решения, - отмечает челябинский политолог Александр Мельников. - Всегда можно ждать чего угодно». По его словам, «объективных предпосылок с точки зрения вектора развития последних лет, с точки зрения социально-экономической и электоральной ситуации в регионе для досрочной отставки губернатора не было»: «Казалось бы, было бы логичным и правильным, чтобы губернатор доработал свой срок, и затем уже была дана оценка его деятельности. Но, с другой стороны, политическая ситуация в Челябинской области в связи с масштабными внутриэлитными войнами последние годы была действительно ненормальной, и с этой стороны решение президента оправданно. Каким курсом теперь будет следовать Южный Урал - сказать не берусь, сейчас нужно все-таки выждать несколько дней, чтобы отделить зерна от плевел и слухи от реальных фактов». Политолог Алексей Ширинкин отмечает, что «насколько можно судить по инсайдам, пока доминирует сценарий устранения Юревича и либо сдачи региона магнитогорцам, либо делегирования московского технократа на управление челябинскими финпотоками». «Кто именно станет пожинать плоды победы - ММК, «ивановцы», «группа УВЗ» или иные кремлевские ребята - вопрос интересный, но пока неактуальный. Забавно, что региональная оппозиция, так много сделавшая для борьбы с Юревичем, скорее всего, останется без положенного ей приза в виде губернаторского места», пишет Ширинкин в своем «Живом журнале». При этом Ширинкин считает, что «нельзя совершенно исключать и варианта возвращения Юревича - хотя в текущей конфигурации он и маловероятен». «С одной стороны, разговоры о том, что губернатору выгоднее досрочные выборы, пошли уже весной, это был вполне секрет Полишинеля. Выбор представителя нейтрального в текущем политическом конфликте магнитогорского клана местоблюстителем губернаторского кресла вполне логичен и призван удовлетворить обе стороны, обеспечивая минимальное вмешательство административного ресурса при определении и взвешивании всех потенциальных претендентов от власти. Если Юревич будет бороться за допуск к сколько-нибудь честному праймериз, у него есть неплохие шансы вернуться в политику. С другой стороны, отставка произошла слишком рано с точки зрения сценария досрочного переизбрания - логичнее было бы провести ее в апреле-мае. Понятно, что отставку Юревича лоббировали у Путина долго и упорно, и, наконец, усилия «силового клана» дали свои плоды. Вновь скажу, что Юревич как либерал-бизнесмен явно эстетически чужд Путину и нынешним кремлевским трендам. Ни достаточного увлечения духовными скрепами, ни нужного градуса антиамериканской риторики Юревичу достигнуть не удалось», рассуждает Алексей Ширинкин в «ЖЖ». Политолог предполагает, что в регионе теперь можно ожидать «роста политической конфликтности, передела бизнесов, возвращения к стратегии «металлургического развития», видимой нам по примерам Магнитогорска и Нижнего Тагила». Доцент Южно-Уральского государственного университета Дмитрий Глухарев, комментируя события в Facebook, отмечает: «Механизм, выстроенный Юревичем в области, строился только на его фигуре. Без нее он работать не будет. Так что это не замена гайки, а глобальная перестройка. Знаю многих в правительстве. Все уже на чемоданах». Прогнозы политолога Алексея Швайгерта шире: «На Урал беда не приходит одна. Ждем «пакетную» замену губернаторов». Накануне.ru Путин выбрал "человека труда и дела" для "промышленного сердца России" Процесс переформатирования региональных элит коснулся и Южного Урала. Сегодня, неожиданно для многих и ожидаемо для немногих, подал в отставку губернатор Челябинской области Михаил Юревич. По информации источников Накануне.RU, федеральный центр все-таки принял решение переформатировать южноуральские элиты, и назначение на пост ВРИО главы региона гендиректора ММК Бориса Дубровского говорит о том, что регион возвращают под опеку металлургов. Хотя биография Дубровского имеет как крепкие корни Магнитки, так и строку работы на УВЗ. Позитивным моментом можно считать то, что в когорте региональных глав появляется еще один человек с реального произодства, которого вполне можно назвать "человеком труда и дела", а символичной и знаковой для предстоящих изменений на Южной Урале – первую же беседу Владимира Путина с Дубровским. Поговорили о металле. "Всю жизнь давил", - отметил Дубровский. Михаил Юревич считается ставленником Владислава Суркова, который на момент назначения Юревича губернатором занимал пост первого замглавы Администрации президента и самым прямым образом влиял на всю внутреннюю политику в стране. Надо сказать, что в отставку Юревича "отправляли" чуть ли не с момента назначения в 2010 г., однако даже пертурбации в политической карьере Суркова до сего момента не сказывались на работе южноуральского главы – Юревич продолжал возглавлять регион. И внешим наблюдателям даже казалось, что многие внутриэлитные конфликты погашены, а Юревич сможет "легитимизироваться" на выборах, кои должны были состояться в 2015 г. Но глава неожиданно ушел в отставку, как официально сообщается, "по собственному желанию". Юревич известен тем, что, еще будучи студентом, основал фирму "Темп", занимавшуюся оптовой торговлей продуктами. В 1993 стал директором "Хлебокомбината № 1". Провел реконструкцию и модернизацию производства, организовал торговую сеть. Создал ассоциацию предприятий "Агропромышленное объединение "Макфа". После прихода к власти ушел из бизнеса, передав его своим родителям. С 2005 г. в течение пяти лет руководил столицей Южного Урала. 15 марта 2010 г. кандидатура Юревича на пост губернатора Челябинской области была внесена на рассмотрение в Законодательное собрание области на тот момент президентом Дмитрием Медведевым и согласована (Юревич сменил на этом посту одного из самых опытных региональных глав Петра Сумина). Назначенный сегодня на пост врио губернатора Дубровский – человек, выросший не в бизнесе, а на реальном производстве (буквально от рабочего до директора) , причем "профильного" для региона формата – металлург. Трудовую деятельность начал в 1976 г. на Магнитогорском металлургическом комбинате учеником контролера первого разряда отдела технического контроля. После службы в армии вернулся на Магнитогорский металлургический комбинат, где работал слесарем по ремонту металлургического оборудования, бригадиром слесарей-ремонтников, старшим мастером и начальником прокатного отделения, заместителем начальника, начальником листопрокатного цеха, главным прокатчиком ОАО "ММК". В 2000 г. назначен заместителем коммерческого директора - начальником управления оборудования, в 2002 г. - техническим директором - главным инженером ОАО "ММК". В 2002-2003 гг. по совместительству являлся генеральным директором ОАО "Магнитогорский метизно-металлургический завод". С 2003 по 2008 гг. работал директором по сбыту на внутреннем рынке, директором по сбыту, исполнительным директором ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат". Любопытно, что некоторый период его деятельность была связана с возглавляемой Олегом Сиенко корпорацией "Уралвагонзавод". С 2009 по май 2011 г. Дубровский работал первым заместителем генерального директора корпорации. Возможно, эта ступенька сыграла определенную роль в карьерной лестнице. В мае 2011 г. Дубровский занял пост генерального директора ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат", председателем совета директоров которого является Виктор Рашников. По крайней мере, часть наблюдателей считают Дубровского не чужим команде УВЗ. "Полпред давно и хорошо с ним знаком, их обоих можно назвать людьми из команды "Уралвагонзавода". Борис Александрович безусловно связан с "Магнитогорским металлургическим комбинатом", но также было время, когда он занимал пост заместителя генерального директора УВЗ. Я думаю, что им будет очень комфортно, взаимопонятно работать вместе", – рассказал Накануне.RU помощник полпреда президента в УрФО Андрей Перла. Правда, сам Дубровский в первую очередь считает себя металлургом, а не машиностроителем, о чем свидетельствует его первый диалог в качестве врио с Путиным. "Специальность у Вас была, насколько я помню, по документам: обработка металлов давлением", - сказал Путин. "Всю жизнь давил", - ответил Дубровский. Назначение Дубровского временно исполняющим обязанности губернатора означает усиление металлургической группы влияния в регионе, отметил в беседе с Накануне.RU южноуральский политологлог Андрей Пасс. "Безусловное усиление металлургической группы в Челябинской области, я так могу прокомментировать это назначение. Это усиление промышленного лобби, связанного с металлургией, отраслью, которая развивалась в области давно. Видимо, возобладали такие настроения, что это надо поддерживать, тем более на фоне того, что происходит в Китае. Там в ближайшие годы будет введен в строй ряд заводов, и для того, чтобы на рынке свои позиции удержали, нам тоже с металлургией надо что-то делать", - считает Пасс. Челябинский политолог Андрей Лавров считает, что отставка Юревича подтверждает общефедеральную тенденцию на повышение легитимизации власти губернаторов. "Первым звонком были перевыборы Собянина. Власти нужно максимально быстро провести перевыборы в регионах до 2015 г., потому что кризис явно нарастает. В 2014 первую половину года "затмит" (возможный негатив в общественных настроениях) Олимпиада, дальше пойдет лето, люди будут отдыхать. Самое разумное в этот момент выборы провести", - считает Лавров. "Что касается назначения Бориса Дубровского, это явный показатель усиления влияния магнитогорской группы в Челябинской области. Группа очень мощная, известны отношения Рашникова с президентом России. Эта группа в выигрыше находилась по отношению к информационным войнам, которые велись в Челябинской области", - считает политолог. Что касается "информационных войн", то, по сведениям источников Накануне.RU в федеральном центре, новая рокировка будет означать курс на полное переформатирование южноуральских элит. Конфликт Юревича с судейским корпусом региона, который очень долгое время возглавлял Федор Вяткин (на его стороне, по некоторым данным, были и другие силовики, в частности, УФСБ), стал известен далеко за пределами Южного Урала. В ситуацию пришлось вмешиваться и уральскому полпредству. Тогдашний заместитель полномочного представителя президента РФ в УрФО Андрей Колядин на одной из встреч с челябинскими политологами в тот период заявил о конфликте "Юревич - силовики", по словам участников встречи, следующее: "Договаривайтесь по-тихому, иначе худо будет всем. Мы проведем массовую зачистку и дадим ход всем уголовным делам (если объекты "дел" не договорятся). Ситуация заставляет задуматься, на кого менять всех? Все уголовные дела со всех сторон будут доведены до конца вне зависимости от того, как закончится эта политическая ситуация". При этом, заметим, что в то время (2012 г.) Колядин не раз подчеркивал, что замена губернатора вот так, "на ходу" - это всегда плохо для любого региона. Правда, сегодня , как известно, Колядин работает не на Урале. Итогом информационных войн стал уход в отставку первого заместителя губернатора Челябинской области Олега Грачева, заместителя губернатора Александра Уфимцева и почти полное переформатирование ближнего круга Юревича. Не коснулись тогда развернувшиеся в Челябинске перемены разве что известного своей неоднозначной активностью сенатора от региона Константина Цыбко. Стоит отметить, что Колядин, уже не работающий в уральском полпредстве, сегодня снова неожиданно проявил публичный интерес к Уралу, заявив, что инсайд об отставке Юревича в СМИ (отставка на тот момент не была подтверждена официально) – "должностное преступление", а Сурков-де за подобное жестко карал. Что касается версий об отставке Юревича, то самой экзотической стала версия о том, что поводом послужила критика со стороны ОНФ за расходы на личную охрану. "Не надо телегу с лошадью местами менять", - сказал Накануне.RU южноуральский политолог Александр Мельников и уточнил, что критика могла и не преследовать цель отставки губернатора. Сам же Юревич в своем официальном комментарии заявил: "Президент России Владимир Владимирович Путин удовлетворил мое прошение об отставке. Выражаю благодарность президенту России и федеральному правительству за поддержку в ходе всей моей деятельности. Благодарен всем членам регионального правительства, главам местного самоуправления за плодотворною работу - у нас сложилась профессиональная команда. Отдельно хочу поблагодарить южноуральцев, своих земляков, чью поддержку я чувствовал все время своей работы на посту губернатора Челябинской области. Желаю Борису Александровичу Дубровскому успехов на новом посту. Со своей стороны готов оказать поддержку, чтобы он максимально эффективно вошел в руководство регионом". Московские политологи отмечают, что в отставке Юревиче нет какой-либо "специфической волны". Гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин заявил Накануне.RU: "Дело в том, что у Михаила Юревича оказалось очень много врагов, очень много недоброжелателей. И я так понимаю, он выстроил неправильную модель поведения – и с федеральным центром, и с региональными элитами и по сути, поплатился за эту модель поведения. Не думаю, что конфликт с ОНФ был причиной или даже одной из причин его отставки. Я думаю, что это было проявление того, что федеральный центр не очень им доволен. Мне кажется, что Юревич прекрасно понимает, что его отставка является политическим обстоятельством, которое весьма затруднит его выдвижение в качестве кандидата на губернаторских выборах. При этом я не стал бы ставить крест на его политической карьере, поскольку отставка случается в жизни любого чиновника, губернатора, и это, возможно, повод для того, чтобы начать жизнь заново, пересмотреть ее принципы, сделать выводы и продолжать". Гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов отметил: "Главная причина отставки – ситуация высокой конфликтности ситуации в регионе. Много элитных групп там были недовольны Юревичем, в регионе шли информационные войны, но при этом он был достаточно жестким и эффективным управленцем и пользовался поддержкой населения. Я не исключаю, что позиция ОНФ стала одним из факторов, которые привели к этой отставке, но оценил бы именно как один из факторов, потому что было множество предшествующих системных проблем. Но еще раз подчеркну, что он пользовался поддержкой населения, был достаточно влиятельным и в области экономического управления – Челябинская область довольно продвинутый регион. Отставки губернаторов происходят постоянно. Недавно переназначили двух врио, сезон отставок был весной прошлого года, были еще отставки. Это постоянный процесс и в отставке Юревича я не стал бы видеть начало некой специфической волны". Также эксперты отмечают, что, вероятно, Юревич получит должность в Москве. Уже озвучена версия возврата, например, в Государственную Думу. Юревич ведь работал депутатом Госдумы. Выборы губернатора Челябинской области, по всей вероятности, пройдут в сентябре 2014 г. одновременно с выборами в гордуму регионального центра, сообщил Накануне.RU замглавы уральского МКС "ЕР", депутат Госдумы от Челябинской области Владимир Бурматов. Что касается Дубровского, то большинство политологов комплиментарны к выбору федерального центра, но и осторожны в высказываниях и прогнозах. Южноуральский политолог Александр Мельников рассказал Накануне.RU, что по персоне Дубровского выводы делать рано, так как он не является публичной политической фигурой. "Сложно авансом давать оценки, пока обращает внимание его трудовая биография, которая связана с ММК и УВЗ. Это, в первую очередь, показатель того, что при принятии решения об отставке действующего губернатора, когда всегда есть некий риск нарушения социально-экономической стабильности, ответственность на себя взяли именно эти группы влияния", - считает Мельников. В беседе с корреспондентом Накануне.RU Борис Дубровский заявил, что намерен прежде всего тщательно изучить ситуацию в области. "О первых шагах можно будет говорить, когда я уже плотно познакомлюсь с ситуацией в области", – сказал Борис Дубровский. Однако уже ясно, что на новом месте врио главы будет крайне непросто. "Есть там над чем работать, проблем много. Мы с Вами уже встречались, говорили на этот счет. Проблем, я сказал, много, но регион очень важный для нас, это промышленное сердце России", - особо подчеркнул сегодня Путин. Надежда Алексеева, Артем Малянов, Юлия Ганиева, Сергей Табаринцев-Романов, Сергей Хурбатов Slon.ru, «Михаил Юревич чувствовал себя наместником Путина» Сегодня неожиданно был уволен губернатор Челябинской области Михаил Юревич. Временно исполняющим обязанности назначен генеральный директор Магнитогорского металлургического комбината, бывший заместитель гендиректора Уралвагонзавода Борис Дубровский. Ранее, полтора год назад, другой выходец с Уралвагонзавода, Игорь Холманских, стал полномочным представителем президента в Уральском федеральном округе. Юревич, назначенный в апреле 2010 года, не досидел на посту главы региона и своего первого срока. Причем, по информации уральского издания Znak.com, челябинский экс-губернатор сегодня попытался представить администрации президента как один из доводов в свою защиту данные рейтинга среди населения области – 69%. О цифрах выше 60% говорят и собеседники Slon, видевшие закрытые данные социологического исследования в регионе. Это значит, что уже бывший глава Челябинской области был одним из самых рейтинговых губернаторов в России. Причем Юревич до своего назначения главой региона смог выиграть выборы мэра Челябинска в 2005 году. Фонд развития гражданского общества зафиксировал в Челябинской области и очень высокий уровень социального самочувствия жителей – порядка 70%. По словам главы Политической экспертной группы Константина Калачева, увольнение Юревича – это прецедент отставки губернатора с очень высоким рейтингом. «С просто высоким увольняли под воздействием других факторов, с таким – нет», – говорит он. А вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин вспомнил, что последнее увольнение действительно популярного губернатора произошло аж в 2010-м: был отправлен в отставку до последнего сопротивлявшийся Юрий Лужков, но в его случае речь шла о рейтинге меньше 40%. Другие популярные губернаторы, как, например, глава Татарстана Минтимер Шаймиев, смогли оставить после себя преемника, ставшего компромиссом для местных элит. Так за что все-таки уволили одного из самых рейтинговых губернаторов Михаила Юревича? Кроме популярности, Юревич выделялся и постоянными публичными конфликтами с судейско-силовыми органами в регионе, в особенности с главой областного суда Федором Вяткиным. Полпредству в какой-то момент пришлось в ультимативной форме угрожать увольнением всем участникам конфликта, и на сегодняшний день ни Вяткин, ни Юревич уже не занимают свои посты. На Юревича давили не только силовики, но и бизнес – региональные промышленники, в то время как бывший глава области демонстрировал авторитарный стиль правления. Он, по словам Калачева, воспринимал себя как «наместника Путина в регионе», позволяя себе то, чего не позволяли другие: будучи человеком конфликтным и несистемным, ни с кем не договариваться. Показательная история связана с выборами в Челябинскую областную думу. Размещение в регионах баннеров, на которых присутствуют Владимир Путин или Дмитрий Медведев, принято долго и тщательно согласовывать с федеральным центром. Юревич во время избирательной кампании без согласования использовал фотографию, где он был вместе с первыми лицами страны. Бывший челябинский губернатор не обращал внимания на то, что наступает на интересы людей, способных не только провести кампанию против него в СМИ (например, критика Общероссийским народным фронтом его расходов на охрану в сотню миллионов рублей или упреки в том, что его семье подконтролен агропромышленный холдинг ОАО «Макфа»), но и зайти в соответствующие кабинеты. Человек, выигравший выборы мэра столицы региона и знающий о поддержке среди жителей области, забыл, что этих качеств для Кремля недостаточно. С учетом экономической привлекательности региона количество желающих в силовой, экономической, политической сфере превысило аргументы о высоком рейтинге. «У нас никогда не увольняли, имея в виду объективные цифровые показатели. По Челябинску эти показатели вполне приличные. Но если бы решения кадровые принимали, исходя из поддержки населения», – говорит Макаркин. Еще один фактор, который мог повлиять на отставку: Юревич был назначен на пост губернатора по протекции бывшего первого замглавы администрации президента Владислава Суркова. И, судя по излишней самостоятельности, бывший челябинский губернатор точно не попадает в число тех губернаторов, с которыми у нынешнего куратора внутренней политики ВЯЧЕСЛАВА ВОЛОДИНА могли быть хорошие отношения. Для Володина он должен был быть раздражителем. По словам Макаркина, после ухода Суркова Михаил Юревич не искал покровителя, надеясь на самого себя. Причиной его увольнения, как и в случае с увольнением главы Роспотребнадзора, стал поток негативной информации от всех других представителей уральских элит, Юревич стал раздражающим фактором, в пользу которого некому оказалось высказаться. Что касается назначения Дубровского, помимо победы местного полномочного представителя президента, можно говорить и о том, что в условиях ухудшения экономической ситуации в регионе (в 2013-м произошел резкий спад экспорта в металлургии) логичной выглядит минимизация рисков повышения конфликтности. Это назначение – слияние местного бизнеса и власти: новый губернатор может спокойно опираться на ресурсы Магнитогорского металлургического комбината и Уралвагонзавода. Коммерсант, Пост челябинского губернатора оказался слишком суровым Михаил Юревич досрочно уступил кресло Борису Дубровскому Вчера Владимир Путин досрочно отправил в отставку губернатора Челябинской области Михаила Юревича и назначил временно исполняющим обязанности главы области гендиректора Магнитогорского металлургического комбината (ММК) Бориса Дубровского. В полпредстве Уральского федерального округа (УрФО), которое возглавляет выходец с Уралвагонзавода (УВЗ) Игорь Холманских, подчеркивают, что полпред и врио губернатора хорошо знакомы и им будет "удобно друг с другом работать". "Единая Россия" готова поддержать Бориса Дубровского на сентябрьских выборах. Досрочная отставка Михаила Юревича (его полномочия истекали в марте 2015 года) оказалась неожиданной для окружения губернатора. Вчера в обладминистрации вплоть до появления указа президента "Ъ" заявляли, что глава области отправился в Москву на встречу с первым заместителем главы администрации президента ВЯЧЕСЛАВОМ ВОЛОДИНЫМ и никаких предпосылок к досрочной отставке нет. Позже на сайте губернатора появилось официальное обращение Михаила Юревича, в котором он поблагодарил всех за поддержку в работе и пообещал помогать Борису Дубровскому на новом посту. По информации "Ъ", выбор президента стал неожиданностью и для ММК, и гендиректору спешно подбирают преемника. По сведениям "Ъ", Борису Дубровскому в связи с назначением придется передать бизнес в управление или родственникам, указывает его знакомый. По данным СПАРК, врио губернатора — совладелец челябинских компаний "Новатек", "Синай", "Галерея камня", "Синарский гранит", "Песчано-гравийный карьер", "Формула чистоты", большая часть которых входит в промышленно-строительный холдинг "Синай-групп". "Кандидатуру Бориса Дубровского продвигал Игорь Холманских, с которым они вместе работали на Уралвагонзаводе",— заявил "Ъ" политолог Евгений Минченко. Эксперт отмечает, что врио главы области в первую очередь, человек УВЗ и полпреда, а уже затем ММК. Хотя господин Дубровский практически всю жизнь проработал на ММК и лишь в 2009-2011 годах занимал должность первого заместителя гендиректора УВЗ. Напомним, отношения между Игорем Холманских и челябинским губернатором обострились еще в декабре 2012 года, когда полпред резко раскритиковал Михаила Юревича за неисполнение указов президента. Это первая смена губернатора в УрФО с момента назначения нового полпреда в мае 2012 года. Вчера представитель полпреда Андрей Перла заявил, что смена губернатора "пойдет на пользу" региону и Уральскому округу. "Этот человек, безусловно, из одной команды с Игорем Рюриковичем Холманских. Им будет очень удобно, успешно и взаимопонятно друг с другом работать",— заявил господин Перла агентству "РИА Новости", добавив, что полпред близко, хорошо и давно знаком с господином Дубровским по работе на УВЗ. Политолог Михаил Виноградов отмечает, что в последнее время "напряженными были отношения губернатора и с силовыми структурами, осложнились отношения с ОНФ". "Количество игроков, воевавших против губернатора, росло",— говорит он. В прошлом году Челябинск потряс целый ряд скандалов: председатель облсуда Федор Вяткин не был переизбран на новый срок, в получении "отката" при покупке медтехники в больницы Челябинска был обвинен министр здравоохранения Виталий Тесленко. У главы области хватало конфликтов и с крупным бизнесом, например с владельцами Челябинского электрометаллургического комбината. Член центрального штаба ОНФ Михаил Старшинов заявил "Ъ", что "были вопросы общественности лично к нему — относительно семейного бизнеса". Напомним, что, по официальным данным, господин Юревич передал свой бизнес (холдинг "Макфа") в семейное управление еще в 2005 году, когда избрался мэром Челябинска. "Единая Россия" уже выразила готовность поддержать врио губернатора на сентябрьских выборах. В окружении господина Дубровского говорят, что от него "в меньшей степени можно будет ожидать решений в политической плоскости и в большей степени — в части формирования условий работы бизнеса". Эксперты полагают, что на выборах конкуренции не будет и помимо господина Дубровского в них поучаствуют несколько статистов. Сам Михаил Юревич, как сообщил вчера секретарь президиума генсовета "Единой России" Сергей Неверов, теоретически может воспользоваться отложенным мандатом депутата, поскольку на думских выборах 2011 года возглавлял челябинский список партии власти. Впрочем, он отметил, что пока все депутатские мандаты от Челябинской области являются действующими. Дмитрий Ъ-Комаров, Мария Ъ-Полоус, Екатеринбург; Наталья Ъ-Городецкая, Анатолий Ъ-Джумайло Ведомости, Губернатор не пережил метеорита В отставку отправлен губернатор Михаил Юревич. В вину ему ставят конфликт с силовиками и хорошие отношения с прежним руководством Кремля Лилия Бирюкова Александра Терентьева Губернатор Челябинской области Михаил Юревич отправлен в отставку В сообщении на сайте Кремля говорится, что возглавлявший с 2010 г. Челябинскую область Михаил Юревич ушел по собственному желанию. Однако ранее несколько собеседников в окружении губернатора уверяли, что тот готов идти на досрочные выборы уже в этом году (срок его полномочий истекал в марте 2015 г.): вопрос упирается в то, что будет сложно провести губернаторскую кампанию одновременно с выборами в гордуму Челябинска, также намеченными на 2014 г. Исполняющим обязанности губернатора президент Владимир Путин назначил гендиректора Магнитогорского металлургического комбината (ММК) Бориса Дубровского. Тот возглавил Магнитку в 2011 г., сменив на этом посту основного владельца компании Виктора Рашникова, который руководил предприятием 14 лет. В 2006 г. Рашников возглавил УК ММК, которой были переданы функции единого исполнительного органа (подробнее про ММК см. на стр. 13). Одной из ключевых причин отставки Юревича стали постоянные внутриэлитные конфликты в регионе, подчеркивает федеральный чиновник: противостояние с силовиками, с владельцем Челябинского электрометаллургического комбината Александром Аристовым. Юревич попросту не справился с ролью медиатора — губернатор отвечает за мир на территории и баланс интересов различных групп, соглашается член Общественной палаты Леонид Давыдов. Юревич на телефонные звонки вчера не отвечал. Некоторые участники конфликта с Юревичем покинули свои посты. В прошлом марте не сумел сохранить пост (не был переназначен на новый срок) председатель областного суда Федор Вяткин. В мае того же года поменялось и руководство контрразведки: руководителя УФСБ по региону Сергея Старицына сменил Игорь Ахримеев. Затем ушел руководитель Следственного управления СКР по Челябинской области Павел Чеурин. Однако уравновесить ситуацию не удалось: сменились руководители, а не все начальство УФСБ, например, говорит собеседник, близкий к администрации президента. Из-за противостояния с местными элитами руководство области оказалось в центре антикоррупционного расследования, Юревичу пришлось частично менять команду, что некоторые восприняли как то, что он «сдал своих», рассказывает федеральный чиновник. В 2012 г. оппозиционер Алексей Навальный опубликовал в своем блоге информацию о том, что Юревич в период с 2010 по 2012 г. потратил более 500 млн руб. на личные нужды, в числе которых покупка вертолета Bell 429 за 289 млн руб. и его обслуживание (110 млн руб.). По данным Навального, личная охрана и охрана резиденции обошлась в 154 млн руб. Пресс-служба губернатора поясняла, что вертолет используется в служебных целях, а расходы на охрану и без того сокращены. Осенью прошлого года расходы на охрану стали критикой уже Общероссийского народного фронта. Против Юревича сыграли и его дружеские отношения с прежним внутриполитическим руководством Кремля (сменившимся в 2012 г. в связи с уходом из Кремля Дмитрия Медведева), припомнили ему и историю с закрытием Златоустовского металлургического завода, считают несколько собеседников, близких к администрации президента. Дубровский — ставленник полпредства президента в УрФО, которое считается зоной влияния Олега Сиенко («Уралвагонзавод», УВЗ), настаивает политолог Евгений Минченко (два года Дубровский работал на УВЗ). Такая версия не соответствует действительности, возражает Виталий Иванов из Фонда развития гражданского общества: кроме этих двух лет Дубровский всю жизнь проработал на ММК, роль которого в челябинской политике значительно выше, чем УВЗ. Кроме того, полпредство выступало на стороне Юревича в конфликте с силовиками, поэтому можно сказать, что полпредство и УВЗ в данной ситуации проиграли, говорит политолог. Человек, близкий к Кремлю, напоминает, что на ММК традиционно ориентировались силовые структуры в регионе. В этом году решится судьба еще одного уральского губернатора — в декабре полномочия истекают у Олега Богомолова (Курганская обл.), у него на среду была назначена встреча с замруководителя администрации президента ВЯЧЕСЛАВОМ ВОЛОДИНЫМ, говорил федеральный чиновник. URA.ru, «Если так пойдет дальше, мы получим Уралвагонзаводскую Республику» Оптимист Юревич пал, реалисты Якушев и Куйвашев окопались. Кто и как менял челябинского губернатора. Главред «URA.Ru» - из эпицентра интриг Не покидайте кресло даже на минуту, если этот человек рядом. Олег Сиенко умеет слушать губернаторов. И менять их Не покидайте кресло даже на минуту, если этот человек рядом. Олег Сиенко умеет слушать губернаторов. И менять их «Ты сам Дубровского видел? Он говорить не может. Какие ему выборы?», — спрашивал меня знакомый чиновник. В Челябинске я был в минувшую субботу: в войне губернатора Михаила Юревича с бизнесменом Александром Аристовым случился перелом и хотелось узнать, как чувствуют себя обе стороны. Администрация признавала падение рейтинга начальника на 10%, оппоненты меняли стратегию для последнего боя. Почему эталонный губернатор провалился, а его соседи спаслись, как Сиенко смог провести своего человека в губернаторы, а сменить главу Зауралья не смог и почему Путин подписал указ об отставке, несмотря на большую паузу перед Олимпиадой. Как говорит Дубровский я, кстати, знал. В кризисном 2010-м Борис Дубровский выступал на заседании правительственной комиссии по стабилизации деятельности промышленных предприятий Свердловской области. В зале на 16-м этаже регионального белого дома он откровенно делился информацией скольких рабочих планируется сократить на Уралвагонзаводе — градообразующем предприятии Нижнего Тагила, где он был управляющим директором при новом гендире Олеге Сиенко. Понимая свой статус, Дубровский отказывался слушать аргументы властей о том, что нужно быть добрее к рабочим, не идти на сокращения. Да что там —был откровенно резок и даже агрессивен. Тем интереснее то, как он повел себя позже. На заседании я был единственным журналистом и опубликованная заметка возмутила исполнительного директора УВЗ. Она ему не понравилась. 51—летний Дубровский объявил, что... он ничего не говорил. На счастье, свердловское правительство оказалось организацией современной, на заседаний велась не только стенограмма, но и аудиозапись. Борис Дубровский, конечно, приложил немало усилий, чтобы нам ее не предоставили и использовал свой ресурс через прежнего первого вице-премьера. Но мне ничего опровергать не пришлось. Борис Дубровский входит в рейтинг самых дорогих менеджеров России. Во многом его цена велика, учитывая заслуги на Уралвагонзаводе Свои выводы про Бориса Дубровского я тогда сделал, а своему челябинскому собеседнику в субботу ответил, что в современной России умение публично выступать вероятно, не главное для губернатора. — Раньше было не главным, а теперь всем нужно проходить через выборы, — настаивал собеседник. Теперь-то мы знаем, что он был неправ. В отставку отправлен эталонный губернатор современной России. Михаил Юревич — вот кого вспоминали уральские политики и интересующиеся, когда речь заходила о необходимости возвращения губернаторских выборов. «Только человек, который прошел горнило кампаний может нормально управлять территорией», — любили повторять в Екатеринбурге и советовали сначала Александру Мишарину, а затем и Евгению Куйвашеву брать пример с Юревича, во время работы в мэрии Челябинска устроившего «дорожную революцию». За 200 километров от столицы Южного Урала, в столице Урала Среднего есть убеждение: Юревича любят. Михаил Юревич считался эталонным губернатором, потому что выигрывал выборы в Госдуму и мэра Челябинска. Но выиграть выборы губернатора ему не дали Эта уверенность существовала и в Москве до конца прошлого года. Юревич считался молодцом, тем более на фоне соседей. Поэтому когда в начале лета против него началась активная медиа-кампания, никто не думал, что ее последствия могут быть такими масштабными. Юревича упрекали в конфликтности, признавали, что уволив своих ближайших соратников, он сдал команду, подозревали, что стал «ложиться под ФСБ», но в скорую отставку не верили. К тому же, кампания против губернатора была какой-то слишком простой, откровенно «черной» и совсем понятной. Когда журнал «Компания» вышел с карикатурой на полпреда Игоря Холманских, а внутри содержал чрезвычайно эмоциональную статью о том, какой Юревич плохой, знакомый федерал говорил: «О таких противниках можно только мечтать. Кампания без результата продолжалась слишком долго, теперь на любой негатив можно говорить: «А, это у меня есть кровный враг в регионе, они там все перевирают». Публикации против Михаила Юревича образца 2013 года отличались эмоциональностью и чрезмерной «чернушностью». С 2014-го тон изменился и стало ясно, что кампания обретает иной характер Дурным сигналом стала критика со стороны ОНФ, но и она не была смертельной: губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина упрекали громче и масштабнее, но он продолжает работать. Тем более у Юревича была встреча с президентом и на ней публично было озвучено лишь одно замечание. И никаких последствий. Лишь с началом года вопросы федералов «Кто у вас против Юревича работает?» зазвучали громче. Равно как и просьбы объяснить причины конфликта. Со стороны Михаила Юревича звучали упреки в адрес Александра Аристова в том, что его предприятия загрязняют окружающую среду и тот огрызается только потому, что прежнему губернатору Петру Сумину было на это наплевать, а новый оказался с принципами. Оппоненты обвиняли Юревича в коррупции, представляя себя честными, а главное — защищающимися. По их версии — напал Юревич. Он, якобы, попросил несколько сот миллионов рублей на проведение соревнований по дзюдо, но не в благотворительную организацию, а на какой-то странный счет. Был заподозрен в коррупции, получил отказ и начал мстить. Президентский вид спорта дзюдо в Челябинске сознательно культивировали. Теперь оказывается, из-за этих соревнований началась главная политическая война 2013-2014 годов Конечно, обе версии смотрятся по-детски наивными. Из-за столь мизерных оснований не начинается война на убой, а она велась именно так. Даже в администрации губернатора признают, что лобовая атака дала результат: в ноябре 2013 года в Челябинске рейтинг губернатора снизился на 10%, и все эти 10% перешли в антирейтинг. И это только данные, официально подтверждаемые командой. Какие они на самом деле — можно только гадать. На ожесточенность схватки указывает и личная активность Михаила Юревича. Прошлой осенью, после единого дня голосования, он инициировал в администрации президента вопрос о своих досрочных выборах. Официально это объяснялось текущим высоким рейтингом, опасностью экономического спада 2015 года и потенциальной дестабилизацией политической обстановки, а также наложением графиков кампаний: одновременно с губернаторскими выборами в 2015-м должны пройти выборы в большинстве муниципалитетов и Заксобрание области. Администрация президента, по слухам, взяла паузу до мая. Источники агентства утверждают: куратор управления внутренней политики ВЯЧЕСЛАВ ВОЛОДИН до последнего был против отставки Юревича и лишь понимая ее неизбежность использовал этот факт в поддержку ОНФ, за который отвечает. Для роста рейтингов ОНФ неизбежную отставку Юревича подали как реакцию на критику со стороны «Народного фронта» И все же она состоялась. Даже несмотря на распространенное мнение, что до Олимпиады в Сочи жизнь в стране поставлена на паузу. Какое там... Михаила Юревича подвела уверенность в том, что он знает правила игры и сможет обыграть оппонентов. Он считал, что его рейтинг и зачищенность политического поля (в плане сопоставимых с ним кандидатов) дают запас прочности. Он считал, что убежденность Кремля в идеальности кампании 8 сентября 2013 года и страх перед нестабильностью 2015-го позволят добиться внеочередных выборов. Наконец он был уверен, что бизнес отдален от власти и ни одна ФПГ не может играть в политические игры. Если смотреть на ситуацию глазами бизнесмена, он не мог проиграть. Но Михаил Юревич играл в политику, где правил нет. Об этом знает его тюменский коллега Владимир Якушев, который оперативно свернул аппаратную кампанию по собственным досрочным выборам в сентябре 2014-го сразу, как только понял, что риски слишком велики. Об отсутствии правил знает и свердловчанин Евгений Куйвашев, которого только ленивый не отправляет в отставку после выборов мэра Екатеринбурга, а он продолжает жить и работать в том же ритме, как и до выборов. Знает и Олег Сиенко, который тоже играет и в этот раз выиграл. Гендиректор Уралвагонзавода, получивший массу государственных преференций и даже новый холдинг в управление, за какие-то четыре года стал мега-крупным политическим игроком. Казалось бы, «бизнес удален от власти» — это аксиома. Только с момента ее объявления многое изменилось, укрепился государственный бизнес, который к власти близок по определению. Олег Сиенко может читать лекции по политическому менеджменту. Заходя на должность гендиректора УВЗ под улюлюкание старой гвардии Эдуарда Росселя, за четыре года он стал лидером влиятельной компании, меняющей губернаторов Сиенко приписывают желание сменить Евгения Куйвашева на мэра Нижнего Тагила Сергея Носова, выдвинуть своего кандидата на пост губернатора Курганской области. Подумайте, это только за последние три месяца. И какая грамотность хода: в случае с Курганской областью он никого не лоббировал. Знакомый чиновник говорит, что посыл Сиенко в консультациях с АП был таким: «Мы готовы взять на себя расходы, подобрать команду политтехнологов, которые обеспечат уверенную победу любому вашему кандидату». И эта команда готова. Правда, работать ей придется в Челябинской области: Борис Дубровский — креатура Сиенко, тут без вариантов. На ММК, наверно, вздохнули с радостью: конфликт Дубровского с дочерью Виктора Рашникова тема, известная давно. И в этой победе Сиенко интересно еще одно подтверждение отсутствия правил: именно менеджмент УВЗ, а не Уралвагонзавод, как корпорация, получил в свое управление Златоустовский метзавод. Юревич, говорят, был уверен, что получил союзника — таковы правила. А на деле — открыл дверь своего кабинета для противника. Михаил Вьюгин © «URA.Ru» Реакция на антитеррористические поправки ИТАР-ТАСС, Skype готов передавать данные о пользователях правоохранительным органам РФ В Госдуму внесен пакет антитеррористических поправок, накладывающих дополнительное регулирование на отрасль связи Корпорация Microsoft (владеет сервисом интернет-телефонии Skype) готова хранить 6 месяцев и передавать правоохранительным органам России информацию о переговорах, переписке и обмене данными пользователей из РФ, следует из ответа пресс-службы Microsoft на запрос ИТАР-ТАСС. "Microsoft подтверждает свою приверженность работать в полном соответствие с российским законодательством, как это делается во всех странах, где компания ведет свой бизнес. При принятии любого закона мы будем действовать в соответствии с его требованиями", - сообщили в пресс-службе корпорации. РИА Новости Митрофанов: проект по обмену информацией не нарушит покой граждан Внесенные депутатами поправки предполагают обязать физических и юридических лиц хранить полгода информацию о действиях пользователей интернета. Речь идет не только о текстовых сообщениях, но и о передаче изображений и звуков. Эти данные будут, по замыслу депутатов, передаваться в Роскомнадзор. Такими мерами предполагается бороться с терроризмом. МОСКВА, 15 янв — РИА Новости. Глава комитета Госдумы по информационной политике Алексей Митрофанов поддерживает законопроект об упорядочении обмена данными в интернете и считает, что права пользователей не будут ущемлены. В среду группа депутатов Госдумы внесла на рассмотрение нижней палаты пакет законопроект антитеррористической направленности. Туда входят три законопроекта, предусматривающие, в частности, расширение полномочий сотрудников Федеральной службы безопасности, появление новых составов преступлений, среди которых дестабилизация работы органов власти и насильственный захват власти, а также контроль за неперсонифицированными электронными платежами. Третий законопроект обязывает физические и юридические лица уведомлять Роскомназдор о начале осуществления деятельности по распространению информации и обмену данными между пользователями в интернете и полгода хранить эти данные. За неисполнение данных требований предусмотрены штрафы. "Законопроект представляет собой комплексную попытку с разных сторон, в том числе и с угла телекоммуникаций ограничить возможности для ведения террористической деятельности и подрывной деятельности. В данном случае, я считаю, что все эти моменты, которые там прописаны, — это достаточно мягкие меры, которые не нарушают покой обычных нормальных граждан", — сказал РИА Новости Митрофанов. По его мнению, за последние полтора года сложилась традиция, когда любые инновации, моделирующие правила поведения в интернете, "встречают в штыки, с криком "Все пропало, свободы все ограничили". Однако на самом деле, убежден депутат, этого не происходит. "Здесь никакого грандиозного ограничения прав нет. Это просто попытка и желание упорядочить какие-то вещи, в том числе по части возможности анонимного трансфера денег", — добавил он. Митрофанов отметил, что интернет-отрасль не подорвана, она динамично развивается. "Но какие-то правила поведения, ГАИ на этих информационных дорогах должны существовать. Пользователей уже десятки миллионов, среди них, конечно, масса людей с недобросовестными намерениями. С ними же надо что-то делать", — полагает глава комитета. Спутник и Погром: Крестовый поход против больных детей: Госдума решила фактически запретить онлайн-переводы Сообщают, что сегодня в Госдуму депутатами от всех четырех фракций («Голосуй за любую партию, кроме партии жуликов и воров!») внесен законопроект об ограничении интернет-платежей с целью борьбы с финансированием терроризма. Прежде, чем мы начнем его разбирать, позвольте сначала остановиться на том, как реально финансируется терроризм. Приведенный ниже текст взят из интервью официальной «Российской газеты» с начальником Главного управления МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу, генерал-полковником полиции Сергеем Ченчиком: А есть конкретные примеры, когда чиновники помогали бандитам, используя свои полномочия? Сергей Ченчик: В Дагестане подрядные организации, в которых «трудятся» родственники бандитов, получили выгодный контракт по ремонту и обслуживанию Гимринского автодорожного тоннеля и путём завышения цен на проделанные работы, занимались хищением бюджетных средств. По имеющимся данным, значительная часть похищенных денег была передана бандитам. Это косвенно подтверждается видеообращением, размещенном в Интернете все тем же полевым командиром Ибрагимом Гаджидадаевым. В обращении он под угрозой смерти вымогал 500 миллионов рублей у руководителя «Дагавтодор». Кроме того, в ходе оперативно-розыскных мероприятий были установлены подрядные организации, подконтрольные членам Унцукульской НВФ: «Укремстрой», «СУ-900», «Мостоотряд-99» и многие другие. Все эти организации перечисляли крупные суммы на расчетный счет фирмы-однодневки ООО «Стройэкспорт» и в последующем обналичили денежные средства на сумму 338 миллионов рублей. Следственными органами Дагестана было возбуждено уголовное дело по факту незаконной банковской деятельности. Получается, знаменитые флэшки с угрозами — это уже для бандподполья не актуальный вид заработка? Сергей Ченчик: Это третий и основной способ добычи средств бандподпольем — угрозы, отъем денежных средств у людей, которые идеологически их не поддерживают, но боятся. Принцип таков — торгуешь водкой, торгуй, но «отстегивай» деньги. Не хочешь — мы тебя взорвем. Есть примеры, когда боевики пытаются взять под контроль некоторые сферы бизнеса. Как правило это высокодоходный бизнес — алкоголь и все, что находится в тени, в частности нелегальная нефтепереработка. Какие суммы вымогают и как часто? Сергей Ченчик: Суммы зависят от масштаба бизнеса того или иного предпринимателя и могут варьировать от нескольких тысяч рублей и до нескольких миллионов долларов США или Евро. Данью облагаются как успешные предприниматели, так и представители «теневого» бизнеса. Есть ли случаи обращения предпринимателей, которых шантажировали боевики, в правоохранительные органы? Удалось ли с их помощью обезвредить серьезных членов бандподполья? Сергей Ченчик: Несмотря на то, что вымогательство денежных средств приобрело в округе массовый характер, факты обращения бизнесменов в правоохранительные органы единичны. Большинство из них опасаются за свою жизнь и не обращаются с заявлениями в полицию. Тем не менее, такие факты есть. А были случаи выявления банков -«прачечных», которые занимались обналичиваем средств для бандподполья? Сергей Ченчик: Такие случаи были, но в настоящее время использование банковской системы в качестве перевода денежных средств членами НВФ осуществляется в гораздо меньших масштабах, чем раньше. Сейчас банковская система стала прозрачнее, а это чревато отслеживанием денежных потоков и лиц, их перечисляющих. В данный момент, как показывает практика, члены бандподполья используют альтернативные механизмы перевода денежных средств — через систему мобильной связи, сеть Интернет, электронные платежные системы. Например, пособниками бандгруппы, действующей на территории Баксанского района КБР, с сентября 2011 года по октябрь 2012 года деньги переводились на пластиковую карту, а затем снимались со счета и передавались руководителю НВФ. Члены бандподполья имеют в своем арсенале множество средств, позволяющих перемещать денежные средства — даже через благотворительные организации. Так вот, наши гениальные депутаты (точнее, силовики — представители фракций, включая знаменитую Ирину Яровую, прямо сказали, что законопроект предложен силовиками, депутаты при нем лишь кнопкодавы, говорящие ФСБ-куклы) предлагают ограничить максимальный месячный оборот неперсонифицированных платежных систем (типа Яндекс.Денег) на одном счету до 15 тысяч рублей в месяц, ограничив дневные переводы суммой аж в 1 тысячу рублей. Еще раз: генерал-полковник полиции говорит выше про 338 МИЛЛИОНОВ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ БОЕВИКАМ НА СЧЕТ ОДНОДНЕВКИ, а гениальное ФСБ предлагает ограничить средства онлайн-платежей, которые с такими суммами в принципе не работают. Само собой, что боевики могут использовать онлайн-платежи для сбора средств с населения, но что это по сравнению с СОТНЯМИ МИЛЛИОНОВ РУБЛЕЙ только в одном случае только в одном районе только Дагестана? Слёзы. Вряд ли пожертвования воинственного местного населения (которое в большинстве своем живет плохо и бедно, средняя зарплата по Дагестану в районе 10 000 рублей) составляют больше пары процентов на фоне таких сумм. Коррумпированные чиновники, сливающие бандподполью наши дотации, плюс дань с местного бизнеса — вот основа финансирования терроризма. Хочешь подорвать финансовую основу ваххабизма? Пересажай половину дагестанских чиновников и обеспечь реальную, а не на словах, защиту местным бизнесменам от «лесных» «братьев». Более того, очевидно, что при раскладах, когда дагестанские трудящиеся переводят родственникам в лес сотни миллионов, туземный управленческий аппарат необходимо заменить русскими, не имеющими локальных связей-лояльностей и не вписанными в напрочь коррумпированную кланово-родовую систему. Само собой, что оттеснение от кормушки террор-дармоедов вызовет взрыв негодования и масштабный социально-политический кризис, для подавления которого у Путина и его силовиков нет ни политической воли, ни желания. «Вы главное внешне делайте вид, что у вас там всё прилично, даже если переводите сотни миллионов непосредственно террористам в лес» — вот основа современной кавказской политики. Вряд ли аналитики ФСБ этого не понимают. Я не верю, что наши спецслужбы НАСТОЛЬКО глупые, чтобы при вопиющих фактах воровства, о которых говорят даже в ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ газете, всерьез объявлять войну Яндекс.Деньгам. Дело не в терроризме. Дело в том, что множество общественных организаций и деятелей, начиная от Навального и заканчивая полузакрытыми ультраправыми структурами, освоили сбор пожертвований посредством электронных денег. Денег небольших, денег даже смешных, но позволяющих вести какую-никакую общественно-политическую деятельность независимо от государства. ВООБЩЕ. «Кто девушку ужинает, тот ее и танцует». И если девушку политики начинает ужинать русское общество посредством тысяч анонимных пожертвований, то тогда получается, что русское общество девушку политики будет и танцевать. Без Кремля! Без кремлевских денег! И без кремлевских обязательств! Что ярче всего высветил Навальный со своей мэрской кампанией, собрав сопоставимую с бюджетами других кандидатов сумму посредством тех самых средств электронных платежей. И если другим кандидатам можно позвонить и ласково спросить в трубку: «Я тебе, суке, 50 миллионов дал? — Дал… — И чего ты тогда кукарекаешь? — Ничего… — Вот блядь взял тогда болгарку и пошел дверь пилить, сучонок!», то что делать с теми, кто финансируется обществом? Разве что угрожать новыми уголовными делами, но это громко и вызывает общественный резонанс. Отсутствие опции «бери деньги, куда ты без меня денешься» серьезно осложняет политический учет унд контроль. Общество, к счастью для ФСБ и его генерала Ботокса, еще не до конца осознало, что в независимых от власти финансовых потоках СУТЬ политики — и потому ФСБ сейчас торопится прикрыть лазейку небольших анонимных финансовых потоков, которые, тем не менее, позволяют уже организовывать абсолютно независимые локальные избирательные кампании. А также поддержку общественных инициатив, финансирование тех или иных организаций, финансовую поддержку попавших в беду политических активистов. НЕТЕРПИМО. РАСТОПТАТЬ! К несчастью для ФСБ, кроме осваивающих новый финансовый инструментов активистов, есть еще и другие категории граждан, пользующиеся онлайн-платежами. Во-первых, фрилансеры — онлайн-платежи намного удобнее возни с банками в смысле оплаты разовых небольших заказов. Онлайн-платежи превращают нашу огромную страну в единое экономическое пространство, позволяя работодателям из Калининграда расплачиваться с работниками из Владивостока. Само собой, что речь идет о небольших фирмочках и мелких деньгах — поэтому введение ограничений станет еще одним ударом в первую очередь по малому бизнесу и индивидуальным предпринимателям, пытающимся выжить в стране патерналистской полусоциалистической экономики. Причем большая часть оплачиваемых фрилансеров — это креативный класс и IT, дизайнеры, программисты и прочие работники информационной экономики, тонкая пленка рабочих умственного труда, которые очевидно излишни в стране торгующих нефтью друзей Путина. Код, сссука, писал? Программы, сссука, разрабатывал? Деньги, сссука, зарабатывал, вместо того, чтобы пиздить, пиздить, пиздить и чувствовать себя вором в стране воров? Честно, сссука, жить решил? А на тебе по ебалу от товарища майора, который при официально нищенской зарплате на «Кайенне» ездит! Ишь, блядь, головастик, решил, что он тут без воровства жить будет и о себе что-то понимать! Иди воруй, блядина, чтоб быть как все! Главное после такого удара — ходить потом и удивляться, чего это у русских индивидуальная бизнес-инициатива пропала. Должно быть, последствия крепостного права. Что за народ эти русские! И налоги им для ИП повысили, и онлайн-переводы запретили, а они работать теперь не хотят! Сплошное наказание, а не народ! То ли дело трудолюбивые чеченцы… Но самое главное, ограничение на переводы в буквальном смысле слова УБЬЕТ тысячи детей, которым постоянно собирают деньги в интернетах на ту или иную операцию. Действительно хорошей, доброй русской практикой стал сбор помощи попавшим в беду соотечественникам всем миром, несколько первых попавшихся фотографий из интернета, обратите внимание, что везде в реквизитах указаны Яндекс.Деньги: …и еще десятки тысяч подобных объявлений от отчаявшихся родителей, которым не может помочь прогнившая система здравоохранения, вот уже 14 лет реформируемая Путиным, чьи друзья, само собой, лечатся за границей. Конечно, можно сказать, что пускай благотворители переводят деньги через банки, но любое увеличение трудоемкости пожертвования ведет к сокращению этих самых пожертвований. До введения подписки мы жили на донат с читателей и по собственному опыту можем сказать, что расширение числа платежных сервисов автоматически вело к повышению сбора доната. Всё, что базируется на доброй воле жертвователя, должно быть максимально удобным и комфортным, с 500 способами перевести копеечку для максимального эффекта. Это ФАКТ, и всякий, кто бубнит про «ну есть же банковские платежи» просто сам не занимался сбором доната. За два клика денег ребенку переведут 100 человек. Целенаправленно же пойдут в онлайн-банкинг сначала авторизироваться через 20 шагов, а потом еще все реквизиты вбивать — 2 человека. Поэтому ладно общественные организации и независимые политики — вымрут или встанут на довольствие в АП, зачем нам общественные организации и политики, что мы, европейцы что ли. Ладно фрилансеры из экономики знаний — пойдут резать провода и воровать цветной металл, чтобы набрать на бутылку водки, в РСФСР умных не надо, спившийся бюджетник — идеальный гражданин. Но дети! Дети! Традиционные же ценности, повышение рождаемости, не дадим детей в обиду! Детей-то за что, скоты? Стабильность на детских трупах — это же вообще запредел, вы понимаете, что вы творите? Вы люди вообще или существа? Существа. Конец существ известен. Полагаем, что ко второму чтению в Госдуме российская оппозиция ОБЯЗАНА организовать массовые акции протеста против этого чудовищного закона, причем эти акции получат поддержку широких слоев населения, если им разъяснить суть вносимых изменений и что эти изменения бьют в первую очередь по смертельно больным детям. Это ДЕЙСТВИТЕЛЬНО требует общенационального протеста, потому что ну ебаный пиздец! Блоги Эхо Москвы: А. Носик: Заказал пиццу по Интернету? Ты — террорист Борьба с терроризмом на Охотном ряду выходит на новый виток, и градус бреда в очередной раз зашкаливает. Сегодня в Госдуму внесён пакет законопроектов, призванных, по сути дела, запретить в стране интернет-платежи: Депутаты предлагают ограничить неперсонифицированные платежи, то есть платежи, совершаемые без идентификации клиента, например, через службу "Яндекс.Деньги". Общая сумма перевода не сможет превышать одну тысячу рублей в день и 15 тыс. рублей в течение месяца. Фактически запрещаются анонимные переводы денег из-за границы – перечисление будет возможно только после того, как оператор электронных денег идентифицирует клиента. Запрещается также использование "анонимных" денег, которые были выданы за пределами России или поступили от иностранных организаций, — передаёт Интерфакс. Тут может возникнуть вопрос: почему положить 1000 рублей на телефон или заказать на них пиццу через Интернет — нормальная транзакция, а те же деяния на сумму в 1001 рубль — уже содействие мировому терроризму?! Какое отношение имеют платежи Яндекс.Деньгами (а также Qiwi, WebMoney, PayPal и т.п.) на сумму более 1000 рублей к финансированию терактов на территории РФ, в законопроекте не объясняется. Впрочем, и так понятно: террористическая угроза — это у нас теперь такой очень удобный предлог для протаскивания вообще любых, самых несусветных и беспрецедентных запретов в любой сфере. Не удивлюсь, если в очередной антитеррористическом пакете обнаружится давно лоббируемый отечественными ритейлерами запрет на заказ товаров из-за границы по Интернету. Интерфакс, "Яндекс": антитеррористический пакет законов не коснется только сервисов о погоде и программ телепередач Москва. 15 января. INTERFAX.RU - В компании "Яндекс" не довольны абстрактностью формулировок нового антитеррористического пакета, который в среду был внесен в Госдуму. "В проекте закона предлагают сохранять в течение 6 месяцев данные практически о любой активности пользователя, разве что сервисы о погоде или программы телепередач не подпадают под новые правила", - говорится в тексте официального сообщения компании, поступившего в "Интерфакс". При этом компания особо оговаривается, что ей сложно дать полноценную оценку, опираясь лишь на текст законопроекта. "Нам сложно говорить о технической реализации, поскольку закон содержит только общие нормы, конкретика об объемах информации для хранения появится в отдельном постановлении правительства", - говорится в заявлении. Законопроект, поступивший сегодня на рассмотрение парламента, предлагает обязать компании и частные лица, организующие обмен данными между пользователями в интернете, в течение полугода "хранить информацию о приеме, передаче, доставке и обработке голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или любого рода действиях, совершенных пользователями при распространении информации и (или) обмене данными", а, также предоставлять эту информацию органам власти и правоохранительным органам. В "Яндексе" отметили, что сейчас компания хранит только данные, необходимые для нормальной работы сервисов, в основном это "неперсонализированная обобщенная статистика". "Удаленный пользователями контент мы не храним. Если появится обязательство сохранять логи пользователей, это технически возможно, но может потребовать дополнительной разработки от владельцев сервисов и сайтов", - добавили в интернет-холдинге. Газеты.Ru, Молчание ягнят Александр Братерский о том, что страшнее любого терроризма АЛЕКСАНДР БРАТЕРСКИЙ Специальный корреспондент «Газеты.Ru» Когда говорят о террористах, я часто думаю о том, что террористы — это не какие-то люди на затертых полицейских фотороботах, а мои соотечественники, с которыми я каждый раз сажусь в метро и езжу в автобусе. Во время этих поездок я часто вижу, как многие из них равнодушно скользят глазами по оставленной кем-то сумке или пакету, пока вдруг чей-то голос не выведет всех из оцепенения: «Чья сумка?» Признаюсь, что сам боюсь быть этим первым, хотя и мне приходилось обращать внимание должностных лиц и полиции на оставленные кем-то сумки. Да, в них и вправду могут быть дамский зонтик или книга. А если нет? Полностью победить терроризм нельзя, но все эксперты и профессионалы борьбы с террором сходятся в том, что именно внимательность к потенциальному теракту может сорвать теракт настоящий. Говорить об этом должны везде, где есть возможность донести информацию до большой аудитории: в детском саду и в школе, перед началом концерта и службы в церкви. Это могут делать учителя, организаторы концертов, священники, те же самые дружинники. В конце концов, террористы взрывают нас — обычных российских граждан-очкариков, работяг, бабушек в мохеровых беретиках, сторонников и Болотной, и Поклонной. Сегодня более 66% россиян, согласно недавнему опросу социологической службы Левада-центра, боятся повторения новых терактов. Союзники терроризма — это равнодушие и невнимательность: сообщить о подозрительных предметах или о людях, которые грузят странные мешки в подвал дома, — это долг каждого гражданина вне зависимости от его политических пристрастий. Намозоливший мне глаза в США «советский» плакат «Если вы увидите что-то подозрительное, сообщите об этом» действует. Можно отметить, что случившийся в апреле прошлого года теракт на «Бостонском марафоне» был первым терактом после 11 сентября 2001 года на территории США. Без наличия в обществе «добрых стукачей», неравнодушных людей, которые помогают предотвратить террористические преступления, возникают «стукачи злые», те, кто под маской борьбы с терроризмом дает больше полномочий силовым структурам, которые, в свою очередь, используют свои полномочия для ограничения гражданских свобод. Причем общество даже готово согласиться со значительной частью антитеррористических ограничений, когда они выглядят разумными: мы послушно проходим под рамками в кинотеатрах и магазинах и подвергаемся личному досмотру в аэропортах. Однако для того чтобы дать власти возможность «мочить в сортире» террористов, общество должно быть уверено, что этот самый сортир находится не в многоквартирном доме и от операции не пострадают невинные люди. Отсутствие обратной связи между властью и обществом в деле борьбы с терроризмом — это самое главное нарушение общественного договора. И главный нарушитель его — власть, которая все время сообщает нам об уничтожении террористов, но называя малопонятные обывателю имена и всякого рода «джамааты», не хочет сообщать нам, кем являются террористы, с которыми она ведет борьбу. Результатом подобного замалчивания и являются различные конспирологические версии о вине властей во взрывах жилых домов в 1999 году. Официальный представитель следственных органов призывает журналистов «не смаковать» действия террористов. Однако соблюдение мер предосторожности при освящении подобных действий еще не означает полного замалчивания, тем более когда речь идет о «лицах славянской национальности», рекрутированных в ряды северокавказских террористов. История о том, как организатором взрыва в волгоградском автобусе оказался этнический русский, сын вполне себе приличных родителей, может даже дать возможность другим родителям посмотреть на то, чем занимаются их собственные дети. Не думаю, что, когда обыватель узнает больше о том, кто отправляет смертников взрывать дома и автобусы, убивает его друзей и соседей, он одобрит подобные методы и побежит свергать власть. Скорее наоборот: он может потребовать от власти четкого выполнения ранее принятых мер по борьбе с террором. Одна из них — продажа билетов на междугородние автобусы по паспортам, которая часто не исполняется. В борьбе с террором, который убивает его самого, обыватель может стать союзником власти, что не означает солидарность с той же властью по другим вопросам. Природа терроризма значительно изменилась с тех времен, когда тех, кто рвался захватывать и убивать заложников, направлял головорез Шамиль Басаев, а движимый желанием спасти людей Виктор Черномырдин вел с ним переговоры. Сегодня, когда все одиозные вожди террористов уже уничтожены, а изготовление новых смертников поставлено на поток, нужны принципиально другие методы для борьбы с терроризмом. Очередные ужесточения законов, которые принимает Госдума, ничего не дадут. Большинство из них борются с терроризмом как со свершившимся фактом, а не направлены на его предотвращение. Заявляя публично — «никаких переговоров с террористами», власть действует правильно, с террористами можно вести исключительно тактические переговоры, чтобы выиграть время. Однако с нами, с гражданами России, власть диалога не ведет ни тактического, ни стратегического. Это рождает в нас равнодушие, а равнодушие к террору — посильнее, чем сам террор. ТК, «Дождь», Кому страшны поправки о борьбе с террористами – спорят автор закона и бывший диверсант Думские поправки о борьбе с террористами обсудили с нашими гостями – в нашей студии были Леонид Левин, первый зампред думского комитета по информационной политике и информационным технологиям, один из авторов законопроектов. И Анатолий Ермолин, ветеран группы спецназначения «Вымпел», член Комитета гражданских инициатив. Дзядко: Сегодня и в материале нашего коллеги Антона Желнова можно было услышать комментарии. Одна позиция, что это чисто антитеррористические меры, направленные на то, чтобы ограничить доступ террористов к средствам, которые, возможно, им начисляют через те или иные платежные системы. Другая позиция, что это закручивание гаек. Вы слышали, например, Геннадия Гудкова, который вспоминал финансирование протестных митингов оппозиции зимой 2011- 2012-х годов. Какая позиция вам ближе? Давайте начнем с вас, как одного из авторов этой инициативы. Левин: Я думаю, более убедительного опровержения борьбы с оппозицией как заявление представителя Навального сложно придумать, когда он говорит о том, что у нас все платежи, поступающие идентифицируются. Они не принимают сегодня анонимные поступления. Дзядко: Это Навальный и его фонд не принимает. Геннадий Гудков вспоминал про митинги, где, насколько я понимаю, все платежи были анонимные. Левин: Я думаю, что это работа представителей оппозиции – критиковать все изменения в действующем законодательстве. Это нормально. Вопрос в том, что эти антитеррористические поправки, которые внесены тремя законопроектами, касаются в целом нарушений в финансовой сфере. И они названы антитеррористическими, потому что здесь многое объединено вокруг темы терроризма. Но я думаю, что ни для кого не секрет, что именно под скрытыми слепыми платежами очень часто проводятся многие незаконные действия в интернете и оплачиваются тем самым. В качестве примера могу привести то, что не является для многих секретом. Например, возможности покупки наркотических средств делаются через подобного рода анонимные платежи. Люди оплачивают на определенный номер и в определенном месте забирают свои дозы. Таратута: А вам, простите, известен случай, когда террористический акт готовился путем поступления анонимных платежей? Коль скоро это адресная история с вашей точки зрения. Левин: Я хотел бы сказать, что эта инициатива придумана не тремя депутатами Госдумы, работала достаточно долго комиссия, в которую входили представители Федеральной службы безопасности, МВД и Росфинмониторинга. Те рекомендации, которые вошли в законопроект, основаны на их изучении опыта. Дзядко: Получается, что это не реакция на трагические события в Волгограде, как сегодня сообщалось, а это действительно, как и писали СМИ, задумывалось ранее. Левин: Я готов прокомментировать. Это задумывалось ранее. Комиссия работала несколько месяцев. События в Волгограде, все эти предновогодние ситуации ускорили наше внесение в Госдуму этих изменений. Таратута: Вы все-таки не ответили на наш вопрос. Это пакет антитеррористических мер, они комментируются авторами законопроектов именно таким образом. Анонимные поступления помогают в подготовке терактов? Левин: С точки зрения правоохранительных органов, да. Таратута: То есть вам известны такие случаи? Левин: Мы не изучали конкретные случаи, не рассматривали. Но если люди отвечают за безопасность нашего государства и жителей и считают, что в том числе такого рода действия… Таратута: Вы были знакомы с такой статистикой? Правоохранительные органы подготовили вам такую информацию? Левин: Мы работали совместно. Мы не оппонировали им, а пытались вместе найти те решения, которые бы привели к усилению контроля над финансовыми операциями в интернете, которые являются скрытыми для спецслужб. Таратута: Вы согласны с предыдущим оратором? Дзядко: Это эффективно? Это первый вопрос. А второй вопрос – тот же, который задавал Леониду вначале. Это борьба с терроризмом или это борьба с инакомыслием? Ермолин: Со второго вопроса начну отвечать. Мне кажется, что та система мер, которая предлагается, должна закрывать какие-то угрозы. Мне кажется, что обе версии не работают, потому что, с точки зрения противодействия терроризму, я не считаю эти меры эффективными, включая и все, что связано с финансированием. Одновременно я соглашусь со многими комментаторами, что это не так сильно пока, по крайней мере, бьет и по интересам независимых политиков. Если говорить про терроризм и про возможность финансирования таким образом, то понятно, что возможности краудфандинга изучают сейчас все. Это абсолютно новый тренд, его до конца не понимает никто: ни общество, ни креативный класс, ни террористы, - но все изучают эти возможности. Понятно, что террористические организации будут с большим любопытством изучать эти возможности. Но, с моей точки зрения, для того чтобы финансировать современные террористические атаки, вполне достаточно традиционных способов: того же черного нала или каких-то других способов сбора средств. Теракт стоит очень дешево. Это очень дешевая технология, не требующая фандрайзинга, чего не скажешь про политические кампании, где краудфандинг может стать решительным инструментом, самым серьезным с точки зрения сбора средств. Дзядко: Тем не менее, даже если теракт стоит очень дешево, почему бы не прикрыть все возможные пути получения денег на эти теракты и перекрыть возможность анонимного перечисления более 1 тысячи рублей? Как раз это один из способов обезопасить нас и вас. Ермолин: Я понимаю, но уже как специалист по борьбе с терроризмом могу сказать, что если ты попадаешь в засаду, откуда тебя начинают стрелять, то самый неопытный человек начинает стрелять во все стороны. Соответственно, вызывает больше проблем. Здесь не надо стрелять во все стороны. Есть гораздо более эффективные и апробированные мировым терроризмом способы финансирования, особенно в арабском мире, в мусульманских странах. Дзядко: Это что, например? Ермолин: Давным-давно существует система взаимозачетов, когда вы приходите, к примеру, в лавчонку в Каире, вам по рекомендации дают столько денег, сколько вам надо. В другой стране через такую же систему лавчонок происходит взаимозачет. И никто не знает, террорист вы или не террорист. Я это к тому, что в террористических структурах, особенно международных, есть намного более эффективные способы решения финансовых проблем. Таратута: У меня вопрос к Леониду. Я хочу перейти ко второму пункту. Меня заинтересовала история про полицейских, которые теперь не единственные будут заниматься досмотром граждан, а при помощи сотрудников спецслужб. У нас такие плохие полицейские? Я слышала версию, что они болтливы, что полицейские, когда досматривают что-нибудь серьезное, дальше происходят утечки. Теперь их хотят укрепить сотрудниками спецслужб. Какая-то довольно специфическая история. Левин: Может, Анатолий меня поправит, насколько мне известно, в советские времена у КГБ были возможности проводить проверки населения и транспорта самостоятельно, без МВД. Потом эта возможность исчезла. Таратута: А почему исчезла? Левин: Произошли изменения в законодательстве. На сегодняшний день, чтобы провести ФСБ операцию, с ними должны быть представители МВД, потому что они имеют на это право. И в этой связи представители спецслужб как раз хотели вернуть себе возможность в оперативных ситуациях проводить, не привлекая… Дзядко: Что значит «в оперативных ситуациях»? Левин: У нас так в законе написано. Дзядко: Прощу прощения, что вас перебиваю. В соответствии с тем пакетом законопроектов, которые мы сейчас обсуждаем, если я буду идти завтра вечером со своей работы домой, сотрудник ФСБ может осуществить личный досмотр? Левин: Да, может, в случае если у него есть данные, что вы подозреваетесь в противоправных действиях. Дзядко: Иначе говоря, по факту – всегда? Левин: Я на это могу вам ответить следующим образом. Такие же полномочия есть и у милиционеров, вас всегда милиционер останавливает… Дзядко: Несомненно. Просто теперь число людей, которые могут меня остановить и обыскать,, становится на порядок больше. Ермолин: Нет-нет. Дзядко: Тогда поясните. Ермолин: Тут можно не переживать, потому что если у ФСБ нет к вам специального интереса, вас не остановят. Я думаю, что это действительно некая… Дзядко: Я прошу прощения, это несомненно. Почему я задаю этот вопрос? Мы сегодня как раз в дневном эфире с Юлей обсуждали, что уровень доверия к спецслужбам в нашей стране довольно низкий. И связано это, в том числе, с тем, что известно определенное количество правонарушений и злоупотреблений, которые осуществляются сотрудниками спецслужб. Ермолин: Я повторю, что это, скорее всего, некое техническое решение, которое нужно было законодательно оформить. В каких случаях это может происходить? Я вас уверяю, что в обычном рядовом городе сотрудников ФСБ можно посчитать на двух пальцах. Если там тысячи сотрудников милиции или несколько сотен, то сотрудников ФСБ – не больше десяти, я вас уверяю. Шанс,, что вас чаще будут проверять, минимален. Таратута: Мы поняли уже, что бояться не стоит, но… Ермолин: Для чего он нужен, я могу сказать. Например, есть спецназ ФСБ. Странная ситуация складывается, когда спецназ проводит какую-то операцию, и де-факто он юридически незащищен. Де-факто ему нужно, чтобы обезопасить себя, иметь в своем составе сотрудников МВД. Поэтому я думаю, что это весть больше техническая, и с точки зрения обеспечения деятельности того же спецназа ФСБ, наверное, это правильно. Таратута: Вернусь к тому, что меры, предложенные вами, как-то очень мало имеют отношения к терроризму, а имеют отношения к тому, что вы сами только что признали – к тому, что силовики, принадлежащие к разным ведомствам, хотят вернуть те полномочия, которые по разным причинам в свободолюбивые времена у них были отняты. Мы все следим за развитием событий, то возникает возвращение некоторых инструментов во время оперативно-розыскной деятельности сотрудниками Следственного комитета (там уже ФСБ, «прослушки», едва ли не чиновников в рамках приватизационных сделок). Мы помним все историю про то, как к налоговым преступлениям теперь имеют отношение только Следственный комитет, налоговики уходят в сторону. Даже спор возник между президентом и премьером. Нынешняя мера тоже кажется демонстративной: ФСБ возвращают былую мощь, – а вовсе не антитеррористической. Левин: Я уже приводил сегодня пример. Говорят, что хорошие адвокаты – те, которые не доводят дело до суда, а решают его путем урегулирования. С моей точки зрения, хорошие спецслужбы – те, которые не расследуют совершившийся теракт, а не доводят до него, делают меры предупреждения. Поэтому, говоря о том, что вы сказали, я могу только сказать, что когда мы общались с представителями правоохранительных органов и спецслужб, мы искали вместе те шаги, которые могли бы предупреждать теракт. Мы сказали: «Дайте нам свои рекомендации. Что бы вы хотели видеть? Какие шаги нужно предпринять, чтобы этого не было?» По поводу Яндекс.Кошельков. Я напоминаю, что туда не только ФСБ и МВД входило, но и Росфинмониторинг. Это, в том числе, и их пожелания. Таратута: Я хотела вам задать тот же вопрос. Ермолин: Я насчет былой мощи как сверхзадачи ее не рассматриваю, потому что это как-то несерьезно. Потому что можно обсуждать тот или иной законопроект, он делает более эффективным борьбу с терроризмом или не делает. Пока мы пошли по двум позициям. Таратута: В этом и был мой вопрос. Речь идет об эффективности борьбы или об увеличении ресурсной базы или чего-то, возможности демонстрации силы, которая не приводит к эффективному решению проблем. Ермолин: По второй позиции я свое мнение сказал – это чисто технический вопрос. В первом случае я считаю, что если это как решение, то оно неэффективно. Во втором случае – это техническое решение. Мы, наверное, потом будем переходить к третьему вопросу. Там у меня гораздо больше возражений и претензий. Левин: Я хотел привести один пример, что когда в 2001 году с башнями-близнецами произошли определенные события, то неограниченные полномочия получили спецслужбы в США. Вообще неограниченные. Дзядко: Никто от этого в США не несчастлив. Левин: Просто в тот момент не говорили о коррупции в правоохранительных органах, хотя на и в Америке есть. Люди понимали, что речь идет в первую очередь о безопасности. Здесь вопрос о расстановке приоритетов. Дзядко: Прошу прощения, что перебиваю. У нас просто время стремительно тает. Что касается третьей позиции? Ермолин: Третья позиция очень серьезная и потенциально таит в себе серьезный набор угроз для безопасности граждан. Я поясню. Поскольку я служил в подразделении, которое было сначала было диверсионным, а потом стало контртеррористическим, я могу даже привести пример из собственной практики: когда ты проводишь пусть даже учебное мероприятие в отношении какого-то объекта, связанное с совершением диверсии, ты встречаешь десятки людей, они тебе помогают селиться, ты проникаешь в регион, ты получаешь от них информацию методом выведывания втемную. Ты их каким-то образом используешь. Я вас уверяю, за десять лет ни один человек не знал, что я его использовал. Ужесточение такого комплекса мер может привести к тому, что любой человек, который, так или иначе, стал инструментом, средством опытных, умных террористов в совершении диверсионной… Дзядко: Если его используют втемную? Ермолин: Да, если его используют втемную, то он становится автоматически потенциальной жертвой. Это первое. Второе – я понимаю, когда такой набор мер применялся после войны в регионах для борьбы с бандеровцами, когда была мощная поддержка со стороны местного населения, и, по сути дела, что там греха таить, применялись меры такого террора. Людей просто запугивали. Кого мы сейчас будем запугивать? Родителей Соколова, у которого отец – подполковник Советских вооруженных сил? Для семьи это трагедия, что такое происходит. И мы видим, что это не просто не работает. Это может быть как раз тем самым бензином, которым поливают костер, который уже горит. Дзядко: Очень коротко, Леонид. Что ответите? Левин: Я могу сказать, что все-таки хотелось бы обратить внимание, что между сочувствием и содействием разные вещи. Когда у женщины, которая со временем может стать террористкой-смертницей какая-то трагедия в семье, арестован или убит сын или кто-то, и люди ей сочувствуют, это одно дело. Когда она принимает решение, что она хочет в отместку за это убить сто невинных человек, и для этого ей нужна машина или что-то еще, если человек из сочувствия помогает ей в этом, он должен нести, с моей точки зрения, полную ответственность за свои действия. Дзядко: Даже в том случае, если не знает, что эту машину предоставляет для доставки бомбы на место преступления? Левин: Это уже вопрос расследования. Ведомости, Qiwi подешевела почти на 20% Законопроект, ограничивающий оборот электронных денег в России, стоил платежной системе Qiwi более 18% капитализации Валерий Кодачигов Qiwi подешевела почти на 20% Вчера законопроекты, направленные на усиление борьбы с терроризмом, в том числе поправки в закон «О национальной платежной системе», были внесены в Госдуму. Сейчас анонимно электронный кошелек можно пополнить на 40 000 руб. в месяц, а после принятия поправок — на 15 000 руб. Разовый платеж сейчас не может превышать 15 000 руб., а будет — 1000 руб., и только раз в сутки. Сейчас хранить в анонимном кошельке можно 15 000 руб., а разрешат не более 5000 руб. Трансграничные платежи с анонимных кошельков запретят. Единственная публичная компания, бизнес которой связан с электронными кошельками, — Qiwi Plc. Ее электронным кошельком Visa Qiwi Wallet (VQW), по данным Qiwi, пользуется более 15 млн клиентов. В III квартале 2013 г. по сравнению III кварталом 2012 г. выручка от VQW увеличилась на 134% до 764 млн руб. Вчера на NASDAQ акции Qiwi рухнули к 21.00 мск более чем на 19%. Инвесторы испугались урона, который может нанести антитеррористический законопроект бизнесу Qiwi, если он будет принят в нынешнем виде, говорит аналитик «Открытие капитала» Александр Венгранович. Регуляторные риски могут подтолкнуть инвесторов Qiwi к фиксации прибыли, сказано и в отчете «Ренессанс капитала». «Мы надеемся, что данная редакция законопроекта — первоначальная, к ее актуализации будут привлечены члены бизнес-сообщества и в окончательной редакции будет учтена возможность различных способов удаленной и упрощенной идентификации пользователей», — заявила представитель Qiwi Александра Высочкина. Ни Qiwi, ни ее крупнейшие конкуренты, среди которых «Яндекс.Деньги» и Webmoney, не сообщают, сколько анонимных кошельков в их платежных системах. Таких кошельков во всех системах большинство, отметил директор по развитию Webmoney Петр Дарахвелидзе. «Анонимность» электронных расчетов, с которой борется законопроект, — фикция, уверен он: по каждому электронному кошельку всегда известны мобильный телефон, электронная почта — вместе с данными о транзакции, имеющимися у оператора, они всегда выведут правоохранителей на участников расчетов. Те, с кем хотят бороться правоохранители, частично вернутся к расчетам наличными, частично перейдут на децентрализованные криптовалюты, полагает он, по таким транзакциям задать вопросы будет просто некому. В чем смысл ограничивать перевод электронных денег, например, за игру 1000 руб., комментировала ранее пресс-секретарь «Яндекс.Денег» Надежда Кияткина, если наличными можно заплатить хоть 1 млн и никто не уследит, кто и за что платил. Часть опрошенных «Ведомостями» участников рынка электронных платежей считает, что законопроект, ограничивающий оборот электронных денег, на руку банкам. Процедура идентификации владельца кошелька схожа с процедурой открытия счета в банке — требует личного присутствия, наличия паспорта и т. п., отметил один из собеседников «Ведомостей», но это ставит системы электронных денег в неравные с банками условия: возможностей у пользователя электронного кошелька меньше, чем у клиента банка. Давать прогноз, как повлияет антитеррористический законопроект на рынок, преждевременно, передал «Ведомостям» руководитель блока «Электронный бизнес» Альфа-банка Владимир Урбанский. НГ, Террористов вытеснят из Интернета, а граждан – с улиц Госдума серьезно расширит полномочия ФСБ Екатерина Трифонова Террористов вытеснят из Интернета, а граждан – с улиц Фото Reuters Представители всех четырех фракций Госдумы выступили вчера с пакетом антитеррористических мер. Он состоит из трех законопроектов и радикально ужесточает ряд статей Уголовного кодекса (УК) – вместе с правилами интернет-платежей и механизмами контроля за информацией во Всемирной сети. Депутаты говорят об ударах по преступности, но эксперты сомневаются, что от предложенных ужесточений пострадают одни только террористы. А вот обычным гражданам неприятностей скорее всего не избежать. Один из законопроектов предполагает, например, введение в УК дополнительных составов – организация преступлений террористической направленности и организация финансирования терроризма. Также он заметно ужесточает наказание в некоторых действующих статьях кодекса – например, призывы, финансирование и обучение терроризму по максимуму будут караться пожизненным заключением. При этом авторы проекта исключили понятие срока давности преступления и возможность смягчения приговора в отношении террористов. Депутаты полагают, что антитеррористический пакет положительно скажется на уровне преступности. Однако многие эксперты выразили сомнения на этот счет. Например, сообщество адвокатов возмутил пункт о расширении полномочий ФСБ. Раньше оперативники могли проверить лишь документы у подозрительного лица, новые поправки развяжут им руки в плане личного досмотра граждан. Притом особых причин для обыска не потребуется. «Возможность личного досмотра граждан и их вещей, а также индивидуальных транспортных средств и грузов в случае, если имеются подозрения в совершении противоправных целей и действий», – говорится в тексте законопроекта. По словам председателя коллегии адвокатов Теюба Шарифова, антитеррористический пакет был разработан представителями ФСБ, МВД и других силовых органов: «Поступало много жалоб на противоправные методы силовиков, видимо, таким образом они решили узаконить свои действия. Разумеется, разрабатывать правила в ущерб себе они не станут. А учитывая, что конкретный перечень полномочий будет прописываться со временем – сейчас его нет, – проверку устроить могут любому лицу, объяснив его поведение «подозрительным». Шел слишком быстро, словно убегал; или недостаточно быстро, возможно – присматривался». Между тем Шарифов считает, что идея расширить полномочия ФСБ выглядит даже безобиднее на фоне остальных депутатских инициатив вчерашнего дня. По его мнению, действия чекистских структур хотя бы будут контролироваться прокуратурой. У граждан останется право возмутиться: направить жалобу на превышение полномочий сотрудников органов или обжаловать их действия в суде. А вот на нововведения, касающиеся Интернета, уже никуда не пожалуешься. Напомним, что расчеты через анонимные электронные сервисы (вроде «Яндекс.Кошелька») не должны превышать 1000 руб. в день. В случае перевода большей суммы пользователь обязан провести верификацию личных данных. «Смысл этого пункта заключается в тотальном контроле над обществом, даже в персонализации этого контроля – чтобы каждое лицо было идентифицировано», – считает Шарифов. Депутаты, в свою очередь, уверены, что мера позволит пресекать спонсирование террористических актов. Представители Яндекса еще накануне появление в ГД драконовских проектов отметили, что основными способами серого и черного финансирования являются наличные, а потому особого результата ограничения платежей не принесут. В этом убежден и координатор Национального узла интернет-безопасности Урван Парфентьев. В разговоре с «НГ» он отметил: «Ограничения внесут сложности для обычных интернет-пользователей. Они не скажутся на финансовом потоке, нацеленном на поддержку терроризма. Зато вызовут неудобства в бытовой сфере, если граждане захотят оплатить незначимую услугу, размер которой превысит установленную планку. Но меня больше волнует попытка обязать провайдеров и владельцев сайтов сообщать в Роскомнадзор о предоставлении сервиса для общественного комментирования». Напомним, что еще одно предложение депутатов – обязать владельцев сайтов и хостинг-провайдеров, причем без разделения на физических и юридических лиц, «уведомлять Роскомнадзор о начале деятельности, предполагающей распространение информации и организацию обмена данными между пользователями Сети». В случае невыполнения этой обязанности будут налагаться административные штрафы до 200 тыс. руб. Парфентьев считает, что в дальнейшем явно будет составлен реестр площадок, на которых ведется активное общественное обсуждение. Что вызывает тревогу о соблюдении гражданских прав и свобод, гарантированных Конституцией. «Функции, которые хотят возложить на сетевые организации, могут быть выполнены и представителями самих органов – путем поиска информации в поисковике – в случае проведения оперативно-профилактических мероприятий по противодействию терроризму. Поэтому данная мера не нужна и, более того, вызовет сомнения насчет ее конституционности», – утверждает он. По словам Шарифова, теперь хостинги будут обязаны сообщать о том, что у них ведется форум вне зависимости от темы обсуждения: «Это могут быть разговоры про образование, садоводство. Даже в сетевых играх сейчас ведется переписка. В результате органы получат огромную отчетность, которую не в силах отслеживать». Блоги Эхо Москвы: Саркис Дарбинян: Худший сценарий для Рунета или тройной удар от Госдуры Если б Бога не было, Его бы стоило придумать. Так звучит одно из наиболее популярных высказываний Вольтера. Сегодня же мы можем сказать, что если бы не существовало терроризма, то его стоило бы придумать, лишь только для того, чтобы развязать руки спецслужбам и выстроить систему тотального контроля над пользователями сети Интернет, особенно за теми, кто по тем или иным причинам не хочет соответствовать рамкам установленного режима, либо имеет альтернативное мнение, не совпадающее с ведущей идеологией власти. По сравнению с 2013 год, который ознаменовался принятием целой плеяды законов, вводящих цензуру, и так или иначе регулирующих общественные отношения граждан в сети, 2014 год начался с еще более агрессивного законодательства. Настроенные весьма недружелюбно к российским гражданам народные избранники сегодня направили в Госдуму целых три законопроекта, так или иначе усиливающих антитеррористический инструментарий правоохранительных органов и спецслужб. В принципе, в методах осуществления жесткой силовой внутренней политики российская власть не придумала ничего нового. Но в отличие от США, в которых после событий 11.09 был принят Патриотический акт, давший правительству и полиции широкие полномочия по надзору за гражданами и начало государственной программе слежки за гражданами PRISM , наши пошли еще дальше. Очевидно, что текстs законов писались лучшими «убежденными гуманистами» самой народной демократическо-правовой партии страны, втихаря наблюдающими за нами из-за Кремлевской стены. И по традиции законопроект внесен в ГосДуру от имени известного думского квартета: Яровой (ЕдРо), Лугового (ЛДПР), Денисенко (КПРФ) и Левина (СР). Ну и прицепом к ним депутат Лебедев и Саралиев. Так что же предлагает нам команда из бывшей прокурорской сотрудницы, фээсбэшника, разведчика, пиарщика, сына Жириновского и чеченского политика?! А предлагают нам не виданные ранее поправки к УК и КоАП, к действующим законам «О связи», «Об информации», «О противодействии легализации и отмываю доходов, полученных преступным путем», «О национальной платежной системе», «О ФСБ» и «О противодействии терроризму». Первый блок поправок расширяет полномочия ФСБ по шмону граждан и их автомобилей при наличии достаточных оснований подозревать их в совершении преступления. Расширяется сфера преступного деяния, именуемого «терроризм», добавляются новые квалифицирующие признаки преступления (пропаганда, оправдание и поддержка терроризма), а также появляется новый критерий террористической деятельности в виде «дестабилизация деятельности органов власти». Второй блок направлен на контроль за сетевыми коммуникациями граждан. И если чуть ранее Рунет был взбудоражен новым Приказом Минкомсвязи, который обязал хранить записи об активности пользователей (телефонных номеров, IP-адресов, имен учетных записей и адреса электронной почты пользователей социальных сетей) не менее чем на 12 часов для последующей передачи спецслужбам, то авторы законопроекта пошли еще дальше. Хостинг-провайдеров, владельцев сайтов и других лиц (в т.ч. иностранные ресурсы), круг которых определит правительство, обяжут хранить данные о приеме, передаче, доставке, обработке различной электронной информации («информацию о приеме, передаче, доставке и обработке голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или любого рода действиях, совершенных пользователями при распространении информации и/или обмене данными) в течение полугода!!! Требовать ее будут вправе силовые органы в рамках ОРД. Кроме того, все владельцы сайтов, которые осуществляют деятельность «по организации распространения информации и/или обмена данными между пользователями в сети «Интернет» обязаны будут уведомлять Роскомнадзор о начале осуществления своей деятельности. Законопроектом также вводятся поправки к Закону «О связи» и закладывается фундамент для дальнейшего определения Правительством порядка идентификации пользователей Интернета. Ну и конечно не обошлось без новых штрафов. От 3 000 до 5000 рублей на граждан за невыполнение обязанности уведомить Роскомнадзор о начале осуществления деятельности по организации распространения информации и/или обмена данными между пользователями в сети «Интернет», а также за нарушение обязанности хранить данные в течение 6 месяцев и от 100 000 до 200 000 – на юриков. Третий блок поправок посвящен электронным платежам. Ограничивается размер неперсонифицированных платежей, то есть платежей, совершаемые без идентификации клиента, например, через службу "Я.Деньги", «Вебмани». Согласно законопроекту общая сумма перевода не сможет превышать 1000 рублей в день и 15 000 в течение месяца. Кроме того, фактически полностью запрещаются анонимные переводы денег из-за границы, а также использование "анонимных" денег, которые были выданы за пределами России или поступили от иностранных организаций Итак, предлагаемыми «антитеррористическими» поправками власть одновременно решает несколько важных для себя проблем: 1. усиление общих полномочий контролирующих органов, в т.ч. ФСБ и ЦБ. 2. усиление контроля над сетевыми коммуникациями граждан; 3. усиление контроля за финансовыми операциями граждан при помощи электронных платежных средств; 4. усиление контроля за деятельностью НКО; В скором времени российские сайты (и иностранных, конечно, тоже посчитали) ждет новая истории дальнейшего существования, которая вряд ли будет способствовать их бурному развитию. А потому биткоины теперь станут вне закона, российский краудфандинг начнет медленно умирать (ни каких тебе больше colta.ru и других независимых журналистских проектов), будет заглушен источник финансирования для альтернативного фандрайзинга оппозиционеров на предвыборные кампании, остановлены гуманитарные платежи из за-рубежа на помощь детям и др., а все мы будем находится под большим круглосуточным колпаком правоохранительных органов. При этом, в случае, если Закон будет принят, стоимость услуг выхода в Интернет, хостинга и других сетевых услуг, вероятно будет повышаться. Конечно, финансово-экономическое обоснование к законопроекту не предполагает нагрузки на федеральный бюджет. А посчитать, какой финансовой нагрузкой это обернется для всей отрасли, даже не представляется возможным. Очевидно лишь то, что это будет колоссальная сумма, которую придется выложить хостерам, провайдерам и владельцем сайтов для приобретения нового железа, которая позволит хранить данные в течение 6 месяцев. И все это как обычно ради самого благого дела - защиты нас с Вами от международного терроризма. Спасибо друзья! Теперь мы вправду чувствуем себя намного защищенней. http://www.echo.msk.ru/blog/rigan13/1238728-echo/ Реакция на предложения ЕР по выборам в Мосгордуму ИТАР-ТАСС, Оппозиция в Госдуме против проведения выборов в МГД по мажоритарной системе Отказываться участия в выборах ЛДПР, КПРФ и "Справедливая Россия" не намерены МОСКВА, 15 января. /ИТАР-ТАСС/. В парламентской оппозиции возмущены инициативой о проведении выборов в Мосгордуму только по одномандатным округам, но сдаваться не намерены и обещают выставить кандидатов в каждом из них. "Рассчитываем минимум на 8 мандатов" "Убежден, что это решение возникло от бессилия власти", - заявил ИТАР-ТАСС первый зампред думского комитета по госстроительству, а также глава московского отделения партии "Справедливая Россия" Александр Агеев. По его мнению, выборы только по мажоритарной системе подрывают основы партстроительства, и в результате власть может "сама себя перехитрить". Что касается планов "Справедливой России" на столичный парламент, то, по словам Агеева, партия намерена выдвинуть своих кандидатов во всех 45 одномандатных округах. "Рассчитываем минимум на 8 мандатов. Мы готовы к этой борьбе", - сказал депутат-справоросс. "После драки кулаками не машут" Во всех округах города Москвы намерены также баллотироваться в Мосгордуму и представители ЛДПР, сообщил ИТАР-ТАСС вице-спикер от либерал-демократов Игорь Лебедев. "Мы участвуем всегда и во всех выборах", - отметил он. В то же время Лебедев считает практику, когда "происходит борьба лиц, а не политических платформ", порочной для развития партийной системы в России. "Но мы сами юридически позволили это сделать в Москве и Санкт-Петербурге. После драки кулаками не машут", - заключил вице-спикер. "Широкое поле для манипуляций" Против выборов в МГД только по мажоритарной системе выступают и в КПРФ. Как заявил ИТАР-ТАСС депутат-коммунист Вадим Соловьев, такой формат дает лишь одностороннее преимущество в столице единороссам, которые, по его убеждению, "за счет своего кадрового и административного ресурса будут подавлять кандидатов от оппозиции". "Поле для манипуляций очень широкое для партии власти, но мы все равно будем бороться в каждом округе, активно будем работать и сражаться за интересы избирателей", - сказал Соловьев. 45 кандидатов от "Единой России" Секретарь Генсовета единороссов Сергей Неверов заявил ранее, что в случае проведения выборов в Мосгордуму по мажоритарной системе "Единая Россия" выдвинет своих кандидатов по всем одномандатным округам. "Что касается выборов в Мосгордуму, то, если такое решение будет принято, партия примет участие по выдвижению кандидатов во всех одномандатных округах", - заявил он, имея в виду внесенный накануне в столичный парламент законопроект о проведении выборов в Москве по мажоритарной системе. Выборы депутатов Мосгордумы пройдут 14 сентября 2014 года. Дата голосования должна быть объявлена за 100 дней до выборов. Число депутатов столичного парламента увеличивается с нынешних 35 до 45 в связи с присоединением новых территорий - Троицкого и Новомосковского округов ТК ДОЖДЬ: Навальный объявил начало избирательной кампании в Мосгордуму: 45 оппозиционных кандидатов, 45 самостоятельных программ В ответ на законопроект фракции «Единой России» в Мосгордуме о проведении выборов в столице только по одномандатным округам, то есть без партийных списков, бывший кандидат в мэры столицы Алексей Навальный сегодня предложил оппозиционерам объединить усилия, чтобы провести в Мосгордуму своих кандидатов. В руководстве «Единой России» заявляют о готовности выдвинуть кандидатов партии во всех одномандатных округах на предстоящих в этом году выборах в Московскую городскую думу, сообщил журналистам секретарь генсовета «Единой России», вице-спикер Госдумы Сергей Неверов. «Единая Россия» уже определилась с тем, кто возглавит избирательный штаб – это руководитель московской организации «Единая Россия» Николай Гончар. Оппозиционер и бывший кандидат в мэры Москвы Алексей Навальный сегодня отреагировал на инициативу партии власти. Желание перейти на одномандатные округа на выборах в Мосгордуму объясняется тем, что «Единая Россия» не хочет идти на выборы под брендом, который перестал быть популярен. Сам Навальный сегодня целый день улаживал дела со следственным комитетом, который на днях обвинил его в нарушении подписки о невыезде по делу «Ив Роше». Вот что Алексей Навальный написал сегодня в своем живом журнале: «За партии мы голосовать не будем, и для того, чтобы провести своих депутатов, оппозиции надо объединяться, делить округа, проводить праймериз, находить 45 сильных кандидатов, вести 45 самостоятельных кампаний. В каждом округе 160-170 тысяч избирателей, нарезка округов будет известна в последний момент. Это очень сложно и дорого». При этом у выдвиженцев от «Единой России» есть преимущество: «Их „ избирательные штабы “ – это управы и префектуры, то есть готовая распределенная сеть». Что думают об этой инициативе другие оппозиционеры? Лидер «Яблока» Сергей Митрохин в интервью ДОЖДЮ обвинил Навального в том, что тот присваивает себе его, Митрохина, инициативу. Сергей Митрохин, председатель партии «Яблоко»: С такой инициативой партия «Яблоко» выступала еще весной прошлого года, даже мы начали переговоры с различными партиями. В частности, с ПАРНАСом, «Демвыбором России» и с рядом других, «5 декабря» еще в этом участвовало. Этот процесс начался еще весной прошлого года по нашей инициативе. Потом он был прерван в связи с выборами мэра. Но мы не отказались от этой нашей инициативы и готовы сейчас к консультациям со всеми партиями, которые будут участвовать в выборах в Московскую городскую думу. Факт начала консультаций подтвердил ДОЖДЮ и член бюро движения «Солидарность» Илья Яшин. Илья Яшин, член федерального бюро партии РПР-ПАРНАС: На самом деле консультации о том, чтобы разделить одномандатные округа оппозиционными кандидатами, ведутся уже не первый месяц. Надо сказать, что мы в этой работе продвинулись и, более или менее, понимание в этой ситуации уже существует. Я думаю, абсолютно все основные политические игроки в оппозиции прекрасно понимают: если мы не договоримся, это гарантирует большинство «Единой России» в следующем созыве Московской городской думы. При этом оппозиционер высказал мнение, что реальных самовыдвиженцев, скорее всего, будут снимать с выборов за «недостоверные подписи» и формальные нарушения. РИА Новости: "Яблоко" выступило против выборов в МГД по одномандатным округам Выборы в Мосгордуму пройдут в 2014 году. В настоящее время на выборах в Мосгордуму действует пропорциональная система, то есть часть кандидатов избирается по партийным спискам, а часть - по одномандатным округам. МОСКВА, 15 янв — РИА Новости. В партии "Яблоко" уверены, что законопроект, предполагающий выборы в столичный парламент только по одномандатным округам, нанесет удар по многопартийной системе, и призывают Мосгордуму отклонить его. Во вторник фракция "Единая Россия" внесла в Мосгордуму законопроект с поправками в городской Избирательный кодекс, согласно которому выборы в столичный парламент должны будут проходить только по одномандатным округам. Законопроект направлен на дальнейшую демократизацию выборов в городе. Выборы в Мосгордуму пройдут в 2014 году. В настоящее время на выборах в Мосгордуму действует пропорциональная система, то есть часть кандидатов избирается по партийным спискам, а часть — по одномандатным округам. Сейчас в городской думе работает 35 депутатов, из них трое — представители КПРФ, 32 — ЕР. В партии "Яблоко" полагают, что инициатива единороссов вызвана падением рейтинга "Единой России" в Москве. "Очередной кульбит партии власти наносит удар по всей многопартийной системе, для которой институт выборов по партийным спискам является одной из "несущих конструкции", — говорится в заявлении лидера "Яблока" Сергея Митрохина на сайте партии. В партии, по словам Митрохина, призывают Мосгордуму отклонить законопроект. ТК «Дождь», Оппозиция дорого заплатит за выборы в Мосгордуму: кампания потребует не только людей, но и денег «Единая Россия» начала готовиться к сентябрьским выборам в Мосгордуму, которые – как было объявлено накануне – пройдут без партийных списков, только по одномандатным округам. Избирательный штаб единороссов возглавил Николай Гончар. Можно сказать, очень опытный политики – ведь он был председателем даже не Мосгордумы, а тогда еще Моссовета в 1991 году. Я напомню, что это не единственный старожил в московской команде – в Совете федерации Сергея Собянина представляет 88‑летней Владимир Долгих, в прошлом – секретарь ЦК КПСС. До сих пор не понятно, будут ли кандидаты‑одномандатники как‑то обозначать свою принадлежность к «Единой России». Возможно, они пойдут под брендом «Народного фронта». Так или иначе, они собираются закрыть все 45 избирательных округов. Такую же задачу перед своими единомышленниками сегодня поставил оппозиционер Алексей Навальный. Какие для этого нужны силы и хватит ли их оппозиции, разбирался Родион Чепель. Чепель: Принципиальное решение о том, что выборы в Москве будут по одномандатным округам, было принято еще в конце декабря. Об этом говорили источники газеты «Ведомости». Причём, на том, чтобы исключить даже небольшую часть «списочников» настояли именно городские власти, точнее – сам Сергей Собянин. Напомню, сейчас в Мосгордуме 35 депутатов, они избраны в 2009 году по смешанной системе: 17 одномандатников (все — от «Единой России») и 18 — по партийным спискам (из них – 3 коммуниста). Число депутатов до 45 в Москве увеличивается по закону 2010 года, а право избрать Думу полностью по мажоритарной системе Москва (как и Петербург, – прим. ред.) получила осенью 2013 года. И вот теперь Москва готовится принять региональный закон. Оппозиционер и бывший кандидат в мэры Москвы Алексей Навальный желание перейти на одномандатные округа на выборах в Мосгордуму объясняется тем, что «Единая Россия» не хочет идти на выборы под брендом, который перестал быть популярен. Сам навальный сегодня целый день провёл в Мосгорсуд, который отклонил апелляционные жалобы на арест имущества братьев Навальных в рамках так называемого дела «Ив Роше». Поэтому поговорить с политиком нам не удалось. Но мы можем процитировать его. «За партии мы голосовать не будем, и для того, чтобы провести своих депутатов, оппозиции надо объединяться, делить округа, проводить праймериз, находить 45 сильных кандидатов, вести 45 самостоятельных кампаний. В каждом округе 160-170 тысяч избирателей, нарезка округов будет известна в последний момент. Это очень сложно и дорого». То, что оппозиционные партии формируют единый список одномандатников на выборах в Мосгордуму, подтвердили и другие участники переговоров, которые в настоящее время проходят между партиями «Яблоко», «Гражданская платформа», «Партия 5 декабря», РПР‑ПАРНАС, «Демократический выбор», также в переговорах участвуют представители Координационного совета оппозиции, движений «Солидарность», «Гражданская федерация» и «Белая лента». Чья это инициатива – вопрос спорный. Почему городские власти настояли на выборах по одномандатным округам? Во‑первых, избирательная кампания дороже – по оценкам опрошенных нами экспертов, выборы в каждом округе обойдутся не менее чем в 1,5 млн долл., оппозиции труднее найти деньги. Во‑вторых, у кандидатов от партии власти есть преимущество: их «избирательные штабы» – это управы и префектуры, то есть готовая распределённая сеть. В‑третьих, повестка на выборах кандидатов‑одномандатников отличается о той, которую обсуждают на выборах по партийным спискам. Там – голосуют сердцем, здесь – против конкретных выбоин в асфальте и за конкретные детские площадки. Логика мэра Москвы понятна – «Единую Россию» все критикуют и голосуют против, а отсутствие партий позволит провластных кандидатов позиционировать как независимых. Но главным козырем власти остаётся то, что округа еще не нарезаны. Вот такой вариант предлагал Мосгоризбирком совсем недавно, еще в ноябре. Но тут 22 – по округам и 23 – по спискам. Так что здесь 22 округа, а в итоге все переиграли и будет целых 45. Эксперты считают, что нарезки нужно ждать только весной – чтобы у оппозиции не оставалось времени на подготовку. С кем на выборах в Мосгордуму придется бороться Навальному – и с «Единой Россией», и с кандидатами Прохорова Грядущие выборы не по партийным спискам обсудили с лидером фракции «Единая Россия» в Мосгордуме Андреем Метельским и главой московского отделения партии «Гражданская платформа» Михаилом Вышегородцевым. Таратута: Мой первый вопрос к вам, Андрей. Правильно ли мы понимаем (мы задавали этот вопрос вашему коллеге по партии), что нынешние решения – и партийные, и, очевидно, кремлевское (потому что такое решение о паритете голосов и в данном случае о монополии одномандатников по Москве принималось, очевидно, в администрации президента) – говорит буквально о конце бренда партии «Единая Россия». Метельский: Не спешите так быстро хоронить «Единую Россию». Я могу сказать, что то не так. Более того, решение принималось фракцией «Единая Россия» московской городской организацией партии «Единая Россия». Конечно, мы советовались со своей головной партией о том, чтобы дать подобные поправки в избирательный закон города Москвы. Но на самом деле хочу сказать, что это выверенная позиция. Она выверена временем. Потому что «Единая Россия», московская городская партийная организация, достаточно давно участвует в выборах, и мы прошли все системы избирательные: и одномандатные системы, когда выборы проходят по мажоритарным одномандатным округам, и смешанные системы, когда выборы происходят по одномандатным округам и по спискам, и вот теперь, наверное, уже попробовав и то, и другое, мы остановились на одномандатной системе. Сегодня эта система лучше для Москвы, для москвичей. Мы смотрели как раз те сюжеты, которые показывали, в них выступающие очень правильно говорили: на сегодняшний день, наверное, депутат-одномандатник лучше знаком с ситуацией на территории, лучше знаком с избирателями, он более понятен избирателям. Дзядко: Во всех комментариях, которые можно было сегодня услышать – дескать, «Единая Россия» знает свой результат в Москве в 2011 году в декабре на парламентских выборах, знает, что этот результат ниже, чем в среднем по стране, и боится, что если пойдет под брендом «Единая Россия», то этот результат повторится. Поэтому будут эти самовыдвиженцы: либо самовыдвиженцы как Сергей Собянин в мэры Москвы, либо, например, под эгидой Народного фронта. Метельский: Ничего подобного. Не надо путать выборы мэра Москвы и выборы, в которых участвует партия «Единая Россия». Ведь по одномандатным округам могут выступать кандидаты, выдвинутые «Единой Россией». Могут выступать самовыдвиженцы, а могут и выступать представители других политических партий, которые выдвинуты этими политическими партиями. Таратута: Посмотрим, станут ли они кому-нибудь рассказывать и писать на своих агитационных плакатах, что они члены «Единой России». Мы все это увидим, кампания скоро. Метельский: Если вы меня спрашиваете, я буду. Я вам обещал. Таратута: Маленькими буквами? Метельский: Почему? Я могу и большими написать. Меня это никак не расстроит. Дзядко: Вы и ваша партия неоднократно говорили, что готовитесь к московским выборам стопроцентно одномандатным. Теперь мы знаем, что именно так эти выборы и будут выглядеть. Для вас это, скорее, хорошо, или, скорее, плохо? Вышегородцев: Для нас это очень хорошо. Я, отвечая на ваш вопрос, могу сказать, что я не сомневаюсь, что кандидатами в депутаты от «Единой России» будут выдвинуты все 45 одномандатных округов. И они все будут кандидатами от «Единой России». То есть вы увидите на всех 45 избирательных округах кандидатов от «Единой России». В этом я не сомневаюсь. Дзядко: Тут вопрос был не в том, будут ли кандидаты. А в том, будут ли эти кандидаты всячески педалировать, что они из «Единой России». Вышегородцев: Будут ли они избраны или не будут избраны… Таратута: Само решение 45 человек-одномандатников говорит о том, что не будут. Просто простая политическая логика. Метельский: Решение за избирателем. Вышегородцев: Решение за избирателем, я, безусловно, здесь поддерживаю коллегу. То, что будет выдвинуто 45 кандидатов от «Единой России», - не сомневаюсь. Точно так же, как будут выдвинуты 45 кандидатов по одномандатным округам от Алексея Навального, как он заявил. И мы готовимся также выдвинуть по всем избирательным округам. Дзядко: То есть Алексей Навальный будет выдвигать своих, а вы будете выдвигать своих? Вышегородцев: Здесь уже говорилось в сюжетах о том, что мы с весны прошлого года пытались проводить консультации по формированию единого списка кандидатов в депутаты от оппозиционных партий, однако мы не договорились о принципах формирования и принципах подхода к отбору кандидатов. У нас несколько разные подходы. Мы в «Гражданской платформе» говорили о том, что хотели бы видеть кандидатами в депутаты высокопрофессиональных специалистов, способных, если они будут избраны, возглавить думские комиссии. Их порядка 30 комиссий в думе, хотя есть и направления деятельности, но комиссии ключевые – бюджетно-финансовые, по законности безопасности, по экологической политике, по культуре. Чтобы могли возглавить те кандидаты, которые идут от оппозиционных партий. У наших коллег из других партий был подход несколько иной. Они говорили: «Хорошо бы там пошли функционеры, лидеры партий». Таратута: Михаил, понятно, подходы у вас разные. У «Единой России» в некотором смысле для ее бренда момент истины уже этим решением, повторюсь, по мнению аналитиков, уже настал, а вот у вас только настанет. «Гражданская платформа» представляет собой, по словам ее лидеров и рядовых членов, независимую оппозиционную партию. Все смогут увидеть, как вы себя будете вести: как оппозиционная партия или как подпорка «Единой России». Вышегородцев: Да ни в коем случае никакая не подпорка. Таратута: Если вы будете выставлять конкурирующих Навальному, и не только Навальному, одномандатников, понятно, что будете отщипывать голоса, а не действовать единым фронтом, помогать «Единой России». Вы так собираетесь действовать? Вышегородцев: Дело в том, что уже сегодня очевидно, что 45 сильных, способных победить в округе кандидатов, нет ни у одной партии, включая и «Единую Россию». Мы готовы продолжить консультации со всеми оппозиционными партиями по разведению сильных кандидатов, чтобы они не конкурировали на одних и тех же избирательных округах. Если в одном округе сталкивается два-три, четыре кандидата от оппозиционных партий, которые сильнее и способны победить, а у нас он менее слабый, давайте проведем праймериз, посмотрим, кто из кандидатов сильнее и оставить там такого кандидата. Таратута: На какую, Андрей, квоту оппозиции готовы в «Единой России» и администрация президента? Возможно, вы знаете такие цифры. Метельский: Вы знаете, я не работаю в администрации президента, мне сложно судить о том, на что рассчитывает администрация президента. Таратута: Я сейчас иронизирую, конечно. Метельский: Знаете, я тоже. Дзядко: То есть на самом деле вы работаете? Метельский: На самом деле не иронизируете, а точно правду говорите. Таратута: Вы уже ответили на этот вопрос. Ответьте на следующий. Метельский: Знаете, на самом деле, если уж шутки в сторону, будет делать свой выбор избиратель. И мы всегда на это надеемся и всегда на это рассчитываем. То, что избиратель голосует сегодня за «Единую Россию», за стабильность, за порядок, проблем никаких нет. Таратута: Вы сейчас говорите, как миссионер. Попробуйте сказать что-то как политик. Метельский: Пожалуйста. Таратута: Какой для «Единой России» процент оппозиции был бы комфортен? Метельский: Умение работать с любым процентом от оппозиции – в этом заключается политика. Если даже и два, и три человека могут всегда найти общий язык с большинством. И наоборот: если большинство не слышит меньшинства… Таратута: То есть из 45-ти два-три было бы нормально? Метельский: Это уже не политика, а немножко другое. Дзядко: Сейчас мы знаем, что расклад 32/3. 32 – «Единая Россия», 3 – КПРФ. Будет 45 человек. Что для вас было бы не провальным? Условно говоря, проходит 20 человек от оппозиции – это провал для «Единой России» или не провал? Проходит 5 человек - провал или не провал? Метельский: Вы сами же понимаете прекрасно, задавая такие вопросы, где провал, а где не провал. Наша задача – результат не ухудшить, давайте так скажем. Из 45-ти. Дзядко: Почему вы смеетесь? Вышегородцев: Я смеюсь, что это контрольный пакет думы – 32 депутата. Можно я отвечу на ваш вопрос как человек, который два раза избирался в Московскую городскую думу, который избирался именно по тем округам. Тогда еще в 1997 году, когда я первый раз избирался, вся дума была по одномандатным округам. 35 было одномандатных депутатов. Я абсолютно уверен, это мое твердое убеждение, я лидера партии Михаила Дмитриевича также убеждаю, что для москвичей партийная принадлежность имеет второе значение, может быть, даже третье. Важно, чтобы депутат решал проблемы, реальные проблемы, которые возникают у москвичей. Таратута: Вы сколько мест хотите? Вы хотите занять места коммунистов, ЛДПР, «Справедливой России»? Вышегородцев: Мы хотим победить. Таратута: Михаил Прохоров заявлял, что хочет завоевать Мосгордуму, но теперь даже не возглавляет партию, теперь вообще непонятно что. Вышегородцев: Теперь возглавляет партию Елена Дмитриевна. Михаил Дмитриевич остался членом партии. Дзядко: Он будет сам выдвигаться? Вышегородцев: Мы в ближайшее время опубликуем список наших кандидатов, может быть, пока неполный, но будет опубликован список команды Прохорова, который пойдет на выборы. Дзядко: Михаил Прохоров будет в этом списке? Вышегородцев: Давайте дождемся этого списка, и вы увидите все. Znak.com, Выборы только для богатых. Вход - $1 млн Мосгордума-2014: партии ищут кандидатов, которые могли бы взять финансирование кампании на себя Алексей Навальный не сможет участвовать в выборах, но фактор его влияния будет важен для кампании Оппозиционные партии ищут одномандатников с деньгами, которые готовы будут взять на себя хотя бы частичное финансирование кампании. Эксперты Znak.сom считают, что кампания одномандатника на выборах в Мосгордуму обойдется минимум в 1 млн долларов США, а популярным, но небогатым муниципальным депутатам скорее найдется место в штабах более обеспеченных претендентов, чем самостоятельные роли. Znak.сom опросил оппозиционные партии, которые уже выразили намерение участвовать в выборах в Мосгордуму и в настоящее время ведут активные консультации с потенциальным кандидатами по одномандатным округам. Нас интересовало, на каких финансовых условиях может состояться выдвижение и готовы ли партии оплачивать 100% расходов на кампании популярных, но небогатых независимых муниципальных депутатов, если те захотят вдвигаться в Мосгордуму. Напомним, что независимые муниципальные политики появились в Москве впервые за долгие годы после муниципальных выборов в марте 2012 года, совпавших с президентскими. Тогда, на волне протестных митингов 2011-2012 года на этих выборах в муниципальные собрания столицы прошло несколько сотен независимых или оппозиционно настроенных молодых политиков, среди которых можно перечислить Владимира Гарначука (Тропарево-Никулино), Елену Ткач (Пресня), Константина Янскаускаса (Зюзино), Михаила Вельмакина (Отрадное), Веру Кичанову (Южное Тушино), Максима Каца (Щукино) и других. Многие из них уже заявили, что готовы участвовать в выборах в Мосгордуму. По какой именно схеме будут проходить грядущие московские выборы, пока непонятно: осенью Госдума приняла закон, по которому в Москве и Санкт-Петербурге можно проводить выборы вовсе без партийных списков - исключительно по одномандатным округам. По действующему московскому законодательству, соотношение между депутатами-списочниками и депутатами-одномандатниками составляет 50 на 50, новый закон Мосгордума пока не приняла. Между тем, источники Znak.com говорят, что оппозиционные партии, среди которых, к примеру, РПР-ПАРНАС, «Гражданская платформа», «Яблоко», незарегистрированный «Народный альянс» Навального и, по некоторым сведениям, даже КПРФ, ведут переговоры о создании неформального единого списка оппозиционных кандидатов. Суть идеи в том, чтобы кандидаты от оппозиции не конкурировали друг с другом в одних и тех же округах, а равномерно рассредоточились по разным районам Москвы. Результата переговоров, впрочем, пока нет, об их ходе Znak.com рассказывал подробно ранее. Параллельно идет активный поиск кандидатов, причем предпочтение будет отдаваться тем, кто может хотя бы частично финансировать свою кампанию, честно говорят представители политических партий. Единого стандарта финансовых отношений между кандидатом и партией нет, потому что каждый кандидат - это отдельное явление, и клише тут быть не может, отмечает представитель «Гражданской платформы» Александр Осовцов. «Практика показывает, что люди во всех сферах ведут себя более адекватно и целесообразно, и добиваются больших результатов, когда они инвестируют в проект и собственные средства», - отмечает Осовцов. Депутат Мосгордумы от КПРФ Андрей Клычков сказал Znak.com, что коммунисты не исключают возможности финансирования кампании тех или иных одномандатников, однако активно ищут тех, кто готов тратить и собственные средства. «Как показывает практика, наличие у кандидата собственных средств играет большую роль в плане эффективности кампании. Я уже начал копить», - отмечает Клычков. Лидер партии «Яблоко» Сергей Мирохин сказал Znak.com, что его партия исходит из того, что все кандидаты будут привлекать какое-то финансирование на свои кампании. «Наша партия будет им содействовать, но мы просто не можем профинансировать 100% кампаний всех кандидатов. Поэтому не только в Москве, но и в регионах мы, безусловно, учитываем наличие у кандидатов собственных средств», - сказал Митрохин. Председатель Центрального совета партии «Альянс Зеленых-Народная партия» Олег Митволь также сказал, что предпочтение по выдвижению отдается кандидатам со своим финансированием. «Наличие средств на кампанию - это подтверждение серьезности намерений, иначе человек будет заниматься выборами ради процесса, а не ради результата», - отмечает Митволь. Лидер «Демократического выбора» Владимир Милов считает, что логичным базовым прагматичным принципом для политика является «нет денег - не участвуй в выборах». «Мы готовы помогать искать деньги кандидатам, но в момент принятия решения по выдвижению разных людей, наличие у кандидата средств на кампанию - своих или привлеченных извне - будет играть большую роль. Если денег на кампанию человеку найти не удалось, то, возможно, и выдвигать мы его не будем. При этом помощь в поиске денег и даже частичное спонсорство сильных кандидатов вполне могут быть», - отмечает Милов. Партия оппозиционера Алексея Навального «Народный альянс» участвовать в выборах не будет в связи с отсутствием регистрации в Минюсте, равно как в выборах не сможет участвовать и лично Навальный из-за наличия судимости по делу «Кировлеса». Однако, по информации Znak.com, эта партия и сам Навальный будут поддерживать ряд кандидатов-одномандатников, которых в политических кулуарах в шутку уже называют «списком Навального». Председатель московского отделения «Народного альянса» Николай Ляскин сказал Znak.com, что партия уже предупредила желающих выдвигаться кандидатами при поддержке Навального о том, что нужно быть готовыми к тратам - денег, времени, личных ресурсов. «Мы всем объясняем, что на последних выборах (имеются в виду выбора мэра Москвы - Znak.com) хорошо показала себя история с публичным сбором денег, тем более, что это является лучшим показателем доверия к кандидату. Если человек может собрать деньги с жителей в свою поддержку, значит, у него есть и шанс победить. Сами мы будем искать какие-то средства, чтобы поддержать своих кандидатов, но гарантировать им 100% финансирования кампании на данный момент мы, конечно, не можем, в отличие от информационной поддержки и определенных общих элементов кампании», - объяснил Znak.com Ляскин. Есть, впрочем, и менее прагматично настроенные партии. Член Бюро московского отделения партии «Справедливая Россия» Илья Свиридов говорит, что его партия будет искать лидеров общественного мнения вне зависимости от наличия или отсутствия у них серьезного финансового ресурса. «Главное, чтобы это были интересные яркие люди, лидеры общественного мнения, которые разделяют социал-демократические идеалы», - говорит Свиридов. Исполнительный директор партии РПР-ПАРНАС Михаил Шнейдер честно сказал Znak.com, что его партия пока до конкретных договоренностей с кандидатами не дошла. «Мы понимаем, что найти таких кандидатов, которые могли бы взять все расходы на себя, сложно, и ставить перед ними такую задачу трудно. Но надо искать финансирование. Выдвижение еще не началось, но часть людей, которые заявили, что готовы участвовать в выборах, видимо, имеют возможность хотя бы частично финансировать свои кампании. Впрочем, львиную часть расходов, думаю, наша партия возьмет на себя», - рассказал Znak.com Шнейдер. Эксперты в сфере политконсалтинга оценивают минимально необходимые расходы на результативную кампанию депутата-одномандатника в Москве в 1 млн долларов США. «Это повсеместная практика, что одномандатники ищут деньги себе на кампанию сами, или их финансируют корпорации, которые стоят за ними. Партия обычно дает не более 20% от бюджета кампании одномандатника», - отмечает директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. Очевидно, что партии всегда ищут людей с ресурсами, но люди с ресурсами не кинутся в объятия первой попавшейся партии, напоминает руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев. «Расходы на кампанию зависят от личностных характеристик. Узнаваемость - главное, что помогает эти расходы сократить, как и наличие актуальной повестки. В принципе, вопросы о стоимости кампании по выборам в МГД для одного кандидата уже задавались разным технологам. Цифры тоже назывались разные. Надо считать от количества избирателей. Берем минимальную сумму на одного избирателя, который должен от тебя получить агитационно-пропагандистские материалы, с которым должен быть контакт через те или иные каналы коммуникации. Надо примерно 100 рублей на человека, если ты не участвуешь в коллективной брендированной кампании, к которой достаточно просто присоединиться. Пока такой кампании нет. Ни за Собянина, ни против», - делает свои подсчеты Калачев. Политконсультант, директор коммуникационного агентства «Никколо-М» Игорь Минтусов также отмечает, что обычная практика - это софинансирование кампании одномандатником и выдвигающей его партией, однако стоимость «входного билета» может варьироваться, так как выдвижение от разных партий может дать кандидату разные бонусы и минусы на старте - обычно финальные расценки становятся известны только ближе к концу выдвижения. «Недостаток денег может компенсировать московская или федеральная известность, поэтому вопрос наличия или отсутствия средств - это не вопрос отсечения кандидатов от выдвижения, скорее это вопрос возможности вести кампанию», - отмечает Минтусов. Политический консультант Вячеслав Смирнов напоминает, что место в Мосгордуме по неформальным лоббистским табелям о рангах ценилось всегда даже дороже, чем место в Госдуме, поэтому совсем без денег желающему избраться все-так не обойтись. В случае нехватки средств на кампанию человеку с федеральной или городской известностью лучше выбрать округ, по которому выдвигается несколько богатых, но неизвестных кандидата, чем конкурировать с такими же «бедными», считает Смирнов. Он добавляет, что «районной» известности для того, чтобы перекрыть недостаток средств, на кампании по выборам в Мосгордуму будет недостаточно. Политтехнолог Мария Сергеева также оценивает минимальные расходы на кампанию в 1 млн долларов США, при этом в зависимости от соперников и округа они могут еще вырасти: если в том же округе, по которому хочет избраться кандидат, выдвигается политик масштаба Навального, то минимальная стоимость победы сразу вырастает до 3 млн долларов. «Если говорить о районных лидерах общественного мнения, то не стоит забывать, что Москва - это город, который живет все-таки федеральной повесткой, и такие люди будут скорее эффективны как доверенные лица кандидатов в депутаты, так как у них обычно есть свой районный актив, чем как самостоятельные кандидаты. Место депутата Мосгордумы по факту обеспечивает человеку выход на федеральную политику, поэтому районного авторитета тут просто мало. Что касается полного или частичного финансирования кампании, то, конечно, есть практика, что даже кампании кандидатов-списочников финансируют стоящие за ними финансово-промышленные группы, не говоря уже об одномандатниках. Но не стоит забывать, что Москва - богатый город, и думать, что во всей Москве не найдутся деньги на кампанию, мне кажется странным - мы видим пример той же кампании Навального. Я не очень верю в краудфандинг, но думаю, то хотя бы на половину избирательных округов оппозиция вполне может найти деньги у тех или иных заинтересованных сторон, недовольных политикой московской мэрии», - отмечает Сергеева. Екатерина Винокурова, фото РИА Новости / Владимир Астапкович НГ, Столичный одномандатный полигон Мажоритарная система на выборах в Мосгордуму обнулит электоральные рейтинги и правящей, и оппозиционных партий Иван Родин Столичный одномандатный полигон Председатель Мосгордумы Владимир Платонов напомнил, что столичные власти всегда были за выборы по одномандатным округам. Фото РИА Новости Мосгордума поправит столичный Избирательный кодекс, исключив из него упоминание о выборах по партийным спискам на общегородском уровне, уже 22 января. Таким образом, будущая МГД в сентябре этого года сформируется только из одномандатных депутатов. Москве и Санкт-Петербургу закон это разрешает. Соответствующие поправки внесла «Единая Россия», остальные партии обвинили ее в подгонке выборных правил под свои интересы. Однако, считают эксперты, ЕР и московская мэрия здесь ни при чем. Сделать невозможным замер электоральных рейтингов и партии власти, и оппозиции в этом витринном и лакмусовом регионе страны – вот в чем заключается замысел Кремля. Больше двух месяцев столичные власти согласовывали поправки к Избирательному кодексу Москвы, решая, по какой схеме в сентябре 2014 года будет избран очередной созыв Мосгордумы. Федеральный закон от 2 ноября 2013 года № 303-ФЗ, как известно, разрешил обеим российским столицам устанавливать у себя любое соотношение между пропорциональной и мажоритарной системами. Напомним, что для всей остальной страны предписано одну четверть депутатов региональных заксобраний избирать по партспискам, а три четверти – по одномандатным округам. Мэр Москвы Сергей Собянин сразу же после появления такого закона заявил, что ему больше по душе полностью одномандатный состав МГД. Однако, по данным источника «НГ» в Мосгордуме, многие ее нынешние депутаты готовы были с этим согласиться лишь при условии гарантирования им победы на будущих выборах или по крайней мере неких компенсаций за уход из столичного парламента. Так это или нет, достоверно неизвестно, но факт слишком долгой подготовки в принципе элементарных поправок к городскому закону о выборах говорит сам за себя. И вот наконец вечером 15 января от имени фракции «Единая Россия» в МГД соответствующие предложения поступили. Достаточно просмотреть их вскользь, и становится понятным, что писать их два месяца не было необходимости. В соответствующих статьях Избирательного кодекса просто убрано упоминание о выборах по партспискам на общегородском уровне. Такие списки останутся лишь на муниципальном уровне. В пояснительной записке к единороссовским поправкам значится: «Указанные изменения будут мотивировать региональные отделения политических партий и местные сообщества на ведение эффективных избирательных кампаний, где от вклада каждого зависят общий результат и итоговое представительство в Московской городской Думе». Кроме того, они названы свидетельством дальнейшей демократизации столичных выборов – хотя бы потому, что позволяют «привлечь к региональной политической деятельности новых и эффективных лидеров местного общественного мнения, реальных представителей своих территорий». Заметим, что раньше именно «реальные», а еще «чисто конкретные» представители, которые в большом количестве попадали в парламенты разного уровня, как раз власть сильно и напрягали. В основном стремлением закрыть криминалу путь во власть и объяснялось предложение федерального Центра отменить одномандатные выборы в Госдуму вообще, а на региональном и муниципальном уровне их минимизировать. Еще одним основанием для опалы одномандатников, как известно, стала их близость к различным финансовым группам. Оградить представительную власть от денежных мешков – этот призыв в 2005 году тоже был популярен. Однако сейчас все эти лозунги разом переменились на новые – о тех же самых лидерах общественного мнения, активистах из самой гущи народа и т.д. Например, председатель МГД Владимир Платонов считает, что это хорошо, когда депутат станет получать мандат не от партии, а от самих избирателей. Он, кстати, заявил, что в Москве сами никогда и не стремились отменять одномандатников, но вынуждены были исполнять требования федеральных законов. «Мы всегда исходили из того, что избиратели должны знать своего депутата, обращаться к нему», – подчеркивает он. Зампред фракции «Справедливая Россия» в ГД Михаил Емельянов в ответ на вопрос «НГ», куда девалась боязнь криминала и олигархов, пояснил: «Власть произносит красивые слова и даже делает красивые дела в условиях экономической и социальной стабильности. В тучные годы можно было говорить о развитии демократии и партийной системы, а когда впереди экономический, а за ним, возможно, и политический кризис, на первый план у нее выходят интересы по самосохранению». Емельянов уверен, что стратегический смысл проведения выборов в МГД исключительно по округам в том, что «надо разбить политический градусник, которым является Москва». По его словам, «если бы выборы в МГД показали реальные результаты и ЕР, и оппозиционных партий – как парламентских, так и некоторых новых, то потом – на федеральных выборах – было бы трудно манипулировать различными соцопросами и рейтингами». А если партийных выборов в Москве нет, считает эсэр, нет и более или менее показательной картины влияния той или иной партии. Вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский сказал «НГ», что действительно по итогам выборов в МГД «все электоральные рейтинги партий как бы обнуляются». Впрочем, еще один замысел чисто мажоритарной системы он видит в том, чтобы провести персональную чистку столичного парламента. По его мнению, нынешняя мэрия избавится от ненужных ей людей, а проведет нужных – причем, возможно, без особого разбора их партийного происхождения. Глава юрслужбы КПРФ Вадим Соловьев тоже уверен, что речь идет о желании сделать невозможным выявление картины настоящих электоральных предпочтений москвичей. Он не исключил, что если эксперимент в столице пройдет для Кремля удачно, то оттуда пойдет команда в Госдуму провести соответствующие изменения в зависшем сейчас законопроекте о выборах депутатов. Впрочем, Туровский указывает, что сдвиг между одномандатниками и списочниками на федеральном уровне если и будет, то все-таки не дальше пропорции 25 на 75, установленной ныне для региональных заксобраний. Все дело в том, считает эксперт, что, во-первых, единороссы являются порождением системы партсписков и полностью отказываться от них не хотят, а во-вторых, во многих субъектах РФ – в отличие от Москвы – больших ухищрений для сохранения у руля нынешней партии власти все же не требуется. Темы второго плана Претензии ОНФ к губернатору Вологодской области Известия, Вологодский губернатор за два года 12 раз облетел вокруг Земли «Народный фронт» упрекнул руководство области в злоупотреблении возможностью использования чартерных перевозок В антирейтинг «Общероссийского народного фронта» «Индекс расточительности» попало руководство Вологодской области, ставшее лидером по тратам на чартерные авиаперевозки. По данным «фронтовиков», за последние два года губернатор и председатель местного заксобрания (согласно местному законодательству, только они имеют право летать чартерными рейсами) налетали более 500 тыс. км, что соответствует как минимум двенадцати кругосветным путешествиям. Это обошлось бюджету в 86 млн рублей. По мнению экспертов проекта ОНФ «За честные закупки», использование чартерных перевозок относится к тем графам расходов, на которых можно сэкономить. С этим призывом они собираются обратиться к губернатору Олегу Кувшинникову и главе заксобрания Вологодской области Георгию Шевцову. Об этом «Известиям» рассказали в ОНФ. — Благодаря работе экспертов проекта ОНФ «За честные закупки» нам удалось выявить ряд тендеров, связанных с заказом необоснованно дорогих чартерных перевозок руководителей субъектов РФ за счет региональных бюджетных средств. И хотя соответствующие локальные нормативные акты в некоторых регионах и подразумевают использование главами субъектов чартерных воздушных перевозок, злоупотреблять такими тратами за государственный счет не стоит, — заявил сопредседатель центрального штаба ОНФ, глава «Опоры России» Александр Бречалов. Он также отметил, что многие его знакомые представители среднего и крупного бизнеса пользуются регулярными авиарейсами, причем часто с экономическим классом обслуживания. — Чиновникам высшего уровня на местах следует более внимательно и грамотно проводить социальную политику, заботиться о повышении качества жизни россиян, а не тратить миллионы государственных рублей на комфортные перелеты, в то время когда в стране взят общий курс на экономию бюджетных средств и борьбу с расточительством, — добавил Бречалов. Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников был недоступен для комментариев. Как пояснила пресс-секретарь губернатора Ирина Черемушкина, глава региона находится в отдаленных районах, где нет покрытия сотовой связи. Также не удалось получить комментарий у председателя законодательного собрания области. Депутаты Госдумы от Вологодской области положительно оценивают деятельность губернатора. Они сходятся в том, что губернатор не был замечен в расточительности и предпринимает попытки по выведению области из кризиса. Представитель «Справедливой России» Алексей Чепа предположил, что чартерные поездки могли понадобиться для привлечения инвесторов. — Знаком с губернатором почти три года. Он скромен в быту, не позволяет себе чего-то лишнего. Знаю его как очень инициативного человека. Думаю, он эти поездки осуществлял в поисках инвесторов. Он очень много делает, я сам вместе с ним проводил несколько встреч. Мы привозили инвесторов из разных стран, с которыми вели переговоры по строительству на территории Вологодской области машиностроительных заводов, энергетических предприятий, — охарактеризовал главу региона Чепа. Коммунист Сергей Васильцов также положительно отзывается о деятельности вологодского губернатора. — Область в полном упадке, многие предприятия закрыты. Однако при всей критичности ситуации и строгости моих коллег они дают сравнительно неплохие оценки этого человека, — сказал народный избранник. По мнению главы Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрия Орлова, это серьезный сигнал губернатору о том, что необходимо уменьшать траты. Также он отметил рост влияния антирейтинга «Индекс расточительности». — В Вологодской области есть проблемы логистические. Но, думаю, можно было обойтись и наземным транспортом. Вообще антирейтинг становится серьезным инструментом влияния на губернаторов, повышения их дисциплины в сфере расходов специфического характера. Уже не один губернатор получил сигнал, который стал причиной пересмотра структуры расходов на обеспечение органов власти. Активность ОНФ стала одним из факторов, которые привели к отставке губернатора Юревича, — говорит Орлов. Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев напоминает, что Кувшинников — человек от бизнеса и как представитель деловой сферы склонен вести образ жизни сибарита. — В назначении губернатора сыграли роль его отношения с бизнесменами. А люди, связанные с бизнесом, привыкли к определенному образу жизни. Губернатор при всех своих положительных качествах, — сибарит и гедонист. И в этом смысле он вполне понятная мишень для ОНФ. Он не понимает нынешних реалий, в частности, установку на скромность, провозглашенную первым лицом государства. Если он не сделает оргвыводы, могут последовать другие претензии, — полагает эксперт. Антирейтинг для регионов, чьи власти склонны к расточительности за счет бюджета, был создан представителями ОНФ в ноябре 2013 года. «Индекс расточительности» регионов основан на соотношении между реальными доходами субъектов, социально-экономической ситуацией в регионе и закупочной политикой, которую ведут губернаторы. Создание этического кодекса правозащитника Известия, СПЧ и ОП создадут этический кодекс правозащитника Борцы за права человека будут бороться с популизмом в своих рядах СПЧ и ОП создадут этический кодекс правозащитника Руководитель рабочей группы Госдумы по развитию общественного контроля и защите прав граждан в местах принудительного содержания, эксперт рабочей группы по содействию ОНК в Совете при президенте по правам человека Владимир Осечкин обратился к членам СПЧ и Общественной палаты с предложением собрать в феврале заседание по вопросу создания этического кодекса правозащитника. Об этом «Известиям» рассказал сам Владимир Осечкин. — Я предлагаю провести в феврале совместное широкое заседание Совета при президенте по правам человека и Общественной палаты и посвятить его единой правозащитной этике, обсуждению вопроса создания этического кодекса для правозащитника. Назрел целый комплекс проблем в правозащитной деятельности, он связан и с вопросами финансирования, и с вопросами морально-нравственного облика правозащитников, — пояснил Осечкин. По его словам, в последнее время в связи с развитием правозащитной деятельности на актуальной теме паразитирует много людей, которые используют статус правозащитника для самопиара и ничьи права не защищают. Кроме того, сферу пытаются политизировать, что, по мнению Владимира Осечкина, также недопустимо. — Необходимо выработать единую норму — либо люди занимаются политикой, либо правозащитой. Потому что когда человек, ничего не сделав в сфере правозащиты, сам себе присваивает статус правозащитника, а потом эпатирует публику какими-то странными поступками — как, например, Илья Фарбер своим поступком со звездочками, — он настраивает против всего правозащитного сообщества силовой блок. И потом другим правозащитникам трудно работать, хотя задачи у нас одни и те же — соблюдать закон и защищать его исполнение, — отмечает Осечкин. Не надо бояться открыто говорить о проблемах, в том числе о нарушениях, допущенных силовиками, но при этом не стоит политизировать процесс, добавляет правозащитник. В качестве одного из примеров дискредитации правозащитников и недобросовестного пиара Владимир Осечкин приводит поступок Геннадия Гудкова, который использовал заявление о создании правозащитной ассоциации для того, чтобы попасть на страницы газет, а потом забросил идею. После освобождения из мест лишения свободы о желании заняться правозащитной деятельностью заявил ряд скандально известных граждан. Среди них участницы Pussy Riot, которые устроили «панк-молебен» в церкви, оскорбив таким образом чувства верующих. Кроме того, одна из участниц — Надежда Толоконникова, будучи на девятом месяце беременности, приняла участие в порноакции в Ботаническом музее, публично вступив в интимные отношения с мужем. Имя Михаила Ходорковского в 1990-е часто упоминали в связи с заказными убийствами. Сельский учитель Илья Фарбер после условно-досрочного освобождения растоптал офицерские звездочки, которые являются одним из символов защитника Отечества. В комиссии Госдумы по вопросам депутатской этики идею Осечкина поддержали. Этический кодекс правозащитника создать крайне необходимо, подчеркнул член комиссии Михаил Брячак («Справедливая Россия»). — Всем правозащитникам крайне необходимо соблюдать морально-нравственные нормы, которые нужно прописать в этическом кодексе. Мы сегодня имеем массу фактов, которые указывают на то, что сами правозащитники не столько заботятся о своих функциях, сколько о своем собственном благополучии. Кроме того, надо установить критерии и проверять чистоту биографии и помыслов и авторитет человека, — уверен он. По мнению либерал-демократа депутата Вадима Деньгина, люди, запятнавшие себя аморальными поступками и своим поведением нарушившие права и оскорбившие чувства других людей, не имеют права называться правозащитниками. — Есть общепризнанные понятия духовности и нравственности. Те, кто опозорил себя перед церковью и пытался позорить церковь, не имеют права называться правозащитниками. Потому что, если такие люди будут указывать нам, что делать, они приведут страну к краху, — считает он. Экс-судья Конституционного суда, член СПЧ Тамара Морщакова также поддержала идею коллеги. — Это просто безнравственное поведение, когда статус используют как вывеску, в качестве прикрытия. Это просто неприлично. В правозащите есть этические правила, которые должны соблюдаться. Потому что нарушение принципов может привести к тому, что правозащитники начнут отказываться защищать права той или иной категории или отдельных лиц, потому что они не совпадают с их видением, а это совершенно недопустимо, — полагает она. Член Совета при президенте по правам человека Андрей Юров также согласен с тем, что правила нужны, но они должны действовать в порядке саморегуляции. — Как правило, во всех странах это происходит в порядке саморегуляции. Если такие критерии начнет разрабатывать власть, это будет кошмар. Какие-то методы саморегулирования нужны, но если критерии какие-то и будут выдвинуты, это должны сделать сами правозащитники, — полагает Юров. В Декларации о защите правозащитников ООН записано, что каждый человек имеет право защищать свои и права других людей. Поэтому запретить заниматься правозащитой никому нельзя, заключает правозащитник. Увольнение Михаила Дмитриева Bfm.ru: Михаил Дмитриев: «Это не совсем отставка» Экономист Михаил Дмитриев, известный своими критическими докладами и прогнозами по ситуации в стране, покидает Центр стратегических разработок. ЦСР создавался, в частности, для выработки рекомендаций правительству для проведения экономических реформ Официальная причина — полномочия Дмитриева истекли, а для принятия решения об их продлении не хватило кворума. В фонде считают, что истинная причина неназначения Дмитриева — это критика правительственного плана пенсионной реформы. Михаил Эгонович был одним из инициаторов появления накопительной части пенсии и сопротивлялся ее фактической ликвидации. Сам Михаил Дмитриев в интервью Business FM не исключил такого поворота событий. Михаил Дмитриев Экономист Это не совсем отставка. Дело в том, что полномочия президента ЦСР стали продлевать каждые два года, и срок моих очередных полномочий истек, а совет не смог собраться. Обычно совет ЦСР, который утверждает кандидатуру президента, делает это заочным образом, потому, что собрать всех членов совета оказывается очень сложным, и мы проводим до сих пор заочное голосование. На этот раз заместитель председателя совета настаивал на очном присутствии, как минимум, половины членов совета, что практически ни разу не удавалось осуществить за последние восемь лет. Поэтому просто продление моих полномочий не состоялось, а другие кандидатуры в настоящий момент, насколько мне известно, не рассматриваются. Я знаю, что на некоторых членов совета оказывалось давление именно по вопросу нашей позиции, позиции, которую занимал и я, и другие эксперты ЦСР по пенсионной реформе, еще летом позапрошлого года, когда правительство начало готовить последний вариант пенсионной реформы. Я, честно говоря, связываю это, прежде всего, с тем, что в течение всего периода подготовки пенсионной реформы мы вынуждены были занимать остро-критическую позицию. Мы не согласны с этой реформой, считаем ее ошибочной, и я знаю, что это вызывало сильное напряжение в социальном блоке правительства». В экономическом сообществе возможная отставка или неназначение Дмитриева вызвала в основном сожаление. Игорь Юргенс Вице-президент РСПП Я очень сожалею, что Михаил Эгонович покинул Центр стратегических разработок. Это площадка, которая оставалась одной из редких независимых площадок по экономическому и политическому анализу, и она нам всем была нужна, его роль была, безусловно, решающей. Я не думаю, что его отставка связана с какими-то гонениями на него, в связи с его, в целом, очень вольнолюбивой, но взвешенной и грамотной позицией по указанным вопросам. Поэтому я думаю, что причины лежат где-то в другом месте, включая, возможно, его профессиональные интересы. И на любом поприще я желаю ему всего самого лучшего». В последние годы ЦСР опубликовал ряд докладов, вызвавших большой резонанс. В частности, в 2011 году эксперты Центра говорили о падении рейтинга действующей власти и, как следствие, росте протестных настроений в Москве и других крупных городах. В мае 2012 года центр представил доклад «Общество и власть в условиях политического кризиса». В нем констатировалось наступление в России полномасштабного политического кризиса и прогнозировалось дальнейшее развитие противостояния оппозиции и власти. Ведомости, Михаил Дмитриев лишился поста президента ЦСР Критика пенсионной реформы стоила Михаилу Дмитриеву поста президента Центра стратегических разработок — аналитического центра, консультирующего правительство и предсказавшего массовые протесты зимы 2011-2012 гг. Мария Железнова, Максим Гликин Михаил Дмитриев лишился поста президента ЦСР «Лучше не делать ничего, чем то, что делается сейчас»... Центр стратегических разработок (ЦСР), один из старейших российских think tanks, остался без президента — двухгодичный контракт экономиста Михаила Дмитриева, который возглавлял ЦСР с 2005 г., истек в декабре 2013 г. и не был продлен. Совет фонда, который уполномочен назначать президента, дважды в течение 2013 г. не смог собрать кворума, сообщила пресс-служба центра. Дмитриев сохранил пост научного руководителя центра и продолжит курировать исследовательскую работу ЦСР. Поиск альтернативных кандидатов на пост президента не ведется. Как рассказал «Ведомостям» один из сотрудников фонда, проблемы с переназначением у Дмитриева возникли из-за его критики пенсионной реформы. Дмитриев — один из соавторов пенсионной реформы 2002 г., был одним из инициаторов появления накопительной части пенсии и сопротивлялся ее фактической ликвидации, что вызвало недовольство в социальном блоке правительства, курирующем новую пенсионную реформу, пояснил собеседник «Ведомостей». Сигналы с выражением этого недовольства стали поступать еще летом 2013 г., с тех пор зампредседателя совета, генеральный секретарь ШОС Дмитрий Мезенцев торпедировал попытки переизбрания Дмитриева заочным голосованием, настаивая на личном присутствии на голосовании всех членов совета, что затруднительно, отмечает коллега Дмитриева. Получить вчера комментарии самого Мезенцева не удалось: указанные на сайте ШОС телефоны секретариата не отвечали. Есть некоторое давление, связанное с жесткой позицией, которую ЦСР занял по пенсионной реформе, энергично оппонируя социальному блоку правительства, подтвердил «Ведомостям» Дмитриев. При этом ЦСР продолжает активно сотрудничать с органами власти, его востребованность растет, отмечает Дмитриев: за последние два года объем заказов от госструктур и крупных госкомпаний на научно-исследовательские работы вырос втрое, что отражает высокий уровень экспертного влияния организации, способной проводить самые сложные исследования. В то же время у части властных структур принципиальная позиция ЦСР, по мнению Дмитриева, вызывает раздражение. Пресс-секретарь вице-премьера Ольги Голодец (курирует социальный блок) Алексей Левченко сообщил, что правительство не имеет никакого отношения к ситуации, так как ЦСР от него не зависит. За последние два года ЦСР, специализирующийся на экономической аналитике, подготовил несколько экспертных докладов с анализом общественно-политических тенденций. В первом докладе, опубликованном в марте 2011 г., были предсказаны массовые протесты по итогам избирательного цикла, которые произошли зимой 2011-2012 гг. В докладе мая 2012 г. отмечалось нарастание усталости от правящей элиты и прогнозировалось сохранение высокого уровня протестной активности. В докладе июля 2013 г. исследователи признали, что этот прогноз не оправдался, и предположили, что он сместился из Москвы в регионы. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков называл некоторые прогнозы ЦСР чрезмерно пессимистическими. К политическим докладам ЦСР претензий не было, утверждает сотрудник фонда, новый доклад будет опубликован предположительно в марте. Дмитриев — известный ученый и признанный специалист, который позволил себе критиковать правительство, при этом консультируя его, а от советников власти требуют лояльности, полагает политолог Алексей Макаркин. Даже лишившись Дмитриева-президента, ЦСР наверняка сохранит заданный им уровень исследовательской деятельности, надеется он, но опасается, что status quo сохранится ненадолго. МК, Михаилу Дмитриеву не простили сравнения России с собакой и предсказания революции Еще одному экономисту придется покинуть страну из-за недовольства в администрации президента Экономист Михаил Дмитриев лишился должности президента Центра стратегических разработок (ЦСР). Формально — из-за того, что не удалось собрать кворум на заседании совета директоров, который должен был его переизбрать. Но в нашей стране технические ошибки просто так не случаются, особенно — в организациях, курируемых Кремлем. Вполне вероятно, гнев у сотрудников Администрации президента вызвали последние доклады ЦСР. ЦСР был создан в декабре 1999 года для обеспечения поддержки Владимира Путина на выборах президента и первым его руководителем был сам ВВП при помощи Германа Грефа. В дальнейшем во главе ЦСР стояли такие фигуры, как Эльвира Набиуллина и Ксения Юдаева. Дмитриев стал президентом и научным руководителем в 2005 году, в его задачи входило готовить аналитические доклады для определения экономического курса правительства и консультировать администрацию президента, в том числе — по политическим вопросам. Последние три доклада ЦСР вызвали неудовольствие Кремля, а пресс-секретарь президента Путина Дмитрий Песков окрестил их «необоснованно пессимистическими» и даже «апокалиптическими». Для начала ЦСР, еще в марте 2011 года предсказал массовые протесты, которые и развернулись в декабре, а продолжались практически весь 2012 год. Доклады, презентованные в 2012 и 2013 году, оказались еще мрачнее. Из них следовало: более половины россиян на полном серьезе считают, что революция является единственным выходом для страны. И утверждают это не в эмоциональном запале, а готовы рационально обосновать свое мнение. Более того, они не хотят устраивать переворот самостоятельно, а готовы поддержать те внешние силы, которые способны свергнуть режим. Психотесты, которые были даны респондентам, поставили российскому обществу совсем неприятный диагноз: «синдром выученной беспомощности». Его открыли жестокие американские ученые, делавшие эксперименты на собаках. Они показывали животному кусок мяса, а когда то подбегало — захлопывали перед ним дверь. Так повторялось до тех пор, пока собака не переставала реагировать на еду. И не шла за ней даже в открытую дверь. Тогда ее подгоняли током, но она все равно активно не хотела идти за мясом. В чем выражается этот синдром у россиян? «В том, что, не поддерживая власть, они не ходят на выборы и не голосуют против нее», - констатировал Дмитриев. Комментируя свои исследования, он часто повторял: «Мы не можем дать власти никакого совета, очевидных решений нет. Наша задача показать ей, насколько серьезно ухудшилось настроение в стране». Что же касается чистой экономики, то ЦСР резко негативно отозвался о реформе пенсионной системы, придуманной в прошлом году в минтруде. Особенно Дмитриева возмущала «заморозка» накопительной части пенсии. По его мнению, это крайне плохой сигнал инвесторам. В общем, за такое свободомыслие можно и уволить. Либо даже посадить. Не случайно же коллега Дмитриева Гуриев предпочел покинуть страну. Заседание президиума генсовета ЕР Коммерсант, "Единая Россия" стартует первой на осенних выборах Партия отказалась от внутрипартийных праймериз в пользу всеобщих Вчера президиум генсовета партии "Единая Россия" назначил руководителей региональных штабов и обсудил модели праймериз на выборах в единый день голосования в сентябре этого года. Партия отказалась от закрытого типа внутрипартийного голосования, чтобы использовать праймериз для раннего старта избирательной кампании, особенно в тех регионах, где позиции партии неоднозначны. Партийные штабы по-прежнему дублируются административными. "70% региональных отделений партии, где будут выборы, выбрали открытые модели",— сказал вчера по окончании президиума генсовета его секретарь Сергей Неверов. Он напомнил, что рекомендации приглашать к предварительному отбору кандидатов избирателей и общественность дал XIV съезд "Единой России". Заместитель главы исполкома партии Константин Мазуревский пояснил "Ъ", что на учебных семинарах для руководства региональных отделений, которые состоялись в декабре прошлого года, говорилось о том, что теперь приоритетными являются модели, когда проголосовать за кандидатов может любой избиратель либо гражданин, подавший в партию заявку о желании принять участие в отборе кандидатов на выборы. "Открытая модель хорошо зарекомендовала себя",— считает он. Модель праймериз с привлечением к голосованию общественных организаций выбрали для себя консервативные национальные республики. Например, в Татарстане, где пройдут выборы в Госсовет республики, выборщики будут представлены партийцами и общественниками. Эта схема оптимальна для региона с высокой поддержкой партии, считают в отделении. Аналогичная схема принята на выборах парламента Карачаево-Черкесии. Проведение открытых праймериз дает ранний старт избирательной кампании единороссов. Списки кандидатов на будущих выборах в результате праймериз будут сформированы уже в марте, в то время как остальные партии выдвигают своих кандидатов лишь в рамках избирательной кампании, которая стартует, как правило, за 90 дней до выборов. Единственные выборы, дата которых официально объявлена уже сегодня (6 апреля),— досрочные выборы мэра Новосибирска. По словам заместителя секретаря генсовета Ольги Баталиной, Новосибирск еще не проголосовал за ту или другую модель предварительного голосования, но исполняющий обязанности мэра Владимир Знатков уже заявил о намерении участвовать в праймериз. По словам Сергея Неверова, в регионах уже формируются партийные штабы по проведению избирательной кампании. Вчера президиум генсовета назначил руководителей штабов, список которых не обнародуется. "Преимущественно штабы возглавят секретари отделений",— сказал господин Неверов. Наряду с формальным назначением руководителями штабов секретарей "Единая Россия" традиционно создает административные штабы, которые позволяют на выборах "Единой России" взаимодействовать с региональными властями. Такие штабы, как правило, возглавляет кто-либо из заместителей губернатора. К примеру, в Татарстане руководителем избирательной кампании утвержден секретарь республиканского отделения, спикер Госсовета Фарид Мухаметшин, а главой избирательного штаба стал вице-премьер республики Юрий Камалтынов. В Ставропольском крае штаб нынешнего врио губернатора Владимира Владимирова возглавит Ирина Соколова, руководитель аппарата губернатора и правительства края, которая входит в ближний круг его доверенных лиц. Она в числе одной из первых перебралась на Ставрополье вслед за Владимиром Владимировым из Ямало-Ненецкого автономного округа. В Коми, как и на прошлых выборах, штаб возглавит беспартийный, первый заместитель главы Коми Алексей Чернов. Правда, вчера президиум утвердил пока лишь список глав штабов на выборах парламентов и административных центров. В особых случаях глава штаба выполняет имиджевую функцию. Например, в Москве главой штаба стал депутат Госдумы Николай Гончар, специально под выборы назначенный в конце прошлого года секретарем столичного отделения партии (см. "Ъ" от 2 декабря). Выборы мэра Новосибирска Ведомости, Досрочные выборы мэра Новосибирска пройдут 6 апреля Избирательная кампания по выборам мэра Новосибирска будет короткой — меньше трех месяцев. В ней против кандидата от «Единой России» оппозиция выступит единым фронтом Елена Морозова Вчера депутаты городского совета назначили досрочные выборы на 6 апреля. Это ближайший разрешенный законом день: любое воскресенье с 6 апреля до 9 июля, не менее 90 дней и не позднее шести месяцев после отставки мэра. Владимир Городецкий, руководивший городом почти 14 лет, ушел в вице-губернаторы Новосибирской области 9 января. Большой город не может жить шесть месяцев в стадии подготовки к выборам мэра, сказала на сессии спикер горсовета Надежда Болтенко. «Должен быть руководитель с полными полномочиями и статусом избранного жителями Новосибирска мэра. Это будет честно, принципиально и порядочно по отношению к жителям города», — объяснила она. Против стремительной кампании выступил только лидер фракции КПРФ Ренат Сулейманов: «Мы против досрочных отставок и выборов. Неправильно использовать демократические процедуры в политтехнологических целях». Однако за 6 апреля проголосовало 33 из 39 присутствовавших депутатов (всего их 41). Избирательная кампания стартует 18 января, выдвижение кандидатов завершится 22 февраля, на предвыборную агитацию меньше месяца — с 8 марта до 5 апреля, рассказала председатель новосибирского горизбиркома Ольга Благо. Кандидатам от партий не нужно собирать подписи избирателей, самовыдвиженцам необходимо минимум 5807 подписей (0,5% от количества избирателей). На этой неделе состоится политсовет новосибирского регионального отделения «Единой России», который определит все шаги избирательной кампании, сказал секретарь отделения Александр Морозов. По его словам, несмотря на сжатые сроки, партия намерена выдвинуть несколько кандидатов и провести праймериз (открытые или внутрипартийные — решит политсовет). Скорее всего «одним из ключевых кандидатов» станет врио мэра Владимир Знатков, предположил Морозов. Других он не назвал. Коммунисты уже знают своего кандидата. Бюро новосибирского обкома КПРФ рекомендовало партактиву выдвинуть первого секретаря обкома, депутата трех созывов Госдумы Анатолия Локотя. Руководителем его избирательного штаба уже назначен Сулейманов. Партактив утвердит кандидатуру Локотя 25 января. Локоть инициировал создание в Новосибирске предвыборного оппозиционного фронта, первое совещание которого пройдет 20 января. На призыв коммунистов уже откликнулись депутат Госдумы, член фракции эсеров Илья Пономарев и бывший заместитель министра экономики РФ (1995-2000 гг.) Иван Стариков. Оба заявили о своем участии в выборах, но не решили, какие партии они будут представлять. По словам Пономарева, он уже полгода призывает оппозицию объединиться. Сам он готов снять перед выборами свою кандидатуру в пользу оппозиционного кандидата, чьи шансы будут самыми высокими. Стариков предложил Локотю создать «позиционный фронт». «Я человек не оппозиции, а позиции. И она у меня есть», — заявил он на пресс-конференции во вторник. В случае победы на выборах Стариков пообещал создать в Новосибирске систему городских округов (вместо районов) с всенародно избираемыми главами, собственными бюджетами и генеральными планами развития территорий. В 1999 г. в первом туре выборов губернатора Новосибирской области Стариков вместе с Виктором Толоконским (на тот момент мэр Новосибирска, сейчас — полпред президента РФ в Сибирском федеральном округе) обошел действующего губернатора Виталия Муху, а во втором уступил Толоконскому всего 2% голосов. Пономарев считает претендентами на победу себя, Локотя и Старикова. В случае объединения усилий у оппозиции есть все шансы выиграть выборы, думает он. Следствие по делу Удальцова и Развозжаева МК, Удальцову и Развозжаеву стало только хуже после устранения недостатков в деле Следователи оставили подсудимых без свидетелей Следователи устранили нарушения в обвинительном заключении, из-за которых Мосгорсуд в конце прошлого года вернул материалы дела в отношении оппозиционеров Сергея Удальцова и Леонида Развозжаева в прокуратуру. По словам адвоката Удальцова Николая Полозова, положение его подзащитного после «правки» значительно ухудшилось, так как у стороны защиты просто не осталось свидетелей. - Следователи вынесли постановление, датированное 14 января, согласно которому положение подсудимых существенно ухудшилось, - сообщил в среду адвокат Удальцова Николай Полозов. - Мы будем обжаловать его в ближайшее время в порядке 125 статьи УПК. С таким обвинительным заключением мы считаем незаконным завершение следствия и отправку дела в прокуратуру и суд. По словам адвоката, следователи так поработали над ошибками, что у стороны защиты больше нет свидетелей. Адвокат напомнил, что ими были заявлены в качестве свидетелей 87 человек. Часть из них также были свидетелями стороны обвинения. Следователи успели допросить только 32 человека. - Остальное 55 человек, которые в ходе следствия не были допрошены, были исключены из списка свидетелей. Таким образом, 32 допрошенных свидетеля считаются следствием свидетелями обвинения, а количество свидетелей защиты равно нулю, - пояснил адвокат. Но это не все, что не устраивает адвокатов. По словам Полозова, стоит разобраться и с доказательствами от неизвестного источника (речь идет о пленке), которые допустило следствие после «чистки» материалов дела. - Пленка, якобы полученная сотрудниками телеканала НТВ от неизвестных грузин на улице, считается допустимым доказательством, так как ее предоставляет юридическое лицо. С этим мы также не можем согласиться, - сказал адвокат. Напомним, что 26 декабря Мосгорсуд постановил вернуть уголовное дело в отношении оппозиционеров на доследование для устранения недостатков в обвинительном заключении. - В рамках предварительного следствия Сергей Удальцов заявил ходатайство о допросе 87 человек. Однако следователь не допросил 55 из них. В обвинительном заключении не приведен анализ допрошенных лиц, - поясняла тогда руководитель пресс-службы Мосгорсуда Ульяна Солопова. Кроме того, ряд доказательств в обвинительном заключении обозначены в качестве, как доказательств обвинения, так и доказательств защиты, добавила руководитель пресс-службы. Напомним, что оппозиционеры обвиняются в организации массовых беспорядков. Кроме того, Развозжаеву инкриминируется незаконное пересечение государственной границы. Член «Народного Альянса» Николай Ляскин задержан в Новокосине Лента.ру, Соратника Навального задержали в Новокосине после встречи с главой управы Полиция задержала вечером 15 января в московском районе Новокосино нескольких человек после встречи жителей, протестующих против строительства в районе гостиницы для мигрантов, с главой управы. Как сообщает телеканал «Дождь» со ссылкой на пресс-службу незарегистрированной партии «Народный альянс» Алексея Навального, был задержан глава московского отделения партии Николай Ляскин. По данным проекта «ОВД-Инфо», занимающегося мониторингом политических задержаний, полиция задержала трех человек, в том числе корреспондента газеты The Moscow Times Олега Сухова. Как сообщают в твиттере очевидцы, журналист был через некоторое время отпущен. Между тем группа жителей, протестующих против строительства гостиницы, написала в своем твиттере о десяти задержанных. По их сведениям, задержанным вменяют нарушения по статье 20.2.2 КоАП (организация массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка). Все они были оставлены в отделе полиции до утра. Как сообщает в твиттере член «Народного альянса», Ляскина обвиняют в организации пикета и неповиновении законным требованиям сотрудников полиции (19.3 КоАП). Как сообщили «Дождю» в «Народном альянсе», полиция начала задерживать активистов после того, как они окружили машину главы управы, чтобы добиться «хоть каких-то ответов». Ранее многих желающих не пустили в здание, где проходила встреча главы управы с местными жителями. Ранее 14 января возле стройки прошла серия одиночных пикетов. Кроме того, активисты попытались не пустить на площадку строительную технику. Выступления против строительства гостиницы продолжаются с декабря. В конце 2013 года жители собрали более десяти тысяч подписей против строительства гостиницы в Новокосине. Представители инициативной группы утверждают, что общественные слушания проходили с серьезными нарушениями. ТК «Дождь», Член «Народного Альянса» Николай Ляскин задержан в Новокосине В среду в Новокосине состоялась встреча жителей с главой управы, которая была посвящена строительству гостиницы для мигрантов. Как сообщили ДОЖДЮ в пресс-службе московского отделения партии «Народный альянс», после того, как жители окружили машину главы, полиция начала задержания. По словам пресс-секретаря московского отделения «Народного альянса» Елены Слесаревой, в Новокосине задерживают активистов. Среди них – Николай Ляскин. «Людей толком не пустили в здание, стояли три часа на улице, после чего окружили машины глав управы, чтобы добиться хоть каких-то ответов. Милиция начала разгон», – сообщил Слесарева. Об этом также сообщают пользователи твиттера. Николай Ляскин является членом центрального совета «Народного альянса», во время процесса по делу «Кировлеса» был организатором штаба сторонников Алексея Навального в Кирове. В конце 2013 года жители собрали более 10 тысяч подписей против строительства гостиницы в Новокосине. Местные власти при этом уверяют, что гостиница не будет предназначаться для мигрантов. Информация о назначении Сергея Кокорина вице-губернатором Волгоградской области НГ, Сергей Боженов усилит администрацию генералом ФСБ Волгоградский губернатор подобрал себе заместителя по безопасности Андрей Серенко Бывший начальник УФСБ по Волгоградской области генерал-лейтенант госбезопасности Сергей Кокорин станет заместителем губернатора региона Сергея Боженова. Назначение Кокорина на должность вице-губернатора ожидается в ближайшие дни. Приход генерала ФСБ в администрацию Боженова может привести не только к перераспределению аппаратных полномочий в губернаторской команде, но и к качественным переменам в отношениях главы региона и местных силовиков. По информации «НГ», встреча Сергея Боженова и Сергея Кокорина состоялась сразу после окончания новогодних каникул. Сам генерал ФСБ в комментарии одному из местных интернет-агентств подтвердил факт встречи с губернатором. «Мне было сделано предложение о работе, и я его принял», – сказал Кокорин, не уточнив, какую именно должность он займет. Источник «НГ», близкий к областному правительству, сообщил, что речь идет о должности вице-губернатора по безопасности: «Генерал Кокорин будет курировать вопросы взаимодействия правительства региона с руководителями силовых и правоохранительных органов, работать с национальными диаспорами и религиозными общинами, а также заниматься созданием добровольных казачьих дружин, которые будут оказывать содействие сотрудникам МВД и ФСБ в проведении контртеррористических мероприятий в регионе». «Генерал Кокорин пользуется авторитетом у волгоградских силовиков. Его приход в администрацию Сергея Боженова следует расценивать как стремление губернатора сделать отношения с главами правоохранительных ведомств более конструктивными и позитивными», – считает политолог Александр Стризое. По мнению эксперта, усиление областного правительства генералом ФСБ, очевидно, связано с недавними терактами в Волгограде: «После этих терактов президент Путин заявил о повышении персональной ответственности губернаторов, мэров и руководителей силовых ведомств в рамках их служебной компетенции за проведение антитеррористической политики в регионах. Судя по всему, генерал Кокорин будет координировать эту работу в регионе, контролируя реализацию контртеррористических мероприятий как гражданскими чиновниками, так и силовиками». Приход экс-начальника УФСБ в областное правительство приведет к изменению в аппаратном соотношении сил. «До сих пор сферу взаимодействия регионального кабинета министров и силовых ведомств курировал вице-губернатор Алексей Бургучев. Однако каких-либо позитивных результатов в этой деятельности он не добился», – полагает политический эксперт Алексей Крымин. По его мнению, «генерал Кокорин заберет у Бургучева значительную часть полномочий, прежде всего в части контактов с главами силовых ведомств». Перспектива скорого прихода Кокорина в правительство Боженова вызвала бурную реакцию у ряда сотрудников силовых структур, муниципальных и региональных чиновников, местных политиков и бизнесменов, которые до сих пор строили карьеру и бизнес на противоречиях между главой региона и «генералами». «Эта тема обсуждается сегодня едва ли не на всех закрытых встречах и тусовках. Во-первых, Кокорин многое знает о волгоградских политиках, бизнесменах и силовиках, во-вторых, его переход в областное правительство ломает сложившиеся за многие годы правила политической игры в регионе. Для очень многих это будет настоящим стрессом», – прокомментировал ситуацию политолог Андрей Миронов. 23 января в Верховном суде пройдет слушание по делу ЮКОСа НГ, Дела ЮКОСа снова в суде Защита требует свободы для Платона Лебедева, а обвинение – 17 миллиардов рублей Дарья Гармоненко Дела ЮКОСа снова в суде Вячеслав Лебедев рассмотрит жалобы защиты ЮКОСа. Фото PhotoXPress.ru Несмотря на помилование экс-главы ЮКОСа, 23 января в Верховном суде пройдет слушание по двум уголовным делам в отношении Михаила Ходорковского и Платона Лебедева. Защита требует немедленного освобождения Лебедева, обвинение же требует взыскать с двух юкосовцев 17 млрд руб. Приговоры Мещанского и Хамовнического судов по обоим делам ЮКОСа проверят в Верховном суде. Как уточнил судья Верховного суда Александр Дзыбан, решение об одном общем заседании по первому и второму делам в отношении Ходорковского и Лебедева было принято для «процессуальной экономии». Напомним, что 25 декабря 2013 года председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев внес в президиум ВС представление о возобновлении «ввиду новых обстоятельств» производства по первому уголовному делу против Ходорковского и Лебедева в связи с решением Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Также Вячеслав Лебедев вынес постановление, которым отменил предыдущее решение судьи ВС и возбудил надзорное производство по жалобе адвокатов экс-руководителей ЮКОСа по второму делу, в которой защита просит пересмотреть приговор Хамовнического суда Москвы от 27 декабря 2010 года и последующие судебные решения. Как пояснил адвокат Михаила Ходорковского Вадим Клювгант, жалоба была подана 9 декабря 2013 года. Она была адресована председателю ВС. В ней приговор и последующие судебные решения называются «неправосудными и вынесенными с многочисленными нарушениями закона». Так же утверждается, что приговор «содержит взаимоисключающие выводы по вопросу о собственниках нефти и выгодоприобретателях от сделок с ней». На грядущем заседании будут рассмотрены выявленные ЕСПЧ нарушения положений Конвенции о защите прав человека при рассмотрении Мещанским судом первого дела, а также вопрос о взыскании 17 млрд руб. с Ходорковского и Лебедева, и надзорные жалобы защиты на приговор по второму делу. Кроме того, защита поднимет вопрос об освобождении Платона Лебедева из-под стражи. По словам Клювганта, по первому делу поводом для рассмотрения будет являться решение ЕСПЧ, в котором выявлены очень серьезные нарушения права на справедливый суд и права на неприкосновенность и защиту собственности. Как говорит Клювгант, председатель Верховного суда внес представление, указав, что нарушения, выявленные ЕСПЧ, является новыми обстоятельствами, влекущими пересмотр приговоров. «Самое вопиющее – это требование взыскания 17 млрд рублей по гражданскому иску налоговой службы с Михаила Ходорковского и Платона Лебедева, в то время как эта задолженность на самом деле не их, – заявил собеседник «НГ». – Даже если считать ее обоснованной, то это была бы задолженность юридических лиц, которую ни в коем случае нельзя взыскивать с физических лиц, о чем, собственно, и сказал прямо ЕСПЧ в своем решении. Ну и не говоря уже о том, что налоговая служба уже давно все это получила и официально это получение подтвердила, документ есть такой». Позиция защиты состоит в том, что приговоры полностью незаконны, необоснованны и подлежат отмене. «Что касается второго приговора, надзорное производство возбуждено также председателем Верховного суда по жалобе защиты, – рассказал Клювгант. – Там мы ставим вопрос о полной незаконности приговора Хамовнического суда. Кроме того, мы там поднимаем ряд более частных вопросов, они касаются нарушений грубых при определении срока наказания – даже когда он менялся в связи с изменением закона». Но самое важное, по мнению защиты, – немедленно должен быть освобожден Платон Лебедев, тюремный срок которого истекает в мае 2014 года. Разное Сравнение подготовки к Сочи 2014 с Олимпиадой в Лондоне moscowlondon: Про олимпийских нытиков - от человека, пережившего Олимпиаду в Лондоне За месяц до Олимпиады в Рунете окопная война: одни кричат "Все пропало!", другие бьют себя в грудь со словами "Все будет зашибись". "Патриоты" по традиции видят в каждом косом взгляде всемирный заговор. Все, кто не рвут на себе майки за Сочи 2014, тут же записываются во врагов России. Критики тоже местами перегибают палку. А я хотел рассказать, как это было в Лондоне. Не поверите, но... была точно такая же история. Все 7 лет подготовки СМИ писали статьи из серии "Ничего не готово!!!", "Позор на наше Королевство!" и "Выделите еще пару миллиардов, а то все уже потратили". Народ тоже ныл изо всех сил. Казалось, что никому эта Олимпиада уже не нужна давно. Что зря мы на это подписались. Что провал неизбежен. И чем ближе к Олимпиаде, тем сильнее были крики. В метро висели рекламы на тему "будет мясо! Выезжайте по возможности из города". На дорогах вдруг появились линии движения для участников Олимпиады и ездить по ним должны были запретить даже велосипедистам. Дождь лил без перерыва. С безопасностью выявили большой косяк прямо перед Олимпиадой и в срочном порядке пришлось залатывать дыры. На пике истерии Министерство Обороны ставит зенитную установку на крыше жилого дома, чем окончательно выбешивает миролюбивый Лондон. А потом... приезжает Митт Ромни, тогда еще кандидат в президенты США, человек, в прошлом ответственный за Олимпиаду в Атланте. Приезжает в Лондон и решает присоединиться к стройному хору критиков. За несколько дней до открытия Олимпиады 2012 он произносит речь типа "чего это у вас ничего тут не готово, а?" И все вдруг меняется с минуса на плюс. Все - от лондонцев до СМИ - вдруг полностью меняют показания и начинают говорить, что все на самом деле хорошо, что все готово. Тут как в плохом голливудском фильме еще и дожди прекращаются. В итоге, было полное ощущение, что все нытики до одного уехали из Лондона. Открытие было просто невероятное. Лондон всегда прекрасен, но во время Олимпиады это были по-настоящему золотые дни. Было полное ощущение, что проходит что-то невероятное. Все реально ждали катастрофы, а на деле получился праздник жизни (#пирдуха). Такого счастливого города я никогда не видел. Все улыбались, все помогали друг другу и получилось все на 5+. Мяса в транспорте вообще не было, с безопасностью тоже все ок было. Выделенные полосы для олимпийцев в итоге открыли для всех через пару дней. Это я к чему? Мне кажется, что критика до Олимпиады - это нормально. Это защитный механизм. Попытка коллективного бессознательного применить кнут по отношению к организаторам - чтобы они не расслаблялись. Когда в Сочи появятся первые олимпийцы, все будет хорошо. Вот увидите. Вот вам работа из интернетов после Лондонской Олимпиады. "Ожидания - Реальность" :) http://moscowlondon.livejournal.com/684034.html ЖЖ А. Мальгина avmalgin.livejournal.com, Соучастник Скандал с заявлением члена Международного олимпийского комитета Жана-Франко Каспера, уверенного, что в России разворовали треть бюджета Олимпиады в Сочи, получил продолжение. На слова швейцарца отреагировал глава Российских железных дорог Владимир Якунин, который крайне возмущен и готов судиться с членом МОК. "Как можно отнестись к тому, что официальный представитель Швейцарии заявляет о том, что треть денег при строительстве Олимпиады была сворована? Он что, участвовал в этом воровстве?" - заявил Якунин на встрече с журналистами в РИА "Новости". ОТСЮДА Что вы слушаете какого-то Каспера? Вы Якунина слушайте: он участвовал! Точно знает, сколько сперли. Не треть, а - половину! http://avmalgin.livejournal.com/4268980.html Предложение ЕР о выделенных полосах движения в Москве Коммерсант, К мэру Москвы подъехали с выделенными полосами "Единая Россия" просит Сергея Собянина изменить режим их работы Госдума не оставляет попыток добиться разрешения для водителей ездить по выделенным для общественного транспорта полосам в ночное время. На этот раз с просьбой рассмотреть эту инициативу к мэру Москвы Сергею Собянину обратилась "Единая Россия". В прошлом году просителем выступала ЛДПР, однако в отличие от единороссов либерал-демократы предлагали изменить федеральное законодательство и правила дорожного движения. Первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков направил мэру Москвы Сергею Собянину обращение, в котором просит изменить режим работы выделенных полос для общественного транспорта. Депутат предложил градоначальнику рассмотреть возможность допуска на выделенные полосы всех транспортных средств "в ночное время (с 23:00 до 7:00) с помощью информационных табличек и знаков". Впервые идея допустить легковые машины на выделенки возникла у членов думской фракции ЛДПР в 2013 году. Депутаты считают, что ночью плотное движение в городе сохраняется, а автобусное движение практически прекращается: полосы можно было бы использовать для проезда. Сейчас это запрещено, штраф составляет 3 тыс. руб. Парламентарии пытались решить эту проблему с помощью поправок к КоАП: они внесли законопроект, отменяющий штраф за езду по полосам с 23:00 до 7:00. Госдума документ отклонила: выступавший тогда Вячеслав Лысаков говорил о том, что правила дорожного движения (ПДД) запрещают ездить по выделенным полосам независимо от времени суток, а значит, и отменить санкцию нельзя. Однако оппозиция сочла идею ЛДПР здравой и фактически обвинила комитет по госстроительству в бездействии при решении проблем водителей. Письмо господину Собянину и стало реакцией на эти претензии. "Проблемы езды по городу в ночное время, я считаю, не существует,— пояснил "Ъ" господин Лысаков.— Тем не менее определенная напряженность в восприятии выделенных полос все же есть. Подобная либерализация, думаю, не будет лишней. Тем более что автобусов по ночам ходит немного". Депутат заметил, что ЛДПР могла бы направить такое обращение и самостоятельно, но "почему-то предпочитает решать локальные проблемы поправками к федеральному законодательству". "Эта проблема решается региональными властями: у них есть право устанавливать дорожные знаки, регулирующие время и режим работы выделенных полос",— говорит господин Лысаков. Депутаты ЛДПР, в свою очередь, пошли другим путем: они направили обращение заместителю министра МВД Виктору Кирьянову с просьбой исправить уже ПДД, разрешив таким образом ездить ночью по выделенкам. ""Единая Россия" традиционно ворует наши идеи, это обычная практика,— заявил "Ъ" зампред фракции ЛДПР в Госдуме Ярослав Нилов.— Но нельзя ограничиваться одной Москвой. Выделенки есть и в Нижнем Новгороде, Сочи и других крупных городах. Спускать решение этой проблемы на уровень муниципальных властей неэффективно: установка знаков потребует финансирования. Предложенные нами изменения в ПДД — это универсальное, быстрое и дешевое решение для всей страны, которое потребует лишь перенастройки дорожных камер". Вчера в департаменте транспорта Москвы (инициатор введения выделенных полос) прокомментировать идею господина Лысакова не смогли. Впрочем, ведомство уже неоднократно заявляло о том, что проблемы ночного траффика в столице не существует. Кроме того, с сентября 2013 года в Москве ходят ночные автобусы и троллейбусы, которые используют для проезда выделенные полосы. Иван Ъ-Буранов Информация о потере региональными чиновниками интереса к Twitter Znak.com, Губернатор и мэры ушли из Twitter Из-за Путина Чиновники Югры потеряли интерес к ранее популярному «Твиттеру». Отреагировали на тренд, чтобы понравиться президенту Дмитрию Медведеву, а после смены лидера страны тут же исчезли из онлайна. Губернатор Югры, спикер думы ХМАО и мэры городов больше не общаются напрямую с жителями через этот канал связи. Кто-то обиделся на хамство и негатив, кто-то просто не успевает. Подробности - в обзоре Znak.com. Стать ближе к народу с помощью соцсетей губернатор Югры Наталья Комарова решила в октябре 2011 года: тогда глава нефтяного региона зарегистрировалась в «Твиттере». В ее пресс-службе поясняли, что губернатор намерена рассказывать через этот канал об актуальных событиях, давать комментарии и лично отвечать на вопросы интернет-пользователей. Непосредственно презентацию Комаровой в «Твиттере» устроил губернатор Кировской области Никита Белых: «В твиттере @KomarovaNatalya - губернатор ХМАО. Там много нефти и газа. И леса. Людей немного. И бронзовые мамонты в Ханты-Мансийске. Фолловьте». На что губернатор ХМАО сразу же ответила: «Дружу. Спасибо. Нас действительно не очень много, но народ лучший. За рекламу мамонтов отдельное спасибо». Белых стал первым другом Комаровой в этой сети. На протяжении всего 2012 года губернатор вела активную переписку с югорчанами и жителями других регионов. Тогда же она провела первую встречу с блогерами и всячески пыталась поддерживать постоянное присутствие в сети. Как тогда анализировали ее общение местные издания, в своем журнале Наталья Владимировна могла как подискутировать, так и пошутить. К примеру, на один из вопросов «Как вы относитесь к умершему ливийскому лидеру?» коротко ответила: «Лидер, но не мой». Несколько раз губернатор использовала «Твиттер» и для сообщения о своих кадровых решениях. Всего на «Твиттер» губернатора подписались около 26 тысяч читателей (правда, по некоторым данным, есть и многочисленные ботты). За все время она оставила 1,5 тысячи сообщений и подписалась на 51 адрес. Однако в 2013 году губернатор прекратила переписку. Последнее сообщение - за 11 января прошлого года. Больше на связь она не выходила и живое общение перенесла в зону заочного. Так, на протяжении всего 2013 года на более тревожные сообщения, которые оставляли югорчане (а «Твиттер» губернатора стал использоваться именно для того, чтобы сообщать о проблемах), теперь отвечали профильные специалисты, руководители департаментов. На сайтах правительственных СМИ появилась рубрика «В «Твиттер» губернатора поступил вопрос», в которой время от времени подчиненные Комаровой отвечают на вопросы читателей ее «Твиттер». Почему губернатор прекратила общаться в сети, подлинно неизвестно. В правительстве предполагают, что причиной могла стать сверхзанятость губернатора делами. Вслед за губернатором свой аккаунт забросил и спикер думы ХМАО Борис Хохряков. Он активно начал комментировать новости и рассказывать о своих рабочих командировках в конце 2011 года. За время общения спикер демонстрировал позитивное отношение к жизни и умение достойно ответить на самые неприятные вопросы. Любил и пошутить. Как-то его спросили про «Единую Россию», чье региональное отделение он возглавляет. «В партии ЕР – все жулики и воры или есть исключения? А то есть распространенное суждение… Смущает как-то!». Борис Сергеевич ответил двумя твитами: «Есть такая притча о слепцах и слоне, коротко – нельзя слепо верить тем, кто знает о предмете только «на ощупь»; «Ну, и еще. Если вам не повезло, и вы знаете не на ощупь, не судите по одному червивому яблоку обо всем урожае. Удачи!» Всего спикер оставил 801 сообщение. На его «Твиттер» подписались 746 читателей, сам он регулярно читал 118 аккаунтов. Последнее сообщение он написал 29 ноября 2012 года. «Твиттером» обзавелась и заместитель губернатора Югры, куратор финансового сектора Вера Дюдина. 15 января 2011 года она оставила первое и последнее на данный момент сообщение – «Приветствую коллег социальной сети профессиональных финансистов в twitter». Что это было – так никто и не понял. Зарегистрировались в соцсети и некоторые руководители муниципальных образований. Самая активная из них – глава администрации Нижневартовска Алла Бадина. Ее общение было высокоинформативным - местные журналисты частенько узнавали новости и получали официальные комментарии сити-менеджера именно на этой площадке. Летом 2012 года на встрече с блогерами за активность она получила подарок - футболку с изображением ее «Ника» в «Твиттере». За время присутствия в соцсети она оставила 884 твита, подписалась на 17 аккаунтов. На ее «Твиттер» «подсели» 724 читателя. Но и Алла Бадина в итоге завершила свое общение – последний твит она оставила 6 мая 2013 года. «Ее как-то спрашивали, почему она перестала общаться через «Твиттер». И она вроде как заявляла, что много негатива», - вспоминает один из блоггеров. В октябре прошлого года прекратил писать твиты и мэр Сургута Дмитрий Попов. За все время – а в сети он с ноября 2011 года - глава города оставил 197 сообщений, на его аккаунт подписались 703 читателя. При этом весь 2012 год Попов действительно старался подружиться с участниками соцсетей. Глава крупнейшего города Югры, как и его коллега Алла Бадина, провел большую встречу с блогерами, где заверял о необходимости и полезности такого прямого общения с населением. Такая же ситуация и с аккаунтом главы Нефтеюганска Виталия Бурчевского–в «Твиттере» он зарегистрировался в декабре 2011 года. Его первое сообщение было посвящено выборам: «К двенадцати часам в нашем городе проголосовало почти 15% от общего числа избирателей. Нефтеюганцы, выражайте свою позицию!». Переписку он прекратил 29 сентября 2013 года. Всего за это время Бурчевский оставил 71 твит, на него подписан 331 читатель. В сентябре прошлого года забросил свой аккаунт и глава региона Михаил Игитов. Свою переписку он вел с октября 2011 года и оставил 194 сообщения. На него подписаны 274 читателя. Такой резкий спад интереса к «Твиттеру» эксперты, опрошенные Znak.com, называют ожидаемым явлением. «В принципе причины очевидны. Когда это начала Комарова, на то был федеральный политический тренд, заданный президентом Медведевым. Поэтому она завела «Твиттер» и честно старалась его вести. Собственно, за ней потянулся и остальной истеблишмент региона. Потом тренд по естественным причинам (смена президента) сдулся и необходимость присутствовать в «Твиттере» отпала. При этом естественной потребности в соцсетях ни у кого из чиновников не сформировалось. Как только стало можно не вести - с облегчением выдохнули и перестали», - делится мнением один из региональных журналистов. Другой его коллега уверен, что пользу от этого общения чиновники все же получили. «Я думаю, любое общение полезно, и это был очень неплохой канал обратной связи. Другое дело, что культура интернет-общения отличается от традиционной, и, возможно, взрослым людям тяжело перестроиться. Это же надо уметь не реагировать на кучу сообщений, обращенных напрямую к тебе - от троллей, от сумасшедших и других людей, общение с которыми неконструктивно. Я помню, в самом начале губернатор таким фрикам отвечала, что аж стыдно было», - подытоживает он. Отметим, что сам Дмитрий Медведев после смены места работы продолжает активно общаться через «Твиттер». Ответ министра Федоров на скандал с «замазанным» самолетом Известия, Николай Федоров: «Я летел чартерным рейсом с массой пассажиров» Глава Минсельхоза назвал чушью информацию о том, что на сайте ведомства на его фотографии затерли самолет, на котором он прилетел на аграрный форум Николай Федоров: «Я летел чартерным рейсом с массой пассажиров» На прошлой неделе произошел громкий скандал с участием главы Минсельхоза Николая Федорова. Пресс-службу главного агрария СМИ обвинили в подтасовке фактов: журналисты заметили, что на снимке с Федоровым на официальном сайте министерства был заретуширован самолет. Снимок был сделан во время визита министра в Германию для участия в традиционном «аграрном Давосе». По утверждению ряда СМИ, фото выхода министра из самолета бизнес-класса заменили на фото с затертым самолетом. Глава ведомства Николай Федоров рассказал «Известиям» о том, на чем в действительности он добирался на аграрный форум в Германии. — Расскажите про странную историю с удалением фотографии с самолетом с сайта министерства. — Несерьезно, чушь собачья какая-то. — Были показаны две фотографии, одна с самолетом, другая — без. — Таких фотографий сотни, если поискать, в архивах покопаться, за 25 лет работы... удаленные, не удаленные. Кто-то творчеством занимается. — А зачем так сделали? — Это вопросы не к Минсельхозу, а к тем, кто увлечен этим творчеством. Для меня это смешно. — Будете как-то разбираться? Вас ведь дискредитировали. — Разбираются. Дано задание. Но, думаю, не найдут, похоже. Если и найдут, то не из тех, кто работает в министерстве. — А кто мог сделать? Хакеры? Странная история. — Странная. Мне это, правда, неинтересно. И меня эта история не задевает. — Не обиделись? — Абсолютно нет. Вы же — журналисты, знаете, такой вопрос (редактирование фотографий публичных персон. — «Известий») может иметь общественное значение. — А все-таки как вы прилетели на аграрный форум в Берлине? — Чартерным рейсом с массой пассажиров, не я один летел. Комментарии руководства BAON по поводу Охлобыстина Гендиректор Baon: «Европейские партнеры меня не осудят» Новый начальник Ивана Охлобыстина Илья Ярошенко рассказал «Известиям», что нанял актера еще в декабре, а также что он не против, если в его компании работают геи Гендиректор Baon: «Европейские партнеры меня не осудят» — Планируются ли какие-либо изменения в работе вашей компании в связи с приходом Ивана Охлобыстина? Ведь чем больше гомофобных заявлений Охлобыстина, тем больше ваше позиционирование склоняется к формуле «одежда только для гетеросексуалов». — Ну, мы не Dolce & Gabbana, и есть риск, что кто-то из ребят, о которых говорит Охлобыстин, может отказаться от нашей продукции. С другой стороны, к нам придут те, кто поддерживает традиционные ценности, православие. Реформ не ожидается. Иван будет лицом нашей рекламной кампании, а также будет помогать разрабатывать рекламные концепции. Мы его выбрали как популярную знаменитость, контракт заключили еще в декабре. — Значит, он еще в прошлом году планировал увольняться из «Евросети»? — Спросите это лучше у него. — Есть ли в контракте какая-то страховка — условия, ставящие какие-то границы для заявлений Охлобыстина? Всё же если он, будучи лицом бренда, уходит в экстремизм разного толка, то страдает и бренд. — Таких условий в контракте нет. Заключая договор, мы понимали, с кем будем работать. Безмерно обаятельный человек, который может помочь на любых переговорах, мне он понравился — мы не ждем от него подвоха. Мы уверены, что все его заявления будут сделаны исходя из текущего мировоззрения и не навредят бренду, а все провокации в основном идут от СМИ. — У вас в компании работают геи? Анкетируете — или рейды будете проводить? — Честно говоря, не знаю, работают или нет, а о проверках нет и речи. Мы работаем в fashion-индустрии, поэтому, возможно, работают, но важнее эффективность и профессионализм. Соискатели заполняют анкету при приеме на работу, но пункта об ориентации не планируется; это их личное дело. Даже если узнаю — никаких последствий не будет. — А как отнесутся к найму Охлобыстина ваши иностранные партнеры? — Мы сотрудничаем с европейскими компаниями, где толерантность на особом счету, однако не рассматриваем наем Охлобыстина как крупный риск для отношений с Европой. Baon работает с одной испанской и двумя немецкими дизайн-студиями — я в шутку с партнерами проговаривал, что пригласил Охлобыстина, но осуждения не услышал и не ожидаю. Оценка первых 100 дней с момента назначения Евгения Ройзмана МК, «Пришельцы» против Ройзмана Оппозиционный мэр не допустил к власти в Екатеринбурге «чужих», но забыл про предвыборные обещания В начале января 2014 года исполнилось 100 дней с момента вступления Евгения Ройзмана в должность мэра Екатеринбурга. Избрание оппозиционного политика главой уральской столицы стало одной из главных политических сенсаций 2013 года. Сам мэр считает, что за короткое время уже успел добиться реальных успехов. В городе, однако, многие испытывают разочарование. Победив за счет яркой харизмы и протестного голосования екатеринбуржцев, Ройзман на своем посту стал, как считают многие, обычным чиновником. Выборы мэра Екатеринбурга прошли 8 сентября. Для победы основателю фонда «Город без наркотиков» Евгению Ройзману хватило 33,3 процента голосов избирателей. Явка составила 34 процента. Известный политик обошел кандидата от «Единой России» Якова Силина на 3,5 процента. По словам Евгения Ройзмана, когда 24 сентября он вступил в должность, сотрудники мэрии отнеслись к нему настороженно: часто не брали трубки, оправдываясь занятостью и пребыванием в командировках. Однако вскоре выяснилось, что такое поведение объясняется не невежливостью, а подозрительностью, вызванной постоянными проверками. «Здесь люди практически на осадном положении, — говорит глава города. — Только за 2012 год в мэрии прошло 5885 проверочных мероприятий, в 2013-м — уже более пяти тысяч. Люди говорят, что на это уходит до 40% рабочего времени». Тем не менее, по словам Ройзмана, ему удалось выстроить рабочие отношения с чиновниками. Даже с заместителем главы администрации Владимиром Тунгусовым, которого называют «серым кардиналом» мэрии, у него получилось найти общий язык. «Он очень непростой человек, — признает Евгений Ройзман. — Но я один из людей, способных разговаривать с Тунгусовым на равных. Не скрываю, раньше я с ним воевал, теперь я с ним работаю». При этом новый глава даже в случае разногласий с чиновниками считает их патриотами своего города. Особенно тепло нынешний градоначальник отзывается о бывшем главе Екатеринбурга Аркадии Чернецком. «Я только сейчас понял, какой объем работы был выполнен ранее, почему город так динамично развивается. В этом, несомненно, заслуга команды Аркадия Михайловича». Главное, в чем видит пользу от своего прихода во власть Евгений Ройзман, — это то, что он и его команда «не позволили допустить к власти «чужих». Под «чужими» глава Екатеринбурга понимает губернатора Евгения Куйвашева. Он родился в Ханты-Мансийском автономном округе, работал в Тюменской области. Многие члены его команды не являются уроженцами уральской столицы. По словам Ройзмана, в случае победы на выборах Якова Силина власть в муниципалитете была бы сменена. «Вы знаете, сколько людей на чемоданах в Тюмени сидели», — таинственно говорит мэр. Первым номером в предвыборной программе борца с наркотиками стоял пункт о том, что должность сити-менеджера в городе должна быть упразднена, управлять должен единый выборный мэр. Глава города может вынести этот вопрос на рассмотрение думы, но до сих пор не вынес. Ройзман обещал вести личный прием граждан. И вот это он исправно делает. «В пятницу с десяти утра и до последнего человека буду вести личный прием в 102-м кабинете. Как заходишь — направо», — пишет он каждый четверг в блоге, а потом публикует отчеты. «Одна бабушка на соседку по саду жалуется, — пишет глава города. — Бабушка пожилая, ей — 80, соседка молодая, ей — 65. И вот соседка строит себе кирпичный домик и хочет купить у бабушки ее участок. А бабушка как же? Огурцы, помидоры, картофан опять же. И отказала. Так соседка в отместку засадила ее участок хреном. И теперь у бабушки ни огурцов, ни помидоров, ни картофана. Зато много чудесного хрена! Ей обидно и смешно...» Третий пункт предвыборной программы — обещание улучшить качество воды. «С насосных станций вода выходит чистая, ее можно пить, становится она мутной и с неприятным запахом, пройдя по старым трубам, — утверждает Евгений Ройзман. — Но поменять их все невозможно физически». Решение проблемы мэр видит в приходе на рынок компаний с новыми технологиями очистки воды — такие уже проявили интерес к Екатеринбургу. Проблема, однако, в том, что городской «Водоканал» — это один из «кошельков» мэрии. Администрация всеми силами оберегает неприкосновенность предприятия. Среди прочего Ройзман обещал вести активную пропаганду здорового образа жизни. Перед выборами он организовывал массовые пробежки в центре города. После выборов инициатива была свернута. С другой стороны, деятельность фонда «Город без наркотиков» сама по себе является пропагандой здорового образа жизни. Правда, в декабре был закрыт один из реабилитационных центров — в Быньгах. Ройзман обещал бороться с нелегальной миграцией. Однако таких полномочий у руководителя муниципалитета просто нет. Обещал Ройзман противодействовать точечной застройке, беречь исторический Екатеринбург. И это обещание начал реализовывать — в городской думе создана специальная рабочая группа по точечной застройке. Двойственную позицию Ройзман занял по вопросам проведения в Екатеринбурге выставки «Экспо-2020» и матчей чемпионата мира по футболу 2018 года. Например, сначала градоначальник заявил, что как житель города «за проектом «Экспо» ничего не видит». Право на проведение выставки в итоге выиграл город Дубай. И тогда глава Екатеринбурга заявил, что любое международное мероприятие пойдет городу на пользу. При этом продолжается преследование правоохранительными органами соратников Ройзмана. Например, 21 ноября был задержан сотрудник антинаркотического фонда Сергей Колесниченко. По версии следствия, Колисниченко незаконно ограничивал передвижения пациентов реабилитационного центра фонда. В тот же день, 21 ноября, Березовский городской суд Свердловской области приговорил к двум годам и четырем месяцам ограничения свободы сотрудника фонда Игоря Шабалина. Его признали виновным по 127-й статье УК РФ («Незаконное лишение свободы»). Шабалина, находившегося под арестом, освободили в зале суда. В октябре был задержан вице-президент «Города без наркотиков» Евгений Маленкин. Его подозревают в незаконном лишении свободы, а также махинациях с наркотиками. Пресс-секретарь регионального управления МВД Валерий Горелых рассказал, что фигуранта громкого дела задержали... спящим в бане. Постройка была переоборудована под жилое помещение и разделена на три комнаты. Одна служила спальней, другая кухней. Правоохранители обнаружили в бане компьютер и прибор ночного видения. Ройзман, уже в должности мэра, не мог не прокомментировать задержание. «Женя бы и так сам приехал, но получилось как получилось», — философски заметил градоначальник. По информации «МК», о местонахождении Маленкина стражам порядка поведал Игорь Шабалин. За это он и отделался ограничением, а не лишением свободы. Взаимодействие оппозиционного Ройзмана с провластным большинством в гордуме было одной из главных интриг уральской политики. Можно констатировать, что Ройзман и единороссы хорошо сработались. Мэр и словом, и делом подчеркивал свою договороспособность. Екатеринбургские единороссы тоже не стали обострять ситуацию. Сошлись представители партии власти и мэр по кандидатуре сити-менеджера города. Совместными усилиями был избран Александр Якоб. Дело, видимо, в том, что интересы Ройзмана совпали с интересами городского екатеринбургского чиновничества. Можно говорить о тактическом союзе протестного мэра и екатеринбургских элит против руководства области. Для региона характерна постоянная борьба за власть и ресурсы между городскими и областными властями. Победа Ройзмана на выборах стала сильнейшим поражением губернатора Евгения Куйвашева и его команды за все время работы в Свердловской области. Ройзман на посту мэра мог продолжать конфликт с областными властями и силовиками, отстаивать позиции «Гражданской платформы» в гордуме, придерживаться оппозиционной риторики. Однако перед глазами стоит печальный пример мэра Ярославля Евгения Урлашова, действовавшего именно так и угодившего за решетку. У главы Екатеринбурга и без ярославской оголтелости немало проблем с силовиками. Мэр уральской столицы, очевидно, пошел по другому пути: он никогда и не скрывал, что «готов к диалогу». материал: Игорь Кармазин Информация о значительном усилении Владимира Тунгусова в Екатеринбурге URA.ru, «Да какой там Путин, какой ОНФ... У Тунгусова своя муниципальная реформа» Серый кардинал Екатеринбурга забирает последнюю «силу» у глав районов. Все прикрыто, дело за единственным росчерком пера Тунгусов забирает всю власть под себя и в этой борьбе готов противостоять даже Кремлю В Екатеринбурге зреет очередной скандал и не где-то на задворках власти, в сердцах и умах глав районных администраций. В ближайшее время завершится внутригородская реформа, которая лишит их остатков власти, а все управление городом окончательно сконцентрирует в руках центральной администрации Владимира Тунгусова. «Серый кардинал» города не просто не заметил федеральный тренд по децентрализации власти, но выступил открыто против него. Как происходит перекраивание принципов городской властной вертикали, кого оно коснется и к чему приведет — узнаете из материала «URA.Ru». Общегородская реформа, в ходе которой вся власть и все деньги будут максимально централизованы и аккумулированы в здании на Ленина,24, идет уже больше года. О первых ее признаках широкая общественность узнала только в ноябре 2013-го, когда «URA.Ru» рассказало об инициативе, приписываемой начальнику Управления образования Евгении Умниковой, но принадлежащей, безусловно, главному идеологу Серого дома — Владимиру Тунгусову. Согласно продвигаемым изменениям, уже в этом году все районные управления образования Екатеринбурга должны будут объединиться в один общий департамент. Это будет огромная структура, состоящая почти из 600 учреждений. Финансирование отдельно взятых школы или садика будет осуществляться напрямую: бюджет — департамент — учреждение. Изменение, как ожидается, усилит и саму Евгению Умникову, позволив ей в течение оставшихся до пенсии пяти лет рассчитывать на получение поста заместителя главы администрации. Лишним подтверждением того, что такая перспектива для скандальной чиновницы вполне возможна, стали слухи о преемнике, которого Умникова уже, якобы, нашла на свой пост начальника Управления образования. В кулуарах зазвучало имя директора гимназии № 9 Екатерины Симбирцевой, которой прочат движение на самый вверх карьерной лестницы через промежуточный этап — руководство Железнодорожным районо. Централизующая реформа успела вызвать резко негативную реакцию у руководителей образовательных учреждений. Они обеспокоены тем, что сосредоточение всей власти в одном единственном департаменте сделает расходование бюджетных средств полностью непрозрачным, а также переведет отношения власти с ними на командно-административные рельсы. Директора школ мягко говоря не в восторге: стиль управления Умниковой известен на примере скандала в гимназии № 35, заслуженный директор которой был отправлен на пенсию несмотря на протесты педагогов и родителей. Формально директоров школ и детсадов и сейчас назначают главы районов, выступая своего рода прокладкой меджду педагогическим сообществом и Евгенией Леонидовной. Запланированная же ломка прежней системы лишает школы последней защиты: отныне судьба коллективов будет решаться единолично в администрации города. Главы районов вообще в бешенстве. «Из под них фактически вывели серьезные деньги на благоустройство. Когда все будет реализовано, у глав полномочия останутся только на то, чтобы невысокий куст постричь, да неширокий тротуар подмести. Их лишат даже своих бухгалтерий и все деньги уйдут в центральную администрацию — она будет регулировать и контролировать все процессы. Раньше глава района и начальник того же районного управления образования, пусть по текущим вопросам, но был царь и бог в этой сфере. По новой схеме он никто», — объясняет подоплеку источник в финансовом департаменте горадминистрации. Прикрытий для крупномасштабной реформы у администрации Тунгусова целый набор: начиная от «реализации майских указов президента Путина», с упоминанием «кризисной экономии бюджетных средств» и вплоть до «приведения городского законодательства в соответствие с федеральным». Последнее касается Бюджетного кодекса РФ и требований федерального закона № 83, требующих, чтобы учредитель и главный распорядитель бюджетных средств были одним юридическим лицом. Нынешняя игра администрации, даже при наличии всех этих «железных аргументов», тем не менее, рискованна для ее участников и всей команды Тунгусова. Реформа, в ходе которой главы районов лишаются практически всех своих полномочий, в корне противоречит сегодняшнему курсу Кремля. В конце 2013 года его сформулировала сопредседатель центрального штаба ОНФ Ольга Тимофеева, предложившая сократить количество уровней местного самоуправления. Федеральный тренд предполагает, что главы муниципальных районов и городов-миллионников будут переподчинены губернаторам, а уровень избираемой власти опустится, соответственно, до уровня городов и районов. То есть главы семи районов Екатеринбурга могут стать избираемыми населением. Вместо того, чтобы поддержать столичный тренд, команда Тунгусова открыто выступила против него, поставив под сомнение целесообразность задуманной муниципальной реформы. Пока это делается в крайне мягких формулировках. «Инициатива реформирования законодательства в сфере местного самоуправления вызывает неоднозначные оценки экспертов», — гласит один из заголовков на официальном сайте администрации Екатеринбурга. «Городская общественность обсуждает проблемы и перспективы развития органов местного самоуправления. Исследователи отмечают неоднозначность некоторых предложений реформаторов», — вторит ему текст другой новости. Впрочем, формально никаких разумных границ идеологи Серого дома не преступают: окончательные вводные о контурах и темпах муниципальной реформы из Москвы пока так и не поступили. Окончательного решения о реформе системы образования тоже пока не принято, по нашей информации, специально созданная Умниковой рабочая группа работает над проектами решений. Более того, директора школ и главы районов пытаются саботировать процесс, поодиночке излагая свои сомнения покровителям в разных коридорах Серого дома. Но единой фронды нет, а значит шансы на успех проекта весьма велики. Антон Ольшанников © «URA.Ru»