1.Основные темы на 08.00 24.01 1.1. Путин одобрил Эллу Памфилову в качестве кандидата на должность омбудсмена Znak.com: «Все происходило стремительно. Несколько дней назад на меня вышли…» // Элла Памфилова стала новым уполномоченным по правам человека. Первое блиц-интервью Радио Свободы, Зачем Путину нужны правозащитники? Коммерсант, Оперативно уполномоченная Известия, Алексеева: «На уникальную должность омбудсмена мало кто подходит» Независимая газета, Путин нашел замену Лукину Московский комсомолец, Элла Памфилова: «Я не уходила от Путина» 1.2. Освобождение Платона Лебедева ТК «Дождь», Адвокаты об освобождении Платона Лебедева: сначала мы обрадовались, а потом поняли, что у нас впереди еще очень много проблем Комсомольская правда, Платон Лебедев выходит на свободу Коммерсант, Платона Лебедева телеграфировали на свободу Новая газета, Платон Лебедев выходит на свободу. Верховный суд сегодня пересмотрел первое и второе дело ЮКОСа Независимая газета, Платона Лебедева отпустили к Михаилу Ходорковскому Ведомости, От редакции: На выход с условиями Блоги Эхо Москвы: Сергей Алексашенко, А кто обещал перемены? 1.3. Ситуация на Украине Комсомольская правда, Праздник петлюровца Ведомости, Сторонники евромайдана захватили три областные администрации Известия, Тягнибока и Яценюка могут объявить в России персонами нон грата Блоги Эхо Москвы: Виталий Третьяков: Европа за национал-террористов-боевиков? И о первых ростках национал-предательства в России ЖЖ Anton Nossik ( dolboeb): Украина: что дальше? Lenta.ru, В Москве задержали участников акции у посольства Украины 1.4. ОП предлагает создать общественные советы в регионах Коммерсант, Общественники торопят новый закон 2. Темы второго плана 2.1. Независимая газета: «Лучшие лоббисты России – декабрь и итоги 2013 года» Независимая газета, Лучшие лоббисты России – декабрь и итоги 2013 года 2.2. Навального вызвали на допрос по «делу СПС» Газета.Ru, Дело за делом 2.3. Глеб Фетисов о планах «Альянса Зеленых» бороться с «чиновничьим произволом» Блоги Эхо Москвы, Глеб Фетисов: Главное оружие современной оппозиции: «коктейль Молотова» или взрывная информация? 2.4. НГ: раскол в РПР–ПАРНАС носит не идейный, а тактический характер Независимая газета, Оппозиция пока не готова к долгосрочным союзам 2.5. Собянин назначил членами Мосгоризбиркома с правом решающего голоса Михаила Петрова от "Яблока" и Андрея Парамонова от "Патриотов России" Коммерсант, Сергей Собянин не пожалел кресел оппозиционерам Ведомости, Малые партии Собянина Новая газета, Без партийного лейбла надежнее 2.6. Члены СПЧ примут участие в разбирательстве вокруг закона об НКО Коммерсант, В КС обратились по дружбе 2.7. Госдума рассмотрит законопроект, разрешающий кандидатам на выборах в селах не открывать специальные избирательные счета, если расходы на кампанию не превышают 5 тыс. рублей Известия, На сельских выборах у кандидатов не будет избирательных счетов 2.8. Сергей Нарышкин: проект "Историческая память" является приоритетным для ЕР. Интерфакс, Нарышкин считает крайне важным проект "Единой России", направленный на восстановление исторических памятников 2.9. Коммерсант: «Никита Белых ждет изменения законодательства» Коммерсант, Никита Белых ждет изменения законодательства 2.10. Мосгорсуд проверит законность приговора Самуцевич, Токолонниковой и Алехиной Интерфакс, Мосгорсуд проверит законность приговора Самуцевич, Токолонниковой и Алехиной Regnum, Вице-мэр Москвы: Конфликт вокруг гостиницы в Новокосино - политическая провокация Комсомольская правда, Кто манипулирует жителями Новокосина Российская газета, И даже рука Навального 3. Разное 3.1. «Московские новости» купит правительство Москвы Lenta.ru, «Московские новости» продадут правительству Москвы 3.2. «Финдиректором соцсети "ВКонтакте" назначен бывший финдиректор "Скартела" Александр Третьяков Интерфакс, Финдиректором "ВКонтакте" стал бывший менеджер "Скартела" 3.3. Сергей «Паук» Троицкий задержан в аэропорту Новосибирска «Газета.Ru»Сергей Паук задержан в аэропорту Новосибирска 2.11. Коммунист Владимир Бессонов получил повторное обвинение за удар полицейского Коммерсант, Депутат Госдумы снова в деле 2.12. Московские власти не разрешат шествие в поддержку «узников Болотной» Коммерсант, Болотную площадь хотят поддержать на Манежной 3.4. Информация о владении И. Шуваловым доли в гостинице «Москва» Ведомости, Как вице-премьер Игорь Шувалов инвестировал в гостиницу «Москва» 2.13. В Госдуме обсудили пропаганду спорта и здорового образа жизни Московский комсомолец, Воздержание на Олимпиаде полезно? 2.14. Игорь Холманских обсудил с мэрами профилактику экстремизма Коммерсант, Игорь Холманских погрузился в экстремизм 3.5. Дворкович встретился с торговым представителем США Майклом Фроманом Коммерсант, Россия и США поторгуются без помех 3.6. Главный редактор газеты Metro Борис Коношенко ушел со своего поста Известия, Газета Metro осталась без гендиректора 3.7. ИНОСМИ: Разлад среди противников Путина ИНОСМИ, Разлад среди противников Путина ("Neue Zuercher Zeitung", Швейцария) 2.15. Большинство россиян поддерживают возвращение в школы выпускного сочинения Интерфакс, Большинство россиян поддерживают возвращение в школы выпускного сочинения - опрос 3.8. Новые известия: Про соцсети, Геннадия и продажных политологов… Новые известия, Бойцы Народного фронта отличились «отсутствием морали». 3.9. Слухи об отставке губернатора Ульяновской области Сергея Морозова Ulgrad.ru, Досрочные выборы губернатора считают слухами 1.Основные темы на 08.00 24.01 Путин одобрил Эллу Памфилову в качестве кандидата на должность омбудсмена Znak.com: «Все происходило стремительно. Несколько дней назад на меня вышли…» // Элла Памфилова стала новым уполномоченным по правам человека. Первое блиц-интервью Новым уполномоченным в России по правам человека станет Элла Памфилова, на этом посту она заменит нынешнего омбудсмена Владимира Лукина. Памфилова рассказала Znak.com о том, какие задачи видит для себя приоритетными на новой должности. - Насколько для Вас неожиданным оказалось это назначение? - Это все происходило довольно стремительно. Несколько дней назад на меня вышли Людмила Алексеева (глава Московской Хельсинской группы), Елизавета Глинка (врач, член Совета при президенте по правам человека), Михаил Федотов (глава Совета при президенте по правам человека), Владимир Лукин и другие, и процесс пошел... Для меня это все было неожиданно. - Какие первые задачи будете решать в качестве омбудсмена? - Первая задача - разобраться с системой выдачи грантов правозащитникам. Моя задача - продумать, каким образом этот процесс можно развивать и обеспечить, и надо все тщательно обдумать. Вторая задача - вникнуть подробно в систему работы, надеюсь, Лукин мне поможет. Надо познакомиться с сотрудниками, посмотреть, какие есть ресурсы в моем распоряжении, как именно работает аппарат и главное - не нарушить работу, которая велась до меня. После этого можно будет сформулировать ключевые проблемы, по которым будет вестись работа, определить «горячие точки». - Как будет строиться взаимодействие с другими организациями? - Для меня будет важно развить институт региональных уполномоченных по правам человека, укрепить их связь с федеральным центром. Еще важное направление связано с моей нынешней деятельностью - надо способствовать вовлечению в правозащиту молодежи. В последнее время многие молодые люди стали интересоваться темой прав человека, им надо помочь реализовываться в этой сфере. - Тема прав человека в последний год ассоциируется с целым рядом «знаковых» уголовных дел. Как вы считаете, сможете ли вы помочь тем же фигурантам «Болотного дела»? - Знаете, по конкретным уголовным делам я сейчас говорить не готова. По мере обращений мы задействуем все возможности, чтобы помочь людям там, где мы в силах это сделать. И, конечно, будем реагировать по острым проблемам оперативно. К сожалению, конкретику я сейчас обсуждать не готова. Вопросы – Екатерина Винокурова, фото РИА Новости / Валерий Левитин Радио Свободы, Зачем Путину нужны правозащитники? Владимир Кара-Мурза Владимир Кара-Мурза: Президент России Владимир Путин поддержал кандидатуру Эллы Памфиловой на пост нового уполномоченного по правам человека в РФ. Об этом он заявил в Ново-Огорево на встрече с российскими правозащитниками. Кандидатуру Памфиловой главе государства предложил глава СПЧ Михаил Федотов и нынешний омбудсмен Владимир Лукин, у которого истекает предельный срок полномочий. В ответ Путин согласился внести кандидатуру Памфиловой в качестве кандидата на пост уполномоченного по правам человека. "Будем считать, что мы договорились. Вопрос решенный", - сказал президент. Он также воспользовался случаем, чтобы поблагодарить Лукина за его работу на посту омбудсмена. Президент назвал защиту прав человека сложной задачей, для выполнения которой нужны особые качества. "Здесь никогда не будешь приятным для всех и приходится проявлять, с одной стороны, принципиальность, а с другой стороны, гибкость", - пояснил Путин. По словам президента он бы хотел, чтобы Лукин и дальше продолжал использовать свой опыт не только как омбудсмена, но и опыт дипломата. Он отметил, что не хотел потерять специалиста столь высокой квалификации и предложил Лукину какую-нибудь новую работу, суть которой пока не определена. Помимо Памфиловой теперь на пост омбудсмена претендуют депутаты Госдумы Елена Афанасьева от ЛДПР, Светлана Савицкая от КПРФ, Павел Крашенинников и Николай Булаев – оба из "Единой России". Госдума должна проголосовать за нового омбудсмена до 20 марта. Почему Кремль берет назначение омбудсмена в свои руки? Об этом мы говорим с правозащитниками Валерием Борщевым и Наумом Нимом, главным редактором журналов "Неволя", "Индекс", "Досье на цензуру". Итак, главной новостью сегодняшнего дня стало решение Кремля о выдвижении Эллы Памфиловой на пост омбудсмена. Элла Памфилова сейчас возглавляет общероссийское общественное движение "Гражданское достоинство". Оно с прошлого года занимается распределением грантов между правозащитными организациями. До этого она 8 лет возглавляла президентский Совет по правам человека. Она ушла с этой должности по собственному желанию. Валерий Васильевич, чем отличается Элла Памфилова как политик и правозащитник? Валерий Борщев: Я Эллу Александровну знаю уже больше 20 лет. У меня с ней много связано. Я могу сказать, что это действительно идеальная кандидатура. Помимо того, что она реально более за права человека, она человек искренний. Она по-женски непосредственно искренне даже может иногда в ущерб дипломатии, в ущерб протоколу. Но эта ее искренность подкупает и обезоруживает. Ее очень уважают в правозащитном движении. Я заметил, что президент тоже относится к ней с уважением. У нее были сложности в администрации президента. Но администрация президента – это тот самый клубок весьма сложный. Там народ совершенно разный. Думаю, что и сейчас там не все однозначно восприняли идею назначения Эллы Александровны на пост уполномоченного. Но я рад, что президент прислушался к мнению правозащитников. Потому что те кандидатуры, которые предлагала Госдума, это уже практически чиновники. Это не защитники прав человека. Крашенинников – юрист, бывший министр юстиции, человек довольно высокой квалификации. Но он уже настолько в реальной политике, что такого непосредственного участия, непосредственной реакции на несправедливость, какая есть у Эллы Александровны, я думаю, что у него нет. Владимир Петрович был, конечно, на этом посту блестящий дипломат. Это всегда его отличало. Дипломат безукоризненный. Он умел в самых острых и, казалось бы, безвыходных ситуациях сгладить остроту и продавить идею. Элла Александровна в этом смысле человек непосредственный, насчет дипломатии, но она берет этой искренностью. Владимир Кара-Мурза: Александр Брод, директор Московского бюро по правам человека, член Общественной палаты, как раз предпочел бы кандидатуру Павла Крашенинникова. Александр Брод: Из тех кандидатур, которые выдвинуты сейчас, мне кажется, наиболее достоин Павел Крашенинников. Это опытный юрист. Он имеет опыт общественной деятельности, поскольку возглавляет Ассоциацию юристов России. Если будет официально выдвинута Элла Александровна Памфилова, у нее тоже очень хороший шансы, потому что в пользу ее назначения подписались 40 членов Совета по правам человека. Ее хорошо воспринимают правозащитники. У нее есть опыт правозащитной деятельности. Она возглавляла и СПЧ, и общественные структуры. Владимир Кара-Мурза: Наум Аронович, как вы оцениваете кандидатуру Эллы Памфиловой? Наум Ним: Мне очень нравится. Мне нравится, если Элла Александровна будет нашим омбудсменом. Она хорошо работала, когда возглавляла президентский Совет по правам человека. Это был яркий Совет – там и запоминающиеся люди, и многое удавалось сделать. Правда, она барышня импульсивная. И когда совсем пошло не так, обстановка и погода в стране стала плохая для прав человека, она по собственному желанию ушла. Надеюсь, с этого поста она так не уйдет. Коммерсант, Оперативно уполномоченная Кандидатура Эллы Памфиловой не вызвала долгих споров на встрече правозащитников с Владимиром Путиным Поддержка президента обеспечит Элле Памфиловой большинство Вчера президент России Владимир Путин согласился с выдвижением на пост нового уполномоченного по правам человека Эллы Памфиловой, а специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ Ъ-КОЛЕСНИКОВ отмечает, что полное единодушие правозащитников по поводу ее кандидатуры не в последнюю очередь связано с тем, что сами правозащитники очень опасались: им могут предложить не проверенного ими человека. Важно, что на закрытой части встречи президент пообещал поговорить с председателем Верховного суда Вячеславом Лебедевым по поводу обвиняемых по "болотному делу": "Чтобы наказание понесли только реально виновные люди". Фракция "Единая Россия" в Госдуме, как известно, успела выдвинуть на этот пост других людей — Павла Крашенинникова и Николая Булаева. Правозащитники приняли это известие, по сведениям "Ъ", очень близко к сердцу. Их, мягко говоря, насторожила перспектива иметь дело с людьми, может, и подходящими для этой должности, но способными внушить им какие-то опасения (а что может быть более простым и даже гарантированным делом, чем внушить опасения правозащитникам?). Тем более что прошел слух: в администрации президента были бы не против, если бы в этой должности утвердили Эллу Памфилову. А к ней ни у кого из правозащитников (такое удивительное дело) предубеждений нет: от нее за многие годы никто зла не видел, хотя взаимодействовали с ней много. Она и министром соцзащиты была, и госгранты для НКО в последнее время распределяла. Да и сама правозащитное движение "Гражданское достоинство" возглавляла. И все равно не смогла настроить против себя правозащитное сообщество. Член президентского Совета по правам человека (СПЧ) Елизавета Глинка написала письмо президенту с просьбой назначить на пост уполномоченного по правам человека в России Эллу Памфилову. Об этом на встрече с правозащитниками в первую очередь сказал господин Путин: — Я попросил вас сегодня собраться, после того как получил ваше письмо, которое вы все подписывали. Речь идет о том, что у нашего действующего омбудсмена заканчивается в соответствии с законом срок его пребывания в этой позиции, в этой должности (так в позиции или все-таки должности? — А. К.) и нужно выбрать другого достойного человека. Интонационно он не поставил запятой между словами "другого" и "достойного". Владимир Путин и в самом деле полностью удовлетворен многолетней деятельностью Владимира Лукина на этом посту. Глава СПЧ Михаил Федотов рассказал, что письмо Елизаветы Глинки к президенту подписали почти 50 членов СПЧ, и в одной, хотя и не короткой фразе воздал должное и Владимиру Лукину, и Элле Памфиловой сразу: — Пример нынешнего уполномоченного по правам человека Лукина наглядно доказывает, какие человеческие качества являются важнейшими для омбудсмена: искренность, преданность делу, настойчивость в отстаивании прав и свобод человека как высшей ценности нашего государства, безукоризненная репутация, непререкаемый авторитет в правозащитном сообществе, дар переговорщика и медиатора в непростых взаимоотношениях гражданского общества с властью! И мы все убеждены в том, что Элла Александровна Памфилова является как раз человеком, в котором идеально сочетаются эти качества. Впрочем, в такой компании неплохо смотрелся бы и сам Михаил Федотов. Глава СПЧ вспомнил, как Элла Памфилова хорошо справилась с раздачей государственных грантов для НКО. — Когда вы ей это поручили,— сказал он президенту. — Ничего я ей не поручал! Я согласился с вашим предложением,— напомнил присутствующим правила игры господин Путин. — Ну да,— на мгновение задумался Михаил Федотов.— Вы согласились и поручили... И ни одного нарушения, скандала, никаких истерик не было. Владимир Лукин сказал, что "готов передать эстафетную палочку" (чувствуются навыки президента Паралимпийского комитета России, которым он, по данным "Ъ", продолжит оставаться), когда Госдума утвердит нового уполномоченного. А формально его уполномочия истекают 17 февраля. Владимир Путин все равно уже сейчас поблагодарил Владимира Лукина за сделанное, отметив, что на таком посту нужны и принципиальность, и гибкость (то есть без гибкости, он дал понять, в такой должности делать нечего, в конце концов, новому уполномоченному ведь придется иметь дело с Владимиром Путиным). — Мы уважения и доверия к другу не потеряли,— продемонстрировал, как на деле надо проявлять гибкость, Владимир Лукин. И он еще раз категорически поддержал выдвижение Эллы Памфиловой. — А она сама-то согласна? — поинтересовался президент.— С ней говорили? Правозащитники смущенно переглянулись. Они не думали, что президент сейчас тоже продемонстрирует гибкость и даст возможность предположить, что он сам этим вопросом, получив письмо, и не занимался. — С ней говорили,— выручил всех Михаил Федотов.— Она сказала, что, если президент ее выдвинет, она... Ожидалось, что он сейчас скажет: "Конечно, согласится". — Будет разговаривать с президентом,— закончил свой рассказ Михаил Федотов. Президент кивнул. Владимир Лукин от души добавил: — Конечно! Сразу соглашаться даме неприлично! Владимир Путин с интересом посмотрел на него. Все-таки возможности Владимира Лукина на этом посту не до конца исчерпаны, должен был подумать президент. — Но не соглашаться еще более неприлично! — логично завершил Владимир Лукин. На этом сеанс гибкости был, казалось, все-таки исчерпан. В разговор вступила Людмила Алексеева, которая рассказала, что ей не так давно позвонили журналисты, которые прочитали в газете "Коммерсантъ" о том, что есть идея выдвинуть на пост уполномоченного Эллу Памфилову. И тогда Людмила Алексеева перезвонила Элле Памфиловой, смутившейся от такой информации. — Она сказала, что это ведь все-таки пока слух и что вообще-то она польщена. Людмила Алексеева добавила, что правозащитники "сами, честно говоря, зачастую не очень хорошие люди" и что взаимодействовать с ними крайне сложно. И что в этой ситуации правозащитники смотрят на кандидатуру госпожи Памфиловой единогласно: с надеждой. — С надеждой, что она будет нас кушать?! — переспросил Владимир Путин.— Вы понимаете это? Сам-то он, наверное, понимал, что Элла Памфилова не будет кушать. Но прикусывать будет. Елизавета Глинка, исполнительный директор "Справедливой помощи", также поддержала выдвижение Эллы Памфиловой, подчеркнув, что она всегда, когда надо, и в КПЗ идет, и в больницы, как бы далеко ни пришлось идти. — Так что не бойтесь! — приободрила она Владимира Путина. Происходившее уже напоминало заседание политбюро ЦК КПСС по выдвижению кандидатуры на пост генерального секретаря. То есть заседание политбюро правозащитников по выдвижению Эллы Памфиловой на пост уполномоченного по правам человека. Каждый из выступавших стремился найти в Элле Памфиловой все новые и новые достоинства. Впрочем, уполномоченный по правам человека в Москве Александр Музыкантский честно сказал Владимиру Путину, что назначение на этот пост человека, рекомендованного "Единой Россией", то есть партией, которая инициировала законы, неоднозначно принятые в правозащитном сообществе, было бы так же неоднозначно воспринято в этом сообществе. То есть он подтвердил, что сейчас здесь голосовали не "за" кого-то, а скорее "против" кого-то. — А другие кандидаты у вас не появлялись? — не выдержал уже, казалось, и сам Владимир Путин. — Они не подошли! — объяснила глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева. — А вы, Людмила Александровна? — спросил господин Путин. Она сказала, что, конечно, поддерживает Эллу Памфилову. — А вы сами? — уточнил свой вопрос президент. — Мне уже 86 лет,— сказала она.— Я и раньше говорила: "Какие у меня планы на будущее? Дай бог, живая в этом году останусь". Владимир Путин был готов к этому ответу. Между тем было видно, что он хочет подчеркнуть свое особое отношение к Людмиле Алексеевой. Снова речь зашла про Владимира Лукина, и выяснилось, что никто из присутствующих вообще-то до сих пор не представлял, что на его месте мог бы оказаться кто-то другой. — Я прошу завершить этот процесс,— наконец взмолился и сам Владимир Лукин,— потому что Владимир Владимирович подумает, что это я вас подговорил. — Я так и подумал,— пожал плечами президент. — Попробуй нас подговори! — воскликнула Людмила Алексеева, у которой, к счастью, сохранились идеальные представления о правозащитном движении.— Не зря же говорят: три правозащитника — пять мнений! Впрочем, сегодня в Ново-Огарево на полдюжины правозащитников было все-таки одно. Вернее, два: одно одобряло Владимира Лукина, другое — Эллу Памфилову. — Важно, чтобы они хотя бы какое-то время поработали вместе! — произнесла Елена Тополева-Солдунова, глава Агентства социальной информации. — То есть вы предлагаете ввести пост наставника уполномоченного,— засмеялся Михаил Федотов. Владимир Путин заявил, что, конечно, опыт и данные Владимира Лукина надо будет использовать. — Может быть, имея в виду международный аспект...— добавил он. — Ой, а я знаю! — воскликнула Елена Тополева-Солдунова.— Я придумала!.. Ей на миг показалось, видимо, что все вот так и решается. — Ну скажите! — попросил ее господин Путин. Она смутилась и сначала не хотела говорить, но он ее убедил. — В Общественной палате!.. У нас же будет новый состав! Ну вот и... Она, очевидно, имела в виду, что Владимир Лукин может возглавить палату. — Как один из вариантов,— сказал президент. Было ясно, что сам он имеет в виду что-то другое. — Я думал, это похороны,— резюмировал сам Владимир Лукин.— А это свадьба! Скорее, это было и то и другое. В результате президент, конечно, поддержал выдвижение Эллы Памфиловой. И получилось, что, мягко говоря, не в пользу "Единой России". А скорее даже в пику ей. После этого правозащитники остались с президентом без журналистов еще на полчаса: Александр Музыкантский сказал президенту, что, если они не воспользуются таким случаем, чтобы поднять другие проблемы правозащитного движения, сообщество не простит им этого. Главным предметом обсуждения, по сведениям "Ъ", была ситуация с обвиняемыми по "болотному делу". Известно, что накануне прокуроры попросили для нескольких человек от пяти до шести лет лишения свободы. Так вот, по словам одного из моих собеседников, господин Путин в очередной раз заявил, что вмешиваться в судебные дела не может. Но при этом неожиданно пообещал в конце концов поговорить по этому поводу с председателем Верховного суда Вячеславом Лебедевым: "Чтобы наказание понесли реально виновные люди... Для этого надо еще раз проверить, все ли правильно в системе доказательств". Еще некоторое время говорили о проблеме мигрантов. Господин Путин рассказал, что понимает: все не так просто и однозначно в этой проблеме. Президент добавил, что у него есть, например, знакомые, которые недавно попали в неприятную ситуацию. Уехали в близкое зарубежье, а когда возвращались, на границе у них возникли проблемы: "Их успели занести в какой-то реестр, и они стали невъездными". Владимир Лукин после встречи рассказывал что-то тележурналистам и выглядел отчего-то очень довольным. Я спросил его, отчего. — Только извращенные люди,— с вызовом ответил он,— могут считать, что возвращение в позицию (все-таки в позицию.— А. К.) свободного человека может вызвать ужас и отвращение! — Да просто ему нравится, что его любят! — добавила стоявшая рядом Людмила Алексеева, с любовью поглядев на Владимира Лукина. — Как говорил поэт Николай Глазков: "Я по примеру всех простых людей предпочитаю счастье без борьбы!" — продолжил Владимир Лукин. — А вы считаете, правозащитникам надо любить уполномоченного по правам человека? — переспросил я у Людмилы Алексеевой. — Надо любить! — уверенно ответила она.— Каким бы он ни был! И она рассказала о предшественнике Владимира Лукина Олеге Миронове: — Два года он меня посылал!.. Я еще только подхожу к нему, а вижу: он думает, что бы такое мне сказать, чтобы отказать! А даже еще не знает, о чем я! А потом, только через два года, он прочитал книжку польской правозащитницы Евы... не помню фамилию...— и признался мне, что она права: хороший уполномоченный по правам человека — это тот, с которым власти трудно. И мы с ним начали работать! — А если бы Пушкин был жив,— мечтательно сказал Владимир Лукин,— он бы написал: "У нас ценить умеют только мертвых. И живых омбудсменов!" Дай вам бог здоровья, Владимир Петрович! Известия, Алексеева: «На уникальную должность омбудсмена мало кто подходит» Петр Козлов Глава Московской Хельсинкской группы рассказала о встрече с президентом РФ, где обсуждалась кандидатура нового уполномоченного по правам человека, и о том, почему она сама отказалась от предложения Алексеева: «На уникальную должность омбудсмена мало кто подходит» Глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, принимавшая участие во встрече главы государства с правозащитниками 23 января, рассказала «Известиям» о том, каким должен быть уполномоченный по правам человека, а также о чем разговаривала наедине с президентом. — Сегодня Владимир Путин встречался с правозащитниками и поддержал вашу инициативу по поводу назначения Эллы Памфиловой на должность уполномоченного при президенте по защите прав человека… — Всех, кто там был, кто подписался под этим письмом (с поддержкой кандидатуры Памфиловой. — «Известия»), он спрашивал: «Почему эта кандидатура?». И когда говорила я, он спросил: «А вот выдвинуты были официально несколько кандидатов, как вы к ним относитесь? Что, ни один не подходит?». И я ответила, что это очень деликатная должность. Тут надо, чтобы к человеку с уважением относились и считались с его мнением и власти, и общество, в том числе и правозащитное сообщество. Исключительно на личном авторитете всё держится. Я думала над кандидатом. Для меня очень важно, кто будет следующим уполномоченным. И я размышляла над кандидатурами, перебирала не только тех, кто официально выдвинут, но и самые разные кандидатуры. Получается, что на одной руке гораздо больше пальцев, чем таких людей. Да вот, пожалуй, Лукин и Памфилова. Я других не знаю. Во время общения президент предложил вам стать уполномоченным. Почему отказались? — Действительно, я выступала, и тогда президент спросил: «А вы не хотели бы?». Но это была шутка. На что я ему ответила (также шутливо): «Меня однажды спросила журналистка о моих планах на будущее. На что я ей ответила, что в моем возрасте самые смелые планы — не умереть в этом году. Что вы, Владимир Владимирович, о каких кандидатах может быть речь? Давайте обсуждать Эллу Александровну». — А о чем вы с президентом говорили, когда остались тет-а-тет? — Светлана Ганнушкина (председатель комитета «Гражданское содействие») говорила о ситуации с мигрантами. Я ему передала письмо о необходимости обеспечить квартирами несколько многодетных семей. Говорили о совершенно немыслимых сроках заключения, которые вчера прокуроры предложили по «болотному делу». Ну и снова, и снова об уполномоченном. — Как вы относитесь к тому, что Владимир Лукин всё же уходит с должности уполномоченного? — Очень-очень жаль. Потому что Конституция ограничивает эту должность двумя сроками. Но, с моей точки зрения, это не верно. Я понимаю, когда двумя сроками ограничены должности с властными функциями. А у уполномоченного по правам человека никаких властных функций нет. Тут очень важен опыт, знания, приобретенные за это время. Владимир Петрович и в смысле физической формы, и особенно в смысле опыта, знаний и умений в первый срок работал хорошо. Но, конечно, во второй срок лучше. Потому что уже опыт, уже, как говорится, «наблатыкался», приобрел умения по какому вопросу каким образом и в какое место обращаться. Он был очень эффективен, и мне очень жаль, что он уходит. Элла Александровна прекрасный кандидат, но у нее нет одного навыка, которым обладает Владимир Петрович — ведь он довольно долго был на дипломатической службе. А ведь этот пост предполагает и умение быть дипломатом. Элле Александровне этого будет не хватать. Я надеюсь, что Владимир Петрович ей поможет и он, собственно, это обещал. — В прессе появлялись сообщения, что на должность уполномоченного предложены также Людмила Швецова, Валерий Борщев, Павел Астахов, Михаил Барщевский, Владислав Гриб... — Не хочу ни про кого плохо говорить, но на эту уникальную должность мало кто подходит. С моей точки зрения, из знакомых нам людей только Элла Александровна. Независимая газета, Путин нашел замену Лукину Новым уполномоченным по правам человека станет Элла Памфилова Алексей Горбачев Политический обозреватель "Независимой газеты" Путин нашел замену Лукину Владимир Путин получил от правозащитников полное одобрение своего решения. Фото с официального сайта президента РФ Вчера окончательно стало известно, что на посту уполномоченного по правам человека в РФ Владимира Лукина сменит Элла Памфилова. Ее кандидатуру поддержал Владимир Путин. Правозащитное сообщество восприняло весть об этом будущем назначении восторженно. Эксперты же пока не знают, какими будут отношения Памфиловой с Кремлем. «Будем считать, что мы договорились, вопрос решенный», – заявил Путин на прошедшей вчера встрече с омбудсменом Владимиром Лукиным и главой Совета по правам человека (СПЧ) Михаилом Федотовым. Правозащитники рекомендовали президенту назначить на пост уполномоченного по правам человека в РФ, который уже скоро станет вакантным, Эллу Памфилову. Ранее она как раз возглавляла СПЧ, а ныне руководит общественным движением «Гражданское достоинство». Лукин и Федотов в беседе с Путиным охарактеризовали кандидатуру Памфиловой как «очень удачную». Полномочия Лукина, напомним, истекают через два месяца. До 20 марта Госдума должна будет утвердить кандидатуру нового омбудсмена. Своих кандидатов на этот пост выдвинули уже все парламентские партии. Коммунисты вчера заявили, что продолжат бороться за назначение их претендента на этот важный для страны пост. В «Единой России» не исключили возможность согласиться и на кандидатуру Памфиловой. Кандидат на должность омбудсмена от ЕР Павел Крашенинников уже назвал ее отличным выбором, а другой претендент на этот пост – единоросс Николай Булаев – сообщил о снятии своей кандидатуры. Если сомнений в месте будущей работы Памфиловой практически нет, то вот перспективы трудоустройства Лукина пока не ясны. По словам Путина, речь может идти о некой международной должности, тем более что в свое время тот был послом в США и являлся одним из основателей партии «Яблоко». «Весь этот опыт хотелось бы использовать. Может быть, имея в виду и какой-то международный аспект. Но мы потом подумаем», – уклончиво сказал президент. Элла Памфилова, о вероятном назначении которой уполномоченным по правам человека «НГ» уже сообщала (см. «НГ» от 22.01.14), заявила о готовности работать на этой должности: «Если меня поддержат депутаты и назначение состоится, я буду работать с полной отдачей, чтобы соблюдались права людей». Правозащитное сообщество кандидатуру Памфиловой восприняло позитивно. Однако эксперты напоминают, что в свое время из-за разногласий с администрацией президента в 2010 году она громко ушла в отставку из возглавляемого ею более семи лет Совета по правам человека. Правозащитник Валерий Борщев, знающий Памфилову более 20 лет, напоминает, что в свое время «черная кошка» пробежала между ней и одним из высокопоставленных сотрудников кремлевской администрации (тогда еще президента Дмитрия Медведева). Тем не менее в данный момент она является наиболее приемлемым кандидатом на пост омбудсмена, подчеркивает Борщев: «У Памфиловой сложились хорошие отношения с Путиным, одновременно она располагает и полным доверием правозащитников». Борщев подчеркивает, что окружающие оценивают Памфилову как искреннего и неравнодушного человека. «По совокупности качеств и подготовленности Памфилова – одна из самых оптимальных кандидатур», – сказал «НГ» глава Политической экспертной группы Константин Калачев. Он связывает ее выдвижение с кампанией либерализации, которая проводится явно в преддверии Олимпийских игр в Сочи. Напомним, что российские власти отпустили на свободу экс-руководителей ЮКОСа Михаила Ходорковского и Платона Лебедева, провели частичную амнистию других политзаключенных и назначили достойного кандидата на пост омбудсмена. Все это рассчитано на публичный эффект и будет замечено как в России, так и за рубежом, уверен эксперт. Московский комсомолец, Элла Памфилова: «Я не уходила от Путина» Ради работы с президентом потенциальный омбудсмен готова потерять в зарплате Элла Памфилова рассказала «МК», чем будет заниматься, став омбудсменом, и призналась, что даже не знает, какова зарплата уполномоченного по правам человека. В четверг Владимир Путин сообщил правозащитникам, что согласно их предложениям, выдвинет Памфилову кандидатом в омбудсмены. Помимо президента своих кандидатов могут выдвинуть все парламентские фракции Госдумы, а так же Совет Федерации. Голосование должно пройти до 20 марта. Разговор с «МК» произошел в офисе НКО «Гражданское достоинство», которым в настоящее время руководит Памфилова. Там работа идет допоздна: подводятся итоги конкурса по распределению государственных грантов правозащитным организациям. - Элла Александровна, правозащитники сначала обратились с просьбой к Путину, чтобы он оставил омбудсменом Лукина, потом они же предложили вашу кандидатуру. Вам скорее приятно, что предложили Вас, или в большей степени обидно, что предложили не сразу? - Ну какие обиды, о чем вы говорите? Я, во-первых, об этом назначении даже и не думала. У меня очень интересная работа по распределению правозащитных государственных грантов, развитию правозащитных организаций. Я была нацелена на то, чтобы системно ее продолжать. Я, как и все, привыкла, что омбудсмен — это Лукин, и не представляла себе кого-то другого на этом месте. Но, насколько я понимаю, сам Лукин решил, что негоже правозащитнику нарушать закон, и отказался от третьего срока. И тут, неожиданно для меня, возникла моя кандидатура, и со мной начали вести консультации. На меня это обрушилось внезапно. Но, поразмыслив, я решила, что если дается такой шанс, то нужно браться и делать. - А долго с вами вели консультации? - Буквально несколько последних дней, все очень стремительно... - Вам теперь предстоит пройти через процедуру выборов омбудсмена в Госдуме, морально готовы к ней? - Да, президент согласился выдвинуть мою кандидатуру от себя, я очень благодарна за доверие. Но понимаю, что предстоит пройти процесс согласований в Госдуме, фракции будут выдвигать своих очень достойных кандидатов, а я должна буду убеждать депутатов, что проголосовать стоит за меня. Имя нового омбудсмена станет известно не раньше середины марта, я полагаю. - Встречаясь с Путиным, правозащитники предложили расширить полномочия омбудсмена. А каких еще прав не хватает уполномоченному по правам человека? - Мне пока рано об этом говорить. Если я пройду все необходимые круги и меня назначат, то тогда я предпочту сначала посмотреть и детально изучить, как это работает сейчас, выслушаю Владимира Петровича Лукина. Надеюсь, что на первых порах он введет меня в курс и подскажет свои соображения о том, что нужно менять. Прислушаюсь к правозащитникам и только потом выскажу свои предложения. Но в любом случае, я думаю, что нужно развивать и укреплять институт региональных уполномоченных по правам человека. Они однозначно должны быть более свободными и независимыми от местных чиновников и способствовать укреплению правозащитных организаций, формированию новых. Я не собираюсь и сама бросать на произвол судьбы то дело по укреплению НКО, которым занималась последнее время. Нужно подумать, каким образом омбудсмен может увязать его в единую логику улучшения правозащитной ситуации в стране. - Лукин говорил, что омбудсмен должен занимать равноудаленное положение от власти и от общества, оставаясь объективным и не допуская перекоса в ту или иную сторону. А вы срезу бросаетесь, ну или качнулись в сторону правозащитного движения... - Это не называется качнуться. Президент и государство заинтересованы в укреплении общественной активности через защиту прав человека. Оставаясь посередине, омбудсмен должен способствовать повышению взаимодействия общества с властными структурами. Это улучшит качество управления страной, качество государственных структур. Конечно, коррумпированный чиновник не заинтересован, чтобы правозащитные организации действовали активно, требовали что-то от власти. А государство и президент кровно заинтересованы в этом. - По-человечески каково работать с Путиным? Особенно в свете того, что после серии скандалов вы уже уходили из президентской структуры (Совета по правам человека при президенте) по собственному желанию... - Я не уходила от Путина. Я покинула СПЧ в 2010 году... - То есть уходили вы от Медведева... - ...Я с Путиным работала с 2001 года, когда мы вместе организовывали Гражданский форум. Сейчас он — один из самых опытных политиков в мире. Работать с ним иногда сложно, иногда — просто, но всегда очень интересно. И не раз были ситуации, в которых я отстаивала свою позицию, которая очень отличалась от позиции Путина. Результат был разный, но выслушивал он всегда с уважением. Он дает право спорить с ним, хотя не так уж часто соглашается. - Как часто будете с ним встречаться? - Не знаю, но в ближайшее время встретимся. - Вы уже узнали, какую зарплату будете получать в качестве омбудсмена? - Нет... - Для вас это неважно? - Ну почему же, я нормальный человек, просто события развиваются очень быстро и я еще много чего не узнала. Полагаю, что мои нынешние доходы она не перекроет, но ничего страшного... Освобождение Платона Лебедева ТК «Дождь», Адвокаты об освобождении Платона Лебедева: сначала мы обрадовались, а потом поняли, что у нас впереди еще очень много проблем Еще одну и, возможно, последнюю ночь в колонии проводит бывший глава банка МЕНАТЕП Платон Лебедев. Товарищ Михаила Ходорковского, скорее всего, выйдет на свободу только завтра, а не сегодня, как сообщали раньше. Администрация колонии в Вельске до шести вечера так и не получила оригинал решения Верховного суда. Теперь Платона Лебедева отпустят не раньше восьми утра пятницы 24 января, сообщил РИА Новости представитель управления ФСИН по Архангельской области. Сегодня днем президиум Верховного суда сократил бизнесмену срок наказания до уже отбытого и постановил отпустить его на свободу. Через пару часов после этого журналисты, которые отправились встречать Платона Лебедева, сообщили, что на расстоянии полукилометра от колонии в Вельске установили шлагбаум и выставили оцепление. Представителям СМИ запрещают фотографировать и снимать происходящее. Адвокаты Платона Лебедева и Михаила Ходорковского остались недовольными решением президиума Верховного суда. Да, Платон Лебедев вернется домой, но приговоры по обоим делам ЮКОСа не отменены, их подзащитные не оправданы. Кроме того, законным признан гражданский иск Министерства по налогам и сборам. По нему, бизнесмены все еще должны государству 17 миллиардов рублей. Из‑за этого иска помилованный в декабре глава ЮКОСа не рискует вернуться в Россию, а Платон Лебедев из‑за него же может оказаться невыездным. У нас в гостях были адвокаты Платона Лебедева Вадим Клювгант, Генрих Падва и Алексей Мирошниченко, а так же публицист и правозащитник Ирина Ясина, – с ними обсудили эту тему. Комсомольская правда, Платон Лебедев выходит на свободу Елена КРИВЯКИНА, Детцель Андрей Но вместе с Михаилом Ходорковским он должен заплатить в российскую казну 17,4 миллиарда рублей В четверг Верховный суд смягчил наказание экс-руководителю МЕНАТЕПа Платону Лебедеву, находящемуся в колонии города Вельска Архангельской области, до 10 лет 6 месяцев и 22 дней, то есть до фактически отбытого. На свободу опальный олигарх должен был выйти в мае. Тем же решением Верховный суд смягчил наказание и Михаилу Ходорковскому (до 10 лет и семи месяцев), но поскольку президент принял решение о его помиловании, исполняться оно не будет. Если бы не президентская милость, Ходорковский должен был бы выйти на свободу в июле этого года. Ни Лебедев, ни Ходорковский на судебное заседание не пришли. Первый официально отказался от участия, а второй остается за границей. При этом Верховный суд не изменил ключевого решения в делах Ходорковского и Лебедева: судебные приставы продолжат взыскание с них 17, 4 млрд рублей неуплаченных налогов. Адвокаты олигархов настаивают, что эти деньги уже были взысканы с олигархов не деньгами, а векселями, которые потом обналичили. Мать Ходорковского Марина рассказала журналистам, что ее сын, безусловно, захочет встретится с Лебедевым. Но такая встреча возможна только за границей. - Он (Ходорковский, - ред.) не сможет приехать, так как взыскание (17,4 млрд. руб.) было одним из факторов, мешающих ему это сделать. Я не сомневалась в таком исходе рассмотрения дела, - заметила мать экс-руководителя «ЮКОСа». В российских судах решение о взыскании долга обжаловать уже нельзя, так как президиум Верховного суда — это вышестоящая инстанция. Жаловаться в Европейский суд по правам человека тоже не имеет никакого смысла. Ранее Страсбургский суд уже выносил вердикт о незаконности этого иска. Но в России это оставили без внимания. Ясно дав понять, что такова цена освобождения опальных олигархов. Судя по всему, Ходорковскому и Лебедеву теперь придется долго обитать за границей, ведь за неуплату налогов в России им может светить новый срок. - Целью уголовных дел «ЮКОСа» были не только активы компании, а персонально Михаил Ходорковский. Вспомним, что Лебедев был арестован первым, в форме предостережения Ходорковскому, к которому тот не прислушался. Лебедев фигура вторичная, и после освобождения Ходорковского нет никакого смысле держать больного человека в тюрьме. Можно догадаться, что освобождение Ходорковского было предметом закрытого торга. Я подозреваю, что одним из моментов этого торга было то, что Ходорковский не станет предъявлять претензий по развалу его компании. И, кстати, он это честно исполняет. Но в случае, если Ходорковский, не дай Бог, передумает, остается рычаг воздействия на него в виде многомиллиардного иска. Вряд ли Ходорковский может сейчас представлять серьезную политическую опасность. Миллиардеров в России не любят, - cказал «КП доктор политических наук Юлий Нисневич. ВОПРОС ДНЯ Как вам решение об освобождении экс-главы МЕНАТЕПа? Анатолий КУЧЕРЕНА, адвокат: - Я рад такому исходу - не часто Верховный суд идет на смягчение приговора. Юристы никому не подыгрывали и не выполняли ничьих политических решений. Это самостоятельный вердикт судей. Эдуард ЛИМОНОВ, политик, писатель, бывший заключенный (отсидел два с половиной года): - Сначала освобождение Ходорковского было новостью № 1. Потом о нем забыли. А про Лебедева забыли, когда он еще в тюрьме сидел. Досрочное освобождение не говорит о каком-то смягчении режима - заключенный и так в мае должен был выйти. Теперь бизнесмен осядет где-нибудь за рубежом. По крайней мере публичной персоной он вряд ли опять станет. Андрей КИВИНОВ, подполковник милиции в отставке, автор сценария сериала «Улицы разбитых фонарей»: - Лебедев вышел в результате закулисных игр. Вряд ли он такой уж хороший человек, что успел раскаяться и перевоспитаться. Скорее досрочный выход стал политическим решением. Ирина ХАКАМАДА, политик: - Освобождение Лебедева - предсказуемое решение. Понятно, что раз его посадили вместе с Ходорковским, то и выпускать будут вместе. Павел МЕДВЕДЕВ, финансовый омбудсмен: - Что освободили - хорошо, но на экономику это не повлияет. Сам Лебедев вряд ли захочет работать в ней. Экономика изменилась, и прежние фигуры в нее уже не впишутся. Ильинична, слушательница Радио «КП» (97,2 FM): - А мне больше интересно: посадят ли Сердюкова? Гость, читатель сайта KP.RU: - Ну освободили и освободили... За Ходорковским - Лебедева. Нам-то, простым людям, что от этого? КСТАТИ Платон Лебедев в колонии валил деревья и шил варежки По словам начальника пресс-службы УФСИН России по Архангельской области Ларисы Знатных, заключенный Платонов отбывал свое наказание спокойно, в конфликтных ситуациях замечен не был и особых условий ему никто не создавал. - Он, как и все остальные заключенные жил в общежитии отряда. Комната отдыха одна на всех, там одновременно находятся до ста осужденных, - пояснили в архангельском УФСИН. - Работал как и все в центре трудовой адаптации. Спектр работ для колонистов достаточно широк - от лесозаготовки до швейного производства. Платонов, как и остальные 9,5 тысяч заключенных в Архангельске валил деревья и шил варежки. В месте отбывания наказания Платон Лебедев никаких подарков не оставил. Коммерсант, Платона Лебедева телеграфировали на свободу Верховный суд сократил срок наказания экс-главы МФО МЕНАТЕП до отбытого Вчера Верховный суд (ВС) России вынес решение об освобождении из-под стражи экс-главы МФО МЕНАТЕП Платона Лебедева. Колонию общего режима он покинет в связи с отбытием наказания, которое ему было сокращено на три месяца. Чтобы ускорить освобождение, ВС отправил правительственные телеграммы во ФСИН и колонию. В отличие от Михаила Ходорковского Платон Лебедев не стал ходатайствовать перед президентом о своем помиловании. На свободу господин Лебедев, задержанный по делу ЮКОСа первым, еще 2 июля 2003 года, и так должен был выйти в мае, тогда как господин Ходорковский — в августе. Однако, освободившись досрочно, экс-глава ЮКОСа не потребовал, чтобы его адвокаты отозвали свои жалобы из Верховного суда на приговоры Мещанского и Хамовнического судов 2005 и 2010 годов соответственно. А команда защиты Платона Лебедева была даже усилена за счет Генриха Падвы, представлявшего интересы господина Ходорковского в Мещанском суде. Выступая перед президиумом из восьми судей, судья-докладчик Александр Дзыбан отметил, что защита господина Ходорковского подала надзорную жалобу еще до его помилования — вначале декабря 2013 года. Затем к жалобе присоединилась защита экс-главы МФО МЕНАТЕП. Ход жалобам дал лично председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев. Возбуждая надзорное производство по жалобам, господин Лебедев исполнил еще и требование Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Тот в прошлом году признал, что Мещанским судом было нарушено право на защиту фигурантов дела, что они несколько месяцев незаконно находились под стражей, а главное, решил ЕСПЧ, их незаконно обязали выплатить 17,5 млрд руб. налоговых недоимок с компаний, которые занимались реализацией нефти ЮКОСа. В Европе считают, что долги юридических лиц не могут взиматься с физических. Впрочем, заместитель генерального прокурора Николай Винниченко — а в деле ЮКОСа надзорное ведомство было впервые представлено столь крупным чиновником — заявил, что в данном случае долги вполне можно возложить на господ Ходорковского и Лебедева, поскольку в результате именно их действий, как руководителей ЮКОСа, и возникли долги юридических лиц. Тем не менее замгенпрокурора предложил президиуму снизить срок наказания осужденным Ходорковскому и Лебедеву, поскольку во вмененном им еще по первому делу эпизоде хищения акций АО "Научно-исследовательский институт по удобрениям и инсектофунгицидам" усматриваются признаки не мошенничества в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК), а более мягкого состава — мошенничества в сфере предпринимательской деятельности (ст. 159.4 УК). К тому же по этому эпизоду истек срок давности. Отметим, что ранее Верховный суд признал содержание под стражей в СИЗО во время следствия по второму делу господ Ходорковского и Лебедева незаконным, так как вменяемые им преступления были совершены в ходе предпринимательской деятельности, а за это предусмотрены аресты лишь в исключительных случаях. Насколько сокращать наказание, замгенпрокурора Винниченко не сказал. Возможно, он просто не успел сформировать свою позицию по делу. По данным "Ъ", господина Винниченко, отвечающего в Генпрокуратуре за соблюдение законодательства на транспорте, генпрокурор Юрий Чайка отправил на знаковый процесс чуть ли не в последний момент из-за болезни другого зама, курирующего взаимодействие с судебной системой. Защитники говорили около полутора часов, предлагая признать уголовное преследование их клиентов полностью незаконным, прекратить исполнительное производство по взысканию с них 17 млрд руб. и освободить из-под стражи Платона Лебедева. В этом случае, сказал адвокат Владимир Краснов, его клиент отзовет свою очередную жалобу из ЕСПЧ. Адвокат Падва заострил внимание президиума именно на налоговых недоимках, непогашение которых не давало возможности его клиенту воспользоваться условно-досрочным освобождением. Однако, по мнению господина Падвы, "эти налоги были давно оплачены, но не деньгами, а векселями". Адвокат Михаила Ходорковского Вадим Клювгант говорил о "гигантском масштабе дела ЮКОСа" и "гигантском масштабе расправ". По мнению защитника, "никто и никогда не доказал наличия в действиях Ходорковского и Лебедева состава преступления", а поэтому у президиума Верховного суда РФ есть все основания незамедлительно "покончить с делом ЮКОСа". Верховный суд так и поступил. Посовещавшись около часа, члены президиума признали незаконным содержание Платона Лебедева под стражей в течение нескольких месяцев в 2004-2005 годах (ЕСПЧ указывал на эти нарушения) и прекратили производство по эпизоду с НИИ, о котором говорил замгенпрокурора Винниченко. Более того, судьи признали, что осужденные Ходорковский и Лебедев имеют право на реабилитацию по этому эпизоду. Ну а самое главное — исходя из изменений в законодательстве, направленных на гуманизацию наказания за преступления, совершенные в ходе предпринимательской деятельности, Верховный суд уменьшил Михаилу Ходорковскому срок до 10 лет и 7 месяцев, то есть на три с небольшим месяца (если бы не было бы помилования, он сидел бы до 25 мая). А Платону Лебедеву — сократил до 10 лет 6 месяцев и 22 дней, то есть до срока, уже отбытого им в заключении. "Лебедева Платона Леонидовича в связи с отбытием наказания в виде лишения свободы из-под стражи освободить",— заключил председательствующий президиума. На выходе из суда — а разбирательство проводилось в бывшем бункере на минус четвертом этаже ВС — адвокат Владимир Краснов первым делом поздравил по телефону супругу и брата Платона Лебедева с его освобождением. Кстати, родственники в этот момент находились в городе Вельске, где расположена колония, в которой Платон Лебедев отбывал наказание: им было предоставлено длительное свидание. В колонию же и ФСИН, по данным "Ъ", для исполнения тут же было отправлено вынесенное вчера постановление президиума Верховного суда. А учитывая, что по официальным каналам документы могут идти не очень быстро, ВС послал и правительственные телеграммы, в соответствии с которыми экс-глава МФО МЕНАТЕП должен был получить свободу в первые минуты 24 января. При этом не исключено, что господин Лебедев, так же как экс-глава ЮКОСа Михаил Ходорковский, вскоре покинет Россию. "Согласно закону об исполнительном производстве, временные ограничения на выезд должника из РФ, как одна из мер понуждения к выплате долга, являются правом судебного пристава, а не обязанностью",— напомнили адвокаты господина Лебедева. Алексей Ъ-Соковнин Новая газета, Платон Лебедев выходит на свободу. Верховный суд сегодня пересмотрел первое и второе дело ЮКОСа Президиум Верховного суда России провел общее заседание по первому (налоговому) и второму (нефтяному) делам ЮКОСа Итоговое решение президиума Верховного суда: «Мещанский и Хамовнический приговоры изменить, смягчить каждому наказание и по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания назначить Ходорковскому 10 лет и 7 месяцев, Лебедеву — 10 лет, 6 месяцев и 22 дня». В связи с тем, что Лебедев уже отбыл этот срок, он освобождается из под стражи. Выйти за ворота колонии он может уже завтра, 24 января. Адвокат Краснов: «Но если все бумаги придут оперативно, на свободу Платон Лебедев может выйти уже сегодня». Как стало известно «Новой», решение об освобождении Платона Лебедева уже отправлено в колонию. Президиум Верховного суда России под председательством Павла Серкова в эти минуты проводит одно общее заседание по первому (налоговому) и второму (нефтяному) уголовным делам в отношении Михаила Ходорковского и Платона Лебедева. Решение о пересмотре двух дел было принято главой Верховного суда Вячеславом Лебедевым в конце декабря 2013 года — через несколько дней после помилования бывшего руководителя ЮКОСа Михаила Ходорковского. Приговоры было решено проверить в рамках одного заседания «в целях процессуальной экономии и соблюдения разумных сроков уголовного судопроизводства». Председатель ВС отмечал в двух своих представлениях, что доводы защиты Ходорковского и Лебедева заслуживают внимания президиума ВС РФ. ПЕРВОЕ ДЕЛО Среди новых обстоятельств по первому делу, по которому Мещанский суд Москвы в 2005 году приговорил Ходорковского и Лебедева к 9 годам заключения, глава ВС указал в своем представлении решения ЕСПЧ. В частности, Вячеслав Лебедев предложил президиуму ВС обратить внимание на «неправомерное взыскание» с Ходорковского неуплаченных налогов в размере 17,4 миллиарда рублей, которое ЕСПЧ признал нарушением Конвенции о правах человека — российский закон в тот период не позволял взыскивать с руководства компании налоги. Помимо этого глава ВС указал на решение Страсбургского суда об унижающем достоинство помещении Платона Лебедева в «металлическую клетку» на период разбирательства по первому делу. ВТОРОЕ ДЕЛО Что касается 14-летнего приговора Хамовнического суда Москвы, вынесенного руководителям ЮКОСа в декабре 2010 года, то Вячеслав Лебедев отменил прежний отказ своего подчиненного судьи возбудить надзорное производство по материалам второго дела, как того просила защита Ходорковского и Лебедева. Глава ВС РФ ссылается на возможность применения к осужденным предпринимателям новелл в законодательстве о более мягком отношении к нарушившим закон в сфере предпринимательства. ДОВОДЫ ЗАМГЕНПРОКУРОРА В ходе рассмотрения дела в ВС 23 января замгенпрокурор Николай Винниченко заявил, что свыше 17,4 миллиарда налогов были взысканы законно и обоснованно. Не согласился зам генпрокурора и с требованием отправить оба дела ЮКОСа на новое рассмотрение. В остальном Винниченко попросил смягчить наказание по первому делу за истечением срока давности по одному из эпизодов. Речь о «мошенничестве в сфере предпринимательской деятельности». Что касается хамовнического приговора, то Винниченко отметил, что вина Ходорковского и Лебедева по второму делу «доказана, обстоятельства дела были исследованы полно и объективно». ДОВОДЫ ЗАЩИТЫ Адвокаты Ходорковского и Лебедева — Падва, Клювгант, Краснов и Мирошниченко — попросили во время сегодняшнего заседания отменить оба приговора, прекратить «позорные дела» и освободить Платона Лебедева «уже сейчас». — Единственным законным решением, которое может быть принято уважаемым судом, является отмена приговоров Мещанского и Хамовнического судов г.Москвы, незамедлительное освобождение Платона Лебедева и оправдание Михаила Ходорковского и Лебедева с признанием их права на реабилитацию. Платон Леонидович Лебедев уполномочил меня официально заявить, что если это произойдет, то он отзовет свою жалобу из Европейского Суда, так как он предпочитает добиться правосудия на родине, — заявил адвокат бывшего главы МФО МЕНАТЕП Владимир Краснов. — В противном случае, мы обречены на новую встречу с высшей судебной инстанцией России по итогам рассмотрения Европейским Судом оставшихся жалоб Ходорковского и Лебедева. Ни помилованный Ходорковский, ни еще отбывающий свой срок в архангельском городе Вельск Лебедев, на заседании лично или посредством видеосвязи не присутствуют. Независимая газета, Платона Лебедева отпустили к Михаилу Ходорковскому Бывшему совладельцу ЮКОСа намекнули, что ему лучше покинуть страну Екатерина Трифонова Корреспондент отдела политики "Независимой газеты" Александра Самарина Зав. отделом политики "Независимой газеты" Платона Лебедева отпустили к Михаилу Ходорковскому Платон Лебедев ждал освобождения более 10 лет. Фото Reuters Вчера Верховный суд по просьбе прокуратуры снизил срок наказания до уже отбытого товарищу Михаила Ходорковского – бывший совладелец ЮКОСа Платон Лебедев выходит на свободу. Оппозиция празднует победу и говорит о прорыве в отношениях президента Владимира Путина с гражданским обществом. Эксперты более осторожны. На их взгляд, нынешние шаги власти – скорее некий зигзаг в преддверии Олимпиады и попытка сбалансировать элиты, нежели твердый курс на отказ от жесткой конфронтации с политическими противниками. «Суд может и дальше голословно отрицать очевидное либо в ваших силах сделать шаг к закону и подвести, наконец, к концу это позорное дело», – так обратился к судьям в начале заседания адвокат Вадим Клювгант. Впрочем, еще до заседания информагентства сообщили: прокуроры требуют снизить срок заключения для фигурантов дела. Совладелец ЮКОСа выйдет на свободу, как только оригинал решения суда поступит в Вельскую колонию, сообщили во ФСИН. Вчера же Платон Лебедев встретился в колонии с братом-близнецом Виктором. Адвокат Генрих Падва рассказал корреспонденту «НГ», что Михаил Ходорковский «сильно переживал за решение суда и просил нас сделать все возможное, чтобы освободить Лебедева из-под стражи». Заметим, что сторона защиты отказалась ставить вопрос о снижении срока наказания: «В целом преступление не доказано. И мы не согласны, что наши подзащитные являются мошенниками». Адвокаты Лебедева считают, что в первом деле ЮКОСа имели место махинации с документами: «На первых заседаниях суда были приведены доказательства, которые ими не являются вовсе – в деле, например, была бумага (даже не документ) без подписей, зато с текстом. Фамилии Лебедева на ней не было, зато содержание подразумевало, что подписана она была именно им. И на суде ее приняли как доказательство». Оппозиция приветствовала освобождение Лебедева. В «Гражданской платформе» этот шаг ВС провозгласили новым российским трендом: «Конечно, хочется надеяться, что политические узники как категория в нашей стране перестанут существовать. Хотелось бы надеяться, что это новый тренд». Сопредседатель РПР–ПАРНАС Владимир Рыжков увидел в происходящем «акт российских властей по снятию конфликта между властью и гражданским обществом». Между тем эксперты настроены более осторожно. К примеру, заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что подобные формулировки давать рано. Он отметил обстоятельства, которые могли повлиять на решение властей: «В июне будет вынесено решение о 98 миллиардах долларов, которые акционеры ЮКОСа хотят получить от России. В финансовых интересах Кремля – показать, что Путин готов идти навстречу зарубежным критикам его политики. А главное, для власти важна имиджевая составляющая. Президент перед Олимпиадой хочет показать, что мы освобождаем тех, кого на Западе считают политическими заключенными. Он сделал жест в публичном пространстве – пусть, мол, вся эта история с радикальной оппозицией уйдет в прошлое. Пора считать ее закрытой. Страница перевернута». Возникает впечатление, что к началу Олимпиады в российских тюрьмах действительно не останется ни одного человека, судьба которого волновала мировое общественное мнение. 10 января 2014 года по амнистии на свободу вышел Илья Фарбер – бывший сельский учитель, осужденный в 2012 году на восемь лет по обвинению в получении взятки в 300 тыс. руб. За решеткой он провел более двух лет. Вслед за Ходорковским 23 декабря на свободу вышли участницы группы Pussy Riot – Мария Алехина и Надежда Толоконникова. По данным ФСИН, на 17 января места заключения покинули 1962 человека. 19 декабря были амнистированы некоторые фигуранты «болотного дела». Для оставшихся, впрочем, прокурор требует жесткого приговора – от 5 до 6 лет заключения. Что доказывает: милосердие Путина не распространяется на дела, связанные с силовым противостоянием власти. Решения которой, по словам Алексея Макаркина, тщательно взвешены: «Когда Кремль почувствовал угрозу возвращения Ходорковского, было решено оставить на нем громадный штраф, из-за которого Михаил Борисович теперь вряд ли вернется в Россию». Президиум Верховного суда досрочно освободил Платона Лебедева. Фото Reuters Президиум Верховного суда досрочно освободил Платона Лебедева. Речь идет о том, что президиум Верховного суда, освободив Платона Лебедева, оставил без изменений ранние судебные решения. Ходорковский по-прежнему остается должен казне 17 млрд долл. То есть ВС решил не отменять взыскание неуплаченных налогов на эту сумму с фигурантов дела – по причине отсутствия оснований. Заместитель генпрокурора Николай Винниченко и сегодня убежден: фирмы, зарегистрированные подсудимыми, являлись фиктивными и неоднократно прекращали свое существование: «Таким образом, мы приходим к выводу, что взыскание солидарно 17 миллиардов рублей с подсудимых является законным». Между тем защита и вчера категорически настаивала: физическое лицо не должно нести ответственности за налоги, не оплаченные организацией. «Это необоснованно и противоречит постановлению ЕСПЧ – физические лица не могут выплачивать взыскание вместо юридических лиц», – сказал «НГ» адвокат Генрих Падва. Адвоката смутила и сумма взыскания: «Выводы Мещанского суда по гражданскому иску заняли несколько строчек и не содержали даже ссылок на качественный подсчет нанесенного ущерба». К тому же, напомнил собеседник «НГ», налог уже был внесен – только не деньгами, а векселями: «Векселя были использованы, и российская казна получила за них деньги, причем осталась в прибыли». Алексей Макарин заметил, что свобода Платона Лебедева весьма условна: «Этот вопрос для власти принципиален. Когда Лебедев окажется на свободе, над ним нависнет этот самый огромный денежный штраф. Эксперт предположил было, что по этой причине Лебедева могут не выпустить из страны. Однако уже вчера днем появилось сообщение от имени Федеральной службы судебных приставов: наличие у бывших руководителей ЮКОСа Михаила Ходорковского и Платона Лебедева задолженности в размере 17 млрд руб. не означает, что им априори ограничено право выезда из России. ФССП напомнила: хоть закон и предусматривает временные ограничения на выезд должника из России как одну из мер понуждения к выплате долга, но решение подобного рода является не обязанностью, а лишь правом судебного пристава-исполнителя. Конечно, столичное управление ФССП по Москве продолжит работу по взысканию долга с Ходорковского и Лебедева, но намек на необходимость побыстрее покинуть страну (и не возвращаться!) прозвучал вполне отчетливо. Ранее Ходорковский, который после помилования уехал в Германию, выразил опасение на этот счет, заявляя, что из-за данной задолженности его могут в дальнейшем не выпустить из страны. Прокурор Винниченко считает, что оснований для отмены этих приговоров нет: «Вина Ходорковского и Лебедева в преступлениях, за которые они осуждены, полностью доказана. Решения судов мотивированы, с ними мы полностью согласны». Глава фонда «Эффективная политика» Глеб Павловский приветствует освобождение Лебедева, которое после столь внушительного срока заключения само по себе является однозначно позитивным явлением. Однако эксперт сомневается в том, что случившее можно расценивать как некую тенденцию, курс или тренд. Павловский считает происходящее продолжением линии на избирательную гуманность власти, которая наблюдается в последние полгода: «Если бы она не распространялась на драконовские приговоры участникам митинга на Болотной, то можно было бы говорить о курсе. Дело в том, что власти часто ошибаются с дозировкой. Власть – очень плохой дозировщик». Пока нет оснований говорить о серьезной либерализации в отношении политических заключенных, подчеркивает собеседник «НГ»: «Это частный случай, и для либерализации мало даже полной амнистии политзаключенных. Это не все вопросы, которые требуют урегулирования. Более того – судя по всему, мы будем постоянно иметь дело с противоречивой ситуацией, где одних будут показательно миловать, а других бессмысленно сажать». Павловский напоминает историю «с несчастным Мохнаткиным, которого первый раз посадили практически случайно и в каком-то смысле сломали ему судьбу, а теперь посадили во второй раз»: «А ведь это человек, который не может представлять никакой опасности для общественного строя, потому что он просто чудак с обостренным чувством морали. Разве можно расценивать такие действия властей как либерализацию?» По мнению Павловского, решение ВС связано не только с Олимпиадой: «Это более широкий процесс. Путин выстраивает и апробирует новую систему взаимоотношений с обществом, и вряд ли можно сказать, что у него есть план. Но он нащупывает несколько иную форму правления страной, чем та, которая сложилась в первые десять лет его президентства. Эта система заставляет Путина совершать резкие зигзаги в политике – чтобы не попасть в руки одного из кланов, сложившихся за предыдущее десятилетие. Я это называю политикой зигзагов. Он предпринимает какие-то действия, нагоняя жути, а потом, когда все уже подготовились к худшему, неожиданно разряжает обстановку. Этот метод в России работает. Когда правитель действует таким образом, он постоянно притягивает внимание. Все время ждешь, что оттуда придет гроза или солнышко выглянет. Это нельзя назвать ни авторитаризмом, ни вертикалью власти. Это своеобразная зигзагообразная политика». Ведомости, От редакции: На выход с условиями Решение президиума Верховного суда об освобождении Платона Лебедева из-под стражи показательно по многим причинам. Любопытна, в частности, юридическая техника, с помощью которой судьи назначили для опального топ-менеджера наказание в 10 лет 6 месяцев и 22 дня — точь-в-точь до отбытого на вчера срока, а помилованному Михаилу Ходорковскому — на 8 дней больше (подробнее — см. статью на стр. 02). Политическое решение закрыть дело руководителей ЮКОСа, по всей видимости, приняли раньше, до Нового года. Однако по ряду причин его выполнение затянулось, поэтому юридическим оформлением пришлось заниматься высшей судебной инстанции. Смягчение наказания Лебедеву Верховным судом нельзя рассматривать изолированно. Амнистия в честь 20-летия Конституции позволила освободить фигурантов дела Pussy Riot, прекратить преследование пятерых обвиняемых в массовых беспорядках на Болотной площади 6 мая 2012 г. и вернуться домой членам экипажа ледокола Arctic Sunrise. 20 декабря, в день сотрудников госбезопасности, Владимир Путин помиловал Ходорковского. После Нового года вступило в силу решение суда об условно-досрочном освобождении Ильи Фарбера, жесткость приговора которому критиковал президент. Юридическая техника во всех этих случаях была применена разная, но событие это, по сути, одно. Эти решения должны были смягчить складывавшийся ранее негативный образ России в мире накануне Олимпиады (официально эта связь отрицается). Чтобы предотвратить вероятный всплеск общественно-политической активности бывших узников и их сторонников, освобождение обусловили выполнением формальных или неформальных ограничений. Многомиллиардный штраф за налоговые нарушения, оставленный в силе Верховным судом, делает Ходорковского и Лебедева во многом зависимыми от благосклонности судебных приставов, превращает их в невыездных или, наоборот, «невъездных». Любые полученные в России доходы и активы опальных олигархов должны быть конфискованы для выполнения решения. Фарбера власти могут вернуть за решетку, если сочтут, что он нарушает условия досрочного освобождения. В этой связи можно вспомнить замену условного срока на реальный краснодарскому экологу Евгению Витишко и недавний запрет следователей Алексею Навальному съездить с детьми в Коломну. Еще один важный момент: если участницы Pussy Riot скажут (или спляшут) то, что прокуратура и суд сочтут возбуждением розни, они будут считаться рецидивистками со всеми последствиями. Не исключено, что восемь оставшихся за решеткой участников событий на Болотной площади получат сравнительно мягкие приговоры. Общий знаменатель всей нынешней оттепели по отношению к заключенным: смягчение судебных решений будет компенсироваться возможностью их пересмотра. Чтобы оставались под контролем. Блоги Эхо Москвы: Сергей Алексашенко, А кто обещал перемены? Освобождение Платона Лебедева – очень важный момент в его жизни, в жизни его семьи и друзей. Но этот факт, как ни парадоксально, почти ничего не меняет в деле «Юкоса». И дело даже не в том, что ни Лебедеву, ни Ходорковскому не удастся вернуть свои активы. Для российского политического режима это решение стало мелкой уступкой, которая лишь вновь высветила его принципиальную несовместимость с нормами человеческой морали и современного мира. Во-первых, решение об освобождении Лебедева было принято с иезуитской четкостью – срок заключения отмерен с точностью до 22-х дней, чего, пожалуй, никогда не бывало в истории не только российского, но и советского правосудия. Таким образом власть лишний раз показала, что судебная система в России не является самостоятельной и независимой, но готова выполнить любое указание, полученное от начальника. Которым может быть президент Путин, а может - губернатор, мэр или любой другой чиновник, которого судья согласится числить своим начальником. Во-вторых, освобождение Лебедева стало реакцией российского суда на решение ЕСПЧ, которое, на самом деле власть не захотела исполнять даже формально. Решение ЕСПЧ однозначно говорило о том, что иск о компенсации Лебедевым и Ходорковским 17 миллиардов рублей является незаконным и должен быть отменен. И вот на это решение высшей судебной инстанции Европы российская власть наплевала, продемонстрировав, что верховенство понятий над правом, ставшее обычным в России, будет распространяться и на европейский дом. Если только Европа не найдет адекватного ответа на это ничем не прикрытое хамство. В-третьих, российская власть четко и недвусмысленно сказала, что она не хочет видеть своего гражданина Михаила Ходорковского приехавшим к себе домой. Нет, приехать он, конечно, может. Но только один раз – в дальнейшем выезд из страны ему будет заказан. И не то, чтобы российскому бюджету очень нужны были эти 17 миллиардов – хотя кто ж откажется их освоить? – для российской власти исключительно важно, чтобы жизнь на свободе Ходорковскому и Лебедеву «медом не казалась» (кроме того, уплату этих денег можно было бы распиарить на весь мир, как признание ими своей вины). Причина такого решения хорошо понятна – Кремль боится того, что, приехав в Россию, Ходорковский решит заниматься политикой и, не дай Бог, станет объединяющим центром для раздробленной российской оппозиции (которая гораздо легче находит точки несогласия нежели согласия). И это перечеркивает жирной чертой все разговоры о том, что Владимир Путин готов двигаться в сторону политической конкуренции и, мол, даже дал указание ее (конкуренцию) поощрять. Дело «Юкоса» имело глубокие и далеко идущие последствия для России – оно породило ситуацию, в которой права собственности потеряли судебную и правовую защиту, а активные граждане страны хорошо затвердили поговорку - В России от сумы и от тюрьмы не зарекайся! И в этом плане в нашей стране после освобождения Ходорковского и Лебедева ничего не изменилось. Впрочем, а кто эти перемены обещал? http://saleksashenko.livejournal.com/189934.html http://www.echo.msk.ru/blog/aleksashenko/1244046-echo/ Ситуация на Украине Комсомольская правда, Праздник петлюровца Украина демонстрирует то, что готовили России Булгаков был гений. Согласитесь: это не нуждается в подтверждении. Любое подтверждение - лишнее. Но оно, это лишнее подтверждение, пришло. Пришло ожидаемо, из мест, о которых он так много писал: с Украины. Насколько же все, что там сейчас происходит, напоминает сцены, описанные еще в знаменитой булгаковской «Белой гвардии»! Все совпадает. Прекраснодушие интеллигенции в сочетании с рвачеством местной буржуазии, и все это при поддержке немцев (ну как же похоже-то, а?), заканчивается чем? Понятно чем: приходом в Киев петлюровцев, погромами и страшным раздраем. «У входа на Цепной мост через Днепр человека в разорванном и черном пальто с лицом синим и красным в потеках крови волокли по снегу два хлопца, а пан куренной бежал с ним рядом и бил его шомполом по голове» - такого рода описаний у Булгакова великое множество. Он знал, о чем писал: пришлось повидать. Глядя на нынешние кадры новостных выпусков из Киева - не важно, какого канала, хоть «Евроньюс», - невозможно не вспомнить эти строки. Не поймите меня неправильно: я вовсе не считаю, что все, кто ходит на митинги, - погромщики. Люди имеют право на выражение своего мнения и мирный - мирный! - протест. Но факт налицо: при моральной поддержке некоторой части украинского общества и поощрении западных посольств на сцену выходит самое худшее, что только есть в нации. Посмотрите: отморозки выходят на площадь, заранее запасаясь бутылками с горючей смесью, забрасывают ими полицейских, которые к ним даже не приближаются, и с радостным улюлюканьем снимают, как заживо горит человек... И эти ублюдки, получающие явное удовлетворение от попытки убийства, - это мирный протест?! Это не просто похоже на булгаковских петлюровцев. Это они и есть. Говорят, что только дураки учатся на своих ошибках, умным же следует учиться на чужих. События на Украине в этом смысле - замечательный образец. Если сегодня западные посольства поддерживают подобное с одной лишь целью - помешать сближению Украины с Россией (а ее никто и не скрывает), то с каким удовольствием они бы сделали то же самое в отношении самой России! И ведь такие попытки были даже в последние годы. Достаточно вспомнить, например, дело Удальцова. Я имею в виду ту самую знаменитую видеозапись, на которой он вместе с небезызвестным Развозжаевым обсуждает с «зарубежными коллегами» вопрос о финансировании в России массовых беспорядков. Недавно на Украине спецслужбами была задержана машина с 16 миллионами долларов для финансирования «мирных протестов», причем деньги имели явно заграничное происхождение. Параллель - очевидна. И уж, конечно, нельзя не вспомнить события на Болотной площади Москвы. Тогда, напомню, огромную массу людей, пришедших на демонстрацию, попытались втянуть в столкновения с полицейскими. Слава богу, не получилось. Не получилось, думается, потому что в русском народе все же велико понимание, как может быть страшен бунт, бессмысленный и беспощадный. Слава богу: у нас хватает мудрости помнить уроки истории. Помнить: разрушить до основания старый мир нетрудно, а вот создать новый - задача, требующая невероятного труда. А на расчищенное «прекраснодушными интеллигентами» место приходят вовсе не строители и созидатели: сначала приходят такие вот петлюровцы, стремящиеся громить, а если получится, так и пограбить. Наконец, слава богу, что и российская власть сумела тогда проявить мудрость, найти грань, на которой можно удержать общественный порядок. Сумела в нужный момент проявить жесткость, не допустив жестокости, длительного насилия и гибели людей. Ведь именно это ее, власти, главная обязанность: гарантировать обществу безопасность, то есть право на жизнь. В России с тех пор не раз проходили и митинги, и выборы. Но при этом не стреляли, и полицейских на площадях не сжигали. Мы с вами сумели эту грань не переступить. Так пусть украинские события станут уроком для умных. Давайте и дальше учиться на чужих ошибках. Своих за последнее столетие в России было уж слишком много - хватит. Ведомости, Сторонники евромайдана захватили три областные администрации Органы власти Западной Украины подверглись захватам и осадам; Виктор Янукович обещает не допустить развала страны Сергей Смирнов Наталья Райбман Киев: столкновения полиции и протестующих Киев: столкновения полиции и протестующих На вечер четверга 23 января, по данным из различных источников, митингующим на Украине удалось захватить здания областных администраций Львова, Ровно и Тернополя (все — Западная Украина) и осадить областные администрации Ивано-Франковска, Житомира и Черкасс (Центральная Украина). В Хмельницком положение остается неясным (осада или переход чиновников на сторону протестующих), в Полтаве захват обладминистрации был предотвращен мирными средствами. После 21.00 мск в Киеве лидеры оппозиции Виталий Кличко, Олег Тягнибок и Арсений Яценюк проводили переговоры с президентом Украины Виктором Януковичем, результаты переговоров на 23.00 четверга неизвестны. Янукович настроен на компромисс, сказала в эфире телеканала «112 Украина» народный депутат от фракции Партии регионов Анна Герман. Кличко заявил журналистам, что будет требовать отставки правительства. Обстановка в районе площади Независимости оставалась сравнительно спокойной. С утра четверга возникали слухи о скором введении чрезвычайного положения в стране с жесткой информационной блокадой, но позднее они не подтвердились. Янукович опубликовал обращение, в котором призвал политиков стран Востока и Запада прекратить борьбу за влияние на Украину, и пообещал, что «пока я руковожу Украиной — никому не удастся ее разделить». На Украину на следующей неделе обещала приехать верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики и политике безопасности Кэтрин Эштон. Канцлер ФРГ Ангела Меркель заявила, что власти Германии пока не видят оснований для санкций против украинского руководства, но призвала его к прекращению насилия и переговорам. Премьер-министр Украины Николай Азаров, находящийся в Давосе, заявил, что уйдет в отставку, если Верховная рада наберет для этого достаточное количество голосов. Однако проведение досрочных выборов президента он исключил. «На данный момент проведение выборов является абсолютно нереальным, ведь у нас по Конституции меньше чем через год состоятся очередные выборы», — напомнил он. По мнению премьера, до нормализации обстановки никакой речи о выборах идти не может. Здание Львовской областной администрации (ОГА) протестующие захватили в четверг днем под предлогом встречи с ее руководителем Олегом Сало. По данным «Интерфакс-Украина», сначала люди собралось на митинг у здания, но потом ворвались внутрь и заставили Олега Сало подписать заявление об отставке. Вырвавшись из здания, Сало заявил в прокуратуру о том, что заявление было написано под силовым давлением. В Ровно несколько тысяч митингующих заняли здание ОГА и провозгласили создание народной рады и отрядов самообороны, передает Liga.net. По сообщению ресурса, четверо зампредов ОГА написали заявления об увольнении по требованию митингующих, сам председатель оказался в отпуске. Часть людей остались ночевать в здании, здесь же дежурят работники милиции. Segodnya.ua сообщил, что в Тернополе после часового штурма при противодействии спецподразделения «Беркут» несколько тысяч протестующих захватили здание местной ОГА. Люди осадили кабинет главы ОГА Валентина Хоптяна. В столице одноименной области — городе Хмельницкий — сторонники оппозиции во второй половине дня начали свозить к зданию ОГА старые шины и обкладывать ими здание, сообщает «Сегодня» со ссылкой на dyvys.info. Они требуют созыва внеочередной сессии областной администрации и прекращения кровопролития. «Газета.ua» цитирует заявление активиста в маске, который обещает поджечь здание, если не будут выполнены требования протестующих. Губернатор области Василий Ядуха выходил к активистам и говорил, что вопрос о досрочном созыве сессии ОГА нужно обдумать, по плану же сессия начнется 4 февраля. На сайте Хмельницкого горсовета появилось заявление депутатов с требованиями провести внеочередные выборы президента, Верховной рады и распустить спецподразделение «Беркут». Также депутаты требуют отставки правительства, отмены законов 16 января и привлечения к уголовной ответственности тех, кто избивал протестующих и журналистов, передает РБК. По данным comments.ua, в Черкассах к 20.00 мск к зданию ОГА пришли до 20 000 жителей города и выломали двери в госучреждение. Далее штурм застопорился — к 23.40 мск, по информации из Twitter, милиция и спецподразделение «Грифон» удерживали третий этаж здания, первые два захвачены митингующими. Правоохранительные органы начали расследование по факту массовых беспорядков и блокирования Черкасской ОГА. Известия, Тягнибока и Яценюка могут объявить в России персонами нон грата Российские законодатели недовольны антироссийской риторикой лидеров киевского восстания и устроенными ими в столице Украины столкновениями с правоохранительными силами Владимир Суворов Член комитета Госдумы по международным делам Ян Зелинский подготовил обращение к министру иностранных дел Сергею Лаврову с просьбой включить в число персон нон грата на территории России некоторых лидеров евромайдана. Как считает депутат, антироссийская риторика руководителей киевского восстания заставляет задуматься о целесообразности закрытия российской границы для этих людей. В частности, к нежелательным гостям предлагается причислить лидеров фракций Верховной рады националистической партии «Свобода» Олега Тягнибока и объединения «Батькивщина» Арсения Яценюка. Продолжающиеся столкновения в украинской столице, приведшие уже к гибели некоторых участников, активно подогреваются антиправительственными и антироссийскими высказываниями лидеров евромайдана. Депутат Зелинский считает, что сегодняшние события могут привести к власти националистически настроенные силы и президенту Украину не нужно садиться за стол переговоров с экстремистами. России же стоит запретить въезд на свою территорию данных персон. — Я направляю на имя министра иностранных дел России обращение с предложением рассмотреть возможность включения некоторых участников киевских событий в список персон нон грата. Это стандартная заградительная мера от иностранных граждан, в том числе политиков, которые допускают антироссийские выпады и угрозы, — считает депутат. — В МИДе должны рассмотреть предложение и оценить, насколько в России желательны такие иностранные гости, как лидер украинских националистов Тягнибок или другие представители евромайдана. Олег Тягнибок, председатель фракции националистической «Свободы» в Верховной раде, известен своей антироссийской риторикой и поиском виновных в украинских бедах в Москве. В своих выступлениях на майдане он предложил населению создавать отряды и занимать административные здания в Киеве и в то же время обвинял руководство России в организации провокаций в центре украинской столицы. Другой претендент на вхождение в список невъездных в Россию, лидер фракции «Батькивщина» в Верховной раде Арсений Яценюк, также допускает в своих речах агрессивные выпады в сторону российской власти. Единоросс и член комитета Госдумы по обороне Франц Клинцевич заявил «Известиям», что он бы подписался под обращением к министру иностранных дел. — Трудно оценивать, насколько это будет действенный шаг. Но могу сказать, что Россия должна как-то реагировать на антироссийские высказывания украинских националистов, которые к тому же сидят в Верховной раде, — отметил Клинцевич. — Такие люди, как Тягнибок, должны отвечать за свои слова и те последствия, к которым их речи приводят. Поэтому я бы поддержал инициативу о запрете на въезд. Украинский политолог и директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев считает, что, в частности, националисту Тягнибоку возможное решение о запрете на въезд в Россию только прибавит сторонников внутри страны. — Мне не кажется, что он сильно рвался в Россию и его там ждут какие-то особо важные дела. Это абсолютно ненужное желание — сделать его персоной нон грата. Следует искать другие инструменты для борьбы с радикальными политическими группами, — сказал украинский политолог. — А так Тягнибок и другие радикалы только получат дополнительный пиар и популярность. Ранее некоторые украинские СМИ со ссылкой на Мирославу Гонгадзе, вдову погибшего еще при Кучме журналиста, сообщили, что США запретили въезд в страну главе МВД Украины, генпрокурору и некоторым депутатам Верховной рады. Блоги Эхо Москвы: Виталий Третьяков: Европа за национал-террористов-боевиков? И о первых ростках национал-предательства в России В ноябре в Вильнюсе Евросоюз был готов подписать с Януковичем соглашение об ассоциации Украины с ЕС. То есть Евросоюз полностью признавал легитимность Януковича - иначе как можно было подписывать с ним такой документ? Сейчас то, что происходит в Киеве и на западе Украины имеет уже все черты вооружённого восстания против законной (в ноябре по мнению ЕС) власти Украины, попытки государственного переворота и боевого политического терроризма с открытым участием сотен заранее подготовленных боевиков-националистов,ведущих к тому же свою идеологическую, политическую, а иногда и родственную родословную от нацистов или тех, кто прямо в условиях Второй мировой войны с гитлеровскими нацистами сотрудничал. Если хотя бы десятая доля того, что происходит в Киеве, а теперь и во Львове, случилось в столице любого государства, входящего в ЕС, реакция была бы однозначно и жёстко негативная. Вспомним Австрию. Вспомним совсем недавние события в Греции. Но применительно к Украине - либо однозначная, либо плохо скрываемая поддержка националистов-нацистов и давление на законные власти Украины с целью принуждения её к тому, чтобы пойти этим боевикам на уступки, сесть с ними за стол переговоров. Теперь только остаётся ждать, какая из стран Евросоюза первой признает законной власть националистов (русофобов и антисемитов одновременно). Ведь похоже, что дело идёт к этому. Показательно именование боевиков активистами. В том числе и в некоторых СМИ России, сотрудники которых не могут не понимать, что приход к власти на Украине Тягнибоков или кого-то другого с помощью Тягнибоков является опасным прежде всего для русских на Украине, число которых даже по переписи (реально, минимум в два раза больше) 8 миллионов человек. На мой взгляд, это то, что можно и ДОЛЖНО назвать национальным предательством по отношению к русским соотечественникам, а если данные СМИ русских на Украине таковыми не считают, то по отношению к России в целом. Ибо, помимо прочего, ясно, что при таком развитии событий Россия рано или поздно вынуждена будет выступить в защиту русских граждан Украины. И, следовательно, уже сейчас несложно спрогнозировать, что эти журналисты и СМИ (симпатизанты Кличко-Яценюка-Тягнибока и фактически Бандеры) будут выступать ПРОТИВ защиты Россией русских на Украине. Разве это не национал-предательство? Если нет, тогда что? http://www.echo.msk.ru/blog/v_tretyakov/1244044-echo/ ЖЖ Anton Nossik ( dolboeb ): Украина: что дальше? Противостояние между нынешней украинской властью и её противниками в разных частях страны перешло в острую фазу. Каждое новое сообщение о человеческих жертвах работает на эскалацию конфликта, делает перспективу мирного урегулирования ситуации всё более сомнительной. Бывший президент Украины Кравчук заявил в четверг вечером, что точка невозврата ещё не пройдена — и хочется верить, что он прав. Но по мере того, как силовое противостояние захватывает всё новые регионы Украины (а к этой минуте здания областных администраций захвачены уже в Ровно, Тернополе и Черкассах), с каждым новым камнем и выстрелом вероятность полюбовного урегулирования уменьшается. Сделав ставку на применение силы, власть становится заложницей этого выбора. И если прежде оппозиция рассчитывала противопоставить силе мирный протест, то сегодня он уже мало кому интересен. В центре внимания на новом витке противостояния — не те, кто произносят и слушают речи на Майдане, а те, кто разделяют веру власти в то, что спор можно решить лишь насилием... Я не знаю, чем кончится это противостояние. И никто не знает. Но набор вариантов в принципе ограничен. Выберите тот, который кажется вам наиболее вероятным, или предложите свой в комментариях: Опрос #1953393 Украина Открыт: Всем, подробные результаты видны: Всем, участников: 760 Чем закончится нынешнее противостояние? Показать ответы Янукович разгонит протестующих и удержит власть 140 (18.8%) нарастающие волнения приведут к смене руководства страны 266 (35.7%) власть и оппозиция договорятся о перемирии 79 (10.6%) силовое противостояние примет затяжной характер 141 (18.9%) страна развалится изнутри 78 (10.5%) конфликт приведёт к иностранному силовому вмешательству 42 (5.6%) http://slon.ru/russia/volin_tyazheloy_sudby-1046412.xhtml http://dolboeb.livejournal.com/2625439.html Lenta.ru, В Москве задержали участников акции у посольства Украины Полиция Москвы задержала 11 участников несогласованной акции у посольства Украины в России, сообщает ИТАР-ТАСС. Участников акции доставили в отдел полиции для разбирательства, решается вопрос о привлечении их к административной ответственности. Сведений о личностях задержанных участников акции нет. Ранее в социальной сети Facebook появилась страница с призывом прийти в четверг, 23 января, в 19:30 к зданию посольства Украины в Москве по адресу Леонтьевский переулок, 18. Организаторы акции просили участников не приносить с собой плакатов, за исключением фотографий погибших и пострадавших в результате беспорядков в Киеве, и не выкрикивать лозунгов. Предполагалось, что акция начнется с минуты молчания в память о погибших. В Киеве с 19 января 2014 года продолжаются столкновения между милицией и демонстрантами, требующими проведения досрочных президентских выборов и отмены ряда репрессивных, по их мнению, законов. За это время погибли не менее трех участников митингов в Киеве. Акции проходят и во многих других украинских городах. Так, 23 января демонстранты захватили администрацию Ровенской области с требованием отставки губернатора региона, со штурмом на областную админисрацию пошли в Черкессах. ОП предлагает создать общественные советы в регионах Коммерсант, Общественники торопят новый закон По мотивам послания президента ими предлагаются новые формы контроля за исполнительной властью Общественная палата по итогам послания президента Федеральному собранию предлагает создавать общественные советы не только при федеральных ведомствах, но и при их подразделениях в регионах, а также при губернаторах. Рамочный проект закона "Об общественном контроле", который разработали общественники, вчера было решено отправить в главное правовое управление президента и "Открытое правительство" для доработки. Как заявил вчера "Ъ" заместитель секретаря Общественной палаты (ОП) Владислав Гриб, в рамках реализации послания президента ОП предлагает принять меры по повсеместному созданию общественных советов не только при федеральных ведомствах, но и в регионах. Сейчас главы субъектов РФ и руководители территориальных подразделений органов исполнительной власти могут создавать общественные советы "добровольно и инициативно", говорит господин Гриб. Формирование общественных советов при губернаторах, по его словам, может обеспечить "рекомендательный указ" президента, а при территориальных подразделениях органов исполнительной власти — соответствующее решение правительства. Предложения будут направлены в Белый дом и администрацию президента (АП). В послании от 12 декабря 2013 года президент заявил о том, что общественные советы, которые не будут просто "декоративной структурой", должны создаваться как "при федеральных, так и при региональных органах исполнительной власти". Активность ОП проявляет и по выполнению другого поручения президента — о доработке механизма "рассмотрения проектов общественно значимых нормативно-правовых актов". По информации "Ъ", ОП хочет иметь возможность участвовать в обсуждении законопроектов не только после их внесения в Госдуму, но и влиять на них на ранней стадии — во время разработки в правительстве. Эти пожелания могут найти отражения при выполнении президентского поручения, на реализацию которого он отвел Белому дому срок до 1 февраля. Усиление роли ОП может совпасть с ее очередным переформатированием. Не позднее 30 января должно начаться формирование нового состава ОП, которое закончится к 1 июля. Квоту в нем, как сообщал "Ъ" 13 декабря 2013 года, получат представители профсоюзов и объединений работодателей, "созданных для представления и защиты интересов профессиональных и социальных групп". Соответствующие поправки в закон об ОП были внесены меньше чем за месяц после того, как Владимир Путин откликнулся на просьбу ОНФ пополнить состав палаты "людьми конкретных профессий — врачами и учителями" и обнародовал эту идею в послании Федеральному собранию. В обновленную ОП, как уже сообщал "Ъ", могут войти в том числе представители ОНФ. Из поручений, которые Владимир Путин подписал 17 января по итогам конференции "Форум действий" ОНФ, следует, что "Фронт" может быть плотно встроен в систему общественного контроля. До 15 февраля АП должна придумать механизм учета позиции ОНФ при контроле исполнения президентских указов. А до 1 марта кремлевская администрация вместе с правительством и ОНФ должна подготовить предложения по совершенствованию деятельности общественных советов при ведомствах. Параллельно с этим будет доработан "рамочный" законопроект "Об общественном контроле", изначально разработанный ОП совместно с президентским советом по правам человека (СПЧ). По предварительному проекту, как сообщал "Ъ" 18 октября, помимо некоммерческих организаций функции контроля будут принадлежать федеральной или региональным общественным палатам и общественным советам при госорганах. Вчера проект был одобрен президиумом СПЧ, и в ближайшие дни он будет направлен в главное правовое управление президента и "Открытое правительство", где и будет происходить его финальная доработка. По словам главы СПЧ Михаила Федотова, уже есть предварительная договоренность с помощником президента Игорем Щеголевым о проработке вопроса по созданию специального портала, где будет освещаться ход общественного контроля. Максим Ъ-Иванов 2. Темы второго плана Независимая газета: «Лучшие лоббисты России – декабрь и итоги 2013 года» Независимая газета, Лучшие лоббисты России – декабрь и итоги 2013 года Содействие проекту, включенному в федеральную программу Дальнего Востока, приносит очки Олегу Кожемяко Сергей Туранов Об авторе: Содействие проекту, включенному в федеральную программу Дальнего Востока, приносит очки Олегу Кожемяко Агентство экономических новостей по заказу «Независимой газеты» продолжает регулярное исследование на тему, насколько эффективна работа представителей коммерческих и государственных структур, депутатов, направленная на лоббирование проектов, которые отражают интересы определенных структур, отраслей, регионов или слоев общества. В российской научной литературе существует несколько подходов к толкованию термина «лоббизм», и мы используем его самую широкую трактовку – деятельность по отстаиванию своих активных интересов. Тем более что именно это понятие лоббизма укоренилось в русском языке и постоянно используется в СМИ. Речь идет о так называемом цивилизованном лоббировании, не подразумевающем подкуп чиновников или депутатов. Настоящее исследование проводилось по итогам декабря и всего 2013 года. В группу экспертов входят Виктор Ермаков (Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса), Николай Вардуль («Финансовая газета», «Новая газета»); Валерий Хомяков (Совет по национальной стратегии), Игорь Харичев (Центр прикладных избирательных технологий), Михаил Сергеев («Независимая газета»), Алексей Зудин (Центр политической конъюнктуры России), Марк Урнов (фонд аналитических программ «Экспертиза»), Юрий Бондаренко (фонд «Возвращение»), Александр Тутушкин (аналитик), Сергей Туранов (Агентство экономических новостей), Шод Муладжанов («Московская правда»), Юрий Якутин («Экономика и жизнь») и др. Увеличение рейтинга губернатора Амурской области Олега Кожемяко скорее всего связано с тем, что лоббируемый им проект строительства моста через реку Зею в Благовещенске был включен в федеральную программу развития Дальнего Востока. Этому способствовало рассмотрение вопроса на совещании у вице-премьера Игоря Шувалова. Новый мост улучшит логистику региона за счет увеличения объемов перевозок, он свяжет пункты пропуска на границе с Китаем с федеральной трассой «Амур». В этой же номинации улучшились позиции главы Тувы Шолбана Кара-оола. Он набрал очки за счет того, что премьер-министр Дмитрий Медведев поручил правительству разработать комплексную программу социально-экономического развития республики. Программа будет основана на проектах, лоббируемых Шолбаном Кара-оолом и представленных им правительству. Они касаются прежде всего развития транспортной инфраструктуры и разработки полезных ископаемых. Рейтинг главы Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева уменьшился. Первый вице-премьер Игорь Шувалов принял решение перенести рассмотрение лоббируемых ФАС поправок к закону о защите конкуренции, так называемого четвертого антимонопольного пакета. В Госдуму они будут внесены не раньше весны этого года. Причина переноса – критика четвертого антимонопольного пакета со стороны как бизнес-сообщества, так и некоторых ведомств. Также уменьшился «вес» главы компании «Российские железные дороги» Владимира Якунина. На мнение экспертов могло повлиять то, что президент Владимир Путин на заседании Госсовета не поддержал предложение РЖД повысить тарифы на перевозку нефти и нефтепродуктов. Это помогло бы железнодорожникам сократить дефицит инвестпрограммы, но против увеличения платы за транспортировку выступили нефтяные компании. Правда, окончательное решение еще не принято, и тарифы могут быть повышены. Тем более что Путин на том же заседании Госсовета высказался против инициативы министра экономического развития Алексея Улюкаева, которая состояла в том, чтобы отобрать у РЖД право их регулирования и вернуть его Федеральной службе по тарифам. Среди лидеров номинации «Первые лица» по итогам предыдущего года произошли заметные изменения по сравнению с 2012 годом. Со второго места на первое поднялся руководитель администрации президента Сергей Иванов, опередив прежнего победителя – первого вице-премьера Игоря Шувалова. Глава «Роснефти» Игорь Сечин впервые вошел в «призовую тройку», заняв третье место, принадлежавшее по итогам 2012 года Виктору Зубкову, который был первым вице-премьером в правительстве Владимира Путина. В региональной номинации московский мэр Сергей Собянин был вне конкуренции в течение всего прошедшего года. Второе и третье места на пьедестале победителей получили руководители Чечни и Татарстана Рамзан Кадыров и Рустам Минниханов. Эти позиции по итогам 2012 года занимали соответственно Сергей Шойгу, руководивший Московской областью, и губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, который в 2013 году опустился на пятое место. В «профессиональной» номинации первый заместитель главы администрации президента ВЯЧЕСЛАВ ВОЛОДИН в 2013 году был бесспорным лидером. Вице-премьеры Аркадий Дворкович и Дмитрий Рогозин, по итогам 2012 года делившие третье и четвертое места, в прошедшем году поднялись соответственно на «серебряную» и «бронзовую» позиции. Лоббисты – первые лица Место Ф.И.О. Рейтинг в 2013 г. В декабре 2013 г. В ноябре в 2013 г. Средний в 2013 г. Место 2013 г. Очень сильная эффективность 1 Иванов С.Б. (администрация президента) 4,63 4,65 4,61 1 2 Сечин И.И. («Роснефть») 4,59 4,61 4,49 3 3 Шувалов И.И. (федеральное правительство) 4,54 4,57 4,60 2 4 Миллер А.Б. («Газпром») 4,38 4,35 4,38 4 5 Якунин В.И. («Российские железные дороги») 4,35 4,42 4,27 5 6 Тимченко Г.Н. (компания Gunvor, портфельный инвестор) 4,08 4,11 4,10 7 7 Усманов А.Б. («Газпроминвестхолдинг», «Металлоинвест») 4,05 4,08 4,12 6 8 Чемезов С.В. (госкорпорация «Ростех», Союз машиностроителей) 4,03 4,03 4,01 9 Сильная эффективность 9–10 Фридман М.М. (холдинг «Альфа групп») 3,98 4,01 4,02 8 9–10 Алекперов В.Ю. (ЛУКОЙЛ) 3,98 3,97 3,98 12 11 Дерипаска О.В. («Базовый элемент», «ОК РУСАЛ») 3,96 4,01 4,00 10 12–13 Греф Г.О. (Сбербанк РФ) 3,93 3,95 3,92 13 12–13 Абрамович Р.А. (портфельный инвестор) 3,93 3,96 3,99 11 14 Савельев В.Г. («Аэрофлот – Российские авиалинии») 3,89 3,91 3,90 14 15 Токарев Н.П. («Транснефть») 3,87 3,84 3,86 16 16 Ковальчук Ю.В. (банк «Россия») 3,82 3,84 3,87 15 17 Дмитриев В.А. (Внешэкономбанк) 3,80 3,80 3,83 18 18 Костин А.Л. (ВТБ) 3,78 3,80 3,84 17 19 Рашников В.Ф. (Магнитогорский металлургический комбинат) 3,75 3,76 3,79 19 20 Прохоров М.Д. (портфельный инвестор, группа «Онэксим») 3,69 3,66 3,76 20 21–22 Чубайс А.Б. («Роснано») 3,60 3,53 3,54 21–22 21–22 Потанин В.О. («Интеррос», «Норильский никель») 3,60 3,68 3,54 21–22 23 Мордашов А.А. («Северсталь») 3,53 3,51 3,51 23 24 Вексельберг В.Ф. (портфельный инвестор) 3,47 3,44 3,34 27 25 Евтушенков В.П. (АФК «Система») 3,45 3,42 3,40 25 Средний рейтинг 3,95 3,96 Лоббисты – региональные лидеры Место Ф.И.О. Рейтинг в 2013 г. В декабре 2013 г. В ноябре 2013 г. Средний в 2013 г. Место в 2013 г. Очень сильная эффективность 1 Собянин С.С. (Москва) 4,60 4,63 4,65 1 2 Кадыров Р.А. (Чеченская Республика) 4,25 4,29 4,31 2 3 Минниханов Р.Н. (Республика Татарстан) 4,23 4,20 4,26 3 4 Полтавченко Г.С. (Санкт-Петербург) 4,18 4,20 4,15 5 5–6 Ткачев А.Н. (Краснодарский край) 4,14 4,10 4,10 6 5–6 Якушев В.В. (Тюменская область) 4,14 4,12 4,17 4 7 Воробьев А.Ю. (Московская область) 4,01 3,98 3,80 9 Сильная эффективность 8 Шанцев В.П. (Нижегородская область) 3,88 3,86 3,83 8 9 Гордеев А.В. (Воронежская область) 3,87 3,84 3,75 10 10 Хамитов Р.З. (Республика Башкортостан) 3,85 3,86 3,84 7 11–12 Абдулатипов Р.Г. (Республика Дагестан) 3,52 3,48 3,20 18 11–12 Евкуров Ю.Б. (Республика Ингушетия) 3,52 3,56 3,32 13–14 13 Меркушкин Н.И. (Самарская область) 3,45 3,48 3,48 11 14 Дрозденко А.Ю. (Ленинградская область) 3,44 3,41 3,32 13–14 15 Басаргин В.Ф. (Пермская область) 3,41 3,38 3,47 12 16 Борисов Е.А. (Республика Саха (Якутия) 3,36 3,34 3,30 15 17 Кожемяко О.Н. (Амурская область) 3,30 3,23 3,23 17 18 Шпорт В.И. (Хабаровский край) 3,23 3,22 3,15 19 19–20 Миклушевский В.В. (Приморский край) 3,11 3,13 2,91 22 19–20 Ерощенко С.В. (Иркутская область) 3,11 3,16 3,02 20 21 Тулеев А.М. (Кемеровская область) 3,08 3,06 3,26 16 Средняя эффективность 22 Шолбан Кара-оол (Республика Тыва) 2,80 2,71 2,84 23 23 Юрченко В.А. (Новосибирская область) 2,74 2,72 2,73 25 24 Хорошавин А.В. (Сахалинская область) 2,73 2,71 2,78 24 25 Комарова Н.В. (Ханты-Мансийский АО – Югра) 2,71 2,69 2,70 26 Средний рейтинг 3,55 3,55 Лоббисты- «профессионалы» Место Ф.И.О. Рейтинг в 2013 г. В декабре 2013 г. В ноябре в 2013 г. Средний в 2013 г. Место 2013 г. Очень сильная эффективность 1 ВОЛОДИН В.В. (администрация президента) 4,61 4,63 4,61 1 2 Рогозин Д.О. (федеральное правительство) 4,53 4,51 4,47 2 3 Дворкович А.В. (федеральное правительство) 4,23 4,26 4,28 3 4 Силуанов А.Г. (Министерство финансов) 4,13 4,15 4,09 5 5 Козак Д.Н. (федеральное правительство) 4,10 4,13 4,15 4 6 Тосунян Г.А. (Ассоциация российских банков) 4,03 4,05 4,05 6 7 Шохин А.Н. (Российский союз промышленников и предпринимателей) 4,01 4,03 4,02 8 Сильная эффективность 8 Белоусов А.Р. (администрация президента) 3,81 3,78 3,65 12 9 Титов Б.Ю. (уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей) 3,79 3,84 3,82 9–10 10 Сурков В.Ю. (администрация президента) 3,77 3,75 4,04 7 11–12 Трутнев Ю.П. (федеральное правительство) 3,65 3,60 3,53 13 11–12 Шмаков М.В. (Федерация независимых профсоюзов России) 3,65 3,71 3,82 9–10 13 Артемьев И.Ю. (Федеральная антимонопольная служба) 3,51 3,59 3,74 11 14 Улюкаев А.В. (Министерство экономического развития) 3,44 3,53 3,47 14–15 15 Авен П.О. (банковская группа Альфа-банк) 3,43 3,45 3,47 14–15 16 Торшин А.П. (Совет Федерации) 3,33 3,30 3,31 18 17–18 Плигин В.Н. (депутат Госдумы) 3,30 3,32 3,30 19 17–18 Мантуров Д.В. (Министерство промышленности и торговли) 3,30 3,30 3,46 16 19 Резник В.М. (депутат Госдумы) 3,26 3,23 3,21 21 20 Юргенс И.Ю. (Всероссийский союз страховщиков) 3,24 3,22 3,06 25 21 Федоров Н.В. (Министерство сельского хозяйства) 3,21 3,23 3,26 20 22 Федун Л.А. (ЛУКОЙЛ) 3,18 3,15 3,13 22 23 Язев В.А. (депутат Госдумы, НП «Горнопромышленники России») 3,15 3,13 3,09 23 24 Ашурбейли И.Р. (холдинг «Социум», Военно-промышленная компания) 3,14 3,12 3,08 24 25 Шаккум М.Л. (депутат Госдумы) 3,12 3,10 3,01 26 Средний рейтинг 3,64 3,64 © Агентство экономических новостей, 2014 Навального вызвали на допрос по «делу СПС» Газета.Ru, Дело за делом Константин Новиков, Андрей Перцев Оппозиционный политик Алексей Навальный вызван в качестве свидетеля на допрос по делу о хищении денег у партии «Союз правых сил». Представители ликвидированной партии считают дело сфабрикованным и не понимают, кто может проходить по нему в качестве потерпевшей стороны. «Дело СПС» в отношении Алексея Навального, активность по которому, казалось, почти прекратилась, неожиданно получило вторую жизнь. В четверг оппозиционный политик пришел на ознакомление с «делом «Ив Роше Восток» в Следственный комитет, где ему вручили повестку на допрос по новому делу. «Пришел в СК на ознакомление с материалами по «делу «Ив Роше», — написал Навальный в своем микроблоге. — У дверей незнакомый следователь торжественно вручил повестку на допрос по другому делу. Что за дело, непонятно». Оппозиционер уточнил, что допрос состоится в конце января. «Следователь тот же, что вел «Кировлес». Больше ничего не знаю», — добавил он через некоторое время. «Так что ожидаю, что перед передачей в суд «дела «Ив Роше» они мне предъявят еще какие-то обвинения. Чтобы продолжить, так сказать, общение», — заключил оппозиционер. Спустя час «Интерфакс» уточнил, по какому делу Навального вызывают на очередной допрос. «Алексей Навальный вызван в СКР на 31 января этого года по делу о хищении денег у партии СПС как свидетель», — сообщили агентству в пресс-службе ведомства. «Дело СПС» было возбуждено Следственным комитетом в конце декабря 2012 года. По версии следователей, компания Алексея Навального «Аллект» получила право на размещение рекламы СПС, но затем перезаключила контракты с фирмами-однодневками. В результате махинаций, по мнению следователей, «Аллект» похитила порядка 100 млн руб. Это производство стало третьим уголовным делом против Навального за 2012 год. В январе 2013 года допросы по «делу СПС» шли ежедневно, причем следователи привлекали не только руководителей партии и избирательного штаба СПС, но и рядовых членов партии. В СК приходили Леонид Гозман, в разное время исполнявший обязанности председателя СПС и заместителя начальника предвыборного штаба, экс-член федерального политсовета партии Мария Гайдар и Борис Немцов, который в 2007 году входил в первую тройку партсписка СПС на думских выборах. Все они отказались от дачи показаний, назвав дело политически мотивированным. Еще один экс-председатель партии, Никита Белых, согласился дать показания, но также заявил, что дело сфабриковано. Борис Немцов сообщил «Газете.Ru», что у партии «претензий к Навальному нет». «Если нет пострадавших, нет потерпевших, какие могут быть вопросы?» — удивился он. Политтехнолог Антон Баков, который в 2007 году возглавлял штаб СПС на выборах в Госдуму, рассказал «Газете.Ru», что из средств избирательного фонда фирме Навального было оплачено около 9 млн 600 тыс. руб. «за наглядную агитацию, в основном по Москве». «Соответствующие отчеты были сданы в ЦИК, думаю, следствие с ними ознакомилось. Следователь приезжал к нам (в Екатеринбург), беседовал с другим финансовым уполномоченным партии, Игнатовой, еще весной, я думал, что вопросы сняты»,— отметил Баков. В 2014 году будут продолжены «болотное дело» и процессы, где фигурантом выступает Алексей Навальный Тем временем Навальный сообщил, что на его просьбу отпустить его и детей в Подмосковье в музей «Коломенская пастила» Следственный комитет ответил отказом. «Орган предварительного следствия в заявленном ходатайстве не усматривает уважительных причин для выезда обвиняемого Навального А.А. из Москвы в г. Коломна Московской области, в связи с чем оснований для дачи разрешения на данный выезд не имеется», — цитирует ответ следователей Навальный. Подписка о невыезде была взята у него в декабре 2012 года, когда Следственный комитет уведомил политика о возбуждении второго уголовного дела («Ив Роше Восток»). «Сегодня был в СК. Наконец-то официально сообщили, что против меня возбуждено еще одно дело, — сообщил по этому поводу Навальный. — Так что подписка о невыезде у меня теперь двойная. В этот раз, правда, только Москва, без области». Глеб Фетисов о планах «Альянса Зеленых» бороться с «чиновничьим произволом» Блоги Эхо Москвы, Глеб Фетисов: Главное оружие современной оппозиции: «коктейль Молотова» или взрывная информация? Цветные революции и массовые беспорядки заканчиваются обвалом в экономике и катастрофическим снижением стоимости жизни. Страшнее политической революции - только война. Главное оружие современной оппозиции (если она ответственна перед своей страной и людьми) – не "коктейли Молотова», не булыжники и арматура, а взрыная, правдивая информация. О деятельности властей, чиновников и депутатов всех уровней, пригретых на бюрократической груди родственников, компаний и предприятий, близких бюджетной кормушке. А баррикадами 21-го века становятся социальные сети и прочие медиа, где распространяется достоверная информация о сомнительных действиях чиновников. Для нас, новых партий и лидеров из числа оппозиционеров, одна из главных задач на ближайшие годы – по максимуму избавить всероссийское чиновничество от чувства вседозволенности и безнаказанности. Сейчас эта задача более-менее решается в Москве, Подмосковье да еще пару-тройке крупных городах. Мы должны распространить его на всю страну. У нашей партии - «Альянс Зеленых» больше года есть on-line проект «Зеленый трибунал», куда люди со всей России пишут об экологических бедствиях своего региона – загрязнении водоемов, вредных промышленных выбросах, незаконных захоронениях твердо-бытовых отходов… И мы, задействовав все возможные законные рычаги давления на власть, планомерно, изо дня в день ведем борьбу с вредителями. Публично рассказываем об их сомнительных деяниях, подключаем правоохранительные органы, напрягаем федеральные ведомства. Как итог, - сотни примеров, когда беспределу чиновников дан отпор, а выявленные нарушения устранены. После объединения «Альянса Зеленых» с социал-демократами, мы намерены распространить принцип работы «Зеленого трибунала» на весь спектр социально-экономических проблем. Трибунал станет народным. Главный критерий – никакой борьбы компроматов, в угоду отдельным чиновничьим кланам и бизнес-сообществам. Только объективность и непредвзятость! Понятно, что власти на местах продолжат чинить препятствия, лишь бы достоверная, объективная информация о бюджетных распилах и прочих вольностях с народными средствами не становилась достоянием общественности. Чтобы это пресечь, нам в ходе новой предвыборной кампании предстоит провести кандидатов – хотя бы по одному представителю - в органы власти по всей стране (от советов муниципальных депутатов до заксобраний), чтобы получить доступ к информации по формированию бюджетов, расходов и доходов органов власти, финансированию различных программ... Вороватые и хитроватые чиновники бояться гласности, как черти – ладана. Лишь так, ударяя чиновникам-беспредельщикам по рукам, пресекая попытки разворовывания бюджета, добиваясь справедливого перераспределения национального благосостояния в пользу жителей конкретного региона, города, поселка, мы сможем рассчитывать на доверие большинства граждан, симпатии значительного числа избирателей. Пример Эдварда Сноудена – показательный. Одиночка сумел хорошенько встряхнуть всю мировую политическую элиту, рассказав только правду и ничего более… Похоже, гласность, перестройка и демократизация, как и три десятилетия назад, снова завоевывают умы людей. Об этом мы будем говорить 25 января на объединительном съезде «Альянса Зеленых» и социал-демократов. На мой взгляд, это должно стать для нас задачей-минимум в новом политическом сезоне. НГ: раскол в РПР–ПАРНАС носит не идейный, а тактический характер Независимая газета, Оппозиция пока не готова к долгосрочным союзам Возможный раскол в РПР–ПАРНАС носит не идейный, а тактический характер Российские республиканцы во главе с Владимиром Рыжковым могут отделиться от РПР–ПАРНАС. Во всяком случае, помощник Рыжкова Владимир Копцев (по словам его шефа, «по личной инициативе») уже возглавил оргкомитет новой партии «Республиканцы России». Примечательно, что РПР–ПАРНАС была создана как раз на базе добившейся регистрации Республиканской партии. Однако сосуществование нескольких оппозиционных политиков и их движений в рамках единой структуры оказалось, как обычно, проблематичным. В развитой политической системе раскол в партии – нормальное явление. Он может происходить по причине неудовлетворенности персональных амбиций политиков, предложения которых по коррекции программы и курса блокируются изнутри. Тогда создается новая партия или движение, начинается конкуренция двух идеологически схожих политпроектов. Один из них может полностью перехватить электорат второго. Может случиться и так, что две партии поделят единый, довольно широкий электорат и впоследствии будут вынуждены заключать тактические союзы. Раскол может быть вызван внутренними идеологическими противоречиями. Например, консервативное крыло мощной структуры может быть недовольно доминированием либералов. Или, напротив, либералы могут чувствовать себя некомфортно в рамках преимущественно консервативной партии. В этом случае отколовшийся политпроект борется уже за другой электорат. Если предполагаемый раскол в РПР–ПАРНАС случится (Рыжков говорит, что «хоронить» партию рано), то произойдет это скорее по первой из двух вышеназванных причин, но с важными нюансами и оговорками. Дело в том, что спор внутри ПАРНАСа не является фундаментальным, он никак не связан с публичной презентацией партийной идеологии. Это спор методико-стратегический. Партия борется за то, чтобы стать значимой частью политического истеблишмента. Можно ли для достижения этой цели идти на союз с популистами и националистами? Можно ли встречаться и даже взаимодействовать с Путиным и, шире, с властью? Раскол порождает различие в ответах на эти методические вопросы. При этом важно понимать, что оппозиция в сегодняшней России не ведет с властью идеологическую борьбу. Это на данный момент не противостояние консерваторов и либералов, а борьба за утверждение в политическом пространстве альтернативных фигур, способных притягивать электорат. Именно поэтому тактический вопрос по большому счету вытесняет идеологический. Другое дело, что условная фракция Рыжкова внутри ПАРНАСа утверждает, что для компромисса существуют идейные ограничения («нет сотрудничеству с националистами»). Для фракции Немцова, Касьянова и Яшина, в свою очередь, главной идеей является борьба с режимом, а потому сотрудничество с режимом – важнейшее ограничение. Публика, поддерживающая оппозицию, не без подозрительности отреагировала на либерализацию избирательного и партийного законодательства «сверху». Было понятно, что реальный шанс малых оппозиционных партий на выборах – тактический или стратегический союз, уступки друг другу, временное подавление персональных амбиций. Простым способом решения этой задачи было создание избирательных блоков, краткосрочных союзов. Это право партиям возвращено не было. Создание долгосрочных союзов, единых партий – сложный способ. Власть подтолкнула к нему оппозицию. Подтвердилось, что к длительному объединению лидеры оппозиции не готовы; отсюда споры вокруг Навального, фактический провал Координационного совета и нынешние процессы в ПАРНАСе. Оппозиционные проекты, не способные к объединению ради изменения правил игры, едва ли могут успешно бороться за власть. Вместе с тем, существуя, они как бы подтверждают, что в стране есть и выборы, и конкуренция, и демократия Собянин назначил членами Мосгоризбиркома с правом решающего голоса Михаила Петрова от "Яблока" и Андрея Парамонова от "Патриотов России" Коммерсант, Сергей Собянин не пожалел кресел оппозиционерам В Мосгоризбирком назначили "яблочника" и "патриота" Мэр Москвы Сергей Собянин вчера назначил членами Мосгоризбиркома (МГИК) с правом решающего голоса Михаила Петрова, выдвинутого партией "Яблоко", и Андрея Парамонова от "Патриотов России". Эксперты полагают, что градоначальник решил сделать "публичный подарок оппозиции" и показать свою открытость перед сентябрьскими выборами в Мосгордуму (МГД). Новые члены МГИК с правом решающего голоса займут места Александра Бобычева и Валерия Саладникова, покинувших комиссию в конце прошлого года "по собственному желанию" ("Ъ" сообщал об этом 26 декабря). В состав комиссии входят 14 членов с правом решающего голоса, которых назначают на паритетных началах МГД (где 32 из 35 мест занимают единороссы) и мэр. Господа Петров и Парамонов были назначены в комиссию мэром. Это подтвердила "Ъ" пресс-секретарь Сергея Собянина Гульнара Пенькова. Ответственный секретарь совета московского отделения "Яблока" Михаил Петров заявил "Ъ", что был членом территориальных избиркомов с правом совещательного или решающего голоса с 2003 года, а также был членом МГИК от "Яблока" с правом совещательного голоса во время выборов в Госдуму в 2011 году, поэтому работа не будет ему "в новинку". Он намерен сделать работу комиссии "более прозрачной и более законной". А зампред московского "Яблока" Галина Михалева заверила "Ъ", что Михаил Петров "хорошо разбирается в избирательном процессе" и не пойдет на компромиссы с властью. Андрей Парамонов представлял в МГИК интересы Сергея Собянина во время выборов мэра Москвы в 2012 году. По словам Гульнары Пеньковой, он был среди доверенных лиц господина Собянина. В партии "Патриоты России" "Ъ" пояснили, что взаимодействовали с Андреем Парамоновым по ряду избирательных кампаний, но он является не членом, а сторонником партии. "Патриоты России", как заявил "Ъ" их представитель Евгений Шевченко, предложили кандидата в члены комиссии с правом решающего голоса сразу после того, как в МГИК появилась вакансия: "В отличие от подавляющего большинства непарламентских партий мы такие процедуры отслеживаем". "Если предстоящие выборы в МГД будут достаточно честными, как и сентябрьские выборы мэра, состав МГИК для власти некритичен",— отмечает политтехнолог Евгений Сучков. А назначение новых членов комиссии будет сигналом, что московская власть готова провести "достаточно открытые и честные" выборы в МГД. Большинство членов МГИК с правом решающего голоса лояльны власти, отмечает политолог Александр Кынев, а назначение "яблочника" с "патриотом" — это публичный "подарок оппозиции", который продемонстрирует "демократизм мэра". "На выборах МГД, которые пройдут по одномандатным округам, значение МГИК снизится, поскольку значительная часть работы будет проходить в окружных избирательных комиссиях",— считает эксперт. Сергей Ъ-Горяшко, Максим Ъ-Иванов Ведомости, Малые партии Собянина Мария Железнова, Анастасия Корня Мэр Москвы Сергей Собянин назначил вчера в Мосгоризбирком (МГИК) двух своих новых представителей с правом решающего голоса: секретаря московского отделения «Яблока» Михаила Петрова (его мэру предложила партия «Яблоко») и Андрея Парамонова (предложен партией «Патриоты России»). После назначения Петрова и Парамонова в МГИК будут представлены уже шесть партий, включая четыре парламентские. Основное место работы Парамонова — правительство Москвы, где он возглавляет управление по связям с органами законодательной и исполнительной власти, на выборах мэра Москвы в 2013 г. он был доверенным лицом Собянина. Парамонов сохранит должность в правительстве и после назначения в МГИК, сообщила «Ведомостям» пресс-секретарь Собянина Гульнара Пенькова, так как в комиссии он будет работать на непостоянной основе. Вакансии в МГИК появились в декабре 2013 г. после ухода ветерана МГИК Александра Бобычева (в составе комиссии с 1999 г.) и замруководителя аппарата МГИК Валерия Саладникова — в прошлом также чиновника мэрии. Представитель «Патриотов России» в ЦИК Евгений Шевченко говорит, что партия целенаправленно отслеживает вакансии в избиркомах и предлагает своих людей. То, что «Патриотов» в МГИК будет представлять чиновник мэрии, Шевченко не смущает: Парамонов — сторонник партии, часто бывает на ее мероприятиях, «в конце концов все мы — патриоты России». «Яблоко» уже предлагало Петрова в МГИК в 2011 г., но тогда его не назначили, вспоминает представитель партии Игорь Яковлев, наличие партийца в городской комиссии означает дополнительные возможности при обсуждении избирательного законодательства и острых вопросов. Собянин хотя и поддерживает «Единую Россию», но представляет всех москвичей в городе, взаимодействует с разными общественными и политическими объединениями, говорит человек, близкий к руководству мэрии. Это не первое и наверняка не последнее такое кадровое решение, считает он: недавно пост бизнес-омбудсмена получил член «Гражданской платформы» Михаил Вышегородцев. Кампания кандидата «Яблока» на выборах мэра строилась в том числе на критике главного конкурента Собянина — Алексея Навального, а теперь ее представитель получает от Собянина реверанс, обращает внимание политолог Валерий Хомяков. На распределение голосов назначение двух людей не повлияет: мэрия продолжит контролировать там абсолютное большинство, отмечает политолог Александр Кынев. Новая газета, Без партийного лейбла надежнее В Москве партия власти окончательно сделала ставку на одномандатников Мосгордума определилась с тем, как ее будут формировать, — новые выборы пройдут полностью по мажоритарной системе. Партийные списки отменяются: теперь и партия власти, и оппозиция должны сделать ставку на сильных лидеров. Мажоритарную систему многие эксперты называют более здоровой, особенно когда речь идет о выборах регионального, а не федерального уровня. Но в нынешних условиях решение очевидно политическое: «Единая Россия» теряет рейтинги, и за нее в столице проголосовали бы не более 30% — явное поражение. Зато у партии власти много друзей и сторонников из числа народных любимцев — актеров, общественных деятелей, музыкантов и так далее — которых можно выставить в округах и за которых, можно не сомневаться, проголосуют. Хотя формально решение было принято в среду, все шло к этому уже давно. Напомним предысторию: осенью Госдума решила предоставить Москве и Санкт-Петербургу возможность увеличить число одномандатников (до сих пор Мосгордума избиралась по смешанной системе: половина — по одномандатным округам, половина — по партийным спискам) — вплоть до полной ликвидации партсписков. Тогда же Сергей Собянин высказался в поддержку мажоритарной системы. О том, что было бы неплохо поменять избирательную систему, в Мосгордуме в последнее время говорили регулярно, а после новогодних каникул «Единая Россия» выступила с этой законодательной инициативой. В партии власти, которая в минувшую среду без труда утвердила новую систему выборов (благо в нынешнем созыве у «Единой России» 32 из 35 мандатов), обещают, что изменения пойдут во благо. — При такой системе избиратель знает своего кандидата, — говорит глава фракции «Единая Россия» Андрей Метельский. — А кандидат знает свою территорию и лично отвечает за обещания, данные во время предвыборной кампании. Кроме того, отмечают защитники одномандатных округов, мажоритарная система отменяет «паровозы», когда во главе партийного списка становится известный и популярный кандидат, за счет которого список набирает голоса, — а потом, проведя своих однопартийцев в думу, кандидат уходит, оставляя избирателей на попечение никому не известных депутатов. Коммунисты (у которых в Мосгордуме остальные три мандата — другие партии в думу в ходе скандальных выборов 2009 года «не пустили») в среду голосовали против. Они опасаются, что мажоритарная система позволит пройти в думу самовыдвиженцам, которые, выиграв на выборах, сразу же вступят во фракцию «Единой России» и будут работать на партию власти. — Кроме того, неправильно менять избирательную систему за восемь месяцев до выборов, — считает Андрей Клычков, руководитель коммунистической фракции. — Это некорректно по отношению к избирателям и выглядит как попытка удержания власти. Опасения коммунистов понятны. Похожую ситуацию уже наблюдали на муниципальных выборах в 2012 году, когда большая часть кандидатов шла самовыдвиженцами, на поверку оказавшимися единороссами, решившими не демонстрировать партийную принадлежность. Другая сложность для оппозиционных кандидатов заложена в самом принципе мажоритарной системы. Вспомним выборы мэра, на которых результаты Алексея Навального оказались неожиданно высокими, но все равно были значительно ниже, чем у Сергея Собянина. При пропорциональной системе уверенное второе место гарантирует представительство в думе — вопрос только в соотношении. При мажоритарной побеждает сильнейший: один человек в одном округе — а как дальше распределятся второе, третье и прочие места, уже не имеет никакого значения. Для коммунистов это станет серьезной проблемой. Они уже показали не лучший результат на выборах мэра, а теперь рискуют потерять даже минимальное представительство в Мосгордуме. У них есть свой электорат, но он голосует прежде всего за программу партии, а не отдельных ее представителей. А вот с яркими кандидатами у коммунистов напряженно. Как, на самом деле, и у большинства других партий. О наличии нескольких козырей в рукаве говорят в «Гражданской платформе» Михаила Прохорова — но они пока не готовы раскрывать карты. В РПР-ПАРНАС сейчас не до московских выборов — сохранить бы партию. В «Яблоке» с самого начала критиковали тотальный переход на одномандатные округа. Оппозиция понимает, что успех Навального на выборах мэра вряд ли удастся кому-то повторить — по крайней мере, за отведенные восемь месяцев. Сам Навальный баллотироваться не может: получив условный срок по «Кировлесу», он на пять лет лишен права избираться. Так что Мосгордума выбрала правильное время, чтобы реформировать систему, — сейчас у нее есть хорошие шансы сохраниться практически прежним составом. Вместе с тем, отмечают эксперты, мажоритарная система на руку партии власти сейчас, но в будущем может сыграть против нее же. — С 2004 года система выдвижения реальных политиков была фактически заблокирована — в результате политиков у нас не осталось, — отмечает президент Центра политических технологий Игорь Бунин. — Сейчас может победить только очень сильный оппозиционный кандидат, а таких в Москве немного. Кроме того, сейчас у «Единой России» фора в 25–30% патерналистски настроенных избирателей, которые в любом случае будут голосовать за партию власти. Но постепенно размер этой форы будет сокращаться. Мажоритарная система в какой-то степени лучше мобилизует политиков — когда ты один на один с избирателями, на помощь партии рассчитывать не приходится, нужно отвечать самому за себя. Именно поэтому на региональном уровне мажоритарная система шире, чем пропорциональная, распространенная в Европе. В идеале, считает Игорь Бунин, нужно переходить к выборам по одномандатным округам в два тура: это, во-первых, спровоцирует настоящую политическую борьбу, а во-вторых, научит кандидатов договариваться друг с другом и объединяться в блоки (как раз то, к чему никак не может прийти и так малочисленная и разрозненная оппозиция). Но такой сценарий скорее относится к далекому будущему. Пока же кандидаты начинают готовиться к выборам. Политтехнологи рассказывают: заказы на организацию предвыборной кампании уже поступают. Члены СПЧ примут участие в разбирательстве вокруг закона об НКО Коммерсант, В КС обратились по дружбе СПЧ планирует участвовать в разбирательстве вокруг закона об НКО Как стало известно "Ъ", члены президентского совета по правам человека (СПЧ) намерены принять участие в разбирательстве вокруг закона об НКО, которое готовится в Конституционном суде (КС), в качестве третьей стороны — так называемого "друга суда". Ранее в практике КС такой формат однажды уже был опробован. Как говорится в экспертизе, которую члены СПЧ планируют передать в суд, положения закона об НКО противоречат Конституции, нарушая права граждан на свободу объединений. Вчера на заседании президиума СПЧ ряд его членов заявили о намерении принять участие в разбирательстве о соответствии закона об НКО нормам Конституции. Рассмотрение жалобы на закон об НКО, обязывающий организацию с иностранным финансированием, чья деятельность признана политической, регистрироваться в качестве иностранного агента, назначена в КС на 6 марта. Жалобы направили несколько общественных организаций, оштрафованных после массовых проверок НКО за отказ зарегистрироваться в качестве иноагентов. По их мнению, закон противоречит нескольким статьям Конституции: 19-й, 29-й, 30-й, 32-й и 51-й (право на свободу слова, право на свободу членства в организациях и т. д.). Процесс обещает стать одним из самых сложных в практике суда. Жалоба на закон об НКО была зарегистрирована 23 августа 2013 года, но суд долгое время не мог назначить дату первого заседания. Как сообщал "Ъ" 22 января, правозащитники даже вынуждены были направить председателю КС Валерию Зорькину жалобу на затягивание процессуальных сроков. В КС тогда неофициально признали, что заминка связана с большим количеством заявителей и оспариваемых норм. После публикации "Ъ" КС назначил первое заседание по жалобе на начало марта. Как выяснил "Ъ", помочь разобраться в юридических тонкостях судьям намерены члены СПЧ. Инициатором идеи выступить в качестве третьей — независимой — стороны стала юрист Анита Соболева. "В судебной практике конституционных судов Европы и США существует такое понятие, как "друг суда". Эта сторона не учитывает ни интересы истца, ни противной стороны, а выступает со своим мнением",— пояснила она "Ъ". Процессуальный документ под названием "меморандум друга суда" (англ. amicus curiae brief) широко распространен в наднациональном и зарубежном конституционном судопроизводстве, подтверждает Григорий Вайпан, юрист московского Института права и публичной политики (ИППП). ИППП ранее уже представлял в КС аналогичные "письменные соображения" — на стадии подготовки к слушанию громкого "дела Маркина" (см. "Ъ" от 7 ноября 2013 года) о "пределе уступчивости" государства в случае противоречий между решениями КС и ЕСПЧ в оценке норм российского законодательства. Исследовав зарубежный опыт, ИППП обратил внимание КС, что суды других стран регулярно пересматривают свои правовые позиции под воздействием ЕСПЧ. По мнению господина Вайпана, этот опыт был в итоге учтен в решении суда по "делу Маркина". В РФ, в отличие от многих других стран, процедура участия "друзей суда" не предусмотрена, однако закон о КС и его регламент этого не запрещают. По словам госпожи Соболевой, "другом суда" могут выступать общественные организации, интересы которых затрагивает обсуждающийся вопрос. Они представляют суду свою юридически аргументированную точку зрения, которую тот вправе принять во внимание. В случае с законом об НКО эксперты СПЧ фактически поддержали доводы истцов, но существенно расширили список претензий. Как говорится в документе, термин "иностранный агент" в русском языке имеет негативную коннотацию: он воспринимается как синоним слов "шпион", "предатель", "враг". Более того, считают члены СПЧ, вхождение в реестр иностранных агентов, который обязывает НКО проходить аудит гораздо чаще обычного, связано со значительными финансовыми расходами, а отказ вступить в него — с угрозой крупных штрафов и жестких санкций. "Этот факт следует признать ограничением права на свободу объединений" — говорится в документе. Как заявил "Ъ" председатель СПЧ Михаил Федотов, в понедельник инициатива членов совета будет вынесена на обсуждение постоянной комиссии по развитию НКО: "Если комиссия поддержит документ, его обсуждение продолжится на заседании совета 4 февраля". Господин Федотов уточнил, что в случае, если такой шаг будет поддержан большинством голосов, то в качестве "друга суда" будет выступать весь СПЧ, а если нет, то его отдельные представители. По данным "Ъ", в пользу участия совета в разбирательстве уже проголосовало более 10 его членов. Отметим, что трое членов СПЧ (Павел Чиков, Илья Шаблинский и Юрий Костанов) являются одними из заявителей жалобы на закон об НКО. Однако, по словам госпожи Соболевой, конфликта интересов в этом случае не возникнет: "Их голоса не будут учитываться при обсуждении участия членов СПЧ в заседании суда". Григорий Ъ-Туманов; Анна Ъ-Пушкарская, Санкт-Петербург Госдума рассмотрит законопроект, разрешающий кандидатам на выборах в селах не открывать специальные избирательные счета, если расходы на кампанию не превышают 5 тыс. рублей Известия, На сельских выборах у кандидатов не будет избирательных счетов Наталья Башлыкова В парламентских фракциях законопроект поддерживают, но опасаются злоупотреблений В феврале Госдума рассмотрит законопроект, разрешающий кандидатам на выборах в сельских поселениях не открывать специальные избирательные счета, если расходы на кампанию не превышают 5 тыс. рублей. С такой инициативой выступили депутаты заксобрания Оренбургской области, по мнению которых, у кандидатов возникают сложности с открытием счетов в связи с укрупнением банков, закрывающих свои отделения в сельской местности. Эксперты необходимость упрощения механизма финансирования сельских выборов признают, однако призывают парламентариев к осторожности. Законопроект «О внесении изменения в статью 58 закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» был внесен в ноябре прошлого года. В пояснительной записке к нему говорится, что сейчас кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды, денежные средства в которые поступают со специальных избирательных счетов. Избирательный счет, уточняют авторы законопроекта, открывается с разрешения избиркома в филиалах Сбербанка РФ, а при их отсутствии — в других организациях, расположенных на территории избирательного округа. Однако в настоящее время, по их словам, происходит укрупнение кредитных организаций, закрывающих свои офисы в удаленных и малонаселенных сельских поселениях. Это затрудняет возможность открытия для кандидата специального избирательного счета, а следовательно, его регистрацию избиркомом. Для упрощения этой процедуры они предлагают предоставить кандидату право создавать избирательные фонды без открытия специального избирательного счета, в случае если расходы на кампанию не превышают 5 тыс. рублей. Законопроект прошел экспертизу в правовом управлении Госдумы, которое считает, что он соответствует Конституции и регламенту парламента. На региональном уровне его уже поддержали заксобрания Татарстана и Кабардино-Балкарии. — Мнение комитета, насколько мне известно, пока не сформировано, но очевидно, чтобы принимать такое решение (отказа от счета), нужно обладать данными статистики по выборам в муниципальных образованиях, каждое из которых отличается по численности и по территории, — пояснил «Известиям» зампред комитета по конституционному законодательству, член фракции «Единой России» Дмитрий Вяткин. В оппозиционных парламентских фракциях считают, что законопроект может быть принят. — В принципе закон правильный. По всей стране на выборах в органы местного самоуправления выбирается огромное количество представителей муниципальной власти (в 2013 году было избрано 39 тыс. человек), а на место претендует в среднем около пяти кандидатов. Поэтому сегодня муниципальные выборы — это большая бюрократическая машина, которая заставляет кандидатов отчитываться как профессиональных бухгалтеров за деньги, которые никакой роли порой не играют, — говорит глава юрслужбы КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев. По его словам, на этом уровне выборов кандидаты вообще могут не тратить деньги, так как побеждают на селе те, кого знает местное население, и им не нужна дорогостоящая пиар- кампания. — Из опыта партийной работы могу сказать, что действительно избирательные кампании в сельских поселениях по всей стране обычно не превышает 5–10 тыс. рублей, поскольку округа очень маленькие, их можно пройти пешком за несколько дней, там не нужна дорогостоящая реклама по телевидению, которая съедает львиную долю бюджета, — говорит вице-спикер Госдумы от ЛДПР, член комитета по конституционному законодательству Игорь Лебедев. По его словам, открытие специального избирательного счета плюс необходимость обязательного участия в избирательной кампании финансового специалиста, который будет вести этот счет, в объеме средств на избирательную кампанию превышают сами затраты на выборы. — Мы относимся к этой законодательной инициативе положительно, — отметил Лебедев. — С одной стороны, понятно, что в большинстве поселений расходы небольшие, а главный ресурс кандидата — это его собственные ноги. Сколько он земляков обойдет, столько за него и проголосуют. С другой — есть серьезные поселки, которые прилегают к городам миллионникам или находятся в курортных местах, где очень дорогая земля, — с осторожностью отнесся к инициативе зампред фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов, считающий, что при отсутствии счета проконтролировать финансовые потоки на выборах будет очень сложно. Эксперты оценивают инициативу неоднозначно. — Любое упрощение избирательного законодательства нужно только приветствовать, особенно если речь идет о селе, где не только банковских отделений не осталось, но и почта уже там не работает и транспорта нет. Надо долго думать, на чем добираться, чтобы открыть эти счета, это совершенно лишняя головная боль не только для оппозиционных кандидатов, но и для партии власти, — считает глава Института избирательных технологий Евгений Сучков. — Действительно, на муниципальных выборах затраты на оформление документации могут превышать затраты на саму кампанию. Но, на мой взгляд, для всех кандидатов должны быть установлены единые правила, чтобы не было злоупотреблений. Поэтому думаю, что для муниципального уровня вполне возможно упростить процедуру сдачи финансовой отчетности, но при этом не надо отказываться от нее полностью, — говорит сопредседатель совета движения «Голос» Григорий Мельконьянц. Сергей Нарышкин: проект "Историческая память" является приоритетным для ЕР. Интерфакс, Нарышкин считает крайне важным проект "Единой России", направленный на восстановление исторических памятников Председатель Госдумы, член бюро Высшего Совета "Единой России" Сергей Нарышкин заявил, что партийный проект "Историческая память" является приоритетным для партии. "Считаю этот проект очень серьезным и самым важным из всех партийных проектов - он опирается на наше прошлое и нацелен на молодежь; его цель - сохранение культурного наследия и патриотическое воспитание", - сказал С.Нарышкин, открывая в четверг заседание рабочей группы по реализации этого проекта. Он обратил внимание на то, что благодаря "Исторической памяти" уже удалось реставрировать целый ряд объектов, и такая работа продолжается. При этом используются как бюджетные ресурсы, так и средства спонсоров, отметил спикер. В свою очередь, руководитель проекта, член президиума Генсовета "Единой России", председатель комитета Госдумы по регламенту Сергей Попов сообщил, что за время действия проекта удалось привлечь 5,8 млрд. рублей. "Один миллиард рублей был привлечен за счет спонсоров. Большинство объектов строится по принципу софинансирования ", - подчеркнул он. Он привел в качестве примера то, что в рамках "Исторической памяти" в Санкт-Петербурге был полностью восстановлен Феодоровский собор. Начальник думского управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, член Высшего совета "Единой России" Юрий Шувалов высказал мнение, что, восстанавливая православные памятники, не надо забывать и о других конфессиях. "Задачи восстановления памятников, связанных с исламом, другими религиями также представляются значимыми и актуальными. И это может стать следующим этапом реализации проекта "Историческая память", - сказал Ю.Шувалов. Говоря о работе общественно-просветительских центров, Ю.Шувалов отметил, что "Единая Россия" может вести это направление как одно из приоритетных. "И в первую очередь, просветительская функция должна быть связана с духовным возрождением православия", - подчеркнул он. Кроме того, по мнению Ю.Шувалова, "большой потенциал есть и у реализации различных проектов, связанных с советской историей России". "Проект можно было бы назвать "Историческая справедливость", ведь благодаря ему восстанавливаются те объекты, которые были фактически утрачены для целых поколений. В рамках проекта они восстанавливаются для будущих поколений россиян", - сказал принявший участие в заседании министр культуры РФ Владимир Мединский. Он сообщил, что пришел заручиться поддержкой. "Мы сейчас приняли такое предварительное решение - и просим нас здесь поддержать - в основном бросать на будущие объекты деньги на восстановление конструктивное: стен, если это объекты культовые, полов, архитектурной части объекта", - сказал В.Мединский. Касаясь проблем внутренней росписи, которая зачастую утеряна, министр отметил, что это, "все-таки оставить для будущих поколений, для прихожан, спонсоров". По словам министра, такое решение позволит восстановить больше объектов культурного наследия. "Объем нуждающегося в восстановлении, разрушенного, запущенного у нас колоссальный за прошедшие годы", - подчеркнул В.Мединский. Коммерсант: «Никита Белых ждет изменения законодательства» Коммерсант, Никита Белых ждет изменения законодательства Для своего участия в выборах без помощи «Единой России» Как сообщила глава кировского облизбиркома Ирина Верзилина, комиссия внесла в региональный парламент поправки в закон «О выборах губернатора…», предполагающие участие в выборах самовыдвиженцев. Против уже выступили фракции КПРФ и ЛДПР. Решения парламента ждет беспартийный Никита Белых, назначенный президентом временно исполняющим обязанности губернатора до сентябрьских выборов. Дата рассмотрения поправок еще не назначена. Об их поддержке пока заявили только справороссы. По словам лидера регионального отделения партии Сергея Доронина, «никакие дополнительные рогатки на пути выдвижения кандидатов не нужны». КПРФ и ЛДПР уже заявили, что не поддержат корректировку закона. Глава фракции ЛДПР Владислав Гукасов напомнил, что либерал-демократы выступали за самовыдвижение во время принятия закона в прошлом году, но тогда единороссы идею не поддержали. «Мы против двойных стандартов, когда законы рассматриваются под конкретную персоналию»,— заключил депутат. В свою очередь, руководитель фракции коммунистов Виктор Женихов подчеркнул, что «перед каждыми выборами меняется избирательное законодательство в зависимости от того, что выгодно партии власти»: «Сейчас все делается не без согласия центра и под конкретного человека, чтобы в качестве самовыдвиженца смог участвовать Никита Белых. Наша фракция такую инициативу поддерживать не будет, но сомневаюсь, что так же проголосует 100% депутатов, так как есть люди, приближенные к губернатору». Из 54 депутатов кировского заксобрания во фракцию «Единой России» входит ровно половина, у КПРФ — семь депутатов, у ЛДПР — шесть, у «Справедливой России» — девять. Сам Никита Белых на пресс-конференции заявил, что решение о том, каким образом баллотироваться — в качестве самовыдвиженца или от какой-либо партии — примет, когда депутаты определятся с изменением регионального законодательства. Ранее он говорил, что если депутаты не поддержат инициативу облизбиркома, он готов выдвигаться в том числе и от «Единой России», но вступать в нее не собирается: «Я считаю, что как беспартийный губернатор я свою деятельность и буду продолжать. Вопрос выдвижения от той или иной политической партии — не вопрос вступления в нее, это разные вещи. То есть партия может выдвинуть человека, который является беспартийным». Никита Белых вчера заявил, что все свои действия на посту губернатора выстраивал «в русле федеральной политики — тех целей, которые ставились президентом Владимиром Владимировичем Путиным». Он отметил, что если победит на выборах, то поменяет состав правительства и готов взять в команду представителей разных политических сил, лишь бы они были компетентными и разделяли его приоритеты. «Вопрос политических взглядов, поверьте, не самый главный. Еще Конфуций говорил: “Не важно, какого цвета кошка — главное, чтоб мышей ловила”. Кстати, примерно в том ключе был мой разговор с президентом»,— признался господин Белых. Ирина Александрова, Киров; Иван Сергеев, Нижний Новгород Мосгорсуд проверит законность приговора Самуцевич, Токолонниковой и Алехиной Интерфакс, Мосгорсуд проверит законность приговора Самуцевич, Токолонниковой и Алехиной Москва. 24 января. INTERFAX.RU - Президиум Мосгорсуда в пятницу проверит законность приговора в отношении участниц Pussy Riot, осужденных за акцию в храме Христа Спасителя. В ходе заседания суд изучит постановление Верховного суда, который указал на нарушения в решениях инстанций по данному делу. На заседание вызваны трое осужденных: Екатерина Самуцевич, Надежда Токолонникова и Мария Алехина. Ранее Верховный суд выявил нарушения в приговоре Толоконниковой и Алехиной и отправил его в президиум Мосгорсуда. В постановлении судьи указывалось, что в приговоре допущены многочисленные нарушения. "Надежда Толоконникова и Мария Алехина осуждены за совершение группой лиц по предварительному сговору хулиганства, то есть грубого нарушения общественно порядка, выражающего явное неуважение к обществу, по мотивам религиозной ненависти и вражды, а также мотиву ненависти в отношении какой-либо социальной группы. Однако при изложении в описательно-мотивировочной части приговора фактических обстоятельств совершения данного преступления осужденными суд указал лишь на наличие в их действиях мотива религиозной ненависти и вражды", - говорится в мотивировочной части постановления ВС, копией которого располагает "Интерфакс". Кроме того, по данным суда, доказательств, свидетельствующих о том, что "Толоконникова и Алехина при осуществлении хулиганских действий в Храме руководствовались мотивом ненависти в отношении какой-либо социальной группы, суд в приговоре не привел". В своем решении судья отмечает, что Хамовнический суд, выносивший приговор, должен был рассмотреть вопрос об отсрочке наказания. "По настоящему делу суд при решении вопроса о влиянии назначаемого наказания на исправление Толоконниковой и Алехиной и на условия жизни их семей не рассмотрел вопрос о наличии или отсутствия оснований для отсрочки отбывания осужденными реального наказания до достижения их детьми четырнадцатилетнего возраста в соответствии со статье 82 УК РФ", - говорится в документе. Верховный суд считает, что первая инстанция не в полной мере учла и личность подсудимых. "Не получил оценки ряд других обстоятельств, имеющих существенное значение для назначения виновным справедливого наказания, их молодой возраст, мнение потерпевших, которые не настаивали на строгом наказании для подсудимых, семейное положение Толоконниковой и Алехиной, условия их жизни, а также ненасильственный характер совершенных ими противоправных действий", - отмечает судья. ВС РФ приходит к выводу, что данные нарушения являются причинами для отмены или изменения приговора. Позже в президиум Мосгорсуда было отправлено и дело Самуцевич, осужденной условно. Пять девушек в конце февраля 2012 года пришли в храм Христа Спасителя в Москве и, надев маски, провели так называемый панк-молебен. Видеоролик с выступлением был выложен в Интернете. Позднее полиция задержала трех участниц акции - Толоконникову, Алехину и Екатерину Самуцевич, которых Хамовнический суд Москвы в августе 2012 года приговорил к двум годам колонии общего режима за хулиганство. В октябре 2012 года Мосгорсуд изменил Е.Самуцевич наказание на условное и освободил из-под стражи в зале суда. Приговор М.Алехиной и Н.Толоконниковой был оставлен в силе. Срок заключения Толоконниковой и Алехиной должен был истечь в начале марта 2014 года, однако в декабре текущего года они были освобождены из заключения по амнистии, объявленной в связи с 20-летием Конституции РФ. Regnum, Вице-мэр Москвы: Конфликт вокруг гостиницы в Новокосино - политическая провокация Строящееся в московском районе Новокосино жилое здание может быть использовано как гостиница или апарт-отель, но никак не в качестве общежития для трудовых мигрантов, заявил на пресс-конференции 23 января вице-мэр Москвы по вопросам градостроительства Марат Хуснуллин, передает корреспондент ИА REGNUM. По его мнению, утверждения о том, что гостиница предназначается для иностранных рабочих, являются политической провокацией, желанием местных активистов заработать себе популярность на острой теме. "Стоимость земельного участка, стоимость строительства не позволяют в таком месте сделать гостиницу для мигрантов, - отметил он. - Для мигрантов можно сделать какой-нибудь легковозводимый сарай, приспособленный под жилое помещение". Напомним, работы по строительству бюджетной гостиницы в московском районе Новокосино начались в конце 2013 года. С самого начала проекта часть жителей района выступила против этого объекта, полагая, что в нем разместится общежитие для трудовых мигрантов. Они надеются остановить строительство, несмотря на то, что данный объект внесен в план развития гостиничного хозяйства Москвы до 2025 года. Отметим, что 23 января инициативная группа из Новокосино выставила одиночный пикет с требованием "спасти район" у здания Москомархитектуры, где проходила пресс-конференция Марата Хуснуллина. Комсомольская правда, Кто манипулирует жителями Новокосина Олег ПОТАПОВ (01:00) Проблемой местных жителей воспользовались политики разного толка. «Гостиница для мигрантов» оказалась дорогим апарт-отелем Массовые волнения в Бирюлеве Западном - одно из самых ярких событий 2013 года. Конец октября. Полыхающие автомобили, разбитые витрины магазинов... Поводом для выступлений населения послужило убийство местного жителя Егора Щербакова, в совершении которого обвинялся азербайджанец Орхан Зейналов. Разумеется, когда в ноябре по Новокосину пронесся слух, что в районе запускают строительство гостиницы для мигрантов, то местное население встало на дыбы. Но спустя всего два месяца, похоже, скандал сходит на нет. Осталось ядро политизированных активистов. НА СВЕЖУЮ РАНУ - Один из депутатов решил попиариться перед выборами в Мосгордуму (планируются в 2014 году. - Ред.), - объясняет стратегию коллеги депутат муниципального собрания Новокосина Андрей Смирнов. - Нашлись люди, которые взбудоражили обстановку в спокойном районе. Обклеили столбы и подъезды объявлением: «Строится общага для гастарбайтеров». И население среагировало. История Бирюлева была свежа в памяти москвичей. Новость из Новокосина, что называется, легла на живую рану. Население окраины столицы проводило одиночные пикеты, перекрыв проезд на стройку бетономешалкам; на встречах с властями клеймило чиновников почем зря. Группа недовольных строительством людей блокировала машину префекта, за что была задержана полицией... Кто выступил движущей силой стихийного бунта? Например, среди задержанных полицией людей «Новые Известия» упоминают Николая Ляскина. Член центрального совета партии «Народный альянс», которую возглавляет Алексей Навальный. Молодой человек в минувшем году руководил штабом Навального в Кирове, был его доверенным лицом на выборах мэра Москвы. 12 ноября «Независимая газета» сообщила, что «в штабе Алексея Навального началась подготовка к выборам в Мосгордуму», а Ляскин планирует избираться как раз от Новокосина. И в эти же дни по Новокосину разлетелись листовки о ночлежках для мигрантов. «Все просто: сейчас в соседнем районе Косино-Ухтомском строится четыре промышленных объекта: мусоросжигательный завод, асфальтовый завод, крематорий для животных и завод по производству противогололедных материалов. Все это строится в спальном районе, - читаем комментарий Николая Ляскина на сайте «Эхо Москвы». - Теперь в ускоренном режиме строится несколько гостиниц, что сразу же наводит на мысль, для кого на самом деле эта гостиница. Для рабочих этих заводов. Для нелегальных мигрантов». Кроме того, после задержания правоохранительными органами Ляскина и других активистов защищал адвокат Матвей Цзен, который входит в политсовет «Русского общественного движения», ставящего своей целью «помощь конкретным русским людям, попавшим в беду». По данным «Новой газеты» и телеканала «Дождь», в числе других защищаемых им людей в разное время были неонацист по кличке Тесак, заочно арестованный по решению Кунцевского суда Москвы и задержанный сейчас на Кубе, а также осужденные два месяца назад неонацисты Роман Железнов по прозвищу Зухель и Алексей Касич по прозвищу Антицыган. Кстати, одним из главных героев митинга против «гостиницы для мигрантов» в Новокосине выступил Александр Синяков, соорганизатор движения «Русские пробежки». В 2011 году в Санкт-Петербурге Синяков принимал участие в одной из акций этого движения, по итогам которой следственными органами СКР по Петербургу было возбуждено уголовное дело. По данным агентства «БалтИнфо», участники акции обвинялись в призывах к массовым беспорядкам и нападении на сотрудников полиции. ЖИЛЬЕ БЕЗ ПРАВА НА ПРОПИСКУ Справедливости ради скажем, что люди все-таки имели формальный повод для беспокойства. Район активно застраивается. Развитие инфраструктуры не поспевает за притоком новых жителей. Местное население рассчитывает на строительство новых детских садов, спортивных центров или аквапарка, а вместо этого появляется строение со странным названием «апарт-отель». Отель - значит гостиница. - В словосочетании «апарт-отель» людей смущает слово «отель». Но это от нас не зависит, - провел небольшой ликбез гендиректор компании-застройщика «Стройкомплект» Александр Токарев. - Мы строим апартаменты. Апартаменты в российском законодательстве относятся к категории гостиниц. Поэтому комплекс называется апарт-отель. Комплекс будет состоять из двух семиэтажных корпусов. Площадь апартаментов в среднем 50 - 70 метров, включающие холл, балкон, кухню и ванную. Жилье спроектировано архитектурным бюро «Остоженка», которое специализируется на элитной и бизнес-недвижимости. Кстати, апартаменты имеются даже в башнях «Москва-Сити». Вот только ни у кого не поворачивается язык назвать апарт-отели «Сити» ночлежкой для мигрантов. НА ПОВОДУ У МЕНЬШИНСТВА Об этом же на встрече с жителями Новокосина говорил префект Восточного административного округа Москвы Всеволод Тимофеев. - Никакой гостиницы там не будет, тем более для мигрантов, - объяснил чиновник. - Мы закрывали Выхинский рынок и приостанавливали деятельность плодоовощной базы на 16-й Парковой, 36, не для того, чтобы в другом месте появлялись мигранты. Это будут апартаменты, то есть вид жилья. Впрочем, это все не новость: планов строить на Новокосинской гостиницу для мигрантов не было! Власти района пытались открыть глаза населению на репутацию организаторов противостояния. «В последние годы мы все наблюдаем резкое проявление активизации молодых экстремистов... для этого ими используются все недозволенные приемы: провокация, ложь, клевета, дезинформация жителей», - читаем на сайте управы одно из таких писем. Похоже, что местные жители это уже поняли. Власти района создали согласительную комиссию. В ходе переговоров бизнесмены предложили организовать на первом этаже жилого комплекса физкультурно-оздоровительный центр. Инициативная группа из местного населения стала значительно меньше. Но оставшихся в ней людей предложения строителей не устраивают. - В инициативной группе остались человек 20, которым организаторы скандала не сообщают результатов переговоров, - говорит Андрей Смирнов. - Строители выполнили все требования населения. Но инициативная группа уже против любых предложений. Любопытный факт. В муниципальном собрании Новокосина из 15 депутатов 13 поддерживают строительство апарт-отеля. Не удивлюсь, если опросы населения покажут такое же соотношение сил. Но почему подавляющая часть местного населения должна идти на поводу у меньшинства? Российская газета, И даже рука Навального Надуманный конфликт в Новокосино и его участники Виктория Ельник В ноябре прошлого года в Новокосино строители приступили к обустройству площадки под будущее здание апарт-отеля. Планы возведения на Новокосинской улице апарт-отеля были одобрены на общественных слушаниях еще весной 2012 года. С подачи жителей, которые высказали озабоченность недостатком в микрорайоне спортивных объектов, застройщики внесли существенные изменения в проект - предусмотрели строительство на первом этаже физкультурно-оздоровительного комплекса. А потом кто-то пустил слух, будто бы тут строятся вовсе не бизнес-апартаменты, а "ночлежка для мигрантов" и что их присутствие на территории микрорайона якобы усугубит криминогенную обстановку. Не успели строители завезти технику, как на объекте выстроились пикеты людей, представлявшихся как новокосинцы. "Никакой гостиницы там не будет, - заявил префект Восточного административного округа Всеволод Тимофеев, которого цитируют СМИ. - Планов строить на Новокосинской гостиницу для мигрантов не было". Но инициаторы "народных волнений" ничего не желали слышать. Строительная площадка на Новокосинской улице превратилась в постоянно действующую протестную. Причем действующую профессионально, по всем правилам организации народных волнений. Здесь и подключение СМИ, а также депутатов, которые не прочь пропиариться на столь благодатной почве. И методы до боли знакомые - пикеты, "народные" сходы, "прогулки против стройки", блокирование доступа техники на объект, сбор подписей и даже ленточки и одежда, только не оранжевого, а желтого цвета. В ход идут рассказы о бескорыстных предпринимателях, якобы купивших вдруг на свои кровные значки для пикетчиков, и даже традиционное обнародование через Интернет расчетного счета в помощь не то голодающим, не то замерзающим протестующим. Что-то это напоминает, не правда ли? И цель прослеживается одна - посеять смуту, а заодно и приумножить свой политический капитал. Ведь баталии за места в Мосгордуму предстоят серьезные. Как сообщают СМИ, помогать жителям Новокосино прежде всего кинулись депутаты, в частности, районный депутат-самовыдвиженец Игорь Бойко, депутат Госдумы Михаил Старшинов. По утверждению очевидцев, среди протестующих был замечен Александр Синяков, чье имя мелькает в СМИ в числе организаторов известного в националистических кругах движения "Русские пробежки", а также руководитель группы "Стройки Нет" Сергей Букин. Описывая ситуацию в Новокосино, средства массовой информации называют имя главы московского отделения незарегистрированной партии "Народный альянс" Николая Ляскина, ближайшего соратника Алексея Навального. Аналитики некоторых средств массовой информации считают, что штаб Навального "фактически сегодня превращен в штаб по подготовке к ближайшим выборам в Московскую городскую Думу. В качестве кандидатов-одномандатников в кампании будут участвовать практически все ближайшие сторонники Навального", в том числе Николай Ляскин. Даже адвокат, защищавший задержанных активистов, Матвей Цзен, является, как пишут СМИ, членом организации "Русское общественное движение". Кстати, другой его подзащитный - задержанный по просьбе российских властей на Кубе по обвинению в экстремизме неонацист по кличке "Тесак". Искусственно созданное протестное настроение жителей подогревают радикально настроенные националисты и экстремисты. Не случайно в "Обращении депутатов муниципального округа к жителям района", размещенном на официальном сайте управы района "Новокосино" и подписанном авторитетными депутатами, говорится: "В последние годы мы все наблюдаем резкое проявление активизации молодых экстремистов, пытающихся опорочить действующую власть, стремящихся проникнуть в управленческие структуры. Неизвестные организаторы этих действий, оставаясь в тени, запугивают новокосинцев, играя на разжигании межнациональной розни, страхе, неизвестности, домыслах и предположениях". Для стабилизации обстановки и проведения контруктивного диалога между строителями, жителями и властями создана согласительная комиссия, в которую вошли городские и районные депутаты, представители инициативной группы жителей. Главное, чтоб стороны услышали друг друга. Представитель архитектурного бюро "Остоженка", проектирующего объект, уже рассказывал на встрече с жителями, что на Новокосинской улице строятся бизнес-апартаменты, которые никак не могут быть использованы как ночлежка для кого бы то ни было. Представитель технического заказчика "Стройпроект" Александр Токарев, выступая на согласительной комиссии, пообещал новокосинцам разбить рядом с апарт-отелем парк площадью 2 квадратных километра, а на первом этаже построить физкультурно-оздоровительный комплекс. У противоборствующих сторон в Новокосино у каждого своя правда. Время рассудит. Но не хочется, чтоб настроения людей, искренне любящих свой город и микрорайон, использовали разного толка оппозиционеры и примкнувшие к ним экстремисты, националисты и прочие деструктивные силы, для которых главное не открытый диалог, а дестабилизация обстановки. 3. Разное «Московские новости» купит правительство Москвы Lenta.ru, «Московские новости» продадут правительству Москвы Газету «Московские новости» купит правительство Москвы. Об этом «Ленте.ру» рассказал главный редактор РИА Новости Ираклий Гачечиладзе. «Решение о продаже газеты московским властям принято, — сказал Гачечиладзе. — Сейчас согласовываем условия сделки». Ранее в четверг стало известно, что бумажная версия «Московских новостей» перестанет выходить с 1 февраля. Источники внутри издания объясняли это тем, что комиссия по ликвидации агентства РИА Новости, в состав которого входит газета, не считает целесообразным оплачивать расходы на выпуск «Московских новостей». Речи о закрытии сайта mn.ru, который также выпускает редакция газеты, не шло. Как объяснил Гачечиладзе, московской мэрии будут переданы и газета, и сайт — вся редакция вместе с брендом «Московские новости». «Московские новости», выходившие с перерывами на разных языках с 1930 года, вошли в состав РИА Новости в 2008 году, когда агентство получило бренд после закрытия русскоязычной версии. В 2011 году РИА перезапустило издание на базе закрывшейся газеты «Время новостей». О ликвидации РИА Новости и создании на его базе агентства «Россия сегодня» было объявлено в декабре 2013 года. Генеральным директором нового агентства стал Дмитрий Киселев, он же возглавил комиссию по ликвидации РИА. Вскоре было объявлено, что на время ликвидации главным редактором РИА Новости станет Ираклий Гачечиладзе — заместитель главного редактора телеканала RT Маргариты Симоньян. Сама Симоньян была назначена главным редактором агентства «Россия сегодня». «Финдиректором соцсети "ВКонтакте" назначен бывший финдиректор "Скартела" Александр Третьяков Интерфакс, Финдиректором "ВКонтакте" стал бывший менеджер "Скартела" Финансовым директором соцсети "ВКонтакте" назначен бывший финдиректор "Скартела" (бренд Yota) Александр Третьяков. Директором по связи с инвесторами стал бывший руководитель департамента управления интернет-активами USM Advisors Борис Добродеев, сообщил "Интерфаксу" пресс-секретарь "ВКонтакте" Георгий Лобушкин. Третьяков занял в соцсети место Игоря Перекопского, покинувшего "ВКонтакте" накануне. Как сообщалось, вместе с финдиректором Перекопским компанию покинул его брат - Илья Перекопский, занимавший должность вице-президента "ВКонтакте". Тогда же стало известно, что новым вице-президентом соцсети назначен бывший президент ИД "Коммерсантъ" Дмитрий Сергеев. USM Advisors, "Коммерсантъ" и "Скартел" - структуры, принадлежащие Алишеру Усманову, который является также основным акционером Mail.ru Group, владеющей 39,99% "ВКонтакте". Причем после ухода Сергеева с поста президента "Коммерсанта" осенью прошлого года Усманов заявлял, что менеджер остается в "его команде". Дуров, владеющий 12% "ВКонтакте", открыто конфликтует с основным акционером соцсети - фондом United Capital Partners (UCP), владеющим 48%. UCP заявлял, что накопившиеся у него претензии к Дурову могут сделать проблематичным дальнейшее нахождение основателя компании у ее руля. По мнению UCP, П.Дуров решил "не спеша развивать "ВКонтакте" и сосредоточить усилия на личных проектах (Digital Fortress, Telegram), используя ресурсы соцсети и ее сотрудников. Дуров же говорил, что текущая структура акционеров "ВКонтакте" представляется ему "нежизнеспособной". Она сложилась в апреле этого года, когда UCP неожиданно для остальных совладельцев "ВКонтакте" приобрел долю сооснователей сети Вячеслава Мирилашвили и Льва Левиева. Mail.ru Group ранее не комментировала конфликт, но в конце прошлого года основной акционер интернет-холдинга Алишер Усманов заявил, что допускает обоснованность претензий UCP к П.Дурову. Сергей «Паук» Троицкий задержан в аэропорту Новосибирска «Газета.Ru»Сергей Паук задержан в аэропорту Новосибирска Лидер группы «Коррозия металла» Сергей Троицкий («Паук») задержан из-за конфликта с сотрудниками службы авиационной безопасности аэропорта Новосибирска, сообщил РИА «Новости» в пятницу начальник пресс-службы управления на транспорте МВД по Сибирскому федеральному округу Тимур Курбангалеев. «Примерно в 06.30 (03.30 мск) он (Троицкий) прибыл в Толмачево, чтобы вылететь в Москву. У него произошел конфликт с сотрудниками службы авиабезопасности , которые в ходе досмотра личных вещей обнаружили в сумке жидкости, запрещенные к провозу в ручной клади. Когда ему это было объяснено, он вступил в перепалку с работниками», - рассказал Курбангалеев, отметив, что «Паук» грубо и нецензурно оскорблял сотрудников аэропорта. «Затем был вызван представитель компании «Аэрофлот», который оказал ему в вылете. Данного гражданина сопроводили в офис представительства «Аэрофлота» в аэропорту Толмачево, и там он еще нанес повреждения оргтехнике», - сообщил источник. Сейчас, уточнил он, «Паук» находится в дежурной части, с ним работают сотрудники транспортной полиции. «В настоящее время представители САБ и «Аэрофлот» написали заявления в отношении него, идет разбирательство, и будут квалифицироваться в дальнейшем его действия», - добавил начальник пресс-службы. Коммунист Владимир Бессонов получил повторное обвинение за удар полицейского Коммерсант, Депутат Госдумы снова в деле За «удар по лицу» двум полицейским Депутат фракции КПРФ Владимир Бессонов получил повторное обвинение за «удар по лицу», нанесенный полицейским во время митинга в декабре 2011 года. Летом прошлого года следствие в отношении депутата было завершено, и материалы дела поступили в прокуратуру. Однако в январе коммунисту предъявили повторное обвинение: если ранее его обвиняли в том, что он нанес «не менее одного удара», то теперь — в том, что «не менее двух». 6 июля 2012 года Госдума лишила депутатской неприкосновенности Владимира Бессонова. 31 июля 2012 года следственное управление СКР по Ростовской области возбудило против депутата уголовное дело по статье 318 УК («применении насилия в отношении представителя власти»). 1 мая 2013 года депутату было предъявлено обвинение. 12 июля 2013 года материалы дела были переданы в региональное управление прокуратуры. Депутат Госдумы поменял процессуальный статус В мае СКР предъявил депутату Государственной думы Владимиру Бессонову обвинение в применении насилия в отношении представителя власти Однако 23 июля, как утверждает депутат, следственное управление обратилось к прокурорским работникам с просьбой «вернуть дело на дополнительное расследование в связи со сложившимися обстоятельствами». «20 января 2014 года мне предъявили повторное обвинение»,— сообщил Ъ господин Бессонов. Следователь Алексей Пильтенко, ведущий дело депутата, отказался давать Ъ какие-либо комментарии. Сам депутат не нашел в новом обвинение единственное отличие от предыдущего. В первоначальном тексте его обвиняли в том, что он нанес «не менее одного удара по лицу», а теперь — в том, что «не менее двух». Господин Бессонов пока не может понять, «в чем тут разница». Он не в курсе, отличаются ли эти формулировки юридическими последствиями для обвиняемого. «Но с математической точки зрения, два удара – это и есть “не менее одного”»,— уверен коммунист. Владимир Бессонов: «Я считаю, что не лишен неприкосновенности» Дума в июле 2012 года дала согласие на возбуждение в отношении него уголовного дела. За проголосовал 281 депутат, против — 158 Напомним, уголовное дело в отношении депутата Бессонова (избрался в Госдуму в Ростове-на-Дону) было возбуждено в связи с тем, что господин Бессонов, по версии следствия, применил насилие «поочередно к двум полицейским — Олегу Мишенину и Антону Грачеву», которые 2 декабря 2011 года пытались пресечь несанкционированный митинг, устроенный ростовскими коммунистами. Следователи, полагаясь на видеозапись, сочли возможным возбудить уголовное дело против депутата, который нанес полицейским «удар по лицу», повредив при этом «состояние форменной одежды». Сам господин Бессонов утверждает, что это был «не митинг, а встреча избирателей с депутатами», для которой не требуется ни чьей санкции. Теперь депутат ждет приглашения на допрос, который обязателен, «раз уж началось новое расследование». Он обеспокоен тем, что следователи готовят также материалы на «изменение меры пресечения» в отношении него. Пока он дал «подписку о невыезде», и у следователей не возникает претензий, когда подследственный находится «по месту жительства» в Ростове или «по месту пребывания» в Москве. Но перед каждым выездом за рубеж в составе думской делегации депутат вынужден уведомлять следователей. Сам он полагает, что все это делается для давления на оппозиционную партию. Виктор Хамраев Московские власти не разрешат шествие в поддержку «узников Болотной» Коммерсант, Болотную площадь хотят поддержать на Манежной Мэрия готовит ответ заявителям массового шествия оппозиции Представители оппозиции вчера подали в мэрию Москвы заявку на массовое шествие 2 февраля в поддержку фигурантов дела о массовых беспорядках на Болотной площади. Организаторы — члены Комитета протестных действий — планируют вывести на улицы 30 тыс. человек и провести их от Белорусского вокзала до Манежной площади. Чиновники уже сегодня примут решение, согласовывать заявку или нет. Неофициально в мэрии дают понять, что в таком формате акция вряд ли состоится. О том, что представители оппозиции намерены провести многотысячное шествие в поддержку фигурантов дела о массовых беспорядках на Болотной площади 6 мая 2012 года, “Ъ” сообщил один из заявителей и лидеров Комитета протестных действий Петр Царьков. Организаторы рассчитывают вывести в центр столицы как минимум 30 тыс. человек — такова заявленная численность участников шествия. Оппозиционеры настаивают, чтобы акция проходила в центре Москвы: шествие, согласно заявке, должно стартовать у Белорусского вокзала, пройти по Тверской улице и закончиться на Манежной площади. Митинг, по словам Петра Царькова, проводиться не будет. Свою акцию в Комитете протестных действий решили провести после того, как прокуратура запросила для фигурантов «болотного дела» (см. вчерашний номер “Ъ”) от 5 до 6 лет колонии общего режима. Все обвиняемые своей вины не признают. «Позиция прокуратуры вызвала возмущение, которое необходимо выразить публично»,— объяснил Петр Царьков. «Мы знаем заявителей и дадим им ответ уже сегодня»,— сообщил “Ъ” глава департамента безопасности Москвы Алексей Майоров. Официально в мэрии не говорят, каков будет ответ. Источник “Ъ” дал понять, что в предложенном формате акция протеста вряд ли возможна. «Можно посмотреть, где и как проходили аналогичные мероприятия раньше»,— отметил собеседник. В основном оппозиционные шествия проходили по Бульварному кольцу или Большой Якиманке. Представители оппозиции, впрочем, сами сомневаются, что шествие в поддержку фигурантов «болотного дела» чиновники согласуют по заявленному маршруту. «Перекрыть на час движение на Тверской улице в выходной вполне приемлемо, но у нас это делается исключительно для профсоюзов»,— заявил “Ъ” сторонник движения «Солидарность» Сергей Давидис. Оппозиционера устраивают и другие маршруты шествия: «Якиманка, Бульварное кольцо — это все хоженые дороги». Вячеслав Козлов, Георгий Кожевников Информация о владении И. Шуваловым доли в гостинице «Москва» Ведомости, Как вице-премьер Игорь Шувалов инвестировал в гостиницу «Москва» Как выяснили «Ведомости», фирма первого вице-премьера Игоря Шувалова и его жены владела более чем 10 000 кв. м офисных площадей в гостинице «Москва». Роман Шлейнов, Максим Товкайло,мАнтон Филатов Игорь Шувалов переводит активы в Россию Как выяснили «Ведомости», фирма первого вице-премьера Игоря Шувалова и его жены владела более чем 10 000 кв. м офисных площадей в гостинице «Москва». До них собственником был офшор, возможно связанный с Сулейманом Керимовым, а сейчас собственник — управляющий Шуваловых. Началось с того, что Федеральная антимонопольная служба сообщила в среду: она разрешает ООО «КСП капитал управление активами» купить 100% ООО «Деловой центр». Внимание «Ведомостей» привлек адрес, по которому зарегистрирован «Деловой центр», — Охотный Ряд, 2; тут располагается многофункциональный центр «Гостиница Москва». По данным ЕГРП, «Деловому центру» принадлежит 10 257 кв. м на этажах с 5-го по 10-й (не считая машино-мест). На сайте «Москвы» указано, что здесь располагаются офисы, площадь которых даже немного больше — 11 100 кв. м. «Учитывая уникальность местоположения объекта», директор отдела офисных помещений CBRE Елена Денисова оценивает 1 кв. м в $10 000-12 000. То есть «Деловой центр» стоит не меньше $100 млн. По данным СПАРК, в августе прошлого года владельцем «Делового центра» стало ООО «Открытые активы», которое, в свою очередь, принадлежит первому вице-премьеру Шувалову и его супруге Ольге (у них по 49%). Как Шуваловы оказались владельцами офисов поблизости от Кремля? Кто покупатель На этот вопрос «Ведомостям» ответил Сергей Котляренко — председатель совета директоров «КСП капитал»: в эту группу компаний входит новый владелец офисов «Делового центра», указанный в сообщении антимонопольной службы, а КСП так и расшифровывается: Котляренко Сергей Павлович. Бизнесмен объяснил, что управляет активами семьи Шуваловых и принял решение о покупке «Делового центра» компанией «Открытые активы», но потом понял, что актив не совсем соответствует стратегии, выбранной для инвестиций Шувалова. «Деловой центр» вернулся прежнему владельцу. А затем компания, принадлежащая Котляренко, приобрела «Деловой центр» для последующей его упаковки в паевой инвестиционный фонд и предложения нескольким портфельным инвесторам паев этого фонда. Кто продавец Когда первый вице-премьер, пусть даже временно, становится владельцем актива на $100 млн, вопрос, кто продавец, приобретает дополнительную актуальность. Котляренко назвать продавца отказался. В СПАРК предыдущим владельцем значится кипрская Garipas Holdings. Кипрский реестр показывает, что раньше ее директором был Сергей Калугин, который долгое время работал на бизнесмена Сулеймана Керимова — в компаниях «Национальные кабельные сети» и «Национальные телекоммуникации». Garipas называлась в качестве владельца телеканалов, входивших в «Национальные телекоммуникации». Калугин сейчас президент «Ростелекома», он сказал «Ведомостям», что за давностью лет не помнит, кому принадлежала Garipas. Керимов — один из владельцев компании «Декмос», которой принадлежит гостиница «Москва» (его партнеры по проекту -Аркадий Ротенберг и Микаил Шишханов). Решение о продаже «Делового центра» принимала «Декмос», сообщила «Ведомостям» Татьяна Башмакова - бывший гендиректор «Нафта Ко» (управляет активами Керимова). Управляющий Шувалова Котляренко рассказал «Ведомостям», что знаком с Шуваловым еще с тех пор, как тот занимался юридической деятельностью. Котляренко был студентом, когда пришел в юридическую фирму, где Шувалов работал директором. Затем Шувалов пригласил его на работу в администрацию президента РФ. В 2004 г. Котляренко оставил госслужбу и занялся собственным юридическим бизнесом. После перерыва в общении в ноябре 2007 г. Шувалов попросил его заняться делами своей семьи — Котляренко участвовал в управлении офшорными фирмами супруги Шувалова. В прошлом году Шуваловы решили перевести активы в Россию. «Когда Шувалов и его супруга поняли, что будет принят федеральный закон о запрете для госслужащих иметь определенные активы за рубежом, — рассказывает пресс-секретарь первого вице-премьера Александр Мачевский, — они выдали ордер адвокатам на перевод всех финансовых активов в разрешенные законом Российской Федерации активы. Они выдали генеральную доверенность на то, чтобы в России учредить юрлица, необходимые для такого перевода. По этой доверенности наши адвокаты создали два юрлица — “Открытые активы” и “Сова недвижимость”. Они повторили ту же структуру, которая была у Шуваловых за рубежом. Первая структура — что-то вроде инвестфонда, владеет активами. Вторая — всей семейной недвижимостью». По СПАРК, в обеих компаниях у Шувалова и его жены по 49%. Обеими компаниями управляет Котляренко. Он подчеркивает, что компании изначально создавались на базе доверительного управления и в реестре отражено, что ими управляет его «КСП капитал». «Шувалов далеко не единственный клиент группы моих компаний. У управляющей компании порядка десяти только значимых клиентов, у юридической фирмы их количество существенно больше. Согласно договору доверительного управления Шувалов и его супруга не могут вмешиваться в оперативное управление и не имеют представления о том, какие именно бумаги куплены на их средства. Кроме того, их средства не инвестируются в предприятия, которые могут как-то быть связаны с его административным ресурсом, а только в те активы, которые исключают возможность влияния», — говорит Котляренко. Насколько это законно Но нет ли нарушения закона в том, что Шувалов, будучи госслужащим, выступил учредителем коммерческих компаний? «В России невозможно учредить юридическое лицо, не подписав учредительные документы, — объясняет Мачевский. — Поэтому единственное, что Шуваловы сделали, — подписали документы о создании юрлиц. Но в уставных документах этих юрлиц с первого дня было записано, что они действуют по процедуре доверительного управления и вернуть управление себе учредители могут только по определенной процедуре и только если это будет соответствовать закону. Таким образом, с момента учреждения этих юрлиц у Шуваловых не было права управлять и распоряжаться этими активами. Этим занималась «КСП капитал». По словам Мачевского, о результатах работы «Открытых активов», которые созданы, чтобы зарабатывать прибыль, Шуваловы могут получить информацию раз в год, в декабре, — и, соответственно, принять решение о распределении дивидендов. «Сова недвижимость» не нацелена на извлечение прибыли, поэтому там режим более либеральный. Котляренко тоже считает, что все законно: «Конституционный суд не считает деятельность акционеров предпринимательской. Запрет госслужащему осуществлять предпринимательскую деятельность не означает запрет учреждения им хозяйственных обществ при условии немедленной передачи долей участия в таком обществе в доверительное управление». Мнения юристов на этот счет разделились. Госслужащие не могут быть учредителями коммерческой компании, считают адвокат Генри Резник и адвокат «Хренов и партнеры» Дмитрий Лобачев. «Насколько я понимаю сегодняшнюю антикоррупционную концепцию, регистрируя коммерческую фирму, чиновник становится участником, это накладывает на него отпечаток заинтересованности», — полагает партнер Paragon Advice Group Александр Захаров. Отдельно вопрос создания госслужащими юрлиц в законодательстве не прописан, рассуждает партнер «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Андрей Порфирьев. С одной стороны, госслужащему разрешено заниматься только научной, творческой и образовательной деятельностью, если она оплачивается, но с другой — факт учреждения — это «не оплачиваемая деятельность». Еще проблема: в статье 10 закона о противодействии коррупции есть прямое указание госслужащим передавать активы в доверительное управление, а в статье 12.3 этого же закона — передавать их только при конфликте интересов или его угрозе. По мнению Порфирьева, если договор о доверительном управлении был подписан сразу после регистрации предприятия, то нарушения нет. В Госдуме обсудили пропаганду спорта и здорового образа жизни Московский комсомолец, Воздержание на Олимпиаде полезно? Глава ЛДПР призвал подтвердить свою правоту Марата Сафина, Анатолия Карпова и Андрея Сильнова В Госдуме в рамках «Открытой трибуны» говорили о том, как приучать россиян к спорту и здоровому образу жизни. Среди рецептов были экзотические вроде «поставить перед каждым пенсионером задачу дожить до 100 лет». А лидер ЛДПР настаивал: «пока стадионов мало», гражданам лучше воздерживаться от половой жизни - чтобы дольше жить. Спикер Сергей Нарышкин предложил обсудить перспективы развития массового спорта, проблемы подготовки профессиональных спортсменов и пропаганды здорового образа жизни («мощным инструментом» которой должна стать Олимпиада в Сочи). Спортивный врач Василий Авраменко, который уже 40 лет работает со сборными, сказал: «Побеждает тот, в чьей стране сильнее спортивная медицина». У нас она сейчас не сильна. Надежда - на «внутренний дух» спортсменов. Врач вспомнил советские времена, когда тренеры умели находить ключик к игрокам. Тренер сборной России по фигурному катанию Татьяна Тарасова посетовала, что как раз тренеров и не хватает: «Мы стараемся привлекать молодых, но ставки у них невменяемые, и они вынуждены работать по-черному, иначе не прожить». Более 600 тренеров уехало на Запад, но последние 8 лет не уезжают, добавила г-жа Тарасова. Что касается массовых видов спорта - «нужно строить везде стадионы, это быстро и недорого, если делать правильно.» Политолог Сергей Марков тоже говорил про дешевые и доступные муниципальные спортивные залы и муниципальных тренеров, которые работают ежедневно с пенсионерами и всеми желающими - как в Китае или Бразилии. «Надо поставить перед каждым пенсионером задачу - дожить до 100 лет, это его обязанность»,- заявил г-н Марков, не уточнив, как это сделать на нищенскую пенсию. Он предложил убрать из школьной программы физкультуры архаичные прыжки через коня, «внедренные кавалеристом Семеном Буденным», и внедрить производственную гимнастику на предприятиях и в офисах. «Где, как, с каким инвентарем пенсионеры могут заняться спортом?»- вопрос г-жи Тарасовой повис в воздухе. Лидер ЛДПР начал с важности «морального аспекта на соревнованиях»: «Деньги не играют роли, спортсменам они не нужны»... Лица сидевших за столом Марата Сафина, Анатолия Карпова, Андрея Сильнова стали непроницаемыми. Потом г-н Жириновский за две минуты пообещал «разогнать всю Федерацию фигурного катания, если Евгений Плющенко проиграет», предложил ввести 4 урока физкультуры в школах и производственную гимнастику не один раз в день, а два, и не по 5 минут, а по 10-15. И ещё - чаще показывать по телевизору 100-летних россиян... Последний рецепт был сомнителен: неизвестно, захочется ли доживать до 100 лет, увидев воочию долгожителей. «Кажется, одинокие дольше живут»,- заметил лидер ЛДПР. «Меньше по статистике!» - уточнил Геннадий Зюганов. «Статистика ложная, давайте у 100-летних спросим!» - не уступал лидер ЛДПР. Тут неосторожно дровишек в костёр подбросил спикер. «Что ж не рассказали, какие рекомендации даете членам фракции для поддержания здорового образа жизни?»- спросил он г-на Жириновского. Тот понял однозначно, и опять заговорил о пользе воздержания от половой жизни, призывая в арбитры спортсменов. Марат Сафин хохотал, Анатолий Карпов покраснел... А олимпийский чемпион Андрей Сильнов неохотно признал: «Если мужчины-спортсмены перед соревнованиями воздерживаются, то лучше»... «Я другие рекомендации имел в виду - что нужно следить за весом и спортом заниматься!»- воскликнул спикер. Заслуженный тренер РСФСР Владимир Гомельский говорил, что в Сибири и на Дальнем Востоке укомплектовать новые ДЮСШ с хорошей базой для занятия игровыми видами спорта невозможно: «Никто не хочет ехать в Дудинку, несмотря на хорошие зарплаты!» Да и уровень подготовки тренеров в стране низкий, готовят их по учебникам 70-х годов, зарубежные методички не переводят... «Наша спортивная наука была в советское время очень сильной, но в 90-е годы её разрушили. И сейчас мы приглашаем зарубежных тренеров, потому что своих не готовим», - заявил он. Президент Российского студенческого спортивного союза Олег Матыцин тут же предложил решить проблему Дудинки, восстановив распределение - для тех, кто хочет бесплатно учиться в магистратуре. Чемпион мира по шахматам, депутат-единоросс Анатолий Карпов посетовал на отсутствие «глобального видения развития массового спорта в стране»... Тут Олег Нилов («СР») предложил использовать олимпийскую деревню в Сочи для создания детского оздоровительно-спортивного лагеря вроде Артека. Татьяна Тарасова напомнила: президент Путин пообещал отдать под базу подготовки фигуристов два катка и блок, где будет жить наша сборная. «Но если сделать то, что предлагает Олег Анатольевич, было бы уникально!» - добавила она. Это было бы уникально - но этого, скорее всего, не будет. Игорь Холманских обсудил с мэрами профилактику экстремизма Коммерсант, Игорь Холманских погрузился в экстремизм Уральский полпред провел разъяснительную работу с мэрами Первое в этом году заседание совета по вопросам развития местного самоуправления полпред президента в Уральском федеральном округе Игорь Холманских посвятил профилактике экстремизма. Он выразил недовольство работой в этой сфере, однако представители муниципалитетов заверили, что работа ведется: от курсов традиционного ислама для имамов до создания мобильных приложений для противодействия экстремизму. В своем вступительном слове Игорь Холманских напомнил, что предупреждение межнациональных конфликтов относится к вопросам местного значения. «Эффективность на местах все еще остается низкой — это подтвердили проверки аппаратом полномочного представителя в муниципалитетах ХМАО и Свердловской области в 2013 году,— сообщил он.— Далеко не везде приняты муниципальные программы по профилактике экстремизма. Если в ХМАО такие программы приняты во всех муниципальных образованиях, то в Курганской области — лишь в 19% из них, а в Тюменской области они отсутствуют вовсе». Полпред напомнил, что межэтнические конфликты могут стать основанием для отставки глав муниципалитетов. Как экстремизм вписали в «российские реалии» Сегодня Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон, ужесточающий наказание за преступления экстремистской направленности. Организация экстремистского сообщества теперь станет тяжким преступлением Глава Сургута Дмитрий Попов рассказал о профилактике конфликтов на национальной почве. На вопрос полпреда о том, что было сделано в Сургуте для предотвращения повтора прошлогодних инцидентов (речь шла о попытке массовой драки между кавказцами и славянами возле рынка «Дружба» и об остановке на подъезде к городу колонны из 90 автомобилей с уроженцами Кавказа), господин Попов сообщил о смене руководителей дагестанской и чеченской диаспор. «Их возглавили молодые, активные ребята, мы с ними находимся в постоянном контакте. Это позволит нам перевести взаимоотношения с представителями этих национальностей в новое русло. В течение 2014 года планируется как минимум два мероприятия: проведение спартакиады и совместное издание правил общежития в городе»,— пояснил он. О том, что после прошлогодних событий в городе создается подразделение ОМОНа, Дмитрий Попов не упоминал. Глава администрации свердловского губернатора Сергей Пересторонин напомнил, что в регионе появился специальный чиновник, курирующий вопросы межнациональных и межконфессиональных отношений,— им стал его предшественник Яков Силин, занявший пост вице-премьера. «В целях профилактики религиозного экстремизма оказывается поддержка традиционному исламу. В августе 2013 года состоялось первое занятие школы имамов Свердловской области, призванной обучить имамов навыкам ведения публичных дискуссий с радикалами»,— сообщил господин Пересторонин. Глава администрации Екатеринбурга Александр Якоб, подготовивший презентацию к докладу, также поделился нестандартным подходом к проблеме. «В 2012 году администрацией города был разработан сервис инициативного мониторинга — SMS-сервис и мобильное приложение. Старт работы сервиса возможен только при более тесном взаимодействии с силовыми ведомствами, сейчас подготовительная работа проводится. Это уже мониторинг в реальном времени, который помимо прочего может содержать данные о совершаемом в текущее время преступлении»,— рассказал господин Якоб. Как Совбез будет противодействовать экстремизму Как стало известно в декабре, стратегию противодействия экстремизму примет в ближайшее время Совет безопасности РФ. Об этом 16 декабря в Совете федерации (СФ) заявил замсекретаря СБ Владимир Назаров Мэр Нижнего Тагила Сергей Носов отметил, что передача полномочий по адаптации мигрантов на муниципальный уровень — это неплохо, однако ресурсов для этого не всегда достаточно. «Нужно предоставить главам муниципалитетов возможность согласовывать трудовые квоты для мигрантов, делегировать городу полномочия по контролю над работодателями, которые используют иностранную рабочую силу, а глава муниципалитета должен активно участвовать в регулировании миграционных отношений на своей территории»,— считает мэр. Дмитрий Комаров, Екатеринбург Дворкович встретился с торговым представителем США Майклом Фроманом Коммерсант, Россия и США поторгуются без помех В первой половине 2014 года Россия и США попытаются завершить подготовку первой части пакета соглашений, создающих условия, аналогичные режиму зоны свободной торговли между странами — вчера эти вопросы в Давосе обсудили торговый представитель США Майкл Фроман и вице-премьер РФ Аркадий Дворкович. Соглашения, которые, как планируется, начнут вводиться в действие с 2015 года, призваны создать "экономическую базу", без которой политические отношения США и России слишком легко портятся. Встреча Майкла Фромана и Аркадия Дворковича в Давосе (в переговорах также принимали участие министр торговли США Пенни Притцкер и министр экономики России Алексей Улюкаев) была запланирована еще в ходе декабрьского визита первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова в США — там, собственно, его собеседниками и были господин Фроман и госпожа Притцкер. Аркадий Дворкович вчера рассказал о повестке встречи: США и Россия готовят пакет соглашений в деловой сфере, меняющий ситуацию со взаимными инвестициями двух стран. Алексей Улюкаев подтвердил, что пакет в первую очередь включает в себя соглашение о взаимном поощрении и защите инвестиций США и России, но вместе с ним обсуждаются официально и другие соглашения — в частности, по фитосанитарному контролю и таможенным вопросам, по финансовому сектору. США также традиционно интересуют вопросы, связанные с защитой интеллектуальной собственности и с авиацией (в частности, трансполярными перелетами), а Россия заинтересована в продвижении американских инвестиций в свои регионы. По словам господина Улюкаева, РФ не имеет возможности предложить США создание зоны свободной торговли (ЗСТ) США—Россия, поскольку это прерогатива Таможенного союза, к тому же это повлекло бы пересмотр около 70 аналогичных соглашений с другими странами, к чему Россия не готова. Тем не менее максимально приблизиться к режиму ЗСТ с США — задача, которая и решается на переговорах. По данным "Ъ", 26 февраля пакет предварительно будет представлен на переговорах в Вашингтоне, после этого запланирован раунд переговоров на апрель, летом 2014 года предполагается выведение соглашения на обсуждение президентов США и России. По оценкам господина Дворковича (господин Улюкаев присоединился к его мнению), первая часть пакета соглашений может вступить в силу ориентировочно в 2015 году, полностью — речь может идти о нескольких годах. У экономических переговоров есть и чисто политическая подоплека. Источник в Госдепартаменте США пояснил "Ъ" ситуацию по переговорам: "Мы очень заинтересованы в укреплении экономических связей с Россией. Многие шероховатости в наших двусторонних отношениях как раз и связаны с тем, что под ними фактически нет экономической базы (в отличие от отношений США с Китаем, например), товарооборот несерьезный, взаимных инвестиций мало. Нужен импульс сверху, чтобы попытаться придать этим отношениям хоть какую-то динамику". Для реализации этих целей Вашингтон предлагает запустить под эгидой вице-президента США Джозефа Байдена и премьера РФ Дмитрия Медведева неформальный консультационный механизм. Идею создания такого механизма президент США Барак Обама впервые обозначил в своем прошлогоднем послании президенту РФ Владимиру Путину, отмечает собеседник "Ъ". "В рамках этого механизма реализовывались бы идеи, которые войдут в стратегию, разрабатываемую сейчас профильными ведомствами двух стран. Рассчитываем, что наброски будут готовы уже в ближайшие недели",— говорит он. По его словам, в стратегию могут войти проекты экономического сотрудничества регионов и городов (Казань—Питсбург, Нижний Новгород—Балтимор, например), а также отраслей (США предлагают начать со сферы IT и биотехнологий). Стратегия также должна содержать меры по поддержке инвесторов. США, говорит собеседник "Ъ" в Госдепе, очень заинтересованы в инвестициях из России. В качестве "позитивного примера" он привел планы "Еврохима" вложить $1,5 млрд в строительство завода азотных удобрений в Луизиане. В свою очередь, источники в МИД России уточнили "Ъ", что об укреплении экономических связей президенты двух стран договорились еще в ходе своей встречи в Лос-Кабосе в 2012 году. "Теперь эта идея обретает конкретные формы",— рассказал один из собеседников "Ъ". По его словам, в пакет соглашений могут войти вопросы защиты взаимных инвестиций, охраны интеллектуальной собственности, инвестиций в определенные регионы России и США. "Мы заинтересованы в американских инвестициях в Дальний Восток, готовы предложить им принять участие в модернизации Транссиба и БАМа",— уточнил дипломат. О Транссибе и БАМе, как и о модернизации экономики Сибири, господин Дворкович говорил в Давосе и на встрече Консультативного совета по иностранным инвестициям (КСИИ). Сам КСИИ в большей степени интересует российский таможенный режим, проблемы финансового и страхового рынков, платежной системы. Попытки нормализации политических отношений через взаимные инвестиции — достаточно стандартная технология внешней политики США с 90-х годов. Впрочем, по крайней мере в последние годы такого рода инициативы со стороны США продолжения со стороны России почти не имели: нынешние переговоры скорее исключение. В любом случае соглашение по "квази-ЗСТ" с США, если оно будет подписано и будет реализовываться, потребует от России не столько политических компромиссов, но и довольно серьезной работы по дерегулированию внешней торговли — компании США традиционно крайне чувствительны к таможенным и торговым ограничениям, именно их менеджмент является, по существу, двигателем изменения регуляторного режима в РФ в рамках таких институтов, как КСИИ. Дмитрий Ъ-Бутрин, Давос; Елена Ъ-Черненко Главный редактор газеты Metro Борис Коношенко ушел со своего поста Известия, Газета Metro осталась без гендиректора Анна Ахмадиева, Александра Ермакова Борис Коношенко. Борис Коношенко, который занимал пост генерального директора Metro Москва, покинул должность. Об этом «Известиям» сообщили в группе ЕСН, которая является совладельцем издания наряду с Московским метрополитеном. Сам Коношенко подтвердил свой уход. — Я ушел с должности гендиректора, но остался в компании, — отметил он. Борис Коношенко являлся гендиректором московского издания Metro (газета также выходит в других городах России) с 2008 года. Как сообщила «Известиям» директор по связям с общественностью группы ЕСН Марианна Белоусова, Борис Коношенко не уходит из компании, а лишь «меняет роль». — Сегодня, когда процесс операционного становления газеты завершен, Борис Коношенко войдет в совет директоров ОАО «Газета Метро» и сконцентрирует свои усилия на стратегических аспектах развития издания, — сказала Марианна Белоусова. По сведениям «Известий», группа ЕСН сейчас активно ищет нового генерального директора для газеты Metro и ведет переговоры с несколькими кандидатами. Однако пока ни на одном из них группа ЕСН не остановилась. Пока же, по словам Марианны Белоусовой, обязанности генерального директора издания будет исполнять Жанна Кузьминых, которая с первого дня работала с Борисом Коношенко в роли финансового и впоследствии исполнительного директора «Газеты Метро». Участники рынка медиа говорят, что бренд Metro в Москве ассоциируется с Борисом Коношенко, поэтому найти преемника ему будет сложно. — Борис действительно сделал нечто удивительное. Ему удалось по-настоящему интегрировать иностранный бренд в российский медиарынок. Для газетного мира это очень нехарактерно, у нас приживаются исключительно гламурные журналы, — говорит главный редактор газеты «Мой район» Алексей Синельников. По мнению главы рекрутингового агентства Pruffi Алены Владимирской, генерального директора сложно найти в любой отрасли вне зависимости от ситуации на рынке. — Функции на данной позиции стандартны: полная ответственность за бизнес, — рассуждает Владимирская. — При этом есть множество нюансов, начиная от взаимоотношений с акционером, заканчивая таким творческим процессом, как управление коллективом. Вопрос лишь в том, насколько совпадут ожидания акционеров и инвесторов с возможностями кандидатов на эту позицию. Она также отметила, что зачастую на позицию гендиректора в медийной отрасли может прийти далекий от рынка медиа специалист. — Если в газете очень сильный главный редактор и его функции, и функции генерального директора абсолютно разведены — первый отвечает за контент, а второй за бизнес, — то на эту должность может прийти специалист из другой отрасли, — отмечает Владимирская. Metro International — самая крупная в мире газета, по данным Книги рекордов Гиннесса. В России издается с 2005 года (Санкт-Петербург), в Москве — с марта 2009-го. Московская газета Metro — бесплатное ежедневное издание, которое распространяется в метрополитене, а также среди автовладельцев (промоутеры раздают ее в пробках). По последним данным медиаизмерителя TNS Россия (за май–октябрь 2013 года), охват аудитории Metro в 1,8 раз больше, чем у ближайшего конкурента — ежедневки «Московский комсомолец». Аудитория номера московской Metro составляет 1,17 млн человек в день, у МК — 645 тыс. Член cовета директоров газеты Metro Борис Красновский говорит, что видит возможности для дальнейшего укрепления лидирующих позиций газеты в Москве. Председатель правления Ассоциации распространителей печатной продукции Александр Оськин уверен: у газеты Metro своя устойчивая и сформировавшаяся ниша. — Бесплатные газеты на рынке занимают особое место: в одном случае положительное, в другом — отрицательное. Если издание повторяет или является аналогичным одному из существующих, появляется эффект каннибализма и тиражи платного издания падают в среднем на 15%. Если издание является оригинальным и правильно ориентированным на информационные предпочтения потребителей, то оно процветает, — констатирует Оськин. ИНОСМИ: Разлад среди противников Путина ИНОСМИ, Разлад среди противников Путина ("Neue Zuercher Zeitung", Швейцария) Даниэль Вехлин (Daniel Wechlin) Хотя в России все еще существуют оппозиционные партии, в их действиях отсутствует координация. Кроме того, над многими критиками Кремля навис дамоклов меч. Ситуация вокруг непарламентских оппозиционных сил в России успокоилась. Пыл уличных протестов уже давно угас, закрылся Координационный совет оппозиции. Известный критик Кремля Алексей Навальный получил условный срок и тем самым лишился своего пассивного избирательного права. Другие представители оппозиции находятся либо в тюрьме, либо под домашним арестом и должны, как Сергей Удальцов, отвечать перед судом. Только небольшая часть оппозиционеров, прежде всего, в регионах, сумела занять политические посты. Но все же за прошедшие месяцы были образованы десятки новых партий, в том числе, из-за внесенных изменений в законодательство. Среди них есть и серьезные союзы, например, партия «Социал-демократы России» во главе с бывшим депутатом Госдумы Геннадием Гудковым. Вербальное самоедство Проект социал-демократической партии направлен на объединение оппозиционных сил. Гудков заявляет об интересе сотрудничества с либеральной партией «Яблоко», «Народным альянсом» Навального или «Альянсом Зеленых» предпринимателя Глеба Фетисова. Но одни лишь заявления не привели к усилиям, направленным на консолидацию. Напротив, противники Кремля теряются в дискуссиях и терзают друг вербальными атаками. Либерально-демократической партии «РПР-ПАРНАС» грозит раскол. Фракция намерена объявить о роспуске и основать союз «Республиканцы России». Сопредседателя партии Владимира Рыжкова упрекают в участии в мероприятиях президента Путина и неоказании поддержки Навальному на выборах мэра Москвы. Сам Навальный был недавно назван председателем партии «Яблоко» Сергеем Митрохиным «кремлевским проектом», за которым стоит магнат Михаил Фридман. В результате из-за этих высказываний на Митрохина в суд подала инвестиционная компания «Альфа Групп», совладельцем которой является мультимиллиардер Фридман. Борьба за позиции – обычное дело в политике. С сегодняшними незрелыми перебранками, напоминающими личные разборки, оппозиция только навредит сама себе. И без того в политике наблюдается незавидная ситуация. Насколько велик потенциал населения для выбора профессиональных политиков или, по крайней мере, для протеста против истеблишмента, показал результат Навального на выборах мэра Москвы, который набрал целых 27% голосов. Преимущество кремлевской партии Подобного успеха вряд ли сможет достичь слабая оппозиция на городских парламентских выборах, которые пройдут в Москве в сентябре. Мосгордума, в которой доминирует правительственная партия «Единая Россия», в среду приняла закон о выборах по мажоритарной системе. Это окажется преимуществом для кремлевской партии. Навального же волнуют сегодня другие проблемы – власти по формальным признакам приостановили регистрацию его партии. Большинство россиян поддерживают возвращение в школы выпускного сочинения Интерфакс, Большинство россиян поддерживают возвращение в школы выпускного сочинения - опрос Почти две трети российских граждан (61%) одобряют идею вернуть сочинение в качестве выпускного экзамена по русскому языку и литературе наряду с ЕГЭ, сообщили социологи Фонда "Общественное мнение". Среди тех, у кого есть дети или внуки, доля выступающих "за" возвращение школьного сочинения еще выше - 66%, свидетельствуют данные опроса, проведенного 11-12 января среди 1500 человек в 43 субъектах РФ. Между тем десятая часть респондентов (10%) сообщила, что не поддерживает данную идею. В частности, они считают, что детям и так нагрузки хватает (2%), сочинение писать трудно (2%), не у всех детей есть для этого способности (1%). Некоторые полагают, что нужно выбрать что-то одно: либо сочинение, либо ЕГЭ (1%). Среди аргументов тех, кто поддерживает возвращение сочинения: это научит школьников лучше мыслить, обдумывать прочитанное (12%), повысится уровень знаний, школьники будут больше читать, в свою очередь ЕГЭ не дает полной оценки знаний (по 11%). Часть респондентов считает, что школьники станут грамотнее (9%), научатся лучше излагать свои мысли (8%), смогут раскрыть свои творческие способности (6%). Почти треть россиян (29%) не смогли ответить на вопрос социологов по поводу отношения к идее возвращения школьного сочинения. В ноябре прошлого года президент РФ Владимир Путин поручил правительству до 1 марта 2014 года проработать вопрос о возвращении сочинения в школы в качестве одного из компонентов выпускного экзамена. В ходе "большой пресс-конференции" 19 декабря глава государства отметил, что в вопросе введения сочинений для выпускников школ спешить нельзя, хотя эта норма позволит обогатить учебный процесс. "Суета здесь совершенно ни к чему. Чего спешить? Но, если это можно уже сейчас, было бы лучше, конечно, сейчас", - сказал В.Путин. 9 января 2014 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил главе Минобрнауки обеспечить проведение итогового сочинения среди выпускников, начиная с 2014/2015 учебного года. Новые известия: Про соцсети, Геннадия и продажных политологов… Новые известия, Бойцы Народного фронта отличились «отсутствием морали». В четверг меня пригласили на круглый стол КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЕЙ НАРОДНОГО ФРОНТА ПРЕЗИДЕНТА РФ В. ПУТИНА. В зал одного из пресс-центров Москвы набилось человек 30 народу. Пенсионерки записывали в блокноты речь, которую толкал мужчина за столом. - Геннадий, — представился мужчина. Он махал кипой бумаг: «Вот мои прямые соглашения с Путиным и правительством!» Пенсионерки смотрели после этого уважительно. Поначалу мне показалось – уж не разводка ли это? Сейчас Геннадий достанет шляпу из-под стола, пустит ее по кругу, помогите, дескать, отцу русской демократии, прибывшему не из Парижа, а из Берлина. Я попыталась выведать у Геннадия, что за социальные сети у президента Путина? Есть, например, сеть «Фейсбук». Есть «В контакте». А какие сети у Путина? Честно говоря, я никогда не слышала о таких. - Там очень сложное название, вы всё равно правильно не запишите! – отшил меня Геннадий. И тут же пообещал прислать правильное название сетей Путина мне на электронную почту. Правда, даже ее не спросив. - Я вам всем, всем пришлю на почту! – обещал Геннадий. Рядом с Геннадием сидели два напарника – седой неизвестный мне мужчина и депутат двух созывов Госдумы Александр Чуев. Чуев постоянно шептал кому-то что-то в телефон. Было видно, что сети ему не интересны. Зато седой мужчина знал про сети Путина всё – он объяснил мне, что никаких сетей в Интернете у президента на самом деле нет, да они ему и не нужны – интернет-сетями пользуются только «креативщики», «болотные» и прочие идиоты. У настоящих же патриотов и сети должны быть настоящие, а никакие не виртуальные. Мне тут же было предложено стать звеном такой вот сети. Поняв, что денег с меня не потребуют, я осмелела и начала слушать внимательней. Тем более что Геннадий пообещал – он надает нам таких советов, что завтра мы все станем Абрамовичами: «Абрамович когда-то приехал в Москву абсолютно нищим!» Геннадий, явно прошедший специальные тренинги, вещал нам о том, что сейчас мы все – несчастные, страдающие, нищие, убогие. Половина из нас живет в ветхом фонде, часть топит дровами и на улицу ходит в туалет. Нас унижают чиновники, которые ОБЯЗАНЫ создать нам хорошую, райскую жизнь – обеспечить теплыми клозетами, деньгами, просторными квартирами. Но чиновники этого не делают – они разворовывают наши, народные, деньги. Купаются в золоте и ездят на наши деньги на Майами, пока мы мерзнем в холодном сортире в своем ветхом жилье. Геннадий рассказал нам о том, что несколько лет назад враги хотели устроить Майдан, свергнуть Путина. Но он не сдался. Он один борется за счастье народа – лицом к лицу с многочисленным врагом. И мы, народ, должны ему помочь, тоже включиться в борьбу за свое счастье. Чиновники не дадут просто так нам теплые клозеты: взять их у них – наша задача. «Путин сказал – всё зависит от того, насколько народ требователен, — разжевывал нам Геннадий. – Каждый из вас может прийти в наши соцсети и создать ячейку. На все собрания ходить не обязательно – берите и звоните друг другу. Правда, иногда придется делать кое-какие рассылки…» А начать каждый из нас должен с того, чтобы взять и написать заявление на имя Путина о нарушении госпрограмм. Не надо надеяться, что народу отдадут какую-то власть – ничего хорошего из этого не выйдет: «Один какой-нибудь пройдоха заберет печать, как в ТСЖ, а потом его не могут переизбрать. Если передать власть народу, будет, как в 90-е. Путин создал хоть какие-то признаки власти, но мы должны ее укрепить». Геннадий рассказал, что президент Путин всегда мечтал быть с народом. Он создал «Единую Россию» — народ туда не пошел (а его звали?), создал ОНФ – там тоже «нет активности». Но не всё потеряно – теперь в ОНФ появился Геннадий. Пока ему мешают разные ложные активисты, которые сосут из государства деньги, а сами при этом «заблокировали все социальные тромбы». Мы, члены путинских соцсетей, должны разблокировать тромбы и начать яростную борьбу с чиновниками. Мы должны приходить к ним, чиновникам, и говорить, что их ждут выговор, строгий выговор и увольнение. При этом надо делать угрожающее лицо и повторять заветную фразу: «Я посоветуюсь с товарищами». И всё бы ничего, но тут речь Геннадия прервал какой-то седой мужчина. Он записывал всё подробно вместе с пенсионерками, но потом вдруг неожиданно заявил: - А чего это вы так долго говорите? Это же круглый стол – дайте и нам слово! От такой наглости Геннадий просто опешил. - Вы кто такой? – спросил Геннадий. - Я политолог, — ответил пожилой мужчина. - Политолог??? – радостно завопил Геннадий. – Товарищи, мы на нем сейчас как раз и потренируемся! Политологам власть платит деньги! Пошел вон, политолог! Смотрите, товарищи, это тоже искусство – изгонять людей! Как говорил товарищ Ленин, лучше меньше, да лучше! Пожилой мужчина начал протискиваться к выходу, повторяя: - Это хам! Хам! Это полное отсутствие морали! Как только за политологом захлопнулась дверь, Геннадий продолжил лекцию под восторженные взгляды пенсионерок. - Никто не борется с коррупцией просто так, у каждого свой интерес, — объяснял нам Генадий. – Вы думаете, Памфилова бесплатно что ли борется? У нее гранты. И у Кабанова, и у Мамаева. У пенсионерок глаза и вовсе загорелись – стоит нам стать звеном путинской цепи, начать борьбу с коррупцией, и гранты посыплются на нас, как из ведра! Я пошла к выходу. Обойдусь как-нибудь без грантов. С обратной стороны дверей стоял изгнанный политолог и горько-горько плакал… Александра АЛЕКСАНДРОВА Слухи об отставке губернатора Ульяновской области Сергея Морозова Ulgrad.ru, Досрочные выборы губернатора считают слухами Недавно на встрече в областном Драматическом театре губернатор Ульяновской области Сергей Морозов заявил о том, что собирается участвовать в грядущих выборах главы региона. Тут же активно начала муссироваться тема возможности проведения в регионе губернаторских выборов досрочно, уже в 2014 году. Имеют ли эти слухи реальную основу? Мы попытались разобраться в вопросе. Теории заговора элит Отметим, что слухи о досрочных выборах губернаторов ходят далеко не только в нашем регионе. Основных теорий, которыми можно объяснить их появление, две. Согласно первой, досрочные выборы нужны для того, чтобы как можно быстрее закрепить начавшуюся «разморозку» политической системы. Смысл в том, что избранные губернаторы с точки зрения групп региональных элит обладают гораздо большей легитимностью нежели назначенные. В качестве первого опыта в этом направлении можно рассматривать выборы главы Москвы. Вторая теория проще — досрочные выборы позволят «разгрузить» выборы 2016 года в Государственную Думу. Если провести выборы губернаторов заранее, кампаний в сезоне 2016 придется вести значительно меньше, что позволит в регионах сосредоточиться на «думской» кампании. Но помимо этих, косвенно подтвержденный Кремлем, теорий, существует и альтернативная версия, которую неоднократно озвучивали региональные и московские политологи разного пошиба. Согласно предположениям экспертов, досрочные губернаторские выборы — это новый способ проведения мягкой плановой ротации управленческих кадров в регионах. В этом случае смысл досрочных выборов может быть выражен во фразе «убрать слабых», то есть тех глав регионов, экономическое и политическое состояние которых не удовлетворяет Москву. Мы же хотели добавить к этим теориям еще одну. Досрочные губернаторские выборы — это также и неплохой способ снизить градус негатива среди региональных элит, дав конкурирующим группам влияния возможность побороться за главное кресло. Но этот вариант возможен только в том случае, если Москва дает четкую отмашку на проведение относительно честных и прозрачных выборов. Прошедшие выборы мэра Москвы позволяют предположить, что подобный сценарий вполне может быть рассмотрен. Впрочем, подобное разделение на причины и следствия является исключительно искусственным. Фактически, решения, скорее всего, принимаются в кремлевской администрации в отношении каждого региона отдельно с учетом всех факторов, а не по единому шаблону. Зная об этих основных факторах, вполне можно порассуждать о теоретических перспективах принятия Кремлем положительного решения о досрочных выборах главы Ульяновской области. Шансы действующего губернатора малы Если говорить о «разморозке» политической системы и об установлении легитимности правления назначенного главы региона, то шансы на досрочные выборы невелики. В регионе попросту нет альтернативных крупных групп влияния, которые могли бы претендовать на кресло губернатора. И, следовательно, нет и необходимости их подавления. Кроме того, регион умудряется из года в год демонстрировать Москве хорошие рейтинги доверия к действующей власти. Насколько эти рейтинги достоверны — вопрос отдельный, но, тем не менее, на фоне многих других регионов, где рейтинги доверия к главам стабильно падают, Ульяновская область в глазах Москвы смотрится неплохо. Впрочем, эта виртуальная реальность рейтингов вполне может сыграть злую шутку с действующим губернатором Ульяновской области, который, как он заявил, будет избираться. Причина — в начавшемся масштабном кризисе, который дотационная и бедная Ульяновская область будет явно переживать тяжелее, чем более богатые и приближенные к Кремлю регионы. Это может неминуемо отразиться на рейтингах действующего губернатора таким образом, что их корректировка уже не сможет скрывать реального положения вещей. В этом случае досрочные выборы были бы отличным шансом для действующего главы региона. Но для этого надо просить Кремль, а лоббистских возможностей в окружении ВОЛОДИНА у действующего губернатора, по мнению нашего источника в администрации области, весьма немного. Сам же Кремль вряд ли пойдет на дополнительные риски даже в преддверии выборов в Гос.думу. Здесь все опять упирается в отсутствие в регионе значимых альтернативных центров силы, которые могут оказать влияние на запланированные результаты думских выборов. Итоги последних выборов, проводимых в регионе, вполне могли оказаться для Москвы индикатором того, что, собственно, бороться в 2016 году ни действующему губернатору, ни потенциальным провластным думцам будет попросту не с кем. А это значит, что в регионе нет необходимости концентрировать силы лишь на одной кампании. Следовательно, нет никаких реальных предпосылок и для досрочных выборов. Если это действительно так, то полностью удовлетворяющие Москву результаты последних выборов, достигнутые достаточно большой ценой, могут сыграть злую шутку с руководством области, которое к 2016 году рискует окончательно утратить кредит доверия. С учетом необходимости проведения сразу двух кампаний, результаты выборов могут оказаться непредсказуемыми. Если, конечно же, тренд «разморозки» политической системы является именно трендом, причем долгосрочным. В противном случае рассуждать и вовсе не о чем. Если же говорить о потенциальной плановой ротации глав регионов, то в случае с Ульяновской областью ситуация не настолько проста. Попросту говоря, регион без значимых серьезных активов особо никому не нужен, и нового «владыку» со стороны подыскать будет тяжеловато. А устраивающей Москву кандидатуры «на местах», судя по всему, нет. Исходя из всего этого вывод напрашивается сам — реальная вероятность досрочных выборов невелика. Аргументы ряда экспертов, с которыми мы пообщались, о том, что индикаторами подготовки к «быстрым» выборам можно считать участившуюся частоту проведения политсоветов, выросшую активность губернатора в Москве и т.д., вряд ли можно признать сильными. Все это может указывать лишь на попытку добиться положительного решения в Москве о проведении досрочных выборов по инициативе действующего губернатора. Но шансы на это невелики, что подтверждается сообщением нашего источника, близкого к областному правительству, который сообщил, что «попытки организовать встречу с ВОЛОДИНЫМ закончились неудачей». В интервью ИА «Ульяновск-город новостей» с нашим мнением о низкой вероятности досрочных выборов согласился и глава местного отделения КПРФ Александр Кругликов. «Это все надумано. Не будет никаких преждевременных выборов ни в этом, ни в следующем году. Выборы будут в 2016 году. Я в разные сказки и слухи не верю» – отметил господин Кругликов. С мнением о том, что слухи лишены оснований, согласен и правозащитник Игорь Корнилов, который заявил, что разговоры о преждевременных выборах — это лишь сплетни. Более осторожное мнение имеет депутат Городской Думы Алсу Айзатуллина. По её мнению, шансы губернаторы будут высокими в любом случае: «я не вижу. чтобы кто-то еще был, кто может составить конкуренцию Сергею Ивановичу. На сегодня. пожалуй, нет такого человека в нашем регионе, кто мог бы быть ему в противовес». С госпожой Айзатуллиной в плане оценки шансов действующего губернатора быть переизбранным согласен и Анатолий Лапин, заведующий кафедрой экономического анализа и государственного управления УлГУ. По мнению господина Лапина, у губернатора в регионе нет конкурентов, и он имеет все шансы быть избранным. «Что касается досрочных выборов, то решение принимает федеральный центр. Разрешит – не разрешит, мне кажется. тут пока разговаривать не о чем» – добавляет Анатолий Лапин. Единственным из наших собеседников, которые посчитали вероятность досрочных выборов высокой, оказался главный эколог области Константин Долинин, знакомый с господином Морозовым еще по работе в Димитровграде. «Сегодня гипотеза высказывается о вероятности досрочных выборов, это необходимо Ульяновской области, чтобы более решительно двигаться вперед и принимать какие-то решения. Это необходимо. чтобы подтвердить некое доверие со стороны народа и со стороны Москвы. Поэтому срочно или досрочно – не важно. Но есть вопрос, чтобы Ульяновская область была в “фаворе”, была комфортной, была в лидерах и это называется “спортивная необходимость”. Поэтому, считаю. с точки зрения рациональности, наверное, да. выборы полезны сегодня» – отметил господин Долинин и добавил, что «Не имеет большого значения, будут ли выборы в 2015 году или в 2016 году. На самом деле вопрос гораздо глубже и он называется доверие. Любой институт власти осознанно и неосознанно стремится к тому. что ему доверяли. Сергей Морозов – оптимальный губернатор Ульяновской области. Что касается шансов. то тут нужно спросить у так называемых “кремлиозов”. У него шансы и без досрочных, сверхсрочных и т.д. выборов очень высоки». Интересно, что большинство опрошенных нами эксперты оценивают шансы нынешнего губернатора на выборах как очень высокие. И это весьма примечательный факт ввиду того, что при разговоре о губернаторских выборах практически все эксперты начинают с оценки шансов действующего губернатора. То есть, фактически, смотрят на грядущие выборы как на выборы Сергея Ивановича Морозова. Может тогда и не стоит называть их губернаторскими, а провести в 2014 или в 2016 году в регионе выборы Морозова? Подозреваем, что если до этого времени в регионе не появится альтернативной «команде Морозова» группы влияния, то именно к этому все и сведется. И вряд ли этого не понимают в Москве. 5