user --- Обзор СМИ на 24:00 31.05.17г. Нарушения режима прекращения огня: ЛНР: карта обстрелов со стороны ВСУ. 31 мая 2017 31 мая 2017, 18:35 Украинские каратели за минувшие сутки пять раз обстреляли позиции Народной милиции ЛНР. Обстрелам подверглись районы сел Сокольники, Новокиевка, поселка городского типа Фрунзе. Огонь велся из 120-мм минометов, вооружения БМП, станковых противотанковых гранатометов СПГ, автоматических станковых гранатометов АГС, стрелкового оружия. СЦКК: Украинская сторона СЦКК подтверждает: 1 июня ВСУ будут придерживаться "режима тишины"  (5/31/2017 7:27:09 PM)          Киев. 31 мая. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА - Украинская сторона поддерживает стремление по соблюдению "режима тишины" вдоль всей линии разграничения сторон в Донбассе и подтверждает введение такого режима с 00.00 1 июня.        "31 мая руководство ВС Украины отдало распоряжение командирам всех уровней о запрете использования всех видов вооружения и боеприпасов в период с 00.00 часов 01.06.2107 до 00.00 часов 02.06.2017", - говорится в сообщении украинской стороны Совместного центра контроля и координации (СЦКК), обнародованном в среду вечером на странице пресс-центра штаба военных в соцсети Фейсбук.        Впрочем, добавляют в СЦКК, в случае возникновения со стороны противника угрозы жизни военнослужащих, мирных жителей, а также попыток изменения линии соприкосновения, "подразделения Вооруженных сил Украины будут в любой момент готовы применить оружие".        Как сообщалось, последний раз было договорено о прекращении огня с 00.00 1 апреля. По словам начальника управления коммуникаций и печати Министерства обороны Украины Оксаны Гаврилюк, украинские военные режим прекращения огня соблюдали, однако противник провел 10 обстрелов в первые же 8 часов от этой точки отсчета. Заявления: Россия открыта к диалогу с Украиной, рано или поздно страны придут к необходимости восстановления связей - МИД РФ  (5/31/2017 7:39:15 PM)          Москва. 31 мая. ИНТЕРФАКС - Москва не сомневается, что рано или поздно Россия и Украина придут к необходимости восстановления полноценных двусторонних связей, говорится в сообщении МИД РФ, опубликованном в среду на сайте министерства.        "Несмотря на откровенно недружественные шаги нынешних киевских властей, не устаем повторять, что российская сторона открыта к конструктивному диалогу и к взаимовыгодному сотрудничеству. У нас нет сомнений, что рано или поздно мы придем к необходимости восстановления полноценных связей между нашими странами и народами", - говорится в сообщении МИД РФ в связи с 20-летием подписания Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной от 31 мая 1997 года.        "К сожалению, государственный переворот в Киеве в 2014 г. привел к тому, что сегодня наши взаимоотношения далеки от духа и буквы Договора 1997 года. Однако само существование этого документа служит залогом наличия фундамента для возрождения двусторонних отношений", - считают на Смоленской площади.        Там отмечают, что 31 мая исполняется 20 лег с момента подписания этого договора.        "Большой договор, как мы неформально называем его, стал системообразующим документом двусторонних отношений. В нем заложены основы долгосрочного стратегического партнерства между нашими странами в сфере политики, экономики, энергетики, транспорта, военно-технического сотрудничества, науки, культуры, образования, информации, здравоохранения и др. Заключая его в 1997 г., лидеры России и Украины были настроены на дальнейшее тесное взаимодействие и углубленное развитие отношений", - говорится в сообщении.        В МИД РФ заявляют, что "в те годы мы были преисполнены надежды на развитие и укрепление двусторонних связей". "Большой договор стал каркасом пашей договорно-правовой базы, на основе которого были подписаны десятки документов во всех областях российско-украинского сотрудничества", - говорится в сообщении. Конфликт в Донбассе переходит в статус "замороженного" - Кучма  (5/31/2017 6:28:43 PM)          Киев. 31 мая. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА - Представитель Украины в Трехсторонней контактной группе (ТКГ) по урегулированию ситуации в Донбассе, экс-президент Украины Леонид Кучма заявил, что ситуация в регионе переходит в статус "замороженного конфликта".        "Сегодня на просторе бывшего Советского Союза появляется новый замороженный конфликт. И у России нет никакого желания, чтобы он исчез", - сказал Л.Кучма журналистам в среду в Киеве.        По его словам, ситуация осложняется большой протяженностью границы с РФ.        "Рабочая группа, конечно, нужна, чтобы обсуждать этот вопрос, но механизмов, как передать эту границу, нет. Мы же не можем поставить там своих пограничников. Поэтому я говорю о миротворческой силе, чтобы хотя бы ОБСЕ туда пустили", - добавил Л.Кучма. Недопустимые иллюзии по отношению к «Минским соглашениям». Дмитрий Семушин 31 мая 2017, 18:03 29 мая 2017 года ведущее американское издание Washington Post сообщило о том, что в администрации президента Дональда Трампа обсуждаются планы «возобновления мирного процесса» на Украине. Еще в марте на встрече с канцлером Германии Ангелой Меркель президент Трамп говорил ей о том, что кризис на Украине является зоной ответственности Европы и что Соединенные Штаты не будут активно участвовать в его разрешении. Однако спустя два месяца планы администрации Трампа в отношении военного кризиса на Украине меняются. Washington Post пишет, что сейчас «закулисной деятельностью» на Украине «руководит» новый госсекретарь США Рекс Тиллерсон. Предлагаемая идея состоит в том, чтобы возобновить серию собственных двусторонних «мирных» переговоров, которые попутно с усилиями европейцев в рамках Минского процесса начала еще администрация Барака Обамы. По-видимому, речь идет о дипломатических контактах по схеме Нуланд — Сурков, Нуланд — Карасин, начавшихся в 2015 году. По сообщению Washington Post, в администрации Трампа имеются скептики, которые полагают, что проведение любого рода «перезагрузки» отношений с Россией в сложившейся внутриполитической обстановке в США, где доминирует тема расследования вмешательства России в американскую политическую систему, является «глупым делом». Очевидно, что внутриполитические реалии США будут препятствовать действенности американского дипломатического участия. У президента Трампа нет кредита доверия на их проведение. Но если предлагаемые контакты все-таки возобновятся, то следует признать, что преемственность дипломатических усилий между прежней действующей американской администрацией и нынешней будет установлена. В частности, стало известно, что Тиллерсон намерен назначить нового специального посланника в Государственном департаменте для управления и руководства новыми усилиями по урегулировании кризиса на Украине. Вовлечение США стало заметным 10 мая, когда президент Трамп встретился с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, а потом и с министром иностранных дел Украины Павлом Климкиным. Во внешнеполитической деятельности по Украине участвует и офис вице-президента Майка Пенса. Пенс мог бы занять на украинском направлении ту же позицию, что занимал его предшественник на этом посту — вице-президент Джо Байден. Бывший посол США на Украине Джон Хербст предположил, что Трамп может использовать угрозу или даже введение новых санкций в качестве рычага, чтобы дать российскому президенту Владимиру Путину больше стимулов для уступок. Американское издание сообщило, что министр иностранных дел Германии Зигмар Габриэль приветствует намерения новой президентской администрации в США заняться украинским вопросом. Новый президент Франции Эммануэль Макрон заявил о намерении возобновить переговоры с российским президентом на встрече в рамках «нормандского формата». В преддверии «новых инициатив» по Украине со стороны Запада было бы полезным рассмотреть логику его действий в рамках Минского процесса. Здесь следует признать, что к весне 2017 года на Западе сложился своего рода консенсус в оценке Минских договоренностей и их перспектив. К этому моменту, по существу, содержательная сторона Минского процесса была пересмотрена на Западе в сторону отхода от буквы соглашения в сторону собственной их трактовки. К настоящему времени этот процесс, очевидно, создал дестабилизирующую ситуацию, в которой Европа как бы представляет коллективную позицию Запада на переговорах с Россией, а США контролируют Киев, по-прежнему держа в своих руках многие важные козыри, которые могут дать Москве «стимулы» продолжать участвовать в Минском процессе. Соединенные Штаты способны создать важные побуждения, чтобы убедить Россию поддержать предъявленную ей дорожную карту по реализации Минских соглашений. Для этого американцы могли бы увязывать каждый шаг их выполнения с конкретными мерами по ослаблению санкций, т. е. предпринимать то, что еще в 2015 году предлагали немецкие социал-демократы, управляющие германским МИДом — т. е. поэтапное снятие санкций. Например, за подтвержденным выводом с Донбасса тяжелых вооружений могла бы последовать отмена мер, запрещающих американским финансовым институтам предоставлять среднесрочные и даже долгосрочные кредиты российским компаниям и предприятиям. За подобной мерой могли бы последовать аналогичные действия европейцев. После того как граница на Донбассе была бы передана Украине, Вашингтон мог бы отменить запрет на сотрудничество американских и российских компаний в сфере углеводородной энергетики. А после того, как будут реализованы дальнейшие шаги по политическому урегулированию, Соединенные Штаты могли бы отменить заморозку счетов российских компаний и граждан, а также визовые запреты. Разумеется, для гарантии процесса США посредством НАТО продолжали бы сдерживать Россию от активных военных и политических действий, которые позволили бы ей выйти из Минского тупика с сохранением ее геостратегических позиций и интересов. Посредством этого сдерживания, гарантированного Минском-2, Россия становится все более ограниченной в военном отношении. По мере совершенствования военного потенциала Украины военные возможности России по отношению к ней снижаются. На Западе понимают, что российский военный инструмент опасен, но его полезность ограничена. Правильные шаги со стороны Украины и Запада уменьшают его значение. Так, например, украинская армия находится в гораздо лучшем состоянии, чем три года назад. Но в конечном счете на Западе единодушно признают, что Украине нужны вооруженные силы, способные вести высокоинтенсивную современную войну с использованием всех родов войск. Но пока что оперативный уровень украинского военного командования недостаточен. Для самостоятельного завершения конфликта в свою пользу Украине явно не хватает военной силы или поддержки со стороны Запада. В 2014 году США и ЕС отказались вооружать Украину летальным оружием. Это негласный пункт Минска-2. Однако подобные поставки до сих пор остаются в арсенале возможных мер давления на Россию. В настоящий момент в трактовке Запада выполнение Минского соглашения 2015 года застопорилось из-за нарушений прекращения огня на местах, прежде всего силами, поддерживаемыми Россией. И лишь потом, вторым пунктом, называется отсутствие «политического процесса на Украине», как следующей причины срыва Минска-2. Т. е. в неисполнении Минска виновата прежде всего Россия, а действия Украины носят рефлективный характер. В трактовке Запада, Минские соглашения требуют от России передать контроль над границей и над «сепаратистскими территориями» Украине, т. е. на первый план выдвигается последний пункт соглашений. Требованиями «сепаратистов», полагают на Западе, можно пренебречь, поскольку Россия, в трактовке Запада, изначально создала «эрзац-гражданскую войну», пусть этот якобы «театральный конфликт» и стоил более 10 тыс. жизней и около 1,7 млн перемещенных лиц. С точки зрения противников России на Западе, изображение донецких «сепаратистов» борцами за свободу абсурдно. Их лидеры — это беспринципные и приспособленческие кадры, которые руководствуются чисто меркантильными соображениями. И потом Донецкая и Луганская народные республики составляют всего 4% территории Украины и находятся в разоренном состоянии. Из-за невозможности предложить современный проект будущего «сепаратисты» культивируют у себя символы советского прошлого, что кажется недопустимым на Западе. Там понимают, что минимальная цель России — это заблокировать путь Украины на Запад. Но если эта цель окажется недостижимой, то самопровозглашенные республики потеряют свою полезность для России. Даже если Россия откажется от избранного ею пути чисто внешнего отказа от своего военного присутствия на Донбассе, то риски удержания территорий на востоке Украины в состоянии «замороженного конфликта» будут велики для нее. Поскольку Россия и так уже обременена «аннексией» Крыма, своим военным участием в Сирии и своей амбициозной долгосрочной программой модернизации вооруженных сил. Поэтому цель военной деятельности России на Украине имеет чисто политический характер. Нужно блокировать эти политические цели. На Западе понимают, что конечной целью игры Москвы на Донбассе является подрыв самой Украины, подрыв доверия к ней на Западе через программу ее нейтрализации и «федерализации», сначала де-факто, а затем путем обязательного соглашения. Это недопустимо для Запада. Цель его геополитической игры на постсоветском пространстве в этой конкретной точке — полный контроль над Украиной. Поэтому проект федерализации Украины, с точки зрения Запада, совершенно недопустим. И потом принцип «прав человека» в случае с Украиной не работает. Для Запада этот принцип имеет чисто избирательный характер по схеме двойных стандартов. Отдельные действия украинских националистов могут встретить внешнюю критику, но никогда по существу. Поэтому подобного рода трактовки украинского конфликта исключает какое-либо давление на Киев из-за неисполнения им политических условий соглашения. Надежды на это отдельных кругов в Москве несостоятельны. По словам бывшего высокопоставленного представителя Пентагона и НАТО Александра Вершбоу, сделка по Украине может быть возможной, только если Россия будет добиваться прекращения огня и удалит тяжелые вооружения с востока Украины. Все остальные пункты Минска-2 неинтересны Западу. Возможная неудача в переговорах по этим ключевым моментам, по замыслу американцев, также важна, поскольку позволит показать миру «истинные намерения Путина». И на очереди встанет вопрос о новых санкциях. После недавней встречи с российским президентом в Версале президент Франции Эммануэль Макрон заявил о намерении провести новый раунд переговоров в нормандском формате. Макрон в присутствии Путина заявил: «По поводу украинского вопроса. Я подтверждаю, что я говорил, что если понадобится, то нужно будет усилить санкции. Если будет деэскалация, то этого не будет». Таким образом, и один из европейских участников «нормандского формата» по урегулированию украинского кризиса стал открыто грозить новыми санкциями, если Россия откажется выполнять неформально «переписанные» Минские соглашения. В одной недавней публикации влиятельного британского издания Economist признается, что «мирный договор Минск-2 — это обман, из которого ни одна из сторон не может выйти». Лидеры Запада продолжают одобрять соглашение, в то время как в частном порядке они признают, что содержательно оно мертво. Минск-2 был разработан, чтобы замаскировать действительное поражение украинской армии, нанесенное российскими войсками. Минские соглашения способствовали превращению хрупкого равновесия в эффективный сдерживающий фактор. Оба Минских соглашения были продуктом российского военного принуждения, а «не равноправного соглашения». Пакет реализации Минска-2 содержит положения, которые отвечают российским интересам и интересам «сепаратистов». Поэтому выполнение его пунктов в соответствии с буквой Минских соглашений необязательно. Правда, и то, и другое обстоятельства не являются достаточным основанием для отказа от соглашений, которые предоставили Украине некоторую стабильность и сохранили основу политического единства на Западе по отношению к действиям России. Поэтому не стоит открыто ставить под сомнение приверженность реализации Минских соглашений. Запад должен твердо стоять на этой позиции. Для тех, кто на Западе требует дальнейшего компромисса, должен быть один ответ: Минск был и есть такой компромисс. Нет оснований позволять России навязывать российскую интерпретацию того, что соглашения предоставляют «народным республикам» и требуют от Украины. Выполнять надо, в первую очередь, те пункты Минских соглашений, которые не содержат спорной двусмысленности, т. е. — полное прекращение огня, беспрепятственный доступ для специальной миссии ОБСЕ и восстановление полного контроля над государственной границей со стороны правительства Украины. Нынешние власти «республик» нелегитимны. Поэтому они не могут быть субъектом для переговоров и соглашения. Ведь они не избирались, а выборы в соответствии с соглашением блокируются Киевом. Ведь Минск-2 в пунктах о выборах и «особом статусе» не требует от Киева принятия диктата республик. Федерализация же вообще не упоминается в соглашениях. И главное — Минские соглашения не дают права «нынешним неизбранным властям» на Донбассе на содержание ополчения, ведущего текущую войну с Украиной на линии разграничения. На Западе понимают, что в ходе украинского конфликта Россия отвергла принципы и соглашения, которые положили конец холодной войне. Вместо хельсинкской системы Россия выступила за ялтинскую систему и сохранение сферы влияния то ли в Европе, то ли в Евразии. Но какое-либо восстановление державного статуса России с ревизией Беловежских соглашений недопустимо для Запада, поэтому какие-либо промежуточные соглашения по Украине с Россией при условии нарушения последней постсоветского статус кво не будут исполняться. Сферы влияния на постоветском пространстве могут иметь США, НАТО и подчиненный им Евросоюз, но никак не Российская Федерация. С точки зрения Запада, признание российской повестки дня стало бы «предательством» не только Украины. Это повредило бы доверию США и управляемым ими институтам во всей Европе, т. е. речь идет о базовом внешнеполитическом принципе, по которому сделки с Москвой не допустимы. Россия не должна иметь легитимности на Украине или где-либо еще, пока она остается нарушителем «международного права». А гибридный характер объявленной Россией войны является главным основанием для невыполнения промежуточных с ней соглашений или их произвольным толкованием в пользу Запада. И потом Крым не должен быть исключен из более широкой дискуссии по урегулированию конфликта. Пока Россия не начнет переговоры с Украиной по урегулированию правового статуса полуострова на основе взаимного согласия, санкции против нее должны оставаться в силе. В этой связи не очевидно, что при затягивании конфликта время однозначно благоприятствует то ли России, то ли Западу. Время не является стратегической константой. Его нужно использовать исключительно в собственных интересах Украины и Запада. Достижения «проевропейской» Украины далеки от прочности и могут быть отменены либо военными действиями, либо изнутри. Если бы Украина была представлена сама себе, то она бы рухнула весной 2014 года. Но спустя три года после старта конфликта в 2017 году условия для обеспечения конечного результата, соответствующего украинским и западным интересам, стали более благоприятными. Вот только если консолидированная позиция Запада (США и ЕС) или внутри Евросоюза вокруг украинского вопроса не сохранится, то при таком раскладе время станет играть уже не на руку Украине и Западу, как это было до сих пор, а на пользу Российской Федерации. 9−10 июля 2017 года в Киеве состоится выездное заседание членов Североатлантического совета во главе с генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом, которое должно будет продемонстрировать России консолидированную военно-политическую позицию Запада по Украине. Таковы текущие взгляды на Минские соглашения в США и Европе перед планируемым перезапуском переговоров с Россией по мирному урегулированию на Западе. Какие-либо иллюзии на их счет не допустимы. АТО: Семь украинских военных погибли, более 140 ранены в мае в Донбассе - данные Киева  (5/31/2017 6:40:07 PM)          Киев. 31 мая. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА - Из-за обстрелов в Донбассе в течение мая погибли семеро украинских военнослужащих, ранения получили более 140, сообщил секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Александр Турчинов в ходе посещения линии соприкосновения сторон в районе Марьинки и Красногоровки (Донецкая область)        "В течение мая в результате военных провокаций погибли семеро наших военнослужащих, ранены - 141. Одной из последних тенденций является использование тяжелой 152-мм самоходной артиллерии и реактивных систем залпового огня для нанесения ударов по позициям Вооруженных Сил Украины на расстоянии до 20 км от линии разграничения ", - сказал А.Турчинов, сообщает в среду вечером пресс-служба СНБО Украины. Другое: Красный Крест сообщает об обстреле района выдачи гумпомощи в Донбассе 20:5331.05.2017 Представители Международного комитета Красного Креста сообщают об обстреле района села Пришиб, где должна была выдаваться гуманитарная помощь. КИЕВ, 31 мая — РИА Новости Украина. Представители Международного комитета Красного Креста (МККК) стали свидетелями обстрела района выдачи гуманитарной помощи в подконтрольном самопровозглашенной Луганской народной республике селе Пришиб, сообщил в среду журналистам глава офиса МККК в Луганске Вальтер Грос. "МККК прибыл в Пришиб для предоставления продуктовых и гигиенических наборов, но был вынужден отложить раздачу и покинуть местность ввиду сложившейся небезопасной обстановки", — сказал Грос. Глава офиса уточнил, что сотрудники МККК услышали звуки взрывов и, "не сумев определить направление и дальность звуков, приняли решение отложить раздачу и покинуть местность". Жертвами конфликта в Донбассе с середины апреля 2014 года по 12 марта 2017 года стали по меньшей мере 9 940 человек, еще 23 455 человек были ранены, говорится в пресс-релизе по итогам 17-го отчета управления Верховного комиссара ООН по правам человека по ситуации с правами человека в Украине, распространенном 15 марта. Проблема урегулирования кризиса обсуждается на переговорах в различных форматах, в частности в "нормандском формате" (Украина, Франция, ФРГ, РФ). В Варшаве предлагали перенести переговоры в "женевский формат", то есть при участии США и Польши, как соседнего с РФ и Украиной государства. Однако договоренностей о прекращении огня удалось добиться лишь в Минске. Глава СММ ОБСЕ в четверг отправляется в Горловку, сообщают в ДНР  (5/31/2017 4:00:52 PM)          Донецк. 31 мая. ИНТЕРФАКС-АВН - Глава Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине Эртурул Апакан 1 июня планирует посетить донецкую Горловку.        "Эртурул Апакан планирует завтра посетить город Горловка", - сообщил в среду "Интерфаксу" представитель военного ведомства непризнанной Донецкой Народной Республики.        Ранее сообщалось, что ситуация на линии соприкосновения у Горловки за последний месяц ухудшилась. "За последнюю неделю в поселке Гольмовский разбито 12 домов, ситуация ухудшилась. Всего в Горловке, посёлках Гольмовский и Зайцево за месяц зафиксированы попадания в 24 дома, 12 разбиты полностью", - сообщал журналистам и.о. мэра этого города Иван Приходько.        Тем временем, как заявили в среду журналистам в военном ведомстве ДНР, стороны конфликта в Донбассе договорились с Киевом о полном бессрочном перемирии с 1 июня. Стороны конфликта в Донбассе договорились с Киевом о бессрочном режиме прекращения огня с 1 июня, заявляют в ДНР (расширенная версия)  (5/31/2017 5:12:10 PM)          Донецк/Киев. 31 мая. ИНТЕРФАКС - Бессрочный режим перемирия в Донбассе согласован сторонами конфликта с 1 июня, сообщил в среду журналистам представитель военного ведомства самопровозглашенной Донецкой Народной Республики.        "Достигнута договоренность с украинской стороной о полном бессрочном режиме прекращении огня с 00.00 1 июня", - сказал он.        О достижении договоренности сообщил позже агентству "Интерфакс-Украина" и источник с украинской стороны Совместного центра по контролю и координации (СЦКК) прекращения огня.        "Договоренность достигнута на нашем уровне. Информация отправлена в Киев, решение должно быть утверждено на уровне военно-политического руководства", - сказал он.        В свою очередь представитель пресс-центра штаба украинских военных Антон Миронович в комментарии агентству "Интерфакс-Украина" пока не подтвердил информацию о договоренности о бессрочном режиме прекращения огня с 1 июня.        "Мне пока что об этом ничего не известно. Однако противник обязан выполнять все договоренности о режиме тишины, которые были достигнуты ранее", - сказал А.Миронович.        Как сообщалось, накануне в Берлине прошла встреча политдиректоров "нормандской четверки". Как заявили в МИД РФ, участники встречи отметили важность всеобъемлющего соблюдения режима прекращения огня, отвода в Донбассе запрещенных минскими соглашениями вооружений.        Как заявляют в Москве, "встреча в Берлине прошла в целом в конструктивном ключе и должна способствовать более динамичной работе минской Контактной группы, которая по-прежнему остается ключевой для реализации договоренностей февраля 2015 года по мирному урегулированию конфликта на Украине".