1. Основные темы 18.11 4 1.1. 4 декабря В. Путин выступит с ежегодным посланием к Федеральному собранию 4 1.2. 19 ноября В. Путин проведет совещание с кабмином о ходе выполнения майских указов 5 2. Темы второго плана 6 2.1. Госдума приняла Закон о деофшоризации российской экономики 6 2.2. Госдума приняла поправки, вводящие муниципальные сборы 24 2.3. В ряде российских регионов могут вернуться к отмене прямых выборов губернаторов 30 2.4. Регулирование деятельности НКО 37 2.5. "Единая Россия", получив спонсорскую помощь, возвращается к партийному проекту "Безопасные дороги" 45 2.6. «Единая Россия» разрабатывает <дорожную карту> импортозамещения 46 2.7. Инициативы ОНФ 48 2.8. Реформа здравоохранения. Слушания в ОП. Минздрав проконтролирует реформу столичного здравоохранения. Информация о протестной акции медиков 30 ноября 50 2.9. СМИ: медикам и учителям не поднимут зарплату вопреки "майским указам" Путина. В Кремле отрицают пересмотр плана повышения доходов бюджетников 57 2.10. И. Кобзон раскритиковал работу Минкультуры РФ и министра Мединского. Счетная палата: Минкульт не контролирует подведомственные учреждения должным образом 64 2.11. Информация об уходе В. Гриба из Общественной палаты. Г. Резник о роли Суркова в истории ОП 66 2.12. Конституционный суд решит вопрос о возвращении в парламент сдавших мандат депутатов 67 2.13. Ситуация вокруг «Эхо Москвы». Суд принял к рассмотрению иск радиостанции "Эхо Москвы" к Роскомнадзору. Венедиктова лишили права пропускать гостей эфира на «Эхо Москвы». Информация о том, что принести извинения лично главе президентской администрации Сергею Иванову Плющева заставили 70 2.14. Следствие просит продлить арест экс-сенатора Фетисова до 22 февраля 81 2.15. Мэрия Москвы согласовала митинг в защиту свободы слова 22 ноября 82 2.16. А. Макаревич отсудил 500 тысяч рублей у А. Проханова. Макаревич заявил о намерении отдать отсуженные деньги Доктору Лизе на лечение детей 83 2.17. Спецпроект ТАСС «15 лет Путина» 85 2.18. 17 ноября Mail.ru запустил cпецпроект, посвящённый новейшей истории России. Mail.ru назвал освобождение Ходорковского одним из главных событий 2013 года. 87 2.19. Навальный обратился в СКР из-за просьб не публиковать интервью с ним на "Эхе Москвы" 89 2.20. Михаил Прохоров получил московскую прописку 90 2.21. Дело «Башнефти» 91 3. Разное 93 3.1. В Екатеринбурге детей одевают в футболки с портретом Путина 93 3.2. Г. Павловский: «Президенту надо выйти из круга старых друзей 94 3.3. А. Шабуров о будущем «после Путина» 102 3.4. М. Виноградов: Чувашия имела бы все шансы на попадание в лидеры рейтинга неадекватности региональных администраций при существовании такого 105 3.5. В. Наганов вошёл в список победителей премии губернатора Московской области "Наше Подмосковье" с проектом "Независимое наблюдение на выборах" 106 3.6. Апетьян про Поспелова 107 3.7. Оппозиция Петербурга обсуждает с секретарем посольства США политическую обстановку в городе 108 3.8. А. Навальный: член правления ВТБ получает 574 тысячи рублей в день 109 3.9. The Moscow Post публикует компромат на губернатора Меркушкина 111 3.10. Дерипаска занял должность президента «Русала» 114 3.11. Состоялась встреча Акунина, Ашуркова и Пусси Райот 115 3.12. Ситуация вокруг проекта «Дети-404» 116 3.13. Ветераны ФСИН и МВД Пермского края просят губернатора трансформировать Общественный совет при "Перми-36" 117 3.14. М. Гельман о выставке «Цензура шлю-ха-ха» 118 3.15. СКР подтвердил задержания главы ФГУП «Дирекция по строительству в Дальневосточном федеральном округе» Андрея Поплавского 120 1. Основные темы 18.11 4 декабря В. Путин выступит с ежегодным посланием к Федеральному собранию РИА Новости: Послание Федеральному Собранию, которое огласит президент РФ Владимир Путин, готовится, сообщил РИА Новости пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков. "Работа по подготовке послания ведется", — заявил РИА Новости Песков. По его словам, о дате оглашения документа Кремль сообщит позже. При этом он не уточнил основные темы послания. Газета "Ведомости" со ссылкой на чиновника и двух источников в Госдуме во вторник сообщила, что Путин выступит с посланием 4 декабря. По данным собеседников издания, в этом послании Путин сделает акцент на международных аспектах. В прошлом году Путин огласил послание Федеральному Собранию 12 декабря. В нем президент озвучил ряд важных инициатив, в частности, предложив муниципальную реформу, честные правила игры для офшорных компаний. Глава государства потребовал реализовать его "майские указы", несмотря на сложившуюся экономическую конъюнктуру, говорил о развитии дальневосточных и сибирских территорий. Vedomosti.ru, Сюзанна Фаризова: Владимир Путин выступит с президентским посланием 4 декабря Президент России Владимир Путин выступит с ежегодным посланием к Федеральному собранию 4 декабря. Об этом «Ведомостям» сообщили два источника в Государственной думе и подтвердил федеральный чиновник. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил «Ведомостям», что о дате послания будет «объявлено, когда придет время». По словам собеседников «Ведомостей», в послании президент, как обычно, озвучит приоритеты экономической и социальной политики, однако акцент будет сделан на международных аспектах. Итоговая пресс-конференция, на которой президент традиционно ответит на вопросы представителей российских и иностранных СМИ, намечена на 18 декабря. Зрители Путина Песков воздержался от ответа на вопрос о том, будет ли Путин в послании собранию говорить о выполнении «майских» указов, сообщает «Интерфакс ». Он также не подтвердил информацию о том, что требования к выполнению указов 2012 г. по повышению доходов бюджетников могут быть ослаблены с учетом текущей финансово-экономической ситуации. «Мы никогда не анонсируем содержание послания», — добавил пресс-секретарь президента. 19 ноября В. Путин проведет совещание с кабмином о ходе выполнения майских указов РИА Новости: Президент РФ Владимир Путин в среду проведет очередное совещание с членами правительства о ходе выполнения майских указов, сообщила пресс-служба Кремля. "На совещании планируется обсудить повышение эффективности деятельности компаний с государственным участием, а также ряд актуальных текущих задач", — говорится в сообщении. "Майские указы" — широкая программа развития социальных гарантий, которые Путин издал в 2012 году сразу после вступления в должность президента, исполняя свои предвыборные обещания. Спустя год после подписания указов правительство выполнило их чуть более чем на две трети. Сам Путин объяснил, что специально завысил планку поставленных задач. 2. Темы второго плана Госдума приняла Закон о деофшоризации российской экономики ТАСС: Госдума сегодня приняла закон, вносящий изменения в Налоговый кодекс /НК/ в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций. Документ был принят депутатами во втором и третьем чтении. За принятие закона проголосовали 439 депутатов из 450 общего числа законодателей. При рассмотрении документа во втором чтении депутаты поддержали поправку, которая вводит формулу определения эффективной ставки налогообложения доходов иностранной организации. Закон обязывает физических и юридических лиц, которые контролируют иностранные компании, представлять в налоговые органы уведомления о своем участии в них, а также о контролируемых иностранных компаниях. Российские налоговые резиденты будут обязаны декларировать и подтверждать нераспределенную прибыль контролируемой иностранной компании. <..> Закон принят в целях пресечения использования низконалоговых юрисдикций для получения необоснованной налоговой выгоды, а также осуществления налогообложения нераспределенной прибыли контролируемых иностранных компаний. <…> ТАСС: Госдума приняла сегодня закон, вносящий изменения в Налоговый кодекс /НК/ в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций. Документ принят депутатами во втором и третьем чтении. Его поддержали 439 из 450 народных избранников. <…> Вице-спикер Госдумы Сергей Неверов /"Единая Россия"/ пояснил журналистам, что закон не запрещает ведение бизнеса в юрисдикции других стран и хранение средств компаний в других странах. "Единственное, что требуется, - платить налоги в российский бюджет ", - отметил он. По словам единоросса, предусмотренный законом переходный период является достаточным для того, чтобы безболезненно перейти на новую систему налогообложения. "Деофшоризация - это еще один из способов наполнения российского бюджета. С принятием этого закона у нас появятся возможности направить дополнительные средства на социальные статьи расходов: на образование, дороги и здравоохранение", - добавил Неверов. Со своей стороны член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Денис Вороненков /КПРФ/ обратил внимание, что нижняя палата "продемонстрировала редкое единодушное голосование - все фракции поддержали / закон/, нет никого против, не голосовали только депутаты, которые отсутствовали". "Это показывает, что президент правильно обозначил проблему - делать свою страну комфортной для проживания", - сказал парламентарий. "Чтобы люди приезжали в Россию и жили здесь, мы должны создавать комфортную среду безопасную, культурную, с точки зрения образования, медицины, других факторов. А для этого, безусловно, нужны деньги. Поэтому если вся прибыль будет выводиться из страны, особенно крупными компаниями, то, конечно, будет тяжело все это реализовать", - предупредил Вороненков. "Антиофшорный закон", по его словам, поставит бизнесменов перед выбором: "с кем они, со своей страной или с западным капиталом". Депутат также обратил внимание, что борьба с "офшорными гаванями" является общемировой тенденцией. "Если западный капитал выводил в основном в офшоры прибыль, то российские предприниматели в офшоры вывели все финансовые активы", - констатировал коммунист. "Даже по Москве проехать огромное количество зданий, комплексов - они все в офшорах", - признал он, напомнив, что в свое время после теракта в Домодедово долго не могли найти собственников аэропорта. Первый заместитель председателя комитета Госдумы по земельным отношениям и строительству Владимир Парахин /"Справедливая Россия"/ также считает, что закон о деофшоризации российской экономики позволит вернуть в федеральный бюджет значительный объем средств, которые теперь "будут работать во благо страны". "Эффект однозначно будет положительный. Уже через год - два можно рассчитывать на увеличении доходной части бюджета за счет оптимизации налоговой базы на сотни миллионов и даже миллиардов долларов США", - уверен он. ПРАЙМ: Госдума приняла закон, вносящий изменения в Налоговый кодекс в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций. Документ принят депутатами во втором и третьем чтении. Его поддержали 439 из 450 депутатов. Вице-спикер Госдумы Сергей Неверов пояснил журналистам, что закон не запрещает ведение бизнеса в юрисдикции других стран и хранение средств компаний в других странах. "Единственное, что требуется, - платить налоги в российский бюджет ", - отметил он. По словам единоросса, предусмотренный законом переходный период является достаточным для того, чтобы безболезненно перейти на новую систему налогообложения. "Деофшоризация - это еще один из способов наполнения российского бюджета. С принятием этого закона у нас появятся возможности направить дополнительные средства на социальные статьи расходов: на образование, дороги и здравоохранение", - добавил Неверов. BFM.ru: «Документ вносился представителями всех фракций и был принят большинством голосов депутатов: за него проголосовало 440 депутатов, что говорит о компромиссном и выверенном варианте принятых норм» – заявил вице-спикер Государственной Думы Сергей Неверов. Он подчеркнул, что закон не носит запретительный характер. По его словам, отечественные бизнесмены смогут по-прежнему выбирать, в какой юрисдикции им удобнее работать: в российской или зарубежной. «Единственное, что требуется – платить налоги в российский бюджет», — подчеркнул парламентарий. «Деофшоризация – это еще один из способов наполнения российского бюджета. С принятием этого закона у нас появятся возможности направить дополнительные средства на социальные статьи расходов: на образование, дороги и здравоохранение», — сообщил Неверов. Президент Владимир Путин, напомнил единоросс, в своем послании Федеральному Собранию в 2013 году дал старт кампании по деофшоризации, а законопроект является исполнением этого поручения. При этом предусмотренный переходный период является достаточным для того, чтобы безболезненно перейти на новую систему налогообложения, считает Неверов. ИНТЕРФАКС: Принятие "антиофшорного" закона, поддержанного всеми думскими фракциями, означает получение реального инструмента для сбора дополнительных налогов с доходов компаний, работающих в офшорных зонах, считает замглавы комитета Госдумы по регламенту и организации работы Александр Курдюмов. "Все фракции консолидированно проголосовали за этот законопроект, который очень важен, в первую очередь, для получения дополнительных налогов с громадных сумм компаний, работающих в офшоре. С принятием этого закона, даже со всеми переходными периодами и сроками, собираются налоги с больших сумм", - заявил А.Курдюмов во вторник "Интерфаксу". Госдума на заседании во вторник приняла во втором и третьем чтении закон, определяющий механизм налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний (КИК) и доходов иностранных организаций. Закон принят под названием "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации". Dni.ru: Деофшоризация вернет в Россию миллиарды Депутаты Госдумы окончательно одобрили пакет поправок, предусматривающих деофшоризацию российской экономики. Как говорится в пояснительной записке к документу, основная цель изменений – "создание действенного механизма пресечения использования низконалоговых юрисдикций с целью создания необоснованных преференций и получения необоснованной налоговой выгоды". Как рассказал Дням.Ру член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Денис Вороненков, по предварительным подсчетам, после вступления в силу закона о деофшоризации в страну начнут поступать миллиарды долларов. "Россия, по минимальным подсчетам, в год порядка 10-20 миллиардов долларов недополучает в виде налогов с этих (офшорных – прим. Дней.Ру) компаний. Но я думаю, что эти цифры сильно занижены, потому что в России, особенно в крупных городах, например, вся недвижимость оформлена на офшоры", – сказал депутат. Как сообщил ранее во время оглашения послания федерального собрания президент Владимир Путин, в 2012 году "через офшоры или полуофшоры прошли российские товары общей стоимостью 111 миллиардов долларов". "Это пятая часть всего нашего экспорта. За этими цифрами – вывод капиталов, которые должны работать в России, прямые потери бюджета страны", – сказал глава государства. Он же стал инициатором принятия антиофшорных поправок. Законопроект был внесен на рассмотрение нижней палаты российского парламента депутатами от всех думских фракций. Во время голосования законодатели также проявили единодушие – документ поддержали 439 человек. "У всех депутатов есть понимание, что дальше страна не может так развиваться", – подчеркнул Денис Вороненков. Поправки предусматривают, что россияне, не предоставившие в налоговые органы финансовую отчетность о контролируемых иностранных компаниях, с 2017 года ждет штраф в 100 тысяч рублей. Штраф за уклонение от уплаты или недоплата налога с доходов контролируемой зарубежной фирмы составит 20% от суммы налога или как минимум 100 тысяч рублей. Тех, кто и вовсе не сообщит в налоговые органы о наличии у них контролирующей доли в капитале иностранной компании, будут штрафовать на 100 тысяч рублей за каждую "подконтрольную" фирму. Кроме того, уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов не отменяется. RG.ru, Татьяна Замахина : Госдума приняла "антиофшорный" закон Госдума практически единогласно приняла закон, направленный на деофшоризацию российской экономики во втором и третьем чтениях. Прячущимся в офшорах российским бизнесменам будут выписывать штрафы - 20 процентов от суммы неуплаченного налога, но не менее 100 тысяч рублей. Между тем в правительстве закон уже нацелились править - предложения кабмина не учтены. При необходимых 226 голосах "за" проголосовали 439 депутатов, "против" не было никого, воздержались двое. Такое единодушие в Думе наблюдается редко (например, в марте 2014 года за принятие Крыма и Севастополя в состав России проголосовало 445 депутатов). "Антиофшорный" законопроект внесли депутаты всех фракций - это было с большим опозданием сделано во исполнение президентского поручения. В ГД намекали, что внесение инициативы задерживала позиция бизнеса, который, понятное дело, не хочет терять "налоговый рай". Как ранее пояснял журналистам заместитель председателя Госдумы Сергей Неверов ("Единая Россия"), закон не запрещает ведение бизнеса в юрисдикции других стран и хранение средств компаний в других странах. "Единственное, что этот закон предписывает и прописывает, это уплата налогов в российский бюджет", - отмечал вице-спикер. Закон вступит в силу с 1 января 2015 года. <…> Однако "антиофшорный" закон не учитывает ряд предложений правительства и может быть поправлен уже после его принятия. Об этом сообщил сегодня замминистра финансов РФ Сергей Шаталов. По его словам, правительство предполагало, что ко второму чтению удастся внести "очень важные изменения", которые позволили бы уточнить ряд положений документа, в том числе, понятия оперативного руководства, однако этого не произошло. "Нам придется вернуться к этому вопросу, чтобы отрегулировать его", - сказал он. Замминистра отметил, что в целом с этим законопроектом "получилась непростая история". Первая версия документа была подготовлена Минфином в марте, опубликована и проходила обсуждение с бизнес-сообществом и другими ведомствами. "Но потом одна из промежуточных версий, к которой мы причастны, была внесена в Госдуму представителями всех думских фракций", - сказал Шаталов. Поправки же, которые правительство внесло в рамках второго чтения законопроекта, "были отвергнуты". РБК, Евгений Калюков: Госдума приняла «антиофшорный закон» Депутаты Госдумы приняли во втором и сразу третьем чтениях «антиофшорный закон», устанавливающий новый порядок налогообложения прибыли контролируемых россиянами иностранных компаний. Ранее депутаты отклонили все поправки к этому законопроекту, вызывающему озабоченность бизнеса «Основной целью законопроекта является создание действенного механизма пресечения использования низконалоговых юрисдикций с целью создания необоснованных преференций и получения необоснованной налоговой выгоды», – отмечается в пояснительной записке к документу, размещенному на сайте Госдумы. Новым законом, который вступит в силу с 1 января 2015 года, в Налоговый кодекс РФ вводится понятие «контролируемая иностранная компания», под которой понимается организация или структура без образования юридического лица, которая сама налоговым резидентом РФ не является, но ими контролируется. При этом на «контролирующих лиц» возлагается обязанность извещать налоговые органы о своем участии в капитале контролируемых компаний, а также декларировать и подтверждать нераспределенную прибыль таких компаний. Минимальный размер прибыли, подлежащей декларации, составит в 2015 году 50 млн руб., в 2016 году снизится до 30 млн руб., а после 2017 года опустится до 10 млн руб. Контролирующим лицом, в соответствии с нормами нового закона, признается гражданин, владеющий более чем 50% в капитале компании, а также россияне, которым вместе с супругами и несовершеннолетними детьми принадлежит более 10% в капитале компании, более чем наполовину принадлежащей налоговым резидентам России. Аналогичные нормы действуют и в отношении юридических лиц, участвующих в капитале иностранных компаний. Начиная с 2016 года, контролирующими лицами будут считаться и владельцы долей в 25%. Это норма стала наиболее значимой из поправок, внесенных в «антиофшорный закон» во втором чтении – первоначально предлагалось опустить планку с 50% до 25% только в 2017 году. «Это же выбор: где ты хочешь работать? Для того чтобы принять такое решение, вполне достаточно одного года», – пояснил ранее РБК один из авторов ужесточающей норму поправки, депутат Денис Вороненков. Бизнес и правительство подготовили поправки к законопроекту, но они были отклонены . Россиян, не предоставивших в налоговые органы финансовую отчетности контролируемой иностранной организации, с 2017 года будут наказывать штрафом в 100 тыс. руб. Штраф за неуплату или неполную уплату налога, случившуюся из-за того, что при определении налоговой базы не была учтена прибыль от контролируемой иностранной организации, составит 20% от суммы неуплаченного налога или как минимум 100 тыс. руб. Тех, кто и вовсе не сообщит в налоговые органы о наличии у них контролирующей доли в капитале иностранной компании, предлагают штрафовать на 100 тыс. руб. за каждую «подконтрольную» фирму. И все это помимо существующей уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов, от которой нарушители тоже освобождаться не будут. РИДУС: Думское большинство утвердило закон о деофшоризации российской экономики Необходимость возврата в российский бюджет выведенных в офшоры капиталов консолидировало законодателей нижней палаты парламента: за «антиофшорный закон» проголосовали 439 из 450 депутатов Госдумы. Налоговые платежи российских собственников по доходам компаний, зарегистрированных в офшорах, поступят в российскую казну. Соответствующий закон, вносящий изменения в Налоговый кодекс в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций, был принят сегодня депутатами Госдумы во втором и третьем чтениях, сообщает ТАСС . Законопроект был подписан представителями всех думских фракций, в частности единороссами Владимиром Васильевым и Сергеем Неверовым, Владимиром Жириновским и Александром Курдюмовым от фракции ЛДПР, коммунистами Иваном Мельниковым и Сергеем Вороненковым, а также представителями «Справедливой России» Владимиром Парахиным и Михаилом Емельяновым. При рассмотрении документа во втором чтении «антиофшорный закон» был дополнен несколькими поправками. Помимо принудительной постановки на учет в налоговые органы владельцев офшоров и введения понятий «контролируемая иностранная компания» и «контролирующее лицо», была введена формулу определения эффективной ставки налогообложения доходов иностранной организации. Согласно поправке, закон обязывает физических и юридических лиц, которые контролируют иностранные компании, представлять в налоговые органы уведомления о своем участии в них, а также о контролируемых иностранных компаниях. Российские налоговые резиденты будут обязаны декларировать и подтверждать нераспределенную прибыль контролируемой иностранной компании. Минимальный размер прибыли, подлежащей декларации, составит в 2015 году 50 миллионов рублей, в 2016 году – 30 миллионов, и после 2017 года – 10 миллионов. Как ранее пояснил заместитель председателя Госдумы Сергей Неверов, закон не запрещает ведение бизнеса в юрисдикции других стран и хранение средств компаний в других странах. Единственное, что этот закон предписывает и прописывает, это уплата налогов в российский бюджет, подчеркивает вице-спикер. <…> Стоит отметить беспрецедентную консолидацию российских парламентариев вокруг необходимости возвращения выведенных из бюджета страны капиталов: за принятие «антиофшорного закона» проголосовали 439 депутатов из 450 общего числа законодателей. Тем не менее, по мнению депутатов, принятый закон является лишь первым шагом вперед в антиофшорной теме. Как ранее поведал «Ридусу» первый заместитель председателя думского комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов, правительство «долгое время вообще отказывалось этой темой заниматься и признавать проблему». Всех проблем закон не решит, но это – шаг вперед. <…>. РБК: Яна Милюкова при участии Светланы Бочаровой: Минфин хочет смягчить закон о деофшоризации следующей весной Госдума приняла антиофшорный законопроект в жестком варианте - с сокращенным переходным периодом и без учета смягчающих предложений Минфина и бизнеса. Но уже весной в закон могут быть внесены уточнения по налогообложению трастов и холдингов - владельцев «активных» компаний, сказал РБК замглавы Минфина Сергей Шаталов Жесткий вывод из офшоров Госдума приняла сразу в двух чтениях так называемый антиофшорный законопроект. Во втором чтении во вторник «за» проголосовали 384 депутата, против никто не голосовал. В третьем чтении «за» проголосовали 439 депутата. Нижняя палата парламента одобрила законопроект в наиболее жестком его варианте. Антиофшорный законопроект был внесен в Госдуму 22 октября группой депутатов. Cтарший юрист «Гольцблат BLP» Артем Торопов говорил РБК, что текст проекта является «очевидной победой» финансового блока правительства. Законопроект «мягко говоря, не отражает наши договоренности с Минфином», подтверждал РБК источник в РСПП. Законопроект должен вступить в силу 1 января 2015 года. В соответствии с ним российские акционеры должны будут платить налоги с нераспределенной прибыли контролируемых иностранных компаний. Минимальный размер прибыли, подлежащей декларации, составит в 2015 году 50 млн рублей, в 2016 году - 30 млн рублей, после 2017 года - 10 млн рублей. Уже до 1 апреля следующего года россияне должны будут уведомить налоговую службу о владении более 10% уставного капитала контролируемой иностранной компании. После того, как депутаты приняли законопроект сразу в двух чтениях, Совет Федерации может рассмотреть его уже на этой неделе. И таким образом законопроект в соответствии с Налоговым кодексом сможет вступить в силу уже с начала следующего года, сказал глава бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров. В первоначальной версии законопроекта предполагалось обязать собственников платить налог на прибыль контролируемых ими иностранных компаний, если они владеют 50-процентной долей в КИК (либо же 10%, при условии, что 50% принадлежит российским налоговым резидентам). Норма с 50-процентным порогом владения КИК должна была действовать в течение двухлетнего переходного периода, затем с 2017 года этот порого предлагалось снизить до 25%. Двухлетний переходный период с более высоким порогом владения считался победой бизнеса в многомесячных спорах бизнеса и чиновников правительства. Однако 13 ноября группа депутатов внесла поправки в законопроект ко второму чтению, которые предлагали сократить переходный период на год. Они были одобрены комитетом Госдумы по бюджету и налогам и включены в итоговый текст, который был принят. «Новые условия, безусловно, будут означать, что бизнесу дается только один год на то, чтобы собраться и вернуться в Россию или попрощаться с Россией как налоговым резидентством и полностью уйти за границу», – комментировал партнер Paragon Advice Group Александр Захаров. Поправки бизнеса и правительства со смягчающими нормами были отклонены профильным думским комитетом. Офшорная «оттепель» В текущей версии законопроекта «не будут учтены те многочисленные улучшения, которые, как мы предполагали, должны были появиться», сказал утром во вторник на налоговой конференции Американской торговой палаты заместитель главы Минфина Сергей Шаталов. Теперь Минфин намерен добиваться его смягчения, сказал он. Смягчающие нормы «можно вносить задним числом», уточнил он, поправки могут быть внесены уже весной. Минфин предлагает увеличить двухлетний переходный период для ряда положений законопроекта. «Это будет касаться в основном ликвидации, закрытия бизнеса, перевода его в Россию, когда не всегда можно уложиться в этот двухлетний срок, - сказал Шаталов РБК. - Если в соответствии с национальным законодательством есть ограничения на ликвидацию бизнеса и его нельзя провести в такие короткие сроки, несмотря на то, что решение акционерами уже принято. Или к примеру [если] ликвидация в такой короткий срок будет сопровождаться несоразмерными финансовыми потерями». Среди изменений, которые Минфин планирует внести в законопроект весной, значатся уточнение понятия оперативного управления компанией для признания налогового резидентства. Налоговым резидентом моueт быть признаны компании, если фактическое руководство ими ведется из России. При определении фактического руководства конкурируют две концепции: стратегическое или оперативное руководство компанией, сказал Шаталов. «Мы сделали выбор в пользу оперативного управления. Если оно есть, то компания может быть признана налоговым резидентом. Мы предполагали ко второму чтению внести важные изменения, которые позволили бы избежать двусмысленностей, уточнить понятие оперативного управления». Но этого сделать не удалось. Также планируется уточнить особенности налогообложения трастов, в частности освободить от налогобложения безотзывные трасты. Минфин планировал разделять «хорошие» и «плохие» трасты, уточнил Шаталов. «Нам не удалось реализовать идею о том, что не всегда признание контролируюемой иностранной компанией траста будет иметь налоговые последствия, - сказал Шаталов. - Под хорошим трастом Минфин понимает траст, с которым учредитель разрывает связь. Если траст получает полномочия для того, чтобы в пользу тех или иных лиц или для благотворительности осуществлять выплату доходов». Минфин также предполагал, что от налогообложения могут освобождаться не только «активные» компании, которые учреждены за пределами России (доходы более чем на 80% активные), но также холдинги, которые принадлежат российским акционерам и которые владеют активными компаниями. Эти идеи в финальной версии законопроекта также не удалось реализовать, уточнил замминистра. Норму о переходном периоде для владения КИК не будет предлагать изменить, сказал Шаталов РБК. «Мы вряд ли будем к этой теме возвращаться», – сказал он. Бизнес не услышали Бизнес настаивал также на том, чтобы в течение двухлетнего переходного периода за неуплату или неполную уплату налога с нераспределенной прибыли не должна наступать уголовная ответственность вне зависимости от того, возмещена сумма недоимки или нет. Эту норму закрепить в законопроекте тоже не удалось. «Уголовная ответственность не наступает, если ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, возмещен в полном объеме», - значится в пояснительной записке к законопроекту. Оптимальной формулировкой является следующая: «уголовная ответственность за деяния, связанные с неуплатой или неполной уплатой сумм налога в результате невключения в налоговую базу доли прибыли контролируемой иностранной компании в 2015 – 2017 годах, не наступает», говорится в позиции бюро правления РСПП (документ есть у РБК). РСПП считает необходимым сохранить переходный период в проекте федерального закона, «учитывая не только минимальный двухлетний период для адаптации налогоплательщиков и налоговых органов к выполнению требований законопроекта и формирование правоприменительной практики, но и возможность корректировки проекта федерального закона по итогам его применения в течение переходного периода», говорится в документе РСПП. «В настоящий момент мы вынуждены констатировать, что в текущей редакции законопроекта ... предусмотрены правовые механизмы, которые на практике могут оказаться либо недействующими, либо привести к серьезным проблемам в сфере правоприменения, а также к негативным последствиям для российской экономики в целом», - говорится в другом заявлении на сайте РСПП. Mk.ru, Михаил Зубов: Госдума приняла антиофшорный закон. Будет ли он эффективен? Госдума сразу во втором и третьем чтениях приняла антиофшорный закон . Суть его проста. Россиянам пока никто не запрещает регистрировать фирмы в налоговых гаванях. К двойному налогообложению законопроект тоже не обязывает. Если некая налоговая опция в России составляет 10%, а в офшоре — 5%, пожалуйста, плати там. Но остальные 5% доплати в российскую казну. О том, насколько этот закон будет эффективен, «МК» спросил у ведущих отечественных экономистов. — Я считаю, что этот закон крайне несвоевременен, — говорит директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. — В принципе деофшоризация — правильная вещь, ею нужно заниматься, это общемировая тенденция. Но важнейшее значение имеет то, когда это делать. Возвращение из офшоров — это повышение налоговой нагрузки. А повышать налоги в период, когда экономика скатывается в кризис, категорически противопоказано. Если мы это начнем сейчас, то войдем в кризис гораздо быстрее, и он будет глубже. Я уже не говорю о конкретных нюансах и слабостях этого закона. — Путин говорил о деофшоризации как минимум с 2005 года, когда экономика поднималась. Почему же ею занялись именно сейчас, в момент падения? — У нас не хватило этого профессионализма и мотивации: экономика росла, доходов хватало и без деофшоризации, зачем было дергаться? А сейчас спохватились из-за того, что стали возникать проблемы с доходами. Цены на нефть падают, бюджетные обязательства, которое на себя взяло государство, очень значительны. Оборона, саммиты, Олимпиада, чемпионат мира по футболу, социальная сфера... Вот и решили по всем фронтам повышать налоги. А к деофшоризации примазалась еще и идеологическая составляющая — национализация элит. Отечественный бизнес должен держать деньги в отечестве — так сказал Путин. — Так ли уж несвоевременен антиофшорный закон? — вопрос другому эксперту, первому вице-президенту «Опоры России» Владиславу Корочкину: — С моей точки зрения, главный вред офшоров для нас в том, что само их существование позволяло долгое время вообще не заниматься регулированием российской экономики. Зачем устранять недостатки в отечественном законодательстве, когда можно зарегистрировать предприятие за рубежом? Куда и прятался все эти годы прежде всего крупный бизнес. Если бы он был вынужден работать в российской юрисдикции — он наверняка более энергично занимался бы реформированием внутренней регуляторной среды. Что касается времени, то если реформу проводить с умом — это можно всегда. И прежде всего — в момент кризиса, когда жизнь заставляет что-то менять. Просто какие-то шаги нужно делать прямо сейчас, а какие-то потом. Тут вопрос последовательности. — Первый шаг тем не менее уже делается. Если ты заплатил налог в стране, где он меньше — доплати остальное в России. Насколько это жизнеспособный механизм? — Сразу возникают вопросы. Речь идет обо всех странах или только об офшорных юрисдикциях? Из закона я этого не понимаю. Если российская компания зарегистрирована как резидент в Китае или Франции — это распространяется на нее или нет? Бизнес этого пока не понимает. Если этот законопроект распространяется только на офшоры — наверное, все правильно. Они часто используются только для того, чтобы вывезти деньги из страны. Но тогда возникает другой вопрос: насколько адекватна наша собственная налоговая система, если она вынуждает выводить прибыль? Почему ее нельзя оставлять здесь? Насколько эффективно наша судебная система защищает собственность? Вот для малого бизнеса тема офшоров перестала быть актуальной с 2008 года, когда появилась упрощенная система налогообложения. Работать в российской юрисдикции ему стало выгоднее и дешевле, чем тратиться на администрирование в иностранной юрисдикции. Потому что любая офшорная схема требует юридического сопровождения, которое стоит денег. А почему это не распространяется на средний и крупный бизнес? Неплохо бы разобраться. Так же, как и в том, почему выход на международные биржи и IPO обязательно требуют офшорной юрисдикции? Ну и третье. Я не понимаю механизмов, по которым наши налоговые органы будут получать информацию о россиянах, которые работают в офшорах. — Ну об этом, кажется, написано понятно: если у меня фирма на Кипре — я должен прийти в нашу налоговую и попросить, чтобы с меня взяли дополнительный налог... — А если я не пришел? Значит, можно не платить. Из 170 тысяч предпринимателей, которые зарегистрированы только на Кипре, в налоговую придут пять. А зная наше правоприменение, можно опасаться, что на остальных этот закон, как и многие другие, будет распространяться выборочно. Захотели кого-то наказать — есть за что, у нас 165 тысяч виноватых. Кого-то из них не будут трогать ни при каких условиях, кого-то станет легче привлечь, если он не нравится. Есть более простые механизмы возвращения денег в Россию. Например, отменить льготы по налогу на прибыль для иностранных инвесторов, которые являются иностранными только юридически, а на самом деле — это наши, из офшоров. Наверное, нужно расторгнуть ту часть соглашений об избежании двойного налогообложения, которая позволяет уходить от налогов в России. Госкорпорации и крупные частные компании, в совете директоров которых есть представители государства, можно вежливо попросить не выводить деньги из России. Амнистии не будет — Насколько жизнеспособен закон в его нынешнем виде? — на этот вопрос отвечает советник Института современного развития Никита Масленников: — Плюс этой законодательной инициативы в том, что благодаря ей Россия остается в русле глобального экономического тренда по противодействию вывода прибыли из национальных юрисдикций. На этот счет существует трехлетний план «Большой двадцатки», принятый по итогам саммита в Санкт-Петербурге в 2013 году. Кроме того, 51 страна подписала соглашение об автоматическом обмене информацией между национальными налоговыми органами. Первый такой обмен произойдет в 2017 году по итогам 2016 года. Россия пока не подписала этот документ, но будет логично, если она к нему присоединится. Дорога открыта. Кстати, для красоты повествования добавлю вам такую цифру. В офшорных юрисдикциях находится примерно 36 триллионов долларов разных активов. Это соответствует суммарной величине всех долларовых резервов всех мировых центробанков. Это больше, чем суммарный ВВП США и Китая. Российских денег там чуть больше триллиона, и мы отнюдь не чемпионы. Но для нас это тоже проблема. Но дальше начинается вторая сторона вопроса, которая показывает, что наш антиофшорный поход будет состоять из зигзагов. Закон, который сейчас принимается, почему-то преподают, как компромисс с бизнесом. Действительно, сначала Минфин и бизнес-сообщество долго договаривались между собой о том, как определить переходный период, когда наступает неотвратимость штрафов за нарушение закона. Остановились на двух годах — только с 2017 года начинаются штрафные санкции, а до этого компании должны приспособиться к действию этого закона. Еще один спор был о том, как рассчитывать налоговую ставку, что является налогооблагаемой базой? А потом в Госдуме появился такой документ, как будто всех этих разговоров не было. Переходный период может быть резко сокращен, когда начнутся штрафные санкции — вообще пока непонятно. — Из законопроекта не очень понятно и другое: новые правила касаются всех иностранных предприятий, которыми владеют россияне, или только зарегистрированных в офшорных зонах? — В принципе он должен касаться всех. Но доля предприятий с российским происхождением, которые зарегистрированы за рубежом вне офшорных зон, крайне мала. Она измеряется десятками, а не сотнями тысяч. — Если сейчас весь мир борется с офшорами, то зачем они вообще создавались? И объясните такой момент: Великобритания, как член G-20, борется с офшорами, но при этом они есть и на ее территории. Как эти две позиции уживаются? — Фактически офшоры существовали и до Первой мировой войны, а в 60–70-е годы прошлого века просто расплодились. Но борьба идет не с ними, а с выводом туда национальных капиталов. Никто при этом не оспаривает, что офшорная юрисдикция полезна для бизнеса практически всех стран. Для российского она предоставляет гораздо большие гарантии защиты прав собственности. Российское предприятие можно рейдерски захватить. Офшорное — проблематично. Борясь с офшорами, мы боролись бы со своим собственным отражением в зеркале, которое показывает, что наша экономика, правовая и судебная системы, позволяющие моментально все отнять, мотивируют бизнес уходить из России. Но офшоры у нас пока никто не запрещает. Идет только борьба за налоги из них. Другой смысл офшора в том, что многие структурно сложные сделки в рамках российской юрисдикции просто невозможно осуществить. Например, российское законодательство позволяет объявить любую сделку, в том числе — с иностранными партнерами, ничтожной по запросу любого миноритария. Поэтому, к примеру, для приобретения «Роснефтью» ТНК-BP пришлось использовать офшорную схему по настоянию зарубежных партнеров. Без офшорной юрисдикции сейчас невозможно провести размещение евробондов. Поэтому я считаю, что нашим законодателям не нужно торопиться — и проводить нашу собственную деофшоризацию следует синхронно с тем, что делается по всему миру. Иначе мы ухудшим конкурентоспособность российского бизнеса по сравнению с бизнесами других стран. Кстати, еще в 2012 году российскому бизнес-сообществу было обещано, что все законопроекты, касающиеся бизнеса, таможенных и налоговых сборов, будут проходить экспертизу в предпринимательских союзах. Но пока законы живут своей жизнью, а бизнес своей. Тогда же было обещано, что все эти законы будут иметь обязательные отлагательные сроки, которые позволят бизнесу перестроиться. Пока и этого нет. <…> — Было и еще одно обещание: вместе с антиофшорным пакетом законов принять документ об офшорной амнистии... — Это мировая практика. Если я возвращаю активы в страну, то плачу от 3 до 5% от этой суммы, и ко мне больше нет претензий. Такой порядок был применен в Италии в разгар прошлого кризиса и дал хороший результат. У нас обещание так и осталось обещанием, и это одна из причин, которая заставляет бизнес продолжать прятать прибыли в офшорах. Vedomosti.ru: Госдума приняла антиофшорный законопроект в жесткой версии Минфин рассчитывает смягчить закон уже после принятия Маргарита Папченкова Сергей Смирнов Госдума на заседании во вторник приняла во втором и третьем чтениях «антиофшорный» законопроект , определяющий механизм налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний (КИК) и доходов иностранных организаций. Новый механизм обяжет российских резидентов — компании и людей — платить налог с нераспределенной прибыли их иностранных активов. Цель — так называемые кошельки, в которых накапливаются дивиденды и проценты по кредитам.Законопроект принят в «жесткой» версии — 50%-ный порог контроля в КИК, начиная с которого владелец обязан платить налоги в России, будет действовать только в 2015 г., а с 2017 г. он будет снижен до 25%. В первом чтении предлагалось, чтобы до 2017 г. налог в России должны были бы платить владельцы не менее 50% долей в КИК. Компании будут платить 20%, физические лица — 13% с нераспределенной прибыли их иностранных структур. Сейчас на такие иностранные структуры российские владельцы выводят прибыль из России через дивиденды и проценты, налоги по этой схеме они могут почти не платить. Деньги идут не напрямую в офшор, а через компании-прослойки, к примеру, на Кипре: при выплате дивидендов на Кипр в России ставка налога у источника благодаря налоговым соглашениям составит всего 5% вместо 15%, а на Кипре эти дивиденды будут и вовсе освобождены от налога. Так как поправки правительства в закон КИК были отвергнуты депутатами, в уже принятый закон о деофшоризации будут вноситься изменения — возможно, весной, рассказал замминистра финансов Сергей Шаталов. Поскольку поправки носят смягчающий характер, их можно будет вводить с обратной силой, объяснил Шаталов. «Я очень надеюсь, что нам удастся вернуться весной к этому законопроекту, который станет уже законом, чтобы его поправить», — сказал замминистра. Хорошо бы, чтобы правительство не отказалось от смягчающих поправок в антиофшорный законопроект и предложило изменения в весеннюю сессию Госдумы, надеется старший юрист Goldsblat BLP Артем Торопов . У поправок, по его словам, принципиальный характер — в частности, они предусматривают дифференцированные правила для различных видов «хороших» и «плохих» трастов в зависимости от степени контроля и прав учредителей, а не стригут все трасты под одну гребенку. Кроме того, поправки позволяют не облагать налогами активный бизнес российских компаний за рубежом в странах, которые не успели заключить налоговые соглашения с Россией, в то время как депутатская версия де-факто считает все такие страны офшорами и предлагает облагать российскими налогами прибыль активных компаний в таких странах, указывает Торопов. Налогоплательщикам в любом случае уже сейчас нужно начинать реструктуризацию бизнеса, но помнить, что в закон могут быть скоро внесены поправки, обнадеживает он. На прошлой неделе бюджетный комитет отклонил смягчающие правительственные поправки в антиофшорный проект. Поправки правительства концепцию не меняли, но делали работающим механизм КИК, устраняли технические ошибки и лишнюю нагрузку на бизнес, говорили «Ведомостям» чиновник и участвовавший в обсуждении документа эксперт. Например, они упрощали перераспределение прибыли между иностранными структурами холдингов. Не пришлось бы платить налог в России с прибыли КИК, если на 90% она формируется из дивидендов иностранных структур, занимающихся активной деятельностью. Законопроектом устанавливается, что прибыль КИК учитывается при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций или по налогу на доходы физических лиц в том случае, если ее величина составила более 10 млн руб. Кроме того, вводится понятие «контролирующего лица». Им признается физическое или юридическое лицо , доля участия которого в уставном капитале организации составляет более 25% (до 2016 г. — более 50%). Если общая доля налоговых резидентов РФ в организации составляет более 50%, то контролирующим лицом признается физлицо или организация, которая обладает долей более 10%.В тексте документа также описаны критерии, которым должна отвечать контролируемая иностранная организация, прибыль которой будет освобождена от налогообложения. Это будет касаться, например, некоммерческих организаций, которые не распределяют полученную прибыль между акционерами, организаций, образованных в соответствии с законодательством государства — члена Евразийского экономического союза, банков и кредитных организаций, находящихся на территории государства, с которым у России действует международный договор по вопросам налогообложения. Сумма налога, исчисленного в отношении прибыли контролируемой иностранной компании, будет уменьшаться на величину налога, уплаченного в отношении этой прибыли в соответствии с законодательством иностранного государства. Ответственность за сокрытие имущества и доходов в офшорах будет введена с 2017 г. Закон вступит в силу с 1 января 2015 г. РСН: «Справедливая Россия» намерена оспорить принятые во вторник поправки о введении местных сборов для объектов торговли, сообщил «Русской службе новостей» замруководителя фракции Михаил Емельянов. «Для обращения в Конституционный суд нужно 90 голосов [депутатов ГД — прим. РСН], у нашей фракции — 64. Если найдём обоснование, обратимся в суд», — отметил он. Емельянов отметил, что до заседания в Госдуме представители ЛДПР также высказались против принятия поправок. Однако против в итоге проголосовали только эсеры. Замруководителя «Справедливой России» пояснил, что, по мнению членов фракции, поправку приняли с нарушениями. «В первом чтении поправок Макарова [ автора инициативы по введению местных сборов — прим. РСН] не было, а в первом чтении принимается концепция. Были заявлены драконовские поправки, а приняты, как одолжение, более мягкие», — добавил Емельянов. Газета.Ru: От редакции: Закрутить винтики // Почему государство не дорожит малым бизнесом Одобрит ли Госдума нашумевшие сборы с малого бизнеса или нет, особой роли не играет. Почти неизбежно вскоре появится новая подобная инициатива: денег у регионов больше не станет, а майские указы президента выполнять надо. Тот факт, что государство уничтожает остатки доверия к себе со стороны бизнеса, уже никого не волнует, потому что никто и не думает о завтрашнем дне. Как ожидается, в ближайшее время Госдума примет поправки в Налоговый кодекс, дающие регионам право вводить дополнительные сборы для малого бизнеса. Первоначально предлагалось обложить ими 22 вида предпринимательской деятельности, но после протестов бизнес-сообщества решили ограничиться торговлей. Предпринимательские организации ожидаемо встретили эту инициативу в штыки. Их аргументы просты: любые новые налоги убивают малый бизнес, который и без того дышит на ладан.За примерами далеко ходить не стоит — так уже было в прошлом году, когда повышение страховых выплат для индивидуальных предпринимателей привело к закрытию нескольких сотен тысяч ИП. Будет ли и в этом случае происходить массовая ликвидация предприятий и уход бизнеса в тень, пока непонятно. Но даже вариант «лайт» ничего хорошего не несет — расходы на новые сборы приведут к значительному росту цен, поскольку будут включены в стоимость товаров и услуг. «Налоги повышаться не будут!» Этот позитивный для бизнеса тезис неоднократно произносится первыми лицами страны. Но на деле государство постоянно демонстрирует полное пренебрежение интересами малого бизнеса (те крохи с барского стола, которые идут сейчас на его развитие, нельзя воспринимать серьезно). Основной интерес чиновников сегодня сосредоточен в сфере крупных корпораций, которые дают основные поступления в бюджет и являются крупнейшими работодателями в стране. Безусловно, во многом это тяжелое «советское наследие». В СССР в принципе невозможно было частное предпринимательство, оно де-юре было уголовно наказуемо. Кооперативное движение конца восьмидесятых годов прошлого века в силу разных причин не смогло создать класс бизнесменов, умеющих работать в рыночной экономике и готовых генерировать и продвигать новые проекты. А «лихие девяностые» в народном сознании вновь превратили предпринимателей в жуликов и воров. Казалось бы, именно сегодня, когда резервы роста за счет сырьевого экспорта исчерпаны, властям крайне необходимо проводить «пропредпринимательскую» политику, создавать для бизнеса комфортные условия и отказываться от всяческого рода дискриминационных шагов.Но все делается ровно наоборот. Чиновники раз разом предпочитают выполнять локальные задачи, главная из которых — не потерять собственные кресла. Поэтому и приходится изыскивать самые разные уловки, чтобы удовлетворить начальство, а не решать действительно важные проблемы. Сегодня основная головная боль министров и губернаторов — это выполнение майских указов президента. Денег на их полную реализацию (особенно в части повышения зарплат врачам и учителям) в региональных бюджетах нет. Все это знают, но поставленные задачи никто не отменяет и не корректирует. Возникает вопрос: где взять деньги? В ответ одна за другой появляются налоговые инициативы, которые вроде как и не повышают фискальную нагрузку на федеральном уровне (налоги же повышать нельзя), но вводят новые сборы на уровне регионов. Например, со следующего года уже начинает действовать новый налог на имущество. А вот налог с продаж ввести не удалось, в том числе из-за его «федерального» статуса. Москва путем такого примитивного маневра перекладывает ответственность на субъекты Федерации. Правда, бизнесу от этого не легче, ведь налоговая нагрузка все равно возрастает. Надо ли ее в принципе повышать? Конечно, нет. В федеральном бюджете достаточно статей, которые можно было бы перераспределить в ту или иную сторону. Да и вообще бюджет пока профицитный (1,1 трлн по итогам десяти месяцев этого года), а в резервном фонде накоплено свыше 3 трлн руб. На крайний случай, можно сформировать дефицит бюджета в 1–2% (это, в частности, предлагал глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев) или скорректировать пресловутое бюджетное правило. В этой логике, примет ли Госдума предлагаемые поправки в Налоговый кодекс по малому бизнесу или нет, особой роли не играет. Почти со стопроцентной вероятностью завтра появится новая подобная инициатива, ведь денег у регионов больше не станет, а указы надо выполнять.Тот факт, что тем самым государство собственными руками уничтожает остатки доверия к себе со стороны бизнеса, кажется, уже никого не волнует. В значительной степени такой подход выглядит как своеобразный приговор перспективам гражданского общества в стране, потому что личное развитие в таком контексте становится крайне сложным. Де-факто выстраивается четкая система, в которой, пользуясь старыми терминами, человек — это винтик в большой государственной машине. А винтикам не нужны такие вещи, как личная инициатива и ориентация на успех. Их достаточно немного кормить и вовремя включать телевизор. Госдума приняла поправки, вводящие муниципальные сборы ТАСС: Госдума поддержала поправки, которые допускают введение с 1 июля 2015 года торговых сборов в городах федерального значения, т.е. в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе. В муниципальных образованиях, не входящих в состав данных городов, торговые сборы могут быть введены только после принятия соответствующего федерального закона. Поправки, внесенные председателем бюджетного комитета Андреем Макаровым, сегодня были поддержаны депутатами при рассмотрении во втором чтении законопроекта, направленного на совершенствование налогового администрирования НДС, налога на доходы физических лиц и налога на прибыль организаций с учетом сложившейся правоприменительной практики. Накануне депутат сообщил, что по сравнению с первоначальной редакцией поправок "оставили только торговый сбор, все остальные сборы исключены, в том числе гостиничный". Всего предлагалось установить сборы на 22 вида услуг. <…> РСН: Депутат от фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов заявил, что рассмотрение законопроекта о повышении налога на бизнес проходит с нарушением принятой процедуры. С таким заявлением он выступил перед началом заседания Госдумы, передаёт корреспондент «Русской службы новостей». «Попытка повысить налоги на малый бизнес осуществляется вне регламентных норм, в первом чтении речи о повышении налогов не было, эти поправки внёс Андрей Макаров, нарушив все процедуры», — отметил Емельянов. По его словам, сейчас в России складываются неблагоприятные условия для увеличения налогов. «Здесь есть и политический подтекст. Законопроект появился сразу после того, как стало известно о готовящихся акциях бессистемной оппозиции. Кто-то хочет вдохнуть вторую жизнь в оппозиционное движение», — уверен парламентарий. Фракция «Справедливая Россия» так же, как и ЛДПР заявила, что не поддержит законопроект о повышении налогов. ИА REGNUM: «Справедливая Россия» не будет поддерживать «драконовский» законопроект, повышающий сборы с малого бизнеса. Как передает корреспондент ИА REGNUM 18 ноября, об этом заявил первый замглавы фракции «Справедливая Россия» в Государственной думе РФ Михаил Емельянов . «Мы будем голосовать против поправок, мы против того, чтобы повышать налоги на малый бизнес», — сообщил Емельянов. Кроме негативных экономических последствий парламентарий указал на политический аспект принятия изменений в Налоговый кодекс. «Аналитики „Справедливой России“ обратили внимание на странную корреляцию: поправки, повышающие налоги на малый бизнес, появились буквально через несколько дней после того, как внесистемная оппозиция объявила об очередной массовой акции в Москве», — отметил депутат Госдумы. «Учитывая, что… в либеральном правительстве и либеральная внесистемная оппозиция одной крови, исповедывают одну идеологию, такие корреляции наводят на размышление, что кто-то хочет придать второе дыхание протестному движению, которое в значительной степени выдохлось», — указал Емельянов. <…> Lenta.ru, Константин Угодников, Григорий Коган: Контрольный выстрел // Депутаты готовы одобрить повышение налогов на малый бизнес <…> Нелишние деньги Впрочем, вместе со снижением ставок при правке законопроекта оказался выхолощенным и его первоначальный смысл. Теперь будет непросто объяснить избирателям, что новые сборы призваны пополнить местные бюджеты. Ведь согласно принятому законопроекту, эти сборы вводятся с 1 июля 2015 в не в самых, мягко говоря, бедных регионах. А именно в городах федерального значения: Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе. В новой версии документа регионы теряют право увеличивать налог в 10 раз, как предлагалось в макаровской версии, зато смогут сокращать его вплоть до нуля. Объем уплачиваемого сбора вычитается из суммы налога на прибыль (который тоже идет в региональные бюджеты). Между тем, согласно проекту бюджета Москвы на будущий год, ее доходы составят 1,61 триллиона рублей. Санкт-Петербург планирует заработать 408,1 миллиарда рублей. А Севастополь — 6,7 миллиарда. Правда, все эти бюджеты будут дефицитными. Москва планирует потратить на 120 миллиардов больше своих доходов. Дефицит бюджета Санкт-Петербурга — 50 миллиардов, Севастополя — 10,1 миллиарда. Правда, в последнем случае, разница покрывается за счет межбюджетных трансфертов и дотаций из федерального центра. Но в любом случае, как отмечают эксперты, та же Москва, при таких доходах, вполне может справляться со своим дефицитом, и не повышая налоги на малый бизнес. А вот в регионах, где дефициты муниципальных бюджетов действительно угрожающие, новые сборы не вводятся. Вот данные Росстата. Властям Краснодарского края, например, в 2013 году не хватило 6,4 миллиарда рублей собственных доходов для выполнения своих обязательств, Свердловской области — 11 миллиардов, Ханты-Мансийского автономного округа — 13,1 миллиарда. В этом ряду стоит упомянуть м Московскую область, где дефицит муниципальных бюджетов в прошлом году достиг 9,6 миллиарда рублей. Однако, во всех перечисленных субъектах федерации, сборы введут только с 2016 года. И для этого потребуется принимать отдельные законодательные акты. Назад в будущее Похоже, что повышение налоговой нагрузки на бизнес планировали профессиональные психологи. Сначала депутат Макаров вносит «драконовский законопроект», от которого у предпринимателей шевелятся волосы, а потом его смягчают при участии «хорошего» Минфина и региональных (в данном случае московских) властей.Заместитель министра финансов Сергей Шаталов в беседе с «Лентой.ру», оценивая законопроект в нынешнем виде, сказал: «Из всех возможных вариантов это самый мягкий». Причем, по словам Шаталова, участие Минфина в разработке закона было весьма скромным. «Мы помогали в технологии, а не в ставках», — отметил он. Что касается мер, содержавшихся в прошлом варианте, Минфин советует предпринимателям не беспокоиться. «Ту версию, которая первоначально предложена депутатом Макаровым, бессмысленно обсуждать, потому что она уже неактуальна», — подчеркнул замминистра. В результате введения нового налога Москва рассчитывает в следующем году получить дополнительно 2-3 миллиарда рублей. Учитывая, что эту сумму планируется собрать за полгода, объем годовых поступлений может достичь 6 миллиардов рублей. Вряд ли такая сумма решит проблему дефицитности ее бюджета. Зато ущерб для малого бизнеса в столице может оказаться непропорционально высоким. ИНТЕРФАКС, Vedomosti.ru: Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ ) обратилась к российскому президенту Владимиру Путину с просьбой наложить вето на законопроект о сборах за осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности, сообщила ассоциация. Письмо было направлено сегодня, следует из материалов АКОРТ. В АКОРТ входят крупнейшие розничные сети России, в том числе лидер рынка, «Магнит », X5 Retail Group , «Дикси », «Ашан », Metro Cash&Carry, «Лента », «Окей», «Холидей Классик », «Азбука вкуса », «М.Видео », «Эльдорадо », OBI, «Снежная Королева», «Спортмастер » и др. <…> как считает АКОРТ, этот законопроект идет вразрез с мнением Путина «о нецелесообразности повышения налоговой нагрузки на несырьевые сектора экономики до 2018 года», говорится в обращении. «В законопроекте нарушаются базовые принципы государственной налоговой политики, когда предприниматели будут вынуждены оплачивать сборы еще до получения первой прибыли», — говорится в документе. Если законопроект будет принят, предприниматели столкнутся с барьером, «преодолеть который подавляющему большинству начинающих бизнесменов будет невозможно», утверждает АКОРТ. Предлагаемые нормы «открывают массу возможностей для злоупотреблений и коррупции со стороны местных органов власти», опасается отраслевое объединение ритейла.<…> «Многие компании пересматривают планы по развитию бизнеса, а некоторые уже сейчас рассматривают варианты по закрытию целых направлений деловой активности», — утверждает Илья Якубсон , председатель президиума АКОРТ и президент ГК «Дикси», чьим именем подписано обращение к Путину. Исходя из этих опасений, АКОРТ попросил президента наложит вето на законопроект, если он будет принят, и получить правительству создать рабочую группу для разработки новых предложений. РСН: Введение местных сборов заставит торговый бизнес уйти в тень, сообщил в эфире РСН президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин. Однако этот эффект станет очевидным не сразу, добавил он. «Цены сейчас растут под влиянием такого количества факторов – девальвация, инфляция, санкции, что выделить фактор этого закона пока очень трудно. Но мы прогнозируем, что это тоже будет одним из существенных факторов, который приведёт к тому, что часть бизнеса в тень будет уходить, либо будет закрываться этот бизнес, а новый не будет открываться», – сказал Шохин. Это произойдёт потому, что, получив право вводить местные сборы, региональные власти будут делать это по-максимуму, уверен глава РСПП. «Ломать налоговую систему введением налога ли с продаж или муниципальных сборов очень опасно, потому что они дают право региональным властям вводить те или иные налоги. Если это будет сделано, тогда Минфин может срезать им субвенции (выплаты – прим. РСН), сказав, что они не воспользовались своим правом. А поскольку у муниципалитетов денег не хватает, в том числе на выполнение федеральных требований, например, для повышения зарплат бюджетникам, мы предвидим, что многие регионы по максимуму будут использовать эти права», – заявил Шохин. «Лучше бы этого закона не было», – подытожил он. Госдума приняла во втором чтении поправки о введении местных сборов. Муниципальный сбор устанавливается только для объектов торговли и не будет превышать налог в рамках патентной системы. Сбор будет установлен только для торговли через объекты стационарной сети. MK.ru, Михаил Зубов: «Закон о налоговой нагрузке на малых предпринимателей приняли впопыхах» Столичный бизнес-омбудсмен Михаил Вышегородцев проанализировал инициативу Госдумы <…> - Когда появилась прошлая версия закона, то, к примеру, зеленоградские предприниматели произвели расчеты и пришли к выводу, что закроются поголовно, - сказал «МК» Михаил Вышегородцев. - Теперь по крайней мере сфера услуг останется, парикмахерские не закроются. Этот закон, конечно, лучше. Есть в нем даже «пряник»: сумма авансового сбора в дальнейшем будет вычитаться из налога. Но как его реализовать? Я спросил у руководителя московской налоговой службы: можно ли из налога вычитать сбор? В законодательстве нет ответа на этот вопрос. Нельзя принимать законы так быстро, не прояснив нюансы. Насколько возрастут издержки мелкой торговли из-за сбора — сейчас невозможно прогнозировать. Это зависит от депутатов Мосгордумы. Но очевидно, что они будут включены в цену товаров, то есть фактически платить этот сбор придется нам с вами — покупателям. - Федеральный закон не обязывает Мосгордуму вводить муниципальный сбор, а только дает такое право. Может быть, МГД им не воспользуется, чтобы не разогревать цены? - Очень бы хотелось на это надеяться. Но — исключено. Этот закон бегом, впопыхах приняла «Единая Россия». В МГД у этой партии тоже большинство. Вряд ли младшие товарищи по партии пойдут против старших. Хочется верить хотя бы в то, что они напишут региональный закон качественно. Учтут, что квадратный метр у метро на Тверской улице приносит больше дохода, чем такая же площадь во дворе спального района. Иначе небольшие торговые точки останутся только в центре, а на окраинах будут лишь сети. А если сети лишатся конкуренции в лице малого бизнеса — они смогут делать с ценами все, что захотят. У нас в городе более 15 тысяч мелких торговых точек. Если мы их потеряем, то потеряем не только шаговую доступность к товарам, но и десятки тысяч рабочих мест. Очень жаль, что у Мосгордумы осталось слишком мало времени, чтобы написать взвешенный закон и обсудить его с бизнес-общественностью. До нового года — всего два-три пленарных заседания. РСН: Решение ввести местные сборы экономически не обосновано, сообщила в эфире «Русской службы новостей» председатель комитета по налогам «Деловой России» Марина Зайкова. «Экономических расчётов этого нововведения мы не видели. Поскольку в самом проекте закона есть и процедура регистрации, и ведения реестра, и новая квартальная отчётность, и зачётная система достаточно сложная; помимо этого некие муниципальные органы будут ответственны на ряду с налоговой инспекцией за эти сборы, то если бы это был бизнес-проект, я бы попросила показать затраты и выход. Что мы в итоге соберём и не прокушаем ли мы на этих затратах всё то, что собрали», – сказала она. В налоговом кодексе достаточно инструментов для сбора налогов, предназначенных регионам, уверена Зайкова. «Патентная система только первый год работает, ещё недостаточно себя зарекомендовала, мы не видели цифр – сколько собрано. Есть прекрасная система упрощённого налогообложения, к которой предприниматели привыкли. Все эти деньги тоже идут в регионы. Зачем вводить этот сбор?», – пояснила она. Кроме того, предложенный местный сбор во многом копирует патентную систему налогообложения, добавила председатель комитета по налогам «Деловой России». В ряде российских регионов могут вернуться к отмене прямых выборов губернаторов Lenta.ru, Тимофей Шевяков: Доноры без выбора // В ряде российских регионов могут вернуться к назначению губернаторов Неделю назад в ряде средств массовой информации были опубликованы материалы о возможной отмене губернаторских выборов в Ханты-Мансийском, Ямало-Ненецком и Ненецком автономных округах. Предполагаемое изменение в региональном законодательстве политологи связывают, с одной стороны, со специфическим статусом этих регионов — они входят в состав более крупных регионов-«матрешек» — Тюменской и Архангельской областей. С другой, речь идет о проектах развития Арктики и необходимости минимизировать возможные политические риски. Весьма прямолинейно об этом высказался и ненецкий сенатор Вадим Тюльпанов: «Губернаторская власть предполагает ответственность за расходование региональных государственных ресурсов, в том числе и самых стратегических — нефти и газа. В ситуации, когда внешнеполитическая обстановка обостряется, важно, чтобы на главных вентилях «сидели» люди, так сказать, строго подчиненные, управленцы вертикали. Важно исключить малейшую вероятность проникновения во власть людей случайных, хотя бы и ставленников местных или федеральных элит». Однако, судя по информации в СМИ, реформа может не ограничиться тремя вышеперечисленными регионами. Источники в региональных администрациях говорят о возможном возврате к назначению глав во всех регионах-донорах, при этом, согласно действующему законодательству, решения будут приниматься региональными парламентами. В условиях сложной внешнеполитической и экономической ситуации такой шаг выглядит логичным, поскольку позволяет полностью контролировать бюджетообразующие регионы. Не следует также забывать, что не за горами 2016 год с выборами в Государственную Думу, на которых половина депутатов избирается по одномандатным округам, а не по партийным спискам. Отсутствие в регионе избранного главы способно привести к усилению оппозиционных настроений и определенной дестабилизации обстановки. В соответствии с 349-ФЗ от 2 декабря 2013 года, утвердившем федеральный бюджет на 2014-2016 годы, бюджетообразующих регионов в России 15: республика Татарстан, Белгородская область, Калужская область, Ленинградская область, Московская область, Самарская область, Сахалинская область, Свердловская область, Тюменская область, Ярославская область, Москва, Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра и Ямало-Ненецкий автономный округ. Из них в 2015 году выборы глав ожидаются в четырех регионах: помимо двух автономных округов тюменской «матрешки», это еще Татарстан и Калужская область. Если обратиться к рейтингу эффективности губернаторов Фонда развития гражданского общества (ФоРГО), то мы увидим, что три из четырех глав регионов занимают высшие позиции. При этом необходимо учитывать и подводные течения, способные корректировать не столько губернаторские позиции, сколько социально-политическую обстановку в регионах. Так, возможная отмена выборов в Татарстане укрепит положение Рустама Минниханова, что позволит избежать противостояния элит в наступающем году. С другой стороны, к руководителю ХМАО Наталье Комаровой претензий в регионе накопилось довольно много — прежде всего за счет проблем с этнической преступностью. Отмена выборов и переназначение Комаровой может произвести совершенно непредсказуемый эффект, а это крайне нежелательно в преддверии думских выборов. Назначение на должность главы ХМАО стороннего человека тоже могут воспринять в регионе негативно, потому что, как отмечает уральский политолог Анатолий Гагарин, «выборный губернатор более легитимен, нежели назначенный». Губернаторские выборы в пяти регионах-донорах приходятся на 2016-2017 годы. Это Белгородская, Ленинградская, Сахалинская, Свердловская и Ярославская области. И тут все неоднозначно. Если политический долгожитель и тяжеловес Евгений Савченко может совершенно за себя не беспокоиться — все долгие годы под его руководством Белгородчина являлась образцом стабильности — то в Ленинградской и Ярославской областях обстановка не столь радужная. О смене губернаторов в этих регионах политологи говорят в один голос. Букет экономических трудностей Ленобласти, в том числе серьезные сокращения на автомобильных заводах, а также проблемы моногородов в сочетании с абсолютной немедийностью губернатора (экспертам зачастую приходится лезть в Википедию, чтобы уточнить его фамилию) сводят вероятность переизбрания к минимуму. Хотя Ленобласть — один из крупнейших автокластеров, где сосредоточено до 25 процентов сборочного производства, — остро нуждается в человеке, способном решить накопившиеся проблемы. Ярославский губернатор Сергей Ястребов в рейтинге ФоРГО занимает «почетное» первое место с конца, замыкая «группу смертников» вместе с тверским губернатором Шевелевым. Зашкаливающее количество коррупционных скандалов в регионе, отсутствие мэров двух крупнейших городов (оба сидят в СИЗО), возможное банкротство еще одного города, о чем писала «Лента.ру», — все это не оставляет Ястребову ни малейшего шанса. Причем вполне очевидно, что в случае досрочных выборов в этих регионах оппозиция если не победит, то выступит убедительно. А при отмене губернаторских выборов протестные настроения могут «выстрелить» на выборах думских. Понятно, что оба варианта хуже, но вместе с тем политическая конкуренция на региональном уровне — серьезная мотивация для появления новых провластных кандидатов. Ну и напоследок несколько слов о Москве и Московской области. Не секрет, что выборы и там, и там проводились в 2013 году с расчетом, что следующий избирательный цикл совпадет с президентскими выборами 2018 года. Это позволит отмобилизовать избирателей (а их по двум регионам суммарно около 12,8 миллиона человек, то есть более десяти процентов всех избирателей России) и объединить кампании. Один из основных аргументов в пользу отмены выборов в столичных регионах — крайне низкая явка избирателей в сентябре текущего года. Однако следует понимать, что связана она была, в первую очередь, с усталостью населения, ходившего к урнам всего лишь год назад. Говорить о низкой явке осенью 2018 года как минимум преждевременно, да и практика показывает, что выборы главы государства неизменно повышают политическую активность граждан. И лишение возможности избирать главу региона способно, как и в Ярославской и Ленинградской областях, дать обратный эффект, отмобилизовав не лояльный, а протестный электорат. Региональные парламенты ХМАО, ЯНАО и НАО обсудят электоральные перспективы уже в среду, 19 ноября. Риски, связанные с отменой выборов в этих достаточно стабильных регионах (а глава ЯНАО Дмитрий Кобылкин вообще занимает первое место в рейтинге ФоРГО), несоизмеримо велики по сравнению с возможностью усадить «на вентили» строго подчиненных людей. Ведь даже представитель оппозиции, попавший во власть, вынужден в первую очередь решать проблемы региона, а не удовлетворять свои политические амбиции. Примеров тому достаточно. То, что регионы-доноры — субъекты, сложные в управлении, вполне понятно. И усложнять ситуацию, не позволяя губернаторам легитимизироваться за счет выборов, — не лучший вариант. Росбалт: Инициатива депутатов Ямало-Ненецкого, Ханты-мансийского и Ненецкого автономных округов внести в Госдуму законопроект об отмене в этих регионах прямых выборов губернаторов, является вредной. Такое мнение высказал "Росбалту" политолог Денис Билунов. Чем больше сконцентрирована власть (в центре), тем хуже для страны, считает Билунов. В то же время, эксперт уверен, что "развитие местного самоуправления в любых его видах, наоборот, компенсирует те проблемы, с которыми Россия сегодня сталкивается". Политолог убежден, что нужно идти в обратном направлении, и что "выборов руководителей всех уровней должно быть больше". Напомним, что депутаты Ямало-Ненецкого, Ханты-мансийского и Ненецкого автономных округов собираются внести в Госдуму законопроект об отмене в этих регионах прямых выборов губернаторов и замены их назначением руководителя региона местным парламентом после утверждения его кандидатуры Кремлем. Опрос Znak.com Клуб Регионов: Депутат: отмена губернаторских выборов в ХМАО нарушает Конституцию Проверить замену всенародных выборов на назначение губернатора в Ханты-Мансийском округе на предмет соответствия Конституции намерен депутат заксобрания Анатолий Вац. Он полагает, что изменения могут ущемлять жителей округа в отношении обеспечения их прав. Напомним, выборы губернаторов также могут быть отменены в Ямало-Ненецком и Ненецком округах.Законность отмены всенародных выборов губернатора в Ханты-Мансийском округе может быть оспорена в Конституционном суде. Как рассказал «Коммерсанту» депутат заксобрания ХМАО, справоросс Анатолий Вац, подобные действия могут являться дискриминацией по отношению к жителям региона. <…> Вац считает, что изменения могут противоречить прописанным в Конституции гарантиям равенства прав и свобод граждан, независимо от расы, места жительства и т. д. «В этой связи у меня возник вопрос: можно ли считать, что соблюдается равенство прав и свобод всех граждан РФ, если граждане, проживающие в абсолютном большинстве других субъектов РФ, имеют право выбирать главу региона, а в Югре граждане такого права иметь не будут?» – задается вопросом депутат. С просьбой разъяснить возникшую коллизию Вац намерен обратиться к председателю думы ХМАО Борису Хохрякову. В то же время депутат добавил, что, если выборы губернаторов все же отменят, он будет добиваться, чтобы региональные депутаты выбирали их по представлению президента, а не тюменского губернатора. Отметим, именно таким образом в 2014г. были избраны главы Севастополя, Крыма и Кабардино-Балкарии. Znak.com: Депутату, накануне его обращения в КС по поводу законности отмены выборов губернатора, пришло письмо от спикера думы ХМАО: «На свой вопрос я так и не получил ответа …» Член фракции «Справедливой России» в думе ХМАО Анатолий Вац, который заявлял о готовности обратиться в Конституционный суд РФ за разъяснениями по поводу законности отмены выборов губернатора Югры, получил сегодня ответ на свой запрос, направленный на имя спикера регионального парламента Бориса Хохрякова. Как сообщили в беседе с корреспондентом Znak.com господин Вац, «в ответе сообщается, что субъект Федерации имеет право назначать выборы, идти по такой схеме или по другой и что такие полномочия у субъекта Федерации имеется». «В общем, все в порядке, – иронизирует депутат. – Однако, я хочу подчеркнуть, что задавал в своем письме другой вопрос, более важный, на мой взгляд. И вот на него я ответа не получил. А именно, не будут ли нарушены конституционные права граждан? Поэтому повод для обращения в Конституционный суд в настоящее время остается, что, скорее всего, и будет мною сделано», – рассказал депутат Анатолий Вац.<…> 19 ноября в думе ХМАО и Заксобрании ЯНАО должны состоятся слушания по вопросу внесении изменений в законодательство округов, связанное с системой выборов губернатора, по итогам которых депутаты должны будут принять решение. Предполагается, что решение будет принято без особых прений и за короткий срок. Что касается спикера и члена партии «Единая Россия» Бориса Хохрякова, то его позиция в вопросе отмены прямых выборов остается прежней. Хохряков считает, что будущие изменения ни коим образом не нарушают прав граждан, а сама процедура изменения продиктована непростой экономической и политической ситуацией в России. Росбалт, Александр Желенин: Одной предсказуемости недостаточно Депутатов Ямало-Ненецкого, Ханты-Мансийского и Ненецкого автономных округов охватила жажда политических реформ. Они решили внести в Госдуму законопроект об отмене в этих субъектах Федерации прямых выборов губернаторов и замене их системой назначения руководителя региона местным парламентом. Естественно после утверждения кандидатов Кремлем. Этот законопроект будет обсуждать на заседаниях парламентов всех трех регионов в среду, 19 ноября. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что эта идея выдвинута, прежде всего, представителями нефте-газоносных регионов. Из чего не которые эксперты делают вывод, что эта политическая реформа – лишь следствие экономических процессов, а именно, консолидации российского топливного сектора вокруг одной центральной госкомпании, которой в нынешних обстоятельствах выступает "Роснефть".Опрошенные "Росбалтом" эксперты, однако, не исключая влияния "Роснефти" в этом вопросе, все же сходятся во мнении, что такое предложение — часть общей наметившейся тенденции к откату назад в плане развития демократии и свободных выборов.Инициатива депутатов Ямало-Ненецкого, Ханты-Мансийского и Ненецкого автономных округов является вредной, считает политолог Денис Билунов, по словам которого, чем больше в стране сконцентрирована власть, тем хуже для нее. В то же время эксперт уверен, что "развитие местного самоуправления в любых его видах, наоборот, может компенсировать те проблемы, с которыми сегодня сталкивается Россия". В связи с этим политолог убежден, что нужно идти в обратном направлении, и что "выборов руководителей всех уровней должно быть больше".Заявление депутатов трех регионов о намерении инициировать федеральный закон, который отменял бы в этих регионах прямые выборы губернаторов, показывает, что даже нынешние управляемые и на сто процентов предсказуемые выборы, кажутся местным элитам чем-то недопустимым. Такое мнение высказал "Росбалту" политолог Борис Макаренко. Особенно смешно, по его словам, когда чиновник из Ханты-Мансийска обосновывает необходимость отказа от прямых выборов губернатора "набирающим обороты мировым финансовым кризисом". "Может быть, из Ханты-Мансийска и кажется, что такой кризис надвигается, но в мире об этом, по-моему, еще никому не известно", — иронизирует эксперт. При этом сам факт появления таких высказываний показывает, "насколько малосостоятельной является аргументация подобных депутатских инициатив", — отмечает политолог. "В реальности так называемые "матрешечные" субъекты Российской Федерации были некой сложностью российской политической системы, но к началу XXI века страна научилась с этим справляться — даже в таких сложных случаях, как Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. Но, естественно, прямые выборы — это несколько большая автономия окружных элит, а у нас всегда любили, а сейчас особенно любят, вертикаль", — сказал Макаренко. Предложение отказаться от прямых выборов губернаторов укладывается в общую тенденцию "поворота Кремля от демократической выборной легитимности в сторону легитимности военного вождя". Такое мнение высказал "Росбалту" политолог, профессор Высшей школы экономики Николай Петров. "Кремль не заинтересован в том, чтобы губернаторы, как и любые другие избранные политики, имели бы относительно независимую автономную легитимность", — считает он. Петров отметил, что уже на сентябрьских выборах этого года было продемонстрировано, что "никаких игр с оппозиционными кандидатами не будет". "Наоборот, была демонстрация того, что каждый избранный губернатор получает свою легитимность из рук Владимира Путина, а не через голосование избирателей", — сказал он. В Тюменской области давление, которое, возможно, исходило либо от местной исполнительной власти, либо от представителей "Роснефти", "до поры до времени сдерживалось соображениями того, что выборы дают власти в целом дополнительную легитимность. Сейчас это соображение перестало работать", — отмечает эксперт. При этом Петров не исключил, что подобные инициативы могут появиться не только в нефте-газоносных регионах, но и в других субъектах Федерации. "До сих пор Кремль пресекал такие предложения от слабых губернаторов, которым было легче переназначиться, чем избраться, но лиха беда начало. После назначения по новой системе глав Крыма и Севастополя процесс пойдет лавинообразно. Демонтаж выборов мэров, расширение круга регионов, которым будет позволено не выбирать своих руководителей напрямую, скорее всего, последует неизбежно", — прогнозирует эксперт. Регулирование деятельности НКО ТАСС: Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека поддерживает предложения омбдусмена Эллы Памфиловой по внесению поправок в закон об НКО-"иностранных агентах". "Предложения Эллы Памфиловой мы горячо поддерживаем", - заявил сегодня ТАСС глава СПЧ Михаил Федотов. Накануне уполномоченный по правам человека в РФ на встрече с президентом Владимиром Путиным высказалась за внесение поправки в закон, которая регламентировала бы исключение НКО из реестра "иностранных агентов", поскольку сейчас такая процедура отсутствует. <…> "Президент в сентябре одобрил наше предложение о создании совместной с Минюстом рабочей группы для разработки поправок. Но, к сожалению, такая группа до сих пор не создана, несмотря на одобрение президента", - указал Федотов. По его словам, СПЧ самостоятельно разработкой поправок в закон об НКО-"иностранных агентах" не занимается. "Предполагалось , что мы это будем делать совместно с Минюстом и другими заинтересованными сторонами, прежде всего, представителями некоммерческого сектора", - пояснил глава Совета. <…> РСН: «Инициативу Эллы Панфиловой о возможности выхода НКО из реестра иностранных агентов мы поддерживаем, это одна из наших задач», – сказал «Русской службе новостей» пресс-секретарь организации «Солдатские матери Петербурга» Александр Передрук. Он сообщил, что организация подала заявление на исключение из этого реестра, и Минюст сослался на отсутствие технической возможности, поэтому «Солдатские матери Петербурга» пока остаются внесёнными в этот список. «Появление процедуры поможет соблюдать права некоммерческих организаций и восстановить справедливость для тех НКО, которые попали в этот список незаслуженно. Но ожидать какой-то хороший регламент выхода – вопрос сложный. Мы понимаем, что когда нет конкретных норм, конкретного проекта, сложно говорить, будет ли реальная возможность выйти из этого списка», – заключил пресс-секретарь. РИА Новости: Мосгорсуд признал законным требование прокуратуры о включении автономной некоммерческой организации "Юристы за конституционные права и свободы" (ЮРИКС) в реестр "иностранных агентов", сообщили РИА Новости в суде. В конце июля Минюст пополнил реестр некоммерческих организаций-"иностранных агентов". В него попали межрегиональная ассоциация правозащитных организаций "Агора", фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", межрегиональная общественная организация Правозащитный центр "Мемориал", калининградская региональная общественная организация "Экозащита! — Женсовет" и автономная НКО "Юристы за конституционные права и свободы" (ЮРИКС). ЮРИКС обжаловал требование Замоскворецкой межрайонной прокуратуры о признании иностранным агентом в Замоскворецком суде, но районный суд отклонил заявление организации, тогда она оспорила решение в вышестоящей инстанции — Мосгорсуде. "Суд признал решение Замоскворецкого суда Москвы законным, тем самым отклонив апелляционную жалобу", — сказал представитель суда. По информации официального сайта, автономная некоммерческая организация "Юристы за конституционные права и свободы" оказывает бесплатную правовую помощь гражданам и общественным организациям по делам, связанным с нарушением прав, закрепленных в Конституции РФ и Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. РИА Новости: Лидер партии "Справедливая Россия" Сергей Миронов не видит причин для ликвидации правозащитного и историко-просветительского общества "Мемориал", ликвидации которого требует Минюст. <…> "Не вижу никаких причин для ликвидации общества. Тем более, по каким-то формальным предлогам, что дает только повод для подозрений о некой политической подоплеке иска против "Мемориала". Уверен, что никакой политической подоплеки нет. Есть просто неумеренное рвение чиновников, которые, кажется, и сами поняли, что погорячились, и дают теперь "задний ход", — сказал Миронов, которого цитирует пресс-служба партии. <…> По мнению Миронова, сохранение памяти о самых тяжелых страницах истории РФ, связанных с массовыми репрессиями, необходимо не только из уважения к прошлому, "из уважения к жертвам беззакония, оно необходимо и для того, чтобы никогда подобные трагедии больше не повторялись". ИНТЕРФАКС: Всемирный фонд дикой природы (WWF) России пожаловался на неправомерное применение закона об НКО-"иностранных агентах" - соответствующее обращение имеется в комитете по делам общественных объединений и религиозных организаций. "В комитет из министерства природы поступило обращение от Всемирного фонда дикой природы (WWF) России, Российской зеленой лиги, Центра охраны дикой природы и Социально-экологического союза", - сообщил "Интерфаксу" глава комитета, замглавы фракции ЛДПР Ярослав Нилов. Он отметил, что в письме выражается обеспокоенность участившимися случаями присвоения статуса организации, выполняющей функции иностранного агента, некоммерческим организациям (НКО), активно действующим в области охраны окружающей среды и защиты экологических прав В обращении (имеется в распоряжении "Интерфакса") говорится о фактах, когда "закон применяется относительно организаций, ведущих деятельность по содействию реализации государственной политики или подпадающих под исключения, указанные в законе". "Например, Общественная организация "Экозащита! - Женсовет" (г. Калининград) была включена в реестр организаций, выполняющих функции иностранного агента за деятельность, направленную на ратификацию РФ Орхусской конвенции, что предусмотрено поручением президента РФ по итогам заседания президиума Государственного совета по вопросам охраны окружающей среды от 20 июня 2011 г", - сообщается в письме. Кроме того, в нем отмечается, что "некоммерческое учреждение "Муравьевский парк устойчивого природопользования" (Амурская область) получило прокурорское предупреждение за сбор подписей о запрете весенней охоты, т.е. деятельность, прямо направленную на защиту животных". Также, в письме упоминается, что "ряд организаций получили предостережение даже в тех случаях, когда финансирование из иностранных источников они не получали на протяжении нескольких лет". Подписавшие письмо просят принять поправки к закону об НКО-"иностранных агентах", "направленные на исключение из понятия "политическая деятельность" деятельности некоммерческих организаций, направленной на защиту конституционных прав граждан, осуществляемую в рамках прав, закрепленных в российском законодательстве, а также обеспечение однозначного толкования содержащихся в нем понятий и терминов". "В настоящий момент в комитете нет никаких законодательных инициатив относительно внесения поправок в закон об НКО, выполняющих функции "иностранного агента", - прокомментировал ситуацию "Интерфаксу" Я.Нилов. Открытая Россия: Агенты в поисках выхода Правозащитники Григорий Мельконьянц («Голос») и Александр Черкасов («Мемориал») объясняют, стоит ли радоваться поручению, которое Владимир Путин дал Минюсту: разработать процедуру исключения НКО из реестра «иностранных агентов» Григорий Мельконьянц, председатель совета Движения в защиту прав избирателей «Голос»: Это хороший сигнал, что воз сдвинется с места – потому что некоммерческие организации сломали уже много копий о нежелание Минюста исключать НКО из реестра иностранных агентов. В частности, именно это происходит с ассоциацией «Голос»: несмотря на то, что уже судом установлено, что мы были незаконно включены в реестр иностранных агентов, Минюст продолжает упираться и держит «Голос» в этом реестре. Однако ситуация с ассоциацией уникальна, поскольку ее не только надо исключить из реестра, но и отменить само распоряжение ее туда внести. Если же говорить в общем: сейчас все организации, которые так или иначе либо перестали получать иностранные деньги, либо перестали заниматься политической деятельностью, находятся в подвешенном состоянии. Такая проблема существует. При этом министерство юстиции уже предложило свою формулу исключения НКО из реестра и, насколько мне известно, даже подготовило законопроект. Согласно инициативе ведомства, организация должна минимум год не получать иностранного финансирования - и тогда, после проверки Минюстом, эта НКО может быть исключена из реестра. На мой взгляд, тут есть подводные камни, связанные с этим периодом длиною в год. Я считаю, что это неправильно, чтобы НКО еще год продолжала находиться в реестре – получается, что организация переходит на российское финансирование, функционирует на эти деньги и при этом продолжает оставаться «иностранным агентом». Это неприемлемо. Я считаю, что НКО надо исключать из реестра сразу же, как только зарубежные средства были израсходованы, и она начинает осуществлять свою деятельность на российские средства или без средств. Процедура исключения из реестра должна быть предложена не сколько министерством юстиции, но прежде всего самим правозащитным сообществом и некоммерческими организациями (может быть, с участием прессы): они сами должны сформулировать алгоритм и критерии, по которым необходимо исключать НКО из реестра. Хочется, чтобы это была общественная дискуссия, а не шло от чиновников, и чтобы Государственная дума и законодатели прислушались все-таки к мнению тех, кого это непосредственно касается.Поручение президента о разработке процедуры исключения из реестра иностранных агентов необходимо выполнить как можно скорее. Нахождение организации в этом реестре накладывает большое количество обязательств и мешает деятельности. Например, нахождение «Голос» в реестре прямым образом отразилось на уставной деятельности организации, и даже на работе СМИ, которые были аккредитованы ассоциацией «Голос» – корреспондентов газеты «Гражданский голос» избирательные комиссии не пускали на избирательные участки на основании того, что ассоциация находится в реестре. Это незаконно. Президент неоднократно заявлял, что ограничений деятельности «иностранных агентов» не будет – такие НКО просто находятся в реестре, создают отчетность, по желанию получают зарубежное финансирование и проблем в их работе быть не должно. Но мы видим, что нахождение в реестре прямым образом препятствует деятельности, и каждый день пребывания в этом статусе пагубно влияет на работу НКО. Поэтому поручение президента должно быть как можно скорее реализовано. Александр Черкасов, председатель совета Правозащитного центра "Мемориал": В принципе, принятие поправки, прописывающей процедуру исключения организации из реестра Минюста – это все равно работа внутри самого закона об «иностранных агентах» и не касается сути явления. Сами определения того, кто есть чей агент, что такое политическая деятельность – мягко говоря, неверны. В «агенты» у нас можно записать любую организацию, которая делает мало-мальски артикулированные высказывания. Дело в том, что «агентами» считают всех, кто получает иностранное финансирование, и это происходит без исследования того, на самом ли деле организация распространяет какие-то чужие решения, либо действует как самоуправляемая общественная организация. Это так называемое объективное вменение: если ты получаешь у кого-то деньги, значит, ты на него работаешь – то же самое, что повторяет Путин: кто платит, тот заказывает музыку. Но мир устроен не так! Так мир устроен тогда, когда им управляют те, кто привык людей покупать – и это неправильно. Общественные организации сами выбирают свою музыку, которую исполняют. И никто им ее не навязывает. Вторая обязательная составляющая «агента» – политическая деятельность, к которой сейчас можно отнести любое артикулированное высказывание на любую тему, достаточно обратиться к последнему письму госпожи Брычевой (Лариса Брычева, руководитель Государственно-правового управления администрации президента. – Открытая Россия). Поскольку невозможно четко определить и разграничить, что есть, а что нет политическая деятельность - любое актуальное высказывание можно записывать в политику. И это тоже неправильно, поскольку общеизвестно, что политическая деятельность - это участие в выборах, участие в работе политических партий. А у нас в итоге получается так, что в «агенты» можно записать, например, организацию, которая защищает какого-нибудь несчастного дальневосточного журавля и делает по этому поводу заявления – но это же не политика! Это нормальная деятельность общественной организации – воздействовать на общество, воздействовать на власть. Как еще она может пытаться решать проблемы? Все это касается самой сути закона об «иностранных агентах». Так что можно исправлять мелкие детали, но сам закон исправлению не подлежит. MK.ru, Наталья Рожкова: «Cтереть клеймо» иностранного агента: комментарии НКO Некоммерческие организации, угодившие в список так называемых «иностранных агентов», возможно, смогут скоро из него выходить после того, как перестали получать иностранное финансирование. С такой инициативой обратилась к президенту РФ Владимиру Путину омбудсмен Элла Памфилова, и глава государстве ее поддержал. Сегодня механизма выхода из «чёрного списка» закон не предусматривает, поэтому переставшие получать деньги за рубежом НКО не могут снять с себя «клеймо».Свое предложение Памфилова высказала в ходе встречи с Владимиром Путиным вечером в понедельник. Памфилова объяснила: Минюст ссылается на то, что процедуры входа из иностранных агентов нет, и попросила ее создать — например, для случаев, когда организация отказалась от зарубежного финансирования. «Да, конечно. Полностью с вами согласен», — сказал ВВП. Список «иностранных агентов» сейчас состоит из 15 НКО, среди них такие известные организации, как Ассоциация прав избирателей «Голос», правозащитный центр «Мемориал», ассоциация «Агора», «Солдатские матери Санкт-Петербурга». Именно она на прошлой неделе получила из Минюста уведомление о том, что исключить организацию из реестра нельзя — нет механизма. - Мы уже давно не получаем зарубежного финансирования, получаем только российские гранты, в том числе президентские, - рассказал «МК» представитель «Голоса» Григорий Мельконьянц. - Более того: в реестр нас удалось включить только после того, как Минюст составил протокол и оштрафовал «Голос» за неподачу сведений, так вот, это решение было потом отменено Мосгорсудом. То есть Минюст должен сам аннулировать своё решение о включении нас в реестр, и не просто исключить, а как бы «стереть» упоминание о том, что вы вообще там были! Но никто этого не делает... По словам Мельконьянца, заверения о том, что включение в реестр не вредит деятельности организации, не оправдались. На выборах представителей «Голоса» отказываются пускать на избирательные участки, официальное объяснение — как «иностранных агентов». Якобы присутствие их на участках «может привести к дискредитации института наблюдателей, а также к созданию условий для дестабилизации демократического процесса формирования органов публичной власти» - такое сообщение официально распространялось пресс-службой Центризбиркома. Глава ЦИК в связи с этим заявлял, что это «мнение информационной службы» ведомства, а не постановление. «Голосу» от этого легче не стало. «В законе таких запретов нет, так что мы еще обратимся в суд за компенсацией ущерба», - грозит Мельконьянц. По его мнению, предложение Памфиловой подоспело как нельзя вовремя: надо провести широкую общественную дискуссию и наконец придумать, как выходить из сомнительного реестра. - То, что процедура выхода из реестра не прописана в законе, не было случайным, - глава Ассоциации «Агора» Павел Чиков настроен скептически даже по отношению к ожидаемой лёгкой «либерализации». - Это явно изначальный замысел. «Агора» в настоящее время тоже не получает иностранного финансирования. «К сожалению, это стало небезопасным для деятельности организации», - пояснил он «МК». Исключаться из реестра «агентов» Чиков хочет вне зависимости от утверждения новой процедуры — через суд. Если суды будут отказывать, «Агора» дойдёт до Конституционного суда. Между тем первый в истории России иностранный агент — организация под названием «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ», включённая в список в июне прошлого года — нашла элегантный способ, выражаясь метафорически, незаметно стереть позорное клеймо со лба. Если реестр Минюста называется недвусмысленно - «Иностранные агенты», то на сайте «СРК в СНГ» в уголке скромненько значится: «Организация выполняет функции, предусмотренные п.6 ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях». Чувствуете разницу? РБК: Светлана Бочарова, Фарида Рустамова: В Госдуме начали обсуждать смягчение закона об иностранных агентах После встречи президента с уполномоченной по правам человека Эллой Памфиловой в Госдуме выразили готовность внести поправки в закон об иностранных агентах, которые позволят НКО выходить из реестра агентов. Могут быть и другие смягчения: в работе над поправками будут учтены предложения руководителей экологических организаций, в частности об уточнении понятия «политическая деятельность».Закон об НКО – иностранных агентах будет скорректирован: поправки в ближайшее время будут сформулированы либо комитетом палаты по общественным отношениям, либо одним из субъектов права законодательной инициативы, сказал на заседании комитета во вторник его председатель Ярослав Нилов (ЛДПР). Таким образом, законодатели отреагируют на итоги встречи президента с уполномоченной по правам человека Эллой Памфиловой, состоявшейся в понедельник. Накануне президент Владимир Путин поддержал просьбу Памфиловой о корректировке закона, напомнил Нилов. Памфилова говорила об отсутствии в законе положения, необходимого для исключения НКО из реестра иностранных агентов. Как сообщила РБК во вторник Памфилова, президент подписал резолюцию под ее письмом с предложением разработать процедуру выхода из реестра и поручил Минюсту подготовить поправки в закон.Кроме того, сообщил РБК Нилов, в дальнейшей работе над законом будет использовано коллективное письмо руководителей экологических организаций, поступившее в его комитет. О конкретных поправках в закон об иностранных агентах Нилов говорить не стал, перечислив лишь основные претензии правозащитников к документу: расплывчатая формулировка понятия «политическая деятельность», скептическое отношение к понятию «иностранный агент» и невозможность добровольного выхода из реестра агентов в случае прекращения получения зарубежного финансирования и занятия политической деятельностью. Речь о письме руководителей экологических организаций: Всемирного фонда дикой природы, Российской зеленой лиги, Центра охраны дикой природы и Социально-экологического союза, выяснил корреспондент РБК. В письме, адресованном Путину, содержится просьба обеспечить однозначное толкование понятий и терминов, содержащихся в законе об НКО – иностранных агентах, а также скорректировать понятие «политическая деятельность», один из двух признаков НКО – иностранных агентов. Из этого понятия должна быть исключена деятельность, направленная на защиту конституционных прав граждан, закрепленных в российском законодательстве, считают авторы письма. Нынешняя формулировка закона позволяет Минюсту применять его к любым НКО, в том числе экологическим, хотя защита растительного и животного мира не должна признаваться политической по закону. Послание экологов в сентябре поступило в управление президента по работе с обращениями граждан и было направлено в Минприроды, а затем в комитет Госдумы по общественным отношениям – с просьбой сообщить о позиции комитета заявителю (копии писем есть у РБК). Во время обсуждения законопроекта об НКО-агентах в Госдуме представителю Минюста говорили об отсутствии в документе положения, позволяющего исключать НКО из реестра агентов, но реакции со стороны министерства тогда не последовало, напомнил РБК собеседник в комитете по общественным отношениям. Было бы правильнее, чтобы поправки к закону и исходили от Минюста, считает собеседник. Информации о подготовке поправок к закону Минюстом в комитете по общественным отношениям нет, сказал РБК Нилов. Сейчас НКО, принудительно внесенные Минюстом в реестр иностранных агентов, оспаривают это решение. «Солдатские матери Санкт-Петербурга» обратились в суд и в сам Минюст. Также в ведомство направил просьбу об исключении из реестра Костромской центр поддержки общественных инициатив. В конце октября в Минюст обратилась и ассоциация «Голос». Наличие процедуры исключения из реестра не придаст самому закону большую конституционность, считает председатель ассоциации «Агора» Павел Чиков. «Даже если поправки будут приняты, процедура, уверен, будет настолько усложнена, что фактически работать не будет. Уже сейчас большинство насильно включенных в реестр НКО предпочитают самоликвидироваться. Никто на щедрость президента не рассчитывает», – сетует Чиков. "Единая Россия", получив спонсорскую помощь, возвращается к партийному проекту "Безопасные дороги" ИНТЕРФАКС: "Единая Россия", получив спонсорскую помощь, возвращается к партийному проекту "Безопасные дороги" "Единая Россия" решила перезапустить свой партийный проект "Безопасные дороги", сообщил руководитель этого проекта, первый замглавы комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков. "Партия возобновляет работу в рамках проекта "Безопасные дороги" при поддержке Российского союза автостраховщиков. 25 ноября состоится первое заседание участников проекта", - сказал В.Лысаков "Интерфаксу" во вторник. Руководитель проекта обратил внимание на то, что активное участие в его реализации будут принимать замминистра внутренних дел Виктор Кирьянов, глава названного комитета Владимир Плигин, руководители министерств и ведомств, в том числе Минтранса, Минздрава, МЧС, общественных организаций. Как рассказал В.Лысаков, проект, по сути, был заморожен из-за отсутствия финансирования; сейчас благодаря спонсорской помощи его удалось "перезагрузить". При этом депутат подчеркнул, что этот проект уже доказал свою эффективность в качестве центра координации усилий по подготовке законодательных предложений, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения. Кроме того, он был важной площадкой для обмена опытом работы в этой сфере. «Единая Россия» разрабатывает <дорожную карту> импортозамещения BFM.ru: Импортозамещение в условиях западных санкций — одно из актуальных направлений в обеспечении продовольственной безопасности страны. Как заявил на селекторе в «Единой России» во вторник глава комитета Госдумы по аграрным вопросам, руководитель партпроекта «Единой России» «Российское село» Николай Панков, партия большинства берет эту тему на контроль. Помимо приоритетных целей финансирования — отечественных овощной и мясной отраслей, создания логистических и селекционно-генетических центров, овощехранилищ и технической модернизации — единороссы намерены включать в «план-задание» все возникающие на пути импортозамещения проблемы и оперативно их решать. Российский агропром всегда был приоритетом президента, правительства и «Единой России». В стране уже не один год действует государственная программа развития АПК, часть дополнительных средств в бюджете ежегодно уходит на сельское хозяйство, и по партийной линии единороссы также реализуют несколько проектов по селу разной направленности, от экономики до соцобслуживания и инфраструктуры. В 2014 году перед властью встала еще одна задача: в виду западных санкций обеспечить импортозамещение нескольких категорий продуктов. При этом, по словам Панкова, «это не временная норма, а четкая и стратегическая позиция государства». Не секрет, что в отечественном агропроме пока еще остаются проблемные зоны. К примеру, недостаточно производители обеспечивают россиян говядиной (на 71%), свининой (на 82%), мясом птицы (на 89%), а также, как не удивительно – овощами. И, несмотря на то, что под эмбарго из-за санкций попали только, к примеру, 2,5% всего объема потребления в стране говядины, 10% — молока и 5% — овощей, импортозамещению государство придало статус первоочередной цели. Финансирование этого направления в Госдуме пролоббировала фракция «Единая Россия». Напомним, финансирование АПК в целом в бюджете-2015 составляет около 190 млрд рублей (на уровне 2014 года). Единороссы же добились выделения еще 20 млрд на решение вопросов импортозамещения. «Деньги выделяются на поддержку отечественной овощной и мясной отраслей, на создание логистических и селекционно-генетических центров, овощехранилищ, техническую модернизацию», — сообщил Панков. Наиболее эффективные способы развития этих направлений единороссы и специалисты отрасли обсудили, в частности, на селекторном совещании в партии. Участие в дискуссии приняли депутаты Госдумы, представители Минсельхоза, Росстата, Федеральной антимонопольной службы, а также отраслевых союзов и ассоциаций. Кроме того, в «Единой России» намерены совместно с экспертным сообществом и в более тесной связке с общественными и отраслевыми союзами и ассоциациями в области АПК системно обсуждать актуальные вопросы импортозамещения и в дальнейшем. По предложению Панкова это будет происходить так же, на селекторных совещаниях два раза в месяц. Все проблемы отрасли будут включаться в план задач и оперативно находить решение. Причем параллельно с вопросами импортозамещения единороссы намерены включать в повестку исполнение бюджета, графиков строительства сельских дорог, ситуацию с ценами и тому подобные злободневные темы. «Нужно провести встречи или круглые столы с участием вице-губернаторов, курирующих вопросы АПК, депутатов региональных Заксобраний, отраслевых союзов, сельхозпроизводителей, руководителей предприятий и хозяйств по разъяснению текущих задач по импортозамещению, в том числе по вопросам выделения дополнительных средств из бюджета на эти цели. В рамках партпроекта «Народный контроль» продолжить наведение порядка в работе торговых сетей. Депутатам необходимо внести изменения в закон «О торговле», сообразно с текущим моментом. Провести анализ по законодательному обеспечению развития АПК в условиях импортозамещения», — заявил Панков. Также по результатам обсуждения планируется сформировать предложения по доработке региональных законов, направленных на поддержку отечественных сельхозпроизводителей. «Одна из задач «Единой России» — стимулирование потребления отечественных сельхозпродуктов. Также необходимо усилить информационное освещение в СМИ мер, принимаемых региональной властью по поддержке отечественных аграриев», — заметил парламентарий. Панков привел в пример кампанию «Покупай российское», развернутую в нескольких регионах РФ «Единой Россией». Судя по результатам акции, пиар-кампания российских продуктов оказалась полезна и производителям, и торговым точкам и, самое главное, потребителям, подчеркнул он. Инициативы ОНФ СеверПост: Прокуратура Мурманской области проверит законность асфальтирования дорог в регионе в снег и минусовую температуру: «Мы получили заявление от мурманского отделения ОНФ, где они просят разобраться с фактами укладки асфальта зимой. Активисты также предоставили фотодоказательства и ссылки на публикации в электронных СМИ и соцсетях. По данному факту начата проверка», - сообщила СеверПост старший помощник прокурора региона Эвелина Макарова. Напомним, активисты отделения ОНФ Мурманска обратились в прокуратуру с просьбой разобраться с фактами недобросовестной укладки асфальта с целью провести проверку эффективности бюджетных трат. Поводом тому послужили многочисленные сигналы активистов, а также информация , размещенная на сайтах информагентств, в частности на СеверПост , пользователей соцсетей, о фактах укладки асфальта в минусовую температуру. Newsbabr.com: «Справедливая Россия» ляжет под путинский Народный фронт Одна из крупных псевдо оппозиционных российских партий готовится к триумфальному сливу. По информации БАБРа, уже в скором времени «Справедливую Россию» могут отдать на откуп так называемому «Общероссийскому народному фронту» (ОНФ) Владимира Путина. Вероятнее всего, партия будет использоваться, как площадка для избрания в органы законодательной власти беспартийных кандидатов от ОНФ. Нет никаких сомнений, что «слив» эсеров спланирован и подготовлен в управлении внутренней политикой Администрации президента ввиду скорого старта кампании по избранию очередного созыва Госдумы в 2016 году. В будущем ОНФ будет пользовать «Справедливую Россию» в том числе и для нужд региональных электоральных циклов. Вполне логичный поворот событий - все без исключения системные партии находятся на полном содержании Кремля. Более того, в 2015 году финансирование «партийной системы России» увеличится чуть ли не вдвое по сравнению с 2014 годом. Начиная со следующего года «Единая Россия» будет получать из бюджета 3,56 млрд. рублей, «Справедливая Россия» – 957 млн. КПРФ – 1,39 млрд., ЛДПР – 843 млн., «Яблоко» – 248 млн. По понятным причинам до иркутского отделения эсеров означенный праздник духа если и доходит, то в очень ограниченном формате. Дядям наверху нужнее и карманы у них глубже. Поэтом в Иркутской области как бы оппозиционная партия ведет позорное существование, приторговывая местами телом в партийном списке на всех без исключения выборах, проходящих в регионе. И это при том, что в ИРО «СР» работает немало профессионалов и просто далеко не глупых людей. Российская политическая реальность во всей красе. Итого. «Справедливую Россию» ждет бесславная участь подстилки под путинскими заводными патриотами-фронтовиками. Собственно, лидер эсеров Сергей Миронов давно переродился в «политическое животное» невнятной породы. Бредни, который сей товарищ с завидной регулярностью несет в эфире центральных каналов, не поддаются критическому осмыслению. Тут потребна психиатрия. Проект «Справедливая Россия» подходит к своему завершению. Вряд ли по этому поводу кто-то будет особенно горевать. Тем более в Кремле. Как известно, сутенер по мертвой проститутке не плачет. Реформа здравоохранения. Слушания в ОП. Минздрав проконтролирует реформу столичного здравоохранения. Информация о протестной акции медиков 30 ноября ИНТЕРФАКС: Россияне в целом позитивно относятся к системе здравоохранения, сообщили "Интерфаксу" во вторник в пресс-службе Минздрава, ссылаясь на опрос, проведенный ВЦИОМ. В рамках исследования проведен опрос более 5 тыс. респондентов из числа городского и сельского населения в семи федеральных округах, погрешность - менее 1,5%. "Исследование, проведенное ВЦИОМ, показало, что население России в целом позитивно относится к системе здравоохранения, понимает существующие сложности и поддерживает общее направление развития здравоохранения", - отметили в пресс-службе. По данным исследования, 44% респондентов положительно оценили состояние российской системы здравоохранения в целом, причем более оптимистично настроены молодые участники опроса."Примерно треть опрошенных - 32% - выразили уверенность, что ситуация в здравоохранении улучшается. Еще год назад, по данным Левада-Центра, свою удовлетворенность системой здравоохранения выразили лишь 20% населения. В текущем году Левада-Центр также фиксировал увеличение удовлетворенности системой здравоохранения до 31%", - сказали в пресс-службе. В министерстве сообщили, что, как показало исследование ВЦИОМ, при оценке отдельных критериев оказания услуг в медучреждениях практически все параметры - 12 из 13 - получили положительные оценки, доля оценок 4 и 5 баллов колеблется в пределах 48-67%. В пресс-службе Минздрава отметили, что наименьшую удовлетворенность респонденты высказали по поводу времени ожидания медицинской помощи - данным параметром довольны только 36%. Этот показатель варьируется: в федеральных центрах он составляет около 60%. "При оценке медицинских учреждений разного типа федеральные медицинские в 67% случаев получали положительные отзывы, региональные медицинские организации - почти в 50% случаев. Одними из наиболее важных показателей оценки работы медучреждения с точки зрения населения являются наличие врачей-специалистов, доброжелательное отношение к пациентам, современное оборудование и простота записи на прием", - сообщили в Минздраве, ссылаясь на исследование. Опрос ВЦИОМ показал, что основными проблемами медицины являются очереди, сложность с записью на прием, а также нехватка специалистов, что ведет к чрезмерной нагрузке на врачей и снижает качество помощи. "Наиболее заметными позитивными сдвигами респонденты считают появление нового оборудования, повышение доступности высокотехнологичной помощи, развитие дистанционных методов записи на прием к врачу, а также повышение заработной платы медиков", - сказали в Минздраве. Исследование также показало положительное отношение россиян к программе диспансеризации. "Большинство респондентов выражают согласие с необходимостью для всех категорий граждан проходить диспансеризацию или регулярные профилактические осмотры (71%) в ежегодном режиме (56%). При этом 58% отмечают, что лично проходят диспансеризацию или регулярные профилактические осмотры не реже одного раза в четыре года, из них 34% - ежегодно. Декларируемый уровень готовности проходить ежегодно диспансеризацию на бесплатной основе достаточно высокий - 69%", - говорится в исследовании. "Приведенные результаты исследования позволяют утверждать, что в результате принимаемых государством усилий удовлетворенность населения системой здравоохранения увеличивается", - заявили в Минздраве. Накануне.ру: В Общественной палате эксперты обсудили программу оптимизации здравоохранения Врачу-эндокринологу Ольге Демичевой дали высказаться на "круглом столе" в Общественной палате РФ, передает корреспондент Накануне.RU. Она рассказала, что московская ГКБ №11, которую СМИ сегодня называют "горячей точкой медицины", неслучайно стала протестной точкой неудач проводившейся реформы. Еще много лет назад клиника взяла на себя миссию объединить различные отделения, занимающиеся лечением больных с тяжелыми заболеваниями, пояснила Демичева. На базе 11 больницы оказывалась паллиативная помощь пациентам с онкологическими заболеваниями 4 клинической группы, а также с прогрессирующей дыхательной, кардиологической недостаточностью. Кроме того клиника стала своеобразным московским городским центром рассеянного склероза. У ГКБ был и наукоемкий потенциал – в ней действовали 4 кафедры мединститутов. По словам Демичевой, все отделения были интегрированы друг в друга. "После объединения с ГКБ №24 мы начали угасать как центр. Тогда мы новому руководителю объединенной больницы передали план, который предлагали в качестве развития. Мы не знаем судьбу нашей бумаги, потому что никаких действий предпринято не было", - сказала она. Сегодня 11 горбольница практически разрушена, констатирует врач. "Все наши сотрудники имеют уведомление о сокращении. Оборудование вывезено, в том числе и 68 новых функциональных кроватей, которые нужны для крайне тяжелых пациентов. Сам документ Приказа о введении сокращений мы не видели, и наше требование о его предоставлении нам не было удовлетворено", - прокомментировала Демичева. Врач также сообщила, что в данной ситуации главврач ни разу не встретился лично с сотрудниками, попавшими под действие реформы. Вместо него "увольнительные" вручал юрист, работающий даже не в штате больницы, а по найму. "Нас это все крайне беспокоит и потому, что ГКБ №11 было эффективным медицинским учреждением. Порядка 6 месяцев до объединения мы работали на одноканальном финансировании. И на премии, и на жизнь, и на лекарственное обеспечение, и на текущий ремонт нам хватало", - пояснила Демичева. В рамках "круглого стола" глава департамента здравоохранения столицы Алексей Хрипун сообщил, что медицинские учреждения столицы рассматривают возможность сокращения 7 тысяч врачей пенсионного и предпенсионного возраста в рамках реформирования. "Количество пенсионеров, вопрос сокращения которых обсуждается, это 7 тысяч: 5 тысяч пенсионный возраст и 2 тысячи - предпенсионный, то есть два года до того. Это наши медорганизации изучают перспективу увольнения. Может быть, уволят, а может быть и нет", - сказал глава ведомства. В свою очередь, профессор Леонид Рошаль подчеркнул, что столь актуальный вопрос реформирования системы здравоохранения необходимо обсуждать на единой площадке. Он готов предоставить платформу Национальной медицинской палаты для диалога всех заинтересованных сторон. "Мы приглашаем представителей медицинского и пациентского сообществ, в том числе и недовольных, правительства Москвы, ОНФ, ОП РФ, Мосгордумы, Думы, профессиональных медорганизаций и профсоюзов", - сказал он. Обращаясь к активистам со стороны врачебного сообщества, он подчеркнул: "До всеобщего обсуждения надо иметь четкие требования. Такой целиковой бумажки я не видел". На что Демичева отчиталась, что сегодня данный документ будет направлен на рассмотрение в Общественную палату. РИА Новости: Реформа столичной системы здравоохранения будет проводиться под контролем Минздрава РФ, заявила во вторник замглавы ведомства Татьяна Яковлева. <…> "Мы в региональной карте сядем с ними, все пропишем, проанализируем и только тогда согласуем", — заявила Яковлева. По ее словам, результаты обсуждения будут опубликованы на сайте Минздрава. "Тогда все будут видеть, если больница, допустим, 11 закрывается, то на базе нее что открывается — или магазин, или что — мы должны видеть и знать, и тогда не дать возможности перепрофилировать медицинское учреждение в не медицинское", — заявила Яковлева. "Минздрав настроен на то, чтобы эта оптимизация проходила действительно направленно только на доступность и качество оказания медицинской помощи", — подчеркнула она. ТАСС: Медучреждения столицы рассматривают возможность сокращения 7 тысяч врачей пенсионного и предпенсионного возраста в рамках программы оптимизации, сообщил глава департамента здравоохранения столицы Алексей Хрипун в ходе "круглого стола" в Общественной палате РФ. "Количество пенсионеров, вопрос сокращения которых обсуждается, это 7 тысяч: 5 тысяч пенсионный возраст и 2 тысячи предпенсионный, то есть два года до того. Это наши медорганизации изучают перспективу увольнения. Может быть уволят, а может быть и нет, это 7 тысяч", - сказал Хрипун. ИНТЕРФАКС: Порядка 100 млрд рублей сэкономлено из бюджета здравоохранения Москвы благодаря увольнению управленческого персонала поликлиник, сообщил руководитель столичного департамента здравоохранения Алексей Хрипун. "Происходят реорганизационные процессы, в том числе в поликлинической сфере. Из 402 поликлиник образовано 86 юридических лиц, что позволило уволить такое количество административно-управленческого персонала, что это экономит в нашем консолидированном бюджете отрасли более 100 млрд рублей", - заявил А.Хрипун на пресс-конференции в центральном офисе "Интерфакса" во вторник. Он отметил, что продолжается оптимизация коечного фонда, так как порядка 30% используется неэффективно. РБК: Более 100 млрд руб. сэкономлено из бюджета здравоохранения Москвы благодаря увольнению управленческого персонала поликлиник, заявил глава департамента здравоохранения Алексей Хрипун «Происходят реорганизационные процессы, в том числе в поликлинической сфере, – заявил Хрипун, выступая в Общественной палате (цитата по Интерфаксу ). Чиновник отметил, что из 402 поликлиник образовано 86 юридических лиц. «Это позволило уволить такое количество административно-управленческого персонала, что экономит в нашем консолидированном бюджете отрасли более 100 млрд рублей», – добавил он. В своем выступлении Хрипун также сказал, что эксперты департамента здравоохранения Москвы изучают вопрос увольнения 7 тыс. столичных медиков пенсионного и предпенсионного возраста. По его словам, «перспектива увольнения» изучается в отношении 5 тыс. медиков пенсионного возраста и 2 тыс. человек, которым до выхода на пенсию осталось два года. «Это наши медицинские организации изучают перспективу увольнения – может быть, уволят, а, может быть, и нет», – добавил он. Как сообщал РБК, проводимая властями Москвы реорганизация столичной системы здравоохранения обернется ликвидацией ряда больниц, роддомов и других медицинских учреждений. План-график столичных властей по реорганизации московской системы здравоохранения попал в интернет месяц назад. Достоверность документа РБК подтвердили несколько источников. План подразумевает ликвидацию 28 столичных медучреждений и сокращение их работников. Новый глава департамента Алексей Хрипун и его заместители указаны в нем среди исполнителей программы реорганизации. Программа предполагает два этапа: сначала одну больницу присоединяют к другой и превращают в филиал, затем закрывают. Выходные пособия предусмотрены для 25 из 28 медицинских учреждений из списка. Последним пунктом в плане реорганизации каждого учреждения значится отказ правительства от оперативного управления комплексом зданий, в которых расположены больницы. Что планируется делать с ними дальше, в документе не сказано. Основная часть сокращений больниц пройдет уже ко II кварталу 2015 года. На прошлой неделе Хрипун выступал перед прессой по теме реорганизации столичной системы здравоохранения. Тогда он объяснил закрытие нескольких роддомов в Москве их небезопасностью и неэффективностью. Чиновник отметил, что решено закрыть три роддома в Москве, насчет еще двух окончательное решение пока не принято. Slon, Вера Кичанова: Москве пообещали уволить только врачей-пенсионеров <…> 18 ноября мэрию Москвы подали уведомления о проведении 30 ноября акции протеста против сокращений медиков. Шествие пройдет от Дома журналистов до Пушкинской площади, где организаторы планируют провести митинг численностью до четырех тысяч человек. Участники хотят высказаться против «негативных последствий политики ликвидации медучреждений и сокращения штатов, сокращения социальных гарантий, трудовых сверхнагрузок и низкой заработной платы медработников, коммерциализации системы здравоохранения, снижения доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения». В начале ноября в Москве прошел митинг против реформы здравоохранения, собравший не менее четырех тысяч человек. Участники потребовали от московской мэрии приостановить на год реформирование медицинских учреждений, а также раскрыть все подробности запланированных изменений и их авторов. Митингующие отдельно выдвинули требование уволить заместителя мэра Москвы по вопросам социального развития Леонида Печатникова. Поводом для протеста стала публикация в середине октября плана-графика преобразования московских медицинских учреждений. В документе прописано, что мэрия готовится сократить почти 7,5 тысячи сотрудников больниц. Всего планируется уволить персонал 28 медицинских учреждений, включая 15 больниц. <…> Блоги Эха Москвы: Илья Абель, литератор: Спасение закрывающихся В известной социальной сети разместили информацию о протестной акции 30 ноября не только в Москве, а и в других городах. И все вроде бы верно: российскую медицину надо спасать. Вопрос только - как. У нас есть разные врачи - хорошие и так себе. Если спасать, то хороших. Определить их можно только при независимой аттестации - руководство медучреждений, профсоюз медиков, референтная группа пациентов. Возможна ли такая профильная общественно-профессиональная комиссия - теоретически "да", в реальности - "нет". Результатом работы такой сборной комиссии могло бы стать близкое к честному распределение медработников - кого оставить, кого - уволить или понизить в должности, или перепрофилировать. Но никто на это, на такой разбор полетов - не пойдет. Ни руководители медицины, ни сами врачи. Поскольку и те, и другие будут иметь только один интерес - сохранить свои места и зарплаты. Про пациентов тоже пишут. И их тоже приглашают на акцию. Но так, для имитации демократического способа борьбы за права медиков, в качестве балласта и для количества. Вывод: спасать от увольнения надо не всех подряд, а только тех, кто по-настоящему достоин этого. Три мнения - профессиональное, профсоюзное и пациентов - в совокупности могли бы дать близкое к норме представление о каждом враче. Иначе: корпоративные интересы , а нужды пациентов - как получится. Вот простой пример. На карте, опубликованной в шапке приглашения на данное мероприятие, указано, что в том числе, хотят в будущем году сократить полностью филиал 3 больницы имени Боткина. Скажите, справедливости ради, есть смысл лично мне отстаивать коллектив данной больницы, если я видел там десятки врачей, пока несколько недель мучительно умирал там мой отец, участник войны. Большинство врачей показались мне уже отставшими от времени по всему. И только единицы, вне зависимости от возраста, достойными быть врачами. Но те, кто призывает на акцию протеста, говорят не про отдельных врачей, а про большие медучреждения - больницы, говоря, что их надо сохранить целиком. Хотя в данном случае, я считаю, что именно ту больницу, где тяжко страдал отец от недолжного к нему отношения, надо закрыть, или набрать новых врачей в большинстве своем. Такой вывод я высказал при встрече с заместителем главного врача по лечебной части боьницы имени Боткина. В ответ он только снисходительно улыбнулся: мол, не надо нервничать, все останется , как было. И вот за такого начмеда(которого не уволят ни при каких реформах), за тех врачей, что в ординаторской ставили столы свои так, чтобы сидеть спиною к входящим в нее, за того руководителя кардиореанимации, который не только не высказал лов соболезнования, не только не извинился за то, что было с моим отцом, а, наоборот, считает себя обиженным - вот за всех их, и других, что работают в столичной и не только медицине - вот разве стоит выступать за то, чтобы они остались на своих рабочих местах?. По-моему, ответ очевиден до риторики. Таким образом, выход один и непререкаем - трехсторонняя аттестация медработников. Жестоко, трудно, но справедливо. Если проведено все будет без подлога, подковерных игр и ангажированности. Кто знает, может быть, такое еще возможно. Но все же до конца в этом не уверен. А сохранять медицинские кадры огульно и массово - не протест против реформы, а местничество и протекционизм. При всем моем уважении к труду врачей и медсестер. СМИ: медикам и учителям не поднимут зарплату вопреки "майским указам" Путина. В Кремле отрицают пересмотр плана повышения доходов бюджетников ИНТЕРФАКС: В Кремле не подтвердили информацию о том, что требования к выполнению майских указов 2012 года президента РФ Владимира Путина по повышению доходов бюджетников могут быть ослаблены с учетом текущей финансово-экономической ситуации. "Мне об этом неизвестно", - заявил во вторник "Интерфаксу" пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя сообщения в СМИ о том, что решение об изменениях в режиме исполнения майских указов уже принято. Д.Песков воздержался от ответа на вопрос о том, будет ли В.Путин в очередном ежегодном послании Федеральному собранию говорить о выполнении "майских" указов. Пресс-секретарь президента пояснил, что послание "пока не готово". "Мы никогда не анонсируем содержание послания", - добавил Д.Песков. <…> NewsRu.com: Медикам и учителям не поднимут зарплату вопреки "майским указам" Путина, и они готовятся протестовать Требования выполнения "майских указов" президента Владимира Путина в 2015 году могут быть ослаблены, и это непосредственным образом коснется работников сферы образования и медицины, сообщает газета "Коммерсант". Это может привести к массовым протестам преподавателей и медработников в регионах. <…> Между тем даже неофициальная информация о том, что исполнение "майских указов" может быть отложено на год, уже вызвала у преподавательских профсоюзов намерение протестовать, говорится в публикации. Сопредседатель межрегионального профсоюза работников высшей школы "Университетская солидарность" Михаил Лобанов заявил "Коммерсанту", что в конце 2014 - начале 2015 года профсоюз планирует провести крупные протестные акции. "Мы намерены объединиться с медиками и школьными учителями, которые столкнулись с теми же проблемами, для совместных действий. Власти обозначили курс на сворачивание социальной сферы, вернуть ситуацию в сколько-нибудь нормальное русло сейчас можно только массовым коллективным протестом", - подчеркнул он. <…> Между тем проведенный фондом "Здоровье" независимый мониторинг размера зарплат медработников показал, что в большинстве регионов врачи и медсестры получают сейчас менее 20 тысяч рублей в месяц, сообщает портал Медновости. Минфин же в этом году решил не выделять регионам денег на обеспечение роста зарплат упомянутым в "майских указах" бюджетникам, только средства для ежегодной индексации по инфляции, рассказал источник газеты в аппарате правительства. По данным Счетной палаты, в проекте бюджета на 2015 год на эти цели выделено всего 80 млрд рублей против 120 млрд в 2014-м. В Минобрнауки также заявили об урезании наполовину дополнительных ассигнований из бюджета для повышения зарплат "профессорско-преподавательскому составу вузов" в 2015 и 2016 годах, сообщается в статье "Майские указы" президента стали одной из главных тем обсуждения на открывшемся 17 ноября в Москве форуме общественного движения "Народный фронт "За Россию" (бывш. "Общероссийский народный фронт". - Прим. NEWSru.com), лидером которого является Путин. Подборку статей в российской прессе по этой тебе публикуют "Заголовки". Ura.ru: Прокатили с повышением зарплат... Кремль не станет требовать с регионов исполнения майских указов. Денег на выплаты врачам и учителям нет Врачи и учителя могут забыть о повышении заработной платы в следующем году. Ситуация настолько сложна, что в Кремле решили ослабить давление на регионы и не требовать строгого исполнения майских указов. В проекте федерального бюджета, утвержденном во втором чтении, Минфин существенно сократил дотации для регионов на поэтапное повышение оплаты труда бюджетников — сообщает газета «Коммерсант». <…> Между тем неофициальная информация о том, что исполнение майских указов может быть отложено на год, уже вызвала у преподавательских профсоюзов намерение протестовать. Выйти на акцию протеста готов профсоюз высшей школы «Университетская солидарность». Его руководитель Михаил Лобанов уверен, что к ним присоединятся медики и школьные учителя по всей стране. «Власти обозначили курс на сворачивание социальной сферы, вернуть ситуацию в сколько-нибудь нормальное русло сейчас можно только массовым коллективным протестом», — заявляет Лобанов. РБК: Марина Магай: В Кремле не подтвердили приостановку повышения зарплат бюджетникам В Кремле не подтвердили информацию о том, что требования к выполнению майских указов Владимира Путина по повышению доходов бюджетников могут быть ослаблены с учетом текущей экономической ситуации «Мне об этом неизвестно», – заявил агентству пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, комментируя информацию о том, что решение об изменениях в режиме исполнения майских указов президента уже принято. <…> Песков не стал отвечать на вопрос, затронет ли Путин в очередном ежегодном послании Федеральному собранию выполнение майских указов. Пресс-секретарь главы государства добавил, что послание «пока не готово». «Мы никогда не анонсируем содержание послания», – заявил Песков. Собеседник.ру: Врачи и учителя ответят на неисполнение майских указов Путина о повышении зарплат митингами Сотрудникам медицинских и образовательных учреждений не будут подняты зарплаты, вопреки майских указам президента России Владимира Путина. В федеральном бюджете объем дотаций регионам на повышение оплаты труда бюджетников был существенно урезан: с 120 млрд в 2014 году до 80 млрд в 2015 году. <…> Между тем, согласно данным мониторинга, проведенного фондом «Здоровье», в большинстве российских регионов зарплаты врачей и медсестер зачастую составляют менее 20 тыс. рублей в месяц. Сотрудники медицинских и образовательных учреждений планируют провести в Москве 30 ноября шествия и митинги против реформ в здравоохранении. PolitRussia.com, Дмитрий Пскезин: Майские указы: не сошлись в оценках Два с половиной года минуло с момента подписания знаменитых «майских указов» Путина, о которых мы рассказывали в прошлом материале. Много это или мало? Для того, чтобы решить все амбициозные задачи, времени, безусловно, прошло всего ничего. Но оценить, верной ли дорогой мы шагаем и много ли рытвин и ухабов встречается на пути, уже вполне можно. Тем более, на самотек этот процесс никто пускать не собирается. Не зря правительство обязано ежегодно отчитываться перед президентом о реализации его «весенних» поручений. Сегодня мы рассмотрим, как исполняются эти постановления и насколько сильно «замаялись» чиновники всех мастей. Согласно последнему отчету , представленному кабинетом министров, за два года с контроля было снято 121 президентское поручение правительству. Вроде неплохой показатель, если б в целом этих наказов не было перечислено в «майских» указах аж 218 штук. Еще больше портит благостную картину тот факт, что к отчетному моменту из оставшихся 97 задач у трех уже истекли сроки, к которым требовалось добиться нужного результата, еще у 25 время сильно поджимает - их необходимо выполнить до конца текущего года. На 7 мая 2014 года был полностью закрыт вопрос лишь с указом о внешнеполитическом курсе России. Здесь результаты и вправду столь впечатляющие, что невооруженным глазом видно – даже, пожалуй, и обладателям либерального взгляда. Россия показала себя сильным игроком на мировом поле, страна позволила себе иметь свое мнение, во многом не совпадающее с мнением «западных партнеров», и начала твердо и последовательно отстаивать собственные национальные интересы. Конечно, произошло это в основном благодаря усилиям президента, хотя и вклад Министерства иностранных дел был, безусловно, весом.Выполнение этого Указа вернуло россиянам (во всяком случае, большинству из них) самое главное – самоуважение и гордость за страну. О чем свидетельствуют независимые социологические опросы и зашкаливающий рейтинг доверия президенту. Из оставшейся, не менее важной, десятки стратегических задач наиболее близки к завершению указы о совершенствовании системы государственного управления (исполнено 43 поручения из 56) и о развитии Вооруженных Сил (выполнено 11 поручений из 15). Все правильно: уважают сильных. Зато «бытовуха» продолжает огорчать. Так, к отчетному моменту серьезнейшее отставание наблюдалось в лечении главной болячки российского народа - сферы ЖКХ, указ о которой был реализован… лишь на четверть. Понятно, что коммунальные проблемы копились еще с советских времен, но жизнь людям они отравляют ежедневно, здесь и сейчас. Впрочем, «отмазка» у правительственных чиновников нашлась: из пятнадцати оставшихся поручений, перечисленных в этом указе, у одиннадцати пока не вышли сроки, а доклады об исполнении четырех находились в мае нынешнего года на рассмотрении в Администрации президента. Естественно, Кабинету министров хочется порадовать контролирующее око красивыми цифрами. Однако око это не дремлет и от чтения многотонных отчетов не «замыливается», зорко распознавая за эвфемизмами и обтекающими фразами явные отписки. Поэтому данные, которые представил в своем докладе от 7 мая с.г. начальник Контрольного управления президента Константин Чуйченко, выглядят менее радужно. По его сведениям, срок исполнения 29 поручений правительственные чиновники продлевали уже два и более раз, а еще четыре задания шестикратно (!) превысили отведенное на их реализацию время. Идеально вписываются в график лишь указы, связанные со здравоохранением и демографической политикой (что, впрочем, вовсе не означает, что в этих сферах наведен идеальный порядок). А вот среди аутсайдеров по реализации Константин Чуйченко назвал уже помянутую коммунальную отрасль и чрезвычайно актуальный в нынешнее непростое время указ о долгосрочной экономической политике России. В сфере ЖКХ, судя по докладу Чуйченко, выполнено лишь 8 из 21 поручения, сроки которых уже истекли. За вполне себе нейтральным словосочетанием «неисполненные поручения» скрываются, к примеру, до сих пор недоступное арендное жилье и так и не созданные специальные условия по ипотеке для отдельных категорий граждан. В экономической сфере в срок было исполнено 63% поручений. Среди «продинамленных» кабмином кремлевский чиновник отметил создание институтов бизнес-омбудсменов на региональном уровне. Кроме того, не во всех субъектах удалось довести зарплаты педагогов до среднего по соответсвующему региону значения. Учителя организаций общего образования могут похвастаться прибавкой лишь в 61 области страны, а работники дошкольных учебных заведений — и вовсе всего в 21 регионе. Из докладов, представленных на суд президента, следует, что особенно впечатляют чиновников результаты их деятельности в области здравоохранения. Цифры вообще-то и впрямь есть неплохие. Так, снизилась смертность практически по всем основным причинам. Уже сейчас удалось добиться тех показателей, которые в «далеком» 2011 году планировали достигнуть лишь к 2016-2020 годам. Наконец-то, рапортуют медицинские чиновники (и оставим это на их совести), сравнялась обеспеченность экстренной медицинской помощью и сложными видами лечения городских и сельских жителей. Этому же должен поспособствовать и упор на целевой набор в профильные вузы. Если в 2012 году в медицинские университеты для последующего трудоустройства, в том числе в сельскую местность, набирали 37% студентов, то в нынешнем году показатель этот составил уже 50%. Выросла и результативность целевого набора. 86% выпускников возвращались на подготовленные для них рабочие места. Для повышения квалификации медперсонала ввели новые образовательные стандарты в вузах, начали практиковать симуляционное обучение. Эффективность врачей, судя по правительственным отчетам, выросла в связи с запуском компьютеризированных рабочих мест, пока, правда, в пилотном варианте. Эксперимент продемонстрировал, что у медработников существенно уменьшилось время, которое они тратят на бумажную волокиту, и они смогли уделять больше внимания пациентам. Мотивирует персонал больниц, по мысли чиновников от здравоохранения, и повышение зарплат, обусловленное «майскими указами». Согласно представленной статистике, в то время, как средний оклад по стране вырос на 12,8%, выплаты врачам увеличились в среднем на 18%. На фоне этих радужных рапортов инородным черным пятном выглядят акции протеста медработников. Но мы ведь сейчас говорим о чиновничьем взгляде на решение проблемы. И еще немножко такого взгляда «сверху». Несмотря на ряд отстающих регионов, в других субъектах повысились на 23% средние зарплаты работников образования и на 21% - культуры. Тем не менее, рост выплат педагогам отстает от графика на 5-6%. Особенно низкие результаты показывают в этом плане республики Тыва, Калмыкия и Марий Эл. Двойка им за это! А вот как помогают чиновники решению демографической проблемы в целом и молодым семьям в частности. Среди обозначенных в «майских указах» поручений было одно очень важное: на сто процентов обеспечить детей от трех до семи лет дошкольным образованием. С «хвостом», надо признать, проблема. На конец 2012 года в очереди на зачисление в детский сад стояло более полумиллиона семей. И вот итоги двухлетних усилий. Учитывая, что демографические показатели пошли вверх, новые места открывают с запасом, с энтузиазмом заявляют чиновники. Хотя пока абсолютное обеспечение детей дошкольным образованием могут продемонстрировать лишь восемь регионов России. С момента подписания указов, докладывают чиновники, создано 670 тысяч дополнительных мест в детских садах. Этого удалось добиться за счет строительства новых учебных заведений, капитального ремонта и возвращения в систему дошкольного образования старых зданий, реконструкции помещений, пристроев дополнительных площадей. Кроме того выросло число частных детских садов, которым возмещают затраты на образование из региональных бюджетов — то есть, свято верят в свои слова чиновники, родители, отдающие детишек на попечение частников, не тратят больше по сравнению с теми, кому посчастливилось отдать свое чадо в государственный детский сад. Тем не менее, очередь хоть и уменьшилась, но все еще достаточно велика. К весне 2014 года в ней стояло 369 тысяч семей. Поэтому на реализацию программы по созданию новых мест в детских садах направили еще 50 миллиардов рублей. В жилищной сфере дела пока обстоят и того хуже. В ипотеку население страны стало вступать чаще, но не потому, что это выгодно, а от безвыходности. Ибо процентные ставки ипотечные все еще высоки. Хотя предложения о спецусловиях появляются. В частности, в некоторых субъектах России отдельным категориям граждан предоставляют социальную ипотеку за счет участия региональных бюджетов. Есть положительные сдвиги в обеспечении многодетных семей бесплатной землей. Но пока это действительно только сдвиг, причем в основном бумажный. Из 1 миллиона 100 тысяч многодетных семей соответствующие заявки подали почти половина, а обрели свои заветные сотки 155 тысяч. По всей огромной России. Для решения проблемы аварийного жилья было увеличено федеральное софинансирование регионам до пятидесятипроцентного объема. Но регионы свою половину выкладывают неохотно. Если подытожить все вышесказанное, из правительственных отчетов выходит, что общая тенденция исполнения «майских указов» скорее позитивная, хотя и, самокритично признают высокие чины, с некоторым отставанием от графика. Но тут надо учесть два момента. Во-первых, вряд ли кто из докладчиков хочет получить по ушам от президента, ярко расписывая существующие проблемы и недоработки, так что озвучивается в большей степени позитив. Ибо примеры скорой расплаты за нерадивость были. Так, после доклада о, мягко говоря, не слишком результативной реализации «майских указов» в 2013 году, в отставку добровольно ушел курировавший это направление зампредседателя правительства Владислав Сурков, а также лишились постов министр регионального развития Олег Говорун, губернаторы Забайкальского края, Курганской и Волгоградской областей, министр РФ по развитию Дальнего Востока. Во-вторых, чиновники привыкли мыслить бумагооборотом. То есть они измеряют результат работы числом подписанных документов и переданных по инстанциям распоряжений. Несколько иначе видят реализацию «майских указов» те, кто изучает реальное положение дел. В их числе — представители Объединенного народного фронта, одно из главных направлений деятельности которого как раз и заключается в контроле за исполнением поручений президента. Полностью работающими ОНФ признает лишь четверть, достижений, сроки которых уже подошли. Основная часть критики касается все той же коммуналки и дошкольного образования. Ипотека слишком дорогая, считают «фронтовики», а проблема очередей в детские сады решена лукаво, для галочки — за счет ликвидации яслей и увеличения численности групп. На втором «Форуме действий» ОНФ, стартовавшем в Москве 17 ноября, сопредседатель центрального штаба «фронтовиков» Станислав Говорухин без обиняков заявил, что отдельные «майские» поручения Путина выполнены лишь формально, а многие — не исполнены вообще. «Весь год наши эксперты, активисты работали и контролировали исполнение «майских указов» президента. К сожалению, многие поручения не были исполнены, а некоторые исполнены формально — лишь «на бумаге». Об этом будет доложено президенту. Безусловно, вне зависимости от политических реалий все обязательства должны быть выполнены», - жестко подытожил он. Удастся ли наверстать упущенное, особенно в свете ухудшающейся внешнеполитической и экономической ситуации, будет зависеть от исполнительности правительства, настойчивости Объединенного народного фронта, и, конечно, от воли президента. Судя по недавнему заявлению Владимира Путина о создании 25 миллионов новых рабочих мест, от своих планов он отказываться не собирается. И. Кобзон раскритиковал работу Минкультуры РФ и министра Мединского. Счетная палата: Минкульт не контролирует подведомственные учреждения должным образом РИА Новости: Первый заместитель председателя комитета Госдумы по культуре Иосиф Кобзон раскритиковал работу министерства культуры РФ и министра Владимира Мединского. "Это для меня 16 министр культуры в моей долгой жизни в искусстве, есть с чем сравнивать, но доцент МГИМО, которым является господин Мединский, и который не вошел во все важные области культуры, такие как симфоническое музыка, хореография, литература, живопись и так далее… Я уже не говорю о "братьях меньших" — о концертной деятельности, о цирковой деятельности, что очень важно для культуры",- сказал Кобзон заседании совета по культуре при председателе ГД. "Министерство культуры — разрушители, они разрушали единственную в России творческую мастерскую эстрадного искусства, которая готовила эстрадные номера, ее уничтожили, ее больше не существует, ничего не создав в замен",- сказал Кобзон. Также, по его словам, министерство культуры не оказывает поддержку развитию народных промыслов. "Комитет (ГД по культуре) сталкивается с тем, что правительство нам отказывает, как только увидит маленькую закавыку, связанную с финансированием, сразу же этот законопроект не актуален и мы сталкиваемся с дикими трудностями", — сказал он. Нарышкин отметил, что ради справедливости следует указать, что Госдума работает с Минкультуры довольно скоординировано и все принятые в данной сфере законодательные акты внимательно рассматривались как в ГД, так и в Минкультуры. Росбалт: Счетная палата нашла нарушения в работе Минкультуры РФ по результатам проверки целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, внебюджетных источников и федеральной собственности в 2012–2013 годах и истекшем периоде 2014 года. Об этом заявил аудитор Счетной палаты Александр Филипенко. Проверка проводилась в отношении Российской государственной библиотеки и Агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры. "Мероприятия, проводимые учреждениями на своих объектах, с Минкультуры не согласовываются. Распоряжение федеральным имуществом также осуществляется без согласования с министерством. Кроме того, подход Минкультуры к формированию госзадания для подведомственных учреждений не позволяет обеспечить контроль за целевым и эффективным использованием средств", — говорится в сообщении.Кроме того, в ходе проверки обоих учреждений были выявлены нарушения финансовой дисциплины и действующего законодательства, в том числе неэффективное использование федеральной собственности. Информация об уходе В. Гриба из Общественной палаты. Г. Резник о роли Суркова в истории ОП Эхо Москвы, Разбор полета, программа с участием Генри Резника <…> Г.Резник― <…> Я могу вам сказать, ни разу во всех четырех составах Общественной палаты палата не принимала ни одного решения в поддержку постановлений партии и правительства, президента и прочее. Представьте себе, ни одного раза – я совершенно ответственном вам заявляю. А, вообще-то, это Общественная палата при президенте. И у нас довольно содержательные выступления выстраивались. Куратор был тогда Владислав Сурков. Т.Фельгенгауэр― Ах, как жаль, что нет Сетевизора, и вы не видите, как сейчас Генри Маркович повел плечами… Г.Резник― Я могу вам сказать, что мое отношение к Суркову на плюсе. Вы поймите, поведение людей статусное или ролевое. Вот ты принимаешь какой-то статус – ограничения накладывает. Вот, если ты не хочешь этим заниматься, тогда не иди, но если ты пришел - извините, там есть определенные правила, есть определенные стандарты, есть, извините меня, определенная политика, если ты работник по найму. Я должен сказать, что в силу, конечно, одаренности своей и, я бы сказал, некоторой тонкости определенной и изощренности я должен сказать, что он, конечно, как сейчас выясняется при сопоставлении, он, по-моему, выстраивал определенные ходы такие, я бы сказал, значительно профессиональней, я был сказал, даже привлекательнее. Иногда было просто очень интересно разгадывать просто-напросто. <…> Конституционный суд решит вопрос о возвращении в парламент сдавших мандат депутатов РБК: Конституционный суд проверит законность права депутатов нижней палаты, добровольно отказавшихся от мандатов, во второй раз возвращаться в Госдуму того же созыва. Такая норма появилась в законодательстве в 1997 году, и она благоволит «паровозам», говорит эксперт. Представители обеих палат и президента против ее отмены, поскольку считают, что у партии должно быть «пространство для маневра» Конституционный суд (КС) во вторник приступил к разбирательству вопроса о законности возвращения права заседать в Государственной думе парламентариям, которые добровольно отказывались от мандата. До 1997 года закон не предусматривал такую процедуру. По данным Центральной избирательной комиссии, из Госдумы нынешнего и прошлого созывов ушли в общей сложности 103 депутата, но только единожды депутат, досрочно сложивший полномочия, вернулся в Госдуму. Именно этот случай стал причиной разбирательств в Конституционном суде. Первый в запасных В суд обратился кандидат в депутаты от партии «Единая Россия» Николай Гончаров. Он утверждает, что действующий порядок нарушает принцип равноправия и стал для него препятствием для получения депутатского мандата. В 2011 году Гончаров баллотировался в Госдуму VI созыва в списке партии «Единая России» в региональной группе по Ставропольскому краю. Его фамилия стояла восьмой, но оказалась на непроходном месте. Спустя полгода один из депутатов регионального списка, Юрий Эм, отказался от мандата и перешел на работу в правительство Ставропольского края. Но в ноябре 2013 года после смены губернатора в регионе Эм принял решение вернуться в Госдуму и получил обратно свой мандат. Гончаров посчитал, что депутатский мандат должен был достаться ему, как первому на очереди и оспорил решение Центризбиркома в Верховном суде. Получив отказ, кандидат написал жалобу в Конституционный суд. Он просил признать нарушающими Конституцию положения чч. 3 и 4 ст. 89 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы» и пп. 17 и 18 ст. 71 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав». Гончаров хочет признать незаконным наделение депутатским мандатом одного и того же лица два раза и нарушение порядка очередности перехода мандатов внутри региональных списков. Несостоявшийся депутат считает, что законы в нынешнем виде ставят кандидатов в неравное положение и создают правовую неопределенность, нарушая не только права претендентов, но и избирателей. В суд Гончаров сам не приехал. Его интересы представляла юрист Гоар Загайнова. Она настаивала, что действующие нормы позволяют трактовать закон по своему усмотрению и злоупотреблять статусом депутата. «Можно ли доверить волю избирателей человеку, который уже один раз отказался от места депутата?» — задавала она риторический вопрос в суде. Локомотивы партии Представители законодательной и исполнительной властей и надзорных ведомств в суде выступили с единой линей защиты и просили отклонить жалобу Гончарова. Представитель Госдумы в КС депутат Дмитрий Вяткин отмечал, что политическая партия, от которой выдвигаются кандидаты, распределяет свободные мандаты согласно очередности и территориальному признаку. Но при этом у партии должно оставаться пространство «для маневра» и выбора. Его поддерживал представитель Совета Федерации Алексей Александров. «Нигде не указано, что мандаты должны предлагать только тем, кто еще их не получал», — выступал полномочный представитель президента Михаил Коротов. Он настаивал, что партия может повторно предложить мандат кандидатам, которых высоко ценит и считает «локомотивами». Эксперт Комитета гражданских инициатив Аркадий Любарев заметил РБК, что не видит проблемы в том, чтобы такой «паровоз» рано или поздно получил депутатский мандат: «Практика «паровозов» сама по себе является обманом избирателей, которые голосуют за человека, впоследствии отказывающегося представлять их интересы в парламенте, так что в какой-то мере это восстановление справедливости». В июне 2011 года таким образом получил мандат депутата эсэр Сергей Миронов, лишенный незадолго до этого поста спикера Совета федерации. Любарева больше тревожит сама возможность отказа о мандатов, которую он называет «российской спецификой» в парламентаризме. Если Дума предыдущего созыва потеряла за четыре года работы 45 депутатов, то за неполные три года нынешнего созыва — целых 58. После ухода депутата партия, от которой он избран, самостоятельно выбирает, кому следующему из списка региональной группы достанется мандат, и это право эксперт называет «серьезной коррупционной нормой». Соревнование за освободившийся мандат чревато и политическими скандалами. Так, после изгнания из Думы Геннадия Гудкова осенью 2012 года, партия эсэров предпочла передать мандату не экономисту Никите Кричевскому, который шел вслед за Гудковым в региональном списке, а бизнесмену Александру Тарнавскому. Кричевский тогда обвинил руководство партии в продаже мандата и обнародовал переписку с лидером фракции «Справедливой России» Николаем Левичевым. Передача мандата взволновала и политических соперников эсэров, единороссов, так что они оспорили положение закона, позволяющее партии самостоятельно решать, кому передавать мандат, в Конституционном суде. Суд принял запрос к рассмотрению, но в марте 2013 года лишь вынес определение, в котором с одной стороны указал на необходимость соблюдения очередности при передаче мандата, но с другой отметил и «особые условия», позволяющие партии не учитывать место в списке. К их числу он отнес, в частности, активность кандидата в партийной деятельности в избирательную кампанию, неуклонное соблюдение устава партии. Ограничено, потому что можно Вопросы появились у судей. Судья Сергей Князев напомнил, что до 1997 года закон не предусматривал возможность до выборов вернуться в Думу, если человек сложил с себя полномочия. Теперь же в законе указано, что претендовать на депутатский мандат можно не более двух раз. По словам Вяткина, права кандидатов будут нарушены, как раз в случае запрета возвращаться в Госдуму, а вопрос о том, сколько раз можно вернуть мандат, относится к прерогативе законодателя. «Два раза — это условная цифра. Законодатель мог предусмотреть и троекратную возможность», — отметил Вяткин. «Но тогда зачем вообще нужно было вводить ограничения?» — задал вопрос судья Константин Арановский. «Не нужно придумывать, почему два, а не три и не пять. Так было решено», — хотел поставить точку в дискуссии Вяткин. Но тут к дискуссии подключился председатель КС Валерий Зорькин. «А вот если депутат уходит, чтобы заниматься предпринимательской деятельностью, он может вернуться?» — задал вопрос Зорькин. «Я полагаю, что да», — ответил Вяткин. Слово взяла представитель Генпрокуратуры Татьяна Васильева. Она пояснила, что право вернуться в Думу было закреплено за политиками для того, чтобы исключить ситуации, когда из-за нехватки кандидатов в региональных списках мандат пришлось бы передать в другой регион. Тогда бы пострадали права избирателей. Но при этом ограничение в законе необходимо, чтобы кандидаты не злоупотребляли своими правами. Выслушав стороны, Зорькин объявил, что суд удаляется на совещание. Решения суда следует ожидать ближе к Новому году. Ситуация вокруг «Эхо Москвы». Суд принял к рассмотрению иск радиостанции "Эхо Москвы" к Роскомнадзору. Венедиктова лишили права пропускать гостей эфира на «Эхо Москвы». Информация о том, что принести извинения лично главе президентской администрации Сергею Иванову Плющева заставили ТАСС: Суд принял к рассмотрению иск радиостанции "Эхо Москвы" к Роскомнадзору, который в конце октября вынес радиостанции предупреждение за информацию, якобы оправдывающую практику совершения военных преступлений. Об этом ТАСС сообщил главный редактор радиостанции Алексей Венедиктов. "Суд принял к рассмотрению мой протест на предупреждение Роскомнадзора", - сказал он. <…> BFM: Алексей Венедиктов готовится к новому суду: «Перспективы я оцениваю блестяще» Суд принял к рассмотрению иск главного редактора «Эха Москвы» к Роскомнадзору, обвинившему радиостанцию в оправдывании военных преступлений. Судебное разбирательство пройдет в Таганском районном суде Москвы. В течение пяти дней инстанция определит «процедуру и календарь», об этом Business FM сообщил главный редактор радиостанции «Эхо Москвы» Алексей Венедиктов. Алексей Венедиктов, главный редактор радиостанции «Эхо Москвы» «Сегодня мы дали заявление в Таганский районный суд, я сам туда приезжал, мое заявление было принято, ему присвоен номер. В течение пяти дней суд должен определиться, что делать с этим заявлением, определить процедуру его рассмотрения. Если все документы правильные, назначить досудебные слушания. Я сам буду представлять редакцию «Эхо Москвы». Мне будут помогать юристы. Перспективы этого дела я оцениваю блестяще, как Бенкендорф будущее России. Просто речь идет о вынесении предупреждения радиостанции за прямой эфир, что напрямую нарушает закон о СМИ, Статью 57. Речь идет о том, что в этом предупреждении не указаны конкретно, какие высказывания и чьи, гостей или журналиста, оправдывали военные преступления, так называемые. Речь идет о том, что нарушен не только закон о СМИ, но и закон «О противодействии экстремизму», я имею в виду нарушено Роскомнадзором, потому что в законе «О противодействии экстремизму» Роскомнадзор обязывается впрямую указывать конкретные нарушения, чего в предупреждении сделано не было. Мы оспариваем, как процедуру, так и содержание». По закону о СМИ, если редакция «Эха» получит второе предупреждение в течение года, Роскомнадзор получит право подать иск в суд о лишении его регистрации. «Встретимся в суде», — так пресс-секретарь Роскомнадзора прокомментировал иск редакции. «Государственный орган выносит юридически значимое решение и направляет его в поднадзорный орган, который может его, безусловно, оспорить. Это цивилизованный метод оспаривания решения», — сказал Вадим Ампилонский. navalny.com: Роскомнадзор предлагает жаловаться на цензуру и Лесина в СК Как вы, возможно, помните, гражданин Лесин оказывал прямое давление на журналистов "Эха Москвы" в связи с моим интервью. Раз есть публичные заявления , подтверждающие эти факты, то мы направили ряд жалоб (от меня и от "Партии Прогресса"). Вот, получили ответ из Роскомнадзора. Говорят, что то, на что мы жалуемся - уголовное преступление, поэтому РКН сделать ничего не может. Обращайтесь в Следственный комитет. Ждем ответов из прокуратуры и этого самого Следственного комитета. Мне кажется важным довести это дело до какого-то логического завершения. Вроде, цензура есть и все это знают. Но никто на неё не жалуется почему-то. Вот пусть путинский суд в итоге примет решение, что звонки Лесина Венедиктову с требованием не брать интервью у такого-то человека - это не цензура. Будем знать официальную позицию государства. Новая газета.ru: Главный редактор «Эхо Москвы» Алексей Венедиктов сегодня утром лично доставил в Таганский суд жалобу на предупреждение, вынесенное Роскомнадзором. В течение пяти рабочих дней суд обязан рассмотреть приемлемость заявления и определить процедуру. «Руководители Роскомнадзора — Александр Жаров и Максим Ксензов — мои приятели, люди высокопрофессиональные. Именно поэтому мы решили цивилизованно разобраться в этой истории, прибегнув к арбитру в виде суда. Наши взгляды на ситуацию разнятся. Однако надо отметить, что разные взгляды совершенно не мешают общению и дружбе», — сообщил «Новой» Венедиктов. Эхо Москвы: Разворот: О жалобе на действия Роскомнадзора в гостях: Алексей Венедиктов главный редактор "Эха Москвы" Ведущие: Алексей Нарышкин , Алексей Соломин А. Нарышкин― Алексей Алексеевич сегодня наш ньюсмейкер. А. Соломин― Алексей Алексеевич сегодня подал жалобу в Таганский суд Москвы. Чтобы слушателям объяснить, каково содержание жалобы. А. Венедиктов― Как известно, Роскомнадзор вынес предупреждение р/с «Эхо Москвы» за прямой эфир, где Александр Плющев вместе со своими гостями-журналистами в программе «Своими глазами», Сергеем Лойко и Тимуром Олевским, разговаривал о ситуации вокруг донецкого аэропорта. Мы получили предупреждение. Напомню, что 2 предупреждения за год означает возможность отзыва лицензии и прекращении работы радиостанции. А. Соломин― Предупреждение за популяризацию… А. Венедиктов― Предупреждение за распространение информации, оправдывающей военные преступления. Это вот так в соответствии с Законом О борьбе с экстремизмом. Противодействие экстремизму. Мы изучили это самое предупреждение. Мои юристы считают, что это предупреждение вынесено с нарушением законодательства. Более того, это предупреждение было положено в основу незаконного увольнения Александра Плющева. Поэтому принципиально важно оспорить его в суде. Я подал сегодня жалобу, протест, заявление в Таганский районный суд с просьбой рассмотреть наш протест и отменить предупреждение, которое вынесено с нарушением законодательства. А. Нарышкин― Само предупреждение – это какой-то наезд на Эхо Москвы? Политика? А. Венедиктов― Это в рамках тех наездов, как ты говоришь, которые последние полгода сыплются на нас еженедельно. Но это первое письмо-предупреждение, такое официальное. Обычно Роскомнадзор, когда находит что-то у нас (у нас всякое бывает, на сайте, прежде всего), присылает такое уведомление с требованием исправить ситуацию. Ну там, мат, например, в комментариях. И мы немедленно все делаем. В этот раз мы тоже пошли по этому пути. Сняли расшифровку эфира с сайта, которая объявлена была нарушающей закон. Хотя мы с этим не согласны, замечу я. Предупреждение вынесено как Эху Москвы, так и сайту. Сайт – отдельное СМИ. И я думаю, что Виталий Рувинский, который мой заместитель и главный редактор сайта, подаст тоже жалобу, потому что это другое предупреждение. И мы будем его оспаривать. А. Нарышкин― Если говорить об эфире радиостанции, наверное, претензия не совсем уместна. Если говорить именно о радиостанции, а не о сайте. Это же прямой эфир. Тем более, это гость. А. Венедиктов― Да, это просто прямое нарушение Закона о СМИ, статья 57, где сказано, что то, что идет в эфир без предварительного просмотра, освобождает редакцию и журналиста от ответственности. Поэтому Александр Плющев быть уволен за это не может. А. Соломин― То есть ожидания у вас позитивные? А. Венедиктов― У меня ожидания позитивные. Причем, 100%-но позитивные. Потому что там просто черным по белому написано: прямой эфир, освобождение редакции от ответственности, освобождение журналиста от ответственности. Я вообще не понимаю, как юристы Роскомнадзора пропустили то, что это был прямой эфир. А. Нарышкин― Если бы с сайта не снимали, какие могли быть последствия? А. Венедиктов― По сайту могли быть. Хотя тоже, на самом деле, это сомнительно, потому что дословное воспроизведение того, что было в другом СМИ, то есть на р/с Эхо Москвы. Я думаю, что на этом будет строиться защита сайта Эха Москвы. А. Нарышкин― У вас даже с этим иском возникли проблемы, потому что… А. Венедиктов― Это у вас возникли. У меня вообще проблем не бывает. А. Нарышкин― У нас у всех возникли проблемы, потому что, насколько я понимаю, должна обращаться в суд генеральный директор. А. Венедиктов― Да, история немножко была запутанная, потому что предупреждение вынесено не только СМИ, что, точки зрения закона, я имею в виду сам факт предупреждения, нормально, но и учредителю. Условно говоря, это же получается, что если что-то будет вынесено «Российской газете», то тогда правительству РФ будет вынесено предупреждение. Что за ерунда! Ну, не важно. И действительно, первое лицо компании ЗАО Эхо Москвы, это генеральный директор. Однако она отказалась подавать жалобу, оспаривать в суде, заявив о том, что предупреждение относительно учредителя обосновано. А. Соломин― У вас был с ней разговор по этому поводу? А. Венедиктов― У меня не было с ней разговора по этому поводу. Я решил, чего я буду спросить. Это бессмысленная история, если генеральный директор не знает Закона о СМИ. Генеральный директор ЗАО, которое учредило СМИ, не знает Закона о СМИ, о прямом эфире. Но пленум Верховного суда 4 года назад указал, что редакцию может в судах представлять главный редактор. Необязательно генеральный директор, а главный редактор, если это затрагивает работу редакции. Воспользовавшись этим постановлением пленума Верховного суда, мы со второй попытки, надо признать, сдали сегодня в экспедицию наше заявление. В течение 5 дней, если я правильно понимаю закон, оно должно быть рассмотрено. Должны быть назначены процедура и календарь. А. Соломин― То есть когда заседание состоится, пока неизвестно? А. Венедиктов― Нет. А. Нарышкин― А перспективы какие, как вам кажется? А. Венедиктов― Блестящие. А. Нарышкин― В контексте всего, что происходит с Эхом А. Венедиктов― Блестящие. Это закон. В контексте всего, что происходит с Эхом, надо действовать строго по закону. И все мои разговоры с нашими акционерами, с властями предержащими, с судом, с генеральным директором, - давайте действовать по закону. Надо тупо действовать по закону. А. Соломин― Сегодня состоится встреча с Михаилом Лесиным. А. Венедиктов― Ваша встреча с главным редактором Эха Москвы и председателем совета директоров Эха Москвы. Это встреча двойная. И со мной, и с Михаилом Юрьевичем. А. Соломин― Сейчас понятна уже повестка заседания совета директоров? А. Венедиктов― Она та же самая. А. Нарышкин― Там было на голосовании 3 вопроса. А. Венедиктов― Они остаются, потому что никакой другой бумаги нет. Я напомню, что заседание совета директоров акционерного общества – это такая юридическая процедура. Внесены все 3 пункта: о главном редактор, о редакции, о формате радиостанции. Пока никаких изменений не было. И конкретизации никакой не было. А. Нарышкин― Вероятность того, что вас как главного редактора снесут? А. Венедиктов― Вероятность того, что это будет очное или заочное заседание – 50 на 50. Я так понимаю, что Михаил Юрьевич хочет провести очное заседание, что очень хорошо. Хотя пока в бумаге стоит заочное заседание. Я вообще первый вопрос не рассматриваю, потому что я понимаю, что единственный вопрос, который может рассматриваться относительно главного редактора советом директоров в соответствии с законом акционерных обществ, это его освобождение от работы. Другого вариант рассматривать совет директоров просто не может, потому что я уже нанят. Что касается редакции и формате станции – эти два вопроса мне абсолютно непонятны. Я надеюсь, что сегодня во время встречи Михаила Юрьевича и моей с журналистами ему будут заданы вопросы «а что, собственно говоря, вы имеете в виду, внося в повестку дня совета директоров вот эти 2 пункта». Первый понятен. Тут вопросов нет. А. Соломин― Переговоров с Лесиным у вас не было? А. Венедиктов― Переговоров не было. И я вообще не понимаю, о чем переговариваться, в том смысле, что я свою позицию обозначил: отменить незаконный приказ по увольнению журналиста мимо главного редактора. И если он будет отменен, все остальное не будет иметь значения. Тогда журналиста можно уволить по моему представлению. Я не считаю, что должен писать представление на Александра Плющева. И не буду этого делать. А. Соломин― Виталий Авилов спрашивает: вас толкают отказаться от прямого эфира в передачах про войну. Вы вообще чувствуете это? А. Венедиктов― Я не понял, еще раз. А. Соломин― Вас толкают отказаться от прямого эфира в передачах про войну. А. Венедиктов― Я этого толкания не заметил. У нас передачи про войну – Цена Победы. Вы знаете, что Виталий Дымарский не является штатным журналистом. Когда он не может, он записывает передачи. Когда он в Москве, он ведет прямой эфир. Это никак не связано с толканием. А. Нарышкин― Я так понимаю, речь идет о конфликте на Украине. А. Венедиктов― Про войну на Украине как это отказаться от прямых эфиров? Нам закон предписывает прямые эфиры. Сноб.ру: Венедиктова лишили права пропускать гостей эфира на «Эхо Москвы» Генеральный директор радиостанции «Эхо Москвы» Екатерина Павлова лишила главного редактора станции Алексея Венедиктова пропускать гостей эфира в редакцию. Фотографию приказа Павловой опубликовал заместитель главреда Владимир Варфоломеев в фейсбуке Павлова решила, что подавать заявки в бюро пропусков могут только помощники главреда, замглавреда Елена Кобзева, начальник референтной службы, референты, заместитель начальника административно-хозяйственной службы и инженер по снабжению. Варфоломеев не исключает , что таким образом Павлова цензурирует гостей на «Эхе». Ведущему «Эха» Александру Плющеву посоветовали не ходить на встречу председателя правления холдинга «Газпром-медиа» Михаила Лесина с редакцией станции, пишет «Медуза» со ссылкой на источник в «Эхе». Собеседник издания добавил, что Плющева заставили извиниться за твит о погибшем сыне руководителя администрации президента России Сергея Иванова. Meduza Project: Журналисту Александру Плющеву, уволенному с радиостанции «Эхо Москвы», посоветовали не приходить на встречу с председателем правления холдинга «Газпром-медиа» Михаилом Лесиным 18 ноября. Об этом «Медузе» сообщил источник в редакции «Эха». Источник также рассказал, что принести извинения лично главе президентской администрации Сергею Иванову журналиста заставили. Вечером 18 ноября Михаил Лесин встретится с редакцией «Эха Москвы», на которой, как ожидается, объяснит свою позицию по поводу увольнения Александра Плющева. Гендиректор «Эха Москвы» Екатерина Павлова 6 ноября объявила об увольнении Александра Плющева. Михаил Лесин заявил, что журналист нарушил моральные принципы. Slon.ru: СМИ узнали о принуждении Плющева к извинению за твит Журналиста «Эха Москвы» Александра Плющева заставили принести извинения главе администрации президента РФ Сергею Иванову за твит, посвященный гибели его сына. Об этом со ссылкой на неназванный источник в редакции радиостанции сообщает Meduza. Собеседник издания добавил, что Плющеву посоветовали не приходить на встречу редакции с председателем совета директоров «Эха Москвы» Михаилом Лесиным 18 ноября. Politrussia, teh_nomad: Прошу понять и простить Ушедший в неоплачиваемые отпуск после скандального твита Александр Плющев все таки осознал, что публичной персоне не гоже дважды не подумав что-то в открытое пространство выкладывать. Осознал, раскаялся, уже дважды извинился, но карьера его в Эхо Москвы по-прежнему висит на волоске. <…> 17 ноября, журналист опубликовал еще одно извинение, на этот раз лично перед отцом погибшего: «Приношу искренние извинения Сергею Иванову за мой неуместный вопрос в Твиттере». Плющев осознал две важные вещи, во-первых твит был действительно неуместным, а во-вторых извиняться ему стоит не перед абстрактной публикой, а лично перед родственниками погибшего. И умение признавать свои ошибки это качество, достойное уважение. Что касается увольнения, то в свете последнего извинения, я считаю его абсолютно неприемлемым. Человек ошибся, признал это, попросил прощение, на 2 месяца ушел в неоплачиваемый отпуск – это уже определенное наказание, а есть ведь еще и общественное порицание. А увольнять хорошего, опытного журналиста зачем? В профессиональных моментах он как говорится «чист», а вот лично-публичное поведение подкачало. Но тут уж «Прошу понять и простить». Есть в этой истории еще один важный момент, который лежит в несколько иной плоскости и делает эту историю больше, чем просто про поведение Плющева. Те, кто пытается приравнять увольнение Плющева к нападкам лично на Венедиктова и в целом на Эхо Москвы, то ли специально лукавят, то ли действительно не помнят целую череду подобных журналистских профессиональных «смертей». Если бы случай с Плющевым был единичным прецедентом, то мое мнение, скорее всего, было бы другим, но тут явно прослеживается четкая линия на устранение из медийного пространства тех, кто не считается с моральными и этическими принципами. Причем увольняют журналистов, как прокремлевских СМИ, так и оппозиционных. Для примера давайте вспомним несколько громких увольнений журналистов, которые произошли в 2014 году и были так или иначе связаны с активностью в социальных сетях. Одним из самых несправедливых по праву является временное отстранение от работы на американском «Радио Свобода» опытнейшего журналиста Андрея Бабицкого. И в отличие от Плющева, он никого не оскорблял и не пытался сыграть на чужом горе, а лишь выразил свое согласие с политикой российских властей на Украине и в Крыму. В своем личном блоге на сайте «Эхо Кавказа» он написал такую фразу: «Я не про Крым — в этом вопросе я полностью согласен с основными тезисами Владимира Путина, что у России было абсолютное право взять население полуострова под защиту. Я знаю, что значительное количество моих знакомых не разделяют этой точки зрения. После речи президента России я являю собой типаж правильного, одобренного гражданина, а те, кто не согласен с действиями России в Украине, стали национал-предателями. Именно это выражение употребил Путин». Очень странно, что издание, которое позиционирует себя в качестве оплота свободных мнений и журналистики без цензуры, отстранило своего сотрудника за то, что у него было свое мнение. И это мнение, по всей видимости, отличалось от негласно принятого в редакции. Еще раньше, в феврале, с подобной ситуацией столкнулся и другой российский журналист-редактор журнала ComputerBild Дмитрий Шульгин, который, наоборот, в своем личном посте решил выразить поддержку активистам Майдана. В Facebook, Шульгин написал: «Поражает то, что русские люди поддерживают фашистские лозунги. Иной раз, послушав разговоры в метро и на работе, начинаешь думать, что 99,9% русских сейчас расхваливают Януковича и призывают перевешать всех украинцев, которых называют поголовно бендеровцами. Моя нация больна, как немцы в 30–40-е годы прошлого века. Неужели у людей больше нет совести и чести?». На следующий же день Шульгин был уволен с поста редактора журнала, но сначала ему предложили объявить о взломе его аккаунта. И после отказа в условно добровольном порядке предложили написать заявление об уходе, мотивируя это тем, что "политическая деятельность в Facebook несовместима с работой в компьютерном журнале". Вам это бредом не кажется? Как по мне, так увольнения не заслуживали ни Шульгин, ни Бабицкий. Поэтому и Плющева следует оставить в покое. Есть куда более аморальные журналисты, которые не только в социальных сетях допускают оплошности, но и в своих журналистских материалах зависают на грани неприкрытого антисемитизма и ксенофобии. От редакции: Уважаемые читатели! Напоминаем вам, что журнал PolitRussia.com - это площадка для свободного общения людей самых разных взглядов. И мы далеко не всегда разделяем позицию наших авторов. В данном случае мы одобряем публичное извинение г-на Плющева перед отцом, потерявшим сына (не дай Бог кому-нибудь пережить такое). В то же время мы считаем, что ответственные перед своей аудиторией редакции СМИ имеют полное право на определенную политику в отношении авторов, которые своими действиями вредят репутации этого СМИ. Кроме того, попытка поставить ситуацию с г-ном Плющевым и Шульгиным с Бабицким в один ряд - это со стороны автора некорректный и в какой-то степени провокационный ход. Следствие просит продлить арест экс-сенатора Фетисова до 22 февраля РИА Новости: Следствие просит продлить срок ареста экс-сенатора Глеба Фетисова, обвиняемого в выводе активов из "Моего банка", до 22 февраля 2015 года, сообщил РИА Новости его адвокат Алексей Гуров. "Басманный суд Москвы рассмотрит вопрос о мере пресечения экс-сенатору Фетисову 21 ноября, в пятницу. Заседание состоится в 11 часов ", — уточнил защитник. В конце января у "Моего банка", которым ранее владел Фетисов, была отозвана лицензия. Страховые выплаты вкладчиками предварительно оцениваются в 6,5 миллиарда рублей. Сам бизнесмен продал это кредитное учреждение в декабре 2013 года ряду физлиц, которые представляют интересы российских и иностранных инвесторов. Следователи сообщали также о проверке возможной причастности Фетисова, входящего в сотню богатейших людей России по данным Forbes, к другим подобным аферам. Фетисов виновным себя не признает Мэрия Москвы согласовала митинг в защиту свободы слова 22 ноября ТАСС: Мэрия Москвы согласовала митинг в защиту свободы слова 22 ноября. Об этом ТАСС сегодня сообщил заместитель руководителя департамента региональной безопасности Москвы Василий Олейник. "Согласован митинг на Триумфальной площади численностью до 200 человек 22 ноября с 14:00 до 16:00 мск", - сказал он. Со своей стороны один из организаторов акции, председатель общества защиты прав потребителей Михаил Аншаков информировал о том, что в митинге уже выразили готовность принять участие представители партии "Яблоко". По его словам, приглашения направлены и другим политическим Lenta.ru: Как сообщил «Ленте.ру» один из организаторов митинга Михаил Аншаков, в мероприятии примут участие представители партии «Яблоко», общественное движение «Майдан без границ» и другие политические силы. «Поводом для проведения митинга стало нарастающее давление со стороны власти на независимые СМИ, журналистов и блогосферу. Также мы хотим выразить недовольство нападками Роскомнадзора на радиостанцию "Эхо Москвы"», — отметил Аншаков.Он добавил, что заявка подавалась на тысячу человек, но мэрия разрешила прийти только 200 митингующим. «Мы не стали спорить с мэрией и обжаловать это, иначе пропустили бы дату митинга. Если в субботу на площадь придет больше человек, то организаторам придется платить штраф», — подчеркнул Аншаков. А. Макаревич отсудил 500 тысяч рублей у А. Проханова. Макаревич заявил о намерении отдать отсуженные деньги Доктору Лизе на лечение детей РИА Новости: Музыкант Андрей Макаревич отсудил 500 тысяч рублей у журналиста Александра Проханова за утверждения о том, что он выступал перед украинскими войсками в Славянске, передает корреспондент РИА Новости из Савеловского суда Москвы. Поводом для иска послужила статья Проханова "Певцы и подлецы" в "Известиях " от 18 августа, в которой утверждается, что Макаревич дал концерт в Славянске (юго-восток Украины) в украинской воинской части, тем самым "вдохновив военных на убийство мирных жителей". Музыкант назвал сведения порочащими: по его словам, на самом деле он выступил в лагере беженцев в Святогорске. Лидер "Машины времени" потребовал опровергнуть ложные сведения, а также взыскать миллион рублей компенсации морального вреда. "Автор ставит в прямую зависимость концерт и те беспорядки, которые творятся в Донецке. Никому бы в голову не пришло петь и плясать при бомбежке, концерт был дан не в Славянске, где шли бои, а для детей и женщин в Святогорске", — заявила в суде представитель Макаревича Анастасия Расторгуева. Она отметила, что истец требует взыскать компенсацию именно с Проханова, а на "Известия" возложить только погашение судебных расходов. Представитель Проханова Михаил Кузнецов заявил, что Макаревич в Славянске был, а оспариваемая статья только подняла его престиж."Мой доверитель знает, о чем пишет. Оказавшись на Украине, он весьма удачно заметил связь происходящего там и культурной жизни. Это не утверждение, а мнение талантливого журналиста, которое разделяют многие", — сказал Кузнецов. Он также добавил, что "Макаревич был в обоих городах, так что автору простительна возможная ошибка в названии". Сам Макаревич, как и Проханов, на заседании не присутствовал. Ранее пресс-секретарь музыканта Антон Чернин рассказал РИА Новости, что Макаревич в случае победы в судебном процессе перечислит отсуженные деньги детям-беженцам, пострадавшим от военных действий на Украине. ИНТЕРФАКС: Лидер рок-группы "Машина времени" Андрей Макаревич намерен отдать деньги, выигранные по иску к газете "Известия" и Александру Проханову, на лечение детей, пострадавших на востоке Украины. "Я отдам эти деньги Доктору Лизе, они пойдут тем детям, для которых я пел в Светлогорске", - заявил музыкант "Интерфаксу" во вторник. "Хорошо, что наш суд иногда принимает правосудные решения", - добавил А.Макаревич. РСН: Писатель Александр Проханов рассказал «Русской службе новостей», что будет обжаловать решение Савёловского суда о взыскании с него 500 тысяч рублей. «Будем, конечно, обжаловать. Были подозрения, что так и будет, но я не ожидал. Может быть, в этом и есть истина. Истина Макаревича. Макаревич прав», — отметил писатель. Проханов не готов ответить, когда именно он подаст на апелляцию: новость о взыскании денег он узнал от СМИ. РСН: «Решение Савёловского суда — это победа Киева над моей любимой Новороссией», — заявил РСН писатель Александр Проханов. «Это победа Коломойского над теми мёрзнующими на блокпостах ополченцами Новороссии. Это победа гигантстких танковых, авиационных, артиллерийских сил в районе, где в том числе выступал Макаревич. Это победа Яроша, Яценюка, Порошенко — всех сил, которые громят мою любимую Новороссию», — добавил писатель. Он связал постановление судьи о взыскании с него 500 тысяч с тем, что либеральные силы России становятся чрезвычайно мощными. «Эти силы огромны. Они господствуют в культуре, СМИ, в политическом истеблишменте и в судебной среде. Решение суда — это победа той российской культуры, которая набирается смелости приезжать на оккупированные, разгробленные, изнечтоженные карателями территории и давать там праздничные, ликующие концерты», — сказал Проханов. Писатель отметил, что для него честь оказаться вместе с ополченцами и патриотическими силами России, над которыми «глумятся и хохочут либералы». Спецпроект ТАСС «15 лет Путина» ИА REGNUM: Проект ТАСС «15 лет Путина: Начало новой эры» за неделю с момента запуска сумел вызвать бурную реакцию в обществе. Сайт спецпроекта стал одним из самых обсуждаемых интернет-событий уходящего года. «15 лет Путина: Начало новой эры» построен по принципу максимальной визуализации информации. На его страницах вы не найдете длинных текстов — только фото-факты, взятые из архивов ТАСС. Этот принцип наглядности позволит каждому самостоятельно сделать вывод о том, какой Россия была до Путина, и что было сделано за 15 лет его пребывания у власти. Эксперты, опрошенные сегодня журналистами еженедельника «Аргументы и факты» отмечают, что подобный способ подачи информации — один из самых выигрышных. «Информационные потоки очень интенсифицировались, человеку трудно вычитывать все, но визуализация позволяет акцентировать внимание на основных понятийных точках», — отмечает президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов. Профессор, главный научный сотрудник Института экономики РАН Никита Кричевский уверен, что если бы этого проекта не было, его нужно было бы придумать. «Фотографии обеспечивают наглядность: социология, например, — это исследования, тексты, диаграммы, а фотография — это просто: вот сравните, так было — так стало. ТАСС, конечно, молодцы — они взяли и воспользовались наличием клипового мышления у современного пользователя», — считает Кричевский. С ним соглашается и завкафедрой политологии и деловой журналистики Академии при президенте РФ Андрей Новиков-Ланской. По его словам, авторы не зря отметили именно последние 15 лет истории России. «В нашей стране действительно произошли большие изменения, которые, собственно, и нашли отображение в объективном визуальном ряде ТАСС. Считаю, что каждый нормальный гражданин должен знать, что происходит в стране, в том числе и в формате такого проекта», — заявил Новиков-Ланской. Проект особенно заинтересовал критически настроенных пользователей. Большинство оппозиционных блогеров высказали в сети своё мнение, не постеснявшись даже нецензурной лексики. Эксперты называют такое поведение вполне вписывающимся в современную политическую парадигму. «Естественно, что осмысление и оценка того этапа, который был связан с политикой президента, является определяющим для целого ряда групп российского общества, поэтому любой представитель праволиберального фланга должен по отношению к этому высказаться», — считает Дмитрий Абзалов. В свою очередь директор Центра политической информации Алексей Мухин уверен, что «активное желание высказываться сыграло плохую шутку с либералами: произошло моральное обрушение оппозиции по ряду причин: успешное проведение Олимпиады, которую оппозиция заранее похоронила. Вторая причина — это неприсоединение к национальному торжеству по поводу возвращения Крыма к России. Этими двумя ударами оппозиция поставила себя в крайне сложное политическое положение, популярность падает, и при этом меняться оппозиция не желает, предпочитая остервенелую критику и навязывание обществу надуманной повестки дня, а не реальное решение существующих проблем». Проект ТАСС «15 лет Путина» — «это то, как человек атрибутирует свою российскую идентичность во времени и пространстве. Не будем забывать, что Россия — глобальная цивилизации с мессианской культурой. В этой связи главное, что сделал Путин, что не менее важно, чем все перечисленные в проекте разделы, это то, что он вернул русской нации гордость и идентичность. Нельзя отрицать, русские встали с колен, они почувствовали себя глобальной нацией, влияющей на мир. Нацией, сохраняющий свои исторические ценности», — резюмирует Андрей Новиков-Ланской. 17 ноября Mail.ru запустил cпецпроект, посвящённый новейшей истории России. Mail.ru назвал освобождение Ходорковского одним из главных событий 2013 года. TJournal: Cпецпроект Mail.ru, посвящённый новейшей истории России, признал Михаила Ходорковского «ярким примером того, что с российской властью лучше не спорить». Помилование бывшего бизнесмена и политзаключённого представлено на странице проекта как одно из главных событий 2013 года. Проект «Новейшая история России» был запущен 17 ноября. Подборка охватывает собой период с 2006 по 2014 годы и составлена на основе упоминаемости тех или иных людей, событий или стран в новостном агрегаторе Mail.ru. Текст об освобождении Михаила Ходорковского, попавший в раздел «События», сообщает: 25 октября 2003 года Михаил Ходорковский, один из богатейших людей планеты, в одночасье превратился в заключенного изолятора «Матросская тишина», став ярким примером того, что с российской властью лучше не спорить. Далее Ходорковский также называется «давним врагом» президента России Владимира Путина, а само помилование олигарха, когда-то «финансировавшего оппозиционные партии», связывается с заботой Путина о своём имидже перед зимней Олимпиадой в Сочи. Каких бы то ни было ссылок на первоисточники упоминающихся в заметке фактов и оценочных суждений составители спецпроекта не приводят. Кто именно выступил автором текста о Ходорковском для исторического раздела Mail.ru также неизвестно. Помимо выхода Михаила Ходорковского на свободу в раздел главных событий 2013-го также попали смерть Бориса Березовского, беспорядки в московском районе Бирюлёво, авиакатастрофа в Казани, теракты в Волгограде и события «Евромайдана». Главными событиями 2014 года названы олимпийские игры в Сочи, присоединение Крыма, авария в московском метро, крушение Boeing-777 под Донецком, введение санкций против России и резкий рост курсов доллара и евро. В разделе «Люди» топ-3 места по упоминаемости заняли Владимир Путин, а также бывший и действующий президенты Украины Виктор Янукович и Пётр Порошенко. Навальный обратился в СКР из-за просьб не публиковать интервью с ним на "Эхе Москвы" Росбалт: Оппозиционер Алексей Навальный обратился в Следственный комитет России в связи с тем, что, по сообщению помощницы главного редактора радиостанции Алексея Венедиктова Леси Рябцевой, председатель правления "Газпром-медиа" Михаил Лесин запретил пускать в эфир интервью с Навальным. Как сообщается на сайте оппозиционера, он обращался в Роскомнадзор по этому вопросу. Однако ему прислали ответ, в котором говорится, что разбирательство относится к компетенции СКР. "Ждем ответов из прокуратуры и этого самого Следственного комитета. Мне кажется важным довести это дело до какого-то логического завершения", — написал Навальный. Михаил Прохоров получил московскую прописку Regnews.ru: Олигарх Михаил Прохоров перестал быть провинциальным и хвастается московской пропиской Сибирский миллиардер Михаил Прохоров стал официальным москвичом. В интервью местному «12 каналу» он лично заявил, что больше не прописан в Красноярске . Запись телепередачи «Злая @» с неожиданной новостью о «переезде» экс-лидера «Гражданской платформы» появилась на экранах красноярцев 16 ноября. По его словам, он не сразу решился изменить своему городу. В регионе миллиардер получил прописку в 2009 году, когда стал председателем Совета директоров «Полюс Золото». Для исправной выплаты налогов бизнесмену нужна была регистрация на севере Красноярского края . Но в 2013 году (в связи с не так давно оборвавшейся политической деятельностью) он продал все «сибирские» активы за 3,6 миллиарда долларов компании депутата Госдумы Зелимхана Муцоева, что, видимо, и обесценило регистрацию на периферии страны. Имя Михаила Прохорова не впервые связано с яркими и неожиданными начинаниями. Судьба которых, впрочем, не всегда безоблачна. С другой стороны, маловероятно, что юридический статус столичного жителя постигнет участь политических и машиностроительных амбиций бизнесмена. Дело «Башнефти» РИА Новости: Апелляционные или кассационные жалобы на решение суда первой инстанции об изъятии у АФК "Система" акций "Башнефти" в пользу государства в арбитражный суд Москвы не поступали, сообщила РИА Новости представитель суда Елена Фортунатова. Ранее стало известно, что в карточке указанного дела появилась информация о подаче кассационной жалобы в Верховный суд РФ гражданкой Ольгой Олигер (Ядренцевой). В соответствии с этой информацией, жалоба поступила 27 октября, при этом в материалах дела не указывается, на какой судебный акт подана жалоба. "Апелляционные либо кассационные жалобы по делу (по иску Генпрокуратуры к АФК "Система" и ее "дочке" об истребовании акций "Башнефти") арбитражным судом Москвы не регистрировались", — сказала Фортунатова. Она предположила, что информация о жалобе Олигер (Ядренцевой) была кем-то прикреплена к карточке этого громкого дела ошибочно. В настоящий момент соответствующие сведения из картотеки убраны. В соответствии с российским процессуальным законодательством, апелляционные и кассационные жалобы на судебные акты первой инстанции подаются через суд первой инстанции, а затем передаются вместе с материалами дела в вышестоящий суд для рассмотрения. В то же время кассационные жалобы (представления) в Верховный суд подаются непосредственно в ВС РФ. Как свидетельствует картотека арбитражных дел, гражданка Олигер (Ядренцева) была участницей нескольких судебных разбирательств, не связанных с "Башнефтью".<…> РБК: Представитель Верховного суда Валерия Захарова подтвердила РБК, что в суд поступила кассационная жалоба по делу «Башнефти», при этом суть требований представитель суда уточнить не смогла. Ранее Арбитражный суд Москвы, в котором рассматривалось дело «Башнефти» заявил, что информацию о кассационной жалобе появилась в следствие технической ошибки. Собеседник РБК в Верховном суде уточнил, что жалоба подана от имени физического лица. <…> ТАСС: Кассационную жалобу в Верховный суд по делу о возврате "Башнефти" в собственность государства подала жительница Татарстана Оксана Павловна Олигер, ранее носившая фамилию Ядренцева, следует из баз данных Арбитражного суда Москвы и Верховного суда. "Мы подтверждаем получение жалобы от физического лица", - сказали ТАСС в пресс-службе Верховного суда. Жалоба была зарегистрирована 18 ноября, уточнили там. Никаких других подробностей там не сообщили. Согласно судебной базе данных, гражданка, пытающаяся оспорить вердикт по делу "Башнефти", за последние три года /с декабря 2012 года/ подала в Верховный суд 45 кассационных жалоб по различным делам, из них 13 по гражданским, а 32 - по экономическим. Все они были оставлены судом без рассмотрения. В качестве основной причины в большинстве случаев судьи, обосновывая отказ в рассмотрении жалоб, указывали на отсутствие сведений, указывающих на нарушение прав и законных интересов автора кассаций. ТАСС: Глава РСПП Александр Шохин сообщил, что намерен 20 ноября явиться в Следственный комитет РФ на допрос в качестве свидетеля по делу АФК "Система". "Теперь на 20 ноября вызывают", - сказал он журналистам. Он добавил, что намерен явиться. "Если не заболею", - сказал глава РСПП. Шохин пояснил, что у него в последние дни наблюдается легкий бронхит. "Завтра я пойду к врачу, если мне врач пропишет домашний режим, придется опять расстроить следователя", - сказал он. При этом Шохин считает, что вызов его в качестве свидетеля по этом делу является попыткой ослабить его позицию как поручителя за Владимира Евтушенкова, а также ударом по репутации. Шохин рассказал, что изначально следователь по делу АФК "Система" пытался пригласить его в качестве эксперта, но он отказался, так как это процессуальный статус, к которому предъявляются определенные требования. После этого последовал вызов в качестве свидетеля, добавил он. <…> 3. Разное В Екатеринбурге детей одевают в футболки с портретом Путина Ura.ru: «Дядя Вова — хороший». В Екатеринбурге детей одевают в футболки с портретом Путина. ФОТОфакт Недовольство президента РФ Владимира Путина коммерциализацией его образа, похоже, никак не повлияло на бизнесменов, зарабатывающих на популярности главы государства. Более того, теперь предприниматели осваивают новую нишу — выпуск патриотической одежды для самый маленьких. Вешалки с детскими футболками, украшенными надписями «Хочу быть как Путин», «Дядя Вова хороший», «Мой герой» и изображением президента, запечатлели в одном из магазинов Екатеринбурга. Снимок уже расходится по социальным сетям. Высокий рейтинг президента России уже давно активно используется бизнесменами по всей стране и за рубежом. Запущена модная коллекция футболок с портретами Владимира Путина «Все путем», месяц назад презентована коллекция одежды «Родина» с изображением главы государства. В Иерусалиме работает заведение «Путин бар», а в сербском Нови-Саде — кафе «Путин». Футболки, толстовки, чехлы для телефонов можно приобрести как в обычных, так и в интернет-магазинах. Итальянские ювелиры даже начинали выпускать iPhone с титановым и золотым покрытием, украшенные гравировкой с изображением президента, Кремля, гимна России. Однако после заявления пресс-секретаря главы государства Дмитрия Пескова о том, что Владимир Путин не одобряет коммерциализацию его образа , производство «путинфонов» приостановили. Г. Павловский: «Президенту надо выйти из круга старых друзей Газета.Ru, Наталья Галимова: «Президенту надо выйти из круга старых друзей» // Политолог Глеб Павловский о том, насколько стабильна ситуация в России Социологические опросы раз за разом показывают рекордную поддержку президента. Однако президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский уверен, что этими цифрами не стоит обманываться, а на самом деле Владимир Путин стоит на пороге острого управленческого кризиса, который только усугубляется кризисом институтов и, соответственно, непредсказуемостью Запада. Запаса прочности может хватить буквально на несколько лет. — На встрече с членами «Валдайского клуба» в конце октября первый замглавы Администрации президента Вячеслав Володин заявил, что сегодня граждане воспринимают атаки Запада на Путина как атаки на Россию: «Есть Путин – есть Россия, нет Путина – нет России». Как вы считаете, большинство граждан действительно ставят знак равенства между президентом и страной? — Я бы разделял эти вещи. Думаю, это высказывание Володина просто не очень удачно. Все мы смертные люди, но нельзя сказать, что с нашим концом кончится и Россия. Готовность отстаивать Путина как символ России это массовая реакция самозащиты. Люди настораживаются при критике Путина не потому, что они любят власть, а потому, что им боязно. Они не уверены в своем будущем и в стране. Мы стали болезненно подозрительной нацией. Люди травмированы по разным причинам и по разным социальным, статусным и даже историческим осям. Они не знают, как сохранить настоящее. В начале еще первой чеченской войны было выражение, что «судьба России решается в Чечне». Тогда казалось, что Кавказ трудно удержать, а сегодня мы видим, что его не так легко потерять. Теперь кажется, что судьба России решается внутри Путина. Но он всего лишь человек на высшей должности в стране, и его тоже нелегко потерять. Россия крепка настолько, насколько крепок ее невидимый социальный капитал, солидарность и доверие людей друг другу. Часто кажется, что его нет совсем, и мы в страхе зовем Путина. Но это не так. Солидарность не сфокусирована, но она существует. — Но конфронтационная риторика последних нескольких месяцев чрезвычайно выгодна власти, поскольку формирует в массовом сознании образ внешнего врага. Ведь результат – зашкаливающие рейтинги президента и сплочение значительной части общества вокруг него. — Что такое эти рейтинги сегодня? Это ведь совсем не то же, чем они были десять лет назад. Вам показывают стоячие часы. — Вы имеете в виду, что многие люди опасаются отвечать на вопросы честно, и поэтому картина народной поддержки, которую показывают социологи, на самом деле искажена? — Вопрос не в этом. Существуют методики, учитывающие такого рода «погрешности». Искажение в другом — мы имеем дело с опросами людей, которые давно ничего не выбирали, кроме сантехники при ремонте. Это просто другое общество. Допустим, меня спрашивают, предпочитаю я гречневую кашу или креветки. Если у меня нет денег на креветки, спрашивать меня об этом бесполезно. Если моя политическая жизнь свелась к просмотру телевизора, я решил, что от меня ничего не зависит, если я давно не участвовал в политической жизни, поскольку выборы перестали содержать элемент выбора, то мои ответы лишены ценности. Я механически голосую в анкете социолога за то, что солнце всходит и заходит, а я ем гречневую кашу. Цены этим рейтингам нет никакой. — Но с другой стороны, политика власти давно была направлена на то, чтобы мнение россиян полностью зависело от сказанного в телевизоре. Можно констатировать, что власть добилась своего. — Заунывная трансляция рейтингов, как в советское время транслировали казачий хор, сама по себе говорит о манипуляции. Смысл ее в том, чтобы вы, не отрываясь, смотрели на цифры. Ведь они (власть) как думают: если что пойдет не так, и рейтинг начнет снижаться, то будет еще лаг времени, чтобы приготовиться. Но все никогда не происходило так. Самообман в политике думать, что у тебя многослойная система защиты, и пока будет сгорать одна оболочка, ты за второй успеешь подготовиться. Но на практике в людях происходят неожиданные опрокидывания. Как с айсбергом. Когда он подтаивает, то не погружается в воду, а вдруг переворачивается. Рейтинг доверия переходит в рейтинг недоверия. На митинги и демонстрации эпохи перестройки ходили не диссиденты, а советские служащие, военные, сотрудники КГБ и милиции. И они с перекошенными лицами кричали «долой». В таких ситуациях забывается абсолютно все. И тогда напоминать людям — «а помните, какой у меня был позавчера рейтинг?» станет просто опасно. — Если говорить о Путине, то по каким причинам его рейтинг может перевернуться, как айсберг? — Да по каким угодно, хоть — «надоел». Понимаете, люди все-таки не куклы, они участники в своей жизни. Каждый играет себя в каком-то спектакле, который он сам себе ставит. Ему дорог этот спектакль, он вовлекает в него друзей и близких. Однажды у людей возникает чувство, что спектакль затянулся, сюжет надоел и героя подменили. Когда такое ощущение приходит, новым героем может оказаться кто угодно. Даже рабочий сцены – просто потому, что он высокого роста и у него мужественное лицо. Мой учитель, историк Михаил Гефтер, говорил 20 лет назад, что когда все в опасности и не знают, что делать, им временно мил Ельцин – своим ростом, тембром голоса он будет вселять в них призрачную надежду на то, что выведет в безопасное место. При этом за день до того он был для всех просто одним из портретов членов Политбюро. То же будет и здесь. — Будет или может быть? — Может быть. Я вообще не верю, что в политике что-либо предопределено. Но сейчас слишком быстро изнашивается наша государственная система. Она так и осталась искусственной пристройкой, не попыталась срастись с почвой, дать место людям. Она защищает только саму себя. Есть такое понятие «моральная устарелость оборудования». Станок еще работает, но морально уже устарел, и когда сломается, запчастей не найдешь. Умел его чинить только дядя Ваня, но дядя Ваня ушел на пенсию. Система подошла к порогу морального устаревания. Хуже всего дела в социалке. Ведь все эти истории с оптимизируемыми больницами и клиниками в таком виде невозможны были даже в «лихие 90-е». Это говорит о потере властью инстинкта безопасности. Я думаю, что сроки полномочий Госдумы и президента, заложенные в нашу систему в 2009 году (имеется в виду продление сроков полномочий Думы до 5 лет, а президента – до 6 лет – «Газета.Ru») в общем политически уже мало что значат. Мне кажется, реально этому закону не суждено действовать. Ну, или, может быть, как Царь-пушке, выстрелившей только раз. — Почему? — Понимаете, у политики есть свои циклы и сроки. Когда команда у власти не справляется либо устаревает морально, она уходит, и приходит новая команда. В странах либеральной демократии, которой мы не являемся, такая смена происходит путем выборов. У нас же принято, чтобы команда сама подготовила свой уход. Так, когда в конце 90-х ельцинская команда решила уйти, она подготовила смену команды, и пришла другая. Но теперь и та уже выработала свой ресурс. Соответственно, команда должна озаботиться тем, как лучше подготовить свой уход, раз ее не могут сменить выборы. Иначе этим займутся другие, и возможно, некомпетентные люди. Наша система управления и так во многом имитационная: от тех же губернаторов в первую очередь требуется лояльность, а не управленческий опыт. Но имитация управления хороша в сытные времена. Когда нужна политика действий по разным отраслям, лучше привлекать тех, кто реально будет управлять. — И где взять этих управленцев? Многие уверены, что у власти короткая кадровая скамейка. — В России полно, так сказать, «омертвленных» кадров на всех уровнях, сверху донизу. К сожалению, у нас нет времени каким бы то ни было образом их воспитывать, дополнительно обучать. Надо брать тех, что есть. Но с пониманием того, что — да, они заменят тебя. Просто пришло время команде власти в этом ее человеческом составе уходить. И это не либеральная задача, понимаете? Надо открыть дверь времени в опасно устаревающую систему. Она архаична не по отношению к Голландии или США. Она архаична по отношению к самой себе и задачам своего выживания. Мы, как какие-то реконструкторы чертовы, напяливаем на себя шкуры первобытных людей, и красуемся. Но это все театр юного зрителя. И этот театр оплачен за счет наших детей, в карман которых мы уже влезли. Но есть еще время очнуться. По-моему, у команды власти остается экономический и кадровый ресурс, и ресурс доверия, чтобы начать основательную подготовку к уходу. Новые люди должны идти вытаскивать застрявший проект России. Вот Александр III взял какого-то жалкого железнодорожника по имени Витте, на которого обратил внимание, когда тот при нем нагрубил начальнику. И императору, кстати, это совсем не понравилось. Но спустя некоторое время, вспомнив, он сделал грубияна начальником железнодорожного ведомства, потом министром финансов, а потом председателем Совета министров. Хотя лояльных друзей, графов и князей, любящих казенные деньги, вокруг царя было более чем достаточно. И потом этот Витте несколько раз спас империю. То есть, ничего невозможного нет, если ты готов выйти за пределы круга. Президенту, как и каждому из нас, приятно быть окруженным друзьями. Но это не стиль для таких времен, как нынешние. Я думаю, ему надо решиться выйти из круга старых друзей и самому оглянуться вокруг. — Едва ли он на это пойдет. Во-первых, Путин, как известно, своих не бросает. Во-вторых, не обернется ли для президента «выход из круга друзей» потерей их лояльности и, как следствие, какими-то угрозами его власти? — В сложной ситуации все сложно, в плохой все плохо. Ну, и что? Президент Российской Федерации вообще плохая работа. Просто в какой-то момент надо перестать думать о сложностях и начать думать о деле. Тогда кто-то построится, кто-то не построится, кто-то слетит к чертям. Вопрос сейчас в чрезмерном переплетении политических и личных отношений. При их разбалансировке двор не может управлять страной. Вот, например, Путин восхищается Столыпиным. Но первое, что сделал Столыпин, когда стал премьером, – послал к черту двор императора, и создал правительство, которое правило страной самодержавно. При живом самодержце. А у нас правительство, с которым обращаются так, как Столыпин, наверное, даже с прислугой не обращался, — так кто правит-то? — Как кто? Президент. В ситуации с нынешним правительством ничего нового нет. — Тогда страной никто и не правит. Страну просто пригласили смотреть на происходящее, как на зрелище. Зрелище, прямо скажу, так себе. Что до привычки президента замыкать все на себя, то, да, это ему свойственно по характеру. И что? — То, что в этом плане Путин вряд ли может измениться — Я не верю в это. Способность меняться при опасности есть у каждого. И у президента она есть. Я бы даже сказал, что она довольно высокая. Путин ведь умеет быть неожиданным. Не только для идиотов, которые ждут от него цирковых трюков. Он умеет быть реально неожиданным. Но он, понимаете, как в известном фильме «Бег»: «Ты хорошо начал, но плохо кончил». Путин хорошо начал. А сегодня у меня такое ощущение, что он испугался. — Чего и когда? — Испугался самого себя. Куда идти дальше. Дальше-то что? Это ужасная проблема в политике – проблема второго шага. Шагнул дальше того, на что был готов, и потерялся: куда теперь? Люди, ау! — А когда он испугался, по-вашему? — Очень заметен разрыв между Крымом и последующими действиями. Видно, что дальше все шло как импровизация или реакция на чужие действия. Люди, боящиеся будущего, запрещают себе обдумывать выбор пути. Когда у тебя не поставлены достижимые цели, начинаешь колебаться между двух полюсов – то ничего не делаешь, то ввязываешься в колоссальный конфликт. Если посмотреть на прошедшее лето, мы все время балансировали между растерянностью и войной. При этом войны не хотели, но не знали, что делать, если не воевать? В таких случаях, как говорится, только Бог милует уйти от беды. Именно в состоянии, где не знаешь, чего хочешь, люди чаще всего, зажмурившись, ввязываются в слишком радикальные для себя действия. К счастью, худшего не произошло. Но все еще может произойти, ведь цели по-прежнему не поставлены. Мы не знаем, куда нам двигаться дальше, и машина власти в сегодняшнем стратегическом поле не работает. Она делает ошибки, а люди, спасаясь, начинают решать каждый свои проблемы. Мы все это видим, скрыть это нельзя. И кому тогда поможет рейтинг? Не надо им обольщаться. Было бы ужасно, если бы в такой ситуации Путин забыл, что управляет не Новороссией, а Российской Федерацией. Некоторые приграничные губернаторы о границе уже забыли. — А президент забыл? — Не думаю. Но увлечься мог. А при нашем состоянии внутренних дел обдумывать, как организовать власть в Луганске и Донецке… Только этого нам не хватало! Мы, видимо, уже организовали ее идеально по всей стране? И теперь нам осталось понять, как сделать, чтобы киевляне не обстреливали Луганск и чтобы не насиловали женщин в Донецке. В мире масса проблем, они реальны, но не нам их решать. Сейчас настало время поворота к будущему времени для страны. Когда ты повернешься к реальным делам, тебя перестанут мучить кошмары санкций и мысли о том, подаст ли руку какой-то премьер. В принципе ведь задача санкций не столько в том, чтобы сделать тебе больно, а чтобы ты каждый день думал о них, пока эти переживания не съедят твой мозг. — Серьезно развернуться к внутренним проблемам, – это в числе прочего забыть о поддержке Новороссии. Но Путин не может этого сделать, потому что ситуация зашла слишком далеко, такой шаг в его понимании будет означать потерю лица. — Наоборот, разворот к внутренним задачам поставит все в рамку реальных приоритетов. Понимаете, каждое государство иногда ставит перед собой какие-то крайние задачи. То реальные, то фантастические. В том числе такого характера — создать какую-то небывалую Новороссию. Почему бы нет? Это нужно, но не смертельно, можем заниматься этим еще двадцать лет. Но только в том случае, если останемся Россией, а не превратимся сами в Новороссию у себя дома. Есть такой порок «прокрастинация» . Это когда человек решил наконец собраться с силами, начать новую жизнь. Ставит перед собой яркую задачу. А потом идет и делает что-то совсем другое - то ли к холодильнику пожрать, то ли за пивом... То есть перенаправляет собранную энергию и сжигает ее. Потому что на самом деле в нем сидит страх перед работой, которую так или иначе придется сделать. То, как мы занимаемся Новороссией, – это прокрастинация, способ уйти от слишком страшных внутренних проблем. А страшны они потому, что мы ими не занимаемся. А чем дальше не занимаемся, тем страшнее. Но если дальше идти в том же духе, то у нас скоро всюду, в каждом винном отделе и обменном пункте будет «оранжевая революция». Когда гаснет понимание стратегической цели – долгосрочной, среднесрочной, промежуточной, – остаются одни эмоции, распаляемые из «Останкино» по вашему же указанию. Такое кончается плохо. Но не обязательно так плохо, как мы думаем, — это может кончиться еще хуже. — Если система не будет обновляться, надолго ли, по-вашему, хватит ее запаса прочности? — Думаю, вилка такая: если никто не будет нам мешать, никто не будет нас трогать, то у нас в запасе года два-три на все про все. Но, как показал саммит в Брисбене, будущее без помех – это утопия. Если же пойдут какие-то внешние атаки на систему – в нынешних условиях этого нельзя исключать, то система зафиксируется еще на несколько лет. Но тоже ненадолго, лет на пять-шесть. — Что означает в вашем понимании «мешать»? И, кстати, сегодня нам «мешают» или нет? — Сейчас еще мало мешают, скорей, портят привычные схемы действия. Санкции, как мне кажется, стратегически неверная политика Запада. Это в принципе неправильная политика, подрывающая связи в мировой среде. Сегодня в мировую систему отношений включены все страны. И попытка с помощью санкций выбить из нее всю Северную Евразию, пускай у нас и не самая большая экономика, только подрывает систему. Америка расшатывает ту именно систему, которая обеспечивала ей первенство. И в выигрыше будет только Китай, да и то не факт. Но что бы ни делала Россия, она-то в выигрыше не будет ни при каких обстоятельствах. Плохая ситуация. Она влияет на нашу экономику, но это еще не окончательно разрушенный миропорядок. — Тогда что значит «мешать»? — Вы знаете, что будет происходить в ближайшие пять лет со Средней Азией – Казахстаном, Туркменией? С Ираном и Турцией? Я не знаю. Сегодня это стабильные, но быстро меняющиеся страны с растущим внутренним напряжением. Поэтому я не знаю, что будет. Я не знаю, кто будет следующим американским президентом. Я не знаю, кто будет следующим канцлером Германии. Меркель, как говорится, еще за счастье. Понимаете, мир входит в период, когда старые институты отказывают. Украинский кризис обнаружил, в частности, полный упадок дипломатической культуры. Саммит в Брисбене – это дипломатический хэллоуин. При том, что дипломатов меньше не стало. Мой друг, известный европейский политолог Иван Крастев считает, что и на Западе наступил моральный износ политического «оборудования». Только в их случае речь идет об износе институтов парламентской демократии, и о затруднении в связях «экономика-политика». Есть сказка «Серая шейка», где вокруг уточки-инвалида смерзалась полынья. Мы плаваем в смерзающейся полынье старого порядка, а нового нет. Здесь Путин прав. Но это не значит, что мороз подстроили Обама и ЦРУ. — Итак, мы не обновляем политическую систему, и нам никто не мешает извне. Что происходит в стране спустя те два года, которые вы в этом случае отводите системе? — Я не хочу рисовать картин, я не художник. Я вижу, что степень износа институтов велика, и сама власть разрушает не только легальные, но и неформальные институты. При этом, что удивительно, не предлагается ничего взамен. И это создает то растущее ожидание конца, которое заставляет кланы готовиться к войне. Сказать, где именно нас ждет фатальная неудача, я не могу. Все катастрофы происходят в России всякий раз по-новому и неожиданным образом. А может и не быть катастрофы в голливудском смысле. Мы подходим к такому моменту, который в научной теории катастроф называется «бифуркация». Самый известный пример – это когда в озере живут караси и щуки. Караси чувствуют себя прекрасно, размножаются, и щуки довольны, у них много еды. Когда они почти доели карасей, баланс вдруг опрокидывается – щуки дохнут с голода, а у карасей наступает демографический взрыв. Всякое такое опрокидывание и есть катастрофа. Если говорить применительно к России, то мы подошли к моменту, когда карасей не хватает, а щуки в изобилии, и дрессировке не поддаются. Пугать вы их особо не можете, потому что в нашей системе пугают, отделив от деньжат, от потоков ликвидности. Ну, а когда ликвидности все равно мало, щуки находят другие способы поживиться и других карасей. Кейс Евтушенкова показывает, что щуками управлять нельзя, но сами они не в безопасности. Уныние может зашкалить, перейти в столь глубокую депрессию, когда людям уже плевать на страхи, а тем временем осколки старой команды втянутся в междоусобную грызню. И тогда все будут рады любой перемене, проезжему цирку и даже фокуснику. В России все может быть, но, думаю, Кремль никто брать не станет. Все будет так, когда в ситуации уныния люди вдруг начинают вести себя необычно, и в то же время им ничего нельзя возразить. С чего начинали в свое время и Горбачев, и Ельцин, и Путин? Они просто стали говорить по-другому. И все вдруг стало меняться, хотя не было еще никаких новых директив и решительных действий. Так и тут. Когда в стране назреет тоска по переменам, кто-то в верхах начнет разговаривать чуть-чуть иначе. Хотя, может быть, тогда уже неважно, будет ли этот «кто-то» находиться в верхах. — Честно говоря, сложно сегодня представить, что в обозримой перспективе такое может произойти. — Но произойдет. Так наши люди компенсируют свое длительное бездействие. У каждого бывали моменты, когда ты и хотел бы продолжать жить, как жил, да нельзя – то ли нет денег, то ли жена ушла. Приходится двигаться, и начинаешь двигаться. Тебе в этот момент можно сказать: «Стоять смирно!», но это бестолку, ты вынужден двигаться все равно. Пока что у меня нарастает ощущение, что страна готовится отметить 100-летний юбилей Великого Октября чем-то нестандартным. А. Шабуров о будущем «после Путина» Политсовет, Алексей Шабуров: Престол без наследия В России сегодня не принято думать о будущем, и кажется, что никакого горизонта планирования ни у власти, ни у общества нет. Это может быть интересной темой для философских разговоров, но вместе с тем есть и более прикладные вопросы, касающиеся жизнеспособности политической системы в обозримом будущем. Например, для любой полноценной системы важнейшим и даже определяющим является механизм передачи власти. Но в нынешней России этого механизма нет — как будто передавать власть не надо будет вообще никогда. О будущем «после Путина» побудила задуматься знаменитая формула «Нет Путина — нет России», озвученная несколько недель назад. В самом деле, Путин сконцентрировал в своих руках необъятную власть, и не нужно быть большим провидцем, чтобы понять, что рано или поздно эту власть нужно будет кому-то передать. Между тем дело это не такое простое, как кажется: претендентов на власть всегда больше, чем нужно, и сама эта передача — всегда вызов для системы, проба ее на прочность. Именно поэтому в ходе истории человечества было выработано несколько механизмов передачи власти, которые должны обеспечить системе стабильность. В случае с современной Россией ни один из этих механизмов не работает и работать не будет. Исторически для нашей страны можно выделить два типа таких механизмов. Первый — престолонаследие, которое существовало на протяжении нескольких веков. Был царь, у царя был наследник, и все прекрасно знали, что когда монарх умрет, ничего страшного для государства не случится: власть перейдет к новому монарху. Стабильность системы обеспечивало существование династии. Проблемы возникали только в том случае, если очевидного наследника не было: но и в этом случае в борьбе за власть решающим оказывалась именно принадлежность и близость к династии, чьи права на трон не оспаривались. После крушения империи в течение 70 лет существовал другой способ передачи власти: партийно-кулуарный. Нового руководителя государства выбирали в ходе закрытых переговоров и торгов между основными политическими фигурами. Как и в случае с престолонаследием, общество на этот процесс никак не влияло. Однако смерть или отставка правителя опять же не являлась для страны моментом конца и краха: все знали, что после одного генсека партия каким-то образом выдвинет другого. В этом случае стабилизирующим элементом была именно партия. Впрочем, историческая краткосрочность жизни СССР показала, что такой механизм уязвим, однако надо признать: несколько раз спокойную передачу власти он все-таки смог обеспечить. Но для нынешней России эти механизмы не подходят. Династии по понятным причинам у нас нет, и даже если вдруг завтра Госдума объявит о возвращении монархии, то проблему передачи власти это автоматически не решит, потому что династических наследников у президента Путина вроде бы нет (во всяком случае, нам об этом ничего не известно). Возвращение же Романовых, о котором втайне могут мечтать некоторые монархисты — это фантастика, и говорить о ней совершенно бессмысленно. Но и партии, которая могла бы обеспечить передачу власти и выдвижение нового руководителя государства, у России тоже нет. Нынешняя «Единая Россия» не является самостоятельным политическим субъектом, и уж точно не тянет на статус «руководящей и направляющей силы общества», какой была КПСС. Сейчас ЕР — не более чем передаточный механизм для контроля за законодательными функциями и оформления идей власти в нормативно-правовые акты. Это обслуга, которая, конечно, не способна обеспечить стабильность политической системы в какой-то переломный момент, и уж тем более не может быть источником и держателем власти. Итак, ни династии, ни партии нет. Но этим механизмы передачи власти, конечно, не исчерпываются. Самый распространенный и опробированный в мире механизм — это выборы. В России они формально существуют, и кто-то мог бы надеяться, что в случае возникновения вопроса о том, кому должна достаться власть, можно просто провести честные выборы и эту власть передать. Однако эти надежды, увы, беспочвенны. Система выборов в Российской Федерации построена так, что сама эта процедура работает только на одну цель — удержание власти в руках тех, кому она принадлежит сейчас. На это работает всё: от персонального состава избирательных комиссий до многочисленных фильтров, которые призваны отсекать от выборов неугодных кандидатов. То есть при нынешних электоральных институтах в принципе невозможно провести голосование, которое обеспечивало бы легитимную передачу власти. Конечно, можно было бы заранее провести реформу этих институтов, и к моменту, когда такая передача власти потребуется, создать нормальную и работающую систему выборов. Но нынешняя власть пока занимается прямо противоположным, обрубая все возможности для реального выбора. Новейшая история России породила еще один механизм передачи власти: так называемое преемничество. Один раз этот механизм сработал: Борис Ельцин выбрал себе преемника и передал ему власть без ущерба для стабильности системы. Считалось, что такой механизм будет применен и в дальнейшем. Однако Владимир Путин, передав власть Дмитрию Медведеву, а потом забрав ее обратно, этот механизм дискредитировал. Теперь кто бы ни был вдруг назначен «преемником», в нем будут снова видеть временную, декоративную и несамостоятельную фигуру, а не реального обладателя власти. Любой преемник будет восприниматься как «Медведев номер два», а это автоматически означает крест на властной карьере.То есть выборы и преемничество тоже не подходят. И оказывается, что передать власть, которая сейчас находится в руках Путина, решительно никак и никому нельзя. Если такая ситуация сохранится, то это будет означать приговор российской политической системе в ее нынешнем виде — ведь ее жизнь в этом случае действительно будет хронологически совпадать со сроком жизни или правления Путина. А о том, что будет дальше, рассуждать тоже смысла нет: ведь мы даже не можем представить, кому и как может быть передана власть, а значит, всё это опять же будет не более чем фантазиями. Разумеется, в России был еще один механизм передачи власти: он срабатывал дважды — в 1917 и в 1991 году. Но это, кажется, не совсем то, о чем мечтают нынешние власти — хотя их действия порой говорят как раз об обратном. М. Виноградов: Чувашия имела бы все шансы на попадание в лидеры рейтинга неадекватности региональных администраций при существовании такого Правда ПФО, Дмитрий Семенов: Политолог Виноградов администрацию Игнатьева приводит как пример неадекватности Главу Чувашии он сравнил с героем фильма «День выборов» Чувашия имела бы все шансы на попадание в лидеры рейтинга неадекватности региональных администраций при существовании такого. Об этом на своей странице в «Facebook» пишет политолог, президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. На такие размышления Виноградова во многом подтолкнула заметка в «Правде ПФО» под названием «Чувашские чиновники приписывают ВОЛОДИНУ одобрение кандидатуры Игнатьева». <…> В. Наганов вошёл в список победителей премии губернатора Московской области "Наше Подмосковье" с проектом "Независимое наблюдение на выборах" ЖЖ В. Наганов: Премия "Наше Подмосковье" Хорошая новость. Я вошёл в список победителей премии губернатора Московской области "Наше Подмосковье" со своим проектом "Независимое наблюдение на выборах". Учитывая, что премия присуждается за социально значимые проекты, реализованные или реализуемые на территории Московской области, это, безусловно, подтверждает, что мы с нашей Независимой группой наблюдения за выборами в течение последних полутора лет добились ощутимых успехов. Обо всех наших выездах в различные города и районы Московской области все желающие могли ознакомиться по публикациям в моём блоге - и мы, конечно же, продолжим нашу деятельность в сфере независимого общественного контроля за выборами, но теперь ещё и получив дополнительное признание на высоком и, признаться, весьма неожиданном уровне. Ведь когда я решил подавать заявку на присуждение мне этой премии, я не испытывал особых иллюзий - однако, с другой стороны, размышлял я, ведь не может вызывать сомнений тот факт, что наша деятельность по независимому наблюдению за выборами реально полезна для гражданского общества. Так что, конечно, теперь я доволен тем, что вошёл в список авторов самых полезных и значимых для области проектов. Торжественная церемония награждения состоится в конце ноября 2014 года в доме правительства Московской области. Апетьян про Поспелова Оппозиция Петербурга обсуждает с секретарем посольства США политическую обстановку в городе ИНТЕРФАКС СЕВЕРО-ЗАПАД: В Санкт-Петербурге проходят встречи представителей оппозиции со вторым секретарем политического отдела посольства США в России Кортни Николайсен.Как сообщил "Интерфаксу" во вторник депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Борис Вишневский ("Яблоко"), подобные встречи с дипломатами носят регулярный характер. "Вчера представители генерального консульства нас попросили с ней (К.Николайсен - ИФ) встретиться. Дипломаты интересовались тем, что происходит в политике, результатами прошедших выборов. На встрече не было ничего выдающегося, на самом деле", - отметил Б.Вишневский. По его словам, представители посольства США раз в год встречаются с членами партий, чтобы обсудить текущую политическую обстановку. Председатель петербургского отделения партии "РПР-ПАРНАС" Андрей Пивоваров сообщил, что сторонникам партии также поступило предложение о встрече со стороны американского посольства. "Представители посольства выходили на связь, но о дате и времени встречи мы еще не договорились. Если встреча состоится, то это будет открытое знакомство и обмен мнениями, а никакой не сговор. Мы поделимся своим мнением по прошедшим выборам", - добавил он. В пресс-службе генконсульства США "Интерфаксу" сообщили, что никакой информации о возможных встречах у них нет. Комментарием посольства США "Интерфакс" не располагает. А. Навальный: член правления ВТБ получает 574 тысячи рублей в день Navalny.com: Ужасы финансового кризиса в России: член правления госбанка ВТБ получает 574 тысячи рублей в день Как известно, депутат ГосДумы получает 450 тысяч рублей в месяц. Это служит предметом постоянного (и справедливого) возмущения граждан. Правда ведь, какого черта этим охламонам платить по полмиллиона в месяц? За что? За то, что их даже на рабочем месте никогда нет? За то, что они по встречной полосе ездят и их оштрафовать нельзя? Пользы они никакой не приносят, и даже те законы, за которые Думу прозвали "бешеный принтер", пишут в правительстве или администрации президента, а эти болванчики только голосуют. Однако всё в мире относительно и "огромные деньги ни за что" тоже относительны. Вот, например, банк ВТБ. Полностью обанкротившаяся бесполезная структура, управляемая ворами и жуликами. Живёт исключительно за счёт бесконечных государственных вливаний. Только недавно их спасли, дав 300 миллиардов рублей "на банк Москвы" . В этом году им уже залили в капитал 214 миллиардов . И сейчас они снова выпрашивают 200 миллиардов госрублей из ФБН , причем 70 из них в этом году. Как такие "успехи" сказываются на зарплате госбанкиров? Очень хорошо. Только за девять месяцев этого года бессмысленные жулики из правления ВТБ выплатили себе уже 1,42 миллиарда рублей вознаграждения , что выше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Кризис и санкции говорите? Это у вас кризис и санкции. А в госбанке ВТБ всё очень хорошо. Ну так возвращаясь к сравнению зарплат: конкретное вознаграждение для члена правления нам неизвестно. Есть общая сумма - 1,42 млрд за 9 месяцев. Посчитаем хотя бы среднее: Здесь видим 11 членов правления . 1 420 000 000 / 11 = 129 миллионов рублей на человека в среднем. Это оплата за 9 месяцев, значит примерно 14,3 миллионов рублей на человека в месяц. Или (25 рабочих дней в месяце) 574 тысячи рублей в день. Как видите, бездельники-депутаты со своими 450 тысяч в месяц нервно курят в стороне, по сравнению с бездельниками-госбанкирами. Особенно умиляет наличие в правлении ВТБ юного дарования, пробившего дорогу в бизнес своими талантами: Сынулька главы ФСБ Бортникова, принятый в кормушку сразу на руководящую должность. Хотя этот, наверное, единственный, кто отрабатывает свои деньги. Уж сколько мы написали заявлений о хищениях в ВТБ - ни одному ход не дали. И папаша, и ФСБ в целом твёрдо стоят на защите дела расхищения бюджетных средств. За такое не жалко платить 574 тысячи в день. Вот такая история об относительности больших зарплат, выплачиваемых за наш счёт бездельникам у государственной кормушки. Вы обязательно рассказывайте её каждому, кто будет жаловаться на кризис, санкции и маленькую зарплату. Ura.ru: Кризис, говорите? Член правления одного из госбанков получает 574 тыс. рублей в день За девять месяцев 2014 года члены правления банка ВТБ выплатили себе вознаграждение в размере 1,42 млрд рублей. Такие данные опубликовал на своей странице в ЖЖ оппозиционер Алексей Навальный. <..> The Moscow Post публикует компромат на губернатора Меркушкина The Moscow Post: Кветной «вытащит» Меркушкина? Структура скандально-известного предпринимателя Льва Кветного покупает 100% «Мордовцемента», которыми владеют родственники самарского губернатора Николая Меркушкина, сообщили корреспонденту The Moscow Post в ФАС. Общественность уверена, что «семейный» бизнес в тайне контролирует сам Меркушкин. Офшорная сделка Как правило, российские губернаторы стараются не афишировать те экономические процессы, которые так или иначе связаны с подконтрольным им бизнесом. Однако, о продаже акций «Мордовцемента», которым владеют гендиректор компании Сергей Сиушов и родственники самарского губернатора Николая Меркушкина, написали не только в региональных, но и в федеральных СМИ.Уже известно, что ФАС одобрила ходатайство кипрской «Чевре инвестментс лимитед» о покупке 100% «Мордовцемента». Этот кипрский офшор владеет «Новоросцементом», который контролируется Львом Кветным. Похоже, что, одобряя эту сделку, Меркушкин и его родственники «наплевали» на позицию президента РФ Владимира Путина, который не раз призывал к отказу от офшорных схем при заключении крупных сделок. Поговаривают, что покупателя для «Мордовцемента» подыскивал лично самарский губернатор, который раньше много лет руководил Мордовией. Губернатор участвует в «семейном бизнесе»? По мнению экспертов, «клан Меркушкиных» решил избавиться от «Мордовцемента», из-за его финансовых показателей. Напомним, что выручка «Мордовцемента» за девять месяцев выросла на 8,4% до 13,7 млрд руб., но чистая прибыль упала на 35% до 174 млн руб. Чистый долг компании на 30 сентября 2014 года составлял 25,9 млрд руб . Похоже, что ни директору «Мордовцемента» Сиушову, ни Меркушкину не хотелось «возиться» с этими долговыми проблемами, и от данного актива решено было избавиться. Согласно данным СМИ, в течение 2014 года хозяева «Мордовцемента» вели переговоры с разными инвесторами, в том числе с владельцами «Новоросцемента» и «Евроцемент груп». Очевидно, что, покупая актив, имеющий большой долг, бизнесменам нужна была гарантия самого самарского губернатора, что предприятие не обанкротится. И, похоже, что Меркушкин такую гарантию дал. Очевидно, что глава региона может лично участвовать в процессе ведения бизнеса, что явно противозаконно. «Криминальный» партнер Меркушкина? Стоит отметить, что «финансовая империя» господина Кветного хорошо известна на российском рынке. В частности, сейчас в управлении «Новоросцемента» находятся три завода — «Пролетарий», «Октябрь» и «Первомайский». Выручка ОАО «Новоросцемент» в 2013 году составила 11,4 млрд руб., чистая прибыль — 428,6 млн руб. Лев Кветной Но на это бизнес Кветного явно не заканчивается. Ведь, кроме этого он через «Газметаллпроект» владеет ОАО «Верхнебаканский цементный завод». К тому же господин Кветной, чье состояние оценивается в $1,9 млрд. , входит в совет директоров ОАО «Аэропорт Внуково». Однако, не нужно забывать о том, что создавать свою «бизнес-империю» Лев Кветной начал еще в «лихие 90-ые», когда, по данным СМИ, он имел непосредственное отношение к солнцевской ОПГ . Более того, этот бизнесмен даже присутствовал на групповых снимках «солнцевских» . Впрочем, вскоре выгодные сделки с теперь уже бывшим гендиректором ООО «Газпроминвестхолдинг» (дочерняя компания «Газпрома») Алишером Усмановым и с его партнерами помогли Кветному войти в элиту российского бизнеса. Кстати, ранее именно Усманов со своим партером выкупил у Кветного его долю в «Газметалле» . Губернаторский клан? Разумеется, с учетом скандальной биографии Кветного сделка с родственниками самарского губернатора не могли быть проигнорирована со стороны СМИ. При этом, если в Самарской области Николай Меркушкин укрепился лишь пару лет назад, то в Мордовии у него давно все схвачено.Любимые родственники Николая Меркушина получили множество ключевых постов в Мордовии и активов ведущих предприятий . Старший сын Александр Меркушкин является гендиректором ОАО «Консервный завод «Саранский» (заводу принадлежит доля в ОАО АКБ «Актив Банк»), владеет им же через контрольный пакет (51%) ООО «Маслопродукт» (которому, в свою очередь, принадлежит 71,8% голосующих акций ОАО «Консервный завод «Саранский»). А старший брат губернатора Александр Иванович Меркушкин владеет без малого 30 процентами ОАО АКБ «Актив Банк» (в основном как частное лицо и через ООО «Цемент», в котором у него 50%). Он же является председателем совета директоров этого банка. Он же – член совета директоров, владелец контрольного пакета акций и руководитель ОАО «Проектно-строительная холдинговая компания «Саранскстройзаказчик», объединяющего полтора десятка компаний. Николай Меркушкин Кстати, Александр Меркушкин был членом совета директоров ОАО «Мордовцемент» и владел (а, быть может, и сейчас владеет) почти 10% долей этого предприятия . Так что брат главы Самарской области является непосредственным выгодоприобретателем от сделки с Кветным. Рейдер со стажем? При этом далеко не все активы достались «клану Меркушкиных» честным путем. Ведь не редки были и рейдерские захваты. Здесь стоит вспомнить знаменитое «дело лямбирских фермеров», не пожелавших подчиниться рейдерскому захвату их земель, на которые покушались структуры ОАО «Консервный завод «Саранский», принадлежащего Александру Меркушкину, сыну теперь уже бывшего главы Мордовии. Притом на стороне рейдеров выступали все административные и силовые структуры. Например, трактор, сеявший яровые, был арестован в рамках операции «Антитеррор». На тех, кто противостоял интересам клана Меркушкина, заводились, как пишет пресса, заказные уголовные дела. Один из фермеров был осужден условно на два с половиной года. Поговаривают, что и в Самарской области рейдерские атаки Меркушкина продолжились. Не даром лидер «Яблока» Сергей Митрохин предупреждал жителей Самары о пришествии из Саранска «команды мордовских рейдеров во главе с руководителем республики Николаем Меркушкиным » Уже сейчас в СМИ есть версии, что именно самарский губернатор стоит за атаками на алкогольный бизнес «Родника» и «Буяна», а так же за нападками на холдинг «Уран». Все это не мешает главе региона помогать олигарху Виктору Вексельбергу осваивать местный аэропорт . Похоже, что губернатор Самарской области Меркушкин является не только бизнесменом, но и рейдером. Так место ли такому политику в губернаторском кресле? Дерипаска занял должность президента «Русала» ТАСС: Олег Дерипаска покинул должность гендиректора "Русала" /UC Rusal/ и стал президентом алюминиевого гиганта. Соответствующее решение принял совет директоров, сообщает компания. Пост гендиректора "Русала" занял Владислав Соловьев, который ранее был первым заместителем гендиректора. Решение вступило в силу 17 ноября. Ранее со ссылкой на источник, близкий к одному из акционеров "Русала", ТАСС сообщал, что Дерипаска может уйти с поста гендиректора компании и занять новую должность президента. <…> Kommersant-FM: "Дерипаска собирается сфокусироваться на политических делах" Основной акционер алюминиевого холдинга "Русал" Олег Дерипаска стал президентом компании. Кроме того, он сохранит место в совете директоров. Заместитель генерального директора Региональной инвестиционной компании Олег Душин обсудил ситуацию с ведущей "Коммерсантъ FM" Дарьей Полыгаевой. Пост гендиректора занял первый заместитель Дерипаски Владислав Соловьев. Как следует из официального сообщения, должность президента была создана специально, в связи с организационными изменениями в структуре компании. В апреле этого года аналогичная схема была реализована в холдинговой компании Дерипаски En+ Group. — Как вы считаете, с изменением должности Дерипаски изменится ли что-то в компании? — В компании изменится. В настоящий момент следует судить о том, что с внутренним состоянием компании и уверенностью в ее функционировании более или менее эффективно на уровне микроэкономики Дерипаска уверен, и поэтому доверяет генеральное директорство одному из своих заместителей, который имеет большой опыт. Сам же Дерипаска, судя по тому, что он все-таки остается в компании, приобретая должность президента, собирается сфокусироваться на политических делах. То есть другими словами: оперативная деятельность компании — в этом он уверен. То, в чем он, может быть, не уверен, — это политическая составляющая. Наверное, он будет больше ею заниматься. Это нормальное состояние, когда акционеры, которые являются и собственниками и управляющими, варьируют свое распределение обязанностей. Как вы знаете, политическая составляющая у нас в этом году растет в деятельности бизнеса, и поэтому Дерипаска флуктуирует в этом направлении. <..> Состоялась встреча Акунина, Ашуркова и Пусси Райот Ситуация вокруг проекта «Дети-404» Эхо Москвы: Роскомнадзор сегодня составит протокол о правонарушении в отношении администратора проекта «Дети-404. ЛГБТ-подростки» Елены Климовой. В интервью «Эхо Москвы» активистка сказала, что не согласна с претензиями ведомства. Климова подчеркнула, что «оставаться в рамках закона ей мешает не недостаток знаний», а невыполнимость самой статьи о запрете пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних. Сама Климова не сможет приехать в Москву на составление протокола. Вместо нее на процедуре будет присутствовать её адвокат. Йод: «Я каждый день получаю угрозы и оскорбления» Мы поговорили с Еленой Климовой, создателем проекта помощи ЛГБТ-подросткам «Дети-404» Роскомнадзор обвиняет Елену Климову, создателя проекта помощи ЛГБТ-подросткам «Дети-404», в пропаганде гомосексуализма среди несовершеннолетних. На своей странице в Facebook Роскомнадзор утверждает, что «именно недостаток специальных знаний не позволяет Елене Климовой при реализации общественного проекта оставаться в рамках закона. Но незнание, как известно, не освобождает от ответственности». Елена Климова рассказала Йоду, как вопринимает упреки Роскомнадзора в недостатке воспитательных навыков и что она будет делать, если проект «Дети-404» запретят. — Что вы думаете по поводу обвинений Роскомнадзора? — Сейчас я занимаюсь тем, что пытаюсь отговорить подростков-участников нашей группы выходить на улицы в мою защиту. Получаю много писем с выражением поддержки. Дети пишут, «ты помогла нам — мы поможем тебе и пойдем на пикеты к зданиям Роскомнадзора и Мосгорсуда». Я отвечаю, что на митинги в защиту нашего проекта выходить не надо. Я не хочу, чтобы подростки подставляли себя под удар из-за действий чиновников. <…> — Что вы будете делать если ваш проект закроют? — Пока собираются закрыть только нашу группу в Вконтакте. Если это произойдет, будем работать дальше. Как известно, есть способы обойти блокировку сайтов в России. — Вы не планируете уехать из России? Например, в дружественную к ЛГБТ Барселону? — Никогда. Дети, которым мы помогаем, живут в России, и будет подлостью с моей стороны вести наше сообщество из толерантной и солнечной Барселоны. Я останусь в моей стране, где живут наши дети-404. Ветераны ФСИН и МВД Пермского края просят губернатора трансформировать Общественный совет при "Перми-36" Накануне.ру: Ветераны двух структур Пермского края – Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) и министерства внутренних дел – вновь написали открытое письмо губернатору региона Виктору Басаргину о "бандеровском" музее "Пермь-36". Копии послания ушли президенту, министру культуры России и полпреду главы государства в Приволжском федеральном округе. Текст письма приводит в своем блоге куратор (в 1972-75) исправительной трудовой колонии №36 по линии МВД Анатолий Терентьев, передает корреспондент Накануне.RU. Полковник внутренней службы в отставке убежден: работа нового Совета по управлению музеем "Пермь-36" однозначно свидетельствует о том, что совершается попытка обеления фашистских преступников и что особенно чудовищно - при участии государства. Цитируем текст обращения полностью. <…> М. Гельман о выставке «Цензура шлю-ха-ха» СКР подтвердил задержания главы ФГУП «Дирекция по строительству в Дальневосточном федеральном округе» Андрея Поплавского РБК: Следственный комитет России подтвердил задержания главы ФГУП «Дирекция по строительству в Дальневосточном федеральном округе» Андрея Поплавского. Он занимался строительством океанариума на острове Русский, который недавно осматривал президент Владимир Путин. Об уголовно деле стало известно после того, как Путин завершил визит на Дальний Восток. По факту хищений средств, выделенных на строительство «Научно-образовательного комплекса «Приморский океанариум» в городе Владивостоке, заведено два уголовных дела. Об этом говорится в сообщении Следственного комитета России. Таким образом СКР подвердил сообщения СМИ о претензиях, возникших к заказчикам строительства океанариума, который на днях посещал президент Владимир Путин. Фигурантом одного из дел стал директор ФГУП «Дирекция по строительству в Дальневосточном федеральном округе» Андрей Поплавский. Его подозревают в хищении более 40 млн руб. «Путем искусственного завышения объема выполненных работ», – настаивают в СКР. В настоящее время Поплавский задержан, подтвердили в СКР, следствие ходатайствует о его аресте. У него проведен обыск, в ходе которого изъяты коллекции орденов и дорогих часов. Установлено и другое имущество, принадлежащее подозреваемому. Во втором случае, как уже сообщали СМИ, под подозрение пали сотрудники подрядчика – ООО «НПО «Мостовик». Оба дела возбуждены по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере) по результатам доследственной проверки. По версии следствия, с марта 2010 по сентябрь 2014 года сотрудники компании, несмотря на полученный аванс, в установленный срок работы не выполнили. «А путем обмана похитили выделенные средства на сумму 1 миллиард 982 миллиона рублей», – сказано в сообщении. В нем уточняется, что СК устанавливает конкретные лица, причастные к совершению этого преступления. <…> 4 Темы дня 18.11 2014