1. Основные темы на 08:00 10.04 3  
1.1. Ситуация на Украине. События на Юго-Востоке страны 3  
2. Темы второго плана 11  
2.1. Новым куратором политики и выборов в регионах станет Татьяна Воронова 11  
2.2. Реформа МСУ: отзывы регионов в основном позитивные; «Гражданская платформа» представляет свой вариант реформы 13  
2.3. Путин признан самым влиятельным политиком по версии читателей Independent. Комментарии в блогосфере 17  
2.4. Интеграционные процессы в Крыму 19  
2.5. Международная реакция. Санкции против России. Комментарии 21  
2.6. Выборы в Мосгордуму: заявку на участие в праймериз подала первая фигурантка списка объединенной оппозиции, беспартийная Мария Гайдар 24  
2.7. Перестановки в губернаторском корпусе. Исполнение майских указов становится для президента делом принципиальным. У ОНФ претензии к рязанскому губернатору 26  
2.8. slon.ru: Победа коммуниста Локтя в Новосибирске может обернуться отставкой полпреда 30  
2.9. ОНФ проанализировал траты на услуги сотовой связи 32  
2.10. В мае может состояться встреча президента с журналистами 33  
3.1. Новые Известия: Заблокированные сайты судятся с Роскомнадзором 34  
2.11. Депутат от ЛДПР направил в Минюст обращение с требованием проверить законность деятельности партии «Западный выбор» 35  
3. Разное 36  
3.2. Радиостанция «Голос Америки» прекращает вещание в России 36  
3.3. Россия опустилась на третье место по числу жалоб в ЕСПЧ. ЕСПЧ рассматривает жалобу по поводу фальсификаций на выборах в Санкт-Петербурге в 2011 году 38  
3.4. Глеб Фетисов обещает погасить долги перед вкладчиками, если его выпустят из-под ареста 40  
3.5. СКР хочет прописать в Налоговом и Уголовном кодексах прямой запрет на злоупотребление правом в сфере налогообложения 41  
3.6. Депутаты намерены возбудить против Горбачева дело за распад СССР и привлечь к ответственности «советских сепаратистов» 42  
3.7. Возбуждение уголовного дела против А.Коха. Комментарии 44  
3.8. Обсуждение проекта Основ государственной культурной политики 45  
3.9. Ведомости: Методы дискуссии: «Сувереннаядемократия» 47  
3.10. Александр Любимов дал интервью Ксении Собчак на телеканале «Дождь» 48  
3.11. Винокуров о новом сайте Навального. Баннер на МКАД в поддержку Навального 50  
  
1. Основные темы на 08:00 10.04
Ситуация на Украине. События на Юго-Востоке страны

ИТАР-ТАСС: Сумма нарушений прав человека на Украине такова, что международное сообщество должно обратить на это особое внимание. Такое мнение высказали российские эксперты. "Считаю, что массовые нарушения прав человека на Украине начались с того момента, как был развернут Майдан", - сказал член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека /СПЧ/ Игорь Борисов.
"Права человека на Украине в угоду политическим амбициям ряда лидеров отошли на второй план", - подчеркнул он. "В данной ситуации необходимо, чтобы широкая общественность, в том числе и западная, встала на защиту прав и свобод граждан Украины, оставив политику на втором плане", - убежден Борисов.
По словам эксперта, "нарушения прав человека особо касаются Юго-Востока Украины, куда стягиваются радикальные силы разного рода". "По сообщениям СМИ, там уже появились люди, не говорящие ни на русском, ни на украинском языке", - заметил Борисов "Если речь идет об англоязычных наемниках, необходимо срочное вмешательство международного сообщества и ООН", - заявил член СПЧ.
Факты дискредитации граждан Украины по этническому признаку, преследование верующих евреев, нарастание антирусской риторики отметил член СПЧ Александр Брод. Он сообщил, что "Московское бюро по правам человека подготовило доклад по росту ксенофобии и антисемитизма на Украине, который направлен в МИД РФ, Совет Безопасности и международные организации, связанные с защитой прав человека".
"Происходящее сейчас на Украине свидетельствует о том, что права человека - последняя забота киевских властей", - подчеркнул зав. кафедрой общей политологии Высшей школы экономики Леонид Поляков. "Очевидно: то, что предпринимается в отношении жителей Юго-восточных регионов страны можно назвать массовым террором и посягательством на базовые права человека", - считает он. "Право граждан собираться и выражать свою точку зрения киевская власть квалифицирует как терроризм и угрожает значительными уголовными сроками", - отметил эксперт. .
Он особо подчеркнул, что "вся Украина в целом лишена права на информацию". "Запрет российских телеканалов, недопущение на территорию страны российских журналистов, - это не отдельные случаи, а расчет на создание информационной блокады, цель которой не дать людям получать объективную информацию", - сказал политолог.
"Сумма нарушений прав человека такова, что созрела необходимость вынести вопрос по Украине на Совет безопасности ООН", - сказал эксперт. "Пора кончать лицемерить, пора сказать правду: Украина превратилась в страну, где нарушения прав человека приобрели чудовищный масштаб. Нужно принимать реальные шаги по защите граждан этой страны", - заявил политолог. "Я думаю, что Россия могла бы выступить с такой инициативой", - заключил он.-

ИНТЕРФАКС: "Одна из самых серьезных проблем связана с активностью ультраправых группировок и, как следствие, с крайне низким уровнем безопасности людей на Украине. Вызывает также озабоченность обстановка на юго-востоке страны. Достаточно вспомнить агрессивные призывы одного из депутатов Верховной Рады расправляться с так называемыми сепаратистами", - заявил глава МБПЧ Александр Брод. Еще одна проблема, которая будет поднята в готовящемся докладе, связана с инициативами сторонников новых властей в Киеве, имеющих дискриминационный характер в отношении русскоязычного населения Украины, сообщил правозащитник. 

Ридус: По мнению члена президентского совета по правам человека, директора автономной некоммерческой организации «Бюро прав человека» Александра Брода, в нынешней ситуации, несмотря на откровенно тревожную обстановку возле российских границ Украине, о вводе российских войск речи идти не может. «Россия должна обращаться к международным структурам - ООН, ОБСЕ, Совету Европы, дабы любыми мирными способами предотвратить столкновения и жертвы среди мирного населения», - считает Брод.

Взгляд: Если угрозы «разрешить кризис» за 48 часов реализуются, это приведет к массовым нарушениям прав и свобод человека, заявил газете ВЗГЛЯД политолог Леонид Поляков. Ранее шеф украинского МВД Арсен Аваков пригрозил в течение двух суток подавить протесты на на Юго-Востоке Украины. «Ситуация движется в направлени массового нарушения прав человека на Украине, и конкретно – в юго-восточных областях, - отметил заведующий кафедрой общей политологии Высшей школы экономики Леонид Поляков. – Ближайшие цели – это Харьков, Донецк и Луганск. Но мы видим и то, что происходит в Новороссии – в Николаеве, Одессе, Мариуполе».

Газета.ru, Рустем Фаляхов, Алексей Топалов: Политолог Дмитрий Орешкин указывает, что если бы Путин планировал принять жесткие меры в отношении Украины, соответствующие распоряжения отдавались бы не публично. «Тот факт, что было собрано совещание с членами правительства, уже сам по себе говорит о том, что президент был намерен продемонстрировать готовность России к переговорам, — полагает Орешкин. — С одной стороны, это работает на имидж Путина, который не хочет окончательно ссориться с Западом, с другой — снимает ряд чисто технологических рисков». Например, если бы была введена та же авансовая схема, Украина начала бы отбор газа из европейских объемов.
«Надо договариваться, и Путин это понимает. А чтобы договариваться — нужно, чтобы тебя воспринимали не как «душителя Украины», а как цивилизованного политика, готового к переговорам», — поясняет политолог.
«Путин проявляет определенную аккуратность и сдержанность, — отмечает глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. — По итогам совещания в среду от него ожидали жестких решений (например, перевод украинских поставок на авансовую схему), однако он продемонстрировал готовность к переговорам».
По словам Симонова, тактика Кремля выглядит следующим образом: «надавить — отпустить». И сейчас как раз второй период.
«Мирная инициатива Путина является приглашением к переговорам, но не Украины, а Евросоюза, — говорит глава ФНЭБ. — Предметом переговоров может служить проект газопровода «Южный поток», реализацию которого Европа пытается остановить». 

РБК daily: На четвертый день волнений в восточных регионах Украины можно констатировать, что Москва вмешиваться в конфликт Киева с пророссийскими демонстрантами не станет. Российское руководство происходящее в соседнем государстве в среду даже не стало комментировать, зато объявило об отводе от российско-украинской границы войск, которые в Киеве считают силами вторжения. В Москве сочли лидеров протестов в Харькове, Донецке и Луганске неудачниками, которых не стоит поддерживать, считают политологи.
Москва не пойдет на открытое вторжение ради нескольких сот манифестантов, не добившихся видимых успехов, убеждали РБК в среду собеседники из экспертного сообщества России и Украины. «Российским интересам не соответствует широкомасштабная эскалация конфликта с вовлечением в него российских вооруженных сил на стороне активистов юго-восточных регионов», — считает политолог, член высшего совета «Единой России» Дмитрий Орлов. Происходит постепенный поворот в дипломатическом и, шире, политическом разрешении кризиса на юго-востоке Украины, констатирует он. 
Глава киевского Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко сомневается, что Россия вообще планировала присоединить восток Украины — ей «нужно сначала Крым переварить». Директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев считает, что вмешиваться Россия не спешит, рассчитывая на более выгодный для себя сценарий — срыв досрочных выборов президента 25 мая. Если они не состоятся, в Москве будут утверждать, что «у новой украинской власти нет сил даже на то, чтобы провести достойный избирательный процесс», сказал он РБК.

Независимая газета, От редакции: Совет Евросоюза по иностранным делам 14 апреля даст оценку последним событиям в Украине. После чего состоится встреча глав МИД России, США, Украины и ЕС, которые обсудят пути деэскалации ситуации в восточных областях Украины. 
Усаживать за один стол стороны, взгляд на положение вещей которых прямо противоположен, – значит превратить переговоры в длительные и бесперспективные дискуссии. Если учесть это обстоятельство, то обсуждать ситуацию и договариваться, вероятно, эффективнее Брюсселю и Вашингтону, с одной стороны, и Москве – с другой. Если на этой линии будет разработана «дорожная карта» урегулирования отношений центров и конфликтующих с ними регионов, то она может быть предложена Киеву и Кишиневу соответственно Брюсселем и Вашингтоном и востоку Украины и Молдавии – Москвой. Причем ЕС и США должны при этом взять на себя ответственность за согласие и дальнейшее движение к компромиссу ориентированных на них властей и половины населения Украины и Молдавии, а Москва – за доверяющие ей бунтующие регионы. В этом случае что-то может и получиться. Пока опыт затянувшихся конфликтов на территории СНГ показывает, что у Москвы нет «дорожной карты» и ее, видимо, устраивает сохранение статус-кво в Приднестровье и Карабахе. Иначе нельзя объяснить консервирование ситуации в бывших горячих точках. Если Москва сохранит прежние подходы и в отношении ситуации в Украине, она будет оставаться взрывоопасной еще много лет. Несмотря даже на подавление восточных бунтов новой киевской властью. Так что Москве, если она действительно хочет мира у своих границ, придется искать компромиссов с Вашингтоном и Брюсселем. В противном случае конфликт сторон сохранится, а имиджевые потери России возрастут.

Газета.ru: Максим Швейц, Олег Ефимов: Требования относительно отделения восточных регионов от Украины становятся несколько тише, а вот лозунги в поддержку федерализации звучат все громче и громче.
Политолог Алексей Блюминов говорит, что в настоящее время большинство протестующих в регионах хочет добиться от центральной власти не независимости или «развода» по крымскому сценарию, а отказа от планов Киева по интеграции с ЕС и вхождению Украины в НАТО. По его мнению, спасти ситуацию власти могли бы с помощью референдума, но время уже потеряно.
Блюминов прогнозирует дальнейшую эскалацию конфликта и возможный распад Украины в ее текущих границах. «Эти люди не хотят в Россию. Они хотят другой Украины. Но ее им никто не даст», — говорит эксперт.

Эхо Москвы:
О.БЫЧКОВА: Да. Совершенно необычно для последних дней, недель и месяцев. Ну, на сей раз министр внутренних дел Арсен Аваков сказал, что в течение двух дней будет урегулирован весь этот конфликт или беспорядки на востоке страны мирным ли или силовым путем в зависимости от необходимости. И сказал Аваков «В Донецк, Луганск и Харьков прибыли спецподразделения милиции из других регионов». Как вы думаете, удастся за 2 дня как-то разрешить всю эту историю?
С.БЕЛКОВСКИЙ: Ну, это вопрос не ко мне, а к Арсену Борисовичу Авакову.
О.БЫЧКОВА: Нет, это вопрос к вашим прогнозам.
С.БЕЛКОВСКИЙ: Я думаю, выхода нет, это надо делать. Потому что если сейчас не взять эту ситуацию под контроль, то завтра будет уже поздно – я здесь выступаю как патриот Украины, как это ни смешно.
И Арсен Аваков – это видный представитель харьковской элиты, замыкающий также на Юлию Владимировну Тимошенко. Думаю, что у него есть решимость как минимум эту проблему решить. Мне представляется, что вся эта буза, которая сейчас происходит, она завязана во многом на околокриминальные круги, близкие к Виктору Януковичу, бывшему президенту. Терять им нечего, потому что они понимают, что в новой Украине их социальный статус будет значительно ниже, мягко говоря, чем был при Викторе Федоровиче. Но я пока не вижу твердой решимости Кремля вводить войска в поддержку этим людям. Мне кажется, там идет торговля некая.
О.БЫЧКОВА: А торговля идет между кем и кем и по поводу чего?
С.БЕЛКОВСКИЙ: Виктор Федорович хочет продать Владимиру Путину этот товар.

Эхо Москвы:
Э.ГЕВОРКЯН: Сегодня 4-х российских журналистов не пустили на территорию Украины. И до этого уже были какие-то подобные случаи. Вот, сегодня им представили финансовые претензии, хотя, вроде бы, там всё было нормально и деньги были, и гостиницы были у журналистов забронированы. Как это понимать? Почему?.. Такое чувство, что уже всем подряд журналистам, какое бы СМИ они ни представляли, ограничивается въезд на Украину.
А.ФЕФЕЛОВ: Ну, я знаю, что журналист Кашин каким-то образом прошел вот эти фильтры, он имел двухчасовую беседу с сотрудниками СБУ – они допрашивали его о его семейном положении, о его личных политических пристрастиях, о его вредных привычках. И он, видимо, прошел такой тест, собеседование. Может быть, его даже исповедовал униатский священник. Вероятно, он как-то правильно отвечал на все вопросы. Правда, он прилетел в Борисполь – он через Киев добирался. А те люди, которые пытаются пройти с восточной стороны, к примеру, на станции Казачий Лопань пройти границу, они фильтруются и разворачиваются, поскольку боятся, что эти журналисты попадут в такие города как Харьков, Донецк, Луганск и расскажут о том, что же там происходит, особенно в преддверии вот этих трагических дней, трагической ночи, которая наступает. Просто сегодняшняя власть в Киеве, хунта купирует информационные какие-то каналы, которые, возможно, сообщат российским слушателям, российским читателям то, что, на самом деле, происходит в этих городах.

РИА Новости: ООН считает критически важным обеспечение свободного доступа для работы журналистов, заявил РИА Новости официальный представитель всемирной организации Стефан Дужаррик в связи с некоторыми случаями отказа допуска на Украину российских журналистов.
"Мы не слышали конкретно об этих инцидентах, но обеспечение свободного доступа для журналистских организаций и уважение журналистов имеет критическое значение", - сказал Дужаррик.

    

ЖЖ zergulio: Неонацистские молодчики в одном из ресторанов Львова жестоко избили девушку за то, что та разговаривала на русском языке. От полученных травм девушка скончалась.
Об этом сообщил председатель Государственного Совета Республики Крым Владимир Константинов. По его словам, погибшая девушка была дочерью его знакомых. «На мой телефон позвонили знакомые, дочь которых во Львове была зверски избита до смерти в ресторане за то, что разговаривала на русском языке. Тело девушки не отдают родным. Им говорят: «Если скажете хоть слово, мы вам даже тело не отдадим». Вот такие вещи происходят в реальной жизни», — сказал Константинов.
http://novorossia.su/node/306  
<…>
Теперь восставший Донбасс знает, ради чего он сражается. Ради возможности просто жить. Ради того, чтобы не бояться за жизнь близких, которые говорят на русском языке. Ради спасения от фашистов и убийц. Эту тему будем продвигать максимально сильно.
UPD. Алчущим видео и фото - у меня их нет. В новости конкретный человек указан, кто в Крыму - свяжитесь, уточните и отпишитесь мне. Почему бандеровцы не выдают родителям тело, думаю, понимают все. А видео толп бандеро-фашистов во Львове, избивавших прохожих есть и в этом блоге.
http://zergulio.livejournal.com/1164793.html#comments  

РБК-Украина: Под стенами посольства Российской Федерации в Киеве в ходе акции активисты сожгли портреты и манекен Путина. Об этом передает корреспондент РБК-Украина. "Путину нужно думать не про россиян в Украине, а про собственную безопасность и про ситуацию в РФ", - заявил один из организаторов Евгений Строкань. Активисты облили манекен кровью, а после подожгли его перед воротами посольства. Закончился пикет исполнением песни футбольных фанатов про Путина.
http://www.rbc.ua/rus/news/accidents/v-kieve-pod-posolstvom-rossii-aktivisty-sozhgli-maneken-09042014194200  


 
2. Темы второго плана  

Новым куратором политики и выборов в регионах станет Татьяна Воронова
Известия, Петр Козлов: По информации «Известий», новым куратором политики и выборов в регионах, в том числе их технологической составляющей, станет экс-член ЦИК, а ныне глава департамента по взаимодействию с непарламентскими партиями Татьяна Воронова. Эта должность освободилась после того, как уже экс-замглавы управления внутренней политики (УВП) Кремля Алексей Анисимов оставил свой пост и 4 апреля возглавил исполком «Общероссийского народного фронта» (ОНФ). С тех пор именно Воронова временно исполняет эти обязанности, а вскоре будет назначена официально, говорят два источника «Известий», близких к Кремлю. Это должно произойти «через день-два», добавляют собеседники издания.
Лидер непарламентской партии «Союз горожан» Вячеслав Смирнов знает, что с уходом Анисимова именно Воронова продолжает курировать непарламентские партии. Но официально пока никто не утвержден, подтверждает он.
До прихода в АП Воронова и Анисимов были хорошо знакомы еще с 2008 года, отмечают источники «Известий». Тогда они вместе налаживали работу приемных Владимира Путина, поясняют собеседники.
Решение о приглашении Вороновой в АП в 2012 году объяснялось тем, что Кремлю нужен молодой и активный специалист, который справится с задачами, поставленными перед департаментом. И по профессиональным качествам, и по своим навыкам Воронова этим задачам полностью соответствовала — в ЦИК как раз отвечала за партии, контроль за их финансированием и имуществом, а также за обеспечение равенства прав на выборах при освещении их деятельности телевидением и радио. Кроме того, в ее обязанности входило информационно-аналитическое обеспечение деятельности избирательной системы и взаимодействие с НКО.
В тот момент, когда Воронова пришла на должность руководителя департамента, было понятно, что это ненадолго, говорит собеседник «Известий», близкий к Кремлю. Он утверждает, что ей хотели дать более масштабный участок работы, но в тот момент других подходящих вакансий для нее в АП не нашлось. И вот теперь это время настало, поясняет собеседник.
Помимо подходящего опыта работы и личных качеств, которые отмечают собеседники «Известий», выбор в пользу Татьяны Вороновой был сделан еще и потому, что ей не придется долго входить в работу — она действующий сотрудник УВП, говорит источник, близкий в Кремлю.
— В кадровом управлении просто проанализировали все эти моменты и решили не мучиться, там считают, что она справится, — отметил источник.
Назначение Вороновой новым замглавы УВП, в том числе курирующим непарламентские партии, можно расценивать как позитивный сигнал, полагает Вячеслав Смирнов.
— Татьяна Геннадьевна очень трудоспособная и показала себя и в ГД, и в ЦИК очень компетентным специалистом. Ее назначение, если о нем будет объявлено, вызывает позитивные эмоции, — сказал он.

 
Реформа МСУ: отзывы регионов в основном позитивные; «Гражданская платформа» представляет свой вариант реформы

Коммерсант.RU, Наталья Городецкая, Сергей Горяшко: Сегодня заявление об отношении к реформе МСУ должна принять партия «Яблоко». «Законопроект надо отправить в мусорную корзину, его никакими поправками не вылечишь», - заявил “Ъ” лидер партии Сергей Митрохин. После первого чтения проекта с резким заявлением собирается выступить РПР—ПАРНАС. По мнению сопредседателя партии Бориса Немцова, «реформа уничтожает самоуправление» и может вызвать «хаос». А «Альянс зеленых и социал-демократов», по словам сопредседателя партии Геннадия Гудкова, совместно с Комитетом гражданских инициатив (КГИ) Алексея Кудрина уже подготовили пакет поправок, в которых предполагается устранение института сити-менеджеров и ликвидация деления крупных городов на муниципалитеты. 
Между тем Госдума в первом чтении может принять законопроект о реформе МСУ уже на следующей неделе. 11 апреля заканчивается срок подачи органами власти регионов отзывов на законопроект по реформе МСУ. По словам главы аппарата комитета Госдумы по МСУ Игоря Бабичева, «регионы еще присылают отзывы, в основном позитивные». Он отметил, что «есть отдельные замечания, которые будут учтены ко второму чтению, но все пишут, что готовы работать по-новому».
Источник “Ъ” в Госдуме, попросивший не называть его, сказал “Ъ”, что ко второму чтению из проекта может быть изъято «введение института сити-менеджеров в городских поселениях». «Закон будет принят, но это не значит, что завтра во всех городах начнется деление на районы,— подчеркнул он.— Это будут решать регионы. Но если они решат, что надо делить города, то начнется переходный период». На вопрос “Ъ”, каким образом будут делиться между городами и городскими районами полномочия, доходы, имущество и доработают ли до конца срока полномочий избранные мэры и депутаты, источник ответил, что «все эти вопросы — предмет переходного положения, которое будет разработано ко второму чтению законопроекта». О том, какие поправки нужны ко второму чтению, депутаты решили посоветоваться с экспертами на парламентских слушаниях 14 апреля.
Однако не все регионы и муниципалитеты поддерживают реформу МСУ. Не одобрили законопроект Госсовет Татарстана и мэрия Казани. Против отмены прямых выборов глав и депутатов крупных городов высказались депутаты гордумы Екатеринбурга. Свой отзыв в Госдуму направила Ассоциация дальневосточных и сибирских городов России, которая заявила о ненужности и даже вредности такой реформы и о необходимости «отклонить проект в первом чтении», доработать его и провести до начала реформы в некоторых городах соответствующий эксперимент. А вчера спикер Хабаровской гордумы Сергей Савков лично выступил с заявлением против реформы.

Независимая газета, Алексей Горбачев: Мэр Екатеринбурга и член «Гражданской платформы» Евгений Ройзман в беседе с «НГ» заявил, что законопроект не спасут даже поправки – его принимать не следует в принципе: «Законопроект опасен из-за чрезмерного увеличения полномочий губернаторов. Получим в стране губернаторские ханства». Возможность самовыражения для граждан сузится, что в итоге может привести к социальному взрыву, считает собеседник «НГ».
«Попытка заткнуть последние каналы выхлопа пара в обществе плохо кончится для самой власти», – говорит в беседе с «НГ» директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. По ее мнению, принятие данного закона было обусловлено не желанием улучшить местное самоуправление, а исключительно политическими причинами.
Эксперты, однако, допускают, что закон будет принят в предложенном виде, а правки будут минимальны, поскольку целью инициативы является очередное усиление вертикали власти. В истории поправок вообще много странностей. Информацию о них слили в прессу за несколько дней до Послания президента Владимира Путина, который поправку по отмене мэрских выборов не поддержал. Однако вскоре закон был внесен именно в нынешней редакции. Общественному мнению он был преподнесен как инициатива снизу – разработчики якобы опирались на мнения регионов и муниципалов. Однако, заметил в беседе с «НГ» директор Института приоритетных региональных проектов Николай Миронов, «действующая ныне модель закона проблемы местного самоуправления также не решает».

Ведомости, Светлана Бочарова: Проект, внесенный группой депутатов Госдумы во главе с председателем профильного комитета по местному самоуправлению Виктором Кидяевым и председателем Всероссийского совета местного самоуправления (ВСМС), членом комитета Вячеславом Тимченко, критиковали и эксперты, и некоторые муниципалитеты (например, категорически против принятия документа высказалась на днях городская дума Екатеринбурга). Но в комитете нет ни одного отрицательного отзыва: всего их поступило около 20 и они еще продолжают приходить, сказал «Ведомостям» человек в комитете. 
Руководители субъектов Федерации — главные бенефициары готовящейся реформы, которая в первую очередь ориентирована на регионы с сильными муниципалитетами вроде Свердловской, Самарской или Волгоградской областей, поясняет «Ведомостям» политолог Александр Кынев.
Отзывы из Свердловской и Волгоградской областей в Думу еще не поступили, зато Самарская область — единственная, где обе ветви региональной власти выступили за реформу. Самарская область также самый крупный из регионов, выразивших мнение о реформе: в усилении своего влияния на муниципалитеты заинтересован новый губернатор Николай Меркушкин.
Проект концептуально поддерживается, считает Тимченко, негативные отклики спровоцированы не муниципалитетами, а политтехнологами, которые потеряют хлеб в случае отмены выборов. 
Законопроект готовился на основе предложений в том числе муниципальных властей, напомнил «Ведомостям» гендиректор Института приоритетных региональных проектов Николай Миронов, координирующий эксперимент по апробации новой системы в Волгоградской области. Ее обязательное введение законом не предполагается, каждый регион будет принимать решение, исходя из своей внутренней ситуации, подчеркивает эксперт. Против реформы выступают внутриэлитные группы, опасающиеся утраты влияния на муниципалитеты, а также мэры, ожидающие немедленного применения реформы к себе — но проект этого не предполагает, говорит Миронов.
Альтернативная модель:
Сотрудничающий с ОНФ Институт социально-экономических и политических исследований (руководитель — экс-сотрудник администрации президента Дмитрий Бадовский) осенью 2013 г. предлагал переподчинить крупные города губернаторам, сохранив самоуправление лишь на уровне районов. Но против этого выступили до 75% муниципалитетов.

Независимая газета, Владислав Букетов, вице-спикер Новгородской городской Думы: Градус дискуссий вокруг предстоящей реформы муниципального самоуправления недвусмысленно свидетельствует о том, что на самом деле единого мнения о том, какова конечная цель федеральной реформы, в обществе не сформировалось. Большинство споров в той или иной степени касается вопроса о сохранении либо отмене прямых выборов мэров.
Однако, на мой взгляд, хозяйственная составляющая назревающих перемен куда важнее политической. Камень преткновения не в том, кого избирать и кого ставить к рулю. А в том, чтобы местное самоуправление стало ближе к людям и работало с высокой степенью эффективности. Именно эту задачу необходимо решать в первую очередь, чтобы процесс перезагрузки власти на местах не превратился в отчетный спектакль для Кремля.

Ъ, Всеволод Инютин: Как стало известно "Ъ", воронежские власти заморозили как минимум до сентябрьских выборов губернатора внесение поправок, изменяющих систему комплектования облдумы. Ранее губернатор Алексей Гордеев предлагал довести до 75% количество одномандатников, оставив списочникам только 25% мандатов. В областном правительстве объясняют решение отложить реформу тем, что до выборов в парламент в сентябре 2015 года у них нет "возможностей политического прогнозирования". 
"Власти снова попытались переписать закон для победы "Единой России". Наверное, осознали, что это может навредить им самим, ведь списочники партии власти отвыкли работать с избирателями, тратиться на них и бороться с реальными конкурентами в округах",— считает депутат облдумы от КПРФ Константин Ашифин. Лидер местных справороссов депутат Госдумы Олег Пахолков ссылается на меняющуюся "ситуацию в стране": "Центральные власти, видимо, до конца не понимают, как управлять региональной политикой дальше.
 
Путин признан самым влиятельным политиком по версии читателей Independent. Комментарии в блогосфере

ЖЖ juicy-fruit: Интересно, что чувствуют лидеры США и ЕС, когда им показывают такие результаты?  <…> За Путина пока проголосовало 146% 92% от всех участников опроса "Кто ваш любимый мировой лидер". Вот здесь Independent , между прочим. 
http://www.independent.co.uk/voices/iv-drip/poll-nigel-farages-favourite-world-leader-is-putin-whos-yours-9226480.html 
  
А кто-то, помнится, переживал, что репутация русских в Европе за последние месяцы сильно упала, и что теперь официанты будут в суп плевать в ресторанах. И диаграмма, чтобы оценить масштаб безумия. Мне кажется даже в России у него нет такой поддержки. И все-таки очень хотелось бы видеть IP адреса стран в этом голосовании, что бы знать, что не накрутка. У меня получилось, например, проголосовать с трех разных браузеров с одного и того же IP. Значит, скорее всего, накрутить результаты не сложно, а очень легко, поэтому все же серьезно к этому опросу относиться не стоит.
  
Еще обращаем внимание на "лайки" к этой статье. Их тоже накручивали? Не исключено. Но обратим внимание не на кнопки Strongly Agree (Неистово плюсую) и Strongly Disagree, на которые скорее всего и жали бы накрутчики, а на кнопки Agree и Disagree, которые, на мой взгляд, показывают более реальную картину.
  Бараку Обаме, впрочем, в любом случае, нужно оспорить результаты этого голосования, выступив перед прессой, так как Путин, не "мировой" а "региональный" лидер, а следовательно опрос был нелигитимен! Хотя все мы знаем, что есть еще один мировой лидер очень маленького миролюбивого государства, который смог бы опередить мистера Путина ))) upd. Говорят, до того, как на эту статью пошли ссылки с русскоязычных ресурсов за Путина было всего 75% голосов. upd2. Вынесу из комментариев )))

  
http://juicy-fruit.livejournal.com/133597.html 


 
Интеграционные процессы в Крыму
РИА Новости: Парламент Крыма, согласно проекту новой конституции, будет законодательным органом, а не только представительным, как это было по конституции Автономной Республики Крым в бытность ее регионом Украины, сообщил РИА Новости глава конституционной комиссии республики Григорий Иоффе. 

Ъ, Максим Иванов, Вадим Никифоров, Виктор Хамраев: Проект основного закона Республики Крым оставляет открытыми вопросы о статусе языков, разделении постов главы республики и главы совета министров Крыма, а также о составе парламента, но допускает подписание с РФ "договора о разграничении предметов ведения и полномочий", подобного тому, что заключен между федеральным центром и Татарстаном. Не исключает подписания аналогичного договора и проект устава Севастополя. В Госдуме считают, что для урегулирования отношений Москвы и субъектов РФ достаточно и действующих статей Конституции РФ. При этом и в конституции Крыма, и в уставе Севастополя предусмотрено назначение глав субъектов.
Вчера прошло последнее официальное заседание конституционной комиссии Крыма. Представленный вчера проект состоит из десяти глав и 95 статей, некоторые из них нетипичны для уставных документов старых регионов РФ. К примеру, ч. 4 ст. 6 предполагает, что разграничение предметов ведения между органами госвласти РФ и Крыма будет осуществляться в том числе в соответствии с "договором о разграничении предметов ведения и полномочий". "Уникальный, единственный в своем роде договор о разграничении полномочий" подписан РФ с Татарстаном и действует до сих пор, будучи подкрепленным федеральным законом, напомнил членам комиссии выступавший "в качестве консультанта" глава комитета Госсовета Татарстана по законности и правопорядку Шакир Ягудин. По его словам, "многие аспекты становления Крыма" также требуют "эксклюзивного подхода".
Насколько самостоятельным сможет быть Крым, "зависит от его руководства", заявил "Ъ" господин Ягудин. В руководстве Госсовета "Ъ" не смогли ответить, насколько принципиально для них заключение специального договора с центром. Собеседник "Ъ" отметил лишь, что у Татарстана в этом смысле более богатый опыт. 
Глава комиссии Госсовета по нормотворческой деятельности, секретарь конституционной комиссии Ефим Фикс отметил, что если бы у Крыма в составе Украины было "30-40%" прав от тех, что зафиксированы в проекте, то ситуация могла бы быть другой. Тем не менее некоторыми традициями Крыма при подготовке конституции пришлось пренебречь, признал член комиссии, советник спикера Госсовета Григорий Демидов. В частности, "парламентской формой правления", которая не соответствует российскому опыту, пояснил он: Госсовет расстанется с частью функций по контролю за исполнительной властью. Глава региона сможет не только самостоятельно формировать правительство. Его законодательные инициативы в Госсовете, согласно ч. 2 ст. 78 проекта, должны рассматриваться "в первоочередном порядке".

Ъ, Петр Нетреба, Алексей Шаповалов: Минэкономики предлагает установить режим особой экономической зоны (ОЭЗ) на всей территории Республики Крым и города Севастополя. Прецедент есть: режим ОЭЗ действует в Калининградской области, но в 2016 году прекратит существование в соответствии с требованиями ВТО. Претензии участников ВТО в отношении Крыма принимаются, но только в обмен на признание его российской территорией. Дожидаться этого участникам ОЭЗ предлагается с нулевыми ставками страховых взносов, а также налогов на прибыль, имущество, землю, транспорт. Льготы могут действовать 49 лет.
Эксперты, опрошенные "Ъ", скептически отнеслись к экономической эффективности создаваемой ОЭЗ. "До тех пор пока сохранится текущий неопределенный статус Крыма, серьезные иностранные инвесторы, на приход которых в первую очередь рассчитывают создаваемые особые зоны, не станут резидентами планируемой ОЭЗ. Ориентация только на российских инвесторов не даст в полной мере реализовать все преимущества особой зоны",— сказал "Ъ" гендиректор консалтинговой компании ФОК (ведущий консультант РСПП по вопросам ОЭЗ) Виталий Дербенев. 

Известия: Депутат Госдумы Евгений Федоров (ЕР) направил администрациям «ВКонтакте» и Facebook запросы: он просит разъяснить, почему эти соцсети считают Крым и Севастополь частью Украины. Два региона вошли в состав России три недели назад. Социальные сети «Одноклассники» и «Мой мир» уже присоединили их к Российской Федерации.
По мнению депутата Госдумы Ильи Костунова, если обе социальные сети хотят быть политически нейтральными, они могли бы дать возможность жителям полуострова самим выбирать, с какой страной они себя ассоциируют.

 
Международная реакция. Санкции против России. Комментарии

РИА Новости: США готовы к новым санкциям против России, заявил в среду пресс-секретарь Белого дома Джей Карни.
"В соответствии с указами, которые подписал президент (Барак Обама), имеются полномочия по усилению санкций в отношении России. Есть полномочия, чтобы министерство финансов определило секторы российской экономики, в которых можно будет наложить санкции на компании и частных лиц, если США примут подобное решение в ответ на дальнейшие провокации и нарушения со стороны России. Их цена будет реальной", - сказал Карни.
"Однако у России есть альтернатива. Министр иностранных дел (России Сергей) Лавров и госсекретарь Керри ведут дискуссии о том, как продвигаться к деэскалации. И мы продолжаем находиться в диалоге с Россией и нашими партнерами по этому вопросу, а также, что немаловажно, - с украинским правительством", - добавил Карни.

ИНТЕРФАКС: Администрация США не объявляла в среду о введении новых ограничительных мер против России, сообщила представитель американского госдепа Дженнифер Псаки.
"Сегодня мы не объявляли о введении санкций. Мы наблюдаем за целой серией шагов (России - ИФ), в том числе шагов, приводящих к эскалации ситуации, за их участием посредством финансовых и других средств в действиях, произошедших в последние два дня (на Украине - ИФ). Это вызывает озабоченность", - сказала она, отвечая на вопрос журналиста о возможном введении Вашингтоном дополнительных санкций против Москвы. 
"Я не могу прогнозировать развитие ситуации. Мы рассматриваем все варианты", - подчеркнула Дж.Псаки. 

ИТАР-ТАСС: ПАСЕ сегодня приняла резолюцию по докладу "Последние события на Украине: угрозы функционированию демократических институтов", где основную вину за события в стране, начиная с ноября 2013 года, фактически возложила на Россию.
В документе, в частности, утверждается, что действия России в отношении Крыма "являются явным нарушением норм международного права". По мнению ПАСЕ, "ультраправые силы не захватывали центральную власть в Киеве". "Не было никакой непосредственной угрозы для прав этнического русскоязычного меньшинства в стране, в том числе и в Крыму", - утверждают в Страсбурге.

ИНТЕРФАКС: ПАСЕ приняла резолюцию с осуждением действий России по присоединению Крыма. "Ассамблея решительно осуждает российскую военную агрессию и последовавшую за ней аннексию Крыма, что является явным нарушением норм международного права, в том числе положений Устава ООН, Хельсинкского акта ОБСЕ и Устава и основных правил Совета Европы", - говорится в резолюции, принятой на пленарном заседании ПАСЕ в среду.
По мнению Ассамблеи, "ни один из аргументов, которые использует Российская Федерация для оправдания своих действий, не соответствует действительности".
Как отмечает ПАСЕ, "результаты референдума и незаконная аннексия территории со стороны Российской Федерации не имеют юридической силы и не признаются Советом Европы".

ИНТЕРФАКС: ПАСЕ проголосовала за немедленный вывод российских войск из Крыма в связи с денонсацией соглашений по Черноморскому флоту.
 
РИА Новости: ПАСЕ приняла большинством голосов резолюцию, в которой призвала власти Украины пересмотреть решение о прекращении вещания нескольких каналов. "Мы призываем украинские власти пересмотреть решение о прекращении вещания нескольких телеканалов в стране и воздержаться от любой цензуры в отношении СМИ", — отмечается в документе. Вместе с тем в этом пункте указывается, что "частые необоснованные сообщения о нарушениях прав меньшинств на Украине наряду с созданием отрицательного имиджа нового правительства в Киеве некоторыми национальными и международными СМИ оказали негативное воздействие на меж этнические отношения на Украине и, в конечном счете, на единство и стабильность страны".

ИТАР-ТАСС: Российская делегация считает смешным выступление украинских делегатов в ПАСЕ при обсуждении сегодня резолюции по Украине, утверждавших, что "в их стране все нормально". Такое мнение выразил глава российской делегации, председатель комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков.
"Меня поразили выступления украинских депутатов. Степень достоверности того, что они говорят, равна нулю: на Украине нет ни одной проблемы, все национальные меньшинства счастливы, все пребывают в условиях тотальной демократии, абсолютной свободы слова, - сказал он, отвечая на вопросы корр. ИТАР-ТАСС. - Я рассматриваю некоторые выступления членов украинской делегации как граничащие с анекдотическими. Мне кажется, что все-таки это производит странное впечатление на многих людей в Ассамблее, не только на нас".

Касьянов выступил за изгнание России из ПАСЕ
Эхо Москвы: Михаил Касьянов: «Я поддерживаю инициативу европейских либералов о лишении российской делегации права голосования в Парламентской Ассамблее Совета Европы. Такое решение станет сигналом российским властям о солидарной оценке всеми европейскими институтами их действий в отношении Украины», - заявил Михаил Касьянов, находясь в Страсбурге на сессии ПАСЕ.  В ходе своей краткой поездки в Страсбург Михаил Касьянов принял участие в заседании фракции ALDE в ПАСЕ, посвященной обсуждению ситуации в Украине и отношениям с Россией. 
<…> В ходе этой дискуссии Касьянов подчеркнул, что российские либералы категорически выступают против постановки вопроса об исключения России из Совета Европы. Он аргументировал это тем, что в нарушении норм международного права и формировании угроз европейской безопасности повинна не Россия, а нынешний путинский режим. Он подчеркнул, что «лишение российской делегации, представляющей нелегитимный парламент РФ, сформированный по итогам так называемых выборов декабря 2011 года, является абсолютно правильной инициативой».  Он также встретился с Президентом ПАСЕ госпожой Энн Брассер и выступил на пресс-конференции, проведенной фракциями Европейской Народной партией и ALDE.
http://www.echo.msk.ru/blog/kasyanov_mihail/1296878-echo/ 


ИНТЕРФАКС: Мэрия Таллина разрешила пророссийски настроенным жителям Эстонии провести 12 и 20 апреля митинги в поддержку России и юго-восточной Украины, а также за проведение референдума по самоопределению и вхождению некоторых частей Эстонии в состав Российской Федерации.

РИА Новости: Петиция о присоединении Аляски к России, размещенная 21 марта на сайте Белого дома, набрала в среду уже более 40 тысяч голосов в свою поддержку. Для того чтобы американские власти официально ответили на петицию, это обращение до 20 апреля должны подписать не менее 100 тысяч сторонников.
 
Выборы в Мосгордуму: заявку на участие в праймериз подала первая фигурантка списка объединенной оппозиции, беспартийная Мария Гайдар
Ведомости, Мария Железнова: Вчера заявку на участие в праймериз «Моя Москва» — для кандидатов в Мосгордуму — подала первая фигурантка списка объединенной оппозиции, беспартийная Мария Гайдар. Она говорит, что не хочет дать единороссам отыграть позиции, завоеванные на выборах мэра Москвы 2013 г. Алексеем Навальным, и что надеется вести политическую работу и изнутри следить за чистотой праймериз. 
Гайдар — первая и пока единственная кандидатка в депутаты из списка внесистемной оппозиции. Предполагалось, что оппозиция сможет пойти на выборы с помощью партии «РПР-Парнас» и не собирать подписи для выдвижения, но единороссы обещали инициировать поправку, чтобы партия могла выдвигать список только в регионе, где у нее есть депутат в законодательном собрании, избранный по партсписку (у «Парнаса» — только в Ярославской области). В список оппозиции вошли и беспартийные кандидаты, и партийные: от «Парнаса», Партии 5 декабря и Партии прогресса Навального. Если поправка единороссов будет принята, оппозиции придется собирать подписи — примерно по 5000.
В таком виде праймериз — спектакль, попытка легитимизировать список провластных кандидатов, ради которых они и проводятся, участвовать в них ни в коем случае не стоит, но официального решения у «РПР-Парнаса» нет, сообщил куратор московских выборов в партии Константин Мерзликин. В Партии прогресса решение будет в ближайшее время, рассказал глава московского отделения Николай Ляскин; человек из руководства этой партии назвал праймериз вредным. Первый сценарий, по его мнению, — оппозиции дают победить в отдельных районах, но победа не будет означать выдвижения, а собрать подписи практически невозможно и победитель окажется заложником у мэрии. Другой, продолжает он, — оппозиция проигрывает, что возможно при управляемом подсчете голосов, а проигрыш — козырь в руках власти.
Кандидатам надо выработать общую позицию, но обсуждения еще не было и дата не назначена, сетует Юлия Галямина из Партии 5 декабря. Надо исходить и из соображений эффективности: из неформальных разговоров следует, что большинство считает это неполезным, пояснил Денис Билунов, куратор выборов в партии.

Эхо Москвы:
Э.ГЕВОРКЯН: К выборам нашим. Вот, в Мосгордуму ожидаются выборы, и такой запустился проект под названием «Моя Москва», который должен стать своего рода праймериз таким общественным, где новые лидеры могли бы (ну, так заявляется авторами идеи, общественниками вся эта идея), что должны выйти новые лидеры, а те, которые есть, могли бы подробнее рассказать о своей программе своим избирателям. И в то же время сегодня Маша Гайдар пишет о том, как она изучила этот проект и ей показалось, что всё это – я процитирую – «вата для заворачивания лояльных кандидатов от власти». И там, в основном, всё действующие депутаты от «Единой России», уже готовый сайт, много рекламы по Москве этого проекта и нет призывов к тому, чтобы какие-то новые люди приходили на эти выборы.
А.ФЕФЕЛОВ: Ну, я не знаю, что в понимании Маши Гайдар является новыми людьми. Какие они должны быть? Совсем новые?
Ну, вот, то, что происходит на этом фланге Маши Гайдар, там новых тоже людей нету – там все старые. Там все старые в прямом и в переносном смысле. И со старыми идеями, с представлениями, да? Вот, этот пул идей – он, действительно, себя исчерпал. Ну, власть не демонстрирует каких-то новых идей особенно, это всё такая жвачка бесконечная по поводу «Москвичам должно житься лучше». Вот эта часть, так сказать, такая, либерально-демократическая – она тоже всё время дует в одну дуду.

 
Перестановки в губернаторском корпусе. Исполнение майских указов становится для президента делом принципиальным. У ОНФ претензии к рязанскому губернатору
Независимая газета, Александра Самарина: Вчера президент Владимир Путин в Ново-Огареве встретился с полпредами. Повестка дня была подчеркнуто экономической. Однако обсуждение ее прошло под знаком выполнения – или невыполнения – майских указов главы государства. Эта тема станет главной и на сегодняшней встрече Путина с руководством Общероссийского народного фронта. По информации «НГ», за ОНФ могут закрепить новые контрольные функции по части указов. Эксперты говорят об усилении политической составляющей в деятельности фронта.
В ближайшее время, пояснил «НГ» президент Центра политической информации (ЦПИ) Алексей Мухин, Путин проведет серию мероприятий, подобных вчерашнему и сегодняшнему: «Президент лично встречается с представителями ключевых институтов, созданных им. В ручном режиме он стимулирует их эффективность и активность». К сожалению, заметил собеседник «НГ», в последнее время из-за крайне запутанных аппаратных игр многие представители команды Путина, работавшие над реализацией майских указов – в социальном плане, перестали фокусироваться на их исполнении.
В Кремле, добавил информированный источник, близкий к администрации президента, ожидают продолжения политики санкций со стороны Запада: «Они будут множиться, и процесс этот станет более глобальным. Нынешние и санкциями-то назвать сложно. Поэтому было принято принципиальное решение обращать особое внимание на мобилизацию внутренних ресурсов. В дальнейшем, в свою очередь, будут стимулировать представителей и гражданского общества, и госорганов, и губернаторского корпуса. Там вообще все плохо... Вы заметили, что в последнее время увольнения губернаторов предваряют или мгновенно следуют за ними обыски у представителей власти? Раньше это было невозможно вообразить. Вегетарианский период отношений с представителями органов власти как на федеральном, так и на региональном уровне прошел – боюсь, наступает людоедское время».
В ближайшее время губернаторские отставки, пояснил Мухин, будут предварять докладные записки в администрации президента: «Им в срочном порядке придется исправлять ситуацию в регионе и всеми средствами снижать социальное напряжение. Эти люди сегодня, что называется, на карандаше у Владимира Путина, который опробовал новый механизм отсеивания неэффективных губернаторов и будет пользоваться им в дальнейшем довольно интенсивно».
Исполнение майских указов становится для президента уже делом принципиальным, говорит Мухин: «Потому что здесь, извините, либо все-таки он управляет губернаторским корпусом, либо нет. И любые попытки увести дело в сторону, то есть апеллировать к тому, что выполнение указов сопряжено с крайним физическим истощением регионов и т.д., приниматься в расчет не будут». По данным ЦПИ, бюджетный процесс в стране, в том числе процессы принятия федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, сейчас рассматриваются едва ли не исключительно через призму майских указов. В том числе майскими указами принято объяснять возрастающий бюджетный дефицит субъектов РФ, а именно – ростом социальных обязательств, возложенных на региональные бюджеты на фоне сокращения их доходных частей.

Ъ, Ирина Нагорных, Анна Токарева: "Народный фронт" (ОНФ) готовит новые разоблачения региональных чиновников. Как рассказал "Ъ" член центрального штаба президентского движения Михаил Старшинов, готовится коллективный запрос в Генпрокуратуру по факту строительства за счет бюджетной целевой программы Рязанской области дороги к земельным участкам элитного поселка, который запланирован в охраняемой зоне музея-заповедника Сергея Есенина. 
Источник "Ъ", близкий к окружению губернатора, не исключает, что обострение ситуации — разминка перед выборами в облдуму, намеченными на 2015 год, а у сопредседателя рязанского областного ОНФ, Героя России Андрея Красова могут быть политические амбиции. "У нас неприкосновенных нет, пусть прокуратура разбирается",— прокомментировал возможную проверку рязанских властей источник "Ъ" в администрации президента.
Глава ФоРГО Константин Костин заявил "Ъ", что критика ОНФ серьезно влияет на рейтинги губернаторов. В итоговом рейтинге ФоРГО планирует использовать в качестве одного из критериев оценки данные мониторинга ОНФ по исполнению региональными властями указов президента. По словам господина Костина, фонд готов использовать даже необобщенные данные мониторинга и найдет механизм "конвертации" их в баллы. Будут использованы указы, исполнение которых корректно оценивать в краткосрочной перспективе.

URA.Ru, Михаил Вьюгин: До середины июня будет сохраняться интрига с выдвижением губернаторов на досрочные выборы по «московскому сценарию», считает председатель правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин. Напомним, в прошлом году мэр Москвы Сергей Собянин подал в отставку и пошел на досрочные выборы в статусе временно исполняющего обязанности мэра, хотя по графику должен был сделать это только в 2015-м.
«Известно, что в территориях этот вопрос рассматривается. Обсуждение идет и из-за экономических причин, неблагоприятных прогнозов развития, и принципа: чем раньше переизбраться — тем лучше. Есть и другие обстоятельства. В стране формируется группа губернаторов, которые уже прошли через выборы, и они кажутся более легитимными, если хотите, вызывают зависть у коллег. Но единого сценария нет», — убежден Константин Костин.
Эксперт настаивает на том, что эффективный губернатор пользуется не только политическим инструментом, коим являются выборы, но всеми административными ресурсами. При такой трактовке ориентация губернаторов на досрочное переизбрание, как самоцель, скорее приводит к негативным результатам.
Костин считает, что административной селекции избирательных кампаний не будет. «Искусственного прекращения полномочий только для прореживания кампаний 2015 года не будет, потому что на этот единый день голосования и так назначено достаточно много губернаторских выборов, — прогнозирует эксперт. — Но какое-то количество новых досрочных кампаний мы еще увидим. Это будет и продление полномочий губернаторов через их выдвижение в статусе врио, и отставки губернаторов с назначением новых врио. По закону крайний срок для этих процедур — середина июня, до этого момента будет сохраняться интрига. По персоналиям я смогу сказать подробнее после публикации нашего третьего рейтинга эффективности губернаторов».

Клуб регионов: Вслед за критикой со стороны ОНФ свою негативную оценку деятельности губернатора Брянской области Николая Денина выразили составители рейтинга ФоРГО, поместившие его в т.н. «группу смерти». Между тем из всех глав регионов, которым сегодня прочат отставку, Денин - единственный избранный губернатор. Не будет ли его увольнение чревато для Кремля репутационными потерями? С этим вопросом «Клуб Регионов» обратился к экспертам.<…>
Доцент, кандидат философских наук БГУ Владимир Горбачев считает, что никаких преград для отставки Денина у власти быть не может. «Если президент нашей страны твердо решит поменять Денина, то ему ничто не помешает. Найдут определенные основания в законодательстве, как это, например, было с мэром города Москвы Лужковым», - констатирует эксперт. Соглашается с Горбачевым и политолог, председатель «Движения развития» Юрий Крупнов, который добавляет, что тема отставок губернаторов нужна власти в первую очередь для повышения собственного рейтинга: «Очевидно, что в ближайшее время громкие отставки губернаторов, обвиненных в коррупции, станут одним из главных способов для повышения рейтинга власти». И Денин «на волне борьбы с коррупцией», скорее всего, также будет отправлен в отставку, уверен Крупнов.
Политолог, эксперт Института гуманитарно-политических исследований Владимир Слатинов, в свою очередь, заметил, что для власти в приоритете стабильность и управляемость в регионе и именно от этих факторов будет исходить АП при принятии решения о возможной отставке Денина. Рассуждая о том, какая форма увольнения в случае досрочной отставки Денина будет более предпочтительна для Кремля, Слатинов заметил: «С одной стороны, уволить избранного губернатора в связи с утратой доверия более логично, поскольку увольнять «по собственному желанию» выбранного народом главу региона не очень хорошо. Но с другой стороны, уход «по собственному желанию» для такого губернатора менее скандален. Это может быть подано так, что у него появились какие-то проблемы со здоровьем или он вдруг решил посвятить себя какой-то другой деятельности. Правда, в данном случае, когда еще свежа в памяти поддержка Денина со стороны «Единой России» и Кремля, резкая смена приоритетов со стороны власти выглядела бы не очень хорошо».
 
slon.ru: Победа коммуниста Локтя в Новосибирске может обернуться отставкой полпреда

slon.ru, Лола Тагаева: После проигрыша кандидата от «Единой России» Владимира Знаткова в Новосибирске своего поста может лишиться полпред в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский.
Полпред враждовал с тогда еще губернатором Новосибирской области Василием Юрченко – тот был отправлен в отставку 18 марта, к концу избирательной кампании. И, как с самого начала рассказывали источники Slon в областной администрации и подтверждали источники, близкие к администрации президента, Толоконский начал работать против кандидата, выдвинутого Юрченко, Владимира Знаткова, чтобы ослабить позиции главы региона. Досрочные выборы были инициированы Юрченко, и тот полностью взял на себя ответственность перед администрацией президента за результат.
По словам собеседников Slon, Толоконский не только помогал Локотю избраться (другой источник Slon в областной администрации рассказывает, что помощник Толоконского, политтехнолог Виктор Игнатов работал в штабе у коммуниста, эту информацию подтверждают и на федеральном уровне), но и поддержал выдвижение двух бывших вице-губернаторов: Андрея Ксензова и Владимира Анисимова, которые должны были отбирать голоса у кандидата от власти и работать на деконсолидацию региональных элит. Добившись отставки Юрченко, Толоконский уже не смог помочь Знаткову: к этому моменту кампания шла по инерционному сценарию.
Источник Slon подтвердил, что Володин в курсе роли Толоконского в проигрыше партии власти в Новосибирске и личной политической игрой полпреда недоволен. «Таких игр нам не надо, – объяснил собеседник Slon. – Все-таки на кону были выборы в крупнейшем муниципалитете страны». При этом надо учитывать большой политический опыт Толоконского, бывшего и мэром Новосибирска, и губернатором области, – он попытается отбиться.
Бывший глава Управления внутренней политики администрации президента, а сейчас руководитель прокремлевского Фонда развития гражданского общества Константин Костин на вопрос Slon, что ждет Толоконского, если главная задача полпреда – обеспечить политическую стабильность, а то, что проблемная кампания для «Единой России» была вызвана конфликтом Толоконского и Юрченко, уже обсуждается публично в ряде федеральных СМИ ( Slon, «Ведомости», «Коммерсантъ»), заявил: «Все необходимые выводы в отношении Толоконского будут сделаны».
По словам источника Slon, близкого к администрации президента, сейчас вопрос скорее в «сборе фактуры на полпреда»: что конкретно ему можно предъявить.
Директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко напоминает, что предъявить можно негативное интервью в адрес Знаткова (скорее всего, речь идет об этом интервью. – Slon), негативные оценки Знаткова как кандидата, да и на уровне местных элит «сомнений, что Ксензов – проект Толоконского, нет». «Правильным поведением полпреда было бы выдвинуть Ксензова на праймериз, все возможности у него были», – говорит эксперт, напоминая, чем в итоге разрешился конфликт экс-губернатора Челябинской области Михаила Юревича и силовиков в регионе. Лишился поста как Юревич, так и председатель областного суда Федор Вяткин. «Полпреду президента работать против кандидата от партии, основателем которой является президент, достаточно странно. Какие-то приличия были явно не соблюдены. Вопрос – стоит ли решение собственных задач ущерба "Единой России" на федеральном уровне», – объясняет Минченко.
В свою очередь, глава Политической экспертной группы Константин Калачев приводит еще один довод в пользу отставки Толоконского: «Он стилистически не вписывается в новейшее время. И для московской элиты своим не стал».
 
ОНФ проанализировал траты на услуги сотовой связи

Аргументы и факты: Уже в течение нескольких месяцев эксперты антикоррупционного проекта ОНФ «За честные закупки» анализируют траты различных органов власти. На этот раз они нашли много удивительного в тендерах на услуги сотовой связи. Александр Бречалов, сопредседатель Центрального штаба ОНФ, куратор проекта «За честные закупки»: «Сразу по нескольким причинам обращает на себя внимание закупка Госсобрания Республики Саха. На сумму в 2 млн 970 тыс. руб. они заказали для 77 абонентов отнюдь не бюджетные тарифные планы. 23 абонента, видимо, обслуживаются по VIP-тарифу - 5695 руб. в месяц. Это абсолютный рекорд по стоимости тарифов! <…> Слежку за сотрудниками за госсчёт, похоже, практикуют и в Ивановской облдуме. За 450 тыс. руководство регионального парламента заказало в числе прочих услуг «возможность определять местоположение абонентов заказчика на электронной карте и распечатывать отчёты о передвижениях абонентов». Коллеги ивановских парламентариев в Волгоградской облдуме заказывают 142 федеральных абонентских номера за 1 млн 706 тыс. руб. <…> Какие выводы мы можем сделать? Приобретение госструктурами необоснованно больших объёмов времени для телефонных разговоров и труднообъяснимых опций мобильной связи свидетельствует как о низкой культуре госзакупок, так и о нежелании заказчиков экономить. В условиях, когда регионы заявляют, что у них нет денег на исполнение «майских указов» президента и берут кредиты, руководство территорий должно обеспокоиться некоторыми тратами.
 
В мае может состояться встреча президента с журналистами

МК, Михаил Зубов: В среду в Домжуре медиасообщество обсудило, о чем говорить на встрече с президентом. Просьба о такой аудиенции содержится в рекомендациях президентского Совета по правам человека (СПЧ), касающихся развития СМИ. Они переданы главе государства и разосланы в министерства и ведомства. Получив ответы от профильных организаций, СПЧ и журналисты напишут доклад и будут готовы к беседе с Путиным. Она может состояться уже в мае.
Рекомендации изложены на шести страницах, доклад будет объемнее, но весь спектр пожеланий СМИ можно изложить в двух словах: не душить и не учить.
«В нашей стране сегодня так все устроено, что никто, кроме Путина, не может остановить чудовищный навал на прессу. Поэтому мы просим о встрече с ним, - сказал журналист и член СПЧ Леонид Никитинский. - Я за жизнь написал не меньше двух с половиной тысяч заметок. Почему меня и всех нас начинают учить, как правильно писать, Алексей Волин, Андрей Исаев, Алексей Митрофанов? В 1995 году он вел музыкальную передачу на ТВ, но какое это имеет отношение к журналистике? Но эти люди нам указывают и придумывают санкции. Мы попросим Путина учитывать мнение профессионального сообщества при принятии решений, касающихся СМИ».
В том, что такая беседа состоится, у сообщества особых сомнений нет, но его волнует другое: «Если Путин пригласит, то кого? Если в списках окажутся в большинстве своем не журналисты, а те, кто давно переквалифицировался в агитаторы и пропагандисты, - это будет трагедия», - считает Никитинский. Эти опасения разделяет секретарь Союза журналистов Павел Гутионтов:
«Боюсь, что они воспринимают прессу только как инструмент пропаганды и информирования о действиях власти».
 
Новые Известия: Заблокированные сайты судятся с Роскомнадзором

Новые Известия, Диана Евдокимова, Елена Александрова: На этой неделе Тверской районный суд Москвы назначит дату слушаний по иску к Роскомнадзору председателя Пиратской партии России Павла Рассудова, который счел необоснованной блокировку блога Алексея Навального и сайтов «Каспаров.Ру, «Грани.Ру» и «Ежедневный журнал». Ждут назначения даты слушаний в Таганском районном суде столицы и представители интернет-издания «Грани.Ру», свою жалобу готовит ресурс «Каспаров.Ру». С момента блокировки сайтов прошел уже почти месяц, но Роскомнадзор до сих пор не уточнил, что же из опубликованного на сайтах противоречит закону.
Закон обязывает Роскомнадзор направить провайдеру хостинга сообщение о том, какая, по мнению ведомства, информация является незаконной, и потребовать ее удалить. До сих пор этого сделано не было, а значит, сайты лишены возможности идентифицировать нарушение, устранить его и восстановить доступ.
В Генпрокуратуре РФ на запрос «НИ», как, впрочем, и на запросы владельцев заблокированных сайтов, пока не ответили.
Владельцы интернет-ресурсов намерены добиваться разблокирования через суд. «Жалоба по «Граням.Ру» подана 14 марта, а с «Каспаровым.Ру» иск сейчас готовится», – сообщил «НИ» правовой аналитик ассоциации «Агора» Дамир Гайнутдинов. Он выразил надежду, что в суде хотя бы удастся добиться объяснений: «Нас заблокировали на неопределенный срок без возможности устранить якобы допущенное нарушение. Надзорные органы вопреки требованию закона не указали конкретного материала, который сочли «противоправным». Представители Роскомнадзора фактически открытым текстом говорят, что сайт заблокирован «по совокупности заслуг» за систематическое освещение протестных акций», – сказала «НИ» генеральный директор сайта «Грани.Ру» Юлия Березовская.
«Грани.Ру» – единственный из заблокированных сайтов, который официально зарегистрирован в качестве СМИ. В иске ресурса (документ имеется в распоряжении «НИ») указано, что чиновники фактически прекращают деятельность СМИ, хотя по закону «О СМИ» сделать это может либо учредитель, либо суд. «Мы собираемся дойти до Страсбурга. На Таганский районный суд у нас нет никаких надежд, поскольку Роскомнадзор там еще ни одного дела не проиграл», – отметила г-жа Березовская.

 
Депутат от ЛДПР направил в Минюст обращение с требованием проверить законность деятельности партии «Западный выбор»

Известия, Дмитрий Рункевич, Елена Малай: Депутат Госдумы от ЛДПР Роман Худяков направил в Министерство юстиции РФ обращение с требованием проверить законность деятельности в России партии «Западный выбор» Константина Борового, которая официально зарегистрирована Минюстом в качестве одной из политических партий страны. Недовольство законодателя вызвали поддержка лидерами партии украинского националистического движения «Правый сектор» и нелегитимных властей Украины, а также советы Валерии Новодворской новым украинским властям, в которых она выступала за подавление пророссийских протестов на юго-востоке Украины.
Как считает депутат, лица, которые поддерживают радикальных украинских националистов и выступают за подавление русских выступлений на Украине, не могут являться легальной политической силой в России.
Депутат Госдумы от «Справедливой России» Дмитрий Говорцов считает, что представителей «Западного выбора» больше интересуют иностранные гранты, чем судьба России.
— Для меня очевидно, что Новодворская и Боровой — представители «пятой колонны». В течение всей своей деятельности они защищают интересы антироссийских сил и при этом стараются нанести максимальный вред стране. 
Глава партии «Коммунисты России» Максим Сурайкин заметил, что высказывания представителей партии Борового достойны возбуждения уголовных дел.
Председатель московской коллегии адвокатов Андрей Князев рассказал «Известиям», что если Министерство юстиции на основании обращения депутата посчитает деятельность «Западного выбора» не соответствующей российским законам, ведомством будет направлено заявление в суд о приостановлении деятельности политической партии.

 3. Разное 
Радиостанция «Голос Америки» прекращает вещание в России

Независимая газета, Алексей Горбачев: «Это скучные, заунывные государственные радиостанции, некритичные в отношении США, – заявил «НГ» Киселев, имея в виду не только «Голос Америки», но и Радио «Свобода», также финансируемое американским бюджетом. – Воспринимаю эти станции на наших частотах как спам. Так что произошедшее – акт информационной гигиены. К свободе слова это не имеет отношения, на «Голосе Америки» и «Свободе» не говорится ничего оригинального. Этой мути у нас и так навалом».
«BBG продолжит работать для российской аудитории с помощью онлайн-платформ и спутниковой передачи данных, – заявил глава BBG Джефф Шелл. – Мы просим предоставить нам равные условия: в то время как давление Москвы на медиапространство усиливается, российские СМИ, в том числе канал Russia Today, находящийся в ведении Киселева, пользуются открытым доступом к вещанию в США и по всему миру. Российские граждане заслуживают такой же свободы доступа к информации».
Источники «НГ» подчеркивают, что проблемой для радиостанции является не потеря частоты, которая сохранялась в качестве резервной (приоритетным уже давно является интернет-вещание), а общая риторика российских властей в отношении оппозиционных СМИ. Тем более что «Голос Америки» замолк в России практически одновременно с планами Госдепартамента увеличить финансирование американских радиостанций на Крым и Украину. В сообщении BBG говорится, что дочерний сайт Радио «Свобода», посвященный Крыму, за первые шесть дней работы посетили 26 тыс. человек, преимущественно жителей Киева и Симферополя. В связи с чем «Свобода» будет увеличивать корсеть журналистов на юго-востоке Украины, говорящих на русском, украинском и крымско-татарском языках. А также проведет тренинги для журналистов в городе Сумы, вблизи российско-украинской границы.
Эксперты назвали происходящее информационной войной. «Российские власти воспринимают Запад и западные СМИ не просто конкурентами, но врагами», – сказал «НГ» заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. В рамках информационной войны украинские власти запретили трансляцию российских госканалов и начали транслировать оппозиционный телеканал «Дождь», который изгнали из эфира российские кабельные сети, напоминает эксперт. В то же время и запрос на иностранные СМИ, и аудитория у данных радиостанций есть, убежден эксперт, напоминая, что в советское время данные радиостанции были едва ли не единственной возможностью узнать реальную информацию о происходящем за железным занавесом.
«По закону государство обязано гарантировать россиянам беспрепятственный доступ к зарубежным СМИ», – отмечает член Совета по правам человека Илья Шаблинский. – Данную норму, безусловно, очень легко обойти – радиостанциям, чтобы работать в России, требуется ретрансляция. Сейчас же теле- и радиоэфир вновь монополизируется – такой опыт мы наблюдали в советское время». 

Эхо Москвы:
Э.ГЕВОРКЯН: Вот, давайте-ка прокомментируем, насколько этот день добрый для радиостанции «Голос Америки» и для России, которая теперь его не услышит после решения Дмитрия Киселёва, который прекратил вещание этой компании? Те в свою очередь, американская сторона говорит о том, что это ограничение свободы слова. А вы как это воспринимаете?
А.ФЕФЕЛОВ, главред интернет-канала «День»: Я думаю, что это символический акт, который предпринят главой нашего нового медиахолдинга. То есть это, скорее всего, просто знак, такая метка, посланная США, что вот это главенство в информационном пространстве, это абсолютное доминирование американских и западных представлений, которое было на 1/6-й части суши в течение 20 лет, целой эпохи, оно закончено. И выкидывается «Голос Америки» снова куда-то на периферию, и он снова будет вещать с помощью вот этих вот на длинных и средних волнах, и люди будут прикладывать приемники...
Э.ГЕВОРКЯН: А что, это так страшно слышать «Голос Америки» наряду с многочисленными российскими СМИ?
А.ФЕФЕЛОВ: Да не страшно. Просто он некое почетное место занял. Я так понимаю, в конце 80-х годов его торжественно пригласили из-за бугра этот «Голос Америки», и он стал символом продвижения вот этих вот западнических идей в России, доминирования Америки.
Э.ГЕВОРКЯН: Ну, это было очень эффективно или нет?
А.ФЕФЕЛОВ: С точки зрения сегодняшнего значения «Голоса Америки» это совершенно заштатная, никому не нужная радиостанция. Никто ее не слушает как и радио «Свобода». Кому она нужна? Все бывшие такие страшилки, такие, солдаты информационной войны – они завяли за это время, поскольку у нас в России сформировался очень мощный такой либеральный спектр СМИ. И на фоне вот этих российских либеральных СМИ эти западные превратились в ненужных совершенно карликов. Это атавизм.


 
Россия опустилась на третье место по числу жалоб в ЕСПЧ. ЕСПЧ рассматривает жалобу по поводу фальсификаций на выборах в Санкт-Петербурге в 2011 году

Ведомости, Анастасия Корня: Хотя еще в феврале председатель ЕСПЧ Дин Шпильман, подводя итоги года, отметил резкое снижение потока жалоб от россиян, очевидный перелом наступил в марте. Основная заслуга принадлежит группе российских юристов, которые с осени 2011 г. работают в Страсбурге в рамках совместного проекта Минюста, ЕСПЧ и Ассоциации юристов России, говорит собеседник «Ведомостей» в аппарате уполномоченного. Они занимаются предварительной обработкой поступивших заявлений и помогают суду разгребать «завалы», с которыми не справляется канцелярия ЕСПЧ. 
Российские юристы работают самоотверженно, подтверждает судья ЕСПЧ в отставке Анатолий Ковлер, и это отражается на динамике: 90-95% поступающих жалоб — заведомо неприемлемые, и многое зависит от скорости их обработки. 
Но сократившееся количество дел позволяет суду более детально анализировать действительно серьезные жалобы, предупреждает Ковлер. А по этому показателю мы по-прежнему в передовиках: половина жалоб, по которым приняты постановления, касается нарушения так называемых абсолютных прав (право на жизнь, запрет пыток, лишение свободы). Среди системных проблем российского правосудия — злоупотребление арестами, плохие условия содержания в сизо и осуждение на основании исключительно полицейской провокации, констатирует эксперт.

Независимая газета, Светлана Гаврилина: Главе Петербургского горизбиркома (ГИК) Алексею Пучнину предстоит знакомство с довольно сложными вопросами от Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Вчера они были переведены на русский язык. Жалоба по поводу фальсификаций на избирательных участках во время выборов в Заксобрание и Госдуму в декабре 2011 года дошла до европейской судебной инстанции давно, а официально опубликованные на днях вопросы суда к заявителям и государству получены обеими сторонами.
ЕСПЧ принял решение о коммуницировании жалобы только 18 марта 2014 года. Заявители – бывший эсэр, ныне «зеленый» Андрей Давыдов, еще четверо эсэров – Николай Паялин, Геннадий Трусканов, Алла Пушкарева и Сергей Шестаков – были на выборах кандидатами. Ольга Андронова, Татьяна Николаева, Алексей Андронов, Евгений Сизенов работали в комиссиях, Алла Николаева была наблюдателем. История случилась стандартная для тех выборов: полученные на руки копии протоколов содержали один результат (29,96% у СР), на сайте ГИКа появилась другая цифра (13,15%). Авторы жалобы утверждают, что сфальсифицированы 22 протокола из 34. Такие истории произошли по всему Петербургу. Именно тогда в городе стало формироваться серьезное движение наблюдателей-волонтеров, которое помогло экспертам свести воедино картину почти по всем участкам. Но практического результата не было: российские суды не рассматривали жалоб, и только Конституционный суд сдвинул «колпинское дело» с мертвой точки, признав, что граждане имеют право оспаривать результаты выборов – не только на том участке, где голосовали. Жалоба, дошедшая до Страсбурга, в итоге стала прецедентом.
Вопросы сформулированы и пространно, и детально. Если коротко, самый важный из них – как могли столь радикально измениться цифры. Если был пересчет – чем он был вызван, кто при нем присутствовал. А также – всегда ли в результате пересчета преимущество получала партия «Единая Россия». Участвовавший в сборе и обработке информации о нарушениях директор центра ЭКОМ Александр Карпов говорит, что горизбиркому придется сложно – постановка вопросов отличается от принятой в практике российских судов.
Общественность города пока не склонна проявлять оптимизм. Лидер движения «Наблюдатели Петербурга» Александра Крыленкова вспоминает: «Именно произвол в 2011 году стал поводом для нашей самоорганизации к президентским весенним выборам. Но тогда в дополнение к прежним технологиям переписывания протоколов добавились новые: например, «фантомные участки», где по бумагам были тысячи избирателей. Впереди муниципальные выборы. К старым технологиям добавятся новые. А власти, особенно если учесть охлаждение отношений между РФ и ЕС, не станут волноваться из-за Страсбурга».

 
Глеб Фетисов обещает погасить долги перед вкладчиками, если его выпустят из-под ареста
Известия, Павел Кочегаров: В нашумевшей истории миллиардера, политика и бывшего акционера ООО «Мой банк», а ныне фигуранта уголовного дела о финансовых аферах на 555 млн рублей Глеба Фетисова произошел новый поворот. Его юристы уже ведут официальные переговоры с представителями Центробанка и Агентства по страхованию вкладов (АСВ) о компенсациях клиентам банка, обещая, что Фетисов погасит долги в течение полутора месяцев. 
По данным «Известий», Фетисов уже направил в Арбитражный суд Москвы, где слушается дело о банкротстве «Моего банка», обращение, в котором конкретизировал сумму, которую он готов выделить на покрытие долга обманутым вкладчикам, и сроки, за которые он сможет собрать эти деньги. При этом он утверждает, что невиновен и такое решение принял для восстановления собственной репутации. 
Эксперты считают, что таким образом Фетисов рассчитывает смягчить свою участь.
— В случае если будут возмещены все страховые выплаты, размер которых существенно превосходит сумму ущерба по делу, то это обстоятельство может быть учтено следствием при квалификации статьи, выборе меры пресечения или судом — при вынесении приговора, — рассказал «Известиям» адвокат Тагир Самакаев, специализирующийся на экономических спорах.
Председатель коллегии «Вашъ юридический поверенный» Константин Трапаидзе полагает, что Фетисов может добиться переквалификации дела либо его прекращения.
— Если Фетисов погасит долги, дело о банкротстве приостановят, — считает Трапаидзе. — Центробанк, по чьей инициативе начали банкротство и завели уголовное дело, может отозвать заявление, и получится, что материальных претензий к нему не будет. А раз нет претензий, нет и ущерба, поэтому преследование по статье «Мошенничество» могут либо прекратить, либо переквалифицировать обвинение на более мягкое.
По словам экспертов из банковской сферы, у Фетисова есть все юридические возможности для подобного сценария.

 
СКР хочет прописать в Налоговом и Уголовном кодексах прямой запрет на злоупотребление правом в сфере налогообложения
РБК daily, Алиса Штыкина, Елена Малышева: Следственный комитет России хочет прописать в Налоговом и Уголовном кодексах прямой запрет на злоупотребление правом в сфере налогообложения. Срок будет грозить, в частности, за оптимизацию налогов через вывод прибыли в офшор. Минфин готов рассмотреть такое предложение.
Норма, которую предлагает СКР, может быть опасной для бизнеса: она оставляет крайне высокую степень усмотрения у контролирующих органов, предупреждает руководитель налоговой практики Baker Tilly Tax Services Рустам Вахитов. Он напоминает, что сегодня некоторые способы налоговой оптимизации считаются легальными, хоть и агрессивными, например перечисление процентов по ссудам в офшор.

 
Депутаты намерены возбудить против Горбачева дело за распад СССР и привлечь к ответственности «советских сепаратистов»

Известия, Дмитрий Рункевич, Елена Малай: Законодатели нижней палаты парламента Евгений Федоров, Антон Романов (оба — «Единая Россия»), Иван Никитчук, Олег Денисенко (оба — КПРФ) и Михаил Дегтярев (ЛДПР) подготовили запрос на имя генерального прокурора России Юрия Чайки с требованием провести прокурорскую проверку событий, которые происходили в период распада СССР. Депутаты в своем обращении указывают, что граждане СССР на референдуме высказались за сохранение единства государства, а высшие советские руководители совершили незаконные действия, которые повлекли развал страны. На основании обращения и прокурорской проверки депутаты рассчитывают на возбуждение уголовных дел, в том числе и в отношении последнего советского руководителя — Михаила Горбачева.
Руководитель Центра исторического знания Института всеобщей истории РАН Марина Бобкова считает, что именно юристы смогут дать ответ на вопрос о законности распада страны.
— Первым верную оценку данному событию дал Путин. Он назвал его крупнейшей геополитической катастрофой. Можно придерживаться разных мнений, но спорить с этим утверждением нельзя. Это был беспрецедентный случай — государство само себя ликвидировало. Правильно, что решили поднять этот вопрос. И заниматься им должны не политики и историки, а юристы, — сказала Бобкова. — Именно этим специалистам и необходимо проверить легитимность проведенного тогда референдума, законность принятых мер, а результаты должны быть обнародованы. Сейчас многие из участников тех событий совершенно спокойно проживают на территории РФ или в других странах. Если их вина будет доказана, санкции в их отношении я считаю справедливыми.
По мнению Бобковой, в конечном итоге эта кампания по восстановлению исторической справедливости поможет сгладить многие конфликты, в том числе и международные.
Народный депутат РСФСР в 1990–1991 годах и экс-судья Конституционного суда России Анатолий Кононов считает, что, кроме изменений в изложении истории расследование обстоятельств распада страны в 1991 году ничего не принесет.

РБК: Горбачев достаточно часто подвергается критике со стороны депутатов - так, в марте 2013г. секретарь генсовета "Единой России" Сергей Неверов в ответ на призыв Горбачева к руководству России начать новую перестройку заяви, что в результате политики Горбачева "мы потеряли страну".

 
http://russian.rt.com/article/27117 

 


 
Возбуждение уголовного дела против А.Коха. Комментарии

РБК daily, Михаил Рубин, Анастасия Михайлова: Поводом для уголовного дела против Альфреда Коха стала попытка вывезти в Германию, где он теперь живет, картину, которую он оценил в 18 тыс. руб. Он может проходить по статье о незаконном вывозе культурных ценностей.
Никакого юридического аспекта у истории нет, причина возбуждения уголовного дела — в предыдущих постах Коха в Facebook, считают бывшие соратники политика. «У меня нет никаких сомнений, что уголовное дело против Коха связано с его публицистикой. Едкой, ироничной, яркой и доказательной. К несчастью для власти, еще и популярной», — написал на своей странице в Facebook сопредседатель РПР-ПАРНАС Борис Немцов.
С ним согласен президент общественного движения «Союз правых сил» Леонид Гозман. «Ему не могли простить его Facebook — его весело и интересно читать, — подчеркивает он. — Боюсь прогнозировать, как будут развиваться события. К сожалению, у меня очень пессимистичный взгляд на будущее».
При этом другой собеседник РБК, ранее работавший с Кохом, предположил, что «до худшего, то есть ареста, не дойдет». «Все-таки есть договоренность 1999 года, по которой Анатолия Чубайса, Александра Волошина и их людей не трогают. Правда, сейчас все возможно. Могли и эту договоренность пересмотреть», — заметил он.
Сам Кох, по словам собеседников РБК, не хотел рассказывать об истории, и его друзьям пришлось уговаривать его написать пост в Facebook о возбуждении уголовного дела.
 
Обсуждение проекта Основ государственной культурной политики
РБК daily, Фарида Рустамова. Жанна Ульянова: Государственную культурную политику России ждут изменения. Вчера в Госдуме обсуждался проект концепции, нацеленной на построение особой системы воспитания и просвещения граждан. Этот документ, разработанный в администрации президента, вскоре будет вынесен на общественное обсуждение, а окончательная его реализация потребует изменений в законодательстве страны и дополнительного бюджетного финансирования.
По словам одного из инициаторов разработки концепции государственной культурной политики, заместителя руководителя рабочей группы и советника президента России Владимира Толстого, в основу проекта «легли многочисленные выступления президента Владимира Путина за последние два года».
Целью современного российского государства и общества, утверждают авторы, является «возвращение сильной, единой, независимой во всех отношениях России, приверженной собственной, присущей только ей модели общественного развития». 
Стратегических задач государственной культурной политики авторы проекта поставили 11. Среди них: привлечение детей и молодежи к участию в культурных и других коллективах, сохранение наследия русской культуры и культур всех народов России, развитие и защита русского языка как государственного, поддержка отечественной литературы. Среди важнейших задач числится «восстановление распавшейся связи времен, возвращение накопленного прошлыми поколениями исторического и культурного опыта в общественное сознание». 
Также в проекте говорится о необходимости «найти эффективные формы повышения качества контента в Интернете». 
Осуществлять все эти цели, говорится в документе, будет некий «субъект, от лица которого и при организующей роли которого предполагается осуществить реформы». Этот субъект «должен обладать обширными правами межведомственного и межрегионального уровня, достаточными кадровыми и финансовыми ресурсами».
Опрошенные РБК независимые эксперты считают, что предполагаемые изменения прежде всего скажутся на политике Министерства культуры, и оценивают их критически. «Министерство культуры живет по логике ведомства, как корпорация, в то время как сама культура живет событиями», — рассуждает галерист Марат Гельман. «Не имеет значения, что они там напишут, попытка абсолютна обречена. В последние месяцы модифицировалась вся парадигма российской жизни, Министерству культуры надо как-то реагировать на сдвиги, происходящие в сознании власти», — трактует появление проекта музыкальный критик Артемий Троицкий.


 
Ведомости: Методы дискуссии: «Сувереннаядемократия»
Ведомости, Ирина Бусыгина: Еще полгода назад было точно известно, что «суверенная демократия» — это не более чем неудачная метафора, которая к тому же осталась в пусть недалеком, но прошлом. Странное словосочетание, рожденное властью в середине 2000-х, было попыткой описать российскую политическую действительность, не отталкивая далеко Запад, но в то же время указывая ему на российское своеобразие и желание идти своим путем.
И вдруг (вот именно вдруг!) «суверенная демократия» появилась снова — и уже не как метафора, а как самая что ни на есть реальность. И даже не «суверенная демократия», а «сувереннаядемократия» — в одно слово, как «месторазвитие» — центральный концепт у милых нашему сердцу евразийцев. И мы можем увидеть, пока еще в абрисе, некоторые ее черты.
Итак, во-первых, политическая элита СД (для краткости) всегда слушает свой народ. Даже, можно сказать, пристально ему внимает. И немедленно реагирует — так, как этого хочет народ. Народ равно большинство. И пусть всякие меньшинства плачут. Они проиграли изначально, уже потому, что они меньшинства.
Во-вторых, то, что народ считает — то и правильно (оставим за скобками вопрос о том, почему он так считает и кто об этом позаботился, это мелочи!). Народ уже не думает, что демократия — это зло (примитивно, оставим это 90-м). Сейчас народ, согласно опросам, думает другое: он думает, что он, народ, живет при демократии. Что она такая и есть — демократия, да у нас еще и получше, чем у многих других. Значит, это и будем считать демократией. (О, это тонкий ход. Он пролагает дорогу для следующего положения).
В-третьих, только наши правила правильные, потому что они — от народа (на то «демократия» и «суверенная»). Отсюда следствие: нет ни неизменных правил, ни обязательств, потому что народу иногда нужно одно, а иногда — другое. И вообще, «все течет, и все изменя…»
Вы скажете, такие режимы известны истории. Чего далеко ходить, они известны и географии постсоветского пространства. И про популизм написаны библиотеки. И все-таки новация есть: впервые пирамида перевернулась, точнее ее перевернули. Элиты в прямом смысле встали на службу народу (большинству) при использовании риторики, у которой полностью и сознательно поменяли смысл.
Так что Россия еще докажет, что западные классификации ее случай не описывают. Политологам будущего (да и настоящего) будет что поизучать и что преподавать студентам. Добро пожаловать в «сувереннуюдемократию»!
 
Александр Любимов дал интервью Ксении Собчак на телеканале «Дождь»

 

 
 

 

 
http://tvrain.ru/articles/aleksandr_ljubimov_oschuschenija_perestrojki_net_vektor_razvitija_strany_vseh_ustraivaet_inache_by_ljudi_soprotivljalis-366639/  

 
Винокуров о новом сайте Навального. Баннер на МКАД в поддержку Навального

 

 

 

 

 

 




11 


 



Темы дня
на 08:00 10.04.2014