1. Основные темы на 08:00 16.04 3 1.1. Законопроект по реформе МСУ прошел в Госдуме первое чтение. Комментарии 3 2. Темы второго плана 6 2.1. КС признал незаконной отмену досрочного голосования 6 2.2. Ходорковский проведет русско-украинскую конференцию в Киеве 10 2.3. События на Украине. Комментарии 14 2.4. Профильный комитет Госдумы рекомендовал одобрить поправку, приравнивающую блогеров-тысячников к СМИ. Комментарии 20 2.5. Депутаты нашли экстремизм в высказываниях Андрея Мальгина 26 2.6. ФоРГО предлагает создать общественную организацию, объединяющую юристов, специализирующихся в сфере избирательного права 27 2.7. Интеграция Крыма в состав РФ 29 2.8. Санкции против России 32 2.9. Госдума отложила первое чтение законопроекта о возврате к зимнему времени. Антимедведевская активность ЕР символизирует ее мечту вернуться под руку Владимира Путина 36 2.10. Перестановки в губернаторском корпусе. Муртаза Рахимов называет возможных кандидатов на пост главы Башкирии 38 2.11. В рядах волгоградских единороссов обострилась борьба за депутатские места в новой областной Думе 41 2.12. Дело братьев Навальных передано в суд 43 2.13. Тимченко: бывшие сотрудники «Ленты.ру» ничего не слышали о своих проектах с Носиком 44 3. Разное 46 3.1. Прокуратура возобновила проверку по делу о хищениях в МИСиСе 46 3.2. Депутаты предлагают принимать несовершеннолетних россиян в патриотические и спортивные общественные объединения 48 3.3. Президент Татарстана выступил против использования веб-камер на предстоящих выборах в Госсовет Татарстана 49 3.4. «Молодая гвардия» просит разобраться с ненормативным общением Марка Фейгина в социальной сети 50 3.5. Ведомости: Путин превратил электорат компартии в свой собственный 51 3.6. «Общественное телевидение России» (ОТР) отказывается от закупок стороннего контента 52 3.7. Независимая газета: Борьба с неправильным искусством превращается в России в дурную традицию 53 3.8. Разное 54 1. Основные темы на 08:00 16.04 Законопроект по реформе МСУ прошел в Госдуме первое чтение. Комментарии Газета.Ru, Владимир Дергачев: На пленарном заседании в Думе единоросс Виктор Кидяев перечислил недочеты текущей системы МСУ: слабое представительство на местном уровне, малое количество депутатов на жителей, французский и американский опыт непрямых выборов. Примечательно, что Кидяев охарактеризовал реформу как полностью соответствующую Европейской хартии местного самоуправления. При этом в хартии ясно прописано верховенство прямой демократии, а не двухступенчатая система выборов. Анатолий Грешников из «Справедливой России» указал на неэффективность института сити-менеджеров, регулярно снимаемых за воровство и неэффективность. Сергей Катасонов из ЛДПР указал на то, что укрупнение городских округов, наоборот, сократит количество депутатов в некоторых регионах. Дмитрий Гудков первым из депутатов вспомнил Украину. «В российской Конституции четко определено, что власть принадлежит гражданам. К сожалению, в вашем законопроекте депутатам дается право отменить выборы, — разъяснял депутат. — Чем российские граждане хуже украинских? Мы от Украины требуем федерализации — прямые выборы мэров, губернаторов, а здесь отменяем». Кидяев заученно повторял те же аргументы: Европейская хартия и поддержка регионов. России нельзя обойтись «без сильной централизованной власти», заявил либерал-демократ Сергей Каргинов. Он выразил удивление, что систему назначенцев сегодня не приемлют коммунисты, ведь она списана с советской. «История России знала периоды непрямых выборов представительных органов власти и местного самоуправления — реакции при царе-батюшке и диктатуре пролетариата первых годов советской власти, — размышлял эсэр Михаил Емельянов. — Но мы, по-моему, находимся не в таком периоде, чтобы закручивать гайки… Этот законопроект послужит дальнейшей бюрократизации местного самоуправления». Политолог Алексей Макаркин прогнозирует снижение политической активности вследствие реформы. Ранее, рассуждает эксперт, на выборах мэра еще сохранялась реальная конкуренция. В Екатеринбурге победил Евгений Ройзман, в Петрозаводске — представитель «Яблока» Галина Ширшина, а коммунист Анатолий Локоть — в Новосибирске. «Оппозиция может найти сильного кандидата на прямых выборах, но вряд ли пройдет двухступенчатый фильтр», — уверен Макаркин. К назначенным же депутатами и губернаторами мэрам доверие людей будет меньше. В итоге федеральная и региональная власть получит желанное ослабление оппозиции, с одной стороны, с другой — снижение легитимности и чехарду мэров-назначенцев и неэффективных сити-менеджеров. Независимая газета, Петр Мордасов: Эксперты отмечают важность предоставления права выбора, данного регионам при переходе на новую модель организации МСУ. Этот выбор должен делаться с учетом мнения населения. «Губернатору потребуется найти консенсус с населением, а также представителями городских сообществ, включающих городские элиты и законодательную власть. Главное, чтобы решение о переходе на новую модель МСУ не ограничивалось только согласием или несогласием городской Думы», – говорит заместитель исполнительного директора фонда «Институт социально-экономических и политических исследований» Александр Пожалов. Разделяет эту точку зрения и декан факультета социального управления РГСУ, завкафедрой государственного, муниципального управления и социальной инженерии Ольга Уржа. «Решение субъекта Федерации о новой модели МСУ с учетом мнения жителей – это ненасильственное построение современной структуры муниципального управления, приближающей власть к людям», – убеждена она. По мнению доктора социологических наук, профессора Олега Остроухова, преобразованиями удастся достигнуть «главного эффекта – улучшения качества жизни людей». «Если мы говорим о МСУ, то изменения направлены на качественное улучшение работы представительных органов и подчиненных этим органам администраций на первом и на втором уровнях. Прежде всего это произойдет за счет повышения ответственности муниципальных чиновников», – указывает он. Большую роль законопроект отводит губернаторам: поиск консенсуса с населением (в виде публичных слушаний, соцопросов, референдума и других форм), разъяснение людям преимуществ новой схемы, учет мнений всех заинтересованных сторон становится их прямой ответственностью. На них возлагается также решение о сроках реформы. Политологи в связи с этим отмечают, что реформа МСУ проходит тест на «федерализм». «За последнее время достаточно большое количество решений делегируется на уровень субъектов. И в этом случае столь широкая вариативность выбора для субъектов – это правильное решение. Логичный подход. Он отвечает принципам и духу федерализма», – комментирует Пожалов. Эксперты соглашаются с тем, что фактором «за реформу» МСУ сегодня становятся даже возражения ее оппонентов. В большинстве критика инициативы раздается из городских дум, отмечают они, и это как нельзя лучше иллюстрирует оторванность «народных избранников» местного уровня от народа. «Они боятся потерять мандат, боятся выборов низового уровня, боятся не дойти до уровня городского округа или муниципального района и потерять тем самым возможность обсуждать программы приватизации городского имущества, решать прочие материальные вопросы городского развития», – считает Пожалов. Также логичное объяснение находит и другой предмет для критики оппонентов. По мнению Пожалова, они и здесь преследуют скорее личные цели. «Оппозиция подменяет предметный разговор о реформе МСУ разговором об отмене прямых выборов. Это традиционный для оппозиции подход. Причина – страх потерять возможность «пиара» во время выборов, так как любая общегородская избирательная кампания в крупном городе становится в значительной мере кампанией еще и федерального значения, позволяет ее участникам попасть в информационное поле», – убежден эксперт. 2. Темы второго плана КС признал незаконной отмену досрочного голосования РБК daily, Жанна Ульянова, Анастасия Михайлова: «Конечно, мы выполним постановление КС», — заявил глава думского комитета по конституционному законодательству, член «Единой России» Владимир Плигин. По словам его заместителя по комитету Дмитрия Вяткина, в ближайшее время необходимые изменения будут внесены в закон, с тем чтобы выборы 14 сентября прошли по новым правилам. Обсуждать решение КС Плигин считает неэтичным, поэтому предполагает, что вместе с исполнением предписания суда депутаты пропишут меры, которые не позволят искажать результаты выборов при досрочном голосовании. Выборы мэра Москвы 2013 года показали низкую мобилизованность консервативных избирателей и, напротив, высокую заинтересованность оппозиционных действующей власти избирателей, что в результате при низкой явке 32,03% обеспечило Алексею Навальному 27,24% голосов, а победивший Сергей Собянин рисковал не выиграть выборы в первом туре. «Сейчас власть не заинтересована в низкой явке, для увеличения используют старые технологии. Но это откат к техническим манипуляциям с итогами голосования», — уверен член Мосгоризбиркома «яблочник» Михаил Петров. Возвращение досрочных выборов негативно отразится на их чистоте и будет способствовать злоупотреблениям административным ресурсом, полагает руководитель независимого института политических технологий Аркадий Любарев. Эксперт отметил, что за последние годы законодатель сначала совершил целый ряд шагов по либерализации законодательства, а затем взял противоположный курс. Независимая газета, Алексей Горбачев, Иван Родин: Эксперты не уверены, что возврат нормы связан с желанием расширить избирательные права россиян. Однако вот простор для манипуляций, полагают они, безусловно, будет расширен. Заместитель исполнительного директора ассоциации наблюдателей «Голос» Григорий Мелконьянц в беседе с «НГ» назвал решение КС неоднозначным. «С одной стороны, я за максимальную реализацию прав граждан на участие в голосование – с применением открепительных удостоверений и досрочного голосования, – говорит эксперт. – С другой – норма о досрочном голосовании была убрана из-за широкого простора для манипуляций. Ее возврат в нынешней ситуации ничего хорошего не принесет». В частности, по словам эксперта, может быть введена практика по принудительному досрочному голосованию сотрудников предприятий – под угрозой дисциплинарных санкций. «Проконтролировать досрочное голосование крайне сложно, – заключает Мелконьянц. – Не исключено, что оно может быть использовано для компенсации падающего рейтинга «Единой России». В последнее время решения КС четко играют на руку партии власти, и это печально, соглашается в беседе с «НГ» глава юрслужбы КПРФ Вадим Соловьев. По его словам, практика досрочного голосования упростит контроль над результатами изъявления военнослужащих, работников госпредприятий и всей бюджетной сферы. А поскольку явка и так небольшая, результат проголосовавших досрочно может существенно влиять на общие итоги выборов. Отметим, что практика досрочного голосования давно и широко используется, скажем, в Белоруссии. Там, как рассказывают местные оппозиционные политики, предварительная явка на выборы всегда оказывается очень высока, зачастую доходя до четверти всех избирателей. Если число досрочников уже скоро окажется аномально высоким и в России, резюмируют эксперты, то это будет очень тревожным знаком ее возвращения в политическую ситуацию середины нулевых годов, когда, к примеру, считалось вполне возможным получение одной партией конституционного большинства в парламенте. Ъ, Анна Пушкарская: "Возможность злоупотреблений не может быть причиной полной отмены досрочного голосования. Надо так организовывать выборы, чтобы предупреждать нарушения",— прокомментировала решение судья-докладчик Ольга Хохрякова. Она отметила, что КС не отрицает право законодателя ограничить возможность досрочного голосования, но "отменить его можно только в конституционно значимых целях". "Запрет на досрочное голосование ограничивает права избирателей, но возвращение этой процедуры уместно, если она не будет сопровождаться, как раньше, массовым использованием административного ресурса. Чтобы избежать злоупотреблений, нужны другие избиркомы, которым можно доверять, и должен быть обеспечен общественный контроль",— считает эксперт движения "Голос" Аркадий Любарев. По его мнению, законодатель должен урегулировать процедуру досрочного голосования до июня, чтобы не допустить разнобоя в ее применении на сентябрьских выборах. "Неясна процедура подтверждения наличия уважительных причин, кроме того, досрочное голосование лучше проводить на уровне участковых, а не территориальных комиссий, куда избирателей привозили автобусами",— отмечает эксперт. Ведомости, Анастасия Корня: Решение КС работает прежде всего на партию власти, считает депутат от КПРФ Вадим Соловьев, от досрочного голосования отказались потому, что оно открывало простор для фальсификаций. С его помощью местные власти всегда мобилизовывали подконтрольный электорат — военных, бюджетников, муниципальных служащих, это поднимало явку и обеспечивало волеизъявление в пользу нужного кандидата. В некоторых регионах досрочно ухитрялись голосовать до трети избирателей, вспоминает Соловьев. Возвращение досрочного голосования — очень правильное решение, говорит эксперт по выборам Андрей Бузин. Его отмена ограничила возможности волеизъявления, и не стоит считать, что использовали его только сторонники власти: возможности голосовать лишается также наиболее мобильная часть электората, а она часто настроена оппозиционно. На самом деле с фальсификациями бороться было модно: по закону, если досрочно голосовало более 1%, можно было требовать, чтобы такие бюллетени считали отдельно. Неплохо было бы ввести обязанность избиркомов регулярно отчитываться о количестве проголосовавших досрочно, рассуждает эксперт. Ведомости, От редакции: С правовой точки зрения к судьям нет претензий. В условиях, когда единый день выборов установлен в период бархатного сезона для одних и напряженного труда в натуральном хозяйстве — для других, отмена досрочного голосования лишает немало людей возможности участвовать в политическом процессе. До принятия поправок возможность досрочного голосования возвращается в прежнем объеме. Это означает, что политические менеджеры и устроители выборов на местах получат дополнительные рычаги влияния на выборы. Они смогут принуждать зависимые категории жителей к досрочному голосованию и манипулировать цифрами. Отслеживать манипуляции труднее, чем при обычной процедуре: конверты с бюллетенями подолгу находятся в избиркомах. Высокий процент проголосовавших досрочно дает большие шансы кандидату, пользующемуся административной поддержкой. Наиболее громкие скандалы связаны с выборами мэра Сочи в марте 2009 г., когда досрочно проголосовало 32% избирателей, и городской думы Астрахани в марте 2010 г. (около 30%). После событий 2011 г. досрочное голосование было практически отменено. Предотвратить манипуляции можно и теперь, ограничив причины для досрочного голосования (командировка, отпуск, больничный). Вопрос — в планах политических менеджеров. Вероятно, возврат досрочного голосования — часть возвращения серых избирательных практик. Под предлогом заботы об избирателях вероятно восстановление порядка голосования на рабочем месте и на дому. Нововведения отражают страх бюрократии потерять власть на местном уровне. Крымский энтузиазм не всегда срабатывает, когда дело касается повседневных проблем. В ходе последних муниципальных выборов кандидаты партии власти проиграли семь выборов мэров из 18, в том числе в Новосибирске. Ходорковский проведет русско-украинскую конференцию в Киеве Независимая газета, Екатерина Трифонова: В беседе с «НГ» пресс-секретарь Михаила Ходорковского Кюлле Писпанен пояснила, что идея провести конференцию возникла давно: «Ходорковский говорил о ней в начале марта, выступая перед студентами киевского Политехнического института». Тогда политик подчеркнул необходимость «присутствия в эти дни в Украине независимых и известных миру людей, это может помочь остановить развитие конфликта». Теперь он рассчитывает собрать вместе ведущих российских и украинских экономистов, политологов, журналистов, гражданских активистов, врачей, а также деятелей науки и культуры. Кюлле Писпанен добавила: «У нас очень сжатые сроки в плане организационных работ. Сейчас мы активно занимаемся составлением контента – он еще не утвержден, списком участников и рассылкой приглашений». Сегодня эти приглашения получили около 300 общественных деятелей, среди них – Алексей Кудрин, Людмила Улицкая, Михаил Шац, Татьяна Лазарева, Александра Коваль, Анатолий Борсюк и др. Однако не каждый согласился принять участие в конференции. Например, Алексей Кудрин предпочел ее проигнорировать. «Никаких планов по поводу этой конференции у него нет. Его там не будет», – заявил пресс-секретарь политика Павел Кузнецов. На конференции не будет и бывшего компаньона Ходорковского Платона Лебедева – на этой неделе ему запретили выезжать из России. Официальной причиной стала задолженность в 17 млрд руб. по налогам ЮКОСа. Лидер движения «Солидарность», оппозиционер Илья Пономарев заранее согласился выступить на конференции, «если предложат». В беседе с «НГ» он заявил, что всегда симпатизировал инициативам Ходорковского: «Это человек с большим жизненным опытом и далеко не тривиальным интеллектом. Все мероприятия, которые он организует, представляют для меня интерес. Что может быть плохого, когда люди демонстрируют солидарность двух братских народов? Это замечательная цель, я с ней согласен». Депутат Госдумы Дмитрий Гудков также выразил заинтересованность мероприятием. Он подчеркнул в разговоре с «НГ», что события в Украине должны активней обсуждаться на разных дискуссионных площадках: «В данном случае Ходорковский является консолидирующей фигурой, которую знают и поддерживают в разных политических кругах. В том числе и на Западе». Экс-глава ЮКОСа, по словам Гудкова, является моральным авторитетом для многих жителей России и Украины: «Этот человек способен прояснить многие вещи. Если же рассуждать возьмутся политики и депутаты – мероприятие приобретет соответствующий окрас. Поэтому я не вижу кандидатуры для этого дела лучше него». Председатель партии «Яблоко» Сергей Митрохин не разделяет этих взглядов. Он еще не решил, поедет ли в Киев. Митрохин убежден, что нужно обсуждать более глобальные вещи, нежели «устраивать форумы интеллигенции». «Российские власти не интересует даже международное общественное мнение. Разве кто-нибудь прислушается к тому, что будет на конференции у Ходорковского? – подчеркнул Митрохин. – Он, конечно, может в очередной раз изобразить свое участие в важных событиях. Но повлиять на них смогут иные площадки – где будут присутствовать международные лидеры, Евросоюз, США, Россия и Украина. А не российская оппозиция». Заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин сообщил «НГ», что Михаил Ходорковский пытается сохранить имидж «политической фигуры»: «Он таким образом подчеркивает, что не собирается уходить из общественной жизни. Сегодня его будет поддерживать меньшинство россиян, ведь большая часть населения отрицает действия украинской власти. Но Ходорковский предпочитает длинную игру». По мнению эксперта, Ходорковский рассчитывает, что настроение общества изменится. Экс-глава ЮКОСа уверен, что в дальнейшем оно разочаруется в политике российской власти в Украине: «Поэтому сегодня ему нужно лишь зафиксировать свою позицию и ждать этих изменений. А получится или нет – это зависит от дальнейшего развития российско-украинских отношений». Макаркин напомнил, что в 1980-х годах академик Андрей Сахаров был одним из немногих, кто осудил войну в Афганистане: «Его мало кто поддержал, но неожиданно политическая ситуация изменилась. И Сахаров стал не только народным депутатом, но и авторитетом для большого количества россиян. Ходорковский, по-видимому, рассчитывает на похожий расклад». МК, Дмитрий Каторжнов, Наталья Рожкова: Самый, пожалуй, статусный из приглашённых — Алексей Кудрин, экс-министр финансов и глава Комитета гражданских инициатив. Впрочем, в его окружении «МК» категорично заявили, что появление Кудрина в Киеве на конференции МБХ исключено. Пока желание приехать в Киев подтвердил «МК» депутат Госдумы Илья Пономарев, единственный проголосовавший против включения Крыма в состав РФ. На форуме эсер планирует «участвовать во всех мероприятиях, «направленных на мирное урегулирование конфликта на Украине». Кроме того, оппозиционного депутата беспокоит «восстановление доверия между российским и украинским народами». А вот писатель Дмитрий Быков ничего о конференции не знает. «Меня никто не спрашивал… Меня даже не пригласили», — ответил он «МК». На предложение пофантазировать, принял бы публицист такое предложение, если оно поступит, Быков ответил сдержанно: «Очень может быть, что к моменту начала этой гипотетической конференции никакой Украины не будет». И бросил трубку. Вице-президент Центра политтехнологий Борис Макаренко признался "МК", что ему также пришло приглашение на конференцию МБХ в Киеве. "Я туда не поеду по домашним обстоятельствам, - пояснил политолог. - А вообще думаю, что в такой момент, когда наша власть считает украинские власти нелегитимными, в Киев поедут на конференцию только люди, критически настроенные к власти". Так что состав участников может получиться с определенным "перекосом". Хотя в целом Макаренко идею Ходорковского поддерживает: "России и Украине нужно снизить напряжение и повысить градус гражданского доверия". "В России есть расколотость общества по отношению к украинскому вопросу, пусть не 50/50, а 30/70, но она есть, - говорит "МК" президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов. - Ходорковскому интересно было бы мобилизовать тех, кто критически относится к действиям российской власти на Украине. Но у них ощущение депрессии, и они ни к каким шагам не готовы..." А вот зам. директора Института социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) Александр Пожалов напомнил "МК", что опальный олигарх еще во время первого визита в Киев заявил, что готов участвовать в создании на Украине некоего "общества широкой культуры" как "хаба" для поддержки разных гуманитарных программ. "Это похоже на то, чем занимался фонд "Открытая Россия", - считает Пожалов. "Открытая Россия" была учреждена акционерами ЮКОСа в 2001 году для продвижения общественных программ. По мнению Пожалова, МБХ попытается повторить этот проект на Украине: "Целевой аудиторией будет и украинское гражданское и экспертное сообщество, и российская либеральная интеллигенция, правозащитники, независимые журналисты и эксперты (аудитория "Марша мира")". ЖЖ vvv-ig: Соня sonyanesp wrote in vvv_igApril: Тем временем, пока юго-восток Украины на пороге войны, Турчинов взывает к миротворцам ООН, а Тимошенко мечтает о портативном атомном оружии, в конце апреля, в самом сердце Украины намечается шабаш москалей слёт российской оппозиции. На это раз умом и сообразительностью отличился отмотавший не один президентский срок, но не так давно помилованный тираном Путиным бывший (а может и не бывший) олигарх и по совместительству политзаключённый (точно бывший) Ходорковский, задумавший провести в Киеве конференцию "Россия-Украина: диалог". Вот так вот: на площади Независимости под крики "Россия, вставай!" уже выступил, с Тимошенко уже пообщался, киевским студентам мозг на тему "Свободы и Права" запудрил, а теперь не иначе как решил замутить семинар по обмену опытом между теми, кто уже не первый год безрезультатно пытается Россию в болоте утопить, и теми, кто уже готовит корзинки под урожай после очередного передела собственности в Украине (что особенно актуально в преддверии 6 мая) <…> Ну ладно ещё Ходорковский, с ним понятно, умом тронулся, возомнил себя (с подачи нашей доблестной пятой колонны) политзаключённым (конечно, это звучит гораздо круче, нежели ВОР), но зато теперь перед ним все демократические двери открыты, иди куда хочешь - везде свой (только в Россию ни ногой), но остальные то куда рыпаются? Или у них кассу временно в Киев перенесли? Не, ну может они просто волнуются, что "Правый сектор" без регулярных тренировок сноровку потеряет, то флаг в руки - эти гарные хлопцы там по москалям истосковались уже, ждут не дождутся, ручки потирают. Кстати, о "Правом секторе", они там уже не первый раз выступают за закрытие границы с Россией, так вот у меня к ним убедительная просьба:" Ребят, вы там подождите, когда вся эта братия у вас соберётся, а уж потом закрывайте! Да так, что бы обратно их уже не выпустили! Оставьте их себе, мы уже с ними насмеялись, теперь ваша очередь повеселиться". P.S. Я вот что думаю, не пора ли ли нашему узнику совести бандерольку ценную выслать? Прямо в Киев? Прямо на конференцию? В коробочке красивой и ленточкой перевязанной аккуратно сложенный шарфик. http://vvv-ig.livejournal.com/676126.html События на Украине. Комментарии Известия, Наталья Башлыкова: Как пояснили «Известиям» в Госдуме и Совете Федерации, российские парламентарии пока не планируют отправлять своих наблюдателей на выборы президента Украины. Официального решения руководством палат еще не принято, однако, как говорят парламентарии, обострение ситуации на Украине исключает такую возможность. — Официально вопрос о наблюдателях нами не рассматривался, и в данный момент ни у меня, ни у моих коллег таких планов нет, — заявил «Известиям» зампред комитета по международным делам Совета Федерации Андрей Климов. По его словам, надо дождаться четырехсторонней встречи РФ, США, ЕС и Украины по урегулированию ситуации, которая запланирована на 17 апреля в Женеве. Правда, при этом сенатор склонен считать, что Россия выборы, скорее всего, не признает. — Госдума не будет посылать своих наблюдателей. Мы эти выборы не признаем, — более уверенно заявил вчера глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Слуцкий. — На 98% уверен, что Россия не признает легитимность выборов президента Украины. Они будут сфальсифицированы с самого начала. США важно легитимизировать марионеточную власть, которая от них полностью зависит. Ради этого они пойдут на всё, — полагает глава Центра политических исследований Сергей Марков. По его словам, сейчас на юго-восток страны украинские чиновники послали целую армию, хотя они не имеют права этого делать без объявления чрезвычайного положения. — Чрезвычайное положение не объявляют, потому что тогда выборы проводить нельзя. У России есть несколько важных аргументов по непризнанию выборов: они нелегитимно объявлены Верховной радой, депутаты которой проголосовали за них под дулами автоматов боевиков; второе — новое незаконное правительство сформировало незаконные органы власти, которые, очевидно, будут считать результаты выборов в свою пользу, — говорит эксперт. Известия, Дмитрий Рункевич, Елена Малай: Депутат Госдумы Михаил Маркелов («Единая Россия») подготовил запрос в Генеральную прокуратуру и Следственный комитет России о преступлениях членов украинских ультра-националистических организаций как на территории России, так и за ее пределами. В своем запросе законодатель просит следственные органы обобщить доказательства преступлений украинских радикалов во время войны в Южной Осетии и Чечне и подготовить иск для Международного уголовного суда (МУС) в Гааге с целью признания данных организаций экстремистскими. По мнению Маркелова, мировое сообщество должно дать свою юридическую оценку таким организациям, как УНА-УНСО и «Правый сектор». Специалист по судебной практике Европейского суда по правам человека Ольга Шепелева заметила, что при обращении в Международный уголовный суд могут возникнуть некоторые проблемы. — Мне эта задача представляется непростой по той причине, что Международный уголовный суд оставляет за собой право не рассматривать преступления, совершенные на территории тех стран, которые не ратифицировали Римский статут. Украина как раз такая страна. Однако попросить их о вмешательстве, конечно, можно, — рассказала юрист. Новая газета: Остановить кровопролитие в Украине! Мы обращаемся к российскому руководству с призывом внятно заявить, что оно не поддерживает действия вооруженных людей, захвативших административные здания в Украине, под какими бы лозунгами они ни выступали. Мы обращаемся к руководству Украины с призывом сделать все, чтобы не допустить кровавого развития событий в восточной Украине, в том числе — утвердить официальный статус русского языка и расширение прав регионов. Мы обращаемся к международному сообществу с призывом в случае кровавого развития событий немедленно вмешаться вплоть до ввода миротворческих войск ООН в Украину. Л.М. АЛЕКСЕЕВА, Л. А. ПОНОМАРЕВ, В.В. БОРЩЕВ, Л.А. ГОЗМАН, А.С. СМИРНОВ, Л.М. АХЕДЖАКОВА Независимая газета, Владимир Иванов: Служба безопасности Украины на своем сайте опубликовала сообщение о том, что ей удалось перехватить переговоры российских военных в мятежном Славянске Донецкой области. В заявлении СБУ утверждается, что разговор происходит между членами «разведывательно-диверсионных групп ГРУ Генштаба ВС РФ». «Указанные группы, используя тяжелое вооружение, захватывают здания правоохранительных органов, органов государственной власти и местного самоуправления. Целью деятельности этих диверсионных групп является террор местного населения, срыв переговоров в формате Украина–США–ЕС–РФ», – отмечает СБУ. Один из специалистов ГРУ объяснил корреспонденту «НГ», что «никаких спецназовцев на территории Украины нет и, пока не польется кровь русских и украинцев, быть не может». «Меня просто поражает эта предельно непрофессиональная фальшивка, состряпанная украинской контрразведкой. Скорее всего специалисты СБУ просто изготовили ее в какой-то студии звукозаписи, и сделали это крайне грубо. ТК «Дождь»: В обнародованных накануне Службой безопасности Украины телефонных переговорах участвовал российский политолог Александр Бородай. По крайней мере, так утверждает издание «Украинская правда». Официального подтверждения подлинности разговора нет. Впрочем, как нет и доказательств того, что на том конце трубки был именно Бородай. В «перехваченном» украинскими спецслужбами разговоре российский политолог якобы просит соединить его с человеком по прозвищу «Стрелок». Дальше, представляясь Александром, он обсуждает возможность выдвижения военной техники из Луганска в сторону Славянска. как удалось выяснить, Бородай сейчас действительно находится на Украине. То, что в опубликованном телефонном разговоре звучит именно его голос, нашему телеканалу подтвердил источник, знакомый с политологом. Впрочем, подтвердить, что именно Бородай консультирует военных или отряды местной самообороны, как это вытекает из телефонной записи, не удалось. Зато известно, что политолог близок Администрации российского президента. Не случайно, сразу после отставки бывшего соперника Вячеслава Володина Владислава Суркова Бородай на портале «ДеньТV» выступил с довольно резким комментарием в адрес последнего, тем самым поддержав нынешний володинский курс. Ъ, Наталья Корченкова: Ряд провайдеров телевещания в Донецкой и Луганской областях возобновили вещание четырех российских каналов. По словам замглавы Национального совета Украины по телерадиовещанию Ларисы Мудрак, в Донецкой области возобновили вещание российских каналов 12 из 118 провайдеров, в Луганской — 40 из 57. В Нацсовете уверены, что в большинстве случаев провайдеры возвращают трансляцию под давлением, и намерены обращаться по этим фактам в МВД и прокуратуру. Эхо Москвы: Департамент культуры Москвы опровергает информацию о том, что запретил исполнять в концертной программе Дней исторического и культурного наследия столицы каватину Людмилы из оперы Глинки из-за присутствия там слов «Киев» и «Днепр». Каватина действительно исключена из программы, однако вовсе не по политическим мотивам, - заверила «Эхо Москвы» официальный представитель департамента культуры Москвы Алла Семенышева. Эхо Москвы: А.НОСИК: Ну, вы знаете, мне трудно себе представить Сергея Капкова, вычеркивающим из репертуара концерта Каватину Людмилы. Я думаю, что это вопросы не его уровня. Я думаю, что там есть определенная иерархия, в которой, конечно, идиотов хватает. Беда состоит в том, что этих идиотов, во-первых, становится всё больше, а, во-вторых, всё слышней. И, конечно же, в этой ситуации Капкову, конечно, не позавидуешь, потому что это времена безумия, которые очень типологически противны всему, что он делал в Москве хорошего за 3 года своей каденции. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА: Кандидат в президенты Украины, лидер партии "Батькивщина" Юлия Тимошенко объявила о создании движения, целью которого, по ее словам, будет "сопротивление российской агрессии". "Я сегодня объявляю о создании Общенационального движения сопротивления российской агрессии. В каждой области, районе, городе будут созданы специальные мобилизационные пункты, которые дадут возможность всем желающим принять участие в защите страны", - сказала она на пресс-конференции во вторник в Киеве. РИА Новости: США не считают события на Украине гражданской войной, заявила журналистам во вторник представитель госдепартамента Джен Псаки. "Правительство Украины работает над успокоением ситуации на востоке. На протяжении последних недель они придерживались сдержанной политики, и мы призываем их продолжать это", — сказала Псаки. "Конечно, это не гражданская война… Мы не сильно сомневаемся в наличии связи между Россией и вооруженными ополченцами, которые провоцируют беспорядки в Восточной Украине. Украинское правительство предпринимает свои шаги, посылает свои войска, чтобы восстановить порядок, но это вряд ли можно назвать гражданской войной", — добавила представитель госдепартамента. РИА Новости: Отправка миротворческих сил на Украину в настоящий момент невозможна, считает генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун. Для отправки "голубых касок" в регион нужен мандат Совета безопасности ООН, напомнил он. "Без четкого мандата и разрешения Совбеза я не могу предпринять никаких действий", — сказал генсек. Ведомости, От редакции: В ситуации продолжающегося кризиса на юго-востоке Украины предложение украинской стороны ввести миротворческие войска ООН может быть ни к чему не обязывающим шумом или жестом отчаяния, а может — крайне действенной мерой, если стороны действительно заинтересованы в деэскалации. Если бы стороны были действительно заинтересованы в разрешении ситуации, этот вариант мог бы быть оптимальным для всех. Прежде всего, конечно, для Киева и Запада. Наконец, с формальной точки зрения такое решение могло бы устроить и Россию. По неоднократным заявлениям Москвы, Украина стоит на грани гражданской войны — во вторник об этом написал в Facebook премьер Дмитрий Медведев. В воскресенье вечером с таким же заявлением выступил Виктор Янукович, с точки зрения Москвы, легитимный президент Украины. В этой ситуации участие миротворцев выглядит оправданным средством недопущения насилия и обеспечения защиты прав русскоязычного населения. Однако Россия реагирует противоположным образом. Во вторник Сергей Лавров заявил, что инициатива Киева «не лезет ни в какие ворота». По мнению главы МИДа, это использование армии против собственного народа. Примешивать к этому ООН — значит приглашать их участвовать в противоправных действиях. Для начала такого рода операции в любом случае необходима санкция Совбеза ООН, а Россия, несомненно, заблокирует такое решение. Возможно, Москва так резко высказывается против идеи миротворческой миссии ООН, поскольку рассматривает возможность введения собственных миротворческих сил в восточные регионы Украины. Эхо Москвы: Сакен Аймурзаев, журналист: Министерство юстиции Украины направило в Европейский комитет против пыток (Совет Европы), Комитет ООН против пыток, Верховный комиссариат ООН по правам человека, Комитет ООН по правам человека, Комиссариат Совета Европы по правам человека такое вот письмо. Обвиняет Россию в принуждении к гражданству. http://www.echo.msk.ru/blog/sakenaimurzaev/1300988-echo/ Профильный комитет Госдумы рекомендовал одобрить поправку, приравнивающую блогеров-тысячников к СМИ. Комментарии РБК daily, Александр Артемьев, Фарида Рустамова, Ирина Юзбекова: Блогеров ждет деанонимизация. Законодатели оговаривают, что при публикации своих личных мнений популярные интернет-пользователи должны указывать свое имя или псевдоним. Требования же к личному сайту или странице несколько жестче: на них должны быть опубликованы фамилия и инициалы владельца, а также электронный адрес. Блогеры должны будут выполнять многие требования, предъявляемые законом к СМИ. Как и на СМИ, на блогеров распространится законодательство о выборах и референдумах — то есть они как минимум должны будут соблюдать «день тишины» и запрет публикации предвыборных опросов в последние дни кампании. Блогер Рустем Адагамов, если закон будет принят, «спокойно» зарегистрируется в реестре. «Это не проблема, я законопослушный гражданин. Но это блажь наших властей, такого закона нет нигде в мире», — комментирует РБК Рустем Адагамов. Главной же функцией регулятора (Роскомнадзора) будет ведение реестра открытых персональных сайтов и страниц с суточной аудиторией свыше 3 тыс. посещений. С подсчетом посещаемости у Роскомнадзора проблем не будет, уверен Митрофанов: «Механизм в течение месяца пропишет Роскомнадзор. Уже есть технология подсчета по IP-адресам». В Роскомнадзоре не подтвердили ни временных рамок, ни конкретной специфики методик подсчета. «Текущий текст законопроекта подразумевает для блогеров такой количественный параметр суточной аудитории, как 3 тыс. посещений. Сколько пользователей может подпасть под этот критерий — пока сложно оценить. Законопроект предусматривает необходимость разработки методики определения суточной аудитории сайтов», — заявил представитель ведомства Вадим Ампелонский. «В любой крупной интернет-компании с этим нет проблем, существует, например, «Рейтинг@Mail.Ru», — заметил также он. «Технически вести мониторинг всех страниц невозможно», — опровергает его слова Карен Казарян из РАЭК: аналогичные инструменты вроде Google Analytics или «Яндекс.Метрики» тоже «не являются точными инструментами». В пресс-службе «Одноклассников» РБК рассказали, что в данный момент у администрации соцсети есть информация о количестве заходов в отношении групп, но не в отношении страниц пользователей. Кто такие «организаторы распространения информации», в законе прописано не очень ясно. «Организатор — это тот, кто использует Интернет для распространения информации, предназначенной для неопределенного круга лиц», — поясняет Митрофанов. По его словам, из их числа предлагается исключать только лицензированных операторов интернет-связи, операторов государственных и муниципальных информационных систем, а также простых россиян, которые будут использовать Интернет «для личных, семейных или домашних нужд». Митрофанов уверен, что новые требования коснутся меньшинства: «95% людей используют Интернет для личных нужд и не производят информацию». Среди перечисленных им видов организаторов как сайты, ведущие коммерческую деятельность, так и пользовательские группы в Facebook и «ВКонтакте». Все они должны будут уведомлять Роскомназдор о начале своей деятельности. У зама Митрофанова в комитете Леонида Левина толкование еще более широкое: «Если вы предоставляете возможность комментирования на своем ресурсе и к этому имеют доступ третьи лица, то вы подпадаете под определение организатора распространения информации». К производителям информации предлагается сформулировать требования, сходные с требованиями к операторам связи. Депутат-единоросс Роберт Шлегель, предложивший свои поправки к законопроекту (они были отклонены), считает предлагаемые изменения «сырыми». «Главный вопрос к этому законопроекту — в непрозрачности предложений. Непонятно, что делать с перепостами, ретвитами, лайками. Как закон будет регулировать эти вещи?» — недоумевает единоросс. Вопросы есть у операторов. «Ростелеком» — законопослушная компания и намерена исполнять закон. Однако в законе и подзаконных актах должны быть четко и однозначно прописаны все технологии, процедуры и вопросы взаимодействия сторон. Также должна быть предусмотрена процедура рассмотрения и разрешения спорных ситуаций», — заявили РБК в пресс-службе компании. Ведомости, Анастасия Голицына, Светлана Бочарова, Ксения Болецкая: Долгое время было неясно — кого считать распространителем информации. Формулировки очень расплывчаты, их надо уточнять, признавал один из авторов поправок, председатель комитета Госдумы по информационной политике Алексей Митрофанов. Пользователи блогхостингов и социальных сетей организаторами обмена данными считаться не будут, объяснил вчера «Ведомостям» депутат Думы, а вот компании — Livejournal, Facebook, Twitter, «В контакте» и др. — будут. Именно они должны будут подавать заявки в Роскомнадзор и хранить данные своих клиентов. Очевидно, что в распространители информации попадут все сайты, позволяющие пользователям обмениваться данными, — это и соцсети, и блогхостинги, и форумы, говорит представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский. Методику включения сайтов в реестр и определения их посещаемости Роскомнадзор разработает вместе с интернет-отраслью, обещает он. Интернет-отрасль, конечно, не рада законопроекту, зато теперь блогер становится субъектом права, каким никогда раньше не был, и у него появляются не только обязанности, но и права, рассуждает Ампелонский. И если раньше Роскомнадзор, блокируя сайт, не был обязан обращаться к конкретному блогеру (он контактировал с администрацией самого сайта или хостинг-провайдером), то теперь не сможет игнорировать его обращение. Если законопроект будет принят, Роскомнадзору предстоит создать два реестра, говорят все собеседники «Ведомостей». В первый будут включаться сайты и хостинг-провайдеры — в их обязанность входит хранить информацию о пользователях. Во второй реестр будут включены популярные блогеры. В реестр блогеров-тысячников (тех, кого читают более 3000 пользователей в сутки) попадут не только пользователи Livejournal, но также и Facebook и Twitter, не исключает один из авторов поправок — депутат Леонид Левин — и подтверждает другой собеседник в Госдуме. Как именно определять пользователей, о которых следует информировать Роскомнадзор, решится позже — ориентиром может быть количество их «друзей», подписчиков или просто заходов на их главную страницу, говорит он. Прежде чем включить пользователя в реестр, Роскомнадзор уведомит его об этом, продолжает собеседник «Ведомостей»; логично предположить, что одновременно ведомство запросит у него персональные данные — домашний адрес и т. д. Реестр блогеров может быть общедоступным, не исключает депутат, но их персональные данные скорее всего останутся закрытыми для всех, кроме людей, желающих подать на них в суд. Представители Facebook и Twitter не ответили на вопросы «Ведомостей», представители Mail.ru Group (владеет соцсетями «Мой мир», «Одноклассники») и «В контакте» воздержались от комментариев. «Интернет-компаниям не удалось повлиять на этот законопроект на этапе разработки, но мы надеемся сделать это на уровне регламентов и методик», — говорит гендиректор Российской ассоциации электронных коммуникаций Сергей Плуготаренко. Коммерсантъ, Максим Иванов: Блогеров обяжут "проверять достоверность распространяемой информации до ее размещения", "не допускать распространения информации о частной жизни гражданина с нарушением гражданского законодательства", соблюдать ограничения, предусмотренные законодательством РФ о выборах и референдумах. То есть в блогах нельзя будет описывать негативные последствия от победы того или иного кандидата или публиковать перед выборами результаты соцопросов. Иными словами, "блогеры получают те же обязанности, что и СМИ, но при отсутствии аналогичных прав", заявила "Ъ" директор по стратегическим проектам Института исследований интернета Ирина Левова. При этом многие вопросы остаются открытыми. К примеру, от блогеров требуют "незамедлительно удалять недостоверную информацию", но соответствующий порядок пока не прописан — отмечается лишь, что "не соответствующие закону" ресурсы блокируются оператором связи. Очевидно, что "владельцам персональных страниц" придется вводить полную премодерацию контента, отмечает госпожа Левова. МК, Марина Озерова: В этом законопроекте власти решили прописать и такое нововведение, как реестр популярных блогеров, которые по многим вопросам будут приравнены к журналистам. На учет поставят тех, чья суточная аудитория составляет более 3 тысяч посещений. Составлять реестр будет Роскомнадзор: проведет мониторинг персональных сайтов, утвердит методику определения суточной аудитории, запросит при необходимости у провайдеров или владельцев сайтов информацию... «Есть вопросы с уникальными посещениями, лайками в социальных сетях» - признал глава Комитета Алексей Митрофанов, но это теперь головная боль Роскомнадзора. Первый замглавы Комитета Вадим Деньгин (ЛДПР) напомнил: на блогеров-трехтысячников накладываются определенные обязанности: проверять информацию и нести ответственность за её достоверность, незмедлительно удалять размещенную недостоверную информацию. Не допускать «использования сайта для размещения материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости и материалов, содержащих нецензурную брань». Не допускать распространения информации о частной жизни гражданина с нарушением гражданского законодательства. Соблюдать «день тишины» перед выборами. Также не допускается использование блога «в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений» и «распространения заведомо недостоверной информации под видом достоверных сообщений». «Проверять информацию - это как мойте руки перед едой!» - согласился глава комитета. Такой блогер анонимом быть не может. Взамен государство позволит ему зарабатывать на рекламе официально. В условиях, когда «за личиной блогеров прячутся блогеры, в том числе и с Запада, которые активно распространяют терроризм, экстремизм, и так далее», контроль необходим, пояснил г-н Деньгин. Он полагает, что жестко регламентировать таким образом можно будет и блогеров, находящихся «не в юрисдикции РФ». Но в этом усомнился Роберт Шлегель («ЕР»). Отследить блогера, пожелающего любой ценой остаться анонимным, Роскомнадзору не удастся, считает он. Роскомнадзор к 1 августа подготовит многочисленные подзаконные нормативные акты, которых от него потребуют, и реестр блогеров готов вести, но «штатной численностью» все эти новации не обеспечены, доложил представитель ведомства. Оказалось, что из членов комитета все шансы попасть в реес р имеет председатель Московского межрегионального союза садоводов т Андрей Туманов (СР"): у него 350 тысяч посетителей. "Сможете теперь зарабатывать на рекламе!" - сказал г-н Митрофанов. "Как же? Депутату коммерцией заниматься нельзя!" - напомнил г-н Левин. "А он пусть сайт на жену перепишет!" - посоветовал г-н Митрофанов. Эхо Москвы: О.ЖУРАВЛЁВА: Ну а вообще что такого в государственной регистрации блогера? Ну, зарегистрировался. А.НОСИК: Понимаете, в чем состоит суть деятельности блогера? Человек публично высказывает свои взгляды. По этому поводу у него есть 29-я статья действующей Конституции РФ, закон прямого действия, где ему гарантирована свобода слова и написано, что цензурах не допускается. Значит, деятельность СМИ, соответственно, тоже защищена этой самой 29-й статьей. Поэтому для деятельности СМИ, для того, чтобы издавать в России газету или журнал, например, никакая государственная регистрация не требуется. Регистрация СМИ в России является действием добровольным. Порядок регистрации уведомительный. И за то, что человек пошел, зарегистрировал что-то в качестве СМИ, он получает ряд налоговых льгот. Например, он сможет беспошлинно ввозить тиражи из Финляндии, где они обычно печатаются у глянцев. Он получает скидку НДС вместо 18% 10%. О.ЖУРАВЛЁВА: Государство начинает его защищать, в общем. А.НОСИК: Совершенно верно. Так писал Михаил Александрович Федотов в этом законе в 1992 году. О.ЖУРАВЛЁВА: Дай ему бог здоровья. А.НОСИК: Дай ему бог здоровья, да. Соответственно, приравнять блогеров к СМИ? Ничего не меняется, потому что СМИ не обязаны регистрироваться. А тут-то речь идет об инициативе, по которой СМИ можно без регистрации издавать, а блог вести без регистрации государственной предварительной нельзя. Я вас могу уверить, что ни один осмысленный блогер в РФ не пойдет регистрироваться в этом реестре блогеров. Так же, как, я думаю, никакой сайт не пойдет регистрироваться в реестре закона Яровой и платить тысячу рублей, которую просит Казаковцев. О.ЖУРАВЛЁВА: У вас тут спрашивают, а что вообще обычному обывателю-то как стоит реагировать на все эти штуки в интернете? Закрыть всё по-хорошему, пока не началось? А.НОСИК: Обычному обывателю стоит изучать матчасть, выяснять, каким образом обходятся фильтры. Потому что всё, что может быть физически закрыто в нашей стране, может быть физически закрыто до конца этого года. А всё, что не может быть физически закрыто как то Twitter, Facebook, YouTube, сервисы Google и иже с ними, то будет заблокировано. Соответственно, как вы видели на примерах Навального, Ежедневного Журнала, Граней, Каспаров.ру, все эти блокировки прекрасно обходятся абсолютно законным образом. Нужно просто выучить, где-то есть расширения там типа Фрегата к браузерам, где-то помогает лучше Тор, где-то сам себе делаешь прокси, где-то анонимайзером пользуешься. Можно использовать кнопку «Турбо» в браузерах таких как Опера и Яндекс.Браузер на основе Хрома. Можно использовать переводчики Google и Яндекс – просто вводить в них адрес заблокированного сайта, и вам покажут его целиком, переведя его с русского на русский. То есть существует огромное количество премудростей, с помощью которых эти блокировки обходятся как семечки. И полезно знать, потому что количество заблокированных сайтов сейчас уже растет как снежный ком, и 85% сайтов, заблокированных на основании 139-ФЗ о защите детей от информации, могущей нанести вред их здоровью, 85% заблокированных сайтов попали под раздачу совершенно случайно, никакой запрещенной информации не содержат. Просто у криворуких идиотов процедура блокировки по ip устроена так, что захватывает целый хостинг, на котором помимо одной странички с запрещенной информацией, например, инструкцией к компьютерной игре Eva Online, рядом могут хоститься тысячи сайтов, про что один из наших главцензоров Алексей Волин сказал «А чего вы, бедные, что ли, у вас общий ip?» Ну, господин Волин не знает, что такое ip. Я ему могу объяснить, что, например, ip Google раздает стилевые таблицы для миллионов сайтов. Google раздает с одной точки, миллионы сайтов берут. Если эту точку заблокировать, у миллионов сайтов полетит дизайн. Депутаты нашли экстремизм в высказываниях Андрея Мальгина Izvestia.ru, Елена Теслова: 14 апреля, журналист Андрей Мальгин опубликовал в своем блоге запись под заголовком «Ультиматум истек, как я понимаю?». В тексте содержатся призывы разогнать участников протестов на юго-восточной Украине водометами, а в случае если это не поможет — «пульнуть из танка». Депутаты усмотрели экстремизм в словах блогера, а эксперты считают, что данные высказывания не только противоправные, но и свидетельствуют о том, что у автора проблемы с психикой. — Когда журналист публично предлагает расстрелять из танков — это подстрекательство к совершению убийств. Признаки состава преступления налицо. Это же призывы к террористической или экстремистской деятельности. То есть основания для возбуждения уголовного дела есть. Он же не просто где-то дома это делает, а публикует в интернете, это становится доступным огромному количеству людей, — возмущается начальник юридической службы ЦК КПРФ Вадим Соловьев. Член комиссии Госдумы по вопросам депутатской этики Михаил Брячак также уверен, что высказывания журналиста подпадают под уголовную статью. — Это не только нарушение и журналистской, и человеческой этики, это призыв к насилию, что является уголовно наказуемым деянием. Это абсолютно уголовное преступление. По нему и нужно оценивать и применять соответствующие санкции, — подчеркнул парламентарий. — Согласно закону об оказании психиатрической помощи, человек подлежит принудительной госпитализации в трех случаях: если он опасен для себя, если он опасен для других и если оставление без помощи приведет к ухудшению состояния. Мне кажется, мы видим как раз второй случай, — считает врач-психиатр Кирилл Кошкин. ФоРГО предлагает создать общественную организацию, объединяющую юристов, специализирующихся в сфере избирательного права Коммерсантъ, Ирина Нагорных: По сведениям "Ъ", в ближайшее время может быть создана общественная организация, объединяющая юристов, которые специализируются в сфере избирательного права,— так называемых электоральных юристов. С инициативой ее создания выступит Фонд развития гражданского общества (ФоРГО). Для обсуждения идеи создания Ассоциации электоральных юристов ФоРГО в среду приглашает представителей Центризбиркома, юристов, работающих с думскими партиями, и профильные некоммерческие организации. Кроме того, на мероприятие приглашены юристы президентского избирательного штаба. Напомним, на выборах 2012 года юридическое сопровождение кампании Владимира Путина вел доцент кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина Сергей Кабышев. По сведениям "Ъ", в случае поддержки сообществом организация будет зарегистрирована и заработает уже к единому дню голосования в сентябре. Переговоры об учреждении ведутся с Российским союзом юристов, Ассоциацией юристов России, Российским общественным институтом избирательного права и другими организациями, работающими в этой сфере. Партийные юристы не войдут в состав учредителей. Представитель одной из организаций, которая может выступить учредителем, говорит, что на сентябрьских выборах новая ассоциация будет "мониторить применение партиями избирательного законодательства" и проведет "общественный арбитраж" избирательных споров между кандидатами и партиями. "Центризбирком может вмешиваться, только если нарушена буква закона, если есть официальная жалоба. А если идет речь, например, о юридической атаке на конкурента, может быть только общественное реагирование",— говорит он. Речь о сертифицировании электоральных юристов пока не идет. Глава ФоРГО Константин Костин подтвердил, что намерение учредить подобную структуру есть. Особое внимание к электоральным юристам он объяснил запросом на легитимные выборы и соблюдение избирательного законодательства. "Роль тех, кто профессионально занимается юридическим обеспечением электоральных процедур, растет. Авторитетная общественная площадка выявит общие проблемы, направления в развитии законодательства, позволит договориться об этических рамках",— подчеркнул он. Член Центризбиркома Майя Гришина говорит, что в электоральном поле есть юристы, которые "слабо подготовлены", и, если новая организация будет способствовать повышению электоральной культуры, она "будет приветствовать" ее создание. По мнению главы юридической службы КПРФ Вадима Соловьева, юрист может доказать состоятельность только своей деятельностью. "Есть закон, и никто в роли морализатора не может здесь выступать",— считает он. "Тысячное движение наблюдателей показало, что многие активисты имеют высокую юридическую квалификацию. Властям эта деятельность неподконтрольна, остановить этот процесс они не могут. Значит — его надо возглавить",— говорит о цели будущей структуры эксперт в сфере избирательных технологий Дмитрий Орешкин. Интеграция Крыма в состав РФ ИТАР-ТАСС: И.о. главы Крыма Сергей Аксенов подписал указ о назначении Ольги Ковитиди членом Совета Федерации от исполнительной власти Крыма. Назначение Ковитиди сенатором стало первым указом, подписанным Сергеем Аксеновым в ранге и.о. главы республики Крым. Газета.Ru, Наталья Галимова: С немногочисленными пока крымскими единороссами встретится в среду Дмитрий Медведев. Делегация численностью полтора десятка человек прибудет в Москву, чтобы обсудить с лидером партии социально-экономические проблемы полуострова. После крымчан Медведев пообщается с федеральным активом ЕР. Поскольку к партстроительству на полуострове единороссы приступили лишь полторы недели назад, количество граждан, получивших партбилеты, невелико. По словам источника «Газеты.Ru» в «Единой России», в крымском отделении насчитывается более сотни «обилеченных», в севастопольском, по данным на начало недели, — чуть более двадцати. Иначе говоря, единоросс в Крыму – большая редкость. Пока. Стоит ли говорить, что «первопроходцами» стали исключительно статусные персоны. Так, крымское отделение партии возглавил спикер Госсовета Владимир Константинов, не замедлили вступить в ЕР сенатор от республики Сергей Цеков и, например, глава Ассоциации стоматологов Крыма Виктор Шаблий. На сайте ассоциации сообщается, что с 2009 года Шаблий также председательствует в местном Обществе православных стоматологов. В Севастополе «лицами» «Единой России» стали директор музея «35-я береговая батарея» Валерий Володин, адвокат и правозащитник Борис Колесников, директор еженедельника «Севастопольская газета» и организатор фестиваля бардовской песни «Балаклавские каникулы» Андрей Соболев. Сам он тоже бард. Региональное отделение Севастополя возглавил известный педагог Виктор Оганесян. Полностью «покрыть сетью» партийных ячеек полуостров единороссы намерены в мае. Впрочем, иного выбора (как и у других российских партий) у них нет. В понедельник стало известно, что выборы в госсовет Крыма и заксобрание Севастополя состоятся не в 2015 году, как планировалось изначально, а в единый день голосования осенью 2014-го. Избирательная кампания в стране официально стартует в июне. К этому моменту политические силы, которые собираются выдвигать своих кандидатов в Крыму, должны сформировать партийные структуры. Перенос даты голосования на год раньше стал для партий неожиданным – теперь создавать отделения нужно фактически в авральном режиме. Источник в ЕР сетует, что пополнение рядов тормозят два обстоятельства: во-первых, не созданы местные и первичные организации. А пока они не созданы, по уставу невозможно вести полномасштабный прием новых членов. Во-вторых, далеко не все желающие стать единороссами успели получить российские паспорта. «А желающих вступить много», — подчеркивает собеседник «Газеты.Ru». Впрочем, за «Единую Россию», в отличие от оппозиции, волноваться не приходится – вряд ли кто-то сомневается, что партия власти успеет создать партячейки в срок. Более того, единороссы уверены, что и внутрипартийные праймериз, которые необходимо провести до конца мая, тоже пройдут вовремя. Тема партстроительства и предстоящих выборов если и будет обсуждаться в среду на встрече с Дмитрием Медведевым, то не станет основной, уверен источник в ЕР. По его словам, крымскую делегацию – а она составит полтора десятка человек – сначала примут в центральном исполкоме партии, где расскажут о специфике работы как «Единой России» в целом, так и ее региональных организаций. Во время же общения с Медведевым, говорит собеседник «Газеты.Ru», разговор пойдет «о социально-экономических проблемах Крыма, которые предстоит решить». Но какие конкретно вопросы поднимут визитеры, неизвестно. Источник уверяет, что никаких специальных заготовок ко встрече не было: «О чем спросят, о том и будет разговор». Скорее всего, одной из тем беседы станет открытие сети общественных приемных лидера ЕР в Крыму – планируется, что единороссы станут просвещать рядовых граждан на предмет разного рода правовых аспектов российского законодательства. izvestia.ru, Борис Межуев: Алексей Чалый покинул пост и.о. губернатора Севастополя, пробыв на нем всего две недели. Трудно судить, в какой мере просьба Чалого была в точном смысле добровольной. Не вынудили ли его к этому поступку давление строптивого аппарата и молчаливое сопротивление тех функционеров на местах, кому был не слишком удобен, с одной стороны, очень самостоятельный, а, с другой, несомненно честный руководитель? Однако я точно могу сказать, что людей, соединяющих в себе столь разные черты, как искренний патриотизм, неподкупность, нежелание вписываться в общие стандарты поведения и плюс к тому коммерческую предприимчивость, вокруг власти сегодня очень мало. Navalny: Крым. Вокзал города Симферополя Санкции против России NewsRu.com: В Сети подвели итоги акции "Добавь себя в "черный список" США" - более 55 тысяч россиян подписались под обращением ввести против себя санкции, поскольку не согласны с тем, что у Вашингтона есть право накладывать ограничения на граждан РФ - чиновников, законодателей, бизнесменов. Автор инициативы, вице-президент Молодежного союза юристов РФ Артем Кирьянов доволен итогами акции. "Проект "Добавь себя в черный список США" важен даже не тем, что показал высокую готовность общества к консолидации, он важен как показатель изменения сознания людей, пробуждения гордости за свою страну", - уверен Кирьянов ИНТЕРФАКС: Власти США не собираются делать объявлений по поводу введения очередных санкций в отношении России до проведения четырехсторонней встречи представителей США, ЕС, РФ и Украины в четверг, заявила во вторник представитель госдепартамента США Джен Псаки. Между тем она подтвердила, что США обсуждают новые возможные санкции против России. РИА Новости: Госдепартамент США не будет комментировать публикации о том, что Роснефть и ее президент Игорь Сечин могут оказаться в санкционном списке США, заявила во вторник представитель Госдепартамента Джен Псаки. "Я не могу комментировать относительно конкретных частных лиц", — сказала Псаки. Однако она подтвердила, что США готовят новый раунд возможных санкций против России и что санкции могут касаться как частных лиц, так и компаний и целых отраслей российской экономики. ИТАР-ТАСС: Экономические санкции Евросоюза третьего уровня в отношении России могут быть введены в случае провала переговоров на четырехсторонней встрече по Украине на уровне глав внешнеполитических ведомств состоится, как и запланировано, в Женеве 17 апреля. С таким заявлением выступил сегодня глава МИД Франции Лоран Фабиус на правительственном часе в Национальном собрании республики. РБК daily, Иван Ткачев: Санкции Евросоюза будут менее жесткими, чем санкции США. Встреча Совета ЕС на уровне министров иностранных дел в понедельник вновь высветила разногласия в составе блока по вопросу санкций. Формально Евросоюз даже не смог обвинить Россию в причастности к сепаратистским явлениям в восточноукраинских областях: люксембургское коммюнике министров осуждает «действия вооруженных лиц в городах Восточной Украины» без прямого указания на связь этих людей с Россией. Вашингтон может вводить санкции против России гораздо быстрее: президент США Барак Обама ранее подписал три указа, заложившие правовую базу для адресных финансовых санкций в отношении российских физических и юридических лиц. Курирующий эти санкции Отдел по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США не нуждается ни в одобрении конгресса, ни в разрешении американских судов, чтобы расширять санкционный список SDN. Независимая газета, Юрий Паниев, Дарья Цилюрик: США продолжают «заставлять» Россию отказалась от эскалации и якобы готовящейся интервенции в Восточной Украине. В частности, для этого Белый дом собирается расширить список тех, кому запрещен въезд в страну и чьи американские активы будут заморожены. В их числе президент «Роснефти» Игорь Сечин, входящий в «узкий круг» соратников российского президента. Санкции также будут применены по крайней мере к одному российскому учреждению, близкому к Владимиру Путину. Обама решает, когда заявить о расширении списка – до или после намеченной на четверг встречи в Женеве верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон, госсекретаря США Джона Керри, министра иностранных дел России Сергея Лаврова и и.о. главы МИД Украины Андрея Дещицы. Одни советники президента говорят, что санкции могут помешать дипломатии, другие – что они, напротив, усилят американскую позицию и покажут ее принципиальность. Ведомости, Кирилл Рогов: В патриотической истерике последних недель аннексия Крыма предстает как принципиальная ссора России с Западом, героический отказ от роли «младшего партнера» и заявка на лидерство в антизападной коалиции. Действительно, 28 февраля Владимир Путин сбросил с доски фигуры складывавшейся на тот момент не в его пользу «украинской партии» и перешел к силовым аргументам, разрушив систему взаимоотношений России с Западом, существовавшую в предыдущие десятилетия. Однако представить этот демарш как заявку на лидерство в антизападной коалиции можно лишь в пропагандистском единомыслии монополизированных российских СМИ. Потенциал такой коалиции наглядно продемонстрировало голосование в ООН. Россию поддержали, как известно, Зимбабве, Сирия, Армения, Белоруссия, Венесуэла, Куба, Северная Корея, Судан, Боливия и Никарагуа. Идеология конфронтации Любой патриот, прочитав этот список, не может не остановиться перед мучительным вопросом: почему и каким образом мы оказались в этой компании мировых маргиналов — стран, в большинстве своем выброшенных из процесса мирового развития? Да, большинство из них исповедуют агрессивное антизападничество, но при этом абсолютно несостоятельны в терминах экономики и развития. И наоборот, те страны, которые объявляются в качестве наших естественных союзников и альтернативы Западу — те же Индия и Китай, — не только отсутствуют, но и непредставимы в этом списке. На вопрос, почему они там непредставимы, ответить очень легко. Дело в том, что в современном мире успешное экономическое развитие и масштабная конфронтация несовместимы. Вы выбираете что-то одно — либо развитие, либо конфронтацию. И наши новые азиатские кумиры как раз являют собой яркий пример тех возможностей, которые открывает перед странами глобализация мировых рынков. Сопротивляясь культурной и политической глобализации, они в то же время совершают рывок именно за счет максимизации преимуществ глобальной торговли. Непонимание и игнорирование этого, игнорирование закономерностей развития глобального рынка и является фундаментом идеологии конфронтации, которую сегодня нам пытаются продать под видом «патриотизма». Идеология троечника Идеология автономного, самодостаточного развития давно выброшена на свалку. Это не просто возвращение в XX век, но возвращение к его тупиковым идеям. Работающая сегодня модель — это модель инклюзивности. Именно она лежит в основе цепочек добавленной стоимости. Именно она позволяет реализовать — при очень жесткой внутренней конкуренции — стратегии win-win. Именно она позволяет догоняющим странам продвигаться к фронтьеру, а человечеству в целом постоянно передвигать его. Устами псевдопатриотов России предложено добровольно отказаться от участия в этом процессе, застолбив свое место на обочине. У любого троечника (каковым сегодня является Россия в мировом конкурсе экономической состоятельности) есть два пути: пересесть на парту впереди и прорываться в четверочники или забить на все, засесть на камчатке и презрительно плевать бумажными катышами в хорошистов и отличников. Сегодняшний официозный патриотизм — страстная проповедь второго пути. Разговоры о «духовных скрепах», традиционных ценностях и геополитике превращаются в химеры, если не совмещаются с экономическим прагматизмом, а противопоставлены ему. Именно это провело красную черту между теми, кто поддержал Россию в ООН, и теми, кто воздержался от голосования, — отделило партию конфронтации от партии инклюзивной конкуренции. Да, разумеется, украинский Крым — это историческая драма России. Но, к сожалению, миру известно немало таких драм. Для Франции и Германии почти век прошел в тени мрачной драмы Эльзаса-Лотарингии. Известна и драма Восточной Пруссии. Такие светочи немецкой нации, как Кант и Томас Манн (ничуть не уступающие Нахимову и Воронцову), жили и работали в местности, которая называется ныне Калининградской областью. Эти драмы слишком хорошо известны, так же как хорошо известно, что нации, концентрирующиеся на задаче возвращения исторического достояния, как правило, проигрывают свое будущее. Новая газета, Мария Епифанова: Россия все очевиднее отворачивается от Запада. Точнее, даже не отворачивается — потому что речь идет не об идеологических разногласиях и политических несогласиях, — а отгораживается конкретными политическими, экономическими и финансовыми мерами. На санкции США и Евросоюза, которые пока бьют преимущественно по правящей верхушке, мы отвечаем своими внутренними решениями, которые не то что верхушку — а все 140-миллионное население России призваны «уберечь» от западного влияния. РИА Новости: Британские СМИ излишне демонизируют Россию при освещении событий на Украине и предоставляют одностороннюю информацию о происходящем, считают жители Лондона, опрошенные сетевым телеканалом Citizen. TV. Видеоопрос для телеканала проводили активисты волонтерской образовательной организации WORLDbytes. Они вышли на улицы Лондона с вопросами, знают ли горожане о происходящем ну Украине и насколько непредвзято освещают события там британские СМИ. По ее словам, опрос, на основе которого была создана программа для Citizen. TV "Взгляд с улиц: Украина", призван показать ошибочность отношения политиков и крупных медиа к простым гражданам как "к стаду овец". "Комментарии большей части опрошенных должны повергнуть в стыд большинство новостных каналов, которые не производили ничего, кроме обличающих Россию материалов в начале событий на Украине. Общественность скептически относится к проукраинским и антироссийским заявлениям Вестминстера (правительства и парламента)", — добавила Дингл. Госдума отложила первое чтение законопроекта о возврате к зимнему времени. Антимедведевская активность ЕР символизирует ее мечту вернуться под руку Владимира Путина Московский комсомолец, Марина Озерова: Законопроект был внесен в Госдуму еще в январе. Но правительство, возглавляемое Дмитрием Медведевым, с чьим именем в сознании россиян прочно связано вечное «летнее время», до сих пор не прислало отзыва на эту инициативу. В принципе без него можно было бы обойтись, но Дмитрий Медведев по совместительству является лидером «Единой России», а без голосов одноименной фракции получить желанный результат невозможно. Надежда на то, что законопроект все-таки примут, крепнет день ото дня. Вот с какой мотивировкой первый замглавы Комитета по охране здоровья Николай Герасименко («ЕР») предложил перенести рассмотрение вопроса о времени: «По возврату к «зимнему времени» есть консенсус между фракциями, так сказать, понимание, но есть вопросы многочисленные, которые требуют дополнительного обсуждения, по изменению часовых поясов». Глава Комитета по охране здоровья и один из авторов инициативы, Сергей Калашников (ЛДПР), с инициативой согласился. А несколько дней назад вице-спикер Сергей Неверов («ЕР») сказал: «Многие во фракции «Единая Россия» склоняются к тому, чтобы поддержать законопроект о переходе на постоянное «зимнее время». Эта тема никого не оставляет равнодушным». И в размещаемой еженедельно на сайте фракции «ЕР» информации о законопроектах, которые «партия власти» намерена поддержать, тот, что о «зимнем времени», еще сегодня утром был закрашен оптимистичным оранжевым цветом — тем, которым отмечают законопроекты, обреченные на принятие... Независимая газета, Иван Родин: Перенос Госдумой законопроекта на неделю – похоже, последняя уступка "Единой России" своему нынешнему лидеру. Источник «НГ», близкий к парламентскому большинству, пояснил: «Решили совсем уже не обижать Медведева, которому как раз 22 апреля предстоит выступать перед Госдумой с ежегодным отчетом. Договорились – отчет пройдет, и закон в первом чтении может быть принят в тот же день». Глава юрслужбы КПРФ Вадим Соловьев подтвердил, что высказанные вчера основания для переноса голосования на самом деле несущественные. «Единороссы поддерживают переход на зимнее время несмотря на то, что лидер их партии Дмитрий Медведев против этого. Чтобы дело окончательно не стало выглядеть как разрыв между ними, правительству дали возможность сделать вид, что еще не все решено, но это не так», – заключил он. Зампред комитета Госдумы по безопасности Дмитрий Горовцов («Справедливая Россия») подтвердил «НГ», что дело действительно в нынешних сложных взаимоотношениях ЕР и ее формального лидера. Для которого, полагает он, пройти сейчас благополучно отчет перед ГД будет очень непросто: «Многие депутаты ЕР, состоящие в Народном фронте, настаивают на жестком спросе с правительства за неисполнение майских указов президента». Оба собеседника «НГ» подтвердили, что в рядах партии власти, похоже, ширится понимание плохих перспектив той ситуации, что ее возглавляет именно Медведев. По словам Соловьева, «кажется, все больше единороссов мечтают вернуться обратно под руку Владимира Путина, который теперь к тому же сильно укрепил свои позиции». Горовцов же напомнил, что в свое время именно единороссы, переходя под начало Медведева, нарекли Путина национальным лидером. «Сейчас они явно сомневаются в необходимости быть не с ним, а под очевидно провальным правительством», – уверен эсэр. Перестановки в губернаторском корпусе. Муртаза Рахимов называет возможных кандидатов на пост главы Башкирии Новая газета, Ольга Просвирова: «Фонд развития гражданского общества» в минувший вторник опубликовал рейтинг эффективности российских губернаторов. Само по себе это не заслуживало бы особого внимания, если бы не два обстоятельства. Первое: председателем правления фонда является Константин Костин — некогда правая рука Владислава Суркова. После ухода из администрации президента в 2012 году Костин и создал фонд. И второе обстоятельство: чудесным образом результаты первого рейтинга фонда предсказали последовавшие за этим отставки — шесть губернаторов из группы аутсайдеров покинули свои посты. Группа лидеров, похоже, не собирается сдавать свои позиции. Незначительные изменения — лишь у губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко. Намного интереснее с точки зрения предполагаемых отставок так называемая «группа смерти» — губернаторы с рейтингом ниже среднего. Самое сокрушительное падение пережил глава Брянской области Николай Денин: с 47-го места он рухнул на 73-е. Уже около месяца журналисты и эксперты наперебой прочат Денину конец его политической карьеры. По мнению источников, вопрос об отставке губернатора Брянской области уже практически решен: якобы на закрытом заседании руководства «Общероссийского народного фронта» (ОНФ) решили направить на имя президента доклад о возможных нарушениях закона со стороны Денина. Напомним: после аналогичного доклада должности лишился и Сергей Боженов. О роли ОНФ в составлении рейтинга губернаторов говорилось много. В частности, эксперты утверждают, что критика «Фронтом» глав регионов напрямую влияет на их положение в списке и, более того, служит даже определенным сигналом для губернаторов: мол, пора паковать вещи. «ОНФ — очень мощная организация, поэтому ее оценка и претензии, безусловно, сильно влияют на положение в рейтинге», — рассказал «Новой газете» Константин Костин. Глава фонда не скрывает, что значимым фактором в распределении губернаторов в рейтинге является и мнение самого главы государства. Многое, по словам Костина, зависит от реакции руководителей регионов на кризисные ситуации: «В первом выпуске рейтинга у губернатора Сахалина были проблемы, связанные с необоснованными тратами, но Хорошавин отреагировал на ситуацию, объяснился с общественниками. После этого многие тендеры были отменены, напряженность спала». Резкое падение рейтинга Денина связано во многом с двумя модулями исследования — медиаэффективностью и экспертным. «Естественно, СМИ и эксперты реагируют на проблемы Денина, связанные с общественными организациями (в первую очередь — с ОНФ. — О. П.), по нецелевому расходованию средств, по наличию бизнес-интересов на территории региона. И если на претензии не дается внятного публичного ответа, это ставит губернатора в крайне уязвимое положение», — говорит Костин. Специалист в области социально-экономического развития регионов Наталья Зубаревич в разговоре с «Новой» саму систему составления подобных рейтингов оценивает скептически: «В них часто большое количество сильнейших несовпадений, потому что очень сильно высказывания населения зависят от степени авторитарности власти в регионе». Кроме того, не секрет, что глава фонда Константин Костин — инсайдер и знает, какие ветры дуют в Кремле, говорит Зубаревич. В итоге получается, что самое важное для Кремля — то, как губернатор контролирует свой регион. И то, что скоро можно ждать отставки губернатора Денина. Ведь сам президент на встрече с активом центрального штаба «Общероссийского народного фронта» и представителями региональных штабов 10 апреля назвал брянских чиновников пустозвонами. Эксперты также не исключают в ближайшее время ухода со своих постов главы Красноярского края Льва Кузнецова и Тверской области — Андрея Шевелева. КОММЕРСАНТЪ, Наталья Павлова: Муртаза Рахимов, руководивший Башкирией до 2010 года, вновь выступил с критикой в адрес главы республики Рустэма Хамитова. Интервью с Муртазой Рахимовым накануне опубликовал интернет-портал "ПроУфу" (сайт контролируется племянницей экс-главы Башкирии Рауфой Рахимовой). В интервью господин Рахимов поддерживает президента Владимира Путина, называя его решение в отношении Крыма "исторически абсолютно оправданным", после чего сразу переходит к критике. При Рустэме Хамитове, сетует господин Рахимов, "Башкирия оказалась на задворках развития России", в республике "атмосфера закрытости и боязни". Итоги деятельности сменщика он оценивает как "негативные": "похвастаться нечем", на местные заводы "какой-то мор напал", закрылись сахарные и электроламповый, а чиновники, по его словам, "месяцами не могут попасть на прием к главе республики". Рустэма Хамитова, уверен Муртаза Рахимов, "подвели некомпетентные, неумные люди". Критику в адрес сменщика Муртаза Рахимов, возглавляющий благотворительный фонд "Урал" (куда слиты все деньги, вырученные от продажи башкирского ТЭКа), регулярно высказывает с 2010 года. Однако впервые за четыре года он называет кандидатов на пост главы Башкирии (полномочия Рустэма Хамитова истекают в 2015 году), которым симпатизирует. Это замглавы управления внутренней политики администрации президента (АП) РФ, "хороший администратор" Радий Хабиров и первый вице-президент ГК "Олимпстрой" Хамит Мавлияров (оба выходцы из Башкирии). По словам господина Рахимова, первый кандидат хорош на посту главы Башкирии "в тандеме с крепким премьером-хозяйственником", а второй и вовсе поможет "сэкономить на премьере", так как сам "прекрасный хозяйственник". При этом экс-президент выступает за "реальные выборы": глава местного ЦИКа, по его словам, получает зарплату на уровне "первого вице-премьера", поэтому "преданно служит действующей власти, давая требуемый результат". В администрации Рустэма Хамитова видят в оценках бывшего главы республики признаки фальшстарта президентских выборов. "Оппоненты Рустэма Хамитова почему-то уверены в вероятности досрочных выборов в этом году, между тем у нас таких планов нет",— заявил замглавы администрации президента Башкирии Альберт Мифтахов. По его словам, "проблемы, на которые указывает бывший президент, он сам и создал". Господин Мифтахов полагает, что, рекомендуя якобы "своих" кандидатов на пост главы Башкирии, Муртаза Рахимов "пытается поссорить действующего президента с Радием Хабировым": "А ведь и Хабирову, и Мавлиярову Рахимов в свое время создал большие проблемы". Ростислав Мурзагулов, работавший до 2011 года замглавы администрации Рустэма Хамитова, согласен, что заявления Муртазы Рахимова напоминают приглашение "к формированию широкой коалиции". "Если она будет создана, действующей региональной администрации конкурировать с ней будет тяжело, особенно если дать еще год на подготовку и не проводить досрочные выборы",— считает он. Между тем источники "Ъ" отмечают, что "вопрос досрочных выборов в Башкирии ставился в Кремле несколько раз, но пока не получил одобрения". В рядах волгоградских единороссов обострилась борьба за депутатские места в новой областной Думе Независимая газета, Андрей Серенко: В руководстве волгоградского регионального отделения (ВРО) «Единой России» царят панические настроения. На заседании местного политсовета 14 апреля, в котором принимал участие секретарь генсовета партии Сергей Неверов, было принято решение о фактической коллективной отставке всего регионального руководства ЕР. По информации «НГ», на столь неординарный шаг, как коллективная отставка всего политсовета регионального отделения партии власти, федеральное руководство ЕР пошло с целью разрушить индустрию «подпольных» списков кандидатов на предстоящих 14 сентября с.г. выборах депутатов Волгоградской областной Думы. Как сообщают источники «НГ» в ВРО ЕР, до сих пор существовало не менее трех центров формирования таких списков – на уровне области, города Волгограда и внутри Заксобрания региона. Как утверждают источники «НГ», попадание в «подпольный» список было делом дорогим: цена одного проходного места к апрелю с.г. достигла 30 млн руб. (не считая затрат на собственно предвыборную кампанию). Тем не менее недостатка в желающих получить мандат депутата Заксобрания региона не наблюдалось. Решение федерального руководства «Единой России» ликвидировать буквально под корень весь политсовет ВРО ЕР стало тяжелым ударом по налаженному теневому бизнесу с продажей мест в «подпольных» списках кандидатов. Ведь, по слухам, деньги от некоторых претендентов уже были партийными теневиками взяты, однако исполнить свои обещания по предоставлению депутатских мандатов они уже вряд ли смогут. «Грядут тяжелые времена для многих волгоградских единороссов, до сих пор являвшихся очень влиятельными персонами», – предсказывает политолог Андрей Миронов. Политолог Александр Стризое связывает «перезагрузку» регионального руководства ЕР с приходом нового губернатора Андрея Бочарова: «Волгоградская региональная элита, к сожалению, давно уже стала политическим банкротом. Именно поэтому федеральный Центр в третий раз за последние четыре года назначил в регион губернатора-варяга. Другими словами, Москва воспринимает региональную элиту не столько как партнера, сколько как проблему. Поэтому отставка политсовета ЕР является фактически отставкой и для региональной элиты, значительная часть которой состоит в рядах единороссов. Андрей Бочаров пытается создать новый политический класс в регионе, который должен стать опорой для позитивных перемен и развития. Поэтому объективно новый губернатор нуждается в кадровом обновлении всех ветвей власти». По мнению экспертов «НГ», губернатор Бочаров скорее всего попытается радикально обновить состав областной Думы. Ожидается, что среди новых депутатов окажутся «люди дела», не замешанные до сих пор в неблаговидных политических интригах. Среди них могут оказаться фермеры и руководители крупных аграрных хозяйств (Бочаров явно демонстрирует повышенное внимание к аграрному классу региона), а также работники социальной сферы. Впрочем, по мнению политического эксперта Евгения Калинина, начавшаяся «перезагрузка» регионального отделения ЕР может серьезно осложнить предвыборную кампанию партии власти: «Те функционеры и партийные коммерсанты ЕР, которые получили отставку 14 апреля, вряд ли смирятся, если окажутся за бортом новой политической системы. Учитывая нездоровые волгоградские политические традиции, они могут очень скоро начать создание оппозиционных групп, которые станут воевать с новым губернатором и его командой, как это уже было и с предшественниками Бочарова. И началом такой войны вполне могут стать выборы в региональный парламент». Дело братьев Навальных передано в суд ЖЖ Кристина Потупчик: Дело "Ив Роше против братьев Навальных" передано в суд. А пока суд разбирается в жалобах западной компании, вспомним, как все начиналось. <…> Вот так вот лозунги вроде "не врать и не воровать" сочетаются с противозаконной деятельностью борца с коррупцией. Посмотрим, что решит суд. http://krispotupchik.livejournal.com/586289.html Тимченко: бывшие сотрудники «Ленты.ру» ничего не слышали о своих проектах с Носиком Русская планета: Бывшие сотрудники «Ленты.ру» ничего не слышали о проектах Антона Носика, в которых они якобы должны были работать, сообщила в эфире телеканала «Дождь» бывший главный редактор интернет-издания Галина Тимченко. Она подчеркнула, что сама также не будет «в этом участвовать». Свое недоумение заявлениями Носика ранее сегодня выразил и бывший продюсер отдела новых медиа «Ленты.ру» Игорь Белкин. «Меня без моего ведома записали в четыре новых "ленты" и смм-агентство под эгидой (безмерно уважаемого мною) человека, с которым я не работал ни секунды», — написал он на своей странице в Facebook. «Заснул безработным, проснулся четырежды стартапером», — заключил Белкин. Разное Прокуратура возобновила проверку по делу о хищениях в МИСиСе Известия, Алена Сивкова: Столичные следователи в третий раз начали разбираться с уголовным делом о хищении 57 млн рублей в Московском институте стали и сплавов (МИСиС), которое тянется с 2009 года. Такое решение было принято начальником СЧ СУ УВД по ЦАО ГУ МВД России по городу Москве. Об этом в официальном ответе на имя депутата Госдумы Владимира Бурматова («Единая Россия») сообщил прокурор Москвы Сергей Куденеев (есть в распоряжении «Известий»). Единоросс Владимир Бурматов, который дважды добивался того, чтобы дело о хищениях в МИСиСе было возвращено следствию, заявил «Известиям» о том, что был готов к такому развитию событий. — Это дело уже дважды пытались прекратить. Первый раз из-за якобы утери материалов уголовного дела, второй раз из-за якобы утери финансовой документации из этого уголовного дела. Я был готов к тому, что дело и в третий раз попытаются закрыть. Либо кто-то пытается оказывать давление на следствие, и из-за этого его всё время закрывают, либо это недостаточный профессионализм сотрудников, которые не могут довести его до конца, либо могут быть еще варианты. Теперь надеюсь на профессионализм сотрудников, в этот раз точка в этой истории должна быть поставлена, несмотря на высокий статус фигурантов дела, — добавил он. При этом Бурматов отметил, что уже направил генпрокурору Юрию Чайке для приобщения к данному уголовному делу еще несколько эпизодов (о нарушениях при заключении контрактов между НИТУ «МИСиС» и ООО «Теплокон»), связанных с возможными финансовыми хищениями на сумму почти 29,8 млн рублей. Ранее столичной прокуратурой было установлено, что ректор НИТУ «МИСиС» Дмитрий Ливанов 11.06.2009 издал приказ № 178 о проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ по разработке рабочей документации блока В проекта «Реконструкция в рамках регенерации с реставрацией и приспособлением комплекса студенческого общежития «Дом-коммуна». При проведении конкурса, по мнению прокуратуры, были допущены нарушения законодательства по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ для государственных и муниципальных нужд в части несоответствия сведений конкурсной документации данным, указанным в извещении, непринятия мер по регистрации заявок в журнале, заключения государственного контракта с организацией, не соответствующей итогам голосования конкурсной комиссии, а также непринятия мер в связи с нарушением условий государственного контракта по срокам выполнения работ. Депутаты предлагают принимать несовершеннолетних россиян в патриотические и спортивные общественные объединения Известия, Алексей Криворучек: В патриотические и спортивные общественные объединения (ДОСААФ, Российское военно-историческое общество и др.) предлагается принимать в том числе несовершеннолетних россиян с согласия их родителей. Законопроект депутата Госдумы Виталия Золочевского поддержал председатель комитета ГД по обороне Владимир Комоедов. Сегодня участниками общественных объединений могут быть только граждане, достигшие 18 лет и юридические лица. В пояснительной записке к законопроекту в качестве примера перечислены несколько организаций указанной направленности: две спортивные: «Динамо», «Юность России», а также две патриотические: Российское военно-историческое общество и Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ). Как пояснил автор поправок Виталий Золочевский, их цель — разрешить ситуацию, когда законность посещения патриотических кружков детьми ставится под сомнение. В 2012 году аналогичный законопроект на рассмотрение Госдумы вносили депутаты Марат Бариев, Владимир Овсянников и Сергей Поддубный. — Закон, который мы вносили, находится на рассмотрении в государственно-правовом управлении президента (ГПУ), — рассказал «Известиям» Сергей Поддубный. — Пока они не дают своего решения — слишком большая загрузка из-за Крыма. В новой версии есть хорошее дополнение про письменное согласие представителей несовершеннолетнего. Вместе с Маратом Бариевым мы встретимся с Золочевским и попытаемся объединить наши законы — дополнение снимет вопросы, которые нам задают. Комитет Госдумы по делам общественных объединений не поддержал законопроект 2012 года. В заключении комитета записано, что в законах нет критериев отнесения общественного объединения к числу патриотических. Президент Татарстана выступил против использования веб-камер на предстоящих выборах в Госсовет Татарстана Ъ, Кирилл Антонов: Как стало известно "Ъ", в парламент поступило заключение Рустама Минниханова на законопроект депутата фракции КПРФ Артема Прокофьева, который предполагает установку веб-камер на избирательных участках республики. В заключении говорится, что президент не поддерживает организацию видеонаблюдения на предстоящих 14 сентября выборах в Госсовет Татарстана. Рустам Минниханов отмечает, что "потребность в бюджетных средствах на организацию видеонаблюдения" может быть значительно выше, чем предполагали коммунисты. Напомним, видеонаблюдение применялось на президентских выборах 2012 года на 2,8 тыс. участков в Татарстане. Благодаря записям с веб-камер активистам коалиции "За честные выборы" в Казани удалось выявить нарушения избирательного процесса на ста избирательных участках, однако в возбуждении уголовных дел им было отказано. Позже Центризбирком (ЦИК) России указал, что размещать или не размещать веб-камеры на участках — решает организатор выборов. На выборах мэра Москвы в 2013 году видеонаблюдение использовалось по решению самого Сергея Собянина. Однако ЦИК Татарстана отказался от такой возможности, сославшись на отсутствие соответствующего законодательства. В связи с этим в феврале этого года Артем Прокофьев и предложил внести поправки в Избирательный кодекс республики, согласно которым записи с веб-камер будут храниться в течение пяти лет с момента публикации итогов выборов, а доступ к хранимым видеоматериалам не будет подлежать ограничению. Инициативу поддержали региональные отделения "Яблока", РПР—ПАРНАС и лидер "Справедливой России" Сергей Миронов. Позицию президента поддерживает и руководство Госсовета. На прошлой сессии спикер Фарид Мухаметшин заявил, что "надо в целом повышать культуру" выборов, а не ставить задачу "уследить, поймать за руку, судить и на телевидении об этом заявить". А глава ЦИК Татарстана обратил внимание, что расходы на веб-камеры могут превысить стоимость всей избирательной кампании в республике (207 млн руб.). Несмотря на отрицательное заключение президента, коммунист отзывать свой законопроект не собирается. Он рассчитывает, что депутаты рассмотрят проект на сессии в мае. "Надеюсь, что на сессии смогу убедить и президента, и депутатов. Стоит задача обеспечить легитимность будущего созыва Госсовета",— сказал "Ъ" господин Прокофьев. Руководитель "Яблока" в Татарстане Руслан Зинатуллин прогнозирует, что "большинство Госсовета в лице "Единой России" будет против" законопроекта. «Молодая гвардия» просит разобраться с ненормативным общением Марка Фейгина в социальной сети Известия, Алена Сивкова: Интернет-переписка в социальной сети Twitter между бывшим адвокатом скандальной группы Pussy Riot Марком Фейгиным и руководителем Тульского отделения партии «Справедливая Россия» Владиславом Сухорученковым не понравилась активистам «Молодой гвардии «Единой России». В открытом доступе адвокат и народный избранник, обсуждая события, происходящие на востоке Украины, активно использовали ненормативную лексику, сама дискуссия носила агрессивный характер, переходящий в личные оскорбления. Молодогвардейцы отправили письма на имя президента Адвокатской палаты (АП) Генри Резника с просьбой рассмотреть вопрос о возможности возбуждения по данному факту дисциплинарного производства в отношении члена АП Марка Фейгина, а также на имя председателя «Справедливой России» Сергея Миронова с аналогичной просьбой организовать внутрипартийное обсуждение данного факта и дать оценку действиям главы тульского отделения «эсеров» Владислава Сухорученкова. Глава Адвокатской палаты Генри Резник рассказал «Известиям», что пока не видел жалобу, которая поступила на Фейгина. — Я возглавляю дисциплинарную коллегию, которая решает вопрос о том, есть ли в действиях адвоката состав дисциплинарного проступка или нет. По тем жалобам, которые появляются на адвоката. Жалоба поступит — мы ее рассмотрим по всем правилам. Найду я там основания — возбужу дисциплинарное производство. В таком случае это будет рассматривать квалификационная коллегия, — добавил он. Замруководителя фракции «Справедливой России» Михаил Емельянов пояснил, что если факты употребления их коллегой ненормативной лексики в социальных сетях подтвердятся, то Владиславу Сухорученкову будет сделано замечание. Адвокат Марк Фейгин заявил «Известиям», что не стоит обращать внимание на переписку в микроблоге Twitter. — Это же Twitter, не надо воспринимать этот микроблог слишком серьезно. Это своего рода альтер эго его владельца. Когда примут поправки к закону в августе и приравняют блоги с определенным количеством подписчиков к СМИ, то тогда ситуация изменится, — говорит он. Ведомости: Путин превратил электорат компартии в свой собственный Ведомости, Андрей Колесников: Все думали, что «последний гвоздь в гроб коммунизма» забил Анатолий Чубайс в 1997 г., а выяснилось, что это сделал только сейчас Владимир Путин. Вернее, так: он обеспечил реализацию идей Коммунистической партии РФ, превратив ее электорат в свой собственный. После Крыма коммунистам, в сущности, нечего делать в России. Разве что заниматься тем, чем так увлечены депутаты Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин и Сергей Обухов, попросившие генпрокурора Юрия Чайку предоставить информацию о возбужденном в 1991 г. в отношении президента СССР Михаила Горбачева деле об измене родине. Свою историческую миссию выполнил и лидер коммунистов Геннадий Зюганов — ему нечего больше делить с Владимиром Путиным, выразителем интересов олигархов: народ нынче консолидирован до такой степени, что волк и ягненок, акула капитализма и агнец низкопроизводительного труда не видят различий между собой. «Общественное телевидение России» (ОТР) отказывается от закупок стороннего контента Известия, Светлана Поворазнюк: Об этом «Известиям» сообщил генеральный директор ОТР Анатолий Лысенко. Канал заменит их собственными передачами. Пока же ОТР продолжает работать с производителями, которые предоставляют существенные скидки на свою продукцию. В прошлом году канал закупал почти половину своего контента. Из-за финансовых трудностей ему пришлось сначала почти вдвое сократить журналистский штат, а теперь и отказаться от покупки передач. Независимая газета: Борьба с неправильным искусством превращается в России в дурную традицию Независимая газета, От редакции: Уже неделю в культурной среде активно обсуждается тема смены экспертных советов в Министерстве культуры России. Одним приказом первого заместителя министров были распущены прежние советы, утвержденные между прочим в октябре прошлого года, так что новые эксперты не успели проработать и года, и набраны и утверждены новые. Поскольку работа некоторых советов в апреле уже подходила к концу, причина для такого решения должна быть веской. Бороться с неправильным искусством, как и с неправильными экспертами превращается в дурную традицию, новая Россия не боится подхватить эстафетную палочку, казалось, брошенную и навсегда зарытую в советском прошлом. К чему разбираться в том, что по самому положению гранты в области современного искусства даются – информация взята с официального сайта Минкульта России - «в целях поддержки и развития творческих институций, ориентированных на поиск и эксперимент, применение современных мультимедийных технологий в творческом процессе, продвижения инновационных проектов в области современного искусства». Министр культуры России Владимир Мединский, выступая не так давно на расширенной коллегии минкульта, подчеркнул, что в репертуарную политику театров вмешиваться не собирается и в дальнейшем, но эксперименты министерство готово поддерживать только на условиях софинансирования. Гранты минкульта на все, что связано с современным искусством, драматургией в том числе, и прежде выдавались как раз на таких условиях. И совсем уж очевидно, что работа эксперта заключается в подготовке профессионального экспертного заключения, которое всегда, во всех случаях носит рекомендательный характер, поскольку решение – давать деньги или не давать – принимает министр. Списки новых экспертов больше всего напоминают знакомые по советской истории попытки укрепить руководство крепкими партийными кадрами, только в новых экспертных советах «партийных кадров», на первый взгляд, стало даже больше, чем тех, кто может быть назван экспертом в области современной драматургии или молодой режиссуры, или современного искусства. В этой связи, может быть, важно сделать сам процесс выбора более открытым, чтобы можно было ознакомиться не только с конечными результатами, но и со всеми участниками конкурса. Ведь именно гласность в свое время разрушила монополизм многих принимавшихся в узком партийном кругу решений. Разное 4 Темы дня на 08:00 16.04.2014