1. Основные темы на 08:00 17.04 3  
1.1. Прямая линия с В.Путиным 3  
1.2. Опубликованы декларации о доходах депутатов Госдумы 6  
2. Темы второго плана 10  
2.1. Отчет правительства перед Госдумой. Исполнение майских указов 10  
2.2. Реформа МСУ 13  
2.3. Медиафорум ОНФ. Накануне.RU: ОНФ остается резервным фронтом реальной модернизации государства 17  
2.4. ЕР отказалась от проведения партийного съезда 21  
3.1. Избиркомам будет сложнее отказывать кандидатам в регистрации из-за недочетов в документах 22  
2.5. Антитеррористические поправки в законодательство готовы ко второму чтению 23  
2.6. Правительство раскритиковало идею выявления россиян с иным гражданством 24  
2.7. Transparency International: Системе распределения госсредств среди НКО не хватает прозрачности 25  
2.8. Фигурант «списка Магнитского» Павел Карпов потребует через суд в Москве от руководителей британского фонда Hermitage Capital компенсацию за клевету 29  
2.9. "Левада-Центр": Все больше россиян заявляет о доверии Владимиру Путину 31  
2.10. Интеграция Крыма в РФ 33  
2.11. Ситуация на Украине. Комментарии. Реакция международного сообщества 38  
2.12. Дуров объяснил потерю доли во «ВКонтакте» отказом выдавать ФСБ участников «Евромайдана». Требование Генпрокуратуры закрыть антикоррупционную группу Алексея Навального 43  
2.13. Нравственность в интернете защитят с помощью «горячих линий» 49  
3. Разное 50  
3.1. РБК daily: Западная пресса формирует образ «правителя-нарцисса» 50  
3.2. Ведомости: Где красная линия Путина? 52  
3.3. Ашурков смещен с поста ответсека Партии прогресса 54  
3.4. ФоРГО инициирует создание «юридического арбитража» на выборах 58  
3.5. Волгоградские коммунисты намерены воспользоваться кризисом внутри регионального отделения ЕР 61  
3.6. Челябинские единороссы официально дали старт кампании по выборам губернатора 63  
3.7. МК о накрутке голосов у ряда кандидатов в члены Общественной палаты в Московской области 65  
3.8. В Санкт-Петербурге идет подача заявок на проведение первомайских шествий 66  
3.9. Александр Путин представил новое издание книги о семейном древе Путиных 68  
3.10. URA.Ru об источниках финансирования свердловского отделения ЕР 69  
  
1. Основные темы на 08:00 17.04
Прямая линия с В.Путиным
РБК daily, Степан Опалев: Хотя сегодняшняя прямая линия и продемонстрирует последние достижения и успехи властей, Путин не предстанет перед обществом в некоем обновленном образе, поскольку его имидж связан со стабильностью, рассуждает политолог Алексей Макаркин. Население довольно, но Путину нужно будет успокоить тех, кто опасается санкций, в частности предпринимательское сообщество, в особенности тех, кто работает с иностранными компаниями. Кроме того, общество не хочет конфликта с Украиной, и президент может показать, что Украина нам не враг в отличие от «фашистской хунты», считает Макаркин. Аудитория прямой линии ограничена, ее смотрят либо устойчивые сторонники, либо специалисты и чиновники, напоминает Виноградов.

Взгляд, Петр Акопов: Уникальный формат – «Прямая линия с Владимиром Путиным» – за 13 лет не превратился в ритуальное действо, наоборот, интерес к нему только растет. Но в этом году разговор будет особым – решительность Путина, которую он демонстрирует в ходе событий на Украине, вселяет в людей веру в продолжение «русской весны». Путин снова, как и 14 лет назад, становится президентом-надеждой.
Ожидания от разговора с Путиным действительно велики. Причем нельзя сказать, что люди (если не брать тех, кто задает вопросы, хотя их в том году было 3 миллиона) ждут каких-то совершенно конкретных слов, обещаний и планов – важнее всего увидеть волевого, целеустремленного и не оторвавшегося от жизни лидера.
Впрочем, в случае с Украиной – а главные ожидания в этом году связаны, конечно же, с этой темой – все как раз хотят услышать от президента совершенно определенные и ясные заверения, что «Россия своих не бросает».
Путин не объявит о введении войск на Украину (если, конечно, со среды на четверг на Юго-Востоке не начнутся зачистки восставших городов), но, несомненно, он четко и жестко даст понять, что Россия гарантирует безопасность населения тех регионов, которые не признают киевскую власть. Не заявит Путин и о признании Донецкой народной республики – развитие украинского кризиса зависит от позиции Запада, и Россия все еще хочет сделать все для сохранения, а точнее создания федеративной Украины. Переговоры, которые должны начаться в четверг в Женеве, покажут, насколько искренен Запад в своей заботе об украинской независимости, или же, продолжая поддерживать киевские власти, он фактически ведет дело к распаду государства. В целом Путин даст понять Западу, что давить на Россию по украинскому вопросу не просто бесполезно, но и контрпродуктивно – мы не отступимся, войны не допустим и будем делать все для того, чтобы Россия и Украина были вместе.
Много вопросов будет задано про Крым и из Крыма – второе место среди самых популярных на сайте «Прямой линии» сейчас занимает как раз вопрос симферопольцев. Хотя развитие Крыма становится важнейшей государственной задачей, понятно, что сейчас, до того как появятся хотя бы первые проблески света в конце украинского туннеля и станет понятно, в каком виде и составе сохраняется Украина, строить большие планы отдельно для Крыма еще слишком рано.
Вообще за год, прошедший с прошлой прямой линии, произошло множество важнейших событий как внутри страны, так и на международной арене. С двумя из них – предоставлением убежища Сноудену и предотвращением атаки на Сирию – связан огромный рост международного веса как лично Путина, так и России. Влияние России растет и за счет ее все более четкой антиглобалистской позиции, причем не только в сфере геополитики, но и на идеологическом фронте. Путин уже несколько раз и в прошлом году (особенно четко в валдайской речи и декабрьском послании), и в этом году (в крымской речи) обозначил приверженность России принципу многообразия и самостоятельности мировых цивилизаций, праву народов строить свою жизнь в соответствии с национальными ценностями. Национальный консерватизм Путина становится альтернативой либеральному глобалистскому проекту.
Необходимость сохранения и развития собственной цивилизации, освобождения от всего искажающего и извращающего национальный характер и уклад жизни признается как одна из важнейших задач и в России, и в большинстве незападных стран мира (впрочем, и в самой Европе все больше людей осознают глубину морального и этического кризиса, в который загоняет общество либеральная глобализация).
Важно не только то, что скажет Путин, но и как он это скажет, ведь главный сигнал «прямая линия» дает не тем десяткам миллионов, которые ее смотрят или слушают, а конкретно российской элите, точнее даже ее коррумпированной и замкнувшейся в себе (и страхе за свои «европейские ценности») части. Людям, которые прекрасно понимают, что Путин, в отличие от них, пользуется реальной народной поддержкой и не боится говорить напрямую с людьми, а значит, имеет огромный ресурс для проведения своей линии. Столь же прямой, сколь кривы души его противников в нашей «элите».

Газета.Ru, Наталья Галимова: Одна из неотъемлемых традиций «прямых линий» президента — исполнение персонального желания какого-нибудь рядового россиянина или россиянки. Поскольку Путин любит поддерживать образ заботливого отца нации, какой-нибудь «сеанс волшебства» наверняка состоится и на сей раз.

 

 
http://www.echo.msk.ru/news/1301594-echo.html  (критика присоединения Крыма)

 
Опубликованы декларации о доходах депутатов Госдумы
Ридус: В декларациях руководства Госдумы журналисты не нашли ничего мало-мальски подозрительного, вся опубликованная информация является абсолютно прозрачной и исчерпывающей. На этом фоне настоящим «открытием» стали данные депутата, который регулярно кичится своей оппозиционностью и близостью к народу. Парламентарий Дмитрий Гудков задекларировал доход в почти 26 млн рублей (в 2,5 раза больше дохода супругов Нарышкиных и Неверовых вместе взятых). В собственности четы Гудковых числится три земельных участка, одна квартира целиком и доля в другой), жилой дом и апартаменты. Кроме того, на ребенка Гудковых записана квартира метражом более 100 квадратов. Судя по всему, «оппозиционность» принесла семье народного избранника неплохие дивиденды.

novayagazeta.ru: Среди депутатов, значительно увеличивших свой доход по сравнению с 2012 годом, – оппозиционер Дмитрий Гудков, заработавший 25 миллионов 977 тысяч (по сравнению с 2 миллионами в 2012 году). У него, несмотря на постоянные попытки найти в его деятельности иностранный след, также нет зарубежной недвижимости. В отличие от дохода своего товарища по протестному движению, доход Ильи Пономарева значительно упал: 2 миллиона 477 тысяч в 2013 году по сравнению с 11 миллионами 115 тысячами в 2012 году.

КоммерсантЪ, Виктор Хамраев, Сергей Горяшко, Софья Самохина: Согласно обнародованным вчера декларациям депутатов Госдумы за 2013 год, самые богатые депутаты по-прежнему во фракции "Единой России". И миллиардеры среди них те же самые. В то же время подросла средняя зарплата депутатов в связи с общим повышением должностных окладов указом президента в 2013 году.
Богатые депутаты в основном входят во фракцию "Единая Россия". Первый заместитель руководителя фракции Отари Аршба заработал более 360 млн руб. (в 2011 году его доход превышал 6 млн руб.), Леонид Симановский — почти 560 млн руб. Самые богатые депутаты тоже среди единороссов. Это Михаил Слипенчук (доход превысил 1,2 млрд руб.) и Григорий Аникеев (свыше 1,7 млрд руб.).
В собственности депутатов Госдумы и их семей есть объекты, которые редко встречаются у других представителей власти. Так, справоросс Иринчей Матханов включил в декларацию юрту площадью 1064 кв. м, которой владеет его супруга. Юрий Напсо (ЛДПР) имеет в собственности АЗС, газозаправочную станцию. Супруга единоросса Александра Богомаза владеет ангаром, свинарником, картофелехранилищем, зерноскладом, тремя артезианскими скважинами. Сетью газопровода, водопровода и канализации владеет господин Аникеев.
Зарубежной недвижимости у депутатов немного. Единоросс Андрей Макаров задекларировал земельный участок и дом в Испании, которыми владеют его жена и ребенок. Справоросс Валерий Гартунг сообщил о квартире в Швейцарии. У семьи единоросса Николая Валуева две квартиры в Германии (обе принадлежат его супруге). У миллиардера Михаила Слипенчука земля и дом в Конго. При этом четверо депутатов задекларировали квартиры и дома в Крыму как зарубежную недвижимость, которая в связи с присоединением полуострова к РФ в следующих декларациях превратится в российскую.
РИА Новости: Второй год подряд самым богатым из "звездных" депутатов становится народный артист России Иосиф Кобзон, на втором месте по доходам боксер Николай Валуев, замыкает "тройку" лидеров лауреат Нобелевской премии Жорес Алферов.

Ведомости, Лилия Бирюкова, Светлана Бочарова: Отцы и жены
Вчера на сайте Госдумы были опубликованы декларации о доходах депутатов за 2013 г. Пальму первенства третий год подряд удерживает единоросс Григорий Аникеев (ABI Group, Forbes оценивает его состояние в $500 млн). Он задекларировал доход в 1,7 млрд руб., увеличив его по сравнению с прошлым годом на 600 млн. Второе место в списке самых состоятельных депутатов занял Михаил Слипенчук (основной владелец группы «Метрополь»): если в 2012 г. он заработал 153,9 млн руб., то в прошлом году — уже 1,3 млрд. Замыкает призовую тройку экс-совладелец Лебедянского консервного завода Николай Борцов — 568 млн руб. При этом его доходы существенно упали — в 2012 г. у него было 970 млн ру
Самые богатые дети у единоросса Дмитрия Савельева — двое из пятерых заработали по 3,5 млн руб. Доход самого парламентария — 148,7 млн руб.

Известия: Алена Сивкова, Дмитрий Рункевич: Жены народных избранников также отметились в декларациях большим талантом в зарабатывании денег. В этом деле среди жен депутатов значительные успехи имеются во фракциях «Единая Россия», «Справедливая Россия» и КПРФ. Супруги либерал-демократов не отметились особо крупными доходами по сравнению со своими конкурентками.
Так, самая трудолюбивая жена обнаружилась у единоросса Александра Богомаза, которая заработала более 450 млн рублей, в то время как ее муж принес в семейный бюджет лишь 2.4 млн рублей. Второе и третье место заняли жены «эсеров» Сергея Анатольевича Петрова и Алексея Чепы, с доходом в 198,3 млн и 127,3 млн рублей соответственно. При этом депутат Петров заработал 2,5 млн рублей. На четвертом месте по доходам оказалась жена уже единоросса Сергея Валерьевича Петрова с доходом в 116 млн. Пятое место досталось жене также члена ЕР Андрея Макарова, с суммой около 100 млн рублей. Сам депутат Макаров заработал примерно в 10 раз меньше своей супруги.
Более 90 млн рублей заработали жены депутатов Антона Жаркова из ЕР и Сергея Муравленко из КПРФ. Более 60 млн удалось получить в минувшем году жене единоросса Владислава Резника и коммуниста Василия Лихачева. Супруга другого коммуниста, Юрия Синельщикова, заработала 50,5 млн рублей. Несколько тысяч рублей не хватило жене Валерия Гартунга из фракции «эсеров» и Марселя Юсупова из «Единой России», чтобы достичь планки в 50 млн.
Доходами в несколько десятков миллионов рублей могут еще похвастаться жены Олега Колесникова, Анатолия Выборного, Виктора Казакова, Бориса Зубицкого, Александра Некрасова, Владимира Ресина, Иринчея Матханова, Ризвана Курбанова, Григория Куранова, Андрея Колесника, Вадима Белоусова, Сергея Вайнштейна, Мартина Шаккума, Белана Хамчиева, Александра Терентьева.
Немного другая ситуация сложилась у депутата Альфии Когогиной. В то время как ее законотворческая деятельность принесла ей 4,8 млн рублей, ее муж заработал около 86 млн.
Представительница ЕР Надежда Школкина получила 2,481 млн, ее супруг — 15 млн. Более скромные доходы у представительницы партии власти Ирины Соколовой: за 2013 год она заработала 2,8 млн, ее супруг — 10,343 млн рублей. Представительница ЕР Надежда Школкина получила 2,481 млн, ее супруг — 15 млн. Единоросс Алексей Ткачев в 2013 году заработал 2,6 млн рублей, его супруга — 5,9 млн. Другой представитель партии власти Белан Хамчиев заработал 2,4 млн рублей, его супруга семейный доход пополнила на 31 млн.
Депутат «Справедливой России» Александр Терентьев задекларировал доход в 5,827 млн рублей, а его супруга за прошедший год заработала 29,411 млн рублей. Супруга «эсера» Анатолия Шеина заработала почти 11 млн рублей, в то время как ее муж только 5 млн.

 

ЖЖ humanitor: Семья депутата Госдумы от «Единой России» Ирины Яровой в 2006 году купила квартиру в элитном доме «Тверская плаза» в центре Москвы, пишет The New Times. На тот момент квартира стоила 36 миллионов рублей, а сейчас ее стоимость оценивается почти в три раза выше, отмечает издание. Журналу удалось получить документы, подтверждающие, что Ирина Яровая участвует в деятельности товарищества собственников жилья.
Жилье не указано ни в одной из деклараций депутата, однако, как отмечает журнал, формально Яровая не нарушила закон. Дело в том, что в 2006 году квартира была куплена на имя несовершеннолетней дочери парламентария. В 2007 году Ирина Яровая подала декларацию о доходах за 2006 год (.doc), но не указала в ней эту квартиру, так как на тот момент кандидаты в депутаты Госдумы имели право не указывать имущество, зарегистрированное на родственников. Закон, обязывающий их декларировать имущество родственников, вступил в силу в 2008 году, однако к моменту подачи декларации за 2011 год дочь Яровой стала совершеннолетней, а имущество взрослых детей в декларациях можно не указывать.
Согласно официальной декларации за 2006 год, Ирина Яровая как член Совета народных депутатов Камчатского края заработала около полутора миллионов рублей. В следующей декларации — за 2009 год — указан доход в 2,5 миллиона рублей (плюс около 1,8 миллиона рублей заработал муж). Согласно последней представленной на данный момент декларации, в 2011 году семья заработала около трех миллионов рублей. По официальным документам, семья живет в квартире, которую дают иногородним депутатам Думы.
Ирина Яровая замужем за бизнесменом Виктором Алексеенко. В СМИ его называли совладельцем одного из камчатских рыбных заводов. Баллотируясь в совет камчатских депутатов, он сообщил о себе, что является генеральным директором ОАО «Камакфес». Как отмечает The New Times, это предприятие было ликвидировано в 2004 году. Достоверных сведений о том, чем он занимается сейчас, нет.
В Госдуме шестого созыва Ирина Яровая занимает пост председателя комитета по безопасности и противодействию коррупции. Она является соавтором закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности». При этом она выступает против того, чтобы декларировались доходы и имущество всех близких родственников, в том числе совершеннолетних детей.
http://humanitor.livejournal.com/630313.html 

 
2. Темы второго плана  

Отчет правительства перед Госдумой. Исполнение майских указов
Независимая газета, Александра Самарина: Сегодня Владимир Путин проведет прямую линию общения с народом. Отвечая на вопросы граждан, президент, как и анонсировано, снова обратится к теме выполнения (вернее, невыполнения) своих майских указов. Этой же теме, как выяснила «НГ», 22 апреля будут посвящены 10-минутные выступления депутатов в день приезда в Госдуму с отчетом Дмитрия Медведева. По информации «НГ», коммунисты и эсэры готовы выставить суровый счет премьеру – главным образом по части неисполнения министрами указов и поручений президента. Эксперты объясняют попытки усиления контроля за чиновниками ростом обеспокоенности Путина социально-политической ситуацией – на фоне обострения экономических проблем и угрозы международной изоляции.
Можно предположить, что вопросы от ЕР 22 апреля не окажутся неожиданностью для Медведева, как, впрочем, и утреннее выступление представителя партии. В «Единой России» «НГ» сообщили, что имя выступающего определится в понедельник. Зато «Справедливая Россия», по информации «НГ», готова потребовать от Медведева срочных мер по реализации указов и поручений президента.
Депутаты-единороссы, главным образом от Народного фронта, с пониманием относятся к проекту Горовцова по усилению ответственности чиновников на неисполнение указов. Зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков рассказал «НГ», что «этот вопрос нужно рассматривать и всесторонне обсуждать. Неисполнение соответствующих указов и поручений президента – это вещь, за которую чиновники должны нести жесткую ответственность. Но какую именно – административную или уголовную – нужно еще решить».
Своего спикера определит на днях КПРФ. Как пояснил вчера «НГ» глава юрслужбы партии Вадим Соловьев, коммунисты поинтересуются – на какие деньги Россия будет поднимать и восстанавливать Крым: «Мы заявим, что социальные указы президента не выполнены правительством. Или частично не выполнены. В первую очередь это касается повышения заработной платы и пенсий бюджетникам, врачам, учителям. Это было в майских указах президента – довести заработную плату бюджетников, и особенно учителей и здравоохранения, до уровня средней зарплаты по региону. Но в рядовых российских регионах практически ничего не сделано».
По информации коммунистов, сегодня жесткое настроение в отношении правительства царит даже в «Единой России». Народный фронт, пояснил Соловьев, «пытается поднимать эти вопросы – они считают, что являются главными контролерами по этим указам».
Напомним, что, как писала «НГ», в правительстве может быть создана новая структура по контролю за выполнением указов главы государства во главе с министром экономического развития Алексеем Улюкаевым. Об этом заявила в понедельник глава Счетной палаты Татьяна Голикова. Однако заседание правительства, где и должны были объявить об этом решении, так и не состоялось. Возможно, Путин объявит об этом сегодня. Либо он решил не создавать конкуренцию фронтовикам. Или не считает возможным создавать систему контроля за чиновниками в их собственной среде. По мнению главы Центра политической информации Алексея Мухина, «администрация президента поддержит любые инициативы фронтовиков в этом направлении».
Директор Института проблем глобализации Михаил Делягин сомневается, что усилением контроля за чиновниками можно решить задачу выполнения указов и поручений президента: «Контроль вообще мера вспомогательная, контролем нельзя сделать ничего. Если я занимаюсь саботажем, то при помощи контроля меня можно уволить, посадить, заменить человеком, который не будет заниматься саботажем, – но решить задачу при помощи тотального контроля нельзя». Майские указы, подчеркивает эксперт, в определенном смысле единственная программа Путина: «Это мандат, с которым он шел на выборы в 2012 году. Однако не следует связывать с их выполнением, например, свободы для бизнеса. В условиях резкого ухудшения внешнеполитической ситуации свободы не расширяют, – они могут остаться в прежнем скукоженном виде». Необходимо переходить к политике развития, считает Делягин, «но этот переход крайне болезненный, потому что требует кардинального снижения воровства и ограничения произвола монополий».
Майские указы являются для президента некоей лицензий на третий срок, считает глава фонда «Эффективная политика» Глеб Павловский: «Это своеобразная альтернатива медведевской модернизации. Это антимедведевская программа. Для президента важно ее исполнение именно потому, что Медведев остался премьером и должен выполнять не свою программу, а Путина». 
Между тем, замечает Павловский, майские указы стали для губернаторов мандатом на право влезать в долги: «Губернаторы фактически полностью вышли из-под контроля правительства. На основании выполнения майских указов они влезают в страшные долги, которые потом придется отдавать и которые означают рост скрытой инфляции. То есть сейчас эти показатели майских указов работают против экономики в какой-то ее части. И поэтому здесь нужна очень серьезная ревизия и новая программа Путина. А может, и другое правительство под эту программу».
 
Реформа МСУ
КоммерсантЪ, Максим Иванов, Таисия Бекбулатова: Депутаты регионального и муниципального уровня из "Гражданской платформы" (некоторые избирались от других партий) решили представить Владимиру Плигину альтернативную точку зрения на поправки, которые устанавливают фильтр для участия в выборах в законодательные собрания. 
Отзывы на законопроект поступили от 12 законодательных собраний, часть из них действительно раскритиковала слишком широкий список партий, которые будут в "льготном порядке" допускаться к выборам. К примеру, в отзыве законодательного собрания Красноярского края отмечено, что "безусловный доступ к региональным выборам партии", которая прошла в парламент хотя бы одного региона РФ, может привести к тому, что она сможет участвовать в выборах в других субъектах, не имея связи с избирателями конкретного региона и "не представляя интересы его жителей". Письма в адрес Владимира Плигина (с копией спикеру Госдумы Сергею Нарышкину) с критикой этой точки зрения направили 30 депутатов разного уровня из 17 регионов РФ, в том числе депутаты законодательного собрания Санкт-Петербурга, Ярославской и Калининградской областных дум, гордум Красноярска и Екатеринбурга.
Они считают, что если поправки будут приняты, то "привилегированное положение получат партии, представленные в Госдуме". "Поправка прямо противоречит заявлению президента Владимира Путина от 20 ноября 2013 года, в котором он подчеркнул, что практика участия большого количества партий в выборах сыграла "положительную роль" в развитии политической системы",— предупреждает в письме петербургский депутат Максим Резник. Отсекать же от выборов партии только на основании того, что они еще не успели проявить себя в конкретном регионе, считают депутаты, недопустимо. Четыре депутата гордумы Красноярска на опыте прошедших в городе выборов напомнили, что первое место на них заняла партия "Патриоты России", "Гражданская платформа" получила больше голосов, чем КПРФ, а одна из четырех думских партий, ЛДПР, вообще не получила мандатов.
Законопроект ко второму чтению комитет Владимира Плигина будет дорабатывать в ближайшее время. Центризбирком (ЦИК) вчера специально отложил принятие методических рекомендаций по регистрации кандидатов на региональных и местных выборах. Член ЦИКа Майя Гришина отметила, что документ будет доработан и окончательно принят после принятия поправок к закону. Пока на это отвели три недели.

Ведомости, Лилия Бирюкова: Ко второму чтению законопроект претерпит существенные изменения. В нем появится норма, возвращающая досрочное голосование (ею можно будет воспользоваться уже в сентябре) в соответствии с оглашенным во вторник постановлением Конституционного суда, пояснили «Ведомостям» источники в руководстве Госдумы и «Единой России». Изменятся и требования к партиям, хотя идеология поправок все та же, подчеркивают собеседники: отсечь «фейковые партии», которые используются в коммерческих или технологических целях, и дать преференции тем, кто реально работает с избирателем.
По просьбе регионов к выборам будут допущены лишь партии, имеющие депутатов в заксобрании того региона, где проходят выборы, а не в любом, как предусматривает законопроект. Таким образом, выполнена основная задача — от предстоящих выборов в Мосгордуму будет отсечена «РПР-Парнас» (от нее выдвигался на выборах мэра Алексей Навальный). Проявить себя на муниципальных выборах в Москве она просто не успела: выборы проходили весной 2012 г., а партия получила право участия в выборах с осени 2013 г., констатирует член федерального политсовета партии Константин Мерзликин. Получается, что за исключением думских партий и «Яблока» на столичные выборы не попадут даже те партии, которым не надо собирать подписи на федеральных выборах.
Главное же новшество проекта состоит в том, что дополнительные требования будут предъявляться партиям и на муниципальных выборах. Поправки Плигина предусматривают, что без сбора подписей в поселениях (0,5% от избирателей округа), которые входят в состав муниципального района, могут выдвигать своих кандидатов лишь те партии, у которых есть право на выдвижение в заксобрание — за исключением норм о поддержке 0,5% избирателей региона и о наличии хотя бы одного депутата в любом муниципалитете. Вместо этого депутаты предлагают дать льготу тем партиям, у которых не просто есть хотя бы один депутат (одномандатник или списочник) в поселении того же района, но он еще и делегирован коллегами в совет района.
Новая норма коррелируется с предстоящей реформой местного самоуправления (соответствующий законопроект был принят в первом чтении во вторник), но подходит и под существующую схему в некоторых регионах, поясняет источник в Госдуме. Согласно реформе, все сельские поселения войдут в составы районов, а их советы будут формироваться из депутатов поселений. В перспективе эта же система будет распространена и на города, которые перейдут на новую схему. Они будут разделены на внутригородские районы, и на прямых выборах там будут избираться только депутаты районных советов, из числа которых потом и будет формироваться общегородская дума, уточняет собеседник. Эти нормы стимулируют работу с избирателем на самом низовом уровне, «в поле», а не на федеральных телеканалах, что в конечном счете на пользу партиям, считает председатель комиссии Общественной палаты по региональному развитию Леонид Давыдов.
Первоначальный вариант с региональным фильтром устраивал все партии, теперь же получается, что политическая реформа сворачивается: раз возрастает роль местного самоуправления, то и условия ужесточают, чтобы отсечь неприятности для власти «на дальних подступах», констатирует Мерзликин. Собрать подписи не проблема, и «РПР-Парнас» будет участвовать во всех выборах, но правоприменительная практика такова, что избирком может с легкостью признать подписи недействительными, даже если подписанты придут лично, проблем нет только у тех, кто выгоден власти, добавляет он.

Известия, Сергей Подосёнов: Муниципальные депутаты призывают снять с рассмотрения в Госдуме законопроект, который отменяет выборность мэров. Вместо этого они предлагают увеличить число депутатов в муниципальных заксобраниях, что снизит нагрузку на народных избранников и позволит им эффективнее решать проблемы людей. Автор петиции, муниципальный депутат района Южное Медведково Дмитрий Красков уверен, что в ближайшие две недели соберет под своим обращением несколько тысяч подписей коллег.
Во вторник в Госдуме прошли первое чтение подготовленные депутатами «Единой России» и ЛДПР поправки в закон о муниципальном самоуправлении, которые отменяют выборность глав муниципальных образований. В случае их принятия вместо избираемых населением мэров городов и руководителей муниципальных округов депутаты заксобраний соответствующего уровня из своего состава будут избирать председателя заксобрания, который и станет главой муниципального образования. Однако он будет лишен исполнительной власти, которая будет принадлежать главам местной администрации (сити-менеджерам). Их будут выбирать по конкурсу специальные комиссии. При этом половину членов конкурсной комиссии должны будут назначать депутаты заксобраний и муниципальных советов, половину — губернаторы и главы местных администраций.
Законопроект вызвал неоднозначную реакцию на муниципальном уровне, и депутат московского района Южное Медведково, член ЦК Национально-демократической партии Дмитрий Красков начал сбор подписей среди коллег под обращением в профильный комитет Госдумы по федеративному устройству и местному самоуправлению, чтобы законопроект был снят с рассмотрения.
— Я член рабочей группы «Муниципальный контроль» при Госдуме и рассчитываю только в Москве собрать несколько сотен подписей. Однако против законопроекта выступают не только муниципальные депутаты, но и многие в региональных заксобраниях. На подготовку поправок ко второму чтению отводится месяц. Думаю, за это время в регионах мы соберем еще не меньше 1 тыс. подписей, — говорит народный избранник.
Одновременно его соратники собирают в поддержку отмены законопроекта подписи граждан на сайте change.org.
Мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман уверен, что петиция муниципалов будет иметь серьезную поддержку.
— Я сидел на парламентских слушаниях, и я видел, что большинство было против. Против был Чернышев (Михаил Чернышев, член президиума Конгресса муниципальных образований России, мэр Ростова-на-Дону. — «Известия»). Екатеринбургская городская дума первой выступила против, это консолидированное мнение депутатов. Потом выступил Ярославль, Хабаровск, Ассоциация городов Сибири и Дальнего Востока, Якутия. Ни один эксперт не высказался за. Так что эта петиция соберет много подписей, — уверен политик. — Законопроект просто нелепый. Если он будет принят, он вызовет управленческий коллапс, никто не знает, как он будет работать. Единственная его цель — отмена прямых выборов мэров городов.
Один из авторов законопроекта, член комитета ГД по федеративному устройству Вячеслав Тимченко («Единая Россия») не видит оснований для снятия документа с рассмотрения.
— Пусть они хоть 5 млн подписей собирают. Есть Конституция, есть регламент.  Законопроект принят в первом чтении, и никаких нарушений при его подготовке не было, он не противоречит Конституции. Поэтому оснований, чтобы его снять, вообще нет, — подчеркивает парламентарий. — Другое дело, если во втором чтении поступит предложение вернуться к первому чтению и в первом чтении — отклонить, такая процедура теоретически есть. Но для этого нет необходимости собирать подписи, ни 100 тыс., ни 1 млн.
По его мнению, автор петиции вышел за пределы своей компетенции.
— Как депутат в Москве может оценивать законопроект, который Москвы никак не касается? Они его действие на себе никогда не испытают. Реформа самоуправления в Москве — это следующий этап, — отмечает Тимченко.


 
Медиафорум ОНФ. Накануне.RU: ОНФ остается резервным фронтом реальной модернизации государства

РБК: В медиафоруме ОНФ, который пройдет в Санкт-Петербурге 23-25 мая, примут участие наиболее заметные руководители близких к Кремлю СМИ, главы управлений администрации президента, члены правительства и депутаты Госдумы, рассказал РБК собеседник, близкий к организаторам мероприятия, и подтвердил источник, близкий к администрации президента.
В мероприятии примут участие около 350 журналистов региональных и муниципальных СМИ, а по его итогам может быть создан фонд поддержки журналистских инициатив, который будет выдавать местным и региональным журналистам гранты на освещение ключевых для ОНФ тем.
"В рамках медиафорума стоит задача ответить на вопросы, которые интересуют регионалов. Читать лекции мы не собираемся", - рассказала РБК сопредседатель центрального штаба ОНФ Ольга Тимофеева, также работающая на канале "РЕН ТВ – Ставрополь".
По словам одного из собеседников РБК, приглашения направлены генеральному директору "News Media" (объединяет газеты "Известия", "Твой день" и "Жизнь", а также телеканал Life News и некоторые другие проекты) Араму Габрелянову, гендиректору агентства "Россия сегодня" и ведущему программы "Вести недели" Дмитрию Киселеву, главному редактору газеты "Культура" Елене Ямпольской, директору дирекции информационно-аналитического вещания "5 канала" Александру Анучкину и главному редактору радиостанции "Коммерсант FM" Марии Комаровой. Последняя считается близкой к первому замглавы администрации президента Вячеславу Володину, поскольку работала вице-мэром в Саратове, выходцем из которого является куратор внутренней политики.
Комарова и Анучкин подтвердили РБК факт получения приглашения, но заявили, что пока не знают, в каком качестве выступят. Ямпольская сказала, что официального приглашения не получала, но была бы рада выступить на мероприятии ОНФ. Получить комментарии Габрелянова и Киселева РБК не удалось.
Приглашенные медиаменеджеры должны принять участие в работе секции "Журналисты о журналистике" и ответят на вопросы коллег из регионов, говорит собеседник РБК.
На секции "СМИ в правовом поле" организаторы ожидаются выступления начальника управления внутренней политики Олега Морозова, руководителя управления по общественным проектам Павла Зеньковича, руководителя Роскомнадзора Александра Жарова, депутатов Александра Лугового и Леонида Левина, а также представителей Минкомсвязи и Роспечати. Поприсутствует и сам Володин
Наконец, в рамках еще одной секции организаторы ожидают участия представителей "социальных медиа", в том числе "В контакте", "Рамблера", Mail.Ru Group и "Яндекса". Кто именно сможет принять участие в мероприятии от этих компаний, пока неизвестно.
Участие Владимира Путина в форуме возможно, говорит один из собеседников РБК, близкий к администрации президента. Он напоминает, что Путин часто общается с членами ОНФ, в том числе встречался с активом организации на прошлой неделе. Но собеседник в руководстве ОНФ сообщил, что пока организаторы не ожидают участия президента. Получить комментарий пресс-секретаря Путина Дмитрия Пескова РБК не удалось.
Проводя подобное мероприятие, власть пытается создать пул близких ей журналистов, рассуждает журналист и член Совета по правам человека Николай Сванидзе. "Так называемых своих журналистов, которые во всем поддерживают власть, хотят противопоставить либеральному сообществу", - подчеркивает он.

Накануне.RU: Общероссийский народный фронт все чаще фигурирует в качестве некой новой политической силы. По его жалобам снимают губернаторов в Челябинске и Новосибирске, ловят коррупционеров в Перми, "фронтовики" даже отбирают хлеб у жены Алексея Навального и мониторят госзакупки на предмет нарушения закона. Политологи активно комментируют новый статус организации, учитывают мнение" фронта" и его жалобы на высших чиновников в своих рейтингах регионов и глав субъектов, а президент Владимир Путин с завидным постоянством посещает мероприятия ОНФ. Однако, несмотря на все это, по мнению экспертов Накануне.RU, "Народный фронт" так и остается резервным фронтом реальной модернизации государства, и за два года не стал тем, чем мог.
В целом выполняемые ОНФ функции действительно полезны на локальном уровне, в каком-то смысле облегчают работу многочисленным, но менее публичным, чем "фронт", контролирующим ведомствам, от прокуратуры до различных счетных палат. Однако чем дальше, тем больше кажется, что "замах на рубль, а удар на грош". Вот уже два года даже формальный статус организации не определен никак: партией "фронтовики" так и не стали, а понятие "надпартийности" ОНФ, о котором говорили при его создании, так и осталось не раскрыто. И даже, казалось бы, самое простое – политическая позиция "фронтовиков" как общественной организации - до сих пор читаема с трудом.
Неясная цель существования и развития ОНФ привела к тому, что все кому не лень приписывали новой организации свое видении ее миссии: от аналога почивших в бозе "сторонников Дмитрия Медведева" - символического союза избирателей президента, обладающего контролирующей функцией, до новой Опричнины – предвестника национализации элит и реальной модернизации.
ОНФ, несостоявшийся в качестве альтернативы "Единой России", но также занимающийся политикой, тоже страдает от внезапных отставок с криминальной подоплекой. Накануне в Новосибирской области ушел в отставку мэр города Оби Андрей Нешин, который в свое время, сдав партбилет "ЕР", перешел к "фронтовикам" (после отставки в ОНФ отрицали его причастность к организации). Нешину вменили в вину как экономические провалы (долги города в 2013 году превысили 100 млн руб.), так и кадровую чехарду в мэрии.
Накануне в том же Новосибирске ОНФ поддержал на выборах мэра города бывшего вице-губернатора Андрея Ксензова, с именем которого наблюдатели связывают "грязный" ход кампании, завершением которой стали угрозы похищения сына кандидата от "ЕР" Владимира Знаткова.
Если в чем-то за два года ОНФ и стал похож на "Единую Россию", кроме возможности поддерживать своих кандидатов на выборах различных уровней, так это неясностью и нечеткостью политической позиции. Но если в "ЕР" официально существуют несколько политических платформ: от либеральной до консервативной, что хотя бы формально оправдывает отсутствие четких взглядов, то у "фронтовиков" это не оправдано ничем.
На Урале то и дело СМИ обсуждают включение в ОНФ "мэра на доверии" Евгения Ройзмана, пришедшего во власть на ниве "володинской весны".
Любопытно, что при таком накале энтузиазма отдельных фронтовиков, ОНФ никак не проявил себя в ситуации с Крымом и Украиной, хотя бы даже в роли свадебного генерала. Вместо "фронтовиков" (или без них, если угодно) за эту роль взялись Жириновский, боксер Валуев и прочие заметные деятели Госдумы, посетившие Крым накануне воссоединения.
Тем более, никаких действий не последовало "после Крыма". А как же публичная, митинговая поддержка русскоязычного населения Юго-Востока, в том числе, Донбасса, Одессы, Харькова? Нету. Впрочем, на этой ниве не отметилась и ни одна партия.
По словам политолога Сергея Черняховского, "Народный фронт" пока никак не проявил себя в реальной политике, в случае с Украиной и вовсе гораздо сильнее заметна деятельность энтузиастов из "Сути Времени" Сергея Кургиняна, чем бюрократической структуры "фронтовиков".
"Я думаю, что ОНФ не полностью реализуется и не до конца используется его энергия. Это вопрос к тем, кто занимается его организационной деятельностью. Во "фронте" заложен больший потенциал. Он мог бы стать широким общественным движением, который не только формально поддерживает инициативы или действует в русле борьбы с коррупцией (я вообще считаю, что борьба с коррупцией на нынешнем этапе – форма разрушения государства), а стать и действовать как реальная политическая сила, которая ставит цели и контролирует их исполнение, ведущая борьбу с саботажем реализации этих целей", - считает Черняховский.
По его словам, говорить о том, состоялся ОНФ или нет, можно будет лишь после того, как случится хотя бы отставка министра образования Ливанова.
"Они его давно ненавидят, но что-то до сих пор это никак не отразилось на его положении. Если ОНФ все-таки поддерживает Ливанова, тогда он вреден, а если не поддерживает, но не может снять – он бесполезен. Если же мы увидим, что фронт может снимать министров – это показатель, что "фронт" дошел до уровня значимости политической. Потому что отставки губернаторов, в наших условиях, в наш век непонятны и непрозрачны, чтобы увидеть, кто там и что устроил и как. Лучше в этом даже не разбираться. Полезно – хорошо, нет - плохо", - говорит Черняховский в беседе с Накануне.RU.
Однако, по словам Черняховского, незаметно, что ОНФ вообще еще занимается проблемой Ливанова. Также ОНФ не работает над пожеланием Путина, чтобы на платформе "фронта" перед президентом отчитывались министры кабинета Медведева.
"Общество видит, что обещания были, а ничего пока не делается", - говорит Черняховский.
То же самое касается, по словам Черняховского, и выполнения программы Путина, с которой он шел на выборы, например, "майские указы".
"Вы либо контролируете их выполнение, если сами присягнули, либо не выполняете и не следите и уходите", - комментирует политолог.
"Структура ОНФ была создана как дремлющая и резервная и такой остается и по сей день. Иногда она активизируется, но в целом не работает", - считает экономист Михаил Делягин.
ОНФ действительно является "зачатком" института, но пребывает в этом состоянии уже два года. Однако он мог бы превратиться в альтернативу "ЕР".
"Он мог превратиться в партию не бюрократии, а российского народа, который проводил бы интересы не правящей тусовки, а народа и стать механизмом национализации элит, разговор о которой идет уже несколько лет", - подводит итог Делягин.

 

ЕР отказалась от проведения партийного съезда

РБК: В "Единой России" приняли решение не проводить в этом году партийный съезд. Одно крупное ежегодное мероприятие решено заменить несколькими тематическими, рассказали РБК несколько собеседников в ЕР. До сих пор единороссы проводили съезды каждый год, а в предвыборное время собирались даже по два (2007, 2008 и 2011гг.) или по три (2003г.) раза. Исключение составил 2010 год, когда члены партии власти также отказались от проведения главного мероприятия. Этот год станет вторым в партийной истории без съезда.
Партия взяла курс на обновление, и этот тренд заставляет пересматривать и крупные партийные мероприятия, объясняет РБК замсекретаря генсовета ЕР Ольга Баталина.
"Партия делает упор на работу с первичным звеном. Мы хотим, чтобы в крупных мероприятиях участвовали не только члены высшего и генерального советов или руководители отделений, но и люди с мест, - объясняет решение она. - В этом месяце в Волгограде мы собирали сельских депутатов и обсуждали тему сельского хозяйства. Скоро по предложению Дмитрия Медведева проведем форум по вопросам ЖКХ. Туда тоже пригласим людей с мест, там будут участвовать председатели советов домов".
Всего в течение года единороссы планируют провести в разных федеральных округах еще несколько крупных мероприятий, посвященных темам, которые вытекают из послания президента федеральному собранию. Каждое из них будет достаточно массовым, поэтому необходимость проводить съезд не возникнет, считают в ЕР.
Отказ от проведения съезда означает, что ротации генерального совета партии в этом году не будет. "Состав Генерального совета подлежит обновлению (ротации) Съездом Партии не менее чем на 15 процентов от его числа, установленного п. 9.1 настоящего Устава", - говорится в уставе партии. То есть ротация может проходить только в год Съезда, а раз мероприятия не будет, то не будет и смены части состава генсовета, объясняет собеседник в ЕР.
Получить комментарий секретаря генсовета "Единой России" Сергея Неверова РБК не удалось.
Единственная верная стратегия для "Единой России" - не проводить крупных мероприятий, чтобы не раздражать избирателей перед выборами, считает политолог Михаил Виноградов. "Решение отказаться от съезда всех устраивает. "Единая Россия" не будет мозолить людям глаза. Принцип: если о себе не напомнить, то и избиратель не будет раздражен", – говорит он.
 

Избиркомам будет сложнее отказывать кандидатам в регистрации из-за недочетов в документах
Ведомости, Анастасия Корня: Недочеты в оформлении документов или отсутствие нужных бумаг не могут быть основанием для отказа в регистрации кандидата, если избирательная комиссия предварительно не уведомила его о необходимости исправлений или дополнений. Такие рекомендации дает Центризбирком (ЦИК), подготовивший для нижестоящих комиссий методические рекомендации по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов.
Прошлогодняя кампания стала первой проведенной по итогам политической реформы Дмитрия Медведева. Помимо прочего кандидаты не должны были собирать подписи в свою поддержку. В результате претензии к недочетам в документах стали одной из самых распространенных причин для отказа в регистрации, вспоминает секретарь исполкома «Гражданской платформы» Ксения Зеленцова. Представитель «Патриотов России» в ЦИК Евгений Шевченко напомнил про массовые отказы в регистрации кандидатам в одномандатных округах из-за того, что справки об отсутствии зарубежных счетов они подали не в территориальную комиссию, а в региональную.
Теперь, согласно подготовленной методичке, избиркомы должны будут вести тщательный учет всех поданных на регистрацию документов (им также рекомендуется делать видеозапись процедуры приема бумаг) и официально извещать кандидатов о необходимости внести исправления и дополнения не позднее чем за три дня до рассмотрения вопроса об их регистрации. В извещении должно быть четко указано, какие конкретно необходимые сведения отсутствуют в поданных документах, а вносить исправления и дополнения можно несколько раз.
ЦИК также позаботился об инвалидах и кандидатах, которые находятся в сизо: если кандидат лишен физической возможности подписать (сдать) заявление, за него это могут сделать люди, официально им уполномоченные.
Уведомление о выявленных в документах недочетах — очень правильная вещь, но в связи с ожидаемым возвращением необходимости собирать подписи совершенно бесполезная, говорит член бюро федерального политического совета «РПР-Парнаса» Вадим Прохоров. В подписные листы исправления не внесешь. «Рубить» будут не на документах, а на подписях, это проще и практика уже отработана, соглашается Зеленцова. Она напоминает, что оспорить заключения браковавших подписи экспертов не удавалось даже владельцам автографов.

 
Антитеррористические поправки в законодательство готовы ко второму чтению

Известия, Анна Лялякина: Террористы и их пособники окончательно потеряют право на суд присяжных. Уголовные дела о терроризме, захвате заложников и самолетов, вооруженном мятеже и насильственном захвате власти, о публичных призывах к террору и оправдании его выведут из юрисдикции республиканских, краевых, областных, городских и окружных судов. Они будут подсудны только Московскому и Северо-Кавказскому (город Ростов-на-Дону) окружному военному суду. Соответствующую поправку в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) комитет Госдумы по безопасности рекомендовал к принятию при рассмотрении во втором чтении пакета антитеррористических законопроектов.
Согласно поправкам, каждое такое дело в двух указанных военных инстанциях будут рассматривать три судьи федерального значения. Вариант с одним судьей и коллегией присяжных не будет предусмотрен.
По мнению некоторых правозащитников, предлагаемые изменения подсудности не согласуются с федеративным устройством страны.
— Это недоверие местному судейскому сообществу, — заявил правозащитник Лев Пономарев. — Сегодня страна на уровне субъектов имеет права решать вопросы терроризма, а теперь регионы лишают этой возможности. По его словам, запугать или подкупить одного судью проще, чем суд присяжных. 
В то же время большинство экспертов уверены, что поправки необходимы. Президент Международной контртеррористической тренинговой ассоциации Иосиф Линдер считает, что перевод дел о терроризме в военные суды закономерен и оправдан.
— Во всех антитеррористических операциях участвуют сотрудники ФСБ, специальных и секретных подразделений внутренних войск. Это люди в погонах. И все судебные дела о терроре должны быть переданы военным прокуратурам и судам, — заявил он.
Линдер убежден, что выбор округов связан с тем, что именно в Москве и на Северном Кавказе накоплен максимальный опыт по раскрытию подобных преступлений.
— Еще до революции такие дела были в ведении военно-полевых судов. Сегодня же перевод дел в Московский и Северо-Кавказский окружные военные суды связан с особенностью антитеррористических дел, которые имеют военно-юридическую составляющую, — отмечает он.


 
Правительство раскритиковало идею выявления россиян с иным гражданством
Ведомости, Светлана Бочарова Лилия Бирюкова: Обязанность россиян сообщать о втором гражданстве будет означать фактическое признание этого гражданства, что противоречит Конституции. Об этом говорится в официальном отзыве правительства на законопроект об уголовной ответственности за сокрытие второго гражданства. Этот документ был внесен в Госдуму депутатом от ЛДПР Андреем Луговым в конце марта. Идею выявления государственными органами людей с иным гражданством во время мартовской встречи с руководством Совета Федерации поддержал президент Владимир Путин. Официальный отзыв правительства на проект Лугового поступил в Госдуму вчера, инициативу рекомендовано доработать.
Для законопроектов оппозиционных депутатов правительственная рекомендация о доработке обычно становится приговором — профильные комитеты такие проекты не пропускают, говорит член конституционного комитета Госдумы коммунист Вадим Соловьев. Нужно смотреть, насколько серьезны замечания и не скрыта ли за ними политика: возможно, проект лучше отозвать и учесть замечания, советует депутат. Замечание о неконституционности проекта Лугового некорректно, считает он: сведения о втором гражданстве уже требуют, в частности, у кандидатов на выборные должности. Но введение уголовного наказания за сокрытие второго гражданства коммунист, как и правительство, не поддерживает.
Луговой сказал «Ведомостям», что отзыва еще не видел, и от комментариев воздержался. Недочеты, на которые указало правительство, будут исправлены ко второму чтению, говорит источник «Ведомостей», близкий к руководству Госдумы.
Отзыв на проект также должен дать Верховный суд (ВС). Похожую инициативу Сергея Иванова (ЛДПР) ни правительство, ни ВС ранее не поддержали.
 

Transparency International: Системе распределения госсредств среди НКО не хватает прозрачности
КоммерсантЪ, Григорий Туманов: Распределение государственных грантов среди некоммерческих организаций (НКО) непрозрачно и создает обширное поле для коррупции. К такому выводу пришли эксперты международной организации Transparency International, изучившие больше сотни российских НКО, которые получили финансирование из бюджета. Как говорится в докладе, который вчера обнародовали и передали в Минэкономики эксперты организации, по-прежнему неясно, по какому принципу власти выбирают организации, которые распределяют гранты, а сами НКО зачастую скрывают от публики, на какой проект они собираются потратить полученные средства.
Доклад "Исследование информационной открытости системы распределения государственной поддержки НКО", подготовленный специалистами антикоррупционной международной организации Transparency International, охватывает 2011-2012 годы. "Мы выбрали именно этот промежуток, так как большинство проектов, на которые выделялись гранты, завершаются только сейчас и поэтому мы можем сравнить ситуацию с тем, что было, и посмотреть, остались ли выявленные нами нарушения",— пояснила "Ъ" один из авторов доклада Анна Коваль.
В результате исследования эксперты пришли к выводу, что процедура отбора грантооператоров и распределения среди них субсидий, которые им предстояло раздать, чрезвычайно непрозрачна и закрыта. Фактически, никому не известно, по каким критериям государство выбирает НКО, которые вправе раздавать гранты. Грантополучатели также неохотно отчитываются по проектам, на которые были выделены средства. Зачастую информацию о них даже не найти. "Если по итогам конкурса 2010 года около 98% организаций на своих сайтах публиковали информацию о руководстве, то теперь таких организаций стало лишь 58%",— говорят авторы исследования. Более того, из 69 НКО, получивших грант 3 млн руб., только 7 опубликовали на своих сайтах отчеты и лишь 20 — на сайте Минюста. В этот список попали такие организации, как "Ассоциация педагогических отрядов", "Спортивный фонд футбольного клуба "Олимпия"", "Сплоченность и взаимодействие", "Гражданские силы".
Более того, ни один из грантооператоров должным образом не отчитался перед Минюстом. Причем более чем в 40% случаев имеет место потенциальная аффилированность НКО, получивших грант, с госструктурами или же с грантооператорами.
По мнению авторов исследования, в 2013-2014 годах ситуация начала несколько улучшаться. Среди прочего, говорят они, поводом стало назначение основным грантооператором организации "Гражданское достоинство", возглавляемой экс-главой президентского Совета по правам человека Эллой Памфиловой. "Безусловно, эта организация работает куда прозрачнее и бережнее относится к отчетности",— говорит Анна Коваль. По ее словам, результаты исследования с рекомендациями об устранении выявленных нарушений уже переданы в администрацию президента и Минэкономики. "Не всегда отсутствие информации о грантополучателях является гарантией того, что они занимаются коррупцией, порой это просто безалаберность. Однако такая среда является слишком благотворной для того, чтобы коррупционные схемы можно было реализовать",— добавила собеседница "Ъ".
Грантооператоры, упомянутые в докладе, назвали доклад "полезным". "У меня самой есть масса претензий к процедурам отбора грантооператоров, распределения грантов. Хорошо, что кто-то привлекает внимание к этим проблемам. Мы обязательно изучим этот доклад",— заявила "Ъ" председатель правления организации "Сопротивление" Ольга Костина.

Независимая газета, Алексей Горбачев, К государственным грантам на НКО возникли вопросы: В 40% случаев авторы заметили потенциальную аффилированность НКО, получивших президентские гранты, с госструктурами. К примеру, зампредом Федерации независимых профсоюзов России, получившей 3,2 млн руб., является депутат-единоросс Андрей Исаев. Председателем попечительского совета Национального фонда развития здравоохранения, получившего почти 9 млн, является депутат от «Единой России» Елена Николаева. Фонд «Национальные перспективы», получивший 5 млн руб., учредил экс-глава Росмолодежи Сергей Белоконев. Совет проректоров по воспитательной работе высших учебных заведений, получивший 5,3 млн руб., возглавляет член координационного совета Общероссийского народного фронта Артур Савелов. 14,5 млн получила НКО «Кадровый резерв – профессиональная команда», представляющая собой кадровый проект «Единой России», говорится в исследовании.
В потенциальной аффилированности с властями авторы документа подозревают и ряд победителей конкурса грантов Минэкономразвития. Председателем НКО «Союз женщин России», получившей 4,5 млн руб., является одна из авторов «закона Димы Яковлева», депутат Госдумы от ЕР Екатерина Лахова. Совет Национально-культурной автономии татар, выигравшей трехмиллионный грант, по данным исследования, возглавляет депутат-единоросс Ильдар Гильмутдинов. «Ассоциация психологов Республики Татарстан», получившая четырехмиллионный грант, учреждена республиканским Министерством труда и занятости. Председателем ревизионной комиссии добровольного спортивного общества «Урожай России» значится замминистра физической культуры Чувашской Республики Алексей Яковлев. Все руководители красноярского общественного движения «Родители за здоровое поколение», выигравшего грант на 4 млн 257 тыс. руб., являются представителями госвласти, подчеркивают авторы доклада.
Около половины получивших гранты фондов официально заявляют о партнерстве с госорганами или грантооператорами. 
Руководитель отделения «Трансперенси Интернешнл – Россия» Елена Панфилова подчеркнула, что некоторые организации после отработки грантов в принципе прекратили существование: «К сожалению, многие наши вопросы с просьбой разъяснить тот или иной момент грантооператоры воспринимают в штыки, отвечая: «А зачем вам это?» Одна из авторов доклада, аналитик проектно-учебной лаборатории антикоррупционной политики НИУ ВШЭ Анастасия Иволга в беседе с «НГ» выразила надежду, что грантооператоры и госструктуры прислушаются к докладу: «Целью исследования было не обвинить НКО во взаимодействии с государством, а убедить их в необходимости большей прозрачности».
Время от времени гранты получают и независимые от власти НКО, однако фильтр для их получения довольно узкий, говорит в беседе с «НГ» член Совета по правам человека и правления правозащитной организации «Мемориал» Сергей Кривенко.
В настоящее время распределением грантов занимается уполномоченная по правам человека в РФ Элла Памфилова. Авторы исследования надеются, что распределение бюджетных средств станет более прозрачным.

Известия, Анастасия Кашеварова: В правительстве готовятся поправки в закон «О некоммерческих организациях» (НКО), которые дают право Министерству юстиции после проверки Генпрокуратурой присваивать некоммерческим организациям, получающим финансирование из-за рубежа и занимающимся политической деятельностью, статус «иностранного агента». Об этом «Известиям» рассказали два собеседника: в аппарате правительства и Минюсте. Источник, близкий к администрации президента, подтвердил эту информацию, подчеркнув, что подобная инициатива давно существует и поддерживается Кремлем.
Вопрос о наделении Минюста полномочиями по присваиванию НКО статуса «иностранного агента» поднялся после того, как ряд проверок общественных организаций, проведенных Генпрокуратурой, выявил нарушения у многих НКО. Однако в реестре иностранных агентов числится на сегодняшний день только одна организация — Союз развития конкуренции в странах СНГ.
— Соответственно, наделение Минюста полномочиями самому включать в реестр иностранных агентов тех, кто, по данным Генпрокуратуры, получает зарубежное финансирование и занимается политической деятельностью, необходимо. Так как закон об НКО есть, но исполнение его на нуле, — сообщил «Известиям» собеседник в правительстве, подчеркнув, что, скорее всего, поправки будут внесены в Госдуму в весеннюю сессию.
Источник в Минюсте рассказал «Известиям», что закон необходимо доработать, так как в документе установлен заявительный характер регистрации в качестве иностранного агента, то есть НКО сама должна обращаться в министерство, чтобы попасть в реестр иностранных агентов.
По мнению депутата Государственной думы Александра Сидякина, подобная инициатива дает юридическое оформление фактической ситуации.
— Сейчас присвоить статус «иностранного агента» можно через суд. Предлагаемая инициатива — упрощение процедуры. На мой взгляд, это правильно. Это поможет упорядочить существующее фактически положение вещей в правовом пространстве, — считает единоросс.
Председатель комитета Госдумы по делам общественных объединений Ярослав Нилов (ЛДПР) назвал инициативу «некоторым закручиванием гаек», однако в этом, по его мнению, виноваты сами НКО, которые саботируют существующее законодательство.
Исполнительный директор движения «За права человека» Лев Пономарев отмечает, что «иностранный агент» — юридически некорректное понятие.
— Слово «агент» подразумевает, что у моей организации есть заказчик. А ведь те организации, которые дают нам гранты, не являются нашими заказчиками. То, что они выделяют нам какие-то деньги, не значит, что они нас наняли. Кроме того, если на бланке моих запросов будет стоять отметка «иностранный агент», чиновники перестанут отвечать на мои запросы, это будет мешать правозащитной деятельности. И это уже не говоря о репутационных издержках, — возмущается правозащитник.
Некоммерческие организации вынуждены обращаться за иностранным финансированием, поскольку российских денег не хватает, объясняет глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева.
В свою очередь, член Совета при президенте по правам человека Игорь Борисов назвал предложение о наделении Минюста дополнительными полномочиями правильным.
— Один из недостатков существующего закона — это то, что право регистрации в качестве иностранного агента принадлежит самим НКО. Но ситуация такая, что они не хотят регистрироваться. В случае неисполнения законных требований для организаций предусмотрен штраф. В конечном итоге, в случае продолжительного неисполнения организацией предписаний закона, ее могут ликвидировать. 
 
Фигурант «списка Магнитского» Павел Карпов потребует через суд в Москве от руководителей британского фонда Hermitage Capital компенсацию за клевету

Известия, Андрей Гридасов: Бывший следователь МВД и четвертый номер из «списка Магнитского» Павел Карпов подготовил иск в российский суд о защите чести и достоинства и деловой репутации к бизнесменам Уильяму Браудеру и Джемисону Файерстоуну, а также подконтрольным им компаниям Hermitage Capital Management Limited и Management UK Limited. Об этом «Известиям» рассказал сам Павел Карпов.
Браудер и Файерстоун неоднократно обвиняли следователя в причастности к незаконному уголовному преследованию и гибели в столичном СИЗО аудитора британского фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского, а также к многомиллиардным хищениям из российского бюджета. Карпов через суд намерен доказать, что он не имеет никакого отношения к гибели юриста и собирается предъявить ответчикам иск о компенсации морального вреда на крупную сумму. 
Как рассказал «Известиям» Павел Карпов, поводом для подачи иска в российский суд стали результаты его недавнего судебного процесса против Браудера и Файерстоуна в Высоком суде Лондона. В 2013 года российский следователь обратился в него через местных юристов за защитой чести и достоинства, так как Браудер является гражданином Великобритании. 
Суд отказался рассматривать иск, но при этом отметил, что никаких доказательств у Браудера и Файерстоуна в отношении Карпова нет. «На мой взгляд, данные [представленные ответчиками — Браудером и Файерстоуном] являются недостаточными для обоснования обвинения, что истец [Карпов] был первичным или вторичным участником пыток Сергея Магнитского и убийства и что он будет продолжать совершать или «причинять» убийства... Ответчики не приблизились и близко к заявленным фактам, которые, если бы были доказаны, оправдывали бы сделанные клеветнические заявления», — говорилось в решении лондонского суда.
Карпов напоминает, что суд своим компромиссным решением удовлетворил ходатайство Уильяма Браудера и Джемисона Файерстоуна о прекращении рассмотрения дела в Великобритании и, поскольку все события в иске происходят в России, рекомендовал перенести слушания туда.
Эксперты осторожно оценивают перспективы иска Карпова.
— Подать в России в суд на иностранца можно, но сам процесс в силу различных правовых нюансов может затянуться на годы, — пояснил «Известиям» адвокат Сергей Жорин. — К тому же фактически нет шансов получить по иску крупную компенсацию. Практика показывает, что в 90% дел подобной категории суд обычно снижает суммы до 50–100 тыс рублей. Если Карпов выиграет хотя бы эту сумму, то взыскать ее будет не так просто. Скорее всего, в данном случае речь идет о его репутационном интересе.
 
"Левада-Центр": Все больше россиян заявляет о доверии Владимиру Путину
ИНТЕРФАКС: За прошедший год вдвое увеличилась доля тех, кто заявляет о полном доверии В.Путину (с 7% до 16%), а также тех, кто "скорее доверяет" главе государства (с 50% до 55%), сообщили социологи по итогам всероссийского опроса. По их данным, доля не доверяющих президенту сократилась за отчетный период в целом с 35% до 20%.
На просьбу социологов назвать качества В.Путина, которые наиболее привлекают их, 36% участников опроса, который проводился в конце марта, указывали, в первую очередь, его опыт политической и государственной деятельности; 32% - энергичность и решительность. 
19% опрошенных назвали В.Путина "настоящим лидером, способным повести за собой людей". 
По 18% респондентов поддержали внешнюю политику президента и отметили его стремление защищать государственные интересы. 
Среди других положительных отзывов граждан о президенте звучали дальновидность В.Путина как политика (16%), умение обеспечить стабильность в стране (15%), способность к компромиссам (11%), принципиальность (7%). 
Некоторые респонденты назвали действующего президента симпатичным человеком, честным и порядочным, пользующийся уважением простых людей и понимающий их нужды (в целом 22%). 
Опрос был проведен 21-24 марта по репрезентативной выборке 1600 россиян в возрасте 18 лет и старше в 130 населенных пунктах 45 регионов. Сумма ответов превышает 100%, так как респондентам можно было выбрать одновременно несколько вариантов. 
По сравнению с опросом, проведенным год назад, число респондентов, которые затруднились высказать позитивные оценки В.Путину, снизилось с 26% до 15%. При этом больше среди россиян стало тех, кто ценит опыт политической и государственной деятельности главы государства (с 30% до 36%), поддерживает его внешнеполитический курс (с 8% до 18%), способность к компромиссам (с 6% до 11%).
Между тем каждый второй опрошенный (49% против 41% годом ранее) затруднился сообщить социологам, чем им не нравится В.Путин. Среди недовольных преобладает мнение, что глава государства связан с крупным капиталом и коррумпированными политиками, ему чужды интересы народа, а все его действия рассчитаны лишь на повышение собственной популярности.
При этом менее 3% заявили, что В.Путин вызывает у них отрицательные эмоции, значительно больше тех, кому он симпатичен и вызывает восхищение (37%).

РБК daily, Степан Опалев: Рост рейтинга Путина связан с присоединением Крыма, констатирует замдиректора Левада-Центра Алексей Гражданкин. Он напоминает, что предыдущий пик, пока не достигнутый из-за тяжелой ситуации в экономике, был зафиксирован в августе 2008 года (превышал 80%) после конфликта с Грузией. Рост доверия произошел именно в последние месяцы, свидетельствуют ранее опубликованные Левада-Центром данные: если в феврале 36% респондентов называли Путина среди политиков, которым они более всего доверяют, то в марте таковых оказалось уже 51%.
Насколько долгосрочен рост рейтинга, Гражданкин оценить затрудняется — по его словам, это будет зависеть от развития событий на Украине и в экономике России. По мнению политолога Михаила Виноградова, российской власти пока «до конца не ясно, есть ли необходимость удерживать сверхвысокие показатели рейтинга в межвыборный период или имеет смысл не пытаться зафиксировать их на нынешнем рекордном уровне». Если рост связан с патриотическим эмоциональным всплеском, то такое обычно длится несколько недель (как это было с антиамериканскими волнами после Сербии или Ирака), но если у власти есть стратегия долгосрочного удерживания высокого рейтинга, то обществу могут быть предложены новые ходы, говорит Виноградов.
Крымский успех заметен и по числу респондентов, отвечающих «поддерживаю его внешнюю политику» на вопрос о том, что их привлекает во Владимире Путине (18% при всего 8% в марте 2013 года), указывает Гражданкин. Выросло и число тех, кто говорит о том, что Путин — опытный политик (36%, в прошлом году — 30%), энергичный, решительный и волевой человек (32%, в прошлом году — 28%). Также за год значимо выросло число тех, кого в Путине привлекает его способность к компромиссам и объединению политических сил (11%, годом ранее — 6%).
Среди негативных черт, которые не нравятся россиянам в Путине, наиболее популярны варианты ответов о его связи с крупным капиталом (19%, годом ранее — 17%) и коррумпированными политиками (18%, годом ранее — 16%). Эти ответы — следствие тех мер, которые власти принимают в моменты экономических трудностей, объясняет Гражданкин: крупные корпорации и госбанки получают значительную финансовую помощь, в то время как поддержка населения меньше.
В целом число тех, кто не видит у Путина негативных черт, за год выросло с 41 до 49%: мнения о том, что действия Путина направлены лишь на повышение его популярности или он не справляется с руководством страной, за год стали менее востребованы (6% и 4% при 12% для обоих вариантов в марте 2013 года).

 
Интеграция Крыма в РФ
ИНТЕРФАКС: Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что никто из обратившихся с вопросом к президенту в рамках предстоящей в четверг "прямой линии" Владимира Путина не критиковал руководство страны за решения, связанные с Крымом.

РИА Новости: Крымское отделение партии власти "Единая Россия" проведет предварительное голосование перед выборами в парламент республики и составит список кандидатов из имеющих авторитет в обществе профессионалов, не допустив к участию в выборах коррупционеров, сообщил журналистам руководитель отделения ЕР, председатель Госсовета Крыма Владимир Константинов.
"Борьба с коррупцией будет одной из идеологических установок крымского отделения "Единой России", а также борьба с фашизмом и неонацизмом", — добавил он.

КоммерсантЪ, Ирина Нагорных, Максим Иванов: Глава отделения "Единой России" в Крыму, спикер Госсовета республики Владимир Константинов и лидер севастопольских единороссов, директор городской гимназии Виктор Оганесян после встречи с Дмитрием Медведевым в Москве рассказали, как будет формироваться власть в регионе. Единороссы подтвердили, что парламенты будут избраны уже в сентябре 2014 года, после чего смогут утвердить глав новых субъектов РФ. По мнению господина Оганесяна, персональный состав власти на полуострове должен серьезно измениться.
Число депутатов сократится (со 100 до 75 в Крыму, в Севастополе — с 76 до 24 человек). По словам господина Константинова, наиболее вероятно, что 75% кандидатов будут избраны по партийным спискам, а 25% — по одномандатным округам. "Нам тоже нравится эта схема",— сказал господин Оганесян. Прежде пропорция была 50:50. В Крыму и Севастополе партийные бренды пока имеют очень высокий авторитет, считают единороссы. Источник в руководстве партии подтвердил "Ъ", что описанная представителями новых субъектов схема наиболее вероятна. Хотя, как уже писал "Ъ", на остальной территории РФ, наоборот, доля одномандатников возрастает, а списочников — уменьшается. 
"У нас в новом парламенте будет всего 75 человек. А партий на выборах будет много, и надо дать возможность отделениям российских партий, которые будут только созданы в Крыму, структурироваться и проявить себя",— пояснил "Ъ" первый вице-спикер Госсовета Крыма единоросс Григорий Иоффе. В партии отмечают, что избирательное законодательство Крыма и Севастополя еще не до конца разработано. Владимир Константинов отметил, что на очереди к принятию стоит закон "О госсовете" и еще 100 первоочередных законов ("Об общественной палате", "О счетной палате", "Об имуществе", "О налогах и сборах" и др.). 
По словам лидера крымских единороссов, в список кандидатов войдут представители всех социальных сред, национальных меньшинств (отдельно Владимир Константинов оговорился, что в числе кандидатов обязательно будут крымские татары), а также беспартийные. То есть "все, кто проявил себя в это непростое время, все, кто пользуется авторитетом", добавил он. По словам единороссов, крымские татары входят в состав всех местных политсоветов "Единой России". Отметим, что в Госсовете (до объявления независимости — Верховной раде) Крыма есть оппозиционная фракция "Курултай-рух", представляющая меджлис крымских татар. Эти депутаты избирались в крымский парламент по списку партии "Народный рух Украины" (см. "Ъ" от 9 апреля). С кем сотрудничать на предстоящих выборах, пока не решено, заявил "Ъ" член секретарь фракции, член меджлиса Ремзи Ильясов. Он напомнил, что прежде новые власти полуострова обещали гарантировать представительство крымских татар в органах власти. Он отметил, что, "как правило, кандидатов в мажоритарных округах провести было трудно".

Газета.ru, Наталья Галимова: Единороссы рассказали, по какой схеме будут проходить избирательные кампании на полуострове. На выборах в Госсовет Крыма партия выдвинет 50 кандидатов по спискам и 25 — по округам. Что касается Севастополя, то он не будет использовать свое право города федерального значения выдвигать кандидатов исключительно по одномандатным округам.
По словам Оганесяна, пока рассматриваются два варианта: либо будет использована схема 50 на 50, когда на выборы делегируется равное количество списочников и одномандатников, либо большинство кандидатов – 16 из 24 – пойдут по спискам. Скорее всего, прогнозирует единоросс, будет выбрана именно вторая модель.
Упор на списочников прямо противоположен российской тенденции последних нескольких месяцев.
В прошлом году Госдума утвердила поправки в избирательное законодательство, согласно которым каждый регион по своему усмотрению имеет право выбирать удобную для него схему соотношения кандидатов. Число одномандатников может составлять до 75% от общего количества выдвиженцев.
Для городов федерального значения – на тот момент ими были только Москва и Санкт-Петербург – предусмотрена возможность выдвигать 100% одномандатников. Именно по такой схеме и пройдут выборы в Мосгордуму.
Логика избавления от списочников или сокращения их числа ясна: в тех регионах, где популярность «Единой России» оставляет желать лучшего, партии выгодно делегировать на выборы как можно больше одномандатников. Во-первых, в округах гораздо эффективнее работает административный ресурс, во-вторых, часть кандидатов могут пойти как самовыдвиженцы, не «компрометируя» себя связью с ЕР.
Крым и Севастополь, решившие, напротив, сделать упор на списочников, выглядят как белые вороны.
Но и тут логика ясна: единороссы, конечно же, будут позиционировать себя как партию, на которую опирается Владимир Путин. А уровень поддержки Путина на полуострове наверняка невероятно высок. Да и не успела еще партия власти испортить свою репутацию в Крыму. Поэтому результат осенних выборов на полуострове можно предсказать заранее: с огромной долей вероятности ЕР получит фантастически высокий результат, сопоставимый с теми, который получает в национальных республиках.

Znak.com, Екатерина Винокурова: Одной из тяжелых проблем в Крыму, спустя месяц после вхождения в состав России, остается вопиющая, «африканская» коррупция. 
«Крыму нужна сейчас борьба с тяжелым наследием Украины – коррупционными госзакупками, неэффективным управлением, тотальной «круговой порукой». Что происходит: среди новых политиков, которые пришли к власти в Крыму, есть те, кто хочет бороться и готов что-то делать, причем они понимают, что эффективная борьба с коррупцией невозможна без общественного контроля. Но многие назначенцы в этой сфере – представители «старой элиты», косвенно связанной и с донецким бизнесом, и с командой Виктора Януковича, и с многолетними схемами», - пояснил Znak.com свое видение ситуации московский муниципальный депутат Владимир Гарначук, только что вернувшийся из Крыма, где его наградили памятной медалью «За защиту Крыма». Такие награды получили активные участники сил самообороны, действовавшей во время подготовки к референдуму.
Председатель правления Ассоциации торговли Крыма Сергей Макеев пояснил Znak.com, о чем идет речь: пока свои должности сохранили все высокопоставленные силовики, которые находились при власти, когда Крым был в составе Украины и при которых процветала коррупция.
В распоряжении издания есть схема работы антикоррупционных подразделений республики, которая, как ожидается, будет рассмотрена правительством республики после утверждения Шеремета.
Согласно документу, при вице-премьере начнут работу отдельная антикоррупционная комиссия и специальный call-центр. В комиссии, кроме юристов и экспертов, будут работать и сотрудники МВД, прикомандированные из других регионов и не включенные в местные расклады, а также Общественный совет, который будет заниматься мониторингом не самой коррупции, но борьбы с ней.
Известный радиоведущий Сергей Доренко, родившийся в Керчи и недавно посетивший Крым, сказал Znak.com, что вне зависимости от результатов кампания по борьбе с коррупцией в Крыму будет яркой и зрелищной – «это характерно для южан».
Фонд по борьбе с коррупцией, который возглавляет оппозиционный политик Алексей Навальный, со своими планами работы по крымской тематике пока не определился, отметил в разговоре со Znak.com сотрудник ФБК Георгий Албуров.
На сайте госзакупок региона России «республика Крым» пока не появилось.

РИА Новости: Статус-кво Приднестровья сохранится, в настоящее время нет никаких новых обстоятельств, которые бы заставили Россию изменить прежнюю точку зрения в отношении непризнанной республики, считает зампредседателя комитета Совета Федерации по международным делам Андрей Климов.

РИА Новости: Делегация Верховного совета (парламента) Приднестровья во главе со спикером Михаилом Бурлой отправляется в Москву, сообщила парламентская пресс-служба.
Он пояснил, почему вопрос о признании Приднестровья поднят именно сейчас. "Когда обсуждалась проблема Крыма, рассчитывали, что будет принято решение и относительно Приднестровья. К сожалению, этого не произошло", - отметил Бурла. По его мнению, по результатам референдума 2006 года есть два решения: первый этап - это признание республики, второй - вхождение в состав РФ. "Пока мы сделали первый шаг. Дальше будет видно", - сказал спикер.

Независимая газета, Светлана Гамова: Депутат парламента Республики Молдова, член молдавской делегации в ПАСЕ Григорий Петренко подчеркнул, что не ожидает со стороны молдавских властей антитеррористической операции в отношении Приднестровья по примеру Украины.
Директор кишиневского Независимого института стратегических исследований Николай Киртоакэ вообще считает, что после обращения Приднестровья к России с просьбой признать его ничего не изменится. «Статус-кво будет сохранен. Это предусматривалось еще в начале 1990-х годов прошлого века, когда создавалась Приднестровская Молдавская Республика, не признанная никем до сих пор», – пояснил Киртоакэ. «В случае признания Приднестровье становится российским анклавом, зажатым между Молдовой и Украиной. Потому шаг к признанию предпринят тираспольскими властями скорее для внутреннего пользования, чтобы подтвердить населению свое обещание привести его в Россию», – сказал «НГ» Николай Киртоакэ. В 2006 году в Приднестровье прошел референдум, 97,2% участников которого проголосовали за интеграцию с Россией.
Между тем Александр Рар, научный директор Германско-российского форума, высказал «НГ» свои сомнения по поводу того, что все останется как прежде. «Джинн выпущен из бутылки. После поспешного решения России по Крыму теперь опыт полуострова может повторить Приднестровье. Но такой ряд – Крым, Донецкая республика, Приднестровье – будет сопровождаться еще одной спиралью санкций против России, ситуация может перейти в состояние холодной войны. Это показывает и неспособность западной политики что-то предвидеть и решать. На Западе думали, что Молдова подпишет соглашение с ЕС и Приднестровье захочет последовать ее примеру. Но этого не происходит. На постсоветском пространстве наступает эпоха хаоса, и без конфликтов не обойдется», – сказал Рар.
  
 
Ситуация на Украине. Комментарии. Реакция международного сообщества

ИНТЕРФАКС: В вопросах от жителей Западной Украины, поступающих в адрес президента РФ Владимира Путина, который в четверг проведет "Прямую линию" с россиянами, чувствуются критический настрой, обида и русофобские настроения, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. "Украинцы из западных регионов критически настроены. Они не понимают сути произошедшего, они считают, что Россия агрессивно себя ведет. Чувствуется, что они во многом "оболванены" информационной блокадой, в которой они находятся. Потому что тот факт, что выключены российские телеканалы и то, что они только с одной стороны могут получать информацию - чувствуется в этих вопросах".

РИА Новости: Председатель Европарламента Мартин Шульц обсудил ситуацию вокруг России и Украины с экс-главой ЮКОСа Михаилом Ходорковским, который попросил о встрече, сообщил РИА Новости официальный представитель Шульца Армин Махмер.
"Ходорковский был здесь для частных встреч с некоторыми депутатами Европарламента. Он запросил встречу с председателем.
Мы согласились, поскольку председатель хотел узнать его точку зрения, чтобы располагать наиболее широким кругом информации и обсудить ситуацию в России и на Украине", - сказал представитель главы ЕП.
По его словам, встреча длилась 45 минут. "Содержание разговора не разглашается", - отметил собеседник агентства.

РИА Новости: Представитель ОБСЕ по свободе СМИ Дунья Миятович призывает новые власти Украины остановить насилие в отношении журналистов, которое по-прежнему имеет место на территории страны, говорится в пресс-релизе организации. "Я слышала вызывающие тревогу сообщения о нападениях на журналистов. Власти должны сделать все возможное для того, чтобы защитить всех журналистов. Свобода прессы и информации крайне важна во времена кризиса как один из путей деэскалации конфликта", - заявила Миятович.

РБК daily, Светлана Рейтер, Александр Артемьев, Степан Опалев: Россия вчера так и не подтвердила свою готовность участвовать в четырехсторонних переговорах об урегулировании на Украине. 
Официальный представитель российского МИДа Александр Лукашевич сказал РБК, что участие во встрече будет зависеть от «объективной реальности» — то есть действий украинских властей. Если Россия проигнорирует переговоры, они будут проведены в трехстороннем формате, заявил в среду Дещица.
Неясен пока и возможный круг участников переговоров: Россия настаивает на включение в их состав представителей Восточной Украины, в частности кандидата в президенты от Партии регионов Михаила Добкина, подтвердил РБК Лукашевич.
Председатель комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Слуцкий считает, что список мог бы быть шире. Стоит звать «любого, кто не чужд человеческой морали и здравому смыслу», заявил он РБК. В то же время Верховная рада приняла постановление, согласно которому в переговорах должны участвовать только официальные представители государств.
Если переговоры все-таки состоятся, сторонам будет трудно найти совпадающие позиции. По словам Слуцкого, Россия будет настаивать на возврате Украины в поле соглашений, заключенных оппозицией и президентом Виктором Януковичем 21 февраля при посредничестве западных держав. Также речь будет идти о разоружении незаконных формирований, конституционной реформе и организации президентских выборов на Украине, сказал вчера Лавров.
Требования Киева будут состоять из пяти пунктов: «прекращение поддержки террористических группировок со стороны России», осуждение Москвой «террористических действий», отвод войск от границы с Украиной, отзыв данного Советом Федерации разрешения Владимиру Путину использовать войска на территории соседней страны, а также вывод войск из Крыма и возвращение полуострова под суверенитет Украины, следует из документа, утвержденного вчера правительством. США и ЕС поддержат Украину, заявила ранее официальный представитель Госдепартамента США Джен Псаки.

Независимая газета, Татьяна Ивженко: «В Киеве продолжают повторять, что ситуацию в Донбассе дестабилизируют российские военные. Но не замечают настоящего народного восстания: люди доведены до отчаяния, не доверяют центральной власти и выступают против нее», – сказал «НГ» руководитель Института украинской политики Константин Бондаренко.
Политолог отметил важный нюанс: большинство жителей Восточной Украины выходят на улицы с требованием о федерализации, а не об отделении своих областей от Украины. «Не выступают с лозунгами о присоединении к России. Хотят остаться в составе Украины, но требуют предоставить их регионам расширенные права в экономической, бюджетной, социальной, гуманитарной сферах», – отметил он. Бондаренко признал, что проекты решений Киева о децентрализации власти и делегировании широких полномочий регионам по содержанию почти полностью совпадают с теми требованиями, которые жители юго-востока подразумевают под федерализацией: «Проблема не в том, что Киев не слышит этих людей, а в том, что с ними не говорят, ничего им не объясняют».

Независимая газета, Александра Самарина: По данным украинских социологов, идея присоединения к России восточных областей Украины пользуется поддержкой меньшинства населения этих регионов. Такие данные существенно расходятся с описанием событий на телеканалах РФ. Российские коллеги киевских экспертов уверяют «НГ» – они там опросов не проводили. И объясняют, почему сегодня это непростая задача. Наблюдатели фиксируют изменение общественного мнения в Украине в условиях назревающей гражданской войны. И прогнозируют падение интереса местного населения к теме выхода юго-восточных областей из состава страны.
Генеральный директор ВЦИОМа Валерий Федоров сообщил «НГ», что сейчас его служба не проводит опроса в Украине: «В ситуации полувоенной редко такие вещи проводятся – результаты могут иметь существенное смещение. Меняется готовность людей говорить откровенно». По словам руководителя управления социально-политических исследований ВЦИОМа Степана Львова, ситуация меняется так быстро, что данные о мнении людей по поводу происходящих событий очень быстро устаревают.
Между тем украинские соцслужбы по-прежнему интересуются настроениями людей. Как рассказал «НГ» аналитик фонда «Демократические инициативы» (ФДИ) Алексей Сидорчук, последний опрос ФДИ зафиксировал существенные расхождения во взглядах на будущее страны жителей юго-востока и северо-запада Украины. Однако за выход отдельных регионов из нынешнего государства ратует меньшинство населения даже там, где сегодня проходят протестные антиправительственные акции. Разбив страну на 4 территории, Фонд задал вопрос: «Поддерживаете ли вы идею отделиться вашим регионам от Украины и присоединиться к другому государству?» В Донецкой и Луганской областях эту идею поддерживают 18,2%, не поддерживают – 56,3%. В декабре в этом регионе положительно ответили на такой вопрос 20%.
Президент фонда «Общественное мнение» Александр Ослон сообщил «НГ», что на юго-востоке Украины очень сложная ситуация: «Проведение опросов предполагает нормальное взаимоотношение интервьюера с респондентом. А если последний находится в состоянии психического возбуждения, эмоционального неравновесия, если его обуревают страхи, то процедура дает неточный результат».
Судя по данным украинских коллег Левада-Центра, сказал «НГ» заместитель гендиректора соцслужбы Алексей Гражданкин, можно предполагать, что жители Крыма действительно были готовы наиболее положительно по сравнению с другими украинскими регионами отнестись к вопросу о присоединении к России: «Что касается Восточной Украины, там тоже есть очень серьезные пророссийские настроения. Но, увы, там есть и существенно большее количество населения, которое до событий последнего полугода ориентировано на жизнь в единой Украине». Левада-Центр хотел бы провести исследование в Украине, говорит Гражданкин, но для этого нужно иметь средства, то есть – заказчиков: «В России может быть таким заказчиком правительство либо близкие к нему структуры, которые скорее всего обратятся не к нам, а к нашим коллегам из ВЦИОМа или ФОМа. Что касается наших зарубежных партнеров, то им никакой радости проводить исследования в Украине через Россию нет, они работают непосредственно с нашими украинскими коллегами». Гражданкин доверяет данным украинских социологов: Левада-Центр наблюдает за настроениями в этой стране в течение двух десятков лет и приходит к выводу, что там происходит осознание государственности. Цели государства там видятся по-разному в западной и восточной частях страны.
Люди в восточных областях Украины, замечает эксперт, в большинстве не очень довольны политикой, позицией и действиями нынешней киевской власти: «Вообще же мы все – часть одного большого народа. Многое не изменились за 20 лет, и всегда есть некоторое подозрение, недоверие в отношении власти. В нынешней ситуации разумно предположить, что это самое недоверие еще более существенно, тем более что первые действия украинской власти явно предлагали или позволяли подозревать некоторое угрозу интересам значительной населения Восточной Украины». Поэтому, уверен эксперт, недовольство украинской властью есть, но желание выхода из Украины сначала, в ноябре или даже в феврале, не возникало: «Как теперь будет развиваться ситуация – неизвестно».

Ведомости, Татьяна Воронова Дарья Борисяк: В марте объем клиентских средств в банке «Россия» снизился на 34,5 млрд руб., свидетельствуют данные его оборотной ведомости на 1 апреля, опубликованной на сайте Центробанка. Из них 27,7 млрд с депозитов в банке Юрия Ковальчука забрали компании, их объем сократился на 14,8% до 159,3 млрд руб. Еще 5,7 млрд руб. компании забрали с расчетных счетов. Чуть более 1 млрд руб. из «России» забрали вкладчики, причем половина этой суммы — валюта, следует из отчетности банка.
Аналитик глобального инвестбанка оценивает отток денег из «России» примерно в 10,7% клиентских средств: «Это еще не стресс-сценарий, но уже неприятно». Стресс-сценарием он называет отток в 20%.

РИА Новости: И. о. генпрокурора Украины Олег Махницкий заявил об открытии уголовного производства в отношении 14 банков, в том числе Сбербанка. Накануне СБУ сообщило об открытии уголовного производства в отношении ряда сотрудников неназванного российского банка в связи с подозрениями в поддержке протестов на востоке страны.

РБК daily, Елена Малышева, Андрей Котов: Правительство рассматривает возможность оспорить в ВТО санкции, введенные США против российских банков, заявил вчера, выступая в Госдуме, министр экономического развития Алексей Улюкаев.
Глава департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков рассказал РБК, что Россия намерена обсуждать вопрос санкций на форумах в ВТО, например на совете по услугам, который пройдет в апреле. По его словам, США нарушили свои обязательства в ВТО по торговле специфическими финансовыми услугами: «Специфические обязательства определяют объем доступа на рынок, в частности, в финансовых услугах — это объем тех прав, которыми иностранные банки пользуются на территории США».
Источник РБК, знакомый с ходом переговоров, говорит, что до иска в рамках ВТО, возможно, не дойдет. «Обычно такие иски подаются тогда, когда вы несете реальный экономический ущерб. Есть миллион случаев, когда ваши права нарушаются, но если ущерба вашей стране нет, то зачем тратить деньги на процедуры?» — сомневается он. Пресс-служба банка «Россия» не ответила на запрос РБК о сумме ущерба от американских санкций.

 
Дуров объяснил потерю доли во «ВКонтакте» отказом выдавать ФСБ участников «Евромайдана». Требование Генпрокуратуры закрыть антикоррупционную группу Алексея Навального
 

ТК «Дождь»: Дуров также опубликовал сканы соответствующих запросов ФСБ, которая просила предоставить информацию о создателях 39 групп, связанных с украинскими протестами.

 
Navalny.com: Ну что, меня ждёт тотальный блок. Будете помогать, теперь без вас никак.
У каждого из вас аудитория бодет больше, чем у меня.
  
Ну, а Дуров молодец конечно . Ведь каждый может сказать то же самое, и почти всем будет меньше терять, чем ему.
Но вот он сказал, а многие - нет.
Ничего, прорвёмся. Так даже интереснее.
 


 

 
 

  
 
 

 
 
 


Нравственность в интернете защитят с помощью «горячих линий»

Известия, Елена Теслова: Депутат Государственной думы Владимир Федоткин предлагает бороться с противоправным и вредоносным контентом в электронных СМИ с помощью «горячих линий». По задумке народного избранника, увидев безнравственные картинки, видеоролики и другие материалы, граждане смогут позвонить по специальным номерам и сообщить о противоправном информационном содержимом. «Горячие линии» будут обслуживать некоммерческие организации, профилем которых является мониторинг теле- и радиопрограмм и передач, выходящих в эфир, сайтов в интернете. Они будут действовать в тесной связке с Роскомнадзором, что поможет оперативно блокировать вредоносную информацию. Это и другие предложения содержатся в проекте постановления Государственной думы (имеется в распоряжении «Известий»), который парламентарий предложит на рассмотрение коллег 23 апреля.
Защищать нравственность, по задумке парламентария, в первую очередь должны Дума, правительство и общественные организации. Комитеты нижней палаты парламента подготовят проект декларации о защите традиционных нравственных ценностей российского народа, которую предложат подписать вещателям. Правительству же надлежит подготовить санкции за нарушения в интернете и усилить контроль за этой сферой. Государственным телерадиовещательным компаниям коммунист предлагает включить в программу передачи, направленные на сохранение культурного наследия народов страны, упрочение связи поколений, укрепление нравственных начал в российском обществе. Наконец, для обеспечения общественного контроля и оптимизации процесса — организовать «горячие линии», на которые граждане смогут звонить при обнаружении нарушений.
В Роскомнадзоре комментировать предложение отказались.

 3. Разное 
РБК daily: Западная пресса формирует образ «правителя-нарцисса»
РБК daily, Иван Ткачев: Восприятие Владимира Путина на Западе прошло несколько стадий — от "Who is Mr. Putin?" до «альфа-самца». Теперь, после триумфальной для России Олимпиады и присоединения Крыма, западная пресса формирует образ «правителя-нарцисса».
О нарциссизме Путина, в частности, говорится в свежей статье американского психолога Джозефа Берго на сайте журнала The Atlantic. «Дипломатия всегда функционирует в контексте неопределенности, и допущение, что Путин — нарцисс, может помочь внешнеполитическому истеблишменту Соединенных Штатов уменьшить риски, связанные с действиями России», — полагает Берго.
«У людей, с которыми я общаюсь, не осталось никаких иллюзий по поводу характера этого человека (Владимира Путина. — РБК daily). Отношение американских политиков, американской администрации к Путину ужесточилось поразительным образом. Теперь они воспринимают его как диктатора нарциссического склада», — заявил в конце февраля колумнист The New York Times Дэвид Брукс в эфире телекомпании PBS.
Бывший советник США по национальной безопасности Збигнев Бжезинский, известный своими антироссийскими взглядами, не раз обвинял Путина в «нарциссической мегаломании». А психиатр Кит Эблоу в мартовской колонке для Fox News писал: «Владимир Путин верит, что вся история его жизни и все его существование неотделимы от судьбы страны, им ведомой. С одной стороны, это национализм, а с другой, нарциссизм».
Колумнист The New York Times Билл Келлер отмечает, что образ российского президента «описывается различными теориями, частично накладывающимися друг на друга». Это и «ребенок, выросший на суровых улицах послевоенного Ленинграда, впоследствии надевший форму КГБ», и «циничный, расчетливый мастер искусства realpolitik, который видит мир сквозь призму заговоров», и даже «измученная русская душа из романов Достоевского». Наконец, Путин в восприятии Запада — «классический нарцисс, что лучше всего видно по его пристрастию к фотосессиям с голым торсом», пишет американский обозреватель.
Стоит отметить, что характеристика «нарцисс» нередко применяется американскими СМИ и применительно к президенту США Бараку Обаме. Например, региональная газета The Washington Examiner в прошлом месяце писала: «Нарциссизм Обамы проявляется весьма болезненно по мере того, как США терпят одно поражение за другим на международной арене».

 
Ведомости: Где красная линия Путина?
Ведомости, От редакции, Максим Трудолюбов, Николай Эппле: Когда иностранные политики, эксперты и журналисты пытаются понять сегодняшнюю политику России, они спрашивают: «Где красная линия Путина?» Они хотят понять, как далеко он пойдет. Точнее, куда он точно не пойдет. «Красная линия» — фраза из англоязычного политического жаргона. Красные линии на спидометре или других приборах означают те показатели, до которых двигатель нельзя разгонять: не выдержит.
Ответить на иностранный вопрос о красных линиях трудно, во-первых, потому, что у нас подобные фразы в политическом контексте редкость (выражения «зайти за флажки» и «переступить черту» все-таки значат не совсем то, что «красные линии»). Во-вторых, где находятся красные линии сегодняшнего Владимира Путина, мы знать не можем по множеству разных причин.
Иностранцы задают этот вопрос, потому что хотят, чтобы их успокоили, хотя, с точки зрения многих из них, все происходящее — уже за красной линией. Они в отличие от россиян привыкли к самой идее правил игры. Западные политики исходят из стационарной картины политической реальности. Ценности, институты, правила игры были уже до того, как эти люди пришли в политику. Уважение к правилам игры, таким образом, не какая-то слабость воли (в которой обвиняют либералов), а трезвая оценка реальности. Но россияне живут в мире, где нет четких правил. И чем дальше, тем больше эту некомфортную ситуацию они распространяют на окружающий мир.
Красные линии нам неизвестны еще и потому, что в российской политике практически отключены институты обратной связи: парламент, деловое сообщество, экспертное сообщество, независимые медиа. Только независимые действующие силы могут быть арбитрами.
А раз их нет, то некому определить, перейдена черта или нет. А значит, нет и самой черты.
Картина мира, присущая узкому кругу принимающих решения в России, — подвижная, а значит, подвижны и красные линии. Не исключено, что опыт ведения бизнеса в российских условиях влияет на их понимание международной политики. Если на рынке оказался редкий актив, который плохо лежит и стоит дешево («Крым»), бизнесмен обязан его заполучить. Четкие правила игры при этом взгляде — удел слабаков, у которых просто не хватает воли эффектно нарушить правила, дождавшись нужного момента, сменить в зависимости от обстоятельств ценности на антиценности и наоборот.
С западной точки зрения, это ценности лихача или криминального предпринимателя, который считает слабаками остальных участников движения или игроков в бизнесе и обгоняет их с двойным превышением скорости.
 
Ашурков смещен с поста ответсека Партии прогресса

 

 
ЖЖ prava
 
 
Сегодня стало известно, что 14 апреля правую руку Навального - В. Ашуркова сняли с поста секретаря Центрального совета партии Прогресса http://izvestia.ru/news/569325 
Оказалось, что именно он виноват в просчетах, из-за которых отделения партии не регистрировал Минюст. Кроме того, недавно выяснилось, что безработный Ашурков снимает квартиру за 1 млн. у преступника http://www.politonline.ru/comments/15748.html. Деньги на которую у него могли быть после выборной кампании Навального http://voprosik.net/navalnyj-i-raspil-yandeks-deneg/ 
 
http://prava.livejournal.com/160565.html 

 
 

 

ЖЖ Кристина Потупчик: 14 апреля решением центрального совета Партии прогресса принято решение досрочно прекратить полномочия секретаря центрального совета Владимира Ашуркова. Вместо него на эту должность был назначен член центрального совета партии, юрист, представлявший интересы партии в Минюсте, судебных спорах Дмитрий Крайнев.
Как объяснили «Известиям» в самой партии, Владимиру Ашуркову было выражено недоверие в связи с организационными просчетами, повлекшими отказы в регистрации региональных отделений партии. Также партийцы не получили от Ашуркова объяснений по ситуации со съемом им квартиры за 1 млн рублей в месяц.
Источник 
Действительно, нехорошо, когда генсек партии - безработный, снимающий квартиру за миллион рублей в месяц у человека, которого разыскивает весь Интерпол. Надо быть проще, ближе к народу и контингенту партии. А не то у "Партии прогресса" и так с Минюстом одни проблемы, пока Ашурков на операции в немецкой клинике, а не в Москве, рядом с насущными проблемами, за которые должен отвечать. Неудивительно, что Ашуркова сняли с должности. Ничем результативным за время пребывания рядом с Навальным он все равно не запомнился. Оставался бы в бизнесе и строил карьеру, а то с таким отношением к людям в политике многого не добьешься.
 
http://krispotupchik.livejournal.com/587031.html 


ФоРГО инициирует создание «юридического арбитража» на выборах
МК, Михаил Зубов, На фальсификацию выборов просят не жаловаться: Ни для кого не секрет, что российская избирательная система близка к идеальной с точки зрения честности и прозрачности. Есть у нее только один недостаток: наблюдатели, которые забрасывают суды жалобами на нарушения. Как устранить этот (возможно, последний) дефект - придумали прокремлевские политологи из Фонда развития гражданского общества. Предлагается создать некую гильдию электоральных юристов и делегировать ей одной право жаловаться на выборы.
- Недобросовестные юристы демонстрируют свою работу на выборах заказчику количеством жалоб, - уверен профессор Сергей Кабышев, бывший доверенным лицом кандидатов в президенты Медведева и Путина. - Партии преследуют свои цели, но в результате подрывают доверие ко всему избирательному процессу. Нужна независимая организация со своим профессиональным стандартом, работающая в интересах всего общества. Подавать жалобы по выборам должны специально обученные люди, принявшие хартию и имеющие сертификат.
Идею гильдии электоральных юристов поддерживают как минимум две парламентские партии: «Единая Россия» и КПРФ. Остальные пока не определились, но и того, что есть, уже достаточно, чтобы провести необходимые законы через Госдуму.
«Есть категория юристов-провокаторов, - говорит коммунист, замруководителя партийной юридической службы Андрей Клычков. - А наша партия всегда проигрывает из-за того, что мы слишком честные и не пользуемся грязными приемами. Поэтому мы заинтересованы в борьбе с провокаторами».
«Крики о том, что «мы подали 100 жалоб, а суд закрыл на них глаза», подрывают доверие ко всей власти, - считает депутат Госдумы, единоросс Александр Сидякин. - Критиковать должно иметь право профессиональное сообщество, давшее моральное обязательство не мазать грязью избирательную систему. От этого выиграет общество: чем выше доверие - тем крепче власть».
Критиков этого замысла на «круглый стол» не пригласили, поэтому возьму эту роль на себя. Очень сомневаюсь, что если гражданам запретят жаловаться на нарушения в суд, они станут доверять выборам больше. И жаловаться все равно будут - друг другу, соцсетям. И жалоб этих, вместе с обвинениями, станет гораздо больше - просто потому, что если в суд тебя не пускают, то и доказательств предъявлять не нужно. Можно обвинять просто так.
Впрочем, отобрать у граждан право обращаться в суд невозможно. Скорее всего, им просто настоятельно порекомендуют сначала обсудить жалобу с новой гильдией.

aif.ru: Отвечая на вопрос «АиФ», Костин пояснил, что основателями нового сообщества могли бы стать три вида организаций. «Во-первых, это ассоциации, которые объединяют юристов, работающих на выборах, занятых в сфере обеспечения юридической чистоты и прозрачности избирательного процесса. Во-вторых, организации, которые занимаются научными исследованиями и разработками в области избирательного законодательства и правоприменительной практики. И в-третьих, структуры гражданского общества, которые занимаются наблюдением на выборах, осуществляют экспертные функции». Партий среди учредителей ассоциации быть не должно – у них в этой теме «корысть».
Тем временем, по словам Костина, «троллят» жалобами кандидатов не только от власти, но и от оппозиции. Это зависит от того, насколько остра конкуренция. «Я не считаю, что автоматическое снижение количества жалоб – это правильно, - добавил глава ФоРГО. - Если есть, на что жаловаться, надо жаловаться! Мы говорим о юридических технологиях, когда жалобы искусственны: когда ты не можешь конкурировать с кандидатом по популярности, ты нанимаешь юристов, которые начинают его забрасывать жалобами, чтобы отвлечь его от избирательной кампании, встреч с избирателями и т.д. Это и есть юридические атаки, юридический «троллинг», юридический прессинг. Мы считаем, что это должно потихоньку уходить в прошлое».

 
Волгоградские коммунисты намерены воспользоваться кризисом внутри регионального отделения ЕР
Независимая газета, Андрей Серенко: Волгоградские коммунисты хотят воспользоваться кризисом внутри регионального отделения партии власти и укрепить свои позиции в новом составе областной Думы.
Первый секретарь обкома КПРФ, депутат Госдумы Николай Паршин выступил с заявлением о политической ситуации в регионе. Решение политсовета Волгоградского отделения «Единой России» о приостановлении своей деятельности Паршин назвал «политическим банкротством».
Он подчеркнул, что самороспуск регионального политсовета ЕР за полгода до выборов депутатов облдумы является «демонстрацией паники». По мнению лидера коммунистов, «за оставшееся время даже такому яркому политику, как Андрей Бочаров, будет очень трудно вернуть партийный рейтинг до среднероссийских показателей».
Паршин также обвинил единороссов в очередной попытке обмануть избирателей: «Как обновление партийных рядов единороссы преподнесли свои планы полностью сменить членов регионального политсовета. При этом было объявлено, что никто из новых «лидеров» в выборах участвовать не будет. Что ж, это старый прием ЕР. Вполне можно ожидать, что в политсовете появятся руководители общественных организаций, учителя, врачи, рабочие, фермеры. А в бюллетенях для голосования мы снова увидим знакомые фамилии из все той же региональной «политической элиты».
Подвергнув критике ЕР, Паршин заявил о намерении руководства КПРФ взять реванш за поражения прошлых лет: «Мы, коммунисты, готовы бороться, мы готовимся выдвинуть мощный фронт кандидатов, которых действительно поддерживает население».
Судя по заявлению Паршина, идя на выборы депутатов Заксобрания региона, которые состоятся 14 сентября с.г., коммунисты подают недвусмысленный сигнал новому главе области Андрею Бочарову, напоминая ему о судьбе предшественника и предлагая по-хорошему договориться о формате борьбы за места депутатов. «Мы с помощью общественности справились с Боженовым, – заявляет Паршин. – Но задача наша была не только свалить губернатора, который работал против интересов жителей области. И вот что важно: успех нового губернатора во многом будет зависеть от наличия боевой и многопартийной Думы, а иначе он и его аппарат снова быстро завязнут во внутрипартийном болоте».
«Коммунисты пытаются показать не только волгоградским избирателям, но и врио главы области Бочарову, что они являются силой, способной сваливать губернаторов», – сказал «НГ» политолог Виталий Арьков.
Политический эксперт Алексей Крымин отметил, что заявление Паршина увидело свет в тот момент, когда в кулуарах Волгоградского обкома КПРФ заговорили о реальности возвращения «времен Николая Максюты»: «Тогда, на протяжении 13 лет, коммунисты были партией власти в регионе. Эта эпоха оказалась «волгоградским застоем», она привела к деградации социально-экономической и политической жизни, скатыванию региона на периферию развития страны».

 
Челябинские единороссы официально дали старт кампании по выборам губернатора
URA.Ru, Сергей Леонов: Челябинские единороссы официально дали старт кампании по выборам губернатора, объявив начало праймериз. Итог внутрипартийного голосования уже известен. Как и результат выборов: никто из оппозиции не сможет преодолеть муниципальный фильтр и зарегистрироваться кандидатом. Главная угороза такого сценария — постановка вопроса о легитимности главы региона Бориса Дубровского. Поэтому все силы уже брошены на обеспечение высокой явки (которая — это классика — без интриги возможно только с жестким адмресурсом).
Даже если условные Юревич или Гартунг, Аристов или Косилов захотят побороться с Дубровским, у них нет даже теоретических шансов. Причиной тому стал так называемый «муниципальный фильтр». В Челябинской области для регистрации кандидатом нужно принести в избирком не менее 265 подписей депутатов или глав 32 муниципалитетов — это 7% от списочного состава народных избранников на местах. У всех оппозиционных партий вместе взятых нет такого числа мандатов. И единственным вариантом участия в выборах станет поход к Дубровскому на поклон. Сильные кандидаты на такое не пойдут.
Столичные эксперты считают, что оппозиция сама виновата в том, что оказалась в такой ситуации. Профессор НИУ ВШЭ, советник управления президента РФ по внутренней политике Олег Матвейчев называет странными рассуждения об их проблемах на выборах. По его информации, во многих регионах нет таких проблем у оппозиционеров, как в Челябинской области. «Нужно Зюганову и другим его коллегам поставить задачу — если нет по 5% депутатов, то менять лидера регионального отделения. Тогда задницы сразу зачешут, начнут работать. Не могут набрать 5%, хотя являются парламентской партией, имеющей фракцию в Госдуме — нужно увольнять пачками. И начинать с ваших челябинцев. Они полностью виноваты во всем сами. Если Дубровский решит помочь их кандидату с выдвижение, это будет благотворительностью», — добавил Матвейчев.
Глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин рассказал «URA.Ru», что после восстановления выборов губернатора в течение трех лет на региональных выборах будет главенствовать «референдный сценарий», когда избирателям предлагают не выбор из кандидатов, а неформальный референдум в пользу основного претендента, кандидата от власти. Костин не видит в этом трагедии и угрозы для легитимности победителя, также ставя вопрос о готовности оппозиционных политиков.
Константин Костин считает, что в ближайшие три года выборы губернаторов будут неформальными референдумами за основного кандидата. Такова природа власти, играть в поддавки никто не захочет
Другой эксперт, директор института политического права и управления, адвокат Алексей Васильев считает, что наличие реальной конкурении на выборах идет на пользу политической системе страны вообще. «Если говорить о стратегии, то стране нужны выборы с сильными соперниками. Посмотрите на опыт Брянской области: основным противником губернатора-победителя Николая Денина был Вадим Потомский, который кампанию не выиграл, но позже был назначен врио губернатора Орловской области», — напомнил Васильев.
По нашей информации, администрация губернатора поставила перед собой задачу о явке не менее 50%. При этом за Дубровского должно проголосовать не менее 63% пришедших на участки избирателей.
Челябинский политолог Андрей Лавров считает, что вся выборная система в стране построена на создании видимости легитимности. «В 2000 году Путин приходит с идеей обуздать слишком вольных глав регионов. Он расставляет своих людей, и этому процессу нужно придавать легитимность. Тем более сейчас: посмотрев на Украину, государство не может себе позволить свободные выборы в регионах. Поэтому главная задача — явка», — говорит эксперт. Он не воспринимает оппозицию всерьез, поскольку все партии «жестко контролируются администрацией губернатора». Так было и при экс-главе региона Михаиле Юревиче, и при Дубровском, и будет при их преемнике.
Его коллега Дмитрий Терещук считает, что больших проблем с явкой не будет. «Если потребуется — будут досрочное голосование, подвоз людей. Но этого не придется делать. Люди соскучились по такому шоу, как выборы губернатора. И пойдут голосовать из интереса. А от безальтернативности отдадут свой голос Дубровскому», — уверен политолог.

 
МК о накрутке голосов у ряда кандидатов в члены Общественной палаты в Московской области
МК, Никита Петровский: В субботу, 12 апреля, больше 12 тысяч жителей района (с населением 35 тыс. человек) массово проголосовали за 14 кандидатов с поразительной синхронностью - от 30 до 50 голосов в час за каждого кандидата. Наверное, такая методика гарантирует 100 %-ное попадание в состав палаты, отсекая тем самым ненужных властям общественных деятелей.
Поразительно и то, что голосование велось не за рядовых общественников, а за начальников и директоров, которые, вероятно, не добились существенных успехов в своей работе. Вероятно, именно поэтому за две недели голосования большей части начальников так и не удалось заручиться поддержкой озерчан, набрав в свой актив от 3 до 25 голосов.
В итоге в воскресенье утром все 14 кандидатов, у которых самым волшебным образом выросли голоса в субботу и в ночь на воскресенье, заняли всю первую и вторую десятки списка лидеров голосования.
Впрочем, такая ситуация типична для муниципальных образований, где в массовом порядке накручиваются голоса нужным кандидатам.

МК, Ольга Петрова: В Подмосковье силами самих жителей создана «Народная палата»: альтернатива официальной Общественной палате МО.
- Мы и раньше собирались много раз, хотели что-то такое сделать для объединения,
- говорит Николай ШИЛКИН, один из ее организаторов. - Сегодня Подмосковью нужна не имитаторская ОП, которая теперь появится и будет полностью зависима от власти области. А альтернативная, которая будет отстаивать исключительно интересы жителей.
Состав «Народной палаты» только начинает формироваться, но на ее первую конференцию, которая прошла в субботу в Москве, приехали 150 человек из 32 муниципальных образований: члены общественных организаций и активисты. Они приняли устав, создали 11 комиссий и выбрали 9 кураторов территориальных направлений (по количеству московских вокзалов). В ближайшем будущем отделения «Народной палаты» с приемными появятся в каждом районе.
 
В Санкт-Петербурге идет подача заявок на проведение первомайских шествий
Независимая газета, Светлана Гаврилина: Заявители в основном не ждут отказов: как правило, в Петербурге многие годы все идет по заведенному порядку. Правые и левые собираются с утра у большого концертного зала «Октябрьский», колонны выдвигаются по очереди с некоторым интервалом, затем идут по Невскому, а потом движутся каждая по своему маршруту, который, как правило, заканчивается митингом.
Организаторы Демократического марша из «Демократического Петербурга», «Яблока» и других организаций либерального направления не только уже подали заявку, но еженедельно собирают заседания оргкомитета, где обсуждают лозунги и символику. В этот раз шествие их пройдет под антивоенными и антиимпериалистическими лозунгами в связи с украинскими событиями. Как сказала «НГ» лидер «Лиги избирательниц» Татьяна Дорутина, «у нас обычно все проходит мирно, только однажды при Валентине Матвиенко колонне преградили путь из-за плаката, призывавшего к ее отставке». Закончить Первомай демократы и либералы хотят на Конюшенной площади.
Независимые профсоюзы, которые пойдут с левыми силами – коммунистами из «Авроры», социал-демократами и другими, намерены поставить во главу угла проблемы прав рабочих. Заявка на проведение акции будет подана на днях. В ближайшие дни подаст заявку и КПРФ.
Националисты создают объединенную колонну, которая будет состоять из общенационалистического и социалистического блоков. В их заявлении перечислены десятки организаций, в том числе Русское имперское движение, нацдемы, национал-демократы (не путать с нацдемами) и даже этнополитическое движение «Русские». «Социалистический блок» обещает, что его будут «отличать повышенные требования к организованности и дисциплине, ярко выраженная антилиберальная, социальная и антикапиталистическая направленность лозунгов и речевок». Националисты собираются выступать за визовый режим с бывшими советскими республиками, против коррупции и этнической преступности, а также за «русское национальное государство и традиционные ценности».
Официальные профсоюзы (ФНПР) еще в феврале получили разнарядку из Центра на то, чтобы придумать и согласовать с Москвой лозунги и идеологию. 
Корреспонденту «НГ» пока не удалось получить информацию о том, как собирается праздновать Первомай городское отделение «Единой России». Впрочем, скорее всего отличий от прошлого года будет мало. В 2013 году колонна ЕР была самой многочисленной, ее возглавляли представители власти, официальными лозунгами были «Единая Россия» – партия социальных гарантий» и «За социальное государство и достойную жизнь», и все закончилось концертом на Дворцовой площади.
 
Александр Путин представил новое издание книги о семейном древе Путиных
Slon.ru, Владимир Шведов: Александр Путин – бизнесмен и четвероюродный брат президента – выпустил малым тиражом книгу о семейном древе Путиных еще в 2002 году. В 2014-м, когда семейные и традиционные ценности оказываются в центре внимания, он представляет ее новое, переработанное и дополненное иллюстрациями издание уже для широкого читателя. Корреспондент Slon побывал на презентации книги в торговом доме «Библио-Глобус».
 «Путин, – завершает свой неспешный рассказ четвероюродный брат президента, – корнями уходит в крестьянство. А это значит, мы должны беречь его, как и беречь тягловое сословие, на которое всегда сваливаются у нас все беды».

 
URA.Ru об источниках финансирования свердловского отделения ЕР
URA.Ru, Иван Некрасов: «URA.Ru» получило данные о пополнении «серой кассы» Виктора Шептия — общественного фонда поддержки ЕР. О ее размахе знают единицы. Это позволяло секретарю крутить олигархами, ссылаясь на «пустую казну». А его врагам — утверждать: «Под Шептия денег не дают!»
За чей счет существует «партия власти»? По данным инсайдера «URA.Ru», от 3 до 5 млн. рублей в год свердловское отделение ЕР получает от членских взносов. Немногим больше сумма, приходящая из госбюджета: она выплачивается в соответствии с количеством избирателей, проголосовавших за партию на последних выборах в Госдуму. Однако, говорит знакомый депутат от «Единой России», этих поступлений едва хватает на зарплаты сотрудникам исполкома и оплату аренды. Третья и главная строка доходов — региональный общественный фонд поддержки партии. 
Сколько средств в партийной казне, известно лишь близкому окружению секретаря ЕР Виктора Шептия. Официально информация о толщине партийного кошелька не раскрывается — общественные фонды имеют на это право. 
Непрозрачность партийной кассы позволяет боссам ЕР говорить о нехватке средств, прося у ФПГ новые и новые средства. А их критикам — заявлять, как максиму: «Под Шептия денег никто не дает». Как выяснилось ни то, ни другое утверждение не имеет связи с реальностью. По нашим данным, общая сумма поступлений в фонд поддержки партии за 2013 год — 109 миллионов рублей. Благодаря источнику в президиуме политсовета ЕР «URA.Ru» получило подробные данные о траншах. 
Группа «Синара», которую возглавляет известный уральский олигарх Дмитрий Пумпянский, оказалось самым ответственным плательщиком. В течение года на счет фонда поддержки отделения поступило восемь траншей по сто тысяч рублей. Впрочем, хвастаться спонсорской помощью в «Синаре» не спешат: пресс-служба отказала «URA.Ru» в комментарии.
По договоренности с администрацией губернатора Дмитрий Пумпянский исторически является спонсором партии — независимо от персоналий в руководстве ЕР, говорит источник, близкий к резиденции.
 
Другие крупные ФПГ, передает наш собеседник, как правило, зарегистрированы в офшорах и, согласно закону, не могут открыто финансировать общественные фонды. Неудивительно, что большинство поступлений в казну ЕР — от так называемых «прокладок», неизвестных юрлиц с минимальным уставным капиталом в 10 тысяч рублей.
Главная сенсация документа: самым крупным партийным благотворителем выступило ОАО «Свердловэнергосбыт», общество, существующее за счет платежей жителей Среднего Урала, периодически требующее от РЭК повышения тарифов. 
 
 

 

 

 




2 


 



Темы дня
на 08:00 17.04.2014