пк --- Оглавление 1. Основные темы на 08.30 08.04 3 1.1. 10 апреля Владимир Путин встретится с активистами ОНФ. 3 1.2. Коммунист Анатолий Локоть одержал победу на выборах мэра Новосибирска. Комментарии. 6 1.3. На коллегии ФСБ Владимир Путин поставил задачу продолжить «антиэкстремистскую работу» в информационном пространстве 13 1.4. Ситуация на Украине 15 2. Темы второго плана 20 2.1. Глава фракции ЕР Владимир Васильев выиграл иск к Виктору Шендеровичу на 1 млн рублей. Эксперты считают отсуженную сумму необычно высокой. Васильев поддержал идею приравнять блоги к СМИ 20 2.2. Праймериз в Мосгордуму. Проект "Моя Москва" создает списки выборщиков. 23 2.3. Владимир Лукин на встрече с Владимиром Путиным предложил провести новую амнистию в 2014 году. Инициативу господина Лукина поддержал СПЧ. 24 2.4. Реформа МСУ. Глава и гордума Екатеринбурга готовятся выступить с резким заявлением об отмене выборов. 26 2.5. Интеграционные процессы в Крыму 28 2.6. Региональные власти не спешат выполнять рекомендации президента по сокращению расходов на свой пиар, выяснили в Минфине и ОНФ. Инициативы ОНФ 31 2.7. Губернатор Брянской области пожаловался правоохранителям на СМИ 33 2.8. Волгоградский губернатор намерен взять на себя непосредственное руководство региональным правительством 34 2.9. Интервью главы ВЦИОМ порталу URA.ru. Перестановки в губернаторском корпусе 36 2.10. ВЦИОМ: 56% россиян уверены, что консерватизм не только способствует сохранению традиций и общественного строя, но и помогает стране поступательно развиваться, не совершая резких рывков. Либеральные идеи сохраняют общественный вес даже без поддержки со стороны власти. 39 2.11. Госдума предлагает создать операционную систему для национальной платежной системы. Депутаты подготовили поправки в закон о НПС. 41 2.12. По разработанному в Госдуме законопроекту хищение, халатность и нецелевое расходование бюджетных средств в сфере ОПК грозят 20 годами тюрьмы. 42 2.13. Генпрокуратура не нашла нарушений прав телеканала "Дождь" в конфликте с операторами связи 43 2.14. ЕСПЧ коммуницировал жалобу 11 россиян на фальсификации результатов голосования на выборах в Госдуму и заксобрание СПб в 2011 г. 44 2.15. Slon: Элла Памфилова призвала реабилитировать Pussy Riot 45 3.Разное 45 3.1. Дмитрий Медведев гордится достижениями российского Интернета. 45 3.2. Спор совладельцев «В контакте». Фонд UCP Ильи Щербовича обвиняет партнеров в причинении ущерба сети, те оспаривают вхождение UCP во «В контакте». 47 3.3. Жители Ульяновской области, впервые получая паспорт, должны будут дать «клятву гражданина России». 49 3.4. Сын Игоря Сечина перешел на работу в "Роснефть" 51 1. Основные темы на 08.30 08.04 10 апреля Владимир Путин встретится с активистами ОНФ. Известия: 10 апреля глава государства встретится с активом «Общероссийского народного фронта» (ОНФ) в преддверии прямого общения с гражданами России, которое состоится через неделю - 17 апреля. Лейтмотивом встречи станет исполнение майских указов президента, а также представление нового главы исполкома ОНФ - Алексея Анисимова. На встречу приглашены представители Крыма и Севастополя. Об этом «Известиям» рассказали в ОНФ. - Мы будем обсуждать работу в рамках мониторинга и исполнения майских указов президента. В рамках «Форума действий» мы обозначили некоторые проблемы и вопросы, получив соответствующие поручения. И сейчас нам есть о чем рассказать. Ну и наверняка Владимир Путин анонсирует направления работы на ближайшие годы. Но что это будут за направления - деталями я пока не располагаю, - сообщил сопредседатель центрального штаба ОНФ Александр Бречалов. Коллега Бречалова по ОНФ, депутат Госдумы Ольга Тимофеева также заявила, что актив ОНФ намерен отчитаться перед главой государства за проделанную работу. - Один из главных вопросов - это выполнение майских указов и реализация наших проектов по образовательной системе и госзакупкам, - пояснила «Известиям» Тимофеева, подчеркнув, что региональным представителям будет уделено особое внимание. - Формат встречи будет региональный, слово станет держать наш областной актив. Будут присутствовать и представители Крыма. Мы обсудим, как реагируют на инициативы ОНФ местные чиновники, насколько расточительно ведут себя те или иные госработники в регионах. Что касается других аспектов встречи Путина и ОНФ, то эксперты полагают, что глава государства поручит «Фронту» активнее проявлять свою позицию по вопросам внешней политики. - В последнее время произошли важные события. Первое - это изменение ситуации в стране и мире после воссоединения России и Крыма. Потому на встрече не могут не обсуждаться вопросы, связанные с политической ситуацией, положением России в мире. Второе - в ОНФ сменился руководитель. И хотя в развитии организации наступает новый этап, здесь наблюдается преемственность. Главным приоритетом организации, по словам нынешнего главы исполкома, останется борьба с коррупцией. Я думаю, что встреча и будет посвящена именно этому кругу вопросов, - считает член экспертного совета Института социально-экономических и политических исследований Алексей Зудин. По мнению президента Центра стратегических коммуникаций Дмитрия Абзалова, несмотря на новый этап в жизни ОНФ, кардинальных изменений в деятельности и структуре организации ждать не стоит. - В последнее время у ОНФ произошла смена руководства, и традиционно начинается весенний этап работы, который был отложен из–за крымской кампании. Но серьезного переформатирования «Фронта» в ближайшее время не предвидится. До этого «Фронт» работал по нескольким направлениям - антикоррупционная деятельность, эффективность госзакупок. А сейчас будет активно обсуждаться внутриполитическая составляющая, связанная с развитием местного самоуправления. Вероятно, состоится некий диалог, призванный обозначить и типологизировать проблемы, назревшие в тех или иных субъектах РФ. Особо важным фактором станет международное положение и необходимость декларировать свою позицию по крымской проблеме, - полагает он. РБК-daily: Планируется, что существенную часть встречи Путин посвятит общению с представителями Крыма. «Безусловно, на сегодняшний день - это главная тема. Сколько останется времени на другие темы - пока неясно», - отмечает собеседник в ОНФ. Сопредседатель ОНФ Ольга Тимофеева отмечает, что помимо разговора о новых регионах активисты представят президенту свой «рейтинг расточительности» (ОНФ отслеживает нелепые и незаконные закупки чиновников), а также расскажут о поведении чиновников, которые «не хотят слышать сигналы о проблемах на их территориях». «Просто волосы дыбом встают от некоторых историй», - отмечает Тимофеева. Успеют ли «фронтовики» обсудить с президентом другие актуальные проблемы, включая сезонный перевод стрелок, в ОНФ пока не знают. «Фронтовики» предрекают, что благодаря Путину смогут решить многие насущные проблемы. «У нас на встрече будут очень активные люди, которые умеют сдвигать проблемы с мертвой точки. Но все-таки зачастую только диалог с главой государства позволяет решать острые вопросы», - говорит сопредседатель центрального штаба Михаил Старшинов. Темы Крыма и борьбы с коррупцией, которые будут обсуждаться на встрече с ОНФ, консолидируют страну и элиты, поэтому их обсуждение логично, отмечает гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов. «Путин хочет закрепить эффект консолидации, достигнутый после присоединения Крыма и проведения Олимпиады в Сочи», - отмечает он. Путину удобно ассоциировать себя в общественном восприятии с ОНФ, поэтому встречи с активом будут проходить регулярно, предполагает политолог Дмитрий Орешкин. «ОНФ - это народ, Путин - лидер народа, а все остальные - враги и национал-предатели», - иронизирует он. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков рассказал РБК, что тема Крыма будет важной, но далеко не единственной темой встречи. «Президент регулярно общается с «Фронтом». В данном случае важно, что это постоянные встречи и что ОНФ и президент синхронизируют позиции по разным темам», - подчеркнул он. Коммунист Анатолий Локоть одержал победу на выборах мэра Новосибирска. Комментарии. Независимая газета: Победивший на выборах мэра Анатолий Локоть публично предложил оппонентам «перевернуть страницу», начав вместе решать накопившиеся за время избирательной гонки городские проблемы. Политик заявил, что пока не готов озвучить состав команды, с которой придет в мэрию, отметив, что сейчас проводит консультации с различными политическими силами, а главным критерием выбора новых функционеров ожидаемо назвал профессионализм и честность. Первыми своими шагами Локоть назвал кадровые перестановки, отметив при этом, что намерен выполнять все имеющиеся договоренности с теми политическими силами, которые поддержали его на выборах. «Я намерен использовать их профессиональные качества. Каждый силен в какой-то отрасли… И каждому найдется место в нашей системе, у нас город большой», – заявил градоначальник. Нынешнюю ситуацию в регионе, в котором отсутствуют глава области (выборы губернатора пройдут осенью, пока его обязанности исполняет Владимир Городецкий) и города, Локоть назвал кризисной. Новоизбранный мэр сказал также, что не планирует «строить вместо одной политической монополии новую» и устраивать «красный террор», «затевать большую чистку и тем более вводить принцип люстрации». По сведениям источника «НГ» в городской администрации, после ухода Знаткова каких-либо изменений в структуре управления мэрией до официального прихода к власти команды Анатолия Локтя не предвидится. В качестве первых кадровых шагов в мэрии от Локтя ожидают назначения первым вице-мэром экс-кандидата от «Родины» Андрея Ксензова, ранее работавшего в этой должности. Кроме того, по словам источника, в мэрии ожидают, что новым главой департамента градостроительства и архитектуры Новосибирска станет еще один бывший чиновник мэрии, Владимир Анисимов, который баллотировался на пост градоначальника от партии «Города России». По мнению политолога Владимира Леонтьева, Анатолий Локоть проведет ряд кадровых перестановок в мэрии, но они ограничатся кругом лиц, занимающих высшие должности. Кроме того, эксперт убежден, что мэрию ждет серьезный аудит. «В последнее время в Новосибирск не привлекались должным образом инвестиции, не было работы с обманутыми дольщиками, пробуксовывала работа в сфере ЖКХ. Конечно, будут проводиться кадровые изменения», – считает Леонтьев, по мнению которого главы районов города, соответствующие своим должностям, сохранят их вне зависимости от их политических пристрастий. Анатолий Локоть убежден, что тотального перехода в оппозицию Новосибирского горсовета, в котором есть внушительная фракция ЕР (29 депутатов из 39), ожидать не приходится. Но сами депутаты уже говорят о том, что будут пристально контролировать работу новой мэрии. Так, по словам депутата горсовета единоросса Игоря Салова, «контроль будет тотальным» и депутаты будут «с большим вниманием работать над всеми предложениями» нового мэра. Ведомости: «День выборов оказался рафинированно чистым по сравнению с предыдущей избирательной кампанией», - заявил вчера руководитель избирательного штаба Знаткова депутат Госдумы Александр Карелин. Проигрыш кандидата от партии власти он объясняет стечением обстоятельств, таких как случившаяся за 2,5 недели до выборов отставка губернатора, и отсутствием времени на мобилизацию депутатов разных уровней и их сторонников. Полпред президента в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский говорит, что избирателям изначально показали «картину недостаточной свободы Знаткова»: «Стержнем кампании была мысль, что Знатков - ставленник экс-губернатора Василия Юрченко, преемник экс-мэра Владимира Городецкого». При этом организаторы перешли разумную грань рекламы и популяризации кандидата, уверен полпред: изначально проблемой считалась невысокая узнаваемость Знаткова, но в какой-то момент рост узнаваемости стал вести к росту антирейтинга. В проигрыше есть и вклад самого Толоконского, у которого был конфликт с Юрченко: такое ощущение, что истории в Ярославской и Свердловской областях (где в 2012-2013 гг. на выборах мэров побеждали оппозиционные кандидаты) ничему не научили, указывают два источника, близких к администрации президента. Отставка Толоконского вслед за Юрченко предрешена - если не увести его из региона, конфликты будут продолжаться, поэтому ему может быть предложено место сенатора (для этого его включат в тройку кандидата в губернаторы на сентябрьских выборах), подтверждает человек в руководстве «Единой России». По его данным, в ближайшие дни Толоконского ждут в Кремле для беседы. О такой поездке слышал и высокопоставленный региональный чиновник. Оргвыводы будут сделаны и в «Единой России», не исключены замены в региональном политсовете - тем более что нужно наладить нормальный контакт с новым губернатором. «Единая Россия» проанализирует, какие факторы не позволили ее кандидату «прийти первым к финишной ленточке», и сделает выводы, подтвердил Карелин. Сам он идти на губернаторские выборы не намерен. По мнению политолога Дмитрия Пучкина, если бы победил Знатков, итоги предстоящих губернаторских выборов в Новосибирской области были бы предопределены: на них победил бы любой более-менее приличный кандидат от «Единой России». С проигрышем Знаткова резко упали шансы на выдвижение на выборы и. о. губернатора Городецкого. Шансы потенциального кандидата от партии власти и кандидата от оппозиции - 50 на 50, а в Новосибирске шансы кандидата от КПРФ будут преобладающими, уверен Пучкин. Предсказуемо кампания пройдет только в одном случае: если оппозиция и «Единая Россия» найдут компромиссную надпартийную фигуру, которая устроит всех, утверждает политолог. Протестные настроения в области настолько велики, что на губернаторских выборах с большой долей вероятности победит оппозиционный кандидат, согласен политолог Владимир Леонтьев. «Чтобы этого не произошло, “Единой России” придется в себе что-то менять», - уверен он. Ъ, Андрей Перцев, Ирина Нагорных: На первой пресс-конференции в статусе победителя господин Локоть заверил, что готов работать и с действующими сотрудниками мэрии. По его словам, лидер КПРФ Геннадий Зюганов обсудил итоги выборов с первым заместителем главы администрации президента ВЯЧЕСЛАВОМ ВОЛОДИНЫМ, они говорили о взаимодействии новой мэрии с облправительством и врио губернатора Владимиром Городецким. Президент Владимир Путин на встрече с господином Городецким призвал его выстраивать с новым мэром "и личные, и деловые отношения, с тем чтобы совместно работать на благо жителей". В КПРФ победу Анатолия Локотя объясняют его личными качествами и хорошо продуманной программой. "В послании Федеральному собранию президент Владимир Путин говорил о том, что наша политическая система должна быть открытой. Результат выборов в Новосибирске показывает, что политическая система работает именно так",- заявил "Ъ" источник в администрации президента, назвавший господина Локотя представителем "парламентской партии". Несколько региональных депутатов рассказали "Ъ", что итоги выборов мэра Новосибирска могут привести к смене полпреда в СФО. "Виктор Толоконский провел комбинацию в свою пользу, но не в пользу власти в целом",- считает местный депутат. Частью "комбинации" он считает выдвижение на выборах мэра вице-губернатора Андрея Ксензова, публично не согласившегося с политикой главы региона и покинувшего "Единую Россию". Собеседник "Ъ" в аппарате партии называет еще одной причиной возможной отставки полпреда то, что "и областью, и городом руководят фактически его ставленники, такое усиление не выгодно центру - увольнение Виктора Толоконского эту вертикаль разрушит". В качестве его возможного преемника называют Александра Карелина или человека со стороны. По мнению политолога Евгения Минченко, отставка Виктора Толоконского по итогам выборов "вероятна, но не в ближайшее время". "Кремль после внутриэлитного конфликта устраняет обе его стороны. Так, в Челябинской области сначала отправили в отставку силовиков, конфликтовавших с губернатором Михаилом Юревичем, а потом и самого Юревича. Василий Юрченко уже уволен",- сказал "Ъ" эксперт. "Мы никак не взаимодействовали по вопросу выборов... Мы представляем различные политические силы",- заявил вчера Анатолий Локоть, отвечая на вопрос "Ъ" о характере отношений его штаба с аппаратом полпреда. Однако в его штабе во время подсчета голосов присутствовали советник полпреда Виктор Игнатов и Андрей Ксензов. Анатолий Локоть уточнил, что с господином Игнатовым его связывают дружеские отношения. Позиции КПРФ в регионе традиционно сильны: на выборах в Госдуму в Новосибирске она обошла "Единую Россию", в целом по региону коммунисты отстали от единороссов только на три процента (с результатом 30,3% и 33,8% соответственно). Политтехнолог Дмитрий Носков, работавший в 2010 году на выборах в новосибирскую облдуму на "Справедливую Россию", вспоминает, что штабу партии "пришлось жилы рвать - и то получили 16%, коммунисты практически без кампании получили свои 25%". "В Новосибирске сложилась фактически двухпартийная система, КПРФ по традиции воспринимается как единственно возможная оппозиция",- полагает господин Носков. Новосибирский политолог Дмитрий Пучкин указывает, что до 2000 года область возглавлял избранный губернатор - коммунист Виталий Муха. РБК-daily: Успех Локотя продолжил череду побед оппозиционных кандидатов на выборах мэров в крупных городах. «Городской электорат демонстрирует независимость, есть запрос на обновление власти», - констатирует политолог Александр Кынев. «На выборах мэра Новосибирска в условиях конкуренции победил сильнейший. Недавно и.о. губернатора Орловской области был назначен тоже коммунист - Вадим Потомский. Все это свидетельствует о стабильности и конкурентности политической системы», - заявил РБК источник в администрации президента. По его словам, это свидетельство «открытости и легитимности курса Владимира Путина». «Если Новосибирская областная дума примет закон о преобразовании городского округа в городской округ с внутригородским делением, то полномочия всех действующих выборных органов власти должны быть прекращены и назначены новые выборы, поэтому Локоть может покинуть свою новую должность сразу после вступления в силу этого регионального закона», - пояснил РБК один из авторов законопроекта, председатель комитета по местному самоуправлению Вячеслав Тимченко. Говорить о реформе муниципального самоуправления в Новосибирске преждевременно, считает единоросс Карелин: «Разговоры о том, что из-за победы Локотя область воспользуется поправками, которые пока находятся в Госдуме на рассмотрении, это сгущение красок». В самом Новосибирске идея реформы МСУ пока не обсуждалась, поскольку в горсовете и мэрии были уверены в победе Знаткова, говорит заместитель председателя Совета депутатов Новосибирска единоросс Дмитрий Асанцев. Он не исключил проведения такой реформы, но отмечает, что «если даже Новосибирск поделят на городские округа и отменят выборы мэра, то на это потребуется время». «Прекращение полномочий выборных органов власти при изменении статуса городского округа нарушает конституционный принцип, согласно которому высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы, считает член Европейского клуба экспертов МСУ Андрей Максимов. «Когда гражданин голосует за того или иного мэра, он не рассчитывает, что тот будет работать три месяца. Досрочное прекращение его полномочий возможно только при чрезвычайной необходимости при изменении территории или качественном изменении городского сообщества», - пояснил он свою мысль РБК. «Любой сценарий досрочного прекращения полномочий избранных мэров чреват затяжным политическим скандалом», - считает Кынев. Дождь: Что это? Торжество демократии, новая тактика замглавы кремлевской администрации ВЯЧЕСЛАВА ВОЛОДИНА? На самом деле, Локоть еще до выборов встречался с ВОЛОДИНЫМ и обсуждал с ним предвыборную обстановку в городе. В этом он сам признавался в эфире «Дождя» на прошлой неделе. А сегодня о нем упомянул Владимир Путин на встрече с недавно назначенным новосибирским губернатором Владимиром Городецким. Так насколько это было запрограммированное поражение единороссов и победа КПРФ? В этом разбирался Илья Васюнин. Slon.ru, Лола Тагаева: ВОЛОДИНСКАЯ ВЕСНА: Вчера, когда стало понятно, что кандидат от КПРФ Анатолий Локоть, скорее всего, выиграет выборы у кандидата от «Единой России» Владимира Знаткова (так и случилось в итоге), гендиректор издательского дома «Ньюс Медиа» («Известия», «Лайфньюс») Арам Ашотович Габрелянов написал: «В Новосибирске идет реальная конкурентная борьба между единороссом и коммунистом. Каждый голос на счету. ВОЛОДИНСКАЯ ВЕСНА в действии!» Каждый раз, как только кандидат от власти проигрывает или почти проигрывает, появляется объяснение: «В стране честные выборы». Удивительно искреннее объяснение. Еще более откровенным выглядит заявление секретаря генсовета партии «Единая Россия» Сергея Неверова: «На проигрыш Владимира Знаткова повлияли несколько факторов, в том числе отставка губернатора и вынужденное выключение единоросса из предвыборной кампании». Кто же уволил губернатора и довел ситуацию до снятия мэра, кандидата от партии власти? Внимательный наблюдатель ведь может догадаться. В головах у россиян должна закрепиться мысль: в стране есть конкурентные выборы. Но по итогам кампании можно сделать и другие выводы. Кандидат от власти проигрывает всего несколько процентов – это недоработка команды, и ей надо как-то оправдываться. Заменивший в последние две недели предыдущего главу штаба Карелин сказал, что это вина штаба, влезшего в грязную кампанию и неспособного отмобилизовать свой собственный электорат. А что же Толоконский? Одно дело, когда разрешают провести честные выборы (а в городе исторически не сложилась машина фальсификаций), и другое – когда полпред тянет кандидата не от «Единой России». Либо ВЯЧЕСЛАВ ВОЛОДИН разрешил помочь Локтю, и речь действительно может идти о том, что администрация президента начинает готовить своих преемников для главы КПРФ Геннадия Зюганова, либо Толоконскому придется оправдываться, например, тем, что он давно говорил: Юрченко надо снимать, вот и кандидат у него оказался никакой. Толоконский уже заявил, что итоги выборов – это «несогласие» горожан с принципами экс-губернатора Василия Юрченко и бывшего вице-губернатора Виктора Козодоя, а всем участникам кампании придется сделать «правильные выводы и уроки». Зато с новым мэром уже все под контролем: Толоконский заявил, что конфликтов с ним не будет, а Локоть обещает не проводить масштабную кадровую чистку в мэрии Новосибирска. Избирательная кампания в Новосибирске – это не победа оппозиции, а апатия горожан, помноженная на полный бардак во власти в условиях не задействованного в городе админресурса. Выборы прошли при низкой явке: в пулоторамиллионном городе за Знаткова проголосовало меньше чем сто пятьдесят тысяч избирателей, за Локтя – 164 с половиной тысячи человек. А о том, что власти и штаб кандидата не справились, говорит даже Карелин. С учетом того, что в Новосибирске мы наблюдали, скорее всего, последние выборы мэра крупного города, а дальше – реформа МСУ и отмена выборов в муниципалитетах такого уровня, стоит, пожалуй, оценить красивое завершение истории выборов мэров-тяжеловесов. Выигрыш кандидата от системной оппозиции, титры – «ВОЛОДИНСКАЯ ВЕСНА», аплодисменты и милосердный занавес. Взгляд, Станислав Апетьян: сейчас тоже есть «Единая Россия», но уже в другом качестве. Да, она партия большинства и, скорее всего, останется ей в ближайшее время, но монополии на власть у нее больше нет. Как нет и жесткой привязки к Владимиру Путину, который уступил лидерский партийный пост куда менее рейтинговому Дмитрию Медведеву. Более того, у исполнительной власти теперь есть понимание, что никакой катастрофы от того, что в том или ином городе или регионе победит кандидат от любой парламентской партии, не произойдет. У ЕР, КПРФ, ЛДПР и СР в настоящее время есть почти полный консенсус по наиболее актуальным вопросам федерального значения, как мы видели, в частности, на примере ситуации в Крыму (в противном случае их бы закопали собственные избиратели). Понятное дело, что на региональном и местном уровне никакого такого консенсуса нет и быть не может, а наоборот, идет война всех против всех. Но эта война идет вокруг местной, а не федеральной проблематики. Какая разница Кремлю, будут ли в Новосибирске, например, запускать трамвай? Да никакой. Пусть хоть Звезду Смерти строят, если того хотят местные жители. Подобный подход позволяет решить сразу несколько задач: «отвязать» рейтинг Путина от местной проблематики, выпустить накопившееся на местах политическое недовольство и, что тоже важно, обеспечить общую лояльность по отношению к федеральному центру всех основных партий. Кстати говоря, этот же подход делает более невозможной реализацию технологии «голосуй против партии жуликов и воров». Потому что теперь использование данного лозунга приводит к тому, что пар выходит, а систему не трясет. Именно поэтому в последнее время с выборов никого не снимают (а если и пробуют, то Москва кандидатов восстанавливает), честно и без скандалов считают и вообще постоянно говорят о «прозрачности и открытости» и требуют их от местных и региональных властей. Так что нет никакого противоречия между растущим рейтингом Путина и победой коммуниста на выборах Новосибирска. Теперь это вещи совсем из разных плоскостей. Более того, победа коммуниста рейтинг Путина укрепляет, а не наоборот. На коллегии ФСБ Владимир Путин поставил задачу продолжить «антиэкстремистскую работу» в информационном пространстве Независимая газета: Владимир Путин поставил задачу продолжить «антиэкстремистскую работу» в информационном пространстве. А также не допустить, чтобы деятельность НКО оказалась деструктивной, как произошло в Украине. Подозрительное отношение власти к НКО и Интернету в последние годы действительно усиливается. Например, Комитет гражданских инициатив в сентябре 2013 года выпустил доклад «Гражданское общество – ресурс развития России» о госполитике в отношении НКО. В нем делается вывод, что давление государства ведет к политизации НКО и делает их де-факто оппозиционными власти. Спустя без малого два года после принятия закона об иностранных агентах Совет Федерации намерен внести новые поправки о принудительной регистрации НКО в этом статусе. Ужесточается и отношение властей к Интернету. Экспертов, скажем, тревожит возможность блокировки сетевых ресурсов не только по решению суда, но и по подозрению правообладателя. Такую норму они называют прямым нарушением принципа презумпции невиновности и усматривают в ней возможности для злоупотреблений и недобросовестной конкурентной борьбы, когда кто-то может оставить комментарий со ссылкой на объект авторских прав на любом ресурсе с целью его дальнейшей блокировки по обращению правообладателя. А только что предложено приравнять блогеров к СМИ. Речь идет о создании новой категории сетевых пользователей – тех, у кого на персональном сайте или странице в соцсетях зафиксированы минимум 3 тыс. посещений в день. Они попадут в реестр и будут, в частности, обязаны проверять достоверность размещаемой информации, выполнять правила предвыборной агитации, не распространять сведений о частной жизни граждан, указывать возрастные ограничения для пользователей. Коммерсантъ: К безусловным заслугам ФСБ президент отнес "закрытие в 2013 году более 400 сайтов террористической и радикальной направленности", и "такая антиэкстремистская работа в информационном пространстве должна последовательно продолжаться". Впрочем, финансовые санкции Запада по отношению к России, если они последуют, облегчат эту работу: в конце концов, бандподполье действует на территории России, и санкции так или иначе ударят и по ним, и это безусловный плюс санкций. Между тем Владимир Путин предложил четко разделять: "Нужно видеть разницу между цивилизованным оппонированием власти и обслуживанием чужих национальных интересов в ущерб собственной стране". Как это будет делаться? Как будет разделяться оппонирование и обслуживание? Главное, чтоб не как обычно, на глазок. У Владимира Путина есть уверенность, что на Украине "во многом именно по каналам неправительственных организаций из-за рубежа финансировались националистические, неонацистские структуры, боевики, ставшие главной ударной силой государственного антиконституционного переворота". Президент России все больше внимания уделяет, даже можно сказать, увлекается противодействием новым технологиям проникновения: - В минувшем году было обнаружено и пресечено более 9 млн, как выражаются специалисты, "целенаправленных воздействий" на сайты и информационные системы органов государственной власти Российской Федерации. И нужно быть готовыми к тому, что такие попытки вторгнуться в наше информационное поле, конечно же, будут продолжаться. Ситуация на Украине РБК: Новые власти Украины отправили в юго-восточные районы Украины для подавления протестов подразделения внутренних войск, а также бойцов "Правого сектора" и американских наемников. Об этом говорится в сообщении, размещенном на официальной странице МИД России в Facebook. "Согласно имеющейся информации, в юго-восточные районы Украины, в том числе в Донецк, стягиваются подразделения внутренних войск и национальной гвардии Украины с участием боевиков незаконного вооруженного формирования "Правый сектор". Перед ними поставлена задача силового подавления протестов жителей Юго-Востока страны против политики нынешних киевских властей. Особую тревогу вызывает то обстоятельство, что к этой операции подключены около 150 американских специалистов из частной военной организации "Greystone", переодетых в форму бойцов подразделения "Сокол", - отмечает российское внешнеполитическое ведомство. Газета.Ru: Самый богатый человек Украины Ринат Ахметов в ночь на вторник фактически возглавил переговоры участников протеста, захвативших здание Донецкой обладминистрации с представителями милиции, чтобы избежать штурма помещений. «Я буду просить, чтобы ни одного штурма не было. Донбасс - это Украина», - цитирует «Интерфакс» бизнесмена на встрече с участниками пророссийской акции протеста, которые рассказали, что милиция требует от них сдачи оружия, но они отказываются это делать. Независимая газета: Вчера была провозглашена Донецкая народная республика. Ее организаторы объявили о намерении просить Россию о вводе в Донбасс миротворцев РФ. Харьков и Луганск протестуют против новой украинской власти и требуют референдумов о своем статусе. В Харькове захвачены облсовет и здание Службы безопасности Украины (СБУ), в Луганске - СБУ. Спикер Верховной Рады, и.о. президента Александр Турчинов заявил, что против тех, кто захватывал госучреждения, будут применены антитеррористические санкции. По сообщению украинских СМИ, в Донбасс отправлена национальная гвардия и военная техника. В Киеве говорят о прямой угрозе со стороны России. Ситуация выходит из-под контроля новой украинской власти и может закончиться кровавыми столкновениями. Но даже при более благополучном исходе участие востока страны в выборах президента Украины исключается. В восточных областях участники митингов настроены значительно жестче, чем рядовые члены киевского евромайдана. Кроме того, они не встречают и не опасаются противодействия со стороны милиции или спецподразделений вроде «Беркута». Глава МВД Арсен Аваков заявил, что силовики не будут применять оружие. Он уверен, что на митинги в восточных областях вышли «проплаченные провокаторы». Представители украинской власти уверены, что деньги на проведение акций, дестабилизирующих ситуацию в регионе, дает Виктор Янукович. Первый вице-премьер Виталий Ярема на днях сказал в ходе пресс-конференции, что сбежавший президент «вместе со своими сторонниками вывез за территорию Украины миллиарды долларов» и что из этих средств финансируются сепаратистские движения. Ярема, ссылаясь на данные разведки, сказал, что пиковый момент пророссийских акций запланирован на 1 и 9 мая. Ведомости: Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков был вчера не готов прокомментировать события на Восточной Украине. МИД РФ отреагировал официальным заявлением, в котором сообщил, что в Москве «внимательно наблюдают» за ситуацией и по-прежнему считают, что без федерализации, закрепления особой роли русского языка и внеблокового статуса Украины обеспечить стабилизацию государства нельзя. На обвинения киевских властей в адрес России МИД ответил фразой: «Хватит кивать на Россию, обвиняя ее во всех бедах сегодняшней Украины» - и призвал Киев «прислушаться к народу». Председатель комитета по обороне Совета Федерации Виктор Озеров разъяснил, что миротворческий контингент может быть введен только в рамках международных норм - например, с санкции Совбеза ООН. Получить комментарии в Минобороны России вчера не удалось. По словам бывшего чиновника Минобороны, реакция России на события на востоке Украины зависит от действий украинских властей: если эти действия не приведут к тяжелым последствиям, то и силового российского ответа не будет. Ъ: Глава комитета по обороне и безопасности Совета федерации Виктор Озеров предельно категоричен. "Просто так взять и ввести по призыву местных властей наш миротворческий контингент в Донецк или куда-то еще - это противоречит международным принципам и нормам,- заявил он.- Россия в одностороннем порядке делать это не вправе". РБК-daily: «Ситуация на востоке Украины разительно отличается от крымской, и Россия явно не собирается повторять подобный сценарий в этих областях», - считает председатель Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов. По словам политолога, Россия на этот раз ограничится моральной поддержкой протестующих: «Это хороший инструмент давления на киевские власти, возможным результатом которого может стать та самая федерализация, на которой настаивает Москва как на форме существования нового украинского государства». Президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский не исключил, что нестабильность на юго-востоке сорвет президентские выборы на Украине, чего, считает он, негласно и добивается РФ. «При всей минимальной легитимности действий протестующих в Донецке создается новая ситуация, и Киев просто не сможет провести президентские выборы без какой-то новой формулы, на которую согласятся регионы юга и востока», - сказал политолог. Ридус: В "Википедии" в понедельник оперативно была создана страница, посвященная Донецкой народной респблике. Об этом успели отписаться многие СМИ и обсудить блогеры, однако вскоре статья из "вики" была удалена. FB Максим Кононенко Если все эти происходящие в Донецке и Харькове вещи действительно спровоцированы Россией - то я попросту счастлив. Я счастлив, что наконец-то моя страна может провоцировать такие вещи. Я понятия не имею, кто те самые таинственные подразделения, которые сумели бы провоцировать эти вещи (а я, как пишет Луркмор, вхож в Башни), но если эти сверхсекретные и скрытые даже от меня (sic!) подразделения действительно существуют и способны вызывать в других странах штуки вроде того же Майдана - я счастлив. Это как обладать ядерным оружием, вы же знаете. Даже круче. Ядерное оружие много у кого есть. А вот оружие социальное, умение мобилизовать людей на протест - этим до сих пор владела всего одна страна в мире. И если все обвинения против нас правда - то, значит, и мы теперь владеем этим оружием. И это не только делает нас непобедимыми, как ядерное оружие - это делает нас еще и способными победить. Уникальная ситуация складывается. Ведь если всё это там, в Донецке и Харькове, местное - то, значит, они действительно ненавидят свидомую власть и мы радуемся тому, что были правы. А если всё это там, в Донецке и Харькове, внешнее - то, значит, мы действительно умеем манипулировать массовым сознанием в других странах, как до того умели только пиндосы, и мы радуемся тому, что научились. <…> https://www.facebook.com/maxim.kononenko.3/posts/803350626359867 http://www.youtube.com/watch?v=hhWVCiW5a4g НТВ: В Госдепартаменте заявили, что США не предусматривают военных мер в связи с ситуацией на Украине. Официальный представитель Госдепартамента США Дженифер Псаки, отвечая на вопрос журналистов о возможности «военных последствий» в случае эскалации напряженности, заявила, что ничего подобного не предусмотрено. Дженифер Псаки: «Мы последовательно говорим, что стремимся к дипломатическому подходу, что Россия и Украина должны сесть за стол переговоров и обсудить все многочисленные вопросы, которые они уже подняли». Темы второго плана Глава фракции ЕР Владимир Васильев выиграл иск к Виктору Шендеровичу на 1 млн рублей. Эксперты считают отсуженную сумму необычно высокой. Васильев поддержал идею приравнять блоги к СМИ Газета.Ru: Глава фракции ЕР Владимир Васильев выиграл иск к Виктору Шендеровичу на 1 млн рублей. Юристы считают сумму взысканных с Шендеровича денег на редкость крупной для российской практики. «В нашей практике сумма установилась в пределах 50–100 тыс. руб. по искам о защите чести и достоинства, распространении порочащей информации и вмешательстве в частную жизнь, - говорит адвокат Сергей Жорин. - Не буду высказывать свое мнение, почему так произошло, но это действительно редкий случай. Хотя, стоит отметить, Шендерович неоднократно фигурировал в подобного рода делах». Политолог Валерий Хомяков с иронией заявил «Газете.Ru», что приветствует решение Преображенского суда и предложил сделать выводы из этой истории. «У нас и 50 тыс. за честь и достоинство считается много, а тут миллион! Госдума должна принять конституционный закон, согласно которому у каждого чиновника есть своя стоимость чести и достоинства в зависимости от его качеств», - говорит Хомяков. В свою очередь, Владимир Васильев вечером в понедельник заявил, что поддерживает идею приравнять популярных блогеров к СМИ. Соответствующую инициативу к внесению в нижнюю палату российского парламента готовят депутаты от ЛДПР Вадим Деньгин и Андрей Луговой. «Владельцев персональных сайтов или страниц с ежедневной аудиторией более 3000 посещений надо обязать соблюдать те же нормы, что и СМИ, в том числе проверять достоверность размещаемой информации, выполнять правила предвыборной агитации (соблюдать «день тишины», не публиковать соцопросы в последние пять дней до голосования), а также не распространять сведений о частной жизни граждан, указывать возрастные ограничения для пользователей», - писали в понедельник «Ведомости». «Человек, который сегодня через свой блог общается с большим количеством людей, должен понимать, что он несет ответственность, - подтвердил Васильев. - Потому что слово и ранит, и лечит». Коммерсант: Руководитель фракции "Единой России" в Госдуме Владимир Васильев поддержал идею приравнять блогеров к СМИ. "Да, конечно, поддерживаю на уровне идеи",- ответил господин Васильев на вопрос о том, как он оценивает такую поправку. Он отметил, что не видел текста документа, но считает, что "безответственно себя вести не может никто". Глава комитета Госдумы по информационной политике Алексей Митрофанов сообщил вчера, что поправка будет внесена "в ближайшие дни ко второму чтению законопроекта из пакета "антитеррористических инициатив", инициированных, в частности, Ириной Яровой". По словам господина Митрофанова, многие из блогеров, с которыми работал во время подготовки поправки Вадим Деньгин, воспринимают предлагаемый подход как начало профессионализации и капитализации их деятельности. Алексей Митрофанов отрицает, что такие ограничения коснутся в первую очередь политических блогеров, так как "более серьезными блогерами сейчас являются деятели шоу-бизнеса". РАПСИ: Люблинский суд Москвы 11 апреля рассмотрит иск Алексея Навального на действия органов государственной власти, которые сам заявитель считает неправомерными, сообщается на сайте суда. Как уточнил в своем микроблоге в Twitter глава правозащитной организации "Агора" Павел Чиков, иск касается решения о блокировке блога Навального в "Живом журнале". Интересы оппозиционера представляет юрист "Агоры" Дамир Гайнутдинов. Ответчиками по иску выступают Роскомнадзор и Генеральная прокуратура РФ. http://lublinsky.msk.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=case&case_id=160977419&delo_id=1540005 Праймериз в Мосгордуму. Проект "Моя Москва" создает списки выборщиков. Независимая газета: Гражданская инициатива «Моя Москва» вчера начала прием заявлений от выборщиков, которые смогут проголосовать на «народных праймериз» 8 июня (см. «НГ» от 04.04.14). Именно они будут определять, кто победит на выборах кандидатов в депутаты Московской городской Думы. Выборщиком на московских общегородских праймериз можно стать двумя способами. Во-первых, со вчерашнего дня и до 3 июня любой прописанный в столице горожанин старше 18 лет может подать заявление-анкету в один из пунктов приема заявлений оргкомитета. Во-вторых, желающий может заполнить анкету на сайте Москва2014.рф и пройти таким образом онлайн-регистрацию. «Но в день голосования на избирательном участке надо будет поставить свою подпись под этой анкетой», – уточнил председатель Совета муниципальных образований столицы Алексей Шапошников. «Учитывая, что срок подачи заявок заканчивается 15 мая, количество кандидатов может оказаться беспрецедентно большим, – сказал Константин Ремчуков. – Но мы видим в этом форму политического пробуждения Москвы». В праймериз намерены активно участвовать и гражданские активисты, проект поддержали, например, руководители общественных организаций: Алексей Шапошников, председатель Московской конфедерации промышленников и предпринимателей Елена Панина, руководитель Probok.net. Александр Шумский, президент Регионального общественного фонда поддержки Героев Советского Союза и Российской Федерации Вячеслав Сивко, председатель правления Московского союза ветеранов Афганистана Петр Петров, руководитель гражданского движения «Рассерженные горожане» Кирилл Щитов и многие другие. Владимир Лукин на встрече с Владимиром Путиным предложил провести новую амнистию в 2014 году. Инициативу господина Лукина поддержал СПЧ. Ъ: Экс-уполномоченный по правам человека Владимир Лукин на встрече с президентом Владимиром Путиным предложил в этом году провести новую амнистию. В президентском совете по правам человека (СПЧ) считают, что это позволило бы решить проблему с заключенными Крыма. Однако в Госдуме объяснили, что часть крымских заключенных смогут попасть под текущую амнистию, если после пересмотра их дел выяснится, что российское законодательство предполагает за их преступления более мягкое наказание, чем украинское. Инициативу господина Лукина поддержал президентский совет по правам человека (СПЧ). Его глава Михаил Федотов заявил, что очередную амнистию можно было бы приурочить к 100-летию Первой мировой войны и вхождению Крыма в состав РФ. Господин Федотов сказал "Ъ", что "сначала надо узнать, как эту амнистию видит президент": "Если он сочтет ее целесообразной и своевременной, то СПЧ сделает". Глава СПЧ отметил, что в новой амнистии можно было бы заявить "о сокращении всем осужденным срока на один год", но прежде всего она должна решить вопрос "о тех, кто сейчас осужден или находится под следствием в Крыму". "Если крымский заключенный осужден по статье, аналогичной той, что есть в российском уголовном кодексе, и при этом срок по ней предусмотрен российским законодательством меньше, то осужденный просто подает на пересмотр дела. В случае же если российское законодательство предполагает наказание большее, чем предусмотрено украинским УК, то дело пересмотру не подлежит",- пояснил "Ъ" глава думского комитета по уголовному законодательству Павел Крашенинников. После того как дело будет пересмотрено в соответствии с российским законодательством, станет понятно, попадает ли человек под текущую амнистию или нет, объяснил единоросс. К идее новой амнистии он относится скептически. "Постоянно объявлять амнистии гораздо проще, чем думать над тем, как подправить уголовное законодательство и систематически бороться за права человека. У нас есть много проблем в жилищной сфере, тяжелая ситуация в интернатах - но почему-то все время все говорят только про амнистии",- посетовал господин Крашенинников. "Идея новой амнистии не обсуждается,- заявил "Ъ" источник в руководстве Госдумы.- Если только господин Лукин и члены СПЧ предложат амнистировать непосредственно участников Первой мировой или войны 1812 года". Собеседник "Ъ" отметил, что при подготовке "широкой" амнистии "подробно обсуждались все статьи УК, за пределами амнистии оставили только тяжкие статьи, освобождение по которым было бы не понято населением". Реформа МСУ. Глава и гордума Екатеринбурга готовятся выступить с резким заявлением об отмене выборов. Znak.com: В Свердловской области развернулась борьба вокруг реформы местного управления между региональными властями, поддерживающими изменения, и мэрией Екатеринбурга, открыто выступающей против отмены прямых выборов глав крупных городов. Гордума подготовила альтернативное обращение в Госдуму с критикой реформы, несмотря на то, что мнение от региона уже было сформулировано депутатами Заксобрания. В окружении губернатора называют поведение властей Екатеринбурга «антипутинским» и считают, что «ни к чему хорошему оно не приведет». Эксперты полагают, что на ход реформы на федеральном уровне администрации Екатеринбурга повлиять вряд ли удастся, но, провоцируя политические волнения, местные чиновники могут добиться согласия региональных властей сохранить прямые выборы мэра. В администрации губернатора уже называют обращение екатеринбургских депутатов «антипутинским». «Реформа МСУ готовилась по инициативе президента Владимира Путина, и теперь выступать против этой реформы – фактически выступать против президента. От Свердловской области обращение уже направило Заксобрание, на парламентских слушаниях 14 апреля позицию региона озвучит вице-спикер, единоросс Виктор Шептий. Выступления Екатеринбурга вразрез общей политике привлекают лишнее внимание и ни к чему хорошему не приведут», – считает источник Znak.com, близкий к губернатору. В обращении Заксобрания (есть в распоряжении Znak.com) в основном речь идет о поддержке реформы. Но при этом региональные парламентарии признают, что изменение способа управления муниципалитетом должно происходить с учетом мнения населения. Власти Екатеринбурга не считают, что превышают свои полномочия, критикуя реформу. «Реформа в существующем виде напрямую затрагивает интересы Екатеринбурга, поэтому я считаю своим долгом честно высказать позицию. Возможно, это не поможет, и изменений не произойдет, но задекларировать свое мнение нужно в любом случае», – считает глава Екатеринбурга Евгений Ройзман. По его словам, он не видит препятствий для направления в Госдуму обращения гордумы, а также по-прежнему собирается выступать на парламентских слушаниях 14 апреля. «Ни на кого нападать не собираюсь, но мнение крупных городов должно быть услышано», – считает Ройзман. Как неоднократно писал Znak.com, Ройзман выступает против реформы МСУ в существующем виде, так как, по его мнению, она может привести к ослаблению крупных городов, контроль над которыми получат региональные власти. Глава Екатеринбурга также заявлен в качестве участника круглого стола по реформе МСУ в Москве партии «Гражданская платформа» 9 апреля, а 19 апреля – в качестве участника в Нижнем Новгороде общероссийского гражданского форума «За прямые выборы мэров». В беседе со Znak.com Ройзман сказал, что администрация губернатора искусственно политизирует диалог вокруг реформы, чтобы представить его «оппозиционным» политиком, который выступает «против Путина». «А на деле идет спокойный диалог, президенту важно услышать разные точки зрения», – считает Ройзман. Как уже писал Znak.com, с большой долей вероятности федеральный закон, предполагающий реформу МСУ, будет окончательно принят уже в начале мая. Но, по словам источника Znak.com в администрации президента, регионы будут самостоятельно принимать решение: сохранять прямые выборы мэров или нет. Федеральные власти настаивать ни на одном из вариантов не намерены. «В сегодняшней ситуации маловероятно, что протест Екатеринбурга сможет повлиять на ход реформы как на федеральном, так и на региональном уровне, учитывая расклад сил в свердловском Заксобрании», – считает руководитель Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. «На уровне региона в любом случае будет принят закон, подразумевающий реформу МСУ, так как необходимость изменений в этой сфере признают как на федеральном, так и на местном уровне. Главный вопрос в том, в какой форме будет принят этот закон. Если претензии Екатеринбурга сочтут конструктивными, у города сохраняется возможность лоббирования собственных интересов вплоть до сохранения прямых выборов мэра», – утверждает генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин. Интеграционные процессы в Крыму Коммерсантъ: В Крыму и Севастополе под контролем московских единороссов вчера были учреждены региональные отделения партии. Оба возглавили местные политики - спикер госсовета Владимир Константинов и севастопольский глава управления образования Виктор Оганесян. Теперь они смогут набирать новых членов партии и создавать нижестоящие подразделения. В партии уверяют, что не собираются массово привлекать членов уже не действующей в Крыму Партии регионов, и делают ставку на новые лица. При этом уже до конца недели в Крыму ждут принятия новой конституции полуострова. Первый билет секретарь генсовета "Единой России" Сергей Неверов вручил спикеру госсовета Крыма Владимиру Константинову. Уже вечером конференция - по тому же сценарию - прошла в "доме Москвы" в Севастополе. Возглавил отделение глава городского управления образования Виктор Оганесян - как пояснили в партии, к большинству "старых" городских политиков низкое доверие. Ранее господин Оганесян вошел в руководство севастопольского отделения ОНФ вместе с исполняющим обязанности губернатора города Алексеем Чалым. Партия на полуострове будет выстраиваться "сверху вниз": после того как зарегистрируют региональные отделения, их руководство сможет принимать новых партийцев и создавать местные и первичные отделения. Поглощать целиком другие структуры, например отделения "Партии регионов" или "Русского единства" единороссы не планируют, заверили "Ъ" в партии. Хотя формально членство в бывших украинских партиях для принятия в "Единую Россию" помехой не является: после вступления полуострова в РФ они свой статус потеряли. Сергей Неверов подчеркнул, что в партии "индивидуальное членство" и там ожидают "новых людей". По словам собеседников "Ъ", в таком формате - без создания новых фракций - заксобрание может проработать минимум до выборов, которые ждут уже в сентябре 2014 года. По словам источника "Ъ" в госсовете, проект конституции находится на последней стадии согласования с Кремлем, а утвердить его планируется до конца недели: "Крым не может жить вне правового поля". На этой неделе, как сообщал "Ъ" 5 апреля, может быть принят и устав города федерального значения Севастополь. Известия: Крымским отделениям Федеральной миграционной службы (ФМС), открывшимся на базе местных паспортных столов, помогут две российские общественные организации. В Крым уже выехали активисты обеих - Национально-освободительного движения (НОД) и организации «Россия - наш дом» (РНД). Независимая газета: На фоне событий в Украине сразу несколько видных европейских политиков высоко оценили лидерские качества Владимира Путина и его готовность отстаивать национальные интересы. Это не только антиамериканисты и ультранационалисты, но и просто сторонники жесткого руководства и укрепления торгово-экономических связей с РФ. «Внесистемщики» признают вхождение Крыма в состав России закономерным и исторически справедливым и видят в курсе Кремля противовес западному мейнстриму. Сильнее всего симпатии к Путину в Германии. Там они распространены даже в широких слоях населения. Согласно опросу YouGov, в ФРГ противниками экономических санкций в отношении России являются 36% респондентов, тогда как в Великобритании их 23%, а в Дании, Швеции и Норвегии – 15%. Другой опрос показал, что 49% немцев выступают за то, чтобы внешняя политика страны отражала баланс между Западом и Россией, и только 46% – за альянс с Западом без учета России. Наконец, по данным третьего опроса, половина жителей Германии призывает Объединенную Европу признать Крым российской территорией и закрыть вопрос. Необходимо учитывать и то, что ФРГ – главный торговый партнер России в ЕС. В конце марта, несмотря на враждебную риторику Берлина, в Москву приезжал с визитом гендиректор концерна Siemens Джо Кезер. В интервью газете Zeit экс-канцлер Гельмут Шмидт признал, что действия Путина абсолютно понятны, и попросил немцев поразмыслить над историческими фактами, прежде чем осуждать Кремль. История выше международного права, полагает он. Большим другом Путина считается предыдущий канцлер ФРГ – Герхард Шредер, которому вчера исполнилось 70 лет. Он отметил попытки Запада взять Россию в кольцо и нарушение международного права в ходе бомбардировок Сербии странами НАТО. К разряду друзей Путина относят и бывшего премьер-министра Италии Сильвио Берлускони, по словам которого изоляция России идет вразрез с историей, а решение исключить РФ из G8 – безрассудство, далекое от конструктивного духа его собственной дипломатии. Во Франции российского президента поддержал почетный председатель Национального фронта (НФ) Жан-Мари Ле Пен. Он уверен: «Путин не сделал ни одной ошибки, в то время как его оппоненты – американцы, Европейский союз – почти всегда совершают промахи». Глава НФ Марин Ле Пен признала результаты референдума в Крыму предсказуемыми и объяснила, что крымчане жили в атмосфере страха, а теперь вернулись в страну своего происхождения, от которой были оторваны 60 лет. Представитель НФ Людовик де Данн сказал «Голосу России»: «Мы считаем, что исторически Крым – часть России со времен Российской империи. Я путешествовал из Керчи в Севастополь несколько раз за последний год. И я чувствовал, что люди в Крыму испытывают желание воссоединиться с Россией. Но они не могли выразить это желание конкретными политическими действиями. Мы считаем, что референдум в Крыму был легитимен, в отличие от того, что произошло в Киеве». Бывший французский премьер-министр правоцентрист Франсуа Фийон также призвал Францию признать российские притязания на Крым исторически легитимными и заявил, что «чем меньше США вмешиваются в это дело, тем лучше». Похожим образом высказался лидер Левой партии Жан-Люк Меланшон: «Крымские порты жизненно важны для безопасности России. Мы, французы, не имеем отношения к этой ситуации, нечего нам подстрекать провокации против русских, говорю это без симпатии к российскому правительству. Русский народ не может позволить, чтобы североамериканцы и НАТО обосновались в его портах». Глава Партии независимости Соединенного Королевства Найджел Фарадж признал Путина блестящим политиком. «Мне он не нравится, я бы ему не доверял и бы не хотел жить в его стране, – сказал он. – Но по сравнению с детьми, которые занимаются внешней политикой в этой стране (Великобритании. – «НГ»), я бы уважал его больше, чем наша основная масса». Депутат-лейборист Крис Брайент считает, что Фарадж быстро превращается в британского Берлускони. Поддерживает политику России и «Народная партия – Наша Словакия» Мариана Котлебы. А представитель партии «Йоббик – За лучшую Венгрию» Мартон Дьендьеши заявил: «Мы заинтересованы в растущей России, которая очень интересным способом защищает собственные интересы и которая в своей основе создает некоторый противовес Западу». «Йоббик» считает референдум в Крыму образцовым. Болгарская патриотическая партия «Атака» настаивает на признании результатов крымского референдума, а ее глава Волен Сидеров призывает страну ветировать экономические санкции ЕС против России. Региональные власти не спешат выполнять рекомендации президента по сокращению расходов на свой пиар, выяснили в Минфине и ОНФ. Инициативы ОНФ Ведомости, Лилия Бирюкова: По поручению президента Минфин должен был провести мониторинг оптимизации регионами расходов на информационное освещение деятельности органов власти к 1 апреля. Такой доклад Минфин должен будет делать каждые полгода. Поручение было дано Владимиром Путиным по итогам «форума действий» народного фронта (ОНФ), а самим губернаторам рекомендовали сократить расходы. Минфин провел такой мониторинг и доклад о проделанной работе отправил президенту, сообщил представитель ведомства. В 2014 г. расходы регионов на собственный пиар составят 7,5 млрд руб. (это 0,053% от общего объема запланированных расходов), в 2015 г. - 7,4 млрд (на 2,5% меньше, чем в 2014-м). В 2016 г. регионы в целом запланировали новое снижение таких расходов - до 7,2 млрд руб. В 2016 г. расходы уменьшатся еще на 200 млн, снизившись на 2,2% по отношению к показателям 2015 г. и на 4,6% к уровню 2014 г. Конкретных данных по отдельным регионам Минфин не предоставил, но чиновник ведомства говорит, что рекомендация на местах практически проигнорирована, а рычагов воздействия на региональные власти у Минфина нет. В ОНФ отчет пока не видели, но собственный мониторинг закупок 55 регионов показал, что после проведения форума в декабре было объявлено тендеров на информационные услуги федерального уровня почти на 0,5 млрд руб., говорит сопредседатель центрального штаба фронта, депутат Госдумы Ольга Тимофеева. На продвижение по телевидению и радио выделено 160,5 млн руб., еще 263 млн - на печатные СМИ, интернет-СМИ, информагентства и пиар-акции, следует из краткого отчета экспертов ОНФ. По предварительным данным, лидеры растрат на федеральную раскрутку в СМИ (примерно по 10 млн руб. на регион) - Ростовская, Свердловская, Мурманская, Калининградская, Архангельская, Волгоградская и Тамбовская области, а также Адыгея (она хочет информсопровождения еще и за рубежом) и Башкирия. В 17 регионах, в том числе в Сахалинской области, которую критиковали на форуме, таких закупок с декабря не проводилось, однако основные траты приходятся на вторую половину года, говорит Тимофеева. При этом местные журналисты начали жаловаться, что их сокращают, перекидывая финансирование на раскрутку властей на федеральном уровне, сетует депутат. Идет серьезная конкуренция за инвесторов среди регионов и с губернаторов спрашивают и требуют привлечения капитала, этим и объясняется необходимость таких трат, не стоит обвинять кого-то в расточительности - это необходимость, говорит Евгений Минченко из «Минченко консалтинга». Известия: Пока «Газпром» грозит отключить от трубы 700 предприятий-должников в 57 регионах, дочерняя компания концерна — «Газпром трансгаз Томск» — закупает 118 шариковых ручек, все детали которых, кроме стержня, выполнены из серебра 925-й пробы. Каждая ручка стоит порядка 4 тыс. рублей. Общая цена тендера составляет 494 тыс. рублей.<...>За сокращения издержек «Газпрома» выступал и «Общероссийский народный фронт» в лице сопредседателя организации Александра Бречалова. Он написал письмо руководству госкомпании, в котором обратил внимание на слишком дорогие закупки автомобилей.<...>В отличие от дорогих автомобилей, закупки дочерней компании ручек из серебра в ОНФ комментировать не стали.<...>По словам президента Центра стратегических коммуникаций Дмитрия Абзалова, корпоративы и расходы на сувенирную продукцию в госкомпаниях являются основными формами вывода денежных средств и раздувания бюджета. — Оценить расходы в этом сегменте сложно, так как нет как такового рынка. Плюс ко всему сувенирную продукцию можно дарить по любому случаю и размещение подобных тендеров носит сомнительный характер, — комментирует Абзалов. — Внутрикорпоративный стиль дорогостоящего центрального аппарата, который поддерживается, чтобы выкачивать дополнительные средства из региональных компаний, — это неправильно. Губернатор Брянской области пожаловался правоохранителям на СМИ Независимая газета: Губернатор Брянской области Николай Денин направил письма в региональные УМВД, УФСБ, СУ СКР и прокуратуру, к которым приложил копии публикаций в СМИ с обвинениями в его адрес, сообщили вчера в пресс-службе регионального правительства. «С момента моего прихода к власти в 2004 году в СМИ постоянно муссируются слухи о том, что меня якобы снимут. Иногда по нескольку раз в месяц меня «снимали». Конечно, закон позволяет президенту за упущение в работе отстранить от должности главу субъекта РФ. Что касается «закрытого доклада», то о нем я узнал из СМИ. В этих публикациях был набор обвинений в мой адрес», – цитируются в сообщении слова Денина. По данным пресс-службы, глава региона попросил рассмотреть эти обвинения и дать им правовую оценку. Ранее ряд СМИ обвинил Денина в связи с криминалом. Волгоградский губернатор намерен взять на себя непосредственное руководство региональным правительством Независимая газета: Врио губернатора Волгоградской области Андрей Бочаров намерен взять на себя непосредственное руководство региональным правительством. По словам Бочарова, совмещение должностей главы региона и главы кабинета министров необходимо для более эффективного управления регионом. Представители всех фракций в областной Думе заявили о поддержке решения врио губернатора. Назначенный 2 апреля с.г. президентом РФ на должность главы Волгоградской области бывший руководитель исполкома Общероссийского народного фронта (ОНФ) Андрей Бочаров вчера провел совещание с руководителями партийных фракций в областной Думе. На встрече также присутствовали представители регионального отделения ОНФ, Общественного совета при губернаторе и члены областной Общественной палаты. В ходе общения с депутатами и общественными активистами врио губернатора озвучил несколько политических инициатив, немедленно всколыхнувших волгоградскую бюрократию. Во-первых, Андрей Бочаров заявил о намерении совместить посты главы региона и председателя областного правительства. «Я беру на себя всю ответственность за состояние дел в области, – сказал Бочаров. – Это предполагает и прямую ответственность за деятельность правительства». Во-вторых, врио губернатора заявил о намерении внести поправки в областное законодательство, которые позволили бы ему уже в нынешнем статусе сформировать полноценное правительство. До сих пор такой возможности у врио главы области предусмотрено не было. «Я надеюсь, что лидеры фракций и депутаты облдумы меня поддержат», – обратился Бочаров к участникам совещания. В-третьих, глава области заявил о намерении сформировать специальную комиссию с участием депутатов Заксобрания, представителей ОНФ и Общественной палаты, которая займется проверкой эффективности использования земли и государственных ресурсов в области. Работа такой комиссии фактически станет началом большого аудита в регионе. Представители всех фракций заявили о готовности поддержать инициативы Бочарова. Источники «НГ» в областном Заксобрании отметили, что соответствующие поправки главы региона могут быть рассмотрены и утверждены депутатами уже на этой неделе. Если это произойдет, то к 20 апреля в Волгоградской области появится новое правительство, руководить которым напрямую будет Андрей Бочаров. Волгоградские интернет-ресурсы уже сообщили, что все вице-премьеры и министры регионального правительства написали заявления об отставке. «Решение Бочарова совместить должности губернатора и премьер-министра областного правительства означает фактическое начало административной реформы в регионе, – считает политический эксперт Светлана Колосова. – Бочаров посылает ясный сигнал волгоградской элите о том, что теперь в регионе есть только один хозяин». По словам политического эксперта Владимира Павлова, первой жертвой изменений в системе управления областью станет нынешний председатель правительства Олег Керсанов: «Его должность фактически упраздняется». По мнению политолога Александра Стризое, «Бочаров, видимо, отказывается рассматривать областное правительство в качестве площадки для согласования интересов различных групп региональной элиты, как это было до сих пор»: «Для врио губернатора кабинет министров – это прежде всего подконтрольный лично ему инструмент для реализации социально-экономических задач. Похоже, теперь следует ожидать изгнания из состава правительства наиболее амбициозных чиновников, занятых решением личных политических задач». Интервью главы ВЦИОМ порталу URA.ru. Перестановки в губернаторском корпусе URA.ru: Новость с пометкой «молния»: губернаторы во вторник будут в Крыму. Вместе с Дмитрием Козаком погрузятся в проблемы территорий, за которые они теперь отвечают. У губернаторов паника: на 8 апреля были другие планы, но все отменено - с Москвой не спорят. Другой пример: на прошлой неделе в отставку отправили Сергея Боженова, любимчика Кремля, которому сошла с рук даже пьянка в Италии с местными депутатами, вывезенными чартером. Но раз, и опала. Что происходит? <…> В интервью «URA.Ru» рассказал глава Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) Валерий Федоров. - На прошлой неделе в отставку был отправлен Сергей Боженов - губернатор Волгоградской области, назначенный перед возвращением прямых выборов. Про него говорили, что он - любимчик федеральной власти и вот недоработал до конца срока. В чем причина? <…> Сценарии отставок последних градоначальников и губернаторов до безобразия похожи: как только назначенный или избранный политик пытается всерьез что-то поменять, его тут же «спускают под лед» местные группы интересов. Начинается борьба бульдогов под ковром, вскрываются нарушения, в прессу сливается компромат, идут жалобы в Москву, открываются уголовные дела - и через какое-то время приходится уходить. - Вообще, если говорить о стиле поведения губернаторов. Складывается впечатление, что многие из них несут себя во внешний мир как «маленькие Путины»: «Нас назначил президент, и мы можем копировать его стиль». Он опаздывает на три часа, он отменяет совещания - и нам можно. А в действительности можно? - Не знаю, не пробовал. Но я вообще-то не уверен, что это плохо. «Большому» Путину все очень неплохо удается, народ его любит и с триумфом избирает на новые сроки. Почему бы и не поподражать? Сейчас называть губернатора человеком, которому все позволено, глубоко неверно. Может быть кому-то и было что-то позволено лет 10-15 назад, но сейчас губернаторов, которые в своих регионах были царями и богами, почти не осталось. Ведь есть силовики, которые никак не зависят от губернаторов, подчиняются Москве и очень пристально за ними следят. Прокуратура - государево око. Общество гораздо более взыскательно, чем прежде - тему борьбы с коррупцией власть давно уже не игнорирует, наоборот, активно эксплуатирует. <…> - Вообще, есть какие-то подклассы губернаторов. Вот казалось бы для Кремля они все расходный материал, но почему-то Якушев в Тюмени сидит десятый год, а Юревич не досидел и до конца одного срока. Оба популярны. В чем причина? - Это два, я бы сказал, полярных типа. Челябинская область - это проблемный регион, так и не оправившийся от кризиса 2008-2009 гг. Один преддефолтный «Мечел» чего стоит... А история с арестом главы ЧТПЗ Комарова? А затяжной конфликт вокруг главы областного суда? Этот регион - поле битвы, и был таким полем все время работы Юревича. Многое зависит и от стиля работы губернатора - или ты человек, который умеет договариваться, или ты как бодливый бык рогами всех расталкиваешь. Очевидно, что Юревич - это такой агрессор, настроивший против себя очень многих. А на федеральном уровне его поддержка в последние пару лет ослабла. В Тюмени мы видим полную противоположность. Беспрецедентно высокие и устойчивые темпы развития региона; отсутствие конфликта в элитах; выстроенные отношения с Центром; достойный результат «партии власти» на выборах; высокий рейтинг губернатора. Якушев - технократ, очень деловитый, людей ценит не только по критерию надежности, но и критерию эффективности, умеет работать в команде. Очевидный кандидат на продвижение вверх. <…> - Насколько выросла в судьбах губернаторов роль межэлитных региональных конфиктов в территориях? - Она всегда была высокой, но сейчас приобрела еще большее значение, потому что вернулись выборы. Конфликт в элитах - это прямой путь к провалу кандидатов партии власти. Поэтому губернатор, который хочет избраться, должен с элитами договориться, иначе слишком велик риск, что он провалится. А федеральный центр не склонен рисковать, он лучше заменит такого человека. Поэтому в выборном контексте раскол элит подобен смерти для действующего губернатора. <…> реальные причины нынешнего обострения губернаторских жалоб - перенапряжение региональных бюджетов из-за ножниц, в которые они попали: финансовые обязательства выросли, а экономика стагнирует. Надо выполнять майские указы президента, а с источниками туго. Поэтому и вертятся сейчас губернаторы как уж на сковородке... <…> - Часто можно слышать от губернаторов, что их должности - место, которое не пожелаешь и врагу. Рисуются? - Слова губернаторов, что у них расстрельные места, вполне правдоподобны. Более того, в последнее время ситуация усугубилась. Раньше можно было смотреть только наверх, а мнением населения особо не заниматься. Это закончилось примерно в 2010 году, когда назначенный на пост губернатора Калининградской области Георгий Боос - вполне себе технократ и прогрессивный управленец, теряет работу из-за массовых протестов в области. А сейчас еще больше требований предъявляется. Уже недостаточно быть только лояльным, обеспечивать высокие проценты «Единой России» на выборах.<…> Плюс появился новый инструмент давления - «Народный фронт» в условиях нынешней стратегии Путина - общение напрямую с народом, поверх голов элиты. «Народный фронт» выступает каналом связи, собирает вести с полей и докладывают президенту о том, как распоясались те или иные чиновники, не исключая и губернаторов. Случай с Волгоградом - отличная демонстрация возможностей «Фронта». <…> Мария Глебова Ura.ru: Фонд «Петербургская политика» оценил социально-политическую устойчивость регионов в марте. Главной темой месяца стало присоединение Крыма и Севастополя к РФ, и вопрос, отдадут ли местным властям этот тренд или же будет дан сигнал, что монопольным распорядителем этого ресурса станет исключительно федеральный Центр. «Первые сигналы пока указывают на желательность для федеральной власти второго варианта», - считает глава Фонда Михаил Виноградов. Пока Кремль не поддерживает это расслабленное настроение. Ряду губернаторов напомнили о неустойчивости их позиций, а шесть глав регионов с начала года уже были заменены. Эксперты Фонда полагают, что активизация ОНФ с риторикой об ответственности (вплоть до уголовной) губернаторов за неисполнение президентских указов позволяет ожидать сосуществования тем внутренней и внешней политики. «Однако поскольку реализация указов требует серьезного перенапряжения ресурсов, можно прогнозировать периодические попытки тестирования [со стороны губернаторов] сохранения для Центра указанного приоритета», - сказал Виноградов. Он добавил, что крымский вопрос отодвинул на второй план тему муниципальной реформы, законопроекты о которой должны принять уже в апреле. Реакция регионов на проекты законов оказалась противоречивой, что, по мнению Виноградова, в некоторых случаях даже изменило представления о принятых «правилах игры», когда региональным элитам чаще отводится роль демонстрации согласия с предлагаемыми с федерального уровня законопроектами. «Пока у федеральной власти остаются возможности для маневра - от активного „продавливания“ до расширения пространства компромиссов или предоставления территориям реальной возможности выбирать оптимальную для них систему МСУ», - говорит эксперт. Глава Фонда Михаил Виноградов добавил, что сейчас острым вопросом становится приход на смену Олимпиаде в Сочи приоритетного проекта, притягивающего крупные объемы федерального финансирования и неизбежно влияющего на перераспределение финансовых потоков между Центром и остальными регионами РФ. ВЦИОМ: 56% россиян уверены, что консерватизм не только способствует сохранению традиций и общественного строя, но и помогает стране поступательно развиваться, не совершая резких рывков. Либеральные идеи сохраняют общественный вес даже без поддержки со стороны власти. Независимая газета: По данным опроса ВЦИОМа, опубликованного в конце прошлой недели, 56% россиян уверены, что консерватизм не только способствует сохранению традиций и общественного строя, но и помогает стране поступательно развиваться, не совершая резких рывков. Противоположной точки зрения («консерватизм препятствует общественному прогрессу») придерживается 31% респондентов. Опубликованные данные любопытны. Владимир Путин в 2013 году публично несколько раз называл себя консерватором. Образ России как лидера традиционалистов всего мира регулярно возникает в дискурсе правящей элиты. Набору ценностей и идей, продвигаемых российской властью, подобрали таким образом респектабельное определение из политологического словаря. Новый русский консерватизм – это традиционная семья, значимая роль религии плюс вертикальное и вездесущее государство. Другими словами, правящая элита определилась с идеологией (или квазиидеологией). Таким образом, режим ее функционирования перестал быть сугубо управленческим и стал политическим: она постоянно, выполняя административные функции, реализуя полученный мандат, противостоит идейному сопернику, то есть условным либералам, антиконсерваторам. При этом правящая элита активно задействует доступные ей – и немалые! – медийные ресурсы федерального охвата, прежде всего Центральное телевидение. Либеральные или антиконсервативные идеи из этой среды вытесняются либо представляются искаженно, карикатурно. Подчас их приверженцам не дают возможности высказываться от первого лица. Совершенно не случайно среди тех, кто не пользуется Интернетом, то есть альтернативными ТВ источниками информации, 63% считают консерватизм общественно полезным. В обществе, таким образом, нет запроса на маргинализацию либеральных взглядов. Скорее можно говорить о востребованности политической системы, в которой консерватизм и либерализм были бы представлены пропорционально, находились в динамическом равновесии, не вели борьбу на уничтожение, но были вынуждены искать компромисс. Действующая власть этот запрос реализовать не пытается, усложняя трансформацию системы в сторону большей репрезентативности. Нынешняя система и предлагаемая в качестве официальной идеология выстроены в интересах старшего, ограниченно информированного поколения и игнорируют интересы значительной части поколения next. Либерализм в лучшем случае считается чем-то вроде поколенческого поветрия. Вместе с тем 35% противников консерватизма – весомый показатель. Либеральная идея не поддерживается властью. Напротив, она властью подавляется и вытесняется. И тем не менее почти треть россиян симпатизирует неконсервативным ценностям. Вместе с тем власть через свои медийные каналы не может «накачать» рейтинг консервативной идеи даже до 60%. И тем более до рейтинга Путина. Госдума предлагает создать операционную систему для национальной платежной системы. Депутаты подготовили поправки в закон о НПС. Известия: Депутат Государственной думы от ЛДПР, первый зампредседателя комитета по информационной политике Вадим Деньгин подготовил поправки к закону о национальной платежной системе (НПС). По мнению депутата, для того чтобы система национальных расчетов заработала, нужно через систему обязательств и поощрений обязать банки эмитировать карты НПС, производителей оборудования обязать программировать терминалы таким образом, чтобы они принимали карты российской платежной системы наравне с картами других систем, таких как Visa или MasterCard. Последнее, что предлагает сделать парламентарий, - обязать точки продаж принимать карточки НПС. Второй шаг: надо обязать производителей оборудования - банкоматов, терминалов по обработке платежей - так программировать устройства, чтобы они принимали карточки российской НПС, продолжает депутат. Поскольку в России пользуются в основном зарубежной техникой, можно ввести систему поощрений в этой сфере, например, давать таможенные льготы тем производителям, которые в программном обеспечении пропишут возможность проведения платежей по картам национальной платежной системы. А тем, кто откажется это делать, наоборот, установить надбавку за провоз каждой единицы оборудования. - Третье, что нужно сделать, - обязать магазины принимать карточки RossCard. Тут тоже можно применить меры стимулирования. Это могут быть как налоговые льготы, скажем, возвращать продавцам 0,5% суммы налогов. Или же использовать систему cashback - возвращать те же 0,5%, но от суммы проведенных по картам НПС платежей, - говорит Деньгин. Заместитель председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков отмечает, что вопрос о создании центра, который будет обрабатывать все транзакции, проведенные внутри страны, практически решен. По разработанному в Госдуме законопроекту хищение, халатность и нецелевое расходование бюджетных средств в сфере ОПК грозят 20 годами тюрьмы. Известия: Преступления в оборонно-промышленном комплексе (ОПК) могут приравнять к государственной измене. Под преступлением понимается как получение взятки или нецелевое расходование денежных средств, так и хищение в особо крупных размерах либо халатность - за это нарушителям закона может грозить до 20 лет тюрьмы. Соответствующий законопроект подготовил депутат Государственной думы, лидер Партии пенсионеров Игорь Зотов. Член профильного комитета по обороне убежден, что принятие данного документа поможет снизить уровень преступности в сфере оборонки и предотвратить угрозы национальной безопасности России. Зотов убежден, что каждый чиновник, занимающийся оборонкой, должен даже во сне повторять формулу: «Защита государственных интересов равна благосостоянию страны и общества». Зампредседателя профильного комитета Госдумы по обороне Франц Клинцевич («Единая Россия») поддержал намерение коллеги, пояснив, что готовил аналогичный документ несколько лет назад. Член комитета ГД по обороне Виктор Водолацкий («Единая Россия») считает, что вопросы национальной безопасности первостепенны для нашей страны. Тем не менее руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок считает предложение Госдумы несвоевременным. - Не хотелось бы вернуться в 1937 год, когда запорол деталь, а тебя в суд. Последнее время мы возвращаемся не только в СССР, а во времена Иосифа Сталина, - говорит он. - Относительно Васильевой и Сердюкова, я считаю, что они должны понести наказание. Их вызывающее поведение наносит урон имиджу нашей страны. Но опять же про госизмену не стоит тут говорить, все-таки Россия - не Советский Союз, - считает он. Генпрокуратура не нашла нарушений прав телеканала "Дождь" в конфликте с операторами связи Интерфакс, Независимая газета: Генпрокуратура не нашла нарушений прав телеканала «Дождь» в его конфликте с операторами связи. Об этом говорится в ответе ведомства президентскому Совету по правам человека. Генпрокуратура советует телеканалу решать все спорные вопросы в суде. Напомним, что крупные операторы кабельного телевидения отключили вещание «Дождя», в связи с чем телеканал оказался на грани закрытия. ЕСПЧ коммуницировал жалобу 11 россиян на фальсификации результатов голосования на выборах в Госдуму и заксобрание СПб в 2011 г. Ведомости, Анастасия Корня: Европейский суд коммуницировал жалобу 11 россиян на фальсификации результатов голосования на выборах в Госдуму и законодательное собрание Санкт-Петербурга в 2011 г., текст опубликован на сайте суда. Заявители - бывший кандидат в депутаты заксобрания от «Справедливой России», теперь член центрального совета «Альянса зеленых и социал-демократов» Андрей Давыдов, члены участковых избирательных комиссий и наблюдатель - жалуются на различные манипуляции в ходе выборов, которые «варьировались от простого несоблюдения избирательного законодательства до прямого мошенничества», следует из документа. ЕСПЧ предлагает российскому правительству ответить на 12 вопросов. В частности, ЕСПЧ интересуется, в чем причина расхождений в данных оригинальных протоколов и официальных итогов голосования. Если их причиной стал пересчет голосов, то в связи с чем принималось решение о пересчете и были ли при этом соблюдены условия, гарантирующие отсутствие фальсификаций? Действительно ли проводился такой пересчет и если да, то сколько времени он занял? Извещали ли о пересчете голосов надлежащим образом членов комиссий и наблюдателей, было ли у них достаточно времени для того, чтобы принять участие в пересчете? Сохранены ли оригинальные протоколы? Всегда ли расхождения с официальным итогом голосования оказывались в пользу «Единой России»? ЕСПЧ также просит пояснить, как назначались члены участковых и территориальных избирательных комиссий и сколько членов комиссий и наблюдателей представляли оппозиционные партии. Руководитель аппарата уполномоченного РФ при ЕСПЧ Андрей Федоров подтвердил, что запрос суда был получен. Вопросы переведут на русский язык и перешлют в компетентные ведомства, которые смогут дать ответ, говорит он. Это не первая попытка оспорить результаты российских выборов в Европейском суде. В 2012 г. ЕСПЧ пришел к выводу об отсутствии нарушений в ходе парламентских выборов 2003 г. Жалобу российской оппозиции он рассматривал семь лет. Тогда в ходе коммуникации суд тоже задал три весьма обнадеживающих вопроса по поводу независимости российских СМИ, вспоминает один из заявителей, адвокат Вадим Прохоров. Если по итогам этих выборов будут выявлены нарушения, это поставит легитимность действующей власти под сомнение, хотя наднациональной судебной инстанцией ЕСПЧ не является, отмечает адвокат. Slon: Элла Памфилова призвала реабилитировать Pussy Riot Slon: Уполномоченный по правам человека в РФ Элла Памфилова считает, что необходимо признать: Надежда Толоконникова, Мария Алехина и Екатерина Самуцевич, осужденные за хулиганство по мотивам религиозной ненависти, не совершили уголовно наказуемого деяния. Более того, по ее мнению, это следует из логики последних постановлений Мосгорсуда, который недавно пересмотрел дело. Об этом говорится в заявлении Памфиловой, опубликованном на официальном сайте омбудсмена. «Материалы дела заставили уполномоченного усомниться в обоснованности как минимум двух пунктов обвинения. Во-первых, внутренние правила поведения какой-либо общественной организации, в том числе и религиозной, не тождественны общественному порядку, и, следовательно, отклонение от этих правил не должно рассматриваться как нарушение общественного порядка. Во-вторых, в тексте так называемого панк-молебна не содержалось призывов к совершению противоправных действий в отношении какой-либо социальной группы по признакам ее религиозной или иной принадлежности. По этой причине в деянии осужденных отсутствовал мотив религиозной ненависти», – пишет Памфилова. 3.Разное Дмитрий Медведев гордится достижениями российского Интернета. Независимая газета: Несмотря на затратные попытки властей сделать использование госуслуг простым и безболезненным для граждан, проблемы с подачей и получением документов остаются. Даже те, кто активно пользуется возможностями так называемого электронного правительства, на практике зачастую попадают в огромные живые очереди. В управлении Федеральной миграционной службы (УФМС) лишь разводят руками – по закону привилегий тем, кто подает документы через Интернет, не положено. Вчера премьер-министр Дмитрий Медведев поздравил российских интернет-пользователей с 20-летием Рунета – национальный домен ru был зарегистрирован 7 апреля 1994 года. Видеообращение, как и подобает случаю, опубликовано в блоге премьера. «Мы выбираем с вами российские социальные сети, нам там комфортно, электронную почту, интернет-магазины, библиотеки, геосервисы. А наш национальный поисковик, который называется «Яндекс», составляет серьезную конкуренцию самым известным иностранным поисковикам, в том числе и в международном сегменте, – это вообще уникальная ситуация», – порадовался Дмитрий Медведев. По словам премьера, мы привыкли получать доступ к новостям, фильмам, книгам и любой информационно-развлекательной или узкоспециализированной информации, «а вообще-то это фантастика». Между тем некоторые более утилитарные возможности Интернета, которые правительство давно обещало россиянам, остаются фантастикой до сих пор. Так, упрощенная схема получения госуслуг, в основе которой лежит электронный документооборот, зачастую дает сбои даже в Москве. Спор совладельцев «В контакте». Фонд UCP Ильи Щербовича обвиняет партнеров в причинении ущерба сети, те оспаривают вхождение UCP во «В контакте». Ведомости: Юридические действия, которыми еще в январе грозил фонд UCP Ильи Щербовича основателю и совладельцам «В контакте», вчера стали реальностью. UCP, владеющий 48% компании VK.Com Ltd. (контролирует 100% ООО «В контакте»), сообщил, что подал иски к основателю крупнейшей социальной сети рунета Павлу Дурову, контролирующему акционеру VK.Com - холдингу Mail.ru Group, а также к самой VK.Com, Bullion Development Ltd. (владеет 12% ее акций) и представителю Bullion в совете директоров VK.Com Георгию Азарову. Иск, по сути, один, но подан в два суда - Восточно-Карибский верховный суд и Высокий суд правосудия Виргинских островов, следует из копии иска, с которой ознакомились «Ведомости». Основная претензия UCP - нарушены его права как акционера VK.Com: будучи гендиректором «В контакте», Дуров одновременно развивал конкурирующий проект - мессенджер Telegram, тем самым, по мнению истца, нанося ущерб социальной сети. В исках UCP требует, чтобы суд принудил владельцев Telegram передать этот проект под контроль самой «В контакте». Претензия UCP к Mail.ru Group сводится к тому, что она совместно с Дуровым, по мнению истца, препятствовала расследованию экономической деятельности «В контакте». У Mail.ru уже есть мессенджеры ICQ и Mail.ru@Agent и не в ее интересах делать так, чтобы Telegram становился частью «В контакте», говорится в иске. Более того, на одном из советов директоров VK.Com (в октябре 2013 г.) представители Mail.ru Group заявили: группа не хочет, чтобы российские спецслужбы связывали ее с Telegram, так как одно из преимуществ этого мессенджера - повышенная защита от внешнего доступа. В этом духе высказывался и сам Дуров: популярность Telegram он объяснял независимостью от российской юрисдикции и отказом от сотрудничества с российскими спецслужбами - для «В контакте» и ее акционеров так действовать было бы опасно. Mail.ru Group изучает иск UCP, на первый взгляд обвинения безосновательны, сказала вчера представитель группы Ксения Чабаненко. Mail.ru Group не осталась в долгу: вчера Дуров сообщил на своей странице в соцсети, что Bullion Development Ltd., которая до февраля 2014 г. принадлежала ему, затем месяц - гендиректору «Мегафона» Ивану Таврину, а теперь - Mail.ru Group, подала иск к UCP в лондонский арбитраж. Bullion требует признать незаконной прошлогоднюю сделку, в результате которой UCP приобрел 48% VK.Com у бывших партнеров Дурова - Вячеслава Мирилашвили и Льва Левиева. Сделка законна, не раз отвечал UCP. Возмещение ущерба, нанесенного Дуровым сети «В контакте» и ее владельцам, - тоже одно из требований UCP. Сумма не называется, но, если суммировать цифры, приведенные фондом в иске (строительство и оплата дата-центра, аренда офиса, премии и т. п.), набегает до 1 млрд руб. «Эти суммы могут составить сотни миллионов долларов», - предполагает человек, близкий к одному из совладельцев VK.Com. «Я никогда не занимался в компании ни закупкой оборудования, ни работой с контрагентами, - парирует Дуров. - Все бизнес-направление было под полным контролем братьев Перекопских в офисе на Лиговском в Петербурге, где я бывал пару раз в год». Ъ: Рассмотрение иска UCP в суде BVI может занять около года, прогнозируют юристы. "Мы изучаем иск. На первый взгляд обвинения UCP представляются безосновательными",- подчеркивает представитель Mail.ru Group Ксения Чабаненко. "Это пример классического акционерного активизма, а попросту гринмейла. Пытаются на ровном месте досадить стратегическим акционерам и добросовестным директорам с тем, чтобы от них откупились",- говорит член совета директоров "В контакте" (представитель Bullion Development Limited) Георгий Азаров. "Во-первых, прежде всего сам Павел Дуров заявил о том, что он не продавал актив UCP. Во-вторых, данные сделки крайне необычны для дружественного привлечения инвестиций. Подобные сделки скорее характерны для рейдерских захватов. Еще одним аргументом в пользу теории "недобросовестного приобретения" актива является тот факт, что продавцом выступил не сам Павел Дуров и не его брат Николай",- отмечает старший партнер адвокатского бюро "S&K Вертикаль" Константин Крутильников. Если условие о преимущественном праве содержится в акционерном соглашении, то шансы на победу в суде весьма велики, рассуждает управляющий партнер адвокатского бюро "Бартолиус" Юлий Тай. По его словам, иск о нарушении преимущественного права подразумевает требование перевода прав акционера с покупателя на истца, "в таком случае Mail.ru должна будет заплатить ту же самую сумму, что и UCP, за покупку акций". По разным подсчетам, всю "В контакте" в апреле 2013-го оценивали в $1,5-2 млрд, то есть 48% компании могли бы стоить $720-960 млн. "Если по каким-то причинам перевод акций на истца будет невозможен, то в случае признания судом нарушений можно заявить требование о взыскании убытков, но не с покупателя, а с продавцов, потому что именно они нарушили акционерное соглашение",- резюмирует Юлий Тай. Жители Ульяновской области, впервые получая паспорт, должны будут дать «клятву гражданина России». kommersant.ru: Жители Ульяновской области, впервые получая паспорт, должны будут дать «клятву гражданина России». Такой ритуал решил завести в области губернатор Сергей Морозов, надеясь, что патриотическая церемония станет обязательной по всей стране. Федеральные парламентарии уверены, что такие акты не могут регулироваться законом. Эксперты напомнили, что подобных клятв не требовали даже в жестко идеологизированные времена СССР. «Гражданство - это не только юридическая, но и сакральная категория», - заявил вчера Сергей Морозов. Поэтому получение паспорта следует сопровождать принесением «клятвы гражданина России», уверен он. Клясться в торжественной обстановке, по его мнению, должны молодые россияне при получении паспорта, а также иностранцы, которые получают российское гражданство в Ульяновской области. Господин Морозов предложил объявить конкурс на лучший текст «Клятвы гражданина России». Вчера было решено создать при администрации губернатора специальную рабочую группу, которая под руководством главы администрации Александра Якунина займется разработкой положения о подготовке конкурса. В группу, по словам губернатора, наряду с представителями гражданского общества и сферы культуры, возможно, пригласят журналистов. Сергей Морозов полагает, что вся работа будет завершена к 9 мая. Областные депутаты не исключают, что инициатива ульяновского губернатора может быть вынесена на федеральный уровень. «Эту хорошую инициативу, думаю, поддержат все»,- заявил “Ъ” представитель комитета по госстроительству регионального заксобрания Василий Гвоздев («Единая Россия»). Первый зампред комитета по конституционному законодательству Госдумы Вячеслав Лысаков («Единая Россия») заявил “Ъ”, что установить клятву «для иностранцев, вступающих в российское гражданство, было бы логичным». Он сослался на опыт других стран (США, Великобритания, Канада, Австралия). Однако он считает, что требовать таких же клятв от россиян вряд ли стоит. «Очень креативная идея»,- заявила “Ъ” зампред комитета по конституционному законодательству Совета федерации Людмила Бокова, которая тоже не видит острой необходимости в клятве для 14-летних граждан. «Не могу себе представить, как может выглядеть церемония принесения клятвы»,- заявил председатель Геральдической комиссии при президенте Георгий Вилинбахов, по мнению которого, ульяновский губернатор, скорее всего, вспомнил свое пионерское детство. Напомним, в советские времена «торжественное обещание» давали дети, вступавшие в пионерскую организацию (9–14 лет). Иных клятв, кроме военной присяги, от советских граждан не требовалось. Но если «клятва гражданина» станет обязательной, то и государство должно будет брать на себя дополнительные обязанности перед ним, считает член Общественной палаты Нина Дергунова. Сейчас, по ее словам, «чиновники дают клятву государству, но не гражданам». «Военные приносят присягу, врачи дают “клятву Гиппократа”, но ни то, ни другое не гарантирует высокой обороноспособности или качественного здравоохранения»,- заявила “Ъ” член Общественной палаты Елена Лукьянова, которая не видит необходимости в «клятве гражданина». Сын Игоря Сечина перешел на работу в "Роснефть" Ъ: Как стало известно "Ъ", на работу в государственную "Роснефть" из Газпромбанка перешел сын президента нефтекомпании Игоря Сечина Иван. Он занимает должность замначальника одного из управлений департамента шельфовых проектов. В "Роснефти" уверяют, что конфликта интересов нет. Карьеру Иван Сечин начал в Газпромбанке аналитиком (сейчас там же аналитиком работает младшая дочь министра обороны Сергея Шойгу Ксения, говорят источники "Ъ"). В пресс-службе банка "не комментируют наличие или отсутствие трудовых отношений с физическими лицами". Юрий Калинин уверяет, что у "Роснефти" "есть негласное правило, корпоративный кодекс": "Совместная работа родственников в центральном аппарате исключена, по этому принципу мы уже сильно почистили компанию". "В то же время мы приветствуем, когда родственники работают в производственных подразделениях "Роснефти", мы считаем, что такие производственные династии способствуют преемственности и передаче профессионального опыта, укрепляют патриотизм в отношении компании",- сказал господин Калинин. Глава совета директоров кадрового агентства TopContact Артур Шамилов отмечает, что в российских компаниях такая практика встречается довольно часто. "Это первая ступень, практика для начинающих менеджеров",- считает эксперт. По его мнению, прямого конфликта интересов при работе Ивана Сечина в "Роснефти" нет, ведь речь не идет, например, о подрядчике компании.