1. Основные темы на 08.30 12.09 4  
1.1. Левада: В. Путин смог бы получить 87% голосов избирателей на президентских выборах 4  
1.2. Ситуация вокруг досрочного голосования Владимира Путина на выборах в МГД 6  
1.3. АП и ИСЭПИ обнаружили проблемы с досрочным голосованием в ряде регионов РФ 10  
1.4. Подготовка к губернаторским выборам 13  
Кировская область 18  
1.5. Региональные и муниципальные выборы 23  
Крым 28  
Волгоград 28  
Татарстан 30  
Московская область 30  
Челябинская область 31  
1.6. Выборы в МГД 32  
1.7. Реорганизация ЕР: руководители исполкомов региональных отделений потеряют должности из-за совместительства, комментарии С. Неверова; предложение об изменении устава: за утрату доверия президента лишать членства в партии 40  
2. Темы второго плана 44  
2.1. В. Путин встретится с полным составом СПЧ в октябре 44  
2.2. Единая Россия готовится к выборам в Госдуму 46  
2.3. Путин не одобрял введения налога с продаж. Правительство РФ пока не сделало выбор между введением налога с продаж и повышением НДС 48  
2.4. Законопроект о финансировании партий 49  
2.5. Ситуация вокруг «Голоса» 52  
2.6. Transparency International создает кодекс этики для российских НКО 55  
2.7. Подготовка к осенней сессии ГД. Комментарии 57  
2.8. В ГД намерены ужесточить ответственность госслужащих за недобросовестное отношение к работе 58  
2.9. Госдума готовит поправки, дающие ФНС право получать информацию из офшоров 60  
2.10. Мэрия Москвы согласовала «Марш мира»; отказ «Гражданской платформы» от участия в акции 61  
2.11. Санкции против РФ: новый пакет санкций ЕС вступит в силу в пятницу, комментарии. Контрсанкции России. 65  
2.12. СПЧ готовит новую редакцию законопроекта Об обращениях граждан 75  
2.13. Ситуация вокруг Украины: МО опровергло украинские заявления «о гибели тысяч российских военнослужащих», на заседании Совфеда прозвучали предложения провести «народный трибунал» 77  
2.14. Брифинг Стрелкова. Комментарии 84  
2.15. Депутат Илья Пономарев раскритиковал создание национальной системы платежных карт 88  
2.16. API: Волгоградскую областную Думу возглавит политтехнолог Андрей Богданов 89  
2.17. Отставка Денина, комментарии 90  
2.18. Обсуждение пенсионной реформы 92  
2.19. В Госдуме предлагают учредить День вежливых людей  7 октября 93  
3. Разное 95  
3.1. 11 тысяч европейцев извинились перед Путиным на сайте dearputin.com 95  
3.2. Сотрудники медиахолдинга «Эксперт» обратились в суд с требованием выплатить им заработную плату и моральную компенсацию за её задержку 97  
3.3. Соучредитель бренда ANYAVANYA Анна Трифонова закончила бизнес-школу «Сколково» - надежда экономики занялась выпуском футболок с Путиным 98  
3.4. Нерукопожатый Макаревич 99  
3.5. Второе уголовное дело экс-губернатора Василия Юрченко признано законным 101  
3.6. В Краснодарском крае завели два уголовных дела за «сепаратизм» 102  
3.7. Константин Богомолов представил спектакль «Борис Годунов» в «Ленкоме» 103  
  
1. Основные темы на 08.30 12.09

Левада: В. Путин смог бы получить 87% голосов избирателей на президентских выборах

Kommersant.ru, Александр Рожков: Владимир Путин оторвался от Геннадия Зюганова и Владимира Жириновского/У президента не осталось серьезных конкурентов
Согласно результатам опроса «Левада-центра», проведенного 22–25 августа, Владимир Путин смог бы получить 87% голосов избирателей, если бы выборы президента прошли в ближайшее воскресенье. По мнению 81% опрошенных граждан, влияние президента на происходящее в стране остается сильным.
Владимир Путин смог бы одержать победу в выборах президента, если бы они прошли в ближайшее воскресенье. Согласно опросу «Левада-центра», за действующего президента готовы проголосовать 87% респондентов, что на 5% выше результатов июльского рейтинга. Нынешний рейтинг президента является историческим максимумом. На втором месте находятся лидеры КПРФ и ЛДПР Геннадий Зюганов и Владимир Жириновский — они могли бы рассчитывать на 4% голосов избирателей. Премьер-министр Дмитрий Медведев, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов и находящийся под домашним арестом оппозиционер Алексей Навальный набрали бы по 1% голосов (статистическая погрешность — 3,4%). «Рост рейтинга Путина обусловлен двумя условиями: уровнем одобрения его деятельности и тем, что его ожидаемые оппоненты на президентских выборах никак себя не проявляют»,— считает заместитель директор «Левада-центра» Алексей Гражданкин.
Успех Владимира Путина граждане связывают с «укреплением России на международной арене», «наведением порядка» и «повышением боеспособности страны». Неудачными действия президента россияне считают в области «обуздания олигархов» и «борьбы с коррупцией».
Россияне полагают, что в первую очередь президент опирается на работников спецслужб, армии, МВД, а также «олигархов, банкиров, крупных предпринимателей». Согласно опросу, менее всего Владимир Путин опирается на «интеллигенцию и люмпенов — нищих, опустившихся людей».
35% россиян считают, что влияние президента на происходящее в стране остается очень сильным, 46% — сильным, слабым — 2%.

Newsru.com: Электоральный рейтинг Путина за месяц вырос на 5%, сообщили социологи <…> В то же время в конце августа социологи зафиксировали первое за длительное время снижение числа россиян, которые одобряют и поддерживают деятельность Путина.
Ранее социологи предсказывали постепенное падение рейтинга Путина уже к ноябрю текущего года, когда у россиян пройдет "эйфория" от присоединения Крыма и они реально почувствуют на себе последствия санкционной войны РФ с Западом из-за Украины. А к президентским выборам 2018 года рейтинг Путина упадет примерно до уровня 2012-2013 годов, прогнозировали эксперты.

Ведомости, От редакции: Омут патриотизма
На фоне перемирия в украинском конфликте снова встают вопросы о патриотически мобилизованном российском обществе: как для него изменилась ситуация? Выгодно ли власти поддерживать пузырь мобилизации и как? Пока с рейтингами власти и жертвенным патернализмом населения все в порядке.
Рейтинг одобрения Владимира Путина, по данным «Левада-центра», составляет 84%. Доля респондентов, полагающих, что население должно идти на некоторые жертвы ради блага государства, достигла максимума за все годы замеров — 11%. Наоборот, за год резко сократилась доля тех, кто ждет от государства большей заботы о гражданах, — с 83 до 72%. Еще один максимум — 30% респондентов удовлетворены тем, как государство выполняет обязанности перед обществом.
А вот уровень политической активности граждан опустился на минимальный уровень за два года, выяснили социологи ФОМа (см. статью «Гражданская пассивность», «Ведомости», 11.09.2014). По данным «Левада-центра», 77% граждан не хотят участвовать в политической жизни даже на уровне своего города.
Массовые опросы показывают, что в августе «крымское большинство» было по-прежнему за Путиным. В сентябре война закончилась (хотя бы приостановилась). Грозит ли это снижением доли «крымского большинства»? Последние дни полны воинственной риторики со стороны Кремля. Президент лично возглавил Военно-промышленную комиссию и провел совещание по госпрограмме вооружений до 2025 г. <…> Верховному главнокомандующему трудно безболезненно выйти из контекста милитаризма и защиты «русского мира» — да и некуда: позитивных пиар-контекстов осталось мало. Экономика стагнирует, партнеры по Евразийскому союзу побаиваются.
Тем временем социологи все больше сомневаются в однородности «путинского большинства». Алексей Левинсон из «Левада-центра» на основании последних фокус-групп делает вывод, что патриотическая мобилизация уступает место пустоте и апатии. Если так, то эффективность мобилизационной пропаганды может оказаться под вопросом.
 
Ситуация вокруг досрочного голосования Владимира Путина на выборах в МГД

Kommersant.ru, Андрей Перцев, Виктор Хамраев: МГИК поддержал досрочное голосование Владимира Путина/«Яблоко» поспорило с выбором президента
Мосгоризбирком (МГИК) отказался признавать незаконным досрочное голосование Владимира Путина на выборах в Мосгордуму, чего сегодня потребовал член комиссии от «Яблока» Михаил Петров. Он настаивал на том, что московское законодательство запрещает голосовать досрочно в участковых комиссиях (УИК). В МГИК сочли голосование президента законным, так как на участке 2151 из-за большого количества желающих голосовать досрочно был создан филиал территориальной избирательной комиссии, где московское законодательство голосовать досрочно разрешает. Центризбирком решение МГИК поддержал, назвав его «юридически допустимым»
В своей жалобе Михаил Петров указал, что, согласно статье 69.1 Избирательного кодекса Москвы, досрочное голосование проходит только в территориальных избиркомах (ТИК), а президент вчера досрочно проголосовал в участковой комиссии 2151 в здании Академии наук (см. “Ъ” от 11 сентября). «Мы хотя бы обсудили на заседании Мосгоризбиркома этот вопрос — это уже хорошо. Отказано мне было со ссылкой на то, что лица, имеющие право на спецохрану, могут голосовать и на УИКах»,— добавил Михаил Петров. При этом ТИК Гагаринского района Москвы 8 сентября решил, что на территории участка в здании Академии наук организуется «дополнительное место» для досрочного голосования, связано это было с «большим количеством желающих досрочно проголосовать». Это также вызвало вопросы у господина Петрова — «до этого такие участки не создавались».
МГИК отказался менять решение теризбиркома о создании «дополнительного места голосования», признав его соответствующим законодательству.
Член МГИК от КПРФ Людмила Синельщикова рассказала “Ъ”, что комиссия не выносила мотивировочного решения по рассмотрению жалобы Михаила Петрова. Сама она полагает, что ТИК вынес решение об организации «дополнительного места», не «основываясь на нормах права»: «в Москве нет огромного количества желающих голосовать досрочно, но если бы они были, возможности организовать какие-то дополнительные места по Избирательному кодексу Москвы нет, надо было бы менять закон».
По словам члена ЦИКа Евгения Колюшина, в российских регионах досрочное голосование проходит по разным схемам, в Москве оно действительно проходит только в ТИКах. «Юридических вопросов к досрочному голосования Владимира Путина нет: он голосовал в теризбиркоме, создавшем дополнительное место голосования»,— заявил он “Ъ”. Господин Колюшин добавил, что в комиссиях не имеют права требовать у желающих досрочно голосовать каких-то документов, подтверждающих командировку или назначение рабочего времени в день голосования: «но в Москве уже начали перегибать, требуют билеты или справки о командировках».

РБК-daily, Жанна Ульянова, Михаил Рубин: Мосгоризбирком отказался отменять итоги досрочного голосования Путина
Мосгоризбирком не стал отменять решение территориальной избирательной комиссии (ТИК) Гагаринского района Москвы об организации дополнительного участка для досрочного голосования в здании Российской академии наук, где накануне на досрочных выборах в Мосгордуму проголосовал президент Владимир Путин. Также комиссия не стала отменять результаты голосования на этом участке.
Оба вопроса в повестку заседания внес член МГИК от «Яблока» Михаил Петров. Он просил пересмотреть решение ТИК от 8 сентября об организации дополнительного участка для досрочного голосования, сославшись на то, что в Избирательном кодексе Москвы такое право за территориальной комиссией не закреплено. Кодекс указывает, что досрочное голосование на выборах органов городской власти возможно непосредственно в помещении территориальных комиссий.
На это предложение ответил заместитель председателя МГИК Андрей Шленов. По его словам, муниципальные органы власти обязаны содействовать государственной охране в организации безопасности президента. Петров заметил, что член ТИК Гагаринского района от КПРФ Елена Корчагина сообщила ему, что ее комиссия 8 сентября вообще не рассматривала вопрос об организации дополнительного участка. Тем не менее МГИК отказался отменить результаты голосования в здании РАН. В поддержку этого решения проголосовали только Петров и Людмила Синельщикова.
На вопрос РБК, организовывались ли раньше подобные дополнительные участки для голосования президента в Москве, председатель МГИК Валентин Горбунов ответил: «Мне очень интересно, что этот вопрос будоражит некоторые СМИ и некоторых иностранных агентов. Это значит, что выборы в Москве организованы так профессионально, что больше претензий нет».
Первым на то, что президент проголосовал 10 сентября не в помещении ТИК, обратил внимание руководитель движения «Голос» Григорий Мельконьянц. Движение стало преемником одноименной ассоциации в защиту прав избирателей, чьи структурные подразделения были признаны «иностранными агентами». Впоследствии казус досрочного голосования президента привлек внимание и представителя «Яблока» в МГИК.
Ранее источник РБК, близкий к руководству Мосгоризбиркома, заявил, что Владимир Путин имел право прийти на досрочное голосование в помещение участковой комиссии в здании РАН, поскольку территориальная избирательная комиссия открыла там дополнительный участок. В четверг на сайте МГИК появилась копия решения ТИК Гагаринского района от 8 сентября об организации досрочного голосования по адресу Ленинский проспект, 32а, где накануне и голосовал президент.
В документе, который предоставил РБК источник, близкий к руководству Мосгоризбиркома, говорится, что решение об открытии дополнительного места для досрочного голосования целесообразно принять в связи с «большим количеством избирателей, желающих проголосовать досрочно».
Судя по тому, что в полномочия ТИКов организовывать дополнительные участки для досрочного голосования не входит, можно предположить, что документ был опубликован задним числом, говорит эксперт по выборам Андрей Бузин. <…>

Ведомости: Анастасия Корня Голос Владимира Путина в полном одиночестве
КПРФ хочет потребовать от президента России представить документы, на основании которых ему было предоставлено право досрочного голосования
Оппозиция упрекает Владимира Путина в нарушении правил досрочного голосования. Согласно Избирательному кодексу Москвы досрочно голосовать можно только в территориальной избирательной комиссии (ТИК). Однако, как сообщила пресс-служба президента, 10 сентября Путин досрочно проголосовал на выборах в Мосгордуму на избирательном участке, расположенном в здании одного из институтов Российской академии наук, — в связи с предстоящей зарубежной командировкой. <…> Между тем ТИК Гагаринского района (где прописан Путин) расположена по адресу: Ленинский проспект д. 68/10 (в здании управы района). А по адресу: Ленинский проспект, дом 32а (это здание РАН), находится участковая избирательная комиссия № 2151, где президент всегда голосует во время выборов.
КПРФ готовит депутатские запросы в прокуратуру и Мосгоризбирком с требованием провести проверку всех обстоятельств голосования, рассказал «Ведомостям» руководитель юридической службы московского горкома КПРФ Мухамед Биджев. По его словам, в среду после четырех часов вечера избиратели звонили в штаб КПРФ и жаловались на отсутствие в ТИК Гагаринского района председателя, секретаря комиссии и печати, которой можно было бы заверить конверты с бюллетенями. Человек, присутствовавший в этот день в ТИК говорит, что председатель ТИК Сергей Макаров и секретарь Татьяна Винокурова отбыли из ТИК вместе с печатью комиссии до начала досрочного голосования, оставив запас заверенных бюллетеней, а вернулись уже после 19.20. За это время досрочно проголосовать успели 35 человек (за день до этого было 43 «досрочника»), печать на склейках конвертов с бюллетенями проставили уже потом, после возвращения председателя.
Это означает, что нарушил закон не только Путин, которому фактически организовали досрочное голосование «на дому», нарушены также права граждан, которые в этот день отдали свой голос досрочно, уверен Биджев. Еще коммунисты намерены выяснить, представил ли Путин какое-то подтверждение уважительной причины своего отсутствия, — такие документы в Москве сейчас требуют от всех приходящих голосовать досрочно.
Но уже в четверг днем на сайте Мосгоризбиркома было опубликовано решение ТИК Гагаринского района «О целесообразности открытия одного дополнительного места для проведения досрочного голосования», оно датировано 8 сентября 2014 г. В нем говорится, что «в связи с большим количеством избирателей, желающих проголосовать досрочно» ТИК решила «признать целесообразным открыть еще одно, дополнительное место для проведения досрочного голосования по адресу: Москва, Ленинский проспект, д. 32а». Путин голосовал не на избирательном участке, а в той же ТИК, но в другом подъезде, пояснил «Ведомостям» Макаров. Решением комиссии было создано дополнительное место для голосования. Но формально оно также считается территориальной комиссией, поэтому нарушения закона не произошло. И хотя председатель действительно некоторое время отсутствовал в основном помещении комиссии, там оставались другие члены избиркома, так что ход досрочного голосования не был нарушен, говорит Макаров. По дополнительному адресу голосовал только один человек — Путин, признал Макаров. Эксперт движения «Голос» Андрей Бузин говорит, что никогда не слышал о «дополнительном месте для голосования» — закон такого не предусматривает. Его пришлось срочно изобрести, чтобы выкрутиться из неприятной ситуации, уверен он.
Член ТИК Гагаринского района признался «Ведомостям» что не помнит, чтобы решение о «дополнительном месте для голосования» принималось на заседании комиссии 8 сентября. Член МГИК от «Яблока» Михаил Петров в четверг потребовал отменить решение ТИК как незаконное, потому что «закон должен быть одинаковым для всех». Но, рассказал он, за это предложение проголосовали только два члена комиссии — он сам и член МГИК от КПРФ. Зато состоялась дискуссия, из которой следует: по закону о государственной охране Путин может голосовать где угодно.

 
АП и ИСЭПИ обнаружили проблемы с досрочным голосованием в ряде регионов РФ

РБК-daily, Михаил Рубин: Ход досрочного голосования в нескольких регионах не понравился Кремлю
Администрация президента и близкий к Кремлю фонд ИСЭПИ обнаружили проблемы в восьми регионах из 29, где перед выборами 14 сентября проходит досрочное голосование. Чтобы итоги выборов в этих областях не были поставлены под сомнение, прокремлевский фонд рекомендует избиркомам считать поданные досрочно голоса отдельно от общего результата.
Особенностью нынешней избирательной кампании стала возможность проводить досрочное голосование (в 2002 году его запретили на региональном уровне, а в 2010-м — на муниципальном). Оно стартовало в начале сентября. Правом на досрочное голосование уже воспользовались более 653 тыс. россиян, или 1,24% избирателей, самая низкая активность наблюдается в Москве, сообщил на заседании Центризбиркома 10 сентября зампредседателя комиссии Леонид Ивлев.
В администрации президента вызывает озабоченность ход голосования в трех регионах — Санкт-Петербурге, Самарской и Нижегородской областях, сказал РБК кремлевский чиновник. «Озабоченность вызывает большое количество голосующих, — пояснил чиновник администрации. — Это может сказаться на легитимности выборов». По его словам, в большинстве регионов на досрочных выборах нормальной может считаться явка в 4–5%, и только в регионах Крайнего Севера заранее голосовать могут 15–17%, допустил он.
В Санкт-Петербурге, по данным горизбиркома, к утру среды уже проголосовали более 5% избирателей, обновленные данные появятся только в субботу, сказал РБК представитель комиссии. Официальных сведений о ходе голосования в Самарской и Нижегородской областях нет, но, по неофициальной информации, в обоих регионах явка на досрочные выборы может существенно превысить норму, говорит собеседник, близкий к руководству Центризбиркома, и в итоге составить в районе 10%. «В Нижегородской области выстраиваются очереди на участки, вряд ли это нормально при досрочных выборах», — отметил он. В избиркомах обоих регионов РБК сказали, что опубликуют данные по явке в субботу — именно такую дату установил регионам ЦИК.
В комиссии Санкт-Петербурга говорят, что не считают явку в 5% слишком высокой, поскольку, по данным властей города, не менее 1 млн избирателей могут быть в день выборов на дачах и не менее 400 тыс. будут работать.
Прокремлевский Институт социально-экономических и политических исследований Дмитрия Бадовского тоже проанализировал явку на досрочных выборах и подготовил аналитическую записку, из которой следует, что проблемных регионов больше. Там тоже упоминаются Петербург, Самарская и Нижегородская области, но к ним добавляются Татарстан, Тува, Республика Алтай, Алтайский край и Мурманская область. Кремлевский чиновник сказал РБК, что ситуация в Алтайском крае также находится на контроле администрации президента.
Эксперты ИСЭПИ объясняют в записке, что в Петербурге, Татарстане и Мурманской области на этих выборах досрочно проголосовали существенно больше избирателей, чем на предыдущих кампаниях (в случае с Петербургом учитывалось голосование по почте на прошлой кампании), а другие участники выборов в этих регионах предъявляли организаторам претензии. Например, в Татарстане перед выборами в заксобрание досрочно проголосовали 1,7% избирателей, хотя в прошлый раз показатель был в три раза меньше. Кроме того, партии «Яблоко» и «Коммунисты России» жаловались на административный ресурс. В Мурманской области о проблемах заявляли коммунисты, и явка также оказалась существенно выше, чем в прошлый раз.
«Но Мурманскую область к проблемным по нашей классификации можно относить только условно, поскольку жалобы в основном относились к организации выборов городского совета, а не губернатора, их частично признал избирком, а явка в абсолютных цифрах невелика — 0,59%», — отмечает директор ИСЭПИ по исследованиям Александр Пожалов.
Самарскую область, Республику Алтай, Туву и Алтайский край ИСЭПИ записал в проблемные по другой причине — там нет данных по досрочному голосованию, нет прецедентов высокой явки на досрочных выборах в прошлые разы, зато также есть жалобы от оппонентов власти. Из Нижегородской области жалоб пока не поступало, но «отсутствие информации о динамике досрочного волеизъявления может затем негативно сказаться на восприятии итоговой статистики», говорится в записке.
Чтобы досрочное голосование не влияло на признание выборов легитимными, ИСЭПИ считает правильным поставить вопрос об отдельном подсчете итогов досрочных выборов в проблемных регионах, сказал РБК Бадовский. В записке фонда отмечается, что по закону участники выборов имеют право потребовать не смешивать поданные заранее бюллетени с поданными в день голосования, если явка на досрочные выборы на конкретном участке превысила 1%. «Уровень голосования за губернатора на досрочных выборах не может быть чрезмерным, иначе у избирателей могут возникнуть сомнения в прозрачности и конкурентности выборов», — говорит Бадовский. Правда, по его словам, на досрочных выборах в первую очередь голосует лояльный власти электорат, поэтому высокие результаты не будут свидетельствовать о фальсификациях. В ряде регионов выборы объективно проходят по референдумному сценарию, и лидеры способны набрать очень высокий процент, отметил руководитель ИСЭПИ.

Перебежчик.ру: "ДОСРОЧНИКОВ" берут на контроль АП 
В администрации Президента России выражают озабоченность ростом досрочно голосующих граждан в ряде регионов России. Это, по мнению АП, может сказаться на легитимности выборов.
Как подчеркнул в комментарии ИТАР-ТАСС источник в администрации главы государства, уровень досрочно голосующих считается допустимым, если он не превышает 4-5 процентов от пришедших на голосование.
Для северных территорий, вследствие ряда климатических и инфраструктурных обстоятельств, допустимый уровень "досрочников" достигает 15-17 процентов избирателей.
По мнению представителей президентской администрации, рост количества "досрочников" зафиксирован в Санкт-Петербурге, Нижегородской и Самарской областях, а также в Пензе.
Так, в Санкт-Петербурге, по информации горизбиркома, явка уже превысила 5%. Как отмечают СМИ, рост досрочно голосующих в Санкт-Петербурге привел к недовольствам среди кандидатов в муниципальные депутаты, которые в четверг провели пикеты против досрочного голосования у дома правительства Ленинградской области.
Кроме того, в АП взяли "на карандаш" ход досрочного голосования в Алтайском крае, Псковской области и республике Удмуртия, где, впрочем, уровень досрочного голосования хоть и вырос, но пока остается пока в допустимых пределах.
При этом, в ряде регионов России отмечается минимальное количество желающих проголосовать досрочно. В лучшую сторону отмечены Москва, Волгоградская область, Хабаровский край, Челябинскую область, Республика Крым, Севастополь, Ненецкий АО и Красноярский край.
Ранее в СМИ ранее проходила информация, что ситуация с досрочным голосованием в регионах России обсуждалась на прошлой неделе на встрече первого заместителя руководителя администрации Президента Вячеслава Володина с российскими политологами.
Как прокомментировал эту встречу в СМИ профессор Высшей школы экономики Олег Матвейчев, Кремль не требует высокого процента проголосовавших за того или иного губернатора. Позиция администрации Президента следующая: необходимо, чтобы после выборов не возникало вопросов по их результатам, и все политические силы согласились с результатами выборов.
По сути, это заявление АП – сигнал в регионы, предупреждающий глав субъектов о необходимости обеспечения максимальной прозрачности избирательного процесса.
 
Подготовка к губернаторским выборам

Газета.Ru, Наталья Галимова, Сергей Подосенов: Выборы без риска/«Газета.Ru» представляет анализ предстоящих региональных выборов
Как стало известно «Газете.Ru», на следующей неделе Владимир Путин может встретиться с губернаторами, которые победят на выборах 14 сентября. Встреча предварительно запланирована на будущую среду, рассказали источники, близкие к Кремлю. За два дня до голосования еще сохраняется небольшая интрига: в некоторых регионах на губернаторских выборах по-прежнему нельзя исключать второй тур.
Формат, предполагающий общение сразу со всеми вновь избранными главами, Владимир Путин впервые опробовал в прошлом году. Тогда кампании проходили в восьми субъектах. В нынешнем году количество губернаторских выборов увеличилось почти в четыре раза: на участки придут избиратели тридцати регионов. Основная масса кампаний проходит досрочно – часть должна была состояться в следующем, часть – в 2016-м и 2017-м годах.
Массовая «досрочка» объясняется, в частности, тем, что большинство губернаторских выборов Кремль стремится развести по времени с выборами федеральными: думскими, намеченными на 2016 год, и президентскими, которые должны состояться в 2018 году.
Приглашения главам регионов, естественно, еще не рассылались, подчеркивают два источника, близких к Кремлю, но картина уже ясна: победят действующие губернаторы.
Тем не менее, кое-где у оппозиционеров остаются определенные шансы.
Где сохраняется интрига
В некоторых субъектах сильные противники губернаторов смогли преодолеть муниципальный фильтр и зарегистрироваться самостоятельно. Это Якутия, где опасным оппонентом главы республики Егора Борисова считается выдвиженец «Гражданской платформы» Эрнст Березкин, и республика Алтай – там через фильтр просочился кандидат от «Гражданской силы» Владимир Петров.
Собственно, именно в этих двух регионах, а также в Красноярском крае, на сегодняшний день сохраняется некоторая вероятность второго тура. Источник, близкий к Кремлю, оценивает степени рисков так: «В Якутии второй тур маловероятен, в Красноярском крае – пятьдесят на пятьдесят, в республике Алтай вероятность второго тура высока».
«Риск второго тура действительно очень высокий», - подтверждает информацию по ситуации на Алтае другой источник, близкий к администрации президента. Ранее околокремлевский Фонд развития гражданского общества в докладе, посвященном будущим выборам, отмечал, что конкурент главы Алтая Александра Бердникова Владимир Петров фактически действует в коалиции с коммунистом Николаем Ромашкиным. Вместе они могут набрать больше голосов, чем если бы один снялся в пользу другого и, главное, отнять часть голосов у действующего главы.
В Красноярском крае против и. о. губернатора Виктора Толоконского может сыграть его нездешнее происхождение: он – выходец из Новосибирской области, которую долгое время возглавлял.
Источник, знакомый с ситуацией, говорит, что немалое количество жителей края, согласно опросам, до сих пор не определилось с выбором. Судьба Толоконского, таким образом, в значительной степени будет решаться непосредственно на избирательных участках.
Неудачно, продолжает собеседник издания, сработала и команда и. о. губернатора, доставшаяся ему в наследство от предшественника: «В результате Толоконский, разочаровавшись в тех, кто отвечает за внутриполитический блок, поручил руководить кампанией своей жене». Главная тема кампании – любовь и. о. губернатора к краю:
«Выглядит очень смешно. Изначально они хотели сделать ставку на образ Путина, напечатали листовки, газеты. Но Москва пришла в бешенство, и все это запретила. Тиражи пошли под нож», - описывает ситуацию источник «Газеты.Ru».
Помимо губернаторских выборов, в ближайшее воскресенье состоятся выборы в заксобрания четырнадцати регионов, двадцати одной гордумы и мэров трех столиц субъектов. Источники в ЕР и близкие к Кремлю уверяют, что у партии власти нет поводов для беспокойства за результаты выборов: «Рисков у «Единой России» тут нет».
Как губернаторы работали с оппонентами
Нынешняя политическая конъюнктура благоприятствует кандидатам от власти. Социологи одновременно фиксируют рекордно низкий уровень протестных настроений и рекордно высокий рейтинг Владимира Путина, взмывший вверх после присоединения Крыма к РФ. Отчасти президентская популярность положительно воздействует и на позиции губернаторов.
Сам факт, что Путин назначает того или иного политика исполняющим обязанности главы субъекта, – сигнал избирателям, что именно этого человека поддерживает президент, и именно его он хотел бы видеть избранным на губернаторский пост.
Однако косвенная поддержка со стороны главы государства – отнюдь не 100%-ная гарантия, что непопулярного губернатора переизберут. Именно поэтому, страхуясь от возможных рисков, был предпринят ряд шагов, призванных избавить глав субъектов от потенциально опасных соперников. В некоторых случаях достигались договоренности губернаторов с оппонентами. Например, глава Приморского края Владимир Миклушевский просто включил свою соперницу, депутата Госдумы от «Справедливой России» Светлану Горячеву, в список возможных сенаторов от губернатора в случае собственной победы.
Принципиально иная ситуация была в Санкт-Петербурге.
Наиболее опасный для губернатора Георгия Полтавченко оппонент, еще один депутат от «Справедливой России», Оксана Дмитриева, не сумела преодолеть муниципальный фильтр. Как неоднократно заявляла сама Дмитриева, против нее был задействован административный ресурс: муниципальных депутатов запугивали, чтобы они не ставили подписи в ее поддержку.
Вынужденно сошли с дистанции оппоненты и других глав субъектов.
Бывший вице-президент утверждает, что собрал подписи, необходимые для выдвижения в губернаторы
В Башкирии кандидата от «Гражданской силы» Раиля Сарбаева отозвала выдвинувшая его партия. По некоторым данным, в этой истории был задействован федеральный центр. Бывший вице-президент России экс-губернатор Курской области Александр Руцкой, снова вступивший в борьбу за Курск, преодолел муниципальный фильтр. Но при проверке подписей в его поддержку нашлись муниципалы, которые подписались и за Руцкого, и за другого кандидата. Избирком в регистрации отказал. Руцкой заявлял, что собранные им подписи – чистые, а отказ в регистрации – результат использования административного ресурса.
В целом, как неоднократно отмечали независимые эксперты, муниципальный фильтр был и остается мощным рычагом, позволяющим отсеивать неугодных властям оппонентов и допускать к выборам тех, кого они не против видеть в качестве кандидатов. Например, «Единая Россия» помогла в сборе подписей справороссам Олегу Шеину в Астраханской области и Олегу Михееву в Волгоградской.
Судя по аналитической записке, подготовленной близким к Кремлю Институтом социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ), в настоящее время федеральный центр более всего волнует ход досрочного голосования.
Согласно оценке экспертов ИСЭПИ, из тридцати регионов, где активно проводится досрочное волеизъявление, «значимые конфликтные сигналы» поступали примерно из десяти.
Однако к «проблемным» можно отнести только шесть из них: Санкт-Петербург, Татарстан, Самарская область, республика Алтай, Алтайский край и Тыва.
«Причем нездоровый фон вокруг досрочного голосования в последних четырех регионах был связан с тем, что оно проходит непрозрачно, отсутствуют открытые данные о его динамике.
Это позволяет оппозиции утверждать, будто в регионе может проводиться административная мобилизация избирателей, и ожидать сверхвысокой досрочной явки», - констатируют в ИСЭПИ.
К примеру, в Петербурге уже в первый день «досрочки» проголосовало более 20 тыс. избирателей. На девятое сентября количество проголосовавших досрочно петербуржцев — 151 186 (4,07% от общего числа). Для сравнения: в Москве по состоянию на ту же дату досрочно проголосовали 6227 человек — это 0,09% от общего числа избирателей в столице.
Крымский эффект
Эксперты констатируют, что нынешняя кампания проходит в условиях необычайной консолидации общества, обусловленной событиями на Украине и в Крыму. Этим объясняется высокая предопределенность результатов выборов в условиях, когда все сколько-нибудь яркие кандидаты, способные сделать волеизъявление граждан более непредсказуемым, оказались за рамками избирательного процесса.
«На фоне возвращения Крыма возник феномен общественной консолидации вокруг внешнеполитического вектора «партии». И сейчас довольно трудно отличить риторику, к примеру, КПРФ от «Единой России», - говорит ведущий научный сотрудник Института социологии РАН Леонтий Бызов.
Социолог указывает, что эта волна консолидации привела к окончательному вырождению избирательных кампаний системных политических сил, которые, в целом, проходят при явном отсутствии к ним интереса, как со стороны населения, так и самих кандидатов. А несистемные, прежде всего, либерально-демократическая оппозиция, оказались этой волной «потоплены».
В этом он видит признаки кризиса сложившейся в 90-е годах прошлого века партийно-политической системы. «Он возник не сегодня и не вчера, но теперь дошел до абсурда, когда непонятно, на каких основаниях между собой конкурируют те или иные кандидаты. Непонятно, чем точка зрения одной партии отличается от другой».
Эта выравнивание электоральных предпочтений не миновало и столицу, отмечает первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.
«Если раньше Москва была более оппозиционной, более рационализирующей, сейчас она сблизилась с остальной Россией. И на выборах в Московскую городскую думу подавляющее большинство будет у власти. То есть избиратель, который идет на выборы, — это лояльный избиратель, действующий в рамках крымского консенсуса, он теперь в Москве мало отличается от других регионов».
Подавленная оппозиция
«Крымский консенсус» развязал власти руки для более жесткого, чем год назад, давления на оппозицию, говорит Бызов. К завинчиванию гаек ее подтолкнули события на Украине, когда против Януковича объединились самые разные силы – от уличных радикалов до олигархической элиты.
«Вне всякого сомнения, события на Майдане оказались мобилизующим фактором для агрессивной тактики власти в этой кампании. Все политические, социальные меньшинства стали восприниматься под воздействием Майдана как угрожающие национальному единству, как враги народа. И эта тенденция будет только усугубляться. События в Крыму позволили власти усилить эту мобилизационную составляющую. Это началось раньше, с 12-го года, когда власть, испугавшись призрака оранжевой революции, занялась консолидацией общества вокруг своего курса. Мобилизация шла медленно, понемножку, а события вокруг Крыма ее резко ускорили».
Еще год назад на выборах оказались представлены, как минимум, два сильных оппозиционных кандидата – Алексей Навальный в Москве и Евгений Ройзман, который, в итоге, и был избран мэром Екатеринбурга.
«Если исходить из нормальной политической логики, то любые выборы украшаются сильным соперничеством. Для того же Собянина острое соперничество с Навальным оказалось больше плюсом, чем минусом. Это сделало его определенным политическим тяжеловесом, прошедшим через горнило содержательных, а не пустых выборов», - рассуждает Бызов.
При этом он сомневается, что относительный успех Навального, который на выборах столичного градоначальника набрал больше, чем ему предрекали соцопросы (27% вместо прогнозных 18-22%), стал еще одной причиной для теперешней бескомпромиссности властей.
«Объективных причин у власти опасаться было нечего, потому что второй тур был нереален. Навальный набрал максимум того, что он мог выжать, причем в наиболее благоприятном регионе для проведения подобных оппозиционных экспериментов.
И если ему что-то удалось, то в том числе благодаря некоторым провалам в явке сторонников Собянина, чем благодаря собственной поддержке. То есть он набрал больше, чем должен был набрать при более-менее равномерной явке».
С ним согласен Алексей Макаркин, не склонный переоценивать прошлогодние успехи оппозиционных кандидатов. «Ройзман шел на муниципальных выборах, где допускается несколько большая конкуренция, несколько большая неопределенность результатов, - рассуждает политолог. - А Навальный изначально шансов на победу не имел, часть голосовавших за него в качестве будущего мэра его не воспринимала. Если бы в Москве сейчас участвовали в выборах те политики, которые не смогли собрать подписи, в своем большинстве у них были бы не очень высокие шансы».

Кировская область

Коммерсантъ, Таисия Бекбулатова: Школа губернаторских наук/Никита Белых остается на второй срок
"Ъ" завершает серию репортажей из регионов, где 14 сентября пройдут выборы губернаторов. В 2008 году назначение экс-лидера партии "Союз правых сил" (СПС) Никиты Белых губернатором Кировской области выглядело смелым экспериментом по привлечению оппозиции к управлению регионом. Теперь господин Белых идет на выборы с одобрения президента Владимира Путина и при поддержке "Единой России", а его избирательная кампания строится по тем же канонам, что и у других глав регионов.
"Путин не говорил: давайте вздрючим Белых"
Назначению Никиты Белых главой Кировской области в 2008 году предшествовал целый ряд драматических событий. СПС, который господин Белых возглавлял на думских выборах 2007 года, не только проиграл кампанию, но и был главным объектом критики со стороны партии власти. СПС в итоге был распущен, при активном участии администрации президента была сформирована партия "Правое дело", в которую частично влился СПС. Уход Никиты Белых в губернаторы многими соратниками был оценен как предательство — активистка СПС Мария Гайдар заявила, что он "продал душу дьяволу". Господин Белых в ответ уверял, что никакой торговли с Кремлем не вел.
Одни из первых его инициатив на посту губернатора — сокращение чиновничьего аппарата на 15% и отказ от "представительской иномарки". Через некоторое время госпожа Гайдар стала заместителем кировского губернатора по вопросам здравоохранения и соцразвития, назвав это "конструктивной работой власти с оппозицией". Алексей Навальный возглавил Фонд поддержки инициатив губернатора Кировской области. Сейчас господин Навальный осужден условно по делу "Кировлеса", госпожа Гайдар успела побывать советником заммэра Москвы Леонида Печатникова, а в Кировской области о былом окружении губернатора уже ничего не напоминает.
В 2014 году на выборы Никита Белых идет практически в связке с "Единой Россией": в тройку кандидатов в сенаторы вошел депутат Госдумы Вячеслав Тимченко (в 2012 году требовал проверить выложенную в интернет переписку губернатора с Алексеем Навальным), единороссы подготовили предложения в его программу. Новое правительство региона в любом случае будет сформировано с учетом мнения партии власти.
По мнению политолога Глеба Кузнецова, Никита Белых — "средний губернатор-единоросс, таких десятки". "Тот Белых из СПС и нынешний — это разные люди",— говорит он.
Но вопрос о втором сроке Никиты Белых вовсе не был предрешен. Он напоминает корреспонденту "Ъ" "про прошлый год — обыски и допросы по уголовным делам (в том числе по "Кировлесу" и Уржумскому спиртзаводу.— "Ъ"), попытки импичмента со стороны ряда влиятельных депутатов, разного рода накаты".
— Надо понимать их природу. Вы понимаете, что Путин не говорил: давайте вздрючим Белых. Есть среда, которая ловит какие-то импульсы или, как им кажется, ловит импульсы,— объясняет господин Белых.— Когда мы пришли к старту кампании, кандидаты, у которых какие-то вопросы были, ответы получили.
Про то, что он не видит большой разницы между работой господина Белых и других губернаторов, в феврале 2012 года говорил Владимир Путин: "В принципе, Белых работает не хуже других. Но сказать, чтобы там какой-то рывок, толчок — нет ничего такого". Сам Никита Белых подчеркивает: "Как говорил Дэн Сяопин, неважно, какого цвета кошка, черная или белая, важно, чтобы она ловила мышей".
Договориться о втором сроке ему удалось благодаря тому, что "нет серьезных федеральных игроков, которым интересно участвовать в кировской политике", отмечает господин Кузнецов. "Администрация президента столкнулась с дилеммой — оставлять не очень хорошего, скандального губернатора или мучительно искать нового, причем неясно, будет он лучше или нет,— говорит эксперт.— В итоге ставка была сделана на стабильность".
"Выборы как выборы"
Говоря о кампании, Никита Белых уверяет, что часть кандидатов отсеялась сама, "когда поняла, что никакой интриги с тем, поддерживает меня президент или нет, не существует", хотя некоторые "местные деятели" утверждали, что "президент как раз с ним встретится, чтобы его мочкануть". В целом губернаторскую кампанию он характеризует просто: "Выборы как выборы".
И действительно, выборы главы Кировской области по стилистике и накалу практически неотличимы от выборов в любом другом субъекте федерации. В городе корреспонденту "Ъ" встретился лишь один билборд Никиты Белых, небольшие плакаты с его изображением расклеены в аэропорту. Глава региона считает это нормальным: "В каком-то объеме агитация ведется, но упор на этом не делается, это правда". Глеб Кузнецов отмечает, что яркая агитация губернатору не нужна. "Избиратель в стране один, и он свой выбор сделал, назначив его врио. Чем меньше людей знают о выборах, тем легче обойтись административным избирателем",— говорит он.
Никита Белых не проводит агитационных встреч, заменяя их рабочими. Так, 1 сентября он посетил несколько праздничных линеек в вузах и школах, где ему дарили букеты и аплодисменты. С цветами глава области сам напоминал школьника.
В школе N28, которая открылась после долгого ремонта, пространство у входа не вмещало всех школьников и родителей, но для Никиты Белых угол нашли. "Освобождаем место. Все, все полностью. Там будет стоять Белых и его охрана!" — раздвигала родителей строгая женщина в розовой шали. Старшеклассники только засмеялись, но один из родителей в ответ хмуро пробормотал, куда бы он отправил господина Белых с его охраной. Во время праздничного выступления один из первоклассников поинтересовался, о чем думал господин Белых, когда шел в школу: "Может он, как я, мечтал о чем-то более возвышенном, чем школа, ромашковых полях и алых закатах?" "Чувствовал груз ответственности, а параллельно думал о книжках и задачках",— ответил врио губернатора.
Теперь Никита Белых снова думает о книжках и задачках, но уже других — агитационных буклетах и губернаторских планах. Вечером в правительственном кабинете он выглядит усталым.
— Попробуйте поработать без выходных,— говорит он, перечисляя объекты, которые в последнее время открывал.
Незаконной агитацией Никита Белых это не считает — он эмоционально доказывает, что иначе придется вообще на улицу не выходить, потому что сам он как "большой позитивный человек" тоже формирует у людей положительное отношение к себе.
Тема выхода на улицу всплывает еще раз во время разговора о политике. В "политическом блюде" Никите Белых "не хватает неких ингредиентов" в виде либеральной партии, но сам он ей заниматься не хочет: "Меня же тоже в автозаки бросали, но в формате уличных противостояний я не самый эффективный деятель. Каждому времени своя ситуация". Услышав вопрос об отношении к присоединению Крыма, господин Белых начинает ожесточенно щелкать ручкой и тянется за водой.
— Очевидно, это отвечало и отвечает ожиданиям подавляющего большинства жителей РФ,— произносит он, тщательно выбирая слова.— Говорят, глас народа — глас Божий.
— Вы его одобряете?
— Что вы меня спрашиваете?! Хотите, чтобы я там дал какой-то провокационный ответ, чтобы потом все со всеми разбирались? Не буду этих провокационных ответов говорить... Давайте исходить из того, что Республика Крым является, так же как и Севастополь, субъектом Российской Федерации.
— Чем вы отличаетесь от большинства губернаторов, которые представляют "Единую Россию"?
— Я не член "Единой России".
Врио губернатора уверяет, что на его рабочих встречах "слово "выборы" не звучит вообще". Но в ВятГГУ оно все же прозвучало — видимо, по ошибке. Глава заксобрания Кировской области Алексей Ивонин выразил уверенность, что все присутствующие изберут господина Белых на новый срок.
Врио губернатора говорит, что его встречи с жителями не всегда приятны: "Встает женщина, плачет, говорит, что плохо все, крыша протекает. А у нас областной бюджет ограничен, не можем мы все сделать". Он "чувствует в себе силы и готовность продолжать эту работу", но энтузиазма в его голосе не слышно.
— Вам это не надоело?
— Знаете, мне недавно исполнилось 39. Наверное, можно было уйти на пенсию... Пока рано.
"Терпи дальше"
Немногочисленные плакаты конкурентов господина Белых в большинстве своем испорчены или сорваны. Уцелевшие выглядят одинаково. Большую часть стенда занимает сине-желтый плакат ЛДПР со слоганом "Или терпи дальше" — на нем депутат Госдумы Кирилл Черкасов стоит рядом с Владимиром Жириновским, который, судя по надписи, "доверяет Черкасову". Рядом два плаката "настоящего коммуниста" Александра Жданова сообщают, что он член КПСС с 1973 года. Агитацию депутата Госдумы от КПРФ Сергея Мамаева, как считается, самого сильного соперника губернатора, надо искать. Единственный заклеенный его портретами стенд — "Пора менять власть!" — обнаруживается недалеко от обладминистрации, он сломан и прислонен к березе, а надпись "Выборы" кто-то ручкой изменил на "Вы все бобры".
Маленькая депутатская приемная господина Мамаева заставлена книгами про СССР и бюстами Ленина и Сталина. На письменном столе более актуальные материалы: образцы агитации и распечатанная крупным шрифтом стенограмма последней встречи Никиты Белых и Владимира Путина. По цитатам из нее коммунист, на красном галстуке которого мелким шрифтом набрано КПРФ, доказывает, что президент на самом деле не поддержал господина Белых, а указал ему на его недостатки — например, сказал, что "Кировская область у нас далеко не самая богатая". Снять врио губернатора, по мнению представителя КПРФ, глава государства не может, потому что его поддерживает премьер Дмитрий Медведев, который 17 июня приезжал в область. Никиту Белых, который не раз с ним судился из-за резких высказываний, коммунист называет исключительно "махровым либералом американского разлива", окружение которого — агенты Госдепа. "Если вы Чубайса (экс-сопредседатель СПС.— "Ъ") уважаете, голосуйте за Белых",— говорит он. Господин Мамаев утверждает, что ""Правый сектор" — осколок СПС", а при попустительстве господина Белых в городе чуть не прошел гей-парад, но он пообещал сам "поотрывать им головы", и идея затихла. Агитировать, как он утверждает, ему не дают: "Плакаты мы только повесим — они снимают. Газеты за нами собирают". Кандидата Жданова он называет спойлером.
Глеб Кузнецов говорит, что за господином Мамаевым "нет бизнес-группы", к тому же руководство КПРФ не стало его активно поддерживать: "А что нужно оппозиционеру в таком регионе? Деньги, деньги и деньги. Его должно быть много, он должен с каждого столба глядеть".
Кандидат от ЛДПР Кирилл Черкасов много ездит по области: "Да уже вторая машина, первая сломалась. Дороги оставляют желать лучшего". Господина Белых он характеризует как "неподлого" человека, но в применении админресурса на выборах не сомневается: "Это и вбросы, и зависание системы "ГАС "Выборы"". Никите Юрьевичу организуют залы, СМИ показывают открытие садиков, заводов, пароходов". На вопрос, не предлагал ли ему господин Белых договориться о снятии, он отвечает, что нет, потому что в ЛДПР "умеют показывать не только зубы, но и все остальное". Обеспечить второй тур, по мнению господина Черкасова, могло бы только участие в выборах лидера региональной "Справедливой России" Сергея Доронина (включен господином Белых в тройку кандидатов в сенаторы), но "ситуация с его агрохолдингом именно под выборы подкатилась как-то так случайно". Сергей Доронин не отрицает, что у группы компаний "Абсолют-Агро", которой он раньше руководил, есть "некоторые финансовые проблемы", но поддерживает губернатора не поэтому. Прогноз у него такой: "Мамаев — 20%, Черкасов — 10%, Жданов не наберет больше 3%. Вот и получается: Белых — 60-70%. Финита ля комедия!"
После выборов проблемы губернатора не исчезнут — кировская элита его "как не любила, так и не любит", отмечает Глеб Кузнецов, "как только появится возможность, местные тут же поднимут знамя борьбы вятского крестьянства против приезжего пермяка". Участники кампании вторят, что договоренности господина Белых и "Единой России" временные и отношение к нему резко изменится, как только на это даст добро центр.
— Меня каждые полгода отправляли в отставку. Я вас уверяю, как бы ни закончились выборы, на следующий день после инаугурации губернатора, неважно кого, найдутся люди, которые его будут отправлять в отставку,— отмечает Никита Белых.
— У Белых нет времени выбирать сильных соперников и еще договариваться с центром: давайте устроим здесь честные выборы,— говорит Сергей Доронин.— Психологически каждый готов к тому, чтобы с наименьшим сопротивлением победить. Есть определенные правила, по которым играет вся страна.
 
Региональные и муниципальные выборы

Независимая газета, От редакции: Об условиях легитимности выборов/Избирательная кампания в России не должна быть закрытой ни для людей, ни для идей
В России 14 сентября пройдет единый день голосования. Его важнейшее отличие от прошлогоднего дня выборов – в отсутствии яркой оппозиционной истории. Год назад Алексей Навальный перебрался из СИЗО и зала суда на московские улицы и участвовал в выборах столичного градоначальника. Евгений Ройзман не просто выдвигался в мэры Екатеринбурга, но и одержал победу. Сейчас за два дня до голосования подобных фигур и сюжетов не видно. Острой могла бы получиться борьба Георгия Полтавченко с Оксаной Дмитриевой в Санкт-Петербурге, однако Дмитриевой не удалось преодолеть муниципальный фильтр.
В Кремле накануне выборов говорят о том, что принципиальное значение имеет их легитимность. Участие в прошлогодней кампании Навального, Ройзмана, а также Геннадия Гудкова в Подмосковье шло этой легитимности на пользу. Победа Ройзмана, в частности, означала, что в России возможны выборы, в которых кандидат власти проигрывает, а выигрывает оппозиционер, не интегрированный даже в систему парламентских партий. Мэр Москвы Сергей Собянин и губернатор Московской области Андрей Воробьев, конечно, повысили собственную легитимность, не закрыв выборы для своих главных оппонентов.
Максимальная открытость выборов является условием их легитимности. В 2012 году в российской избирательно-партийной системе действительно была проведена нормативная либерализация. При этом и несистемные оппозиционеры, и некоторые яркие фигуры оппозиции системной до сих пор нередко остаются вне избирательного процесса из-за того, что старорежимные практики продолжают доминировать. Одна из них – это пропуск кандидатов через муниципальный фильтр. Вторая – постоянное давление на оппозиционеров. В СИЗО находится Евгений Урлашов, под домашним арестом пребывает Алексей Навальный, лишен депутатского мандата Геннадий Гудков, очень много времени проводит в судах Евгений Ройзман. Их пример показывает, что при сложившейся конфигурации власти успешное и заметное оппонирование правящей элите чревато последствиями.
Можно сказать, что измененное законодательство дало оппозиции шанс развиваться. Однако нормы действуют (или не действуют, оставаясь на бумаге) в конкретной политической среде, и в России эта среда по-прежнему принуждает оппонентов власти к компромиссу, блокирует их выход в эфир федеральных телеканалов, просеивает их на пути к выборам. Другими словами, эксперимент по формированию оппозиции был запущен. Однако чистота эксперимента не соблюдалась совершенно. Сегодня по-настоящему открытые и свободные выборы возможны лишь в том случае, если конкретный представитель или выдвиженец власти решит, что они нужны ему лично, и ослабит действие старорежимных институтов давления и фильтрации.
Как вполне справедливо отмечают в Кремле, выборы тогда становятся легитимными, когда кандидаты (или партии), занявшие второе и третье места, признают действительной и заслуженной победу соперника, оказавшегося на верхней ступени пьедестала. Однако принципиально важно, чтобы на втором, третьем, пятом или десятом месте мог оказаться любой, чтобы итоговые позиции не распределялись среди удобных оппонентов, выбранных для себя самой властью.
Легитимные выборы открыты не только для людей, но и для идей, для свободного обсуждения главных, острых проблем. Явка на избирательных участках может не превышать 25%. Но важно понимать, почему явка низкая. Граждане могут не идти на выборы из-за общей аполитичности общества, но могут из-за того, что главные темы избирательной кампании их не трогают, а реальная жизнь остается, по сути, вытесненной за пределы политического процесса. Выборы должны быть о главном и выборы должны быть для всех – только в этом случае можно всерьез говорить о них как о процедуре легитимизации власти. 

Polit.ru, Илья Карпюк: Седьмая Дума
Федеральный депутатский корпус «Единой России» после предстоящих в 2016 году выборов ждут заметные изменения. Причиной этому станет изменение в электоральном законодательстве: как и в 2003 году, из 450 депутатов по партийным спискам в парламент попадут только 225 человек, остальные будут избраны в одномандатных округах. Состав действующей Думы был избран в 2011 году по спискам полностью.
Для сохранения контроля над парламентом «Единой России» надо будет побеждать в большинстве одномандатных округов: вряд ли пошатнувшийся в последние годы рейтинг партии позволит претендовать на тотальное доверие граждан в декабре 2016 года. Однако далеко не все действующие депутаты, а их у «ЕР» 238, способны вести настоящую избирательную кампанию и победить на выборах кандидатов от оппозиционных партий, и это понимают не только в руководстве «ЕР», но и Кремле.
Важность предстоящей кампании заставляет готовиться к ней заранее: поиски сильных политиков, которые смогут претендовать на победу через два года, идут уже сейчас. По данным издания РБК daily, уже в течение ближайших месяцев «Единая Россия» и Общероссийский народный фронт должны будут найти в каждом округе одного или нескольких человек, обладающих достаточными авторитетом, харизмой и доверием. Таким образом региональные парламентские выборы, которым традиционно уделяется меньше внимания, становятся особенно интересны: вполне вероятно, что кремлевские эксперты дотошно изучают кампанию каждого кандидата-едноросса и смотрят, где сильных независимых политиков можно переманить на свою сторону.
О необходимости поиска сильных политиков на местах на совещании говорил первый заместитель главы Администрации президента Вячеслав Володин — это подтвердил участник встречи, руководитель фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. Напомним, именно этот фонд опубликовал на днях доклад, в котором содержалась рекомендация правящей партии готовиться к выборам уже сейчас и опираться в одномандатных округах не на сильных федеральных политиков, которые смогут победить где угодно, а на локальных лидеров общественного мнения. Их поиск — дело сложное, но результат будет намного надежнее.
Аппарат «Единой России» и правда будет пристально следить за ходом избирательной кампании в регионах, сообщили собеседники РБК. Цель наблюдения — выявление наиболее сильных и активных политиков и последующее их привлечение для участие в федеральных выборах.
Раскрутка отобранных кандидатов — выступления в СМИ, ведение проектов, общественная деятельность — начнется уже в первой половине 2015 года, благодаря этому избиратели к моменту голосования успеют привыкнуть к выдвиженцам «Единой России». Интересно, что для некоторых округов может быть отобрано несколько человек — тогда они будут соревноваться друг с другом, а партийные структуры будут замерять их известность и популярность, это сделает работу желающих попасть в Думу следующего созыва еще более эффективной.
Волне вероятно, что окончательные кандидаты будут определены в ходе внутрипартийных праймериз. С другой стороны, сильных политиков не так много, так что во многих округах праймериз не будут иметь смысла.
По оценкам политологов, из 238 депутатов, который прошли в парламент по спискам «Единой России» в 2011 году, могут победить в одномандатных округах хорошо если 50 человек — остальные, если им не хватит мест в списке, просто не попадут в Государственную Думу седьмого созыва.
Таким образом, в лучшем случае только в каждом пятом округе в 2016 году будут баллотироваться действующий депутат Госдумы, в остальных избирателям будут представлены новые имена.
Несколько действующих депутатов сообщили РБК, что им уже рекомендовали готовиться к выборам у себя в округах (сейчас каждый депутат Госдумы привязан к тому или иному региону). Но наиболее сильные кандидаты, скорее всего, останутся «в резерве», они узнают о своем округе в последний момент — их перебросят туда, где у партии власти возникнут серьезные проблемы.
Очевидно, что новые правила выборов в Государственную Думу были приняты для того, чтобы спасти партию власти от неприятно низкого результата, который был показан в 2011 году: тогда парламентское большинство было завоевано с большим трудом, причем не без помощи вбросов, как указывали независимые наблюдатели.
Но одномандатные округа таят в себе и угрозу, из-за чего и были отменены после выборов 2003 года. Кандидаты, для достижения результата, вынуждены очень тесно взаимодействовать с местными элитами, а зачастую в Думу просто проходили ставленники губернаторов, особенно это чувствовалось в богатых регионах. Сейчас подавляющая часть регионов зависима от федерального правительства: налоги перераспределяются таким образом, что местные бюджеты глубоко дефицитны и не способны оплачивать все расходы без помощи федерального центра.
Все это, однако, ни в коем случае не значит, что региональные элиты откажутся от идеи продвижения в федеральный парламент своих людей, так что Государственная Дума вновь может стать местом активности многочисленных лоббистов совершенно разных финансово-промышленных групп и региональных элит. Впрочем, вполне вероятно, это может и хорошо сказаться на работе парламента — лоббисты склонны отстаивать свои интересы, а не запрещать все подряд, чем страдает шестая Дума

Ридус, Максим Коломиец: Доверие к выборам важнее массовой явки? Проанализировав данные выборов по всему миру, «Ридус» приходит к выводу, что невысокий уровень явки типичен для многих развитых демократий, и не связан с политической пассивностью избирателей.
Накануне предстоящего единого дня голосования эксперты озвучили мнение, что явка на предстоящих 14 сентября выборах не будет высокой. 
Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) в ходе телефонного социологического опроса получил данные о 52% москвичей, готовых «безусловно прийти голосовать» и «скорее всего прийти голосовать». Однако глава ВЦИОМ Валерий Федоров считает, что эти ожидания несколько завышены. «Приходят на выборы меньше, чем говорят заранее. Это не только московский, это общероссийский феномен», — заявил Федоров. Он прогнозирует явку на выборах в Мосгордуму на уровне 20−25%. Явка в остальных регионах России ожидается на подобном уровне.
Однако такой уровень явки типичен для многих развитых демократий, когда речь идет о выборах регионального и муниципального уровня.
Например, выборы мэра Нью-Йорка, проводившиеся в 2009-м и 2013-м годах, отличились самой низкой явкой за последние полвека: уровень явки составил лишь 24%. Для сравнения, выборы главы «Большого яблока» в 1953-м году собрали 93% зарегистрированных избирателей. По мнению экспертов, столь низкая явка объясняется тем, что сторонники демократа Билла де Блазио, пользовавшегося огромной популярностью, были настолько уверены в его безоговорочной победе на выборах, что решили не голосовать. К слову, так же поступили и сторонники кандидата-противника де Блазио, республиканца Джозефа Лоты: зная, что он все равно проиграет, электорат решил остаться дома.
Муниципальные выборы 2013-го года в небезызвестном ныне городе Фергюсон, штат Миссури, также собрали плачевную явку — 12%. Анализ журналистов The Washington Post показал, что белые жители принимают более активное участие в городских выборах, чем темнокожие резиденты. В целом, низкая явка на местных выборах характерна для всей Америки. Так в губернаторских праймериз Калифорнии в июне 2014 года была зафиксирована самая низкая явка в истории штата: 23,4%. Губернаторские праймериз в Филадельфии и Флориде также показали низкий уровень явки: 15% и 17,5% соответственно.
Закономерно низкая явка фиксируется и на местных выборах в Великобритании: на выборах мэра Лондона в 2012 году явка составила 31%, не смотря на активное освещение избирательной кампании в СМИ.
Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин в интервью изданию «Взгляд» заявил, что во многих российских регионах явка не столь важна, так как в первую очередь «власть заинтересована в том, чтобы выборы были легитимными, прозрачными и конкурентными» и не имели «судебных шлейфов», делая упор на повышение доверия к выборам, а не на абсолютные цифры. В частности, избиркомы активно проверяли претендентов на скрытые судимости, что привело к отмене регистрации 328 кандидатов на региональных выборах. Лидером среди партий, выдвинувших политиков, скрывших или неверно указавших сведения о своих судимостях, стала «Справедливая Россия», лишившаяся по этой причине 36 кандидатов. Немногим от нее отстала ЛДПР с 33 кандидатами. Следом идут «Родина (28), КПРФ (26), «Коммунисты России» и «Патриоты России» (по 21) и «Единая Россия» (20). Еще 73 кандидата, снятые за недостоверные сведения о судимостях, пытались принять участие в региональных выборах в порядке самовыдвижения. Также один кандидат, выдвинутый «Партией возрождения России», находится в федеральном розыске, другой, самовыдвиженец — в розыске международном...

Крым

ИТАР-ТАСС: Центризбирком России оставил без удовлетворения жалобу экс-кандидата в Госсовет Крыма от "Единой России", которого партия сама сняла с выборов. Анатолий Азардович был зарегистрирован кандидатом в Госсовет в составе списка крымского регионального отделения "Единой России" под номером 18. Всего список состоял из 74 человек. 29 августа - в последний день, когда региональное отделение могло снять своего кандидата с выборов, "Единая Россия" направила в избирком республики решение об исключении Азардовича из списка. Крымский избирком принял соответствующее постановление.
Азардович оспорил свое снятие с выборов в ЦИК, заявив, что до сегодняшнего дня не знал причин такого решения партии. Кроме того, по словам экс-кандидата, ему сказали, что все это время не было возможности его оповестить. По заявлению самого Азардовича, он работает в организации "Народное ополчение Крыма".
Представитель крымского отделения "Единой России" Олег Захаров заявил, что уведомить кандидата о принятом решении не удалось из-за прекращения работы на полуострове украинских операторов мобильной связи.
По словам Захарова, отозвать кандидатуру Азардовича партию вынудило несколько юридических претензий к документам. Так, сообщил представитель крымского отделения ЕР, кандидат заявил о трех образованиях, а предоставил только один диплом, организация, которую он указал в качестве места работы, не имеет регистрации, а статус пенсионера не был подтвержден удостоверением. Кроме того, причиной стали и "некоторые политические моменты", которые Захаров комментировать отказался.
Рабочая группа ЦИК по рассмотрению жалоб сочла, что решение регионального политического совета крымского отделения "Единой России" об исключении Азардовича из списка было мотивированным и принято в соответствии с законом, облечено в надлежащую форму. На основании этого члены ЦИК единогласно решили отказать в удовлетворении жалобы Азардовича и оставить решение избиркома Крыма без изменений.
Председатель ЦИК Владимир Чуров при этом выразил надежду, что Азардович "найдет возможность для продолжения политической карьеры". "Партий в России достаточно много, семьдесят с лишним", - добавил он.

Волгоград

Независимая газета, Андрей Серенко: Камышинских десантников лишили права голоса/Военнослужащие бригады ВДВ не вернутся с учений до 14 сентября
Волгоградские единороссы могут недосчитаться голосов военнослужащих на предстоящих 14 сентября выборах губернатора и депутатов областной Думы. Отправившиеся несколько недель назад на учения в Ростовскую область камышинские десантники не успевают вернуться к постоянному месту службы и не смогут принять участие в голосовании. Местные оппозиционеры надеются использовать отсутствие военных на избирательных участках в свою пользу.
На финише избирательной кампании в Камышине – третьем по величине городе Волгоградской области – в предвыборном штабе партии власти занервничали кандидаты и политтехнологи. «Мы рассчитывали на то, что в голосовании примут участие военнослужащие из бригады ВДВ, расквартированной в Камышине. Это почти 3 тыс. человек. Однако, как оказалось, значительная часть десантников находится на военных учениях и к 14 сентября в Камышин не вернется», – сообщил «НГ» источник в местном отделении «Единой России».
Как стало известно «НГ», несколько сотен (по другим данным – около тысячи) военнослужащих-контрактников из 56-й гвардейской Камышинской десантно-штурмовой бригады ВДВ России (в/ч 74507) в настоящее время принимают участие в военных учениях в Ростовской области, вблизи границы с Украиной. По слухам, которые все активнее циркулируют в городе, учения проходят не без потерь среди личного состава, а подробности служебной командировки камышинских десантников держатся в строжайшей тайне.
Председатель облизбиркома Геннадий Шайхуллин сказал «НГ», что на выборах 14 сентября в голосовании примут участие около 1,5 тыс. камышинских десантников: «На одном избирательном участке проголосуют 1080 человек, на втором – около 400». По официальным данным, в 56-й бригаде ВДВ служит около 2700 солдат – как срочников, так и контрактников.
«Как показывает практика, военные, как правило, голосуют за кандидатов от партии власти. И камышинские десантники – не исключение», – сказал «НГ» политолог Андрей Миронов.
Источники в местном отделении ЕР сообщают, что отсутствие почти тысячи военнослужащих на избирательных участках всерьез встревожило кандидатов в депутаты облдумы от партии власти: «Попытались выйти на связь с теми, кто выехал на учения, чтобы использовать процедуру голосования с помощью открепительных удостоверений. Однако отыскать камышинских десантников вблизи украинской границы не удалось – доступной гражданским лицам связи с ними нет, где именно бойцы находятся и чем занимаются – неизвестно».
Получить комментарий у представителей командования 56-й бригады вчера «НГ» не удалось. Как сообщил по телефону дежурный по части, комбриг находится в командировке в Волгограде. Начштаба бригады полковник Роман Муравьев на телефонный звонок через коммутатор части не ответил.
Камышинские оппозиционеры, до сих пор грустившие по поводу своих электоральных перспектив, приободрились, узнав, что «пакетного» голосования военнослужащих 14 сентября в ожидавшихся масштабах не будет. «Мы надеемся, что теперь у наших кандидатов появится шанс на победу», – сказал «НГ» источник в предвыборном штабе местного отделения «Справедливой России».
Впрочем, как рассказал «НГ» депутат облдумы Андрей Попков, ранее трижды избиравшийся от Камышина, надежды оппозиционеров могут оказаться призрачными: «Десантники действительно уехали на учения. Но кроме них на выборах голосуют еще и военнослужащие мотострелкового полка и полка химзащиты. Так что фактор военных свою роль на выборах 14 сентября все равно сыграет». 

Татарстан 

Независимая газета, Глеб Постнов: Избирательный процесс в рамках шоу/ Пришедшие к урнам в Казани бесплатно послушают Меладзе и "Самоцветы"
Нынешнее воскресенье в Татарстане – зелено-бело-красный (в цвет флага республики) день календаря. 14 сентября откроются избирательные участки, и соскучившееся по исполнению гражданского долга население, как любовно называют электорат местные руководители, в очередной раз выразит поддержку понравившимся им кандидатам. <…> в татарстанском ЦИКе теперь всерьез опасаются, что явка 14 сентября не впечатлит. Кроме того, в Татарстане установилась чудесная погода, которая может увлечь большинство потенциальных избирателей на дачные участки, а отнюдь не в кабинки для голосования. Мэрия Казани даже пообещала всем проголосовавшим на парламентских выборах бумажные браслеты с надписью «Я проголосовал». По ним можно будет весь день кататься на общественном транспорте или послушать вечером Валерия Меладзе, местную звезду Салавата Фатхутдинова и неувядающие «Самоцветы» на стадионе «Казань-Арена», не заплатив за это ни копейки.<…>

Московская область

Московский комсомолец, Георгий Янс: Ну, за статистическую погрешность!/Основная борьба в Подмосковье на предстоящих выборах развернется за депутатские места
Около 400 выборов глав районов городов, поселений и депутатов пройдут 14 сентября в Московской области. В этот день изберут 179 глав различного уровня и депутатов в 220 местных cоветов. В результате муниципальные власти обновятся на две трети. Если все пойдет как надо, а все пойдет как надо, можно говорить о том, что вертикаль губернаторской власти будет завершена. Сбоев быть не должно. Залог тому — поправки в областное законодательство о выборах. К абсолютному минимуму сведены прямые выборы глав поселений и депутатов. Права главы резко урезаны, а реальная власть в муниципалитете переходит к назначаемому сити-менеджеру.
Тем не менее интрига, местами скандальная, на предстоящих выборах сохраняется. Выборы без интриги примерно то же, что исполнение песни под фонограмму. С точки зрения предвыборной интриги выборы глав районов и городов особого интереса не представляют. По всем раскладам победят те кандидаты, которых поддерживает губернатор Андрей Воробьев. Поэтому более непредсказуемы и поэтому более интересны выборы в местные Советы. Во-первых, в связи с тем, что глава поселения избирается из числа депутатов, повышается ценность и значимость депутатского места. Во-вторых, на 220 поселений может и не хватить административного ресурса, а следовательно, возможны неожиданности. <…>
Челябинская область

Znak.com, Светлана Григорьева, Кирилл Бабушкин: Темное прошлое челябинских кандидатов/Кто из претендентов на парламентские кресла скрыл свои судимости и почему некоторых из них не сняли с выборов. 
В Челябинской области на выборах баллотируются 87 судимых кандидатов
Драки, подлог, вымогательство, грабеж, изнасилование – вот неполный перечень статей, по которым судили некоторых претендентов на кресла депутатов районных советов Челябинска. Информационно-аналитический центр МВД России передал в Челябинскую область справку, датированную 1 августа 2014 года. Копия есть в распоряжении Znak.com. В документе говорится о кандидатах, указавших недостоверные сведения о судимостях. Речь идет о 15 гражданах, среди которых  двое действующих народных избранников, представляющих партию «Единая Россия». Оба на сайте облизбиркома числятся зарегистрированными кандидатами, но в графе «сведения о судимости» – пустота.<…>
 
Выборы в МГД

Независимая газета, Ольга Боброва: Мосгордуму выберут под общественным контролем/В столице хотят провести голосование честно и без искусственного повышения явки
В ближайшее воскресенье в Москве состоятся выборы депутатов Мосгордумы. Столичные власти и городская избирательная комиссия постарались к 14 сентября устранить все возможности махинаций при голосовании и подсчете бюллетеней, на которые нередко жаловались представители оппозиции. За волеизъявлением горожан будет наблюдать специальный штаб, созданный Общественной палатой столицы, который сможет в онлайн-режиме контролировать честность избирательного процесса.
Эксперты ВЦИОМа, как сообщала «НГ» (18.08.14), предсказывали Москве невысокую явку, до 25%, которая характерна для спокойных обществ, удовлетворенных социальной и политической ситуацией. В столице власти предпочли не вмешиваться в избирательный процесс, искусственно увеличивая явку, как это делали во многих других городах. По данным Мосгоризбиркома, за первые восемь дней досрочного голосования на избирательные участки пришло лишь чуть более 13 тыс. человек. И это притом, что в Санкт-Петербурге, например, всего за три дня досрочно проголосовало более 120 тыс. избирателей.
Столичные власти попытались сделать голосование 14 сентября максимально открытым для избирателей и партий. Все урны на нынешних московских выборах будут прозрачными, что позволит избежать неожиданного появления в них пачек бюллетеней. Все избирательные участки в столице намерены оснастить видеокамерами, которые будут вести онлайн-трансляцию хода волеизъявления москвичей и подсчетов бюллетеней.  При этом москвичи смогут проголосовать только на своих участках по месту жительства. То есть 14 сентября в Москве не предусмотрено ни открепительных удостоверений, ни дополнительных списков, ни организованных голосований работников предприятий непрерывного цикла – эти практики традиционно критиковали сторонники честных выборов. Кроме того, около трети избирательных участков будет оснащено комплексами автоматической обработки бюллетеней (КОИБ).
Выборы в столице намерены контролировать Общественный штаб наблюдателей под руководством известного юриста Михаила Барщевского. Специально подготовленные наблюдатели совместно с независимыми группами юристов через систему видеонаблюдения будут контролировать ход голосования на всех московских УИКах. Члены Общественного штаба будут отслеживать не только поступающие материалы с видеокамер, размещенных на участках, но и записи в соцсетях и блогах, реагируя на них. Своевременная реакция на такие жалобы, по словам Барщевского, поможет снять большинство вопросов по поводу законности процедур и свести к нулю количество конфликтных ситуаций.
Кандидаты в депутаты отмечают отсутствие влияния административного ресурса и каких-то барьеров в ходе нынешней кампании и претензии адресуют в основном конкурентам. «Я начал встречаться с жителями еще весной, в ходе праймериз, поэтому для меня и моей команды кампания идет уже полгода. Я не заметил ни административного вмешательства, ни агрессии со стороны конкурентов, – говорит самовыдвиженец по 16-му округу директор Московского института развития образования Антон Молев. – Все работали в равных условиях, каждый своими методами. Последние недели, когда кампания вышла на финишную прямую, обстановка накалилась: мои оппоненты срывают приглашения на встречи с жителями, вынимают газеты из ящиков, взламывают закрытые информационные доски, где висят мои плакаты, говорят жителям, что я снял свою кандидатуру. Я абсолютно уверен, что реальная работа с жителями гораздо действеннее давления на конкурентов, поэтому мы не теряем оптимизма и настроены на победу».
«На начальном этапе кампании у нас были трудности и были неравные условия с одним из кандидатов, но после вмешательства правительства Москвы никаких проблем нет, – отмечает кандидат «Гражданской платформы» по 39-му округу председатель Московского регионального отделения Комитета гражданских инициатив Виктор Сиднев. – При взаимодействии со МГИК проблем также не возникало. Более того, нам помогли, когда две компании-монополиста по размещению рекламы в нашем округе отказывались на начальном этапе размещать нашу рекламу, хотя рекламу другого кандидата они разместили. Мы обратились в избирком с жалобой на то, что не обеспечены равные условия для кандидатов. Комиссия направила письма в адрес этих коммерческих организаций. Потом мы обратились в правительство Москвы с аналогичной жалобой. В результате этих действий справедливость восторжествовала и наша реклама была размещена».

РБК-daily, Жанна Ульянова: Финиш выборов в Мосгордуму: одолеют ли единороссов Кац, Ярмольник и Сиднев, зависит от явки
Провластные кандидаты в депутаты Мосгордумы в большинстве избирательных округов не встретили даже минимальной конкуренции. На финише предвыборной кампании только в трех округах — Максима Каца, Леонида Ярмольника и Виктора Сиднева — не определен исход голосования. Еще в десятке округов оппозиционеры не позволят единороссам показать убедительные результаты. Тем не менее парламент может оказаться многопартийным.
В Москве в воскресенье, 14 сентября, впервые избирают 45 депутатов городской думы по одномандатным округам (до этого 35 депутатов избирались по партспискам). Открытых независимых соцопросов на этих выборах не было. О шансах кандидатов РБК рассказывали собеседники в их штабах, а также политологи, занимающиеся мониторингом столичной кампании, — президент Центра политтехнологий Игорь Бунин, директор по исследованиям Фонда ИСЭП Александр Пожалов, политолог Юрий Загребной и эксперт комитета гражданских инициатив Александр Кынев.
ОКРУГА С НЕЯСНЫМ ИСХОДОМ
По общему мнению экспертов, непредсказуемым результат остался только в трех округах. В них стартовые позиции у оппозиционных кандидатов были сопоставимы с конкурентами от власти. Провластные же кандидаты хотя и вели агрессивную агитацию, но недостаточно грамотно организовали кампанию. Результат будет зависеть от явки: чем она выше, тем больше шансов у оппозиции.
В 43‑м округе (Арбат, Пресненский район, Хамовники) — центр Москвы, где оппоненты власти традиционно пользуются большей популярностью. Здесь соперничают известный артист Леонид Ярмольник («Гражданская платформа») и главврач Вера Шастина («Единая Россия»). Оба участвовали в праймериз «Моя Москва», с большим отрывом победил Ярмольник. Главврач сперва уступала в узнаваемости, но провела, по мнению собеседников РБК, агрессивную агитацию, а штаб Ярмольника представлял его в роли жертвы административного ресурса — подавая жалобы на то, что районные власти не дают размещать рекламу и помогают оппонентке. Такая тактика привлечет к Ярмольнику либеральный электорат, но оттолкнет консервативный.
В округе № 39 в Новой Москве «Единая Россия» выдвинула малоизвестного депутата Мосгордумы Антона Палеева, никогда раньше не работавшего на этой территории. Его конкурент Виктор Сиднев от «Гражданской платформы», напротив, проработал восемь лет мэром Троицка и имеет хорошие шансы на успех.
Сразу три кандидата могут претендовать на победу в округе № 5 (Филевский парк, Хорошево-Мневники, часть района Щукино). Доля проголосовавших за Алексея Навального на выборах мэра была одной из самых высоких в городе — от 29,4 до 31,2% голосов. За округ борются экс-депутат Госдумы от «Родины» Сергей Бабурин (выдвинут КПРФ), оппозиционер-самовыдвиженец, муниципальный депутат Щукино Максим Кац и единоросс Олег Сорока, гендиректор строительной компании «Пионерстрой Инвест». Бабурин и Сорока обращались к консервативному электорату и вынуждены его делить. Кампанию Каца эксперты считают удачной, но его район Щукино в 5‑й округ вошел частично, на остальной территории депутата знают хуже. У Сороки больше ресурсов для агитации, но жители этих районов давно борются с уплотнительной застройкой, и имидж крупного строителя может повредить.
ОКРУГА, ОТДАННЫЕ ОППОЗИЦИИ
Партия власти создала для оппозиции наиболее благоприятные условия в шести округах. Серьезных конкурентов от власти нет у кандидатов от КПРФ Николая Губенко (37‑й округ) и Леонида Зюганова (8‑й округ), «Справедливой России» Ильи Свиридова (44‑й округ), ЛДПР Михаила Балакина (38‑й округ), «Яблока» Андрея Бабушкина (11‑й округ) и «Родины» Андрея Шибаева (20‑й округ).
В округе Бабушкина отказалась от участия в выборах поддержанная «Единой Россией» победительница праймериз «Моя Москва» Татьяна Барсукова. Еще в пяти округах партия власти либо не выставляла известных единороссов, как в округе Губенко, либо вовсе не выдвигала своих кандидатов, как у Свиридова, Зюганова, Балакина и Шибаева.
Дорогу в Мосгордуму для внука Геннадия Зюганова освободили сразу три кандидата: сначала баллотироваться отказался депутат-единоросс Иван Новицкий, затем победитель городских праймериз, лидер московского «Альянса Зеленых» Александр Закондырин, а на финише гонки — кандидат, считавшийся ее фаворитом, зампред московского Сбербанка, выдвинутый «Гражданской платформой» Денис Константинов.
В результате московский парламент может оказаться многопартийным: в нем с большой вероятностью будут представлены кандидаты от всех думских партий, «Яблока», «Родины», а также «Гражданской платформы» в случае победы Сиднева или Ярмольника.
ОКРУГА, ГДЕ ОППОЗИЦИОНЕРЫ БОРОЛИСЬ
В десятке округов провластные кандидаты столкнулись с контркампанией своих конкурентов. Опрошенные РБК эксперты считают, что там шансы оппозиционеров на победу невелики, но они не позволят кандидатам от власти одержать победу с убедительным перевесом голосов.
Депутату-коммунисту Мосгордумы Андрею Клычкову в 21‑м округе пришлось конкурировать с чиновником, обладающим большим влиянием на этой территории, — префектом ЮВАО Владимиром Зотовым, руководящим округом с 1991 года.
Активную кампанию проводили получившие поддержку либеральной коалиции «За Москву» выдвинутые от «Яблока» кандидаты Юлия Галямина и Михаил Песков, но ресурсы их провластных оппонентов — Ирины Ильичевой и Ольги Яро­славской — эксперты оценивают как гораздо более значительные, а за симпатии избирателей при поддержке местной прессы кандидаты от «Единой России» начали бороться задолго до официального старта выборов.
Некоторые эксперты считают, что не определен исход в 16‑м округе, где может проиграть поддержанный «Единой Россией» самовыдвиженец Антон Молев. Ему противостоит известный в масштабе округа активист из «Справедливой России» Михаил Тимонов. Но большинство политологов считают, что у Молева шансы выше.
ОКРУГА БЕЗ ОППОНЕНТОВ
В двух десятках округов поддержанные «Единой Россией» кандидаты вообще не встретили сопротивления. Их избирательные штабы почти закончили работу на этапе регистрации и представления провластных кандидатов избирателям в районной прессе. Например, районные газеты Ховрино и Левобережного (округ№ 6), с апреля этого года публиковавшие в каждом номере материалы о певице Надежде Бабкиной, после ее регистрации на выборах в июне посвятили ей только по одному материалу. Кампанию вести незачем: в округе не выдвинулись кандидаты, способные конкурировать с единоросской, констатирует Пожалов.
В нескольких округах необходимость в активной агитации отпала после того, как оппозиционные кандидаты были отфильтрованы на стадии регистрации. Не слишком известный единоросс Александр Сметанов в 17‑м округе имел бы меньше шансов избраться, если бы в выборах участвовал сторонник Навального Владислав Наганов. В округе № 32 не смогла баллотироваться юрист Фонда борьбы с коррупцией Любовь Соболь, и фаворитом оказалась функционер «Единой России» Татьяна Ломакина.
Ожидаемая явка, по прогнозу ВЦИОМ, 20–25%. В некоторых округах явка может быть ниже 20%, предполагает Пожалов. Явка на прошлых выборах в Мосгордуму составила 35,26%. «Ключевая проблема этих выборов — явка. Конкурентных округов очень мало, и это косвенным образом демотивирует соседние округа, где есть конкуренция», — констатирует Кынев.

Новая газета: Григорий Явлинский: «От результатов выборов будет зависеть, когда прекратится война»/Сохранился ли у нас спрос на достоинство?
Анна АРТЕМЬЕВА — «Новая» <…>
— В Законодательном собрании Петербурга вас — депутатов от «Яблока» — трое. По опыту трех лет работы в Заксе скажите, есть ли смысл бороться за два-три мандата в Мосгордуме?
— Безусловно! Даже за один. В Мосгордуме должен быть человек, который не побоится встать и спросить: «Куда деваются деньги из бюджета? Я бы хотел знать, вы потратили столько-то, а бюджет составляет столько-то. Где остальные деньги?» Или вот как у нас в Петербурге, когда одобрялось разрешение на ввод войск в Украину, можно выйти к микрофону и сказать: «Нажимая сейчас кнопки, вы голосуете за войну, на ваших руках будет кровь». Поэтому смысл заключается в том, чтобы независимые люди, хотя бы в небольшом количестве, были в составе представительных органов. <…>
Если бы на этих выборах не было «Яблока», демократически ориентированным москвичам не за кого было бы голосовать. Сейчас выбор есть в каждом округе.
— Правду говорят, что ваш слоган «Выбор есть!» не понравился мэрии? Что за история с демонтажем билбордов?
— Действительно, мэрия втихаря запретила нашу наружную агитацию — 180 билбордов, что, кстати, составляло лишь около 1% московских рекламных площадей, заказывает в СМИ грязные статейки, проводит гигантское досрочное голосование… А потом они будут изображать, что проводят «честные выборы»! <…>

Новая газета, Диана Хачатрян: Историческая родина не забыла своего сына/Оппозиционный кандидат в депутаты Мосгордумы, возможно, и не подозревает о наличии у себя второго паспорта
Помощник заместителя мэра Москвы Ликcутова обвиняет Максима Каца, разоблачившего год назад сенатора Совфеда Виталия Малкина в сокрытии двойного гражданства, в нарушении аналогичного закона. Это может стать препятствием для участия кандидата в выборах 14 сентября в Мосгордуму. <…> Источник «Новой» в Израиле, которому мы склонны доверять, подтверждает обратное: оппозиционный политик до сих пор числится в государственной базе. Он находится в армейском розыске, а это значит, что возвращение на родину грозит ему тюрьмой.
«Кац действительно подал заявление на отказ от израильского гражданства, но бюрократическая процедура не была доведена до конца. Возможно, сам «уклонист» и не подозревает, что Государство Израиль считает его до сих пор своим гражданином. Однако незнание не снимает с него ответственности», — говорит он.

Лента.Ру, Игорь Кармазин: «Я должен стать московским Руматой»/Леонид Ярмольник выступил в амплуа политика в интервью «Ленте.ру»
«Лента.ру» Какие у вас впечатления от предвыборной гонки, от участия в политике? Вы все-таки смотрите на все это свежим взглядом.
У меня ощущение, что предвыборная возня — дело если не грязное, то очень неаккуратное. Нарушения в ходе предвыборной борьбы не отслеживаются, не наказываются. И это в самом центре Москвы! Сложно представить, что же происходит на окраинах. Я самому себе нынешние выборы объясняю так: меня вроде бы пригласили играть в хоккей. Я уже надел щитки, маску, взял клюшку. Захожу, а все остальные, оказывается, играют в настольный теннис.
Если конкретно, то могу рассказать несколько историй. Недавно я проводил встречу с избирателями на Комсомольском проспекте, 38. Лето, замечательная погода, пришло пообщаться человек 200. Вдруг одна женщина спрашивает: «Леонид Исаакович, а как вы успеете на вторую встречу на Комсомольском проспекте, дом 1?» Я удивился — никакой встречи у меня там запланировано не было! Оказалось, штаб другого кандидата рекламировал встречу со мной для большей массовости, а людям подсунули другого человека. Этот кандидат озвучивал свою программу, а потом еще и заявил: «Видите, а Ярмольник-то ваш и не пришел».
Расскажите еще что-нибудь...
Избиратели оборвали мне сегодня телефоны, человек 8-10 уже обратились. Спрашивают, правда ли, что я снимаю свою кандидатуру. Это, конечно, ложь, таким вот образом со мной пытаются бороться. По отдельности каждую ложь опровергнуть легко. Но в целом у людей складывается о выборах мнение, как о чем-то грязном, предопределенном. Это людей отпугивает. Понятно, что при низкой явке итог будет определяться административным ресурсом, сработают больницы, академии. Победит «Единая Россия». Но если придет хотя бы процентов 30 избирателей, то результат будет иным. Административный ресурс становится определяющим только при низкой явке. Поэтому на каждой встрече я не призываю людей голосовать лично за меня. Я просто прошу прийти их на участки и проголосовать в принципе.
Свою политическую позицию вы как-то определяете? Считаете себя причастным к оппозиции или нет?
Какая я оппозиция? Я вообще не люблю это слово. По-моему, это синоним слова «диссиденты». В случае с выборами в Мосгордуму речь идет, скорее, не о политическом самоопределении, а о быте, о нарушении прав москвичей. К политике это имеет косвенное отношение. <…>
В вашей среде, среди ваших знакомых люди разделяются по политическим вопросам? Насколько остро обсуждается, например, присоединение Крыма, нынешние события на Украине?
У меня перед глазами яркий пример Андрея Макаревича. Его же буквально четвертуют сейчас! Андрюша мой друг, я знаю его как талантливого, порядочного человека. Может быть, по форме он делает что-то не очень правильно. Но по сути он хочет только одного — люди не должны убивать друг друга. Нельзя запрещать человеку думать, нельзя рвать на части из-за мнения. Вот я иногда иду в кино с Пашей Лунгиным, Андреем Макаревичем, Вовой Машковым. Мы смотрим картину, и у нас всех разное мнение. Политика в этом смысле ничем не отличается, она не может быть догмой. <…>
Я знаю, что вы поддержали воссоединение России и Крыма. Теперь в правительстве раздаются голоса, что как раз на пенсии денег нет. Накопительную часть якобы придется потратить на Крым. Противоречия или разочарования здесь не чувствуете?
В Крыму прошел референдум, и я вас уверяю, что такое зашкаливающее количество голосов «за» подделать невозможно. Так соврать нельзя, это выбор народа. Я хочу только того, чтобы люди Крыма сказали России спасибо, чтобы они утвердились в своем выборе. Мне, в принципе, все равно — украинский Крым или российский. Говорить нужно о людях. Наш президент — жесткий, упрямый, я думаю, он понимает задачу.
«Жесткий», «упрямый» — положительные характеристики?
Конечно! Я сравнивал его с нашими другими руководителями. Путин, безусловно, лучший. Он боец. Его память, эрудиция, человеческие качества, умение излагать, настоять на своем, ни в какое сравнение не идут, например, с Брежневым.
 
Реорганизация ЕР: руководители исполкомов региональных отделений потеряют должности из-за совместительства, комментарии С. Неверова; предложение об изменении устава: за утрату доверия президента лишать членства в партии

Коммерсантъ, Ирина Нагорных: Партфункционеры поработают за одну зарплату/"Единая Россия" избавится от совместителей в исполкомах к выборам в Госдуму
Более 20 руководителей исполкомов региональных отделений "Единой России" потеряют свои должности из-за того, что отвлекаются на другие виды деятельности. Подготовку к реорганизации подтвердили "Ъ" в "Единой России". В документах партии зафиксируют, что исполком является для его главы основным местом работы, совмещения будут запрещены. Такие совместители есть и в руководстве центрального исполкома партии. В полную силу новые правила должны заработать к выборам в Госдуму 2016 года.
По данным "Ъ", как минимум 21 глава исполкома "Единой России" одновременно занимает должность руководителя и комитета или зампреда в региональных парламентах. Некоторые имеют отношение к коммерческой деятельности. Так, глава курганского исполкома Марат Исламов является вице-спикером облдумы, председателем комитета по бюджету, финансовой и налоговой политике, числится в руководстве ЗАО "Кургансемена". В партии предполагают, что занятость главы исполкома не лучшим образом сказалась на предвыборной ситуации в области: на 40 муниципальных выборах у единороссов возникли проблемы с оформлением документов. В Свердловской области исполком возглавляет Александр Косинцев, зампред комитета по бюджету законодательного собрания, депутат палаты представителей, замгендиректора Машиностроительного завода им. Калинина. Глава подмосковного исполкома Владимир Шапкин — председатель комитета Мособлдумы по вопросам имущественных отношений, землепользования, природных ресурсов и экологии. Руководители челябинского и нижегородского исполкомов Александр Мотовилов и Ольга Щетинина — зампреды парламентских комитетов. Анатолий Дроздов в Санкт-Петербурге и Сергей Романов в Тюменской области совмещают руководство исполкомами с деятельностью депутатов заксобраний.
Секретарь генсовета "Единой России" Сергей Неверов подтвердил "Ъ", что реорганизация готовится: "Исполком — это фактически предвыборный штаб. Так что всем, кто не может посвящать этой работе 24 часа в сутки, будет предложен выбор". Как сообщал "Ъ" 10 сентября, в отношении региональных исполкомов такое решение уже практически созрело, по местным — обсуждается.
Должность главы исполкома "Единой России" предполагает руководство постоянными штатными сотрудниками, получающими зарплату, право заключения договоров по доверенности, включая финансовые. Средняя зарплата руководителя исполкома в регионах — 35-55 тыс. руб. Фонды поддержки партии, через которые в "Единую Россию" традиционно собирали деньги, руководители региональных исполкомов не возглавляют.
По данным "Ъ", в партийных документах будет зафиксировано, что руководство исполкомом должно быть единственным постоянным местом работы. Формат решения прорабатывается. Основные кадровые изменения должны произойти до конца года. Следующие региональные выборы 2015 года исполкомы проведут в "тестовом" режиме, а в полную силу заработают новые правила к выборам в Госдуму 2016 года.
Руководитель севастопольского исполкома (отделение работает около четырех месяцев) Борис Колесников сказал "Ъ", что эту работу ни с какой другой деятельностью не совмещает: "Я бы с удовольствием совместил, но это просто нереально. Тут нужна полная отдача". Глава центрального исполкома "Единой России" в 2012-2013 годах Дмитрий Травкин, который до этого десять лет руководил ульяновским исполкомом, сказал "Ъ", что никогда не совмещал эту деятельность, дважды участвовал в подготовке выборов в областной парламент, но сам в списки не стремился. "Мне всегда казалось, что это хорошо, когда складывается класс политических менеджеров и они могут позволить себе полное погружение в проблематику",— отметил он, напомнив, что руководители центрального исполкома партии практически всегда совмещали работу с депутатской деятельностью.
Нынешний глава центрального исполкома Виктор Кидяев также совмещает управленческую работу с законодательной — он возглавляет в Госдуме комитет по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления. В партии не комментируют, коснется ли эта норма и его. Вчера он был недоступен для комментариев. Если такой выбор будет поставлен и перед главой центрального исполкома, можно предположить, что следующий его руководитель будет выбран внутри исполнительных структур "Единой России", поскольку внешние назначения партия последние годы не практикует.

Известия, Алена Сивкова, Анастасия Кашеварова: За утрату доверия президента — лишат членства в «Единой России»/Партия власти задумалась о внесении изменений в устав
После очередной отставки губернатора с формулировкой «утрата доверия» в «Единой России» (ЕР) решили изменить устав, включив туда положение об исключении из партии за недоверие президента. В настоящее время уставом партии предусмотрено, что членство приостанавливается, если в отношении единоросса возбуждено уголовное дело. Об этом «Известиям» рассказали в руководстве ЕР.
Пока в партии обсуждают два варианта изменений уставного документа — исключение автоматически при утрате должностным лицом доверия главы государства или приостановление членства до общего голосования. 
— По этому вопросу также проходят консультации с администрацией президента, так как она постоянно находится на связи с губернаторским корпусом, курируя региональную политику. Однако окончательное решение остается за партией. И какой вариант будет предусмотрен в уставе, будет решено «Единой Россией», — рассказал «Известиям» собеседник в руководстве партии.
Ранее секретарь генерального совета «Единой России» Сергей Неверов заявлял, что вопрос дальнейшего пребывания в партии чиновника, который ушел в отставку по недоверию, должен решаться на общем совещании в партии.  
— Вопрос об отрешении по недоверию — это предмет для обсуждения в партии, — сказал он.
По информации «Известий», на следующей неделе Брянское региональное отделение «Единой России» будет рассматривать вопрос об исключении из рядов партии экс-губернатора Николая Денина, который ушел в отставку с формулировкой «утрата доверия».  
— То, что губернатор, тем более член «Единой России», не оправдал ожидания, да и еще и ушел с такой формулировкой со своего поста, несет партии имиджевые и репутационные потери. От таких надо избавляться, — сообщили в региональном отделении партии власти в Брянской области.
Отставка брянского губернатора Николая Денина не стала неожиданностью. Ранее «Общероссийский народный фронт» (ОНФ) подготовил закрытый доклад о нарушениях законодательства Дениным и представил его в администрацию президента. Аналогичный доклад ОНФ о деятельности руководителя Новосибирской области Василии Юрченко привел к досрочной отставке губернатора также с формулировкой «утрата доверия».
Претензии к Денину были не только у ОНФ и Кремля, но и у силовых структур. Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России направило в Следственный комитет результаты проверки, свидетельствующие о том, что губернатор Брянской области Николай Денин, «преследуя личную заинтересованность», причинил значительный ущерб бюджету региона. Согласно документам (имеются в распоряжении «Известий»), Денин распорядился выделить 21,8 млн рублей птицефабрике ОАО «Снежка» из резервного фонда области, чем «причинил значительный ущерб бюджету Брянской области». 
Личная заинтересованность, о которой сообщает МВД, заключается в том, что значительный пакет акций птицефабрики находится в руках родственников губернатора: контрольный пакет акций предприятия (56%) принадлежит в равных долях жене Денина — Надежде Дениной (28%), а также племяннице — Галине Голомаздиной (28%). Ранее сам Денин являлся владельцем этого контрольного пакета акций.
Профессор и заведующий кафедры общей политологии НИУ ВШЭ Леонид Поляков считает, что «Единая Россия» принимает такую поправку в устав для того, чтобы сохранить репутацию «партии власти».
— Резон здесь очевидный, поскольку партия себя позиционирует как президентская, партия власти. Она на себя распространяет те же принципы, которые президент предъявляет к лицам, занимающим посты в качестве глав субъектов федерации, — говорит он. — На всякий случай они также страхуются, потому что если президент высказывает недоверие к человеку, который одновременно является членом ЕР, партия должна реагировать, а не оказываться в ситуации, когда президент не доверяет, а  членство в партии остается.
Политолог, член экспертного совета Института социально-экономических и политических исследований Алексей Зудин считает правильным, что «Единая Россия» меняет устав.
— Конечно, можно использовать такие объяснения, как сохранение репутации, но есть другая формулировка, точная и спокойная, — это партийная дисциплина. ЕР сделала правильно, что подстроила устав к политической реальности. Составной частью политической реальности является то, что губернатор избирается не просто в конкретном регионе, а в едином политически интегрированном российском государстве, несет ответственность не только перед избирателями, но и перед президентом, который отвечает за состояние дел в государстве и который для принятия решений обладает самыми сильными полномочиями и самой сильной легитимностью. Доверие становится составной частью политических отношений, включая взаимоотношения по всей вертикали власти, — добавил он.

 
Темы второго плана 

В. Путин встретится с полным составом СПЧ в октябре

Kommersant.ru Наталья Городецкая, Максим Иванов: Президент назначил встречу правозащитникам/Владимир Путин соберет СПЧ по широкому кругу вопросов
Как стало известно “Ъ”, в октябре Владимир Путин — впервые за год — должен встретиться с президентским Советом по правам человека и развитию гражданского общества (СПЧ) в полном составе. Как уверяют в СПЧ, по «широкому кругу вопросов». Вчера же СПЧ обсудил на спецзаседании вопрос о совершенствовании механизма рассмотрения обращений граждан. С предложениями уменьшить сроки ответа на жалобы представители ведомств фактически единогласно не согласились.
О предстоящей 14 октября встрече с президентом “Ъ” сообщили два источника в СПЧ. Один из них заверил, что говорить об определенной теме рано, встреча будет посвящена «широкому кругу вопросов». В последний раз весь совет встречался с Владимиром Путиным 3 сентября 2013 года, напомнил “Ъ” член СПЧ Иосиф Дискин, после этого встречи с правозащитниками проходили уже в других формате и составе (см. “Ъ” от 5 сентября и 11 декабря 2013 года, от 24 января и 26 июля). За прошедший год повестка существенно обновилась, в том числе из-за событий на Украине. Так, в марте в СПЧ едва не произошел раскол, когда часть членов совета назвала иностранными агентами своих коллег во главе с Михаилом Федотовым, выступивших с заявлением о несогласии с разрешением президенту на использование войск РФ в Крыму (см. “Ъ” от 5 марта). В последнее же время СПЧ активно следит за судьбой беженцев с Украины (см. справку).
Вчера же СПЧ на заседании с участием представителей министерств и ведомств сосредоточился на механизме рассмотрения обращений граждан. Министр по вопросам «Открытого правительства» Михаил Абызов отметил, что «для граждан обращения — наиболее привычный способ взаимодействия с чиновниками, несмотря на развитие новых технологий», но «работа с ними построена так, что в 80% случаев они спускаются в ту инстанцию, на которую жалуются». В итоге возникают вопросы к открытости ведомств — по разработанному в правительстве «стандарту открытости» его средний уровень 14–15 баллов по 30-балльной шкале. Член СПЧ Евгений Бобров заявил о необходимости сократить сроки рассмотрения жалобы: «Если она не требует дополнительного расследования, то ответ должен даваться незамедлительно».
Замминистра юстиции Максим Травников отметил, что сократить срок рассмотрения обращений «до 10–15 дней можно лишь в тех случаях, когда есть очевидный ответ, например о деятельности Минюста, или когда запрашиваются статистические данные». Но «если речь идет о сложных проблемах, то нужно время, чтобы понять суть проблемы, и срок 15 дней будет постоянно продлеваться». При этом он предложил внести в закон возможность отвечать на электронные обращения в электронном виде. Заместитель главы Следственного комитета России (СКР) Александр Федоров предложил расширить практику личных приемов. А сокращение сроков рассмотрения обращений, считает он, потребует «увеличения числа сотрудников, о чем сегодня, когда сокращаются штаты и финансирование ведомств, говорить не приходится». «По многим обращениям надо провести проверку, затребовать документы, иногда и 30 дней недостаточно. А просто сократить сроки, не придумав новых технологий по повышению качества, не лучшая идея»,— отметил представитель СКР. Начальник приемной Генпрокуратуры Олег Середа предложил пояснить в законе понятия «коллективное обращение», «устное обращение, особенно если заявитель требует письменного ответа», «повторное обращение».
Об этом же заявил и глава СПЧ Михаил Федотов, по мнению которого надо «четко определить адресатов жалоб». «По закону обращения граждан рассматривают органы государственной и муниципальной власти, госпредприятия, а также иные организации, выполняющие общественно значимые функции,— пояснил он.— А что это за организации? Общественная палата подходит, но она не госучреждение». В итоге СПЧ решил в течение месяца подготовить предложения по совершенствованию работы с жалобами, согласовать с ведомствами и представить президенту.

 
Единая Россия готовится к выборам в Госдуму

Polit.ru, Илья Карпюк: Седьмая Дума
Федеральный депутатский корпус «Единой России» после предстоящих в 2016 году выборов ждут заметные изменения. Причиной этому станет изменение в электоральном законодательстве: как и в 2003 году, из 450 депутатов по партийным спискам в парламент попадут только 225 человек, остальные будут избраны в одномандатных округах. Состав действующей Думы был избран в 2011 году по спискам полностью.
Для сохранения контроля над парламентом «Единой России» надо будет побеждать в большинстве одномандатных округов: вряд ли пошатнувшийся в последние годы рейтинг партии позволит претендовать на тотальное доверие граждан в декабре 2016 года. Однако далеко не все действующие депутаты, а их у «ЕР» 238, способны вести настоящую избирательную кампанию и победить на выборах кандидатов от оппозиционных партий, и это понимают не только в руководстве «ЕР», но и Кремле.
Важность предстоящей кампании заставляет готовиться к ней заранее: поиски сильных политиков, которые смогут претендовать на победу через два года, идут уже сейчас. По данным издания РБК daily, уже в течение ближайших месяцев «Единая Россия» и Общероссийский народный фронт должны будут найти в каждом округе одного или нескольких человек, обладающих достаточными авторитетом, харизмой и доверием. Таким образом региональные парламентские выборы, которым традиционно уделяется меньше внимания, становятся особенно интересны: вполне вероятно, что кремлевские эксперты дотошно изучают кампанию каждого кандидата-едноросса и смотрят, где сильных независимых политиков можно переманить на свою сторону.
О необходимости поиска сильных политиков на местах на совещании говорил первый заместитель главы Администрации президента Вячеслав Володин — это подтвердил участник встречи, руководитель фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. Напомним, именно этот фонд опубликовал на днях доклад, в котором содержалась рекомендация правящей партии готовиться к выборам уже сейчас и опираться в одномандатных округах не на сильных федеральных политиков, которые смогут победить где угодно, а на локальных лидеров общественного мнения. Их поиск — дело сложное, но результат будет намного надежнее.
Аппарат «Единой России» и правда будет пристально следить за ходом избирательной кампании в регионах, сообщили собеседники РБК. Цель наблюдения — выявление наиболее сильных и активных политиков и последующее их привлечение для участие в федеральных выборах.
Раскрутка отобранных кандидатов — выступления в СМИ, ведение проектов, общественная деятельность — начнется уже в первой половине 2015 года, благодаря этому избиратели к моменту голосования успеют привыкнуть к выдвиженцам «Единой России». Интересно, что для некоторых округов может быть отобрано несколько человек — тогда они будут соревноваться друг с другом, а партийные структуры будут замерять их известность и популярность, это сделает работу желающих попасть в Думу следующего созыва еще более эффективной.
Волне вероятно, что окончательные кандидаты будут определены в ходе внутрипартийных праймериз. С другой стороны, сильных политиков не так много, так что во многих округах праймериз не будут иметь смысла.
По оценкам политологов, из 238 депутатов, который прошли в парламент по спискам «Единой России» в 2011 году, могут победить в одномандатных округах хорошо если 50 человек — остальные, если им не хватит мест в списке, просто не попадут в Государственную Думу седьмого созыва.
Таким образом, в лучшем случае только в каждом пятом округе в 2016 году будут баллотироваться действующий депутат Госдумы, в остальных избирателям будут представлены новые имена.<…>
 
Путин не одобрял введения налога с продаж. Правительство РФ пока не сделало выбор между введением налога с продаж и повышением НДС

ИТАР-ТАСС. Президент России Владимир Путин не одобрял введения налога с продаж. "Информация о том, что глава государства одобрил введение налога с продаж, не соответствует действительности", - заявил корреспонденту ИТАР-ТАСС пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. По его словам, "рассматриваются самые разные варианты". "Решение будет приниматься правительством", - подчеркнул пресс-секретарь.

 

Интерфакс: Правительство РФ пока не сделало выбор между введением налога с продаж и повышением НДС, сказал "Интерфаксу" вице-премьер Аркадий Дворкович. При этом он не исключил, что в итоге будут отклонены оба эти предложения. Правительство до конца сентября намерено определиться, вводить ли новый налог или повысить ставку НДС, сообщал на днях в интервью "Ведомостям" премьер-министр Дмитрий Медведев. Он подчеркнул, что у любого решения будут свои минусы, один из которых - рост инфляции.
В четверг, 11 сентября, газета "Ведомости" со ссылкой на двух федеральных чиновников сообщила, что президент России Владимир Путин согласился на введение налога с продаж, но окончательное решение будет принимать правительство.

 
Законопроект о финансировании партий

Kommersant.ru, Максим Иванов: Кандидаты отчитаются за каждое пожертвование/Думскую повестку загружают законопроектами
В четверг комитет Госдумы по конституционному законодательству рекомендовал ввести штрафы за финансирование партий через посредников. На этом же заседании зампред комитета от ЛДПР Сергей Иванов заявил, что отзовет свой законопроект, который предполагает введение административной, а не уголовной ответственности за сокрытие второго гражданства.
Комитет Госдумы по конституционному законодательству рекомендовал принять президентский законопроект, который вводит штрафы за получение средств от тех, кому финансировать партии запрещено и за финансирование партий через посредников (см. “Ъ” от 16 июня). Вопросы к проекту возникли только у депутата от «Справедливой России» Дмитрия Гудкова: он опасается, что санкции поставят крест на «новой технологии сбора пожертвований через “Яндекс.Деньги”». Зампред комитета Дмитрий Вяткин («Единая Россия») ответил, что именно через посредников обходятся существующие ограничения и в результате на политическую деятельность идут средства от «иностранных и криминальных источников». Замечание господина Гудкова, что ряд других поправок даст право избиркомам устанавливать форму отчетности о поступлении и расходовании средств «по каждой операции», осталось без комментариев его коллег.
При этом во второе чтение было решено вернуть обширные поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые уточняют полномочия органов власти в сфере контроля. Этими же поправками из КоАП хотели исключить такую санкцию, как арест за неуплату штрафа, но в ряде случае ее решено было оставить. Кроме того, по сведениям “Ъ”, из проекта будет исключена норма о создании реестра проверок предпринимателей (“Ъ” сообщал о ней 12 мая).
На этом же заседании комитет рекомендовал отклонить инициативу законодателей Дагестана, которая разрешает ставить в избирательных бюллетенях только знак «+» при голосовании за кандидата или список кандидатов (см. “Ъ” от 12 мая). А зампред комитета от ЛДПР Сергей Иванов публично согласился отозвать проект о санкциях за сокрытие двойного гражданства. Изначально он требовал вынести свой проект на заседание в Госдуму в качестве альтернативного проекту коллеги Андрея Лугового: господин Иванов предлагал распространить на рядовых граждан лишь административную ответственность за сокрытие иностранного гражданства, а не уголовную (см. “Ъ” от 1 апреля). В итоге был принят жесткий вариант.

Ведомости, Ольга Чуракова: Без денег из сети
Комитет Госдумы по конституционному законодательству рекомендовал принять в первом чтении президентские поправки в закон «О политических партиях». Законопроект устанавливает административную ответственность за использование политической партией средств, перечисленных или переданных ей с нарушениями (штраф 1000-1500 руб. для граждан и 20 000-30 000 руб. — для юрлиц), за нарушение требований к финансовой отчетности, запрещает финансирование партий через посредников. Партия также будет облагаться штрафом, если деньги ей перечислил тот, кому запрещено их перечислять по закону, — иностранный гражданин или анонимный жертвователь.
Комитет считает, что документ полностью удовлетворяет рекомендациям Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, касающимся контроля за финансированием и расходами в ходе избирательной кампании.
Против законопроекта выступил только эсер Дмитрий Гудков: поправки исключают пожертвования в интернете через третьих лиц. Создается угроза, что политическая деятельность будет финансироваться иностранцами или криминалитетом, необходимо запретить финансирование через посредников, объяснил ему зампред комитета Дмитрий Вяткин («Единая Россия»).
«Но как партия будет справляться с потоком жертвователей, которым это запрещено? Без спросу могут перечислять из-за рубежа, а партии будут штрафовать», — настаивал Гудков. Член комитета Игорь Лебедев (ЛДПР) объяснил: непотраченные средства можно вернуть, это снимет с партии ответственность.
Член комитета Вадим Соловьев (КПРФ) говорит, что «Единая Россия» сама использовала финансирование через фонды поддержки. «Для КПРФ это ничего не меняет. Законопроект пытается запретить систему Алексея Навального, собиравшего так деньги на мэрскую кампанию. Скорее всего, единороссы запретят собирать деньги через интернет, но оставят для себя лазейку к финансированию через фонды», — уверен коммунист.
Увеличение штрафов и их применение к жертвователям обеспечит проблемы, говорит юрист Партии прогресса Навального Дмитрий Крайнев: «Любые неправильно заполненные данные жертвователя могут привести к штрафу, увеличатся штрафы для региональных отделений, а их 60. Это направлено против нас, для крупных парламентских партий вроде “Единой России” это не деньги, а мы обращаемся к широкой аудитории, что увеличивает шансы на ошибку».
Что касается переводов через интернет, то, по словам Крайнева, сейчас жертвовать может любой верифицированный пользователь «Яндекс-кошелька», а что будет после принятия закона, сказать сложно.
Будет удобнее закрыть часть партийных проектов: кто-то не сдаст отчетность в срок и разорится на штрафах, кто-то не соберет денег, говорит политолог Александр Кынев: «Это попытка сделать самостоятельное финансирование любой общественной деятельности невозможным и вообще усложнить любую независимую общественно-политическую деятельность, сделав ее максимально некомфортной».
 
Ситуация вокруг «Голоса»

Независимая газета, Роза Цветкова: Иностранный агент по ошибке/Представитель "Голоса" объяснил "НГ", почему НКО решили восстановить в правах просто общественной организации
– Григорий Аркадьевич, решение Мосгорсуда выглядит исключительно неожиданным после череды судебных тяжб, которые вы раз за разом проигрывали. С чего это именно сейчас, в преддверии выборов 14 сентября, высшей столичной судебной инстанции вздумалось вас обелить?
– Мы этого абсолютно не ожидали! Хотя шли к этому полтора года, через многочисленные суды, с того самого дня, когда в апреле 2013 года «Голос» признали «иностранным агентом». Это были сначала мировой, а потом районный суд Пресненского района, оставивший в силе присуждение штрафа в 400 тысяч за уклонение от добровольного включения в реестр иностранных агентов, позже мы вместе с другими НКО обращались в Конституционный суд, еще были промежуточные суды, которые в своих решениях всегда основывались на первоначальном решении мирового суда, обращение в Европейский суд, наконец. То есть это был долгий-долгий и, как тогда казалось, безнадежный процесс обжалования.
И вдруг на сайте Мосгорсуда появляются тексты двух постановлений – в отношении «Голоса» и Лилии Шибановой. И стало ясно, что Мосгорсуд подтвердил нашу правоту, а позицию Минюста и судов нижних инстанций, по сути, признал ничтожной.
– Вы считаете, что накануне выборов, которые повсеместно пройдут в стране 14 сентября, было выгодно выпустить «Голос» на поле мониторинга?
– Ситуация с выборами сейчас очень нехорошая: явка ожидается катастрофически низкая, интерес к выборам практически нулевой. Институт выборов многими воспринимается уже как некая формальная процедура, которая вроде бы нужна, но непонятно зачем. И я не исключаю, что сейчас предпринимаются попытки реанимации интереса к выборам путем гарантии их честности. Может, потому и дан сигнал к этому в сфере избирательной. Потому что «Голос» рассматривают как организацию, непосредственно связанную с выборами, и очевидно было, что этот шаг Мосгорсуда вызовет определенный резонанс как внутри страны, так и за рубежом. Это вопрос политического имиджа.
– Да, и «Голос» тут же рьяно взялся за дело и нашел нарушения законодательства по выборам не у кого-нибудь, а у самого президента, который, как выясняется, досрочно проголосовал не там, где положено?
– У нас претензии не к Путину, а к территориальной избирательной комиссии (ТИК), которая организовывала весь этот процесс. Согласно Избирательному кодексу Москвы, досрочное голосование должно происходить в помещении ТИКа. Все эти помещения были заранее по всей Москве определены, установлен график, когда можно там проголосовать, и те избиратели, которые хотят это сделать досрочно, знают, куда и когда приходить. Но ни с того ни с сего отдельно было устроено голосование 10 сентября в Академии наук на территории избирательного участка 2151, где традиционно голосует Владимир Путин, что в принципе вызвало очень много вопросов.
– А как это объясняется теми, кто отвечает за организацию таких участков по досрочному голосованию?
– Каким-то образом уже вчера, то есть после того, как Путин проголосовал, появилось решение ТИК, которая просит Академию наук в связи с большим количеством желающих голосовать досрочно открыть там этот избирательный пункт на несколько дней. И это безо всяких ссылок на закон!
К сожалению, злоупотребление досрочным голосованием наблюдается и в ряде регионов: возвращаются те самые технологии, из-за которых досрочное голосование было  ранее отменено. Это принуждение избирателей голосовать досрочно, подвоз их к ТИКам, люди возмущаются, ругаются, но при этом вынуждены это делать, потому что так приказал либо работодатель, либо те, кто имеет на них определенное административное воздействие. Вся эта информация у нас документируются, есть сканы административных директив различных региональных министерств, которые спускают нижестоящим своим инстанциям указания обеспечить явку на досрочное голосование, фотографии, видеоролики.
– Что вы сделаете, если сверху поступит предложение о совместной работе по контролю за выборами?
– Мы открыты и готовы взаимодействовать, если действительно это будет не профанация, а реальное партнерство и сотрудничество. К тому же мы сейчас реализуем президентский грант, а это так называемые бюджетные средства. Наш проект так и называется: «Время честных выборов, повышение доверия к институту выборов», то есть мы уже и так работаем в этом русле. 
– Президентский грант? А не здесь ли причина неожиданной лояльности к вам? Можете озвучить сумму гранта?
– Это уже второй грант, первый мы получили восемь месяцев назад, на сумму 7 миллионов рублей, он заканчивается в сентябре, второй – примерно на 5 миллионов рублей – начнется с октября и по август следующего года.
– Как-то не увязывается в сознании, что сначала вас записывают в иностранные агенты, а потом, в том же статусе пребывая, вы получаете президентский грант…
– Это даже очень хорошо увязывается, потому что создание президентом фонда для правозащитных организаций, а это отдельно выделенные и достаточно крупные средства из бюджета, говорит о том, что Путин заинтересован в некой системе сдержек и противовесов. Потому что если бы он был стопроцентно против всей этой деятельности, денег бы никто никогда не выделил и никто ни с кем бы не заигрывал. Даже разбираться не стали бы, а просто конкретно сказали бы: вот мы лишили вас финансирования зарубежного, крутитесь как хотите, собирайте пожертвования, доите бизнес, как хотите, так и работайте, хоть на паперть идите.
А так вся эта ситуация говорит о том, что в Кремле есть определенное понимание того, что эти организации нужны – нельзя просто от них отмахнуться и уничтожить. Но при этом, на уровне таком подковерном, низовом, происходят всякие события с внезапными проверками, третированием и прочими заморочками. Это инициатива снизу, как мне кажется, а не всеобщий федеральный тренд.

Новая газета, Дмитрий Орешкин: Выбор перед выборами/Быть или не быть избирателями — вот в чем вопрос <…>
Что касается реабилитации «ГОЛОСа», заработавшего честное имя «иностранного агента» добросовестным наблюдением за выборами, то здесь история чуть сложнее. Во-первых, базовая задача по дискредитации и разрушению этой ассоциации в основе своей успешно решена. Значит, можно без риска изобразить акт демонстративного либерализма и государственной добродетели. Руководитель «ГОЛОСа» Лилия Шибанова благополучно выдавлена из страны, кадровая структура и система финансирования разрушены. На восстановление уйдет не меньше года. Во-вторых, электоральная администрация, встретив неожиданно сильное сопротивление со стороны гражданских наблюдателей (наравне с «ГОЛОСом» упомянем «Гражданин наблюдатель», «Сонар», «Росвыборы» — всех не перечислить), мудро сместила поле манипуляций со дня голосования и подсчета на более ранние сроки. Самые грубые технологии дневного («карусели», «вбросы», «фантомные участки», «списки производств непрерывного цикла» и пр.) и ночного (вульгарное переписывание протоколов после закрытия участков) фальсификата уже не столь актуальны.
Все нежелательные персонажи сняты заранее, так что пусть себе наблюдают! Кто из них победит, не так уж важно. Ну проскочат два-три «несистемных» — погоды все равно им не сделать. Зато можно с цифрами и фактами в руках указать на подлинно демократический и конкурентный характер волеизъявления. Разоблачить клеветников. <…>
 
Transparency International создает кодекс этики для российских НКО

Коммерсантъ, Григорий Туманов: НКО повернут лицом к обществу/Transparency готовит кодекс этики для некоммерческих организаций
Международная антикоррупционная организация Transparency International создает кодекс этики для российских НКО. Как заявили "Ъ" эксперты Transparency, в РФ у правозащитных организаций зачастую отсутствуют не только свод правил и порядок отчетности перед гражданами, но и сайты, на которых можно уточнить хотя бы их адрес.
Вчера представители российского отделения Transparency International представили первые тезисы "Кодекса этики для правозащитных НКО". На его реализацию был выделен кремлевский грант в размере 5 млн руб. "Нам предстоит проанализировать как западный опыт, так и опыт российских организаций по повышению их информационной открытости",— заявил "Ъ" замдиректора организации Алексей Шляпужников. По его словам, за основу взят кодекс этики самой Transparency. В нем, в частности, говорится, что члены правления НКО не имеют права на оказание услуг, связанных с освоением средств, полученных организацией в целевое управление. Также членам организации запрещено принимать подарки в любой форме, "если их принятие может влиять на деятельность Transparency". Каждый случай нарушения, согласно кодексу, разбирает специальная комиссия по этике при НКО. По словам господина Шляпужникова, в качестве эксперимента до мая 2015 года три организации будут работать по руководствам, составленным на основе этого кодекса: петербургская "Беллона", московский "Общественный вердикт" и новосибирский Институт развития прессы. По итогам будет создан единый кодекс этики, который будет внедряться в работу НКО. "Не думаю, что есть необходимость признания его на законодательном уровне, но мы не будем против, если власти к нам прислушаются",— сказал господин Шляпужников.
Как пояснил замдиректора Transparency, необходимость создания кодекса этики назрела по итогам исследования открытости российских НКО. Как сообщал "Ъ" 17 апреля, исследование охватило деятельность 107 организаций, в разное время получавших государственные гранты. Из них только 58% отчитались о расходовании средств. По словам господина Шляпужникова, большинство российских НКО по-прежнему не имеют собственных сайтов и не считают нужным размещать информацию о полученных грантах.
Глава российского офиса международной правозащитной организации Amnesty International Сергей Никитин подтверждает: "На внутреннем сайте для всех сотрудников существует своеобразный меморандум, в котором четко расписано, что можно считать коррупционным проявлением, а что нет, но это в большей степени свод рекомендаций". Например, рассказал он, сотрудники Amnesty не имеют права получать никаких гонораров в связи со своей работой от лиц, не имеющих отношения к организации. "Несколько лет назад меня позвали выступить на радио, а после сообщили, что мне причитается гонорар. Сверившись с меморандумом и поговорив с руководством, я выяснил, что это запрещено",— говорит господин Никитин. Также организация, имея головной офис в Великобритании, постоянно дополняет свой кодекс этики в связи с изменениями в местных законах. "Например, после ужесточения законодательства о взятках нам был разослан циркуляр, в котором говорилось о недопустимости вручения чиновникам подарков любого рода",— пояснил глава московского офиса Amnesty.
По мнению господина Шляпужникова, внедрение подобной корпоративной культуры среди российских НКО повысит уровень доверия к ним среди россиян. "Перед государством мы и так открыты, но необходимо отчитываться и перед гражданами",— добавил он. По мнению директора "Левада-центра" Льва Гудкова, повысить доверие к НКО таким образом будет трудно. По данным опроса "Левада-центра" за 2013 год, только 29% опрошенных имели четкое представление о деятельности НКО, а 35% положительно отнеслись к введению для организаций статуса "иностранный агент". "Информкампания, сопровождавшая принятие нового закона об НКО, слишком сильно подорвала их репутацию, чтобы они смогли быстро завоевать доверие граждан",— считает господин Гудков.
 
Подготовка к осенней сессии ГД. Комментарии

Ведомости, Ольга Чуракова: Дума об Украине и санкциях
На следующей неделе Госдума откроет осеннюю сессию. Депутаты собираются защищать Россию от западных санкций, а эксперты ждут от них новых популистских законов
Первые установочные совещания фракций Думы пройдут 15 сентября, но основные планы уже сверстаны. Главные темы осенней сессии — не традиционные бюджетные споры, а Украина и выборы. <…>
Популизм и регулирование
Политический момент способствует появлению массы популистских законопроектов, далеко не все примут, говорит эксперт близкого к Кремлю фонда ИСЭПИ Александр Пожалов, раньше, чтобы внести законопроект, старались советоваться с администрацией президента, теперь много проектов вносится для дискуссии. По мнению Пожалова, многие законопроекты будут связаны с импортозамещением, продолжится регулирование интернета и точно будет повышенное внимание к СМИ. А вот ревизия избирательного законодательства будет незначительной: уточнят законы о политических партиях и о статусе депутатов и сенаторов.
Депутаты дадут сильную законодательную реакцию на санкции, агрессивную и кричащую, говорит политолог, член Высшего совета «Единой России» Дмитрий Орлов, но большинство инициатив не примут. Политолог Михаил Виноградов считает, что депутаты все чаще бьют не по критикам власти, а по обычному населению — курящим, блогерам, бедным и аполитичным: «Можно предположить, что возрастет число недовольных».
 
В ГД намерены ужесточить ответственность госслужащих за недобросовестное отношение к работе

Известия, Дмитрий Рункевич, Елена Малай: Чиновников, осужденных за халатность, ждет дисквалификация на 3 года/В Госдуме хотят ужесточить ответственность госслужащих за недобросовестное отношение к работе
Депутат Государственной думы Вадим Соловьев (КПРФ) готовит проект закона о внесении изменений в УК России, ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» и в ФЗ «О муниципальной службе в РФ», направленный на ужесточение ответственности чиновников за халатность, неэффективное использование государственного имущества и ненадлежащее исполнение возложенных на госслужащего обязанностей. В частности, добавляется норма, по которой чиновник может быть лишен права занимать должность госслужащего в том случае, если его халатные действия будут доказаны в суде.
По мнению законодателя, предлагаемое им нововведение приведет к более ответственному отношению госслужащих к своей работе, а в системе управления создаст «естественный отбор», который позволит оставаться при должности самым эффективным сотрудникам.
<…>
— С учетом того что на практике чиновники массово допускают халатность, нужна норма, позволяющая суду запрещать им занимать свои должности за подобные нарушения до 3 лет, — сказал Соловьев. — Сегодня в разные инстанции поступает огромное количество жалоб на чиновников разного уровня. А наказания в случае подтверждения этих жалоб в лучшем случае — лишение премии. А вот механизм запрета занимать определенные должности был бы очень действенным, потому что лишение работы по такой причине скажется и на доходе, и на карьере чиновника. И страх перед этим сделает чиновника более внимательным к исполнению своих обязанностей.
Ранее на несовершенство законодательства в части ответственности чиновников за халатность и неэффективное использование имущества не раз обращали внимание представители партии «Народ против коррупции», которые утверждали, что мягкость предусмотренного действующим законом наказания способствует росту коррупции.
— Общий принцип безнаказанности халатности в тех случаях, когда нельзя доказать коррупционность действий чиновника, но игнорировать проявление халатности нельзя, мы изучали на примере строительства надземного пешеходного перехода в Стерлитамаке, — сказал председатель партии «Народ против коррупции» Григорий Анисимов. — Там даже жители города включились в процесс доказательства вины чиновников через судебные инстанции, но их обращения просто игнорировались. Суть нарушения местных чиновников заключалась в специальном занижении цены тендера изначально и появлении дополнительных соглашений на баснословные суммы уже в процессе строительства объекта.
По данному эпизоду, как сказал лидер антикоррупционной партии, организацией готовится обращение в Генпрокуратуру.
Случаи халатного и «странного» отношения чиновников к своим обязанностям можно встретить в разных регионах России.
В Оренбургской области главе администрации Адамовского района, по сообщениям регионального СУ СКР, предъявлено обвинение как раз по ч. 1 ст. 293 УК РФ «Халатность», в которую и предлагается внести изменения. По данным следствия, в 2013 году при проведении аукционов на приобретение жилья для детей-сирот глава района завысил коэффициент его стоимости, в связи с чем из бюджета было излишне выделено более 3,5 млн рублей.
Можно вспомнить и иные истории, например, отчет Счетной палаты по проверке строительства детсадов в регионах, когда некоторые субъекты тратили в разы большие средства, чем было указано в соглашениях о строительстве.
Губернатор Калужской области Анатолий Артамонов рассказал «Известиям», что на сегодняшний день в чиновничьем аппарате работает больше людей, чем это необходимо, и ужесточение ответственности, по его мнению, приведет лишь к оптимизации работы госорганов.
— Я не могу судить относительно этой конкретной нормы, поскольку не знаком с текстом документа. Однако у нас переизбыток чиновников, и в принципе ужесточение ответственности — это разумное решение, — отметил губернатор.
Председатель Московской коллегии адвокатов и специалист в сфере уголовного права Андрей Князев заметил, что на сегодня в отношении чиновников подается крайне мало исков по уголовной статье за халатность.
— Халатность как нарушение, регулирующееся уголовным законодательством, будучи доказанной в суде, имеет свои последствия. Но исков по халатности сейчас мало, и в довольно редких случаев они касаются чиновников. Я полагаю, это будет очень действенная мера. Ведь это не имеет никакого негативного отражения на самом человеке — никого не сажают в тюрьму, никого не лишают имущества — и является справедливой и прямой санкцией за неэффективное исполнение своих прямых обязанностей, — сказал адвокат. — Думаю, такая поправка может хорошо простимулировать занимающих государственные и муниципальные должности лиц работать лучше.

 
Госдума готовит поправки, дающие ФНС право получать информацию из офшоров

Ведомости, Маргарита Папченкова, Ольга Чуракова: Налоговый автомат
Российские налоговики могут начать получать информацию из офшоров. Необходимая для этого конвенция готовится к ратификации в ГосдумеСегодня комитет Госдумы по бюджету и налогам собирается рассмотреть правительственный законопроект «О ратификации Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым делам». Вопрос включен в повестку заседания, следует из данных на сайте Госдумы.
Правительство подготовило уже несколько антиофшорных законопроектов, но для их реализации нужен обмен информацией, признавали чиновники Минфина и налоговики. Ратифицировав конвенцию, Россия присоединится к механизму автоматического обмена данными, стандарты которого разработаны ОЭСР, говорил в недавнем интервью «Ведомостям» руководитель ФНС Михаил Мишустин. <…> 
 
Мэрия Москвы согласовала «Марш мира»; отказ «Гражданской платформы» от участия в акции

Kommersant.ru, Вячеслав Козлов: Московские бульвары привлекут к борьбе за мир/В столице разрешили провести оппозиционный «Марш мира» <…>
«Марш мира» станет самой массовой акцией оппозиции за последние полгода. Последний «Марш мира», который был заявлен на те же 50 тыс. человек, прошел 15 марта — накануне референдума в Крыму о присоединении республики к России. Тогда демонстранты, которых, по разным данным, собралось от 3 тыс. до 20 тыс. человек, протестовали против нарушения целостности Украины и агрессивной политики российских властей на территории соседней страны. На акции 21 сентября российские власти тоже будут критиковать. «В первую очередь марш за мир на юго-востоке Украины, где каждый день гибнут люди, против вмешательства в дела Украины, против участия России в военном конфликте»,— отметил Петр Царьков.
«Мы очень внимательно подойдем ко всей агитации во время демонстрации, чтобы она соответствовала повестке дня, а не широкому толкованию целей демонстрации, которые заявляют организаторы акции в СМИ»,— подчеркнул господин Майоров, не пояснив, что имеется в виду под понятием «повестка дня». Если будут зафиксированы нарушения, Алексей Майоров не исключил, что и участников, и организаторов могут привлечь к административной ответственности.

Ведомости, Елена Мухаметшина: Марш потерял платформу/«Гражданская платформа» не примет участие в «Марше мира», который согласовала московская мэрия
Акция оппозиции «Марш мира» в Москве согласована, сообщил «Ведомостям» представитель движения «Солидарность» Сергей Давидис, участники шествия будут требовать прекращения агрессивной политики российской власти в отношении Украины.
Руководитель департамента региональной безопасности Москвы Алексей Майоров подтвердил, что мэрия согласовала шествие от Страстного бульвара до пр-та Сахарова на 50 000 человек, но это не была заявка на «Марш мира».
Все лозунги и транспаранты должны соответствовать целям мероприятия, заявил Майоров ТАСС. Давидис указывает, что органы исполнительной власти не имеют права контролировать содержание лозунгов: «Я объясняю его слова как кость, брошенную тем, кто недоволен согласованием».
В митинге планируют принять участие движение «Солидарность», партия «Яблоко», «РПР-Парнас», Партия 5 декабря и др. Все они участвуют в организации шествия. По словам председателя московского отделения Партии прогресса Николая Ляскина, в частном порядке многие их сторонники и члены партии примут участие в «Марше мира». Через несколько дней партия должна решить, примут ли они участие официально.
Как сообщил «Ведомостям» председатель федерального политического комитета партии «Гражданская платформа» Рифат Шайхутдинов, партия не будет участвовать в «Марше мира», а участие сторонников партии — их личная инициатива. Ирина Прохорова подтвердила свое участие в шествии.
По словам политолога Александра Кынева, участие в шествии позволило бы «Гражданской платформе» в значительной степени отсеять упреки в отсутствии оппозиционности: «А неучастие как раз актуализирует разговоры, что проект прекратил существование и что обозначить его собственную политическую роль становится сложно».
У организаторов «Марша мира» в Санкт-Петербурге официального ответа от администрации города пока нет, но скорее всего митинг согласуют, сообщил представитель движения «Солидарность» Всеволод Нелаев. Заявка подана на 3000 человек. «Мы в любом случае встречаемся у станции метро “Горьковская”, вне зависимости от того, согласуют митинг или нет», — сообщил Нелаев. Главный лозунг митингующих: «Война с Украиной — это преступление и позор России».
«Марш мира» не согласован в Екатеринбурге, Барнауле и Новосибирске, митингующие выйдут на пикеты. Как сообщил специалист администрации Екатеринбурга по проведению публичных мероприятий Дмитрий Катаржин, по маршруту, который предложила оппозиция, ранее было согласовано шествие и митинг одной из политических партий. По словам организатора шествия Феликса Ривкина, они пытались согласовать другой маршрут, но связаться с администрацией не удалось.
Председатель барнаульского отделения Партии прогресса Артем Косарецкий сообщил «Ведомостям», что им не согласовали шествие и митинг в месте, которое они предлагали. Косарецкий написал жалобу в прокуратуру: «По региональному закону места, где мы предложили провести шествие, нельзя использовать для публичных мероприятий. По федеральному закону в этих местах проводить шествия и митинги можно».
Председатель новосибирского отделения «РПР-Парнаса» Егор Савин сообщил, что им отказали из-за того, что они не уложились в сроки подачи заявки. А в среду, когда организатор мероприятия Сергей Родионов хотел отнести в мэрию переделанную заявку, его задержала и продержала до вечера полиция.
По словам политолога Федора Крашенинникова, запрет «Марша мира» в Москве вызвал бы скандал, а в регионах ситуация другая — там нет ни такого количества людей, которые могут выйти на шествие, ни такой поддержки позиции, с которой выйдут митингующие. «Марш мира» пройдет во второй раз. В марте шествие и митинг в Москве, по данным оппозиции, собрали от 30 000 до 50 000 человек.

Газета.Ru, Полина Матвеева: Мирная колонна/Мэрия Москвы согласовала «Марш мира» 21 сентября <…>
 «Марш мира» был задуман еще накануне заседания контактной группы в Минске 5 сентября, после которого было принято решение о прекращении огня. 7 сентября ОБСЕ опубликовала полный текст протокола совместных шагов по урегулированию кризиса на юго-востоке Украины. В настоящее время боевые действия на юго-востоке в основном прекратились, хотя стороны время от времени продолжают обвинять друг друга в нарушении перемирия.
«Если формально установлен мир и переговорный процесс якобы налаживается, это же не повод акцию отменять. Наоборот, стоит провести ее максимально массово, чтобы показать намерения активной части российских граждан — подтвердить уже формальные эти договоренности, так сказать, ногами тысяч москвичей», — говорит один из лидеров Партии 5 декабря Андрей Быстров. По его словам, организаторы мероприятия уже ожидают не менее нескольких десятков тысяч участников.
С тем, что перемирие хрупкое, согласен и сопредседатель партии РПР-ПАРНАС Борис Немцов: «Оно может закончиться в любую минуту. Тем более что сегодняшнее перемирие не устраивает ни Путина, ни Порошенко. В частности, Порошенко внес закон в Раду об особом статусе отдельных территорий Донецкой и Луганской областей. Этот закон может взорвать ситуацию, и все может начаться сначала».
«Задача марша — принудить к миру «партию войны» в России и на Украине.
Сейчас главное — информирование людей, — подчеркнул политик. — Все-таки три тысячи погибших русских и украинцев в этой братоубийственной войне — это какая-то кошмарная цена. К тому же это марш и против ненависти и фашизации России. Потому что атмосфера натравливания одних людей на других абсолютна ненормальна для любой страны».
В свою очередь первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин не исключает, что «Марш мира» может быть использован не только для привлечения внимания к событиям на Украине. «Конечно, возможны и провокации. На такие акции оппозиции часто ходят люди, которые не очень охотно ходят строем. Будут те, кто за прекращение войны просто потому, что перемирие очень непрочное и могут быть новые жертвы. Но будут и те, кто выступит как против действий именно российских властей в украинском кризисе, так и против смены этих самых властей».
Марш, однако, может быть использован и официозной пропагандой для обличения его участников в качестве «друзей хунты».
Как объяснил «Газете.Ru» руководитель Центра фундаментальной социологии ВШЭ Александр Филиппов, в связи с событиями на Украине продолжается «очень сильная и интенсивная политизация». По его словам, произошел «переход политической напряженности из области внутренней политики в область внешней». Эксперт ссылается на Карла Шмитта, по которому политическое — это битва или противостояние с врагом. «Если этот враг находится по ту стороны границы, то, соответственно, все те, кто стоит на стороне враждебных государств, оказываются врагом народа. Когда внешняя политика опрокидывается внутрь, враждебность внешнего преобразовывается во враждебность внутреннего».
Именно поэтому власти чрезвычайно удобно представлять оппозиционную общественность, вышедшую на шествие, в качестве коллективного врага.
«Бюрократия и крупная буржуазия, крупный капитал, исходят из того, что любые публичные дискуссии ничего не дают, потому что их якобы ведут люди, которые не являются специалистами в тех или иных областях, и для того, чтобы страна не только не распалась, но и шла наиболее эффективным путем, необходимо, с одной стороны, обеспечить социальную поддержку тем или иным мероприятиям, а с другой — дать бюрократии и крупному бизнесу вырабатывать рациональные решения без оглядки на возможную критику со стороны независимых экспертов, публичных интеллектуалов и тем более НКО. Бюрократия говорит: «Не мешайте работать», бизнес говорит: «У нас слишком дорогая рабочая сила, и у нас есть свои представления о рациональности», народ говорит: «Крым наш! Да здравствует единство партии и народа в борьбе с врагом!». Все довольны, и мы устремляемся в светлое будущее. Ну а те, кто стоит на пути прогресса, — кем они могут быть? Не дискуссантами — только врагами», — объясняет Филиппов. <…>
 
Санкции против РФ: новый пакет санкций ЕС вступит в силу в пятницу, комментарии. Контрсанкции России.

Интерфакс: Публикация законодательного акта по пакету новых санкций Евросоюза в отношении России в "Официальном журнале" ЕС планируется утром в пятницу, сообщил "Интерфаксу" дипломатический источник в институтах ЕС. "В принципе, это ожидается в начале рабочего дня наших учреждений - около 9:00 (11:00 по московскому времени - ИФ). Однако тут трудно дать точный ответ, так как подготовка и публикация связаны с определенной технологией, которую не предусмотришь с точностью до минут", - сказал собеседник агентства.

Интерфакс: Некоторые российские министры могут оказаться в новом "черном списке" ЕС в рамках очередного пакета санкций против России. Об этом "Интерфаксу" сообщил европейский источник в Москве. "Не исключено, что имена некоторых министров могут оказаться в списке", - сказал собеседник агентства. В опубликованном ранее в четверг заявлении Евросовета сообщалось, что ЕС добавил в санкционный список 24 физических лица, включая новых руководителей ДНР, членов правительства Крыма, а также руководителей и бизнесменов из РФ. "24 человека будут включены в список лиц, на которых распространяется запрет на въезд, а также - замораживание активов. Речь идет о людях, которые ставят под угрозу территориальную целостность Украины. В частности, это - новые лидеры ДНР, члены правительства Крыма, а также россияне, отвечающие за принятие решений и олигархи", - отмечалось в документе.

РБК, Мария Бондаренко: Reuters сообщил о намерениях США ввести санкции против Сбербанка Новые санкции США, о которых администрация президента США Барака Обамы собирается объявить в пятницу, затронут Сбербанк. Об этом сообщает Reuters со ссылкой источники, знакомые с ходом обсуждения вопроса. Новые ограничения также коснутся и других российских банков.

ИНТЕРФАКС: Новый пакет санкций ЕС против России запретит кредиты сроком более 30 дней пяти крупнейшим российским банкам 
Вступающий в силу в пятницу пакет санкций включит в себя запрет европейскими инвесторам на предоставление кредитов пяти крупнейшим государственным банкам России на срок более 30 дней, заявил в четверг в Брюсселе журналистам высокопоставленный чиновник ЕС на условиях анонимности. "Новые меры по рынку капиталов распространят действующий запрет на операции с акциями и облигациями крупнейших банков России. Он расширится на кредиты сроком обращения более 30 дней", - объяснил собеседник СМИ.
Он уточнил, что ограничительные меры в отношении российских банков по доступу к рынку капиталов Евросоюза не затронут вторичный рынок.
"Санкции коснутся новых акций и облигаций и новых кредитов", - отметил функционер ЕС. По его словам, "изменений в списке банков не будет", речь идет о тех же банках, которые подпали под санкции в июле.

ИТАР-ТАСС. Новые европейские санкции могут склонить Банк России к повышению ключевой ставки на заседании совета директоров 12 сентября, допускают опрошенные ИТАР-ТАСС экономисты. Большинство из них - 6 из 11 - полагают, что ЦБ не будет поднимать ключевую ставку и оставит ее на уровне 8%.
Вероятность сохранения ставки на прежнем уровне превышает 50%, говорят в Сбербанке, HSBC, Альфа-банке, "Ренессанс Капитале", Райффайзен банке и "Уралсибе". Но в Газпромбанке, БКС и УК "КапиталЪ" склоняются к противоположному мнению, полагая, что ЦБ повысит ставку на 25 базисных пунктов, уровняв со ставкой рефинансирования. В Sberbank CIB и Credit Suisse не берутся предсказывать решение Банка России, утверждая, что шансы равны - 50 на 50. Аргументы в пользу повышения ставки - ускорение роста цен и новые санкции Евросоюза. Против - немонетарный характер инфляции, отсутствие окончательного решения правительства по введению налога с продаж и замедление экономического роста в стране. <…>

Lenta.ru: Ромпей назвал возможные сроки отмены антироссийских санкций Евросоюз может отменить санкции против России к октябрю. Об этом говорится в заявлении председателя Евросовета Хермана Ван Ромпея, опубликованном на сайте  ведомства. По его словам, ЕС до конца сентября изучит, как реализуется мирный план на Украине, и в зависимости от этого может приостановить или вовсе отменить действие ограничительных мер.

Коммерсантъ, Егор Попов, Олег Трутнев, Анастасия Дуленкова, Галина Дудина, Елена Ковалева, Ксения Дементьева, Ольга Мордюшенко, Иван Сафронов, Кирилл Сарханянц: Перемирия в санкциях не наступило/ЕС и США вводят новые ограничения для России, она готовит ответ
Надежды России и европейских деловых кругов, что очередной пакет санкций против Москвы так и не станет реальностью, не оправдались. Глава Евросовета Херман Ван Ромпей и президент США Барак Обама подтвердили введение санкций, они будут опубликованы сегодня. Содержание новых ограничений известно давно и по традиции воспринимается их объектами, в первую очередь банками и нефтегазовыми компаниями, сдержанно. Но Россия уже объявила направления второго раунда контрсанкций, которые после запрета на поставки продовольствия в мире воспринимают серьезно. Теперь речь идет об ограничении ввоза в РФ автомобилей и одежды.
Вчера Совет ЕС подтвердил информацию о введении с 12 сентября очередного пакета антироссийских санкций. Они вступят в силу после публикации в официальном журнале ЕС в пятницу. По сообщению ЕС, речь идет, во-первых, об усилении ограничений доступа России к международным рынкам капитала. Граждане и компании ЕС больше не могут предоставлять займы пяти крупнейшим государственным банкам России. Одновременно запрещается торговля новыми облигациями, акциями или схожими финансовыми инструментами со сроком погашения более 30 дней, выпущенными этими же банками. Предоставление услуг по выпуску вышеперечисленных финансовых инструментов (например, брокерские услуги) также попадает под запрет.
<…> российские власти уже заявили о готовности поддерживать попавшие под западные санкции компании, заявил вчера помощник президента Андрей Белоусов. Он уточнил, что "формы вырабатываются". "Роснефть" уже обращалась к государству с просьбой выделить 1,5 трлн руб. на погашение долгов.
"Все наши члены глубоко обеспокоены"
О том, что члены ЕС достигли предварительного согласия по содержанию нового пакета санкций, уходящий председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу и глава Европейского совета Херман Ван Ромпей объявили еще 5 сентября. В их совместном письме говорилось, что формальная процедура введения санкций завершится 8 сентября. Но из-за стремления к консенсусу среди стран--участниц ЕС завершающий этап затянулся.
"Отдельные страны просят дать им еще время",— признавалась глава внешнеполитической службы ЕС Федерика Могерини. Со ссылкой на дипломатов европейские СМИ сообщали, что против введения санкций выступают Италия, Австрия, Финляндия, Чехия, Словакия и Венгрия. Один из аргументов: не стоит нарушать хрупкое равновесие и провоцировать Москву, пока действует объявленное 5 сентября перемирие в Донбассе.
Деловые круги ЕС между тем продолжают практически в один голос выступать против санкций. Вице-президент итальянской ENI, глава российского отделения ассоциации итальянских предпринимателей Confindustria Эрнесто Ферленги еще в начале сентября написал президенту ассоциации Джорджио Сквинци: "Все наши члены глубоко обеспокоены эскалацией конфликта в противостоянии между Россией и Западом, которая уже привела к значительным экономическим потерям и ослаблению наших позиций на российском рынке, завоеванных благодаря длительной истории дружбы, социальной и профессиональной интеграции между странами". Топ-менеджер считает, что потери "будут носить структурный характер и выгодны прямым конкурентам из Европы и Китая, которые сотрудничают с Россией". Вчера в интервью Russia Today он говорил о потерях Италии на уровне "более €1 млрд". При этом, по мнению топ-менеджера, санкции приведут "лишь к тому, что Россия в который раз перейдет на самообеспечение".
Воздержаться от санкций Европу и Россию неоднократно просила и Ассоциация европейского бизнеса (АЕБ). Так, в конце августа АЕБ заявила, что "предыдущие санкции оказались неэффективными, они не изменили ход событий и навредили условиям ведения бизнеса и рынкам не только в России и на Украине, но и в ЕС". А в начале сентябре АЕБ написала письма главам России, ЕК и стран--членов ЕС, "со всей решимостью" попросив их "защитить иностранный бизнес с обеих сторон от любых дальнейших ответных мер".
Вопрос о санкциях обсуждался вчера на встрече главы администрации президента Сергея Иванова с сопредседателем ассоциации "Франко-российский диалог" Тьерри Марьяни. "В глобальном мире санкции не приносят никакой пользы, а наносят вред не только двусторонним отношениям, но и жизненно важным интересам",— заявил господин Иванов. Он подчеркнул, что сейчас российско-французские отношения "испытывают некоторые проблемы, проходят испытания на прочность". В ответ господин Марьяни заявил, что многие из приехавшей в Москву французской парламентской делегации были против санкций. "Эти санкции были решением, которое никогда не принимал французский парламент, они были введены Еврокомиссией в Брюсселе,— отметил он.— История последнего века показала, что санкции не помогают найти решение проблемы". Он убежден, что к санкциям, как правило, страны подталкивают США, которые сами остаются в стороне.
Однако вчера Вашингтон в стороне не остался. После заявлений Совета ЕС президент США Барак Обама заявил, что Белый дом также объявит о новых санкциях против России в пятницу. "Мы углубим и расширим санкции против финансового, энергетического и оборонного секторов. Эти меры усилят политическую изоляцию России и экономические издержки для России, особенно в сферах, важных для президента Путина и тех, кто к нему близок",— сказал он. По данным Reuters, США планируют ввести ограничения на привлечение займов в отношении пяти российских банков, в том числе Сбербанка, ВТБ и Газпромбанка. До сих пор только Сбербанку из госбанков удавалось избежать санкций США.
"Санкции не останутся без должной реакции"
В МИД РФ жестко раскритиковали решение ЕС о введении нового пакета санкций, подчеркнув, что оно угрожает перемирию на Украине и лишено "логики и здравого смысла". "Теперь, когда пошел хрупкий мирный процесс на Украине, начался обмен пленными, когда все силы нужно перенаправить от накапливания взаимных обвинений на содействие поиску путей выхода из внутриукраинского конфликта, подобные шаги выглядят особенно неуместными и недальновидными,— говорится в заявлении МИДа.— Новые санкции не останутся без должной реакции".
Россия уже подготовила второй пакет ответных мер. Еще 7 августа премьер Дмитрий Медведев заявил о потенциальной готовности ввести защитные меры в автопроме, авиастроении и судостроении. Вчера Андрей Белоусов уточнил, что ограничения затронут авторынок и легкую промышленность. По словам чиновника, "это касается, например, завоза автомобилей, прежде всего подержанных", и "товаров легкой промышленности", в частности "некоторых видов одежды". По данным чиновника, Минэкономики уже подготовило перечень этих товаров. В министерстве не стали комментировать слова Андрея Белоусова.
Источники "Ъ", знакомые с ситуацией, подтверждают, что возможность прекращения импорта иномарок из стран, которые ввели санкции против России, "обсуждается с лета". Они подчеркивают, что ограничения могут коснуться не только подержанных иномарок, но и новых машин, "у которых есть аналоги в России". "Вводить запрет лишь на старые иномарки как минимум неэффективно, учитывая, насколько мал объем импорта этих машин",— отмечает один из собеседников "Ъ". Импорт машин с пробегом резко упал еще после того, как на них были повышены пошлины в 2008 году. После вступления России в ВТО его сдерживает утилизационной сбор. В итоге, по данным "Автостата", в 2013 году доля импортируемых машин с пробегом составила всего лишь 0,5%, (28,3 тыс. маши) от российского рынка подержанных машин (5,7 млн штук). За восемь месяцев 2014 года импорт легковых автомобилей с пробегом вырос на 5,2%, до 8 тыс. машин, однако рынок подержанных LCV сократился на 53%, до 2,4 тыс. машин, а грузовиков — на 40%, до 1,4 тыс. машин. К тому же, подчеркивают собеседники "Ъ", старые иномарки в основном ввозят физлица, на которых вряд ли распространится запрет.
Ограничения на ввоз новых автомобилей собеседники "Ъ" называют "куда более болезненными". Исполнительный директор НП "Объединение автопроизводителей России" Игорь Коровкин считает, что запрет на импорт новых машин "вполне реален". <…>

Независимая газета, Анастасия Башкатова; Михаил Сергеев: Запад перекрывает России доступ к Арктике/Москва обещает наказать собственных граждан в ответ на санкции Евросоюза
В ответ на новые антироссийские санкции наши чиновники обещают ограничить импорт из Европы подержанных автомобилей и продукции легкой промышленности. Такой выбор контрсанкций советники Владимира Путина объясняют тем, что они помогут росту собственного производства. Однако опыт продуктового эмбарго показывает, что кремлевские антисанкции скорее вредят российской экономике, чем стимулируют ее развитие. 
Новые санкции Евросоюза против России вступят в силу 12 сентября, сообщает Deutsche Welle со ссылкой на дипломатов в Брюсселе. Штрафные меры коснутся крупных нефтяных концернов, в том числе «Роснефти» и нефтяного подразделения «Газпрома» (вероятно, имеется в виду компания «Газпром нефть»). 
<…>
Вчера же помощник президента РФ Андрей Белоусов объявил, что Москва уже подготовила второй пакет ответных контрсанкций в отношении западных стран. «У нас есть целый ряд несельскохозяйственных продуктов, где наши, прежде всего европейские, партнеры больше зависят от России, чем Россия от них. Это касается, например, завоза автомобилей, прежде всего подержанных автомобилей, это касается некоторых видов товаров легкой промышленности, где мы уже сами можем производить. Не всех, некоторых видов одежды», – сообщил вчера Белоусов.
При этом президентский советник подчеркнул, что ответ России на санкции должен быть таким, чтобы не навредить, а поддержать отечественных производителей и потребителей, сообщает РИА Новости. Именно эти слова Белоусова раскрывают логику контрсанкций, которые разрабатываются в Кремле.
Если верить Белоусову, то в Кремле выбирают ответные меры исходя не из максимального ущерба для Запада, а из их пользы для самой России. В эту логику вписывается не только продуктовое эмбарго, но и ответ на «Закон Магнитского» в виде запрета на усыновление российских сирот в США. По-видимому, в Кремле надеются, что запрет на импорт продовольствия из ЕС поднимет российское сельское хозяйство. А запрет на усыновление наших сирот в США заставит создать для них человеческие условия в самой России. Соответственно – запрет на импорт одежды из Европы должен возродить российский легпром. Эти надежды авторов российских антисанкций имеют основания – но только сугубо теоретические. На самом деле антисанкции пока наносят гораздо больший ущерб России, чем Западу. <…>

Slon.ru, Алексей Макаркин: Калининград и Владивосток могут протестовать в гордом одиночестве
В ответ на новую порцию санкций Россия грозится ввести запрет на импорт подержанных иномарок. На эту новость могут болезненно отреагировать жители приграничных регионов. Пять лет назад более 1000 человек во Владивостоке вышли на улицы, протестуя против повышения тарифов на импорт автомобилей, – их тогда пришлось разгонять подмосковному ОМОНу. Почти за два года до Болотной площади митинг против повышения транспортного налога в Калининграде стал самым массовым протестным мероприятием в стране за последнее десятилетие.
Запрет на ввоз подержанных иномарок вряд ли вызовет недовольство по всей стране, хотя в отдельных регионах вспышки протестов не исключены. Но это будут локальные акции, которые в СМИ можно будет представить как следствие чьих-то коммерческих интересов или вражеских происков. Если раньше такие действия встречали сочувствие, то сейчас у людей усилилось конспирологическое сознание, и легко будет сместить акценты с того, какие требования выдвигаются, на то, кому это выгодно. У власти же есть опыт купирования протестных акций в куда более сложных ситуациях. Что касается сепаратистских настроений, их поддерживают небольшие группы политических активистов. У нас нет сепаратистской мифологии, как в Шотландии или Каталонии. 
Риск не в сепаратизме, а в усталости: патриотический подъем выдыхается, и протесты могут принять более опасный характер – социальный. Социологические службы показывают: протестные настроения слабы как никогда. Люди пока верят, что если уж власть Крым вернула, то с санкциями тем более разберется. И это оставляет власти пространство для рисков

Известия, Арсений Погосян, Александр Колесников: Российским ученым отказывают в публикациях и грантах за границей/Научные сотрудники уверяют, что то же самое было в 2008 году, после нападения Грузии на Южную Осетию
Ведущие научные издания Европы и США начали отказывать в публикациях ученым из России. Об этом «Известиям» рассказали пятеро ведущих ученых из РАН и издатели российских журналов, работающих в области физики и химии. По словам ученых, тенденция связана с антироссийскими санкциями: работы посылаются обратно автоматически, без рецензирования — обычно лишь после него решается, будет ли опубликована работа или нет. Появились и свои хитрости: если есть иностранный соавтор, лучше отправлять статью с его IP-адреса. Более того, ряду ученых, по их мнению, на фоне санкций необоснованно отказали в зарубежных грантах.
Больше всего отказов получили ученые из Института проблем химической физики РАН. По их словам, число необоснованных отказов резко подскочило с июня этого года. <…>

Ведомости, От редакции: Война санкций
Новые санкции против России, согласованные Евросоюзом, приведут к расширению ответных торговых запретов, но не поставят под вопрос мирный процесс на Украине. ЕС запрещает трем крупнейшим оборонным концернам и трем топливно-энергетическим компаниям привлекать долговое финансирование. Максимальный срок обращения долговых обязательств пяти российских госбанков сокращается с 90 до 30 дней. Европейским компаниям запрещено участвовать в разведке и разработке глубоководных арктических месторождений. Расширяется список персон non grata и предприятий, которым запрещена продажа технологий двойного назначения.
Расширение санкций происходит в двойственной ситуации. Москва и Киев говорят об удовлетворенности соблюдением режима прекращения огня. В среду Петр Порошенко заявил, что 70% российских войск выведены с территории Украины. Но декларации России о заинтересованности в налаживании мирного процесса не имеют должного эффекта. Россия уже неоднократно нарушала данные Западу обещания, напомнила на днях Ангела Меркель.
Отношение Запада к России радикально изменилось. Ей больше не верят на слово, зато косвенные сигналы вроде замечаний Владимира Путина не для протокола и воинственные заявления представителей «народных республик» воспринимаются с максимальной серьезностью. Отрицание «Газпромом» снижения поставок газа в ответ на заявление Польши о нарушении Россией контрактных обязательств для Запада лишь еще один сигнал: Россия — ненадежный переговорщик даже в коммерческой сфере. В этих условиях странно ждать ослабления давления. Санкции могут быть отменены, если положение на Украине нормализуется, указывают ЕС и США.
Ответные шаги России (поскольку ее возможности по сокращению поставок газа ограничены), вероятно, сведутся к расширению антисанкций. Возможно ограничение импорта автомобилей и одежды. Может быть ограничено участие иностранных компаний в госзакупках лекарств. Дальнейшая эскалация санкций грозит обернуться вытеснением европейцев из крупных проектов в России в пользу инвесторов из стран, не присоединившихся к санкциям. Китайские банки уже собираются финансировать строительство скоростной железной дороги Москва — Казань. А вот минские мирные договоренности вряд ли будут пересмотрены, надеется политолог Алексей Макаркин. Выход России из мирного процесса неизбежно обернется новыми санкциями, а с каждым витком их цена для экономики возрастает.
 
http://tvrain.ru/articles/nezavisimaja_shotlandija_podderzhit_sanktsii_es_protiv_rossii-375256/ 

 
http://gorod.afisha.ru/news/9048/ 

 
http://expert.ru/2014/09/9/import-ushel-vmeste-s-pokupatelyami/ 

 
http://tvrain.ru/articles/interfaks_v_sanktsionnyj_spisok_es_mogut_popast_chleny_pravitelstva_rossii-375267/ 

 
http://www.ridus.ru/news/167312 


 
СПЧ готовит новую редакцию законопроекта Об обращениях граждан

Газета.Ru, Анастасия Берсенева: Почтовый «терроризм» доводит до больничного/Почтовый «терроризм» со стороны активных граждан может оказаться под запретом в новой версии закона «Об обращениях граждан»
Госорганы России намерены найти управу на почтовый «терроризм» со стороны общественных и правозащитных организаций, когда ведомство получает десятки тысяч одинаковых писем с просьбой дать ответ на проблему. Изменения будут прописаны в новом законе об обращениях граждан. Инициаторы текста — члены СПЧ — надеются решить проблемы бюрократии и волокиты.
Чиновники пожаловались на массовые атаки со стороны граждан. В ведомства время от времени приходят одновременно сотни, тысячи и даже десятки тысяч писем с одинаковым текстом. Такие флешмобы практикуют разные общественные организации, правозащитники и активные граждане.
Тема была поднята в четверг на заседании Совета по правам человека при президенте России, где обсуждался механизм совершенствования обращений граждан в госорганы. Почтовый «терроризм» выступавшие чиновники отнесли к явным злоупотреблениям.
«Есть примеры откровенного злоупотребления обращениями граждан, — рассказал замминистра юстиции Михаил Травников. — Я в свое время работал в другом органе власти (четыре года в Министерстве регионального развития. — «Газета.Ru»), и тогда была организована многотысячная группа. Ей было предложено сформулировать спам-запрос в орган власти, чтобы подвергнуть критике регулирования, которые этот орган сделал. Организовано это было по заказу определенного хозяйствующего субъекта, который был в этом заинтересован. <…>
Акции с массовой отправкой писем использует, в частности, Фонд борьбы с коррупцией, основанный Алексеем Навальным. Представитель фонда Георгий Албуров заявил «Газете.Ru», что они все равно будут продолжать бомбардировать чиновников письмами. «Конечно, будем это продолжать делать. Это важный инструмент политического давления», — сказал Албуров. Он пояснил, что государственным органам надо модернизировать не систему обращений, а систему ответов. «Потому что на все многочисленные компании по отправке писем, запросов мы получали абсолютно одинаковые ответы, — говорит Албуров. — И то, что органы говорят, будто им надо 100 часов, чтобы ответить на каждый запрос, это не так. Все ответы написаны как под копирку. Так что это не занимает у них много времени. Другое дело, что наши запросы не получали никакого фактического рассмотрения. Если подозрения касаются коррупции на высшем уровне, как в случае с Якуниным и Собяниным, и с десятками других высших чиновников, мы получали формальную отписку о том, что никаких нарушений не усмотрено». <…>
А министр по вопросам «открытого правительства» Михаил Абызов напомнил, что до сих пор, как и десятки лет назад, жалобы граждан отдаются на ответ в орган, на который люди жалуются.
«В 80% случаев жалобы спускаются в тот орган, на который гражданин жалуется, — сказал на заседании СПЧ Михаил Абызов. — Ясно, что происходит в этом случае, — сигнал уходит в мусорную корзину».
По словам Абызова, законодательство не различает обращения и жалобы. Он подчеркнул, что необходимо выделить сигналы о коррупции в отдельную категорию обращений граждан.
Первоначально члены СПЧ планировали сделать поправки к федеральному закону, но, выслушав представителей госструктур, председатель СПЧ Михаил Федотов пришел к выводу, что закон придется писать заново. «У нас получаются не поправки к ФЗ-59, а новый закон. Видимо, мы стоим на пороге подготовки фактически нового закона», — заявил Федотов.
«Часть статей уже написана, — рассказал «Газете.Ru» член СПЧ Евгений Бобров. — Посмотрим, насколько другие статьи будут изменены и как много предложений будет от других ведомств. Скорее всего, будет новый закон. Потому что там и название нас не устраивает: почему обращения только от граждан РФ, а от иностранцев, а от юридических лиц? В других государствах по-другому такие законы называются».
Примерно через три недели состоится заседание заинтересованных ведомств. «Думаю, быстренько закон разработаем. Мне бы хотелось в течение месяца, но Генпрокуратура попросила два. Разработанный законопроект мы представим президенту. Если он не внесет его в Госдуму, то мы его депутатам предложим. Все как обычно», — пояснил Бобров.
 
Ситуация вокруг Украины: МО опровергло украинские заявления «о гибели тысяч российских военнослужащих», на заседании Совфеда прозвучали предложения провести «народный трибунал»

ИТАР-ТАСС. В российском военном ведомстве назвали чушью заявление представителя информационного центра СНБО Украины Андрея Лысенко, заявившего со ссылкой на данные "оперативной разведки" о гибели тысяч российских военнослужащих на территории Украины. "Господину Лысенко рекомендовал бы аккуратнее готовить свои публичные заявления и иногда почитывать украинские СМИ. Подобную чушь еще 3 сентября украинскому информационному агентству УНИАН на "голубом глазу" озвучила называющая себя правозащитницей некая Елена Васильева", - сообщил ИТАР-ТАСС официальный представитель Минобороны РФ Игорь Конашенков.
"Таким образом, получается, что своим заявлением полковник Лысенко невольно сдал "нелегала" оперативной разведки украинского военного ведомства, - продолжил генерал. - Теперь понятно, чем было продиктовано увольнение 9 сентября начальника главного управления разведки украинского минобороны генерал-полковника Сергея Гмыза, создавшего такую уникальную "агентурную сеть".
Конашенков напомнил, что в Минобороны РФ "уже неоднократно обращали внимание на механизм функционирования "информационной карусели", в ходе которой фэйковые сообщения за счет перецитирования сначала превращаются в "факты с земли", а затем подхватываются ведущими западными СМИ".
"Сегодня в этой "карусели" не хватает только последнего элемента. А именно публикации этой чуши в одном из ведущих западных изданий. По всей видимости, ждать остается недолго", - подытожил он

ЖЖ Мальгин: У газетного киоска
 
Когда НАТО проводило свой саммит, а Путин договаривался с Киевом о прекращении огня, "российское общество в ужасе отшатнулось от сообщений о тайных похоронах военных, убитых на Украине", утверждает Анна Немцова на страницах Newsweek. "За несколько дней, с 12 августа по 2 сентября, количество смертей российских военных превысило 200 человек на войне, которая официально не имела места", - пишет журналистка.<…>.
http://inopressa.ru/article/11Sep2014/newsweek/ukr_war.html 
http://avmalgin.livejournal.com/4880095.html 


Независимая газета, Екатерина Трифонова: Беженцам из Украины предлагают особый статус/Президентский Совет по правам человека разработал рекомендации для российских властей
Президентский Совет по правам человека (СПЧ) разработал рекомендации по улучшению положения беженцев из Украины. Надо сделать более четкой работу госаппарата, есть необходимость и в корректировке законов о правовом положении иностранцев, о беженцах и о гражданстве РФ. Предложения СПЧ будут направлены главе государства. А пока беженцы, большая часть которых намерена в конце концов вернуться домой, проверяют соответствие между реалиями российской жизни и публичными заявлениями властей.
СПЧ доработал рекомендации по украинским беженцам, которые были обсуждены в середине августа, и в ближайшее время направит их президенту Владимиру Путину. В документе (есть в распоряжении «НГ») предлагается автоматически продлить срок пребывания украинских граждан в России на один год – например, до сентября 2015-го, а также исключить территориальные ограничения в процедуре выдачи статуса беженца. В рекомендациях говорится и о необходимости активнее использовать меры экономического стимулирования для расселения в трудонедостаточных регионах. А еще, считают в СПЧ, «недостаточно активное привлечение переселенцев регионами вынуждает их длительное время пребывать в неопределенности, что сильно деморализует и подавляет стремление к самостоятельному обустройству». Правозащитники указали в документе и на «недостаточную координацию между органами власти и гражданским обществом», готовым помогать в решении вопросов с беженцами. В частности, они предлагают привлекать к решению проблем беженцев некоммерческие организации, называя их более компетентными по сравнению с чиновниками.
СПЧ действительно провел всесторонний анализ ситуации. Например, в рекомендациях сказано о нехватке мест обучения в вузах для приезжих из Украины. Несмотря на громкие заявления нашего правительства о том, что бюджетных мест хватит на всех беженцев, в образовательной сфере таким новым студентам не очень-то рады. Раскритиковали правозащитники и процедуры, связанные с трудоустройством беженцев из Украины, фактически ограничивающие их поиск средств к существованию. Поэтому, указывается в рекомендациях, целесообразнее было бы временно позволить им работать в России без получения специальных разрешений, обычно связанных с региональными квотами на иностранную рабочую силу. Острые проблемы были выявлены и с выделением денежных пособий, и с предоставлением различных социальных гарантий.
С приближением зимы все острее встает вопрос о дальнейшем пребывании украинцев в России. В документе СПЧ говорится о необходимости «установить лицам, получившим статус беженца, либо временное убежище, упрощенные основания для выдачи вида на жительство». До сих пор такое полагалось тем, кто согласился участвовать в госпрограмме по переселению соотечественников. Но многие, как известно, хотят все-таки вернуться домой, а потому отказываются получать и статус беженца, и любые другие официальные бумаги, настаивая, что им бы подошел вариант временной работы – и все. 
Корреспондент «НГ» пообщался с несколькими приезжими из Луганска. Они категорически отказываются от статуса беженца только потому, что в этом случае еще год не смогут вернуться домой. Причем ссылаются на разъяснения миграционной службы. Без справки же беженца им вопреки публичным обещаниям невозможно получить вспомоществования.
«В ФМС нас сразу предупредили: если мы получаем статус беженца, то еще год не сможем уехать домой», – говорит 20-летняя Виктория Луженко. В миграционной службе, объясняет она, у людей забирают паспорт и взамен выдают справку о статусе беженца. «Поэтому, если я захочу уехать, мне придется вернуть эту бумагу о статусе, и больше мне его не дадут», – говорит Виктория. Девушка сейчас живет в подольском общежитии, условия, по ее словам, нормальные, «даже  есть горячая вода». Вместе с ней там проживает около 100 человек. Любопытно, что крышу над головой им предоставило не государство, а КПРФ. Виктория не видит в этом ничего странного, поясняя: «Правительство отказывается помогать людям, которые не хотят оставаться в России и планируют вернуться домой». 
По словам собеседницы «НГ», активисты партий сами ищут приезжих и предлагают им покровительство. «Мы работаем на КПРФ, выполняем различные поручения. Например, ежедневно раздаем их листовки на улице», – рассказала Виктория. Вместо зарплаты беженцы получают еду, одежду, проездные. Недавно обитателей общежития возили на встречу лидера КПРФ Геннадия Зюганова с избирателями. «Мы ходили за Геннадием Андреевичем и говорили окружающим, что поддерживаем партию. Рассказывали, что она помогает нам», – сообщила девушка. 
Другая жительница Луганска Валерия Костерева собирает гуманитарную помощь для жителей Донбасса. «Меня и еще нескольких моих знакомых взяли в КПРФ в качестве волонтеров. Работаем шесть дней в неделю, кроме воскресенья. Встаем где-то в районе семи часов, возвращаемся поздно. Весь день на ногах», – рассказала она «НГ». Вышла на коммунистов Валерия таким образом: обнаружила в Интернете обращение луганского депутата от КПУ, обещающего помочь землякам найти место в российской столице. «Я позвонила по указанному телефону и так оказалась в КПРФ», – пояснила Валерия. <…>

ИТАР-ТАСС. Украинский руфер, раскрасивший шпиль высотки в цвета украинского флага в Москве, объявлен в межгосударственный розыск. Об этом ИТАР-ТАСС сообщили в пресс-центре МВД России. "Руфер Павел Ушевец, известный, как Григорий Мустанг, объявлен в межгосударственный розыск", - сообщили в министерстве. Ранее он распространил через соцсети фото и видео своей акции на высотке. Московская полиция возбудила уголовное дело сначала по статье "вандализм", а затем - по статье "хулиганство". 

Независимая газета, Алексей Горбачев: При Совете Федерации готовят "народный трибунал"/Сенаторы открестились от термина "киевско-фашистская хунта"
Вчера в Совете Федерации представители Донбасса предложили провести «народный трибунал» над украинскими властями и военными. Однако организаторы, похоже, отлично представляют сложности, с которыми им предстоит столкнуться. Например, коммунисты указывают, что необходимо максимально тесное сотрудничество с международными правозащитными организациями, а иначе материалам трибунала доверия в мире не будет.
С идеей создания «народного трибунала» для украинских гражданских и военных властей с трибуны Совета Федерации вчера выступил сопредседатель «Народного фронта» Новороссии Константин Долгов. Он предложил включить в список обвиняемых всех ответственных «за преступления перед человечеством». Речь, по его словам, идет и о генералах, и о «членах киевско-фашистской хунты», как Долгов назвал все руководство Украины. По его словам, «народный трибунал» «соберет эксклюзивные доказательства» и передаст их в российский Следственный комитет» (СК).
Зампред Совета Федерации Юрий Воробьев назвал инициативу правильной, добавив, что в этом трибунале будут собраны документы, которые потом и можно передать в СК. Инициативу новороссов охотно поддержал депутат Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин, оговорившись, правда, что трибунал должен собирать доказательства преступлений обеих сторон конфликта. А в качестве доказательств надо использовать исключительно показания беженцев и доклады авторитетных международных организаций вроде Human Rights Watch. Местом же назначения всех собранных материалов, уточнил коммунист, должен стать не российский СК, а Международный суд в Гааге. Ведь  российские следственные органы, напомнил он, полномочиями вести дела в Украине не обладают.
В успех затеи, как оказалось, не слишком верят даже сами ее авторы. Константин Долгов в беседе с «НГ» заявил, что трибунал, конечно, будет возможен только в случае победы ополченцев: «Вы же знаете, как это бывает: кто победил, тот и собирает трибунал». Сейчас же, как известно, стороны конфликта, наоборот, обмениваются пленными.
Заседание в Совфеде, где звучали жесткие формулировки в адрес действующей украинской власти, выглядело странным на фоне регулярных телефонных переговоров президентов Владимира Путина и Петра Порошенко. Поэтому неудивительно, что высказывания о «киевско-фашистской» хунте, с которой, получается, руководство нашей страны и решает вопрос о судьбе  Донбасса, в верхней палате поспешили дезавуировать. «Эти слова – личное мнение участников комитета, заметьте, что сенаторы от подобных оценок воздерживаются», – пояснил «НГ» член СФ Сергей Мамедов. Он пояснил, что и «народный трибунал» пока не более чем идея. <…>
Замгендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин заметил, что между Россией и Украиной сейчас нет доверия, переговоры носят вынужденный характер. И обе стороны рассматривают договоренности как не очень выгодные друг для друга. «Отношения будут весьма напряженными. Россия не уменьшит давление на Украину. Оно может быть разным, включая «народный трибунал». Кремль использует в общении с Украиной кнут и пряник», – уверен эксперт. По мнению Макаркина, отношения Украины и России в ближайшее время вряд ли наладятся. 

Ведомости, Андрей Бабицкий: Республика: Добровольная изоляция
Около 84% граждан России поддерживают политику Владимира Путина — в первую очередь украинскую. Последние полгода, пока ситуация в Донбассе становилась все мрачнее, политологи и социологи спорили, как это интерпретировать. Конечно, спорили не зря: если подавляющее большинство сограждан радуются, глядя, как жизнь миллионов соседей превращается в ад, ничего хорошего в этом нет. Политическое будущее России зависит от того, что на самом деле значат эти цифры. Это очень важный вопрос, но, к сожалению, только для внутреннего пользования.
Довольно скоро жителям России придется отвечать на вопрос, которым задается весь остальной мир: как так вышло? <…> Жители России сталкиваются с множеством вполне реальных внутренних проблем — санкциями, неизбежной вскоре инфляцией, сужением пространства свободы. Все они дорого им обходятся и еще дороже обойдутся в будущем. Все они — следствие изоляции, со всеми понятно, как бороться. Но настоящая изоляция — это не торговые барьеры, а преданные соседи и обманутое доверие. Выйти из нее будет гораздо сложнее. Возможно, для этого следующему российскому государству придется отречься от преемственности с нынешним — несмотря на эти 84% поддержки.

 
http://gorod.afisha.ru/people/moya-strana-moy-dom-lyudi-emigrirovavshie-vo-vremya-voyny-na-ukrainu/ 


 

Брифинг Стрелкова. Комментарии

Независимая газета, Станислав Минин: Стрелков переключится на внутренних врагов/Экс-командующий силами ДНР винит пятую колонну в срыве наступления
Вчера бывший министр обороны самопровозглашенной Донецкой народной республики Игорь Стрелков (Гиркин) пообщался в Москве с журналистами в режиме брифинга. Он раскритиковал перемирие на юго-востоке Украины, выразил однозначную поддержку Владимиру Путину и предостерег от разрушительной деятельности пятой колонны в России. <…>
Российская либеральная пятая колонна же, как утверждает экс-командующий силами Донбасса, хочет свергнуть Владимира Путина, и поражение в войне наряду с экономическим кризисом, вызванным санкциями, является частью плана.
Игорь Стрелков также заявил, что, оценивая свое место в борьбе против подрывных сил, выбор сделал. «Основной фронт борьбы за Россию сейчас проходит здесь», – сказал он. В Донбасс экс-командующий вернется, если получит такой приказ, но в данный момент такой возможности для себя не рассматривает. Стрелков подчеркнул, что в условиях развязанной против России войны, безусловно, выступает в поддержку Путина, хотя ко многим его внутриполитическим решениям в прошлом он относился критически. Становиться лидером народного протеста бывший министр обороны ДНР не намерен. Разменивать долг служения отечеству на мимолетную славу и популярность Стрелков считает «верхом бесчестия». В выборы он не верит, политикой заниматься не собирается. Крайне важным в условиях войны Стрелков считает воздержание от любой оппозиционной деятельности в тылу.
Журналисты поинтересовались у бывшего командующего обстоятельствами катастрофы малайзийского Boeing. Игорь Стрелков убежден, что самолет сбили украинцы, причем это была заранее продуманная провокация.

Газета.Ru: …При этом относительно политических перспектив Стрелкова в российском экспертном сообществе настроены скептически. Политолог Константин Калачев полагает, что Стрелков свои «15 минут славы» уже использовал. «Политика из него не получится. А министром обороны не пригласят. Пока он и подобные ему признают Путина своим начальником, они так и будут винтиками огромной машины. Винтиками заменимыми. А на контрпозиционировании потеряют и это. Единственное, что надежно у нас в России, — встроенность в систему. Да и то не всегда. В общем, от него героизма и подвигов ждали, а он чужие мантры про пятую колонну в окружении Путина ретранслирует. И в чьей-то закулисной борьбе играет роль если не пешки, то максимум коня», — заключает Калачев.

S&P: Свежее выступление Стрелкова: будет весело и страшно! <…>
В данном выступлении полковник Стрелков выступил как медийное лицо и точка сборки новой формирующейся политической силы — партии войны, партии реванша, партии российского империализма без кавычек и подхихиков. Все эти 20 лет российский империализм у нас символизировал Жириновский с его криками про «мыть сапоги в Индийском океане» — и вот наконец-то появились люди, которые хотят мыть сапоги не в фантастическом Индийском океане, а в реалистическом Днепре, причем посредством Стрелкова они заявляют, что все, кто не хотят мыть сапоги в Днепре — предатели и шпионы ЦРУ. 
Буквально. И что все патриоты и государственники должны не только сплотиться вокруг Путина (это мы все последние 14 лет слышим), но и требовать войны до победного конца. <…> 14 лет бесцветный Путин мотал сопли на кулак — и вот пришли люди с лозунгами «Мы за Путина! Мы против Майдана! Мы против оранжистов! Идет-идет на Россию страшный Майдан, ууу, забодает-забодает, поэтому чтобы Майдан не пришел, мы должны воевать в Новороссии до победного конца! А кто воевать до победного конца не хочет, тот гандон белоленточный и личный враг Путина!»
Полагаю, что сейчас Владимир Владимирович в легком шоке от того, что по сути потерял контроль над пропутинским дискурсом. И вдвойне он в легком шоке от того, что новые империалисты-путинисты открыто атакуют его окружение (с пропутинских, опять же, позиций):
Выступив на деле против интересов страны и народа, данные предатели, тем не менее, продолжают нагло утверждать, что являются «друзьями» Президента, а свои откровенно подрывные и вредительские действия выдавать за единственно верные меры по укреплению российской государственности.
В отличие от армянского политолога Кургиняна, который в рамках своей борьбы с оранжистами выставлял главными врагами государства печального еврея Белковского и еще более печального еврея Немцова, Стрелков претендует на роль опричника, который додушит остатки либеральных кремлевских элит во главе с Владиславом Юрьевичем Сурковым. Как можно заметить, новый путинизм «а давайте воевать до победного конца и сносить элитные кланы под корень, кто не скачет — тот макфол» несколько отличается от традиционного путинизма «давайте во всем слушаться Путина, Путину всегда виднее». Путину не виднее, вокруг Путина дающие ему неверную информацию враги, которых надо давить, все решения против Реконкисты продиктованы шпионами, настоящий Путин — империалист, все остальные путины поддельные….
Если в ближайшее время после таких заявлений Игорь Иванович не попадет в какую-нибудь загадочную автокатастрофу, то это будет означать начало трансформации Ресурсной Федерации в Российскую Федерацию и переход власти к империалистам и реваншистам. Насколько я понимаю, Путин всегда соблюдал баланс между силовиками и либералами, не давая чрезмерно усиливаться одному лагерю, но Новороссия открыла окно возможностей, в результате которого начинается полный слом всей постсоветской политической системы.
<…> В общем и целом, Игорь Иванович своей речью анонсировал, что «стабильность» окончательно закончилась, а вместо нее начинается давно предсказанное нами «весело и страшно».
   
ФБ Александр Морозов
5 ч. · 
какие тут видны перспективы для Гиркина создания "фронта против оранжевой угрозы в РФ"? так сказать, с кем бороться. причем так, чтобы не растратить попусту символического капитала, нажитого на войне в донбассе. это непростой вопрос. Четыре группы кандидатов имеются. а) остатки свободолюбивых блогеров (вне традиционных медиа). Но если ими заняться, то Стрелков начнет "есть хлеб" Рыкова, Костина и Канделаки. Весь этот "рынок" уже плотно забит структурами борьбы с нами. б) "олигархи". Получается, что нужно лепить образ "нового чубайса". Из кого? Из Авена, что ли? На горизонте пока не видно, у кого тут отнимать собственность руками донбасских эстремистов. в) "традиционные медиа". травля газеты "ведомости", "дождя", "форбса" и вообще всего списка из 20 площадок, сохраняющих свободу критического высказывания. г) "деятели культуры". Но в целом тут проблема вот в чем: по всем этим четырем группам уже работают федеральные каналы, радио и спецслужбы. Тут тоже "рынок" уже поделен. То есть Стрелкову нужно создать какой-то "новый рынок". И, по-моему, этот рынок просто невозможно сконструировать, нет его. Нет места. А это значит, что "коридор возможностей" у Стрелкова состоит из двух опций всего: либо превращаться с Квачкова (но просто более удачливого. в отличие от "квачкова-1" Стрелкову удалось убить "своего чубайса", т.е. он создал "второе приднестровье") - и уходить в "политическую самодеятельность". Либо превращаться в "Холманских", т.е. всхлипнуть один раз: "Да, мы готовы голыми руками порвать всех, кто против вас, дорогой Владимир Владимирович, только кликните!" - и после этого назначаться куда-то в органы исполнительной власти. Ну, представителем России в НАТО его - в отличие от Рогозина - конечно, Путин не отправит. Но куда-то "крепить обороноспособность" - вполне может. Ну, например, можно создать Политуправление в Минобороны и выделить достойный бюджет на восстановление "политруков" в армии...


 
Депутат Илья Пономарев раскритиковал создание национальной системы платежных карт

Известия, Александра Баязитова: В Госдуме засомневались в необходимости НСПК/По мнению депутата Ильи Пономарева, национальная система платежных карт не имеет рыночных перспектив
Создаваемая Центробанком Национальная система платежных карт (НСПК) не имеет рыночных перспектив, а выделенные на нее деньги будут использованы неэффективно — такой вывод следует из запроса депутата Госдумы, председателя попечительского совета Института инновационного развития Ильи Пономарева главе Банка России Эльвире Набиуллиной (есть в распоряжении «Известий»).
«Создание национальной платежной системы (НПС) уже было предусмотрено существующим законом, разработанным ЦБ и вступившим в силу уже несколько лет назад, — указывает он в письме. — Свою систему разрабатывал Сбербанк РФ, а также консорциум на базе преимущественно государственной компании «Ростелеком». Много дискуссий на эту тему проходило с участием Госдумы РФ и профильных экспертов из разных стран. Однако сейчас ЦБ заявляет о необходимости создания иной системы, на которую необходимо затратить существенные суммы. При этом создается модель, рыночные перспективы которой весьма сомнительны».
Как писали «Известия», Центробанк уже выделил на создание НСПК 500 млн рублей, решив создавать систему с нуля. <…>
Большая часть опрошенных «Известиями» банкиров разделяет опасения г-на Пономарева — но по понятным причинам на условиях анонимности.
— Рентабельной систему могут сделать только явно нерыночные меры — например, если законодательно или нормативными актами Банка России заставить все банки работать только через НСПК, — рассказал топ-менеджер банка из топ-10. — <…> Впрочем, по мнению ряда экспертов, неправильно в проекте, цель которого — национальная безопасность, искать экономический смысл.
— В старой версии ФЗ о НПС не предусматривалось создания никакой отдельной платежной системы, — говорит экс-замминистра финансов, профессор Высшей школы экономики Алексей Саватюгин. — В новом же проекте НСПК никакой экономики нет, и времени просчитать не было. Но справедливости ради надо признать, что инициатива была не ЦБ, они лишь выполняют принятые правительством решения.
— Для того чтобы проект стал рентабельным, нужно приложить очень много усилий, — соглашается председатель совета директоров МДМ-банка Олег Вьюгин.
 
API: Волгоградскую областную Думу возглавит политтехнолог Андрей Богданов

АPI: Бывший кандидат в Президенты России, известный московский политтехнолог, а ныне лидер Коммунистической Партии Социальной Справедливости Андрей Богданов может возглавить волгоградскую областную Думу после выборов. Об этом Агентству Политических Расследований (API) сообщил источник в Администрации Президента.
«Мы собираемся серьезно обновить корпус представителей власти в Волгоградской области. Местные кадры в последние годы показали полное непонимание и нежелание выполнять задачи, которые ставит Кремль. Они погрязли в коррупционных скандалах, в результате чего регион находится в глубоком социально-экономическом кризисе. Именно для этого туда назначали губернаторов, которых ничто не связывало с местными элитами. Но сначала те вынудили уйти в отставку Бровко, а позже мы совершили серьезную кадровую ошибку, делая ставку на Боженова, который не оправдал доверия Президента. Поэтому пришлось назначать туда такую сильную фигуру как Андрей Бочаров.
Бочаров освоился на волгоградской земле. Пришла пора новых обновлений. Скорее всего, будем рекомендовать назначить на должность председателя областной Думы Андрея Богданова. Он там сейчас идет на выборы по спискам КПСС, и уже по всем социологическим замерам понятно, что он станет депутатом местного парламента», - сообщил собеседник API.
Эксперт API считает, что подобное решение поможет преодолеть кризис в регионе.
«АП пошло по верному пути в желании обновить местные элиты. Они давно себя дискредитировали. Никому из местных Москва не может доверять. В этом плане кандидатура Богданова, который стоял у истоков создания «Единой России», провел многих её кандидатов в различные органы власти в различных регионах и даже сам выполнял роль технического кандидата на президентских выборах, очень неплохой вариант. Кто может помочь губернатору обуздать местные элиты как не опытный лояльный Кремлю политтехнолог в кресле председателя ЗакСа?», - выразил своё мнение эксперт API.

 
Отставка Денина, комментарии

Новая газета, Мария Епифанова: Губернатор в курином помете/Доверие президента, которое теряют политики-единороссы, все успешнее завоевывают представители «Общероссийского народного фронта»
Во вторник Владимир Путин отправил в отставку губернатора Брянской области единоросса Николая Денина «в связи с утратой доверия». Само по себе решение — не сюрприз: последние полгода отставку Денину прочили все эксперты, а его рейтинг неуклонно падал. Интересно, что к вполне очевидному решению Путин пришел за пять дней до единого дня голосования, а исполнять обязанности Денина будет Александр Богомаз — выдвиженец «Объединенного народного фронта», превращающегося, судя во всему, во все более влиятельную политическую структуру.
Время мысленно попрощаться с должностью у Денина было: весенний рейтинг от «Фонда развития гражданского общества» не сулил ему ничего хорошего. Близкий к администрации фонд Константина Костина — некогда правой руки Владислава Суркова — в своих прогнозах о грядущих кадровых перестановках ошибается редко. В апрельском докладе сотрудники фонда определили Денина на 73-е место в рейтинге губернаторов (в сравнении с 47-м в прошлом году) — тем самым заклеймив его одним из главных аутсайдеров. <…>
ОНФ, безусловно, наращивает силу. Так, в апреле член исполкома организации Андрей Бочаров стал и.о. губернатора Волгоградской области после отставки Сергея Боженова по собственному желанию.
Пока ОНФ не является серьезным политическим резервом, хотя вполне может им стать в ближайшие годы, считает директор Центра политических технологий Игорь Бунин. Пока же он в основном исполняет контролирующие и наблюдательные функции.
— ОНФ — инструмент администрации президента, — говорит Бунин. — Он не является самостоятельным органом, но может действовать от имени некоей корпорации. Поэтому вполне логично, что отставку Денина инициировал именно ОНФ. Гораздо удобнее проводить такие операции через организацию, которая полностью соответствует интересам администрации, чем через «Единую Россию», которую возглавляет премьер-министр и где выстроена система сложных взаимоотношений. ОНФ организован гораздо проще и четче.
Еще одна интересная деталь отставки Денина — выбранное для нее время: за пять дней до единого дня голосования 14 сентября. Очевидно, что в этом году Брянская область уже не успеет подготовиться к выборам, а значит, Богомаз будет исполнять обязанности губернатора год — до следующего единого дня голосования в 2015 году. Максимально длинный срок для исполняющего обязанности — этого времени Богомазу должно хватить, чтобы выстроить новую систему управления регионом и доказать свою эффективность в новой должности. Что дает ему прекрасные возможности сохранить за собой пост губернатора в 2015 году.
— Кроме того, это показательный момент перед губернаторскими выборами, которые в воскресенье пройдут в 30 регионах, — считает Бунин. — Администрация президента посылает кандидатам сигнал: даже если вы из партии власти и даже если вы победили на выборах, вы должны выполнять все распоряжения администрации, потому что она всесильна.

 
Обсуждение пенсионной реформы

РБК-daily, Петр Нетреба, Яна Милюкова: Министрам не дали политического решения по пенсионной реформе
Правительство не смогло получить у Кремля политического решения по поводу отмены или сохранения обязательной накопительной пенсионной системы. Вопрос продолжат обсуждать на площадке правительства. Решение необходимо подготовить до 1 октября — до срока, когда проект бюджета внесут в Госдуму.
На совещании у Владимира Путина с членами правительства поздно вечером в среду было одобрено только решение о заморозке накопительной части пенсии в 2015 году, сообщили РБК два источника в правительстве. Разногласий по этому пункту у финансово-экономического и социального блоков правительства больше нет, подтверждает еще один чиновник.
Вопрос рассматривался в комплексе с основными параметрами бюджета на 2015–2017 годы. Ранее продление заморозки пенсионных накоплений получило одобрение на совещании у премьера Дмитрия Медведева, сообщали РБК чиновники правительства.
О целесообразности полной отмены накопительной части пенсии в среду даже не говорили, говорит один чиновник правительства. Представленные на этом совещании бюджеты ПФР и ФОМС не предусматривают отмены накопительной части пенсии в 2016 и 2017 годах, рассказал он. Источник в аппарате правительства утверждает, что вопрос в среду все же был поднят, но «решения нет». «Обсуждение продолжится на площадке правительства», — говорит он.
На совещании у президента члены правительства рассчитывали получить политическое решение о судьбе накопительного элемента. Концептуальное решение об отмене накопительных пенсий уже есть, говорил ранее РБК федеральный чиновник. Но финансово-экономический блок правительства активно сопротивляется его отмене. Вопрос пытались решить 29 августа на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева, однако вопрос было решено дополнительно проработать, сообщали РБК источники в Минфине, Минэкономразвития и Счетной палате.
«Строгого дедлайна по этому вопросу нет, но поскольку речь идет о бюджете на 2016–2017 годы, то его нужно решить до 1 октября — до этого срока правительство должно внести проект бюджета в Госдуму», — говорит источник в правительстве. <…>
 
В Госдуме предлагают учредить День вежливых людей  7 октября 

Известия, Алена Сивкова: 7 октября предлагают учредить День вежливых людей/Новый праздник будет посвящен российским военным, которые обеспечили безопасность в ходе референдума в Крыму
16 сентября исполняется полгода со дня референдума в Крыму, в обеспечении безопасности которого деятельное участие приняли «вежливые люди» — военные без опознавательных знаков. Феномен «вежливых людей» возник после обострения ситуации на юго-востоке Украины. Тогда в Крыму появились вооруженные люди в военной экипировке без опознавательных знаков и блокировали передвижения украинской армии на полуострове. Во время «прямой линии» президент Владимир Путин признал, что «вежливые люди» на самом деле являлись представителями российских Вооруженных сил.
В связи с этим в Госдуме предложили учредить памятную дату 7 октября — День вежливых людей. Соответствующую поправку в ст. 1.1. ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах» подготовил и в ближайшее время внесет на рассмотрение парламента депутат Госдумы, член комитета по обороне, лидер Российской партии пенсионеров за справедливость Игорь Зотов (документ есть в распоряжении «Известий»). По его словам, эта инициатива возникла после многочисленных обращений граждан с благодарностью в адрес «вежливых людей», сыгравших ключевую роль в исторических событиях Крымской весны 2014 года. <…>
Игорь Зотов отметил, что этот праздник будет символизировать возрождение единства страны.
— Уверен, что новая памятная дата «День вежливых людей» станет еще одним вектором сохранения и расширения русского мира, будет способствовать воспитанию у подрастающего поколения духа патриотизма, — объясняет он.
Само понятие «вежливые люди» получило широкую популярность в интернете и СМИ. Кроме того, термин стали активно использовать политики и деятели культуры. Так, начальник управления культуры Минобороны Антон Губанков написал слова гимна «вежливых людей», который впоследствии был исполнен во время гастролей в Крыму. А в конце апреля власти Бахчисарая приняли решение установить в городе памятник «вежливому солдату». Позже Министерство обороны запустило линию одежды под брендом «Вежливые люди».
Поддержали это предложение и в самом комитете ГД по обороне. Депутат от «Единой России» Виктор Водолацкий рассказал, что с появлением «вежливых людей» желающих вступить в российскую армию стало на порядок больше.
— Стоит учредить такой праздник не только из-за того, что они вместе с другими людьми обеспечили бескровный переход Крыма в Россию. Самое главное, что до этого момента по социологическим исследованиям только 32% молодых ребят желали поступить в ряды российской армии. Все остальные только по принуждению либо отлынивали от службы. После подъема патриотических сил и возвращения Крыма, после того как пошел бренд «Вежливые люди», последние социологические исследования показали, что уже 74% молодых ребят захотели служить в российской армии, — говорит Водолацкий.
Он также отметил, что бренд «Вежливые люди» — это мощный стимулятор военно-патриотического воспитания, и на нем необходимо продолжить работу с молодыми.
Активистка движения «Крымская весна» Нина Сергиец рассказала «Известиям», что День вежливых людей станет еще одним поводом вспомнить те события, которые произошли весной 2014 года на полуострове.
— Прежде всего этот праздник нужен крымчанам, потому что все люди, которые участвовали в этих событиях, эти дни не забудут никогда. Когда эти «вежливые люди» появились у нашего здания Верховного совета Крыма и у здания Совета министров, когда они появились на улице, все были счастливы. Мы ждали всего чего угодно в те страшные дни, а появились они, и мы почувствовали, что защищены, — говорит она. — В первые дни мы отчаянно говорили и западным СМИ, что это наша самооборона, это наши мужчины. До тех пор, пока президент с экранов телевизоров не сказал, что это были те «вежливые люди», которые должны были прийти к крымчанам на помощь, потому что неизвестно, чтобы случилось бы, если бы не они. У нас столько фотографий с ними, к ним разрешали подходить и обнимать.
 

3. Разное 

11 тысяч европейцев извинились перед Путиным на сайте dearputin.com

ЖЖ matveychev-oleg: 11 тысяч европейцев и американцев извинились перед Путиным 
В интернете набирает популярность ресурс dearputin.com
Граждане ЕС и США, не согласные с политикой своих государств в отношении России и, в частности, президента Владимира Путина, создали интернет-сайт, на котором каждый желающий может извиниться перед российским лидером.
<…> Создатели сайта перечисляют нелепые обвинения в адрес Путина, выдвинутые западными лидерами.
– Банды неонацистов, ополчившиеся против жителей Новороссии, пользуются поддержкой западных правительств. Россию обвиняют в падении малазийского «Боинга», несмотря на то что, по всем свидетельствам, он был сбит украинской армией. Вы предоставляете гуманитарную помощь жителям Донбасса и Луганщины, а вас обвиняют в поставках оружия. Почему именно вы стали мишенью этих провокаций? – рассуждают неравнодушные к России жители ЕС и США.
По их мнению, Западу выгодно демонизировать Россию и Путина, так как мировым лидерам необходим внешний враг. Таким образом, по мнению создателей ресурса, жители западных стран отвлекаюся от внутренних экономических и социальных проблем.
В обращении Путина также сравнили с Джоном Кеннеди, «последним великим американским президентом».
– Вы чувствуете свой долг: защищать и служить гражданам России. Как и он, вы понимаете сумасшествие ядерной войны и хотите мира. Мы осуждаем властолюбие, жадность и жестокость наших лидеров. Нас печалит смерть миллионов невинных людей во имя свободы и самозащиты. Мы хотим мира и справедливости для всех людей, – подытожили авторы письма.
В настоящий момент под извинениями подписались 11,5 тысячи человек. География подписантов широка: это немцы, французы, американцы, украинцы и жители других западных стран. Сайт доступен на основных европейских языках, а также на японском и вьетнамском.
http://matveychev-oleg.livejournal.com/1405193.html 

 
http://lifenews.ru/news/140331 
https://www.facebook.com/iponomarev/posts/10152776805050802 

 
http://politikus.ru/events/29578-v-serbii-ustanovili-bilbord-v-podderzhku-putina.html 

 
Сотрудники медиахолдинга «Эксперт» обратились в суд с требованием выплатить им заработную плату и моральную компенсацию за её задержку

Известия, Светлана Поворазнюк: Сотрудники «Эксперта» и «Русского репортера» пошли за зарплатами в суд/Журналисты и менеджеры требуют от издателя выплатить им деньги, которые медиахолдинг «Эксперт» задолжал им за последние полтора года
Более 20 действующих и бывших сотрудников медиахолдинга «Эксперт» (ЗАО «Медиахолдинг «Эксперт») обратились в суд с требованием обязать работодателя выплатить им заработную плату, а также моральную компенсацию за ее задержку. Об этом «Известиям» рассказали в Савеловском суде Москвы и подтвердили сами истцы. По словам сотрудников холдинга, долг компании перед сотрудниками составляет от 300 тыс. рублей до 1,5 млн. Эти деньги группа «Эксперт» недоплачивала своим работникам на протяжении полутора лет. <…>
— Зарплата не выплачивается в полном объеме в течение полутора лет, — рассказывает уволившийся работник холдинга. — Что уж говорить о ее своевременности. Не все готовы ждать длительный период. Очень много людей ушло. Выхода из этой ситуации не было никакого, шансы получить свои деньги по договоренности сводились к нулю.
По словам бывшего сотрудника «Эксперта», близкого к руководству, оплату задерживают не только журналистам, но и топ-менеджерам холдинга. По оценке собеседника, средний  долг перед руководящими сотрудниками на данный момент достигает 1,5 млн рублей. 
— Руководство группы «Эксперт» объясняет коллективу, что задержки и недоплаты вызваны тяжелым финансовым положением холдинга в связи с закрытием канала, а также неудовлетворительными рекламными сборами, — говорит действующий работник компании. 
Опрошенные «Известиями» журналисты, оставшиеся работать в холдинге, утверждают, что в «Эксперте» и «Русском репортере» практически не осталось корреспондентов, которые параллельно не работали бы в других изданиях. По их данным, в конце прошлой недели структура ВЭБа перевела холдингу очередной транш. Генеральный директор медиахолдинга Валерий Фадеев подтвердил, что деньги получены. <…>
 
Соучредитель бренда ANYAVANYA Анна Трифонова закончила бизнес-школу «Сколково» - надежда экономики занялась выпуском футболок с Путиным

Блоги Эха Москвы, Самсон Шоладеми, блогер: Сколково
Наверное, многие слышали, что есть такой инновационный центр под названием "Сколково". Однако, если спросить у любого прохожего, а что же инновационного создал этот проект, мало кто сможет ответить. Готов биться об заклад.
Стоит отметить, что "Сколково" должно было заниматься не только инновационными проектами, но и поддерживать бизнес.
Вот на этом и остановимся подробнее.
В "Сколково" (вы сейчас удивитесь!) есть некая структура, которая называется бизнес-школа. Может, вы слышали о том, как ее выпускники возглавляют крупнейшие российские и зарубежные компании, как к ним в очередь выстраиваются крупные инвесторы или о том как за их пытаются заманить на высокие госдолжности в Минфине? Нет? Ничего удивительного - это не так.
Но теперь все будет иначе! Бизнес-школа "Сколково" наконец-то прославится! Выпускники школы открыли внимание!
Нет, не инновационное предприятие, они открыли магазин футболок . Основателем значится Анна Трифонова, вот ее страница в социальной сети  
Видно, что выпускница бизнес-школы "Сколково" гордится своей альма-матер, гордо указывая на принадлежность своего инновационного бизнеса к резидентам "Сколково".
Нет, проект, безусловно, успешный - за майками с Путиным в ГУМе выстроилась целая очередь во главе с Микки Рурком , но мне лично кажется, что нас где-то обманули.
Изначально проект "Сколково" запускался как драйвер нашей экономики и как один из центров инноваций в мире. И вот теперь футболки. Смешно. Замах на рубль - удар на копейку. 
p.s. ... уважаемые учредители и идеологи проекта Sk, пожалуйста, прекратите позориться, а то от вас уже ваши же лекторы за миллион долларов по заграницам разбегаются.     
 
Нерукопожатый Макаревич

PolitRussia.com: Нерукопожатый Макаревич
Андрей Михайлов  
   
На днях в Центральном Доме Литераторов приключился скандал. Ну, как скандал… Всего-то навсего проходили в ЦДЛ очередные «Пионерские чтения» — то есть тусовка авторов журнала «Русский пионер». Всё было как обычно: писатели читали со сцены очередные свои творения, публика в зале им, как и полагается, внимала… Но, тут не вписался в общую благость всегдашний возмутитель спокойствия — актёр и режиссёр Иван Охлобыстин.
Сказал он со сцены буквально следующее:
 — Сегодня такой нерукопожатный вечер. Одни другим боятся руки пожать. Когда я вошел в ЦДЛ, встретил Артемия Троицкого, начал его обнимать. Я всю жизнь его обнимаю, и всегда было комфортно. А тут я почувствовал: что-то некомфортно. И не потому, что у нас изменились отношения, а потому, что вокруг люди. Мне это чувство не понравилось. …То же самое с Макаревичем. Я всю жизнь слушал и любил Андрея Макаревича. Сегодня я не пожал ему руку, будучи персонажем его последней песни. Я подумал: западло ему будет с г***ом здороваться. Но, в любом случае, слава России! Слава Новоросии!
Впрочем, закончил Охлобыстин довольно оптимистично:
— Обращаюсь к своим любимым единомышленникам: мы говорим, мы думаем, мы хотим, мы призываем: «Макаревич! Кайся!» …Я слушал, что Макаревич сегодня читал, и мне кажется — он кается.
Ну что тут скажешь?! Невиданно, неслыханно, небывало!
И, как минимум, нестандартно — до сих пор призывы к покаяниям мы привыкли слышать как раз из уст либерально-творческой интеллигенции. Каяться нам предлагали за ГУЛАГ, коллективизацию, репрессии, цензуру, Катынь, Аральское море  — и прочее и прочее.  Так уж, со времён одноимённого фильма Тенгиза Абуладзе повелось — каяться и платить, платить и каяться… Даже термин возник такой специфический — «покаянство». Как, впрочем, и «рукопожатность»…
А тут вдруг — на тебе! — каяться предлагают уже самим «покаянцам»! Только-только наш престарелый бард под гитарку срифмовал свой народ с г…м, только красиво своей стране диагноз поставил — и вдруг (вот казус-то!) ему руки не подают. И спорить даже не хотят — сперва, мол, покайся…  
Можно себе представить, какой вой поднимется в рядах «рукопожатой общественности». Зуб даю, что Иван Охлобыстин еще услышит, что он и шут, и фигляр недостойный, и подпевала кремлевский… Да и вообще — кто он такой, чтобы…?
Чтобы что, господа? Если кто забыл — Иван Охлобыстин не только доктор Быков из сериала «Интерны», но еще и … православный священник. Да-да,  господа, у него, строго говоря, работа такая — призывать грешников к покаянию.
А уж КАК призывать — это, знаете ли, по пастве и обстоятельствам смотря. Просто сказать публике в ЦДЛ, что Макаревич неправ? Это можно… но бесполезно. А вот не подать экс-кумиру руки, чтобы не замараться — это куда круче. Шутовски «отзеркалить» позицию самонадеянного экс-кумира — это публику проймёт… а может быть,  даже и заставит задуматься.
<…> не надо брать пример с Охлобыстина уж совсем во всём. Особенно в оптимистическом взгляде на возможность быстрого раскаяния бардов либерализма. Не подавайте руки Макаревичу
 
Второе уголовное дело экс-губернатора Василия Юрченко признано законным

Kommersant.ru, Константин Воронов: Экс-губернатору проверили полномочия/Второе уголовное дело Василия Юрченко признано законным
Прокуратура признала законным возбуждение второго дела в отношении бывшего новосибирского губернатора Василия Юрченко, которого подозревают в превышении полномочий. По версии следствия, он незаконно изменил статус назначения земли с оборонного на сельскохозяйственный. Адвокаты бывшего чиновника заявляют, что пока им о решении надзорного ведомства неизвестно, и указывают на ошибки, которые, по их мнению, были допущены в постановлении о возбуждении дела.
Второе уголовное дело в отношении господина Юрченко управление СКР по Сибирскому федеральному округу возбудило 3 сентября. Согласно его материалам, в мае 2012 года глава региона своим распоряжением перевел участок, находившийся в госсобственности, из земель обороны и безопасности в категорию сельхозназначения. С 2006 года участок был закреплен за Новосибирским опытным заводом измерительных приборов (НОЗИП) и использовался как полигон для испытаний боеприпасов и вооружения, в том числе реактивных систем залпового огня «Град» и «Ураган». После изменения статуса он был сдан в аренду племенному хозяйству «Ирмень».<…>
Адвокат Александр Балян сообщил, что еще не знает о решении Генпрокуратуры. Он надеется, что в надзорном ведомстве исправят хотя бы бесспорные, на его взгляд, ошибки в постановлении о возбуждении дела. Показательным, как считает защитник, является то, что следователи даже ущерб указали, исходя из урожайности на участке земли полигона 140 центнеров с гектара. «Таких успехов никогда не добивались даже хлеборобы Черноземья и Кубани, а по области средняя урожайность не поднимается выше 20 центнеров с гектара»,— заявил адвокат. Как отметил господин Балян, он также пока не получил мотивированного ответа на свои жалобы, в которых просит признать возбуждение дела незаконным и необоснованным.
 
В Краснодарском крае завели два уголовных дела за «сепаратизм»

ТК Дождь: Следственный отдел управления Федеральной службы безопасности по Краснодарскому краю 10 сентября возбудил два уголовных дела о призывах к сепаратизму. Об этом сообщается на сайте прокуратуры РФ.
В ведомстве рассказали, что под следствием находятся двое жителей Краснодара, однако не уточнили их имена и правовой статус. Также прокуратура края подала запрос о блокировке обнаруженной «сепаратистской» информации.
Как сообщает «Русская планета», в конце августа на Кубани арестовали активистку Дарью Полюдову, которая занималась организацией «марша за федерализацию Кубани». Марш планировалось провести 17 августа. Незадолго до этого дня активистку задержали по подозрению в мелком хулиганстве и назначили ей наказание в виде административного ареста. После отбытия наказания Полюдова не вышла из СИЗО.
Позже, 2 сентября, стало известно, что против активистки возбудили уголовные дела по двум пунктам статьи 280 УК РФ — «публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, совершенные в сети Интернет» и «публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, совершенные с использованием сети Интернет».
 

Константин Богомолов представил спектакль «Борис Годунов» в «Ленкоме»

Ведомости, Ольга Шакина: Публика в роли народа
<…> На десятке экранов, которыми заботливо декорирована сцена, в полной тишине минут десять кряду мигает озорная авторская ремарка: «Народ собрался на площади. Народ ждет, что ему скажут, что будет дальше. Народ — быдло». Зрители, пришедшие на VIP-премьеру, понемногу начинают понимать, что народ — это, собственно, они. Зрителям становится противно. <…>
Рецепт, по которому режиссер осовременил «Годунова», конечно, вызывает вопросы: а разве не то же самое в кино несколько лет назад сделал Владимир Мирзоев, заменив царя и бояр на функционеров в пиджаках и галстуках? Но Богомолову и наплевать: главное для него — прямой диалог с обалдевшей аудиторией….
 

 

 

 




21