1. Основные темы 25.02
1.1. Оглашение приговора по «болотному делу»: реакция, комментарии, оценки
1.2. Владимир Жириновский предложил изменить принцип формирования Совета федерации
2. Темы второго плана
2.1. Орловский губернатор встретится с Володиным
2.2. Ситуация на Украине: комментарии, реакция, оценки
2.3. Подготовка к одномандатным выборам: Госдума продолжит модернизацию избирательного законодательства
2.4. Вячеслав Тимченко: На этой неделе проект закона о реформе МСУ может быть внесен в Госдуму
2.5. СКР проверит экс-владельца Моего Банка Глеба Фетисова и его топ-менеджеров
2.6. Олимпиада в Сочи: информационный фон
2.7. В Госдуме намерены ввести налог для блогеров, получающих стабильный доход от размещения рекламы в блогах. Экспертная группа нижней палаты парламента уже начала проработку деталей этой законодательной инициативы
2.8. Вице-спикер Госдумы Сергей Железняк внес законопроект, расширяющий действие «антипиратского закона» на все объекты авторского права
2.9. «Единая Россия» поддерживает кандидатуру Памфиловой пост омбудсмена
2.10. ОНФ недоволен сайтом госзакупок, на работу которого пожаловался в Минэкономики
2.11. Евгений Гонтмахер о будущем «Единой России», политической ситуации в стране и партийной системе
2.12. Приостановлен выпуск журнала "Итоги" из-за финансовых проблем
3. Разное
3.1. МОЛНИЯ: Волгоградский губернатор даст политическое убежище Януковичу
3.2. Интернет-петиция о признании вооруженной защиты гражданами своего жилища самообороной получила необходимую для рассмотрения поддержку 100 тыс. граждан на сайте «Российской общественной инициативы»
3.3. На заседании пленума Высшей аттестационной комиссии планируют обсудить принципы оптимизации сети диссертационных советов
3.4. Макфол по поводу ситуации вокруг ТК Дождь
3.5. МИД РФ осудил фото оскверненного памятника Советской Армии в Софии на странице канала Euronews
3.6. Министерство труда рекомендовало всем госорганам, включая верхнюю и нижнюю палаты парламента, разместить данные о доходах и расходах чиновников и парламентариев за трехлетний период
  
1. Основные темы 25.02

Оглашение приговора по «болотному делу»: реакция, комментарии, оценки

РИА Новости: Посол США в РФ Майкл Макфол считает приговор фигурантам Болотного дела примером несоразмерного и выборочного наказания. Это еще один пример несоразмерного и выборочного наказания", — написал американский дипломат в своем микроблоге в Twitter.

РИА Новости: Лидер ЛДПР, вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский с тем, что происходило в Москве на Болотной площади в мае 2012 года, сравнил события украинского "евромайдана". Политик заявил, что сожалений по поводу судьбы участников тех событий быть не должно. 
"ЛДПР уже 25 лет выступает категорически против всех демократов западного разлива, ибо все они действуют мошенническим способом. И мы видим сегодня это на Украине. То, что делали на Болотной 6 мая участники демонстрации, - это была репетиция того, что (сегодня происходит) на Майдане", - заявил Жириновский на пресс-конференции в Госдуме в понедельник. 
Он отметил, что российские оппозиционеры Алексей Навальный, Сергей Удальцов и Борис Немцов продолжают хвалить Майдан. "Это все наш маленький Майдан. Но на России можно разориться, потому что у нас, кроме Сочи, есть еще Воркута, а на Украине - только Одесса и Киев. Если сравнивать с Майданом, надо провести параллель: у них Майдан, у нас - Магадан. Кто хочет на экскурсию в Магадан, то мы должны такой велопробег сделать", - сказал лидер ЛДПР. 
"Мы ни в коем случае не сожалеем по поводу судьбы тех, кто пытался устроить у нас маленький Майдан", - заявил Жириновский. 
Глава Совета при президенте РФ по правам человека Михаил Федотов считает, что нельзя сравнивать события на Болотной площади в 2012 году с нынешними событиями на Украине, поскольку вызывает сомнения, были ли на Болотной массовые беспорядки. 
"Я надеялся, что приговор суда будет более мягким, особенно, если учесть большие сомнения в том, были ли там массовые беспорядки. Что такое массовые беспорядки, мы видели в Киеве - это массовые беспорядки. А то, что было на Болотной площади, даже близко не похоже на то, что творилось сейчас в Киеве. Я надеялся, что в приговоре суда это получит отражение", - сообщил Федотов РИА Новости. 
"Я полагаю, что мера наказания могла бы быть более гуманной и вполне можно было бы ограничиться тем сроком, который люди уже провели за решеткой. Надеюсь, что апелляционная инстанция проявит больше гуманизма", - заявил он. 
В свою очередь глава Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин назвал чрезмерным назначенное наказание. "Приговор по Болотному делу - очередной пример чрезмерного и избирательного наказания", - написал Кудрин в своем Twitter в понедельник.

ТК Дождь: Мария Баронова, амнистированная по болотному делу, после оглашения приговора в Замоскворецком суде Москвы взяла интервью у Александры Духаниной, которой суд назначил условное наказание.
Мария Баронова: Какие были ощущения в тот момент, когда еще не было ничего понятно, когда читались сроки?
Духанина: Хотелось, чтобы это поскорее закончилось, потому что когда начали все эти сроки оглашать, вот эта рутина, все эти постановления, ходатайства, все эти свидетели и потерпевшие, все это зачитывалось в порядке такого списка, в котором шло перечисление как обоснование нашей вины со стороны суда. Было, во-первых, очень физически тяжело, потому что хотелось сесть, поесть, сходить в туалет, попить, но не было возможности. Морально очень это давит, потому что 8 месяцев процесса и все эти 8 месяцев нам в приговоре заново зачитывали. От этого подташнивает немного. Вот когда Никишина стала зачитывать список лиц, которые «не могут исправиться на свободе», я начала ждать, что сейчас буду я. Для меня не было секретом или сюрпризом, что вот сейчас должно быть мое имя. Я просто это воспринимала как, ну, да, я к этому готовилась эти два года практически и я знаю, что сейчас буду я. И тут получилось так, что она не произнесла мое имя. Я не поняла сначала, подумала, может, она пропустила, оговорилась, может, отдельно зачитает меня, потому что я под домашним арестом, но когда я услышала, что она мне условный срок дает, я не поняла почему. Я была уверена, я уже на второе заседание прихожу с сумкой, я настраиваю себя, что сегодня я ночую не дома, а в камере в СИЗО и тут происходит такой поворот, который фактически всю мою жизнь за один день переворачивает наизнанку. Я была в шоке.
Мария Баронова: Тактика лидеров оппозиции, которые являлись организаторами 6 мая, ты замечала какую-либо поддержку с их стороны?
Духанина: Я знаю, что несколько раз приходили Алексей Навальный, депутат Пономарев приходил. Я не знаю точно, кто там был конкретно организатор, я просто знаю, что из таких медийных, публичных персон приходили Пономарев, Немцов…
Мария Баронова: Они, по ощущениям, останутся в СИЗО и будут ждать УДО или уедут из Москвы?
Духанина: УДО могут ждать только Ярослав Белоусов и Артем Савелов, остальные ребята, скорее всего, уедут, если по апелляции ничего не изменится. Мне, конечно, хочется верить, что произойдет чудо какое-то, как со мной, например. Хочется в это верить.
Мария Баронова: А есть хоть какая-то надежда на то, что хоть что-то изменится в стране?
Духанина: В первую очередь, надо менять не страну, а людей. Потому что я уже несколько раз говорила в своих интервью, что революция, прежде всего, должна быть в самом человеке. Пока он ее не совершит сам в себе, он будет жить по инерции и не заботиться ни о чем, и ничего не изменится.

Независимая Газета: Защита фигурантов «болотного дела» намерена обжаловать вчерашний приговор в высших российских и европейских судебных инстанциях. Эксперты назвали жестоким вердикт Замоскворецкого суда, приговорившего накануне  семерых из восьми участников акции протеста 6 мая 2012 года к заключению. Здание суда вчера находилось в тройном кольце оцепления полицейских. Несколько сотен протестующих, включая оппозиционеров Илью Яшина и Алексея Навального, были задержаны полицией. Вечером протестующие переместились на Манежную площадь.
После оглашения приговора пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил журналистам, что «болотники» могут рассчитывать на помилование: «Любой осужденный соответственно с нашим законодательством может обратиться к главе государства с просьбой быть помилованным».
«Их заявления будут рассмотрены президентом», – заявил Песков. Комментировать решение суда Песков отказался: «Мы никогда не комментируем решения суда. Это решение такое, какое есть».
Адвокат Ярослава Белоусова Дмитрий Аграновский подчеркнул, что обвинительная часть приговора построена только на показаниях полицейских. «Видеодоказательства, опровергающие слова стражей порядка, судья Наталья Никишина проигнорировала», – отметил адвокат Сергея Кривова Вячеслав Макаров. Доказательства невиновности, судя по тексту приговора, учтены не были, заявили сразу после вердикта адвокаты. Судья, однако, учла некоторые смягчающие обстоятельства – например, наличие у фигурантов дела малолетних детей и обострившиеся у подсудимых заболевания. В то же время, объявила Никишина, у каждого из них «возник умысел участия в массовых беспорядках и причинении насилия в отношении представителей власти».
У Савелова и Белоусова есть шансы выйти на свободу несколько раньше остальных, поскольку, отсидев половину срока, они имеют право запросить условно-досрочное освобождение. Оба находятся под стражей с июня 2012 года. «Мы воспользуемся такой возможностью», – говорит «НГ» защитник Белоусова Аграновский. Впрочем, сначала приговор должен вступить в законную силу. Адвокаты всех заключенных заявили о намерении подать апелляцию на приговор во все вышестоящие суды – сначала российские, а затем и в Европейский суд по правам человека. Напомним, там уже рассматривается ряд жалоб на незаконное преследование «болотников».
В зал суда, где оглашался вердикт, большинству журналистов и сочувствующих попасть не удалось. «Услышав сроки, ребята замолчали, на некоторое время ушли в себя», – сказал «НГ» отец Артема Савелова Виктор, его руки во время общения с журналистами заметно тряслись. Сидящие на скамье подсудимых нашли в себе силы порадоваться за Александру Наумову (Духанину), пришедшую в суд с вещами. «Я была готова отправиться ночевать в СИЗО, я до сих пор в шоке», – заявила она в беседе с «НГ».
Эксперты разошлись в оценках приговора. Руководитель правозащитной ассоциации «Агора» Павел Чиков назвал приговор компромиссным, учитывая, что судья скостила срок, запрошенный прокуратурой (та просила от пяти до шести лет). «Приговор незаконный и позорный», – уверен адвокат амнистированного фигуранта «болотного дела» Николая Кавказского Вадим Клювгант. Он отметил, что срок в 4,5 г. для признавшего вину Максима Лузянина (больше, чем у остальных) станет уроком для пытающихся договориться с властью. Глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева назвала приговор несправедливым: «На фоне того, что произошло в Украине, видно, что у нас никаких массовых беспорядков не было». Дмитрий Аграновский убежден, что осуждением «болотников» власть наносит себе большой урон: «Фигуранты дела боролись не против государства, а за честные выборы». «Закручивая гайки, власти рискуют сорвать резьбу, – добавляет сопредседатель Альянса зеленых и социал-демократов Геннадий Гудков. – Подавление мирного протеста всегда ведет к его радикализации». Сопредседатель РПР–ПАРНАС Борис Немцов в беседе с «НГ» назвал приговор репрессивным и сфабрикованным: «Расцениваю его как месть и попытку всех запугать». 
По мнению гендиректора Центра политических технологий Игоря Бунина, с точки зрения властей, нынешний приговор – относительно «травоядный»: «Я считаю его несправедливым, и фигуранты не воспринимают его как благодеяние. Но власти, похоже, несколько смягчили свою позицию на фоне общественного возмущения». Исходя из того, что приговор был перенесен, можно сделать вывод, что сроки планировалось озвучить более жесткие. Бунин не исключает, что фигуранты дела смогут выйти на свободу по УДО, да и слова Пескова можно расценивать как намек на возможность их помилования.

Ведомости: Адвокат Белоусова Дмитрий Аграновский назвал приговор «относительно гуманным»: могли дать и больше, хотя на самом деле не за что. Прокуратура требовала для фигурантов «болотного дела» от пяти до шести лет лишения свободы. «Судя по объему приговора, огласить его можно было еще в пятницу, — говорит Аграновский. — То, что это не было сделано, свидетельствует о каких-то сомнениях в принятии политического решения. Есть впечатление, что приговор был переработан в сторону смягчения». Белоусову и Савелову наказание назначили «ниже низшего».
Адвокат Полиховича Алексей Мирошниченко говорит, что столь резкое снижение назначенного наказания по сравнению с запрошенным нетипично. Обычно так происходит, если вина подсудимого не доказана, потому что наши суды не оправдывают в принципе, объясняет он. Но это дело «политическое», и что в данном случае повлияло на принятие решения, угадать невозможно.
В ноябре 2012 г. тот же Замоскворецкий суд вынес первый приговор по «болотному делу»: предприниматель Максим Лузянин приговорен к 4,5 года лишения свободы. Лузянин полностью признал вину и заключил соглашение со следствием, поэтому его судили по упрощенной процедуре и наказание не могло превышать двух третей от максимально возможного.
Его адвокат Сергей Шушпанов говорит, что дело политическое, поэтому оценивать решения суда с правовой точки зрения бессмысленно. Обычно обвиняемых в сопротивлении представителю власти даже под стражу не берут, отмечает он. Например его клиент, провезший сотрудника ГИБДД на капоте, отделался штрафом в 100 000 руб.
Профессор ВШЭ, бывший кремлевский чиновник Олег Матвейчев считает, что наказание болотным активистам назначено «в воспитательных целях» — с учетом отсиженного и возможного УДО их пребывание в колонии скорее всего сведется к минимуму. Этого достаточно, чтобы наука запомнилась на всю жизнь, но не сделает их профессиональными революционерами.
С некоторой натяжкой складывается впечатление, что сроками фигурантам «болотного дела» власть действительно хочет показать, что не намерена обострять эту ситуацию, но в то же время не готова отступать назад, говорит политолог Андрей Рябов.

Ведомости: Политическое судопроизводство в России не имеет ничего общего со справедливостью или состязательностью сторон, но позволяет оценить психологическое состояние власти. Приговоры восьми участникам «болотного дела» и массовые задержания сочувствующих — как раз такой маркер.
Жесткость задержаний свидетельствует о реальном испуге — после украинского майдана любая уличная активность пугает российскую власть. Относительная мягкость приговоров говорит о некотором замешательстве: на одной чаше весов был либеральный имидж олимпийской страны для внешнего использования, на другой — имидж сильной власти для использования внутреннего. Грубо говоря, власть сложила Олимпиаду в Сочи с украинской революцией и вывела среднее арифметическое — оно и стало приговором.
 «Болотное дело», тянущееся больше полутора лет, изначально было неким активом власти. Главные дивиденды от такого актива власть получает, пока дело не закончено: устрашает население, торгуется с противниками внутри страны и партнерами за рубежом и т. д. Варианты завершения дела также имеют свою цену: скажем, 11 фигурантов были амнистированы ради «предолимпийской оттепели». Сложно сказать, каким был бы вчерашний приговор без майдана. После майдана российская власть решила подстраховаться и придумала приговор и нашим и вашим с возможностью дальнейшего смягчения.

Ведомости: Кирилл Харатьян - «По российскому законодательству любой осужденный может попросить президента о помиловании. Осужденные по этому [»болотному«] делу также могут это сделать, и их заявления будут рассмотрены». Дмитрий Песков, пресс-секретарь президента России
Спасибо откровенному человеку Дмитрию Пескову — его четкое высказывание сделало окончательно понятным существо «болотного дела».
Ключевое слово в комментарии пресс-секретаря (т. е. как бы самого президента) к приговору, по-моему, «помилование». До конца прошлого года это было просто юридическое понятие, такое положение в законодательстве, власть им то ли пользовалась, то ли не очень, правозащитники слегка следили, но заметных сюжетов не возникало. Но состоялось помилование Михаила Ходорковского, которое сопровождалось, скажем так, необычными с точки зрения российских законов событиями (вроде стремительного вылета зека в Германию), — и смысл помилования изменился; теперь его нельзя рассматривать иначе как политическое высказывание президента.
Просите о помиловании, как это сделал осужденный Ходорковский, и темницы для вас рухнут, намекают, видимо, болотным осужденным официальные уста президента Путина, приравнивая болотных осужденных к Ходорковскому, а «болотное дело» — к делу ЮКОСа.
Как многим кажется, дело ЮКОСа началось с доклада о коррупции, который Ходорковский от имени РСПП в 2003 г. сделал Путину. Путин, отзываясь на этот доклад, сказал: Роснефть госкомпания, которой нужно увеличить свои запасы, у которой запасов как бы не хватает. А некоторые другие нефтяные компании, как, например, компания ЮКОС, имеют сверхзапасы. Как она их получила — это вопрос в плане обсуждаемой сегодня нами темы». Всего через два года сверхзапасы ЮКОСа как бы компенсировали нехватку запасов «Роснефти».
Тогда Путин, как мне представляется, мог чувствовать нечто вроде недостаточности в области собственной легитимности — из-за того что на первые роли в государстве его выдвинул олигархат; антикоррупционное выступление Ходорковского могло, мне кажется, обострить это чувство. Наилучшим для Путина подтверждением своей президентской идентичности в такой ситуации стало бы дистанцирование от олигархата, что прекрасно и получилось решением независимого суда: зека-то максимально удален от президента.
Результаты думских выборов 2011 г. оставили сомнения в легитимности весьма у многих российских граждан, что вылилось в очень многолюдные стояния и хождения. Следом были президентские выборы — и слезы легитимной благодарности на щеках у Путина, вызванные резким холодным ветром. Болотный митинг 6 мая, накануне инаугурации, мне кажется, здорово ухудшил самочувствие Его Легитимности. Надо было дистанцироваться.
Ходорковский, как считалось, был личным, ну хорошо, пусть не врагом, но принципиальным противником президента Путина; надо полагать, теперь болотные осужденные также личные принципиальные противники президента Путина.

Ведомости: Около 19.00 мск на Манежной площади началась акция протеста в защиту фигурантов «болотного дела». К тому времени площадь уже была оцеплена полицией. «Манежная площадь закрыта по техническим причинам», — говорили полицейские в громкоговоритель.
Также были полностью перекрыты Александровский сад и Красная площадь. Люди собирались на Тверской улице, у станций метро «Охотный ряд» (у гостиницы «Националь») и «Площадь революции».
Полиция призывала участников акции разойтись. Те, кто продолжал стоять на месте, были задержаны. Некоторые протестующие постоянны прогуливались на короткие расстояния, чтобы не быть задержанными, сообщал корреспондент «Ведомостей».
Около 19.10 мск радио «Свобода» сообщило о первых задержаниях: человек, который нес автомобильную покрышку, был задержан и помещен в автозак по подозрению в «административном нарушении». В Twitter лидера «Левого фронта» Сергея Удальцова, который ведут его сторонники, в 19.13 мск сообщалось, что задержаны уже более 30 человек. Портал «ОВД-инфо» также сообщал об около 30 задержанных активистах.
Около 19.30 небольшая группа молодых людей начала выкрикивать «Свободу полизаключенным» и развернула плакат. Все они были задержаны полицейскими. Также среди задержанных оказались Надежда Толоконникова, Мария Алехина, Петр Верзилов, Борис Немцов, Илья Яшин, Ольга Романова. Также был задержан и быстро отпущен депутат Сергей Митрохин. Около 19.50 стало известно о задержании Алексея Навального. Он написал в Twitter, что его доставили в ОВД «Тверское» и на него оформили дело по статье 19.3 КоАП — сопротивление полиции. Эта статья предусматривает до 15 суток ареста. Кроме того, если Навальный будет признан виновным по этому делу, ему могут увеличить условный срок по «делу Кировлеса». В случае повторного нарушения правопорядка условный срок может быть заменен на реальный. По «делу Кировлеса» оппозиционер приговорен к пяти годам условно.
«Эхо Москвы» сообщило о задержании корреспондента Андрея Познякова в районе Тверской улицы. «Коммерсант» сообщил о задержании корреспондента «Газеты.ру» Евгения Сафронова.
В Twitter Сергея Удальцова сообщалось, что в митинге приняли участие 2000 человек. Корреспондент телеканала «Дождь» сообщал о 1000-2000 человек. Около 20.30 мск МВД оценило численность участников акции в 300 человек, из них задержаны 70, сообщил «Интерфакс». На тот момент портал «ОВД-инфо» сообщил о задержании как минимум 315 человек.
Около 21.30 люди стали уходить с Тверской улицы, солдаты внутренних войск также покинули место митинга. Как сообщил «Коммерант», около 22.00 Тверская улица почти опустела.
По окончании митинга МВД сообщило, что в акции приняли участие 500 человек, из которых были задержаны 420. «ОВД-инфо» сообщил о задержании 405 человек.

Gazeta.ru: Большая часть фигурантов «болотного дела» может просить об УДО после вступления приговора в законную силу. Шестеро из семи фигурантов, получивших реальные сроки заключения, уже отбыли половину наказания. Однако на практике выйти на свободу они смогут еще не скоро. Кроме того, у фигурантов скандальных уголовных дел чаще, чем у простых зэков, возникают проблемы с УДО.
Правда, им еще предстоит дождаться, когда приговор вступит в законную силу. «Для постановки вопроса об УДО нужно, чтобы приговор вступил в законную силу, — сказал «Газете.Ru» адвокат Ярослава Белоусова Дмитрий Аграновский. — Обжаловать приговор мы однозначно будем. Это может занять два-три месяца — с учетом большого количества обвиняемых, объема дела, количества адвокатов. То есть уйдет время на то, пока все жалобы будут получены, пока они будут всем пересланы, пока дополнительные жалобы поступят. Реально на обжалование уйдет месяца два-три, не меньше».
Что касается условного срока Наумовой, то ее, по словам Аграновского, должны были отпустить в зале суда. «Я был очень удивлен, потому что обычно когда суд дает условный срок, то освобождает из-под стражи или из-под домашнего ареста в зале суда, а Наумовой оставили меру пресечения до апелляции, — сказал он. — Такого я никогда не видел».
«Формально заключенные имеют право подать на УДО из следственных изоляторов, однако здесь есть препятствия, — рассказал «Газете.Ru» руководитель рабочей группы по развитию общественного контроля при Госдуме Владимир Осечкин. — Обычно УДО в СИЗО предоставляется только тем заключенным, которые остаются в отряде хозобслуги и выполняют грязную поденную работу — раздают еду, моют полы, стирают чужое грязное белье. А в московских СИЗО получить УДО через районные столичные суды — это вообще огромная проблема».
Как отметил Осечкин, время этапирования в колонии может занять около месяца. И после того, как человек приезжает в колонию, еще месяц он содержится в отряде карантина. «И уже после этого его распределяют в основной отряд, где есть возможность трудоустроиться и начать работать на промзоне, — сказал правозащитник. — Как правило, администрация учреждения представляет самого заключенного на УДО не ранее чем через полгода с момента начала отбытия наказания в исправительной колонии».
Впрочем, как и Ходорковский, «узники Болотной» могут попросить Владимира Путина о помиловании, о чем в понедельник напомнил его пресс-секретарь Дмитрий Песков.

Znak.com: После приговора восьми фигурантам «болотного дела» оппозиционные активисты объявили сбор в 19.00 на Манежной площади в Москве. Корреспондент Znak.сom наблюдала за несанкционированной акцией протеста, равнодушием прохожих, массовыми задержаниями и отсутствием многих знаковых фигур протестных митингов 2011-2012 года.
От здания российского парламента чинно разъезжались черные автомобили народных избранников: случайных встреч с избирателями им можно было сегодня не опасаться. Все подходы к Госдуме, Красной и Манежной площадям были перекрыты, так как уже с утра после того, как обвиняемые по «болотному делу» получили реальные сроки тюремного заключения была объявлена акция протеста — всеобщий сбор на Манежной площади.
К началу сбора — семи вечера по московскому времени — вокруг Манежной было немноголюдно: человек сто по обе стороны Тверской, да около сотни человек, включая журналистов и случайных туристов, по другую сторону площади, у метро «Площадь Революции». Учитывая, что зимние митинги протеста, да и сама злосчастная акция на Болотной площади 6 мая 2012 года, закончившаяся столкновениями митингующих и полиции, собирали десятки тысяч неравнодушных граждан, зрелище смотрелось откровенно жалко.
Со стороны происходящее выглядело хаотично: люди подходили к метро по обе стороны Тверской, останавливались там небольшими группами и потом все вместе отступали под натиском ОМОНа, который оттирал их как можно дальше от метро. Немцова, Яшина, Навального и остальных упомянутых известных политиков задержали довольно быстро и препроводили в автозаки, выстроенные в ряд вдоль всей Тверской. Постоянно происходили и задержания обычных протестующих — ОМОН выхватывал из толпы случайных людей и отводил к другим задержанным. Среди случайно попавших под «зачистку» оказались и некоторые журналисты — полиция предлагала разбираться, кто тут пресса, а кто нет, уже в автозаках.
- Скажите, а что тут происходит? - поинтересовалась у корреспондентов пожилая женщина, проходившая по Тверской улице.
- Осудили людей по «болотному делу».
- «Болотное дело»? Знаю! Бездельники они все проплаченные! - неожиданно зло выпалила пожилая женщина.
- Почему вы так думаете? - спросила корреспондент Znak.com.
- Потому что работать надо, вкалывать, а не на митинги ходить! - выпалила пожилая женщина. - По телевизору все про них показали уже.
- Так восемь вечера уже, рабочий день закончился, они не бездельники...
- Ничего не знаю, все они проплаченные, - гордо отвечала пожилая женщина и удалилась в сторону метро.
Народу прибывало — после окончания рабочего дня в толпе стали видны не только студенты и пенсионеры, но и молодые люди, по виду — офисные работники. Как и на акциях в поддержу узников «болотного дела» возле Замоскворецкого суда, они больше обсуждали не российские внутриполитические дела, но украинские события — Майдан, протестующих и «Беркут». Люди бурно спорили, возможен ли в России украинский сценарий, но никакого конкретного плана ни у кого не было.
К полуночи количество задержанных утром у суда и на Тверской превысило 600 человек. Примерно столько же было задержано некогда 6 мая на Болотной площади. Многим задержанным вменяют не только статью КоАП 20.2 — нарушение порядка проведения массовой акции, но и 19.3 — неподчинение законным требованиям сотрудников полиции. 

Би-би-си: Игорь Бунин, политолог: "С одной стороны, власть исходит из того, что всякий, кто на нее покусится, должен так или иначе быть наказан, - пояснил он. - С другой стороны, не хочет чрезмерной жестокостью воспитывать радикалов. С Pussy Riot перегнули палку и создали на пустом месте такую проблему, что не могут справиться до сих пор. В данном случае власть показала, что она не травоядная, но и не кровожадная".
"Избран средний путь. Большинство фигурантов Нажать подпали под амнистию, нескольким показательно дали срока, но не исключаю, что они скоро по УДО выйдут", - считает директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.
По мнению эксперта, решение психологически адресовано, прежде всего, российским силовикам.
"Это демонстрация того, что власть государевых людей твердо поддерживает и ни при каких обстоятельствах не "сливает", - указывает он.
Загадочный перенос
Много толков породил Нажать неожиданный перенос оглашения приговора с пятницы на понедельник.
"У власти есть идея политической реформы, но она хочет, чтобы все шло медленно и под контролем"
Евгений Минченко, эксперт
По мнению многих наблюдателей, Владимир Путин не захотел портить праздник закрытия сочинской олимпиады.
"Логика в этом есть, но все же склоняюсь к мысли, что политическое решение было принято задолго", - говорит Евгений Минченко.
Игорь Бунин предполагает, что власть действительно решила взять паузу, но дело не в Олимпиаде. О том, что приговор будет обвинительным, стало известно еще в пятницу, напоминает он.
"Думаю, изначально был предусмотрен более жесткий приговор, но в последний момент задумались", - полагает эксперт.
Тень Майдана
Исход "болотного дела" не мог не рассматриваться в контексте бурных событий на Украине.
Пикетчики у суда называли задерживавших их полицейских "Беркутом" и кричали по-украински: "Путин - геть!". Участники ток-шоу на прокремлевских телеканалах высказывались в том духе, что надо, мол, извлечь урок и давить любое недовольство в зародыше, иначе непременно кончится Майданом.
Собеседники Русской службы Би-би-си не видят основания для прямых аналогий.
"Майдан в России я полностью исключаю. Не вижу в обозримом будущем угрозы для власти, если она не наделает каких-то очень грубых ошибок"
Игорь Бунин, эксперт
"Майдан в России я полностью исключаю, - говорит Игорь Бунин. - ВВП на душу населения в России около 20 тысяч долларов, на Украине семь тысяч. Украина - страна двух культур, российское общество намного более однородно. На Украине утвердилась и стала привычной идеология постоянной смены власти, у России нет такого опыта. Обозначившаяся в 2011 году ставка на консерватизм и отказ от прогресса порождает недовольство, но я не вижу в обозримом будущем угрозы для власти, если она не наделает каких-то очень грубых ошибок".
"Гипотетически Майдан возможен в любой стране, но для этого необходим ряд условий, прежде всего раскол элиты и наличие пассионарного ядра людей, готовых жертвовать собой ради той или иной идеи", - указывает Евгений Минченко.
Поскольку у Владимира Путина есть пространство и время для маневра, Нажать политика "и нашим, и вашим" продолжится, считают аналитики. Приговор по "болотному делу" отразил колебания Кремля между желанием выпустить пар и страхом ослабить вожжи.
"Не знаю, как Путин, но [заместитель главы кремлевской администрации Вячеслав] Володин настроен на политическую модернизацию, однако очень-очень постепенную", - говорит Игорь Бунин.
"У власти есть идея политической реформы, которая позволит направить общественные противоречия в русло легальной избирательной конкуренции, но она хочет, чтобы все шло медленно, под контролем, и начиналось с муниципального и регионального уровня", - утверждает Евгений Минченко.

ТК «Дождь», Чулпан Хаматова: Таратута: Я не могу вас не спросить. Сегодня приговор по болотному делу. Вы как-то следили? У вас вызывает это сочувствие или другие эмоции?
Хаматова: Да. Мне кажется, это ошибка, то, что произошло, это недопустимая ошибка. Опять-таки наверняка кто-то из фигурантов был более-менее виновен, а кто-то вообще невиновен. На мой взгляд, это ошибка.
 
 
 

 

 


 


 
 

 

 

 

 

 

 
 
 
 
 

 

 
 

 
 

 

`


 

 

 

 

 
http://www.youtube.com/watch?v=lnRYw2Z4iwg&feature=youtu.be 

 



 

 


 

 

 

 
 
 

 
http://www.youtube.com/embed/lnRYw2Z4iwg 
http://www.youtu.be/xW2m8wo1wZ8 

 

 

 
 

 


 

ЖЖ Мальгин:  Теперь им можно всё
Я тоже сегодня весь день задавал себе этот вопрос: как они будут в судах объяснять, по какой причине они сотни людей похватали на улице, людей, у которых не было ни плакатов, ни транспарантов, которые ничего ужасного не делали? <…>
Как сегодня кто-то правильно написал, для них теперь преступлением является уже то, что не удалось найти доказательств преступления.
И сегодняшний утренний приговор по Болотному делу, когда людей упекли на несколько лет НИ ЗА ЧТО, он ужасает не только потому, что безвинных осудили. Другое важно. Этот приговор теперь открывает путь абсолютному беззаконию. Не беззаконию, замаскированному под законность. А именно беззаконию, наглому, самоуверенному. Теперь они считают, что им можно всё.
Представляю, как Путин отсчитывал денечки, когда же эта чертова Олимпиада, наконец, закончится. Приговор по протухшему "Болотному делу" вынесли уже через несколько часов после того, как в Сочи погас Олимпийский огонь. Наконец, суток не прошло с закрытия Олимпиады, как в Москве все отделения полиции забили сотнями задержанных - не за действия, не за "беспорядки", а за мысли, за мнение, за солидарность, за гражданскую позицию.
http://avmalgin.livejournal.com/4355709.html 

Публикации: 
Gazeta.ru: Условно-досрочная Болотная; РИА Новости: Приговор по Болотному делу; INTERFAX.RU: За акцию в поддержку осужденных по "болотному делу" уже задержаны Немцов, Яшин, Толоконникова и Алехина; INTERFAX.RU: В центре Москвы задержаны 70 человек; INTERFAX.RU: В Москве второй раз за день задержали Навального; РИА Новости: МНЕНИЕ - В Госдуме нашли сходство между Болотной и Майданом, правозащитники считают иначе; ТК Дождь: Фигурантки болотного дела по обе стороны интервью: Баронова поговорила с Духаниной. «Я просто в шоке»; НГ: Дошли руки до "болотников"; kommersant.ru: "Болотное дело" свели к минимуму; Ведомости: Узники Болотной получили сроки меньшие, чем ожидалось; Ведомости: От редакции: Болотное дело между Олимпиадой и Майданом; Ведомости: Кирилл Харатьян - Помиловать как Ходорковского; Ведомости: У Манежной площади прошел митинг в защиту «узников Болотной»; Znak.com: Екатерина Винокурова - «Скажите, что здесь происходит?»; Gazeta.ru: Достаточно быстро начались задержания; Би Би Си, Игорь Бунин на BBC о решении по Болотному делу: Володин настроен на очень постепенную политическую модернизацию
 
Владимир Жириновский предложил изменить принцип формирования Совета федерации
Известия: Увеличить число членов Совета Федерации предлагают депутаты думской фракции ЛДПР. По их мнению, неправильно, что в верхней палате Федерального собрания имеют представительство субъекты РФ, но там нет представителей центральной власти. Поэтому либерал-демократы инициируют изменения в Конституцию, которые позволят ввести в состав СФ членов, назначаемых президентом.
— Россия — это федеративное государство. И необходимо обеспечить баланс интересов между регионами и федерацией как таковой. Сегодня каждый субъект в Совфеде имеет двух представителей (от исполнительной и законодательной власти. — «Известия»). А федерация никак не представлена. Поэтому, сохранив прежний порядок формирования палаты, мы предлагаем добавить еще 10% от нынешнего состава (сейчас в Совете Федерации 166 членов. — «Известия»), то есть примерно 17 человек, которые будут назначаться президентом напрямую, — рассказал руководитель высшего совета ЛДПР Игорь Лебедев.
На пресс-конференции в Госдуме, состоявшейся в понедельник, лидер ЛДПР Владимир Жириновский уточнил, что в разрабатываемом его однопартийцами законопроекте предлагается расширить Совет Федерации на 16 членов, назначаемых президентом пожизненно.
Первый заместитель председателя комитета ГД по конституционному законодательству Александр Агеев («Справедливая Россия») не понимает, зачем вообще нужен Совет Федерации.
— Мне непонятно назначение Совета Федерации. Функции представительства от субъектов РФ и от населения замечательным образом выполняет Государственная дума. Она заседает на постоянной основе. Статус у депутата Думы и членов Совета Федерации одинаковый, но они заседают, в лучшем случае, раз в месяц. Поэтому их деятельность по сути формальна, — рассуждает «эсер».
— Сама процедура формирования верхней палаты должна быть другой, сенаторы должны избираться населением вместе с губернаторами. Но если систему не менять, то раз у губернаторов есть представительство в Совфеде, но у президента уж точно должно быть. Это логично, — заявил Агеев.
Зампред комитета от КПРФ Вадим Соловьев считает такую реформу верхней палаты парламента нарушением принципа разделения властей.
— Если президент будет назначать членов Совета Федерации, это будет нарушением базового конституционного принципа разделения исполнительной и законодательной властей, — говорит коммунист.
Первый зампред комитета от «Единой России» Вячеслав Лысаков уверен, что президент может обойтись без помощи ЛДПР, если захочет изменить структуру Совета Федерации.
— В случае возникновения такой необходимости президент может напрямую обратиться к парламентариям. Он сам является субъектом законодательной инициативы, и сам может предложить, что он считает нужным. И внести это предложение через фракцию той партии, которую он создавал, — «Единой России». И эта инициатива будет в приоритетном порядке рассмотрена и нижней и верхней палатами, — указывает депутат.
Президент Центра политтехнологий Игорь Бунин уверен, что Владимир Жириновский готовится уйти на покой, потому и озаботился расширением верхней палаты.
— Жириновский хочет стать «пэром»  — пожизненным сенатором. Чтобы он до конца дней своих был при синекуре, с машиной, с кабинетом, возможно, с охраной. После этого он сможет отойти от руководства партией, начнется ее обновление, — полагает политолог.

Независимая Газта: Вчера президент Владимир Путин подписал закон, вернувший смешанную систему выборов в Госдуму. Старым партиям придется потесниться – часть депутатов придет на Охотный Ряд самовыдвиженцами, в основном – из Народного фронта. Однако лидеры думских структур могут не волноваться – им, похоже, уготовано достойное отступление: на Большую Дмитровку, в Совет Федерации (СФ). Лидер ЛДПР Владимир Жириновский вчера же предложил ввести в России институт пожизненных сенаторов. Таким образом, кадровая политика Владимира Путина может получить новый вектор развития, отвечающий его принципу сбережения элит. По информации «НГ», думские фракции получили из Кремля негласную рекомендацию проект Жириновского поддержать. 
Любопытно, что вчера один из них, лидер ЛДПР, предложил ввести в состав Совета Федерации группу сенаторов, обладающих пожизненным статусом пребывания в стенах верхней палаты. По словам Владимира Жириновского, его партия подготовила соответствующую поправку в ст. 83 Конституции РФ, где говорится о том, что Совфед – палата регионов, и даже заручилась поддержкой коллег по думской скамье: коммунистов и эсэров. В ЛДПР рассчитывают и на понимание «Единой России».
Коммунисты также оказались вчера не готовы высказаться за или против попытки изменения Конституции. Первый зампред фракции КПРФ Сергей Решульский заявил «НГ», что «это делается, чтобы вы в очередной раз вспомнили о Жириновском». Однако в ответ на уточнение корреспондента «НГ» – ведь уже называют и имена некоторых президентских сенаторов, Решульский заметил: не имеется ли в виду тот же Жириновский? А в ответ на вопрос, не будет ли среди «пожизненников» и лидер КПРФ Геннадий Зюганов, он только улыбнулся.
Между тем наряду с бывшими премьерами и спикерами на Охотном Ряду называют имена руководителей старейших думских партий. Источник «НГ» в аппарате ГД в этой связи предложил представить следующее: половина Думы будет избираться по одномандатным округам, на которые претендует и ЕР, и Народный фронт, а значит, оппозиции от этого куска достанется мало. А если на партийные выборы оставят не половину, а только четверть мест, о чем ходят слухи, то окажется, что фракции традиционных оппозиционных партий скукожатся до десятка человек. «А между тем их лидеры изрядно послужили стране и президенту. Так чего же их без причины обижать – пусть идут в пожизненные сенаторы», – заключил собеседник «НГ».Однако больше всего слухов в Госдуме связано с приближением страны к точке, после которой Путину будет просто необходимо продемонстрировать народу реальную смену поколений элиты. И 16 мест может оказаться даже мало, подытожил один из источников «НГ».
Оба события – и подписанный Путиным закон, и инициатива Жириновского – взаимосвязаны, считает член научного совета Московского центра Карнеги Николай Петров: «Одна из главных проблем российской политической системы – ее старение, необходимость притока свежей крови. Эту задачу невозможно решить, если не предусмотреть механизмы, позволяющие передвигать людей с хороших мест без унижения, без того, чтобы они это воспринимали как крах». Владимир Путин, напоминает эксперт, всегда очень осторожно относился к разного рода отставникам, стараясь трудоустроить, в частности, бывших премьеров. Глава государства считает такую политику одним из главных моментов сохранения стабильности системы: отставники не должны превращаться во врагов и уходить в оппозицию.
Как рассказал «НГ» информированный источник, близкий к силовым структурам, после майских праздников в стране ожидаются серьезные кадровые перестановки: «Они отложены из-за Олимпиады и празднования 9 Мая». 
Председатель правления Центра политических технологий Борис Макаренко считает ситуацию абсурдной: «Обычно создаются институты, а люди их наполняют. У нас наоборот: чтобы человека пристроить, создают институты». И получается политическая система, напоминающая замок с архитектурными финтифлюшками, все менее пригодный для жизни и деятельности людей, поясняет эксперт: «Сейчас СФ – четко палата регионов, что естественно для федеративного государства. Если мы будем менять Конституцию ради того, чтобы пристроить отдельных уважаемых людей, это будет смешно. Легитимность верхней палаты в России и так невысока, а назначение туда сенаторов в глубоком пенсионном возрасте авторитета палате не добавит».

Коммерсант: Ирина Нагорных, Максим Иванов, Наталья Городецкая - Вчера лидер ЛДПР Владимир Жириновский предложил изменить принцип формирования Совета федерации (СФ), предоставив президенту право назначать дополнительно 16 членов СФ из числа "успешных государственных деятелей". Инициатива требует поправок к Конституции, и на этот раз они впервые могут быть внесены с подачи депутатов. В Кремле в предложении ЛДПР видят "разумную идею". Эксперты отмечают, что автором инициативы стал политик, который "всегда был сторонником унитарного государства", и реализация его идеи означает разрушение принципов федерализма и разделения властей.
Об инициативе по изменению Конституции лидер ЛДПР Владимир Жириновский заявил вчера на пресс-конференции в Госдуме. Согласно законопроекту (есть у "Ъ"), предлагается дополнить ст. 83 (о полномочиях президента) и ст. 95 Конституции (о составе Федерального собрания), предоставив право главе государства дополнительно к нынешней численности СФ (166 человек) назначать "16 членов СФ". По предложению господина Жириновского полномочия в СФ они смогут исполнять "пожизненно, но могут быть заменены решением следующего президента РФ в течение второго срока исполнения им своих полномочий подряд".
По ст. 95 Конституции СФ формируется из представителей от законодательного и исполнительного органов власти каждого из 83 субъектов РФ. По действующему закону о порядке формирования СФ представителем законодательного собрания может быть только его депутат, а представитель губернатора в СФ должен пройти через выборы вместе с главой региона.
В пояснительной записке объясняется, что за 20 лет принцип формирования СФ менялся четыре раза, что "свидетельствует об отсутствии ясного представления, какой должна быть верхняя палата парламента". Пробел же может быть ликвидирован, если создать в СФ "ядро государственных политиков, способных обеспечить сочетание интересов федерального центра и регионов РФ".
В число назначаемых президентом членов СФ могли бы войти бывшие председатели СФ и Госдумы, правительства РФ, а также лица, "имеющие успешный опыт государственной деятельности и способные обеспечить единение всего политического спектра во благо процветания и развития нашего Отечества".
Источники "Ъ" в администрации президента считают, что в инициативе есть "разумная идея", однако называют необязательной норму о пожизненности срока полномочий сенатора и предложенную авторами жесткую привязку к прежней должности сенатора. При этом собеседник "Ъ" обратил внимание именно на ту часть пояснительной записки, где говорится о необходимости сбалансировать интересы регионов и федерации в СФ.
Поправки к Конституции могут инициировать президент, Совет федерации, Госдума, правительство, законодательные собрания субъектов РФ, одна пятая членов СФ или группа из 90 депутатов (одна пятая депутатов Госдумы). Прежде инициативы о принципиальных изменениях Основного закона исходили только от президента: в 2008 году с подачи Дмитрия Медведева были увеличены сроки полномочий главы государства (с четырех до шести) и Госдумы (с четырех до пяти лет), в 2013 году с подачи Владимира Путина началось создание единого Верховного суда. В архиве нижней палаты числится только одна поправка к Основному закону, которая была внесена с подачи думцев, да и то прошла только первое чтение: дополнение ст. 103 (о полномочиях Госдумы) правом депутатов инициировать парламентское расследование.
В случае консолидированной поддержки инициативы ЛДПР это будет первая поправка к Конституции, внесенная с подачи депутатов. Как заявил "Ъ" первый зампред фракции ЛДПР Алексей Диденко, сбор подписей депутатов — "это вопрос не одного часа", но он рассчитывает, что под инициативой "подпишутся все". О поддержке идеи "Ъ" заявили в руководстве всех четырех думских фракций, в том числе "Единой России". При этом зампред думского комитета по конституционному законодательству от КПРФ, глава юрслужбы партии Вадим Соловьев уверен, что поправки нарушат "фундаментальный принцип разделения властей: исполнительная власть получит право назначать законодательную".
Отметим, в настоящее время в СФ как раз 16 руководящих должностей — председатель палаты, 5 заместителей и 10 руководителей комитетов. На каких именно позициях будут в СФ представители президента и будут ли у них привилегии, пока не уточняется. Между тем в СФ отмечают, что со стороны верхней палаты уже были предложения президенту назначать "своих представителей", но без изменения Конституции. Впрочем, тогда, по словам члена комитета СФ по конституционному законодательству Анатолия Лыскова, президент смог бы назначать лишь "почетных" членов СФ, у которых не было бы, к примеру, права голоса, неприкосновенности.
Завкафедрой конституционного и муниципального права ВШЭ Михаил Краснов отмечает, что похожая на предложенную система используется, к примеру, в Казахстане, где 15 депутатов Сената назначаются президентом, и Узбекистане, где глава государства назначает 16 представителей в Сенат. При этом он напомнил "Ъ", что "для президента и так созданы две сервильные палаты, от которых в нормальный период ожидать подвоха не приходится". Но поправки, предложенные Владимиром Жириновским, "который всегда был сторонником унитарного государства", означают "уничтожение СФ, а вместе с ним и федерализма", заявил "Ъ" депутат Госдумы первого-четвертого созывов (1993-2007 годы) Виктор Похмелкин. Верхняя палата, как в Германии и США, должна представлять интересы регионов, а не президента, уверен он. При этом господин Похмелкин отмечает, что прежде "Путин считал, что можно манипулировать Конституцией", но если инициатива с подачи ЛДПР пройдет, "то конституционному строю будет нанесен сокрушительный удар, который открывает путь для любых правок Основного закона".
Председатель правления Центра политтехнологий Борис Макаренко отмечает, что связь сенаторов с регионами реально усилится, когда пройдет полный цикл избрания всех губернаторов в связке с кандидатами в члены СФ. А эксперт фонда "Индем" Юрий Коргунюк полагает, что президентская квота в СФ может быть использована как "запасное место для устройства как партийных лидеров, так и губернаторов-тяжеловесов".

Ведомости: Лилия Бирюкова - ЛДПР вчера инициировала сбор подписей под проектом поправок в Конституцию: состав Совета Федерации (в котором заседают по два представителя регионов) предлагается дополнить 16 назначенцами президента. Об этом сообщил руководитель фракции Владимир Жириновский. Инициатива согласована с руководством страны и имеет перспективу, сказали три собеседника «Ведомостей», близких к руководству Госдумы, «Единой России» и администрации президента.
Президентские сенаторы назначаются пожизненно, могут быть заменены лишь в течение второго подряд срока президента, следующего за назначившим, говорится в законопроекте, текст которого есть у «Ведомостей». Поправки предполагается внести в две статьи Конституции, расширив перечень полномочий президента и состав Совета Федерации. В пояснительной записке сказано, что с 1993 г., пока шел процесс укрупнения регионов, численность Совфеда сократилась на 10% (12 человек) и ее можно увеличить. Это позволит создать «ядро государственных политиков», способных обеспечить сочетание интересов федерального центра и регионов. Дополнительные места, как сказано в пояснительной записке, предназначены бывшим председателям правительства, Совета Федерации и Госдумы, а также «другим лицам, имеющим успешный опыт государственной деятельности и способным обеспечить единение всего политического спектра России во благо процветания и развития нашего Отечества». Такие люди и сейчас могут быть назначены сенаторами, но должны проходить «горнило выборов» — их надо от этого избавить, объяснил вчера журналистам Жириновский.
Эсеры не против увеличения количества сенаторов за счет назначаемых президентом, хотя продолжают выступать за всенародное избрание членов Совета Федерации, подтвердил вчера «Ведомостям» первый замруководителя фракции Михаил Емельянов. Члены фракции подпишут законопроект.
Фракция КПРФ, заседавшая вчера, инициативу ЛДПР не обсуждала, позиция не определена, сказал «Ведомостям» депутат-коммунист Александр Ющенко. Идея не нова, она обсуждалась ранее, возражений во фракции не вызывала, сказал «Ведомостям» первый зампред партии Иван Мельников. Руководители фракции единороссов Владимир Васильев и Сергей Неверов говорить об инициативе ЛДПР вчера отказались.
Институт пожизненных сенаторов широко распространен в других странах, в частности в Великобритании, говорит Жириновский (см. врез).
Законопроект опирается скорее на итальянский опыт, чем на институт палаты лордов в Великобритании, считает политолог Евгений Минченко. Подобная инициатива ничего страшного о политическом режиме в стране не говорит, в ней нет авторитарных тенденций, добавляет он. К тому же 16 человек — незначительная часть Совета Федерации. Это позволит обновить лидерский состав оппозиционных парламентских партий, констатирует эксперт.
Инициатива, в частности, предназначена самому Жириновскому, а также лидеру КПРФ Геннадию Зюганову, объяснил человек, близкий к руководству Госдумы. Назначение в Совет Федерации стало бы для них почетной пенсией, позволив также обновить руководство партий, которые они возглавляют не один десяток лет. Собеседник «Ведомостей» добавляет, что кресла в верхней палате парламента могут достаться и нынешним руководителям высших судов, подлежащих слиянию, — Вячеславу Лебедеву и Антону Иванову.
Законопроект Жириновского вносится для системных оппозиционеров, считает политолог Игорь Бунин. По его мнению, входить в «президентские шестнадцать» будет очень почетно для партийных функционеров, которым уже почти за 70. Но есть и проблема, полагает Бунин: Россия — федерация, а сенаторы представляют именно регионы. «Президентские шестнадцать» же будут представлять именно федерацию.

Коммерсант ФМ: Российский президент может получить право назначать 16 сенаторов пожизненно. Соответствующие поправки в Конституцию разработали в ЛДПР. Депутат Дмитрий Гудков и президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов обсудили ситуацию с ведущим Андреем Норкиным.
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский объяснил предложение тем, что в Совете федерации представлены все регионы, кроме центра. "Бурятия есть, Чувашия есть, Смоленск есть, а где Россия, само государство? Оно должно быть представлено", — приводит слова политика газета "Взгляд". Согласно законопроекту, сменить этот состав сенаторов сможет лишь следующий президент в конце своего второго срока. 16 сенаторов — это 10% от общего числа.
— Господин Виноградов, есть ли логика в этом предложении?
М.В.: Безусловно, есть необходимость придать какой-то смысл работе Совета федерации, структуре, от которой за все эти годы сложилось ощущение, что нужно менять Конституцию. В этом плане если в Совет федерации придут политические тяжеловесы, пусть даже с опытом работы полпредами, министрами, губернаторами, условные Кудрин или Шаймиев, это будет достаточно серьезная структура, как минимум площадка, где есть серьезные, а не декоративные, не вчерашние ньюсмейкеры, это повысит мотивацию федеральной власти перестать относиться к Совету федерации как к ритуальной структуре и в целом повысит статус этой палаты, изначально палаты регионов.
— Господин Гудков, ваше мнение?
Д.Г.: Я могу в одном только согласиться с моим оппонентом: действительно власть до сих пор не может объяснить, зачем нужен Совет федерации, кроме как трудоустроить туда наших политических пенсионеров. Но для этого есть более эффективные решения, потому что то, что предлагает ЛДПР — опять назначения, опять какая-то абсолютная неподконтрольность гражданам.
Мы давно еще предлагали, чтобы все сенаторы избирались на всеобщих всенародных выборах путем прямого голосования и представляли регионы. Тогда сенаторы будут зависеть от граждан, а не от каких-то там кремлевских чиновников. Сегодня если посмотреть на Государственную думу, Совет федерации, то я вас уверяю, что и без назначенцев со стороны президента у администрации президента вполне хватает полномочий для того, чтобы два этих органа контролировать, причем тотально контролировать.
Я вас уверяю, что сегодня ни один закон ни в Государственной думе, ни в Совете федерации не принимается, если нет поддержки администрации президента. А если законопроекты вносятся от правительства или от президента, то они могут быть прияты в трех чтениях, конечно, не за пять минут, но в течение одного дня без всяких проблем.
Поэтому, честно говоря, я не понимаю, для чего это нужно? Наше общество сможет — извините за выражение — "схавать" назначение уже сенаторов? А дальше у нас, наверное, и депутатов можно будет назначать, сажать пожизненно и передавать эти должности по наследству. Я категорически против, я надеюсь, что это шутка.
— Господин Виноградов, как вы прокомментируете мнение господина Гудкова?
М.В.: Парламент управляем в тех случаях, когда есть готовое решение, его нужно продавить — практические реалии таковы. Другое дело, что возникают ситуации, когда коммуникации, в том числе, с сенаторами, с регионами, не лишние, потому что далеко не по всем вопросам у центра есть позиция. Если Совет федерации станет измененным, от такой коммуникации хуже не станет, но принципиальную природу политического режима в России это не изменит.
Д.Г.: Я могу сказать, что грядет муниципальная реформа, в ходе которой хотят отменить выборы городских дум и выборы мэров, увести это все на второй уровень, то есть, чтобы избирались депутаты муниципальных советов, а те уже из своего состава делегировали в городские думы представителя. В принципе, в городах хотят отменить выборы депутатов. Пока на уровне города, но есть чувство, что мы к этому можем прийти. Мне хотелось бы, чтобы политически активные люди, которые сегодня выходят на улицы, участвовали в честных выборах, и чтобы у нас не было повода выходить на какие-то "майданы".

Политонлайн: Президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов и заместитель председателя Экспертного совета Фонда «Институт социально-экономических и политических исследований» Родион Михайлов в интервью Politonline.ru поделились своим мнением относительно этого предложения.
Михаил Ремизов считает, что «есть логика, связанная с тем, что в Совете Федерации в присутствии регионов нет присутствия федерации, как таковой». По его мнению, это тема для конституционного творчества вполне допустимая. Однако есть некоторые нюансы: «Совсем недавно отказались от того механизма формирования представителей Совета Федерации, которая предполагала произвольное назначение губернатором своего представителя. И мне кажется, слабое звено этой системы состоит именно в произвольности этого назначения со стороны президента. То есть идея кагорты членов Совета Федерации, которая непосредственно представляла бы федеральный центр, обсуждаемая и имеющая право на существование. Механизм произвольного назначения президентом своих представителей явно несовершенен, нужно подумать об альтернативах».
Кроме того, по мнению Ремизова, определенные проблемы могут возникнуть с личными мотивами политиков: «Видимо, некое пожизненное сенаторство видится синекурой для отставных политиков, и политических тяжеловесов разного профиля. Возможности использования или создания синекуры в Совете Федерации были сильно сокращены предшествующими реформами его формирования. И тут есть некий шанс эту возможность восстановить. Вопрос в механизме» - считает эксперт.
В свою очередь Родион Михайлов выделил несколько аспектов в предложении лидера ЛДПР: «Предложение Жириновского достаточно интересное, в общем, оно созвучно с трендами развития парламентаризма во многих странах мира.
Первый аспект заключается в том, что у нас Совет Федерации - это не только палата регионов, как ее принято считать, это еще и особый политический институт - институт реализации федеративных отношений. Не случайно именно в федеративных государствах практически повсеместно действуют двухпалатные парламенты, хотя, таковые существуют и во многих унитарных государствах. А сторонами федеративных отношений выступают субъекты РФ и федеральный центр. Но именно федеральный центр не представлен в Совете Федерации. У нас, как известно, представлены только регионы, по 2 члена Совета Федерации от каждого субъекта РФ, один представляет законодательный орган власти, другой - исполнительный орган власти. Поэтому, в принципе, введение такой президентской квоты, условно говоря, в виде назначаемых президентом членов Совета Федерации, позволило бы решить данную проблему.
Второй аспект заключается в том, что подобная практика, назначение членов верхней палаты, достаточно широко распространена. Мне удивительно, что либеральные законодатели начала 90х годов, формируя нашу конституцию, не изучили мировой опыт. <…>Как мы видим, практика назначения главой государства некоторой части сенаторского корпуса довольно распространенная, мировой опыт, однозначно, свидетельствует в ее пользу, и мне кажется, что было бы интересно ее рассмотреть применительно к нашему Совету Федерации. Разумеется, это потребует определенных изменений, в том числе, изменений в Конституции РФ».

Публикации: 
Известия: ЛДПР инициирует расширение состава Совета Федерации; НГ: Сенаторы с пожизненным сроком; kommersant.ru: Ирина Нагорных, Максим Иванов, Наталья Городецкая - Совет старейшин федерации; Ведомости: Лилия Бирюкова - В Совет Федерации пожизненно; kommersant.ru: "Власть до сих пор не может объяснить, зачем нужен Совет федерации".
 
2. Темы второго плана  
Орловский губернатор встретится с Володиным
ОрелГрад: По данным источников издания в Кремле, коммунист прошёл все необходимые согласования и является наиболее вероятным претендентом на пост главы региона.
«Газета.ру» напоминает, что разговоры о том, что и.о. губернатора Орловской области может быть назначен представитель КПРФ, ведутся уже очень давно, а также высказывает своё видение ситуации с выдвижением в качестве кандидата от КПРФ кандидатуры Василия Иконникова. По сведениям издания, несмотря на одобрение ЦК партии, лидер КПРФ Геннадий Зюганов скорее готов поддержать не своего земляка, а другого депутата Госдумы — Вадима Потомского, поскольку между ним и первым секретарём Орловского обкома якобы натянутые отношения, и они «недолюбливают друг друга».
Впрочем, как пишет «Газета.ру», Зюганов вообще не очень хотел бы видеть «своих» в кресле губернатора родной Орловщины, в которой нет «ни газовой трубы, ни АЭС«, и превратить которую в «процветающий оазис» объективно сложно.
«У политических оппонентов Компартии, стань главой Орловской области коммунист, появился бы веский повод говорить, что левые, дескать, любят критиковать власть, а сами даже на родине своего «вождя» не в состоянии порядок навести», — размышляет автор публикации.
Хотя что значит «хочет или не хочет». Как президент решит, так и будет.
По одному из прогнозов политологов, с которыми ОрелГрад ещё на прошлой неделе обсудил вероятность назначения Вадима Потомского и.о. губернатора, Кремль может отыграть на Орловщине довольно жёсткий сценарий. Например, посадив до сентябрьских выборов в кресло главы региона хоть и «красного», но варяга, Москва может попытаться «раскачать» область, уже много лет не способную выдвинуть из своих рядов сколько-нибудь значимого кандидата на первый пост. И устроить здесь настоящие выборы, а «не выбороподобную процедуру».
Как бы то ни было, интрига по поводу назначения «временного губернатора» разрешится уже в самое ближайшее время.
Сегодня орловский губернатор, срок полномочий которого истекает к четвергу, 27 февраля, находится в Москве. Там, по информации ОрелГрада, у Александра Козлова запланирована встреча с первым замом руководителя Администрации Президента РФ Вячеславом Володиным.
Публикации: ОрелГрад: орловский губернатор встретится с Володиным

 
Ситуация на Украине: комментарии, реакция, оценки

РИА Новости: Правозащитники полагают, что возвращение парламентской республики и формирование коалиционного правительства поможет спасти Украину от потрясений, а сама страна, вероятно, со временем преобразуется из унитарного государства в федерацию. 
"Видимо, на Украине естественным образом должна произойти федерализация, то есть страна из унитарной должна превратиться в федерацию, и ничего страшного тут нет. Например, Федеративная Республика Германия - это федерация и там огромная свобода у отдельных земель. Соединенные Штаты - федерация, причем там даже уголовный кодекс разный в разных штатах. И, тем не менее, эти страны процветают", - полагает лидер движения "За права человека" Лев Пономарев. Правозащитник не считает правильным то, что Рада одним из первых своих шагов отменила нормы, которые в некоторых регионах давали русскому языку статус регионального. "Я считаю, что победители увлеклись", - отметил он. По его словам, это уже вызвало вполне оправданное возмущение жителей в этих регионах Украины. Россия, по его мнению, должна употребить свое влияние для того, чтобы не дать этим настроениям развиться. 
"Радикалы не управляют страной, умеренные силы руководят всеми процессами, хотя радикалы могут навязать свое мнение - уже навязали в этом законе. Я вижу вполне оправданным возмущение народа на восточных окраинах - надо их успокаивать вместе с Россией, без России их не успокоишь. А если, наоборот, подстегивать из России эти настроения, которые есть в Крыму и в Восточной Украине, это может опять обернуться большой кровью", - считает Пономарев. По словам правозащитника, в этой ситуации нужна очень тонкая дипломатическая работа, российской стороне необходимо "успокаивать естественный протест, который возникает у русского человека - успокаивать этих людей и не давать им надежду на выход из Украины". 
Глава Московской Хельсинкской группы (МХГ) Людмила Алексеева надеется, что возвращение к парламентской республике поможет Украине избежать многих потрясений. 
"Что будет дальше - понятия не имею, я думаю, сейчас и политики бессильны в прогнозах. Но возвращение Украины к Конституции 2004 года, когда правительство и президент ставятся под власть парламента, и правительство должно быть коалиционным - это, я надеюсь, спасет от многих потрясений", - сказала правозащитница. Алексеева отметила, что ее радует тот факт, что радикально настроенные люди, которые действовали насильственными способами на майдане, сейчас не имеют большого влияния на ситуацию. 
"Конечно, такие люди есть - крайние националисты - они и у них в стране есть, и у нас в стране есть, но их в Украине, так же как и у нас в России, все-таки меньшинство. Самый факт коалиционности и смены президентской власти на парламентскую республику, я надеюсь, убережет Украину от дальнейших эксцессов", - полагает Алексеева. 
Сейчас главным приоритетом для новой власти должно быть отсутствие кровопролития, подчеркнул Пономарев, новой власти необходимо умерять радикалов, чтобы избежать притеснения нацменьшинств. 
"Вообще национализм это плохо. Но когда национализм направлен против империи, против попытки сильного давления, он играет прогрессивную роль. Он играл такую прогрессивную роль и в Латвии, и в Литве, и на Украине до того момента, когда националисты взяли власть в свои руки. С этого момента национализм превращается в шовинизм, потому что после этого они начинают подавлять национальные меньшинства... Националисты, придя к власти, делают огромную ошибку, ограничивая русских, нарушая права в русскоязычных регионах", - считает правозащитник.

Независимая Газета: Владимир Мухин: Источник «НГ» в Минобороны РФ вчера опроверг появившуюся в ряде СМИ информацию о том, что Черноморский флот участвует в переброске в Россию морским путем или по воздуху президента Украины Виктора Януковича, а на въездах в Севастополь выставлены бронетранспортеры. По словам собеседника газеты, командование флота «не вмешивается в ситуацию на территории Украины». При этом, правда, в связи с возможной дестабилизацией обстановки повышена боеготовность в частях флота, а также в гарнизонах, где проживают семьи военнослужащих.
Опроверг информацию о том, что Виктор Янукович находится в Севастополе, и активист действующей в городе партии «Русский блок» Николай Ривенко. Про его словам, в Севастополе накануне находились снятые со своих постов Верховной Радой министр обороны Павел Лебедев и начальник украинского Генштаба адмирал Юрий Ильин. «Они в прошедшем 23 февраля митинге «Народной воли», на котором был избран новый председатель исполнительного комитета города гражданин России Алексей Чалый, не участвовали», – отмечает собеседник «НГ». После отставки главы госадминистрации Владимира Яцубы, подчеркнул Ривенко, городом руководит Алексей Чалый. Но уже до его прихода к власти в Севастополе на подступах к городу были оборудованы блокпосты, на которых дежурят сотрудники украинской автоинспекции, представители создаваемой в городе народной дружины, а также наряды казаков. Обращается внимание на то, что блокпосты вокруг Севастополя созданы гораздо позже, чем в Симферополе и других городах Крыма. Ривенко утверждает, что милиция в городе находится в прямом подчинении городским властям.
Между тем, как сообщил Ривенко, «Русский блок», а также жители Севастополя и особенно военнослужащие ЧФ озабочены назначением Радой на силовые должности в новом правительстве Авакова и Наливайченко.  Аваков никогда не работал в правоохранительных органах. Более того, за экономические преступления в свое время его разыскивал и арестовывал Интерпол. Наливайченко в бытность Виктора Ющенко президентом возглавлял СБУ, стараясь всячески блокировать нормальную жизнедеятельность ЧФ. В частности, он запретил деятельность органов военной контрразведки в воинских частях. Под жестким контролем СБУ ограничивалось продвижение автотранспорта ЧФ по Крыму, а кораблей и судов – в крымской акватории Черного моря.Как сказал «НГ» экс-командующий ЧФ, председатель комитета Госдумы РФ по обороне адмирал Владимир Комоедов, есть опасность, что в случае прихода к власти в Украине националистов последние потребуют денонсации соглашений по ЧФ. Депутат напомнил, что в декабре прошлого года по итогам шестого заседания украинско-российской межгосударственной комиссии президент РФ Владимир Путин и Виктор Янукович дали поручения своим правительствам подготовить проект соглашения о замене вооружений и военной техники ЧФ. «Обновление флота назрело давно. Но в январе–феврале 2014 года подготовка такого документа из-за известных событий в Киеве была заморожена. Сейчас же судьба этого соглашения вообще зависла», – отмечает Комоедов. Он прогнозирует дальнейшее обострение ситуации в Крыму, а также вокруг Черноморского флота. 
Ситуация действительно непростая. Но вряд ли в ближайшее время вопрос о возможном выводе ЧФ из Крыма Киев поставит перед Москвой, как говорится, ребром. «В Киеве нет легитимной власти. Надвигается жесточайший экономический кризис. Только безумцы будут там сейчас поднимать вопрос о судьбе ЧФ. Да и Москва к этим предложениям, если они официально поступят, отнесется соответственно», – считает Комоедов. По его мнению, чисто физически ЧФ некуда выводить из бухт Севастополя. «Новороссийская военно-морская база в Краснодарском крае только строится», – отмечает адмирал.
С ним согласен и адмирал Игорь Касатонов, который тоже командовал ЧФ. «Не думаю, что с Черноморским флотом случится что-то экстраординарное, – считает он. – Соглашения, которые имеются по пребыванию его в Крыму, отвечают всем нормам международного права. Какое бы правительство ни пришло к власти в Украине, международное право – которое имеет приоритет над национальным – оно должно уважать».
Кроме того, отмечает Касатонов, у России много экономических рычагов воздействия на Украину. Ими можно повлиять на судьбу Российского флота даже в случае прихода прозападного правительства: «Грубо говоря, выдворять Черноморский флот Украине будет крайне невыгодно».
Между тем Комоедов напоминает о так называемом крымско-татарском факторе. «Есть большая вероятность, что стремление полуострова к сближению с Россией будет сопровождаться активным противодействием со стороны радикальной части крымских татар». Депутат опасается, что крымско-татарские боевики, которые действовали на евромайдане и сейчас возвратились на полуостров, будут совершать противоправные акции и против объектов ЧФ.

Независимая Газета: Критически настроенный по отношению к российской власти сегмент Рунета, включая представителей несистемной оппозиции, преимущественно воодушевлен победой киевского майдана. Идут разговоры о том, что украинцы выбрали «нормальную страну», что Украина становится «территорией свободы» на постсоветском пространстве, что киевские события не просто могут, а непременно повторятся в России. 
Украину при этом едва ли стоит считать зеркалом для России и российской правящей элиты. Там улица дважды за последние 10 лет добилась смены как власти, так и общих правил игры (во втором случае – бескомпромиссно и насильственно). В России она смогла добиться лишь некоторых уступок со стороны власти в декабре 2011 года. В Украине власть и государство не пользуются таким авторитетом, как в России, а позитивного опыта объединяющей государственности, по сути, нет. Общественный раскол в Украине имеет региональную окраску, причем куда более пеструю, чем простое деление на Запад и Восток.
Аналогии, конечно, существуют. В первую очередь они касаются привычек правящих элит. Одна из них – стремление зачищать конкурентное политическое поле. Срок Юлии Тимошенко можно считать реализацией этого стремления. Если лидер или яркий представитель альтернативной элиты превращается в маргинала, то и сама элита ослабляется, а подчас и выталкивается с политической площадки. Формируется контрэлита, цель которой – ответная зачистка пространства под себя. 
В Украине, в том числе благодаря оранжевой революции, сложилась среда, неблагоприятная для полного подавления соперника со стороны власти – ответная зачистка происходит довольно быстро. В России власть в большей степени контролирует среду, поэтому оппозиция здесь пока довольно слаба, а зачистка политического поля более эффективна. Вместе с тем несистемная оппозиция в России – это уже, по сути своей, контрэлита, которая все реже видит действующую власть в роли легальной и сильной оппозиции при «новом порядке» и все чаще думает о полной перезагрузке российской политики и устранении нынешней правящей элиты с этого поля посредством судов, приговоров, люстрации и т.д.
Главная ошибка, на которую майдан может указать российской власти, заключается в том, что политическая борьба не может вестись путем подавления и ликвидации альтернативной элиты. Отношения с ней должны строиться на основе базового компромисса. Должна существовать возможность в негативно настроенной общественной среде передать власть сопернику и дождаться оказии для легального реванша. 
Впрочем, выводы, которые правящая элита России может сделать из украинских событий, скорее будут заключаться в том, что ее собственный путь – правильный, а Янукович оказался попросту слабаком, неспособным навести порядок в собственной стране, защитить своих людей от гнева толпы в регионах и столице, ослабить политического противника, установить жесткие рамки для протестной среды, быть последовательным в реализации собственного права на насилие. И поскольку власть в России считает, что все вышеперечисленное она сделать может, то и российского майдана, по ее мысли, не должно случиться.

РБК daily: Лидер фракции «Свобода» Олег Тягнибок опасается военного вторжения России в Севастополь, заявил он журналистам перед заседанием согласительного совета в Верховной раде, передало агентство РБК-Украина. «Мы не исключаем военного вторжения Российской Федерации. Мы получили информацию о том, что туда уже подтягиваются военные силы России. В частности, корабли морской пехоты РФ уже подтягиваются к Севастополю», — сказал он. По словам Тягнибока, объявленный новыми властями в розыск Виктор Янукович находится в крымском городе, поэтому вторжение России «может быть осуществлено с целью поддержки Януковича». «Это может быть началом войны с Россией», — сказал Тягнибок.
Спустя некоторое время МИД России выпустил заявление, в котором призвал «всех причастных к кризису на Украине жестко пресечь замахнувшихся на власть экстремистов». МИД напомнил, соглашение об урегулировании кризиса на Украине от 21 февраля, которым сторонам предписывалось вернуть в течение 48 часов конституцию 2004 года и провести не позднее декабря 2014 года досрочные президентские выборы, не выполняется, хотя и было засвидетельствовано главами МИД Германии, Польши и Франции. «Ссылаясь фактически лишь на «революционную целесообразность», там (в Верховной раде) штампуют «решения» и «законы», в том числе нацеленные на то, чтобы ущемить гуманитарные права русских и других национальных меньшинств, проживающих на Украине».
Не менее жестко высказался о кризисе на Украине и российский премьер Дмитрий Медведев, который поставил под сомнение законность формируемых новых органов власти. «Строго говоря, сегодня общаться не с кем, правительства не существует. Легитимность целого ряда органов власти, которые в настоящий момент там функционируют, вызывает большие сомнения», — заявил он. Медведев также объяснил отзыв посла России на Украине Михаила Зурабова тем, что «нам непонятно, что происходит в стране и есть угроза для наших интересов и жизни и здоровья наших людей, которые размещены в посольстве». Президент России Владимир Путин о ситуации в соседнем государстве пока не высказывался.

Газета.Ru: День защитника Отечества, который на Украине по советской традиции празднуется 23 февраля, жители Крыма отметили по-своему. Сразу в двух городах полуострова прошли массовые акции под антиукраинскими лозунгами. Их организаторы всеми силами хотели показать, что для крымчан понятие «отечество» имеет свой особый, не украинский, а российский смысл. Однако дальше слов и символических актов дело, как всегда, не пошло.
В воскресенье «горячими точками» в Крыму стали Керчь и Севастополь. Напомним, оба города-героя стратегически важны с точки зрения геополитических интересов как Украины, так и России. Севастополь – основное место базирования российского Черноморского флота и украинских ВМС, а в приграничной Керчи находится паромная переправа, соединяющая две страны.
Битва за флаг
Керченский митинг, анонсированный под лозунгом «Нет Майдану!», приобрел антиукраинский характер неожиданно.
«Если у нас не получается провести в стране референдум по федерализации, тогда мы должны поставить вопрос о выходе Крыма из состава Украины», — прокричал один из организаторов акции, выступая с импровизированной трибуны. Керчане встретили эти слова овациями и криками «время действовать!». И тут же к этим самым действиям перешли.
Руководство Крыма не исключает выхода автономии из состава Украины в случае падения власти в Киеве
Шестьдесят лет спустя
C криками «мы хотим в Россию!» толпа направилась к зданию мэрии, где попыталась немедленно оформить выход Керчи из состава Украины, сорвав украинский жовто-блакитный с флагштока у здания мэрии и заменив его российским триколором.
Однако планам возбужденных керчан воспрепятствовал мэр города Олег Осадчий.
«Флаг России — рано, сколько вам говорю», — сказал городской голова, протиснувшись в толпу. «Скоро будет поздно!» — выкрикнул в ответ кто-то из собравшихся.
«Друзья мои, давайте мы успокоимся. Давайте мы поживем, давайте мы посмотрим, а потом сделаем свои выводы. Нельзя сегодня скоропостижно их делать!» — настаивал на своем Осадчий. Но толпа продолжала, пусть неуверенно, но покушаться на украинский флаг.
«Мы живем в государстве Украина. Крым – неотъемлемая часть Украины… Вы думаете, что вам Россия сделает все, что вам Россия во всем поможет. Мы сами должны делать счастье себе!» — увещевал Осадчий толпу. Эти его слова, сказанные в нынешней ситуации, стоят дорого, поскольку интуиция еще никогда не подводила мэра, который правит городом уже 17 лет и умудрился пересидеть нескольких украинских президентов.
Крым дистанцируется от «евромайдана»
В отличие от керчан, севастопольцы не стали ограничиваться одной лишь войной символов и решили избрать собственного «мэра» (хотя, согласно законодательству Украины, Севастополь — единственный город в стране, жители которого не могут выбирать собственного градоначальника).
Выбор толпы пал на… гражданина России, бизнесмена Алексея Чалого. Последний воспринял свое «назначение» с небывалым воодушевлением. «Благодарю за доверие. Я, конечно, в безумном восторге. Я думаю, вырулим, выкрутимся», — сказал новоизбранный «мэр». После чего добавил: «Спасибо за внимание, я пошел трудиться».
Чалый действительно направился в здание городской администрации, где даже провел какие-то встречи и совещания. В свою очередь, еще вчера сидевший в этом здании на правах начальника председатель Севастопольской горгосадминистрации (СГГА) Владимир Яцуба подал в отставку.
Однако уже в понедельник стало понятно, что Севастополь вернулся в правовое поле Украины. Севастопольская городская государственная администрация выступила с обращением к жителям города, в котором назвала незаконной вчерашнюю попытку избрать нелегитимные органы власти.
Превратится ли Украина в федеративное государство?
Полуфедеральный распад
«Паника, революционные и экстремистские призывы должны пресекаться на корню. Вместе с тем попытка ряда радикальных организаций прибегнуть к майданной демократии, избрать нелегитимные органы власти является незаконной и не способствующей стабилизации в регионе», — подчеркивается в документе.
В СГГА отметили, что в городе есть представительная и исполнительная власть – местный совет и городская государственная администрация. «Именно они несут всю полноту ответственности за ситуацию в нашем регионе, за мир и спокойствие наших граждан, за бесперебойное жизнеобеспечение севастопольцев», — подчеркнули авторы обращения. Они также отметили, что, хотя ситуация в стране остается все еще тревожной, уже заработала Верховная рада Украины, которая приняла ряд законов, позволяющих постепенно, шаг за шагом выходить из кризисного состояния.
Таким образом, сегодняшняя ситуация в Крыму в очередной раз наглядно показала, что «пророссийскость» крымчан сильно преувеличена, а акции, состоявшиеся вчера в Керчи и Севастополе, на широкий народный протест никак не тянут.

Ведомости: Константин Симонов: Украина живет ожиданиями грандиозных перемен. Возникает восприятие Украины как tabula rasa. Вот сейчас каленым железом выжгут коррупцию и кумовство, построят настоящие институты — и возродится экономика, и расцветет эффективный частный бизнес.

Однако вера в магию хороших институтов весьма сильна и у нас. Постоянно слышишь о том, что главная проблема — это плохие институты. А стоит создать хорошие — все тут же изменится.
Естественно, что, когда экономическая теория не может внятно описать нынешний кризис, точно спрогнозировать начало его новой волны и объяснить эффективные пути выхода из непростой ситуации, теории из серии «все само наладится при правильном подходе» очень популярны.
Но к хорошим институтам нужно еще прилагать тех, кто ими сумеет воспользоваться. Ведь эта концепция исходит из презумпции тотальной склонности к инициативе и предпринимательству. Получается, что есть огромное количество людей, которые хотели бы заняться бизнесом, да коррупция им мешает. А вот будут хорошие институты — сразу все побегут открывать собственное дело и экономика пойдет вперед семимильными штанами. Атлант расправит плечи.
Однако с атлантами может выйти напряженка. Тем более что идея хороших институтов для них двойственна. С одной стороны, вроде бы они облегчают им жизнь. С другой — лишают их сакральности, особого статуса. Из пионеров они превращаются в лиц, паразитирующих на хороших базовых условиях для ведения бизнеса. А это, между прочим, хорошая идеологическая платформа для ухудшения положения предпринимателей.
Человек, ориентированный на перераспределение доходов в свою пользу при помощи политических инструментов, в хороших экономических институтах не нуждается. А наступает эпоха таких людей. Институты нужны, но в нынешних условиях не ждите от них чуда.

Slon.ru, Олег Кашин: Я пишу этот текст в ночь на понедельник, понимая, что он может устареть уже к утру. Это ночь слухов – и на новостных лентах, и в социальных сетях, и даже просто в моем телефоне; в такие моменты всегда обнаруживаются знакомые, у которых есть знакомые, знакомые которых что-то слышали. На лентах пишут, что из Киева отозван российский посол Зурабов. Это первая новость с участием Зурабова за все дни, он, кажется, только и пригоден для того, чтобы, отзывая его, дать что-нибудь кому-нибудь понять. Командование ВДВ опровергает отправку псковских десантников на Украину, а с сайта «Комсомольской правды» исчезает боевая новость о том, что «приказа об отправлении нет, но десантники сидят на чемоданах». 
В соцсетях пишут, что в порту Новороссийска российские десантники уже грузятся на корабли. А Юрий Луценко испуганно заявляет в ночи о российских бэтээрах на въезде в Севастополь. А знакомые знакомых шлют друг другу и мне тоже «СМС жены десантника», которая проводила мужа на Дальний Восток, а оказалось, что на Черное море. Вдруг действительно Россия сегодня отвоюет (аннексирует, оккупирует, возьмет под защиту, принудит к миру etc.) хотя бы Крым?
Я могу написать большой текст о том, что эти слухи ничего не стоят. «Интересы России» существуют только в речах ведущих государственного телевидения, но мы же знаем, что у людей, которым сейчас принадлежит Россия, интерес может быть только материальный: квартира в Майами, счет в Цюрихе и дети в Лондоне. Лазурный Берег им ближе и роднее Крыма, а до русских по обе стороны российской границы им нет никакого дела – им важнее быть въездными в Европу и Америку, и чтобы счета никто не замораживал. Верх их внешнеполитического мастерства состоит из перечисленных Януковичу и теперь пропавших двух миллиардов долларов (хорошо хоть не пятнадцати, как планировалось) да знаменитого наперсточника по прозвищу Гепа, работавшего до этого воскресенья русским патриотом. С такими исходными данными – какие десантники, какая война, какой Крым?
В моей картине мира ничего такого быть не может, но я помню свою картину мира в августе 2008 года – в ней и тогда Россия не могла ввести войска в Грузию, а она взяла да и ввела. Утром 8 августа 2008 года я улетал в Москву из Челябинска и за событиями в Южной Осетии наблюдал из переполненного зала ожидания маленького южноуральского аэропорта. Людей там было много, но российским танкам в Рокском тоннеле был удивлен только я, а остальные пассажиры воспринимали это как должное. Потому что я свою картину мира строил, читая независимых политологов, независимые СМИ и социальные сети, а остальные пассажиры ничего этого не читали, а читали «Комсомольскую правду» и смотрели государственные телеканалы. И тем утром оказалось, что их картина мира была ближе к реальности, чем моя. В общем, то утро произвело на меня очень сильное впечатление.
У сегодняшней ночи перед тем утром есть очень важное преимущество – сейчас мы все видели Путина. Он был похож на Бориса Годунова, которого в одноименном фильме играл покойный Сергей Бондарчук: «Достиг я высшей власти». У его ног на олимпийском стадионе плясали ряженые Достоевский и Солженицын, российская сборная праздновала свой самый масштабный в постсоветской истории триумф. Девочка Люба и ее друзья Юра и Валя в огромном яйце Фаберже летят в безоблачное будущее, и обеспечил им его он – Путин. Ему больше не к чему стремиться – это высшая точка его торжества, а новую точку он себе до сих пор не наметил. 
Песков приносит ему очередной американский журнал с его портретом на обложке – он человек года, человек века, человек тысячелетия, – и он равнодушно смотрит на эти обложки, он к ним уже привык. Он не знает, как еще продемонстрировать всем, что он самый крутой на свете. Даже если это не так – сам-то он верит, что он самый крутой. До Олимпиады мог сомневаться, но сейчас уже какие могут быть сомнения?
И между прочим: вы помните то странное видео с участием генштабовских генералов, которые доказывали, что реальные решения в августе 2008 года принимал именно Путин, а не Медведев? Видео появилось в августе 2012 года, абсолютно никакого политического повода, абсолютно никакой нужды. Цель могла быть только одна – кому-то понадобилось отобрать у бывшего президента Медведева его единственное формальное достижение, потому что как же так – у [понятно какого] Медведева это достижение есть, а у великого Путина его нет. С точки зрения Путина такая ситуация должна быть просто недопустима.
И тут такой шанс. Соседнее государство осталось без президента, без власти. Население Крыма, очевидно, не готово строить свою европейскую идентичность совместно с героями «Правого сектора». Митинги в Севастополе, российский флаг занял место украинского перед мэрией Керчи. Найти повод – пустяки. Может быть, неопознанные бандеровцы сожгут в севастопольской гавани российский корабль. Может быть, Верховный совет Крыма попросит Россию помочь обеспечить порядок в регионе. Может быть даже, президент Янукович, которого Россия до сих пор ни разу не назвала бывшим, обнаружится в Симферополе и как легитимный глава государства обратится за помощью. 
<…>
Все может быть, но Путин, у ног которого пляшет олимпийский Сочи, вряд ли захотел бы думать о чем-то плохом. И мы, может быть, уже сегодня узнаем, о чем именно он думал.

ИНТЕРФАКС, Валентина Матвиенко: Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко называет грубейшей ошибкой и началом сепаратизма решение об отмене Верховной Радой закона, предусматривающего официальное двуязычие на Украине.
"Это начало сепаратизма и грубейшая ошибка тех, кто принял этот закон. Как можно было принять такое решение в государстве, где проживает огромное количество русскоязычного населения? Это что - забота о целостности государства? Это забота о своем народе?" - заявила В.Матвиенко в понедельник, выступая на телеканале "Вместе - РФ".
По ее словам, это решение Верховной Рады не является проявлением заботы о своем народе. 
"Это уже говорит о неприемлемости того режима, который пытается себя узаконить. Надо сначала разобраться с главными вопросами, посмотреть, может быть, что-то в законе и надо усовершенствовать, но не ущемление прав других народов, проживающих на территории Украины", - убеждена В.Матвиенко. 
Говоря о решении провести выборы президента 25 мая, В.Матвиенко назвала выборы самым правильным путем волеизъявления народа. 
"Если выборы пройдут цивилизованно, то тогда народ сам выберет тех, кому он доверяет. Любые выборы - это благо, но важно провести выборы без давления и угроз, и здесь важны усилия международного сообщества, чтобы они прошли без давления, без любых попыток фальсификации, отстранения неугодных кандидатов. Должны быть равные условия для всех кандидатов на этих выборах", - считает В.Матвиенко. 
Говоря о настроениях в Крыму, где проживает немалая часть русскоязычного населения, В.Матвиенко отметила, что настроения жителей полуострова, к которым не прислушиваются, понятны. 
"Нельзя допустить, чтобы на Украине была нестабильная обстановка. Украина - суверенное государство, и мы не вправе вмешиваться в ситуацию, но меры реагирования нужно будет принимать", - уверена В.Матвиенко.

 
 





 

 

 
 
 

 
 
 
 \ 
 
 
 

Публикации:
РИА Новости Путин обсудил с Лукашенко ситуацию на Украине и Олимпиаду в Сочи; РИА Новости: МНЕНИЕ: Украина со временем вполне может преобразоваться в федерацию – эксперты; НГ: Владимир Мухин Тень майдана над Черноморским флотом; НГ: Майдан указывает российской власти на ее главную ошибку; РБК daily: Украина боится вмешательства России; Газета.Ru: «Флаг России — рано, сколько вам говорю»; Ведомости: Константин Симонов: Институты не спасут; Slon.ru, Может ли Россия ввести войска в Крым
 
Подготовка к одномандатным выборам: Госдума продолжит модернизацию избирательного законодательства

Независимая Газета: На этой неделе Госдума продолжит модернизацию избирательного законодательства. Будет принят закон об усилении прав граждан, которым дадут возможность возражать в судах против результатов выборов на тех участках, где они принимали участие в голосовании. Поправки делаются по решению Конституционного суда, но эксперты не сомневаются, что применяться они будут в первую очередь в интересах партии власти. «Единая Россия» получает механизм исправления «неправильного» волеизъявления избирателей.
Различные нарушения, допущенные при составлении списков избирателей, а также в ходе голосования на участках, теперь будет позволено оспаривать в судах самим гражданам, а не только представителям партий. На этой неделе Госдума планирует принять в окончательном виде правительственный законопроект, который стал результатом постановления Конституционного суда от 22 апреля 2013 года. КС тогда признал неконституционной правоприменительную практику, которая позволяла судам отказывать избирателям в защите своих прав.
Правительство подготовило корректировку избирательного законодательства. Предполагалось, что спорить можно будет о том участке, где гражданин, собственно, и голосовал. При условии, конечно, что «указанные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума». Сейчас стало известно, какой вариант закона профильный комитет ГД подготовил ко второму чтению. Уточнению подвергся способ доказывания избирателем, что тот ли иной участок именно его и он на него ходил. Думские юристы предложили устроить эту систему так: соответствующий уровню выборов избирком обязан будет участвовать в судебном разбирательстве и в его ходе представлять письменное доказательство участия или неучастия истца в тех выборах, на итоги которых он жалуется.
Глава юрслужбы КПРФ Вадим Соловьев объяснил «НГ», что такого рода туманные формулировки в ГД делаются не из-за низкой квалификации работающих здесь людей. «Выборы – дело политическое, а значит, законодательство должно быть максимально «резиновым», чтобы его можно было «натянуть» на любую ситуацию», – сказал он. Такими поправками, настаивает коммунист, единороссы создают люфт для правоприменителя. Корректировке будут подвергаться прежде всего выборы, где разрыв между кандидатами обычно бывает небольшой, – муниципальных депутатов, мэров поселений и, конечно, депутатов ГД и заксобраний по одномандатным округам.  Соловьев уверен, что избиратель, иск которого поставит под сомнение победу ЕР, чаще всего будет отклоняться по той причине, что человек не сможет доказать своего участия в этих выборах. И, напротив, иски против оппозиционных кандидатов будут проходить легко.
В подмосковном Серпухове пару лет назад случилась интересная история. КПРФ выиграла решение суда о доставке на процесс всей избирательной документации. Но когда судебный представитель за ней приехал, оказалось, что избирком уже отдал большой мешок с документами другому представителю. «Понятно, что ни имени, ни лица этого представителя в избиркоме вспомнить никто не смог. Его якобы ищут до сих пор», – смеется Соловьев.

Публикации: 
НГ: Стартовала подготовка к одномандатным выборам.
 
Вячеслав Тимченко: На этой неделе проект закона о реформе МСУ может быть внесен в Госдуму
Ведомости: Лилия Бирюкова Уже на этой неделе проект закона о реформе местного самоуправления (МСУ) может быть внесен в Госдуму, сказал «Ведомостям» председатель Всероссийского совета местного самоуправления, зампред комитета Госдумы по местному самоуправлению Вячеслав Тимченко. До конца весенней сессии законопроект планируется принять во всех трех чтениях, сообщили два собеседника «Ведомостей», близких к руководству палаты.
Акцент будет сделан на корректировке системы власти в крупных городах, говорят собеседники «Ведомостей»: население избирает лишь депутатов городских районов, а верхний уровень МСУ — городскую думу — составляют делегаты, выдвинутые депутатами нижнего уровня. Из числа делегатов избираются также главы городов; делегаты же на паритетных началах с губернатором формируют комиссии по отбору кандидатов в сити-менеджеры.
Депутаты новых внутригородских районов должны получить собственные полномочия (например, вопросы ЖКХ и благоустройства) и свои бюджеты, для чего им должны передать часть налогов, подчеркивал президент Общероссийского конгресса муниципальных образований сенатор Степан Киричук. По словам депутата Госдумы и двух собеседников, близких к администрации президента, в итоговой версии законопроекта появится норма о том, что у каждого городского района будет свой руководитель. Выбираться или назначаться он будет по моделям, уже существующим применительно к городам. Он может либо избираться напрямую или из числа депутатов, либо назначаться сити-менеджером по согласованию с сити-менеджером городской администрации и депутатами района.
Новые институты МСУ могут стать площадкой для политической самореализации среднего класса, считает гендиректор Института приоритетных региональных проектов Николай Миронов. К рискам новой системы эксперт относит возможный перебор одной социальной группы (к примеру, бюджетников) во внутригородских парламентах и войны за городские районы между различными заинтересованными группами. Механизм перехода на новую систему для городов еще прописывается, говорит один из соавторов законопроекта.
Мэры крупных городов часто представляют проблему для региональной власти, отмечает политолог Александр Кынев, напоминая истории оппозиционных мэров Ярославля и Екатеринбурга Евгения Урлашова и Евгения Ройзмана. Под видом недостатка самостоятельности районов в крупных городах пытаются деполитизировать городской уровень власти, однако в итоге проблема не решится — такое нагромождение в итоге приведет к хаосу и недовольство выльется на саму власть, предупреждает эксперт.

Публикации: 
Ведомости: Лилия Бирюкова Мэр микрорайона.
 
СКР проверит экс-владельца Моего Банка Глеба Фетисова и его топ-менеджеров

РБК daily: Как стало известно РБК daily, Банк России обратился в Следственный комитет России с запросом проверить действия бывших руководителей и собственника Моего Банка Глеба Фетисова. Банк потерял лицензию 31 января, его отрицательный капитал превысил 10 млрд руб. 
«Обращение расписано в управление, которое займется проверкой изложенных в нем сведений», — сказал РБК daily источник в СКР. В частности, Центробанк в запросе указывает на кредитные договоры, заключенные банком за последние три года с компаниями, имеющими признаки фиктивной деятельности, а также на вложения в активы и ценные бумаги, которые могли оказаться невозвратными.
Есть три варианта развития событий после проверки СКР. При обнаружении признаков преступления будут возбуждены уголовные дела против лиц, участвовавших в подозрительных сделках. Если будут выявлены административные правонарушения, то обращение ЦБ передадут в органы прокураторы. Есть шанс, что нарушений в сделках топ-менеджеров и решениях акционеров Моего Банка не найдут.
Представители Фетисова обращение Банка России в СКР не комментируют. В начале февраля они выпустили сообщение о том, что Фетисов может подать иск на новых собственников и менеджеров Моего Банка. В нем было сказано, что действия или бездействие владельцев негативно отразились на деятельности кредитной организации. На момент отзыва лицензии на счетах банка находилось более 2 млрд руб., принадлежащих лично Фетисову и связанным с ним структурам.
Запрос РБК daily в пресс-службу Банка России остался без ответа. Первый замгендиректора АСВ Валерий Мирошников сказал, что ему неизвестно про обращение ЦБ в СКР.
Публикации: РБК daily: СКР проверит экс-владельца Моего Банка Глеба Фетисова и его топ-менеджеров
 
Олимпиада в Сочи: информационный фон

Независимая Газета: Алексей Мухин - Завершение Олимпиады лишь подчеркнуло разницу в мировосприятии России и западного сообщества, Евросоюза и США. Сначала Запад критиковал организаторов и выражал опасения, что на Игры ехать не стоит из-за небезопасной ситуации в регионе и целого ряда причин, к созданию которых и ЕС, и США были причастны сами благодаря усилиям их НКО.
Наблюдая за, так сказать, играми вокруг Игр со стороны западного сообщества, вообще складывалось впечатление, что главным вопросом для европейских стран и США были не спортивные мероприятия, а проблема ЛГБТ.
Эта искусственная тема, которую на западных площадках принято обсуждать с серьезным лицом, была навязана России перед Олимпиадой и продолжает навязываться как полноценный дискурс. Хотя на самом деле она служит для отвлечения от действительно наболевших проблем во взаимоотношениях между Россией и западным миром – теми же Евросоюзом и США. И если на межличностном уровне между главами стран существует хоть какое-то взаимопонимание, то на политическом и экспертном уровне полыхает настоящая информационная война…
Яркими проявлениями этой войны были случаи мелкого мошенничества и провокации, которыми занимались блогеры, журналисты или просто охочие до пятиминутной славы в Интернете персоны: они обильно «кормили» мировую общественность «косяками», якобы выявленными в Сочи. При этом иногда даже не находясь, что называется, на месте событий.
Праздник удался, это – общее мнение тех, кто на самом деле присутствовал на Олимпиаде-2014, жил в Сочи и на своем собственном опыте убедился в том, что провести зимние Игры в субтропиках оказалось по силам стране, которую в мировом сообществе часто и откровенно предвзято недооценивают.
Вообще Игры стали своеобразной проверкой на зрелость: в частности, речь идет о нарождающемся в России волонтерском движении. Положительные отзывы о волонтерах, формирование этой социальной группы в ходе организации Игр дает основание предположить, что движение ждет большое социальное будущее. Например, волонтеров планируется использовать не только для обеспечения спортивных мероприятий, но и для работы в музеях.
То, что стране удалось выстоять перед лицом критически настроенного западного мира, дать пример настоящей толерантности и терпимости к разным социально-культурным девиациям, свидетельствует о восстановлении социального иммунитета в российском гражданском обществе.
Высокий уровень сопротивляемости вызовам и даже угрозам со стороны дает повод говорить о том, что «свобода слова» и «демократия», свидетелями которой мы стали в Украине в последнее время, имеют для России иное, глубинное значение.
Вообще в России в отличие от Украины, например, похоже, понимают, что настоящая политическая свобода возможна только в сочетании с порядком и уважением к интересам разных социальных групп. То, что российскому гражданскому обществу удается это сочетание и поэтому попытки организовать протесты без особенного повода регулярно проваливаются, возможно, неприятно поразило Запад, который попытался в 2011–2012 годах разрушить внезапно для него возникшую консервативную парадигму общества, лидером которого стал Владимир Путин.
То, что страна находится на правильном пути, подтверждается, хотя и косвенно, нашими заклятыми друзьями. Например, сбалансированное поведение руководства России в ходе украинского кризиса вывело из себя не только европолитиков, но и США. Последние, видимо, считают себя главными бенефициарами политических игр, которые и они затеяли на территории Украины во время проведения сочинской Олимпиады, несмотря на то что период, когда проходят Игры, традиционно должен быть свободен от политических страстей и военных действий.
Главное – отжимая эмоции и не обращая внимания на тех, кто еще старается «очернить» сочинскую Олимпиаду, понимать следующее: мир изменился, и эти изменения носят глобальный характер. В соответствии с этими изменениями Россия должна жить с другими странам в гармонии – именно в этом и проявляется российский консерватизм.
Однако установить эту гармонию мешают разные факторы. Один из них – растущие масштабы социального нездоровья российского общества. Причем этот рост активно стимулируется извне группами, заинтересованными в дестабилизации обстановки и снижении международного значения России.
Основой социальной политики сегодня является понятие справедливости. Потребность в социальной справедливости в российском обществе на данном этапе колоссальная. Отсутствие этого социального продукта или его недостаток порождают агрессивность и озлобленность, примером которой сегодня стала Украина, что служит причиной личностной деградации и, как следствие, самоуничтожения населения страны разными способами (алкоголизм, наркомания и т.п.).
Понимание причин социального напряжения или раздражения, стремление к их искоренению и в конечном итоге их искоренение – путь к социальному здоровью нации. А социальное здоровье нации можно гарантировать, только опираясь на консервативные ценности, одной из которых как раз и является большой спорт.

РГ: Ян Ваславский - Сочинская олимпиада, которую так долго ждали граждане России и других стран, становится историей. Праздник спорта, мира и жизни объединил всех его участников независимо от убеждений, политических и иных ориентаций. Сбылась олимпийская мечта многих молодых россиян, а старшее поколение воскресило в своей памяти приятные воспоминания об Олипиаде-80. Россия и ее главный курортный город практически весь февраль находились в центре всеобщего внимания, трансляции соревнований собирали на трибунах и у экранов миллиарды зрителей.
По многочисленным оценкам участников, гостей Олимпиады и международных спортивных чиновников, Россия провела лучшие за всю историю зимние Игры. Это стало возможным в стране, где еще пару десятилетий назад была не олимпийская, а совсем иная, кризисная, повестка дня.
Кажется, что еще так недавно прошла знаковая для России сессия Международного олимпийского комитета (МОК) в Гватемале, на которой город Сочи получил право провести у себя XXII Олимпийские зимние игры. Тот и сегодняшний Сочи, без преувеличения, два абсолютно разных города. Масштабная стройка, которая началась практически сразу, в буквальном смысле слова преобразила курорт и его окрестности. Обновление инфраструктуры, строительство множества новых спортивных и иных объектов, фактически новый имидж Сочи - за шесть с половиной лет проделана поистине гигантская работа, в успех которой не верили многие. Однако все опасения пессимистов опровергали власти России и регулярно наведывавшиеся в город инспекции МОК.
За сомнениями в успехе олимпийской стройки последовали сомнения в успешном проведении Игр. Однако и здесь недоброжелателей ждало разочарование: от подавляющего большинства как представителей МОК, так и непосредственных участников Олимпиады продолжают поступать прекрасные отзывы об уровне организации Игр, спортивных объектах, Олимпийской деревне, транспорте, питании, волонтерской команде и многом другом. Настоящую информационную травлю, которую развернули против России некоторые зарубежные СМИ, сложно было не заметить, однако истошные вопли "журналистов", которые везде стремились найти только негатив, уверенно перекрывали многочисленные публикации гостей Олимпиады в социальных сетях - и спортсменов, и болельщиков.
В полной мере оценить тот рывок из пугающей пустоты, который сделала Россия за последние годы, смогут только наши потомки
Сейчас у скептиков остался, пожалуй, лишь один объект для критики - олимпийское наследие. Что же будет с таким большим количеством огромных объектов, выстроенных на сравнительно небольшой по размеру территории? Учитывая, насколько успешно решались все предыдущие задачи по подготовке и проведению Олимпиады, можно утверждать, что разработанный властями план по дальнейшему использованию олимпийских объектов будет успешно претворен в жизнь. Речь идет и о спортивных площадках, многие из которых станут тренировочными базами для российских спортсменов, и об олимпийской деревне, которая превратится в комфортное жилье для жителей и гостей курорта.
Олимпиада - мероприятие не только статусное, но и весьма затратное. По этой причине позволить себе проведение Игр может относительно небольшое число стран, располагающих достаточными ресурсами и потенциалом развития. Благоприятная экономическая конъюнктура, которая сложилась в начале прошлого десятилетия, сыграла важную роль в динамичном социально-экономическом развитии страны, а также в возвращении Россией активной роли в клубе великих держав мира.
Экономика и деньги - это лишь средство, инструмент для реализации национальных и общественных интересов, пусть и немаловажный. Главное, что позволило нашей стране встать с колен (как бы банально это ни звучало) после распада СССР и кризиса 1990-х годов, - это вновь появившаяся у людей вера в будущее и в самих себя. Эта вера была крайне слаба во времена экономического и социального упадка, поскольку в то время был очевиден кризис человеческих, общественных ценностей - тех самых духовных скреп, о которых не так давно говорил президент России Владимир Путин. Сделанное в России за последние годы было бы невозможно прежде всего без опоры на традиционные для российского народа ценности и институты. Успешно проведенная сочинская Олимпиада стала символом возрождения России, свидетельством консолидации страны, укрепления основ общественной стабильности и развития.

kp.ru: Леонид Поляков - Для начала вспомним о самом начале. Само право России проводить зимнюю Олимпиаду далось нам в жесткой конкурентной борьбе. Южнокорейский Пхенчхан и австрийский Зальцбург по степени готовности инфраструктуры шли заметно впереди. Скептики сомневались в возможности проведения зимних Игр в условиях субтропического климата. Но репутация страны и авторитет ее лидера перевесили все сомнения и голоса скептиков. Международный олимпийский комитет выбрал Сочи, и спустя шесть с половиной лет всем очевидно, что это был безошибочно верный выбор.
Амбициозный план строительства ультрасовременных олимпийских объектов, представленный нашей делегацией на решающем заседании МОК в июле 2007 г. в Гватемале, выполнен полностью и в установленные сроки. Бюджетные деньги и частные инвестиции не просто, как говорят в таких случаях, освоены. Они в буквальном смысле воплощены в великолепные лыжно-биатлонные трассы, горнолыжные и фристайл-склоны, трамплины, бобслейные, саночные и скелетонные треки, ледовые дворцы для хоккея, фигурного катания, коньков и керлинга. Доверие к слову президента Путина окупилось сторицей - Сочи на 3 недели стал мировой спортивной столицей.
Мнимые угрозы
Подводя итоги, нельзя не вспомнить и о том, как в самый последний момент была предпринята попытка сорвать этот всемирный праздник зимнего спорта. То под предлогом якобы ущемления в нашей стране прав сообщества ЛГБТ, то под предлогом террористической угрозы. От публичных во всех смыслах фигур звучали призывы бойкота Олимпиады, обращенные к политикам и спортсменам. От различных анонимов шли рассылки писем спортивным делегациям многих стран с прямыми угрозами совершения терактов.
Курс в будущее
В том ценностном разброде, называемом мультикультурализмом, который захлестнул Запад и размывает основы христианской цивилизации, посреди наркотических соблазнов и заманок всевозможных нетрадиционных ориентаций, российская молодежь должна иметь наглядный пример волевой жизнеутверждающей альтернативы. И наши олимпийцы - сильные и телом, и духом, верящие в нашу поддержку и верные Отечеству, отдающие все и даже больше ради победы на лыжне, на треке, на горном склоне, на льду, - это именно такой живой и вдохновляющий пример.
И еще. Консервативный курс прокладывает нации путь в будущее лишь в той мере, в какой он способен интегрировать в настоящем традиционные ценности прошлого. К нашим великим традициям, требующим продолжения и развития, безусловно, относится и спорт высших достижений. И как бы мы ни расходились в оценках нашего советского прошлого, мы все сходимся в том, что советский спорт - это пример того, как на базе массового спорта вырастали великие звезды и легенды. На этих примерах победного прошлого будут вырастать победители будущего. И не только в спорте.

Известия: Борис Межуев: Я не любитель слова «победа» и не поклонник культа победы. Подчас трагическая мудрость, извлекаемая из поражения, бывает полезнее, чем любой триумф. Но вчера и сегодня победа была России необходима. Она была нужнее, чем когда-либо за последнее время, нужнее, чем на всех спортивных мероприятиях, которые проводились в СССР и России. Это было действительно что-то из разряда «за ценой не постоим». И коренной перелом в нашей спортивной борьбе произошел почти в тот же день, когда стало ясно, что над Киевом воцарилась глубокая коричневая ночь, ночь политической анархии и русофобии.<…> Олимпиада во всех смыслах вышла хорошо, но она совпала с трагедией Киева. Но удивительным образом эти события как будто создали правильный эмоциональный фон не просто для победы, но и для особого восприятия этой победы. Это победа была нам нужна именно сейчас, когда на весах лежит сама судьба российской цивилизации, когда нам и в самом деле остро нужна новый успех, новый прорыв на международном фронте.
И Россия показала миру, что она, несмотря на череду поражений, способна добиваться высшего результата в том, случае если ощущает командную сплоченность, осознает «величие и простоту жизни роевой» в духе героев «Войны и мира» Льва Толстого.
Уже завтра нам предстоит очень трудный день. От власти потребуется выдержка, мудрость, находчивость, в отдельных случаях — жесткость, в некоторых — способность находить разумный компромисс, от нас всех потребуется пока одно — не вестись на провокации, не давать проснуться в себе чувствам злобы и отчаяния. И когда эти чувства появятся, а они могут появиться, нужно будет помнить, как мы, поддаваясь естественному стадному чувству, ждали провала сочинской Олимпиады, а дождались небывалого в нашей спортивной истории успеха.

РИА Новости: Олимпийские игры в Сочи способствовали существенному улучшению имиджа России на мировой арене и консолидации общества внутри страны, однако необходимо двигаться дальше — делать упор на развитие социальной сферы, превращать курорты Кавказа в "новые Турцию и Египет", развивать большой спорт и готовиться к чемпионату мира по футболу, считают эксперты.
"Олимпийские игры по существу стали инструментом ребрендинга России, которая зачастую в мире, несмотря на успехи в 20 веке, порой воспринималась как отсталая и архаичная страна. Сегодня о России так нельзя сказать. Благодаря Олимпийским играм Россия выглядит как сильная и эффективная, молодая страна", — сказала политолог Оксана Гаман-Голутвина.
Крайне важно, чтобы этот успех был продолжен: не только дальнейшим развитием массового спорта, но и обновлением здравоохранения, образования, науки и культуры, подчеркнула она.
"Конкурентоспособность страны сегодня обеспечивается не только и не столько количеством ракет, а за счет значимых побед на значимых направлениях… Наиболее значимой компонентой положительного имиджа страны является… демонстрация устойчивого качества экономического и социального роста", — добавила эксперт.
Политолог Алексей Мухин отметил, что организация Олимпиады в Сочи вывела Россию на новый уровень отношений с мировым сообществом, а победа российской сборной в медальном зачете вернула статус олимпийской державы.
Дерипаска: в Сочи нужно вложить еще 10-15% потраченных на ОИ средств
"Все это делает Россию, безусловно, очень привлекательным объектом для критики со стороны наших конкурентов… Конкуренцию никто не отменял, и теперь Россия, выйдя на новый уровень, столкнется и с новым уровнем ожесточенности в конкурентной борьбе", — считает он.
По его словам, Олимпиада продемонстрировала, что Россия в технологическом, инновационном смысле стоит на довольно высоком уровне. "Помимо этого Россия приобрела спортивную площадку мирового уровня и, безусловно, станет одним из центров развития мирового спорта, спорта больших достижений", — добавил эксперт.
Политолог Николай Миронов также считает, что у России "появляется хороший шанс сделать из Сочи круглогодичный спортивный курорт мирового уровня".
Миронов обратил внимание и на то, что Игры в Сочи во многом консолидировали российское общество. "Благодаря Олимпиаде по-другому стали относиться россияне к своей стране, и я не думаю, что в ближайшее время это чувство может куда-то уйти", — сказал он.
По мнению Мухина, новой точкой роста после Олимпиады должно стать развитие туризма в России.
"Сочинское строительство является отправной точкой для того, чтобы улучшить туристическую ситуацию во всем кавказском кластере… Я думаю, что российское руководство прекрасно отдает себе отчет в этом и будет двигаться в данном направлении довольно оперативно", — сказал он. 
Эксперт подчеркнул, что следует четко сегментировать элитный туризм и "туризм для всех". Именно второй, по его мнению, может получить большую популярность в России.
"События в Египте, в Таиланде, напряженность на Ближнем Востоке приведут к тому, что эти страны, да и Турция в конечном итоге, перестанут быть объектом туристического паломничества. И Россия может предложить тогда серьезную альтернативу для перенаправления туристических потоков. Но для этого Сочи нужно оптимизировать, конечно, ценовую политику", — полагает Мухин.
Миронов обратил внимание на необходимость дальнейшего развития российского спорта, в частности тех направлений, в которых наша сборная впервые получила медали. Он также напомнил, что впереди Россию ждет еще одно спортивное событие мирового масштаба.
"Следующее событие перед нами — это чемпионат мира по футболу (в 2018 году). В футболе у нас в последнее время были некоторые проблемы. Я думаю, что сейчас нам нужно очень эффективно готовиться к этому мероприятию", — отметил политолог.

Ъ: Подготовка Сочи к Олимпиаде обошлась примерно в $40 млрд, подсчитала международная консалтинговая компания Knight Frank. Олимпийские инвесторы надеются вернуть свои вложения за счет того, что власти страны смогут сделать из Сочи аналог французского Канна, где ежегодно проходит десяток крупных мероприятий. Уже вчера премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал, что все компании, участвующие в олимпийской стройке, заслуживают поддержки государства, в том числе по пересмотру кредитных ставок.
Сочи, куда было вложено 1,5 трлн руб., или около $40 млрд, по текущему курсу побил рекорды по объему инвестиций в олимпийскую инфраструктуру в списке городов, принимавших Игры начиная с 2000 года, следует из рейтинга, составленного Knight Frank. Так, Пекин, принимавший летнюю Олимпиаду в 2008 году, потратил почти $32 млрд, Лондону Игры в 2012 году обошлись в $12 млрд. С начала 2000 года самая дешевая Олимпиада проводилась в американском Солт-Лейк-Сити: здесь к зимним Играм 2002 года потрачено $1,5 млрд.
Проведение Олимпиады в Сочи призвано превратить этот черноморский курорт в один из самых удобных зон отдыха в стране. Как показывает соцопрос, проведенный весной прошлого года Nelsen в 22 российских городах (участвовало 2,26 тыс. респондентов), 60% опрошенных уверены, что после Игр Сочи сможет привлечь огромный поток туристов. Как показывает исследование Knight Frank, объем затрат не особо влияет на качество жизни в городах, где проходили Игры, или на увеличение турпотока. Так, Сидней, принимавший летнюю Олимпиаду в 2000 году, потратил на подготовку около $3 млрд, зато сейчас этот австралийский город считается одним из самых удобных не только на своем континенте. В Пекине, где на подготовку к летним Играм 2008 года было израсходовано почти $32 млрд, поток туристов в постолимпийский период даже сократился на треть (данные Европейской ассоциации туроператоров). Бывшая промзона, каким был Турин до Олимпиады в 2006 году, сейчас входит в четверку крупных туристических центров Италии, хотя на подготовку города к встрече спортсменов и болельщиков было вложено около $2 млрд. От Олимпиады выиграл рынок недвижимости Лондона, где цены, по подсчетам Knight Frank, с четвертого квартала 2012 года по четвертый квартал 2013 года выросли на 7,5%, до $47-48 тыс. за 1 кв. м. Что ждет Сочи после Олимпиады?
Сочинская бронь
Большая часть затрат на подготовку Сочи пришлась на частных инвесторов, которых кредитовал ВЭБ. Госбанк одолжил на все олимпийские стройки совокупно почти 107 млрд руб. Крупные инвесторы, среди которых "Интеррос" Владимира Потанина, "Базэл" Олега Дерипаски, Сбербанк, "Газпром" и РЖД, просили власти облегчить долговое бремя, чтобы хотя бы частично окупить свои затраты. Вчера премьер Дмитрий Медведев пообещал, что все компании, участвующие в олимпийской стройке, заслуживают поддержки государства, в том числе по пересмотру кредитных ставок.
Кроме спортивных объектов, часть которых трансформируются в выставочные и развлекательные центры, больше всего в Сочи было построено дорожной инфраструктуры (в том числе 367,3 км дорог и мостов и 201 км железных дорог). К Играм в Сочи заметно увеличился гостиничный фонд: сейчас он составляет 41,5 тыс. номеров, 20 тыс. из них были построены непосредственно по программе олимпийского строительства. Большая часть предложения сконцентрирована в сегменте уровня "три звезды" (21,7 тыс. номеров), отели уровня "четыре звезды" состоят из 9,6 тыс. комнат, в категории "две звезды" — 7,2 тыс., в сегменте "пять звезд" — 3 тыс. "Я не думаю, что Олимпиада сама по себе повлияет на увеличение спроса в отелях Сочи со стороны любителей пляжного отдыха,— прогнозирует руководитель департамента гостиничного бизнеса Jones Lang LaSalle (JLL) Дэвид Дженкинс.— В то же время отели в горной части (около 3 тыс. номеров) смогут выжить за счет того, что в Красной Поляне созданы современные горнолыжные курорты, которые, как показывает опыт альпийских зон отдыха, можно сделать круглогодичными".
Главным барьером для развития туризма станет высокая стоимость авиаперевозок, считает Полина Лебедева из IFK. Представитель "Аэрофлота" сообщил "Ъ", что порядка 20% билетов на каждом рейсе в Сочи дешевые. В "ЮТэйр" сообщили, что все будет зависеть от сезона, спроса, конкуренции, как и на остальных направлениях. В "Трансаэро" заявили, что на маршруте Москва—Сочи авиакомпания осуществляет низкобюджетные перевозки.
РЖД, построившее к Олимпиаде за 81,3 млрд руб. совмещенную автомобильную и железную дорогу от Адлера до горного курорта "Альпика-Сервис" (принадлежит "Газпрому"), может передать объект на баланс государства в обмен на другие активы. Соответствующее изменение в олимпийский закон внесено месяц назад.

 

 

ЖЖ vvv-ig: Олимпийская катастрофа
Пока российские патриоты празднуют убедительную победу своей сборной на олимпиаде и, совершенно заслуженно, глумятся над либералами-злопыхателями, я решил тоже подвести небольшой баланс олимпийских игр. Как оказалось на олимпиаде были не только великие победы, но и сокрушительные поражения и лузером оказалась, кто бы мог подумать, - Германия.
<…>
В то же самое время руководитель немецкого олимпийского комитета, встречается с геями и лесбиянками для обсуждения предстоящих Олимпийских игр. Хотя, насколько мне известно, медали дают вовсе не за успехи в извращениях, а за спортивные достижения, но кого это волновало в свете борьбы за права геев в мракобесной России.
Надо заметить, что в деле гей-спорта наметился немалый прогресс: сразу после закрытия Олимпиады в Сочи в Москве пройдут первые гей-олимпийские игры, проводимые федерацией гей-спортсменов. Разумеется, праздник гей-спорта щедро финансируются из за рубежа, на налоги простых бюргеров. На мероприятии ожидается появление высоких европейских гостей из дипломатического корпуса разных стран.
Оригинал http://www.alexej-schmidt.de/2014/02/blog-post_24.html 
http://vvv-ig.livejournal.com/618894.html 

Публикации: 
НГ: Алексей Мухин - КАРТ-БЛАНШ. Зимняя сказка на фоне "прохладной войны"; РГ: Ян Ваславский - Сочи – старт; kp.ru: Леонид Поляков - Подтвердить право; РИА Новости: Эксперты рассказали, как приумножить все плюсы Олимпиады-2014; Ъ: Окупательная способность, Известия: Одна на всех

 

В Госдуме намерены ввести налог для блогеров, получающих стабильный доход от размещения рекламы в блогах. Экспертная группа нижней палаты парламента уже начала проработку деталей этой законодательной инициативы
Известия: Популярным интернет-блогерам, которые получают стабильный ежемесячный доход за то, что размещают рекламу различных брендов на своих сайтах, в ближайшее время придется начать платить налоги. Такую законодательную инициативу прорабатывают в нижней палате парламента. По замыслу народных избранников, изменения в первую очередь затронут законы об интернете и о рекламе.
Рабочая группа, в состав которой вошли представители интернет-компаний, специалисты налоговой службы, а также законодатели, разрабатывает единую схему взимания с блогеров налогов с доходов, которые они получают за размещение рекламы на своих интернет-страничках. 
По предварительным оценкам экспертов, стоимость размещения платных постов топ-блогерами колеблется в пределах от 50 тыс. до 150 тыс. рублей, тогда как еще три года назад расценки были в три раза ниже. К примеру, блогеры уровня Ильи Варламова могут получать за рекламные посты по 150 тыс. рублей.
Кроме того, довольно часто блогеры продают баннеры — обычно от одного до четырех в боковой части страницы. Цена — от 30 тыс. до 100 тыс. рублей в месяц за один рекламный баннер. За последний год рекламодатели проявили интерес и к брендированию блогов. Такое размещение клиенту уже обойдется в 300–500 тыс. рублей. 
Отметим, что на просторах Рунета фигурируют иные цены на размещение рекламы. Например, по словам одного из интернет-пользователей, разместить свою рекламу у популярного интернет-пользователя, дизайнера Артемия Лебедева еще четыре года назад (в 2010 году) обошлось бы рекламодателю в $6 тыс.
По информации «Известий», законопроект поддерживают в администрации президента и в Роскомнадзоре.
— Для тех, кто занимается рекламной деятельностью в интернете, должны быть установлены особые правила. Блогеры специально стараются попасть в топ, чтобы потом они могли заниматься рекламной деятельностью, — рассказывает «Известиям» источник в рабочей группе при профильном комитете ГД. — Блогеры размещают баннеры, между строк рекламируют в своих постах тот или иной продукт. Они получают за это огромные деньги. При этом они не платят с этих средств ни копейки налогов.
Вице-спикер Госдумы, член думского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Железняк («Единая Россия») подтвердил, что обсуждения этой темы в Госдумы ведутся.
— Сейчас коммерческая деятельность в интернете, в том числе рекламная, не имеет внятного законодательного регулирования. Это приводит к созданию серых зон ухода от налогооблажения и финансовым злоупотреблениям, — рассказал он. — В течение нескольких месяцев экспертная рабочая группа обсуждает, каким образом можно заставить блогеров, которые зарабатывают на рекламе, платить налоги. Сложность в том, что блогеры не являются предпринимателями.
Сергей Железняк отметил, что когда экспертная группа подготовит итоговое предложение, которое в свою очередь будет согласовано со всеми правовыми институтами, то он готов будет оформить его в качестве законодательной инициативы.
Поддержал намерение Железняка и другой единоросс, член комитета по бюджету и налогам Евгений Федоров.
— Они должны платить налоги, как и любой человек, который получает доход. Если вы курятник сдаете в аренду, то вы обязаны уплачивать налоги как человек, который получает доход. Это общее правило, которое должно распространятся на всех, — заявил он.
В самой блогосфере убеждены, что если народные избранники ужесточат законодательство в части выплаты налогов, то единственное, что могут отследить и обложить налогом, — активные ссылки на сайты и страницы рекламодателя, розыгрыши и конкурсы, рекламирующие тот или иной бренд, и баннерную рекламу в блогах.
Публикация: Известия Блогеров заставят платить налоги с рекламы, Вести Популярных блогеров хотят обложить налогом
 
Вице-спикер Госдумы Сергей Железняк внес законопроект, расширяющий действие «антипиратского закона» на все объекты авторского права
Известия: Владельцев сайтов обяжут блокировать доступ не только к пиратским фильмам, но и к другим видам контрафактного контента — музыке, программному обеспечению, электронным книгам, трансляции телеканалов и др. Такие изменения содержатся в законопроекте, внесенном в Госдуму 24 февраля вице-спикером Сергеем Железняком.
Кроме распространения на новые виды контента законопроекте есть и другие новации. Например, такая формулировка: «В случае отсутствия у оператора технической возможности ограничить доступ к незаконно размещенной информации оператор обязан ограничить доступ к этому информационному ресурсу».
— Такая формулировка дает операторам карт-бланш на использование «грубых» технологий ограничения доступа, таких как блокирование по IP-адресу. Это лишает провайдера мотивации внедрять технологии, позволяющие блокировать отдельные страницы сайта, — отметил исполнительный директор Фонда содействия развитию технологий и инфраструктуры интернета Матвей Алексеев.
По мнению начальника юридического отдела Координационного центра национального домена сети интернет Сергея Копылов, формулировки законопроекта могут положить начало новой форме заработка мошенников.
— У нас любой человек, что-то написавший на форуме, становится автором. Художественная ценность написанного при этом не оценивается, — пояснил Копылов. — Разместивший в Сети какие-то фотографии или текст, человек сможет через суд преследовать тех, кто их использует без разрешения. Действующее законодательство позволяет истцу заработать от 10 тыс. до 5 млн рублей за каждое нарушение.
По словам депутата Роберта Шлегеля, практика применения действующего «антипиратского закона» показала: прогнозы его противников не оправдались.
— Мы не наблюдаем ни массового удаления ресурсов, ничего другого, что предсказывали интернет-игроки. Расширение закона на все виды контента, безусловно, нужно, ведь несправедливо, что киношникам дают себя защищать, а остальным авторам нет, — отмечает Шлегель.
Публикации: Известия: В «антипиратский закон» включат музыку, книги, софт и веб-трансляции.
 
«Единая Россия» поддерживает кандидатуру Памфиловой пост омбудсмена
kommersant.ru: Вчера президиум фракции «Единой России» в Госдуме официально выдвинул Эллу Памфилову на пост омбудсмена по правам человека. Ранее выдвинутые единороссами кандидатуры главы думского комитета по уголовному законодательству Павла Крашенинникова и первого зампреда фракции Николая Булаева отозваны. В ЛДПР и КПРФ “Ъ” заявили, что выдвинут своих кандидатов.
Николай Булаев отметил, что «работа уполномоченного очень специфическая и ответственная», и снял свою кандидатуру. Господин Васильев признался, что «очень этому рад», потому что Николая Булаева во фракции «некем заменить». «С удовольствием» снял свою кандидатуру и Павел Крашенинников. Он отметил, что «у нас происходят разные истории и на федеральном уровне, и на местах», поэтому должность уполномоченного должен занимать человек, который «в этой каше уже поварился». Господин Крашенинников неожиданно поднял тему финансового благополучия: «Я считаю, что сотрудники администрации президента, аппарата правительства, аппарата Госдумы, уполномоченного по правам человека должны получать примерно одинаковую зарплату». Приравняв статус омбудсмена к вице-премьерскому, единоросс отметил, что у уполномоченного должно быть соответствующее «обеспечение, в том числе денежное».
Госпожа Памфилова пообещала единороссам «тесно с ними работать». «Надо находить точки согласия в нашей непростой ситуации»,— сказала госпожа Памфилова, не уточняя, что имеет в виду. 10 февраля Элла Памфилова встретилась с фракцией «Справедливая Россия», после чего справороссы выдвинули ее в омбудсмены. Вчера госпожа Памфилова отметила, что намерена встретиться с коммунистами и ЛДПР: «Для меня это очень важно, это не зависит от того, кто будет голосовать за или против».
В ЛДПР заявили “Ъ”, что госпожу Памфилову не приглашали и, по словам первого зампреда фракции Алексея Диденко, «приглашать не собираются». По словам координатора фракции Сергея Решульского, «ни писем, ни звонков» от госпожи Памфиловой не поступало, «никто из депутатов» также не выражал желания встретиться с ней.

Публикации: 
kommersant.ru: «Единая Россия» выдвинула Эллу Памфилову в омбудсмены.
 
ОНФ недоволен сайтом госзакупок, на работу которого пожаловался в Минэкономики
Известия: Руководитель исполкома «Общероссийского народного фронта» Андрей Бочаров написал письма в Федеральное казначейство и Минэкономразвития с просьбой оперативно заняться усовершенствованием сайта госзакупок, на котором с января 2014 года не работает поисковик. В частности, исчезла одна из важнейших функций, позволяющая искать нужные закупки по нескольким словам одновременно.
В письмах (есть в распоряжении «Известий») «фронтовики» обращают внимание чиновников на существующие погрешности и просят внести изменения в работу интернет-ресурса, чтобы повысить прозрачность процедуры госзакупок (документ есть в распоряжении «Известий»). Они также предложили помощь, заявив, что готовы к совместной конструктивной работе по выявлению и устранению всех недочетов официального портала.
 «Серьезным ухудшением работы поисковика сайта явилась невозможность с января 2014 г. поиска закупок по нескольким заданным словам (в совокупности). Например, при поиске с использованием сразу нескольких слов, неотъемлемо связанных с интересующими заказами, в результате выводится огромный перечень закупок, содержащих по отдельности, а не все вместе и сразу», — отмечается в письме.
В пресс-службе ОНФ сообщили, что активисты проекта «За честные закупки» уже неоднократно обращались к разработчикам сайта. Однако условия поиска, значительно ухудшившиеся с введением последней версии, по-прежнему не изменены.
Также в документе отмечается, что с начала января 2014 года, с переходом России на новую контрактную систему госзакупок, заработала новая версия официального сайта госзакупок. Однако с того времени версия сайта обновлялась 16 раз, а портал так и не работает в бесперебойном режиме.
Членкор Академии технологических наук РФ Ирина Акимова не считает недостатки в работе сайта критичными.
— Если учесть, что до этого были годы неизвестности, то потерпеть месяц, чтобы сайт корректно заработал, не представляется сложным, — заявила эксперт.
Член экспертного совета Института социально-экономических и политических исследований Алексей Зудин, напротив, считает, что тема госзакупок имеет огромное значение и медлить нельзя.
— Закупки очень значимая вещь не только для экономики, тема имеет большой общественный  и политический резонанс. В свое время ОНФ включил проблематику госзакупок в сферу своих интересов. То, что фронтовики отреагировали на безобразие, которое происходит с открытостью сайта для общественности, — более чем закономерно. Уже были прецеденты, когда после того, как фронтовики обращали внимание на проблему, следовали конкретные действия. Уверен, что и тут последуют практические действия и вопрос будет решен, — заявил Зудин.

Публикации: 
Известия: ОНФ пожаловался в Минэкономики на работу сайта госзакупок.
 
Евгений Гонтмахер о будущем «Единой России», политической ситуации в стране и партийной системе

МК Евгений Гонтмахер: Кто только сейчас не поминает «Единую Россию» ругательными и уничижительными словами! Это стало даже своеобразной модой в политической и околополитической тусовке. Интересно, что и многие видные единороссы в курилках или за рюмкой коньяка тоже честят в хвост и гриву родную партию.
Возьмем, например, КПРФ. Понимаю, что среди нынешних людей, называющих себя коммунистами, есть много искренних, верящих в свои идеалы активистов. Но если посмотреть на риторику Геннадия Зюганова и его окружения, то у меня не может не вызвать удивления, например, ее православно-ксенофобско-сталинистский уклон. 
Или посмотрим на «Справедливую Россию». При всем моем уважении к целому ряду ярких личностей, представляющих ее в Думе, необходимо отметить, что «Справедливая Россия» так и не сложилась в партию, которая способна прийти к власти. Главная причина этого — невыраженность позиции. Мне могут возразить: есть и программа, и куча других справороссовских документов. Но нет главного: ощущения искренности в желании быть оппозицией, которая готова в какой-то момент взять на себя ответственность за страну. Намного комфортнее критиковать (иногда очень жестко) «Единую Россию», но в решающие моменты быстро сдавать позиции. Не забудем, что многие законы, извергнутые в последние годы из «взбесившегося принтера», прошли и благодаря голосам «Справедливой России».
Я, кстати, отдаю должное Владимиру Жириновскому. Его личный проект, который называется ЛДПР, успешен более 20 лет: своя фракция в Думе, президент регулярно встречается, чтобы поговорить, появился даже свой губернатор. Но с точки зрения развития политической системы ЛДПР бесполезна, потому что выполняет роль всего лишь одного из отрядов карманной оппозиции.
Конечно, никак нельзя не упомянуть старейшую партию — «Яблоко». При всей ее богатой истории с большой долей вероятности можно предположить: без смены руководящих лиц (а это, судя по всему, как раз данными лицами блокируется) электорального будущего у этой партии нет.
РПР-ПАРНАС постоянно сотрясают внутренние скандалы, которые, видимо, съедают всю энергию, которая, по идее, должна быть направлена на собственно партийную работу.
«Гражданская платформа» после многообещающего старта с новым политическим игроком — Михаилом Прохоровым — буквально на глазах теряет хоть какие-то шансы на успешное (в общественном и электоральном смыслах) будущее.
«Родина» — совершенно очевидный всем подставной проект, который должен втянуть в себя «здоровый национализм». Но не больно хорошо это получается у Дмитрия Рогозина и его команды. Поэтому с той же стремительностью, как это произошло с предшественником данной «партии» несколько лет назад, нынешняя «Родина» будет ликвидирована по первому кивку из президентской администрации.
И вот тут возникает принципиальный вопрос: каков выход для России из этого партийного тупика?
Если считать нормой просто игру амбиций партийных лидеров, то, конечно, кремлевским политтехнологам надо продолжать тасовать старую колоду. А мы будем тратить наши эмоции, как футбольные фанаты, пришедшие в спортбар попить пиво, а заодно и поспорить о достоинствах левой ноги центрфорварда Х. Но если мы хотим реально улучшить жизнь в нашей стране, то выход надо искать в новых формах самоорганизации общественной жизни.
В этих условиях на первый план политической жизни выходит вовсе не выбор между «правыми» и «левыми», «консерваторами» и «либералами». Гражданское общество (совокупность неравнодушных к проблемам своей страны граждан) больше интересует реализация принципа «справедливости».
А что же Россия? Неужели мы будем бежать за поездом, который давно ушел в тупик? Или посмотрим на наши проблемы с позиций XXI века?
Попытаться решить назревающую проблему, конечно, можно массированной пропагандой a la Дм.Киселев. Однако обманывать людей, которые в силу возраста, образования и жизненного опыта не попали под каток советского агитпропа, удастся недолго. Ответственная власть — если на это определение еще остались какие-то надежды — должна заняться самоограничением. Только тогда в России и оживится экономика и поднимется градус общественного оптимизма в стране.

Публикации: 
МК: На «взбесившемся принтере» далеко не уедешь
 .

Приостановлен выпуск журнала "Итоги" из-за финансовых проблем
INTERFAX.RU: Издававшийся с 1996 года еженедельник, принадлежащий "Гапром-Медиа", прекращает свое существование
Издательский дом "Семь дней" приостановил выпуск журнала "Итоги". Информацию о приостановке выпуска подтвердил "Интерфаксу" в понедельник главный редактор журнала "Итоги" Кирилл Дыбский.
"Действительно, сегодня до меня была доведена информация о приостановке выпуска журнала "Итоги". Эту информацию я донес до журналистского коллектива", - сообщил он.
По его словам, решение о приостановке выпуска принято акционерами ИД "Семь дней" и связано с финансовыми проблемами. Вместе с тем главред уточнил, что никаких решений о дальнейшей судьбе коллектива пока не принято.
"Все журналисты пока остаются в штате, ни о каких увольнениях мне сообщено не было. Несмотря на то что уже с сегодняшнего дня выпуск журнала официально приостановлен, завтра весь коллектив выйдет на работу", - пояснил Дыбский.

Публикации: INTERFAX.RU: Выпуск журнала "Итоги" приостановлен из-за финансовых проблем.
 
3. Разное
МОЛНИЯ: Волгоградский губернатор даст политическое убежище Януковичу
api_x: Губернатор Волгоградской области Сергей Боженов в своем ближайшем окружении озвучил мысль о решительном намерении предоставить политическое убежище Президенту Украины Виктору Януковичу, сообщают источники API.
По мнению Боженова, данные действия высоко оценят в Москве, как проявление антизападнических и антиреволюционных настроений, уточняет источник агентства. Также это станет серьезным ответом его главному политическому конкуренту – губернатору Астраханской области Александру Жилкину, который в гуманитарных целях готов принять на территории субъекта федерации сотрудников подразделения «Беркут».
По мнению экспертов API, губернатор Сергей Боженов данной инициативой преследует и другие цели: отвлекает внимание СМИ и общественности от скандала с голодовкой многодетных родителей, которая продолжается в Волгоградской области.

Публикации: api_x: МОЛНИЯ: Волгоградский губернатор даст политическое убежище Януковичу

 
Интернет-петиция о признании вооруженной защиты гражданами своего жилища самообороной получила необходимую для рассмотрения поддержку 100 тыс. граждан на сайте «Российской общественной инициативы»

kommersant.ru: Инициатива под названием «Мой дом — моя крепость», набравшая на сайте «Российской общественной инициативы» (РОИ) необходимые для рассмотрения на федеральном уровне 100 тыс. подписей, получила поддержку законодателей. Сегодня в Общественной палате (ОП) депутаты Госдумы Алексей Журавлев (лидер партии «Родина», избравшийся от «Единой России») и Роман Худяков (ЛДПР) обсудили с авторами инициативы предлагаемый ими законопроект. Поправки были подготовлены общественной организацией «Право на оружие», автором инициативы на сайте РОИ выступил активист Станислав Белов. 
Господин Журавлев отметил, что по ст. 37 УК оправдательные приговоры выносятся лишь в 10% случаев. Он напомнил, что прошлым летом вносил в Госдуму законопроект, предлагавший «не ограничивать пределы обороны в случаях нападения на жилище или на человека с оружием». По его словам, инициативу отклонили на уровне правительства и Верховного суда. Господин Журавлев полагает, что законопроект организации «Право на оружие» надо доработать, но так, «чтобы не изменилась суть инициативы, которую поддержали 100 тыс. граждан». «Сейчас документ не отвечает на вопрос, какие именно действия может применять гражданин, защищаясь»,— считает депутат. В качестве примера он рассказал авторам поправок историю, как «один моряк поставил вместо сигнализации корабельную сирену на дверь своей квартиры»: «Грабитель вскрыл его дверь, сирена сработала, и преступник умер от инфаркта». Роман Худяков, в свою очередь, пообещал, что фракция ЛДПР поддержит законопроект, и сказал, что будет уговаривать депутатов также проголосовать за него.
По итогам заседания в ОП члены организации «Право на оружие» заявили, что доработают свои поправки и пояснительную записку к ним совместно с непосредственным автором инициативы Станиславом Беловым на сайте РОИ. Через неделю они намерены передать законопроект в экспертную рабочую группу во главе с министром по делам «Открытого правительства» Михаилом Абызовым. Она должна будет решить судьбу поправок. Напомним, что две другие петиции, которые уже успели набрать 100 тыс. голосов на сайте РОИ (об отмене антипиратского закона и о запрете чиновникам покупать дорогие автомобили), были признаны экспертной группой нецелесообразными.
Реализация инициативы вызвала разногласия между Кремлем и Белым домом. Администрацию президента (АП) не устроил введенный правительством механизм работы группы, которая будет проводить экспертизу петиций, а также объявленный Министерством связи конкурс на создание специального портала.

Публикации: 
kommersant.ru: Гражданам хотят дать право защищать жилье с оружием в руках.
 
На заседании пленума Высшей аттестационной комиссии планируют обсудить принципы оптимизации сети диссертационных советов
Независимая Газета: Сегодня на заседании пленума Высшей аттестационной комиссии будут обсуждать принципы оптимизации сети диссертационных советов. А 1 марта доклад об этом будет представлен правительству. Напомним, что диссоветами занялись после того, как по регионам РФ прошла серия разоблачений с липовыми диссертациями. Судя по начавшемуся обсуждению, сейчас открыто признается наличие криминального рынка услуг по написанию диссертаций.
По данным замминистра образования и науки РФ Людмилы Огородовой, больше половины из них за последние три года не провели ни одной защиты диссертаций. А количество аспирантов между тем постоянно увеличивается. (Кстати, в новом законе об образовании удалось сохранить двухуровневую систему научных степеней, ВАК, докторантуру, систему прикрепления для соискателей степеней. Но не удалось отстоять идею о том, что защита кандидатской диссертации все же является обязательной для завершения аспирантуры!) А по ряду новых направлений, как сообщает сегодня министерский представитель, вообще отсутствуют диссоветы.
Как дополнил замминистра председатель Высшей аттестационной комиссии Владимир Филиппов, по итогам мониторинга составлен рейтинг, который поможет навести порядок, – он проводился по каждой научной специальности и в целом по регионам. Сегодня, по словам Филиппова, почти на 90% обновилось руководство советов, на две трети обновлен их состав. За последние месяцы диссоветов стало на 600 меньше. Всего, как объявил Владимир Филиппов, действующих в России диссертационных советов, на сегодня – 2547. Так называемой оптимизации подлежит 30–40%.
Что будут обсуждать сегодня? Какие предложения? Итак, Министерство образования России теперь не будет регулировать состав экспертных советов ВАК. Они станут формироваться профессиональным сообществом, а сама ВАК будет избираться сроком на четыре года с последующим обновлением не менее чем на 50%. Диплом кандидата наук будет выдаваться той организацией, где проходила защита диссертации. Диссоветы предлагают формировать не только на базе высших учебных заведений, но и на базе ведущих НИИ и ведущих научных школ. Будут учитывать при этом научную активность их членов и кадровое обеспечение для аттестации научных кадров. Также обещается отдельное внимание закрытой тематике.
Все эти новые положения увеличивают автономность ВАК, считают в министерстве. За брак в деле репутационная ответственность лежит теперь не только на соискателе, но и на диссовете и на научном руководителе. Чтобы поднять уровень защиты, предполагается разрешить защиту на иностранном языке, а к аттестации кадров советуют подключать ученых, работающих за рубежом. В министерстве предлагают объединять диссоветы, невзирая строго на специфику. Министерство предполагает слить их таким образом, чтобы новые, образующиеся на стыке наук, стали более интересны соискателям. И тем самым повысить количество защит.
Также рабочая комиссия по выработке предложений, обсудив степень свободы наделения организаций по присуждению степеней, пришла к некоему компромиссному варианту. «Будет разработан нормативный документ, согласно которому право присуждать степени передается организациям, но требования к диссертациям, к аттестации будут не ниже тех, которые установлены на государственном уровне», – заявила в Госдуме РФ директор Департамента аттестации научных и научно-педагогических работников Министерства образования и науки РФ Инесса Шишканова.

Публикации: НГ: Защита диссертаций по-новому.
 
Макфол по поводу ситуации вокруг ТК Дождь
 
 
МИД РФ осудил фото оскверненного памятника Советской Армии в Софии на странице канала Euronews 

ИТАР-ТАСС: В российском МИД выразили возмущение размещением русской службой телеканала Euronews в качестве "обложки" своей страницы в Facebook фото оскверненного памятника Советской Армии в Софии. 
В сети было опубликовано изображение девушки, держащей за руку разукрашенного под цвет украинского флага советского солдата из монумента. 
"Так выглядит сейчас аккаунт телеканала Euronews в Facebook. Наша реакция - это за гранью. Важна ваша реакция", - говорится в сообщении российского внешнеполитического ведомства.  Ранее МИД РФ выразил возмущение очередным случаем вандализма в отношении памятника Советской Армии в Софии. 
 
Публикации: МИД РФ: фото оскверненного памятника в Софии на странице канала Euronews - это за гранью
 
Министерство труда рекомендовало всем госорганам, включая верхнюю и нижнюю палаты парламента, разместить данные о доходах и расходах чиновников и парламентариев за трехлетний период

Известия: 
Министерство труда и соцзащиты рекомендует с 2014 года всем госорганам, включая Госдуму и Совет Федерации, опубликовать декларации своих сотрудников не за один предыдущий год, как это практикуется сейчас на многих сайтах ведомств, а минимум за последние три года. Об этом «Известиям» рассказали в самом министерстве.
— Сведения, которые были предоставлены госслужащими в предыдущие годы в декларациях, также должны быть размещены на сайтах госорганов, чтобы обеспечить работу положения федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Он предусматривает сопоставление заработка за три года в расходами. Это нужно для того, чтобы определить превышают ли расходы служащего его доходы или нет, — заявил «Известиям» директор департамента госслужбы Минтруда Дмитрий Баснак.
Эти требования содержатся в приказе министерства № 530, зарегистрированном в Минюсте. Приказ унифицирует данные, размещаемые в разделах для деклараций, и касается подразделов сайтов всех госорганов, госкорпораций, госкомпаний, Центрального банка, внебюджетных фондов.
— В нашем приказе также предусмотрено, что в случае перехода чиновника из одного ведомства в другое сведения передаются и размещаются на сайте того органа, где он теперь трудится. Это необходимо для того, чтобы увидеть сведения о доходах за три года и сопоставить, насколько та или иная сделка превышает порог доходов за три года, — заявил Баснак.
Он также отметил, что Министерству труда поручено провести мониторинг сайтов всех госорганов на соответствие требованиям, установленным данным приказом, и результаты этой работы министр труда и соцзащиты Максим Топилин доложит на президиуме Совета при президенте по противодействию коррупции уже нынешним летом.
В Госдуме считают, что если есть такая необходимость, то данные за три года будут обнародованы.
— Я уже много лет подаю декларации, не вижу причин, почему бы их не разместить на сайте, — заявила первый зампред комитета по регламенту Госдумы Надежда Герасимова («Единая Россия»).
Член комиссии Госдумы по доходам и расходам Эрнест Валеев («Единая Россия») пояснил, что для того, чтобы на сайте содержались декларации за предыдущие годы, поправок в законодательство принимать не требуется.
— Для усиления общественного контроля это нужно сделать, — заявил он.
Заместитель руководителя аппарата Государственной думы Юрий Шувалов считает такую инициативу своевременной.
— Я думаю, что депутаты заинтересованы в том, чтобы информация об их доходах сохранялась, чтобы не было каждый год открытий. Логика в этом есть. Я знаю, что сейчас журналисты вынуждены копировать и переписывать декларации, чтобы можно было с данными работать, — говорит Шувалов.
В свою очередь, в Совете Федерации заявили, что поднимут данные из архивов и разместят на своем сайте.
— Архив мы не удаляем, информация прозрачна, что доказано периодическими обращениями журналистов с просьбой прокомментировать те или иные данные за какой-то период. Так происходит уже много лет, и никаких нареканий по поводу публикации данных у нас не было. Если же на данный момент у нас архив не высвечивается, то это исключительно технический момент, и, конечно, мы примем условия, предложенные Минтруда, поднимем данные из архивов и разместим, согласно всем правилам, — рассказал председатель комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Тюльпанов.
Директор НИИ проблем коррупции Сергей Сапронов считает, что этот приказ является пока лишь промежуточной мерой Минтруда, правильной, но недостаточной, чтобы возыметь самостоятельный эффект. По его мнению, с одной стороны, это еще один шаг к тому, чтобы упорядочить сведения, приучить госорганы к их прозрачности, а с другой стороны, шаг к показной демократизации, который должен формировать общественную мысль, что с коррупцией в стране борются.
— Любой шаг государства, который увеличивает прозрачность этой системы, позитивен для борьбы с коррупцией, — считает директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов.
Согласен с ним и эксперт Института современного развития Никита Масленников.
— Нам необходим единый и полный банк данных. Именно на такую базу будут опираться люди как в желании опровергнуть славу о непорочности чиновника, так и просто в попытках проверить сведения, что очень важно для нашего думающего и рассуждающего общества, — утверждает он.
Сведения о доходах и расходах чиновники и политики подают по итогам предыдущего года, депутаты и сенаторы — до 1 апреля, а госслужащие — до 30 апреля. После этого данные деклараций обрабатываются и в течение 14 дней размещаются на официальном сайте госоргана. До 1 июля у служащего или занимающего госдолжность человека (депутата, сенатора) есть возможность уточнить и внести корректировки в свои декларации.

Публикации: 
Известия: Госдума и Совет Федерации обнародуют декларации за последние три года.
 
 

 

 

 




93