1. Основные темы на 08.30 30.09 4  
1.1. Участие В. Путина в Каспийском саммите, комментарии 4  
1.2. Итоги выборов 14 сентября, комментарии 8  
1.3. Выборы глав горсоветов Крыма: информация о присутствии среди победителей родственников С. Аксенова 11  
1.4. Формирование СовФеда. Информация о том, что появление «поправки Клишаса» о цензе оседлости связано с желанием Матвиенко провести на место Маргелова конкретного человека 13  
2. Темы второго плана 16  
2.1. Дело В. Евтушенкова: ОП Башкирии намерена обратиться к Владимиру Путину с просьбой передать в собственность республики блокирующий пакет акций «Башнефти». Комментарии 16  
2.2. Закон об ограничении иностранного капитала в российских СМИ, комментарии 20  
2.3. Госрегулирование Интернета: управление доменными зонами .ru и .рф может быть передано госструктурам 21  
2.4. Партстроительство в РФ. За последние три месяца Минюст не зарегистрировал ни одной партии. Законопроекты о финансировании партий 22  
2.5. Подготовка к выборам в ГД-2016. Эсеры рассчитывают стать второй партией в стране, заявления С. Миронова 27  
2.6. Ситуация внутри питерского отделения «Справедливой России; информация о сотрудничестве питерских эсэров с оппозицией», Оксане Дмитриевой предложили вернуться в «Яблоко» 28  
2.7. ОП обсудит новую стратегию молодежной политики 30  
2.8. «Агора» подала жалобу в ВС с требованием признать незаконным приказ Генпрокуратуры, ущемляющий права НКО 32  
2.9. Суд удовлетворил иск прокуратуры Крыма об исключении Мустафы Джемилева из числа учредителей благотворительного фонда "Крым" 34  
2.10. Уголовное преследование мэров Астрахани и Ярославля. Выборы новых мэров откладываются как минимум до конца года 36  
2.11. Информация о возможной отставке мэра Волгограда. Контрольно-счетная палата Волгограда обвинила руководство города в неэффективном расходовании бюджетных средств 38  
2.12. В КПРФ готовят законопроект, по которому для выезда из страны парламентарии должны будут обращаться за разрешением к председателю Госдумы 41  
2.13. Заседание президентского Совета по межнациональным отношениям: В. Мединский раскритиковал Минфин 43  
2.14. Минтруд разработал проект положений о работе комиссий по противодействию коррупции в субъектах РФ 45  
2.15. СКР возбудил уголовное дело о геноциде русскоязычного населения на юго-востоке Украины. Захоронения на Донбассе 47  
2.16. PolitRussia: Кто боится акции скорби на Поклонной горе? 50  
2.17. Ответ Минобороны РФ на запрос депутата Дмитрия Гудкова о якобы погибших на территории Украины российских десантниках 51  
2.18. Санкции против РФ. Ответные меры. Несмотря на санкции, популярность Путина остается стабильно высокой 54  
2.19. Ситуация вокруг Украины 60  
3. Разное 65  
3.1. Д. Медведев поручил правительству изучить возможность введения в России системы tax free 65  
3.2. «Офицеры России» просят МВД обучать сотрудников, как не следует поступать с демонстрантами, на примере действий американской полиции в Фергюсоне 66  
3.3. Алексей Репик избран президентом "Деловой России" 67  
3.4. Информация о коррупционных схемах в админстрации губернатора Московской области и возможной отставке Андрея Воробьева 68  
3.5. Активисты КПРФ в соцсетях требуют отставки губернатора Саратовской области Валерия Радаева, обвиняя его в фашизме 79  
3.6. В Саратове жители избрали «народного губернатор». Им стал член КПРФ Дмитрий Сорокин 80  
3.7. Критика выдвижения «Левиафана» на соискание «Оскара» 81  
3.8. Politonline: «Что России делать с либералами?» 82  
  
1. Основные темы на 08.30 30.09

Участие В. Путина в Каспийском саммите, комментарии

Независимая газета, Виктория Панфилова: Каспийское море поделят через год/Решение вопроса по статусу крупнейшего водоема противоречий по трубопроводам не устранит
Саммит глав прикаспийских государств – России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркмении в Астрахани – завершился вчера подписанием политического заявления, в котором оговаривается: Конвенция о правовом статусе Каспия будет принята в 2015 году в Казахстане. Лидеры «каспийской пятерки» договорились не допускать военного присутствия на Каспии нерегиональных держав. Отдельно обсуждалась тема транскаспийских трубопроводов, и выявилось, что противоречия носят острый характер. Эксперты считают, что главные вопросы решались в ходе двусторонних переговоров на полях саммита. Особняком стоит сегодняшняя встреча в Атырау между президентами РФ и Казахстана.
Вчера в Астрахани лидеры «каспийской пятерки» согласовали политическое заявление, в котором, как отметил президент РФ Владимир Путин, «впервые зафиксированы основные принципы пятистороннего сотрудничества на Каспии». Достигнутые договоренности, по словам президента РФ, отвечают долгосрочным интересам всех сторон. «Мы признательны партнерам за готовность и умение находить необходимые и приемлемые компромиссы», – сказал Путин. Он отметил, что прикаспийским государствам следует более активно задействовать естественные конкурентные преимущества, то есть географическое положение стран «пятерки». По мнению российского президента, с учетом того, что транспортировка товаров между прикаспийскими регионами в основном осуществляется по морю, главная задача состоит в формировании современной логистической инфраструктуры, «более эффективном использовании транспортных коммуникаций». Владимир Путин высказал уверенность в том, что Конвенция о правовом режиме Каспия будет принята на следующем саммите, который состоится в Казахстане.
«Передача эстафеты каспийских саммитов Казахстану имеет определенную смысловую нагрузку. Особенно если на следующем саммите будет наконец-то принято соглашение о международно-правовом статусе Каспия. Из всех пяти государств Казахстан занимает внутри «пятерки» наиболее нейтральную позицию, не имея практически никаких конфликтов ни с кем из каспийских стран», – сказал «НГ» эксперт по Центральной Азии и Среднему Востоку Александр Князев. По его словам, с Россией у Казахстана – союзнические отношения в рамках ОДКБ, ТС–ЕАЭС. Отношения с Азербайджаном – традиционно дружеские. Недавний государственный визит президента Ирана Хасана Рухани в Астану дает серьезный импульс отношениям Астаны и Тегерана, так же как предстоящее в ноябре открытие железнодорожного маршрута Казахстан–Туркменистан–Иран – отношениям Астаны и Ашхабада. «Таким образом, находясь «над схватками», Казахстан гипотетически выступает неким каспийским арбитром, и символично, если именно в этой стране будет поставлена точка в многолетних спорах по статусу крупнейшего водоема», – полагает Князев.
В противовес ему исполнительный директор политологического центра «Север–Юг» Юлия Якушева убеждена, что «даже при самом удачном раскладе проблема Конвенции о правовом статусе Каспия не будет закрыта немедленно». «Скорее всего будут созданы предпосылки для окончательного ее решения. Но уже важно, что президенты согласовали предложения о делимитации акватории. Определены две зоны. Одна – государственного суверенитета, другая – для исключительных прав на рыболовство, которые составят 25 морских миль», – сказала «НГ» Якушева. На данный момент четыре страны придерживаются исполнения Конвенции ООН по морскому праву. Особенная позиция у Ирана, настаивающего считать своей национальной зоной ту, которой обладал, когда Каспий был разделен между ним самим и СССР. «Это расхождение позиций существовало на протяжении всего переговорного процесса, но сейчас есть вероятность того, что при раскладе четверо против одного Тегеран смягчит позицию», – считает Якушева.
Однако другие эксперты допускают, что именно неуступчивость Ирана может в решении вопроса сыграть негативную роль. Если анализировать весь многолетний переговорный процесс, то становится понятно, что все это время происходило постепенное сближение позиций Москвы, Астаны и Баку, которые затем постарались привлечь на свою сторону Ашхабад, и теперь дело стоит за последним участником «каспийской пятерки». Но даже если удастся как-то убедить Тегеран и конвенция по статусу Каспия будет принята, вопрос о прокладке глобальных трубопроводов через Каспийское море, как предполагают эксперты, останется открытым.
По мнению эксперта по Центральной Азии, политолога Аркадия Дубнова, тема раздела Каспия является периферийной в сегодняшней мировой повестке. «После того как в середине нулевых годов удалось добиться разграничения в северной части шельфа между Казахстаном, Россией и Азербайджаном, что дало возможность осваивать нефтяные месторождения этим трем странам, тема раздела Каспия перестала быть острой», – сказал «НГ» Дубнов. Он считает, что две южные каспийские страны – Туркменистан и Иран – также не терпят больших неудобств от неурегулированности статуса Каспия. Кроме того, по центральной части водоема эти две страны вкупе с Азербайджаном разделяют взаимные претензии на право владения рядом месторождений, и это препятствует достижению соглашения по статусу Каспия. Не ясно и другое – как можно удовлетворить принципиальное требование Ирана о предоставлении ему 20% моря, с чем не согласны большинство его соседей. Единственное, в чем сегодня возможен консенсус, – в недопущении появления на Каспии нерегиональных сил, главным образом США.
«С появлениям в Иране нового президента Хасана Рухани – человека с хорошим западным образованием, более либеральными взглядами, чем у предшественника, в регионе закручивается новая интрига. Рухани стремится вывести Иран из международной изоляции, добиться отмены санкций, наложенных из-за подозрений в стремлении обрести ядерное оружие. В свою очередь, и США сегодня заинтересованы в сотрудничестве с Ираном, поскольку ряд интересов стал совпадать. Тегеран, как и Вашингтон, против «Исламского государства». США готовы ослабить эмбарго на экспорт иранского газа на Запад, чтобы подорвать монополию российского «Газпрома» в Европе, которая сама из-за событий в Украине стремится диверсифицировать источники энергообеспечения. С учетом всего этого главная задача Путина – найти способ нивелирования угрозы появления иранского газа на мировом рынке», – сказал «НГ» Дубнов.
Старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Шохрат Кадыров обращает внимание на позицию Туркменистана. «Ашхабад продолжает переговоры со странами Запада и США по разработке Транскаспийского проекта – трубопровода по дну Каспия с туркменских месторождений в Азербайджан. Для его реализации с помощью Голландии предполагается наращивать участки суши на туркменском побережье Каспия. Но неожиданно этому воспрепятствовал Азербайджан, который до сих пор участвовал во всех переговорах по данному проекту. В Баку опасаются, что наращивание участков суши на туркменском побережье приведет к повышению опасности от штормовых волн на азербайджанских берегах», – сказал «НГ» Кадыров. По его мнению, этот вопрос может обсуждаться на двусторонней встрече президентов РФ Владимира Путина и Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова, поскольку именно российский лидер в «каспийской пятерке» выступает едва ли не как главный радетель экологии региона. В то же время Шохрат Кадыров полагает, что рычагов воздействия на ситуацию у Москвы нет – сотрудничество по энергетическим вопросам минимально, более того, в китайском направлении Москва и Ашхабад конкурируют друг с другом в поставках газа, Туркменистан не скрывает своих планов в экспорте газа в европейском направлении, а потому будет делать все для реализации Транскаспийского трубопровода, принимая к сведению замечания на этот счет.

Взгляд: <….> По мнению экспертов, проявить уступчивость партнеров России вынудила угроза со стороны исламистов. «Идти на уступки каждую страну вынуждает своя мотивация, но объединяет их общая нестабильная ситуация и внешняя угроза, в том числе и со стороны движения ИГИЛ. Это влияет на общий климат на Востоке, в Средней Азии. Это дополнительный фактор, который подталкивает страны друг к другу», – пояснил газете ВЗГЛЯД директор Института стран СНГ Константин Затулин.
«Самая главная договоренность, на мой взгляд, о том, что никто «иногородний», условно говоря, не может иметь на территории Каспия вооруженных сил. Главная заинтересованная в этом плане Россия, которая обладает существенной военной базой на Каспии, – сказал Затулин. – Появление на Каспии НАТО стало бы серьезной проблемой. В азербайджанской и казахской прессе нет-нет да и обсуждалась возможность принятия в их странах баз альянса. Максимум возможного в этой ситуации было достигнуто». Сам этот саммит – дипломатический успех, немалая заслуга в этом непосредственно Владимира Путина и его команды, уверен политолог.
«В свете украинского кризиса» 
Руководитель азербайджанского Клуба политологов «Южный Кавказ» Ильгар Велизаде со своей стороны не исключает, что к компромиссу стороны подтолкнули события на Украине. По его словам, претензии на секторальное деление азербайджанские власти не оставляют, но они выносятся за скобки ради более актуальных вопросов.
«Немалую роль здесь играет общая обстановка в мире, в свете украинского кризиса. У Азербайджана нет другого выхода сегодня в связи с международной турбулентностью, он не заинтересован в обострении ситуации», – пояснил эксперт. <…>
 
Итоги выборов 14 сентября, комментарии

Независимая газета, Николай Миронов: 14 сентября победил "фактор Путина"/Зачем оппозиция пытается доказать неконкурентность прошедших выборов?
Завершившиеся региональные выборы по-разному оценивались экспертами. Однако практически все они сошлись во мнении, что кампания прошла успешно, при неплохой явке и практически без нарушений закона. Ход и результаты кампании во многом определялись внешнеполитической повесткой, общественной консолидацией вокруг политики, проводимой Владимиром Путиным.
Последний фактор определил поведение как власти, так и оппозиции: первая старалась максимально использовать рейтинг президента, тогда как вторая избегала критичности и в ряде регионов даже формировала альянсы с «Единой Россией». Это было, например, в Орловской области, где победивший кандидат от КПРФ Вадим Потомский назначил сенатора, выдвинутого местными единороссами. Или в Приморском крае, где предметом договоренностей также стало сенаторское кресло. При этом реальная партийная борьба на выборах сохранилась. Особенно ярким примером стала кампания в Якутии, где кандидат от «Гражданской платформы» Эрнест Березкин набрал почти 30% голосов избирателей.
При всей чистоте выборов отдельных перегибов на местах, как говорили в советское время, избежать не удалось. Сказалась, вероятно, взаимная конкуренция врио губернаторов «за процент». Меряясь этими самыми процентами, главы регионов в ряде случаев откровенно перегнули палку. Это касалось как снятия оппозиционных кандидатов, так и «операций» по наращиванию явки с помощью досрочного голосования.
Например, в Липецкой области было фактически заблокировано участие в выборах кандидата от КПРФ Николая Разворотнева – путем административного воздействия на муниципальных депутатов. Результат – кандидат не смог собрать подписи и пройти муниципальный фильтр (притом что партия имела на местах достаточно представителей для решения этой задачи). Само собой, это вызвало недовольство оппозиции и осложнило ситуацию в регионе. Между тем у региональной администрации не было какой-либо насущной необходимости создавать все эти сложности: рейтинг кандидата от КПРФ в июле составлял около 4% и вряд ли мог в разы вырасти за последующие два месяца.
Аналогичная история имела место в Нижегородской области. Здесь подписи муниципалов также «не смог» собрать кандидат от КПРФ Владимир Буланов. За первые несколько дней кампании он получил почти две трети от нужного числа подписей, но потом муниципалы вдруг перестали за него подписываться. Возмущенное этой ситуацией руководство КПРФ обратилось к президенту Владимиру Путину.
В Воронежской области, губернатор которой Алексей Гордеев недавно выступил с критикой муниципального фильтра и других электоральных институтов, не был допущен к выборам потенциально сильный кандидат, депутат Госдумы от «Справедливой России» Олег Пахолков.
Помимо снятия кандидатов, другим явным перегибом в ряде регионов стал высокий процент досрочного голосования. Так, в Нижегородской области он перевалил за 10% от явки избирателей (при общепринятой норме – не более 5%). В Самарской области составил почти 15%. А в Санкт-Петербурге и вообще оказался выше 23%.
Между тем результаты выборов в этих регионах показали, что «химичить» с досрочным голосованием было совершенно не нужно: действующие губернаторы получили высокие проценты: в Самарской области – 91,5%; в Санкт-Петербурге – 79%, в Нижегородской области – почти 87% голосов. Очевидно, региональными администрациями двигало желание повысить явку. Однако приоритеты они расставили неправильно: губернаторы перечисленных регионов, выиграв выборы, понесли имиджевые потери.
Впрочем, не только имиджевые. Судя по последнему рейтингу близкого к Кремлю Фонда развития гражданского общества, губернаторы проблемных регионов «взяты на заметку» – все они ухудшили свои позиции. Это – очевидное следствие допущенных перегибов. Политика федерального Центра в настоящее время направлена не на достижение запредельно высоких результатов врио губернаторами (по цифрам напоминающих итоги выборов в СССР), а на сохранение максимальной легитимности и правовой чистоты избирательного процесса. Именно это – приоритет любой электоральной кампании и политическая задача глав регионов.
Тем не менее, несмотря на избыточное «рвение» некоторых администраторов в субъектах РФ, выборы отразили расклад политических сил. В количественном отношении они были весьма пестрыми, в них принимали участие 63 партии из 69 имеющих право выдвигать кандидатов.
На фоне столь массового участия политических партий несколько странными выглядят выводы, сделанные в опубликованном на днях докладе Комитета гражданских инициатив (КГИ) Алексея Кудрина, о неконкурентности прошедших выборов. Самое любопытное, что это умозаключение сделано с помощью математических методов, для чего использованы такие переменные, как «эффективное число партий» и «эффективное число кандидатов в губернаторы». Они показывают, «какое количество партий или кандидатов имеет значение в той или иной политической системе». Чем выше число, тем соответственно выше конкуренция.
Этот весьма замысловатый подход к решению простой задачи (любой аналитик, погруженный в тему, скажет, в каком регионе выборы были конкурентными, а в каком – нет) привел, помимо общего усложнения доклада, к очевидным несуразностям. Так, эксперты КГИ включили в одну категорию – субъектов РФ с высоким показателем конкурентности – одновременно такие регионы, как Якутия и Курская область. Если применительно к Якутии вывод получился верный (для чего, впрочем, не нужна была математика), то насчет Курской области возникают сомнения. После того как в этом регионе в выборах не принял участия экс-вице-президент РФ Александр Руцкой, у врио губернатора Александра Михайлова серьезных конкурентов не осталось. Итог – разрыв между результатами Михайлова и его ближайшего соперника составил более 55% голосов (в Якутии– менее 30%).
Судя по всему, математика экспертов КГИ подвела. Да и вообще некорректно мерить конкуренцию на выборах количеством кандидатов. При таком подходе самыми неконкурентными пришлось бы признать выборы президента США, между тем как эта страна является эталоном демократии для либеральной оппозиции. Впрочем, авторы доклада специально ввели поправку на специфику политической системы: это позволяет им строить свои выводы на основе субъективных оценок, под которые подводятся нужные расчеты и факты.
Помимо прочего, в докладе КГИ сделан реверанс в адрес иностранных агентов. Отсутствие максимального благоприятствования им авторы доклада, судя по всему, рассматривают как недостаток демократии. Между тем было бы любопытно посмотреть на реакцию западных государств – кумиров наших либералов, если бы от них вдруг потребовали допустить к выборам «российских агентов». Думается, что выступающие за это НКО весьма скоро были бы ликвидированы. Однако этого не происходит в нашей стране, и, более того, упомянутые в докладе структуры в большинстве регионов беспрепятственно наблюдали за ходом голосования.
В целом доклад КГИ выглядит скорее ангажированным, нежели объективным. А склонность его авторов к математике, вероятно, объясняется тем, что руководитель комитета Алексей Кудрин – экономист, а не политический аналитик и тем более не специалист по выборам.
Подводя итог, следует еще раз подчеркнуть: местные перегибы хотя и дали основания для критики выборов со стороны оппозиции, не изменили главных качеств прошедшей кампании – ее легитимности и правовой чистоты. Между тем относительно допущенных нарушений оргвыводы уже сделаны. Стоит надеяться, что ситуация не повторится во время следующих кампаний.

 
Выборы глав горсоветов Крыма: информация о присутствии среди победителей родственников С. Аксенова 

РИА Новости. Высшие должностные лица многих крымских городов избраны на сессиях городских советов, в том числе главы Симферополя, Ялты, Керчи и Евпатории, сообщают власти этих муниципалитетов. Председателем симферопольского горсовета тайным голосованием избран Виктор Агеев, исполняющим обязанности главы администрации города утвержден Геннадий Бахарев. Кандидатура последнего была внесена врио главы Крыма Сергеем Аксеновым.
Ялтинский горсовет возглавил Валерий Косарев, и.о. главы администрации стал Андрей Ростенко, председателем Керченского горсовета стала Лариса Щербула, и.о. главы администрации — Сергей Писарев. Главой государственного совета Крыма избран Владимир Константинов
По информации агентства "Крыминформ", председателем Евпаторийского горсовета избрана Олеся Харитоненко, и.о. главы администрации — Андрей Филонов, Армянского горсовета — Игорь Нижник, и.о. главы администрации — Валентин Демидов, Феодосийского горсовета — Светлана Гевчук, и.о. главы администрации города — Дмитрий Щепетков. Горсовет Судака возглавил Сергей Новиков, и.о. главы администрации стал Владимир Серов. Джанкойский горсовет избрал в качестве председателя Александра Кульнева, а в должности и.о. городской администрации утвердил Людмилу Белашову, Алуштинский горсовет возглавила Галина Огнева, и.о. главы администрации стал Игорь Сотов, Красноперекопский горсовет — Валентина Финиковская, и.о. главой администрации — Сергей Карманов.

Kommersant.ru, Вадим Никифоров: По Крыму расставили мэров/Местные советы избрали глав администраций по представлению главы республики
На первых заседаниях городских советов 11 крымских городов выбрали руководителей населенных пунктов. Председателями горсоветов стали члены «Единой России», которые возглавляли список партии на муниципальных выборах. Городские парламенты выбрали глав администраций, которых им рекомендовал врио главы Крыма Сергей Аксенов. Впервые мэры в Крыму не выбирались на общих выборах, а назначались на должность городскими депутатами. Крымские власти считают такую систему «более управляемой» и «необходимой в переходный период».
Председателей горсоветов избирали тайно. В Симферополе местный парламент возглавил бывший мэр столицы Виктор Агеев, который был первым номером списка единороссов на местных выборах. И. о. главы администрации города депутаты утвердили Геннадия Бахарева. Господин Бахарев был заместителем председателя Симферопольской райгосадминистрации, а с декабря 2006 до мая 2014 года работал главой Железнодорожного райсовета Симферополя. Его кандидатуру для утверждения депутатам предложил врио главы Крыма Сергей Аксенов.
По представлению врио главы Крыма мэры были выбраны и в других городах. Так, например, градоначальником Ялты стал Андрей Ростенко (по информации украинских СМИ, он муж родной сестры господина Аксенова). Другой курортный город — Евпаторию — возглавил бывший советник Сергея Аксенова Андрей Филонов.
Градоначальником Феодосии назначен Дмитрий Щепетков, который с 2010 года был секретарем горсовета, а в июле 2013 стал и. о. мэра после убийства неизвестными предыдущего градоначальника Александра Бартенева. Алушту возглавил Игорь Сотов, который до назначения работал начальником алуштинского коммунального предприятия «Управление городского хозяйства», Бахчисарай — Юрий Гуляев, ранее работавший вице-мэром города. В Старом Крыму главой города назначен Григорий Балабанов (депутат сельсовета Доброго, Симферопольского района), в Красноперекопске — Сергей Карманов, который был заместителем директора местного химзавода «Бром». Джанкой возглавила Людмила Белашова, которая работала первым заместителем, а с июля исполняла обязанности мэра Джанкоя, Керчь — Сергей Писарев, который был депутатом местного горсовета.
Свои посты удалось сохранить лишь двум мэрам — в Судаке главой администрации назначили Владимира Серова, а в Армянске Валентина Демидова. Они оба были избраны мэрами этих городов в 2010 году. Без мэров пока остаются Белогорск и Щелкино. Первые сессии горсоветов там пройдут на этой неделе.
Раньше главы крымских городов и поселков избирались на всеобщих выборах. Теперь муниципальные депутаты заключают с ними контракт на конкурсной основе. «Все мэры будут приниматься с испытательным сроком. Поэтому придется работать, а не ждать следующих выборов в своем кресле, как это было раньше»,— заявлял “Ъ” Сергей Аксенов. Позитивно оценивал реформу и полпред президента в Крыму Олег Белавенцев. «Такая система более управляема, что очень важно в переходный период»,— пояснил он “Ъ”.
Политолог Андрей Никифоров считает, что плюсы и минусы системы, в которой мэры выбираются горсоветами,— еще предстоит изучить. «Надо просто немного пожить с этой системой и потом можно будет делать выводы по поводу ее состоятельности»,— сказал эксперт.

 
Формирование СовФеда. Информация о том, что появление «поправки Клишаса» о цензе оседлости связано с желанием Матвиенко провести на место Маргелова конкретного человека

Газета.Ru, Наталья Галимова, Владимир Дергачев: Матвиенко тащит посла/Михаила Маргелова может сменить профессиональный дипломат
Валентина Матвиенко была подлинным инициатором поправки, которая отменяет ценз оседлости для чрезвычайных и полномочных послов, претендующих на кресло сенатора, утверждают источники «Газеты.Ru». Так она рассчитывает провести на освободившийся пост председателя комитета по международным делам кадрового дипломата: это может быть как ее креатура, так и просто авторитетный профессионал. Внезапная инициатива спутала карты другим претендентам.
Законопроект, в соответствии с которым предлагается не распространять ценз оседлости на кандидатов в сенаторы, проходивших дипломатическую службу или находящихся на ней, а также имеющих ранг чрезвычайного и полномочного посла, внес в Госдуму 23 сентября глава комитета СФ по конституционному законодательству Андрей Клишас. Многие эксперты связали появление поправки с тем фактом, что в верхней палате парламента появилась кадровая квота: стал вакантным пост председателя комитета по международным делам. Его многолетний руководитель Михаил Маргелов покидает СФ. Об этом стало известно еще летом, после того, как губернатор Псковской области Андрей Турчак не включил Маргелова, представлявшего исполнительную власть региона в верхней палате, в список кандидатов в сенаторы на губернаторских выборах.
Появление поправки Клишаса связано с желанием Валентины Матвиенко провести на место Маргелова конкретного человека, утверждают источники «Газеты.Ru». По одним данным, речь идет о дипломате, который уже покинул службу, по другим – наоборот, это заметный действующий дипломат . «Кое-кто захотел пролезть (в СФ)», - заявил информированный источник «Газеты.Ru», от более детальных комментариев отказавшись.
При этом для Кремля и сенаторов появление поправки стало неожиданностью. А предыстория ее, по словам источников, такова.
С решением об уходе Маргелова из палаты за его должность развернулась активная подковерная борьба. На пост главы комитета претендовал, во-первых, нынешний зампредседателя Андрей Климов. «Он пользовался поддержкой «Единой России», МИДа и главы Россотрудничества Константина Косачева», - рассказывает источник «Газеты.Ru» в СФ. Но не прочь стать преемником Маргелова был и первый замглавы комитета генерал-майор ФСБ Владимир Джабаров. «Его двигали спецслужбы», - конкретизирует собеседник «Газеты.Ru».
Сам Джабаров заявил, что «это все слухи» и «никаких разговоров» о должности главы комитета с ним никто никогда не вел. Дозвониться до другого претендента, Андрея Климова, «Газете.Ru» не удалось.
Каждый из кандидатов – и Джабаров, и Климов – «считал, что приз у него в кармане», ехидно продолжает другой источник в СФ. Но награда так и не нашла своего героя. Схватка за пост главы комитета так и не увенчалась развязкой.
Интрига только набрала обороты. «Неожиданно возникла поправка Клишаса, которую тот внес с подачи Валентины Ивановны (Матвиенко). Все (в Кремле и в Совфеде - «Газета.Ru») впали в ступор, потому что Матвиенко ни с кем ее предварительно не обсудила. И теперь непонятно, что делать, - описывает ситуацию собеседник «Газеты.Ru». – Видимо, окончательное слово скажет президент».
Официальный автор поправки, Андрей Клишас, заявил «Газете.Ru»: информацию о том, что реальным инициатором законопроекта была Валентина Матвиенко, он не может прокомментировать «никак».
«Ко мне стали обращаться коллеги, в том числе из комитета по международным делам, с вопросом, почему дипломаты отсутствуют в перечне тех, на кого не распространяется ценз оседлости, - поделился он собственной версией. - Я счел этот вопрос логичным». Кто именно из международного комитета обратился к нему, Клишас отвечать отказался. Зато, по его словам, вопрос внесения поправки он «обсудил с Валентиной Ивановной, и она сказала, что это было бы логично». После этого поправка и была внесена.
Он уточняет, что никто конкретно при внесении законопроекта не подразумевался.
Во вторник поправку рассмотрит думский комитет по конституционному законодательству. Его глава Владимир Плигин не стал комментировать «Газете.Ru», какое решение примет комитет: рекомендует поправку принять или отклонить.
По словам источника, знакомого с ходом обсуждения законопроекта, на сей счет существуют две точки зрения. С одной стороны, не очень правильно точечно расширять категории граждан, не подпадающих под ценз оседлости. С другой, дипломаты отчасти поражены в правах, поскольку из-за специфики службы объективно не могут «наработать» нужный срок проживания в том или ином регионе. А следовательно, не могут и сенаторами стать.
По словам источников в верхней палате парламента, судьба поправки может решиться в ближайшие дни. 1 октября на первом после каникул заседании СФ, где Валентину Матвиенко должны переизбрать в должности главы палаты, ожидается руководитель президентской администрации Сергей Иванов. С ним, не исключают собеседники «Газеты.Ru», Матвиенко может обсудить поправку Клишаса. В этот же день спикер СФ, как ожидается, встретится с Владимиром Путиным. «Можно прогнозировать с вероятностью 99%, что в разговоре с президентом также возникнет тема поправки», - полагает источник в СФ.
Между тем другой информированный источник «Газеты.Ru» говорит, что законопроект Клишаса с огромной долей вероятности в итоге не примут. Есть понимание, что неправильно создавать «льготу» для послов: они зачастую «отрываются от Родины» и вряд ли смогут полноценно представлять тот или иной регион. Если поправку не примут или отложат в долгий ящик (что, впрочем, по сути, одно и то же), то выбирать главу международного комитета СФ, видимо, придется из тех, кто в настоящее время входит в его состав.
Директор Московского центра Карнеги Дмитрий Тренин констатирует, что в России глава парламентского комитета имеет мало влияния на внешнюю политику и речь во многом идет лишь о представительских функциях: «В некоторых странах, например, в США, существует жесткая конкуренция между исполнительной и законодательной ветвями. Там законодатели влияют на кадровый состав дипломатии, могут планировать бюджет. У нас это «спрямлено», и все решения принимаются в одном центре. Поэтому в России, когда идет речь о главе парламентского комитета по международным делам, можно говорить, скорее, о представительских функциях».
В то же время избрание на пост главы комитета дипломата, известного в профессиональных кругах, повысило бы статус самого органа.
Здесь важен авторитет, репутация, знания, обходительность, дипломатичность, умение говорить на иностранных языках и общаться с коллегами», - констатирует эксперт. Более того, по его словам, несмотря на ограниченное влияние парламентариев на внешнюю политику, пост главы комитета может стать в будущем важной кадровой ступенькой для человека, его занимающего.
 
Темы второго плана 

Дело В. Евтушенкова: ОП Башкирии намерена обратиться к Владимиру Путину с просьбой передать в собственность республики блокирующий пакет акций «Башнефти». Комментарии

Известия, Герман Петелин, Александр Раскин: Акции «Башнефти» предлагают поделить/Общественная палата Башкирии предлагает передать блокирующий пакет акций компании в собственность региона, а контрольный — правительству России
Общественная палата Башкирии намерена обратиться к президенту России Владимиру Путину с просьбой передать в собственность республики блокирующий пакет акций «Башнефти», а контрольный пакет оставить в собственности РФ. Проект обращения к главе государства уже проходит согласование в комитетах ОП и 30 сентября будет вынесен на голосование палаты. Об этом сообщил «Известиям» председатель ОП Башкирии Рамиль Бигнов. Сейчас акции «Башнефти» арестованы по требованию Генпрокуратуры, а в отношении основного акционера руководителя АФК «Система» Владимира Евтушенкова возбуждено уголовное дело.
Как следует из проекта обращения (текст имеется в распоряжении «Известий»), «общественники» Башкирии предлагают два варианта управления активами башкирского топливно-энергетического комплекса.
Первый — «передать Республике Башкортостан в собственность или в управление блокирующие пакеты акций с правом получения в республиканский бюджет дивидендов на них, оставив контрольные пакеты акций в собственности Российской Федерации».  
— По такой схеме происходит управление якутской алмазодобывающей компании «Алроса», — поясняет Бигнов. — Российской Федерации в лице Росимущества принадлежит 43,9% акций, правительству Якутии — 25% плюс акция, также 8% акций распределены по муниципальным образованиям, а остальные принадлежат сторонним юридическим и физическим лицам. 
«Общественники» предлагают и другой вариант управления ТЭКом республики — «заключить долгосрочное соглашение с будущей управляющей компанией, которой будут переданы данные активы, об инвестировании не менее половины доходов, зарабатываемых на этих активах, в инвестиционные проекты на территории Республики Башкортостан».
— Нам совершенно неважно, какая компания будет управлять активами, но деньги от башкирской нефтянки должны поступать в бюджет республики, — говорит Бигнов. — Ведь и приватизация топливно-энергетического комплекса, и его продажа были совершенно незаконными. В результате бюджет республики потерял 209 млрд рублей. 
Также ОП Башкирии предложила экс-президенту республики Муртазе Рахимову безвозмездно передать права учредителей благотворительного фонда «Урал», в котором аккумулированы средства от «незаконной продажи активов» республиканского ТЭКа, руководству региона для формирования наблюдательного совета с участием представителей общественности. Это, по мнению членов ОП, будет являться гарантией деятельности фонда в интересах населения республики. 
«Мы официально обратились к председателю наблюдательного совета фонда «Урал» Рахимову, где аккумулированы 63 млрд рублей от незаконной продажи активов башкирской нефтянки, с предложением о добровольном их возврате, не дожидаясь решений судов о признании этих денег преступно заработанными и подлежащими конфискации в пользу государства... правительству республики», — говорится в обращении.
Кроме того, «общественники» обеспокоены заявлениями некоторых московских «экспертов», которые пытаются политизировать историю «Башнефти» и сделать из нее «второе дело ЮКОСа». Они напоминают, что еще в 2006 году было собрано 160 тыс. подписей жителей республики с требованиями отменить незаконную приватизацию предприятий ТЭКа. Однако местные власти тогда так и не услышали глас народа. 
Вице-президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов считает, что к «Башнефти» тяжело применить схему управления, по которой работает «Алроса». 
— В нефтянке предпочтительнее иметь гибкую систему управления, потому что в этом бизнесе необходимо привлекать инвестиции, — поясняет Абзалов. — Поэтому лучше если пакет акций находится в управлении профессионалов, которые при этом имеют возможность действовать самостоятельно и оперативно. По словам эксперта, возможны и другие варианты развития ситуации с «Башнефтью». 
— Если правоохранительные органы и суд признают приватизацию компании незаконной, то управлять ею будет региональное министерство имущества, — говорит Абзалов. — Но этот результат наиболее худший. При таком раскладе компания может потерять свою инвестиционную привлекательность, а значит, и стоимость. <…>

РБК-daily, Дмитрий Гололобов, экс-юрист ЮКОСа: Мнение: О чем может договариваться Владимир Евтушенков
<…> Судьба «Башнефти» представляет особый интерес: именно на этом материале «силовики» должны продемонстрировать руководству страны, чему научились с начала дела ЮКОСа. Пока ясно, что в этот раз лошадь наконец поставлена впереди телеги: сначала арбитражный суд признает недействительными сделки по продаже акций «Башнефти», и на основании этого уже будут развиты уголовные дела. <…>
Очевидно также, что одна из целей операции «Башнефть» – это минимизация возможностей для нынешних собственников компании поддерживать бесконечные процессы в международных судах. Никто не хочет оказаться крайним, если через пять–десять лет появится еще одно решение Гаагского суда о взыскании с России многомиллиардной компенсации в связи с потерей нефтяной компании. Избежать этого можно, если обеспечить согласие менеджмента и акционеров АФК «Система» с намечающейся «переприватизацией» нефтяных активов. Согласие может быть выражено в форме как активного покаяния по заранее согласованным схемам, так и молчаливого согласия с обвинениями и приговорами.
Стимулов для такого согласия может быть два.
Во-первых, может быть сделан намек: да, «Башнефть» придется вернуть, но сама «Система» будет жить дальше и не будет поставлена на «поток и разграбление», как ЮКОС. Для акционеров это аргумент: лучше иметь меньше, чем не иметь совсем и прожить остаток жизни в Израиле.
Во-вторых – гарантия «нерасширения» уголовного дела. <…>
У Евтушенкова, судя по всему, еще есть возможность пойти на крупную подковерную сделку, которая может предотвратить дальнейшую эскалацию дела «Башнефти». Вероятно, он пока в раздумьях – бороться или сдаться. Вряд ли есть сомнения, что к нему сейчас длинной чередой идут «решальщики», которые за несколько десятков или сотен миллионов долларов на офшорный счет обещают за 24 часа договориться с Владимиром Владимировичем, Игорем Ивановичем, Следственным комитетом и всеми остальными.
Однако небезынтересен и «внедоговорной» сценарий, при котором председатель совета директоров АФК «Система» решит, по примеру Михаила Ходорковского, понадеяться на российскую судебную систему (вдруг в ней что-то изменилось за десять лет?) и дать бой. <…> У АФК «Система» и ее акционеров осталось не так уж много времени для принятия решения – ровно до того момента, как арбитражный суд начнет рассматривать дело. Тогда пути назад уже не будет: акции будут признаны похищенными, а потом и «легализованными». И посыплются бесконечные уголовные дела.

Известия, Анастасия Кашеварова: «Мы можем подать иск по поводу правомерности санкций»/Глава ВТБ Андрей Костин — о возможности диалога с США и ЕС, ситуации с «Мечелом», едином бренде и бизнесе на Украине <…>
— Широко обсуждается арест главы АФК «Система» Владимира Евтушенкова. Вы считаете, следовало ли было брать его под арест и тем самым рушить инвестиционную привлекательность не только его компаний, но и всего российского рынка?
— Моя позиция — не стоит. Речь идет не просто о контролирующем акционере. Евтушенков по существу осуществляет ежедневное управление компанией. В этом плане есть огромный риск потери управляемости компанией, при которой могут пострадать, в частности, миноритарные акционеры. Поэтому я подписал соответствующее коллективное письмо членов бюро РСПП. Нам кажется, что пока идет следствие, есть возможность, чтобы Евтушенков мог продолжать исполнять свои функции, управлять компанией. Он не насильник и не убийца. У него и дом, и семья в России. Он никуда не убежит. Пусть он работает, разбирается и доказывает свою правоту. <…>

 
Закон об ограничении иностранного капитала в российских СМИ, комментарии

РСН: Иностранные компании массово скупают региональные российские СМИ, чтобы гнуть свою антироссийскую линию, сказал в эфире «Русской службы новостей» депутат Госдумы от ЛДПР, первый зампредседателя комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Вадим Деньгин. «Сейчас стало тенденцией под личиной глянцевых журналов скупать в огромном количестве местную прессу, не только журналы или газеты, но и главные интернет-издания региона, общественно-политические ресурсы, которые вырабатывают народное мнение», – пояснил он. «Постепенно, очень нежно и сладко они публикуют статьи, чтобы в конце концов посеять панику и революцию. Но те, кто выступает за якобы свободу и кричат о недопустимости цензуры, не должны забывать – когда придёт революция, она придёт в каждый дом и не будет разбирать, хороший ты или плохой», – утверждает первый зампред комитета Госдумы по СМИ.
По словам Деньгина, во всём мире иностранный капитал в медиа колеблется от 20 до 40%. «Но если прийти и сказать – я хочу купить CNN, никто вас не пустит, ни на копейку акций не продаст. Все прекрасно понимают, что развратить, изменить мнение человека можно через СМИ», – отметил депутат.

РБК-daily, Сергей Соболев: Изменения законодательства не помешают Sanoma продать российский бизнес
Принятые Госдумой поправки в закон «О СМИ», ограничивающие с 2016 года долю иностранцев в любом российском СМИ до 20%, не повлияли на интерес американского инвестора Питера Герви к активам Sanoma Independent Media. Бизнесмен утверждает, что по-прежнему претендует на покупку крупнейшего по рекламной выручке российского издательства. Герви не отказался от покупки российского бизнеса финской Sanoma Corp., сообщил РБК сам бизнесмен. Комментировать принятые Госдумой поправки в закон «О СМИ» он не стал. <…> Если Герви по-прежнему заинтересован в покупке Sanoma Independent Media, то это, скорее всего, означает, что, по его мнению, будет действовать буква, а не дух закона, и ограничения можно будет обойти, перестроив бизнес по казахской модели, считает президент издательского дома Parlan Евгений Змиевец. <…>

 
Госрегулирование Интернета: управление доменными зонами .ru и .рф может быть передано госструктурам

РБК, Дарья Луганская: Государство планирует усилить контроль над управлением Рунетом 
Гендиректор Технического центра «Интернет», одной из организаций, отвечающих за функционирование Рунета, Алексей Платонов рассказал РБК, что управление доменными зонами .ru и .рф может быть передано какой-то из госструктур. Сейчас его осуществляет независимый Координационный центр национального домена сети интернет: через посредников он раздает «имена» для сайтов и напрямую общается с глобальным администратором - ICANN, базирующейся в США. <…>
По его информации, есть несколько потенциальных претендентов на эту роль – все они ФГУПы, подведомственные Минкомсвязи; в их число входит ФГУП «Центральный научно-исследовательский институт связи» (ЦНИИС, создан при Россвязи) и ФГУП «Восход» (занимается программами электронного правительства и др.). Источники газеты «Ведомости» подтверждали, что функции КЦ могут перейти к Россвязи.  
ЦНИИС и «Восход» не ответили на запрос РБК.
Директор КЦ Андрей Колесников говорил РБК, что не слышал о такой инициативе со стороны государства.
В пресс-службе Минкомсвязи заявили, что им «неизвестно о намерении передавать функции КЦ другим структурам». В совет КЦ входит представитель Минкомсвязи, и у него есть право вето на любое решение центра, уточнили в министерстве. <…>
На этой неделе на заседании Совета безопасности России руководство страны, спецслужбы, члены правительства и интернет-операторы обсудят проблемы информационной безопасности в интернете. Скорее всего, эта встреча пройдет в среду, 1 октября, рассказали РБК два источника, близких к Кремлю. Платонов предполагает, что на заседании действительно обсудят передачу полномочий КЦ новой организации.
По словам источника РБК, министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров доложит Путину на заседании Совбеза о результатах июльских учений, целью которых было проверить, можно ли отключить россиянам интернет извне или нет. <…>
 
Партстроительство в РФ. За последние три месяца Минюст не зарегистрировал ни одной партии. Законопроекты о финансировании партий

Независимая газета, Иван Родин: Уровень демократии достиг верхнего предела/За последние три месяца Минюст не зарегистрировал ни одной партии
Партийное строительство, судя по сайту Минюста, приостановилось. Количество партий колеблется вокруг отметки 75–76 штук, сокращается и список оргкомитетов. Зато растет перечень политструктур, которые за полгода  не смогли создать отделения в половине регионов. Эксперты объясняют это тем, что, с одной стороны, все необходимые игроки на партийном поле уже присутствуют и властям больше нет смысла держать двери Минюста широко открытыми, а с другой – разочарованием активных граждан в партийной деятельности.
Решение Минюста отказать Партии прогресса от места в официальном реестре, как выяснила «НГ», объясняется не только политической целесообразностью, но и определенным трендом на прекращение в стране безудержного партстроительства. 
Сейчас в России 75 партий, и именно на этой отметке их количество остается длительное время, то немного превышая ее, то чуть-чуть падая. Последняя же из зарегистрированных ведомством Александра Коновалова политструктур появилась на его сайте в конце июня. Напомним, что называется она Партия родителей будущего и в своей программе обещает заполнить большую часть выборных должностей страны именно представителями родительского сословия. Понятно, что такое обещание эта партия выполнит даже в том случае, если не выиграет ни одних выборов.
В течение трех месяцев никакой группе активных граждан в заветные двери Минюста попасть не удалось. Впрочем, в последнее время это на самом деле и удавалось немногим. Скажем, предпоследняя в реестре Объединенная партия людей ограниченной трудоспособности России записана там в начале июня, а идущая сейчас под № 73 Интернациональная партия России – в конце марта. Мартовской стала и Партия социальных реформ, Партия человека труда свидетельство получила в феврале, а вместе с ней еще одна – та самая Партия прогресса сторонников блогера Алексея Навального, которая теперь оказалась под ударом регистрирующего ведомства. Любопытно, кстати, будет посмотреть, сможет ли другая февральская партия получить от Минюста полноценный сертификат.
Предыдущая же политструктура – Спортивная партия России «Здоровые силы» получила официальный статус в конце ноября 2013 года. То есть за год в РФ не возникло и десятка партий, хотя раньше столько возникало за месяц. Напомним, что и количество оргкомитетов, то есть инициативных групп россиян, у которых есть год на сбор 500 сторонников, не так давно зашкаливало в ведомостях Минюста за две сотни. По состоянию на 26 сентября их лишь 60. Да и то эта цифра, объяснили «НГ» специалисты в минюстовской бухгалтерии из аппарата Госдумы, завышена. Дело в том, что ведомство ведет подсчет урожая на партийном поле по различным системам, а потому одна и та же партия может учитываться дважды, а то и трижды.
Например, есть у Минюста списочек партий с приостановленной регистрацией, в котором сейчас четыре штуки. Раньше таковых было больше, но они постепенно переползают на другую страницу гроссбуха – в перечень тех, кому в регистрации отказано с самого начала. Здесь их ныне 12, и среди них всем известные «Другая Россия» Эдуарда Лимонова и Народно-патриотическая партия России Владимира Милосердова. Последней, кстати, в списке «зарубленных» значится партия «Свобода и народовластие» бывшего мэра Владивостока Виктора Черепкова. А в регистре тех, кто точно так же, как и Партия прогресса, не смог найти на просторах России 500 человек, содержится пока тоже 12 позиций, но именно эта часть общего партийного реестра Минюста в ближайшее время и будет расти.
Между тем кроме крайне либеральных требований к партийному старту законодательство содержит и весьма жесткие нормы по естественному отбору политструктур. Например, если в течение семи лет партия не участвовала в выборах Госдумы или президента, то есть не имела на них зарегистрированных кандидатов, либо не вышла на 10% губернаторских кампаний, либо не смогла побороться на 20% выборов в заксобрания субъектов РФ, либо не охватила половину всех российских муниципалитетов, то она должна быть ликвидирована. Впрочем, глава юридической службы КПРФ Вадим Соловьев уверил «НГ», что многие из нынешних партий до семи лет не доживут сами по себе. Дело в огромной бюрократической нагрузке на партии, требующей денег на юристов и бухгалтеров.
Коммунист полагает, что власть не станет заниматься прореживанием партийной грядки, ей достаточно негостеприимности Минюста и «разочарования активных граждан в выбранной ими партийной стезе, которая, как они сейчас убеждаются, никому особо-то и не нужна». По словам Соловьева, сегодня на Кремль в общепартийном перечне работает примерно две трети организаций, которых обычно называют спойлерами. Остальные наличествуют там для прикрытия, а лишних в этой игре просто отсекают. 
Гендиректор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков также считает, что принудительно чистить реестр власти пока не собираются: «На прошедших выборах у Центризбиркома и прочих госорганов хорошо получалось рапортовать о возросшей конкурентности выборов, и поэтому количественный фактор для них важен. Ведь именно им они эту конкурентность и измеряют вместо того, чтобы посмотреть на качество выборов». Более того, кроме традиционного раздробления электората с помощью спойлеров, отметил эксперт, была применена и технология «задвижения кандидатов», когда кому-то из неугодных власти претендентов сначала некая партия предоставляла возможность выдвинуться, а потом отзывала в самом конце срока, тем самым оставляя его «с носом». «Пока многочисленность партий Кремлю выгодна, но дезорганизации он позволить не может. Отсюда и более суровое отношение Минюста», – полагает Хомяков.

Новые известия, Екатерина Дятловская: Кто заказывает музыку…
Законодательные изменения в финансировании партий могут нанести серьезный удар по честной политической конкуренции
Завтра Совет Федерации рассмотрит законопроект об увеличении государственного финансирования пяти политических партий, набравших на последних выборах в Госдуму более 3% голосов. Одновременно в нижней палате принят в первом чтении законопроект, ограничивающий получение денег от других спонсоров, в том числе иностранных и анонимных. Таким образом, финансовые возможности одних партий поднимаются, а возможности других практически сводятся к нулю, что, уверены эксперты, приведет к консервации существующей политической системы и дальнейшему падению интереса населения к выборам.
За прошедшие две недели пленарных заседаний Госдума рассмотрела сразу два законопроекта, серьезным образом меняющих возможности существования политических партий. Так, в трех чтениях была принята и отправлена в Совет Федерации инициатива о двукратном увеличении государственного финансирования тех, кто на последних выборах в нижнюю палату набрал более 3% голосов. Таких партий, на содержание которых ежегодно будет выделяться семь млрд. рублей, пять. Это прошедшие в Госдуму шестого созыва «Единая Россия», «Справедливая Россия», КПРФ, ЛДПР, а также не представленное в парламенте «Яблоко». Другим законопроектом, рассмотренным пока в первом чтении, ужесточаются требования к партийному сбору средств. В частности, вводятся штрафы за иностранные или анонимные пожертвования, а также превышение установленного предела для финансовых поступлений из одного источника. <…> «Власть окончательно провела красную черту между управляемыми партиями и прочими. Финансовые возможности первых поднимаются, а соответственно финансовые возможности других партий этими ограничениями практически сводятся к нулю», – сказал «НИ» политолог Андрей Пионтковский. По его словам, это вписывается в процесс отката от тех робких реформ в последний медведевский период, в рамках которых были возвращены прямые выборы губернаторов, а также существенно облегчены возможности создания новых партий. В результате их народилось около сотни. «Сейчас это свертывается, и практически исключаются из политического поля все партии, кроме пяти. Новых партий в последнее время не регистрируют, а тех, кого сгоряча в «медведевскую оттепель» зарегистрировали, теперь практически лишают любой возможности финансирования», – добавил г-н Пионтковский.
Таким образом, власти хотят избежать каких-либо неожиданностей на выборах в Госдуму в 2016 году и увеличением финансовых потоков обеспечить сохранение ее нынешнего, вполне лояльного состава. «То, какими будут выборы 2016 года, очень легко себе представить по выборам этого года – кого наметили, те и прошли. И на выборах в Госдуму будет то же самое, без всяких сюрпризов. То есть смысл всех этих реформ – в консервации существующей политической системы, когда большинство голосов в Думе имеет «Единая Россия» и понемножку – партии-сателлиты. Ведь если посмотреть на нынешнюю Госдуму, то можно увидеть, что никакой разницы не будет от того, будет ли там больше или меньше «Справедливой России», КПРФ или ЛДПР. «Яблоко» же будет играть роль клапана для выпуска пара, причем безвредного», – заметил «НИ» президент Института развития и модернизации общественных связей Федор Крашенинников.
Практика государственного финансирования партийной деятельности распространена и в ряде других стран. Так, например, в Германии субсидии из бюджета выделяются всем партиям, кто по итогам выборов в бундестаг или Европарламент получил не менее 0,5% голосов избирателей или не менее 1% – на выборах в местные парламенты той или иной федеральной земли (ландтаги). «Госфинансирование – это нормальный процесс во многих странах мира», – говорит г-н Крашенинников. «Но разница между нашей системой и германской лишь в одном: немецкое государство деньги платит тем партиям, которых люди выбрали. У нас же государство само назначает те партии, которые могут участвовать в выборах, а потом их еще финансирует. Такой вот театр марионеток – власть сама выбрала себе удобных партнеров и создала им хорошие условия для жизни, и больше никого постороннего на эту поляну не пускают», – сказал политолог.
Все это, безусловно, будет вести к дальнейшему падению интереса населения к выборам, который и так сейчас весьма невысок. Так, как показал недавний опрос «Левада-Центра», лишь 18% россиян вспомнили сентябрьский Единый день голосования, отметившийся рекордным количеством выборов всех уровней, среди важнейших событий последнего месяца.
Рост государственного финансирования наблюдается не только в отношении политических сил, но и в ряде других сфер. В частности, уже в трех чтениях принят законопроект о 20-процентном ограничении иностранного капитала в средствах массовой информации, по которому более половины российских изданий к 2017 году должны будут поменять своих учредителей. Не исключено, что в рамках нынешней информационной войны часть из них будет приближена к государству. «Действительно, государственное финансирование растет, и логика такая, чтобы минимизировать возможность внешнего воздействия. На это же направлен и целый набор других мер – и законодательство по некоммерческим организациям, и ограничение использования всевозможных платежных систем», – сказал «НИ» гендиректор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.
Экс-глава ЮКОСа Михаил Ходорковский отметил, что в нынешней России создание классических оппозиционных партий является «нецелесообразным и устаревшим», так как их работа может быть легко нейтрализована. И предложил новую форму «оказания влияния на власть» – через сеть малых общественных групп, совместно действующих в защиту своих интересов. «Ходорковский сказал, что партийное поле полностью зачищено, и здесь никакой возможности для партийной работы нет. И его повестка дня о создании сетевых общественных структур – это ответ на ту ситуацию, которая превращает партийную деятельность в полный фарс», – сказал Андрей Пионтковский.
Словно в подтверждение этих слов два дня назад Минюст сообщил об отказе зарегистрировать Партию прогресса оппозиционера Алексея Навального, которая так и не смогла за отводимые законом полгода зарегистрировать необходимые по закону 43 региональных отделения.

 
Подготовка к выборам в ГД-2016. Эсеры рассчитывают стать второй партией в стране, заявления С. Миронова

РИА Новости. «Справедливая Россия» рассчитывает на следующих выборах в Госдуму в 2016 году улучшить свои позиции и бороться за второе-третье место в парламенте, сообщил в эфире телеканала «Россия 24» глава эсеров Сергей Миронов.
На выборах в нижнюю палату парламента в 2011 году «Справедливая Россия» заняла третье место. Однако, по мнению политологов, такого результата ей удалось достичь благодаря протестному голосованию.
«Мы будем биться за второе-третье место в парламенте. Мы не ставим себе такие утешительные цели — просто прорваться в Госдуму следующего созыва, мы будем увеличивать свое представительство, и у нас все для этого есть, самое главное — есть политическая воля, есть мощный кадровый ресурс, потому что мы — вторая по численности партия», — сказал Миронов.
 
Ситуация внутри питерского отделения «Справедливой России; информация о сотрудничестве питерских эсэров с оппозицией», Оксане Дмитриевой предложили вернуться в «Яблоко»

Независимая газета, Светлана Гаврилина: Оксану Дмитриеву позвали назад в "Яблоко"/Питерские эсэры собираются продолжить сотрудничество с оппозиционными силами вопреки линии партии
Недавно в Центральном совете партии «Справедливая Россия» заявили о разрыве связей с «Яблоком», РПР–ПАРНАС и другими партиями либеральной направленности, участвовавшими в московском Марше мира 21 сентября. На питерских выборах эсэры вместе с яблочниками и республиканцами делали совместные заявления, а вся либеральная общественность была возмущена недопуском к губернаторской выборной гонке депутата Госдумы от эсэров Оксаны Дмитриевой, так что упомянутое заявление вызвало в городе бурный резонанс.
Впрочем, лидер фракции эсэров в петербургском Заксобрании Алексей Ковалев все еще в отпуске, так что его мнение по этому поводу остается неизвестным. Зато глава петербургских яблочников Андрей Палевич уже заявил, что с федеральным руководством СР и так давно уже нет никаких контактов, а вот сотрудничество региональных отделений всегда было довольно плотным.
Он не исключает, что эсэровское федеральное руководство вполне может начать чистку рядов, которая, есть такая вероятность, коснется и Оксаны Дмитриевой, являющейся лидером регионального отделения партии. До конца года в питерской ячейке СР должно пройти переутверждение руководства. Сама Дмитриева уже сообщила, что будет продолжать начатую совместно с яблочниками, «Гражданской платформой» и другими оппозиционными силами работу по оспариванию результатов муниципальных и губернаторских выборов. Это сотрудничество осуществляется на базе подписанного в ходе прошедшей кампании соглашения.
Тем временем депутат-яблочник Борис Вишневский уже порекомендовал Оксане Дмитриевой вернуться в «Яблоко», в котором она состояла в начале своей политической карьеры. По его словам, в партии Сергея Миронова ей «нечего делать». В реальность такого варианта сейчас никто не верит, хотя бы потому, что до конца своих думских полномочий Дмитриева не может перейти из одной партии в другую. Она и сама уклончива в ответах на вопросы о дальнейшем сотрудничестве с городским «Яблоком» в вопросах, не касающихся прошедших выборов. «Время покажет», – цитируют ее слова СМИ и соцсети.
Что же касается депутатской фракции эсэров в Заксобрании, там наблюдается довольно необычная картина. Одна часть фракции голосует солидарно с яблочниками, другая поддерживает провластное большинство, причем каждый отдельно взятый депутат-эсэр может оказываться по одному вопросу в одном лагере, а по другому – в другом. Тот же Вишневский так описывает сложившиеся в Заксобрании взаимоотношения: «В отличие от центральных органов партий у нас в городе по вопросам городской политики больше точек соприкосновения с нашими коллегами-эсэрами. Случаются и расхождения, например, в голосовании по бюджету (хотя Оксана Дмитриева была против того, чтобы голосовали за бюджет, но у большинства ее однопартийцев были свои мотивации. – «НГ»). Или в вопросах федеральной политики – например, тема Украины или пресловутый «закон Димы Яковлева». По такой общефедеральной тематике члены «Справедливой России» в основном следуют линии Кремля».
«Справедливая Россия», – продолжил Вишневский, – давно не является оппозиционной партией. Однако в нашем городе по отношению к политике Смольного ее фракция часто оказывается в оппозиции, и мы думаем, что сотрудничество со многими коллегами продолжится».

 
ОП обсудит новую стратегию молодежной политики

РБК, РБК-daily, Михаил Рубин: Власти нашли способ отбить у молодежи желание уезжать из страны 
Общественная палата во вторник обсудит новую стратегию молодежной политики, которую правительство должно утвердить к зиме. В документе говорится о двух главных проблемах современной молодежи – эмигрантских настроениях и демографическом спаде
Для решения авторы предлагают целый набор мер: от изменения способа размещения на пачках сигарет предупреждений о вреде курения до увеличения грантовой поддержки.
Документ под названием «Основы государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2025 года» с весны разрабатывают МГУ им. Ломоносова и межведомственная рабочая группа. В нее входят федеральные и региональные чиновники, депутаты Госдумы, руководители вузов и общественные деятели. Во вторник в Общественной палате они обсудят принятый за основу документ [есть в распоряжении РБК], который с учетом всех доработок ответственное Федеральное агентство по делам молодежи в скором времени отправит в правительство. К 1 декабря, в соответствии с поручением президента Владимира Путина, кабинет министров должен будет утвердить документ.  
Предварительный вариант «Основ» в рабочей группе называют «документом, который значительно меняет приоритеты молодежной политики страны». В проекте  говорится о том, что в ближайшее время Россия столкнется с двумя вызовами, которые при наихудшем развитии ситуации способны поставить под угрозу «суверенитет и целостность, глобальную миссию как мирового центра силы» России. Речь идет о ценностном и количественном вызовах, уточняют авторы. Ценностным вызовом разработчики считают «серьезные эмиграционные настроения у немалой части российской молодежи», невысокий уровень знания истории и невключенность в социально-экономические процессы во всех сферах. Количественный вызов – это снижение удельного веса молодежи из-за демографического спада 1990-х годов. Численность молодежи в возрасте 14-30 лет в начале 2020-х годов достигнет минимального значения – около 25,2 млн, что на треть меньше, чем в 2013 году, говорится в документе.
Эти проблемы могут привести к нехватке рабочей силы, ухудшению социально-экономической ситуации в ряде регионов и проблемам с комплектованием вооруженных сил. Для решения проблем потребуется «максимизация человеческого потенциала российской молодежи», отмечается в документе. В предыдущей версии документа [также есть у РБК] речь и вовсе шла о необходимости «мобилизационного сценария развития».
По мнению авторов, государство должно исходить из восьми приоритетов, в том числе создавать благоприятные условия реализации человеческого потенциала (воспитание патриотов, граждан правового, демократического государства), совершенствовать системы образования, здравоохранения и государственного управления и активно работать с молодежью через СМИ. В числе задач упоминается подготовка молодежи к службе в вооруженных силах, разработка и размещение социальной рекламы и борьба с алкоголизмом и курением. В частности, для снижения потребления табака предлагается размещать изображения о вреде табака размером не менее чем в половину упаковки и с двух сторон (сейчас «антитабачные» рисунки размещены на одной стороне упаковки).
Кроме этого, предлагается создать систему грантовой поддержки молодежных проектов. Представитель Росмолодежи сказал РБК , что в декабре этого года ведомство распределит гранты на 120 млн рублей (аналогичная сумма распределялась и год назад), но речь идет только о физических лицах. В ведомстве же хотели бы давать средства и молодежным организациям. Сколько будет выделено средств в целом на реализацию стратегии – неясно, сумму сможет определить правительство после принятия документа, говорит собеседник в рабочей группе.
Реализация «Основ» должна дать серьезные результаты: увеличится рождаемость, производительность труда, зарплата молодых врачей, учителей и ученых и даже вырастет доля молодых людей с высоким знанием истории и гордящихся своей страной, говорится в документе. Одновременно снизится число осужденных молодых людей, а также уклонистов от военной службы.
Декларируемые государством цели не совпадают с реальными, считает бывший лидер молодежного «Яблока» Илья Яшин. Власти хотят воспитать лояльное поколение молодых людей и при этом тратят деньги на популистские проекты, цель которых – подкупить молодежь и не пустить их на акции протеста, подчеркивает он. 
Предлагаемый документ – это шаг в правильном направлении, но пока речь идет только о декларации, считает член Общественной палаты Султан Хамзаев. «Эта декларация не будет работать без широкой государственной программы, будь то закон о молодежной политике или федеральная целевая программа», – говорит он. 
 
«Агора» подала жалобу в ВС с требованием признать незаконным приказ Генпрокуратуры, ущемляющий права НКО

Ведомости, Елена Мухаметшина, Анастасия Корня: «Агора» просит регламента
Правозащитники оспаривают в Верховном суде приказ Генпрокуратуры, фактически допускающий бесконтрольные проверки некоммерческих организаций
Ассоциация «Агора» подала жалобу в Верховный суд с требованием признать незаконным приказ Генпрокуратуры, который ущемляет права некоммерческих организаций (НКО) и обременяет их недопустимыми проверками. Адвокат «Агоры» Рамиль Ахметгалиев говорит, что п. 4 приказа Генпрокуратуры № 252 от 21 июня 2013 г. отменяет указание генпрокурора от 8 августа 2011 г. «Об исключении из практики прокурорского надзора фактов необоснованного вмешательства в деятельность органов госвласти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций».
В жалобе «Агоры» говорится, что процедура проведения прокурорских проверок должна быть прописана в подзаконных актах — это было сделано в указаниях Генпрокуратуры от 8 августа 2011 г. Документом признавалась недопустимость дублирующих проверок и недопустимость истребования документов у НКО, если эти же документы есть в открытых источниках и в госорганах. На практике же за последние два года «Агора» подверглась пяти прокурорским проверкам, три из них проводились по соблюдению требований законодательства об НКО, имеющих статус иностранных агентов. Третья проверка, начатая 21 ноября 2013 г. прокуратурой Татарстана, была окончена только 3 июня 2014 г. При этом предмет проверки охватывал период, который проверялся в ходе первой и второй проверок.
По словам Ахметгалиева, в итоге процедура прокурорских проверок не регламентирована ни законами, ни подзаконными актами. Правозащитников возмутило, что приказ Генпрокуратуры не был нигде опубликован, сотрудники «Агоры» узнали о нем после того, как стали «ходить разговоры», что указания перестали действовать.
Представители НКО, подпавших под прокурорские проверки до отмены указания Чайки, говорят, что оно все равно не работало. Директор фонда «Общественный вердикт» Наталья Таубина вспоминает, что, доказывая в суде незаконность проверки, юристы ее организации апеллировали к этому документу, но безуспешно: представители прокуратуры отвечали, что закон о прокуратуре позволяет им проверять сколько угодно. Представитель ассоциации «Голос» Григорий Мелконьянц говорит, что никакие ссылки на внутренние документы Генпрокуратуры на проверяющих из прокуратуры не действовали и они привлекали к ответственности за непредоставление документов, находившихся у налоговиков. В Генпрокуратуре «Ведомостям» отказались комментировать жалобу «Агоры».
Руководитель ассоциации «Агора» Павел Чиков не согласен с Таубиной и считает, что суды обращали внимание на указания Генпрокуратуры. Конкретные же отказы НКО были обусловлены тем, что речь шла о политически мотивированных процессах. «Эта норма сильно мешала делать то, что они делали, поэтому генпрокурор ее и исключил», — говорит Чиков. Своей жалобой в Верховный суд «Агора» обращает внимание на то, что Генпрокуратура умышленно создала пробел в прокурорском надзоре за НКО и узаконила дублирование своих полномочий Минюстом.
В конце августа — начале сентября «Агора» и другие НКО, в том числе «Мемориал», подали жалобу в Конституционный суд на то, что федеральный закон «О прокуратуре» никак не регламентирует процедуру проверок НКО. «Мы решили поставить перед двумя высшими судами вопрос о том, как должна проходить прокурорская проверка НКО. Мы не оспариваем полномочия прокуратуры, но пока она является единственным органом, процедуры проверок которого никак не регламентируются», — говорит Ахметгалиев.

 
Суд удовлетворил иск прокуратуры Крыма об исключении Мустафы Джемилева из числа учредителей благотворительного фонда "Крым"

Коммерсантъ, Вадим Никифоров: Бывшего лидера Меджлиса признали нежелательным для НКО/Симферопольский суд разбирается с фондом "Крым"
Центральный районный суд Симферополя удовлетворил иск прокуратуры Крыма об исключении экс-лидера Меджлиса крымскотатарского народа Мустафы Джемилева из числа учредителей благотворительного фонда "Крым". Глава фонда Реза Шевкиев утверждает, что господин Джемилев и так не входит в число учредителей, но суд оригиналы документов рассматривать не стал. Суд также оставил под арестом имущество фонда и здание, где располагается Меджлис. В Меджлисе говорят о политической подоплеке процесса, власти Крыма это отрицают.
Возле здания суда дежурили грузовик с ОМОНом и два автозака, а центральную площадь Симферополя, на которой расположен Совет министров Крыма (он находится в двух кварталах от здания суда), со вчерашнего дня обнесли металлическими заграждениями. По информации источника "Ъ" в полиции, в МВД "опасались массовой акции протеста крымских татар". Но никаких митингов не было. "Мы не собираемся идти на обострение. Когда проходят такие тектонические геополитические процессы, для малочисленного народа главное — самосохранение",— сказал "Ъ" глава отдела внешних связей Меджлиса Али Хамзин.
Прокуратура требовала исключить из числа учредителей фонда "Крым" депутата парламента Украины, экс-главу Меджлиса Мустафу Джемилева, которому запрещен въезд в РФ до мая 2019 года. Согласно ст. 15 закона "О некоммерческих организациях" (НКО), иностранный гражданин, в отношении которого принято решение о нежелательности его пребывания в РФ, не может быть учредителем российской НКО. Руководители фонда уверяли, что депутата Верховной рады в учредительных документах нет, но суд оригиналы документов рассматривать не стал. Как сказал глава фонда Реза Шевкиев, Министерство юстиции Крыма, где следовало истребовать оригиналы учредительных документов, объявило, что не является правопреемником Минюста Украины, и осталось в стороне от разбирательства. Зато судья принял во внимание тот факт, что Мустафа Джемилев присутствовал на учредительной конференции фонда "Крым" в 2002 году, и удовлетворил иск прокуратуры. Также суд оставил под арестом банковские счета, движимое и недвижимое имущество фонда, в том числе здание на улице Шмидта в Симферополе, где заседает Меджлис крымских татар и располагается крымскотатарская газета "Авдет" ("Возвращение"). Арест имущества фонда "Крым" будет снят после исполнения решения суда.
Реза Шевкиев сказал "Ъ", что фонд "Крым" "был создан Мустафой Джемилевым" для обустройства крымских татар, которые возвращаются после депортации, но в списке учредителей его нет. Ими, согласно документам, являются сам господин Шевкиев и еще два гражданина Украины, фамилии которых он называть не стал. "Получается, что мы должны исключить из учредителей человека, который таковым нигде не зарегистрирован. Будем советоваться с юристами, как это сделать",— сказал господин Шевкиев, отметив, что фонд должен продолжить работу, поэтому заинтересован "в исполнении решения суда, а не в затягивании процесса". При этом глава фонда "Крым" подчеркнул, что "имущество и счета все еще под арестом", что может повлечь "за собой невыполнение обязательств и новые штрафы".
В Меджлисе крымских татар ранее заявляли, что иск против фонда носит заказной характер: "власти мстят" народному органу самоуправления за бойкот выборов в Крыму (в ходе избирательной кампании Меджлис несколько раз призывал крымчан не баллотироваться и не участвовать в выборах) и хотят лишить его здания. Врио главы Крыма Сергей Аксенов заявлял, что в действиях правоохранителей нет "политического мотива".

 
Уголовное преследование мэров Астрахани и Ярославля. Выборы новых мэров откладываются как минимум до конца года

Независимая газета, Алексей Горбачев: Неопределенность как инструмент управления/Астрахань и Ярославль останутся без мэров как минимум до конца года
Сегодня Мосгорсуд в очередной раз рассмотрит вопрос о продлении меры пресечения отстраненному мэру Ярославля Евгению Урлашову. Уголовное дело будет передано в суд не раньше декабря–января, а значит, еще минимум год Ярославль будет жить в отсутствие мэра. Схожая ситуация и в Астрахани, где процесс в отношении обвиненного в коррупции мэра Михаила Столярова вовсе не близок к завершению. Эксперты убеждены, что это промедление с выборами в протестных городах делается намеренно. Ведь, скажем, в Туле, где в июле мэр сложил полномочия на фоне обвинений в коррупции, вчера уже приступил к обязанностям новый градоначальник. <…>
Зампред Ярославской областной Думы единоросс Павел Исаев в беседе с «НГ» подчеркивает, что дело Урлашова скорее всего будет передано в суд в декабре–январе. Даже если процесс пройдет максимально быстро, то выборы нового мэра могут пройти не раньше сентября следующего года. «Отсутствие мэра мешает городу в плане экономического развития, – говорит «НГ» Исаев. – Зато воцарилась стабильность, прекратились все чудеса, происходившие при Урлашове». По его словам, в партии намерены провести праймериз, чтобы утвердить кандидатуру нового кандидата на пост мэра, но опять же только после вынесения приговора судом. Некоторые единороссы уже фактически начали предвыборную кампанию, признает Исаев, но это их личная инициатива – руководство ЕР отмашки не давало.
Без мэра почти год живут и астраханцы. Глава Астрахани Михаил Столяров, напомним, был задержан в ноябре прошлого года по обвинению в вымогательстве десятимилионной взятки у бизнесмена. Ситуация в городе кардинально отличалась от ярославской. Столярова, представлявшего «Единую Россию», оппозиция обвинила в подтасовках результатов голосования. Его главный соперник эсэр Олег Шеин тогда заявлял журналистам, что на участках, оборудованных электронными урнами, победил именно он, – и устроил затяжную голодовку.
Сейчас в разгаре суд над Столяровым, только по завершении которого могут быть назначены досрочные выборы. Как ожидает Шеин, процесс может завершиться к концу текущего года. Вот только если мэрские выборы пройдут так же, как губернаторские 14 сентября, то и проводить их смысла нет, говорит «НГ» политик.
Сейчас Шеин вновь обратился к главе ЦИКа Владимиру Чурову с просьбой провести на будущих выборах мэра электронное голосование. Поскольку губернаторские выборы, по итогам которых Олег Шеин проиграл врио главы региона Александру Жилкину, набрав 17%, также, по его мнению, могли быть частично сфальсифицированы. «В Астрахани говорить о честном подсчете голосов невозможно, – говорит «НГ» Шеин. – Наблюдателей отстраняли, отметки в бюллетенях не оглашали». Как утверждает Шеин, его «подлинный результат на губернаторских выборах был 25%, что выше, чем официальные 17%»: «Наши оппоненты также отдают в этом отчет, когда просчитывают сценарий проведения новых выборов».
И Астрахань, и Ярославль эксперты называют городами с высоким протестным потенциалом. А потому из сложившейся там ситуации, в отсутствие городского руководства, определенные козыри извлекает и федеральная, и местная власти, выжидающие, когда обстановка успокоится. Подтверждение таким доводам – пример Тулы, где в июле этого года из-за обвинений в коррупции сам подал в отставку мэр города Александр Прокопчук. Вчера к своим обязанностям уже приступил новый мэр города, врач Юрий Цкипури. Его избрали сами депутаты городской Думы, поскольку в Туле прямые выборы мэров отменили. В Ярославле и Астрахани прямые выборы планируется все-таки сохранить, говорят собеседники «НГ».
Вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский заявил «НГ», что не считает случайностью затяжку с выборами мэров в двух крупных городах с протестным потенциалом: «В то же время я не думаю, что есть продуманная тактика. Решение вопроса по проведению выборов отложили, чтобы не испортить благостную картину единого дня голосования 14 сентября». Поскольку власть в этих городах уже была дискредитирована. По мнению Туровского, властям будет выгодно провести в этих регионах досрочную кампанию, которая не привлечет повышенного внимания и наплыва избирателей на участки – так будет проще добиться нужного Кремлю результата.
Глава политической экспертной группы Константин Калачев подчеркивает, что благодаря затягиванию истории с судами и выборами определенные силы решают в этих городах нерешенные ранее проблемы. «Любой мэр – это держатель ресурса. С временщиками договариваться и решать легче. Это если говорить о местной составляющей, – говорит Калачев. – Тут интересы региональных силовиков и федералов сходятся в одном: торопиться не надо. А задачи и мотивации у каждого свои. Одним хорошо, что история замыливается, другие в мутной воде рыбку ловят».
 
Информация о возможной отставке мэра Волгограда. Контрольно-счетная палата Волгограда обвинила руководство города в неэффективном расходовании бюджетных средств

Независимая газета, Андрей Серенк: Сити-менеджеру Волгограда прислали черную метку/Ревизоры предъявили мэрии города-героя финансовые претензии
Контрольно-счетная палата (КСП) Волгограда обвинила руководство города в неэффективном расходовании бюджетных средств на дорожный ремонт, слабом контроле над юридическим оформлением земель, а также в недостаточных усилиях по поиску резервов по наполнению казны. Критика со стороны КСП рассматривается экспертами как подготовка общественного мнения к смене сити-менеджера Волгограда.
Ревизоры КСП Волгограда установили, что с марта по сентябрь этого года администрацией города-героя было заключено лишь четыре муниципальных контракта на сумму 761,083 млн руб. на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования. Это составляет только 48,1% от запланированных расходов. «Учитывая, что стоимость запланированного ремонта объектов улично-дорожной сети в 2014 году составляет 1580,02 млн руб., поздние сроки заключения муниципальных контрактов могут привести к тому, что плановые сроки окончания работ совпадут с периодом устойчивых неблагоприятных условий, что может повлиять на качество выполненных работ», – отмечают ревизоры. Другими словами, городские чиновники из-за нерасторопности не успеют освоить до наступления дождей и холодов бюджетные деньги, выделенные на дорожный ремонт, а последствия ремонта растают вместе со снегом весной.
«Для Волгограда, где проблема бездорожья является одной из самых острых, неэффективная работа руководства мэрии наносит серьезный репутационный ущерб властям всех уровней, – считает политолог Виталий Арьков. – Если раньше городские власти могли объяснить плохое качество дорог в Волгограде отсутствием достаточных бюджетных средств, то теперь виной этому являются сами чиновники».
Ревизоры КСП рекомендовали сити-менеджеру областного центра Александру Чунакову и депутатам городского собрания ускорить принятие целевой программы «Ремонт дорог Волгограда на 2014 год с поэтапным финансированием в 2014–2016 годах». Программа должна быть представлена на рассмотрение гордумы до 5 октября. Чиновникам мэрии предложено усилить контроль над работами по восстановлению дорожного покрытия после проведения аварийных работ службами коммунальных сетей, а также активизировать работу с подрядчиками, не исполнившими гарантийных обязательств по муниципальным контрактам за 2013 и 2014 годы.
Контрольная функция вообще является слабым местом в работе городских властей Волгограда. Так, по данным КСП, из 70 земельных участков, используемых для коммерческих, торговых и промышленных объектов, 76% участков, находящихся на праве собственности, не оформлены должным образом. Выяснилось также, что далеко не все объекты, расположенные вдоль основных городских магистралей, используются в качестве жилых помещений. Однако при этом оплату коммунальных услуг владельцы автомоек, мастерских, гостиниц и придорожных кафе осуществляют по тарифам, предусмотренным для собственников объектов индивидуального жилищного строительства. В итоге не только муниципальные предприятия сферы ЖКХ несут потери, но и бюджет города недосчитывается поступлений от земельного налога, который 100-процентно зачисляется в местный бюджет.
«При дефиците городского бюджета в 1 млрд руб. столь бесхозяйственное отношение городских чиновников к источникам налоговых поступлений выглядит по меньшей мере странно, – говорит политолог Андрей Миронов. – Это либо непрофессионализм, либо здесь есть коррупционная составляющая, ведь нерасторопность муниципальных руководителей фактически помогает уходить от налогов недобросовестным предпринимателям». Кстати, по данным КСП, на 1 августа с.г. бюджет Волгограда недополучил около 40% доходов.
Неэффективное управление городом привело к тому, что Волгоград остается на финансово-бюджетном плаву лишь благодаря поддержке областных и федеральных властей. По данным КСП, увеличение доходов городской казны в 2014 году более чем на 68% произошло лишь за счет поступлений из вышестоящих бюджетов. «Волгоград не стал банкротом лишь благодаря крупным финансовым вливаниям из региональной и федеральной казны», – полагает политический эксперт Светлана Колосова.
В связи со сложной бюджетной ситуацией КСП рекомендовала главе горадминистрации Чунакову внести корректировки по налоговым и неналоговым доходам: в сторону уменьшения – налоговые доходы (около 30 млн руб., в том числе из-за сокращения в нынешнем году количества предпринимателей на 4,3%), в сторону увеличения – неналоговые поступления (около 35 млн руб.). При этом специалисты КСП все равно не исключают риска неисполнения бюджета Волгограда в 2014 году.
Итоги ревизий КСП Волгограда местные эксперты считают еще одной черной меткой Александру Чунакову. «Жесткие выводы волгоградских контролеров, фиксирующие непрофессионализм и неэффективность нынешней городской исполнительной власти, можно считать подготовкой общественного мнения к отставке Чунакова, – сказал «НГ» политический эксперт Алексей Крымин. – Судя по всему, политическое решение о замене сити-менеджера уже принято, и речь идет лишь о сроках и драматургии его реализации».
Источники «НГ» в Думе Волгограда сообщают, что среди депутатов тема скорой ротации городского руководства уже широко обсуждается. «По слухам, Чунаков может получить должность в областном правительстве либо в одной из энергетических компаний», – сообщил один из городских парламентариев.
Источники «НГ» в Камышинской городской Думе не исключают также возвращения Чунакова домой – в третий по величине город области, – где нынешний сити-менеджер Волгограда работал мэром. «В мэрии Камышина несколько дней назад открылась экспозиция почетных грамот и благодарственных писем, которыми ранее был награжден Чунаков за плодотворный и многолетний труд на благо родного города, – рассказал «НГ» камышинский депутат Николай Малыгин. – После этого поползли слухи о том, что Чунаков может вернуться в Камышин на должность сити-менеджера».

 
В КПРФ готовят законопроект, по которому для выезда из страны парламентарии должны будут обращаться за разрешением к председателю Госдумы

Известия, Дмитрий Рункевич, Елена Малай: Депутатам хотят запретить ездить за рубеж без разрешения спикера/В КПРФ готовят закон, по которому для выезда из страны во вне отпускной период парламентарии должны будут обращаться за разрешением к председателю Госдумы
Депутат Госдумы, глава юридической службы КПРФ Вадим Соловьев готовит проект закона о внесении изменений в ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Госдумы Федерального собрания РФ». Согласно готовящимся поправкам, законодатели обеих палат парламента, за исключением отпуска, смогут покидать территорию России только при необходимости лечения в иностранных медучреждениях или по причине служебных командировок. Однако для этого народные избранники должны будут предоставить соответствующие документы в аппарат Госдумы.
Для получения разрешения на выезд на лечение в другую страну парламентарий будет должен предоставить заключения врачей специализированных больниц, обслуживающих депутатов Госдумы, о необходимости выезда для получения медицинской помощи.
— Сейчас мы готовим поправки в закон о статусе депутата по несанкционированным поездкам за границу. Если поездка совершена не в утвержденный отпускной период парламентария, то в соответствии с ее причиной им должны быть предоставлены определенные документы: если по болезни, то должно быть направление из больницы, где обслуживаются парламентарии, поясняющие документы, что лечение должно проводиться именно за границей, и разрешение на выезд от председателя Госдумы, — сказал Соловьев. — Если это служебная командировка, то также должно быть разрешение на выезд от председателя ГД, если партийная командировка, то к разрешению председателя ГД нужно добавлять разрешение партийного руководства. Несанкционированный выезд должен сопровождаться санкциями, вплоть до лишения мандата. Очевидно, что пояснение причины своего отсутствия в стране во внеотпускной период со стороны парламентария необходимо, поскольку у нас имеют место инциденты с депутатами Митрофановым и Пономаревым.
Вадим Соловьев имеет в виду историю с экс-главой комитета Госдумы по информационной политике, информационных технологиям и связи Алексеем Митрофановым, который уже продолжительное время находится за рубежом. Как заявил Митрофанов, он находится на лечении и не знает, когда сможет вернуться в Россию. Отъезд и болезнь депутата совершенно неожиданно совпали с запросом следственных органов в Госдуму о лишении его неприкосновенности для расследования уголовного дела о вымогательстве, к которому следствие считает причастным Алексея Митрофанова.
Сам Митрофанов, отвечая на вопросы журналистов по поводу «отсутствия на рабочем месте», заявил, что у депутата нет работодателя, он не живет по Трудовому кодексу, для депутата нет слова «прогул», а сам он ни перед кем не должен отчитываться.
Некоторые коллеги разделяют позицию Вадима Соловьева.
— С точки зрения необходимости наведения порядка, конечно, правильно отчитываться о своем отсутствии в рабочее время. Такое правило существует при работе на большинстве различных должностей. Конечно, в проведении выходных, праздничных и отпускных дней работник не должен отчитываться, но ведь в каждой профессии встречаются и такие, которые не ходят на работу месяцами, и никто не знает, в России они или за границей. Например, у нас есть такой коллега — депутат Пономарев, который не появлялся в Госдуме с января. Есть и другие, — отметил единоросс Валерий Трапезников.
Депутат Илья Пономарев, несмотря на начало осенней сессии парламента, находится в США и пока не собирается возвращаться в Россию. При этом Федеральной службой судебных приставов (ФССП) для него введен запрет покидать Россию из-за невыполнения решения суда о компенсации фонду «Сколково» суммы в 2,7 млн рублей.
Член Совета Федерации РФ Константин Добрынин не согласен с коллегами из Госдумы и считает, что законодатель не должен отчитываться о своих поездках ни перед спикером, ни перед кем-либо еще и должен отвечать только перед избирателямм.
— Я в корне не согласен с такой инициативой, поскольку она противоречит закону о статусе депутата, принципу этой профессии. Если депутат постоянно отдыхает или болеет, уклоняется от своих обязанностей, то главным и единственным судьей его является народ, который его сам избрал и в следующий раз будет более вдумчиво подходить к избирательному процессу. А законом всего не отрегулируешь, — считает сенатор.

 
Заседание президентского Совета по межнациональным отношениям: В. Мединский раскритиковал Минфин

Коммерсантъ, Максим Иванов, Сергей Горяшко, Иван Сафронов: Межнациональные отношения измерили в ставках/Владимир Мединский ждет новых подчиненных
Министр культуры Владимир Мединский приступил к исполнению функций куратора межнациональных отношений — эти полномочия отошли его ведомству после упразднения Минрегиона. На заседании президиума президентского Совета по межнациональным отношениям господин Мединский пожаловался на Минфин, который не дает ему увеличить численность профильного департамента с 40 до 70 человек. Как и предполагал "Ъ", он проанонсировал введение должности замминистра, который и будет курировать департамент.
Вчера под председательством заместителя главы администрации президента Магомедсалама Магомедова прошло заседание президиума профильного президентского совета. Это было первое совещание в совете после упразднения Министерства регионального развития с передачей его функций в сфере государственной национальной политики Министерству культуры (см. "Ъ" от 9 сентября). По словам участников заседания, господин Магомедов дал понять, что структурные изменения не отменяют существующие проекты — по созданию федерального Дома национальностей и геоинформационной системы мониторинга межнациональных отношений. Кроме того, он "подтвердил, что надо сохранить существовавший кадровый потенциал" Минрегиона.
О кадровых проблемах публично заявил Владимир Мединский, в ведение которого теперь перешел вопрос межнациональных отношений. Он заявил, что им уже написана, а премьер-министром Дмитрием Медведевым поддержана "заявка на замминистра". О том, что в министерстве может появиться курирующий профильное подразделение замминистра, "Ъ" сообщал 19 сентября. Впрочем, источник в Белом доме вчера заявил "Ъ", что представление от министра культуры в аппарат правительства еще не поступило. Участники заседания президиума совета заявили "Ъ", что публично о кандидатурах на нем не говорилось. Член совета, директор Института антропологии и этнологии РАН Валерий Тишков не исключил, что среди претендентов может оказаться начальник профильного департамента в Минрегионе Александр Журавский. По словам члена совета Александра Брода, господин Журавский выступил вчера с докладом о формировании геоинформационной системы мониторинга межнациональных отношений (о шагах Минрегиона по ее созданию "Ъ" сообщал 16 июля).
При этом Владимир Мединский вчера открыто пожаловался на то, что до сих пор не поддержана его позиция по численности самого департамента. В Минрегионе межнациональными отношениями занимались 40 человек. Пять из них, по сведениям "Ъ", перейдут в Минюст курировать деятельность казачьих обществ (этот функционал отошел Минюсту по указу президента). А министр культуры предлагал увеличить персонал профильного департамента в его ведении до 70 человек. "Минфин считает, что достаточно 39 человек, из которых четверо — обеспечительный персонал",— пояснил "Ъ" источник в правительстве. Владимир Мединский назвал это "абсолютным непониманием политической важности темы".
Кроме того, на заседании президиума совета был поднят вопрос о подготовке и переподготовке кадров для органов государственной и муниципальной власти, которые курируют межнациональные отношения на местах. "Сегодня в этой области пока не создано стройной системы переподготовки кадров",— заявил "Ъ" замдиректора Института этнологии и антропологии РАН Владимир Зорин. А на следующем заседании совета, по его словам, решено обсудить вопрос об информационном сопровождении реализации государственной стратегии национальной политики.
 
Минтруд разработал проект положений о работе комиссий по противодействию коррупции в субъектах РФ

Коммерсантъ, Софья Самохина, Сергей Горяшко, Максим Иванов: Борьбе с коррупцией помогут типовым положением/Минтруд прописал регионам правила работы
Министерство труда и соцзащиты разработало проект типового положения о работе комиссий по противодействию коррупции в субъектах РФ для систематизации их работы. Комиссии в регионах начали создавать сразу после принятия закона "О противодействии коррупции" в 2008 году. Теперь в положении пропишут обязанность членов комиссии анализировать "условия" возникновения и распространения коррупции и заниматься "агитацией и просвещением" населения для формирования у них "нетерпимого" к ней отношения.
Подготовить надлежащие документы до 1 октября Минтруд был обязан в соответствии с утвержденным в апреле Национальным планом противодействия коррупции на 2014-2015 годы. Как пояснил "Ъ" зампред думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев ("Единая Россия"), такие комиссии начали создаваться в регионах сразу после принятия закона "О противодействии коррупции" в 2008 году и после появления президентского Совета по противодействию коррупции.
До разработки положения комиссии работали, по словам единоросса, "на основе федерального антикоррупционного законодательства". Теперь же региональные чиновники будут знать, что в их задачи входит прежде всего анализ работы органов власти субъекта "в целях выявления причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции". Согласно проекту, заседать комиссии будут не реже одного раза в квартал, то есть всего четыре раза за год. О проведенной работе они будут отчитываться в ежегодном докладе, а возглавлять их — губернаторы. Помимо глав регионов в комиссии войдут и другие региональные чиновники, в ведении которых находятся вопросы противодействия коррупции, а также представители общественных организаций, занимающихся антикоррупционной деятельностью. Комиссии будут разрабатывать региональные и ведомственные антикоррупционные программы и "предложения по совершенствованию федерального и регионального законодательства" в сфере борьбы с коррупцией.
В своем недавнем интервью "Российской газете" глава администрации президента Сергей Иванов разъяснил, что коррупция сейчас "не на верхнем уровне", а ниже — "в муниципалитетах, в регионах". А для того чтобы побороть "огромный объем бытовой коррупции", о котором в своем интервью говорил господин Иванов, региональные комиссии и займутся "агитацией и просвещением населения, государственных и муниципальных служащих", чтобы сформировать у них "нетерпимое отношение к коррупции". Сегодня же борьбу с коррупцией обсудит и экспертный совет при профильном управлении президента.
"Никто ничего про антикоррупционную просветительскую работу не знает, и тонких антикоррупционных кампаний, направленных на массы, у чиновников еще не получалось",— считает председатель правления российского отделения Transparency International Елена Панфилова. Эрнест Валеев считает, что комиссии займутся "разъяснением закона "О противодействии коррупции"". По мнению госпожи Панфиловой, регионы просто "копируют вертикаль власти": управление президента по вопросам противодействия коррупции было создано для того, чтобы замкнуть на одну структуру борьбу с коррупцией, аналогичные задачи будут и у региональных комиссий.
Эффективность работы таких комиссий зависит от того, смогут ли с их помощью губернаторы контролировать силовые структуры в регионе, которые также занимаются борьбой с коррупцией, считает политолог Михаил Виноградов. Если же нет, то, по словам политолога, работа комиссий сведется к принятию "рамочных решений".
 
СКР возбудил уголовное дело о геноциде русскоязычного населения на юго-востоке Украины. Захоронения на Донбассе

Интерфакс: Главное следственное управление Следственного комитета России возбудило уголовное дело о геноциде русскоязычного населения юго-востока Украины, сообщил "Интерфаксу" официальный представитель СКР Владимир Маркин.
"Возбуждено уголовное дело по статье 357 УК РФ о геноциде русскоязычного населения, проживающего на территории Луганской и Донецкой народных республик. Следствием установлено, что в период с 12 апреля 2014 года и по настоящее время в нарушение Конвенции 1948 года "О предупреждении преступления геноцида и наказания за него", а также других международно-правовых актов, осуждающих геноцид, неустановленные лица из числа высшего политического и военного руководства Украины, Вооруженных сил Украины, национальной гвардии Украины и "Правого сектора" отдавали приказы, направленные на полное уничтожение именно русскоязычных граждан, проживающих не территории Донецкой и Луганской республик", - сказал В.Маркин.
Следствие установило, что "убийства русскоговорящих граждан совершались с применением систем залпового огня "Град" и "Ураган", авиационных неуправляемых ракет, имеющих кассетную головную часть, тактических ракет "Точка-У", других видов тяжелого наступательного вооружения неизбирательного действия".
"В результате этих действий погибло не менее 2,5 тысяч человек. Кроме того, на территории Донецкой и Луганской республик уничтожены и разрушены более 500 жилых домов, объектов коммунального хозяйства и жизнеобеспечения, больниц, детских и общеобразовательных учреждений, в результате чего более 300 тыс. жителей, опасаясь за свою жизнь и здоровье, вынуждены были покинуть постоянные места своего проживания и искать убежище на территории России", - сказал В.Маркин.
Он напомнил, что "статья за геноцид предусматривает наказание в виде лишения свободы до 20 лет либо смертной казни".
"Все перечисленные факты и доказательства, уже собранные российским следствием, подтверждают, что действия лиц из числа украинского политического и военного руководства, отдававших приказы на уничтожение русскоговорящего населения, прописаны не только в российском законодательстве, но и в нормах международного права", - подчеркнул официальный представитель СКР.

ИТАР-ТАСС. Геноцид русскоязычного населения на юго-востоке Украины чудовищен и очевиден, заявила ИТАР-ТАСС председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. «Решение о возбуждении уголовного дела по ст. 357 УК РФ, безусловно, имеет все основания с точки зрения закона», - считает Яровая. По ее мнению, "это обвинение от имени всех граждан России и всего русского мира в массовых и жестоких убийствах новых фашистов, прикрытых ширмой киевской власти и заокеанских покровителей, которые не должны уйти от ответственности". "Это обвинение от имени всех, кто против войны и фашизма", - добавила глава думского комитета.
Согласно Уголовному кодексу РФ, статья за геноцид предусматривает наказание в виде лишения свободы от 12 до 20 лет, либо пожизненного лишения свободы, либо смертной казни.

Взгляд, Андрей Резчиков: «Просто расстреляли в затылок»/Правозащитник поделился эмоциями после посещения массовых захоронений в Донбассе <…> О том, что увидели правозащитники и о чем говорят местные жители, газете ВЗГЛЯД рассказал один из участников поездки – член Русского альянса общественных организаций Эстонии Дмитрий Линтер. <…>
ВЗГЛЯД: Сколько захоронений вы успели осмотреть?
Д. Л.: Я был на трех массовых захоронениях. Тел там уже нет. Там цветы. Мы разговаривали со следователями, которые ведут эти дела. Нам называли разные цифры. В одном захоронены четыре человека, в другом – два, в третьем – более десятка людей. Ведутся расследования.
Речь идет уже о десятках таких случаев. Расстреливали тех, кто был причастен к ополчению или сочувствовал ему.
ВЗГЛЯД: Почему Киев до сих пор не предпринимает никаких действий?
Д. Л.: Очевидно, власти Украины разделяют эти террористические методы, либо они не хотят замечать эти преступления собственных вооруженных сил.
ВЗГЛЯД: Кто должен вести расследование подобных случаев?
Д. Л.: Расследование должно вестись не только правозащитниками. Правозащитники должны этим заниматься, мы должны поднимать эту волну, должны передавать наши разговоры с пострадавшими. Эта мама, которая похоронила вчера сына (после опознания), держалась с большим достоинством. Она приехала и разговаривала с нами. Боль в ее словах – сильное эмоциональное потрясение. Самое удивительное, что, когда спрашиваешь: «А что будет дальше?» – они говорят: «Нет, мы не будем с этой страной, мы хотим быть самостоятельными, и мы никогда не смиримся с тем, что убивают наших близких, что свершаются массовые расстрелы людей, которые не согласны с политической позицией той власти, которая находится сейчас в Киеве».
ВЗГЛЯД: В заявлении по итогам поездки говорится, что по результатам расследования необходимо сделать все, чтобы в рамках международного права привлечь виновных к уголовной ответственности. Кто должен ответить за содеянное?
Д. Л.: Давайте исходить из того, что украинскими политическими властями не дана правовая оценка. Ими не делаются действия по задержанию лиц, причастных к этим преступлениям. То есть они не отрекаются от этих преступлений. Они не говорят о том, что эти действия были совершены противоправно. <…>
ВЗГЛЯД: Председатель ПАСЕ Анн Брассер считает, что прежде чем делать какие-либо заявления по таким серьезным обвинениям, необходимо иметь все возможные факты. Достаточно ли фактов?
Д. Л.: Я долго жил Европе, общался в разных европейских структурах и понимаю, о чем идет речь. Европейцам нужно сохранить лицо. Факт преступления очевиден. Действия, направленные на уничтожение мирного населения во время оккупации, очевидны. Факт того, что применялись пытки – очевиден. Члены ПАСЕ хотят изучить эти факты? Им никто не запрещает приехать. Я более чем уверен, что им смогут обеспечить безопасность и возможность присутствовать в тех местах, которые разрушены попаданием снарядов или намеренно уничтожались украинскими войсками. <…>

Politonline, Каратели убили 400 мирных жителей, ОБСЕ потрясено жестокостью Донецкие ополченцы обнаружили 400 тел в стихийных захоронениях в местах, которые ранее находились под контролем украинских силовиков. <…> Между тем, на месте захоронения в селе Нижняя Крынка в Донецкой области, которое было обнаружено ополченцами 23 сентября, работают международные наблюдатели.
В группу входят специалисты из Великобритании, Франции, Болгарии, Литвы. Они признались, что потрясены увиденным.
Местные жители рассказали иностранным экспертам о зверствах, которые происходили здесь в период, когда Нижняя Крынка находилась под контролем киевских силовиков.
По словам правозащитника из Латвии, речь идет, в частности о многократных изнасилованиях несовершеннолетних девушек 12-14 лет. Подобные вещи входят в понятие геноцида, заявил эксперт.
В группе наблюдателей подчеркивают, что виновные в произошедшем будут наказаны в соответствии с международным гуманитарным правом.
За время проведения силовой операции в Нижней Крынке была уничтожена половина всех домов. В поселке до сих пор нет ни электричества, ни газа, подчеркивает телеканал "Звезда"
 
PolitRussia: Кто боится акции скорби на Поклонной горе?

PolitRussia: Кто боится акции скорби на Поклонной горе?
   
  
 http://www.youtube.com/watch?v=_YVh6IAS88I  
 Ответ Минобороны РФ на запрос депутата Дмитрия Гудкова о якобы погибших на территории Украины российских десантниках

Интерфакс: Замминистра обороны РФ Николай Панков в ответе на запрос депутата Госдумы Дмитрия Гудкова назвал слухами информацию о якобы погибших на Украине российских десантниках. "Ваше обращение по вопросам слухов, касающихся действий российских военнослужащих на территории Украины и награждения 76-й десантно-штурмовой дивизии орденом Суворова Минобороны России рассмотрено. Данные слухи распространяются преимущественно украинскими и отдельными западными СМИ", - говорится в письме Панкова, опубликованном в "живом журнале" Гудкова в понедельник.
По словам Гудкова, ранее им в адрес Минобороны РФ был направлен запрос в связи с многочисленными обращениями граждан по данному вопросу. Предоставить информацию о конкретных российских военнослужащих, предположительно погибших на Украине, замминистра обороны РФ отказался, сославшись на федеральный закон "О персональных данных".

Ведомости, Петр Козлов Ольга Чуракова: Секретные солдаты <…>
Гудков не удовлетворен ответом Панкова, поскольку считает, что запрошенная им информация не подпадает под действие закона «О персональных данных», а само письмо замминистра депутат расценивает как «попытку уйти от ответа». Если же данные содержат закрытую информацию, то, поясняет Гудков, ему как депутату могли ответить в «секретную библиотеку» и он не имел бы права раскрывать содержание письма, но этого сделано не было. Депутат не исключает, что после консультации с юристами отправит повторный запрос.
Минобороны не имеет права ссылаться на закон «О персональных данных», согласен адвокат Владислав Кочерин, но ответственности за отписку оно не несет — хотя ответ можно обжаловать в суде и попросить суд отправить аналогичный запрос.
В своем запросе Гудков также упоминал составленный «Комитетом солдатских матерей» список из 400 погибших и раненных на Украине российских военнослужащих, а также данные о 300 российских военных, пострадавших 13 августа неподалеку от города Снежное Донецкой области. Ранее представитель Минобороны России Игорь Конашенков назвал эти сообщения фальшивками украинской пропаганды. В конце августа почти одновременно с Гудковым запрос в Следственный комитет об обстоятельствах гибели 13 военнослужащих 18-й мотострелковой бригады отправила член президентского Совета по правам человека Элла Полякова, но ответа, по ее словам, пока не получила. «Мой опыт обращения в госорганы показывает, что когда они не хотят давать какую-то информацию, то всегда ссылаются на закон о защите персональных данных», — говорит руководитель юридической службы КПРФ Вадим Соловьев. По мнению коммуниста, Гудкову стоит попробовать обратиться в Главную военную прокуратуру, которая может выступить в роли арбитра.
По словам офицера запаса Российской армии, о награждении 76-й дивизии Панков фактически сказал правду: эта дивизия в отличие от других так и не была награждена со времен войны «полководческим» орденом и в ее отношении исправлена несправедливость. Что же касается погибших военнослужащих, то Гудкову, по мнению военного, стоило спросить у Мин­обороны, почему начиная с 2013 г. не публикуется ранее открытая информация обо всех потерях. Из-за этой закрытости Минобороны не может объявить даже обо всех серьезных инцидентах среди российских военнослужащих, находящихся на границе с Украиной, говорит собеседник.

 
http://tvrain.ru/articles/dmitrij_gudkov_pro_zapros_o_pogibshih_desantnikah_otvet_minoborony_vyzval_esche_bolshe_voprosov-375973/ 

 
http://tvrain.ru/articles/osvobozhdennye_iz_plena_ukrainskie_soldaty_rasskazali_o_zahvate_rossijskimi_voennymi-375972/ 

 
http://sputnikipogrom.com/russia/21760/40-angry-men/ 

 
Санкции против РФ. Ответные меры. Несмотря на санкции, популярность Путина остается стабильно высокой

Kommersant.ru, Виктор Хамраев: Народ и санкции едины/Россияне готовы и впредь отказываться от импортных продуктов
Антироссийские санкции и встречные контрсанкции не сбили патриотической волны: большая часть граждан готова отказаться от импортной еды. При этом популярность Владимира Путина остается стабильно высокой. Такие настроения среди граждан выявили эксперты Центра политического анализа (ЦПА) при помощи социологов ВЦИОМа. Экономисты связывают эти настроения с тем, что реальные последствия санкций для большинства граждан пока не наступили.
Российский ответ на санкции стран Запада одобряют 84% граждан, как сообщил гендиректор ЦПА Павел Данилин. Причем большинство из них считали подобные шаги крайне нужными еще до того, как российские власти на это решились. Легкость, с которой общество отказалось от импорта, объясняется тем, что от 50% до 80% граждан санкций на себе не почувствовали: они просто не покупают те продукты, которые запрещены к ввозу. К примеру, испанский хамон не покупают 85% граждан (покупают 10%). Причем 8% покупают, но готовы от него отказаться. Только 2% хотят, чтобы хамон остался в их рационе.
Россияне готовы отказаться и от других импортных продуктов, которые пока не включены в санкционный список. 88% опрошенных готовы расстаться с норвежской селедкой, 79% — с испанскими апельсинами и мандаринами, 93% — с украинским салом, 92% — с кока-колой.
Самыми дисциплинированными оказались сторонники «Единой России», которые продемонстрировали в ходе опросов ровный «патриотизм» по всем видам продуктов — как «санкционным», так и пока «не санкционным». Чиновники тоже в числе самых патриотичных социальных групп, но у них выявились слабости: любят сыр пармезан, семгу, суши и не хотели бы от них отказываться. А среди избирателей ЛДПР оказалось неожиданно много «сибаритов». Так, 36% сторонников Владимира Жириновского (который постоянно заявляет, что «нам нужен квас») не хотели бы отказываться от кока-колы, а также от немецкого пива (42%) и норвежской селедки (33%). Но больше всего сторонников немецкого пива в стане левых: почти половина сторонников КПРФ и 60% сторонников «Справедливой России». А «гастрономическим протестом» охвачены всего 11%.
Несмотря на то что респонденты отметили повышение цен, рейтинг Владимира Путина остается по-прежнему высоким. Неделю назад, по данным ВЦИОМа, деятельность президента одобряли 88,7% россиян. «Это рейтинговый холодильник»,— заявил руководитель научных проектов ЦПА Вячеслав Данилов. По его словам, в свое время такие же длительные периоды стабильно высокой популярности были у английского премьера Маргарет Тэтчер после успешной военной операции на Фолклендских островах (1982 года), а также у президентов США Буша-старшего и Буша-младшего по итогам военных операций в Кувейте (1990–1991 годы) и Ираке (2003–2011 годы). Насколько длительным будет этот период у господина Путина, эксперты прогнозировать не берутся, так как сейчас «повестка дня меняется стремительно».
Экономисты тоже не дают каких-либо прогнозов о возможном развитии общественных настроений. Ведь граждане видят последствия лишь тех «санкций, которые касались отдельных групп товаров», пояснил “Ъ” декан факультета экономики МГУ Александр Аузан. Но есть «санкции, которые бьют по российской экономике в целом», последствия которых простые граждане пока не ощутили. Если же наступят общеэкономические последствия, то «припишут ли граждане их санкциям — это открытый вопрос», полагает господин Аузан. «Последствия могут стать ощутимыми в ноябре—декабре,— заявил “Ъ” директор Института стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев.— Тогда и можно будет замерять реакцию общества и судить о стабильности рейтингов».

Ведомости, Наше «мы»: Санкции отрезвляют
Кому от западных санкций хуже, кому лучше? Раньше политики и часть публики настаивали на том, что это Западу хуже, а нам даже лучше. В сентябрьском опросе проявились иные мнения. 34% россиян полагают, что возможно «существенное ухудшение положения» их семей в связи с западными санкциями. А о том, что санкции Запада выгодны народу России либо руководству России, теперь говорят лишь по 2%. Что они выгодны народу Украины, думают и того меньше — 1%. И руководству Украины они едва ли выгодны (11%). Главный бенефициар, считают у нас, — это «руководство США» (67%). Что-то перепало и «руководству европейских стран» (18%). Народам европейских стран они точно не нужны (менее 1%) — в общем, они не выгодны никому, сочли 9%.
В свое время наши граждане достаточно дружно поддержали ответные санкции России в отношении западных стран. Кому же оказались выгодны эти наши ответные санкции? Наиболее частый ответ — «никому» (29%). А в прочих ответах главными выгодополучателями названы, во-первых, «руководство России» (25%), а во-вторых, все то же хитрое «руководство США» (19%). Вышло, что оно от наших санкций получило больше выгод, чем мы, «народ России» (17%). Прочие субъекты названы 1-3%, т. е. не о них речь. Словом, оказалось, что это не их санкции бьют по своим, а наши.
Специалисты предсказывали, что история с санкциями плюс общий кризис приведут к росту цен на продовольствие. Действительно, в конце сентября более половины населения страны (а в городах среднего размера — более 60%) отметили, что выросли цены на «продукты, которые они обычно покупают». При этом 15% (а среди бедных вдвое больше) сообщили, что ввиду роста цен «приходится отказываться от привычных продуктов». Вспомним, что, по некоторым предсказаниям, вздорожать должны были импортные деликатесы, украшающие стол богатых. Но этот опрос показал, что сокращать свое потребление по причине роста цен пришлось 22% служащих и лишь 4% руководящих ими кадров (последние и сам рост цен замечали почти в 2 раза реже всех прочих).
Рост жизненных осложнений начался. Однако прогнозы тех, кто полагал, что экономические трудности скажутся на поддержке политического курса, пока не сбываются. 62% продолжают считать, что страна движется по правильному пути. Рейтинг Владимира Путина — почти 86%.
Сообщения «Левада-центра» о такой высоте рейтинга одних радует, других тревожит, третьих раздражает. Возникают идеи, мол, если не сообщать, что он так высок, то он и не будет таким высоким. Отсюда шаг до идеи, что тот, кто его публикует, тот его и повышает.
Рейтинг Путина, скажем мы в который раз, не есть продукт деятельности «Левада-центра» и лишь частью есть продукт деятельности Путина. Это показатель состояния общества, которое обнаруживает себя в противостоянии всему свету, чуждому и враждебному. Крепче держаться «своих» и крепче ненавидеть «чужих» — только и знают люди, пока они в таком состоянии. К счастью, оно проходит.

Известия, Игорь Казаков: В ГД предлагают создать комиссию по нацбезопасности при правительстве/Комиссия займется оценкой рисков национальной безопасности при заключении контрактов по закупке высокотехнологичной продукции у стран, поддержавших санкции против России
Первый зампред комитета ГД по промышленности Владимир Гутенев готовит законопроект, предусматривающий создание новой комиссии в правительстве РФ, которая займется оценкой рисков национальной безопасности при заключении контрактов по закупке высокотехнологичной продукции и оборудования, компаниями, имеющими госучастие в акционерном капитале, со странами, применяющими экономические и политические санкции против России. По мнению парламентария, в случае если риски по той или иной сделке будут неоправданно высоки, необходимо переносить закупки в другие страны.
— Я считаю, что необходимо снизить риски, которые несут наши предприниматели, осуществляющие техническое перевооружение своих предприятий, то есть закупая новые станки, оборудование, технологии. Поскольку сейчас модернизация предприятий идет не путем замены отдельных единиц, а выстраиванием всей технологической цепочки. При поставке некой номенклатуры оборудования достаточно недопоставить несколько единиц, чтобы лишить предприятие возможности использовать ранее поставленное оборудование, — пояснил парламентарий. — Уже сейчас очень многие российские бизнесмены активно пересматривают состав партнеров, прежде всего тех, кто имеет европейскую и североамериканскую прописку, взвешивая риски ранее сделанных инвестиций и принимая решение ориентироваться на рынки Юго-Восточной Азии.
По мнению депутата, в будущую комиссию должны войти не только представители министерств, но и представители профессиональных организаций.
— Считаю необходимым включить в эту комиссию представителей Минэкономразвития, Минфина, Минтранса, Минпромторга и Минобороны, а также, возможно, включение других госорганов или профессиональных организаций. Люди, которые станут принимать эти решения, должны брать на себя ответственность в случае готовности идти на риск, — отметил Гутенев.
Президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов считает, что комиссии придется выполнять слишком большой объем работы ежедневно.
— Фактически речь идет о регулировании внешних контактов. Контролировать все госзакупки сектора государству достаточно сложно. Например, только компании, занятые в нефтегазовой сфере, заключают сотни контрактов во внешнем контуре по поставкам оборудования. Наконец, есть типы оборудования, которые не производятся на рынках, которые не принимают санкции. Например, нефтесервисное оборудование — оно производится в Канаде, Франции и США, — отметил эксперт.

Известия, Наталья Башлыкова: Совет Федерации воздержится от контактов с США и Кипром/Сенаторы не хотят сотрудничать со странами, объявившими санкции в отношении России
Международный комитет СФ отказался от визита в США для участия в российско-американском деловом совете из-за санкций, объявленных в отношении России и ее граждан. Кроме того, сенаторы также предложили приостановить активную работу в странах Евросоюза, наиболее агрессивно настроенных в отношении Москвы и россиян. 
Об отказе членов комитета от поездки заявил временно исполняющий обязанности председателя комитета по международным делам Владимир Джабаров на первом в этой сессии заседании комитета. Он объяснил его санкциями, а также рекомендацией МИДа воздержаться от подобных официальных поездок. До сих пор таких рекомендаций с момента обострения отношений России и США не было, а предыдущий председатель комитета Михаил Маргелов (покинул СФ этим летом, так как губернатор Псковской области Андрей Турчак не внес его в список кандидатов в сенаторы), наоборот, призывал к более активным контактам сенаторов с американскими конгрессменами. 
— Великих межпарламентских отношений с США никогда не наблюдалось, а попытки сейчас реагировать на любую возможность вдруг поздороваться с американцами не представляются правильным после того, как наш бывший коллега — сенатор, а сейчас глава государства, — назвал первой угрозой для мира вирус Эбола, а второй — Россию, — пояснил «Известиям» зампред комитета по международным делам Андрей Климов. 
По его словам, решение комитета касается только официальных, но не частных визитов, которые парламентарии могут совершать по своему усмотрению.   
Также сенаторы предложили отказаться от создания рабочей группы по парламентскому сотрудничеству с парламентом Кипра, власти которого находятся под жестким контролем США.
— Центральный банк Кипра под давлением американцев предпринял эмиссию до €1 млрд с условиями, невероятно невыгодными для российских предпринимателей, которые перешли в него из развалившегося банка Laiki: вместо 84% они получили 18%. Все шаги недружественные. Неделю назад была встреча российских бизнесменов с бывшим президентом страны, который объяснил действия официальных властей давлением США, — сообщил коллегам сенатор Игорь Морозов, предложив пока отказаться от создании рабочей группы.
Это предложение также нашло поддержку сенаторов. Владимир Джабаров вспомнил неудачу с аналогичной группой по сотрудничеству с Австрией, с которой никаких перспектив для развития межпарламентских отношений пока нет.
— Пока у нас нет понимания развития диалога с этими парламентами, которые искусственно сдерживаются американцами. Создание Евразийского союза, соглашение о котором комитет рекомендовал к ратификации, будет очень мощным толчком в экономике, финансовом, промышленном, сельскохозяйственном секторах для всего постсоветского пространства, — подчеркнул Морозов.
С сенатором согласен депутат Госдумы, чрезвычайный и полномочный посол Василий Лихачев, считающий, что санкции в отношении РФ достигли своего пика.
— В ближайшие дни в Брюсселе на заседании Евросоюза будут приниматься серьезные решения на основе анализа политико-экономической ситуации, которая на самом деле в Европе очень тяжелая. Это говорит о том, что Евросоюз, приняв по просьбе Вашингтона серьезные политические решения, до конца не просчитал их последствия. Сегодня, когда для Европы приближается сложное климатическое время, а США смещают акценты своей политики на Ближний Восток, европейцы оказываются наедине лоб в лоб с теми последствиями, появлению которых они способствовали, — отмечает Лихачев. 
По его мнению, всё это говорит о том, что уже в январе тренд наших отношений может измениться на позитивный.  
Глава Института политических исследований Сергей Марков считает, что Совет Федерации, отказавшись от контактов с США, поступил правильно.
— Мы уже давно находимся в холодной войне с США, и даже более, мы уже вошли в ситуацию гибридной войны: сочетание санкций, дипломатической, экономической, информационной войны. В Москве очень негативно воспринято выступление Барака Обамы, как сверхагрессивное и находящееся на грани адекватности. Сейчас Россия подвергается жестокой агрессии со стороны партии войны Вашингтона, — говорит эксперт. По его мнению, сейчас России нужно взять паузу и вести диалог только с теми странами, с которыми возможно сотрудничество. 

РИА Новости. Евросоюз пока не имеет возможности отменить антироссийские санкции, заявила канцлер Германии Ангела Меркель.
"Возможности отменить санкции пока нет", — сказала Меркель в понедельник на пресс-конференции в Берлине. По ее словам, необходимо "продолжать давление" с тем, чтобы добиться улучшения обстановки на Украине.

РИА Новости. ExxonMobil 26 сентября из-за введенных против РФ санкций США остановил работы по 9 проектам в рамках соглашения о стратегическом сотрудничестве с "Роснефтью", за исключением проекта в Карском море, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы компании Алан Джефферс.

 
Ситуация вокруг Украины

ИТАР-ТАСС. Журналистские организации России и Украины выступили с совместным заявлением, в котором осудили случаи гибели, избиений и задержания сотрудников СМИ в зоне военного конфликта на востоке Украины. Документ был подписан представителями Национального союза и Независимого медиа- профсоюза Украины и Союза журналистов России по итогам очередной встречи в Бюро представителя ОБСЕ по свободе СМИ 26 сентября, сообщили в организации. Они также "считают недопустимым препятствование профессиональной работе журналистов и призывают к немедленному расследованию фактов гибели всех журналистов, а также к безотлагательному освобождению всех задержанных работников СМИ". <…> Представитель ОБСЕ по свободе СМИ Дунья Миятович, бюро которой уже в третий раз стало площадкой для подобной встречи, подчеркнула со своей стороны, что для журналистов "лишь профессионализм и истина являются главными спутниками при освещении этого ужасного конфликта", и призвала их "не участвовать в пропаганде". В ее заявлении, опубликованном на сайте ОБСЕ, отмечается, что во встрече также приняли участие представители Международного института прессы, Международного союза журналистов и организации "Репортеры без границ".

ИТАР-ТАСС. Очередной доклад ООН о ситуации в области прав человека на Украине будет представлен 3 октября, а не завтра, как планировалось изначально. Об этом сообщили корр. ИТАР-ТАСС в Управлении Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ).
"Доклад выйдет в пятницу в Женеве и Киеве, не завтра, как планировалось изначально. Это будет шестой по счету доклад по ситуации с правами человека на Украине. Он будет охватывать период с 18 августа по 16 сентября 2014 года", - сказал пресс-атташе офиса УВКПЧ в Нью-Йорке Андре-Мишель Эссонгу.

Интерфакс: Украина официально обратится к латвийскому правительству с предложением вступить третьей стороной в трех судебных делах, которые были открыты в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) по искам Украины против Российской Федерации, сообщил министр юстиции Украины Павел Петренко.

Независимая газета: Алексей Горбачев "К весне Украина развалится на части"/Олег Царев объяснил "НГ", почему мирное соглашение – это на самом деле победа юго-востока
Спикер парламента Новороссии Олег Царев встретился с корреспондентом «НГ» Алексеем Горбачевым в московском представительстве непризнанных ДНР и ЛНР, в двух шагах от Красной площади. Царев предрекает распад нынешнего украинского государства уже к весне, объясняя, что мирное соглашение – это на самом деле полная победа ополченцев, потому что у киевской власти в ее нынешнем виде без войны просто нет возможности существовать.
– Олег Анатольевич, вы считаете, что есть какие-то шансы на признание Россией ДНР и ЛНР? Москва называет конфликт на юго-востоке внутриукраинским и заявляет, что признавать их независимость не будет.
– Стратегически мы хотим быть в составе России, хотя и понимаем, что для Кремля это сейчас по многим причинам невозможно. Можно побыть какое-то время и самостоятельными, но мы считаем себя частью русского мира. Хотя не исключено, что скоро вся Украина станет Новороссией.
– Вы говорите так, как будто желаете развала Украины.
– Я ожидаю, что к весне Украина развалится сама по себе. <…>
– Почему вы не в Новороссии? Вам не кажется странным наличие у ДНР и ЛНР представительств в центре Москвы?
– Я постоянно бываю в Донбассе, а сюда приехал ради решения определенных задач. У меня в Москве дела.
– Как объяснить тот факт, что некоторые россияне, в том числе и выходцы из спецслужб, непосредственно руководили боевыми операциями в Донбассе?
– Это свидетельствует о том, что Россия относится к тем процессам, которые происходят в Новороссии, с пониманием.
– В Киев вы возвращаться не планируете?
– Пока нет. Меня там убьют. За мою голову назначили награду в полмиллиона долларов.
– Вы отрицаете военную поддержку ополченцев со стороны России, но тогда откуда у них разнообразное оружие?
– Да, никакой поддержки такого рода от России нет, и, пока в Донбасс не пришла украинская Национальная гвардия, у ополченцев даже автоматов не было. Но потом украинцы послали на нас танки – и у нас появились танки. <…>
– Вы не думаете, что у основной части Украины могут быть другие взгляды на будущее? У ополченцев под контролем маленький клочок ее территории. Так что, мягко говоря, далеко не вся Украина желает присоединения к России.
– Не исключено, что если бы одновременно с Крымом референдум о присоединении к России провели по всем регионам Украины, то вся Украина присоединилась бы к России. Или как минимум большинство ее регионов. Дело в том, что присоединение к России – это не только возможность говорить по-русски, но и более высокие зарплаты и пенсии.
– И какие дальнейшие шаги вы собираетесь предпринять?
– Создать новый проект, который называется Новороссия. Там будет народовластие. Будет дружба народов и запрет нацистской идеологии. Не будет там и олигархов во власти. Сейчас все, что нам нужно, – это мир, для того чтобы продемонстрировать, что наша схема государственного устройства выгоднее и привлекательнее. Что мы можем сделать уровень жизни в разы выше, чем на Украине, поднять существенно пенсии и зарплаты нашим гражданам. <…>

Газета.Ru, Владимир Дергачев Донбасс в обмен на санкции/Кто будет восстанавливать разрушенные войной области
Затишье в боевых действиях, наступившее после заключения Минских соглашений, выдвигает на первый план вопрос финансирования восстановительных работ в Донбассе. <…> Руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев не исключает, что Москва может попытаться увязать помощь региону с отменой санкций против России. Одновременно РФ еще больше укрепит свое влияние в регионе. Можно убить даже не двух, а трех зайцев. Европа заинтересована в восстановлении, а не черной дыре. И все довольны».
Важный вопрос, с кем, собственно, идут переговоры по снятию ограничений для российской экономики. Директор Московского центра Карнеги Дмитрий Тренин считает версию торга с Киевом в качестве возможного лоббиста отмены антиросскийских санкций достаточно правдоподобной. Но сомневается, что этот подход верен.
«Американские санкции все равно смягчить не получится, они в меньшей степени связаны с Донбассом. Европа больше заинтересована в стабилизации ситуации и между Украиной и Россией, и между Украиной и Западом. Так что подвижки могут быть связаны с европейским санкционным пакетом, — рассуждает Тренин. – На мой взгляд, бессмысленно торговаться без предварительной договоренности с Германией. Если бы я занимался этой проблемой, я бы пошел не через Украину, а через Берлин. С Украиной не очень понятно как договариваться, кто там держит слово, а кто нет. В первую очередь, надо договариваться о санкциях с тем, кто их вводил». <…>
Член научного совета Московского центра Карнеги Алексей Малашенко считает, что Москве, в любом случае, нужно определиться с ответом на «пикантный вопрос» — что для России дешевле: остаться при санкциях или заняться восстановлением?
«Санкции наносят серьезный ущерб, но деньги на восстановление Донбасса крайне трудно взять с учетом крымских и других расходов, — размышляет эксперт. — Игра будет очень сложной с огромным количеством спекуляций, мы и половины правды не узнаем про это дело. Я уж не говорю, что России придется сотрудничать с украинскими олигархами. Но хорошо, что о восстановлении говорят, значит тема войны уходит».
Малашенко прогнозирует, что при восстановлении возникшей в Донбассе плохо контролируемой серой зоны, можно ожидать высокий уровень воровства выделяемых средств.
Источник, близкий к руководству самопровозглашенных республик на востоке Украины, предрекает сценарий восстановления Донбасса по примеру Абхазии и Приднестровья – на невозвратные кредиты из Москвы.
Калачев, в свою очередь, полагает, что у Москвы куда больше мотиваций помогать региону. Киев, считает он, вряд ли будет торопиться с вливанием средств. «Реальное восстановление предполагает полный контроль над территорией, а с этим проблемы. Продолжающаяся разруха напротив имеет свои выгоды — отток нелояльного населения. России же надо реабилитировать себя в глазах как тех, кто участвовал в донбасском и луганском референдумах, а получил разруху вместо процветания, так и тех, кто внутри РФ является горячим сторонником помощи ДНР и ЛНР».
По его мнению, в этой ситуации единственное, на что может пойти Киев, — это выборочная помощь подконтольным районам.
«Условие полноценного участия Украины — восстановления контроля. Иначе можно просто подарить сепаратистам вагон денег и успокоиться на этом». <…>

Независимая газета, Дарья Гармоненко: Гостеприимство россиян заканчивается/Число украинских беженцев доросло до миллиона, растут и ряды желающих отправить их домой
Вчера Федеральная миграционная служба (ФМС) заявила, что в России находится миллион украинских беженцев. Между тем отношение россиян к ним ухудшается. Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) вчера опубликовал опрос, согласно которому четверть считают помощь беженцам чрезмерной, а почти половина предлагает побыстрее отправить их обратно в Украину. <…>
Опрос же ВЦИОМа, проведенный 20–21 сентября в 130 населенных пунктах России, показывает, что уже 45% респондентов предлагают отправить беженцев обратно в Украину, как только для этого сложатся благоприятные обстоятельства, а 24% опрошенных считают, что государство оказывает им чрезмерную помощь. 
Замгендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин констатировал, что если сперва была эмоция – «это братья славяне и им надо помочь», – то теперь она ушла. Люди понимают, что беженцам некуда возвращаться, но они не хотят об этом задумываться: «У кого-то родственники есть в Украине, к которым они могут уехать, да и стрелять стали меньше – может, договорятся». Что касается помощи беженцам, то, по мнению эксперта, у многих россиян это вызывает обиду: «Почему они получают деньги не работая, а мы вкалываем и получаем столько же или еще меньше?» Причем когда о пособии в 800 руб. в день на человека говорят по телевизору, негатива это только добавляет.
Согласно опросу, о том, что в их населенном пункте есть беженцы из Украины, сообщают две трети (67%). Чаще всего такой ответ дают жители крупных городов (52%). Каждый пятый (18%) полагает, что в их родном городе/поселке нет прибывших из Украины (43% жителей сел против 2% москвичей и петербуржцев). Большинство респондентов (67%) уверены, что Россия сегодня оказывает украинским беженцам всю необходимую помощь. Мнение, что беженцам «слишком активно оказывают помощь» (24%), прежде всего свойственно респондентам с низким достатком (30%), тем, в чьих населенных пунктах много беженцев (28%). Только 4% полагают, что Россия недостаточно поддерживает украинских беженцев.
Социологи также сообщили, что за несколько месяцев мнение респондентов относительно того, какую политику следует проводить российским властям в отношении украинских беженцев, изменилось. В частности, сократилась доля россиян, высказывающихся за обеспечение приезжих из Украины всем необходимым и создание им благоприятных условий проживания (40% против 50% в июле). Выросло число россиян, уверенных, что беженцев следует отправить обратно в Украину, как только для этого сложатся благоприятные обстоятельства, с 39% в июле до 45%. Еще 7% высказываются за приостановку приема беженцев на российской территории и скорейшую отправку уже прибывших обратно. Идею упрощения процедуры получения гражданства для украинских беженцев поддерживают 53% россиян. В основном это респонденты, не отмечающие присутствия беженцев в родном городе/поселке (66%), и те, кто считает, что их много (41%). «Против» высказывается треть респондентов (36%), в первую очередь те, кто отмечает большой приток беженцев в своем регионе (48%).
Макаркин отмечает, что есть еще «специфический украинский сюжет»: наши люди смотрят по телевизору, что в Украине все плохо. Но когда люди сталкиваются с выходцами оттуда, те говорят разное: одни это подтверждают, а другие уверены, что «там все виноваты, и Москва виновата». Вот тут, по мнению Макаркина, и начинается негативная реакция россиян.
 
3. Разное 

Д. Медведев поручил правительству изучить возможность введения в России системы tax free

Комммерсантъ, Зона беспошлинных прогнозов/Правительству поручено ввести возврат НДС для нерезидентов
Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил правительству изучить возможность возврата НДС иностранным гражданам при вывозе покупок за территорию России. Ожидается, что так называемая система tax free даст дополнительное развитие торговле. Впрочем, по мнению Минфина и российской туриндустрии, возврат НДС нерезидентам — бесполезная мера: новых туристов она не привлечет, а потери в бюджете создаст.
Как сообщил на встрече с вице-премьерами Дмитрий Медведев, по итогам инвестиционного форума в Сочи подписано 15 поручений. Среди них «возврат налога на добавленную стоимость, который во всем мире имеется tax free. Знаю, что этот вопрос рассматривался. Тем не менее многие иностранцы и туристы говорят, что все-таки такого рода налоговые льготы стимулируют торговлю»,— заявил господин Медведев.
Как следует из текста поручения, Минфину и Минэкономики предстоит «проработать возможность возврата налога на добавленную стоимость физическим лицам — нерезидентам Российской Федерации при вывозе такими лицами с таможенной территории РФ товаров, приобретенных ими для личного пользования». Ставка НДС в России составляет 18%.
Идею уже назвали нецелесообразной и бесполезной. Как заявил заместитель министра финансов Сергей Шаталов, «это ни к чему в России, это не та торговая страна и не та выручка торговых организаций, которая заслуживает того, чтобы вводить tax free». По его словам, Минфин уже давал отрицательное заключение по теме и, «кроме потерь бюджета, это не даст никакого экономического роста, ни каких-то других плюсов».
Участники туристического рынка также не видят смысла в введении системы русского tax free. В Российском союзе туриндустрии считают, что инициатива вряд ли увеличит количество въезжающих туристов, иностранцы приезжают в Россию, как правило, не за покупками.

 
 «Офицеры России» просят МВД обучать сотрудников, как не следует поступать с демонстрантами, на примере действий американской полиции в Фергюсоне

Известия, Алена Сивкова: Российских полицейских научат на ошибках американских коллег/«Офицеры России» просят МВД обучать сотрудников, как не следует поступать с демонстрантами, на примере действий американской полиции в Фергюсоне
Министерство внутренних дел России просят изучить негативный опыт действий американских полицейских при массовых беспорядках в Фергюсоне (штат Миссури, США), которые продолжаются уже второй месяц, и в обязательном порядке включить его в учебную программу сотрудников МВД в качестве примера, как не должна действовать полиция. 
С соответствующим предложением к ведомству обратился председатель президиума общероссийской организации «Офицеры России», председатель комиссии по безопасности Общественной палаты Антон Цветков. По его мнению, американские полицейские во время летних событий в Фергюсоне показали пример вопиющего непрофессионализма и чрезмерного применения силы, поэтому наши стражи порядка должны разобраться в чужих ошибках и четко понимать, как действовать недопустимо.  <…>
По словам Цветкова, эксперты центра профилактики правонарушений и преступлений «Офицеров России» детально изучили действия американской полиции как в ходе пресечения массовых беспорядков в Фергюсоне, так и предшествовавшие им. 
По мнению экспертов, из рук вон плохо сработали как подразделения полиции, в чей функционал входит работа с оперативной информацией и агентурой, так и те, кто непосредственно отвечает за общественную безопасность. Так, немало просчетов полиция допустила сразу же после трагической гибели 18-летнего жителя Фергюсона Майкла Брауна. Тело убитого пролежало на тротуаре несколько часов, прежде чем его наконец забрали. После этого, несмотря на нарастающую резонансность события, никто оперативно не доводил до общества и СМИ объективную информацию о происшедшем, а также никто не опросил ключевых свидетелей. <…>

 
Алексей Репик избран президентом "Деловой России" 

Коммерсантъ, Татьяна Едовина: Средний бизнес выбрал себе президента/"Деловую Россию" возглавил Алексей Репик
Съезд "Деловой России" вчера восстановил должность президента, избрав на нее одного из сопредседателей объединения, главу крупной фармкомпании "Р-Фарм" Алексея Репика. Для усиления состава руководства в него также включен бывший многолетний глава делороссов бизнес-омбудсмен Борис Титов. Кадровые перестановки в организации призваны консолидировать ее после периода сопредседательства и укрепить позиции во взаимоотношениях с властью. <…> Российские власти, впрочем, сами надеются на помощь предпринимателей. Помощник президента РФ Андрей Белоусов, присутствовавший на съезде, заявил, что ДР не стоит ограничиваться выработкой предложений по улучшению инвестклимата, и предложил делороссам укреплять институт бизнес-омбудсменов в регионах. "Давайте не будем бросать омбудсменов один на один с властью. Без поддержки единомышленников их переварит бюрократическая система",— опасается он.

 
Информация о коррупционных схемах в админстрации губернатора Московской области и возможной отставке Андрея Воробьева

The Moscow Post, Федор Кротов: Беспокойное хозяйство
Очередной скандал произошел в Московской области после того, как глава Ленинского района Сергей Кошман сбежал в Швейцарию после обвинений в коррупции. Однако, как выяснилось, в окружении губернатора Подмосковья Андрея Воробьева есть еще немало чиновников, которые замечены в коррупционных скандалах. При этом ниточки от хищений бюджетных средств тянутся в администрацию губернатора.
  
Чиновники пустились в бега
В последнее время Московская область, которую возглавляет бывший глава Центрального исполнительного комитета «Единой России» Андрей Воробьев, превратилась в настоящее «беспокойное хозяйство». Все дело в том, что от Андрея Юрьевича буквально сбегают чиновники.
В сущности, моду на «бег заграницу» заложил еще экс-министр финансов Алексей Кузнецов, который при губернаторе Громове сбежал в США, сумев вывести из бюджета Московской области сумму эквивалентную миллиарду долларов.
В то время, пока главой региона был Сергей Шойгу, из области не сбежал ни один чиновник, а всех, кто хотел это сделать – посадили. Зато, когда регион возглавил Воробьев, бегство чиновников усилилось. Первым сбежал в Израил ь бывший министр транспорта Московской области, а затем помощник Андрея Воробьев Петр Кацыв .
Кстати, правоохранительные органы США считают, что фирмы сына этого чиновника были причастны к выводу активов из России по схеме, которую раскрыл Сергей Магнитский. Имущество Кацывов в США на данный момент арестовано.
А вот 29 сентября 2014 года стало известно, что в Швейцарию сбежал действующий глава Ленинского района Сергей Кошман  , который 14 сентября 2014 года участвовал в выборах в Московскую областную думу  по Дмитровскому избирательному округу (был кандидатом от «Единой России») и выиграл их.
Коррупция на муниципальном уровне на примере Ленинского района
Эксперты напрямую связывают побег Кошмана с уголовным делом его первого заместителя Льва Львова, которого в 2013 году осудили и приговорили к штрафу в 950 млн. рублей.
Напомним, что Лев Львов через посредника пытался получить взятку в $1 млн от строительной фирмы «Ленинвест-Холдинг»  – именно в такую сумму бизнесменам обошлась бы приемка построенного ими в городе Видное многоэтажного жилого дома. При этом, есть версия, что часть от этого $1 млн. «откатом» должна была уйти к Кошману, а затем – в областную администрацию.
  
Сергей Кошман, глава Ленинского района
На этом скандалы в окружении Кошмана не закончились. Так председатель Совета депутатов Ленинского района Александр Газейкин, как установило следствие, вымогал 5,25 млн. руб. у ООО «Экотранс-Видное»  , за что и отправился на два года в колонию строгого режима.
А ведь в июле 2013 года были задержаны мэр города Видное Сергей Троицкий и начальник торгового отдела горадминистрации Петр Дроздов  . Они так же вымогали взятки, которые, по слухам, должны были уйти Кошману и «важным людям в окружении Воробьева».
Кто «крышевал» коррупционеров в администрации области?
Эксперты уверены, что это именно Сергей Кошман «обязал» своих подчиненных брать взятки, а незаконно приобретенные активы он выводил за рубеж. Видимо, именно эти активы помогли Кошману купить квартиру в Дубае – в шикарном небоскребе Princess Tower, которая стоит почти миллион долларов  l . Кстати, так же у Кошмана есть и недвижимость в городе Лугано (Швейцария)  .
Часть финансов Кошман, судя по всему, получал за то, что защищал интересы частной строительной компании «Мортон»  , из-за чего на одном из собраний ему устроил публичную «взбучку» даже сам губернатор Воробьев.
Однако, мог ли рядовой глава района создать подобного «коррупционного спрута» без помощи сотрудников администрации губернатора Московской области?!!
Вице-губернатор Кузнецов тоже «в доле»?
Здесь стоит вспомнить слухи о том, что перед выборами в сентябре 2014 года заместитель губернатора Московской области Михаил Кузнецов якобы помогал Кошману с избранием. Однако, затем у них начались разногласия, в результате чего Кошман заявил своим коллегам по «Единой России», что губернатор Воробьев и его заместитель Кузнецов пытаются его (Кошмана) «кинуть»  и с мандатом депутата Московской областной думы, и с законным постом главы Ленинского района.
  
Михаил Кузнецов, заместитель губернатора Московской области
То есть получается, что Воробьев и Кузнецов, зная о том, что Кошман замешан в коррупции, решили «протащить» его в МосОблДуму, а затем (когда силовики начали давить на Кошмана) они (губернатор и его заместитель) поменяли свое решение, но в итоге главу Ленинского района все равно избрали в парламент. Все это дает основания полагать, что Кошман вполне мог «проплатить» Воробьеву и Кузнецову свое избрание в МосОблДуму.
Но, если это так, то значит, как минимум, вице-губернатор Кузнецов мог «крышевать» и все коррупционные схемы главы Ленинского района – ведь, как говорится, «деньги не пахнут»!
Орехово-зуевский прецедент
При этом, зная о том, что Кошман сбежал в Швейцарию, 23 сентября 2014 года Кузнецов представил исполняющего обязанности главы Ленинского района Екатерину Семенову  — члена команды губернатора Воробьева (министра потребительского рынка и услуг Московской области).
То есть получается, что Кузнецов сменил одного «своего человека» на другого «своего человека». Здесь сразу начинаешь задумываться о возможной сохранности коррупционных схем, за которыми виднеются интересы губернатора и его заместителя!
  
Олег Апарин («смещен» Кузнецовым с поста мэра Орехово-Зуево)
При этом здесь вспоминается и другой скандал, произошедший уже в Орехово-Зуево. Все дело в том, что в начале сентября 2014 года бывший начальник службы безопасности президента Бориса Ельцина Александр Коржаков был уволен с поста советника-наставника правительства Тульской области. Это стало следствием конфликта господина Коржакова с губернатором Московской области Андреем Воробьевым из-за выборов мэра Орехово-Зуево  , который господин Коржаков считает «родным городом».
Любопытно, что в ходе своего противостояния с подмосковным губернатором Коржаков написал открытое письмо президенту РФ Путину, в котором сообщил, что город Орехово-Зуево в буквальном смысле был беспардонно «приватизирован» группой местных чиновников  .
Так, всего за пару лет по внезапному добродушному решению горсовета стабильные государственные МУПы «Орехово-Зуевская теплосеть», «Орехово-Зуевский водоканал», «Орехово-Зуевская электросеть» и т.д. были ликвидированы в угоду тут же созданным одноименным частным ООО. Проще говоря, подчиненные губернатора просто «отжали» основные активы у города!
Ниточки тянутся к Воробьеву?
При этом данные активы были уведены бывшим мэром Кудиновым, поставившим город в прямом смысле на грань нищеты и угасания. Избранный вместо него полковник силовых структур Олег Апарин бросил вызов коррупционерам и не дал разворовывать местный бюджет!
В итоге все тот же заместитель губернатора Московской области Михаил Кузнецов провел против Апарина «административную атаку» и поддержал на выборах «своего выдвиженца» - председателя горсовета Геннадия Панина (был выдвинут «Единой Россией»). А на билбордах Панина говорилось, что он представляет «команду» губернатора Подмосковья.
  
Андрей Воробьев, губернатор Московской области
В итоге «ставленники» Воробьева и Кузнецова, идущие по списку «Единой России», 14 сентября 2014 года победили на выборах в крупнейших города Московской области  .
Так кандидаты «Единой России» в разных городах набрали от 45,5 до 76% голосов избирателей. 45,5% - в Дубне, где выиграл Вячеслав Мухин, около 76% в Одинцово набрал Андрей Иванов. В Дмитровском районе победил Валерий Гаврилов, в Коломенском - Андрей Ваулин, во Власихе - Ольга Агафонова. Олег Троицкий выиграл в Долгопрудном, Александр Седвеневский - в Котельниках, Сергей Гриднев - в Ивантеевке, Александр Ходырев - в Королеве, Михаил Сапунов - в Краснознаменске, Геннадий Панин - в Орехово-Зуево.
  
Геннадий Панин, новый мэр Орехово-Зуево (ставленник Кузнецова и Воробьева)
Получается, что Кузнецов при поддержке Воробьева смог расставить «своих людей» с помощью выборов на самых «хлебные места» в муниципальных районах и крупных городах. Конечно, в формировании списка единороссов приняли участие и другие вице-губернаторы, но судя по имеющейся у экспертов информации именно Кузнецов «протаскивал» на выборные должности «людей с подмоченной репутацией», которых позиционировали, как «команду Воробьева».
При этом на вопрос о том, насколько был заинтересован в этом процессе сам губернатор, по всей видимости, нужно будет ответить следователям.
Дело было в Наро-Фоминске
Так же большой скандал произошел после того, как глава Наро-фоминского района Александр Баранов победил в Наро-Фоминском округе с результатом 52,21% и прошел в МосОблДуму . Все дело в том, что формально Баранов покинул пост главы района 27 февраля 2014 года  , а губернатор подобрал ему «наследника» - Вадима Андронова, который ранее был областным депутатом и даже министром экономики правительства Московской области
  
Вадим Андронов, новый глава Наро-фоминского района (ставленник Кузнецова и Воробьева)
При этом Андронов, не смотря на то, что он чиновник, сохраняет свои бизнес-интересы в Подмосковье ! Кстати, с 1996-го по 2003 год он возглавлял Проминвестбанк (банк не вошел в систему страхования вкладов) и корпорацию «Тонар», название которой расшифровывается как «Товары — народу». С 2008 года Андронов является председателем совета директоров компании «Маркон» (сеть питания «Стардогс»).
Кстати, в конце 2012 года в Ташировском сельском округе была проведена операции по одновременному переводу свыше 300 гектаров земель сельскохозяйственного назначения под дачное строительство. Как следует из официальных документов, земля принадлежит Вадиму Андронову  . Налицо скрываемый конфликт интересов с отказом от передачи имущества в доверительное управление!!!
Так же общественники жалуются, что Андронов «забыл» раскрыть информацию, что имел суммарный доход за год свыше 170 миллионов рублей! Если это – действительно так, то с «забывчивостью» этого чиновника должны разбираться следователи.
Александр Баранов «махинировал» с квартирами?
О махинациях «новоизбранного» депутата МосОблДумы Александра Баранова, когда он был еще главой Наро-фоминского района, местные жители так же помнят до сих пор. Так, к примеру, общественная деятельница Надежда Равинская заявила журналистам следующее: «Возьмите нашего Баранова. Его за одни махинации с квартирами, которые продавал в Наро-Фоминске, судить надо, а его в советники Воробьеву берут  ! Мы очень ошиблись два года назад, когда голосовали за Воробьева».
  
Александр Баранов, экс-глава Наро-фоминского района (ныне депутат МоОблДумы)Так же местные жители говорят, что Баранов намеренно поставил регион на грань банкротства (даже хлебозавод умудрились уничтожить). И теперь за это «сомнительное достижение» Воробьев «продвинул» его в депутаты?!!
Истру «продали» демократам?
А недавно крупный скандал разгорелся в Истринском районе Так 12 августа 2014 года исполняющим обязанности главы Истринского муниципального района Московской области назначен Андрей Дунаев  , работавший до этого первым заместителем главы района.
  
Андрей Дунаев, глава Истринского района
Это тот самый политтехнолог Дунаев, получивший после Михаила Прохорова «Правое дело» и 800 миллионов рублей  . Но видимо, работа в «Правом деле» Дунаеву наскучило, и он решил стать подмосковным чиновником.
Похоже, что Дунаев мог просто «поделиться» с Воробьевым теми финансами, что он получил от Прохорова. Очевидно, что в окружении губернатора сейчас продолжает царить «круговая порука», а должности занимают люди «с сомнительным прошлым». Но кто же находится наверху этой «коррупционной пирамиды»? Неужели, сам губернатор?!!
Газ до отказа?
Впрочем, многие муниципальные чиновники и ранее были замешаны в сандалах. Взять, к примеру, главу Серпуховского района Александра Шестуна, который построил свою карьеру еще при Громове, а при Воробьеве сумел сохранить свой пост.
Так в апреле 2014 года ходили слухи, что Шестун хочет сбежать из России, опасаясь уголовного преследования  .
  
Александр Шестун, глава Серпуховского района
По одной из версий, глава района может быть связан с уголовным делом руководителей компаний ЖКХ Серпуховского район а, директоров которых, как следует из материала следствия, назначал Александр Шестун, либо его заместители.
Напомним, 11 марта 2014 года по заявлению ОАО «Газпром» возбуждено уголовное дело по факту отмывания денежных средств организациями ЖКХ Серпуховского района. Собранные с жителей Серпуховского района денежные суммы за оплату ЖКХ выводились на счет фирм однодневок. Сейчас ведется следствие.
Воробьев пошел по пути Громова?
Анализируя деятельность «назначенцев Воробьева», либо тех чиновников, которые достались ему от «громовских времен», приходишь к выводу, что многие из них (если не вообще все поголовно) замешаны в коррупции, которая действует и на муниципальном и на региональном уровнях. Да, конечно, Воробьев действительно уволил ряд одиозных чиновников, типа многолетнего «Одинцовского правителя» - экс-главу Одинцовского района Александра Гладышева  , замешанного в серии скандалов с выводом земли из госсобственности  .
  
Александр Гладышев, бывший глава Одинцовского района
Но ведь на замену всем «воротилам громовского периода» пришли такие же далеко не чистые на руку чиновники, которые теперь связаны с самим Воробьевым.
Тот факт, что коррупция разъедает Подмосковье изнутри – очевиден, а рыба, как известно, гниет с головы. Так что, похоже, ответственность за весь этот чиновничий беспредел в Подмосковье несет никто иной, как сам губернатор Андрей Воробьев и его ближайшее окружение (например, тот же вице-губернатор Михаил Кузнецов).
По слухам, вскоре федеральные силовые структуры могут начать в регионе «антикоррупционную зачистку», что в перспективе может привести к смене губернатора Московской области.

 
Активисты КПРФ в соцсетях требуют отставки губернатора Саратовской области Валерия Радаева, обвиняя его в фашизме

 

 
В Саратове жители избрали «народного губернатор». Им стал член КПРФ Дмитрий Сорокин

4vsar.ru, В Саратове появился «народный губернатор»
В Заводском районе Саратова на сходе жителей был избран «народный губернатор». Им стал член КПРФ Дмитрий Сорокин. Как сообщает партийная пресс-служба, на сходе горожан обсуждали проблемы застройки в зеленой зоне.
Защитники «зеленой зоны» сначала выбрали Сорокина председателем схода. Они выразили солидарность с жителями города Петровска, где уничтожается сквер и саратовцами, выселяемыми из домов 16, 16А на улице Питерская в поселке Комбайн в Волжском районе областного центра.
По предложению участников схода Дмитрий Сорокин был единогласно избран «народным губернатором». Коммунист сообщил, что он серьезно отнесся к избранию. Он считает это сигналом властям и желанием людей изменить жизнь к лучшему.
«Моим первым желанием было поблагодарить саратовцев за доверие и отказаться, - заявил Сорокин. - Но, посмотрев в глаза людей, увидев в них надежду, обращённую ко мне, я понял, что мой отказ будет воспринят ими как трусость и предательство. В конце концов, как говорится в русской пословице: «Глас народа – глас Божий! Эти же самые люди дважды благословляли меня на борьбу за депутатские мандаты, почему бы и нет? Людям всегда виднее, кто есть кто! Буду думать, что делать с этим в дальнейшем».

 
Критика выдвижения «Левиафана» на соискание «Оскара»

Независимая газета, Мария Токмашева: "Левиафан" за семью печатями/Члены российского оскаровского комитета голосуют за фильм Звягинцева, но свое решение не комментируют
Выбор «Левиафана» Андрея Звягинцева в качестве российского соискателя на премию «Оскар» удивил не столько отечественных, сколько зарубежных журналистов, пишущих о кино. Многие из них видели картину во время Каннского кинофестиваля, где «Левиафан» получил приз за лучший сценарий, и уже тогда называли ее не только кинематографическим шедевром, но и фильмом, ярко обличающим российскую коррупцию и слишком очевидные связи Русской православной церкви с авторитарной государственной машиной.
Сцену, где один из героев картины Звягинцева предлагает друзьям пострелять по портретам советских вождей, процитировали, кажется, все мировые СМИ. Такого от российского фильма, снятого в том числе на бюджетные средства, не ожидал никто.
Не менее дерзким выглядит и решение нашего оскаровского комитета, который сейчас – в эпоху жесткого противостояния России и мира – выдвигает на премию Американской киноакадемии именно «Левиафан». Этот жест зарубежные журналисты назвали шокирующим.
<…>
 
Politonline: «Что России делать с либералами?»

Politonline, Олег Одинцовский: Захар Прилепин поднял очень важную тему - почему нам таки нужны либералы. Наверное, это несколько неожиданно и из его уст, и в этом блоге после моих эскапад в адрес отечественных либералов. <…>
Ныне официальный консерватизм ожидаемо столкнулся с критикой слева и от либералов - на тему все той же социальной справедливости, с одной стороны, и прав человека, с другой. Что-то в этой критике справедливо, многое просто используется для шантажа власти. Однако картину портит очень важный фактор - внешний. Оппоненты власти считают, что это сама власть искусственно притянула за уши внешний фактор (антиамериканизм, «иностранные агенты», «рука Госдепа» и т.п.).
Но штука в том, что, во-первых, сами «несистемники» ничуть не скрывали апелляции к Западу в своем противостоянии Кремлю (вспомнить хотя бы знаменитое чириковское: если можно использовать Америку в борьбе против режима Владимира Путина, "это надо делать"). Но главное, во-вторых, тема Крыма и Украины расставила все точки над i: мы имеем дело вовсе не с либералами - потому что либерализм не подразумевает обязательное выступление на стороне геополитических оппонентов. И даже не просто с западниками - ибо само по себе желание иметь в стране порядки «как у них» отнюдь не предосудительно.
Это - оппоненты не власти, не консерватизма, не традиции или коммунизма, а - России. Оппоненты не в идеологии или философии, а в геополитике, в информационной и новой «холодной» войнах.
Возможно - даже наверняка - они сами так не считают. Но - «по делам их узнаете, кто они». Они присвоили себе (и этим напрочь дискредитировали) идею и идеологию либерализма, а заодно и демократии. Думаю, кстати, власть предержащих вполне устраивает, что либерализм в России теперь прочно ассоциируется с персонажами, вроде Немцова, Альбац, Быкова, Новодворской и иже с ними.
Худшую антирекламу трудно придумать, даже если напрячь весь кремлевский креатив. Поэтому вполне понимаю когнитивный диссонанс многих из моих друзей - реальных либералов, которые не хотят ассоциировать себя с этой публикой, но не могут себя отнести и к сторонникам националистов-традиционалистов или левых. «То ли я - не либерал, то ли с нашим либерализмом что-то не то».
Впрочем, полагаю, и в «охранительском» спектре есть немало проблем с тем, что ты часто оказываешься в одном окопе со многими очень несимпатичными персонажами из власти или олигархии. Однако крымский и украинский лакмус показывает предельно точно, кто является российскими политиками (писателями, музыкантами, журналистами), а кто - нет.
Это не значит, что их точка зрения не имеет права на существование - вон, на Украине и на Западе точно так же думает большинство. Однако в российском «политикуме» им делать нечего, как скажем, идеологии нацизма в израильском политическом ландшафте. Если кому-то так и не понятно - почему, то лучше уже и не объяснять.
Прилепин абсолютно прав: пришло время очищать пространство для настоящего либерализма. Который не пойдет с чужими флагами и припевками на «марш мира» в тот самый момент, когда под этими флагами закапывают трупы изнасилованных русских женщин. Он не может быть с теми, кто вводит «санкции» к России, бойкотирует Олимпиаду, поддерживает любых русофобов в соседних странах и т.п.
Это не имеет никакого отношения к коррупции, олигархам, судам или СМИ. То есть к тем самым проблемам, по которым голос и аргументы настоящих либералов обычно работают на общество. Но наши самозванцы узурпировали себе этот титул, тем самым закрыв «поляну» для настоящих либералов, с которыми можно было бы спорить и - о ужас! - даже, порой, соглашаться. Как можно спорить или соглашаться с Лимоновым, Зюгановым, Дугиным или Холмогоровым. Просто потому, что они - РОССИЙСКИЕ деятели.
Однако квази-либералы, несистемные в России, выглядят вполне мэйнстримными вне страны. Они легко перекликаются с американскими неоконами и с европейскими леваками, с большими «христианскими», «народными» и «социал-демократическими» партиями, которые сохранили лишь название от реальных политсил прошлого. На самом деле все это - сплошь «оттенки серого»: легкие отклонения от всеторжествующего Учения, которое визуально и пропагандистски сохраняет атрибутику прежнего либерализма, но в реальности является агрессивной, нетерпимой и антидемократической идейной обслугой своекорыстных интересов Запада во внешних делах.
И вот о чем подумалось. Коль скоро, нам сейчас жестко указывают на идеологическую несовместимость, увидели в происходящем не просто геополитический спор, а атаку России в самое ядро западных ценностей, то в данном случае есть, наверное, смысл прислушаться к ним. И вспомнить о том, что наши революции, на самом деле, всегда были мировыми по масштабу. В отличие, скажем, от необуржуазных, «цветных», «фейсбучных», националистических или религиозных. И в 1917-м, и в 1991-м мы изменили мир.
Возможно, происходящее ныне тоже можно рассматривать как революцию, бунт против существующего несправедливого порядка - просто в масштабах не одной страны. Именно этим так страшна Россия Западу, в отличие, скажем, от огромного и все более могучего Китая. Тот может залезть западникам в кошельки, попугать оружием, но не посягнет на души и умы. А мы, начиная с вполне домашних и локальных тем, в итоге обладаем потенциалом перевернуть мир, если нам дать точку опоры. Например - в Крыму.
Поэтому не просто дико, но еще и бесконечно глупо сегодня валить памятники Ленину - это махание кулаками в прошлых драках. Сторонникам старого мирового порядка (по ошибке считающимся «революционерами» - хотя на самом деле они контрреволюционеры и защитники глобальной Системы) разумнее было бы валить памятники Путину. Для чего они, видимо, сначала должны массово возникнуть в мире, как ранее памятники Ленину и майки с Че.
Впрочем, это уже другая история - победившей революции. 

 

 

 

 




4