пк --- 1. Основные темы на 08.00 15.02 1.1. ГД приняла закон о выборах в нижнюю палату Коммерсант.ru, Виктор Хамраев: Госдума сменила правила игры Комсомольская правда, Надежда Бас: Госдума вернула смешанную систему парламентских выборов. АиФ, Алина Гарбузняк: Мина замедленного действия. Чем новый порядок выборов опасен для Кремля 1.2. Владимир Путин обсудил с Александром Шохиным вопросы деофшоризации российской экономики Коммерсант, Уклонение от неуплаты налогов Полит.ру: РСПП к маю представит кабмину проект деофшоризации экономики 2. Темы второго плана 2.1. Администрация президента раскритиковала полный запрет на участие иностранных компаний в госзакупках РБК, Алиса Штыкина, Инга Воробьева: Кремлю не понравился запрет на участие зарубежных компаний в госзакупках 2.2. Отставка Богомолова и назначение Кокорина губернатором Курганской области Коммерсант.ru, Дмитрий Комаров: Губернатор ушел в ногу со временем Ведомости, Наталья Райбман: Путин отправил в отставку губернатора Курганской области Известия: Мэру небольшого городка доверили регион с почти миллионным населением Слон.ру, Лола Тагаева: Как бывший начальник сборочного цеха ставит своих губернаторов 2.3. Реформа МСУ: оценки и комментарии Znak.com, Екатерина Винокурова: Урал - Кремлю: в городах надо выбирать шерифов Афанасий-Биржа, Ирина Иванова: Власть – работающим 2.4. ЕР хочет прописать в законе, когда вузы могут менять список экзаменов РИА Новости: ЕР хочет прописать в законе, когда вузы могут менять список экзаменов Коммерсант.ru: Депутаты знают, как поступают Московский комсомолец, Марина Лемуткина: Для подготовки к экзамену хватит трех месяцев 2.5. Информационный фон вокруг Олимпиады Известия: Владимир Путин пообщался с болельщиками США и Канады ЖЖ: Сложно не согласиться с Алексеем Навальным Ej.ru, Александр Гольц: Итоги недели. Сочи как модель госстроительства ЖЖ Максим Кац: Бюрократический ад с паспортом болельщика Сочи 2014 ЖЖ arguendi: Почему Навальный стал паскудой? 2.6. Реакция на скандальную публикацию Шендеровича Грани.ru: Писатели выступили в поддержку Шендеровича ЖЖ frallik: Письмо В защиту классика россиянской литературы В. Шендеровича... 2.7. Внесен законопроект, запрещающий чиновникам пользоваться VIP-залами за казенный счет Взгляд, Михаил Мошкин: Меньшее из ЗОЛД 2.8. Прокуратура предостерегла Лимонова от проведения несогласованного шествия 15 февраля Каспаров.ru: Прокуратура предостерегла Лимонова от проведения несогласованного шествия 15 февраля 3. Разное 3.1.Ситуация вокруг отключения телеканала «Дождь» ЖЖ Николай Троицкий: Дождливое 3.2. "Театра.док" сыграет пьесу БерлусПутин ЖЖ Варвара Фаэр: БерлусПутин. 2 года спустя  Основные темы на 08.00 15.02 ГД приняла закон о выборах в нижнюю палату Коммерсант.ru, Виктор Хамраев: Госдума сменила правила игры Депутаты Госдумы одобрили вчера в окончательном, третьем чтении закон, по которому сами же будут избираться в нижнюю палату в 2016 году. Новые правила почти полностью воспроизводят смешанную систему, по которой избиралась Госдума первых четырех созывов. Против голосовали только коммунисты, обосновав свою позицию киевским Майданом, который они считают прямым итогом постоянной "смены правил игры". Инициатором перехода к смешанной системе был президент, который в марте прошлого года внес проект новой версии закона "О выборах депутатов Госдумы". Владимира Путина сразу же поддержала фракция "Единая Россия", голосов у которой достаточно, чтобы самостоятельно принять нужный ей и президенту закон. Поэтому трем другим фракциям оставалось лишь оглашать собственную позицию по ходу всех трех чтений обновленной версии закона. Отказ от сугубо пропорциональной системы изначально не устраивал ни одну парламентскую партию, кроме "Единой России". Когда появился президентский законопроект, к смешанной системе склонились и думские справороссы. Однако фракции КПРФ и ЛДПР вплоть до третьего чтения настаивали, чтобы думские выборы и дальше проводились так же, как в 2007 и 2011 годах, когда все 450 депутатских кресла делят между собой прошедшие в Госдуму партии пропорционально проценту голосов, собранных на выборах. Но парламентские выборы уже 2016 года будут смешанными. Половину кресел по-прежнему поделят партийные списки сообразно своим достижениям, а еще 225 мест — депутаты, каждый из которых должен выиграть индивидуальную гонку в одномандатном (мажоритарном) округе. В мажоритарном округе (территория страны будет нарезана на 225 округов) могут выдвигаться независимые самовыдвиженцы и партийцы. Но оппозиционеры уверены, что реальные шансы на победу в одномандатном округе есть только у кандидата от партии власти, на которого будет работать весь административный ресурс региона. Именно поэтому фракции КПРФ и ЛДПР еще накануне заявляли, что они не будут голосовать за закон в третьем чтении. Правда, не получив конкурентных преимуществ над партией власти, думские оппозиционеры усилили свои позиции перед конкурентами из числа непарламентских партий. В 2016 году беспрепятственный допуск к федеральной кампании получат лишь три категории партий: имеющие фракции в нынешней Госдуме, получившие на последних думских выборах не менее 3% голосов и те, у которых есть фракция хотя бы в одном региональном парламенте. Все остальные, прежде чем включиться в предвыборную гонку, должны будут собрать не менее 200 тыс. подписей граждан в свою поддержку. На сегодняшний день, без подписей к выборам 2016 года допустят 12 партий из 75, которые зарегистрированы Минюстом. Новые правила отвечают "нескольким запросам общества", заявил зампред думского комитета по конституционному законодательству Дмитрий Вяткин, призывая от имени своей фракции "Единая Россия" депутатов проголосовать "за окончательное принятие" закона в третьем чтении. Главный среди них, по его словам, "запрос на усиление личности в политике", поэтому так важен переход к выборам одномандатников. Смешанная система, заявил господин Вяткин, дает еще один "весьма положительный эффект: каждый субъект федерации получит своего депутата". Отметим, что для субъектов федерации в Конституции предусмотрена целая палата парламента — Совет федерации. Голосовать за вчера призывал и справоросс Александр Тарнавский. Он особо отметил сбор подписей граждан, который станет обязательным для подавляющего большинства новых организаций, появившихся с тех пор, как в 2012 году были упрощены правила регистрации партий. "Если партия не может соблазнить избирателей на стадии сбора подписей, то вы меня извините",— заявил господин Тарнавский, по прогнозу которого "в избирательном бюллетене на выборах 2016 года смогут быть 20-30 партий". Коммунист Николай Коломейцев сообщил, что КПРФ по-прежнему настаивает на выборах по пропорциональной системе. За "аргументами" в пользу этой позиции господин Коломейцев отправил всех к стенограмме думских заседаний 2005 года, когда фракция "Единая Россия" переводила парламентские выборы на пропорциональную систему, доказывая ее преимущества перед смешанной. "А киевский Майдан вам подтвердит эти аргументы",— обратился коммунист к единороссам, призывая их "не менять правила игры под каждые выборы", так как "стабильность общества зависит от стабильности правовой системы, фундамент которой закон о выборах". Правда, аргументы коммуниста никого не убедили. Даже фракция ЛДПР проголосовала за. Но не потому, что ее устраивает смешанная система, как пояснил смену мотивации Сергей Иванов. "Все, что делает "Единая Россия",— это запрос общества. А в обществе спроси любого и он ответит, что его первое желание после второй бутылки — изменить систему выборов,— сообщил господин Иванов, напомнив единороссам: — Партия ЛДПР со слезами на глазах голосует за все ваши уловки". По его словам, и теперь ЛДПР решила проголосовать за, "чтобы члены "Единой России" в 2016 году пожалели" обо всем. В итоге закон с новыми правилами думских выборов был одобрен 355 голосами (при необходимом минимуме в 226). Против голосовали только коммунисты. Комсомольская правда, Надежда Бас: Госдума вернула смешанную систему парламентских выборов. За инициативу свои голоса отдали 355 депутатов, «против» - 91 Депутаты Госдумы на заседании в пятницу, 14 февраля, приняли в третьем чтении президентский законопроект о возврате смешанной системы избрания нижней палаты парламента. Согласно документу, половина из 450 депутатов будет избираться по одномандатным избирательным округам, половина - по партийным спискам. Этот закон поддержали 355 депутатов, а 91 парламентарий проголосовал против. Кандидаты по одномандатным округам могут быть как самовыдвиженцами, так и идти на выборы от одной из партий (их количество не должно превышать 50% общего числа кандидатов, включенных в список). Кроме того, документ также снизил проходной барьер для партий с 7% до 5%. Новым партиям, не успевшим заручиться поддержкой избирателей, для участия в выборах теперь придется собрать не менее 200 000 подписей избирателей, передает Интерфакс. Между тем, от сбора подписей освобождаются партии, которые на последних выборах поддержали не менее 3% избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу, а также партии, допущенные к распределению мандатов на прошлых парламентских выборах. АиФ, Алина Гарбузняк: Мина замедленного действия. Чем новый порядок выборов опасен для Кремля Новый закон о выборах, который власть готовила «под себя», в будущем может сыграть с ней злую шутку, предупреждают эксперты: «Единая Россия» потеряет контроль над одномандатниками, а Кремль — над губернаторами. Госдума приняла в третьем чтении законопроект о новом порядке избрания депутатов Государственной Думы. Новый закон возвращает смешанную систему выборов, которая существовала в России до 2007 года. Это значит, что половина депутатов Госдумы (225 человек) будут избираться по партийным спискам, а остальные пойдут на выборы как одномандатники. Каждый избиратель теперь будет голосовать дважды: за партию и за одного из кандидатов, которые выдвинулись от его избирательного округа. Одномандатников вернули не только в Госдуму, но и в региональные парламенты. Недавно Московская городская дума приняла закон, по которому все 45 московских депутатов пойдут на выборы от одномандатных округов. Возвращение одномандатников на выборах всех уровней поддержала «Единая Россия», оппозиция в основном выступала против такой системы. Эксперты отмечали, что новый порядок выборов правящая партия принимала «под себя». После того как в 2011 году «Единая Россия» стала резко терять популярность, кандидаты-единороссы начали прятать партийный бренд, и всё чаще шли на выборы самовыдвиженцами. Так поступил, например, мэр Москвы Сергей Собянин. Отсечь конкурентов Новая система выгодна партии власти и потому, что поможет перетянуть голоса у парламентской оппозиции. «При голосовании по партспискам КПРФ проходила бы в региональные парламенты почти в 100 % случаев. А побеждать в округах им будет очень сложно: для этого надо выдвигать очень убедительных кандидатов и прилагать значительно больше усилий, — пояснял ранее в комментарии «АиФ» вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. — Конечно, это удар и по ЛДПР, у которой вообще очень слабые одномандатники». Понятно, что непопулярным кандидатам от парламентских партий могли бы в таком случае составить конкуренцию популярные у населения представители непарламентской оппозиции или просто местные активисты. Но законодатели учли это обстоятельство и обязали самовыдвиженцев и представителей непарламентских партий собирать подписи в свою поддержку — не менее 3 % от числа избирателей округа. Политолог Александр Кынев называет такие условия регистрации «чудовищными». «Собрать столько подписей невозможно, это прямой запрет на любых нежелательных кандидатов», — уверен эксперт. По его словам, количество подписей для регистрации кандидата должно быть не более 0,5 % . «Это приведёт к массовым злоупотреблениям: губернаторы начнут определять, кто может идти на выборы, а кто нет, и будут отсекать всех, кто им не нравится», — прогнозирует Кынев. Угроза для центра В краткосрочной перспективе новый порядок выборов даст большой бонус партии власти: число её представителей в Госдуме и региональных парламентах вырастет. Но спустя время проявится один серьёзный побочный эффект. «Новая система выборов — это мина замедленного действия, — предупреждает Кынев. — Она приведёт к усилению губернаторов, а это серьёзная угроза для центра». Эксперт отмечает, что именно губернаторы в итоге будут определять базовых кандидатов от партии власти. Это приведёт к ослаблению партийной дисциплины внутри «Единой России», считает глава Центра политических технологий Игорь Бунин. «Одномандатники будут зависеть уже не только от своего партийного начальства, но и от своего электората, от губернатора, от администрации президента, от каких-то спонсоров. У них будет множественная лояльность, а это меняет тип человека», — говорит Бунин. «В долгосрочной перспективе мы увидим совершенно другой состав парламента, чем сегодня, — уверен эксперт. — Даже если депутаты будут иметь партбилет «Единой России», это будут уже совсем другие люди». Бунин отмечает, что раньше руководство «Единой России» включало в партийные списки лояльных и близких себе людей. Туда могли попасть спортсмены, актёры и другие люди, независимо от образования и профессиональных качеств. «В результате состав «Единой России» резко ухудшился, — говорит Бунин. — Политиков в партии мало, там скорее администраторы». Между тем, отмечает политолог, в одномандатном округе выиграть может только настоящий политик. «Большинство одномандатников, хотя и не оппозиционеры в чистом виде, но они не привыкли подчиняться приказам сверху по первому требованию», — говорит Бунин. По его словам, одномандатники-единороссы у власти будут более самостоятельными и более решительными, чем рядовые партийные функционеры. «В парламенте они могут создать самостоятельные блоки и дистанцироваться от „Единой России“», — отмечает он. Это приведёт к тому, что в России изменится политическая система, заключает Бунин. Владимир Путин обсудил с Александром Шохиным вопросы деофшоризации российской экономики Коммерсант, Уклонение от неуплаты налогов РСПП предложил президенту описать облик нормального бизнеса в законе Как в России предлагали бороться с офшорами История вопроса Глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин вчера обсудил с президентом Владимиром Путиным предварительные предложения крупного бизнеса по ряду вопросов, связанных с деофшоризацией и налоговым администрированием. РСПП явно обеспокоен перспективами наложения роста внутриполитического давления на бизнес на успехи мировой борьбы с офшорами. Президент обещал обсудить детали инициатив РСПП — однако принятием формального "пакта о налоговом ненападении" государство связывать себе руки явно не считает нужным. Встреча главы государства и председателя РСПП была посвящена, как констатировал Александр Шохин, предложениям союза по реализации президентского послания 2013 года, одним из ключевых пунктов которого было заявление Владимира Путина о деофшоризации экономики. Пока внутриполитические действия в этой сфере свелись к подготовке формального запрета участия компаний, зарегистрированных в офшорной юрисдикции, в операциях Федеральной контрактной системы и при получении господдержки — что, впрочем, случалось нечасто. Впрочем, Минфин продолжает работу по подготовке коррекции системы российских соглашений об избежании двойного налогообложения, в 2013 году государство продолжило довольно разнообразное давление на крупный бизнес с требованием раскрытия конечных бенефициаров отдельных участников цепочек операций. Наконец, в силу бюджетной ситуации риски ужесточения налогового администрирования (как альтернативы повышению ставок налогов) в 2014 году выше, чем в предыдущие годы. Все это накладывается, с одной стороны, на сверхбыструю реформу в рамках ОЭСР международных стандартов и системы обмена налоговой информацией (равно как и внедрению в США системы FATCA), а с другой — на нерешенный до сих пор вопрос о возвращении Следственному комитету права самостоятельного возбуждения уголовных дел по налоговым преступлениям. Напомним, с 2009-2010 годов в РФ сложилась уникальная ситуация с фактическим отказом от криминализации неуплаты налогов: вопросы о ставках налогов фактически решаются в судах бизнеса с ФНС. Последнее можно рассматривать как важную и даже уникальную составляющую инвестклимата в России, однако очевидно, что это лишь временная ситуация. Для РСПП возможное, даже случайное "наложение" успехов государства на всех налоговых фронтах крайне опасно — и смысл предложений Александра Шохина по самым разным аспектам сводился к очерчиванию государством к весне-лету 2014 года своеобразного периметра, в рамках которого Кремль гарантирует сохранение статус-кво. Так, в вопросах деофшоризации РСПП предлагает создание своеобразного "белого списка" утвержденных схем работы холдингов с офшорными юрисдикциями с регистрацией их в налоговой службе. "Наверное, не надо бороться с самим фактом регистрации в офшорных юрисдикциях, но налоги должны уплачиваться в РФ, если экономическая деятельность компании ведется в России... И здесь есть механизмы. Например, в Великобритании в таких случаях компании регистрируют схемы в налоговой службе, у нас тоже соответствующий опыт уже накапливается после принятия закона по трансфертным ценам, налогоплательщики и компании могут заключать соглашение с ФНС, подтверждающее тот факт, что они не выводятся в налоговую базу",— заявил он. Такая же схема, по мнению РСПП, может применяться и для легализации участия компаний, использующих в холдинговых схемах офшоры, в программах господдержки, госзакупках и т. д. РСПП также предлагает через поднятие в УК в два раза порога "крупных" и "особо крупных" налоговых преступлений вывести часть крупного бизнеса из разряда почти "автоматических" жертв Следственного комитета при выявлении налоговых нарушений, сохранить для СК в том или ином виде ограничения по возможности возбуждения налоговых уголовных дел — в первую очередь ограничения со стороны ФНС. В случае с налогообложением офшорных операций речь идет в основном о легализации схем налоговой оптимизации, используемых российским бизнесом с 90-х. Для "Ъ" Александр Шохин уточнил, что в беседе с Владимиром Путиным ссылался на опыт взаимодействия Конфедерации британских промышленников (CBI) с налоговыми органами. По сути, речь идет "о своего рода соглашении с налоговой службой: что так можно действовать и это не будет нарушением налогового законодательства — я предложил использовать эту идеологию". Впрочем, и в других предложениях РСПП просматривается та же идеология: государство и бизнес заранее определяют в числе действующих бизнес-практик некоторый "периметр законности" действий бизнеса, в рамках которого репрессии со стороны госаппарата невозможны. Впрочем, уже сам Владимир Путин дал понять, что детали предложений РСПП обсуждаемы, тогда как общий принцип вызывает у него сомнения. Так, президент быстро перевел дискуссию об офшорах в два ключевых взаимосвязанных вопроса — о раскрытии бенефициаров и о займах компаний со стороны их офшорных "дочек", продемонстрировав, что от преимуществ, дающихся ему растущей налоговой прозрачностью в рамках инициатив G8 и G20, государство отказываться не намерено. В вопросе о налоговых преступлениях президент не отверг идею "удвоения порогов", но дал понять, что настаивает на возврате к криминализации налоговых правонарушений и решении вопроса об их наличии в суде. Наконец, Владимир Путин довольно иезуитски предложил всем заинтересованным в использовании англо-саксонского права использовать его при наличии необходимости для заключения договоров между российскими юрлицами: российские законы это не запрещают. Налоговые органы не отвергают идеи РСПП, но считают, что система "периметра законности" невозможна в принципе. Источник "Ъ" в ФНС полагает, что напрямую инициативы РСПП по "регистрации" схем, в том числе трансфертного ценообразования, не могут рассматриваться как взаимоувязанные с вопросом о деофшоризации. Кроме того, как полагает собеседник "Ъ" в службе, "механический" подход в вопросе о квалифицированных схемах невозможен. "Вряд ли существует возможность оставить все как есть для определенных схем оптимизации налогообложения с использованием офшорных юрисдикций: это на практике означало бы остановку работы по деофшоризации или по крайней мере снижение ее темпа до незначительного — и легализацию "налоговых гаваней" для определенных групп бизнеса, что в целом возможно только как политическое решение",— констатирует он. При этом в ФНС полагают, что в обсуждавшемся Владимиром Путиным вопросе о налогообложении кредитов, выдаваемых дочерними офшорами российских компаний своим материнским структурам, для государства первична возможность получения налоговыми органами информации о характере отношений между материнской и дочерней компанией. "В первую очередь, важна степень аффилированности этих структур друг с другом и квалификация "дочки" как промежуточной структуры или представителя конечного бенефициара",— говорит он. Тем не менее в отдельных приложениях идея РСПП явно найдет применение. Так, по регистрации "белого списка" схем работы с офшорами союз намерен совместно с Минфином и Минэкономики подготовить драфт законопроекта к апрелю-маю 2014 года. В любом случае предложения по "периметру законности" РСПП и готовность Кремля и Белого дома их обсуждать демонстрируют неготовность власти сознательно ухудшать бизнес-климат для существующих игроков. Дмитрий Ъ-Бутрин, Петр Ъ-Нетреба Полит.ру: РСПП к маю представит кабмину проект деофшоризации экономики Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) к маю текущего года подготовит для правительства список мер, направленных на деофшоризацию экономики. Об этом сообщает Прайм со ссылкой встречу главы РСПП Александра Шохина с президентом РФ Владимиром Путиным. По словам Шохина, при подготовке проекта члены РСПП руководствуются принципом: «регистрируйся, где хочешь, но деньги в России». Он заверил что эти предложения будут готовы уже к маю 2013 года. Глава РСПП отметил, что зачастую предприниматели, регистрирующие свои компании в оффшорах, стремятся не уйти от налогов, а лишь хотят защитить свои интересы в случае, если их зарубежные партнеры желают использовать англосаксонское право. Шохин подчеркнул, что для таких фирм, готовых документально подтвердить то, что они не уклоняются от налогов, может быть предоставлена возможность получения господдержки, а также участия в госзакупках и федеральных программах. Темы второго плана Администрация президента раскритиковала полный запрет на участие иностранных компаний в госзакупках РБК, Алиса Штыкина, Инга Воробьева: Кремлю не понравился запрет на участие зарубежных компаний в госзакупках Администрация президента (АП) раскритиковала полный запрет на участие иностранных компаний в госзакупках. Государственно-правовое и экспертное управления администрации дали отрицательное заключение на меры, предложенные депутатами для деофшоризации российской экономики. Парламентарии готовы доработать документ с учетом замечаний Кремля. Речь идет о проекте поправок в законы №223-ФЗ "О закупках" и №44-ФЗ "О федеральной контрактной системе", запрещающих иностранным компаниям участвовать в госзакупках (копии отзывов обоих управлений АП есть в распоряжении РБК). Сам законопроект в конце января внесли в Госдуму глава комитета по экономической политике ГД Игорь Руденский и депутат Игорь Игошин. В Кремле опасаются, что принятие документа нанесет удар по конкурентоспособности госкомпаний. Авторы законопроекта предложили ограничить число участников госзакупок компаниями, "зарегистрированными на территории" России. В пояснительной записке депутаты сослались на послание президента Федеральному собранию 12 декабря. "Компаниям, зарегистрированным в иностранной юрисдикции, нельзя будет пользоваться мерами господдержки, включая кредиты ВЭБа и госгарантии. Им также должен быть закрыт доступ к исполнению госконтрактов и контрактов структур с госучастием", - заявил тогда глава государства. Позднее Минфин разработал план по деофшоризации, состоящий из 21 пункта (см. "РБК daily" от 28.01.2014). Один из пунктов предполагает ограничение офшорных компаний в реализации госпрограмм, приобретении государственного и муниципального имущества и получении бюджетных средств. Принятие представленных поправок "не вполне соответствует" поручению президента и будет сложно реализуемым, говорится в отзыве начальника государственно-правового управления (ГПУ) президента Ларисы Брычевой. Проблемы могут возникнуть у российских посольств, консульств и торговых представительств, работающих за рубежом. Заказчики будут вынуждены отстранять иностранные компании, уже признанные участниками закупок, "что может повлечь отмену торгов". Из законопроекта непонятно, как закупать товары, не имеющие российских аналогов, и комплектующие к ранее поставленным импортным товарам, как будет проводиться их сервисное обслуживание. В экспертном управлении согласились, что установка на закупку исключительно у российских юрлиц может привести к ухудшению положений госкомпаний и потере их конкурентных преимуществ. В ГПУ рассудили, что законопроект ставит под угрозу договоренности о свободной торговле в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства. Этот запрет экономические партнеры России могут расценить как "ограничение доступа на рынок иностранных компаний в отдельном секторе экономики". Это допускается, только когда речь идет о правительственных закупках, напоминают кремлевские юристы. Компании-нерезиденты и сейчас ограниченно участвуют в госзакупках, отметил первый проректор НИУ ВШЭ Александр Шамрин. "Еще большее ужесточение вряд ли будет способствовать деофшоризации", - скептичен эксперт. Сейчас законопроект находится на рассмотрении в правительстве. Из-за отрицательных отзывов АП его рассылку в Совет Федерации и региональные парламенты отложили. В Кремле ситуацию не комментируют. "Пока идет рабочий процесс и обмен мнениями, какие-то комментарии просто исключены", - сказал "РБК daily" пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. В отличие от кремлевских экспертов, Минэкономразвития разделяет предложения депутатов. На закрытом совещании у Владимира Путина 12 февраля глава министерства Алексей Улюкаев говорил, что его ведомство поддерживает запрет на заключение государственных (включая муниципальные) контрактов с компаниями, зарегистрированными в офшорных юрисдикциях (текст выступления есть в распоряжении РБК). По мнению министра, реализация этих мер уже к концу года "радикально обновит облик" сферы госзакупок. Депутаты доработают свой проект с учетом правок АП, заявил "РБК daily" Игорь Руденский. "Есть нюансы, связанные с работой российских дипмиссий, покупкой запчастей для иностранных автомобилей и т.д. Будем думать, как это исправить. Возможно, будем работать вместе с Минэкономразвития", - сказал депутат. Отставка Богомолова и назначение Кокорина губернатором Курганской области Коммерсант.ru, Дмитрий Комаров: Губернатор ушел в ногу со временем Глава Курганской области Олег Богомолов уступил пост мэру Шадринска Вчера президент Владимир Путин досрочно отправил в отставку губернатора Курганской области Олега Богомолова, который возглавлял регион с 1996 года. Временно исполняющим обязанности губернатора назначен мэр Шадринска единоросс Алексей Кокорин. Эксперты смену губернатора за полгода до выборов называют ожидаемой, а выбор и. о. объясняют тем, что в Курганской области слишком мало ресурсов, чтобы за должность губернатора боролись политики федерального уровня или представители крупных корпораций. Вчера полпред президента в Уральском федеральном округе Игорь Холманских представил депутатам облдумы и. о. губернатора Алексея Кокорина, который возглавлял Шадринск — второй по величине город в Зауралье. На встрече присутствовал и Олег Богомолов, который подчеркнул, что решение об отставке принял осознанно и самостоятельно. "Нужны, наверное, новые подходы, новые идеи, для того чтобы продолжать все наши заделы. В этом и состоит динамика жизни",— заявил он. По его словам, он лично рекомендовал Алексея Кокорина в качестве своего преемника. Игорь Холманских сообщил, что экс-губернатору предложена работа в одной из госкорпораций, но не уточнил подробности. "Я знаю регион, я здесь родился и вырос. С вашей помощью я готов решать задачи, которые ставит перед нами президент, правительство, а главное — население Зауралья",— сообщил депутатам Алексей Кокорин. Полномочия одного из последних губернаторов-старожилов официально истекали осенью. Олег Богомолов возглавлял регион с 1996 года, после этого дважды (в 2000 и 2004 годах) переизбирался губернатором. В 2009 году был назначен на должность президентом Дмитрием Медведевым. В последние годы курганский губернатор стабильно занимал низкие позиции в различных рейтингах, в том числе Фонда развития гражданского общества. Сам Олег Богомолов, говоря о выборах 2014 года, намекал на "пенсионный возраст". Курганская область в рейтингах социально-экономического развития не поднималась выше 60-й строчки. При этом члены команды губернатора не раз оказывались в центре коррупционных скандалов. Под уголовное преследование в разное время попали пять бывших вице-губернаторов: Дмитрий Бектимиров (осужден за хищение имущества, принадлежащего региональным властям), Анатолий Бондарев (хищение 17 млн руб.), Виктор Шевелев (превышение должностных полномочий), Александр Бухтояров (взятка) и Марина Калугина (растрата, злоупотребление должностными полномочиями и незаконное предпринимательство). Секретарь генсовета "Единой России" Сергей Неверов назвал Алексея Кокорина "профессионалом, который умеет разговаривать с жителями и решать их проблемы". Он также отметил, что мэр Шадринска на выборах "получал поддержку жителей за 80%". Алексей Кокорин возглавлял Шадринск с 1996 года, переизбирался в 2000, 2004 и 2009 годах. "Между ним и Олегом Богомоловым не всегда были хорошие отношения, поэтому я не исключаю внутриэлитного конфликта",— отметил лидер фракции КПРФ в облдуме Василий Кислицын. Независимый депутат гордумы Кургана Иван Камшилов отмечает, что Алексей Кокорин не очень известен в регионе. Собеседники "Ъ" указывают, экс-мэр не является публичным политиком и его редко можно было заметить на каких-либо значимых для региона мероприятиях. Политолог Евгений Минченко полагает, что досрочная отставка курганского губернатора была неизбежной для подготовки и. о. к выборам. "Это классический ход — за месяц до выборов создаются ожидания, что все изменится в лучшую сторону. Федеральный центр может немного помочь деньгами на этом этапе, чтобы люди увидели позитивные сдвиги. В итоге глава избирается с достаточно хорошим результатом",— поясняет он. Выбор и. о. губернатора из местной элиты господин Минченко объясняет сложившейся конъюнктурой региона: здесь нет крупных корпораций, которые были бы готовы взять на себя ответственность за область, и "слишком мало ресурсов", чтобы за эту должность боролись федеральные политики. "Думаю, Игорь Холманских там провел аудит и решил остановиться на Алексее Кокорине, согласовав его с администрацией президента",— полагает он. Политолог Алексей Щербаков отмечает, что после 2004 года, когда было принято решение об отмене выборов губернаторов, произошло выхолащивание региональных элит. "Кроме того, Курганская область как провинциальная территория в принципе не может принять не "своего" губернатора. В этом отношении у Алексея Кокорина есть определенный капитал",— считает эксперт. Ведомости, Наталья Райбман: Путин отправил в отставку губернатора Курганской области Президент Владимир Путин досрочно отправил в отставку губернатора Курганской области Олега Богомолова, сообщает пресс-служба Кремля. В указе президента говорится, что принята отставка чиновника «по собственному желанию». Врио руководителя региона назначен Алексей Кокорин. Срок полномочий губернатора истекал в 2014 г., он руководил регионом с 1996 г. Богомолов оказался в тройке наименее эффективных губернаторов в рейтинге, который в конце января опубликовал близкий к Кремлю Фонд развития гражданского общества (ФоРГО). Рейтинг был составлен в партнерстве с фондом «Общественное мнение» (ФОМ), газетой «Известия» и «Национальной службой мониторинга». Рассчитывался он на базе соцопроса, проведенного ФОМ среди 59 000 россиян, которых просили дать оценку положению дел в регионе и деятельности конкретного губернатора. Этот показатель мог принести главам регионов до 75 баллов из 100 возможных. Вспомогательным инструментом (по 5 баллов) стали экономические показатели (соотношение денежных доходов и расходов населения, использовались данные Росстата), данные о взаимоотношениях власти и бизнеса, а также отзывы экспертов. Кроме курганского губернатора в тройке аутсайдеров оказались глава Карелии Александр Худилайнен и президент Удмуртии Александр Волков. Еще до публикации рейтинга источники «Ведомостей», близкие к руководству «Единой России», не исключали, что у Богомолова могут быть проблемы с получением санкции на перевыборы. Впервые в число «неудачников» в рейтингах руководитель Курганской области попал в марте 2013 г. Тогда его в «двоечники» определили составители рейтинга политической выживаемости губернаторов. Такой рейтинг два раза в год составляют эксперты фонда «Петербургская политика» и «Минченко консалтинг». Год назад «Ведомости» писали, что в Курганской области «ярко выражен запрос на обновление», однако в пользу губернатора Богомолова сказались смена председателя облдумы и завершение строительства Курганской ТЭЦ-2. Алексей Кокорин до нынешнего назначения возглавлял администрацию второго по величине города области — Шадринска. Он с 2007 г. занимает должность секретаря политсовета Шадринского городского отделения «Единой России». Секретарь генсовета партии, вице-спикер Госдумы Сергей Неверов назвал Кокорина «одним из тех профессионалов, которых всегда поддерживают люди», передает ИТАР-ТАСС. «Если рассматривать все последние назначения, мы видим, какими принципами руководствуется президент. Вносятся кандидатуры тех, кто является профессионалом, кого поддерживают люди, кто умеет разговаривать с жителями и решать их проблемы», — сказал Неверов. Высокопоставленный единоросс напомнил, что Кокорин «неоднократно избирался главой города Шадринска, получал поддержку жителей за 80%», и высказал мнение, что такой результат «говорит сам за себя». Опрошенные «РИА Новости» политологи назвали отставку Богомолова ожидаемой. По мнению президента коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгения Минченко, кандидата, который пришел бы на смену действующему губернатору депрессивного региона, было найти достаточно сложно. «Богомолов — один из самых засидевшихся глав регионов, секрет его долгожительства в том, что никакая серьезная элитная группа на регион не претендовала, потому что регион депрессивный. Реально была проблема найти кандидата на смену», — сказал политолог. По его словам, политическое решение о назначении Кокорина напоминает ситуацию в Оренбургской области, где исполняющим обязанности губернатора тоже был назначен мэр второго по величине города в регионе. «Здесь примерно такая же модель: человек из местного самоуправления с опытом работы в исполнительной власти», — отметил политолог. «Ситуация с Богомоловым развивается достаточно давно. Еще более пяти-шести лет назад его рейтинг <...> был уже в критической красной зоне. Понятно, что за это время его электоральные позиции ухудшились», — сказал агентству руководитель некоммерческого партнерства «Ассоциация политических консультантов» Алексей Швайгерт. Известия: Мэру небольшого городка доверили регион с почти миллионным населением Алексей Кокорин стал временно исполняющим обязанности губернатора Курганской области Владимир Путин подписал указ о досрочном прекращении полномочий (истекали в декабре этого года) губернатора Курганской области Олега Богомолова, который руководил регионом 18 лет. Временно исполняющим обязанности назначен мэр второго по величине курганского города Шадринска Алексей Кокорин, ранее не имевший опыта регионального управления. Эксперты объясняют назначение интересами полпредства Уральского федерального округа (УФО), которое подбирает лояльных себе губернаторов. В этом году Курганская область стала уже вторым регионом УФО, поменявшим губернатора. 15 января досрочно в отставку был отправлен глава Челябинской области Михаил Юревич, а врио был назначен выходец с «Уралвагонзавода» Борис Дубровский. В отличие от Челябинска в Кургане отставку Олега Богомолова (возглавлял регион с 1996 года) ждали с прошлого года. Причины замены губернатора объясняли низкой популярностью у населения, застоем в управлении регионом и конфликтом с силовиками. Ряд подчиненных Богомолова покинули свои посты из-за обвинений в коррупции. В 2011-м прокуратура отказалась возбуждать в уголовное дело в отношении самого Богомолова по показаниям местного бизнесмена Павла Федулеева, который заявил о фактах передачи взяток губернатору в период с 2001 по 2003 год, а также о коррупции в курганской администрации. — Я отношусь к решению об отставке положительно, потому что сам инициировал ее и добровольно написал заявление о сложении полномочий. Я отработал уже 18 лет. Это вполне достаточный срок. Те планы и задачи, которые я перед собой ставил для стратегического развития региона, мною реализованы, возраст у меня уже серьезный, взрослый (63 года. — «Известия»). Президент мое решение поддержал, за что я ему благодарен, — объяснил «Известиям» свой уход сам Олег Богомолов, отметив, что не намерен продолжать политическую карьеру. — Причины замены губернатора очевидные — он демонстрирует низкую эффективность. Я в данном случае говорю о совокупности показателей — это низкая популярность у населения, большой запрос на обновление, низкие показатели социально-экономического развития. Если говорить, нужен ли региону новый губернатор, то ситуация уже перезрела, — считает глава политической экспертной группы Константин Калачев. Глава Института международной политической экспертизы Евгений Минченко отмечает, что фигура Богомолова была неустойчивой и при первых сроках его управления областью, однако губернатор грамотно разруливал эти ситуации. — Губернаторские выборы и в 1996-м, и в 2000-х он выигрывал только потому, что его сильных оппонентов не допускали до выборов, а электоральная поддержка населения всегда была достаточно слабая, — говорит эксперт. В недавно опубликованном интегральном рейтинге губернаторов, который подготовили эксперты во главе с главой Фонда развития гражданского общества Константином Костиным, Богомолов занял последнее — 81-е — место. Окончательное решение о досрочной отставке Богомолова было принято несколько недель назад после его визита в Кремль, тогда же в местных СМИ появилась информация о его возможном преемнике, мэре Шадринска Алексее Кокорине. После оглашения указа президента свое назначение новый врио Курганской области оставил без комментариев. Алексею Кокорину 53 года. Город Шадринск (население 77 тыс. человек) он возглавил еще в 1996 году (был переизбран на этот пост в 2000, 2004 и 2009 годах). До этого руководил частным предприятием «Карина», служил в органах МВД. С 2007 года он также является секретарем Шадринского городского отделения «Единой России», членом регионального политсовета. Кроме того, занимает пост вице-президента Ассоциации малых и средних городов России. — С Алексеем Кокориным я проработал 18 лет. Мы в один год с ним избрались — я губернатором, он мэром. Этого человека я знаю от А до Я, уверен в нем и не сомневаюсь, что он будет работать достойно, — прокомментировал кандидатуру преемника Олег Богомолов. Сразу кандидатура Кокорина нашла поддержку и в «Единой России». — Вносятся кандидатуры тех, кто является профессионалом, кого поддерживают люди, кто умеет разговаривать с жителями и решать их проблемы. Кандидатура Алексея Кокорина соответствует этим критериям. Он неоднократно избирался главой Шадринска, получал поддержку жителей за 80%. И такой результат говорит сам за себя. Полностью поддерживаем это решение президента, — заявил секретарь Генсовета «Единой России», вице-спикер Госдумы Сергей Неверов. Эксперты оценили назначение Кокорина неоднозначно, отмечая больше не его профессионализм, а поддержку со стороны полпредства УФО. — У Кокорина есть управленческий опыт, но важнее не его профессиональные и личностные качества, а механизм подбора кандидатов и назначения, который во многом определяется позицией полпреда Уральского федерального округа Игоря Холманских, — считает глава Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов. По его мнению, назначения врио в Челябинской и Курганской областях показывают, что губернаторами становятся люди, лояльные интересам полпредства и включенные в зону влияния «Уралвагонзавода». — Думаю, будет расширение этого тренда связи назначений глав регионов с крупнейшими корпорациями. Потому что федеральный центр стремится ограничить свою ответственность за ситуацию в регионах, сейчас эта ответственность перетекает к крупным корпорациям, которые работают в регионах, — отмечает Орлов. Глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов отмечает, что в новейшей истории были как положительные, так и отрицательные примеры назначения губернаторов с муниципальных должностей. — Есть не очень удачный пример губернатора Калининградской области Николая Цуканова (до назначения возглавлял Гусевский район области. — «Известия»), но есть пример губернатора ЯНАО Дмитрия Кобылкина (возглавлял Пуровский район региона) и экс-губернатора Челябинской Михаила Юревича (возглавлял Челябинск), которые вполне успешны. В случае назначения Кокорина первична скорее позиция полпредства, — подчеркнул Михаил Виноградов, считающий, что с назначением нового главы при поддержке Холманских в периферийном регионе могут начаться положительные изменения. Слон.ру, Лола Тагаева: Как бывший начальник сборочного цеха ставит своих губернаторов Сегодня в досрочную отставку был отправлен губернатор Курганской области Олег Богомолов. Вместо него назначен временно исполняющим обязанности глава второго в области города, Шадринска, Алексей Кокорин. Увольнение Богомолова не было большой неожиданностью, Slon анонсировал вероятную отставку до весны этого года. Причина тому – слишком долгий срок управления (с 1996 года) регионом, большой запрос населения на обновление, низкий рейтинг и недовольство эффективностью работы. В истории с отставкой Богомолова скорее интересно, кто именно из представителей лоббистских групп получил должность главы региона для своего ставленника. Источник в полпредстве рассказал Slon, что Холманских лично представлял Кокорина президенту Путину. Холманских – выходец с Уралвагонзавода, именно он во время телемоста в декабре 2011-го предложил помочь полиции справиться с митингующими на Болотной площади. «Мы с мужиками готовы сами выйти и отстоять свою стабильность, но, разумеется, в рамках закона», – сказал он. В феврале 2011-го он вошел в оргкомитет межрегионального общественно-политического движения « В защиту человека труда», а через 11 дней после инаугурации Путина начальник сборочного цеха Уралвагонзавода стал полномочным представителем президента на Урале. «В Курганской области есть Курганмашзавод, которым в принципе заинтересовались люди с Уралвагонзавода. Для Холманских поставить своего человека было политическим решением, поэтому он и рекомендовал Кокорина», – считает руководитель Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. Это вторая за месяц замена в уральском губернаторском корпусе. 15 января был досрочно отправлен в отставку губернатор другого уральского региона Михаил Юревич, и врио в Челябинской области стал Борис Дубровский – выходец все с того же Уралвагонзавода, с которым Холманских работал вместе в 2010–2011 годах. Правда, Дубровского Путину скорее представлял глава совета директоров Магнитогорского металлургического комбината, говорит Минченко, но Холманских также поспособствовал. «Это тот случай, когда "повезло". Попадание в русло повысило узнаваемость группы на федеральном уровне, и это тот случай, когда узнаваемость пришлась кстати и компенсировала отсутствие какого-либо мощного олигарха за спиной или суперуспешного экономического проекта. Я думаю, есть возможность выходить с инициативами, но нет однозначной гарантии того, что они будут приняты», – считает глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. Помимо стремительной замены уральских губернаторов, Холманских параллельно работает со своим движением « В защиту человека труда». В начале недели в Кургане полпред даже заявил: «Из группы энтузиастов мы превратились в реальную политическую силу». Там, как пишет издание «Вечерние ведомости», один из зауральских активистов предложил полпреду продвигать людей труда в российский парламент. В отличие от ОНФ, в котором подчеркивают, что не занимаются политикой и не выдвигали на региональных выборах своих представителей, «В защиту человека труда» участвует в выборах. Как рассказал Slon помощник полпреда Холманских Андрей Перла, российское законодательство дает возможность выдвигать общественным организациям кандидатов на выборах муниципального уровня, в чем движение «В защиту человека труда» довольно-таки преуспело: «Мэр Нижнего Тагила, мэр Владивостока шли при поддержке, в Пермском крае очень активная организация, там избрано 180 человек, но в области прошли выборы во многие муниципалитеты, а в целом ряде регионов России, в том числе и в УрФО, осенью этого года избрались несколько десятков человек». В ОНФ движение Холманских собиралось войти, но этого до сих пор не произошло. «Холманских в самом начале говорил, что мы не конкурируем с движением ОНФ и "Единой Россией", потому что у нас главное общее – это движение в поддержку президента Путина, и оно состоит из людей, которые разделяют его инициативы. Другое дело, что есть разница в задачах, например, у нас есть конкурс "Славим человека труда", он проходил первоначально только в Свердловской области. Потом УрФО, сейчас он проходит почти во всех регионах, проходят довольно грандиозные финалы. Смысл – поднять престиж рабочей профессии. Показать рабочим людям, что работать на заводах в тяжелой промышленности, в нефтянке почетно, доходно и не хуже, чем быть менеджерами торговых залов. Вряд ли здесь есть противоречие с целями ОНФ», – говорит Перла. Будет ли движение поддерживать кандидата в губернаторы, Перла уточнять не стал, однако другой источник, близкий к Холманских, подтвердил это. Кроме того, Холманских, судя по всему, включился в повестку «поиска духовных скреп», объявленную президентом Путиным в Послании. 18 февраля по инициативе полпреда пройдет заседание Изборского клуба, на котором Холманских, вице-премьер Дмитрий Рогозин и первый заместитель министра обороны Николай Панков поищут в военно-промышленном комплексе идеологию для развития российского общества. Тема заседания: «ОПК – как локомотив развития российского общества». Slon уточнил, что именно будет обсуждаться: «Развитие общества, а не экономики, то есть это идеологическая история?» «Это именно обсуждение идеологических проблем и есть, а не обсуждение проблем оборонно-промышленного комплекса, не об инвестициях, это не дискуссия про экономические проблемы, а дискуссия про идеологию», – ответил помощник полпреда Холманских Андрей Перла. Мэру небольшого городка доверили регион с почти миллионным населением Алексей Кокорин стал временно исполняющим обязанности губернатора Курганской области Мэру небольшого городка доверили регион с почти миллионным населением Фото: shadrinsk-city.ru Владимир Путин подписал указ о досрочном прекращении полномочий (истекали в декабре этого года) губернатора Курганской области Олега Богомолова, который руководил регионом 18 лет. Временно исполняющим обязанности назначен мэр второго по величине курганского города Шадринска Алексей Кокорин, ранее не имевший опыта регионального управления. Эксперты объясняют назначение интересами полпредства Уральского федерального округа (УФО), которое подбирает лояльных себе губернаторов. В этом году Курганская область стала уже вторым регионом УФО, поменявшим губернатора. 15 января досрочно в отставку был отправлен глава Челябинской области Михаил Юревич, а врио был назначен выходец с «Уралвагонзавода» Борис Дубровский. В отличие от Челябинска в Кургане отставку Олега Богомолова (возглавлял регион с 1996 года) ждали с прошлого года. Причины замены губернатора объясняли низкой популярностью у населения, застоем в управлении регионом и конфликтом с силовиками. Ряд подчиненных Богомолова покинули свои посты из-за обвинений в коррупции. В 2011-м прокуратура отказалась возбуждать в уголовное дело в отношении самого Богомолова по показаниям местного бизнесмена Павла Федулеева, который заявил о фактах передачи взяток губернатору в период с 2001 по 2003 год, а также о коррупции в курганской администрации. — Я отношусь к решению об отставке положительно, потому что сам инициировал ее и добровольно написал заявление о сложении полномочий. Я отработал уже 18 лет. Это вполне достаточный срок. Те планы и задачи, которые я перед собой ставил для стратегического развития региона, мною реализованы, возраст у меня уже серьезный, взрослый (63 года. — «Известия»). Президент мое решение поддержал, за что я ему благодарен, — объяснил «Известиям» свой уход сам Олег Богомолов, отметив, что не намерен продолжать политическую карьеру. — Причины замены губернатора очевидные — он демонстрирует низкую эффективность. Я в данном случае говорю о совокупности показателей — это низкая популярность у населения, большой запрос на обновление, низкие показатели социально-экономического развития. Если говорить, нужен ли региону новый губернатор, то ситуация уже перезрела, — считает глава политической экспертной группы Константин Калачев. Глава Института международной политической экспертизы Евгений Минченко отмечает, что фигура Богомолова была неустойчивой и при первых сроках его управления областью, однако губернатор грамотно разруливал эти ситуации. — Губернаторские выборы и в 1996-м, и в 2000-х он выигрывал только потому, что его сильных оппонентов не допускали до выборов, а электоральная поддержка населения всегда была достаточно слабая, — говорит эксперт. В недавно опубликованном интегральном рейтинге губернаторов, который подготовили эксперты во главе с главой Фонда развития гражданского общества Константином Костиным, Богомолов занял последнее — 81-е — место. Окончательное решение о досрочной отставке Богомолова было принято несколько недель назад после его визита в Кремль, тогда же в местных СМИ появилась информация о его возможном преемнике, мэре Шадринска Алексее Кокорине. После оглашения указа президента свое назначение новый врио Курганской области оставил без комментариев. Алексею Кокорину 53 года. Город Шадринск (население 77 тыс. человек) он возглавил еще в 1996 году (был переизбран на этот пост в 2000, 2004 и 2009 годах). До этого руководил частным предприятием «Карина», служил в органах МВД. С 2007 года он также является секретарем Шадринского городского отделения «Единой России», членом регионального политсовета. Кроме того, занимает пост вице-президента Ассоциации малых и средних городов России. — С Алексеем Кокориным я проработал 18 лет. Мы в один год с ним избрались — я губернатором, он мэром. Этого человека я знаю от А до Я, уверен в нем и не сомневаюсь, что он будет работать достойно, — прокомментировал кандидатуру преемника Олег Богомолов. Сразу кандидатура Кокорина нашла поддержку и в «Единой России». — Вносятся кандидатуры тех, кто является профессионалом, кого поддерживают люди, кто умеет разговаривать с жителями и решать их проблемы. Кандидатура Алексея Кокорина соответствует этим критериям. Он неоднократно избирался главой Шадринска, получал поддержку жителей за 80%. И такой результат говорит сам за себя. Полностью поддерживаем это решение президента, — заявил секретарь Генсовета «Единой России», вице-спикер Госдумы Сергей Неверов. Эксперты оценили назначение Кокорина неоднозначно, отмечая больше не его профессионализм, а поддержку со стороны полпредства УФО. — У Кокорина есть управленческий опыт, но важнее не его профессиональные и личностные качества, а механизм подбора кандидатов и назначения, который во многом определяется позицией полпреда Уральского федерального округа Игоря Холманских, — считает глава Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов. По его мнению, назначения врио в Челябинской и Курганской областях показывают, что губернаторами становятся люди, лояльные интересам полпредства и включенные в зону влияния «Уралвагонзавода». — Думаю, будет расширение этого тренда связи назначений глав регионов с крупнейшими корпорациями. Потому что федеральный центр стремится ограничить свою ответственность за ситуацию в регионах, сейчас эта ответственность перетекает к крупным корпорациям, которые работают в регионах, — отмечает Орлов. Глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов отмечает, что в новейшей истории были как положительные, так и отрицательные примеры назначения губернаторов с муниципальных должностей. — Есть не очень удачный пример губернатора Калининградской области Николая Цуканова (до назначения возглавлял Гусевский район области. — «Известия»), но есть пример губернатора ЯНАО Дмитрия Кобылкина (возглавлял Пуровский район региона) и экс-губернатора Челябинской Михаила Юревича (возглавлял Челябинск), которые вполне успешны. В случае назначения Кокорина первична скорее позиция полпредства, — подчеркнул Михаил Виноградов, считающий, что с назначением нового главы при поддержке Холманских в периферийном регионе могут начаться положительные изменения. Реформа МСУ: оценки и комментарии Znak.com, Екатерина Винокурова: Урал - Кремлю: в городах надо выбирать шерифов В распоряжении Znak.com оказался сводный доклад по муниципальной реформе. Самые смелые предложения - из Свердловской области В распоряжении Znak.сom оказался обзорный доклад предложений из регионов по муниципальной реформе, которая может привести к отмене прямых выборов мэров крупных городов. Как выяснилось, большинство муниципалитетов выступают против отмены выборов мэров, а некоторые регионы (например, Свердловская область) и вовсе выступили со смелыми демократичными предложениями. В Госдуме обсудили предложения региональных муниципалитетов по реформе местного самоуправления. Напомним, что старт реформе дал в декабре 2013 года в своем послании Федеральному собранию президент Владимир Путин. Znak.сom описывал базовые возможные концепции реформы, одна из которых предполагает возможность отмены выборов мэров крупных городов. Собеседники Znak.com, близкие к администрации президента, объясняли: пока есть два варианта концепции реформы. Первый как раз предусматривает отмену выборов мэров и встраивание их в государственную вертикаль власти с расширением полномочий местного самоуправления на поселковом уровне и уровне районов городских округов (именно эта схема была описана в предыдущем материале Znak.сom). Вторая схема - более «мягкий» вариант реформы с созданием еще одной модели муниципального образования - объединения города с районом (такую схему последние полгода внедряет в Московской области губернатор Андрей Воробьев) и городского с районным советом соответственно. При этом в данной концепции в крупных городах все равно предполагается создание выборных органов местного самоуправления на уровне городских районов. Как будет проходить реформа в Москве и Санкт-Петербурге, где полномочия местного самоуправления сильно урезаны, - пока вообще непонятно. Чуть позже был опубликован большой доклад Института социально-экономических и политических исследований, который возглавляет экс-сотрудник администрации президента Дмитрий Бадовский. В докладе действительно предлагались две концепции реформы. Первая модель предусматривает создание в России одноуровневой системы местного самоуправления вместо существующей двухуровневой. Речь идет о том, чтобы распространить уровень государственной власти на городские округа и муниципальные районы. В случае внедрения данной модели каждый регион будет состоять из определенного числа городов и административных районов. Статусом же муниципальных образований в соответствии с данной моделью будут обладать действующие городские и сельские поселения и специально создаваемые внутригородские муниципальные образования на базе существующего административно-территориального деления городов. В их ведении предлагается оставить решение исключительно хозяйственных вопросов. Вопросы же образования, здравоохранения, строительства жилья и т.д. должны быть полностью отнесены к ведению административных районов и городов, то есть на уровень госвласти. Эта модель предполагает отмену выборов мэров. Взамен предлагается создать районные и городские государственные администрации, главы которых назначаются губернатором. Вторая особенность данной модели - упразднение городских дум и районных советов, поскольку они уже не будут находиться в системе МСУ. В ИСЭПИ считают, что ликвидация гордум и райсоветов будет компенсирована за счет формирования внутри городских округов местных советов, депутаты которых будут избираться на прямых выборах. Вторая модель реформирования системы МСУ предполагает сохранение двухуровневой системы местного самоуправления, но кардинально ее меняет. Речь идет о том, чтобы законодательно закрепить новый вид муниципального образования - городскую агломерацию. Называть агломерациями предлагается столицы субъектов и крупные города. В ведение агломераций, говорится в записке, можно передать такие вопросы местного значения, как промышленная политика, здравоохранение, дорожное строительство и т.д. Внутри агломерации предусматривается создание муниципальных образований «низового уровня» - так называемых внутриагломерационных образований. Данная модель предполагает отмену выборов мэров региональных столиц и крупных городов, но предусматривает сохранение городских дум. Главы агломераций должны будут назначаться губернатором по согласованию с депутатами гордумы. Но депутатов гордумы предлагается избирать не прямым голосованием, а из числа депутатов представительных органов внутриагломерационных образований. Вскоре после этого член думского комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Вячеслав Тимченко заявил, что сперва депутаты намерены собрать предложения по реформе от муниципалитетов, после чего на основе анализа этих предложений и будет выработана окончательная концепция реформы. На пятничном совещании Госдумы Тимченко озвучил некоторые из предложений - всего их, по его словам, поступило в комитет более 700, причем заметная часть пришла из Свердловской области, где, по словам Тимченко, разработали альтернативный проект реформы, связанный с развитием крупных городов. В распоряжении Znak.сom оказался сводный доклад по предложениям различных региональных муниципалитетов, поступивших в Госдуму. Так, к примеру, ряд муниципалитетов предлагает передать с местного уровня на региональный следующие полномочия: участие в профилактике терроризма, чрезвычайных ситуаций, ликвидацию их последствий, мероприятия по гражданской обороне, контролю радиационной безопасности, хранение архивных документов, ведение записи актов гражданского состояния, муниципальный контроль в особых экономических зонах. Из ведения поселений на государственный уровень региональные муниципалитеты предлагают передать обеспечение жильем малоимущих, содержание дорог, мостов, содержание и организацию деятельности спасательных служб, развитие санаториев и курортов. Также регионы предлагают освободить муниципальные районы от обязательств по охране общественного порядка, организации утилизации и переработки промышленных и бытовых отходов. Из Пермского края поступило предложение о том, что с местного уровня на региональный надо передать и «остаточные» полномочия муниципалитетов по организации здравоохранения и образования. При этом регионы предлагают не только убрать часть полномочий от муниципальных властей, но и предоставить новые: проведение экологического надзора, создание условий для развития туризма, оказание поддержки социально ориентированным НКО, разработку муниципальных программ, регулирование численности беспризорных животных, вопросы перевода жилого фонда в нежилой и наоборот, учреждение СМИ, контроль за использованием полезных ископаемых и лесов. С поселенческого уровня на уровень муниципальных районов предлагается передать организацию электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, организацию транспорта в границах поселения, ряд полномочий в сфере землепользования и строительства, обеспечение мер по пожарной безопасности. Есть ряд полномочий, которые, по мнению, региональных муниципалитетов, дублируются между поселениями и районами. Это вопросы обеспечения межнационального согласия, адаптация мигрантов, обеспечение граждан условиями связи, организация досуга и развитие сельского хозяйства. Если говорить о финансировании муниципалитетов, то региональные представители отмечают, что недостаточное финансирование им выделяется, в частности, на финансирование строительства жилья, ремонта коммунальных сетей, финансирование дорожной деятельности. Мнения регионов по поводу того, нужно ли в ряде случаев упразднять поселенческое местное самоуправление и передавать его на районный уровень, разделились, отмечается в докладе. Так, Пермский край, к примеру, согласен с такой идеей, а Архангельская область резко возражает В разговоре со Znak.com Тимченко отметил, что, если еще в декабре 2013 года мнения регионов по поводу того, стоит ли некоторые органы местного самоуправления встроить в систему региональной власти (в частности, это означало бы отмену выборов мэров крупных городов - Znak.сom), были примерно 50 на 50, то сейчас, концу января, около 75% региональных муниципалитетов выступают уже против такой идеи. льтернативная концепция реформы, полученная от муниципалитетов Свердловской области, состоит в следующем. Предлагается увеличить численный состав представительских органов муниципальных образований, наделить внутригородские районы самостоятельными бюджетами, формировать на уровне крупных городов отряды муниципальной милиции (полиции) с выборными руководителями, расширение источников доходов муниципальных бюджетов, возврат крупным городам полномочий по решению вопросов социальной политики, здравоохранения и управления неразграниченными землями, а также расширение круга вопросов, подлежащих обсуждению на публичных слушаниях. Отмены выборов мэров крупных городов эта концепция не предполагает. В докладе отмечается, что есть и предложения по изменению системного подхода к муниципальному управлению в целом. Так, например, от муниципалитетов Забайкальского края поступило предложение создать целый Муниципальный кодекс России, от Краснодарского края - законодательно определить понятие «мегаполис» и «центр региона», от Костромской области - предоставить жителям право самим выбирать избирательную систему при проведении выборов в органы муниципального самоуправления. Муниципалитеты Орловской области предлагают правительству разработать отдельную программу по развитию кадрового потенциала муниципальных образований, а Северная Осетия - федеральную программу поддержки муниципалитетов. «Пока это - только предложения, а не моя личная точка зрения или окончательная концепция», - отметил Тимченко. Пилотный проект реформы в скором времени начнется в Волгограде. Там будут созданы «общественные» думы восьми районов с квотой один депутат на 5 000 избирателей. Подготовка к выборам начнется в ближайшие недели. Афанасий-Биржа, Ирина Иванова: Власть – работающим В день выхода номера в Твери прошли публичные слушания проекта изменений в Устав города. Поправкам о прямых выборах мэра в документе места не нашлось, но такие изменения готовит оппозиция. Правда, есть вероятность, что к голосованию на следующих муниципальных выборах допустят только тех, кто платит налоги. В Центризбиркоме РФ прошло обсуждение реформы местного самоуправления, о необходимости которой заявлял президент РФ Владимир Путин в своем Послании Федеральному Собранию. Велика вероятность, что в числе предложений окажется востребованной и идея, которую на встрече в ЦИКе озвучил один из авторов Конституции — проректор Московского государственного университета Сергей Шахрай. Он высказал мнение, что для выборов муниципального уровня было бы целесообразно ввести налоговый ценз. То есть допустить к голосованию только тех, кто платит налоги. Какие именно виды сборов станут «пропуском» к избирательным участкам, Сергей Шахрай не прояснил, но, скорее всего, речь идет о плательщиках НДФЛ — именно налог на доходы физлиц в бюджете Твери, к примеру, составляет 22% всех доходов (с учетом безвозмездных поступлений). Логика понятна: кто за город платит, тот его и «танцует» — опосредованно через депутатов. Идея интересна, но не нова: имущественный ценз существовал на муниципальных выборах в России ровно 150 лет назад, когда была проведена земская реформа, которую сейчас называют одним из первоначал отечественного либерализма. И, надо отметить, в год юбилея реформы к ней обращаются все чаще, в том числе и в плане предполагаемых изменений сегодняшних выборов в органы МСУ. Конечно, вряд ли нынешние преобразования будут исполнены «под копирку», но основные положения земской реформы будет не лишним вспомнить. Итак, согласно положению 1864 года, избиратели делились на 3 курии — уездных землевладельцев, городских избирателей и выборных от сельских обществ. Избирателями городской курии были лица, имевшие купеческие свидетельства, владельцы предприятий или торговых заведений с годовым оборотом не ниже 6 тыс. рублей, а также владельцы недвижимой собственности на сумму от 500 рублей (в небольших городах) до 3 тыс. рублей (в крупных городах). Для сравнения: от 900 до 1,5 тыс. рублей составляло годовое жалованье школьного учителя, который проводил от 12 до 22 уроков в неделю. Выборы по крестьянской курии были многостепенными: сельские общества выбирали представителей на волостные сходы, те — выборщиков, а последние — «гласных» в уездное земское собрание. Насколько такая модель будет актуальна сейчас, мы, вероятно, узнаем уже через полтора месяца. Пока же вопрос о налоговом цензе — это лишь предмет дискуссий. Но надо отметить, что введение такого «сита» для избирателей большинству экспертов не кажется чем-то сюрреалистичным. Даже при том, что ценз, по сути, лишит пассивного избирательного права пенсионеров и студентов. Более того, это может расцениваться и как плюс, учитывая, что именно эти категории населения чаще всего становятся участниками «скупки голосов» и «каруселей» с организованным подвозом избирателей. Отказав им в праве голосовать на муниципальных выборах, федеральный центр, таким образом, сможет повысить легитимность этих самых выборов в глазах работающих граждан, на чьи налоги, по сути, и существуют органы МСУ. По крайней мере, такой «поворот» вполне логично впишется в идеологический курс, проводимый первым замглавы президентской администрации ВЯЧЕСЛАВОМ ВОЛОДИНЫМ. Сам ВОЛОДИН сформулировал один из трендов своей политики так: «Мы должны сделать политику конкурентной и открытой, обеспечить прозрачность выборного процесса — это наша задача». То есть речь идет о честных выборах и легитимной власти. Это во-первых. Во-вторых, сделанная Кремлем (читай: ВОЛОДИНЫМ) ставка на простых рабочих «Уралвагонзавода» как на основной электорат в противовес креативному классу, который в глазах обывателя занят «непонятно чем» и налоги с этого «непонятно чего» вряд ли платит. То есть власть — работающим, пусть лишь и на местном уровне, пусть и опосредованно. Помимо всего прочего, идея реформы МСУ, по мнению многих политологов, тоже является «детищем» ВЯЧЕСЛАВА ВОЛОДИНА. Напомним, что сейчас существует два ее варианта. Первый предусматривает отмену выборов мэров и встраивание их в государственную вертикаль власти с расширением полномочий местного самоуправления на поселковом уровне и уровне районов городских округов. Второй — объединение города с районом и городского с районным Советом депутатов соответственно. При этом в данной концепции в крупных городах все равно предполагается создание выборных органов местного самоуправления на уровне городских районов. Что в итоге будет выбрано и найдется ли в концепции реформы место налоговому цензу, станет известно 31 марта. ЕР хочет прописать в законе, когда вузы могут менять список экзаменов РИА Новости: ЕР хочет прописать в законе, когда вузы могут менять список экзаменов Депутаты от "Единой России" намерены законодательно прописать, что вузы могут определять перечень вступительных испытаний для абитуриентов в начале учебного года, предшествующего поступлению, сообщила в пятницу пресс-служба партии. В пятницу газета "Коммерсант" сообщила, что российские вузы по приказу Минобрнауки могут изменить список вступительных экзаменов для абитуриентов в 2014 году за несколько месяцев до ЕГЭ. Прежде абитуриенты должны были сдавать обязательный экзамен по русскому языку и ЕГЭ по профильному предмету. Ведомство также определяло для каждого направления подготовки два экзамена, но решение о сдаче выпускниками школ одного или обоих предметов принимал вуз. Депутаты фракции "Единая Россия" в Госдуме в пятницу провели рабочее совещание с министром образования и науки РФ Дмитрием Ливановым по этому вопросу. "В "Единой России" настаивают, что нельзя менять правила поступления в вузы за несколько месяцев до начала приема. В итоге изменения вступят в силу лишь для выпускников следующего учебного года. Соответствующие рекомендации до вузов доведет министерство образования и науки. Чтобы исключить повторение подобных ситуаций депутаты от "Единой России" приняли решение законодательно прописать, что вузы определяют перечень вступительных требований не весной, а в начале учебного года, предшествующего поступлению", — говорится в сообщении. "Нужна поправка в закон, которая определит вузам другую дату публикации списка предметов, которые будут учитываться при поступлении. Сегодня это 1 марта. На наш взгляд, это должно быть хотя бы 1 октября, а лучше — 1 сентября. Ничто не мешает вузам определиться за год до начала приемной кампании. В этом случае у школьников и их родителей не будет проблем, не будет волнений. Все пройдет спокойно. В этом году проблема решена и, считаю, нам удастся ситуацию удержать в рамках правильных эмоций", — пояснил Булаев. Коммерсант.ru: Депутаты знают, как поступают Депутаты "Единой России" хотят законодательно запретить менять список вступительных экзаменов в вузы после начала учебного года в выпускных классах школ. Так парламентарии отреагировали на вчерашнюю публикацию "Ъ" о том, что приказ Минобрнауки изменяет правила приема в вузы за три месяца до начала экзаменационной кампании. Впрочем, судьба абитуриентов этого года так и не решена: Минобрнауки рекомендовало ректорам оставить прошлогодние экзамены, но те указывают, что это будет нарушением приказа самого ведомства. Вчера министр образования и науки Дмитрий Ливанов обсудил с депутатами Госдумы ситуацию со вступительными экзаменами. Напомним, что январским приказом Минобрнауки изменило список ЕГЭ, необходимых для поступления в вузы. По старой системе, действовавшей с 2009 года, школьники должны были сдавать обязательный русский язык и профильный для факультета предмет. Кроме того, Минобрнауки предлагало вузам еще два экзамена — они могли взять один из них или оба. Таким образом, абитуриенты должны были сдавать три или четыре экзамена. Приказ министерства N1, подписанный 9 января 2014 года, значительно изменил правила игры для выпускников этого года. Русский язык и профильный предмет остались, но вместо выбора из двух предметов ведомство предложило иную схему. Теперь вуз должен выбрать обязательный третий экзамен из большого списка предметов. Четвертый экзамен устанавливает министерство, а вуз сам решает — брать его или нет. В большинстве случаев "необязательным" экзаменом Минобрнауки сделало иностранный язык — именно это решение авторов документа и привело к проблемам. Дело в том, что раньше многие вузы выбирали в качестве третьего экзамена как раз иняз — а теперь министерство предлагает на позицию третьего экзамена длинный список предметов, среди которых языка нет. Фактически школьники должны будут сдавать новый обязательный предмет, о котором они узнали за три месяца до поступления. Так, в прошлом году журфак ВШЭ требовал от абитуриентов сдать три ЕГЭ — по литературе, русскому и иностранному языкам. Теперь иняз перешел в раздел необязательных предметов, вместо него министерство предлагает на выбор историю, географию или обществознание. Стоит отметить, что часть вузов действительно могли сохранить прошлогодний список экзаменов, но почему-то выбрали новые предметы, усложнив тем самым жизнь своим абитуриентам. Так, руководство МГИМО заменило ЕГЭ по иностранному языку для направления "юриспруденция" на историю, а у "международных отношений" — на географию. Парламентарии потребовали от министра Дмитрия Ливанова найти выход из ситуации в самое ближайшее время. "Нельзя менять правила поступления в вузы за несколько месяцев до начала приема,— заявил "Ъ" депутат Николай Булаев, участвовавший в совещании.— Мы, со своей стороны, примем меры, чтобы не допустить повторения ситуации". Депутаты пообещали принять закон, который запретит вносить какие-либо изменения в список экзаменов после начала учебного года. Пресс-служба партии "Единая Россия" разослала сообщение о том, что парламентарии договорились с министром перенести срок действия приказа N1 на следующий учебный год. Однако и депутаты, и пресс-служба Минобрнауки заявили "Ъ", что эта информация не соответствует действительности. "Министр жестко рекомендовал вузам выбрать те же экзамены, что и в прошлом году, чтобы не дезориентировать абитуриентов",—заявила "Ъ" глава департамента региональной и информационной политики ведомства Анна Усачева. Однако эта рекомендация не решает всех проблем. "Рекомендация — это лишь устное пожелание, а мы вынуждены ориентироваться на текст приказа,— заявил "Ъ" проректор ВШЭ Григорий Канторович.— Там ясно сказано, что мы должны поставить третий обязательный экзамен по тому предмету, которого не было в прошлом году. Приказ министра и его рекомендация противоречат друг другу". В департаменте госполитики в сфере высшего образования Минобрнауки также признают наличие проблемы: "Вузы могут обратиться к нам за помощью в подобных ситуациях. Каждый спорный случай с заменой экзамена будет нами разбираться". Московский комсомолец, Марина Лемуткина: Для подготовки к экзамену хватит трех месяцев Информация о серьезных изменениях в перечне вступительных экзаменов не на шутку встревожила как абитуриентов, так и руководство российских вузов. «Чтобы не дезориентировать абитуриентов 2014 года, Минобрнауки рекомендует вузам выбирать тот же экзамен, что и в прошлом», — сообщила «МК» директор департамента информационной и региональной политики Анна Усачева. Между тем выбор есть не у всех: на ряде специальностей — например «история» — прежний предмет исчез из списка окончательно и бесповоротно. Весь год, а то и два ребята готовились к одним экзаменам, а сдавать, как выяснилось за три месяца до ЕГЭ, придется другие. Вузы также ориентировались сами и ориентировали абитуриентов на другое. Поэтому неудивительно, что известия о скоропостижных переменах вызвали в образовательном сообществе сильный шум. «Выбор дисциплин для экзаменов, а также их количество — три или четыре — собственное право каждого конкретного вуза, — продолжает Анна Усачева. — Все требования к вступительным экзаменам, которые действовали в прошлом году, сохранены, но сегодня вузы согласно закону могут изменить их состав». Вузы, по ее словам, «сами попросили дать им возможность выбирать вступительные испытания в целях необходимости проверки базовых знаний абитуриентов». Поэтому «в новом приказе сохранились два обязательных предмета, которые были в перечне и раньше, а вот в ту часть перечня, из которой вуз может выбрать одно из испытаний, плюс к старым мы добавили еще один-два предмета, по которым сдается Единый государственный экзамен». Увы! На ряде специальностей ориентироваться на прошлогодний предмет по выбору невозможно, т.к. он исчез из перечня вовсе. А значит, хотя бы в локальных масштабах «дезориентации» абитуриентов в этом году избежать не удастся. Так, всем поступающим по специальности «история», как ранее писал «МК», в 2014 году вместо традиционного ЕГЭ по иностранным языкам придется сдавать литературу, обществознание или даже географию, изучение которой в школе заканчивается в 10-м классе. И вузам придется как-то выходить из этой ситуации. К примеру, на историческом факультете МГУ им. Ломоносова для поступления на бюджетные места бакалавриата в этом году придется сдавать не три, а четыре экзамена: традиционные русский, историю и иностранные языки, плюс обществознание из обязательного перечня. А на коммерческие места — русский, историю и обществознание. «Мы исходили из того, что географию с 10-го класса не проходят, а сдать обществознание гораздо легче», — пояснили «МК» на факультете. В Минобрнауки ничего страшного в этой чехарде не видят. — Учитывая то, что все тесты Единого государственного экзамена составлены на основе школьной программы, три месяца — срок достаточный для подготовки. Если школьник освоил всю программу обучения, то сдать экзамен для него не составит труда, — обозначила подход ведомства Анна Усачева. А вот Российский студенческий союз считает, что необходимо отменить приказ, изменяющий перечень вступительных экзаменов в вузы. Выпускники нынешнего года уже давно решили, какие госэкзамены они будут сдавать для поступления в образовательные организации. Поэтому целесообразно менять перечень вступительных экзаменов с начала учебного года, когда начинается подготовка школьников для поступления в вузы, заявили «МК» в РСС. Эксперты образовательного сообщества также не одобряют происходящего. «Конечно, некоторые перемены нужны. Например, будущие учителя по физике, математике или химии должны сдавать в качестве вступительных экзаменов свои предметы, а не обществознание. Но объявлять о грядущих переменах надо не позднее 1 сентября предшествующего года, чтобы люди успели подготовиться», — заявили они «МК» на условиях анонимности. Информационный фон вокруг Олимпиады Известия: Владимир Путин пообщался с болельщиками США и Канады Президент России Владимир Путин на выходные вернулся в Сочи. Сразу после прилета глава государства направился в Олимпийский парк, где посетил дома болельщиков команд США и Канады. Политические разногласия в международной политике в столице Олимпиады забылись. Российского лидера тепло встретили в Американском доме. — Добро пожаловать! — приветствовали Владимира Путина американские спортсмены. Президент России тут же поинтересовался, всех ли устраивают условия и организация. Американские олимпийцы ответили, что организация в Сочи блестящая. Путин также не скупился на комплименты американской сборной, поблагодарил коллег из США за поддержку сочинской заявке в Гватемале на сессии Международного олимпийского комитета в 2007 году. — По-моему, американцы выступают очень хорошо. Что мне нравится, у вас практически в каждой дисциплине есть сильный участник, идет борьба за медаль, такая ровная команда, — отметил российский президент. Американцы заметили, что расстроились, когда узнали, что фигурист Евгений Плющенко снялся с соревнований. — У него действительно большая проблема со здоровьем. У него было несколько операций, — прокомментировал отказ фигуриста от участия в соревнованиях Путин. — Плющенко выступил в командном составе и показал самый высокий результат. Владимир Путин отметил, что у США отличная танцевальная пара в фигурном катании, но с российским тренером. Разговор зашел и хоккее. Ведь завтра в рамках группового турнира встречаются мужские сборные России и США. — Естественно, будем болеть за своих, но знаем, сколько наших атлетов играет в НХЛ. Уверяю вас, у нас много болельщиков, которые знают и любят американских игроков. Мы все будем любоваться игрой, — сказал Владимир Путин и не исключил того, что и сам посетит матч. Президент хотел уже уходить, но рядом с Домом США располагается Дом Канады. Канадцы привлекли внимания Путина выкриками «Россия» и чуть ли не силой затащили его в свой павильон. Здесь глава государства пробыл недолго, выразив надежду, что хоккейные команды России и Канады встретятся на сочинской Олимпиаде. К кортежу Владимир Путин пробивался с трудом, пожимая руки канадским болельщикам и атлетам. ЖЖ: Сложно не согласиться с Алексеем Навальным http://politrash.livejournal.com/130312.html Ej.ru, Александр Гольц: Итоги недели. Сочи как модель госстроительства Ну о чем, скажите, о чем можно писать на этой неделе, как не об Олимпиаде. Оговорюсь сразу, трудно найти человека более равнодушного к спортивному «болению», нежели ваш покорный слуга. И вот сейчас, к немалому своему удивлению, я просто не могу оторваться от телевизора. Бог с ними, с очками, голами, секундами. Бог с ним, комментатором по фамилии Губерниев, который изъясняется на другом, недоступном мне, неофиту, языке. Происходящее завораживает. Перед нами настоящая, непридуманная, неотредактированная жизнь. Настоящий конфликт, когда до самого последнего момента, до мельчайшей доли секунды неизвестно, кто победит. Когда участник выкладывается на все сто – до полного изнеможения, до рвоты, до кровавых соплей. Все это создает потрясающий эффект момента истины, правды жизни на ее пике. Эффект особенно удивительный для меня, постоянного зрителя отечественного ТВ, где все известно заранее: Яровая одержит победу над Познером, а Проханов над Гозманом. И все враги великого Путина будут обязательно разоблачены правильными Дмитрием Киселевым и Аркадием Мамонтовым. Любопытно, сколько людей почувствуют после Олимпиады ненатуральность нашего обычного телевидения? Почувствуют не на уровне знания и понимания, а на уровне эмоций, отличая правду от фальши. Да что там телевидение… Ненатуральность всего того, что именуется в России общественно-политической жизнью: постановочных, картонных выборов, депутатов-марионеток. Не буду особо останавливаться на попытках путинского государства, полностью построенного на фикции и подтасовках, примазаться к этому настоящему и неподдельному подвигу. О противоречивых чувствах, которые испытываешь, наблюдая эти попытки, чрезвычайно точно написал Виктор Шендерович. Доказательством того, что он попал в нерв, стала истерическая реакция российского начальства на этот текст. Буквально с момента открытия Игр Владимир Путин, не жалея сил, многократно повторяя одно и то же, доказывает: Олимпиада проводится не для его, Путина, услаждения, не для удовлетворения его амбиций. Нет, утверждает главный начальник, благодаря Играм ему удалось создать город мечты. Путин настаивает, что, только взявшись проводить Олимпиаду, можно было построить за 5-7 лет необходимую инфраструктуру: железные дороги, шоссе, газопроводы, линии электропередач. То есть то, что необходимо для функционирования этого единственного российского курорта, находящегося в субтропиках. Олимпиада, да святится имя ее, позволила качественно улучшить экологию. И даже, о счастье, закрыть все, кроме одной, сочинские свалки. А иначе для обустройства этого благословенного места потребовалось бы, по оценке президента нашей страны, несколько десятилетий. И вот это самое интересное. Потратив полтора десятка лет на отстраивание властной вертикали, Путин сегодня действует исключительно в логике теории «строительства пирамид». В рамках ее все ресурсы государства концентрируются на каком-то конкретном проекте, важность которого определяется нашим родным «фараоном»: будь то создание атомной бомбы или создание столицы Олимпиады. Подведомственное население, понятное дело, никто не спрашивает. А то ведь глупостей всяких наговорит. Например, о необходимости снабжать неизлечимо больных обезболивающими. О том, что негоже, когда в как бы процветающей, способной осуществить амбициозные и супердорогостоящие проекты стране больной раком адмирал стреляется не от боли даже, а от чувства унижения. Родина, которой он верой и правдой служил, требовала все новых бумажек, чтобы избавить его от мучений. В том-то и особенность государства, которое существует для строительства пирамид, что все прочее, кроме данных конкретных пирамид, его не волнует вовсе. Требуется высочайшая воля, чтобы чиновники хоть на время отвлеклись от воровства и занялись каким-нибудь делом. Повезло Сочи, фараон выбрал их в качестве загородной резиденции. А потом героически, на простом УАЗике объехал территорию и определил, где и что будет возведено. И теперь испытывает заслуженную гордость: подобно Петру, заложил новый город. Ну а как быть какому-нибудь Мухасранску, куда Путин не попадет никогда, где не будет ни Олимпийских игр, ни Чемпионата по футболу? Так и не будет там никогда газа и дорог, а будут свалки. Не повезло – их не включили в долгосрочный план пиромидостроительства. Да, такой способ достижения государственных целей был оправдан лет триста-четыреста назад. Но сейчас-то на дворе новое тысячелетие. И человечество, слава богу, узнало другие способы развития, научилось добиваться концентрации ресурсов за счет создания благоприятных условий и для бизнеса, и для работающих. Только эти способы не подойдут для действующего фараона Российской Федерации. Чтобы применить эти способы, надо строить другое государство. Базирующееся на доверии к гражданам, а не на подавлении. На самоуправлении, а не контроле из центра. На демократии, вы будете смеяться, и верховенстве закона. Все это совершенно несовместимо с вертикалью власти. Которая, признаем, является, конечно, оптимальным инструментом для строительства пирамид. ЖЖ Максим Кац: Бюрократический ад с паспортом болельщика Сочи 2014 Начало истории тут «Вчера мне отказали в выдаче паспорта болельщика» Большее удивление, чем отказ в паспорте болельщика, у меня вызвала разве что реакция на этот отказ некоторых моих читателей и знакомых. «понятно же было», «ты что, не знаешь в какой стране живёшь?», «чего тут вообще удивляться?» и подобные ответы прямо сыпались пачками. Каждый второй, с кем я общался на эту тему, обязательно показывал свою многолетнюю житейскую мудрость и жизненный опыт, он-то эту страну хорошо знает и понимает, как в ней всё происходит, поэтому он, такой многоопытный, на моём месте даже и заявку бы не подавал. Всё равно всё ясно. А мне вот не ясно. Я не то, что не преступник, я даже задержан ни разу в жизни не был. Административный штраф за всю жизнь получал раз 5 и вовремя оплачивал. Экстремизмом не занимаюсь, не санкционированных акций не организовываю, даже в незарегистрированных партиях не состою (хотя даже если бы и состоял). Единственная причина, по которой я мог привлечь какое-либо внимание государственных органов или попасть в какие-либо списки, это моя активная общественная деятельность, больше я ничем не выделяюсь из огромной толпы людей, получавших в этот день паспорта болельщиков. По словам персонала, случаев отказа они за всё время видели очень мало Наличие в спецслужбах списков активных людей дело понятное — вдруг такой активный человек завтра начнёт призывать мэрии сжигать, неплохо бы об этом как можно раньше узнать. Но внесение списков активных людей в блэклист на посещение олимпийских стадионов это что ещё за практика?! Паспорт болельщика придуман для того, чтобы легче обеспечивать безопасность на Олимпийских играх и облегчить перемещение там болельщиков. Вот что об этом говорит президент МОК, Жак Рогге: «В одном из заданных вопросов прозвучала озабоченность, что вводимый организаторами сочинской Олимпиады паспорт болельщика может осложнить доступ зрителей на Игры. В ответ на это Рогге подчеркнул, что МОК сам требовал от организаторов обеспечить безопасность Игр, а "введение этих пропусков как раз относится к вопросам безопасности". Президент МОК отметил, что "у болельщиков даже появится больше свободы передвижения, так как исчезнет необходимость проходить несколько пунктов контроля". В этой связи Дмитрий Чернышенко сообщил членам МОК, что паспорта болельщиков были успешно опробованы на 60 тысячах человек в ходе тестовых соревнований» Я думаю, ни у кого не может возникнуть сомнений в том, что я не представляю никакой опасности для участников олимпийских игр. Так как же тут не удивляться тому, что мне паспорт не дают? Явно же ошибка какая-то. Или вы правда хотите сказать, что такому вот персонажу, занимающемуся общественной деятельностью, решили отомстить за активность запретом посещения Олимпийских игр? Или что они мне так хотят дать понять, что мне надо быть лояльным власти — через согласованный с МОК инструмент такой? :) бред же, почему такое в голове у сограждан сидит, не понимаю. Короче, сегодня целый день я занимался выяснением что случилось. Сначала отправился на Трубную, в центр выдачи паспортов болельщика. Там похлопали глазами, сказали, что отказов видели мало, но тут отказ. Порекомендовали написать письмо на имя председателя оргкомитета Чернышенко и подать повторную заявку. Заявку подал, письмо написал, попросил выдать мне письменный отказ в выдаче паспорта болельщика. Дали такую вот бумажку Я попросил какой-нибудь более серьезный документ и причины по возможности разъяснить, меня направили на горячую линию. Позвонил — говорят, отказ по инициативе службы безопасности, а за письменным отказом в оргкомитет, на Большую Ордынку. Отправился в оргкомитет. Там тоже удивлённо хлопают глазами, ничего непонятно. После длительного разговора и консультаций с разными начальниками по телефону сообщили, что письменный отказ мне выдавать не будут и вообще ничего не знают, а за деталями предложили обратиться в центр выдачи паспортов, на Трубной. В центре выдачи паспортов показали ту же бумажку и предложили опять позвонить на горячую линию — круг таким образом замкнулся. Я решил сходить ещё в приёмную ФСБ, ведь именно ФСБ занимается обеспечением безопасности на олимпийских играх Там круглосуточно есть дежурный офицер, к которому можно обратиться по любому вопросу. Я и обратился, поинтересовался, есть ли ко мне какие-нибудь вопросы или на меня какие-нибудь дела, и вообще, какие могут быть причины не пускать меня куда-либо. Офицер сообщил, что если бы проблемы были, то ФСБ обратилось бы ко мне само, а по отказу в посещении игр без письменного отказа организаторов ничего сказать не может. Круг бюрократического ада не позволяет на данный момент выяснить, что такое случилось. Итог дня: отправил письма в оргкомитет Сочи, МОК и повторную заявку, посмотрим что дальше будет. ЖЖ arguendi: Почему Навальный стал паскудой? Писать про Навального моветон, знаю. Но это очень смешно. Вот главный ТОП Живого Журнала, прямо сейчас: А вот и сам пост от 2007 года: «Хочу завтра проснуться и узнать, что Олимпиада будет в Сочах. И тогда аццкий эколог-экстремист vkuzn проиграет мне бутылку коньяка. Интересно вообще, что должен такого построить Путен, чтобы его поддержала даже "либеральная общественность. Мне кажется, заяви он, что на деньги ООН в России будет построена самая большая детская больница - мы услышим вопли "Нам не нужна детская больница, пусть её делают в Австрии, а то у нас все деньги разворуют и природу испортят». Раньше он был вполне себе нормальным парнем. Да, оппозиционер. Ну и что. Мы все в душе чуточку оппозиционеры. А потом связался с дурной компанией, начал играть в орлянку и покатился по наклонной. Даже интересно понять эту метаморфозу... Почему Навальный стал паскудой? Показать ответы да он всегда ею был 40 (53.3%) сам ты паскуда 5 (6.7%) завербовали в Госдепе, Йеле, Бильдерберге 3 (4.0%) тупо бабки 17 (22.7%) инерция оппозиционной политической карьеры 10 (13.3%) http://arguendi.livejournal.com/769306.html Реакция на скандальную публикацию Шендеровича Грани.ru: Писатели выступили в поддержку Шендеровича Группа писателей, члены Русского ПЕН-центра, обратились к российским властям с просьбой принять меры по обеспечению свободы слова в России. Письмо в числе прочих подписали Людмила Улицкая, Борис Акунин, Майя Кучерская, Лев Рубинштейн, Юлий Ким, Сергей Гандлевский. Писателей возмутила "беспрецедентная, по крайней мере в постсоветский период, травля", которой подвергся в провластных СМИ член Русского ПЕН-центра Виктор Шендерович. В блоге на сайте "Эха Москвы" Шендерович, говоря о Сочи-2014, в частности, вспомнил Олимпиаду в Берлине летом 1936 года и победу немецкого толкателя ядра Ханса Вельке. "Что-то, однако, мешает нам сегодня радоваться его победе. Не иначе мы в курсе итоговой цены этого спортивного подвига - цены, в которую вошли и Дахау, и Ковентри, и Хатынь, и Ленинград... Не по вине Ханса, разумеется, но так получилось, что он поспособствовал", - написал Шендерович. "Даже при кажущейся кому-то спорности авторских оценок смешивать писателя с грязью на государственном канале, как это было в программе "Вести" от 11 февраля, сопровождая это демагогическими комментариями ведущего и демонстрацией кадров, снятых скрытой камерой в ходе спланированной провокации, отвратительно и глубоко безнравственно", - говорится в заявлении литераторов. Авторы письма напоминают, что в стране "все более отчетливо проявляется чрезвычайно опасная тенденция ограничения конституционных прав граждан и в первую очередь - ограничения свободы слова и права на распространение и получение информации". Вот лишь в течение нескольких недель фактически прекращено вещание телеканала "Дождь", "известного своей независимой позицией и нередко расходящегося в оценках событий с государственными каналами". Не прекращается, более того - постоянно нарастает давление на "Эхо Москвы" и "Новую газету", говорится в заявлении. С заявлением в поддержку "Дождя" и "Эха Москвы" также выступил Союз журналистов России. Текст документа публикует "Новая газета". "Союз журналистов России крайне озабочен продолжающимися нападками на независимые СМИ со ссылками на весьма расплывчатые "нормы нравственности", сопровождаемые при этом кампаниями дискредитации и травли, которые организуются по худшим рецептам пропаганды и политтехнлогий", - говорится в заявлении. "Любые нарушения этических норм, действительные или кажущиеся, рассматриваются и оцениваются внутри профессионального сообщества", - подчеркивается в заявлении СЖР. Извинений от Шендеровича на заседании Госдумы потребовал лидер фракции "Единая Россия" Владимир Васильев. Он заявил, что позиция, где, по сути, Олимпиада в Сочи и победы сборной России сравниваются с событиями в фашистской Германии, "вызывает недоумение". "Мы уже имеем одну кампанию, которая взывает к общественному мнению, мы имеем ситуацию с "Дождем", сейчас на "Эхо" прозвучала информация, за которую, мне кажется, придется извиняться", - отметил Васильев. О том, что "Эхо Москвы" не будет извиняться за высказывания Шендеровича, заявил главный редактор радиостанции Алексей Венедиктов. "Я посмотрел этот блог и могу сказать, что лично я в нем ничего фашистского не увидел, - отметил он. - Радиостанция "Эхо Москвы" извиняться за него не будет. К тому же это авторский текст Шендеровича, который размещен только на сайте, в его блоге". Сам Шендерович заявил Интерфаксу, что не видит повода приносить извинения. "В моем тексте высказана совершенно ясная мысль, приведена совершенно ясная фактология. Она не оскорбляет ветеранов войны. Текст прочитали около 200 тысяч человек. Среди них, полагаю, есть огромное число таких, как я - детей и внуков воевавших. Но обиделся только глава фракции "Единая Россия", - сказал он. 26 января на сайте "Дождя" был проведен опрос "Нужно ли было сдать Ленинград, чтобы сберечь сотни тысяч жизней?", который вызвал широкий резонанс в блогосфере. Позднее телеканал признал опрос ошибкой и принес за него извинения. Проведение опроса осудили в Госдуме, а депутаты петербургского закса попросили прокуратуру проверить телеканал и наказать его "вплоть до закрытия". В понедельник последний крупный спутниковый оператор "Триколор-ТВ" прекратил вещание телеканала "Дождь". В компании этот шаг объясняли несоответствием редакционной политики телеканала и принципов "Триколора". Купнейший в России телекоммуникационный оператор "Ростелеком" и ряд других компаний, среди которых "Акадо", "ЭР-Телеком" и "Вымпелком", прекратили вещание "Дождя" ранее. ЖЖ frallik: Письмо В защиту классика россиянской литературы В. Шендеровича... В защиту классика россиянской литературы В. Шендеровича... "В последнее время у нас в стране все более отчетливо проявляется чрезвычайно опасная тенденция ограничения конституционных прав граждан и в первую очередь - ограничения свободы слова и права на распространение и получение информации. - ... прекращено вещание телеканала «Дождь», известного своей независимой позицией - постоянно нарастает давление на радио «Эхо Москвы» и «Новую газету» - развязана беспрецедентная травля известного сатирика и публициста Виктор Шендеровича ... отвратительно и глубоко безнравственно смешивать писателя с грязью на государственном канале, сопровождая это демагогическими комментариями ведущего. ... организация «Репортеры без границ» поставила РФ на 148-е место в рейтинге "свобода прессы". ... ни о каком поднятии престижа в глазах мировой общественности при таких показателях не может быть и речи. Одних спортивных достижений для этого явно недостаточно. ... подавление конституционных прав, свободы слова способствует оживлению самых темных общественных инстинктов. ... дальнейшее развитие событий ставит Россию вне глобального цивилизационного процесса. Письмо 18 подписали : Андрей Битов / Людмила Улицкая / Алексей Симонов / Игорь Иртеньев / Лев Тимофеев / Борис Акунин / Аркадий Арканов / Майя Кучерская Марина Вишневецкая / Юлий Ким / Ольга Славникова / Сергей Гандлевский / Кирилл Ковальджи / Лев Рубинштейн / Варвара Горностаева Елена Холмогорова (жена) / Михаил Холмогоров (муж) / Михаил Эпштейн http://frallik.livejournal.com/743834.html Внесен законопроект, запрещающий чиновникам пользоваться VIP-залами за казенный счет Взгляд, Михаил Мошкин: Меньшее из ЗОЛД «Справедливая Россия» внесла в Госдуму законопроект, запрещающий чиновникам оплачивать за счет государства доступ к VIP-залам и залам официальных лиц и делегаций во время командировок и отпусков. Ранее подобные ограничения наложил на депутатов Совет Госдумы, но, как подчеркивают авторы поправок, депутатов Госдумы всего 450, а чиновников в России порядка 4,5 млн. Депутаты от «Справедливой России» Михаил Сердюк и Олег Михеев внесли в Госдуму законопроект, регламентирующий оплату услуг VIP-залов в аэропортах со стороны чиновников (лиц, получающих денежное содержание за счет бюджетных ассигнований). Инициаторы документа предлагают внести изменения в Трудовой и Налоговый кодексы, которые позволят, в частности, упорядочить оплату из бюджета услуг VIP-залов и залов официальных лиц и делегаций (ЗОЛД). По мнению эсеров, это даст экономию в 7 млрд рублей. Депутаты отмечают, что перелет бизнес-классом уже предполагает пользование залами повышенной комфортности, эти услуги входят в стоимость билета. «При этом следует отметить, что это такие же залы специального обслуживания, как и VIP-залы, залы официальных лиц и делегаций, поэтому считаем, что незачем оплачивать одну и ту же услугу командированным лицам из бюджета дважды», – пишут эсеры в пояснительной записке. «Авторы законопроекта считают, что дальнейшая неопределенность в данной сфере расходных обязательств на их начальном моменте без предложенного изменения указанных норм ТК РФ и НК РФ может являться основанием для коррупционных проявлений в бюджетной сфере», – говорится в пояснительной записке. «Полагаю, думское большинство поддержит нашу инициативу, – отметил в беседе с газетой ВЗГЛЯД соавтор поправок Олег Михеев. – Парламентарии уже показали пример, отказавшись от использования ЗОЛД и VIP-залов за счет бюджета». Но, подчеркивает Михеев, депутатов Госдумы всего 450, а чиновников в России порядка 4,5 млн. «Поэтому более эффективным такое самоограничение будет, если оно распространится и на чиновников, в том числе на сотрудников различных аппаратов, помощников чиновников и так далее, которые также сейчас пользуются услугами за бюджетный счет», – считает депутат. «Люди, пользующиеся залами ЗОЛД и ВИП, весьма и весьма небедные, поэтому логично и справедливо им оплачивать свой собственный комфорт из личных бюджетов, а не государственных», – цитирует «Интерфакс» другого соавтора законопроекта, депутата Сердюка. Напомним, что первым эту тему поднял Минфин, который в октябре отказался оплачивать из бюджета VIP-залы в аэропортах и на вокзалах для парламентариев. В ведомстве ссылались на то, что по закону для парламентариев есть залы официальных делегаций, а пользование VIP-залами не предусмотрено. По данным СМИ, Совфед ежегодно тратит на VIP-залы около 30 млн, а Дума – около 70 млн рублей. Проблемой занялась рабочая группа из членов СФ и депутатов Госдумы. При этом сенаторы обсуждали, не стоит ли упомянуть VIP-залы в законе «О статусе членов СФ и депутатов Госдумы». В конце декабря Совет Госдумы утвердил новый порядок пользования депутатов залами официальных лиц и делегаций в аэропортах. Правила вступали в силу с 1 января. Плата за услуги VIP-залов народным избранникам теперь возмещается во время выезда в командировки, однако пользоваться ими можно будет только в том случае, если депутат летит эконом-классом. В конце января во фракции КПРФ выразили обеспокоенность тем, что депутатов могут лишить права пользоваться залами официальных лиц и делегаций и VIP-залами в аэропортах за счет федерального бюджета. Об этом заявил первый замглавы думского комитета по регламенту Владимир Поздняков (КПРФ). «Коммунисты привыкли быть на полном государственном обеспечении. В прошлом они были номенклатурой, а ее отличало именно стремление максимально изолироваться от общества», – говорил по этому поводу газете ВЗГЛЯД политолог Алексей Зудин. В ответ секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов отметил, что депутаты получают достаточно для оплаты VIP-залов. «Если кому-то из депутатов не нравится платить за дополнительные услуги в аэропортах и на вокзалах из своего кармана, он может ими не пользоваться. Не составляет никакого труда приехать на полчаса раньше и пройти регистрацию вместе со всеми пассажирами через обычные залы, если не хочется платить за дополнительное обслуживание. При этом сегодня зарплата депутатов достаточна для того, чтобы не перекладывать еще и эти расходы на бюджет», – цитировал Неверова сайт партии. Как пояснил в беседе с корреспондентом газеты ВЗГЛЯД депутат от ОНФ, первый зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков, он не возражает против инициативы коллег из «Справедливой России», хотя самого проекта еще читал. Главным фактором, побуждающим депутатов пользоваться ЗОЛД, является не комфорт, а быстрота, пояснил депутат. «Если депутат хочет лететь через ЗОЛД, то он должен оплатить из своего кармана соответствующие услуги», – отмечает Лысаков, подчеркивая, что такой порядок введен лишь для депутатов, в то время как «и члены Совета Федерации, и сотрудники аппарата Госдумы, и сотрудники аппарата правительства, да и сами министры летают через ЗОЛД за бюджетные средства». «Но ведь эти услуги не прихоть, – отмечает депутат. – У нас очень плотные графики: речь идет не о личных делах, а об основной задаче Госдумы как представительного органа – о встречах с избирателями и о контактах с коллегами из региональных законодательных собраний». Через ЗОЛД, по словам депутата, можно зарегистрироваться ближе ко времени вылета, быстрее пройти паспортный контроль и так далее. «Вопрос, повторю, не в «привилегиях», а в экономии времени», – отмечает Лысаков. Неверов видит выход в проработке вопроса организации стоек быстрого оформления на рейс без иных дополнительных услуг, с тем чтобы можно было приехать в аэропорт перед самым вылетом и успеть на рейс. «Понятно, что стоимость отдельно данной услуги была бы в разы ниже той, которую сегодня требуют за пользование VIP-залами», – предположил секретарь генсовета «Единой России». «Такое предложение можно только приветствовать, но, подчеркну, подобный порядок следует распространить также и на все категории чиновников, чтобы избежать дискриминации», – подытожил Вячеслав Лысаков. Прокуратура предостерегла Лимонова от проведения несогласованного шествия 15 февраля Каспаров.ru: Прокуратура предостерегла Лимонова от проведения несогласованного шествия 15 февраля Эдуард Лимонов получил предостережение от прокуратуры Басманного района о недопустимости правонарушений на акции 15 февраля. Об этом написал сам политик в своем блоге 14 февраля. В ответ Лимонов пояснил, что не является заявителем или организатором мероприятия, а сама акция согласована с мэрией города. "О том, что шествие не разрешено, мы знаем. Одновременно на вчерашнем совещании в мэрии представителями полиции было взято на себя обещание обеспечить свободный проход граждан, которые явятся на заявленное ранее место сбора на Елоховской площади, к месту проведения митинга, а именно на Лермонтовскую площадь", — напомнил лидер "Другой России". В то же время, как сообщает "Росбалт", по сведениям прокуратуры, в Москве распространены листовки с предложением поучаствовать в марше вне зависимости от согласования с властями. Ранее власти Санкт-Петербурга окончательно отказались согласовать маршрут шествия и митинг за пересмотр итогов приватизации, намеченные на 15 февраля. Разное 3.1.Ситуация вокруг отключения телеканала «Дождь» ЖЖ Николай Троицкий: Дождливое Вы меня, пожалуйста, извините, и я понимаю, что многим это не понравится. Но я не верю, что все эти Триколоры, Акадо и им подобные так запросто и охотно согласились бы прекратить трансляцию телеканала "Дождь", если бы эта трансляция была им коммерчески выгодна. Ну не бывает так! Конечно, имело место давление на все эти кабеля, и политическая подоплека есть, ее не может не быть. Но слишком уж охотно и радостно, как при повороте все вдруг, они разорвали отношения с этим "Дождем". Значит, не дорожили нисколько, и в будущем не рассчитывали на прибыль. Да, может быть, они все-все-все неправы, но это крайне маловероятно. И очень похоже на то, что в свое время контракты с "Дождем" им навязали. Вот такие пироги. Что касается самого "Дождя", то я его одно время пытался смотреть, в первый момент мне даже понравилось, показалось типа "глотком чистой воды", но после просмотра двух-трех выпусков новостей увидел, что это те же яйца вид сбоку то же НТВ, только с обратным знаком. Причем намного менее профессиональное и слишком часто напоминающее телевидение на коленке. Вдобавок типичное Хипстер-ТВ, а хипстеры телевизор не смотрят, им вполне достаточно Интернета. В общем, мне жаль, что Optimistic Channel вот-вот прикажет долго жить. Но как коммерческий проект он явно оказался несостоятельным, а внешней некоммерческой поддержки лишился. Жестокий мир чистогана, ничего не поделаешь http://nicolaitroitsky.livejournal.com/4749468.html 3.2. "Театра.док" сыграет пьесу БерлусПутин ЖЖ Варвара Фаэр: БерлусПутин. 2 года спустя Варвара Фаэр режиссер "Театра.док" Впервые я прочла об этой пьесе у своего друга в ЖЖ. Люди в черном убивают Путина, ранят Берлускони, чтобы спасти жизнь последнего, врачи вставляют ему вместо размозженного полушария часть мозга его русского друга. По наивности своей я думала, что "Двуглавую аномалию" итальянского драматурга, лауреата Нобелевской премии Дарио Фо можно где-то почитать, взять в библиотеке... Оказалось, что у нас ее нельзя раздобыть даже в итальянском посольстве. Несколько месяцев ушло на поиски, нашлась пьеса лишь в самой Италии! Потом еще несколько месяцев ушло на перевод. Маститые переводчики воротили носы от политической сатиры. "Сомнительная агитка", - говорили они мне, но я не сдавалась. И вот наконец долгожданный перевод у меня в руках, и - о, ужас! - сатира написана на Берлускони, а не на Путина! Несколько ночей я провела без сна, и вдруг поняла, что в поступках и стиле поведения двух друзей-политиков очень много общего: например, их гонят в дверь, а они лезут в окно, ну и т.д. Соответственно, нужна просто адаптация! Сделанная первая адаптация развеселила даже самого Дарио, через корреспондента радио "Свобода" он передал нам своё "Браво!" за идею. В июле 2011 года мы показывали читку в Театре.doc. Пока готовился сам спектакль, в стране начались массовые протесты. Друзья, коллеги говорили: "Твой спектакль не понадобится! Путина не будет!" На волне общей политической романтики я радовалась вместе с ними, что мой спектакль не состоится! В конце концов спектаклей так много можно успеть поставить за жизнь, главное, чтобы это происходило в свободной стране! Мы все-таки сыграли премьеру 14 февраля 2012 года - это был день десятилетия Театра.doc. Это был мой подарок любимому театру на день рождения! Часть критиков говорила тогда: "Спектакль никому не будет нужен после 4 марта, дня выборов президента России. И я верила в лучшие прогнозы, и мне было не жалко своего труда, мои дорогие актеры были со мной солидарны. Но вот прошло 2 года. Завтра мы снова играем спектакль "БерлусПутин". Снова на сцену выйдут божественная Евдокия Германова и бравый Сергей Епишев. Снова зал забит до отказа. А я продолжаю и продолжаю желать своему спектаклю гибели по объективным обстоятельствам - чтобы не было Путина! Богородица, помоги! Прогони! http://www.echo.msk.ru/blog/varvarafire/1259072-echo/