1. Основные темы 1.1. Путин лидирует в мировых рейтингах Независимая газета, КАРТ-БЛАНШ. ОТВЕТСТВЕННЫЙ КОНСЕРВАТИЗМ РОССИЙСКОГО ЛИДЕРА Комсомольская правда, ПУТИН - ПОБЕДИТЕЛЬ 2013 ГОДА Российская газета, ОЦЕНКА ДЛЯ ЛИДЕРА Ведомости, ЧЕРЕЗ ШЕСТЬ ЛЕТ РОССИЯНЕ ХОТЕЛИ БЫ ПОЛУЧИТЬ НОВОГО ПРЕЗИДЕНТА Независимая газета, МИР УСЛЫШАЛ РОССИЮ 1.2. Интервью Путина российским и зарубежным журналистам slon.ru, ПУТИН ПРО СОЧИ: ТАМ НЕ БЫЛО КОРРУПЦИИ, ЭТО «РАБОЧИЕ ВЕЩИ» Интерфакс, ПУТИН НАЗВАЛ ПРЕЖДЕВРЕМЕННЫМИ РАЗГОВОРЫ О ЕГО УЧАСТИИ В ВЫБОРАХ 2018 ГОДА Независимая газета, АПОЛОГИЯ ПУТИНА Московский Комсомолец, ВЛАДИМИР ПУТИН И ЭЛТОН ДЖОН Российская газета, ЧЕЙ ВОПРОС БЫСТРЕЕ А. Мальгин avmalgin.livejournal: Путин в своем репертуаре 1.3. Партия РПР—ПАРНАС готовится к расколу Коммерсантъ, НАРОДНАЯ СВОБОДА БЕЗ РЕСПУБЛИКАНЦЕВ Коммерсантъ, КРАТКИЙ КУРС ИСТОРИИ РПР—ПАРНАС Коммерсантъ, КАК В РОССИИ ОБЪЕДИНЯЛИСЬ ПРАВЫЕ СИЛЫ 1.4. Новые столковения оппозиции с властями в Киеве Ведомости Майдану закон не писан «Газета.Ru»: США требуют от Украины вывести спецназ из центра Киева и грозят санкциями 2. Темы второго плана 2.1. Назначение Александра Бердникова врио главы Республики Алтай Интерфакс, БЕРДНИКОВ НАЗНАЧЕН ИСПОЛНЯЮЩИМ ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ Газета.ru, КУРОРТНЫЕ СВЯЗИ ПОМОГЛИ ГУБЕРНАТОРУ Коммерсантъ, ЭКС-ГЛАВА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ИДЕТ В ГОСДУМУ 2.2. Интервью Белых «Из lifenews.ru, ВРИО ГУБЕРНАТОРА НИКИТА БЕЛЫХ ДАЛ ЭКСКЛЮЗИВНОЕ ИНТЕРВЬЮ ТЕЛЕКАНАЛУ LIFENEWS Известия, БЕЛЫХ: «НАШЕ ОБЩЕНИЕ С НАВАЛЬНЫМ ПРЕКРАТИЛОСЬ НЕСКОЛЬКО ЛЕТ НАЗАД» 2.3. Антитеррористический пакет. Комментарии РИА Новости, КОМИТЕТЫ ГД ПРИСТУПИЛИ К ИЗУЧЕНИЮ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ ЗАКОНОПРОЕКТОВ Московский Комсомолец, ДЕПУТАТЫ ЗАОДНО С ТЕРРОРИЗМОМ РЕШИЛИ УНИЧТОЖИТЬ ИНТЕРНЕТ-ТОРГОВЛЮ Итоги, МОЧИТЬ В ИНЕТЕ Профиль, УБИТЬ ДРАКОНА 2.4. Реформа МСУ Профиль, ПРАВО ИЗБИРАТЬ УПРАВДОМОВ 2.5. Выборы в Мосгордуму Независимая газета, МАЖОРИТАРНОЙ СИСТЕМЕ В СТОЛИЦЕ ПРЕПЯТСТВИЙ НЕ БУДЕТ Итоги, НЕТ ТАКОЙ ПАРТИИ Профиль, СМЕНА КАРАУЛА 2.6. Сокращение расходов на имидж губернаторов Коммерсантъ, ГУБЕРНАТОРАМ СОКРАТИЛИ РАСХОДЫ НА ИМИДЖ 2.7. Минфин предлагает увольнять губернаторов за долги регионов Известия, ГУБЕРНАТОРОВ ОТПРАВЯТ В ОТСТАВКУ ЗА ДОЛГИ 2.8. СПЧ совершенствует закон об НКО Коммерсантъ, ПРАВОЗАЩИТНИКИ ПРОСЯТ ОТЛИЧАТЬ ИХ ОТ ПОЛИТИКОВ 2.9. Отмена референдума о платных парковках в Москве РИА Новости, ЭСЕРЫ ОТКАЗАЛИСЬ ОТ РЕФЕРЕНДУМА О ПЛАТНЫХ ПАРКОВКАХ В МОСКВЕ ТК «Дождь», ПОЛИТТЕХНОЛОГ КАЛАЧЕВ: ОТ РЕФЕРЕНДУМА О ПЛАТНЫХ ПАРКОВКАХ ОТКАЗАЛИСЬ ИЗ-ЗА ВЫБОРОВ В МОСГОРДУМУ skandaly.ru, КАК СТОЛИЧНЫЕ ЧИНОВНИКИ СМОГЛИ ДИСКРЕДИТИРОВАТЬ ИНИЦИАТОРОВ ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА ПО ПЛАТНЫМ ПАРКОВКАМ Газета.ru, ЭСЕРЫ ЗАЯВИЛИ О 24 ТЫС. НЕДОСТОВЕРНЫХ ПОДПИСЕЙ ДЛЯ РЕФЕРЕНДУМА О ПЛАТНЫХ ПАРКОВКАХ Интерфакс, В МОСКОВСКОМ ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРАНСПОРТА ЗАЯВИЛИ О НЕПРИЧАСТНОСТИ К СРЫВУ РЕФЕРЕНДУМА ПО ПАРКОВКАМ Коммерсантъ, "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" НЕ УДАЛОСЬ ОПРОСИТЬ МОСКВИЧЕЙ Новая газета, РЕФЕРЕНДУМ ПОСТАВЛЕН ПОД ВОПРОС Независимая газета, ПЛАТНЫМ ПАРКОВКАМ РЕФЕРЕНДУМ НЕ ГРОЗИТ Независимая газета, ФОТО НЕДЕЛИ: РЕФЕРЕНДУМ ПРОКАТИЛИ НА ТРОЯНСКОМ КОНЕ Московский Комсомолец, СЛИВ ЗАСЧИТАН 2.10. В Госдуме готовят изменения в закон «Об основах государственной службы в РФ» Известия, СЕМЬЯ ЗА РУБЕЖОМ ПОВРЕДИТ КАРЬЕРЕ РОССИЙСКИХ ЧИНОВНИКОВ 2.11. Ведомости, ПОКРОВИТЕЛЬ В КРЕМЛЕ ВАЖНЕЕ РЕЙТИНГА Ведомости, ПОКРОВИТЕЛЬ В КРЕМЛЕ ВАЖНЕЕ РЕЙТИНГА 3. Разное 3.1. URA.Ru: Губернатор Пермского края назначает в краевой избирком «своего» человека URA.Ru, ВСЕ СХОДИТСЯ. ГУБЕРНАТОР БАСАРГИН НАЗНАЧАЕТ В КРАЕВОЙ ИЗБИРКОМ «СВОЕГО» ЧЕЛОВЕКА. ФАМИЛИЯ 3.2. Мэрия Москвы может передать политическим партиям бесплатно около 35 тыс. кв. м городской офисной недвижимости Известия, ПАРТИИ ТРЕБУЮТ ОТ МЭРИИ БЕСПЛАТНЫЕ МЕТРЫ 3.3. Игорь Шувалов заявил, что долгов по налогам у него нет РИА Новости, ШУВАЛОВ РАССКАЗАЛ, КАК ОН ПЛАТИТ НАЛОГИ И КТО УПРАВЛЯЕТ ЕГО ИМУЩЕСТВОМ Эхо Москвы, ПЕРВЫЙ ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР ИГОРЬ ШУВАЛОВ РАССКАЗАЛ, ЧТО ЕГО ЗАРУБЕЖНЫЕ АКТИВЫ, КОТОРЫМИ С НЕДАВНИХ ПОР ПО ЗАКОНУ ВЛАДЕТЬ НЕЛЬЗЯ, НАХОДЯТСЯ НА СТАДИИ ЛИКВИДАЦИИ 3.4. Депутат Госдумы Михаил Маркелов направил в Роскомнадзор обращение с просьбой заблокировать в сети интернет некоторые ресурсы дагестанского радикального объединения «Вилаят Дагестан» Известия, РОСКОМНАДЗОР ЗАБЛОКИРУЕТ ВИДЕО ЭКСТРЕМИСТОВ НА YOUTUBE 3.5. Совет по науке при Минобрнауки одобрил положение о госзаказе для подведомственных ВУЗов Газета.ru, СОВЕТ ПО НАУКЕ ПРИ МИНОБРНАУКИ ОДОБРИЛ ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСЗАКАЗЕ ДЛЯ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ВУЗОВ 3.6. Конфликт в региональном отделении партии «Яблоко» на Кубани исчерпан Газета.ru, КОНФЛИКТ В РЕГИОНАЛЬНОМ ОТДЕЛЕНИИ ПАРТИИ «ЯБЛОКО» НА КУБАНИ ИСЧЕРПАН 3.7. В Ростове-на-Дону арестованы двое оппозиционеров kavkaz-uzel.ru, В РОСТОВЕ-НА-ДОНУ АРЕСТОВАНЫ ДВОЕ ОППОЗИЦИОНЕРОВ 3.8. Гей-активист задержан во время эстафеты олимпийского огня в Воронеже Эхо Москвы, ГЕЙ-АКТИВИСТ ЗАДЕРЖАН ВО ВРЕМЯ ЭСТАФЕТЫ ОЛИМПИЙСКОГО ОГНЯ В ВОРОНЕЖЕ 3.9. Расширение «списка Магнитского» Коммерсантъ, "СПИСОК МАГНИТСКОГО" ВЕРНУЛИ НА РАСШИРЕНИЕ Новая газета, «ГЛОБАЛЬНЫЙ МАГНИТСКИЙ» 3.10. Британский актер Хью Лори призвал бойкотировать товары российского производства Znak.com, «ДОКТОР ХАУС» ПОСЛЕ ЗАЯВЛЕНИЯ ВЛАДИМИРА ПУТИНА О ГОМОСЕКСУАЛИСТАХ ПРИЗВАЛ БОЙКОТИРОВАТЬ РОССИЙСКИЕ ТОВАРЫ И ВЫСКАЗАЛ СВОЕ МНЕНИЕ О РУССКОЙ ВОДКЕ 3.11. Британский политик отстранен за заявление о гей-браках РИА Новости, БРИТАНСКИЙ ПОЛИТИК ОТСТРАНЕН ЗА ЗАЯВЛЕНИЕ О ГЕЙ-БРАКАХ 3.12. Президент США объявил о сокращении программ по электронной слежке Эхо Москвы, БАРАК ОБАМА ГАРАНТИРОВАЛ АНГЕЛЕ МЕРКЕЛЬ, ЧТО ЕЕ НЕ БУДУТ ПРОСЛУШИВАТЬ Ведомости, СНОУДЕН УРЕЗАЛ СПЕЦСЛУЖБУ Российская газета, МЕРКЕЛЬ НЕ ПОЛУЧИЛА ГАРАНТИЙ 3.13. Глава управы столичного района "Сокол" задержан по подозрению во взятке Блоги Эхо Москвы, А. Навальный, Правы были "Братья Навального" Основные темы Путин лидирует в мировых рейтингах Независимая газета, КАРТ-БЛАНШ. ОТВЕТСТВЕННЫЙ КОНСЕРВАТИЗМ РОССИЙСКОГО ЛИДЕРА Несомненная популярность президента РФ – это и безусловный успех страны Николай Миронов Об авторе: Николай Михайлович Миронов – генеральный директор Института приоритетных региональных проектов. КАРТ-БЛАНШ. Ответственный консерватизм российского лидера Фото Reuters Владимир Путин постепенно приобретает репутацию лидера мирового масштаба, пользующегося безусловным признанием и уважением не только в своей стране, но и на международной арене. Фактически уже можно говорить о том, что российский президент вошел в ряд политиков-«тяжеловесов» глобального уровня. Вместе с Путиным наращивает свои авторитет и влияние Россия, возвращающаяся к издавна присущему ей статусу сверхдержавы, Третьего Рима, хранящего и оберегающего традиционные ценности. Наглядным подтверждением этой тенденции служат публикуемые авторитетными мировыми СМИ рейтинги, оценивающие политическую значимость представителей разных стран. Например, по результатам совместного опроса британской Times и международного института изучения общественного мнения You Gov Путин оказался на третьем месте, уступив Биллу Гейтсу и Бараку Обаме. Почти одновременно американский журнал Forbes признал российского лидера самым влиятельным человеком на планете, опережающим по этому рейтингу в том числе и американского президента. Не отставали от зарубежных и российские социологи, издания и агентства. Даже умеренные оппозиционные источники признавали безусловную и стабильную популярность главы государства. Владимир Путин опережает зарубежных коллег – и американских, и европейских – не только по международному признанию, но и по популярности внутри своей страны. Деятельность своего президента одобряют от половины до двух третей жителей России, антирейтинг Путина традиционно не превышает 30–35%. В то же время, например, у Барака Обамы уровень поддержки, по разным данным, составляет около 40% и крайне неустойчив. Такая же картина наблюдается и среди европейских лидеров. Высока и достаточно стабильна популярность, пожалуй, только у немецкого канцлера Ангелы Меркель, однако в мировых рейтингах она явно уступает президенту России. Несомненное лидерство Путина – это, конечно, и лидерство России. По этому поводу Times, комментируя его рейтинг, отметила: «Владимир Путин придал России былую силу». Такие слова на страницах одного из ведущих мировых изданий дорогого стоят, особенно после стольких лет падения имиджа нашего государства. Приведенные цифры и оценки говорят не только о стабильности позиций Владимира Путина как лидера России. Они свидетельствуют о гораздо более значимом и уникальном явлении: впервые в истории ее руководитель приобрел столь весомый авторитет и внутри страны, и за рубежом одновременно, да еще и в условиях очевидно неблагоприятной экономической конъюнктуры. При этом его слушают и уважают отнюдь не из страха. Причины популярности Путина совершенно иные. Вспомним наших генсеков-президентов ХХ века. Сталин вызывал уважение, смешанное со страхом, за пределами СССР и скорее ужас, чем уважение, внутри страны. Хрущев не смог добиться признания ни в стране, ни за ее пределами, несмотря на все достижения Союза в 50–60-е годы. Брежнев пользовался уважением за рубежом (до ввода советских войск в Афганистан), но внутри страны отношение к нему было, мягко говоря, неоднозначным. В основном в силу анекдотичности последних лет его жизни и последующего перехода власти «от деда к деду». Горбачев имел ошеломляющую популярность за рубежом и даже стал нобелевским лауреатом, но в России снискал почти сопоставимую по масштабу ненависть. Ельцин, хотя и начинал как общенациональный лидер, очень быстро потерял доверие народа (которое сменилось презрением), не пользуясь при этом уважением и за рубежом. И только Владимиру Путину удалось завоевать доверие и авторитет в России и за ее пределами. Благодаря ему по истечении 30 лет Россия возвращает свое влияние в мире. Рост популярности президента России происходит на фоне явного падения интереса к зарубежным мировым «тяжеловесам». Кроме, наверное, Барака Обамы, но и его рейтинги переживают больше падений, чем взлетов, что связано с рядом явных неудач. Люди, похоже, устали от имперских амбиций мировых держав, готовых цинично отстаивать свои интересы под шум правозащитной риторики. А также от весьма сомнительных «ценностей», пропагандируемых современной Европой (так, ответом на агрессивную ЛГБТ-пропаганду стали запретительные меры в ряде неевропейских стран). Необходимо отметить, что лидерство Путина и связанная с ним позиция России опираются прежде всего на консервативные ценности, которых придерживаются российские политики и население. Их корни уходят в традиции российского миротворчества, особый нравственный статус нашей страны в решении европейских и глобальных задач. Только так можно объяснить по-настоящему искреннее признание роли Путина и России в сирийском конфликте. Суть этого нравственного лидерства в том, что наша страна на первое место ставит не экономические и политические интересы, а те самые общечеловеческие ценности, которые другими странами используются по большей части как прикрытие для военных интервенций, бомбежек, переворотов и марионеточных диктатур. Россия традиционно исповедовала особую имперскую идеологию – идеологию защиты и ответственности. Принципы, связанные с этими отечественными традициями, и взял на вооружение Владимир Путин. Именно поэтому он уверенно занимает позицию морального лидера не только внутри своей страны, но и на мировом уровне. В этих условиях Россия возвращает себе моральный статус Третьего Рима, оплота разумного консерватизма – не имеющего, понятное дело, ничего общего с патриархальностью и архаизмами, а нацеленного на сохранение и возрождение нравственных традиций. Кто-то должен защищать моральные ценности, ценности мира, взять на себя ответственность и уверенно «держать знамя» в эклектичном потоке «постмодерна» (очень напоминающего поздний Первый Рим). Судя по всему, в мире эту роль все больше связывают с Россией, а в ее президенте видят лидера, который наделен «мягкой силой», позволяющей эту роль реализовать. Комсомольская правда, ПУТИН - ПОБЕДИТЕЛЬ 2013 ГОДА Автор: БОРИС АНДРЕЕВ Россия и ее лидер заняли первое место в списке американского журнала The American Interest. Обозреватель издания Уолтер Рассел Мид, составлявший рейтинг главных победителей прошлого года, подчеркнул, что не основывался на личных пристрастиях: "Это сухой расчет с оглядкой на тех, кто обрел власть и кто ее потерял". Первое место из десяти стран в топ-листе отдано Путину и РФ, потому что в истории с экс-сотрудником ЦРУ Эдвардом Сноуденом России "удалось поставить США в самое нелепое с момента падения Советского Союза положение". Другая крупная победа российского президента - предотвращение военного вмешательства Запада в сирийский конфликт. Наконец, журнал отмечает, что "ЕС проиграл Москве в сражении за Украину". Второе место в списке занял Иран, расширивший сферы своего влияния. Третье - у президента Сирии Башара Асада. Российская газета, ОЦЕНКА ДЛЯ ЛИДЕРА Автор: ЮРИЙ ПОЛИТОВ Социологи отмечают успехи России и Владимира Путина В СРЕДЕ "оппозиционных интеллектуалов" принято смотреть на ситуацию в России "сквозь черные очки". Именно поэтому для многих из них, как гром среди ясного неба, прозвучали слова мирового экономического гуру Джеффри Сакса, приехавшего в январе в Москву на Гайдаровский форум. Знаменитый ученый сказал, буквально: "Для России хорошие времена сегодня". А заодно дал и прогноз: "Я думаю, роль России будет в будущем увеличиваться". Между тем, оценка, данная Джеффри Саксом, - это не просто слова. Совершенно очевидно, что она имеет под собой серьезные основания. И дело тут не только в таких показателях, как низкая безработица или практическое отсутствие бюджетного дефицита (хотя здесь, России, в сравнении со многими другими развитыми странами есть, чем похвастаться). Самое же главное в том, что благоприятные макропоказатели отражаются на социальном самочувствии общества. Недавний опрос ВЦИОМ показал: текущие оценки людьми происходящего в России (да и в регионе, где они живут) кардинально выше, чем, например, год назад. Значение соответствующего индекса составило в IV квартале 8 пунктов. Для сравнения: в конце 2012 года данный показатель был равен всего лишь единице. А еще годом ранее - и вовсе 7. Таким образом, большинство россиян уверено: предстоящий год станет для экономики страны, скорее всего, хорошим временем. Заметно сократилось и число тех, кто чувствует неуверенность в завтрашнем дне. Социология показывает также: россияне по-прежнему связывают стабильность в стране и ее экономическое благополучие с именем Владимира Путина. Первый после новогодних праздников опрос избирателей, проведенный Фондом Общественного мнения, показал заметный рост позитивного отношения к президенту страны. Отвечая на вопрос "За кого вы бы проголосовали, если бы президентские выборы состоялись в ближайшее воскресенье?", практически половина респондентов (49%) однозначно избрали Владимира Путина. Данный показатель говорит о многом. Ведь среди оставшейся половины немало "неопределившихся", а также тех, кто просто не пришел бы голосовать. Если не брать в расчет их голоса, получается, что на реальных выборах Владимир Путин уверенно набрал бы свыше 60% голосов, победив в первом же туре. И это - без всякой предвыборной кампании. Наконец, обращает на себя внимание оценка России и ее лидера на мировой арене. Большинство мировых таблоидов опубликовали на своих страницах результаты глобального опроса, проведенного компанией You.Gov. В нем приняли участие почти 14 тысяч человек из 13 стран. Выяснилось, что рейтинг наиболее уважаемых персон, которыми восхищаются люди всего мира, возглавляют основатель компании Microsoft Билл Гейтс, президент США Барак Обама и Владимир Путин. Причем высокие результаты главы России были предопределены позицией именно граждан нашей страны. Что, наверное, и правильно. Президент страны - это национальный лидер, который обязан печься об интересах именно ее граждан и получать именно их оценку. Характерно, что другие политики, участвовавшие в опросе, похвастаться такой же поддержкой своих сограждан не могут. Американцы, например, восторгаются не Бараком Обамой, а Папой Римским. Главе католической церкви они отдали вдвое больше голосов, чем лидеру собственного государства. В мире вынуждены признавать - иногда, похоже, даже "сквозь зубы" - и внешнеполитические успехи России. Так, наша страна и ее президент стали лидерами в списке победителей 2013 года, составленного влиятельным американским журналом The American Interest. Среди основных причин своего решения издание назвало ситуацию вокруг Сирии, где "растерянный Белый дом был вынужден принять предложение России вырваться из ловушки, в которую президент Обама сам себя загнал". А также - победу России в борьбе за будущее Украины и историю с нашедшим в нашей стране убежище американцем Эдвардом Сноуденом, разоблачившим бесконтрольно работающую систему глобального электронного шпионажа, созданную США. Первое место России и Владимира Путина в рейтинге The American Interest примечательно еще и потому, что среди основателей данного издания - люди, которых никак нельзя обвинить в избыточных симпатиях к России. Среди них, например, бывший советник президента США по национальной безопасности Збигнев Бжезинский. А еще - Френсис Фукуяма: тот самый философ, который два десятилетия назад провозгласил "Конец истории", фактически заявив об окончательной победе западной системы ценностей. Что же, по крайней мере российская история пока явно не заканчивается. Так что в заочной дискуссии Фукуямы и Сакса, похоже, побеждает последний: роль России в мире действительно увеличивается. И люди это чувствуют. Отвечая на вопрос "За кого вы бы проголосовали, если бы президентские выборы состоялись в ближайшее воскресенье?", 49 процентов назвали Путина В мире вынуждены признавать - иногда, похоже, даже "сквозь зубы" - и внешнеполитические успехи России Ведомости, ЧЕРЕЗ ШЕСТЬ ЛЕТ РОССИЯНЕ ХОТЕЛИ БЫ ПОЛУЧИТЬ НОВОГО ПРЕЗИДЕНТА Более половины граждан хотят после 2018 года нового президента, но пока имя возможного сменщика готовы назвать только 12% респондентов «Левада-центра» Мария Железнова Спустя 1,5 года после возвращения Владимира Путина в Кремль каждый пятый россиянин (22%) хочет, чтобы после окончания третьего срока полномочий (шесть лет) он вновь был избран на пост президента России, следует из результатов опроса «Левада-центра», проведенного в конце года (20-24 декабря 2013 г., опрошено 1603 человека из 45 регионов, статпогрешность не превышает 3,4%). С момента его вступления в должность этот показатель остается стабильным, а доля тех, кто хотел бы затем видеть на посту президента России другого человека (как вариант — экс-президента, премьера Дмитрия Медведева), колеблется: год назад, в декабре 2012 г., 5% опрошенных хотели бы возвращения в Кремль Медведева, а 44% — избрания «другого человека», сейчас — 6% за Медведева и 47% за любого иного политика. Но еще большая доля россиян (31%) уверены, что пока альтернативы Путину как президенту нет. Год назад таких респондентов было чуть меньше (27%). Только 12% опрошенных готовы назвать имя политика на замену Путину уже сейчас (10% год назад), еще 40% считают, что, если потребуется, замену найти можно. Последняя цифра изменилась более существенно: год назад такой ответ выбрали 47%. С тех пор выборы стали ближе на год, а изменений не произошло: новых реальных, сильных соперников Путина так и не появилось, поясняет сокращение доли замдиректора «Левада-центра» Алексей Гражданкин. За тем, какие цели и задачи ставит перед страной, другими органами власти президент, следит только десятая часть граждан: столько граждан смотрели или слушали трансляцию декабрьского послания Федеральному собранию, а каждый четвертый узнал о его содержании из СМИ. Ничего о нем не слышали треть опрошенных. Но 40% из числа тех, кто что-либо слышал или знает о послании, оказались им разочарованы: отвечая на вопрос «Левада-центра» о впечатлении, которое произвела на них программная речь Путина, они выбрали вариант «Он предложил краткосрочные популистские меры, которые практически не повлияют на жизнь граждан». То, что доля не видящих альтернативы Путину на посту президента остается более-менее стабильной, — это признание реальности с оттенком неизбежности: не то чтобы граждан переполняет восхищение или у них есть какие-то связанные именно с его правлением надежды на будущее, говорит Гражданкин, но раз уж реальных конкурентов нет, то пусть и в 2018 г. президентом будет Путин. Независимая газета, МИР УСЛЫШАЛ РОССИЮ Работа Путина нашла признание и у россиян, и у иностранцев Савелий Вежин Мир услышал Россию Владимир Путин на встрече с волонтерами Олимпиады-2014. Фото с официального сайта президента РФ Новый год – всегда пора разного рода рейтингов. Страницы мировых таблоидов буквально усеяны ими. Отличительная особенность нынешнего года – в том, что сейчас на первых местах все чаще оказываются слова «Путин» и «Россия». Одна из последних публикаций такого рода – рейтинг журнала American Interest. Данное издание без всяких оговорок можно отнести к числу влиятельных: среди его основателей нобелевский лауреат по экономике Дуглас Норт, знаменитый философ Френсис Фукуяма и «ястреб», бывший советник президента США по национальной безопасности Збигнев Бжезинский. American Interest констатирует сразу несколько внешнеполитических достижений Владимира Путина. Во-первых, России «удалось поставить США в самое нелепое с момента падения Советского Союза положение». Во-вторых – предотвратить военный удар по Сирии. В-третьих – «обыграть» ЕС, поддержав Украину. Подобная точка зрения – о том, что Россия добивается на глобальной арене все более значимых результатов – подкрепляется также социологическими исследованиями. Опрос 14 тыс. респондентов в почти полутора десятках стран мира показал: в рейтинге самых почитаемых людей мира Владимир Путин занимает почетное третье место, обогнав даже Папу Римского. Впереди лишь Билл Гейтс, а также Барак Обама. Примечательно то, что подобные зарубежные оценки являются во многом отражением точки зрения самих россиян. Высокий рейтинг Владимира Путина в глобальном опросе во многом связан с тем, что поддержку ему оказали собственные избиратели. Кстати, если кто-то думает, что это самоочевидная ситуация для всех государственных лидеров, его ожидает разочарование. Напротив: многие из них заручиться поддержкой своих сограждан в этом рейтинге не смогли. А Барак Обама, например, получил вдвое меньше голосов американцев, чем глава Католической церкви. То, что позицию национального лидера в глобальном рейтинге определили сами россияне, в сущности, неплохо. Еще лучше, что такая позиция, судя по всему, имеет под собой твердые основания. На базе уже внутрироссийских опросов социологи делают вывод: рейтинг социального самочувствия россиян находится сейчас в районе рекордных высот. Действительно, соответствующие показатели ощутимо выше, чем год, а тем более два года назад. По шкале от –100 до 100 россияне оценивают ситуацию, сложившуюся в их жизни, на 68 баллов. Переводя на принятую в России пятибалльную систему школьных отметок, данную цифру можно было бы выразить как уверенное «4 с плюсом». И это – в период глобального экономического кризиса. Правда, ситуацию в стране российские избиратели по традиции (к слову сказать, довольно странной) оценивают ниже, чем положение в собственной семье и окружении. Но и здесь показатели находятся в позитивной зоне и в последние годы растут. Велик процент тех, кто удовлетворен жизнью и кто готов назвать себя счастливым человеком. Все это закономерно отражается на политических предпочтениях отечественных избирателей. Опрос ФОМа, проведенный в январе 2014 года, показал: на вопрос, за кого они были бы готовы проголосовать в ближайшее воскресение в случае проведения президентских выборов, 49% россиян не раздумывая назвали Владимира Путина. До Нового года этот показатель составлял только 46%. В любом случае это высокий рейтинг: речь идет о почти половине всех опрошенных. А ведь среди них немало тех, кто вообще не ходит на выборы или не готов пока определиться. В реальном голосовании их голоса просто не будут учитываться. Следовательно, на практике Владимира Путина поддержали бы трое из каждых пяти пришедших на избирательный участок. Словом, речь снова идет о неоспоримой победе в первом туре. Для кого-то это может показаться не такой уж большой новостью. Что же, побеждать Владимиру Путину действительно не впервой. Но новость, похоже, состоит в том, что теперь во многом благодаря его усилиям позицию России и ее избирателей все чаще вынужден учитывать остальной мир. И она оказывает влияние и на глобальные процессы, и на мнение конкретных людей за рубежом. Даже если это кому-то не нравится. Интервью Путина российским и зарубежным журналистам slon.ru, ПУТИН ПРО СОЧИ: ТАМ НЕ БЫЛО КОРРУПЦИИ, ЭТО «РАБОЧИЕ ВЕЩИ» Станислав Елисеев Путин про Сочи: там не было коррупции, это «рабочие вещи» В пятницу Владимир Путин дал развернутое интервью избранным российским и зарубежным журналистам, а сегодня была опубликована расшифровка этой беседы. Общий тон высказываний благодушный и миролюбивый, надо понимать, президент накануне Олимпийских игр пытается сгладить острые углы. На трудные вопросы Путин отвечал не столько контрвыпадами, как обычно, сколько попытками в общих чертах дезавуировать критику. Так в частности, глава государства отказывается признавать, что при постройке олимпийских объектов имела место масштабная коррупция и хищение бюджетных средств. «Были случаи, я уже об этом говорил, где-то несколько лет назад пытались здесь местные чиновники торговать землей, предназначенной для олимпийских объектов. Проведено следствие, эти люди осуждены российским судом и отбывают наказание. Каких-то крупных, крупномасштабных коррупционных проявлений в рамках реализации сочинского проекта мы пока не видим. <...> Если у кого-то есть конкретные данные о коррупционных проявлениях в связи с реализацией сочинского олимпийского проекта, мы просим предоставить их нам». Рекордные траты Путин объяснил завышением цены строительства, однако это, по мнению президента, не коррупция, а «рабочие вещи», мол, чтобы выиграть тендеры подрядчики сначала занижали стоимость, но в процессе «понимают, что они по этим ценам не справляются, и начинается повышение». «Здесь можно говорить о качестве проведения тендеров, наверное. Но вот это повышение цены, оно связано иногда с такими сознательными действиями подрядчика, а иногда и с недостаточно эффективной профессиональной оценкой необходимых вложений, особенно в горных условиях, в условиях горного кластера». Историю со скандальным увольнением главы компании «Курорты Северного Кавказа» Ахмеда Билалова, Путин прокомментировал общими словами.. «Подрядчик всегда хочет побольше заработать, заказчик всегда хочет получить качественный продукт в срок и подешевле. Всегда идет такая борьба, это нормальная обстановка. Ясно, что есть какая-то граница, за которой уже правонарушения, но должны за этим следить правоохранительные органы, и они самым жестким образом работали здесь. Мы старались не допустить того, чтобы кто-то переступил эту грань. В целом, мне кажется, нам это удалось», — сказал Путин. Еще один пример миролюбия: когда Путину напомнили, как президент Международной федерации лыжных видов спорта Жана-Франко Каспер 10 января заявил швейцарским журналистам, что треть средств, выделенных на Олимпиаду в Сочи, расхищена, то Владимир Владимирович сказал, что, изучив стенограмму, не увидел этих обвинений. (Глупо спорить с утверждением, что коррупции в Сочи не было, просто стоит вспомнить, что 48-километровая дорога Адлер — Красная Поляна стоила $9 млрд. Еще три года назад журнал Esquire посчитал, что за эти деньги можно было бы вместо асфальта положить сантиметровый слой черной икры, или 5 сантиметров норковых шуб, или 9 сантиметров из сумок Louis Vuitton Knightsbridge, или 21 сантиметр фуа-гра). Путин в ответ на критику закона о запрете пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних, снова вспомнил, что в некоторых штатах США существует уголовная ответственность за однополый секс, хотя, как мы уже писали, это чистая казуистика: в 14 антигейские законы формально не отменены, но их применение в 2003 году было запрещено Верховным судом США. Кроме того, Путин вспомнил Элтона Джона, которого в России «любят искренне, несмотря на его ориентацию». Ирада Зейналовой с "Первого канала" поинтересовалась, будут ли ракетные установки в Сочи, по примеру Лондонских игр, президент ответил очень выразительно: "вы ничего такого не увидите, но все это будет". Обеспечивать безопасность на Олимпиаде будут около 40 тысяч силовиков. А самое трогательное заявление президента – это то, что он снова подтвердил, что он «настоящий либерал и придерживается либеральных взглядов». Интерфакс, ПУТИН НАЗВАЛ ПРЕЖДЕВРЕМЕННЫМИ РАЗГОВОРЫ О ЕГО УЧАСТИИ В ВЫБОРАХ 2018 ГОДА Москва. 19 января. INTERFAX.RU - Президент России Владимир Путин считает преждевременным рассуждать на тему о том, будет ли он вновь выдвигать свою кандидатуру на выборах главы государства в 2018 году. "Самое плохое и самое опасное, что может быть для человека, который занимается политикой, вцепиться в свое кресло руками и зубами, и думать только об этом. Тогда в этом случае провал неизбежен, потому что всегда будешь бояться совершить какой-то неверный шаг. Не об этом надо думать, нужно думать о результатах своей работы. Там будет видно", - заявил он в интервью журналистам телеканалов BBC, ABC News, CCTV, "Россия-1", Первого канала и информагентства Around the Rings. Так Путин ответил на вопрос о том, думает ли он о возможности вновь пойти на выборы и "зреет ли эта мысль" у него в голове. "Что касается амбиций, то об этом рано еще говорить. Понимаете, сейчас 2014 год, выборы в 2018-м. Работать надо, там видно будет, посмотрим", - подчеркнул глава государства. По просьбе журналистов Путин также прокомментировал тот факт, что недавно он был назван третьим человеком в мире по влиянию и обошел по этому показателю даже папу римского. "Что же касается рейтингов, повторяю, я не считаю, что это важно. Это же все: сегодня так, завтра по-другому. Нельзя на это никогда ориентироваться. Нужно всегда в любом виде деятельности чувствовать себя профессионалом и повышать свой профессиональный уровень и качество своей работы", - сказал Путин. Заявив, что на рейтинги "нужно просто не обращать внимание", президент РФ высказал мнение, что обойти по фактору влияния папу римского не может ни одно светское лицо, и в данном случае сравнение является неравноценным. "Папа римский возглавляет самое большое государство в мире. Оно неформальный характер носит, это государство. Но это, так скажем современным языком, чтобы не ошибиться, это такое сетевое государство. Понимаете? Но не виртуальное, а реальное, потому что последователей католицизма в мире очень много, это уже миллиард человек. И потом это духовное влияние, а оно важнее, чем политическое", - сказал глава государства. При этом он напомнил, что в православии тоже есть свои религиозные лидеры, и для россиян - это, прежде всего, патриарх Московский и всея Руси Кирилл. "Я отношусь к нему с огромным уважением. Он очень много делает для духовного укрепления нашего народа и не только православных, но сотрудничает с другими представителями традиционных российских религий для укрепления межконфессионального и межэтнического мира. Вообще Русская православная церковь в этом отношении проводит огромную позитивную работу", - отметил Путин. Президент России надеется, что когда выйдет на пенсию, сможет заниматься тем, что ему нравится, например, играть в хоккей. В ходе интервью ряду российских и иностранных СМИ корреспондент китайской телекомпании сказал, что интернет-пользователи в его стране считают президента очень красивым и мужественным, и поинтересовался, не намерен ли Путин, когда уйдет на пенсию, "играть в кино сильных парней". "Это вряд ли. Может быть, в хоккей буду играть", - ответил президент. Путин напомнил, что в России успешно набирает силу Ночная хоккейная лига, где могут играть непрофессионалы, начиная с 40 и более лет. Президент неоднократно приезжал на соревнования этих хоккеистов и принимал в них участие. "Я два с половиной года назад вообще не мог стоять на коньках. Сегодня уже, может быть, вы видели, пытаюсь что-то изображать там. Вот это то, что мне нравится. Если и когда я выйду на пенсию, я постараюсь заниматься тем, чем мне нравится", - сказал он. Путин в очередной раз рассказал, как ему удается поддерживать себя в хорошей спортивной форме - он не переедает и каждый день занимается спортом. "Как контролировать вес? Не переедать. А как быть в форме? Заниматься спортом. Здесь нет никаких волшебных таблеток. Я занимаюсь каждый день понемножку. Вчера до половины второго ночи здесь (на Красной Поляне - ИФ) катался на лыжах, сегодня с утра занимался в джиме (спортзале), плаваю каждый день практически по тысяче метров. Ничего особенного, но системно", - отметил президент. Глава государства добавил: "Знаете, в народе говорят: курочка по зернышку клюет, тук-тук". Подробно о Сочи В интервью ряду СМИ Путин заявил, что объективных данных о крупномасштабной коррупции при подготовке зимней Олимпиады в Сочи нет. "Если у кого-то есть конкретные данные о коррупционных проявлениях в связи с реализацией сочинского олимпийского проекта, мы просим предоставить нам объективные данные. Мы будем рады и благодарны, и мы используем эту информацию для того, чтобы наводить порядок в этой сфере", - сказал он. Президент отметил, что применительно к данному случаю, коррупционные проявления, это "расхищение государственных средств с использованием государственных чиновников, в руки которых эти средства попадают", подчеркнув, что, кроме разговоров о коррупции, пока никто конкретных сведений о ней не предоставляет. Путин также прокомментировал высказывания представителя телекомпании ABC News Джорджа Стефанопулоса, который напомнил главе государства утверждения президента Международной федерации лыжных видов спорта (FIS) Джанфранко Каспера, заявившего о том, что во время подготовки Олимпийских игр 2014 года в Сочи была разворована треть бюджета. "Во-первых, швейцарец этого не говорил. Конечно, нам небезынтересно то, что о нас говорят в мире наши партнеры, тем более, по олимпийскому движению. Я посмотрел стенограмму его встречи с журналистами, ваши коллеги пытались его вытянуть на эту тему, и я понимаю журналистов, это их работа - всегда вытаскивать "горячие" темы. Но швейцарский специалист, президент, насколько я понимаю, лыжной федерации, он этого не говорил, как мне показалось из стенограммы", - сказал президент. Глава государства сообщил, что Россия потратила на подготовку к Олимпиаде 214 миллиардов рублей, из них около 100 миллиардов - государственные средства, остальное - частные инвестиции. Говоря о безопасности на Играх, Путин отметил, что обеспечивать ее будут около 40 тысяч сотрудников правоохранительных органов и спецслужб, но это не ослабит безопасность других регионов России. Отвечая на вопрос, будут ли в Сочи предприняты настолько же масштабные меры безопасности, как в ходе лондонской Олимпиады, когда на крышах зданий стояли установки Patriot, а в заливе были пришвартованы военные корабли, президент сказал: "Я надеюсь, что вы ничего не увидите, но все это будет". Глава государства также заявил в интервью, что не заключал пари с американским коллегой о количестве медалей у сборных России и США на Олимпиаде. "Нет. Мы таких пари никогда не заключаем. Барак сам очень любит спорт, я это вижу, он выглядит прекрасно, уделяет этому должное внимание - и не только занятиям спортом, но и развитию спорта", - отметил он. Президента спросили, заключал ли он с Бараком Обамой пари, кто больше медалей выиграет - США или Россия. Как отметил Путин, он знает, что в России миллионы людей "любуются американскими атлетами и искренне их любят". "Мне бы очень хотелось, чтобы спорт, как я уже сказал, политикой не пачкали. И мне думается, что все мы от этого только выиграем", - подчеркнул он. Что касается медалей, то, по словам президента, "это существенный элемент любого спортивного соревнования, в том числе олимпийского". "Но для меня важнее даже видеть, что у нас сборная дееспособная, эффективная и имеющая перспективы", - сказал Путин. Вместе с тем президент признался, что для него важна победа российских олимпийцев, в частности, в состязаниях по хоккею. Путин признался, что никак не будет отмечать 18 марта - окончание Олимпийских и Паралимпийских игр в Сочи, когда, по словам организаторов спортивных мероприятий, для них, наконец, наступит Новый год. В интервью ряду российских и зарубежных СМИ президент отрицательно ответил на вопрос, придумал ли он уже что-то для себя на этот Новый год. "Нет, я думаю о том, что будут другие задачи, которые нужно будет решать", - сказал он. О сексменьшинствах Путин предложил своим иностранным коллегам, которые критикуют Россию, в частности, за закон о запрете пропаганды гомосексуализма, сначала решить проблемы "в своем собственном доме". "Я бы хотел попросить наших коллег - моих коллег и друзей, когда они пытаются нас критиковать, - решить проблему в своем собственном доме сначала", - сказал он в интервью журналистам. Президент напомнил, что в некоторых штатах США существует уголовная ответственность за гомосексуализм. "Но как они могут критиковать нас за более - гораздо мягкий - либеральный подход к этим проблемам, чем у них у самих дома?", - заметил Путин. Вопросы подобного рода, связанные с законодательством, необходимо обсуждать на более приемлемых площадках и вырабатывать общие подходы. "Но мы услышали. И я отвечаю вам, что никаких проблем ни у кого из наших гостей не возникнет", - сказал глава государства. Предложение о том, чтобы бойкотировать спортивные соревнования, Путин назвал "рудиментом прежнего, старого мышления". "И это плохо", - сказал глава государства. Вместе с тем он подчеркнул, что не считает такие призывы проявлением "холодной войны", заметив, что это проявление конкурентной борьбы. Путин считает, что позиция Русской Православной Церкви, которая предлагает ввести уголовную ответственность за гомосексуализм, не противоречит позициям других традиционных религий мира, при этом замечая, что мнение церкви - это одно, а государства - другое. "У нас церковь по закону отделена от государства, и она имеет право на свою точку зрения. Обращаю Ваше внимание также на то, что практически все традиционные мировые религии занимают солидарную позицию по этой теме", - сказал президент. В этой связи он привел пример позицию римского престола и ислама. "А разве ислам как-то по-другому относится к людям нетрадиционной ориентации? Наверное, по-другому, но эта другая позиция заключается в гораздо более жестком подходе", - заметил Путин. По словам президента, смертная казнь за такие отношения предусмотрена в 70 странах мира. При этом глава государства напомнил, что в Советском Союзе уголовная ответственность за гомосексуализм была предусмотрена в отличие от современной России. "У нас все люди равны абсолютно вне зависимости от религии, пола, этнической принадлежности либо сексуальной ориентации. Все равны. У нас принят недавно только закон, запрещающий пропаганду и не только гомосексуализма, а пропаганду гомосексуализма и злоупотреблений в отношении детей, сексуальных злоупотреблений в отношении детей. Но это ничего общего не имеет с преследованием самих людей за их сексуальную ориентацию", - подчеркнул Путин. Поэтому, по словам президента, "никаких опасений для людей вот этой нетрадиционной ориентации, которые собираются приехать в качестве гостей либо участников Олимпиады, не существует". Олимпиада и политика Президент России заявил о связи между проведением зимней Олимпиады в Сочи и успехами в проведении экономической и социальной политики. "Вы знаете, насколько связана Олимпиада и вообще развитие спорта в стране с успехами в развитии государства в целом? Конечно, связаны. Ведь возможность добиться достижений в спорте - это в значительной степени проявление результатов экономической и социальной политики", - заявил он в интервью СМИ. Он напомнил, что Россия пыталась получить Олимпиаду в 1994 году и в начале 2000-х. "Но, исходя из экономического состояния, было ясно на самом деле, мне кажется, и для российских организаторов, и для Международного олимпийского комитета, что тогда России было очень сложно провести Олимпиаду по чисто экономическим соображениям", - сказал Путин. Он подчеркнул, что с тех пор к настоящему моменту ВВП страны "вырос практически в два раза, доходы населения выросли в два раза", а по объемам золотовалютных резервов (свыше 500 млрд долларов) Россия занимает третье место в мире. Путин добавил, что у правительства РФ есть два резервных фонда, и за последние годы бюджет страны верстался с профицитом. То есть, продолжил он, экономическое развитие, рост потенциала экономики дает России возможность осуществлять такие проекты, как Олимпиада в Сочи. При этом он признал наличие в РФ своих проблем, тем не менее, еще раз констатировав, что положительные результаты работы за последние годы есть. Отметив успехи в сфере демографии, процесс повышения зарплат в социальной сфере, глава государства подчеркнул, что все это - база для развития спорта. Как отметил президент, ему бы очень хотелось, чтобы в ходе Олимпиады (…) "люди увидели новую Россию, увидели ее лицо, ее возможности, посмотрели на нее непредвзятым, свежим взглядом". Беседуя с журналистом телеканала "Россия 1", Путин рассказал также о цели нового формата работы с правительством. Независимая газета, АПОЛОГИЯ ПУТИНА Президент разъяснил природу ручного управления Россией Александра Самарина Владимир Путин выбрал единственно возможный, по его мнению, способ решения проблем страны. Фото РИА Новости/Reuters Вчера появилась полная запись интервью Владимира Путина корреспондентам телеканалов Би-би-си, ABC News, CCTV, «Россия-1», Первого канала и информационного агентства Around the Rings. Глава государства помимо прочего подробно объяснил, почему он меняет формат общения с правительством. Таким образом, президент не только продемонстрировал намерение во что бы то ни стало добиться исполнения своих майских указов, но и дал представление о собственной будущей избирательной кампании: она скорее всего будет построена на отчете Путина о достижении объявленных целей. Тем временем правительство, по мнению экспертов, ожидают новые отставки. Кроме того, по информации «НГ», администрация президента с пониманием отнеслась к законопроекту об уголовной ответственности чиновников за неисполнение указов и поручений главы государства. Владимир Путин изложил мотивы своего решения по контактам с правительством: «Ничего здесь, конечно, предолимпийского нет. Это связано с исполнением наших планов, которые были сформулированы в ходе предвыборной кампании. Мы договорились с председателем правительства о том, что будем концентрировать усилия на некоторых направлениях, которые я считаю принципиальными и наиболее важными. Добиться цели можно, по мнению главы государства, «подчас только на уровне или с уровня президента»: следует «объединить усилия и правительства, и администрации президента, и региональных властей на решение ключевых задач развития и в экономике, и в социальной сфере – чтобы точно и своевременно давать сигналы экономике, в том числе и совместно с Центральным банком». Самое важное в перечне задач – социалка: надо «вместе решать наиболее приоритетные социальные, социально-экономические задачи. Такие, например, как жилищное строительство, образование, медицина. Вот эти некоторые вещи можно эффективно сделать, эффективно организовать работу действительно только с президентского уровня». Вводя, по сути, в стране открытое ручное управление, Путин не извиняется. Не пытается, к примеру, закамуфлировать свое решение оговоркой о временном характере предложенных мер или узкой сферой своего интереса к отдельным вопросам деятельности кабинета министров. Президент честно признается – раз в стране не работают естественные механизмы реализации его указов, необходимы крайние меры. При этом Путин даже не говорит, как долго будет существовать такой режим. Президент в очередной раз доказал, что он истинный прагматик: как говорится, за неимением гербовых пишем на простых. Речь идет не столько о судьбе самого правительства, сколько об усилении процесса централизации власти в стране. Решение проблем связывается не с разделением властей и созданием новых эффективных центров принятия решений – например, на региональном уровне, – а с усилением центрального аппарата, в ведении которого должны находиться все и вся. Логическим следствием этого процесса является ужесточение наказаний за неисполнение майских указов. Как стало известно «НГ», в администрации президента рассмотрен законопроект члена комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Дмитрия Горовцова. Депутат получил письмо, подписанное заместителем начальника кадрового управления администрации Артура Вахидова. В документе автору инициативы советуют отправить документ для апробации в Верховный суд. Напомним (см. «НГ» от 11.12.13), что законопроект предусматривает внесение в статью 293 Уголовного кодекса о халатности дополнительного пункта, посвященного неисполнению или ненадлежащему исполнению указов и поручений президента. «Сейчас идет рассылка законопроекта по министерствам и ведомствам, – рассказал «НГ» Дмитрий Горовцов. – Потом его отправят в комиссию правительства по законопроектной деятельности, и в конечном итоге с подписью главы аппарата правительства Сергея Приходько документ придет в Государственную Думу». Горовцов отмечает, что уровень ручного управления повышался в стране все последние годы: «Это связано с кризисом системы управления как таковой. Мы наблюдали, что Путин постоянно лично был вынужден вмешиваться в разные острые ситуации. И сегодня мы говорим о необходимости выстраивания системы мер ответственности – и уголовной, и административной, – чтобы повысить уровень исполнительской дисциплины. Чтобы не ручное управление в итоге срабатывало, а нормы закона». Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин уверен, что нынешнее усиление президентской вертикали, безусловно, прямой результат того, что «правительство по-прежнему ищет оправдания неисполнения майских указов»: «И, судя по всему, надеется с их исполнения, что называется, соскочить. То есть так или иначе постараться убедить верховную власть, что исполнение майских указов невозможно. Президент же демонстрирует серьезность намерений, используя ресурс, который имеет. А именно – президентскую вертикаль в виде аппарата». В ближайшее время, предполагает Мухин, президентский аппарат будет принимать непосредственное участие не только в координации, но и в контроле над исполнением майских указов: «Я не исключаю и кадровых выводов. Происходящее – сигнальная фаза отношений президентского аппарата и кабинета министров, после которой могут наступить кадровые последствия. Это последний звонок для правительства». В то же время, замечает эксперт, это еще и жест доброй воли: «Если у правительства не хватает влияния для исполнения указов, а регионы не испытывают к этому интереса и правительство не способно побудить их к исполнению, значит, этим будет заниматься президент. Но эта рука помощи в любой момент теперь может превратиться в карающую длань». Директор Центра политических технологий Игорь Бунин подчеркивает: «Путин фактически стал неформальным премьером. Раньше у него была дистанция с правительством – он мог его критиковать. А сейчас президент сделал ставку на то, что он лично будет руководить кабинетом. Раньше он тоже этим занимался, но неформально. Модель нетехнического премьера, имеющего некую автономию, его сегодня не очень устраивает». Понятно, почему это произошло, замечает эксперт: «Растет экономический пессимизм – значит, надо самому браться за то, чтобы не загнать Россию в стагнацию. Сколько можно критиковать Медведева, но не снимать его? Но Путину теперь сложнее будет критиковать правительство. Медведев должен будет оставаться на посту некоторое время – но президент продолжает и усиливает собственную кадровую политику». Думается, что конечная цель нынешних преобразований для Путина – подойти к 2018 году с конкретными результатами исполнения майских указов. Скорее всего президент будет работать на свою избирательную повестку. Главная новизна ситуации в том, что таким образом он на четыре года растягивает для себя подготовку к выборам-2018. Московский Комсомолец, ВЛАДИМИР ПУТИН И ЭЛТОН ДЖОН Автор: МИХАИЛ РОСТОВСКИЙ. Если на референдуме в этом году Шотландия проголосует за свою независимость, то Владимир Путин "не исключает возможности" ее приглашения в Таможенный союз Москвы, Астаны и Минска. Еще ВВП не уверен, что он когда-либо выйдет на пенсию. Кроме того, у Президента РФ нет собственного мнения о том, почему люди становятся гомосексуалистами. Но зато он не прочь встретиться с Элтоном Джоном или со знаменитой американской теннисисткой-лесбиянкой Билли Джин Кинг. Посвященное грядущей Олимпиаде в Сочи большое интервью Владимира Путина группе российских и иностранных журналистов было обильно сдобрено колоритными или даже фарсовыми моментами. Но в отличие от многих других словесных поединков ВВП с "тружениками пера и телекамеры" главным на этом мероприятии был не привычный блеск фирменного путинского остроумия. В околокремлевских кругах хорошо известно: Путин не особо жалует журналистов и часто без почтения относится к их творчеству. Бывший британский премьер Джон Мейджор в период своего пребывания в должности едва не довел себя до состояния клинической депрессии благодаря привычке внимательно изучать страницы местных газет. А вот ВВП очень редко читает "местные" газеты в оригинале. Иногда, к немалому огорчению боссов своей пресс-службы, он, не читая, выбрасывает в мусорную корзину подготовленный для него ежедневный дайджест СМИ. Однако на встрече в Сочи Владимир Путин, как мне кажется, сделал над собой усилие. Хозяин Кремля принципиально не экономил время и старался добросовестно объяснить свой мыслительный процесс: почему по спорным вопросам, волнующим Россию и мир, было принято именно такое, а не другое решение. И с этой точки зрения общение главы РФ с журналистами в Сочи представляет безусловный интерес. Не каждый день политик, живущий по принципу "язык дан человеку, чтобы скрывать свои мысли", раскрывается если не очень глубоко, то уж точно очень подробно. Самый пристальный интерес всех политических игроков, естественно, вызвал вопрос одного из самых знаменитых британских современных журналистов Эндрю Марра: не зреет ли у вас в голове мысль вновь пойти на президентские выборы? Но, к сожалению, путинский ответ не оставляет простора для анализа. "Самое плохое и самое опасное, что может быть для человека, который занимается политикой, вцепиться в свое кресло руками и зубами и думать только об этом. В этом случае провал неизбежен, потому что всегда будешь бояться совершить какой-нибудь неверный шаг. Не об этом надо думать, надо думать о результатах своей работы. Там видно будет" - при всей своей многозначительности и красочности эта фраза ВВП принадлежит к той категории "искренних ответов", которые на самом деле никакими ответами не являются. Но, с другой стороны, каков вопрос, таков и ответ. Что умный политик в принципе может сказать в 2014 году по вопросу своего участия в выборах 2018 года? Только то, что сказал Путин. А вот ответы ВВП на острые вопросы, которые касались Олимпиады в Сочи, напротив, с моей точки зрения, отличались конкретностью и информативностью. В России и мире сейчас значительной популярностью пользуется не очень лестное для "мирового праздника спорта-2014" мнение: мол, государственные деньги разворовали, природу разрушили, построили нечто абсолютно непотребное. Путин очень обстоятельно и довольно убедительно ответил на все эти обвинения. Я не собираюсь заявлять, что в этом вопросе ВВП наголову разбил своих идеологических оппонентов или превратил меня в горячего патриота сочинской Олимпиады. Однако по крайней мере президентские ответы были вполне конкретными и деловыми. А это именно то, что сейчас требуется. Споры в нашем обществе по поводу Олимпиады приобретают все более истеричный и сюрреалистичный характер. Градус дискуссии давно пора понизить. Впрочем, больше всего с Путиным в Сочи говорили не о Сочи, а, естественно, о гомосексуализме. Учитывая участие во встрече американского и британского журналистов, ожидать чего-то иного, собственно, и не приходилось. Вполне предсказуемым был и ход дискуссии. Если все несколько окарикатурить, то беседа напоминала замкнутый круг. Едва Путин заканчивал заверять собеседников, что гомосексуалистов в РФ никто не собирается обижать, и тем более расстреливать, как его спрашивали: "Хорошо, насчет расстрела мы поняли. А вешать вы их не собираетесь? Не собираетесь, говорите? А четвертовать?" Звучит как сцена из безумной трагикомедии? Но приняв специальный закон о запрете пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних, Россия сделала себя не только "мировым центром борьбы за традиционные ценности", но и объектом внимания всех западных ревнителей "политической корректности". А раз так, то безумность атмосферы стоит воспринимать как неизбежное зло. Но, может быть, даже в этом есть некий своеобразный шарм? Только представьте себе: как все было бы скучно, если бы никто не поинтересовался у Владимира Путина, не жаждет ли он познакомиться с Элтоном Джоном? Нет, без этого встреча в Сочи была бы не та, совсем не та! Фото: РИА-НОВОСТИ Российская газета, ЧЕЙ ВОПРОС БЫСТРЕЕ Автор: Подготовила Кира Латухина Владимир Путин ответил на вопросы российских и зарубежных СМИ В преддверии Игр-2014 президент дал интервью корреспондентам телеканалов BBC, ABC News, CCTV, "Россия 1", "Первого канала" и информагентства Around the Rings. Он рассказал, что ждет от Олимпиады, и пояснил, что в России нет дискриминации. О цене олимпийской стройки Из 214 миллиардов около 100 миллиардов - это государственные деньги, все остальное - это деньги частных компаний. Прежде всего они вложены в гостиничную инфраструктуру ... Сочинский олимпийский проект был на протяжении последних нескольких лет самой большой, самой крупной стройкой в мире... Конечно, при таком масштабе и, прямо скажем, при отсутствии опыта такого масштабного строительства в нашей стране, в современной России, здесь без сбоев быть не могло, и конечно, приходилось вести нелицеприятные разговоры и по ценам, и по срокам, и по качеству... Везде мы видим попытки завышения стоимости объектов: и в Европе, и в Северной Америке, и в Азии - везде одно и то же. Подрядчик всегда хочет побольше заработать, заказчик всегда хочет получить качественный продукт в срок и подешевле. Всегда идет такая борьба, это нормальная обстановка. Ясно, что есть какая-то граница, за которой уже правонарушения, но за этим должны следить правоохранительные органы, и они самым жестким образом здесь работали. О коррупции Если у кого-то есть конкретные данные о коррупционных проявлениях в связи с реализацией сочинского олимпийского проекта, мы просим предоставить нам эти объективные данные... Но пока, кроме разговоров, никто ничего нам не предоставляет. Мы понимаем и знаем, и даже привыкли к этому: всегда есть какие-то силы, которые всегда против всего борются, в том числе и против олимпийского проекта. Я не знаю зачем, но, может, специальность у них такая, может быть, так настроены, по жизни их кто-то сильно обидел... Каких-то крупномасштабных коррупционных проявлений в рамках реализации сочинского проекта мы пока не видим. О террористах и мерах безопасности Чем бы люди ни руководствовались при совершении таких актов, оправдания им никогда не будет, и в глазах всех здравомыслящих людей мира они всегда останутся преступниками. Таким образом, на цели, которые они перед собой ставят, они сразу же налагают вот эту криминальную тень... Мы постараемся сделать так, чтобы осуществление мер безопасности не было избыточным, не бросалось в глаза, не давило на участников соревнований и гостей Олимпиады, на журналистов. Но в то же время сделаем все, от нас зависящее, чтобы эти меры были эффективными. О демографии и равенстве В России нет уголовной ответственности за нетрадиционную ориентацию, в отличие от более чем одной трети государств мира. В 70 странах мира предусмотрена уголовная ответственность за гомосексуализм, в семи странах из этих 70 предусмотрена смертная казнь за гомосексуализм. Это что значит? Значит ли это, что мы вообще должны отменить все крупные международные спортивные соревнования в этих странах? Наверное, нет... У нас все люди равны абсолютно вне зависимости от религии, пола, этнической принадлежности либо сексуальной ориентации. Все равны. У нас недавно только принят закон, запрещающий пропаганду, и не только гомосексуализма, а пропаганду гомосексуализма и сексуальных злоупотреблений в отношении детей. Но это ничего общего не имеет с преследованием самих людей за их сексуальную ориентацию. Это две большие разницы, как у нас говорят. Поэтому никаких опасений для людей вот этой нетрадиционной ориентации, которые собираются приехать в качестве гостей либо участников Олимпиады, не существует... У нас в этом году впервые количество рожденных в России превысило количество ушедших из жизни. Мы добились конкретного позитивного результата. Если кто-то хочет выбрать для себя основным местом, так сказать, развитие кладбища - пожалуйста. Но у нас другие цели: мы хотим, чтобы русский и другие народы Российской Федерации развивались и имели историческую перспективу. И все, что нам мешает в этом плане, мы должны "зачистить". Но должны сделать это современными, гуманными способами, никого не обижая и никого не переводя в разряд второстепенных людей. Мне кажется, что закон, который у нас принят, никого не задевает. Более того, люди с нетрадиционной ориентацией не могут чувствовать у нас себя людьми второго сорта, потому что они никак не дискриминируются: ни по профессиональному признаку, ни по служебному росту, ни по признанию со стороны общества, кстати сказать. О здоровье нации Проведение таких крупных соревнований, как первенство мира, Европы, Олимпийских игр, побуждает людей, особенно молодых, к занятиям спортом в самом широком смысле этого слова, развивает массовый спорт, а это, безусловно, отражается на здоровье людей, на здоровье нации, прививает вкус, интерес и моду создает на занятие спортом. Я считаю, что это чрезвычайно важно, и это не мои личные амбиции, это прямой интерес, концентрированный интерес государства и нашего народа... После развала СССР, после достаточно тяжелых и, прямо скажем, кровавых событий на Кавказе все-таки общее состояние общества было удручающим и пессимистическим. Нам нужно встряхнуться, нужно понять и почувствовать, что мы можем осуществлять крупные, масштабные проекты, делать это в срок и качественно. О своем будущем А что касается амбиций, то об этом рано еще говорить. Понимаете, сейчас 2014 год, выборы в 2018-м. Работать надо, там видно будет, посмотрим. Самое плохое и самое опасное, что может быть для человека, который занимается политикой, вцепиться в свое кресло руками и зубами и думать только об этом. В этом случае провал неизбежен, потому что всегда будешь бояться совершить какой-то неверный шаг. Не об этом надо думать, нужно думать о результатах своей работы... Если и когда я выйду на пенсию, я постараюсь заниматься тем, чем мне нравится... Может быть, в хоккей буду играть. Подробности После интервью президент побеседовал с журналистами отдельно . От "России 1" прозвучал вопрос о серии совещаний с правительством. Президент отметил, что здесь нет ничего предолимпийского, они связаны с исполнением предвыборных планов. "Мы договорились с председателем правительства о том, что мы будем концентрировать усилия на некоторых направлениях, которые я считаю принципиальными и наиболее важными. С тем чтобы объединить усилия, а это можно сделать подчас только на уровне или с уровня президента, объединить усилия и правительства, и администрации президента, и региональных властей на решение ключевых задач развития и в экономике, и в социальной сфере", - пояснил он. В беседе с представителем ВВС Путин не исключил, что если Шотландия отделится от Соединенного Королевства, то Россия пригласит ее в Таможенный союз. Отвечая на вопрос АВС News, глава государства напомнил, что "на крутых поворотах мировой истории Россия и США были вместе". Акцент Нужно встряхнуться и понять, что мы можем осуществлять масштабные проекты в срок и качественно А. Мальгин avmalgin.livejournal: Путин в своем репертуаре Путин сегодня открывал иностранным журналистам глаза на то, что происходит в их странах. По всей видимости, он искренне верит в то, что в зомбоящике рассказывают населению Киселев и Пушков. - В некоторых странах, в том числе в Европе, публично обсуждается, например, сейчас – я только что говорил об этом на встрече с волонтёрами – публично обсуждается возможность легализации педофилии. Публично, в парламентах обсуждают. Пускай они делают что хотят, но у народов Российской Федерации, у русского народа есть свой культурный код, своя традиция. Мы не лезем, не суём нос в их жизнь и просим с таким же уважением относиться к нашим традициям и к нашей культуре. Моя личная позиция заключается в том, что общество должно поберечь своих детей хотя бы для того, чтобы иметь возможность размножаться, и не только за счёт иммигрантов, а на собственной базе.... И всё, что нам мешает в этом плане, мы должны «зачистить».... Элтон Джон - это выдающийся человек, выдающийся музыкант, и миллионы людей у нас любят его искренне, несмотря на его ориентацию... В некоторых штатах США уголовная ответственность предусмотрена за гомосексуализм. Но как они могут критиковать нас за гораздо более мягкий, либеральный подход к этим проблемам, чем у них у самих дома?.. Мы помним, как некоторые темнокожие граждане Соединённых Штатов протестовали во время Олимпийских игр, крупных международных соревнований против сегрегации. Я сам смотрел своими глазами на экранах телевизоров. ОТСЮДА Смеяться тут не над чем. На самом деле это очень опасно. Одно дело, когда человек цинично гонит пургу на внутреннюю аудиторию, прекрасно понимая цену этой пропаганде. Совсем другое, когда он сам верит в то, что говорит. Там вообще в этом интервью много подобного. Он, например, без тени улыбки сказал, что Шотландия вот-вот отделится от Великобритании, и тогда он пригласит ее вступить в Таможенный союз. Знаете, когда у руководителя государства такой туман в голове, от него можно ожидать чего угодно. Ясно же, что человек свихнулся. http://avmalgin.livejournal.com/4274580.html Партия РПР—ПАРНАС готовится к расколу Коммерсантъ, НАРОДНАЯ СВОБОДА БЕЗ РЕСПУБЛИКАНЦЕВ Партия РПР—ПАРНАС готовится к расколу Партия РПР—ПАРНАС, одна из первых получившая регистрацию после либерализации партийного законодательства, может ее лишиться, если из партии выйдут республиканцы во главе с одним из сопредседателей партии Владимиром Рыжковым. Конфликт между господином Рыжковым и двумя другими сопредседателями РПР—ПАРНАС Михаилом Касьяновым и Борисом Немцовым имеет как идеологическую, так и аппаратную подоплеку. Его разрешение возможно, если господин Рыжков получит право блокировать решения своих коллег. В администрации президента кризис в РПР—ПАРНАС называют "их собственным делом". Итогом партийного конфликта может стать отсутствие кандидатов от либералов на выборах-2014. Заседание федерального политсовета РПР—ПАРНАС, посвященное кризису в партии, назначено на 8 февраля. "К досрочному съезду все стороны готовы,— сказал "Ъ" собеседник в политсовете партии.— Если решено будет его проводить, он состоится в апреле или мае 2014 года, и на нем республиканцы во главе с Рыжковым уже официально выйдут из партии". Предметы споров Кризис обозначился в полном объеме, когда накануне Нового года девять членов политсовета бывшей РПР обнародовали письмо о кризисе в партии. "Не занимаясь поиском ярких лидеров, партия стала использоваться как технический инструмент для выдвижения кандидатов, не имеющих никакого отношения к партии",— говорилось в письме. По мнению авторов, за три года работы РПР—ПАРНАС сопредседателям партии не удалось "определить единые приоритеты в работе". "Когда одна часть партии прилагает усилия для реального решения значимых для всего общества и для всех наших сторонников проблем, другая часть руководства партии ведет против этих усилий ожесточенную борьбу, не гнушаясь переходом на личности, дискредитацией и оскорблениями",— отмечали партийцы. По их словам, если трем сопредседателям партии не удастся консолидировать свои позиции, встанет вопрос о воссоздании РПР. "Нельзя сказать, что Рыжков родил это письмо, оно родилось совместными усилиями,— говорит один из авторов письма, член политсовета партии и глава ее отделения в Воронеже Юрий Бездетко.— Это письмо старого политсовета РПР новому". По данным "Ъ", письмо было опубликовано во время переговоров Владимира Рыжкова с Борисом Немцовым и Михаилом Касьяновым. В ходе консультаций, по информации "Ъ", были сформулированы условия, при которых республиканцы готовы остаться в партии: Владимир Рыжков должен получить либо право вето при принятии важных политических решений, либо контроль над 50% политсовета. "Отдельное и обязательное условие — выход из партии члена бюро Ильи Яшина, который дискредитирует своим присутствием РПР—ПАРНАС",— добавляет господин Бездетко. С ним согласна и член бюро партии Валентина Мельникова. "Категорически надо убирать Яшина из бюро,— сказала она "Ъ".— Многим обидно за Рыжкова: он опытный человек и не совершает поступков, за которые было бы стыдно". Вывод из бюро партии Ильи Яшина (в центре) является одним из условий, при котором "республиканцы" во главе с Владимиром Рыжковым готовы остаться в партии Вывод из бюро партии Ильи Яшина (в центре) является одним из условий, при котором "республиканцы" во главе с Владимиром Рыжковым готовы остаться в партии В конце ноября 2013 года господин Яшин раскритиковал решение господина Рыжкова об участии во встрече Владимира Путина с представителями непарламентских партий. Илья Яшин утверждал, что смысла участвовать в "постановке", после которой "телевидение показывает сюжеты о демократичности президента и открытости нашей политической системы", нет. Владимир Рыжков, в свою очередь, настаивал на необходимости лишний раз поднять в Кремле тему освобождения политзаключенных. И хотя в итоге бюро партии решило, что идти в Кремль не стоит, изначальное голосование, по данным "Ъ", было в пользу господина Рыжкова: четыре члена бюро высказались за поход в Кремль, двое — против, трое — воздержались. В июне 2013 года Владимир Рыжков также оказался в меньшинстве, когда вместе с членами бюро партии Сергеем Алексашенко и Александром Берестневым выступил против выдвижения Алексея Навального на выборы мэра Москвы от РПР—ПАРНАС. Шесть членов бюро во главе с Борисом Немцовым и Михаилом Касьяновым выдвижение господина Навального поддержали. Решение было принято, несмотря на протесты "республиканской" части партии. "По выдвижению Навального мнения регионов вообще не спрашивали",— возмущается глава саратовского отделения партии Виталий Павлов. Хотя вопрос выдвижения кандидата в мэры Москвы был прерогативой столичного отделения партии, господин Павлов считает, что мнение регионов стоило учесть в силу большой значимости московских выборов. Сторонники господина Рыжкова опасаются, что в будущем Алексей Навальный может возглавить партию. Господа Немцов и Касьянов, однако, готовы были видеть его лишь среди сопредседателей, к чему не готов сам господин Навальный. Наконец, в ноябре новый виток конфликта произошел из-за петербургского отделения партии. Его контролировали представители старой РПР, а федеральный политсовет своим решением принял в нее 23 активиста во главе с экс-главой РНДС в Санкт-Петербурге Андреем Пивоваровым. "Группа Пивоварова взяла курс на сближение с националистами и "Народным альянсом". Это привело к смене идеологического курса регионального отделения",— рассказал "Ъ" экс-сопредседатель отделения РПР—ПАРНАС в Санкт-Петербурге Константин Ершов, который вместе с коллегами по РПР заявил после этого о своем выходе из партии. Вместе с тем господин Ершов отмечает, что все документы регионального отделения партии оформлены на него. В момент голосования по питерскому вопросу господина Рыжкова и республиканцев поддержали 19 членов политсовета, против было 24 голоса. Предмет разногласий Владимир Рыжков называет происходящее в РПР—ПАРНАС "внутрипартийной дискуссией" и комментировать, чем она закончится, пока не готов. "Мы активно обсуждаем это и с Борисом Немцовым, и с Михаилом Касьяновым — пока больше комментировать ничего не буду,— сказал господин Рыжков "Ъ".— У нас накопились противоречия". "Одни считают, что от сотрудничества с властью позитива больше,— говорит член бюро партии Константин Мерзликин.— Другие — для власти это лишь имитация, необходимая ей для собственного позиционирования". "У партии есть два главных принципа: ее независимость и недопустимость какого-либо вождизма,— сказал "Ъ" сопредседатель партии Борис Немцов.— Дискуссия вокруг этого существует и носит принципиальный характер". "Взаимоотношения с Кремлем — вопрос урегулируемый,— считает он.— Общее мнение: мы готовы с Кремлем обсуждать проблемы освобождения политзаключенных, досрочных выборов, прекращения произвола и коррупции". Политолог Михаил Виноградов полагает, что раскол в РПР—ПАРНАС — следствие разного видения дальнейшей политической стратегии. "Одни исходят из того, что политическая обстановка будет дестабилизироваться, другие полагают, что нынешняя власть надолго. Соответственно, это подтачивает РПР изнутри и делает выстраивание совместных действий малорезультативным",— говорит он. Однако на политический конфликт накладываются и сугубо аппаратные обстоятельства: сторонники господ Касьянова и Немцова имеют численный перевес в ее руководстве. Именно поэтому сторонники господина Рыжкова требуют ввести институт вето. Господа Касьянов и Немцов с этим не согласны. Член бюро партии адвокат Вадим Прохоров отмечает, что теоретически право вето может быть записано в уставе. "В уставе ЛДПР прямо указано: все принципиальные вопросы решает лидер. В нашем уставе указаны полномочия всех сопредседателей, и право вето не предусмотрено,— сказал он "Ъ".— Другое дело, что есть авторитетные лидеры, чье мнение не должно быть безразлично обычным партийцам. Если теоретически допустить, что в устав будут внесены изменения, для этого необходимо созывать съезд". В п. 3 ст. 28 устава РПР—ПАРНАС сказано: "Решения сопредседателей принимаются простым большинством от избранного состава". Правда, в момент создания ПАРНАС, в декабре 2010 года, у партии было четыре сопредседателя, включая лидера "Демократического выбора" Владимира Милова. В сентябре 2011 года он тогда еще незарегистрированную партию покинул, объяснив это разногласиями с другими сопредседателями. Господин Милов утверждает, что с самого начала "ситуация делилась на две половинки: два политика, у которых огромный антирейтинг, Касьянов и Немцов, и два политика, у которых его не было, Рыжков и я". "Сначала съели того, кто послабее",— говорит он. По его словам, "Рыжков отдал свою личную партию", но для "Касьянова—Немцова он все равно представляет проблему". "У него неплохой рейтинг и имидж умеренного политика, который готов к диалогу с властью, это огромное конкурентное преимущество",— полагает он. Что касается господ Касьянова и Немцова, то, если Владимир Рыжков уйдет, между ними "сразу начнется большой конфликт за абсолютный контроль над партией". Господин Яшин, в свою очередь, утверждает, что Владимира Милова никто не "съедал". "В коалиционной структуре у каждого сопредседателя определенные обязательства, Милов их в части софинансирования партии не выполнял полгода, а когда ему указали на это, устроил скандал и вышел",— говорит он. Господин Милов эти обвинения отрицает и утверждает, что перед уходом "выполнил полностью все обязательства". Регистрация под угрозой По мнению Ильи Яшина, в расколе РПР—ПАРНАС накануне единого дня голосования в 2014 году могла быть заинтересована администрация президента (АП), поскольку "ни одна из других зарегистрированных партий никогда не выдвинула бы Навального на выборах в Москве или Немцова на выборах в Ярославле". Борис Немцов называет нынешний конфликт "личностной, эмоциональной историей", но вместе с тем отмечает, что "главным выгодоприобретателем от раскола партии будет Кремль". "Смешно слышать, будто мы инициаторы раскола: мы уже полгода находимся под ударом своих товарищей",— отвечает Владимир Рыжков. Собеседник "Ъ", близкий к АП, отмечает, что изначальный конфликт в партии произошел без участия АП, но расколу РПР—ПАРНАС в Кремле были бы рады. Источник "Ъ" в АП, в свою очередь, называет раскол в РПР—ПАРНАС "их собственным делом". "Что касается политических перспектив Рыжкова, то они есть у того, кто не нарушает закон и занимает конструктивную позицию",— отметил собеседник "Ъ". "Из трех сопредседателей РПР—ПАРНАС Рыжков наиболее лоялен Кремлю и остается единственным, кого приглашают на все федеральные телеканалы",— отмечает политолог Михаил Тульский. Собеседник "Ъ" в политсовете партии так описывает риски, появляющиеся в случае раскола: "По закону партии необходимо иметь 45 региональных отделений. У РПР—ПАРНАС сейчас 60 отделений, из них около 25 могут уйти вслед за Рыжковым". Нехватку региональных отделений, по словам собеседника "Ъ", можно решить, создав в ближайшие месяцы их там, где на сегодняшний день РПР—ПАРНАС не представлена. "Работа в этом направлении идет в Смоленске, Томске, Кирове",— говорит он. Представители региональных отделений, поддерживающие Владимира Рыжкова, надеются на то, что сопредседателям удастся договориться, но готовы и к отделению. "Объединение давалось с большим трудом, но, если у сопредседателей не получится договориться, будем думать над другими форматами",— сказал "Ъ" член бюро партии, глава тульской региональной организации Александр Берестнев. Юрий Бездетко из Воронежа занимает более жесткую позицию. "Нам нужен один лидер — и им должен быть Рыжков. Касьянов в выборах не участвует, Немцов занимается только самопиаром. Если они не пойдут на это, надо набраться мужества и выйти из партии",— говорит он. "В случае отделения от радикального крыла партии РПР как более системной силе удастся получить регистрацию, будет проще участвовать в региональных выборах и привлекать спонсоров",— уверен лидер одного из региональных отделений РПР—ПАРНАС. За два года после регистрации партия активно пыталась участвовать в региональных выборах. В 2012 году Владимир Рыжков повел списки партии на выборы в горсовет Барнаула и заксобрание Саратовской области. В Барнауле партии удалось получить один депутатский мандат, в Саратовской области РПР—ПАРНАС набрала 0,58%. В 2013 году в региональных выборах партия участвовала активнее, но проходной барьер преодолела лишь в Ярославской области (5,4%), после чего депутатом областной думы стал Борис Немцов. Алексей Навальный получил на выборах мэра Москвы 27,2% голосов, но от партии на протяжении всей кампании дистанцировался. Попытки выдвинуть кандидатов на выборах в Хакасии и Хабаровском крае успехом не увенчались. Партия смогла поучаствовать в выборах в горсовет Абакана (список возглавлял Владимир Рыжков), но проходной барьер не преодолела. В Ивановской области РПР—ПАРНАС набрала менее 0,5%. Списки партии не смогли также пройти в городские думы Екатеринбурга и Рязани. По словам господина Мерзликина, в 2014 году партия готовится активно участвовать в выборах в Мосгордуму, а также в муниципальных выборах в Санкт-Петербурге, где будет разыграно почти 1,5 тыс. мандатов. По неформальной договоренности московские выборы будет курировать Михаил Касьянов, кампанию в Санкт-Петербурге до конфликта вокруг местного регионального отделения планировал вести Владимир Рыжков. Впрочем, в случае его выхода из партии либеральная оппозиция может в принципе остаться за рамками избирательных кампаний, а РПР—ПАРНАС в таком случае постигнет та же судьба, что и обсуждавшийся много лет проект объединения СПС и "Яблока" и все другие проекты по объединению оппозиционных демократических структур. Илья Ъ-Барабанов, Ирина Ъ-Нагорных, Таисия Ъ-Бекбулатова Коммерсантъ, КРАТКИЙ КУРС ИСТОРИИ РПР—ПАРНАС Досье 20.01.2014, 00:00 Республиканская партия России (РПР) ведет свою историю с 1990 года. На съезде в апреле 2005 года пост лидера партии был упразднен и заменен коллективным политсоветом. Тогда же в РПР вступили независимые депутаты Госдумы Владимир Рыжков, Святослав Насташевский и Михаил Задорнов (последний вскоре перешел на работу в ВТБ 24), ставшие членами нового руководящего органа. Было объявлено, что РПР станет платформой для образования единой демократической партии. В 2006-2007 годах партия входила в оппозиционную коалицию "Другая Россия", участвовала в "Маршах несогласных". 23 марта 2007 года Верховный суд РФ по иску Росрегистрации принял решение о ликвидации РПР, посчитав, что ее численность была ниже установленного законом минимума — 50 тыс. членов. Владимир Рыжков назвал это решение "предвзятым" и обещал бороться за восстановление РПР. 16 сентября 2010 года было объявлено о создании коалиции демократических сил "За Россию без произвола и коррупции", целью которой провозглашалась смена политического курса в стране. В нее вошла Республиканская партия и также не имевшие регистрации "Российский народно-демократический союз" (лидер Михаил Касьянов), движения "Солидарность" (Борис Немцов) и "За демократический выбор" (Владимир Милов). 13 декабря в Москве прошел учредительный съезд созданной на базе коалиции Партии народной свободы "За Россию без произвола и коррупции" (ПАРНАС). Владимир Рыжков и три вышеназванных политика стали ее сопредседателями. В 2011 году партия подала документы на регистрацию в Минюст, но получила отказ. В том же году Владимир Милов не стал переизбираться сопредседателем ПАРНАС из-за разногласий с остальными лидерами. 12 апреля 2011 года Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) признал ликвидацию РПР "необоснованной" и нарушающей право на свободу собраний и объединений. 23 января 2012 года Верховный суд РФ на основании вердикта ЕСПЧ отменил собственное решение о ликвидации РПР, в апреле дело было окончательно закрыто. 5 мая регистрация партии была восстановлена Минюстом. 16 июня 2012 года в Москве прошел объединительный съезд Республиканской партии и Партии народной свободы, сопредседателями РПР—ПАРНАС стали Владимир Рыжков, Борис Немцов и Михаил Касьянов. Коммерсантъ, КАК В РОССИИ ОБЪЕДИНЯЛИСЬ ПРАВЫЕ СИЛЫ История вопроса 20.01.2014, 00:00 26 августа 1995 года партия "Демократический выбор России" (ДВР) Егора Гайдара сформировала избирательный блок "Демократический выбор России — Объединенные демократы", куда помимо самого ДВР вошли "Крестьянская партия" Юрия Черниченко, "Российская партия социальной демократии" Александра Яковлева и "Конгресс национальных объединений России" (председатель — Александр Руденко-Десняк). На выборах 17 декабря блок не преодолел барьер 5%, однако девять его представителей прошли в Госдуму в одномандатных округах. Перед выборами 1999 года в избирательный блок "Союз правых сил" (СПС) объединились "Демократический выбор России", "Вперед, Россия!" Бориса Федорова, "Россия молодая" Бориса Немцова, "Общее дело" Ирины Хакамады, Партия экономической свободы Константина Борового, движение Сергея Кириенко "Новая сила", часть блока Константина Титова "Голос России" и другие. За СПС отдали голоса 8,52% избирателей, всего он получил 29 мандатов. В 2001 году на основе избирательного блока была основана партия "Союз правых сил". Ее сопредседателями стали Егор Гайдар, Сергей Кириенко, Борис Немцов, Ирина Хакамада, Анатолий Чубайс. В 2003 и 2007 годах партия не прошла в парламент, получив 3,97 и 0,96% соответственно. В 2005 году СПС и "Яблоко" несколько раз объединялись для участия в региональных выборах. Наилучший результат объединенный список показал 4 декабря 2005 года на выборах в Мосгордуму, когда он набрал 11,11% и занял третье место. Позднее представители "Яблока" заявляли о невозможности слияния с СПС из-за различия политических взглядов. В ноябре 2008 года "Союз правых сил", партия "Гражданская сила" Михаила Барщевского и Демократическая партия России Андрея Богданова объединились в партию "Правое дело". В июне 2011 года "Правое дело" возглавил миллиардер Михаил Прохоров, однако уже в сентябре он был со скандалом отстранен от руководства. На выборах в Госдуму в 2011 году "Правое дело" заняла последнее место (0,6% голосов), после чего ее покинули представители Демократической партии. Новые столковения оппозиции с властями в Киеве Ведомости Майдану закон не писан Украинская оппозиция объявила, что не будет подчиняться ужесточенным правилам проведения собраний, в Киеве начались столкновения с полицией Полина Химшиашвили Мы объявляем недействительными «незаконы», принятые регионалами 16 января. Мы объявляем досрочные президентские и парламентские выборы», — заявил вчера со сцены на майдане лидер оппозиционной партии «Удар» Виталий Кличко . Чиновники, которые выполняют эти законы, должны быть отстранены от власти, требовал лидер партии«Свобода» Олег Тягнибок . В четверг парламентское большинство без обсуждения и формального голосования поддержало закон, ужесточающий правила проведения митингов и автошествий, вводящий понятие «иностранный агент » для НКО и уголовную ответственность за клевету. Закон был внесен в парламент во вторник депутатами-регионалами, утверждавшими, что взяли за основы акты Европы, США и России. В пятницу его подписал президент Виктор Янукович . На традиционном воскресном «вече» в Киеве , по оценкам агентства УНИАН, вчера собралось до 100 000 человек. Местные агентства сообщали, что в соответствии с новыми правилами несколько человек до начала вече были арестованы. Часть людей после вече направилась к зданию парламента. По данным УНИАН, на пути они стали расталкивать милицейские автобусы, в бойцов внутренних войск неизвестные в масках начали бросать дымовые шашки. По данным портала «Левый берег», участники митинга требовали от оппозиции назвать единого лидера, который возглавит борьбу с режимом Виктора Януковича, и обнародовать четкий план действий. Один из лидеров «Батькивщины» — Арсений Яценюк заявил, что единый лидер — украинский народ. Тягнибок заявил, что оппозиции нужно продолжать действия, которые уже предпринимаются — митинги, блокирование правительственных зданий, — не обращая внимания на новые законы. Эти предложения были встречены без воодушевления, пишет «Левый берег». План действий Яценюк все же обнародовал: создание народного парламента, формирование новой конституции, выражение недоверия и отставка Януковича, народное голосование об избрании горсовета Киева и мэра столицы. Для его исполнения, по словам оппозиционера, нужно собрать 1 млн подписей. Это углубление политического кризиса, власть спокойно смотреть на эти оппозиционные инициативы не будет, говорит политолог Владимир Фесенко : принятие репрессивного закона показывает, что она выбрала силовую линию выхода из кризиса, окончательно намерения президента станут понятны после назначения нового руководителя его администрации вместо Сергея Левочкина , отправленного в отставку в пятницу. Украинские СМИ называют его проевропейски настроенным политиком, близким к олигарху Дмитрию Фирташу . Во время разгона майдана в ноябре СМИ сообщали, что он подал в отставку, но тогда она не была принята. По словам Фесенко, в числе кандидатов на его пост — министр внутренних дел Виталий Захарченко , чьей отставки требует оппозиция, руководитель Совета нацбезопасности и обороны Сергей Клюев и два зама Левочкина. Лидер движения «Украинский выбор» Виктор Медведчук вчера назвал спекуляциями предположения, что он может возглавить администрацию или стать вице-премьером. «Газета.Ru»: США требуют от Украины вывести спецназ из центра Киева и грозят санкциями Представитель Совета национальной безопасности США при Белом доме Кэйтлин Хейден обвинила власти Украины в эскалации ситуации и потребовала вывести спецназ из центра Киева и начать диалог с оппозицией, пригрозив в противном случае санкциями. По ее словам, администрация Барака Обамы призывает все стороны прекратить эскалацию ситуации. Как утверждает Хейден, ситуация ухудшилась, поскольку правительство Украины «не признало законного недовольства народа». «Вместо этого правительство предприняло действия, чтобы ослабить основы демократии Украины, признав преступлением мирные протесты и лишив гражданское общество и политических оппонентов ключевых защитных мер, предусмотренных законом», - цитирует ее РИА «Новости» . «Мы призываем правительство Украины предпринять шаги, которые обеспечат путь к лучшему будущему для Украины, в том числе отменить антидемократическое законодательство, подписанное в последние дни, вывести спецназ из центра Киева и начать диалог с политической оппозицией», - сказала представитель Белого дома. По ее словам, протестное движение на Майдане отличается «духом ненасилия». «Мы поддерживаем сегодняшний призыв оппозиционных политических лидеров восстановить этот принцип», - сказала представитель Белого дома. «США продолжат рассматривать дополнительные шаги, включая санкции, в ответ на использование насилия (властями Украины)», - заключила Хейден. Темы второго плана Назначение Александра Бердникова врио главы Республики Алтай Интерфакс, БЕРДНИКОВ НАЗНАЧЕН ИСПОЛНЯЮЩИМ ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ Президент России Владимир Путин подписал указ "Об исполняющем обязанности главы Республики Алтай, председателя правительства Республики Алтай". Согласно указу, текст которого распространила в субботу пресс-служба главы государства, в связи с истечением срока полномочий Александра Бердникова на посту главы Республики Алтай президент постановил назначить его временно исполняющим обязанности главы республики до вступления в должность лица, избранного руководителем Республики Алтай. Указ вступает в силу со дня его подписания. Газета.ru, КУРОРТНЫЕ СВЯЗИ ПОМОГЛИ ГУБЕРНАТОРУ Глава Республики Алтай Александр Бердников получил приставку врио Глава Республики Алтай Александр Бердников назначен временно исполняющим обязанности руководителя региона в связи с истечением срока его полномочий. Как полагают в республике, врио губернатора будет баллотироваться вновь — серьезных кандидатов в преемники Бердникова у федерального центра нет. Владимир Путин своим указом в субботу назначил нынешнего главу Республики Алтай Александра Бердникова временно исполняющим обязанности руководителя региона и председателя республиканского правительства. Приставку врио Бердников получил в связи с истечением срока его полномочий на посту главы Республики Алтай. Александра Бердникова, сделавшего карьеру в рядах советской, а затем российской милиции (в 1990-х годах он был министром внутренних дел региона), нельзя назвать ветераном губернаторского корпуса. Он получил пост в 2005 году — был назначен президентом и утвержден заксобранием республики. Тем не менее опыт участия в выборах Бердников имеет: в 2002 году он баллотировался на пост главы, занял шестое место по общим результатам и получил около 10% голосов. Согласно рейтингу выживаемости губернаторов фонда «Петербургская политика» и коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг», опубликованному осенью прошлого года, Бердников имеет низкие рейтинги у населения. Жители Республики Алтай в единый день голосования, который в этом году выпадает на второе воскресенье сентября, выберут главу региона и депутатов государственного собрания — эл курултая. Источники «Газеты.Ru», близкие к администрации президента, указывают, что возможность смены Бердникова на другого губернатора рассматривалась: «Глава непопулярен, в регионе от него устали». Однако серьезных кандидатов в преемники на нашлось. «Регион не блещет успехами, желающие возглавить в очередь не стояли», — утверждает собеседник. Сам Бердников еще летом прошлого года намекал, что планирует выдвигать свою кандидатуру на новый срок, и даже призвал своих подчиненных «не расслабляться». Назначение Бердникова врио практически означает, что именно он будет участвовать в выборах главы Республики Алтай, считает доцент Горно-Алтайского государственного университета Михаил Паклин. «Это означает, что федеральный центр будет поддерживать Бердникова», — говорит Паклин, который ранее был депутатом госсобрания Республики Алтай от КПРФ. Паклин неоднократно выступал с критикой Бердникова, однако признает, что «нельзя сказать, что ничего не делалось». Он рассказывает, что, хотя к губернатору возникали вопросы «по поводу эффективности использования федеральных средств», ситуация в республике в последний срок его правления была довольно стабильной. Он напомнил, что перед вторым назначением Бердникова в январе 2009 года в республике произошла авария вертолета, в которой погибли несколько летевших на охоту чиновников, в том числе представитель президента в Госдуме Александр Косопкин. Как выяснилось впоследствии, чиновники охотились на занесенных в Красную книгу архаров. «Это сильно ударило по имиджу Бердникова, сейчас таких эксцессов нет», — говорит Паклин. Политолог Константин Калачев подтверждает, что, несмотря на сравнительно низкий рейтинг Бердникова у населения республики, «у него есть реальные достижения». Одно из них — строительство в республике современного аэропорта, что обрадовало и местных жителей, и туристов, приезжающих в известный своей природой Алтай. То, что республика привлекает туристов, в том числе из числа влиятельных людей, тоже помогло Бердникову при назначении, продолжает Калачев. «Это помогло ему обзавестись необходимыми связями», — считает эксперт. По его словам, хотя методы управления Бердникова, как бывшего силовика, отличаются определенным авторитаризмом, это скорее плюс. «Методы типичные для силового губернатора и вполне в духе времени», — говорит Калачев. То, что Бердников — местный житель, также плюс для центра, рассказывает Калачев. «В самой республике кандидатуры не нашлось, а с варягом решили не экспериментировать», — говорит он. По мнению экс-депутата парламента республики Паклина, оппозиция может выставить на предстоящих выборах главы республики несколько кандидатов. Среди них он называет лидера регионального отделения КПРФ Виктора Ромашкина, руководителя местного отделения партии «Родина» Марию Демину, а также лидера регионального отделения партии РПР-ПАРНАС оппозиционного журналиста Сергея Михайлова, жесткого критика нынешнего главы республики. В четверг региональный сайт «Тайга. Инфо» сообщил, что Демина, Ромашкин и Михайлов обратились с просьбой к президенту Владимиру Путину назначить врио губернатора Владимира Петрова, который возглавлял правительство Республики Алтай в 1990-1997 годах. Авторы письма мотивировали свое обращение тем, что Александр Бердников «является ангажированным представителем группы бизнесменов и чиновников» и не может обеспечить «честные и легитимные выборы». Сергей Михайлов, депутат областного парламента, не исключает, что ему «придется выдвигаться» в случае, если в выборах главы республики будет участвовать именно Бердников. Он также высоко оценивает шансы и главы местной КПРФ Ромашкина, а также первого руководителя республики Владимира Петрова. Оппозиционный депутат Михайлов считает, что, если кандидат от оппозиции «пойдет до конца», он сможет победить. «У Бердникова большой антирейтинг, и граждане будут голосовать за «анти-Бердникова», не важно, какая будет у него фамилия», — говорит Петров. Он уверен, что оппозиции может помочь наличие второго тура, а также графа «Против всех», в случае если она будет возвращена в бюллетени к сентябрьским выборам. По мнению политолога Константина Калачева, «дирижеры процесса» в федеральной власти понимают непопулярность Бердникова и постараются не дать выдвинуться сильным конкурентам. При этом, говорит Калачев, надо учитывать и тот факт, что у оппозиционеров возникнут трудности со сбором подписей у муниципальных депутатов, а это необходимое условие для выдвижения. «Муниципальные депутаты вряд ли станут рисковать и подписываться за конкурентов Бердникова», — считает он. Коммерсантъ, ЭКС-ГЛАВА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ИДЕТ В ГОСДУМУ А алтайский и астраханский губернаторы — на выборы В субботу президент утвердил главу Республики Алтай Александра Бердникова временно исполняющим обязанности губернатора до выборов, а глава Астраханской области Александр Жилкин, как утверждают в его окружении, получил на встрече с Владимиром Путиным согласие на выдвижение на новый срок. Тем временем для экс-главы Челябинской области Михаила Юревича, досрочно покинувшего свой пост, освободился думский мандат. Срок полномочий Александра Бердникова истекает 20 января. Благодаря статусу врио, губернатор, который руководит республикой восемь лет, в сентябре получит второй шанс возглавить регион по итогам выборов. Напомним, господин Бердников в 2002 году выборы проиграл, став лишь шестым с 10% голосов (тогда победу одержал Михаил Лапшин), после чего был назначен главным федеральным инспектором по Республике Алтай и Алтайскому краю. В 2005 году всенародные выборы глав регионов были упразднены, а в декабре президент Владимир Путин внес в алтайский парламент кандидатуру господина Бердникова для наделения его полномочиями главы Алтая. Через четыре года он был переназначен уже по предложению Дмитрия Медведева. Ряд экспертов не исключали, что Владимир Путин пойдет на обновление в руководстве республики. В качестве аргумента назывался низкий рейтинг губернатора (фонд "Петербургская политика" и "Минченко консалтинг" в октябре прошлого года поставили ему двойку). В числе кандидатов назывались, в частности, депутат Госдумы Сергей Тен, сенаторы Ралиф Сафин и Юрий Шамков. "Мы и сегодня подтверждаем наш рейтинг, но в администрации президента, очевидно, решили не перебарщивать с новичками, ведь на очереди на вылет с постов стоят еще несколько региональных руководителей,— заявил "Ъ" политолог Евгений Минченко.— Поэтому Бердникову дали карт-бланш, получив заверения о том, что выборы он выиграет". По его словам, "модель в борьбе с конкурентами простая: их просто снесут на уровне муниципальных депутатов", подписи которых должны собрать кандидаты для регистрации на выборах. Лидер алтайской "Единой России", спикер парламента Иван Белеков заявил "Ъ", что "решение президента — это поддержка курса", который проводит губернатор (господин Бердников является членом высшего совета партии и членом президиума регионального политсовета). "Регион стагнирует, теперь Бердников поймет, что и так все было неплохо, и вряд ли пойдет на решительные изменения",— в свою очередь, говорит экс-глава правительства Алтая Владимир Петров, которого местные партийцы в обращении президенту предложили назначить и. о. главы региона до выборов. Лидер местных коммунистов Виктор Ромашкин объясняет назначение "кадровым голодом" у "Единой России". У астраханского губернатора, который заявил о готовности избираться на новый срок еще в ноябре, также появились причины рассчитывать на поддержку федерального центра. В четверг с ним встретился Владимир Путин. Как сообщает пресс-служба губернатора, Александр Жилкин заручился поддержкой в вопросе открытия особой экономической зоны в области. И хотя встреча губернатора с президентом, по некоторым данным, неоднократно откладывалась, источник, близкий к Кремлю, заявил "Ъ", что губернатор, скорее всего, будет поддержан на выборах, "вопросов к нему нет". О том, что глава области заручился согласием президента, говорят и источники "Ъ" в правительстве области. По мнению политолога Михаила Виноградова, шансы Александра Жилкина на победу будут зависеть от развития ситуации с экс-мэром Астрахани Михаилом Столяровым (арестован по обвинению в получении взятки), от того, будут ли совмещены выборы губернатора и главы города, а также от участия в выборах мэра справоросса Олега Шеина. Между тем Михаил Юревич, который, в отличие от господина Бердникова, не удержался в кресле губернатора, не останется без места работы. В пятницу в комитет Госдумы по регламенту поступило заявление о добровольном сложении полномочий от единоросса Алексея Бобракова, который получил предложение о работе от врио челябинского губернатора Бориса Дубровского. До выборов господин Бобраков занимал должность ведущего специалиста по кадрам ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат", который до последнего времени возглавлял Борис Дубровский, и, по сведениям "Ъ", может возглавить челябинский минпром. Освободившийся мандат, как ожидается, будет передан Михаилу Юревичу, возглавлявшему региональный список "Единой России" на выборах в Госдуму. Такую возможность ранее не исключал глава генсовета партии Сергей Неверов. Как разъяснили "Ъ" в "Единой России", преимуществом при получении мандата обладают кандидаты, которые находились выше в списке, чем господин Бобраков, и еще не получали приглашения в Госдуму. "Если этого не сделает партия, Юревичу мандат предложит Центризбирком",— сказал собеседник "Ъ". Юрий Ъ-Белов, Новосибирск; Дмитрий Ъ-Комаров, Екатеринбург; Екатерина Ъ-Вьюшкова, Самара; Ирина Ъ-Нагорных Интервью Белых «Из lifenews.ru, ВРИО ГУБЕРНАТОРА НИКИТА БЕЛЫХ ДАЛ ЭКСКЛЮЗИВНОЕ ИНТЕРВЬЮ ТЕЛЕКАНАЛУ LIFENEWS Исполняющий обязанности губернатора Кировской области Никита Белых рассказал телеканалу LifeNews о своем отношении к Алексею Навальному. Временно исполняющий обязанности губернатора Кировской области Никита Белых после истечения пятилетнего срока полномочий ответил на вопросы корреспондентов LifeNews. Эксклюзивное интервью с политиком телеканал покажет в понедельник, 20 января. Никита Белых, который заявил о решении принять участие в следующих выборах главы региона, рассказал LifeNews о своих политических взглядах. Политик пояснил, что не к относит себя к числу оппозиционеров. - Я человек со своей точкой зрения, - сказал он в интервью LifeNews. - Если моя точка зрения совпадает с общепринятой, я не оппозиционер. Если она не совпадает, я свою позицию высказываю. Никита Белых рассказал, что за 13 лет в политике у него сформировалась четкая система взглядов и ценностей: - Я выступаю за развитие рыночной экономики, за контроль общества над властью, за развитые демократические институты. Насколько я знаю, эти принципы соответствует многим установкам как государственным, так и общечеловеческим. Известия, БЕЛЫХ: «НАШЕ ОБЩЕНИЕ С НАВАЛЬНЫМ ПРЕКРАТИЛОСЬ НЕСКОЛЬКО ЛЕТ НАЗАД» И.о. губернатора Кировской области — о возможности пойти на выборы самовыдвиженцем, своей предвыборной программе и отношениях с Алексеем Навальным На прошлой неделе Никита Белых был переназначен на пост губернатора Кировской области, пока с приставкой и.о. В интервью "Известиям" он рассказал, как готовится к выборам, почему не считает себя оппозиционером, а также зачем отправил сына учиться в Англию. - Никита Юрьевич, президент назначил вас врио губернатора и теперь Вам предстоит участвовать в борьбе за пост главы региона. А за счет чего вы сможете привлечь голоса избирателей? - У любого человека, который идет на выборы после срока работы в должности, кампания строится на том, чтобы показать, что уже было сделано и планы на будущее. Я бы разбил это все на три части. Первая связана со строительством, развитием социальной инфраструктуры, организаций здравоохранения. Здесь есть, что показать жителям Кировской области, как и в завершении долгостроев, которые носили практически сакральный характер, стояли с 90-х годов, так и в строительстве новых объектов. Можно вспомнить и вопросы, связанные с дорожной инфраструктурой. Впервые за 20 лет мы не только ремонтируем, но и строим дороги. Второй блок, с точки зрения восприятия более сложный - это нельзя пощупать, нельзя посмотреть: это те проекты, которые были направлены на развитие гражданского общества и рост гражданской активности. Я говорил, что власть и общество должны быть партнерами. Общество должно принимать активное участие в том, что касается развития территорий, развития региона, области, муниципальных образований. Мы реализуем целый ряд проектов: граждане сами представляют какие-то инициативы по развитию своего района, защищают их на конкурсной основе, получают грантовое финансирование. За 4 года реализовано более 1000 проектов. Мы эти проекты собираемся реализовывать и дальше. Люди вошли во вкус, почувствовали, что реально есть возможность что-то изменить при помощи области, но исходя из собственной инициативы. И третий блок – это образование и рабочие места. Мы платим губернаторскую стипендию выпускникам школ, если они поступают в кировские ВУЗы, а не уезжают в другие регионы. Служебное жилье, мы стали строить жилье для бюджетной сферы не только в областном, но и в районных центрах. Образование, здравоохранение нуждаются в молодых кадрах - молодежь не едет в село. Мы начали строить служебное жилье, сейчас уже сотни работников бюджетной сферы живут в благоустроенных квартирах. То есть это то служебное жилье, которое выделяется молодым специалистам на время их работы. Приехал – получил жилье, решил уехать – это жилье передается следующему. - Минфин предлагает законопроект, по которому будут снимать губернаторов за долги. Кроме того, на площадке АСИ под руководством помощника президента Андрея Белоусова сейчас делают инвестиционный рейтинг. Насколько эти решения повлияют на ротацию кадров в губернаторском корпусе? - У любого субъекта есть долг перед государством. Вопрос в том, что его размер не должен быть критическим. Минфин предлагает наказывать тех глав регионов, у которых есть неурегулированные долги. То есть кредиты, которые не обслуживаются, или которые вышли за рамки, которые определяются как «критические». Если говорить про Кировскую область, то мы где-то посерединке этого рейтинга, то есть у нас есть госдолг, но он не является критическим с точки зрения исполнения бюджета. Если говорить об инвестиционном рейтинге, то когда появился рейтинг Doing business, я обратил внимание, что некоторые параметры не совсем корректны. Например, измеряют что-то, на что региональная власть не влияет. Я за то, чтобы у нас появился прозрачный рейтинг, который позволял бы оценивать усилия регионов и сравнивать себя с другими. Именно в такой конкуренции можно достичь максимальных результатов. - Вы идете на выборы. Вы уже решили от какой партии? - Федеральное законодательство позволяет решить этот вопрос несколькими вариантами. Есть вариант представительства от политических партий, есть вариант быть самовыдвиженцем. В региональном выборном законодательстве мы оставили только возможность представительства от партий. Но это не значит, что эта норма незыблема. Я вообще за то, чтобы выборы были максимально прозрачными и конкурентными. Проведем рабочую встречу с руководством областного избиркома, чтобы услышать их мнение, что можно сделать, чтобы повысить конкурентность выборов. Возможны изменения законодательства. У нас есть февраль, март и апрель – время когда избирательное законодательство может быть скорректировано. Это может быть инициатива избирательной комиссии, партий, некоторых депутатов. - И вы можете пойти самовыдвиженцем. - Этот вариант не исключен. - То есть, вы его рассматриваете? - Как и все другие варианты. - Прошло громкое дело с Навальным по Кировлесу. Предприятие обанкротилось. Сейчас региональные власти помогают тем, кто там работал? - Нет какой-то социальной проблемы с банкротством Кировлеса. Это абсолютно управляемая ситуация, были созданы другие предприятия, на которых люди работают. - Выбирая тех, с кем вы работаете вы несете репутационные риски, как в случае с Навальным. Вы сейчас изменили подход к формированию команды? - Я не знаю, о каких рисках вы говорите. По делу Кировлеса я выступал свидетелем. Все, что я знал, я рассказал. Наше общение с Навальным прекратилось несколько лет назад. Что касается формирования команды, в любом проекте, связанном с приходом людей в новый регион, при формировании команды приходится выбирать между лояльностью и компетенцией. Приходя на новое место, хотелось бы опираться на тех людей, которых ты знаешь и которым ты доверяешь. При этом ты понимаешь, что их компетенция в понимании ситуации ограничена, потому что они пришли недавно. Если же ты опираешься на тех людей, которые здесь уже работают, всегда возникает вопрос, а насколько они соответствуют твоей идеологии, твоим взглядам. Если посмотреть на сегодняшний состав – это, как модно говорить, микс. Есть те, кто работает в регионе уже много лет, есть те, кто пришел со мной пять лет назад, есть те, кто пришел совсем недавно. Конечно, нынешний состав команды более сбалансирован, чем пять лет назад. Думаю, что, если жители Кировской области изберут меня губернатором, это будет поводом, чтобы пересмотреть состав команды, личные качества, компетенции, и, что греха таить, готовность работать. Только люди очень далекие от госслужбы считают, что эта работа является манной небесной. Эта работа требует полного самоотречения. Есть люди, которые перегорели, выдохлись, это тоже нужно понимать. Я сказал коллегам, что прошу их доработать до выборов, ну, а дальше - уже отдельная история. - Вы жалеете, что взяли своим советником Навального? - Во-первых, я не жалею о своих поступках. Знаете, как в физике и в химии – отрицательный результат – это тоже результат. Это опыт, который приходит с годами. Алексей неординарный человек, но у нас с ним разные представления о том, чем должен заниматься политик. Мы об этом много раз говорили, и, понимая, что мы находимся в разных парадигмах, решили разойтись. Это было задолго до того, как он стал известным политическим деятелем и фигурантом разного рода дел. У нас разные представления о том, что должна делать власть, что должен делать ответственный политик. Прекрасно понимая, что у власти и части общества существует серьёзный конфликт, взаимное недоверие, я и принял предложение идти в конце 2008 года работать в качестве губернатора, потому что я хочу сблизить позиции власти и общества. А есть люди, которые считают, что есть вопросы, в которых виновата чисто власть. Я никого не осуждаю и не критикую, жизнь нас рассудит. - Вы уже выбрали с кем пойдете на выборы, с какой командой? Сенаторы поменяются или останутся прежними? - Я удовлетворен тем, как сейчас работают сенаторы от Кировской области. Но выборы – это отдельный процесс. Вопрос о том, какие кандидатуры будут представлены на пост сенаторов будет обсуждаться на консультациях с партиями. Это могут быть и те же кандидатуры, которые сейчас представлены в Совфеде, и новые лица. - Выпишете к выборам столичных политтехнологов? - Я участвую в выборах с 2000 года, причем в большом количестве как региональных, так и федеральных. За это время у меня сложилось понимание, что такое выборы, и как на них идти. Политтехнологии – это важная вещь, пренебрегать ей не стоит. Но в отношении тех людей, которые идут за поддержкой избирателей на второй срок – это показать людям, что было сделано, что удалось, что не удалось, что ты собираешься делать дальше. Все остальное – это мелочи. Есть отчет о работе, есть проблемы, которые ты планировал решить и решил, есть ошибки, о которых нужно честно говорить, и есть планы на ближайшие пять лет. - Вы за возвразение графы "против всех"? - Я считаю, что это хороший шаг. Очевидно, что в обществе есть категория людей, которая, в рамках выборов, которые проходят, не видят ни кандидатов, ни политических партий, которые бы отвечали их ожиданиям. На сегодняшний день они либо не приходят на выборы, либо совершают на выборах слабо объяснимые действия, по принципу «назло бабушке уши себе отморожу». Введение этой графы будет полезно с точки зрения вовлечения людей в избирательный процесс. Ведь голосование против всех – это тоже позиция. В свое время я выступал против того, чтобы эта графа исчезла. И я своей позиции не менял. - У вас имидж оппозиционера. Вам это не вредит с точки зрения карьеры? - Я не оппозиционер в том плане, что по умолчанию против всего. Если моя точка зрения не совпадает с общей, я об этом скажу. У меня есть четкая система взглядов и ценностей. Выступаю за развитие рыночной экономики, за контроль общества над властью, за развитие демократических институтов. Я не занимаюсь политикой, но готов свои политические взгляды реализовывать в рамках исполнительной власти. Хочу доказать, что возможен диалог между властью и обществом. Многие мои шаги, которые считают популистскими или несерьезными – направлены на то, чтобы каждый мог обратиться к губернатору с вопросом. Использую соцсети, чтобы получить обратную связь. Я делаю это не ради пиара, а чтобы показать, что институт власти может нормально работать на принципах взаимоуважения. Когда мы читаем, что мэр Лондона ездит на работу на велосипеде, то считаем, что это какой-то прикол. А это нормально. Не потому что такие политики хотят выпендриться, а потому что власть – это люди, нанятые обществом для выполнения функций. - Вы называете себя патриотом. При этом ваш сын учится в Англии... - У меня трое сыновей, двое учатся в России, а один в Англии. Вы же не думаете, что я одного люблю больше остальных? Это нормальный формат, который помогает мне понять, насколько эффективно образование за рубежом. В нашем глобальном мире должно быть выбором человека – где получать образование. Сын сам будет выбирать, где ему продолжать образование после школы. - Вы можете назвать какие, какие решения правительства были ошибочными за послдение два года? - Я госслужащий. И когда решение принято, то оно принято. Свою точку зрения я высказываю, когда решение еще обсуждается. Антитеррористический пакет. Комментарии РИА Новости, КОМИТЕТЫ ГД ПРИСТУПИЛИ К ИЗУЧЕНИЮ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ ЗАКОНОПРОЕКТОВ В комитетах Госдумы планируется провести тщательную и скрупулезную работу над пакетом законопроектов. Скорее всего, в первом чтении законопроекты будут рассмотрены уже в начале февраля, сообщил спикер Госдумы Сергей Нарышкин. ВЛАДИВОСТОК, 19 янв — РИА Новости. Профильные комитеты в Госдуме уже начали изучать пакет закононопроектов, направленных на ужесточение антитеррористического законодательства, в первом чтении документ рассмотрят в начале февраля, сообщил глава нижней палаты российского парламента Сергей Нарышкин. В середине января в Думу был внесен пакет законопроектов, ужесточающих меры против терроризма. В частности, предлагается расширить полномочия ФСБ, увеличить наказание за теракт, ввести по ряду статей пожизненное заключение, а также ограничить суммы переводов при использовании платежных интернет-систем. "Внесен пакет из трех законопроектов антитеррористического характера. Я расписал его по профильным комитетам. В них мы предполагаем провести очень тщательную и скрупулёзную работу. Скорее всего, концептуально в первом чтении пакет начнут рассматривать уже в начале февраля", — сказал председатель Госдумы, выступая в "Итоговой программе" НТВ, которая в воскресенье транслировалась на российский Дальний Восток. Думские антитеррористические поправки вкратце По его словам, депутаты Госдумы также занимаются разработкой законопроектов, предусматривающих ужесточение мер по утечке капитала в оффшорные зоны, создание благоприятных условий для введения бизнеса в России и ускоренное социально-экономическое развитие регионов Сибири и Дальнего Востока. "В числе приоритетов — законопроекты, призванные стимулировать жилищное строительство. В политической сфере и в сфере государственного управления это, безусловно, корректировка законодательства об органах местного самоуправления, ну и, конечно, это законопроект о выборах депутатов Государственной думы", — уточнил Нарышкин. Он подчеркнул, что руководство Госдумы будет строго относиться к тем депутатам, которых уличат в нарушении антикоррупционного законодательства. "Если депутат совершает уголовное преступление, и это установлено, если депутат нарушает антикоррупционное законодательство, и это установлено, то будут приниматься соответствующие решения без компромиссов. Но я бы не назвал это чисткой. Дума действует ровно в соответствие и с законом и со своим регламентом. Вообще закон должен исполняться всеми и всегда. А уж парламентом особенно", — подчеркнул спикер Госдумы. Московский Комсомолец, ДЕПУТАТЫ ЗАОДНО С ТЕРРОРИЗМОМ РЕШИЛИ УНИЧТОЖИТЬ ИНТЕРНЕТ-ТОРГОВЛЮ Автор: Леонид БЕРРЕС. ИНТЕРНЕТ-ТОРГОВЛЮ В РОССИИ ХОТЯТ УНИЧТОЖИТЬ Без паспорта сложно будет оплатить даже пиццу Госдума вместе с силовиками решили заодно с терроризмом на корню зарубить и интернет-торговлю. В феврале депутаты собираются рассмотреть так называемые антитеррористические поправки, которые до минимума ограничивают объемы электронных платежей не персонифицированными (анонимными) пользователями, а таковых в России от 20 до 30 млн человек. Если поправки примут, то для того, чтобы оплатить через Интернет товары или услуги дороже одной тысячи рублей, человеку придется лично прийти в офис компании и зарегистрироваться, предъявив паспорт. Борцы с терроризмом О серьезности намерений принять данные поправки говорит тот факт, что их инициировали депутаты от всех четырех фракций Госдумы. Народные избранники не скрывают, что сделано это не просто по итогам консультаций с силовиками, а с их прямой подачи. Страна должна знать своих героев, поэтому все инициаторы законодательных новаций достойны пофамильного перечисления. Это глава Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая ("Единая Россия", бывший работник прокуратуры), два зампреда этого же комитета Олег Денисенко (КПРФ, бывший боец подразделения ФСБ "Альфа"), Андрей Луговой (ЛДПР, экс-сотрудник ФСБ), зампред Комитета по информационной политике Леонид Левин ("Справедливая Россия", специалист по связям с общественностью). Как всегда, подобные ограничительные меры подаются под святым флагом борьбы с терроризмом - и время их обнародования выбирается не случайно. На этот раз - после двух страшных предновогодних терактов в Волгограде, в ходе которых погибло 34 человека. Впрочем, можно уверенно констатировать, что предлагаемые меры никакого отношения к финансированию терроризма не имеют, а скорее лежат в области ныне модного государственного тренда, ужесточающего финансовую политику в целом: от банковской зачистки до деофшоризации. По крайней мере силовики, расследовавшие и доведшие до суда не один теракт, ни разу не приводили примеров, когда бандиты получали деньги посредством электронных платежей. Да это практически невозможно, поскольку сейчас по действующим правилам анонимно электронный кошелек можно пополнить на 40 тысяч рублей в месяц, а разовый платеж не должен превышать 15 тысяч. Очевидно, для организации серьезного теракта таких сумм явно недостаточно. Итак, что же конкретно предлагают депутаты? По их версии, общая сумма средств, переводимых с одного платежа, не должна превышать одну тысячу рублей в один календарный день и 15 тысяч рублей в течение месяца. При этом нельзя будет перечислить с международных трансграничных переводов деньги, в случае если оператор электронных денежных средств не проведет идентификацию клиента. Также предлагается запретить использование не персонифицированных анонимных электронных средств платежа, выданных за пределами России, либо иностранными финансовыми организациями. При этом председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы депутат Ирина Яровая подчеркивает, что ограничения не коснутся открытых персонифицированных платежей граждан. Сборы на благотворительность упадут Глава ассоциации "Электронные деньги" Виктор Достов считает, что данные меры серьезно ударят по интересам людей. "В ЦБ зарегистрировано более 70 операторов электронных денег, - говорит он. - По экспертным оценкам, ежегодный объем электронных платежей составляет около 300 млрд руб., а количество пользователей более 30 млн человек. Большинство из них формально не персонифицированы в соответствии с теми правилами, которые существуют в стране. Как известно, 115-ФЗ (закон "О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". - "МК") и некоторые положения ЦБ предусматривают идентификацию исключительно по паспорту. А клиенты компаний, которые предоставляют услуги электронных платежей, идентифицируют себя, как правило, в упрощенном порядке по телефонам, электронным или кредитным картам. Зачастую их платежи хоть и превышают 1 тыс. рублей, но все равно незначительны - и они не хотят тратить время на походы в офис и заполнение необходимых бумаг. Кстати, из общего объема платежей в 300 млрд 70% составляют переводы персонифицированных пользователей, хотя их, как вы уже поняли, меньшинство". Прежде чем что-либо предпринимать, Виктор Достов хочет детально изучить поправки. "В ближайшее время мы собираемся связаться с депутатами Госдумы, чтобы выработать единую позицию, а возможно, сделать свои предложения в законодательство и нормативную базу, - поясняет он. - Действующие ограничения и без того жесткие, и пока непонятно, почему решили ограничить ежедневный платеж одной тысячей рублей. Представьте, вы утром оплатите 500 рублей за телефон, а вечером уже не сможете купить билет в кино. Кроме того, мы давно обсуждаем с регуляторами вопрос упрощения процедуры идентификации. В соответствии с мировой практикой необходимо ввести в закон методы удаленной идентификации, расширить возможности идентификации через агентов и в целом привести эту процедуру в соответствие с международными практиками и требованиями". Кстати, Ирина Яровая не совсем точна, когда говорит, что новые поправки полностью соответствуют международным стандартам. Нигде в мире не существует суточных ограничений переводов на такую мизерную сумму, как тысяча рублей. Кроме того, и в Европе, и в США идентификация клиента возможна удаленно по телефону или кредитной карте. Если говорить о статистике, то, по данным международной исследовательской группы TNS, электронными деньгами пользуются больше трети жителей крупных городов России - 36%. При этом, например, средний чек в электронных деньгах за ЖКХ составляет 1700 рублей, за вещи - 1300 рублей, за авиабилеты - 8000 рублей. Все они входят в десятку самых популярных платежей, совершаемых с помощью электронных денег. Если говорить о благотворительных переводах, то средний размер пожертвований с помощью, например, "Яндекс.Денег" составляет 400 рублей, но при этом 30% таких платежей превышает 1000 рублей. По иронии судьбы одной из последних больших благотворительных акций Яндекса стал сбор средств для пострадавших от терактов в Волгограде. Теперь если поправки будут приняты, то как минимум треть платежей на благотворительность не будет превышать одной тысячи, а значит, доходы от таких акций упадут. Пресс-секретарь "Яндекс.Денег" Надежда Кияткина уверена, что подобные нововведения ничего хорошего не сулят. "Большое количество социально востребованных платежей делается на сумму больше тысячи рублей. Исчезнет возможность быстро, удобно и с минимальной комиссией купить билеты в кино и на поезд, книги, оплатить штрафы ГИБДД и ЖКХ, совершить множество других привычных операций. Банки столкнутся с невозможностью погашения кредитов через терминалы, транспорт - со сложностями в электронной оплате проезда. Скажется это и на благотворительности. Ведь переводы электронными деньгами - один из самых удобных и быстрых способов сбора денег. Одним словом, предлагаемые изменения создадут проблемы законопослушным гражданам, навредят отрасли и фундаментальным интересам государства (замедлится экономический рост и переход к безналичным расчетам). При этом они не решат проблему финансирования терроризма", - подытожила Кияткина. Вместе с онлайн-платежами рухнет интернет-торговля Но это еще не весь букет проблем. Как полагает глава PayPal в России Владимир Малюгин, применение столь жестких ограничений грозит снизить уровень покупок в Интернете российскими покупателями онлайн-магазинов в нашей стране и за рубежом. "Мы поддерживаем борьбу с терроризмом, однако предлагаемые шаги скорее нанесут вред развитию интернет-торговли и онлайн-платежам", - утверждает Малюгин. Пока суд да дело, акции одной из крупнейших российских платежных систем, которая управляет сетью из 167 тыс. терминалов с 15 млн электронными кошельками, рухнули на неделе на бирже NASDAQ на 20%. В связи с этим пресс-секретарь этой компании Юлия Мансурова надеется, что это только первая редакция законопроекта и он будет дорабатываться. "Мы считаем, что нужно обеспечить и подготовить на законодательном уровне возможность различных способов удаленной и упрощенной идентификации в зависимости от категории платежных продуктов. Почему, например, SIM-карта, приобретаемая при предъявлении паспорта, и номер мобильного телефона, на который у нас регистрируются электронные кошельки, не могут обеспечить идентификацию? То же касается банковской карты, если она, конечно, привязана к аккаунту кошелька клиента". Тенденция последних двух лет такова, что теперь не только мелкие и средние предприниматели, но и крупные сети, занимающиеся розничной торговлей, представлены в Глобальной сети и используют ее в качестве канала продаж. То есть большинство крупнейших ритейлеров страны вышли, что называется, из офлайна в онлайн. По данным аналитического агентства DATA Insight, в 2012 году 22 млн россиян совершили покупки в онлайне. При этом самый активный прирост новых покупателей, плюс 30%, произошел за счет жителей регионов. По прогнозам Morgan Stanley Research, в России в 2016 году объем рынка интернет-торговли достигнет 465,5 млрд рублей, что делает этот сегмент привлекательным не только для российских, но и западных продавцов. В 2013 году россияне совершили почти 10 млн покупок в зарубежных интернет-магазинах. Действительно, как справедливо заметил известный блогер Антон Носик, почему положить 1000 рублей на телефон или заказать на них пиццу через Интернет - нормальная транзакция, а те же "деяния" на сумму в 1001 рубль - уже содействие мировому терроризму?! Какое отношение имеют электронные платежи на сумму более тысячи рублей к финансированию терактов на территории России - не понятно. В законопроекте это не объясняется. ФОТО: Наталья Мущинкина Итоги, МОЧИТЬ В ИНЕТЕ Автор: ОЛЕГ АНДРЕЕВ МОЧИТЬ ТЕРРОРИСТОВ ОТныне можно не только в сортире, но и в Сети. Такую возможность открывает пакет законопроектов, разработанный под руководством главы думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирины Яровой. Точнее говоря, в чистом виде "сетевыми" являются два из трех законопроектов: один вводит контроль над электронными платежами, другой - над Интернетом в целом. О чем речь? Прежде всего о так называемых электронных кошельках, через которые, как подозревают спецслужбы, отмываются преступные доходы и финансируется терроризм. Депутаты предлагают резко ограничить объемы платежей без идентификации клиента. Если сейчас в день можно перечислять до 15 тысяч рублей, а в месяц - до сорока, то потом, когда закон примут, соответственно тысячу и 15 тысяч рублей. При этом предлагается наложить запрет на использование анонимных денег, которые были выданы за пределами России или поступили от иностранных организаций. И вот что примечательно. В тот же день, когда авторы законопроекта внесли его на рассмотрение Думы, появились первые жертвы: акции QIWI plc на NASDAQ упали на 20 процентов. Зато бандподполье, похоже, пока не очень беспокоится, поскольку даже не слишком продвинутый юзер знает, что вместо одного анонимного кошелька можно завести сколько душе угодно, хоть сотню. На крайний случай и кэшем можно обойтись... Не все так просто и с организацией контроля за интернет-пространством. В частности, законопроект предполагает, что электронные СМИ, соцсети, торренты и почтовые серверы, в том числе иностранные, должны будут хранить информацию о своих пользователях не менее полугода и предоставлять ее силовикам по первому требованию, иначе - штраф. Для физлиц - от 3 до 5 тысяч рублей, для юридических - от 100 до 200 тысяч. Но добропорядочные провайдеры уже сейчас хватаются за голову, поскольку не знают, как претворить в жизнь эту идею. Все-таки речь идет о хранении только по Рунету невероятных объемов информации - десятков петабайт в сутки. Технически это невероятно сложно. Ну а если что-то не сохранится?.. Хорошо, если дело обойдется штрафом. Но ведь можно под сурдинку заполучить и обвинение в пособничестве терроризму, ответственность по которому срока давности не имеет, да и сами сроки отсидки предполагаются немалые... Поэтому неплохо бы законодателям определиться, кого они собираются мочить: всех подряд или только террористов. Разница есть. Профиль, УБИТЬ ДРАКОНА В Госдуму внесен новый пакет антитеррористических законопроектов. После недавнего двойного теракта в Волгограде Госдума решила еще больше ужесточить антитеррористическое законодательство. Объемный пакет поправок был внесен в парламент представителями всех четырех думских фракций. Первый блок предусматривает расширение функций ФСБ, которую предлагают наделить полномочиями по проведению личного досмотра заподозренных в причастности к терроризму граждан, их вещей и транспортных средств. Серьезные изменения предлагается внести и в Уголовный кодекс. Так, за организацию терактов и захват заложников, финансирование, организацию и вооружение террористов предложено ввести наказание вплоть до пожизненного лишения свободы. Для таких преступлений будет отменен срок давности и возможность вынесения более мягкого наказания, в том числе условного срока. Другой блок поправок предусматривает ряд мер, призванных воспрепятствовать финансированию террористической деятельности. В частности, парламентарии предлагают ограничить суммы переводов при использовании платежных интернет-систем 1 тыс. рублей в день и полностью запретить анонимные денежные переводы из-за рубежа. Получение некоммерческими организациями денежных средств от иностранных государств или международных организаций будет подлежать обязательному контролю, если сумма превышает 100 тыс. рублей. Кроме того, будет ужесточен контроль над распространением информации в Сети, в частности, все интернет-ресурсы, на которых есть возможность оставлять комментарии, будут обязаны в течение полугода хранить данные о действиях своих пользователей и предоставлять их по требованию в компетентные органы. Парламентарии пообещали, что указанные меры никак не отразятся на простых гражданах, подчеркнув, что все они оправданны. Однако правозащитники встретили предложения критикой. Совет по правам человека при президенте РФ уже заявил о намерении провести экспертизу предложенных депутатами законопроектов, проанализировав их как с точки зрения соблюдения прав граждан, так и в плане интересов российской экономики. Следует признать, что за последние годы Дума не раз принимала законы, направленные на усиление борьбы с терроризмом, однако победить это зло так и не удалось. Парламентарии предлагают дать силовикам еще больше полномочий. Реформа МСУ Профиль, ПРАВО ИЗБИРАТЬ УПРАВДОМОВ Автор: Ольга ПАВЛИКОВА Кремль планирует отменить выборы мэров крупных городов и оставить гражданам возможность выбирать только глав городских районов или мелких населенных пунктов. Уже скоро, 6 апреля, жители одного из крупнейших российских городов - Новосибирска - будут выбирать нового мэра. Бывший градоначальник Владимир Городецкий ушел в отставку 15 января. Но, возможно, еще до того, как состоится голосование в Новосибирске, Госдума примет законопроект, отменяющий выборы мэров мегаполисов. С этого момента соревноваться за голоса избирателей станут лишь кандидаты в руководители поселков или внутригородских районов... Реформа местного самоуправления (МСУ) обсуждается в Кремле не первый год. Но всерьез о необходимости изменения системы выборов градоначальников власти задумались после того, как в некоторых регионах победили кандидаты-оппозиционеры. Так, в 2012 году на выборах главы Ярославля победил самовыдвиженец Евгений Урлашов (в 2013 году он был арестован по подозрению в получении взятки). В сентябре прошлого года выборы мэра Екатеринбурга выиграл глава фонда "Город без наркотиков" Евгений Ройзман, а в Петрозаводске победила "яблочница" Галина Ширшина. В Москве участие в выборах оппозиционера Алексея Навального, составившего серьезную конкуренцию Сергею Собянину, стало одной из главных политических тем прошлого года. После ареста мэра Астрахани Михаила Столярова стало известно, что к участию в выборах начал готовиться известный оппозиционер и популярный в городе человек Олег Шеин. В Новосибирске за пост мэра решили бороться сразу два оппозиционера федерального уровня - депутаты Госдумы коммунист Анатолий Локоть и эсэр Илья Пономарев. Политологи заговорили о том, что оппозиция начала "брать города"... И вот, похоже, власти решили самым радикальным образом покончить с политической конкуренцией вокруг мэрских кресел. О необходимости реформы местного самоуправления Владимир Путин заявил еще в послании Федеральному собранию, заметив, что "объем ответственности и ресурсы муниципалитетов не сбалансированы", районный уровень "выхолощен", полномочия переданы в регионы, а у граждан нет возможности "дотянуться рукой" до местной власти. Вскоре после этого близкий к Кремлю Институт социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) обнародовал аналитическую записку "Реформирование системы организации самоуправления в крупных городах и городских агломерациях", в которой обосновал фактический отказ от прямых выборов глав крупных городов. В действительности аналитики ИСЭПИ предложили передать назначение мэров мегаполисов главам субъектов РФ. Выборность, по мнению экспертов ИСЭПИ, должна остаться только в административных частях городов и в сельских поселениях. Такие "мини-мэры" смогут решать исключительно социально-бытовые и хозяйственные вопросы - образования, здравоохранения и жилищного строительства. А управлять крупными городами станут главы районных и городских государственных администраций, назначенные губернатором. Связь с местным населением назначенные городские управленцы смогут поддерживать с помощью периодических отчетов перед населением, которое впоследствии сможет потребовать у губернатора досрочного отзыва не понравившегося гражданам местного начальника. Эта схема, по мнению авторов проекта реформы, позволит создать механизм обратной связи между населением и мэрами. Для этого авторы реформы предлагают сначала выбрать несколько пилотных регионов и до конца 2015 года создать там новую систему органов местного самоуправления. А уже в 2016 году, за год до избрания нового состава Государственной думы, распространить это на всю страну. Кстати, для того чтобы уложиться в этот срок, депутаты Госдумы должны будут принять все необходимые законопроекты уже весной этого года. На заседании Совета по местному самоуправлению при президенте, которое должно состояться в конце января, Всероссийский совет местного самоуправления и Конгресс муниципальных образований должны дать ответ, согласны ли они на радикальные изменения в избирательной системе городов или нет. После этого документы о реформе МСУ смогут поступить в Госдуму. Единоросс, член комитета Госдумы по федеративному устройству и местному самоуправлению Вячеслав Тимченко подтвердил "Профилю", что работа над законопроектом по реформированию МСУ ведется в Госдуме с конца прошлого года. "Нам необходимо сделать так, чтобы местное самоуправление стало доступным для каждого человека. Де-факто крупные города и сегодня разделены. Так, например, город Новосибирск является сам по себе муниципальным образованием, но внутри него есть 10 районов, которые находятся на полулегальном положении, потому что нет понимания внутригородского образования или внутригородского округа. Моя точка зрения такова, что больше органов власти можно создавать там, где есть внутригородские округа", - сказал Тимченко "Профилю". По его словам, представители регионов, уже приславшие в Думу несколько сотен своих предложений, тоже предлагают "продлить" государственную власть до уровня городов и районов. Возможный кандидат в мэры Астрахани Олег Шеин, напротив, уверен, что реализовать задуманную реформу на практике просто нереально. "Невозможно, например, поделить тот же Мосводоканал или любые другие коммуникационные сети между районами, поэтому предложения, связанные с реформой, глубоко непрофессиональны, - говорит он. - У меня есть опасение, что в результате реформы в России просто будет создано еще одно звено, у которого не будет ни денег, ни полномочий, но будет заработная плата". Шеин уверен, что реформа выгодна только губернаторам, которые уже давно мечтают о подчинении им напрямую мэров городов. Впрочем, руководитель политической экспертной группы Константин Калачев полагает, что кроме губернаторов от проведения реформы выиграют и федеральные власти, которые снимут проблему конфликтов между мэрами крупных городов и губернаторами в регионах. "С одной стороны, эта реформа позволит сделать местное самоуправление ближе к населению, а также, по мнению властей, даст толчок развитию территории, так как речь идет о свободной экономической активности, - говорит Константин Калачев. - Но, с другой стороны, одномоментное обнуление всех двух тысяч МСУ может стать серьезным ударом по стабильности, о которой так много говорят в последние годы". В случае одномоментного проведения реформы со своих постов должны будут уйти более 4,5 тыс. чиновников, руководящих 1867 районами, 1099 городами и 1318 поселками городского типа. На вопрос, кто придет на их место и кто будет назначать глав МСУ в тех регионах, где губернаторы готовятся к выборам, пока нет ответа. Кроме того, как отмечает гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов, итогом реформы вполне может стать "общенациональная криминальная консолидация "обиженных" региональными и федеральными властями чиновников, располагающих значительными финансовыми ресурсами". Это тоже может создать угрозу политической стабильности в стране. Кроме того, в преддверии реформы, предсказывает политолог, финансовые ресурсы и имущество городов могут начать переводить в офшоры. Однако все эти возражения, скорее всего, не будут приняты во внимание. Ведь с упразднением выборов мэров крупных городов власти решают главную задачу - выталкивание политических конкурентов на муниципальный уровень. Захотят ли Алексей Навальный, Олег Шеин или Илья Пономарев работать мэрами городских районов или предпочтут вновь выйти на улицу - это, скорее всего, риторический вопрос. Источник: "Л ев ада-Центр", декабрь 2013 года. Выборы в Мосгордуму Независимая газета, МАЖОРИТАРНОЙ СИСТЕМЕ В СТОЛИЦЕ ПРЕПЯТСТВИЙ НЕ БУДЕТ Госдума приняла еще один закон для превращения выборов в Мосгордуму в образцово-показательные Иван Родин Власти субъектов РФ смогут утверждать схемы одномандатных округов в своих регионах не за шесть, а за четыре месяца до даты голосования. Такое решение утвердила Госдума. Оппозиция ему сопротивлялась, полагая, что закон направлен против нее. Эксперты, впрочем, отмечают, что данная поправка – скорее всего очередная мера по обеспечению в Москве образцово-показательных выборов, а по их итогам, возможно, и модельного представительного органа как для регионального, так и для федерального уровня. Обсуждение в Госдуме технической поправки к закону об основных гарантиях избирательных прав граждан переросло в жесткую политическую дискуссию. А все потому, что большинство нижней палаты в очередной раз сыграло в «железную дорогу». То есть к первоначальному незначительному тексту – «паровозику» – прицепило изначально не обсуждавшееся дополнение – своеобразный «вагончик». Депутаты Орловской области просили Госдуму поддержать лишь небольшое уточнение – что кандидат по одномандатному округу подает документы об отсутствии у него зарубежных активов в окружной избирком. В ГД же к чисто технической строчке дописали еще одну – якобы тоже технического свойства. А именно: схема разбивки субъекта РФ на одномандатные округа утверждается региональным парламентом не за шесть месяцев до дня голосования, а всего лишь за четыре, то есть, по сути дела, в самый канун избирательной кампании, которая обычно стартует за 90–100 дней до той же даты. Первый зампред фракции КПРФ Сергей Решульский потребовал от комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству объяснений: почему в тексте законопроекта появилась поправка, не относящаяся к его концепции? Ответ ему последовал вежливый, но жесткий – дескать, решать, что такое концепция, а что нет, может в Госдуме только тот, у кого большинство голосов. Коммунист попытался убедить председателя ГД Сергея Нарышкина в ненужности таких подходов – мол, разве вам не неприятно, когда Совет Федерации возвращает нам законы, принятые именно с регламентными нарушениями? Но Нарышкин ответил тоже жестко: право СФ отклонять законы записано в Конституции, так что никакого неудобства он не чувствует. Да и вообще, заметил спикер, возможность получить вето от верхней палаты «даже как-то оживляет законотворческий процесс». По данным «НГ», все оппозиционные фракции ГД оценили принятую 17 января во втором чтении поправку как направленную против них. Создать спешку с выдвижением кандидатов по одномандатным округам для каждой из партий, затруднить работу по согласованию между ними проходных кандидатур – вот в чем они видят смысл сделанного уточнения в законе об основных гарантиях избирательных прав граждан. Впрочем, скажем, коммунисты подметили, что Госдума в очередной раз, похоже, озаботилась исключительно ситуацией в столице. А именно – намеченными на 14 сентября 2014 года выборами в Мосгордуму. Глава юрслужбы КПРФ Вадим Соловьев напомнил «НГ», что из-за долгих согласований внутри московских властей закон о полностью одномандатных выборах в городе до сих пор не принят. И действительно, хотя мэр Москвы Сергей Собянин еще осенью объявил о том, что именно такую избирательную систему он считает для столицы подходящей, соответствующие поправки в Избирательный кодекс единороссы внесли лишь на прошлой неделе. Между тем вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский пояснил «НГ», что одной из главных целей столичной власти в ходе выборов в МГД является резкое изменение персонального состава последней. «А для этого необходимо было радикально изменить избирательную систему», – указал эксперт. Что и было сделано специальным федеральным законом, который разрешил обеим столицам устанавливать у себя любые правила выборов. Туровский сказал «НГ», что еще более укрепили Собянина в таких его планах те трудности, с которыми был в конце концов согласован переход Москвы к полностью мажоритарной системе. «Собянину скорее всего вообще все равно, кто станет депутатом МГД, хоть единороссы, хоть оппозиционеры, главное, и это официальная позиция, – приблизить Мосгордуму к москвичам», – подчеркнул он. Отметив, что отстраненность от них нынешних депутатов была просто поразительной. При этом Туровский пояснил: относительно планов превратить Москву в настоящую вотчину Народного фронта, то есть обеспечить в ее округах победу кандидатов именно этой организации, можно сказать, что столичные жители об ОНФ знают мало. Впрочем, Соловьев отметил, что никакого значения это не имеет: «Во фронтовики просто будут записаны лидеры местных сообществ, но проблема в том, что для их определения и вовлечения в ОНФ нужно время». Отсюда, по его мнению, и появилась поправка, которая разрешает утверждать схему одномандатных округов почти перед самой кампанией. «Властям нужно время для своего рода праймериз – когда черновик схемы округов уже будет, но, прикладывая к нему конкретных людей, необходимо будет что-то менять и переписывать», – убежден коммунист. Он напомнил, что, судя по всему, выборы в МГД решено сделать примерно таким же эталоном, каким, в уверениях единороссов, сейчас представляются выборы столичного мэра. И снова повторил общую для множества экспертов и партийных деятелей мысль – единый день голосования этого года в Москве в случае его успеха должен дать работающую модель для всей страны. Причем не исключил коммунист, что модель эта будет в смысле правильного устройства не только избирательных кампаний, но и самих представительных органов власти, получающихся в их итоге. «Уже известны предварительные проработки отмены принципа профессионального парламента», – заявил «НГ» Соловьев. Напомним, что речь идет о возвращении в современную действительность так называемого сессионного метода организации работы законодательной власти по типу того, который применялся в советское время. Когда основной задачей депутата было просто ходить со значком на пиджаке, а в лучшем случае служить ходатаем по исключительно местным интересам граждан. Заметим, что если вариант полностью одномандатного парламента или парламента с сильно уменьшенной партийной частью действительно будет принят на вооружение, то ему как раз вполне естественно было бы строиться именно по такой схеме. Кстати, это как раз бы соответствовало и концепции деятельности ОНФ, которому президент Владимир Путин, по сути дела, поручил стать надзирателем за исполнительной властью страны. Итоги, НЕТ ТАКОЙ ПАРТИИ Автор: СВЕТЛАНА СУХОВА НЕ ПРОШЛО И 10 ЛЕТ, КАК депутаты Мосгордумы, по словам спикера Владимира Платонова, решили вернуться к истокам: формировать свой законодательный орган по одномандатным округам. Благо Госдума еще осенью предоставила Москве и Питеру право использовать мажоритарную систему, которая во времена оны была практически упразднена. Ларчик, впрочем, несложно открывается. Мода на партию власти прошла, и особенно - в столице. Идти на выборы в городской парламент в сентябре этого года "единороссам" куда сподручнее в личном качестве. Проще подавать себя избирателям в качестве крепких хозяйственников либо представителей гражданского общества. Главная задача - нагадить оппозиционерам, которым для победы на выборах придется договариваться друг с другом по каждому из 45 одномандатных округов Москвы. А с этим у них всегда проблемы. Вот и теперь вероятность того, что сторонники Навального, "Яблока", КПРФ, ЛДПР, "Гражданской платформы" и более мелких партий и групп смогут прийти к согласию, близка к нулю. А значит, нерушимый блок бюрократии и крупного бизнеса, пусть теперь и без партийной бирки, в разы увеличивает свои шансы на победу. Вот Госдума еще вернет на региональных выборах графу "против всех" - и вообще будет полная гармония: протестные голоса тонким слоем размажутся по клеточкам в бюллетене, упрочив позиции той партии, которую теперь нельзя называть всуе. А что? Ставки-то в игре высоки. Мосгордума, к примеру, распределяет бюджет весом в 40 миллиардов долларов. Кто ж по доброй воле допустит посторонних до такого пирога! ФОТО: АЛЕКСЕЙ ДИТЯКИН Профиль, СМЕНА КАРАУЛА Автор: Леонтий Бызов, старший научный сотрудник Института социологии РАН Предстоящие выборы в Мосгордуму пройдут не по партийным спискам, а по одномандатным округам. Зачем власть идет на такой шаг? Фракция "Единая Россия" в Московской городской думе предложила внести поправки в Избирательный кодекс Москвы и в закон "О Мосгоризбиркоме", предусматривающие проведение выборов в столичный парламент в сентябре 2014 года по 45 одномандатным округам. Единственная оппозиционная фракция, представленная в нынешней МГД - фракция КПРФ, - уже выступила с критикой предложенных поправок. Однако, несмотря на это, столичные единороссы намерены уже на следующей неделе рассмотреть законопроект. Его принятие (а сомневаться в том, что он будет принят, не приходится) создаст принципиально новую политическую ситуацию в столице. Ведь это означает, что выборов по партийным спискам в Москве не будет. Между тем прежние правила игры, действовавшие с 2005 года, когда депутаты Мосгордумы избирались исключительно по партийным спискам, прежде приносили единороссам максимальную выгоду. Достаточно сказать, что сейчас у "Единой России" в Мосгордуме 32 голоса из 35, 3 оставшихся голоса - у коммунистов. Представители иных партий в МГД не представлены. На мой взгляд, новый вариант Избирательного кодекса Москвы дает возможность пройти в Мосгордуму ряду кандидатов, которые вряд ли бы оказались там, если бы избирались по партийным спискам, как это делалось доныне. В этом смысле можно предположить, что новая схема выборов позволит выпустить пар недовольным гражданам и увеличить конкуренцию на уровне отдельных округов. Этой цели послужат популярные самовыдвиженцы, не связанные ни с одной политической партией, что позволит оживить работу самой Думы, вернув туда состязательность или хотя бы видимость состязательности. В любом случае Мосгордуму ждет значительное обновление. В первую очередь это связано с тем, что прежняя избиралась еще при Юрии Лужкове. Вся его команда была отправлена в отставку, тогда как лужковский депутатский корпус столицы дожил до сегодняшнего дня в неизменном виде. Теперь масштабная ротация ждет и Мосгордуму, тем более что многие депутаты, включая спикера палаты Владимира Платонова, трудятся в ней более 20 лет. Поэтому я очень удивлюсь, если хоть кто-то из нынешнего состава столичной Думы войдет в следующий созыв. Ведь большинство народных избранников давно уже забыли, что значит избираться в одномандатных округах в условиях конкурентной борьбы, привыкли надеяться на "партийных паровозов" и московский административный ресурс. Одним из активных игроков на выборах, скорее всего, станет условная партия Навального. Я не думаю, что власти Москвы сейчас заинтересованы в том, чтобы полностью отсечь его сторонников от участия в избирательной кампании. Дело в том, что Мосгордума - политически совершенно безопасный орган. И если там окажутся один или два сторонника Навального, никакой угрозы для московских властей это представлять не будет. Тем более что московские власти сами были заинтересованы в участии Навального в мэрских выборах и приложили к этому серьезные усилия. Тем не менее пройти в Мосгордуму сторонникам Навального будет все же непросто, поскольку, несмотря на то, что они существуют, они везде находятся в меньшинстве. Напомню, что даже партия "Яблоко" в пору ее наивысшей популярности, в 1990-е, проводила в Мосгордуму не более 2 - 3 человек. Если говорить о перспективах партии Михаила Прохорова, то здесь все будет зависеть от самих прохоровцев. Прохоров, как показала жизнь, остается политиком-одиночкой. Его команду никто не знает, да команды у него, по сути, и нет. Если ему удастся договориться с кем-то из широко известных в Москве людей и взять их в свою команду, то у них будут шансы пройти в Мосгордуму. Но при этом они вряд ли будут в полном смысле слова людьми Прохорова, выполняющими его политическую волю. Тем более что пока не очень понятно, чего именно хочет сам Прохоров. Таким образом, персональные различия между нынешней Мосгордумой и той, которая будет сформирована на выборах в сентябре 2014 года, наверняка будут очень сильными, но что касается ее политического лица, то оно во многом останется прежним. Одни функционеры сменят других. Я думаю, что политически новая Дума будет не сильно отличаться от действующей, в том смысле, что по-прежнему будет пропутинской и прособянинской. Разве что она станет немного ярче, немного интереснее, и в ней появятся люди, хоть сколько-нибудь известные в Москве. МНЕНИЕ АВТОРА МОЖЕТ НЕ СОВПАДАТЬ С МНЕНИЕМ РЕДАКЦИИ Сокращение расходов на имидж губернаторов Коммерсантъ, ГУБЕРНАТОРАМ СОКРАТИЛИ РАСХОДЫ НА ИМИДЖ Президент поручил регионам оптимизировать расходы Президент Владимир Путин поручил руководителям регионов оптимизировать расходы на информационное освещение своей деятельности. Поводом стала декабрьская дискуссия с движением "Народный фронт — за Россию" (ОНФ), представители которого пожаловались президенту на расточительность губернаторов. Эксперты отмечают, что контроль за тратами на прессу станет инструментом точечного давления на неугодных глав субъектов. Главам субъектов до 1 февраля поручено принять меры по оптимизации расходов на информационное освещение деятельности органов госвласти в своем регионе. Эти рекомендации содержатся в перечне поручений президента по итогам декабрьской конференции ОНФ. Главы регионов должны представить доклад о принятых мерах, а Минфин — обеспечить мониторинг этой работы. Первый доклад на эту тему ведомство должно подготовить к 1 апреля и далее представлять его раз в полугодие. На конференции ОНФ 5 декабря с критикой необоснованных расходов губернаторов выступил сопредседатель центрального штаба "Фронта" Александр Бречалов. Особое внимание он уделил Сахалинской области: "Закупка автомобиля на 8 млн руб., строительство гаража на 250 млн руб. и хит рейтинга — статья на улучшение имиджа губернатора на 680 млн руб.". Президент назвал эти расходы "самым большим ударом по рейтингу" губернатора Александра Хорошавина: "Ничего глупее придумать невозможно. Хоть бы по другой статье провели какой-то". На работу со СМИ, по данным ОНФ, из региональных бюджетов в 2014 году будет потрачено более 33 млрд руб. Под видом обеспечения "информационной открытости и доступности деятельности органов власти", "господдержки СМИ", развития "информационного партнерства", как правило, происходит "реализация имиджевой политики" регионального начальства или финансирование чиновников пресс-служб и профильных министерств. Нередко сумма средств, выделенных по статье "СМИ", совпадает с объемом содержания таких ведомств. По данным сопредседателя центрального штаба ОНФ Ольги Тимофеевой, в той же Сахалинской области на СМИ в 2014 году выделяется 200 млн руб., а на содержание профильного ведомства — в четыре раза больше. "Большинство же СМИ получают от региональных и местных властей копейки. Да и те используются скорее для того, чтобы заблокировать нежелательную информацию, закрыть местным работникам массмедиа рот",— говорит она. До появления доклада Минфина называть конкретные регионы в ОНФ не стали. "Тема неоправданных расходов на СМИ появилась недавно,— сказал "Ъ" политолог Константин Калачев.— В данном случае это игра на публику. Путин показал еще раз свое отношение к пиару: если нет реальных дел, не спасет пиар-отдел". По мнению эксперта, эта тема в дальнейшем "будет использоваться как выборочный рычаг воздействия на тех или иных глав регионов". По словам политолога Александра Кынева, Сахалин "как раз не является примером серьезного роста расходов", некоторые регионы потратили на медийные бюджеты куда больше средств. К примеру, "в прошлом году в Московской области в СМИ были закачены фантастические средства", но в ОНФ регион не критиковали. Между тем в ОНФ "Ъ" пояснили, что "Фронт" "работает системно, и индекс расточительности касается не только губернаторов, а всех, кто выставляет заявки на госзакупки". Так, 15 января в отставку был отправлен глава Челябинской области Михаил Юревич, который собирался потратить на личную охрану 130 млн руб. из бюджета, что также вызвало недовольство ОНФ. Лишние траты на охрану были выявлены по тендеру, объявленному 21 ноября администрацией президента Бурятии Вячеслава Наговицына (7,5 млн руб.). Еще 14 регионов, по данным ОНФ, злоупотребляют чартерными авиаперевозками. Руководство Вологодской области за два последних года потратило на них 86 млн руб., Красноярского края — 52 млн, Мордовии — 31 млн, Коми — 25 млн руб. Активно летают чартерами сотрудники администраций Пензенской, Иркутской, Сахалинской областей, Ханты-Мансийского и Ненецкого автономных округов, Хакасии, Якутии, Удмуртии, Татарии и Приморского края. "Даже двух губернаторов хватает, чтобы принимать решения на федеральном уровне. Их бюджетные траты находятся за гранью здравого смысла. Как тут не обращаться напрямую к президенту?" — заявил "Ъ" член центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Михаил Старшинов. Наталья Ъ-Корченкова, Ирина Ъ-Нагорных Минфин предлагает увольнять губернаторов за долги регионов Известия, ГУБЕРНАТОРОВ ОТПРАВЯТ В ОТСТАВКУ ЗА ДОЛГИ Минфин подготовил законопроект об отзыве глав регионов за рост долговых обязательств Законопроект, наделяющий президента полномочиями отправлять в отставку губернаторов за рост долговых обязательств региона, может быть внесен в Госдуму в первом квартале этого года. Как пояснили в Минфине, сейчас он проходит согласования с другими федеральными ведомствами. Депутаты Госдумы не исключают, что такой законопроект может быть принят уже в этом году. По данным экспертов, в зоне риска могут оказаться свыше 10 губернаторов, в числе которых главы Кемеровской, Вологодской, Костромской, Рязанской, Тверской, Амурской областей, а также Мордовии, Северной Осетии. Как пояснили «Известиям» в Минфине, законопроект будет предложен парламенту вместе с другими поправками в Бюджетный кодекс. В уже озвученном ведомством варианте говорится, что президент вправе отправить в отставку губернатора, если "реализуемые меры плана восстановления платежеспособности субъекта не привели к сокращению просроченной задолженности по долговым или бюджетным обязательствам субъекта по итогам одного из трех последних месяцев до уровня ниже 10% суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта в последнем отчетном финансовом году". Для этого Минфин предлагает закрепить в Бюджетном кодексе обязанность субъекта утвердить план восстановления платежеспособности региона или муниципального образования и заключить соглашение о мерах по восстановлению его платежеспособности. Как считают в ведомстве, утверждение этих планов и заключение с субъектами соглашений о мерах по восстановлению платежеспособности является превентивной мерой, позволяющей своевременно выявить риски неплатежеспособности региона и принять меры к их оперативному устранению. Источник близкий к администрации президента сообщил «Известиям», что в Кремле инициативу Минфина поддерживают, однако при этом уточнил, что к кадровым перестановкам в губернаторском корпусе нужно подходить взвешенно и учитывать ряд других показателей. Отметим, что в 2013 году у ряда регионов долги превысили планку собственных доходов. Среди них Амурская область, Кемеровская область, Мордовия, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Чукотский автономный округ. Показатели других подошли к опасной черте (Рязанская, Тверская, Костромская, Вологодская, Ивановская, Ростовская, Иркутская и Омская области). Профессор МГУ, эксперт в области социально-экономического развития регионов, социальной и политической географии Наталья Зубаревич считает к 2014 году, что число таких регионов возрастет, так как перспективы российской экономики в целом не радужные. - Среди этих регионов вполне может оказаться, например, Краснодарский край (долг 103,2 млрд рублей, доходы в 2014 году – 116 млрд, - Известия), Карелия (долг 12,7 млрд рублей, доходы – 24,3 млдр) и многие другие. Этот закон Минфина прежде всего политический инструмент для решения экономических проблем. Но ситуация в том, что большинство регионов оказываются должниками вынуждено, - отмечает Зубаревич, напоминая об обязательном выполнении губернаторами указов по повышению зарплат бюджетникам. Сами губернаторы говорят о предложении Минфина с осторожностью. - Надо прежде всего смотреть на эффективность работы главы региона, - заявил глава Саратовской области Валерий Радаев, долги субъекта которого к декабрю прошлого года превысили 40 млрд. рублей и также приближаются к 100% собственных доходов. В правительстве Смоленской области в ответ на заявление Минфина еще в прошлом году предложили местной "Единой России" содействовать списанию долга региона (на декабрь свыше 15 млрд) перед федеральным бюджетом. - Государство списывает долги беднейшим африканским странам, а своим регионам - нет. Я считаю это неправильно, - заявил вице-губернатор Смоленской области Игорь Скобелев. Правда, глава региона Алексей Островский пояснил "Известиям", что он сам так не считает, но комментировать законопроект воздержался. Зато в Госдуме мнение Минфина разделяют. - Такой законопроект может быть принят, поскольку в последнее время прослеживается серьезная тенденция увеличению долгов ряда регионов. Это связано с различными причинами, в каком-то субъекте обосновано, в каком-то нет. Но ответственность за эти действия должна быть прописана в законе, - говорит зампред комитета по конституционному законодательству и госустройству Госдумы Дмитрий Вяткин. По его словам, рост долговых обязательств субъектов в любом случае необходимо ограничивать, потому что долги все равно надо будет отдавать, а пострадать от неэффективной финансовой политики регионов, прежде всего, могут все те же бюджетники, которым необходимо будет платить зарплату. Политологи считают, что законопроект Минфина мера больше устрашающая, нежели эффективная. - Года через два можно будет любого губернатора снимать с должности. К сожалению, сегодня просматривается такая тенденция, что другого средства для выполнения указов президента кроме как наращивать долговую нагрузку на региональные бюджеты нет. Я бы назвал предложение Минфина экономико-политическим инструментом, но у всех губернаторов ведь разные весовые категории. Понятно, что к национальным республикам нужно использовать один подход, к регионам мощным, промышленным - другой, к дотационным - третий, - говорит глава международного института политической экспертизы Евгений Минченко. - Это предложение Минфина в русле уже действующего законодательства, по которому в случае финансовых нарушений в регионе может вводиться временная финансовая администрация. Сейчас предлагается более жесткая мера, которая носит устрашающий характер, но повлияет ли она кадровую политику сказать сложно, - отмечает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. СПЧ совершенствует закон об НКО Коммерсантъ, ПРАВОЗАЩИТНИКИ ПРОСЯТ ОТЛИЧАТЬ ИХ ОТ ПОЛИТИКОВ СПЧ совершенствует закон об НКО Члены президентского Совета по правам человека (СПЧ) разработали предложения по изменению закона об НКО, за год действия которого проверкам и штрафам подверглись сотни общественных организаций. Как заявил "Ъ" председатель СПЧ Михаил Федотов, предложения могут быть вынесены на обсуждение президиума совета уже на следующей неделе. Правозащитники надеются, что, даже если их предложения не оформятся в поправки, с необходимостью которых соглашаются и в Минюсте, и в Генпрокуратуре, практику применения закона об НКО разъяснит Конституционный суд. Разработкой изменений в закон об НКО занимались члены постоянной комиссии при СПЧ по делам некоммерческих организаций и привлеченные ими эксперты. Как рассказала "Ъ" руководитель комиссии Елена Тополева-Солдунова, нынешние предложения являются компромиссным вариантом. "Мы уже просили депутатов и президента конкретизировать понятие "политическая деятельность", но навстречу нам никто так и не пошел. Поэтому мы предлагаем поправить закон так, чтобы он не был столь разрушительным",— говорит она. Напомним, что после принятия летом 2012 года закона об НКО, который обязывает любую организацию с иностранным финансированием, чья деятельность признана политической, регистрироваться в качестве иностранного агента в Минюсте, в феврале 2013 года Генпрокуратура начала массовую проверку общественных организаций. По ее итогам Минюст ликвидировал ассоциацию "Голос", занимавшуюся мониторингом нарушений на выборах. По данным надзорного ведомства, в РФ было выявлено более 200 НКО, подпадающих под категорию "иностранный агент", иски более чем к 20 из них рассматриваются в российских судах. При этом из-за отсутствия конкретных формулировок понятия "политическая деятельность" в ряде регионов прокуроры требовали признать иностранными агентами НКО, занимающиеся правами военнослужащих, и экологические движения (см. "Ъ" от 18 апреля 2013 года). Как говорится в документе, разработанном членами СПЧ (имеется в распоряжении "Ъ"), теперь политической деятельностью предлагается считать "участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления", а также "оказание организационного, материального, информационного или консультационного содействия политическим партиям и отдельным кандидатам". При этом члены СПЧ предлагают записать в законе, что политической деятельностью нельзя считать "деятельность по защите прав и свобод человека, защите окружающей среды, противодействию коррупции, общественному контролю, а также иную деятельность социально ориентированных НКО". Более того, правом признавать ту или иную НКО иностранным агентом предлагается наделить суд, а не Министерство юстиции, которое сейчас принимает решение о включении в реестр на основании прокурорских проверок, а не в ходе разбирательства с участием самих правозащитников. При этом само понятие "иностранный агент" члены СПЧ предлагают изложить в новой редакции — "российское юридическое лицо, получающее финансирование от иностранного государства, осуществляющее на территории РФ политическую деятельность в его интересах на основании соответствующего договора". Как заявил "Ъ" председатель СПЧ Михаил Федотов, с просьбой внести поправки в закон об НКО члены совета обращались к президенту Владимиру Путину во время встречи с ним в конце 2013 года. "Если мои коллеги успеют оформить свои предложения в готовый документ, то я не исключаю, что они будут рассмотрены на президиуме СПЧ уже в следующий четверг",— заявил он. После этого председатель СПЧ вправе передать предложения в администрацию президента, которая, в свою очередь, должна принять решение о внесении поправок в Госдуму. "Это логичная инициатива, тем более что в Гражданском кодексе существуют понятия "агент" и "агентский договор", так что, возможно, уместнее было бы вносить изменения в этот кодекс",— заявила "Ъ" глава фонда "Общественный вердикт" Наталья Таубина. Глава правозащитной организации "Агора" Павел Чиков, в свою очередь, считает, что закон должен быть вовсе отменен. Как сообщал "Ъ" 25 декабря 2013 года, действующей редакцией закона об НКО недовольны не только правозащитники, но и его исполнители. Генпрокурор Юрий Чайка в ходе встречи с членами СПЧ признал, что в законе есть недоработки и пробелы, и обещал содействовать разработке поправок. Ранее министр юстиции Александр Коновалов в ходе выступления в Госдуме заявил, что закон "противоречит духу российского законодательства об НКО". Депутаты Госдумы ни с правозащитниками, ни с чиновниками не согласны. Как ранее заявил "Ъ" разработчик закона об НКО депутат от "Единой России" Александр Сидякин, он не считает, что документ требует доработки, поскольку "он отлично работает". "Я сомневаюсь, что предложения членов СПЧ будут приняты к сведению президентом, поскольку не вижу в них ничего существенно нового",— заявил "Ъ" член фракции ЛДПР и глава комитета Госдумы по делам общественных объединений Ярослав Нилов. В случае если предложения правозащитников не дойдут до Госдумы, говорят члены СПЧ, существует шанс, что спорные положения закона об НКО разъяснит Конституционный суд (КС). В 2013 году в КС жалобы на закон подали как минимум три организации. "В качестве основных доводов в иске была указана дискриминация по источнику финансирования",— пояснил Павел Чиков. По данным "Ъ", дата рассмотрения жалобы может быть назначена в начале февраля и правозащитники не исключают, что в итоге КС либо признает закон об НКО неконституционным, либо разъяснит понятие "политическая деятельность". Григорий Ъ-Туманов Отмена референдума о платных парковках в Москве РИА Новости, ЭСЕРЫ ОТКАЗАЛИСЬ ОТ РЕФЕРЕНДУМА О ПЛАТНЫХ ПАРКОВКАХ В МОСКВЕ Причиной такого решения стало обнаружение большого числа недостоверных подписей. МОСКВА, 18 янв — РИА Новости. Партия "Справедливая Россия" решила не сдавать в Мосгоризбирком подписные листы по проведению референдума о платных парковках, сообщается в субботу на сайте отделения эсеров со ссылкой на лидера партии Сергея Миронова. "Сегодня, 18 января 2014 года — последний день сбора подписей в поддержку проведения референдума в городе Москве по платным парковкам. И сегодня наша партия "Справедливая Россия" принимает непростое решение. Мы не будем сдавать собранные подписи в городскую избирательную комиссию", — цитируется на сайте заявление Миронова. Причиной такого решения стало обнаружение большого числа недостоверных подписей. "И сегодня, 18 января, я должен сказать: только за два дня работы выявлены десятки тысяч недостоверных, или "нарисованных" подписей. И мы понимаем, что если даже мы принесем в Московскую избирательную комиссию неполное число подписей, референдум уже не состоится", — объяснил Миронов. Ранее в эфире телеканала НТВ был показан сюжет о том, что студенты за деньги подделывали в одном из офисов подписи за референдум. В связи с этим прокуратура начала проверку. ТК «Дождь», ПОЛИТТЕХНОЛОГ КАЛАЧЕВ: ОТ РЕФЕРЕНДУМА О ПЛАТНЫХ ПАРКОВКАХ ОТКАЗАЛИСЬ ИЗ-ЗА ВЫБОРОВ В МОСГОРДУМУ Противники платных парковок в центре Москвы узнали печальную новость. Референдума по поводу отмены парковок не будет. Об этом объявил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов. Именно его партия инициировала референдум, но в итоге часть подписей оказалась поддельными. Их просто рисовали, а не собирали на улице, признался Миронов. Ранее о фальсификации части подписей заявляли в прокуратуре. Однако московский актив партии настаивал, что это лишь небольшая часть автографов. И в эфире ДОЖДЯ лидер столичных эсеров Александр Агеев говорил, что партийцы попробуют уговорить Миронова все-таки сдать подписи в избирком. Ульяна Малашенко: московский референдум о платных парковках должен был стать первым городским референдумом в столице за всю постсоветскую историю. Предварительное согласие на его проведение ранее дала даже Мосгордума. Вроде бы и дату даже назначили – единый день голосования, 14 сентября. За 30 дней «справоросам» нужно было собрать сто тысяч подписей. Сегодня истекают последние сутки. И в этот момент что-то пошло не так. Этим «чем-то» стали фальшивые подписи. Во всяком случае, именно так решение «Справедливой России» отказаться от референдума объясняет лидер партии Сергей Миронов. Впрочем, некоторые партийцы еще попробуют убедить его как минимум сдать подписи в Московскую избирательную комиссию. После того как Мосгордума дала добро на референдум, некоторые политологи заявляли, что, возможно, этот референдум будет выгоден городской власти: мол, большинство – все равно пешеходы, и они проголосуют за платные парковки. И, таким образом, решение городских властей будет легитимизировано. Возможно, «Справедливая Россия» действительно рассчитывала на то, что мэрия поможет ей со сбором подписей, но просчиталась, говорит политолог Константин Калачев. Впрочем, по мнению эксперта, может быть и другое объяснение – изменение схемы выборов в Мосгордуму сделали эту затею бессмысленной даже для ее инициаторов: «"Справедливая Россия" замахнулась на непосильную ей тему. С ее ресурсами собрать подписи было невозможно. Это можно было бы сделать, если бы мэрия Москвы им решила в этом помочь. Но в мэрии рассудили: "Зачем выпускать джина из бутылки? Проведешь референдум, люди захотят второй, третий… Зачем прецедент создавать?" "Справедливая Россия" получила бесспорный плюс – высокую цитируемость. Если бы пришлось заниматься размещением за деньги, это было бы дорого. А сама инициатива им не нужна. Выборы в Мосгордуму пройдут по мажоритарным округам. Актуализация "Справедливой России" как партии мало что дает. Это имело бы смысл, если бы партия хотела пару-тройку человек провести по спискам. Но этой возможности партии лишены. Так что ясно, что они эту тему слили». Сейчас в Мосгордуме только две фракции – большая «Единой России» и маленькая – КПРФ. skandaly.ru, КАК СТОЛИЧНЫЕ ЧИНОВНИКИ СМОГЛИ ДИСКРЕДИТИРОВАТЬ ИНИЦИАТОРОВ ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА ПО ПЛАТНЫМ ПАРКОВКАМ Проблема с пробками и парковками в Москве давно приобрела острый характер. Мэрия города, вопреки своим обещаниям, не продвинулась в их решении практически ни на шаг. Вместо решения инфраструктурных проблем власти города вводят платные парковки. Денежный барьер – самый надежный способ отсечь «лишних» автолюбителей. Нет денег на оплату парковок – сиди дома или пользуйся общественным транспортом. Такой дискриминационный подход подтолкнул активистов партии «Справедливая Россия» провести в Москве референдум по платным парковкам. Несмотря на праздничные выходные «справороссы» успели собрать более 140 тыс. подписей, необходимых для проведения референдума. Но для мэрии сам факт плебисцита считается угрозой. Если дать возможность провести референдум по платным парковкам, то москвичи осмелеют и начнут требовать референдумов по другим важным вопросам. А это уже угроза для власти. Ведь контроль со стороны общества так обременителен. Мало ли до чего могут докопаться искатели правды! Поэтому, чтобы пресечь крамолу в зародыше, были задействованы отработанные на А.Навальном во время выборов мэра технологии «черного пиара». В сети появились «откровения» липовых сборщиков подписей, которые якобы были наняты «Справедливой Россией», из которых следует, что подписи фальшивые. Красочные детали о том, как уговаривали гостей столицы подписаться за референдум и вписывали поддельные паспортные данные, должны были убедить публику в том, что настоящих подписей в поддержку референдума в Москве собрать невозможно. Сознательные жители столицы осознают неизбежность платных парковок и готовы распахнуть свои кошельки по первому призыву московской мэрии. Надо признать, что «черные пиарщики» мэрии проявляют в своей работе смекалку и организуют по-голливудски эффектные сюжеты. Были наняты студенты для заполнения бумаг по инициативе проведения референдума. Для этой группы сняли офис, в котором они отработали пару дней. А на третий день туда нагрянула съемочная группа НТВ и сняла «разоблачительный» репортаж о подделке подписей. Такого рода «разоблачения» — специализация НТВ. Технология отработана до мелочей. Молодые ребята, стыдливо пряча глаза, рассказывают о «жадных» нанимателях, которые платят за работу сущие копейки – четыре рубля за лист. Но очень уж нужны деньги. Растроганный зритель роняет слезу. Ему предъявляют листы с данными москвичей. Зритель закипает от возмущения. Топорная, но хорошо рассчитанная игра на эмоциях аудитории – эффективное информационное оружие. Главная цель всех этих манипуляций состоит в том, чтобы люди сидели дома у телевизора, уверенные, что от них все равно ничего не зависит. «Черным пиарщикам» удалось сорвать референдум по платным парковкам. Но проблемы города такими методами не решить. Впереди выборы в Мосгордуму, на которых мэрии придется иметь дело с гораздо более воинственно настроенной оппозицией, чем «Справедливая Россия». А недовольство москвичей пробками, платными парковками, высокими ценами в магазинах, наплывом нелегальных мигрантов и прочими нерешенными проблемами одними телерепортажами не погасить. Не пошли навстречу людям в вопросе с парковками – получат всплеск возмущения по сумме всех проблем. Протестную волну оседлают А.Навальный и другие радикально настроенные оппозиционеры. Вот тогда в мэрии поймут, что правильней было уступить в малом, чтобы не потерять в большом. Есть и такая политтехнология, между прочим. Но «черным пиарщикам» мэрии Москвы она, видимо, неизвестна. Сергей Савельев, политолог Газета.ru, ЭСЕРЫ ЗАЯВИЛИ О 24 ТЫС. НЕДОСТОВЕРНЫХ ПОДПИСЕЙ ДЛЯ РЕФЕРЕНДУМА О ПЛАТНЫХ ПАРКОВКАХ Один из организаторов несостоявшегося референдума о платных парковках в Москве, муниципальный депутат Таганского района от «Справедливой России» Илья Свиридов заявил «Газете.Ru», что из числа 139 тысяч собранных в поддержку референдума подписей 24,127 оказались недостоверными. «Где это есть неправильно заполненные подписные листы, где-то признаки того, что они заполнялись одной рукой. Суть в том, что они не соответствуют требованиям закона», — сказал Свиридов Согласно закону, эсерам в течение 30 дней необходимо было собрать 2% от числа избирателей Москвы или порядка 143,5 тысяч подписей. Партия «Справедливая Россия», выступившая организатором первого в Москве референдума по резонансному вопросу о платных парковках в Москве, решила не сдавать подписные листы в Мосгоризбирком 18 января, в последний день сбора подписей. Интерфакс, В МОСКОВСКОМ ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРАНСПОРТА ЗАЯВИЛИ О НЕПРИЧАСТНОСТИ К СРЫВУ РЕФЕРЕНДУМА ПО ПАРКОВКАМ Москва. 19 января. INTERFAX.RU - Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы уверен в поддержке жителями города проекта развития платных парковок, сообщили в пресс-службе ведомства. "Мы уверены в поддержке жителями Москвы проекта платных парковок. Департамент транспорта никогда не препятствовал проведению референдума инициативной группы", - сказал сотрудник пресс-службы "Интерфаксу" в воскресенье. По его словам, "участие жителей в жизни города - обязательная составляющая в городской политике, тем более в вопросе формирования цивилизованной транспортной политики". В субботу в "Справедливой России" приняли решение не сдавать подписные листы по референдуму о платных парковках в Московскую городскую избирательную комиссию. "Мы не будем сдавать собранные подписные листы по референдуму о платных парковках в городскую избирательную комиссию", - заявил журналистам лидер партии Сергей Миронов. Свое заявление С.Миронов сделал 18 января - в последний день сбора подписей в поддержку проведения референдума в Москве по платным парковкам. По словам лидера "эсеров", причиной такого решение стало обнаружение большого числа недостоверных подписей. Коммерсантъ, "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" НЕ УДАЛОСЬ ОПРОСИТЬ МОСКВИЧЕЙ Референдум о судьбе парковок не состоится "Справедливая Россия" прекратила процесс подготовки референдума о судьбе платных парковок — первого за 20 лет плебисцита, который планировалось провести будущей осенью в Москве. В партии говорят, что референдум сорван недоброжелателями из прокремлевских молодежных организаций. Теперь справороссы намерены просить мэрию взять на себя организацию подобного референдума. Эксперты говорят, что в Москве невозможно провести плебисцит, если он инициирован не властью. "Мы не будем сдавать собранные подписи в городскую избирательную комиссию,— заявил председатель "Справедливой России" Сергей Миронов в субботу.— Я хочу обратиться к москвичам: ваши персональные данные нигде не будут использоваться. Я гарантирую вам, что в соответствии с законом все подписные листы будут уничтожены". Напомним, что с инициативой провести референдум о платных парковках "Справедливая Россия" обратилась в Московскую городскую избирательную комиссию (МГИК) в конце 2013 года. С помощью четырех вопросов предлагалось выяснить мнение москвичей о судьбе платного паркинга в столице. МГИК рекомендовал Мосгордуме провести референдум, однако эксперты говорили о том, что парламент эту идею наверняка заблокирует: в Москве референдумы не проводились 20 лет. Однако, к удивлению общественности, депутаты также поддержали идею плебисцита (см. "Ъ" от 19 декабря). "Справедливой России" требовалось до 19 января 2014 года собрать 143,5 тыс. подписей в поддержку инициативы. Как рассказал "Ъ" руководитель общественного штаба референдума муниципальный депутат Илья Свиридов, уже 3-4 января "стали возникать подозрения", что часть собранных подписей фальшивые. С подписными листами работали примерно 900 волонтеров-добровольцев и около 300 сборщиков подписей, нанятых за деньги. Согласившийся оставить автограф гражданин должен был своей рукой как минимум расписаться и поставить дату, а паспортные данные мог вписать и сборщик. "Мы стали замечать, к примеру, что дата в некоторых местах заполнена одной и той же рукой,— рассказал "Ъ" господин Свиридов.— Потом проверяли паспортные данные по базе ФМС: некоторых паспортов вообще не существовало". По словам депутата, сначала фальшивые подписи были выявлены у платных сборщиков, позже аналогичные проблемы выявлены и в работе волонтеров. На прошлой неделе штаб принял решение провести графологическую экспертизу, которая уже забраковала более 24 тыс. подписей из собранных 142,5 тыс. (то есть 99% от необходимого для количества). По словам Ильи Свиридова, у штаба есть "нотариально заверенные данные" о том, что "несколько десятков волонтеров", приносившие фальшивку, связаны с "Молодой гвардией", "Россией молодой" и другими прокремлевскими организациями. "Точного их числа мы не знаем,— пояснил "Ъ" депутат.— Когда они приходили к нам в штаб, мы не представляли, во что это может вылиться, поэтому никого особо тщательно не проверяли". "Мы понимаем, что, если принесем в избирательную комиссию неполное число подписей, референдум уже не состоится,— заявил Сергей Миронов.— К тому же мы не сможем гарантировать, что даже среди этих подписей не окажется недостоверных. Очень жаль, что у тех, кто хотел сорвать референдум, это получилось. Особенно жаль потому, что никогда мы не подходили так близко к возможности провести референдум". Господин Свиридов вчера заявил, что "Справедливая Россия" обратится к правительству Москвы с просьбой, чтобы власти сами провели опрос о парковках. "Собрать 143,5 тыс. честных подписей — очень трудоемкая задача, и сделать это без административного ресурса практически невозможно,— заявил "Ъ" эксперт по избирательному законодательству, глава Московского межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин.— В реальности один сборщик приносит не более 20 подписей в день, все их еще нужно проверить, на это уходит время. В этот раз были еще и новогодние каникулы — весьма неудачное время для сбора подписей. Да и сама "Справедливая Россия" недосмотрела за процессом". Мэрия Москвы, по мнению господина Бузина, "сохраняла нейтралитет: власти идею референдума не поддерживали, но и не препятствовали открыто его проведению". "Мы уверены в поддержке жителями Москвы проекта платных парковок,— заявили "Ъ" в столичном департаменте транспорта.— Департамент никогда не препятствовал проведению референдума". "Референдум, инициированный снизу, практически невозможен,— резюмировал Андрей Бузин.— Если он имеет хоть какое-то политическое значение, то у властей есть масса возможностей остановить плебисцит". Иван Ъ-Буранов Новая газета, РЕФЕРЕНДУМ ПОСТАВЛЕН ПОД ВОПРОС Первый за последние 20 лет референдум в Москве, скорее всего, не состоится: попытка его организовать обернулась скандалом Ожесточенные споры вокруг платных парковок породили идею провести референдум, организовать который вызвалось московское отделение «Справедливой России». Весь месяц эсеры собирали подписи в поддержку своей инициативы, но в субботу, последний день сбора, объявили: референдум, судя по всему, отменяется. Они признают: более 24 тысяч подписей оказались фальшивыми. Проводить проверки еще в конце прошлой недели собралась московская прокуратура. «В связи с сообщением средств массовой информации о подделке подписей за инициированный партией «Справедливая Россия» референдум о платных парковках, с привлечением к этому студентов столичных вузов, прокуратурой города Москвы организована проверка. <…> По результатам, при наличии оснований, будут приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования, вплоть до инициирования уголовного преследования виновных лиц», — сообщается на официальном сайте. По сложившейся традиции, скандал начался с сюжета, показанного в программе «Чрезвычайное происшествие» на НТВ: по версии журналистов канала, в одном из московских офисов около 20 студентов две недели заполняли подписные листы. На видео действительно более десяти молодых людей, которые начинают собирать свои вещи и покидать кабинет при виде журналистов с камерами; видеоряд продолжается снятыми крупным планом подписными листами, оставленными на столах, рядом с ними лежат списки имен москвичей с указанными адресами и паспортными данными. «Откуда в распоряжении организаторов референдума оказались личные данные десятков тысяч москвичей, неизвестно», — сообщает телеканал. Одна из девушек признается на камеру: за подделку листов им платили, тариф — 4 рубля за лист. Теперь справедливороссы намерены инициировать расследование, чтобы привлечь к ответственности нечестных сборщиков. В ближайшее время они направят свое обращение в прокуратуру. На этот референдум рассчитывали многие автовладельцы. Напомним, платной парковка в пределах Бульварного кольца стала с 1 июня 2013 года: 50 рублей в час. Штраф за неуплату — 2500 рублей. Противники идеи возмущались: что теперь делать тем, кто работает в центре? И подсчитывали, что поездки на работу на автомобиле станут теперь серьезной статьей расхода — в среднем минус 8—10 тысяч из ежемесячного бюджета. С 25 декабря зона расширилась — теперь платить придется всем автомобилистам, оставляющим машину внутри Садового кольца. Возросла и цена: внутри Садового стоимость — 60 рублей в час, внутри Бульварного — 80 рублей в час. Главная продекларированная задача столичных властей — разгрузить центр, который ежедневно простаивает в многокилометровых пробках. А нежелание расставаться с несколькими сотнями рублей каждый день должно было, по задумке, частично решить эту проблему. С тем, что делать что-то надо, согласны все. У экспертов вопрос скорее не к самой идее, а к ее исполнению. — Мы не против платной парковки как таковой, — говорит Сергей Канаев, руководитель Федерации автовладельцев России. — Но давайте разделять парковку и стоянку. Если бы власти оборудовали паркинги в центре города, как это делается в Европе, одно дело. Но когда автовладелец оставляет машину вдоль дороги — это стоянка. Почему он должен за стоянку вдоль дороги платить, это что — налог или плата за некую услугу? И это никак не разгружает город: припаркованные машины как занимали часть улицы, так и занимают дальше. Стать рупором рассерженных горожан решила «Справедливая Россия». Что вполне разумно: на носу предвыборная кампания, у партии рейтинги в столице невысоки, а тема актуальна и для многих болезненна. Тем более что московские власти поначалу не чинили особых препятствий — наоборот, согласились на проведение референдума. Правда, правила игры назначили непростые — собрать 143 531 подпись (2% московских избирателей) за месяц, в который попали все новогодние праздники и каникулы. Инициативную группу референдума зарегистрировали 19 декабря — в минувшую субботу как раз завершился отведенный на сбор подписей месяц. Муниципальный депутат-эсер Илья Свиридов, глава общественного штаба референдума, рассказал «Новой», что подписи собирались двумя способами: волонтерами (которых координировал штаб) и платными сборщиками, найденными через рекрутинговые компании (ими руководило московское отделение «Справедливой России»). На референдум планировали вынести четыре вопроса: поддерживаете ли вы расширение зоны платной парковки до пределов Садового кольца? Считаете ли вы необходимым введение платных парковок за пределами Садового кольца? Считаете ли вы необходимым предоставить жителям — резидентам зоны платной парковки право бесплатной парковки по месту жительства? Поддерживаете ли передачу органам местного самоуправления полномочий по администрированию зоны платной парковки? Вопросы, кстати, у многих вызвали неодобрение. — Такой референдум не смог бы отменить платные парковки, речь идет только о зоне их распространения, — говорит координатор движения «Синие ведерки» Петр Шкуматов. — Вывод: все, кто проголосует, автоматически поддержат платные парковки как минимум в пределах Бульварного кольца. Проблемы начались с самого начала. 30 декабря в Мосгоризбиркоме преподнесли сюрприз: сообщили, что Мосгордума приняла поправки к закону о референдумах, и теперь изменилась форма подписного листа. В результате 20 тысяч подписей были собраны по форме старого образца. В штабе говорят: власти постоянно чинили препятствия, усложняя сбор подписей. Так, 12 января на улицах появились информационные кубы, которые то ли в память об избирательной кампании Навального (который первым прибег к такой форме агитации), то ли по какой еще причине вызывали сильное недовольство сотрудников правоохранительных органов, а сотрудники управы Замоскворечья потребовали даже разобрать куб и вызвали рабочих для демонтажа — но в последний момент сменили гнев на милость и куб оставили. Впрочем, один из кубов, установленный напротив Мосгордумы, все-таки исчез в ночь на 15 января: его дальнейшая судьба неизвестна. Волонтерам ставили палки в колеса всеми возможными способами. Так, их отказались пускать в метро для сбора подписей — чтоб не мешали потоку людей и не нарушали некие требования безопасности. У агитаторов регулярно проверяли документы, несколько раз людей задерживали, чтобы выяснить, на каком основании они собирают подписи, — в результате волонтеры по несколько часов проводили в отделении. Поэтому, говорит Александр Агеев, глава московского отделения «Справедливой России», к такому развитию событий были готовы: сюжет НТВ он называет «провокацией». По его словам, еще в начале января эсеры получили от «доброжелателей» предупреждение о том, что готовится нечто подобное. — Проверять все подписи самим было физически невозможно, — объясняет Свиридов. — Поэтому старались выявлять подозрительные листы: например, заполненные одним и тем же почерком. Тогда данные, внесенные в списки, сверяли с базой ФМС — и часто находили расхождения. В четверг вечером организаторы штаба отдали подписные листы на проверку «содружеству экспертов МГЮА имени О.Е. Кутафина», которые выяснили, что из 140 тысяч подписей 24 тысячи поддельные. Поэтому руководство «Справедливой России» решило в принципе не сдавать их в Мосгоризбирком – все равно забракуют. Была ли то провокация со стороны или недосмотр инициаторов референдума – вместо политического трамплина тема платных парковок во время предвыборной кампании станет для эсеров больной мозолью. Сорвавшийся референдум вряд ли поможет им завоевать симпатии москвичей. Жалко в этой ситуации прежде всего автовладельцев: выходит, им теперь не удастся донести свою позицию до столичных властей. Независимая газета, ПЛАТНЫМ ПАРКОВКАМ РЕФЕРЕНДУМ НЕ ГРОЗИТ Эсэры решили не сдавать собранные подписи в Мосгоризбирком – слишком много подделок Алексей Горбачев Политический обозреватель "Независимой газеты" Екатерина Трифонова Платным парковкам референдум не грозит Сергей Миронов, замахнувшись на референдум, явно не рассчитал усилий. Фото Бориса Бабанова (НГ-фото) Первый в истории московский референдум, который должен был выявить отношение людей к платным парковкам, не состоится. Инициировавшая его «Справедливая Россия» заявила, что не станет сдавать собранные подписи граждан в Мосгоризбирком, поскольку среди них обнаружено слишком много подделок. Кто именно подделывал подписи, остается загадкой: эсэры намекают на «черные политтехнологии властей», а высокопоставленные источники «НГ» в мэрии – на то, что в партии изначально не рассчитывали на успех. В последний день сбора подписей в поддержку референдума о введении платных парковок – 18 января – выяснилось, что его организаторы не намерены сдавать подписные листы в Мосгоризбирком. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов заявил, что после проверки, проведенной графологами, которых наняла сама партия, выяснилось, что значительное число собранных подписей поддельно. «Я могу ответственно сказать: мои товарищи по партии фальсификациями подписей не занимались, – заявил журналистам Миронов. – Из штаба мне стали докладывать регулярно, что фальшивые подписи приносят не только те, кто работает за деньги, но и волонтеры, люди, которые денег за это не получали. Зачем же они это делали?» Лидер эсэров дал понять, что считает происходящее спланированной провокацией, подчеркнув, что не будет говорить, «к каким молодежным организациям относились уличенные в подделках молодые люди». Заявления эсэров появились сразу после разоблачительного фильма телекомпании НТВ, где говорилось как раз о «рисовании» подписей якобы прямо в штабе референдума. Заснятые журналистами молодые люди утверждали, что им платят по 4 руб. за подпись, и старались выбежать из комнаты, уклоняясь от бесед с журналистами. По словам Миронова, за два дня проверки были выявлены «десятки тысяч недостоверных подписей»: «И мы поняли, что, если даже принесем в Московскую избирательную комиссию неполное число подписей, референдум уже не состоится». Лидер штаба по проведению референдума, муниципальный депутат от СР Илья Свиридов заявил «НГ», что власти, по его мнению, сначала дали эсэрам возможность действовать, а затем ее забрали: «В итоге наши сборщики-волонтеры начали приносить по 200 подписей в день каждый. Когда количество собранных голосов перешло за 100 тысяч, все засуетились: на наших сборщиков, информационные кубы и стойки натравливали полицию, которая всячески мешала работе. Апофеозом стала информационная атака через подконтрольные провластные СМИ». Источники «НГ» в мэрии считают, что эсэры сами не рассчитали своих сил, когда попытались собрать такое количество подписей (143 тыс.) в столь короткий срок. Глава Межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин в беседе с «НГ» заявил, что без помощи админресурса собрать такое количество невероятно сложно, а потому забраковать подписные листы для избиркома не составило бы никакого труда. В то же время перед Новым годом высокопоставленный источник «НГ» в мэрии утверждал, что власти референдума не боятся – на него не пришло бы достаточное (не менее 50%) число избирателей, чтобы признать его состоявшимся. Добро на проведение референдума дала в конце прошлого года и Мосгордума. Изначально, по мнению экспертов, референдум мог рассматриваться властями в положительном ключе – он помог бы ввести платные парковки как бы с оглядкой на общественное мнение. Тем более что вопросы к людям были поставлены вполне нейтрально. В последнее же время заговорили о том, что проведение референдума планируется либо на апрель, либо и вовсе на сентябрь. То есть одновременно с выборами в Мосгордуму, что эксперты посчитали для власти неблагоприятным фактором. «У референдума, который рассматривался экспертным сообществом как проект для самопиара эсэров, изначально не было никаких перспектив, – считает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. – Позиция властей в начале этого процесса была не совсем внятной: теоретически она давала возможность проведения референдума, хотя для нее это было крайне невыгодно. Некоторое время ситуация со сбором подписей была пущена властями на самотек – многие думали, что по объективным причинам все сорвется на начальном этапе из-за необходимости собирать подписи в новогодние праздники, и решили не запрещать этот сбор и лишний раз не конфликтовать с эсэрами». В том же случае, если бы подписные листы все же дошли до Мосгоризбиркома, сказал эксперт, решение о его проведении все равно было бы заблокировано, поскольку проведение референдума в день выборов в Мосгордуму могло расколоть электорат и сорвать контроль над процессом голосования. Независимая газета, ФОТО НЕДЕЛИ: РЕФЕРЕНДУМ ПРОКАТИЛИ НА ТРОЯНСКОМ КОНЕ Фото недели: референдум прокатили на Троянском коне Фото с официального сайта партии «Справедливая Россия» Попытка «Справедливой России» провести первый городской референдум по поводу платных парковок в Москве окончилась неудачно. В начале недели активисты сообщали, что смогли собрать на улицах столицы примерно 120 из 140 тыс. требуемых для проведения референдума подписей москвичей, но в субботу эсэры заявили, что не будут сдавать подписные листы в Мосгоризбирком. Представители партии связали это с тем, что обнаружили десятки тысяч недостоверных подписей и опасаются оказаться жертвами провокации. «Мы стали понимать, что среди наших подписей находится явно «троянский конь». Причем размер этого коня абсолютно неизвестен», – объяснил решение лидер СР Сергей Миронов. Ранее столичная прокуратура по поручению прокурора города Сергея Куденеева организовала проверку сообщений СМИ о массовой фальсификации подписей за референдум. Московский Комсомолец, СЛИВ ЗАСЧИТАН Автор: Наталья Рожкова. Эсеры сами отказались от проведения референдума по платным парковкам "Ну не шмогла я, не шмогла" - такими словами из известного анекдота могла бы начать партия "Справедливая Россия" заявление о том, что референдума по платным парковкам в Москве не будет. Эсеры сами отказались сдавать в Мосгоризбирком набранные подписи в поддержку плебисцита. Официально названная причина - в подписные листы затесалось слишком большое количество фальсификата, якобы подкинутого провокаторами. С учетом предполагаемой отбраковки части автографов эсерам нужно было в воскресенье сдать в МГИК около 150 тысяч подписей. Набрали меньше необходимого резерва - всего 130 тысяч. Впрочем, еще накануне в штабе поддержки референдума не унывали, надеясь "добить" остаток в последний день. Как сообщил "МК" пресс-секретарь московской "СР" Артемий Пушкарев, на руку сборщикам сыграли разоблачительные телесюжеты, рассказывающие о якобы имевшей место подделке подписей. По словам Пушкарева, после этого москвичи чуть ли не в очередь выстраивались, чтобы "по-честному" расписаться за референдум. Однако руководство "СР" неожиданно пошло на попятную: лидер партии Сергей Миронов заявил, что подписи вообще никто не понесет в МГИК. "Только за два дня работы выявлены десятки тысяч недостоверных, или "нарисованных", подписей, - пояснил он. - Даже если мы принесем вМосковскую избирательную комиссию неполное число подписей, референдум уже не состоится". Объяснение, мягко говоря, неубедительное: ожидаемый отказ в регистрации никогда не мешал политикам сдавать подписные листы в избиркомы, выжимая из этого перформанса максимум политических бонусов. Не догнать, так хоть согреться; не стать кандидатом, так хоть попиариться по полной программе. Из свежих примеров - отказ в регистрации кандидатами в президенты Дмитрию Мезенцеву и Григорию Явлинскому в 2012 году, из чуть более ранних - снятие "по подписям" сразу нескольких малых партий с выборов в Госдуму в 2007 году, снятие с президентской гонки Михаила Касьянова в 2008-м. Тем более эсеры получили "добро" на сбор подписей в поддержку референдума в Москве впервые за 10 лет. Без согласия городских властей такого просто не могло произойти. Значит, всего месяц назад мэрия не возражала против референдума. Ведь все равно, по данным ФОМ, 51% москвичей платные парковки одобряет, а весной плебисцит имеет все шансы провалиться из-за низкой явки. Так что затея казалась вполне безопасной. Однако за истекшие четыре недели власти явно изменили свое мнение. Началось классическое "мочилово": запрос в прокуратуру о финансировании сбора подписей, сюжеты о фальсификациях по ТВ, демонтаж агитационных кубов на улицах. А на прошлой неделе и вовсе запахло жареным. Представитель столичной прокуратуры Елена Рассохина пригрозила эсерам судом за якобы совершенную подделку подписей: "Будут приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования вплоть до того, что будет инициировано уголовное преследование". Прецеденты есть: в 2008 году против сборщиков Михаила Касьянова было возбуждено целых шесть уголовных дел. Разумеется, по первым лицам "СР" все это не ударило бы, но и рядовых исполнителей перед выборами в МГД сдавать органам недальновидно. Руководство партии вняло голосу разума и отказалось от референдума. Почему власти неожиданно передумали и свернули референдум? Можно строить какие угодно конспирологические сценарии, но главная причина - суженный до предела горизонт планирования. Да, эсеры могли раскрутить идею референдума до того, что он стал бы представлять реальную угрозу платным парковкам. Да, это был бы прецедент, после которого народ начал бы требовать плебисцита по любому поводу. Но все эти последствия специально обученные аналитики обязаны были предвидеть заранее. С такими горизонтами планирования кампания по выборам в Мосгордуму скучной точно не будет. В Госдуме готовят изменения в закон «Об основах государственной службы в РФ» Известия, СЕМЬЯ ЗА РУБЕЖОМ ПОВРЕДИТ КАРЬЕРЕ РОССИЙСКИХ ЧИНОВНИКОВ Депутат Евгений Федоров считает, что при повышении по службе должно учитываться наличие «запасных аэродромов» у чиновника. Их наличие станет препятствием в продвижении по карьерной лестнице В Госдуме готовят изменения в закон «Об основах государственной службы в РФ» и нормативные акты, регламентирующие назначение и продвижение чиновников по службе. Член комитета Госдумы по бюджету и налогам единоросс Евгений Федоров предлагает при рассмотрении кандидатуры чиновника, представленного к назначению на госслужбу или повышению в должности, ввести дополнительный критерий, по которому проживание жен и детей соискателей за рубежом будет рассматриваться как наличие у них запасного аэродрома для «коррупционных сливов» и смены места жительства и являться негативным фактором для их трудоустройства и продвижения. По мнению автора, принятие такой рекомендации сможет внести изменения в основы кадровой политики, необходимые в борьбе с коррупцией. — Я и раньше лоббировал закон о запрете чиновникам и их ближайшим родственникам иметь зарубежную недвижимость, так что автоматическую проверку на наличие «запасных аэродромов» на различных этапах карьеры чиновника и ее влияние на его работу считаю мерой действенной и эффективной, — подчеркнул автор предложения. При дальнейшей разработке внутренних документов и инструкций депутат считает необходимым выработать и критерии, которые позволят отделить чиновников — родителей студентов заграничных вузов, от тех, члены семей которых не только учатся, но и проживают за рубежом постоянно на правах граждан. А учет факта и особенностей пребывания за границей родственников соискателя при каждом новом его карьерном продвижении Евгений Федоров считает обязательным. Представители других фракций считают инициативу коллеги справедливой и очень актуальной именно сейчас, когда коррупция в чиновничьих кругах доросла до уровня «заначек» не только в пределах своей страны, но и по всему миру. — В сегодняшней нашей ситуации я считаю такую меру очень полезной и абсолютно безопасной для тех, кому нечего скрывать. Ведь главной задачей коррупционеров является накопление огромного богатства и дальнейший побег с награбленным в место, где наказание его не настигнет, — поясняет глава юридической службы КПРФ депутат ГД Вадим Соловьев. — А для тех чиновников, кто еще не запятнал себя коррупционными преступлениями, «корни» за рубежом станут дополнительным фактором, соблазняющим на преступления с целью последующего воссоединения с семьей. Готов подписаться под этим предложением, хотя и считает его не слишком эффективным, и член комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Алексей Лысяков (СР). Вместе с тем он полагает, что всякий «суррогатный» шаг, подобный этой разновидности «пехтинга», лишь оттягивает глобальный удар по коррупции в высших эшелонах власти — ратификацию 20-й статьи Конвенции ООН, по которой чиновничье имущество недоказанного происхождения конфискуется в пользу государства. — Кроме того, данные ограничения приведут к нежеланию умных и востребованных специалистов идти на государственную службу из-за политики поддержки неимущих соискателей перед успевшими уже что-то заработать, — заметил депутат. — А настоящие коррупционеры, затаившиеся в госкорпорациях, например, станут и дальше грести и маскировать свои нечестные доходы, покрывая друг друга. Тем самым мера будет реализована несправедливо, будучи примененной к простым служащим, которые отправляют своих детей учиться за рубеж или чьи дети от прошлых браков проживают там. Несправедливости, по крайней мере нарушающей конституционные права человека, в такой мере не увидел завкафедрой конституционного и административного права ВШЭ Михаил Краснов. — Решение занимать или не занимать должность на государственной службе человек принимает добровольно, так что если власти посчитают, что при проживании его семьи за рубежом он не сможет квалифицированно и беспристрастно выполнять свои профессиональные функции, он имеет выбор: уйти с такой работы или остаться, приняв ее условия, — подытожил эксперт. Член экспертного совета комиссии по борьбе с коррупцией Андрей Сотников полагает, что во введении подобной меры государство давно нуждается. А распространяться она должна не только на госслужащих, но и на топ-менеджеров госкорпораций. Однако эффективность такой идеи, по мнению эксперта, будет зависеть только от ее реализации. — Такое ограничение необходимо на законодательном уровне в качестве дополнения графы «работа» обязательными сведениями по местам учебы и проживания детей и жен депутатов. Эту информацию надо собирать, фиксировать по всем силовым ведомствам, анализировать и на основе этого анализа определять, какие ведомства наиболее подвержены данному феномену. Тогда из этого будет толк, — рассуждает он. Стоит заметить, что в других странах, где чиновничья коррупция является также одной из главнейших проблем государства, власти не колеблются перед принятием соответствующих законов. 17 января в Китае приняли законопроект по запрету карьерного роста чиновников, чьи дети и жены учатся или проживают за границей. Ведомости, ПОКРОВИТЕЛЬ В КРЕМЛЕ ВАЖНЕЕ РЕЙТИНГА Ведомости, ПОКРОВИТЕЛЬ В КРЕМЛЕ ВАЖНЕЕ РЕЙТИНГА Чему учит отставка губернатора Челябинской области Анастасия Корня Скоропостижно-добровольная отставка губернатора Челябинской области Михаила Юревича оказалась неожиданной для многих, в том числе, похоже, и для него самого: в день объявления соответствующего указа Юревич должен был встречаться с первым замруководителя администрации президента Вячеславом Володиным. Вместо этого Путин встретился уже с преемником Юревича. Слухи о возможном уходе челябинского губернатора не утихали в течение последних полутора лет, за это время он оказался в центре нескольких негативных пиар-кампаний — например, оппозиционер Алексей Навальный, а следом и Общероссийский народный фронт подвергли резкой критике его многомиллионные расходы на охрану. Но эксперты воспринимали это скорее как отголосок внутриэлитных конфликтов, то и дело сотрясавших регион. В последнем рейтинге политической выживаемости губернаторов фонда «Петербургская политика» и холдинга «Минченко консалтинг» Юревич получил четыре балла из пяти возможных — на общем фоне, несмотря на противостояние с региональными силовиками и с владельцем Челябинского электрометаллургического комбината Александром Аристовым, губернатор смотрелся совсем не плохо. В активе Юревича — высокий электоральный рейтинг (по данным администрации области, он достигал 69% — выше, чем у Путина, которому ВЦИОМ по результатам декабрьского опроса дает 66%) и более-менее стабильная экономическая ситуация, даже с учетом резкого спада в металлургии. В регионе строились новые предприятия, недорогое жилье, дороги. За время правления Юревича (он возглавил регион в апреле 2010 г.) число безработных сократилось почти на 26%, среднемесячная зарплата увеличилась на 65,5%, рождаемость выросла на 10,7%, а смертность, напротив, снизилась на 0,7%. Но выясняется, что ни эффективность, ни популярность не являются основными критериями при решении кадровых вопросов. В конечном счете все зависит от умения выстраивать отношения с элитами — как у себя в регионе, так и в Москве. Одним из факторов, решивших в итоге судьбу Юревича, эксперты называют отсутствие у него достаточной поддержки в федеральном центре. Считается, что на губернаторский пост он был назначен по протекции бывшего первого замглавы администрации президента Владислава Суркова. После ухода того с поста главного куратора внутренней политики замолвить за Юревича слово в Кремле оказалось некому, и в конце концов поступавший от многочисленных оппонентов главы региона поток негатива принес результат. С возвращением губернаторских выборов ничего не поменялось: иметь покровителя в Кремле по-прежнему важнее любого рейтинга. Разное URA.Ru: Губернатор Пермского края назначает в краевой избирком «своего» человека URA.Ru, ВСЕ СХОДИТСЯ. ГУБЕРНАТОР БАСАРГИН НАЗНАЧАЕТ В КРАЕВОЙ ИЗБИРКОМ «СВОЕГО» ЧЕЛОВЕКА. ФАМИЛИЯ Сотрудник администрации губернатора Пермского края по фамилии Вагин, скорее всего, станет председателем региональной Избирательной комиссии, кресло которого осталось вакантным после ухода Тамары Сайдаковой. По данным источника «URA.Ru» в краевой администрации, кандидат на этот ключевой в избирательном процессе пост — не первый, однако согласован был именно Вагин. «Документ с представлением уже отправлен на утверждение по двум адресам: полпредство Приволжского федерального округа в Нижний Новгород и в Центризбирком», — отмечает собеседник агентства. Уместно напомнить, что смена главы избиркома прошла тихо — в конце декабря минувшего года Тамара Сайдакова ушла в отставку, мотивируя это собственным желанием. Так это или нет, но уход чиновнице, «пережившей» двух губернаторов, наблюдатели мгновенно связали с организуемой нынешним главой Прикамья зачисткой избирательного поля под себя. Мэрия Москвы может передать политическим партиям бесплатно около 35 тыс. кв. м городской офисной недвижимости Известия, ПАРТИИ ТРЕБУЮТ ОТ МЭРИИ БЕСПЛАТНЫЕ МЕТРЫ Щедрость московских властей пока распространилась только на ЛДПР. Если мэрии придется предоставить офисы и другим партиям, это обойдется бюджету города в 124 млн рублей в год В ближайшее время мэрия Москвы может передать политическим партиям бесплатно около 35 тыс. кв. м городской офисной недвижимости — это почти два здания столичного правительства на Тверской, 13. На этот шаг чиновникам придется пойти, чтобы выполнить нормы закона «О политических партиях». Первой партией, которая уже получила в безвозмездное пользование 26 столичных офисов, стала ЛДПР. Другие партии по ее примеру тоже намерены получить свои бесплатные «квадраты» от мэрии. А в случае отказа — идти в суд. Как выяснили «Известия», ЛДПР получила бесплатные метры от мэрии в декабре прошлого года. Распоряжением столичного правительства от 17 декабря 2013 года № 729-РП (есть в распоряжении «Известий») московскому отделению партии Владимира Жириновского в безвозмездное пользование сроком на десять лет будет передано 26 офисных помещений общей площадью 485,4 кв. м. В партии довольны решением градоначальника — перед выборами в Мосгордуму они получают хорошие «опорные» пункты для агитации. — Скоро выборы, и партия остро нуждается в помещениях для устройства выборных штабов, которые должны быть практически в каждом районе Москвы, — рассказал «Известиям» экс-кандидат в мэры Москвы от ЛДПР Михаил Дегтярев. — Чем больше у партии помещений, тем лучше. По его словам, предоставление ЛДПР бесплатных метров свидетельствует о «развитии демократии в Москве». А полученные помещения — это не подарок от мэрии, а всего лишь выполнение московскими властями российского законодательства. Так, согласно ст. 32 закона «О политических партиях», региональные власти обязаны предоставлять политическим партиям помещения на условиях, аналогичных предоставлению площадей государственным или муниципальным учреждениям. А так как последним, как правило, нежилые помещения сдаются бесплатно, то такие же условия распространяются и на политические объединения. Таким образом, оставшиеся 73 партии могут претендовать на такое же количество офисов аналогичной площади, что и ЛДПР, то есть всего 35 тыс. кв. м. Сейчас московское правительство сдает партийцам помещения по 3,5 тыс. рублей за 1 кв. м, да и то не всем. А значит, следуя букве закона, столичный бюджет может недосчитаться 124 млн рублей в год. Помещения для ЛДПР забрали у ветеранов Практически все помещения, предоставленные мэрией ЛДПР, расположены недалеко от метро с удобным проездом для транспорта, значительная их часть — в новых домах. «Известия» проехались по некоторым адресам. Один из выборных штабов вскоре откроется по адресу улица Трофимова, 9, к. 2. Это новая высотка из красного кирпича недалеко от станции метро «Автозаводская». Соратникам Жириновского здесь выделили 17,6 кв. м, в пояснениях, правда, указано, что это четыре комнаты. Стеклянная дверь, за которой вскоре развернут свою деятельность либерал-демократы, оказалась закрыта. Сквозь щель виднелся грязный пол и стены в штукатурке. На двери болталась вывеска «Социальная защита ветеранов ВОВ». Ветеранов, впрочем, как и других жильцов, видно не было. В соседнем подъезде, напротив, жизнь кипит: дети танцуют, играют на гитарах и осваивают ударные инструменты. В муниципальном бюджетном центре досуга «Даниил» рассказали, что тоже получили это помещение от мэрии совершенно бесплатно, новость о том, что рядом откроется офис ЛДПР, восприняли без энтузиазма. Следующий офис на Россошанской, 7, к. 1 оказался пятикомнатной квартирой с отдельным входом в обычной панельной девятиэтажке. ЛДПР обещано там 17,3 квадрата. Крупная женщина в окружении сантехников с разводными ключами представилась Еленой Алексеевной, начальником диспетчерской службы. — Приходили тут уже из ЛДПР, осматривали. Но сидеть они здесь не будут, потому что помещение это техническое, а по регламенту не положено предоставлять его для других целей, кроме обслуживания дома, — пояснила она. — Им уже другой офис подыскивают. Анализ предоставленных бесплатных офисов показал, что все они расположены не только в местах с большой проходимостью людей (в густо населенных жилых массивах, недалеко от крупных торговых центров), но и там, где можно развернуть целевую агитацию. Например, помещение в жилом доме 10 на Олимпийском проспекте напротив крупной клинической больницы №63, так что ее пациентам и их родственникам можно смело обещать подвижки в здравоохранении. Рядом находится спорткомплекс Олимпийский, где тоже можно развернуть агитацию, нацеленную на увлекающихся спортом москвичей. Офис на ул. Академика Пилюгина расположен недалеко от местного Единого информационного-расчетного центра за услуги ЖКХ, клиенты которого, несомненно, откликнутся на обещания снизить тарифы на жилищные услуги. В предоставленных помещениях, судя по всему, есть только один недостаток. По данным ФНС, многие из них являются адресом «массовой регистрации», по которым зарегистрированы фирмы-однодневки. Например, в 16,7 кв. метрах помещения на Ангеловом переулке зарегистрировано 39 «однодневок», а всего на переданных ЛДПР площадях «прописано» более 200 сомнительных юрлиц. Сколько потеряли москвичи Экс-мэр Москвы Юрий Лужков рассказал «Известиям», что не давал партиям помещений за счет столичной казны по принципиальным соображениям. — Мы партиям всегда давали помещения на общих основаниях, включая и «Единую Россию», — говорит Лужков. — Многие из них и так получают финансовую поддержку от государства, у них есть спонсоры, которые считают идеологию той или иной партии самой полезной и перспективной, поэтому все получали на общих основаниях, на конкурсах. Бесплатной раздачи не было и быть не должно, считает Лужков. — Это должно было закончиться с коммунистическим временем, — объясняет экс-мэр. — Поэтому мы всем партиям давали возможность получать помещения, но на коммерческих основаниях. Как показывало расследование «Известий», политические партии, которым удалось получить хоть какую-то недвижимость от мэрии, платят за нее по вполне коммерческим расценкам — 3,5 тыс. рублей за 1 кв. метр. По таким же ставкам мэрия выделяет недвижимость для малого и среднего бизнеса, а также другим общественным организациям. Получив почти 500 квадратов бесплатно, ЛДПР сэкономит в год почти 1,7 млн рублей, за 10 лет — 17 млн. Эксперты рынка недвижимости оценивают такие помещения по цене не менее $500 за 1 кв. м в год. - Так что реальная экономия партии на недвижимости составляет порядка $250 тыс. в год. В такую же сумму можно и оценить потери столичного бюджета от этой сделки, - считает эксперт по недвижимости Александр Максутов из центра TaxAdmin.ru. Почему вдруг нашлись бесплатные квадратные метры То, что столичные власти стали выполнять российское законодательство и выделять бесплатные офисы для партий, хорошо, отмечают представители оппозиционных движений. Однако закон «О политических партиях» действует с 2001 года, но немногим с тех пор удавалось «выбить» бесплатный офис. — Это просто хамство, — категоричен лидер партии «Яблоко» Сергей Митрохин. — Я два месяца назад направлял обращение с требованием по закону предоставить помещения для партии, но мне пришла только какая-то отписка. Причем просили предоставить помещения не бесплатно, а в аренду, за деньги. — Мы много раз обращались к мэрии с просьбой выделить хоть что-то, — соглашается председатель центрального совета партии «Союз горожан» Вячеслав Смирнов. — Ответ всегда один: нет возможности. По данным Контрольно-счетной палаты Москвы, такая возможность у правительства Москвы все-таки есть. Площадь общего фонда свободных помещений, находящихся в собственности города Москвы и пригодных к использованию, в 2011 году составляла 5008,1 тыс. кв. м, что на 440,9 тыс. кв. м больше площадей, сдаваемых городом в аренду (4567,2 тыс. кв. м). Более свежие данные департамент имущества Москвы по запросу «Известий» не предоставил. Щедрость городских властей очень удивила и представителей парламентских партий. — Мы бьемся за возможность получить помещения на таких же условиях от московского правительства уже много лет! — возмущается секретарь бюро совета столичного отделения партии «Справедливая Россия» Александр Агеев. — У нас до сих пор нет общественных приемных. У нас всего два помещения, за которые партия платит сама и арендует на коммерческой основе! Причем, по словам Александра Агеева, потребности у его партии гораздо скромнее, чем у ЛДПР. — Мы просили хотя бы маленькие комнатушки, по 10–12 кв. м. Нам нужно всего–то одиннадцать комнаток, — рассказывает он. В КПРФ к бесплатной раздаче столичной недвижимости отнеслись более спокойно. По словам главы фракции КПРФ в Мосгордуме Андрея Клычкова, партия арендует у города по коммерческим расценкам 17 помещений, которые получила еще при Лужкове. — Конечно, нам хотелось бы иметь такие помещения в каждом районе Москвы, как у «Единой России», но мы понимаем, что увеличение помещений — рост затрат на их содержание, — поясняет Клычков. — Поэтому пока мы планируем обходиться той площадью, которая у нас есть. В московском отделении «Единой России» говорить на тему аренды партийной недвижимости и на каких условиях они получены от мэрии категорически отказались. На сайте партии указаны 10 адресов окружных общественных приемных. Почему так повезло ЛДПР Представители ЛДПР объясняют щедрость мэрии исключительно своим знанием законов и профессионализмом партийных юристов. — Юристы других партий просто не настойчивы. Надо уметь вести переписку, ссылаться на нормы закона, — уверен Михаил Дегтярев. — В других партиях пусть работают, воспитывают своих специалистов. У политических оппонентов другие версии. По их мнению, предоставление бесплатных офисов — это своеобразная плата за то, что на выборах мэра Москвы ЛДПР выставила не самого сильного кандидата. — Это просто политический разврат, — уверен Сергей Митрохин. — Очевидно же, что, получая бесплатно помещения, власти ожидают ответной любезности от ЛДПР. Гендиректор Совета по национальной стратегии политолог Валерий Хомяков считает, что особую симпатию столичного мэра ЛДПР заработала на сентябрьских выборах мэра, когда кандидат от ЛДПР Михаил Дегтярев фактически выступал в качестве союзника действующей столичной власти, яро нападая на Алексея Навального. — Но я не удивлюсь, что за те же заслуги и коммунисты, и «эсеры» также должны получить ряд помещений из нежилого фонда Москвы, - считает Хомяков. Действительно если ЛДПР и подыграло столичным властям на выборах мэра, то в том же самом можно обвинить и Сергея Митрохина, который "откусил" голоса у того же Навального - на выборах он набрал 3,5%, а Дегтярев - 2,86%. — Это всё ЛДПР получила благодаря особому обаянию лидера Владимира Жириновского, борца с коррупцией и любыми незаконными операциями, — иронизирует Юрий Лужков. Партии готовы судиться Впрочем, такой прецедент — предоставление одной из партий существенных преференций к будущим выборам — не останется без последствий, заявляют оппозиционеры. Ведь нарушена ключевая норма закона «О политических партиях» — равенство господдержки для всех политических игроков. Представители сразу нескольких партий заявили «Известиям», что если им снова откажут в офисах, то они обратятся в суд. — Я буду рекомендовать «Правому делу» подавать в суд для защиты своих прав. А другим партиям присоединяться к нашему иску, чтобы идти «единым фронтом», — говорит экс-лидер партии «Правое дело» адвокат Андрей Дунаев. — Судебные перспективы хорошие, по закону можно через суд принудить мэрию Москвы к передаче каждой партии в безвозмездное использование такого же количества помещений, сколько было выделено ЛДПР, если, конечно, они не будут выделены добровольно. Кроме того, партии, которые арендуют помещения за деньги, смогут вернуть уже уплаченную арендную плату за три года. Официальный запрос «Известий» в мэрии Москвы остался без ответа. Однако, по данным "Известий", город уже начал выделение бесплатных помещений не только ЛДПР, но и другим партиям. Так по словам Андрея Клычкова из КПРФ, городской департамент имущества стал переводить арендованные партией помещения в безвозмездное использование — КПРФ уже успела так переоформить несколько офисов, которые раньше арендовала у столичного правительства. По мнению экспертов, город не будет грубо нарушать законодательство перед выборами в Мосгордуму, а напротив сделает все, чтобы показать, что у оппозиционных партий были все возможности для проведения успешной избирательной компании. Игорь Шувалов заявил, что долгов по налогам у него нет РИА Новости, ШУВАЛОВ РАССКАЗАЛ, КАК ОН ПЛАТИТ НАЛОГИ И КТО УПРАВЛЯЕТ ЕГО ИМУЩЕСТВОМ МОСКВА, 20 янв — РИА Новости. Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, доходы которого в 2012 году были выше, чем у всех остальных высокопоставленных российских чиновников, заявил, что долгов по налогам у него нет, а его имуществом управляет специальное российское юридическое лицо. В конце 2012 года оппозиционные политики Борис Немцов и Алексей Навальный говорили о несвоевременной уплате налогов членами правительства, включая Шувалова, а также о сокрытии ими информации о собственности. "В отношении транспортного налога: попытались создать медийный повод, была вброшена информация, но она не была подтверждена налоговыми органами. Адвокаты же мне подтвердили, что денежные средства уплачены, но уведомления я не получал. Якобы уведомление было направлено через личный интернет-кабинет налоговой службы. Читать эти обвинения было смешно: на фоне тех сумм, которые я и моя супруга платим по подоходному налогу, подозревать, что я уклонился от уплаты транспортного налога — ну честное слово, несерьезно. Так что никаких долгов по налогам у меня нет", — сказал Шувалов в интервью журналу The New Times. Он напомнил, что все его зарубежные активы были переведены в российскую юрисдикцию, создано специальное российское юридическое лицо, которое принадлежит ему с женой пополам. "Мы не управляем этим юридическим лицом. Специально создана система управления, по которой мы не можем вмешиваться в управление, это аналог blind trust — "слепого траста" — института, которого нет у нас, но который распространен на Западе", — сказал первый вице-премьер. По его словам, все зарубежные активы, которыми ему не положено обладать, находятся под процедурой ликвидации. Комментируя мнение Навального о том, что поместье в Австрии, которое Шувалов арендует у некоей юридической фирмы, на самом деле принадлежит его семье, первый вице-премьер отметил, что "никогда и не скрывал, что эта недвижимость принадлежала зарубежной фирме, собственником которой являлась жена, — это указано в реестре". "Это было сделано специально, чтобы избежать даже видимости какой-то скрытности. Эта фирма управляла не только домом в Австрии, но и другой нашей недвижимостью. Она принадлежала не конкретно нам, но нашим юридическим лицам — и это указано во всех документах и налоговых декларациях", — отметил Шувалов. Эхо Москвы, ПЕРВЫЙ ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР ИГОРЬ ШУВАЛОВ РАССКАЗАЛ, ЧТО ЕГО ЗАРУБЕЖНЫЕ АКТИВЫ, КОТОРЫМИ С НЕДАВНИХ ПОР ПО ЗАКОНУ ВЛАДЕТЬ НЕЛЬЗЯ, НАХОДЯТСЯ НА СТАДИИ ЛИКВИДАЦИИ Об этом чиновник сообщил в интервью The New Times. Кроме того, он поведал изданию откуда взялось нашумевшее поместье в Австрии и другая зарубежная недвижимость. Поместьем в Австрии и другим имуществом за границей, по словам Шувалова, владела зарубежная фирма, собственником которой была его жена. Первый вице-премьер уверяет, что никогда этого не скрывал. И это указано в реестре. Сделано это было специально, чтобы избежать цитата «даже видимости какой-то скрытности», рассказал Шувалов изданию New Times. При этом первый вице-премьер страны сообщил, что по закону он перевёл зарубежные активы в Россию. Для этой цели создали специальное юридическое лицо, которое принадлежит пополам чиновнику и его жене. Шувалов заверил, что они с супругой не управляют созданной структурой и не могут вмешиваться в её работу. Все зарубежные активы, которыми владеть не положено, находятся под процедурой ликвидации, уверяет первый вице-премьер. Шувалов считает, что многие не поняли его слов в телеинтервью перед Новым годом о том, что они с женой создали зарубежные компании, которые бы оперировали наследством после их смерти. Российское законодательство предполагает безусловное наследование имущества. Но Шувалов считает это неправильным. «Мы хотим, чтобы наши дети зарабатывали самостоятельно. И имущество должно им достаться только при наступлении определённых обстоятельств», - сказал Шувалов. Ранее оппозиционер Алексей Навальный утверждал, что семья Шуваловых якобы купила дом в Австрии за 11 миллионов евро. А доходы, по словам Навального, семья имеет от компании, принадлежащей Ольге Шуваловой, жене чиновника. Депутат Госдумы Михаил Маркелов направил в Роскомнадзор обращение с просьбой заблокировать в сети интернет некоторые ресурсы дагестанского радикального объединения «Вилаят Дагестан» Известия, РОСКОМНАДЗОР ЗАБЛОКИРУЕТ ВИДЕО ЭКСТРЕМИСТОВ НА YOUTUBE Законодатели обратились в контролирующие органы с просьбой заблокировать в Сети сайты с экстремистской информацией и возбудить уголовные дела в отношении тех, кто распространяет видео с террористами Депутат Госдумы Михаил Маркелов направил в Роскомнадзор и Генпрокуратуру письменные обращения (имеются в распоряжении «Известий») с просьбой заблокировать в сети интернет некоторые ресурсы дагестанского радикального объединения «Вилаят Дагестан». Среди прочего речь идет об информационном сайте организации, на котором описываются операции боевиков, а также располагается пропагандистская информация экстремистского толка. Кроме этого, единоросс просит ответственные органы заблокировать два канала экстремистов на видеохостинге YouTube, а Генпрокуратуру — возбудить уголовное дело в отношении владельцев информационного ресурса "Вилаят Дагестан". После взрывов в декабре прошлого года в Волгограде спецслужбы рассматривали группу террористов базировавшихся в Дагестане как основных подозреваемых, которые могут быть причастны к волгоградским терактам. И на основном информационном ресурсе «Вилаят Дагестан», и на связанных с ним каналах YouTube выложены видеоролики с обращениями Павла Печенкина (Ансара ар-Руси), которого следствие рассматривало как одного из смертников. Статья, посвященная декабрьским терактам в Волгограде, на ресурсе экстремистов именуется «Благословенным походом на Волгоград». Депутат Михаил Маркелов считает, что и законодатели, и ответственные службы, и всё общество должны резко реагировать на появление в свободном доступе экстремистской информации, направленной против государственного строя и угрожающей жизни граждан. — Мною были направлены обращения в Роскомнадзор и Генпрокуратуру по поводу экстремистских ресурсов, которые находятся в свободном доступе, но должны быть заблокированы. Я считаю, что сейчас, когда проблема терроризма встала так остро, проявленная парламентариями и отдельными гражданами бдительность станет достойной поддержкой сотрудникам силовых органов, — сказал Маркелов. — Кроме того, я считаю, что нам необходимо инструктировать население в вопросах профилактики и выявления террористических диверсий, где бы ни проявлялись предпосылки данного явления: в социальных сетях или в обыденной жизни. На ресурсе и каналах, которые просит заблокировать депутат, кроме видео террориста Павла Печенкина (Ансара ар-Руси), можно обнаружить видео с другими экстремистскими обращениями, выступления боевиков, съемки боевиков при полной амуниции в лесах. Первый заместитель председателя комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин поддерживает инициативу коллеги. По мнению парламентария, победить терроризм можно только коллективно, когда каждый в отдельности и все вместе станут проявлять бдительность на улицах, вести мониторинг в соцсетях, а депутатский корпус будет поддерживать этот механизм еще и законодательно. — Преступники находят всё новые формы распространения своих пагубных учений и агитации в обществе. Они публикуются в соцсетях, на сайтах. Я думаю, стоит всерьез заняться чисткой этих ресурсов и наказывать не только за создание соответствующих сайтов, но и ввести уголовную ответственность за попустительство появлению подобных материалов на крупных ресурсах вроде YouTube и соцсетей, — заявил депутат. Несомненную пользу в блокировке каналов террористической и экстремистской направленности видит ведущий эксперт по информационной безопасности компании InfoWatch Андрей Прозоров. По его мнению, это лишит злоумышленников информационного ресурса, возможности набора соратников. Но для поддержания системности такой блокировки и понимания ее условий самими ресурсами эксперт предлагает определить четкие критерии, в соответствии с которыми сайты будут закрывать. — И еще один интересный момент: каналы не стоит закрывать сразу. По пользователям, комментаторам и их постоянным подписчикам можно анализировать ситуацию, можно внедриться либо вычислить потенциальных соратников злоумышленников. Это хорошее поле для изучения не только самой проблемы, но и конкретных преступных групп, — отмечает Прозоров. Президент Международной контртеррористической ассоциации Иосиф Линдер утверждает, что на сегодняшний день в России крайне неэффективно борются с информационными ресурсами террористических групп. — Это надо было сделать уже давно. Во всех странах Евросоюза, в США и Японии за распространение подобных материалов привлекают к уголовной ответственности, а пособничество терроризму и вовсе может привести к высшей мере наказания. В Америке такие ресурсы сразу закрывают, — рассказал Линдер. — Такие меры если не исключат инциденты, то по крайней мере снижают их количество. В неэффективности борьбы с экстремистскими информационными ресурсами в сети интернет в настоящий момент может убедиться любой желающий при помощи поисковых систем. Интернет наполнен новостными сайтами террористов. То же происходит и в крупнейших соцсетях, где экстремисты создают свои сообщества. Совет по науке при Минобрнауки одобрил положение о госзаказе для подведомственных ВУЗов Газета.ru, СОВЕТ ПО НАУКЕ ПРИ МИНОБРНАУКИ ОДОБРИЛ ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСЗАКАЗЕ ДЛЯ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ВУЗОВ В связи с недавно принятым Министерством образования и науки России положением о формировании государственного заказа для подведомственных вузов Совет по науке при Минобрнауки отмечает, что этот документ впервые позволяет осуществлять адресную поддержку наиболее успешных ученых-лидеров в рамках государственного задания, говорится в заявлении Совета по науке, оказавшемся в распоряжении «Газеты.Ru». В документе говорится, что совет положительно оценивает эту инициативу и поддерживает заявление Общества научных работников по этому поводу, в том числе относительно необходимости продления сроков проведения и максимального повышения открытости конкурсов. По мнению представителей Совета по науке при Минобрнауки, главной текущей задачей «является безусловное обеспечение вузами прозрачных открытых конкурсов в рамках объявленных Минобрнауки процедур, в которых могли бы принять участие не только сотрудники этих вузов, но и любой ученый соответствующей квалификации». В то же время «задачей завтрашнего дня является совершенствование и распространение аналогичных процедур на неподведомственные Минобрнауки вузы, институты ФАНО и другие научные организации России». Указанное заявление получило большинство голосов членов совета, вследствие чего является официальным документом. Конфликт в региональном отделении партии «Яблоко» на Кубани исчерпан Газета.ru, КОНФЛИКТ В РЕГИОНАЛЬНОМ ОТДЕЛЕНИИ ПАРТИИ «ЯБЛОКО» НА КУБАНИ ИСЧЕРПАН Конфликт в региональном отделении партии «Яблоко» на Кубани исчерпан, передает «Интерфакс». Сообщается, что партия «Яблоко» в ближайшее время восстановит деятельность своего отделения в Краснодарском крае и объявит дату созыва региональной партийной конференции. Таким образом, все внутренние разногласия и политические споры между отдельными лидерами и активистами полностью урегулированы. В ноябре 2013 года из-за поддержки Алексея Навального во время выборов мэра Москвы был распущен региональный совет партии «Яблоко» на Кубани. В Ростове-на-Дону арестованы двое оппозиционеров kavkaz-uzel.ru, В РОСТОВЕ-НА-ДОНУ АРЕСТОВАНЫ ДВОЕ ОППОЗИЦИОНЕРОВ В Ростове-на-Дону арестованы активист движения «Другая Россия» Павел Нагибин и представитель «Русского сопротивления» Аркадий Зыков. Их соратники связывают это с предстоящей эстафетой Олимпийского огня в городе. 18 января в Первомайском районном суде Ростова-на-Дону Павел Нагибин был осужден на 5 суток по ст. 20.1 Кодекса административных правонарушений (мелкое хулиганство), сообщил корреспонденту "Кавказского узла" представитель Объединенного гражданского фронта Борис Батый. «Павла арестовали, несмотря на то, что он является также членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и имеет некоторую защиту законом. Как оказалось, как и многие вещи в нашем государстве, эта защита - фикция», - заявил Борис Батый, добавив, что, по его мнению, арест связан с эстафетой Олимпийского огня. «22 января по Ростову будут с помпой таскать большую китайскую зажигалку (Олимпийский огонь прибудет в Ростов-на-Дону 22 января – прим. «Кавказского узла»). Боятся, как бы Павел не встретил ее плакатом. Кто идёт встречать огонь, помните, что это горят ваши пенсии, медицина, неполученные квартиры. И главное - радуйтесь!» - считает Борис Батый. Павел Нагибин был задержан 17 января между 19.40 и 19.50 мск в Ростове-на-Дону возле своего дома сотрудниками полиции, рассказал корреспонденту «Кавказского узла» координатор движения «Левый Фронт» в Ростовской области Владислав Рязанцев. «До 18 января он находился в Первомайском отделе полиции. Считаю эти и возможные последующие задержания связаны с эстафетой Олимпийского огня, - заявил Рязанцев. 16 января по ст. 19.3 Кодекса административных правонарушений (неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции) на 7 суток был арестован активист движения «Русское сопротивление» Аркадий Зыков, добавил Рязанцев. "Кавказский узел" пока не располагает комментариями представителей полиции в связи с задержаниями активистов. Примечание: "Репортеры без границ выразили обеспокоенность в связи с преследованием журналистов в Ростове-на-Дону", "В Ростове-на-Дону на митинг против преследований журналистов вышли 100 человек", "Двое обвиняемых по делу ростовского журналиста Толмачёва заявили о своей невиновности". Автор: Олеся Дианова; источник: корреспондент "Кавказского узла" Гей-активист задержан во время эстафеты олимпийского огня в Воронеже Эхо Москвы, ГЕЙ-АКТИВИСТ ЗАДЕРЖАН ВО ВРЕМЯ ЭСТАФЕТЫ ОЛИМПИЙСКОГО ОГНЯ В ВОРОНЕЖЕ Как сообщает Gazeta.ru со ссылкой на западные информагентства, молодой человек выбежал за оградительную ленту и начал размахивать радужным флагом. "Проведение игр в Сочи идет вразрез со всеми признаками терпимости, которое должно пропагандировать Олимпийское движение", - заявил активист Павел Лебедев. Волонтерам остановить его не удалось. К ситуации подключились полицейские, они доставили мужчину в полицейское отделение. Были ли предъявлены ему какие-либо обвинения, неизвестно. Владимир Путин на днях еще раз заявил, что никакой опасности для сексуальных меньшинств на Олимпиаде в Сочи не будет. По его словам, в России все люди равны вне зависимости от религии, этнической принадлежности, пола или ориентации. Расширение «списка Магнитского» Коммерсантъ, "СПИСОК МАГНИТСКОГО" ВЕРНУЛИ НА РАСШИРЕНИЕ Сенаторы предлагают включить в него главу СКР Александра Бастрыкина Члены сенатского комитета по международным делам потребовали от администрации США расширить "список Магнитского". Согласие Белого дома неминуемо вызовет раздраженную реакцию России, отказ — новое обострение отношений с Конгрессом. В конце минувшей недели несколько влиятельных членов комитета по международным делам Сената направили в Белый дом "запрос о внесении дополнительных лиц в составленный правительством США список нарушителей прав человека в РФ". Обращение к главе Госдепа Джону Керри и министру финансов Джеку Лью подписали глава комитета демократ Роберт Менендес, республиканцы Боб Коркер и Джон Маккейн, а также автор "акта Магнитского" демократ Бенджамин Кардин. Они ссылаются на пункт закона, который разрешает членам Конгресса вносить в санкционный список новые имена, если инициатива получила поддержку представителей обеих ведущих партий. "20 декабря мы получили первый годовой отчет Госдепа. Вопреки неоднократным заверениям и ожиданиям, из доклада следует, что с апреля 2013 года новых имен в "список Магнитского" не добавлялось,— говорится в письме сенаторов.— В нем также не содержится подробностей того, как администрация поощряла другие правительства к введению схожих целенаправленных санкций". Сенаторы потребовали указать, когда именно будет расширен список, и передали в администрацию собственные предложения. По мнению главы комитета Роберта Менендеса и сенатора Боба Коркера, в санкционный лист должны быть включены глава СКР Александр Бастрыкин и бывший владелец Универсального банка сбережений Дмитрий Клюев. К инициативе сенаторов присоединился и глава комиссии Конгресса по правам человека Джеймс Макговерн. Он потребовал личной встречи с чиновниками администрации, отвечающими за выполнение "закона Магнитского". "Я ожидал большего и теперь хочу услышать, почему ответ Белого дома был таким кратким и почему в список не были внесены новые имена",— пояснил он. Расширения США "списка Магнитского" ждали еще 14 декабря прошлого года. Представители правозащитных организаций уверенно заявляли, что уже к Новому году список будет значительно расширен. "Я провел серию встреч в Вашингтоне, передал собранные предложения в администрацию и могу обещать, что в санкционном списке появятся новые имена",— заявил тогда "Ъ" глава фонда Hermitage Уильям Браудер. Однако в последний момент Белый дом отказался от расширения списка. В отчете, переданном Госдепом в Конгресс, говорилось, что закон не обязывает администрацию регулярно вносить новые имена в санкционный лист. А в качестве своеобразной утешительной меры было объявлено, что администрация США обращалась к правительствам европейских стран, а американские дипломаты провели "серию переговоров с членами Европарламента и законодателями государств ЕС", призвав их одобрить санкции в отношении коррумпированных российских чиновников. Эти объяснения законодателей не удовлетворили. В конце года влиятельный член сенатского комитета по международным делам республиканец Боб Коркер заявил, что Белый дом отказался расширять санкционный список ради сотрудничества с Россией в Сирии и Иране. "Администрация может опасаться, что дальнейшее расширение списка грозит серьезно осложнить это сотрудничество,— говорится в письме сенатора на имя главы Госдепа.— Но "акт Магнитского" одобрен Конгрессом и подписан президентом. И мы обязаны следить за неукоснительным выполнением этого закона". И вот теперь эту позицию поддержала целая группа влиятельных сенаторов. В Вашингтоне признают, что их ультиматум стал неприятным сюрпризом для администрации. "Главной причиной отказа от расширения списка стали не только опасения о сотрудничестве по Сирии и Ирану, но и настоятельные просьбы российской стороны, просившей не осложнять двусторонние отношения накануне Олимпиады,— пояснил "Ъ" источник, близкий к Госдепу.— Именно поэтому внесение новых имен было отложено. Но теперь надо давать ответ законодателям". Белому дому придется либо согласиться с предложением сенаторов, расширив черный список, либо объяснить, почему это не может быть сделано. Первый вариант неминуемо вызовет раздраженную реакцию Москвы, второй — новое обострение и без того непростых отношений Белого дома с Конгрессом. Кирилл Ъ-Белянинов, Нью-Йорк Новая газета, «ГЛОБАЛЬНЫЙ МАГНИТСКИЙ» Американские сенаторы Джон Маккейн и Бен Кардин внесли в сенат проект «Закона об ответственности за нарушения прав человека во всем мире» Речь идет о внесудебных убийствах, пытках или «других нарушениях закона, совершенных в отношении гражданских активистов». Сенаторы предлагают распространить действие подписанного Обамой в декабре 2012 года «закона Магнитского» о санкциях в отношении российских официальных лиц на весь мир. Законопроект S 1933 предусматривает отказ во въездной визе или аннулирование действующей американской визы, арест финансовых активов и запрет на приобретение недвижимости в США для зарубежных чиновников, виновных в нарушении прав человека. Одними из первых фигурантов нового списка могли бы стать украинские официальные лица, ответственные за силовые акции в отношении участников протестов на киевском Майдане, а также в других украинских городах. Сторонник принятия санкций сенатор Маккейн считает, что «закон Магнитского» — в данном случае идеальная модель, чтобы применить ее против украинских чиновников. Принятия санкций добиваются от Белого дома украинские оппозиционеры, направившие на слушания в сенатский международный комитет бывшего министра иностранных дел Украины Бориса Тарасюка. Список оппозиции сенаторы приобщили к официальным документам слушаний. Впрочем, санкции в отношении украинских официальных лиц, о которых сейчас много говорят американские политики, могут быть приняты до утверждения законопроекта. Катализатором может стать любой новый случай применения силы в отношении евромайдановцев. «Соединенные Штаты должны продолжать играть ведущую роль в глобальной борьбе с коррупцией и нарушениями прав человека, где бы они ни происходили, — заявил на своей странице в интернете сенатор Бен Кардин, один из авторов «акта Магнитского». — Этот законопроект дает нам средства для борьбы с будущими нарушениями по всему миру, в то же время защищая нашу стратегическую финансовую инфраструктуру от тех, кто пытается использовать ее для отмывания и укрывания доходов, полученных незаконным путем. Те, кто виновен в грубых нарушениях прав человека в разных странах мира — от Зимбабве до Украины, от Гондураса до Папуа-Новой Гвинеи, — должны понимать, что их действия будут иметь последствия». Новая законодательная инициатива сенаторов Кардина и Маккейна не что иное, как повторение сенатского варианта «акта Магнитского», одобренного международным и финансовым комитетами сената летом 2012 года. Тогда «сенатский вариант» с принятием санкций не только против российских чиновников, виновных в смерти Сергея Магнитского, а против нарушителей прав человека во всем мире, даже называли «менее обидным» для России. В результате сложной политической борьбы, в которой переплелись отмена поправки Джексона—Вэника и вступление России в ВТО, «закон Магнитского» был принят в версии палаты представителей — только в отношении российских чиновников. Таким его подписал Обама, одновременно с «отменой Джексона—Вэника». Впрочем, инициаторы и авторы «акта Магнитского» в обеих палатах конгресса чрезвычайно недовольны тем, как он выполняется администрацией Обамы. В апреле 2013 года минфин США опубликовал «список Магнитского», состоящий из 18 фамилий. Для сравнения: автор принятой конгрессом версии «акта Магнитского» конгрессмен-демократ Джеймс Макговерн передал в Белый дом список из 280 фамилий. Прошел год с момента действия закона, а «список Магнитского» больше не расширялся. Администрация Обамы (Государственный департамент и министерство финансов) не представила конгрессу своих предложений по расширению списка. Не обнародован и так называемый «закрытый список», в который, по данным газеты «Нью-Йорк таймс», входит президент Чечни Рамзан Кадыров. Но поскольку он (список) по-прежнему закрыт, проверить, кто в него реально входит, невозможно. Авторы законопроекта S 1933, который можно назвать «глобальным законом Магнитским», Кардин и Маккейн считают, что все имена должны быть открыты общественности. В этом смысл закона — через открытые списки тех, против кого Америка применяет свои санкции, остановить новых нарушителей прав человека, исполняющих чьи-то приказы сверху, и тех, кто эти приказы отдает. Почему буксует «закон Магнит­ского»? Самое популярное объяснение на Капитолийском холме — администрация Обамы, следуя курсом «реальной политики», не хочет идти на ухудшение отношений с Москвой в свете переговоров по Сирии и Ирану, которые Белый дом называет своими «внешнеполитическими прорывами». «Почему администрация не расширяет «список Магнитского» по прошествии года, то есть нарушает действие закона?» — этот вопрос на сенатских слушаниях, посвященных кризису в Украине, законодатели адресовали помощнику госсекретаря по делам Европы и Евразии Виктории Нуланд. Из ответа дипломата следует, что Госдепартамент и минюст в середине декабря прошлого года представили конгрессу отчет, как выполняется «акт Магнитского», а точное время принятия списков с новыми именами в законе «не оговорено». «Над этим в ближайшие недели продолжится работа», — заверила сенаторов Нуланд, «главная по России» в ведомстве Джона Керри. Такой ответ не устроил многих законодателей. «Конгресс принял «закон Магнитского» в 2012 году, чтобы продемонстрировать, что Соединенные Штаты решительно поддерживают тех, кто борется за гражданские права и обеспечение законности в России, — заявил сенатор Маккейн в связи с новой инициативой. — Одобренный обеими партиями законопроект расширяет масштабы этой деятельности, обеспечивая ответственность тех, кто грубо нарушает права человека в разных странах мира. Выступая в защиту законности и устанавливая ответственность за нарушения основных прав человека, наша страна руководствуется традиционными ценностями». Инициатива Кардина и Маккейна легко уязвима, потому что в ответ Америке «вспомнят всё»: от линчевания негров до прослушки Ангелы Меркель, от Гуантанамо до иракской тюрьмы Абу-Грейб. Найдется масса желающих напомнить, как плохо обстоят дела с правами человека в США, и о неизбежном «симметричном ответе». Впрочем, авторы закона Кардин и Маккейн согласны с тем, что борьбу за права человека всегда нужно начинать с себя. Вашингтон Британский актер Хью Лори призвал бойкотировать товары российского производства Znak.com, «ДОКТОР ХАУС» ПОСЛЕ ЗАЯВЛЕНИЯ ВЛАДИМИРА ПУТИНА О ГОМОСЕКСУАЛИСТАХ ПРИЗВАЛ БОЙКОТИРОВАТЬ РОССИЙСКИЕ ТОВАРЫ И ВЫСКАЗАЛ СВОЕ МНЕНИЕ О РУССКОЙ ВОДКЕ Британский актер Хью Лори, широко известный во всем мире своей ролью в сериале «Доктор Хаус», призвал бойкотировать товары российского производства. Как сообщает корреспондент Znak.com, соответствующий призыв Лори опубликовал в Twitter после встречи Владимира Путина с волонтерами, на которой президент выразил свое отношение к гомосексуалистам, собирающимся приехать на Олимпийские Игры в Сочи. «Я бы бойкотировал российские товары, если бы мог вспомнить хоть что-нибудь, что они делают, — разве что вгоняют весь мир в тоску», - написал в своем микроблоге актер. В своем следующем твите Доктор Хаус добавил, что русская водка годится лишь для того, чтобы «мыть ей духовку». Стоит отметить, что Лори не является гомосексуалистом: у него есть жена и трое детей. Между тем, стоит отметить, что ранее другой британский актер, писатель и общественный деятель Стивен Фрай, являющийся открытым геем, призвал МОК и европейских спортсменов бойкотировать Олимпийские игры в Сочи. Лёля Мингалёва Британский политик отстранен за заявление о гей-браках РИА Новости, БРИТАНСКИЙ ПОЛИТИК ОТСТРАНЕН ЗА ЗАЯВЛЕНИЕ О ГЕЙ-БРАКАХ ЛОНДОН, 19 янв — РИА Новости, Денис Ворошилов. Руководство стремительно набирающей популярность Партии независимости Великобритании отстранило от работы члена одного из местных партийных советов за его заявления о том, что штормы и наводнения обрушились на страну в наказание за легализацию однополых браков, сообщает газета Sun. Дэвид Силвестер, член совета города Хенли-он-Темз (находится в 55 километрах к западу от Лондона), ранее заявил местной газете, что "штормы, катастрофы, чума и война были последствиями для христиан, отказавшихся от веры и живших по принципам, противоречащим Евангелию". "Я написал (премьеру) Дэвиду Кэмерону в апреле 2012 года, чтобы предупредить его о том, что на страну обрушатся катастрофы после принятия парламентом закона об однополых браках", — признался Силвестер. Закон о легализации однополых браков получил королевскую санкцию и вступил в силу в середине июля 2013 года. Штормы начались в Великобритании в конце ноября и продолжались до конца первой недели января 2014 года. Жертвами стихии по всей стране стали не более десяти человек. "Политика нуждается в людях с харизмой и бекграундом, но у всех их есть один-два недостатка. И у меня есть свое понимание пределов допустимого. Это (заявления Силвестера) — настоящий экстремизм и гадость", — заявил, комментируя газете отстранение однопартийца, глава партии Найджел Фараж. Ранее глава партии заявлял о намерении избавиться от одиозных членов партии. В прошлом году партия также попала под внимание СМИ после того, как один из ее членов Годфри Блум назвал африканские страны "землей Бонго-Бонго". Прошедшие в мае частичные выборы в местные органы власти Великобритании обернулись крупным успехом для Партии независимости, тогда как позиции консерваторов и либерал-демократов заметно ослабли. Партия, выступающая против членства Британии в ЕС и придерживающаяся жесткой линии в вопросе иммиграции, набрала тогда 26% от общего числа голосов. У Партии независимости пока нет ни единого представителя в парламенте страны, однако Фараж пообещал, что сделает все для того, чтобы нынешний успех стал предвестником более грандиозного успеха на всеобщих выборах в 2015 году. Президент США объявил о сокращении программ по электронной слежке Эхо Москвы, БАРАК ОБАМА ГАРАНТИРОВАЛ АНГЕЛЕ МЕРКЕЛЬ, ЧТО ЕЕ НЕ БУДУТ ПРОСЛУШИВАТЬ Об этом президент США заявил немецкому каналу ЦДФ, - "канцлер может не беспокоиться", - сказал он. Между тем, Обама подчеркнул, что вести электронную разведку необходимо, задача спецслужб - узнать именно скрытые намерения возможных преступников и террористов. Напомним, после публикации Эдвардом Сноуденом разоблачительных материалов о Агентстве Национальной безопасности США, ряд мировых лидеров запросили объяснений у Вашингтона. Ведомости, СНОУДЕН УРЕЗАЛ СПЕЦСЛУЖБУ Автор: АЛЕКСЕЙ НИКОЛЬСКИЙ Президент США объявил о сокращении программ по электронной слежке, которой занимается Агентство национальной безопасности (АНБ) В пятницу вечером Барак Обама выступил с речью, в которой объявил об изменениях в политике АНБ по слежке за иностранными и американскими гражданами. Комиссию, которая должна была разработать план этих изменений, администрация США создала в прошлом году после скандала, вызванного разоблачениями бывшего сотрудника АНБ Эдварда Сноудена. Обама заявил, что изучение американских программ слежки не выявило нарушений закона. Президент США поручил разработать новый порядок хранения метаданных (сведений о телефонных и других соединениях в телекоммуникационных сетях), теперь за это будет отвечать не АНБ, а другая организация, которую предстоит определить. Генпрокурор США будет следить, чтобы спецслужбы получали доступ к собранным данным только по решению секретного суда о надзоре за иностранными разведками или в экстренных случаях без суда. Спецслужбы должны будут отобрать представителей общественности, которые могли бы взаимодействовать с этим судом с целью контроля за сбором данных. АНБ перестанет прослушивать несколько десятков лидеров дружественных США государств, за исключением все тех же "экстренных случаев". Сейчас АНБ может прослушивать тех, чьи номера отстоят на три шага от телефонов террористов, количество этих шагов уменьшится до двух. Сбор коммерческой тайны иностранных государств и компаний в интересах американского бизнеса не будет более "законной целью" спецслужб США, и собирать ее можно будет только в интересах национальной безопасности. Большая часть этих мер носит декларативный характер и на практике сводится к нулю упоминаниями об "особых случаях", считает Андрей Солдатов из центра "Агентура". Однако предложения об участии представителей общественности в контроле за программами слежки, если они будут результативными, действительно помогут создать институциональные сдержки для программ слежки, полагает эксперт. Он считает значимым тот факт, что Обама не согласился с предложениями передать хранение собираемых АНБ метаданных самим провайдерам, как это принято в Европе и как сейчас это планируется сделать в России. По словам бывшего сотрудника российских спецслужб, хранение метаданных самими провайдерами не только ведет к росту их расходов, которые они перекладывают на клиентов, а в российских условиях имеет еще и коррупционные риски. Российская газета, МЕРКЕЛЬ НЕ ПОЛУЧИЛА ГАРАНТИЙ Автор: Игорь Дунаевский, Российская газета, Вашингтон Обама ограничил права АНБ ПРЕЗИДЕНТ США Барак Обама подписал директиву о пересмотре деятельности Агентства национальной безопасности (АНБ). Одним из нововведений является запрет на хранение в АНБ баз метаданных с десятков миллионов сотовых телефонов, которые затем анализировались программой для отслеживания перемещений и выявления скрытых связей между абонентами. Кроме того, в течение года разведсообществу предстоит разработать пути перехода к целевому сбору данных вместо накопления больших массивов информации "на всякий случай". Обама также обратился к конгрессу с просьбой создать группу юристов, которая будет осуществлять мониторинг за деятельностью специального суда по выдаче разрешений на доступ к информационным массивам такого рода. Однако президент ясно дал понять, что США не прекратят сбор разведывательных данных. Пространно прозвучали и заверения в том, что "АНБ не станет прослушивать линии связи глав других государств, в том числе союзников, за исключением случаев, затрагивающих национальную безопасность США". Глава управы столичного района "Сокол" задержан по подозрению во взятке Блоги Эхо Москвы, А. Навальный, Правы были "Братья Навального" Глава управы столичного района "Сокол" задержан по подозрению во взятке Москва. 17 января. INTERFAX.RU - Глава управы столичного района Сокол Вячеслав Иванов задержан по подозрению в получении взятки "за общее покровительство", сообщили в пресс-службе ГУ МВД РФ по Москве. http://www.interfax.ru/news/352193 Вот как правы были "Братья Навального": фотография из твиттера "братьев" от 9 августа. Этот самый Вячеслав Иванов - один из самых верных и лояльных собянинцев. Собянин назначил его буквально за день до своей "отставки" и начала новой избирательной кампании. Надо сказать, что Иванов просто из кожи лез, защищая интересы своего босса в проблемном для них районе Сокол - "собянинские узбеки-верхолазы" спускались с крыш домов и срезали растяжки "За Навального" с балконов жителей района по несколько раз в день. Несмотря на все усилия, админресурс и махинации на Соколе Собянин получил один из самых низких результатов. "Победу" вымутили только через фальсификации с голосованием на дому. http://mayor2013.novayagazeta.ru/ Надеюсь, на предстоящих выборах "Единая Россия" получит на Соколе 0 %. http://navalny.livejournal.com/898183.html http://www.echo.msk.ru/blog/navalny/1240540-echo/