Сфера СМИ и массовых коммуникаций:
дайджест новостей за 13 марта 2015 года
Новости медиарынка
Если в январе продажи рекламы в натуральном выражении на федеральном ТВ упали на 24%, то в феврале – только на 6%. Не исключено, что телеканалы и их агенты безвозмездно раздавали нераспроданный инвентарь рекламодателям.
Ситуация с размещением рекламы на ТВ в феврале принципиально не изменилась, категоричны топ-менеджеры двух телеканалов. Просто данные на основе телеизмерений дают представление об «отгруженном» рекламодателям инвентаре, что не равнозначно инвентарю проданному. Чтобы относительно равномерно заполнять рекламные блоки, сейлз-хаусы в кризис предлагают рекламодателям бонусное размещение: те в дополнение к купленным пунктам рейтинга получают сверх этого какую-то часть и бесплатно. Такая практика, к примеру, была распространена в кризисном 2009 году. Сейчас, по оценке одного из собеседников РБК, подобное бонусное размещение может достигать 20% к реально закупленному инвентарю.
В первом квартале этого года общие затраты на телерекламу снизятся на 25– 30%, ранее пересказывали прогноз группы «Видео Интернешнл» (Vi), крупнейшего в стране продавца телерекламы, два сотрудника телевизионных холдингов. Представитель Vi Елизавета Свиридова, впрочем, настаивает, что у группы нет подобной официальной публичной оценки. Про возможное падение телерекламного рынка в январе–марте этого года на 25–30% со ссылкой на «независимые источники» заявлял на прошлой неделе и телехолдинг «СТС Медиа», у которого есть собственная служба продаж, но консультантом которого является Vi. Александра Зинкина, представитель холдинга «ГазпромМедиа», в состав которого входит третий на рынке телевизионный сейлз-хаус (обслуживает НТВ и ТНТ), проигнорировала запрос РБК.
На второй квартал у Vi также нет официальной публичной оценки по возможной динамике общих расходов на телерекламу, лаконична Свиридова. Не готов комментировать этот вопрос и представитель «СТС Медиа».
Скорее всего, в апреле–июне падение останется на уровне января–марта, предполагает топ-менеджер канала-клиента Vi. Ранее Vi давала понять, что падение может усугубиться, но, судя по тем планам выхода рекламы, что есть сейчас, ситуация не ухудшится, соглашается его коллега с другого канала (РБК)
Акционеры "Новой газеты", среди которых предприниматель Александр Лебедев и экс-президент СССР Михаил Горбачев, уже в мае могут прекратить издание как минимум бумажной версии. Основной источник доходов одной из самых

многотиражных газет России — продажа физических копий и реклама на сайте. Собственники ищут возможность продолжать выпуск газеты, но ситуация сложная, признает главный редактор Дмитрий Муратов, и даже уход в интернет полностью проблем не решит. По мнению других участников рынка, в случае с "Новой" на общие проблемы "наслаивается политическая ситуация" (Коммерсант)
Акционеры Mail.Ru Group решили поддержать мотивационную программу для сотрудников. Для топ-менеджеров и технических специалистов выпустят дополнительные 5% акций, сообщается на сайте компании. Размещаться на бирже дополнительно выпущенные акции не будут. Сколько сотрудников получат ценные бумаги компании и в каком количестве пока неизвестно. Сообщается лишь, что пакет акций сотрудники будут получать не сразу, а частями. Программа мотивации рассчитана на срок до 2022 года. Крупнейшими акционерами Mail.ru Group являются NMT Алишера Усманова и афилированные с ней структуры — южноафриканский холдинг Naspers и китайская интернеткомпания Tencent (Газета)
Основатели радиостанций "Джаз" и "Классик" Арнольд и Елена Уваровы вложат €5 млн в социальную сеть для мобильных устройств BlaBla, ориентированную на зарубежные рынки. Одной из ключевых ее функций должна стать система денежных переводов в виде пожертвований между пользователями. Владельцы планируют зарабатывать на комиссии с переводов и рекламе (Коммерсант)
Государственная политика и правовое регулирование
Госрегулирование интернета
За последние годы российский интернет прошел огромный путь: из виртуального клуба любителей он превратился в одну из основных отраслей, которая генерирует до 10% от всего ВВП страны. Однако эксперты уверены, что Рунету не хватает опыта работы с государством. Для этих целей интернетменеджеры при поддержке администрации президента создали Институт развития интернета (ИРИ) (Взгляд)
"Цель Института развития интернета — решить вопрос коммуникации отрасли с властью". В Москве приступает к работе Институт развития интернета. Среди его учредителей — Российская ассоциация электронных коммуникаций, компания LiveInternet и Фонд развития интернет-инициатив. Возглавил новую организацию создатель LiveInternet Герман Клименко. О том, как теперь будет развиваться интернет в России, он рассказал ведущей "Коммерсантъ FM" Оксане Барыкиной (Коммерсант-FM)
Выразим осторожную надежду, что новый институт поможет Рунету встроиться в правильный слот вертикали. Интернет-индустрия – не Академия наук, и выяснять истину как таковую – не её задача. По сообщению “Ведомостей”

представители интернет индустрии встретились с первым заместителем руководителя администрации президента Вячеславом Володиным и договорились о том, что интересы отрасли будет представлять новая организация – Институт развития интернета (ИРИ). Учредителями организации стали Российская ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК), Фонд развития интернет-инициатив (ФРИИ), Медиакоммуникационный союз, РОЦИТ, а также счётчик LiveInternet. Директор Института, Сергей Алимбеков, предположил, что источниками дохода организации впоследствии могут стать продажа исследований, проводимых организациями-учредителями (ИКС)
Совфед
В президентском Совете по правам человека (СПЧ) считают, что так называемый «закон о блогерах» в нынешнем виде создает гораздо больше проблем, чем их решает, и приветствуют работу по подготовке поправок в этот закон (РИА Новости)
В СФ готовят поправки к закону об информации. В Совете федерации (СФ) рассчитывают подготовить поправки к закону о регулировании интернета к «концу весенней сессии», заявил глава рабочей группы по мониторингу применения закона сенатор Константин Добрынин. Вчера рабочая группа рассмотрела первую версию поправок, которая предусматривает уточнение понятий «социальная сеть» и «популярный блогер». Эксперты отметили, что ряд трактовок вызывает у них «сомнения» с точки зрения «юридической техники». Господин Добрынин пояснил, что документ будет доработан (Коммерсант)
Новый пакет поправок в федеральный закон №149 «Об информации, информационных технологиях и защите информации» обсуждался в четверг, 12 марта, в Совете Федерации на заседании профильной рабочей группы.
Статью 2 предлагается расширить на четыре пункта, в которых, в частности, вводятся определения понятий «социальная сеть» и «популярный блогер». Под соцсетью подразумевается интернет-сайт, который предоставляет пользователям «возможность самопрезентации», а также построения и организации социальных связей «посредством регистрации профилей (аккаунтов/блогов) и дальнейшего взаимодействия между ними». Под популярным блогером – физическое лицо, зарегистрировавшее профиль в соцсети, или владелец автономного блога, в котором размещается общедоступная информация и который в течение суток посещают более 3 тыс. пользователей интернета. Также предложено изложить статью 10 в новой редакции – уточнить, что все указанные в ней права, обязанности и запреты относятся именно к популярным блогерам. Слово «блогер» везде заменяется на «популярный блогер», а определение «владелец сайта и (или) страницы сайта» – на «владелец профиля (аккаунта/блога) в социальной сети или автономного блога».

Поправки разработал зампред комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Константин Добрынин. Профильная группа их поддержала, а председатель Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов согласился, что в действующей редакции закон имеет «массу проблем». В Госдуму поправки будут внесены к концу весенней сессии (РБК)
Минкомсвязь Минкомсвязи поддержало идею перевода советского кинонаследия в общественное достояние. Об этом «Известиям» заявил замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин. В октябре 2014 года на Совете по правам человека президент Владимир Путин заявил, что необходимо разобраться в правоприменительной практике по защите интеллектуальной собственности. Речь шла о том, что фильмы, созданные в СССР на бюджетные деньги, сейчас имеют негосударственных правообладателей. По информации «Известий», сформировать итоговую позицию государства о возможности перевода советского кинонаследия в общественное достояние было поручено Минкультуры (Известия)
Роскомнадзор Глава президентского Совета по правам человека (СПЧ) Михаил Федотов посоветовал Роскомнадзору выяснить статистику посещения сайта ведомства и аккаунтов в соцсетях — возможно, количество посетителей превышает три тысячи — тогда ведомство, согласно "закону о блогерах", стоит включить в соответствующий реестр (РИА Новости)
Роскомнадзор уже внес свои аккаунты в социальных сетях в реестр блогеров, прокомментировал пресс-секретарь регулятора Вадим Ампелонский инициативу президентского совета по правам человека. В августе 2014 года вступил в силу закон, согласно которому сайты с посещаемостью более 3 тысяч пользователей в сутки должны быть включены в соответствующий реестр Роскомнадзора. Глава СПЧ Михаил Федотов в четверг в ходе семинара-совещания по мониторингу применения закона в Совете Федерации посоветовал Роскомнадзору выяснить статистику посещения собственных сайта и аккаунтов в соцсетях и включить их в реестр блогеров (РИА Новости)
Иностранные совладельцы газеты "Ведомости" встретились с главой Роскомнадзора и, предположительно, обсудили закон о 20-процентном ограничении участия иностранного капитала в российских СМИ. "Я подтверждаю, что такая встреча вчера состоялась с главой Роскомнадзора Александром Жаровым", - сообщил "Интерфаксу" пресс-секретарь ведомства Вадим Ампелонский в четверг (INTERFAX)

Другие вопросы госполитики
По сведениям "Ъ", движение ОНФ намерено поставить под законодательный контроль информационные ресурсы региональных и местных властей. Готовятся поправки к законодательству, которые конкретизируют, о чем именно за счет бюджетных средств смогут сообщить гражданам региональные и муниципальные органы власти. Скорее всего, возможности сведутся к информированию населения о госуслугах. СМИ, получавшим средства из бюджета на другие цели, придется искать иные источники финансирования (Коммерсант)
Безопасность журналистов
Главный редактор газеты "Московский комсомолец" Павел Гусев требует возбудить уголовное дело против сотрудников Следственного комитета. По его словам, дело должно быть возбуждено по статье о воспрепятствовании журналистской деятельности. Руководитель проекта Gulagu.net Владимир Осечкин обсудил тему с ведущей "Коммерсантъ FM" Натальей Ждановой.Главный редактор газеты "Московский комсомолец" Павел Гусев требует возбудить уголовное дело против сотрудников Следственного комитета. По его словам, дело должно быть возбуждено по статье о воспрепятствовании журналистской деятельности. Руководитель проекта Gulagu.net Владимир Осечкин обсудил тему с ведущей "Коммерсантъ FM" Натальей Ждановой.
Гусев сообщил, что ночью к корреспонденту МК Еве Меркачевой пришли трое мужчин, предъявили удостоверения сотрудников Следственного комитета и "пытались объяснить, что и как она должна писать в газете".
— Расскажите, какие подробности вам известны о допросах правозащитников и об этом визите к корреспонденту "Московского комсомольца"?
— Ситуация очень тревожная складывается вокруг Андрея Бабушкина и Евы Меркачевой. В среду после 10 вечера Ева Меркачева взволнованно позвонила мне, сообщила о том, что находится в центре Москвы после редакционного задания. И ей звонит муж из дома, где находится маленький ребенок, и сообщает, что большое количество сотрудников правоохранительных органов находится у подъезда и зашли в квартиру несколько человек. Эти люди действительно предъявили удостоверение сотрудников ГСУ СК по городу Москве и сообщили, что Еве Меркачевой необходимо проехать вместе с ними якобы для беседы с неким генералом. Фактически, на непроцессуальные действия, при этом в ночное время. Ева Меркачева постаралась объяснить сотрудникам, что она никуда ночью не поедет без адвоката, тем более что днем на сайте Следственного комитета появилась информация о том, что за огласку фактов нарушения прав заключенных в СИЗО "Лефортово" Следственный комитет может возбудить уголовное дело в отношении Андрея Бабушкина и Евы Меркачевой.

— По какой статье?
— По статье 294 Уголовного кодекса "Воспрепятствование деятельности следствия", якобы, "и вмешательство в ход расследования" (Коммерсант-FM)
Другие отраслевые события
В рамках кампании будут созданы зеркала девяти сайтов, заблокированных в 11 странах. Международная организация "Репортеры без границ" разблокирует доступ к девяти информационным сайтам в 11 странах мира в рамках борьбы с цензурой в интернете. Об этом сообщается на сайте этой организации. Кампания, в ходе которой будут созданы зеркала сайтов, запрещенных в Китае, России, Иране и еще в ряде стран, началась 12 марта, во Всемирный день борьбы с киберцензурой (Радио Свобода)
Пожалуй, самым громким медиаскандалом в России за последние несколько лет стало увольнение главного редактора «Ленты.ру» Галины Тимченко. Читатель TJ Никита Бугаев вспомнил хронику событий и спросил у нескольких бывших сотрудников издания, чем они сейчас занимаются (TJ)
Следствие обвинило беременную девушку в организации массовых беспорядков из-за перепоста в соцсети. Как и ожидалось, 12 марта суд признал Елизавету Лисицину виновной по статье 280 Уголовного кодекса и обязал выплатить штраф на сумму 100 тысяч рублей (therunet)
Новости зарубежной медиасферы
Корреспондент «Газеты.Ru» узнал на собственном опыте, как работает украинская пропаганда. В информационную войну между Россией и Западом вкладывается все больше денег. Украина не осталась в стороне и создала министерство информационной политики, а затем и «Информационные войска Украины». Корреспондент «Газеты.Ru» стал одним из «интернет-бойцов» и узнал, как именно ведется борьба на информационном фронте и можно ли на этом заработать (Газета)
В результате инвестиции Alibaba $200 млн в разработчика приложения и социальной сети Snapchat, как утверждают источники, близкие к сделке, стоимость Snapchat составила $15 млрд. Переговоры между Alibaba и Snapchat велись давно, но прошлой осенью они были прерваны из-за готовившегося IPO китайской компании. Сейчас сделка закрыта. С учетом предыдущего раунда финансирования в конце 2014 г., позволившего оценить Snapchat в $10 млрд, сделка стала очередным свидетельством роста популярности высокотехнологичных стартапов среди инвесторов. В 2013 г. компания Facebook хотела купить Snapchat за $3 млрд, но ее предложение было отвергнуто, и сейчас

это решение представляется оправданным. Представители Snapchat и Alibaba отказались комментировать сделку (Ведомости)
Совет министров самопровозглашенной Луганской народной республики (ЛНР) ограничил вещание некоторых телеканалов. Соответствующее постановление Совета министров опубликовано на информационном портале ЛНР (Лента)
План противодействия пропаганде Москвы по украинскому вопросу подготовят к лету. Верховной представительнице Евросоюза по иностранным делам Федерике Могерини будет поручено подготовить план информационного противодействия российским СМИ в рамках освещения ситуации на Украине, сообщает Reuters. «Европейский совет предлагает верховному представителю <...> подготовить к июню план действий по стратегической коммуникации в поддержку свободы СМИ и европейских ценностей», – говорится в проекте документа, который планируется принять 19–20 марта в рамках саммита Евросоюза. Могерини заявила, что работа по подготовке конкретных предложений уже началась. «Это не вопрос создания антипропаганды, но, скорее, поддержки свободы СМИ, в том числе в России», – передает ее слова «Интерфакс» (Ведомости)