Сфера СМИ и массовых коммуникаций:
дайджест новостей за 25 февраля 2015 года
Новости игроков
Расходы рекламодателей на продвижение в российских медиа заметно сократились уже в начале года. Рынок телерекламы в I квартале упадет на четверть, рассказали «Ведомостям» сотрудники трех федеральных каналов со ссылкой на оценку Vi и сейлз-хауса «Газпром-медиа». Двое из них говорят, что во II квартале селлеры ожидают еще более сильное сокращение телебюджетов. Гендиректор сейлз-хауса «Газпром-медиа» Сергей Пискарев от комментариев отказался. Представитель Vi Антон Чаркин вчера вновь напомнил «Ведомостям», что официального прогноза селлера на этот год не существует. Нет пока и данных по рынку за прошлый год. Ассоциация коммуникационных агентств России (АКАР) опубликует их только завтра. По итогам первых трех кварталов 2014 г. весь рынок рекламы снизился на 5%, бюджеты на ТВ выросли на минимальные 4%. Опрошенные «Ведомостями» эксперты говорят, что телебюджеты начали сокращаться уже в IV квартале прошлого года.
О существенном падении рынка ТВ-рекламы в 2015 г. селлеры предупредили каналы еще прошлой осенью. Впрочем, тогда их прогнозы были позитивнее — до прошлого декабря они прогнозировали падение рекламных доходов телеканалов в 2015 г. на 10%, рассказывали собеседники «Ведомостей» в крупных телекомпаниях. Но уже в конце прошлого года — начале этого года Vi предложила каналам при бюджетировании ориентироваться на сокращение доходов не менее чем на четверть. На падение рекламного рынка телеканалы уже отреагировали уменьшением цен на телеконтент и сокращениями персонала. (Ведомости)
Роман Саркисов, возглавивший "Красный квадрат" вскоре после того, как его совладельцем стал Аркадий Ротенберг, покинул должность гендиректора. Кресло руководителя крупнейшего в стране производителя телевизионного контента и ключевого партнера "Первого канала" снова занял Илья Кривицкий, а Роман Саркисов станет исполнительным директором. Он будет курировать поиск новых партнеров среди федеральных каналов для "Красного квадрата", который в конце прошлого года уже начал сотрудничать с ВГТРК (Коммерсант)
Государственная политика и правовое регулирование
Госрегулирование интернета
Готовящийся законопроект о глобальной лицензии в интернете не подразумевает введения специального "налога на сеть": этот проект — еще одна попытка

защитить права авторов на их произведения, заявил заместитель министра культуры РФ Григорий Ивлиев (РИА Новости)
В Минкомсвязи назвали «порочной» концепцию интернет-сбора. Замглавы Минкомсвязи Алексей Волин раскритиковал идею введения «налога на интернет», отметив, что у данной концепции не может быть хорошей реализации, передает во вторник, 24 февраля, ТАСС.
От редакции: Сибирский цирюльник. Проект введения «налога на интернет», отвергнутый всеми заинтересованными сторонами, кроме авторов, живее всех живых. Разработанный Министерством культуры законопроект выложен для обсуждения на портале regulation.gov.ru. Ведомство предлагает ежегодно взимать 300 руб. с интернет-пользователей за «глобальную лицензию» провайдерам, затем последние перечислят часть полученных средств правообладателям. Обсуждение поправок в Гражданский кодекс продлится до 21 апреля, ввести новый сбор планируется к осени 2015 г. (Ведомости)
По данным Российского союза правообладателей, годовой сбор с пользователей Рунета будет составлять до $1 млрд. Однако адекватный механизм распределения денег между правообладателями не проработан, отметил главный аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян .
"Люди, близкие к РСП, проводят сейчас в интернете кампанию, что они якобы легализуют пиратство — мол, как замечательно заплатить 300 руб. в год и качать то, что хотите. Это, разумеется, не так — ни о какой легализации речь не идет, но сам факт, что они продвигают такие меры в общественном поле, показывает, что им совершенно не интересно, чтобы развивались новые бизнес-модели, чтобы правообладатели зарабатывали честным бизнесом. Им интересно получать фиксированные сборы и забирать их в карман себе, потому что никакие технические меры не в состоянии высчитать, кому и сколько должно пойти из этих собранных средств", — уверен Казарян.
Против идеи Минкульта и РСП высказывались различные организации. В их числе Федеральная антимонопольная служба, Российская ассоциация электронных коммуникаций, операторы связи, Международная федерация производителей фонограмм. Отрицательно законопроект оценили и в Общественной палате. А Владимир Путин, выступая на заседании СПЧ, отметил, что "антипиратские" законы принимались "не для того, чтобы закрыть людям дорогу к прекрасному и вечному", и пообещал рассмотреть возможные варианты урегулирования ситуации. В этом смысле инициатива РСП оказалась полезной, считает президент Ассоциации интернет-издателей Иван Засурский.
"Сама по себе ситуация с этим налогом оказалась очень полезной, потому что изза того, что возникла эта дискуссия об авторских правах и так далее, получила второе дыхание концепция общественного достояния. В отличие от налога на интернет или так называемой глобальной лицензии эта концепция предполагает,

что все объекты культурного наследия должны быть доступны людям, и за это должно заплатить государство, а не налогоплательщики и не телекоммуникационные компании. И, насколько я понимаю, в Администрации принято решение сделать ставку на проект общественного достояния, а не на стоящий в сто раз больше налог на интернет, который к тому же предполагают собирать частные лица", — заявил Засурский в эфире "Коммерсантъ FM".
Минкомсвязь
Минкомсвязи России обнародовало проект приказа со списком сайтов Рунета, к которым пользователи имеют право получить бесплатный доступ в рамках универсальной услуги связи. В списке 122 сайта. Это, в частности, интернетпредставительства высших органов власти (сайт президента, Совета безопасности, правительства, Госдумы, Совета Федерации и также общий сервер органов госвласти gov.ru), сайты федеральных ведомств, высших судебных органов (Известия)
Роскомнадзор Администрация соцсети Twitter заявила о готовности к переговорам с Роскомнадзором, сообщил "Интерфаксу" пресс-секретарь российского ведомства Вадим Ампелонский во вторник INTERFAX
Телеканал CNN получит новое российское свидетельство о регистрации СМИ уже на этой неделе, сообщил "Интерфаксу" пресс-секретарь Роскомнадзора Вадим Ампелонский во вторник. "Эхо Петербурга" обратится в Роскомнадзор для прояснения вопроса об отзыве лицензионного соглашения с "Эхо Москвы", региональным вещателем которого является петербургская радиостанция. Так прокомментировал ТАСС исполнительный директор "Эхо Петербурга" Сергей Недоводин слова главного редактора "Эха Москвы" Андрея Венедиктова о том, что "Эхо Москвы в Санкт-Петербурге нарушает лицензионное соглашение, превышая лимит вещания на 17% еженедельно. "Обратимся к Роскомнадзору", написал последний на своей странице в Twitter (ТАСС)
Другие вопросы госполитики Центр защиты прав СМИ в Воронеже готовятся объявить «иностранным агентом». Союз журналистов России (СЖР) бьет тревогу по поводу намерений властей включить в список «иностранных агентов» Центр защиты прав средств массовой информации, находящийся в Воронеже. В СЖ? утверждают, что эта организация – уникальная, ведущая результативную борьбу с правовым невежеством, выполняющая то, чего не делают другие, получающие немалое бюджетное финансирование, организации (Новые Известия)
заседание рабочей группы аппарата Совета безопасности РФ, на котором будет рассмотрена новая редакция Доктрины информационной безопасности РФ. Необходимость в обновлении связана с тем, что существующий документ,

принятый 15 лет назад, не учитывает современных угроз — в частности, информационных войн, похищения персональных данных и кибермошенничества. Как рассказал «Известиям» источник в правительстве, в разрабатываемом варианте доктрины планируется прописать факторы, которые будут учитываться при оценке угроз информационной безопасности РФ. Среди них — активное использование зарубежными странами информационных технологий в целях разведки и достижения своих политических и военных целей, оказание давления на развитие российского сегмента сети интернет и недостаточность координации деятельности органов власти по вопросам обеспечения безопасности на различных уровнях. В новой редакции доктрины планируется дать определения основным понятиям, используемым в документе. Так, в существующей редакции определение дано только понятию «информационная безопасность РФ», под которым понимается состояние защищенности национальных интересов страны в информационной сфере, состоящих из интересов личности, общества и государства (Известия)
Новости зарубежной медиасферы
Запрет Google на предустановку приложений от других компаний в смартфонах с Android не влияет на цену таких устройств, решил американский суд. (Ведомости)
Вступившие в ряды «информационных войск» Украины начали получать первые задания. Пока диванных бойцов учат заводить фальшивые аккаунты жителей Донбасса и рассылать «письма счастья» максимальному количеству друзей. Вряд ли «интернет-воины» помогут Киеву победить, а выделенный на это бюджет будет, скорее всего, успешно разворован (Взгляд)
Бороться с проявлениями ненависти во всемирной сети призвал президент Франции Франсуа Олланд. Он озвучил свое предложение на встрече с лидерами еврейской общины страны, передает телеканал «МИР 24». Глава государства предложил привлечь к этому крупнейшие интернет-компании и готов организовать встречу их представителей для переговоров. Он также подчеркнул, что необходимо создать общемировой список экстремистских интернет-ресурсов и установить за ними контроль со стороны ведущих компаний. Кроме того, Олланд пообещал привлечь для этого дополнительные силы и средства (Мир 24)
Facebook в нарушении положений Евросоюза о защите данных. Бельгийские эксперты утверждают, что функции личных настроек в соцсети слишком сложны для пользователей. Доклад под названием «От социальных медиа до рекламной сети» был опубликован в понедельник, 23 февраля, по заказу Бельгийского управления по защите информации и посвящен критическому анализу последних обновлений политики Facebook и условий для пользователей (РБК)