Сфера СМИ и массовых коммуникаций:
дайджест новостей за 7-9 февраля 2014 года
Новости игроков
Руководство организации «Жители блокадного Ленинграда» пообещало больше не подавать судебные иски к телеканалу «Дождь», со ссылкой на слова председателя общественной организации Ирины Скрипачевой: «Я считаю, нам надо принять извинения телеканала. От нашей организации уже было несколько исков, но я думаю, их больше не будет. Мы не кровожадные, уничтожать никого не желаем». По ее словам, вскоре главы всех районных отделений «Жителей блокадного Ленинграда» соберутся на общее совещание, где будет принято окончательное решение «как поступать дальше в связи с ситуацией с „Дождем“». Вконце января — начале февраля в районные суды СанктПетербурга поступило несколько десятков гражданских исков против «Дождя». Все они были связаны с опросом о сдаче блокадного Ленинграда, проведенном в эфире канала. Самый крупный из таких исков был подан 5 февраля председателем правления Санкт-Петербургского отделения «Союза пенсионеров России» Борисом Ивченко. Ивченко потребовал взыскать с телеканала 50 миллионов рублей в качестве компенсации морального ущерба. Столь значительную сумму иска житель Петербурга объяснил тем, что опросом «Дождя» был оскорблен не только он сам, но и «десятки тысяч других людей». При этом пенсионер отметил, что обратился в суд как частное физическое лицо. «Это личная моя инициатива, иск подан от меня лично», — заявил Борис Ивченко (Lenta.ru)
На прошлой неделе стало известно, что «Ростелеком» готовится купить эфирное время на телеканале Lifenews. То есть крупнейшая государственная телекоммуникационная компания будет в ближайшие три года (с февраля 2014 года до конца декабря 2016 года) рекламировать себя на телеканале, вещание которого началось менее полугода назад. Примечательно, что эта сделка (ее сумма составит 191,5 миллиона рублей) разворачивается на фоне атаки на телеканал «Дождь» после злосчастного опроса про блокаду Ленинграда. Оценки этого странного совпадения специалистами разнятся. Следует отметить, что, заключив договор с гендиректором ООО «Медиа контент» (Арамом Габреляновым), госоператор станет первым крупным рекламодателем Lifenews (до сегодняшнего дня в эфире телеканала можно было встретить только рекламные ролики собственных продуктов холдинга News мedia) (Новая газета)
Московское правительство ведет переговоры с подконтрольной братьям Алексею и Дмитрию Ананьевым группой «ПромСвязьКапитал» о приобретении у нее газеты «Аргументы и факты», рассказала пресс-секретарь правительства Москвы Гульнара Пенькова. Компания, которая занимается распространением печатной продукции и принадлежит «АиФ», — «АРИА-АиФ» — столичные

власти не интересует. По словам источников «Известий» на медиарынке, инициаторами переговоров стал собственник газеты — группа «ПромСвязьКапитал», медиаресурсами которой управляет холдинг «Медиа 3». Таким образом, «ПромСвязьКапитал» намерен избавиться от своих главных медиаактивов. В покупке «АРИА-АиФ» (в сеть распространения входят «Московское областное предприятие «Союзпечать», «Метропресс» и более десяти региональных сетей) столичное правительство не заинтересовано, уточнили в пресс-службе. Это подтвердил и глава московского департамента СМИ и рекламы Владимир Черников (Известия)
Государственная политика и правовое регулирование
Роскомнадзор
Создателей и распространителей фильма "Вий" обвиняют в нарушении федеральных законов "О рекламе" и "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". Активисты федерального общественного проекта "Трезвая Россия" подали жалобу в Федеральную антимонопольную службу на лидера российского кинопроката последней недели - фильм "Вий". В заявлении сообщается, что при просмотре в кинотеатре фильма «Вий» была обнаружена скрытая реклама алкогольной продукции, а именно: водки, выпускаемой под торговой маркой «Хортица». Это название было неоднократно упомянуто в фильме. А на одном из заключительных кадров было показано изображение зарегистрированного на территории Российской Федерации товарного знака водки «Хортица». По их мнению, видеоряд, с упоминанием бренда и названия водки нельзя признать органично интегрированным в фильм или же связанным с сюжетом, также нет и связи с географическим объектом Хортица – островом на Днепре. "Целью интегрирования информации о водке «Хортица» в художественный фильм «Вий» является обход установленных законодателем ограничений или запретов в отношении «прямой» рекламы, что является грубым нарушением прав потребителей", - говорится в заявлении.Представители “Трезвой России” также обратились и в Роскомнадзор с жалобой на то, что кинокартина “Вий” имеет в прокате маркировку “12+”. При этом в фильме демонстрируются сцены распития крепких спиртных напитков (Известия)
До конца 2015 году эксперты Роскомнадзора предложили разработать "методические рекомендации по экспонированию произведений искусства с учетом возрастной маркировки". В ныне действующем законе «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» записано, что его действие не распространяется на оборот «информационной продукции, имеющей значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества». В прошлого году представители Роскомнадзора заявляли, что не будут запрещать для детского просмотра "взрослые" произведения искусства. Но в "Целевой программе исследований в развитие

Концепции информационной безопасности детей и подростков на 2014-2017 года" эксперты ведомства предлагают разработать для музеев рекомендации по этой теме. В Целевой программе предлагается проанализировать имеющийся опыт экспонирования произведений искусства для разновозрастной аудитории и разработать практические рекомендации для музеев. Они будут касаться показа экспонатов с учетном их возрастной маркировки. Предлагается также подготовить рекомендации для родителей, воспитателей, сотрудников учреждений культуры и учреждений дополнительного образования по обеспечению информационной безопасности детей и подростков в сфере современного искусства. А также подготовить и издать объемную (около 800 тыс. знаков) монографию «Осторожно! Искусство!». «Опасными для детей могут быть античеловечные произведения. К опасным может быть отнесена и порнография. Однако такие вещи, как правило, из понятия искусства выпадают. Хотя, что Роскомнадзор имел в виду - сказать сложно», - размышляет Ирина Антонова, президент ГМИИ им. Пушкина. По ее словам, в мире не существует музеев с отдельными залами для тех, кому не исполнилось 18 лет (Известия)
Другие вопросы госполитики
Роскомнадзор назвал требование одного из членов Совета Федерации ограничить вещание телеканала CNN на территории России «преждевременным и юридически некорректным», со слов пресс-секретаря ведомства Вадима Ампелонского. «Чтобы говорить о применении к CNN каких-либо административных мер, необходимо установить факт нарушения закона. Насколько мне известно, в отношении этого канала пока нет поля для подобного правового анализа», — заявил Ампелонский. По его словам, даже если речь шла бы об ограничении вещания CNN, сделать это можно только на основании межгосударственных договоров РФ. Ранее с требованием временно ограничить эфир CNN в России выступил сенатор Игорь Морозов. Морозов предложил установить запрет на трансляцию программ канала российскими кабельными операторами. Причиной этому стал материал о «самых уродливых памятниках мира», опубликованный в конце января на сайте CNN. В рейтинг попал монумент, воздвигнутый в честь защитников Брестcкой крепости в Белоруссии. 7 февраля руководство CNN приняло решение удалить вызвавший скандал в России и Белоруссии рейтинг. На сайте канала (на месте удаленной подборки памятников) появился пост с извинениями в адрес тех, кто мог посчитать статью оскорбительной. Как сообщили в CNN, рейтинг был удален «из-за его несоответствия стандартам канала» (Interfax)
Заместитель министра связи Алексей Волин косвенно объяснил, чем рейтинг CNN отличается от опроса «Дождя»: «Я бы сделал некоторое различие между отечественным каналом, на котором работают российские граждане, которые, по идее, должны понимать, о чем они говорят, и иностранным каналом, который,

собственно говоря, может не сильно заморачиваться по поводу того, что происходит за пределами их страны» (Голос Америки)
Как сообщает пресса, Владимир Путин без предупреждения навестил его в Сочи и поздравил с днем рождения. "Полтора месяца уже здесь живу", — цитируют признание Эрнста информагентства. В ответ, что показательно, Путин пожелал гендиректору Первого канала успехов и здоровья, особо указав на то, что подготовка к церемонии открытия Игр-2014 отнимает много сил. Это, конечно, еще не награждение орденом или благодарственной грамотой – оно состоится (в этом нет сомнений) после завершения Олимпиады. Но сигнал весьма четкий – Константин Эрнст устал и ему пора на отдых. Слухи об этом ходят аж с 2011 года. Близкие к гендиректору люди говорят, что такие пересуды Эрнсту не слишком нравились, причем сам уходить он не собирался. Однако теперь вопрос практически решен. После завершения Игр в Сочи отставка Эрнста станет одной из самых громких. На его место, судя по медиа-политике властей, придет кто-то более "патриотичный", как это уже случилось в РИА Новости. Например, Алексей Громов, нынешний замглавы президентской администрации и бывший пресс-секретарь главы государства. О таком варианте ходили слухи еще в 2013 году. Хотя, разумеется, могут быть и какие-то неожиданности. Вернувшийся во власть один из кураторов медиа-политики Михаил Лесин большой на них мастер. Разумеется, решение о назначении руководителя такого мощного информационного ресурса должен принять лично Владимир Путин, которому Алексей Громов давно и хорошо знаком. Это все же не радио "Эхо Москвы", куда, как упорно ходят слухи, несмотря на все опровержения нынешнего пресссекретаря президента Дмитрия Пескова, все же будет назначен новый гендиректор, который займется "закручиванием гаек" на "самом либеральном" российском радио (Росбалт)
Общие тренды развития интернета, СМИ и журналистики
Карта нарушений: 1832 факта ограничения свободы Интернета в 2013 год. Убийство, 23 факта насилия, 226 уголовных преследований пользователей сети, 514 случаев административного давления и 236 ограничений доступа к интернетресурсам (не считая более 3300 блокировок в рамках Единого реестра запрещенных сайтов) зарегистрировали правовые аналитики Межрегиональной правозащитной Ассоциации «Агора» в 2013 году. За 12 месяцев они зафиксировали 63 кибер-атаки, 37 гражданских исков в отношении блогеров и 75 предложений политиков о регулировании интернета. Для сравнения в 2012 году было зарегистрировано 103 уголовных преследования, 208 фактов административного давления, 609 случаев ограничения доступа к интернетресурсам, 47 кибер-атак, 26 исков и 49 предложений по регулированию Сети. Общее количество выявленных нарушений по сравнению с прошлым годом выросло более чем на 50% (1197 — в 2012, 1832 — в 2013). Существенный рост продемонстрировали почти все виды ограничений свободы

интернета. «Мы вынуждены констатировать, что ситуация со свободой интернета в России в прошедшем году значительно ухудшилась, — отмечают авторы доклада. — Дело не только и не столько в увеличении абсолютных показателей количества нарушений. Четко обозначился общий тренд — усиление цензуры, предоставление спецслужбам все новых полномочий для контроля за информационным пространством, расширение оснований для привлечения к ответственности пользователей и владельцев сайтов, ужесточение санкций для операторов связи и провайдеров сервисов за неисполнение распоряжений чиновников. Российские власти очевидно сделали ставку на контроль за контентом, не оставляя однако при этом пользователей без внимания» (Новая газета)
Рассерженные зрители телеканала «Дождь» будут образаться в суд на операторов, ссылаются на пункт 1 статьи 29 закона «О защите прав потребителей»* (The New Times)
Пресс-секретарь президента Путина Дмитрий Песков в интервью «Дождю» так охарактеризовал возникшую ситуацию: «Они – операторы, это средства доставки. Хозяин средства доставки или оператор этого средства доставки волен принимать решение, на выгоду себе или в убыток себе, продолжать или не продолжать вещание того или иного канала. Дальше это вопрос каких-то арбитражных дел». С оценкой Пескова не согласен председатель ассоциации «Агора», член Совета по правам человека при президенте РФ Павел Чиков. У него нет сомнений в том, что речь в данном случае идет не о споре частных бизнес-структур. «В принципе, довольно понятно, что есть прямое конкретное указание создать проблемы для деятельности телеканала и поставить его на грань существования, продемонстрировав, кто здесь хозяин, – сказал Чиков в интервью Русской службе «Голоса Америки». – Это, в общем, мое субъективное мнение, но все выглядит очень похоже на то, что было, например, в начале 2000х годов, имея в виду компанию НТВ и другие контенты». Причины случившегося Павел Чиков усматривает в возросшей популярности независимого телеканала. «Дождь» развился настолько хорошо, что на него обратили такое пристальное внимание», –подчеркнул он. Руководитель фонда «Общественная экспертиза» Игорь Яковенко в комментарии «Голосу Америки» отметил, что телеканал заработал свою популярность еще до развернутой против него кампании. По итогам 2013-года «Дождь» был по уровню цитирования – а это показатель влияния – третьим в России: после «России-24» и Первого канала. Причем в конце 2013-го он уже вышел на второе место, обойдя Первый», – констатировал Яковенко. По его мнению, отключение телеканала будет дополнительно работать на его рейтинг, и «Дождь» будет набирать «все больше и больше популярности» (Голос Америки)
Президент «ПрофМедиа ТВ» Николай Картозия рассказал, почему он не опасается прихода в "ГазпромМедиа" Владимира Ханумяна и о планах на новый телесезон (Известия)

Другие отраслевые события
Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст пригрозил подать в суд на певицу Земфиру Рамазанову в случае, если она обратиться с иском по поводу использования ее песни в церемонии открытия Олимпийских игр в Сочи. Об этом Эрнст заявил в эфире «Эха Москвы». По его словам, Земфира «пять или семь лет назад» нарушила условия контракта со звукозаписывающей компанией Real Records, которой в то время руководил Эрнст. Гендиректор Первого канала отметил, что тогда он не стал подавать в суд, «простил ей это нарушение», однако в случае, если Земфира выполнит свое обещание обратиться в суд по поводу использования своей песни, то делу может быть дан ход. Эрнст рассказал, что несколько раз звонил Земфире, однако она не брала трубку. «Я думаю, что я для Земфиры, для ее карьеры сделал очень много. И такая мелочность, мне кажется, такую выдающуюся певицу просто позорит», — заявил он и предположил, что разговоры Земфиры об иске по поводу песни в церемонии открытия Игр-2014 является ее желанием привлечь к себе влияние на фоне интереса к спортивному событию (Lenta.ru)
Новости зарубежной медиасферы
Президент Венесуэлы Николас Мадуро пообещал принять законы, ограничивающие средства массовой информации в стране. Об этом 7 февраля сообщает агентство EFE. Целью будущих законов Мадуро назвал борьбу со стремлением к сенсациям у венесуэльских СМИ, а также с «пропагандой, которая питается кровью и смертью». Какие именно законы для борьбы с этими явлениями примет президент, не сообщается. В то же время Мадуро заверил, что они будут «очень жесткими». «Пусть меня назовут диктатором, мне все равно», — объявил президент. Мадуро обвинил «буржуазные СМИ» в саботаже усилий власти по борьбе с растущей преступностью. По его словам, как глава государства он обязан взять на себя ответственность в ситуации, когда «вся страна требует мира», а представители СМИ «наслаждаются смертью и пропагандируют ее». Президент также отметил, что некоторые местные медиамагнаты не проживают в Венесуэле, и пообещал подумать над законодательным запретом на владение СМИ для лиц, не проживающих в стране (Lenta.ru)