New Times: политическую часть предложений к посланию президента курирует Володин
M M <monitorrus2013@gmail.com>
е <2490500@gmail.com>, к <informbox2014@yandex.ru>, н <monitor201367@bk.ru>
===

Технология работы следующая. Сначала министерства «отгружают» (цитата)
свои предложения в администрацию президента — нередко, как говорит
инсайдер, в обход правительства, и тогда в послании могут появиться
некие предложения, которые лоббирует отраслевой министр, но которые
отнюдь не поддерживаются кабинетом. Плюс президент проводит несколько
(от двух до четырех) «установочных» совещаний, на которые, если
вопросы касаются экономики, приглашаются, помимо премьера Дмитрия
Медведева и первого вице-премьера Игоря Шувалова, ключевые министры
экономического блока (в этом году — министр финансов Антон Силуанов и
министр экономического развития Алексей Улюкаев).

На входе и на выходе стоят помощник президента Андрей Белоусов
(экономика) и первый заместитель руководителя администрации Вячеслав
Володин (политика).

Дальше за дело берется референтура (спичрайтеры) президента и его
советники по направлениям, которые правят относящиеся к их сфере главы
президентской речи.

Однако, как утверждают собеседники The New Times, все  послания Путина
являются в большой степени «авторскими»: «он лично согласовывает все
идеи».

Как правило, на свет появляется 5-6 вариантов послания: знаковые
министры в правительстве, если повезет, видят какие-то версии в
процессе их подготовки, а окончательный вариант — за сутки до того,
как послание, что называется, отольют в граните. Впрочем, Путин в
самый последний момент может вписать что-то и от руки. Такая
технология президентских «сюрпризов» создает немало проблем для
правительства: любое заявление президента стоит денег и очень больших
денег, и в правительстве их порой не успевают просчитать (как, судя по
всему, было с известными майскими (2012 года) указами президента).
http://www.newtimes.ru/articles/detail/90899/