НГ: Муниципальные чиновники доказали в суде, что не обязаны исполнять указ Путина M M е <2490500@gmail.com>, к , н === Приморский край в очередной раз удивил: районный суд признал указ президента России Владимира Путина о повышении зарплаты бюджетникам необязательным для исполнения. Это дало право некоторым местным чиновникам не поднимать работникам муниципальных учреждений культуры зарплату. http://www.ng.ru/regions/2014-11-13/2_primorie.html Иск на неисполнение указа главы государства «О мероприятиях по реализации госполитики» от 7 мая 2012 года на администрацию Ярославского городского поселения подал прокурор Хорольского района. Но исход дела шокирует: чиновники выиграли процесс, доказав, что они не обязаны выполнять поручение президента по повышению заработной платы бюджетникам, так как он, по их мнению, носит для муниципальных образований рекомендательный характер. И по сей день в Ярославском люди получают зарплату без «президентской» надбавки. Руководитель департамента культуры администрации Приморья Анна Алеко заверила, что знает о прецеденте, потому что именно департамент инициировал проверку прокуратуры в Ярославском. «Мы как орган исполнительной власти, в соответствии с законом о местном самоуправлении, применить к главе ничего не можем, потому что полномочия по культуре находятся у муниципалитета», – пояснила она. Исправить ситуацию чиновники и решили с помощью надзорного органа. Тогда прокурор пошел в суд защищать права бюджетников и проиграл. В департаменте труда и социального развития администрации Приморья о случившемся не в курсе. «Такого не может быть, поскольку президентский указ никто не отменял, он не носит рекомендательный характер, и муниципалитеты обязаны достичь к 2018 году показателей, предусмотренных документом», – сомневается замглавы департамента Светлана Красицкая. По ее данным, по итогам девяти месяцев не во всех районах края удалось достичь плановых цифр, но к концу года ситуация должна измениться. Впрочем, с исполнением «майских указов» президента не все гладко не только в Ярославском. Это показала проверка краевой Контрольно-счетной палаты (КСП). Ревизоры, изучившие ситуацию в сфере образования, признали: формально зарплата педагогов подросла. В 2013 году и первом квартале этого года уровень средней зарплаты педагогов школ и воспитателей детских садов составил 30,8 тыс. руб., что на 2,7% превышает уровень среднего заработка по Приморью. И только в пяти из 34 муниципалитетов она ниже отметки, обозначенной в краевой «дорожной карте». «Однако рост зарплаты достигнут за счет двух составляющих: во-первых, увеличения педагогической нагрузки на одного работника от полутора до 2,3 ставки, – констатирует председатель КСП Дмитрий Виноградов. – Второй фактор – сокращение штата. Это характерно не только для сферы образования, но и для других – культуры, здравоохранения». В сфере дошкольного образования ситуация хуже: в 30 муниципалитетах средняя зарплата на 2,6% ниже установленной планки. В Приморье при исполнении «майского указа» Путина забыли учесть еще один нюанс – особенность территории. «У нас есть северные районы со своими надбавками. Есть учителя, которые работают в сельской местности, и их зарплата должна быть больше на 25%, – возмущен руководитель фракции «Единая Россия» в краевом парламенте Сергей Сопчук. – А мы всех выровняли под одну гребенку, работаем на средний показатель». Парламентарий полагает, что необходимо менять подход: за основу брать учительскую нагрузку и учитывать особенности географического положения. Владивосток