Обзор средств массовой информации
11 апреля 2013

Коммерсантъ
РАСХОДНОЕ МЕСТО
http://www.kommersant.ru/doc/2167344  
Первыми проверят декларации у правительственных чиновников
По сведениям "Ъ", первыми проверку достоверности представленных сведений о расходах и доходах пройдут члены правительства РФ. Указы о подаче сведений о расходах и порядке их проверки, за которую будет отвечать глава президентской администрации Сергей Иванов, президент утвердил 2 апреля. В Национальном антикоррупционном комитете уверены в правильности действий президента в борьбе с коррупцией - "одним из самых успешных бизнесов в России".
По словам источника "Ъ" в Кремле, после того как к 1 июля декларации чиновников о расходах будут сданы, первые проверки коснутся членов правительства, затем - депутатов Госдумы и членов Совета федерации. Собеседник "Ъ" выразил уверенность, что, несмотря на трехмесячный срок, данный чиновникам для избавления от активов, "в декларациях все равно будет на что посмотреть".
Президент фонда ИНДЕМ Георгий Сатаров считает, что очередность проверяемых должна быть иной: "А где администрация президента?" Директор Института национальных стратегий Станислав Белковский, наоборот, считает такой порядок вполне логичным. "Президентская администрация вне подозрений. Порядок проверок отражает значение ведомств в существующей властной вертикали. Аппаратная революция должна начинаться со слабого звена", - пояснил он "Ъ", добавив, что "идет мощнейшая лоббистская борьба за отставку" правительства, и это не происходит "лишь благодаря личным обязательствам Путина перед Медведевым".
Отметим, что именно в правительстве чаще всего звучала критика в адрес запретительных мер для чиновников.
(текст )

СЕРГЕЙ НАРЫШКИН ПОДДЕРЖАЛ ОПЛОТ
http://www.kommersant.ru/doc/2167398  
Спикер Госдумы предупредил об опасности роспуска нижней палаты
Вчера в Санкт-Петербурге, выступая с общественной лекцией, спикер Госдумы, член "Единой России" Сергей Нарышкин предложил уважать российский парламентаризм и его отдельных представителей. А в ответ на разговоры о возможном роспуске парламента он сказал, что такой сценарий "чреват хаосом и отходом от демократического пути развития". Эксперты напоминают о социологических исследованиях, фиксирующих резкое падение популярности Госдумы у населения.
Сергей Нарышкин прочитал лекцию соратникам и широкому кругу интересующихся в рамках партийного проекта "Открытый университет". Жанр общественной лекции за последний месяц приобрел популярность у политиков: перед разными аудиториями выступили председатель "Единой России", премьер Дмитрий Медведев, первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин и глава управления внутренней политики президента Олег Морозов. В отличие от них господин Нарышкин вчера затронул в своем выступлении острую тему возможного роспуска парламента, которая циркулирует в СМИ и неофициально среди депутатов Госдумы. Ранее источники "Ъ" в "Единой России" говорили о том, что чистка коррумпированных элит и особенно депутатов парламента может способствовать росту рейтинга президента Владимира Путина у населения, рассматривается и сценарий возможного роспуска нижней палаты парламента.
Инициативы и разговоры о досрочном роспуске Госдумы он считает политической провокацией. "Неуважение к законодательной власти снижает доверие к системе власти в целом. Уже не в одной стране это оборачивалось конфликтами и ослаблением государственности", - обобщил он.
Его поддержал присутствовавший на лекции депутат-единоросс Андрей Исаев, который обвинил в нападках на депутатов (из-за обвинений во владении крупными зарубежными счетами и недвижимостью в 2013 году Госдуму и Совет федерации покинули несколько парламентариев. - "Ъ") неких "внесистемных либералов". Он также считает, что проблемы депутатов ведут к "разрушению российской государственности" в целом.
Отсутствовавший на лекции глава фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов считает, что заявления Сергея Нарышкина об опасности роспуска парламента - политическая игра накануне очередного отчета правительства.
(текст )

ПРЕЗИДЕНТСКИЕ МИЛЛИАРДЫ ВЗЯЛИ В РАЗРАБОТКУ
http://www.kommersant.ru/doc/2167430  
Генпрокуратура проверит 654 "иностранных агента", на которых указал Владимир Путин
Генпрокуратура взялась за проверку всех 654 некоммерческих организаций (НКО), которые, как объявил Владимир Путин, получили из-за рубежа более 28 млрд руб. за время работы закона об НКО - иностранных агентах. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков пояснил "Ъ", что не все эти организации могут быть "иностранными агентами", поскольку они могут и не заниматься политической деятельностью. Тем временем в Госдуме призывают ужесточить санкции протии НКО - вплоть до закрытия всех "организаций, связанных с зарубежом".
Представители правозащитных НКО называли заявленную президентом цифру "абсурдной". Ссылаясь на представителей Минюста, они отмечали, что за весь 2011 год НКО получили из-за рубежа около 19 млрд руб. А если разделить 28,3 млрд руб. на 654 организации, то получится, что "за четыре месяца в среднем каждая НКО получила 43 млн руб." ("Ъ" писал об этом 8 апреля).
Вчера в Генпрокуратуре заявили, что "никаких сомнений" в достоверности приведенных сведений нет. Глава Фонда развития гражданского общества, экс-глава кремлевского управления внутренней политики Константин Костин заявил "Ъ", что сами НКО могут говорить о средствах, которые "прошли через счет организации и попали в официальную статистику". "Есть же непрозрачное финансирование. Оно тоже могло быть установлено в результате проверок", - предположил господин Костин.
Вчера же депутат Госдумы от ЛДПР Максим Рохмистров предложил ввести для "иностранных агентов" ответственность "за нерегистрацию и непубликацию тех денежных потоков, которые к ним поступают, и куда они тратятся", а руководителей НКО - заставить публиковать "свои декларации о доходах и расходах", чтобы граждане знали, что общественники "далеко не бедствуют". "Учитывая, что все НКО, как правило, ратуют за абсолютную прозрачность всего и вся, то это предложение не должно вызвать у них отторжение", - заявил "Ъ" депутат Госдумы от "Единой России", представитель ОНФ Михаил Старшинов. Константин Костин отметил, что публичную отчетность было бы резонно вводить для тех НКО, которые получают государственные субсидии.
Вчера же лидер ЛДПР Владимир Жириновский призвал "закрыть все организации, связанные с зарубежом". НКО в его представлении "форма провокации, создания "оранжевых" революций". Частично его требование уже выполнено: с 1 января действует "антимагнитский" закон, согласно которому в РФ запрещена деятельность НКО, финансируемых из США.
(текст )

ГЛАВА ТУВЫ ПОУЧАСТВОВАЛ В РАБОТЕ ОНФ
http://www.kommersant.ru/doc/2167524  
В Туве прошло первое расширенное заседание регионального оргкомитета Общероссийского народного фронта (ОНФ), в котором принял активное участие глава республики Шолбан Кара-оол, приглашенный в качестве гостя. Он выразил уверенность, что ОНФ в республике уже сейчас может начать активную работу, "не дожидаясь учредительного съезда, который должен трансформировать добровольческое движение в общественную организацию". "Я рад, что Тува оказалась в тренде, - ведь мы приняли решение сохранить костяк добровольческого ОНФ и создали на его основе Совет гражданских инициатив при главе республики", - заявил господин Кара-оол. По его словам, теперь ОНФ превратится в самостоятельную организацию, "независимую от власти".
В итоге было принято решение о создании координационного совета тувинского отделения ОНФ. "Перед советом поставлена задача провести подготовку к предстоящему в июне учредительному съезду", - сказала "Ъ" руководитель координационного совета Дина Оюн. По ее словам, "задач по участию в выборах и трансформации фронта в политическую партию руководством ОНФ не ставится".
(текст )

ПАРТИЯ АЛЕКСЕЯ НАВАЛЬНОГО ПОДАЛА ДОКУМЕНТЫ НА РЕГИСТРАЦИЮ
http://www.kommersant.ru/doc/2167316  
Партия "Народный альянс", созданная сторонниками оппозиционера Алексея Навального, вчера передала документы на регистрацию в Министерство юстиции. Об этом сообщил член центрального совета партии Леонид Волков. В случае если "Народный альянс" зарегистрируют, он сможет участвовать в ближайших выборах. На данный момент создано 44 региональных отделения партии, первое из них было учреждено в Екатеринбурге еще в январе. Всего в "Народный альянс" вступило более 700 человек. Члены партии "Народный альянс" сейчас "загружены в основном бумажной юридической работой", однако уже появились те, кто собирается участвовать в выборах различного уровня, которые пройдут в единый день голосования 8 сентября, заявил "Ъ" член центрального совета партии Георгий Албуров. "Например, мы собираемся выдвинуть своего кандидата на выборах мэра Вологды", - отметил он. По его словам, партия подала документы в Минюст без серьезных трудностей. "Мы надеемся, что проблем с регистрацией не возникнет, если, конечно, не будет какого-либо политического заказа", - добавил господин Албуров. 
(текст )

ИРКУТСКИЕ ДЕПУТАТЫ НЕ ХОТЯТ ТЕСНИТЬСЯ В ЗАРУБЕЖНЫХ КВАРТИРАХ И ГОТОВЫ ОТ НИХ ИЗБАВИТЬСЯ
http://www.kommersant.ru/doc/2167226  
Согласно обнародованным декларациям о доходах и расходах депутатов иркутского заксобрания, больше всего в прошлом году заработал Анатолий Краснощек, являющийся вице-президентом ОАО РЖД. Его доход составил 59,7 млн руб. Несколько депутатов задекларировали зарубежную недвижимость, при этом они плохо осведомлены о рассматриваемом Госдумой законопроекте, полагая, что им придется от нее избавиться. При этом о расходах отчитался только один парламентарий.
Трое депутатов задекларировали недвижимость за рубежом. Владимир Матиенко владеет квартирой в Чехии площадью 73 кв. м. Двое депутатов обзавелись собственностью в Испании: у Андрея Чернышева две квартиры 38 и 47 кв. м, у Геннадия Истомина - квартира 80,5 кв. м и гараж. Последний сообщил, что квартира приобретена по ипотеке и депутату с супругой принадлежит только ее половина.
Как выяснилось, иркутские депутаты плохо осведомлены о рассматриваемом Госдумой законопроекте о запрете зарубежных активов. Напомним, что вместо полного запрета на владение зарубежной недвижимостью, который предлагали думцы, будет установлен особый порядок ее декларирования - с указанием источника средств, на которые недвижимость была приобретена. Однако Владимир Матиенко считает, что зарубежной недвижимостью будет запрещено владеть госслужащим и чиновникам. Он сказал, что таковым не является, так как в заксобрании должностей не занимает, и не собирается избавляться от своей чешской квартиры. "Я ее приобрел в кредит, буду расплачиваться по нему до 2023 года", - сообщил господин Матиенко.
(текст )

ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ ДАЛИ ПОСЛЕДНИЙ ЗВОНОК
http://www.kommersant.ru/doc/2167399  
Ректоров предупредили о сокращении господдержки
Российское высшее образование близко к катастрофе - об этом вчера заявил глава правительственного Агентства социальных инициатив (АСИ) Дмитрий Песков. По его словам, государство постепенно будет сокращать финансирование высшей школы. Власти ждут, что вузы будут искать помощи у профильного бизнеса - в обмен компании смогут контролировать расходы учебных заведений, содержание программ обучения и даже выпускные экзамены студентов.
В Минобрнауки между тем заверили "Ъ", что государство не откажется от поддержки высшей школы. "Развитие образования является одним из приоритетов развития социальной сферы, - заявил замглавы Минобрнауки Александр Повалко.
(текст )

Ведомости
ПОЧТИ БЕЗ ЧУВСТВ
http://www.vedomosti.ru/opinion/news/11023741/pochti_bez_chuvstv  
Государственная дума приняла во вторник в первом чтении законопроект о защите чувств верующих. Обсуждение в зале и последовавшее в СМИ и блогах было бурным, так как обсуждался текст, который - как уже знают депутаты - должен быть радикально изменен во втором чтении. Впрочем, депутат предполагает, а Бог располагает.
Если верить депутатам, из текста исчезнет юридически неопределенное понятие "религии, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России". Такое же неопределенное понятие "чувства верующих", судя по всему, сохранится.
С одной стороны, можно попенять на технологию работы Думы, которая принимает в первом чтении то, чего заведомо не будет во втором. С другой стороны, кто может быть уверен, что не будет? Ведь вопрос чрезвычайно болезненный и при этом политически важный для российской власти.
Для власти политический эффект от самого процесса внесения, обсуждения и принятия такого закона важнее, чем конкретные юридические новеллы. Слишком спорные или слишком четкие юридические нормы для государства будут слишком обязывающими (наоборот, для стремящейся слиться с властью Русской православной церкви важно расширение "религиозного" в светском законодательстве).
Кремль продолжает сигнализировать о поддержке так называемых консервативных групп и их ценностей. Закон о защите чувств верующих, в каком бы виде ни был принят, - сигнал для казаков, хоругвеносцев, православных байкеров и других квазисиловых групп, состоящих из взрослых мужчин с подростковым сознанием, мечтающих носить фольклорные костюмы и пугать ближних.
(текст )

СТРАХ КАК ФАКТОР
http://www.vedomosti.ru/opinion/news/11023751/strah_kak_faktor  
Автор: Алексей Захаров
Остается менее недели до начала судебного процесса над Алексеем Навальным, гражданским активистом, недавно объявившим о своем желании стать президентом РФ. Посадят или не посадят? От того, какое решение в итоге огласит судья, будет зависеть и судьба самого Алексея, и будущее нынешнего президента Российской Федерации Владимира Путина, и перспективы всей российской политики на ближайшие 10-20 лет. У большинства наблюдателей нет сомнений в том, что и дело Навального, и другие громкие процессы (такие, как дело Pussy Riot и уголовные дела против 23 участников митинга на Болотной площади) являются политическими репрессиями. Международный опыт учит нас, что каждая новая репрессия снижает шансы действующего главы государства остаться на свободе после прекращения его властных полномочий.
Почему дело Навального будет иметь последствия для Путина? Этого нельзя исключать, во-первых, потому, что Навальный действительно является популярным политиком. Во-вторых, Навальный - единственный среди крупных политиков - заявляет о себе как о реальной альтернативе существующему режиму. Он (в отличие, например, от того же Прохорова) производит впечатление человека, который не действует в рамках спущенных сверху ограничений и готов отстаивать свою повестку, несмотря на персональный риск оказаться за решеткой. Готовность нести такие риски вообще-то есть отличительная черта настоящих оппозиционных политиков в недемократических странах. И в-третьих, у Навального нет проблемного прошлого - в отличие от Михаила Ходорковского, который тоже не боялся рисковать.
Если Навальный будет осужден и получит условный (или тем более реальный, тюремный) срок, то это затруднит выход Путина из политики и сделает более вероятным сценарий, в котором он попытается удерживать власть неограниченно долго. Ему будет страшно оставлять свое место. Опыт его коллег по цеху говорит, что в современном мире у провинившегося национального лидера остается все меньше шансов уйти от правосудия и спокойно встретить старость после отхода от дел (хотя у него эти шансы все равно выше, чем у простого преступника). Путинское государство пока воздерживается от по-настоящему масштабного политического насилия. Однако с каждой новой репрессией, с каждым новым похищением и с каждым новым признанием, полученным под давлением, страх наказания после потери власти будет возрастать. В критические моменты, например перед выборами 2018 г., страх будет подталкивать Путина (а также часть его ближайшего окружения) к решению порулить страной еще несколько лет.
(текст )

ХВАТИТ ПУТИНА
http://www.vedomosti.ru/politics/news/11024631/hvatit_putina  
Больше 50% россиян хотели бы, чтобы в 2018 г. президентом стал не Владимир Путин. Это не признак недовольства президентом, а примета усталости от несменяемости власти
Только 22% жителей России хотели бы, чтобы в 2018 г.
Владимир Путин был переизбран на пост президента еще на один срок, следует из результатов опроса общественного мнения, проведенного 22-25 марта 2013 г. "Левада-центром" (опрошен 1601 человек в 130 населенных пунктах из 45 регионов, статпогрешность - не более 3,4%). Год назад, вскоре после президентских выборов, желающих видеть Путина главой страны до 2024 г. было 17%.
Больше половины страны - 55% - хотели бы, чтобы через пять лет президентом стал кто-нибудь другой, причем 8% желали бы видеть на этом посту премьера Дмитрия Медведева.
В обществе растет спрос на нового человека, поясняет замдиректора "Левада-центра" Алексей Гражданкин. Необязательно, чтобы он был из другого политического лагеря, коммунистом или либералом, достаточно, чтобы он был новым.
Запрос на новые лица не удивителен, считает политолог Игорь Бунин, по его мнению, реальный электорат Путина - 25%, остальные поддерживают его по инерции, из-за безальтернативности, страха перед хаосом. По рейтингу Путина бьют и ошибки и глупости его команды, полагает он.-
(текст )

НЕРЕШАЕМАЯ ФОРМУЛА
http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/432071/nereshaemaya_formula  
Юристы нашли в новой пенсионной формуле противоречия с Конституцией и конвенцией Международной организации труда (МОТ), а Кремль - со здравым смыслом
Концепция пенсионной формулы, в конце марта представленная Минтрудом в правительство, в течение полугода должна пройти широкое общественное обсуждение, сообщил директор департамента Минтруда Игнат Игнатьев. Обсудившие формулу эксперты из Российской ассоциации трудового права и социального обеспечения, Ассоциации союза юристов обнаружили в ней наличие правовых противоречий и отсутствие решений задекларированных задач.
(текст )

Известия
МОЛОДЕЖЬ ЕДИНОЙ РОССИИ ВОЗГЛАВИЛА АЛЕНА АРШИНОВА
http://izvestia.ru/news/548436  
Экс-сопредседатель координационного совета "Молодой гвардии "Единой России" (сейчас входит в президиум генсовета ЕР) Алена Аршинова возглавила молодежный блок партии власти. Она назначена куратором молодежного клуба при генсовете "Единой России", который, как планируется, объединит молодых людей из самых разных партий, а также общественных организаций и движений. Цель клуба, говорят создатели, - минуя бюрократические препоны напрямую с руководством партии решать наболевшие проблемы молодежи.
Раньше в "Единой России" молодежный блок курировала олимпийская чемпионка Светлана Журова - до весны прошлого года она, как ответственная за молодежь, была заместителем секретаря президиума генсовета ЕР. Однако затем из-за ротации в руководстве Журова покинула президиум генсовета и перешла в высший совет партии, члены которого исполняют скорее формальные функции.
- Сейчас большинство функций перешло к Аршиновой, а Журова, как член партии, курирует только тему молодежного парламентаризма, - подтвердили в центральном исполкоме ЕР.
 - Алене эта работа близка и знакома, она сама была лидером молодежного движения в Приднестровье, в "Молодой гвардии" была сопредседателем, занималась рядом проектов. У нее приличный опыт, - сказал первый замруководителя ЦИК партии Константин Мазуревский.
 - Я хочу, чтобы партия была понятна молодым избирателям, в нашем клубе будут представлены альтернативные мнения, нам нужен свежий взгляд, - пояснила сама Алена Аршинова.
Лидер "Молодой гвардии "Единой России" Максим Руднев считает, что клуб, который возглавит Алена Аршинова, сможет стать эффективной площадкой для взаимодействия молодежи и власти.
Глава "Справедливой силы" Илья Свиридов говорит, что подобные молодежные клубы - не новое явление, однако от участия в нем молодые "эсеры" не откажутся.
(текст )

БОРИС ЗУБИЦКИЙ МОЖЕТ ПОКИНУТЬ ГОСДУМУ
http://izvestia.ru/news/548377  
Нижнюю палату парламента в течение месяца может покинуть еще один депутат. Как рассказали "Известиям" несколько источников в Госдуме, парламентарий от "Единой России" Борис Зубицкий уйдет из Думы, не желая выполнять новое требование ежегодного декларирования расходов.
Зубицкий является одним из богатейших представителей власти с состоянием $450 млн. Его доход за три отчетных года составил 3 млрд рублей. В рейтинге доходов чиновников журнала Forbes Зубицкий занимал в 2012 году 12-е место с доходом семьи 680,9 млн рублей. С июля 1995 года по 1999 год он был генеральным директором Кемеровского коксохимического завода (АО "Кокс").
В "Единой России" ожидают, что до 1 июля, окончательного срока подачи деклараций о расходах, из Госдумы могут уйти и некоторые другие депутаты.
 - Но это будет, скорее всего, не такой массовый исход, как из Совфеда. Помимо Зубицкого могут покинуть места в парламенте и другие депутаты, причем не из "Единой России", - сообщил высокопоставленный источник во фракции.
Ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов считает, что уход Зубицкого из Госдумы ожидаем, так как в сложившейся ситуации депутатский мандат не помогает развитию его бизнеса.
(текст )

СПЧ ТРЕБУЕТ У ГЕНПРОКУРАТУРЫ ОТЧЕТА ЗА ПРОВЕРКИ НКО
http://izvestia.ru/news/548431  
В президентском Совете по правам человека решили вступиться за некоммерческие организации (НКО): членов СПЧ возмутили начавшиеся в конце марта массовые проверки НКО, которые проводит Генпрокуратура. Представители совета подготовили перечень предложений, в котором содержится настоятельное требование к правоохранительным органам обнародовать результаты ревизий. Документ будет передан представителям Генпрокуратуры на заседании совета 15 апреля, рассказал "Известиям" глава комиссии СПЧ по контролю за правоохранительными органами Кирилл Кабанов.
В некоммерческих организациях поддержке президентского совета рады.
Исполнительный директор ассоциации "Голос" Лилия Шибанова подчеркивает, что своими действиями в отношении НКО прокуратура нарушает требования закона.
Председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева сомневается, что Генпрокуратура прислушается к мнению правозащитников и выполнит их просьбы.
 - Это предложение действовать по закону. Однако наши органы власти зачастую сами являются правонарушителями, так что предсказать, удастся ли вернуть деятельность Генпрокуратуры в рамки законодательства, сложно, - считает она.
Член думского комитета по бюджету и налогам Евгений Федоров настаивает, что просьба сделать публичными отчеты о нарушениях, выявленных в ходе проверок НКО, - это попытка общественников отвлечь внимание граждан от сути работы таких организаций.
(текст )

ГЛАВЕ РОСЛЕСХОЗА ГРОЗИТ ОТСТАВКА ПОСЛЕ ГОССОВЕТА
http://izvestia.ru/news/548387  
Запланированное на 11 апреля заседание Госсовета, которое будет посвящено проблемам лесного комплекса России, может закончиться публичной критикой, а возможно, и отставкой главы Рослесхоза Виктора Маслякова. Как рассказал "Известиям" источник, близкий к администрации президента, Владимир Путин недоволен работой ведомства.
 - Если в ходе Госсовета выяснится, что за последнее время никаких положительных изменений в сфере лесного хозяйства не было, то об отставке будет объявлено в ближайшие дни. Если же встреча пройдет более-менее спокойно, то чиновник скорее всего проработает в агентстве еще месяц-другой, - пояснил собеседник.
На место главы Рослесхоза, по информации "Известий", претендует замминистра природных ресурсов Владимир Лебедев. Сейчас он как раз курирует в ведомстве лесное агентство, а также отвечает за охотничье хозяйство.
(текст )

СТУДЕНТЫ ПРОСЯТ МИНИСТРА ЛИВАНОВА НЕ ВМЕШИВАТЬСЯ В ПОЛИТИКУ
http://izvestia.ru/news/548450  
26 председателей студенческих советов российских вузов направили министру образования и науки РФ Дмитрию Ливанову коллективное письмо с просьбой остановить процесс назначения в вузах советников ректоров по вопросам молодежной политики. В письме (копия есть у "Известий") сказано, что с осени 2012 года ректорам университетов стали поступать телефонные обращения от ответственных сотрудников Минобрнауки и руководителя Росмолодежи Сергея Белоконева с рекомендацией об учреждении в вузе такой должности.
 - Практика показывает, - отмечают авторы письма, - что в подавляющем большинстве случаев на эти должности со стороны Росмолодежи рекомендуются активисты различных политически ангажированных молодежных организаций.
Заместитель руководителя Росмолодежи Елена Бочерова отказалась комментировать вопрос о статусе, функционировании и процедуре назначения "советника ректора по молодежной политике", заявляют студенческие активисты. Она заявила, что вопрос уже решен.
Председатель экспертного совета по вопросам студенчества комитета Госдумы по образованию Владимир Марченко также поддерживает студентов.
(текст )

ЦИКЛ ТОРМОЖЕНИЯ
http://izvestia.ru/news/548402  
Правительство готовится к серьезному замедлению экономики. Премьер Дмитрий Медведев объявил о готовящемся снижении расходов на закупку товаров для государственных нужд, министр финансов Антон Силуанов - об увеличении налогового бремени на экспортеров. Параллельно социальный блок правительства продолжает хирургические операции на здравоохранении, образовании, обязательствах по пенсионному обеспечению. Единственными "защищенными" статьями остаются оборонка и инфраструктурные инвестиции (прежде всего дорожное строительство).
(текст )

ЗАКОН ВЫДВОРИТ ПОЛИЦИЮ СО СТАДИОНОВ
http://izvestia.ru/news/548389  
В интервью корреспонденту "Известий" директор Российской футбольной премьер-лиги по безопасности Александр Мейтин заявил, что закон о болельщиках, который был принят в первом чтении в Государственной думе, не только возложит дополнительную ответственность на клубы, но и четко распределит обязанности между полицией и стюардами.
(текст )

Независимая газета
ДЕПУТАТЫ НЕ ДАЛИ СЕБЯ ПРОВЕСТИ
http://www.ng.ru/politics/2013-04-11/3_deputaty.html  
Все фракции Госдумы потребовали более четкого определения оснований для отказа прокуратуры в предоставлении материалов ее проверок
Госдума приняла вчера в первом чтении предложение правительства о корректировке закона о прокуратуре РФ. Устанавливается перечень оснований для отказа в предоставлении материалов прокурорской проверки. Гостайна, служебные и коммерческие секреты, подробности частной жизни других людей - вот что раскрыто быть не может. В остальных случаях нельзя будет отказать человеку, как это происходит ныне, узнать о том, что же накопали на него правоохранители. Впрочем, все фракции ГД заявили вчера, что и после таких поправок, которые были названы сплошной казуистикой, никакой открытости прокуратуры не возникнет. Таким образом, закон, в котором заинтересованы прежде всего сами депутаты, страдающие от прокурорских отписок, очевидно, будет сильно переделан.
Любопытно, что депутаты ГД находятся с прокурорами в сложных отношениях. Обращаться к ним по любому поводу они очень любят, но им сильно не нравится, когда на их запросы приходят формальные отписки. Именно поэтому вчерашняя попытка правительства поменять закон о прокуратуре, ничего в практике его исполнения не поменяв, по сути дела провалилась.
Первым это озвучил зампред комитета ГД по безопасности единоросс Александр Хинштейн, который делал содоклад после замминистра юстиции Юрия Любимова. Он подчеркнул, что ко второму чтению надо обязательно прописать более четко основания для отказа в выдаче материала проверки. Потому что в ныне предложенном виде он, дескать, работать не будет. Депутат же из "Справедливой России" Светлана Горячева как раз и засветила текстуальные совпадения нынешней долгожданной инициативы правительства с прокурорской бумагой 13-летней давности. Другой единоросс - Борис Резник - выразился еще жестче своего коллеги по фракции Хинштейна. Он назвал предлагаемые поправки "бессовестным обманом людей". И пообещал, что если ко второму чтению их поменять никак не удастся, то он заранее предупреждает, что голосовать за закон не станет.
(текст )

СЛОВА ПУТИНА НАШЛИ ПОДТВЕРЖДЕНИЕ В ГЕНПРОКУРАТУРЕ
http://www.ng.ru/politics/2013-04-11/1_nko.html  
Некоммерческие организации готовы к судам и штрафам, но категорически отказываются идти в "иностранные агенты"
Вчера генпрокурор Юрий Чайка заявил, что его ведомство проверит около 700 НКО, относительно которых есть данные об иностранном финансировании. Одновременно на сайте Минюста появился доклад, главный вывод которого - необходимость дополнительных полномочий для внеплановых проверок НКО. Вчера же ведомство Александра Коновалова должно было направить в суд протоколы об административном правонарушении со стороны ассоциации "Голос", против которой накануне, во вторник, было возбуждено административное дело. Между тем НКО категорически отказываются признавать себя "иностранными агентами", предпочитая выплачивать штрафы и апеллировать к мировой общественности. В то же время, по информации "НГ", правозащитники игнорируют призыв сопредседателя партии РПР-ПАРНАС Бориса Немцова - обнародовать свои бюджеты за последние четыре месяца, чтобы уличить власти в неточности данных о миллиарде долларов, якобы полученном из-за рубежа.
Глава юрслужбы КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев уверен, что зарубежные спонсоры российских НКО трижды подумают, прежде чем предоставить деньги в распоряжение "иностранных агентов". По мнению собеседника "НГ", Путин хочет финансово обескровить некоммерческие организации, которые считает "сетью", готовящей оранжевые революции.
 Между тем, уверен Соловьев, опасаться следует не НКО, политическое влияние которых на общество совсем невелико, а граждан, ставших жертвами нынешней экономической политики государства.
Мнение Соловьева разделяет глава Центра политической информации Алексей Мухин: "Существует вероятность того, что многие зарубежные спонсоры, увидев пометку "иностранный агент", воздержатся от помощи".
(текст )

ПУТИНОФОБИЯ ИЛИ ПУТИНОМАНИЯ
http://www.ng.ru/politics/2013-04-11/3_kartblansh.html  
В Германии общество не пришло к единому мнению в оценке российского президента
У немцев сложное отношение к нынешнему российскому главе государства. С одной стороны, все немецкие политики помнят о чекистском прошлом Путина и поэтому подспудно ждут от него каких-либо шагов в духе подавления инакомыслия и авторитаризма. Ведь именно так действовали восточногерманские соратники советского КГБ, которые теперь практически все получили на территории ФРГ "волчьи билеты" независимо от наличия или отсутствия личной вины. С другой стороны, дисциплинированные и законопослушные немцы не могут не считаться с тем, что Путин - что бы ни говорили его российские оппоненты - легитимно избранный президент страны, с которой Германию связывают и исторические, и, что самое главное в настоящее время, прочные экономические узы.
(текст )

БОРЦЫ С ЭКСТРЕМИЗМОМ ЗАИНТЕРЕСОВАЛИСЬ ПОМОЩНИКОМ ИЛЬИ ПОНОМАРЕВА
http://www.ng.ru/regions/2013-04-11/1_ekstremizm.html  
К волгоградским гражданским активистам пришли с обысками
Вчера в Волгограде прошли обыски в квартирах лидеров регионального сообщества гражданских активистов. По предварительной информации, сотрудники Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД РФ по Волгоградской области (центр "Э") искали в квартирах активистов доказательства их возможной причастности к событиям на Болотной площади в мае 2012 года.
Все волгоградские гражданские активисты, в квартирах которых прошли обыски, побывали на допросе в региональном центре "Э", после чего были отпущены, дав подписку о неразглашении сведений.
(текст )

ВАК РАСПИСЫВАЕТСЯ В СОБСТВЕННОЙ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ
http://www.ng.ru/columnist/2013-04-11/2_vak.html  
Автор: Петр Твердов
Высшая аттестационная комиссия Минобрнауки (ВАК) с недавних пор стала частным ньюсмейкером в российских медиа
Видимо, для реабилитации перед суровыми очами министра образования и науки Дмитрия Ливанова ВАК в высшей степени оперативно начала борьбу с плагиатом в диссертациях.
Вчера депутат от фракции "Единая Россия", член комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Владимир Бурматов предложил закрыть ЗАО "Антиплагиат", который он назвал "мусорным балластом". Эта фирма и ее выкладки, по мнению Бурматова, используются в политических целях для открытого давления на наиболее активных критиков министра Ливанова.
Конечно, для Бурматова дело "Антиплагиата" уже переросло в дело чести. Ранее депутат после обвинений в плагиате ушел с должности заместителя председателя комитета Госдумы по образованию и покинул должность заведующего кафедрой Российского экономического университета имени Плеханова.
Мало того - с парламентской трибуны Бурматов призвал уволить ряд высокопоставленных чиновников Министерства образования и науки, которых блогеры подозревают в плагиате в их научных работах.
И реакция Ливанова последовала незамедлительно.  В этот же день по новостным агентствам прошла информация, что Высшая аттестационная комиссия рассматривает вопрос о лишении кандидатской степени депутата Бурматова. 
(текст )

БОЛОТНОЕ ДЕЛО
http://www.ng.ru/politics/2013-04-11/3_boloto.html  
Апелляционная коллегия Московского городского суда вчера отклонила жалобы адвокатов обвиняемых, которые просили освободить их подзащитных из СИЗО под залог, домашний арест или личное поручительство. Таким образом, Андрей Барабанов останется под стражей до 28 мая, Ярослав Белоусов - до 6 июля, а Степан Зимин - до 8 июня. "Болотное дело" было возбуждено после столкновений 6 мая прошлого года участников согласованной акции протеста на Болотной площади с полицией. На данный момент по "болотному делу" проходят 27 фигурантов, большинство из них находятся в СИЗО. Последним был арестован помощник депутата Госдумы Ильи Пономарева Дмитрий Рукавишников.
(текст )

ПОЛИЦИЯ ПОДЫШАЛА ПЬЯНЯЩИМ ВОЗДУХОМ СВОБОДЫ
http://www.ng.ru/regions/2013-04-11/5_spb.html  
В Северной столице могут закрыть популярный у оппозиции бар 
Вчера учредитель бара "Свобода" Андрей Пивоваров (активист РПР-ПАРНАС и член федерального Координационного совета оппозиции) и его соратник Андрей Давыдов заявили, что к ним накануне пришла полицейская проверка. Не найдя повода закрыть заведение, полицейские сообщили, что оппозиционный бар взят под пристальное внимание руководством ГУВД в лице начальника Сергея Умнова и главы Адмиралтейского УВД в лице Сергея Петрова. "Бар все равно закроют", - сказали люди в форме. Вчера оппозиция размышляла: преследовали ли полицейские некие свои интересы, пугая серьезными именами, или в самом деле заведение хотят закрыть.
На фоне массовых проверок некоммерческих организаций сообщение о проверке структуры хоть и коммерческой, но с "оппозиционным" уклоном вызывает у петербуржцев вопросы. К тому же сам Пивоваров не так давно подвергся обыску и допросу в рамках "болотного дела", а в "Свободе" 5% вырученных средств направляется на поддержку политзаключенных.
(текст )

РБК daily
НАГРАДА НАЙДЕТ УЧАСТКОВОГО
http://www.rbcdaily.ru/society/562949986528256  
Правозащитники из МХГ раздадут премии полицейским
Московская Хельсинкская группа (МХГ) проведет мониторинг работы участковых полицейских. Лучшим защитникам правопорядка могут достаться награды от правозащитников.
На этой неделе вступает в силу приказ главы МВД Владимира Колокольцева, регламентирующий обязанности и материальное оснащение участковых уполномоченных. Как рассказал РБК daily координатор проекта по гражданскому мониторингу полиции МХГ Вадим Карастелев, в мае планируется провести исследование того, как он выполняется.
Правозащитники положительно оценивают приказ: он расширяет возможности участковых для помощи гражданам и разгрузит их от непрофильных обязанностей. Ранее МХГ участвовала в мониторинге патрульно-постовой службы и проверках полицейских отделений.
(текст )

Комсомольская правда
СЕРГЕЙ СТЕПАШИН - КОМСОМОЛЬСКОЙ ПРАВДЕ: Я НИ У КОГО НЕ ОТПРАШИВАЮСЬ. А О ЖЕНЩИНАХ ПОГОВОРИМ ПОЗЖЕ
http://www.kp.ru/daily/26060/2969788/  
Глава Счетной палаты прокомментировал слухи о возможных кадровых перестановках в высшем контрольном органе страны.
Вчера в прессе появилась информация, что Сергей Степашин осенью может оставить пост главы Счетной палаты. (Некоторые утверждали, что это произойдет через пару недель.) Назвали и преемника, точнее, преемницу - Татьяну Голикову. 
(текст )

И. О. ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ АНДРЕЙ ВОРОБЬЁВ: ЕСЛИ С УМОМ РАБОТАТЬ С НАЛОГАМИ ЭТИХ ДЕНЕГ ХВАТИТ НА РАЗВИТИЕ И ИМУЩЕСТВОМ, РЕГИОНА
http://www.kp.ru/daily/26061.4/2969951/  
Глава Подмосковья приехал в редакцию "Комсомолки", чтобы поговорить о самых горячих проблемах региона.
(текст )

Московский комсомолец
ЕДИНОРОССЫ ВСПОМНИЛИ О КОНСТИТУЦИИ
http://www.mk.ru/politics/russia/article/2013/04/10/839553-spiker-gosdumyi-naryishkin-kosvenno-podderzhal-eduarda-limonova.html  
Партия власти о парламентаризме, бессмысленном и беспощадном
Спикер Госдумы Сергей Нарышкин в рамках партийной школы "Единой России" прочел однокашникам лекцию о развитии российского парламентаризма. Мероприятие состоялось в Санкт-Петербурге и транслировалось на всю страну. Главный месседж - единороссы решили защищать Конституцию.
Спрашивается, а о чем вам столько лет говорила "Стратегия-31"? Раньше надо было прислушаться...
Историю парламентаризма, а значит, и себя самих, депутаты-единороссы отсчитывают даже не от 1993 года, а от первых царских Дум начала ХХ века. Сергей Нарышкин в своей речи даже пообещал, что гимн первой Думы Николая II скоро станет гимном нашей нижней палаты. Спикер также озвучил традиционное для нынешней риторики власти предупреждение о "политических провокациях", правда, истолковал это понятие весьма нестандартно. В качестве примера "провокации" он привел... инициативу "Новой газеты" о сборе 100 тысяч подписей за роспуск Госдумы.
В общем, "парламентаризм - это мы". Так вполне мог бы перефразировать Людовика XIV единоросс Андрей Исаев, сказавший о "планомерной атаке на российский парламентаризм", а значит, и "на российскую государственность".
Только один единоросс неожиданно вспомнил о другом аспекте российского парламентаризма, особенно ярко проявляющемся как раз на Триумфальной. "Мне дубинками ОМОНа пригрози - я что хочешь подпишу, любые признательные показания! - разоткровенничался депутат Андрей Макаров. - Но под дубинками ОМОНа не построить современную экономику".
(текст )

ДЕЛО О ВЫЕДЕННОМ ЯЙЦЕ
http://www.mk.ru/specprojects/free-theme/article/2013/04/10/839549-kak-spasti-navalnogo-i-pomilovat-hodorkovskogo.html  
Автор: Станистав Белковский
Как спасти Навального. И помиловать Ходорковского
Российская оппозиция, системная и внесистемная, по-прежнему занята мириадами важных и особо важных дел. Например, "Справедливая Россия" последовательно изгоняет из себя самых популярных и ярких политиков, уже не скрывая стремления влиться на неких условиях в Общероссийский народный фронт. ЛДПР забыла даже про номинальную оппозиционность и напропалую голосует за все кремлевские законы, какими бы они ни были. Не теряет времени даром и Координационный совет оппозиции (КСО). Политическая активность совета протекает не на выборах и даже не на улицах с площадями, а в блогах на сайте "Эха Москвы". 
А тем временем в жизни нашей оппозиции назревает событие действительно весьма существенное. 17 апреля 2013 года в г. Кирове начинается суд над Алексеем Навальным - самым ярким из новых политиков, появившихся на российской политической авансцене за последние четыре года. Многие эксперты, незашоренно рассуждающие о происходящем, да и сам Навальный сходятся во мнении, что известного борца с коррупцией могут взаправду посадить.
Но, как бы оно ни сложилось, уже очевидно, что антинавальным процессом Кремль не столько решает свои проблемы, сколько создает на свою голову новые. И чтобы как-то уменьшить масштаб проблем, можно было бы сделать очень нехитрый асимметричный ход: помиловать Михаила Ходорковского и Платона Лебедева.
(текст )

АДВОКАТ ЛЕОНИД ОЛЬШАНСКИЙ: ТАКИХ ЖЕСТКИХ РЕПРЕССИЙ ПРОТИВ ВОДИТЕЛЕЙ НЕ ПРЕДЛАГАЛ ЕЩЕ НИКТО!
http://www.mk.ru/social/interview/2013/04/10/839655-advokat-leonid-olshanskiy-takih-zhestkih-repressiy-protiv-voditeley-ne-predlagal-esche-nikto.html  
Накал страстей вокруг поправок в 12-ю - "автомобильную" - главу КоАП РФ, внесенных в Госдуму РФ депутатом В. Лысаковым ("ЕР"), таков, что многие политологи говорят чуть ли не о расколе депутатского корпуса и усилившихся на этом фоне внутрипартийных дрязгах в самой представительной парламентской фракции.
Почему очередной виток в закручивании гаек в автомобильной жизни страны, обычно проходящий в парламенте как по маслу, вызвал такой шум и гам, мы попросили прокомментировать почетного адвоката России, вице-президента "Движения автомобилистов России" Леонида Ольшанского.
- Но ведь Лысаков в том числе выступает и защитником истинно народных интересов, требуя возвращения нормы предельно допустимого уровня алкоголя в крови водителя. Что вы можете сказать по этому поводу?
 - Чистой воды пиар, дымовая завеса для протаскивания репрессий. Заяленные им 0,2 промилле могут быть и в крови больного диабетом, и у страдающего парадонтозом, и у принявшего 20 капель корвалола. Главная задача в этом вопросе - изменить инструкцию о порядке освидетельствования гражданина на состояние алкогольного и наркотического опьянения. Сегодня даже врач делает это только прибором. А должна устанавливаться полная клиническая картина состояния пациента с забором крови и мочи. И нужно запретить инспектору подсовывать водителю на трассе сомнительную трубочку. К такому подходу, судя по всему, движется "антиалкогольный" законопроект Ирины Яровой.
(текст )

МЕЛКИМ ДОЛЖНИКАМ РАЗРЕШАТ ВЫЕЗЖАТЬ ЗА ГРАНИЦУ
http://www.mk.ru/economics/article/2013/04/10/839493-zvezda-univera-kozhevnikova-otkroet-melkim-dolzhnikam-put-za-granitsu.html  
На рубежах Родины будут "тормозить" лишь тех, кто задолжал больше 10 000 рублей
Депутаты предлагают отменить запрет на выезд за границу для мелких должников. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму и имеет все шансы быть принятым до начала периода летних отпусков.
Сейчас судебные приставы имеют право внести злостных должников вне зависимости от величины не исполненных ими обязательств в список лиц, которым временно запрещен выезд за пределы РФ. Иногда беспечные россияне узнают о том, что они невыездные, лишь непосредственно на границе. Инициатива, подписанная единороссами Марией Кожевниковой (бывшей звездой сериала "Универ") и Надеждой Школкиной, предлагает внести в закон "Об исполнительном производстве" изменения, распространив действие запрета лишь на тех, чей долг превышает 10 тысяч рублей.
(текст )

БУРМАТОВА НЕ БУДУТ ЛИШАТЬ КАНДИДАТСКОЙ СТЕПЕНИ
http://www.mk.ru/daily/newspaper/non-stop/2013/04/10/839624-burmatova-ne-budut-lishat-kandidatskoy-stepeni.html  
Об этом заявил глава ВАК Владимир Филиппов. Он подтвердил, что его ведомство действительно получало обращение с указанием на то, что в кандидатской диссертации депутата Госдумы от "ЕдРа" Владимира Бурматова содержится плагиат. Однако, по словам ее главы, ВАК даже не стала изучать ни данную работу, ни данную кляузу. По утверждению Филиппова, подведомственная ему комиссия "рассматривает только те обращения, в которых указано, в какой именно части работы содержится плагиат и откуда он взят". И то только в том случае, если это было не ранее чем 3 года назад.
(текст )

НИКТО НЕ ХОЧЕТ БЫТЬ ШПИОНОМ
http://www.mk.ru/zloba-dnya/article/2013/04/10/839471-proverki-nko-vyin-da-polozh-shpionov.html  
Минюст выявил первого тайного иностранного агента, который может быть наказан по новому закону об НКО. Им оказалась ассоциация некоммерческих организаций "В защиту прав избирателей "Голос". В среду дело против организации и ее исполнительного директора передано в суд, дата заседания пока не назначена.
Напомним, что согласно принятому в прошлом году закону организация, которая одновременно получает иностранный грант и занимается политической деятельностью в России, должна зарегистрироваться как "иностранный агент". Если она этого не сделала, то Минюст считает ее тайным агентом и вправе добиваться ликвидации со штрафом в полмиллиона рублей.
Давайте разберемся, что же произошло на самом деле. После того как законодатели обозвали получателей иностранных грантов позорным словосочетанием "иностранные агенты", подавляющая часть российского гражданского общества отказалась от иностранного финансирования. И подумала, что этого вполне достаточно, чтобы не перерегистрироваться в Минюсте в качестве "шпионов".
Простейшим вариантом для тех, кто когда-то засветился на грантах, но не хочет быть шпионом, станет ликвидация старой организации и создание на ее месте новой НКО. Возможно, по такому пути пойдет и руководитель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева. У нее в офисе тоже прошли выемки документов, оформляться в качестве иностранного агента она не желает и уже заявляла о создании организации "Гражданская федерация".
В общем, можно предположить, что на данном этапе российской власти не удалось загнать своих активных граждан в иностранные шпионы.
(текст )

ПАРТИЯ НАВАЛЬНОГО ПОДАЛА ДОКУМЕНТЫ НА РЕГИСТРАЦИЮ
http://www.mk.ru/daily/newspaper/non-stop/2013/04/10/839625-partiya-navalnogo-podala-dokumentyi-na-registratsiyu.html  
Партия сторонников блогера Алексея Навального "Народный альянс" подала документы в Министерство юстиции для официальной регистрации. Об этом сообщил сам Навальный в своем Твиттере.
"Поздравляю партию "Народный альянс" с успешным созданием региональных отделений и сдачей документов в Минюст для регистрации", - написал политик. "Народный альянс" был учрежден 15 декабря 2012 года.
Сам Навальный в партию вступать не стал, но назвал себя ее сторонником и неформальным членом. Руководит партией Центральный совет из 15 членов. Оргкомитет партии решил, что подаст заявку на регистрацию в Минюст после проведения не менее 42 региональных конференций и создания региональных отделений.
(текст )

СЕНАТОР ВЛАДИМИР ФЕДОРОВ: В КОАП РФ ДОЛЖНЫ ВЕРНУТЬСЯ И ШТРАФНЫЕ БАЛЛЫ, И ПРОМИЛЛЕ
http://www.mk.ru/social/interview/2013/04/10/839653-senator-vladimir-fedorov-v-koap-rf-dolzhnyi-vernutsya-i-shtrafnyie-ballyi-i-promille.html  
В ближайшее время Госдума РФ в очередной раз примет крайне непопулярные поправки в УК и КоАП РФ, касающиеся автомобильной жизни страны. На повестке дня не только значительное ужесточение штрафных санкций практически за все виды дорожных правонарушений, но и окончательное решение проблемы нулевого промилле.
Накануне судьбоносных, без преувеличения, для большинства моторизованных россиян парламентских слушаний мы попросили прокомментировать ситуацию бывшего начальника отечественной ГАИ, а ныне члена верхней палаты Совета Федерации от Республики Карелия, члена правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, генерала Владимира Федорова.
(текст )

НА СЕЛИГЕРЕ ЖДУТ ТЫСЯЧУ ИНОСТРАНЦЕВ
http://www.mk.ru/social/article/2013/04/10/839508-na-forume-seliger-v-etom-godu-snova-zhdut-yakemenko.html  
Политической будет только последняя смена
Молодежный форум "Селигер", в последние несколько лет организуемый "Росмолодежью", в этом году пройдет с 14 июля по 6 августа. Главная тематика - общественно-деловая. Новшеством, по словам организаторов, станет проведение еще семи таких же мероприятий в федеральных округах, а траты, по примерным подсчетам, составят около 1,5 млрд рублей, из которых менее 280 млн пойдут из бюджета.
 - В этом году формат "Селигера" расширился. Если в прошлом году смен было 10, то в этом - 25. Их разведут по трем заездам: "Форум молодежных проектов", "Деловой форум" и "Гражданский форум". На сам "Селигер" приедет около 15-17 тысяч человек, - рассказал журналистам глава "Росмолодежи" Сергей Белоконев.
(текст )

ДАМА НА ЭФИРНОЙ ДИЕТЕ
http://www.mk.ru/social/interview/2013/04/10/839591-dama-naefirnoy-diete.html  
Автор: Александр Мельман
На мой вкус, Ксения Ларина - один из лучших радиожурналистов страны. Именно так, в мужском роде, и никак иначе. Мы впервые разговаривали столь откровенно. Раньше все в эфире, а это не считается. На некоторые вопросы Ларина отказалась отвечать напрочь. Более того, я увидел самый настоящий страх в ее глазах. Но тем самым она стала мне лишь ближе и понятнее.
(текст )

ВЛАДИМИР ПУТИН КАК ВОЖАК СТАИ
http://www.mk.ru/politics/article/2013/04/10/839537-vladimir-putin-pokazal-sebya-vozhakom-sobachey-stai.html  
В среду были опубликованы красочные фотографии президента Путина, гуляющего со своими двумя собаками по подмосковному лесу. На снимках японская собака породы акита-ину по кличке Юмэ, подаренная главе государства властями одноименной префектуры, и каракачанская овчарка Баффи, полученная в подарок в Болгарии, резвятся в сугробах, увлекая хозяина в снег. Любимицы, лабрадора Кони, при этом не видно. "МК" узнал о нравах этих собак.
(текст )

Российская газета
БЕЗ ОБМОРОКОВ
"Единороссы" защищают парламентаризм
Вчера в Санкт-Петербурге председатель Госдумы Сергей Нарышкин прочитал однопартийцам вторую лекцию в рамках программы "Гражданский университет". И стало понятно, что проблема доверия россиян к Думе уже серьезно беспокоит руководство партии большинства.
Затронув тему консолидации партии, Нарышкин считает, что сейчас "провоцируется виток гражданского противостояния, игнорирующий конституционные ценности". Что же до вызовов, с которыми сталкивается партия, "угрозы надо преодолевать правовым путем, а правящая партия обязана строго следовать букве и духу Конституции". Его поддержал координатор либеральной платформы "ЕР" Владимир Плигин, заметив, что все попытки изобретать новый Общественный договор не имеют смысла, когда есть Конституция.
- Сегодня мы говорим о беспрецедентной атаке на российский парламент, - подключился замсекретаря генсовета Андрей Исаев. - Вызов брошен не Госдуме, а парламенту как таковому. Атаке подвергается и Совет Федерации - мы видим, как последовательно дискредитируется сенатор за сенатором. Раньше эти силы были сосредоточены на критике исполнительной власти, сегодня - на законодательной. Мы слышим эту критику и не будем падать в обморок.
Исаев предлагает обеспечить "всемерное вовлечение общества в подготовку законов", в принятие и обсуждение законодательных решений, чтобы гражданское общество считало себя "соавторами" этих инициатив.
Когда обсуждение закончилось в Питере, оно продолжалось в штаб-квартире партии в Москве. Политолог Леонид Поляков объясняет беспокойство "единороссов" за репутацию парламента, ссылаясь на данные исследований ВЦИОМа о том, что если в феврале уровень доверия к Думе был 39 процентов, то уже в марте - 31 процент.
(текст )

ЭФИРЫ ПОРОВНУ
http://www.rg.ru/2013/04/11/efir.html  
Зампред ЦИК в очередной раз рассказал о результатах мониторинга федерального и регионального эфиров государственных каналов, которые обязаны соблюдать равенство при освещении деятельности "парламентских" политических партий. В марте необходимые соотношения были соблюдены, время освещения "думской четверки" чуть недотянуло до 24 часов в федеральном телеэфире и немного превысило . сутки в региональном.
Кроме того, Николай Конкин сообщил журналистам, что 9 регионов, которым 8 сентября предстоит выбирать губернаторов, должны определиться с формой избрания до 30 мая. Напомним, что теперь у региональных парламентов есть право определять ее самостоятельно - будет ли это прямое голосование, либо назначение "сверху" по старой схеме.
Секретарь ЦИКа не взялся уточнять, какой выбор сделает каждый из субъектов: "Пока мы можем судить об этом по тем заявлениям, которые делают руководители регионов и представители парламентов". За день до заседания одна партия уже определилась со своими прогнозами. Генсовет "Единой России" рекомендовал обсудить обе формы избрания своим фракциям в парламентах Дагестана и Ингушетии. А остальным рекомендовал соревноваться - на честной и конкурентной основе в ходе прямых выборов.
(текст )

СОБРАТЬ РУССКИЙ МИР
http://www.rg.ru/2013/04/11/kosachev.html  
Свежая новость из СМИ о том, что депутата "Единой России" Владимира Бурматова, который накануне резко покритиковал с думской трибуны некоторых чиновников из минобрнауки за плагиат в диссертациях, собираются лишить ученой степени за то же самое, оказалась "провокацией".
Об этом сообщил вчера журналистам председатель Комитета Госдумы по образованию Вячеслав Никонов, сославшись на свой разговор с председателем ВАК Владимиром Филипповым: "В отношении депутата Бурматова никакой процедуры по лишению его степени кандидата наук Высшей аттестационной комиссией не возбуждалось".
Но эта ситуация беспокоит Никонова. По его словам, в стенах Государственной Думы много действительно выдающихся ученых, чьи научные достижения под сомнение никто не поставит. Однако в нашей стране, где очень много "добрых людей", может возникнуть ситуация, когда весь ученый мир займется проверкой плагиата в разного рода работах друг друга, что реально может привести к дискредитации российской науки. А потому сейчас "прорабатывается в очень тесном взаимодействии с ВАКом система мер, которая позволит в будущем предотвратить появление фиктивных диссертаций".
(текст )

МОЛОДОМУ НЕ НАЛИВАТЬ
http://www.rg.ru/2013/04/11/alkogol.html  
Трезвый закон могут завернуть лоббисты
Законопроект о запрете продажи алкоголя до 21 года, внесенный накануне в Госдуму, может не дойти даже до первого чтения. По словам автора документа сенатора Вячеслава Фетисова, в отличие от простых россиян большинство законодателей его не поддерживают.
"Проблема требует жестких и непопулярных мер, - заявил первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Вячеслав Фетисов. - В прошлом году мы уже поднимали этот вопрос, но в Совете Федерации нас никто не поддержал. Сказали, что у нас ничего не получится. Лоббисты будут стараться не допустить принятия этого закона. Но я все равно выдвигаю эту инициативу, потому что чувствую поддержку населения". Фетисов сослался на данные ВЦИОМ, согласно которым ограничение возраста при продаже спиртных напитков поддерживают 76 процентов опрошенных.
Что же касается ситуации с депутатом Антоном Беляковым, который внес в Госдуму свой вариант антиалкогольного законопроекта, то сенатор назвал его действие "возможно, еще одним способом всех запутать и увести внимание от острой проблемы в сторону".
(текст )

МИССИЯ ВЫПОЛНИМА
http://www.rg.ru/2013/04/11/missiya.html  
Российские чекисты смогут работать за рубежом по приглашению иностранных государств в качестве советников и специалистов. Такое право дает им законопроект, который Дума приняла вчера в первом чтении.
Депутаты, выполняя рекомендацию Конституционного суда РФ, поправили и Закон "О прокуратуре РФ", где уточняется норма о предоставлении гражданину возможности ознакомиться с материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы. 
"Справоросс" Светлана Горячева настаивает на том, чтобы ответ, который дает прокурор, отказав человеку в возможности ознакомиться с материалами, был мотивированным с точными ссылками, почему это нельзя сделать. "А то кому-то захочется не показать эти материалы проверки заявителю, и он будет ссылаться на служебную тайну. А служебную тайну каждый по-своему может трактовать", - предположила Горячева. "Любые сведения под это можно подвести", - согласился с коллегой "единоросс" Борис Резник, заметив, что "такой правовой казуистикой" предлагается по сути узаконить "порочную практику никому ничего не давать". Депутаты также считают, что в будущем законе "надо предусмотреть для суда конкретный срок, и очень небольшой" - для рассмотрения спора по отказу, если он возникает.
(текст )

ВЛАСТЬ С ЖЕНСКИМ ХАРАКТЕРОМ
http://www.rg.ru/2013/04/11/kharakter.html  
Исполняется год, как губернатором Мурманской области стала Марина Ковтун
О появлении нового тренда в российской политике - женщина-губернатор - многие эксперты заявили после недавнего назначения Светланы Орловой врио губернатора Владимирской области. В общем, как они отмечают, это положительная тенденция, которая привнесет в госуправление больше человеческих отношений и, возможно, даст опыт принятия неординарных управленческих решений.
Так ли это? Как женщина чувствует себя на столь ответственной должности, с какими трудностями сталкивается и что ей помогает быть не менее, а иногда - более эффективной в работе, чем мужчина? Об этом мы беседуем с губернатором Мурманской области Мариной Ковтун. 
(текст )

Новые известия
ЦИК РФ НАДЕЕТСЯ, ЧТО 9 РЕГИОНОВ СКОРО ОПРЕДЕЛЯТСЯ С ФОРМОЙ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРОВ
http://www.newizv.ru/politics/2013-04-11/180941-cik-rf-nadeetsja-chto-9-regionov-skoro-opredeljatsja-s-formoj-vyborov-gubernatorov.html 
В Центризбиркоме России рассчитывают, что до 30 мая - периода начала назначения губернаторских выборов - в регионах определятся, по какой форме будет избираться или назначаться новый глава. Об этом сообщил секретарь ЦИК Николай Конкин. В единый день голосования 8 сентября в девяти регионах России должны смениться главы. Это может произойти путем прямых губернаторских выборов, либо, если будет принято решение по новому закону, глава будет назначен парламентом субъекта. "Период назначения выборов начинается с 30 мая. Тогда начнут объявлять избирательные кампании, и до этого времени парламенты и главы субъектов должны будут определиться по форме наделения полномочий избрания высшего должностного лица субъекта", - сказал Конкин.
(текст )

ЭКЗАМЕН ДЛЯ ГАСТАРБАЙТЕРА
http://www.newizv.ru/politics/2013-04-11/180937-ekzamen-dlja-gastarbajtera.html 
Для всех мигрантов, приезжающих в РФ, с 1 января 2015 года собираются ввести обязательный экзамен по истории России, по русскому языку и основам законодательства. Соответствующий закон вчера в первом чтении был одобрен нижней палатой парламента. Однако нововведение не должно коснуться высококвалифицированных специалистов. Новым законопроектом депутаты пытаются урегулировать проблему с гастарбайтерами.
Парламентарии отмечают, что основную массу мигрантов, приезжающих работать в Россию, составляет молодежь из стран постсоветского пространства, подавляющее большинство которых очень плохо знают русский язык или не знают его вовсе, а также не обладают элементарными знаниями по истории и российскому законодательству. Что в свою очередь, как отмечают авторы законопроекта единороссы Владимир Плигин, Дмитрий Вяткин, Тамерлан Агузаров, Айрат Хайруллин и Мартин Шаккум, "провоцирует известную напряженность в обществе и создает потенциальную угрозу межнациональному согласию".
(текст )

БЕСПОРЯДОЧНЫЕ ДВИЖЕНИЯ
http://www.newizv.ru/politics/2013-04-11/180935-besporjadochnye-dvizhenija.html 
МВД заявило, что массовых беспорядков на Болотной площади 6 мая 2012 года не было 
Вчера в Сети появилась справка управления охраны общественного порядка ГУ МВД по Москве, которая рассказывает о результатах обеспечения порядка и безопасности в столице 6 мая прошлого года. Документ утверждает, что московская полиция выполнила задачи по обеспечению порядка "в полном объеме" и не допустила "чрезвычайных происшествий". Получается, что некоторые арестованные по "болотному делу" задержаны безосновательно.
Напомним, что общественники ведут собственное расследование событий на Болотной площади во время "марша миллионов". На сегодня собрано более 600 показаний и большое количество фото и видеоматериалов. Обработанные данные общественного расследования обнародуют 22 апреля. Доклад, насчитывающий более 200 страниц, станет доступным широкой публике, его материалы также могут быть использованы для обращений в Европейский суд по правам человека.
Отметим, что официальное расследование событий на Болотной площади также идет полным ходом. Вчера состоялись обыски у нескольких активистов "Левого фронта" в Волгограде, в начале апреля обыски прошли в Иваново, где активисту "Левого фронта" также предъявили обвинение в участии в массовых беспорядках. В Москве и Новосибирске в квартирах общественников искали улики, подтверждающие их причастность к беспорядкам на Болотной. Так что разночтения между мнением полицейских о случившемся 6 мая и мнением следователей, как говорится, налицо.
(текст )

МИНЮСТ ТРЕБУЕТ, ЧТОБЫ АССОЦИАЦИЯ ГОЛОС НАЗВАЛА СЕБЯ ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ
http://www.newizv.ru/society/2013-04-11/180918-minjust-trebuet-chtoby-associacija-golos-nazvala-sebja-inostrannym-agentom.html 
Вчера Министерство юстиции направило в суд протоколы об административном правонарушении ассоциации некоммерческих организаций "В защиту прав избирателей "Голос" и ее исполнительного директора Лилии Шибановой. А во вторник возбудило производство по делу об административном правонарушении за то, что "Голос" до сих пор не включил себя в реестр "иностранных агентов".
"Мы всегда рассматривали "Голос" как первую возможную жертву этого закона. Я думаю, что это первая ласточка, дальше Минюст начнет действовать и в отношении других организаций", - заявил вчера член совета правозащитного центра "Мемориал" Олег Орлов. Требованием к ассоциации зарегистрироваться как иностранному агенту возмущена глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева: "На основании чего они решили, что в "Голосе" занимаются политикой?" По ее словам, два года назад Ассоциация провела огромную работу по созданию проекта Избирательного кодекса и выступила инициатором нового закона о выборах. Г-жа Алексеева предполагает, что эта работа и явилась причиной начала гонений на НКО.
(текст )

МАРК НОПФЛЕР КАК ИНОСТРАННЫЙ АГЕНТ
http://www.newizv.ru/culture/2013-04-11/180922-mark-nopfler-kak-inostrannyj-agent.html 
Во вторник в московских кассах стали возвращать билеты за концерт Марка Нопфлера, который не состоится. 63-летний музыкант, основатель Dire Straits, решил отказаться от выступлений в России (7 июня в Москве и 8 июня в Петербурге) по политическим причинам. А именно - из-за давления российских властей на правозащитные организации.
(текст )

Газета.Ру
ПО МОТИВАМ НЕНАВИСТИ К "ЕДИНОЙ РОССИИ"
http://www.gazeta.ru/politics/2013/04/10_a_5251157.shtml 
Журналисту алтайской газеты "Листок" грозит 5 лет тюрьмы за угрозу убить губернатора Бердникова
Алтайского журналиста Руслана Макарова, заявившего на приеме у своего психиатра о желании убить губернатора Александра Бердникова, обвиняют в угрозе убийством. По версии следствия, Макаров действовал по мотивам ненависти и вражды к правящей партии "Единая Россия" и "социальной группе руководителей исполнительной власти Республики Алтай".
По версии следствия, Макаров, "не согласный с политической деятельностью партии ЕР" и "испытывающий ненависть и вражду" к Бердникову, с января 2011 года по июнь 2012 года "систематически подыскивал, готовил и публиковал в СМИ материалы, направленные на дестабилизацию деятельности главы Республики Алтай, в том числе путем дискредитации, подрыва авторитета и деловой репутации Бердникова". 
Следствие считает угрозу реальной, поскольку Макаров уже был судим. В прошлом Макаров жил в Кисловодске и занимался предпринимательской деятельностью. В 2004 году он совершил в офисах Банка Москвы серию взрывов самодельных бомб. Никто не пострадал. Таким образом он запугивал руководство банка, требуя заплатить ему 13 миллионов рублей. Макаров был задержан, его признали невменяемым. Он десять месяцев находился на принудительном лечении.

НЕ НАДО РАСКАЧИВАТЬ ПАРЛАМЕНТ
http://www.gazeta.ru/politics/2013/04/10_a_5250529.shtml 
Высокопоставленные единороссы обвинили оппонентов в атаке на Госдуму, сравнив "Единую Россию" с кадетами, а либералов с нигилистами и большевиками
Высокопоставленные члены партии власти во главе со спикером Госдумы Сергеем Нарышкиным прочитали в Санкт-Петербурге лекцию единороссам в рамках партийного проекта "Гражданский университет". Старшие товарищи предупредили однопартийцев о наличии деструктивных сил в стране и встали на защиту Госдумы, которая, по их убеждению, подверглась атаке сил, желающих хаоса и развала страны.
Прибывшие со спикером коллеги слушали его по-разному: Андрей Исаев ловил каждое слово, Владимир Плигин листал бумаги.
Владимир Плигин был самым спокойным из выступающих, хотя тоже не обошел тему атаки на парламент без внимания, отметив, что "серединные силы, которые пытаются удержать маятник, чтобы он не раскачивался слишком сильно, часто не находили поддержки или понимания в обществе", сравнив себя и соратников по "Единой России" с кадетами начала ХХ века, которые, побежденные большевиками, потом испытывали в Париже горькие сожаления.
"Если идти в поисках справедливости простыми путями, это приведет к большой крови", — философски заметил Плигин, после чего переключился на более позитивную проблему среднего класса и посетовал, что мужчины 22—40 лет работают охранниками, хотя могли бы найти себя в малом или среднем бизнесе.
Андрей Макаров запомнился слушателям почти афористичными высказываниями сперва о том, что речь Нарышкина скоро растащат на цитаты, как уже растащили Конституцию, а потом о роли дубинки омоновца в российской истории.
"Дубинкой омоновца можно сделать почти все. Замахнись на меня — я дам любые признательные показания, но нельзя дубинкой омоновца создать рабочие места или инновационную экономику", — рассудительно призвал представитель "либеральной платформы" ЕР Макаров к соблюдению законности и правопорядка в политической борьбе.
Своего апогея политические выпады в адрес недоброжелателей "Единой России", желающими дискредитировать парламент, достигла во время выступлении Андрея Исаева. Он также позволил себе провести собственные исторические параллели, сравнив несистемных либералов с нигилистами XIX века и большевиками XX века и обвинив их в атаке на парламент — тот институт, за который либералы должны бороться.
Ответные высказывания петербургских единороссов подобной политической остротой не блистали — большинство начинало речь с долгих благодарностей за прочитанные лекции, и их вопросы терялись за похвалами начальству.

ЛАВРОВ: НЕ ИМЕЮ НИЧЕГО ПРОТИВ НАВАЛЬНОГО, НО БЛОГЕРЫ И ЧИНОВНИКИ РАВНЫ ПЕРЕД ЗАКОНОМ
http://www.gazeta.ru/politics/news/2013/04/11/n_2846489.shtml 
Обвинения в экономических преступлениях следует расследовать в независимости от того, является человек оппозиционным блогером или чиновником, считает глава МИД России Сергей Лавров, комментируя претензии следствия к Алексею Навальному.
"Вы упомянули об "известном блогере, оппозиционере Алексее Навальном". Если мы будем говорить, что блогеры "более равны, чем неблогеры", как у Джорджа Оруэлла, у нас будет "Скотный двор", а не демократия. Все должны быть равны перед законом. Но если есть обвинение в экономических нарушениях, их нужно расследовать, независимо от того, блогер человек или нет. Не имею ничего против Навального, и если люди хотят бороться с коррупцией - ради Бога!" - сказал Лавров в интервью телеканалу RTVi.

Блоги
кому ещё не надоело их читать 
http://navalny.livejournal.com/786902.html 
Сомневаюсь, что такие остались, но, на всякий случай, пара последних интервью…

Они обокрали Россию
http://teh-nomad.livejournal.com/1707965.html 
Что общего у этих двух мужиков?
В 1935-м году Алексей Григорьевич Стаханов со своей бригадой забойщиков поставили рекорд, они за одну смену добыли в 14 раз больше угля, чем предписывалось на одного человека, позднее работяги побили свой рекорд вдвое. Нда... А вот в период с 2009 по 2011-й год Анатолий Эдуардович Сердюков со своей бригадой тоже поставили рекорд, объем хищений по делу «Оборонсервиса» скоро перевалит за 7 млрд рублей. Следствие ещё не завершено, так что я не исключаю, что и этот рекорд будет побит.
Страна должна знать своих героев, фигурантами основной массы уголовных дел в оборонной и машиностроительной промышленности выступают личности менее масштабные, чем бригадир Табуреткин, но в совокупности не менее значительные. Давайте познакомимся хотя бы с некоторыми из них.


 ПОЛНЫЕ ТЕКСТЫ СООБЩЕНИЙ

Ведомости
Ведомости, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
ПОЧТИ БЕЗ ЧУВСТВ

Государственная дума приняла во вторник в первом чтении законопроект о защите чувств верующих. Обсуждение в зале и последовавшее в СМИ и блогах было бурным, так как обсуждался текст, который - как уже знают депутаты - должен быть радикально изменен во втором чтении. Впрочем, депутат предполагает, а Бог располагает.
Документ, принятый в первом чтении, вводит в Уголовный кодекс специальную статью об оскорблении религиозных убеждений и чувств граждан (наказание - крупные штрафы или сроки заключения до пяти лет). Как обещали в профильном комитете Думы (после критики со стороны правительства, Верховного суда, Общественной палаты и Совета по правам человека при президенте), проект будет исправлен поправками во втором чтении. Специальная уголовная статья вводиться не будет - будет расширена статья 148 "Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий": за публичные деяния, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления чувств верующих, можно будет получить крупный штраф или срок заключения до года, если просто так, и до трех лет, если в храме. Будет, вероятно, расширена и статья КоАП об унижении достоинства человека.
Если верить депутатам, из текста исчезнет юридически неопределенное понятие "религии, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России". Такое же неопределенное понятие "чувства верующих", судя по всему, сохранится.
С одной стороны, можно попенять на технологию работы Думы, которая принимает в первом чтении то, чего заведомо не будет во втором. С другой стороны, кто может быть уверен, что не будет? Ведь вопрос чрезвычайно болезненный и при этом политически важный для российской власти.
Сейчас 148-я статья почти не применяется - она о защите веры от чиновников и полиции, говорит директор центра "Сова" Александр Верховский. Также прокуратура редко дает ход заявлениям частных лиц об унижении их достоинства. Но после изменений в статьях прокуроры вполне могут изменить и свой подход: унижение достоинства верующего сегодня гораздо важнее политически.
Для власти политический эффект от самого процесса внесения, обсуждения и принятия такого закона важнее, чем конкретные юридические новеллы. Слишком спорные или слишком четкие юридические нормы для государства будут слишком обязывающими (наоборот, для стремящейся слиться с властью Русской православной церкви важно расширение "религиозного" в светском законодательстве).
Кремль продолжает сигнализировать о поддержке так называемых консервативных групп и их ценностей. Закон о защите чувств верующих, в каком бы виде ни был принят, - сигнал для казаков, хоругвеносцев, православных байкеров и других квазисиловых групп, состоящих из взрослых мужчин с подростковым сознанием, мечтающих носить фольклорные костюмы и пугать ближних.
Крупнейшие конфессии, в зависимости от региона, очевидно получат инструмент для борьбы с недовольными. Закон, вероятно, замыслен как средство укрепления политического союза светской власти и руководства крупнейших лояльных конфессий.
Для настоящей защиты оскорбленных чувств идеальной была бы декриминализация этих понятий и перевод их в гражданскоправовые отношения: оскорбили чувства (твои или группы, к которой ты себя относишь) - подал иск и отсудил компенсацию от оскорбившего. Или не отсудил. Тут как Бог даст.-




Ведомости, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
ХВАТИТ ПУТИНА
Автор: МАРИЯ ЖЕЛЕЗНОВА
Больше 50% россиян хотели бы, чтобы в 2018 г. президентом стал не Владимир Путин. Это не признак недовольства президентом, а примета усталости от несменяемости власти
Только 22% жителей России хотели бы, чтобы в 2018 г.
 Владимир Путин был переизбран на пост президента еще на один срок, следует из результатов опроса общественного мнения, проведенного 22-25 марта 2013 г. "Левада-центром" (опрошен 1601 человек в 130 населенных пунктах из 45 регионов, статпогрешность - не более 3,4%). Год назад, вскоре после президентских выборов, желающих видеть Путина главой страны до 2024 г. было 17%.
Больше половины страны - 55% - хотели бы, чтобы через пять лет президентом стал кто-нибудь другой, причем 8% желали бы видеть на этом посту премьера Дмитрия Медведева.
В обществе растет спрос на нового человека, поясняет замдиректора "Левада-центра" Алексей Гражданкин. Необязательно, чтобы он был из другого политического лагеря, коммунистом или либералом, достаточно, чтобы он был новым. Да, деятельность Путина по-прежнему одобряют большинство россиян, но накапливается усталость, она есть уже сейчас, продолжает социолог, а до окончания этого срока Путина еще пять лет. Среди тех, кто за него голосовал год назад, только 36% хотели бы его еще на шесть лет - даже у ядерного электората нет поддержки идеи Путина навсегда, несменяемого Путина, указывает Гражданкин. При этом уровень одобрения деятельности Путина по-прежнему высок, хотя и снижается уже много месяцев: это тренд многих месяцев, но запас положительных оценок еще весьма велик.
В марте 2013 г. достигла исторического минимума и преодолела уровень в 50% доля тех, кто считает, что сосредоточение в руках Путина практически всей власти в стране пойдет на благо России - таких в прошлом месяце было 49%, а год назад - 53%, тренд на снижение начался еще в 2007 г. Каждый третий считает, что такая концентрация власти не сулит стране ничего хорошего, это самое высокое значение с марта 2004 г. Это не связано с каким-то значительным событием последних месяцев, полагает Гражданкин, опросы этого не показывают. Дело в том, что население понемногу устает от методов решения проблем Путиным, считает социолог. В демократических странах эта усталость снимается после очередных выборов, которые приводят к власти альтернативную политическую силу, но в России этого не происходит и усталость накапливается, говорит социолог.
Говоря о своем отношении к Путину, все больше людей прибегают к умеренным характеристикам: "не могу сказать ничего плохого" (30%), "нейтральное", "безразличное" (22%). Ярко выраженные эмоции уходят, отношение становится все более прагматичным, говорит Гражданкин.
Формулировки вопросов не позволяют однозначно трактовать результаты, считает Александр Пожалов из фонда ИСЭПИ при народном фронте. По его мнению, цифра в 47% россиян, не желающих через шесть лет видеть Путина президентом, показывает общий тренд на обновление власти, в то время как почти треть граждан готовы обсуждать ее несменяемость. Запрос на новые лица не удивителен, считает политолог Игорь Бунин, по его мнению, реальный электорат Путина - 25%, остальные поддерживают его по инерции, из-за безальтернативности, страха перед хаосом. По рейтингу Путина бьют и ошибки и глупости его команды, полагает он.-
Есть еще дела 
Владимир Путин, ПРЕЗИДЕНТ РОССИИ 
 "В европейской политике есть люди, которые гораздо больше меня занимали первые места "..."; и работали дольше, чем работаю сейчас я. Но я очень рассчитываю на то, что после завершения своей государственной деятельности у меня будет возможность позаниматься и какими-то другими вопросами и проблемами. Я очень люблю право, я люблю литературу и очень рассчитываю на то, что мне удастся заняться уже без конкретной привязки к государственной работе этими проблемами".
(ИНТЕРВЬЮ ТЕЛЕКАНАЛУ ARD, 2 АПРЕЛЯ 2013 Г.)





Ведомости, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
НЕРЕШАЕМАЯ ФОРМУЛА
Автор: ОЛЬГА КУВШИНОВА
Юристы нашли в новой пенсионной формуле противоречия с Конституцией и конвенцией Международной организации труда (МОТ), а Кремль - со здравым смыслом
Концепция пенсионной формулы, в конце марта представленная Минтрудом в правительство, в течение полугода должна пройти широкое общественное обсуждение, сообщил директор департамента Минтруда Игнат Игнатьев. Обсудившие формулу эксперты из Российской ассоциации трудового права и социального обеспечения, Ассоциации союза юристов обнаружили в ней наличие правовых противоречий и отсутствие решений задекларированных задач.
Формула предполагает перевод "рублевых" пенсионных прав в систему баллов, величина которых зависит от стажа и заработка, а стоимость балла ежегодно определяется законодательно и зависит от доходов ПФР и его текущих обязательств. Для получения пенсии необходим минимальный стаж в 15 лет при уплате взносов минимум с 2 МРОТ. Нормативный стаж в последней версии формулы повысили с 30 до 35 лет. Кроме того, ранее предполагалось, что три части пенсии - базовая, страховая и накопительная - будут регулироваться отдельными законами и федеральный бюджет будет финансировать только базовую (ее размер фиксирован). Теперь от такого разделения отказались. Бюджет будет выделять несколько целевых трансфертов (на досрочные пенсии, валоризацию и др.), для каждого из которых будет подготовлена отдельная методика расчета, напомнил Игнатьев: "Обязательства государства будут жестко определены". Дефицит пенсионной системы будет сокращаться, соотношение пенсии с прожиточным минимумом пенсионера - расти. Но в силу демографии соотношение средней пенсии и средней зарплаты падает во всех вариантах - и с новой формулой, и при старой: к 2030 г., когда число работающих сравняется с числом пенсионеров, пенсия будет составлять 26% средней зарплаты (сейчас - порядка 37%). Но при стаже в 35 лет (из которых 5 лет проработано после общеустановленного пенсионного возраста) пенсия составит 48% от заработка против 36% в действующей формуле, подсчитали в Минтруде. "Формула позволяет перераспределить ресурсы в пользу граждан, которые работали дольше и платили более высокие взносы", - резюмировал Игнатьев.
С критикой формулы выступил тяжеловес пенсионной реформы - руководитель департамента администрации президента Юрий Воронин, бывший замминистра соцразвития. По его мнению, сама логика новой формулы извращенная: "Стаж и заработок будут искусственно занижать стоимость балла". На сумму всех баллов делятся доходы ПФР, и, получается, чем больше люди работают, тем меньше стоит балл и тем меньше пенсия. Если человек проработал не весь год при уплаченных взносах, этот год учитываться вообще не будет. Кроме того, возможности претендовать на хорошую пенсию лишаются 82% работников - столько имеют зарплату ниже средней (максимальный порог в 2,3 от средней зарплаты пока еще дискутируется в правительстве). Новая формула не решает ни одну из поставленных задач (стимулирования стажа, изменения механизма индексации, возможности варьирования объема облагаемого взносами ФОТ), а для населения она слишком сложна, считает Воронин: "Даже Эльвира Сахипзадовна [Набиуллина, помощник президента] при всех ее регалиях не поняла".
Минимальная граница уплаты взносов в 2 МРОТ - грубейшее нарушение конституционных прав, возмущен Воронин: "Неуплата взносов работодателем не может ложиться бременем на права застрахованного". Противоречат Конституции и другие предложения Минтруда: работающие пенсионеры продолжат платить взносы, но на их пенсию это уже не повлияет; лишение соцподдержки лиц, проживших в России менее 15 лет; и минимальный стаж в 15 лет. Новая формула "ничего не улучшает, только еще больше ухудшает права людей", заключил Воронин. Лучшим вариантом был бы возврат к формуле, действовавшей до 2002 г., считает он, но саму формулу не стоит превращать в фетиш - это лишь технический инструмент расчета пенсий.
На пенсии тратится 7% ВВП, для обеспечения же достойного уровня надо минимум 8,5%, а никакого увеличения не предполагается, заметил главный научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения Михаил Захаров: "Декларируемое улучшение пенсионного обеспечения - это иллюзия или обман?" Стаж в 35 лет не вписывается в стандарты конвенции МОТ, которые предполагают пенсию в 40% заработка при 30 годах стажа, уточнила эксперт МОТ от России Елена Мачульская. Минимальный стаж в 15 лет и порог в 2 МРОТ тоже неправовые: получается, что все уплаченные за столь большой срок средства у работника изымаются, а привязка к минимальному взносу возлагает на него ответственность за действия работодателя, поддержала Воронина профессор МГЮА, член экспертного совета Конституционного суда Эльвира Тучкова. Технические неувязки можно устранить, но фундаментальные проблемы пенсионной системы - в экономике, их никакими формулами не решить, заметил директор департамента ПФР Аркадий Соловьев: "Нельзя построить рай для пенсионеров в разрушенной экономике, в вымирающей нации". 





Ведомости, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
СТРАХ КАК ФАКТОР
Автор: *Алексей Захаров
Остается менее недели до начала судебного процесса над Алексеем Навальным, гражданским активистом, недавно объявившим о своем желании стать президентом РФ. Посадят или не посадят? От того, какое решение в итоге огласит судья, будет зависеть и судьба самого Алексея, и будущее нынешнего президента Российской Федерации Владимира Путина, и перспективы всей российской политики на ближайшие 10-20 лет. У большинства наблюдателей нет сомнений в том, что и дело Навального, и другие громкие процессы (такие, как дело Pussy Riot и уголовные дела против 23 участников митинга на Болотной площади) являются политическими репрессиями. Международный опыт учит нас, что каждая новая репрессия снижает шансы действующего главы государства остаться на свободе после прекращения его властных полномочий.
История знает немало примеров, когда бывшие главы государств оказывались на скамье подсудимых. Начиная с 1990 г. не менее 65 из них подверглись уголовному преследованию за нарушения прав человека, геноцид, похищения, финансовые и бытовые преступления. В большинстве случаев бывшим президентам и премьерам удавалось избежать реальных сроков, однако значительному числу из них - как, например, лидерам аргентинской военной хунты 1976-1983 гг. - пришлось провести время в тюрьме. Правосудие может ждать долго: Риос Монтт, военный диктатор Гватемалы в 1982-1983 гг., обвиняемый в организации геноцида, предстанет перед судом только в этом году.
От уголовного преследования не спасает и предоставленный экс-лидеру национальный иммунитет, так как есть прецеденты применения к бывшим главам государств принципа универсальной юрисдикции. В этом на своем опыте убедился Аугусто Пиночет, бывший чилийский диктатор, который был арестован в 1998 г. в Лондоне по обвинению в пытках испанских граждан; ему потребовалось два года, чтобы вернуться на родину. Некоторые - как бывший лидер ГДР Эрик Хонеккер - умерли до начала судебного процесса. Другим - как многим латиноамериканским президентам - для того, чтобы избежать суда, пришлось отправиться в изгнание.
Почему дело Навального будет иметь последствия для Путина? Этого нельзя исключать, во-первых, потому, что Навальный действительно является популярным политиком. Согласно недавнему опросу, проведенному "Левада-центром", около 5% россиян готовы проголосовать за него на президентских выборах - это сравнимо с уровнем поддержки Владимира Жириновского или Михаила Прохорова. Причем рейтинг Навального является высоким вопреки усилиям телевидения и внушительной армии пропагандистов, действующей в интернет-пространстве.
Во-вторых, Навальный - единственный среди крупных политиков - заявляет о себе как о реальной альтернативе существующему режиму. Он (в отличие, например, от того же Прохорова) производит впечатление человека, который не действует в рамках спущенных сверху ограничений и готов отстаивать свою повестку, несмотря на персональный риск оказаться за решеткой. Готовность нести такие риски вообще-то есть отличительная черта настоящих оппозиционных политиков в недемократических странах. И в-третьих, у Навального нет проблемного прошлого - в отличие от Михаила Ходорковского, который тоже не боялся рисковать.
 Дело "Кировлеса" - это, по сути, все, что власти смогли противопоставить человеку, за каждым неверным движением которого они следили последние несколько лет. Поэтому процесс против Навального в исторической перспективе многие будут рассматривать как расправу Путина над своим единственным реальным конкурентом.
Если Навальный будет осужден и получит условный (или тем более реальный, тюремный) срок, то это затруднит выход Путина из политики и сделает более вероятным сценарий, в котором он попытается удерживать власть неограниченно долго. Ему будет страшно оставлять свое место. Опыт его коллег по цеху говорит, что в современном мире у провинившегося национального лидера остается все меньше шансов уйти от правосудия и спокойно встретить старость после отхода от дел (хотя у него эти шансы все равно выше, чем у простого преступника). Путинское государство пока воздерживается от по-настоящему масштабного политического насилия. Однако с каждой новой репрессией, с каждым новым похищением и с каждым новым признанием, полученным под давлением, страх наказания после потери власти будет возрастать. В критические моменты, например перед выборами 2018 г., страх будет подталкивать Путина (а также часть его ближайшего окружения) к решению порулить страной еще несколько лет.
Никто, кроме самого Путина, не знает, насколько велик этот страх. Но с каждой следующей репрессией надежды на то, что Путин пойдет по пути просвещенного лидера - далеко идущие реформы, уход на покой и место в истории, - становятся все более призрачными. И все более вероятным становится сценарий, в котором будет взят курс на удержание власти любой ценой - а лучшими инструментами для удержания власти являются репрессии и контролируемая коррупция. В таком случае любые вынужденные уступки обществу, предполагающие дальнейшее пребывание Путина у власти, будут носить тактический и временный характер; люди с активной гражданской позицией никогда не должны забывать об этом.-
Готовность нести такие риски - отличительная черта настоящих оппозиционных политиков в недемократических странах.
АВТОР - ДОЦЕНТ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ ЭКОНОМИКИ
Отложенное правосудие: РиосМонтт, военный диктатор Гватемалы в 1982-1983 гг., обвиняемый в геноциде, предстанет перед судом только в этом году. ФОТО: AFP





Ведомости, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
ПРАВО НА ОБРАТНЫЙ ОТКУП ИПОТЕКИ

Депутаты "Справедливой России" внесли в Госдуму законопроект, предусматривающий возможность выкупа в государственную или муниципальную собственность ипотечного жилья с согласия банка-залогодержателя, сообщил депутат Андрей Крутов. "Продав свое жилье государству или муниципалитету, люди смогут в нем проживать и дальше - правда, уже не как собственники. А впоследствии смогут и выкупить его в случае улучшения своего материального положения. Для этого законопроектом за бывшим собственником сохраняется приоритетное право обратного выкупа по цене не ниже рыночной", - сказал Крутов. Прайм 



Известия



Известия # Москва, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
БОРИС ЗУБИЦКИЙ МОЖЕТ ПОКИНУТЬ ГОСДУМУ
Автор: АНАСТАСИЯ КАШЕВАРОВА
Нижнюю палату парламента в течение месяца может покинуть еще один депутат. Как рассказали "Известиям" несколько источников в Госдуме, парламентарий от "Единой России" Борис Зубицкий уйдет из Думы, не желая выполнять новое требование ежегодного декларирования расходов.
Зубицкий является одним из богатейших представителей власти с состоянием $450 млн. Его доход за три отчетных года составил 3 млрд рублей. В рейтинге доходов чиновников журнала Forbes Зубицкий занимал в 2012 году 12-е место с доходом семьи 680,9 млн рублей. С июля 1995 года по 1999 год он был генеральным директором Кемеровского коксохимического завода (АО "Кокс").
Помощница Зубицкого Анна Копылова сообщила "Известиям", что пока депутат не собирается слагать свои полномочия.
В "Единой России" ожидают, что до 1 июля, окончательного срока подачи деклараций о расходах, из Госдумы могут уйти и некоторые другие депутаты.
 - Но это будет, скорее всего, не такой массовый исход, как из Совфеда. Помимо Зубицкого могут покинуть места в парламенте и другие депутаты, причем не из "Единой России", - сообщил высокопоставленный источник во фракции.
Первый замруководителя фракции "Единая Россия" Вячеслав Тимченко говорит, что Зубицкий не делился с ним планами на будущее.
 - Думаю, что если уйдет Зубицкий, то это не будет связано с его бизнесом. Скорее, со здоровьем. Он периодически находится на лечении. Сердце шалит. Но, насколько я знаю, он сам не ведет бизнес, этим занимаются его дети, - подчеркнул Тимченко.
Ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов считает, что уход Зубицкого из Госдумы ожидаем, так как в сложившейся ситуации депутатский мандат не помогает развитию его бизнеса.
 - Вполне возможно, что Зубицкий досрочно прекратит полномочия. Раскрывать свои доходы, расходы и офшоры Зубицкому вряд ли хочется, - рассуждает политолог.
Директор Центра политической информации Алексей Мухин уверен, что предприниматели продолжат исход из органов законодательной власти. По его мнению, вслед за Зубицким Госдуму покинет еще ряд бизнесменов, в том числе и из рядов "Справедливой России".
Миллиардер уютно себя чувствует в стенах Думы. ФОТО: РИА Новости





Известия # Москва, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
ГЛАВЕ РОСЛЕСХОЗА ГРОЗИТ ОТСТАВКА ПОСЛЕ ГОССОВЕТА
Автор: Юлия Цой, Александр Юнашев, Алена Сивкова
Запланированное на 11 апреля заседание Госсовета, которое будет посвящено проблемам лесного комплекса России, может закончиться публичной критикой, а возможно, и отставкой главы Рослесхоза Виктора Маслякова. Как рассказал "Известиям" источник, близкий к администрации президента, Владимир Путин недоволен работой ведомства.
 - Если в ходе Госсовета выяснится, что за последнее время никаких положительных изменений в сфере лесного хозяйства не было, то об отставке будет объявлено в ближайшие дни. Если же встреча пройдет более-менее спокойно, то чиновник скорее всего проработает в агентстве еще месяц-другой, - пояснил собеседник.
На место главы Рослесхоза, по информации "Известий", претендует замминистра природных ресурсов Владимир Лебедев. Сейчас он как раз курирует в ведомстве лесное агентство, а также отвечает за охотничье хозяйство.
 - Я слышал, что Маслякова может сменить Лебедев, - подтвердил бывший замглавы Росприроднадзора Олег Митволь. - Действительно, претензий к нынешнему руководству Рослесхоза множество, агентство не справляется с поставленными задачами.
Глава Минприроды Сергей Донской сказал, что расставаться со своим замом Владимиром Лебедевым не планирует, и даже намекнул на расширения круга его обязанностей.
 - Он не уходит, наоборот, я его еще больше работой загружу, - заверил глава ведомства.
В Рослесхозе утверждают, что информация о возможных кадровых перестановках - не более чем слухи. По словам главы пресс-службы Рослесхоза Владимира Дмитриева, на Госсовете речь пойдет только об усовершенствовании работы органа.
 - За последнее время у нас произошло много позитивных изменений: укрепились лесопожарные службы, выделены деньги на закупку техники. Но остаются и проблемы, например, нехватка лесных инспекторов, - рассказал Дмитриев.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, наоборот, заявил "Известиям", что претензии к Рослесхозу действительно есть и президент намерен провести серьезную беседу с чиновниками, отвечающими за лесное хозяйство. Подтверждать информацию о возможном увольнении Маслякова представитель главы государства, впрочем, не стал.
 - Предрекать разгром - не наша задача. Но разговор и правда будет серьезный. В лесной отрасли много проблем, поэтому и собрали Госсовет, - пояснил Песков.
У экологов, депутатов и кремлевских чиновников действительно много претензий к состоянию лесного фонда страны. Они всерьез обеспокоены пожарами, объемами нелегальной вырубки лесов, а также махинациями, в результате которых особо охраняемые территории переходят в частные руки.
 - Я жду, что Владимир Владимирович проведет жесткий разговор. Тем более что он периодически поднимает все эти проблемы, - говорит первый зампредседателя комитета по природным ресурсам Валерий Язев ("Единая Россия").
Многие собеседники "Известий" обращают внимание на то, что возлагать всю ответственность за бедственное положение лесного фонда на Маслякова нельзя.
 - Это агентство связано по рукам и ногам, его функции растасканы по разным министерствам. Лесной промышленностью занимается Минпромторг, законодательным обеспечением - Минприроды, - считает глава думского комитета по природным ресурсам Владимир Кашин.
Директор российского отделения Всемирного фонда дикой природы Игорь Честин также подчеркивает, что несправедливо обвинять только Рослесхоз в плачевной ситуации с лесным фондом.
 - Полномочия по управлению лесами были переданы регионам, у Рослесхоза возможностей сейчас крайне мало, - говорит эксперт.
По словам Честина, главной проблемой лесного фонда является не плохое руководство агентством, а принятый в 2006 году Лесной кодекс, который фактически разрушил систему управления лесами.
В последнее время тема сохранения российских лесов волнует не только экологов, но и представителей администрации президента. Одной из главных проблем является незаконная продажа или аренда особо охраняемых территорий. Некоторые сделки удается отменить только после вмешательства Кремля. Так, летом прошлого года ЗАО "Лесэкспорт" получило в аренду территорию заказника в Приморье, который был частью "тигриной тропы". Прекратить вырубку этих территорий смог только глава администрации президента Сергей Иванов.
Виктор Масляков возглавляет Рослесхоз меньше трех лет. ФОТО: Сергей Величкин
Лесное хозяйство требует наведения порядка. ФОТО: Сергей Величкин





Известия # Москва, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
НАВАЛЬНОГО БУДУТ СУДИТЬ ПОД УСИЛЕННОЙ ОХРАНОЙ
Автор: НИКИТА МОГУТИН
В Кирове идет подготовка к судебному процессу по делу известного блогера и оппозиционера Алексея Навального, обвиняемого в причастности к хищению у компании "Кировлес" 16 млн рублей. По информации "Известий", для обеспечения безопасности во время судебного заседания принято беспрецедентное решение - выставить в зале сразу 10 судебных приставов. Около самого здания суда также будут дежурить полицейские патрули.
Как правило, во время слушаний в зале суда находится не более трех представителей службы судебных приставов. Однако на суде по "Кировлесу" их будет присутствовать 10.
По словам источника "Известий", согласно паспорту безопасности суда, здание на Спасской улице в Кирове, где находится Ленинский районный суд, имеет высокую степень риска. Это связано с его близостью с соседними домами. У суда нет ограды, нет своего пространства.
Более того, от проезжей части здание суда отделяет всего 3 м - любой проезжающий мимо на машине может при желании кинуть что-нибудь в окно или выстрелить в него.
Здание, в котором располагается суд, было построено в XVIII веке и недавно полностью отремонтировано. Служители Фемиды переехали сюда лишь в прошлом году. Однако, несмотря на ремонт, судебные залы так и не были оборудованы прозрачными клетками камерами. Подсудимым, находящимся под стражей, приходится коротать время в классической клетке.
Как выяснилось, специально для процесса по "Кировлесу" выделили самый большой зал - здесь может уместиться 65 человек. Он находится на первом этаже.
Администрация суда предусмотрела и ажиотаж со стороны прессы - специальной аккредитации на процесс по Навальному проводиться не будет. Стоять в здании суда журналистам не разрешат - таковы правила безопасности. Всех, кто не поместится в зале заседаний, выдворят на улицу.
 - Мы прекрасно понимаем, что приедет много разных телекомпаний, но сразу предупредили - мест в зале для них будет не больше 20, - продолжает собеседник. - Войдут внутрь те, кто раньше всех приедет 17 апреля. Аккредитации мы не проводим и внутри суда тоже стоять не разрешим - это запрещено техникой безопасности.
Представители Ленинского районного суда Кирова и управления службы судебных приставов отказались комментировать информацию об увеличении числа сотрудников, обеспечивающих порядок на заседании.
 - Порядок деятельности Ленинского районного суда Кирова, а также безопасность участников указанного судебного процесса будут обеспечиваться судебными приставами специализированного отдела судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов по Кирову в соответствии с Федеральным законом "№" 118-ФЗ "О судебных приставах", - заявили официальные представители Управления федеральной службы судебных приставов Кировской области.
Уголовное дело в отношении Алексея Навального и бизнесмена Петра Офицерова будет рассматривать Ленинский районный суд Кирова. Навальный обвиняется в организации растраты чужого имущества в особо крупном размере, а директор ООО "Вятская лесная компания" Офицеров - в пособничестве. По версии СК РФ, Алексей Навальный, который в 2009 году был советником губернатора Кировской области, вступил в сговор с Офицеровым и гендиректором КОГУП "Кировлес" Вячеславом Опалевым, благодаря чему, по версии следователей, организовал хищение более 10 тыс. куб. м леса на сумму свыше 16 млн рублей. 17 апреля пройдут первые слушания по данному делу.
Алексей Навальный уже не раз оказывался в клетке. ФОТО: Александр Матвеев "Известия"





Известия # Москва, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
СПЧ ТРЕБУЕТ У ГЕНПРОКУРАТУРЫ ОТЧЕТА ЗА ПРОВЕРКИ НКО
Автор: Юлия Цой, Алена Сивкова
В президентском Совете по правам человека решили вступиться за некоммерческие организации (НКО): членов СПЧ возмутили начавшиеся в конце марта массовые проверки НКО, которые проводит Генпрокуратура. Представители совета подготовили перечень предложений, в котором содержится настоятельное требование к правоохранительным органам обнародовать результаты ревизий. Документ будет передан представителям Генпрокуратуры на заседании совета 15 апреля, рассказал "Известиям" глава комиссии СПЧ по контролю за правоохранительными органами Кирилл Кабанов.
 - Давайте делать эти проверки прозрачными. Если нарушения действительно есть, их надо публиковать, чтобы снять эту напряженность, связанную с проверками, - уверен общественник. - Во время проверки питерского отделения нашей организации у бухгалтера чуть ли не сердечный приступ случился.
Массовые проверки НКО начались в конце марта из-за скандального закона об иностранных агентах, согласно которому получающие финансирование из-за рубежа организации могут подвергаться тщательным проверкам. По информации руководителя правозащитной ассоциации "Агора" Павла Чикова, на данный момент прокуратура проверила более 200 организаций из 50 регионов страны. Эти ревизии вызвали панику среди общественных деятелей, которые восприняли действия властей как попытку давления на НКО.
Член СПЧ Сергей Кривенко настаивает на том, что Генпрокуратура должна обосновывать проведение проверок.
 - В законе, регламентирующем действия Генпрокуратуры, есть указание, что ревизия должна носить обоснованный характер и основываться либо на доносе, либо на заявлении, либо на каких-то подозрениях. Однако во время массовых проверок не было дано никакого объяснения, - рассказал Кривенко.
Он напомнил, что за последние годы не было случаев возбуждения уголовных дел против руководителей НКО за экстремизм или шпионаж. Так что явного повода для проверок организаций по всей стране Кривенко не видит и считает происходящее "политическим заказом".
В некоммерческих организациях поддержке президентского совета рады.
Исполнительный директор ассоциации "Голос" Лилия Шибанова подчеркивает, что своими действиями в отношении НКО прокуратура нарушает требования закона.
 - Эти проверки незаконны.
 Прокуратура без предупреждения может проверять только государственные структуры. Пугает массовость проверок и то, как они проводятся. Это массовая дискриминация тех НКО, которые получают иностранное финансирование, - считает она.
Председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева сомневается, что Генпрокуратура прислушается к мнению правозащитников и выполнит их просьбы.
 - Это предложение действовать по закону. Однако наши органы власти зачастую сами являются правонарушителями, так что предсказать, удастся ли вернуть деятельность Генпрокуратуры в рамки законодательства, сложно, - считает она.
Член думского комитета по бюджету и налогам Евгений Федоров настаивает, что просьба сделать публичными отчеты о нарушениях, выявленных в ходе проверок НКО, - это попытка общественников отвлечь внимание граждан от сути работы таких организаций.
 - Им выгодно, чтобы все обсуждали мелкие правонарушения: неправильно составленный отчет, перепутанные цифры в документе. При этом никто ведь не собирается их наказывать за это! В общество должна поступать информация о самой деятельности НКО, на что они тратят гранты, - рассуждает депутат.
Владимир Путин во время встречи с канцлером Германии Ангелой Меркель успокаивал общественников, заявив, что все действия связаны "не с закрытием и запретом, а с постановкой под контроль финансовых потоков, которые идут в российские неправительственные организации, занимающиеся внутриполитической деятельностью, и эти деньги идут из-за границы".





Известия # Москва, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
МОЛОДЕЖЬ ЕДИНОЙ РОССИИ ВОЗГЛАВИЛА АЛЕНА АРШИНОВА
Автор: Светлана Субботина, Алена Сивкова
Экс-сопредседатель координационного совета "Молодой гвардии "Единой России" (сейчас входит в президиум генсовета ЕР) Алена Аршинова возглавила молодежный блок партии власти. Она назначена куратором молодежного клуба при генсовете "Единой России", который, как планируется, объединит молодых людей из самых разных партий, а также общественных организаций и движений. Цель клуба, говорят создатели, - минуя бюрократические препоны напрямую с руководством партии решать наболевшие проблемы молодежи.
Раньше в "Единой России" молодежный блок курировала олимпийская чемпионка Светлана Журова - до весны прошлого года она, как ответственная за молодежь, была заместителем секретаря президиума генсовета ЕР. Однако затем из-за ротации в руководстве Журова покинула президиум генсовета и перешла в высший совет партии, члены которого исполняют скорее формальные функции.
 - Сейчас большинство функций перешло к Аршиновой, а Журова, как член партии, курирует только тему молодежного парламентаризма, - подтвердили в центральном исполкоме ЕР.
 - Алене эта работа близка и знакома, она сама была лидером молодежного движения в Приднестровье, в "Молодой гвардии" была сопредседателем, занималась рядом проектов. У нее приличный опыт, - сказал первый замруководителя ЦИК партии Константин Мазуревский.
 - Я хочу, чтобы партия была понятна молодым избирателям, в нашем клубе будут представлены альтернативные мнения, нам нужен свежий взгляд, - пояснила сама Алена Аршинова.
Лидер "Молодой гвардии "Единой России" Максим Руднев считает, что клуб, который возглавит Алена Аршинова, сможет стать эффективной площадкой для взаимодействия молодежи и власти.
 - Активные ребята из молодежных организаций получат возможность общаться с людьми, которые разрабатывают законы и придумывают нормы, - говорит он.
Глава "Справедливой силы" Илья Свиридов говорит, что подобные молодежные клубы - не новое явление, однако от участия в нем молодые "эсеры" не откажутся.
 - У нас тоже есть клуб молодых политиков. К нам приходят туда представители ЛДПР и "Единой России". Это интересно, нужна полярность мнений. Если Аршинова будет приглашать нас, то мы обязательно придем. Привлечение молодежи к политической жизни должно быть, - добавил он.
А председатель молодежного "Яблока" Заза Абшилава скептически относится к появлению молодежного клуба.
 - Они должны четко определить, что там будет: дебаты или просто пришли языком почесать. Просто собирать молодежные движения и что-то обсуждать - это все равно что создать еще один молодежный парламент.
 Не вижу в этом смысла, - считает он.
Передача части функций по молодежной политике стала для Светланы Журовой не первым изменением за последнее время. С 2007 года она работала в Госдуме, а в марте 2012-го ее перевели в Совет Федерации. Ровно через год Журова вернулась в нижнюю палату парламента.





Известия # Москва, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
СТУДЕНТЫ ПРОСЯТ МИНИСТРА ЛИВАНОВА НЕ ВМЕШИВАТЬСЯ В ПОЛИТИКУ
Автор: ПАВЕЛ ПАНОВ
26 председателей студенческих советов российских вузов направили министру образования и науки РФ Дмитрию Ливанову коллективное письмо с просьбой остановить процесс назначения в вузах советников ректоров по вопросам молодежной политики. В письме (копия есть у "Известий") сказано, что с осени 2012 года ректорам университетов стали поступать телефонные обращения от ответственных сотрудников Минобрнауки и руководителя Росмолодежи Сергея Белоконева с рекомендацией об учреждении в вузе такой должности.
 - Практика показывает, - отмечают авторы письма, - что в подавляющем большинстве случаев на эти должности со стороны Росмолодежи рекомендуются активисты различных политически ангажированных молодежных организаций.
Заместитель руководителя Росмолодежи Елена Бочерова отказалась комментировать вопрос о статусе, функционировании и процедуре назначения "советника ректора по молодежной политике", заявляют студенческие активисты. Она заявила, что вопрос уже решен.
Представители объединенного студенчества предлагают: если решение нельзя отменить, назначать на данный пост лиц, делегированных советами обучающихся.
Уполномоченный по правам студентов и глава Российского студенческого союза Артем Хромов поддерживает идею.
 - Реакция студенческих лидеров абсолютно понятна. Никто не может ответить, зачем нужна новая высокооплачиваемая штатная единица в вузе и почему назначенный сверху человек начинает навязывать свои правила игры. Я считаю, что органы студенческого самоуправления должны быть независимы и вести диалог непосредственно с руководителями вузов, - считает Хромов.
Председатель экспертного совета по вопросам студенчества комитета Госдумы по образованию Владимир Марченко также поддерживает студентов.
 - Люди, которые никогда не занимались студенческой молодежью и не реализовывали в вузах мероприятий или проектов, ничего не смогут сделать. Единственная цель данной должности - обеспечить за счет средств вуза участие студенческой молодежи в мероприятиях Росмолодежи, - говорит Марченко.
По мнению эксперта, велика вероятность, что министерство примет точку зрения студентов.
 - Росмолодежь, хоть и в ведомстве Минобрнауки, является самостоятельной структурой. Напрямую указать им, что делать, нельзя. Сейчас Росмолодежь реализует государственную молодежную политику, проводит какие-то конкурсы на миллиард рублей, - заявил Марченко. - Люди получают какие-то призы и бонусы, а изменений в вузах нет.
Председатель российского совета проректоров по воспитательной работе вузов России Артур Савелов пояснил "Известиям", что вопрос о советниках обсуждался на проходившем в конце марта Всероссийском конгрессе проректоров. На нем присутствовали представители 582 учебных заведений.
 - Мы надеемся, что решение будет переформатировано, - говорит Савелов. - В учебных заведениях должна быть особая структура для данной деятельности. Она должна состоять не из одного человека на многотысячный вуз, а из группы профессионалов.
В Росмолодежи не ответили на запрос "Известий".





Известия # Москва, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
ЦИКЛ ТОРМОЖЕНИЯ
Автор: ВАЛЕРИЙ ВАЙСБЕРГ
Правительство готовится к серьезному замедлению экономики. Премьер Дмитрий Медведев объявил о готовящемся снижении расходов на закупку товаров для государственных нужд, министр финансов Антон Силуанов - об увеличении налогового бремени на экспортеров. Параллельно социальный блок правительства продолжает хирургические операции на здравоохранении, образовании, обязательствах по пенсионному обеспечению. Единственными "защищенными" статьями остаются оборонка и инфраструктурные инвестиции (прежде всего дорожное строительство).
 Уже в бюджете нынешнего года есть несколько сотен миллиардов условных доходов, в том числе от приватизации, которые корреспондируют со столь же условными, но все же меньшими по величине расходами - в том числе на развитие Сибири и Дальнего Востока. Подобный разрыв ожиданий с реальностью возник не на пустом месте. По инерционному сценарию, который становится все более вероятным, российский ВВП в нынешнем году вырастет на 2,5-2,7%, в будущем - на уровне 1,0%. Приведенные цифры крайне далеки от "нормальных" 3-4%, в которые искренне верили еще год назад. И тем более не обеспечивают достижения целей, поставленных Владимиром Путиным: вхождение в 2020 году в пятерку ведущих экономик мира с объемом ВВП на душу населения $35 тыс.
 Таким образом, вместо контрцикличности, намеки на которую просматривались в действиях правительства в 2009-2011 годах, экономическая политика становится все более проциклической. Возможное повышение акцизов на топливо высоких экологических классов, увеличение НДПИ и пересмотр системы экспортных пошлин на нефтепродукты (вопрос должен рассматриваться в мае) крайне негативны для нефтяных компаний. Они приводят к дополнительным значительным изъятиям из денежного потока и сокращают возможности для инвестиций, а значит, и потенциальные объемы добычи. Иными словами, ради решения краткосрочной задачи сохранения стабильной бюджетной конструкции правительство готово пожертвовать факторами долгосрочного роста.
 Результатом подобного подхода с высокой вероятностью станет дополнительное замедление темпов роста и инфляции при низкой безработице - то есть полноценная стагнация. Фундаментальной причиной выбора этого далеко не лучшего варианта стала фактическая капитуляция перед накопившимися проблемами. Вместо объединения усилий по увеличению будущего урожая сегодня каждый занимается своей отдельной грядкой. Минэкономразвития пишет сценарии, Минфин поглощен бюджетной консолидацией, Центробанк борется с инфляцией и ужесточает регулирование банковского сектора.
 Реакция рынка весьма предсказуема. Первая в этом году атака на рубль завершилась во многом из-за дефицита ликвидности в финансовой системе. Однако при усилении фискального давления на экспортеров не избежать более значительной девальвации национальной валюты. Только это позволит устранить дисбаланс между стагнирующей выручкой экспортеров и растущими операционными расходами и объемами инвестиций.
Возможное повышение акцизов на топливо высоких экологических классов, увеличение НДПИ и пересмотр системы экспортных пошлин на нефтепродукты (вопрос должен рассматриваться в мае) крайне негативны для нефтяных компаний Автор - директор аналитического департамента ИК "Регион"





Известия # Москва, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
ЗАКОН ВЫДВОРИТ ПОЛИЦИЮ СО СТАДИОНОВ
Автор: Тимур ГАНЕЕВ
После принятия закона о болельщиках полиция исчезнет со стадионов 
Директор по безопасности Российской футбольной премьер-лиги - о нововведениях на аренах и подготовке профессиональных стюардов
В интервью корреспонденту "Известий" Тимуру Ганееву директор Российской футбольной премьер-лиги по безопасности АЛЕКСАНДР МЕЙТИН заявил, что закон о болельщиках, который был принят в первом чтении в Государственной думе, не только возложит дополнительную ответственность на клубы, но и четко распределит обязанности между полицией и стюардами.
 - За какие нарушения к болельщику будет применен административный запрет на посещение матчей сроком от месяца до года?
 - Мне не нравится трактовка "запрещение на посещение матчей сроком от месяца до года для болельщиков, нарушающих порядок". Уверен, что она будет подкорректирована во втором чтении. Можно покурить и нарушить порядок, а можно бросить петарду. Для этого РФПЛ предлагает сделать конкретные пункты в статью КоАПа, а не наказывать за абстрактное нарушение. Выбросил петарду - конкретное наказание, выбежал на поле - также предусмотренный пункт. В КоАПе надо все это прописывать. Мы такие поправки вносили и считаем, чтобы они будут учтены.
 - Год запрета ходить на стадион, не слишком суровая мера для любителя спорта?
 - Есть мнение, что это достаточно слабые меры. Я не исключаю, что они претерпят некоторые изменения в части наказания. Также будут добавлены и новые нор- мы. Для этого и существует второе чтение, чтобы были обобщены все дополнения и внесены все поправки.
 - За что же болельщику может быть запрещено посещать стадион в течение года?
 - Прежде всего это использование пиротехники и выбегание на поле. Остальные нормы будут корректироваться.
 - В этом законопроекте общественность интересуют правила поведения болельщиков и правила по безопасности болельщиков. Расскажите о них. - Это будет отражено в двух подзаконных актах. Они будут приняты постановлением правительства, а не Государственной думой. Закон ссылается на эти правила. Все принимается постепенно. После того как примут закон, будут утверждены и правила поведения и безопасности болельщиков. Соглашусь с вами, что это самые главные положения закона, касающиеся футбола.
 - С принятием закона организатор матча будет нести большую ответственность за своих болельщиков?
 - Да, там предусмотрена ответственность организатора за не обеспечение безопасности на стадионе. Она будет более строгая, чем сейчас. Хотя организатор уже несет ответственность, но не в рамках КоАПа. Организатор матча за каждое нарушение своих болельщиков платит штраф в РФС.
 - Представители ВОБ жалуются, что после возобновления первенства в отношении фанатов постоянно допускаются нарушения. Их раздевают, досматривают, происходят давки. Вас это не смущает?
 - Я не понимаю этих жалоб фанатов. Простых граждан тоже заставляют раздеваться в аэропортах, снимать обувь. Люди знают, что их будут обыскивать. На стадион попадает много пиротехники. Единственная возможность у полиции их изъять - это тщательный обыск. Понятно, что иногда существуют не оборудованные для этого места, хамство со стороны полиции. Но тут вино- ваты и организаторы матча, которые должным образом не обеспечили место для досмотра, так как это входит в их сферу.
 - Все ли участники этого процесса знают об этих разграничениях?
 - Из-за отсутствия четкого разграничения - кто за что отвечает, у нас и происходят споры. Болельщики обвиняют полицию, полиция - клубы и фанатов. В законе о болельщиках будет четко прописано, что полиция отвечает за то, что происходит вокруг стадиона, а то, что происходит в чаше стадиона, - это ответственность организатора мероприятия. В частности, в футболе безопасность в чаше стадионов будут осуществлять стюарды и охранные предприятия.
 - Кто будет заниматься подготовкой стюардов?
 - Подготовкой будет заниматься РФПЛ. Программу обеспечения мы проведем через исполком. Это станет нашим футбольным законом. Сейчас мы отправили целую группу стюардов в Донецк, чтобы обучаться на профессиональных стюардов и на тренеров для них. Мы четко понимаем, что стюарды должны быть обученными людьми и иметь определенный сертификат соответствия. Они заключают договор с клубом и получают зарплату, как это делается в Европе.
 - То есть в ближайшее время мы получим профессиональных стюардов?
 - Стюарды и сейчас получают зарплату в клубах. Однако я не могу сказать, что они обучены и хорошо подготовлены. У нас не было такой системы, и никто не знает что делать. Со стюардами перед матчем проводят короткий инструктаж и отправляют работать. Мы считаем, что этого недостаточно. Необходимо проводить более серьезную подготовку.
 - Когда закон о болельщиках будет принят и заработает? - Я думаю, что в этом году примут его. Но не могу говорить конкретно, так как у нас все очень долго делается.
Присутствие полиции далеко не всегда могло предотвратить беспорядки. ФОТО: ИТАР-ТАСС
АНОНС



Коммерсант




Коммерсантъ, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
ИРКУТСКИЕ ДЕПУТАТЫ НЕ ХОТЯТ ТЕСНИТЬСЯ В ЗАРУБЕЖНЫХ КВАРТИРАХ И ГОТОВЫ ОТ НИХ ИЗБАВИТЬСЯ
Автор: Екатерина Еременко, Иркутск
Согласно обнародованным декларациям о доходах и расходах депутатов иркутского заксобрания, больше всего в прошлом году заработал Анатолий Краснощек, являющийся вице-президентом ОАО РЖД. Его доход составил 59,7 млн руб. Несколько депутатов задекларировали зарубежную недвижимость, при этом они плохо осведомлены о рассматриваемом Госдумой законопроекте, полагая, что им придется от нее избавиться. При этом о расходах отчитался только один парламентарий.
Супруга самого обеспеченного депутата иркутского парламента Анатолия Краснощека (см. таблицу) в 2012 году заработала всего 138 тыс. руб. В то же время ей принадлежат земельный участок, таунхаус площадью 200 кв. м, квартира 133 кв. м, половина в квартире 28 кв. м, а также гараж. Супруга занявшего третье место по доходам депутата Виктора Круглова в прошлом году заработала 3,6 млн руб. Ей принадлежат два земельных участка, доля в квартире, три нежилых помещения, гараж и автомобиль Subaru Impreza XV.
Доходы спикера заксобрания Людмилы Берлиной составили 3,8 млн руб., сократившись по сравнению с 2011 годом в 20 раз. В предыдущей декларации госпожи Берлиной было указано 73,7 млн руб., из которых 70 млн руб. получены от продажи наследственного имущества. В собственности спикера квартира 72,2 кв. м и 2/3 доли в квартире площадью 113 кв. м. Также в ее собственности находятся два земельных участка, садовый дом и гараж. Вице-спикеры заксобрания Геннадий Нестерович и Геннадий Истомин заработали в прошлом году 2,85 млн и 2,67 млн руб. соответственно.
Трое депутатов задекларировали недвижимость за рубежом. Владимир Матиенко владеет квартирой в Чехии площадью 73 кв. м. Двое депутатов обзавелись собственностью в Испании: у Андрея Чернышева две квартиры 38 и 47 кв. м, у Геннадия Истомина - квартира 80,5 кв. м и гараж. Последний сообщил, что квартира приобретена по ипотеке и депутату с супругой принадлежит только ее половина.
Как выяснилось, иркутские депутаты плохо осведомлены о рассматриваемом Госдумой законопроекте о запрете зарубежных активов. Напомним, что вместо полного запрета на владение зарубежной недвижимостью, который предлагали думцы, будет установлен особый порядок ее декларирования - с указанием источника средств, на которые недвижимость была приобретена. Однако Владимир Матиенко считает, что зарубежной недвижимостью будет запрещено владеть госслужащим и чиновникам. Он сказал, что таковым не является, так как в заксобрании должностей не занимает, и не собирается избавляться от своей чешской квартиры. "Я ее приобрел в кредит, буду расплачиваться по нему до 2023 года", - сообщил господин Матиенко.
По мнению владельца двух испанских квартир Андрея Чернышева, если в законопроект не будут внесены изменения, то он запретит владеть иностранной недвижимостью как депутатам, занимающим должности в парламенте, так и работающим на неосвобожденной основе. "На мой взгляд, это чересчур жесткая норма", - считает он. Депутат намерен дождаться принятия закона и потом решать, как поступить с зарубежным жильем. Он отметил, что если законом будет запрещено владеть зарубежной недвижимостью, то испанские квартиры, скорее всего, будут проданы. Господин Чернышев рассказал "Ъ", что приобрел их очень давно и не видит повода "стыдиться или скрывать их". "Мы ими даже не пользуемся, они очень маленькие, и наша семья в них не помещается. Приезжая в ту же Испанию, предпочитаем арендовать дом, чем тесниться в них", - говорит он.
При этом Андрей Чернышев - единственный из иркутских депутатов, кто задекларировал не только доходы, но и расходы. Он сообщил о покупке квартиры стоимостью 25 млн руб. по договору займа (в декларации о расходах не указано, где она находится). Напомним, что по закону депутаты и чиновники должны отчитываться о расходах только в том случае, если сумма сделки превышает общий доход семьи за три последних года.
Шесть депутатов заксобрания не представили сведения о своих доходах.
Самые богатые депутаты иркутского заксобрания
 Депутат Должность Доход за 2012 год, млн руб.
 Недвижимость Транспортные средства
 Анатолий Краснощек Вице-президент ОАО РЖД 59,7 Квартиры 123 и 68 кв. м, участок под индивидуальное жилищное строительство 1,1 тыс. кв. м. Автомобили Toyota Land Cruiser 76, Mercedes ML 350 и Toyota Highlander 
 
Владимир Дмитриев Гендиректор ЗАО "Управляющая компания " Унга"" 59,6 Жилые дома 213,2 и 221,4 кв. м, 17 земельных участков от 700 до 3,65 тыс. кв. м, квартиры 113,1 и 80 кв. м, четыре нежилых и производственных помещения Автомобили Тойота Land Cruiser, Тойота Land Cruiser 200, Mercedes-Benz S 500 matik, гидроциклы Yamaha SuperJet 700 B-D и Yamaha VX 100, бортовой полуприцеп 
Виктор Круглов Совет директоров ОАО "Саянскхимпласт" 42 Четыре земельных участка от 600 до 2 тыс. кв. м, жилой дом 783 кв. м, квартира, дача, два гаража Автомобили Mercedes-Benz, Lexus LS 430 и Lexus LХ 570, автоприцеп, снегоход, вездеход
 






Коммерсантъ, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
РАСХОДНОЕ МЕСТО
Автор: НАТАЛЬЯ ГОРОДЕЦКАЯ
 С кого начнется проверка деклараций о расходах 
Первыми проверят декларации у правительственных чиновников
По сведениям "Ъ", первыми проверку достоверности представленных сведений о расходах и доходах пройдут члены правительства РФ. Указы о подаче сведений о расходах и порядке их проверки, за которую будет отвечать глава президентской администрации Сергей Иванов, президент утвердил 2 апреля. В Национальном антикоррупционном комитете уверены в правильности действий президента в борьбе с коррупцией - "одним из самых успешных бизнесов в России".
Напомним, закон, обязывающий госслужащих отчитываться не только о доходах, но и о расходах, был принят по инициативе еще президента Дмитрия Медведева и вступил в силу с 1 января 2013 года. На прошлой неделе Владимир Путин установил порядок предоставления сведений о расходах и проверки деклараций, возложив эту задачу на главу своей администрации Сергея Иванова (см. "Ъ" от 3 апреля). В Кремле инициативы Владимира Путина напрямую увязывают с идеей национализации элиты - закон, запрещающий чиновникам владеть счетами в зарубежных банках, акциями иностранных фирм и ценными бумагами, президент внес в Госдуму в феврале (должен быть принят на следующей неделе). Сам Сергей Иванов заявил, что чиновникам дается три месяца в качестве "переходного периода" на то, чтобы избавиться от активов, которые попадут под запрет. По его словам, возглавляемый им президиум президентского совета по противодействию коррупции сможет затребовать и проверить декларацию любого "из более чем миллиона", при этом он не исключил "оттока" кадров с госслужбы по итогам проверки.
По словам источника "Ъ" в Кремле, после того как к 1 июля декларации чиновников о расходах будут сданы, первые проверки коснутся членов правительства, затем - депутатов Госдумы и членов Совета федерации. Собеседник "Ъ" выразил уверенность, что, несмотря на трехмесячный срок, данный чиновникам для избавления от активов, "в декларациях все равно будет на что посмотреть".
Президент фонда ИНДЕМ Георгий Сатаров считает, что очередность проверяемых должна быть иной: "А где администрация президента?" Директор Института национальных стратегий Станислав Белковский, наоборот, считает такой порядок вполне логичным. "Президентская администрация вне подозрений. Порядок проверок отражает значение ведомств в существующей властной вертикали. Аппаратная революция должна начинаться со слабого звена", - пояснил он "Ъ", добавив, что "идет мощнейшая лоббистская борьба за отставку" правительства, и это не происходит "лишь благодаря личным обязательствам Путина перед Медведевым".
Отметим, что именно в правительстве чаще всего звучала критика в адрес запретительных мер для чиновников. Так, глава аппарата правительства Владислав Сурков еще осенью высказывался критически о законопроекте депутатов Госдумы, предлагавших запретить чиновникам и иностранную недвижимость, и счета. Господин Сурков отмечал, что такие меры помешают приходу на госслужбу "специалистов из негосударственного сектора". А полпред правительства в высших судах Михаил Барщевский по поводу того же законопроекта предупреждал, что нельзя принимать законы в угоду обществу. "Если вы предложите расстрел губернаторов после окончания их срока полномочий, во многих регионах общество это поддержит", - заявлял он в ноябре прошлого года.
Между тем глава Национального антикоррупционного комитета (НАК), член президентского совета по правам человека (СПЧ) Кирилл Кабанов считает принимаемые президентом меры в борьбе с коррупцией правильными. Появившийся "новый вектор, направленный в адрес высшей категории управленцев" глава НАК назвал сигналом "чиновникам, что неприкасаемых нет, а тем, кто его не понял, придется уйти". Коррупцию глава НАК сравнил "с онкологией в 4-й стадии": "Вопрос в том, насколько хватит для лечения мощности организма и его установки на борьбу. И очень важно, какие сигналы поступают от "мозга" - руководства страны".
Вчера господин Кабанов представил подготовленный НАК и СПЧ доклад "Коррупция в России: время решительных мер", в котором говорится, что "коррупция стала одним из самых успешных бизнесов в России с оборотом порядка $300 млрд в год". По мнению господина Кабанова, "коррупционный бизнес закладывается уж на стадии формирования бюджета", а основными его статьями он называет "распределение бюджетных средств, в том числе госзакупки (где, по данным Счетной палаты, было разворовано 1 трлн руб.), управление государственной собственностью".
Вчера доклад был направлен президенту Путину. НАК и СПЧ предлагают, в частности, ратифицировать ст. 20 Конвенции ООН против коррупции и ввести понятие "незаконное обогащение" и механизм ареста и конфискации имущества коррупционера, в том числе и за рубежом. Кроме того, авторы доклада предлагают сделать обязательной реакцию власти на публикации в СМИ и разработать механизм защиты заявителей о коррупции.
Порядок проверки деклараций чиновников определит Сергей Иванов, который теперь отвечает за процесс по указу президента. ФОТО ДМИТРИЯ АЗАРОВА





Коммерсантъ, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
СЕРГЕЙ НАРЫШКИН ПОДДЕРЖАЛ ОПЛОТ
Автор: ИРИНА НАГОРНЫХ
Спикер Госдумы предупредил об опасности роспуска нижней палаты
Вчера в Санкт-Петербурге, выступая с общественной лекцией, спикер Госдумы, член "Единой России" Сергей Нарышкин предложил уважать российский парламентаризм и его отдельных представителей. А в ответ на разговоры о возможном роспуске парламента он сказал, что такой сценарий "чреват хаосом и отходом от демократического пути развития". Эксперты напоминают о социологических исследованиях, фиксирующих резкое падение популярности Госдумы у населения.
Сергей Нарышкин прочитал лекцию соратникам и широкому кругу интересующихся в рамках партийного проекта "Открытый университет". Жанр общественной лекции за последний месяц приобрел популярность у политиков: перед разными аудиториями выступили председатель "Единой России", премьер Дмитрий Медведев, первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин и глава управления внутренней политики президента Олег Морозов. В отличие от них господин Нарышкин вчера затронул в своем выступлении острую тему возможного роспуска парламента, которая циркулирует в СМИ и неофициально среди депутатов Госдумы. Ранее источники "Ъ" в "Единой России" говорили о том, что чистка коррумпированных элит и особенно депутатов парламента может способствовать росту рейтинга президента Владимира Путина у населения, рассматривается и сценарий возможного роспуска нижней палаты парламента.
Косвенно выступление Сергея Нарышкина подтвердило наличие институциональных проблем у нижней палаты парламента. Впрочем, стрелы он направил в адрес общественности. Господин Нарышкин напомнил о том, что некоторое время назад в интернете стартовала общественная инициатива по сбору подписей за роспуск нижней палаты парламента. "Трудно предположить, конечно, что эти люди не знают, чем заканчивались роспуски парламентов в нашей истории. Не чем иным, как непримиримым противостоянием властей, хаосом, полным отходом от демократического пути развития", - сказал спикер Госдумы. Подобные инициативы и разговоры о досрочном роспуске Госдумы он считает политической провокацией. "Неуважение к законодательной власти снижает доверие к системе власти в целом. Уже не в одной стране это оборачивалось конфликтами и ослаблением государственности", - обобщил он.
Его поддержал присутствовавший на лекции депутат-единоросс Андрей Исаев, который обвинил в нападках на депутатов (из-за обвинений во владении крупными зарубежными счетами и недвижимостью в 2013 году Госдуму и Совет федерации покинули несколько парламентариев. - "Ъ") неких "внесистемных либералов". Он также считает, что проблемы депутатов ведут к "разрушению российской государственности" в целом.
В Москве в штаб-квартире "Единой России" в Банном переулке послушать Сергея Нарышкина также собралась небольшая группа поклонников его ораторского таланта. Трактовку призывам спикера Госдумы сохранить нижнюю палату парламента дали близкие партии власти эксперты. Так, завкафедрой общей политологии ВШЭ Леонид Поляков напомнил, что на прошлой неделе ВЦИОМ опубликовал данные рейтинга Госдумы за прошедший месяц, зафиксировав на фоне и без того невысокого доверия граждан к этому государственному институту скачок вниз на 8%. При этом, отметил эксперт, никакого заметного роста другие органы власти также не показывают. Господин Поляков убежден, что эта ситуация наносит удар не только по авторитету парламентариев, но и правительства и президента, "поскольку население не разделяет институты власти". А политолог Владимир Шаповалов предупредил, что досрочный разгон Госдумы может сделать нелегитимными все те решения, которые были приняты с начала полномочий нижней палаты этого созыва.
Отсутствовавший на лекции глава фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов считает, что заявления Сергея Нарышкина об опасности роспуска парламента - политическая игра накануне очередного отчета правительства. "Роспуск Госдумы, вотум недоверия правительству - все чаще у элит эти темы получают энергетику, рассматриваются как оживление политики 2014 года, постолимпийский выхлоп. Но сейчас депутаты воспринимают эти разговоры скорее как усиление давления перед отчетом правительства и не хотят проявлять абсолютную уступчивость".





Коммерсантъ, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
ПАРТИЯ АЛЕКСЕЯ НАВАЛЬНОГО ПОДАЛА ДОКУМЕНТЫ НА РЕГИСТРАЦИЮ
Автор: Сергей Горяшко
Партия "Народный альянс", созданная сторонниками оппозиционера Алексея Навального, вчера передала документы на регистрацию в Министерство юстиции. Об этом сообщил член центрального совета партии Леонид Волков. В случае если "Народный альянс" зарегистрируют, он сможет участвовать в ближайших выборах. На данный момент создано 44 региональных отделения партии, первое из них было учреждено в Екатеринбурге еще в январе. Всего в "Народный альянс" вступило более 700 человек. Отметим, что по закону партия может участвовать в выборах, если на момент их объявления она имеет зарегистрированные отделения не менее чем в половине субъектов федерации, то есть в 42. Минюст должен огласить свое решение в течение 30 дней. Члены партии "Народный альянс" сейчас "загружены в основном бумажной юридической работой", однако уже появились те, кто собирается участвовать в выборах различного уровня, которые пройдут в единый день голосования 8 сентября, заявил "Ъ" член центрального совета партии Георгий Албуров. "Например, мы собираемся выдвинуть своего кандидата на выборах мэра Вологды", - отметил он. По его словам, партия подала документы в Минюст без серьезных трудностей. "Мы надеемся, что проблем с регистрацией не возникнет, если, конечно, не будет какого-либо политического заказа", - добавил господин Албуров. Учредительный съезд партии прошел в Москве 15 декабря прошлого года, в его работе принял участие Алексей Навальный, выразивший уверенность, что рано или поздно "Народный альянс" встанет во главе страны, "потому что мы правы и знаем, что нам нужно делать". Однако сам он в партию вступать не стал, хотя и подчеркнул, что не отделяет себя от "Народного альянса" (см. "Ъ" от 17 декабря 2012 года). Добавим, что с момента упрощения процедуры регистрации Минюст зарегистрировал 63 новые партии.





Коммерсантъ, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
ПРЕЗИДЕНТСКИЕ МИЛЛИАРДЫ ВЗЯЛИ В РАЗРАБОТКУ
Автор: МАКСИМ ИВАНОВ
Генпрокуратура проверит 654 "иностранных агента", на которых указал Владимир Путин
Генпрокуратура взялась за проверку всех 654 некоммерческих организаций (НКО), которые, как объявил Владимир Путин, получили из-за рубежа более 28 млрд руб. за время работы закона об НКО - иностранных агентах. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков пояснил "Ъ", что не все эти организации могут быть "иностранными агентами", поскольку они могут и не заниматься политической деятельностью. Тем временем в Госдуме призывают ужесточить санкции протии НКО - вплоть до закрытия всех "организаций, связанных с зарубежом".
Массовые проверки НКО начались в начале весны (см. "Ъ" от 11 марта). Вчера представитель Генпрокуратуры Марина Гриднева заявила о том, что "первоначально предполагалось выборочно проверить исполнение законодательства об НКО в 20 регионах". Однако в ходе подготовки "поступили сведения" о том, что с начала действия закона об НКО - иностранных агентах (21 ноября 2012 года) 654 организации получили "из-за рубежа средств в сумме более 28,3 млрд руб.". А так как ни одна из этих НКО не была внесена в реестр НКО - иностранных агентов, было решено проверить их на всей территории России.
О том, что за четыре месяца НКО получили из-за границы "почти миллиард долларов", первым заявил в интервью немецкой телерадиокомпании ARD Владимир Путин.
 Его пресс-секретарь Дмитрий Песков не стал говорить "Ъ", кто именно представил президенту эти данные, отметив лишь, что эти ведомства "в своей деятельности используют данные, получаемые по самым разным каналам". Он уточнил, что 28,3 млрд руб. - "это общая цифра", которая касается всех организаций, получавших средства из-за рубежа. "А, как известно, по закону "агентами" должны себя объявлять только те организации, у которых есть признаки политической деятельности", - добавил господин Песков.
Представители правозащитных НКО называли заявленную президентом цифру "абсурдной". Ссылаясь на представителей Минюста, они отмечали, что за весь 2011 год НКО получили из-за рубежа около 19 млрд руб. А если разделить 28,3 млрд руб. на 654 организации, то получится, что "за четыре месяца в среднем каждая НКО получила 43 млн руб." ("Ъ" писал об этом 8 апреля).
Вчера в Генпрокуратуре заявили, что "никаких сомнений" в достоверности приведенных сведений нет. Глава Фонда развития гражданского общества, экс-глава кремлевского управления внутренней политики Константин Костин заявил "Ъ", что сами НКО могут говорить о средствах, которые "прошли через счет организации и попали в официальную статистику". "Есть же непрозрачное финансирование. Оно тоже могло быть установлено в результате проверок", - предположил господин Костин.
Вчера же депутат Госдумы от ЛДПР Максим Рохмистров предложил ввести для "иностранных агентов" ответственность "за нерегистрацию и непубликацию тех денежных потоков, которые к ним поступают, и куда они тратятся", а руководителей НКО - заставить публиковать "свои декларации о доходах и расходах", чтобы граждане знали, что общественники "далеко не бедствуют". "Учитывая, что все НКО, как правило, ратуют за абсолютную прозрачность всего и вся, то это предложение не должно вызвать у них отторжение", - заявил "Ъ" депутат Госдумы от "Единой России", представитель ОНФ Михаил Старшинов. Константин Костин отметил, что публичную отчетность было бы резонно вводить для тех НКО, которые получают государственные субсидии.
Вчера же лидер ЛДПР Владимир Жириновский призвал "закрыть все организации, связанные с зарубежом". НКО в его представлении "форма провокации, создания "оранжевых" революций". Частично его требование уже выполнено: с 1 января действует "антимагнитский" закон, согласно которому в РФ запрещена деятельность НКО, финансируемых из США.
Директор филиала Международного центра некоммерческого права в РФ Дарья Милославская пояснила "Ъ", что для правозащитных организаций "28,3 млрд руб. - это запредельная цифра, если учитывать, что с ноября многие организации действительно начали отказываться от иностранных денег". Но раз Владимир Путин и Генпрокуратура говорили обо всех НКО, значит среди 654 "агентов" могут фигурировать и государственные автономные некоммерческие организации (АНО), и ассоциации банков, производителей сплавов и газов, а также религиозные организации, которые тоже существуют в форме НКО.
В Генпрокуратуре вчера пообещали выяснить, "какие цели преследуют организации, получающие зарубежные средства, какую конкретно деятельность они осуществляют, и соответствует ли она требованиям закона". Как сообщал "Ъ" накануне, первой организацией, которую Минюст счел не зарегистрированным "иностранным агентом", стала ассоциация "Голос".
Развитие этой темы слушайте в утреннем эфире радио kommersant.fm





Коммерсантъ, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
ГЛАВА ТУВЫ ПОУЧАСТВОВАЛ В РАБОТЕ ОНФ
Автор: Дмитрий Мальков, КРАСНОЯРСК
В Туве прошло первое расширенное заседание регионального оргкомитета Общероссийского народного фронта (ОНФ), в котором принял активное участие глава республики Шолбан Кара-оол, приглашенный в качестве гостя. Он выразил уверенность, что ОНФ в республике уже сейчас может начать активную работу, "не дожидаясь учредительного съезда, который должен трансформировать добровольческое движение в общественную организацию". "Я рад, что Тува оказалась в тренде, - ведь мы приняли решение сохранить костяк добровольческого ОНФ и создали на его основе Совет гражданских инициатив при главе республики", - заявил господин Кара-оол. По его словам, теперь ОНФ превратится в самостоятельную организацию, "независимую от власти". "Народный фронт должен стать полноценной дискуссионной площадкой. Под его эгиду необходимо перевести организацию широкого народного обсуждения основных проблем республики. Нам нужны площадки по вопросам образования, здравоохранения, защиты детей-сирот, детей-инвалидов, по вопросам трудовых отношений, ЖКХ, межнациональных отношений", - пояснил свое видение будущей сферы деятельности ОНФ Шолбан Кара-оол. В итоге было принято решение о создании координационного совета тувинского отделения ОНФ. "Перед советом поставлена задача провести подготовку к предстоящему в июне учредительному съезду", - сказала "Ъ" руководитель координационного совета Дина Оюн. По ее словам, "задач по участию в выборах и трансформации фронта в политическую партию руководством ОНФ не ставится".





Коммерсантъ, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ ДАЛИ ПОСЛЕДНИЙ ЗВОНОК
Автор: АЛЕКСАНДР ЧЕРНЫХ
Ректоров предупредили о сокращении господдержки
Российское высшее образование близко к катастрофе - об этом вчера заявил глава правительственного Агентства социальных инициатив (АСИ) Дмитрий Песков. По его словам, государство постепенно будет сокращать финансирование высшей школы. Власти ждут, что вузы будут искать помощи у профильного бизнеса - в обмен компании смогут контролировать расходы учебных заведений, содержание программ обучения и даже выпускные экзамены студентов.
Выступая в Твери на совещании Российского союза ректоров (РСР), Дмитрий Песков предупредил, что высшее образование ждет настоящая "долина смерти". "Впереди очень тяжелое десятилетие: по нашей оценке, для системы высшего образования оно будет близким к катастрофе", - заметил он. По его словам, в скором времени окончательно устареют многие специальности, по которым у нас ведется вузовская подготовка. Кроме того, все больше российских абитуриентов уезжают учиться в зарубежные вузы. Государство в этих условиях планирует снижать финансирование образования. "Даже в тех отраслях, которые являются системообразующими, например в здравоохранении или оказании соцслуг, государство будет стимулировать приход бизнеса", - говорит чиновник.
АСИ создано в 2011 году, наблюдательный совет организации возглавляет Владимир Путин. Агентство занимается продвижением различных проектов в бизнесе и социальной сфере, а также готовит прогнозы для правительства.
 Господин Песков рассказал, что в правительстве все чаще обсуждается проблема грядущего всплеска структурной безработицы: "Сейчас она формально на низком уровне, но при этом в стране несколько миллионов рабочих мест, которые предельно неэффективны. Впоследствии их будут замещать низкоквалифицированными мигрантами или роботами". В этих условиях вузам придется перестраиваться: отказаться от обучения юристов и бухгалтеров и начать подготовку специалистов, необходимых для "новой индустриализации". "Если вы хотите выжить в такой ситуации, то главным источником средств должен стать бизнес. Те, кто по-прежнему будет ориентироваться только на поддержку со стороны государства, практически обречены", - подчеркнул глава АСИ.
Привлеченные бизнес-структуры должны получить широкие полномочия: помогать в разработке современных программ обучения, участвовать в процедуре выпускных экзаменов, чтобы знать реальный уровень знаний своих будущих работников. А самое главное - бизнес будет целиком контролировать финансовые расходы вуза. "Вы должны будете совершить очень болезненные преобразования, - заключил господин Песков. - Иначе это за вас сделает Министерство образования, и это будет гораздо больнее".
Представители технических вузов эти идеи в основном одобряют. "Мы уже обсуждаем наши магистерские и бакалавриатские программы с работодателями, прислушиваемся к ним", - сказал ректор МИФИ Михаил Стриханов. "Нам необходимо воздействовать с рынком труда - с бизнесом или с госструктурами - иначе непонятно, какую функцию мы выполняем для студентов, - добавил глава Тверского госуниверситета Андрей Белоцерковский. - В индустриальной промышленности такое сотрудничество сложилось давно. Но и на гуманитариев есть спрос - нужны дизайнеры, маркетологи".
Однако представители фундаментальной науки настроены крайне скептически. "Очень часто бизнес видит только свои коммерческие интересы, - посетовал ректор Пятигорского лингвистического госуниверситета Александр Горбунов. - Его мало интересуют социальные проблемы, региональная специфика да и развитие страны в целом". "Нам категорически нельзя потерять одно из главных преимуществ нашего образования - фундаментальную подготовку, - поддержал его ректор Тверской медицинской академии Михаил Калинкин. - Скажем, молекулярная биология не является рыночной, но она невероятно важна для развития". Господин Песков попытался успокоить медиков, заявив, что биология в течение ближайших 20 лет станет одной из "ключевых компетенций".
 Однако ректор Тверского гостехуниверситета Вячеслав Миронов призвал его "спуститься на землю": "Как вообще заставить бизнес помогать образованию? Они всегда отвечают, что платят налоги и этого должно быть достаточно". По словам ректора, если у вуза в спонсорах нет нефтегазовых корпораций или "Росатома", то без поддержки государства ему не выжить.
В Минобрнауки между тем заверили "Ъ", что государство не откажется от поддержки высшей школы. "Развитие образования является одним из приоритетов развития социальной сферы, - заявил замглавы Минобрнауки Александр Повал ко. - Мы должны существенно повысить среднюю заработную плату преподавателей вузов к 2020 году, выделять средства на развитие научных исследований в вузах". По его словам, эти задачи отражены в госпрограмме "Развитие образования", утвержденной в конце 2012 года. "В госпрограмме финансовое обеспечение государственного задания вузам будет увеличиваться с 271 млрд руб. в 2012 году до 543 млрд руб. в 2020 году", - напомнил замминистра.


КП




Комсомольская правда # Москва, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
СЕРГЕЙ СТЕПАШИН - КОМСОМОЛЬСКОЙ ПРАВДЕ: Я НИ У КОГО НЕ ОТПРАШИВАЮСЬ. А О ЖЕНЩИНАХ ПОГОВОРИМ ПОЗЖЕ
Автор: АЛЕКСАНДР ГАМОВ
Глава Счетной палаты прокомментировал слухи о возможных кадровых перестановках в высшем контрольном органе страны.
Вчера в прессе появилась информация, что Сергей Степашин осенью может оставить пост главы Счетной палаты. (Некоторые утверждали, что это произойдет через пару недель.) Назвали и преемника, точнее, преемницу - Татьяну Голикову. Мы тут же позвонили Сергею Степашину.
- Алло, Сергей Вадимович, это правда, что вы уже, как пишут, отпрашиваетесь у Путина в отставку?
- Я ни у кого не отпрашиваюсь! Если кому-то прямо очень хочется, чтобы было именно так, - это их проблемы, а не мои.
 - Нет, нет, работайте! - Это глупости какие-то пишут.
 - А?
 - Я говорю - глупости. Хороший закон подписал Владимир Путин, его в свое время инициировала Счетная палата...
- Так это вы? Сами все это продвигали?
- Закон о Счетной палате - да.
- И чтобы вот Степашин через два срока уходил?
- Да нет, я не это имею в виду. (Смеется.) Я имею в виду сам закон о Счетной палате. А что касается того - два срока и так далее - это решают парламент и президент. Поэтому я спокойно к этому отношусь. - И я спокойно.
 - Молодец!
 - Так это неправда, значит, что через две недели вы уйдете?
- Да нет, все в руках президента и парламента. Я никакой инициативы не проявлял и не собираюсь. Для меня важна стабильная Счетная палата. Единственное, о чем я попросил глав обеих палат парламента, - о том, чтобы это не тянуть до 1 сентября. Чтобы был сформирован новый состав коллегии по новому закону. И решить это все до лета. Ведь осенью надо будет делать заключение на исполненный бюджет, на бюджет следующего года.
- Значит, либо Степашин останется на новый срок, да? Либо...
- Да, либо будет новый человек... Счетная палата должна спокойно работать. Она, кстати, и сейчас спокойно работает.
- То есть мы с вами через две недели не уйдем или осенью?
- То, что ты в "Комсомолке" пока останешься, это можно гарантировать. (Смеется.) - Спасибо. А вот по поводу Голиковой - можно ли женщине такой пост доверять?
- Ну сейчас бессмысленно обсуждать кандидатуры, потому что никакого решения пока не принято. А что касается - женщина или мужчина во главе Счетной палаты - не имеет значения. Главное, чтобы человек был честный, умеющий работать.
 - Я тоже так думаю. - А Татьяну Голикову я хорошо знаю. Кстати, на всякий случай хочу напомнить, что, будучи премьером, я ее замом министра финансов назначал.
- А-а-а... получается, вы себе замену готовили, да?
- Не передергивай!
 (Смеется.) - Ну вот смотрите, Сергей Вадимович, я почему говорю, что женщине нельзя доверять. Вы можете, допустим, какие-то варианты допустить во время проверок, так скажем, дать человеку возможность исправиться или - явку с повинной обеспечить. А женщины - они народ бескомпромиссный! Начнут проверять - у нас же вся экономика остановится.
- Женщины тоже разные бывают. (Смеется.) Но об этом давай поговорим в следующий раз. Хорошо?
- Хорошо. (Тоже смеется.)
Сергей Степашин: - А Татьяну Голикову я хорошо знаю. Сам ее замом министра финансов назначал. Фото: Олег РУКАВИЦЫН.





Комсомольская правда # Москва, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
И. О. ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ АНДРЕЙ ВОРОБЬЁВ: ЕСЛИ С УМОМ РАБОТАТЬ С НАЛОГАМИ ЭТИХ ДЕНЕГ ХВАТИТ НА РАЗВИТИЕ И ИМУЩЕСТВОМ, РЕГИОНА
Автор: Подготовили Светлана ВОЛКОВА и Александра КРЫЛОВА.
Глава Подмосковья приехал в редакцию "Комсомолки", чтобы поговорить о самых горячих проблемах региона.
ПОЯВИТСЯ ДОРОГА - ПОЯВИТСЯ ЖИЗНЬ
- В Подмосковье в сфере строительства крутятся огромные деньги. Как вы собираетесь наводить порядок?
- Не только собираемся, а уже делаем. Во-первых, объявили мораторий на выдачу разрешений на новое строительство. Да, это непопулярная мера, но я очень рассчитываю, что строители меня поймут. Необходимо провести анализ уже выданных разрешений на строительство 17 миллионов квадратных метров жилья. Во-вторых, разработан комплекс мероприятий, которые должны обеспечить прозрачность принимаемых решений. Мы должны отказаться от строительства каменных мешков - жилья без парковок, парков, больниц, детских садов, дорог, без тротуаров и детских городков.
Отсутствие парковок - особенно острая тема. Например, в окрестностях Новой Трехгорки живут 30 000 человек. Там во дворах такой стихийный пар кинг, что людям бывает сложно выйти из подъезда. То же самое и в Павшинской пойме.
- Летишь на самолете в Москву - видишь с высоты дикое количество выстриженных кусков леса. На его месте - коттеджи. Вы как-то контролируете этот процесс или все происходит стихийно?
- Тоже необходимо навести порядок, и мы этим уже занялись. 1,65 миллиарда рублей мы получаем из федерального бюджета, чтобы ухаживать за лесом. Еще 1,8 миллиарда даем сами.
Насколько эффективно расходуются эти суммы? Мы предусмотрели открытые общественные слушания и будем вывешивать объявления о предстоящей рубке. Люди должны понимать, что происходит, и контролировать. Мы всегда готовы услышать информацию от местных жителей и поддержать их инициативу! Кстати, в Селя тине, где намечалось строительство 17-этажек, мы спасли больше 70 гектаров леса. Домов там не будет. В том числе благодаря активистам, которые стояли с пикетами у Дома правительства. В Селятине должен быть парк, а не многоэтажки! Мы создали Градостроительный совет и будем согласовывать каждый генплан. Первый на очереди - генплан Мытищ. Сейчас там население 200 тысяч человек, и предполагается, что через 10 лет оно увеличится почти в два раза! Надо подумать, как это сделать грамотно.
- На Ярославке уже сейчас пробки...
- В Московской области более 3 миллионов машин. Поэтому еще одна важная тема - дорожное строительство. Сейчас мы замахнулись на мегапроект - ЦКАД. Планируем построить 500 километров трассы за 300 с лишним миллиардов рублей. Когда появляется дорога, тогда появляется и жизнь.
- В подмосковных городах появится метро?
- Жители пишут мне гневные письма с требованием провести метро в Мытищи. Туда линия подземки должна прийти в 2017 году. Но строительство метро - долгое и затратное дело. Куда быстрее и экономичнее развивать сеть наземных электричек и строить транспортные пересадочные узлы.
 Мы сейчас работаем вместе с Москвой над таким проектом.
В планах - стереть грань между метро и наземным транспортом. Назовем этот проект "Метро-2". Одновременно мы собираемся закупить на 20 миллиардов рублей подвижного состава и планируем ремонт перронов. Модернизация уже идет.
"ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ - НЕ КРУЖОК РУКОДЕЛИЯ"
- Вам осенью на выборы. Вы, наверное, планируете, на какие достижения делать ставку. А как вы оцениваете шансы конкурентов?
- 8 сентября в моей жизни - дата важная, но не решающая. У меня есть команда, и наша цель - сделать жизнь в Подмосковье комфортной. Чем больше людей проникнутся этой идеей, тем больше у меня шансов реализовать свои грандиозные планы.
Я, может быть, много на себя беру, говоря о том, что Подмосковье - самое желанное место для жизни. Но здесь одни сплошные плюсы: экология, близость к столице, широкие возможности. Чтобы реализовать этот потенциал, нужны вложения - тогда появятся дороги, больницы, социальная инфраструктура и парки. Вот этим я и намерен заниматься после 8 сентября.
Что касается конкурентов, я не боюсь конкурировать - это стимулирует и привносит дополнительные краски в жизнь. Я верю в собственные силы.
- Андрей Юрьевич, вы сделали такой крутой поворот от чистой политики к хозяйственной работе. Скажите честно, вам пришлось как-то себя переделывать?
- Работа в парламенте дала уникальные навыки и бесценный опыт. Фракцию я возглавил благодаря доверию лидера партии и президента страны. На той работе я заручился его доверием, и он предложил мне возглавить Московскую область.
 8 сентября я хочу заручиться поддержкой тех, кто живет в Подмосковье. Тогда я буду по-настоящему...
 - ...Легитимным?
 - Тогда я стану сильным вдвойне. И легитимным, конечно, тоже.
- Какое мнение у вас сложилось о профессиональном уровне муниципальной власти Подмосковья? Мэров ведь напрямую избирают жители. Есть ли главы городов и районов, с которыми вы не сработались? Может быть, кого-то хотели бы поменять?
- Местное самоуправление в Московской области очень мощное.
 Это 72 района и города. Главы все разные, но мы договорились, что действуем как одна команда. Каждый из них разработает и предоставит жителям свой план действий, который должен быть связан с региональным планом. А региональный план соответствует тому, что жители требовали от президента, когда он шел на выборы.
 Получается, что федеральная, региональная и муниципальная работа координируется.
Мы будем расставаться с главами только в одном случае - если они потеряли способность управлять районом, доверие, уважение жителей и желание работать. Ведь все они избираются, и мы должны уважать мнение тех, кто голосовал. Я приверженец командного, партнерского стиля работы.
- По поводу губернаторских выборов. Вы говорите, что для вас не важно, кто будет соперником, главное - честная борьба. Как вы относитесь в этом случае к муниципальному фильтру по выдвижению кандидатов на губернаторские выборы? Получается некий отбор соперников.
- Отношусь с пониманием. Потому что политическая партия - это не кружок рукоделия. Она занимается борьбой за власть. И эта борьба должна иметь свою историю, почерк, людей. Поэтому предложенная схема выборов стимулирует участие в них всех без исключения политических партий. В развитых странах все самое важное происходит в муниципалитетах, то есть на земле.
20 МИЛЛИАРДОВ НА ДЕТСКИЕ САДЫ ЕЖЕГОДНО
- Жители области, которые живут буквально через дорогу от столицы, жалуются, что не могут устроить своих детей в школы, детские сады Москвы. И наоборот. Вы как-то будете договариваться с Москвой?
- У нас почти 1500 школ и 1900 детских садов. С этого года мы запускаем губернаторскую программу строительства детских садов "85*3". Именно столько мы будем их строить ежегодно в 2013 - 2015 годах.
Для тех, кто зарегистрирован в Подмосковье, доступна электронная очередь в Москве. Мы считаем, что это справедливо.
- А заработает ли в Подмосковье электронная очередь на детские сады, как в Москве?
- 1 июля мы должны презентовать такую очередь. Детские сады - наш приоритет. Потому что в Подмосковье самая большая очередь в стране - 1 января в ней числилось 43 000 человек. При этом в прошлом году родилось 84 тысячи детей, а в 2018 - 2020 годах новорожденных в год будет минимум 90 тысяч.
 Три года подряд в детские сады мы будем инвестировать 20 миллиардов рублей.
Какой-то непримиримой позиции между столицей и Московской областью нет. Более того, я знаю, что многие ездят в Москву получать, к примеру, медицинскую помощь. - Но это за деньги.
 - В том числе за деньги. Во всем мире, например в Германии, если ты хочешь получать качественную медицинскую помощь, ты должен доплачивать к своей социальной страховке дополнительные деньги. Здесь тоже не должно быть иллюзий. В Москве и Московской области живут самые обеспеченные люди в стране. Где-то за что-то приходится платить. Но это ни в коем случае не отменяет нашу программу по строительству муниципальных поликлиник, которые действительно оставляют желать лучшего.
- Рождаемость в Подмосковье растет. Появятся ли новые медицинские центры и роддома?
- У нас в области только один перинатальный центр на 7 миллионов жителей, но это мы поправим. В ближайшие годы построим еще четыре современных перинатальных центра на 34 тысячи квадратных метров. Строительство начнется 1 декабря 2013 года и должно завершиться через два года. Увидите, какие появятся перинатальные центры, это будет просто конфетка!
- А обычные поликлиники будут строить?
- Конечно! В них есть острая необходимость. Например, в Балашихе, в поселке Янтарный, где живет почти 70 тысяч человек, нет ни одной поликлиники. И в Павловском Посаде ей 103 года. Здание поликлиники стоит 600 - 650 миллионов рублей, и они должны появляться.
 Современные, удобные, оснащенные по последнему слову техники.
- А как привлекать врачей? В Москве тоже не хватает хороших специалистов.
- На самом деле в Московской области врачей хватает - только они работают в столице. Заработки в Москве очень высокие. Если в Подмосковье врач в среднем получает на руки 40 - 45 тысяч рублей в месяц, то в Москве - под 60. Конечно, многие едут работать в столицу. Мы будем повышать заработную плату медикам, а молодым - давать квартиры.
Интервью с Андреем Воробьевым в программе "По делу" 12 апреля в 17.05 на ТВ "КП" и на сайте kp.ru/3220 
ПОЛУЧИТ ЛИ ПОДМОСКОВЬЕ СВОЮ СТОЛИЦУ
 - Два вопроса от слушателей Радио "Комсомольская правда". Один по серьезнее. Московская область - это достаточно крупный субъект, а своей столицы у нее нет. Появится ли такой город? И второй вопрос: какая у вас в мобильнике любимая игрушка?
- Электронная почта - вот моя самая любимая игрушка (смеется). Я везде обнародовал адрес своей почты: andreyvorobiev@mosreg.ru. Получаю много разных писем. Из десяти сообщений девять - про строительство. Это или обманутые дольщики, или какая-то еще сложная ситуация. Почту я читаю постоянно и переадресовываю подчиненным, чтобы решали проблемы. Потом проверяю. Всем я не могу ответить лично, но кому-то пишу "ок" или "принял" - если совсем тяжелая ситуация, личная беда.
А что касается столицы, она у нас есть. Это Москва (смеется).
С журналистами "Комсомолки" Андрей Юрьевич общался почти полтора часа. Фото: Михаил ФРОЛОВ.
В свободное время Андрей Воробьев любит играть в хоккей. Фото: предоставлено пресс-службой губернатора.
С 1 июля в подмосковных детсадах заработает электронная очередь. Фото: Олег УКЛАДОВ ("КП" - Барнаул").



МК



Московский Комсомолец, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
ВЛАДИМИР ПУТИН КАК ВОЖАК СТАИ
Автор: Ольга РАХИМДЖАНОВА.
А где же Кони?
В среду были опубликованы красочные фотографии президента Путина, гуляющего со своими двумя собаками по подмосковному лесу. На снимках японская собака породы акита-ину по кличке Юмэ, подаренная главе государства властями одноименной префектуры, и каракачанская овчарка Баффи, полученная в подарок в Болгарии, резвятся в сугробах, увлекая хозяина в снег. Любимицы, лабрадора Кони, при этом не видно. "МК" узнал о нравах этих собак.
 - Среди всех собак президента только лабрадор является собакой-компаньоном. Как каракачанская овчарка, так и акита-ину не урбанизированы. Они не пригодны для жизни в городе. Акита-ину изначально была охотничьей, потом бойцовской. Поэтому собака труднотренируемая и очень независимая. Характер сложный. Овчарка - приотарная собака, она должна защищать и нападать, - говорит известный московский кинолог, профессор Владимир Гриценко.
 Что касается их агрессивности, то, по словам Гриценко, на сегодняшний момент наблюдается снижение общей агрессивности у всех собак, особенно у породистых и тех, кто участвует в выставках.
 - Сегодня подвергают вязке только тех животных, которые обладают определенным набором качеств. Это красота, здоровье, в том числе отсутствие агрессии. Немаловажную роль играет воспитание, - рассказывает специалист.
 Сказал пару слов специалист и по поводу того, как уживаются вместе три любимицы президента:
 - Все зависит от хозяев. Всегда есть борьба за лидерство, и именно она определяет мирное сожительство животных. Есть те, кто ведет, и те, кто следует за ними. Именно поэтому вожаком стаи должен стать хозяин. Тогда именно он будет руководить и улаживать конфликты.
 На вопрос, часто ли Путин проводит время со своими собаками, его пресс-секретарь Дмитрий Песков ответил: "Владимир Владимирович дома-то не часто появляется. Но, как есть время, гуляет".
ФОТО: РИА-НОВОСТИ





Московский Комсомолец, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
БУРМАТОВА НЕ БУДУТ ЛИШАТЬ КАНДИДАТСКОЙ СТЕПЕНИ
Автор: Подготовил Денис БЕЛИКОВ.
Об этом заявил глава ВАК Владимир Филиппов. Он подтвердил, что его ведомство действительно получало обращение с указанием на то, что в кандидатской диссертации депутата Госдумы от "ЕдРа" Владимира Бурматова содержится плагиат. Однако, по словам ее главы, ВАК даже не стала изучать ни данную работу, ни данную кляузу. По утверждению Филиппова, подведомственная ему комиссия "рассматривает только те обращения, в которых указано, в какой именно части работы содержится плагиат и откуда он взят". И то только в том случае, если это было не ранее чем 3 года назад.





Московский Комсомолец, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
НИКТО НЕ ХОЧЕТ БЫТЬ ШПИОНОМ
Автор: Михаил ЗУБОВ, корреспондент отдела политики
Минюст выявил первого тайного иностранного агента, который может быть наказан по новому закону об НКО. Им оказалась ассоциация некоммерческих организаций "В защиту прав избирателей "Голос". В среду дело против организации и ее исполнительного директора передано в суд, дата заседания пока не назначена.
 Напомним, что согласно принятому в прошлом году закону организация, которая одновременно получает иностранный грант и занимается политической деятельностью в России, должна зарегистрироваться как "иностранный агент". Если она этого не сделала, то Минюст считает ее тайным агентом и вправе добиваться ликвидации со штрафом в полмиллиона рублей.
 Этот закон в разное время вызывал разные чувства. На стадии принятия - негодование правозащитников и восторг ура-патриотов. Потом, когда закон вступил в силу, но НКО и не подумали перерегистрироваться в "агенты", - над ним смеялись. А после сообщений о "Голосе", сдобренных цифрой самого же Минюста о том, что в ближайшее время будут закрыты 9000 НКО, началась паника.
 Давайте разберемся, что же произошло на самом деле. После того как законодатели обозвали получателей иностранных грантов позорным словосочетанием "иностранные агенты", подавляющая часть российского гражданского общества отказалась от иностранного финансирования. И подумала, что этого вполне достаточно, чтобы не перерегистрироваться в Минюсте в качестве "шпионов".
 Когда выяснилось, что закон-то есть, а агентов нет, принявшая его партия власти оказалась в нелепом положении и надавила на Минюст: вынь да положь нам "шпионов"!
 В феврале начались массовые проверки правозащитных организаций. Их интенсивность и масштаб настолько удивили омбудсмена Владимира Лукина, что он даже поговорил на эту тему с Путиным. ВВП, кстати, ответил, что он не в курсе, и попросил правозащитников подготовить ему доклад.
 "Шпиона" в итоге нашли, пока только одного, да и тот скорее всего "выкрутится": "Мы надеемся на благоприятное решение суда, - сказал "МК" замдиректора ассоциации "Голос" Григорий Мельконьянц. - Мы не занимаемся политической деятельностью, а только наблюдаем за честностью выборов. И мы существуем только на пожертвования россиян. Никогда ни одного иностранного гранта не получали.
Минюст предъявляет только одно - присужденную нам Сахаровскую премию в размере 7720 евро 40 центов. Он считает это зарубежным финансированием. Но мы предвидели подобные проблемы, опасались провокаций, поскольку власти не нравится, когда наблюдают за выборами, поэтому и не стали получать эти деньги. Они были зачислены на транзитный счет, на свой счет "Голос" переводить их не стал. Мы написали письмо в банк, чтобы деньги вернули обратно.
 Росфинмониторинг это подтвердит".
 Теперь о масштабах остальных "репрессий". По итогам ушедшего года Минюст действительно подал иски о ликвидации 8916 НКО. Из 212 680 зарегистрированных. Но к нынешней кампании это не имеет отношения. Сейчас проблемы, по информации Лукина, могут возникнуть примерно у 250 правозащитных организаций, которые в разное время получали гранты. Если выяснится, что они попадают под действие закона - от НКО потребуют перерегистрироваться в качестве шпионов и оштрафуют.
 Простейшим вариантом для тех, кто когда-то засветился на грантах, но не хочет быть шпионом, станет ликвидация старой организации и создание на ее месте новой НКО. Возможно, по такому пути пойдет и руководитель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева. У нее в офисе тоже прошли выемки документов, оформляться в качестве иностранного агента она не желает и уже заявляла о создании организации "Гражданская федерация".
 В общем, можно предположить, что на данном этапе российской власти не удалось загнать своих активных граждан в иностранные шпионы.





Московский Комсомолец, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
ПАРТИЯ НАВАЛЬНОГО ПОДАЛА ДОКУМЕНТЫ НА РЕГИСТРАЦИЮ
Автор: Денис БЕЛИКОВ.
 Партия сторонников блогера Алексея Навального "Народный альянс" подала документы в Министерство юстиции для официальной регистрации. Об этом сообщил сам Навальный в своем Твиттере.
 "Поздравляю партию "Народный альянс" с успешным созданием региональных отделений и сдачей документов в Минюст для регистрации", - написал политик. "Народный альянс" был учрежден 15 декабря 2012 года.
 Сам Навальный в партию вступать не стал, но назвал себя ее сторонником и неформальным членом. Руководит партией Центральный совет из 15 членов. Оргкомитет партии решил, что подаст заявку на регистрацию в Минюст после проведения не менее 42 региональных конференций и создания региональных отделений.





Московский Комсомолец, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
МЕЛКИМ ДОЛЖНИКАМ РАЗРЕШАТ ВЫЕЗЖАТЬ ЗА ГРАНИЦУ
Автор: МАРИНА ОЗЕРОВА.
На рубежах Родины будут "тормозить" лишь тех, кто задолжал больше 10 000 рублей
Депутаты предлагают отменить запрет на выезд за границу для мелких должников. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму и имеет все шансы быть принятым до начала периода летних отпусков.
Сейчас судебные приставы имеют право внести злостных должников вне зависимости от величины не исполненных ими обязательств в список лиц, которым временно запрещен выезд за пределы РФ. Иногда беспечные россияне узнают о том, что они невыездные, лишь непосредственно на границе. Инициатива, подписанная единороссами Марией Кожевниковой (бывшей звездой сериала "Универ") и Надеждой Школкиной, предлагает внести в закон "Об исполнительном производстве" изменения, распространив действие запрета лишь на тех, чей долг превышает 10 тысяч рублей.
 Нынешняя практика приводит к тому, что "многие должники не могут выехать из РФ из-за несуществующих недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам, включая транспортный налог, штрафы", говорится в пояснительной записке к законопроекту, и повышает "коррупционные риски". Одновременно "в целях минимизации технических ошибок при формировании банка данных исполнительного производства" и "сокращения числа двойников" авторы хотят расширить сведения о должнике, дополнив их данными о месте рождения (сейчас указываются лишь фамилия, имя, отчество и дата рождения гражданина).
 "Любая система, даже самая совершенная, не застрахована от ошибок, и порой она кого-то лишает отпуска из-за 300 рублей штрафа, а иногда ее жертвой становится тот, кто вообще никому ничего не должен", - говорит зам. главы Комитета по аграрным вопросам Надежда Школкина. Она не сомневается, что "законопроект найдет поддержку у большинства Госдумы и будет принят в весеннюю сессию".
 Некоторые основания для такого рода оптимизма действительно есть. Текст появился в результате переговоров с Федеральной службой судебных приставов, и глава службы Артур Парфенчиков против такого рода изменений не возражает, утверждают в Госдуме.
 Дело в том, что сначала депутаты направили директору ФССП письмо с просьбой обеспечить гражданам возможность расплачиваться прямо на границе - через специальные терминалы. Постановление о снятии ограничения на выезд, по их мнению, должно в этих случаях сниматься автоматически, немедленно. Но судебные приставы признали, что не в состоянии обеспечить автоматизацию процесса в обозримом будущем, тем более что решение о снятии ограничения по действующему закону может принять лишь тот пристав, который его наложил.
 Тогда-то и появился законопроект, содержание которого предварительно было обсуждено на совещании у спикера Сергея Нарышкина с участием г-на Парфенчикова, главы Комитета по конституционному законодательству Владимира Плигина, г-жи Школкиной и г-жи Кожевниковой.
 Почему рубежом должна стать сумма в 10 тысяч рублей? По сведениям "МК", сначала разговор шел о 5 тысячах - под эту категорию попадает большинство долгов по штрафам за нарушение Правил дорожного движения.
 Но потом решили планку поднять, исходя из величины транспортного налога: в Москве и Санкт-Петербурге он превышает 5 тысяч рублей, а среди временно невыездных довольно много таких, кто попал в черный список из-за его неуплаты.





Московский Комсомолец, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
НА СЕЛИГЕРЕ ЖДУТ ТЫСЯЧУ ИНОСТРАНЦЕВ
Автор: Ольга РАХИМДЖАНОВА.
Политической будет только последняя смена
Молодежный форум "Селигер", в последние несколько лет организуемый "Росмолодежью", в этом году пройдет с 14 июля по 6 августа. Главная тематика - общественно-деловая. Новшеством, по словам организаторов, станет проведение еще семи таких же мероприятий в федеральных округах, а траты, по примерным подсчетам, составят около 1,5 млрд рублей, из которых менее 280 млн пойдут из бюджета.
 - В этом году формат "Селигера" расширился. Если в прошлом году смен было 10, то в этом - 25. Их разведут по трем заездам: "Форум молодежных проектов", "Деловой форум" и "Гражданский форум". На сам "Селигер" приедет около 15-17 тысяч человек, - рассказал журналистам глава "Росмолодежи" Сергей Белоконев.
 По его словам, главная цель мероприятия не изменилась - находить талантливых молодых ребят, лидеров, предпринимателей, помочь им развиться, подготовить старт-апы.
 - Мы объявляем конкурс и принимаем заявки на новый логотип форума. Кроме того, хотим узнать мнение будущих участников и по поводу того, кого бы они хотели видеть у себя в лекторах, - добавил руководитель агентства.
 В первый заезд, носящий название "Форум молодежных проектов", приедут так называемые новые люди. "Эти участники только входят в проектную деятельность. Они будут жить по традиционному для "Селигера" графику, то есть основная составляющая их дня - это учеба. Пять пар ежедневно с 10.00 до 19.00. Они будут учиться time-менеджменту, управлению проектами, проектному мышлению", - рассказывает директор первого форума Алексей Волохов.
 - На "Деловой форум" с 21 по 28 июля мы приглашаем тех, у кого уже есть какие-то результаты работы. Предположительно это люди от 22 до 28 лет, имеющие свой бизнес или опыт за плечами. Они будут жить уже по другому графику. Так, в первой половине дня будут проходить лекции, во второй - обсуждение идей, - рассказывает о своем заезде директор "Делового форума" Елена Бочерова.
 В рамках этого же заезда приглашены участники из-за границы. На смену под названием InterSeliger приедет тысяча иностранцев из США, Европы, Азии и других стран плюс около 300 англоговорящих русских.
 "Гражданский форум" оказался наиболее разношерстным. На него приедут не только политические движения, представители партий, но и волонтеры, студенческие советы, работающая молодежь, строители, экологи, патриотические клубы. "На этом форуме мы ждем от участников не просто политической активности, а решения остро стоящих проблем", - уточнил Белоконев.
 Организаторы сделали в этом заезде элемент выборности: руководителя последнего форума изберут сами участники. Заявки можно присылать на сайт. К маю начальник должен быть уже известен.
 Техническое обеспечение лагеря претерпит небольшие изменения. Кроме биотуалетов, душей и Интернета под каждым деревом участники получат новый надувной образовательный шатер. Около 300 инструкторов помогут молодым людям вжиться в новые условия лесного города.
 Рассказал Белоконев и о стационарном строительстве, идея которого давно обсуждается в профессиональных кругах: "Пока проектно-сметной документации у нас нет, - сказал Белоконев. - Но я так думаю, что строительство начнется в этом году, после того как лагерь свернется и люди уедут. Как будет выглядеть образовательный кластер на озере, обсудят на последнем заезде. На одну из смен приедут архитекторы и строители".





Московский Комсомолец, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
ЕДИНОРОССЫ ВСПОМНИЛИ О КОНСТИТУЦИИ
Автор: Наталья Рожкова.
Партия власти о парламентаризме, бессмысленном и беспощадном
Спикер Госдумы Сергей Нарышкин в рамках партийной школы "Единой России" прочел однокашникам лекцию о развитии российского парламентаризма. Мероприятие состоялось в Санкт-Петербурге и транслировалось на всю страну. Главный месседж - единороссы решили защищать Конституцию.
 Спрашивается, а о чем вам столько лет говорила "Стратегия-31"? Раньше надо было прислушаться...
Историю парламентаризма, а значит, и себя самих, депутаты-единороссы отсчитывают даже не от 1993 года, а от первых царских Дум начала ХХ века. Сергей Нарышкин в своей речи даже пообещал, что гимн первой Думы Николая II скоро станет гимном нашей нижней палаты. Спикер также озвучил традиционное для нынешней риторики власти предупреждение о "политических провокациях", правда, истолковал это понятие весьма нестандартно. В качестве примера "провокации" он привел... инициативу "Новой газеты" о сборе 100 тысяч подписей за роспуск Госдумы.
 "Эти люди знают, чем заканчивался роспуск парламента в истории нашей страны!" - разоблачал Нарышкин, не забыв процитировать бессмертное "караул устал". Тонкий юмор - фраза, как известно, принадлежит разогнавшему Учредительное собрание матросу Железняку, однофамильца которого в нынешней Думе все время вспоминают в связи с кризисом парламентаризма. "Что, продолжим эксперименты по ликвидации представительных органов власти?" - риторически спросил Нарышкин.
 Послушав его, неискушенный человек мог бы подумать, что, собирая те самые 100 тысяч подписей, активисты требовали уничтожения Думы вообще, а не разгона конкретного депутатского корпуса.
 В общем, "парламентаризм - это мы". Так вполне мог бы перефразировать Людовика XIV единоросс Андрей Исаев, сказавший о "планомерной атаке на российский парламентаризм", а значит, и "на российскую государственность".
 Правда, вместе с парламентаризмом единороссы вспомнили еще и о Конституции. Первым это сделал сам г-н Нарышкин, заметив, что классовая борьба сегодня приобретает характер чуть ли не экстремизма. И даже процитировал 19-ю статью Основного закона в доказательство того, что все люди равны перед законом. Осталось зачитать еще 31-ю статью - и можно выходить на Триумфальную площадь, благо там как раз ремонт близится к завершению.
 Только один единоросс неожиданно вспомнил о другом аспекте российского парламентаризма, особенно ярко проявляющемся как раз на Триумфальной. "Мне дубинками ОМОНа пригрози - я что хочешь подпишу, любые признательные показания! - разоткровенничался депутат Андрей Макаров. - Но под дубинками ОМОНа не построить современную экономику".





Московский Комсомолец, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
ДЕЛО О ВЫЕДЕННОМ ЯЙЦЕ
Автор: СТАНИСЛАВ БЕЛКОВСКИЙ
Как спасти Навального. И помиловать Ходорковского
Российская оппозиция, системная и внесистемная, по-прежнему занята мириадами важных и особо важных дел. Например, "Справедливая Россия" последовательно изгоняет из себя самых популярных и ярких политиков, уже не скрывая стремления влиться на неких условиях в Общероссийский народный фронт. ЛДПР забыла даже про номинальную оппозиционность и напропалую голосует за все кремлевские законы, какими бы они ни были. Не теряет времени даром и Координационный совет оппозиции (КСО). Политическая активность совета протекает не на выборах и даже не на улицах с площадями, а в блогах на сайте "Эха Москвы". В приоритетном порядке обсуждаются следующие фундаментальные вопросы: а) Как надо избирать ответственного секретаря КСО в ситуации, когда прежний ответсек, судя по всему, измученный нарзаном, безвременно ушел в отставку? б) Надо ли собирать деньги для новой программы Леонида Парфенова на телеканале "Дождь"? в) Собирается ли эмигрировать эксчемпион мира по шахматам Гарри Каспаров? (Хочу заметить, что даже если г-н Каспаров надолго уедет из РФ, это нельзя считать эмиграцией в старом добром смысле слова, т.к. в любой момент никто не мешает ему вернуться на Родину.) Причем участники полемики внутри КСО, судя по всему, уверены, что перечисленные сюжеты волнуют буквально всех дорогих россиян, сколько-нибудь скептически относящихся к действующей власти. Звучали даже предложения выбирать ответсека общенародно, всеми миллионами живых сторонников Совета.
 А тем временем в жизни нашей оппозиции назревает событие действительно весьма существенное. 17 апреля 2013 года в г. Кирове начинается суд над Алексеем Навальным - самым ярким из новых политиков, появившихся на российской политической авансцене за последние четыре года. Многие эксперты, незашоренно рассуждающие о происходящем, да и сам Навальный сходятся во мнении, что известного борца с коррупцией могут взаправду посадить. В тюрьму. По так называемому делу "Кировлеса" - о мистических хищениях ценных пород древесины в Кировской области в бытность г-на Навального советником губернатора региона Никиты Белых. Чтение выложенных в открытый доступ материалов дела не оставляет сомнений, что древесная история не стоит выеденного яйца. Хотя, как мы знаем из российской истории, в нашей старинной стране это обстоятельство еще никому не мешало оказаться за решеткой.
 Мегаталантливого суперблогера, на мой взгляд, подвела к цугундеру главным образом осторожность.
 К началу 2012 года Алексей Навальный был, бесспорно, главной надеждой оппозиционной политики в современной РФ. Болотная площадь и проспект Сахарова, вспыхнувшие зимним возмущением по части нечестных выборов-2011, закрепили эту роль молодого политика. В течение прошлого года Навальный мог бы конвертировать антикоррупционный словарный запас в набор внятных политических высказываний. Например, создать большую партию (с членской базой до 500 000 человек). И внятно обозначить свои далеко идущие планы именно в публичной политике. Популярность тех времен вполне позволяла ему пойти таким путем. Человека с подобным ресурсом едва ли посадили бы - путинский Кремль тоже бывает подчеркнуто осторожен.
 Но Алексей Анатольевич, видимо, решил погодить. В результате к сегодняшнему дню он не шибко продвинулся вперед по сравнению с теми легендарными временами. А может быть, даже сделал пару шагов назад. В общем, на массовые манифестации по случаю возможного ареста Навального в Кремле уже не рассчитывают. Успокоились.
 Впрочем, на днях в эфире того же "Дождя" Алексей Анатольевич все же заявил о своих планах стать президентом страны. Хотя это признание за 10 дней до суда и 5 лет до очередных выборов прозвучало в духе старого еврейского анекдота про Рабиновича, пишущего своему брату письмо в Израиль непосредственно из кабинета следователя КГБ: "Дорогой Хаим, наконец-то я нашел время и место тебе написать". К тому же А.А. в качестве основного пункта своей программы обещал посадить В.В.Путина, а это... ну нереалистично, что ли. Хотя можно сказать и жестче. Что до меня, например, то я, конечно, президентские амбиции г-на Навального не поддерживаю - просто потому, что вообще считаю необходимым упразднить пост президента в его нынешнем формате и перейти к парламентской республике (возможно, в виде конституционной монархии). И все же политический ресурс 37-летнего харизматика еще далеко не исчерпан. И шанс вытащить Навального из мрачной ситуации, как ни странно, есть. Если найдется критическая масса людей - оппозиционеров и сочувствующих, - в этом реально заинтересованных. В принципе кировский процесс вполне стал бы для российской оппозиции моментом истины и оправданием ее текущего муторного существования. Целая группа формальных и фактических оппонентов Кремля может сейчас объединиться вокруг одной главной идеи - защитить Навального. И тем самым обрести второе дыхание.
 Оппозиция давно не нуждается в моих советах, а я - в том, чтобы эти советы давать. Именно поэтому, без всякой задней мотивации, я позволю себе изложить некоторые посильные соображения в жанре "заметки потустороннего".
 Возьмем, скажем, КСО. Вот кто уж точно должен быть первым на кромке лесного царства. В оставшиеся до суда дни стоило бы все-таки избрать Алексея Навального председателем КСО - чтобы судили уже главного оппозиционера, а не просто "одного из". После чего все члены Совета, среди которых есть люди, весьма известные в широком смысле, могли бы в полном составе выехать в Киров и сидеть там (по-хорошему), пока с Навальным не станет все хорошо или по крайней мере неплохо.
 Или Комитет гражданских инициатив (КГИ), объединяющий группу статусных либералов и возглавляемый экс-министром финансов РФ Алексеем Кудриным. Почему бы КГИ вместо изготовления сырых докладов на общие темы не принять трезвое заявление в поддержку подсудимого? А лично Кудрину, который, несмотря на отставку, остается другом и наперсником Путина, не поговорить с президентом о судьбе оппозиционера? ВВП, насколько мне известно, уже однажды прикрыл Навального от кровного гнева человека весьма могущественного - генерала Рамзана Кадырова.
 Сюда же - и партия "Гражданская платформа" им. Михаила Прохорова. У е-мобильного олигарха обширные связи и в Кремле, и в семье покойного президента Б.Н.Ельцина. И если "Платформе" удастся по полной программе вписаться за Навального, Прохоров хоть как-то начнет объяснять избирателям, чем занимается его партия.
 Еще: губернатор Белых. Я, конечно, не могу допустить, что босс Кировской области, почему-то считающийся самым либеральным из региональных лидеров, способен напрямую давить на суд. Но это не значит, что он совсем не может влиять на ход процесса. Как большой начальник и просто авторитет местного значения.
 Это все я, конечно, размечтался. За минувшие 12 лет я нередко оказывался в сложных ситуациях, в том числе навального толка. Но я не помню, чтобы оппозиция проявляла к моей личной судьбе какой-нибудь внятный интерес.
 Остается лишь надеяться, что А.А. куда более ценный член гражданского общества и может на такой интерес рассчитывать. И оппозиционеры не будут долго гадать и высчитывать: а не выгоднее ли им, чтобы коллега отправился в тюрьму и освободил тем самым свято место?
 Но, как бы оно ни сложилось, уже очевидно, что антинавальным процессом Кремль не столько решает свои проблемы, сколько создает на свою голову новые. И чтобы как-то уменьшить масштаб проблем, можно было бы сделать очень нехитрый асимметричный ход: помиловать Михаила Ходорковского и Платона Лебедева.
 В конце концов за ближайшие 12-18 месяцев их заключения ничего не изменится. А облегчение души - оно наступает сразу, как майская гроза.





Московский Комсомолец, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
ДАМА НА ЭФИРНОЙ ДИЕТЕ
Автор: Александр МЕЛЬМАН.
 Ксения Ларина: "Я помешана на своей собственной Родине"
На мой вкус, Ксения Ларина - один из лучших радиожурналистов страны. Именно так, в мужском роде, и никак иначе. Мы впервые разговаривали столь откровенно. Раньше все в эфире, а это не считается. На некоторые вопросы Ларина отказалась отвечать напрочь. Более того, я увидел самый настоящий страх в ее глазах. Но тем самым она стала мне лишь ближе и понятнее.
 Она не "железная кнопка"! Каким же образом эта робкая, сомневающаяся в себе женщина, оказываясь в студии "Эха Москвы", становится такой яркой, неповторимой, неистребимой? Чудеса! Так, может, сегодня, в день очень круглого Ксениного юбилея, мы таки найдем отгадку?
 - Ксения, ты довольна собой в данный момент нашей встречи?
 - Ни-ко-гда. У меня заниженная самооценка.
 Все думают, что у меня завышенная, а на самом деле все наоборот.
 - То есть у тебя комплекс неполноценности? И ты борешься с этим в себе посредством станции "Эхо Москвы"?
 - Да, создавая образ крутого, бесстрашного журналиста.
 - А дома ты отмокаешь?
 - Дома я молчу. И слушаюсь мужа беспрекословно.
 - Когда тебя называют неудавшейся артисткой, ты на это обижаешься?
 - Конечно, не обижаюсь. Я же артисткой поработала всего лишь пять лет. А журналисткой - 22 года. Я даже не успела артисткой себя почувствовать по-настоящему, только попыталась в эту профессию войти. Но это такой аргумент, когда вообще нечего предъявить человеку. То же самое, как сказать: а-а, ей вообще 100 лет, она уже ничего не помнит про любовь.
 - У тебя есть враги по жизни?
 - К сожалению, наверное, да. Я их в лицо не знаю, но, судя по реакции, которую видно на нашем сайте, sms во время эфира... Бывают такие атаки. Еще на телефон, когда мне приходилось номер мобильного менять. Есть люди, которые явно желают мне дурного. Они скорее из огромной армии анонимов, которые есть у каждого человека, общающегося публично. И у тебя, и у всех, наверное, есть своя армия козлов.
 - Ты на таких козлов не обращаешь внимания?
 - Да сколько уж можно! Но я так не могу, чтобы мы в эфире встречались, спорили, говорили друг другу какие-то ужасные слова, а потом в мирной жизни целуемся и вспоминаем, как мы классно порубились. Нет, я все-таки предпочитаю это делать искренне и в эфире, и в жизни.
 - Ну а те, кто тебя любит, обожает (я не имею сейчас в виду членов семьи), для кого ты даже гуру - ведь есть такие?
 - Ну конечно, мне очень приятно, что они есть, я им очень благодарна.
 - А разве они не равноценны козлам, которые тебя ненавидят? Ты любишь, когда тебе льстят?
 - Я не обращаю на это внимания. Но скажу тебе честно: иногда я вижу, что люди фальшивят, что это такие фальшивые ласки, фальшивые признания... и все равно говорю спасибо. Главное, чтобы они мне ничего дурного не делали.
 - А разве те, кого ты не любишь, не приходят к тебе на передачу?
 - Не приходят. Есть ли у меня стоп-лист личный? Есть. Но я не говорю Венедиктову: никогда не зови, пожалуйста, Пупкина, потому что я его ненавижу. Пупкин даже об этом, может, и не узнает, что я его не люблю. Да он и сам ко мне не пойдет, мы же тоже знаем друг друга.
  - Скажи, пожалуйста, насколько люди, придерживающиеся других взглядов на политику, будут в жизни для тебя "нерукопожатны"?
 - Смотря что мы подразумеваем под другими взглядами. Например, другой взгляд на антисиротский закон для меня невозможен. Другой взгляд - это взгляд подлый. Это не другой взгляд, это невозможный взгляд.
 - Но вот тебе хороший человек Светлана Журова, у вас на радио спортивную рубрику ведет. Она проголосовала за этот закон. Ты ее позовешь на свою передачу?
 - Ну я же разговаривала с Астаховым, с которым не общаюсь очень долгое время, но было необходимо его участие в программе. Я по телефону задала ему положенные вопросы, не более.
 - Но разве ты не принадлежишь к той демократической общественности, для которой, если ты для них чужой, - пошел вон?
 Знаешь, в моем представлении что власть, что эти непримиримые, все на одно лицо.
 - Да, мне очень тяжело, потому что мы живем в такое время сейчас, когда быть беспристрастным журналист не имеет права. Система, построенная Путиным, античеловечна, и то, как в такой атмосфере проявляются люди, - это иногда мой восторг и восхищение, а иногда страшное разочарование до слез.
 Так хочется, чтобы хотя бы не под запись человек сказал: на самом-то деле я думаю по-другому, прости, старуха, такие обстоятельства. Но когда этого не происходит, когда я понимаю, что человек настолько впустил в себя этого демона, что он не выключается ни на секунду, говоря этим страшным языком, если он играет на этом поле безнравственности и цинизма, - невозможно на это не реагировать. Я реагирую, ну такой человек, прости.
 - Но ты же не просыпаешься утром со словом "Путин", правда?
 - Не надо меня вписывать в эту схему, я живу нормальной жизнью. Со словом "Путин" просыпаются все в этой стране, и я в том числе. Потому что, когда я просыпаюсь, первое, что делаю - включаю телевизор и радио, и оттуда на меня несется только это имя. Он же все время на слуху и на виду, он каждый день чего-нибудь заявляет.
 Сегодня он предлагает вернуть школьную форму, завтра - единый учебник истории... Я же существую в информационном пространстве и не могу себя назвать аполитичной или равнодушной к тому, что происходит.
 Это и невозможно, потому что я работаю в информационном пространстве, как и ты.
 - Тогда тебе не кажется, что это болезнь? Ты больна Путиным!
 - Я не больна Путиным, Саш. Просто меня волнует то, что происходит в моей стране.
 - Но ты же не демшиза, правда?
 - А что такое демшиза? Назови! Лия Ахеджакова - демшиза? Я могу тебе назвать шизу, шиза - это Леонтьев.
 - Для демшизы существуют только Путин и анти-Путин, у них больше ничего нет.
 - Я таких людей не знаю. Вот на тех митингах, куда мы ходим и где встречаемся, ты видел сумасшедшую демшизу? "Ты только на Путине помешана", - говоришь ты. Я помешана на своей собственной Родине и надеюсь, что большинство граждан такие же в нашей стране. А те, которым все пофигу, - они и получают потом то, что получают.
 - В декабре 2011-го я пошел на Болотную, и там было прекрасно, мне это напомнило митинги времен перестройки. Потом был на Сахарова, а потом... увидел шагающую толпу, скандирующую "Путин - фашист!". Ты знаешь, как я отношусь к Путину, но почему-то шагать с ними рядом мне не захотелось.
 - Наверное, это были какие-то радикалы.
 А я была там среди нормальных, хороших людей, и мне эти люди нравятся. Вот шел Игорь Ясулович, шел один, потому что не мог не пойти. И когда мне говорят: вот вы все... Ну какие мы все, мы все отдельные. У нас даже на работе, когда доходит до горячего, говорят: вот вы, либералы... Что это за обозначение такое? Я что, справку давала, что я либерал?
 - А лозунг "кто не с нами, тот против нас" ты для себя принимаешь?
 - Разве ты не чувствуешь, что этот лозунг сегодня абсолютно государственный? Это главный лозунг, который олицетворяет собой и Владимир Путин, и вся его камарилья, и вся эта мишпуха патриотическая. Ну куда нам лезть с такими угрозами, сколько этих людей? Какую опасность они представляют для этой власти, объясни мне? Почему их так боятся? Не меня, я лишь только винтик, меня могут посчитать, что вот было 100 тысяч - и среди них есть я.
 - Народ в России часто совершенно не понимает тех людей, которые в Москве выходят на эти митинги.
 - Да, в других городах выходят по 10-15 человек, и я преклоняюсь перед этими людьми.
 Помню ролик: зима, город Йошкар-Ола и Юра Шевчук на площади. К нему пришли всего несколько человек, а он говорит им: "Как я рад, что вы здесь, спасибо большое". Все-таки люди у нас лучше, чем о них думают.
 - Но, может, в том, что большинство людей сейчас пассивны, инертны, и есть народная мудрость? Они же помнят 90-е, когда их просто обманули, и не верят тем, кто опять зовет их на улицы.
 - Люди очень плохо живут, это самое страшное. Меня поразила история на недавних выборах в Жуковском, когда старики и старухи получили жалкие 500 или 1000 рублей, благодарили за это.
 У меня такое вызывает лишь чувство невероятной горечи и стыда. Люди этого не заслужили.
 - Как-то во времена расцвета программы "Школа злословия" туда стали приходить чуть ли не все подряд реформаторы из 90-х: Гайдар, Чубайс, Немцов - и ведущие, такие жесткие со всеми, с ними почему-то лишь мило сюсюкали. Я спросил тогда Дуню Смирнову, зачем вы это делаете? А она: но они же такие слабые, в меньшинстве. А мне кажется, журналист должен быть оппонентом любому, с кем бы ни встречался, и никого не жалеть. Ну почти никого.
 - Может быть, ты прав. Но я пристрастна, признаюсь.
 - И не считаешь это минусом в профессии?
 - Не считаю. Ну послушай, если есть такой пристрастный ведущий, мягко говоря, твой любимый Владимир Соловьев, который всегда защищает одну точку зрения, когда есть пристрастный цепной пес режима Михаил Леонтьев... - Почему ты все время на кого-то киваешь? По-твоему, выходит: они кого-то мочат, и я буду мочить, только в другую сторону?
 - Но по-другому я не вижу смысла существовать в журналистике. Объясни мне, как?
 - Если даже кто-то, симпатичный мне и политически, и по-человечески, скажет по телику какую-то глупость, я обязательно об этом напишу и не буду его жалеть.
 - А я нет. Я, как Дуня Смирнова, скажу: нельзя ногами бить человека. Я не разрушитель, я строитель. Да, меня заносит в эфире, да, я максималист... Я понимаю, что это мой недостаток, безусловно. Но я не знаю, что с этим делать, уже не могу это в тюбик обратно запихать.
 - И тебе не хочется от всего этого абстрагироваться: закрыть глаза, уши и хоть час ничего не видеть и не слышать?
 - А как, где? В туалете? У меня и там радио работает. Нет, дома я другая, совсем другая. Тихая, послушная, плаксивая. И петь люблю, и путешествовать, и в кино, и в театр... И сын у меня, и муж хороший. Только это для очень близких, тех, кто меня знает. Но потом я прихожу на радио, и... Остальное ты сам знаешь.
После эфира: с Виктором Сухоруковым (фото вверху) и с Александром Филиппенко.





Московский Комсомолец, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
СЕНАТОР ВЛАДИМИР ФЕДОРОВ: В КОАП РФ ДОЛЖНЫ ВЕРНУТЬСЯ И ШТРАФНЫЕ БАЛЛЫ, И ПРОМИЛЛЕ
Автор: Беседу вел Александр РОСТАРЧУК, шеф-редактор портала "АвтоВзгляд".
В ближайшее время Госдума РФ в очередной раз примет крайне непопулярные поправки в УК и КоАП РФ, касающиеся автомобильной жизни страны. На повестке дня не только значительное ужесточение штрафных санкций практически за все виды дорожных правонарушений, но и окончательное решение проблемы нулевого промилле.
Накануне судьбоносных, без преувеличения, для большинства моторизованных россиян парламентских слушаний мы попросили прокомментировать ситуацию бывшего начальника отечественной ГАИ, а ныне члена верхней палаты Совета Федерации от Республики Карелия, члена правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, генерала Владимира ФЕДОРОВА.
 - На прошлой неделе вы с группой коллег буквально оглоушили моторизованную общественность предложением вернуться к существовавшей в стране до 2010 года норме по предельно допустимому уровню содержания алкоголя в крови водителя в 0,3 промилле. Но тех "рулевых", кто зайдет за эту черту, вы хотите лишать "прав" на огромные сроки - от 5 до 15 лет в зависимости от вреда, причиненного ездой подшофе, и крупными штрафами.
 Любопытно, что ваши инициативы, вопреки ожиданиям, не вызвали в Правительстве РФ бурного отторжения. Белый дом лишь рекомендовал рассмотреть их "с учетом высказанных замечаний и аналогичных законодательных инициатив, внесенных в Госдуму". Когда ваши поправки поступят в нижнюю палату?
 - Для начала хочу заметить, что большинство СМИ поторопилось назвать инициативы сенаторов Федорова, Тюльпанова, Клишаса и Орловой (ныне и.о. губернатора Владимирской области) законопроектом. И правительственный отзыв, о котором вы говорите, поступил только на наше предложение о возможности изменений в "автомобильные" главы КоАП и УК. И теперь мы с коллегами должны решить, будем ли мы трансформировать этот документ в законодательную инициативу.
 Возможно, что и не станем этого делать, поскольку нашей задачей в первую очередь было желание в очередной раз донести до руководителей страны не только абсурдность правила нулевого промилле, но и несоответствие этой нормы ряду международных правовых актов, и в первую очередь Венской конвенции о дорожном движении. И, кстати сказать, ваш покорный слуга был одним из немногих, кто пытался объяснить это Дмитрию Медведеву еще в 2010 году, но, увы, услышан не был. Однако сегодня нашу позицию разделяют и в администрации президента. А в Госдуме уже находится несколько законопроектов, возвращающих понятие предельно допустимого уровня содержания алкоголя в крови водителя.
 - Но только на уровне 0,2 промилле...
 - Ну, учитывая накал страстей в этом вопросе, и то хлеб. Хотя, напомню, норма в 0,3 промилле, существовавшая в стране с июля 2008-го до августа 2010 года, взялась не с потолка. До этого пьяным водителя объявляли без всяких предельных уровней, по клиническим признакам. Однако вердикт выносил профессиональный врач-нарколог, отлично понимавший, что, грубо говоря, запах изо рта еще не есть свидетельство алкогольного опьянения. Предельный уровень в 0,3 промилле ввели после того, как, невзирая на бурные протесты медиков, их, по сути, отстранили от оценки состояния водителя, не очень умно заменив на прибор. Который мало того что допускает погрешности в измерениях, но и ничего не знает об эндогенном алкоголе, квасе, кефире, сигаретах и лекарственных препаратах. А вообще работа по введению в административную практику предельно допустимого содержания алкоголя в крови водителя началась в нашей стране в 1999 - 2000 годах, когда готовился новый КоАП, и закончилась в конце 2007 года соответствующим законопроектом (авторы В.Федоров, В.Васильев, А.Гуров. - Ред.), который, как я уже сказал, в 2008-м стал законом. В процессе рассматривались различные конечные значения - от 0,2 до 0,5 промилле. В итоге сошлись на компромиссном и стопроцентно безопасном варианте в 0,3 промилле. Что устроило и МВД, и наркологов, и, что самое важное, водительскую братию: конфликты и споры на тему "пил - не пил" между инспекторами и шоферами возникали тогда не в пример реже. Кстати сказать, и сегодня, согласно инструкции Минздрава, человек считается трезвым, если в его крови обнаруживается не более 0,5 промилле. Правда, это относится только к трупам и людям, находящимся в результате полученных тяжелых травм без сознания.
 И где, спрашивается, логика?
 Но хочу уже в который раз подчеркнуть, что, когда предельно допустимый уровень будет-таки установлен, это не станет разрешением пить за рулем. Отсюда и наши жесткие предложения по лишению "прав" для любителей поддать перед поездкой, и аналогичные депутатские законопроекты, часть из которых я поддерживаю. Ведь правовой нигилизм значительной части российских автовладельцев в последнее время просто зашкаливает!
 - В том числе и поэтому вы остаетесь ярым приверженцем реанимации так называемой балльной системы наказаний за водительские прегрешения?
 - Да, и еще раз подчеркнул это на недавней встрече Дмитрия Медведева с экспертами по вопросам повышения безопасности дорожного движения. Ведь большинство ДТП, в том числе и со смертельным исходом, вызваны исключительно тем, что водители сознательно (подчеркну, что именно сознательно, раз "не замечают" дорожных знаков и разметки) игнорируют скоростной режим, выезжают на встречку, абы как проезжают перекрестки. И балльная система поможет убрать с дороги тех, кто постоянно нарушает правила. И на совещании у премьер-министра я напомнил, что снижение числа погибших на российских дорогах до 27 000 человек, зарегистрированное в 1993 - 1997 годах (в 2012 году погибли 28 000 человек. - Ред.), во многом связано именно с так называемой балльной системой. Тогда мы убрали с дорог, лишив "прав", около 100 000 человек, которые своей опасной ездой, грубым систематическим нарушением ПДД действительно создавали серьезные проблемы другим участникам движения.
 - Однако и правозащитники, и простые граждане уверены, что дополнение КоАП РФ статьей "Систематическое нарушение ПДД" приведет к невиданному росту коррупции среди придорожных полицейских. Тем более что предложенная депутатами система начисления штрафных баллов (с учетом уже существующих высоких штрафов, которые к тому же предлагается поднять еще выше) приведет к тому, что "прав" запросто можно будет лишиться за несколько неправильных парковок и выездов на полосы, выделенные для движения общественного транспорта. Понятно, что под страхом надолго стать пешеходом по сути ни за что многие граждане с удовольствием пойдут на "сделку с правосудием" в лице инспектора ДПС...
 - Во-первых, систему и порядок начисления баллов можно и обсуждать, что, кстати сказать, уже делается, и менять. И, во-вторых, я уверен, что коррупция на дорогах гораздо меньшее зло, чем рост смертности в результате ДТП. К тому же сейчас бороться с нечистоплотными полицейским куда проще, чем с водителями, практикующими агрессивную, опасную езду.
ФОТО: НАТАЛИЯ ГУБЕРНАТОРОВА





Московский Комсомолец, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
АДВОКАТ ЛЕОНИД ОЛЬШАНСКИЙ: ТАКИХ ЖЕСТКИХ РЕПРЕССИЙ ПРОТИВ ВОДИТЕЛЕЙ НЕ ПРЕДЛАГАЛ ЕЩЕ НИКТО!
Автор: Александр РОСТАРЧУК.
Накал страстей вокруг поправок в 12-ю - "автомобильную" - главу КоАП РФ, внесенных в Госдуму РФ депутатом В. Лысаковым ("ЕР"), таков, что многие политологи говорят чуть ли не о расколе депутатского корпуса и усилившихся на этом фоне внутрипартийных дрязгах в самой представительной парламентской фракции.
Почему очередной виток в закручивании гаек в автомобильной жизни страны, обычно проходящий в парламенте как по маслу, вызвал такой шум и гам, мы попросили прокомментировать почетного адвоката России, вице-президента "Движения автомобилистов России" Леонида ОЛЬШАНСКОГО.
 - Сегодня значительное число народных избранников выступают против реанимации балльной системы учета нарушений ПДД. Как, впрочем, и целого ряда других репрессивных норм, включенных в законопроект депутата Лысакова. Он даже не может добраться до первого чтения, так много к нему претензий. В чем их суть?
 - Напомню, что балльная система просуществовала в старом КоАП РСФСР с 1992 по 1997 годы. И в итоге была изъята и из старого кодекса, и из проекта ныне действующего. В то время депутаты практически всех фракций признали, что балльная система противоречит как минимум двум статьям Конституции страны. Во-первых, тому ее важнейшему принципу, что за одно деяние дважды не наказывают. Во-вторых, она посягает на ст. 19 Основного закона, согласно которой все граждане нашей страны равны, независимо от профессии, образования, рода занятий. Ведь нет предложений начислять баллы судоводителю, летчику, охотнику за допущенные ими административные нарушения. Следовательно, водителя ставят в заведомо худшее положение по сравнению с другими правонарушителями. В итоге 12-я глава КоАП РФ резко диссонирует с остальными главами этого свода законов.
 - Но вот сенатор Федоров, апологет балльной системы, утверждает, что о двойном наказании за одно нарушение речи не идет, поскольку, по его мнению, это два разных состава. То есть вас наказывают баллом не за то, что вы превысили скорость, а сделали это два раза.
 - Во-первых, эту точку зрения еще в 1989 году отверг Верховный совет РСФСР, отменив пресловутые "просечки" в талоне предупреждений. А затем и коллеги Федорова в 1997 году.
 А теперь перед нами на столе законопроект Лысакова. Он за одно и то же дорожное "преступление" предлагает наказывать даже не два раза, а пять! Например, за первый выезд на встречку - штрафом в пять тысяч рублей или лишением прав на срок от четырех до шести месяцев... За второй (и здесь законотворцем умело съедены слова "в течение одного года") - штрафом в десять тысяч рублей и лишением в/у на один год. При этом (третье наказание) параллельно начисляются штрафные баллы. И по совокупности набранных баллов (четвертое наказание) очередное лишение "прав". И, наконец, пятое наказание - по окончании срока лишения водительское удостоверение автоматически возвращать не будут. Водителя станут направлять на печально известную переэкзаменовку. Так что г-н Лысаков перещеголял всех инициаторов репрессий против водителей Дум всех созывов и их предшественников из Верховных советов.
 - Какие еще подводные камни, не замеченные обществом, есть в этом законопроекте?
 - О, их столько!.. Например, сегодня срок давности по большинству статей 12-й главы составляет от двух до трех месяцев. Законопроект по значительному количеству деяний устанавливает срок в один год. А время набора тех же баллов? Раньше, чтобы лишиться водительской "корочки", нужно было набрать 15 баллов в течение года. В лысаковском же законопроекте вообще не написано, за какой период баллы копятся. По этому поводу Комитет по безопасности и противодействию коррупции Госдумы (соисполнитель законопроекта) даже заявил, что "это неминуемо приведет к лишению "прав" без учета срока давности совершенных правонарушений". То есть для того, чтобы стать пешеходом, баллы можно копить и год, и два, и пять. Почему-то напрочь отсутствует концепция их сгорания.
 - А так ли коррупционноемок законопроект, как утверждают оппоненты его автора?
 - Скажу просто. Взятки дают, как показывает опыт прошлых лет, в первую очередь в двух случаях. Или чтобы не начислялись баллы, или чтобы пересдать экзамены. Причем если баллы не начисляются, то сумма взятки равна половине суммы штрафа, указанной в кодексе. Если же начисляются - то взятка равна удвоенной сумме официального штрафа. Элементарные математические действия показывают, что количество взяток и их объем в случае введения балльной системы возрастут как минимум в четыре раза.
 - Но ведь Лысаков в том числе выступает и защитником истинно народных интересов, требуя возвращения нормы предельно допустимого уровня алкоголя в крови водителя. Что вы можете сказать по этому поводу?
 - Чистой воды пиар, дымовая завеса для протаскивания репрессий. Заяленные им 0,2 промилле могут быть и в крови больного диабетом, и у страдающего парадонтозом, и у принявшего 20 капель корвалола. Главная задача в этом вопросе - изменить инструкцию о порядке освидетельствования гражданина на состояние алкогольного и наркотического опьянения. Сегодня даже врач делает это только прибором. А должна устанавливаться полная клиническая картина состояния пациента с забором крови и мочи. И нужно запретить инспектору подсовывать водителю на трассе сомнительную трубочку. К такому подходу, судя по всему, движется "антиалкогольный" законопроект Ирины Яровой.
ФОТО: НАТАЛИЯ ГУБЕРНАТОРОВА



НГ



Независимая газета, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
СЛОВА ПУТИНА НАШЛИ ПОДТВЕРЖДЕНИЕ В ГЕНПРОКУРАТУРЕ
Автор: АЛЕКСАНДРА САМАРИНА
Некоммерческие организации готовы к судам и штрафам, но категорически отказываются идти в "иностранные агенты"
Вчера генпрокурор Юрий Чайка заявил, что его ведомство проверит около 700 НКО, относительно которых есть данные об иностранном финансировании. Одновременно на сайте Минюста появился доклад, главный вывод которого - необходимость дополнительных полномочий для внеплановых проверок НКО. Вчера же ведомство Александра Коновалова должно было направить в суд протоколы об административном правонарушении со стороны ассоциации "Голос", против которой накануне, во вторник, было возбуждено административное дело. Между тем НКО категорически отказываются признавать себя "иностранными агентами", предпочитая выплачивать штрафы и апеллировать к мировой общественности. В то же время, по информации "НГ", правозащитники игнорируют призыв сопредседателя партии РПР-ПАРНАС Бориса Немцова - обнародовать свои бюджеты за последние четыре месяца, чтобы уличить власти в неточности данных о миллиарде долларов, якобы полученном из-за рубежа.
По словам официального представителя Генпрокуратуры Марины Гридневой, "первоначально предполагалось выборочно проверить исполнение законодательства о некоммерческих организациях в 20 регионах". Но "в ходе подготовки к проведению проверки поступили сведения о получении 654 НКО с начала действия закона о некоммерческих организациях, выполняющих функцию иностранного агента, то есть с 21 ноября 2012 по 26 марта 2013 года, из-за рубежа средств в сумме более 28,3 млрд. руб.". "При этом ни одна из НКО не была внесена в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. В связи с этим было принято решение о проверке указанных организаций, получающих иностранное финансирование на всей территории России, - добавила Гриднева. - Никаких сомнений относительно обоснованности выводов уполномоченных органов о размере денежных средств, характеризующих зарубежное финансирование НКО, нет. Эти цифры документально подтверждены. Даже исходя из заявлений экспертов самих некоммерческих организаций, в 2011 году действующие в России НКО получили из-за рубежа не менее 19 миллиардов рублей".
"В настоящее время надзорные проверки продолжаются.
 Выясняется, какие цели преследуют организации, получающие зарубежные средства, какую конкретно деятельность они осуществляют и соответствует ли она требованиям закона. К проверкам привлечены, в частности, специалисты Минюста России, ФНС и Росфинмониторинга", - заявила Гриднева.
"Список прокурорских проверок НКО по состоянию на 10 апреля подполз к 225 организациям из 50 регионов России", - сообщил вчера в своем Twitter руководитель правозащитной ассоциации "Агора" Павел Чиков. Его организация намерена оказывать юридическую помощь коллегам из "Голоса": вчера Минюст должен был направить в суд протоколы об административном правонарушении со стороны этой организации. Против нее во вторник было открыто административное дело за то, что она не регистрируется в качестве иностранного агента. По данным Минюста, "Голос" продолжает получать иностранные деньги. В то же время глава "Голоса" Лилия Шибанова заявила, что ассоциация в последние четыре месяца прекратила финансироваться из-за рубежа.
Напомним, что президент Владимир Путин в разгар прокурорских проверок подтвердил их обоснованность, озвучив количество НКО, нарушивших закон: с момента вступления его в силу, по данным главы государства, 654 неправительственные организации получили от иностранных спонсоров около миллиарда долларов. "НГ" попыталась выяснить, о каких НПО идет речь. И как образовалась общая внушительная сумма.
В Минюсте затруднились дать ответ на этот вопрос, отослав газету на свой сайт, где числится более 400 тыс. организаций, включая религиозные. В ФСБ, как и в СКР, попросили прислать запрос. В Генпрокуратуре посоветовали прислать факс на имя генерального прокурора Юрия Чайки. В МВД посоветовали:
 "Выясните, в чьей компетенции находится проведение проверок, кому правительство поручило это дело. Может, оно Счетной палате их поручило?" Председатель правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин сообщил "НГ", что данные об НКО не должны быть опубликованы немедленно: "Есть процессуальные сроки, когда они пройдут - все будет опубликовано. Ведь там речь шла о финансировании с нарушением, то есть там наверняка имелась в виду деятельность правоохранительных органов, почему эти сведения должны быть опубликованы? Если какие-то организации занимались не тем, что у них записано в уставе, то тут надо дождаться решения судов".
В течение последних дней появилось много заявлений правозащитников о том, во сколько раз цифры Путина превосходят реальные доходы НКО. Между тем сопредседатель РПР-ПАРНАС Борис Немцов еще неделю назад призвал неправительственные организации опубликовать свои бюджеты в открытом доступе - что таким образом легко и просто опровергнуть заявления властей о нарушениях с их стороны.
 "Гласность и публичность финансовых отчетов НКО - это единственный способ доказать ошибочность утверждений Путина о том, что эти несчастные правозащитники, экологи, люди, охраняющие памятники истории, получают 3 миллиарда долларов в год". Политик уверен, руководители НКО "недооценивают репутационные риски для себя": "Я им говорю: ребята, если вы это не опубликуете, то имейте в виду, в обществе сложится ощущение, что вы жулики. И тогда вам конец - потом про светлое и гуманное сказать не сможете никому и ничего. У вас есть отличная возможность доказать, что вы нормальные. Иначе потом не обижайтесь, если вас будут называть шпионами или агентами".
Заметим, до сих пор единственная организация опубликовала свой отчет - Transparency International. Он составил около 700 тыс. долл. Борис Немцов попросил правозащитный центр "Мемориал" обобщить бюджеты НКО, подготовив единый документ.
Член правления общества "Мемориал" Олег Орлов, который взял на себя задачу собрать информацию о бюджетах НКО, сказал "НГ": "Пока ничего не сделано по не зависящим от меня обстоятельствам. Почему? Без комментариев. Извините, я о своих коллегах говорить не могу...". Орлов при этом заметил, что каждая НКО эту задачу может решить очень легко - "на щелчок пальцев": "Либо произошла какая-то техническая ошибка и Путина просто очень сильно подставили, либо его цифра верна - другого объяснения нет". На его взгляд, опровергнуть слова президента можно, только опубликовав бюджеты НКО: "Но у моих коллег это по каким-то причинам вызывает сомнение".
В чем причины отказа? Глава правозащитной ассоциации "Агора" Павел Чиков заявил "НГ": "В отношении некоммерческих организаций действует установленная Конституцией презумпция невиновности, поэтому доказывать, что организация не является верблюдом и не получает ежемесячно по 1 миллиарду долларов, никто не обязан. Чикову не кажется, что отказ предать гласности четырехмесячный бюджет нанесет ему репутационный ущерб: "Гораздо интереснее и гораздо вкуснее - и стратегически выгодно для российского общества - дать фронтальный отпор этим попыткам российских властей ущемить права НКО.
 Сейчас должны быть инициированы десятки судов - административных, в судах общей юрисдикции, в Конституционном суде, в Арбитражном..." "НГ" поинтересовалась: почему НКО с таким упорством предпочитают платить огромные штрафы, отказываясь признавать себя "иностранными агентами"? В России уже давно никого не напугаешь такого рода вывеской. Да и клиентам правозащитников или экологов все равно, как называется организация - лишь бы помогли. Возможно, предполагают эксперты, все дело в зарубежном финансировании.
Глава юрслужбы КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев уверен, что зарубежные спонсоры российских НКО трижды подумают, прежде чем предоставить деньги в распоряжение "иностранных агентов". По мнению собеседника "НГ", Путин хочет финансово обескровить некоммерческие организации, которые считает "сетью", готовящей оранжевые революции.
 Между тем, уверен Соловьев, опасаться следует не НКО, политическое влияние которых на общество совсем невелико, а граждан, ставших жертвами нынешней экономической политики государства.
Мнение Соловьева разделяет глава Центра политической информации Алексей Мухин: "Существует вероятность того, что многие зарубежные спонсоры, увидев пометку "иностранный агент", воздержатся от помощи".
Юрий Чайка уверен - НКО продолжают нарушать закон. Фото РИА Новости
Борис Немцов призывает НКО ответить власти открытостью. Фото РИА Новости





Независимая газета, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
БОРЦЫ С ЭКСТРЕМИЗМОМ ЗАИНТЕРЕСОВАЛИСЬ ПОМОЩНИКОМ ИЛЬИ ПОНОМАРЕВА
Автор: Андрей Серенко, Волгоград
К волгоградским гражданским активистам пришли с обысками
Вчера в Волгограде прошли обыски в квартирах лидеров регионального сообщества гражданских активистов. По предварительной информации, сотрудники Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД РФ по Волгоградской области (центр "Э") искали в квартирах активистов доказательства их возможной причастности к событиям на Болотной площади в мае 2012 года.
Все волгоградские гражданские активисты, в квартирах которых прошли обыски, побывали на допросе в региональном центре "Э", после чего были отпущены, дав подписку о неразглашении сведений.
Ранним утром 10 апреля с.г. сотрудники Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД РФ по Волгоградской области провели обыски в квартирах четырех региональных лидеров движения гражданских активистов - Руслана Алексеева, помощника депутата Госдумы Ильи Пономарева, сопредседателя движения "За честные выборы" Олега Денисова, активиста "Левого фронта" Николая Чернявского, руководителя областного отделения "Лиги избирателей" Алевтины Дюпри и лидера местных националистов Михаила Панина. Как рассказала "НГ" жена Алексеева Анастасия, пятеро сотрудников МВД появились на пороге их дома около 7 утра: "Они показали мужу какие-то документы и прошли в квартиру, где начали обыск. Я все время находилась отдельно, рядом с маленьким ребенком. Руслан был с полицейскими. Обыск длился около двух с половиной часов. Что в итоге было изъято, я не знаю. Потом Руслан вышел вместе с полицейскими, сел за руль своей автомашины и поехал следом за автомобилем полиции".
По информации "НГ", Алексеев был препровожден в офис центра "Э", где находились также Денисов и Чернявский. Примечательно, что, по словам соратника активиста "Левого фронта" Бориса Стихина, "за Чернявским, видимо, следили еще накануне": "Николай не ночевал в этот раз дома. Рано утром ему на мобильный телефон позвонили родители и сообщили о приходе полицейских. Чернявский собрался и спустился в подъезд, где его уже ожидали несколько сотрудников МВД. Очевидно, они знали, где именно он был минувшей ночью. Полицейские задержали Чернявского и доставили его по месту жительства, где уже шел обыск".
На момент обыска Алевтины Дюпри дома не было. По словам лидера "Лиги избирателей", полицейских встретили ее родители: "Все прошло спокойно и культурно. Оперативников интересовала информация об организаторах лагеря "Добрый Юг", который проводился в Волгоградской области летом прошлого года". Уже после того как полицейские ушли, Дюпри отправилась добровольно в Центр противодействия экстремизму, чтобы узнать, что именно от нее хотят его сотрудники.
С чем связано проведение массовых обысков в квартирах волгоградских гражданских активистов, пока достоверно неизвестно. Представители МВД никаких комментариев по факту обысков не дают.
По мнению Бориса Стихина, возможно, обыски связаны с расследованием "Болотного дела" ("Хотя ни один из гражданских активистов, в квартирах которых прошли обыски, на Болотной площади не был") и поиском компромата на лидера "Левого фронта" Сергея Удальцова и одного из лидеров оппозиции Илью Пономарева. "Оперативников, судя по всему, интересовала информация об организаторах дискуссионного лагеря "Добрый Юг", который работал в августе прошлого года в Среднеахтубинском районе и который посетили Сергей Удальцов и Илья Пономарев", - заметил в беседе с "НГ" Стихин.
По мнению Бориса Стихина, действия волгоградских силовиков также ставят своей целью запугать гражданских активистов: "После жестокого подавления выступления оппозиции на Болотной площади в мае 2012 года власти увидели эффективность таких действий. Ведь после этого уличный протест пошел на спад и сейчас практически исчез. Возможно, сегодня власти стремятся профилактировать оживление политической активности в регионах, запугивая лидеров оппозиционных организаций и групп".
"Обыски в квартирах гражданских активистов и связанный с этим информационный шум, безусловно, вызовут всплеск интереса к деятельности оппозиционных лидеров в региональном общественном мнении", - считает политолог Андрей Миронов. По его словам, "сегодня о гражданских активистах в Волгограде практически забыли - в последние полгода они не провели в регионе ни одной заметной политической акции": "Однако благодаря действиям силовиков оппозиционные активисты вновь станут героями дня".
Михаил Панин не первый раз привлекает внимание правоохранительных органов. Фото со страницы организации "Русские" в социальной сети ВКонтакте





Независимая газета, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
ДЕПУТАТЫ НЕ ДАЛИ СЕБЯ ПРОВЕСТИ
Автор: ИВАН РОДИН
Все фракции Госдумы потребовали более четкого определения оснований для отказа прокуратуры в предоставлении материалов ее проверок
Госдума приняла вчера в первом чтении предложение правительства о корректировке закона о прокуратуре РФ. Устанавливается перечень оснований для отказа в предоставлении материалов прокурорской проверки. Гостайна, служебные и коммерческие секреты, подробности частной жизни других людей - вот что раскрыто быть не может. В остальных случаях нельзя будет отказать человеку, как это происходит ныне, узнать о том, что же накопали на него правоохранители. Впрочем, все фракции ГД заявили вчера, что и после таких поправок, которые были названы сплошной казуистикой, никакой открытости прокуратуры не возникнет. Таким образом, закон, в котором заинтересованы прежде всего сами депутаты, страдающие от прокурорских отписок, очевидно, будет сильно переделан.
Сразу же стоит заметить, что данные поправки вообще-то надо было принимать еще 13 лет назад, когда в феврале 2000 года Конституционный суд РФ признал закон о прокуратуре в этой части абсолютно не соответствующим конституционным нормам. КС РФ сказал, что по смыслу правоприменительной практики действовавшая тогда, да и ныне действующая норма "во всех случаях приводит к отказу органами прокуратуры в предоставлении гражданину для ознакомления материалов, непосредственно затрагивающих его права и свободы, без предусмотренных законом надлежащих оснований, связанных с содержанием указанных материалов, и препятствует тем самым судебной проверке обоснованности такого отказа". Однако один из самых долгих долгов остальных ветвей власти перед судебной системой решено отдать только теперь. А все прошедшие годы вопреки решению КС вместо четкой нормы закона действовало некое письмо генпрокурора нижестоящим подчиненным, где и было разъяснено, когда материалы проверки можно давать, а когда - ни в коем случае.
И каково же было удивление депутатов из всех фракций Госдумы, когда они увидели, что вроде бы правильный правительственный законопроект, наконец-то вносимый во исполнение постановления КС РФ, фактически слово в слово повторяет то самое стародавнее генпрокурорское письмо. А именно что материалы проверки, касающиеся него самого, гражданин может получить в безусловном порядке. Исключением является та ситуация, когда в таких материалах есть гостайна, служебные и коммерческие секреты других лиц, а также сведения о частной жизни иных людей, об их жилище и переписке. А ведь как раз на основании всех этих норм все последние 13 лет прокуратура спокойно отказывает в раскрытии содержимого своих проверок фактически каждый раз. Любопытно, что депутаты ГД находятся с прокурорами в сложных отношениях. Обращаться к ним по любому поводу они очень любят, но им сильно не нравится, когда на их запросы приходят формальные отписки. Именно поэтому вчерашняя попытка правительства поменять закон о прокуратуре, ничего в практике его исполнения не поменяв, по сути дела провалилась.
Первым это озвучил зампред комитета ГД по безопасности единоросс Александр Хинштейн, который делал содоклад после замминистра юстиции Юрия Любимова. Он подчеркнул, что ко второму чтению надо обязательно прописать более четко основания для отказа в выдаче материала проверки. Потому что в ныне предложенном виде он, дескать, работать не будет. Депутат же из "Справедливой России" Светлана Горячева как раз и засветила текстуальные совпадения нынешней долгожданной инициативы правительства с прокурорской бумагой 13-летней давности. Другой единоросс - Борис Резник - выразился еще жестче своего коллеги по фракции Хинштейна. Он назвал предлагаемые поправки "бессовестным обманом людей". И пообещал, что если ко второму чтению их поменять никак не удастся, то он заранее предупреждает, что голосовать за закон не станет.
Александр Коновалов попросил прокуратуру не отказывать гражданам в информации. Фото с официального сайта правительства РФ





Независимая газета, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
ГОСДУМА
Автор: ИВАН РОДИН
Депутаты дружно проголосовали вчера в первом чтении за правительственный законопроект о расширении полномочий ФСБ. Служба получает право направлять на заграничную работу не только своих официальных представителей, но и "советников и специалистов". Как объяснил думцам замдиректора ФСБ Юрий Горбунов, это будет делаться в том случае, если спецслужбы или правоохранительные органы какого-либо иностранного государства об этом попросят. Пока к нашим чекистам есть три просьбы - от Абхазии, Южной Осетии и Киргизии. Три группы спецов по 15 человек в каждой уже готовы, дать на них годовое финансирование в размере 3,5 млн. долл. правительство РФ тоже готово. Дело, таким образом, остается за малым - законода тельно разрешить такой вид помощи зарубежным партнерам России в деле борьбы с международной преступностью.





Независимая газета, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
ПУТИНОФОБИЯ ИЛИ ПУТИНОМАНИЯ
Автор: ОЛЕГ НИКИФОРОВ
В Германии общество не пришло к единому мнению в оценке российского президента
У немцев сложное отношение к нынешнему российскому главе государства. С одной стороны, все немецкие политики помнят о чекистском прошлом Путина и поэтому подспудно ждут от него каких-либо шагов в духе подавления инакомыслия и авторитаризма. Ведь именно так действовали восточногерманские соратники советского КГБ, которые теперь практически все получили на территории ФРГ "волчьи билеты" независимо от наличия или отсутствия личной вины. С другой стороны, дисциплинированные и законопослушные немцы не могут не считаться с тем, что Путин - что бы ни говорили его российские оппоненты - легитимно избранный президент страны, с которой Германию связывают и исторические, и, что самое главное в настоящее время, прочные экономические узы.
К сожалению, для обеих сторон только что завершившийся визит в Германию Путину подпортили чрезмерно ретивые российские прокурорские служители. Они буквально накануне визита организовали проверку российских представительств известных немецких политических фондов. Эти проверки солидный немецкий политический еженедельник Spigel обозначил одним словом - "облавы". Как будто речь шла о каких-либо мафиозных организациях. Думаю, что именно эти неуклюжие акции и создали достаточно негативную на этот раз, в отличие от предыдущих визитов, атмосферу. В ФРГ, отмечает немецкая радиостанция Deutsche Welle (DW), снова спорят о том, как вести себя по отношению к России. Без разговора о правах человека партнерство невозможно, пишут немецкие газеты.
Напомним в этой связи, что во время предыдущего визита Путина в Германию на Ганноверскую ярмарку, восемь лет тому назад, канцлером Германии был социал-демократ Герхард Шредер. Оба политика, сообщает DW, прохаживались тогда по выставочным залам, обменивались шутками, позировали фотографам в кабине огромного современного трактора, называли гигантские цифры, свидетельствующие об успехе, и в завершение подписали документ о стратегическом партнерстве в сфере образования и науки. Все было в полном порядке в отношениях лидеров двух государств, а значит, и в отношениях между Берлином и Москвой. С тех пор многое изменилось.
Немецкая газета Sueddeutsche Zeitung отмечает, что Путина никогда не считали здесь чистой воды демократом, но все-таки хотелось верить, что в России все постепенно меняется к лучшему - в сторону демократии, правового государства и гражданских свобод. Эта вера была фундаментом политики ФРГ по отношению к России, которую называли то стратегическим партнерством, то партнерством для модернизации.
Сейчас, в преддверии сентябрьских выборов в Бундестаг, в Германии началась дискуссия о политике в отношении России. Кандидат в канцлеры от Социал-демократической партии Германии (СДПГ) Пер Штайнбрюк недавно призвал не применять по отношению к России "западные" мерки и избегать публичной критики в интересах сохранения диалога и хороших отношений. Сторонники этой политики, пишет Sueddeutsche Zeitung, которых можно найти не только среди социал-демократов, любят выставлять себя истинными друзьями России. Они считают, что не Германии поучать Россию. Могу подтвердить, что и представители немецкого бизнеса, который наиболее активно инвестирует в Россию, придерживаются такой же точки зрения.
В подборке материалов о визите Путина DW приводит выдержки из публикаций различных немецких газет от леволиберальной Sueddeutsche Zeitung, которая всегда отличалась критическим тоном в отношении России, до более сдержанных в этом отношении газет третьего по величине издательства ФРГ Handelsblatt. Так одноименная газета, считающаяся крупнейшей экономической и финансовой газетой Германии, обращает внимание на то, что в выступлениях канцлера Меркель и президента Путина по-разному были расставлены акценты. Если Путин говорил об экономическом диалоге, то Меркель подчеркивала необходимость создания в России активного гражданского общества.
Понятно, что газета на этот раз не столь много внимания уделила российскому президенту, если учесть, что 6 мая выйдет редакционный спецвыпуск, посвященный России. Но основной темой в нем будут проблемы российской экономики, связанные с недостаточной инвестиционной активностью и вопросами модернизации. Другими словами, именно с теми темами, которые наиболее интересуют деловые круги Германии.
Давайте зададимся вопросом - является ли сдержанная по западным меркам позиция делового мира и отражающих его мнение СМИ правильной или неправильной? Ответ напрашивается сам собой - а где альтернатива? Найти альтернативу налаживанию взаимовыгодного сотрудничества нелегко. Скорее всего это тот самый железный занавес, который разделял Запад и Восток с 1917 года и был разрушен лишь в начале 1990-х годов после падения Берлинской стены.
Но позволить себе организацию нового железного занавеса в эпоху глобализации могут только политические твердолобые, каких, впрочем, хватает и на Западе, и на Востоке. Глобализация предполагает активизацию как экономических, так и людских контактов, снятие всех, в том числе визовых, барьеров. И в этом я усматриваю важную предпосылку для создания в России активного гражданского общества.
Олег Николаевич Никифоров - ответственный редактор приложения "НГэнергия".





Независимая газета, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
ВАК РАСПИСЫВАЕТСЯ В СОБСТВЕННОЙ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ
Автор: Петр Твердов
Высшая аттестационная комиссия Минобрнауки (ВАК) с недавних пор стала частным ньюсмейкером в российских медиа
Я напомню, с чего началась вся эта новостная эпопея с ВАК. В начале февраля в помещениях Высшей аттестационной комиссии в Москве прошла выемка документов. Об этом сообщило РИА Новости со ссылкой на неназванный источник. Тогда же стало известно о задержании главы ВАК Феликса Шамхалова.
До этого про ВАК знали только ударники интеллектуального труда. После скандала с главой комиссии про эту организацию узнали все рядовые россияне.
Видимо, для реабилитации перед суровыми очами министра образования и науки Дмитрия Ливанова ВАК в высшей степени оперативно начала борьбу с плагиатом в диссертациях.
Фактически это была реакция на речь министра образования Ливанова, который, выступая на правительственном часе в Госдуме, провозгласил начало беспощадной борьбы с плагиатом:
"Получение дипломов за деньги, списывание и плагиат, в последнее время это стало обычным делом! Происходит это и в государственных, и в негосударственных вузах. Нам нужно здесь навести порядок!" - заявил Ливанов.
Как мы знаем, против массовых обвинений в плагиате восстала нижняя палата парламента. За отставку Ливанова как бенефициара "Антиплагиата" и нерадивого министра уже высказались справедливоросс Сергей Миронов, председатель КПРФ Геннадий Зюганов и лидер ЛДПР Владимир Жириновский.
Вчера депутат от фракции "Единая Россия", член комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Владимир Бурматов предложил закрыть ЗАО "Антиплагиат", который он назвал "мусорным балластом". Эта фирма и ее выкладки, по мнению Бурматова, используются в политических целях для открытого давления на наиболее активных критиков министра Ливанова.
Конечно, для Бурматова дело "Антиплагиата" уже переросло в дело чести. Ранее депутат после обвинений в плагиате ушел с должности заместителя председателя комитета Госдумы по образованию и покинул должность заведующего кафедрой Российского экономического университета имени Плеханова.
Мало того - с парламентской трибуны Бурматов призвал уволить ряд высокопоставленных чиновников Министерства образования и науки, которых блогеры подозревают в плагиате в их научных работах.
"День за днем мы становились свидетелями презабавных событий: ближайшее окружение министра Ливанова на протяжении последних двух недель упорно наступало на те самые грабли, которые они бережно разложили для других", - заявил Бурматов и озвучил список попавших на плагиате в диссертациях чиновников Минобра.
Это, между прочим, статс-секретарь Министерства образования, заместитель Ливанова Наталья Третьяк (диссертация почти на 20% совпадает с другими работами); руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Иван Муравьев (в тексте его научного труда выявлено почти 17% заимствований с отсутствием ссылок на источники); замминистра образования Александр Климов (в его исследовании почти треть текста оказалась плагиатом). Также в плагиате был уличен директор департамента государственной службы, кадров и мобилизационной подготовки Министерства образования и науки Станислав Куджа.
В результате Бурматов предложил министру Ливанову уволить данных чиновников, чтобы "не подставлять систему образования своим в ней присутствием".
 И реакция Ливанова последовала незамедлительно.
 В этот же день по новостным агентствам прошла информация, что Высшая аттестационная комиссия рассматривает вопрос о лишении кандидатской степени депутата Бурматова. Об этом сообщило РИА Новости со ссылкой на неназванный источник в ВАК.
И тут же возникает несколько вопросов к руководству Минобразования.
Во-первых, что за странный неназванный источник ВАК, доселе молчавший, с недавних пор начал давать такие комментарии информагентствам?
Во-вторых, по правилам защиты диссертаций перед присвоением ученой степени каждую диссертацию проверяет специальная комиссия ВАК на предмет плагиата. Получается, что, заявляя о лишении кандидатской степени отдельно взятого кандидата наук, Высшая аттестационная комиссия признает, что ее же собственные авторитетные эксперты проворонили плагиат в диссертации? То есть ВАК расписывается в собственной несостоятельности?
И в-третьих, что за странная избирательность в "назначении жертвы" академического сообщества? Почему руководство ВАК не рассматривает вопрос о лишении кандидатской степени заместителей министра Ливанова - Наталью Третьяк, Ивана Муравьева, Александра Климова и примкнувшего к ним Станислава Куджу?
Общество хочет знать ответы на эти вопросы, господин Ливанов...
Петр Твердов - обозреватель "НГ".





Независимая газета, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
БОЛОТНОЕ ДЕЛО
Автор: По информации Интерфакса
Апелляционная коллегия Московского городского суда вчера отклонила жалобы адвокатов обвиняемых, которые просили освободить их подзащитных из СИЗО под залог, домашний арест или личное поручительство. Таким образом, Андрей Барабанов останется под стражей до 28 мая, Ярослав Белоусов - до 6 июля, а Степан Зимин - до 8 июня. "Болотное дело" было возбуждено после столкновений 6 мая прошлого года участников согласованной акции протеста на Болотной площади с полицией. На данный момент по "болотному делу" проходят 27 фигурантов, большинство из них находятся в СИЗО. Последним был арестован помощник депутата Госдумы Ильи Пономарева Дмитрий Рукавишников.





Независимая газета, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
ПОЛИЦИЯ ПОДЫШАЛА ПЬЯНЯЩИМ ВОЗДУХОМ СВОБОДЫ
Автор: Светлана ГАВРИЛИНА, Санкт-Петербург
 "Свобода" без пива и сосисок
 В Северной столице могут закрыть популярный у оппозиции бар 
Хозяева и посетители популярного у оппозиции петербургского бара опасаются закрытия заведения
Вчера учредитель бара "Свобода" Андрей Пивоваров (активист РПР-ПАРНАС и член федерального Координационного совета оппозиции) и его соратник Андрей Давыдов заявили, что к ним накануне пришла полицейская проверка. Не найдя повода закрыть заведение, полицейские сообщили, что оппозиционный бар взят под пристальное внимание руководством ГУВД в лице начальника Сергея Умнова и главы Адмиралтейского УВД в лице Сергея Петрова. "Бар все равно закроют", - сказали люди в форме. Вчера оппозиция размышляла: преследовали ли полицейские некие свои интересы, пугая серьезными именами, или в самом деле заведение хотят закрыть.
"Свобода" открылась в конце прошлого года и успела приобрести популярность в определенных кругах. Не располагая особо оригинальной кухней и ассортиментом напитков (угощают здесь пивом, чаем, кофе, сосисками с пюре), бар привлек внимание оформлением - на стенах висят листовки и плакаты с различных политических акций, от либеральных до "красных", партбилет бывшего яблочника, флажки политических движений и т.д. Оппозиционеры празднуют здесь свадьбы и дни рождения. Здесь проходили политические дебаты, встреча с депутатом Максимом Резником, отмечалась Масленица, праздновал День воли клуб петербургских белорусов. Дважды объявлялась встреча с депутатом-единороссом Виталием Милоновым, но он так и не пришел, опасаясь экстремистов. Вместо Милонова тогда поздно вечером пришла группа нашистов с несовершеннолетними девушками и была предпринята попытка обвинить бармена в продаже детям алкоголя. Но она не увенчалась успехом.
В этот раз, считает коллектив бара, ситуация выглядит более угрожающей. "Они принесли жалобу некоего частного лица, которое просит проверить наличие у нас тех или иных документов. Но уж больно чувствуется там рука опытного юриста, - сказал "НГ" Андрей Пивоваров. - Если бы бабушка из соседнего подъезда пожаловалась на шум или громкую музыку либо подставной клиент сообщил об отравлении едой или напитками, это бы выглядело правдоподобнее".
В УБЭП Адмиралтейского района удивились вопросу "НГ" и сказали, что не знают ни о какой проверке, посоветовав обратиться к городскому полицейскому руководству. Руководитель пресс-службы ГУВД Вячеслав Степченко отрицает какое бы то ни было политическое преследование сотрудников бара и намерение его непременно закрыть: "Мероприятия проводились в рамках работы по проверке алкогольных и тому подобных заведений. Скоро будут результаты, и о них мы обязательно проинформируем. Речь идет не о закрытии, а о мерах административного воздействия в случае выявленных нарушений". Однако на фоне массовых проверок некоммерческих организаций сообщение о проверке структуры хоть и коммерческой, но с "оппозиционным" уклоном вызывает у петербуржцев вопросы. К тому же сам Пивоваров не так давно подвергся обыску и допросу в рамках "болотного дела", а в "Свободе" 5% вырученных средств направляется на поддержку политзаключенных.
С другой стороны, в условиях политизации общественной жизни города не всегда понятно, имеет какой-либо скандальный инцидент отношение к политике или же он вызван совсем иными мотивами властей или их противников. Так, в городе сейчас спорят по поводу избиения на днях мирового судьи Андрея Кузнецова, прославившегося десятками административных наказаний для участников митингов. Некоторые видят в ЧП месть радикальной оппозиции. Другие же советуют искать причину в личной неприязни к судье не связанных с политикой лиц, и даже не обязательно в сфере его профессиональной деятельности (демонстрируя множество фото из соцсетей, свидетельствующие о насыщенной жизни судьи на отдыхе в РФ и за границей). Что до бара "Свобода" - скоро должно выясниться, идет речь о штатной проверке, политическом заказе или происках недоброжелателей.
Питерский бар - излюбленное место сбора несогласных. Фото со страницы группы "Бар "Свобода" в социальной сети ВКонтакте



НИ



Новые известия, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
БЕСПОРЯДОЧНЫЕ ДВИЖЕНИЯ
Автор: Юлия САВИНА
 МВД заявило, что массовых беспорядков на Болотной площади 6 мая 2012 года не было 
Полицейские не считают события на Болотной площади 6 мая 2012-го "чрезвычайным происшествием"
Вчера в Сети появилась справка управления охраны общественного порядка ГУ МВД по Москве, которая рассказывает о результатах обеспечения порядка и безопасности в столице 6 мая прошлого года. Документ утверждает, что московская полиция выполнила задачи по обеспечению порядка "в полном объеме" и не допустила "чрезвычайных происшествий". Получается, что некоторые арестованные по "болотному делу" задержаны безосновательно.
Напомним, следователи полагают, что столкновения с полицией, произошедшие на Болотной площади 6 мая 2012 года, являлись массовыми беспорядками. Задержанным в основном предъявляют обвинения в участии в массовых беспорядках и нападении на правоохранителей. Фигурантами "болотного дела" являются около 30 человек, в то же время всего 6 мая, согласно отчетам полиции, были задержаны 656 человек.
Документ, который появился в Интернете накануне, подписан заместителем начальника управления охраны общественного порядка ГУ МВД по Москве Дмитрием Дейниченко, в настоящее время возглавляющим Центр специального назначения московской полиции. В документе сказано, что участники "Марша миллионов" предпринимали "попытки прорыва " полицейского оцепления и бросали в сотрудников различные предметы. В связи с этим стражи правопорядка задержали граждан, "наиболее активно оказывающих неповиновение законным требованиям сотрудников полиции".
Один из участников "комитета 6 мая" Сергей Шаров-Делоне полагает, что появившийся документ кардинально меняет картину произошедшего и дает защите подследственных дополнительные шансы. "Если полиция сама утверждает, что 6 мая никаких серьезных событий не произошло, то, по меньшей мере, инкриминировать участнику этого митинга статью 212 УК РФ "Участие в массовых беспорядках" становится не за что, - констатировал "НИ" правозащитник. - Как они могли участвовать в массовых беспорядках, если полиция сама же отчитывается, что их не произошло? Мы еще можем говорить каким-то образом о статье 318 ("Применение насилия в отношении представителя власти". - "НИ" ), ведь это может быть и без массовых беспорядков. Но уж о статье 212 речи быть не должно".
Г-н Шаров-Делоне уверен, что адвокаты будут использовать этот документ в суде. "Он будет серьезной доказательной базой, - считает правозащитник. - Дело в том, что очень многие из этих ребят были задержаны 6 мая и уже получили административные взыскания по этим событиям. И если отменяется 212-я статья, то получится, что они уже отсидели свое".
Напомним, что общественники ведут собственное расследование событий на Болотной площади во время "марша миллионов". На сегодня собрано более 600 показаний и большое количество фото и видеоматериалов. Обработанные данные общественного расследования обнародуют 22 апреля. Доклад, насчитывающий более 200 страниц, станет доступным широкой публике, его материалы также могут быть использованы для обращений в Европейский суд по правам человека.
" Я абсолютно уверен, что дело дойдет до Европейского суда по правам человека, потому что никто не смирится с тем, что люди сидят незаконно, - пояснил свою позицию Сергей Шаров-Делоне. - Проблема заключается в том, что следствие рассматривает одну сторону вопроса. Следователи категорически не рассматривают действия полицейских, а ведь там есть серьезные нарушения. Например, у нас есть множество фотовидеоматериалов, где зафиксированы удары дубинкой по голове, что напрямую запрещено законом о полиции. И нет обстоятельств, извиняющих такие действия. Есть масса нарушений, которые просто не рассматриваются. Известны многие граждане, которые получили травмы, зафиксированные медицинскими учреждениями. Они подавали заявления в прокуратуру, но им было отказано в возбуждении уголовного дела. Следствие предельно одностороннее, и преодолеть это - задача общественного расследования".
Отметим, что официальное расследование событий на Болотной площади также идет полным ходом. Вчера состоялись обыски у нескольких активистов "Левого фронта" в Волгограде, в начале апреля обыски прошли в Иваново, где активисту "Левого фронта" также предъявили обвинение в участии в массовых беспорядках. В Москве и Новосибирске в квартирах общественников искали улики, подтверждающие их причастность к беспорядкам на Болотной. Так что разночтения между мнением полицейских о случившемся 6 мая и мнением следователей, как говорится, налицо.
Действия представителей правоохранительных органов во время событий 6 мая на Болотной площади не всегда были правильными. ФОТО: ЕКАТЕРИНА ВАРЮХИЧЕВА





Новые известия, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
ЭКЗАМЕН ДЛЯ ГАСТАРБАЙТЕРА
Автор: Вера Мослакова
 Депутаты приняли в первом чтении закон о тестах по русскому языку и истории для мигрантов 
Приезжающих в РФ мигрантов будут тестировать по русскому языку и истории
Для всех мигрантов, приезжающих в РФ, с 1 января 2015 года собираются ввести обязательный экзамен по истории России, по русскому языку и основам законодательства. Соответствующий закон вчера в первом чтении был одобрен нижней палатой парламента. Однако нововведение не должно коснуться высококвалифицированных специалистов. Новым законопроектом депутаты пытаются урегулировать проблему с гастарбайтерами.
Парламентарии отмечают, что основную массу мигрантов, приезжающих работать в Россию, составляет молодежь из стран постсоветского пространства, подавляющее большинство которых очень плохо знают русский язык или не знают его вовсе, а также не обладают элементарными знаниями по истории и российскому законодательству. Что в свою очередь, как отмечают авторы законопроекта единороссы Владимир Плигин, Дмитрий Вяткин, Тамерлан Агузаров, Айрат Хайруллин и Мартин Шаккум, "провоцирует известную напряженность в обществе и создает потенциальную угрозу межнациональному согласию".
В прошлую сессию ( 26 октября 2012 года) депутаты уже приняли закон об обязательном знании русского языка для мигрантов, которые работают в сферах ЖКХ, торговли и соц обслуживания. Новый законопроект значительно шире. Он обязывает сдавать экзамены всех мигрантов для получения обыкновенной рабочей визы, которая выдается на год, для получения вида на жительство в России, а также для получения разрешения на работу для мигрантов, приезжающих из стран, с которыми наша страна имеет безвизовый режим.
Между тем зампредседателя думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Дмитрий Вяткин не исключает, что ко второму чтению может быть внесен ряд поправок, в которых пропишут, что экзамен кроме высококвалифицированных специалистов могут не сдавать и спортсмены, артисты, которые приезжают работать в Россию, а также топ-менеджеры крупных компаний, которые инвестируют в нашу страну.
Сертификат о сдаче экзамена будет выдаваться уполномоченными образовательными учреждениями как в России, так и за рубежом сроком на пять лет. Затем нужно будет повторно сдавать экзамены. Требования к уровню знаний будет определять Министерство образования РФ. Причем экзамен для иностранцев будет осуществляться на платной основе. Из своего кошелька мигрантам придется выложить до 5 тыс. рублей.
В самом начале пленарного заседания депутат от "Справедливой России" Олег Нилов затронул проблему преступности среди мигрантов в России. По его данным, более 40% преступлений совершаются мигрантами. Парламентарий поинтересовался у коллег, почему бы им по аналогии с "законом Димы Яковлева" не ввести, к примеру, закон имени Василисы Голицыной, которую изнасиловал и жестоко убил выходец одной из бывших советских среднеазиатских республик. Олег Нилов предложил ввести также визовый режим для граждан Таджикистана, Узбекистана и Киргизии, потому что гражданами именно этих стран в России совершается множество преступлений.
Депутат Нилов также отметил, что в законопроект должен быть включен пункт об обязательном образовании. "Людей без образования мы не должны рассматривать в качестве трудовых мигрантов вообще. Лучше, чтобы это были люди не просто со средним или специальным образованием, а имеющие профессию", - подчеркнул депутат. По его мнению, стоит предусмотреть и такое требование, как наличие обратного билета с открытой датой. "Во многих странах требуют обратный билет, в том числе и у граждан России. Чтобы потом не ломать голову над тем, где искать деньги на депортацию нарушителей. Также нужна медицинская страховка. И за малейшее нарушение - депортация", - настаивал эсер.
Единоросс Борис Резник поинтересовался, известны ли Дмитрию Вяткину прецеденты в мире, когда в какой-либо стране людей, приехавших на временную работу, заставляли бы учить историю того или иного государства. "Не кажется ли вам, что из этого положения торчат откровенно коррупционные уши?" - спросил г-н Резник. Коммунист Михаил Заполев поддержал Бориса Резника и предложил вместо истории "прописать обычаи, традиции, уклад культуры, вот что позволит адаптироваться мигрантам, а не ответы на вопросы, когда кто родился и сколько было Лжедмитриев".
Депутат Вяткин отметил, что требуемые знания необходимы и самим мигрантам для того, чтобы они могли себя защитить. "Не предполагалось, что трудовые мигранты должны будут проходить курс истории для средней школы. Но знать то, что мы требуем, важно. Для того чтобы человек мог здесь не только адаптироваться, а элементарно знал, как может себя защитить", - отвечал единоросс.
Либерал-демократ Сергей Иванов высказал мнение, что "мигранты нам сейчас не нужны, потому что они, во-первых, демпингуют на рынке труда, во-вторых, расслабляют наших, которые не хотят реально заработать".
Откровенных противников документа не нашлось. За законопроект единогласно проголосовали все 444 находящихся в зале депутата.





Новые известия, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
ЦИК РФ НАДЕЕТСЯ, ЧТО 9 РЕГИОНОВ СКОРО ОПРЕДЕЛЯТСЯ С ФОРМОЙ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРОВ
Автор: По сообщениям РИА Новости, Интерфакса, Газеты.ру
В Центризбиркоме России рассчитывают, что до 30 мая - периода начала назначения губернаторских выборов - в регионах определятся, по какой форме будет избираться или назначаться новый глава. Об этом сообщил секретарь ЦИК Николай Конкин. В единый день голосования 8 сентября в девяти регионах России должны смениться главы. Это может произойти путем прямых губернаторских выборов, либо, если будет принято решение по новому закону, глава будет назначен парламентом субъекта. "Период назначения выборов начинается с 30 мая. Тогда начнут объявлять избирательные кампании, и до этого времени парламенты и главы субъектов должны будут определиться по форме наделения полномочий избрания высшего должностного лица субъекта", - сказал Конкин.




Новые известия, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
МАРК НОПФЛЕР КАК ИНОСТРАННЫЙ АГЕНТ
Автор: КОНСТАНТИН БАКАНОВ
Во вторник в московских кассах стали возвращать билеты за концерт Марка Нопфлера, который не состоится. 63-летний музыкант, основатель Dire Straits, решил отказаться от выступлений в России (7 июня в Москве и 8 июня в Петербурге) по политическим причинам. А именно - из-за давления российских властей на правозащитные организации.
Отмена концерта в России в знак протеста - вообще-то шаг беспрецедентный. Если, конечно, не считать Вахтанга Кикабидзе, обозлившегося на российские власти в разгар конфликта вокруг Цхинвали. Прецеденты были другого рода: некоторые западные музыканты предпочитают вообще не приезжать в нашу страну (таких мало, но они есть), а большинство общественно активных артистов устраивают разного рода акции на своих российских концертах, как это было в разгар процесса над Pussy Riot.
Нопфлер был как раз в числе тех, кто возмутился судом над девушками, набедокурившими в храме. Тогда его гастроли в России не были запланированы, и потому никакого жеста, кроме заявления в поддержку девчонок, не получилось. Остальные, как мы помним, резвились от души: кто-то произносил речи в поддержку "пусек", кто-то посвящал им песни, кто-то выходил в майках в поддержку. Мадонна написала на спине Pussy Riot и прочла в "Олимпийском" целую лекцию о свободе слова. А потом у нее были региональные агитбои на Дворцовой площади по поводу гомосексуалистов.
Битва с "иностранными агентами" - новая серия российского политического сериала - могла бы навеять господину Нопфлеру тоже что-нибудь креативно-экзотическое. Можно было бы, например, нацепить футболку "Я иностранный агент". Или зрителям раздать шарики с надписью "Я спонсирую Запад" - хотя это, скорее, по части прокремлевских движений. В России топ-музыканты привыкли зарабатывать чуть больше обычного, и отказываться от гастролей им очень невыгодно. А устроить в рамках концерта акцию протеста - выгодно вдвойне: и денег можно срубить, и пиар себе сделать неслабый. Поэтому отказ Нопфлера от концерта, а значит, и от гонорара (а возможно, он и неустойку заплатит) - более серьезная акция, чем все истории с Мадонной вместе взятые.
Справедливости ради надо сказать, что аллергия у западных музыкантов в отношении российских властей имеет еще одно немаловажное объяснение. Дело в позиции посредников, работающих с российской стороны с западными артистами. Значительная часть нашего околомузыкального истеблишмента, включая промоутеров, журналистов, организаторов фестивалей и продюсеров, работающих в сегменте серьезной современной музыки и имеющих вес на Западе, мягко говоря, недолюбливают Владимира Путина. Сложно сказать, с чем это связано - возможно, с историческим контекстом: как известно, настоящие меломаны (к примеру, битломаны) в СССР тоже были, мягко говоря, не оплотом социализма и любые попытки закрутить гайки между Россией и Западом по-прежнему воспринимают в штыки.
Так или иначе, наиболее спорные решения российских властей, связанные со свободой слова или самовыражения, всплывают и обостряются в ходе обсуждения рабочих вопросов или просто в ходе интернет-переписки (речь, конечно, не идет о том, что организаторы концерта Нопфлера уговаривали его не приезжать - это абсурд, дело обстояло ровно наоборот). Притом, конечно, это искренняя позиция музыкантов. Но не исключено, что именно такого рода настроения служат катализатором демаршей топ-музыкантов в России. Кинозвезды и, скажем, спортсмены стараются держаться от политики подальше. Они, правда, и в целом не столь склонны к анализу общественно значимых проблем.
Российские музыканты, как и их западные коллеги, тоже имеют свою довольно четко выраженную позицию. Но, находясь в России, что в советское время, что сейчас, без ущерба для своего таланта и своей карьеры можно делать только то, что делает Макаревич. Макаревич вообще является мерилом безнаказанного протеста в нашей стране - что характерно, этот протест происходит не без пития пива с президентами. Позиция "ДДТ" более бескомпромиссная, но вот в Брянске уже завернули их концерт, намеченный на 20 апреля. Раздражают, наверное, губернатора. А ну как брякнут на вверенной губернатору территории что-нибудь крамольное. Их же даже иностранными агентами после этого не обзовешь. Потому что кому эти деревенские бродяги там, на Западе, нужны со своими песенками да стишками?
Автор - музыкальный обозреватель





Новые известия, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
МИНЮСТ ТРЕБУЕТ, ЧТОБЫ АССОЦИАЦИЯ ГОЛОС НАЗВАЛА СЕБЯ ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ
Автор: ДАРЬЯ КУЗЬМИЧЕВА
Вчера Министерство юстиции направило в суд протоколы об административном правонарушении ассоциации некоммерческих организаций "В защиту прав избирателей "Голос" и ее исполнительного директора Лилии Шибановой. А во вторник возбудило производство по делу об административном правонарушении за то, что "Голос" до сих пор не включил себя в реестр "иностранных агентов".
По данным Федеральной службы по финансовому мониторингу, "Голос " получает финансирование из иностранных источников и одновременно осуществляет политическую деятельность на территории РФ. По заявлению Минюста, проводимые некоммерческой организацией публичные акции и мероприятия по продвижению проекта Избирательного кодекса РФ, реализуемого с 2008 года, имеют определенную цель: оказать воздействие на принимаемые государственными органами решения и формирование общественного мнения. "Ассоциация некоммерческих организаций "В защиту прав избирателей " Голос " выполняет функции иностранного агента и вопреки требованиям пункта 7-го статьи 32-й Федерального закона "О некоммерческих организациях " до настоящего времени не подала заявления о включении ее в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента", - говорится в официальном сообщении ведомства.
"Минюст сделал скоропалительные выводы", - сказал "НИ" заместитель исполнительного директора ассоциации "Голос" Григорий Мелконьянц. Он рассказал, что в октябре "Голосу" была присуждена Сахаровская премия (эту премию "за свободу мысли" вручает Норвежский Хельсинкский комитет. - "НИ") и переведена на транзитный счет ассоциации. "Однако еще в январе "Голос" потребовал от банка вернуть деньги. Наша ассоциация не получала денег из-за рубежа, и основным источником финансирования являются средства российских пожертвований", - объяснил г-н Мелконьянц. Он отметил, что делать окончательные выводы пока рано: "Протокол еще не вступил в законную силу, затем последует суд, процедура обжалования".
"Мы всегда рассматривали "Голос" как первую возможную жертву этого закона. Я думаю, что это первая ласточка, дальше Минюст начнет действовать и в отношении других организаций", - заявил вчера член совета правозащитного центра "Мемориал" Олег Орлов. Требованием к ассоциации зарегистрироваться как иностранному агенту возмущена глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева: "На основании чего они решили, что в "Голосе" занимаются политикой?" По ее словам, два года назад Ассоциация провела огромную работу по созданию проекта Избирательного кодекса и выступила инициатором нового закона о выборах. Г-жа Алексеева предполагает, что эта работа и явилась причиной начала гонений на НКО.



РБК




РБК daily, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
НАГРАДА НАЙДЕТ УЧАСТКОВОГО
Автор: АЛЕКСАНДР ЛИТОЙ
Правозащитники из МХГ раздадут премии полицейским
Московская Хельсинкская группа (МХГ) проведет мониторинг работы участковых полицейских. Лучшим защитникам правопорядка могут достаться награды от правозащитников.
На этой неделе вступает в силу приказ главы МВД Владимира Колокольцева, регламентирующий обязанности и материальное оснащение участковых уполномоченных. Как рассказал РБК daily координатор проекта по гражданскому мониторингу полиции МХГ Вадим Карастелев, в мае планируется провести исследование того, как он выполняется.
Правозащитники положительно оценивают приказ: он расширяет возможности участковых для помощи гражданам и разгрузит их от непрофильных обязанностей. Ранее МХГ участвовала в мониторинге патрульно-постовой службы и проверках полицейских отделений.
По словам г-на Карастелева, сейчас разрабатывается анкета для участковых, при помощи которой волонтеры должны опросить несколько сотен полицейских в разных регионах. Опрос участковых будет занимать порядка 25 минут и проводиться в часы приема населения.
В период мониторинга будут собраны отзывы полицейских об их проблемах - эти данные передадут в МВД. А также дана оценка, насколько приказ реально реализуется. В том числе, возможно, будут введены премии - для лучшего из опрошенных участковых и для лучшего начальника участковых.
Речь будет идти не о материальном вознаграждении, а о памятных знаках - г-н Карастелев говорит, что такая практика распространена на Западе. Сейчас есть официальный конкурс МВД среди участковых, а проект МХГ будет независимым.
 Подобные премии могут стать формой общественной оценки работы правоохранителей, считает он.
"Мы можем только приветствовать такую задумку: господа правозащитники все больше на поиске негатива в наших рядах концентрируют свои усилия. А тут они будут искать хороших сотрудников", - прокомментировал источник РБК daily в МВД.
Директор фонда "Общественный вердикт" Наталья Таубина считает, что было бы полезно создать систему оценки участковых населением и в правозащитной деятельности много общего с работой участковых, так что опыт правозащитников был бы полезен в реформировании этой сферы.
Председателю Московского профсоюза работников органов внутренних дел Михаилу Пашкину идея МХГ нравится, но Хельсинкская группа - один из объектов пропаганды против "иностранных агентов". Так что полицейские могут негативно реагировать на присуждение им такой премии. Чтобы проект нормально воспринимался правоохранителями, он должен получить одобрение со стороны министра Владимира Колокольцева, предполагает г-н Пашкин.
В ПЕРИОД МОНИТОРИНГА БУДУТ СОБРАНЫ ОТЗЫВЫ ПОЛИЦЕЙСКИХ ОБ ИХ ПРОБЛЕМАХ - ЭТИ ДАННЫЕ ПЕРЕДАДУТ В МВД. А ТАКЖЕ ДАНА ОЦЕНКА, НАСКОЛЬКО ПРИКАЗ РЕАЛЬНО РЕАЛИЗУЕТСЯ



РГ



Российская газета # Москва, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
СОБРАТЬ РУССКИЙ МИР
Автор: ТАМАРА ШКЕЛЬ
В Госдуме заслушали главу Россотрудничества Константина Косачева
СВЕЖАЯ новость из СМИ о том, что депутата "Единой России" Владимира Бурматова, который накануне резко покритиковал с думской трибуны некоторых чиновников из минобрнауки за плагиат в диссертациях, собираются лишить ученой степени за то же самое, оказалась "провокацией".
Об этом сообщил вчера журналистам председатель Комитета Госдумы по образованию Вячеслав Никонов, сославшись на свой разговор с председателем ВАК Владимиром Филипповым: "В отношении депутата Бурматова никакой процедуры по лишению его степени кандидата наук Высшей аттестационной комиссией не возбуждалось".
Но эта ситуация беспокоит Никонова. По его словам, в стенах Государственной Думы много действительно выдающихся ученых, чьи научные достижения под сомнение никто не поставит. Однако в нашей стране, где очень много "добрых людей", может возникнуть ситуация, когда весь ученый мир займется проверкой плагиата в разного рода работах друг друга, что реально может привести к дискредитации российской науки. А потому сейчас "прорабатывается в очень тесном взаимодействии с ВАКом система мер, которая позволит в будущем предотвратить появление фиктивных диссертаций".
 Есть предложение увеличить с трех до семи лет тот срок, в течение которого возможно возвращаться к вопросу о присуждении или не присуждении научной степени. "В целом система должна быть выстроена таким образом, чтобы обвинения и проверки на плагиат проводились и звучали до защиты, а не после и чтобы ученые советы несли гораздо большую ответственность за диссертации", - заявил Вячеслав Никонов.
Другой призыв, прозвучавший вчера в думских стенах, был обращен к некоммерческим организациям, которые ведут политическую деятельность в России, получая финансовую помощь из-за рубежа, но не желают регистрироваться в качестве иностранных агентов, к чему их обязывает российский закон. Либерал-демократ Максим Рохмистров предложил дополнить эту обязанность ответственностью "за нерегистрацию и непубликацию тех денежных потоков, которые к ним поступают, и куда они тратятся". И выступил с идеей, "чтобы руководители НКО тоже бы публиковали свои декларации о доходах и расходах". "Закрыть все организации, связанные с зарубежом, не проверять их, а закрыть", - постановил лидер ЛДПР Владимир Жириновский, объяснив свою строгость тем, что подобные НКО специализируются на организации "оранжевых революций" и разного рода провокаций.
Вчера на "правительственный час" Госдуму был приглашен глава Россотрудничества Константин Косачев. Думцев интересовало, насколько мы продвинулись в обеспечении российского гуманитарного присутствия за рубежом". Константин Косачев вынужден был признать, что ситуация вряд ли свидетельствует об удовлетворительном состоянии. Во многих странах СНГ идет скрытое или явное давление на позиции русского языка. "Сокращается количество учебных заведений, прежде всего школ, занижается ареал использования русского языка, чинятся очевидно искусственные препятствия коммуникационным программам телевидения, радиовещания, газетам на русском языке", - перечислял Косачев проблемы, с которыми приходится сталкиваться и соотечественникам, и Россотрудничеству, которое вместе с МИДом и минобрнауки предпринимает усилия по выправлению этой ситуации. Задачу ведомства Косачев видит в формировании "широкого, активного, саморазвивающегося, пронизанного внутренними взаимосвязями и коммуникационными каналами и живущего насыщенной жизнью глобального пророссийского общества, под которым понимается "русский мир". "Наличие у государства большого числа сторонников за рубежом", по мнению главы агентства, "создает благоприятное общественное мнение в других странах, блокирует негативные пиар-кампании, способствует реализации бизнес-проектов".
Константин Косачев рассказал депутатам о работе научно-культурных центров, о курсах русского языка, о программе "Русская школа за рубежом", ориентированной на российские образовательные стандарты, о проектах, которые реализует Россотрудничество в рамках президентской программы "Новое поколение". Из участников этой программы, по словам Косачева, должен сложиться актив "симпатизантов" России, который "потом будет составлять основу как минимум постоянных диалоговых площадок, а как максимум - в реализации совместных проектов".
Депутаты отнеслись к его выступлению с пониманием. Однако ситуация их огорчила: "Русский мир" стремительно уменьшается. Русскоязычное культурное и образовательное пространство в мире, к сожалению, сжимается". "За последние 20 лет количество людей, говорящих и думающих по-русски, уменьшилось с 350 млн до 270 млн человек, - отметил председатель Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий. - Только на Украине, где русский язык, объявлен региональным языком, количество русских школ к 2010 году сократилось на 650". Россотрудничество напоминает Слуцкому "суперавтомобиль с профессиональным водителем, но пустым баком". Оно "знает, что и как сделать, но, к сожалению, не может этого делать ни в полную силу, ни в полсилы. Поэтому депутаты решили "требовать от правительства РФ увеличения государственной поддержки Россотрудничества" - "надо найти возможность и финансово поддержать те миллионы наших соотечественников в мире, которые хотят жить в русскоязычном пространстве, которые хотят учить своих детей на русском языке".
Во многих странах СНГ идет скрытое или явное давление на позиции русского языка 
*** 
 В Украине, где русский язык, объявлен региональным языком, количество русских школ к 2010 году сократилось на 650





Российская газета # Москва, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
ЭФИРЫ ПОРОВНУ
Автор: КОНСТАНТИН НОВИКОВ
Девять регионов определятся с выборами губернаторов до 30 мая
ВЧЕРАШНЕЕ заседание Центризбиркома началось и закончилось международной темой. Сразу после торжественного удара в рынду, традиционно знаменующего начало мероприятия, председатель ЦИКа Владимир Чуров поприветствовал иранское телевидение, приславшее на заседание свою съемочную группу, и выразил свои глубокие соболезнования иранскому народу в связи с разрушительным землетрясением в Бушере.
Закончилось мероприятие в другой географической точке - член ЦИК с правом совещательного голоса от КПРФ Кирилл Сердюков был лишен возможности поехать на президентские выборы в Венесуэлу, потому что не сделал необходимых прививок. Секретарь комиссии Николай Конкин сообщил журналистам, что он ее также не сделал, но на него запрет не распространяется и он-таки поедет за океан.
Зампред ЦИК в очередной раз рассказал о результатах мониторинга федерального и регионального эфиров государственных каналов, которые обязаны соблюдать равенство при освещении деятельности "парламентских" политических партий. В марте необходимые соотношения были соблюдены, время освещения "думской четверки" чуть недотянуло до 24 часов в федеральном телеэфире и немного превысило . сутки в региональном.
Кроме того, Николай Конкин сообщил журналистам, что 9 регионов, которым 8 сентября предстоит выбирать губернаторов, должны определиться с формой избрания до 30 мая. Напомним, что теперь у региональных парламентов есть право определять ее самостоятельно - будет ли это прямое голосование, либо назначение "сверху" по старой схеме.
Секретарь ЦИКа не взялся уточнять, какой выбор сделает каждый из субъектов: "Пока мы можем судить об этом по тем заявлениям, которые делают руководители регионов и представители парламентов". За день до заседания одна партия уже определилась со своими прогнозами. Генсовет "Единой России" рекомендовал обсудить обе формы избрания своим фракциям в парламентах Дагестана и Ингушетии. А остальным рекомендовал соревноваться - на честной и конкурентной основе в ходе прямых выборов.





Российская газета # Москва, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
ВЛАСТЬ С ЖЕНСКИМ ХАРАКТЕРОМ
Автор: АЛЕКСАНДР АЛЕКСЕЕВ
Исполняется год, как губернатором Мурманской области стала Марина Ковтун
О появлении нового тренда в российской политике - женщина-губернатор - многие эксперты заявили после недавнего назначения Светланы Орловой врио губернатора Владимирской области. В общем, как они отмечают, это положительная тенденция, которая привнесет в госуправление больше человеческих отношений и, возможно, даст опыт принятия неординарных управленческих решений.
Так ли это? Как женщина чувствует себя на столь ответственной должности, с какими трудностями сталкивается и что ей помогает быть не менее, а иногда - более эффективной в работе, чем мужчина? Об этом мы беседуем с губернатором Мурманской области Мариной Ковтун. Поводом для разговора послужил небольшой юбилей - 13 апреля исполняется ровно год, как Марина Васильевна приняла губернаторскую присягу.
Марина Васильевна, легко ли женщине занимать такую ответственную должность? Какие женские качества помогают?
 МАРИНА КОВТУН: Думаю, любому неравнодушному человеку сложно быть губернатором. Хоть женщине, хоть мужчине. Иногда в принятии сложных решений я пользуюсь "козырем" - женской интуицией. Проблему надо не только анализировать логически, но и пропускать через свое сердце, сопоставлять со своими убеждениями. В конце концов, надо помнить, что каждое действие власти отражается на судьбах тысяч и тысяч людей. Думаю, что именно женщина больше способна сопереживать и понимать боль и проблемы других людей. Поэтому, мне кажется, женщина в политике вообще, и женщина-губернатор в частности - ответ на обездушивание власти и госаппарата. Женщина разворачивает власть к людям, делает отношения между властью и людьми комфортнее, мягче. Думаю, это очень важный процесс. Сейчас люди чувствуют власть как некую группу бюрократов, которые общаются с ними через циркуляры и указания. А нам бы всем хотелось, чтобы власть имела душу.
У вас это получается? Что вы для этого делаете?
 МАРИНА КОВТУН: Я с самого начала была открыта людям. На мой сайт приходят письма, в приемную - обращения. Я лично их читаю и отвечаю. Часто, уже после решения проблемы, звоню людям, узнаю, все ли хорошо устроилось, нет ли каких еще проблем или просьб.
 Вообще стараюсь, чтобы между мной, как губернатором, и жителями нашего края было меньше посредников и преград. Стараюсь больше ездить по районам, встречаюсь не только с руководителями, но и с рядовыми гражданами, выслушиваю их мнение из первых уст. Каждому обратившемуся стараюсь помочь, и не формально, а с конкретным результатом. Думаю, это правильно. Губернатор должен знать все, что творится в области, быть в курсе всех деталей. Ведь в конечном итоге он отвечает за все, за каждого человека. Правда, к сожалению, даже у губернатора часто не хватает полномочий для решения некоторых вопросов.
Скоро год, как вы стали губернатором. Какие выводы для себя сделали за этот период?
 МАРИНА КОВТУН: Я раньше не была губернатором и не готовилась им стать. Конечно, приходилось во многое вникать, работать, как говорится, "с колес", на ходу разбираясь в проблемах. Трудно, безусловно. Но, назвался груздем - полезай в кузовок. Учись, вникай, работай. Я сделала один важный для себя вывод: губернатор не столько начальник, руководитель, сколько человек, который несет ответственность за судьбы людей, за их благополучие и спокойствие. И люди на тебя надеются. Поэтому можешь, не можешь, есть полномочия или нет - делай, решай. Хоть в лепешку расшибись.
С чего вы начали? Как расставили приоритеты?
 МАРИНА КОВТУН: Начинать пришлось с наведения порядка. Слишком много острых проблем скопилось. Особенно в сфере ЖКХ и обеспечения региона топливом. В области за несколько лет была создана целая коммунальная мафия, которая, по сути, залезла в карман каждого жителя Кольского полуострова. Коммунальные компании собирали с людей деньги, а с поставщиками энергоносителей не рассчитывались. Выводили деньги за границу, долги копились и принимали угрожающие размеры для региона. Эту проблему надо было срочным образом решать. Мы создали антикризисный план и приняли ряд решительных мер. С руководителями коммунальных предприятий, замешанных в коррупционных схемах, работу ведут следственные органы. Некоторые из них находятся сейчас за решеткой. Однако окончательно навести порядок в коммунальной сфере еще не удалось. Слишком сильное сопротивление оказывает криминальная система, созданная за годы. Но обязательно доведем дело до конца. В данный момент как раз подбираем специалиста на пост министра энергетики и ЖКХ, который твердой рукой, без оглядки на личности и связи, сможет навести порядок в отрасли.
 А, кроме ЖКХ, какие еще острые проблемы требуют неотложного решения?
 МАРИНА КОВТУН: Еще одна больная тема для области - мазутозависимость. Для Севера вопрос отопления - это вопрос выживания, уюта и тепла в каждом доме. И на этой болезненной для области теме тоже наживались нечистые на руки бизнесмены и чиновники.
 Завышались закупочные цены.
Над областью постоянно висела угроза замерзания, а кто-то цинично обогащался, считая, что бюджетные деньги - ничьи. С поставками мы разобрались, их схему изменили. Сегодня ведем переговоры с "Роснефтью", хотим заключить прямой долгосрочный договор о поставках мазута.
Остается еще проблема - с поставкой газа, которую осуществляет частник-монополист "Мурманскоблгаз". Тут опять "накатанная" схема, потребитель платит, область свои обязательства по компенсации разницы в тарифах выполняет исправно, а газ жителям области поступает с перебоями уже не первый год. Проверкой деятельности "Мурманксоблгаза" сейчас по нашему обращению занимается прокуратура. В ближайшее время мы наведем порядок и в этой сфере.
 Недавно стало известно, что в ближайшее время разработка Штокмановского месторождения не начнется. Это как-то повлияло на стратегию развития Мурманской области?
МАРИНА КОВТУН: Вы даже не представляете, насколько сильно.
 Штокман долго был голубой мечтой, главным мостиком в будущее для региона. Жители области много надежд связывали с разработкой этого месторождения. Все перспективные планы развития Кольского края были созданы с опорой на этот проект. Теперь нужно фактически все начинать заново. Ставлю задачу - научиться жить без Штокмана. Предстоит много работы для формирования новой стратегии Мурманской области, но это нужно делать. Недавно я инициировала создание Экспертного совета при губернаторе, в который войдут ученые, опытные уважаемые люди и молодежь, небезразличные люди. Очень надеюсь на их помощь в поиске точек роста.
Без Штокмана, конечно, будет тяжело, но мы справимся. Надо просто любить свой Кольский край и не сдаваться. Мы же северяне, а северяне никогда не сдаются.
Что может лечь в основу новой стратегии жизни региона без разработки Штокмановского месторождения?
 МАРИНА КОВТУН: Штокман мы не хороним. Просто в ближайшей перспективе не надо ждать манны небесной, а мы должны сконцентрироваться на более реальных проектах.
Одно из важных направлений - добыча редкоземельных металлов. Они, как воздух, необходимы нашей оборонной промышленности. Вопрос развития горнопромышленного кластера мы уже начали обсуждать с вице-премьером Дмитрием Рогозиным и, думаю, скоро должны появиться первые плоды этих переговоров. Сейчас технологии позволяют вернуться к вопросу о ряде новых проектов по добыче полезных ископаемых, которыми богат Кольский Север.
Еще одно направление также касается "оборонки". У нас базируется Северный флот нашего государства, атомные подводные лодки, и мы не без основания рассчитываем, что наши судоремонтные мощности будут задействованы в деле возрождения мощи российского военного флота. А такая стратегическая задача у России есть, это президент четко обозначил. Мурманская область имеет для страны особое, стратегическое значение в военном отношении, у нас граница со страной - членом НАТО...
А более "мирные" проекты развития есть?
 МАРИНА КОВТУН: Конечно. Некоторые, как говорится, лежат на поверхности. Например, наше рыбное хозяйство. Необходимо вернуть Мурманской области былую славу рыболовецкого региона. Сейчас рыбаки жалуются на неоправданное давление со стороны контролирующих органов.
 Суда предпочитают заходить в чужие порты, оставляя нас без работы. Это никуда не годится. Считаю, надо дать возможность рыбакам спокойно трудиться и кормить свои семьи. У них тяжелый и опасный труд, проблем хватает и без вмешательства слишком рьяных "проверяльщиков". Надо помочь отрасли в ре- шении ряда других системных проблем - от квот до сбыта. Потенциал у отрасли огромный.
Еще есть Мурманский транспортный узел. Реализация проекта МТУ предусматривает строительство железной дороги на западный берег Кольского залива. Вопрос никак не решался, наверное, лет восемь. Сейчас мы сдвинули дело с мертвой точки. Проект уже прошел экологическую экспертизу и направлен на государственную экспертизу. Через три месяца получим заключение, можно будет обсуждать проект дальше. Обязательно учтем мнение жителей поселка Молочный...
А что МТУ даст Мурманской области?
 МАРИНА КОВТУН: Развитие нашего морского порта. Порт у нас достаточно мощный, а инфраструктурой обеспечен только на восточном берегу. Но западный берег не имеет достаточной инфраструктуры для перегрузки. Хотя бы потому, что туда не идет железная дорога. В конечном счете реализация МТУ открывает возможности для расширения порта и увеличения грузооборота более чем в 2 раза. А это и новые рабочие места, и увеличение налоговых сборов.
Кроме того, обсуждаем с "Роснефтью" проекты по обеспечению области сжиженным газом. Есть идеи по переводу ряда котельных на электричество, которые сейчас просчитываем с концерном "Росэнергоатом" и Кольской АЭС. Так что планы намечены серьезные, они вполне реальны, работы предстоит много.
Акцент 
Губернатор не столько начальник, сколько человек, несущий ответственность за судьбы людей, за их благополучие





Российская газета # Москва, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
БЕЗ ОБМОРОКОВ
Автор: АННА ЗАКАТНОВА
"Единороссы" защищают парламентаризм
ВЧЕРА в Санкт-Петербурге председатель Госдумы Сергей Нарышкин прочитал однопартийцам вторую лекцию в рамках программы "Гражданский университет". И стало понятно, что проблема доверия россиян к Думе уже серьезно беспокоит руководство партии большинства.
"Некоторые полагают, что одними современными коммуникационными технологиями можно совсем обойтись без парламентов, - заявил вчера Сергей Нарышкин, - подчас это просто политическая провокация. Зачем далеко ходить? Даже в нашей современной хронике есть примеры - скажем, сбор подписей за роспуск Государственной Думы". В своей лекции, прочитанной в рамках партпроекта "Гражданский университет" (это уже второе мероприятие, проходящее в формате видеоконференции, первую две недели назад прочел Дмитрий Медведев. - Прим. "РГ"), глава Госдумы не стал называть поименно таких критиков. Их позже обозначил зам секретаря генсовета Андрей Исаев, назвав таких оппонентов "несистемными либералами" - и этим они отличаются, скажем, от той же либеральной платформы "ЕР", представители которой сидели по соседству. Затронув тему консолидации партии, Нарышкин считает, что сейчас "провоцируется виток гражданского противостояния, игнорирующий конституционные ценности". Что же до вызовов, с которыми сталкивается партия, "угрозы надо преодолевать правовым путем, а правящая партия обязана строго следовать букве и духу Конституции". Его поддержал координатор либеральной платформы "ЕР" Владимир Плигин, заметив, что все попытки изобретать новый Общественный договор не имеют смысла, когда есть Конституция.
Надо сказать, что после лекции бурно обсуждалась статья Нарышкина, опубликованная в "РГ" в среду. Один из самых стойких либералов в "ЕР" Андрей Макаров даже предупреждал спикера, что ее "растащат на цитаты, как ту же Конституцию, и будут вспоминать и тогда, когда надо доказать свою точку зрения, и тогда, когда надо уничтожить оппонента".
"Мне не стоит сопротивляться", - отшутился автор "РГ".
 - Сегодня мы говорим о беспрецедентной атаке на российский парламент, - подключился замсекретаря генсовета Андрей Исаев. - Вызов брошен не Госдуме, а парламенту как таковому. Атаке подвергается и Совет Федерации - мы видим, как последовательно дискредитируется сенатор за сенатором. Раньше эти силы были сосредоточены на критике исполнительной власти, сегодня - на законодательной. Мы слышим эту критику и не будем падать в обморок.
Исаев предлагает обеспечить "всемерное вовлечение общества в подготовку законов", в принятие и обсуждение законодательных решений, чтобы гражданское общество считало себя "соавторами" этих инициатив.
Участникам дискуссии задали вопросы и, как водится, не обошлось насчет идеи поменять Конституцию. "Если мы не научились исполнять эту - следующую мы тоже исполнять не будем", - скептически отреагировал Макаров.
Когда обсуждение закончилось в Питере, оно продолжалось в штаб-квартире партии в Москве. Политолог Леонид Поляков объясняет беспокойство "единороссов" за репутацию парламента, ссылаясь на данные исследований ВЦИОМа о том, что если в феврале уровень доверия к Думе был 39 процентов, то уже в марте - 31 процент. "Этот серьезный скачок не может быть объяснен тем, что падает снег, а люди хотят весны, - улыбнулся Поляков, - оппозиция сменила тактику, и теперь выбирает конкретные цели. Я не уверен, что эта охота на депутатов есть кем-то хорошо продуманная вражеская стратегия, но последствия есть".
В марте уровень доверия к Думе снизился до 31 процента против 39 процентов в феврале





Российская газета # Москва, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
МОЛОДОМУ НЕ НАЛИВАТЬ
Автор: Елена ДОМЧЕВА
Трезвый закон могут завернуть лоббисты
ЗАКОНОПРОЕКТ о запрете продажи алкоголя до 21 года, внесенный накануне в Госдуму, может не дойти даже до первого чтения. По словам автора документа сенатора Вячеслава Фетисова, в отличие от простых россиян большинство законодателей его не поддерживают.
"Проблема требует жестких и непопулярных мер, - заявил первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Вячеслав Фетисов. - В прошлом году мы уже поднимали этот вопрос, но в Совете Федерации нас никто не поддержал. Сказали, что у нас ничего не получится. Лоббисты будут стараться не допустить принятия этого закона. Но я все равно выдвигаю эту инициативу, потому что чувствую поддержку населения". Фетисов сослался на данные ВЦИОМ, согласно которым ограничение возраста при продаже спиртных напитков поддерживают 76 процентов опрошенных.
Тянуть больше нельзя, считают эксперты. По их данным, возраст приобщения к алкоголю за последние годы в России снизился с 15 до 11 лет. Из-за потребления алкоголя из ста юношей до пенсии доживут в лучшем случае сорок. "Наказывать надо не тех, кто употребляет алкоголь в юном возрасте, а тех, кто его продает несовершеннолетним", - уверен автор документа.
Сегодня действует запрет на продажу алкоголя тем, кому еще нет 18 лет. И за нарушение этого правила предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. Однако эти меры, по мнению сенатора, являются недостаточными, и предпринимателю несложно заплатить штраф, поскольку расходы на оплату этого штрафа быстро окупятся прибылью от продажи алкогольной продукции и пива несовершеннолетним лицам.
Новый же законопроект предусматривает более жесткие меры - Фетисов предлагает лишать магазины, бары, кафе и рестораны лицензии на продажу алкоголя, если дважды будут зафиксированы случаи продажи спиртного молодым людям до 21 года. Если законопроект дойдет до первого или даже второго чтения, в чем автор документа сомневается, то тогда можно будет его доработать - ужесточить административную и уголовную ответственность для продавцов.
Что же касается ситуации с депутатом Антоном Беляковым, который внес в Госдуму свой вариант антиалкогольного законопроекта, то сенатор назвал его действие "возможно, еще одним способом всех запутать и увести внимание от острой проблемы в сторону".
Помимо запрета продажи водки и пива до 21 года, Вячеслав Фетисов намерен обратиться к законодателям с инициативой развития детского спорта. "Ребенок, который систематически занимается спортом, к 12 годам получает иммунитет к алкоголю, наркотикам и курению", - уверен он. Для этого сенатор предлагает увеличить строительство спортивных объектов при школах и институтах, устраивать на выходных соревнования для детей и родителей, а также поощрять учителей физкультуры.
Возраст приобщения россиян к алкоголю за последние годы снизился с 15 до 11 лет СПРАВКА "РГ" По данным экспертов, за последние годы потребление чистого этанола на душу населения в год в России выросло с 9,9 литра (это показатель конца 90-х) до почти 16 литров. Наша страна занимает четвертое место в мире по потреблению алкоголя.





Российская газета # Москва, Москва, 11 апреля 2013 6:00:00
МИССИЯ ВЫПОЛНИМА
Автор: ТАМАРА ШКЕЛЬ
Депутаты дают специалистам ФСБ право работать за границей
РОССИЙСКИЕ чекисты смогут работать за рубежом по приглашению иностранных государств в качестве советников и специалистов. Такое право дает им законопроект, который Дума приняла вчера в первом чтении.
Для того чтобы реализовать эту миссию, потребуются дополнительные средства из федерального бюджета - 3,5 миллиона долларов США. Но, по мнению экс-главы ФСБ, члена Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Николая Ковалева, дело того стоит. Советники и специалисты Федеральной службы безопасности, как уточнил Ковалев, будут направляться в иностранные государства "на постоянной основе по согласованию со спецслужбами или с правоохранительными органами этих государств в целях повышения эффективности борьбы с преступлениями международного характера" - терроризмом, контрабандой оружия, наркотиков и так далее. Ковалев напомнил, что "в истории нашей великой страны были эпизоды, когда мы помогали строить органы безопасности ряду государств". И сейчас этот положительный, по мнению депутата, опыт вновь востребован. "Идет возрождение, по сути дела, лучших традиций обеспечения государственной безопасности страны", - заметил Ковалев.
Депутаты, выполняя рекомендацию Конституционного суда РФ, поправили и Закон "О прокуратуре РФ", где уточняется норма о предоставлении гражданину возможности ознакомиться с материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы. Статья 5 закона дополняется новым пунктом 4, устанавливающим, что такие материалы могут предоставляться по решению прокурора, в производстве которого они находятся, или вышестоящего прокурора. Однако есть условия, при которых интересующая гражданина информация даваться ему не будет, - это прежде всего если в запрашиваемых материалах содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую тайну. Впрочем, отказ может быть обжалован у вышестоящего прокурора или в суде.
Зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн назвал эти уточнения очень важными, поскольку "чем четче будут прописаны требования законов, тем меньше будет и лазеек для злоупотреблений, и возможности для коррупции, а самое главное, тем сильнее будут защищены права и законные интересы наших граждан". Когда определенности в основаниях для отказа в предоставлении гражданину материалов проверки не было, он, по словам Хинштейна, не мог его оспорить ни в судебном, ни в другом порядке. Тем не менее Александр Хинштейн полагает, что ко второму чтению законопроекта нужно все-таки найти формулу, которая позволила бы и законный интерес гражданина удовлетворить, и все тайны соблюсти.
"Справоросс" Светлана Горячева настаивает на том, чтобы ответ, который дает прокурор, отказав человеку в возможности ознакомиться с материалами, был мотивированным с точными ссылками, почему это нельзя сделать. "А то кому-то захочется не показать эти материалы проверки заявителю, и он будет ссылаться на служебную тайну. А служебную тайну каждый по-своему может трактовать", - предположила Горячева. "Любые сведения под это можно подвести", - согласился с коллегой "единоросс" Борис Резник, заметив, что "такой правовой казуистикой" предлагается по сути узаконить "порочную практику никому ничего не давать". Депутаты также считают, что в будущем законе "надо предусмотреть для суда конкретный срок, и очень небольшой" - для рассмотрения спора по отказу, если он возникает.
Кстати, рекомендация КС по этой проблеме была сделана еще в 2000 году.

Департамент мониторинга и анализа СМИ
Управления информации и массовых коммуникаций
ЦИК Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"