Обзор средств массовой информации
16 апреля 2013

Коммерсантъ
ЕДИНАЯ РОССИЯ ДЕРЖИТ ПЕРВЕНСТВО ПО МИЛЛИАРДАМ
http://www.kommersant.ru/doc/2171343 
О доходах за 2012 год вслед за администрацией президента, правительством и Советом федерации (СФ) вчера отчитались депутаты Госдумы и члены Центризбиркома (ЦИК). Декларации членов ЦИКа укладываются в стандартный для большинства россиян стиль жизни: "зарплата, квартира, машина, дача". Депутатский же стиль демонстрирует порой "большие деньги" при нестандартном имуществе, к примеру АЗС или сеть канализации, а также подчеркнутую тягу к земле.
Практически все руководство Госдумы, судя по декларациям, завершило год скромно. В общую картину вице-спикеров не вписались только единоросс Сергей Железняк (4,7 млн руб.) и его коллега по фракции Людмила Швецова (5,6 млн руб.).
Пятерка "самых богатых" депутатов состоит также исключительно из представителей "Единой России". Лидером вновь стал Григорий Аникеев, у которого не только самый примечательный доход - свыше 1 млрд руб., но и самая неординарная собственность (участки сетей канализации, энергоснабжения, газопровода). 
Заграничное имущество за декларировано у депутатов всех фракций. Единоросс Андрей Исаев, ставший фигурантом скандала с зарубежной недвижимостью, задекларировал земельный участок в Германии 2688 кв. м. Однако он опять не указал расположенный на участке паломнический отель.
Наиболее деятельные жены и мужья у депутатов-единороссов. К примеру, супруга вице-спикера, секретаря генсовета партии "Единая Россия" Сергея Неверова заработала в прошлом году 10,5 млн руб., сам он получил 1,9 млн руб. Глава комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев заработал 3,2 млн руб., а его супруга - 21,4 млн руб. Но самой удачливой в 2012 году был супруга Сергея Петрова из "Справедливой России", которая заработала 646 млн руб., а депутат - 2 млн руб.
(текст )

СКОТНЫЙ ДВОР И СНЕГОБОЛОТОХОДЫ
http://www.kommersant.ru/doc/2171445 
Депутаты Мосгордумы (МГД) отчитались о доходах за 2012 год. Больше всех ожидаемо заработали единороссы, которые занимают в МГД 32 места из 35. Первое место занял депутат Александр Семенников - 15,2 млн руб. 
(текст )

РАЗГОВОРЧИК В СТРОЮ
http://www.kommersant.ru/doc/2171351 
Вчера президент Владимир Путин и премьер-министр Дмитрий Медведев анонсировали беспрецедентную "специальную встречу" экономического блока правительства, членов администрации президента (АП) и экспертов. Повестка еще только прорабатывается, однако самой актуальной может стать макроэкономическая проблематика. Сам факт встречи должен укрепить политические позиции правительства.
В первую очередь будет обсуждаться макроэкономика - повестку встречи формирует госпожа Набиуллина, рассказал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Господин Песков подчеркнул, что, хотя "никакой дискоординации между администрацией президента и правительством нет, вопросы, которые требуют согласования, также могут быть подняты".
Формирование повестки в Кремле может политически укрепить решения, обоснованные неназванными правительственными экспертами, а также поддержать Дмитрия Медведева в ходе его первого отчета о деятельности правительства Госдуме (оно состоится 17 апреля). 
Напомним, что правительство накануне отчета на Охотном ряду критиковали со всех сторон. В "Единой России" и ЛДПР резко высказывались о министре образования Дмитрии Ливанове. А представитель "Общероссийского народного фронта" Владимир Гутенев вчера даже пожаловался, что "вопросы, поступившие от депутатов-"фронтовиков" (входят во фракцию "Единая Россия"). - не вошли в перечень задаваемых Дмитрию Медведеву во время отчета". 
Теперь, видимо, такие вопросы ставиться в Думе не будут совсем. Источники "Ъ" в администрации президента отмечают, что проведение большой экономической встречи выгодно и Кремлю, и правительству.
(текст )

ОСКОРБЛЕНИЮ ЧУВСТВ ВЕРУЮЩИХ ПОДБИРАЮТ СРОКИ
http://www.kommersant.ru/doc/2171369 
Госдума готова смягчить наказания
Депутаты всех фракций внесли вчера в Госдуму поправки ко второму чтению в законопроект о защите чувств верующих: за публичные действия, выражающие неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих, может грозить до одного года лишения свободы. На заседании совета непарламентских партий при спикере Госдумы партийцы законопроект поддержали, назвав его своевременным.
Одобренный 9 апреля в первом чтении проект предусматривал введение новой статьи в Уголовный кодекс (УК) РФ, согласно которой за оскорбление религиозных чувств верующих и осквернение религиозных объектов можно было получить тюремный срок от трех до пяти лет. Теперь депутаты решили переписать название и состав уже существующей в УК РФ ст. 148 (воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповедания). Такие поправки внесли Ярослав Нилов (ЛДПР), Михаил Маркелов ("Единая Россия"), Сергей Обухов (КПРФ) и Александр Тарнавский ("Справедливая Россия"). Наказание предложено снизить: в поправках говорится о сроках от одного до трех лет
Секретарь бюро партии "Яблоко" Галина Михалева призвала депутатов "не умножать сущности", ведь КоАП предусматривает наказание за оскорбление религиозных чувств. В ответ единоросс Сергей Попов заявил, что "ни один суд ради 500 руб. (такой штраф сейчас предусмотрен за оскорбление чувств верующих) не будет рассматривать дело". Поэтому "некоторые хулиганские выходки" (акция Pussy Riot) суд рассматривал не по КоАП, а по статье УК РФ "Хулиганство".
(текст )

ГЕНПРОКУРАТУРА ОТКАЗАЛАСЬ ОБСУЖДАТЬ ПРОВЕРКИ НКО
http://www.kommersant.ru/doc/2171418 
Прошедшее вчера заседание президентского совета по правам человека (СПЧ), которое было посвящено проверкам некоммерческих организаций (НКО), завершилось скандалом. На мероприятие отказались прийти представители Генпрокуратуры, объяснив это нецелесообразностью обсуждения проверок до их окончания. Члены совета назвали демарш неуважением не только к ним, но и к президенту.
(текст )

ЮРИЙ УРЛИЧИЧ ВЫЛЕТЕЛ ИЗ КОСМОСА
http://www.kommersant.ru/doc/2171367 
Экс-гендиректор ОАО "Российские космические системы" (РКС) Юрий Урличич, только с декабря прошлого года начавший работать на посту советника первого заместителя главы компании Валерия Субботина, вновь лишился своей должности. Соответствующий приказ подписал нынешний глава РКС Геннадий Райкунов. Увольнение господина Урличича из РКС позволит новому руководству приступить к формированию новой команды.
(текст )

ДЕПУТАТУ ВМЕНИЛИ ПОКУШЕНИЕ НА АТАМАНА
http://www.kommersant.ru/doc/2171407 
Следственное управление СКР по Краснодарскому краю предъявило обвинение в организации убийства и покушения на убийство заместителю председателя комитета по вопросам культуры и информационной политики краевого заксобрания Сергея Зиринову. По версии СКР, господин Зиринов и пятеро его сообщников в феврале этого года организовали нападение на кошевого атамана анапского городского казачьего общества Николая Нестеренко, в результате которого атаман был ранен, а его водитель Виктор Жуков застрелен. 
(текст )

В РСПП ЗАВЕЛСЯ ХУЛИГАН
http://www.kommersant.ru/doc/2171342 
В скандальную историю попал вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), бывший депутат Госдумы Виктор Плескачевский. В состоянии алкогольного опьянения он был задержан полицией за нападение на таксиста. Как сообщили вчера в ГУ МВД РФ по Москве, в настоящее время решается вопрос о привлечении его к уголовной ответственности за хулиганство. 
Господин Плескачевский уже становился героем скандальных историй. В СМИ сообщалось, что в январе 2004 года "человек, похожий на председателя комитета Госдумы по собственности Виктора Плескачевского" устроил дебош в ночном клубе. Другой скандальный эпизод произошел в мае 2005 года в аэропорту Пулково. Тогда в ручной клади вылетавшего в Москву господина Плескачевского были обнаружены патроны к пистолету ТТ и выстрел к гранатомету, которые тот, якобы "пользуясь иммунитетом", пытался пронести на борт самолета.
(текст )

Ведомости
ДОХОДНОЕ МЕСТО
http://www.vedomosti.ru/politics/news/11181981/dohodnoe_mesto 
"Единая Россия" по-прежнему самая обеспеченная партия 
Депутатов с доходом от 50 млн руб. стало больше, а самой состоятельной фракцией остаются единороссы. Появились новые богачи из числа тех, кто ранее декларировал скромный доход
Лидерство по личным доходам второй год подряд удерживает владелец Abi Group Григорий Аникеев ("Единая Россия"). Он заработал 1,1 млрд руб. - это вдвое меньше прошлогоднего дохода в 2,7 млрд руб. По семейному доходу лидер также не изменился - это единоросс Николай Борцов, экс-владелец Лебедянского консервного завода, заработавший вместе с супругой более 1,15 млрд руб. 
(текст )

УСПЕХИ И РИСКИ
http://www.vedomosti.ru/opinion/news/11181781/uspehi_i_riski 
Автор: Максим Гликин
Отсутствие либеральной партии в России компенсируется работой средств массовой информации 
Вопреки или благодаря энергичным мерам государства по зажиму свободы слова значимость неподцензурных медиа очевидно возросла. Изгнание целых коллективов из изданий, чьи владельцы не желают ссориться с властью, не перечеркивает, а скорее подчеркивает ту особую роль, которую приобрели СМИ и блоги с начала болотных событий. 
Напряженная борьба ведется - но не на партийном, не на политическом поле. Настоящую борьбу ведут гражданские активисты, общественники, правозащитники (как во времена советских диссидентов). 
Это борьба за умы. И в ней главный инструмент - гласность, единственный демократический институт, уцелевший с горбачевских времен. Как заметил кто-то из политологов, в связи с отсутствием политической либеральной партии ее функцию взяли на себя СМИ. 
(текст )

ПАРАДОКС НЕВЫПОЛНИМОГО УСЛОВИЯ
http://www.vedomosti.ru/opinion/news/11181771/paradoks_nevypolnimogo_usloviya 
Автор: Александр Морозов, главный редактор "РУССКОГО ЖУРНАЛА"
С тех пор как в 2003 г. либералы в России потеряли представительство в Госдуме, многие скорбели об этом. 
Кремлевские эксперты говорят: участвуйте в региональных выборах, крепите партийные структуры, готовьтесь к думской кампании! "План Бадовского" хорошо виден из его интервью и из политических ток шоу нового сезона.
План Кремля понятен, но он нереализуем. Почему? В его основе заложено анекдотическое противоречие, парадокс "невыполнимого условия". Либеральные "партии компромисса" не смогут удержать тот самый электорат, для работы с которым они предназначены. Противники третьего срока не будут голосовать за партии компромисса. 
Кремлевские стратеги предлагают системным либеральным партиям "позитивную повестку" для консолидации: беспощадная борьба с ЕР и Общероссийским народным фронтом (ОНФ), очередной раунд борьбы с коричневой или красной угрозой, получение контроля над муниципалитетами, развитие гражданского общества за счет "малых дел" и т. д. Все это можно было продать горожанам в цикле 2007-2011 гг. под лозунгами медленной поступательной борьбы за "новый общественный договор" и "институциональных реформ".
Но сделать это на третьем сроке невозможно. Потому что сам третий срок представляет собой явление обратное какому-либо новому общественному договору и укреплению институтов. Третий срок направлен на укрепление личной власти, централизма, управления через номенклатуру, создание новых режимов контроля. Либеральный электорат не станет голосовать за Прохорова или Милова, а просто уйдет с выборов. Еще бесполезнее выглядят попытки привлечь внимание к "либеральной платформе" в ЕР или включить либеральных представителей в ОНФ.
(текст )

ЭТАПЫ ОСОБОГО ПУТИ
http://www.vedomosti.ru/opinion/news/11181751/etapy_osobogo_puti 
Автор: Алексей Левинсон, руководитель Отдела социаокультурных исследований "ЛЕВАДА-ЦЕНТРА"
Исторический момент: в нынешнем марте сравнялись доли ответов россиян о желании видеть в будущем Россию "государством, подобным странам Запада, с демократическим устройством и рыночной экономикой" - 33%, и "государством с совершенно особым устройством и своим путем развития" - тоже 33%. (А перед приходом Путина к власти за "особый" вариант выступали 45%.) При этом среди молодых людей за "демократическое устройство с рыночной экономикой" выступает больше половины, за "особое устройство" - менее 30%. 
Самым главным признаком особого пути россияне считают развитие страны с большей заботой о людях, а не о хозяевах жизни.
(текст )

ЦИТАТА НЕДЕЛИ
http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/434321/citata_nedeli 
Автор: Кирилл Харатьян
"У нас с ней [Маргарет Тэтчер] очень много общего" - Валентина Матвиенко, председательница Совета Федерации. “Мы закончили одинаковые институты, - объясняет свое неожиданное сравнение председательница Матвиенко, - вместе с ней активно занимались общественной деятельностью, начинали в молодежном политическом движении, далее работали в парламенте, правительстве и так далее". "Вместе с ней". Хм.
Тэтчер начала министерскую карьеру с просвещения и науки - Матвиенко с социальных вопросов. Йес! Тэтчер возглавила правительство - так и Матвиенко возглавила, пусть и не всей страны, а только одного города. Тэтчер не ругал только ленивый к концу ее правления - и Матвиенко досталось.
Разное у них только "и так далее", вот что.-
(текст )

Известия
ПРАВИТЕЛЬСТВО ДОГОВОРИТСЯ О ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЕ
http://izvestia.ru/news/548715 
Кабинет министров и "Единая Россия" начинают обещанные Дмитрием Медведевым предварительные "политические чтения" резонансных законопроектов, подготовленных правительством, на площадке партийных платформ. Как рассказал "Известиям" секретарь генсовета ЕР Сергей Неверов, уже на этой неделе запланировано первое подобное обсуждение - вице-премьер Ольга Голодец и министр труда Максим Топилин вместе с коллегами из ЕР обсудят пенсионную реформу, которую готовит Минтруд. По информации "Известий", встреча запланирована на 18 апреля.
 - Обсудим и посмотрим, что мы поддержим, а что нет, - добавил Неверов.
Стремление активизировать сотрудничество с ЕР обусловлено желанием Медведева разделить с партией ответственность за непопулярные решения, считает вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.
 - Возникает парадоксальная ситуация, когда по некоторым вопросам у ЕР и правительства существует достаточно серьезное напряжение. К примеру, единороссы весьма скептически относятся к деятельности Дмитрия Ливанова. Медведеву очень важно как-то гармонизировать отношения между министрами и партийцами, - считает эксперт.
(текст )

ОТ ГИБДД ТРЕБУЮТ ПРИНИМАТЬ ВИДЕОЖАЛОБЫ НА НАРУШЕНИЯ
http://izvestia.ru/news/548740 
В Государственной думе хотят привлечь рядовых граждан к работе по борьбе с правонарушителями на дорогах. Как рассказал "Известиям" депутат от "Единой России" Роберт Шлегель, сейчас разрабатывается законопроект, который обяжет ГИБДД возбуждать административные дела по видеозаписям, которые водители смогут выкладывать на портале государственных услуг.
 - Сейчас убедить сотрудников полиции рассматривать видеозапись нелегко. Возможность отправить съемку есть, но она скорее теоретическая. На практике надо ехать в полицию с этой записью либо вызывать наряд ДПС и долго его ждать. Далеко не все готовы пройти эту процедуру, - рассуждает Шлегель. - В итоге виновные остаются безнаказанными, что приводит к новым нарушениям.
По его словам, ситуация должна измениться, если принять закон, который позволит водителям и пешеходам снимать нарушения, загружать их на официальный портал, а сотрудники ГИБДД обязаны будут изучить предоставленный материал и возбудить административное дело.
К идее разработать законопроект депутатов подтолкнули в движении "Стопхам", известном акциями по расклеиванию наклеек на стеклах неправильно припаркованных машин. Они разместили на портале "Российской общественной инициативы" предложение поддержать идею и рассчитывают, что под ней вскоре подпишутся 100 тыс. человек.
Многие единороссы готовы поддержать предложение. 
(текст )

ГУБЕРНАТОРОВ ОЦЕНЯТ ПО ТОЛЕРАНТНОМУ СПОКОЙСТВИЮ
http://izvestia.ru/news/548598  
В Министерстве регионального развития решили дополнить перечень показателей, по которым ведомство оценивает работу глав регионов. Чиновники подготовили проект постановления правительства, согласно которому губернаторов будут оценивать по степени межнациональной напряженности или стабильности на их территориях. Особое внимание Минрегионразвития хочет уделить территориям с неблагоприятной обстановкой - Ингушетии, Дагестану, Чечне, Ставропольскому и Краснодарскому краям.
Степень межнациональной напряженности определят на основании социологических опросов, рассказали "Известиям" в ведомстве. В каждой области к исследованию привлекут порядка 2 тыс. человек различных национальностей.
Как чиновники используют полученные данные, будут ли наказывать глав субъектов Федерации за плохие показатели и как сравнивать субъекты с однородным и пестрым национальным составом, в Минрегионразвития пока не определились.
 В последнем послании к Федеральному собранию в конце 2012 года Владимир Путин много говорил о вопросах межнациональных отношений. "Единая Россия" уже занялась выполнением задач, поставленных президентом: патриотическая платформа партии власти вырабатывает свои предложения по укреплению российской нации.
(текст )

ВЛАДИМИР КИРИЛЛОВ ОСТАВИТ ПОСТ ГЛАВЫ РОСПРИРОДНАДЗОРА
http://izvestia.ru/news/548698 
По информации "Известий", в ближайшие две-три недели министр природных ресурсов Сергей Донской отправит в отставку главу Росприроднадзора Владимира Кириллова. На прошлой неделе появилась также информация о приближающейся отставке главы Рослесхоза Виктора Маслякова.
 - Решение снять с должности Кириллова назревало давно. На прошлой неделе Сергей Донской и премьер-министр Дмитрий Медведев обсуждали, кого назначить новым главой Росприроднадзора, - рассказал источник в Минприроды. - С Кирилловым было связано много скандалов, его даже перестали приглашать в правительство на обсуждения профильных вопросов и закрытые обсуждения с высокопоставленными чиновниками.
Зампредседателя комитета по природным ресурсам Александр Василенко ("Единая Россия") подтвердил, что Росприроднадзор действительно является одним из самых проблемных ведомств. При этом депутат отметил, что резкие и спонтанные кадровые решения ситуацию не улучшат.
 - Кадровая политика должна быть продуманной, только тогда будет польза. Если это будут стихийные решения после критики, то ничего не изменится, - уверен парламентарий. - Ответственность у Росприроднадзора огромная, контролировать выполнение экологических требований, которых становится все больше, не так уж просто.
(текст )

ОБЩЕСТВЕННОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ СТАНЕТ ГОСКАНАЛОМ
http://izvestia.ru/news/548644 
Правительство призналось, что Общественное телевидение России (ОТР) в ближайшие годы не станет по-настоящему общественным. Государство полностью возьмет на себя финансирование телеканала в связи с невозможностью сформировать фонд целевого капитала (ФЦК) за счет пожертвований, на который рассчитывали при разработке идеи ОТР.
(текст )

КАДЫРОВ ОТКАЗАЛСЯ ОТ ПОЕЗДКИ В США ЕЩЕ ПОЛГОДА НАЗАД
http://izvestia.ru/news/548721 
Еще до своего якобы включения в "секретную часть списка Магнитского" глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров в октябре прошлого года отклонил приглашение на поездку в США.
 В распоряжении "Известий" имеются документы, подтверждающие, что Кадыров официально отказался от участия в конференции "Регионы России и Цели развития тысячелетия ООН-2012" под председательством главы ООН Пан Ги Муна.
Депутат Госдумы от Чечни Шамсаил Саралиев подчеркнул, что Кадыров отказался от участия в мероприятии из-за критического отношения к политике США.
 - Рамзан Ахматович во многом не согласен с политикой США. Он не разделяет позицию вмешательства во внутренние дела других государств - Сирии, Ливии, Египта, Афганистана, Ирака, - пояснил Саралиев.
(текст )

АРЕСТ БОРОВИКОВА РАСКОЛОЛ НАЦИОНАЛИСТОВ
http://izvestia.ru/news/548717 
Арест в Москве одного из бывших лидеров движения "Русские" Георгия Боровикова, обвиняемого в грабеже с применением насилия, вызвал раскол в националистическом движении. Нынешние руководители "Русских" Дмитрий Демушкин и Александр Белов заявили, что не намерены заступаться за бывшего соратника, который, как они считают, сам дискредитировал себя и движение в целом. Единомышленники Боровикова уверены в том, что за неприятностями вокруг их лидера стоит Белов, которого они собирались на этой неделе предать суду чести.
(текст )

РОССИЙСКИЙ МИД ПРИЗНАЛ МАДОННУ НЕЛЕГАЛЬНЫМ ГАСТАРБАЙТЕРОМ
http://izvestia.ru/news/548738 
Министерство иностранных дел (МИД) признало, что виза, полученная певицей Мадонной для въезда в Россию в августе 2012 года, давала ей право участвовать только лишь в некоммерческих концертах. Справка МИДа стала ответом на запрос депутата Законодательного собрания Санкт-Петербурга Виталия Милонова.
Милонов писал в МИД с целью проверить законность въезда в Россию Мадонны, которая в прошлом году дала несколько концертов в нашей стране. Во время концерта в Петербурге она публично выступила в поддержку секс-меньшинств и группы Pussy Riot. После этого Виталий Милонов, автор городского закона, запрещающего пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних в Петербурге, заявил о своем намерении наказать Мадонну за его нарушение. 
(текст )

САМУРАИ ТАГИЛА
http://izvestia.ru/news/548692 
Автор: Алексей Чадаев, политолог
В субботу, 13 апреля, в Нижнем Тагиле, в музее истории "Уралвагонзавода" состоялся очень необычный разговор. Уральский полпред Холманских обсуждал с московскими интеллектуалами из всевозможных политических лагерей дальнейшую судьбу своей "рабочей контрреволюции", начавшейся в зимние дни 2012 года на фоне московских протестных митингов и путинской президентской кампании.
Марксизм учит противопоставлять труд и капитал. Но здесь мы видим совсем другой конфликт - труда и потребления. Именно Потребитель - главный "культурный герой" российского "протеста". 
Тема "человека труда" - в скрытом виде вопрос о "переоценке ценностей" в этой сфере. Это определяет скрытую механику конфликта "Болотная/Поклонная": реальные хозяева жизни - это так называемый "протест"; в то время как подлинная революция - те, кто посмел настаивать на ценностях созидания в ущерб ценностям потребления. Путин же, будучи вынужден опереться на вторых, несмотря на то что все последние 20 лет система работала для блага первых, оказался в трудной роли. 
(текст )

Независимая газета
ЛИБЕРАЛЫ ОБСУДИЛИ МАНИФЕСТ
http://www.ng.ru/politics/2013-04-15/2_manifest.html 
Вчера в "Президент-отеле" состоялось открытое заседание Либеральной платформы партии "Единая Россия". Заседание было посвящено обсуждению опубликованного в начале февраля с.г. Манифеста российского политического либерализма. Один из авторов документа Владимир Плигин подчеркнул, что главной проблемой для страны является низкое качество государства. Валерий Фадеев выразил озабоченность состоянием финансово-кредитной политики и отсутствием конкуренции в банковском секторе. 
(текст )

ЕДИНАЯ РОССИЯ
http://www.ng.ru/politics/2013-04-16/3_edro.html 
Единороссы не посчитались с мнением Общероссийского народного фронта, когда формировали список вопросов для премьера Дмитрия Медведева на отчете 17 апреля. Представители ОНФ считают необходимым вернуться к теме отказа от нулевого промилле и осеннего перевода стрелок.
(текст )

ЗАКОН, КОТОРЫЙ НИКОГО НЕ ВЫЛЕЧИТ
http://www.ng.ru/columnist/2013-04-16/8_psihiatria.html 
Автор: Ада Горбачева, обозреватель "НГ".
Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, разрешающий по решению суда принудительное психиатрическое обследование и госпитализацию в психиатрическую больницу. Новациями это назвать нельзя - для тех, кто жил в советские времена, все знакомо. В том числе и принудительное лечение в психушках - позорное использование психиатрии в политических целях, за которое в 1983 году советские психиатры были исключены из Всемирной психиатрической ассоциации.
Член Совета Федерации единоросс Олег Пантелеев, по инициативе которого был внесен законопроект, считает, что нынешний закон о психиатрической помощи слишком либеральный. Необходимость его ужесточения он мотивирует данными Центра судебной психиатрии имени Сербского о том, что за последний год число убийств, совершенных людьми, которые страдают душевными расстройствами, существенно выросло. При этом количество россиян, подверженных психическим заболеваниям, за 20 лет удвоилось.
Статистика впечатляющая.
 Но странно делать вывод, что число психически больных может увеличиться из-за либерального, да какого угодно закона. Несомненно, есть серьезные причины для такого гигантского роста психических расстройств, какое-то серьезное неблагополучие в обществе. 
Безнаказанность - вот что представляется главной причиной этого. Достаточно вспомнить недавний пример - гибель журналиста Михаила Бекетова. Его изуродовали не психи. И кущевские убийцы не психи. И палачи из казанской полиции не психи. 
 Поскольку никаких адекватных наказаний не последовало, это постепенно стало нормой, от которой действительно можно сойти с ума. И, видимо, сходят. Вот и увеличилось вдвое число людей с психическими расстройствами.
Представители Совета Федерации и Госдумы, желающие ужесточить закон, очевидно, рассчитывали на поддержку психиатров. Но не хотят врачи, чтобы их руками власти решали свои задачи.
(текст )

УЖЕСТОЧЕНИЕ РЕЖИМА ВЪЕЗДА В РФ ДЛЯ ГРАЖДАН СТРАН СНГ РАЗВАЛИТ СОДРУЖЕСТВО
http://www.ng.ru/cis/2013-04-16/1_cis.html 
Украинцы готовятся к ответным мерам, а киргизы вовсю штампуют загранпаспорта
Инициатива вице-премьера, главы Госпогранкомиссии Дмитрия Рогозина запретить въезд в Россию гражданам из стран СНГ по национальным документам, "не подлежащим идентификации", уже в этом году, может оказаться очередной пиар-кампанией. Если российская сторона начнет действовать, не учитывая реалии. Как сообщают корреспонденты "НГ" в государствах Содружества, там уже подготовились к ноу-хау Москвы: в Киргизии, например, начали массово штамповать свои паспорта для таджиков и узбеков. Сегодня они продаются тем, кого ранее депортировали из РФ, завтра - всем желающим. Поток гастарбайтеров меньше не станет, а наживутся на депаспортизации Средней Азии чиновники - "свои" и "чужие". 
(текст )

ПРОВЕРКИ НКО УЖЕ ПРИВЕЛИ К ПРЕКРАЩЕНИЮ ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ
http://www.ng.ru/politics/2013-04-16/1_nko.html 
На вчерашнем заседании президентского Совета по правам человека (СПЧ) правозащитники подвели итоги проверок НКО. В совете пообещав оповестить о своих выводах президента Владимира Путина. А также вступились за краснодарского правозащитника Михаила Савву, арестованного за растрату грантов. "НГ" стало известно, что на защиту немецких НКО в России готовы встать немецкие парламентарии.
Об озабоченности, которую вызвали в политических кругах Германии беспрецедентные проверки немецких НКО, рассказала "НГ" депутат Бундестага Сибилла Лауришк. Она поведала, что одна из проверяемых НКО - Фонд Конрада Аденауэра - тесно связана с партией "Христианские демократы", лидером которой является немецкий канцлер Ангела Меркель. Напомним, что на прошлой неделе Меркель выразила свою озабоченность визитами силовиков в офисы немецких НКО, а официальный визит Владимира Путина в Германию сопровождался массовыми протестами жителей страны.
Сибилла Лауришк не исключила, что в ближайшее время в Бундестаге будет организовано специальное слушание, посвященное проверкам некоммерческих организаций в России. 
(текст )

МОЛОДЕЖНУЮ ПОЛИТИКУ В ПИТЕРЕ ДОВЕРИЛИ КАЗАКУ
http://www.ng.ru/regions/2013-04-16/2_spb.html 
Вчера Комитет по молодежной политике Санкт-Петербурга получил нового председателя. Вместо внезапно решившего пойти в армию 24-летнего Никиты Александрова им стал 50-летний Александр Пархоменко. Новый глава комитета никогда в Питере не жил и молодежными проблемами не занимался, зато многие годы был советником полпреда в Центральном федеральном округе Георгия Полтавченко. Пархоменко является одним из соучредителей Казачьей партии РФ.
Среди независимых молодежных организаций ни траура, ни радости не наблюдается. Так, Николай Артеменко, председатель питерского отделения Студенческого союза РФ, комментирует: "До сих пор у нас не получалось взаимодействия с комитетом, слишком разные сферы - мы защищаем права студентов, у них деятельность ведется в основном вокруг различных государственных грантов, выделяемых на те или иные мероприятия". Еще более категорично высказывается создатель блога "Новости СПбГУ" политический активист Владимир Волохонский: "Если нет молодежной политики, все равно, кто возглавляет этот комитет - старый казак, молодой нашист, любитель Twitter или молебнов. Деньги там небольшие, маневр ограничен. А так Смольный сам по себе, молодежь сама по себе" 
(текст )

ЧУБАЙС ОТЧИТАЛСЯ ЗА ПЯТИЛЕТКУ БЮДЖЕТНОГО СОДЕРЖАНИЯ
http://www.ng.ru/economics/2013-04-16/4_chubais.html 
Что полезного сделала за пять лет корпорация "Роснано", получившая в подарок из бюджета более сотни миллиардов рублей? Ответ на этот вопрос вчера пытались узнать депутаты Госдумы у главы корпорации Анатолия Чубайса. Интерес к детищу Чубайса понятен, ведь "Роснано" уже через два года должна создать новую индустрию с оборотом в 900 млрд. руб. Еще недавно руководство Роснано обещало завалить страну гибкими мониторами, новой оптикой или режущим инструментом. Однако пока миллиардами рублей измеряются лишь претензии к "Роснано" со стороны Счетной палаты.
Вместо гибких мониторов, новой оптики и режущего инструмента руководство "Роснано" отчитывалось обилием расходов дочерних структур и их выручкой. 
(текст )

ГОСДУМА ИРОНИЮ ЯБЛОКА НЕ ВКУСИЛА
http://www.ng.ru/ng_politics/2013-04-16/10_irony.html 
Молодые оппозиционеры не смогли наградить выбранных в герои депутатов
Высказывание президента Владимира Путина о возвращении советского звания Герой Труда моментально нашло отклик в рядах российской оппозиции. Несогласные попытались найти своих "героев труда" среди депутатов российского парламента.
Церемонию "награждения" парламентариев инициировали активисты молодежного "Яблока". В Госдуме к получению наград подготовились основательно: усиленными нарядами полиции были перекрыты все подходы к зданию, так что молодым оппозиционерам пришлось пробираться к ведомству с черного хода.
Путинская инициатива блестяще вписывается в нынешнюю атмосферу утопии, и реакция яблочников стала своеобразным ответом на ее абсурдность, дал понять "НГ-политике" замгендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. 
(текст )

СТАРАЯ, СТАРАЯ ТАБЕЛЬ О РАНГАХ
http://www.ng.ru/ng_politics/2013-04-16/10_sluhi.html 
Автор: Дума Охотный
Активное применение властями в своих целях ностальгических напоминаний о стабильной советской действительности - нерушимый блок партийных и беспартийных, "несокрушимая и легендарная", звание Героя труда и т.д. и т.п., - наконец стало существенным фактором внутренней политики страны. Пока пиар на ностальгии в основном приносит трудности технического плана, как с тем же Героем труда. Ведь после решения о введении такого звания и соответствующей ему награды эксперты компы и головы сломали, чтобы придумать, кому же ее давать? Хорошо, что лидер партии "Единая Россия" Дмитрий Медведев быстро отодвинул от этой заботы пытливые российские умы, предложив, чтобы претендентов на героический статус выдвигали единороссы.
(текст )

РБК daily
В СМИ СЕКСА НЕТ
Депутат Госдумы Сергей Железняк вчера внес проект поправок в закон "ОСМИ" и Кодекс об административных правонарушениях. В частности, он предлагает запретить размещать в СМИ информацию сексуального характера. Штраф за нарушение для юридических лиц составит от 10 тыс. до 100 тыс. руб.
(текст )

РАЗДРОБЛЕННАЯ РОССИЯ
http://www.rbcdaily.ru/politics/opinion/562949986603295 
Автор: Вадим Соловьев, заместитель председателя комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству, руководитель юридической службы ЦК КПРФ
Новый проект федерального закона "О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации" стал жесткой реакцией партии власти на прошедшие в декабре 2011 года выборы депутатов шестого созыва российского парламента.
Напомню читателям газеты, что, по мнению оппозиции и независимых экспертов, победу на этих выборах одержала КПРФ, а отнюдь не "Единая Россия".
В связи с этим Кремлю стало понятно, что на следующих выборах победить по партийным спискам оппозицию партия власти не сможет.
Поэтому для того, чтобы обеспечить победу единороссам в условиях тотального падения их рейтинга, срочно понадобились новые правила игры. 
Оппозиции - и правой, и левой - нужно понять, что в стране создана чудовищная государственная избирательная машина, цель которой - победа на выборах единороссов. Бороться с ней можно двумя способами: либо всей оппозиции объединится вокруг КПРФ и ее лидера Геннадия Зюганова и за счет мобилизации всех сил победить на выборах, либо выйти с протестом на улицу. Другого не дано. Лично я за первый, более разумный, вариант развития событий.
(текст )

ЖИРИНОВСКИЙ НЕ ЗАДЕКЛАРИРОВАЛ ЖЕНУ
http://www.rbcdaily.ru/politics/562949986603342 
Нынешняя декларационная кампания депутатов выявила серьезные изменения не столько в их доходах, сколько в личной жизни. Самые серьезные перемены произошли в семье Владимира Жириновского: бессменный лидер ЛДПР не указал в опубликованных в понедельник отчетах о супруге ни слова, хотя в предыдущие годы она там фигурировала.
Пресс-секретарь г-на Жириновского Юрий Рыжов заявил РБК daily, что публикация сведений о доходах супруги - это не обязанность, а право депутата, добавив, что никаких изменений в семейном статусе обсуждаемой персоны не произошло.
За прошедший год никто из парламентариев, задекларировавших в 2011 году иностранные владения, так и не продал свою зарубежную недвижимость. А некоторые даже обзавелись ею. Например, супруга единоросса Валерия Язева стала счастливой обладательницей земельного участка и жилого дома на Кипре.
(текст )

ЗВЕЗДНЫЕ ЗАРПЛАТЫ ДЕПУТАТОВ
http://www.rbcdaily.ru/society/562949986603289 
Среди знаменитых депутатов Госдумы самым богатым является советский и российский эстрадный певец Иосиф Кобзон. Об этом свидетельствуют опубликованные сведения о доходах депутатов. Меньше всех среди "звездных" парламентариев за 2012 год заработал российский теннисист Марат Сафин.
(текст )

НОВАЯ ДОРОГА В СУД
http://www.rbcdaily.ru/society/562949986603332 
Завтра в Кирове начнется суд над Алексеем Навальным. Приехать и поддержать популярного блогера планируют оппозиционеры со всей страны. В городе может состояться выездное заседание Координационного совета оппозиции (КС), на месте событий уже действует штаб сторонников Алексея Навального. В Кирове в ожидании гостей ремонтируют дороги, а "РосПил" стал близок даже местным "нашистам".
Кировское отделение "Умной России" (партия, создающаяся на базе "Наших") планирует проводить пикеты против Алексея Навального. Хотя их организатор Артем Светлаков признался РБК daily, что ему нравятся проекты "РосПил" и "РосЯма", он не симпатизирует политическим шагам г-на Навального.
В то же время представители федерального руководства "Наших" и "Молодой гвардии "Единой России" заявили РБК daily, что акций в Кирове не планируют.
(текст )

ОППОЗИЦИОНЕРА АРЕСТОВАЛИ ИЗ -ЗА СВЕДЕНИЙ О ХИЩЕНИЯХ В БЮДЖЕТЕ
http://www.rbcdaily.ru/politics/562949986597404 
Эколог Сурен Газарян, известный расследованиями элитной застройки черноморского побережья, ныне скрывающийся от российских правоохранителей в Эстонии, рассказал корреспонденту РБК daily о возможной причине ареста краснодарского правозащитника Михаила Саввы. 
(текст )

ГАЙД-ПАРКИ НЕ ОТМЕНЯТ БОЛОТНУЮ
http://www.rbcdaily.ru/society/562949986603333 
Московские гайд-парки в понедельник начали прием заявок на проведение митингов. Опрос РБК daily выявил, что политические движения готовы протестовать на предложенных властями площадках, но нравятся они не всем.
Нашлись те, кто поддержал идею, - лидер "Молодой гвардии "Единой России" Максим Руднев рассказал РБК daily, что его организация заинтересована в этом начинании, так как летом в парках много молодежи: "гвардейцы" могут проводить там мероприятия добровольческих проектов, дебаты и т.д.
Секретарь московского отделения "Справедливой России" Илья Свиридов считает гайд-парки неплохой площадкой в тех случаях, когда сложно согласовать заявку на уличную акцию. 
"Протест невозможно загнать в гайд-парки. Целью любых мероприятий является доведение требований не до себя самих, потому акции должны проходить в городском пространстве. Никому не нужно выражать свои политические пристрастия среди зеленых елочек, у горожан и так есть право на пикники", - считает участник проекта "ОВД-Инфо" Григорий Охотин.
(текст )

Комсомольская правда
В ГОСДУМЕ ПРИЗНАЛИСЬ, ЧТО ВЛАДЕЮТ ВЕРТОЛЕТАМИ И ДОМАМИ НА КИПРЕ
http://www.kp.ru/daily/26062.5/2971597/ 
В руководстве все скромненько
Доходы спикера Госдумы Сергея Нарышкина составили 3,943 миллиона рублей. Кстати, после того как Нарышкин возглавил Госдуму, его доход упал больше чем на миллион: в 2011 году он заработал 5,071 млн. руб.
Вице-спикер Сергей Железняк получил 4,7 млн. рублей, первый вице-спикер Александр Жуков - всего 1,99 млн., столько же - Сергей Неверов, а лидером по доходам среди руководства Госдумы стала вице-спикер Людмила Швецова - 5,68 млн.
Семья лидера "Единой России" в Госдуме Владимира Васильева обходится без личного авто. Доход Владимира Абдуалиевича - 2,53 миллиона (у супруги - 197,4 тысячи), а живут они в небольшой квартире (64,5 кв. м). У Васильева есть 21 сотка земли, у супруги - три участка и два дома (178,8 и 102,3 кв. м).
Рекордсменом в части зарабатывания денег стал депутат Григорий Аникеев ("ЕР") - 1,11 миллиарда рублей. Но это для него не предел (до похода в Госдуму Аникеев был крупным бизнесменом). 
Второе место - у единоросса Николая Борцова (также в прошлом бизнесмен) с годовым заработком в 970,318 миллиона.
(текст )

ДМИТРИЙ ПЕСКОВ: ВОПРЕКИ ТОМУ ЧТО ПРО НЕГО ПИШУТ, ПУТИН МАСТЕР КОМПРОМИССА
http://www.kp.ru/daily/26062.5/2971453/ 
Пресс-секретарь президента ответил на вопросы в эфире телепрограммы "Воскресный вечер" с Владимиром Соловьевым.
(текст )

НАВАЛЬНЫЙ СЯДЕТ, ХОДОРКОВСКИЙ ВЫЙДЕТ? И НИЧЕГО НЕ ПОМЕНЯЕТСЯ
http://www.kp.ru/daily/26062.5/2971332/  
Посадят ли в тюрьму блогера - разоблачителя коррупции Алексея Навального, суд над которым начинается в Кирове 17 апреля? 
Среди либеральных критиков власти преобладает мнение, что, мол, "Навальному делают биографию". Что из него власть своими же руками создает будущего своего могильщика. Сомнительно. Примерно то же самое говорили про Ходорковского. Он должен выйти в конце 2014-го.
 Но кто теперь будет всерьез утверждать, что Ходорковский станет лидером оппозиции?
Если Навальный отправится в тюрьму - массового общественного протеста не будет. Для Запада же посадка Навального будет "компенсирована" скорым выходом на свободу Ходорковского или девиц из Pussy Riot. Единственное, что может спасти Навального от длительного заключения, - это некое влиятельное мнение о том, что его разоблачения отдельных коррупционеров могут использоваться в борьбе внутри самих правящих верхов.
(текст )

КАК Я ИЗБИРАЛСЯ В МЭРЫ
http://www.kp.ru/daily/26063/2971606/ 
Автор: Владимир Ворсобин
Прошлой осенью обозреватель "КП" Владимир Ворсобин участвовал в выборах мэра подмосковного Воскресенска и был со скандалом снят с гонки. Чтобы до конца понять логику российских выборов, он через полгода снова навестил этот город.
Да, меня, чуть ли не единственного кандидата, собравшего настоящие живые подписи, избирком снял первым. Потом из гонки выщелкнули оппозиционных кандидатов. Потом, конечно, люди не пришли на выборы - явка 21 процент. Потом мэром был избран единоросс и полковник ФСБ Квардаков, за которого проголосовали 7 процентов от всех избирателей города...
Обычная история, среднерусская. 
Полгода я молчаливо наблюдал за Воскресенском, выдерживая для объективности полугодовую паузу. В доме мэра и главы района уже шли обыски. Очередные.
(текст )

Московский комсомолец
В ХРАМЕ ФЕМИДЫ ДЕПУТАТ ОЧИСТИЛСЯ ОТ ПЯТЕН НА РЕПУТАЦИИ
http://www.mk.ru/social/justice/article/2013/04/15/841874-v-hrame-femidyi-deputat-ochistilsya-ot-pyaten-na-reputatsii.html 
Один из руководителей фракции "Единая Россия", Дмитрий Савельев, одержал победу в судебной тяжбе с депутатом Госдумы, лидером партии "Яблоко" Сергеем Митрохиным - 15 апреля Тверской суд Москвы удовлетворил иск парламентария о защите чести и достоинства.
 Поводом к разбирательству стало высказывание лидера партии "Яблоко", который заявил, что единоросс занимается бизнесом и за этого его нужно лишить мандата. Савельев отверг обвинения. В своем иске единоросс попросил суд обязать ответчика опровергнуть порочащую его информацию и взыскать с Митрохина 30 тысяч рублей в счет компенсации морального вреда.
 В понедельник Фемида поддержала сторону истца. Правда, Тверской суд Москвы удовлетворил иск частично. Митрохина обязали заплатить Савельеву компенсацию всего в 15 тысяч рублей.
(текст )

МИНТРУДА ПОШЛО НЕ ТУДА
http://www.mk.ru/economics/article/2013/04/15/841808-mintruda-poshlo-ne-tuda.html 
Правительство РФ приготовило новый кнут для неплательщиков страховых взносов во внебюджетные фонды. Для злостных нарушителей налоговой дисциплины готовится новый законопроект, который вводит суровое наказание - два года тюрьмы.
По поручению первого вице-премьера Игоря Шувалова Минтруда подготовил законопроект о введении уголовной ответственности за уклонение физических лиц и работодателей от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды: Пенсионный фонд (ПФР), Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) и Фонд социального страхования (ФСС).
 За злостную неуплату взносов в ПФР и прочие фонды предполагается уголовная ответственность на срок до двух лет. Сажать в тюрьму будут как руководителей организаций, так и физических лиц, допустивших нарушения. Злостным уклонением пока считается неуплата страховых взносов в течение полугода.
(текст )

МЕДВЕДЕВ НАШЕЛ ОШИБКИ В ГОСОБОРОНЗАКАЗЕ
http://www.mk.ru/politics/article/2013/04/15/841691-medvedev-nashel-oshibki-v-gosoboronzakaze.html 
И похвастался заставкой на айпаде
На встрече с вице-премьерами Дмитрий Медведев сделал открытие: с уходом оскандалившегося эксминистра обороны дела с оборонным заказом так и не наладились. В этом году было заключено только две трети контрактов из плана, доложил ему вице-премьер Дмитрий Рогозин. Заботы о проблемах "оборонки", впрочем, не отвлекли ДАМа от любимого айпада - встреча с заместителями закончилась обсуждением новой заставки на рабочем столе премьерского девайса.
(текст )

НЕОНАЦИСТ ОКОНЧАТЕЛЬНО ИСПОРТИЛ ИМИДЖ ИЗНАСИЛОВАНИЕМ?
Бывший лидер московского "филиала" ультраправой неонацистской организации "ЭПО "Русские" Георгий Боровиков, охранявшей весной прошлого года оппозиционный лагерь "Оккупай Абай", задержан полицией за незаконное лишение свободы и даже изнасилование... другого неонациста из Улан-Удэ. Вместе с Боровиковым по этому делу проходят еще два "активиста" ультраправого движения - Андрей Шишканов и Владислав Брагин.
По одной из версий, все случившееся - это месть лидеров "Русских" Александра Поткина и Дмитрия Демушкина. Конфликт с Поткиным у Боровикова произошел после того, как последний был исключен из организации и решил создать в пику "Русским" свою собственную ультраправую организацию, а кроме того, обозвал Поткина евреем.
 Однако Дмитрий Демушкин, с которым поговорил "МК", утверждает, что все это совсем не так.
(текст )

ОТСТАВКА ГОСПОДА БОГА ПРИНЯТА ГОСДУМОЙ РФ
http://www.mk.ru/specprojects/free-theme/article/2013/04/15/841764-otstavka-gospoda-boga.html 
Автор: Александр Невзхоров
На днях Государственная дума "обрывала последние лычки" с кителя господа, по сути констатировав тот факт, что данный персонаж дошел до последней степени дряхлости и теперь нуждается в опеке.
Депутаты в своем проекте закона "О защите чувств верующих" походя, небрежно унизили бога, констатировав его полное бессилие. Из документа явствует, что бог беспомощен не только по части возмездия всяким кощунникам-кресторубцам, но даже и в деле защиты своей собственной фан-группы. Т.е. тех лиц, которые послушно целуют руки толстым мужчинам, правильно стучат лбами в полы и покупают свечки. Из нового закона понятно, что большую часть его полномочий следует передать депутатам, полиции и Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН).
(текст )

ЧИНОВНИКИ СТРАДАЮТ ГЛУХОТОЙ
http://www.mk.ru/moscow/article/2013/04/15/841848-chinovniki-stradayut-gluhotoy.html 
Комиссия Мосгордумы по социальной политике вчера предварительно заслушала доклад московского уполномоченного по правам человека Александра Музыкантского. Из документа следует, что проблемы москвичей волнуют все те же, однако решаться они стали значительно хуже. "Прямо на глазах крепнет бюрократический аппарат правительства Москвы", - назвал причины столичный омбудсмен.
(текст )

ЛОББИ БРАУДЕРА
http://www.mk.ru/economics/article/2013/04/15/841830-lobbi-braudera.html 
Автор: Артем Кирьянов, вице-президент Молодежного союза юристов РФ
Кому выгодна шумиха вокруг "cписка Магнитского"? В минувшую пятницу власти США официально опубликовали "список Магнитского" - реестр из 18 российских чиновников, в отношении которых предполагаются различные санкции. Таким образом, был положен конец длившейся почти 3 года эпопее по введению ограничительных мер против лиц, которые, согласно весьма избирательному мнению американских сенаторов, были причастны к гибели в СИЗО юриста Сергея Магнитского. Давайте разберемся, из-за чего же разгорелся весь сыр-бор, зачем некоторым заокеанским законодателям пришлось потратить три года своей жизни на установление санкций против граждан, которые никаким образом не были связаны с США. 
(текст )

Российская газета
ЛИБЕРАЛЫ БЕЗ БЕЛОГО
"Единороссы" в секту не пойдут
Либералы "Единой России" на вчерашнем заседании своей платформы удивленно обнаружили, что их много, но заметили, что белую ленточку на лакцан никто не приколол.
 - Мы не рассчитывали на такое количество либералов, - заметил сокоординатор либеральной платформы "ЕР" Валерий Фадеев, - хочу заметить, что ни у кого нет белых ленточек.
Это были, действительно, "другие либералы". Но традиция начать дискуссию с проблем вполне сохранилась. Так, Фадеев констатировал, что сейчас в России "развитие бизнеса, который не стоит рядом с госсектором, - невозможно". 
(текст )

ДЕНЬГИ ОТДАЙТЕ МАМЕ
http://www.rg.ru/2013/04/16/matkapital.html 
Госдума сегодня рассмотрит в первом чтении правительственный законопроект о внесении поправок в закон о материнском капитале.
Речь идет о поправках, которые должны обезопасить "материнские деньги" от нецелевого использования и незаконной обналички. Чтобы добиться этого, законодатели предлагают серьезно ограничить круг финансовых и кредитных организаций, которым будет разрешено работать с маткапиталом.
 - Закон направлен на то, чтобы поставить барьеры на две самые распространенные схемы нецелевого использования маткапитала - путем фиктивных сделок об улучшении жилищных условий и договоров займа, - сообщила заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ирина Соколова.
- Сегодня незаконное обналичивание материнского капитала приняло серьезные масштабы, о размерах которых мы даже и не знаем, - говорит Соколова.
(текст )

ЧУВСТВАМ НЕ МЕСТО В УГОЛОВНОМ КОДЕКСЕ
http://www.rg.ru/2013/04/16/vera.html 
Оскорбленным чувствам верующих в Уголовном кодексе РФ специального места не нашлось. Депутаты Госдумы под давлением общественности решили отказаться от идеи дополнить УК новой статьей, где было бы предусмотрено наказание за оскорбление религиозных чувств.
Вместо этого будет отредактирована действующая 148-я статья. В предложенной к ней поправке речь идет уже не о "чувствах", а о "действиях". Именно за "публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих" предусматривается наказание - от немалого штрафа, принудительных работ до лишения свободы. Такое уточнение сделал вчера для Совета непарламентских партий при спикере Госдумы Сергее Нарышкине председатель Комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций либерал-демократ Ярослав Нилов. 
(текст )

ОХОТНЫЙ РЯД - ЗЕМЕЛЬНЫЙ
http://www.rg.ru/2013/04/15/dokhody-site.html 
Все думские "богачи" - из фракции "Единая Россия".
Конечно же, все эти высокие депутатские "заработки" - последствия их прежней жизни. Немало народных избранников пришли в Думу из бизнеса, который их до сих пор кормит.
Вице-спикеры Госдумы не имеют больших заработков. Год от года тают доходы либерал-демократа Игоря Лебедева, нынешний - 2,441 миллиона рублей - в шесть раз меньше, чем в 2011 году. Да и с имуществом негусто - две квартиры, каждая около 330 кв. метров. Не дотянул до трех миллионов рублей годовой заработок вице-спикера от "СР" Николая Левичева. У "единоросса" Сергея Железняка в графе доходов - 4,702 миллиона рублей. Первый вице-спикер Александр Жуков получил меньше двух миллионов рублей, как и вице-спикер Сергей Неверов, тоже "единоросс". Другой первый вице-спикер коммунист Иван Мельников задекларировал доход в 2,337 миллиона.
У вице-спикера от "Единой России" Людмилы Швецовой заработок оказался в два раза выше - 5,684 миллиона рублей.
Судя по декларациям, земля - это значительная часть собственности большинства народных избранников. И она прирастает год от года. Но главный думский "эсквайр" - по-прежнему "единоросс" Михаил Слипенчук, который более чем в два раза расширил свои владения - теперь у него почти четыре сотни земельных участков разной величины, причем два из них в Конго. В Африке у депутата и два жилых дома.
(текст )

КОШЕЛЕК СТАНОВИТСЯ ПРОЗРАЧНЫМ
http://www.rg.ru/2013/04/15/regiony-site.html 
Региональные чиновники начали отчитываться о своих доходах
Самые смелые из руководителей регионов начали отчитываться о своих заработках заблаговременно. Супруги от них не отстают, а некоторые по доходам порой превосходят своих половинок.
(текст )

КВАРТИРА, ДАЧА, МАШИНА
http://www.rg.ru/2013/04/16/cik.html 
ЦИК опубликовал сведения о доходах своих членов.
Председатель комиссии Владимир Чуров заработал почти 3,3 млн рублей. Супруга председателя - 149 тыс. рублей. Глава ЦИК не имеет в собственности ни квартиры, ни земли, ни машины, а пользуется вместе с супругой жилплощадью в 106,5 кв.м. Есть у председателя еще 20-метровый гараж, но машина "Волга" ГАЗ 31105, которой он так гордился еще три года назад, в нем уже не стоит.
Денис Паньшин, пришедший в ЦИК в марте от "Единой России", показал самый скромный итог 2012 года - 1 239 002 рубля, 21 копейку. Самым высокодоходным членом ЦИК стал Борис Эбзеев, заработавший 9 089 270 рублей. Остальные члены комиссии показывают примерно одинаковые результаты - с доходом примерно в 2,8 млн, земельным участком с домиком, многие из них обходятся вовсе без машины - видимо, выбираясь на дачу на общественном транспорте.
(текст )

НОВЫЙ ХОЗЯИН ТАЙГИ
http://www.rg.ru/2013/04/16/lebedev.html 
Главой Федерального агентства лесного хозяйства назначен замминистра природных ресурсов и экологии Владимир Лебедев.
Распоряжение об этом подписал председатель правительства Дмитрий Медведев. Одновременно нынешний глава Рослесхоза Виктор Масляков, руководивший им с 2010 года, освобожден от своего поста. На кадровых переменах настоял президент страны, раскритиковавший накануне неэффективную работу лесного ведомства.
Новому главному "лесничему" предстоит кардинально перестроить отрасль - прекратить незаконную вырубку, усилить взаимодействие с правоохранительными органами, чтобы пресечь сбыт контрафактного леса, для чего ввести более жесткое уголовное наказание для браконьеров.
(текст )

ЦЕНИ И ПРОВЕРЯЙ
http://www.rg.ru/2013/04/16/ishaev.html 
Интервью главы Минвостокразвития Виктора Ишаева.
(текст )

Московские новости
КАК СТРАШНО ЖИТЬ СТАЛО ЛУЧШЕ
У Думы нет иного выбора, как принять отчет Медведева к сведению
Завтра, 17 апреля, премьер-министр Дмитрий Медведев выступит в Госдуме с первым своим отчетом в этой должности. Депутаты могут встретить его вопросами о падении роста ВВП и требованиями прогнать министра образования.
При этом в постановлении по итогам дискуссии оценки работы правительства не ставятся - депутаты принимают отчет "к сведению". Слухи же о том, что правительству всерьез могут пригрозить вотумом недоверия, безосновательны. 
Вопросы "кто виноват?" и "что делать?" интересуют все думские фракции. Правда, "Единая Россия" скорее может больше сосредоточиться на втором вопросе. А фракция КПРФ наверняка уделит большое внимание первому.
 В конце прошлой недели лидер коммунистов Геннадий Зюганов опубликовал в газете "Правда" статью "Кризис в тени иллюзий". Из нее следует, что виновато правительство, которое продолжает прежний либеральный разрушительный курс. 
 Вопрос бизнес-климата почти наверняка тоже станет темой обсуждения. В целом все страны заинтересованы в развитии инвестиционной активности своих компаний за рубежом. Вопрос, конечно, в том, где и как это делается и с какими последствиями". .Именно вопрос о том, "где и как", собираются, по информации "МН", обсудить с премьером единороссы. В частности, их интересует проблема деофшоризации российской экономики.
При этом у некоторых партийных соратников премьера имеются претензии к внесенному правительством в Госдуму законопроекту по борьбе с фирмами-однодневками, которые являются основным инструментом для вывода капиталов в офшоры. Депутаты от "Единой России" опасаются, что некоторые правительственные новации ударят не столько по однодневкам, сколько по честному бизнесу.
Но самой громкой частью предстоящего общения с премьером может стать обсуждение вопроса об отставке министра образования Дмитрия Ливанова. 
(текст )

КИРОВЛЕС: ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЛИЦА
http://mn.ru/accident_court/20130415/343993987.html 
В Кирове 17 апреля начинается суд над блогером и политиком Алексеем Навальным. Его обвиняют в пособничестве растрате имущества местного предприятия "Кировлес" на 16 млн рублей. "Московские новости" собрали досье на действующих лиц судебного процесса.
(текст )

МЫ В ОПРЕДЕЛЕННОЙ СТЕПЕНИ ДОЛЖНЫ ИДТИ ПРОТИВ ТЕЧЕНИЯ
Уполномоченный при президенте по правам предпринимателей Борис Титов рассказал "МН" о планах по амнистии предпринимателей и реформе правоохранительной системы
(текст )

Новые известия
ИСХОДНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
http://www.newizv.ru/politics/2013-04-16/181186-ishodnoe-polozhenie.html  
В последнее время к декларациям парламентариев приковано особое внимание общественности, которая теперь пристально отслеживает, что чиновники задекларировали, а что указать забыли или не захотели. Эксперты считают, что после того, как Госдума завершит рассмотрение законопроекта, запрещающего чиновникам иметь счета за рубежом, а летом парламентарии отчитаются еще и о расходах, число депутатов и сенаторов, которые захотят уйти со своих мест в добровольно-принудительном порядке, может увеличиться. 
В результате опубликованной в Сети информации о занятии бизнесом незадекларированной недвижимости, двойном гражданстве, стены парламента покинули уже порядка десяти народных избранников. Вслед за Геннадием Гудковым из Думы ушел единоросс Алексей Кнышов, который буквально через несколько дней после того, как его полномочия были прекращены, чудесным образом выиграл строительный контракт на 7,5 млрд. рублей. По-тихому, чтобы не бросать тень на "Единую Россию", ушел и Владимир Пехтин. Единороссы-миллионеры Василий Толстопятов и Анатолий Ломакин также написали заявления о досрочном сложении с себя депутатских полномочий. Сейчас идут настойчивые разговоры о том, что в скором времени от мандата может отказаться и чугунный олигарх единоросс Борис Зубицкий.
По предположениям Дмитрия Гудкова, в скором времени ГД могут покинуть еще около десяти единороссов. "Ни на какие законопроекты ты влиять не можешь, а еще при этом тебя заставляют голосовать за всякие неприличные законы, как, например, "закон Димы Яковлева". Люди понимают, что потом они уже не отмоются", - подчеркивает депутат.
(текст )

СТОЛИЧНЫЕ ДЕПУТАТЫ НЕДОСЧИТАЛИСЬ МИЛЛИОНОВ
Самым богатым в Мосгордуме оказался депутат-единоросс Александр Семенников, который задекларировал 15 млн. 230 тыс. руб. Меньше всех заработал Вячеслав Сивко - 4 млн. 752 тыс. руб. Не исключено, что столь низкие доходы депутата связаны с тем, что в МГД он пришел лишь в марте этого года. По совокупному семейному доходу лидирует Александр Милявский, который вместе с женой заработал 23 млн. 80 тыс. руб. 
Отметим, что московские муниципальные депутаты ранее обвиняли г-на Милявского в незаконном ведении бизнеса. Он, впрочем, не единственный, кого заподозрили в деятельности, несовместимой с депутатской должностью: Алексей Рябинин, которого также обвиняли в незаконном предпринимательстве, заработал в этом году только 5 млн. руб., а третий "обвиняемый", Евгений Герасимов, - 7,8 млн. "Они начали лучше прятать свои доходы, - уверен разоблачавший "мосгордумцев" депутат района Тропарево-Никулино Владимир Гарначук. - Не думаю, что кто-то из тех людей, о которых мы говорили, вышел из управления активами. То, что у них сократились доходы, говорит о том, что они начали аккуратнее следить за документами".
(текст )

АТТРАКЦИОН ДЛЯ ГОЛОСОВЫХ СВЯЗОК
http://www.newizv.ru/politics/2013-04-16/181182-attrakcion-dlja-golosovyh-svjazok.html  
Эксперты убеждены, что московские "гайд-парки", которые открываются в мае, - чистая фикция 
С 1 мая нынешнего года в столице начнут действовать две специальные площадки для проведения публичных мероприятий. Они разместятся в ЦПКиО имени Горького и в парке "Сокольники". Вчера официальные порталы этих "очагов культуры" открыли раздел "Гайд-парк", на которых принимаются заявки на проведение публичных мероприятий. Оппозиционные политики поспешили заявить, что выделенные резервации для самодеятельных ораторов ни по каким параметрам не подходят для проведения массовых протестных акций и являются псевдодемонстрацией свободы слова и собраний граждан в нашей стране.
(текст )

ВЕЧНЫЙ СВИДЕТЕЛЬ
http://www.newizv.ru/economics/2013-04-16/181176-vechnyj-svidetel.html  
Следствие по делу "Оборонсервиса" может так и не привлечь Анатолия Сердюкова к ответственности
У следствия нет весомых доказательств вины бывшего министра обороны Анатолия Сердюкова. Об этом заявил пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков. По его словам, именно поэтому Сердюков до сих пор проходит по делу о хищениях в "Оборонсервисе" всего лишь в качестве свидетеля, а не обвиняемого.
По мнению президента исследовательского центра " Политическая аналитика" Михаила Тульского, дело "Оборонсервиса" никогда и не было реальной борьбой с коррупцией, оно свидетельствовало лишь о разборках внутривластных структур. 
(текст )

УСЛУЖИЛИ
http://www.newizv.ru/society/2013-04-16/181165-usluzhili.html  
Правозащитники оформили поддельную регистрацию главе ФМС
В конце апреля члены президентского Совета по правам человека (СПЧ) обещают представить доклад, посвященный рынку фальшивых документов. Общественники называют подобный бизнес "торговлей Родиной" и заявляют, что в подделке бумаг часто оказываются замешаны сотрудники Федеральной миграционной службы (ФМС), полиция и другие ведомства. Поэтому правоохранительные органы игнорируют многочисленные объявления о подобных услугах в транспорте, на улице и в Интернете. Правозащитники же, откликнувшись на одно из таких предложений, на днях в порядке "контрольной закупки" оформили фальшивую регистрацию директору ФМС Константину Ромодановскому.
(текст )

Газета.Ру
КУСТОС ПОСАЖЕН, ЛИС РУКОВОДИТ
http://www.gazeta.ru/politics/2013/04/15_a_5255605.shtml 
Актив "Единой России" в городе Усолье-Сибирское Иркутской области покидает партию в знак протеста против исключения из нее главы горотделения. Партийцы применяют те же методы шантажа федерального центра, которые уже использовались ими в Красноярском крае. "Газета.Ru" выяснила подробности того, как местные единороссы боролись с криминалом в своем городе и почему эта борьба не нашла понимания в партии.
Директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко считает, что подобные ситуации для "Единой России" являются вполне рядовыми в партийной жизни.
"Подобного рода скандалы в "Единой России" происходили всегда, на протяжении всей жизни этой партии. В случае Усолья-Сибирского, как и в большинстве остальных случаев, речь идет о конфликте внутри элит, для "Единой России" они характерны – так, например, была целая волна выходов оттуда в 2004 году, что на позициях партии на федеральном уровне не отразилось", — отметил Минченко.

РУБЯТ ДОСУГ
http://www.gazeta.ru/politics/2013/04/15_a_5256277.shtml 
Вице-спикер Госдумы от "Единой России" Сергей Железняк и ряд его однопартийцев предлагают штрафовать СМИ за размещение рекламы услуг сексуального характера. Соавторами внесенного в Думу законопроекта стали депутаты от ЕР Екатерина Лахова, Ольга Баталина и Михаил Маркелов.
Единороссы предлагают установить размер административного штрафа за нарушение этого запрета для граждан в размере от 2500 до 5000 рублей; на должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей; на юридических лиц — от 10 000 до 100 000 рублей.
У коллеги Железняка по комитету по информационной политике, СМИ и информационным технологиям Андрея Туманова законопроект вызывает недоумение, так как он носит избыточный характер. "Оказание платных услуг сексуального характера, то есть проституция, и так запрещено действующим законодательством. В соответствии с законом "О рекламе" запрещено продвижение незаконных услуг. Что мешает просто исполнять закон сейчас? Зачем дополнительные законы? Можно тогда внести поправку, что СМИ запрещается рекламировать наркотики, которые и так рекламировать запрещено, что запрещено публиковать призывы к экстремизму, которые и так запрещены.
Такие дополнительные законы — это неплодотворное занятие, это имитация законодательной деятельности. В СМИ и так запрещено рекламировать то, что запрещено уголовным и административным кодексом", — сказал "Газете.Ru" Туманов.
"Газета.Ru" поинтересовалась у Железняка, не считает ли он сам предлагаемые поправки избыточными. "Реклама проституции действительно запрещена законодательством, но объявления об услугах сексуального характера под видом досуга не попадают под закон "О рекламе". Таким образом владельцы СМИ могут использовать пробелы в законодательстве и паразитировать на получении дохода от этой противоправной и антисоциальной деятельности", — возразил критикам Железняк в разговоре с "Газетой.Ru".

ДУМА О МИЛЛИОНАХ
http://www.gazeta.ru/politics/2013/04/15_a_5255865.shtml 
На сайте нижней палаты парламента опубликованы декларации о доходах депутатов Государственной думы…
Уже много лет депутаты Госдумы остаются поклонниками необычных объектов собственности, а также раритетных и экзотических транспортных средств.
Так, супруга единоросса Александра Богомаза является обладателем нескольких картофелехранилищ, пилорамы, мельницы, переходного тамбура, "здания бойни", здания "свинарника-маточника" и нескольких артезианских скважин. Супруга Сергея Вайнштейна владеет кулинарией.
Единоросс Александр Ильтяков владеет храмом (конфессия не указана), а супруга его однопартийца Юрия Напсо — автозаправкой. В собственности супруги единоросса Сергея Петрова цех по выращиванию шампиньонов с котельной, а также цех покровной почвы. Представителю ЛДПР Владимиру Таскаеву принадлежит железнодорожный подъездной путь.
Присутствие в декларациях депутатов квадроциклов, вездеходов, снегоходов и даже тракторов — вполне рядовое явление для Госдумы, так что катера, мотовездеход и снегоболотоход депутата Николая Валуева или 20 грузовиков супруги Ростислава Гольдштейна никого не удивили.
Кроме Николая Кононова, обладателя вертолета Robinson, в Госдуме собственный вертолет есть еще у коммуниста Александра Некрасова. Единственным обладателем автокрана в Госдуме на данный момент является представитель ЛДПР Сергей Фургал.

Блоги
Небезызвестный нам человек украл кучу денег у учебного заведения
http://nzarembo.livejournal.com/49314.html 
Глава ЗАО Министерство образования Ливанов - не бедный человек, стоит признать. Да и не глупый. Он просто некомпетентный в вопросах образования, а вот по части развязывания информационной войны и отмыва денег он, оказывается, тот еще мастак.

приговоров - 130, оправдательных - 0 
http://navalny.livejournal.com/789208.html 
Однако земляки, узнав, что Сергей Владимирович теперь будет рассматривать дело Навального, его жалеют: "Ой, бедный, как же он там будет!" — восклицает Вяткина. "Честно говоря, я ему не завидую", — качает головой и адвокат Симонов. О том же — и бывший коллега по Куменскому суду, судья Юрий Бушуев: "Сам бы он себе это дело (Навального) не взял. Никто бы не взял. Такими делами не прославишься".

Опять плохо, Ливанов!
http://zaeiriwka.livejournal.com/45076.html 
Сегодня Бурматов высказал своё атата Ливанову. Атата копилось долго и держать в себе это было уже сложно.
Вот тут текст его полного атата. (да-да, я люблю тавтологию)


 ПОЛНЫЕ ТЕКСТЫ СООБЩЕНИЙ
Ведомости
Ведомости, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
СЛОВА

15.04.2013
"Законопроект направлен на недопустимость злоупотреблений свободой массовой информации".
Сергей Железняк
 * Вице-спикер Госдумы и еще несколько единороссов внесли законопроект о запрете на рекламу секс-услуг в СМИ и штрафах до 100 000 руб. за его нарушение. (ИТАР-ТАСС)
"В послании охватываются проблемы в военно-политической области, в том числе ПРО "..."; Есть соображения в торгово-экономической сфере".
 
Юрий Ушаков
По словам помощника президента, Владимир Путин обещал подхватить позитивные сигналы в послании Барака Обамы, переданном его помощником. ("Интерфакс")
"Перспектива вывода войск союзников из Афганистана делает положение непредсказуемым, поэтому необходимо проведение консультаций".
 Ислам Каримов
Президент Узбекистана в ходе переговоров в Москве с Путиным назвал основной темой обсуждения угрозы безопасности в Центральной Азии. ("Интерфакс")





Ведомости, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ДОХОДНОЕ МЕСТО

Новые богатые в Думе ...
 Прежние лидеры декларационной кампании ушли в тень, но "Единая Россия" по-прежнему самая обеспеченная партия 
Депутатов с доходом от 50 млн руб. стало больше, а самой состоятельной фракцией остаются единороссы. Появились новые богачи из числа тех, кто ранее декларировал скромный доход
Как следует из опубликованного вчера отчета о доходах депутатов Госдумы, в 2012 г. у 44 депутатов семейный доход превысил 50 млн руб. - это на восемь человек больше, чем в предыдущем году. Из них 31 - единороссы. У эсеров таких депутатов семь, у КПРФ - четыре, у ЛДПР - два.
 При этом доходы лидеров фракций скромные: 1,9-2,5 млн руб.
Лидерство по личным доходам второй год подряд удерживает владелец Abi Group Григорий Аникеев ("Единая Россия"). Он заработал 1,1 млрд руб. - это вдвое меньше прошлогоднего дохода в 2,7 млрд руб. По семейному доходу лидер также не изменился - это единоросс Николай Борцов, экс-владелец Лебедянского консервного завода, заработавший вместе с супругой более 1,15 млрд руб. При этом личные доходы Борцова также несколько упали (970 млн против прошлогодних 1,43 млрд руб.).
Упали доходы и основателя "Рольфа" эсера Сергея Петрова: по семейным доходам он третий (648 млн руб.), однако он принес в семейный бюджет в минувшем году только депутатскую зарплату (2 млн руб.). Годом ранее он задекларировал 438,3 млн руб., а его супруга Ирина - 1,3 млрд руб., возглавив список супругов с самыми большими доходами. Большие доходы 2011 г., как объяснял ранее Петров, были связаны с возвратом ему очень крупных займов и выросшими выплатами по дивидендам. В этом году самым богатым депутатом фракции "Справедливой России" стал Алексей Чепа, заработавший 239,3 млн руб. Как он сам объяснял, 167 млн руб. поступило от продажи семи квартир, а еще 70 млн - от продажи доли в ЗАО "Вита М+", доход от банковских вкладов составил 201 639 руб.
Самым богатым коммунистом остался Сергей Муравленко (его доходы снизились со 198 млн до 172,9 млн руб.), у ЛДПР - Владимир Семенов (бывший генеральный директор ООО "Барнаульская сетевая компания") с доходом в 60,4 млн руб.
Новичком в списке богачей стал Леонид Левин (он 15-й по личному доходу). В 2011 г. он задекларировал 22 млн руб., в 2012 г. - 93 млн. "Из них 83 млн - дивиденды по акциям (они распределяются весной следующего года) и их продажа, до избрания я много работал, создавая финансовую подушку на время депутатства, кроме того, 8 млн - доход от продажи квартиры в Москве", - объясняет Левин.
С 18 млн до 32 млн руб. выросли доходы у зампреда конституционного комитета единоросса Дмитрия Вяткина. Это средства от продажи имущества, на них уже приобретена другая собственность, объясняет он. В прошлом году в его декларации было указано три квартиры, земельный участок, гараж и нежилое здание в Челябинской области, сейчас - только жилой дом и земельный участок.
Несколько депутатов, живших практически на одну зарплату, резко улучшили материальное положение. С 3 млн руб. в 2011 г. до 86,7 млн в 2012 г. выросли доходы бывшего руководителя завода минеральных вод "Живая вода" Евдокии Бычковой из фракции эсеров. А единоросс Владимир Кононов (основатель компании "Конкор") заработал 475,3 млн руб. при прошлогодних 4,3 млн.
Доходы зампреда комитета по законодательству единоросса Александра Ремезкова выросли с 3,4 млн до 94,1 млн руб. Доход получен от реализации коммерческих активов в 2010-2011 гг., т. е. в тот период, когда Ремезков не был на госслужбе, а занимался предпринимательской деятельностью, говорит его представитель. Сделки были заключены с рассрочкой платежей, поэтому плата за ранее реализованные активы поступала в 2012 г. и будет поступать в 2013 г.
Среди богачей и пришедший в Думу в январе владелец воронежского холдинга "Молвест" Аркадий Пономарев (103,6 млн руб.).
Меньше всех коллег (1,2 млн руб.) в 2012 г. заработал депутат эсер Александр Тарнавский, которого ранее несколько собеседников "Ведомостей" называли одним из спонсоров московского отделения партии. "Мне не стыдно за мои доходы, в России много тех, кто получает еще меньше", - говорит он. Политики не должны иметь сверхдоходов, иначе им перестанут доверять, да и не в деньгах счастье, добавляет депутат.-
МИХАИЛ СЛИПЕНЧУК
ВЛАДИСЛАВ ТРЕТЬЯК
АЛЕКСЕЙ ЛЫСЯКОВ
АНАТОЛИЙ ВЫБОРНОВ
ЛЮДМИЛА ОГОРОДОВА
ДМИТРИЙ ГУДКОВ
СЕРГЕЙ КУЗИН
ВЛАДИМИР ПЛИГИН
МАКСИМ РОХМИСТРОВ
АЛЕКСАНДР БРЫКСИН
НИКОЛАЙ ВАЛУЕВ
АРКАДИЙ ПОНОМАРЕВ
ВЛАДИМИР ПОЦЯПУК
УМАХАН УМАХАНОВ
ЛЕОНИД СИМАНОВСКИЙ
ВАЛЕРИЙ ЯЗЕВ
 
ИСТОЧНИК: ВЕДОМОСТИ
 
 
 






Ведомости, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
УСПЕХИ И РИСКИ
Автор: *Максим Гликин
Успехи и риски партии масс-медиа ... 
Отсутствие либеральной партии в России компенсируется работой средств массовой информации 
Вопреки или благодаря энергичным мерам государства по зажиму свободы слова значимость неподцензурных медиа очевидно возросла. Изгнание целых коллективов из изданий, чьи владельцы не желают ссориться с властью, не перечеркивает, а скорее подчеркивает ту особую роль, которую приобрели СМИ и блоги с начала болотных событий. Сразу после первых акций декабря 2011 г. был короткий период оттепели на ТВ, но с началом острой фазы выборов Владимира Путина передачи, где допускался плюрализм, быстро закрыли, зачистка медиапространства с тех пор идет без остановки.
В то же время объявлен режим наибольшего благоприятствования партиям. Регистрируется более полусотни политструктур, в том числе под лозунгом критики нынешнего режима, им дают все больше электоральных опций, их представителей зовут в высокие кабинеты. Однако по прошествии года их влияние в большой политике не чувствуется. Партийная оппозиция, похоже, так и осталась вне игры.
Все это время российский правящий класс получает чувствительные удары - но от других сил. Напряженная борьба ведется - но не на партийном, не на политическом поле. Настоящую борьбу ведут гражданские активисты, общественники, правозащитники (как во времена советских диссидентов). Лишенные легальных оснований участвовать в управлении страной, они тем не менее многого достигают. Выявляя схемы распила, фальшивые диссертации, тайное имущество, они срывают сделки и назначения, меняют планы и рушат карьеры.
Это противостояние стилистическое и смысловое. Борьба за умы. И в ней главный инструмент - гласность, единственный демократический институт, уцелевший с горбачевских времен. У гражданских активистов ничего бы не вышло, не имей они союзников, свое представительство - своего рода партию. Как заметил кто-то из политологов, в связи с отсутствием политической либеральной партии ее функцию взяли на себя СМИ. Партия масс-медиа никем специально не создавалась, не имеет руководства и никогда не будет зарегистрирована. Но по принципу общности мировоззрения и устремлений сформировалось мощное энергетическое поле, где взаимодействуют блогосфера, интернет-СМИ, печатные издания и радио. Эти ресурсы резонируют и усиливают друг друга. Открытие, сделанное блогером, стремительно распространяется по блогосфере, перетекает в печать, усиливается на волнах FM, становится общероссийским.
В результате масс-медиа не только транслируют, но и формируют повестку дня. Новую роль журналистов продемонстрировали выборы Координационного совета оппозиции: 10 из 30 победителей выборов в КСО по общегражданскому списку - это публицисты и популярные блогеры.
Политменеджеры власти, возможно, раньше многих осознали, где именно центр сопротивления, кто нынче тестирует систему на прочность. Начались крупные кампании против журналистов и целых изданий: "дело Познера", "дело Гусева и МК". Атаки комплексные, со всеми средствами устрашения. И это на фоне уже принятого закона о клевете с разорительными штрафами, запрета на многие виды рекламы, готовящегося запрета на любую личную информацию и разработки закона о регулировании интернета. И это, надо думать, только начало.
Новая ситуация крайне опасна для журналистов и журналистики. Роль партии для СМИ не органична и чревата многими последствиями. Ответная агрессия власти - лишь одно из них. Другое - растущий дефицит информации. Чиновники воспринимают газетчиков уже не как обычных корреспондентов и обозревателей, а как оппонентов и источник угрозы. Стало быть, стоит задача не снабдить их фактами, а, напротив, уберечь их, подкидывать дымовые шашки дезинформации, прятать и охранять от врага военную тайну. Вопрос о свободе слова встает в новой плоскости. В гораздо большей степени, чем право распространять, торпедируется право узнавать.
И это, скажем честно, происходит по вине обеих сторон конфликта. Произошел существенный сдвиг в сознании самих журналистов. Многие ощутили себя политиками и ньюсмейкерами. Это видно на акциях протеста: журналисты уже не только наблюдатели - они организаторы, активисты, трибуны. Стремительно стирается грань между корреспонденцией и агитацией, интервью и диспутом, информационной статьей и публицистическим блогом. Журналисты почувствовали себя на передовой и смещают повестку. Контент становится медиацентричным.
Те же, кто придерживается прежних стандартов, оказываются под двойным давлением - с фронта и с тыла. Эмоциональные коллеги и раскаленная атмосфера подталкивают их на баррикады. А люди, принимающие решения, перестают верить в способность визави из газеты или радио объективно информировать.
Проблема отделения политики от журналистики остра как никогда. Четвертая власть вряд ли сможет эффективно отстаивать свой суверенитет, если будет покушаться на компетенции и инструментарий первых трех, если начинает играть на чужой территории, выходя тем самым из-под защиты закона о СМИ.
Впрочем, главная защита - доверие аудитории, по которому бьет политизированность. Читатель должен быть убежден, что получает сигнал, не искаженный политической задачей или обличительным запалом автора. Ему сообщают нечто не потому, что это важно для борьбы с режимом (или, наоборот, с несогласными), а просто потому, что это важно знать.
Сохранять спокойствие, объективность, неангажированность все труднее - в период нескончаемой информационной войны, при очевидных успехах медиапартии на фоне бессилия партий традиционных, в условиях, когда прочие средства обороны общества на исходе, в эпоху подлых законов против сирот и меньшинств. Но иной разумной стратегии не видно.
 Кажется, это единственный способ сохранить атавизм гласности, последний институт, еще не сделавшийся симулякром.-
В связи с отсутствием политической либеральной партии ее функцию взяли на себя СМИ: партия масс медиа никем специально не создавалась.
Гласность - единственный демократический институт, уцелевший с горбачевских времен. ФОТО / ВАСИЛИЙ ЕГОРОВ / ФОТОХРОНИКА ТАСС





Ведомости, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ПАРАДОКС НЕВЫПОЛНИМОГО УСЛОВИЯ
Автор: *Александр Морозов
С тех пор как в 2003 г. либералы в России потеряли представительство в Госдуме, многие скорбели об этом. Не только политологи. Скорбел даже Борис Грызлов в бытность одним из лидеров партии власти. Действительно, это странная ситуация. Из года в год констатировалось, что в России от 10 до 25% избирателей ориентированы на ценности свободы, индивидуальной ответственности, культурного разнообразия, политической конкуренции и т. д. Или, иначе говоря, они более высоко ценят сильные институты, чем "сильную руку". Можно даже протест 2012 г. рассматривать как следствие отсутствия такого представительства. Так, в частности, и делает Дмитрий Бадовский, глава Института социально-экономических и политических исследований, кремлевского мозгового треста. Он жалеет о том, что вход партии Михаила Прохорова в 2011 г. в парламентское представительство был сорван.
Действительно, та значительная часть "нового городского класса", которая не поддержала третий срок Путина, в целом по-прежнему находится в меньшинстве. Несмотря на то что рейтинг Путина неуклонно падает, недавний опрос показал, что 25% хотят, чтобы он оставался у власти и после 2018 г., а 50% уверенно поддерживают его и сейчас. Мы ежедневно становимся свидетелями столкновения "большого меньшинства" с "путинским большинством". Логика этого раскола общества настойчиво требует представительства нового городского класса в парламенте. Кремлевские эксперты так и говорят: участвуйте в региональных выборах, крепите партийные структуры, готовьтесь к думской кампании! Они приветствуют тех, кто прекратил участие во внесистемной политике и подписался на партстроительство. Канализация либерального меньшинства в партстроительство, как они считают, должна решить проблему протестной активности. Не только Прохоров, но и Владимир Милов, Владимир Рыжков и Михаил Касьянов - независимо от того, есть ли у них какие-то договоренности с Кремлем или их нет, - являются такими каналами. Чтобы загнать "городской средний класс" в коридор партстроительства, надо зажать либеральную партию в СМИ и внесистемную оппозицию. Кремль жестко давит тех, кто не хочет заходить в этот коридор, и поощряет тех, кто согласился играть в системную либеральную платформу. "План Бадовского" хорошо виден из его интервью и из политических ток шоу нового сезона.
План Кремля понятен, но он нереализуем. Почему? В его основе заложено анекдотическое противоречие, парадокс "невыполнимого условия". Либеральные "партии компромисса" не смогут удержать тот самый электорат, для работы с которым они предназначены. В цикле 2012-2018 гг. не получится "инклюзивной политики понарошку".
Противники третьего срока не будут голосовать за партии компромисса. Да, многие из них проголосовали на думских выборах 2011 г. за "Справедливую Россию" под лозунгом "За любую, кроме ЕР", а на президентских - за Прохорова. Но ни думские голоса СР, ни президентские Прохорова не конвертируются в голосование за партии, которые согласятся играть втемную с Кремлем.
Кремль, что вполне очевидно, в ответ на протест проводит не политическую, а политтехнологическую реформу. Кремлю нужно политтехнологически обмануть городской средний класс. Но такой обман, если он и был возможен в середине 90-х и в начале нулевых, теперь уже невозможен в силу роста самосознания городского класса.
 Общество меняется. И ему уже невозможно продать муляж честной конкуренции вместо самой конкуренции. Все эти партийные проекты окажутся в капкане.
 Кремлевские стратеги предлагают системным либеральным партиям "позитивную повестку" для консолидации: беспощадная борьба с ЕР и Общероссийским народным фронтом (ОНФ), очередной раунд борьбы с коричневой или красной угрозой, получение контроля над муниципалитетами, развитие гражданского общества за счет "малых дел" и т. д. Все это можно было продать горожанам в цикле 2007-2011 гг. под лозунгами медленной поступательной борьбы за "новый общественный договор" и "институциональных реформ".
Но сделать это на третьем сроке невозможно. Потому что сам третий срок представляет собой явление обратное какому-либо новому общественному договору и укреплению институтов. Третий срок направлен на укрепление личной власти, централизма, управления через номенклатуру, создание новых режимов контроля. Либеральный электорат не станет голосовать за Прохорова или Милова, а просто уйдет с выборов. Еще бесполезнее выглядят попытки привлечь внимание к "либеральной платформе" в ЕР или включить либеральных представителей в ОНФ.
Таким образом, проблема либерального представительства при Путине решена уже не будет. А уход с выборов, эскапизм, временная эмиграция - а все это случилось во многих странах при укреплении режима личной власти - ничего не дает правящей группировке в долгосрочной перспективе. Суровые сроки по болотному делу, уголовное дело против Алексея Навального, меры по деполитизации СМИ, кампания по поиску внешнего врага, давление на гражданских активистов в регионах - все это находится в глубоком противоречии с быстро растущим самосознанием нового городского класса.-
Кремль в ответ на протест проводит не политическую, а политтехнологическую реформу. Кремлю нужно политтехнологически обмануть городской средний класс.
АВТОР - ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР "РУССКОГО ЖУРНАЛА"





Ведомости, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ЭТАПЫ ОСОБОГО ПУТИ
Автор: *Алексей Левинсон
Исторический момент: в нынешнем марте сравнялись доли ответов россиян о желании видеть в будущем Россию "государством, подобным странам Запада, с демократическим устройством и рыночной экономикой" - 33%, и "государством с совершенно особым устройством и своим путем развития" - тоже 33%. (А перед приходом Путина к власти за "особый" вариант выступали 45%.) При этом среди молодых людей за "демократическое устройство с рыночной экономикой" выступает больше половины, за "особое устройство" - менее 30%. На рыночно-демократическую систему наибольшее число надежд в городах, где живет 500 000 человек и больше, среди людей с образованием и доходом выше среднего. Особый вариант получает преимущество у людей среднего возраста и со средним доходом, в средних и малых поселениях. Самые бедные вообще за советскую систему. За особый тип и путь наиболее рьяно выступают те, кто голосовал, по их словам, за Путина на последних выборах. Они при ответах на похожий вопрос горячее всех прочих избирателей призывают, чтобы среди исторических путей Россия выбрала "свой собственный особый путь". Среди них слабее, чем даже среди жириновцев, голоса за движение по "общему для современного мира пути европейской цивилизации". Однако этот же электорат с самым большим энтузиазмом защищает идею, что лет через пятьдесят "Россия станет такой же богатой и развитой страной, как страны Запада". Мы, значит, придем туда, где все, только идти будем своей дорогой.
Массовое сознание россиян укорять в противоречивости бессмысленно. Лучше понять, что множество российских умов ищут иллюзорные выходы оттого, что не видят выходов реальных или не верят в них. В самом деле, ни демократическое устройство, ни рынок в их нормальном, благоприятном для общества варианте так и не были даны нам в опыте. А те поистине особые варианты и демократии, и рынка, которые небогатые и нечиновные россияне видят из окна, радуют их мало.
Совсем иные причины выступать за особый путь у верхов. Приумолкшие ныне радетели "суверенной демократии" тоже говорили Западу, что она нужна пока, на время, потом, мол, мы к вам присоединимся. Потом. А пока не мешайте нам править так, как нам удобно и угодно. Особый путь хорош для них и тем, что на западном мы под их водительством явно не впереди, а на особом мы точно первые, ибо там мы одни.
Таким властям, конечно, хотелось бы считать, что вся Россия за особый путь и что особым Россия считает именно тот путь, по которому ведут ее они. Но, как показано, за особый путь - меньше половины, а то и треть. И самым главным признаком такого пути россияне считают "развитие страны с большей заботой о людях, а не о хозяевах жизни", чего народ не видит. Потому "такой, как сейчас" хотели бы "видеть Россию в идеале в будущем" даже среди сторонников Путина менее 12%, а "такой, как развитые страны Запада" - втрое больше. В целом же по стране соотношение 8 и 39%.-
Самым главным признаком особого пути россияне считают развитие страны с большей заботой о людях, а не о хозяевах жизни.
АВТОР - РУКОВОДИТЕЛЬ ОТДЕЛА СОЦИОКУЛЬТУРНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ "ЛЕВАДА-ЦЕНТРА"





Ведомости, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ЦИТАТА НЕДЕЛИ
Автор: *Кирилл Харатьян
"У нас с ней [Маргарет Тэтчер] очень много общего" 
Валентина Матвиенко, ПРЕДСЕДАТЕЛЬНИЦА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
Мы закончили одинаковые институты, - объясняет свое неожиданное сравнение председательница Матвиенко, - вместе с ней активно занимались общественной деятельностью, начинали в молодежном политическом движении, далее работали в парламенте, правительстве и так далее". "Вместе с ней". Хм.
 Начнем с одинаковых, пожалуй, институтов.
 Обе действительно учились химичить. Валентина Тютина (Матвиенко - вышла замуж на пятом курсе) окончила Ленинградский химико-фармацевтический институт, т. е. она высокообразованный провизор. Маргарет Робертс (будущая Тэтчер) получила степень бакалавра химии в Оксфорде, после чего работала в области рентгеновской кристаллографии.
Теперь общественная, значит, деятельность. В самом деле, обе начинали в молодежных политических движениях. Председательница Матвиенко, кажется, нисколько даже и не поработала провизором - сразу после окончания института стала комсомольским вожаком, доросла до первого секретаря Ленинградского обкома, после чего продолжила движение вверх уже по партийной линии, стала первым секретарем Красногвардейского райкома.
Покойная Тэтчер была в Оксфорде тоже чем-то вроде комсомолки - точнее сказать, консомолки (консервативный союз молодежи) - и тоже достигла вершины в университетской ассоциации консерваторов: была ее президентом. Потом, правда, с молодежной работой она завязала - стала участвовать в выборах как полноправный член консервативной партии, да все проигрывала; ну хотя бы замуж вышла.
Смотрим на работу в парламентах. Валентина Ивановна после партийной карьеры немного отвлеклась в исполнительную власть - в горисполкоме Ленинграда в должности зампреда курировала культуру и образование (провизор же), но потом, будучи уже примерно 40 лет, стала народным депутатом Верховного совета СССР, занималась там материнством и детством в должности председателя соответствующего комитета.
Маргарет Тэтчер попала в парламент в существенно более раннем возрасте, 34 лет, и задержалась там надолго. Занимались две великие женщины схожими темами, но, возможно, занимали разные позиции: депутат Тэтчер отстаивала незыблемость брака, выступала за свободу абортов и освобождение гомосексуалистов от уголовной ответственности за гомосексуализм, была сторонницей розог и смертной казни; каковы были воззрения Валентины Ивановны на этот счет, установить не удалось. В одном они точно разошлись: Тэтчер была антикоммунистка, а Матвиенко - коммунистка.
Осталось проследить только правительственную схожесть. Тэтчер начала министерскую карьеру с просвещения и науки - Матвиенко с социальных вопросов. Йес! Тэтчер возглавила правительство - так и Матвиенко возглавила, пусть и не всей страны, а только одного города. Тэтчер не ругал только ленивый к концу ее правления - и Матвиенко досталось.
Разное у них только "и так далее", вот что.-




Известия


Известия # Москва, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ВЛАДИМИР КИРИЛЛОВ ОСТАВИТ ПОСТ ГЛАВЫ РОСПРИРОДНАДЗОРА
Автор: АНАСТАСИЯ КАШЕВАРОВА, ЮЛИЯ ЦОЙ
Минприроды продолжает кадровые перестановки в подведомственных организациях.
 По информации "Известий", в ближайшие две-три недели министр природных ресурсов Сергей Донской отправит в отставку главу Росприроднадзора Владимира Кириллова. На прошлой неделе появилась также информация о приближающейся отставке главы Рослесхоза Виктора Маслякова.
 - Решение снять с должности Кириллова назревало давно. На прошлой неделе Сергей Донской и премьер-министр Дмитрий Медведев обсуждали, кого назначить новым главой Росприроднадзора, - рассказал "Известиям" источник в Минприроды. - С Кирилловым было связано много скандалов, его даже перестали приглашать в правительство на обсуждения профильных вопросов и закрытые обсуждения с высокопоставленными чиновниками.
Получить комментарий правительства о планах Медведева и министра найти замену Кириллову не удалось. В самом Росприроднадзоре возможную отставку начальства комментировать не хотят.
 - Кириллову прочили увольнение уже несколько раз, однако пока что предсказания не сбывались, - напомнили "Известиям" в ведомстве.
Кириллов действительно не раз становился фигурантом крупных скандалов. Вскоре после того, как он занял кресло главы Росприроднадзора в 2008 году, чиновника раскритиковали за создание в ведомстве неквалифицированной команды. По информации СМИ, Кириллов сделал своим помощником бывшего официанта Владимира Леонова (он занимает свой пост до сих пор), а на пост начальника управления экологического контроля взял бывшую уборщицу кожно-венерологического диспансера Людмилу Плющ.
 Последняя была уволена в 2011 году после обвинений в вымогательстве взяток. Причем снял ее с поста не Кириллов, а занимавший тогда кресло министра природных ресурсов Юрий Трутнев.
В 2011 году за вымогательство был также арестован начальник управления экономики и финансов ведомства, а один из заместителей Кириллова проходил по делу в качестве свидетеля. Однако и тогда чиновнику удалось сохранить свое место.
Бывший заместитель руководителя Росприроднадзора Олег Митволь об увольнении Кириллова пока ничего не слышал. О нынешнем кадровом составе ведомства бывший чиновник отзывается более чем прохладно.
 - Жалко, что ведомство потеряло столько времени. В последнее время о Росприроднадзоре ничего не слышно, кроме уголовных дел против его сотрудников. Часть людей, которые при мне пришли вместе с Кирилловым, уже или сидят, или уволились, - рассказал Митволь.
Зампредседателя комитета по природным ресурсам Александр Василенко ("Единая Россия") подтвердил, что Росприроднадзор действительно является одним из самых проблемных ведомств. При этом депутат отметил, что резкие и спонтанные кадровые решения ситуацию не улучшат.
 - Кадровая политика должна быть продуманной, только тогда будет польза. Если это будут стихийные решения после критики, то ничего не изменится, - уверен парламентарий. - Ответственность у Росприроднадзора огромная, контролировать выполнение экологических требований, которых становится все больше, не так уж просто.
Директор программ природозащитной организации Greenpeace в России Иван Блоков в разговоре с "Известиями" заявил, что система надзора в области природы недееспособна в России в принципе, безотносительно к конкретным чиновникам.
 - Система не сконструирована под то, чтобы быть рабочей. Там множество проблем: у нас всего чуть более 3 тыс. инспекторов, которые не справляются с объемом работ. Процедура приостановления стройки или деятельности предприятия усложнена, да и законодательно не все прозрачно, - перечисляет Блоков.
При этом эксперт отметил, что в случае смены руководства у Росприроднадзора есть шанс немного улучшить свою работу, однако "принципиально, кардинально лучше система контроля от этого не станет". Все равно, по мнению эколога, Кириллов не принимал серьезных решений, будучи главой организации.
По информации "Известий", кадровые вопросы в Росприроднадзоре будут решены в ближайшие две-три недели. Сергею Донскому придется найти замену скандально известному чиновнику. Возможно, решение об увольнении Кириллова было вызвано той критикой, которую обрушил на чиновников Минприроды и смежных ведомств Владимир Путин во время заседания Госсовета 11 апреля, посвященного проблемам лесного фонда.
Владимир Кириллов защищал природу целых пять лет. ФОТО: Владимир Суворов "Известия"





Известия # Москва, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
КАДЫРОВ ОТКАЗАЛСЯ ОТ ПОЕЗДКИ В США ЕЩЕ ПОЛГОДА НАЗАД
Автор: АНАСТАСИЯ КАШЕВАРОВА
Еще до своего якобы включения в "секретную часть списка Магнитского" глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров в октябре прошлого года отклонил приглашение на поездку в США.
 В распоряжении "Известий" имеются документы, подтверждающие, что Кадыров официально отказался от участия в конференции "Регионы России и Цели развития тысячелетия ООН-2012" под председательством главы ООН Пан Ги Муна.
В Нью-Йорке в офисе генерального секретаря ООН Пан Ги Муна 19 декабря был представлен доклад ООН "Регионы России и Цели развития тысячелетия". В официальном письме за подписью замминистра иностранных дел Геннадия Гатило ва на имя Рамзана Кадырова 19 октября было направлено приглашение принять участие в мероприятии.
В ответном письме глава Чеченской Республики отказывается от участия, ссылаясь на свою занятость.
В итоге в презентации более чем двухсотстраничного доклада приняли участие руководители российских регионов - губернатор Красноярского края Лев Кузнецов и губернатор Тамбовской области Олег Бетин.
Как рассказал "Известиям" Бетин, приглашения отправлялись не всем губернаторам, а отказ от участия Кадырова связан с его личными убеждениями.
 - Чего-то важного мы там не решили. Были протокольные поручения. В этом году будет встреча подобного рода уже в Москве. Инициатором выступила как российская, так и американская сторона, - заявил Бетин.
Депутат Госдумы от Чечни Шамсаил Саралиев подчеркнул, что Кадыров отказался от участия в мероприятии из-за критического отношения к политике США.
 - Рамзан Ахматович во многом не согласен с политикой США. Он не разделяет позицию вмешательства во внутренние дела других государств - Сирии, Ливии, Египта, Афганистана, Ирака, - пояснил Саралиев.
Организатор поездки первый заместитель председателя Российской ассоциации содействия ООН Алексей Борисов в разговоре с "Известиями" объяснил: так как Кадыров отказался от поездки, визы ему не оформляли.
 - Никаких документов на визу МИД не подавал. Хотя я думаю, что трудностей в ее оформлении не возникло бы, - говорит Борисов.
Глава Чеченской Республики после появления сообщений о внесении его в секретную часть "списка Магнитского" сообщил, что никогда не был в Америке и не собирался туда ехать. На своей странице в Instagram глава республики пригласил американских политиков и простых граждан приехать в гости в Чечню.
Президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов полагает, что отказ Кадырова прилететь в Нью-Йорк мог иметь и другие мотивы.
 - Появление Кадырова в США могло сопровождаться рядом демаршей со стороны общественных организаций и представителей чеченской диаспоры. Глава Чечни мог остерегаться негативных имиджевых последствий, - уверяет политолог.
Директор Института актуальных международных проблем Евгений Бажанов уверен, что ситуация с Рамзаном Кадыровым демонстрирует особое внимание властей США к Кавказскому региону.
 - Кадыров находится в хороших отношениях с президентом Путиным. Кому-то в Вашингтоне захотелось выставить его в невыгодном свете, - говорит Бажанов.
После того как США опубликовали "список Магнитского", стала появляться неофициальная информация о наличии якобы его секретной части, в которую, по некоторым сообщениям, мог быть включен глава Чеченской Республики.
В американском "стоп листе" 18 должностных лиц России, в отношении которых вводятся односторонние санкции. В ответ МИД России обнародовал имена 18 американцев, которым отныне запрещен въезд в Россию.
Рамзан Кадыров решил не спешить в Соединенные Штаты. ФОТО: Алексей Голенищев "Известия"
Генсек ООН может получить приглашение в Чечню. ФОТО: Екатерина Штукина





Известия # Москва, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ГУБЕРНАТОРОВ ОЦЕНЯТ ПО ТОЛЕРАНТНОМУ СПОКОЙСТВИЮ
Автор: Алена Сивкова
В Министерстве регионального развития решили дополнить перечень показателей, по которым ведомство оценивает работу глав регионов. Чиновники подготовили проект постановления правительства, согласно которому губернаторов будут оценивать по степени межнациональной напряженности или стабильности на их территориях. Особое внимание Минрегионразвития хочет уделить территориям с неблагоприятной обстановкой - Ингушетии, Дагестану, Чечне, Ставропольскому и Краснодарскому краям.
Степень межнациональной напряженности определят на основании социологических опросов, рассказали "Известиям" в ведомстве. Чиновников будут интересовать: доля граждан, считающих себя россиянами; уровень терпимого отношения к представителям другой национальности; доля граждан, которые положительно оценивают состояние межнациональных отношений в регионе. В каждой области к исследованию привлекут порядка 2 тыс. человек различных национальностей.
Как чиновники используют полученные данные, будут ли наказывать глав субъектов Федерации за плохие показатели и как сравнивать субъекты с однородным и пестрым национальным составом, в Минрегионразвития пока не определились.
 - Использование указанных показателей позволит побуждать субъекты Российской Федерации с неблагополучной или напряженной обстановкой к более активной работе, - пояснили в пресс-службе министерства.
Сейчас в перечне правительства существует несколько других критериев, по которым оценивают работу регионов. В частности, учитываются госдолг, индекс производительности труда, ожидаемая продолжительность жизни, уровень безработицы и т.п.
Не все главы регионов увидели смысл в дополнительной оценке своей деятельности. Губернатор Курганской области Олег Богомолов рассказал "Известиям", что у них и так налажена система мониторинга межнациональных отношений.
 - Мы проводим социологические опросы сами, мероприятия с национальными диаспорами, - добавил Богомолов.
Глава Калужской области Анатолий Артамонов убежден, что лишнее внимание к межнациональным проблемам только усугубит ситуацию.
 - Понимаете, чем больше вопрос этот мы будем обозначать, тем больше он будет присутствовать. Мы не проводим специального мониторинга по этой теме, зато встречаемся постоянно с представителями разных общин. Кроме того, у нас при губернаторе есть совет, который поддерживает мир и дружбу между народами, - заверил он.
Глава Тамбовской области Олег Бетин сообщил, что на его территории 96% населения составляют русские, поэтому оценивать Тамбов на предмет межнациональных отношений вообще бессмысленно.
 - У нас мононациональный регион. У нас немного украинцев, 1,5-2% всех остальных. Для нас эта тема неактуальна, - уверен Бетин.
Решать национальные проблемы в русских по составу населения регионах часто бывает не легче, чем в многонациональных республиках, возражает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. "Везде есть приток мигрантов, и без конфликтов между коренным и пришлым населением обходится мало какой регион", - говорит эксперт.
Другое дело, что появление очередного критерия оценки работы глав регионов ситуацию не улучшит, говорит политолог Алексей Титков.
 - Губернаторы будут просто понимать, что их карьера зависит от того, чтобы показатели индекса были невысокими. Есть риск, что показатели начнут занижаться, - отмечает Титков.
В последнем послании к Федеральному собранию в конце 2012 года Владимир Путин много говорил о вопросах межнациональных отношений. "Единая Россия" уже занялась выполнением задач, поставленных президентом: патриотическая платформа партии власти вырабатывает свои предложения по укреплению российской нации.





Известия # Москва, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ОБЩЕСТВЕННОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ СТАНЕТ ГОСКАНАЛОМ
Автор: Анна Ахмадиева
Правительство призналось, что Общественное телевидение России (ОТР) в ближайшие годы не станет по-настоящему общественным. Государство полностью возьмет на себя финансирование телеканала в связи с невозможностью сформировать фонд целевого капитала (ФЦК) за счет пожертвований, на который рассчитывали при разработке идеи ОТР.
 - Такой вывод сделало профильное министерство - Минкомсвязи, которое ознакомило с ним правительство. Последнее, в свою очередь, уже проинформировало администрацию президента о том, что государству придется финансировать ОТР самостоятельно, - рассказал "Известиям" источник в правительстве.
О необходимости сформировать целевой капитал для ОТР говорилось и в указе от 17 апреля 2012 года "№" 455 "Об общественном телевидении в Российской Федерации", подписанном Дмитрием Медведевым еще в статусе президента страны.
 - Необходимо было обеспечить формирование целевого капитала организации для финансирования ее деятельности, предусмотрев также публичный сбор денежных средств, - рассказал источник. - Для создания конкурентоспособного канала потребовался бы целевой капитал в размере от 30 млрд до 100 млрд рублей. Однако в правительстве пришли к выводу, что финансировать телеканал за счет доходов фонда целевого капитала сегодня не представляется возможным. В результате в качестве господдержки на 2016-2020 годы планируется предусмотреть субсидии телеканалу, которые будут выделяться в рамках госпрограммы "Информационное общество".
Основная причина провала создания ФЦК - отсутствие в стране практики по формированию целевого капитала (эндаумента).
 - Эффективный механизм использования некоммерческой организацией, специализирующейся на телевещании, целевого капитала, который мог бы служить источником ее стабильного дохода, также отсутствует, - оправдываются в правительстве.
В Минкомсвязи подсчитали, что сбор добровольных пожертвований с населения для работы ОТР занял бы 10 лет. В результате после консультаций с министерствами и ведомствами правительство приняло решение, что финансирование ОТР с помощью фонда целевого капитала невозможно.
Гендиректор Общественного телевидения Анатолий Лысенко отметил, что отдача от целевого капитала действительно не была бы быстрой.
 - Сейчас у нас остается бюджетное финансирование, - подчеркнул он.
Таким образом, Общественное телевидение России, которое планирует выйти в эфир в мае 2013 года, пока может рассчитывать только на ежегодные госсубсидии в размере 1,5 млрд рублей. Бюджет телеканала на 2013 год и того меньше. После того как 1 марта 2013 года Общественное телевидение выплатило Внешэкономбанку кредит и проценты за пользование заемными средствами (всего 618,5 млн рублей), у компании осталось 931,5 млн рублей. Исполнительный директор компании Игорь Найговзин рассказал "Известиям", что кредит был выплачен из тех 1,55 млрд рублей, которые были выделены ОТР на 2013 год.
 - Скорее всего бюджет ОТР увеличен не будет, потому что у государства много других задач. Этих денег хватит, чтобы создать канал, но не развиваться. Это телевизионный прожиточный минимум, - заявили "Известиям" в Минкомсвязи.
Однако вскоре граждане России смогут поддержать ОТР финансово.
 - В ближайшее время мы опубликуем номер счета, куда любой желающий сможет перечислять средства, - поделился планами Анатолий Лысенко. - Спонсорских денег у нас пока нет. Есть набор предложений, но пока ни с кем нет окончательных договоренностей.
Кроме того, ОТР сможет получить дополнительно 2,4 млрд рублей за счет размещения социальной рекламы. Решение о дополнительном финансировании телеканала за счет социальной рекламы, которую размещают различные министерства и ведомства, было принято еще в ноябре 2012 года на совещании у председателя правительства. Минкомсвязи совместно с Минфином подсчитало, что расходы бюджета на создание, распространение и тиражирование социально значимой и рекламной аудиовизуальной продукции в 2013 году составят 4,3 млрд рублей, в 2014-м - 3,9 млрд. Кроме того, у госкомпаний и компаний с государственным участием расходы на рекламные мероприятия составят в нынешнем году 3,7 млрд рублей. На часть этих средств ОТР также может претендовать.
Член совета Общественного телевидения, телеведущий Владимир Соловьев говорит, что еще с момента возникновения идеи создания ОТР ему было непонятно, в чем заключается "общественность" нового проекта, его источники финансирования и программная политика.
 - Создалось ощущение, что придумали название и на этом все закончилось, хотя запуск бизнес-проекта требует проведения серьезных расчетов. Чтобы проект существовал, названия мало. Заказчик Общественного телевидения непонятен. Не думаю, что общество делало заказ на такой проект, - считает Соловьев.
Главный редактор журналов о телевидении "Телескоп" и "Медиапрофи" Евгений Кузин говорит, что смысл Общественного телевидения заключается в том, что государство не обладает механизмами влияния ни на политику канала, ни на финансы.
 - В нашем случае у ОТР остаются только государственные дотации из бюджета, а следовательно, проект превращается еще в один госканал, - отмечает он.
Идею создать Общественное телевидение России озвучил в конце 2011 года Дмитрий Медведев (на тот момент президент России). Реализация проекта началась в апреле 2012 года. В июле был назначен гендиректор - Анатолий Лысенко, позднее выбраны члены общественного и наблюдательного советов ОТР. Планируется, что ОТР выйдет в эфир 19 мая 2013 года в сетях некоторых кабельных операторов, позднее будет распространяться в составе первого мультиплекса цифровых телеканалов.





Известия # Москва, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ОТ ГИБДД ТРЕБУЮТ ПРИНИМАТЬ ВИДЕОЖАЛОБЫ НА НАРУШЕНИЯ
Автор: СВЕТЛАНА СУББОТИНА
В Государственной думе хотят привлечь рядовых граждан к работе по борьбе с правонарушителями на дорогах. Как рассказал "Известиям" депутат от "Единой России" Роберт Шлегель, сейчас разрабатывается законопроект, который обяжет ГИБДД возбуждать административные дела по видеозаписям, которые водители смогут выкладывать на портале государственных услуг.
 - Сейчас убедить сотрудников полиции рассматривать видеозапись нелегко. Возможность отправить съемку есть, но она скорее теоретическая. На практике надо ехать в полицию с этой записью либо вызывать наряд ДПС и долго его ждать. Далеко не все готовы пройти эту процедуру, - рассуждает Шлегель. - В итоге виновные остаются безнаказанными, что приводит к новым нарушениям.
По его словам, ситуация должна измениться, если принять закон, который позволит водителям и пешеходам снимать нарушения, загружать их на официальный портал, а сотрудники ГИБДД обязаны будут изучить предоставленный материал и возбудить административное дело.
 - Я уверен, что число нарушений быстро снизится, - говорит он. - Только надо обязательно прописать ответственность за клевету. Это будет сделать несложно, поскольку выкладывать видео смогут только авторизованные пользователи.
К идее разработать законопроект депутатов подтолкнули в движении "Стопхам", известном акциями по расклеиванию наклеек на стеклах неправильно припаркованных машин. Они разместили на портале "Российской общественной инициативы" предложение поддержать идею и рассчитывают, что под ней вскоре подпишутся 100 тыс. человек.
Многие единороссы готовы поддержать предложение. Член думского комитета по безопасности Илья Костунов назвал идею "абсолютно здравой". "Готов помочь в подготовке законопроекта", - добавил он.
"Чем больше будет сообщений о нарушениях от самих граждан, тем больше водители будут соблюдать правила. Люди будут ждать не только представителя ГИБДД на дороге, но и знать, что любое нарушение может быть зафиксировано автолюбителями. Это может послужить хорошей профилактикой правонарушений", - заявил другой член комитета по безопасности от "Единой России" Николай Макаров.
Сами сотрудники ГИБДД пока не видят необходимости в том, чтобы сделать проверки выложенных гражданами видеозаписей обязательными. В пресс-службе инспекции "Известиям" рассказали, что и так изучают все поступающие к ним материалы.
 - На нашем сайте есть раздел для отправки обращений. Если человек стал свидетелем, он может написать заявление и приложить видео. Сотрудники инспекции могут его вызвать и опросить по данному поводу. Недавно был случай, когда корреспондент одного из федеральных изданий снял на видео, как актер Дмитрий Певцов нарушает ПДД. Сейчас в отношении Певцова проводится административное расследование. Скорее всего, он будет наказан за нарушение правил дорожного движения, - рассказали в пресс-службе ГИБДД России.
Принимать записи полиция действительно может и сейчас, соглашается экс-глава ГИБДД, сенатор Владимир Федоров. По его словам, проблема только в том, что доказательства нарушений никто не будет отправлять. "Мы уже пробовали проводить разные акции такого рода - они всегда проваливаются. Это на Западе все легко жалуются. А у нас все считают это стукачеством", - говорит он. Впрочем, сенатор добавил, что не станет выступать против законопроекта, который облегчит возможность выложить запись нарушения.
В последнее время тема борьбы с нарушителями правил дорожного движения регулярно обсуждается в парламенте. В частности, сейчас рассматривается несколько вариантов законопроекта, повышающего ответственность за вождение и совершение правонарушения в пьяном виде.
Любительская съемка тоже может стать предметом разбирательства. ФОТО: lifenews.ru





Известия # Москва, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ПРАВИТЕЛЬСТВО ДОГОВОРИТСЯ О ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЕ
Автор: ПЕТР КОЗЛОВ
Единороссы и члены кабинета начинают "политические чтения" законопроектов
Кабинет министров и "Единая Россия" начинают обещанные Дмитрием Медведевым предварительные "политические чтения" резонансных законопроектов, подготовленных правительством, на площадке партийных платформ. Как рассказал "Известиям" секретарь генсовета ЕР Сергей Неверов, уже на этой неделе запланировано первое подобное обсуждение - вице-премьер Ольга Голодец и министр труда Максим Топилин вместе с коллегами из ЕР обсудят пенсионную реформу, которую готовит Минтруд. По информации "Известий", встреча запланирована на 18 апреля.
 - Обсудим и посмотрим, что мы поддержим, а что нет, - добавил Неверов.
О необходимости активной совместной работы с "Единой Россией" премьер Дмитрий Медведев заявил 4 апреля на встрече правительства с партийным активом. Он тогда говорил, что по неключевым для развития страны вопросам возможны и "иногда полезны" разные подходы. Подводя итоги встречи, он озвучил предложение о том, чтобы ввести практику обсуждения правительственных законопроектов до их внесения в Госдуму на заседании партийных платформ с участием министров. Подобные консультации должны "снять наиболее серьезные расхождения" и учесть возможные последствия право применения, говорит Медведев.
Ранее "Известия" писали о том, что идея встреч может быть связана с желанием Медведева показать, что правительство не отстранено от партии, а, наоборот, активно с ней сотрудничает.
По словам руководителя социальной платформы ЕР Андрея Исаева, главным вопросом, вокруг которого будет строиться обсуждение, станет пенсионная формула. Минтруд представил свою концепцию формулы в конце марта, и она сразу же была раскритикована ЕР и остальными фракциями в ГД.
 - Эта тема затрагивает интересы всех. Интересы бизнеса при обсуждении будут представлять либералы, а пенсии силовиков и военных, например, станут заботой представителей патриотической платформы, - сказал Исаев.
Получить комментарий в Минтруде и у представителя Ольги Голодец "Известиям" не удалось.
Стремление активизировать сотрудничество с ЕР обусловлено желанием Медведева разделить с партией ответственность за непопулярные решения, считает вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.
 - Возникает парадоксальная ситуация, когда по некоторым вопросам у ЕР и правительства существует достаточно серьезное напряжение. К примеру, единороссы весьма скептически относятся к деятельности Дмитрия Ливанова. Медведеву очень важно как-то гармонизировать отношения между министрами и партийцами, - считает эксперт.
Споры между членами кабмина и единороссами возникали неоднократно. Многие депутаты фракции ЕР, к примеру, не согласны с позицией Медведева по вопросу об ответственности за нетрезвое вождение - часть депутатов считают, что необходимо повысить порог минимально допустимого содержания алкоголя в крови. С другой стороны, несколько министров и даже вице-премьер Ольга Голодец открыто высказывали несогласие с включением в "антимагнитский закон" поправок, запрещающих гражданам США усыновлять российских сирот.
"Единой России" предложат очередной вариант решения пенсионной проблемы. ФОТО: Владимир Суворов "Известия"





Известия # Москва, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
АРЕСТ БОРОВИКОВА РАСКОЛОЛ НАЦИОНАЛИСТОВ
Автор: Дмитрий ЕВСТИФЕЕВ
Арест в Москве одного из бывших лидеров движения "Русские" Георгия Боровикова, обвиняемого в грабеже с применением насилия, вызвал раскол в националистическом движении. Нынешние руководители "Русских" Дмитрий Демушкин и Александр Белов заявили, что не намерены заступаться за бывшего соратника, который, как они считают, сам дискредитировал себя и движение в целом. Единомышленники Боровикова уверены в том, что за неприятностями вокруг их лидера стоит Белов, которого они собирались на этой неделе предать суду чести.
Об аресте лидера "Русских" "Известиям" рассказал его адвокат Сергей Сташевский.
 - В шесть утра, когда в доме у Боровикова находились он сам и кухарка, раздался звонок и люди за дверью представились сотрудниками полиции, - рассказывает Сташевский. - Я посоветовал Жоре открыть дверь и вести себя крайне деликатно. В результате оперативники устроили погром, с ходу избили Боровикова. Кухарка тому свидетель.
Позже столичная полиция распространила заявление, согласно которому Боровиков и его соратники Андрей Шишка нов и Владислав Брагин арестованы по подозрению в грабеже с применением насилия. По версии следствия, инцидент произошел еще 6 июня 2012 года в квартире Боровикова. По оперативным данным, в тот день у Боровикова дома собралась компания, в которой оказался и приезжий из Улан-Удэ Артем Томский (имя засекречено. - "Известия" ). Националисты заподозрили парня в связях со спецслужбами, поэтому стали его избивать шваброй, нагайкой и прижигать ножом. Этот нож со следами копоти действительно был найден дома у Боровикова во время обыска. Видео экзекуции до сих пор можно найти в Сети. Также с молодого человека сняли джинсы стоимостью 1 тыс. рублей, которые и стали одним из ключевых пунктов в обвинении националистов.
После инцидента в Москве Томский уехал, однако весной этого года обратился в столичную полицию и написал заявление о грабеже.
В понедельник движение "Русские" поспешило заявить о том, что Боровиков не имеет к нему отношения. По их версии, его с позором изгнали еще в марте 2013 года "за деятельность, не совместимую с участием в объединении, а также за действия в интересах спецслужб, грубое нарушение устава, неподчинение высшему руководству объединения".
Однако помощница Боровикова Мария Дементьева утверждает, что ни о каком исключении из движения не может идти речи.
 - Никто не мог его исключить, ведь он - один из основателей "Русских", - заявила "Известиям" Дементьева. - Просто произошел раскол из-за того, что часть людей не согласилась с отношением Белова к людям и общим направлением его работы. Белов сам добился того, что большая часть организации от него отвернулась.
Как заявил "Известиям" глава Русского правозащитного центра Виталий Шишкин, арест Георгия Боровикова стал следствием раскола в стане националистов и появления новых лидеров нацдвижения.
 - Идет размежевание между группой Дмитрия Демушкина, Александра Белова, с одной стороны, и Боровиковым с коалицией русского движения - с другой, - объяснил "Известиям" Виталий Шишкин. - На мероприятии "Русский гнев" (выступления националистов прошли 13 апреля в 20 городах России. - "Известия" ), от которого открестились "Русские", были совсем новые люди, которым надоели бесконечные дрязги.
В нынешнем руководстве "Русских" категорически отрицают наличие какого-либо раскола и уверяют, что все произошедшее - вина Боровикова.
 - Он никогда не был лидером "Русских", - заявил "Известиям" один из организаторов движения, Дмитрий Демушкин. - Боровиков связался с алкоголиками и криминалом, вот и доигрался. Это видео, снятое на его квартире, гуляло по телефонам год. Я еще летом предупреждал его, чтобы он завязал с пьянством, но он не послушался.
По словам Демушкина, заявления о расколе всегда сопровождают изгнание кого-либо из деятелей движения - и теперь этим воспользуются силовики.
 - Полиция будет разыгрывать карту русского фашизма и привязывать уголовное дело против Боровикова к федеральному руководству движения, - говорит Демушкин. - Все это делается для того, чтобы добиться нашего запрета.
Адвокат Боровикова Сергей Сташевский (который сам еще недавно был приближенным Белова-Поткина) не исключил, что за уголовным делом против его подзащитного может стоять Белов.
 - Белов мне лично звонил перед возбуждением дела и сообщал о нем, - говорит Сташевский. - Откуда он мог все знать? Белов сотрудничает с белоленточниками и на их деньги летал в Лондон и на Мальту. И раскол произошел из-за того, что Белов начал использовать людей в корыстных целях, а на руководящие должности ставить своих.
Также, по словам Сташевского, на определенные мысли наводит жесткость, с которой "брали" Боровикова.
Александр Белов-Поткин назвал эту версию домыслами и "шизофренией".
 - Я, напротив, пытался помочь Боровикову и убеждал его вернуть документы этому пареньку, - заявил Александр Белов "Известиям". - Для меня было новостью, что паспорт нашли у него в квартире. Видимо, Боровиков так и не внял совету.
По словам Белова, сторонники Боровикова действительно намеревались организовать над ним суд чести, однако делалось это для того, чтобы оправдать собственное исключение из организации.
 - Они меня обвиняли в том, что я якобы на деньги Госдепа склоняю всех к сотрудничеству с либералами и по-рейдерски захватил организацию, - говорит Белов.
Георгий Боровиков с мая 2011 года занимал пост председателя Высшего суда чести объединения "Русские", однако был исключен в марте 2013 года. Он активный участник националистических акций с 2005 года, принимал участие в беспорядках футбольных фанатов на Манежной площади в 2010 году и в акции "Оккупай Абай" в мае 2012-го.





Известия # Москва, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
РОССИЙСКИЙ МИД ПРИЗНАЛ МАДОННУ НЕЛЕГАЛЬНЫМ ГАСТАРБАЙТЕРОМ
Автор: Екатерина Шабанова, Анастасия Дуленкова
 Петь и плясать в России звезда имела право, а вот получать за это деньги - нет 
Министерство иностранных дел (МИД) признало, что виза, полученная певицей Мадонной для въезда в Россию в августе 2012 года, давала ей право участвовать только лишь в некоммерческих концертах. Справка МИДа стала ответом на запрос депутата Законодательного собрания Санкт-Петербурга Виталия Милонова.
Милонов писал в МИД с целью проверить законность въезда в Россию Мадонны, которая в прошлом году дала несколько концертов в нашей стране. Во время концерта в Петербурге она публично выступила в поддержку секс-меньшинств и группы Pussy Riot. После этого Виталий Мило нов, автор городского закона, запрещающего пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних в Петербурге, заявил о своем намерении наказать Мадонну за его нарушение. Однако активистам не удалось добиться штрафа для певицы за нарушение городского нормативного акта.
МИД сообщил Милонову, что Мадонна (она же гражданка США Луиза Чикконе) получила однократную трехмесячную визу. Объявленная цель поездки - "культурные связи", а приглашающая организация - Минкультуры.
"Приглашения и визы с целью поездки "культурные связи" оформляются иностранцам, прибывающим в Российскую Федерацию для организации культурного сотрудничества, а также участия в некоммерческих художественных выставках, фестивалях, гастролях", - пояснил МИД в письме (есть в распоряжении "Известий").
Если же деятельность иностранного гражданина на территории России направлена на извлечение прибыли - в том числе в случае коммерческих гастролей, ему необходимо оформлять в ФМС разрешительные документы на право трудовой деятельности, то есть получить обыкновенную рабочую визу, а целью поездки указывать "работа по найму".
 - Из Министерства иностранных дел к нам пришло окончательное подтверждение нашей правоты в части того, что Луиза Чикконе осуществляла в России незаконную предпринимательскую деятельность, поскольку ее виза не давала ей права извлекать какую-либо выгоду. Поскольку у нас есть все основания сказать, что Мадонна плясала в Петербурге и Москве не бесплатно, то она является нарушителем правил пребывания в нашей стране, - говорит депутат Милонов.
Отвечать за это нарушение должна певица либо та организация, которая занималась оформлением визы, считает депутат.
 - Тем, кто оформлял визу для Луизы Чикконе, грозит штраф до 500 тыс. рублей, - продолжает Милонов. - Надо узнать, сама ли она подавала документы. Но, как правило, такие визы оформляются без личного участия заявителя. Поэтому ответственность - на принимающей стороне. Также появится вопрос, насколько правомочно приезжала Мадонна в нашу страну, и в следующий раз получать визу ей будет гораздо сложнее.
Если гражданин США приезжает в Евросоюз по гуманитарной визе и занимается бизнесом, то ему закрывается въезд в ЕС, по крайней мере, на один год, напоминает депутат. По его словам, в ситуации с Мадонной будет разбираться российский МИД, ведомство определит, какие санкции следует предпринять против певицы.
Организаторы гастролей американской звезды объясняют, что вся проблема не в недобросовестности артистки, а в российском законодательстве.
 - Во всем мире существует такое понятие, как артистическая виза, - рассказал "Известиям" Евгений Финкельштейн, президент компании PMI, организовавшей концерт Мадонны. - Рабочая виза, на которой настаивает Милонов, оформляется полгода, для этого требуется контракт о работе, о месте жительства, сдача анализов на СПИД. Это для тех, кто приезжает на год. А тут человек приезжает дать концерт, организаторы платят практически 20% заработанной суммы в бюджет страны.
Певицу в России никто не нанимал, продолжает собеседник издания, договор заключается с агентами, прямого договора ни с Мадонной, ни с другими артистами быть не может.
 - Сегодня штраф за незаконное использование рабочей силы - от 245 тыс. до 800 тыс. рублей, - отметил исполнительный директор Фонда поддержки легальной трудовой миграции Сергей Куроедов. - Это штраф для работодателя. Правда, кто может выступать работодателем в случае Мадонны, не совсем понятно. Впрочем, судя по ответу МИДа Милонову, приглашающая сторона - Министерство культуры, на которое и могут наложить штрафные санкции.
Иностранцу, дважды нарушившему Кодекс об административных правонарушениях, суд может запретить въезд в Россию на пять лет, добавил эксперт. Правда, таких случаев в отношении деятелей культуры в судебной практике нет.
 - Я не знаю случаев, чтобы деятели культуры и искусства оформлялись именно для работы в нашей стране или чтобы их выдворяли за неправильно оформленные документы, - признался Куроедов. Знаю только, что Гус Хиддинк (экс-тренер российской сборной по футболу. - "Известия" ) получал рабочую визу.
МИД, Минкультуры и ФМС оперативно прокомментировать ситуацию не смогли.
Милонов борется не только с Мадонной. В конце прошлого года депутат направил в ГУ МВД по Петербургу и Ленобласти письмо с просьбой проверить на предмет нарушения законодательства действия еще одной поп-звезды - Леди Гага - во время концерта в северной столице (9 декабря). "Певица допускала высказывания, публично пропагандирующие нетрадиционную сексуальную ориентацию, в том числе призывала всех присутствующих поддержать ЛГБТ-сообщества, несмотря на то что в зале присутствовали несовершеннолетние", - заявлял Милонов. По мнению депутата, слова Леди Гага подпадают под действие ст. 7.1 закона "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".
Луиза Чикконе творчески подошла к культурным связям. ФОТО: Анна Исакова "Известия"
АНОНС





Известия # Москва, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
САМУРАИ ТАГИЛА
Автор: Алексей Чадаев, Политолог
В субботу, 13 апреля, в Нижнем Тагиле, в музее истории "Уралвагонзавода" состоялся очень необычный разговор. Уральский полпред Холманских обсуждал с московскими интеллектуалами из всевозможных политических лагерей дальнейшую судьбу своей "рабочей контрреволюции", начавшейся в зимние дни 2012 года на фоне московских протестных митингов и путинской президентской кампании.
Разговор был трудным, как шаги на тонком апрельском льду. Слишком еще свежи в памяти события годичной давности, и участникам встречи приходилось очень тщательно подбирать термины, чтобы избежать жестких пропагандистских шаблонов недавнего противостояния. Пропаганда - извечный враг диалога и понимания. Но переубедить вдумчивого собеседника всегда лучше, чем переспорить заклятого оппонента.
"Человек труда" - главный новый термин в разговоре, и с ним же возникли основные трудности. Кого можно и кого нельзя считать "человеком труда"? Кто такой в наше время "герой труда", достойный одноименной награды, учрежденной на прошедшей неделе президентом? Наконец, как вышло, что противостояние сторонников и противников Путина оказалось оформлено как конфликт "людей труда" с "креативным классом" - еще одной странной, столь же недоописанной социальной группой?
Кто голосовал за власть в декабре-11 и марте-12, а также составил основную базу ее поддержки в ходе "войны площадей" (Болотная/Поклонная)? Рабочие, пенсионеры, бюджетники, военные, жители сельских территорий, национальных окраин, люди старших поколений со средним специальным и средним образованием и уровнем дохода ниже общестранового. Кто голосовал против и составил ядро протестного актива, в том числе и уличного? Жители столиц, крупных городов, молодые, преимущественно с высшим образованием и уровнем дохода выше среднего по стране. Получается, что основной социальной базой "протеста" стали те, кому в России жить лучше, чем другим, а "режима" - те, кому хуже.
"Исправление отношений начинается с исправления имен". С именами сейчас каша. Скажем, когда людям негде работать - на актуальном новоязе это называется "постиндустриальная экономика". А когда праздное сословие ищет способ самоидентификации, то не находит ничего лучше, кроме как объявить себя "креативным классом". Самую свою креативность определяя через потребление - одежду, музыку, книги, гаджеты и в широком смысле "стиль" - целиком заимствованный из внешних первоисточников. По той же логике война за сословные привилегии для своих объявляется "борьбой с коррупцией", а попытку выдавать электоральное большинство за пределы полит процесса - "борьбой за честные выборы". Наконец, бабий потребительский бунт упаковывается как акт пробуждения национального самосознания, иначе говоря - "женское" выдается за высшее проявление "мужского".
Марксизм учит противопоставлять труд и капитал. Но здесь мы видим совсем другой конфликт - труда и потребления. Именно Потребитель - главный "культурный герой" российского "протеста". Мир видится ему как гигантский супермаркет, в котором выставлены на продажу всевозможные "товары и услуги". Его отношение к государству полностью укладывается в эту же рамку: государство есть не более как совокупность "государственных услуг", которые он "покупает за деньги" (например, путем уплаты налогов). Управление - всего лишь разновидность сервиса, который бывает в разных местах более или менее качественным. Сценарий подвига, совершаемого таким "культурным героем", - это тетка на кассе, которая обнаружила, что ее обсчитал продавец, и громким ором требует позвать менеджера и предоставить жалобную книгу; именно таков по существу "коллективный Навальный".
Однако у Потребителя есть железобетонное основание его потребительских прав - деньги, которыми он оплачивает покупаемое. Где он их взял? Ну, как бы считается, что "заработал". Но говорить об этом - в наше время практически табу: "каждый зарабатывает как может", и это вроде как "его личное дело". Мера заработанного определяется актуальными реалиями рынка труда и в меньшей, но все более значимой мере - структурой собственности на "средства производства". Есть, впрочем, и еще один, наиболее любопытный фактор: степень близости к рогу финансового изобилия под названием "бюджет".
Но там-то откуда деньги? По умолчанию считается, что "из налогов". Однако по факту государство и сегодня, как в советское время, самый крупный в стране "предприниматель", создающий и продающий всевозможные блага как внутри страны, так и за ее пределами. Включая и такие специфические блага, как безопасность. В этом случае "производящим контуром" выступают силовые структуры - армия, полиция и спецслужбы. И в качестве предпринимателя ему и сегодня куда более комфортно, чем в качестве регулировщика и "ночного сторожа": продолжающийся налоговый погром малого бизнеса показывает, насколько оно бездарно во второй из ипостасей. В то время как все новые международные сырьевые контракты вновь подтверждают его дееспособность в первой.
В стране, где каждый третий потраченный рубль так или иначе тратится именно государством, все без исключения - включая вроде бы "свободных" и "самодостаточных" частных предпринимателей - живут в конечном итоге благодаря бюджету. Даже если ты лепишь глиняные фигурки у себя в подвале и выставляешь их на продажу - наличие или отсутствие "покупательной способности" у твоих клиентов все равно подвязано на бюджетные расходы государства. Иными словами, ты не более чем "бюджетник второго порядка". Однако близость к крупным потокам госзатрат создает финансовые возможности куда более привлекательные, чем любое автономное предпринимательство. Точнее всего было бы назвать их феодальной рентой - деньги, проистекающие из статуса обладателя, в системе статусов, определяемой властью. И у большинства столичных рантье место в этой иерархии заведомо более высокое, чем у тех, кто делает что-то сам.
Тема "человека труда" - в скрытом виде вопрос о "переоценке ценностей" в этой сфере. "Люди труда" - это те, чья творческая активность сосредоточена в большей степени в сфере созидания, нежели в сфере потребления. Здесь по одну сторону оказывается мастер, всю жизнь проработавший на заводе, и предприниматель, создавший такой завод вопреки устоявшейся привычке "покупать китайское". Вполне возможно, что по своим потребительским компетенциям - какую одежду носить, в каких заведениях питаться, на каких машинах ездить, какую музыку слушать или даже за кого голосовать на выборах - такой человек по всем статьям проигрывает находящимся "в тренде" пригламуренным рантье. В конце концов потребление сегодня тоже требует известного профессионализма - а он, понимаете ли, другому учился.
Ясно одно: в обществе, где правила диктует именно потребляющий слой, такому попросту не выжить. И это определяет скрытую механику конфликта "Болотная/Поклонная": реальные хозяева жизни - это так называемый "протест"; в то время как подлинная революция - те, кто посмел настаивать на ценностях созидания в ущерб ценностям потребления. Путин же, будучи вынужден опереться на вторых, несмотря на то что все последние 20 лет система работала для блага первых, оказался в трудной роли. Что-то вроде японского императора, во имя которого простые самураи поднимают так называемое верноподданническое восстание против фактических хозяев страны - вождей сегуната. Впрочем, в Японии это, как известно, закончилось наилучшим для страны образом - реставрацией Мэйдзи, открывшей дорогу промышленной революции и быстрому вхождению Японии в число мировых держав. Не самый плохой вариант.
Собравшимся на Поклонной за год так и не смогли подобрать достойного определения. ФОТО: Александр Шалгин "Известия"




Коммерсант


Коммерсантъ, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
РАЗГОВОРЧИК В СТРОЮ
Автор: Алексей Шаповалов, Олег Сапожков, Максим Иванов, Иван Сафронов
Кремль и Белый дом обсудят экономику
Вчера президент Владимир Путин и премьер-министр Дмитрий Медведев анонсировали беспрецедентную "специальную встречу" экономического блока правительства, членов администрации президента (АП) и экспертов. Повестка еще только прорабатывается, однако самой актуальной может стать макроэкономическая проблематика. Сам факт встречи должен укрепить политические позиции правительства.
Инициировал встречу господин Медведев, предложивший "поговорить в целом о развитии экономики на ближайшую перспективу с учетом сформировавшихся трендов". Господин Путин идею поддержал. "Давайте, может быть, на выезде это сделаем", - согласился он.
Совместные решения
Список вопросов, согласование которых между Кремлем и Белым домом можно назвать проблемным, достаточно широк.
 Это прежде всего дискуссия последних месяцев об источниках экономического роста и его поддержке за счет масштабных госинвестиций или смягчения монетарной политики; вопросы корректировки бюджета и уже принятых госпрограмм, на которые не хватает средств; расширение приватизации; решение вопроса о допуске компаний ТЭК на шельф. Есть и персональные вопросы: кто займет пост уходящего из АП в Центробанк экономического помощника президента Эльвиры Набиуллиной.
Но в первую очередь будет обсуждаться макроэкономика - повестку встречи формирует госпожа Набиуллина, рассказал "Ъ" пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. "Мировая конъюнктура чревата новыми угрозами, какими - неизвестно, на пять экспертов десять мнений. Нужно понять, требуется ли корректировка экономической стратегии", - пояснил он, добавив, что "обсуждение с экспертами планируется в широком контексте". Господин Песков подчеркнул, что, хотя "никакой дискоординации между администрацией президента и правительством нет, вопросы, которые требуют согласования, также могут быть подняты".
Поручение правительству "с привлечением экспертов подготовить предложения" уже отдано, рассказал вчера президенту Дмитрий Медведев. По итогам вчерашнего оперативного совещания в Минэкономики "Ъ" сообщили, что в подготовке будущей (у нее пока нет даже ориентировочной даты) встречи участвует замглавы ведомства Андрей Клепач. Но "повестку собирают в Кремле", и влиять на нее или на состав экспертов в ведомстве не рассчитывают.
Формирование повестки в Кремле может политически укрепить решения, обоснованные неназванными правительственными экспертами, а также поддержать Дмитрия Медведева в ходе его первого отчета о деятельности правительства Госдуме (оно состоится 17 апреля). Вчера Владимир Путин напутствовал премьера: "Уверен, что правительству удастся, опираясь на большинство в Госдуме, найти оптимальные решения".
Напомним, что правительство накануне отчета на Охотном ряду критиковали со всех сторон. В "Единой России" и ЛДПР резко высказывались о министре образования Дмитрии Ливанове. А представитель "Общероссийского народного фронта" Владимир Гутенев вчера даже пожаловался, что "вопросы, поступившие от депутатов-"фронтовиков" (входят во фракцию Россия". - не вошли "Единая в перечень задаваемых "Ъ"), Дмитрию Медведеву во время отчета". "Мы оцениваем работу правительства неудовлетворительно и ставим в политическом плане вопрос о недоверии", - пояснил "Ъ" позицию коммунистов секретарь ЦК КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев после вчерашнего заседания фракции. Решение о запуске юридической процедуры вотума (см. "Ъ" от 15 апреля) пока не принято. "Неудовлетворительную оценку правительству дают и справороссы, но радикальные меры фракция не обсуждала", - сказал "Ъ" заместитель руководителя фракции Михаил Емельянов. Вчера депутат от "Справедливой России" Александр Агеев также подверг критике господина Ливанова и подчеркнул, что "речь, видимо, должна уже идти не только о министре образования, а в целом о работоспособности правительства, премьер-министра".
Теперь, видимо, такие вопросы ставиться в Думе не будут совсем. Источники "Ъ" в администрации президента отмечают, что проведение большой экономической встречи выгодно и Кремлю, и правительству.
 "Встреча предусматривает совместное принятие решений, которые будут согласованы всеми сторонами в короткие сроки, без затяжек, - говорит собеседник "Ъ". - Учитывая остроту проблемы, мы крайне заинтересованы в обмене мнениями". Формат, по его словам, удобен и кабинету министров: "Ответственность за принимаемые решения будет разделена. Это исключит понятие "виноватых", если решение со временем себя не оправдает".
Общие угрозы Еще 9 апреля на коллегии Минфина Дмитрий Медведев призвал чиновников эконом блока правительства "провести серьезный анализ тренда (замедления темпов роста ВВП и сокращения промпроизводства в январе - феврале 2013 года)". Первый, на котором настаивают в Минэкономики, заключается в циклическом замедлении роста. Второй (его ставят в Минфине и ЦБ) требует структурных мер, развития конкуренции, укрепления институтов и поддерживается выводами о том, что экономика уже на максимуме эффективной загрузки мощностей и занятности.
Владимиру Путину, судя по его замечаниям, ближе первый диагноз - он говорит о вероятном кризисе в РФ, ссылаясь на последствия мирового кризиса. "Так было и в 2008 году, и сейчас мы то же самое наблюдаем", - сказал президент, де-факто санкционировав использование "наработанных ранее механизмов выхода из кризиса": он дважды указал на "ростки" в добывающем секторе.
При этом если восстановление экономики зоны евро, как считают во Всемирном банке (ВБ), действительно откладывается, то оживление экономики США и особенно стран Юго-Восточной Азии набирает темпы, и мировая экономика в этом году ускорится. Сергей Улатов из представительства ВБ в РФ замечает, что замедление в России лишь отчасти объясняется сокращением внешнего спроса в середине 2012 года: "Оно сказывается на экономике РФ с лагом в полгода. Мы рассчитывали, что уже в первом квартале активность в РФ будет улучшаться, но, видимо, проявился эффект инерции". Он убежден: "Замедление внутреннего спроса мало объясняется внешними трендами, учитывая текущий высокий уровень кредитной активности, темпы роста денежной массы, стабильность процентных ставок и неухудшающийся доступ компаний к финансированию, - ограничений ликвидности не было". Александр Морозов из HSBC также уверен, что "кризисный" диагноз неверен - все дело в ограничениях спроса со стороны компаний, а "низкие темпы роста адекватны текущей модели". Их выводы доказывают и расчеты Центра развития ВШЭ (см. график). Снижающаяся рентабельность компаний при средней по экономике загрузке мощностей в 79% и использовании рабочей силы в 87% свидетельствуют "о ресурсных ограничениях для экстенсивного роста и о минимизации возможности безынфляционного роста выпуска при условии роста спроса", на который ставят защитники монетарного смягчения.
Косвенным подтверждением тому, что диагноз Минэкономики неверен, стали и опубликованные вчера данные Росстата о промпроизводстве в марте, фиксирующие резкое ускорение его роста до 2,6% в годовом выражении и нулевой рост в первом квартале - ведомство ожидало падения и стагнации лишь во втором квартале. Вместе с тем продолжается ухудшение состояния производства инвестиционных товаров. Вопрос стимулирования инвестиций остается основным как для защитников антициклической политики, так и для их оппонентов. Первые (Минэкономики) традиционно говорят о необходимом росте госинвестиций в крупные инфраструктурные проекты, вторые убеждены, что их эффективность в РФ традиционно крайне низка.
Однако давление на Минфин с целью использовать для госинвестиций средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) растет. Первый вице-премьер Игорь Шувалов не исключал, что объем денег ФНБ, который может ежегодно тратиться на крупные проекты, возможно, вырастет с 100 млрд до 500 млрд руб. "Если ФНБ создан для решения пенсионных проблем, то инвестиции из него должны давать очень хорошую отдачу. Но финансовая отдача от госинвестиций в мегапроекты крайне неопределенна, и мы, рискуя деньгами пенсионеров, должны инвестировать в низкорисковые проекты", - говорит Александр Морозов, предлагая инвестировать в "узкие места" - такие как дорожная инфраструктура: таких проектов много, они экономически более эффективны и требуют меньше денег.
Однако, несмотря на аргументы ЦБ и Минфина, совещание АП, Белого дома и экспертов, вероятно, поддержит контрциклические меры - как их уже поддержал Владимир Путин. Это, в свою очередь, обеспечит рывок роста - однако разгонит инфляцию и отложит решение структурных проблем экономики РФ еще на один политический цикл, что при реальном ухудшении внешней конъюнктуры сведет на нет весь эффект от такого рывка.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ 
 Им есть о чем поговорить?
 Константин Сонин, проректор Российской экономической школы:
 - Хорошо бы прозвучали адекватные оценки российской экономики. Очень многое упирается в институциональные проблемы, и никакое стимулирование невозможно из-за кошмарной коррупции. Но мне трудно понять, почему такой хурал? Правительство целиком выбрано и назначено Путиным, и у его команды нет проблем сообщить людям в правительстве, что им нужно делать. И никто в России не думает о возможности разногласий между Путиным и правительством по поводу экономической политики, наоборот, все считают, что правительство проводит политику Путина. И ссылка на мировой экономический кризис не очень понятна - его как-то не наблюдается. Экономика США уже два года растет, китайская экономика чуть замедлилась, но тоже растет. А вот у нас экономический рост замедляется и некоторый кризис намечается.
 Олег Вьюгин, председатель совета директоров МДМ-банка:
 - Например, о темпах экономического роста. Тем более что всего лишь несколько дней тому назад сказали об их снижении с 3,5% до 2,5%. Конечно, не сам факт снижения надо обсуждать, а в целом проблему экономического роста с главным вопросом "как?". Будем от этого отталкиваться или пытаться что-то сделать. Кризис до нас уже дошел, ведь ЕС - это наш крупнейший торговый и инвестиционный партнер.
 Анатолий Аксаков, зампред комитета Госдумы по финансовому рынку: 
 - Экономика тормозит, и нужно искать ресурсы для роста. Главное - стимулировать инвестиционный спрос. Президенту важно обсудить проблему в широком кругу своих советников и правительства. Идут внутренние дискуссии. Разные взгляды могут быть, например, у Глазьева и Белоусова, Силуанова и Клепача. Опираясь на эти дискуссии, президент и принимает решения. Конкретно могут быть затронуты темы увеличения вложений в инфраструктуру для привлечения инвестиций, направляемых в резерв, снижения с 7% до 5% ВВП и обсуждение механизмов гарантирования межбанковского кредитования.
 Александр Шохин, президент РСПП:
 - Дело не только в этой встрече, речь идет и о механизме взаимодействия администрации президента и правительства. Думаю, эти встречи могут оказаться более частыми, поскольку ситуация в экономике меняется в негативную сторону. Но я не услышал желания пригласить бизнес-сообщество. И было бы хорошо, если бы президент номинировал своего помощника по экономическим вопросам.
Владимир Путин и Дмитрий Медведев разделят ответственность за последствия экономического рывка между Кремлем и Белым домом. ФОТО ДМИТРИЯ АЗАРОВА
ИСТОЧНИК: ИНСТИТУТ РАЗВИТИЯ ВШЭ





Коммерсантъ, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ЮРИЙ УРЛИЧИЧ ВЫЛЕТЕЛ ИЗ КОСМОСА
Автор: ИВАН САФРОНОВ
Бывший гендиректор окончательно покинул РКС
Как стало известно "Ъ", экс-гендиректор ОАО "Российские космические системы" (РКС) Юрий Урличич, только с декабря прошлого года начавший работать на посту советника первого заместителя главы компании Валерия Субботина, вновь лишился своей должности. Соответствующий приказ подписал нынешний глава РКС Геннадий Райкунов. Увольнение господина Урличича из РКС позволит новому руководству приступить к формированию новой команды.
Об увольнении Юрия Урличича с поста советника первого заместителя главы РКС Валерия Субботина "Ъ" рассказал источник в Федеральном космическом агентстве (Роскосмос) и подтвердил источник в компании. По словам собеседников "Ъ", соответствующий приказ с формулировкой "по соглашению сторон" был подписан 31 марта главой РКС Геннадием Райкуновым.
 "При новом руководстве места для него и его опыта не нашлось, - говорит источник "Ъ" в космическом ведомстве. - К тому же практика показывает, что новому руководителю гораздо комфортнее, когда он не работает со своим предшественником: это исключает возникновение конфликтных ситуаций".
О том, что господин Урличич остался работать в структуре РКС, 28 марта этого года заявил статс-секретарь Роскосмоса Виталий Давыдов. По его словам, Юрий Урличич никуда не уходил из компании, а просто "вернулся на работу после лечения" (пост гендиректора господин Урличич покинул с формулировкой "по состоянию здоровья"). Отметим, что его увольнение совпало с возбуждением представителями 4-го управления МВД уголовного дела по ст. 201 УК РФ ("Злоупотребление полномочиями") по фактам нецелевого использования бюджетных средств, выделенных на развитие программы ГЛОНАСС. Всего, по данным правоохранительных органов, в период 2007-2010 годов было похищено порядка 6,5 млрд руб.
Временным главой компании стал его заместитель Андрей Чимирис, который, по данным "Ъ", согласился принять это предложение только после консультаций с господином Урличичем. Последний же при помощи своего бывшего подчиненного в декабре получил статус советника господина Субботина.
Сразу после увольнения Юрия Урличича с поста гендиректора РКС источники "Ъ" сообщали, что ему на смену придет "человек со стороны, который сможет навести в компании финансовый порядок". Так и вышло: выбор пал на главу Центрального научно-исследовательского института машиностроения Геннадия Райкунова, который был утвержден в новой должности 20 февраля. "Он (Райку нов. - "Ъ") достаточно авторитетный специалист, который сможет наладить работу РКС, перезапустить процессы на производстве, а если понадобится, действовать жестко, в том числе и в вопросах кадрового отбора, то так и будет делать", - говорит источник "Ъ" в космическом агентстве.
Пока официально о каких-либо отставках среди топ-менеджеров РКС не объявлено. Однако в кулуарах Роскомоса в числе первоочередных кандидатов "на вылет" называют экс-главу космического ведомства, а ныне заместителя гендиректора компании Анатолия Перминова.
Сам господин Урличич без работы не остался: 22 февраля он вошел в совет директоров "Ситроникса", где ему придется в краткосрочной перспективе искать пути вывода компании из кризисной ситуации, а в дальнейшем заниматься ее стратегическим планированием (см. "Ъ" от 26 февраля).
После второго за полгода увольнения Юрия Урличича из "Российских космических систем" его связь с отраслью прервалась. ФОТО ЮРИЯ МАРТЬЯНОВА





Коммерсантъ, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ОСКОРБЛЕНИЮ ЧУВСТВ ВЕРУЮЩИХ ПОДБИРАЮТ СРОКИ
Автор: Софья Самохина
Госдума готова смягчить наказания
Депутаты всех фракций внесли вчера в Госдуму поправки ко второму чтению в законопроект о защите чувств верующих: за публичные действия, выражающие неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих, может грозить до одного года лишения свободы. На заседании совета непарламентских партий при спикере Госдумы партийцы законопроект поддержали, назвав его своевременным.
Законопроект о защите чувств верующих ко второму чтению может претерпеть изменения. Одобренный 9 апреля в первом чтении проект предусматривал введение новой статьи в Уголовный кодекс (УК) РФ, согласно которой за оскорбление религиозных чувств верующих и осквернение религиозных объектов можно было получить тюремный срок от трех до пяти лет. Теперь депутаты решили переписать название и состав уже существующей в УК РФ ст. 148 (воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповедания). Такие поправки внесли Ярослав Нилов (ЛДПР), Михаил Маркелов ("Единая Россия"), Сергей Обухов (КПРФ) и Александр Тарнавский ("Справедливая Россия"). Наказание предложено снизить: в поправках говорится о сроках от одного до трех лет. Так, за "публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих", будет грозить штраф до 300 тыс. руб. либо лишение свободы на срок до года.
В случае если эти деяния будут совершены в местах для богослужения, то сумма штрафа вырастет до 500 тыс. руб. и до трех лет тюрьмы. Также депутатами предложено увеличить в сто раз штрафы, предусмотренные ст. 5.26 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП; нарушение законодательства о свободе совести, вероисповедания и о религиозных объединениях) с 300 руб. до 30 тыс. руб.
Поправки к законопроекту попытались обсудить вчера на совете непарламентских партий при спикере Госдумы Сергее Нарышкине. Несмотря на то что участникам поправки не раздали, это не помешало большинству их одобрить. Председатель Российского общенародного союза Сергей Бабурин уверен, что законопроект поможет "восстановить духовный стержень общества". А секретарь политсовета партии "Родина" Михаил Колчев считает, что наказание можно было бы сделать "даже жестче". Председатель Партии мира и единства Сажи Умалатова предложила в качестве наказания за оскорбление чувств верующих " отрезать язык". А по мнению председателя федерального совета Партии свободных граждан Павла Склянчука, закон необходим государству как инструмент: если что-то подобное акции группы Pussy Riot повторится, "наказание будет неотвратимым и действительно жестоким".
Председатель партии "Альянс зеленых - народная партия" Глеб Фетисов возмутился: "Авторы законопроекта давно не заглядывали в Конституцию, ведь там черным по белому написано, что Россия - светское государство, и свободу вероисповедания при этом никто не отменял". Секретарь бюро партии "Яблоко" Галина Михалева призвала депутатов "не умножать сущности", ведь КоАП предусматривает наказание за оскорбление религиозных чувств. В ответ единоросс Сергей Попов заявил, что "ни один суд ради 500 руб. (такой штраф сейчас предусмотрен за оскорбление чувств верующих. - "Ъ") не будет рассматривать дело". Поэтому "некоторые хулиганские выходки" (акция Pussy Riot) суд рассматривал не по КоАП, а по статье УК РФ "Хулиганство" (максимальное наказание - семь лет).





Коммерсантъ, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ИМУЩЕСТВО ПЕТЕРБУРГА ПЕРЕДАЛИ ОДНОКУРСНИКУ ГЛАВЫ ГАЗПРОМА
Автор: Анна Пушкарская, Антон Арсеньев, Санкт-Петербург; Михаил Серов
 Управлять имуществом и земельными ресурсами 
Петербурга будет Михаил Мокрецов 
Заместителем петербургского губернатора станет Михаил Мокрецов
Управлять имуществом и земельными ресурсами в правительстве Санкт-Петербурга будет новый вице-губернатор Михаил Мокрецов - однокурсник главы "Газпрома" Алексея Миллера, ранее занимавший посты главы Федеральной налоговой службы (ФНС) и заместителя министра обороны. Господин Мокрецов долгое время считался одним из ближайших соратников Анатолия Сердюкова, однако в 2011 году покинул Минобороны из-за разногласий с министром в вопросах распределения финансовых потоков в рамках гособоронзаказа.
Кандидатуру своего нового заместителя губернатор Георгий Полтавченко внес на утверждение в петербургский парламент. Вакансия главы имущественного блока пустовала с начала года после отставки Игоря Метельского, последним из бывших заместителей Валентины Матвиенко покинувшего Смольный. Его полномочия, включая контроль за строительным комплексом (который также курировал господин Метельский), губернатор до 1 апреля возложил на главу своей администрации Игоря Дивинского, беспрецедентно усилив его влияние. Однако еще в марте вице-губернатором по строительству стал бывший заказчик строительства второй сцены Мариинского театра и других проектов Минкультуры Марат Оганесян, который считается человеком группы "Сумма" Зиявудина Магомедова - генподрядчика реконструкции Большого театра. При этом решение о передаче управления городским имуществом и земельными ресурсами Михаилу Мокрецову принято только сейчас, несмотря на то что он еще в декабре прошлого года покинул пост помощника полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе.
В аппарате экс-полпреда Николая Винниченко господин Мокрецов отвечал за социальную политику, но прослужил там меньше года и уволился за несколько месяцев до перехода в Генпрокуратуру самого господина Винниченко. В окружении господина Мокрецова утверждают, что он ожидал назначения на пост гендиректора одной из структур "Газпрома" с офисом в Санкт-Петербурге. Эти прогнозы подтверждает тот факт, что господин Мокрецов является однокурсником главы "Газпрома" Алексея Миллера, вместе с которым окончил в 1984 году Финансово-экономический институт в СанктПетербурге по специальности "экономист". Однако в итоге господин Мокрецов вернулся на госслужбу, где, в частности, будет отвечать за решение имущественных и земельных вопросов, связанных со строительством газпромовской штаб-квартиры "Лахтацентр" и реализацией планов "Газпрома" по строительству новых газовых заправок.
Переход Михаила Мокрецова в Смольный изменит расстановку сил в окружении Георгия Полтавченко. Главным конкурентом самого влиятельного вице-губернатора Игоря Дивинского считается вице-губернатор Олег Марков, бывший помощник президента по кадровым вопросам, служивший в 1990-е годы заместителем Владимира Путина, который возглавлял комитет по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга. В том же комитете трудился тогда и Алексей Миллер, а Михаил Мокрецов в это время работал топ-менеджером в ряде компаний с международным участием. Его дальнейшая карьера была тесно связана с экс-министром обороны и бывшим главой Федеральной налоговой службы Анатолием Сердюковым, под руководством которого господин Мокрецов поднимался по служебной лестнице с поста замглавы управления налоговой службы Петербурга до руководителя ФНС. Под его руководством ФНС обещала заняться гражданами, сдающими квартиры в аренду, призывая их соседей сообщать о таких фактах, а также привлечь к уголовной ответственности уклоняющихся от уплаты подоходного налога.
Налоговые органы и налоговая полиция, а впоследствии Росфинмониторинг после назначения главой Смольного бывшего налогового полицейского Георгия Полтавченко стали в команде последнего одним из главных источников кадров: в этих органах работали одновременно с господином Мокрецовым Олег Марков и вице-губернатор Игорь Голиков, который также служил вместе с ним и в Минобороны. Господин Мокрецов курировал там все вопросы, связанные с военно-экономическим обеспечением и финансированием вооруженных сил, но не сошелся с министром Анатолием Сердюковым в вопросах распределения финансовых средств, выделенных под гособоронзаказ, уступив пост главы аппарата ведомства Евгении Васильевой, ныне фигурантке уголовного дела о махинациях в Минобороны. Примечательно, что ряд ключевых постов в военном ведомстве под руководством Сергея Шойгу сейчас занимают бывшие подчиненные Валентины Матвиенко Дмитрий Куракин и Роман Филимонов, управлявшие при ней имуществом и строительством в Смольном.





Коммерсантъ, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ЕДИНАЯ РОССИЯ ДЕРЖИТ ПЕРВЕНСТВО ПО МИЛЛИАРДАМ
Автор: ОТДЕЛ ПОЛИТИКИ
 Депутат Госдумы получил за год свыше миллиарда 
Но зарубежную недвижимость имеют депутаты всех фракций
О доходах за 2012 год вслед за администрацией президента, правительством и Советом федерации (СФ) вчера отчитались депутаты Госдумы и члены Центризбиркома (ЦИК). Декларации членов ЦИКа укладываются в стандартный для большинства россиян стиль жизни: "зарплата, квартира, машина, дача". Депутатский же стиль демонстрирует порой "большие деньги" при нестандартном имуществе, к примеру АЗС или сеть канализации, а также подчеркнутую тягу к земле.
Годовой доход простого депутата Госдумы в 2012 году составил около 2 млн руб. И практически все руководство Госдумы, судя по декларациям, завершило год скромно. Спикер Сергей Нарышкин ("Единая Россия") заработал 3,9 млн руб. У лидера фракции "Единая Россия" Владимира Васильева доход составил 2,5 млн руб. Почти столько же (2,46 млн руб.) у лидера коммунистов Геннадия Зюганова. У главы ЛДПР Владимира Жириновского чуть больше 2,56 млн руб., хотя в 2011 году он имел 3 млн руб. Скромнее всех прошлый год провел лидер справороссов Сергей Миронов (1,99 млн руб.). У вице-спикера от справороссов Николая Левичева задекларировано 2,9 млн руб. Примерно в этих же рамках доходы и всех других вице-спикеров. У Игоря Лебедева (ЛДПР) 2,4 млн руб., Ивана Мельникова (КПРФ) - 2,3 млн руб., Александра Жукова ("Единая Россия") - 1,9 млн руб. В общую картину вице-спикеров не вписались только единоросс Сергей Железняк (4,7 млн руб.) и его коллега по фракции Людмила Швецова (5,6 млн руб.).
Пятерка "самых богатых" депутатов состоит также исключительно из представителей "Единой России". Лидером вновь стал Григорий Аникеев, у которого не только самый примечательный доход - свыше 1 млрд руб. (см. таблицу), но и самая неординарная собственность (участки сетей канализации, энергоснабжения, газопровода). Немногим не дотянул до 1 млрд руб. в 2012 году Николай Борцов, хотя в 2011 году он заработал 1,2 млрд руб. Лидер по доходам в 2009-2010 годах Леонид Симановский теперь лишь четвертый.
Миллионеры есть во всех фракциях, в том числе и среди коммунистов. Больше всех во фракции КПРФ заработал Сергей Муравленко - 172,9 млн руб., доход его супруги - 85,5 млн руб. В их совместной собственности находятся семь земельных участков (общая площадь - 36,7 тыс. кв. м), три жилых дома (2,8 тыс. кв. м) и два нежилых (802,7 кв. м), одна квартира (162,5 кв. м), шесть гаражей и четыре автомобиля, в том числе Maybach 57.
Еще один коммунист, Александр Некрасов, заработал за 74,4 млн руб. В собственности его семьи четыре квартиры, два земельных участка и 11 нежилых помещений. Кроме того, семья Некрасовых владеет пятью автомобилями, автоприцепом и вертолетом Eurocopter EC120. Третье место по обеспеченности во фракции КПРФ занял Жорес Алферов, заработавший 16,2 млн руб.
Самым богатый среди справороссов - заместитель главы фракции Алексей Чепа, заработавший 239,3 млн руб. Семья Чепа владеет девятью участками, домом, девятью квартирами, 15 машино-местами и двумя нежилыми помещениями.
 Даже ребенок господина Чепы владеет пятью участками общей площадью 3830 кв. м и домом 258,9 кв. м. Первый заместитель руководителя фракции "Справедливая Россия" Оганес Оганян заработал 90,9 млн руб. Его семья владеет участком 2887 кв. м, двумя квартирами и двумя гаражами, а также эллингом (водный "гараж" для катера) на Украине. Кроме господина Оганяна еще три справоросса имеют имущество за границей: Дмитрий Горовцов - квартиру (38,3 кв. м) на Украине, Иван Грачев дом (99 кв. м) в Греции и Дмитрий Гудков - апартаменты (85 кв. м) в Болгарии.
Заграничное имущество за декларировано у депутатов всех фракций. У семьи коммунистки Светланы Савицкой квартира (40 кв. м) и гараж в Белоруссии. Единоросс Андрей Исаев, ставший фигурантом скандала с зарубежной недвижимостью ("Ъ" писал об этом 19 сентября 2012 года), задекларировал земельный участок в Германии 2688 кв. м. Однако он опять не указал расположенный на участке паломнический отель.
У единоросса Владислава Резника квартира в США (224 кв. м), а у Михаила Слипенчука два земельных участка в Конго (он имеет еще и 388 участков земли в России общей площадью 7,7 млн кв. м, или 770 га). У двоих депутатов обнаружилась недвижимость в Латвии - у единоросса Владислава Третьяка две квартиры по 167 кв. м, а у жены справоросса Ильи Пономарева квартира 107 кв. м. У супруги единоросса Умахана Умаханова дом в Испании 312 кв. м, а у единоросса Андрея Макарова в Испании земельный участок и дом (318 кв. м). У супруги единоросса Белана Хамчиева квартира (174 кв. м) и два машино-места в ОАЭ. У ребенка справоросса Алексея Лысякова квартира во Франции (140 кв. м). Супруга справоросса Валерия Гартунга задекларировала квартиру (190 кв. м) в Швейцарии.
В ЛДПР зарубежная недвижимость - земельный участок и жилой дом на Украине - обнаружилась у семьи депутата Сергея Калашникова, а у семьи Максима Рохмистрова - квартира (100 кв. м) в Болгарии. Всего же примерно у трех десятков депутатов Госдумы за декларирована зарубежная недвижимость.
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский имеет девять земельных участков общей площадью более 37 тыс. кв. м. Депутат Василий Тарасюк, получивший в прошлом году 50,5 млн руб., владеет земельным участком 873 кв. м и домом 578 кв. м. Однако самым крупным "латифундистом" в ЛДПР оказалась супруга депутата Андрея Свинцова, которая задекларировала более 519 тыс. кв. м сельскохозяйственных земель.
Наиболее деятельные жены и мужья у депутатов-единороссов. К примеру, супруга вице-спикера, секретаря генсовета партии "Единая Россия" Сергея Неверова заработала в прошлом году 10,5 млн руб., сам он получил 1,9 млн руб. Глава комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев заработал 3,2 млн руб., а его супруга - 21,4 млн руб. Жена главы думского комитета по бюджету заработала 95 млн руб., сам депутат - 2,1 млн руб. Но самой удачливой в 2012 году был супруга Сергея Петрова из "Справедливой России", которая заработала 646 млн руб., а депутат - 2 млн руб.
Доходы руководителей ЦИКа держатся примерно на уровне 3 млн руб. в год. Так, глава ЦИКа Владимир Чуров заработал 3,29 млн руб. Супруги Чу ровы не имеют в собственности ни недвижимости, ни транспортных средств. Зампред ЦИКа Станислав Вавилов заработал 2,97 млн руб. Господину Вавилову принадлежат квартира (39 кв. м), автомобиль Lexus и арендованный земельный участок (1,6 тыс. кв. м). У его супруги и ребенка в собственности есть квартира (127 кв. м). Зампред ЦИКа Леонид Ивлев задекларировал 3,7 млн руб. (см. таблицу). Из руководства ЦИКа меньше всех заработал за прошедший год секретарь комиссии Николай Конкин - 2,9 млн руб. Зато доход его жены оказался в несколько раз выше - 10 млн руб. Первый по доходам среди членов ЦИКа - Борис Эбзеев. Остальные члены ЦИКа заработали от 1,2 млн до 3,57 млн руб. Зарубежного имущества ни у кого в Центризбиркоме нет.
Борис Эбзеев
 Антон Лопатин
 Леонид Ивлев
 

Григорий Аникеев ("Единая Россия")
 Николай Борцов ("Единая Россия") 
Владимир Кононов ("Единая Россия")
 Леонид Симановский ("Единая Россия")
 Ирек Богуславский ("Единая Россия")
 
Коммерсантъ, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
СКОТНЫЙ ДВОР И СНЕГОБОЛОТОХОДЫ
Автор: Таисия Бекбулатова
Депутаты Мосгордумы (МГД) отчитались о доходах за 2012 год. Больше всех ожидаемо заработали единороссы, которые занимают в МГД 32 места из 35. Первое место занял депутат Александр Семенников - 15,2 млн руб. Он владеет собственной квартирой (62,4 кв. м) и арендует служебную (120 кв. м), а также имеет автомобиль Land Rover Vogue 4.4. За ним идет Александр Милявский (девятое место в рейтинге доходов чиновников "Власть и деньги-2012" Forbes). Доходы его семьи, судя по декларациям, упали в 36 раз - в прошлом году он получил 14,3 млн руб., а его супруга - 8,7 млн руб. (в 2011 году - 520 млн 72 тыс. руб. и 435 млн 420 тыс. руб. соответственно). Единоросс владеет земельным участком (1691 кв. м), домом (335 кв. м) и пользуется служебной квартирой (260 кв. м). Его коллега по фракции Алексей Рябинин (5 млн руб.) оказался крупнейшим землевладельцем: он задекларировал 5 тыс. га сельскохозяйственной земли и скотный двор, его супруга - еще 3,5 тыс. га. Напомним, Александр Милявский, Алексей Рябинин и глава фракции "Единая Россия" Андрей Метельский обвинялись московскими муниципалами в незаконной предпринимательской деятельности (см. "Ъ" от 30 октября 2012 года). Господин Метельский задекларировал 5 млн руб., четыре квартиры, еще одну - в безвозмездном пользовании и одну - в аренде, а также жилое здание и нежилое помещение. Лидер фракции КПРФ Андрей Клычков также заработал за год 5 млн руб.. Председатель МГД единоросс Вла- димир Платонов отчитался о 6,7 млн руб. (в 2011 году - 34,36 млн руб.), гараже, машиноместе, квартирах (социальный наем - 87 кв. м, служебная - 285 кв. м) и автомобиле Audi 05. У главы комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах единоросса Анатолия Петрова (6 млн руб.) самый внушительный автопарк: автомобиль Lexus RX400, снегоход BRP SKI-DOO, два снегоболотохода Bombardier, мотовездеход Kawasaki и квадроцикл Yamaha VK 540 E.





Коммерсантъ, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ГЕНПРОКУРАТУРА ОТКАЗАЛАСЬ ОБСУЖДАТЬ ПРОВЕРКИ НКО
Автор: ВЯЧЕСЛАВ КОЗЛОВ
 Прокуроры не пришли обсуждать с президентскими правозащитниками проблемы НКО 
Ее представитель не пришел на заседание СПЧ
Прошедшее вчера заседание президентского совета по правам человека (СПЧ), которое было посвящено проверкам некоммерческих организаций (НКО), завершилось скандалом. На мероприятие отказались прийти представители Генпрокуратуры, объяснив это нецелесообразностью обсуждения проверок до их окончания. Члены совета назвали демарш неуважением не только к ним, но и к президенту.
Члены президентского совета вчера жестко отреагировали на демарш Генпрокуратуры, представители которой в последний момент отказались от участия в заседании, посвященном длящимся с марта проверкам НКО. "Члены совета шокированы таким поведением прокуратуры, - заявил "Ъ" председатель совета Михаил Федотов. - Прокуратура, которая является инициатором проверок, фактически проигнорировала и самого президента, который заявлял, что обсуждение проверок должно быть публичным". Официальный отказ участвовать в мероприятии ведомство направило в совет за час до начала заседания, рассказал господин Федотов. В письме, подписанном заместителем генпрокурора Виктором Гринем, говорится, что заявленный в качестве участника и. о. начальника управления по надзору за исполнением закона о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму Алексей Жафяров "задействован в проверочных мероприятиях". "Полагаем, что до окончания проверки обсуждение ее результатов нецелесообразно", - заключил господин Гринь.
По мнению господина Федотова, объяснение представителей надзорного ведомства выглядит странно, поскольку о проведении заседания в Генпрокуратуре знали еще две недели назад. Он добавил, что заседание проигнорировали в ФСБ и МЧС. В отсутствие представителя Генпрокуратуры отдуваться за действия властей пришлось замдиректора департамента НКО Минюста Татьяне Ваги ной. Именно госпожа Вагина возбудила недавно административное дело в отношении ассоциации "Голос", потребовав регистрации организации в качестве иностранного агента. Выступая на заседании, Татьяна Вагина фактически расширила толкование понятия "политическая деятельность". Раньше, разъясняя, почему "Голос" занимается политической деятельностью, Минюст ссылался на Избирательный кодекс, принятие которого лоббирует организация. Как оказалось, мониторинг выборов Минюст также считает политической деятельностью.
Выслушав представителя Минюста, члены совета высказали сразу несколько требований. Общественники настаивают на том, чтобы законодательно регламентировать проверки НКО. "Хочется, чтобы процедура проверки была прописана в каком-то документе, к примеру в приказе генпрокурора, в котором бы разъяснялось, почему к инспекции привлекаются представители Минюста, МЧС, МВД или Роспотребнадзора", - заявил "Ъ" член президентского совета и руководитель правозащитной ассоциации "Агора" Павел Чиков. Другое предложение господина Чикова касается недавнего заявления Владимира Путина об иностранном финансировании российских НКО. 5 апреля в интервью немецкому телеканалу ARD президент заявил, что за последние четыре месяца 654 организации получили в общей сложности более 28 млрд руб. "Информация о столь существенных финансовых вливаниях из-за рубежа должна быть публичной. Мы предлагаем опубликовать список тех организаций, о которых говорил президент", - пояснил господин Чиков. Он убежден, что в числе НКО, о которых упоминал господин Путин, есть "госкорпорации, политические партии, профсоюзы промышленников и прочие прогосударственные организации, которых вывели из-под действия закона об иностранных агентах".
Будут ли учтены эти требования, неясно, но совет уже подготовил поправки к закону об НКО. Как отметил Михаил Федотов, одно из основных предложений - "приблизить понятие иностранного агента к тому, что прописано в Гражданском кодексе". "Вместо "иностранный источник" вводится понятие "иностранный принципал", то есть тот, кто платит за то, чтобы иностранный агент работал в его интересах", - объяснил председатель совета. Одновременно с этим предлагается ввести в закон вместо понятия "политическая деятельность" понятие "объединение, преследующее политические цели". К последним, по словам Федотова, будут относиться такие движения, как "Солидарность" или незарегистрированная партия "Другая Россия". Поправки планируется подготовить до конца этой недели и представить на рассмотрение в администрацию президента.





Коммерсантъ, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ДЕПУТАТУ ВМЕНИЛИ ПОКУШЕНИЕ НА АТАМАНА
Автор: Александр Смирнов, Краснодар
Следственное управление СКР по Краснодарскому краю предъявило обвинение в организации убийства и покушения на убийство (ч. 1 ст. 105; ч. 3 ст. 30; п. "а" ч. 2 ст. 105 УК РФ) заместителю председателя комитета по вопросам культуры и информационной политики краевого заксобрания Сергея Зиринову. По версии СКР, господин Зиринов и пятеро его сообщников в феврале этого года организовали нападение на кошевого атамана анапского городского казачьего общества Николая Нестеренко, в результате которого атаман был ранен, а его водитель Виктор Жуков застрелен. Данную информацию "Ъ" подтвердил один из адвокатов, участвующих в деле. В СКР от комментариев пока воздерживаются.





Коммерсантъ, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
В РСПП ЗАВЕЛСЯ ХУЛИГАН
Автор: АЛЕКСАНДР ЖЕГЛОВ
На вице-президента союза могут завести уголовное дело
В скандальную историю попал вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), бывший депутат Госдумы Виктор Плескачевский. В состоянии алкогольного опьянения он был задержан полицией за нападение на таксиста. Как сообщили вчера в ГУ МВД РФ по Москве, в настоящее время решается вопрос о привлечении его к уголовной ответственности за хулиганство. Сам господин Плескачевский не рассчитывал, что инцидент получит подобное развитие.
Виктор Плескачевский был задержан около полуночи 7 апреля экипажем полиции ОВД "Савеловский".
 К полицейским на улице за защитой обратился таксист. По его словам, по заданию диспетчера он около 23:00 взял из ресторана на Петровско-Разумовском проезде двух клиентов - мужчину и женщину. Клиенты оказались пьяны и вели себя, как утверждает потерпевший, неадекватно. Якобы они курили в салоне, а когда водитель сделал им замечание, стали его оскорблять. После чего таксист решил отказаться от выполнения заказа.
Согласно его показаниям, он остановил машину и потребовал, чтобы клиенты вышли. После этого, утверждает водитель, буйный пассажир напал на него и стал избивать. Таксист попытался убежать, а пассажир преследовал его. Но, поняв, что не догонит, вернулся к машине и ледяной глыбой разбил лобовое стекло. После этого он и был задержан полицией. В ОВД "Савеловский" выяснилось, что задержанный - это вице-президент РСПП Виктор Плескачевский.
Бывший депутат Госдумы попытался обвинить в случившемся самого водителя, сообщив полицейским, что тот под угрозой перочинного ножа вымогал у него деньги за ожидание. Но никакого оружия у водителя обнаружено не было. Кроме того, выяснилось, что таксист предусмотрительно фиксировал действия своих клиентов на камеру мобильного телефона.
По факту случившегося отделом дознания ОВД "Савеловский" была проведена доследственная проверка. Как сообщили "Ъ" в пресс-службе ГУ МВД по Москве, "в действиях господина Плескачевского усматриваются признаки совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 213 УК РФ (хулиганство), решается вопрос о возбуждении уголовного дела по соответствующей статье". Задержка с возбуждением уголовного дела, по данным источников "Ъ", связана с тем, что материалы проверки вместе с протоколом о задержании господина Плескачевского поступили прокурору Савеловского района для принятия окончательного решения.
"Не думал, что до этого дойдет. Я надеялся, что мы во всем разобрались", - сказал "Ъ" Виктор Плескачевский. От дальнейших комментариев он отказался, сославшись на то, что, раз дело приняло такой оборот, ему необходима консультация с адвокатом.
Господин Плескачевский уже становился героем скандальных историй. В СМИ сообщалось, что в январе 2004 года "человек, похожий на председателя комитета Госдумы по собственности Виктора Плескачевского" устроил дебош в ночном клубе. Другой скандальный эпизод произошел в мае 2005 года в аэропорту Пулково. Тогда в ручной клади вылетавшего в Москву господина Плескачевского были обнаружены патроны к пистолету ТТ и выстрел к гранатомету, которые тот, якобы "пользуясь иммунитетом", пытался пронести на борт самолета.



Комсомольская правда



Комсомольская правда # Москва, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ДМИТРИЙ ПЕСКОВ: ВОПРЕКИ ТОМУ ЧТО ПРО НЕГО ПИШУТ, ПУТИН МАСТЕР КОМПРОМИССА

Пресс-секретарь президента ответил на вопросы в эфире телепрограммы "Воскресный вечер" с Владимиром Соловьевым.
ОБ АКЦИИ FEMEN В ГАННОВЕРЕ
- Реакция президента - нормальная человеческая реакция. Это непонимание, как это может происходить при визите главы государства.
Когда глава государства приезжает по приглашению принимающей стороны, та сторона несет на себе всю ответственность за то, что все будет в порядке. Конечно, это провокация. Это даже не акция, это хулиганская выходка глупых девчонок.
О ДЕЛЕ СЕРДЮКОВА
- Если он до сих пор не является обвиняемым, значит, до сих пор в руках у следствия нет необходимого количества аргументов, которые привели бы к изменению его статуса.
О ДЕЛЕ НАВАЛЬНОГО
- Почему суд по Навальному - быстро, а суд по Сердюкову - долго? Объем деятельности Навального вряд ли можно сравнить с объемом деятельности в рамках Министерства обороны. Путин не следит за процессом. Я не думаю, что президент должен какие-то дела граждан России персонально отслеживать.
О "ДЕЛЕ МАГНИТСКОГО"
- Принятие "списка Магнитского" нанесло удар по российско-американским отношениям, в то время как мировая обстановка диктует сближение России и Америки. "Дело Магнитского" не должно рассматриваться за пределами России, и мы никогда на это не согласимся. Расследование гибели Магнитского завершено, и у нас нет оснований сомневаться в компетентности тех, кто вел это следствие.
О ПУТИНЕ В ЖИЗНИ
- Путин - человек профессиональный. Он не занимается каким-либо делом, не вникнув в детали. Полемизировать с Путиным его партнерам очень тяжело, он оперирует фактами, огромным количеством фактов.
 Вопреки тому как его описывают, он мастер компромисса, компромисса такого, который учитывал бы интересы обеих сторон. Но он очень жесткий человек в вопросах, которые касаются красных линий - национальных интересов страны.
Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН.




Комсомольская правда # Москва, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
В ГОСДУМЕ ПРИЗНАЛИСЬ, ЧТО ВЛАДЕЮТ ВЕРТОЛЕТАМИ И ДОМАМИ НА КИПРЕ
Автор: Сергей СЕМУШКИН
Депутаты отчитались о доходах и имуществе за 2012 год.
В РУКОВОДСТВЕ ВСЕ СКРОМНЕНЬКО
Доходы спикера Госдумы Сергея Нарышкина составили 3,943 миллиона рублей. Еще у него есть жилой дом (126,7 кв. м), квартира (224,1 кв. м) и два машино-места (15,7 и 19,1 кв. м). Спикер Госдумы - "безлошадный", машина есть лишь у его супруги ("Форд Фокус"), у которой также есть машиноместо (18 кв. м), доля в квартире, квартира в собственности и 25 соток земли под дачу. Кстати, после того как Нарышкин возглавил Госдуму, его доход упал больше чем на миллион: в 2011 году он заработал 5,071 млн. руб.
Вице-спикер Сергей Железняк получил 4,7 млн. рублей, первый вице-спикер Александр Жуков - всего 1,99 млн., столько же - Сергей Неверов, а лидером по доходам среди руководства Госдумы стала вице-спикер Людмила Швецова - 5,68 млн.
Доходы глав думских фракций особо не отличаются друг от друга. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов за год получил 2,46 миллиона, на двоих с супругой у главного коммуниста есть квартира (167,4 кв. м), а также арендованная дача в 113,9 квадрата.
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский заработал 2,563 миллиона. У него 9 участков общей площадью 3,7 гектара, а также два недостроенных жилых дома (358,4 и 381,3 кв. м). Видимо, поэтому Владимир Вольфович проживает в квартире, находящейся в его безвозмездном пользовании (436,3 кв. м). Из авто у него - ставшая раритетной "Волга" ГАЗ-21 И.
В нескромности не упрекнешь и лидера "Справедливой России" Сергея Миронова, получившего за год 1,994 миллиона. Судя по декларации, в его собственности квартирка всего лишь в 32,6 кв. м. Еще одну квартиру (120 кв. м) он снимает. Из техники у главного эсера лишь мотовездеход YFM 660 FWA и автоприцеп отечественного производства. Супруга богаче (хоть ничего и не заработала за год): передвигается она на Audi A8 L и мотовездеходе Kawasaki KVF-360, еще у нее есть две квартиры (54,8 и 251,5 кв. м) и доля в земельном участке (1,3 га) под многоэтажным домом.
Семья лидера "Единой России" в Госдуме Владимира Васильева обходится без личного авто. Доход Владимира Абдуалиевича - 2,53 миллиона (у супруги - 197,4 тысячи), а живут они в небольшой квартире (64,5 кв. м). У Васильева есть 21 сотка земли, у супруги - три участка и два дома (178,8 и 102,3 кв. м).
ТРАКТОРА И КОМБАЙНЫ ЗАПИСАНЫ НА ЖЕН
Рекордсменом в части зарабатывания денег стал депутат Григорий Аникеев ("ЕР") - 1,11 миллиарда рублей. Но это для него не предел (до похода в Госдуму Аникеев был крупным бизнесменом). Ведь в 2011 году он умудрился заработать еще больше - аж 2,7 миллиарда. Помимо всего прочего, у него есть доли в сетях газопровода, наружного освещения, канализации, электроснабжения и банька в 380,6 квадрата.
Второе место - у единоросса Николая Борцова (также в прошлом бизнесмен) с годовым заработком в 970,318 миллиона.
Справедливоросс Сергей Петров заработал чуть более 2 млн., а его супруга принесла в прошлом году в дом почти 647 миллионов.
У Владимира Кононова ("ЕР", доход 475,33 млн.) и Александра Некрасова (КПРФ, доход - 74,4 млн.) имеются личные вертолеты. А депутат Ирек Богуславский удивил: квартир машин-гаражей в собственности нет, зато за год заработал 389,8 млн.
Самым же "бедным" можно назвать Александра Богомаза ("ЕР") - всего-то 711,4 тысячи, "Тойота Камри" и грузовичок ГАЗ-53. Зато супруга за год заработала 432,08 млн., а в собственности у нее настоящий колхоз: 7 "КамАЗов", более 30 тракторов, 8 комбайнов, автоприцепы, погрузчики, краны, а также свинарники, зерносушилки, пилорама, несколько овощехранилищ, картофелехранилищ, сотни гектаров земли и даже собственная бойня есть!
Огромный автопарк грузовой техники и у супруги депутата Ростислава Гольдштейна ("ЕР"), заработавшей 23,7 млн. У нее - более 20 грузовиков, автобусы, автофургоны.
Зато доход пожаловавшейся как-то на небольшую зарплату Раисы Кармазиной и впрямь один из самых скромных - 2,35 млн. Помимо дома в 252 квадрата, квартиры (126,8 кв. м) и гаража, у нее есть еще почти 30 соток земли и крохотное овощехранилище в 3,2 метра.
Удивил Александр Ильтяков ("ЕР") - он владеет зданием храма, магазином и "зданием павильона с помещениями для приема пищи".
В гаражах многих депутатов стоят раритетные "Чайки", 21-е "Волги" и даже "Запорожцы".
КВАРТИРЫ ЗА ГРАНИЦЕЙ - ДАЖЕ У ОППОЗИЦИОНЕРОВ
Ряд парламентариев задекларировал свою зарубежную недвижимость.
 Два участка в Грузии и жилой дом есть у Отари Аршба ("ЕР", доход - 43,466 млн.). У Владислава Третьяка квартира в Латвии, у Бориса Зубицкого - квартира в Швейцарии, у депутата оппозиционера Дмитрия Гудкова - в Болгарии, у Владимира Поцяпуна - квартира в Испании... Супруга еще одного оппозиционного депутата, Ильи Пономарева, владеет квартирой в Латвии. У жены Леонида Калашникова есть доля в земельном участке и доля в доме на Украине. Есть свой иноземный уголок у депутата Александра Брыксина (доход - 54,16 млн.) - у него с супругой квартира в Испании. У супруги Николая Валуева - дом в Испании и две квартиры в Германии, у второй половинки Анатолия Выборного - почти 10 соток земли и дом (500 кв. м) в Черногории, у супруги Валерия Язева - дом на Кипре... Но всех переплюнул Михаил Слипенчук (доход - 153,9 млн.) - у того квартира во Франции и два шикарных поместья в Конго.
У Владимира Жириновского когда-то был "горбатый" "Запорожец" (на фото). Судя по свежей декларации, лидер ЛДПР здорово поднялся: он теперь владелец "Волги"! Фото: РИА "Новости" .





Комсомольская правда # Москва, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
НАВАЛЬНЫЙ СЯДЕТ, ХОДОРКОВСКИЙ ВЫЙДЕТ? И НИЧЕГО НЕ ПОМЕНЯЕТСЯ

Посадят ли в тюрьму блогера - разоблачителя коррупции Алексея Навального, суд над которым начинается в Кирове 17 апреля? Этот вопрос гуляет по соцсетям и кочует в досужих разговорах тех, кто вообще помнит, кто такой Навальный. За неделю до процесса он повысил ставки в игре, объявив о намерениях стать Президентом России.
Такое повышение ставок с точки зрения политтехнологии выглядит логичным, поскольку раскрутка оппозиционного политика в последнее время замедлилась. По данным Левада-Центра, среди тех, кто знает о Навальном, голосовать за него как за кандидата в президенты настроено незначительное меньшинство. Возможно, потому, что на уровне массового сознания по-прежнему слабо востребованы политики, способные составить реальную конкуренцию Путину. Возможно, потому, что Навальный не смог расширить свою идейную платформу, включив туда, помимо разоблачений коррупционеров, другие важные для избирателей вещи. Народ волнует не только то, сколько кто наворовал на хибарку в Майами, но и повседневные проблемы - зарплаты, пенсии, тарифы ЖКХ.
Теперь фамилия Навального будет звучать в новостях в негативном контексте, людям будут внушать подозрение, что он - такой же жулик и вор, как и те, кого он изобличает. Навального обвиняют в хищении 16 миллионов рублей на торговле древесиной. И хотя он вывесил в Интернете материалы, доказывающие абсурдность обвинения, вряд ли широкая публика будет разбираться в них. По делу "Кировлеса" уже осужден один из бывших коллег Навального, который пошел на сделку со следствием, так что оправдательный приговор блогеру вряд ли светит. Срок по этой статье - до 10 лет. Даже условный срок станет для него "волчьим билетом" в политике: избираться на любые должности людям, осужденным по тяжким статьям, запрещено.
Среди либеральных критиков власти преобладает мнение, что, мол, "Навальному делают биографию". Что из него власть своими же руками создает будущего своего могильщика. Сомнительно. Примерно то же самое говорили про Ходорковского. Он должен выйти в конце 2014-го.
 Но кто теперь будет всерьез утверждать, что Ходорковский станет лидером оппозиции?
Если Навальный отправится в тюрьму - массового общественного протеста не будет. Для Запада же посадка Навального будет "компенсирована" скорым выходом на свободу Ходорковского или девиц из Pussy Riot. Единственное, что может спасти Навального от длительного заключения, - это некое влиятельное мнение о том, что его разоблачения отдельных коррупционеров могут использоваться в борьбе внутри самих правящих верхов.





Комсомольская правда # Москва, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
КАК Я ИЗБИРАЛСЯ В МЭРЫ
Автор: ВЛАДИМИР ВОРСОБИН
Прошлой осенью обозреватель "КП" Владимир ВОРСОБИН участвовал в выборах мэра подмосковного Воскресенска и был со скандалом снят с гонки. Чтобы до конца понять логику российских выборов, он через полгода снова навестил этот город.
Мои коллеги-журналисты думают, что они еще и психологи...
- Мстить едешь? - усмехнулись они, когда я уже бежал на Казанский вокзал.
 - Кому?! - изумляюсь.
 - Ну как же! - улыбаются. - Ты же в свой любимый Воскресенск?
От удивления притормаживаю...
Да, признаться, тянуло в этот суровый город, ощетинившийся иглами заводских труб на рубеже знаменитого 101-го километра. В прошлом году я баллотировался здесь в градоначальники, проиграл, но странно - о Воскресенске я вспоминал не как журналист (тогда бы я о городе забыл мгновенно), не как не ставший мэром кандидат (тогда во мне бы сидела глухая, "неотмщенная" злость). Меня тащило туда что-то вроде ностальгии. И это несмотря на все мучения при сборе подписей, на войны с местными судами, избиркомом... Город как-то по-свойски затянул меня в свои будни - в разбитые дороги, сумасшедшие тарифы... Он познакомил с забавными в своей наглости чиновниками, плачущими над коммунальными счетами бабушками... Километры нервов. Тысячи встреч. Тысячи "интервью"...
Стоп, а при чем тогда здесь месть?!
 Ты же не стал мэром!
 Ах да. Не стал. Ничего не поделаешь. Ну не будешь же ты злиться на "волшебника" из ЦИК? Или на русские выборы вообще? Это как критиковать погоду - бессмысленно.
Да, меня, чуть ли не единственного кандидата, собравшего настоящие живые подписи, избирком снял первым. Потом из гонки выщелкнули оппозиционных кандидатов. Потом, конечно, люди не пришли на выборы - явка 21 процент. Потом мэром был избран единоросс и полковник ФСБ Квардаков, за которого проголосовали 7 процентов от всех избирателей города...
Обычная история, среднерусская. 
ДРЕВНИЙ ОБЫЧАЙ
Полгода я молчаливо наблюдал за Воскресенском, выдерживая для объективности полугодовую паузу. Город возвращался в меланхолично привычную жизнь.
В доме мэра и главы района уже шли обыски. Очередные.
У воскресенской элиты есть много интересных и, казалось бы, взаимоисключающих обычаев - например, грубо, нахраписто, пользуясь всенародным пониманием - а как же воровать еще?! - пилить собственность, а потом гневно судить несчастного мэра за коррупцию (предыдущего, кстати, сняли за взятку).
Обычай столь древний, что народ в блогах всю зиму гадал: по какому из уголовных дел "потащили" полковника? (Воскресенцы следят за коррупционными скандалами, как за мыльным сериалом.) То ли прокуратура искала документы одной загадочной фирмы, в чью собственность были зарегистрированы все первые этажи новостроек для семей военных (Квардаков в то время руководил местным военным предприятием). То ли это та самая изящная история с пенсионеркой Сур минской Т. И., выкупившей у местного разоренного колхоза 3014 (!) гектаров бесценной подмосковной земли по 221 рублю (вместо 7000 долларов рыночных!!!) за сотку. Тогда Квардаков отвечал за коррупцию на должности главы районной ФСБ и, оказывается, много что "не знал"...
А может, думали горожане, следствие защитит городской парк от... убийства. Здесь планируется вторая очередь строительства торгового центра (который уже стоит в парке). Принадлежность этого ТЦ туманна, но руководит им, как назло, дочь нынешнего мэра...
У которого (следите за мыслью), в свою очередь, не сложились отношения с прокурором, которая, в свою очередь, говорят, обиделась на полковника. Квардаковские "нашли" у нее шикарную виллу, пришлось оправдываться, и прокурорско-мэрская война обострилась...
И мне было даже жаль Квардакова, по-хозяйски влезшего в самое пекло коррупционного ада - в этот крепкий воскресенский змеиный клубок, в центре которого, как всегда, зияла мэрия... Для города мэр оказался слишком своим.
И как только электричка вползла во все еще белоснежный город, в моих наушниках засмеялся Семен Слепа ков ("Песня о чиновнике"): Охваченный диким страхом, Я весь погряз в грабеже, Краду я с таким размахом, Что даже стыдно уже.
 Вот раньше я крал осторожно, А сейчас обнаглел совсем. И не заметить уже невозможно Моих двухходовых схем.
СУДЬБА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
Воскресенск не изменился. Причем не изменился так тщательно, словно город заспиртовали, а время заморозили. Весенняя слякоть похожа на осеннюю, даже трещины на асфальте знакомые. Газеты снова смакуют прогремевшее на всю страну убийство: "Забит битами в споре за место на парковке". О выборах никто не помнит. А вот и мой любимый неработающий светофор на улице Советская, который я хотел заменить еще в августе, слепо таращится в моросящий дождь...
- Ожидать грандиозных перемен наивно - прошло ведь всего полгода, - думал я, бродя по знакомым улицам и рассматривая гору отходов. Она Эверестом все так же стояла посреди города (недавно принято решение ее поднять еще немного). - Вот, Ворсобин, давай честно: что бы ты успел сделать тут за полгода, а?
Светофор хотя бы заменил! Да я бы из принципа что-нибудь отремонтировал, отскоблил, покрасил. Иначе стыда не оберешься... Ах да, сбиваюсь на поствыборную агитацию? Уф-ф-ф...
В сердцах набираю номер самого, как мне всегда казалось, непредвзятого, рассудительного человека в городе. Председателя избиркома Владимира Николаевича Кондрашова.
Странно, конечно, для снятого кандидата, но я весь ТИК подозревал в злокозненности, но только не председателя. Кондрашов мягко, по-отечески учил меня уму разуму. Дескать, смотри, не строй иллюзий, в городе мало что можно изменить, слишком много бизнес-интересов, да и само население так себе...
"Володь, осторожнее - лучше никому не доверять", - говорил глава избиркома.
 Гудки. Не отвечает.
 - А ты ничего не знаешь о Кондрашове?! - поражаются мои воскресенские друзья.
- Его арестовали?! - пугаюсь, вспоминая, что в суд угодил (опять-таки по традиции) глава предыдущей избирательной комиссии.
Выяснилось, что почти сразу после "7-процентной" победы полковника глава избиркома Кондрашов стал... главой администрации Воскресенского района!!!
Позвонил снова. Хотел просто сказать:
- Эх, Владимир Николаевич...
Но на том конце опять только гудки. "Лучше никому не доверять" Улыбаюсь. То есть тем сентябрьским вечером, когда разгневанный моими статьями Чуров приехал с инспекцией в Воскресенск и хвалил Кондрашова за "честную работу", - хитрый председатель знал, что завтра станет вторым человеком в городе?!
ВЫХОД ИЗ БЕЗНАДЕГИ
Обошел остальных своих воскресенских знакомых. Безнадега, говорят, ничего не меняется. Они это и осенью говорили. Но тут уловил что-то новое.
- Помнишь плиты во дворе у гостиницы? - вдруг вспомнил местный поэт Андрей Яцеев. - Год наши бабули ходили, о них спотыкались. А я их взял и убрал. Собрал подписи - и к председательнице ЖЭКа. Она в отказ: "Вы дома у себя порядок наводите, двор не ваше дело!", но бабули из окон так на нее заорали, что плиты как-то сразу исчезли. Теперь я (гордо выгибает грудь) общественник!
Экс-кандидата, бизнесмена Сергея Алексеева я застал в его магазине. Точнее, в том, что от него осталось, - тотальный ремонт. У Сергея вид отчаянный и решительный.
- В офис переделываю, - говорит, - буду вести бесплатный прием граждан, объяснять, что делать с этими сволочными счетами по квартплате. Как судиться с коммунальщиками... Есть приборы для измерения подачи тепла в многоквартирные дома, чтобы выяснить, сколько переплачивают жильцы. Можно исследовать во время строительства дороги, сколько умыкнули бетона или песка. Буду ездить по домам культуры, собирать залы и проводить ликбез. Людям плевать на политиков - им помочь надо! И только тогда ты получишь право говорить от их имени.
- Народничество, - улыбаюсь.
 - Думаешь, сработает?..
 Выходит, не зря прошли выборы в Воскресенске. И не только потому что об идее "прямой демократии", с которой я носился всю осень, кто-то задумался. Выходит, не зря мы тут все осенью опозорились. Если 80 процентов, не явившихся на них, плюнули на политиков, а мэр избирается семью процентами голосов, это ведь не вина ЦИК, избиркома и лукавого председателя... Давайте честно - с политиками что-то не так.
Я никогда не заканчивал так деловито и так романтично свои репортажи. Но несколько месяцев назад создали "Партию Правды". Клуб, сообщество - назовите как хотите - общественников, журналистов, блогеров, правозащитников, смельчаков - расследователей коррупционных дел и просто неравнодушных людей. Именно от этой партии я буду в следующем году баллотироваться здесь, в уже родном Воскресенске, а мои нынешние и будущие друзья - по всей стране...
Все очень просто: будем честны - выиграем, сфальшивим - тогда станем НОРМАЛЬНЫМИ политиками и проиграем. Уж что-что, а я это теперь знаю наверняка. P.S. Оргкомитет по подготовке, созыву и проведению учредительного съезда политической партии с предполагаемым наименованием Политическая партия "Партия Правды" извещает, что учредительный съезд этой партии состоится 20 мая 2013 года в 18.00, в здании пансионата "Солнечный", по адресу: 141542, Московская область, Солнечногорский район, 74-й км Ленинградского шоссе.
kp.ru/9273 
Историю избирательной кампании корреспондента "КП" читайте на сайте
Контакты: электронная почта vorsobin@kp.ru, телефон: 8-903-729-13-88
Так осенью мы расставались с главой избиркома Владимиром Кондрашовым (слева). Я еще не знал, какой по результатам выборов он получит пост... Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН.



Московские новости



Московские новости, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
КИРОВЛЕС: ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЛИЦА
Автор: МАРИНА ЛЕПИНА
Книги, танцы, квесты 
Куда пойти "Библионочью"
Основные участники процесса по делу Алексея Навального
В Кирове 17 апреля начинается суд над блогером и политиком Алексеем Навальным. Его обвиняют в пособничестве растрате имущества местного предприятия "Кировлес" на 16 млн рублей. "Московские новости" собрали досье на действующих лиц судебного процесса.
 Действующие лица 
Алексей Навальный обвиняемый по делу 
 В 2004 году основал и был одним из руководителей Комитета защиты москвичей - общегородского движения противников коррупции и нарушения прав граждан при осуществлении строительства в Москве. В 2005 году вместе с Марией Гайдар и Натальей Морарь основал молодежное движение "ДА!", в 2007 году был одним из соучредителей движения "Народ". В 2009 году работал внештатным советником губернатора Кировской области, бывшего лидера Союза правых сил Никиты Белых.
В 2008 году Навальный основал общественную организацию "Союз миноритарных акционеров". Весной 2008 году он купил акции "Роснефти", "Газпрома", "Лукойла", "Сургутнефтегаза" и "Газпром нефти" на сумму около 300 тыс. руб. и начал борьбу за свои права как миноритарного акционера. Навальный подавал судебные иски, добиваясь прозрачности работы компаний, обвинял их руководство в злоупотреблениях. в 2010 году Навальный опубликовал документы о деятельности "Транснефти", заявив, что в них содержатся сведения о хищениях в компании. В декабре 2010 году Алексей Навальный объявил о создании проекта "РосПил" для борьбы со злоупотребле-ниями в государственных закупках. Вслед за "РосПилом" появились "РосЯма", "РосВыборы" и Фонд борьбы с коррупцией.
5 декабря 2011 года, на следующий день после выборов, Навальный выступил на митинге, который на Чистых прудах санкционировали власти, а проводило движение "Солидарность". Митинговавшие выражали несогласие с результатами выборов и обвиняли власти в масштабных фальсификациях. Алексей Навальный и Илья Яшин были задержаны и получили 15 суток ареста за сопротивление сотрудникам правоохранительных органов. В том же 2011 году стало известно о возбуждении уголовного дела по "Кировлесу" в отношении Навального, который тут же заявил о политической подоплеке в расследовании.
 Петр Офицеров обвиняемый по делу 
Директор и учредитель ООО "Вятская лесная компания". Соратник Навального по партии "Яблоко". По мнению следствия, Навальный, будучи советником губернатора, принудил директора "Кировлеса" продавать лес посреднику по заниженной цене. Офицерову вменяется пособничество в совершении этого преступления. 
Вадим Кобзев адвокат Навального 
Ранее работал следователем по особо важным делам в отделе по расследованию преступлений коррупционной направленности СУ СКП по Московской области. Был в свое время коллегой следователя Пысина, который вел дело предпринимательницы Веры Трифоновой, умершей в СИЗО. Когда в отношении Пысина возбудили уголовное дело, Кобзев, уже будучи адвокатом, заметил, что его бывший коллега стал жертвой системы, которая "его предала". Кобзев был адвокатом активиста "Солидарности" Дениса Юдина, который осенью 2012 году вывесил в Москве плакат "Смерть узурпатору Путину". Является защитником Владимира Ашуркова, главы Фонда по борьбе с коррупцией Навального (в фонде про - ходили обыски в феврале 2013 году по делу о хищениях в СПС, Навальный и его соратники опять же заявили, что действия следствия имеют политический уклон).
 Ольга Михайлова адвокат Навального
 Михайлова - член Московской городской коллегии адвокатов, эксперт Центра содействия международной защите. Работала в деле "Норд-Оста". Была защитником Гарри Каспарова, Бориса Немцова.
 Светлана Давыдова адвокат Офицерова, коллега Ольги 
Михайловой по Центру содействия международной защите 
Сергей Блинов судья по делу Навального 
Начинал работу с должности юрисконсульта в одном из СП. Затем работал следователем, дослужился до районного зампрокурора в Кирове. Перешел на судейскую работу. Был назначен зампредом Ленинского суда Кирова. Ведет в основном дела о кражах. 
Позиция следствия
 Как считает следствие, Алексей Навальный "воспользовался доверчивостью" главы "Кировлеса" Опалева и вынудил его подписать договор с ООО "Вятская лесная компания" (ВЛК) на поставку леса. Договор в полном объеме выполнен не был и принес предприятию убыток в 1,3 млн руб. А в целом убытки ГУПа за девять месяцев 2009 года составили свыше 220 млн руб., по данным ревизоров Кировской области.
Первый приговор по делу "Киров леса" - в отношении как раз Вячеслава Опалева - уже состоялся. Опалев пошел на сделку со следствием, в итоге получил по решению того же Ленинского райсуда четыре года условно.
По показаниям Опалева, которые тот давал на следствии и в суде, Алексей Навальный лоббировал переход на централизованные схемы продажи леса и советовал в качестве такого единого продавца ВЛК. Учредителем ВЛК является Петр Офицеров, который теперь проходит по делу вместе с Навальным.





Московские новости, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
МЫ В ОПРЕДЕЛЕННОЙ СТЕПЕНИ ДОЛЖНЫ ИДТИ ПРОТИВ ТЕЧЕНИЯ
Автор: Беседовала Ирина Граник
Уполномоченный при президенте по правам предпринимателей Борис Титов рассказал "МН" о планах по амнистии предпринимателей и реформе правоохранительной системы
 - Как вы оцениваете представленные вашим Экспертным советом предложения по амнистии предпринимателей? Готовы ли вы представить подобную концепцию президенту?
 - Документ хорошо и профессионально проработан. Но прежде чем его представить руководству страны, необходимо, чтобы он прошел общественную экспертизу. Мы ее будем еще обсуждать с предпринимательским сообществом, с руководителями бизнес-объединений, а затем и более широкой общественностью. У документа есть общественная составляющая, которую необходимо проработать. Ведь президент будет ориентироваться на мнение всех людей.
Понятно, что, предлагая широкую амнистию для предпринимателей, мы в определенной степени должны идти против течения. Потому что сегодня в обществе существует и негативное отношение к предпринимателям. И многие социальные группы не будут поддерживать амнистию. И нам придется разъяснять, что ошибки были не только со стороны бизнеса, но и со стороны власти, которая создала такие условия, что бизнесу было сложно жить легально и честно и приходилось использовать серые и черные схемы. Так были устроены правила игры. Нам надо будет доказывать людям и необходимость такого решения для экономики страны. Что жить без бизнеса дальше невозможно. Мы должны иметь рыночную конкурентную экономику, построенную на частной инициативе. А другая экономика вряд ли будет. В будущем не нефть будет спасать, а только рыночные механизмы, конкуренция и частная инициатива.
 - Экспертный совет считает, что толк от амнистии будет, только если одновременно правоохранителям закрыть законодательные лазейки для давления на бизнес. 
 - А другого пути нет. Логика тут такая - надо исправить все то, что было до амнистии, прежде чем ее объявлять. Чтобы необходимость в новой амнистии не возникла уже через год. Иными словами, жизнь надо начать по-новому, только тогда амнистия будет эффективна. Экспертный совет предложил новые идеи, которые сделали бы законодательную среду более справедливой по отношению к предпринимателям, стимулирующей развитие бизнеса в России. Обсуждаются конкретные вещи. Например, введение судов присяжных или введение общественных судей при рассмотрении дел по предпринимательским статьям. Кстати, идею общественных судей намного проще процессуально реализовывать, и это не будет затягивать процесс. Но они должны быть профессионалами из предпринимательской сферы. Кстати, эта идея уже прорабатывается на уровне Минюста.
 - Но присяжные - это уже сам судебный процесс, а что делать со злоупотреблениями со стороны следствия? Ваш совет предлагает даже ввести ответственность за умышленное незаконное возбуждение дел. Это может быть реализовано?
 - Это пока на уровне идей, которые должны быть облечены в форму концептуальных предложений, а затем законодательных актов. Какие-то предложения будут иметь перспективу, какие-то нет. Но конкретные решения в любом случае сегодня назревают.
 - Какие идеи вам ближе?
 - Я думаю, что надо реализовывать поставленную президентом задачу, что хозяйственные споры должны разрешаться в гражданско-правовом поле. Мне нравится идея кратных штрафов для предпринимателей. То есть не уголовной, а экономической ответственности за экономические преступления, без лишения свободы. Наказание ведь должно соответствовать общественному вреду, который наносится преступлениями. Экономические преступления ведь не сравнимы с убийствами. Конечно, если нечем будет платить за нарушение, то все равно сядешь. Но тут вопрос разумной кратности штрафов. Они должны быть больше, чем ущерб, который нанесли преступные действия, но не должны перекрывать в принципе саму возможность заплатить. Напомню, сегодня кратные штрафы предусмотрены за взятки. Но запредельная кратность фактически дезавуировала эту статью. Там кратность до 100 раз, это уже явный перебор. Чтобы наказание было эффективным, достаточно кратности максимум в три раза.
 - Но эксперты опасаются, что и это не спасет от заказных дел. Правоохранители могут изначально завысить сумму ущерба, если есть задача посадить предпринимателя?
 - Но это дело суда - определить сумму. Суд зачастую сокращает, например, суммы налоговых задолженностей. Что касается заказных дел, то здесь, конечно, вопрос независимости суда. Эти проблемы также надо будет решать.
Мне нравится идея кратных штрафов для предпринимателей за экономические преступления, то есть без лишения свободы
Наиболее популярные "предпринимательские статьи" УК в цифрах (число лиц, осужденных с 2009 по 2011 год) 
 Мошенничество (ст. 159, 159.1-159.6 УК) - 111 757 человек Присвоение или растрата, причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 160, 165 УК) - 53 472 человека Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, легализация или "самолегализация" (ст. 174, 175 УК) - 12 276 человек Нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав (ст. 146 УК) - 7283 человека Уклонение от уплаты налогов и сборов (ст. 198, 199 УК) - 3725 человек Изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186 УК) - 2634 человека Незаконная предпринимательская или банковская деятельность (ст. 171, 171.1, 172 УК) - 1950 человек Коммерческий подкуп (ст. 204 УК) - 974 человека
Фото Антон Тушин/РИА Новости





Московские новости, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
КАК СТРАШНО ЖИТЬ СТАЛО ЛУЧШЕ
Автор: ИРИНА ГРАНИК
Приложение "Экономика/бизнес"
 Дмитрию Медведеву предстоит отчет в Госдуме, Эльвире Набиуллиной - руководство ЦБ, предпринимателям - амнистия
У Думы нет иного выбора, как принять отчет Медведева к сведению
Завтра, 17 апреля, премьер-министр Дмитрий Медведев выступит в Госдуме с первым своим отчетом в этой должности. Депутаты могут встретить его вопросами о падении роста ВВП и требованиями прогнать министра образования.
При этом в постановлении по итогам дискуссии оценки работы правительства не ставятся - депутаты принимают отчет "к сведению". Слухи же о том, что правительству всерьез могут пригрозить вотумом недоверия, безосновательны. Максимум об отставке кабинета могут говорить представители КПРФ, это практически тоже традиция. Не ожидается и публичных демаршей наподобие того, что устроила часть фракции "Справедливая Россия" в прошлом году тогдашнему премьеру Владимиру Путину. Правда, вряд ли обойдется без кадрового скандала - депутаты разных фракций уже заявили о нежелании больше видеть на посту министра образования Дмитрия Ливанова.
При этом нынешний премьер вряд ли избежит вопросов о резком торможении экономики. Можно сказать, что если премьеру Путину во время его отчета пришлось столкнуться с еще свежими отголосками политических баталий, то премьеру Медведеву досталось начало экономической стагнации.
Уложиться в модель 
Как правило, отчеты правительства выстраиваются примерно одинаково. Премьер должен, например, объяснить, какие экономические условия сложились в стране, в данном случае к 2012 году, и какие из этого вытекали главные проблемы и "вызовы" для правительства. Прежде чем перейти к описанию проблем и к тому, как правительство с ними боролось, он может перечислить успехи, которых, несмотря на все сложности, удалось добиться.
Например, в конце минувшей недели на коллегии Министерства труда и социальной защиты премьер заявил о том, что социальные показатели "находятся на хорошем уровне": увеличилось число новорожденных, сократилась смертность, а доходы населения в стране, в отличие от многих кризисных стран, продолжают расти.
Глава кабинета скорее всего напомнит, что с помощью Госдумы был принят достаточно жесткий бюджет, но при этом обеспечивающий выполнение указов президента по повышению зарплат бюджетникам, реформы в социальной сфере и поддержку отраслей в связи со вступлением в ВТО.
Возможно, будет отмечено, что правительство переходит на программно-целевой метод решения стоящих перед страной задач. Поэтому основными в первый год его работы были разработка и утверждение государственных программ, где до конца десятилетия расписано, что надо делать для развития страны по самым разным направлениям (уже принято 37 таких госпрограмм).
Вряд ли премьер избежит настойчивого повторения той принципиальной мысли, что страна исчерпала потенциал роста по прежней модели развития. И что для улучшения жизни населения требуется новая модель экономического роста, основанная не на сырьевой, а на инновационной экономике с высокой производительностью труда. В этом смысле весьма кстати пришлось опубликование на прошлой неделе почти 700-страничной правительственной госпрограммы "Экономическое развитие и инновационная экономика". Главное условие реализации этой новой модели - улучшение бизнес-климата в стране. Тут у Дмитрия Медведева может появиться естественный повод, чтобы упомянуть и о некоторых успехах. Например, о начале реализации разработанных с участием бизнеса "дорожных карт" по снятию различных административных барьеров для предпринимателей. Благодаря чему Россия поднялась за год со 120-го на 112-е место в рейтинге Мирового банка Doing business и до 2015 года вполне может дойти до ожидаемого президентом 50-го места.
Где проценты?
 Отчет прошел бы в Госдуме более незаметно, если бы темпы роста экономики в конце 2012 - начале 2013 года не начали стремительно падать. И вряд ли депутаты, даже самые лояльные, смогли бы избежать вопросов на эту неприятную тему.
В свою очередь, Дмитрий Медведев в Госдуме вряд ли сможет избежать того, чтобы озвучить свежий прогноз от Минэкономразвития: вместо прежних ожиданий роста ВВП в 2013 году в размере 3,6% оно теперь ждет лишь 2,4%. Притом что и сам премьер, и президент Путин настаивали на темпах роста как минимум в 5%.
Причины снижения темпов роста экономики Медведев в последний раз объяснял на прошлой неделе на коллегии Минфина: "снижение производства, которое продолжается второй месяц подряд, низкая динамика строительства, розничной торговли и объема платных услуг, а также замедление, как следствие всего этого, общей инвестиционной деятельности". Однако подобную трактовку - снижение роста связано со снижением роста - вряд ли можно считать удачной. Поэтому, возможно, выступая в Думе, премьер даст более четкие разъяснения причин затухающего экономического роста.
Вопросы "кто виноват?" и "что делать?" интересуют все думские фракции. Правда, "Единая Россия" скорее может больше сосредоточиться на втором вопросе. А фракция КПРФ наверняка уделит большое внимание первому.
 В конце прошлой недели лидер коммунистов Геннадий Зюганов опубликовал в газете "Правда" статью "Кризис в тени иллюзий". Из нее следует, что виновато правительство, которое продолжает прежний либеральный разрушительный курс. "Нынешняя власть предпочитает последовательной и кропотливой реальной работе на благо страны сочинение прожектерских сценариев о том, как успешно Россия начнет развиваться когда-нибудь в будущем", - уже объяснил Дмитрию Медведеву лидер КПРФ.
После чего Зюганов, имея подстрочник в виде собственной статьи, предложит первым делом национализировать промышленность ("коррупция - дитя приватизации") и увеличить бюджетную поддержку отраслей. На это у премьера уже тоже есть ответ, заготовленный еще на коллегии Минфина: "Мы должны действительно провести изменения в нашем промышленном развитии, но не так, как мы это делали в 1930-е годы, а за счет массового внедрения инноваций и повышения качества жизни наших граждан, создания максимально комфортных условий для предпринимательской деятельности и развития частной инициативы".
Где деньги?
 Вопрос бизнес-климата почти наверняка тоже станет темой обсуждения. По данным ЦБ, в 2012 году из РФ ушло 54,1 млрд долл., а МЭР, оптимистично считавшее, что за год отток сократится до 10 млрд долл., недавно повысило прогноз до 35 млрд. Медведеву в этом случае придется говорить о борьбе с коррупцией, но, возможно, и о том, что с так называемым бегством капитала связаны и некоторые распространенные стереотипы. Во всяком случае, именно это он недавно отметил, выступая на съезде РСПП: "Неправильно говорить о бегстве капиталов, хотя этот термин обычно используется. В структуре оттока капитала присутствует реинвестирование, вложения резидентов в недвижимость, приобретение иностранных активов. В целом все страны заинтересованы в развитии инвестиционной активности своих компаний за рубежом. Вопрос, конечно, в том, где и как это делается и с какими последствиями".
Именно вопрос о том, "где и как", собираются, по информации "МН", обсудить с премьером единороссы. В частности, их интересует проблема деофшоризации российской экономики.
 При этом у некоторых партийных соратников премьера имеются претензии к внесенному правительством в Госдуму законопроекту по борьбе с фирмами-однодневками, которые являются основным инструментом для вывода капиталов в офшоры. Депутаты от "Единой России" опасаются, что некоторые правительственные новации ударят не столько по однодневкам, сколько по честному бизнесу.
У всех фракций есть и другая конкретная претензия к правительству - повышение с этого года размера страховых взносов для индивидуальных предпринимателей в два раза, что уже привело к закрытию более 200 тыс. таких бизнесов. Впрочем, и президент, и правительство уже озаботились этой проблемой. В минувшую пятницу на заседании коллегии Минтруда было предложено либо снизить эти ставки, либо субсидировать, а Медведев там же заявил: "По всей вероятности, нужно двигаться в сторону дифференцированного подхода для предпринимателей и самозанятого населения, которые имеют низкие доходы".
Ливанов преткновения 
Депутаты хотят обсудить с премьером и массу других вопросов. Пока что запланировано, что от каждой фракции будет задано по три вопроса. Накануне "Единая Россия" намеревалась поставить вопрос о поддержке промышленности и особенно сельского хозяйства в связи с вступлением России в ВТО. "Справедливую Россию" помимо проблем сельского хозяйства интересуют и проблемы гражданской авиации. А коммунистов - проблемы экологии и пенсионной реформы. "Эсеры" собираются дать премьеру и советы: освободить от уплаты земельного налога участки размером до восьми соток и обеспечить пенсионеров старше 70 лет "тринадцатой пенсией". Впрочем, советов будет много и в выступлениях лидеров всех фракций.
Но самой громкой частью предстоящего общения с премьером может стать обсуждение вопроса об отставке министра образования Дмитрия Ливанова. Лидер "Справедливой России" Сергей Миронов уже заявил, что фракция намерена узнать у премьера, "почему продолжаются эксперименты в образовании, гробящие его". Замглавы ЛДПР Игорь Лебедев хочет объяснить министру, что "вуз - это не ларек", и потребовать расследования. А Геннадий Зюганов собирается требовать отставки Ливанова. Вряд ли премьер прямо с трибуны изгонит министра из правительственной ложи, где тот должен находиться вместе с остальными членами кабинета. К тому же, даже если призыв коммуниста произведет на Медведева такое неизгладимое впечатление, соответствующий указ подписывает президент. А он пока ограничился сентябрьским выговором Дмитрию Ливанову.
37 госпрограмм развития страны по всем направлениям утвердило правительство в качестве плана для своей работы до 2020 года
Вряд ли премьер прямо с трибуны изгонит министра из правительственной ложи, где тот должен находиться вместе с остальными членами кабинета
Отчет Медведева перед депутатами пройдет на фоне замедлившегося экономического роста. Фото Владимир Федоренко/РИА Новости
Фото Владимир Федоренко/РИА Новости





Московские новости, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
СПРОСИТЕ У НЕГЛИНКИ
Автор: АНАСТАСИЯ МАТВЕЕВА
Эльвира Набиуллина: низкая инфляция и перемены без революций
Государственная дума согласилась с выбором президента, предложившего Эльвире Набиуллиной возглавить Банк России. Прежде чем проголосовать за кандидатуру нового председателя Центробанка, депутаты забросали бывшего министра эконом развития вопросами. Политика ЦБ радикальных изменений не претерпит, однако банковское сообщество и бизнес ожидают от Набиуллиной более активной денежно-кредитной политики как через снижение ключевых ставок, так и удлинение сроков рефинансирования для банков: эта тема звучала и в вопросах депутатов.
Непростой задачей для Набиуллиной будет и создание мегарегулятора финансового рынка путем присоединения ФСФР к ЦБ: финансовая система в целом, по ее собственной оценке, развита гораздо слабее банковской, и только создание эффективного надзора за пенсионными фондами, страховыми компаниями, ПИФами и другими институтами обеспечит доверие к ним.
В целом будущая глава ведомства на Неглинке уверенно выдержала депутатскую проверку при том, что некоторые вопросы явно выходили за пределы ее новых компетенций, а иные - вызывали уже вопросы к компетентности самих вопрошающих.
 Коммунисты - "против", ЛДПР - "за" За представленного президентом кандидата в руководители Банка России проголосовали три из четырех думских фракций, причем если ЛДПР планировала ее "прокатить", о чем неоднократно заявляла в СМИ, то перед заседанием сменила гнев на милость и поддержала Эльвиру Набиуллину. Как пояснил депутат Максим Рохмистров, фракции понравилось то, как кандидат в руководители ЦБ в ходе встречи с депутатами ответила на вопрос: "Когда в экономике появятся длинные дешевые деньги?" "Предыдущему председателю Центрального банка мы неоднократно задавали этот вопрос. Мы получали ответ: тогда, когда люди понесут ихсберегать задешево в банки, - говорил Рохмистров, - понятно, что при той денежно-кредитной политике, которая велась Центральным банком, это означало "никогда". Надо отдать должное, что Эльвира Сахипзадовна ответила на вопрос по-другому: я впервые услышал из уст руководителя, что ЦБ должен разработать ряд контрольных и стимулирующих мер для тех банков, которые предоставляют кредитование реальному сектору экономики, то есть пересмотреть сам подход".
Но вот коммунисты себе не изменили. "Власть упорно продолжает гнуть прежнюю линию, уничтожая собственных производителей через вступление в ВТО, через взвинчивание тарифов и распродажу прибыльных государственных предприятий, одновременно не давая денег в экономику, поэтому фракция КПРФ не может поддержать представленную кандидатуру", - сказал Вадим Кумин, выразив при этом готовность к сотрудничеству с новым руководством Банка России.
В росте ставок ВТО не виновато Сергей Игнатьев, покидающий должность главы ЦБ 23 июня, занимал ее в течение 11 лет: два раза его заново выдвигали на эту должность, последний раз - в кризисном 2009 году. Игнатьев был выходцем из Министерства финансов, Набиуллина в течение пяти лет являлась министром экономического развития, а с возвращением Владимира Путина в Кремль стала его экономическим помощником. Большинство вопросов депутатов касалось положения в реальном секторе экономики и высоких процентных ставок по кредитам для товаропроизводителей - экс-министру эта сфера хорошо знакома.
Не только коммунисты пытались атаковать Набиуллину тематикой ВТО - для многих в Думе эта тема как красная тряпка для быка, и до сих пор в палате проводятся бесконечные круглые столы на тему, что мы потеряли, войдя в ВТО. А ведь именно Набиуллиной принадлежит честь успешного завершения 18-летних переговоров по вступлению России в ВТО. "После вступления России в ВТО в российской экономике обострилась проблема высоких процентных ставок банковского сектора при кредитовании предприятий реального сектора экономики, особенно для малого и среднего бизнеса" - так сформулировала свой вопрос единоросс Марина Мукабенова, обвинив правила ВТО в отечественных проблемах. "Вступление в ВТО, конечно, повлияло на российскую экономику, но не думаю, что именно вступление в ВТО оказало серьезное влияние на рост процентных ставок - все-таки это другие факторы", - аккуратно парировала ее выпад Набиуллина.
2-3% экономического роста не должны стать новой нормой Радикальных изменений курса Банка России не будет. И дело не только в том, что Набиуллина уже предложила Игнатьеву стать своим советником. В Думе она спокойно, но недвусмысленно напомнила о том, что важнейшей задачей ЦБ по-прежнему является борьба с инфляцией. В ближайшие годы ее уровень необходимо понизить как минимум в полтора раза. Но определенного изменения денежно-кредитной политики ожидать все-таки стоит: во всяком случае, важность экономического роста и его стимулирования была также заявлена в ее выступлении как приоритетная.
Говоря о нынешней ситуации в экономике, Набиуллина, пусть и в общих словах, оценила необходимый вектор экономической политики: по ее мнению, необходимы смена модели развития, диверсификация экономики, существенное повышение инвестиционной активности и развитие малого и среднего бизнеса. Иначе 2-3% ежегодного роста станут для нас "новой нормой вместо 6-7% до кризиса".
Именно Набиуллиной принадлежит честь успешного завершения 18-летних переговоров по вступлению России в ВТО
Банковское сообщество и бизнес ожидают от Набиуллиной более активной денежно-кредитной политики
Круг интересов 
 Что спрашивали у будущего председателя Центрального банка 
Доступность кредитов для реального сектора 
 В России благодаря политике Центробанка кредит на порядок дороже, чем в Китае или Европе: ЕЦБ - 0,75, США - 0,25, у нас - 8,25. Вопрос: в условиях резкого замедления экономического роста, близкого к стагнации, вы будете продолжать политику финансовых кровопусканий или, напротив, вольете в экономику хотя бы немного новой финансовой крови? 
Олег Смолин, фракция КПРФ 
Смягчение денежно-кредитной политики 
 Вы продемонстрировали осторожный подход к смягчению денежно-кредитной политики. Если не через валютный курс и не через денежно-кредитную политику, то как Центробанк должен содействовать экономическому росту?
 Михаил Емельянов, фракция "Справедливая Россия" 
Деофшоризация российской экономики 
В числе основных собственников коммерческих структур, а что самое страшное - банковских учреждений в основном находятся офшорные компании, что позволяет в любой момент слить свои активы за рубеж и объявить себя банкротом. В связи с объявленным президентом России курсом на деофшоризацию российской экономики какая политика Центробанка будет в этом вопросе?
 Игорь Лебедев, фракция ЛДПР 
 Борьба с оттоком капитала Считаете ли вы правильной методику оценки оттока капитала? Так, например, приобретение иностранных активов российским бизнесом является ли оттоком капитала? Какие меры вы планируете принять для снижения оттока капитала?
 Григорий Куранов, фракция "Единая Россия" 
 Поддержка сельского хозяйства До 70% средств, выделяемых на поддержку сельского хозяйства, идет на погашение ставки по кредитам. Неудивительно, что Центробанк в прошлом году получил свыше триллиона рублей прибыли. А крестьянам, чтобы рассчитаться за кредиты, надо работать не меньше трех лет и все до копейки отдать банкам.
 Владимир Федоткин, фракция КПРФ 
Создание мегарегулятора на финансовом рынке 
Какие проблемы удастся решить с помощью мегарегулятора? С какими проблемами мы можем столкнуться в процессе создания такой структуры?
 Надежда Максимова, фракция "Единая Россия" 
Стимулирование экономического роста 
 Как бывший министр экономического развития на посту главы Центробанка, вы готовы использовать полностью все возможные ресурсы (прежде всего это курс рубля и ставка рефинансирования) для поддержки экономического роста в качестве главного приоритета? 
Валерий Гартунг, фракция "Справедливая Россия" 
 Борьба с коррупцией 
 Нужно ужесточение борьбы с коррупцией в банковской сфере и введение персональной ответственности сотрудников Центробанка, в том числе уголовной, за провалы в сфере банковского надзора. События на Кипре показывают, что без контроля за трансграничным движением капитала, который на сегодня отсутствует в Центробанке, нам уже нельзя обойтись. Иначе страна продолжит терять десятки миллиардов долларов в год. 
Вадим Кумин, фракция КПРФ 
 Усиление банковского надзора 
 Наша банковская система достаточно серьезно продвинулась вперед по сравнению с тем, что было десять лет назад. Но у нас сохраняется большое количество банков условных - банков, которые представляют собой все больше отмывочные конторы, чем настоящие банковские учреждения. 
Александр Жуков, фракция "Единая Россия"
Депутаты предложили Эльвире Набиуллиной критически взглянуть на прежнюю политику Центробанка. Фото Алексей Никольский/Риа Новости 
Фото Алексей Никольский/Риа Новости 



Московский комсомолец



Московский Комсомолец, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
В ХРАМЕ ФЕМИДЫ ДЕПУТАТ ОЧИСТИЛСЯ ОТ ПЯТЕН НА РЕПУТАЦИИ

Один из руководителей фракции "Единая Россия", Дмитрий Савельев, одержал победу в судебной тяжбе с депутатом Госдумы, лидером партии "Яблоко" Сергеем Митрохиным - 15 апреля Тверской суд Москвы удовлетворил иск парламентария о защите чести и достоинства.
 Как ранее сообщал "МК", Савельев в январе этого года подал иск к Митрохину. Поводом к разбирательству стало высказывание лидера партии "Яблоко", который заявил, что единоросс занимается бизнесом и за этого его нужно лишить мандата. Обвинения прозвучали во время рассмотрения вопроса о лишении мандата теперь уже бывшего депутата от "Справедливой России" Геннадия Гудкова, которому пришлось покинуть Госдуму 14 сентября 2012 года. Тогда Сергей Митрохин направил в Следственный комитет России и Госдуму обращения в отношении 21 депутата, которые, по его сведениям, за время заседания в парламенте создали новый бизнес или увеличили долю в старом. Относительно Савельева лидер "Яблока" сообщал, что с 2003 по 2010 годы он якобы зарегистрировал восемь компаний, которые впоследствии переписал на жену. Депутат потребовал, чтобы вслед за Гудковым ушел и Савельев.
 Савельев отверг обвинения. В своем иске единоросс попросил суд обязать ответчика опровергнуть порочащую его информацию и взыскать с Митрохина 30 тысяч рублей в счет компенсации морального вреда.
 В понедельник Фемида поддержала сторону истца. Правда, Тверской суд Москвы удовлетворил иск частично. Митрохина обязали заплатить Савельеву компенсацию всего в 15 тысяч рублей.




Московский Комсомолец, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
НЕОНАЦИСТ ОКОНЧАТЕЛЬНО ИСПОРТИЛ ИМИДЖ ИЗНАСИЛОВАНИЕМ?

Бывший лидер московского "филиала" ультраправой неонацистской организации "ЭПО "Русские" Георгий Боровиков, охранявшей весной прошлого года оппозиционный лагерь "Оккупай Абай", задержан полицией за незаконное лишение свободы и даже изнасилование... другого неонациста из Улан-Удэ. Вместе с Боровиковым по этому делу проходят еще два "активиста" ультраправого движения - Андрей Шишканов и Владислав Брагин.
 29 марта Следственным отделом МВД РФ по Пресненскому району Москвы было возбуждено уголовное дело по факту грабежа жителя Улан-Удэ. Преступление было совершено летом прошлого года. Приехавший в Москву соратник неонацистов был заподозрен в "крысятничестве". Бывший глава Русского фронта освобождения "Память"
 Георгий Боровиков забрал у потерпевшего паспорт и деньги, после чего вместе с Шишкановым и Брагиным в своей квартире изощренно издевался над ним. Потерпевшего били нагайкой, прижигали ему кожу раскаленным ножом, а потом и вовсе изнасиловали шваброй. Весь процесс наказания снимался на видео. Так продолжалось пять дней, пока провинциальный неонацист не сбежал. Он спрятался и ни с кем не общался.
 Тем временем истязатели выложили отснятое видео в Интернет, а их жертва спустя много месяцев решилась наконец прийти в полицию с заявлением.
 Дома у Боровикова был произведен обыск, и полицейские нашли все улики по делу - и паспорт жертвы, и обугленный нож, и нагайку, и даже швабру. Кроме этого у Боровикова изъяли компьютеры и телефоны. Сейчас полиция проверяет всю содержащуюся на электронных носителях изъятой техники информацию, поскольку в квартире Боровикова также были найдены документы других граждан. Как подозревает следствие, Боровиков мог использовать их для получения в банках кредитов и завладения чужим имуществом.
 По одной из версий, все случившееся - это месть лидеров "Русских" Александра Поткина и Дмитрия Демушкина. Конфликт с Поткиным у Боровикова произошел после того, как последний был исключен из организации и решил создать в пику "Русским" свою собственную ультраправую организацию, а кроме того, обозвал Поткина евреем.
 Однако Дмитрий Демушкин, с которым поговорил "МК", утверждает, что все это совсем не так.
 - Боровиков занимал должность руководителя московской ассоциации "Русских". Его избрали чуть больше года назад и практически случайно. А вскоре на него начали поступать материалы, которыми Боровиков нас просто дискредитировал. Это его постоянные попойки и в числе прочего как раз это видео. Я сказал ему прямо: если такое будет продолжаться, я его отчислю. Я мог это сделать самостоятельно, но решил оставить все на суд московской ассоциации. Наступил день, когда Боровикова отчислили. Его выгнали за образ жизни, не соответствующий поведению соратника. Если посмотреть видео и фото, выложенные в Интернете его последователем,то там его квартира снята вся в крови и грязи. А подписи к этим фото гласят, что все это сделали сотрудники полиции, когда брали Боровикова. Но квартира Жоры выглядела так всегда.




Московский Комсомолец, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
МЕДВЕДЕВ НАШЕЛ ОШИБКИ В ГОСОБОРОНЗАКАЗЕ
Автор: ТАТЬЯНА ЗАМАХИНА
И похвастался заставкой на айпаде
На встрече с вице-премьерами Дмитрий Медведев сделал открытие: с уходом оскандалившегося эксминистра обороны дела с оборонным заказом так и не наладились. В этом году было заключено только две трети контрактов из плана, доложил ему вице-премьер Дмитрий Рогозин. Заботы о проблемах "оборонки", впрочем, не отвлекли ДАМа от любимого айпада - встреча с заместителями закончилась обсуждением новой заставки на рабочем столе премьерского девайса.
Гособоронзаказ, как напомнил Медведев, касается НИОКР, поставок, детализации и ликвидации вооружений, военной и специальной техники, уничтожения химического оружия и так далее. Именно эта тема, как известно, стала одним из самых проблемных направлений в политике экс-министра Сердюкова. 15 апреля истек очередной срок заключения контрактов на выполнение большей части гособоронзаказа - и пришло время подводить промежуточные итоги "новой политики" государства в этой сфере.
 И они оказались неутешительными. "Скажем откровенно, заключение договоров не было успешным в целом ряде периодов, кампания затягивалась", - оценил премьер.
 Вице-премьер Дмитрий Рогозин счел нужным поправить, что "система контроля за размещением и выполнением оборонзаказа" все же дала некоторый эффект. Цифра улучшилась на 3,2% по сравнению с прошлогодней. Среди силовиков лучше всех с контрактами дела обстоят у СВР и "Росатома", хуже - у ФСИН.
 - Воспитательная работа дала свои результаты? - осведомился ДАМ.
 - Скорее профилактическая, - опять внес поправку Рогозин. И пояснил, что имеет в виду еженедельный мониторинг исполнения гособоронзаказа, который проводит Военнопромышленная комиссия.
 Медведев отметил, что уровень заключенных контрактов по гособоронзаказу в объеме двух третей - "это вообще не то, что является хорошим результатом". По его оценке, "это означает, что есть ошибки и в планировании, и в проведении самой договорной кампании". Он потребовал, чтобы ведомства "шевелились", а предприятия выставляли выгодные условия.
 Впрочем, Рогозин тем не менее уверил, что гособоронзаказ в этом году будет выполнен на 100%. В прошлом году, несмотря на еще более плачевную ситуацию с заключением контрактов, он, по оценке чиновника, был исполнен на 99%.
 Каким образом Рогозину удается радовать Медведева такими цифрами, знают в Счетной палате. По словам аудитора Александра Пискунова, "почти стопроцентное выполнение государственных оборонных заказов за последние 20 лет не мешало проваливать все программы вооружения, выполняя их на 30, 40, 50 процентов". "Сам Дмитрий Рогозин отметил, что выполнение произошло за счет актуализации. За время исполнения программы вооружения в нее внесено 7200 изменений, то есть фактически результат подгоняется под факт", - оценивает аудитор. Дело в том, что половина предприятий ВПК в принципе не могут выполнить оборонзаказ. Их проще закрыть и построить новые.
 Новый министр обороны Сергей Шойгу на коллегии ведомства тоже раскрывал глаза на истинные цифры. По его данным, до 60% заказов на технику размещаются с нарушениями, что приводит к сдвигу сроков поставок. "Например, из 10 млрд рублей, вложенных в НИОКР по номенклатуре связи, остались на полке результаты расходования 8,4 млрд рублей. То есть на каждый затраченный рубль получено техники всего на 18 копеек", - сообщил министр. Получается, в стоимостном выражении эта часть оборонзаказа выполнена на 18%, что никак не вписывается в прекрасные цифры от Рогозина.
 Так что гособоронзаказ выполняют разве что чиновники при помощи правки документов. Например, на айпадах, которыми всех обязал пользоваться Медведев.
 Кстати, про айпады. В конце открытой части встречи, когда видеокамеры уже должны были отключить, премьер перешел на неформальный тон и стал хвастаться заместителям новой заставкой на излюбленном устройстве. На экране, который продемонстрировал Медведев, красовались сами вице-премьеры. Снимок был сделан прямо во время совещания - возможно, любитель девайсов Медведев запечатлел их в момент обсуждения судьбы оборонзаказа.





Московский Комсомолец, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ИЗБИВАТЕЛЬНОЕ ПРАВОСУДИЕ
Автор: Отдел силовых структур.
Буйного вице-президента РСПП, напавшего на таксиста и разбившего ему машину, отпустили из полиции с миром
Скандальную выходку позволил себе высокопоставленный чиновник в центре Москвы на прошлой неделе. Как стало известно "МК", депутат ГД пятого созыва и вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Виктор Плескачевский затеял драку с таксистом, отказавшимся везти агрессивно настроенного чиновника. Скандал плавно переместился в ОМВД по Савеловскому району, где благополучно сошел на нет.
Наш собеседник - таксист одной из столичных таксомоторных компаний по имени Тарас. Столкнуться лоб в лоб с представителем власти ему довелось в минувшее воскресенье.
 - 7 апреля из диспетчерской службы поступила заявка. Я приехал по адресу на Петровско-Разумовский проезд, припарковал машину и несколько минут ждал клиента. Около 23.10 в машину сели крайне неадекватные мужчина и женщина. Они стали предъявлять претензии к диспетчерской службе, оскорбляли меня, били ногами сиденье. После того как пассажир достал сигареты и попытался закурить, я сказал, что его не повезу. И предложил выйти из машины.
 Мужчина вместе со спутницей вышли из машины. При этом пассажир продолжал оскорблять таксиста. Водитель в это время уже включил диктофон, чтобы записать оскорбительные слова в свой адрес.
 - Дело в том, что 90% пассажиров адекватные люди, но 10% - вот такие проблемные клиенты. Чтобы избежать неприятностей, у таксистов имеются аудио- и видеозаписывающие устройства, - рассказал "МК" Тарас.
 Уже на улице агрессивный клиент, по словам таксиста, в какой-то момент замахнулся на водителя, но промазал и упал. Второй раз оказался "удачнее": водитель получил удар кулаком по голове. Затем - еще один.
 - При этом пассажир угрожал мне убийством - говорил, что убьет и удавит меня. Я отбежал на некоторое расстояние от неадекватного клиента. Когда он понял, что меня не догонит, он взял глыбу льда и со всей силы бросил ее в стекло моего "Форда Фокуса".
 Стекло было пробито, - пояснил Тарас.
 Таксисту ничего не оставалось, как вызвать наряд полиции. В это время, утешив свое самолюбие, пассажир и его спутница решили покинуть место происшествия. Эту сцену наблюдали случайные прохожие. Они попытались остановить дебошира, но он не обращал на них никакого внимания.
 - Они бы так и ушли. Но в это время подъехали полицейские. Я им указал на удаляющиеся фигуры. Они подъехали к ним, взяли обоих под руки и посадили в машину. Я приехал в отделение полиции на другой машине, - пояснил "МК" водитель разбитого автомобиля.
 И тут началось самое интересное. Буйный пассажир, по словам водителя, заявил, что таксист пытался взять с него деньги за ложный вызов, угрожая ножом. Такие же показания дала и спутница пассажира.
 - Это ложь. Дело в том, что я специально не приобретаю никаких средств защиты, даже газовый баллончик. Потому что знаю, что в таких ситуациях они могут быть использованы против меня. В руках были только диктофон и телефон, - пояснил "МК" Тарас.
 Все, что происходило в отделении, водитель продолжал снимать на видео мобильного телефона. Кстати, на видео отчетливо слышно, как мужчина, обращаясь к полицейскому, настоятельно просит того внимательно прочитать его фамилию, возможно, намекая на ее значимость. А затем начинает названивать на мобильный и просит у кого-то разрулить ситуацию.
 - Знаете, я сначала хотел все забыть как страшный сон. Ну, бывают неадекватные клиенты. Но чтобы бить ногами и крушить машину - такое нечасто бывает. А потом мне совершенно случайно уже в ОМВД удалось узнать фамилию этого человека. Им оказался вице-президент РСПП Виктор Плескачевский, - рассказал Тарас.
 Но Плескачевского и его подругу, после того как он написал объяснительную, несмотря на побои и разбитое стекло машины, отпустили как ни в чем не бывало.
 - Я понял, что дело плохо, и позвонил дежурному по городу, который подсказал, как нужно действовать. А именно: писать заявление об административном нарушении. Я так и сделал. Но Плескачевского в отделении уже не было. И пригласить его на беседу полицейским не удается уже который день. Как мне в телефонной беседе пояснил участковый, тот просто посылает его на три буквы, - пояснил Тарас.
 Нанесенный ущерб машине - более 20 тысяч рублей - Тарасу возместила страховая компания. Судя по всему, этим все и закончится. В полиции отказ в возбуждении дела объясняют тем, что якобы нет орудия преступления: кусок льда, которым Плескачевский разбил стекло, растаял.
 Кстати, высокопоставленный чиновник уже становился героем скандальных историй. Так, например, 27 января 2004 года на сайте одного из изданий был помещен материал о "человеке, похожем на председателя Комитета Госдумы по собственности Виктора Плескачевского", устроившем, по данным издания, дебош в клубе. Другой инцидент с участием чиновника произошел 27 мая 2005 года. Тогда у вылетавшего из "Пулково" в Москву Плескачевского в ручной клади были обнаружены патроны к пистолету ТТ и выстрел к гранатомету, которые тот, "пользуясь иммунитетом", пытался пронести на борт самолета.
 В пресс-службе РСПП пояснили, что "вопрос не имеет отношения к профессиональной деятельности В.С.Плескачевского", поэтому помочь ничем не могут.
СПРАВКА "МК" 
Плескачевский Виктор Семенович - депутат Госдумы РФ третьего созыва по общефедеральному списку избирательного блока "Межрегиональное движение "Единство". 7 декабря 2003 года избран депутатом Государственной думы РФ. Вошел во фракцию "Единая Россия". Стал председателем Комитета ГД по собственности. 2 декабря 2007 года был избран депутатом ГД РФ пятого созыва по списку "Единой России".
Так г-н Плескачевский договаривался с полицией.
Этим документом г-н Плескачевский козырял в полиции.
Стекло машины пострадало от г-на Плескачевского.





Московский Комсомолец, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ЖИРИНОВСКИЙ РАЗВЕЛСЯ: ТАКОЙ ВЫВОД МОЖНО СДЕЛАТЬ ИЗ ЕГО ДЕКЛАРАЦИИ
Автор: МАРИНА ОЗЕРОВА.
В сведениях о заработке и имуществе главы ЛДПР больше нет никаких данных о супруге
На официальном сайте Госдумы появились сведения о доходах и имуществе депутатов, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей. Самая богатая депутатская семья - семья единоросса Николая Борцова (1,16 млрд рублей); в прошлом году он был только третьим...
 А лидер ЛДПР теперь одинок: судя по всему, в его жизни в прошлом году случился развод и раздел имущества. Иначе почему его супруга не сдала декларацию?
Лидер ЛДПР - единственный из лидеров фракций, чье имущественное положение по этой причине заметно изменилось. В 2011 году у него, кроме зарплаты депутата и автомобильчика "ГАЗ 21 И", не было ничего, зато на супруге "висело" 16 земельных участков, два жилых дома, три квартиры, 8 нежилых зданий и два автомобиля (Smart и "Мерседес-Бенц"
 S-класса). Часть этого добра теперь числится на г-не Жириновском: три земельных участка под индивидуальное жилищное строительство (1100, 842, 1500 кв. м), 5 участков для ведения личного подсобного хозяйства (940, 100, 1265, 940 и 1500 кв. м) и два недостроенных жилых дома (358,4 и 381,3 кв. м). Непросто содержать все это на 2,563 млн рублей денежного дохода (думская зарплата в основном)... Автомобиль собственный у него все тот же: ретроавтомобиль "Волга".
 По части домов, квартир и земельных участков Владимир Вольфович обошел всех лидеров думских фракций и даже спикера Госдумы Сергея Нарышкина. Все они, кстати, - патриоты: никакой зарубежной недвижимости!
 Г-н Нарышкин - еще один пример того, что в Кремле чиновники зарабатывают куда больше, чем депутаты Госдумы: его денежный доход в 2011 году, когда он занимал пост главы администрации, составлял 5,071 млн рублей, а в 2012 году спикер получил лишь 3, 944 млн... Из новых приобретений у него - два машиноместа общей площадью 34,8 кв. м. А так - все тот же жилой дом в 126,7 кв. м и земельный участок в 2500 кв. м. Автомобиль в этой семье по-прежнему есть только у супруги: "Форд Фокус", тот же самый, что и в прошлом году. Сам г-н Нарышкин как лицо охраняемое ездит на казенной машине с сопровождением.
 Лидер фракции "ЕР" Владимир Васильев задекларировал лишь денежный доход в 2,5 млн рублей и земельный участок под индивидуальное жилстроительство площадью 2140 кв. м. На супруге с доходом 197,4 тысячи рублей записана большая часть семейного добра: два жилых дома (102,3 кв. м и 178,8 кв. м) и три земельных участка общей площадью 3 с лишним тысячи кв. м. Автомобилей в этой семье не было и нет.
 Геннадий Зюганов, как следует из декларации, в 2012 году перестал арендовать дачу площадью 113,9 кв. м. Из недвижимости у него - только квартира в 167,4 кв. м (общая совместная собственность с супругой). Денежный доход лидера КПРФ составил 2,458 млн рублей, доход его супруги - 194 266 тысяч рублей.
 Лидер "СР" Сергей Миронов при доходе в 1,994 млн рублей опять задекларировал крошечную квартирку в 32,6 кв. м, автоприцеп МЗСА 817708 и мотовездеход 2002 года выпуска YFM 660 FWA "Гриззли". У его супруги денежных доходов нет вообще никаких - живет на иждивении мужа, зато за ней по-прежнему числятся две квартиры (54,8 кв. м и 251,5 кв. м) и земельный участок под многоквартирным домом, а также "Ауди А8 L" и мотовездеход Kawasaki KVF-360.
 Общий вывод, который можно сделать из опубликованных данных, неутешителен: самые богатые депутаты беднеют на глазах - в прошлом году семья Григория Аникеева лидировала с показателем 2,7 млрд рублей годового денежного дохода...
ФОТО: АЛЕКСАНДР АСТАФЬЕВ
Доходы спикера Госдумы Нарышкина уменьшились примерно на миллион: в Администрации Президента работать было выгоднее. ФОТО: НАТАЛИЯ ГУБЕРНАТОРОВА





Московский Комсомолец, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ДОЛГАЯ СЧАСТЛИВАЯ СМЕРТЬ
Автор: Никита КАРЦЕВ.
Когда режиссер Борис Хлебников впервые задумался над сценарием фильма про фермера, в России знать не знали ни о каких народных волнениях. Когда закончил съемки - митинги и протесты казались оставшимися далеко позади. Но современная действительность, кажется, делает все, чтобы его "Долгая счастливая жизнь" не теряла актуальности. На днях она вышла на российские экраны.
 Вдохновленная классическим американским вестерном и культовым альбомом группы "Гражданская оборона" драма о фермере, который вступает в борьбу с местной администрацией.
 Бой идет за землю, которую администрация уже давно задним числом оформила на более удачного предпринимателя, собирающегося на месте бывшего картофельного поля устроить элитную застройку. И бой этот идет не на жизнь, а на смерть.
 За политический аспект отвечает Следственный комитет, записавший оператора "Долгой счастливой жизни" Павла Костомарова в свидетели по делу о беспорядках 6 мая. Того самого, по которому реальным людям грозят реальные сроки (а кое-кто их уже получил).
 За социальный - господин Мельниченко.
 Не тот, который на своей яхте от Филиппа Старка ходит в первой сотне миллиардеров мира, а простой фермер из уральского села Галкинское, ставший на неделю главной звездой Рунета. Для этого понадобилось всего ничего: произнести на Московском экономическом форуме семиминутную речь о том, что уровень бреда в России давно превысил уровень жизни.
 За художественную достоверность ручаются события в Ставропольском крае, где с каждым днем накаляется ситуация между местными фермерами и гостями из соседних дотационных регионов: Чечни, Дагестана, Ингушетии.
 Герою Хлебникова далеко до звезды "Ютуба". Саша (Александр Сергеевич, если быть точным) в исполнении Александра Яценко в фильме только мечтает завязать с уборкой картошки и начать разводить кроликов, тогда как фермер Мельниченко за своими кроликами наблюдает из окна хорошего автомобиля. Его патриотичный задор на фоне явного личного благополучия вызывает ассоциацию с "рассерженным сельчанином" - по аналогии с "рассерженными горожанами", выходившими на митинги в декабре 2011 года. А со своими ораторскими способностями и связями в Комитете гражданских инициатив Алексея Кудрина фермер Мельниченко явно мог бы стать достойным противником всех ткачих из верховного совета "Единой России" и начальников сборочного цеха в кресле полпреда президента.
 Но еще дальше герою Хлебникова до проблем его коллег из Ставропольского края.
Действие фильма происходит в карельской деревушке, в сотнях километров от межэтнических конфликтов, болезненного социального расслоения и убийственного - в прямом смысле слова - в своей избирательности правосудия. Другими словами, всем жителям его деревеньки и окрестностей плохо одинаково.
 Перед Сашей в фильме не стоит вопроса жизни и смерти. Наоборот, люди из "Единой России" в администрации предлагают убраться с земли без лишнего шума - и за приличную компенсацию. Сашей движет банальная, но совершенно дикая, чудная в современных реалиях жажда справедливости. В эту справедливость - как и потребность в ней рабочего мужика - он заставил себя поверить сам. Но сперва мужики, встретив первую же полицейскую машину, разбредаются по домам от греха подальше. А потом уже и Саша, только столкнувшись с неприятностями, в отчаянии хватается за оружие.
 Из Саши не выходит героя, как из его мужиков не получается единой России. Решившись на радикальный шаг, он тут же делает два назад. По большому счету, его бунт не привел ни к чему, зато точно усложнил жизнь окружающим. И почти наверняка искалечит его собственную.
 Перед Берлинским фестивалем, где "Долгая счастливая жизнь" была участником главного конкурса, Хлебников любил вспоминать две истории фермеров, которые ему рассказали, пока он работал над фильмом. Один построил крепкое хозяйство с несколькими сотнями голов свиней, после чего попал под пресс местной власти. Под видом закона его начали душить проверками, инспекциями, штрафами, постепенно разоряя бизнес. Когда от хозяйства остались один сарай да автомобиль, фермер дождался приезда полиции и взорвал к чертям последнюю машину. Те, взглядом проводив разлетевшиеся по окрестностям куски металла, молча развернулись и уехали. Навсегда. Победа? Как посмотреть.
 Хозяйства-то больше нет.
 Другая история - про фермера, сражавшегося не с государством, а с такими же, как он. Он увел свиней в глухой лес, где посадил на деревья, как на снайперские вышки, своих людей с винтовками, чтобы те отстреливали браконьеров из числа односельчан. "И кто здесь враг?" - разводя руками, заканчивал Хлебников.
 Каждая из этих историй, как и еще сотни подобных сюжетов, которые до поры до времени хранит в тайне российское сельское хозяйство, могла бы потянуть на отдельный фильм. С мощной драматургией, сильными характерами, смелыми операторскими решениями.
 Но всех их объединяло бы одно: неизбежный плохой конец. Примерно тот, который случился в фильме "Долгая счастливая жизнь".
 С одной стороны чиновники - шестеренки большой системы по переработке картофельных полей в элитную застройку. С другой - народ. Безмолвный свидетель, готовый уйти с земли, залезть на деревья, только чтобы сохранить то немногое, что у него осталось. Посередине - наивный мечтатель, чей задорный пыл может в один момент сделать все еще хуже.
 И кто здесь враг?
 Хлебников заканчивает фильм долгим планом реки: бурная, гордая, она течет здесь так, как текла сотни лет до этого - и будет течь еще сотни лет. Финал красивый по исполнению, банальный по смыслу и страшный по сути.
 "Долгую счастливую жизнь" не поняли в Берлине, но и в России, судя по всему, принимать не торопятся. Этот фильм и правда здесь и сейчас выглядит не более чем ярким афоризмом благополучного режиссера посреди разоренной страны. Чего греха таить - в России полно необходимостей куда более острых, чем жажда справедливости.
 Все правильно. Хлебников и не снимал фильм для нас. Это открытка нашим потомкам. Письмо в будущее о том, как мы хотели жить, но это ничего не изменило.
 И о том, что мы хотя бы попытались.
Фермер Василий Мельниченко в жизни за правду борется словом...
...а фермер Александр Сергеевич в фильме - пистолетом.
Никита КАРЦЕВ, специальный корреспондент





Московский Комсомолец, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ОТСТАВКА ГОСПОДА БОГА ПРИНЯТА ГОСДУМОЙ РФ
Автор: АЛЕКСАНДР НЕВЗОРОВ
На днях Государственная дума "обрывала последние лычки" с кителя господа, по сути констатировав тот факт, что данный персонаж дошел до последней степени дряхлости и теперь нуждается в опеке.
 Понятно, старость - не радость, и пенсионный порог существует не только для людей. Но обставить процедуру отставки и установления опеки можно было более деликатно, с соблюдением хоть каких-то приличий. Пригласить народных артистов. Заказать торт. Вручить госпремию, на худой конец. А депутаты в своем проекте закона "О защите чувств верующих" походя, небрежно унизили бога, констатировав его полное бессилие. Из документа явствует, что бог беспомощен не только по части возмездия всяким кощунникам-кресторубцам, но даже и в деле защиты своей собственной фан-группы. Т.е. тех лиц, которые послушно целуют руки толстым мужчинам, правильно стучат лбами в полы и покупают свечки. Из нового закона понятно, что большую часть его полномочий следует передать депутатам, полиции и Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН).
 Говорят, во время заседания он жмурился и втягивал голову. А ведь как начинал когда-то! Заживо сжигал раскаленной серою целые города. Одним взглядом сушил смоковницы. Успешно насылал проказу. Эффектно топил миллионы людей в водах Всемирного потопа и вообще любил побаловаться массовыми убийствами, не разбирая пола и возраста. Вспомним, с какой непринужденностью он перебил всех египетских грудничков. Вспомним, что стоило глупым древнееврейским пацанятам обозвать его доверенное лицо (Елисея) "плешивым", как бог тут же спустил на них медведиц, и те в клочья разорвали 42 маленьких кощунников.
 Данный персонаж был известен как бог быстрого реагирования: любые посягательства на свою фан-группу и ее аксессуары он пресекал немедленно, круша, сжигая и насылая эпидемии, бедствия и войны.
 Со временем, как видим, все изменилось, что четко зафиксировано депутатами Госдумы РФ в законе, уже принятом в первом чтении. Единственное, что не вполне ясно из этого документа, - так это судьба самого бога: встанет ли он швейцаром к думским дверям или депутаты отделаются от него талонами на двукратное посещение парламентской столовой?
 Но надо признать и некоторые недостатки закона. Свидетельствуя о недееспособности бога, он может существенно затруднить миссионерское служение церковников. Ведь главная обязанность миссионера - реклама тех услуг, которые могут быть качественно и быстро оказаны богом в ответ на передачу определенных сумм его полномочным представителям. Торговать же услугами думского швейцара, конечно, будет труднее. Даже если ему выдадут казенное обмундирование и положат приличный оклад.
 Эту проблему, однако, можно решить, повысив уровень проповеднического мастерства и сам "градус" проповеди. Это несложно. Надо лишь обратиться к опыту наиболее развитых (по сравнению с РФ) сообществ. Можно, к примеру, перенять опыт народности мурси, живущей на северо-востоке Африки, в долине реки Маго. Их дэби давно является признанным образчиком духовности и верности национальным традициям.
 Поясняю.
 Дэби - это деревянная тарелка большого диаметра, которая вставляется в нижнюю губу местным дамам. (Успешность ее размещения обеспечивается прорезкой губы в раннем возрасте и ее постепенным растягиванием.) Путешествуя по долине Маго, настоящую мурсиянку легко узнать даже без тарелочки - по длинной червевидной петле, свешивающейся от нижних зубов до ключиц, т.е. по ее губе. Мурси уверены, что дэби, являясь символом черепахи Абуль, обеспечивает им связь с супругом черепахи - богом Какиламбе.
 Впрочем, тех, кто носит тарелочку из соображений сильной веры в Абуль, сравнительно немного. Есть, конечно, радикалы, украшенные татуировками "тарелочка или смерть", но большинство мурси считают дэби своим национально-культурным идентификатором, который позволяет легче выклянчивать у туристов конфеты и зажигалки.
 Правда, классики антропологии предлагают иную версию происхождения этой милой традиции, никак не связанную со всемогущей черепахой. По мнению Ратцеля и Тэйлора, обременение нижних губ мурсиянок тарелкой изобрели в XIX веке их мужья, чтобы затруднить своим дамам мимолетные орогенитальные контакты с колонизаторами. Но в долине Маго версия антропологов считается кощунственной и расценивается как оскорбление духовных скреп племени и основ его веры.
 С негодованием реагируют аборигены и на любые попытки объяснить им, что без тарелочек в губах они станут несколько симпатичнее. Услышав такое, разъяренные мурси устраивают молитвенные стояния вокруг самого большого термитника в долине. Верховный жрец, забравшись на его вершину, традиционно подставляет свои тестикулы под укусы термитов, что доводит его проповедь до нужной степени исступления. Племя же хором молится о потоптании кощунников носорогами и страусами. Коллективный припадок духовности завершается сбором крестиков под заявлением на имя главного егеря долины. В заявлении мурси требуют защитить их религиозные чувства от всех, кто посмел смеяться над тарелочками в губе и всемогуществом черепахи.
 Также есть в долине Маго и прекрасные образцы искусства проповеди истинной веры. Например, тщательно сохраняется память о верховном жреце Киллире, которому во время великого стояния на термитнике злые насекомые начисто отгрызли одну из тестикул, но Киллир не прервал молитвы о потоптании вольнодумцев. В память об этом подвиге веры мурси раз в год красят страусиные яйца в красный цвет и с силой разбивают их друг другу о головы. Следует отметить, что среди них нет атеистов и русофобов...
 Как видим, российским миссионерам есть где поучиться способам подъема национальной духовности. И есть у кого.
 Но если отвлечься от этих благочестивых грез и метафор, то надо признать, что достоинства нового закона Госдумы намного превышают его маленькие и легко устранимые (при помощи простых термитов) недоработки. Свою основную функцию - полностью оградить официальную церковь от любого обсуждения и критики - закон, безусловно, выполнит. Он воздвигнет вокруг РПЦ непроницаемую для СМИ стену, позволив торговцам духовностью без всяких помех пересчитывать денежки, отжимать у онкобольных квартиры, носить по пять "брегетов" и взасос целовать свои "Лексусы" прямо в радиаторные решетки. Стыдливо стирать с этих решеток кровь каких-нибудь дорожных рабочих уже не будет необходимости, ибо любые упоминания о жадности, хамстве и бесчинствах попов будут классифицироваться как оскорбление религиозных чувств.
 Теоретически такие упоминания будут возможны, но они станут обходиться в "пятерочку", и желающие быстро переведутся. Корпорация РПЦ, которая (через группу верных чад своих) стимулировала создание закона, выдохнет и займется своими безналоговыми сперхприбылями, окончательной ликвидацией всяких там астрономий-биологий в школах и расширением рынка магических услуг для стремительно глупеющего населения.
 Есть, правда, одна пустяковая загвоздочка.
 Для удобства применения закона "об оскорблении чувств верующих" понятие "верующий" придется несколько формализовать. Гражданин, чьи чувства будут оскорблены, будет вынужден доказывать суду, что он "верующий". А то где же гарантия, что его оскорбленность и его "вера" - не есть кривлянье, втайне смешное и ему самому? Следовательно, нужен какой-то тест, безошибочно доказывающий наличие у гражданина религиозной "веры".
 И такой тест существует. Он детально описан в той самой книжке, каждое слово которой является истиной для всех долбителей лбом об пол, т.е. в Евангелии - от Матфея (гл. 17, ст. 20) и от Марка (гл. 16, ст. 18). Там однозначно прописано, что тот, кто имеет хотя бы малую крупицу "веры", - легко сможет передвигать горы, пить яды и возложением рук лечить самых тяжелых больных.
 Пример демонстрации наличия "веры" должен подать, вероятно, главный автор закона "Об оскорблении чувств верующих". Кажется, его фамилия Нилов. Не будем утруждать гражданина Нилова передвижкой гор или выпиванием яда. Пусть прикосновением своих депутатских рук всего лишь исцелит онкологического больного. Прямо на трибуне Думы. Ведь, согласно Евангелию, при наличии "веры" это так просто.
 Нет сомнения, что пламенный Нилов без труда пройдет евангельский тест и не позволит нам считать, что все, что он говорит и делает, - есть обычное кривлянье, имеющее целью повысить сверхприбыльность и безнаказанность подрядившего его концерна.





Московский Комсомолец, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
МИНТРУДА ПОШЛО НЕ ТУДА
Автор: Мария Солтыс, Павел Чувиляев
Нарушителям налоговой дисциплины угрожают кутузкой
Правительство РФ приготовило новый кнут для неплательщиков страховых взносов во внебюджетные фонды. Для злостных нарушителей налоговой дисциплины готовится новый законопроект, который вводит суровое наказание - два года тюрьмы.
По поручению первого вице-премьера Игоря Шувалова Минтруда подготовил законопроект о введении уголовной ответственности за уклонение физических лиц и работодателей от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды:
 Пенсионный фонд (ПФР), Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) и Фонд социального страхования (ФСС).
 Напомним, в 2013 году общая ставка страховых взносов составила 30% от фонда оплаты труда до зарплат в 415 тыс. рублей, из них 22% платятся в ПФР, 5,1% - в ФОМС и 2,9% - в ФСС. Ужесточение контроля за их сбором - один из пунктов общего плана мероприятий по мобилизации доходов бюджетной системы.
 Согласно законопроекту, ПФР получит контрольные полномочия, которые сейчас имеет Федеральная налоговая служба (ФНС). С такой инициативой выступила Счетная палата РФ. Поводом послужил рост задолженностей по уплате страховых взносов в ПФР, ФСС и ФОМС. За аналогичный период прошлого года, то есть на 1 апреля 2012 года, она достигла 87 млрд руб. По мнению экспертов Счетной палаты, эта проблема была вызвана недостатком контрольных полномочий у ПФР.
 Так, ПФР сможет узнавать данные о банковских счетах, получать выписки по операциям на счетах организаций, индивидуальных предпринимателей, а также на счетах, открываемых для осуществления деятельности адвокатов и нотариусов. В определенных ситуациях ПФР будет вправе приостановить операции по счетам юрлиц. Планируется продлить сроки проверок ПФР с двух до четырех месяцев, в некоторых случаях до 6 месяцев. Более того, ПФР получит право на проведение повторных инспекционных мероприятий.
 Как считает директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев, "увеличение количества проверяющих трудно приветствовать. Но с тех пор как в 2010 году вместо единого социального налога ввели страховые взносы, внебюджетные фонды фактически стали выполнять функции налоговой. Надо вернуть единый социальный налог, и проблем возникать не будет".
 Минтруда, ФНС и ПФР намерены также повысить эффективность работы так называемых "зарплатных комиссий", которые будут выявлять работодателей, которые платят зарплаты ниже средней по региону. Зарплатой в 1 МРОТ (5,2 тыс. руб.) - "а остальное в виде премии или в конверте" - будет уже не отделаться. Новая инициатива властей предполагает ежеквартальное предоставление списка работодателей органам местного самоуправления, в том числе трудовым инспекциям и местным отделениям Минтруда по субъектам РФ.
 Авторы нововведений не забыли и про граждан. Для борьбы с "серыми" зарплатами планируется открыть линию телефонов доверия. Представители ПФР и ФНС будут совместно проводить проверки плательщиков страховых взносов, выявлять случаи выплаты "серой" зарплаты, занижения базы по НДФЛ, налогу на прибыль, НДС для начисления страховых взносов.
 Кроме того, налоговики будут бороться с гражданами, недобросовестно сообщающими о своем имуществе. Так, сейчас Минфин работает над законопроектом, который обяжет граждан сообщать в налоговые органы об объектах, находящихся в их собственности и попадающих под обложение земельным и транспортным налогом, а также налогом на имущество. Если сведения о таких объектах не находятся в налоговом уведомлении или если физлица не получили уведомление, но имеют право собственности, они обязаны будут о них сообщать.
 Но самое главное: за злостную неуплату взносов в ПФР и прочие фонды предполагается уголовная ответственность на срок до двух лет. Сажать в тюрьму будут как руководителей организаций, так и физических лиц, допустивших нарушения. Злостным уклонением пока считается неуплата страховых взносов в течение полугода.





Московский Комсомолец, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ЧИНОВНИКИ СТРАДАЮТ ГЛУХОТОЙ
Автор: Екатерина ПИЧУГИНА.
Бюрократия в Москве крепнет, считает столичный омбудсмен
Комиссия Мосгордумы по социальной политике вчера предварительно заслушала доклад московского уполномоченного по правам человека Александра Музыкантского. Из документа следует, что проблемы москвичей волнуют все те же, однако решаться они стали значительно хуже. "Прямо на глазах крепнет бюрократический аппарат правительства Москвы", - назвал причины столичный омбудсмен.
Итак, согласно докладу, текст которого уже разослан не только депутатам, но и членам городского правительства, а также главам столичных руководителей департаментов, в 2012 году к уполномоченному обратилось 3035 москвичей письменно и 1330 - на личном приеме. "Из них лишь 8,2% проблем были положительно решены. Еще в 2011 году этот показатель составлял 13,2%", - подчеркнул Музыкантский.
 Обмудсмен привел несколько примеров черствого отношения к проблемам москвичей со стороны чиновников. "Чтобы помочь переселиться семье с тремя детьми из опасного дома, где заболели все дети, я написал 11 писем, в том числе 6 лично мэру. Уже 3 года я пытаюсь решить этот совершенно ясный вопрос, но без толку", - сетует Музыкантский.
 Кстати, жилищные проблемы продолжают портить жизнь москвичам - с ними так или иначе связана каждая третья-четвертая жалоба, поступившая к омбудсмену. Многие из них исходят от городских очередников - кстати, сегодня в очереди на получение жилья стоит более 400 тысяч горожан. "Многие ждут квартиру еще с 1988 года. Бюджетом этого года выделено средств на строительство муниципального жилья всего на 600 тысяч квадратных метров, но это не только квартиры для очередников, но и для переселенцев из домов сносимых серий, а также из аварийного жилья, - продолжает городской уполномоченный. - При этом количество средств на жилищные субсидии, которые позволяют эффективно решать этот вопрос, сокращены почти вдвое - с 11 миллиардов рублей в 2012 году до 6 миллиардов в 2013 году".
 По наблюдениям Музыкантского, чиновники сегодня делают все для того, чтобы всеми правдами и неправдами снимать людей с очереди. Взять, к примеру, общежития (их в собственность города передано около 240). "Как только они поступают в городской фонд, к площадям, которые занимают семьи, тут же начинают прибавлять площади коридоров. В итоге норма, необходимая для предоставления бесплатного жилья, сразу же превышается - и людей снимают с учета. Фактически сегодня общежития стали рассматривать как коммунальные квартиры", - продолжает Музыкантский.
 Еще одна острая проблема связана с аварийными домами. По данным уполномоченного, в последнее время их все чаще перестают по документам считать таковыми. "Например, дом на улице Правды числился в аварийных 6 лет, но никак не расселялся. Сейчас городские чиновники отменили решение суда о его расселении, а также отменили аналогичное постановление московского правительства. Такое ощущение, что сейчас идет соревнование - что бы еще придумать, чтобы снять людей с учета. В ход идут даже данные о дачах в Новосибирской области".
 Острой проблемой, появившейся в прошлом году, омбудсмен назвал ситуацию с выселением добросовестных приобретателей столичного жилья. "Было несколько дел, когда выяснялось, что лет 8 назад квартира была незаконно приватизирована. Потом несколько раз продана - в итоге ни в чем неповинные покупатели оказывались на улице, и нередко вместе с детьми. Был вопиющий случай, когда суд принял отдельное решение о выселении новорожденного ребенка из такой квартиры, - рассказал городской уполномоченный.
 Несмотря на то что на стороне таких пострадавших выступили не только аппарат городского омбудсмена, но и Верховый суд, и даже Европейский суд по правам человека, ситуация не меняется.
 Что касается нежилищных вопросов, то Музыкантский обозначил проблему столичных СИЗО, где сегодня случилось "перенаселение". Причины, по мнению омбудсмена, в том, что судьи продолжают принимать решения по мере пресечения под давлением следствия, а некоторые люди проводят в СИЗО годы жизни.
 Отдельный доклад Музыкантский намерен сделать по ситуации с управляющими компаниями в области ЖКХ, которая, по его словам, близка к катастрофической. "Ни один чиновник в Москве не наказан за создание липовых ТСЖ, которых сегодня в городе тысячи. Эти организации работают в интересах бизнеса, а не москвичей", - говорит Музыкантский. Депутат Мосгордумы Москвин-Тарханов предложил решить эту проблему радикально - вернуть государственные РЭО и ЖЭКи. Кстати, как рассказал представитель городского Департамента ЖКХ, в Москве уже начался эксперимент на сей счет: в каждом округе определено по одному району, где вместо управляющей организации работает государственно-бюджетное учреждение - "Жилищник". Но Музыкантский считает, что пока не будет контроля со стороны жителей, эту проблему решить кардинально не удастся.
 Кроме того, отдельный доклад столичный омбудсмен готовит и по проблеме нелегальной миграции в городе, которую, как он говорит, необходимо решать комплексно.
Жилищные проблемы продолжают портить жизнь москвичам. Фото: ГЕННАДИЙ ЧЕРКАСОВ





Московский Комсомолец, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
МОСГОРДУМА ПОДСЧИТАЛА СВОИ ДОХОДЫ
Автор: Ольга ГРЕКОВА, Елена ЕГОРОВА.
Несколько депутатов стали беднее по сравнению с прошлым годом
Депутаты Мосгордумы поделились с москвичами своими доходами. Не в прямом смысле, конечно, а виртуально. Любой желающий может зайти на официальный сайт МГД и ознакомиться со сведениями об имуществе и о доходах слуг народа, полученных в 2012 году.
Доходы ряда депутатов снизились в несколько раз. Так, Александр Милявский (к слову, фигурант списка Forbes) продекларировал 14,3 млн руб. своего дохода (против 520 млн рублей в 2011 году) и 8,7 млн руб. - супруги (в 2011-м - 435 млн руб.). Последняя владеет джипом "Тойота Лэнд Крузер-200" (у самого Милявского, согласно документу, авто нет), двумя квартирами (370 и 92 кв. м), нежилым помещением (13 кв. м) и четырьмя машиноместами.
 Спикер Мосгордумы Владимир Платонов в 2011 году заработал около 34 млн рублей, а в 2012-м, согласно документу, в 5 раз меньше - 6,68 млн руб. У него квартира в социальном найме, квартира в аренде, автомобиль Audi, гараж и машиноместо в собственности.
 Самым богатым депутатом Мосгордумы по итогам минувшего года стал Александр Семенников. Его официальный доход в 2012-м - больше 15 млн рублей. У Семенникова есть свой автомобиль "Лэнд Ровер VOGUE 4.4", квартира площадью 62 кв. м в индивидуальной собственности, также он арендует служебное жилье (120 "квадратов").
 У львиной доли депутатов доход колеблется от 5 до 5,5 млн рублей. Двое - единоросс Вячеслав Сивко и глава бюджетно-финансовой комиссии Игорь Антонов заработали в 2012-м меньше - 4,75 млн и 4,998 млн рублей соответственно.
 Отдельные депутаты дозволяют не работать (во всяком случае, не перетруждаться) женам, как, например, Михаил Москвин-Тарханов. Ни у самого депутата, ни у его половинки нет ни одного транспортного средства. Зато супруга владеет садовым участком площадью 800 кв. м и двумя садовыми домиками (70 и 80 кв. м). Коммунист Андрей Клычков заработал за год 5 млн рублей, его жена - 33 тыс. руб.
 Не зарегистрировано автомобилей у депутата Валерия Шапошникова (как и у его жены). При этом на семью приходится: гараж (20 кв. м); три земельных участка (1112, 657 и 500 кв. м); два жилых дома (224 и 28 кв. м) и четыре квартиры, в том числе служебная.
 Вообще же почти у всех слуг народа имеются один или больше автомобилей в собственности (как правило, хорошие иномарки). Плюс к тому у некоторых есть весьма экзотичные виды транспорта. У Анатолия Петрова - снегоход, два снегоболотохода, мотовездеход, квадроцикл; у Петра Ивановского - катер; у Сергея Зверева - два автоприцепа и гидроцикл. Последний депутат, помимо прочего, владеет баней (15,8 кв. м).
 Самым богатым чиновником горадминистрации оказался заммэра по вопросам транспорта Максим Ликсутов. Его доход - 269,9 млн руб. - является самым большим не только среди коллег по столичной мэрии, но также среди сотрудников Белого дома и Администрации Президента. Ликсутов владеет тремя земельными участками в России, шестью - в Эстонии, одним - в Италии. У него есть дом и квартира в России, дом в Италии, две квартиры в Эстонии, дом с земельным участком в Эстонии, три машиноместа в России и Эстонии и отрезок дороги в Эстонии площадью 4,2 тысячи кв.м. Помимо этого ему принадлежат четыре автомобиля, включая скоростной Lamborghini Diablo, пять мотоциклов и лодка. Всего в семье зама мэра по транспорту 8 личных машин. "Но они не стоят в одном месте. Машины находятся в разных странах, и я ими пользуюсь, когда приезжаю туда по делам или на отдых", - сообщил Ликсутов "МК". Комментируя происхождение доходов чиновника, в Департаменте транспорта напомнили, что, став членом московского правительства, Максим Ликсутов продал свои активы в коммерческих компаниях. "Средства, полученные от этих сделок, составили основную часть его доходов за 2012 год", - сообщила пресс-секретарь Алена Еремина.
 На втором месте оказался руководитель департамента внешнеэкономических и международных связей Сергей Черемин, заработавший 53,5 млн руб. По сравнению с 2011 годом доходы Черемина упали почти в 10 раз (в 2011 году он задекларировал даже больше, чем сейчас Ликсутов, - 401 млн руб.). В два раза потерял в доходах и заммэра по вопросам строительства и градостроительной политики Марат Хуснуллин. Если в 2011 году он заработал 11,9 млн руб., то в этом - 5,6 млн. Правда, в собственности у чиновника появились два дома, два земельных участка и двухэтажный коттедж. Прежде недвижимость Хуснуллина ограничивалась городскими квартирами. Другой заммэра - по вопросам экономической политики - Андрей Шаронов в 2012 году задекларировал на 2 млн больше, чем в прошлом году, - 10,8 млн руб. Однако нынешние доходы вице-мэра не идут ни в какое сравнение с бизнесом, где он зарабатывал более 160 млн рублей (по данным за 2010 год).
 Большая часть членов городского правительства получает по-президентски - в районе 4 - 5 млн руб. Доходы мэра Москвы Сергея Собянина пока не опубликованы. В прошлом году столичный градоначальник также заработал чуть больше 5 млн руб.
У Александра Семенникова - самые высокие доходы за 2012 год...
...а у Вячеслава Сивко - самые низкие.





Московский Комсомолец, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ЛОББИ БРАУДЕРА
Автор: Артем КИРЬЯНОВ, вице-президент Молодежного союза юристов РФ
Или кому выгодна шумиха вокруг "cписка Магнитского"?
В минувшую пятницу власти США официально опубликовали "список Магнитского" - реестр из 18 российских чиновников, в отношении которых предполагаются различные санкции. В список попали судьи, сотрудники правоохранительных органов, ФСИН, высокопоставленных россиян в этом списке нет. Таким образом, был положен конец длившейся почти 3 года эпопее по введению ограничительных мер против лиц, которые, согласно весьма избирательному мнению американских сенаторов, были причастны к гибели в СИЗО юриста Сергея Магнитского. Давайте разберемся, из-за чего же разгорелся весь сыр-бор, зачем некоторым заокеанским законодателям пришлось потратить три года своей жизни на установление санкций против граждан, которые никаким образом не были связаны с США. Ведь понимая технологию организации такого рода действий, а также сумму денег, на них потраченную, совершенно невозможно представить себе, что все это делалось исключительно из-за защиты прав некоего пострадавшего юриста.
Факт первый - собственно сам Магнитский в США никого не интересует: даже инициатор введения списка сенатор Бенджамин Кардин, бившийся за него в различных инстанциях целых три года, до сих пор не научился правильно произносить фамилию российского юриста. Факт второй - во всех органах власти США действует сильное лобби, чьей поддержкой традиционно пользовался Уильям Браудер, директор инвестиционного фонда Hermitage Capital, в котором работал Сергей Магнитский. Факт третий - за время работы в России финансист Браудер проявил себя "во всей красе", в результате чего в 2005 году лишился права на въезд в нашу страну. Это можно было объясниить либо участием в реальных аферах, либо происками каких-то "высших сил" - Браудер недолго думая выбрал второй вариант. И, наконец, факт четвертый - вРоссии есть некогда влиятельные политические силы, заинтересованные в том, чтобы американцы постоянно полоскали наших чиновников и силовиков. По удивительному совпадению силы эти теснейшим образом были связаны с Браудеромво время его деятельности в нашей стране. Речь идет о так называемой ельцинской "Семье" - группе олигархов, контролировавшей в России почти все до прихода к власти Владимира Путина и до сих пор сохраняющей тщетную надежду на реванш. Давайте будем разгадывать этот непростой, но в то же время вполне понятный ребус.
 Молодой финансист из американской семьи Уильям Браудер начал свои отношения с Россией еще на заре 90-х, став вице-президентом инвестфонда Salomon Brothers по инвестициям в нашу страну. Вскоре он создал собственную компанию Hermitage Capital, начальный капитал для которой предоставил миллиардер еврейского происхождения Эдмонд Сафра. Самые первые шаги компании на российском рынке были показательными - спекуляции на рынке ГКО. Это обеспечило многократный рост компании, но привело к потере 90% стоимости Hermitage Capital после дефолта 1998 года.
 После подозрительной смерти Сафры, который сгорел во время пожара в своем бункере в Монако, Браудер взял все управление компанией в свои руки. Главным направлением деятельности стала скупка акций крупнейших российских корпораций и их перепродажа. Сразу же необходимо отметить, что покупать такие акции в тот момент нерезидентам было нельзя, но Браудер обходил этот запрет, создавая специальные компании.
 Также он активно "минимизировал налоги", используя найм инвалидов и внутренние офшоры вроде Калмыкии. В общем, работая в России, Браудер в средствах не стеснялся. В этой связи неудивительно, что вскоре его деятельностью заинтересовались вМВД, возбудив в середине 2000-х целую серию уголовных дел, расследование по которым длится до сих пор. На мой взгляд, называть Браудера реальным инвестором в российскую экономику - все равно что уподоблять набег саранчи сбору урожая. Его стратегия была весьма незамысловатой, хотя на Западе ее и называют сложным термином "гринмэйл". Фонд Браудера покупал акции крупной российской компании, начинал широкомасштабную информационную атаку на нее (например, требуя смены руководства или увеличения сумм дивидендов), добивался снижения стоимости акций, после чего еще увеличивал свой пакет. Финалом этой "инвестиции" становилась перепродажа акций по более высокой цене после завершения операции.
 Например, еще в 1997 году Браудер, владея миноритарным пакетом акций "Сиданко", организовал информационную войну против руководства этой компании, заставив Владимира Потанина отказаться от планов допэмиссии акций. Максимальную пользу от этого получили миноритарии из "Альфа-групп" (Михаил Фридман и Герман Хан), получившие контроль над "Сиданко", за исключением АНХК, который отошел ЮКОСу, и Хабаровского НПЗ, доставшегося группе "Альянс". Ну, а на международной арене свою пользу из этой операции извлекла ВР, купившая в свое время 10% "Сиданко", а затем создавшая холдинг ТНК-ВР, куда и передала свой 10%-ный пакет "Сиданко". То есть, по сути, именно действия Браудера позволили британскому нефтяному гиганту выйти на российский рынок и долгое время занимать на нем значительные позиции.
 Активнейшим образом Браудер играл и на рынке акций "Газпрома", что позволило иностранцам значительно увеличить свое присутствие в капитале крупнейшей российской корпорации. В 1999 году Браудер принял участие в дискредитационной кампании против Рэма Вяхирева, тогдашнего главы "Газпрома", которого после отставки Черномырдина хотела отодвинуть группа Александра Волошина (руководителя Администрации президента в 1999 - 2000 годах) и который считался неформальным лидером так называемой ельцинской "Семьи". Однако состоявшаяся смена руководства "Газпрома" никого не устроила, поскольку не удавалось реализовать свой вариант реформы газового монополиста. И, разумеется, совершенно случайно уже с 2002 года начались действия уже против нового руководства "Газпрома", в которых солирует все тот же Браудер. Он обвиняет главу газовой корпорации Алексея Миллера в том, что тот платит слишком большие средства за возвращаемые в концерн активы.
 Но наиболее четко проявляются интересы Браудера в его протвостоянии с РАО ЕЭС.В1999 году начинается многолетняя борьба (до 2003 года) зарубежных миноритариев, в числе которых - Hermitage Capital, с планами Анатолия Чубайса по реформе холдинга. Результатом их работы стала коррекция реформы РАО, что позволило иностранным инвесторам приобретать генерирующие активы.В ходе этой информационной войны Браудер лично работал вместе с крупными властными чиновниками, оказывая им различные услуги, чего, впрочем, сегодня и не скрывает.
 В 2004 году фонд Браудера поучаствовал в неудачной попытке поглощения "Сургутнефтегаза", а в 2005 году вел мощную кампанию против планов "Роснефти" по переходу на "единую акцию". Именно из-за давления Браудера "Роснефть" была вынуждена провести IPO до завершения перехода на единую акцию, что существенно снизило капитализацию компании - недополученная выгода может оцениваться в миллиарды долларов. И в этой работе не обошлось без высокопоставленных интересантов внутри страны, которым не нравилось усиление государственного участия в нефтяном бизнесе.
 Но государство решило отстаивать свои интересы, и в конце 2005 года Браудеру был запрещен въезд в Россию, а в 2007 году из России выехали все менеджеры Hermitage. Это произошло сразуже после того, как правоохранительные органы провели обыски в московских офисах фонда и связанных с ним фирм, которые попали под подозрение в уклонении от уплаты налогов. В частности, одно из уголовных дел было заведено в отношении ООО "Камея", которое, по версии следствия, было аффилированно с фондом и уклонилось от уплаты налогов на 1,1 млрд рублей.
 Что же до Сергея Магнитского, то он работал бухгалтером и аудитором консалтинговой компании Firestone Duncan, одной из его обязанностей было консультирование фонда Hermitage по вопросам налоговых оптимизаций. Таким образом, он имел практически полный объем информации об операциях Hermitage. Магнитский был арестован в 2008 году: через год было закончено предварительное расследование по его делу, и пошли слухи о его готовности пойти на сделку со следствием, аудитор как-то очень "вовремя" умер в тюрьме, тем самым полностью обрубив все ниточки, которые вели к фонду Hermitage.
 Сам Браудер в этот момент на Западе оказался в незавидном положении - ему грозил статус международного преступника, Россия готовилась объявить его в розыск через Интерпол. В такой ситуации финансист воспользовался своим излюбленным средством - развернул мощнейшую информационную кампанию против России, обвиняя власти в убийстве Магнитского, которого теперь с его подачи все стали называть "адвокатом" Hermitage Capital. Любопытно, что в этой борьбе принял участие и блогер Алексей Навальный.
 Как я уже говорил, в нападках на новую Россию, сильную и независимую, американский финансист имел высокопоставленных покровителей во власти, и неудивительно, что в средствах для достижения своей цели он не стеснялся. Ну, а подходящим инструментом для реализации поставленных задач стало то самое лобби, с которым он был связан с первых дней жизни. Происхождение во многом помогло Браудеру занять место в Salomon Brothers, а затем и завязать в середине 90-х партнерство с Эдмондом Сафрой, крупнейшим финансистом. Оказание целого ряда услуг позволяет Браудеру иметь теснейшие связи с либеральными кругами в США, традиционно влияющими на представителей Демократической партии в Конгрессе США. Собственно, сам "закон Магнитского" был предложен уже упоминавшимся сенатором-демократом Беном Кардиным. Именно он обратился к властям США с требованием внести в специальный "черный список" порядка 60 лиц, причастных, по его мнению, к гибели Сергея Магнитского.
 Похоже, лоббисты и протолкнули "список Сергея Магнитского" в США, выступив при этом на стороне Браудера, в одночасье превратившегося из потенциального международного преступника в борца за идеалы гуманизма. Видимо, со своими главными российскими работодателями Браудер расплатился сполна.



Независимая газета



Независимая газета, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
УЖЕСТОЧЕНИЕ РЕЖИМА ВЪЕЗДА В РФ ДЛЯ ГРАЖДАН СТРАН СНГ РАЗВАЛИТ СОДРУЖЕСТВО
Автор: Светлана Гамова, Татьяна Ивженко, Киев, Виктория Панфилова, Юрий Симонян
Украинцы готовятся к ответным мерам, а киргизы вовсю штампуют загранпаспорта
Инициатива вице-премьера, главы Госпогранкомиссии Дмитрия Рогозина запретить въезд в Россию гражданам из стран СНГ по национальным документам, "не подлежащим идентификации", уже в этом году, может оказаться очередной пиар-кампанией. Если российская сторона начнет действовать, не учитывая реалии. Как сообщают корреспонденты "НГ" в государствах Содружества, там уже подготовились к ноу-хау Москвы: в Киргизии, например, начали массово штамповать свои паспорта для таджиков и узбеков. Сегодня они продаются тем, кого ранее депортировали из РФ, завтра - всем желающим. Поток гастарбайтеров меньше не станет, а наживутся на депаспортизации Средней Азии чиновники - "свои" и "чужие". Доверие украинцев, которых пока новый пограничный порядок не касается, к россиянам уже начало снижаться.
Вчера в СМИ прошло сообщение со ссылкой на Погранслужбу ФСБ о том, что железнодорожное сообщение России с Таджикистаном может быть приостановлено "до устранения выявленных недостатков". Информация о новых перспективах для потенциальных мигрантов появилась после проверки поезда Душанбе-Москва, которую провели вице-премьер Дмитрий Рогозин и главный санитарный врач Геннадий Онищенко. Побывав в вагонах, они заявили, что с документами, которые и на документы не похожи, надо кончать, как и с микробами, которые вместе с мигрантами пересекают российскую границу.
ИТАР-ТАСС со ссылкой на замруководителя Погранслужбы ФСБ Владимира Мочалова сообщил, что соответствующие предложения были направлены в Минтранс и РЖД. Еще один документ - с предложением не пускать в Россию поезда, не соответствующие санитарным требованиям, - в ФСБ собираются направить в Роспотребнадзор.
Ранее речь шла только о людях, не имеющих документов, которые "можно идентифицировать". "Думаю, что надо в ближайшее время прекратить въезд в Россию по документам, не подлежащим идентификации", - сказал Дмитрий Рогозин и напомнил, что в декабре своем Послании Федеральному собранию президент РФ Владимир Путин заявил о необходимости принять такие меры не позднее 2015 года. "Правительство отвечает за имплементацию, и, вполне вероятно, эти меры могут быть приняты намного быстрее, во всяком случае, что касается железнодорожного сообщения с Таджикистаном", - пояснил вице-премьер. По его мнению, это необходимо сделать в течение нескольких месяцев. Между тем по телеканалам прошли картинки с митингов в Москве и Санкт-Петербурге, на которых участники требовали закрыть путь в Россию гостям из Средней Азии и Кавказа. В странах СНГ, которые не были названы на митингах, тем не менее забеспокоились. В Украине, граждане которой ездят к нам по внутренним паспортам, но не соглашаются войти в Таможенный союз, подумали, что новые правила для таджиков - это инструмент давления и на них. Молдаване, едущие в Москву по загранпаспортам и которые в большинстве своем, как показывают опросы (кроме власти), готовы присоединиться к Евразийскому союзу, заподозрили, что вскоре Россия введет визовый режим со всеми партнерами по СНГ, а это значит, что у половины Молдавии не будет на что жить.
Спокойствие сохранили в Киргизии и Таджикистане, которых в первую очередь и должен коснуться новый режим пересечения российской границы.
На данный момент, сообщает собственный корреспондент в Киргизии Григорий Михайлов, граждане республики могут проехать в Россию как по загранпаспорту, так и по внутригражданскому удостоверению личности, представляющему собой пластиковую карточку с данными и фото гражданина (ID). Вокруг незаконной выдачи ID постоянно разгораются скандалы. Кроме того, нередки случаи изготовления поддельных паспортов. По словам вице-премьера Шамиля Атаханова, "Киргизия - это гигантский рынок фальшивых паспортов", а "выдача национальных паспортов иностранным гражданам принимает слишком большие для республики масштабы и начинает угрожать безопасности страны". По данным аппарата правительства Киргизии, "чаще всего поддельные паспорта получают граждане Узбекистана и Таджикистана".
В случае, если Россия запретит киргизстанцам въезд по ID, серьезных затруднений у мигрантов это не вызовет. Нуждающиеся без особых проблем оформят загранпаспорта на родине и вновь отправятся на заработки. Подзаработают на инициативе Дмитрия Рогозина сотрудники паспортных столов, ускоряющие за деньги процедуру изготовления документов.
 Определенные сложности возникнут у тех россиян, которые привыкли ездить в Киргизию по внутригражданским паспортам. В РФ работают, по разным данным, до 800 тыс. граждан Киргизии. Ежегодно они перечисляют на родину около 2 млрд. долл.
Столько же переводят и молдаване, чуть меньше, по данным Нацбанка РФ, - азербайджанцы.
Граждане Азербайджана выезжают за рубеж, в том числе в страны СНГ, по паспорту. Внутри страны используется удостоверение личности. Что касается возможного введения Россией визового режима, что не исключают в Баку, то это прежде всего создаст определенные неудобства почти 200 тыс. русских, проживающим в Азербайджане, которые имеют родственников в России. Можно себе представить, с какими проблемами они столкнутся. Ну а трудовые мигранты из Азербайджана всегда найдут путь к достижению своей цели, замечает собкор в Баку Сохбет Мамедов. Он также предполагает, что в итоге будут процветать коррупция и взяточничество.
Въезд в РФ исключительно по загранпаспортам из всех стран Центральной Азии не затронет только Туркмению, поскольку у России с этой страной действует двусторонний визовый режим. С Казахстаном скорее всего останется прежний порядок. Поскольку эта страна является членом Таможенного союза и будущего Евразийского союза. С Узбекистаном несколько иначе. В этой республике в ходу один документ, удостоверяющий личность, который используется как внутри страны, так и позволяет выезжать за пределы Узбекистана. Из 30 млн. населения Узбекистана на заработках в РФ находятся около 4 млн. человек. По данным Центробанка РФ, в 2012 году они перечислили на родину 6,084 млрд. долл.
Граждане Таджикистана приезжают в РФ в основном по внутренним паспортам, и получить загранпаспорт для многих проблематично: он обходится примерно в 100 долл., что для многих неподъемная сумма. По словам же лидера партии "Ватандор" Дододжона Атовуллоева, "паспортный бизнес самый прибыльный в Таджикистане". По его словам, паспорт могут купить даже афганцы, чеченцы и другие неграждане Таджикистана. "Только для них он уже будет стоить от 500 долларов", - сказал Атовуллоев.
Из Таджикистана на заработки в РФ, по официальным данным, выехали 800 тыс. человек, а по данным экспертов - 1,5 млн. В прошлом году таджикские гастарбайтеры отправили домой около 4 млрд. долл. По поводу еще большего ужесточения правил въезда в Россию источник в МИД Таджикистана сказал "НГ": "Идея виз с РФ, страной, разместившей в Таджикистане военную базу, неприемлема для республики".
В Армении в ходу один паспорт, удостоверяющий личность и позволяющий покидать пределы страны. Как сказал "НГ" руководитель Центра глобализации и регионального сотрудничества Степан Григорян, нынешние армянские паспорта признаны во всем мире и нет причин, чтобы их перестала признавать Россия. Другое дело, считает политолог, если Россия введет визовый режим. Не говоря о серьезных неудобствах, которые возникнут у тысяч граждан Армении, работающих и проживающих в РФ (по некоторым оценкам, их около 500 тыс. - "НГ"), такой шаг автоматически приведет к ослаблению контактов между странами, а также влияния России в Армении. "Я не исключаю, что Россия если и введет визовый режим со странами СНГ, то вскоре объявит о готовности его отменить для тех, кто захочет войти в Евразийский союз", - предположил Григорян.
Возможное нововведение не отразится на Грузии, в отношении которой жесткий визовый режим был введен 10 лет назад. Между тем в Киеве не сомневаются, что оно коснется и украинских граждан.
По ранее обнародованным данным Федеральной миграционной службы России, украинцев среди приезжих даже больше, чем таджиков: 23% мигрантов составляют граждане Узбекистана, 13,3% - Украины, 10,2% - Таджикистана. ФМС РФ оценила количество украинских нелегальных мигрантов, незаконно работающих в России, примерно в полмиллиона человек. В Киеве считают, что их гораздо больше. Некоторыми специалистами называется цифра в 10 млн. человек.
Ситуация вызывает недовольство партнеров России по Таможенному союзу, сказал в интервью украинскому изданию "Главком" замдиректора Института стран СНГ, курирующий украинское направление, Владимир Жарихин. Он отметил, что все государства, объединившиеся в рамках ТС, пожертвовали частью своего суверенитета: "И при этом должны иметь преимущество над теми, кто этого не сделал. В том числе и в части свободы на рынке труда. Вы думаете, белорусы и казахи не давят на Россию с требованиями, чтобы для граждан Таможенного союза были одни условия присутствия на российском рынке, а для остальных - другие? Требуют и давят. И они правы". Жарихин не исключил, что в дальнейшем Россия пойдет дальше и введет визы для граждан стран СНГ, не входящих в состав ТС.
В Киеве склоняются к мнению, что российское руководство пойдет на такой шаг. Ведь Украина продвигается к либерализации визового режима с Евросоюзом. В марте Верховная Рада ратифицировала соответствующее соглашение. Сейчас ожидается ратификация в Европарламенте. В связи с этим украинские чиновники вспоминают прозвучавшее в ноябре заявление посла по особым поручениям МИД РФ Анвара Азимова: "Будет политически неправильно, если Евросоюз договорится о безвизовом режиме с Украиной прежде, чем с Россией".
Руководитель Института украинской политики Константин Бондаренко в связи с этим сказал "НГ": "Россия хочет получить роль представителя интересов Украины в мире. Но это невозможно. Ну, могут наказать введением визового режима. Но еще вопрос, чьи интересы пострадают больше. Ведь по большому счету о визах должна была говорить Украина - в контексте евроинтеграции. Но мы не затрагивали этот вопрос, поскольку не хотели портить отношения с Россией. И если теперь Москва сама примет такое решение, то только развяжет Киеву руки. Мы тоже введем визы". Эксперт считает, что поток рабочей силы будет постепенно перенаправляться в страны ЕС.
Руководитель Киевского международного института социологии Владимир Паниото отметил, что за последние два года, когда начались украинско-российские информационные войны, связанные с направлением интеграции, отношение украинцев к России ухудшилось. Он отметил, что даже в период правления президента Ющенко около 90% украинских граждан хорошо относились к России и россиянам. "В прошлом году показатель снизился до 80%, сейчас - 85%. Если пограничные барьеры будут возведены, думаю, это негативно отразится не только на межгосударственных отношениях, но и на отношениях между народами", - предположил социолог.
Дмитрию Рогозину во время мотопробега по странам СНГ может также потребоваться загранпаспорт. Фото РИА Новости
Не всякий документ гражданина из ближнего зарубежья устроит теперь миграционную службу РФ. Фото РИА Новости





Независимая газета, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
В СТРАНЕ УЖЕ НЕКОМУ СТАЛО УМИРАТЬ
Автор: ИГОРЬ НАУМОВ
Людские потери Второй мировой неожиданно создали иллюзию улучшения демографической ситуации
Вчера на сайте правительства были размещены указания премьера Дмитрия Медведева, касающиеся исполнения решений президентского Совета по реализации приоритетных нацпроектов и демографической политике. Значительная часть предлагаемых мер касается ситуации в здравоохранении, поддержки многодетных семей, увеличения рождаемости и средней продолжительности жизни, снижения уровня смертности в стране. При этом у властей есть формальные основания считать, что положение дел на этих участках за последние несколько лет стабилизировалось либо вообще улучшилось.
Власти не устают радовать сограждан оптимистичными демографическими отчетами и инициативами. "Если говорить о социальных показателях, то они в сравнении с определенным более сложным периодом находятся на хорошем уровне: увеличилось число новорожденных, сократилась смертность", - заявил премьер Медведев на итоговой коллегии Минтруда. Демографические успехи Медведев связал с общим улучшением ситуации, в том числе с увеличением государственных инвестиций в здравоохранение, поддержку семьи, материнства и детства. "Повышение рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни остается безусловным приоритетом работы всего правительства, Министерства труда и социальной защиты в том числе", - отметил премьер.
У главы Минтруда Максима Топилина на руках статистика, которая вроде бы подтверждает перелом на демографическом фронте. По данным министра, за 2012 год естественная убыль (соотношение смертности к рождаемости) населения России составила 2573 человека, что в 51 раз меньше, чем в 2011 году. В 2012 году умерли 1898,8 тыс. человек - на 26,2 тыс. человек, или на 1,4%, меньше, чем в 2011 году.
Снижение смертности зарегистрировано в 68 регионах страны. Причем в 21 регионе темп снижения числа умерших составил от 3 до 7%, а в 20 - смертность сократилась на 2-3%. Среди лидеров - Ингушетия, Кабардино-Балкария, Алтай, Удмуртия, Марий Эл, Мордовия, Хабаровский, Камчатский, Пермский, Приморский края, Ульяновская, Вологодская, Костромская, Самарская, Магаданская, Владимирская, Новгородская, Тверская, Мурманская, Архангельская, Кемеровская области. Продолжительность жизни за четырехлетие выросла на 2,5 года, преодолев 70-летний рубеж. Теперь российские мужчины в среднем живут 64,3 года, а женщины - 76,1.
В среднесрочной перспективе картина должна продолжить меняться к лучшему. Президент Владимир Путин поставил задачу за пять лет довести показатели средней продолжительности жизни мужчин до 68,9 года, женщин - до 79,6. Таким образом, средняя продолжительность жизни в России составит не менее 74 лет. С этой целью в мае прошлого года Путин подписал указ "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", в котором требуется снизить смертность населения от болезней и несчастных случаев. Например, от болезней системы кровообращения к 2018 году до 649,4 случая на 100 тыс. населения (в 2011 году этот показатель составил 749); от новообразований, в том числе и злокачественных, до 192,8 случая на 100 тыс. населения (202,6 случая на 2011 год) и т.д. Озабоченность президента понятна: демографические проблемы имеют скверное свойство проецироваться на экономику - уменьшение численности трудоспособного населения на 1 млн. в год может привести к снижению ВВП на 1,5%.
Между тем на демографической ситуации так или иначе сказывается недофинансирование системы здравоохранения. Если в России расходы на здравоохранение составляют около 5% от ВВП, то для многих европейских стран норма - это 9-11% ВВП. Как же получается, что при явном недофинансировании медицины в стране удается увеличивать продолжительность жизни? Ларчик открывается просто: с 2011 года 70-х возраста начали достигать люди, родившиеся в период Великой Отечественной войны. Причина снижения смертности, конечно, не в том, что "дети войны" каким-то чудесным образом сохранили до преклонных лет здоровье и жизненные силы. Иллюзия снижения смертности возникает потому, что в стране просто некому умирать, поскольку рожденных в военные годы физически мало, ведь рождаемость начиная с 1942 года резко упала. Перепись 2010 года подтверждает этот факт - россиян в возрасте 65-69 лет, то есть рожденных в годы войны, оказалось немногим более 4 млн. Для сравнения: в возрасте 70-74 лет, по данным Росстата, насчитывается почти 6,46 млн. человек, в возрасте 75-79 лет - более 3,55 млн. Из этого следует, что показатели смертности изменились к лучшему без особых усилий и затрат со стороны государства. Сегодня в России умирает меньше, уже потому что численность поколения военных лет минимум на 3-3,5 млн. меньше, чем предвоенных поколений. И именно этот военный фактор будет "улучшать" официальную статистику смертности ближайшие несколько лет.
Послевоенный всплеск увеличения рождаемости произошел в 1947 году, напоминает директор Института демографии Высшей школы экономики Анатолий Вишневский. По его словам, перепись 2010 года показала, что в России приостановился процесс старения населения. Это - также прямое следствие демографического провала в 1942-1946 годах.
Формальное улучшение демографических показателей происходит и за счет повышения средней продолжительности жизни граждан. Такая тенденция проявилась лет 10 назад. Однако ученые-демографы не спешат с выводами. По словам Вишневского, на его памяти средняя продолжительность жизни в нашей стране как минимум дважды увеличивалась, но потом снова снижалась. Объяснить причины этих колебаний демографы не могут - ситуация менялась в ту или другую сторону как бы сама собой. Вишневский не исключил, что и на этот раз история может повториться.
Старший научный сотрудник Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН Яков Дубенецкий согласен с тем, что статистика смертности в России могла улучшиться просто потому, что умирать стало некому. Низкие показатели рождаемости в СССР в годы Великой Отечественной дают основание властям рапортовать сегодня об улучшении демографической ситуации. Вместе с тем эксперт признает, что определенную роль сыграло и общее улучшение социальной ситуации в стране. Даже пожилые люди адаптировались к новым реалиям, у них улучшилось социальное самочувствие, возникло желание жить, что очень поддерживает человека даже в преклонном возрасте.
Военное поколение обеспечивает современную Россию благополучной статистикой. Фото Евгения Зуева (НГ-фото)
Демографы гадают о причинах увеличения продолжительности жизни россиян. Фото Александра Шалгина (НГ-фото)





Независимая газета, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
РОССИЯ - ЛИДЕР ПО ТЕМПАМ РОСТА ВОЕННЫХ РАСХОДОВ
Автор: Анастасия Башкатова
Правительство недовольно системой оборонного финансирования
Гигантский оборонный бюджет расходуется в России, мягко говоря, не всегда эффективно. Вчера об этом заявили премьер Дмитрий Медведев и вице-премьер Дмитрий Рогозин, которые обсуждали процесс финансирования гособоронзаказа. Вчера же Стокгольмский институт проблем мира (SIPRI) сообщил, что Россия - одна из немногих стран в мире, которая даже в период кризиса стремительно наращивает военные расходы. Между тем наш оборонный бюджет в 91 млрд. долл. уступает только США и Китаю.
Россия занимает третье место в мире после США и Китая по абсолютным расходам на оборону. Согласно обнародованным вчера данным SIPRI, в России военные расходы в 2012 году увеличились почти на 16% и превысили 90 млрд. долл.
В Китае оборонные расходы составляют около 160 млрд. долл., а в США - 670 млрд. долл. Россия обгоняет Францию, Великобританию, Японию, Саудовскую Аравию, Индию, Германию, которые тратят на военные цели примерно по 50-60 млрд. долл.
Немало РФ расходует на оборону и в долях от ВВП - 4,4% по итогам 2012 года. США тратят на оборону такую же долю ВВП - 4,4%. А Индия - 2,5%, Китай - 2% от ВВП. Тем самым военные расходы России выглядят непропорциональными по отношению к ВВП и численности населения.
 Объем российского ВВП в шесть семь раз меньше американского и китайского, численность населения в РФ примерно в два раза меньше, чем в США, и почти в 10 раз меньше, чем в Китае. Однако в долях ВВП Россия тратит на оборону столько же, сколько Америка, и в два раза больше, чем Китай.
Из отчета SIPRI следует, что, пока весь мир в целом впервые с 1998 года снижает военные расходы, некоторые страны, наоборот, активно их наращивают. По крайней мере Россия в 2012 году увеличила оборонные расходы на 15,7% по отношению к 2011 году. Среди сопоставимых по военным затратам стран Россия является абсолютным лидером по темпам роста оборонных расходов. Так, Китай за 2012 год увеличил свои расходы на оборону на 7,8%. Для сравнения: США снизили за 2012 год военные расходы на 6%.
При этом столь огромные суммы, которые теоретически должны повышать национальную безопасность, укреплять оборону страны и способствовать перевооружению армии, тратятся, мягко говоря, не всегда эффективно. Неэффективность гособоронзаказа признается в стране уже на самом высоком уровне.
Так, на прошедшем вчера в правительстве совещании вице-премьер Дмитрий Рогозин рассказал о проблемах с планированием гособоронзаказа, которые все еще не решены. Сред них - проблемы со своевременностью предоставления документов. В 2013 году Минобороны, по данным Рогозина, выполнило лишь на две трети объем контрактов по гособоронзаказу. Премьер Дмитрий Медведев вчера отметил, что такой результат нельзя назвать хорошим. "Это означает, что есть ошибки в планировании и в проведении самой договорной кампании", - передает слова Медведева Интерфакс.
 Другими словами, выделяемые государством деньги оседают где-то балластом, не направляются в полной мере на оборону, и дальнейшее их расходование вполне может оказаться нецелевым. Последний скандал с "Оборонсервисом" тому яркий пример.
Опрошенные "НГ" эксперты нашли несколько объяснений огромным затратам России на оборону. Среди них - протяженная граница с другими странами, устаревший арсенал и острая необходимость модернизации.
"Чем протяженнее граница страны, чем больше у нее неблагополучных соседей - тем больше должны быть оборонные расходы", - отмечает гендиректор группы "Развитие" Виктор Кухарский. Если не брать в расчет Америку и Китай, то по всем этим критериям Россия находится на первом месте. При этом в отличие от Канады, Австралии или Японии у России нет "старшего брата", который бы взял на себя заботу о ее безопасности, добавляет эксперт.
"У нас очень большая территория, которую надо охранять. Удельные затраты на оборону всегда будут высокими. Приближается такой момент, когда мы своим населением просто физически не сможем полноценно обеспечивать безопасность страны и ее территориальную целостность. И если мы не будем нести необходимые расходы на оборону, то уже "завтра" безопасность границ не может быть гарантирована", - считает руководитель компании "ФинЭкспертиза" Агван Микаелян.
"Хорошо известна поговорка: кто не хочет кормить свою армию, будет кормить чужую. У нас во многом старая, еще советская армия, которая нуждается в перевооружении. Мир становится все более неспокойным, и мы должны быть готовы к новым военным конфликтам.
 То, что наша армия старая и нуждается в модернизации, показал еще конфликт 2008 года", - продолжает начальник аналитического департамента компании "Альпари" Александр Разуваев. "Расходы на оборону увеличились после 20-летнего про- вала, нужно обновить полностью большую часть вооружений и инфраструктуры, вырастить новые кадры и сохранить способность страны к любым внешним агрессивным действиям. Кроме того, можно заработать на поставках странам-партнерам и союзникам, - добавляет ведущий инвестиционный консультант компании "Солид Менеджмент" Сергей Звенигородский. - После предыдущих лет провала по всей оборонке ситуация сейчас выглядит как "пришпоривание лошадей".
 Власть пытается изменить военную сферу за три-пять лет с помощью крупных вливаний, хотя внятной стратегии так и не появилось".
Казалось бы, ссылки на протяженную границу оправданны. Однако, как показывает практика, далеко не каждый километр границы находится под пристальным вниманием военных. Да и внутри страны далеко не каждая сотня квадратных километров может похвастаться присутствием военных.
Необходимость модернизации и перевооружения никем не оспаривается. Но действительно ли все деньги идут именно на перевооружение, почему проблема перевооружения сегодня актуальна так же, как и 20 лет назад, на что тогда тратились деньги раньше? "Что касается эффективности расходов, то в свете последних отставок и разборок в Министерстве обороны эти вопросы выглядят риторическими. Сейчас вся надежда на эффективное распоряжение финансовыми вливаниями новым министром и его командой", - говорит Кухарский. "Военная сфера относится к непрозрачным, о стопроцентной эффективности трат говорить не приходится. Но размеры вливаний позволяют насытить коррупционеров и доставить средства до непосредственных исполнителей госзаказа", - резюмирует Звенигородский.
На закупку нового вооружения наша страна планирует ежегодно тратить десятки миллиардов долларов. Фото с сайта Министерства обороны РФ
ИСТОЧНИК: СТОКГОЛЬМСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМ МИРА (СИПРИ)





Независимая газета, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ПРОВЕРКИ НКО УЖЕ ПРИВЕЛИ К ПРЕКРАЩЕНИЮ ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Автор: Алексей ГОРБАЧЕВ
Занимающимся некоммерческими организациями силовикам пригрозили резолюцией немецкого парламента
На вчерашнем заседании президентского Совета по правам человека (СПЧ) правозащитники подвели итоги проверок НКО. В совете пообещав оповестить о своих выводах президента Владимира Путина. А также вступились за краснодарского правозащитника Михаила Савву, арестованного за растрату грантов. "НГ" стало известно, что на защиту немецких НКО в России готовы встать немецкие парламентарии.
Заседание СПЧ началось со скандала - его проигнорировали представители Генпрокуратуры. Как рассказал "НГ" член СПЧ Кирилл Кабанов, за два часа до заседания представители ведомства по факсу сообщили, что не придут.
В СПЧ подчеркнули, что крайне недовольны сложившейся ситуацией и намерены доложить о ней президенту Владимиру Путину. Претензий к прокуратуре накопилось много, сообщили участники заседания: правозащитники недовольны массовыми проверками НКО и намерены в течение недели передать свое заключение о действиях силовиков президенту. "Вопросов накопилось много, - сообщил "НГ" Кабанов. - Зачем к "антиэкстремистским", как их называют, проверкам привлекают Роспотребнадзор? Почему вместе с проверяющими приезжают определенные телекомпании? Получается, что органы прокуратуры своими действиями создают напряжение в обществе и не готовы к диалогу".
Первые итоги проверок НКО тем временем дали плоды. Ряд членов СПЧ подписали вчера обращение с призывом освободить из-под ареста директора грантовых программ Южного регионального ресурсного центра (ЮРРЦ) Михаила Савву. В минувшую субботу правозащитник был арестован на два месяца после того, как краснодарские следственные органы обвинили его в попытке хищения 366 тыс. руб. из средств гранта, выделенного администрацией края на реализацию одного из проектов. Аресту предшествовала проверка ЮРРЦ силами ФСБ.
Происходящим в России недовольны и европейские политики. Об озабоченности, которую вызвали в политических кругах Германии беспрецедентные проверки немецких НКО, рассказала "НГ" депутат Бундестага Сибилла Лауришк. В беседе с корреспондентом издания она поведала, что одна из проверяемых НКО - Фонд Конрада Аденауэра - тесно связана с партией "Христианские демократы", лидером которой является немецкий канцлер Ангела Меркель. Напомним, что на прошлой неделе Меркель выразила свою озабоченность визитами силовиков в офисы немецких НКО, а официальный визит Владимира Путина в Германию сопровождался массовыми протестами жителей страны.
Сибилла Лауришк не исключила, что в ближайшее время в Бундестаге будет организовано специальное слушание, посвященное проверкам некоммерческих организаций в России. Отметим, что источник "НГ" в одном из немецких фондов, действующих на территории нашей страны, пояснил, что во избежание различных обвинений, схожих с теми, что предъявляют российские власти, там выработали свои особенности финансирования зарубежных проектов. "Мы выделяем деньги только на покупку авиабилетов и покрытие дорожных или иных расходов, связанных с проведением конференций на территории России, но не более того", - рассказал источник. Собеседник "НГ" подчеркивает, что сейчас европейцы руководствуются принципом: "Не хотите - как хотите", и многие его коллеги жалуются, что из-за законов, принятых российскими властями НКО практически разорены: "Спонсоры не хотят выделять деньги на развитие гражданских институтов России, поскольку это вызывает негатив со стороны вашего правительства".
Ситуацию подтвердили "НГ" и источники в американском посольстве, заметившие, что после сворачивания программы USAID многие американские инвесторы прекратили финансирование российских НКО. Отметим, что закона, аналогичному российскому закону об иностранных агентах, ни в Германии, ни в других европейских странах нет. Единственной страной, где такой акт еще функционирует, являются США, где несколько дней назад вновь был опубликован отчет организации FARA (Foreign Agents Registration Unit - служба по регистрации иностранных агентов, где содержатся данные об организациях в США, представляющих интересы других государств). По данным отчета, в США действуют несколько десятков российских агентов, включая уже упомянутое пиар-агентство Ketchum, а также компаний, лоббирующих интересы российских бизнесменов. Наблюдатели отмечают, что в США данный закон носит исключительно формальный и статистический характер, а действиям НКО в этом отношении никто не препятствует.
Михаил Федотов намерен пожаловаться на проверки НКО президенту. Фото с официального сайта Совета по правам человека при президенте РФ





Независимая газета, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ЛИБЕРАЛЫ ОБСУДИЛИ МАНИФЕСТ

Вчера в "Президент-отеле" состоялось открытое заседание Либеральной платформы партии "Единая Россия". Заседание было посвящено обсуждению опубликованного в начале февраля с.г. Манифеста российского политического либерализма. Один из авторов документа Владимир Плигин подчеркнул, что главной проблемой для страны является низкое качество государства. Валерий Фадеев выразил озабоченность состоянием финансово-кредитной политики и отсутствием конкуренции в банковском секторе. На заседании Либеральной платформы были замечены Михаил Маргелов, Руслан Гринберг, Александр Торшин, Константин Титов, Сергей Лисовский, Борис Резник, Отари Аршба, Игорь Руденский, Ефим Пивовар.
Текст и фото Константина Ремчукова




Независимая газета, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ХИТ-ПАРАД ДУМСКИХ МИЛЛИАРДЕРОВ И МИЛЛИОНЕРОВ
Автор: ИВАН РОДИН
Последнее место в первой десятке самых богатых депутатов "стоит" 300 миллионов рублей
Вчера наконец были опубликованы семейные декларации о доходах и имуществе за 2012 год от депутатов Госдумы шестого созыва. В нижней палате, как и раньше, есть всего два миллиардера. Несмотря на кампанию по борьбе с "депутатами-предпринимателями", Дума стала лишь несколько скромнее.
Декларации, которые показывают доходы, недвижимость и автомобили, принадлежащие семьям депутатов Госдумы, вчера были опубликованы на интернет-сайте нижней палаты. Оказалось, что среди думцев сохранилась та же пара миллиардеров, что и в прошлом году. А вот, напомним, в Совете Федерации миллиардеры теперь полностью отсутствуют. На первое место среди депутатов вырвалась семья Николая Борцова. В 2012 году она имела денег в размере 1,157 млрд. руб. Причем сам законодатель по сравнению с прошлым, 2011 годом, когда за ним числилось 1,280 млрд., немного победнел и теперь декларирует всего-то 970 с небольшим млн. Зато его супруга несколько разбогатела - вместо 148 млн. у нее ныне 187. Так что на круг, конечно, получается чуть-чуть скромнее, чем раньше. Недвижимости у первой думской семьи много: несколько домов и квартир, гаражи, машиноместа и земельные участки немалой площади. Однако никакой собственности за российскими рубежами, судя по официальным данным, у нее нет.
На втором месте в охотнорядской ярмарке финансовой открытости стоит также представитель "Единой России" Григорий Аникеев. Его миллиард принадлежит ему полностью просто потому, что официально он не женат. Хотя несовершеннолетний ребенок в депутатской декларации имеется. На него, кстати, записан земельный участок в 14 соток и занимающий половину его жилой дом. За самим же думцем чего только из недвижимости не значится: тут и водопроводы с канализациями, и баня, и сеть электроосвещения. Впрочем, примерно то же самое, хотя и в больших количествах, принадлежало ему и в прошлом году. Автомобили также сохранились прежние, однако, чтобы, видимо, легче было объезжать все свои коммуникации, Аникеев разжился еще и шведским вездеходом военного назначения в добавление к прежним своим "мерседесам" и "хаммерам".
Третий думский официальный богатей - это эсэр Сергей Петров вместе с супругой. Правда, разрыв с первыми двумя у этой семьи просто огромный, а если смотреть на ее главу - то вообще многопорядковый. Вместе Петровы в 2012 году заработали 649 млн. При этом у жены - 647 млн без 1 тыс. руб., а у мужа - всего-то 2 млн. с копейками. С недвижимостью у них тоже неважно - один земельный участок в 5 соток и квартира в 150 кв. м. Интересно, что при этом ни у совладельца компании "Рольф", являющейся одним из крупнейших в России продавцов автомобилей, ни у его супруги нет ни одной машины. В 2011 году Петровы вместе задекларировали почти 1,8 млрд. Напомним, кстати, что Петров сейчас является потенциальным фигурантом проверки, которую обычно назначает в отношении "подозрительных" депутатов думская комиссия по контролю за содержанием деклараций. Жалоба на Петрова уже подана, вопросы к его собственности, переданной в заграничные трасты, имеются, однако самого заседания комиссии пока не было. При этом, по данным источника "НГ" в Госдуме, вокруг тех же самых финансовых структур Петрова ведет свою проверку и Следственный комитет России.
Дальнейшие обитатели горячей думской десятки миллионеров ее лидерам уступают с шагом примерно в 50-100 млн. Скажем, занимающая четвертое место семья депутата-единоросса Дмитрия Саблина обладает доходом в 544 млн., 534 из которых записаны на жену. Из недвижимости у них загородные дома, дачи и городские квартиры, а из авто - все те же "мерседесы". Саблины по сравнению с 2011 годом разбогатели, увеличив свой доход в 10 раз с прежних 43 млн. Недвижимости и автомобилей в собственности у них нет, но на самого депутата, правда, записан импортный вертолет.
 Единоросс Александр Богомаз повторяет судьбу своего предыдущего коллеги Саблина - он официально бедный. На фоне его 711 тыс. жена распоряжается 432 млн. А также свинарниками, картофеле и зернохранилищами, пилорамами, складами, артезианскими скважинами - короче говоря, различными объектами сельскохозяйственного и промышленного назначения. То есть латифундист и производственник, судя по декларации, именно она.
Следующий единоросс Леонид Симановский идет на седьмом месте, имея вместе с женой 420 млн. Среди недвижимости тут появляется первая заграничная - записанный на супругу летний домик на Кипре в размере 126 кв. м. А вот год назад у Симановских было всего-навсего 295 млн. Ирек Богуславский официально живет без жены, но с ребенком и с 390 млн. руб. Этот очередной представитель ЕР не обладает ни собственными домами, ни машинами. Девятый крупный миллионер - это снова единоросс Владислав Резник. 317 млн. на пару с супругой, на которую приходится чуть более 100, а также квартира в США. Есть трое детей, за которыми не значится ничего, изрядный список земельных участков сельхозназначения и целая коллекция вездеходов. В прошлом году Резниками было заявлено 570 с лишним млн. Замыкает хит-парад думских богачей Андрей Скоч - известный благотворитель и не менее известный фигурант деятельности думской комиссии по декларациям. В 2011 он декларировал депутатскую зарплату в 1,9 млн. в год. Теперь же показывает почти 286 млн.
Депутата Николая Ковалева ждет нешуточный фронт работ по проверке деклараций коллег. Фото PhotoXPress.ru





Независимая газета, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
МОЛОДЕЖНУЮ ПОЛИТИКУ В ПИТЕРЕ ДОВЕРИЛИ КАЗАКУ
Автор: Светлана ГАВРИЛИНА, Санкт-Петербург
 В Смольный пришел партийный атаман
 Бывший советник губернатора Полтавченко займется молодежью 
Губернатор Полтавченко привлекает в Смольный проверенные полпредствами кадры
Вчера Комитет по молодежной политике Санкт-Петербурга получил нового председателя. Вместо внезапно решившего пойти в армию 24-летнего Никиты Александрова им стал 50-летний Александр Пархоменко. Новый глава комитета никогда в Питере не жил и молодежными проблемами не занимался, зато многие годы был советником полпреда в Центральном федеральном округе Георгия Полтавченко. Пархоменко является одним из соучредителей Казачьей партии РФ.
Предыдущий председатель комитета Александров проработал на "молодежке" недолго - в этом комитете председатели за последние пару лет сменились трижды. Заявление об уходе он подал сам, сообщив, что у него прошла болезнь, дававшая ранее отсрочку от призыва. Однако злые языки говорят (и Александров не отрицает), что он был кандидатом "навылет" - по новым правилам подобные посты могут занимать госслужащие с шестилетним стажем, а подобного стажа у юного председателя не было. Кроме того, на его решение могли повлиять упорные слухи о том, что в чиновники в городе, а то и в стране скоро не будут брать не прошедших действительную службу.
Александров памятен рядом эпизодов: например, идеей "Клятвы петербуржца". Предлагалось, чтобы 14-летки, получая паспорт, клялись стойко переносить "тяготы и лишения". Ему ставили в вину несостоявшийся салют в День прорыва блокады, порученный некой молодежной коммерческой фирме, а в заслугу - активное внедрение бонусных "доброкарт" для разного рода волонтеров. Президент Молодежной палаты Санкт-Петербурга Марина Седова-Бахенская волнуется за начатые проекты в сфере молодежного предпринимательства: "Я надеюсь, что с уходом Александрова начинания не канут в Лету". Зато представители некоторых казачьих движений (их в Петербурге сейчас десятки) смотрят в будущее с оптимизмом: "Я с Пархоменко не знаком, но о нем слышал, - говорит Станислав Федоровский-Мелешко, начальник штаба Казачьей Кубанской общины в Петербурге. - Сейчас главная беда - это алкоголь и наркотики в среде молодежи. Мы боремся с этой бедой и надеемся, что будем бороться вместе". Не все казаки, однако, слышали о своем будущем соратнике в городской власти. Так, Андрей Поляков, атаман организации православных казаков "Ирбис", сказал "НГ": "Я ничего не знаю о Пархоменко. Сейчас ведь кто угодно может казаком назваться".
Должность председателя молодежного комитета считается не особенно "хлебной", что дает повод наблюдателям полагать, что губернатор готовит своего протеже в вице-губернаторы, а "молодежка" - лишь временная площадка. Среди независимых молодежных организаций ни траура, ни радости не наблюдается. Так, Николай Артеменко, председатель питерского отделения Студенческого союза РФ, комментирует: "До сих пор у нас не получалось взаимодействия с комитетом, слишком разные сферы - мы защищаем права студентов, у них деятельность ведется в основном вокруг различных государственных грантов, выделяемых на те или иные мероприятия". Еще более категорично высказывается создатель блога "Новости СПбГУ" политический активист Владимир Волохонский: "Если нет молодежной политики, все равно, кто возглавляет этот комитет - старый казак, молодой нашист, любитель Twitter или молебнов. Деньги там небольшие, маневр ограничен. А так Смольный сам по себе, молодежь сама по себе" Тем временем губернатор Полтавченко заявил вчера еще об одном своем кадровом решении. Он вносит в Заксобрание кандидатуру на должность вице-губернатора, отвечающего за вопросы учета городского имущества: это Михаил Мокрецов, помощник полпреда в Северо-Западном федеральном округе. До этого он был замминистра обороны РФ, а еще раньше - с 2007 по 2010 год - возглавлял Федеральную налоговую службу.





Независимая газета, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
СМИ

Группа депутатов из "Единой России" во главе с вице-спикером Сергеем Железняком внесла вчера законопроект о возможности закрывать через суд СМИ, публикующие рекламу сексуальных услуг. Это предлагается признать одним из видов злоупотребления свободой слова, за что СМИ получают предупреждения. Единороссы планируют поправить КоАП, чтобы редакции можно было штрафовать на сумму от 10 до 100 тыс. руб.





Независимая газета, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ЕДИНАЯ РОССИЯ

Единороссы не посчитались с мнением Общероссийского народного фронта, когда формировали список вопросов для премьера Дмитрия Медведева на отчете 17 апреля. Представители ОНФ считают необходимым вернуться к теме отказа от нулевого промилле и осеннего перевода стрелок.





Независимая газета, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ЧУБАЙС ОТЧИТАЛСЯ ЗА ПЯТИЛЕТКУ БЮДЖЕТНОГО СОДЕРЖАНИЯ
Автор: СЕРГЕЙ КУЛИКОВ
 Пять лет Чубайса в глубокой нано 
Инвестиции в хай-тек растут в основном за счет займов и кредитов 
"Роснано" встречает первый юбилей противоречивыми результатами
Что полезного сделала за пять лет корпорация "Роснано", получившая в подарок из бюджета более сотни миллиардов рублей? Ответ на этот вопрос вчера пытались узнать депутаты Госдумы у главы корпорации Анатолия Чубайса. Интерес к детищу Чубайса понятен, ведь "Роснано" уже через два года должна создать новую индустрию с оборотом в 900 млрд. руб. Еще недавно руководство Роснано обещало завалить страну гибкими мониторами, новой оптикой или режущим инструментом. Однако пока миллиардами рублей измеряются лишь претензии к "Роснано" со стороны Счетной палаты.
Вместо гибких мониторов, новой оптики и режущего инструмента руководство "Роснано" отчитывалось обилием расходов дочерних структур и их выручкой. "В 2012 году выручка наноцентров составила 365 миллионов рублей. Советами директоров наноцентров одобрено к финансированию 48 стартапов - новых технологических компаний. В планах до конца 2013 года - более 200 стартапов", - бодро заявил вчера Чубайс. Основная цель создания нанотехцентров - развитие институтов коммерциализации результатов научных исследований. Ключевая особенность этих центров - концентрация в одном месте технологического оборудования и компетенций по инкубированию малых инновационных компаний (маркетинговой, управленческой и информационной поддержки).
Напомним, что в первые месяцы существования корпорация получила немалую бюджетную поддержку. Имущественный взнос из государственного бюджета в уставный капитал госкорпорации "Роснанотех", правопреемником которой впоследствии стало ОАО "Роснано", составил 64,6 млрд. руб. Кроме того, было проведено две дополнительные эмиссии акций "Роснано" в пользу государства в размере 47,2 млрд. руб. В рамках господдержки проектов в области наноиндустрии "Роснано" дополнительно предусмотрены гарантии по заимствованиям в размере 182 млрд. руб. в 2010-2015 годы, из которых оформлены гарантии на сумму 120 млрд. руб.
Между тем, как сообщили вчера "НГ" в пресс-службе корпорации, по состоянию на 1 апреля 2013 года в "Роснано" зарегистрировано 2205 запросов на финансирование проектов, из которых одобрено к софинансированию 107 производственных проектов и венчурных фондов. Основные четыре критерия для одобрения проекта - техническая реализуемость, принадлежность к сфере нанотехнологий, создание производства в России и планируемая годовая выручка в размере не менее 250 млн. руб. через пять лет после старта проекта. "Всего по состоянию на 1 апреля со стороны "Роснано" финансируются 100 производственных проектов и фондов, в которые корпорация инвестировала 133 млрд. руб., а соинвесторами вложено свыше 130 млрд.", - пояснили в пресс-службе.
Более того, к 2015 году объем производства проектных компаний, в которые инвестирует "Роснано", должен составить не менее 300 млрд. руб. в год, а суммарный объем производства всей российской наноиндустрии - 900 млрд. руб.
Между тем у детища Чубайса в ближайшее время могут возникнуть проблемы, и весьма серьезные. Счетная палата (СП) готовит отчет о проверке ее деятельности, причем еще на прошлой неделе аудитор СП Сергей Агапцов заявил о "значительных нарушениях в работе компании". Ранее инициатор проверки - фракция КПРФ в Госдуме - отмечала, что из 36,3 млрд. руб., инвестированных "Роснано" в 61 проект в 2011 году, на ее собственные средства пришлось всего 0,17%. Все остальные инвестиции - это заемные средства, полученные от размещения облигационных займов и от банков, предоставивших "Роснано" кредиты под госгарантии. "За тот же период на депозитных счетах "Роснано" размещено 29,4 млрд. руб., - подсчитали депутаты, а на выплату процентов по долговым обязательствам только в период с 11 марта по 31 декабря 2011 года компания потратила 4,1 млрд.". К тому же, как отметил первый зампред Госдумы Иван Мельников, "средняя зарплата чиновника в этой структуре - 400 тыс. руб. в месяц".
Представители нанокомпании объявили в начале апреля, что они готовятся списать около 22 млрд. руб., застраховавшись от неудачных инвестиций. Среди проектов, которые не принесли ей успеха, - гибкий пластиковый компьютер, который Анатолий Чубайс еще в 2011 году презентовал президенту Владимиру Путину. Именно на нем корпорация потеряла миллиарды рублей...
По мнению ведущего эксперта инжиниринговой компании 2К" Сергея Воскресенского, " Роснано", которое сегодня является проводником инновационных решений в России, довольно медленными темпами движется по пути технического прогресса. "Это подтверждает один из последних примеров: около 3 млрд. руб. компания потеряла на производстве "гнутых" планшетов Plastic Logic. "Роснано" не смогло составить конкуренцию гигантам рынка электроники, - отмечает он. - Между тем скорое поступление в продажу "гибких" мониторов планировалось на май прошлого года..." Также, как напоминает Воскресенский, в экспертной среде есть мнение, что некоторые сегодняшние изобретения "Роснано" базируются на материалах, открытых учеными еще во времена СССР. То есть некоторые новейшие разработки отечественной корпорации нанотехнологий - это советские изобретения в новом качестве. "В целом можно сделать вывод о трудоемкости сегодняшней реализации инноваций в РФ", - сетует аналитик.
Впрочем, как напоминает ведущий эксперт компании "Финам Менеджмент" Дмитрий Баранов, нужно помнить, что "Роснано" - это особая структура, и ее основной целью является построение нанотехнологической индустрии в стране, коммерциализация нанотехнологических разработок, создание на их основе реально работающего бизнеса. "Роснано" выступает соинвестором в проектах, обладающих значительным экономическим потенциалом. Для компании наиболее важным показателем ее деятельности является увеличение финансирования различных нанотехнологических проектов, а не получение чистой прибыли, - говорит он. - То есть компания должна тратить деньги. Получать их она тоже должна, но не сразу, а после начала работы проектов, в которые она вкладывала деньги. И если в 2010 году таких проектов было 44, с общим бюджетом 146 млрд. руб., включая софинансирование со стороны "Роснано" в объеме 47,1 млрд. руб., то в 2011 году число одобренных к финансированию проектов компании равнялось 38 с общим бюджетом 217,3 млрд. руб., включая софинансирование со стороны "Роснано" в 69,1 млрд. руб.".
Анатолий Чубайс рассказывает о будущих достижениях нанотехнологов. Фото с сайта "Роснано"
АНОНС





Независимая газета, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ЗАКОН, КОТОРЫЙ НИКОГО НЕ ВЫЛЕЧИТ
Автор: АДА ГОРБАЧЕВА
 Число психических больных удвоилось 
Врачи выступают против ужесточения условий психиатрической помощи 
Врачи не хотят, чтобы их руками ужесточались условия оказания психиатрической помощи
Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, разрешающий по решению суда принудительное психиатрическое обследование и госпитализацию в психиатрическую больницу. Собственно, новациями это назвать нельзя - для тех, кто жил в советские времена, все знакомо. В том числе и принудительное лечение в психушках - позорное использование психиатрии в политических целях, за которое в 1983 году советские психиатры были исключены из Всемирной психиатрической ассоциации.
Член Совета Федерации единоросс Олег Пантелеев, по инициативе которого был внесен законопроект, считает, что нынешний закон о психиатрической помощи слишком либеральный. Необходимость его ужесточения он мотивирует данными Центра судебной психиатрии имени Сербского о том, что за последний год число убийств, совершенных людьми, которые страдают душевными расстройствами, существенно выросло.
При этом количество россиян, подверженных психическим заболеваниям, за 20 лет удвоилось.
Статистика впечатляющая.
 Но странно делать вывод, что число психически больных может увеличиться из-за либерального, да какого угодно закона. Несомненно, есть серьезные причины для такого гигантского роста психических расстройств, какое-то серьезное неблагополучие в обществе. Что касается увеличения числа убийств, совершенных психически больными, то это тоже вряд ли следствие закона. Ведь выросло и общее количество убийств в стране.
Несомненно одно: уровень жестокости повысился. Не только убийства - избиения до полусмерти, пытки стали обыденными явлениями. Безнаказанность - вот что представляется главной причиной этого. Достаточно вспомнить недавний пример - гибель журналиста Михаила Бекетова. Его изуродовали не психи. И кущевские убийцы не психи. И палачи из казанской полиции не психи. Изуверы, да.
 Поскольку никаких адекватных наказаний не последовало, это постепенно стало нормой, от которой действительно можно сойти с ума. И, видимо, сходят. Вот и увеличилось вдвое число людей с психическими расстройствами.
Только чем поможет ужесточение закона о принудительной госпитализации в психбольницу? Что - полицейских-садистов будут отправлять туда? Больниц не хватит.
В Центре судебной психиатрии имени Сербского 11 апреля состоялось обсуждение состояния и путей совершенствования законодательства РФ о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании. Как рассказал обозревателю "НГ" президент Независимой психиатрической ассоциации России Юрий Савенко, собравшиеся ведущие психиатры вопреки настояниям присутствовавших на обсуждении представителей Думы и Совета Федерации пришли к заключению, что нет никаких оснований менять существующий закон.
Недобровольной госпитализации касается 29-я статья закона. Если больной представляет непосредственную опасность для себя и окружающих, психиатр имеет право единолично принимать срочные меры. Если речь идет о том, что при оставлении больного без помощи будет нанесен существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, решение о госпитализации принимается комиссией из трех психиатров.
Сейчас можно недобровольно поместить больного в больницу на 48 часов. Недобровольные меры (недобровольное освидетельствование, недобровольное стационирование, недобровольное лечение) должны быть опосредованы судебной процедурой.
Представители Совета Федерации и Госдумы, желающие ужесточить закон, очевидно, рассчитывали на поддержку психиатров. Но не хотят врачи, чтобы их руками власти решали свои задачи.
Больных надо лечить. Это аксиома. Психически больных, которые представляют опасность для себя и окружающих, приходится лечить принудительно. Ничего не поделаешь.
Однако тут открывается широкое поле для злоупотреблений, особенно при нашей-то судебной практике. И не только несогласных с властями можно признать психами, как это делалось в Советском Союзе, но и конкурентов по бизнесу, и владельцев завидной недвижимости. Так что депутатам, принимающим подобные законы, стоит задуматься.
Ада Эммануиловна Горбачева - обозреватель "НГ".
Здесь занимаются системой судебно-психиатрической экспертизы, Фото РИА Новости
АНОНС





Независимая газета # Политика, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ЗВЕЗДОПАДА ТРУДОВОЙ ДОБЛЕСТИ НЕ ОЖИДАЕТСЯ
Автор: РОЗА ЦВЕТКОВА
В каких героях теперь нуждается Россия
Скорость, с которой в России было узаконено звание Героя Труда, впечатлила как сторонников реанимированной награды, так и ее критиков. Выступая днем 29 марта перед представителями Общероссийского народного фронта (ОНФ) на конференции в Ростове-на-Дону, Владимир Путин пообещал, что предложения о возрождении этого звания "будут реализованы сегодня до конца дня". Так оно и вышло - уже вечером пресс-служба Кремля сообщила, что президент подписал указ "Об установлении звания Героя Труда Российской Федерации": "В целях повышения общественной значимости и престижа самоотверженного и добросовестного труда постановляю..." "Золотую Звезду" Героя Труда как "высшую степень отличия за особые трудовые заслуги перед государством и народом" надлежит носить на левой стороне груди, выше остальных орденов и медалей России и СССР. В табели о рейтингах она стала второй по значимости после "Золотой Звезды" Героя России, высшей награды страны. Правда, звездопада трудовой доблести пока не ожидается: согласно положению, звание Героя Труда "присваивается гражданам Российской Федерации, трудовые отличия которых, как правило, ранее были отмечены орденом "За заслуги перед Отечеством". И к тому же "очередное награждение государственной наградой производится за новые заслуги и достижения не ранее чем через пять лет после предыдущего награждения" (из Положения о государственных наградах РФ).
Несмотря на то что в указе вроде бы подробно расписано, кому это звание может быть присвоено - гражданам Российской Федерации, которые добились выдающихся результатов в государственной, общественной и хозяйственной деятельности, внесли значительный вклад в социально-экономическое развитие страны, в том числе в развитие промышленного и сельскохозяйственного производства, транспорта, строительства, науки, культуры, образования и здравоохранения, а также иных областей деятельности, - неясностей не счесть. Кто из чиновников определяет степень "выдающихся результатов" и "значительных вкладов" в развитие страны? Какая награда теперь более престижна - эта или все же орден Святого апостола Андрея Первозванного? Чем Звезда Героя отличается от ордена "За заслуги перед Отечеством"? Да и, собственно, какие профессиональные категории граждан РФ вправе претендовать на столь высокую государственную награду? Трудовые подвиги стахановцев и паш ангелиных остались далеко в прошлом веке, сегодняшние школьники, да и, пожалуй, студенты вряд ли назовут хотя бы одну фамилию из тысяч тех, кто носил это раньше действительно очень престижное звание.
Третья реставрация
Некоторые из числа одобривших президентскую инициативу трудового геройства подчеркивают: возрождено звание, имевшее всесоюзный статус с 1927 по 1938 год (за этот период Героями Труда стали 1014 человек). Возможно, акцентируют это обстоятельство те, кому не слишком нравится, что самым первым награжденным уже Звездой Героя Социалистического Труда, в декабре 38-го пришедшей на смену упраздненному Герою Труда, стал Иосиф Сталин. Последней же в конце декабря 1991 года, за несколько дней до распада огромной империи СССР, получившей престижное звание, стала казахская оперная певица Бибигуль Тулегенова.
Интернет-источники выдают немало интересных подробностей о лауреатах высшей госнаграды. Так, в 1948-1949 годах, невероятно, но факт, звания Героя Социалистического Труда удостоились двое несовершеннолетних: 15-летний таджикский пионер Турсунали Матказимов (за чрезвычайно высокие результаты при спасении урожая на хлопковых полях, через год за примерно то же самое он был награжден уже вторым орденом Ленина) и грузинская пионерка Нателла Челебадзе (летом 1948 года школьница лично собрала с половины гектара чайной плантации 6750 кг сортового зеленого чая).
За 53 года существования звания Героя Социалистического Труда были удостоены 20 605 человек, среди которых дважды Героями стали 205, а 16 - получили это звание трижды. Среди последних академик Андрей Сахаров, сначала он стал трижды Героем Социалистического Труда за создание водородной бомбы и другие работы оборонного плана, позже был лишен всех наград за свою диссидентскую деятельность. Кстати, история с Сахаровым выглядит весьма показательной в сегодняшних наградных реалиях: будь ты трижды Герой, но последнее слово всегда за системой. Именно она в лице всех звеньев исполнительной власти решает, кто должен стать Героем и как надолго.
Скептики третьего "героического" этапа в блогах и публикациях в СМИ иронизируют: может ли стать хотя бы претендентом на звание Героя, скажем, телохранитель высокопоставленного лица, если имела место быть, к примеру, ситуация покушения на охраняемый им объект, или хватит с него ордена Мужества? Или - откажется ли от "золотого парашюта" при увольнении кто-нибудь из менеджеров "Газпрома" в обмен на гордое звание заслуженного работника нефтяной и газовой промышленности?
Кстати, в госнаградах Российской Федерации, помимо орденов, медалей и почетных знаков, значатся аж 55 почетных званий - кроме вышеупомянутого нефтегазового там есть заслуженные землеустроители, деятели высшей школы, науки, испытатели, работники жилищно-коммунальной сферы, летчики, художники и многие-многие другие. И все заслуженные преференции с последующими привилегиями морального и материального свойства. Раньше, до 2010 года, их было еще больше, но указом тогда президента Дмитрия Медведева почему-то исключили 11 "заслуженных" номинаций: агрономов, ветеринарных врачей и зоотехников, мелиораторов, метрологов и др. Может, как раз они и станут приоритетными в списке профпретензий на героя трудового фронта? По аналогии с реальными представителями этих профессий в списках ОНФ. Хотя трудно предположить, какой значительный вклад в развитие страны может внести работник торговли. Разве только если даст прилюдную клятву никогда не обсчитывать и не обманывать покупателей.
В остальном как отличить труженика в той или иной сфере промышленности и интеллектуального труда, полностью отрабатывающего свою зарплату на госпредприятии или в частном секторе, от потенциального претендента на Звезду Героя? А если идти дальше, что должно лежать в основе такого служебного рвения?
Еще в августе прошлого года экс-начальник сборочного цеха ОАО "Уралвагонзавод" Игорь Холманских, в одночасье совершивший головокружительную карьеру, став полпредом президента в Уральском федеральном округе, предложил вновь ставшему президентом Путину возродить звание Героя Труда.
Вслед за ним незамедлительно откликнулся вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин, курирующий оборонно-промышленный комплекс. На своей странице в Facebook он написал: "Идею полпреда И.Р. Холманских поддерживаю. Также предлагаю восстановить практику награждения трудовых коллективов ОПК. Не стоит недооценивать моральные стимулы и вопросы престижа и репутации в таком важном деле, как восстановление промышленности". Путин пообещал "посоветоваться с обществом": "В целом, я думаю, неплохо было бы возродить звание Героя Труда, но нельзя делать полную кальку с советского времени, надо всем вместе подумать и с обществом посоветоваться, с общественными организациями, должны быть критерии ясные и понятные, не просто за количество проработанных лет, а за результат, за вклад в развитие страны".
Нехирургическое вмешательство
Правда, осталось нереализованным предыдущее обещание, еще в статусе председателя правительства, Владимира Владимировича. В марте 2012 года он объявил, что правительство проведет конкурс на звание лучшего рабочего, и даже обозначил суммы денежных призов - от 100 до 300 тыс. по "пяти номинациям: лучший сварщик, лучший каменщик, лучший шахтер, лучший электромонтер и лучший водитель большегрузного автомобиля".
Страна не узнала имена самых-самых сварщиков и каменщиков, зато осознала, как почетно быть в числе друзей президента. Год спустя, в марте уже этого года, орденом Почета был награжден лидер байкерского клуба "Ночные волки" Александр Залдостанов, более известный как Хирург. Согласно наградным документам, "за активную работу по патриотическому воспитанию молодежи, участие в поисковой работе и увековечении памяти погибших защитников Отечества". На фоне этого награждения - к могучей груди известного байкера орден прикалывал сам президент - лишь самые отчаянные СМИ напомнили об инциденте, случившемся в конце октября прошлого года в Зеленограде между членами двух байкерских клубов - "Ночных волков" и "Трех дорог". По свидетельству очевидцев, несколько десятков мужчин в одежде с символикой "Ночных волков", вооруженных битами и палками, стали избивать находившихся на улице байкеров и попытались вломиться в гараж, где укрылись еще несколько человек. Однако в результате конфликта от ранений скончался один из "Ночных волков" Валерий Белый. Александр Залдостанов обвинил тогда конкурирующий мотоклуб "Три дороги" в приверженности к международному мафиозному движению "бандитос". О результатах уголовного расследования мало что известно, зато прошла информация, что "Ночные волки" именно в октябре 2012 года получили от государства 3,7 млн. руб. на проведение новогодних елок для сирот. И если для байке ров, а именно для их лидера Залдостанова, знакомство с президентом становится гарантией неприкасаемости, наград и поощрений, то для самого Путина ситуация не столь однозначна.
На прошлой неделе стало известно, что на протяжении двух недель его фамилия фигурировала в секретном финском списке тех, кому запрещен въезд в страну. По данным Associated Press, местную полицию якобы насторожили плотные контакты Владимира Путина именно с "Ночными волками", и, хотя власти Финляндии принесли извинения за это, по их словам, досадное недоразумение, осадок у российской стороны остался. Несмотря на то что, по словам пресс-секретаря Владимира Путина Дмитрия Пескова, президент в курсе этой сенсационной истории. Реакцию главы государства официальный представитель описал как ироничную, отметив, что никаких действий Путин предпринимать не намерен. Хотя сам Хирург в интервью радиостанции "Дождь" как бы шутя заметил, что с удовольствием посидел бы в финской тюрьме вместе с Путиным.
А вот Иосиф Кобзон все тому же "Дождю" сообщил о своей обиде на всю Россию: "Вот на Россию я обижен. Если Россия не могла защитить, я сейчас о себе, любимом, скажу: гражданин России, которому аж 75 лет, который профессор, академик, почетный гражданин 32 городов, лауреат государственных и российских премий, депутат Государственной Думы уже 17 лет, с опытом уже..." Народный артист Советского Союза посетовал на то, что на протяжении многих лет не пускают в Америку не только его самого, но и всю его семью. И никакие регалии, звания и награды, как видим, положения не спасают.
Впрочем, в нормативных документах, определяющих статус нынешнего Героя Труда, нет ни слова о тех самых моральных преференциях, которые бы выглядели убедительными в условиях пусть даже не слишком уверенного капитализма и рыночных отношений. И один из лидеров профсоюзного движения, также не слишком развитого в России, Михаил Шмаков не так давно резонно заметил: "Сейчас нет социализма, а Герой капиталистического труда будет звучать как издевательство".
В 1948-1949 годах звания Героя Социалистического Труда удостоились двое несовершеннолетних
Иллюстрация Вадима Мисюка
"Ночной волк", байкер Александр Залдостанов не скрывает своей дружбы с президентом страны. Фото РИА Новости





Независимая газета # Политика, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ЗАПАДНЯ УМИРОТВОРЕНИЯ
Автор: АЛЕКСАНДР ЦИПКО
Нет ничего опаснее, чем социальное недовольство в посткоммунистическом капитализме
Сама идея Путина возродить в посткоммунистической России звание Героя Труда отражает не столько особенности его мировоззрения, сколько глубинные, фундаментальные противоречия трансформации советского общественного производства в нормальную рыночную экономику. Как становится сейчас видно, трансформация советской экономики в рыночную резко обостряет социальное недовольство проигравших от приватизации, раскалывает общество, плодит труднопреодолимые формы массового недовольства новыми формами неравенства. В том-то и дело, что коммунизм является ловушкой не только потому, что он противоречит человеческой природе, убивает все естественные стимулы к труду, но и потому, что из него уже трудно выбраться.
Посткоммунистический капитализм в десятки раз более несправедлив, чем бывший, докоммунистический капитализм. За 60 лет до гайдаровских реформ русский юрист, профессор Московского университета Николай Алексеев из своего парижского далека описал ситуацию, которая заставляет Путина 20 лет после распада СССР возрождать советское звание Героя Труда. И поразительно, что Николай Алексеев видел то, что лежит на поверхности, но что не видели мы, перестройщики, команда Горбачева, и что даже нарочито игнорировала команда Гайдара. Речь идет о том, что с моральной точки зрения капитализм, который вырастает из распада советской системы, будет в 100 раз более несправедливым, чем тот русский капитализм, который разрушили большевики.
 Приватизация общенародной собственности после смерти большевистской власти, писал еще в начале 30-х годов ХХ века Николай Алексеев, приведет к тому, что вы вместо "старой", дореволюционной буржуазии создадите "новую буржуазию", которая от "старой" будет отличаться тем, что она захватила "чужую", уже общенародную собственность.
Если дореволюционная буржуазия, по Николаю Алексееву, все же сама создавала свою собственность, создавала свое "богатство борьбой и усилиями", то после коммунизма вы будете иметь буржуазию, которая просто украла чужое, то есть созданную всем народом государственную собственность. Отсюда следует, что переход от коммунизма к капитализму ведет к замене "большевистского грабежа" новым, постсоветском "грабежом". "Надо понимать, - развивал свой прогноз будущих посткоммунистических проблем для России Николай Алексеев, - что если "экспроприированная собственность передается другим собственникам, то получается не освобождение, а грабеж". Если вы, как это было у нас (кстати, уже при Путине), передаете экспроприированные большевиками у Шереметьевых в 1917 году земли и леса вокруг усадьбы "Архангельское" в аренду братьям Роттенбергам, то вы тем самым осуществляете грабеж уже в общенациональном масштабе. В экспроприации большевиков, объяснял Николай Алексеев, смягчающим обстоятельством было то, что она уравновешивала всех людей, превращала их всех в "несобственников", а новая, посткоммунистическая экспроприация опасна тем, что она забирает то, что принадлежало всем, и передает на непонятных основаниях общенародную собственность отдельным лицам.
В результате, как и произошло на самом деле, миллионы российских людей остались без ничего, а несколько тысяч получили все. И именно для того, чтобы хоть немного нейтрализовать бремя вопиющей несправедливости, рожденной нашей обвальной приватизацией, Путину приходится реанимировать советские механизмы умиротворения тех, кто оказался внизу, кто ежедневно ощущает изначальную и непреодолимую ущербность и своего статуса, и своих возможностей в жизни.
Кстати, массовая преступность 90-х отчасти порождена этими результатами приватизации. Она порождена стремлением поделить между людьми то, что было присвоено новыми хозяевами русской жизни.
Недовольство своим положением жертв реформ 90-х, жертв, как говорят в народе, "прихватизации", осложняется тем, что те, кто наверху, не только выпячивают свое богатство (что никогда не делают состоятельные люди в западных странах), но и тем, что они своим высокомерием, своими высказываниями просто гнобят тех, кто внизу, гнобят так называемых неадаптированных, проигравших, люмпенов, иждивенцев. И это в условиях, когда мужчина после 45 лет, а тем более 50, не может уже устроиться на приличную работу, где все время над миллионами людей висит страх увольнения, если ты окажешься "не ко двору" хозяевам новой жизни. И последнее, что резко обострило морально психологическую обстановку внизу, среди тех, кто живет прежде всего заботой о сохранении старых расценок на ЖКХ. В начале нулевых, когда люди жили хуже, тем не менее недовольных было меньше, ибо они сравнивали свой растущий достаток с явной убогостью 90-х. Но теперь, в новом десятилетии нового века, все, абсолютно все сравнивают все то, что у них есть, с тем, что имеют Абрамовичи и Прохоровы.
Отсюда и парадокс нынешней ситуации. Институты и механизмы, смягчающие психологическую тяжесть исходного социального неравенства, куда более востребованы в посткоммунистическом обществе, чем в бывшей советской экономике. Коммунистическая идеология, исходящая из марксистского учения, что только физический труд создает прибавочную стоимость, идеология, внушавшая, по словам русского мыслителя Георгия Федотова, "бесспорное превосходство мозолистых рук над мозгом", облегчала в советском обществе пожизненное прикрепление людей к станку или колхозному полю. Звание стахановца, ударника труда, заслуженного механизатора, не говоря уже о сверхпочетном звании героя Социалистического Труда, были не только моральными стимулами к труду, но и одновременно лекарствами, обезболивающими средствами, смягчающими моральные тяготы проигрыша рабочих и крестьян в соревновании за более почетное место в социальной иерархии. И в советское время все осознавали, что если ты плохо учишься, если у тебя нет особых талантов и особых способностей, то быть тебе всю жизнь рабочим. Но все же грел душу рабочему человеку и колхознице тот факт, что их сажали в почетный президиум собраний, что о них снимали фильмы, писали с них картины, что рабочее и крестьянское происхождение было почетным, открывало для их детей дорогу для поступления в вузы и т.д. А сегодня рабочий человек лишился всех тех льгот, которые оберегали его достоинство, высокую самооценку в собственных глазах.
И теперь представьте себе самоощущение не просто рабочего или крестьянина, а всех тех миллионов, кто в результате реформ 90-х остался ни с чем, кроме, как говорили в советское время, своих рабочих рук, кто знает, что большинство из тех, кто сегодня жирует, кто его часто унижает, по-русски грубо, бесцеремонно издевается над ним, вспомните присказку Полонского о том, что "тот, кто не заработал миллиард, тот просто г...", является в его глазах вором, то есть тем, кто присвоил себе "их", общенародное. И учтите, у этих бывших советских людей и даже у их детей и внуков, выросших в посткоммунистической России, осталось чисто русское понимание справедливости, так называемая этика абсолютного равенства и вытекающая отсюда традиционная крестьянская зависть к чужому богатству.
Абсурды новой русской жизни
Я лично только теперь, в последние годы, начал понимать, почему русские люди, которые всегда в прошлом были озабочены будущим, даже страдали от своего мессианизма, вдруг в один прекрасный день превратились в временщиков, живущих одним днем, не желающих ничего знать о своем прошлом, и прежде всего о своем страшном ХХ веке, и не желающих всерьез думать о том, что будет с ними и со страной завтра.
Наверное, лучше быть временщиком, ибо, погружаясь в свое прошлое, обнаруживаешь всю абсурдность и нынешней жизни, и, самое страшное, абсурдность русской истории последнего ХХ века. Полмиллиона советских людей, согнанных Сталиным со всей страны, строители "Норникеля", лежат рядом со своим заводом в сырой земле. И, как выясняется, они, голодные, холодные, мучились и умирали только ради того, чтобы Потанин и Прохоров в одночасье стали миллиардерами и купались в роскоши. Десятки тысяч советских геологов теперь (конечно, кто остался жив) еле-еле сводят концы с концами. А результаты их жизненных усилий, к примеру, миллиарды от проданной "Сибнефти", делят между собой Абрамович и Березовский в суде Лондона. Я уже не говорю о текущих абсурдах новой русской жизни, творимых уже новой властью. Беспредел преступности, рожденный "демократической борьбой" с "репрессивным советским законодательством", душит простого человека, держит его в постоянном страхе за себя, за жизнь своих детей. А молодой "эффективный менеджер", по словам Путина, ставший президентом, решил еще раз либерализовать уголовное законодательство и перевести 60 уголовных преступлений из "особо тяжких" в просто в "тяжкие".
Или абсурд последнего дня, творимый госпожой Голодец.
 Добрых 10 лет правительство предпринимало сверхусилия, чтобы вывести мелкий бизнес из тени, чтобы стимулировать легальное индивидуальное предпринимательство. А в один прекрасный день Голодец, наш вице-премьер, решила всех тех, кто в конце концов начал легально сдавать квартиры, стричь людей, печь хлеб, обложить повышенным налогом и в три раза увеличить их отчисления в Пенсионный фонд. И в результате за два месяца 400 тыс. индивидуальных предпринимателей отдали государству свои лицензии и вообще перестали платить налоги. Безумие?! Но в таком безумии мы продолжаем жить. И, представьте себе, насколько вырастет безумие русской жизни, если к власти придут фундаменталисты от либерализма, которые вообще ничего не знают о русской жизни и русском человеке, вообще не в состоянии увидеть то, что не укладывается в их навязчивые схемы.
Опасность нынешней ситуации как раз и состоит в том, что к осознанию миллионами неправедности богатства нашей элиты прибавляется осознание изначальной непреодолимости, абсурдности новой русской жизни. Сотни тысяч молодых родителей не могут пристроить своих детей в садик, а наше безумное телевидение показывает яхту Абрамовича в один миллиард, которая входит в порт Лондона. И, повторяю, это происходит в стране, которая 70 лет жила идеалами полного коммунистического равенства. И самое поразительное, что страдают от осознания изначальной несправедливости и абсурдности всей нашей новой русской жизни не столько бывшие советские люди, которые постепенно уходят в мир иной, сколько их дети, вставшие на ноги, но убедившиеся, как они говорят, что, если даже они будут работать 20 часов в сутки, они никогда не смогут себе заработать на собственную квартиру, дать своим детям приличное образование. Отсюда и непомерная агрессия среди тех, кому сегодня 35-40 и которые, по данным социологических опросов, готовы расстрелять, как они говорят, всех этих спекулянтов и коррупционеров.
Зачем ему это надо
Если вы наконец откроете глаза и увидите новую, посткоммунистическую Россию со всеми ее болями и комплексами, увидите, какая она есть на самом деле, то вы поймете, почему Путин делает все возможное и невозможное, чтобы уменьшить раздражение населения, и прежде всего народных низов, и своей властью, и своей собственной страной. Дело тут не в выборной стратегии, как думает либеральная оппозиция, речь идет о путях спасения России от нового социального взрыва. В конце концов, почему не поднять значимость простого человека в собственных глазах и выделять, морально поощрять в бюджетной сфере труд тех, кто напрямую работает на страну, на ее процветание. Что тут плохого? Конечно, я согласен с теми, кто говорит, что Герой Труда на посткоммунистических предприятиях, на предприятиях Абрамовича или Прохорова - это нонсенс. Но Герой Труда в государственном секторе, бюджетной сфере, сфере науки, образования, медицины, сфере культуры - это нормально, логично.
 Кстати, это и справедливо. Не забывайте, в 90-е сотни тысяч учителей и врачей, и прежде всего в российской провинции, продолжали работать, не получая реально никакого вознаграждения за свой труд. Они действительно герои! И почему не наградить званием Героя лучших из них, самых бескорыстных, профессионально одаренных и т.д.
Никакой особой философии, какой-либо национальной идеи я не вижу за решением Путина возродить звание Героя Труда. Тут работает элементарная логика выживания. Если назад дороги нет, если нельзя начать все сначала, то есть по-умному, учитывая национальные интересы, переделывать советскую экономику в рыночную, как, к примеру, это делают китайцы, обеспечивающие до сих пор сосуществование государственных социалистических предприятий с новой капиталистической экономикой, то остается только снимать социальное напряжение, возрождая привычные, апробированные способы морального стимулирования добросовестного труда. Кстати, задолго до китайского опыта, то есть до опыта постепенного, умного реформирования социалистической экономики, еще в 30-е тот же Григорий Федотов предупреждал будущих строителей посткоммунистического капитализма, что нельзя, увлекаясь "духом антикоммунистической реакции, разделывать все сделанное, разбазарить, раздарить или продать с торгов все государственное достояние России". Все дело в том, предупреждал Георгий Федотов, что либеральный фундаментализм в России в чистом виде неприменим, что убеждение, что "все государственное бездоходно", то есть убыточно, и вытекающая из этого убеждения всеобщая приватизация могут привести к подрыву основ русской государственной власти, превратить Россию в колонию западных капиталистических держав. Нельзя не учитывать, предупреждал Георгий Федотов, что для того, чтобы сохранить Россию после ухода большевиков от власти, государство должно "сохранять в своих руках" не только "значительные возможности хозяйственного регулирования", но и значительную часть национального производства.
И именно потому, что у нас в России, как правило, власть попадает в руки тех, кто не знает ни свою национальную историю, ни свою национальную психологию, ни даже как устроена национальная экономика, мы вынуждены после очередной русской революции снова соединять трудно соединимое, возрождать звание Героя Труда в эпоху Абрамовичей и Березовских, когда ни труд, а "воровство чужого" дает богатство, почет и даже возможность влиять на политику. И надо быть справедливым. Когда Путин пришел к власти, он понимал в русской психологии не больше, чем Гайдар и его команда. По крайней мере у него не хватило ни власти, ни сил жестко противостоять инициируемой прежде всего Кудриным и Зурабовым, абсурдной с русской точки зрения кампании по монетизации льгот. Ведь было очевидно, что для советских ветеранов труда, заслуженных деятелей науки, особенно участников Великой Отечественной войны, было важно не столько денежное воплощение их льгот, сколько общественное признание их заслуг перед отечеством, позволяющее им ощущать себя значимыми личностями. Тем более в условиях новой России, где на первых порах главной ценностью стало количество "бабла" в карманах. Льготы, оставшиеся от времен СССР, давали ветеранам самоощущение собственной значимости, смысла прожитой жизни.
Путин не любит признавать своих ошибок и просчетов, но он при всем при этом учится на своих ошибках. И не случайно делает все возможное и невозможное, чтобы подчеркнуть личное достоинство и общественную значимость тех, кого либералы назвали "неадаптированными", "аутсайдерами" и т.д. Другое дело, что новому русскому государству, чтобы выжить, чтобы нейтрализовать угрозу взрыва накапливающейся агрессии (агрессии, вызванной прежде всего оскорбляющим человеческое достоинство русским неравенством), надо продумать целую программу оздоровления морально-политической ситуации в стране. Социальной политикой, какой бы она щедрой ни была, эту проблему не решить.
К примеру, само по себе возрождение Героя Труда не имеет особого смысла, если наши СМИ, и особенно наше телевидение, не будут рассказывать о их подвиге, о их жизни, не вспомнят о болях, проблемах тех, кто оказался внизу, но тем не менее живет в России, работает на Россию, думает о будущем России. Понимают ли наши телевизионщики, режиссеры природу подвига тех, кто в нашу эпоху "праздника наслаждений" идет в монастырь, служит Богу, сохраняя тем самым не только нашу национальную Церковь, но и сохраняя основу нашей русскости? И таких возможностей для подъема с помощью государства социального самочувствия и довольства жизнью тех, кто небогат и кто никогда не станет богатым, очень много. То, что власть не сделает сегодня для спасения духовного здоровья России, она уже не сделает никогда. Надо отдавать себе отчет, что не понимает наша новая, самодовольная элита, что на самом деле мы живем на вулкане, что новая Россия при всем своем несомненном достатке и при всех своих несомненных свободах, при своих расколах является самой слабой, самой неустойчивой из всех известных в нашей истории русских государств.
За два месяца 400 тысяч индивидуальных предпринимателей отдали государству свои лицензии и вообще перестали платить налоги. Безумие?!
Александр Сергеевич Ципко - доктор философских наук, главный научный сотрудник Института экономики РАН.
Рисуют мальчики мечту... Фото Интерпресс/PhotoXPress.ru
Яхта Романа Абрамовича как символ недостижимости подобного уровня благосостояния для простых людей. Фото Reuters





Независимая газета # Политика, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ГОСДУМА ИРОНИЮ ЯБЛОКА НЕ ВКУСИЛА
Автор: Алексей ГОРБАЧЕВ
Молодые оппозиционеры не смогли наградить выбранных в герои депутатов
Высказывание президента Владимира Путина о возвращении советского звания Герой Труда моментально нашло отклик в рядах российской оппозиции. Несогласные попытались найти своих "героев труда" среди депутатов российского парламента.
Церемонию "награждения" парламентариев инициировали активисты молодежного "Яблока". В Госдуме к получению наград подготовились основательно: усиленными нарядами полиции были перекрыты все подходы к зданию, так что молодым оппозиционерам пришлось пробираться к ведомству с черного хода.
Бесспорным лидером по числу номинаций в интернет-голосовании стала ЛДПР. Бессменный лидер партии Владимир Жириновский получил награду "Молчание - золото" за предложение "сдерживать образование, если мы хотим стабильности": "Образованная молодежь будет свергать власть каждые 10 лет. Если раскрутим образование, вы себя обречете на уничтожение!" Руководитель фракции ЛДПР в Госдуме Игорь Лебедев удостоился номинации "Уставшие пальчики" - за свою крайне неосторожную инициативу по узакониванию человеческих жертвоприношений.
В номинации "Ломать - не строить" "золото" досталось главе комитета Госдумы по образованию Вячеславу Никонову за его новую редакцию Закона "Об образовании", который подвергся острой критике учащихся и преподавателей. Отметим, что премию вполне мог бы заслужить и министр образования Дмитрий Ливанов, мат которого на пресс-конференции стал публичным достоянием общественности. Не стесняясь включенного микрофона, он грубо осадил своего помощника, который неправильно, по мнению министра, проголосовал. "Ты что, офигел?" - так бы звучала его фраза в смягченном переводе на русский язык.
В четвертой номинации "Семь раз отмерь, один - отпили" победу одержала депутат от "Справедливой России" Елена Мизулина. Она предложила разработать средства общественного мониторинга контента социальных сетей, в том числе и личной переписки. "Мизулина предлагала таким образом якобы охотиться на педофилов, но практически это превратилось бы в банальный распил бюджетных средств: с учетом тесных взаимоотношений спецслужб и российских соцсетей никакие комплексы для просмотра личных сообщений не нужны, достаточно написать копеечный скрипт", - считают в молодежном "Яблоке".
Отметим, что награды в итоге не нашли своих победителей. Яблочники, нарядившиеся в костюмы лисы Алисы и кота Базилио из знаменитой сказки "Буратино", безуспешно пытались подловить награжденных депутатов. Однако единственным, кто в итоге пообещал передать награду коллегам, оказался депутат Госдумы от ЛДПР Сергей Иванов. Он признался, что и сам был одним из инициаторов закона о человеческих жертвоприношениях.
Лидер движения "Россия молодая" Максим Мищенко в беседе с "НГ-политикой" дал понять, что яблочникам, очевидно, как раз не хватило образования, чтобы понять мысль, которую на самом деле хотел донести до своих слушателей тот же Жириновский. "Он имел в виду, что на одного студента среднего учебного заведения приходится 10-12 студентов вузов. Которым самооценка не позволяет начинать снизу, например с дворников, как в свое время Юрий Лужков, а они не могут найти работу и ищут виноватого в лице государства".
Вот тут-то, по мнению Мищенко, и прослеживается правильность инициативы Владимира Путина, который призывает награждать "людей труда": "Если сосчитать российский ВВП на душу населения, получится всего около 35 тысяч рублей в месяц - это немного. Рост ВВП как раз могут обеспечить те, кого мы называем людьми труда, которые, условно говоря, будут мотыжить свою грядку".
У экспертов другое мнение. Путинская инициатива блестяще вписывается в нынешнюю атмосферу утопии, и реакция яблочников стала своеобразным ответом на ее абсурдность, дал понять "НГ-политике" замгендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. Он подчеркивает, что на протяжении последнего десятилетия Россия продолжала идти к Западу, хоть и делала это на фоне разгона НТВ и "дела Ходорковского": "В то же время мы как бы стремились к рыночной экономике и европейскому сообществу. Сейчас, видимо, власти задумались, а надо ли? На Западе ведь "моральная распущенность", и однополые браки, и звезды, которые как-то неправильно их поддерживают". Он пояснил, что ситуация со званием Герой Труда напоминает ситуацию с гимном: если музыку удалось вернуть, хотя и с другими словами, то возврат звания будет выглядеть откровенно чужеродным. Проблема, по мнению Макаркина, куда глубже - в том, что определенная часть населения вместе с Путиным как раз хочет возврата к советской системе. И звание Герой Труда - всего лишь предлог.
Депутат ГД от ЛДПР Сергей Иванов (в центре) пообещал передать награды своим однопартийцам. Фото с сайта www.yabloko.ru





Независимая газета # Политика, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
СТАРАЯ, СТАРАЯ ТАБЕЛЬ О РАНГАХ
Автор: Дума Охотный
Активное применение властями в своих целях ностальгических напоминаний о стабильной советской действительности - нерушимый блок партийных и беспартийных, "несокрушимая и легендарная", звание Героя труда и т.д. и т.п., - наконец стало существенным фактором внутренней политики страны. Положительный результат его использования, впрочем, пока не слишком заметен - очень уж большой разрыв существует между пропагандой и действительностью. Правда, и особого отрицательного эффекта не наблюдается. Так что пока пиар на ностальгии в основном приносит трудности технического плана, как с тем же Героем труда. Ведь после решения о введении такого звания и соответствующей ему награды эксперты компы и головы сломали, чтобы придумать, кому же ее давать? Особенно в том самом обществе, где за доблестный труд просто должны платить большие деньги, и не надо никаких героев. Хорошо, что лидер партии "Единая Россия" Дмитрий Медведев быстро отодвинул от этой заботы пытливые российские умы, предложив, чтобы претендентов на героический статус выдвигали единороссы.
Но вот что безусловно можно считать абсолютно положительным итогом всех этих кампаний по возвращению современной России в благостный советский застой, так это наконец ставшее понятным стремление представителей нынешней элиты иметь на своих визитках и в своих трудовых книжках как можно больше записей о поощрениях, желательно государственного уровня, степенях и званиях. Вполне объяснимым, прежде всего психологически, стало и возвращение для чиновников по сути дела старой табели о рангах, когда люди на уровне главы департамента какого-то ведомства зовутся не иначе как действительными советниками, а то и круче.
Для полного их удовлетворения осталось только с определенного классного чина ввести личное дворянство, а потом, в дальнейшем, подумать и о потомственном. Благо что поместья вместе с крестьянами у многих уже имеются. Или хотя бы, как в советские времена, сделать зарплату в конвертах, закрытые распределители еды и одежды и похороны за госсчет. То есть не нравится нашим чиновникам та ситуация, когда они за деньги - официальные и случайно попадающие им в руки - могут позволить себе многое. Точнее, это не нравится им потому, что деньги при капитализме есть и у тех, кто принадлежит к чиновнему миру. Чем тогда чиновник от нечиновника отличается, где же здесь социальная справедливость?
Вот так думают наши законодатели, исполнители и судьи, а самих, похоже, все-таки гложет сомнение: а по заслугам ли они действительные статские советники, сенаторы и председатели коллегий? В советские-то времена человек получал звания - военные и научные, и ордена - трудовые и боевые, а потом уже к ним довеском, скажем, депутатство. Нынче же все наоборот - пролез в партийку, близкую к власти, затем - поближе к ее лидерам, потом в списочек подальше от конца - за деньги или по еще каким основаниям, и вот уже в Госдуме. Там тоже подсуетился: глядишь, и уже зампред какого-нибудь комитета по арбузолитейной промышленности, а то и вовсе его председатель, если фишки правильно лягут. Но в душе-то все неспокойно, так все и ждет наш успешный политик, что его спросят: а за какие такие заслуги ты тут нам законы пишешь? Или, если власть уже исполнительная, - к нам их применяешь? Нет сомнения, что именно здесь корень безудержного стремления практически любого человека из властных структур написать диссертацию - кандидатскую или докторскую, по одной или сразу по нескольким наукам. Отсюда же появление в стране огромного количества академий, чтобы каждому чиновнику хватило места для пребывания в ней действительным членом.
 Этим же объясняются и нынешний практически не знаемый никем наизусть список государственных наград, и просто прорва наград ведомственных. Например, недавно Следственный комитет вручил дружественным руководителям МВД сразу по комплекту собственных ведомственных орденов и медалей. А входит их туда ни много ни мало 12 штук. А уж как выглядят-то они солидно, все эти мечи, щиты, кружки и овалы благородного синего, красного и золотого цветов.
Стремление людей из состава властей предержащих обязательно иметь право быть награжденными и награждать самим - это просто какой-то первичный инстинкт. А где его еще можно увидеть в практически чистом виде, как не в нашем парламенте. Где под конец каждой сессии на трибуне последовательно меняют друг друга официальные представители президента, правительства и, скажем, самой Госдумы, зачитывающие огромное количество наградных указов и распоряжений. Кому-то дается орден за некие заслуги такой-то степени, кому-то - Знак почета. Еще один пока достоин только почетной грамоты, а иному - достаточно пока и звания заслуженного заборостроителя.
Кстати, в былые времена очень сильно обижались представители оппозиции на то, что их заслуги государство не оценивает никакими памятными знаками. Однако в последние годы этот недостаток устранен. И хотя единороссы на круг получают, конечно, больше, но и оппозиционеры теперь ни в коем случае не забыты. Как все это соответствует предшествующей данной награде жесткой борьбе с этим режимом - об этом лауреата лучше не спрашивать. Кстати, сама Госдума тоже может кое-кого награждать, и не только значками в честь 100-летия парламентаризма, а потом 20-летия парламента. Почетные грамоты ГД, как показали случающиеся время от времени конфликты и скандалы, в определенных кругах тоже имеют весьма приличную цену. Например, еще во времена Бориса Грызлова жесткий внутренний спор в партии власти вызвало стремление части товарищей выписать такую грамоту на некоего подмосковного мэра, против которого уже тогда было заведено полдесятка уголовных дел.
В общем, нисколько не возражают наши властные люди, чтобы все они назывались академиками, лауреатами, кавалерами, докторами, советниками и прочими почетными словами. А вот другой публичности они сильно чураются. Вот, скажем, знает ли кто имя того чиновника, который готовил тексты президентских законопроектов о борьбе с педофилами и насильниками малолетних таким образом, что эксперты все время просто диву давались: смотришь на них прямо, действительно антипедофильское законодательство, а взглянешь чуть-чуть сбоку или сверху - сплошные лазейки для таких любителей с деньгами и при больших должностях. Или вот депутаты наши в последнее время полюбили подписываться под законопроектами всем скопом. Например, под поправками об иностранных агентах или так называемым "законом Димы Яковлева". Чтобы, дескать, всех подписантов американцы не смогли включить в свой "список Магнитского". Как будто для США имеет какое-то значение, сколько туда записывать человек - пару десятков или пару сотен. Кстати, в Госдуме недавно был без лишнего шума отклонен весьма любопытный законопроектик. Предлагалось официально установить возможность называть закон именами его главных авторов. Ну вот как была в свое время поправка Джексона-Вэника, сути которой почти никто и не помнит, но поминать любят все.
 Так что была высказана идея, что пусть и у нас в России будет такое же правило. Скажем, если будет введена уголовная ответственность за те митинги, которые не проводит Народный фронт, то чего же скрываться героям такого судьбоносного решения. Или, к примеру, когда будет принят закон о потомственном депутатстве, то и его авторов должны знать все. Однако подавляющее большинство депутатов решило, что в этом случае государственным мужам более к лицу скромность.
Дума Охотный - обозреватель "НГ".


Новые известия




Новые известия, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ИСХОДНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Автор: Вера Мослакова
Обнаружение несоответствий в декларациях о доходах и расходах усилит тенденцию к досрочному сложению полномочий парламентариями
Вчера госчиновники отчитались о доходах и имуществе. Члены нижней палаты парламента последними доложили о своих заработках в прошлом году.
 Самый большой доход задекларировал депутат от "Единой России" Григорий Аникеев - 1,1 млрд. рублей. Самым богатым членом Совета Федерации оказался Дмитрий Ананьев с доходом в 750 млн. рублей. В последнее время к декларациям парламентариев приковано особое внимание общественности, которая теперь пристально отслеживает, что чиновники задекларировали, а что указать забыли или не захотели. В результате кампании по выявлению несоответствий в декларациях, инициированной блогерами, стены российского парламента уже покинули порядка десяти человек. Эксперты "НИ" считают, что после того, как Госдума завершит рассмотрение законопроекта, запрещающего чиновникам иметь счета за рубежом, а летом парламентарии отчитаются еще и о расходах, число депутатов и сенаторов, которые захотят уйти со своих мест в добровольно-принудительном порядке, может увеличиться. Ведь придется делать выбор - сохранить ли финансовое благополучие и уйти из парламента или же "мучиться, пытаясь изображать из себя прозрачных финансовых субъектов", ожидая разоблачения.
После выборов в Госдуму шестого созыва прошло почти полтора года. За это время в стенах верхней и нижней палат парламента произошли серьезные изменения. Большое количество депутатов и сенаторов лишились своих мандатов. У кого-то мандат попросту отобрали, кому-то пришлось уходить в добровольно-принудительном порядке, дабы не компрометировать партию власти, а кто-то сам решил не искушать судьбу и отказался от кресла парламентария добровольно. Также после выборов 4 декабря 2011 года троих парламентариев успели лишить депутатской неприкосновенности, а троих народных избранников лишали права месяц выступать на пленарных заседаниях. В Совете Федерации до публичной порки проштрафившихся коллег дело не дошло. Здесь нарушители быстро пишут заявления о добровольном досрочном сложении своих полномочий.
Первой весточкой о том, что шестая Госдума, которую оппозиция назвала нелегитимной, вступает на тропу войны компроматов, стало частичное лишение депутатской неприкосновенности коммуниста Владимира Бессонова, вину которого правоохранительные органы вот уже почти год не могут доказать: мол, он устроил несанкционированную акцию в Ростове-на-Дону, а потом подрался с полицейскими.
Отправной же точкой кампании "парламентарии против парламентариев" стало лишение мандата депутата из "Справедливой России" Геннадия Гудкова. Процедура, по которой у Гудкова старшего отобрали мандат, возмутила многих. "Ящик Пандоры открылся, и пошло-поехало, - рассказывает "НИ" политолог Дмитрий Орешкин. - Гудковы сказали, что выборы были сфальсифицированы, что есть святая правда. Им ответили, что, раз вы такие умные, получите билет на выход. После этого они ответили, что у нас тоже есть что сказать. И сказали, что у депутата Бурматова сфальсифицирована диссертация, что у депутата Пехтина незаконная собственность. А тем деваться-то некуда, никак не вывернуться. И единственный выход в данной ситуации - быстро убежать из Госдумы", - отмечает эксперт.
По словам Дмитрия Орешкина, если бы "пример пехтинга" не показал, что система общественных проверок достаточно въедливая, то, конечно, эти люди вряд ли бы добровольно оставили служебные кресла. "Как только появился Навальный или Доктор Z, люди, взвесив потенциальный престиж или репутационный ущерб и правила прежней чиновничьей игры, сделали для себя вывод, что те, кто слишком плохо "прикрыли" свой бизнес, должны добровольно уйти. И им поставили на вид, мол, все не без греха, но вы грешили уж слишком явно. И любой доктор Z, и Навальный, и любой другой настырный блогер найдет на вас компромат, а такого нам не надо", - комментирует ситуацию политолог.
В результате опубликованной в Сети информации о занятии бизнесом незадекларированной недвижимости, двойном гражданстве, стены парламента покинули уже порядка десяти народных избранников. Вслед за Геннадием Гудковым из Думы ушел единоросс Алексей Кнышов, который буквально через несколько дней после того, как его полномочия были прекращены, чудесным образом выиграл строительный контракт на 7,5 млрд. рублей. По-тихому, чтобы не бросать тень на "Единую Россию", ушел и Владимир Пехтин. Единороссы-миллионеры Василий Толстопятов и Анатолий Ломакин также написали заявления о досрочном сложении с себя депутатских полномочий. Сейчас идут настойчивые разговоры о том, что в скором времени от мандата может отказаться и чугунный олигарх единоросс Борис Зубицкий.
Депутат Геннадий Гудков в разговоре с "НИ" поясняет: "Под влиянием общественного мнения некоторые люди были вынуждены уйти из Думы (например, Пехтин). Кого-то власть вынуждена была сдать. Но сейчас уже совсем другая ситуация. Она заключается в том, что статус депутата девальвирован настолько, что многие богатые люди, которые пришли изначально, чтобы лоббировать бизнес-интересы, влиять на нужные им законопроекты или иметь защиту от правоохранительных органов, поняли, что депутатский статус ничего этого им уже не дает. Более того, становится обузой", - говорит экс-эсер.
По предположениям Дмитрия Гудкова, в скором времени ГД могут покинуть еще около десяти единороссов. "Ни на какие законопроекты ты влиять не можешь, а еще при этом тебя заставляют голосовать за всякие неприличные законы, как, например, "закон Димы Яковлева". Люди понимают, что потом они уже не отмоются", - подчеркивает депутат.
Директор Центра политической информации Алексей Мухин считает, что количество тех, кто может покинуть верхнюю и нижнюю палаты парламента, составляет порядка 30-50 человек. "Речь не идет только о единороссах, тут вопрос не зависит от партийной окраски. Речь идет только о нарушениях, которые допускаются депутатами всех фракций при заполнении деклараций, вполне конкретных преступлениях", - уточняет собеседник "НИ".
В связи с тем что до 1 июля парламентариям предстоит отчитаться уже и о расходах, Алексей Мухин прогнозирует "новую волну исхода депутатов, сенаторов, возможно, членов исполнительной вертикали, а то и сотрудников администрации президента. Они сами будут отказываться от мандатов, предвосхищая изгнание. Будут использовать опробованную модель вывода госслужащих и депутатов из состава руководящих органов. Ведь выгоднее уйти по собственному желанию, чем подвергнуться остракизму со стороны коллег и осуждению со стороны общества", - подчеркивает политолог.
Публикуемые блогерами данные о возможной незадекларированной недвижимости за рубежом и занятии бизнесом вызвали волну ухода не только депутатов, но и членов Совета Федерации. Так, в марте этого года после разоблачений Алексея Навального от мандата пришлось отказаться Виталию Малкину. Потом заявление о сложении с себя полномочий сенатора написал Борис Шпигель, а 11 апреля такое же заявление написал сенатор Андрей Молчанов.
Также пока не ясно, что будет с мандатами депутатов Олега Михеева из "Справедливой России" и Константина Ширшова из КПРФ, которых Дума в конце прошлого года лишила депутатской неприкосновенности и против которых возбудили уголовные дела. Эсера следователи подозревают в мошенничестве, а коммуниста - в продаже думского мандата. Пытались инициировать лишение депутатской неприкосновенности единоросса Вадима Булавинова, но пока процесс затормозили. За полтора года работы Думы шестого созыва депутатской неприкосновенности были лишены трое парламентариев. До этого за 20 лет, начиная с 1991 года, депутатской неприкосновенности были лишены всего четыре депутата. В 1998 году это был Надиршах Хачилаев, обвинявшийся в пособничестве боевикам и организации беспорядков в Махачкале. Потом лишили неприкосновенности основателя финансовой пирамиды МММ Сергея Мавроди. В 2001 году в Думу пришло представление о лишении неприкосновенности Владимира Головлева, представлявшего фракцию СПС. Тогда парламентарии согласились на привлечение Головлева к уголовной ответственности, но запретили его арестовывать. В 2010 году неприкосновенность сняли с члена ЛДПР Ашота Егиазаряна, которого обвиняют в мошенничестве в особо крупном размере при реконструкции гостиницы "Москва".
Политолог Андрей Пионтковский считает, что массовый уход парламентариев порожден борьбой кланов. "Эта борьба не для того, чтобы кого-то оттеснить от кормушки, а чтобы удовлетворить народные запросы на борьбу с коррупцией, но так, чтобы не задеть верховную власть", - говорит эксперт.
Директор Центра политической информации Алексей Мухин считает, что "зачистка" парламентариев - это и форма освобождения властных структур от слабых звеньев. "Дело в том, что депутаты, которые не соблюдают закон, являются очень удобной мишенью для оппозиции. Власть, устраняя эти слабые звенья, пытается одновременно укрепиться и повысить свой авторитет среди населения", - поясняет политолог.
По словам политолога Дмитрия Орешкина, то, что в последнее время принимают законы, усиливающие контроль и над самими парламентариями, что отчитываться нужно уже не только о доходах, но и о расходах, что запрещают иметь счета за рубежом, также является элементом политической игры. "Интересы парламентариев сейчас вторичны, если не десятеричны. Если наверху вертикали принято решение чем-то пожертвовать ради сохранения всей системы и принять законы, которые как бы ущемляют права самих депутатов, то последние с радостью и под аплодисменты это принимают", - подытоживает собеседник "НИ".
Все больше депутатов покидают здание на Охотном Ряду не по своей воле.





Новые известия, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
АТТРАКЦИОН ДЛЯ ГОЛОСОВЫХ СВЯЗОК
Автор: АНАТОЛИЙ СТЕПОВОЙ
 Эксперты убеждены, что московские "гайд-парки", которые открываются в мае, - чистая фикция 
В Москве выделены две специальные площадки для высказывания своих мыслей вслух
С 1 мая нынешнего года в столице начнут действовать две специальные площадки для проведения публичных мероприятий. Они разместятся в ЦПКиО имени Горького и в парке "Сокольники". Вчера официальные порталы этих "очагов культуры" открыли раздел "Гайд-парк", на которых принимаются заявки на проведение публичных мероприятий. Оппозиционные политики поспешили заявить, что выделенные резервации для самодеятельных ораторов ни по каким параметрам не подходят для проведения массовых протестных акций и являются псевдодемонстрацией свободы слова и собраний граждан в нашей стране.
Идея создания в Москве аналога лондонского Гайд-парка, в котором может публично и безнаказанно высказаться любой человек, вызрела в кабинетах столичного правительства в середине прошлого года. Когда схлынула волна многочисленных и многолюдных акций протеста политической оппозиции в Москве, достигнув скандального пика 6 мая 2012 года на Болотной площади, московские чиновники одними из первых в стране отреагировали на принятые в июне поправки к федеральному закону "О собраниях, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". Одно из новых положений документа
возлагало на органы исполнительной власти субъектов РФ обязанность предоставления места для публичных выступлений. И такое место (даже два!) в Москве было найдено.
В парке Горького была выделена отдельная площадка для проведения разговорных мероприятий, способная вместить до двух тысяч человек. В парке "Сокольники" пожертвовали для этих целей территорию Зеленого театра, рассчитанного на полторы тысячи стоячих мест.
Руководитель столичного департамента региональной безопасности Алексей Майоров в период подготовки московских "гайд-парков" к первому сезону заверял, что подача уведомлений о проведении мероприятия на этих территориях свободы слова не потребуется. Однако, как сейчас выяснилось, в отличие от лондонского тезки московские "гайд-парки" обзавелись доморощенным регламентом. Так, участники публичных монологов должны будут заранее сообщить администрации этих культурных учреждений о цели, дате, времени начала и окончания мероприятия, предполагаемом количестве слушателей, а также назвать фамилию, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания и еще некоторые дополнительные данные. Как отмечают оппозиционеры, эти правила мало чем отличаются от тех, которые требуются при согласовании массовых митингов. И это при том, что места, названные "гайд-парками", огорожены от "остального мира" заборами, а на входе будут установлены металлоискатели.
Оппозиционные партии и общественные движения не спешат, а некоторые даже и не собираются подавать заявки на проведение публичных акций в этих резервациях свободы слова. "Я был в "гайд-парке". Это не политическая площадка. "Гайд-парк" - еще со Средних веков место, куда могут прийти люди, рассказать там о своих проблемах, высказаться против короля и нести любую ахинею. Там всегда было много сумасшедших. Это место для индивидуального выражения чувств", - со знанием дела рассказывает лидер незарегистрированной партии "Другая Россия" Эдуард Лимонов. И не рекомендует туда идти своим товарищам и даже соперникам по оппозиции.
Форменным издевательством над политической оппозицией назвал обустройство московских "гайд-парков" политолог Юрий Житняк. "Понятно, что загоны на полторы-две тысячи человек ни в коей мере не смогут даже при большом желании удовлетворить потребности организаторов массовых митингов, - сказал "НИ" эксперт. - Но теперь при согласовании массовых мероприятий с местными властями у последних в случае отказа всегда будет в руках козырь: "Для этого у нас есть "гайд-парки".
В эти предмайские дни спецплощадки в парке Горького и "Сокольниках" обустраиваются. Здесь обещают еще установить прожекторы, медицинские пункты, информационные стенды. А вот специальных сцен и звукоусилителей для ораторов в столичных " гайдпарках " не будет. В результате получится вполне привлекательный для отдыхающих граждан аттракцион для тренировки голосовых связок.





Новые известия, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
СТОЛИЧНЫЕ ДЕПУТАТЫ НЕДОСЧИТАЛИСЬ МИЛЛИОНОВ
Автор: Юлия Забавина
Вчера наряду с депутатами Госдумы о своих доходах за 2012 год отчитались также члены столичного парламента. Средний доход депутата Мосгордумы оказался равен 6 млн. 32 тыс. рублей, в то время как совокупный доход всех 36 парламентариев составил 217 млн. 187 тыс. руб.
 Как и у многих госслужащих, у некоторых депутатов МГД оказались очень предприимчивые жены, которые зарабатывают в разы больше своих мужей. Например, жена депутата Игоря Антонова заработала 11 млн. 328 тыс. руб., обогнав своего "бедного" супруга более чем в два раза - сам г-н Антонов заработал около 5 млн. руб. При этом она стала и абсолютным лидером по количеству заработанного среди жен и детей депутатов. Меньше всего заработала жена Вячеслава Сивко - всего 2429 руб. В целом супруги московских думцев заработали 40 млн. 119 тыс. руб.
 Самым богатым в Мосгордуме оказался депутат-единоросс Александр Семенников, который задекларировал 15 млн. 230 тыс. руб. Меньше всех заработал все тот же Вячеслав Сивко - 4 млн. 752 тыс. руб. Не исключено, что столь низкие доходы депутата связаны с тем, что в МГД он пришел лишь в марте этого года. По со- вокупному семейному доходу лидирует Александр Милявский, который вместе с женой заработал 23 млн. 80 тыс. руб. Их доходы по отдельности составили 14 млн. 340 тыс. и 8 млн. 73 тыс. соответственно. Отметим, что у ряда столичных депутатов официальные доходы сильно сократились. Так, спикер Мосгордумы Владимир Платонов заработал в этом году только 6 млн. 680 тыс. руб., хотя в прошлом году его доходы составили 34 млн. 360 тыс. руб. Серьезно обеднел и уже упоминавшийся депутат Милявский - в 2011 году он, согласно поданной декларации, заработал 520 млн. 70 тыс. руб., а его супруга - 435 млн. 42 тыс. руб.
 Отметим, что московские муниципальные депутаты ранее обвиняли г-на Милявского в незаконном ведении бизнеса. Он, впрочем, не единственный, кого заподозрили в деятельности, несовместимой с депутатской должностью: Алексей Рябинин, которого также обвиняли в незаконном предпринимательстве, заработал в этом году только 5 млн. руб., а третий "обвиняемый", Евгений Герасимов, - 7,8 млн. "Они начали лучше прятать свои доходы, - уверен разоблачавший "мосгордумцев" депутат района Тропарево-Никулино Владимир Гарначук. - Не думаю, что кто-то из тех людей, о которых мы говорили, вышел из управления активами. То, что у них сократились доходы, говорит о том, что они начали аккуратнее следить за документами".
 Автопарк московских депутатов не впечатляет, если сравнивать его с автопарками федеральных чиновников. Там нет ни люксовых автомобилей, ни раритетных моделей. Зато удивление вызывает количество недвижимости и ее площадь. Почти у каждого депутата имеется квартира площадью не менее чем в 100 кв. метров, а у многих и не одна. Например, зампредседателя МГД Андрей Метельский имеет в индивидуальной собственности 4 квартиры, площадью от 39,2 до 279, кв. метров, кроме того, у него есть служебная квартира площадью 259 кв. метров, а также квартира в безвозмездном пользовании площадью 115,6 кв. метров.
 Напомним, что в прошлом году депутатские декларации появились в открытом доступе на очень короткий срок, после чего были убраны с сайта. В этом году депутаты обещали данные не прятать.





Новые известия, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ВЕЧНЫЙ СВИДЕТЕЛЬ
Автор: Юлия Забавина
Следствие по делу "Оборонсервиса" может так и не привлечь Анатолия Сердюкова к ответственности
У следствия нет весомых доказательств вины бывшего министра обороны Анатолия Сердюкова. Об этом заявил пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков. По его словам, именно поэтому Сердюков до сих пор проходит по делу о хищениях в "Оборонсервисе" всего лишь в качестве свидетеля, а не обвиняемого.
Пока Анатолий Сердюков находится в статусе свидетеля, следствие находит все новых и новых фигурантов дела "Оборонсервиса". Так, недавно появилась новая обвиняемая - Ирина Егорова. По версии следствия, в начале 2012 года она зарегистрировала на свое имя в Москве и Санкт-Петербурге четыре коммерческие организации и заняла в них руководящие должности. "На протяжении года на счета указанных организаций от структур "Оборонсервиса" поступило более 100 миллионов рублей, - сообщил официальный представитель Следственного комитета Владимир Маркин. - Часть денег обналичивалась и присваивалась, другая переводилась на счета подконтрольных фирм". В пятницу 12 апреля г-жа Егорова была заключена под стражу, в отношении ее было возбуждено уголовное дело по статье "Мошенничество".
Напомним, что дело "Оборонсервиса" началось с обыска на квартире у члена совета директоров компании Евгении Васильевой в октябре минувшего года. В этой же квартире ранним утром стражи порядка застали и Анатолия Сердюкова. Общий объем ущерба по делу о хищениях в "Оборонсервисе" на сегодняшний день оценивается приблизительно в 7 млрд. руб. Однако Сердюков до сих пор свидетель, а Васильева хоть и находится под домашним арестом, но с каждым судебным заседанием получает все больше поблажек. В частности, ей можно принимать дома повара и домработницу, совершать прогулки. Единственная просьба Васильевой, которую отказался удовлетворять суд, - жить вместе с Сердюковым. При этом на примере "болотного дела" и других процессов против оппозиционеров известно, как легко в России возбуждаются уголовные дела, а свидетели превращаются в обвиняемых.
По мнению президента исследовательского центра " Политическая аналитика" Михаила Тульского, дело "Оборонсервиса" никогда и не было реальной борьбой с коррупцией, оно свидетельствовало лишь о разборках внутривластных структур. В частности, деятельностью Сердюкова мог быть недоволен глава " Ростехнологий " Сергей Чемезов, утверждает политолог. "В 2009 году бывший министр создал "Оборонсервис", который являлся прямым конкурентом "Ростехнологий", которые потеряли часть оборонного заказа", - поясняет г-н Тульский "НИ".
Некоторые эксперты полагают, что и это, и другие громкие дела о коррупции, в частности по делу о хищениях в "Росагролизинге", закончатся привлечением к ответственности "стрелочников".





Новые известия, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
УСЛУЖИЛИ
Автор: Маргарита АЛЕХИНА
Правозащитники оформили поддельную регистрацию главе ФМС
В конце апреля члены президентского Совета по правам человека (СПЧ) обещают представить доклад, посвященный рынку фальшивых документов. Общественники называют подобный бизнес "торговлей Родиной" и заявляют, что в подделке бумаг часто оказываются замешаны сотрудники Федеральной миграционной службы (ФМС), полиция и другие ведомства. Поэтому правоохранительные органы игнорируют многочисленные объявления о подобных услугах в транспорте, на улице и в Интернете. Правозащитники же, откликнувшись на одно из таких предложений, на днях в порядке "контрольной закупки" оформили фальшивую регистрацию директору ФМС Константину Ромодановскому.
Эксперименту предшествовал сбор объявлений о продаже регистрации, гражданства, дипломов на улицах, в Интернете и в СМИ, сообщил " НИ " член комиссии СПЧ по миграционной политике Евгений Бобров. Собрав полсотни объявлений, активисты направили обращения в ФМС, МВД, Генпрокуратуру, Следственный комитет и Минобрнауки, потребовав прекратить торговлю документами. Руководства органов спускали жалобы своим окружным управлениям, те - районным отделам. Там в действиях "продавцов Родины" ничего противозаконного не находили и реагировали отписками.
Среди отказов в возбуждении уголовных дел, которые получили правозащитники, попадались "шедевры".
 Так, оперативники зеленоградского УВД сочли, что облава на офис мошенников в центре Москвы не входит в их должностные обязанности. Позвонив по телефонам в объявлениях, стражи порядка предложили торговцам самим привезти образцы липовых паспортов прямо в зеленоградское управление полиции. Услышав отказ, полицейские пришли к выводу об отсутствии события преступления. Скан этого постановления, датированный 8 февраля 2013 года, выложен на сайте СПЧ.
Торговля документами сходит мошенникам с рук потому, что нередко ее осуществляют сами чиновники, уверены правозащитники. "Можно выбрать изготовление паспорта с официальным внесением в базу данных ФМС (100 тыс. руб.) или без внесения (80 тыс. руб.), оформить диплом на настоящем бланке или поддельном, а разрешение на работу сверх квоты можно получить официально в отделе УФМС. Недавно я спросил одного замдиректора ФМС: если фальшивый паспорт "проходит" по сайту ФМС как законно выданный, кто его мог туда ввести кроме сотрудника ФМС? Он ответил, что это очень сложный для него вопрос", - утверждает правозащитник Евгений Бобров.
По его словам, в каждой "посреднической фирме" можно заказать фальшивый паспорт "на любого министра или депутата". Этим правозащитники и занялись, оформив директору ФМС "индульгенцию от любых полицейских проверок на улице". Скан липового свидетельства о регистрации Константина Ромодановского размещен на сайте СПЧ. Согласно "документу", глава ведомства временно пребывает в Москве, на улице Довженко, зарегистрирован там 8 апреля 2013 года и обязуется никуда не переезжать до 7 апреля следующего года.
Обвинения в подделке документов в адрес чиновников необоснованны, уверена в беседе с "НИ" пресс-секретарь ФМС Залина Корнилова: "Делать такой вывод на основании того, что фальшивые документы оформляются на настоящих бланках, - непрофессионально". По словам г-жи Корниловой, борьба с фальшивками в компетенцию миграционного ведомства не входит, зато "сотрудники полиции успешно борются с подобными нарушениями".
Тем не менее Евгений Бобров реакции на свои обращения от правоохранителей пока не дождался.
Сотрудники ФМС порой отказываются ловить продавцов фальшивок. ФОТО: ЕКАТЕРИНА ВАРЮХИЧЕВА

РБК






РБК daily, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
НОВАЯ ДОРОГА В СУД
Автор: АЛЕКСАНДР ЛИТОЙ
СУД НАД НАВАЛЬНЫМ
Завтра в Кирове начнется суд над Алексеем Навальным. Приехать и поддержать популярного блогера планируют оппозиционеры со всей страны 
Киров приводят в порядок к началу процесса над Навальным
Завтра в Кирове начнется суд над Алексеем Навальным. Приехать и поддержать популярного блогера планируют оппозиционеры со всей страны. В городе может состояться выездное заседание Координационного совета оппозиции (КС), на месте событий уже действует штаб сторонников Алексея Навального. В Кирове в ожидании гостей ремонтируют дороги, а "РосПил" стал близок даже местным "нашистам".
В штабе сторонники Алексея Навального готовятся принимать журналистов и волонтеров. Будут помогать им с размещением в гостиницах и по возможности селить прибывающих в квартиры кировских оппозиционеров. В перерывах между акциями у здания суда волонтеров задействуют в агитации кировчан, рассказал РБК daily один из организаторов штаба, руководитель московского отделения "Народного альянса" Николай Ляскин. Штабом уже интересовался Центр "Э", но пока в достаточно корректной форме. Г-н Ляскин считает, что кампания в поддержку Алексея Навального в Кирове пройдет спокойно, если в город не сгонят силовиков из других городов, которые спровоцируют конфликты.
Ссылаясь на местных жителей, он отмечает, что к суду в городе активно ремонтируют дороги (в своем блоге это предсказывал писатель Борис Акунин, поддерживающий кампанию).
Возможно, в Киров приедет Координационный совет оппозиции в полном составе. Член КС Алексей Гаскаров рассказал РБК daily, что сейчас обсуждается возможность проведения выездного заседания совета 20 апреля. Один из создателей "Партии 5 декабря" Роман Доброхотов знает, что в вятские края собираются участники разных оппозиционных инициатив. Он предсказывает, что суд по "Кировлесу" затмит процесс над Pussy Riot. Действовать протестующие в Кирове будут исходя из того, как пойдет суд, а также в зависимости от графика заседаний.
Замначальника пресс-службы УМВД по Кировской области Елена Лучинина заявила РБК daily, что свое мнение об обстановке в городе может сообщить только после запроса московскому руководству. Официальный представитель Ленинского районного суда города Кирова Мария Кузеванова оказалась немногим более разговорчива. Она проговорилась, что самый большой зал в этом суде на 60 человек - сколько журналистов и оппозиционеров поместится, столько и пустят.
Кировское отделение "Умной России" (партия, создающаяся на базе "Наших") планирует проводить пикеты против Алексея Навального. Хотя их организатор Артем Светлаков признался РБК daily, что ему нравятся проекты "РосПил" и "РосЯма", он не симпатизирует политическим шагам г-на Навального.
В то же время представители федерального руководства "Наших" и "Молодой гвардии "Единой России" заявили РБК daily, что акций в Кирове не планируют.
Алексея Навального поддержит десант во главе с Координационным советом оппозиции. ФОТО: ИГОРЬ ГЕНЕРАЛОВ/РБК daily





РБК daily, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
В СМИ СЕКСА НЕТ

Депутат Госдумы Сергей Железняк вчера внес проект поправок в закон "ОСМИ" и Кодекс об административных правонарушениях. В частности, он предлагает запретить размещать в СМИ информацию сексуального характера. Штраф за нарушение для юридических лиц составит от 10 тыс. до 100 тыс. руб.




РБК daily, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ЖИРИНОВСКИЙ НЕ ЗАДЕКЛАРИРОВАЛ ЖЕНУ
Автор: Анастасия НОВИКОВА
Нынешняя декларационная кампания депутатов выявила серьезные изменения не столько в их доходах, сколько в личной жизни. Самые серьезные перемены произошли в семье Владимира Жириновского: бессменный лидер ЛДПР не указал в опубликованных в понедельник отчетах о супруге ни слова, хотя в предыдущие годы она там фигурировала.
Пресс-секретарь г-на Жириновского Юрий Рыжов заявил РБК daily, что публикация сведений о доходах супруги - это не обязанность, а право депутата, добавив, что никаких изменений в семейном статусе обсуждаемой персоны не произошло.
Впрочем, в думской комиссии по проверке достоверности сведений о доходах заверили, что по законодательству о противодействии коррупции чиновники обязаны декларировать информацию о доходах своих супругов и детей и отсутствие этих сведений может стать основанием для начала проверки.
"Если чиновник не предоставил сведения о доходах своей супруги, а на самом деле таковая имеется, это может стать основанием для проверки, закон предоставляет такую возможность уполномоченным органам", - пояснил РБК daily член комиссии Эрнест Валеев. Он отметил, что все депутаты в полном объеме отчитались о своих доходах в 2012 году.
Другие депутаты в отличие от Жириновского, наоборот, решили перестраховаться и на фоне активно обсуждавшихся инициатив о полном запрете на зарубежную недвижимость для слуг народа переписали свои заграничные владения на супруг и детей. Например, глава комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев переоформил свой участок земли в Германии на жену. Его примеру последовал и глава комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров - теперь двумя участками земли и жилыми домами по 318 и 746 кв. м совместно владеют его супруга и ребенок.
Владислав Резник, которого в прошлом году проверяли на предмет ведения предпринимательской деятельности, переоформил на жену квартиру в США.
 Перспектива лишиться мандата из-за домика за границей напугала не только единороссов. Коммунистка Светлана Савицкая во время обсуждения законопроекта о запрете на зарубежные счета очень переживала, что ее могут привлечь к ответственности за скромную 40-метровую квартиру и гараж в Белоруссии. Теперь этой зарубежной недвижимостью владеет ее супруг.
За прошедший год никто из парламентариев, задекларировавших в 2011 году иностранные владения, так и не продал свою зарубежную недвижимость. А некоторые даже обзавелись ею. Например, супруга единоросса Валерия Язева стала счастливой обладательницей земельного участка и жилого дома на Кипре.





РБК daily, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ЗВЕЗДНЫЕ ЗАРПЛАТЫ ДЕПУТАТОВ

Среди знаменитых депутатов
Госдумы самым богатым является советский и российский эстрадный певец Иосиф Кобзон. 
Среди знаменитых депутатов Госдумы самым богатым является советский и российский эстрадный певец Иосиф Кобзон. Об этом свидетельствуют опубликованные сведения о доходах депутатов. Меньше всех среди "звездных" парламентариев за 2012 год заработал российский теннисист Марат Сафин.
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по культуре Иосиф Кобзон указал в своей декларации доход в 64,334 млн руб. Народный артист располагает двумя гаражами-боксами, земельным участком под индивидуальное жилищное строительство, квартирой, жилым домом, гостевым домом, а также домом охраны. Вся недвижимость находится в пределах России. Доход его жены за прошлый год составил 16,743 млн руб. В ее распоряжении имеются четыре земельных участка, жилой дом, три квартиры, три бокса, одно нежилое помещение и одно подсобное помещение. Кобзон и его супруга имеют автомобиль Mercedes-Benz.
Второе место по заработку среди известных депутатов занимает Николай Валуев. За 2012 год он заработал 18,642 млн руб. Если сравнивать с 2011 годом, то его доход сократился на 5 млн руб. В свою декларацию знаменитый боксер вписал гараж, Toyota Land Cruiser 200, три автоприцепа, мотовездеход Polaris Sportsman 800 EFI, снегоболотоход GFMOTO Terralander 800 и снегоход LYNX 69 Armi 600 Etec, также у него есть катер Nord Silver, а у его супруги - машина Toyota Land Cruiser 100. Доходы жены Валуева составили 11,978 млн руб. Кроме того, у нее задекларированы две квартиры в России, две - в Германии, жилой дом в Испании, земельный огородный участок и нежилое помещение в России.
Отчет о доходах также представила бывшая гимнастка Алина Кабаева. За прошлый год ей удалось заработать 9,83 млн руб. - немного меньше, чем годом ранее (11,4 млн руб.) Первая в мире женщина-космонавт Валентина Терешкова заработала за прошлый год 3,687 млн руб., а вторая в мире женщина-космонавт Светлана Савицкая - 6,397 млн руб.
Наиболее известный персонаж среди молодежи - актриса Мария Кожевникова - задекларировала доход в размере 2,720 млн руб., хотя в 2011 году она заработала более 7,3 млн руб. В ее распоряжении имеются две небольшие квартиры в долевой собственности и автомобиль Range Rover.
На последнем месте среди депутатов знаменитостей оказался российский теннисист Марат Сафин. Его доход за 2012 год составил чуть более 2 млн руб. Стоит отметить, что годом ранее он заработал почти 18,370 млн руб.
Что касается спикера парламента Сергея Нарышкина, то в 2012 году он заработал 3,943 млн руб., что на 1 млн руб. меньше, чем в 2011 году. Самый большой доход оказался у депутата партии "Единая Россия" Григория Аникеева - 1,1 млрд руб.
Иосиф Кобзон заработал в прошлом году более 64 млн рублей. ФОТО: ИТАР-ТАСС




РБК daily, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ОППОЗИЦИОНЕРА АРЕСТОВАЛИ ИЗ -ЗА СВЕДЕНИЙ О ХИЩЕНИЯХ В БЮДЖЕТЕ

Эколог Сурен Газарян, известный расследованиями элитной застройки черноморского побережья, ныне скрывающийся от российских правоохранителей в Эстонии, рассказал корреспонденту РБК daily о возможной причине ареста краснодарского правозащитника Михаила Саввы. "Савва знал, что его слушают, поэтому по телефону он со мной никогда не общался. И в принципе ожидал ареста. В последний раз, когда мы с ним встретились, еще до моего отъезда, он показал мне довольно серьезные свидетельства крупных хищений в департаменте социального развития края (ныне министерство). И таких материалов у него было немало", - утверждает г-н Газарян. Краснодарское УФСБ обвиняет г-на Савву в нецелевом расходовании государственных средств, выделенных на социологическое исследование. За неделю до ареста он был выведен из состава совета по правам человека при губернаторе Краснодарского края.




РБК daily, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ГАЙД-ПАРКИ НЕ ОТМЕНЯТ БОЛОТНУЮ
Автор: АЛЕКСАНДР ЛИТОЙ
Московские гайд-парки в понедельник начали прием заявок на проведение митингов. Политические движения готовы протестовать на предложенных властями площадках.
Оппозиция настороженно восприняла идею митинговать "среди зеленых елочек"
Московские гайд-парки в понедельник начали прием заявок на проведение митингов. Опрос РБК daily выявил, что политические движения готовы протестовать на предложенных властями площадках, но нравятся они не всем.
С 1 мая в парке Горького и "Сокольниках", уведомив местную администрацию не позднее, чем за три дня, можно будет провести митинг численностью не более 2 тыс. человек в любое время с 7.00 до 22.00. Таковы новые правила, призванные законодательно закрепить право горожан на протест.
Нашлись те, кто поддержал идею, - лидер "Молодой гвардии "Единой России" Максим Руднев рассказал РБК daily, что его организация заинтересована в этом начинании, так как летом в парках много молодежи: "гвардейцы" могут проводить там мероприятия добровольческих проектов, дебаты и т.д.
Секретарь московского отделения "Справедливой России" Илья Свиридов считает гайд-парки неплохой площадкой в тех случаях, когда сложно согласовать заявку на уличную акцию. Однако член исполкома "Левого фронта" Алексей Сахнин отметил, что к паркам "относится иронически, но не исключает их использования исходя из обстановки".
Заместитель председателя "Демократического выбора" Сергей Жаворонков не исключил, что его организация будет пользоваться гайд-парками, но относится к ним негативно - по мнению г-на Жаворонкова, они достаточно удалены от метро и людских потоков. "Если мы захотим протестовать против министра образования Дмитрия Ливанова, нам логичнее идти к Министерству образования, а не в "Сокольники", - отмечает активист анархистского движения "Автономное действие" Степан Семенов.
Член федерального совета "Яблока" Галина Михалева говорит, что в ее партии негативно настроены по отношению к новым площадкам и опасаются, что теперь власти будут пытаться загонять на эти площадки все уличные акции. Эксперты, отслеживавшие протесты последних полутора лет, также скептически настроены по отношению к гайд-паркам.
"Протест невозможно загнать в гайд-парки. Целью любых мероприятий является доведение требований не до себя самих, потому акции должны проходить в городском пространстве. Никому не нужно выражать свои политические пристрастия среди зеленых елочек, у горожан и так есть право на пикники", - считает участник проекта "ОВД-Инфо" Григорий Охотин.
"Пока не пройдут первые встречи в них в Москве, трудно сказать, какими они будут. Как и произошло в Европе, гайд-парки стали притягивать к себе разных городских сумасшедших и широкий спектр желающих попробовать себя в публичном пространстве. Митинги с протестной повесткой не смогут ограничиться этими площадками. Люди не откажутся от Болотной", - предполагает координатор "НИИ митингов" Александр Бикбов.
ОППОЗИЦИЯ НЕ ИСКЛЮЧАЕТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫХ ПЛОЩАДОК ИСХОДЯ ИЗ ОБСТАНОВКИ





РБК daily, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
РАЗДРОБЛЕННАЯ РОССИЯ

Новый проект федерального закона "О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации" стал жесткой реакцией партии власти на прошедшие в декабре 2011 года выборы депутатов шестого созыва российского парламента.
Напомню читателям газеты, что, по мнению оппозиции и независимых экспертов, победу на этих выборах одержала КПРФ, а отнюдь не "Единая Россия".
В связи с этим Кремлю стало понятно, что на следующих выборах победить по партийным спискам оппозицию партия власти не сможет.
Поэтому для того, чтобы обеспечить победу единороссам в условиях тотального падения их рейтинга, срочно понадобились новые правила игры. В чем же их новизна?
Следующие выборы в Государственную думу будут проходить по смешанной системе: 50% - по партийным спискам, 50% - по одномандатным округам.
Такая система выгодна исключительно "Единой России" и "Народному фронту".
В выборы по партийным спискам единороссы включили так называемую систему "Империале", согласно которой все голоса, собранные партиями, не прошедшими в Государственную думу, переходят к партии, занявшей на выборах первое место. Именно для этого сейчас разрешили свободный порядок регистрации партий, когда 500 человек могут образовать партию и участвовать в федеральных выборах.
Партия власти надеется к выборам в Государственную думу создать порядка 60 псевдопартий, подавляющее большинство которых не наберут и 0,5%, а затем их голоса будут переданы "Единой России". Только коммунистических партий собираются "открыть" штук 12. Главная задача этих партий - отгрызть у КПРФ хотя бы 3 - 4% и передать через "Империале" "Единой России".
Эту систему уже опробовали на выборах в Тверскую городскую думу, где "Коммунисты России" и КПСС урвали у КПРФ за счет демагогии и обливания словесной грязью Геннадия Зюганова 3% голосов и передали их единороссам. Кроме того, в ТГД не прошли "жириновцы", "яблочники", "патриоты" и другие. Все их голоса - 14% - перешли к партии власти, принеся ей три дополнительных мандата.
Что же касается одномандатных округов, то в выборах в ТГД все они достались единороссам. Этот же сценарий, очевидно, будет реализован и на федеральных выборах, так как по одномандатным округам пойдут в основном "белые и пушистые" представители "Народного фронта", с огромными деньгами и административным ресурсом. И часть наших доверчивых граждан опять, к сожалению, за них проголосует.
Поэтому оппозиции - и правой, и левой - нужно понять, что в стране создана чудовищная государственная избирательная машина, цель которой - победа на выборах единороссов. Бороться с ней можно двумя способами: либо всей оппозиции объединится вокруг КПРФ и ее лидера Геннадия Зюганова и за счет мобилизации всех сил победить на выборах, либо выйти с протестом на улицу. Другого не дано. Лично я за первый, более разумный, вариант развития событий.
Придя к власти, КПРФ сломает систему фальсификации и проведет честные и справедливые выборы, как это произошло в Молдавии, когда после своей победы коммунисты доверили проведение выборов оппозиции, раз и навсегда положив конец фальсификациям.
ФОТО: ИЗ ЛИЧНОГО АРХИВА


Российская газета



Российская газета # Москва, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
КОШЕЛЕК СТАНОВИТСЯ ПРОЗРАЧНЫМ
Автор: СЕРГЕЙ АЛЕКСАНДРОВ
Региональные чиновники начали отчитываться о своих доходах
САМЫЕ смелые из руководителей регионов начали отчитываться о своих заработках заблаговременно. Супруги от них не отстают, а некоторые по доходам порой превосходят своих половинок.
Губернаторской прикуп Среди глав дальневосточных регионов первым обнародовал информацию о доходах губернатор Камчатки Виктор Илюхин. За 2012 год он заработал 4,99 миллиона рублей. Это на 44,5 миллиона меньше, чем было получено им годом ранее. Как он сам объясняет, "обеднел" по простой причине: в 2011 году продал два крупных объекта недвижимости. Сейчас из сохранившегося недвижимого имущества у него остался только гараж площадью 38 квадратных метров, в котором, очевидно, стоит принадлежащий губернатору автомобиль Dodge Nitro. На полмиллиона больше него заработал глава Республики Башкортостан Рустэм Хамитов. В 2012 году его доход составил чуть более 5,5 миллиона рублей. Помимо этого в собственности Рустэма Хамитова значится земельный участок площадью 1,75 тысячи квадратных метров, приусадебный - 3,699 тысячи "квадратов", квартира площадью 79,9 квадратных метров.
Обоих обошел губернатор Тюменской области Владимир Якушев. Его доход за 2012 год составили 6 млн. 210 тысяч 303 рубля.
А губернатор Воронежской области Алексей Гордеев показывает результаты еще лучше. В 2012 году заработал 6,706 миллиона рублей - почти на 400 тысяч больше, чем в предыдущем. В имущественном положении четы изменений не произошло. Они по-прежнему владеют двумя квартирами (252,7 и 127 кв. м), имеют три земельных участка (2500, 5000 и 12 500 кв. метров) и четыре машино-места. Автомобильный парк Гордеевых говорит об интересе главы семьи к раритетным автомобилям: на машино-местах расположились ГАЗ-М20 "Победа", М-403 "Москвич" и ГАЗ-69А.
Держит хороший уровень по доходам и губернатор Кировской области Никита Белых. По основному месту работы он заработал 1,78 миллиона рублей. Но если к этому приплюсовать 636 рублей - компенсация за сдачу крови и деньги от продажи двух автомобилей Toyota Land Cruiser 100 и 200 (2004 и 2008 годов выпуска) за 750 тысяч рублей и 1,57 миллиона рублей, то общий доход его составит 4,1 миллиона рублей.
Состав недвижимого имущества Никиты Белых не изменился. Ему по-прежнему принадлежат земельный участок и дом в Московской области. А также две квартиры в Перми.
" В плане транспортных средств, - пишет Никита Белых, - мне теперь принадлежит один автомобиль Nissan Patrol, который я, как и ранее Land Cruiser 200, сдаю в безвозмездную аренду нашему автохозяйству и использую в качестве служебного".
Глава Кемеровской области Аман Тулеев, можно сказать, "наскреб" 4,69 миллиона рублей дохода. Это почти в два раза меньше, чем в прошлом году. Но что интересно: собственно зарплата составила у него меньше двух миллионов. Остальное - государственная пенсия (239 тысяч рублей) и выплаты за звание "Почетного гражданина" области и ряда городов. И существенную часть доходов - 845 тысяч рублей - Аману Тулееву обеспечили победы в судах по искам о защите чести, достоинства и деловой репутации.
Но на сегодняшний день удивил пока всех своими доходами новый губернатор Томской области Сергей Жвачкин. Он задекларировал 70 миллионов рублей. Хватает у томского губернатора и земли. В собственности главы региона более 40 соток. Это не только дачные участки, но и земельные участки "под индивидуальное жилищное строительство" и даже под "размещение объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения". Машин у Жвачкина нет, но есть две квартиры (211 и 233 квадратных метра), доля в жилом доме и 1/4 доли в "помещении для отдыха" площадью 129,5 метра.
На этом фоне коллеги из южных регионов выглядят бессребренниками. Согласно декларации о доходах, глава администрации Краснодарского края Александр Ткачев заработал в 2012 году 1 миллион 726 тысяч 136 рублей, что на 40 тысяч 274 рубля больше, чем в 2011-м.
Что касается объектов недвижимости, которые находятся в его пользовании, то тут мало изменений. Это по-прежнему полученные на правах аренды два земельных участка площадью 999 и 9671 квадратный метр, а также жилой дом площадью 903,4 "квадрата" и земельный участок к нему площадью 1847 квадратных метров. Вот только в новой декларации нет коттеджа площадью 388 квадратных метров, который был отмечен в прошлом году. Вместо коттеджа появилось некое нежилое помещение, какое конкретно не указано, площадью 435,5 квадратных метра.
Доходы главы Кабардино-Балкарии Арсена Канокова также низки. В минувшем году он заработал 1,522 миллиона рублей - практически на уровне 2011 года. Во владении семьи Каноковых находится ряд объектов недвижимости: 5 земельных участков общей площадью 1,659 га, жилой дом в 725,7 квадратного метра, 2 квартиры общей площадью 175 квадратных метров, 2 гаража и нежилое строение площадью 800 и 1000 квадратных метров.
В безвозмездном пользовании у Каноковых имеется дачное хозяйство площадью 3171 квадратный метр и земельный участок в 6,7 га. Пользователями этих объектов указаны несовершеннолетние дочь и сын главы Кабардино-Балкарии. Также в собственности семьи Каноковых имеется 3 автомобиля Audi и 1 автомобиль Mecedes Benz.
Губернатор Белгородской области Евгений Савченко в прошлом году заработал около 1,9 миллиона рублей - почти на 180 тысяч рублей больше, чем в 2011-м. Все имущество белгородского губернатора и его жены находится в России. Главе региона по-прежнему принадлежат земельный участок площадью 2619 квадратных метров и жилой дом с надворными постройками площадью 167,6 квадратного метра. В долевой собственности с супругой Евгений Савченко имеет половину земельного участка для индивидуального жилищного строительства площадью 4455 квадратных метров, половину жилого дома в 109,9 квадратного метра, а также треть квартиры - 109,1 квадратного метра.
Что у жен в заначке Супруга губернатора Томской области Сергея Жвачкина, как и полагается скромной женщине при богатом муже, можно сказать, бесприданница. Ее официальный доход за прошлый год составил всего 41,7 тысячи рублей. Ее примеру, можно сказать, следует и семья губернатора Тюменской области Владимира Якушева. У супруги Ларисы Юрьевны доходы в 2012 году отсутствовали, как и у дочери Натальи. Ларисе Якшевой принадлежит автомобиль АУДИ-4, а у дочери губернатора собственность отсутствует.
Зато жена главы Башкортостана Гульшат Хамитова мало в чем уступает мужу. Она заработала в 2012 году на 126 тысяч рублей меньше суженого. Она владеет легковым автомобилем Subaru Legacy Outback. Кроме того, первая леди задекларировала две квартиры площадью 79,9 "квадратов" и 120,5 квадратного метра, а также государственную дачу площадью 444,8 квадратного метра.
Куда больше своего мужа приносит в семейную копилку жена губернатора Краснодарского края Ольга Ткачева. В 2012-м, как и в 2011-м, ее годовой доход составил 5 миллионов 145 тысяч рублей. Ей по-прежнему принадлежит 100 процентов в уставном капитале неназванного ООО и 0,43 процента в уставном капитале также неуказанного ЗАО. Другого имущества в ее собственности нет.
А вот жена главы Кабардино-Балкарии Арсена Канокова Фатима в прошлом году заработала неожиданно 31,025 миллиона рублей. Хотя, судя по предыдущей декларации, она доходов не имела.
Одной из наиболее "денежных" жен губернаторов можно назвать супругу главы Псковской области Киру Турчак. Ее доход за прошлый год вырос более чем на 7 миллионов рублей - до 15 миллионов 911 тысяч 713 рублей.
 Произошли изменения и в перечне собственности: Кира Турчак задекларировала две новых квартиры, которыми она владеет совместно с супругом, и исключила из прежнего списка имущества автомобиль БМВ Х5. Помимо квартир, сейчас Кира Турчак владеет двумя земельными участками, двумя жилыми домами, гостевым домом и долей в квартире (совместно с супругом).
Кроме того, на протяжении многих лет супруге губернатора Псковской области принадлежат доли в уставном капитале ряда компаний: ОАО "УК "Ленинец" (0,007 процента), ОАО "Лабиринт" (23,62 процента), ООО "ИнвестСервис" (90 процентов), ООО "Аэроинвест плюс" (100 процентов), ООО "АК-инвест" (100 процентов), а также некоммерческой организации SCI VILLA DE FLIREY (Франция) (66,67 процента, уставной капитал - 1,5 тысячи евро).
По словам губернатора Псковской области, квартира в Ницце, которая была оформлена на некоммерческую организацию "SCI VILLA DE FLIREY", уже реализована. А после расчетов с банком по кредитному договору эта фирма закроет все свои счета и будет ликвидирована.
Супруга губернатора Курской области Валентина Михайлова заработала в 2012 году 321,8 тысячи рублей - на 87 тысяч рублей меньше, чем в предыдущем. Ей принадлежит жилой дом площадью 329,7 квадратного метра. В списке ее собственности также значатся квартира площадью 79 квадратных метров, два земельных участка - по 2958 и 5000 квадратных метров, а также сельхозугодье площадью 65,7 тысячи квадратных метров, автоместо - 25 квадратных метров.
В этом году многие обратили внимание, что губернатор Кировской области Никита Белых не публикует данные о доходах своей жены. В связи с чем высказываются предположения, что он находится в разводе. Однако в правительстве области это комментировать не стали. Как сообщил пресс-секретарь губернатора Борис Веснин, Никита Белых подал сведения о доходах в соответствии с законодательством.
ЦИФРА 
70 МИЛЛИОНОВ РУБЛЕЙ задекларировал новый губернатор Томской области Сергей Жвачкин
Акцент 
В 2012 году супруга главы Кабардино-Балкарии Арсена Канокова Фатима заработала 31,025 миллиона рублей





Российская газета # Москва, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ОХОТНЫЙ РЯД - ЗЕМЕЛЬНЫЙ
Автор: ТАМАРА ШКЕЛЬ
Земля - значительная часть собственности народных избранников
ПАРАД деклараций высших эшелонов власти, начавшийся в минувшую пятницу, в понедельник продолжили депутаты Госдумы. Их отчеты о доходах за 2012 год и нажитом имуществе появились в открытом доступе на официальном сайте нижней палаты парламента уже после обеда.
Некоторое отставание в публикации сведений на Охотном Ряду объяснили техническими причинами, заметив, что срока они не нарушили, уложились в две недели.
Большинство депутатов шестого созыва в первый полный год своих полномочий, судя по декларациям, жили только на думскую зарплату - в среднем это чуть больше двух миллионов в год. Однако остались в Думе и миллионеры, и даже миллиардеры. Точнее, миллиардер один - Григорий Аникеев. Но его доходы по сравнению с 2011-м уменьшились вдвое - с 2,712 миллиарда рублей до 1,110 миллиарда. Конкурент Аникеева в части доходов, задекларированных в прошлом году, Николай Борцов до миллиарда в 2012-м не дотянул, заработав только 970 миллионов рублей. А на третье место вышел Владимир Кононов, чьи доходы составили 475 миллионов рублей.
 Все думские "богачи" - из фракции "Единая Россия".
"Справоросс" Сергей Петров, к которому проявляла интерес думская комиссия, контролирующая сведения в депутатских декларациях, в список денежных тяжеловесов на этот раз не попал. Его доходы весьма скромны - чуть больше двух миллионов рублей. Но супруга не подвела - заработок почти 647 миллионов рублей.
Вообще, судя по декларациям, "добытчицами" в депутатских семьях становятся депутатские жены. Александр Богомаз, к примеру, в прошлом году имел доход чуть больше семисот тысяч рублей, зато его супруга - 432 миллиона. А из женщин-депутатов самый высокий доход оказался у члена Комитета по природным ресурсам Евдокии Бычковой - почти 90 миллионов рублей.
Конечно же, все эти высокие депутатские "заработки" - последствия их прежней жизни. Немало народных избранников пришли в Думу из бизнеса, который их до сих пор кормит.
Тем, у кого такой страницы в трудовой биографии не было или была, но давно, даже высокий думский пост не гарантирует сверхдоходов. Председатель Госдумы Сергей Нарышкин получил за минувший год 3 943 730 рублей, его супруга - в два раза меньше. В собственности семьи жилой дом, три квартиры, два земельных участка и автомобиль "Форд Фокус" - у жены.
Вице-спикеры Госдумы тоже не имеют больших заработков. Год от года тают доходы либерал-демократа Игоря Лебедева, нынешний - 2,441 миллиона рублей - в шесть раз меньше, чем в 2011 году. Да и с имуществом негусто - две квартиры, каждая около 330 кв. метров. Не дотянул до трех миллионов рублей годовой заработок вице-спикера от "СР" Николая Левичева. У "единоросса" Сергея Железняка в графе доходов - 4,702 миллиона рублей. Первый вице-спикер Александр Жуков получил меньше двух миллионов рублей, как и вице-спикер Сергей Неверов, тоже "единоросс". Другой первый вице-спикер коммунист Иван Мельников задекларировал доход в 2,337 миллиона.
У вице-спикера от "Единой России" Людмилы Швецовой заработок оказался в два раза выше - 5,684 миллиона рублей.
Пример скромности показывают и лидеры думских фракций. Вожак коммунистов Геннадий Зюганов даже своей декларацией подтвердил стабильность партийного курса - доходы в 2 458 749 рублей, а имущество - все та же квартира в 167 квадратных метров. Личного авто нет, дачу Зюганов арендует. Доход супруги - всего 194 266 рублей. Лидер думских "справороссов" Сергей Миронов заработал за 2012 год около 2 миллионов рублей, владеет небольшой квартирой, автоприцепом и мотовездеходом. Такие сведения он подавал и в декларации за 2011 год. Доход главы фракции "ЕР" Владимира Васильева - 2,5 миллиона.
 Главный либерал демократ Владимир Жириновский тоже уложился в этот стандарт - доход в 2,5 миллиона. Правда, имущество лидера ЛДПР значительно пополнилось земельными участками. Но в декларации Жириновского уже нет упоминания о супруге, которая прежде владела немалым количеством квадратных метров и земли, и квартир.
Вообще, судя по декларациям, земля - это значительная часть собственности большинства народных избранников. И она прирастает год от года. Но главный думский "эсквайр" - по-прежнему "единоросс" Михаил Слипенчук, который более чем в два раза расширил свои владения - теперь у него почти четыре сотни земельных участков разной величины, причем два из них в Конго. В Африке у депутата и два жилых дома.
Кстати, дома и квартиры у народных избранников или их вторых половин есть и в Испании, и во Франции, и в Греции, и в Латвии, и в Германии, и в Грузии.
Несколько растеряли в Думе свои былые финансовые успехи звезды шоу-бизнеса и спорта. Актриса Мария Кожевникова, став депутатом, заработала почти в три раза меньше, чем в 2011 году, - 2, 720 миллиона рублей. Почти такой же доход у оперной певицы Марии Максаковой-Игенбергс. Правда, у старожила Думы певца Иосифа Кобзона в 2012 году доходы выросли, декларация свидетельствует, что он заработал 64 миллиона рублей. Николаю Валуеву в этом смысле есть куда расти - его доход более чем в три раза меньше, чем у Кобзона.
Впечатляет транспортный парк народных избранников - здесь не только автомобили престижных моделей - Mercedes-Benz S500, Hummer, BMW, Lexus, Рендж Ровер, Порше Кайен Турбо и прочие, но и вертолеты и тракторы.
В транспортном парке депутатов есть не только престижные модели авто, но и вертолеты
ЦИФРА 
1,110 МЛРД РУБЛЕЙ заработал единственный миллиардер в Госдуме Григорий Аникеев





Российская газета # Москва, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ЧУВСТВАМ НЕ МЕСТО В УГОЛОВНОМ КОДЕКСЕ
Автор: ТАМАРА ШКЕЛЬ
Депутаты правят законопроект о защите верующих
ОСКОРБЛЕННЫМ чувствам верующих в Уголовном кодексе РФ специального места не нашлось. Депутаты Госдумы под давлением общественности решили отказаться от идеи дополнить УК новой статьей, где было бы предусмотрено наказание за оскорбление религиозных чувств.
Вместо этого будет отредактирована действующая 148-я статья. В предложенной к ней поправке речь идет уже не о "чувствах", а о "действиях". Именно за "публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих" предусматривается наказание - от немалого штрафа, принудительных работ до лишения свободы. Такое уточнение сделал вчера для Совета непарламентских партий при спикере Госдумы Сергее Нарышкине председатель Комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций либерал-демократ Ярослав Нилов. Он попросил критиков законопроекта не путать бытовое понимание оскорбления чувств с юридическим: "Зазвонивший мобильный телефон в храме или бабушка без платка - это не оскорбление религиозных чувств в юридическом смысле".
Отказываться от принятия закона, защищающего чувства верующих, думцы не собираются. "Мы живем в социуме, в котором есть и верующие, и люди, которые считают себя атеистами, и мы обязаны разработать общие для всех правила и следовать этим правилам", - заявил, открывая заседание совета, Нарышкин. И напомнил, что "осквернение святынь, религиозных объектов всегда строго наказывалось, в том числе и государством, поскольку это могло быть причиной для достаточно острых социальных конфликтов, в том числе и войн".
Лидеры непарламентских партий с этим не спорили, каждый мог назвать немало примеров: и убийство духовных лидеров, и спиливание крестов, и осквернение культовых мест. Но вопрос неожиданным образом перешел на конкретику - чувства каких верующих требуют защиты. Председатель партии "Российский общенародный союз" считает, что это должно относиться к религиям, составляющим "неотъемлемую часть исторического наследия". "Мы не намерены защищать сектанство", - поддержал Бабурина Сергей Глотов из партии "Патриоты России". Однако Ярослав Нилов их огорчил - закон не будет делать акцент на традиционных для России религиях, чтобы не нарушать "принцип конституционного равенства". Поэтому защищать закон станет и права атеистов. Например, тем, что вводит ответственность за осквернение мировоззренческой символики и атрибутики.
Но далеко не всех убедили эти аргументы главы профильного комитета. Представители "Яблока", "Коммунистов России" и "Альянса "Зеленых" остались при своем мнении - такой закон нам не нужен. Вместо этого закона председатель партии "Альянс Зеленых - Народная партия" Глеб Фетисов предложил Сергею Нарышкину инициировать в осеннюю сессию принятие закона о равенстве мужчин и женщин.
Новую статью о защите чувств верующих в Уголовный кодекс добавлять не будут, ограничившись лишь правкой уже существующей





Российская газета # Москва, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
КВАРТИРА, ДАЧА, МАШИНА
Автор: КОНСТАНТИН НОВИКОВ
Декларации членов ЦИК почти не отличаются от прежних
ЦИК опубликовал сведения о доходах своих членов.
Председатель комиссии Владимир Чуров заработал почти 3,3 млн рублей. Супруга председателя - 149 тыс. рублей. Глава ЦИК не имеет в собственности ни квартиры, ни земли, ни машины, а пользуется вместе с супругой жилплощадью в 106,5 кв.м. Есть у председателя еще 20-метровый гараж, но машина "Волга" ГАЗ 31105, которой он так гордился еще три года назад, в нем уже не стоит.
Зампред Станислав Вавилов, который до недавнего времени отвечал в ЦИКе за финансовые вопросы, показывает несколько большую состоятельность. При том, что заработал он несколько меньше своего шефа - 2,970 млн рублей - у него в собственности сорокаметровая квартира и машина "Лексус", а в аренде имеется земельный участок площадью 1640 кв.м. У его супруги в совместной собственности с несовершеннолетним ребенком квартира побольше - 127,7 кв.м. Впрочем, декларация зампреда за последние 4 года практически не изменилась, за исключением модели "Лексуса": в 2011 году на смену RX 400 пришел RX 450. Примерно таким же изменениям подверглась декларация другого зампреда Леонида Ивлева. В этом году сменилась марка машины его супруги - вместо "Мицубиси Аутлендер" пришла "Тойота Хайлендер". В остальном Леонид Ивлев демонстрирует совершенную стабильность. Уже 4 года у него бессменная "Ауди А6" и земельный участок в собственности площадью 2010 кв.м., а у его супруги 4 участка разной площади и жилой дом в 40 кв.м. С 2010 года в совместном пользовании четы Ивлевых находится жилое помещение площадью 179,6 кв.м. Годовой доход зампреда составил 3 765 582 рубля, его супруги - 832 600 рублей.
Семью секретаря комиссии Николая Конкина можно назвать самой состоятельной в ЦИКе. Сам он заработал без малого 3 млн рублей, но его жена за тот же период принесла в семью более 10,2 млн рублей. Во всем остальном без изменений: квартира в 47 кв.м. в совместной собственности с женой, квартира в 112,8 кв.м. в совместной собственности с детьми, жилой дом и земельный участок. У супруги набор такой же: "свои" квартира, жилой дом и участок, плюс еще полквартиры, плюс маши но-место для автомобиля "Рено Сценик", которым она владеет минимум четыре года. И служебная квартира в 122 метра в пользовании семейства Конкиных.
Денис Паньшин, пришедший в ЦИК в марте от "Единой России", показал самый скромный итог 2012 года - 1 239 002 рубля, 21 копейку. Самым высокодоходным членом ЦИК стал Борис Эбзеев, заработавший 9 089 270 рублей. Остальные члены комиссии показывают примерно одинаковые результаты - с доходом примерно в 2,8 млн, земельным участком с домиком, многие из них обходятся вовсе без машины - видимо, выбираясь на дачу на общественном транспорте.





Российская газета # Москва, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ЛИБЕРАЛЫ БЕЗ БЕЛОГО
Автор: АННА ЗАКАТНОВА
"Единороссы" в секту не пойдут
ЛИБЕРАЛЫ "Единой России" на вчерашнем заседании своей платформы удивленно обнаружили, что их много, но заметили, что белую ленточку на лакцан никто не приколол.
 - Мы не рассчитывали на такое количество либералов, - заметил сокоординатор либеральной платформы "ЕР" Валерий Фадеев, - хочу заметить, что ни у кого нет белых ленточек.
Это были, действительно, "другие либералы". Но традиция начать дискуссию с проблем вполне сохранилась. Так, Фадеев констатировал, что сейчас в России "развитие бизнеса, который не стоит рядом с госсектором, - невозможно". По его данным, не более 20 - 30% банков работают в рыночной среде, и нужно предложить "от либералов" новую финансово-кредитную политику, а также решение проблем в ЖКХ, здравоохранении и образовании. "Нам нужно и новое производство СМИ, оно должно быть отклеено от власти, от местной власти, особенно от губернаторов", - считает Фадеев. "Да, повестка заседания очень широкая, - согласился сокоординатор Владимир Плигин, - это первое заседание, возобновление нашей работы в этом году. Самый серьезный запрос этого периода - это запрос на качество власти".
А дальше вновь стало знакомо. Банкир Валерий Инюшин намекнул, что хорошо бы создать экономический штаб. Глава Комитета ГД по экономической политике Игорь Руденский произнес те волшебные слова, которые звучат на каждом сборище либералов, хоть с лентами, хоть без: "Все, о чем мы говорим, мы друг другу не раз сказали. Пора перейти к практическим действиям!" Руденский вспоминал о том, что президент весь год говорил о новой экономической политике, и ему кажется, что "Россия сегодня может выжить как единая корпорация", потому что так уже было и тогда "войну выиграли" и "в космос полетели". Вообще, он считает, что "надо объявить полную амнистию на капиталы, чтобы правительство и все общество повернулось к бизнесу лицом". Он напомнил, что бизнес продолжает жаловаться на дорогие кредиты и теперь вся надежда на новую руководительницу Центробанка.
"А что, Госдума не может принимать никаких законов? - удивился политолог Андраник Мигранян. - Вы сказали об огромном количестве несуразностей, кто их будет устранять?" "Внесем в резолюцию тезис о том, что либералы разработают поправки о ЦБ", - предложил Фадеев. "ЦБ дает мало денег в экономику, - подключился Павел Медведев, - тогда объясните - деньги здесь стоят дорого, почему их тогда уводят с рынка? Тут есть психиатр? Каков жанр этой встречи? Аннушка уже пролила сланцевую нефть!" Психиатров на заседании не было видно. Но участники заседания были разборчивы. Например, сенатор Евгений Тарло посоветовал "четко сказать, кто такие либералы", потому что он бы за один стол с Анатолием Чубайсом или Леонидом Гозманом не сел. "Мы, конечно, можем отмежеваться от либеральных противников, но не можем позволить себе превращаться в секту", - возразил Фадеев. "Не бывает такого в природе - стопроцентный либерал, истина посередине, - философски заметила депутат ГД Елена Панина, - роль государства не только в поддержке корпораций, но и в создании условий, когда работает вся система". "Когда мы сегодня слышим, что без активного государства нельзя проводить никакую осмысленную политику, это начало нового либерализма в России", - без всякой улыбки заметил Мигранян.
В "Единой России" выясняли, кто такие либералы





Российская газета # Москва, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
НОВЫЙ ХОЗЯИН ТАЙГИ
Автор: ТАТЬЯНА ЗЫКОВА
Главой Рослесхоза стал Владимир Лебедев
ГЛАВОЙ Федерального агентства лесного хозяйства назначен замминистра природных ресурсов и экологии Владимир Лебедев.
Распоряжение об этом подписал председатель правительства Дмитрий Медведев. Одновременно нынешний глава Рослесхоза Виктор Масляков, руководивший им с 2010 года, освобожден от своего поста. На кадровых переменах настоял президент страны, раскритиковавший накануне неэффективную работу лесного ведомства.
Новому главному "лесничему" предстоит кардинально перестроить отрасль - прекратить незаконную вырубку, усилить взаимодействие с правоохранительными органами, чтобы пресечь сбыт контрафактного леса, для чего ввести более жесткое уголовное наказание для браконьеров.
Еще одна проблема - увеличить лесозаготовки по всем разрешенным видам древесины, расширить площади лесов, пригодных к вырубке. С тем чтобы в стране, наконец, появилась устойчивая база для развития лесной промышленности. Государство в ближайшие годы собирается вложить в 118 приоритетных проектов по развитию лесного комплекса 400 миллиардов рублей. При этом доходы бюджета могут вырасти в несколько раз. Задача - наладить выпуск продукции глубокой переработки древесины, начать проекты в сфере биотехнологий.
И, конечно, надо без больших потерь пройти это лето, которое обещает быть жарким и засушливым. А значит, лесные пожары становятся серьезной угрозой.
52-летний Владимир Лебедев в качестве замглавы минприроды курировал Рослесхоз, а также департаменты министерства по госполитике и регулированию в области лесных ресурсов и в сфере охотничьего хозяйства и объектов животного мира. Должность замминистра за ним также сохранилась. Лебедев родился в Гродненской области Белорусской ССР. По первой специальности он радиотехник - в 1988 году окончил Горьковский политехнический институт. А через десять лет - Всероссийский заочный финансово-экономический институт, в 2003 году - Институт развития бизнеса (г. Нижний Новгород). До июля 2012 года, время прихода в министерство природных ресурсов, Лебедев работал в нефтяном бизнесе, управленцем -в сфере электроэнергетики, занимал должности первого зампредседателя правительства Кировской и Нижегородской областей.





Российская газета # Москва, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ДЕНЬГИ ОТДАЙТЕ МАМЕ
Автор: ИВАН ЕГОРОВ
Маткапитал обезопасят от обналички
ГОСДУМА сегодня рассмотрит в первом чтении правительственный законопроект о внесении поправок в закон о материнском капитале.
Речь идет о поправках, которые должны обезопасить "материнские деньги" от нецелевого использования и незаконной обналички. Чтобы добиться этого, законодатели предлагают серьезно ограничить круг финансовых и кредитных организаций, которым будет разрешено работать с маткапиталом.
 - Закон направлен на то, чтобы поставить барьеры на две самые распространенные схемы нецелевого использования мат капитала - путем фиктивных сделок об улучшении жилищных условий и договоров займа, - сообщила корреспонденту "РГ" заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ирина Соколова.
Сейчас закон не ограничивает круг организаций, которые могут выдавать такой заем. Это может быть абсолютно любая организация. Что в свою очередь дает почву для многочисленных серых схем использования капитала.
То, что правительство и законодатели собираются закрутить финансовые гайки маткапитала, - не случайно. По данным МВД, с января 2009 года по сентябрь 2012 года выявлено около 2 тысяч преступлений, связанных с хищением и обналичиванием средств материнского капитала, в том числе 500 преступлений в 2012 году.
 - Сегодня незаконное обналичивание материнского капитала приняло серьезные масштабы, о размерах которых мы даже и не знаем, - говорит Соколова.
Большая часть этих денег уходит тем, кто занимается обналичкой - как правило, это от 20 до 70 процентов. Причем, по словам Соколовой, мошенники используют схемы фиктивных сделок с жильем, которые не направлены на реальное улучшение жилищных условий. То есть миллиарды рублей уходят из бюджета посредникам, а наличные деньги родители тратят как угодно.
Как отметила зампред комитета, подготовленный законопроект устанавливает исчерпывающий перечень четырех видов организаций, которые могут заключать договор займа на приобретение или строительство жилья за счет средств маткапитала.
К таким организациям предлагается отнести кредитные организации, микрофинансовые организации, кредитные потребкооперативы и другие организации, которые представляют займ на основании договора займа, исполнение обязательств по которому обеспечено ипотекой.
Специфика этих организаций в том, что они регулируются не общими нормами Гражданского кодекса, а специальным законодательством, которым предусмотрен государственный контроль за их деятельностью. То есть они будут обязаны предоставлять в Пенсионный фонд данные о том, сколько обналичили, куда ушли эти деньги и так далее.
Вводится также и второй барьер на незаконные сделки с маткапиталом - все то, что касается погашения ипотечного кредита или его процентов. Наличных перечислений на расчетный счет обладателей маткапитала для погашения кредита или процентов по кредиту больше не будет. Все операции будут проходить только по безналичному расчету.
По данным Пенсионного фонда, всего с начала действия закона о материнском капитале к 1 января 2013 года было выдано 4 миллиона 36 тысяч 908 сертификатов. На улучшение жилищных условий без привлечения кредитных средств было перечислено почти 138 миллиардов рублей, а вот на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам было перечислено более 343 миллиардов рублей.
За три года в России выявлено около 2 тысяч преступлений, связанных с обналичкой и хищением маткапитала





Российская газета # Москва, Москва, 16 апреля 2013 6:00:00
ЦЕНИ И ПРОВЕРЯЙ
Автор: ЕЛЕНА КУКОЛ
Виктор Ишаев знает, как сделать чиновников эффективными
ОПОРОЙ российской экономики должен стать "человек с рублем" - работник, который получает достойную зарплату. Наличие большой прослойки обеспеченных людей позволит государству меньше тратить на соцподдержку населения.
 Такую точку зрения высказал в беседе с корреспондентом "РГ" глава минвостокразвития Виктор Ишаев. И поделился своим мнением о том, как можно добиться наибольшей эффективности предприятий и отдельных чиновников.
 Первый вице-премьер Игорь Шувалов сказал, что наша страна готова использовать опыт Китая в реформировании экономики. Что мы могли бы позаимствовать у Поднебесной, Виктор Иванович?
 ВИКТОР ИШАЕВ: Если говорить о сегодняшнем дне, то я бы обратил внимание на то, как Китай развивает внутренний спрос. У них, конечно, колоссальная емкость внутреннего рынка. А так как в течение долгого времени все силы были сосредоточены на экспорте, уровень жизни оставался невысоким, то и поле для деятельности огромно. Сейчас китайцы за счет развития внутреннего рынка сокращают потери, которые возникают из-за сжатия экспорта, поддерживают свою экономику.
 Для нас это актуально? Поможет избежать риска рецессии, о которой говорит минэкономразвития?
 ВИКТОР ИШАЕВ: Конечно. Посмотрите, сколько направлений еще может быть освоено, а точнее, возрождено в нашей стране - легкая, мебельная промышленность, продовольственный сектор. Сейчас они в основном заполнены импортной продукцией, а ведь мы можем производить и свою собственную. Но для этого должны быть люди, которые смогут эту продукцию покупать - то есть получающие достойную зарплату. Потому что именно человек с рублем определяет спрос, качество товара, услуг. Он раскручивает экономику.
 Ну и государство должно поддерживать ее своими заказами, инвестициями.
 Где же деньги-то взять, тем более в условиях замедления экономики?
 ВИКТОР ИШАЕВ: А это взаимосвязанные процессы. Нужно понимать, что все усилия просто не выпускать деньги лишь ускоряют рецессию. Ведь, чтобы заработать рубль, надо вложить хотя бы 10 копеек. А в условиях кризиса государственные расходы всегда растут уже потому, что увеличиваются траты на социальную политику. Это, конечно, не значит, что следует разбрасываться деньгами, их нужно экономить. И вкладывать в проекты, которые принесут наибольшую прибыль, развивать высокодоходные производства.
 И какие это могут быть проекты?
 ВИКТОР ИШАЕВ: Продажа нефти и газа, угля, биоресурсов. Наши традиционные экспортные направления. Но при этом с каждого куба и каждой тонны природных ресурсов извлекать по максимуму и на эти вещи, на обновление производства, тратить деньги. Надо работать над новыми рынками сбыта. У нас сейчас почти 50 процентов экспорта идет в Европу, и только 17 процентов - в Азиатско-Тихоокеанский регион. Но ведь емкость азиатского рынка намного больше, чем европейского! Потенциал этого направления явно недоиспользован.
 На социальные задачи при такой массированной поддержке экономики средства останутся? 
ВИКТОР ИШАЕВ: Ключ к решению многих социальных проблем как раз в развитии экономики и в том, что большая часть населения должна иметь возможность заработать деньги.
 Социальная поддержка пусть идет тем, кто либо еще не может работать, либо уже не может. Не должна госпомощь в разных формах - через субсидии на тарифы, дотации, льготные билеты - предоставляться 60 процентам населения. На это никаких ресурсов не хватит. А вот если у нас 55 - 60 процентов населения будут относиться к среднему классу, 20 - 22 процента - будут зажиточными, то оставшиеся 18 - 20 процентов государство поддержать сможет. И с него снимутся колоссальные затраты, которые можно пустить на развитие экономики. Одно тянет за собой другое.
 Но часто выделенные на стимулирование экономики деньги либо, мягко говоря, неэффективно тратятся, либо откровенно разворовываются. Как тут быть? 
ВИКТОР ИШАЕВ: Я вам приведу такой пример. Было у нас малоэффективное госпредприятие - горнообогатительный комбинат. Мы нашли для него инвесторов, приватизировали. Но предварительно, правда, раскрутили его, вложились в его переоснащение. Так вот теперь показатель по извлечению золота на комбинате превышает 95 процентов. Потому что частник заинтересован получать больший доход. Он покупает новейшие технологии, внедряет современные методы производства. Ну и, думаю, еще одна причина повышения эффективности: на предприятии банально прекратили воровство. У себя воровать никто не позволяет, а у государства вроде можно... Это если говорить о приватизации. А другие механизмы есть? Как намерены, к примеру, действовать в этом плане вы - как руководитель министерства?
 ВИКТОР ИШАЕВ: Так мы уже начинаем действовать. Буквально на днях я дал поручение провести паспортизацию предприятий природно-ресурсного комплекса региона. Это делается для того, чтобы оценить, насколько готовы они к выполнению целей и задач, поставленных в госпрограмме социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона.
 Вы, говорят, собираетесь еще и проверить деятельность госслужащих. Есть подозрения? ВИКТОР ИШАЕВ: Ну тут все просто. Понятно же, что если в отрасли много нарушений, то госслужащие либо работают неэффективно, либо участвуют в "серых" схемах.
 А из-за неэффективного использования природных ресурсов регион ежегодно недополучает около 300 миллиардов рублей. Это чуть ли не сумма всех бюджетов округа. С этим и нужно разобраться.
 Неэффективный служащий должен уступить место эффективному. А если скомпрометировал себя - то и ответить по закону.
 У нас чиновников давно хотят сделать эффективными. Но до сих пор не очень получается... 
ВИКТОР ИШАЕВ: Во-первых, чиновник должен держаться за свое место. А для этого - получать хорошую зарплату, иметь социальную защиту. Но понимать, что он может и лишиться всего этого. Во-вторых, во всем должна быть гласность. Начиная с доходов и расходов чиновников - получил наследство, купил недвижимость, покажи ее, весь цивилизованный мир так живет - и заканчивая госзакупками. Когда все гласно, прозрачно, тогда и "серых" схем меньше.
 Наконец, как в каждом большом деле, начинать надо с себя. То есть начальники начальников должны посмотреть, эффективно ли они работают. И потом требовать того же с подчиненных. На отдых-то у вас время остается? Сегодня свой юбилей - 65 лет - праздновать будете?
 ВИКТОР ИШАЕВ: Нет, конечно. Я сегодня прилетел из Хабаровска, завтра отчет - готовиться надо. Будние дни ведь, работа не останавливается.
 Хотя у меня всегда в праздники и выходные еще больше работы, чем в будни. Когда был директором завода, надо было всегда следить, чтобы в этот день вдруг ничего не произошло на предприятии. Был губернатором - тоже всегда приходилось быть "на посту", потому что не дай бог где-то котельную прорвет, еще какая авария... У нас на Дальнем Востоке многие, побывав в Японии, говорят: хотим жить, как японцы. Но ведь для этого надо и работать, как японцы.
Ключ к решению многих социальных проблем - в развитии экономики, повышении заработков

Департамент мониторинга и анализа СМИ
Управления информации и массовых коммуникаций
ЦИК Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"