Обзор средств массовой информации
18 апреля 2013

Коммерсантъ
ПРЕМЬЕРНОЕ ПОДВЕДЕНИЕ
http://www.kommersant.ru/doc/2172746  
Первый отчет Дмитрия Медведева перед Госдумой в качестве главы правительства прошел гладко. Премьер отчитался об успехах 2012 года, не уделяя особого внимания новым планам и обещаниям - в отличие от того, как это делал Владимира Путин. Самым "острым" политическим вопросом оказалось ожидаемое депутатское требование отставки министра образования Дмитрия Ливанова. Вместо этого своеобразным предупреждением правительству стала обнародованная за несколько часов до эфира запись с закрытого совещания, где Владимир Путин намекал на возможную отставку высокопоставленных чиновников. В КПРФ и "Справедливой России" пригрозили поднять этот вопрос осенью.
Дмитрий Медведев в ответном слове ничего не сказал ни о возможной рецессии, ни о потенциальном вотуме недоверия, заверив депутатов, что "к конструктивной работе правительство готово". При этом заступился за своих министров.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков вчера заявил, что Владимир Путин посмотрел большую часть выступления премьера: "В целом он дал позитивную оценку выступлению Дмитрия Анатольевича". Остались довольны единороссы и министры. По словам вице-спикера от "Единой России" Сергея Неверова, они услышали "ответы по решению тех задач, которые обсуждали в ходе встречи актива партии с правительством 4 апреля". "Отчет показал, что Госдума будет развивать функции парламентского контроля, активно взаимодействовать и беспокоить правительство", - сказал министр по вопросам "Открытого правительства" Михаил Абызов.
"Впечатление, что Дмитрий Медведев стал членом "Общероссийского народного фронта" - столько "социалки" было в его выступлении", - заявил "Ъ" гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин. Кроме того, по мнению эксперта, "премьер должен был выступать как хозяйственник и говорить об экономике, а он выступил как политик".
Между тем за несколько часов до отчета по правительству и премьер-министру был нанесен по-настоящему серьезный удар. На портале Lifenews появилась видеозапись под названием "Владимир Путин угрожает распустить правительство". 
Глава Фонда эффективной политики Глеб Павловский уверен, что запись была частью "цельной политической акции". "Напряжение Владимира Путина в отношении премьера достигло высокой точки: это сигнал Дмитрию Медведеву и всему аппарату чиновников, что правительство может уйти в любой день и час. Господин Мухин считает, что "президенту необходимо было сдвинуть правительство в нужном направлении, чтобы члены правительства начали работать". В такой ситуации Дмитрий Медведев, по мнению господина Юргенса, вчера "достойно выдержал удары со стороны всех, кому было сказано бить".
(текст )

ВОДИТЕЛЯМ ПРОСТЯТ ПОГРЕШНОСТЬ
http://www.kommersant.ru/doc/2172815  
Дмитрий Медведев согласился вернуть минимальный уровень алкоголя в крови
Минимальный уровень содержания алкоголя для водителей все же вернется в российское законодательство. После полутора лет ожесточенных споров с участием членов правительства, депутатов и наркологов премьер Дмитрий Медведев заявил, что у него "нет возражений зафиксировать погрешность" алкотестеров с помощью "ничтожно малого количества промилле". При этом сам господин Медведев три года назад эту норму и отменил. По данным "Ъ", свою точку зрения премьер изменил после того, как Госдума провела совещание с экспертами по вопросу промилле по поручению президента Владимира Путина.
Споры по поводу возвращения нормы содержания алкоголя ведутся более полутора лет. Основными противниками этой идеи выступали Дмитрий Медведев, вице-премьер Игорь Шувалов, а также глава думского комитета по безопасности Ирина Яровая ("Единая Россия"). По словам первого зампреда комитета Госдумы по госстроительству Вячеслава Лысакова, дело сдвинулось с мертвой точки после того, как он пообщался на эту тему с Владимиром Путиным в Ростове-на-Дону после заседания актива "Общероссийского народного фронта"
Вчера в приемной Игоря Шувалова от комментариев отказались. Ирина Яровая отметила, что "техническая погрешность алкотестера в обязательном порядке указывается во всех процессуальных документах". "Наша позиция была всегда одна - управлять машиной в пьяном виде нельзя. А вот кого считать пьяным, должны определить депутаты и специалисты", - заявили "Ъ" в ГИБДД РФ.
(текст )

СУД НЕ ОПРАВДАЛ ИНТЕРЕСА К АЛЕКСЕЮ НАВАЛЬНОМУ
http://www.kommersant.ru/doc/2172716  
Первое заседание по делу "Кировлеса" прошло в техническом режиме
Вчера в Ленинском районном суде Кирова состоялось первое заседание по делу "Кировлеса", обвиняемыми по которому проходят Алексей Навальный и глава Вятской лесной компании Петр Офицеров. Судья Сергей Блинов удовлетворил ходатайство защиты о предоставлении дополнительного времени для ознакомления с материалами уголовного дела и перенес дальнейшее рассмотрение на 24 апреля. Cпециальный корреспондент "Ъ" Илья Барабанов наблюдал за первым днем процесса.
(текст )

ПРОКУРАТУРА ИЩЕТ АГЕНТУРНЫЕ ДАННЫЕ У "СОЛДАТСКИХ МАТЕРЕЙ"
http://www.kommersant.ru/doc/2172818  
Их деятельность в Костроме считают политической
В рамках массовой проверки некоммерческих организаций (НКО) прокуратура хочет приравнять к иностранным агентам костромской филиал Комитета солдатских матерей. В надзорном ведомстве считают, что НКО занимается политической деятельностью, так как ее сотрудники работали наблюдателями на выборах. В президентском совете по правам человека уже готовят отчет о нарушениях, допущенных в ходе проверок, который будет передан в Кремль, и обещают, что прокуратура Костромской области будет упомянута в нем одной из первых.
В областном Комитете солдатских матерей не отрицают ни факт финансирования, ни то, что сотрудники НКО были наблюдателями на выборах, но с формулировками прокуратуры не согласны.
"Не думаю, что подобная ситуация повторится с другими филиалами комитета. Здесь налицо грубая ошибка конкретной прокуратуры", - считает член совета по правам человека и развитию гражданского общества при президенте РФ (СПЧ) Сергей Кривенко. По его мнению, подобные ситуации возникают из-за того, что в законе об НКО нет четкого определения понятия "политическая деятельность", и в СПЧ собираются это менять. "Но этим мы не ограничимся и в ближайшее время передадим президенту список нарушений, допущенных конкретными прокуратурами, и прокуратура Костромской области будет в него обязательно включена", - сказал он.
(текст )

"ИМЕЛИ МЕСТО ОТДЕЛЬНЫЕ АКТЫ САМОЗАЩИТЫ"
http://www.kommersant.ru/doc/2172930  
Завершено общественное расследование "болотного дела" 
В распоряжении "Ъ" оказался проект доклада "Круглого стола 12 декабря" по итогам общественного расследования событий 6 мая в Москве. Согласно документу, на Болотной площади были не "массовые беспорядки", а "самозащита" граждан, спровоцированная насилием полиции. Авторы доклада обратятся по факту "беззакония" в Генпрокуратуру, Следственный комитет РФ (СК), Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) и другие органы. В МВД "Ъ" заверили, что полиция задерживала демонстрантов "только при наличии достаточных оснований в рамках закона".
Изучив материалы, комиссия пришла к выводу, что официальное толкование событий, согласно которому существует группа лиц, которые "целенаправленно готовили" массовые беспорядки, "несостоятельно и ничем не подкреплено". У комиссии есть "веские основания" для выдвижения другой версии, а именно что "массовых беспорядков не было, а имели место отдельные акты самозащиты".
Комиссия объясняет, что " публичный успех " акции 6 мая в преддверии инаугурации президента Владимира Путина мог иметь для него "долгосрочные негативные последствия", из-за чего было решено "сбить протест". При этом она "не рассматривает свою версию как доказанную", полагая, что ответ должны дать "профессиональное следствие и объективный суд". Комиссия будет работать до тех пор, "пока не выйдут на свободу все граждане, незаконно привлеченные к ответственности".
(текст )

ДИСКУССИОННЫЕ КЛУМБЫ
http://www.kommersant.ru/doc/2172742  
Кому и о чем дадут возможность высказаться московские "гайд-парки" 
В начале недели открыт прием заявок на проведение мероприятий в московских "гайд-парках". Столичные власти рассчитывают, что проект, позволяющий проводить митинги до 2 тыс. человек без согласования с госорганами, создаст новую городскую культуру протестных акций. Оппозиция же считает, что "гайд-парки" превратят в "резервации для протеста", и опасается, что с их появлением в городе больше не будет разрешаться проведение крупных мероприятий.
Чиновники готовы видеть в парке и ЛГБТ-активистов, и националистов, но только если те не будут нарушать московские и федеральные законы. В мэрии в общем-то не скрывают, что наличие в городе двух постоянных площадок, готовых вместить 2 тыс. демонстрантов, облегчит жизнь чиновникам, вынужденным проводить длительные переговоры с оппозицией по поводу места очередного митинга в защиту политзаключенных.
Оппозиционеры благостный настрой московской мэрии не разделяют.
(текст )

"НАМ ЕЩЕ ДОЛГО ПРЕДСТОИТ ПРИВЫКАТЬ К ЭТИМ ПЛОЩАДКАМ"
http://www.kommersant.ru/doc/2172083  
"Гайд-парки" позволят создать в Москве новую городскую культуру и будут открыты для представителей любых политических сил, уверяют в мэрии. О том, почему эти площадки не стоит считать загоном для оппозиции, рассказал замглавы департамента региональной безопасности Москвы Василий Олейник.
(текст )

"ЭТО ПОПЫТКА ЛОКАЛИЗОВАТЬ ПУБЛИЧНУЮ АКТИВНОСТЬ"
http://www.kommersant.ru/doc/2172084  
Член Партии 5 декабря и организатор ряда последних крупных митингов оппозиции Сергей Давидис объяснил, почему протестное движение считает появление "гайд-парков" плохим знаком и как его участники собираются использовать инициативу властей в своих интересах.
(текст )

ЦЕНА ВОПРОСА
http://www.kommersant.ru/doc/2172085  
Автор: Юрий Сапрыкин
Идея создать в московских парках площадки, где можно устраивать митинги и демонстрации без согласования с мэрией, на первый взгляд решает множество проблем. Организаторам протестных акций не придется к семи утра бегать на Тверскую с заявкой и обнаруживать, что у окошка уже дежурят ушлые нашисты, готовые забронировать все свободные площади. Не надо проходить унизительную процедуру согласования, сценарий которой отработан мэрией до совершенства: недельное перетягивание каната с целью не дать митингующим собраться, где они хотят, и выданное за три дня до акции разрешение на условную Болотную, чтобы а) не осталось времени кого-то на этой Болотной собрать и б) всем заранее стало противно и гнусно. Опять же никто не рискует попасться в омоновскую ловушку, как 6 мая на Болотной, - и угодить на годы в тюрьму за то, что толпа прижала тебя к полицейскому оцеплению, а ты попытался выбраться из этого месива. 
С московскими "гайд-парками" в конечном счете все образуется примерно так же, как в Лондоне: в них (судя по представленным проектам, больше похожим на площадки для выгула собак) будут митинговать городские сумасшедшие. А когда (и если) на улицу выйдут сотни тысяч - площадкой для них так или иначе станет весь город.
(текст )

РЕКТОРАМ ЗАДАЛИ КОНТРОЛЬНУЮ РАБОТУ
http://www.kommersant.ru/doc/2172855  
ВАК привлечет их к проверке диссертаций преподавателей вузов
Вчера глава Высшей аттестационной комиссии (ВАК) Владимир Филиппов призвал ректоров вузов перепроверить диссертации своих сотрудников. Кроме того, он заявил о необходимости провести ревизию и вузовских диссоветов. Ректоры согласны усилить контроль над защитой диссертаций в вузе, но о проверке работ преподавателей речи не идет.
(текст )

Ведомости
ОДИН ЗА ВСЕХ
http://www.vedomosti.ru/politics/news/11283931/odin_za_vseh  
Медведева можно критиковать
Депутаты Госдумы не упустили возможности раскритиковать правительство во время первого отчета премьера Дмитрия Медведева. О желательности отставок говорили даже единороссы
С критики министров начались и вопросы депутатов премьеру. Первое требование отставки - министра образования и науки Дмитрия Ливанова - прозвучало уже через несколько минут после окончания выступления премьера, его произнес вице-спикер от ЛДПР Игорь Лебедев. Накануне о готовности поддержать отставку Ливанова заявили депутаты всех фракций, в том числе "Единой России". Лебедев раскритиковал министра за программу сокращения "неэффективных вузов", "истерию вокруг фальшивых диссертаций" и ссоры с научным сообществом. Медведев ответил, что "министр - не рубль, чтобы всем нравиться", а должность министра образования назвал "расстрельной".
Парламентарии продолжили критиковать правительство в целом и министра Ливанова отдельно и во время выступления лидеров фракций. 
"Мы надеемся, что в самом правительстве найдутся люди, которые подадут в отставку, понимая, что не соответствуют занимаемой должности", - подвел итоги разноса, не называя фамилий, председатель фракции единороссов Владимир Васильев. Досталось и самому премьеру: Васильев сказал, что фракция настаивает на отказе от нулевого промилле (Медведев поддерживает тотальный сухой закон), "которое не может измерить ни один прибор".
Премьер пошел на уступки по ряду позиций - по вопросу о промилле, возврате времени, фактически признал обоснованной критику Ливанова, отмечает замдиректора ИСЭПИ при народном фронте Александр Пожалов. Дума исполнила не ритуальную роль, как на отчете Владимира Путина в 2012 г., а была серьезным критиком, а в заключительном слове Медведева, который был готов к критике, все же прозвучала обида, считает он. По словам единоросса, в партии ждут скорую отставку нескольких министров или всего правительства, это лишь вопрос времени. Партия подтвердила, что ориентирована на Путина, Медведев - только формальный лидер, считает политолог Алексей Макаркин. Отставки правительства в ближайшее время не будет, это невыгодно Кремлю: на министров можно списать все издержки, полагает он.
Не нужно пытаться выдать за техническую погрешность прибора промилле, которое присутствует в крови и выдыхаемом воздухе, заявила вчера председатель комитета по безопасности Ирина Яровая: техническая погрешность алкотестера уже в обязательном порядке указывается в протоколе освидетельствования.
(текст )

ПАЛАТА ИЗ ПАЛАТ
http://www.vedomosti.ru/politics/news/11283871/palata_iz_palat  
Стать членом Общественной палаты России по квоте регионов сможет только действующий член общественной палаты региона. Такой порядок был одобрен при обсуждении ко второму чтению поправок в закон об Общественной палате, прошедшем на прошлой неделе под председательством вице-спикера Совфеда Александра Торшина, в нем приняли участие авторы поправок, члены палаты и члены Совфеда, говорит один из участников совещания. Это подтвердил "Ведомостям" и участвовавший в совещании член Общественной палаты России Владислав Гриб.
По словам соавтора законопроекта, депутата Госдумы от "Единой России" Светланы Журовой, избрание членов от региональных палат в целом вопросов не вызывает, проблема только в том, что общественные палаты существуют пока не во всех регионах. Больше вопросов, по словам Журовой, к процедуре выдвижения 43 человек для интернет-голосования, процедура должна быть четко описана во избежание злоупотреблений.
(текст )

МАШИНКА ЗЛА
http://www.vedomosti.ru/opinion/news/11283181/mashinka_zla  
Первые дела об "иностранных агентах", как и сама массовая проверка НКО прокурорами, свидетельствуют о том, что в России начала работать, может быть, медленная и ненадежная, но репрессивная машина. Ждать от нее правовой логики и здравого смысла не приходится.
Первые дела таковы. Ассоциацию защиты прав избирателей "Голос" обвинили в иностранном финансировании из-за присуждения ей Норвежским Хельсинкским комитетом премии Андрея Сахарова ("Голос" официально отказался получать финансовую часть награды, говорят его адвокаты). Фонд "Костромской центр поддержки общественных инициатив" (получающий иностранное финансирование) обвинили в политической деятельности из-за того, что на организованном фондом круглом столе об отношениях России и США выступил советник по политическим вопросам посольства США в России Говард Соломон. Там же, в Костроме, прокуратура требует, чтобы в качестве иностранного агента зарегистрировался областной комитет солдатских матерей: зам прокурора заявил, что организация получает деньги из США и при этом ее члены участвовали как наблюдатели в думской и президентской выборных кампаниях. Прокурора не смутило ни то, что люди были наблюдателями не как представители комитета (что и невозможно), ни то, что это было за полгода до вступления в силу закона об иностранных агентах.
И откровенные натяжки в претензиях, и региональное рвение, заводящее столичные инициативы далеко в зону абсурда, - характерные признаки начатой широкой кампании против НКО. Когда от подчиненных требуют срочного исполнения приказа, всегда кто-то спешит и старается выслужиться.
В этой ситуации сложно выступить с оптимистичным прогнозом по двум причинам. Во-первых, задача расправиться с НКО поставлена на самом политическом верху и потому будет исполняться. У исполнителей своя логика: заведенная машина так и будет работать, все меньше заботясь о формальной законности. Во-вторых, своя логика есть и у процесса репрессий. Исследования политологов показывают, что репрессии - как наркотик для власти: порождают стремление к дальнейшим репрессиям.
(текст )

НАВАЛЬНОГО МОГУТ СУДИТЬ ДО ОСЕНИ
http://www.vedomosti.ru/politics/news/11283891/navalnogo_mogut_sudit_do_oseni  
Ленинский суд г. Кирова отложил на неделю, до 24 апреля, рассмотрение дела оппозиционера Алексея Навального и директора ООО "Вятская лесная компания" Петра Офицерова, которых обвиняют в растрате имущества "Кировлеса" на 16 млн руб. Отсрочка дана для ознакомления с материалами дела нового адвоката Сергея Кобелева, который будет защищать Навального вместе с Ольгой Михайловой и Вадимом Кобзевым. Одновременно обвиняемые потребовали предоставить дополнительное время им самим, так как отпущенный на предварительное следствие срок был незаконно ограничен. Но в этом суд отказал.
Пока в суде шло 40-минутное заседание, сторонники Навального (в город приехало около 100 человек) провели на площади перед кукольным театром митинг под лозунгом "Дело против Навального - это дело против меня". Они также оборудовали штаб в здании, расположенном недалеко от суда. В зал заседаний, рассчитанный на 60 мест, попали не все желающие. Очередь занимали еще с вечера. В списках оказались не только журналисты, но и представители посольств Швеции и США.
(текст )

ЧТО БЫЛО 6 МАЯ
http://www.vedomosti.ru/politics/news/11283881/chto_bylo_6_maya  
Беспорядков 6 мая не было, столкновения были спровоцированы действиями полиции и ее немотивированной жестокостью, следует из итогов общественного расследования
Двадцать второго апреля комиссия по общественному расследованию событий на Болотной площади 6 мая 2012 г., организованная группой "Круглый стол 12 декабря", партией "РПР-Парнас" и "Комитетом 6 мая", на публичных слушаниях представит доклад об обстоятельствах столкновений участников "Марша миллионов" с полицией. В комиссии работали Дмитрий Зимин, Евгений Ясин, правозащитники Людмила Алексеева, Валерий Борщев, режиссеры Андрей Смирнов, Владимир Мирзоев.
Как следует из доклада, подготовленного на основе свидетельств 600 человек и видеозаписей, эксперты пришли к заключению, что происшедшее на Болотной не может быть квалифицировано как массовые беспорядки. По их мнению, действия участников шествия были самозащитой и необходимой обороной от агрессии полиции и ОМОНа.
Главная цель доклада - привлечь общественное внимание к делу 6 мая, отмечает Константин Мерзликин из бюро "РПР-Парнас". По итогам слушаний комиссия направит копию доклада и заявление в Генпрокуратуру и Следственный комитет России о незаконных действиях полиции и отдельное заявление в Генпрокуратуру о правонарушениях со стороны городских властей.
Авторы доклада - не те люди, которых власть готова слушать, а большей части общества события на Болотной неинтересны: вряд ли доклад получит большой резонанс за пределами той группы людей, кто и так уже составил свое мнение о причинах столкновений, считает политолог Евгений Минченко.-
(текст )

Известия
СМЕШАННЫЕ ЧУВСТВА
http://izvestia.ru/news/548925  
Автор: Кирилл Бенедиктов, политолог
Отчет главы правительства РФ перед Госдумой разочаровал и порадовал одновременно.
Не солоно хлебавши покинули зал Госдумы журналисты, ожидавшие сенсационных сообщений об отставках в составе правительства. Хотя, если разобраться как следует, можно ли было всерьез на них надеяться? Наиболее вероятным кандидатом казался министр образования Дмитрий Ливанов, но и его премьер в обиду не дал: "министр - это не рубль, чтобы всем нравиться". И это при том, что против Ливанова выступила возглавляемая Медведевым партия (считается, правда, что гнев единороссов возбудила не столько реформа вузовской системы, сколько "наезд" Ливанова на "закон Димы Яковлева"). Конечно, если бы премьер "сдал" Ливанова парламентариям, это означало бы тектонические подвижки в политической системе страны - потому что подобные решения у нас принимаются не на уровне Госдумы. Но до подобных перемен мы еще не доросли. "Никто так и не отправился в отставку - слухи остались слухами", - с разочарованием констатировали журналисты.
И все-таки встреча премьера с депутатами ГД вызывает не одно только разочарование. Хотя бы потому, что парламентарии под конец все-таки начали задавать Медведеву "неудобные" вопросы. Например, о том, когда же вернут "зимнее время" или отменят пресловутое "нулевое промилле". И хотя на них премьер отвечал уже в самом конце, именно они вызвали наибольший интерес общественности. Хотя Медведев и заявил, что "свои знамена не меняют", он продемонстрировал готовность к компромиссу: предложил зафиксировать "ничтожное количество промилле", чтобы избежать технических ошибок. Впрочем, озвученную им цифру (0,1 промилле) считают недостаточной даже сами единороссы. Ясно, что основная борьба за промилле еще впереди, но тут важен сам факт: непопулярные решения правительства могут быть в принципе отменены или, по крайней мере, модифицированы под давлением общественного мнения. А это означает, что рано или поздно мы увидим настоящие парламентские дискуссии, и отчеты правительства перед депутатами превратятся в захватывающее политическое зрелище.
(текст )

ГОЛОСОВАНИЕ ПО ДОКЛАДУ МЕДВЕДЕВА ОТМЕНИЛИ В ПОСЛЕДНИЙ МОМЕНТ
http://izvestia.ru/news/548924  
Как рассказали несколько депутатов, еще накануне предполагалось, что в повестке дня будет дополнительный пункт - голосование по вопросу об одобрении доклада главы правительства. Однако утром в среду "тема исчезла", - утверждает собеседник. Он предполагает, что руководство ГД и правительство решили не проводить голосования из-за появившегося утром на сайте Life News видео, в котором Владимир Путин, не зная, что его снимает камера, критикует кабинет министров.
Мнения депутатов по отчету Медведева разделились. В целом премьера приняли хоть и прохладно, но без резкого неприятия.
"Эсер" Илья Пономарев уверен, что Медведев был слишком неконкретен.
Коммунист Сергей Решульский был более жестким в своих оценках. По его словам, кабинет министров недееспособен, поэтому к осени может возникнуть необходимость поставить вопрос об отставке Дмитрия Медведева.
- В Госдуме есть 118 депутатов, которые уже сейчас могут проголосовать за отставку, - уверенно заявил Решульский. - Но мы должны понимать, что собираемся не для того, чтобы покричать и нажать на кнопки, в то время как все остальные будут против. Надо этот вопрос либо решать, либо не решать, надо проводить консультации.
Первый зампред комитета по экономической политике, "эсер" Михаил Емельянов полагает, что Медведев зря заступается за министра образования Дмитрия Ливанова, потому что из-за него оппоненты премьера будут топить все правительство и председателя правительства в том числе.
(текст )

ПОНОМАРЕВ ТРЕБУЕТ ПРОВЕРИТЬ ДОХОДЫ ЭКС-ЖЕНЫ ЖИРИНОВСКОГО
http://izvestia.ru/news/548922  
"Эсер" Илья Пономарев подготовил запрос в думскую комиссию по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов с просьбой проверить декларацию Владимира Жириновского и потребовать у лидера ЛДПР обнародовать также сведения о доходах и имуществе его супруги. По утверждению "эсера", либерал-демократ скрыл свою собственность, переведя ее на жену и оформив фиктивный развод.
Игоря Лебедева, сына Владимира Жириновского, вице-спикера Госдумы, интерес Пономарева к личной жизни лидера либерал-демократов возмутил.
Член думской комиссии по доходам депутатов Григорий Балыхин ("Единая Россия") подтвердил, что сведения об имуществе супругов депутатам необходимо предоставлять только в случае, если брак официально зарегистрирован.
Ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов считает, что интерес Пономарева к декларации Жириновского вызван не желанием уличить либерал демократа в нарушении закона, а необходимостью увести интерес СМИ от скандала с его доходами от "Сколково".
(текст )

БОГАТЫЙ СУД
http://izvestia.ru/news/548870  
Автор: Эдуард Лимонов писатель, политик
 Происходившее в Кирове вокруг суда над Алексеем Навальным описал колумнист "Известий" Эдуард Лимонов 
По моему мнению, Навальный может получить шесть или семь лет условно. Ведь власти важно нейтрализовать Навального, а наказать его - это уже дело десятое.
Наказав его, власть сделает Навального популярным. А она не хочет делать его популярным.
(текст )

"ГАЙД-ПАРКИ" ПОЛУЧИЛИ ПЕРВЫЕ ЗАЯВКИ НА МИТИНГИ
http://izvestia.ru/news/548890  
Руководители дискуссионных зон разрешили акцию одиноких девушек, но отклонили заявку сторонников легализации однополых браков
Первые митинги в "гайдпарках" столицы будут посвящены выживанию одиноких девушек в современной действительности и преимуществу физического труда перед сидением в офисе. Они пройдут в день открытия площадок 1 мая в парке Горького и в "Сокольниках". Прием заявок на проведение мероприятий на двух специально предназначенных для этого площадках в зеленых зонах начался 15 апреля. "Гайдпарки" уже отклонили заявки на проведение дня рождения с пикником и акцию протеста "против климатической тирании природы".
Директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин считает, что политическая оппозиция будет игнорировать "гайд-парки".
По мнению многих лидеров протестных движений, сам факт организации таких площадок - "попытка загнать оппозицию в гетто".
(текст )

МИНРЕГИОНРАЗВИТИЯ СОСТАВИЛО РЕЙТИНГ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГУБЕРНАТОРОВ
http://izvestia.ru/news/548899  
В качестве "приза" двадцатка лидеров получит для своих регионов 12 млрд рублей
Министерство регионального развития направило в правительство доклад "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ по итогам 2012 года". В нем Минрегионразвития оценило эффективность органов исполнительной власти. В итоговом рейтинге, составленном ведомством, победил Ненецкий автономный округ (НАО), который возглавляет Игорь Федоров.
Итоги деятельности губернаторов к маю лягут президенту на стол. Не исключено, что составленный ведомством рейтинг повлияет на судьбу глав регионов, которые были признаны неэффективными. Помимо звания эффективных регионы, попавшие в первую двадцатку, получат из бюджета гранты на общую сумму 12 млрд рублей. Но эксперты не одобряют идею поощрения регионов на основе оценки, которая не отражает эффективность работы органов исполнительной власти, а лишь показывает высокую ресурсную обеспеченность регионов.
Эксперты уверены, что в подготовке доклада есть и политическая составляющая: министерство демонстрирует исполнение президентских поручений. Но в самом рейтинге специалисты не видят ничего нового.
 - Вместо сотен показателей пришли к банальностям и примитиву, которые не имеют отношения к реальному уровню эффективности региональной власти, - полагает руководитель департамента региональных исследований Центра политических технологий Ростислав Туровский.
(текст )

ПРОТИВ БРАТЬЕВ НАВАЛЬНЫХ ВОЗБУДИЛИ НОВОЕ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО
http://izvestia.ru/news/548866  
Известный блогер и оппозиционер Алексей Навальный вместе со своим родным братом - одним из топ-менеджеров "Почты России" Олегом Навальным - стали фигурантами уже второго уголовного дела о мошенничестве. Следственный комитет подозревает Навальных в том, что они через подконтрольную им фирму - Главное подписное агентство (ГПА) похитили почти 4 млн рублей у Межрегиональной процессинговой компании (МПК), организовав грузоперевозки по завышенным ценам. Следователи считают, что похищенные деньги выводились на счет семейного предприятия Навальных - Кобяковскую фабрику по лозоплетению, а затем обналичивались матерью блогера Людмилой Навальной.
(текст )

БЕЛГОРОДСКИЙ ГУБЕРНАТОР ХОЧЕТ СОЗДАТЬ ЧЕРНЫЙ СПИСОК ВРАЧЕЙ
http://izvestia.ru/news/548801 
Губернатор Белгородской области Евгений Савченко предлагает правительству России создать черный список врачей. Глава региона рассказал "Известиям" о своей идее единого реестра, в который войдут "дискредитировавшие себя и нечистые на руку медики". Губернатор не смог назвать точные критерии для включения в список.
Пользоваться списком, по замыслу Савченко, смогут главы больниц и поликлиник при приеме на работу докторов, пытающихся утаить некоторые эпизоды своей профессиональной биографии. Савченко уже передал предложения в кабинет министров. Эксперты и врачи приняли инициативу настороженно. 
В Минздраве "Известиям" пояснили, что предложение белгородского губернатора стало для них неожиданностью, тем не менее оно будет принято к рассмотрению. В аппарате профильного вице-премьера Ольги Голодец пока не готовы дать оценку идее. 
Идея создать черные списки противоречит законодательству, заявила "Известиям" руководитель практики трудового права юридической фирмы Goltsblat Надежда Илюшина.
Недовольны идеей и в Госдуме. 
— Введение каких-то черных списков — это просто нонсенс, — возмущается зампред комитета по конституционному законодательству от КПРФ Вадим Соловьев. — Устраивать охоту на ведьм и вводить черные списки — из области криминального государства. Заниматься травлей людей недопустимо. 
Коллеги Савченко по губернаторскому корпусу тоже не оценили его задумку. 
(текст )

ИЗВЕСТИЯ.RU: МОЛОДЫЕ "ЭСЕРЫ" ПЕРЕДАДУТ МЕДИНСКОМУ КРАСНУЮ КНИГУ ПАМЯТНИКОВ
http://izvestia.ru/news/548860 
Лидеры "Справедливой силы" (молодежное крыло "Справедливой России") озадачились судьбой памятников истории и культуры, находящихся под угрозой разрушения. Молодые "эсеры" разрабатывают Красную книгу таких объектов, которую до начала лета передадут в распоряжение ведомства Владимира Мединского. Они рассчитывают, что, изучив материалы, министр культуры поспособствует восстановлению объектов. Сейчас на многие из них, находящиеся в тяжелом состоянии, Минкульт не обращает внимания, считают "эсеры". 
Как рассказал "Известиям" лидер "Справедливой силы" Илья Свиридов, в работе по составлению перечня для министров участвуют студенты археологических, архитектурных и исторических факультетов вузов — они ездят по регионам и ищут наиболее проблемные объекты. Молодые "эсеры" планируют вести совместную работу с Всероссийским обществом охраны памятников (ВООПИиК) и движением "Архнадзор".
Председатель попечительского совета ВООПИиК и член Общественной палаты Павел Пожигайло заявил, что готов помочь молодым активистам при создании Красной книги памятников.
Вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что активисты "Справедливой силы" своей инициативой стараются перетянуть поддержку людей, критикующих власть.

Независимая газета
ГЛАВНОЕ, ЧТОБЫ МЕДВЕДЕВ УСТРАИВАЛ ПУТИНА
http://www.ng.ru/politics/2013-04-18/1_medvedev.html  
Автор: Иван Родин
Все остальное не имеет никакого значения
Вчера в Госдуме прошел очередной ежегодный отчет правительства. Дмитрий Медведев остался в традиции, заложенной Владимиром Путиным, при которой отчет представляет собой сообщение о текущих и перспективных планах правительства. Правда, самокритичность Медведева оказалась повыше, чем была у Путина. Но проявлена она не для депутатов. Медведевское правительство действительно подвергается большему нажиму, чем путинское. Но не от парламента, который на исполнительную власть зубов так и не отрастил, а со стороны президентских структур и самого Путина. Вчерашняя утечка о его размышлениях - не отправить ли кабинет в отставку - в этом смысле является не столько сенсацией, сколько доказательством давления на правительство, которое неохотно исполняет предвыборные обещания главы государства.
Президент фонда "Эффективная политика" Глеб Павловский уверен, что слова Путина "обращены даже не к правительству, а к премьеру, и понятно, что этот ход приурочен к отчету в Думе". Эксперт не верит в случайные утечки: "Думаю, что глаза Путина в этом ролике - якобы случайной утечке - говорят сами за себя: у него веселые озорные глаза человека, который с удовольствием играет. И когда он велит отключить камеру - видно, что он полностью в курсе того, что его записывают, и полностью в курсе того, что это утечет". Павловский подчеркнул в то же время, что "ничего нового мы не узнали, кроме того, что знаем уже год". А именно, что Путин по каким-то причинам сохраняет Медведева на посту главы правительства, хотя сложность их отношений очевидна.
Если посмотреть на информационный вброс с утечкой в контексте вчерашней атмосферы в Госдуме, то все фрагменты картины встанут на свои места. "Утечкой", во-первых, дано понять, кто в Думе хозяин: именно президент решает судьбу правительства, которое он назначил, пусть даже его и возглавляет человек, бывший когда-то главой государства. Поэтому и неудивительно, что думцы вчера не сказали премьеру ничего существенного, кроме дежурных рассуждений о коррупции, министре образования, враждебном международном окружении и его оружии в виде ВТО, а также советов чаще встречаться с депутатами.
Во-вторых, своими инвективами в адрес правительства Путин, как представляется, одновременно дал парламенту надежду на то, что критика исполнительной власти, не переходящая, конечно, в политическую плоскость, - вполне допустимая вещь. Возможно, именно поэтому лидер фракции "Единая Россия" Владимир Васильев в своем выступлении пообещал, что думское большинство будет отклонять те законодательные инициативы, которые кабинет с ним не согласовывает.
В-третьих, и самому Медведеву четко сказано, что все в руках президента, и если тому захочется склониться к мнению об отставке правительства, то так оно и будет.
Вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин лояльность Госдумы объясняет просто:
 Кремль сейчас в отставке правительства не заинтересован. "Нажим на кабинет министров, конечно, не ослабнет, будут разбираться с отдельными министрами и, может быть, даже их увольнять. Но Путин сейчас как раз заинтересован в сохранении правительства, которое должно сделать максимум непопулярных реформ", - считает эксперт. Нужно же это для того, чтобы для нового кабинета, когда он возникнет, поляна была в основном зачищенной. "Поэтому-то думцы и ругали Медведева не слишком сильно - ведь иначе возник бы вопрос: почему же на все безобразия не реагирует Путин, а ему это пока просто невыгодно", - сказал Макаркин. И, кроме того, уверен он, депутаты тоже посмотрели "запретный ролик" и прекрасно поняли заложенное в нем объяснение, что с правительством все решит сам президент.
(текст )

ПРЕМЬЕР ОТЧИТАЛ ГОСДУМУ
http://www.ng.ru/politics/2013-04-18/3_duma.html  
Депутаты воздержались от серьезной критики в адрес правительства
Вчерашний отчет премьер-министра Дмитрия Медведева перед Госдумой о проделанной за 2012 год работе никаких сенсаций не принес. По мнению главы правительства, итоги прошлого года неплохие, учитывая и рост ВВП на 3,4%, и темп роста зарплат, и низкую безработицу. Депутаты покорно выслушали более чем полуторачасовой доклад премьера и не особо нагружали его вопросами. Тем более что большая часть из них была заранее известна и согласована в ходе предварительных консультаций.
Однако нынешняя ситуация заставляет экспертов задуматься о том, что позиции правительства сегодня являются весьма шаткими.
"Отношение верховной власти непосредственно к правительству сегодня можно охарактеризовать как напряженное, учитывая, что президент Путин склоняется к возможности роспуска кабинета министров", - предполагает гендиректор компании "2К Аудит - Деловые консультации/Морисон Интернешнл" Тамара Касьянова.
С этим мнением отчасти согласен и директор аналитического департамента компании "Альпари" Александр Разуваев. "С высокой вероятностью в текущем году российское правительство ждут сложные времена. Осенью экономика может скатиться в рецессию, снижение процентных ставок и увеличение государственных расходов вряд ли помогут правительству избежать данного сценария, - перечисляет он. - Бюджет по-прежнему полностью зависит от цен на сырье, которые, как показали последние дни, очень нестабильны. Надежд на приватизацию никаких. Спрос на российские акции очень тухлый. И мы по-прежнему не сильно удивимся, если место действующего премьера в итоге займет Алексей Кудрин ".
(текст )

СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЯ В ТУМАНЕ
http://www.ng.ru/politics/2013-04-18/1_socialdemocracy.html  
Более трети всех зарегистрированных партий в России исповедуют социалистические ценности
Из 64 политических партий, зарегистрированных Минюстом, каждая третья провозглашает себя носителем социал-демократических ценностей. С другой стороны, многие граждане расходятся во взглядах на жизнь с программами и целями отечественной социал-демократии. Это течение в российской политике все никак не приобретет черты современной, цивилизованной структуры, опирающейся на ценности института частной собственности. Что мешает получить представительство во власти значительной части населения страны.
Вроде бы населению не на что жаловаться. В Госдуме свой "красный пояс" - во главе с КПРФ. Цель Компартии - отнять у олигархов неправедно нажитое и передать все государству. То есть в понимании коммунистов - народу. На этой площадке пыталась и пытается играть "Справедливая Россия", в старые добрые времена пребывания лидера эсэров Сергея Миронова в Совфеде мечтавшая поглотить партию Геннадия Зюганова. Думские либерал-демократы тоже известны государственнической идеологией.
Левым по духу, если не по букве, является "Яблоко". И дух, и буква соответствующие - в программе "Патриотов России".
Проблема партийной социал-демократии - в изменении политического спроса на нее. Народ не собирается воевать против частной собственности. Таким образом, кризис социал-демократии в России носит объективный характер.
Глава фонда "Эффективная политика" Глеб Павловский считает, что в России "действительно существует отдельная какая-то проклятая проблема с социал-демократией": "Попыток создать социал-демократическую партию было уже за эти 20 лет больше десятка, и ни одна из них ничем не кончилась".
Нынешняя российская социал-демократия, уверены эксперты, не имеет ни традиций, ни опоры в народе. Спрос есть, но предложение жалкое.
(текст )

РАДИОАКТИВНЫЙ МИЛЛИАРД ДЛЯ НКО
http://www.ng.ru/politics/2013-04-18/1_nko.html  
Кудрин призывает президента раскрыть зарубежные источники финансирования некоммерческих организаций
Комитет гражданских инициатив (КГИ), возглавляемый экс-министром финанcов Алексеем Кудриным, готовит специальное обращение в адрес президента Владимира Путина. В КГИ не исключают, что значительная часть суммы в миллиард долларов, которая, по мнению Путина, относилась к финансированию российских НКО, шла на переработку радиоактивных отходов, выполняемую под контролем российского же правительства. Правозащитники убеждены - в пресловутый миллиард попали и прокремлевские структуры.
В распоряжении "НГ" оказалась переписка руководства правозащитной организации "Агора" с Минюстом. Правозащитники пару лет назад попросили Минюст проверить "Молодую гвардию "Единой России" (МГЕР), "в уставе называющую себя политической организацией". Тогда в ведомстве растолковали интересующимся, почему нельзя проводить внеплановую проверку общественной организации: "Министерство... осуществляет контроль за деятельностью общественных объединений, соблюдая принцип невмешательства в их деятельность и презумпцию добросовестности". Основаниями же для проверки, подчеркнули в Минюсте, могут являться лишь "возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, угрозы чрезвычайных ситуаций и нарушение прав потребителей".
Призывы проверить МГЕР раздаются и сейчас, тем более что самарские СМИ на днях опубликовали свидетельства о денежном переводе, якобы полученном местным отделением "Молодой гвардии" от некоего гражданина Украины. Сумма перевода небольшая, однако журналисты полагают, что, приняв перевод, МГЕР как раз попала под новый закон.
(текст )

ХОЛМАНСКИХ ВЫВЕДЕТ ПРОЛЕТАРИАТ НА ПЛОЩАДИ
http://www.ng.ru/politics/2013-04-18/1_holmanskih.html  
Движение "В защиту человека труда" набьет себе цену на выборах в сентябре, а затем вольется в Народный фронт
Президент Владимир Путин 11 месяцев назад назначил своим представителем в Уральском федеральном округе начальника цеха Уралвагонзавода, но лишь вчера Холманских попытался обозначить какие-то перспективы своего участия в политике и потенциал движения "В защиту человека труда" (ВЗЧТ). Достижениями за год полпред называет восстановление звания Героя Труда, придание общероссийского статуса окружному конкурсу "Славим человека труда!" и принятие ряда социальных мер - например, повышения зарплаты педагогам.
Бенефисом Холманских вчера стала пресс-конференция, на которой полпред рассказывал о будущем ВЗЧТ. Несколько месяцев в перспективах движения были сомнения: его съезд, обещанный в начале апреля, все откладывался.
(текст )

ВСЯ НАДЕЖДА НА КУДРИНА
http://www.ng.ru/editorial/2013-04-18/2_red.html  
Экс-министр финансов долго скрывал свой потенциал реформатора
Угроза стагнации и неубедительные действия правительства заставляют думать о новой экономической политике и о новых лидерах, которые помогли бы открыть российской экономике второе дыхание. На роль таких лидеров явно претендуют бывшие члены правительства, среди которых выделяется бывший вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин. В воскресном интервью госканалу "Россия 24" Алексей Леонидович прямо заявил о необходимости смены персон во власти на тех, кто уже имеет позитивный опыт управления.
В отличие от нынешней власти Кудрин не боится говорить о реформах и государственных институтах. Правда, подчеркивает - только на подготовку к началу реформ необходимо от трех до пяти лет. Но зато потом все можно сделать по лучшим образцам - "так же было у Рейгана". Одним словом: Кудрин предстает в глазах телезрителя как очень привлекательная альтернатива нынешнему невнятному правительству, при котором экономика вот-вот сползет в рецессию, - о чем прямо предупреждают министры медведевского кабинета.
Но каковы основания полагать, что именно экс-министр сможет изменить нынешнюю модель экономики, которая фактически исчерпала свой потенциал?
(текст )

ЧАСТНИКОВ СПАСАЮТ ОТ СУМЫ
http://www.ng.ru/economics/2013-04-18/1_chastniki.html  
Власти обещают снизить страховые взносы малого бизнеса уже с июля 2013 года
Госдума готовится снизить страховые взносы с индивидуальных предпринимателей (ИП). Учитывая, что за этим стоит личное поручение президента Владимира Путина, можно с уверенностью сказать, что документ оперативно пройдет "чистилище" нижней палаты парламента. Это позволит снять с малого бизнеса часть налоговой нагрузки уже со второго полугодия 2013 года. Но общую картину это едва ли изменит. Из 400 тыс. предпринимателей, свернувших свое дело за последние месяцы, примерно 40% никогда не рискнут снова заняться легальным бизнесом.
Патронируемый Путиным Общероссийский народный фронт (ОНФ) подготовил свои предложения. В частности, предлагалось вернуться к прежнему размеру страхового взноса, рассчитываемого из одного МРОТ, субсидировать частично или полностью страховые взносы для ИП с небольшим оборотом, ввести дифференцированный страховой взнос в зависимости от годового дохода и отменить его для пенсионеров, инвалидов и тех, кто работает одновременно по трудовому договору, и т.д.
(текст )

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
http://www.ng.ru/politics/2013-04-18/3_sovfed.html  
Кандидатом в сенаторы от Ленинградской области вместо ушедшего Андрея Молчанова станет депутат Законодательного собрания региона Евгений Петелин, сообщил вчера Интерфаксу источник в палате Ленобласти. "Консультации по кандидатуре нового сенатора шли в течение недели. В результате была найдена компромиссная фигура - депутат от "Единой России" Евгений Петелин", - сказал собеседник агентства. Кандидатуру на должность члена Совета Федерации от Законодательного собрания Ленобласти региональный политсовет "Единой России" рассмотрит в предстоящий четверг. Совет Федерации на заседании в среду снял досрочно полномочия с сенатора Андрея Молчанова. Молчанов - первый из сенаторов, который предпочел сосредоточить свою дальнейшую деятельность на управлении бизнесом, возглавив совет директоров группы ЛСР. В течение последних лет он возглавлял комитет по экономической политике верхней палаты. И свое решение, как отмечают в кулуарах палаты, Молчанов принял в связи с рассматриваемым в Госдуме президентским законопроектом, запрещающим госчиновникам, в том числе парламентариям, иметь счета в зарубежных банках и владеть акциями и ценными бумагами иностранных государств.
(текст )

ЦЕРЕМОНИЯ УДАЛАСЬ, А ВОТ КОНКУРС ПО-ПРЕЖНЕМУ ВЫЗЫВАЕТ ВОПРОСЫ
http://www.ng.ru/culture/2013-04-18/8_mask.html 
Во вторник в Музыкальном театре имени К.С. Станиславского и В.И. Немировича-Данченко прошла 19-я по счету церемония российской национальной премии "Золотая маска". 
Оперный конкурс был в этом году сильный, явный фаворит отсутствовал, и, наверное, жюри пришлось поспорить за победителя в номинации "Лучший спектакль". На нее претендовали, конечно, "Руслан и Людмила" и "Сон в летнюю ночь". Жюри пошло по проторенной дорожке (этот сценарий повторялся уже неоднократно) - Дмитрию Чернякову отдали "Маску" за режиссуру и сценографию, а главный приз отправился в Музыкальный театр имени Станиславского и Немировича-Данченко. Так профессиональное сообщество в лице членов жюри ответило анонимным родителям, Павлу Астахову и представителям РПЦ на призыв бойкотировать спектакль еще до его премьеры. Кто бы думал, что это будет еще и "ответом" на заявление депутата Госдумы Сергея Железняка, который и тут не смолчал и откликнулся на решение жюри гневным своим заявлением. Вопрос депутату: видел ли он спектакль? Еще один: в пору всероссийских переживаний накануне премьеры был ведь создан специальный экспертный совет, который пришел на премьеру и был удовлетворен - ничего предосудительного на сцене никто не увидел. Господин Железняк не верит профессиональным экспертам? Еще вопрос: к чему было ждать так долго решения жюри, почему было не выступить, пока шел спектакль, - и НИ ОДНОГО протеста за время его проката ни в печати, ни по телевидению никто не слышал. Странная, запоздалая общественная страсть...
(текст )

РБК daily
МЕДВЕДЕВ ПОВЫСИТ ГРАДУС
http://www.rbcdaily.ru/politics/562949986636425  
Первый отчет Дмитрия Медведева перед Госдумой в качестве премьер-министра продемонстрировал способность правительства к гибкости. Впервые премьер согласился отступить от своей непримиримой позиции по нулевому промилле. Пластичность проявил и глава фракции "Единой России" в Госдуме Владимир Васильев. Как стало известно РБК daily, он поменял многое, о чем заранее планировал говорить в своем выступлении. Наблюдатели отметили, что к этому руководство "ЕдРа" подтолкнул разнос, который президент Владимир Путин устроил накануне правительству и губернаторам.
В появившемся в СМИ диалоге с членами правительства Путин заявил, что готов к тому, чтобы уволить не выполняющих его требования чиновников.
 Информация повлияла на общую атмосферу, в которой Дмитрию Медведеву пришлось выступать перед депутатами. Когда глава правительства только шел в зал пленарных заседаний, ему вслед крикнули: "А Ливанов уже отрезанный ломоть?" - намекая на возможную отставку министра образования. Да и сами депутаты были настроены весьма агрессивно и сменили привычную лояльную риторику на предметную критику конкретных действий кабмина.
Даже лидер фракции "ЕдРа" Владимир Васильев заговорил в своем выступлении о борьбе с коррупцией и выразил надежду, что "среди правительства будут люди, которые будут подавать в отставку, понимая, что не соответствуют занимаемому месту".
 Именно Васильев поднял больной для Медведева вопрос об отмене нулевого промилле. Стоит отметить, что ранее высокопоставленные источники в Госдуме заверяли, что поправка о возврате допустимой нормы содержания алкоголя в крови водителей тормозилась именно из-за позиции главы фракции "ЕдРа", который разделял жесткую позицию премьер-министра.
Как стало известно РБК daily, Владимир Васильев не сказал многого из того, о чем планировал заранее. В итоге с трибуны Госдумы все услышали от него и о "пьяном быдле за рулем", и о том, что "у фракции не выстраиваются отношения" все с тем же Ливановым, в критике которого все фракции проявили полную солидарность.
Главный защитник водителей в Госдуме Вячеслав Лысаков, который всегда настаивал на возврате допустимой погрешности, пояснил РБК daily, что это предложение появилось в выступлении Владимира Васильева не просто так - идею поддержали все члены фракции и от "Народного фронта", и от "Единой России". Он заверил, что этот вариант подробно обсуждался заранее и нововведение внесут в виде поправки в его законопроект о введении балльной системы оценки нарушений ПДД.
(текст )

ФУТБОЛ С ВЛАСТЬЮ
http://www.rbcdaily.ru/politics/562949986636458  
Ярославль спасается от назначения губернатора референдумом
Ярославское отделение "Гражданской платформы", мэр столицы и граждане инициировали проведение референдума по обсуждению вопроса прямых выборов губернатора. Инициативная группа хочет исключить возможность назначения главы региона депутатами заксобрания.
Единороссы, из которых на 80% состоит областное заксобрание, признаются, что смотрят на это, "как на футбольный матч в записи, зная результат": прямые выборы в области не отменят. Идея организовать референдум родилась у сторонников и членов "Гражданской платформы" (ГП) после вступления в силу 5 апреля федерального закона, разрешающего регионам на местном уровне решать, будет их губернатор избираться в ходе прямых выборов или его назовут депутаты законодательного органа. Активисты посчитали, что эта норма может вернуть именно их регион к формату назначения, поэтому направили в понедельник заявку в областной избирком с просьбой организовать референдум.
"К депутатам от "Единой России", из которых на 80% состоит Дума, у нас нет доверия. Даже если они будут говорить, что они за прямые выборы, - объяснил Михаил Писарец, председатель исполкома ярославского отделения ГП, курирующий деятельность инициативной группы. - Наша инициатива - исключить возможность назначения".
В "Единой России" инициативу коллег из ГП считают "приятной", повторяющей их же позицию. Лидер ярославского отделения "ЕдРа", депутат облдумы Илья Осипов рассказал РБК daily, что другого варианта, кроме как всенародное избрание главы региона, быть не может. "Это подкреплено законом Ярославской области "О выборах губернатора", прописано в уставе области", - пояснил политик. Организацию референдума он сравнил с просмотром футбольного матча в записи, когда известен его исход. "Областная дума с этим вопросом определилась, недавно мы все эти вещи проговорили с центральным руководством. Передаю позицию г-на Неверова (секретарь генсовета "ЕдРа" Сергей Неверов. - РБК daily): только прямые выборы", - сказал г-н Осипов.
(текст )

Комсомольская правда
СКОЛЬКОВО-СКОЛЬКОВО?!!
Депутат Госдумы Илья Пономарев получил 22 миллиона рублей от научного центра "Сколково".
Один из видных оппозиционеров, приостановивший свое членство в "Справедливой России" депутат Госдумы Илья Пономарев, оказался в центре очередного скандала. Как стало вчера известно, в конце 2010 года известный фонд "Сколково", организованный для продвижения вперед и ввысь российской науки, заключил с Пономаревым несколько контрактов, по которым выплачивал ему в течение последних лет (!) по $150 тысяч ежеквартально. Общая сумма выплат составила 22 миллиона рублей.
Как посчитали некоторые депутаты - оппоненты Пономарева, далеко не все из этих доходов получили отражение в его налоговых декларациях. Пономарев отчитался о 9,828 млн. рублей в 2011-м и 9,852 млн. рублей в 2012-м. И по этим расчетам около 8 миллионов остались неуказанными.
(текст )

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ НАЦИОНАЛЬНОГО АНТИКОРРУПЦИОННОГО КОМИТЕТА КИРИЛЛ КАБАНОВ: "ПУТИН В СВОЕЙ БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ ИДЕТ ПО МИННОМУ ПОЛЮ"
http://www.kp.ru/daily/26065.4/2972681/  
- А все-таки кто и как должен бороться в России с коррупцией?
- В России все, как всегда, решает президент. Поэтому запреты заграничных счетов чиновников - его политическое решение. Как, впрочем, и принятие антикоррупционных законов, которые пусть не в полном объеме, но могут решить некоторые задачи. Он выстраивает систему борьбы с коррупцией. Сначала она коснется чиновников выборочно, потом с ними будут обходиться жестче. И в этой системе обязательно будут появляться люди, которые станут работать по совести.
Правда, успех она будет иметь только в случае, если не станет касты неприкасаемых. Надо чистить ряды и правоохранительных органов (которые ответственны за борьбу с коррупцией).
(текст )

"БРЕЖНЕВСКИЙ ЗАСТОЙ" ПРОИГРАЛ "ПУТИНСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ"
http://www.kp.ru/daily/26065.4/2972702/  
Зимняя Олимпиада-2014 все ближе, в Сочи заканчивается строительство последних спортивных и инфраструктурных объектов.
Эксперты Центра политического анализа сравнили жизнь в нынешней России со временами Московской Олимпиады-80, традиционно считающейся пиком расцвета СССР. Как показывает представленный ими доклад, "брежневский застой" и по экономическим, и по политическим показателям заметно проигрывает "путинской стабильности".
(текст )

МИХАИЛ ДЕЛЯГИН: "ГЛУПОСТЬ НАШИХ ЧИНОВНИКОВ - ДЛЯ ИНОСТРАНЦЕВ ПРАЗДНИК!"
http://www.kp.ru/daily/26065.4/2972681/  
Этот разговор с директором Института проблем глобализации Михаилом Делягиным случился 1 апреля - в День дурака, но вышел невеселым.
(текст )

Московский комсомолец
МЕДВЕДЕВУ МЯГКО ПОСТЕЛИЛИ В ДУМЕ
http://www.mk.ru/politics/article/2013/04/17/843312-medvedev-rasslabilsya-v-dume-do-otstavok-daleko.html  
У премьера Медведева пока все в порядке - такой вывод можно было сделать по итогам почти четырехчасового действа под названием "Отчет Правительства РФ перед Государственной думой". Ни одного внятно артикулированного требования отставки хотя бы одного, самого ненавистного депутатами министра вроде министра образования и хотя бы от оппозиции!
Единственной всерьез заинтересовавшей слушателей новостью стало смягчение позиции премьера по т.н. "вопросу о нулевом промилле
Депутаты, несмотря на то что еще неделю назад грозились чуть ли не начать парламентское расследование деятельности главы Минобрнауки и требовали его немедленной отставки, повели себя на удивление мягко.
Мирный характер беседы депутатов с главой правительства не нарушило даже выступление лидера КПРФ, который предрек "очередной дефолт" в том случае, если не будет сменен правительственный "либеральный", по его мнению, курс. И выступление вице-спикера Николая Левичева ("СР"), который пригрозил, что если осенью в экономике случится рецессия, "придется ставить вопрос о доверии правительству"...
Отвечая на слова лидера фракции "ЕР" Владимира Васильева, сказавшего, что "в природе ноля нет, и нужно подумать о погрешности прибора!", Дмитрий Медведев, при котором это самое "нулевое промилле" и было введено, заявил, что хотя его позиция остается прежней ("употребление алкоголя несовместимо с управлением автомобилем"), он не возражает против закрепления в законе "ничтожного количества допустимого количества промилле - может, 0,1".
(текст )

НИ ХРЕНА СЕБЕ СТРАНА!
http://www.mk.ru/politics/letters-to-president/article/2013/04/17/843357-ni-hrena-sebe-strana.html  
Автор: Александр Минкин
Письма призеденту
Г-н президент, вы сказали министрам и губернаторам все то, что мы сами о них и думаем, и пишем. Конечно, думаем мы гораздо грубее, чем пишем (из-за этого, к сожалению, возникают длинноты). Но и вы, предполагаем, думаете о них жестче, чем сказали.
Перед тем как начать порку, вы попросили "выключить камеры". И теперь официально заявлено, будто ваша речь записана нелегально. Но действительно ли вы не хотели, чтобы народ это увидел и услышал? Посмотрите запись: между вашими словами "выключите камеры" и началом разноса прошло всего две секунды. Операторы могли не успеть, не сообразить... А проще всего (и надежнее) было бы их выгнать. Прессу всегда удаляют с "закрытой части".
 Соратники вас достали, это ясно. Вот почти полная распечатка того, что вы им сказали.
(текст )

НАВАЛЬНОГО ПУСТИЛИ В ДЕЛО
http://www.mk.ru/politics/russia/article/2013/04/17/842726-sud-nad-navalnyim-perenesli-na-nedelyu.html  
Дело оппозиционера Алексея Навального начинает затягиваться: первое заседание, прошедшее вчера в Кирове, продлилось всего 40 минут. По ходатайству защиты суд перенесли на 24 апреля: в дело вступил еще один, кировский адвокат, и ему нужно время для ознакомления с материалами. А вот ходатайство о переносе дела в Москву суд отклонил.
 Однако защита не оставляет попыток увести дело из Кирова.
Председатель суда Константин Зайцев заявил в интервью "МК", что за день или за неделю дело Навального в любом случае не будет рассмотрено из-за его сложности.
(текст )

МАНТИЯ ВЕЛИЧИЯ
http://www.mk.ru/specprojects/free-theme/article/2013/04/17/843350-mantiya-velichiya.html  
Автор: Матвей Ганапольский, журналист, обозреватель "Эха Москвы"
 О чем думает тот, кто будет судить Навального?
Константин Зайцев - председатель Ленинского суда города Кирова, где будут судить оппозиционера Алексея Навального по так называемому делу "Кировлеса", в интервью заявил, что "вышестоящее руководство" не пойдет на то, чтобы потребовать вынесения неправосудного приговора вопреки совести судьи. В практике Ленинского суда, по его словам, такого не было никогда. Но, если это все-таки произойдет, председателю, "вероятнее всего, придется об этом сказать" открыто. Кроме того, он поклялся здоровьем собственных детей, что вообще о подобном в Кирове не слышал.
 И я верю Константину Зайцеву. Верю, что никто в Киров и ранее "сверху" не звонил, верю, что и сейчас не позвонят.
Все, что необходимо, - это просто признать Навального виновным, пусть даже условно. Один росчерк пера - и Навальный будет всю оставшуюся жизнь сидеть в своем блоге. И власти больше мешать не сможет, потому что был осужден, осужден по закону.
Сам судья Блинов о себе и процессе говорит: "Я не хочу, чтобы мою личную жизнь рассматривали на всех федеральных каналах и во всех социальных сетях. Я не политик, не государственный деятель, в историю войти не хочу".
 Должен огорчить Блинова - от этой его фразы кокетством веет за километр. Он прекрасно знает, что войдет в историю и что его имя будут склонять не только в блогах, но и в Кремле. Если бы он не хотел этого, то отказался бы от процесса. А сейчас он либо делает себе карьеру, либо ставит на ней крест - другого, кажется, не дано. И уж о ком будут помнить лет через 15 или 20, так это о Блинове.
(текст )

ЗАЩИЩАЙТЕ, СУДАРЬ!
http://www.mk.ru/social/education/article/2013/04/17/843363-zaschischayte-sudar.html  
Беспределу с защитами диссертаций приходит конец. Эту задачу решает новая концепция аттестации научных кадров. Причем столь основательно, что охотников защищаться и даже руководить этим процессом может остаться немного. В ближайшие часы предлагаемые новшества огласит Минобрнауки. Однако кое-что стало известно заранее.
Навести порядок с защитами призваны радикальные меры, подготовленные в Минобрнауки и предварительно обсужденные с премьером Медведевым. Так, ответственность за липовые кандидатские и докторские диссоветов, их членов, научных руководителей, оппонентов, а также ректоров университетов, где эти советы открыты, резко усилится - вплоть до "рекомендации в дальнейшем не доверять им эту работу", подчеркнул замминистра образования и науки Игорь Федюкин.
(текст )

ДЕПУТАТ ПРИБЛИЖАЛ СВОЮ ГИБЕЛЬ С ЗАВИДНЫМ УПОРСТВОМ
http://www.mk.ru/daily/hotnews/article/2013/04/17/842826-deputat-umer-v-stolichnoy-gostinitse-otkazavshis-ot-gospitalizatsii.html  
Депутат законодательного собрания Новосибирской области от "Единой России" 43-летний Андрей Андреев в ночь на среду умер от сердечного приступа в гостинице "Петр I" на улице Неглинной. Перед этим депутат дважды вызывал "скорую помощь" - в час ночи и около пяти утра, жалуясь врачам на боли в сердце, но в больницу ехать не хотел. … По словам источника в полиции, в номере были обнаружены также две пустые бутылки из-под спиртного. А на правом локте Андреева - след от инъекции. Не исключено, что проблемы с сердцем у мужчины начались после употребления горячительных напитков. Но более точные результаты даст экспертиза.
(текст )

Российская газета
ПОДУМАЛИ О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
http://www.rg.ru/2013/04/17/medvedev-site-anons.html  
Дмитрий Медведев выступил с отчетом о работе правительства в Думе
В спортивной части доклада глава Белого дома, говоря о программах строительства новых объектов, заметил, что отдельные реализуются под патронажем "Единой России". Кто-то из явно оппозиционных депутатов тут не удержался и намекнул, что это заслуга бюджетных денег. "Деньги всегда из бюджета", - парировал премьер с трибуны.
 - Вот когда другая партия возьмет на себя бразды правления, тогда это будут ее достижения, - ответил он депутату.
Впрочем, не все в России в силах одной только "Единой России". Одна партия не сделает страну сильной, комфортной и свободной, а именно такой видит ее Дмитрий Медведев по собственному признанию.
Медведев пообещал либерал демократам рассмотреть предлагаемые ограничения по общедомовым расходам, чтобы плата людей за квартиры не зашкаливала.
И согласился с "единороссом" Валерием Трапезниковым, что так называемые "золотые парашюты" - огромная компенсация, которую получат при уходе с руководящих должностей менеджеры, вызывает у людей негодование. "Этот вопрос уже поднимался, - сообщил Медведев, - но мы не пошли на то, чтобы лишать менеджеров мотивации". Однако, как полагает премьер, "нельзя стричь людей под одну гребенку". И зарплату, и компенсацию для руководителей в госкомпаниях нужно увязывать с реальными достижениями компании. "Это не означает, что мы должны бороться с большими доходами. Мы должны все доходы поднимать", - полагает глава кабмина.
"Люди хотят от нас не наших недовольных выкриков, а реальных дел", - призвал к порядку коллег, которые бурно реагировали на выступления, руководитель фракции "Единая Россия" Владимир Васильев. А реальные дела и у Думы, и у правительства, по мнению Васильева, были. Но были и замечания: Васильев попросил кабмин взять под жесткий контроль госкомпании и корпорации. Вице-спикера от "Справедливой России" Николая Левичева также очень беспокоила ситуация, сложившаяся в образовании. Но диагноз он поставил всей экономике, которая, по мнению "справоросса", "изношена и технически, и нравственно. "По всему видно, что опасность осенней рецессии вполне вероятна", - сделал прогноз Левичев и предупредил премьера от имени фракции: "Если это случится, мы просто вынуждены будем ставить вопрос О ДОВЕРИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА".
(текст )

Новые известия
"МИНИСТР НЕ РУБЛЬ, ЧТОБЫ ВСЕМ НРАВИТЬСЯ"
http://www.newizv.ru/politics/2013-04-18/181327-ministr-ne-rubl-chtoby-vsem-nravitsja.html  
Вчера председатель правительства Дмитрий Медведев почти четыре часа отчитывался перед депутатами Госдумы об итогах первого года работы своего кабинета. Парламентарии задали премьер-министру ряд неудобных вопросов и отметили, что в докладе Медведева было мало самокритики. Однако до ожидаемых серьезных оргвыводов в адрес правительства дело так и не дошло.
Отчет правительства фракции оценили по-разному.
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский попросил Медведева повысить "градус ответственности всех министров и чиновников и самым жестким образом спрашивать с них и не стесняться передвигать, перемещать". "Они должны отвечать за все, что делают. Это тяжелейшая работа - отвечать за целую отрасль", - отметил Владимир Жириновский.
Руководитель фракции "Единая Россия" Владимир Васильев сказал, что получилась интересная дискуссия, но удовлетворить всех невозможно. По поводу руководства министерств Васильев добавил, что признателен Медведеву за то, что тот тоже считает, что надо принимать меры.
От фракции "СР" выступил Николай Левичев, констатировавший, что кабинет министров работает в исключительно комфортных условиях, когда голосами фракции "ЕР" Госдума "фактически превращена в служанку правительства". По мнению эсеров, в отчете не хватило самокритики. "Прав, видимо, один классик, тонко заметивший, что мужья и правительство не должны признавать ошибки", - подытожил депутат.
(текст )

ДЕЛО БЛОГЕРА ЕФИМОВА ХОТЯТ РАССЛЕДОВАТЬ ДО БЕСКОНЕЧНОСТИ
http://www.newizv.ru/accidents/2013-04-18/181310-delo-blogera-efimova-hotjat-rassledovat-do-beskonechnosti.html  
Прокуратура Петрозаводска на днях объяснила затягивание расследования уголовного дела в отношении блогера Максима Ефимова. Как сказано в письме блогеру за подписью прокурора Петрозаводска Елены Аскеровой, дело Ефимова приобрело статус "особо сложного".
Напомним, 31 декабря 2011 года Максим Ефимов разместил на портале Молодежной правозащитной группы Карелии, председателем которой он является, материал "Карелия устала от попов". В марте 2012 года на г-на Ефимова было заведено дело по 282-й статье Уголовного кодекса РФ "Возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства группы лиц по признакам отношения к религии". Минувшим летом блогера пытались поместить в психиатрическую клинику, после чего Ефимов покинул Россию и получил политическое убежище в Эстонии.
(текст )

Газета.Ру
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СНИМАЕТСЯ С ВЫБОРОВ
http://www.gazeta.ru/politics/2013/04/17_a_5259745.shtml 
Глава избиркома Ярославской области покидает свой пост. Причины: лояльность к оппозиции, близость к прежнему губернатору и непростые отношения с ЦИКом
Глава избирательной комиссии Ярославской области Сергей Бабуркин покидает свой пост и, по-видимому, займет должность регионального омбудсмена. В руководстве области факт переговоров об отставке Бабуркина подтверждают. В ЦИКе предположили, что она может быть вызвана "неправовыми" действиями облизбиркома в ходе муниципальных выборов в прошлом году. Эксперты считают, что отставка Бабуркина, скорее, связана с уходом команды предыдущего губернатора Сергея Вахрукова, членом которой он был, а источники напоминают о его лояльном отношении к оппозиции, которое представляет опасность для властей в преддверии выборов в областное заксобрание.
Политолог Александр Кынев считает, что основной причиной отставки Бабуркина являются не претензии к работе облизбиркома, а смена руководства области.
"Господин Бабуркин — он же бывший функционер "Единой России". Это один из тех случаев, когда он до того, как стать главой облизбиркома, был руководителем исполкома "Единой России" региональной. Возможно, в этом есть какой-то элемент дистанцирования, а возможно, дело просто в том, что он стал членом облизбиркома при губернаторстве Вахрукова. Власть сменилась, команда Вахрукова почти целиком ушла. Я думаю, что ключевая причина в том, что поменялась власть в регионе", — полагает эксперт.

Блоги
Если Навального посадят в тюрьму,
http://borisakunin.livejournal.com/97577.html 
Россия попадет в колею, выбраться из которой уже не сможет вплоть до конечного пункта. Называться эта станция будет "Площадь Революции"…
Если Навального посадят, со стопроцентной вероятностью посадят и арестантов по "делу 6 мая". И на этом, можете быть уверены, не остановятся. Потому что, сказав "а" и "б", будут вынуждены пройти весь этот алфавит до конца…

Страсти Пономаревы
http://katoga.livejournal.com/3291571.html 
Други, а есть ли среди вас преподаватели? Может вы читаете лекции в ВУЗах? Поделитесь уровнем своих доходов? Сдается мне, суммы будут совсем не заоблачные. Может вы просто что-то делаете не так? Или не там несете свет учения в массы? Хотите, расскажу, КАК надо? Да, пожалуйста. Мне не жалко.
Слышали про эссера - депутата от "Справедливой России" - Илью Пономарева? Вот он - наш "достойный" пример для подражания. Как пишут в СМИ, данный гражданин умудрился начитать в Сколково лекций за два года на ... 7 лямов рублей!
Интересно, знают ли об этом пономаревские избиратели из Новосибирской области… Причем факт сотрудничества в Сколково уже подтвердили. Правда, пока молчат откуда такие бабульки.


 ПОЛНЫЕ ТЕКСТЫ СООБЩЕНИЙ


Ведомости



Ведомости, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
ОДИН ЗА ВСЕХ
Автор: Ирина Новикова, Максим Гликин, Ведомости
Медведева можно критиковать
Председатель правительства отчитался перед Госдумой и пошел на некоторые законодательные уступки
Депутаты Госдумы не упустили возможности раскритиковать правительство во время первого отчета премьера Дмитрия Медведева. О желательности отставок говорили даже единороссы
За несколько часов до первого отчета перед Госдумой премьера Дмитрия Медведева о работе правительства в 2012 г. Lifenews опубликовал видеозапись с закрытой части совещания Владимира Путина с министрами и губернаторами в Калмыкии, на котором обсуждалась, в частности, проблема ветхого и аварийного жилья. Путин на видеозаписи просит отключать камеры, а затем напоминает о своих майских указах и грозит отставками тем, кто их не выполняет. Резкое обращение касалось не членов правительства, а губернаторов, прокомментировал позже видеозапись пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков. Критика была адресована всем участникам совещания, нужно повышать эффективность госуправления, считает участник совещания. Утечка была намеренной, запись вела одна из государственных телекомпаний, говорит источник, близкий к администрации президента.
С критики министров начались и вопросы депутатов премьеру. Первое требование отставки - министра образования и науки Дмитрия Ливанова - прозвучало уже через несколько минут после окончания выступления премьера, его произнес вице-спикер от ЛДПР Игорь Лебедев. Накануне о готовности поддержать отставку Ливанова заявили депутаты всех фракций, в том числе "Единой России". Лебедев раскритиковал министра за программу сокращения "неэффективных вузов", "истерию вокруг фальшивых диссертаций" и ссоры с научным сообществом. Медведев ответил, что "министр - не рубль, чтобы всем нравиться", а должность министра образования назвал "расстрельной".
Парламентарии продолжили критиковать правительство в целом и министра Ливанова отдельно и во время выступления лидеров фракций. Председатель КПРФ Геннадий Зюганов назвал членов правительства "коекакерами", которые только имитируют активность, а Ливанова раскритиковал за разгром РАН. Действия министра образования обнаружили "невежество", согласился председатель эсеров Николай Левичев, а в целом докладу Медведева, по мнению Левичева, "не хватило самокритики" и в случае осенней рецессии эсеры поставят вопрос о доверии правительству.
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский, подхватив тему, заявил, что есть "нормальные" министры - министр энергетики, культуры, связи, финансов, но на этом "список заканчивается". Он также особо раскритиковал Ливанова за решение заказать оценку эффективности научных организаций американскому агентству PricewaterhouseCoopers. "Мы надеемся, что в самом правительстве найдутся люди, которые подадут в отставку, понимая, что не соответствуют занимаемой должности", - подвел итоги разноса, не называя фамилий, председатель фракции единороссов Владимир Васильев.
Досталось и самому премьеру: Васильев сказал, что фракция настаивает на отказе от нулевого промилле (Медведев поддерживает тотальный сухой закон), "которое не может измерить ни один прибор".
Медведев назвал выступления "эмоциональными" и отметил, что "подобный анализ, пусть даже нелицеприятный, жесткий, любому правительству полезен". В заключительном слове он сообщил, что согласен зафиксировать возможность погрешности алкометра, но цифра должна быть "ничтожной", и не исключил возврата к обсуждению вопроса о переводе стрелок.
Премьер пошел на уступки по ряду позиций - по вопросу о промилле, возврате времени, фактически признал обоснованной критику Ливанова, отмечает замдиректора ИСЭПИ при народном фронте Александр Пожалов. Дума исполнила не ритуальную роль, как на отчете Владимира Путина в 2012 г., а была серьезным критиком, а в заключительном слове Медведева, который был готов к критике, все же прозвучала обида, считает он. По словам единоросса, в партии ждут скорую отставку нескольких министров или всего правительства, это лишь вопрос времени. Партия подтвердила, что ориентирована на Путина, Медведев - только формальный лидер, считает политолог Алексей Макаркин. Отставки правительства в ближайшее время не будет, это невыгодно Кремлю: на министров можно списать все издержки, полагает он.
Яровая - за ноль
Не нужно пытаться выдать за техническую погрешность прибора промилле, которое присутствует в крови и выдыхаемом воздухе, заявила вчера председатель комитета по безопасности Ирина Яровая: техническая погрешность алкотестера уже в обязательном порядке указывается в протоколе освидетельствования.
В кабинете Медведева мало нормальных министров. ФОТО: ALEXANDER NEMENOV / AFP





Ведомости, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
ЧТО БЫЛО 6 МАЯ
Автор: Мария Железнова, Полина Химшиашвили, Ведомости
Беспорядков 6 мая не было, столкновения были спровоцированы действиями полиции и ее немотивированной жестокостью, следует из итогов общественного расследования
Двадцать второго апреля комиссия по общественному расследованию событий на Болотной площади 6 мая 2012 г., организованная группой "Круглый стол 12 декабря", партией "РПР-Парнас" и "Комитетом 6 мая", на публичных слушаниях представит доклад об обстоятельствах столкновений участников "Марша миллионов" с полицией. В комиссии работали Дмитрий Зимин, Евгений Ясин, правозащитники Людмила Алексеева, Валерий Борщев, режиссеры Андрей Смирнов, Владимир Мирзоев.
Как следует из доклада, подготовленного на основе свидетельств 600 человек и видеозаписей, эксперты пришли к заключению, что происшедшее на Болотной не может быть квалифицировано как массовые беспорядки. По их мнению, действия участников шествия были самозащитой и необходимой обороной от агрессии полиции и ОМОНа.
Квалификация событий была одной из трех задач для членов рабочей группы. Кроме того, они хотели определить причины перерастания мирного шествия в столкновения с полицией и роль правоохранительных органов. Неожиданное изменение московской мэрией и полицией карты проведения акции, в частности перекрытие входа в сквер на Болотной площади, было первой причиной немирного развития событий. Из-за суженного прохода возникла давка. Прорыв оцепления, считают члены группы, был результатом "заранее спланированной провокации со стороны правоохранительных органов, имевшей целью создание повода для силового разгона". Ключевая роль в прорыве оцепления, по мнению многих свидетелей, принадлежит провокаторам в черном, что зафиксировано на видео. Начавшиеся после массовые задержания и немотивированная жестокость полиции стали причиной ответных защитных действий со стороны отдельных участников демонстрации. В целом действия полиции были направлены на эскалацию насилия, а не на его прекращение, считают члены рабочей группы.
Следствие также не смогло убедительно представить события на Болотной как беспорядки, считают члены рабочей группы. В обвинительных заключениях нет упоминаний конкретных действий, из которых складываются беспорядки, - погромов, уничтожения имущества, применения оружия, взрывчатки и т. п.
По итогам 6 мая было задержано больше 600 человек, в участии в беспорядках обвиняется 26 человек. На публичных слушаниях их письма родным прочтут Лия Ахеджакова и Максим Суханов.
Главная цель доклада - привлечь общественное внимание к делу 6 мая, отмечает Константин Мерзликин из бюро "РПР-Парнас". По итогам слушаний комиссия направит копию доклада и заявление в Генпрокуратуру и Следственный комитет России о незаконных действиях полиции и отдельное заявление в Генпрокуратуру о правонарушениях со стороны городских властей. Телефон представителя СКР не отвечал. Ранее собеседники в СКР говорили, что сообщения о нарушениях не подтвердились.
Авторы доклада - не те люди, которых власть готова слушать, а большей части общества события на Болотной неинтересны: вряд ли доклад получит большой резонанс за пределами той группы людей, кто и так уже составил свое мнение о причинах столкновений, считает политолог Евгений Минченко.-
Травмы и ушибы
По данным центра экстренной медицинской помощи Москвы, 6 мая 2012 г. 5 3 человека были доставлены в больницы, из них: 3 полицейских 11 человек с черепно-мозговыми травмами 18 с сотрясением головного мозга 16 с ушибленными ранами головы





Ведомости, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
ПАЛАТА ИЗ ПАЛАТ
Автор: Лилия Бирюкова, ВЕДОМОСТИ
Стать членом Общественной палаты России по квоте регионов сможет только действующий член общественной палаты региона. Такой порядок был одобрен при обсуждении ко второму чтению поправок в закон об Общественной палате, прошедшем на прошлой неделе под председательством вице-спикера Совфеда Александра Торшина, в нем приняли участие авторы поправок, члены палаты и члены Совфеда, говорит один из участников совещания. Это подтвердил "Ведомостям" и участвовавший в совещании член Общественной палаты России Владислав Гриб.
Реформа палаты затеяна для расширения ее регионального представительства. Число членов палаты планируется расширить со 126 до 166 человек. Половину из них (83 человека) составят представители, избранные региональными общественными палатами. 40 человек за особые заслуги перед государством назначит президент. А еще 43 человека будут избираться от общероссийских общественных организаций путем рейтингового интернет-голосования из предложенных ими кандидатур. Сейчас 42 члена палаты назначает президент, еще по 42 человека делегируют всероссийские и региональные общественные организации, их кандидатов одобряют назначенцы президента.
Участники совещания у Торшина пришли к выводу, что 83 региональных общественника должны выбираться только из числа членов региональных палат, говорят два участника совещания. Альтернативным предложением была возможность делегирования в Москву авторитетного в регионе общественника, который не входит в состав местной палаты, рассказывает Гриб.
По словам соавтора законопроекта, депутата Госдумы от "Единой России" Светланы Журовой, избрание членов от региональных палат в целом вопросов не вызывает, проблема только в том, что общественные палаты существуют пока не во всех регионах. Больше вопросов, по словам Журовой, к процедуре выдвижения 43 человек для интернет-голосования, процедура должна быть четко описана во избежание злоупотреблений. По словам участника совещания у Торшина, "интернет-кандидатов" будет отбирать рабочая группа, формируемая на совместном заседании старого состава палаты и новых членов - представителей президента и регионов: половина будет состоять из действующего состава (но тех, кто не намерен продолжать в ней работу), а половина - из новичков. Интернет-голосование продлится один месяц.
Есть и предложения, по которым идет спор, в их числе право отзыва региональной палатой своего представителя, но это противоречит запрету на отзыв из закона о федеральной палате. Другая спорная идея - автоматическое прекращение членства в федеральной палате, если оно прекращено в региональной, говорит участник совещания. 





Ведомости, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
МАШИНКА ЗЛА

Первые дела об "иностранных агентах", как и сама массовая проверка НКО прокурорами, свидетельствуют о том, что в России начала работать, может быть, медленная и ненадежная, но репрессивная машина. Ждать от нее правовой логики и здравого смысла не приходится.
Первые дела таковы. Ассоциацию защиты прав избирателей "Голос" обвинили в иностранном финансировании из-за присуждения ей Норвежским Хельсинкским комитетом премии Андрея Сахарова ("Голос" официально отказался получать финансовую часть награды, говорят его адвокаты). Фонд "Костромской центр поддержки общественных инициатив" (получающий иностранное финансирование) обвинили в политической деятельности из-за того, что на организованном фондом круглом столе об отношениях России и США выступил советник по политическим вопросам посольства США в России Говард Соломон. Там же, в Костроме, прокуратура требует, чтобы в качестве иностранного агента зарегистрировался областной комитет солдатских матерей: зам прокурора заявил, что организация получает деньги из США и при этом ее члены участвовали как наблюдатели в думской и президентской выборных кампаниях. Прокурора не смутило ни то, что люди были наблюдателями не как представители комитета (что и невозможно), ни то, что это было за полгода до вступления в силу закона об иностранных агентах.
И откровенные натяжки в претензиях, и региональное рвение, заводящее столичные инициативы далеко в зону абсурда, - характерные признаки начатой широкой кампании против НКО. Когда от подчиненных требуют срочного исполнения приказа, всегда кто-то спешит и старается выслужиться.
Еще в январе, выступая в Госдуме, министр юстиции Александр Коновалов называл концепцию закона "абсолютно нерепрессивной", а сам Минюст не торопился закон применять. Но потом концепция получила уточнения с самого верха (официальные цитаты можно брать из речи президента Владимира Путина на коллегии ФСБ), и все побежали применять - Минюст, Генпрокуратура, ФСБ, МЧС, ФМС, ФНС. В конце марта - начале апреля, по официальным данным Минюста, его сотрудники привлекались прокурорами к проверкам 528 НКО из 49 регионов. Еще в 34 регионах прокуроры обошлись своими силами.
Здесь есть узнаваемая логика расширения репрессий - существование врага надо подтверждать в пространстве и времени. Регионы и уполномоченные органы должны отчитываться о проведенных репрессиях и постоянной работе по воспроизводству репрессий.
В этой ситуации сложно выступить с оптимистичным прогнозом по двум причинам. Во-первых, задача расправиться с НКО поставлена на самом политическом верху и потому будет исполняться. У исполнителей своя логика: заведенная машина так и будет работать, все меньше заботясь о формальной законности. Во-вторых, своя логика есть и у процесса репрессий. Исследования политологов показывают, что репрессии - как наркотик для власти: порождают стремление к дальнейшим репрессиям (см. "От репрессий к репрессиям", "Ведомости" от 31.07.2012).-




Ведомости, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
НАВАЛЬНОГО МОГУТ СУДИТЬ ДО ОСЕНИ
Автор: Анастасия Корня, Ведомости
Ленинский суд г. Кирова отложил на неделю, до 24 апреля, рассмотрение дела оппозиционера Алексея Навального и директора ООО "Вятская лесная компания" Петра Офицерова, которых обвиняют в растрате имущества "Кировлеса" на 16 млн руб. Отсрочка дана для ознакомления с материалами дела нового адвоката Сергея Кобелева, который будет защищать Навального вместе с Ольгой Михайловой и Вадимом Кобзевым. Одновременно обвиняемые потребовали предоставить дополнительное время им самим, так как отпущенный на предварительное следствие срок был незаконно ограничен. Но в этом суд отказал.
Представитель гособвинения заявил, что защита злоупотребляет правом и это грозит нарушением разумных сроков судопроизводства. Он напомнил, что в течение месяца, который был дан на ознакомление с делом, обвиняемые занимались этим всего пять дней, причем по 30-40 минут в сутки. Михайлова заявляет, что эта информация не соответствует действительности.
Помимо представителей защиты и обвинения (его поддерживают сотрудники кировской прокуратуры) в зале суда также обнаружились представитель потерпевшего (таковым проходит по делу департамент госсобственности правительства Кировской области) и пресс-секретарь регионального следственного комитета Андрей Васильков, который счел необходимым после заседания суда разъяснить позицию следствия. Дело Навального не представляет собой ничего экстраординарного, это обычная попытка хищения, легализованная под видом гражданско-правового договора. На неоднократно заданный ему вопрос, почему в ущерб записали всю сумму сделки, представитель СКР монотонно отвечал: "Состав считается оконченным с момента заключения договора". Отсутствие в деле экспертизы с оценкой ущерба Васильков объяснил тем, что следователь счел объем доказательств достаточным, а теперь их оценит суд.
Пока в суде шло 40-минутное заседание, сторонники Навального (в город приехало около 100 человек) провели на площади перед кукольным театром митинг под лозунгом "Дело против Навального - это дело против меня". Они также оборудовали штаб в здании, расположенном недалеко от суда. В зал заседаний, рассчитанный на 60 мест, попали не все желающие. Очередь занимали еще с вечера. В списках оказались не только журналисты, но и представители посольств Швеции и США.
После окончания процесса председатель райсуда Константин Зайцев заверил журналистов, что сделано все возможное, чтобы обеспечить их максимальное присутствие в зале, и не исключил, что наладят интернет-трансляцию из зала, если найдут оборудование. Зайцев предупредил: процесс может затянуться на несколько месяцев. В списке свидетелей обвинения 40 человек, в том числе губернатор Никита Белых.



Известия



Известия # Москва, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
ПОНОМАРЕВ ТРЕБУЕТ ПРОВЕРИТЬ ДОХОДЫ ЭКС-ЖЕНЫ ЖИРИНОВСКОГО
Автор: Юлия Цой
"Эсер" Илья Пономарев подготовил запрос в думскую комиссию по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов с просьбой проверить декларацию Владимира Жириновского и потребовать у лидера ЛДПР обнародовать также сведения о доходах и имуществе его супруги. По утверждению "эсера", либерал-демократ скрыл свою собственность, переведя ее на жену и оформив фиктивный развод.
 - Жириновский перевел все на жену и не задекларировал ее доходы и собственность. Развод Жириновского - фиктивный, - уверяет Пономарев.
Со своей супругой, Галиной Лебедевой, Жириновский прожил более сорока лет. Она всегда активно поддерживала мужа, а в начале 2000-х годов возглавила Ассоциацию женщин ЛДПР.
 В 2003 году Лебедева даже выпустила книгу "По жизни вдвоем", в которой описала историю взаимоотношений с Жириновским с момента их знакомства. Что стало причиной развода супругов - неизвестно.
Сам лидер ЛДПР, после того как в апреле были опубликованы данные о доходах депутатов за 2013 год, уже объяснял, почему не указал в документах имущество супруги.
 - У меня церковный брак, и он не предполагает каких-либо дополнительных документов.
 Это требование декларации в отношении браков, зарегистрированных в органах ЗАГСа, - пояснил парламентарий.
Действительно, по российскому законодательству церковный брак не имеет юридической силы. Однако Илья Пономарев ссылается на другую норму Семейного кодекса.
 - Не важно, есть ли факт регистрации, если есть совместное проживание и совместное хозяйство, - отмечает "эсер". - Наличие совместного хозяйства налицо. У подъезда стоит машина, которая записана на супругу Жириновского, а пользуется авто он лично.
"Эсер" приводит и другие аргументы: в случае если брак Жириновского действительно был расторгнут, имущество супругов должно было быть разделено.
 - Раздел имущества был бы отражен в декларации Жириновского. Если это имущество было реализовано, то это также должно было отразиться на доходах, - уверяет Пономарев.
Игоря Лебедева, сына Владимира Жириновского, вице-спикера Госдумы, интерес Пономарева к личной жизни лидера либерал-демократов возмутил.
 - Вторгаться в личную жизнь другого депутата Пономареву никто не давал права. Это не его дело, на чьей машине ездит Владимир Вольфович и где проживает его супруга, - заявил Лебедев.
При этом депутат подчеркнул, что во время подачи декларации Жириновский "ни на йоту не нарушил действующее законодательство".
 - Депутаты обязаны представить декларацию на себя, на официальную супругу и несовершеннолетних детей. У комиссии по доходам никаких вопросов к Жириновскому нет, и, если они появятся, он предоставит необходимые документы членам комиссии, - заверил "Известия" Лебедев.
Член думской комиссии по доходам депутатов Григорий Балыхин ("Единая Россия") подтвердил, что сведения об имуществе супругов депутатам необходимо предоставлять только в случае, если брак официально зарегистрирован.
 - Думаю, что претензий к парламентарию, который не указал в декларации имущество своей гражданской жены, с которой отношения не зарегистрированы в ЗАГСе, быть не может, - заявил Балыхин.
Ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов считает, что интерес Пономарева к декларации Жириновского вызван не желанием уличить либерал демократа в нарушении закона, а необходимостью увести интерес СМИ от скандала с его доходами от "Сколково".
 - "Эсеру" нужно переключить тему, так как сейчас он находится под серьезным имиджевым ударом. В этой ситуации ему остается только атаковать. Если бы он действительно хотел наказать Жириновского, он бы дождался публикации о расходах, - полагает политолог.
При этом главе ЛДПР ничего не грозит за то, что он не указал бывшую супругу в финансовой отчетности, уверен эксперт.
 - Даже в прецедентной системе права есть только отдельные решения по признанию незарегистрированного брака официальным. В нашем же законодательстве Жириновский не должен никому ничего объяснять, он официально в браке не состоит, - уточнил Абзалов.
В 2011 году Владимир Жириновский заработал около 3 млн рублей. Доходы его супруги были значительно выше: она задекларировала более 71 млн рублей. Кроме того, в ее собственности находилось 16 земельных участков, два жилых дома, три квартиры, восемь нежилых зданий и два автомобиля. Судя по новой декларации, в 2012 году доходы лидера ЛДПР снизились: он задекларировал чуть больше 2,5 млн.
Сорокалетний стаж не стал гарантом брака. ФОТО: Марат Абулхатин "Известия"





Известия # Москва, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
БОГАТЫЙ СУД
Автор: Эдуард Лимонов писатель, политик
 Происходившее в Кирове вокруг суда над Алексеем Навальным описал колумнист "Известий" Эдуард Лимонов 
Перед первым слушанием по делу "Кировлеса" на улицах раздавали белые розы
Задолго до процесса нам сообщили, что судьей на процессе Навального станет заместитель председателя Ленинского районного суда Сергей Блинов.
В день суда выяснилось, что фамилия судьи Биланов.
 Ну Биланов, так Биланов... Никита Белых подготовил город к суду. Распорядился убрать снег у суда и починить крыльцо. Не знаю, губернатор ли отдал приказ полиции надеть парадную форму, но они надели охотно.
Все-таки гости из столицы прибудут.
Сам хитрый губернатор Никита устроил себе на время процесса по "Кировлесу" командировку. Он ведь бывалый хозяйственник.
Журналисты заняли очередь с ночи. Не знаю, писали ли номера на руках, как в советское время, но в очередях у нас в России стоять умеют. Иностранцев, явившихся во множестве, также заставили записаться. А то иностранцы хотели пробиться без очереди, просились у председателя суда забронировать им места в зале. Самые беспокойные журналисты просидели ночь в ближайшем к суду пивняке, радушный хозяин открыл им его на всю ночь.
Суд открыли рано, чуть ли не в 07.30. Для сравнения: Тверской суд в Москве открывают в 09.00, даже если начало судебного заседания у кого-то в 9 утра. Ни за что раньше не откроют. Заставят и на морозе ждать.
Приставы, сообщали нам агентства в прямом эфире, все вежливые, улыбаются. Каждому объясняют, где находится гардероб.
 Просто идиллия.
 70 журналистов нашли себе места в зале суда. Еще якобы 200 остались вне зала.
У здания суда начался митинг в честь Навального. Немноголюдный. По информации "Эха Москвы", на митинге присутствовало около 80 человек, а по информации PublicPost, 200 человек "вместе с журналистами". То есть непонятно, считая журналистов - 200?
Ну не столь важно, не станем придираться. Сколько было, столько было.
Прохожим стали раздавать белые розы.
Замечу, что в середине апреля белые розы - удовольствие недешевое, возможно, 100 рублей штука обошлась.
Как бывают богатые свадьбы, так вот и суд у Навального получился богатый.
Могли бы к розам и шампанского поразливать, но, по-видимому, решили, что неуместно.
Жених, он же именинник, он же подсудимый, прибыл поездом в 07.30 в вагоне "№" 15-СВ.
СВ меня торкнуло, я только раз в жизни ездил в СВ в Петербург в 2006-м вместе с беременной женой, тогда премия "Национальный бестселлер" платила. Но я-то чего, я простой человек, а тут баре приехали в Киров.
Я город, кстати, знаю, я там был в 1994 году, бедный был город, не город белых роз, да я подозреваю, что таким он и остался, Киров, Вятка.
Народ там все больше беленький такой, угро-финский, тихий и смирный, в пригородный автобус семьи садятся все такие беленькие и чистенькие, как финны, с лукошками по грибы, с детишками. Вятка - это тебе не надсадная Москва, ей-богу! Мошки в окрестных лесах много.
И церкви все зелено-белые, в небо уходят. Лесов вокруг Кирова полным-полно - тысячи кубометров не проблема.
Вместе с барином Навальным (правая рука, кстати, перебинтована у него, вроде в гипсе, что ли?) приехали барин Борис Ефимович Немцов и молодой отпрыск Гудков. И худая блондинка - жена Навального. Все выглядящие, как иностранцы.
Заголовок на одном из сайтов: "Борец с коррупцией прибыл в Киров в сопровождении супруги Юлии..." Отличный заголовок, немного лишь глуповатый.
Вся Москва взволновалась в 08.49, узнав, что "в зал судебного заседания не удалось попасть Немцову".
Батюшки-светы, что ж это делается! 37-й год, не иначе.
Однако в 09.09 мы узнали, что "Немцов прошел в зал вместе с Е. Альбац".
Во, теперь все в порядке, можно начинать, раз Е. Альбац и Б. Немцов вошли.
В оставшиеся мгновения фотограф "Газеты.ру" успел запечатлеть нам облик героя буржуазии Навального в коридоре суда, сзади виден смущенный пристав, стесняется, ведь столько столичных гостей понаехало.
Навальный - в белой, безукоризненно отглаженной рубашке, ни складочки, без галстука и пиджака, стерильно чистый - стоит таким заезжим американцем.
В 09.08 судья Сергей Биланов, 35 лет, открыл заседание.
Видимо, возбужденные журналисты очень шумели, потому что судья сказал: "Я не буду кричать, прошу всех успокоиться".
Далее он ознакомил присутствующих с Уголовно-процессуальным кодексом, тем самым объясняя, почему принял решение начать процесс без предварительного слушания.
Уже в 09.17 судья приступил к опросу подсудимых (поскольку там еще один подсудимый - Петр Офицеров, директор ООО "Вятская лесная компания"). Ну личные данные - фамилия, имя, отчество, где родился, адрес проживания.
Биланов быстро покончил с опросом и уже в 09.30 осведомился у сторон защиты и обвинения, есть ли у них ходатайства.
Адвокаты Навального - Кобзев и Михайлова - попросили дать им месяц для того, чтобы доознакомиться с материалами дела. Дескать, у них было только 36 дней для ознакомления с 20 томами дела.
09.42. Судья Биланов принял решение дать адвокатам ровно неделю для ознакомления с материалами дела. И назначил следующее заседание суда на 24 апреля.
Все встали и вышли. Разочарованные.
Вид у господина Навального, уходящего от стен Ленинского суда города Кирова, недовольный и озабоченный. Может быть, он рассчитывал, что судья в ходатайстве откажет, не знаю. У жены Навального вид очень недовольный.
Герой буржуазии обвиняется в том, что с мая по сентябрь 2009 года он похитил 10 тыс. куб. м лесопродуктов (в другом источнике, кстати, сказано, что похитил 40 тыс. куб. м, так какому источнику верить?), в результате Кировская область недосчиталась 16 млн рублей.
Навальному предъявлено обвинение в "хищении путем растраты вверенного ему имущества".
В царской России это преступление называлось казнокрадством и было широко распространено.
Так что в Кирове начался суд над казнокрадом Навальным. (Казнокрадом или нет, конечно, суду решать, я не суд...) Есть все основания верить в то, что приговор будет условным.
Дело в том, что еще один соучастник хищения путем растраты Вячеслав Опалев, гендиректор "Кировлеса", уже признал свою вину и пошел на сделку со следствием. Его дело расследовали отдельно. Он получил четыре года условно.
По моему мнению, Навальный может получить шесть или семь лет условно.
Ведь власти важно нейтрализовать Навального, а наказать его - это уже дело десятое.
Наказав его, власть сделает Навального популярным. А она не хочет делать его популярным.
Я Навального не люблю, это, наверное, понятно.
Для меня он иностранец и барин, одним словом, герой буржуазии, неприятное мне существо.
Разбирательство обещает быть долгим. ФОТО: Дамир Булатов "Известия"
АНОНС. ФОТО: Reuters





Известия # Москва, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
"ГАЙД-ПАРКИ" ПОЛУЧИЛИ ПЕРВЫЕ ЗАЯВКИ НА МИТИНГИ
Автор: АННА СЕМЕНОВА
Руководители дискуссионных зон разрешили акцию одиноких девушек, но отклонили заявку сторонников легализации однополых браков
Первые митинги в "гайдпарках" столицы будут посвящены выживанию одиноких девушек в современной действительности и преимуществу физического труда перед сидением в офисе. Они пройдут в день открытия площадок 1 мая в парке Горького и в "Сокольниках". Прием заявок на проведение мероприятий на двух специально предназначенных для этого площадках в зеленых зонах начался 15 апреля. "Гайдпарки" уже отклонили заявки на проведение дня рождения с пикником и акцию протеста "против климатической тирании природы".
Как сообщил "Известиям" куратор "гайд-парка" в "Сокольниках" Александр Лебедев, к ним пока поступила только одна заявка.
 - Устроители - молодежная организация "Веселые трутни", они хотят провести мероприятие с 15 до 20 часов 1 мая. Тема акции заявлена как "Новый взгляд на празднование Дня труда". Собрать предполагается до 500 человек.
Лебедев отметил, что мероприятие уже одобрено. Подать заявку, по его словам, можно по электронной почте или лично, приехав в парк.
Как рассказали в администрации парка Горького, где находится вторая площадка для акций, 1 мая планируется провести сразу два мероприятия. С 15 до 17 часов в "гайд-парке" пройдет "митинг одиноких девушек". До 300 участников "обсудят проблему выживания современной женщины в российской действительности".
Вторые заявители изначально планировали акцию с 15 до 20 часов, но за счет того, что подали заявку чуть позже, чем одинокие девушки, время их акции пришлось сместить, уточнили в администрации парка. С 19 до 22 часов пройдет "празднование Дня труда в ином контексте". Планируется, что акция соберет до 500 сторонников того, что "физический труд лучше сидения в офисе".
Помимо этого в парк Горького поступило около 10 заявок, которые пришлось отклонить.
Дело в том, что площадка откроется только 1 мая, а многие заявители хотели провести акцию еще в апреле. Кто-то планировал мероприятие в конце мая или даже в июне, такие заявки пришлось также пока отклонить, поскольку согласно регламенту заявка должна подаваться за 3-15 дней до мероприятия, пояснил представитель парка Горького.
В частности, среди заявок были: пикник в честь дня рождения на 20 человек, "митинг в поддержку интеграционных процессов инновационных технологий РФ", акция солидарности с буддистами Тибета, встреча любителей чиллаут-музыки (до 1 тыс. человек) и мероприятие в честь Международного дня пропавших детей. Подавались заявки на проведение харинамы - акция кришнаитов, во время которой происходит публичное совместное воспевание мантры "Харе Кришна".
 - В апреле также хотели провести митинг до 50 человек "за скорейшее наступление лета".
В заявке было указано, что это акция протеста "против климатической тирании природы" и за "право москвичей на достойные погодные условия", - сказал представитель парка.
Кроме того, на 19 апреля была подана заявка на проведение митинга за легализацию однополых браков. Она была отклонена как не соответствующая регламенту. Однако, как уточнили в администрации парка, даже своевременная подача заявки не гарантировала бы разрешения на акцию. Решения по темам, способным вызвать общественный резонанс, принимают департамент региональной безопасности и органы внутренних дел.
Директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Са лин считает, что политическая оппозиция будет игнорировать "гайд-парки".
По мнению многих лидеров протестных движений, сам факт организации таких площадок - "попытка загнать оппозицию в гетто".
За две недели до открытия площадки Зеленый театр "Сокольников" не демонстрирует готовности к сезону. ФОТО: Динар Шакиров "Известия"





Известия # Москва, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
СМЕШАННЫЕ ЧУВСТВА
Автор: Кирилл Бенедиктов, политолог
Отчет главы правительства РФ перед Госдумой разочаровал и порадовал одновременно.
 Начнем с доклада.
 Основной упор в докладе премьера был сделан на макроэкономические факторы, и тактически это правильно. Ситуация в российской экономике далека от идеальной, но и катастрофической ее назвать нельзя. Макроэкономические показатели внушают осторожный оптимизм, особенно на фоне европейской рецессии - ВВП вяленько, но растет, промышленное производство, по крайней мере, не падает, госдолг сокращается, инфляция хоть и увеличивается, но незначительно (правда, если верить статистике - опыт соприкосновения с реальной жизнью говорит совсем иное). В общем, кризис, захлестывающий сейчас юг зоны евро, нам вроде бы не грозит. Тревожно, конечно, что при слабом росте нефтегазовых доходов доля доходов, полученных не от продажи газа и нефти, так и осталась на уровне прошлого года и составила всего лишь 10,3% ВВП. Это означает, что никакой модернизации, за которую активно выступал Дмитрий Медведев, будучи президентом, мы так и не дождались. Россия по-прежнему плотно сидит на "углеводородной игле", вынужден был признать премьер, отвечая на критику оппозиции. Но печальнее всего, что, признав это, Медведев ни словом не обмолвился о возможных путях выхода из сырьевого тупика. Конечно, можно возразить, что отчет и не подразумевает каких-то новаторских предложений - но это означает, что даже обсуждения возможностей преодоления нефтегазовой зависимости в правительстве не ведется.
Гораздо уязвимее та часть доклада, в которой говорится о наших достижениях в "отдельных отраслях" народного хозяйства (впрочем, формулировки "народное хозяйство" в тексте конечно же нет, поскольку у нас все-таки капитализм). Демография, медицина, социальные программы, образование. Здесь премьер старался прятать реальные проблемы за фасадом красивых цифр, что, возможно, могло произвести впечатление на людей неискушенных, но стреляные думские воробьи сразу раскусили докладчика. "Слушаю доклад председателя правительства, председателя партии ЕР Д.А. Медведева. В хорошей стране он живет! Судя по аплодисм ЕР - они тоже!" - написал в своем "Твиттере" лидер "эсеров" Сергей Миронов. И действительно, почти каждое достижение, упомянутое Медведевым в докладе, можно проинтерпретировать и в менее оптимистичном ключе. Например, демография: премьер сказал о том, что в 2012 году в нашей стране детей родилось на 102,5 тыс. больше, чем в 2011 году, а суммарный коэффициент рождаемости достиг самого высокого показателя после 1991 года. Звучит вроде бы оптимистично, однако, если разобраться, это означает: даже на уровень рождаемости позднего СССР мы еще не вышли. А что касается прироста новорожденных, то за это скорее всего благодарить нужно не Минздрав, а ФМС. Ведь именно мигранты - как легальные, так и, увы, нелегальные, - составляют весомую часть пациентов роддомов Москвы и Санкт-Петербурга (например, в больницах северной столицы рожениц-мигранток - более 30%). Если мужчины из республик Средней Азии приезжают в Россию на заработки, то их жены все чаще едут в Москву и Питер рожать бесплатно и в хороших условиях. А заодно - подкорректировать демографическую статистику.
Еще одно достижение, отмеченное в докладе, - индексация материнского капитала.
 Тут надо напомнить, что само по себе введение материнского капитала было одним из ключевых элементов национального проекта "Здоровье", за который Медведев отвечал еще будучи первым зампредом правительства в 2007 году. Поэтому понятно, что о ней премьер говорил с гордостью. Но действительно ли работает эта мера? Это вопрос, на который без проведения серьезного исследования ответить невозможно. Достоверно известно лишь, что мошенничества с материнским капиталом распространены весьма широко. Подделываются справки из роддомов и свидетельства о рождении ребенка (выявить их несложно, но если поделиться с чиновником частью полученных от государства денег, то проверки документов можно не бояться). Существуют и лазейки в законодательстве (например, позволяющие получить документы на ребенка на основе свидетельских показаний, если женщина рожала на дому). А обналичивание материнского капитала давно уже стало доходным бизнесом компаний, берущих за услуги от 2-3 до 25%. В результате значительная (будем надеяться, что небольшая) часть бюджетных средств, выделенных на исправление демографической ситуации, утекает в карманы жуликов и нечистых на руку посредников. Разумеется, все это хорошо известно как премьеру, так и депутатам, которые явно ждали от главы правительства менее оптимистичного, но более приближенного к реалиям российской жизни выступления. Ждали, но так и не дождались.
Не солоно хлебавши покинули зал Госдумы и журналисты, ожидавшие сенсационных сообщений об отставках в составе правительства. Хотя, если разобраться как следует, можно ли было всерьез на них надеяться? Наиболее вероятным кандидатом казался министр образования Дмитрий Ливанов, но и его премьер в обиду не дал: "министр - это не рубль, чтобы всем нравиться". И это при том, что против Ливанова выступила возглавляемая Медведевым партия (считается, правда, что гнев единороссов возбудила не столько реформа вузовской системы, сколько "наезд" Ливанова на "закон Димы Яковлева"). Конечно, если бы премьер "сдал" Ливанова парламентариям, это означало бы тектонические подвижки в политической системе страны - потому что подобные решения у нас принимаются не на уровне Госдумы. Но до подобных перемен мы еще не доросли. "Никто так и не отправился в отставку - слухи остались слухами", - с разочарованием констатировали журналисты.
И все-таки встреча премьера с депутатами ГД вызывает не одно только разочарование. Хотя бы потому, что парламентарии под конец все-таки начали задавать Медведеву "неудобные" вопросы. Например, о том, когда же вернут "зимнее время" или отменят пресловутое "нулевое промилле". И хотя на них премьер отвечал уже в самом конце, именно они вызвали наибольший интерес общественности. Хотя Медведев и заявил, что "свои знамена не меняют", он продемонстрировал готовность к компромиссу: предложил зафиксировать "ничтожное количество промилле", чтобы избежать технических ошибок. Впрочем, озвученную им цифру (0,1 промилле) считают недостаточной даже сами единороссы. Ясно, что основная борьба за промилле еще впереди, но тут важен сам факт: непопулярные решения правительства могут быть в принципе отменены или, по крайней мере, модифицированы под давлением общественного мнения. А это означает, что рано или поздно мы увидим настоящие парламентские дискуссии, и отчеты правительства перед депутатами превратятся в захватывающее политическое зрелище.





Известия # Москва, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
ПРОТИВ БРАТЬЕВ НАВАЛЬНЫХ ВОЗБУДИЛИ НОВОЕ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО
Автор: МАРИНА ДАВЫДОВА
Известный блогер и оппозиционер Алексей Навальный вместе со своим родным братом - одним из топ-менеджеров "Почты России" Олегом Навальным - стали фигурантами уже второго уголовного дела о мошенничестве. Следственный комитет подозревает Навальных в том, что они через подконтрольную им фирму - Главное подписное агентство (ГПА) похитили почти 4 млн рублей у Межрегиональной процессинговой компании (МПК), организовав грузоперевозки по завышенным ценам. Следователи считают, что похищенные деньги выводились на счет семейного предприятия Навальных - Кобяковскую фабрику по лозоплетению, а затем обналичивались матерью блогера Людмилой Навальной.
Как сообщил "Известиям" источник, близкий к следствию, уголовное дело возбуждено по ч. 4 ст. 159 УК ("Мошенничество в особо крупном размере").
Главным фигурантом этого уголовного дела вновь стала компания ГПА, по версии следствия, контролируемая братьями Навальными, через которую они ранее похитили около 55 млн рублей у косметической корпорации ООО "Ив Роше Восток".
Потерпевшей стороной в новом уголовном деле стала столичная фирма - Межрегиональная процессинговая компания, которая с 2006 года работает на рынке безналичного отпуска нефтепродуктов. МПК оказывает услуги по обеспечению автотранспорта любым видом топлива на АЗС как по талонам, так и по пластиковым смарт-картам, а также по поставкам горюче смазочных материалов (ГСМ) и других видов нефтепродуктов по всем регионам России.
Навальные предложили услуги по грузоперевозке квитанций, бланков и другой печатной продукции МПК через свою компанию ГПА. Как считает следствие, эти услуги были оказаны по завышенным ценам, что позволило Навальным заработать около 4 млн рублей. По версии следствия, главным исполнителем этой схемы была бухгалтер семьи Навальных - Жанна Чиркова.
Вся незаконная прибыль, по версии СКР, выводилась на счета семейного предприятия Навальных - Кобяковской фабрики по лозоплетению, а часть средств якобы обналичивала сама Людмила Навальная.
Алексей и Олег Навальный оказались недоступны для комментариев. Первый возвращался из Кирова, где состоялось заседание суда по делу о хищении продукции холдинга "Киров лес" на 16 млн рублей. Что касается Олега Навального, то его подчиненные по департаменту внутренних почтовых отправлений филиала ФГУП "Почта России" заявили изданию, что он находится в отпуске.
 - Уголовное дело возбуждено по результатам проверки, проведенной по заявлению генерального директора Межрегиональной процессинговой компании, - подтвердила изданию и.о. руководителя управления взаимодействия со СМИ СКР Светлана Петренко. - Схема преступления, в котором подозреваются братья Навальные, аналогична той, по которой были похищены средства у "Ив Роше Восток". По версии следствия, Олег Навальный убедил руководство МПК заключить договор на грузоперевозки с Главным подписным агентством, не имеющим для этого необходимой материально-технической базы.
По словам Светланы Петренко, следователи установили, что на счета ГПА было перечислено 3,8 млн рублей, которые затем были похищены братьями Навальными.
 - Это дело соединено в одно производство с ранее возбужденным делом по хищению средств "Ив Роше Восток", - добавила представитель СКР. - Сейчас по этим уголовным делам проводятся необходимые следственные мероприятия.
Напомним, что первое уголовное дело по статьям "Мошенничество" и "Отмывание денег" против Навальных было возбуждено Следственным комитетом в декабре 2012 года. По версии следствия, Навальные похитили около 55 млн рублей, которые "Ив Роше Восток" перевела за транспортные услуги на счета ГПА.
По версии следствия, в мае 2008 года адвокат Алексей Навальный организовал фирму ГПА. Формально он не имел к ней никакого отношения, потому что учредителем были записаны кипрская компания Alortag Management Limited и бизнесмен Леонид Запрудский, которым принадлежали доли в 99 и 1% соответственно. Уставный капитал компании составляет 15 тыс. рублей.
По оперативным данным, в том же году глава департамента внутренних почтовых отправлений филиала ФГУП "Почта России" Олег Навальный убедил ООО "Ив Роше Восток" заключить договор на грузоперевозку его товаров с ГПА.
По версии следствия, на самом деле эта компания была пустышкой - у нее не было ни своего транспорта, ни возможностей для перевозок. Как считает СКР, в реальности перевозки с августа 2008-го по май 2011 года осуществлялись фирмой одного из знакомых Олега Навального.
Заказчик в общей сложности перечислил на счета ГПА более 55 млн рублей, хотя, по версии следствия, реальная стоимость перевозки составила 31 млн. Однако компания, на деле осуществлявшая перевозки, ничего более не получила.
По версии следствия, братья Навальные похитили эти 55 млн рублей и легализовали их: большую часть денег потратили на свои нужды, а 19 млн перечислили на счет фирмы однодневки, а оттуда по фиктивным договорам якобы за аренду помещения, за сырье и материалы - на счет Кобяковской фабрики по лозоплетению.
По версии следствия, главным исполнителем схемы была бухгалтер семьи Навальных - Жанна Чиркова





Известия # Москва, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
МИНРЕГИОНРАЗВИТИЯ СОСТАВИЛО РЕЙТИНГ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГУБЕРНАТОРОВ
Автор: Маргарита Казанцева, Егор Созаев-Гурьев
В качестве "приза" двадцатка лидеров получит для своих регионов 12 млрд рублей
Министерство регионального развития направило в правительство доклад "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ по итогам 2012 года". В нем Минрегионразвития оценило эффективность органов исполнительной власти. В итоговом рейтинге (есть в распоряжении "Известий"), составленном ведомством, победил Ненецкий автономный округ (НАО), который возглавляет Игорь Федоров.
Итоги деятельности губернаторов к маю лягут президенту на стол. Не исключено, что составленный ведомством рейтинг повлияет на судьбу глав регионов, которые были признаны неэффективными. Помимо звания эффективных регионы, попавшие в первую двадцатку, получат из бюджета гранты на общую сумму 12 млрд рублей. Но эксперты не одобряют идею поощрения регионов на основе оценки, которая не отражает эффективность работы органов исполнительной власти, а лишь показывает высокую ресурсную обеспеченность регионов.
В этом году ведомство оценивало работу региональных властей по новой системе критериев. Ранее эффективность рассчитывалась по 74 критериям, теперь лучших и худших региональных чиновников оценивают исходя из 12 показателей. Среди них: численность населения, ожидаемая продолжительность жизни и смертность; объем инвестиций в основной капитал; уровень безработицы; реальные денежные доходы населения; показатели по введению общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилого фонда; доля выпускников государственных общеобразовательных учреждений, не сдавших ЕГЭ; а также оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъекта Федерации.
На основании рейтинга Минрегионразвития в сентябре правительство внесет проект распоряжения о распределении грантов между 20 регионами-лидерами.
Деньги получит первая двадцатка, между которой распределят 1 млрд, кроме этого 11 млрд рублей будет выделено в соответствии с госпрограммой "Региональные и федеральные отношения". Размер дотаций для каждого региона определяется величиной комплексной оценки и варьируется от 1,3 млрд рублей для региона, занявшего 1-е место, до 329 млн рублей - для занявшего 20-е (Краснодарский край).
Занявший первую строчку Ненецкий автономный округ получил высокие оценки как по текущему уровню эффективности, так и по динамике. НАО продемонстрировал лучшие результаты по объему налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта на душу населения, заняв 2-е место по свободному индексу показателя смертности населения без смертности от внешних причин, 3-е место - по инвестициям в основной капитал на душу населения (по уровню этот показатель в 14 раз выше среднероссийского уровня).
Попасть в лидеры Москве помогли высокие показатели по обороту продукции и услуг малых предприятий, уровням безработицы и денежных доходов населения. Однако по динамике роста столица занимает лишь 55-е место в списке.
В пятерку лидеров по динамике развития вошли Магаданская, Кировская и Владимирская области, Ненецкий АО и Воронежская область. Наименьшую динамику показали Челябинская область, Дагестан, Курганская область, Башкирия и Карелия.
Эксперты считают не совсем корректным отождествлять полученные показатели с эффективностью работы чиновников в регионах. По мнению директора аналитического департамента ГК "Регион" Валерия Вайсберга, правильнее было бы оценивать в большей степени динамику региона, чем текущий уровень субъекта, причем рассматривать лучше показатели, накопленные за 3-5 лет.
 - Государство в первую очередь должно поощрять прогресс, ведь как бы быстро ни росла Калужская область, в ближайшие годы Москву и Петербург этот регион не догонит в принципе. Или, скажем, наличие Челябинской области в аутсайдерах можно отнести только на счет уровня жизни населения, а с точки зрения инвестиций регион вполне деньгоемкий, - говорит Вайсберг.
Директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич и вовсе считает, что методика измерения эффективности "сделана непрофессионально".
 - Получается, что эффективность зависит от ресурсной обеспеченности регионов, а не от эффективности работы органов исполнительной власти. Наличие нефти и газа под ногами априори гарантирует первые места в этом рейтинге. В Москву больше идет инвестиций, миграционный приток большой, но это зависит не от мэра, а от того, что это гигантские города, которые притягивают людей и деньги, - рассуждает эксперт.
Эксперты уверены, что в подготовке доклада есть и политическая составляющая: министерство демонстрирует исполнение президентских поручений. Но в самом рейтинге специалисты не видят ничего нового.
 - Вместо сотен показателей пришли к банальностям и примитиву, которые не имеют отношения к реальному уровню эффективности региональной власти, - полагает руководитель департамента региональных исследований Центра политических технологий Ростислав Туровский.
Сами губернаторы не готовы комментировать рейтинг Минрегионразвития до его официальной публикации.
ИСТОЧНИК: "ИЗВЕСТИЯ"





Известия # Москва, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
ГОЛОСОВАНИЕ ПО ДОКЛАДУ МЕДВЕДЕВА ОТМЕНИЛИ В ПОСЛЕДНИЙ МОМЕНТ
Автор: СВЕТЛАНА СУББОТИНА
Голосование по докладу Дмитрия Медведева в Госдуме отменили в последний момент 
Депутаты остереглись поддерживать премьера после утечки о президентской критике
Дмитрий Медведев приехал в Госдуму в 12.00. Он выступал с докладом в течение 1 часа 45 минут, а всего общение с депутатами, включая ответы на их вопросы, заняло 3 часа 40 минут. Как отметил сам Дмитрий Медведев, это был длинный доклад, однако даже за это время "невозможно показать все, чем мы занимались".
Из-за того, что визит главы правительства затянулся, некоторые депутаты жаловались в соцсетях на то, что остались без обеда. Член фракции ЛДПР Михаил Дегтярев написал в Facebook, что Владимир Жириновский, выходя на думскую трибуну, угостил его и еще несколько коллег конфетами и этим дневной рацион депутатов ограничился.
Впрочем, по информации "Известий", мероприятие прошло в укороченном формате.
 Как рассказали несколько депутатов, еще накануне предполагалось, что в повестке дня будет дополнительный пункт - голосование по вопросу об одобрении доклада главы правительства. Однако утром в среду "тема исчезла", - утверждает собеседник. Он предполагает, что руководство ГД и правительство решили не проводить голосования из-за появившегося утром на сайте Life News видео, в котором Владимир Путин, не зная, что его снимает камера, критикует кабинет министров.
 - Обычно сразу после выступления мы голосуем за формулировку "принять к сведению отчет", - подтверждает депутат от КПРФ Вадим Соловьев. - Возможно, в этот раз не захотели портить премьеру настроение, потому что в случае голосования мы бы не одобрили доклад.
Сам Дмитрий Медведев после окончания мероприятия был неразговорчив. К большому разочарованию журналистов, он так и не вышел к ним. Проходя мимо огромного числа видеокамер, только и сказал представителям прессы: "До свидания".
Другие члены кабинета также обходили журналистов стороной. Министры после завершения доклада старались как можно незаметнее проскользнуть сквозь плотные ряды корреспондентов федеральных и зарубежнных СМИ.
Вице-премьер Аркадий Дворкович заявил "Известиям", что не будет реагировать на слухи об отставке правительства, и тоже удалился.
Следом вышла вице-премьер Ольга Голодец, которую в своем выступлении жестко раскритиковал лидер КПРФ Геннадий Зюганов. Главный коммунист предложил перевести на русский язык закон о пенсионной реформе, формулу которого, по его мнению, вряд ли расшифрует даже кандидат наук.
 - Что за людоедский закон, его и близко принимать нельзя, - заявил Зюганов.
Голодец решила не отмалчиваться, а в свойственной ей манере ответила Зюганову, что слова лидера КПРФ звучали необъективно и непрофессионально.
 - Когда мы что-то обсуждаем, я не приемлю искажения фактов. Мы очень много и подробно обсуждаем тему пенсионной реформы, - заявила Голодец и ушла, окруженная помощниками.
Только министр финансов Антон Силуанов вышел к прессе на официальный подход, сказав несколько слов о развитии регионов и изменении бюджетных правил.
Мнения же депутатов по отчету Медведева разделились. В целом премьера приняли хоть и прохладно, но без резкого неприятия.
 - Медведева принимали лучше, чем в прошлом году, не было демаршей, - подтвердила зампред комитета по делам СНГ Татьяна Москалькова.
Однако и она осталась разочарована тем, что премьер не коснулся целого ряда тем. В частности, неосвещенным остался важный, по мнению Москальковой, блок вопросов по обороне и безопасности.
 - Оборонка находится в состоянии реформирования, и нам интересно было бы послушать, что там происходит. Кроме того, идет реформа МВД, можно было бы оценить успехи, недочеты.
Мы же вкладываем в эти сферы огромные деньги. Но может быть, премьеру просто не хватило времени на эти темы, - говорит Москалькова.
"Эсер" Илья Пономарев уверен, что Медведев был слишком неконкретен.
 - Премьер говорил абстрактными категориями, я в течение всего доклада делал твитты, но мне даже трудно было их формулировать. Фактически без ответа остались все острые вопросы. "Правительство не спит, а сосредоточивается" - эта фраза Медведева стала девизом сегодняшнего выступления, - подчеркнул Пономарев.
Коммунист Сергей Решульский был более жестким в своих оценках. По его словам, кабинет министров недееспособен, поэтому к осени может возникнуть необходимость поставить вопрос об отставке Дмитрия Медведева.
 - В Госдуме есть 118 депутатов, которые уже сейчас могут проголосовать за отставку, - уверенно заявил Решульский. - Но мы должны понимать, что собираемся не для того, чтобы покричать и нажать на кнопки, в то время как все остальные будут против. Надо этот вопрос либо решать, либо не решать, надо проводить консультации.
Первый зампред комитета по экономической политике, "эсер" Михаил Емельянов полагает, что Медведев зря заступается за министра образования Дмитрия Ливанова, потому что из-за него оппоненты премьера будут топить все правительство и председателя правительства в том числе.
Председатель комитета по информационной политике Алексей Митрофанов уверен, что если кого-то из правительства долго и много критикуют, то рано или поздно это приведет к отставке. Он также полагает, что чистка может коснуться не всего правительства, а отдельных министров.
Министры после завершения доклада старались как можно незаметнее проскользнуть сквозь плотные ряды корреспондентов федеральных и зарубежных СМИ.
 Вице-премьер Аркадий Дворкович заявил "Известиям", что не будет реагировать на слухи об отставке правительства, и тоже удалился
АНОНС

Известия # Москва, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
БЕЛГОРОДСКИЙ ГУБЕРНАТОР ХОЧЕТ СОЗДАТЬ ЧЕРНЫЙ СПИСОК ВРАЧЕЙ
Автор: ПЕТР КОЗЛОВ
Губернатор Белгородской области Евгений Савченко предлагает правительству России создать черный список врачей. Глава региона рассказал "Известиям" о своей идее единого реестра, в который войдут "дискредитировавшие себя и нечистые на руку медики". Губернатор не смог назвать точные критерии для включения в список.
Пользоваться списком, по замыслу Савченко, смогут главы больниц и поликлиник при приеме на работу докторов, пытающихся утаить некоторые эпизоды своей профессиональной биографии. Савченко уже передал предложения в кабинет министров. Эксперты и врачи приняли инициативу настороженно.
 - Есть недобросовестные работники, чья деятельность сказывается на здоровье конкретных людей. Считаю целесообразным в рамках федерального регистра медработников создать их черный список, - пояснил "Известиям" Савченко.
Рассказать более подробно об идее и о том, как именно врачи будут попадать в черный список, Савченко пока отказывается.
Проблема качества медицинских кадров обсуждалась на заседании кабинета министров на прошлой неделе. Члены правительства одобрили комплекс мер Минздрава, который включает повышение зарплаты врачей и модернизацию системы их подготовки. Было также объявлено о создании федерального регистра медиков. Именно в его рамках и должен, по задумке главы Белгородской области, появиться черный список.
В Минздраве "Известиям" пояснили, что предложение белгородского губернатора стало для них неожиданностью, тем не менее оно будет принято к рассмотрению. В аппарате профильного вице-премьера Ольги Голодец пока не готовы дать оценку идее.
 - Что касается предложения Савченко, нужно посмотреть детали, - сказал "Известиям" пресс-секретарь Ольги Голодец Алексей Левченко.
Идея создать черные списки противоречит законодательству, заявила "Известиям" руководитель практики трудового права юридической фирмы Goltsblat Надежда Илюшина.
 - Нужно какое-то законное основание, чтобы отказывать человеку в приеме на работу. В трудовом законодательстве, как и в других федеральных законах, такого основания, как черный список, пока просто не предусмотрено. Потребуется специально разрабатывать и принимать новый закон либо действовать вне рамок правового поля, - сказала Илюшина.
Кроме этого от врачей при смене работы, как правило, требуют характеристику с прежнего места, поэтому принимать другие меры бессмысленно, считает главный кардиолог департамента здравоохранения Москвы Юрий Бузиашвили.
 - Это классический советский принцип - запретить, а не что-то делать. Нужно менять всю систему подготовки кадров. У нас медицинское образование находится в безобразном состоянии, - возмущается завкафедрой лучевой диагностики Российской медицинской академии последипломного образования Юрий Варшавский.
Черные списки могут стать инструментом мести и сведения счетов, говорит главный врач московской онкологической больницы "№" 62 Анатолий Махсон.
 Недовольны идеей и в Госдуме. - Введение каких-то черных списков - это просто нонсенс, - возмущается зампред комитета по конституционному законодательству от КПРФ Вадим Соловьев. - Устраивать охоту на ведьм и вводить черные списки - из области криминального государства. Заниматься травлей людей недопустимо.
Коллеги Савченко по губернаторскому корпусу тоже не оценили его задумку.
 - Если человек что-то нарушил, лишить его права заниматься врачебной практикой может суд, - говорит губернатор Ярославской области Сергей Ястребов.
Глава Тамбовской области Олег Бетин опасается, что в случае введения таких "репрессий" против медиков многие врачи просто уйдут из профессии.
 - У нас и так врачей не хватает, они по 80-100 человек в день принимают. Какое право мы имеем отправлять их к позорному столбу? Для этого есть врачебное сообщество, квалификационные комиссии, суд в конце концов, - пояснил Бетин.
Впрочем, у идеи Савченко есть и сторонники. Председатель совета Общества защиты пациентов Андрей Хромов говорит, что нужно сделать все, чтобы оградить пациентов от систематической халатности отдельных врачей.
 - Мы понимаем, что в какой-то мере будут нарушаться права врачей, но, с другой стороны, нарушаются права пациентов, которые получают некачественные услуги, вызывающие ухудшение состояния здоровья, - говорит он.
По данным независимых организаций, в России совершается достаточно много врачебных ошибок. По данным Лиги защиты пациентов, ежегодно от неправильных действий докторов умирают 50 тыс. человек. Другие эксперты и организации приводили еще большие цифры, где речь шла о 100 тыс. жизней в год.
Самое сложное в оценке работы врачей - найти критерий. ФОТО: ИТАР-ТАСС




Коммерсант



Коммерсантъ, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
ПРЕМЬЕРНОЕ ПОДВЕДЕНИЕ
Автор: Максим Иванов, Виктор Хамраев, Вадим Вислогузов, Софья Самохина
Дмитрий Медведев рассказал обо всем, что смог сделать
Первый отчет Дмитрия Медведева перед Госдумой в качестве главы правительства прошел гладко. Премьер отчитался об успехах 2012 года, не уделяя особого внимания новым планам и обещаниям - в отличие от того, как это делал Владимира Путин. Самым "острым" политическим вопросом оказалось ожидаемое депутатское требование отставки министра образования Дмитрия Ливанова. Вместо этого своеобразным предупреждением правительству стала обнародованная за несколько часов до эфира запись с закрытого совещания, где Владимир Путин намекал на возможную отставку высокопоставленных чиновников. В КПРФ и "Справедливой России" пригрозили поднять этот вопрос осенью.
Цифры для понимания
К приезду Дмитрия Медведева охрану Госдумы усилили несколькими автобусами с полицией. Но вот оцеплять здание на Охотном Ряду, как делали раньше перед приездом Владимира Путина, не стали. В зал заседаний Дмитрий Медведев зашел вместе со спикером Сергеем Нарышкиным, но депутаты, в том числе фракция "Единая Россия", чтобы поприветствовать его, не встали. Хотя год назад, когда перед ними выступал премьер Путин, сидеть остались только члены "Справедливой России", числившейся тогда в радикальной оппозиции.
Господин Медведев начал выступление с напоминания: именно в его президентство у премьера появилась обязанность выступать с отчетом перед Госдумой. "Правда, не думал, что буду сам его представлять", - пошутил премьер.
Экономическая часть выступления Дмитрия Медведева была именно отчетной. Он преимущественно говорил об успехах в первый год его премьерства, практически не заглядывая в будущее. Нарисованная им картина получилась радужной. В 2012 году ВВП на фоне стагнации мировой экономики рос, реальная заработная плата увеличивалась, безработица была беспрецедентно низкой, инфляция находилась на приемлемом уровне. Как и Владимир Путин, Дмитрий Медведев не удержался от сравнения нулевого дефицита российского бюджета-2012 с дефицитом в 9% в США и в 8% - в Великобритании. Также не пользу Запада был сопоставлен и размер госдолга РФ в 10% ВВП с этим показателем у США (более 100% ВВП), Франции (90%) и Германии (83%). Сопоставления показателей, в большей степени отражающих реальный уровень жизни в стране, к примеру размера ВВП на душу населения, премьер делать не стал. Возможно, потому, что здесь Россия находится на 76-м месте с $17,7 тыс. на душу против 15-го места у США с $49,8 тыс.
Не раскрыл Дмитрий Медведев и того, как власти намерены подстегнуть угасающий экономический рост. Премьер лишь напомнил о предложении господина Путина провести расширенное совещание по этой теме с участием представителей администрации президента, правительства, экспертов "и, вероятно, депутатов Государственной думы". При этом он заранее сузил участникам совещания поле для маневра, еще раз подтвердив, что надеяться на смягчение новых бюджетных правил (они ограничивают бюджетные расходы и направляют все нефтегазовые допдоходы в Резервный фонд) Министерству экономики и его сторонникам не стоит. "Решение принято и должно четко выполняться", - подчеркнул он.
Относительной новостью в выступлении премьера стало сообщение о будущем направлении 440 млрд руб. пенсионных накоплений на покупку инфраструктурных облигаций под государственные гарантии РФ. Ранее называлась сумма в 100 млрд руб., которые предполагалось вложить в облигации РЖД - сейчас речь также идет о бондах ФСК, АИЖК, "Оборонпрома" и "Роснано". По другим актуальным темам последних месяцев определенности в высказываниях премьера было меньше.
Пенсионная формула все еще не готова ("Речь идет о том, чтобы лучшей степени учитывать заработную плату и продолжительность трудового стажа"); споры о размере страховых взносов для индивидуальных предпринимателей не закончены ("Должен быть дифференцированный режим в зависимости от того, сколько получает предприниматель и самозанятый человек"); правовой статус Росфинагентства, которому планируется передать управление госдолгом и нефтегазовыми накоплениями, пока не определен ("Ну, видимо, это будет какая-то некоммерческая организация, какой-то фонд").
Время от времени депутаты аплодировали, но не слишком активно - совсем не с таким энтузиазмом, с каким встречали слова Владимира Путина, заметил депутат от КПРФ Сергей Обухов. "Аплодисменты были вынужденно-вымученные, причем Васильеву (лидеру фракции "Единая Россия" Владимиру Васильеву. - "Ъ") они активнее хлопали, чем Медведеву", - говорит коммунист. По словам справоросса Михаила Емельянова, "инициировал" аплодисменты Владимир Васильев. Причем единороссы хлопали Дмитрию Медведеву не всегда впопад, считает Сергей Обухов, - когда премьер начал говорить о намеченном выделении регионам 1 трлн руб., на которые, как выяснилось в конце фразы, пока не хватило денег.
Вопрос или подтверждение
Когда пришло время вопросов от фракций, спикер Сергей Нарышкин не стал ограничивать премьера во времени на ответы, но попросил быть "лаконичней". Политических вопросов практически не было: депутатов волновали проблемы кирпского офшора (КПРФ), ЖКХ ("Справедливая Россия"), судьба города Мышкина Ярославской области, который может пострадать во время весенних паводков ("Единая Россия"). Лишь вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев по бумажке зачитал предложение премьеру отправить в отставку министра образования Дмитрия Ливанова.
Дмитрий Медведев предложения не принял: "Министр не рубль, чтобы всем нравиться". По его словам, в правительстве "есть целый набор позиций "циям раcстрельных"". господин Медведев К таким позиотносит "должность министра образования и министра здравоохранения". А тот "министр, который нравится всем, наверное, не вполне справляется со своими обязанностями".
Тем не менее лидер фракции ЛДПР Владимир Жириновский начал свое выступление именно с похвалы некоторых министров: он перечислил министров энергетики, культуры, связи, финансов. А "критические замечания" вызывает лишь Министерство регионального развития. Но в целом лидер ЛДПР уверен, что нужно "поднять ответственность всех министров и чиновников и самым жестким образом спрашивать с них: не обязательно в отставку - в Магадан давайте, на Дальний Восток всех, кто проштрафился".
Лидер КПРФ Геннадий Зюганов пошел дальше в своих кадровых оценках. "Кто будет заниматься подъемом сельского хозяйства? - сокрушался он. - Неужели "потомственный хлебороб" Дворкович (первый вице-премьер Аркадий Дворкович, замминистра экономического развития в 2001-2004 годах. - "Ъ") и "юрист-животновод" Федоров (Николай Федоров, министр юстиции в 1990-1993 годах. - "Ъ")? " Не менее язвительно лидер коммунистов отозвался о реформаторских способностях вице-премьера по социалке Ольги Голодец, все того же Дмитрия Ливанова и бывшего министра образования, ныне - помощника президента Андрея Фурсенко.
 Но слова "отставка", несмотря на ожидания, Геннадий Зюганов не произнес ни разу. Вместо этого председатель ЦК КПРФ в очередной раз сообщил Дмитрию Медведеву, что у него и у президента "полномочий больше, чем у фараона, царя и генсека, вместе взятых", и посоветовал: "Не надо терять время, нужно принимать ответственные решения". Позднее во фракции "Ъ" пояснили: "Зюганов решил, что для радикальных мер еще не время" - но оно может настать осенью. Прямо об этом заявил вице-спикер Госдумы от "Справедливой России" Николай Левичев: "Наша экономика изношена и технически, и нравственно. Опасность осенней рецессии вполне вероятна. И если это случится, мы просто вынуждены будем ставить вопрос о доверии правительству".
Дмитрий Медведев в ответном слове ничего не сказал ни о возможной рецессии, ни о потенциальном вотуме недоверия, заверив депутатов, что "к конструктивной работе правительство готово". При этом заступился за своих министров. "Никто из нас не идеален: и вы, и многие ваши коллеги не идеальные управленцы", - заступился премьер за работающих не всегда по профилю министров, напомнив депутатам, что среди них не было "этаких рафинированных Кеннеди с блестящим образованием", но они стали профессиональными законодателями.
Основания для одобрения
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков вчера заявил, что Владимир Путин посмотрел большую часть выступления премьера: "В целом он дал позитивную оценку выступлению Дмитрия Анатольевича". Остались довольны единороссы и министры. По словам вице-спикера от "Единой России" Сергея Неверова, они услышали "ответы по решению тех задач, которые обсуждали в ходе встречи актива партии с правительством 4 апреля". "Отчет показал, что Госдума будет развивать функции парламентского контроля, активно взаимодействовать и беспокоить правительство", - сказал министр по вопросам "Открытого правительства" Михаил Абызов.
Выступления Владимира Путина в Госдуме депутаты сравнивали с "посланием премьер-министра Государственной думе" по аналогии с посланием президента Федеральному собранию, поскольку глава правительства скорее не отчитывался, а давал обещания и выдвигал новые предложения. Особенно в предвыборный 2011-й год. Теперь же у оппозиционеров отчет господина Медведева вызвал скорее скепсис. "Зачем приходил в Думу? - недоумевал зампред фракции "Справедливая Россия" Михаил Емельянов. - Никаких приоритетов правительства не назвал, о стратегических задачах не обмолвился". "Если Дмитрий Медведев ставил задачу сделать техническое, чисто административное выступление, то эту задачу он решил, и успешно", - заявил вице-спикер Госдумы от КПРФ Иван Мельников.
"Впечатление, что Дмитрий Медведев стал членом "Общероссийского народного фронта" - столько "социалки" было в его выступлении", - заявил "Ъ" гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин. Кроме того, по мнению эксперта, "премьер должен был выступать как хозяйственник и говорить об экономике, а он выступил как политик". И это при том, что "Владимир Путин имеет претензии к членам правительства относительно того, что они слабо выполняют его предвыборные обещания, оформленные указами от 7 мая прошлого года". "Многие из этих указов просто нельзя выполнить", - заявил "Ъ" председатель правления Института современного развития Игорь Юргенс. А те, которые реально выполнить, "правительство не может выполнять, пока Владимир Путин сам не определится с вектором развития". Господин Путин, по мнению эксперта, за первый год президентства так и не выбрал: "реформаторство и модернизация или стабильность и "пяди земли реформам"".
Между тем за несколько часов до отчета по правительству и премьер-министру был нанесен по-настоящему серьезный удар. На портале Lifenews появилась видеозапись под названием "Владимир Путин угрожает распустить правительство". На ролике, который длится 1 минуту 43 секунды, зафиксирована закрытая часть совещания с министрами и губернаторами, которое прошло 16 апреля в Элисте (см. также "Ъ" от 17 апреля). После просьбы "выключить камеры" Владимир Путин раскритиковал присутствующих за "ничтожное" качество работы: "Если будем работать так, то ни хрена не сделаем". После чего президент говорит: "В случае неуспеха нужно будет признать, что либо я работаю неэффективно, либо вы и вам всем нужно уйти". "На сегодняшний день я склоняюсь ко второму варианту", - добавил Владимир Путин.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков не опроверг подлинность записи, отметив лишь, что "разговор в первую очередь велся с главами регионов, а не о правительстве". За показ закрытой части совещания он пригрозил пересмотреть свои отношения с Life News. В ответ главный редактор издания Ашот Габрелянов заявил:
 "Мы внимание привлекли - это наша работа". Собеседник в аппарате правительства заявил "Ъ", что это "чья-то разводка".
Это не первая подобного рода "накладка". В марте прошлого года из-за "технического сбоя" публично прозвучало обещание на тот момент президента Дмитрия Медведева "передать Владимиру" (Путину. - "Ъ") информацию от американского президента Барака Обамы. А в декабре 2012 года телеканал Russia Today не отключил вовремя трансляцию интервью Дмитрия Медведева пяти телеканалам, из-за чего в эфире премьер назвал козлами правоохранителей, которые пришли с обысками в квартиру режиссера Павла Костомарова.
Однако в данном случае сбой стал завершением целой череды косвенных намеков на политическую неустойчивость правительства. За несколько дней до отчета в КПРФ рассматривалась возможность поставить вопрос максимально жестко - "вплоть до отставки правительства". Собеседники "Ъ" в Компартии не исключали, что таким образом КПРФ используют для давления на премьера. Справороссы же подчеркивали, что никаких сигналов воздерживаться от критики Дмитрия Медведева в Думу не поступало (см. "Ъ" от 15 апреля). При этом накануне отчета премьер-министр инициировал встречу с Владимиром Путиным, чтобы "поговорить в целом о развитии экономики на ближайшую перспективу". Президент предложение принял, и они договорились провести беспрецедентную "специальную встречу" экономического блока правительства, сотрудников администрации президента и экспертов (см. "Ъ" от 16 апреля).
В конечном итоге "Путин показал, что он принимает решения в отношении правительства, перехватывает повестку", отмечает депутат-справоросс Илья Пономарев. Глава Фонда эффективной политики Глеб Павловский уверен, что запись была частью "цельной политической акции". "Напряжение Владимира Путина в отношении премьера достигло высокой точки: это сигнал Дмитрию Медведеву и всему аппарату чиновников, что правительство может уйти в любой день и час. Господин Мухин считает, что "президенту необходимо было сдвинуть правительство в нужном направлении, чтобы члены правительства начали работать". В такой ситуации Дмитрий Медведев, по мнению господина Юргенса, вчера "достойно выдержал удары со стороны всех, кому было сказано бить".
Прямая речь 
Вас Дмитрий Медведев в чем убедил?
 Оксана Дмитриева, заместитель руководителя фракции "Справедливая Россия":
 - В отличие от программной речи, когда его представляли на должность премьера, появилось более четкое понимание того, что происходит. Медведев не уходил от вопросов, и профанацией этот отчет назвать нельзя. Но с позицией правительства я не согласна. В частности, с тем, что доходы от углеводородов будут и дальше откладываться в Резервный фонд. Я против вкладывания средств в чужую экономику, ведь у нас при этом идет отток капитала. Медведев вроде осознает дефицит в субъектах, но дыру будут закрывать налогами на недвижимость, то есть фактически повышением налога с граждан. Я категорически против.
 Андрей Бунич, глава Союза предпринимателей и арендаторов России:
 - Да ни в чем. Не знаю, может, так и задумывалось, чтобы ничего не говорить. Но премьер выступает в Думе не каждый день, хотелось услышать анализ текущей ситуации в мире, в России. И новые предложения, новые идеи. Ничего подобного не прозвучало. Отчетный доклад в лучших советских традициях - все по плану, есть отдельные недостатки, но их тоже потихоньку решаем. Такое выступление не добавит очков Медведеву. Антон Беляков, зампред комитета Госдумы по вопросам собственности:
 - Во многом. Мне показалось, что перед началом выступления он был уверен, что за последний год удалось добиться значительных успехов. Но под влиянием активной критики в последние 15 минут Дмитрий Анатольевич был вынужден оправдываться за министров. Он убедил меня, что умеет принимать на свой счет ошибки подчиненных. А неубедительной показалась компиляция из отчетов министерств, которые акцентировали внимание на каких-то отдельных моментах. Это мне кажется непрофессиональным. Отчет правительства не производит впечатления системной работы. А если сопоставлять выступления Медведева и Путина, то у Путина сравнительный поток цифр по крайней мере компенсируется харизмой.
 Андрей Даниленко, независимый директор, член совета директоров Русской молочной компании, председатель общественного совета при Минсельхозе:
 - Убедил, что он в курсе, что есть АПК и что в нем все непросто, что АПК требуется поддержка. Убедительно сказал, что поставил такую задачу правительству, но не убедил, что это произойдет. ВТО и Таможенный союз нанесли тяжелый удар по АПК из-за очень низкого уровня господдержки. К тому же в прошлом году был один из худших урожаев, и год стал худшим для аграриев в этом веке! Медведев сказал, что понимает это и уже дал задание Минфину помочь аграриям. С нетерпением ждем.
 Иван Мельников, первый зампред Госдумы (КПРФ):
 - Ни в чем. Правительство окопалось в бумагах, утонуло в цифрах и читает нам тезисы из западных учебников. Если что-то повысили или улучшили, люди хотят видеть результат. А мы видим в регионах, что все эти расходы к зримым изменениям не приводят.
 Анатолий Упадышев, член общественного совета при Федеральной службе по тарифам:
 - Не убедил. Я не увидел путей развития АПК и сельской местности. Все там в плачевном состоянии: в деревне никто не живет, 30% земель не обрабатывается. Не увидел я и путей решения проблемы сырьевой зависимости. Все инфраструктурные вопросы должны способствовать развитию базовых элементов экономики, а у нас наоборот: электроэнергия на оптовом рынке - 1,5 руб., для промышленности - более 4 руб., а для сельского хозяйства цена доходит до 6 руб.
Дмитрий Медведев убеждал депутатов в том, что ситуация в экономике и контроль за правительством в его руках. ФОТО ДМИТРИЯ ДУХАНИНА
Депутаты слушали Дмитрия Медведева еще и online. ФОТО ДМИТРИЯ ДУХАНИНА
Члены правительства тоже пришли на Охотный Ряд послушать отчет премьера. ФОТО ДМИТРИЯ ДУХАНИНА
Главу аппарата правительства Владислава Суркова (слева) не расстроила обвинительная речь Геннадия Зюганова. ФОТО ДМИТРИЯ ДУХАНИНА




Коммерсантъ, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
"НАМ ЕЩЕ ДОЛГО ПРЕДСТОИТ ПРИВЫКАТЬ К ЭТИМ ПЛОЩАДКАМ"
Автор: Григорий Туманов
"Гайд-парки" позволят создать в Москве новую городскую культуру и будут открыты для представителей любых политических сил, уверяют в мэрии. О том, почему эти площадки не стоит считать загоном для оппозиции, ГРИГОРИЮ ТУМАНОВУ рассказал замглавы департамента региональной безопасности Москвы ВАСИЛИЙ ОЛЕЙНИК.
 - Как происходит обустройство площадок для "гайд-парков"? Как обещал глава департамента региональной безопасности Москвы Алексей Майоров, все должно быть готово к маю.
 - Обустройство пока в процессе. Мы надеемся, что к 26 апреля все площадки уже будут полностью укомплектованы и сданы в эксплуатацию. С 1 мая мы будем рады видеть всех желающих провести свои акции в парках.
 - Как будут выглядеть площадки? Чем вы их оборудуете - в чем, собственно, заключаются подготовительные работы?
 - Обе площадки будут огорожены забором, по периметру установят камеры видеонаблюдения, освещение. Также мы озаботились охраной - следить за порядком преимущественно будут ЧОПы при дирекции парков. Если возникнет необходимость, будем привлекать к работе и местную полицию. Кроме того, сейчас мы готовим сайт, на котором будет аккумулироваться вся информация о намеченных в парках мероприятиях. Там же можно будет оставить заявку на митинг.
 - Вы готовы к тому, что будут возникать споры среди заявителей, подавших однотипные заявки, и т. д.?
 - Тут принцип довольно простой: будем отдавать предпочтение тем, кто успел подать заявку раньше. Кроме того, будем пытаться разводить мероприятия по времени, но в приоритете останется все равно та заявка, которая была подана, например, в девять утра, а тем, кто подал на час позже, нужно будет подстраиваться под другой график. - Недавно Сергей Собянин говорил, что в "гайд-парках" смогут выступать даже представители ЛГБТ-сообщества, которым еще ни разу толком не удалось согласовать акции в столице. На этих площадках будет какое-то ограничение по темам?
 - В принципе никаких ограничений не будет. Если мероприятие противоречит московским или федеральным законам, будут приняты соответствующие меры, заявителей могут привлечь к ответственности. В остальном какого-то четкого регламента по темам не предвидится.
 - А чего в самой мэрии ждут от проекта? Вы считаете, что в городе начнет формироваться новая культура - не только протеста, но и вообще диалога с властями?
 - Нам еще долго предстоит привыкать к этим площадкам. Например, парк Горького уже использовался для митингов. Думаю, там и стоит ждать большего числа заявок. Что касается "Сокольников", эта площадка будет использоваться впервые. Нам еще предстоит все очень долго обкатывать, чтобы понять, насколько велик запрос на публичные мероприятия среди жителей города, хотят ли они их проводить и в каком формате.
 - Вы считаете, запрос на подобные площадки в обществе сейчас велик?
 - Я думаю, что желание возникнет у многих обязательно. Понимаете, главное же не где провести мероприятие и даже не чтобы создать прецедент, проведя его на уникальной площадке, а в том, чтобы донести свою боль до общества. Тем для обсуждения всегда много, и потому мне кажется, что нет оснований полагать, что в "гайд-парки" никто не пойдет.
 - Сергей Капков провел достаточно серьезную реформу обоих парков - и контингент сменился, и совершенно другие развлечения. Не думаете, что людям, пришедшим в парк отдохнуть в выходные, проходящая по соседству политическая акция будет мешать?
 - Вот тут как раз волноваться не о чем, мне кажется. В обоих случаях мы постарались разместить площадки как можно дальше от основных мест отдыха граждан. Например, в парке Горького эта площадка будет расположена рядом с набережной, в "Сокольниках" тоже все сделаем так, чтобы никто никому не мешал.
 - Представители несистемной оппозиции, например, считают "гайд-парки" загонами и говорят, что ходить туда не очень хотят. Кроме того, они опасаются, что с появлением этих площадок мэрия и вовсе прекратит согласовывать большие митинги в других частях города.
 Так ли это?
 - Да нет же. Все будет проводиться в рамках 54-го федерального закона, касающегося митингов и других уличных акций. Фактически система подачи заявок на уличные мероприятия никак не изменится с появлением "гайд-парков". Мы по-прежнему будем рассматривать заявки в установленном порядке и исходить из конкретной ситуации. Все, что поменяется, - в городе появятся две дополнительные площадки, на которых акции проводить можно без уведомления.
Василий Олейник, замглавы департамента региональной безопасности Москвы





Коммерсантъ, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
ДИСКУССИОННЫЕ КЛУМБЫ
Автор: Григорий Туманов
 Кому и о чем дадут возможность высказаться московские "гайд-парки" 
В Москве начинают функционировать "гайд-парки"
В начале недели открыт прием заявок на проведение мероприятий в московских "гайд-парках". Столичные власти рассчитывают, что проект, позволяющий проводить митинги до 2 тыс. человек без согласования с госорганами, создаст новую городскую культуру протестных акций. Оппозиция же считает, что "гайд-парки" превратят в "резервации для протеста", и опасается, что с их появлением в городе больше не будет разрешаться проведение крупных мероприятий.
На официальных сайтах парка имени Горького и парка "Сокольники" начался прием заявок на проведение публичных мероприятий, не требующих согласования с властями. Законодательные акты, регулирующие работу аналогов лондонского Гайд-парка, вступили в силу в январе 2013 года, но работа по их обустройству подходит к концу только сейчас. Идею создать в городе "специально отведенные места", где граждане могли бы проводить относительно крупные акции без согласования с властями, в московской мэрии начали высказывать на волне первых массовых протестов, проходивших под лозунгом "За честные выборы". Пока протестная активность была на пике, а на Болотной площади, Новом Арбате и проспекте Сахарова собирались многотысячные демонстрации, идея обсуждалась довольно активно, а чиновники не исключали, что "гайд-парки" могут появиться, например, на Пушкинской площади. Вице-мэр Александр Горбенко, а затем и его коллега Алексей Майоров говорили, что готовы рассматривать любые предложенные оппозицией варианты, а курировал проект известный своими либеральный взглядами глава департамента культуры Москвы Сергей Капков. Был даже запущен специальный сайт, на котором желающие могли проголосовать за наиболее удачный вариант размещения "гайд-парка". В итоге больше всего голосов набрали "Сокольники" и парк Горького.
Сейчас там заканчиваются строительные работы, а уже 1 мая в парках готовы принять первые демонстрации. Как говорится на сайте парка Горького, площадка для проведения массовых мероприятий численностью до 2 тыс. человек будет находиться на Пушкинской набережной у Крымского моста. Публичные мероприятия разрешено проводить с 7:00 до 22:00. Как рассказали "Ъ" в пресс-службе парка Горького, площадка уже оборудована четырьмя туалетными модулями, обеспечена возможность подключения электрооборудования, а по периметру установлено декоративное ограждение. "К 18 апреля будет установлен информационный стенд, на котором будет размещаться актуальная информация о графике проведения мероприятий. К 20 апреля окончательно будет введена в строй система видеонаблюдения", - рассказали в пресс-службе. Размер площадки составит 4 тыс. кв. м. Вопросы безопасности на территории "гайд-парка" будут находиться в компетенции отдела охраны общественного порядка УВД ЦАО. После каждого мероприятия площадку будут оперативно убирать и готовить к новой акции сотрудники службы уборки парка. Аналогичные мероприятия проходят в парке "Сокольники", где под "гайд-парк" отдана территория Зеленого театра. В этом парке готовы принимать заявки не только через сайт, но и в письменном виде по адресу: Сокольнический вал, дом 1, строение 1.
Точную сумму, потраченную на обустройство территорий, дирекции парков назвать пока не готовы. "Учитывая, что благоустройство еще не завершено, точную сумму назвать будет сложно", - комментируют в парке Горького. Они считают, что регулярные митинги вряд ли помешают тем, кто пришел в парк отдохнуть или посидеть в кафе. "В первую очередь это усугубит и без того сложную ситуацию с парковкой. В целом же, мы рассчитываем на профессионализм организаторов мероприятия", - оговариваются в парке Горького.
Все время, пока готовился проект, столичные власти напоминали, что ориентируются на опыт других государств. Действительно, свобода слова и право на мирные собрания закреплены в основных законах многих стран мира. Как правило, законодательство не устанавливает специальные места для их реализации. Однако в некоторых государствах есть так называемые зоны свободы слова, которые в силу традиции или по решению властей используются для одиночных или массовых выступлений. Там, в отличие от других мест, не требуется уведомлять власти или получать разрешение на проведение публичных акций. Знаменитый уголок ораторов (speaker's corner) в лондонском Гайд-парке, который постоянно упоминают московские чиновники, стихийно возник в середине XIX века. Законодательной основой для его существования считается Акт о регулировании парков 1872 года, который передал решение вопроса о разрешении общественных собраний на усмотрение администрации парка. По традиции любой желающий может свободно прийти сюда в часы работы парка и произнести любую речь без согласования с администрацией. При этом не предусмотрена звукоусилительная техника или иная инфраструктура. В разные времена в Гайд-парке выступали Карл Маркс, Владимир Ленин, Джордж Оруэлл и другие знаменитые ораторы. 
В настоящее время тут собираются в основном маргиналы, а главными слушателями являются туристы. Массовые митинги обычно проходят в других местах - на Трафальгарской площади в центре столицы или на улице Уайтхолл. Для их организации действует уведомительный порядок. В мае 2005 года аналогичный уголок ораторов (Spreeksteen) был создан в парке Oosterpark в Амстердаме. Его появление стало реакцией на убийство кинорежиссера Тео Ван Гога. Там установлена бетонная тумба с цитатой из ст. 7 конституции, гарантирующей свободу слова. Любой желающий может в любое время встать на нее и выступить с речью. В то же время жители Амстердама и других городов не ограничены в праве собираться на демонстрации в любом месте. Порядок их проведения - уведомительный. Сингапурским "гайд-парком" стал городской Хонг-Лим-парк, где с 2000 года существует специальное место для свободного выражения своего мнения. Для проведения акции, как теперь это будет и в Москве, необходимо зарегистрироваться в администрации парка (онлайн-форма есть на сайте). Власти американского города Цинциннати в марте 2012 года согласились создать "зону свободы слова" в парке Пиатт (Piatt Park). Ее появление стало результатом досудебного соглашения с представителями движения Occupy. До этого полиция задерживала и штрафовала всех протестующих, которые оставались в парке после закрытия.
По замыслу столичных властей появление "гайдпарков" должно создать новую культуру городского протеста и в Москве. На вопрос "Ъ", кого в первую очередь готовы видеть в "гайд-парке", в дирекции парка Горького говорят: "Летом в парк приходит от 20 тыс. до 100 тыс. человек ежедневно. Парк - общественное пространство, открытое абсолютно для всех".
О том, что ограничений на тематику акций не будет, говорит и заместитель главы департамента региональной безопасности Москвы Василий Олейник (см. интервью). Чиновники готовы видеть в парке и ЛГБТ-активистов, и националистов, но только если те не будут нарушать московские и федеральные законы. В мэрии в общем-то не скрывают, что наличие в городе двух постоянных площадок, готовых вместить 2 тыс. демонстрантов, облегчит жизнь чиновникам, вынужденным проводить длительные переговоры с оппозицией по поводу места очередного митинга в защиту политзаключенных.
Оппозиционеры благостный настрой московской мэрии не разделяют. Еще в самом начале проекта многие из них говорили, что таким образом власти собираются загнать уличный протест в резервацию. Опасения членов протестного движения растут, особенно с учетом того, что в последнее время власти крайне неохотно согласовывают оппозиционные акции в центре города. Начиная со второго "Марша миллионов", прошедшего в Москве в июне 2012 года, членам координационного совета (КС) оппозиции не удается толком согласовать масштабную акцию нигде, кроме проспекта Сахарова. По мнению многих членов КС, создав в Москве "гайд-парки", власти подменяют понятия. "Власти сильно заблуждаются, считая Гайд-парк в Лондоне местом для массовых политических акций. Там шествия проводятся везде, где ходят люди. И Гайд-парк там не политическая площадка, а место, куда идут люди, чтобы рассказывать о своих проблемах и нести любую ахинею. Это место для индивидуального выражения чувств", - считает лидер "Другой России" Эдуард Лимонов. По мнению организатора ряда крупных акций оппозиции Сергея Давидиса (см. интервью), власти лишь делают вид, что собираются идти навстречу протестному движению, а на деле в "гайд-парках" еще и будет не протолкнуться от акций прокремлевских движений.
Чиновники готовы видеть в парке и ЛГБТ-активистов, и националистов, но только если те не будут нарушать московские и федеральные законы
РИС. МАРИЯ ЗАИКИНА





Коммерсантъ, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
ЦЕНА ВОПРОСА
Автор: Юрий САПРЫКИН
Идея создать в московских парках площадки, где можно устраивать митинги и демонстрации без согласования с мэрией, на первый взгляд решает множество проблем. Организаторам протестных акций не придется к семи утра бегать на Тверскую с заявкой и обнаруживать, что у окошка уже дежурят ушлые нашисты, готовые забронировать все свободные площади. Не надо проходить унизительную процедуру согласования, сценарий которой отработан мэрией до совершенства: недельное перетягивание каната с целью не дать митингующим собраться, где они хотят, и выданное за три дня до акции разрешение на условную Болотную, чтобы а) не осталось времени кого-то на этой Болотной собрать и б) всем заранее стало противно и гнусно. Опять же никто не рискует попасться в омоновскую ловушку, как 6 мая на Болотной, - и угодить на годы в тюрьму за то, что толпа прижала тебя к полицейскому оцеплению, а ты попытался выбраться из этого месива. Все исключительно корректно: зелень, птички поют, можно приезжать на митинг на велосипеде (наверняка где-то неподалеку будут установлены экологичные велопарковки). В общем, благодать.
Идея эта практически безупречна - особенно если представлять мир по карикатурам из советских газет, в которых Гайдпарк - это такое место, где стоят рабочие в спецовках и потрясают плакатами "Нет безработице". Реальный Гайд-парк мало чем напоминает сцену политических битв: зеленые лужайки, белочки, лебеди - примерно то же самое, что в нынешнем парке Горького, только больше живности и меньше организованных увеселений. Ну и в дальнем углу, рядом с Мраморной аркой, - уголок ораторов, небольшая площадка, на которой активисты и городские сумасшедшие могут произносить речи перед другими такими же активистами.
Апелляции к зарубежному опыту в случае с московскими "гайд-парками" - такое же лукавство, как и фразы типа "а у вас в Гуантанамо невинных людей пытают" в ответ на претензии по делу Магнитского. Парк - это парк, там люди проводят свободное время: лежат на траве, кормят белочек, а еще иногда стоят с плакатами и произносят речи. Уличная манифестация - это уличная манифестация: в феврале 2005-го на улицах Лондона миллион человек протестуют против войны в Ираке, в сентябре 2011-го 400 тыс. протестуют против сокращения бюджетных расходов - и никто не пытается загнать их в угол Гайд-парка, или задавить тройным оцеплением ОМОНа, или отменить все к чертям, потому что автомобилистам сложно проехать на дачу. Люди имеют право собираться на улицах и заявлять о своих требованиях до той поры, пока они не начинают жечь машины и бить витрины. Никто не вправе этому помешать: для стран, где есть настоящие "гайдпарки", это аксиома. А с московскими "гайд-парками" в конечном счете все образуется примерно так же, как в Лондоне: в них (судя по представленным проектам, больше похожим на площадки для выгула собак) будут митинговать городские сумасшедшие. А когда (и если) на улицу выйдут сотни тысяч - площадкой для них так или иначе станет весь город. Что бы там ни рисовали по этому поводу на советских карикатурах.
Парк - это парк, там люди проводят свободное время. Уличная манифестация - это уличная манифестация





Коммерсантъ, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
"ЭТО ПОПЫТКА ЛОКАЛИЗОВАТЬ ПУБЛИЧНУЮ АКТИВНОСТЬ"
Автор: Григорий Туманов
Член Партии 5 декабря и организатор ряда последних крупных митингов оппозиции СЕРГЕЙ ДАВИДИС объяснил ГРИГОРИЮ ТУМАНОВУ, почему протестное движение считает появление "гайд-парков" плохим знаком и как его участники собираются использовать инициативу властей в своих интересах.
 - Для начала - как вы оцениваете сам выбор властей? Площадки для свободного выражения мнений в парке имени Горького и в "Сокольниках" - хорошая идея?
 - В принципе выбор не хуже, чем в других регионах. В рамках закона, который принят, наличие площадок в центральных городских парках не самый плохой вариант. Но мне кажется, что если бы это был тот же Новопушкинский сквер, где люди гораздо чаще собираются на митинги, было бы логичнее. Это как легенда про Курчатова, который распорядился класть асфальтовые дорожки там, где по газону были протоптаны тропинки. Властям стоило из этого принципа исходить, а не представлять на выбор Мосгордуме ими же отобранные варианты.
 - Зачем, по-вашему, властям все это нужно?
 - Это просто издевательство. Поначалу все действительно выдавалось за попытку наладить диалог с оппозицией, но в нынешней ситуации понятно, что делают это только для того, чтобы локализовать публичную активность и получить поддержку консервативной части населения, которая видеть уличные акции в центре города не хочет. Сейчас у властей сменилась концепция: они поддерживают мнение, что выражать протест в центре города означает мешать другим людям отдыхать. Такие люди действительно в столице есть. Это все началось еще с Чистых Прудов, где непонятно откуда взявшиеся пенсионеры вдруг начали писать жалобы на лагерь "Оккупай Абай", утверждая, что он им мешает. - А вы считаете, что с открытием "гайдпарков" оппозицию будут туда выдавливать?
 - Я не берусь утверждать, тем более что там лимит в 2 тыс. человек, так что не каждое мероприятие туда влезет. Пока у нас не все так плохо: крупные митинги худо-бедно согласовывают в центре, но мне кажется, что желание отправить оппозицию митинговать в какое-нибудь неудобное место у них все-таки есть.
 - Чего оппозиция и ее координационный совет ждут от "гайд-парков"?
 - В совете этот вопрос толком и не обсуждался никогда, поэтому единой позиции нет. Конечно, в различных движениях, в том числе и в нашей партии, дискуссии ведутся, но чтобы было принято конкретное решение, как к этому относиться, - такого нет. Мне кажется, что место, где без согласования с властями можно быстро организовать митинг, - это скорее хорошо. Другой вопрос, что все это подмена понятий и власти будут пытаться не согласовывать другие мероприятия больше нигде. При первом же подобном прецеденте мы будем обжаловать это и в российском, и в европейском судах.
 - Но оппозиция намерена использовать эти площадки? Проводить там акции по локальным вопросам, например, в поддержку фигурантов "болотного дела"?
 - Эти планы еще не обсуждались, но, мне кажется, вряд ли мы будем делать серьезную ставку на эти площадки. Воздействовать на людей все-таки удобнее и эффективнее в городской среде, а не в парках. Парки не самое удобное место, и, как мне кажется, мало кто из участников туда согласится идти. Подозреваю, что это будет выглядеть как раньше: журналистов больше, чем участников. И ссылки на лондонский опыт тут, конечно, не годятся - там это просто свободная трибуна для любого фрика, а у нас это пытаются подавать как нечто серьезное.
 - Может, появление "гайд-парка" даст толчок к появлению новой городской культуры, новых возможностей?
 - Саму идею в штыки я не воспринимаю, а вот то, как и для чего она реализуется властями, мне не нравится. Думаю, что каким-нибудь объединениям пенсионеров или экзотическим организациям любителей пчел это будет даже удобно и полезно. Что касается культуры протеста, то вряд ли парки здесь будут уместны, ведь это же будут резервации для оппозиционеров. Да и эти экзотические митинги вряд ли как-то повлияют на формирование новой культуры, так как даже в этих парках они будут находиться на отшибе.
 - Но что-то положительное протестное движение может для себя вынести из этого?
 - Думаю, теоретически мы сможем использовать эти площадки в каких-то экстренных случаях, когда не будем успевать организовать что-то крупное, а повестка будет требовать немедленной реакции. Другой вопрос, что никто не гарантирует, что вперед нас не заявится какой-нибудь спойлер.
Сергей Давидис, член Партии 5 декабря, организатор митингов оппозиции





Коммерсантъ, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
СУД НЕ ОПРАВДАЛ ИНТЕРЕСА К АЛЕКСЕЮ НАВАЛЬНОМУ
Автор: ИЛЬЯ БАРАБАНОВ
Первое заседание по делу "Кировлеса" прошло в техническом режиме
Вчера в Ленинском районном суде Кирова состоялось первое заседание по делу "Кировлеса", обвиняемыми по которому проходят Алексей Навальный и глава Вятской лесной компании Петр Офицеров. Судья Сергей Блинов удовлетворил ходатайство защиты о предоставлении дополнительного времени для ознакомления с материалами уголовного дела и перенес дальнейшее рассмотрение на 24 апреля. Cпециальный корреспондент "Ъ" ИЛЬЯ БАРАБАНОВ наблюдал за первым днем процесса.
Вчера в 9 утра в Ленинском районном суде началось рассмотрение дела блогера Алексея Навального. Процесс начался с ходатайства защиты о предоставлении дополнительного времени для ознакомления с материалами дела. Адвокаты обосновали просьбу тем, что на изучение 30 томов уголовного дела им было отведено слишком мало времени, а также вхождением в процесс нового защитника - кировского адвоката Сергея Кобелева.
Сам господин Навальный вместе с женой Юлией и Петром Офицеровым приехал в Киров в среду утром поездом "№"32 "Вятка". Добрая половина состава была заполнена журналистами и активистами, отправившимися в Киров поддержать блогера. Без акций не обошлось и по дороге. На станции Торжок к составу подбежал молодой человек с плакатом "Алексей, Юлия, мы с вами". Одна из пассажирок рассказала "Ъ", что по профессии она архитектор, но специально взяла себе два выходных для поездки в Киров на суд. Депутат Госдумы и член Координационного совета оппозиции Дмитрий Гудков рассказал "Ъ", что его коллеги по КС намерены регулярно посещать заседания суда. На следующее заседание в Киров собирается его отец, экс-депутат Геннадий Гудков.
Часть активистов во главе с руководителем московского отделения партии "Народный альянс" Николаем Ляскиным прибыла в Киров за несколько дней до суда. Уже к 8 утра они установили на площади рядом со зданием суда на улице Спасской большой стенд с надписями "За Навального" и "Путин вор". Несколько десятков сочувствующих подсудимому могли подниматься на импровизированную сцену и повторять общий лозунг: "Дело против Навального - дело против меня". "Мы студенты юридического факультета и решили, что не можем пропустить такой процесс", - рассказывали двое молодых людей из Ижевска.
Очередь у суда журналисты начали занимать еще с 3 часов ночи. Были составлены списки, но избежать давки в момент, когда двери суда открылись, не получилось. Уже спустя полчаса председатель суда Константин Зайцев вышел на крыльцо и сообщил, что зал забит и до окончания заседания судебные приставы никого туда не пропустят. Не попал в зал поначалу и сопредседатель партии "РПР-Пар нас" Борис Немцов. Но в итоге и он, и господин Гудков в зал пробились и разместились на скамье для близких подсудимого.
Заседание заняло в итоге менее часа. В 9:50 судья Сергей Блинов удовлетворил ходатайство защиты и перенес заседание на 24 апреля. Ожидается, что в этот день защита господина Навального заявит следующее ходатайство о проведении экономической экспертизы вменяемых ему действий. Как пояснила адвокат господина Навального Ольга Михайлова, возможен и другой вариант:
 23 апреля Кировский облсуд должен рассмотреть жалобу адвокатов на ограничения по срокам на ознакомление с материалами дела. Если жалоба будет признана обоснованной, пояснила госпожа Михайлова, дело должны будут вернуть в прокуратуру. Если этого не произойдет, 24 апреля состоится первое полноценное заседание по существу. Делать прогнозы о сроках окончания процесса защита господина Навального пока отказывается: "В обвинительном заключении фигурирует около 40 свидетелей, и пока непонятно, кто из них и в каком порядке будет выступать в суде", - сказала Ольга Михайлова.
"Дело липовое, и его исход зависит от нашей солидарности, - объяснял журналистам Немцов уже после заседания. - Опалева (бывший директор "Кировлеса" и главный свидетель по делу. - "Ъ") путем шантажа и угроз уговорили оклеветать Навального". Сам обвиняемый, выйдя из здания суда, поблагодарил приехавших поддержать его активистов и заявил, что процесс в дальнейшем так и будет строиться: "Мы будем приезжать, уезжать, а власть будет делать все, чтобы сбить ажиотаж и внимание к процессу". После этого господин Навальный отправился знакомиться с материалами дела, а активисты - в агитационную прогулку по центру Кирова. На Театральной площади города они раздавали листовки студентам Вятского государственного университета и призывали их прийти на следующее судебное заседание.
 Когда листовки кончились, активисты разделились: одни отправились гулять по набережной реки Вятки, другие - осматривать дом-музей Салтыкова-Щедрина.
Вместе с Алексеем Навальным в Киров поехали и его соратники по оппозиции, в том числе депутат Дмитрий Гудков. ФОТО ГЕННАДИЯ ГУЛЯЕВА





Коммерсантъ, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
РЕКТОРАМ ЗАДАЛИ КОНТРОЛЬНУЮ РАБОТУ
Автор: АЛЕКСАНДР ЧЕРНЫХ
ВАК привлечет их к проверке диссертаций преподавателей вузов
Вчера глава Высшей аттестационной комиссии (ВАК) Владимир Филиппов призвал ректоров вузов перепроверить диссертации своих сотрудников. Кроме того, он заявил о необходимости провести ревизию и вузовских диссоветов. Ректоры согласны усилить контроль над защитой диссертаций в вузе, но о проверке работ преподавателей речи не идет.
Владимир Филиппов на пресс-конференции заявил, что ректоры российских вузов должны начать проверку диссертаций самостоятельно - не дожидаясь публикаций блогеров или ведомственных приказов. "Не надо ждать заявлений сверху. Честь мундира нужно блюсти самому, а не ждать, что в интернете что-то напишут, - сказал господин Филиппов. - Я бы порекомендовал ректорам вузов проанализировать ситуацию уже сейчас". Глава ВАКа, являющийся также ректором РУДН, подчеркнул, что уже начал процесс перепроверки диссертаций в своем вузе. По его словам, он обнаружил у двух аспирантов идентичные работы по технической дисциплине. Их научный руководитель будет уволен и лишен ученой степени, пообещал господин Филиппов.
В свою очередь, заместитель главы Минобрнауки Игорь Федюкин напомнил ректорам, что именно они несут ответственность за плагиат в научных работах. "Руководители научных организаций говорят, что будут реагировать, только когда диссертацию посмотрит ВАК, - посетовал заместитель министра. - Но ведь рассматривает научную работу вузовский диссовет, поэтому недопустимо перекладывать с себя ответственность".
Напомним, что тема поддельных диссертаций стала обсуждаться в начале года, когда Минобрнауки проверило жалобы блогеров на плагиат в работах директора физико-математической школы имени Колмогорова при МГУ Андрея Андриянова. Министерская комиссия выяснила, что диссовет в Московском педагогическом государственном университете, где защищался Андрей Андриянов, массово присуждал ученые степени за фальшивые или некачественные диссертации. После этого ряд депутатов и чиновников также были обвинены в подделке научных работ. На скандал отреагировало руководство страны - вчера о необходимости продолжить борьбу с липовыми диссертациями заявил премьер Дмитрий Медведев.
Ректорское сообщество согласно повысить контроль над диссоветами, однако поголовную проверку работ сотрудников большинство считает нецелесообразной. "Мы ведем проверку научных работ, но не проверяем всех подряд, - рассказал ректор Воронежского госуниверситета Дмитрий Ендовицкий. - Есть признаки, которые заставляют задуматься о недобросовестной диссертации - например, человек ее слишком быстро написал и защитил". Такую работу изучают с помощью системы "Антиплагиат", которая показывает количество заимствованного текста. "Если уровень большой, мы ее серьезно изучаем, - рассказал ректор. - Коллеги относятся понимающе, ведь в научном мире самое главное - репутация".
Ректор МИИТа Борис Левин заявил "Ъ", что уверен в своих сотрудниках. "Их научные работы выполнялись на глазах у всего вуза - тут сама обстановка не даст нарушить. Ведь в технических науках очень сложно защититься, если ты не работал с другими людьми, не выступал на конференциях, - сказал ректор. - Хорошая диссертация защищается все то время, пока над ней работают". Ректор добавил, что уже создал специальные комиссии, которые проверят работу 12 диссоветов вуза за последние три года (максимальный срок подачи апелляции к защите диссертации).
"В принципе можно было бы проверить работы сотрудников. Но надо быть предельно осторожным, обвиняя человека в плагиате, - считает ректор РЭУ имени Плеханова Виктор Гришин. - У одного нашего ученого система "Антиплагиат" нашла 80% заимствований в монографии. Оказалось, что это учитывались его прошлые работы". По словам ректора, в диссертации всего одна-две страницы могут содержать научную новизну - остальные сотни страниц являются фундаментом работы.





Коммерсантъ, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
ВОДИТЕЛЯМ ПРОСТЯТ ПОГРЕШНОСТЬ
Автор: ИВАН БУРАНОВ
 Водителям разрешат "ничтожно малое количество промилле" 
Дмитрий Медведев согласился вернуть минимальный уровень алкоголя в крови
Минимальный уровень содержания алкоголя для водителей все же вернется в российское законодательство. После полутора лет ожесточенных споров с участием членов правительства, депутатов и наркологов премьер Дмитрий Медведев заявил, что у него "нет возражений зафиксировать погрешность" алкотестеров с помощью "ничтожно малого количества промилле". При этом сам господин Медведев три года назад эту норму и отменил. По данным "Ъ", свою точку зрения премьер изменил после того, как Госдума провела совещание с экспертами по вопросу промилле по поручению президента Владимира Путина.
"Моя позиция по употреблению алкоголя перед тем, как сесть за руль, прежняя: пить нельзя, это вредно и опасно, - заявил премьер Дмитрий Медведев, выступая в Госдуме. - Но если все-таки есть тема, связанная с погрешностями приборов, то у меня нет возражений зафиксировать возможность учета погрешности прибора при возникновении казуса". Господин Медведев отметил, что должно быть зафиксировано "ничтожно малое количество промилле", которое предстоит определить опытным путем с учетом использования приборов.
Напомним, минимально допустимый уровень алкоголя для водителей существовал с 2007 по 2010 год - 0,3 г этанола на 1 л крови (0,3 промилле), или 0,15 мг на 1 л выдыхаемого воздуха. Президент Дмитрий Медведев отменил норму, посчитав, что водители воспринимают ее как возможность выпить за рулем. За рубежом такая практика позволяет отделить пьющих водителей от граждан, у которых алкоголь присутствует в организме после употребления лекарств или в результате особенностей метаболизма. Помимо этого норма позволяет учитывать погрешность приборов (от 0,04 до 0,05 промилле). Наконец, учеными доказано, что содержание алкоголя до 0,5 промилле не влияет на способность управлять машиной.
Споры по поводу возвращения нормы содержания алкоголя ведутся более полутора лет. Основными противниками этой идеи выступали Дмитрий Медведев, вице-премьер Игорь Шувалов, а также глава думского комитета по безопасности Ирина Яровая ("Единая Россия"). По словам первого зампреда комитета Госдумы по госстроительству Вячеслава Лысакова, дело сдвинулось с мертвой точки после того, как он пообщался на эту тему с Владимиром Путиным в Ростове-на-Дону после заседания актива "Общероссийского народного фронта" ("Ъ" сообщал об этом 30 апреля). "Президент сказал, что к обсуждению этого вопроса нужно возвращаться, - рассказал "Ъ" господин Лысаков. - И делать это нужно обязательно с участием экспертного сообщества". По данным "Ъ", после этого председатель Госдумы Сергей Нарышкин провел закрытое совещание, куда были приглашены специалисты из ВНИИ метрологии им. Менделеева, а также заместитель главы МВД Виктор Кирьянов, заместитель главы Минздрава Татьяна Яковлева, глава комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков не опроверг и не подтвердил "Ъ" этот факт. "Политический истеблишмент выслушал экспертов, после чего и было принято решение", - резюмировал Владислав Лысаков.
Вчера в приемной Игоря Шувалова от комментариев отказались. Ирина Яровая отметила, что "техническая погрешность алкотестера в обязательном порядке указывается во всех процессуальных документах". "Наша позиция была всегда одна - управлять машиной в пьяном виде нельзя. А вот кого считать пьяным, должны определить депутаты и специалисты", - заявили "Ъ" в ГИБДД РФ.
Основной вопрос - определить минимальный порог содержания алкоголя в крови и выдыхаемом воздухе. Премьер вчера говорил об "уровне в 0,1 промилле" (то есть 0,1 г алкоголя на литр крови). Во ВНИИ метрологии считают, что норма должна лежать в пределах 0,2-0,5 промилле. Господин Лысаков считает, что в выдыхаемом воздухе водителя не может содержаться более 0,15 мг алкоголя, а в литре крови - более 0,35 г (0,35 промилле). По его словам, соответствующий законопроект уже подготовлен. "Это позволит учесть и погрешность приборов, и эндогенный алкоголь, и другие факторы, - добавил депутат. - Что касается психотропных и наркотических веществ, употребление которых также запрещено, то для них порог будет определять правительство".
Отметим, что Госдума уже рассмотрела в первом чтении поправки к УК и КоАП, радикально ужесточающие наказание за вождение в пьяном виде. Вячеслав Лысаков считает, что крайне важно принять поправку о промилле до того, как будут ужесточены санкции. В этом случае снижается риск того, что водители, которые не пьют за рулем, будут наказаны ошибочно.





Коммерсантъ, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
ПРОКУРАТУРА ИЩЕТ АГЕНТУРНЫЕ ДАННЫЕ У "СОЛДАТСКИХ МАТЕРЕЙ"
Автор: Григорий Туманов
Их деятельность в Костроме считают политической
В рамках массовой проверки некоммерческих организаций (НКО) прокуратура хочет приравнять к иностранным агентам костромской филиал Комитета солдатских матерей. В надзорном ведомстве считают, что НКО занимается политической деятельностью, так как ее сотрудники работали наблюдателями на выборах. В президентском совете по правам человека уже готовят отчет о нарушениях, допущенных в ходе проверок, который будет передан в Кремль, и обещают, что прокуратура Костромской области будет упомянута в нем одной из первых.
Прокуратура Костромы обнаружила в регионе второго по счету потенциального иностранного агента - областной филиал Комитета солдатских матерей. Как сообщал "Ъ" во вчерашнем номере, первой местной организацией, которой грозит закрытие за нарушение закона об НКО, стал Костромской центр поддержки общественных инициатив. В прокуратуре считают, что организация, получающая финансирование из-за рубежа, занимается политической деятельностью, а потому должна встать на учет в Минюсте.
Аналогичные претензии у прокуроров возникли и к Комитету солдатских матерей - одной из самых авторитетных российских организаций, защищающих права призывников и военнослужащих. Как говорится в предостережении, которое вчера вынесла прокуратура организации (имеется в распоряжении "Ъ"), эта НКО два года подряд получает гранты от американского Международного фонда поддержки демократии. При этом, говорится в документе, организация занимается политической деятельностью, так как некоторые ее сотрудники работали в наблюдательных комиссиях во время выборов в Госдуму в декабре 2011 года. "Если в установленный срок нарушения не будут устранены, прокуратура вправе своим решением приостановить деятельность общественного объединения на срок до шести месяцев", - предупреждают в надзорном ведомстве.
В областном Комитете солдатских матерей не отрицают ни факт финансирования, ни то, что сотрудники НКО были наблюдателями на выборах, но с формулировками прокуратуры не согласны. "Это очень странная претензия. Наши работники действительно участвовали в наблюдательных комиссиях, но это было проявление их гражданской позиции в качестве частных лиц. Мы будем оспаривать претензии, так как иностранными агентами себя не считаем и регистрироваться в Минюсте не намерены", - заявила "Ъ" глава костромского филиала НКО Ирина Резникова. По словам правозащитницы, до этого никаких претензий к работе организации у местных властей не возникало: "Нас хвалили даже первые лица областной администрации и представители военной прокуратуры. Конфликтов у нас ни с кем не было, но теперь вряд ли с нами кто-то захочет работать из-за ярлыка "иностранный агент" и всей этой истории, так как чиновники боятся таких формулировок". Кроме того, в комитете отмечают, что закон об НКО вступил в силу 21 ноября 2012 года и обратной силы не имеет, поэтому считают преследование организации за деятельность ее сотрудников в 2011 году незаконным.
Секретарь Союза комитетов солдатских матерей Валентина Мельникова заявила "Ъ", что многие сотрудники филиалов НКО участвовали в политических акциях и ходили наблюдателями на выборы, но никогда не делали это от лица организации. "Мы выступаем только за изменение тех законов, которые касаются армии", - сказала она.
"Не думаю, что подобная ситуация повторится с другими филиалами комитета. Здесь налицо грубая ошибка конкретной прокуратуры", - считает член совета по правам человека и развитию гражданского общества при президенте РФ (СПЧ) Сергей Кривенко. По его мнению, подобные ситуации возникают из-за того, что в законе об НКО нет четкого определения понятия "политическая деятельность", и в СПЧ собираются это менять (см. вчерашний "Ъ"). "Но этим мы не ограничимся и в ближайшее время передадим президенту список нарушений, допущенных конкретными прокуратурами, и прокуратура Костромской области будет в него обязательно включена", - сказал он.





Коммерсантъ, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
"ИМЕЛИ МЕСТО ОТДЕЛЬНЫЕ АКТЫ САМОЗАЩИТЫ"
Автор: Таисия Бекбулатова
 Завершено общественное расследование "болотного дела" 
"Круглый стол 12 декабря" провел собственное расследование "болотного дела"
В распоряжении "Ъ" оказался проект доклада "Круглого стола 12 декабря" по итогам общественного расследования событий 6 мая в Москве. Согласно документу, на Болотной площади были не "массовые беспорядки", а "самозащита" граждан, спровоцированная насилием полиции. Авторы доклада обратятся по факту "беззакония" в Генпрокуратуру, Следственный комитет РФ (СК), Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) и другие органы. В МВД "Ъ" заверили, что полиция задерживала демонстрантов "только при наличии достаточных оснований в рамках закона".
6 мая прошлого года на месте согласованного митинга на Болотной площади произошли столкновения между полицией и протестовавшими, квалифицированные СК как "массовые беспорядки". Фигурантами уголовного дела выступают более двух десятков демонстрантов, большинство из которых содержится в СИЗО, и ни одного полицейского (подробнее о ходе следствия см. "Ъ" от 6 апреля).
Участниками "Круглого стола" являются больше ста человек, в том числе сопредседатель РПР-ПАРНАС Михаил Касьянов, глава отделения Transparency International в России Елена Панфилова, телеведущий Леонид Парфенов, член президентского совета по правам человека Игорь Юргенс и другие. Расследование было начато 12 декабря прошлого года на основании того, что ход следствия и судебных процессов "говорит о наличии обвинительного уклона, чрезмерности применяемых наказаний и полном отсутствии оценки действий правоохранительных органов". В профильную комиссию вошли глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин, президент фонда ИНДЕМ Георгий Сатаров, глава движения "Русь сидящая" Ольга Романова и другие правозащитники. В ходе расследования рабочей группой было собрано более 600 анкет от участников событий (имеются в распоряжении "Ъ"), включая 35 видеороликов, которые будут размещены в интернете, и люди "до сих пор их присылают", сообщила "Ъ" член группы Тамара Лежнина.
Практически все опрошенные заявляют о том, что шествие изначально было мирным, многие демонстранты пришли с детьми. "Народ был вооружен улыбками и плакатами", - говорится в рассказе одного из очевидцев. Перерастанию митинга в стычки с полицией, согласно докладу, способствовало несколько факторов, начиная с "несогласованного с организаторами" изменения ранее утвержденной схемы проведения акции. "Неожиданный перенос цепи оцепления" создал "бутылочное горло" перед колоннами и привел к "сдавливанию толпы". "Одновременно из нее выхватывались первые попадавшиеся люди, и начались массовые избиения, которые должны были усилить панику и вызвать ответные защитные действия", - говорится в докладе. О немотивированных задержаниях и насилии со стороны представителей правоохранительных органов, в том числе в отношении женщин и стариков, сообщает абсолютное большинство очевидцев - как и о том, что покинуть зону опасности было крайне сложно. "Было совершенно жуткое чувство, что никому не удастся покинуть остров, не будучи избитым и/или схваченным полицией", - вспоминает очевидец.
Изучив материалы, комиссия пришла к выводу, что официальное толкование событий, согласно которому существует группа лиц, которые "целенаправленно готовили" массовые беспорядки, "несостоятельно и ничем не подкреплено". У комиссии есть "веские основания" для выдвижения другой версии, а именно что "массовых беспорядков не было, а имели место отдельные акты самозащиты". Согласно итогам расследования, "заранее спланировано" было как раз "массовое беззаконие со стороны представителей власти", на что указывает целая "совокупность фактов". В их числе авторы доклада называют, в частности, то, что впервые "не было взаимодействия между представителями власти и организаторами", "необходимое для массовых задержаний количество техники было сосредоточено заранее", очевидным было "одностороннее освещение акции в контролируемых властью СМИ".
 Примечательно, что, согласно справке МВД, полиция зафиксировала 8 тыс. участников митинга, при этом для обеспечения порядка в Москве было выделено 12,7 тыс. человек. Было задержано более 600 демонстрантов. "Массовость задержаний должна была создать впечатление массовости беспорядков", - подчеркивает комиссия. " Протоколы в ОВД "Дорогомилово", куда нас привезли, были отпечатаны заранее", - свидетельствует один из задержанных.
 В пресс-службе МВД "Ъ" вчера заверили, что полиция задерживает "только при наличии достаточных оснований в рамках закона", а "расчет сил и средств производится в зависимости от сложности мероприятия, места и согласованности".
Комиссия объясняет, что " публичный успех " акции 6 мая в преддверии инаугурации президента Владимира Путина мог иметь для него "долгосрочные негативные последствия", из-за чего было решено "сбить протест". При этом она "не рассматривает свою версию как доказанную", полагая, что ответ должны дать "профессиональное следствие и объективный суд". Комиссия будет работать до тех пор, "пока не выйдут на свободу все граждане, незаконно привлеченные к ответственности".
Несколько страниц доклада занимает только перечисление норм законов, которые были нарушены представителями власти - включая Конституцию РФ, закон о полиции и Всеобщую декларацию прав человека. По этим фактам комиссия собирается обратиться в Генпрокуратуру, СК, ЕСПЧ, Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ и другие международные органы, а также выпустить еще один доклад, "освещающий нарушения в ходе следствия и судебных процессов".
Представители власти неоднократно подчеркивали, что беспорядки 6 мая были подготовлены оппозицией, а в ходе акции насилие применялось именно по отношению к полицейским. Так, в интервью "Ъ" 29 ноября премьер Дмитрий Медведев заявил, что "любой человек, который выходит на улицу, собирается протестовать, должен понимать, что, даже если ему очень не нравится нынешняя политическая система и набор политических лидеров, нельзя бить полицейских, нельзя нарушать закон, нельзя уничтожать чужое имущество". "За это придется ответить", - подчеркнул премьер. "Кремль готов с докладом ознакомиться, но это не вопрос Кремля, - сообщил "Ъ" пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. - Есть правоохранительные органы и суд, которые уполномочены давать такие оценки".



КП



Комсомольская правда # Москва, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
СКОЛЬКОВО-СКОЛЬКОВО?!!
Автор: АЛЕКСАНДР ГРИШИН
Депутат Госдумы Илья Пономарев получил 22 миллиона рублей от научного центра "Сколково".
Один из видных оппозиционеров, приостановивший свое членство в "Справедливой России" депутат Госдумы Илья Пономарев, оказался в центре очередного скандала. Как стало вчера известно, в конце 2010 года известный фонд "Сколково", организованный для продвижения вперед и ввысь российской науки, заключил с Пономаревым несколько контрактов, по которым выплачивал ему в течение последних лет (!) по $150 тысяч ежеквартально. Общая сумма выплат составила 22 миллиона рублей.
Как посчитали некоторые депутаты - оппоненты Пономарева, далеко не все из этих доходов получили отражение в его налоговых декларациях. Пономарев отчитался о 9,828 млн. рублей в 2011-м и 9,852 млн. рублей в 2012-м. И по этим расчетам около 8 миллионов остались неуказанными.
- Вы считать не умеете, - обрушился в своем микроблоге Илья Владимирович на оппонентов. - 3 года (2010 - 2012) х 7,5 = 22,5. Надо в суд подать, чтобы он вас в школу отправил?
И для непонятливых пояснил еще раз: "В 2010-м, 11-м и 12-м". И все вроде бы верно, согласно правилам арифметики. Если бы не два обстоятельства. Первое: договора были заключены в конце 2010-го. И второе - декларируя доход за 2010-й, Илья Владимирович написал сумму 1 млн. 961 тыс. 840 рублей. И больше никаких миллионов там нет.
- Я подниму записи, но тут даже разбираться особо нечего, - пояснил депутат "КП" по телефону. - Курс доллара менялся за это время, депутатская зарплата тоже менялась.
 А во-вторых, мне перечислялись суммы после уплаты налогов, они и указаны в декларации. Фонд "Сколково" был налоговым агентом в моем случае, уменьшая реальные перечисления на соответствующие суммы.
Стоит отметить, что курс доллара в 2010-м плясал вокруг 30 рублей за бакс, как, впрочем, и в 2011-м, и в 2012-м, и не сильно отличался от нынешней валютной палитры. Да и зарплаты депутатов изменились уж явно не в разы. Впрочем, я почему-то не сомневаюсь, что Илья Владимирович оправдается.
 Он очень умный человек, раз, даже не имея законченного высшего образования (на тот момент), получал от фонда "Сколково" только за один курс лекций 300 тысяч долларов!
Интересней другое. Что такое выросло в этом "Сколково", где платят такие деньги за лекции и десятками миллионов расшвыриваются с необычайной легкостью? Какое последнее мировое открытие там было сделано? За какой изобретенной в этом научном центре технологией выстроились в очередь мировые бизнес-гиганты, оттаптывая друг другу ноги от нетерпения?
Кстати, Россия вошла в пятерку лидеров в Европе по инвестициям в инновации. 500 миллиардов рублей вложили в прошлом году. Только вот вкладывать - дело нехитрое. Вопрос с получением отдачи. В виде тех же открытий, внедрения технологий, прибыли. Где они? Во всех существовавших в СССР наукоградах была организована триединая система, доказавшая свою эффективность - "промышленность - наука - образование". По таким схемам жили и работали и новосибирский Академгородок, и Дубна, и Пущино. А в "Сколково" это, извините, где?
КСТАТИ
 Жириновскому готовят месть 
Скандал по поводу доходов Ильи Пономарева одним из первых поднял лидер ЛДПР Владимир Жириновский. "КП" дозвонилась до Пономарева, чтобы спросить - не собирается ли он ответить Жириновскому.
- Илья, скажите, вы контрнаступление планируете?
- Уже завтра. Владимир
Вольфович планирует идти на меня по тем позициям, где я защищен, причем родным государством. А между тем сам он только что фиктивно развелся с целью сокрытия имущества. Потому что по всем предыдущим декларациям было видно, что оно оформлено на дорогую супругу. И он сейчас подтверждает публично, что продолжает жить с женой церковным браком. А Семейный кодекс РФ говорит, что фактическое совместное проживание эквивалентно тому, как если бы брак был зарегистрирован. И не важно, есть штамп в паспорте или нет.
- Не верите, значит, что он мог уйти от жены как настоящий мужик - в одной рубашке и штопаных носках?
- Так он сам же говорит, что продолжает жить браком, хоть и церковным.
Илья Пономарев иронично относится к нападкам в свой адрес. Фото: Евгения ГУСЕВА.





Комсомольская правда # Москва, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
"БРЕЖНЕВСКИЙ ЗАСТОЙ" ПРОИГРАЛ "ПУТИНСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ"
Автор: СЕРГЕЙ ФРОЛОВ
Зимняя Олимпиада-2014 все ближе, в Сочи заканчивается строительство последних спортивных и инфраструктурных объектов.
Эксперты Центра политического анализа сравнили жизнь в нынешней России со временами Московской Олимпиады-80, традиционно считающейся пиком расцвета СССР. Как показывает представленный ими доклад, "брежневский застой" и по экономическим, и по политическим показателям заметно проигрывает "путинской стабильности".
Моменты проведения Олимпийских игр были выбраны для анализа по той причине, что эти соревнования воспринимаются как своеобразные "выставки достижений" стран-хозяев. В докладе "От Олимпиады к Олимпиаде. Иллюзорное благополучие "развитого социализма" и "русское экономическое чудо XXI века" эксперты ЦПА констатируют: никогда ранее граждане нашей страны не жили в таком достатке и не чувствовали себя столь защищен но, как во время президентства Владимира Путина.
"Сравнивать СССР и Российскую Федерацию не очень выгодно для первого, - рассуждает вице-президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов. - Даже если убрать разницу в экономическом и политическом строе, качество жизни граждан, бесспорно, улучшилось. Возьмем, например, пищевую промышленность - номенклатура товаров расширилась даже не в разы, а на порядки. Или такие вопросы, как свобода передвижения, свобода предпринимательской деятельности. Теперь у человека есть возможность открыть собственный бизнес, в то время как в Советском Союзе это было практически невозможно, более того, это было подсудное дело".
"Контекст Cочинской Олимпиады кардинально отличается от тех условий, которые были накануне Олимпиады-80. За прошедшие 30 с лишним лет страна изменилась до неузнаваемости, и люди тоже изменились, - соглашается с предыдущим экспертом член Общественной палаты РФ, профессор МГУ Фатима Албакова. - Мы стали чувствовать себя частью мирового сообщества, поэтому и сама Олимпиада для нас сегодня - не повод продемонстрировать враждебному миру свое величие и благополучие, а возможность еще глубже интегрироваться в мировое сообщество, убедить мир в том, что Россия изменилась и стала открытой".
Хотя эпоха правления "дорогого Леонида Ильича" до сих воспринимается частью населения как своеобразный "золотой век", некоторые ностальгирующие забывают о многих негативных явлениях. Ведь "застой" памятен не столько Олимпиадой, сколько длиннейшими очередями и тотальным дефицитом, упадком общественной морали, алкоголизацией населения, гонкой вооружений и войной в Афганистане.
Проведение новой российской Олимпиады пришлось на совершенно иные времена. Преодолев последствия экономического кризиса 1998 года, социально-экономическую и политическую дезинтеграцию страны, россияне начали активно пользоваться плодами социально-экономической политики Путина.
 По данным социологов, еще в 1999 году половина граждан России едва сводила концы с концами, а 40% населения хватало средств только на продукты. Всего через 10 лет более половины опрошенных заявляли, что у них хватает денег и на продукты питания, и на одежду, а численность откровенно бедных граждан упала ниже 10%. Количество же тех, кто может позволить себе дорогие покупки, в период с 1999 по 2013 годы возросло фактически в 10 раз, достигнув показателя в 21%.
"Свобода передвижения и вывоз денежных средств за границу, безвизовые режимы с целым рядом крупных стран, находящихся в том числе и в Западном полушарии, - перечисляет Дмитрий Абзалов возможности, которых попросту не было у граждан Советского Союза. - Представить, что в то время человек мог прийти в банк и купить себе машину, не копя на нее, крайне сложно. То же самое касается доступа к медийным ресурсам. Объемы информации, доступные в Советском Союзе, поставлялись через канал традиционных СМИ, большинство альтернативных сведений переводилось втихаря. Сейчас у нас есть доступ к полному информационному пространству, в Интернете в принципе никакой цензуры нет".
Кстати, вопреки распространенному мнению нынешнее материальное благополучие россиян не является подачкой элит в обмен на свободу. Такой подачкой скорее было призрачное благополучие граждан позднего СССР. Нынешнее же благосостояние граждан страны просто немыслимо без политических и экономических свобод, в том числе свободы общения и передвижения, распространения интернет-технологий и т. д. Так что в той или иной степени, но материальный достаток россиян уже является свидетельством эффективности новых политических практик управления страной.
Страна уверенно движется вперед, заглядывая уже и в постолимпийское будущее. Следующим крупным спортивным мероприятием, как ожидается, станет чемпионат мира по футболу 2018 года. Бюджет подготовки к мундиалю оценивается в триллион рублей, на которые будут построены десятки гостиничных комплексов, новые стадионы и объекты инфраструктуры.
Фото: Дмитрий ПОЛУХИН.





Комсомольская правда # Москва, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
МИХАИЛ ДЕЛЯГИН: "ГЛУПОСТЬ НАШИХ ЧИНОВНИКОВ - ДЛЯ ИНОСТРАНЦЕВ ПРАЗДНИК!"
Автор: ВЛАДИМИР ВОРСОБИН
Этот разговор с директором Института проблем глобализации Михаилом Делягиным случился 1 апреля - в День дурака, но вышел невеселым.
- Об этом редко спрашивают у экономистов, но много ли дураков в России?
- С точки зрения экономиста дураков немного. Но иногда думаешь: допустим, чиновники честные, хорошие люди. Но тогда получается, что они... идиоты.
 - ?!
 - Пример - деньги российских налогоплательщиков вкладываются в иностранные экономики Европы и США. И получился нонсенс - налогами российских корпораций поддерживаются их стратегические конкуренты.
Или давайте посмотрим на коммерческую сторону дела. Представьте, что было бы, если бы вы брали от имени фирмы взаймы под 7% годовых и тут же размещали эти деньги под 2%. Причем размещали бы у тех, у кого вы только что взяли в долг. В лучшем случае вас отдадут под суд, а скорее - поломают конечности в темном углу... Но РФ берет взаймы деньги у Запада под 5,5% и тут же размещает эти самые деньги в финансовых системах тех же самых стран под меньший процент. Как это назвать, если не употреблять термины "государственная измена", "предательство", "коррупция"?
 Самый корректный термин - "глупость". А для иностранцев это праздник!
 - Почему?
 - Возьмем, к примеру, историю с концерном "Си- менс". Его подозревали в огромных взятках российским чиновникам. Немецкие следователи предвкушали, что вот сейчас они всех накажут, будут уголовные дела, посадки... Вот документы, доказательства... А российские коллеги отвечают: ой, это такие мелочи! Виновников мы уволили, они уже понесли свое наказание. И у немецких следователей дело развалилось...
- Но в чем причина такой "глупости"?
- С 1987 года, когда начали пилить еще живой Советский Союз, происходило постепенное освобождение чиновничества от внешнего контроля. И в итоге для чинуш настала полная свобода.
 Процессу пищеварения - то есть воровству - почти ничто не мешает.
Но есть закон: если вы что-то делаете сложным образом, то умнеете. Простым - глупеете... Помню, когда приватизировался в кредит один из наших крупнейших комбинатов, были разработаны сложные схемы. Но, как гласит легенда, замминистра финансов просто сказал: ребята, зачем такие сложности - я просто забуду включить в бюджет на следующий год строчку по выкупу вашего долга. И все. (Срок давности уже прошел, и человек этот неподсуден.) И простая схема перевесила сложную. А если вы, как социальная группа, воруете так уже 20 лет, то вы глупеете. Причем фундаментально. Возьмем закон о бюджетных организациях, вступивший в силу с 1 июля прошлого года. В пояснительной записке написано черным по белому: цель - повысить платность бюджетных услуг. В ситуации, когда 80% населения России - бедные люди, речь идет о снижении доступности бюджетных услуг. Даже царский режим накануне Февральской революции таких глупостей себе не позволял. А наши позволяют.
- А есть шанс, что наши чиновники поумнеют?
- Есть. При осознании непосредственной опасности. Но в данном случае мы имеем дело с замкнутой категорией людей. Как это было перед дефолтом 1998 года? Персонажи, регулировавшие рынок ГКО, на нем же и играли. И поскольку контролировали законотворческий процесс, делали так, чтобы их преступная деятельность формально была абсолютно законной.
И многие романтики, включая меня, перед дефолтом говорили: ребята, нужно закрывать рынок ГКО, сейчас будет катастрофа. Один из персонажей не выдержал. Пойми, говорит, если отдельный человек просто выходит из бизнеса, то его космическая прибыль (миллионы в день!) достается его конкурентам. А если он пытается остановить бизнес, то миллионы долларов обратятся против отказника и его могут и убить. Против системы не попрешь.
Поэтому отдельные люди умнеть могут. А вот система в целом - нет. Я уже знаю трех заместителей министров финансов разных лет, которые занялись дауншифтингом.
 Они сделали так, что их никто не вспоминает. Пиарщики год работали на забвение фамилии. Эти люди вышли из системы. Но если бы они попытались эту систему изменить, она бы их съела.
kp.ru/3713 
Полный текст беседы - на сайте
Рис.: Валентин ДРУЖИНИН.
Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН.





Комсомольская правда # Москва, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ НАЦИОНАЛЬНОГО АНТИКОРРУПЦИОННОГО КОМИТЕТА КИРИЛЛ КАБАНОВ: "ПУТИН В СВОЕЙ БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ ИДЕТ ПО МИННОМУ ПОЛЮ"

- А все-таки кто и как должен бороться в России с коррупцией?
- В России все, как всегда, решает президент. Поэтому запреты заграничных счетов чиновников - его политическое решение. Как, впрочем, и принятие антикоррупционных законов, которые пусть не в полном объеме, но могут решить некоторые задачи. Он выстраивает систему борьбы с коррупцией. Сначала она коснется чиновников выборочно, потом с ними будут обходиться жестче. И в этой системе обязательно будут появляться люди, которые станут работать по совести.
 - Звучит красиво...
 - Правда, успех она будет иметь только в случае, если не станет касты неприкасаемых. Надо чистить ряды и правоохранительных органов (которые ответственны за борьбу с коррупцией).
- Но система в силах изменить сама себя?
- Это уже другой вопрос. Я, например, считаю, что Рубикон перейден: коррупция не только проникла во все структуры власти, она стала частью идеологии. Но часть моих коллег считают, что не все так плохо и еще ничего не потеряно.
Возьмем, к примеру, громкую историю с зачисткой "Оборонсервиса" - история сигнальная. Ведь никто не говорит, что президент собирается настроить против себя самый активный, образованный, системообразующий класс в стране - бюрократию. Путин будет аккуратен. Он дает сигнал - я вас предупреждал? Предупреждал.
- То есть будет отвоевывать позиции, не объявляя войны...
- Потому что это люди информированные... Да и средний уровень силовиков пронизан коррупцией.
- Какие шансы на успех?
- Я бы не стал так ставить вопрос. Это то же самое, что обсуждать четвертую стадию рака. Но, как говорят врачи, бороться с болезнью надо до конца. Сам больной должен бороться...
- Но гражданское общество спит. И власть не торопится его будить...
- Проблема в том, что общество, не доверяя власти, не доверяет и само себе. По результатам последних социологических исследований выходит, что люди не верят друг другу даже больше, чем чиновникам! И власть готова будить общество... Точнее, президент готов, а чиновничий класс нет.
Приведу пример - фонд Кудрина проводит в Воронеже курсы "Школы публичной политики". Стоит пикет "Молодой Гвардии". Кричат: "На американские деньги приехали мутить воду!" Я выхожу к ним на улицу и сообщаю, что это деньги Кудрина. "А-а-а, Кудрина?! - волнуются пуще прежнего. - А Кудрин вообще враг!" И быстро исчезают.
А потом узнаю: тот человек, который отвечал в губернии за подобные акции, работал в университете. И его уволили. Потому что позвонил губернатор и поинтересовался: вы там все совсем с ума по сходили - против Кудрина протестовать?! То есть бюрократия сама не понимает: что нужно? Идет деградация не только общества, но и чиновничества. Но самое печальное - они уже плохо управляемы.
Ведь люди, думающие только о личном обогащении, знают: главное - лояльность. Им не нужно думать, защищать интересы государства. Они тупеют!
Система перестает адекватно реагировать даже на команды из центра! Даже если центр решает, например, сбить социальное напряжение и построить детские дома, поликлиники, то бюрократия сворует на строительстве столько, что напряжение, наоборот, зашкалит...
И эту систему власть пытается осторожно заменить. К примеру, в имущественный комплекс, в правительство Москвы пришли профессиональные люди с хорошей репутацией.
 Есть положительный опыт у одной известной госкорпорации, ищутся свежие люди, ищутся прозрачные схемы...
Но еще одна беда в том, что коррупция разрушила ощущение справедливости, у народа появилась озлобленность. Все, что связано с государством, он хочет разрушить. Стоит только какому-нибудь оппозиционеру опубликовать факты воровства и пообещать посадить вора, этого уже достаточно для разговоров: а не это ли новый лидер страны? Ему не надо публиковать экономические программы, не нужна стратегия, как новый лидер собирается выводить страну из кризиса... Главное для многих - справедливость и наказание. Все!
И Путин в борьбе с коррупцией сейчас идет по минному полю - с одной стороны, бюрократия может выступить против него (с ее финансовыми возможностями организовать новую Манежку - пустяк), с другой - народ может взбунтоваться...
Но кавалерийским наскоком эту проблему не решишь. Ни уличные демонстрации, ни бунты делу не помогут, Россия это уже проходила...
Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН.



МК


Московский Комсомолец, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
ДЕПУТАТ ПРИБЛИЖАЛ СВОЮ ГИБЕЛЬ С ЗАВИДНЫМ УПОРСТВОМ

Депутат законодательного собрания Новосибирской области 43-летний Андрей Андреев в ночь на среду умер от сердечного приступа в гостинице "Петр I" на улице Неглинной. Перед этим депутат дважды вызывал "скорую помощь" - в час ночи и около пяти утра, жалуясь врачам на боли в сердце, но в больницу ехать не хотел. Как стало известно "МК", после полуночи прибывший по делам законодательного собрания депутат от "Единой России" Андреев обратился в "скорую" с жалобами на боли в сердце. Прибывшая бригада осмотрела депутата, однако, по мнению докторов, жизни пациента ничего не угрожало, впрочем, ему было предложено госпитализироваться для более подробного исследования. Но успокоенный докторами депутат лег спать. Однако ближе к пяти утра его снова начали одолевать боли, и медикам пришлось навещать Андреева во второй раз.
 Но пациент не пожелал госпитализироваться. В третий раз врачи прибыли ближе к 13.00 по вызову персонала гостиницы, однако лишь для того, чтобы отвезти обнаруженный горничной труп в морг. По словам источника в полиции, в номере были обнаружены также две пустые бутылки из-под спиртного. А на правом локте Андреева - след от инъекции. Не исключено, что проблемы с сердцем у мужчины начались после употребления горячительных напитков. Но более точные результаты даст экспертиза.




Московский Комсомолец, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
ЗАЩИЩАЙТЕ, СУДАРЬ!
Автор: Марина ЛЕМУТКИНА.
Беспределу с защитами диссертаций приходит конец. Эту задачу решает новая концепция аттестации научных кадров. Причем столь основательно, что охотников защищаться и даже руководить этим процессом может остаться немного. В ближайшие часы предлагаемые новшества огласит Минобрнауки. Однако кое-что стало известно заранее.
 - Защищался несколько лет назад известный представитель крупного бизнеса. А под конец говорит: "Вы, конечно, понимаете: человек я занятой, и написать свою работу времени не имел.
 Вот кто ее писал!" И поднимает с мест двух присутствующих, - обрисовал ситуацию с присвоением ученых степеней в нашей стране новый глава Высшей аттестационной комиссии (ВАК) Владимир Филиппов. И это, как показал недавний скандал с массовой фальсификацией диссертаций в одном из диссоветов бывшего Ленпеда, далеко не самый криминальный случай.
 Навести порядок с защитами призваны радикальные меры, подготовленные в Минобрнауки и предварительно обсужденные с премьером Медведевым. Так, ответственность за липовые кандидатские и докторские диссоветов, их членов, научных руководителей, оппонентов, а также ректоров университетов, где эти советы открыты, резко усилится - вплоть до "рекомендации в дальнейшем не доверять им эту работу", подчеркнул замминистра образования и науки Игорь Федюкин.
 Сделать это будет несложно. Все диссертации, за исключением секретных, будут заранее публиковаться в открытом доступе вместе с отзывами оппонентов и ведущих организаций. Кроме того, в рамках каждого диссовета будет создана группа из 3 - 5 специалистов, призванных детально рассмотреть работу и подтвердить ее качество, отсутствие неправомерных заимствований и тем самым - ее допуск к защите.
Таким образом, известными всей стране станут не только сочинения соискателей, но также имена рекомендовавших их ученых.
 Число диссоветов к осени сократится. Но самым сильным и в самом деле доверят не только самостоятельное, без участия ВАК, присуждение ученых степеней, но и разработку собственных процедур защиты. В пилотном режиме эта схема будет опробована в ведущих университетах и институтах в самое ближайшее время. ВАК же с министерством будут вести мониторинг их деятельности и в случае чего получат право вмешаться.
 Решен наконец и вопрос о введении специальных профессиональных степеней для бизнесменов и политиков, ныне являющихся главными заказчиками диссертаций "под ключ".
 Эти степени, подчеркнул Федюкин, будут "присуждать не за научные изыскания, а за прикладные, практические результаты". Сделают это, скорее всего, профессиональные ассоциации и ведущие университеты. Вначале - по двум направлениям: бизнес и управление. Затем, не исключает Филиппов, за реализацию конкретных проектов может появиться степень доктора педагогики. И это, дал понять "МК" Игорь Федюкин, может произойти во вполне обозримые сроки: "Уже осенью мы должны передать предложения в правительство. И если они там будут одобрены, мы активно двинемся по этому пути".
 Впрочем, движение не обойдется без помех. По данным ВАК, "уже сейчас, пытаясь избежать предзащитной публикации диссертаций, многие диссертанты и их научные руководители пытаются "спрятать" свои работы, придав им статус ДСП (для служебного пользования. - "МК"). Да и от работы в диссоветах, узнав о предстоящем оглашении их имен, народ стал отказываться. Так что защититься теперь станет намного труднее", - предупреждает Филиппов.
Между тем
Как уточнил "МК" глава Владимир Филиппов, в настоящее время "в работе" ВАК находятся 14 диссертаций, защищенных в МПГУ и вызвавших подозрения комиссии Минобрнауки. Запросы по ним направлены в диссоветы. Но прежде, чем придут ответы, очередным, двенадцатым "ученым", лишившимся неправедно полученной степени, станет аспирант инженерного факультета РУДН, ректором которого остается Филиппов. Проверка, проведенная по его личному распоряжению, выявила в данной работе неправомерные заимствования. И это, особо подчеркнул он, должно стать нормой во всех вузах: "Пользуясь случаем, хочу обратиться к ректорам. Не дожидайтесь проверок сверху!
 Выявляйте нарушения сами!"





Московский Комсомолец, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
МЕДВЕДЕВУ МЯГКО ПОСТЕЛИЛИ В ДУМЕ
Автор: МАРИНА ОЗЕРОВА.
Отчет премьера оживило лишь упоминание о промилле
У премьера Медведева пока все в порядке - такой вывод можно было сделать по итогам почти четырехчасового действа под названием "Отчет Правительства РФ перед Государственной думой". Ни одного внятно артикулированного требования отставки хотя бы одного, самого ненавистного депутатами министра вроде министра образования и хотя бы от оппозиции!
 А сколько шума было в последние дни, сколько пыли...
 Единственной всерьез заинтересовавшей слушателей новостью стало смягчение позиции премьера по т.н. "вопросу о нулевом промилле
Утром, ожидая главу правительства, депутаты с интересом посмотрели странным образом "утекший" в СМИ видеоролик с разгромного совещания с участием Путина и членов правительства, состоявшегося накануне.
 Тертые калачи-депутаты сразу сделали вывод: "Дал понять, что если отставки и будут, то по его воле!" Дмитрий Анатольевич поднялся на трибуну - как оказалось, на 1 час 45 минут. Частыми и бурными аплодисментами, как премьера Путина, его не прерывали - так, изредка. Доклад был составлен в обычном для такого рода мероприятий стиле "Все если и не так здорово, как нам хотелось бы, то хотя бы не так плохо, как могло бы быть!", а оценка собственной деятельности правительства основывалась на некритичном подходе "или хорошо, или ничего!", принятом в отношении усопших.
 Предупредив о том, что в мировой экономике налицо "тенденция замедления роста", премьер назвал главной задачей правительства реализацию мер по предотвращению ухудшения ситуации. Он говорил об инвестклимате, улучшении демографической ситуации, ЖКХ, росте заплат бюджетников, инфраструктурных проектах и многом другом, о чем уже неоднократно говорил в последние месяцы и даже, не побоимся этого слова, годы. Депутаты, утомившись уже к концу первого часа, пытались коротать время в Интернете, но и тут незадача: Интернет в зале работал на удивление плохо!
 Понимая, что про министра образования все равно спросят, г-н Медведев сыграл на опережение. Из его слов следовало, что "очень сложная, резонансная" работа по оценке эффективности работы вузов будет продолжена - но в "открытом режиме", прозрачно и понятно.
 Премьер опять повторил, что в СССР вузов было в два раза меньше, чем в России, при почти в два раза большем населении. Аттестация научных работников тоже будет продолжена, а порядок защиты диссертаций усовершенствован.
 Депутаты, несмотря на то что еще неделю назад грозились чуть ли не начать парламентское расследование деятельности главы Минобрнауки и требовали его немедленной отставки, повели себя на удивление мягко. Да, в выступлении Зюганова прозвучали слова про "Голодец, Ливанова и Фурсенко, которые издеваются над образованием", но прямо "мы считаем, что они должны уйти в отставку!" лидер КПРФ не произнес. И вопрос вице-спикера Игоря Лебедева (ЛДПР) на эту тему был сформулирован осторожно: "Когда будет наконец дана оценка этому министру? Может, его уже пора отправить в отставку?" Нет, не пора, сказал глава правительства, "министр - не рубль, чтобы всем нравиться".
 По его словам, должность главы Минобрнауки - "расстрельная", им всегда недовольны, независимо от личности. Да и вообще - "министр, который нравится всем, не справляется со своими обязанностями". Но любая критика правительством должна быть услышана, а дискуссия - не превращаться в "пикировку", продолжил премьер. Он счел необходимым высказаться о спорах вокруг плагиата в диссертациях - "как человек, который проходил через это чистилище": "качество работ за последние годы упало, особенно это касается работ гуманитарного цикла. Надо наводить порядок".
 "Ярлыки в социальных сетях" по поводу качества отдельных диссертаций Дмитрий Анатольевич предложил оставить "на совести тех, кто туда строчит", и раскритиковал программу "Антиплагиат".
 Его слушали несколько депутатов, чья репутация уже подверглась удару как раз из-за якобы обнаруженного в диссертациях плагиата...
 Сергей Штогрин (КПРФ) спросил о еще одной больной теме последних дней: страховые взносы для малого бизнеса. "В Госдуме уже несколько вариантов законопроектов, предлагающих разные формулы снижения налогового бремени, а правительство никак не может определиться со своей позицией!" - посетовал он.
 Николай Коломейцев (КПРФ) спросил о том, как собирается правительство бороться с вывозом российских денег в офшоры.
 И помянул недобрым словом Кипр. "Можно сделать Кипру ручкой, вынести урок из этого дела и сделать все, чтобы поощрять тех, кто оставляет деньги в нашей стране", - так ответил премьер.
 Он отверг претензии депутатов, утверждавших, что все российские госкомпании находятся в иностранной юрисдикции: "Это не так, и проблема эта не только российская".
 Мирный характер беседы депутатов с главой правительства не нарушило даже выступление лидера КПРФ, который предрек "очередной дефолт" в том случае, если не будет сменен правительственный "либеральный", по его мнению, курс. И выступление вице-спикера Николая Левичева ("СР"), который пригрозил, что если осенью в экономике случится рецессия, "придется ставить вопрос о доверии правительству"...
 А в заключительном слове заметно расслабившийся, "выдохнувший" премьер (он расстегнул пиджак и говорил, размахивая одной рукой, а другую засунув в карман) подвел итог долгой дискуссии вокруг "нулевого промилле".
 Отвечая на слова лидера фракции "ЕР" Владимира Васильева, сказавшего, что "в природе ноля нет, и нужно подумать о погрешности прибора!", Дмитрий Медведев, при котором это самое "нулевое промилле" и было введено, заявил, что хотя его позиция остается прежней ("употребление алкоголя несовместимо с управлением автомобилем"), он не возражает против закрепления в законе "ничтожного количества допустимого количества промилле - может, 0,1".
 В зале раздались аплодисменты. На сей раз громкие и дружные.
 Как пояснил потом журналистам первый замглавы Комитета по конституционному законодательству Вячеслав Лысаков ("ЕР"), речь идет не о промилле, а о "0,16 мг алкоголя на литр выдыхаемого воздуха", про слово "промилле" он призвал "навсегда забыть". "Одновременно в законе мы закрепим полный запрет на употребление алкоголя за рулем, - добавил депутат, - речь идет лишь об учете возможной погрешности".
МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
 Практикующие наркологи не видят разницы между значениями в 0 и 0,1 промилле в водительской крови Премьер-министр сделал сенсационное заявление. Он готов вернуть в практику понятие предельно допустимого уровня содержания алкоголя в крови! Но только - особое внимание!
 - до 0,1 промилле. Это в крови. То есть в водительском "выхлопе" - 0,05 промилле на литр выдыхаемого воздуха. Чуть больше - и ты уже в стельку пьян.
 Практикующие наркологи, к которым корреспонденты интернет-портала "АвтоВзгляд" обратились за комментариями, дружно смеялись.
 И в который уже раз повторили, что даже 0,5 промилле по клинической картине медиками практически не определяются. Что подобная концентрация не влияет на поведение человека, его моторику и реакции. Что эти значения способен уловить только прибор, всегда работающий с погрешностями. Что и 0,1, и 0,2 и 0,3 промилле почти всегда сопутствуют целому ряду заболеваний желудочно-кишечного тракта. А кроме того, на показания алкотестера в убийственную для водителя сторону влияет загрязненность воздуха на трассе (вмешательство в "мозги" устройства заинтересованных лиц мы уж и в расчет не берем), включая пары омывающей жидкости.
 Между тем в России из общего числа граждан, лишенных "прав" за пьянку за рулем, 12% стали пешеходами, "надышав" на менее чем 0,2 промилле, а еще 20% - выдохнув 0,2 - 0,3 промилле. Еще два с половиной года назад они считались совершенно трезвыми.
 И ведь решить проблему можно легко, и без продолжающихся издевательств над здравым смыслом. Вердикт, пьян человек или нет, должен выносить не прибор, а врач - исходя исключительно из клиники заподозренного в излишнем употреблении человека. А врачи, как уже говорилось, даже при 0,5 промилле, скорее всего, отпустят его с миром.
 Другими словами, снизойдя до значения в 0,1 промилле в водительской крови, Дмитрий Медведев проблему не только не решил, но усугубил, придав ей внешние признаки законности и объективности.
 Александр РОСТАРЧУК, шеф-редактор портала "АвтоВзгляд
 Полиция моды: В последнее время премьер-министр изменил свои предпочтения при выборе галстуков.
 Раньше у него на шее красовались узлы размером с Красную площадь, а теперь г-н Медведев предлагает более неформальный подход к правительственному дресс-коду. Есть подозрение, что в Белом доме Дмитрий Анатольевич сейчас главный модник.
Фото: НАТАЛИЯ ГУБЕРНАТОРОВА
Фото: НАТАЛИЯ ГУБЕРНАТОРОВА





Московский Комсомолец, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
НИ ХРЕНА СЕБЕ СТРАНА!
Автор: АЛЕКСАНДР МИНКИН
Письма призеденту
Г-н президент, вы сказали министрам и губернаторам все то, что мы сами о них и думаем, и пишем. Конечно, думаем мы гораздо грубее, чем пишем (из-за этого, к сожалению, возникают длинноты). Но и вы, предполагаем, думаете о них жестче, чем сказали.
 Когда вы драли высших чиновников ("драли" в смысле как учитель - нерадивых учеников, розгой), у вас выскочило словечко "ни хрена". Это очень важная деталь публичной порки. "Ни хрена" - прямая цитата из наших "писем президенту". Мы тоже заменяем чаще всего именно хреном, а не фигом или хером (буква русской азбуки).
 Перед тем как начать порку, вы попросили "выключить камеры". И теперь официально заявлено, будто ваша речь записана нелегально. Но действительно ли вы не хотели, чтобы народ это увидел и услышал? Посмотрите запись: между вашими словами "выключите камеры" и началом разноса прошло всего две секунды. Операторы могли не успеть, не сообразить... А проще всего (и надежнее) было бы их выгнать. Прессу всегда удаляют с "закрытой части".
 Соратники вас достали, это ясно. Вот почти полная распечатка того, что вы им сказали:
 ПУТИН. Я прошу камеры выключить. Я хочу сказать следующее: указы 2012 года (о том, как все в России расцветет: и промышленность, и наука, и культура, и благосостояние народа. - А.М.) должны находиться в зоне нашего особого внимания.
 Скажу сейчас применительно ко всему этому комплексу. Вы думаете, что я не понимаю, что это сложно? Я прекрасно понимаю. Проблемы сложные, но все-таки решаемые. Но мы не решим их, если будем делать так, как вот сейчас. Я не случайно попросил организовать это совещание именно сейчас. Как мы работаем? Качество работы ничтожное! Все поверхностно делается! Если будем работать так, то ни хрена не сделаем! А если мы будем работать более настойчиво, более профессионально и с пониманием того, что нужно сделать, то сделаем. Если мы этого не сделаем, то нужно будет признать, что либо я работаю неэффективно, либо вы все плохо работаете и вам нужно уйти. Обращаю ваше внимание на то, что на сегодняшний день я склоняюсь к перво... ко второму варианту.
Вряд ли вы очень жалеете об утечке. Ведь народ увидел и услышал то, что очень для вас полезно. Ругая министров и губернаторов, вы тем самым отделяете себя от них. Они плохие - вы хороший.
 Но простите, г-н президент, когда вы заметили ничтожное качество их работы? Вчера?
 Или когда месяц назад увидели восьмикратно подорожавшие трамплины? Или в прошлом году, когда увидели безобразную подготовку саммита АТЭС? Нам плохая работа руководства страны видна уже много лет. Сколько себя помним - столько и видна. Воровство растет, производство сокращается, ничего нового тут нет.
 И мы вам писали, да и сами вы все это знали-понимали, согласны? Неужели, скажем, вы пять лет обольщались по поводу Сердюкова, а потом - бац! - у вас открылись глаза... "Если будем работать так (как сейчас), то ни хрена не сделаем!" - этот выплеск эмоций показывает, что иллюзий у вас давно не осталось. Если были.
 Была ли приурочена порка во вторник к отчету премьер-министра в Госдуме в среду?
 Неужели, говоря "я не случайно попросил организовать это совещание именно сейчас", вы имели в виду именно праздник Медведева?
 Нарочно или нет, но подрезали вы его лихо.
 ...Самая опасная тема возникла в финале вашей прекрасной речи. Вот она: "...нужно будет признать, что либо я работаю неэффективно, либо вы все плохо работаете и вам нужно уйти.
 Обращаю ваше внимание на то, что на сегодняшний день я склоняюсь к перво... ко второму варианту".
 Дело даже не в оговорке "к перво...". Любой, кто говорит без бумажки, может ошибиться.
 Хуже другое. Есть третий вариант, когда вместо "либо/либо" ставится союз "и".
 Проблема в том, что этих неэффективных с их ничтожными результатами назначили вы.
 Ни одного нет в России большого начальника, который занимал бы место против вашей воли.
 Можно было бы сказать, что вы их вырастили, но уж слишком будет похоже на один из вариантов вашего любимого гимна ("Нас вырастил Сталин на верность народу").
 Почему у нас такие министры и губернаторы? Потому что вы хотели покорных. Это получилось. Они покорны, но неэффективны.
 Впрочем, это несправедливая оценка, нечестная. "Неэффективны"? Во всем ли? В своих личных делах они невероятно эффективны. Об этом свидетельствуют их виллы, земли, килограммы (если не центнеры) колец у ихних спутниц жизни. Остается ли у них время на заботу о родной стране, о народе?
 Например, все бурно обсуждают миллиарды семьи Шувалова (первого вице-премьера России) - честно они нажиты или не очень?
 Но никто не обращает внимания, что уже года два или три в его декларации появился дом, площадью 4500 кв. м. Он построил себе дворец в Сколкове, где земля запредельно дорогая (вероятно, больше 100 тысяч долларов за сотку). Участок, значит, обошелся в несколько миллионов долларов. Сколько стоил дом - не вообразить. Когда Шувалов начал его обставлять, опустели чуть ли не все магазины антикварной мебели. Рабочие (сами мне рассказывали) получали деньги так называемым черным налом. Он заказывал проект - дом уникальный, в виде подковы (на счастье?), - обсуждал с архитекторами, выбирал дерево и камень, обои, плитку, гобелены и шкафы всяких луев (нувориши предпочитают ХIV Луя)... Оставалось ли время на работу?
 Министр (в кризисной стране) с утра до ночи должен пахать. Домой - только спать, и то не всегда. Зачем четыре с половиной тысячи квадратных метров? Бахвалиться перед иностранными министрами и инвесторами? Нельзя.
 Человека, который закапывает в землю столько денег, они считают, мягко говоря, не очень умным и инвестировать туда, где министры так себя ведут, не хотят. Глупость хуже воровства.
 Нам тоже кажется, что это неумно. Представляете, спальня стометровой длины. Он же до сортира не добежит, если вы ему внезапно ночью позвоните по государственному делу.
Президент смотрит на руководителей страны с той же безнадежностью, что и народ. Фото: Михаил Ковалев





Московский Комсомолец, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
НАВАЛЬНОГО ПУСТИЛИ В ДЕЛО
Автор: Наталья Рожкова.
Суд в Кирове отложен на неделю: адвокатам оппозиционера дадут время на ознакомление с материалами
Дело оппозиционера Алексея Навального начинает затягиваться: первое заседание, прошедшее вчера в Кирове, продлилось всего 40 минут. По ходатайству защиты суд перенесли на 24 апреля: в дело вступил еще один, кировский адвокат, и ему нужно время для ознакомления с материалами. А вот ходатайство о переносе дела в Москву суд отклонил.
 Однако защита не оставляет попыток увести дело из Кирова.
Для этого команда Навального подала в областной суд кассационную жалобу на отказ предоставить ему дополнительное время для знакомства с материалами дела. Дата рассмотрения этой жалобы уже определена - 23 апреля. "Если облсуд примет решение в нашу пользу, то районный суд должен будет возвратить дело в Москву, дальше решает прокуратура", - сказала "МК" адвокат оппозиционера Ольга Михайлова. В противном случае в следующую среду в Ленинском райсуде Кирова состоится полноценное судебное заседание.
 Председатель суда Константин Зайцев заявил в интервью "МК", что за день или за неделю дело Навального в любом случае не будет рассмотрено из-за его сложности.
 Так что сторонники Навального могут разориться на билетах, если к каждому заседанию будут организовывать такой же десант в Киров, как в эту среду. Добрая половина мест в фирменном поезде "Вятка", прибывшем в городу в среду утром, была занята столичными активистами, в том числе из числа членов партии сторонников Навального "Народный альянс".
 На одну ночь вагон-ресторан был превращен в филиал модного столичного кафе "Жан-Жак".
 Рядовые попутчики косились на депутата Госдумы Дмитрия Гудкова и других деятелей протеста, но в разговоры не вступали. Как выяснил "МК", многие в поезде ничего не знали ни о Навальном, ни о деле "Кировлеса". Зато поздним вечером на остановке в городе Коврове кто-то из местных жителей приложил снаружи к стеклу вагона-ресторана рукописную листовку: "Алексей и Юлия, мы с вами!" Это было истолковано как признак единения народа и оппозиции.
 Впрочем, сами Навальные этого плакатика не увидели: Алексей появился в вагоне-ресторане буквально на пять минут и ушел в купе изучать материалы дела. Блогер и его жена Юлия Навальная ехали в так называемом СВ повышенной комфортности - купе там рассчитаны только на двоих. Это не самые роскошные условия в "Вятке", где можно купить даже одиночные купе с индивидуальным душем.
 В Кирове столичных активистов уже поджидали единомышленники из других городов с автомобилями наготове, чтобы доставить всех желающих к зданию Ленинского райсуда.
 Правда, спешка была напрасной: в зал все равно пустили только 70 человек. Остальных председатель суда Константин Зайцев оставил на улице, сославшись на правила безопасности.
 Внутрь не попали корреспонденты сразу нескольких центральных СМИ. Гудкову проникнуть в святая святых помогло удостоверение депутата Госдумы, а Бориса Немцова пропустили только "по знакомству" с Навальным.
 Само заседание заняло не более 40 минут. Все присутствовавшие в зале жаловались на то, что судья Сергей Блинов говорил очень тихо - его едва было слышно. Защита заявила ходатайство о продлении срока ознакомления с материалами дела в связи с тем, что в процесс вместе с москвичами Ольгой Михайловой и Вадимом Кобзевым вступает еще один адвокат - местный, вятский. Суд дал ему на ознакомление с делом неделю - именно поэтому следующее заседание состоится 24 апреля. Если, конечно, дело не вернется в Москву на доследование.
 Обвинением заявлено 40 свидетелей, среди них - губернатор Кировской области Никита Белых, у которого Навальный работал советником на общественных началах, курировавшим вопросы, связанные с работой "Кировлеса".
 Однако Никита Юрьевич от участия в этом деле дистанцировался, в среду его даже не было в Кирове. "По-моему, он дал понять свое к нему отношение, но он работает у Путина", - пожал плечами Навальный в ответ на вопрос о роли Белых в процессе. Кстати, источник "МК" утверждает, что на прошлой неделе человека, до степени смешения схожего с вятским губернатором, видели выходящим из здания Следственного комитета в Москве...
 Есть любопытная деталь, связанная с ролью Никиты Белых в этом процессе. Полтора года назад Вятку потряс скандал: в ДТП погибла 13-летняя школьница. Приговор с реальным сроком был вынесен водительнице троллейбуса Марине Ногиной, однако общественное мнение до сих пор гласит: девочку, дескать, сбил джип, которым управляла Мария Гайдар, занимавшая тогда пост вице-губернатора региона. "Видели бы вы, сколько ведомств на это ДТП выехали!
 Явно не рядовой был случай!" - объяснял "МК" кировчанин Сергей. Так вот, судьей на процессе был Константин Зайцев. Если верны конспирологические версии о том, что в ДТП фигурировала Гайдар, то приходится предположить, что у Белых может быть достаточно ресурсов для влияния на суд. Вопрос - захочет ли он их использовать и как именно.
 Рядом со зданием Ленинского райсуда, перед театром кукол, сторонники Навального провели митинг в его поддержку. Собралось не более ста человек. Зато активисты придумали, как компенсировать нехватку "живой силы" образными средствами: они передавали из рук в руки микрофон, скандируя в него по очереди один и тот же лозунг: "Дело против Навального - это дело против меня! Суд есть - правосудия нет!" В середину небольшой площади поставили раскладной походный стенд. Его украшали ксерокопии платежек, подтверждающих, что "Вятская лесная компания", возглавлявшаяся приятелем Навального Офицеровым, заплатила "Кировлесу" за поставленную продукцию, а не похитила его.
 Сразу после окончания непродолжительного заседания Алексей Навальный вместе с женой вышел на крыльцо здания суда и поблагодарил всех собравшихся за поддержку.
 Толпа к этому моменту уже выплескивалась на проезжую часть. На первый взгляд она состояла почти из одних журналистов, хотя это впечатление может быть обманчивым, ведь сейчас каждый активист считает своим долгом снимать происходящее на смартфон или камеру, чтобы выложить в личном блоге. От суда Навальный в кольце сторонников отправился в импровизированный штаб на улице Орловской. Штаб представляет собой переоборудованную под офис квартиру с очень красивым ремонтом и росписью на стенах. Для журналистов установили Wi-Fi, пароль от которого выдавал президентские амбиции обвиняемого - Navalny2018.
Супруги Навальные уезжают в Киров. Фото: ГЕННАДИЙ ЧЕРКАСОВ
Объявление для журналистов с говорящим "президентским" паролем. Фото: НАТАЛЬЯ РОЖКОВА
Так выглядит штаб Навального в Кирове. Фото: НАТАЛЬЯ РОЖКОВА





Московский Комсомолец, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
МАНТИЯ ВЕЛИЧИЯ
Автор: Матвей ГАНАПОЛЬСКИЙ, журналист, обозреватель "Эха Москвы"
 О чем думает тот, кто будет судить Навального?
Константин Зайцев - председатель Ленинского суда города Кирова, где будут судить оппозиционера Алексея Навального по так называемому делу "Кировлеса", в интервью заявил, что "вышестоящее руководство" не пойдет на то, чтобы потребовать вынесения неправосудного приговора вопреки совести судьи. В практике Ленинского суда, по его словам, такого не было никогда. Но, если это все-таки произойдет, председателю, "вероятнее всего, придется об этом сказать" открыто. Кроме того, он поклялся здоровьем собственных детей, что вообще о подобном в Кирове не слышал.
 И я верю Константину Зайцеву. Верю, что никто в Киров и ранее "сверху" не звонил, верю, что и сейчас не позвонят.
 Однако хочу напомнить, к примеру, такую историю.
 В Брянской области был снят с выборов действующий губернатор Николай Денин. Он снова хотел стать губернатором, но на него пожаловался кандидат от КПРФ, обвинивший оппонента в подделке подписей избирателей. Так вот, судья Галина Шкобенева сняла единоросса с выборов. После чего высшая инстанция Денина в избирательной гонке восстановила, а судье Шкобеневой было отказано в рекомендации, сулившей ей повышение в должности.
 И поверьте, никто никуда не звонил, не требовал над судьей расправы. Просто отказали в рекомендации.
 А что, такое бывает, на свете есть много других людей, достойных повышения.
 Судью по делу Навального зовут Сергей Блинов. Мы с вами ничего не знаем об этом человеке, да и должны ли знать? Разве имеет значение, высок он или низок, блондин или брюнет, любит шансон или скрипичные концерты?
 Все это не важно, ибо на суде перед нами будет человек в мантии. Мантия не случайна, она как бы обезличивает судью; он становится не Блиновым, не Зайцевым, а просто "представителем закона".
 Мантия говорит нам: "Все личное забыто. Важны лишь деяния подсудимого. И их соответствие закону, что будет рассмотрено хладнокровно и непредвзято".
 И хочется верить, что так оно и будет, но... Понятно, что судья Блинов ощущает сейчас на себе невероятное внимание, что "особость" этого процесса давит на него невероятно. Возможно, председатель суда Зайцев снова поклялся бы нам детьми, что "особости" нет, что это обычный процесс. Однако давайте представим себя на месте судьи, который сидит дома накануне процесса, пьет чай и размышляет о возможных последствиях своего будущего решения.
 Вначале он вспоминает о том, как дело закрывали и снова открывали, вспоминает о жесткой форме, в которой его приказали возобновить, а также многочисленные высказывания представителей следствия по этому делу. И получается, что дело вновь открыли практически прямым указанием, а высказывания представителей следствия по форме носят характер не столько обвинения, сколько приговора.
 А еще судья Блинов может неожиданно прочитать реплику бывшего министра финансов Алексея Кудрина, который по поводу предстоящего процесса пишет так: "Перед нами гражданско-правовая сделка - товар поставлен и оплачен. Если к ней есть претензии, то они должны оспариваться в порядке гражданского судопроизводства. А в случае расследования уголовного дела экономическая экспертиза должна проанализировать все цены на рынке и все условия поставки. Такой экспертизы проведено не было".
 И вот читает судья Блинов эту реплику и, возможно, задумывается, что Кудрин ведь прав.
 И сделка гражданско-правовая, и рассматриваться она должна в порядке гражданского судопроизводства. И ценовой экспертизы не было, а ведь согласитесь - если человеку вменяют в вину, что он что-то продал дороже или дешевле, чем принято, то должна быть экспертиза: что такое "принято" на тот момент, то есть сколько стоил лес в разных регионах страны. Потому что если ты судишь человека за получение выгоды, что в наше рыночное время вообще странно, то ты должен показать, что выгода была не только на словах, но и с цифрами в руках. А цифр нет, потому что экспертиз не было. Круг замкнулся.
 И вот пьет чай судья Блинов, и все это крутится у него в голове. И, возможно, он видит, что, по-хорошему, вообще это дело надо не брать, а если уж брать, то, выслушав стороны, сказать: "Знаете что, братцы, я, конечно, понимаю, что вам хочется, чтобы подсудимый сидел в тюрьме, но на мне мантия. И закон мне подсказывает, что поступать я должен по его букве".
 Но далее судья подливает себе чаю и предается новым рассуждениям - он вспоминает, кого судит. Получается, что судит он, давайте скажем прямо, главного политического врага действующей власти. И что подсудимый прямо перед судом заявил, что хотел бы стать президентом. И неожиданно получается, что именно от судьи Блинова зависит, станет ли Навальный когда-нибудь президентом или у него таких шансов нет. Вернее, скажем так: от судьи Блинова зависит, будет ли путаться Навальный под ногами у президента, когда в 2018 году тот решит идти на новый срок, если, конечно, ему этого захочется.
 Вот я хотел бы, чтобы мы с вами поставили себя на место судьи Блинова и ощутили весь груз ответственности, который на него возложил случай.
 С одной стороны, есть уважаемый человек, нынешний президент Владимир Владимирович Путин, который твердой рукой ведет страну по пути стабильности. И все его окружение заточено на любое количество его сроков и на удаление с пути всех, кто может этому помешать. А с другой стороны, есть блогер, который борется с коррупцией в этом же самом окружении. Этот блогер становится все популярнее, однако эти фигуры несоизмеримы (пока, до 2018 года, многое может измениться). Блогеру симпатизирует молодежь, и не только она - его поддерживают те, кто считает, что коррупция уничтожает Россию и что во власти сидят коррупционеры.
 А далее судья вспоминает простую вещь: что Навальному инкриминируют похищение 16 миллионов рублей, следовательно, это особо тяжкое преступление. По закону тот, кто был осужден по особо тяжкому делу, уже никогда не может претендовать на высшие посты в государстве. А по новому предложению Госдумы с таким приговором и в депутаты пойти нельзя, причем пожизненно.
 Таким образом, все, что необходимо, - это просто признать Навального виновным, пусть даже условно. Один росчерк пера - и Навальный будет всю оставшуюся жизнь сидеть в своем блоге. И власти больше мешать не сможет, потому что был осужден, осужден по закону.
 Так вот, скажите мне: какое бы решение приняли вы, если бы были судьей?
 То-то.
 А если учесть, что за последние два с половиной года, в том числе в Кирове, судья Блинов не вынес ни одного оправдательного приговора, то, кажется, он вынесет правильное решение.
 Мантия поможет. Присутствие мантии всегда помогает говорить правильные слова, подчеркивая независимость суда. Вот и председатель суда Зайцев - тот самый, кто клялся детьми, говорит о ситуации так: "Кто такой господин Навальный и что он такого сделал, чтобы это изменило нашу жизнь? Что он за Петр Первый?
 Лет через 10 этот процесс и не вспомнят, как могут не вспомнить и Ходорковского лет эдак через 15 или 20".
 Тут возникает вопрос контекста, не так ли? Если это сказано, чтобы подчеркнуть независимость суда, то подобное простительно, хотя и сказано довольно топорно. Но если это, так сказать, авансом унижение подсудимого, то возникает вопрос: а не ангажирован ли суд, который воспринимает подсудимого как муху на фоне исторических свершений?
 Сам судья Блинов о себе и процессе говорит: "Я не хочу, чтобы мою личную жизнь рассматривали на всех федеральных каналах и во всех социальных сетях. Я не политик, не государственный деятель, в историю войти не хочу".
 Должен огорчить Блинова - от этой его фразы кокетством веет за километр. Он прекрасно знает, что войдет в историю и что его имя будут склонять не только в блогах, но и в Кремле. Если бы он не хотел этого, то отказался бы от процесса. А сейчас он либо делает себе карьеру, либо ставит на ней крест - другого, кажется, не дано. И уж о ком будут помнить лет через 15 или 20, так это о Блинове.
 Однако у всех должна быть презумпция невиновности, а у судьи - в первую очередь.
 Мы только можем пытаться поставить себя на его место, но судить-то будет именно он. Он будет сидеть в мантии, демонстрируя свою неангажированность.
 У этого судьи не будет имени - он функция, он живой закон, который свободен от личных пристрастий. Он не будет думать о карьере, о наказании. Он не будет думать о том, какой бы приговор хотели от него услышать там, "наверху".
 Он будет судить не по понятиям, а по закону... Интересно, есть ли у нас в России такой судья? Кто знает, может быть, и найдется, ведь его защищает судейская мантия. А мантия - это все-таки не какая-то пыльная накидка. Это символ чести, совести, правосудия.




НГ


Независимая газета, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
ГЛАВНОЕ, ЧТОБЫ МЕДВЕДЕВ УСТРАИВАЛ ПУТИНА
Автор: ИВАН РОДИН
Все остальное не имеет никакого значения
Вчера в Госдуме прошел очередной ежегодный отчет правительства. Дмитрий Медведев остался в традиции, заложенной Владимиром Путиным, при которой отчет представляет собой сообщение о текущих и перспективных планах правительства. Правда, самокритичность Медведева оказалась повыше, чем была у Путина. Но проявлена она не для депутатов. Медведевское правительство действительно подвергается большему нажиму, чем путинское. Но не от парламента, который на исполнительную власть зубов так и не отрастил, а со стороны президентских структур и самого Путина. Вчерашняя утечка о его размышлениях - не отправить ли кабинет в отставку - в этом смысле является не столько сенсацией, сколько доказательством давления на правительство, которое неохотно исполняет предвыборные обещания главы государства.
Дмитрий Медведев начал вчерашний отчет перед Госдумой с сообщения: он рад, что "стоял у истоков этой традиции и когда-то вносил соответствующие предложения, поддержанные потом нашим парламентом". Таким образом, премьер напомнил о сроке своего президентства, в самом начале которого и были сделаны поправки в Конституцию об обязательном представлении исполнительной властью парламенту рапорта о проделанной за предыдущий год работе. "Правда, не думал, что буду сам его представлять, но в этой жизни за все поступки, которые совершил, нужно отвечать - такова неумолимая логика истории, поэтому вот мой отчет", - признался премьер. После чего на полтора часа занял внимание депутатов рассказом - однако не столько о сделанном, сколько о том, что делается, а главное, что будет делать правительство.
Медведев остался полностью в рамках традиции, которую пять лет назад заложил Владимир Путин, только что ставший тогда главой кабинета министров. Он приходил в Думу с докладом четырежды, и с каждым разом его появления перед депутатами все менее напоминали отчеты. Потому что вместо разбора недостатков и ошибок путинские речи всегда представляли собой широкомасштабные полотна. На них выпукло изображалась могучая правительственная активность, которая, несмотря на кризисные ситуации во всем мире, обеспечивает в потенциале светлое будущее стране и ее гражданам.
Вот и Медведев сохранил в общении с Думой оптимистический стиль. Несмотря на то, что вчерашний день начался для него с серьезного информационного удара. Все СМИ распространили сообщение об утечке с закрытой части прошедшего накануне в Калмыкии совещания президента с членами правительства, главами нескольких госкорпораций и руководителями ряда регионов по проблеме переселения граждан из аварийного жилья. Интернет-издание Lifenews опубликовало сделанную на мобильный телефон запись разноса, устроенного Путиным за плохое исполнение его инаугурационных указов от 7 мая 2012 года, в том числе и того, в котором правительству предписывается организовать работу по ликвидации ветхих домов. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков назвал эту утечку неэтичной. И сообщил, что была специальная просьба выключить камеры и что к нарушителю будут предприняты определенные меры.
 Самое главное, Песков настаивал: критика Путина была в адрес не правительства, а только губернаторов.
Напомним, что президент жестко заявил: качество работы ничтожное, "если будем работать так, то ни хрена не сделаем!" - давайте, мол, повысим качество своей деятельности и т.д. Ключевая его фраза, растиражированная вчера тысячи раз, была такая: "Если мы этого не сделаем, надо будет признать, что либо я работаю неэффективно, либо вы все плохо работаете и вам нужно уйти! Обращаю ваше внимание на то, что на сегодняшний день я склоняюсь ко второму варианту! Думаю, что это понятно. Чтобы не было никаких иллюзий".
Конечно, можно поверить Пескову, что слова эти вырваны из контекста, что они адресованы не медведевскому кабинету и т.п., если бы не другое путинское замечание, показательное: "Хотел сказать это применительно к аварийному комплексу, но решил сказать применительно ко всему". При этом в официально доступном отчете о совещании на сайте kremlin.ru несложно прочитать, что Путин ставит на вид не столько регионам, сколько федеральным чиновникам.
 Когда президент делится впечатлениями о посещении очередного так называемого жилья, он говорит, что проблема обсуждается уже три года, и заявляет: "Это находится целиком и полностью в компетенции правительства.
 Надо просто это делать, надо двигаться вперед по этому направлению".
Между прочим, именно правительство он винит и в том, что приходится продлевать срок исполнения его обещаний по ветхим домам почти до конца 2017 года. Причем винит за то, что кабинет министров поддался давлению со стороны субъектов РФ.
Президент фонда "Эффективная политика" Глеб Павловский уверен, что слова Путина "обращены даже не к правительству, а к премьеру, и понятно, что этот ход приурочен к отчету в Думе". Эксперт не верит в случайные утечки: "Думаю, что глаза Путина в этом ролике - якобы случайной утечке - говорят сами за себя: у него веселые озорные глаза человека, который с удовольствием играет. И когда он велит отключить камеру - видно, что он полностью в курсе того, что его записывают, и полностью в курсе того, что это утечет". Павловский подчеркнул в то же время, что "ничего нового мы не узнали, кроме того, что знаем уже год". А именно, что Путин по каким-то причинам сохраняет Медведева на посту главы правительства, хотя сложность их отношений очевидна.
Если посмотреть на информационный вброс с утечкой в контексте вчерашней атмосферы в Госдуме, то все фрагменты картины встанут на свои места. "Утечкой", во-первых, дано понять, кто в Думе хозяин: именно президент решает судьбу правительства, которое он назначил, пусть даже его и возглавляет человек, бывший когда-то главой государства. Поэтому и неудивительно, что думцы вчера не сказали премьеру ничего существенного, кроме дежурных рассуждений о коррупции, министре образования, враждебном международном окружении и его оружии в виде ВТО, а также советов чаще встречаться с депутатами.
Во-вторых, своими инвективами в адрес правительства Путин, как представляется, одновременно дал парламенту надежду на то, что критика исполнительной власти, не переходящая, конечно, в политическую плоскость, - вполне допустимая вещь. Возможно, именно поэтому лидер фракции "Единая Россия" Владимир Васильев в своем выступлении пообещал, что думское большинство будет отклонять те законодательные инициативы, которые кабинет с ним не согласовывает.
В-третьих, и самому Медведеву четко сказано, что все в руках президента, и если тому захочется склониться к мнению об отставке правительства, то так оно и будет. Наверное, поэтому Медведев вчера не отреагировал на брошенную вице-спикером Николаем Левичевым фразу: "По всему видно, что опасность осенней рецессии вполне вероятна. И если это случится, мы просто вынуждены будем ставить вопрос о доверии правительству ".
Кстати, источник "НГ" в "Справедливой России" обратил внимание на изящество этих слов, в которых скрыто двойное, а то и тройное "если". А также на тот факт, что по отчету кабинета выступил не сам лидер СР Сергей Миронов. Впрочем, главы остальных фракций вчера тоже не отличились радикализмом. Например, председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов после перечисления неправильных решений или не сделанных дел, наоборот, даже похвалил Медведева за то, что программы он предлагает дельные. Вот только для их осуществления нет ни кадров, ни денег, ни политической воли. Зюганов посоветовал премьеру для преодоления этого дефицита соединить усилия с президентом. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский продолжил тему, заявив, что во всей российской власти работают безупречно только два человека - Путин и Медведев.
Вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин лояльность Госдумы объясняет просто:
 Кремль сейчас в отставке правительства не заинтересован. "Нажим на кабинет министров, конечно, не ослабнет, будут разбираться с отдельными министрами и, может быть, даже их увольнять. Но Путин сейчас как раз заинтересован в сохранении правительства, которое должно сделать максимум непопулярных реформ", - считает эксперт. Нужно же это для того, чтобы для нового кабинета, когда он возникнет, поляна была в основном зачищенной. "Поэтому-то думцы и ругали Медведева не слишком сильно - ведь иначе возник бы вопрос: почему же на все безобразия не реагирует Путин, а ему это пока просто невыгодно", - сказал Макаркин. И, кроме того, уверен он, депутаты тоже посмотрели "запретный ролик" и прекрасно поняли заложенное в нем объяснение, что с правительством все решит сам президент.
Владимир Путин "в целом дал позитивную оценку выступлению в Думе премьер-министра Дмитрия Медведева", сообщил вчера же Дмитрий Песков. По его словам, президент прослушал выступление премьера.
Отчитываясь перед депутатами, премьер Медведев смотрел на них свысока. Фото РИА Новости
Путин дал понять, что судьба правительства решается вовсе не на Охотном Ряду. Кадр из видео Lifenews





Независимая газета, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЯ В ТУМАНЕ
Автор: АЛЕКСАНДРА САМАРИНА
Более трети всех зарегистрированных партий в России исповедуют социалистические ценности
Из 64 политических партий, зарегистрированных Минюстом, каждая третья провозглашает себя носителем социал-демократических ценностей. С другой стороны, многие граждане расходятся во взглядах на жизнь с программами и целями отечественной социал-демократии. Это течение в российской политике все никак не приобретет черты современной, цивилизованной структуры, опирающейся на ценности института частной собственности. Что мешает получить представительство во власти значительной части населения страны.
В России 25 партий из 64, включая три думских, претендуют на представительство во власти социал-демократической части электората. Но почему-то ни одна из них не имеет большой популярности. Хотя, как уверяет "НГ" директор Московского отделения Фонда Карнеги Дмитрий Тренин, в стране, где значительная часть населения живет небогато, "у потенциальных социал-демократов есть огромный потенциальный электорат". Другое дело, замечает эксперт, что наши социал-демократы не вполне адекватны электорату, который берутся представлять во власти. Отсюда - провал по части популярности.
Вроде бы населению не на что жаловаться. В Госдуме свой "красный пояс" - во главе с КПРФ. Цель Компартии - отнять у олигархов неправедно нажитое и передать все государству. То есть в понимании коммунистов - народу. На этой площадке пыталась и пытается играть "Справедливая Россия", в старые добрые времена пребывания лидера эсэров Сергея Миронова в Совфеде мечтавшая поглотить партию Геннадия Зюганова. Думские либерал-демократы тоже известны государственнической идеологией.
Левым по духу, если не по букве, является "Яблоко". И дух, и буква соответствующие - в программе "Патриотов России".
Какой товар клиенту-электорату предлагают новые политструктуры, обозначенные в списке Минюста? Гимн государству звучит в программе всероссийской политической партии "Социал-демократическая партия России" ("№" 15 в списке): "Справедливое государство предлагает своим гражданам, попавшим в сложное положение, помощь и защиту от всех напастей, в том числе от самоуправства власти". Есть здесь и рецепт избавления от бед. Более состоятельные, настаивает СДР, должны "поддерживать тех, у кого жизнь сложилась не так успешно". Из программы вырисовывается до боли знакомая картина: отнять и поделить. Своих сил не хватит - государство поможет. Все упования - на него.
Ни слова - в защиту частной собственности. Ни слова - в поддержку частной инициативы.
Между тем на Западе ни одна социал-демократическая структура, которых там множество - политически успешных, не ставит под сомнение институт частной собственности. Напротив - там на нее опираются. В западных демократиях, ненавидимых российскими коммунистами, все вращается вокруг справедливого перераспределения созданного в частном секторе. В то время как отечественные социал-демократы остаются в шорах социалистических представлений прошлого века: им обязательно нужно передать в руки государства производство, обязательно национализировать недра. А главный враг процветания, на их взгляд, - олигарх, капиталист. Ненависть к частному собственнику так велика, что застилает глаза.
Между тем в неэффективности государства россияне имеют возможность убедиться буквально на каждом шагу. Поскольку нет никакой "капиталистической воли" ни в тарифах ЖКХ, ни в ценах на билеты на метро и электрички, ни в отмене нулевого промилле. Все это, как и многое другое, исключительно государственная сфера. И социал-демократы, выступая против частного капитала, защищают именно такое государство. Они продолжают упорствовать в ереси, несмотря на декларации государственных мужей, потрясающих граждан миллиардами и миллионами годовых доходов.
Один только пример "эффективности" государства. Еще год назад Дмитрию Медведеву доложили, что на рынке госзакупок для государственных и муниципальных нужд расходуется около 5 трлн. руб. бюджетных средств, из которых 1 трлн. фактически разворовывается чиновниками. Медведев резюмировал: "Десять миллионов контрактов заключается, и значительная часть из них содержит откаты, спиливаются деньги". И сказал, что надо делать: "Разбираться и сажать в тюрьму. Другого выхода нет".
Проблема партийной социал-демократии - в изменении политического спроса на нее. Народ не собирается воевать против частной собственности. Таким образом, кризис социал-демократии в России носит объективный характер. Отечественная социал-демократия пуповиной своей связана с отмирающим социализмом. Отличить социал-демократа от коммуниста в России практически невозможно. Велик слой людей, желающих своего представительства в парламенте, но отнюдь не стремящихся к обобществлению производства. Они хотят всего лишь разумно организовать перераспределение благ - чтобы люди от него выигрывали. У них счет не к олигархам, а к государству. Потому что получается, что налоги повышают, а людям от этого ничего не перепадает. Граждане, к примеру, хотели бы большей государственной поддержки здравоохранения и образования.
Одна из причин слабости российской социал-демократии, считает Дмитрий Тренин, в отсутствии фундамента, на котором только и может вырасти это течение: "Партии пытаются построить дом с крыши - как в России часто строятся политические дома. Все социал-демократические партии в Европе возникли из профсоюзного движения, а в России оно сейчас не развито. Формально существует, и есть при правительстве такие организации - некая современная зубатовщина. В то время как в странах Европы социал-демократы просто пытаются сделать более справедливым распределение, учитывая, что значительная часть получаемых доходов генерируется в публичном, в общественном секторе". В России, подчеркивает эксперт, существуют "огромные массивы отсталости третьего мира. Я сочувствую российским партстроителям. Но особенно сочувствовать я им, конечно, не буду, потому что это люди, которые в основном обеспечивают собственные интересы, эксплуатируя тему социальной справедливости".
Глава фонда "Эффективная политика" Глеб Павловский считает, что в России "действительно существует отдельная какая-то проклятая проблема с социал-демократией": "Попыток создать социал-демократическую партию было уже за эти 20 лет больше десятка, и ни одна из них ничем не кончилась".
 После войны, замечает эксперт, социал-демократия на Западе - это партия социального государства, которое уже более широко, чем только рабочий класс, породивший ее: "Но в России нет и социального государства тоже. Хотя оно и упомянуто в Конституции, но не реализовано". В наших условиях, считает Павловский, социал-демократии - это партии, которым на самом деле не за что выступать: "Потому что неким аналогом, эрзацем социального государства является у нас политика исполнительной власти - так называемая социальная политика. Это, кстати, понял еще Ельцин, чья идеология так называемой сильной социальной политики исключила смысл существования социал-демократии".
Нынешняя российская социал-демократия, уверены эксперты, не имеет ни традиций, ни опоры в народе. Спрос есть, но предложение жалкое.
Партии Сергея Миронова так и не удалось стать флагманом российских социал-демократов. Фото РИА Новости
В российской социал-демократии очень много коммунизма. Фото с сайта www.kprf.ru





Независимая газета, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
РАДИОАКТИВНЫЙ МИЛЛИАРД ДЛЯ НКО
Автор: Алексей ГОРБАЧЕВ
Кудрин призывает президента раскрыть зарубежные источники финансирования некоммерческих организаций
Комитет гражданских инициатив (КГИ), возглавляемый экс-министром финанcов Алексеем Кудриным, готовит специальное обращение в адрес президента Владимира Путина. В КГИ не исключают, что значительная часть суммы в миллиард долларов, которая, по мнению Путина, относилась к финансированию российских НКО, шла на переработку радиоактивных отходов, выполняемую под контролем российского же правительства. Правозащитники убеждены - в пресловутый миллиард попали и прокремлевские структуры.
Глава Института современного развития (Ин СоР) Игорь Юргенс сказал "НГ": "В эту сумму могли быть включены 300 миллионов долларов, которые переводят в Россию по программе уничтожения химоружия, одобренной правительством.
Власти прекрасно знают, в какие НКО эти деньги поступают и что там делают с этими деньгами".
Игорь Юргенс дал понять, что озвученный Путиным миллиард выглядит как передергивание фактов: "По нашим сведениям, смешали в одну кучу все финансирование, поступающее в Россию из иностранных источников: и языковые программы различных институтов, и программы по переработке химоружия. Возможно, и действующие в стране программы ООН. Все для того, чтобы у людей сложилось впечатление, что миллиард перевели на подготовку оранжевой революции".
 Игорь Юргенс подчеркнул, что в комитете сейчас готовят специальный документ, который сначала ляжет на стол к главе КГИ Алексею Кудрину, а затем уйдет к высшим должностным лицам страны.
Отметим, что действительно сильных правозащитных организаций - с филиалами в регионах и активной деятельностью - в стране насчитывается около 20. Григорий Мелконьянц, заместитель гендиректора "Голоса" - одной из самых известных из них, в беседе с "НГ" рассказал, что годовой бюджет самых успешных правозащитников не превышает 1 млн. долл., то есть 30 млн. руб., но, как правило, на порядок ниже: "Хорошим считается финансирование в 300-400 тысяч долларов в год - около 10 миллионов рублей. Зачастую оно гораздо меньше - все зависит от масштабов организации".
Мелконьянц говорит, что в зарубежном финансировании были замечены и прокремлевские структуры, представители которых ранее спокойно ездили в рамках международных программ в США. В распоряжении "НГ" оказалась переписка руководства правозащитной организации "Агора" с Минюстом. Правозащитники пару лет назад попросили Минюст проверить "Молодую гвардию "Единой России" (МГЕР), "в уставе называющую себя политической организацией". Тогда в ведомстве растолковали интересующимся, почему нельзя проводить внеплановую проверку общественной организации: "Министерство... осуществляет контроль за деятельностью общественных объединений, соблюдая принцип невмешательства в их деятельность и презумпцию добросовестности". Основаниями же для проверки, подчеркнули в Минюсте, могут являться лишь "возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, угрозы чрезвычайных ситуаций и нарушение прав потребителей".
Призывы проверить МГЕР раздаются и сейчас, тем более что самарские СМИ на днях опубликовали свидетельства о денежном переводе, якобы полученном местным отделением "Молодой гвардии" от некоего гражданина Украины. Сумма перевода небольшая, однако журналисты полагают, что, приняв перевод, МГЕР как раз попала под новый закон.
На этом фоне любопытным выглядит пример "Голоса", который в период с начала действия закона об иностранных агентах получил из-за рубежа 7 тыс. евро - в качестве Премии Андрея Сахарова: "Мы эти деньги не приняли, они висят на трансфертных счетах. Однако проверяющие все равно требуют от нас регистрации в качестве агента другого государства".
Вчера же прокуратура Костромы велела признать иностранным агентом местный Комитет солдатских матерей, по их данным, получивший финансирование из США. Поводом для этого стали выявленные комитетом нарушения на парламентских и президентских выборах, которые, впрочем, произошли еще до вступления закона об НКО в силу.
В комитете Кудрина считают озвученный Путиным миллиард передергиванием фактов




Независимая газета, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
ХОЛМАНСКИХ ВЫВЕДЕТ ПРОЛЕТАРИАТ НА ПЛОЩАДИ
Автор: Иван НЕКРАСОВ
Холманских готов вывести пролетариат на площади
Движение "В защиту человека труда" набьет себе цену на выборах в сентябре, а затем вольется в Народный фронт
Президент Владимир Путин 11 месяцев назад назначил своим представителем в Уральском федеральном округе начальника цеха Уралвагонзавода, но лишь вчера Холманских попытался обозначить какие-то перспективы своего участия в политике и потенциал движения "В защиту человека труда" (ВЗЧТ). Достижениями за год полпред называет восстановление звания Героя Труда, придание общероссийского статуса окружному конкурсу "Славим человека труда!" и принятие ряда социальных мер - например, повышения зарплаты педагогам.
Бенефисом Холманских вчера стала пресс-конференция, на которой полпред рассказывал о будущем ВЗЧТ. Несколько месяцев в перспективах движения были сомнения: его съезд, обещанный в начале апреля, все откладывался.
Активность движения "В защиту человека труда" резко угасла после победы Владимира Путина на президентских выборах, а зимой проект совсем выпал из информационной повестки. Из-за долгого молчания "защитников человека труда" активно поползли слухи о слиянии движения и Общероссийского народного фронта (ОНФ) и постепенном забвении главного проекта уральского полпреда.
Однако, начиная с выходных, Холманских начал активно напоминать о себе. В субботу на родине Игоря Холманских и его движения, в Нижнем Тагиле, уже была открыта идеологическая площадка движения. На заседание "Тагильского клуба" прибыли уральские и российские политологи. Среди них - Алексей Чадаев и Максим Шевченко. Самим Игорем Рюриковичем общественность интересуется больше не как полпредом, а как руководителем пропутинского проекта. Поэтому на вчерашней пресс-конференции журналисты чаще обращались к Холманских как к политику, а не чиновнику.
"Съезд решили передвинуть по срокам, - объяснил вчера Игорь Холманских. - Подождем учредительного съезда Народного фронта, а дальше выработаем, куда будем двигаться дальше". Возможность слияния ОНФ и своего движения полпред не отрицает: "Не буду скрывать, мы с фронтом союзники. Цели и задачи у нас одинаковые. Если будет задача объединиться, то мы это сделаем".
До 12 июня технологи Холманских будут определять судьбу движения. "НГ" стало известно, что следующее заседание "Тагильского клуба" будет посвящено поискам общего ядра у ОНФ и ВЗЧТ. А на следующей неделе Игорь Рюрикович встретится с президентом Владимиром Путиным.
"Закрывать тему движения никто не будет", - уверен в итоге встречи с Путиным Холманских. По крайней мере, сообщает источник "НГ" в полпредстве, 1 мая в российских городах-миллионниках пройдут шествия "людей труда". А на более позднее время в следующем месяце назначено заседание совета, который определит кандидатов на сентябрьские выборы, - в этом вопросе Холманских, правда, обошелся без конкретики. В сентябре в Свердловской области состоятся 58 выборных кампаний, самыми принципиальными из которых будут выборы мэра и гордумы Екатеринбурга.
На пресс-конференции полпред продемонстрировал, что неплохо ориентируется в вопросах защиты труда, однако на другие темы говорил неохотно, не доказав, что за время работы смог глубоко разобраться в экономике уральских предприятий. Впрочем, это можно объяснить наказом российского лидера. "18 мая я приехал в НовоОгарево на встречу с президентом, - в середине встречи со СМИ Игорь Рюрикович неожиданно разоткровенничался. - После того как Владимир Владимирович предложил мне стать полпредом и камеры убрали, мы еще поговорили: с какими людьми мне нужно познакомиться в первую очередь, на что обратить внимание. Напоследок он сказал мне: "Постарайся никогда не меняться". Все 11 месяцев я старался это делать. Удалось ли - судить не мне".
Игорь Холманских за год не сильно изменился. Фото Александра Мамаева





Независимая газета, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
ЧАСТНИКОВ СПАСАЮТ ОТ СУМЫ
Автор: Анастасия Башкатова, Игорь Наумов
Власти обещают снизить страховые взносы малого бизнеса уже с июля 2013 года
Госдума готовится снизить страховые взносы с индивидуальных предпринимателей (ИП). Учитывая, что за этим стоит личное поручение президента Владимира Путина, можно с уверенностью сказать, что документ оперативно пройдет "чистилище" нижней палаты парламента. Это позволит снять с малого бизнеса часть налоговой нагрузки уже со второго полугодия 2013 года. Но общую картину это едва ли изменит. Из 400 тыс. предпринимателей, свернувших свое дело за последние месяцы, примерно 40% никогда не рискнут снова заняться легальным бизнесом.
Страховые взносы для индивидуальных предпринимателей могут быть снижены с 1 июля 2013 года. По словам главы думского комитета по экономической политике Игоря Руденского, соответствующий законопроект был внесен в нижнюю палату в конце прошлой недели.
Документ предполагает для предпринимателей с годовым доходом до 300 тыс. руб. установить ставку на уровне 19 425 руб. в год, что немногим больше, чем было до повышения.
 Для тех же, чей годовой доход выше 300 тыс. руб., хотят ввести ставку, исчисляемую по формуле один МРОТ плюс 1% от разницы между фактически полученным доходом и суммой в 300 тыс. руб. Таким образом, законопроект взял за основу предложение "ОПОРА России" - организации, представляющей интересы малого бизнеса - которое прозвучало 11 апреля на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова.
С таким подходом согласно Минэкономразвития. У Минфина были возражения, но после того, как в конце марта Владимир Путин дал две недели для решения проблемы, едва ли это имеет принципиальное решение. Позицию правительства вчера озвучил премьер Дмитрий Медведев, который отчитывался в Госдуме. Он одобрил идею снижения ставок взносов для индивидуальных предпринимателей с годовым оборотом до 300 тыс. руб. Правительство, по его словам, продолжит консультации по этому вопросу.
Будущее ИП в России оказалось под угрозой после того, как с января 2013 года страховые взносы выросли до 32 479 руб. в год. Для чиновников эта цифра казалась разумной и приемлемой, но у малого бизнеса на этот счет было иное мнение - за три месяца свернули деятельность более 400 тыс. ИП. В ситуацию пришлось вмешиваться главе государства. Патронируемый Путиным Общероссийский народный фронт (ОНФ) подготовил свои предложения. В частности, предлагалось вернуться к прежнему размеру страхового взноса, рассчитываемого из одного МРОТ, субсидировать частично или полностью страховые взносы для ИП с небольшим оборотом, ввести дифференцированный страховой взнос в зависимости от годового дохода и отменить его для пенсионеров, инвалидов и тех, кто работает одновременно по трудовому договору, и т.д.
Ключевой принцип - дифференцированный подход в зависимости от годового дохода (выручки), в конечном счете материализовался в законопроекте, который на днях был внесен в Госдуму. Помимо снижения ставок "ОПОРА России" потребовала от властей реализовать принцип стабильности фискальной системы. Для этого нужно закрепить правило, гласящее, что все меры фискальной политики (прежде всего изменение ставок налогов, страховых взносов в сторону увеличения) должны быть согласованы с ведущими российскими бизнес-объединениями и быть неизменными в течение 10-15 лет.
Впрочем, как бы оперативно ни был принят закон, снижающий налоговую нагрузку с индивидуальных предпринимателей, восстановить статус-кво у властей не получится. По крайней мере вице-президент "Деловой России" Николай Остарков настроен скептически. Он считает, что предлагаемых мер недостаточно, чтобы вернуть на рынок почти 400 тыс. исчезнувших легальных предпринимателей. Полезно было бы создать дополнительные стимулы для этих людей. И не только предоставив возможность бесплатно перерегистрировать недавно закрытое предприятие, но и поддержать их на повторном старте грантами. Впрочем, с учетом непростой ситуации в экономике рассчитывать на это не приходится, признал он. Поэтому прогноз Остаркова неблагоприятный: до 30-35% бывших индивидуальных предпринимателей ушли в наемные работники и уже вряд ли вернутся к прежней деятельности. Пенсионеры, это еще 6-10%, тоже потеряны для легального бизнеса. Таким образом, около 160 тыс. больше никогда не пожелают официально зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей, уверен Остарков.
"Применение дифференцированного подхода при установлении ставок в зависимости от дохода предпринимателя может сыграть отрицательную роль: невыгодно наращивать бизнес или показывать доходы, если придется больше отдавать в бюджет в виде взносов", - говорит главный бухгалтер Ланта-банка Надежда Сидорова. Схожей точки зрения придерживается и главный аналитик компании "Солид" Ибрагим Боташев. По его мнению, маловероятно, что снижение страховых взносов оживит сильно поредевший слой ИП. Необходимы дополнительные меры, которые не могут исчерпываться раздачей грантов, или облегчение процесса повторной регистрации. Более эффективной может оказаться гарантия налоговых льгот. "Рынок - не статичная субстанция, он все время находится в динамике. Условия постоянно меняются, поэтому невозможно сразу возродить закрытое индивидуальное предприятие. На наш взгляд, не следует концентрировать внимание на том, чтобы возродить старые предприятия. Лучше создавать привлекательные условия для появления новых бизнесменов", - утверждает Боташев.
Часть индивидуальных предпринимателей перемещаются в серую зону. Фото Интерпресс/PhotoXPress.ru




Независимая газета, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
ВСЯ НАДЕЖДА НА КУДРИНА

Экс-министр финансов долго скрывал свой потенциал реформатора
Угроза стагнации и неубедительные действия правительства заставляют думать о новой экономической политике и о новых лидерах, которые помогли бы открыть российской экономике второе дыхание. На роль таких лидеров явно претендуют бывшие члены правительства, среди которых выделяется бывший вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин. В воскресном интервью госканалу "Россия 24" Алексей Леонидович прямо заявил о необходимости смены персон во власти на тех, кто уже имеет позитивный опыт управления.
"Иногда у нас на позиции менеджеров в государственном аппарате или в каких-то госкомпаниях становятся люди, не имеющие достаточной практики в современной рыночной экономике. Это прежде всего проблема. Тут не должно быть какого-то назначения по связям, по личной преданности, здесь все-таки должны действовать какие-то более объективные механизмы, принятые сегодня в мире... Но это зависит от первых лиц государства, которые должны за этим следить, должны быть привержены этим принципам, четко реагировать на такого рода события, не пропускать их мимо, иметь обратную связь через совершенно профессиональных помощников", - говорит Кудрин. На прямой вопрос - хочет ли он вернуться в правительство чтобы определять его политику, - Кудрин отвечает в таких формулировках, что мало кто может усомниться в его амбициях.
Рассуждая о нынешних экономических проблемах, Кудрин пеняет правительству на неблагоприятный инвестиционный климат из-за "некачественного исполнения государственных функций", "плохой политики в области энергетики", "непредсказуемых изменений правил" и др. Неизменным приоритетом для Кудрина остается борьба с инфляцией, которую он называет запирающим элементом экономического роста. Произносит экс-министр и правильные слова о важности конкуренции и необходимости создать условия для инвестирования.
В отличие от нынешней власти Кудрин не боится говорить о реформах и государственных институтах. Правда, подчеркивает - только на подготовку к началу реформ необходимо от трех до пяти лет. Но зато потом все можно сделать по лучшим образцам - "так же было у Рейгана". Одним словом: Кудрин предстает в глазах телезрителя как очень привлекательная альтернатива нынешнему невнятному правительству, при котором экономика вот-вот сползет в рецессию, - о чем прямо предупреждают министры медведевского кабинета.
Но каковы основания полагать, что именно экс-министр сможет изменить нынешнюю модель экономики, которая фактически исчерпала свой потенциал? Напомним, что Алексей Леонидович находился на ключевых федеральных постах до отставки осенью 2011 года почти 15 лет. Поэтому о его возможностях нужно судить не по словам, а по делам. А дела экс-министра характеризуют его как преданного Владимиру Путину защитника казны, который не особенно интересуется проблемами бизнеса, не готов отстаивать строительство независимых институтов или ограничивать аппетиты силовиков. Критически оценивают влияние Кудрина на экономику и многие предприниматели. Так, бизнес-омбудсмен Борис Титов напоминает, что именно политика Кудрина препятствовала диверсификации и развитию несырьевого сектора экономики. Не может похвастаться экс-министр и особыми успехами в развитии финансовой сферы. Российские граждане по-прежнему не имеют инструментов для сохранения своих сбережений, а в экономике нет механизмов превращения сбережений в инвестиции.
Безусловной заслугой Кудрина является бюджетная стабилизация в докризисный период. Но сегодня этого багажа может оказаться недостаточно для необходимой экономической трансформации. Управленческий опыт экс-министра может быть еще востребован. Но ожидать революционной экономической политики от Алексея Леонидовича скорее всего не стоит.




Независимая газета, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
Автор: По информации Интерфакса
Кандидатом в сенаторы от Ленинградской области вместо ушедшего Андрея Молчанова станет депутат Законодательного собрания региона Евгений Петелин, сообщил вчера Интерфаксу источник в палате Ленобласти. "Консультации по кандидатуре нового сенатора шли в течение недели. В результате была найдена компромиссная фигура - депутат от "Единой России" Евгений Петелин", - сказал собеседник агентства. Кандидатуру на должность члена Совета Федерации от Законодательного собрания Ленобласти региональный политсовет "Единой России" рассмотрит в предстоящий четверг. Совет Федерации на заседании в среду снял досрочно полномочия с сенатора Андрея Молчанова. Молчанов - первый из сенаторов, который предпочел сосредоточить свою дальнейшую деятельность на управлении бизнесом, возглавив совет директоров группы ЛСР. В течение последних лет он возглавлял комитет по экономической политике верхней палаты. И свое решение, как отмечают в кулуарах палаты, Молчанов принял в связи с рассматриваемым в Госдуме президентским законопроектом, запрещающим госчиновникам, в том числе парламентариям, иметь счета в зарубежных банках и владеть акциями и ценными бумагами иностранных государств.





Независимая газета, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
ПРЕМЬЕР ОТЧИТАЛ ГОСДУМУ
Автор: СЕРГЕЙ КУЛИКОВ
Депутаты воздержались от серьезной критики в адрес правительства
Вчерашний отчет премьер-министра Дмитрия Медведева перед Госдумой о проделанной за 2012 год работе никаких сенсаций не принес. По мнению главы правительства, итоги прошлого года неплохие, учитывая и рост ВВП на 3,4%, и темп роста зарплат, и низкую безработицу. Депутаты покорно выслушали более чем полуторачасовой доклад премьера и не особо нагружали его вопросами. Тем более что большая часть из них была заранее известна и согласована в ходе предварительных консультаций.
"В целом - с учетом ситуации в мировой экономике - макроэкономические итоги прошедшего года можно оценить как неплохие", - заявил Медведев. И напомнил, что ВВП страны в прошлом году вырос на 3,4%, а темп роста реальных зарплат ускорился с 2,8% в 2011 году до 8,4%. Кроме того, премьер отметил, что "мы можем говорить о беспрецедентно низком уровне безработицы - 5,5%".
Федеральный бюджет был исполнен с небольшим дефицитом - 0,06% ВВП, что не очень хорошо. Но на фоне других стран очень даже неплохо, поскольку бюджетный дефицит США составил 8,7% ВВП, Японии - 10% ВВП, Великобритании - 8,2% ВВП.
"И еще об одной, особенно важной в современных условиях теме - государственного долга: госдолг России составляет 10% ВВП,- напомнил Медведев. - В то же время госдолг США превышает 100% ВВП, Франции - 90%, Германии - 83%". А поэтому российская финансовая система надежна и позволяет осуществлять выгодные заимствования. Так, в 2012 году РФ разместила облигационные займы общим объемом 7 млрд. долл., а заем со сроком погашения до 30 лет стал первым столь длинным российским выпуском.
К тому же правительство старается своевременно предупреждать возможные риски, один из которых - вступление России в ряды членов Всемирной торговой организации (ВТО). По словам Медведева, на поддержку агропрома в 2013 году выделено 130 млрд. руб. А поскольку даже этих денег может не хватить, правительство после консультаций с "Единой Россией" приняло решение о выделении дополнительных 42 млрд. руб. "Не сомневайтесь, все деньги дойдут, это на моем прямом контроле", - заверил Медведев.
Досталось и пенсионерам.
 "Мы долго обсуждали тему, которая является сверхрезонансной. И приняли решение о том, чтобы не повышать пенсионный возраст с учетом той ситуации, которая существует в нашей стране, - заявил Медведев под жидкие аплодисменты. - В то же время мы будем делать так, чтобы выгодно было гражданам нашим продолжать работать и после достижения пенсионного возраста".
Касаясь ситуации на Кипре, премьер заверил присутствующих, что российские госструктуры и частные компании не пострадали. "Если говорить о масштабах потерь, то я специально проводил несколько совещаний на эту тему и могу вам прямо сказать - никаких потерь у нас нет, - уточнил он. - Я имею в виду государственные структуры и даже значительную часть частных компаний". Впрочем, это заявление явно не устроило главу КПРФ Геннадия Зюганова, который насчитал общих потерь почти на триллион рублей.
Опрошенные "НГ" эксперты комментируют отчет весьма сдержанно. Напомним, что традицию отчета главы правительства перед депутатами ввел сам Дмитрий Медведев в ноябре 2008 года, будучи президентом страны. И хотя сама идея, как отмечает директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев, неплохая, доказательно и нелицеприятно проанализировать ситуацию в экономике депутаты не могут. "Как норма такой отчет главы правительства - правильное мероприятие, - считает аналитик. - Проблема лишь в том, что любое благое начинание может превратиться, если хотите, в некий институт, а может оказаться проходным действом. Что, собственно, пока и происходит, поскольку профессионального анализа не было. Как можно назвать неплохим рост ВВП на 3,4%, учитывая, что падение продолжается и в этом году?" С другой стороны, отчет главы правительства - неплохая площадка для лоббистов. Как отмечает гендиректор компании "2К Аудит - Деловые консультации/Морисон Интернешнл" Тамара Касьянова, безусловно, во время годового отчета депутаты имеют прекрасную возможность для того, чтобы обратить внимание председателя правительства на ту или иную проблему: от вступления в ВТО до проблем малого бизнеса. Впрочем, по ее мнению, это не является негативным фактором, поскольку разнонаправленность вопросов позволяет главе правительства выявить основные проблемы, сформировать в той или иной мере объективное мнение о реальном положении вещей в социально-экономической сфере.
Однако нынешняя ситуация заставляет экспертов задуматься о том, что позиции правительства сегодня являются весьма шаткими.
"Отношение верховной власти непосредственно к правительству сегодня можно охарактеризовать как напряженное, учитывая, что президент Путин склоняется к возможности роспуска кабинета министров", - предполагает Касьянова.
С этим мнением отчасти согласен и директор аналитического департамента компании "Альпари" Александр Разуваев. "С высокой вероятностью в текущем году российское правительство ждут сложные времена. Осенью экономика может скатиться в рецессию, снижение процентных ставок и увеличение государственных расходов вряд ли помогут правительству избежать данного сценария, - перечисляет он. - Бюджет по-прежнему полностью зависит от цен на сырье, которые, как показали последние дни, очень нестабильны. Надежд на приватизацию никаких. Спрос на российские акции очень тухлый. И мы по-прежнему не сильно удивимся, если место действующего премьера в итоге займет Алексей Кудрин ".
Доказательно предъявить претензии главе правительства депутаты не смогли. Фото РИА Новости

Независимая газета, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
ЦЕРЕМОНИЯ УДАЛАСЬ, А ВОТ КОНКУРС ПО-ПРЕЖНЕМУ ВЫЗЫВАЕТ ВОПРОСЫ
Автор: Марина Гайкович, Ольга Галахова
 Когда на сцену поднялась Татьяна Доронина, зал встал 
"Золотая маска" номер девятнадцать
Во вторник в Музыкальном театре имени К.С. Станиславского и В.И. Немировича-Данченко прошла 19-я по счету церемония российской национальной премии "Золотая маска". Режиссером-постановщиком на сей раз была Нина Чусова, за внешний вид церемонии отвечал Зиновий Марголин.
 Благородно и сдержанно церемонию провели Евгений Писарев и Елизавета Боярская.
Два экрана по бокам сцены, на которые во время церемонии проецировали имена и фотографии действующих лиц, а также названия и фотографии номинированных спектаклей, - вот, собственно, и все оформление сцены. Подобно надписи на световом табло, высвечивались под колосниками строкой лауреаты-победители. К концу церемонии эти строки повисли в воздухе сцены, словно "Маска" сделала остановку на большом вокзале, откуда разъедутся в разных направлениях уже завтра обладатели знака, сделанного на старте этой премии Олегом Шейнцисом. Он придумал венецианскую маску, чтобы напомнить о празднике.
Оперный конкурс был в этом году сильный, явный фаворит отсутствовал, и, наверное, жюри пришлось поспорить за победителя в номинации "Лучший спектакль". На нее претендовали, конечно, "Руслан и Людмила" и "Сон в летнюю ночь". Жюри пошло по проторенной дорожке (этот сценарий повторялся уже неоднократно) - Дмитрию Чернякову отдали "Маску" за режиссуру и сценографию, а главный приз отправился в Музыкальный театр имени Станиславского и Немировича-Данченко. Так профессиональное сообщество в лице членов жюри ответило анонимным родителям, Павлу Астахову и представителям РПЦ на призыв бойкотировать спектакль еще до его премьеры. Кто бы думал, что это будет еще и "ответом" на заявление депутата Госдумы Сергея Железняка, который и тут не смолчал и откликнулся на решение жюри гневным своим заявлением. Вопрос депутату: видел ли он спектакль? Еще один: в пору всероссийских переживаний накануне премьеры был ведь создан специальный экспертный совет, который пришел на премьеру и был удовлетворен - ничего предосудительного на сцене никто не увидел. Господин Железняк не верит профессиональным экспертам? Еще вопрос: к чему было ждать так долго решения жюри, почему было не выступить, пока шел спектакль, - и НИ ОДНОГО протеста за время его проката ни в печати, ни по телевидению никто не слышал. Странная, запоздалая общественная страсть...
Два безусловных лидера среди провинциальных театров - Екатеринбургский и Пермский - были отмечены специальными призами. Первый - один из немногих нестоличных театров, который регулярно участвует в "Золотой маске", так что награда "За прорыв" заслуженна. А конкурсный спектакль "Граф Ори" - легкая, изящная постановка Россини, которую отметили все как один музыкальные критики, - получила приз за костюмы, которые создала художница Ирэна Белоусова. В Пермском театре спецпризом жюри была отмечена балетная труппа: постановки, номинированные в этом году, премий не получили, но в целом выступление на конкурсе и вне его ("Свадебка", "Геревень", проект "В сторону Дягилева") было впечатляющим. Все дирижерские "маски" забрал Теодор Курентзис, тут жюри не стало церемониться и стараться никого не обидеть: работа Курентзиса в Перми (не только собственно дирижерская), пусть и не в последнюю очередь благодаря баснословным бюджетам, потрясающая, по-другому и не скажешь. 
По сути, "Маска" лучшей исполнительнице женской партии, которую получила Надежда Кучер, почти как приз за лучший спектакль: "Медея" - моноопера, которая вся держится на единственной исполнительнице, к тому же с крайне сложной музыкальной фактурой. Хотя лучшей, по мнению обозревателя "НГ", все же была Альбина Шагимуратова с партией Людмилы. Приз за мужскую роль получил Ильдар Абдразаков за работу в спектакле "Сказки Гофмана" - и вот этот приз выглядит как утешительный (можно было бы отметить необыкновенную работу Романа Улыбина в "Сне в летнюю ночь"), так как это вообще единственная оперная "Маска", которую получил в этом году Мариинский театр. Немыслимо. В танцевальном конкурсе главный приз и приз за лучшую женскую роль достались как раз Мариинке - за спектакль "Диана Вишнева. Диалоги". "Маска" за лучшую мужскую роль ушла в театр Бориса Эйфмана, ее получилОлег Габышев за заглавную роль в спектакле "Роден". В современном танце победил Театр-студия современной хореографии со спектаклем "Едоки". Композиторская награда досталась Алексею Сысоеву за спектакль "Полнолуние" (фестиваль "Территория").
Праздник состоялся и сейчас.
 Любая премия - радость для одних, разочарование для других. Однако заранее стоит сказать, что жюри драматического театра, возглавляемое Валерием Фокиным, на этот раз сработало максимально профессионально, хотя последнее было непросто, если говорить о номинациях в драматическом театре. Нельзя назвать работу экспертного совета, мягко говоря, дружественной относительно жюри, да и относительно театра как такового.
Сама церемония удалась. С одной стороны, был предложен простой сценарий, лаконичное оформление, без затей, что, в общем-то, верно. С другой - устроители прекрасно понимали, что все-таки театральных людей награждают, и люди театра сами достроят, дорежиссируют представление. Так и случилось. У церемонии были даже две кульминации: первая, когда спецприз жюри вручили вахтанговцам за спектакль "Пристань", вторая - когда чествовали лауреатов "За выдающийся вклад в театральное искусство" и на сцену вышла Татьяна Доронина (эту награду вручили также Александру Белинскому, Ивану Бобылеву, Роберту Стуруа, а вот объявленных Зинаиды Шарко и Леонида Броневого, к сожалению, на церемонии не было).
Вахтанговцы вышли всем составом на сцену, как умеют только в этом театре, легко, беззаботно, изящно. Выдохнули, оценили обстановку, поняли, что надо чем-то ответить на горячий прием публики. Слово взяла сначала Людмила Максакова, как всегда, умно, по-женски очаровательно она сказала, что они счастливы работать в этой "Пристани" - вахтанговском театре, где капитан Римас Туминас. Подхватила коллегу Юлия Борисова. Эта царица вахтанговской сцены произнесла вдохновенную речь о Галине Коноваловой, которая номинировалась на лучшую женскую роль, но лауреатом стала Роза Хайруллина (за роль Лира в спектакле "Лир" театра "Приют комедиантов", СПб.). Юлия Борисова, казалось, больше переживала за коллегу, чем сама Галина Львовна. Но что значит такой театр и такая труппа. Они мгновенно превратили церемонию в театр. Лирическую исповедь Юлии Борисовой, полную трепета и цеховой солидарности за старейшую актрису, свою вахтанговку, которой предпочли в конкурсе другую на глазах у всех, прерывала колкими замечаниями Галина Коновалова.
 Они шутили и по поводу возраста, и по поводу того, что премия не у нее, и даже речь, которую заготовила Коновалова, она произнесла столь остроумно, столь деликатно, что было неважно, унесет она домой "Маску" или нет. Театр сделал так, что Коновалова ушла со сцены победительницей. Такими благородными жестами не избалованы ни наш театр, ни наша жизнь. Браво!
Другой точкой кульминации стал выход Татьяны Дорониной. Зал встал. Все в прошлом: раздел МХАТа, предание остракизму, попытка отобрать здание театра под мюзиклы. Осталась судьба выдающейся актрисы. Она вышла на сцену с какой-то робостью, со смиренной благодарностью к публике, столь горячо ее чествовавшей. Она всем своим видом показывала, что театр - это служение, подмостки - алтарь, на который приносится жертва ценою в жизнь. Татьяна Васильевна вспомнила и про общую ленинградскую судьбу с вручавшим ей приз Георгием Тараторкиным. Его запомнила юным актером театра Зиновия Корогодского, а "теперь вот он раздает такие важные награды", - с улыбкой добавила Доронина. Оказывается, ведь можно, несмотря на разницу мнений, облагораживать нашу так ожесточившуюся театральную жизнь.
Что же касается до остальных решений жюри в части конкурса, то Майя Шавдатуашвили стала лучшей как художник по свету ("Пристань"), Сергей Бархин - лучшим художником ("Ге да Габлер", Александринский театр). Жюри отдало предпочтение за лучшую роль второго плана Светлане Немоляевой (роль Домны Пантелеевны в спектакле "Таланты и поклонники", Театр имени Вл. Маяковского), что представляется совершенно справедливым - виртуозная, филигранная работа. Две "маски" уехали в Ярославль: лучшей мужской ролью стал Платонов Виталия Кищенко, а лучшим спектаклем в драме большой формы - спектакль "Без названия" по чеховской "Безотцовщине", режиссер Евгений Марчелли (Театр драмы имени Ф. Волкова, Ярославль). Такое решение жюри оказалось, в известной степени, неожиданным.
 Но еще большей неожиданностью стало объявление в номинации "За лучшую работу режиссера в драме": премию присудили Марату Гацалову за спектакль "Графство Осейдж" ("Глобус", Новосибирск), и опять же такое решение представляется справедливым. Эта работа, в которой режиссер рисковал, в которой открыл актеров труппы. Критики совпали с жюри, что всегда радует, значит, есть все-таки критерии. Лучшим спектаклем в драме малой формы стал спектакль "Антитела" (театр "Балтийский дом"), и этому же спектаклю был вручен приз критики.
Не умаляя отмеченных достижений, все-таки стоит отметить, что если в конкурсной программе нашлось место для двух спектаклей Константина Богомолова, двух спектаклей Дмитрия Волкострелова, то почему не нашлось места для "Театрального романа" Мастерской Петра Фоменко? Думаю, и Кирилл Пирогов, и Максим Литовченко, и Галина Тюнина могли бы составить достойную конкуренцию.
 Тогда и общий расклад мог быть иным. Жаль, что "Иллюзии" Ивана Вырыпаева отказался выдвигать театр "Практика".
 Тогда премия за эксперимент могла бы тоже быть иной - ее получил спектакль "Полнолуние" (фестиваль "Территория").
Жюри также было поставлено в сложное положение, когда выдернуло одних актеров из "Пристани" - Юрия Яковлева и Галину Коновалову, не заметив других: Владимира Этуша, Юлию Борисову, Людмилу Максакову. В результате решение дать спецприз театру, который настаивает на живой традиции в академии, как подчеркнул Валерий Фокин в своем слове, представляется верным. Жюри не проявило и возрастного расизма, еще один спецприз был вручен режиссеру Дмитрию Волкострелову и сценографу Ксении Перетрухиной ("Злая девушка", ТЮЗ имени А.А. Брянцева и театр Post, СПб.).
Главное достижение вердиктов премии "Золотая маска" заключается в том, что в равных долях был отмечен и театр инновационный, и театр, тяготеющий к традиции. Сегодня это - большое достижение.
"Сон в летнюю ночь" стал лучшим спектаклем сезона в оперном жанре. Фото с сайта www.goldenmask.ru
Анонс






НИ


Новые известия, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
"МИНИСТР НЕ РУБЛЬ, ЧТОБЫ ВСЕМ НРАВИТЬСЯ"
Автор: Вера Мослакова
 Дмитрий Медведев заявил в Думе, что готов вернуть ничтожную норму алкоголя в крови водителя 
Второе лицо государства подводит итоги своей работы за 2012 год
Вчера председатель правительства Дмитрий Медведев почти четыре часа отчитывался перед депутатами Госдумы об итогах первого года работы своего кабинета. Парламентарии задали премьер-министру ряд неудобных вопросов и отметили, что в докладе Медведева было мало самокритики. Однако до ожидаемых серьезных оргвыводов в адрес правительства дело так и не дошло.
Первым делом премьер посчитал нужным заявить депутатам, что рад стоять у истоков традиции правительственного отчета перед Госдумой. "Не думал, что сам буду его представлять. Но в этой жизни за все поступки, которые совершил, нужно отвечать", - полушутливо заметил Медведев.
Затем глава правительства рассказал, что удалось сделать для социально-экономического развития страны. Как отметил премьер, ВВП в прошлом году вырос на 3,4%, а темп роста реальных зарплат в 2012 году ускорился до 8,4% - с 2,8% в 2011 году. Также за прошлый год уровень безработицы снизился на 1%. А вот федеральный бюджет был исполнен с небольшим дефицитом - 0,06% ВВП, и это довольно неплохой показатель, если сравнивать, например, с США, Японией и Великобританией. Тем не менее Дмитрий Медведев сообщил и о серьезных рисках замедления экономического роста в РФ.
Глава правительства доложил о достигнутых результатах и планах работы кабинета министров в различных сферах. Говоря о гособороне, Медведев сказал, что надо заканчивать с "ценовыми войнами" между государственными заказчиками и исполнителями гособоронзаказа.
 "Деньги есть, поэтому разборки пора прекращать. Это важно для того, чтобы была планомерная нормальная работа. Ответственность же руководителей всех предприятий должна быть персональной", - заявил премьер.
Также Медведев сообщил, что к 2020 году в России будет создано 25 млн. новых современных рабочих мест. Пенсионные накопления будут направлять в крупные инфраструктурные проекты путем выпуска инфраструктурных облигаций, в 2013 году на эти цели планируется направить 440 млрд. рублей. Оживление в зале вызвало заявление Медведева о том, что было принято решение не повышать пенсионный возраст.
Дойдя до проблем жилья, Дмитрий Медведев уточнил, что в прошлом году в России было введено почти на 5% больше жилья, чем в 2011 году (более 65 млн. кв. метров), но это не покрывает имеющейся потребности. Для поддержки агропромышленного комплекса в этом году принято решение выделить 42 млрд. рублей.
В общем, в своем отчете председатель правительства не сделал никаких неожиданных выводов или заявлений. Зато вопросы, заданные депутатами всех фракций, заставили премьер-министра сменить парадный тон. Николай Коломейцев из КПРФ сказал, что главная проблема России отчетливо высветилась на Кипре. "Какие меры предлагает правительство по деофшоризации российской экономики и возврату этих огромных финансовых ресурсов в реальную модернизацию России?" - спросил коммунист. На это Медведев ответил, что мы должны поблагодарить наших партнеров из Евросоюза за то, что они устроили с Кипром, потому что они показали худший пример того, как нужно проводить конфискационную политику. Бурные аплодисменты вызвал вопрос либерал-демократа Игоря Лебедева, который поинтересовался, когда же будет наконец дана справедливая оценка деятельности министра образования Дмитрия Ливанова и, может быть, ему уже пора уйти в отставку. Председатель правительства здесь нашел возможным лишь отделаться шуткой, мол, "министр не рубль, чтобы всем нравиться".
Оксана Дмитриева из "Справедливой России" хотела услышать ответ на вопрос, не получится ли с деньгами из Резервного фонда, которые решено отдать структуре ОАО "Росфинагенство", такая же история, как с ОАО "Оборонсервис", только гораздо с большим ущербом для страны? Были заданы вопросы о проблемах вступления в ВТО, о постоянном удорожании коммунальных услуг.
По каким-то причинам не прозвучали от депутатов ожидаемые вопросы о возврате к промилле и переходу на зимнее время. Но Дмитрий Медведев в своем заключительном слове сам коснулся этих резонансных тем. Он отметил, что его мнение о том, что употребление алкоголя несовместимо с управлением транспортным средством, не изменилось. Но раз есть тема погрешности приборов, то у него нет возражений зафиксировать возможность ничтожного количества промилле на уровне 0,1 единицы. А вот переходить на зимнее время Медведев пока не намерен.
Отчет правительства фракции оценили по-разному. Руководитель КПРФ Геннадий Зюганов в своем выступлении подчеркнул, что они обязаны предупредить общество, что продолжение нынешнего социально-экономического курса грозит России полным обвалом. "Россию накрыла новая волна кризиса. Экономический рост снизился в первом квартале текущего года до 1%, а показатели промышленного производства вообще ушли в минус. Одновременно мы получили один миллион безработных. Правительство направило в иностранные банки 900 млрд. рублей нефтегазовых доходов. Страна недосчиталась более 2 трлн. рублей. Положение просто аховое. Скажем прямо, в стране пахнет новым дефолтом" - убежден г-н Зюганов.
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский попросил Медведева повысить "градус ответственности всех министров и чиновников и самым жестким образом спрашивать с них и не стесняться передвигать, перемещать". "Они должны отвечать за все, что делают. Это тяжелейшая работа - отвечать за целую отрасль", - отметил Владимир Жириновский.
Руководитель фракции "Единая Россия" Владимир Васильев сказал, что получилась интересная дискуссия, но удовлетворить всех невозможно. По поводу руководства министерств Васильев добавил, что признателен Медведеву за то, что тот тоже считает, что надо принимать меры.
От фракции "СР" выступил Николай Левичев, констатировавший, что кабинет министров работает в исключительно комфортных условиях, когда голосами фракции "ЕР" Госдума "фактически превращена в служанку правительства". По мнению эсеров, в отчете не хватило самокритики. "Прав, видимо, один классик, тонко заметивший, что мужья и правительство не должны признавать ошибки", - подытожил депутат.
На думскую трибуну с отчетом о работе правительства Дмитрий Медведев, похоже, шел со смешанными чувствами. Фото: EPA





Новые известия, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
ДЕЛО БЛОГЕРА ЕФИМОВА ХОТЯТ РАССЛЕДОВАТЬ ДО БЕСКОНЕЧНОСТИ
Автор: Анастасия Долгова
Прокуратура Петрозаводска на днях объяснила затягивание расследования уголовного дела в отношении блогера Максима Ефимова. Как сказано в письме блогеру за подписью прокурора Петрозаводска Елены Аскеровой (документ имеется в распоряжении "НИ"), дело Ефимова приобрело статус "особо сложного".
Напомним, 31 декабря 2011 года Максим Ефимов разместил на портале Молодежной правозащитной группы Карелии, председателем которой он является, материал "Карелия устала от попов". В марте 2012 года на г-на Ефимова было заведено дело по 282-й статье Уголовного кодекса РФ "Возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства группы лиц по признакам отношения к религии". Минувшим летом блогера пытались поместить в психиатрическую клинику, после чего Ефимов покинул Россию и получил политическое убежище в Эстонии.
Расследование дела длится уже больше года вместо положенных двух месяцев. Блогер направил запрос о том, с чем связан столь длительный срок. В ответе, датированном 15 апреля 2013 года, г-жа Аскерова утверждает, что продление срока расследования правомерно, если дело "представляет особую сложность". "Никаких аргументов, доказывающих какую-либо сложность этого уголовного дела, я так и не получил", - прокомментировал "НИ" ответ прокуратуры Ефимов. Как пояснил "НИ" адвокат Георгий Зубовский, статус особо сложного дела вводится лишь для того, чтобы оттянуть процесс расследования, и продолжаться это может до бесконечности.




РБК



РБК daily, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
МЕДВЕДЕВ ПОВЫСИТ ГРАДУС
Автор: Анастасия НОВИКОВА
Первый отчет Дмитрия Медведева перед Госдумой в качестве премьер-министра продемонстрировал способность правительства к гибкости. Впервые премьер согласился отступить от своей непримиримой позиции по нулевому промилле. Пластичность проявил и глава фракции "Единой России" в Госдуме Владимир Васильев. Как стало известно РБК daily, он поменял многое, о чем заранее планировал говорить в своем выступлении. Наблюдатели отметили, что к этому руководство "ЕдРа" подтолкнул разнос, который президент Владимир Путин устроил накануне правительству и губернаторам.
В появившемся в СМИ диалоге с членами правительства Путин заявил, что готов к тому, чтобы уволить не выполняющих его требования чиновников.
 Информация повлияла на общую атмосферу, в которой Дмитрию Медведеву пришлось выступать перед депутатами. Когда глава правительства только шел в зал пленарных заседаний, ему вслед крикнули: "А Ливанов уже отрезанный ломоть?" - намекая на возможную отставку министра образования. Да и сами депутаты были настроены весьма агрессивно и сменили привычную лояльную риторику на предметную критику конкретных действий кабмина.
Даже лидер фракции "ЕдРа" Владимир Васильев заговорил в своем выступлении о борьбе с коррупцией и выразил надежду, что "среди правительства будут люди, которые будут подавать в отставку, понимая, что не соответствуют занимаемому месту".
 Именно Васильев поднял больной для Медведева вопрос об отмене нулевого промилле. Стоит отметить, что ранее высокопоставленные источники в Госдуме заверяли, что поправка о возврате допустимой нормы содержания алкоголя в крови водителей тормозилась именно из-за позиции главы фракции "ЕдРа", который разделял жесткую позицию премьер-министра.
Как стало известно РБК daily, Владимир Васильев не сказал многого из того, о чем планировал заранее. В итоге с трибуны Госдумы все услышали от него и о "пьяном быдле за рулем", и о том, что "у фракции не выстраиваются отношения" все с тем же Ливановым, в критике которого все фракции проявили полную солидарность.
Премьер Ливанова защитил, заявив, что "министр - это не рубль, чтобы всем нравиться". Когда разговор дошел до промилле, премьер заявил, что готов учесть погрешность приборов учета в законодательстве, ведь, как упомянул Васильев, "в природе полного ноля не бывает". "Моя позиция по потреблению алкоголя перед тем, как сесть за руль, прежняя: пить нельзя, вредно и опасно. Давайте зафиксируем ничтожное количество промилле, которое будет определяться опытным путем с использованием разных приборов", - выдавил Медведев под бурные аплодисменты депутатов.
Главный защитник водителей в Госдуме Вячеслав Лысаков, который всегда настаивал на возврате допустимой погрешности, пояснил РБК daily, что это предложение появилось в выступлении Владимира Васильева не просто так - идею поддержали все члены фракции и от "Народного фронта", и от "Единой России". Он заверил, что этот вариант подробно обсуждался заранее и нововведение внесут в виде поправки в его законопроект о введении балльной системы оценки нарушений ПДД.
Степень опьянения в законопроекте пропишут не в промилле, а в количестве миллиграммов алкоголя на литр выдыхаемого воздуха. Такой нормой может стать 0,16 миллиграмма на 1 литр, что должно оправдать погрешность аппаратуры, либо наличие выпившего пассажира в транспорте проверяемого, либо даже употребленную ранее валерьянку.
Вопрос градуса был раскрыт премьером во время выступления в Госдуме полностью. Так, отвечая на замечания, которые сделали главе правительства фракции, и заданные ими вопросы, Медведев согласился повышать градус ответственности кабинета министров. "Хотите хотя бы до сорока градусов? Можно и больше!" - отметил он. В итоге Дмитрий Медведев вывел формулу успеха работы Белого дома: "Доходы населения растут, и если бы это было не так, вы бы тут не сидели и другие люди работали бы в правительстве".
Дмитрий Медведев согласился, что приборы могут недостоверно показывать состояние человека. ФОТО: ИТАР-ТАСС





РБК daily, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
ФУТБОЛ С ВЛАСТЬЮ
Автор: ЮЛИЯ ЯКОВЛЕВА
Ярославль спасается от назначения губернатора референдумом
Ярославское отделение "Гражданской платформы", мэр столицы и граждане инициировали проведение референдума по обсуждению вопроса прямых выборов губернатора. Инициативная группа хочет исключить возможность назначения главы региона депутатами заксобрания.
Единороссы, из которых на 80% состоит областное заксобрание, признаются, что смотрят на это, "как на футбольный матч в записи, зная результат": прямые выборы в области не отменят. Идея организовать референдум родилась у сторонников и членов "Гражданской платформы" (ГП) после вступления в силу 5 апреля федерального закона, разрешающего регионам на местном уровне решать, будет их губернатор избираться в ходе прямых выборов или его назовут депутаты законодательного органа. Активисты посчитали, что эта норма может вернуть именно их регион к формату назначения, поэтому направили в понедельник заявку в областной избирком с просьбой организовать референдум.
"К депутатам от "Единой России", из которых на 80% состоит Дума, у нас нет доверия. Даже если они будут говорить, что они за прямые выборы, - объяснил Михаил Писарец, председатель исполкома ярославского отделения ГП, курирующий деятельность инициативной группы. - Наша инициатива - исключить возможность назначения".
Он отметил, что организация референдума - очень хлопотное дело, которое займет ближайшие полгода: 15 дней заявку будет проверять на "правильность" избирком, потом 15 дней Дума будет решать, законна ли такая инициатива, далее 20 дней дается на регистрацию инициативной группы, к которой смогут примкнуть другие партии, после чего в течение 30 дней им нужно собрать подписи 2% избирателей Ярославской области (около 25 тыс. человек). Только после верификации подписей в 30-дневный срок Дума назовет дату референдума - не ранее чем через 60 дней.
 Мэр Ярославля Евгений Урлашов, включившийся в работу инициативной группы, уверен, что ее деятельность полезна для регионов, не входящих в Кавказский округ. "Народ должен сам себе выбирать губернатора", - подчеркнул он. По его словам, в законе о возможности назначения есть много пробелов: норма не допускает рекомендации по кандидатурам губернатора от беспартийных, разрешает президенту выбрать только трех кандидатов из предложенных, что нивелирует права многих других партий, а также позволяет, чтобы все три кандидата, выбранные президентом, были из одной партии. "Это будет самое демократическое решение, в котором нуждается вся Россия", - обозначил градоначальник важность референдума.
В "Единой России" инициативу коллег из ГП считают "приятной", повторяющей их же позицию. Лидер ярославского отделения "ЕдРа", депутат облдумы Илья Осипов рассказал РБК daily, что другого варианта, кроме как всенародное избрание главы региона, быть не может. "Это подкреплено законом Ярославской области "О выборах губернатора", прописано в уставе области", - пояснил политик. Организацию референдума он сравнил с просмотром футбольного матча в записи, когда известен его исход. "Областная дума с этим вопросом определилась, недавно мы все эти вещи проговорили с центральным руководством. Передаю позицию г-на Неверова (секретарь генсовета "ЕдРа" Сергей Неверов. - РБК daily): только прямые выборы", - сказал г-н Осипов.
"Неоднократно была высказана позиция и президента, и премьера, что идея назначения через парламент - это исключение для многонациональных регионов, а о таких городах, как Ярославль, где преобладает русское население, речь не идет", - говорит проректор РЭУ им. Плеханова, член Общественной палаты Сергей Марков.
МЭР ЯРОСЛАВЛЯ ЕВГЕНИЙ УРЛАШОВ, ВКЛЮЧИВШИЙСЯ В РАБОТУ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ, УВЕРЕН, ЧТО ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛЕЗНА ДЛЯ РЕГИОНОВ, НЕ ВХОДЯЩИХ В КАВКАЗСКИЙ ОКРУГ



РГ






Российская газета # Москва, Москва, 18 апреля 2013 6:00:00
ПОДУМАЛИ О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
Автор: Тамара Шкель, Владимир Кузьмин
Дмитрий Медведев выступил с отчетом о работе правительства в Думе
Вчера премьер-министр Дмитрий Медведев, по заведенной им же традиции, отчитался перед депутатами Государственной Думы за ту работу, что проделал его кабинет министров в первый год своей работы. Разговор получился насыщенным: с учетом обсуждения депутатами доклада премьер общался с Госдумой без малого четыре часа по всем спектрам экономики. Не мог Дмитрий Медведев не ответить и на вопросы, связанные с нулевым промилле и переводом стрелок часов.
Новому правительству нет и года. В конце прошлого, 2012 года кабинет министров еще только официально объявил себя сформировавшимся и сработавшимся коллективом. Семь с небольшим месяцев - не тот календарный срок, за который можно многое успеть, но закон есть закон, а в нем написано, что правительство должно отчитываться перед народными избранниками за каждый год. К тому же сам Дмитрий Медведев эту норму в законодательство и ввел. Только, как оказалось, не думал он тогда, что самому придется стоять на трибуне Госдумы с правительственным отчетом.
 - Не скрою, я рад, что стоял у истоков этой традиции, когда вносил соответствующие предложения, поддержанные парламентом, - заметил он. - Правда, не думал, что буду сам его представлять. Но в этой жизни за все поступки, которые совершил, нужно отвечать. Такова неумолимая логика истории. Поэтому вот мой отчет.
Многие нюансы работы кабинета министров законодателям хорошо известны. В прошлом году правительство вносило в парламент 218 законопроектов, из которых, подчеркнул Медведев, на сегодняшний день президент подписал 153. В полном рабочем году кабмин, конечно же, покажет более высокие показатели законотворческой инициативы. "За три месяца текущего года правительство внесло в Государственную Думу уже более 80 законопроектов", - напомнил Медведев.
 - И хотел бы сказать: очень ценю, что наша совместная работа, даже при наличии вполне понятных политических разногласий, разных ощущений, в целом носит конструктивный характер, - поделился премьер-министр своим ощущением от работы с Госдумой. - Мы помним все-таки и другие времена.
Попросив депутатов набраться терпения, Дмитрий Медведев начал сфера за сферой, отрасль за отраслью разбирать то, что было сделано в 2012 году. При этом постарался убить двух зайцев сразу и уже в выступлении ответить на некоторые вопросы депутатов, которые он услышал в том числе на специальных консультациях с лидерами парламентских партий.
Прошлый год в целом, считает премьер, удался. "С учетом ситуации в мировой экономике макроэкономические итоги года можно оценить как неплохие", - заявил глава кабинета министров. ВВП в прошлом году вырос на 3,4 процента, темп роста реальных зарплат увеличился до 8,4 процента, уровень безработицы оказался беспрецедентно низким - 5,5 процента.
Инфляция подросла на 0,5 процента по отношению к предыдущему году, что связано с разными факторами, включая неурожай.
 Федеральный бюджет получился с небольшим - 0,06 процента ВВП - дефицитом. Но это ничто, если сравнивать с рядом развитых стран. "Бюджетный дефицит в США - около 9 процентов, в Японии - 10, в Великобритании - 8,2 процента", - уточнил Медведев.
В мировой экономике все острее стали проявляться тенденции к замедлению темпов роста. Неприятным сюрпризом для кабинета министров это не стало. "Мы предвидели замедление темпов развития в контексте ситуации на мировых рынках", - успокоил Дмитрий Медведев. Теперь правительству поставлена задача реализовать сбалансированные меры по достижению приемлемой динамики основных показателей. О рекордах и выдающемся росте в таких условиях говорить не приходится.
 - У правительства есть свое видение того, что необходимо предпринять. Но эти меры должны предметно обсуждаться с экспертами, депутатским корпусом, - заявил председатель правительства.
Какие-то шаги кабмин предпринимал уже в прошлом году.
 Так, в правилах правительства появилось так называемое бюджетное правило. Споры вокруг него продолжаются, но премьер до сих пор остается непреклонен. "Решение принято и должно четко выполняться", - заявил Медведев, на этот раз депутатам.
 - Это позволит повысить макроэкономическую устойчивость российской экономики, ее инвестиционную привлекательность и обеспечить безусловное выполнение всех расходных обязательств, и в первую очередь социальных обязательств, - уверен глава правительства.
Правительство, может быть, и радо было бы откликнуться на многочисленные просьбы добавить средств то в одну, то в другую отрасль, но бюджетное правило - не единственное ограничение для кабинета министров. Можно было бы рассчитывать на дополнительные доходы от приватизации, но ее ход тоже зависит от рынка. "Их нужно учитывать, но трудно прогнозировать", - подчеркнул Дмитрий Медведев.
В последние годы в госказну каждый год поступало все больше налоговых доходов. Даже в прошлом году налоговые сборы в консолидированный бюджет увеличились на 10 процентов, составив почти 12,5 триллиона рублей.
 - Но, коллеги, мы должны реально смотреть на вещи - возможности по наращиванию доходов будут в ближайшее время серьезно ограничены, - предупредил премьер-министр. - Недоплата налогов в результате использования низконалоговых юрисдикций действительно наносит огромный ущерб нашей экономике. Мы эту проблему знаем и занимаемся ее решением.
В течение 1 часа 45 минут премьер продолжал поотраслевой расклад того, что было сделано за неполный прошлый год его кабинетом министров. Не забыл он и о культуре и спорте. Во второй части правительственного отчета Медведеву предстояло отвечать на вопросы депутатов, но некоторым еще в конце его речи явно не терпелось вступить в дискуссию.
В спортивной части доклада глава Белого дома, говоря о программах строительства новых объектов, заметил, что отдельные реализуются под патронажем "Единой России". Кто-то из явно оппозиционных депутатов тут не удержался и намекнул, что это заслуга бюджетных денег. "Деньги всегда из бюджета", - парировал премьер с трибуны.
 - Вот когда другая партия возьмет на себя бразды правления, тогда это будут ее достижения, - ответил он депутату.
Впрочем, не все в России в силах одной только "Единой России". Одна партия не сделает страну сильной, комфортной и свободной, а именно такой видит ее Дмитрий Медведев по собственному признанию.
 - Это все общие слова, а развитие государства складывается из повседневных успехов каждого из нас, - отметил Медведев. - Убежден, все зависит от веры в собственные силы, от умения работать, отстаивать свою точку зрения и уважать другое мнение. От ответственности перед собой, своей семьей, своей родиной.
То, как они видят свою ответственность перед родиной, продемонстрировали депутаты в своих вопросах. Коммунист Николай Коломейцев спросил премьера, какие меры принимаются по деофшоризации экономики: "Кипр чему-нибудь научил?" "Я не стал бы списывать все наши проблемы на Кипр и на тех, кто там что-то хранит", - откликнулся на вопрос Дмитрий Медведев, заметив, это право самих людей хранить свои средства там, где они хотят, "если все сделано открыто, публично и прозрачно", без использования "серых схем". Вопрос, по словам Медведева, в том, все ли мы сделали, чтобы эти деньги оставались в нашей стране. Премьер считает задачей правительства создание такого налогового режима и степени комфорта, чтобы стимулировать россиян хранить деньги здесь. И это тот урок, который преподал Кипр не только власти, но и гражданам, которые до сих пор выбирали иностранную юрисдикцию. Что же касается наших финансовых потерь на Кипре, то, как заверил депутатов премьер, "никаких потерь у нас там нет". "Я имею в виду государственные структуры и даже значительную часть частных компаний", - открыл секрет Медведев.
Вице-спикер от ЛДПР Игорь Лебедев не стал надолго откладывать вопрос, который хотели бы задать главе кабмина многие депутаты: о главе минобрнауки Дмитрии Ливанове. У депутатов накопились к нему разные претензии. Однако большинство из них было связано с оценкой эффективности вузов. Лебедеву, как и другим думцам, казались странными критерии этой оценки. Он предположил, что дело все в вузовской недвижимости, которую кому-то хочется забрать: "Может быть, тогда и МГУ объявим неэффективным, а в его зданиях устроим огромный торговый центр?" "Когда будет дана справедливая оценка деятельности министра, может быть, ему уже пора уйти в отставку?" - прямо спросил Лебедев премьера. "Я не думаю, что вы ждете от меня, что я с этим соглашусь", - сразу обозначил свою позицию Медведев. "Я скажу одно: министр - это не рубль, чтоб всем нравиться", - заметил премьер и добавил, что есть целый набор должностей в правительстве, которые являются расстрельными. К ним, по словам главы кабмина, "относятся должности министра образования и министра здравоохранения".
 "Постарайтесь вспомнить, - обратился Медведев к депутатам, - когда кто-нибудь в этом зале сказал добрые слова в адрес министров образования". "Я считаю, что министр, который нравится всем, это человек, который, скорее всего, не справляется со своими обязанностями", - определил свой критерий премьер. Однако заметил, что "любой министр должен находиться в режиме прямой коммуникации со своими партнерами по диалогу, в том числе и с депутатами Госдумы".
"Справоросс" Оксана Дмитриева выразила опасения по поводу новой финансовой структуры - Росфинагентства: не произойдет ли с ней то же самое, что с "Оборонсервисом"? Медведев пообещал, что это агентство будет работать на прозрачной основе, чтобы ни у кого не возникло никакого сомнения. Премьер признался, что пока остаются разногласия по форме акционерного общества. Коммерческая организация здесь не годится, потому что создает слишком много рисков с точки зрения "корпоративного управления". Медведев пообещал, что в ближайшее время форма Росфинагентства определится - скорее всего, это будет "некоммерческая организация".
Коммуниста Алексея Корниенко волновали проблемы Дальнего Востока: где найти десять триллионов рублей на реализацию программы? "Вы поможете найти", - ответил Медведев, заметив, что транспортные проблемы дальневосточников уже начали решаться. Субсидирование пассажирских авиаперевозок с Севера и Дальнего Востока, по словам премьера, уже дали результат: "Люди наши стали летать в Москву и на курорты. Нужно "не причитать", а работать, помогать реконструировать парк и систему аэродромной инфраструктуры, надо вкладывать деньги, создавать свои самолеты", - выдал рецепт глава кабмина.
Медведев пообещал либерал демократам рассмотреть предлагаемые ограничения по общедомовым расходам, чтобы плата людей за квартиры не зашкаливала.
И согласился с "единороссом" Валерием Трапезниковым, что так называемые "золотые парашюты" - огромная компенсация, которую получат при уходе с руководящих должностей менеджеры, вызывает у людей негодование. "Этот вопрос уже поднимался, - сообщил Медведев, - но мы не пошли на то, чтобы лишать менеджеров мотивации". Однако, как полагает премьер, "нельзя стричь людей под одну гребенку". И зарплату, и компенсацию для руководителей в госкомпаниях нужно увязывать с реальными достижениями компании. "Это не означает, что мы должны бороться с большими доходами. Мы должны все доходы поднимать", - полагает глава кабмина.
Медведев разъяснил думцам свою позицию по ВТО, куда мы вступили, "просто выкручивая для себя максимально возможные и благоприятные условия", заверил народных избранников в том, что будет лично контролировать финансовую поддержку, направляемую в сельское хозяйство.
НО ЛИДЕРЫ оппозиционных фракций отчетом правительства остались не вполне довольны.
 Вождь коммунистов Геннадий Зюганов отметил тупиковость сырьевой модели, которая по-прежнему реализуется в экономике страны, падение ВВП, огромный внешний долг, проблемы села и ЖКХ, непонятную пенсионную формулу, которая ложится в основу очередной пенсионной реформы. Не забыл и о министре Ливанове. И констатировал: "Ситуация сложная, не хотелось бы, чтобы мы повторяли дефолт". Но сейчас, по мнению лидера КПРФ, мы подошли к той же стадии. Зюганов попросил Медведева и Путина воспользоваться своими полномочиями, которых у них "больше, чем у царя, фараона и генсека, вместе взятых", чтобы все изменить - "завтра будет поздно". "Мы не имеем права упустить эту возможность, тем более сегодня вы развернули довольно ясную программу", - признал Зюганов, обращаясь к Медведеву. Однако добавил, что "под нее нет ни кадров, ни денег, ни политической воли".
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский заявил, что регламент не дает ему времени, чтобы похвалить правительство, поэтому он "вынужден только ругать". Но "ради объективности" главный либерал-демократ сказал, что в правительстве есть министры, "которые производят положительное впечатление". Но речь была ни о них, а о "черных дырах" при строительстве объектов Сочинской Олимпиады, о многоэтажках на дачных участках, о тяжелом положении фермеров, о безработице, о "пятой колонне" российских чиновников, о мигрантах, о науке. Но похвальное слово для Медведева у лидера ЛДПР все-таки нашлось - "стараются, омолодили правительство". "Только просьба - ну повысьте вы градус ответственности всех министров и чиновников", - предложил Жириновский премьеру. "Люди хотят от нас не наших недовольных выкриков, а реальных дел", - призвал к порядку коллег, которые бурно реагировали на выступления, руководитель фракции "Единая Россия" Владимир Васильев. А реальные дела и у Думы, и у правительства, по мнению Васильева, были. Но были и замечания: Васильев попросил кабмин взять под жесткий контроль госкомпании и корпорации. Вице-спикера от "Справедливой России" Николая Левичева также очень беспокоила ситуация, сложившаяся в образовании. Но диагноз он поставил всей экономике, которая, по мнению "справоросса", "изношена и технически, и нравственно. "По всему видно, что опасность осенней рецессии вполне вероятна", - сделал прогноз Левичев и предупредил премьера от имени фракции: "Если это случится, мы просто вынуждены будем ставить вопрос О ДОВЕРИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА".
Дмитрий Медведев, не вмешиваясь в Регламент Госдумы, внимательно слушал замечания представителей партий, но последнее слово все-таки оставил за собой и вернулся на трибуну. Не все из услышанного пришлось главе правительства по душе, а какие-то замечания показались, можно сказать, общими. С лидером КПРФ Геннадием Зюгановым о сырьевом характере российской экономики он спорить не стал, но заверил оппонента, что если тот предложит вариант, как исправить это за несколько лет, то премьер сразу же представит его к госпремии.
Для выпадов коммунистов в адрес новой пенсионной формулы премьер просто не нашел оснований. "Правильно, что вы ее критикуете. Я только одно не могу понять, а вы ее видели? Я, например, нет", - обратил внимание глава правительства. И снова он, уже безо всякой иронии, пригласил всех, включая коммунистов, обсуждать эту формулу с правительством.
А вот некорректные колкости в адрес министров Геннадию Зюганову "с рук не сошли". Он, намекая на то, что многие сидят на тех отраслях, в которых ничего не понимают, вице-премьера Аркадия Дворковича, например, назвал "потомственным хлеборобом".
 - И вы, и ваши коллеги тоже не рафинированные управленцы, которые все жизнь готовились к работе в Госдуме, этакие российские Кеннеди, - ответил премьер на это.
Удовлетворяя любопытство тех депутатов, которым не дали микрофон, чтобы задать интересовавшие их вопросы, Дмитрий Медведев ответил еще на два. Про возвращение промилле и зимнего времени.
"Свои знамена не меняют, - заявил глава кабмина. - Моя позиция по употреблению алкоголя перед тем, как сесть за руль, прежняя - пить нельзя. Это вредно и опасно". Но на компромисс Медведев все-таки готов. Если действительно приборы дают погрешность, то он не возражает зафиксировать возможность для учета такой погрешности. "Но тогда давайте зафиксируем ничтожное количество промилле", - обратился он к депутатам, назвав оптимальной показатель в 0,1 промилле.
Что касается вопроса времени, то здесь у премьера приблизительно такая же позиция. "Сколько людей, столько подходов", - сказал он. Одна часть просит все вернуть, другая пишет, чтобы не возвращали. "Нам не нужно бесконечно дергаться", - уверен Медведев, предложив пожить в "новом" времени. Что вовсе не означает, оговорился он, что вопрос закрыт раз и навсегда.
ЦИФРА
3,4 ПРОЦЕНТА рост ВВП в прошлом году
Акцент
В прошлом году налоговые сборы в бюджет увеличились на 10%, составив почти 12,5 трлн рублей
С учетом обсуждения доклада премьер общался с депутатами Госдумы без малого четыре часа. ФОТО: ОЛЕСЯ КУРПЯЕВА
Не всем представителям кабинета министров пришлись по душе депутатские оценки их работы. ФОТО: ОЛЕСЯ КУРПЯЕВА





Департамент мониторинга и анализа СМИ
Управления информации и массовых коммуникаций
ЦИК Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"