Обзор средств массовой информации 25 июня 2013 Коммерсантъ РУСТЭМ ХАМИТОВ ВОЗГЛАВИЛ БАШКИРСКИХ ЕДИНОРОССОВ http://www.kommersant.ru/doc/2219262 В Башкирии, где в сентябре пройдут выборы депутатов республиканского парламента, список "Единой России" возглавил президент Рустэм Хамитов. Кроме того, в первой тройке неожиданно оказались лицо республиканского госканала "Башкирское спутниковое телевидение" Эльвира Аиткулова и генеральный директор ООО "СП "Витценманн"" Илья Кулаков. В целом две трети кандидатов в списке - новые люди, что президент Башкирии Рустэм Хамитов объяснил желанием очистить партию от "прихлебателей". В кулуарах конференции единороссов звучали предположения, что список формировался по национальному признаку и символизировал представительство трех крупнейших этносов республики - русского, татарского и башкирского. Однако глава регионального отделения "Единой России" в Башкирии Альберт Мифтахов заявил, что тройка формировалась "безотносительно к национальности". По его словам, господин Кулаков по идее партийцев должен символизировать "предпринимателя, который добился в республике всего сам, без блата, воровства и залоговых аукционов", а госпожа Аиткулова - "правдивую информацию о том, что происходит в республике". "Все вместе они должны символизировать курс на обновление в нашей республике, своеобразную башкирскую мечту по аналогии с американской", - сказал господин Мифтахов. Рустэм Хамитов заявил, что партия выставила список из "новых людей, команду обновления", и "такую команду никому не стыдно возглавить". Спикер Курултая Константин Толкачев, тоже вошедший в список, вчера неожиданно признался, что "благодаря оппозиционным коллегам бренд "Единой России" дискредитирован". Впрочем, он тут же поправился, что "партия - это не бренд, это люди" и слышать, что ""Единая Россия" - партия жуликов и воров, противно", и это "далеко от истины". А президент Башкирии Рустэм Хамитов, расширяя тезис об обновлении в партии, пообещал, что она "очистится от прихлебателей". (текст ) У "ЛЮДЕЙ ТРУДА" НЕ СПОРИТСЯ РАБОТА НАД СЪЕЗДОМ http://www.kommersant.ru/doc/2219257 Движение "В защиту человека труда" уральского полномочного представителя президента Игоря Холманских вновь отложило проведение съезда. Источники "Ъ" в движении объяснили это тем, что "люди труда" и "Общероссийский народный фронт" (ОНФ) - пропрезидентские организации, которые должны действовать сообща, но процесс "интеграции с ОНФ сложный". Во "Фронте" "Ъ" сказали, что главное, чтобы деятельность полномочного представителя "не мешала работе ОНФ". О подготовке к общероссийскому съезду движения "В защиту человека труда" его лидер, полпред президента в Уральском федеральном округе Игорь Холманских сообщал в конце прошлого года. Тогда он поставил задачу к марту создать отделения более чем в половине субъектов РФ, что позволило бы движению приобрести статус общероссийского. Эта задача была выполнена, но дату съезда так и не назначили. Тогда источники "Ъ" в движении объясняли, что со съездом "было решено повременить из-за учредительного съезда ОНФ (прошел 12 июня)", после которого, как предполагали "люди труда", должны быть определены и перспективы их движения. Однако в ближайшее время съезда не будет. По словам помощника Игоря Холманских Андрея Перлы, вместо него 18 июля пройдет расширенное заседание совета движения, на котором будет принято решение о выдвижении кандидатов на муниципальные выборы (общественные организации имеют право выдвигать одномандатников и кандидатов в главы городов). Источник "Ъ" в руководстве ОНФ не исключил, что активисты "В защиту людей труда" войдут и в состав регионального отделения ОНФ. Другой источник в ОНФ подчеркнул, что если Игорь Холманских рассчитывает получить какую-то руководящую роль в отделении ОНФ, пытаясь зарегистрировать общероссийскую организацию, то не это будет приниматься во внимание. "И неважно, о каком движении идет речь, местном или общероссийском. Главное, чтобы это не мешало работе ОНФ", - говорит собеседник "Ъ". Политолог Евгений Минченко считает, что задачи сделать движение Игоря Холманских общефедеральным проектом пока нет. А по мнению политолога Михаила Виноградова, "власть не считает нужным политизировать рабочий класс", так как "чем больше человек политизирован, тем критичнее он настроен по отношению к власти". (текст ) СЕРГЕЯ СОБЯНИНА ПРОВЕРЯТ НА ВСЕ 100% http://www.kommersant.ru/doc/2219254 Мосгоризбирком (МГИК) вчера принял беспрецедентное решение проверить 100% подписей избирателей, собранных самовыдвиженцами, в их числе и врио мэра Сергеем Собяниным. В предыдущие годы комиссия ограничивалась 20%. Эксперты отмечают, что это пиар-ход, призванный показать, что господин Собянин "ничего не боится". В предыдущие годы, по свидетельству члена МГИКа Вячеслава Дунаева, комиссия всегда проверяла минимум подписей, то есть случайно выбранные 20% (доля брака не должна превышать 10%). Теперь решение просмотреть все подписные листы МГИКа объясняется предстоящими выборами в городской парламент. Эксперт ассоциации "Голос" Аркадий Любарев назвал обоснование МГИКа про Мосгордуму "странным". По его мнению, единственное логичное объяснение, что это пиар-акция Сергея Собянина: "никто другой столько подписей не соберет". "Качественно такое число проверить в короткие сроки невозможно, - подчеркнул он. - Но поскольку Собянина и так зарегистрируют, то серьезно проверять они и не будут". Кандидат от "Яблока" Сергей Митрохин также назвал решение пиар-ходом, призванным показать, что у Сергея Собянина "идеальные" подписи. (текст ) УШЛИ НА ПОВЫШЕНИЕ ВВП http://www.kommersant.ru/doc/2219205 Алексей Улюкаев и Андрей Белоусов сменили места работы Президент объявил о назначении первого замглавы ЦБ Алексея Улюкаева министром экономики, а министра Андрея Белоусова - своим помощником по экономическим вопросам вместо ставшей главой ЦБ Эльвиры Набиуллиной. Задачи господина Улюкаева в Минэкономики выглядят сложнее, чем господина Белоусова в Кремле. Новому помощнику президента придется лишь продолжать старые споры о стимулах для экономического роста. Новому министру предстоит восстановить министерство в правительстве, решающем проблему сокращения расходов на фоне снижения темпов экономического роста. На то, что происходящее - именно ротация единомышленников, вчера обращал внимание на встрече с новым министром экономики президент Владимир Путин, а затем - премьер-министр Дмитрий Медведев. Алексей Улюкаев даже принес что-то вроде неформальной присяги, заявив об "одной лодке", в которой предстоит плыть всем участникам процесса. Меняется и само правительство. Вчера премьер-министр Дмитрий Медведев обнародовал новую схему распределения полномочий между вице-премьерами. Глава аппарата Сергей Приходько сохранил полномочия вице-премьера "по аппарату", "инновационные" компетенции, имевшиеся в распоряжении Владислава Суркова, переданы вице-премьеру Аркадию Дворковичу, "региональные" - окончательно закреплены в функциях вице-премьера Дмитрия Козака, и все это делает первого вице-премьера Игоря Шувалова фактически управляющим процессами дерегулирования экономики, непосредственным исполнителем которых может стать ведомство Алексея Улюкаева. (текст ) НТВ И СКР ОТМЕТЯТ ЮБИЛЕЙ МИХАИЛА ХОДОРКОВСКОГО http://www.kommersant.ru/doc/2219255 Судью Конституционного суда (КС) в отставке, члена совета при президенте по правам человека (СПЧ) Тамару Морщакову пригласили в Следственный комитет России (СКР) по очередному делу ЮКОСа. На беседу со следователями приглашен и Михаил Субботин, также участвовавший в общественной экспертизе по второму делу против Михаила Ходорковского и Платона Лебедева. Одновременно в вечерней программе телеканала НТВ появился фильм "Убийство в подарок", в котором намекается на причастность господина Ходорковского к убийству мэра Нефтеюганска Владимира Петухова в 1998 году. Интерес к экспертам, авторам общественной экспертизы по второму делу ЮКОСа, следователи СК проявляют уже несколько месяцев. В конце мая из России уехал ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев. Свой отъезд он объяснил тем, что опасается преследований по так называемому делу экспертов. Господина Гуриева дважды вызывали на допрос, а в конце апреля изъяли у него всю личную переписку за последние пять лет, после чего экономист и решил переехать в Париж. Очередная волна допросов экспертов совпала с юбилеем Михаила Ходорковского, которому 26 июня исполнится 50 лет. Вчера же на телеканале НТВ должен был быть показан фильм "ЧП. Расследование: убийство в подарок", посвященный 15-летию гибели мэра Нефтеюганска Владимира Петухова. Он начался с сообщения о том, что к годовщине трагедии в Нефтеюганске откроют памятник господину Петухову, а рассказывая о его убийстве, авторы недвусмысленно намекали на причастность к преступлению руководства компании ЮКОС вместе с Михаилом Ходорковским. (текст ) ВЫБОРЫ ВМЕСТО СЕКВЕСТРА http://www.kommersant.ru/doc/2219159 Правительство не приняло основные подходы к формированию федерального бюджета на 2014-2016 годы, предложенные Минфином. Единственный формальный результат вчерашнего четырехчасового заседания правительственной комиссии по бюджетным проектировкам под председательством премьер-министра Дмитрия Медведева - утверждение графика работы над бюджетом. Позиция Минфина неожиданно укрепилась мнением перешедшего в Кремль главы Минэкономики Андрея Белоусова - вместо роста инвестиционных госрасходов, Минэкономики во главе с уходящим министром согласовало сокращение федеральных целевых программ (ФЦП). "У нас ничего пока не сокращается", - подвел итог вчерашней дискуссии о бюджете в Белом доме первый вице-премьер Игорь Шувалов. В итоге Игорь Шувалов вчера отказался признать цифры Минфина официальными - по его словам, "премьер подтвердил, что мы пока по ним не идем, мы их уточняем". По результатам вчерашнего обсуждения у Белого дома пока появился только план работы над бюджетом и одни приоритет. По словам Игоря Шувалова, в обязательном порядке будут профинансированы мероприятия, предусмотренные указами и поручениями президента. "Дальше мы начнем все остальные программы укладывать в оставшийся объем денежных средств". Ожидается, что еще раз основные параметры бюджета будут рассмотрены на заседании правительства 4 июня, а затем Дмитрий Медведев проведет серию совещаний с вице-премьерами и министрами. (текст ) ШКОЛЬНИКАМ ПОДОБРАЛИ ДАТЫ http://www.kommersant.ru/doc/2219009 Концепция будущих учебников истории готова к обсуждению Перечень дат и событий, персонажей и "трудных вопросов", которые должны включаться в любой учебник истории, практически готов и будет опубликован 1 июля для "широкого обсуждения". Об этом заявили вчера члены Российского исторического общества (РИО), отметившие первую годовщину своей работы. Итогом обсуждения станет "единая концепция учебников истории", разработать которую президент Владимир Путин предписал к 1 ноября. "Хронологический каркас подготовлен", - сообщил вчера сопредседатель РИО, директор Института всеобщей истории РАН Александр Чубарьян, имевший в виду "перечень культурно-исторических стандартов, дат, событий, персонажей, которые должны присутствовать во всех учебниках, будь их один или несколько". Помимо перечня событий и персонажей в него включены и "трудные вопросы" - периоды отечественной истории, которые "вызывают трудности у школьных преподавателей". К примеру, "место советского общества в истории XX века, присоединение территорий, вошедших в состав Российской империи, а также оценка последних 20 лет". Все эти разработки, по словам господина Чубарьяна, будут размещены на сайте Министерства образования уже 1 июля для "широкого и глубокого обсуждения, в том числе среди школьных учителей на традиционном августовском педсовете". Дискуссия развернется также на сайтах РИО, Военно-исторического общества и Ассоциации учителей истории. (текст ) В ОДНОКУРСНИКЕ УГАДАЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ http://www.kommersant.ru/doc/2219218 За пост председателя совета директоров "Ростелекома" развернулась настоящая борьба. Государство предложило назначить главой совета гендиректора "Связьинвеста" Вадима Семенова, однокурсника премьер-министра Дмитрия Медведева. Конкуренцию ему составляет представитель крупнейшего миноритария "Ростелекома" - первый вице-президент Газпромбанка Анатолий Милюков. Осенью правительство планирует завершить реформу "Связьинвеста" - госхолдинг будет присоединен к "Ростелекому" и ликвидирован. Таким образом, Вадим Семенов мог бы сохранить свой пост в объединенной структуре. Минкомсвязь уже пыталась назначить Вадима Семенова в "Ростелеком": в октябре 2012 года его кандидатура была предложена на пост президента "Ростелекома", однако администрация президента не одобрила это решение. (текст ) Ведомости МЕДВЕДЕВА ПОПРАВЯТ http://www.vedomosti.ru/politics/news/13467541/medvedeva_popravyat Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству вчера рекомендовал палате отклонить законопроект с поправками в закон "О гражданстве", внесенный бывшим президентом Дмитрием Медведевым в апреле 2012 г. Документ предлагал упростить процедуру получения российского гражданства живущими за рубежом детьми, одним из родителей которых является россиянин. Предлагалось принимать таких детей в гражданство после получения заявления от одного из родителей (действующий закон требует заявлений от обоих). Ко второму чтению председатель конституционного комитета Госдумы Владимир Плигин внес поправку. Он предложил дополнить законопроект положением, которое обязывало детей, получивших российское гражданство по упрощенной процедуре, с 18 до 20 лет выбрать между подданством (гражданством) государства, в котором они живут, и российским гражданством. Выбор не в пользу России, как и неявка с заявлением в российскую консульскую службу, приводил бы к автоматическому лишению молодого человека российского гражданства, следовало из текста поправки. Для доработки этого положения в апреле Плигин просил Госдуму вернуть законопроект из третьего чтения во второе (что делается нечасто), после чего 11 июня документ был окончательно принят Госдумой и направлен в Совет Федерации. Сегодня председатель конституционного комитета Совета Федерации Андрей Клишас намерен проинформировать Совет палаты о том, что комитет рекомендует отклонить законопроект. Проблема в поправке, внесенной Плигиным, подтвердил Клишас: она противоречит конституционному положению, которое запрещает лишать кого-либо российского гражданства, кроме как по его воле (статья 6 Конституции). Совет Федерации почти никогда не отклоняет президентские законопроекты, но с инициативой, подписанной Медведевым, это уже второй случай. (текст ) ДОРОЖНЫЙ ФРОНТ http://www.vedomosti.ru/politics/news/13467521/dorozhnyj_front Депутаты Госдумы хотят сделать дорожное строительство прозрачнее. На следующей неделе член центрального штаба Общероссийского народного фронта (ОНФ), руководитель движения "Убитые дороги" Александр Васильев внесет в Думу проект правок в закон о дорогах и об информации о деятельности госорганов. Об этом "Ведомостям" рассказал сам Васильев. Требования законопроекта коснутся всех заказчиков дорожных работ: сейчас это Росавтодор, его подведомственные бюджетные учреждения, региональные заказчики, а также госкомпания "Автодор". Согласно законопроекту они должны будут публиковать на своих сайтах сведения о заключенных ими договорах на дорожные работы, а также документы, подтверждающие приемку работ с указанием их стоимости. Анализировать документы будут общественные организации, а собирать информацию будет центр мониторинга ситуации с дорогами при ОНФ. (текст ) УХОДЯТ АУДИТОРЫ-СТАРОЖИЛЫ http://www.vedomosti.ru/politics/news/13467611/uhodyat_auditorystarozhily Вчера комитет Совфеда по бюджету рекомендовал шесть кандидатур аудиторов Счетной палаты: сенатора от Забайкальского края Бато-Жаргала Жамбалнимбуева, сенатора от Москвы Юрия Росляка, действующих аудиторов Сергея Мовчана, Александра Филипенко и Сергея Агапцова, зампреда правления Пенсионного фонда Татьяну Мануйлову. Также комитет предложил три кандидатуры на пост заместителя председателя палаты: занимающего сейчас этот пост Валерия Горегляда, замруководителя департамента финансов Москвы Веру Чистову и сенатора от Тверской области Владимира Петрова. Новый состав должен быть сформирован к 1 октября. Таким образом, из нынешнего состава аудиторов уйдут старожилы палаты, влиятельные аудиторы Михаил Бесхмельницын (курировал контроль за госдолгом, банковской системой, Центробанком), Сергей Рябухин (контроль расходов федерального бюджета на промышленность, энергетику, строительство и транспорт) и Михаил Одинцов (курировал АПК). На прошлой неделе фракции объявили о своих кандидатах: действующих аудиторов Валерия Богомолова, Владимира Катренко и Александра Жданькова поддержат единороссы, калужского депутата Андрея Перчяна - эсеры, зампреда бюджетного комитета Думы Максима Рохмистрова - ЛДПР, а первого зампреда комитета Сергея Штогрина - КПРФ. (текст ) ЦИТАТА НЕДЕЛИ http://www.vedomosti.ru/opinion/news/13467351/citata_nedeli Автор: Максим Гликин "Во-первых, с человеческой точки зрения оно гуманно, а во-вторых, для того, чтобы поддержать экономическую активность, оно крайне важно". - Игорь Шувалов, первый вице-премьер. На Петербургском экономическом форуме Игорь Шувалов в общем хоре чиновников и депутатов горячо поддержал амнистию для осужденных и подследственных по экономическим статьям, на которую после доработки проекта согласился Владимир Путин. Еще недавно Путин назвал проект амнистии сырым. Дозрел же он до одобрения после того, как появилось два важных уточнения. Освободят только тех, кого осудили в первый раз (Михаила Ходорковского просят не беспокоиться). И только полностью расплатившихся со всеми, кому, по мнению следствия или суда, нанесен ущерб. Гуманизм по-путински - это амнистия 5% бизнесового населения камер. И то при условии, что эти люди, лишенные свободы и бизнеса, все-таки смогут заплатить и захотят, согласившись с обидчиками. В свете чего восклицание Шувалова - как все-таки гуманно и как по-человечески хорошо поступил верховный главнокомандующий - следует трактовать не с точки зрения возможного эффекта, а от обратного. Ведь мог бы вообще никому не даровать свободу. Но в родном городе хорошим летним днем у главковерха было неплохое настроение. Шувалов уверен: теперь оно передастся и инвесторам. Такая у вице-премьера работа - быть неистощимым оптимистом.- (текст ) ВРЕДНОЕ УЧАСТИЕ http://www.vedomosti.ru/opinion/news/13467401/vrednoe_uchastie Проблему взаимодействия волонтеров и государства вряд ли удастся решить, пока у них противоположные ценностные установки. Нужно либо государству признать свободу граждан и децентрализовать управление, либо волонтерам полностью встроиться в централизованные государственные структуры. Уровень взаимного недоверия государства и граждан чрезвычайно высок - поэтому волонтеры воспринимают в штыки любые попытки регулировать их деятельность. Пока ситуация такова, волонтерство не будет развиваться - независимо от существования закона. Как показывает майский опрос фонда "Общественное мнение", доля тех, кому приходилось безвозмездно помогать кому-то в последнее время, снизилась по сравнению с 2012 г. практически по всем видам помощи: деньгами, продуктами, в домашних делах, советом, морально, психологически, транспортом, вызовом врача, присмотром за детьми и престарелыми или больными. 23% ответили, что им не приходилось помогать (в 2012 г. - 18%). Половина опрошенных не знает о деятельности волонтеров в своем населенном пункте, 29% "что-то слышали", 89% не приходилось работать волонтерами. - (текст ) ДЕМОКРАТИЯ ИЛИ ПОРЯДОК http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/476001/demokratiya_ili_poryadok Автор: Алексей Левинсон, руководитель Отдела социокультурных исследований "ЛЕВАДА-ЦЕНТРА" В обществах, где не видели толком ни того ни другого, обычно не разумеют, что это ложная альтернатива, что первое - условие второго и наоборот. Но этот лжевыбор можно подсунуть для воображаемого решения в социологическом опросе. Мы это делали несколько раз и всегда получали один результат: тоска по какому-то там порядку сильнее, чем тяга к какой-то там демократии. Так было при Горбачеве и Ельцине, остается так и при Путине. А это значит, что страна еще продолжает думать о себе известными словами: "земля наша богата, порядка в ней лишь нет". Половина общества ни свободой слова, ни свободой выезда не успела и не могла воспользоваться и потому иллюзию свободы готова променять на иллюзию достатка. (текст ) Известия ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭКСПЕРТЫ ПРЕДРЕКАЮТ РОССИИ ГЕЙ-РЕВОЛЮЦИЮ http://izvestia.ru/news/552426 Финансируемые из-за рубежа ЛГБТ-организации могут готовить в России гей-революцию, которая ввергнет страну в новый период хаоса, подобный ситуации 1990-х годов. Такой вывод содержится в подготовленном Центром политической информации докладе Homopoliticus. Политическая деятельность ЛГБТ-активистов направлена прежде всего на подрастающее поколение. Они "считают крайне необходимым ввести в российских школах работу по информированию учащихся об этой проблематике". Соответственно эксперты считают оправданными усилия властей по законодательному запрету пропаганды гомосексуализма среди юношества. Замсекретаря генсовета "Единой России" Сергей Железняк согласен с тем, что деятельность ЛГБТ-сообщества в России носит оппозиционный характер. Тем не менее политических перспектив для него он не видит. - Участники протестных митингов, которые выступают против традиционных семейных ценностей, с большой долей вероятности принадлежат к ЛГБТ. Но в ближайшие несколько десятилетий перспектив у них я никаких не вижу. Своих детей у них не будет, а усыновлять мы им запретили, - отметил политик. (текст ) ЭКС-ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НАЦЕЛИЛСЯ НА СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ http://izvestia.ru/news/552528 Бывший глава Владимирской области Николай Виноградов планирует занять место в Совете Федерации. Экс-губернатор, который в 2008 году приостановил членство в КПРФ, на сентябрьских выборах в заксобрание региона возглавит список этой партии. Как рассказал источник в администрации Владимирской области, кандидатура Николая Виноградова с большой вероятностью будет выдвинута в Совет Федерации. - Владимирская область всегда славилась очень сильным влиянием коммунистов. С приходом Светланы Орловой это влияние ослабло. Светлана Юрьевна звала Виноградова в свою команду, но тот отказался. Чтобы не провоцировать избирателей и не перегибать с количеством единороссов в Совфеде, принято решение, что экс-губернатор все равно будет сенатором либо от исполнительной, либо от законодательной власти, - рассказывает собеседник издания. Руководитель департамента региональных исследований Центра политических технологий Ростислав Туровский считает, что вопрос с назначением Николая Виноградова сенатором от законодательной власти практически решен. - Совет Федерации давно стал местом пребывания бывших губернаторов. У него нет других вариантов для завершения политической карьеры. Вариант в паре с Орловой от исполнительной власти рассматривался, но стал неприемлемым. Выдвижение от законодательной власти устроит и Орлову, и "Единую Россию", и КПРФ, - заверил он. Руководитель "Политической экспертной группы" Константин Калачев, напротив, полагает, что появление Виноградова в Совете Федерации осложнит работу губернатору Светлане Орловой. - Для того чтобы стать членом Совфеда от областной думы, нужно иметь договоренности с губернатором. Либо взять большинство в областной думе. Его решение станет вызовом для Орловой. Появление бывшего губернатора во главе списка партии в местное заксобрание усилит позицию КПРФ, потому что он в регионе является фигурой почитаемой. Но без переговоров с единороссами ему не видеть места в Совете Федерации, - убежден он. (текст ) ДЕПУТАТЫ ХОТЯТ ПРИРАВНЯТЬ НАСВАЙ К НАРКОТИКАМ http://izvestia.ru/news/552503 Депутаты Госдумы хотят расширить список наркотических веществ. По мнению законодателей, наркотиком должна быть признана табачная жевательная смесь, известная под названием "насвай". По мнению инициатора этой идеи единоросса Александра Сидякина, относить насвай к табачным изделиям нельзя, так как в его составе могут находиться психотропные и химические вещества, вызывающие привыкание. - Дождемся ответов от ведомств и будем с инициативной группой коллег готовить письмо на имя председателя правительства. Насвай должен быть отнесен к опасным психотропным веществам, чтобы его реализация подпадала под статью "Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов", - заявил Сидякин. Парламентарии из других фракций готовы поддержать коллегу, поскольку насвай угрожает здоровью детей, среди которых смесь становится все популярнее. (текст ) ГЕННАДИЙ ГУДКОВ И АЛЕКСЕЙ НАВАЛЬНЫЙ ЗАЙМУТСЯ КРАУДФАНДИНГОМ http://izvestia.ru/news/552493 Геннадий Гудков и Алексей Навальный решили объявить сбор пожертвований на проведение предвыборной кампании. Для этого Алексей Навальный создаст специальный фонд, а Геннадий Гудков просто откроет счет, на который все желающие его поддержать смогут перевести любую сумму. - Мы делаем ставку на краудфандинг, рассчитываем на многочисленные поступления небольших сумм, которые наши сторонники смогут перевести анонимно. Это делается в целях безопасности доноров, поскольку в случае открытой поддержки они подвергаются риску давления со стороны власти, - сообщил экс-депутат Госдумы Геннадий Гудков. Гудков выдвинут партией "Яблоко" кандидатом на выборах губернатора Московской области. Алексей Навальный будет баллотироваться на пост мэра столицы от Республиканской партии России. Оба кандидата рассчитывают на финансовую поддержку Михаила Прохорова. Председатель совета организации "Российский общественный институт избирательного права" Игорь Борисов считает объявленную Гудковым схему сбора средств на выборы нереальной, поскольку анонимные пожертвования на избирательную кампанию у нас запрещены законом, так как зачастую за анонимным жертвователем скрываются иностранные источники финансирования, которым однозначно запрещено участие в национальных выборах. Эксперт уверен, что громкие высказывания Гудкова о получении средств из различных источников больше направлены на пиар. (текст ) ВЛАСТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ СУРКОВА ПОДЕЛИЛИ http://izvestia.ru/news/552510 Спустя полтора месяца после отставки Владислава Суркова в Белом доме окончательно определились с перераспределением его полномочий. Вопреки прогнозам преемник Суркова Сергей Приходько не ограничится лишь организационной работой - за ним сохранена часть функций, переданных в свое время главе аппарата правительства непосредственно "под Суркова". Как рассказал источник в кабинете министров, речь идет о вопросах взаимодействия с религиозными организациями, разработки госполитики в сфере массовых коммуникаций и СМИ, в сфере юстиции и взаимодействия с органами судебной власти и прокуратуры. Кроме того, Приходько "аккумулирует вопросы госполитики в области культуры по отдельным поручениям премьера" и, по всей видимости, "усилит международку", подчеркнул источник. В то же время несколько наиболее сложных и острых вопросов из "вотчины Суркова", как и предполагалось ранее, решено передать профильным вице-премьерам. - Вопросы госполитики в области инноваций ушли к Аркадию Дворковичу, ответственность за развитие и применение системы ГЛОНАСС теперь лежит на курирующем ВПК вице-премьере Дмитрии Рогозине, - продолжил чиновник. (текст ) МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ МОГУТ ПОКИНУТЬ ПЯТЬ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ БЕЛОУСОВА http://izvestia.ru/news/552540 Теперь, когда слухи о кадровых перестановках в правительстве обрели документальное подтверждение, участники рынка гадают, как Улюкаев выстроит работу вверенного ему министерства и кто придет на его место в Центробанке. Главная интрига заключается в том, кто придет на место покинувших министерство чиновников. От этого будут зависеть дальнейший курс экономического ведомства и практическая реализация высказанных Улюкаевым идей. (текст ) ПЛЮНЕМ В АМЕРИКУ http://izvestia.ru/news/552495 Автор: Эдуард ЛИМОНОВ, писатель и политик Нужно отомстить сейчас за плевок в Россию, плюнем в Америку, предложим Эдварду Сноу дену политическое убежище и гражданство. Если уж ожиревшему, списанному со счетов актеру-пьянице Депардье дали убежище, то молодому воину света нужно дать убежище. Око за око, так сказать (текст ) Независимая газета ПРОВЕРКА ВЕРТИКАЛИ НА ПРОЧНОСТЬ http://www.ng.ru/regions/2013-06-25/1_vertikal.html Регионы хотят получать от федералов на местах отчеты о работе Законодательное собрание Ростовской области, где подавляющее большинство мест у "Единой России", направило в Госдуму законопроект о подотчетности территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти региональным законодателям. В субъектах РФ работают подразделения министерств и ведомств, и ростовчане настаивают - местные депутаты должны заслушивать их отчеты. Вероятно, инициатива связана с возвращением выборов губернаторов, когда возникает необходимость переложить ответственность за неудачи на кого-то другого - например на федеральную власть. А она объясняет народу его проблемы нерадивостью регионалов. Зампред фракции "Справедливая Россия" Михаил Емельянов, избранный в Госдуму как раз от Ростовской области, уверил "НГ", что этот законопроект - отражение исключительно внутренних проблем региона. "Команда губернатора Василия Голубева, пришедшая к власти три года назад, себя не показала. Область откатилась на последние места почти по всем показателям. Вот они и придумывают, как за это можно оправдаться", - сказал Емельянов, заметив, что в субъектах РФ с высоким инвестиционным рейтингом проблем во взаимодействии с федеральной властью не возникает. Что касается самого ростовского Заксобрания, то ему Емельянов посоветовал сначала научиться спрашивать хотя бы со своего губернатора. (текст ) ПОЛИТИКА ВОКРУГ РЕГИСТРАЦИИ http://www.ng.ru/politics/2013-06-25/3_registration.html "НГ" выяснила имена двух кандидатов, которые, вероятно, преодолеют муниципальный фильтр В прошедшие выходные конференция "Яблока" официально выдвинула экс-депутата Госдумы Геннадия Гудкова кандидатом в губернаторы Подмосковья. Документы в Мособлизбирком подали и.о. губернатора области Андрей Воробьев и лидер новой партии "Альянс зеленых" миллиардер Глеб Фетисов. Как выяснила "НГ", в эту политструктуру перешли несколько видных яблочников, а также ряд муниципальных депутатов Москвы и значительная часть подмосковного "Правого дела". Фетисов заявил "НГ", что ему удалось достигнуть предварительных договоренностей с 300 подмосковными муниципалами, что делает высокими его шансы на регистрацию. Одновременно, по данным "НГ", московские власти не намерены использовать административный ресурс и оказывать давление на муниципальных депутатов. Что дает основание надеяться, что лидер "Яблока" Сергей Митрохин будет зарегистрирован в качестве кандидата в мэры. (текст ) МЭР ВЛАДИВОСТОКА УВЛЕКСЯ "ЭКСПЕРТИЗОЙ" http://www.ng.ru/regions/2013-06-25/5_vladivostok.html Мэру Владивостока пригодились собственные же программы, созданные еще к прошлым выборам В Интернете появились подробности проекта "Народная экспертиза", запущенного во Владивостоке, где 8 сентября 2013 года состоятся выборы градоначальника. Эксперты нашли связь между ним и проектом "Народный контроль", разработанным девять лет назад. Отметив неудачу предшественника, политологи напоминают о роли символизма в политике. (текст ) "БОЛОТНОЕ ДЕЛО" http://www.ng.ru/politics/2013-06-25/3_boloto.html Сегодня начнется рассмотрение по существу дела о беспорядках на Болотной площади. Такое решение приняла на вчерашнем заседании судья Наталья Никишина из-за отсутствия адвоката Александры Духаниной, одной из 12 предполагаемых участников массовых беспорядков. Вчера в рамках подготовительной части судья успел вынести ряд важных решений. Так, теща фигуранта Ярослава Белоусова получила право защищать своего родственника. Суд также позволил правозащитнику Сергею Мохнат кину представлять интересы обвиняемого Сергея Кривова. На данный момент по "болотному делу" проходят 28 человек. (текст ) ТРЕТЬЕ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО - В ПОДАРОК http://www.ng.ru/politics/2013-06-25/3_hodor.html Завтра в России и США соратники экс-главы ЮКОСа Михаила Ходорковского отпразднуют его 50-летие. В Москве планируют провести митинг и шествие; в Нью-Йорке, по данным "НГ", пройдут мероприятия с участием семьи опального олигарха и сопредседателя РПР-ПАРНАС Михаила Касьянова. Активизировались и власти: вчера НТВ показало фильм об убийстве мэра Нефтеюганска Владимира Петухова, якобы заказанном руководством ЮКОСа. А траурные мероприятия в городе намерены посетить близкие к президенту федеральные чиновники - помощник президента Юрий Трутнев и полпред в Уральском округе Игорь Холманских. 50-летие Михаила Ходорковского в глазах широкой публики власти намерены прочно связать с 15-й годовщиной убийства мэра Нефтеюганска Владимира Петухова. Такой вывод можно сделать из показанного вчера вечером фильма производства НТВ "Убийство в подарок". Журналисты телеканала недвусмысленно намекнули на якобы причастность к убийству руководства ЮКОСа, которое градоначальник обвинял в неуплате налогов. Эксперты расходятся в оценках происходящего. Михаил Касьянов называет безумием перспективы третьего процесса над Ходорковским. Член научного совета Московского центра Карнеги Андрей Рябов в беседе с "НГ" не исключает подобного развития событий. (текст ) КРЕСТНЫЙ ХОД ПРОТИВ НИКЕЛЯ http://www.ng.ru/economics/2013-06-25/4_nikel.html Многотысячный митинг жителей Воронежской области, направленный против разработки никелевых месторождений близ Хоперского заповедника, завершился штурмом лагеря геологов и сожжением буровых установок. Нападению на лагерь предшествовали столкновения с ЧОПом и мобилизация местного казачества после тщетных попыток достучаться до главы государства. События в Прихоперье, где произошел настоящий казачий бунт - можно вспомнить, что в тех же краях началось и ВерхнеДонское казачье восстание 1919 года против большевиков - явление иного порядка, нежели ранее происходившие по стране протестные акции. Толпа из сотен взрослых мужчин, слаженно штурмующих вызывающий у них раздражение объект, не похожа на столкновения 10 декабря 2010 года на Манежной или 6 мая 2012 года на Болотной площади в Москве, где в итоге с ОМОНом дралась лишь малая часть из тысяч собравшихся, и то в основном субкультурная молодежь. Начиная с 2012 года власть активно воздействовала на усиление консерватизма в обществе, очевидно, полагая, что, вернувшись в состояние дореволюционной России, оно утратит протестный потенциал, приведший к Болотной, а бойцы в папахах станут, как при царе, верной опорой власти. На деле же возвращение в прошлое вызвало и реалии вековой давности - драки казаков с чужаками, красочно описанные Михаилом Шолоховым в "Тихом Доне", и крестные ходы как главный формат мобилизации провинциального населения (первый митинг в Новохоперске проходил под знаменами с адамовой головой и надписью "Чаю воскресения мертвых", в такой же футболке заснят атаман Титов и многие активисты протеста), далее легко перетекающие в погромы. (текст ) ПОЛИЦИЮ ПЕРЕСТРОЯТ ЗАНОВО http://www.ng.ru/politics/2013-06-25/1_police.html МВД признало ошибки реформы и намерено вернуть себе прежние функции Вчера на традиционном ежегодном заседании региональных российских омбудсменов первый замминистра внутренних дел Александр Горовой сообщил о несовершенстве нынешнего Закона о полиции. За время преобразований, как выяснилось, ведомство растеряло многие важные функции, которые теперь намерено вернуть. Напомним, что милицейская реформа была любимым детищем бывшего президента Дмитрия Медведева. Однако ею оказались не удовлетворены ни граждане, ни экспертное сообщество. По информации "НГ", уже в июле рабочая группа по мониторингу Закона о полиции приступит к рассмотрению конкретных инициатив, которых набралось более 100. (текст ) ОЧЕРЕДНАЯ ПЕНСИОННАЯ ФОРМУЛА ПЕРЕВОДИТ РОССИЯН НА ТРУДОДНИ http://www.ng.ru/economics/2013-06-25/1_trudodni.html Рублевые пенсионные обязательства конвертируются в абстрактные коэффициенты Сегодня Пенсионный фонд и Минтруд презентуют новый пенсионный калькулятор. Это важный этап реформы - поскольку последние пять лет работающие россияне не могли даже приблизительно представить размер своей будущей пенсии. Теперь же на сайтах ведомств можно оценить условный размер пенсии в ценах 2013 года. Одна из основных новаций - замена рублевых обязательств государства перед будущими пенсионерами на обязательства в абстрактных коэффициентах, которые напоминают известные трудодни. Денежный эквивалент этих трудодней будет зависеть от текущего состояния бюджета и экономики в целом. Ключевое новшество состоит в том, что государство хочет изменить характер своих гарантий: обязательства в рублях, которые указаны в "письмах счастья", будут заменены на обязательства в абстрактных баллах, стоимость которых может меняться в зависимости от состояния бюджета и экономики страны. То есть за отработанный стаж и за уплаченные страховые взносы гражданину будут присуждаться не рубли, а только лишь коэффициенты. Затем государство разделит на эти коэффициенты имеющиеся в бюджете пенсионной системы средства. Таким образом будет рассчитана стоимость одного коэффициента (одного трудодня). А конечный размер пенсии будет равен стоимости одного трудодня на его текущую цену. Новая схема напоминает систему оплаты труда в советских колхозах, когда обязательства перед гражданами были зафиксированы не в рублях, а в трудоднях или "палочках". (текст ) ВЫБОРЫ В НАРОДНЫЙ ХУРАЛ ПОД УГРОЗОЙ СРЫВА http://www.ng.ru/regions/2013-06-25/5_hural.html Выборы в Народный хурал ( Заксобрание) Калмыкии под угрозой. Из-за ареста имущества элистинской типографии "Джангар" избиратели республики могут остаться без бюллетеней для голосования. Калмыцкие эксперты считают, что скандал с избирательными бюллетенями подорвет доверие к итогам выборов в региональный парламент. (текст ) БОРЬБА В ЭЛИТАХ - ЭТО НЕ РАСКОЛ Директор Центра конфликтологии РАН, член-кореспондент РАН, доктор философских наук Анатолий Дмитриев рассказал о потенциальных очагах напряженности в нынешней России. (текст ) РБК daily ДЕПУТАТЫ МОГУТ ОТКАЗАТЬСЯ САЖАТЬ «ЗА КРИТИКУ АНТИГИТЛЕРОВСКОЙ КОАЛИЦИИ» http://www.rbcdaily.ru/politics/562949987538437 Законопроект об уголовном наказании за «критику антигитлеровской коалиции» в парламенте ожидает непростой путь: к инициативе прохладно относится и руководство профильного комитета, и руководство Госдумы. Несмотря на громкие анонсы, в конце рабочего дня в понедельник его даже не было в думской базе законопроектов. Негативно отреагировало и научное сообщество. В ходе прошедшей в Госдуме в понедельник дискуссии о едином учебнике истории на замечание главреда «Эха Москвы» Алексея Венедиктова (ранее работавшего учителем истории), что нижней палате придется отвечать за такие законопроекты, спикер Госдумы Сергей Нарышкин многозначительно заметил, что у каждого из 450 депутатов есть право законодательной инициативы. Первый вице-спикер Госдумы Иван Мельников, хоть и не прочел законопроект, напомнил, что в 2002 году подобная инициатива уже выдвигалась и не получила поддержки. Помощник г-жи Яровой Олег Жданов рассказал РБК daily, что законопроект направлен в комитет по уголовному, арбитражному, и процессуальному законодательству. Председатель этого комитета Павел Крашенинников сказал РБК daily, что «решение еще не принято», и воздержался от комментариев. Профессор ВШЭ и доктор исторических наук Вадим Дамье рассказал РБК daily, что этот законопроект гораздо шире европейского законодательства, карающего за «отрицание Холокоста». По его мнению, российские исследования Второй мировой и так не отличаются беспристрастностью, а этот законопроект поставит крест на возможности изучать данный исторический период. (текст ) ЭКСТРЕМИЗМУ ДОБАВИЛИ ТЯЖЕСТИ http://www.rbcdaily.ru/society/562949987538472 Депутаты ужесточат наказание за экстремизм, а следователям будет проще арестовывать подозреваемых и прослушивать телефоны. Правительство внесло в Госдуму законопроект по ужесточению четырех статей Уголовного кодекса: 280, 282, 281.1, 282.2. Эксперты считают, что предложения кабмина ограничат свободу слова и будут использоваться против оппозиции. Адвокат "Русского движения" Оксана Михалкина сослалась на юридическую практику, которая показывает, что по ст. 282, как правило, привлекаются лица славянской национальности, которые выражают недовольство большим количеством мигрантов. "Ужесточение приведет к умалению права на свободу слова, - считает она. - Надо не ужесточать, а выводить из Уголовного кодекса, вводить административное наказание. Оставить только призывы к насильственным действиям, вооруженному сопротивлению. За слово наказывать нельзя". С ней солидарен адвокат Дмитрий Аграновский, который предполагает, что по этим статьям будут судить инакомыслящих. По его словам, озвученные намерения властей бороться с религиозными экстремистами не соответствуют действительности. "Наибольшим образом пострадает оппозиция", - сказал он и привел в пример НБП, "Антифа" и "других умеренных националистов". (текст ) В ПОЛОЖИТЕЛЬНОМ ТРЕНДЕ http://www.rbcdaily.ru/politics/opinion/562949987527242 Автор: Александр Бречалов, президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА России" Как сделать власть на всех уровнях более открытой и прозрачной? Несколько месяцев назад "ОПОРА России" обратила внимание общественности на проблему повышения страховых взносов для индивидуальных предпринимателей. Являясь членом федерального оргкомитета по подготовке учредительного съезда ОНФ, я предложил создать на площадке "Общероссийского народного фронта" рабочую группу по этому вопросу. Сегодня я высоко оцениваю деятельность рабочей группы ОНФ. За довольно короткий промежуток времени мы аккумулировали вокруг себя ведущих экспертов и представителей бизнес-объединений, получили и проанализировали мнения сотен тысяч простых предпринимателей со всей страны, разработали конкретные предложения по исправлению ситуации. Смогли ли мы в сотрудничестве с ОНФ повысить открытость власти при решении конкретного актуального вопроса? Думаю, да. Повлияли на качество работы госорганов через экспертное и общественное мнение? Безусловно. Я надеюсь, что ОНФ продолжит еще с большей активностью развивать те положительные тенденции, на которые сегодня есть запрос от общества. (текст ) Комсомольская правда ЗА ОБЕЛЕНИЕ НАЦИСТОВ И ОЧЕРНЕНИЕ КРАСНОЙ АРМИИ МОЖНО ПОЛУЧИТЬ 5 ЛЕТ http://www.kp.ru/daily/26096.5/2995372/ О чем на самом деле говорится в законопроекте, внесенном депутатом Госдумы Ириной Яровой. Только-только депутат Госдумы Ирина Яровая внесла в парламент законопроект о наказании за реабилитацию нацизма, как наши либералы всполошились. Всякие Мити Алешковские, еще недавно искавшие педерастов среди ветеранов ВОВ, организатор выборов КСО оппозиции Леонид Волков, Ксения Собчак, заявившая в своем микроблоге, что "сталинизм и нацизм - вещи одного порядка", и прочая захлебываются в истерике, что, дескать, теперь нельзя критиковать Красную Армию, союзников и т. д. Эти истерики не имеют отношения к тексту законопроекта. За последние годы и националисты, и либералы, и откровенные апологеты фашизма, пользуясь безнаказанностью, стали чрезвычайно активны. На днях страна под вой и улюлюканье либералов и националистов пережила 22 июня. Чего стоит хотя бы заявление Ольги Романовой про открытие мемориального комплекса, охарактеризовавшей его "кладбищем домашних животных". Всем им поперек горла стоит и та страна (СССР), и ее победа. Хулить вторую и унижать первую, вместе с народами, ее населявшими, - их жизненное кредо. Но теперь, если депутаты примут законопроект, предложенный Яровой, они если и продолжат свои занятия, то лишь из-за бугра, где будут чувствовать себя в безопасности. (текст ) ПОЧЕМУ ОН ЕЩЕ НЕ В ТЮРЬМЕ? http://www.kp.ru/daily/26096.5/2995453/ Автор: Исраэль Шамир Классный подарок к годовщине начала Великой Отечественной войны преподнес народам России молодой человек по имени Егор Просвирнин. Написал он колонку на своем сайте, да такую, что Власов усомнился бы - а не перебор ли? Оказывается, по Просвирнину, 22 июня - это "день отмщения". Кому? Жидам и комиссарам, состоявшим "из кавказцев, евреев, прибалтов, азиатов, прочих меньшинств, самых тупых и подлых русских крестьян и рабочих". Что же произошло 22 июня? Думаете, Гитлер напал на Россию? Ошибаетесь. "22 июня 1941 года Белая Европа вернулась в Россию….Вырезали всех партийных. Сотрудничавших с партийными. Пощады не было никому". Если Егор Просвирнин завтра не окажется в тюрьме, нужно выпустить всех сидящих по 282-й статье*. До последнего человека. Но в этом деле есть три странности. Во-первых, у никому доселе не известного молодого человека Егора Просвирнина оказался в распоряжении не самый дешевый сайт, зарегистрированный за рубежом. Во-вторых, этот сайт активно продвигали такие звезды либеральной эстрады, как внучка раввина Ксения Собчак, израильский гражданин и российский блогер Антон Носик и известный своим презрением к русским и России экс-министр Альфред Кох. И третья странность - "болотная" тусовка, взвившаяся до небес от слов Ульяны Скобейды, молчит в тряпочку при виде несравненно более ужасных слов Просвирнина. (текст ) ИГОРЬ ХОЛМАНСКИХ: "Я НЕ ПРЕДЛАГАЮ ВОЗРОДИТЬ РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО И ПРИЗВАТЬ К УПРАВЛЕНИЮ КУХАРКУ" http://www.kp.ru/daily/26097/2995650/ Интервью полпреда президента в Уральском федеральном округе. (текст ) МОСКВИЧ, РАССТРЕЛЯВШИЙ БАЙКЕРОВ, ОКАЗАЛСЯ КОМИССАРОМ "НАШИХ" http://www.kp.ru/daily/26096.5/2995589/ История с расстрелом президента мотоклуба "Русские дороги" Романа Шаповалова получила продолжение. Оказалось, что стрелявший Георгий Овакимов - действующий комиссар молодежного движения "Наши". Напомним, дорожный конфликт произошел между группой байкеров и водителем BMW - Овакимовым. В результате 33-летний Роман Шаповалов оказался на больничной койке с серьезным ранением глаза. В движении "Наши" заявили: 25-летний Овакимов оборонялся. (текст ) НАС, КАЖЕТСЯ, ОХМУРЯЮТ - НКО* http://www.kp.ru/daily/26097/2995685/ Автор: Вероника Крашенинникова, член Общественной палаты РФ, генеральный директор Института внешнеполитических исследований и инициатив "Наступление на демократию: правительство преследует финансируемые из-за рубежа НКО" - такие заголовки в западных СМИ становятся стандартными, лишь вставьте название вашей страны в эту фразу. В последние годы многие страны начали принимать меры против вмешательства в свои внутренние дела посредством западных фондов и финансируемых ими местных некоммерческих организаций. Эти меры стали результатом осознания, что сегодня НКО с иностранным финансированием являются очень серьезным и активно используемым инструментом внешней политики западных держав. НКО как политический инструмент используется повсеместно, от Сантьяго до Владивостока. Это действительно глобальная проблема. И решать ее каждое государство должно так, как считает нужным на каждом этапе развития ситуации. (текст ) ПОКА ОМОН НЕ ГРЯНЕТ, ПРАВОЗАЩИТНИК НЕ ПОЧЕШЕТСЯ http://www.kp.ru/daily/26096/2995050/ Автор: Александр Гришин Движение Льва Пономарева "За права человека" выставили из офиса со скандалом. Увы и ах! На карте Москвы стало меньше на один гостеприимный адрес, в котором всегда с удовольствием ждали американского посла Майкла Макфола. В понедельник Лев Пономарев пришел в свой бывший офис, чтобы вывезти технику. И получил на это целых три дня. Куда везти, пока непонятно, но "За права человека" без офиса явно не останутся, поскольку профинансировать его аренду уже выказал готовность миллиардер Михаил Прохоров. А ведь всех этих проблем можно было бы избежать, если бы уведомления от столичного департамента о прекращении аренды были восприняты всерьез, а не в надежде на обычное "авось перебедуем". Воистину, пока ОМОН не грянет, правозащитник не почешется. (текст ) ГЕНЕРАЛЫ В ОТСТАВКЕ ЗАНЯЛИСЬ СОЗДАНИЕМ ПАРТИЙ http://www.kp.ru/daily/26097/2995662/ Сколько стоит создать свою партию, какую выгоду от этого можно получить и пойдут ли новички на выборы 8 сентября? Корреспондент "Комсомолки" разбиралась в основах партстроительства. (текст ) РУБЛЬ, ДОЛЛАР ИЛИ ЕВРО? По данным ВЦИОМа, 88% россиян хранят сбережения в национальной валюте, несмотря на ее ослабление. Курс рубля покатился под горку с конца мая. За это время российская валюта подешевела по отношению к доллару и евро (т. н. бивалютной корзине) почти на 6%. Однако, как выяснил ВЦИОМ, подавляюще большинство россиян не спешат перекладывать сбережения в доллары и евро. (текст ) Московский комсомолец ИЗНАСИЛОВАНИЕ ИСТОРИИ http://www.mk.ru/politics/article/2013/06/24/873750-iznasilovanie-istorii.html Автор: Александр Минкин Яровая грозит ученым тюрьмой Депутатка Яровая хочет преподавать историю по Уголовному кодексу. Для этого она внесла в Госдуму новый закон. Этот закон "устанавливает ответственность в виде штрафов и лишения свободы за отрицание или одобрение преступлений нацизма и нацистских преступников и признание неправомерными действий антигитлеровской коалиции" (цитируем по официальному сайту "Единой России"). Яровая не глупа. Кто так думает - напрасно тешит себя иллюзией. Да, иногда она производит впечатление не совсем нормального человека, но это обманчиво. Депутатки не дурочки. Они просто активные. Хотят понравиться, хотят угодить... А кому должны угождать депутаты? Избирателю. Кто у нас избиратель, мы все хорошо знаем. Он еще много лет будет нашим всероссийским избирателем. Была б Яровая молодой перспективной спортсменкой, она могла бы понравиться своими рекордами, например, в бассейне. Но поскольку спортсменка она абсолютно бесперспективная, приходится зарабатывать идейностью. (текст ) НЕСВОБОДА. НЕРАВЕНСТВО. РАБСТВО http://www.mk.ru/specprojects/free-theme/article/2013/06/24/873558-nesvoboda-neravenstvo-rabstvo.html Автор: Людмила Алексеева, правозащитница, председатель Московской Хельсинкской группы Выборочно преследуя НКО, государство отдает своих граждан под безграничную власть чиновников Наши НКО - правозащитные, экологические, просветительские - практически не получают средств ни от государства, ни от наших богачей, хотя они решают как раз те проблемы, на которые не обращает внимания государство. Деятельность этих НКО очень раздражает наших начальников: не зависящие от них правозащитники, экологи, просветители позволяют себе указывать представителям власти на их противозаконные действия, критикуют их, отстаивая права и интересы российских граждан. Этим и объясняется то, что, стремясь сохранить в принципе финансирование из-за рубежа, новый закон обязывает независимые НКО регистрироваться в качестве агентов иностранного государства. Но ведь каждому понятно, что "агент иностранного государства" по-русски означает шпион, предатель. Если НКО зарегистрируется таким образом, она потеряет свое доброе имя, агенту не будут доверять ни власти, ни сограждане. А без доброго имени, без доверия общественная организация работать не может, она будет просто никому не нужна. Невозможно опустить железный занавес над самым большим государством современного мира - мы слишком тесно с ним связаны и не сможем без этих связей существовать. Невозможно задурить головы всем 140 миллионам граждан России и убедить их в законности действий власти, которая попирает собственные законы и Конституцию РФ, не считается ни с правами, ни с человеческим достоинством своих граждан. (текст ) УЧЕБНИК ПРЕТКНОВЕНИЯ http://www.mk.ru/politics/article/2013/06/24/873854-uchebnik-pretknoveniya.html На заседании, посвященном годовщине воссоздания Российского исторического общества (РИО), опять говорили о новом учебнике истории. Писатель Эдвард Радзинский считает, что в нем надо "писать про живых людей", а Станислав Говорухин уверен, что "честно" все равно не получится. Глава думского Комитета по культуре Станислав Говорухин ("ЕР") посоветовал "не тянуть" с написанием учебника: "Все равно он будет временным, потому что не хватит у авторов честности написать правдиво о современной истории". В качестве примеров того, о чем у авторов не хватит честности написать правдиво, он привел развал Советского Союза, передачу Крыма Украине и приватизацию. "Нельзя тянуть, но и торопиться недопустимо, и я не вижу причины, почему мы не могли бы реализовать честный подход", - спикер Нарышкин был умеренно оптимистичен. (текст ) АЛЕКСЕЙ КУДРИНСКИЙ http://www.mk.ru/economics/article/2013/06/24/873848-aleksey-kudrinskiy.html Путин заменил государственника Белоусова либералом Улюкаевым Перевода Алексея Улюкаева из ЦБ в Минэкономразвития ждали давно. По словам Кудрина, с приходом нового министра работа Минэкономразвития "станет более рациональной, потому что он, на мой взгляд, более адекватный для современной экономики". И самое главное - по мнению Кудрина (а он остается вхожим в ближний круг Владимира Путина), Улюкаев больше понимает современную экономическую ситуацию, тогда как Белоусов преувеличивал роль государственного регулирования и государственных институтов. (текст ) Российская газета И РУБЛЕМ, И СРОКОМ http://www.rg.ru/2013/06/25/istoriya.html Депутаты научат всех любить историю Вчера в нижней палате парламента вновь звучала историческая тема - речь шла о Великой Отечественной войне. Думцы не намерены спускать тем, кто искажает историческую правду. Вице-спикер Госдумы Сергей Железняк считает, строгие меры вполне оправданны, "если в мире сложилась такая ситуация", когда для доказательства собственной роли в той военной истории используется ложь. "Великая Отечественная война была для нашего многонационального народа страшной трагедией, в отношении которой недопустимы ложь и не подтвержденные фактами оскорбительные предположения о наших воинах и стране. Лишь объективное изучение суровой правды о войне, о героях фронта и тыла, достойно уважения со стороны общества и поддержки со стороны государства. Никто не вправе распространять заведомо ложные сведения о Великой Отечественной войне и подвиге нашего народа, оскорбляя память десятков миллионов погибших", - заявил Сергей Железняк журналистам, заметив, что поддержит законопроект депутата Ирины Яровой, "основной целью которого является борьба с всякого рода посягательством на историческую память о событиях Второй мировой войны". (текст ) МИФЫ ПРО ХХ ВЕК http://www.rg.ru/2013/06/25/radzihovskiy.html Автор: Леонид Радзиховский, политолог В НАШИ дни Культ Победы мирно уживается с популярностью теории Суворова-Резуна о причинах ВОВ. Беглый офицер ГРУ в своих книгах повторяет официальную нацистскую версию: нападение на СССР было превентивным ударом, "оборонительной войной". Не Германия, а Советский Союз виноват в войне. СССР сам готовился напасть - немцы просто были вынуждены упредить готовящийся удар. Серьезные историки на Западе Суворова вообще не принимают во внимание. Зато на брошенной родине "историк в штатском" обрел славу. Любопытно, что теория Суворова, формально "разоблачающая Сталина" как "виновника войны", в нашей идеологической атмосфере превращается в часть сталинской апологетики. (текст ) Московские новости АМНИСТИЯ ЛУЧШЕ, ЧЕМ НЕСВОБОДА http://mn.ru/business_economy/20130625/349696235.html Неожиданное решение президента вдохновило бизнес и дало повод для критики Амнистия, по словам Путина, распространится лишь на тех, кто совершил преступление в экономической сфере впервые, и не подразумевает прощения тех, кто совершил серьезные преступления. Однако вместе с рейдерами и фальшивомонетчиками в тюрьмах может остаться и другая категория осужденных предпринимателей - тех, что уверены, что ни в чем не виноваты, и поэтому не желают считать себя преступниками. Причиной тому может служить еще одно препятствие для выхода на свободу, которое сразу оговорил президент. Он заявил, что условием амнистии станет возмещение убытков, нанесенных осужденными, либо их готовность это сделать. Впоследствии инициатор и один из авторов законопроекта об амнистии, бизнес-омбудсмен Борис Титов пояснил журналистам, что это подразумевает, по сути, косвенное признание вины. На отсутствие механизмов оправдания обратили внимание и российский миллиардер Михаил Прохоров, и глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева. Если несправедливо обвиненный человек должен возместить ущерб, тогда получается, что он все равно "выплатит тому, кто на него наезжает", - считают эксперты. Должна быть такая амнистия, какая бы позволяла, выйдя на свободу, не признавать свою вину, а добиться возврата бизнеса. (текст ) Новые известия ДОБЫЧА СРОКА http://www.newizv.ru/accidents/2013-06-25/184521-dobycha-sroka.html В Воронежской области начали сажать жителей сел, расположенных возле сожженного поселка геологов Вчера двое жителей Новохоперского района Воронежской области, подошедшие к разрушенному после субботнего поджога лагерю геологов, были осуждены за "неповиновение сотрудникам полиции" и арестованы на пять суток. Координатор "Движения в защиту Хопра" Константин Рубахин утверждает, что задержанных вынуждали написать признание в поджоге техники, а процесс над ними проходил без присутствия родственников и адвокатов. Допросы еще нескольких десятков предполагаемых поджигателей запланированы на среду. (текст ) "ОТНОШЕНИЕ ВЛАСТИ К ХОДОРКОВСКОМУ - ИРРАЦИОНАЛЬНО" http://www.newizv.ru/politics/2013-06-25/184540-otnoshenie-vlasti-k-hodorkovskomu-irracionalno.html Автор: Юлия САВИНА Вчера в вечерней программе телекомпании НТВ значился фильм-расследование под названием "Убийство в подарок", подготовленный, очевидно, к юбилею Михаила Ходорковского. К моменту подписания номера, он еще не вышел в эфир, однако, как следовало из анонса, речь там идет о конфликте мэра Нефтеюганска Владимира Петухова с компанией "ЮКОС" и о последующем убийстве градоначальника, которое произошло 26 июня 1998 года - в день рождения Ходорковского. Как заявил "НИ" лидер Союза солидарности с политзаключенными юрист Сергей Давидис, отношение действующей власти к Ходорковскому носит настолько иррациональный характер, что нельзя исключать нового дела против него, причем уже не по экономическому составу. По мнению Сергея Давидиса, подобные "ТВ-расследования" являются элементом пропаганды. "По НТВ показывают много чего, и далеко не все кончается уголовными делами, - констатировал правозащитник. - Пропаганду против Ходорковского, против гражданского общества, против НКО, узников Болотной они вели и будут вести. Это гораздо большего масштаба война, чем та, которая ведется с помощью уголовных дел". (текст ) Газета.Ру ПОСПЕШИЛИ ОТРАПОРТОВАТЬ http://www.gazeta.ru/politics/2013/06/24_a_5391441.shtml Штаб кандидата в мэры Москвы Сергея Собянина объявил в понедельник утром, что в его поддержку за 5 дней собрано уже 20 тысяч подписей. Такие темпы вызывают недоумение у блогеров, а также подозрение у политтехнологов, что сбор автографов москвичей идет с применением административного ресурса. Темпы, которыми москвичи бросились поддерживать Собянина, согласно заявлениям его штаба, удивили экс-депутата Госдумы бизнесмена Владимира Семаго. Семаго на своей странице в Facebook, в частности, напомнил, что по закону запрещено собирать подписи на предприятиях, в учреждениях, культурных заведениях. «Сегодня СМИ сообщили, что Собянину собрали уже 20 тысяч. Есть сомнения. На получение подписи необходимо затратить примерно десять минут в случае согласия гражданина. Значит, на получение этого количества потрачено 200 тысяч минут. Спрашивается: какое количество сборщиков собрало эти подписи за те пять дней, которые они работали? Для сбора 75 тысяч подписей одному человеку потребуется четыре с половиной года непрерывной работы… Очевидно, что и для Собянина необходимо будет привлечь не менее тысячи сборщиков. И если мы увидим, что на самом деле динамика сбора не позволяет набрать их вовремя, то можно будет через еженедельные сборы граждан, не желающих повторного обмана москвичей, как это было в 2011 году, на Болотной площади публично освещать процесс сбора подписей», — пишет Семаго. Политтехнологи, имеющие практику сбора подписей, сказали «Газете.Ru», что цифры в блоге Семаго похожи на подлинные. В блогосфере публикуются ироничные фотографии одиноких столов сбора подписей, к которым прохожие проявляют нулевой интерес. Корреспондент «Газеты.Ru» провела около часа в субботу, наблюдая за пунктом сбора подписей около метро «Авиамоторная». За это время к сборщикам подписей не подошел ни один человек. «Есть подозрение, что палатки по сбору подписей являются ширмой, а на самом деле сбор идет с применением административного ресурса на предприятиях и в бюджетных организациях. Отношение москвичей к Собянину не столь эмоционально, чтобы тратить свое время, останавливаться и подписываться, тем более, не все носят с собой паспорт», — отмечает руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев. Руководитель Международного института политической экспертизы Евгений Минченко сказал «Газете.Ru», что такие результаты, как показал штаб Собянина, выглядят «крайне маловероятно». «Я думаю, это в большей степени демонстративная активность, а на самом деле подписи собираются стандартным образом — административным порядком, хотя это строго запрещено. Практика подсказывает, что еще с 90-х годов пикеты по сбору подписей таковыми на самом деле не являются, а служат в большей степени агитации за кандидата. Собрать такое количество подписей за такое количество дней очень сложно», — считает Минченко. Также в понедельник была опубликована программа Сергея Собянина как кандидата в мэры, она содержит 7 основных пунктов. Впрочем, не обошлось без казусов. Журналист Александр Уржанов обнаружил, что в разделе «Мобильный город» планы мэрии по интенсификации работы городского транспорта проиллюстрированы трамваем, который ездит по Болотной площади — месту, где проходили протестные митинги оппозиции и где трамваев никогда раньше не было. «В разделе «Безопасный город» обещают выгнать всех нелегалов; в качестве пруфпика присутствует вертолет, который за последние два года летал только фоткать митинги, где москвичей некоторым образом били, а Собянин по этому поводу молчал как гуппи. Но теперь там будет скоростной трамвай, а вертолет переключится на мигрантов. В разделе «Поддержка кандидата» сообщается, что кандидата поддерживают 34 знаменитости , среди которых Николай Травкин, Александр Шумский, Василий Овчинников, Николай Антошкин, Александр Косован, Антон Молев и Владимир Крупенников. Еще есть Масляков из КВН, Шевченко Максим, Швыдкой тоже задействован. Точно проголосую за Собянина», — иронизирует Уржанов. (текст ) «ЧТО ЖЕ НАМ, ДО ОЛИМПИАДЫ ТУТ СИДЕТЬ?» http://www.gazeta.ru/politics/2013/06/24_a_5391381.shtml «Болотное дело» буксует в суде. В понедельник на первом открытом заседании в Мосгорсуде из-за большого числа обвиняемых и адвокатов любые формальные процедуры растягивались, судья была вынуждена объявлять по несколько перерывов за день, чтобы рассмотреть все заявленные ходатайства. Защитники узников обсуждали слухи о том, что процесс в любом случае будет завершен до зимней Олимпиады в Сочи. Поводом для таких размышлений стало одно из замечаний судьи. (текст ) Блоги ВОСЕМЬ ПУНКТОВ, ЗА КОТОРЫЕ ЯРОВАЯ ХОЧЕТ ПОСАДИТЬ МЕНЯ В ТЮРЬМУ. http://prosto-vova.livejournal.com/2270255.html Пока закон не очень умной депутатши Яровой не приняли и пять лет мне не грозит, расскажу вам о своем видении Второй Мировой Войны. Да, именно Второй Мировой, потому что название Великая Отечественная не отвечает характеру войны, охватившей весь мир, а не только СССР. ГОЛУБОЕ ЕДИНОДУШИЕ ЛИБЕРАЛЬНОЙ ПРЕССЫ НА ПУТИ "ЛИКВИДАЦИИ СЕМЬИ" http://ne-tolerantniy.livejournal.com/11917.html При любом критическом упоминании "голубой" активности в блогосфере, либералистично настроенные комментаторы начинают упрекать критика в том, что он якобы сам муссирует тему. Что без него, мол, никто бы ничего не пропагандировал бы, и о теме, никто бы даже не слышал. ПОЛНЫЕ ТЕКСТЫ СООБЩЕНИЙ Ведомости Ведомости, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 МЕДВЕДЕВА ПОПРАВЯТ Автор: Светлана Бочарова, Лилия Бирюкова, Ведомости Гражданство поправилось ... Совет Федерации отклонил законопроект, внесенный бывшим президентом Дмитрием Медведевым и дополненный в Госдуме Совфед отклоняет законопроект Дмитрия Медведева, упрощающий получение российского гражданства детьми от смешанных браков. Сенаторов смутила поправка, разрешающая гражданство отбирать Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству вчера рекомендовал палате отклонить законопроект с поправками в закон "О гражданстве", внесенный бывшим президентом Дмитрием Медведевым в апреле 2012 г. Документ предлагал упростить процедуру получения российского гражданства живущими за рубежом детьми, одним из родителей которых является россиянин. Предлагалось принимать таких детей в гражданство после получения заявления от одного из родителей (действующий закон требует заявлений от обоих). Ко второму чтению председатель конституционного комитета Госдумы Владимир Плигин внес поправку. Он предложил дополнить законопроект положением, которое обязывало детей, получивших российское гражданство по упрощенной процедуре, с 18 до 20 лет выбрать между подданством (гражданством) государства, в котором они живут, и российским гражданством. Выбор не в пользу России, как и неявка с заявлением в российскую консульскую службу, приводил бы к автоматическому лишению молодого человека российского гражданства, следовало из текста поправки. Для доработки этого положения в апреле Плигин просил Госдуму вернуть законопроект из третьего чтения во второе (что делается нечасто), после чего 11 июня документ был окончательно принят Госдумой и направлен в Совет Федерации. Принципиальных изменений в положениях, внесенных Плигиным, после доработки не произошло. Сегодня председатель конституционного комитета Совета Федерации Андрей Клишас намерен проинформировать Совет палаты о том, что комитет рекомендует отклонить законопроект, сказал сенатор "Ведомостям". Проблема в поправке, внесенной Плигиным, подтвердил Клишас: она противоречит конституционному положению, которое запрещает лишать кого-либо российского гражданства, кроме как по его воле (статья 6 Конституции). Также сенаторы сочли, что поправка не позволяет соблюсти ограничения на выход из российского гражданства, предусмотренные статьей 20 закона о гражданстве, добавил сенатор. Действующий закон, в частности, не допускает выхода из российского гражданства для людей, не имеющих другого гражданства, и для имеющих неисполненные обязательства перед Россией. Ни о том ни о другом российские власти не узнают, если норма заработает, объяснил Клишас. Член того же комитета Анатолий Лысков напомнил, что норма о лишении гражданства существовала в Советском Союзе, гражданства, в частности, были лишены знаменитые писатели диссиденты Александр Солженицын и Иосиф Бродский. Запрет на лишение гражданства был записан в Конституции России после специальной дискуссии, отметил собеседник "Ведомостей". Плигин вчера был недоступен для журналистов. Ранее он объяснял "Ведомостям", что норма о лишении гражданства включается в закон для решения возможных проблем у детей, получивших гражданство в упрощенном порядке. Депутат не спорил с тем, что в результате к целой группе российских граждан власти будут относиться иначе, чем к остальным, но говорил, что не считает требование о выборе гражданства "чрезмерным". Совет Федерации почти никогда не отклоняет президентские законопроекты, но с инициативой, подписанной Медведевым, это уже второй случай. В 2010 г. сенаторы забраковали законопроект из президентского пакета о реформе правоохранительных органов, по которому расширялись основания для увольнения полицейских. В мае этого года Совфед отклонил внесенные правительством Медведева поправки в избирательное законодательство, разрешавшие публикацию списков партий только в интернете.- Отклонили и ушли В июле 2012 г. на своем последнем перед каникулами заседании Совфед отклонил законопроект о едином дне голосования, который был поддержан экс-президентом Медведевым Сенаторы и депутаты спорят, что делать с гражданством детей, растущих за границей. ФОТО: / К. ЧАЛАБОВ / РИА НОВОСТИ Ведомости, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 УХОДЯТ АУДИТОРЫ-СТАРОЖИЛЫ Автор: Лилия Бирюкова, Максим Гликин, ВЕДОМОСТИ Из Счетной палаты уходят влиятельные аудиторы Михаил Бесхмельницын, Сергей Рябухин и Михаил Одинцов. В числе их сменщиков бывший вице мэр Москвы Юрий Росляк Вчера комитет Совфеда по бюджету рекомендовал шесть кандидатур аудиторов Счетной палаты: сенатора от Забайкальского края Бато-Жаргала Жамбалнимбуева, сенатора от Москвы Юрия Росляка, действующих аудиторов Сергея Мовчана, Александра Филипенко и Сергея Агапцова, зампреда правления Пенсионного фонда Татьяну Мануйлову. Также комитет предложил три кандидатуры на пост заместителя председателя палаты: занимающего сейчас этот пост Валерия Горегляда, замруководителя департамента финансов Москвы Веру Чистову и сенатора от Тверской области Владимира Петрова. Новый состав должен быть сформирован к 1 октября. По словам самого известного из новичков, бывшего вице-мэра Москвы Росляка (в мэрии он курировал экономическую политику), он пока не думал о том, покинет ли Совфед или нет, - все зависит от мэра Москвы Сергея Собянина, досрочно сложившего полномочия. Собянин еще не объявил о том, с какими кандидатами в сенаторы он идет на выборы. Таким образом, из нынешнего состава аудиторов уйдут старожилы палаты, влиятельные аудиторы Михаил Бесхмельницын (курировал контроль за госдолгом, банковской системой, Центробанком), Сергей Рябухин (контроль расходов федерального бюджета на промышленность, энергетику, строительство и транспорт) и Михаил Одинцов (курировал АПК). По словам чиновника, знакомого с ходом обсуждения кандидатур, не исключено, что Бесхмельницын перейдет на работу в контрольное управление президента - одним из замов Константина Чуйченко. Другой чиновник, близкий к администрации президента, слышал, что Бесхмельницин может перейти на работу в администрацию президента. Как пояснил собеседник "Ведомостей", Бесхмельницын, который до Рябухина занимался контролем за крупными компаниями, в том числе за нефтяной отраслью, возможно, в то время сблизился с президентом "Роснефти" Игорем Сечиным, который мог пролоббировать его переход в Кремль. Рябухин, прославившийся резонансными проверками - в том числе фонда "Сколково", - заявил о намерении стать членом Совфеда от Ульяновской области, для чего примет участие в осенних выборах в региональное заксобрание (до своего назначения в палату он был членом Совфеда от той же области). И Рябухин, и Бесхмельницын уже не имели шансов на переназначение, поскольку закон ограничивает пребывание в должности аудитора двумя сроками, но это заслуженные люди, они не были маркированы принадлежностью к тому или иному клану, говорит политолог Евгений Минченко. Он отмечает, что Бесхмельницын входит в ревизионную комиссию "Олимпстроя" и логично выглядел бы его уход в соответствующую область. Без какого-либо назначения может остаться Одинцов. Его можно назвать другом Владислава Суркова и многие ожидали, что он, когда Сурков перешел на работу в правительство, перейдет на работу в одну из структур или областей, которые курировал бывший вице-премьер, говорит знакомый Одинцова. По словам чиновника, знакомого с ходом обсуждения кандидатур в руководство палаты, может уйти и Горегляд. "Уходит, по сути, команда Степашина", - констатирует он, замечая, что по думской квоте не будет переназначен аудитор Александр Пискунов. Теперь он рассматривается как возможный руководитель аппарата обновленной палаты. В ее пресс-службе от комментариев отказались. Квота Думы На прошлой неделе фракции объявили о своих кандидатах: действующих аудиторов Валерия Богомолова, Владимира Катренко и Александра Жданькова поддержат единороссы, калужского депутата Андрея Перчяна - эсеры, зампреда бюджетного комитета Думы Максима Рохмистрова - ЛДПР, а первого зампреда комитета Сергея Штогрина - КПРФ. Ведомости, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 МОРЩАКОВА ТОЖЕ ОТВЕТИТ Автор: Анастасия Корня, Светлана Бочарова, Ведомости "Третье дело ЮКОСа" развивается: следователи намерены допросить Тамару Морщакову, организовавшую общественную экспертизу приговора по второму делу Судья Конституционного суда в отставке Тамара Морщакова вызвана в четверг в СКР для беседы об экспертном заключении по второму приговору экс-главе ЮКОСа Михаилу Ходорковскому, об этом она сообщила в понедельник РАПСИ. Ранее допросы и обыски прошли у четверых из шести российских экспертов, дававших заключение на приговор, а также у учредителей и руководителей Центра правовых и экономических исследований при ВШЭ: их считают причастными к противодействию предварительному следствию и рассмотрению уголовного дела Ходорковского в суде. Эти допросы привели к отъезду из страны бывшего ректора РЭШ Сергея Гуриева. По словам Морщаковой, на встречу ее пригласил по телефону "тот самый человек, который этим [беседами с экспертами] занимается", поэтому тема предстоящего разговора для нее очевидна. По закону Морщакова, будучи судьей в отставке, обладает неприкосновенностью - согласие на проведение в отношении нее следственных действий должен дать Конституционный суд. По словам человека из окружения Морщаковой, следователи не уточнили, в каком статусе должна выступить экс-судья. Первое приглашение на беседу поступило в начале месяца, на прошлой неделе оно прозвучало с большей настойчивостью, и стало ясно, что намерения у следователей самые серьезные. В среду на допрос в СКР приглашен Михаил Субботин, также дававший экспертное заключение на приговор Хамовнического суда. Еще в сентябре прошлого года у него провели обыск и изъяли компьютеры, вспоминает Субботин, но пока не допрашивали. Получить комментарии СКР по поводу готовящихся допросов участников экспертизы по делу Ходорковского вчера не удалось. Как следует из постановления о разрешении на проведение обыска у одного из фигурантов дела (копия есть у "Ведомостей"), в апреле 2005 г. часть средств, полученных от реализации похищенной Ходорковским нефти, поступала в Россию "для финансирования мероприятий по противодействию предварительному следствию, судебному рассмотрению уголовного дела в отношении Ходорковского и [Платона] Лебедева". Также в постановлении суда говорится, что из этих денег выплачивалось вознаграждение Морщаковой "и другим лицам, содействующим в организации вышеперечисленной работы, включавшей конференции, круглые столы, общественную экспертизу Хамовнического суда". Субботин говорит, что в постановлении об обыске у него прямо написано: легализованные средства перечислялись на счета общественных организаций и использовались "для финансирования получения заведомо ложных заключений специалистов под видом независимых общественных экспертиз путем оплаты лицам, организующим их проведение, и экспертам" Заслуженный юрист РФ Тамара Морщакова 77-летняя судья Конституционного суда (1991-2002 гг.) в отставке, доктор юридических наук, профессор, член Совета по правам человека при президенте, заслуженный юрист и заслуженный деятель науки Российской Федерации. Ведомости, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 ДОРОЖНЫЙ ФРОНТ Автор: Маргарита Лютова, Алексей Никольский, Максим Гликин, ВЕДОМОСТИ Народный фронт вышел на дорогу ... Общероссийское движение будет добиваться прозрачности в строительстве Общероссийский народный фронт требует публиковать контракты на дорожные работы и акты приемки работ. Расходование средств от этого прозрачней не станет, пессимистичны эксперты Депутаты Госдумы хотят сделать дорожное строительство прозрачнее. На следующей неделе член центрального штаба Общероссийского народного фронта (ОНФ), руководитель движения "Убитые дороги" Александр Васильев внесет в Думу проект правок в закон о дорогах и об информации о деятельности госорганов. Об этом "Ведомостям" рассказал сам Васильев. Требования законопроекта коснутся всех заказчиков дорожных работ: сейчас это Росавтодор, его подведомственные бюджетные учреждения, региональные заказчики, а также госкомпания "Автодор". Согласно законопроекту они должны будут публиковать на своих сайтах сведения о заключенных ими договорах на дорожные работы, а также документы, подтверждающие приемку работ с указанием их стоимости. Анализировать документы будут общественные организации, а собирать информацию будет центр мониторинга ситуации с дорогами при ОНФ. Сейчас на портале госзакупок и так публикуются все контракты на дорожные работы вместе с их стоимостью, напоминает чиновник Росавтодора. На сайте госкомпании "Автодор" также размещен архив всех ее закупок, включая договоры на выполнение дорожных работ. Сведений о том, как расходуются дорожные фонды, все равно недостаточно, указывает Васильев, особенно непрозрачны расходы на содержание дорог: информация о договорах на содержание дорог на сайтах закупок есть, но о фактически выполненных работах - нет. Сейчас такого обязательства нет, но можно публиковать и подписанные акты приемки, рассуждает федеральный чиновник, курирующий инфраструктуру: непонятно, насколько это поможет общественному контролю. Важно предусмотреть требования к сведениям в таких документах, указывает собеседник "Ведомостей": "В акте ведь можно записать: "Этап первый - земляные работы. Принято", но понятнее от этого ничего не станет". Акты должны будут включать дату приемки работ, фамилии и должности приемщиков, а также место и объем выполненных работ - это позволит общественности контролировать их качество, говорит Васильев: этот вопрос уже проработан с Минтрансом. Но и при наличии детализированного акта, чтобы судить, действительно ли выполнены работы, все равно придется ехать на дорогу, замечает федеральный чиновник. Зато авторам законопроекта гарантирован хороший пиар, вздыхает он: работы принимаются в несколько этапов и, если на первом этапе в акте будет указано, что работы приняты с нарушениями, можно будет сразу вырвать этот документ из контекста и поставить исполнителям на вид, хотя впереди еще много этапов и нарушения должны быть устранены. Любое увеличение открытости - плюс, уверен координатор проекта "Росяма" Федор Езеев. Сейчас на портале госзакупок публикуется вся информация о заказе, вплоть до заключенного контракта, замечает он, но найти контракт на уже разыгранный заказ иногда бывает трудно из-за особенностей портала. Главное - акты приемки, уверяет Езеев: иногда достаточно было бы знать о самом факте их наличия. Например, когда активисты замечают, что дорожные работы ведутся в дождь, заказчик часто обещает не подписывать акты приемки работ с таким подрядчиком - публикация актов позволила бы проверить, как выполняются эти обещания, приводит пример Езеев. Одних бумаг все равно недостаточно для полноценного контроля, признает он, но активистам, которые готовы выезжать на объект, публикация документов была бы очень полезна. Принципиально такие правила все равно ничего не изменят, говорит директор Института экономики транспорта Высшей школы экономики Михаил Блинкин. В США, Канаде, Германии в открытом доступе есть базы данных со стоимостью всех видов работ по заключенным дорожным контрактам и общественные организации могут сопоставить стоимость строек и проверить, обоснована ли цена любого контракта, рассказывает Блинкин. Предложение создать такую базу было в стратегии социально-экономического развития России до 2020 г. Есть и совсем простой индикатор, знает он: "Хотя в США последние 25 лет дорожное строительство достаточно активно, ни одного владельца подрядных компаний нет в списках Forbes" ИСТОЧНИК: РОСАВТОДОР, АССОЦИАЦИЯ "РАДОР" Ведомости, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 УЛЮКАЕВ НА ВАХТЕ Автор: Максим Товкайло, Маргарита Папченкова, ВЕДОМОСТИ Новый министр экономического развития Алексей Улюкаев обещает не допустить рецессии и создать стимулы для роста Вчера президент Владимир Путин назначил министром экономического развития Алексея Улюкаева, первого зампреда ЦБ. Прежний министр Андрей Белоусов стал помощником Путина по экономике. Одно дело принимать вахту, когда 7% роста, другое - когда 3% с трудом наскребаем, заявил Улюкаев. Первоочередная задача в том, чтобы не допустить сползания экономики в рецессию, а затем нужно создавать основы для серьезного долгосрочного роста, сказал Улюкаев: "Так, чтобы обязательства обеспечивались не авралом, штурмовщиной и не зависели от того, будет ли нефть хорошая, а были гарантированы диверсифицированной структурой экономики, понятными стимулами". Для стимулирования роста нужны частные инвестиции, заявил он. Если рецессия должна начаться через три месяца, ее уже ничто не остановит, так что никакие спасательные меры не имеют особого смысла, пессимистичен директор по макроэкономическим исследованиям Высшей школы экономики Сергей Алексашенко: "Представьте, асфальтоукладчик катится с горы, а вы пытаетесь его остановить ломом - в такой позиции сейчас находится Улюкаев". Улюкаев - приверженец жесткой монетарной политики, но одновременно его нельзя назвать противником любого госвмешательства, считает главный экономист BNP Paribas Юлия Цепляева: "Он, например, ратует за инвестирование средств фонда национального благосостояния в инфраструктурные проекты". Никакой рецессии нет, уверена Цепляева, есть эффект высокой базы - из-за предвыборной стимуляции экономики. Минэкономразвития вряд ли сможет значительно повлиять на инвестиционный климат, скептичен Алексашенко, он "гораздо больше зависит от судебной системы и правоохранительных органов". Количество проверок, издержки на документооборот - все это регламентирует министерство и все это также усложняет жизнь бизнеса, так что есть пространство для реформ, возражает Цепляева. Белоусов более сильный лоббист, чем Улюкаев, Путин его очень уважает, так что центр принятия решений окончательно переместится в администрацию президента, считает федеральный чиновник. Два сотрудника Минэкономразвития говорят, что вслед за Белоусовым министерство могут покинуть его заместители Леонид Осипов, Владимир Симоненко и Олег Фомичев. Источник, близкий к ЦБ, говорит, что у Улюкаева нет своей команды и в массовом исходе сотрудников он вряд ли заинтересован.- Ведомости, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 ВРЕДНОЕ УЧАСТИЕ Проблему взаимодействия волонтеров и государства вряд ли удастся решить, пока у них противоположные ценностные установки. Нужно либо государству признать свободу граждан и децентрализовать управление, либо волонтерам полностью встроиться в централизованные государственные структуры. Проект закона о волонтерах, внесенный в Госдуму (см. статью "Корочка добровольцу", "Ведомости" от 24.06.2013), снова вызвал критику со стороны общественников, хотя из него исчезли некоторые одиозные положения вроде "уполномоченного органа" по волонтерам или "реестра" добровольных помощников. Предыдущие версии были раскритикованы не только волонтерами, но и правительством и администрацией президента. Волонтеры не хотят бюрократизации их искреннего желания помогать, опасаясь, что государство с его качеством управления увеличит издержки и снизит эффективность помощи. Государство боится лишних расходов, а также не понимает, как и куда определить волонтеров в своей системе. Те, кто хочет институализировать волонтерское движение, пытаются копировать западный опыт, где государство знает волонтеров, доверяет им и может их организовывать; волонтеры в свою очередь доверяют государству, потому что оно не мешает им работать в тех сферах, где они эффективнее. Там это растет из децентрализованного управления и возможностей участия граждан в политический жизни. Российское государство, напротив, зажато, гиперцентрализовано и боится любого участия граждан. Репрессии в отношении НКО никак не помогают волонтерству. Уровень взаимного недоверия государства и граждан чрезвычайно высок - поэтому волонтеры воспринимают в штыки любые попытки регулировать их деятельность. Пока ситуация такова, волонтерство не будет развиваться - независимо от существования закона. Как показывает майский опрос фонда "Общественное мнение", доля тех, кому приходилось безвозмездно помогать кому-то в последнее время, снизилась по сравнению с 2012 г. практически по всем видам помощи: деньгами, продуктами, в домашних делах, советом, морально, психологически, транспортом, вызовом врача, присмотром за детьми и престарелыми или больными. 23% ответили, что им не приходилось помогать (в 2012 г. - 18%). Половина опрошенных не знает о деятельности волонтеров в своем населенном пункте, 29% "что-то слышали", 89% не приходилось работать волонтерами. - Ведомости, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 ДЕМОКРАТИЯ ИЛИ ПОРЯДОК Автор: *Алексей Левинсон В обществах, где не видели толком ни того ни другого, обычно не разумеют, что это ложная альтернатива, что первое - условие второго и наоборот. Но этот лжевыбор можно подсунуть для воображаемого решения в социологическом опросе. Мы это делали несколько раз и всегда получали один результат: тоска по какому-то там порядку сильнее, чем тяга к какой-то там демократии. Так было при Горбачеве и Ельцине, остается так и при Путине. А это значит, что страна еще продолжает думать о себе известными словами: "земля наша богата, порядка в ней лишь нет". Иногда кажется, что такой псев довопрос все-таки позволяет измерить значимость конкретных прав и свобод для разных категорий наших граждан. В июньском опросе россиян социологи спрашивали о том, о чем их никогда не спрашивали и не спросят власти: предпочли бы они хорошую зарплату и пенсию либо свободу слова и право свободно ездить за рубеж. Эксперимент удачен в том смысле, что ясно показывает: общество отказывается делать этот выбор - практически поровну голосов (42% и 46%) за то и это. В ответах слита свобода слова и свобода выезда. Но в жизни первая - в сфере политики, а вторая - в сфере быта, и для реализации первой нужны условия публичности, умение сказать, смелость, а для второй - ОВИР и деньги. Поэтому можно полагать, что граждане отвечают в основном про свободу выезда. И тогда закономерен получающийся результат. В слоях, где маленькие зарплаты и пенсии и не на что поехать не только за границу, но и к родне в другую область, люди выбирают первое. Они говорят: дали бы сперва заработать денег, тогда и о загранпоездке подумаем. А в тех слоях, где доходы уже сейчас позволяют ездить и где эти поездки превратились в элемент повседневности, их ценят и с правом выезда расставаться не хотят. За придуманным исследователями вопросом в реальности стоит не дилемма - быть богатым или быть свободным, - а совсем иные варианты выбора. Один выбор обсуждается в некоторых слоях весьма активно. Взвешивают: воспользоваться ли сейчас имеющейся свободой выезда и валить или еще подождать малость, может, накатывающая волна невыносимости как-то сама спадет. Выбор труден. Ведь многие, кому сейчас уезжать не хочется, понимают, что захочется им именно тогда, когда будет уже поздно. Другой вариант выбора еще трудней. Он заключается в том, чтобы использовать свободу слова в том объеме, в котором она фактически осталась, чтобы противостоять нарастающей тенденции изоляционизма и тотального контроля. Опрос ясно показал, что есть половина общества, где ни свободой слова, ни свободой выезда не успели и не могли воспользоваться и потому иллюзию свободы готовы променять на иллюзию достатка. И ясно, что как бы от их имени у другой половины будут пытаться отбирать свободу слова, передвижения и прочие права, потому что тем, кто правит обеими половинами, так удобнее править. Это они и понимают как порядок. И никаких альтернатив не предложат.- Половина общества ни свободой слова, ни свободой выезда не успела и не могла воспользоваться и потому иллюзию свободы готова променять на иллюзию достатка. АВТОР - РУКОВОДИТЕЛЬ ОТДЕЛА СОЦИОКУЛЬТУРНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ "ЛЕВАДА-ЦЕНТРА" Ведомости, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 ЦИТАТА НЕДЕЛИ Автор: *Максим Гликин "Во-первых, с человеческой точки зрения оно гуманно, а во-вторых, для того, чтобы поддержать экономическую активность, оно крайне важно". Игорь Шувалов, ПЕРВЫЙ ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР На Петербургском экономическом форуме Игорь Шувалов в общем хоре чиновников и депутатов горячо поддержал амнистию для осужденных и подследственных по экономическим статьям, на которую после доработки проекта согласился Владимир Путин. Шувалов особо подчеркнул, что Путин считает ответственными за заботу об инвестиционном климате "каждого участкового и руководителя правоохранительного органа". Поскольку "безопасность предпринимателей и бизнеса - это неотъемлемая часть хорошего инвестклимата" (цитаты по "Интерфаксу"). Еще недавно Путин назвал проект амнистии сырым. Дозрел же он до одобрения после того, как появилось два важных уточнения. Освободят только тех, кого осудили в первый раз (Михаила Ходорковского просят не беспокоиться). И только полностью расплатившихся со всеми, кому, по мнению следствия или суда, нанесен ущерб. Пока проект становился все менее сырым, от первоначального замысла мало что осталось. Перед утруской и усушкой речь шла о широкой амнистии 110 000 зеков из бизнес-сообщества. Более 100 000 предпринимателей могут дать работу примерно 1 млн человек, это миллиарды долларов платежей в казну, радовался замыслу член правления РСПП Давид Якобашвили. Но в итоге статьи и правила сформулировали так, чтобы выйти на свободу могли только 10 000 человек. Но и те не выйдут, объясняют авторы проекта: расплатиться удастся лишь половине - около 5000 человек. Гуманизм по-путински - это амнистия 5% бизнесового населения камер. И то при условии, что эти люди, лишенные свободы и бизнеса, все-таки смогут заплатить и захотят, согласившись с обидчиками. То есть этот акт гуманизма явно не про Алексея Навального и якобы уворованный им лес. Экономический же эффект, вероятно, вот в чем. Каждый из 5000 заплатит казне, допустим, по 1 млн руб. Получится 5 млрд - неплохая прибавка! Мало того, поглядев на знаменательное, хоть и не бесплатное, освобождение 5%, партнеры и контрагенты еще активнее начнут вкладывать средства в российскую экономику. Не обращая внимания на то, что системные меры хотя бы в уголовной сфере не только не принимают, а, напротив, отменяют или не выполняют те немногие послабления, которые дал предыдущий президент. Ведь арестовывают бизнесменов как раньше, до введения медведевского моратория. А легкую статью о мошенничестве в сфере предпринимательства планируют дезактивировать новой тяжелой статьей о мошенничестве при госзакупках. В свете чего восклицание Шувалова - как все-таки гуманно и как по-человечески хорошо поступил верховный главнокомандующий - следует трактовать не с точки зрения возможного эффекта, а от обратного. Ведь мог бы вообще никому не даровать свободу. Или отпустить, скажем, сотню-другую. Но в родном городе хорошим летним днем у главковерха было неплохое настроение. Шувалов уверен: теперь оно передастся и инвесторам. Такая у вице-премьера работа - быть неистощимым оптимистом.- Известия Известия # Москва, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ МОГУТ ПОКИНУТЬ ПЯТЬ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ БЕЛОУСОВА Автор: Мария Кунле, Анастасия Алексеевских На прежнее же место Алексея Улюкаева, возглавившего ведомство, прочат ветеранов Центробанка Сергея Швецова и Константина Шора В понедельник стало известно, что Владимир Путин подписал указ о назначении министром экономического развития первого зампреда ЦБ Алексея Улюкаева. Теперь уже бывший министр Андрей Белоусов перешел на работу в Кремль - помощником президента. Занимавшая эту должность Эльвира Набиуллина вступила в должность председателя Центробанка. Кардинального перераспределения между ведомствами влияния на экономическую политику эксперты не прогнозируют, но отмечают, что кадровая рокировка спровоцирует "перетасовку" всего руководящего состава Минэкономразвития и ЦБ. Теперь, когда слухи о кадровых перестановках в правительстве обрели документальное подтверждение, участники рынка гадают, как Улюкаев выстроит работу вверенного ему министерства и кто придет на его место в Центробанке. Источник, близкий к Центробанку, сообщил "Известиям", что его, скорее всего, займет представитель ЦБ: "Логика сводится к тому, что раз руководитель Банка России пришел извне, то топ-менеджеры ЦБ должны быть "внутренними" - знающими внутреннюю кухню". Наиболее вероятная кандидатура на пост Улюкаева в таком случае - зампред ЦБ Сергей Швецов, говорят зампредседателя комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков и еще один источник, пожелавший остаться неназванным. Швецов - председатель совета директоров Московской биржи, курирует в ЦБ сферу валютного регулирования, является членом совета директоров Банка России. В аппарате регулятора - с 1993 года. В 1993-1996 годах Швецов занимал должности экономиста 2-й категории, ведущего экономиста, заведующего сектором управления международных финансов департамента иностранных операций ЦБ. В 1996-2001 годах возглавлял представительство Ост-Вест Хандельсбанка АГ в Москве. В 2001-2003 годах Швецов занимал должность директора департамента операций на открытом рынке Банка России, в 2003-2011 годах - директора департамента операций на финансовых рынках. Другой собеседник "Известий", также близкий к ЦБ, отметил, что еще одна кандидатура, которая рассматривается на пост первого зампреда Банка России, - Константин Шор. С 5 июня он ушел в отставку с поста начальника Московского главного территориального управления ЦБ, который занимал с 1986 года. Шор, которому сейчас 64 года, работал в системе Госбанка СССР (позже Банка России) с 1980 года, с 1996 года он является членом совета директоров Банка России. Кроме того, он входит в комитет банковского надзора. Само назначение главой Минэкономразвития Алексея Улюкаева пока вызывает больше вопросов, чем ответов. - Улюкаев все-таки не экономист, он очень сильный финансист, но какой будет его линия на посту министра экономики, пока не очень понятно, - отметил один из членов правительства. Хотя справедливости ради стоит отметить, что на счету Улюкаева несколько экономических трудов: "Демократия и экономическое развитие: мировой опыт и уроки для постсоциалистических стран", "В ожидании кризиса: ход и противоречия экономических реформ в России", "Экономический рост в России: проблемы и перспективы", "Проблемы государственной бюджетной политики". Кроме того, в ЦБ он курировал весь макроэкономический блок. С приходом нового руководителя в Минэкономразвития, как это обычно бывает, не обойдется без кадровой перетряски. - Речь пока идет о том, что несколько заместителей министра уйдут. Белоусов заберет с собой свою "правую руку", Сергея Белякова, - уверен осведомленный источник "Известий". Сергей Беляков пришел в министерство в 2008 году, когда им руководила Эльвира Набиуллина. Она сделала Белякова своим советником, включив в зону его ответственности инвестиционную политику, общий бизнес-климат, государственно-частное партнерство, тарифные и налоговые вопросы. С приходом Андрея Белоусова Беляков не потерял своих позиций. Теперь, при переходе Белоусова в администрацию президента, Белякову прочат место при бывшем начальнике. Уйдет, вероятно, и другой зам - Олег Фомичев, также пришедший в министерство в бытность его главой Эльвиры Набиуллиной в 2008 году и прошедший путь от должности помощника министра до его заместителя. В сферу интересов Фомичева входят госуслуги, координация работы саморегулируемых организаций, инновационная политика государства. Хотя заменить Фомичева будет не так просто: он занимает пост статс-секретаря, в чьи обязанности входит внесение и курирование законопроектов, уходящих из Минэкономразвития в правительство и Госдуму, и с уходом Олега Фомичева работа с ними на какое-то время встанет (например, законопроекта о стратегическом планировании, стоящего на очереди для принятия Госдумой в осеннюю сессию). Третьей фигурой, которой прочат уход из Минэкономразвития, называют заместителя министра Алексея Лихачева, курирующего внешнеэкономический блок. - У них с Улюкаевым уже сейчас очень серьезные разногласия, и вряд ли они сработаются, - рассказывает источник. Замы министра Владимир Симоненко (курирует задачи антимонопольного регулирования, создания федеральной контрактной системы) и Леонид Осипов (проектное управление, открытые данные и пр.), которых Андрей Белоусов привел с собой из правительства, где он работал директором департамента экономики и финансов до назначения министром, также называются в числе наиболее вероятных кандидатур на выбывание из Минэкономразвития и дальнейшее повышение в администрацию президента. В понедельник в ходе рабочей встречи с президентом Путиным новоиспеченный министр объявил свою генеральную линию: он собирается выстроить работу так, чтобы взятые обязательства министерства "обеспечивались не авралом, штурмовщиной и не зависели от того - повезет, не повезет, будет нефть хорошая или не будет, а были гарантированы диверсифицированной структурой экономики, понятными стимулами, работающими, эффективными механизмами". Это касается и так называемых "длинных денег", это касается инвестиционных возможностей, сказал Улюкаев. Теперь главная интрига заключается в том, кто придет на место покинувших министерство чиновников. От этого будут зависеть дальнейший курс экономического ведомства и практическая реализация высказанных Улюкаевым идей. - Если с Белоусовым, например, уйдет его зам Лихачев, то даже непонятно, кто может занять его место. Среди чиновников людей такого уровня нет - вероятно, Улюкаеву придется привести кого-то из бизнеса, - считает один из информированных собеседников "Известий". На остальные посты, вероятно, придут люди из команды Улюкаева в ЦБ и Минфине, где в 2000-2004 годах он занимал должность первого зампреда Алексея Кудрина. Но кого бы ни взял себе в команду новый министр экономического развития, элемент центробанковской дисциплины и его приверженность цели макроэкономической стабильности будут первой скрипкой, уверен главный экономист представительства Deutsche Bank Ярослав Лисоволик. С точки зрения экономической политики это будет означать недопущение подрыва тех завоеваний, которые были достигнуты в деле более гибкого обменного курса, инфляционного таргетирования. - Я думаю, при Улюкаеве акцент в программах стимулирования экономического роста будет ставиться на структурных факторах в большей степени, чем на изыскании паллиативных, временных мер - монетарных или бюджетных стимулов, - говорит Лисоволик. Впрочем, он не склонен ожидать экстремальных изменений в политике как Минэкономразвития, так и ЦБ. Однозначно, что для Андрея Белоусова переход на работу в администрацию станет не уходом на "почетную пенсию", а повышением по службе. В отличие от министра, который обычно только докладывает, помощник президента также предлагает и советует. У него гораздо больше полномочий. Вообще помощник по экономическим вопросам - это самая важная фигура в президентском окружении, курирующая экономическую политику, отмечают специалисты по государственному управлению. У нового министра свой взгляд на экономику. Фото: Марат Абулхатин "Известия" Известия # Москва, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 ЭКС-ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НАЦЕЛИЛСЯ НА СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ Автор: Алена Сивкова Бывший глава Владимирской области Николай Виноградов планирует занять место в Совете Федерации. Экс-губернатор, который в 2008 году приостановил членство в КПРФ, на сентябрьских выборах в заксобрание региона возглавит список этой партии. Согласно новому закону о формировании Совета Федерации, который вступил в силу с января этого года, чтобы занять кресло сенатора, представителю законодательной власти нужно добиться, чтобы его кандидатуру выдвинул председатель заксобрания региона, любая фракция или одна пятая часть от общего состава заксобрания. При этом кандидатом может стать только депутат местного органа власти. Как рассказал "Известиям" источник в администрации Владимирской области, кандидатура Николая Виноградова с большой вероятностью будет выдвинута в Совет Федерации. - Владимирская область всегда славилась очень сильным влиянием коммунистов. С приходом Светланы Орловой это влияние ослабло. Светлана Юрьевна звала Виноградова в свою команду, но тот отказался. Чтобы не провоцировать избирателей и не перегибать с количеством единороссов в Совфеде, принято решение, что экс-губернатор все равно будет сенатором либо от исполнительной, либо от законодательной власти, - рассказывает собеседник издания. Член Совета Федерации от Владимирской области Александр Синягин подтвердил "Известиям", что на недавней областной конференции КПРФ утверждены списки кандидатов в заксобрание. - Николай Виноградов под первым номером идет по партийным спискам в областную думу. Я же выдвинут по пятому избирательному округу, по которому долгие годы избирался, - добавил он. Николай Виноградов возглавлял Владимирскую область четыре срока подряд - с декабря 1996 года. На своей последней пресс-конференции 15 марта он заявил, что "не расстроится, если область возглавит "хороший" представитель "Единой России". Должность сенатора для Виноградова не нова - в период с 1996 по 2001 год он работал в комитете верхней палаты парламента по бюджету и налоговой политике. В марте 2001 года сложил свои полномочия в Совете Федерации, его место занял Вадим Густов. Руководитель департамента региональных исследований Центра политических технологий Ростислав Туровский считает, что вопрос с назначением Николая Виноградова сенатором от законодательной власти практически решен. - Здесь нет противоречий. Совет Федерации давно стал местом пребывания бывших губернаторов. У него нет других вариантов для завершения политической карьеры. Вариант в паре с Орловой от исполнительной власти рассматривался, но стал неприемлемым. Выдвижение от законодательной власти устроит и Орлову, и "Единую Россию", и КПРФ, - заверил он. Руководитель "Политической экспертной группы" Константин Калачев, напротив, полагает, что появление Виноградова в Совете Федерации осложнит работу губернатору Светлане Орловой. - Для того чтобы стать членом Совфеда от областной думы, нужно иметь договоренности с губернатором. Либо взять большинство в областной думе. Его решение станет вызовом для Орловой. Появление бывшего губернатора во главе списка партии в местное заксобрание усилит позицию КПРФ, потому что он в регионе является фигурой почитаемой. Но без переговоров с единороссами ему не видеть места в Совете Федерации, - убежден он. В конце марта вице-спикер Совета Федерации Светлана Орлова сменила на посту губернатора Владимирской области Николая Виноградова - указом президента она была назначена временно исполняющей обязанности главы региона. Известия # Москва, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 ГЕННАДИЙ ГУДКОВ И АЛЕКСЕЙ НАВАЛЬНЫЙ ЗАЙМУТСЯ КРАУДФАНДИНГОМ Автор: Елена Теслова Геннадий Гудков и Алексей Навальный решили объявить сбор пожертвований на проведение предвыборной кампании. Для этого Алексей Навальный создаст специальный фонд, а Геннадий Гудков просто откроет счет, на который все желающие его поддержать смогут перевести любую сумму. - Мы делаем ставку на краудфандинг, рассчитываем на многочисленные поступления небольших сумм, которые наши сторонники смогут перевести анонимно. Это делается в целях безопасности доноров, поскольку в случае открытой поддержки они подвергаются риску давления со стороны власти, - сообщил экс-депутат Госдумы Геннадий Гудков. Гудков выдвинут партией "Яблоко" кандидатом на выборах губернатора Московской области. Алексей Навальный будет баллотироваться на пост мэра столицы от Республиканской партии России. Выборы глав Москвы и Подмосковья были объявлены после досрочного сложения полномочий Сергеем Шойгу и Сергеем Собяниным, возглавлявшими субъекты Федерации. Они пройдут в единый день голосования 8 сентября. Для регистрации кандидаты, выдвинутые партиями, должны собрать в свою поддержку 6% подписей муниципальных депутатов в Москве и 7% - в области. - Я обратился к муниципальным депутатам с открытым письмом - с просьбой поддержать мое выдвижение, дать возможность провести по-настоящему демократические выборы, - рассказал Гудков. Оба кандидата рассчитывают на финансовую поддержку Михаила Прохорова, который собирался избираться в градоначальники столицы, но потом отказался от этой идеи, сославшись на нехватку времени для урегулирования вопроса с иностранными активами, являющимися, согласно новому закону о национализации элиты, препятствием для занятия госдолжностей. - Мы ведем переговоры с Прохоровым. Он обещал поддержать в случае прохождения муниципального фильтра, - пояснил Гудков. Источник из окружения Алексея Навального также подтверждает факт ведения переговоров. По его словам, напрямую Навального Прохоров поддерживать не будет, но, возможно, станет спонсировать его через какую-то организацию или фонд. - Вообще для Навального вопрос денег не является принципиальным. Деньги у него есть, и есть люди, которые готовы поддерживать Алексея финансово. На предвыборную борьбу он соберет средства так же, как собирает их на борьбу с коррупцией, - рассказал собеседник издания. Сергей Давидис, один из членов КСО, в состав которого входит Навальный, заявил, что, по его мнению, кампанию Навального должны спонсировать жители, а не олигарх. - Деньги Навальному дадут москвичи. Ведь они являются самыми заинтересованными в смене городской власти лицами. И это нормально и естественно - брать деньги у избирателей на ведение предвыборной кампании для народного избранника, каковым является Алексей Навальный, - пояснил Давидис. В "Гражданской платформе" Михаила Прохорова информацию о ведении переговоров не подтвердили. Сам Прохоров обещает выразить позицию по поддержке кандидатов после того, как они соберут нужное количество подписей муниципальных депутатов. - Вот когда избиркомы зарегистрируют кандидатов и сформируют окончательные списки, мы посмотрим их, обсудим и тогда решим, поддерживать кого-то или нет, - подчеркнул Прохоров. Председатель совета организации "Российский общественный институт избирательного права" Игорь Борисов считает объявленную Гудковым схему сбора средств на выборы нереальной, поскольку анонимные пожертвования на избирательную кампанию у нас запрещены законом, так как зачастую за анонимным жертвователем скрываются иностранные источники финансирования, которым однозначно запрещено участие в национальных выборах. Эксперт уверен, что громкие высказывания Гудкова о получении средств из различных источников больше направлены на пиар. - Если кандидаты выставляют интересные программы, то заинтересовывают спонсоров, которые пополняют избирательный фонд. Другое дело, что громкие заявления не подкреплены четкой программой и построены только на критике. Они, естественно, не находят поддержки среди спонсоров и доноров, которые могут пополнить избирательный фонд, - заявил Игорь Борисов. Вице-президент Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов отмечает, что данный способ финансирования предвыборных кампаний широко известен в США. Его используют сенаторы, также на выборы частично собирал деньги через интернет и американский президент Барак Обама. - Не думаю, что Гудков или Навальный рассчитывают на победу. Выборы мэра и губернатора Подмосковья являются одними из самых дорогостоящих в нашей стране. Вряд ли они соберут такую сумму через интернет за такое короткое время. На Прохорова рассчитывать тоже не стоит. Если он и профинансирует, то вряд ли вложит достаточную сумму в каждого. А этого явно недостаточно, для того чтобы поднять рейтинг до 30-40%, позволяющих говорить о втором туре, - уверен Абзалов. Гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин предположил, что Прохоров не пойдет на конфликт с Кремлем, который может возникнуть, если он профинансирует избирательную кампанию оппозиционеров. - Расчет на то, что Гудков и Навальный не смогут собрать подписи. Но в любом случае свои неудачи они спишут на "происки режима". Это очень удобная позиция и оптимальный выход для кандидатов-несистемщиков, - оценил Мухин. О финансировании говорить пока рано, считает первый вице-президент Центра политтехнологий Алексей Макаркин. По его словам, оба кандидата могут собрать хоть миллиард, не важно, через интернет или денег даст Прохоров. Но если у них при этом будет не хватать всего одной подписи муниципального депутата, деньги им не понадобятся. Известия # Москва, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 ВЛАСТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ СУРКОВА ПОДЕЛИЛИ Автор: ПЕТР КОЗЛОВ Спустя полтора месяца после отставки Владислава Суркова в Белом доме окончательно определились с перераспределением его полномочий. Вопреки прогнозам преемник Суркова Сергей Приходько не ограничится лишь организационной работой - за ним сохранена часть функций, переданных в свое время главе аппарата правительства непосредственно "под Суркова". Как рассказал "Известиям" источник в кабинете министров, речь идет о вопросах взаимодействия с религиозными организациями, разработки госполитики в сфере массовых коммуникаций и СМИ, в сфере юстиции и взаимодействия с органами судебной власти и прокуратуры. Кроме того, Приходько "аккумулирует вопросы госполитики в области культуры по отдельным поручениям премьера" и, по всей видимости, "усилит международку", подчеркнул источник. Ему же, вероятно, будет передано и руководство комиссией по телерадиовещанию, отметил другой собеседник "Известий" в правительстве. В то же время несколько наиболее сложных и острых вопросов из "вотчины Суркова", как и предполагалось ранее, решено передать профильным вице-премьерам. - Вопросы госполитики в области инноваций ушли к Аркадию Дворковичу, ответственность за развитие и применение системы ГЛОНАСС теперь лежит на курирующем ВПК вице-премьере Дмитрии Рогозине, - продолжил чиновник. Те зампреды правительства, чьи полномочия и сфера ответственности расширились, как и те, кому не перешли новые функции, продолжат отвечать за выполнение определенной им работы. Об отставке Владислава Суркова с должности вице-премьера и главы аппарата правительства стало известно 8 мая. В подписанном президентом Владимиром Путиным указе говорилось, что он уволен по собственному желанию. Сразу после неожиданного ухода Суркова источники в правительстве высказывали предположения, что инструментарий нового главы аппарата Белого дома может обеднеть до исключительно организационной деятельности и контроля за исполнением правительственных решений. В частности, некоторые чиновники полагали, что кураторство кинематографа, современного искусства и религиозных организаций перейдет к вице-премьеру Ольге Голодец. Вопреки прогнозам Сергей Приходько не ограничится лишь организационной работой - за ним сохранена часть функций, переданных в свое время главе аппарата правительства "под Суркова" Известия # Москва, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 ДЕПУТАТЫ ХОТЯТ ПРИРАВНЯТЬ НАСВАЙ К НАРКОТИКАМ Автор: СВЕТЛАНА СУББОТИНА Депутаты хотят приравнять азиатский насвай к наркотикам Депутаты Госдумы хотят расширить список наркотических веществ. По мнению законодателей, наркотиком должна быть признана табачная жевательная смесь, известная под названием "насвай". По мнению инициатора этой идеи единоросса Александра Сидякина, относить на свай к табачным изделиям нельзя, так как в его составе могут находиться психотропные и химические вещества, вызывающие привыкание. Сидякин уже направил директору Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Виктору Иванову и министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву запросы с просьбой предоставить сведения о правоприменительной практике, связанной с привлечением к ответственности за употребление или распространение насвая (есть в распоряжении "Известий"). - Дождемся ответов от ведомств и будем с инициативной группой коллег готовить письмо на имя председателя правительства. Насвай должен быть отнесен к опасным психотропным веществам, чтобы его реализация подпадала под статью "Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов", - заявил Сидякин. В настоящий момент продажа насвая запрещена антитабачным законом, принятым в этом году. Однако уголовной ответственности за распространение опасной смеси до сих пор нет. - Я столкнулся с бессилием правоохранительных органов в противостоянии распространению насвая. Употребление этого вещества широко распространено среди выходцев из Средней Азии и, к сожалению, набирает популярность среди школьников, - предостерегает депутат. Парламентарии из других фракций готовы поддержать коллегу, поскольку насвай угрожает здоровью детей, среди которых смесь становится все популярнее. Либерал-демократ Дмитрий Носов настаивает на том, что борьба с новым наркотиком должна носить массовый характер. - Я давний противник на свая, благодаря действиям нашей межфракционной группы он включен в антитабачный закон, сейчас пытаемся внести в законодательство наказание за его распространение. Надо узнать экспертное мнение, правоприменительную практику, и если есть основания для включения насвая в перечень наркотиков - обязательно поддержу, - заявил Носов. Эксперты-наркологи подтверждают опасность насвая и отмечают, что во многих странах он запрещен из-за того, что провоцирует серьезные заболевания, в том числе и онкологические. - Зависимость от насвая наступает очень быстро, это самый варварский и негативный для организма способ употребления никотина. 90% рака губы в Узбекистане, который является мировым лидером по этому заболеванию, вызывает именно употребление насвая. Не случайно во многих странах мира насвай запрещен, - заявил кандидат медицинских наук, руководитель отделения детской наркологии ФГБУ ННЦ наркологии Минздрава России Алексей Надеждин. Однако его коллега, врач нарколог Сергей Полятыкин сомневается, что насвай может быть причислен к наркотическим веществам. - Если в насвай примешивают наркотик, то он и так значится в списках запрещенных веществ, так что есть возможность отследить именно примеси, - отмечает врач-нарколог Сергей Полятыкин. Насвай пришел в Россию из Средней Азии (причем в Туркмении и Казахстане он запрещен), приобретя особую популярность у детей школьного возраста из-за своей дешевизны. Анонс Известия # Москва, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 НАЦИОНАЛИСТ ИЛЬЯ ГОРЯЧЕВ ИЩЕТ УБЕЖИЩЕ В ИЗРАИЛЕ Автор: МАРИНА ДАВЫДОВА В деле задержанного в Сербии создателя российской праворадикальной организации "Русский образ" Ильи Горячева, подозреваемого в причастности к резонансным убийствам националистической группировки "Боевая организация русских националистов" (БОРН), появились новые детали. В руки следствия попала недавняя переписка Горячева с соратниками в сети Facebook, в которой он обсуждает с ними планы, как избежать экстрадиции в Россию и получить политическое убежище в Израиле. По данным следствия, уже будучи под арестом в СИЗО Белграда, Горячев зарегистрировал новый аккаунт в Facebook, чтобы переписываться с соратниками. В одном из сообщений лидер "Русского образа" попросил помочь единомышленников оформить все необходимые документы для предоставления ему политического убежища в Израиле. По его просьбе националисты также подготовили пиар кампанию по созданию невинного образа Ильи Горячева. "Я закончил книгу, совсем отвык писать ручкой. Мы договорились, что Роман раскидает ее по разным тырнет-ресурсам. На мой взгляд, тексты и книги выглядят очень правдоподобно, снабжены конкретными фамилиями и мелкими деталями, что должно сформировать у читателя веру в меня. После публикации книги нужно будет представить действия СК как месть мне как безобидному журналисту и публицисту. Эта книга должна быть положена в основу аргументации моего обращения за политическим убежищем", - написал из тюрьмы Горячев одному из соратников. Илья Горячев попросил своих единомышленников поддержать его, несмотря на их предостережения. "На последней встрече Петрониевич (сербский адвокат Горячева Горан Петрониевич. - "Известия" ) передал мне ваши сомнения относительно обнародования некоторых фамилий. Но обман, опирающийся на реальные сведения, становится похожим на истину. Если тема сработает, то это запутает ситуацию и оттенит мою роль в ней", - продолжает Горячев в переписке в Facebook. Как отметил источник в правоохранительных органах, все просьбы к единомышленникам были написаны вручную и записи переданы через адвоката. Соратники по организации, имея доступ к аккаунту Горячева, выполняли роль коммуникаторов. - Доступ к страничке в Facebook имеет как сам Илья Горячев, так и несколько его ближайших соратников. Чаще всего переписку с его аккаунта вели единомышленники, прикрепляя в сообщениях письма, написанные Горячевым от руки, - сообщил "Известиям" источник в следствии. - Находясь в белградской тюрьме, обвиняемый в убийствах всеми методами старается добиться политического убежища в Израиле. Напомним, что в середине мая 2013 года Следственный комитет России отрапортовал о задержании Ильи Горячева и его соратника Михаила Волкова. Первый был задержан в Сербии, второй - на Украине. По поручению СКР Генпрокуратура сейчас готовит документы для их экстрадиции в Россию. Горячев и Волков были объявлены в международный розыск в рамках масштабного уголовного дела сообщества БОРН, печально известного нашумевшими убийствами по националистическим мотивам. Обоим были заочно предъявлены обвинения по ст. 282 УК ("Организация и участие в экстремистском сообществе"), 105 УК ("Убийство двух и более лиц"), 209 УК ("Участие в банде"), 222 УК ("Незаконный оборот оружия"). Илья Горячев хорошо известен в столичной националистической среде и имеет неоднозначную репутацию. В 2003 году он создал "Русский образ", взяв за основу "Сербский образ". Изначально это был одноименный журнал, но к 2007 году "Русский образ" стал ультраправой националистической организацией, сочетающей радикальные лозунги и сотрудничество с властями. В 2009 году Горячев оказался в поле зрения оперативников, расследовавших убийство в центре Москвы адвоката Станислава Маркелова и журналистки "Новой газеты" Анастасии Бабуровой. В рапортах говорилось, что к этому преступлению могут быть причастны Илья Горячев (по прозвищу Студент), Никита Тихонов, его подруга Евгения Хасис, а также некий Михаил (Моня). Горячев якобы поставлял оружие для убийства, а Михаил был связным между ним и Тихоновым. Однако тогда следствие нашло доказательства только по Тихонову и Хасис, которым и предъявили обвинения в организации убийства Маркелова и Бабуровой. По версии следствия, Горячев и Волков могут быть причастны к организации многих резонансных преступлений, которые приписываются БОРН. Это, например, убийства судьи Мосгорсуда Эдуарда Чувашова, адвоката Станислава Маркелова, лидеров антифашистов Федора Филатова, Ильи Джапаридзе и Ивана Хуторского, чемпиона мира по тайскому боксу Муслима Абдуллаева, члена кавказской националистической группировки "Черные ястребы" Расула Ха лилова, таксиста Сосо Хачикяна, покушения на убийства Рамазана Нуричуева и участкового Гагика Беняминяна. Следствие считает, что Горячев был непосредственным организатором и идеологом БОРН, хотя ранее ее основателями считались Тихонов и Хасис. Адвокат Горячева Горан Петрониевич оказался недоступен для комментариев, однако известно, что он собирается готовить апелляционную жалобу на решение сербского суда об экстрадиции своего подопечного в Россию. Отметим, что Петрониевич был шефом юридической команды экс-президента Республики Сербской Радована Караджича, а также вел много резонансных дел в Гааге. Лидер "Русского образа" попросил помочь оформить все необходимые документы для предоставления ему политического убежища в Израиле Известия # Москва, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭКСПЕРТЫ ПРЕДРЕКАЮТ РОССИИ ГЕЙ-РЕВОЛЮЦИЮ Автор: Сергей Подосенов Финансируемые из-за рубежа ЛГБТ-организации могут готовить в России гей-революцию, которая ввергнет страну в новый период хаоса, подобный ситуации 1990-х годов. Такой вывод содержится в подготовленном Центром политической информации докладе Homopoliticus. В документе отмечается активизация сексуальных меньшинств на российском политическом поле. Одной из перспективных целей этой активности в докладе называется создание ЛГБТ-партии. "На современном этапе ЛГБТ-сообщество направило свои политические усилия преимущественно на стимулирование интереса к гомосексуальной проблематике, только готовя, так сказать, почву для партийного comingout'а", - отмечается в документе. Поэтому политическая деятельность ЛГБТ-активистов направлена прежде всего на подрастающее поколение. Они "считают крайне необходимым ввести в российских школах работу по информированию учащихся об этой проблематике". Соответственно эксперты считают оправданными усилия властей по законодательному запрету пропаганды гомосексуализма среди юношества. Другим объектом идеологических атак гомосексуалистов эксперты называют РПЦ, которая рассматривается как главный идеологический противник ЛГБТ-движения. Одной из таких атак на Церковь назван и "панк-молебен" группы Pussy Riot в храме Христа Спасителя. Несмотря на активную финансовую поддержку из-за рубежа, ЛГБТ-движение пока не может похвастаться серьезными успехами в пропаганде своих ценностей среди российского населения. "О том, что сегодня насаждение извне ЛГБТтолерантности российскому обществу не соответствует его реальным настроениям, свидетельствуют результаты опроса исследовательского центра Pew Research. На вопрос, должны ли однополые отношения приниматься обществом, 74% респондентов в России ответили отрицательно, что является наиболее высоким показателем среди всех европейских стран", - отмечается в докладе. Международная ассоциация геев и лесбиянок в мае 2013 года признала Россию самой неблагоприятной для проживания представителей ЛГБТсообщества страной Европы. Поскольку политическая деятельность сексуальных меньшинств направлена против основных общественных институтов страны - традиционной семьи и Церкви, постольку она противостоит и существующему в России политическому режиму, который предпринимает усилия по защите этих институтов. Именно поэтому геи приняли активное участие в волне протестов 2011-2012 годов. - Политические группы используют геев, а геи пытаются использовать политические группы, - подчеркнул автор доклада, гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин. В этой связи он видит три пути развития ситуации. Согласно первому, "эволюционному" сценарию, основная борьба между гомосексуалами и гетеросексуалами развернется на внешнеполитической арене. От российского руководства будут постоянно требовать легализации однополых браков и гей-парадов, апеллируя в кулуарах к "ловушке стереотипов" и "европейской толерантности". Целью этого воздействия будет создание предпосылок для манипуляции общественным сознанием и российским истеблишментом в интересах гей сообщества. Однако, учитывая слабую восприимчивость российского общества к транслируемым с Запада толерантным ценностям, нельзя исключить другой, "революционный" вариант. "Вполне вероятно, что начнется подобие "сексуальной гей-революции", сопровождающейся обрушением здания ослабленной общественной морали. В этом случае Россия вновь рискует вступить в искусственно организованный период хаоса по аналогии с хаосом 1990-х годов", - говорится в документе. - Мы отчетливо видим риск того, что ЛГБТ-сообщество может стать одним из факторов дестабилизации, - говорит политолог. И наконец, возможен третий вариант, "конспирологический". Обосновавшаяся в российской власти элита гей сообщества стремится стать "особой социальной группой гомосексуалов, которые управляют желаниями и потребностями гетеросексуалов в своих интересах", своеобразной "гейзакулисой". Эта группа старается навязать обществу представление о геях как наиболее умных и талантливых его представителях. Данная стратегия состоит из трех фаз: формирование толерантности и дружелюбия к ЛГБТ, признание равноправия ЛГБТ и гетеросексуалов и, наконец, признание гей доминирования. Проявлением этой стратегии в Западной Европе Алексей Мухин считает запрещение понятий "отец" и "мать", которые замещаются обозначениями "родитель "№" 1" и "родитель "№" 2". Он уверен, что и в нашей стране гей-элита обладает серьезными рычагами влияния. - Судя по тому, что я не смог найти площадку для презентации этого доклада, мне отказали влиятельные информагентства без объяснения причин, эта "гей-закулиса" весьма влиятельна в нашей стране, - посетовал политолог. Замсекретаря генсовета "Единой России" Сергей Железняк согласен с тем, что деятельность ЛГБТ-сообщества в России носит оппозиционный характер. Тем не менее политических перспектив для него он не видит. - Участники протестных митингов, которые выступают против традиционных семейных ценностей, с большой долей вероятности принадлежат к ЛГБТ. Но в ближайшие несколько десятилетий перспектив у них я никаких не вижу. Своих детей у них не будет, а усыновлять мы им запретили, - отметил политик. Председатель синодального отдела РПЦ по взаимоотношениям с обществом протоиерей Всеволод Чаплин указывает, что пропагандистские усилия ЛГБТ-сообщества приносят свои плоды. - ЛГБТ выступает против права называть добро добром, а зло - злом. Против права общества на нравственное суждение, на противостояние пороку. Против семьи, состоящей из мужчины, женщины и детей. И опаснее всего то, что это становится характерно не только для ЛГБТ-среды. У того общества, где эта тенденция начинает доминировать, нет будущего, - подчеркнул священнослужитель. Председатель Российской ЛГБТ-сети Игорь Кочетков признает, что конфликт между ЛГБТ-сообществом и про властными структурами имеется, но утверждает, что никаких антигосударственных целей российские геи не преследуют. - Мы, наоборот, добиваемся лишь того, чтобы выполнялись положения российской Конституции. Принцип равенства закреплен в Конституции, поэтому мы стоим на совершенно государственных позициях, мы требуем ее соблюдения. А на антигосударственных позициях стоят те, кто сегодня, к примеру, принимает закон о запрете пресловутой пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений. Он указывает, что эта "государственная гомофобия" поощряет деятельность праворадикальных организаций, которые, по его мнению, представляют собой самую разрушительную силу в стране. Геи же, по его словам, настроены на сотрудничество с государством. - Конфликт есть, но его провоцируем не мы, - подчеркнул ЛГБТ-активист. Известия # Москва, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 МИНКУЛЬТУРЫ ПРОВЕЛО КАДРОВУЮУЮ ЧИСТКУ В СВОИХ НИИ Автор: Ярослав Тимофеев Реформа искусствоведческих институтов, задуманная Министерством культуры, становится все более "кровавой": уже четыре из пяти директоров НИИ покинули свои посты, всюду режется штатное расписание, а в Зубовском институте противостояние ученых чиновникам перешло в открытый бунт. "Известия" выяснили, какими методами Минкультуры проводит непростые кадровые решения и откуда у директоров, занимавших свои посты десятилетиями, вдруг появляется "собственное желание" уволиться. В число подвластных Минкультуры НИИ входят четыре московских института: искусствознания, культурологии, реставрации и наследия, а также один петербургский - истории искусств. Шестому - столичному НИИ киноискусства - повезло: в прошлом году его "приписали" к ВГИКу и тем самым спасли от зоркого глаза Минкультуры (хотя сокращение штата, по словам директора Дмитрия Караваева, идет и там). Организовав плотные проверки в институтах, Минкультуры предъявило ученым претензии: выход публикаций постоянно затягивается, а темы исследований не слишком актуальны. Руководители НИИ во весь голос раскритиковали проведенную экспертизу и возмутились обвинениями министерства. Так отношения институтов с учредителем перешли в фазу противостояния. Вокруг планируемой реформы было много устрашающих слухов - от слияния всех институтов до выселения их из старинных особняков в центре Москвы и Петербурга. Но подтвердились к настоящему моменту три пункта: сокращение штата, госзаказ на исследования и установка на зарабатывание денег. Первое "восстание" случилось в НИИ искусствознания, где директорствовал самый активный на тот момент противник задуманных Минкультуры реформ Дмитрий Трубочкин. На заседании ученого совета НИИ искусствознания 11 декабря прошлого года Владимир Мединский произнес ставшую знаменитой фразу: "Представьте, что было бы, если бы в 1943 году руководство любого НИИ вступило в дискуссию с руководителями правительства". Спустя полтора месяца г-н Трубочкин объявил об увольнении по собственному желанию. Методы сегодняшнего Минкультуры действительно отличаются от тех, что применялись в 1943-м: почти со всеми директорами расстаются тихо и мирно. Но есть и любопытные параллели с традициями советского госуправления. Как минимум в три института из пяти вскоре после начала конфликта были назначены особые заместители директоров - проводники линии министерства. Они не имели профильного искусствоведческого образования, главная их цель состояла в подготовке реформ изнутри коллектива. В НИИ культурологии таким замом стал Павел Юдин. - Он был назначен моим приказом, но по настоятельному требованию Министерства культуры, - сказал "Известиям" экс-директор НИИ культурологии Кирилл Разлогов. - Я с ним работать не смог. Думаю, что все это была спланированная кампания: избавлялись от людей, которые не хотят перемен. И делалось это в том числе с помощью заместителей. Выпускник Российской академии госслужбы при президенте Павел Юдин, по его собственным словам, попал в систему Минкультуры из федерального кадрового резерва. О каком-либо давлении на г-на Разлогова ему не известно. - 3 сентября 2012 года по приглашению Кирилла Эмильевича я приехал в Минкультуры, он меня встретил и подписал приказ о моем назначении на должность замдиректора, - вспоминает г-н Юдин. Воспитанник федерального резерва быстро пошел на повышение. В мае 2013-го г-н Мединский назначил г-на Юдина директором, но уже не НИИ культурологии, а Института культурного и природного наследия имени Лихачева. В НИИ искусствознания Минкультуры послало Арсения Миронова. Через месяц после его появления директор Трубочкин уволился. Выполнив поставленные министерством задачи, г-н Миронов покинул институт. - Заместитель г-на Трубочкина оказался столь ценным, что министр по истечении некоторого времени забрал его к себе. Сейчас он занимает пост помощника г-на Мединского, - пояснила "Известиям" нынешний директор института Наталья Сиповская. Наконец, в Институте реставрации ставленником министерства является Дмитрий Шевцов. Его возможная миссия по устранению вышестоящего начальника пока остается невыполненной. - Он тяжело болеет и все время находится в больнице, - сказал "Известиям" директор НИИ Александр Трезвов, единственный из пяти "старых" директоров, до сих пор остающийся на посту. По словам директора, когда Дмитрий Шевцов пришел в институт, "он не имел никакого представления о реставрации, но за время общения с коллегами чему-то научился". С приближением лета кадровые реформы в институтах ускорились. В мае уволился директор НИИ имени Лихачева Юрий Веденин. На заседании профильной группы общественного совета при Минкультуры он открыто выступил против концепции Павла Юдина, указав на его некомпетентность. По словам сотрудников института, с г-ном Ведениным просто не продлили контракт. Павел Юдин утверждает, что было написано заявление "по собственному желанию" и, главное, г-н Веденин продолжает активно работать в институте. - Он занимает должность главного научного сотрудника, а также является председателем научного совета. Это было мое принципиальное решение - я предложил разделить полномочия, - поясняет г-н Юдин. В начале июня все с той же формулировкой "по собственному желанию" уволился директор НИИ культурологии Кирилл Разлогов. Более 30 сотрудников института, а также Фазиль Искандер, Андрей Битов, Алексей Симонов, Константин Кедров прислали в "Известия" открытое письмо в поддержку ушедшего руководителя, которое осталось без ответа. Через несколько дней после г-на Разлогова директорский пост покинула Татьяна Клявина, управлявшая Российским институтом истории искусств. Она была ярым противником министерской политики с самого начала реформ и, когда ей объявили о расставании, не захотела уйти тихо. - Меня вызвали в министерство, на столе заместителя лежали подписанные министром приказы о моем увольнении, два варианта, мне даже показалось, что три, но не буду настаивать. Мне предложили выбрать: по собственному желанию или по инициативе учредителя. Поскольку желания у меня не было, я выбрала решение министра, и с 18 июня я уволена с поста директора, - заявила г-жа Клявина. Исполняющей обязанности директора Минкультуры назначило проректора Петербургского университета культуры Ольгу Кох. Коллектив встретил ее криками "уходите, Кох!" и принял резолюцию, в которой просит вывести Институт истории искусств из подчинения Министерства культуры. Последний из могикан - директор НИИ реставрации Александр Трезвов - говорит "Известиям", что едва ли может порадоваться своей "живучести": - Откровенно говоря, при таком раскладе даже как-то неловко оставаться. Как будто я лучше тех, кого уволили. Пропадает желание что-либо делать в дальнейшем. Г-н Трезвов по требованию министерства уже сократил штат института - иначе, по его словам, "давно бы присоединился к четверке уволенных". Масштабные сокращения идут и в остальных НИИ, а новые директора в соответствии с установками Минкультуры заявляют о том, что на искусствоведении можно и нужно зарабатывать. Реформа продолжается. Кирилл Разлогов решил в конфликт не вступать. Фото: РИА Новости Известия # Москва, Москва, 25 июня 2013 06:00 ПЛЮНЕМ В АМЕРИКУ Автор: Эдуард ЛИМОНОВ, писатель и политик Парень имеет облик современного идеалиста. Очки в хрупкой оправе, опушенный короткой модной растительностью подбородок, трехдневная щетина, так это называется, да? Таких парней в офисах европейских городов полно, они и в России появились и размножились. Опасные ребята для спецслужб, я бы, заведуй я кадрами в какой-либо спецслужбе, таких остерегался. Но вот они проникают в спецслужбы, и даже в такую, казалось бы, неприступную крепость, как Агентство национальной безопасности Соединенных Штатов Америки, такой прорвался. Все дело, конечно, в интернете. Их нанимают как интернет-спецов, вспомним, что в первые годы после революции Красная Армия нанимала на службу военспецов. Вынуждена была. Военспецы изменяли сплошь и рядом. Панегирика не ждите. Будет толковый разбор. Почему системный администратор, технический специалист, отслуживший в американской армии, сотрудник ЦРУ и впоследствии АНБ стал к 30 годам врагом номер один своей страны? Почему он предоставил газетам The Guardian и The Washington Post материалы, разоблачающие деятельность АНБ, касающиеся массовой слежки за американскими гражданами, а в ряде случаев и за гражданами других стран? Сам Эдвард Джозеф Сноуден объясняет себя так: "Многое из того, что я видел в Женеве (в 2007 году он, тогда агент ЦРУ, работал под дипломатическим прикрытием в Женеве. - Э.Л.), реально избавило меня от иллюзий о том, как действует мое правительство и что оно приносит миру. Я понял, что я часть того, что приносит намного больше вреда, чем пользы". Это он себя объясняет нам. Выгодно подает. А мы вольны верить ему или не верить. На мой взгляд, существует еще одно возможное объяснение его поведения, менее лестное для него. Он среди прочих заявлений уверенно бросил: "Если бы моим мотивом были деньги, я мог бы продать эти документы любому количеству стран и разбогатеть". Я ему безоговорочно верю, что не деньги были мотивом. Но, может быть, слава, а? Вон ведь какую славу приобрел вместе с тяжелыми неприятностями Джулиан Ассанж! Может быть, слава. Может быть. Он жил на Гавайях вместе с подругой, просыпался от пения райских птиц, зарабатывал $200 тыс. в год, но ни одной собаке в мире не был известен. А теперь известен как воин света и борец за наши все сокращающиеся свободы. Я не утверждаю, что он не воин света. Возможно, он воин света. А что в Америке? В Америке собрали свыше 100 тыс. подписей за Сноудена. Американские граждане провозглашают его национальным героем и требуют его амнистировать. Оно и понятно: Америка была создана бунтовщиками против власти английского короля и еще не забыла о правах гражданина быть непрослушанным и непрочитанным. 21 июня Эдварду Сноудену исполнилось 30 лет. Важный возраст. 22 июня он вылетел к нам из Гонконга. 23 июня он приземлился в Шереметьево. Два автомобиля Республики Эквадор были замечены журналистами припаркованные в Шереметьево. Эквадор тут как тут, готов помочь. Эквадор до истории Ассанжа был мало кому известен, теперь Эквадор знают все. Государства тоже тщеславны. Этот парень, видимо, куда-то полетит. Пока трудно понять куда. Может, на Кубу, и в этом случае самолет "Аэрофлота" на некоторое время попадет в зону действия американских авиадиспетчеров, ему предстоит нервотрепка: вдруг американская сторона захочет посадить самолет на каком-нибудь своем аэродроме? Лучше бы у нас остался. В США неумолимое государство обвиняет Сноудена по трем статьям: в незаконной передаче информации, имеющей значение для национальной безопасности; в умышленной передаче разведывательной информации; в краже собственности государства. Кэтлин Хейден, пресс-секретарь Совета по национальной безопасности США, заявила, что Соединенные Штаты ждут от России рассмотрения всех возможных вариантов передачи Сноудена на родину. Кэтлин, Кэтлин, ты забыла, как вы взяли Бута! Кэтлин! Какой-никакой Бут, но это был плевок в Россию, потому что вы схватили российского гражданина Виктора Бута на чужой территории, умыкнули к себе и похоронили навсегда, видимо, в своей тюрьме. Нужно отомстить сейчас за плевок в Россию, плюнем в Америку, предложим Эдварду Сноу дену политическое убежище и гражданство. Если уж ожиревшему, списанному со счетов актеру-пьянице Депардье дали убежище, то молодому воину света нужно дать убежище. Око за око, так сказать Коммерсант Коммерсантъ, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 У "ЛЮДЕЙ ТРУДА" НЕ СПОРИТСЯ РАБОТА НАД СЪЕЗДОМ Автор: Мария Плюснина, Екатеринбург; Ирина Нагорных Движению Игоря Холманских непросто интегрироваться с ОНФ Движение "В защиту человека труда" уральского полномочного представителя президента Игоря Холманских вновь отложило проведение съезда. Источники "Ъ" в движении объяснили это тем, что "люди труда" и "Общероссийский народный фронт" (ОНФ) - пропрезидентские организации, которые должны действовать сообща, но процесс "интеграции с ОНФ сложный". Во "Фронте" "Ъ" сказали, что главное, чтобы деятельность полномочного представителя "не мешала работе ОНФ". Как сообщил "Ъ" руководитель исполкома движения "В защиту человека труда" Андрей Ветлужских, проведение съезда организации откладывается. "Он будет проведен, но позже, мы никуда не торопимся. Это важное мероприятие, мы должны принять программу движения, изменения в устав в связи с преобразованием движения в общероссийское", - пояснил он. О подготовке к общероссийскому съезду движения "В защиту человека труда" его лидер, полпред президента в Уральском федеральном округе Игорь Холманских сообщал в конце прошлого года. Тогда он поставил задачу к марту создать отделения более чем в половине субъектов РФ, что позволило бы движению приобрести статус общероссийского. Эта задача была выполнена, но дату съезда так и не назначили. Тогда источники "Ъ" в движении объясняли, что со съездом "было решено повременить из-за учредительного съезда ОНФ (прошел 12 июня)", после которого, как предполагали "люди труда", должны быть определены и перспективы их движения. Однако в ближайшее время съезда не будет. По словам помощника Игоря Холманских Андрея Перлы, вместо него 18 июля пройдет расширенное заседание совета движения, на котором будет принято решение о выдвижении кандидатов на муниципальные выборы (общественные организации имеют право выдвигать одномандатников и кандидатов в главы городов). Участники движения предполагают, что очередной перенос съезда связан "со сложным процессом интеграции с ОНФ". "И движение "В защиту человека труда", и ОНФ - пропрезидентские организации, которые должны действовать вместе. Это сложный процесс, так как нам не хочется терять свою индивидуальность и растворяться в ОНФ", - отметил источник "Ъ" в движении. Он напомнил, что на учредительном съезде ОНФ было решено, что во фронт больше не могут вступать организации, а только физические лица. "Ветлужских уже вступил, Холманских с первого дня создания ОНФ в нем, но пока не до конца ясно, как будет организовано взаимодействие", - сказал собеседник "Ъ". Источник "Ъ" в руководстве ОНФ отметил, что в состав центрального штаба "Фронта" помимо Андрея Ветлужских включен почетный работник Уральского вагоностроительного завода депутат Госдумы Валерий Якушев, и не исключил, что активисты "В защиту людей труда" войдут и в состав регионального отделения ОНФ. Другой источник в ОНФ подчеркнул, что если Игорь Холманских рассчитывает получить какую-то руководящую роль в отделении ОНФ, пытаясь зарегистрировать общероссийскую организацию, то не это будет приниматься во внимание. "И неважно, о каком движении идет речь, местном или общероссийском. Главное, чтобы это не мешало работе ОНФ", - говорит собеседник "Ъ". В ОНФ к планам уральского полпреда относятся без восторга. Напомним, господин Холманских пользуется личным доверием президента, которое получил благодаря поддержке Владимира Путина на выборах в 2012 году. Во время кампании на Уралвагонзаводе был создан комитет в поддержку кандидата Путина, а после выборов - пропутинское движение "В защиту человека труда". Тогда же кадровой неожиданностью стало назначение не имевшего политического опыта начальника танкового цеха Уралвагонзавода Игоря Холманских полномочным представителем президента. Политолог Евгений Минченко считает, что задачи сделать движение Игоря Холманских общефедеральным проектом пока нет. А по мнению политолога Михаила Виноградова, "власть не считает нужным политизировать рабочий класс", так как "чем больше человек политизирован, тем критичнее он настроен по отношению к власти". Коммерсантъ, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 РУСТЭМ ХАМИТОВ ВОЗГЛАВИЛ БАШКИРСКИХ ЕДИНОРОССОВ Автор: Наталья Павлова, Артур Асафьев, Уфа Чтобы избавить парламент от "прихлебателей" В Башкирии, где в сентябре пройдут выборы депутатов республиканского парламента, список "Единой России" возглавил президент Рустэм Хамитов. Кроме того, в первой тройке неожиданно оказались лицо республиканского госканала "Башкирское спутниковое телевидение" Эльвира Аиткулова и генеральный директор ООО "СП "Витценманн"" Илья Кулаков. В целом две трети кандидатов в списке - новые люди, что президент Башкирии Рустэм Хамитов объяснил желанием очистить партию от "прихлебателей". В кулуарах конференции единороссов звучали предположения, что список формировался по национальному признаку и символизировал представительство трех крупнейших этносов республики - русского, татарского и башкирского. Однако глава регионального отделения "Единой России" в Башкирии Альберт Мифтахов заявил "Ъ", что тройка формировалась "безотносительно к национальности". По его словам, господин Кулаков по идее партийцев должен символизировать "предпринимателя, который добился в республике всего сам, без блата, воровства и залоговых аукционов", а госпожа Аиткулова - "правдивую информацию о том, что происходит в республике". "Все вместе они должны символизировать курс на обновление в нашей республике, своеобразную башкирскую мечту по аналогии с американской", - сказал господин Мифтахов. Рустэм Хамитов, комментируя окончательный список кандидатов, подчеркнул, что две трети кандидатов идут в политику впервые. Отметим, что это первые выборы в Курултай после назначения господина Хамитова главой республики, поэтому он как никто заинтересован в обновлении состава Курултая, сформированного при его предшественнике Муртазе Рахимове. Господин Хамитов заявил, что партия выставила список из "новых людей, команду обновления", и "такую команду никому не стыдно возглавить". Собеседник в администрации президента Башкирии сказал, что таким образом глава региона "взял на себя ответственность за кандидатов", а при формировании списка была идея "продемонстрировать обновление" парламента. В администрации признаются также, что в список вошли "лояльные" президенту республики люди, например прокурор Уфы Рамиль Хакимов. "В то время, когда многие силовики были настроены против нового главы региона, прокурор Уфы был одним из тех, кто играл по правилам. Включив его в список, мы подчеркнули, что те, кто лоялен, вправе рассчитывать на встречную лояльность", - отметил источник, оговорившись, правда, что прокурор, кроме того, "достиг пенсионного возраста". В список "Единой России" вошли также представители основных финансово-промышленных групп, работающих в регионе, - предприятий АФК "Система", УГМКХолдинга, "Транснефти". С той оговоркой, что в итоговый список не попал представитель Башкирской генерирующей компании ("Интер РАО"), согласование кандидата от этой корпорации, по данным "Ъ", заняло слишком длительное время. Спикер Курултая Константин Толкачев, тоже вошедший в список, вчера неожиданно признался, что "благодаря оппозиционным коллегам бренд "Единой России" дискредитирован". Впрочем, он тут же поправился, что "партия - это не бренд, это люди" и слышать, что ""Единая Россия" - партия жуликов и воров, противно", и это "далеко от истины". А президент Башкирии Рустэм Хамитов, расширяя тезис об обновлении в партии, пообещал, что она "очистится от прихлебателей". Коммерсантъ, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 УШЛИ НА ПОВЫШЕНИЕ ВВП Автор: ДМИТРИЙ БУТРИН Алексей Улюкаев и Андрей Белоусов сменили места работы Президент объявил о назначении первого замглавы ЦБ Алексея Улюкаева министром экономики, а министра Андрея Белоусова - своим помощником по экономическим вопросам вместо ставшей главой ЦБ Эльвиры Набиуллиной. Задачи господина Улюкаева в Минэкономики выглядят сложнее, чем господина Белоусова в Кремле. Новому помощнику президента придется лишь продолжать старые споры о стимулах для экономического роста. Новому министру предстоит восстановить министерство в правительстве, решающем проблему сокращения расходов на фоне снижения темпов экономического роста. Президент Владимир Путин не стал создавать кадровых интриг, подтвердив вчера указами давно обсуждавшиеся (см. "Ъ" от 17 мая) назначения в Белом доме и Кремле. На освободившийся вчера пост помощника президента по экономическим вопросам Эльвиры Набиуллиной, вступившей в должность председателя Банка России, назначен министр экономики Андрей Белоусов. Главой Минэкономики стал первый замглавы ЦБ Алексей Улюкаев. Все три чиновника, как и бывший глава ЦБ Сергей Игнатьев, вчера присутствовали на правительственной комиссии по бюджетным проектировкам (см. материал на стр. 2) - интеграция ЦБ, администрации президента и правительства в ключевых вопросах экономполитики началась еще в середине 2000-х, и от круговой перестановки чиновников в органах власти их привычные роли во взаимодействии друг с другом вроде бы не должны были поменяться. На то, что происходящее - именно ротация единомышленников, вчера обращал внимание на встрече с новым министром экономики президент Владимир Путин, а затем - премьер-министр Дмитрий Медведев. Алексей Улюкаев даже принес что-то вроде неформальной присяги, заявив об "одной лодке", в которой предстоит плыть всем участникам процесса. Андрей Белоусов, имеющий теперь содержательные разногласия по вопросам экономического курса с большей частью правительственных ведомств и с ЦБ, вчера свои планы и приоритеты не комментировал. Наполнение фактическими полномочиями и влиянием должности помощника президента по экономическим вопросам во многом зависит от личной активности замещающего его чиновника. С учетом того, что Владимир Путин, еще в мае 2013 года объявивший об усилении своего влияния на правительство, предпочитает значительную часть вопросов в области эконом политики решать на совещаниях с членами правительства, возможностей для новых инициатив у Андрея Белоусова не так много, как может показаться. К тому же основной ресурс помощника - Экспертное управление президента - минимум до конца августа по-прежнему, по данным "Ъ", будет возглавлять Ксения Юдаева, де-факто заместитель Эльвиры Набиуллиной. Это связано с обязанностями Юдаевой как шерпы России в G20. Команда господина Белоусова, которая может прийти в администрацию президента (АП), невелика, и в нее наверняка будут рекрутировать участников "со стороны" и из других команд, на что необходимо время. При этом сам Владимир Путин неоднократно демонстрировал, что в спорах АП и правительства по экономическим вопросам он предпочитает оставаться "над схваткой", а не на стороне Кремля - таким образом, дискуссия о стимулах экономического роста будет продолжена, но вряд ли завершена изменением курса правительства. Задача Алексея Улюкаева выглядит гораздо более сложной. В первую очередь новому министру предстоит, по существу, восстановление и Минэкономики, и его позиций в Белом доме. С уходом Эльвиры Набиуллиной в Кремль в мае 2012 года экономическое ведомство под руководством Андрея Белоусова начало движение от "министерства экономического регулирования" к "министерству экономического планирования и прогноза": функции Минэкономики во многом передавались новым структурам, например Агентству стратегических инициатив, правительственным комиссиям, значительную часть полномочий у Минэкономики уже перетянули на себя вице-премьеры - и куратор промышленности Аркадий Дворкович, и первый вице-премьер Игорь Шувалов, а в вопросах инновационного развития - глава аппарата Белого дома Владислав Сурков. Схема работы Минэкономики в правительстве в 2008-2011 годах, в которой ведомство и Минфин были безусловными владельцами двух "ключей" по основным экономическим решениям Белого дома, больше не работает, и новую схему еще предстоит создать господину Улюкаеву, в ЦБ привыкшему и к известной автономии и независимости, и к единству мнений о возможном спектре решений. Наконец, новому главе Минэкономики предстоит создать собственную команду на посту главы ведомства. Из заявленных уже вчера Алексеем Улюкаевым краткосрочных целей ведомства - недопущение промышленной рецессии и продолжение программы дерегулирования экономики - вытекает потребность в поиске Минэкономики специалистов по госуправлению: подчиненные, устраивавшие макроэкономиста Белоусова, вряд ли соответствуют задачам, стоящим перед макроэкономистом Улюкаевым. Возможности для этого у Минэкономики есть, меняется и само правительство. Вчера премьер-министр Дмитрий Медведев обнародовал новую схему распределения полномочий между вице-премьерами. Глава аппарата Сергей Приходько сохранил полномочия вице-премьера "по аппарату", "инновационные" компетенции, имевшиеся в распоряжении Владислава Суркова, переданы вице-премьеру Аркадию Дворковичу, "региональные" - окончательно закреплены в функциях вице-премьера Дмитрия Козака, и все это делает первого вице-премьера Игоря Шувалова фактически управляющим процессами дерегулирования экономики, непосредственным исполнителем которых может стать ведомство Алексея Улюкаева. Однако нет уверенности в том, что эта схема распределения полномочий будет окончательной и стабильной: так или иначе все прежние устойчивые схемы работы правительства строились на "нетехническом" главе аппарата. Есть еще одна проблема: глава Минэкономики с поставленной задачей восстановления экономического роста будет вынужден справляться в условиях и фактической стагнации промышленного роста, и низкой конъюнктуры рынков, и сокращения госрасходов, и отказа Белого дома от быстрой приватизации, и активности лобби сырьевых экспортеров, ориентирующихся скорее на программу Андрея Белоусова, чем на дерегулирование и жесткую де нежно-кредитную политику. Альтернативы в виде лобби госмонополий у Алексея Улюкаева в целом нет. Пожалуй, ни один министр экономики России с начала 1990-х не приходил в исполнительную власть, в которой так много его единомышленников, с таким букетом стартовых проблем и ограничений. Вероятно, именно в этом и заключалась кадровая идея Владимира Путина в отношении Минэкономики. Развитие этой темы слушайте в утреннем эфире радио kommersant.fm В портфеле министра экономики, оставляемом Андреем Белоусовым преемнику, для запуска экономического роста содержимого не так много. ФОТО ДМИТРИЯ АЗАРОВА Коммерсантъ, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 НТВ И СКР ОТМЕТЯТ ЮБИЛЕЙ МИХАИЛА ХОДОРКОВСКОГО Автор: Илья Барабанов, Наталья Корченкова Телезрители получат "Убийство в подарок", а эксперты побеседуют со следователями Судью Конституционного суда (КС) в отставке, члена совета при президенте по правам человека (СПЧ) Тамару Морщакову пригласили в Следственный комитет России (СКР) по очередному делу ЮКОСа. Как стало известно "Ъ", на беседу со следователями приглашен и Михаил Субботин, также участвовавший в общественной экспертизе по второму делу против Михаила Ходорковского и Платона Лебедева. Одновременно в вечерней программе телеканала НТВ появился фильм "Убийство в подарок", в котором намекается на причастность господина Ходорковского к убийству мэра Нефтеюганска Владимира Петухова в 1998 году. Члена СПЧ, судью КС в отставке и инициатора общественной экспертизы по второму делу ЮКОСа Тамару Морщакову вчера пригласили для беседы со следователями СКР. Госпожа Морщакова пояснила, что на встречу ее пригласил по телефону "тот самый человек, который этим (беседами с другими экспертами. - "Ъ") занимается", поэтому тема предстоящего разговора для нее очевидна. По закону о статусе судей госпожа Морщакова обладает неприкосновенностью, уточняет РАПСИ. Вместе с тем сама бывшая судья КС сказала "Ъ": "Это не защищает от вопросов. Рассказать - обязанность каждого гражданина". По ее словам, точное время встречи со следователем пока не определено. "Но это случится на этой неделе", - сказала она. Предположительно, беседа состоится в четверг, госпожа Морщакова намерена явиться на нее вместе с адвокатом. Как стало известно "Ъ", на беседу в Следственный комитет в эти дни приглашен и один из авторов общественной экспертизы, директор консалтинговой компании "СРП-Экспертиза" Михаил Субботин. "Мне также позвонили и пригласили подъехать в здание СК на Техническом переулке, - рассказал вчера "Ъ" господин Субботин. - Я отправлюсь" туда в среду, 26 июня. Надо понять, что интересует следователей. Ведь наша экспертиза была общественной, так что ее выводы - это как решение редколлегии. Они ни на что не повлияли". Интерес к экспертам, авторам общественной экспертизы по второму делу ЮКОСа, следователи СК проявляют уже несколько месяцев. В конце мая из России уехал ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев. Свой отъезд он объяснил тем, что опасается преследований по так называемому делу экспертов. Господина Гуриева дважды вызывали на допрос, а в конце апреля изъяли у него всю личную переписку за последние пять лет, после чего экономист и решил переехать в Париж. Очередная волна допросов экспертов совпала с юбилеем Михаила Ходорковского, которому 26 июня исполнится 50 лет. Вчера же на телеканале НТВ должен был быть показан фильм "ЧП. Расследование: убийство в подарок", посвященный 15-летию гибели мэра Нефтеюганска Владимира Петухова. Время его выхода в эфир приходится на более поздний час, чем подписание номера в печать. Однако на канале Youtube фильм уже появился. Он начался с сообщения о том, что к годовщине трагедии в Нефтеюганске откроют памятник господину Петухову, а рассказывая о его убийстве, авторы недвусмысленно намекали на причастность к преступлению руководства компании ЮКОС вместе с Михаилом Ходорковским. На телеканале НТВ выход фильма не связывают с приближающимся юбилеем господина Ходорковского и с новым витком развития дела ЮКОСа. В пресс-службе НТВ "Ъ" заявили, что причиной выхода фильма "стал информационный повод - 15-летие со дня убийства мэра Петухова". Директор Центра политического анализа Павел Данилин, выступивший одним из комментаторов фильма на НТВ, полагает, что можно рассматривать вероятность нового поворота в деле ЮКОСа. "Почему Ходорковский не должен отвечать за преступления, которые были совершены с его ведома? - заявил господин Данилин "Ъ". - Есть же приговоры по делу Пичугина и Невзлина". (Бывший глава отдела внутренней безопасности ЮКОСа Алексей Пичугин был приговорен к пожизненному заключению в 2007 году, в 2008 году к аналогичной мере наказания заочно был приговорен и бывший совладелец ЮКОСа Леонид Невзлин, проживающий сейчас в Израиле. - "Ъ".) Один из адвокатов Михаила Ходорковского, Вадим Клювгант, не считает нужным комментировать разоблачения телеканала НТВ. "Я конспирологией принципиально не занимаюсь", - заявил он "Ъ". "Что же касается расследования в отношении общественной экспертизы и лиц, к ней причастных, то это откровенное и демонстративное беззаконие. Основное дело ЮКОСа, под прикрытием которого это делается, - чудище, у которого нет пределов, сути и края, - говорит господин Клювгант. - Но какие у этого всего могут быть последствия - у меня никакой официальной информации нет". Развитие этой темы слушайте в утреннем эфире радио kommersant.fm Судья КС в отставке Тамара Морщакова ответит вслед за Сергеем Гуриевым на вопросы следователей о том, как готовилось экспертное заключение по делу ЮКОСа. ФОТО: ДМИТРИЙ ЛЕБЕДЕВ Коммерсантъ, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ НАЗВАЛ СВОИХ КАНДИДАТОВ В АУДИТОРЫ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РФ Автор: НАТАЛЬЯ ГОРОДЕЦКАЯ Комитет Совета федерации (СФ) по бюджету одобрил вчера шестерых кандидатов в аудиторы Счетной палаты РФ (СП), которых сегодня должен утвердить совет верхней палаты. Кандидатами стали два сенатора: забайкальский Бато-Жаргал Жамбалнимбуев и столичный Юрий Росляк (в бытность Юрия Лужкова мэром Москвы занимал пост его первого заместителя, но после отставки градоначальника был назначен в СФ в декабре 2010 года). В список вошли действующие аудиторы СП Сергей Мовчан, Сергей Агапцов и Александр Филипенко, а также замглавы правления Пенсионного фонда РФ Татьяна Мануйлова. Сенаторы также подобрали кандидатов на пост замглавы СП. В их числе действующий замглавы СП Валерий Горегляд, руководитель департамента финансов правительства Москвы Вера Чистова и первый зампред комитета СФ по бюджету Владимир Петров. Напомним, что по закону "О Счетной палате" СФ и Госдума назначают по представлению президента по шесть аудиторов СП, председателя СП назначает Госдума, СФ - его заместителя. Списки кандидатов парламентарии вносят президенту, однако тот вправе внести свои кандидатуры. Госдума уже назвала свою шестерку кандидатов (см. "Ъ" от 18 июня). Кандидатуру главы СП в Госдуме официально еще не обсуждали. Ранее одним из претендентов на этот пост называли помощника президента Татьяну Голикову. Состав СП должен быть обновлен до 1 октября. Коммерсантъ, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 ВЫБОРЫ ВМЕСТО СЕКВЕСТРА Автор: ПЕТР НЕТРЕБА Правительство неприятно удивлено бюджетными идеями Минфина Правительство не приняло основные подходы к формированию федерального бюджета на 2014-2016 годы, предложенные Минфином. Единственный формальный результат вчерашнего четырехчасового заседания правительственной комиссии по бюджетным проектировкам под председательством премьер-министра Дмитрия Медведева - утверждение графика работы над бюджетом. Позиция Минфина неожиданно укрепилась мнением перешедшего в Кремль главы Минэкономики Андрея Белоусова - вместо роста инвестиционных госрасходов, Минэкономики во главе с уходящим министром согласовало сокращение федеральных целевых программ (ФЦП). "У нас ничего пока не сокращается", - подвел итог вчерашней дискуссии о бюджете в Белом доме первый вице-премьер Игорь Шувалов. В 2014 году расходы бюджета по предложению Минфина должны уменьшиться в реальном выражении на 574,8 млрд руб. с запланированных в прошлом году 14,2 трлн до 13,6 трлн руб. (см. "Ъ" от 24 июня). С этими предложениями глава Минфина Антон Силуанов и ознакомил членов правительства и приглашенных на заседании комиссии по бюджетным проектировкам. Ссылки на бюджетные правила, исходя из которых были посчитаны основные параметры бюджета, мало кого удовлетворили в правительстве. Члены кабинета министров на их обсуждение потратили более четырех часов без перерыва. По словам Игоря Шувалова, официально комментировавшего итоги заседания комиссии в Белом доме, "споры были серьезные". Судя по его словам, на прочность испытывалось первое бюджетное правило, по которому общий объем расходов не может превышать общей суммы ненефтегазовых доходов с дефицитом бюджета 1% ВВП. Игорь Шувалов сообщил, что как раз предлагаемый Минфином прогноз по доходам и вызвал больше всего вопросов и "многие не согласились с доходами федерального бюджета на трехлетку, особенно на 2014 год". По версии Минфина, доходы, также как и расходы, сократятся на 574 млрд руб. - с запланированных в 2013 году на 2014 год 13,5 трлн до 12,9 трлн руб. Игорь Шувалов подчеркнул, что члены правительства в высказывались "в пользу различных источников". В конструкции бюджетных правил, если правительству удастся убедить Минфин найти новые источники доходов, никаких расходов сокращать и не придется. Но выполнение нового плана по доходам станет головной болью уже для финансового ведомства. Бюджетная же конструкция Минфина пока фиксирует грядущие проблемы бюджетополучателей - инвестрасходы в 2014 году должны сократиться. Речь на этот раз идет уже о вполне реальных сокращениях расходов. Неожиданно перешедший вчера на работу в Кремль бывший министр экономического развития Андрей Белоусов оставил Антону Силуанову щедрый подарок. Из материалов Минфина следует, что Минэкономики согласилось сократить расходы на ФЦП и федеральную адресную инвестпрограмму (ФАИП) в среднем на 0,5% от прошлогоднего плана, или на 70,1 млрд руб. Наиболее крупные сокращения предложены по федеральной космической программе (6 млрд руб.) и по ФЦП развития транспортной системы (13,7 млрд руб.). Незначительные сокращения предлагаются практически по каждой программе. Ничем подобным правительство еще не занималось с 2009 года. У господина Белоусова вчера была возможность объясниться с коллегами по поводу выполнения практически всех условий Минфина по поводу инвестрасходов - он участвовал в заседании комиссии по бюджетным проектировкам вместе с новым министром Андреем Улюкаевым. Но его объяснения давались за закрытыми дверьми зала заседаний в Белом доме. В свою очередь, Антон Силуанов предлагаемые отклонения от действующего бюджета предложил воспринимать не как секвестр, а как "просто выбор приоритетов с учетом новых задач". В итоге Игорь Шувалов вчера отказался признать цифры Минфина официальными - по его словам, "премьер подтвердил, что мы пока по ним не идем, мы их уточняем". По результатам вчерашнего обсуждения у Белого дома пока появился только план работы над бюджетом и одни приоритет. По словам Игоря Шувалова, в обязательном порядке будут профинансированы мероприятия, предусмотренные указами и поручениями президента. "Дальше мы начнем все остальные программы укладывать в оставшийся объем денежных средств". Ожидается, что еще раз основные параметры бюджета будут рассмотрены на заседании правительства 4 июня, а затем Дмитрий Медведев проведет серию совещаний с вице-премьерами и министрами. Коммерсантъ, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 ШКОЛЬНИКАМ ПОДОБРАЛИ ДАТЫ Автор: Виктор Хамраев, Наталья Корченкова У будущих учебников истории образовался "хронологический каркас" Концепция будущих учебников истории готова к обсуждению Перечень дат и событий, персонажей и "трудных вопросов", которые должны включаться в любой учебник истории, практически готов и будет опубликован 1 июля для "широкого обсуждения". Об этом заявили вчера члены Российского исторического общества (РИО), отметившие первую годовщину своей работы. Итогом обсуждения станет "единая концепция учебников истории", разработать которую президент Владимир Путин предписал к 1 ноября. "Хронологический каркас подготовлен", - сообщил вчера сопредседатель РИО, директор Института всеобщей истории РАН Александр Чубарьян, имевший в виду "перечень культурно-исторических стандартов, дат, событий, персонажей, которые должны присутствовать во всех учебниках, будь их один или несколько". Напомним, президент в начале года распорядился разработать концепцию единого учебника истории к 1 ноября. "Первый этап общественного обсуждения идеи пройден, - констатировал господин Чубарьян. - Идею учебника теперь вряд ли кто подвергает сомнению - спор идет о его содержании". Первым подступом к содержанию и станет "хронологический каркас", разработанный РИО. Помимо перечня событий и персонажей в него включены и "трудные вопросы" - периоды отечественной истории, которые "вызывают трудности у школьных преподавателей". К примеру, "место советского общества в истории XX века, присоединение территорий, вошедших в состав Российской империи, а также оценка последних 20 лет". Плюс "региональный компонент", который будет дополнять общий учебник курсом истории конкретного региона. Все эти разработки, по словам господина Чубарьяна, будут размещены на сайте Министерства образования уже 1 июля для "широкого и глубокого обсуждения, в том числе среди школьных учителей на традиционном августовском педсовете". Дискуссия развернется также на сайтах РИО, Военно-исторического общества и Ассоциации учителей истории. Среди членов и гостей РИО дискуссия развернулась на вчерашнем же заседании. Историк, писатель и драматург Эдвард Радзинский уверен, что "у необыкновенной страны должен быть и необыкновенный учебник". И сложность задачи не только в том, что "страна за 70 лет жизни человека пережила три цивилизации". В нынешних условиях, по словам господина Радзинского, у любого учебника истории будет соавтор - "интернет", который дает "информацию" о любом историческом событии и персонаже, но с такой информацией "можно успешно сдать ЕГЭ". Если в новом учебнике "не будет человека", то он, считает драматург, не научит самому главному - "извлекать уроки". Свою мысль он пояснил на примере Александра II - без знания того, как воспитывали и учили будущего царя-реформатора, не извлечь главного урока той эпохи: "Начинать реформы опасно, останавливать их еще опаснее". Лидер ЛДПР Владимир Жириновский сначала заявил, что "никакая идеология не должна влиять на развитие науки, в том числе исторической". А потом вступил в идеологический спор, заявив, что Александру II "не надо было начинать реформы, потому что для России самый лучший строй - самодержавие". Телеведущий Николай Сванидзе согласился с ним лишь отчасти: "Учебник истории не должен быть политической инструкцией для народа и государственных деятелей". Спорящих примирил председатель РИО, спикер Госдумы Сергей Нарышкин, предположив, что "новая концепция преподавания истории в школе должна отвечать фундаментальным принципам нашей конституционной модели". РИО, которое вчера отметило первую годовщину работы, он пожелал уделять больше времени просветительской работе, в том числе через новый телеканал "История" (начал вещание 9 мая). Эдвард Радзинский (слева) и Сергей Нарышкин сошлись на том, что главное в истории - ее уроки. ФОТО ГЛЕБА ЩЕЛКУНОВА Коммерсантъ, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 СЕРГЕЯ СОБЯНИНА ПРОВЕРЯТ НА ВСЕ 100% Автор: Таисия Бекбулатова Мосгоризбирком проверит все подписи в поддержку Сергея Собянина Мосгоризбирком засядет за сквозной просмотр подписей в его поддержку Мосгоризбирком (МГИК) вчера принял беспрецедентное решение проверить 100% подписей избирателей, собранных самовыдвиженцами, в их числе и врио мэра Сергеем Собяниным. В предыдущие годы комиссия ограничивалась 20%. Эксперты отмечают, что это пиар-ход, призванный показать, что господин Собянин "ничего не боится". МГИКу придется проверить более 73 тыс. подписей (сверх этого кандидату разрешено собрать 10%). Самовыдвиженцем, помимо 15 других кандидатов, является и Сергей Собянин - именно он выступил в прошлом году с инициативой разрешить участвовать в выборах мэра непартийным кандидатам. В предыдущие годы, по свидетельству члена МГИКа Вячеслава Дунаева, комиссия всегда проверяла минимум подписей, то есть случайно выбранные 20% (доля брака не должна превышать 10%). Теперь решение просмотреть все подписные листы МГИКа объясняется предстоящими выборами в городской парламент. "Давайте мы потренируемся и вспомним технологию проверки, ведь в следующем году большие выборы в Мосгордуму, - заявил глава комиссии Валентин Горбунов. - Тем более что появились новые территории". Господин Дунаев пояснил "Ъ", что если подписи соберут больше пяти-семи кандидатов в мэры, то комиссия "уменьшит процент". Для проверки подписей создана рабочая группа из 14 человек - члены избиркома просматривают их лично в течение десяти дней, и если у них возникают вопросы, то они обращаются в Федеральную миграционную службу, чтобы проверить, "есть ли такой паспорт". "В данном случае комиссия в своем праве, поскольку, чем выше количество проверяемых подписей, тем достовернее результат", - считает член Центризбиркома Майя Гришина. "Опытным путем мы пришли к выводу, что это нормально, поскольку процедура с выборкой тоже довольно громоздкая, - пояснила она "Ъ". - Если в первой выборке процент брака превышен, нужно делать вторую и так далее". При этом эксперт ассоциации "Голос" Аркадий Любарев назвал обоснование МГИКа про Мосгордуму "странным". "Видимо, это первое, что пришло в голову. Никогда Мосгоризбирком не проверял подписи одномандатников, это делают окружные комиссии", - говорит он. По его мнению, единственное логичное объяснение, что это пиар-акция Сергея Собянина: "никто другой столько подписей не соберет". "Качественно такое число проверить в короткие сроки невозможно, - подчеркнул он. - Но поскольку Собянина и так зарегистрируют, то серьезно проверять они и не будут". Кандидат от "Яблока" Сергей Митрохин также назвал решение пиар-ходом, призванным показать, что у Сергея Собянина "идеальные" подписи. "С одной стороны, это попытка подчеркнуть, что Собянин ничего не боится, а с другой - если возникнут серьезные конкуренты, их можно будет смести на первом этапе", - отмечает политолог Евгений Минченко. Он не верит, что такие соперники появятся, но "девиз кампании Собянина - перестраховаться два-три раза". По мнению координатора совета муниципальных депутатов Михаила Вельмакина, у МГИКа есть "дальний прицел". "Они могут подстраховаться на выборах в Мосгордуму и напакостить одномандатникам, проверяя все 100%. Будет объяснение, что через это прошел и Собянин", - говорит он. Пока, по словам Вячеслава Дунаева, проверять на выборах в Мосгордуму планируется традиционные 20% подписей. На выборы мэра между тем выдвинулись уже 27 человек. Координатор "Левого фронта" Сергей Удальцов не смог этого сделать, поскольку находится под домашним арестом, а МГИК настаивает на личной подаче документов. Коммерсантъ, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 В ОДНОКУРСНИКЕ УГАДАЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ Автор: Владислав Новый Возглавить совет директоров "Ростелекома" может Вадим Семенов За пост председателя совета директоров "Ростелекома" развернулась настоящая борьба. Государство предложило назначить главой совета гендиректора "Связьинвеста" Вадима Семенова, однокурсника премьер-министра Дмитрия Медведева. Конкуренцию ему составляет представитель крупнейшего миноритария "Ростелекома" - первый вице-президент Газпромбанка Анатолий Милюков. Как стало известно "Ъ", вчера вице-премьер Аркадий Дворкович подписал правительственную директиву представителям интересов РФ в совете директоров "Ростелекома". Они должны голосовать за избрание на пост председателя "Ростелекома" Вадима Семенова, генерального директора "Связьинвеста". По данным "Ъ", кандидатуру Вадима Семенова выдвинул президент "Ростелекома" Сергей Калугин. Вадим Семенов - однокурсник премьер-министра Дмитрия Медведева по ЛГУ, с октября 2010 года он занимает пост гендиректора госхолдинга "Связьинвест", владеющего 45,29% обыкновенных акций "Ростелекома". Заочное голосование по вопросу избрания председателя совета директоров "Ростелекома" должно было состояться вчера. Еще на прошлой неделе был известен только один кандидат на эту должность - первый вице-президент Газпромбанка Анатолий Милюков. Его кандидатуру выдвинул генеральный директор ЗАО "Газпромбанк - Управление активами" Александр Пчелинцев (см. "Ъ" от 21 июня). В совет директоров "Ростелекома" господ Пчелинцева и Милюкова выдвинул крупнейший миноритарный акционер оператора Газпромбанк, который является держателем 10,7% акций "Ростелекома" в интересах бизнесмена Константина Малофеева и его фонда Marshall Capital. В 2010 году Анатолий Милюков курировал сделку по продаже Газпромбанком 7% "Ростелекома" одному из авторов реорганизации "Связьинвеста" (его дочерние компании были объединены на базе "Ростелекома") Константину Малофееву. Впоследствии этот пакет увеличился до 10,7% акций, а недавно едва не был продан за $1,55 млрд структурам Аркадия Ротенберга, но сделка сорвалась в последний момент (вчера капитализация "Ростелекома" на Московской бирже упала на 3,29%, до 261,8 млрд руб.). В марте 2013 года позиции господина Малофеева в "Ростелекоме" ослабли: его давний знакомый, президент "Ростелекома" Александр Провоторов, был отправлен в отставку. А на собрании акционеров "Ростелекома", прошедшем 17 июня, в совет директоров оператора впервые с 2009 года не вошли бывшие или действующие сотрудники Marshall Capital. В совете директоров "Ростелекома" работают 11 человек. В пресс-службе "Ростелекома" сообщили, что в совете директоров компании только три человека голосуют согласно правительственной директиве. Это руководитель аппарата гендиректора "Ростеха" Сергей Куликов, председатель правления Юникредит-банка Михаил Алексеев, а также Вадим Семенов. Все трое были избраны в совет "Ростелекома" от Росимущества (7,43% обыкновенных акций "Ростелекома"). Как предполагается, Анатолий Милюков и Вадим Семенов голосовать друг за друга не будут, а сами за себя не могут. Таким образом, из девяти участвующих в голосовании директоров трое будут голосовать за Вадима Семенова. За Анатолия Милюкова, по данным "Ъ", должны были проголосовать также три директора. Как распределились голоса еще трех директоров, которые окажут решающее значение на результат голосования, в "Ростелекоме" не говорят: вчера вечером компания вела подсчет голосов и планировала объявить результаты во вторник утром. Осенью правительство планирует завершить реформу "Связьинвеста" - госхолдинг будет присоединен к "Ростелекому" и ликвидирован. Таким образом, Вадим Семенов мог бы сохранить свой пост в объединенной структуре. Минкомсвязь уже пыталась назначить Вадима Семенова в "Ростелеком": как сообщал "Ъ", в октябре 2012 года его кандидатура была предложена на пост президента "Ростелекома", однако администрация президента не одобрила это решение. КП Комсомольская правда # Москва, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 МОСКВИЧ, РАССТРЕЛЯВШИЙ БАЙКЕРОВ, ОКАЗАЛСЯ КОМИССАРОМ "НАШИХ" Автор: Александра КРЫЛОВА Георгий Овакимов уверяет, что всего лишь защищался. История с расстрелом президента мотоклуба "Русские дороги" Романа Шаповалова ( см. "КП" за 24 июня с. г. и сайт kp.ru) получила продолжение. Оказалось, что стрелявший Георгий Овакимов - действующий комиссар молодежного движения "Наши". Напомним, дорожный конфликт произошел между группой байкеров и водителем BMW - Овакимовым. В результате 33-летний Роман Шаповалов оказался на больничной койке с серьезным ранением глаза. В движении "Наши" заявили: 25-летний Овакимов оборонялся. - Уже получив множество ударов, Овакимов увидел в руках одного из противников нож. Достал травматический пистолет (на него имеется разрешение) и произвел предупредительный выстрел в воздух, - говорится в обращении на сайте "Наших". В движении также добавили, что Овакимов якобы стрелял по ногам нападавших, но получил удар по руке, и пуля ушла выше. - Это бред. В таком случае у Романа был бы поврежден подбородок. Он умышленно стрелял в лицо. Не было никакого ножа и предупредительного выстрела, - заявил "КП" казначей клуба "Русские дороги" Сергей Енин. Он уверяет - Овакимова они не били. И националистический вопрос - ни при чем. - В нашем клубе состоят люди разных национальностей, - пояснил Енин. Врачи делают все возможное, чтобы спасти Роману поврежденный глаз. Но никаких гарантий, увы, не дают. Сейчас решается вопрос о возбуждении уголовного дела по статье "хулиганство". Если дело все-таки дойдет до суда, Овакимову грозит до семи лет тюрьмы. Комсомольская правда # Москва, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 НА ЛАГЕРЬ ГЕОЛОГОВ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НАПАЛИ НАЦИОНАЛИСТЫ? Автор: Антон АРАСЛАНОВ, Татьяна АЛЕКСЕЕВА ("КП" - Волгоград") В погроме пострадали шесть полицейских. Сгорело оборудование на миллионы рублей. Около 1000 человек ворвались на территорию лагеря геологов в Воронежской области, сожгли одну буровую вышку, испортили другую, перевернули времянки. На этом месте в Новохоперском районе (230 км от Воронежа) Уральская горно-металлургическая компания разрабатывает Еланское и Елкинское никелевые месторождения. Погром здесь произошел 22 июня. А вчера стало известно, что Следственный комитет проверит, законно ли тут добывают никель и кто вообще давал разрешение. Все-таки возымело действие недовольство местных? Кстати, эти самые местные изначально планировали только митинг. А потом из 1500 собравшихся больше половины устроили погром. На месте дежурили всего 50 полицейских. Почему они просто стояли и смотрели со стороны, как митингующие переворачивают домики геологов, крушат хлипкий забор их лагеря (это видно по кадрам, снятым очевидцами)? В полиции говорят: про митинг знали, а вот к беспорядкам не были готовы. Но "предотвратили более серьезные последствия". На это, дескать, и бросили основные силы. Задержали 25 самых рьяных бунтарей (их, правда, через несколько часов допроса отпустили под подписку о невыезде - оставили только двоих, кого считают зачинщиками). Что это были за люди, пришедшие на митинг? В УГМК утверждают: в основном - молодежь "спортивного телосложения, одеты в белые бейсболки", "лица были закрыты белыми платками, а за спиной - рюкзаки, наполненные бутылками с зажигательной смесью". - Да не было такого! - уверяет один из участников митинга, Андрей. - Как раз большинство местные были. Ну правда, за год, что здесь разработки никеля начались, у народа накипело. Тем не менее среди тех, кого позже задержала полиция, оказались люди не только из Воронежской, но и Волгоградской, Липецкой, Астраханской, Ростовской, Саратовской областей. Кто-то видел молодых парней в капюшонах и черных шарфах на лицах. В интернете зашептались: националисты, они и подожгли буровые вышки. Правда, официально этого никто не подтверждает. Что точно известно: были среди митингующих волгоградские казаки (место разработки находится на границе с Волгоградской областью). Они постоянно дежурят у лагеря геологов - в знак протеста. - У нас уже был конфликт 13 мая с охранниками лагеря геологов. Они избили атамана Игоря Житенева, тогда даже дело завели. А в этот раз мы пошли к лагерю крестным ходом, - говорит казак Владимир Скабелин. - Молодежь зацепилась, ну и пошло. Спонтанно все было, не собирались мы их жечь. И вообще наши думают, что геологи сами себя подожгли. Те, кто первым шел в крестном ходе, еще издалека дым видели. Как ни парадоксально, эта версия сейчас самая популярная среди местных. В полиции тем временем завели уголовное дело по статье "насилие в отношении представителя власти" (все-таки пострадали 6 сотрудников). А после проверки, скорее всего, появится и дело о массовых беспорядках. Тогда и станет понятно, кто заплатит за поврежденное имущество. Не иначе как крестным ходом называют свое шествие от места митинга до лагеря геологов (2 км) казаки. Вот так - с флагами и песнопениями - выступили против никеля. Но во что это выльется, они не предполагали... Фото: предоставлено УГМК. Комсомольская правда # Москва, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 ПОЧЕМУ ОН ЕЩЕ НЕ В ТЮРЬМЕ? Автор: ИСРАЭЛЬ ШАМИР Классный подарок к годовщине начала Великой Отечественной войны преподнес народам России молодой человек по имени Егор Просвирнин. Написал он колонку на своем сайте, да такую, что Власов усомнился бы - а не перебор ли? Написал бы он ее в те годы - не миновать Егору Просвирнину в 1945 году сурового суда с однозначным приговором. Оказывается, по Просвирнину, 22 июня - это "день отмщения". Кому? Жидам и комиссарам, состоявшим "из кавказцев, евреев, прибалтов, азиатов, прочих меньшинств, самых тупых и подлых русских крестьян и рабочих". За что? "Большевики пытали, сжигали, насиловали, вырезали глаза..." Зачем "жидокомиссары" так поступали? Чтобы показать, что "хам и азиат - хозяин, а белый европеец - ничтожество". Что же произошло 22 июня? Думаете, Гитлер напал на Россию? Ошибаетесь. "22 июня 1941 года Белая Европа вернулась в Россию. Без жалости. Без пощады. Без сантимента. Без проблеска сочувствия. Вырезали всех партийных. Сотрудничавших с партийными. Отдаленно похожих на партийных. Пощады не было никому". Егор Просвирнин в восторге, он - с теми и за тех, кто резал наших отцов и дедов. Он с упоением описывает: "Фашистские каратели c рязанскими рожами резали, сжигали заживо и хохотали. Они пили Смерть Красных и не могли напиться, жажда сжигала и сжигала их, гнала от горы трупов к горе, от горы к горе, от горы к горе. От мяса к мясу. И мяса всегда было мало". Мы-то думали, что погибли миллионы русских людей, а оказывается, гибли сплошные "хамы и азиаты, жиды и кавказцы", а убивали их отличные ребята, белые европейцы, многие даже с рязанскими рожами. Так что если у вас на той войне погиб дед или бабка, не грустите - просто стало одним жидом или тупым и подлым крестьянином меньше. Если Егор Просвирнин завтра не окажется в тюрьме, нужно выпустить всех сидящих по 282-й статье*. До последнего человека. Но в этом деле есть три странности. Во-первых, у никому доселе не известного молодого человека Егора Просвирнина оказался в распоряжении не самый дешевый сайт, зарегистрированный за рубежом. Во-вторых, этот сайт активно продвигали такие звезды либеральной эстрады, как внучка раввина Ксения Собчак, израильский гражданин и российский блогер Антон Носик и известный своим презрением к русским и России экс-министр Альфред Кох. И третья странность - "болотная" тусовка, взвившаяся до небес от слов Ульяны Скобейды, молчит в тряпочку при виде несравненно более ужасных слов Просвирнина. Одно объяснение - враги России по-прежнему влияют на российскую либеральную прессу. Если они не поднимают кипеж, либеральная пресса молчит. Второе - враги России замутили неслабую провокацию, создав откровенно нацистский сайт, равного которому нет во всей Европе. И третье, данное нашим коллегой, украинским политологом: 22 июня - как святая вода, сразу все бесы выходят вон. Наконец есть предположение: Аль бац и Латынина, Чхартишвили и Венедиктов отмалчиваются, потому что Просвирнин - борец с "путинским режимом". За это они готовы простить все, даже апологетику карателей. А вот этого мы им не простим. * Статья 282 УК РФ "возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства": 1. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации, - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет. Комсомольская правда # Москва, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 ЗА ОБЕЛЕНИЕ НАЦИСТОВ И ОЧЕРНЕНИЕ КРАСНОЙ АРМИИ МОЖНО ПОЛУЧИТЬ 5 ЛЕТ Автор: АЛЕКСАНДР ГРИШИН О чем на самом деле говорится в законопроекте, внесенном депутатом Госдумы Ириной Яровой. Только-только депутат Госдумы Ирина Яровая внесла в парламент законопроект о наказании за реабилитацию нацизма, как наши либералы всполошились. Всякие Мити Алешковские, еще недавно искавшие педерастов среди ветеранов ВОВ, организатор выборов КСО оппозиции Леонид Волков, Ксения Собчак, заявившая в своем микроблоге, что "сталинизм и нацизм - вещи одного порядка", и прочая захлебываются в истерике, что, дескать, теперь нельзя критиковать Красную Армию, союзников и т. д. Эти истерики не имеют отношения к тексту законопроекта. Читаем: "Статья 354/1. Реабилитация нацизма. Отрицание вынесенного Международным военным трибуналом приговора, а равно отрицание деятельности армий стран антигитлеровской коалиции по поддержанию международного мира и безопасности во время Второй мировой войны, а равно распространение заведомо ложных сведений о деятельности армий стран антигитлеровской коалиции во время Второй мировой войны, соединенных с обвинением в совершении преступлений, в том числе с искусственным созданием доказательств обвинения", - а дальше про наказание: штраф до 300 тысяч или лишение свободы до 3 лет. А с использованием должностного положения или СМИ - штраф от ста до пятисот тысяч рублей или лишение свободы на срок до 5 лет. Где здесь наказание за критику? Здесь только про вранье, про подтасовку "доказательств". На что наши приравниватели СССР к нацистской Германии, а СМЕРШ к СС чрезвычайно падки. За последние годы и националисты, и либералы, и откровенные апологеты фашизма, пользуясь безнаказанностью, стали чрезвычайно активны. На днях страна под вой и улюлюканье либералов и националистов пережила 22 июня. Чего стоит хотя бы заявление Ольги Романовой про открытие мемориального комплекса, охарактеризовавшей его "кладбищем домашних животных". Всем им поперек горла стоит и та страна (СССР), и ее победа. Хулить вторую и унижать первую, вместе с народами, ее населявшими, - их жизненное кредо. Но теперь, если депутаты примут законопроект, предложенный Яровой, они если и продолжат свои занятия, то лишь из-за бугра, где будут чувствовать себя в безопасности. Комсомольская правда # Москва, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 ПОКА ОМОН НЕ ГРЯНЕТ, ПРАВОЗАЩИТНИК НЕ ПОЧЕШЕТСЯ Автор: АЛЕКСАНДР ГРИШИН Движение Льва Пономарева "За права человека" выставили из офиса со скандалом. Увы и ах! На карте Москвы стало меньше на один гостеприимный адрес, в котором всегда с удовольствием ждали американского посла Майкла Макфола. В ночь на 22 июня прекратил свою работу офис движения "За права человека" (ЗПЧ) в доме "№" 7 по Малому Кисловскому переулку, в котором Макфола с удовольствием принимал глава движения Лев Пономарев. Первые тревожные признаки "наступления режима на демократию" правозащитники распознали в середине пятницы, когда в офисе появились представители Департамента городского имущества Москвы и потребовали немедленно освободить помещения. - Вы не распоряжайтесь в моей комнате, выйдите отсюда, - заявил правозащитник Пономарев сотрудникам мэрии и потребовал, чтобы они освободили его кабинет, чем немало изумил чиновников - здание и этот офис непосредственно являются собственностью города, а еще 15 февраля сего года департамент направил Региональной общественной организации содействия соблюдению прав человека "Горячая линия" (именно на эту организацию оформлен договор аренды офиса, ставшего штаб-квартирой движения "За права человека") уведомление о прекращении обязательств по договору в связи с истечением срока его действия и необходимости выселения. Выселяться правозащитник Пономарев категорически не хотел - удобный офис в центре Москвы да еще аренда по льготным ставкам - и тут же грохнул во все колокола: рейдеры отжимают помещение у правозащиты, демократия в опасности. К офису ЗПЧ съехался летучий отряд защиты демократии - депутат Госдумы Илья Пономарев, накануне отказавшийся вернуть фонду "Сколково" 9 миллионов рублей, выплаченных парламентарию за лекции, лидер партии "Яблоко" Сергей Митрохин, адвокаты Pussy Riot и "узников Болотной" Виолетта Волкова и Николай Полозов. Другая сторона ответила подтягиванием сотрудников ЧОПа и полиции. Которые блокировали входы и выходы из здания. На место событий приехал уполномоченный по правам человека в Москве Александр Музыкантский, а позже подтянулся и омбудсмен России Владимир Лукин. Последнего какое-то время не пускали внутрь. Как и адвокатов, в результате чего у дверей офиса случилась настоящая толчея. Побыв на месте какое-то время, Лукин уехал, а после его отбытия чоповцам, судя по всему, надоело церемониться с "обороняющимися" правозащитниками, и их выставили на улицу. Выставили жестко и с применением силы. Так что выставленные правозащитники и их сторонники стали живописать полученные раны. Пономарева, оказывается, били ногами и по почкам, а Митрохину рассекли ногу. У последнего, по его словам, то ли полицейские, то ли офицеры ФСБ даже отобрали айпад. Правда, рассеченная нога даже не окрасила брюки Митрохина кровью, а на появившихся потом фото видна небольшая ссадина на голени, которую он получил, по его словам, падая с лестницы. На единственной фотографии Пономарева после выставления его из офиса видно небольшое красное пятно в районе шеи, которое вполне может образоваться в результате обычного захвата этой области с целью пресечь сопротивление. Кстати, на видеозаписи прекрасно видно, что выставляют Пономарева из офиса сотрудники ЧОПа. В принципе такого же, каким владела до недавнего времени семья Гудковых. В понедельник Лев Пономарев пришел в свой бывший офис, чтобы вывезти технику. И получил на это целых три дня. Куда везти, пока непонятно, но "За права человека" без офиса явно не останутся, поскольку профинансировать его аренду уже выказал готовность миллиардер Михаил Прохоров. А ведь всех этих проблем можно было бы избежать, если бы уведомления от столичного департамента о прекращении аренды были восприняты всерьез, а не в надежде на обычное "авось перебедуем". Воистину, пока ОМОН не грянет, правозащитник не почешется. Лидер движения "За права человека" Лев Пономарев без крыши над головой не останется. Фото: ИТАР - ТАСС. Комсомольская правда # Москва, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 НАС, КАЖЕТСЯ, ОХМУРЯЮТ - НКО* Автор: Вероника КРАШЕНИННИКОВА, член Общественной палаты РФ, генеральный директор Института внешнеполитических исследований и инициатив "Наступление на демократию: правительство преследует финансируемые из-за рубежа НКО" - такие заголовки в западных СМИ становятся стандартными, лишь вставьте название вашей страны в эту фразу. В последнее время многоточие заполняет Индия. Что же сделала Индия против демократии, которой британцы обучали ее на протяжении веков в рамках жестких колониальных отношений? ЗАМОРОЗКА СЧЕТОВ Министерство внутренних дел Индии заморозило счет известной сети НКО "Индийский форум социальных действий" (Indian Social Action Forum, INSAF), объединяющей более 700 некоммерческих организаций по всей стране. Форум получает почти 90% своих средств из-за рубежа: основным спонсором являются США, за ними следуют Великобритания и Германия. Свое решение власти объяснили тем, что деятельность организаций - членов форума "вредит государственным интересам". Представители индийского правительства объясняют принятое властями решение тем, что некоторые НКО расходуют зарубежные средства не на программы развития, как это предусматривает их устав, а на противодействие властям. Помимо замораживания счетов форума, министерство внутренних дел также приостановило разрешение на получение им иностранных средств. Дело в том, что запрет на иностранное финансирование НКО, занимающихся политической деятельностью, был введен после прокатившейся по стране волны массовых акций протеста, инспирированных извне. Эта норма в Индии известна как поправка "№" 3 к Закону о регулировании иностранного финансирования (Foreign Contribution Regulations Act, FCRA) 1976 года, призванному регулировать - и достаточно строго - поступление и использование иностранных средств. И в Латинской Америке многие страны тем или иным способом решают для себя проблему западного финансирования общественных организаций. Так, Венесуэла в 2010 году приняла Закон о защите политического суверенитета и национального самоопределения. Двухстраничный закон четко и ясно устанавливает: "Организации политической направленности, организации по защите политических прав или физические лица, занимающиеся политической деятельностью, могут получать пожертвования или взносы только от физических или юридических лиц Венесуэлы и только на территории государства". На Кубе деятельность американских фондов запрещена. Боливия в мае текущего года изгнала из страны Агентство США по международному развитию. Таким образом, в последние годы многие страны начали принимать меры против вмешательства в свои внутренние дела посредством западных фондов и финансируемых ими местных некоммерческих организаций. Эти меры стали результатом осознания, что сегодня НКО с иностранным финансированием являются очень серьезным и активно используемым инструментом внешней политики западных держав. Инструмент этот, конечно, не нов. В годы холодной войны Соединенные Штаты отстроили огромную батарею настоящих и подставных фондов для работы с государствами, не принимавшими "американский образ жизни". Воздействие на общество посредством фондов и НКО - это оптимальный инструмент для коррекции курса государства. ВМЕСТО АГРЕССИИ ВЫСОКИЕ ИДЕАЛЫ НКО как средство проведения интересов хороши по многим причинам. Инструментом внешней политики они не выглядят; вместо агрессии несут высокие идеалы. Массовка их состоит из местных активистов, которые будут сами доказывать, что никто им ничего не диктует - они борются за свои собственные ценности. Финансируемые год от года организации постепенно превращаются в автономную прозападную силу внутри государства-мишени. За двадцать лет можно вырастить целое поколение "грантоедов", которые ничего другого делать не умеют и сами верят в пропаганду, которую транслируют. Для Вашингтона американские фонды-доноры стали настоящим продолжением государственного аппарата. Некоторые из них, как, например, Национальный фонд поддержки демократии (НФД) со своими четырьмя структурными подразделениями, создавались, собственно, как таковые. Но так называемые частные фонды ничуть не менее пронизаны государственными интересами, чем госдеповские НФД и Агентство США по международному развитию. Во-первых, потому, что "фамильные" фонды сегодняшних и прошлых миллиардеров - это как раз и есть тот капитал, которому служат американские президенты. Во-вторых, американский "некоммерческий сектор" насквозь пронизан госслужащими: возглавляют их обычно выходящие в отставку чиновники госдепартамента, кадры аппарата национальной безопасности и спецслужб. В-третьих, для передачи государственных целей и задач в сообщество грантодателей и НКО созданы специальные механизмы и площадки. Такие функции выполняют, например, международные ассоциации "Группа спонсоров мира и безопасности" (Peace and Security Funders Group) и "Группа спонсоров международных прав человека" (International Human Rights Funders Group), базирующиеся соответственно в Вашингтоне и в Нью-Йорке. Это глобальные сети доноров и грантодателей, которые служат мощными координаторами финансирования и деятельности в своих областях как по вертикали - между государством и фондами, так и по горизонтали - среди самих фондов. Дважды в год эти ассоциации собираются на так называемые брифинги по федеральной политике - трехдневные конференции в Вашингтоне, в ходе которых проводятся совещания с представителями компетентных государственных ведомств. От государственного департамента участвует заместитель госсекретаря. На таких собраниях руководство "частных" фондов спрашивает чиновников: "Что мы можем сделать, чтобы помочь вам?", и чиновники дают им четкие ответы. Многие ответы руководство ассоциаций может знать и без консультаций. Исполнительный директор "Группы спонсоров мира и безопасности" Кэтрин Мэгроу ранее работала специальным помощником заместителя госсекретаря и внешнеполитическим экспертом Агентства США по контролю над вооружениями и разоружению. От крупных американских фондов - участников таких собраний американское целеполагание расходится вместе с финансированием к местным НКО в государствах, где Вашингтон проводит свои интересы. Мишенями являются все государства, которые претендуют на независимый от Вашингтона курс. Очевидно, что американские организации "смену режима" не планируют в Великобритании или Нидерландах и в общем случае в странах НАТО (за исключением Турции). Недавние протесты в Турции прозвучали как громкий сигнал турецким властям. Все началось с выступлений турецкого Гринписа против вырубки деревьев в парке Гези, месте встречи продвинутой молодежи. В один майский день мирный флешмоб стамбульских студентов провокаторы в их толпе превратили в столкновения с полицией. На следующий день про "вырубку деревьев" уже никто не говорил: социальные сети призывали "выступить против диктатора Эрдогана" и "встать за свободу выражения мнений". Далее призывы к протестам через соцсети распространялись по всей стране, тут же пошли сообщения о "жертвах полицейского произвола" и "пытках в полиции". Эту информацию активно тиражировали иностранные СМИ. Соседние монархии, где права человека находятся примерно на средневековом уровне, выражали "свою озабоченность в связи с подавлением прав граждан Турции на свободу слова и собраний". ЯДРО И МАССОВКА Массированное западное финансирование создало серьезный дисбаланс в гражданском обществе многих государств. За счет серьезных денежных вливаний и высокотехнологичного обучения сравнительно небольшое число общественных организаций - ядро "западной диссидентуры" в терминологии Владимира Буковского - обрело непропорционально громкий голос. Сам термин "гражданское общество" в результате стал ассоциироваться с "хельсинкскими группами", организациями "за права человека" и другими "голосами" в ассортименте. Вместо того чтобы выражать голос российского народа, такое "гражданское общество" транслирует своих заморских доноров. С другой стороны, западное финансирование, которое раздают уже в своих странах уполномоченные Вашингтоном организации, втягивает в их сети массу небольших общественных организаций в регионах, которые и знать не знают о целях первоисточников своих средств. Они становятся "неосведомленными" участниками процессов и составляют существенную массу отстроенной инфраструктуры. Вместе ядро и массовка способны заполнить подавляющую часть общественного пространства страны и диктовать его политическое содержание. Тематика деятельности НКО - и, следовательно, протестов - покрывает все сферы жизни и деятельности общества: от выборов, демократии и прав человека до экологии, ЖКХ, коррупции, прав меньшинств и "рабства". Тема не имеет значения. Главное - создать конфликт в обществе, расщепить его надвое, чтобы было кого столкнуть и вывести протест на улицы. Количество тем протестов по необходимости наращивается - вплоть до такого числа, когда власть теряет управление в стране. Процесс отработан: местные обученные НКО якобы начинают протесты, местные СМИ освещают их, из столицы высаживается десант профессиональных оппозиционеров в поддержку, сопровождаемый пулом общенациональных прозападных изданий; далее кампания расходится по международным СМИ, западным парламентам, куда на слушания выезжают национальные "борцы за свободу", принимаются резолюции. На основе парламентских резолюций исполнительная власть нагнетает политическое давление на государство-мишень, грозит санкциями и "международной изоляцией". И любая самозащита государства, конечно, представляется как дальнейшее "закручивание гаек режимом" и "растущий авторитаризм" - любое действие по самообороне Вашингтон использует как повод для следующего витка давления. НКО как политический инструмент используется повсеместно, от Сантьяго до Владивостока. Это действительно глобальная проблема. И решать ее каждое государство должно так, как считает нужным на каждом этапе развития ситуации. Изгнание западных "агентств по развитию", маркировка "иностранных агентов", выдача разрешений на получение иностранного финансирования по отдельным проектам или полный его запрет - все эти варианты должны быть на столе, как говорят американцы. *НКО - некоммерческие организации. Коллаж: Дмитрий ПОЛУХИН. Комсомольская правда # Москва, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 ГЕНЕРАЛЫ В ОТСТАВКЕ ЗАНЯЛИСЬ СОЗДАНИЕМ ПАРТИЙ Автор: ЕЛЕНА КРИВЯКИНА Партстроительство обойдется в стоимость квартиры в Москве. Прошло чуть больше года с тех пор, как была упрощена регистрация партий. И вот в числе зарегистрированных Минюстом уже 71 партия (семь из них существовали еще до политреформы). Сколько стоит создать свою партию, какую выгоду от этого можно получить и пойдут ли новички на выборы 8 сентября? Корреспондент "Комсомолки" разбиралась в основах партстроительства. "ПРОСИТЬ НЕ СТЫДНО" Чтобы новую партию зарегистрировали, в нее должно войти всего 500 человек, тогда как раньше требовалось набрать 40 тысяч членов. А потому, как только Кремль ослабил гайки, народ охотно потянулся регистрировать партии. Минюст палки в колеса не вставляет. Наоборот, дважды в неделю проводит для "чайников" бесплатные консультации. Свои услуги будущим партстроителям в интернете предлагают десятки юридических контор. Цены по политическим меркам на первый взгляд смешные - от 50 тысяч рублей. Но многие новички не догадываются, что на самом деле создание партии обойдется в миллионы рублей (!). - Люди услышали, что создать партию теперь легко. Но при этом до конца не понимают, зачем партия вообще нужна. Многие создают просто для престижа. Нам звонят генералы в отставке, бывшие университетские профессора. Кому-то из них, похоже, просто нечем на старости лет заняться, - рассказали мне в одной из юридических контор. 50 - 70 тысяч рублей юристы возьмут только за консультации и помощь в составлении устава и программы партии. Их, кстати, почти под копирку можно переписать у уже зарегистрированных партий. А вот дальше начинается самое интересное - партия должна провести съезд. Тут расценки стремительно ползут вверх. Из регионов должны приехать делегаты, а значит, им необходимо оплатить дорогу, питание, гостиницу. К этому прибавляется аренда зала и помощь юристов в проведении съезда. Те, кто успешно зарегистрировали свои партии, говорят, что это обойдется не меньше чем в миллион рублей, а то и в два три. Если съезд проведен по правилам (на него с проверкой могут нагрянуть представители Минюста), партия проходит первичную регистрацию. Затем в течение 6 месяцев она должна зарегистрировать отделения не менее чем в половине регионов России и подтвердить, что набрала 500 членов. Здесь снова стремительно включается счетчик. - Например, вы довольно успешный бизнесмен и решили возглавить партию. Но у вас нет региональной сети и вам нужны люди, которые, не зная вашего имени, должны написать заявления о вступлении в вашу партию. Этой работой обычно занимается парторг. В регионах парторги готовы работать за 6 - 10 тысяч в месяц, а в столице за такие деньги никто ничего делать не будет, - рассказывает председатель центрального совета партии "Союз горожан" Вячеслав Смирнов. Но ведь и самих парторгов как минимум в 42 регионах России еще нужно найти. Для этого обычно нанимают юриста. Расценки зависят от его наглости. К тому же потребуется снимать под партию офис. - За юридическое сопровождение и помощь в создании региональной сети мы заплатили юристам 300 тысяч рублей. Для подстраховки у меня еще работал собственный юрист. Вся партия, с учетом проведения съезда, стоила мне 2 миллиона рублей, - говорит создатель партии "Колокол" Николай Дижур. Тратить собственные деньги на политику Дижур считает последним делом, хотя на достаток не жалуется: "Да, у меня есть особняк, но разве я кому-то обещал быть нищим?" - Если ты не можешь убедить людей тратить деньги на тебя, ты не политик! Просить деньги не стыдно, - учит меня Дижур. - Главное, никогда не берите взаймы. Вам должны давать деньги за то, что вы идете представлять чьи-то интересы, например, людей капитала. И если этот бизнесмен, когда я выиграю выборы, придет ко мне со своей просьбой, я ему тоже не откажу. Ну и, наконец, когда вы создали региональные отделения и прошли окончательную регистрацию, партию придется содержать. Каждые три месяца нужно сдавать отчеты в налоговую, в избирком и соцстрах. Не сдал - получил штраф и предупреждение. Если это повторится трижды, региональное отделение партии просто закроют. Не случайно многие политтехнологи склоняются к выводу, что выгоднее всего создавать партию непосредственно перед выборами в Госдуму, а то уж больно хлопотно ее содержать. - Представьте себе: вы - независимый депутат областного совета, такой мелкий политик. И вот вы создаете общероссийскую партию со штаб-квартирой в Урюпинске. Вы регистрируете на выборах список во главе с собой и идете по одномандатному округу, проходите в местное заксобрание и создаете там свою фракцию. В своей урюпинской деревне вы, скорее всего, единственный председатель федеральной партии, а значит, ваша цена как политика возрастает в разы. Вас уже приглашают на "круглые столы" к губернатору, на советы непарламенских партий, и вы легко налаживаете нужные контакты, - говорит Вячеслав Смирнов. КАК ШТАМПУЮТ ПАРТИИ Настоящую кузницу по производству политических партий организовал бывший кандидат в президенты Андрей Богданов (тот самый, что пытался составить конкуренцию Дмитрию Медведеву на выборах-2008). В его центре на заказ создали больше двух десятков партий - от социал-демократической до коммунистической и зеленой. Схема заработка проста. Захотел человек выдвинуться в депутаты от регионального отделения какой-нибудь партии. Приходит в Центр Богданова, ему подбирают подходящую партию и сводят с ее хозяином. Они договариваются о цене, а богдановцы получают процент. При желании могут создать партию и с нуля, под ключ. Прайс - от 250 до 500 тысяч долларов. СПОТКНУЛИСЬ НА ИПОТЕКЕ Из 71 зарегистрированной партии принимать участие в выборах сейчас могут 54 (остальные не завершили регистрацию региональных отделений). Из тех, кому позволено, на ближайшие выборы пойдет примерно половина. У остальных пока нет кандидатов и денег. Так, "Союз горожан" собирается выдвигать списки в 10 регионах - от совета народных депутатов Майкопа до заксобрания Ульяновской области. Компартия социальной справедливости (сокращенно КПСС) будет участвовать в выборах во Владимирской области, у "Народной партии" неплохие позиции в Воронеже. Впрочем, до регистрации на выборах, скорее всего, из новичков дотянут лишь единицы. Но по крайней мере засветиться смогут. С неприятной проблемой перед выборами столкнулись представители крупных партий, прежде всего "Единой России". У кандидатов (а также их жен и детей) не должно быть счетов и недвижимости за рубежом. А многие из них умудрились взять за границей дешевые ипотечные кредиты под покупку роскошных вилл. Некоторые ипотечные договоры не предусматривают преждевременного погашения или за это взимается большой процент. БЕСКОРЫСТНЫХ НЕТ Рядовые граждане вступать в партии не рвутся. К тому же юристы советуют создателям партий не раздувать членскую базу (от 500 до 1000 человек вполне достаточно). Остальные могут стать сторонниками. При небольшой численности проще оперативно провести общее собрание, выдвинуть список и принять решение. - Партиям нужны голоса на выборах, а не партийцы. Если люди идут в партию, то под конкретного регионального или федерального лидера и с каким-то корыстным интересом. Приходящих с улицы крайне мало. Просто так в партии вступают лишь сумасшедшие, - говорит Вячеслав Смирнов. - За либерализацией политического законодательства непременно наступит консервация, - уверен Николай Дижур. - Сейчас Кремлю нужна свежая кровь, поэтому партиям дали максимальную свободу. Два ближайших года покажут жизнеспособность партий - смогут ли они побеждать на выборах. Но самое главное - это выборы в Госдуму. Скорее всего, выживут лишь несколько партий во главе с тремя-четырьмя лидерами. Их Кремль и возьмет на роль новой оппозиции. РЕЙТИНГ "КП" "Комсомолка" выбрала 5 партий-новичков, названия которых нам показались самыми забавными, а порой абсурдными. 1. КпРФ - "Казачья партия Российской Федерации". Лидер коммунистов Геннадий Зюганов, возможно, и не догадывается о рождении младшего брата. Более того, на политическом горизонте неожиданно возник и дальний родственник КПРФ - КПСС (Коммунистическая партия социальной справедливости). 2. Партия "Рожденные в Союзе Социалистических Республик". Всех, кто родился после 1991 года, за людей в ней, судя по всему, не считают. 3. Партия "Умная Россия". Кто не вступил, тот дурак? 4. Партия "Женский диалог". Действительно, о чем с ними, мужиками, разговаривать?! 5. Партия "Против всех". Даже против своих членов. Рис.: Валентин ДРУЖИНИН. Комсомольская правда # Москва, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 ИГОРЬ ХОЛМАНСКИХ: "Я НЕ ПРЕДЛАГАЮ ВОЗРОДИТЬ РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО И ПРИЗВАТЬ К УПРАВЛЕНИЮ КУХАРКУ" Автор: Александр ГАМОВ (Наш спец. корр.) Курган - Екатеринбург. Наш корреспондент слетал в командировку вместе с полпредом президента в Уральском федеральном округе. ОПЕРАТИВКА ПЕРВАЯ: В КУРГАНЕ С президентом Путиным я летал в командировки раз сто. С его полпредами - ни разу. Поэтому, когда Холманских позвал меня с собой в Курган: "В кабинете времени вам не хватит все выведать", - я полетел вслед за ним. Сразу бросилось в глаза: совещания недавний начальник цеха "Уралвагонзавода" не проводит. Вместо них - оперативки на манер заводских: 20 - 30 минут. Дескать, конвейер не ждет! И интервью это тоже было - как та же оперативка: мои вопросы - скороговоркой. Ответы полпреда - четкие, без лирики. И - только полчаса. "СЛАВИМ ЧЕЛОВЕКА ТРУДА!" - ...Игорь Рюрикович, ваше предложение возродить звание Героя Социалистического Труда... - Просто Труда. - Да, просто - Герой Труда, - президент прямо с лету поддержал. Издал указ... - Эта идея витала в воздухе, предлагал не только я как председатель движения "В защиту человека труда". Это общественная заслуга. - А что еще можно было бы возродить из тех советских времен? - Что из советских времен? Хотя бы конкурс "Славим человека труда!", который прошел в первый раз в 2011-м в Свердловской области, а в 2012-м - уже во всем Уральском федеральном округе. И как раз его победители обратились к Владимиру Путину (я это обращение ему во время рабочей встречи передал) с просьбой, чтобы этот конкурс сделать общероссийским. И вот сейчас мы работаем с другими федеральными округами, и конкурс этот будет во всей стране. - А мы уронили звание человека труда за последние годы? Человек труда - низкооплачиваемый, униженный, да? - Прошли те времена, когда каждый молодой человек хотел стать рэкетиром (90-е годы), а у девушек тоже определенная профессия считалась престижной. Люди труда, трудящиеся - те, кто своими руками создает богатство страны, - реальное большинство населения России. Понимание этого приходит, и это все более явно. - А что у вас еще во внутреннем кармане в вашем списке? - Знаете, про внутренний карман... Если там что-то и лежит, значит, пока еще время не наступило это достать. А во-вторых, пора уже разбивать и миф о том, что производство - это грязь, шум и пыль и там с небольшим интеллектом люди пашут. В цехе, где я работал, там тоже - рабочие специальности, но без высшего образования, даже без двух высших, не разобраться. Потому что высокотехнологичное оружие делали. И продолжают делать. В большинстве случаев сейчас родители решают, что пусть хоть кем-то, хоть как-то, у нас есть средства, и мы ребенку диплом в конечном итоге купим. А зачем это, для чего? Некоторые и на бюджетных местах обучаются, получают те профессии, которых столько не надо: юристов, менеджеров, турагентов... Для нашей экономики объективно не надо. Об этом надо говорить на каждом углу! Если будет переизбыток ненужных профессионалов и нехватка нужных - экономика просто не выдержит. - Вы когда мифы разобьете, тогда из кармана и достанете свой список? - Обязательно! Наступит время, и начнем дальше. "ФОРМАЛИСТОВ ПРИВОДИМ В ЧУВСТВО" - Может, вы хотите возродить и рабоче-крестьянское правительство, и кухарку к управлению призвать? - У меня нет столь далеко идущих замыслов. Я год с небольшим работаю полпредом и понимаю, что еще нужен какой-то временной промежуток, чтобы освоиться в этой профессии. - Это профессия, да? Полпред? - Получается, что да. - А власть готова как-то откликнуться на предложения своих представителей с рабочей косточкой, что называется? - В указах президента от 7 мая 2012 года, в общем, все направления даны. - А почему же они плохо выполняются тогда? Путин недоволен, Холманских - тоже, судя по вашей встрече с активом движения "В защиту человека труда"? Буржуины, может, мешают, может, с буржуинами надо опять бороться? - В этом как раз работа и заключается, чтобы разбираться в ситуации, кто и что мешает. Начальник четко разложил по полочкам. - Начальник - Путин? - Конечно. И федеральное правительство, и областные власти, и муниципалитеты - все четко должны представлять себе инструменты, как эти указы и поручения выполнять. Но не всегда представляют... - А инструменты эти оттуда, из Кремля, должны были прислать, да? Или они в местной инструменталке имеются? - Все эти инструменты - на поверхности. Вот конкретный указ - повысить зарплату учителям до средней по экономики в субъекте. Ну у нас одна тут область бойко отрапортовала: задача выполнена! А когда начали проверять, оказалось, что повысили то только директорам школ - вот среднюю цифру и набрали. Но не учителям! Формально подошли. Мы этих руководителей привели в чувство. - А как? По-рабочему, что ли, как-то? - Письмо губернатору, письмо в прокуратуру. Все, пожалуйста! - А директорам зарплату понизили? - Привели в соответствие. - При Советах была система: цех, комсомол, партия и так далее. А сейчас сразу взлетают в кресло руководителей. Не поэтому ли все проблемы? - Опасность, что на высокой должности окажется такой выскочка, есть. Раз он на высокой должности, значит, много людей от него зависят и страдают в конечном итоге. И таких нельзя допускать до этих вершин. - У вас тоже выскочки есть в округе? - Я один. (Смеется. Смотрит на часы: полчаса истекло...) - Но у меня еще много вопросов! - Продолжим в самолете. ОПЕРАТИВКА ВТОРАЯ: В САМОЛЕТЕ Перед отлетом в Екатеринбург у трапа самолета полпреда Холманских провожали официальные лица: губернатор Олег Богомолов, местный генерал от полиции и еще пара областных чиновников. Подарков, как это у нас часто бывает, не дарили. Признаков пышного застолья я тоже не заметил. Такие вот они, большие федеральные чиновники с заводской закваской... ПРО ДРУЗЕЙ, РЫБАЛКУ И СТО ГРАММ - Мы на высоте 6 тысяч метров... Как должен вести себя большой чиновник, чтобы он не оторвался далеко от земли, не витал потом в облаках, не терял из виду те проблемы, которые назрели? - Это несложно. Когда я провожу рабочие встречи с чиновниками, то с ними я начальник. А с простыми людьми я на равных. Надеюсь, и они меня так же воспринимают. - Вы же раньше могли на рыбалку поехать с друзьями, разрядиться. Душа тоскует по такому образу жизни? (Холманских молчит.) - Или вы не скажете, вы по-прежнему немножко скрытный человек? - Я могу с друзьями и сейчас съездить на рыбалку. - И сто грамм выпить? - Вполне может быть. Мне такое общение просто необходимо. - Может, вы какие-то решения, свои или Путина, на друзьях проверяете? - Бывает. Большинство моих друзей и знакомых живут в Нижнем Тагиле. И как раз с ними я обсуждал те вопросы - как помочь городу, - которые потом рассматривались на встрече с президентом. Там порядка семи разных программ. Владимир Путин нас поддержал, дал поручения министрам. А контакты с друзьями - все остается. Без этого невозможно жить вообще. - То есть вы не зазнались? - Нет... "МЫ С ПУТИНЫМ НЕ ХИТРИМ" - Недавно прошел съезд Общероссийского народного фронта (ОНФ). Некоторые политологи сразу это дело так расшифровали: мол, Путину этот фронт нужен для того, чтобы победить на новых президентских выборах... - Он сам на этот вопрос ответил на учредительном съезде ОНФ. Вот чтобы майские указы 2012-го были все-таки выполнены, нужно участие каждого нашего гражданина на своем рабочем месте. Достаточно много людей с подозрением относятся к различным партиям. А вот к общественной работе - вполне положительно. - Может, и Путин, и Холманских нам лозунги говорят, а сами там потихонечку... все равно думают о выборах. - В первую очередь мы думаем о том, чтобы гражданам в России жилось комфортно. Вот что самое главное. - Ничего вы там не хитрите? - Времени нет, надо работать. - Ничего такого не обсуждаете? - Работы гораздо больше, чем ходить и какие-то замыслы хитрые вынашивать. Некогда просто... - Порой возникает дискуссия, даже у сторонников Путина: нужен ли институт полпредов? Они же появились, когда надо было укреплять вертикаль власти. А сейчас же она крепкая... - В первую очередь это определяет сам президент. Это его решение. А потом смотрите - в Российской Федерации 83 субъекта. А как президенту все их посетить? Это невозможно. - В 2010-м я с Путиным 11 дней летал по Сибири и Дальнему Востоку. Он запросто может облететь и все 83 региона! - Это тяжело физически. Но не только в этом дело. На местах мы координируем работу наших федеральных органов власти. Когда происходят события, на наш взгляд, неправильные, сразу докладываем руководителям, и решения принимаются. Главе администрации Сергею Иванову я каждую неделю отправляю аналитическую записку о состоянии дел в Уральском федеральном округе. - Большая записка? - 12 - 13 страниц. - Еще какие-то секреты раскроете? - Наверное, хватит для первого раза. - То, что вы стали полпредом, - в какой-то степени закономерность, а в чем-то - дело случая. Вот заметил вас Путин и назначил. Как вы считаете, много таких Холманских у нас на Руси? - Почему-то моя фамилия стала каким-то именем нарицательным... (Смеется.) Я думаю, у нас таких немало. Гораздо больше, чем каких-то других. И давайте заканчивать. А то самолет уже идет на посадку. (Смотрит на часы: полчаса прошло...) - Спасибо за командировку. - Приезжайте еще. ИЗ ДОСЬЕ "КП" Игорь Рюрикович ХОЛМАНСКИХ, родился 29.06.1969 г. в Нижнем Тагиле. В 1987 - 1989 гг. - служба в Вооруженных силах (инструктор по вождению БМП-1). В 1994 г. окончил Уральский государственный политехнический университет (УПИ). Во время дипломной практики работал на "Уралвагонзаводе" грузчиком. (На этом предприятии более 30 лет проработали его родители.) После окончания УПИ снова пришел на "Уралвагонзавод". В 1994 - 2006 гг. - начальник участка, замначальника, начальник механосборочного цеха. В 2006 - 2011 гг. - замдиректора механосборочного завода, замначальника механосборочного производства. В 2011 - 2012 гг. - начальник сборочного цеха "Уралвагонзавода". С 18.05. 2012 г. - полпред Президента России в Уральском федеральном округе. Женат, имеет троих детей. ПОЛИТГАРДЕРОБ "У меня шесть костюмов. По дням недели" - А какие-то привычки за год полпредства пришлось менять? - Да нет - все так же, как на заводе. В 6.00 подъем, в 7 уже поехали трудиться. А заканчиваем, когда заканчиваем. Правда, командировок гораздо больше. У нас же ежеквартальный объезд всех регионов округа. Мы как раз второй квартал завершаем, а дальше планируем и третий квартал так же работать, и так далее. - А может, рабочую спецовку, в смысле - форму одежды, поменяли? Какие-то костюмы пошили? - Костюмы? Конечно же, пошил. Потому что они должны выглядеть соответствующе должности. Пришлось пошить. - Раньше сколько было костюмов? - Ну пять-шесть у меня было, и когда я работал на заводе. То же самое и сейчас. Количественно мой гардероб не изменился. Возможно, только качественно. - Допустим, вы в район ездите в одном костюме, в Кремль - в другом? - Никакой разницы тут нет. У меня нет их градуировки по значимости поездок. Возможно, есть какая-то по дням недели. Вот здесь связь может быть, что в понедельник - один костюм, во вторник - другой... - Почему? - Чтобы не заморачиваться, что надеть. Сегодня четверг, значит, вот этот костюм. ВЫРЕЖИ И СОХРАНИ: ПАМЯТКА ОППОЗИЦИОНЕРУ "Одно только отрицание не может долго работать" -В свое время вы Владимиру Путину сказали на "Прямой линии", что если там, в Москве, оппозиция будет буянить, мы, если что, приедем с ребятами и успокоим. Сейчас оппозиция в общем-то утихла... Как вы считаете, почему? Просто выдохлась, сдулась? Или, может, Холманских испугались? - Я не думаю, что испугались Холманских. Я повторюсь, но и в данном случае скорее надо говорить о том, что люди труда - большинство населения России. Это было видно и по результатам президентских выборов, и по результатам социологических опросов, которые сейчас происходят. Но также верно и то, что у оппозиции не было никакого конструктива. А когда есть только отрицание - это не может долго работать. Все-таки в любой критике необходим конструктив: а что взамен? Взамен мало что предлагалось. Говорить о пустом долгое время - это просто ни о чем уже становится, сами себя исчерпали. - Если, как вы говорите, не было конструктива, почему же вы так волновались за Путина, почему так переживали и собирались приехать? - Когда у людей нет конструктива, они ничего взамен не предлагают, а хотят просто снести то, что есть сейчас, то зачем? Придут они и будут руководить? А если они не знают, как делать и что надо делать? Извините, не надо нам таких руководителей. - С другой стороны, согласитесь, и без оппозиции тоже нельзя. Что бы вы им еще посоветовали? - Знаете, я никогда в оппозицию не старался вступать, поэтому мне нечего посоветовать. Пускай уж сами как-нибудь доходят. - То есть вы не будете им подсказывать, чтобы они не укрепились? - Прежде они должны свой конструктивизм озвучить. И вот тогда с ними можно беседовать, спорить, можно не соглашаться, можно с чем-то соглашаться, приходить к общему мнению. Но не надо ходить и будоражить людей. Все вопросы можно решить за столом переговоров. И вполне можно и сотрудничать. Журналист Гамов (с микрофоном) доставал полпреда Холманских своими вопросами не только на земле, но и в воздухе... Фото: Алексей БУЛАТОВ ("КП" - Екатеринбург"). ...а после интервью корреспондент "КП" попросил своего героя... предъявить служебное удостоверение. Полпред президента с готовностью это сделал, заметив: "Смотрите: действительно до 7 мая 2018-го!" Фото: Алексей БУЛАТОВ ("КП" - Екатеринбург"). Танки, которые выпускают на "Уралвагонзаводе", где Игорь Холманских руководил сборочным производством, лучшие в мире! Фото: Алексей БУЛАТОВ ("КП" - Екатеринбург"). Плакат 1950 года. Художник В. Корецкий. Комсомольская правда # Москва, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 РУБЛЬ, ДОЛЛАР ИЛИ ЕВРО? Автор: МАКСИМ БРУСНЕВ По данным ВЦИОМа, 88% россиян хранят сбережения в национальной валюте, несмотря на ее ослабление. Курс рубля покатился под горку с конца мая. За это время российская валюта подешевела по отношению к доллару и евро (т. н. бивалютной корзине) почти на 6%. Однако, как выяснил ВЦИОМ, подавляюще большинство россиян не спешат перекладывать сбережения в доллары и евро. Опубликованные вчера результаты опроса свидетельствуют: большинство сограждан, у которых есть заначки, предпочитают хранить их в рублях (88%). В американской валюте держат свои накопления 7% опрошенных, доверие к евро респонденты проявляют существенно реже (3%). И лишь единицы предпочитают какую-то иную иностранную валюту (1%). Примечательно, что по сравнению с 2009 годом, на который пришелся самый разгар финансового кризиса, сберегательные настроения практически не изменились. Откладывать в заначки отечественные дензнаки предпочитают прежде всего пожилые россияне (94%), жители городов-миллионников (93%) и сел (92%), а также те, у кого доходы ниже среднего. В долларах чаще других хранят свои сбережения молодежь до 24 лет (11%) и граждане с высокими доходами (14%). Как говорит гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров, перевес в пользу рубля вполне объясним. - Обращение американской валюты у нас в стране среди рядовых граждан практически сошло на нет. Сейчас доллары как средство сбережения выбирают те, кто хорошо понимает механизмы функционирования валютного рынка, - говорит Федоров. Нынешнее ослабление рубля вызвало бурную полемику чиновников и экономистов на Петербургском экономическом форуме. Тем не менее гражданам посоветовали не паниковать. Например, глава Сбербанка Герман Греф предупредил, что неквалифицированные вкладчики могут потерять на курсовой разнице часть своих сбережений, если начнут перекладывать их из одной валюты в другую. "Нет никаких оснований подозревать, что ЦБ опустит курс и тот провалится, - сказал Греф. - Самое главное - перестать паниковать". Московские новости Московские новости, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 АМНИСТИЯ ЛУЧШЕ, ЧЕМ НЕСВОБОДА Автор: Елена Малышева, агентство Прайм - для "Московских новостей" Неожиданное решение президента вдохновило бизнес и дало повод для критики Экономическая амнистия, о которой объявил президент РФ Владимир Путин на Петербургском международном экономическом форуме, стала одним из главных его событий. По мнению большинства экспертов и политиков, это решение, невзирая на детали, позитивно повлияет на предпринимательский климат. Между тем "деталей" достаточно много. Амнистия, по словам Путина, распространится лишь на тех, кто совершил преступление в экономической сфере впервые, и не подразумевает прощения тех, кто совершил серьезные преступления. Однако вместе с рейдерами и фальшивомонетчиками в тюрьмах может остаться и другая категория осужденных предпринимателей - тех, что уверены, что ни в чем не виноваты, и поэтому не желают считать себя преступниками. Причиной тому может служить еще одно препятствие для выхода на свободу, которое сразу оговорил президент. Он заявил, что условием амнистии станет возмещение убытков, нанесенных осужденными, либо их готовность это сделать. Впоследствии инициатор и один из авторов законопроекта об амнистии, бизнес-омбудсмен Борис Титов пояснил журналистам, что это подразумевает, по сути, косвенное признание вины. На отсутствие механизмов оправдания обратили внимание и российский миллиардер Михаил Прохоров, и глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева. Благо для бизнес-климата Эксперты уже не первый год говорят, что предпринимательский климат формируется не только и не столько экономическими ведомствами либо губернаторами, сколько правоохранительными органами, особенно в условиях широко распространившейся коррупции. Тем не менее на ПМЭФ заявления об амнистии от Путина не ждали. На сессиях первого дня тема инвестиционного и предпринимательского климата обсуждалась в связи с проблемами экономического роста, финансовой политики, контроля за инфляцией, а также структурных преобразований экономики. Руководство российских министерств и Центрального банка, иностранные спикеры спорили о способах регулирования. В выступлении президента анонсировались темы инвестиций, энергетики и мер по борьбе с инфляцией. И для всех присутствующих в зале стало полной неожиданностью, что кульминационная часть выступления Путина оказалась посвящена судебным и правоохранительным вопросам - слиянию двух высших судов России и объявлению об экономической амнистии. Столь скорое решение простить осужденных казалось тем более внезапным, что сам Путин всего месяц назад на встрече с предпринимательскими организациями назвал их инициативу сырой и в предложенном виде не поддержал. Таким же неожиданным, кстати, оказалось и решение по судам, которое затем экс-министр финансов Алексей Кудрин раскритиковал за то, что оно не прошло общественное обсуждение. Сам президент предложил обсудить этот проект в Думе и в судейском сообществе. Тем не менее большинство экспертов вне зависимости от своего отношения к конкретным проектам заметили, что оба они скорее позитивно скажутся на бизнес-климате. "Наезды со стороны правоохранительных органов значительно уменьшатся", - считает бизнес-омбудсмен Борис Титов. "Сам факт очень хороший", - добавляет вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Игорь Юргенс. Признание - царица освобождения Проблема юридического характера возникает с невиновными, теми, кто мог быть осужден по ошибке либо в результате заказного преследования. Этот факт не отрицает даже сам автор проекта амнистии. Титов подчеркнул, что непременное признание вины не станет условием освобождения, однако законопроект в этой части несколько лукавый. Ведь предприниматель обретет свободу только после оплаты ущерба. "И это, как вы понимаете, косвенное признание того, что он сделал, то есть ущерб он должен признать", - заявил он. Такая постановка вопроса возмутила Михаила Прохорова, который даже заявил, что будет предлагать собственную версию законопроекта. "Мне кажется, одного существенного фактора не хватает в амнистии, а именно того, что многие бизнесмены были скомпрометированы. Должна быть такая амнистия, какая бы позволяла им, выйдя на свободу, не признавать свою вину, а добиться возврата бизнеса, восстановления репутации и так далее", - заявил он агентству Прайм. Глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева заявила, что такая амнистия вовсе не решит вопросов, на которые она по определению призвана ответить. Поскольку не восстановит справедливость. Если несправедливо обвиненный человек должен возместить ущерб, тогда получается, что он все равно "выплатит тому, кто на него наезжает", заметила она. В целом, по словам авторов законопроекта, количество амнистируемых осужденных существенно сократилось по сравнению с первым проектом: Борис Титов назвал журналистам цифру примерно в 10 тыс. человек против 110 тыс., которые он предлагал освободить изначально. Сопредседатель центра общественных процедур "Бизнес против коррупции" Андрей Назаров назвал еще более скромную оценку - 5-6 тыс. предпринимателей. Количество статей для амнистии было сокращено с 50 до 30, пояснил он. Зато те предприниматели, которых выпустят, смогут пользоваться полной свободой - судимость с них будет снята, заверил Владимир Путин. Однако загвоздка, по мнению экспертов, заключается даже не в перечне статей, а в том, например, чтобы, как это ни парадоксально, установить различия между предпринимателем и мошенником. С точки зрения юридических формальностей провести грань оказывается не так просто, как кажется. Еще один барьер авторы проекта установили для тех, кто работал с госбюджетом. Так, например, Титов определенно заявил, что фигурантка дела "Оборонсервиса" Евгения Васильева не сможет рассчитывать на прощение, если ее вина будет доказана. Ситуация экс-главы "Юкоса" Михаила Ходорковского и бывшего руководителя "Менатепа" Платона Лебедева до сих пор кажется омбудсмену непонятной в применении к амнистии. Она требует дополнительного анализа, заявил он, пока не исключая их возможного освобождения. Запрягали два года, поедем с понедельника Долгожданная амнистия была предметом острой дискуссии в экспертном и предпринимательском сообществе около двух лет. Срок достаточный не только для того, чтобы утрясти все нюансы, но и разувериться в возможности ее воплощения в жизнь. В конце мая, после критики президента, большинство экспертов поспешили заявить, что теперь продолжение темы последует не скоро. Однако теперь президент вообще практически не оставил времени для размышлений. Одобрив исправленный проект, он поручил Госдуме объявить амнистию еще до ухода на летние каникулы, то есть в ближайшие дни, поскольку последняя "пленарка" состоится 5 июля. Глава думской фракции "Единая Россия" Владимир Васильев уже заявил, что нижняя палата успеет это сделать, а предварительное рассмотрение проекта в Госдуме сразу назначили на понедельник, 24 июня. Первый вице-премьер Игорь Шувалов в пятницу заявил, что со всеми профильными ведомствами законопроект об экономической амнистии уже согласован. В Госдуме многие заранее одобрили этот документ, как это часто бывает с инициативами президента России. "В принципе это решение правильное", - сказал РИА Новости глава КПРФ Геннадий Зюганов. "Справедливая Россия" и ЛДПР также однозначно поддержали законопроект. После прохождения через парламент проект вступит в действие очень быстро, рассчитывает Борис Титов. Первые освобождения по амнистии могут состояться уже летом 2013 года, считает он. Все только начинается В бизнес-сообществе после заявления президента царил победный настрой. По расчетам омбудсмена, амнистия затронет не только заключенных, но и десятки тысяч тех, кто находится под следствием. Дела будут закрываться, рассчитывает он, хотя и признает, что процесс придется контролировать, так как следственные органы будут выпускать осужденных неохотно. Эту мысль еще до окончания Петербургского форума подтвердил замминистра МВД Игорь Зубов, словно отвечая тем, кто говорил об амнистии как об определенном сигнале для правоохранителей. Амнистия не означает, что государство дает право совершать экономические преступления, заявил он в выступлении на дискуссионной панели ПМЭФ. "Это не означает, что государство сегодня прекращает все уголовные дела и амнистирует лиц, совершивших экономические преступления и не раскаявшихся в своем поведении", - сказал он. Представитель МВД добавил, что коррупция "во многом" провоцируется непосредственно со стороны предпринимательского сообщества. Если несправедливо обвиненный человек должен возместить ущерб, тогда получается, что он все равно "выплатит тому, кто на него наезжает" Должна быть такая амнистия, какая бы позволяла, выйдя на свободу, не признавать свою вину, а добиться возврата бизнеса 5-6 тыс. предпринимателей может выйти на свободу в результате амнистии Объявление Владимира Путина об амнистии предпринимателям всколыхнуло весь форум. ФОТО: Алексей Даничев/РИА Новости Амнистия, как она предложена, не позволит обелить всех невиновных. ФОТО: Владимир Астапкович/РИА Новости МК Московский Комсомолец, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 НЕСВОБОДА. НЕРАВЕНСТВО. РАБСТВО Автор: Людмила АЛЕКСЕЕВА, правозащитница, председатель Московской Хельсинкской группы Выборочно преследуя НКО, государство отдает своих граждан под безграничную власть чиновников С 1 января нынешнего года вступил в силу закон, по которому некоммерческие общественные организации (НКО), получающие хотя бы частично финансирование из зарубежных фондов и занимающиеся политикой, должны зарегистрироваться как "агенты иностранного государства". Инициаторы закона рассчитали все очень точно. Большинство наших граждан закон этот просто не заметят, а другие подумают: правильно, раз получают деньги из-за рубежа - то чтобы какие-то гадости нашей стране делать. Но президент В.В.Путин, подписывая закон, исключил из перечня НКО, которые должны зарегистрироваться как иностранные агенты, религиозные, научные, благотворительные и образовательные организации. Потому что он, в отличие от рядовых граждан, знает: финансовую помощь из-за рубежа в течение многих лет получают и Русская православная церковь, и военное ведомство (на уничтожение химического оружия и других опасных вещей, оставшихся нам от СССР), и больницы, и многие учебные и научные институты и т.д. и т.п. Эти деньги идут и от правительства США, и от Европейского союза, и из отдельных государств Европы, но гораздо больше, чем от государственных структур, - из частных благотворительных фондов этих стран. Это давнишняя международная практика: благополучные страны помогают странам, оказавшимся в трудном положении, решать их социальные, медицинские, экологические проблемы, на которые у них денег не хватает. Почему они это делают? Не только из человеколюбия. Но и потому, что все мы живем на одной планете. Если в какой-то стране возникает эпидемия, экологические проблемы, душит бедность, то это не проходит незаметно и для самых благополучных стран: туда перебрасывается эпидемия, экологическая катастрофа, туда идет поток беженцев... Это лишь малый перечень подобных опасностей. Поэтому уже многие десятилетия существует международная помощь нуждающимся в ней странам. Сразу после краха СССР эта помощь распространилась и на все страны на территории бывшего СССР. Сейчас Россия благодаря высоким ценам на нефть уже не может считаться нуждающейся страной. Наоборот. По числу миллиардеров мы занимаем второе место в мире после США. Мы тратим огромные деньги на такие дорогостоящие мероприятия, как сочинская Олимпиада, чемпионат мира по футболу и прочее. Однако наше государство скупится при выделении денег на здравоохранение, на науку, на образование, на экологию, на борьбу с бедностью. Поэтому международное финансирование, хоть и сокращается, все же не прекратилось полностью. Наши НКО - правозащитные, экологические, просветительские - практически не получают средств ни от государства, ни от наших богачей, хотя они решают как раз те проблемы, на которые не обращает внимания государство. Деятельность этих НКО очень раздражает наших начальников: не зависящие от них правозащитники, экологи, просветители позволяют себе указывать представителям власти на их противозаконные действия, критикуют их, отстаивая права и интересы российских граждан. Этим и объясняется то, что, стремясь сохранить в принципе финансирование из-за рубежа, новый закон обязывает независимые НКО регистрироваться в качестве агентов иностранного государства. Но ведь каждому понятно, что "агент иностранного государства" по-русски означает шпион, предатель. Если НКО зарегистрируется таким образом, она потеряет свое доброе имя, агенту не будут доверять ни власти, ни сограждане. А без доброго имени, без доверия общественная организация работать не может, она будет просто никому не нужна. Чтобы как-то объяснить фактический запрет на принятое во всем мире зарубежное финансирование НКО своим зарубежным коллегам, наши руководители придумали такую уловку: мол, это касается только тех НКО, которые занимаются политикой. Но это именно что уловка. Политикой занимаются партии. НКО политикой не занимаются. Таким образом, этот закон нарушает давно сложившуюся международную практику, нарушает Конституцию РФ, которая гарантирует свободу объединений и равное право на объединение для всех граждан, поскольку ставит какие-то НКО в привилегированное положение, признавая за ними право на зарубежное финансирование, а других лишает этого права. Тем более что в "лишенцы" попадают как раз те НКО, которые внутри страны получить финансирование вряд ли смогут, так как государство им помогать не будет, раз они критикуют его действия. И российские частные фонды тоже этого делать не будут, зная, как относится к ним власть, - ведь у нас нет независимого бизнеса. Ни одна российская НКО не зарегистрировалась в качестве иностранного агента к положенному законом сроку, 30 ноября. Тогда около шестисот НКО были подвергнуты проверке со стороны прокуратуры, хотя по закону прокуратура имеет право на проверку НКО, только если имеется информация о том, что данная некоммерческая организация занимается преступной деятельностью. Не только сами проверки были незаконны - наши суды также беззастенчиво нарушали Конституцию, международные обязательства России и даже сам закон, по которому их привлекали к ответственности. Первой попала под суд ассоциация "Голос". Понятно почему. "Голос" организует проверку соблюдения законности при проведении выборов, а фальсификация результатов выборов для нашей власти больная тема. "Голос" не получал финансирования из-за рубежа после принятия нового закона. Заниматься политикой "Голосу" запрещает его устав, и этот устав не нарушался. Тем не менее суд обязал "Голос" зарегистрироваться в качестве иностранного агента, наложил на него 400 тыс. рублей штрафа, и если решение суда не будет выполнено, председателю "Голоса" грозит лишение свободы на срок до двух лет, а самой НКО - закрытие. Проиграл суд и Центр общественных инициатив (город Кострома). У этой НКО тоже не было зарубежного финансирования, но они посмели пригласить выступить на их собрании представителя американского посольства г-на Соломона, который приехал вместе с американскими бизнесменами, сделавшими крупные инвестиции в развитие местного завода, что обеспечит сотни рабочих мест и хорошие налоги в областную казну. Г-н Соломон хорошо говорит по-русски, является специалистом по русской литературе, занимался творчеством Булгакова. За выступление его перед костромичами центр обвинили в занятиях политикой. НаНКО наложен штраф в 400 тыс. рублей, и организация вынуждена объявить о закрытии, так как возможности уплатить такой штраф у нее нет. А московская правозащитная НКО "Всероссийское движение за права человека" вообще подверглась форменному разгрому с избиением сотрудников и выселению. При этом обращение в прокуратуру за защитой осталось без ответа. На данный момент около тридцати НКО получили предписание зарегистрироваться в качестве иностранного агента. Все это вместе взятое означает, что на самом верху принято решение покончить с очагами гражданской независимости, поставить ее под полный контроль чиновников, чтобы никто не смел мешать им фальсифицировать выборы, нарушать права граждан, творить любой произвол. Желание это понятно, но, к счастью, оно не осуществимо. Невозможно опустить железный занавес над самым большим государством современного мира - мы слишком тесно с ним связаны и не сможем без этих связей существовать. Невозможно остановить поток независимой информации в век тотального Интернета. Невозможно задурить головы всем 140 миллионам граждан России и убедить их в законности действий власти, которая попирает собственные законы и Конституцию РФ, не считается ни с правами, ни с человеческим достоинством своих граждан. Московский Комсомолец, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 УЧЕБНИК ПРЕТКНОВЕНИЯ Автор: МАРИНА ОЗЕРОВА Как рассказать школьникам о царях и диктаторах? На заседании, посвященном годовщине воссоздания Российского исторического общества (РИО), опять говорили о новом учебнике истории. Писатель Эдвард Радзинский считает, что в нем надо "писать про живых людей", а Станислав Говорухин уверен, что "честно" все равно не получится. Заседание проходило в роскошном зале Дома приемов правительства, что на Воздвиженке (бывший особняк Арсения Морозова). Один из гостей, врио мэра Москвы Сергей Собянин, сообщил, что у этой общественной организации тоже будет свой "особняк площадью 800 кв. м". Речь идет об усадьбе Сырейщикова, что на Воронцовом Поле. Говоря о первых итогах работы общества, его председатель, спикер Госдумы Сергей Нарышкин, напомнил: "В центре внимания - учебник истории". Слово дали драматургу Эдварду Радзинскому. "Учебник в нашей стране придется делать необыкновенный, - начал он, - потому что за 70 лет страна пережила три цивилизации, и каждая из них переписывала историю". Учебник должен быть интересным, про живых людей, а не просто сборищем фактов. Иллюстрировал этот тезис он на примере яркого рассказа об Александре Втором, отменившем крепостное право и павшем от рук народовольцев: "Его жизнь учит нас тому, что реформы начинать опасно, но останавливать их на полпути еще опаснее!" Владимир Жириновский из печальной истории Александра Второго сделал другой вывод и предложил затвердить его в учебнике: "Царизм для России - естественен, идеально, когда и образованные молчат, и низы не бунтуют, а реформы не надо было и начинать!" "Значит, не надо было трогать Московское царство времен Ивана Грозного, там на улицы никто не выходил", - парировал г-н Радзинский. Директор Института российской истории РАН Юрий Петров пообещал, что в учебнике будут биографии великих личностей, но упор авторы хотят сделать на "быте простых людей, их человеческом обиходе". Тогда главный редактор радиостанции "Эхо Москвы" Алексей Венедиктов, противник идеи написания "единого учебника", предложил: уж раз все равно напишут, "надо было бы, чтобы это сделали Жириновский с Радзинским, потому что текст должен быть привлекательным и разнообразным". Председатель Комиссии Общественной палаты по межнациональным отношениям и свободе совести Николай Сванидзе предостерег от того, чтобы делать учебник "политической инструкцией": он должен повышать образовательный уровень населения - "образованные, конечно, иногда открывают рот, но менее опасны для устоев государства, чем необразованные". Г-н Сванидзе резко отозвался о предложении Ирины Яровой ("ЕР") запретить под угрозой уголовного наказания критиковать действия стран антигитлеровской коалиции: "Это запрет на исторические исследования, потому что нельзя будет критиковать даже бомбардировку американцами Хиросимы и Нагасаки". А современную историю после 2000 года (то есть путинский период), которую еще не решено, давать ли в учебнике вообще, давать, по его словам, нужно - иначе "это будет воспринято как застенчивое избегание". Глава думского Комитета по культуре Станислав Говорухин ("ЕР") посоветовал "не тянуть" с написанием учебника: "Все равно он будет временным, потому что не хватит у авторов честности написать правдиво о современной истории". В качестве примеров того, о чем у авторов не хватит честности написать правдиво, он привел развал Советского Союза, передачу Крыма Украине и приватизацию. "Нельзя тянуть, но и торопиться недопустимо, и я не вижу причины, почему мы не могли бы реализовать честный подход", - спикер Нарышкин был умеренно оптимистичен. Тут кинорежиссер Карен Шахназаров сказал, что честность в таком деле не главное. Главное - чтобы "школьник понимал, что он живет в лучшей в мире стране, и гордился ей". "Мне, воспитанному на советском школьном учебнике, это не помешало потом узнать все остальное. Взрослые же не рассказывают детям все о своей личной жизни", - признался он. "А потом, когда узнают правду, с ума сойдут!" - подхватил лидер ЛДПР. "Это спорно! Мы же с вами с ума не сошли!" - сказал спикер. Г-н Жириновский загадочно улыбнулся. Закрывая заседание, г-н Нарышкин пригласил участников "на чашку кофе". "В стенограмме будет написано "на чашку кофе", а в реальности..." - под общий смех наглядно продемонстрировал границы "честной истории" г-н Жириновский. Московский Комсомолец, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 АЛЕКСЕЙ КУДРИНСКИЙ Автор: КОНСТАНТИН СМИРНОВ Путин заменил государственника Белоусова либералом Улюкаевым Владимир Путин провел ожидаемую, но от этого не потерявшую налет сенсационности кадровую рокировку. Андрей Белоусов с поста министра экономического развития РФ 24 июня перемещен на должность помощника президента по экономике. До вчерашнего дня ее занимала Эльвира Набиуллина, официально занявшая в минувший понедельник кресло председателя ЦБ. На смену же Белоусову пришел бывший первый зампред Банка России Алексей Улюкаев. Полку либералов тем самым в правительстве прибыло: Улюкаев был соратником Егора Гайдара и до сих пор считается человеком эксминистра финансов Алексея Кудрина, который чуть ли не первым вчера приветствовал это назначение. Перевода Алексея Улюкаева из ЦБ в Минэкономразвития ждали давно. Он успешно сработался еще со времен службы в Минфине с экс-главой Банка России Сергеем Игнатьевым. С 2000 по 2004 годы Улюкаев и Игнатьев оба являлись первыми замами Алексея Кудрина. Затем, в 2004-м, ушли в ЦБ. В свою очередь, их обоих можно считать особами, приближенными к экс-министру финансов, который, по неофициальной информации, и лоббировал их назначение на Неглинку. Неслучайно именно Кудрин одним из первых прокомментировал последнее назначение Улюкаева. "Я очень высоко оцениваю Улюкаева. Он, по сути, соответствует международному уровню чиновника и специалиста в сфере экономики и финансов. Это наиболее подготовленный человек из нашего экономического истеблишмента", - заявил бывший начальник Улюкаева и Игнатьева. По словам Кудрина, с приходом нового министра работа Минэкономразвития "станет более рациональной, потому что он, на мой взгляд, более адекватный для современной экономики". И самое главное - по мнению Кудрина (а он остается вхожим в ближний круг Владимира Путина), Улюкаев больше понимает современную экономическую ситуацию, тогда как Белоусов преувеличивал роль государственного регулирования и государственных институтов. Кстати, сходную с Кудриным оценку ситуации дал и председатель совета директоров МДМ-банка Олег Вьюгин. Ранее он также работал сначала в Минфине, затем в ЦБ. По мнению банкира, Улюкаев был инициатором изменений в денежно-кредитной политике, и прежде всего в области подавления инфляции. Чего нельзя было добиться без поддержки на самом верху. Вьюгин при этом подчеркнул, что от Улюкаева в отличие от Белоусова не стоит ожидать требований субсидировать предприятия, направлять средства публичных фондов на различные инвестиционные проекты: "Он не будет лоббировать такие идеи". Правда, что, выступая на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), Владимир Путин как раз поддержал ряд инвестиционных проектов, которые должны финансироваться из Фонда национального благосостояния. Речь идет прежде всего о строительстве ЦКАД в Московской области, скоростной железнодорожной магистрали Москва - Казань, реконструкции Транссиба. Цена вопроса зашкаливает за 2 трлн рублей. И эти инфраструктурные проекты проталкивал именно Белоусов. Будучи министром, Белоусов имел массу возможностей не давать спать коллегам. Он постоянно спорил и с министром финансов Антоном Силуановым, и с экс-главой ЦБ Сергеем Игнатьевым (заодно и с Улюкаевым). Более того, на ПМЭФ наметилось противостояние между Белоусовым и Набиуллиной. Водораздел - определение нового экономического курса. Белоусов выступает за активную курсовую политику, например, он - за снижение курса рубля для того, чтобы поддержать национальную промышленность. Набиуллина же считает нецелесообразным пытаться управлять курсом, то есть возвращаться к уже пройденному этапу в деятельности ЦБ. Выиграет же, по ее мнению, от облегчения рубля только узкий круг экспортеров. В общем, страсти накалились. Но сможет ли Белоусов на новой должности в Кремле так же не давать спать правительству и ЦБ - это уже вопрос. Так как он стал всего лишь помощником президента. Решения и публичные заявления - за Путиным. Впрочем, президент один раз уже поддержал Белоусова - на ПМЭФ. Однако вчера Путин уже поддерживал Улюкаева, который представил президенту свою программу-минимум на новом посту. Президент напомнил, что сейчас идет "дискуссия по поводу того, что является первичным с точки зрения интересов развития экономики и обеспечения темпов экономического роста", и поинтересовался видением задач у нового министра. В ответ новый глава Минэкономразвития заявил: "Это непростая ситуация - одно дело принимать вахту, когда 7% роста, другое дело, когда 3% с трудом наскребаем. Поэтому я думаю, что есть задачи краткосрочные и среднесрочные. Краткосрочные - это не допустить рецессии (о ее неизбежном наступлении уже этой осенью недавно предупреждал Белоусов в случае, если не будет ослаблен рубль и не увеличат госинвестиции. - "МК"), а затем закладывать основы долгосрочного экономического роста. Так, чтобы эти обязательства обеспечивались не авралом, штурмовщиной, и не зависели от того, будет нефть хорошая или не будет, а были гарантированы диверсифицированной структурой экономики". Это явно не курс имени Андрея Белоусова. СПРАВК "МК" Алексей Валентинович Улюкаев (23 марта 1956 г., Москва) c 2004 по 2013 годы занимал должность первого заместителя председателя Центрального банка России. Доктор экономических наук. Окончил экономический факультет Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова (1979), аспирантуру экономического факультета МГУ (1982). Владеет английским и французским языками. В 1991 - 1992 годах был экономическим советником Правительства России и членом "команды" Егора Гайдара. Уже в 1993 - 1994 гг. стал помощником первого зампреда правительства. Также Улюкаеву удалось поработать и с Алексеем Кудриным, тогдашним министром финансов. С 2000 - 2004 гг. он был его первым замом. МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА Денис ДОМАЩЕНКО, доцент кафедры "Банковское дело" РЭУ им. Г.В.Плеханова: "На мой взгляд, роль персоналий для российской экономики на этих постах несколько преувеличена. Это немного напоминает детскую игру в пятнашки. Участников меняют должностями по кругу. Меня больше интересует возможность назначения Ксении Юдаевой на место Алексея Улюкаева. Есть надежда, что с ее приходом деятельность Банка России станет энергичней и эффективней". Московский Комсомолец, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 ИЗНАСИЛОВАНИЕ ИСТОРИИ Автор: АЛЕКСАНДР МИНКИН Яровая грозит ученым тюрьмой Депутатка Яровая хочет преподавать историю по Уголовному кодексу. Для этого она внесла в Госдуму новый закон. Этот закон "устанавливает ответственность в виде штрафов и лишения свободы за отрицание или одобрение преступлений нацизма и нацистских преступников и признание неправомерными действий антигитлеровской коалиции" (цитируем по официальному сайту "Единой России"). Всюду повторяют, будто вводится уголовная ответственность "за отрицание или одобрение преступлений нацизма". Но мы специально процитировали длинную официальную формулу. Хорошо видно, как критика союзников (антигитлеровской коалиции) уравнивается с одобрением нацизма. Вот центральное место нового закона. Санкции будут грозить за "отрицание вынесенного Международным военным трибуналом приговора, а равно отрицание деятельности армий стран антигитлеровской коалиции по поддержанию международного мира и безопасности во время Второй мировой войны, а равно распространение заведомо ложных сведений о деятельности армий стран антигитлеровской коалиции во время Второй мировой войны, соединенных с обвинением в совершении преступлений, в том числе с искусственным созданием доказательств обвинения". Это о чем? Все ли немки были изнасилованы или не все? И что делать с мемуарами изнасилованных? * * * Яровая не глупа. Кто так думает - напрасно тешит себя иллюзией. Да, иногда она производит впечатление не совсем нормального человека, но это обманчиво. Перечитайте формулировку, которую она сочинила (сама?). Что такое отрицание? Никто не отрицает факт Нюрнбергского процесса. Трибунал работал, приговор вынесен. Что тут отрицать? Он не всем нравится. Но быть недовольным не означает отрицать. Депутатка добивается уголовного наказания за критику Нюрнбергского приговора. А как его не критиковать? К смертной казни там приговорили всего 11 человек. Это же очень мало. На наше мнение можно внимания не обращать, но как быть с историческими фактами? Вот один такой факт. "Трибунал приговорил Геринга, Риббентропа, Кейтеля, Розенберга, Франка, Фрика, Штрейхера, Заукеля, Иодля, Зейс-Инкварта, Кальтенбруннера и Бормана (последнего заочно) к смертной казни через повешение... Шахт, Папен и Фриче, несмотря на категорические протесты советского судьи, были оправданы. Трибунал объявил преступными организациями руководящий состав фашистской национал-социалистической партии, гестапо, СД, СС, но не счел преступной организацию СА (штурмовики)... Советский судья заявил в особом мнении о своем несогласии с приговором в отношении ряда фашистских преступников (в т.ч. Гесса), а также в части непризнания виновными германского имперского правительства, верховного военного командования и генерального штаба". (БСЭ. Т. 30. 1954.) Видите: советский судья категорически не соглашался с приговором Нюрнбергского трибунала. Что теперь делать? Осудить судью посмертно? * * * Как можно отрицать, например, что Советским Союзом руководил лично т. Сталин. Этого никто не отрицает. Но кому-то Сталин и его политика нравятся, а кому-то - нет. Критиковать Сталина не означает отрицать его правление. Сейчас число любителей Сталина и его критиков примерно одинаково. Но критиков стало бы миллионов на тридцать больше, если бы сейчас из гробов встали все, кто он уничтожил безвинно. И не только маршалы Красной Армии (которых можно обвинять "в намерениях" свергнуть вождя). Встали бы миллионы Иванов Денисовичей, сгинувших в лагерях, миллионы Матрен, миллионы раскулаченных, сосланные и наполовину вымершие народы. В экзекуциях и депортациях принимали участие армейские части. Осуждать ли их или оправдывать (ведь они выполняли приказ)? По новому закону осуждать - означает совершать уголовное преступление. Уголовное наказание депутатка предлагает за "отрицание деятельности армий стран антигитлеровской коалиции по поддержанию международного мира, безопасности во время Второй мировой войны". Во время Второй мировой войны армии союзников воевали, а вовсе не занимались поддержкой международного мира. Американский писатель Курт Воннегут описал варварскую и, возможно, преступную бомбежку Дрездена в книге "Бойня номер пять, или Крестовый поход детей". Эта книга - одна из многих тысяч, в которой критикуется деятельность армий антигитлеровской коалиции. Что делать с этими писателями, если они еще живы? Что делать с их книгами? Сжечь? И ладно иностранные писатели, иностранные романы. Вот что сказано в научном издании: "В результате бомбардировки американской авиацией (в феврале 1945), стремившейся разрушить мосты через Эльбу и тем самым задержать наступление Советской армии, Дрезден почти полностью разрушен". (Большая советская энциклопедия. Т. 15. 1952.) Вот, значит, как! Оказывается, союзники не только не поддерживали международный мир в феврале 1945 года, но и вредили действиям Советской армии, задерживали наше наступление. И начали бомбежку не американцы, а английские Королевские ВВС... Кого-то придется сжечь: или Большую советскую энциклопедию, или... Но сжигание ведьм у нас еще не началось. А можно ли критиковать Америку и Англию, как в школьных учебниках, по которым учился весь советский народ? (Какие отметки по истории были у Яровой, еще предстоит выяснить.) В наших учебниках и, более того, в документах, подписанных Сталиным, союзников резко критикуют за то, что они не открывали второй фронт до 1944 года. Теперь (по подсказке депутатки Яровой) Англия и Америка могут говорить: мы, мол, не открывали второй фронт, поскольку "занимались поддержанием международного мира и безопасности во время Второй мировой войны". А в наших учебниках сказано, что они злонамеренно затягивали войну. * * * Сажать ли иностранных писателей? Сжигать ли книги советских писателей-фронтовиков: Астафьева, Быкова, Бакланова, Бондарева, Воробьева... В этих книгах война описана честно, а тем самым неизбежно критически. И не по отношению к союзникам, а по отношению к собственной армии и командованию. Сжигать ли книгу "Живые и мертвые" Константина Симонова? Уничтожить ли знаменитый художественный фильм, снятый по этому роману?.. Новый закон резко расширит поиск виновных в одобрении нацизма. Но зачем далеко ходить? Торговля нацистской литературой идет и возле Кремля, и возле Думы, а иногда и в Думе. И всякий депутат, который равнодушно проходит мимо этих ларьков, - виновен. Депутатка сочинила: "распространение заведомо ложных сведений о деятельности армий стран антигитлеровской коалиции во время Второй мировой войны, соединенных с обвинением в совершении преступлений, в том числе с искусственным созданием доказательств обвинения". А что такое "создание искусственных доказательств"? Катынь? То ли Горбачев, то ли Ельцин, то ли они вместе закопали там трупы тысяч поляков с дырками в затылках, искусственно создавая доказательство обвинения. Депутатки не дурочки. Они просто активные. Хотят понравиться, хотят угодить... А кому должны угождать депутаты? Избирателю. Кто у нас избиратель, мы все хорошо знаем. Он еще много лет будет нашим всероссийским избирателем. Была б Яровая молодой перспективной спортсменкой, она могла бы понравиться своими рекордами, например, в бассейне. Но поскольку спортсменка она абсолютно бесперспективная, приходится зарабатывать идейностью. Черчилль, Рузвельт и Сталин пока не высказались по поводу инициативы Яровой. Московский Комсомолец, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 КОМИССАР "НАШИХ" РАССТРЕЛЯЛ БАЙКЕРА Автор: Екатерина СВЕШНИКОВА, Владимир СЕДОВ Но сам утверждает, что открыл огонь в целях самозащиты Новые подробности дорожного конфликта на Третьем транспортном кольце с участием мотоциклистов из клуба "Русские дороги", в котором президент клуба Роман Шаповалов получил травму глаза, стали известны "МК". Выяснилось, что в байкера стрелял лидер московского движения "Наши" Георгий Овакимов. Он уверяет, что мотоциклисты угрожали ему ножом. Как уже сообщал "МК", инцидент произошел в ночь на воскресенье, около 3.00, на внешней стороне ТТК. Четверо мотоциклистов во главе с 33-летним президентом клуба Романом Шаповаловым возвращались по домам после встречи со своими "коллегами" из другого клуба. Их догнал белый BMW 528. Позже выяснилось, что машиной управлял 25-летний Георгий Овакимов (он является комиссаром "Наших" с 2005 года), а рядом на пассажирском сиденье находился его друг-ровесник. Случившееся байкеры и Овакимов описывают по-разному. Как объясняют члены мотоклуба, после того, как они вынудили иномарку остановиться, завязался разговор, в ходе которого Овакимов ударил в грудь одного из мотоциклистов. Началась драка. Далее Овакимов достал травматический пистолет и выстрелил в голову Шаповалову. Случившееся байкеры и Овакимов описывают по-разному. Как объясняют члены мотоклуба, после того, как они вынудили иномарку остановиться, завязался разговор, в ходе которого Овакимов ударил в грудь одного из мотоциклистов. Началась драка. Далее Овакимов достал травматический пистолет и выстрелил в голову Шаповалову. - Потом он выстрелил во второго байкера три раза: два в голову, один - в туловище, - пояснил один из байкеров. - Первый выстрел - он промахнулся, второй раз байкер прикрылся рукой, и пуля ударила в плечо сзади, потом - в туловище. Стрелок разрядил всю обойму и еще пытался перезаряжать: на месте были обнаружены целые патроны. Лужа крови, которая текла из-под шлема первого пострадавшего, остудила пыл стрелка. Видимо, осознав, что будет труп, нападавшие решили отвезти байкера в НИИ Склифосовского... Между тем у представителей движения "Наши" - своя версия случившегося. - Овакимов совершил дорожный маневр перестроения на другую полосу в связи с ремонтом дороги, и этот маневр не понравился двигавшейся сзади колонне байкеров, - рассказали "МК" в офисе движения. - Они вынудили его остановить автомобиль и вступили в драку с численным перевесом на своей стороне - пятеро на двоих. Уже получив множество ударов, Овакимов увидел в руках одного из них нож. Он достал травматический пистолет, на который у него имеется разрешение, и произвел предупредительный выстрел в воздух. Это не остановило байкеров, поэтому в целях самозащиты Овакимов решил выстрелить по ногам нападавших. Однако в этот момент он получил удар, и пуля ушла выше, попав в одного из нападавших. Как поясняют в движении "Наши", Овакимов также пострадал в ходе конфликта: у него зафиксировали закрытую черепно-мозговую травму и перелом носа. Что же касается президента мотоклуба Шаповалова, то у него серьезная травма глаза. Правоохранители по факту случившегося проводят проверку. - В настоящий момент судьба Овакимова находится в руках медиков, - рассказал источник в правоохранительных органах. - Если врачи определят, что Роман Шаповалов получил тяжкий вред здоровью, то в отношении подозреваемого Георгия Овакимова могут возбудить уголовное дело по статье "умышленное причинение тяжкого вреда здоровью". В этом случае Овакимов может отправиться на восемь лет за решетку. - Мы уверены, что дальнейшее разбирательство докажет допустимость действий Овакимова, - уверяют представители движения. - Мы знаем Георгия как адекватного, неконфликтного и доброжелательного человека. В Интернете Овакимов прославился тем, что в 2011 году задал вопрос Дмитрию Медведеву во время его визита на журфак МГУ в ранге Президента РФ. Тогда Овакимов представился предпринимателем. В ходе общения с президентом он назвал самого себя "примером дружбы народов", рассказав, как его семье, где отец - армянин, а мать - грузинка, помогала русская соседка. После Овакимов поблагодарил Медведева за то, что он "дал по зубам" "одному из лидеров одной постсоветской республики" (намекнув на президента Грузии Михаила Саакашвили). На это Медведев дал ответ: "Будут лезть - получат по зубам". Жаль только, что "нашист" вспоминает о дружбе народов только на встрече с сильными мира сего. Байкер Роман Шаповалов. "Нашист" Георгий Овакимов. Независимая газета Независимая газета, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 ПОЛИТИКА ВОКРУГ РЕГИСТРАЦИИ Автор: Алексей ГОРБАЧЕВ "НГ" выяснила имена двух кандидатов, которые, вероятно, преодолеют муниципальный фильтр В прошедшие выходные конференция "Яблока" официально выдвинула экс-депутата Госдумы Геннадия Гудкова кандидатом в губернаторы Подмосковья. Документы в Мособлизбирком подали и.о. губернатора области Андрей Воробьев и лидер новой партии "Альянс зеленых" миллиардер Глеб Фетисов. Как выяснила "НГ", в эту политструктуру перешли несколько видных яблочников, а также ряд муниципальных депутатов Москвы и значительная часть подмосковного "Правого дела". Фетисов заявил "НГ", что ему удалось достигнуть предварительных договоренностей с 300 подмосковными муниципалами, что делает высокими его шансы на регистрацию. Одновременно, по данным "НГ", московские власти не намерены использовать административный ресурс и оказывать давление на муниципальных депутатов. Что дает основание надеяться, что лидер "Яблока" Сергей Митрохин будет зарегистрирован в качестве кандидата в мэры. Лидер "Яблока" Григорий Явлинский в беседе с "НГ" назвал выдвижение Гудкова попыткой диалога с Координационным советом оппозиции. Он подчеркнул, что не уверен в возможности последнего преодолеть муниципальный фильтр, назвав происходящее элементом борьбы с властью, от которого отказываться нельзя. Ранее Гудков заявил "НГ" о переговорах с коммунистами, эсэрами и единороссами, которых он надеялся уговорить отдать подписи в его поддержку. Итог переговоров будет известен в ближайшие дни, после того как оппозиционер подаст документы в Мособлизбирком и официально сможет приступить к сбору подписей. Оглашая в "Яблоке" тезисы своей программы, Гудков пообещал поставить крест на массовой коррупции и передать значительную часть полномочий депутатскому корпусу региона. Эксперты называют шансы на регистрацию Гудкова в Подмосковье минимальными. По словам вице-президента Центра политических технологий Ростислава Туровского, властям будет невыгодно давать реальной оппозиции официальную площадку для критики властей, поскольку это может создать опасность второго тура. Минимальны, по мнению экспертов, и шансы на преодоление муниципального барьера для блогера Алексея Навального, претендующего на пост мэра Москвы. Как стало известно "НГ", столичные власти дали неофициальное согласие на регистрацию муниципалами лидеров "Яблока" Сергея Митрохина и лидера "Справедливой России" Николая Левичева. Источники "НГ" в одном из муниципальных собраний города подтвердили, что получили официальное письмо от Ассоциации муниципальных образований Москвы (АМОМ) с призывом зарезервировать подписи для этих двух кандидатов. По данным "НГ", это сделано для того, чтобы максимально распылить голоса избирателей между несколькими оппозиционными кандидатами и полностью исключить возможность второго тура. Среди кандидатов оказался и лидер новой партии "Альянс зеленых" миллиардер Глеб Фетисов, который пытается одновременно участвовать и в мэрских, и в губернаторских выборах в Подмосковье. В партию уже начали переходить известные представители других политических сил. Лидер "Гражданской платформы" Михаил Прохоров считает, что представители несистемной оппозиции Алексей Навальный и Геннадий Гудков, несмотря на конфликт с властями, имеют шансы зарегистрироваться кандидатами для участия в выборах мэра российской столицы и подмосковного губернатора. "Похоже, никогда еще власть не была так близка к тому, чтобы вопреки собственной воле, ради сохранения "лица" пойти навстречу обществу", - написал вчера Прохоров в своем блоге. Михаил Прохоров доволен тем, что оппоненты власти, судя по всему, пройдут муниципальный фильтр. Фото с официального сайта партии "Гражданская платформа" Независимая газета, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 "БОЛОТНОЕ ДЕЛО" Автор: ИНТЕРФАКС Сегодня начнется рассмотрение по существу дела о беспорядках на Болотной площади. Такое решение приняла на вчерашнем заседании судья Наталья Никишина из-за отсутствия адвоката Александры Духаниной, одной из 12 предполагаемых участников массовых беспорядков. Вчера в рамках подготовительной части судья успел вынести ряд важных решений. Так, теща фигуранта Ярослава Белоусова получила право защищать своего родственника. Суд также позволил правозащитнику Сергею Мохнат кину представлять интересы обвиняемого Сергея Кривова. На данный момент по "болотному делу" проходят 28 человек. Независимая газета, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 ТРЕТЬЕ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО - В ПОДАРОК Автор: Алексей ГОРБАЧЕВ Юбилей Михаила Ходорковского отметят митингом в его защиту и фильмом об убийстве нефтеюганского мэра Завтра в России и США соратники экс-главы ЮКОСа Михаила Ходорковского отпразднуют его 50-летие. В Москве планируют провести митинг и шествие; в Нью-Йорке, по данным "НГ", пройдут мероприятия с участием семьи опального олигарха и сопредседателя РПР-ПАРНАС Михаила Касьянова. Активизировались и власти: вчера НТВ показало фильм об убийстве мэра Нефтеюганска Владимира Петухова, якобы заказанном руководством ЮКОСа. А траурные мероприятия в городе намерены посетить близкие к президенту федеральные чиновники - помощник президента Юрий Трутнев и полпред в Уральском округе Игорь Холманских. 50-летие Михаила Ходорковского в глазах широкой публики власти намерены прочно связать с 15-й годовщиной убийства мэра Нефтеюганска Владимира Петухова. Такой вывод можно сделать из показанного вчера вечером фильма производства НТВ "Убийство в подарок". Журналисты телеканала недвусмысленно намекнули на якобы причастность к убийству руководства ЮКОСа, которое градоначальник обвинял в неуплате налогов. Убийство совпало с днем рождения Михаила Ходорковского, что дало недоброжелателям повод связать эти события, учитывая конфликт мэра и руководства ЮКОСа. В 1998 году следствие не нашло доказательств причастности руководства нефтяной компании к убийству градоначальника. Однако после конфликта олигарха с президентом Владимиром Путиным в 2003 году дело было возвращено в прокуратуру. Политическую окраску, по данным местных СМИ, приобретают и траурные мероприятия по случаю годовщины смерти Владимира Петухова. Как ожидается, в них примут участие высокопоставленные федеральные чиновники, включая помощника президента России Юрия Трутнева, губернатора Югры Наталью Комарову и полпреда в УрФО Игоря Холманских. На этом фоне стало известно, что предполагаемый якобы заказчик убийства - соратник Михаила Ходорковского Леонид Невзлин, живущий в Израиле, в понедельник был заочно признан Симоновским судом Москвы виновным еще и в присвоении акций на сумму более 3 млрд. руб. Сторонники Михаила Ходорковского отметят его день рождения митингом, который начнется в среду в 19.00 в начале Тверского бульвара столицы и завершится неформальным шествием по Старому Арбату. Организаторы планируют заполнить всю улицу пикетчиками, которые будут стоять, как положено по закону, на расстоянии 50 м друг от друга. Ходорковские слушания пройдут завтра и в Нью-Йорке (там живет старший сын Михаила Ходорковского Павел с семьей). Как стало известно "НГ", в мероприятии намерен принять участие экс-премьер Михаил Касьянов, во время работы которого и начались репрессии против олигарха. "Я намерен дать оценку ситуации в стране и напомнить, что предшествовало аресту Ходорковского", - сказал Касьянов "НГ". Вчера традиционные ходорковские чтения, в которых приняли участие видные экономисты и политологи, прошли в Москве. В преддверии дня рождения прокатилась волна слухов о возможном третьем уголовном деле Михаила Ходорковского, который должен выйти на свободу в октябре 2014 года, спустя 11 лет после ареста. Основу для слухов положил эмигрировавший во Францию ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев, заявивший, что следствие вынуждало его дать показания против руководства ЮКОСа. Руководитель пресс-центра Михаила Ходорковского Максим Дбар в беседе с "НГ" подчеркнул, что пока официального подтверждения эта информация не получила. На 6 августа намечено рассмотрение в Верховном суде надзорной жалобы на приговор Михаилу Ходорковскому и экс-главе "Менатепа" Платону Лебедеву. А в Европейском суде по правам человека по-прежнему ожидают решения две жалобы руководителей ЮКОСа, резюмировал Дбар. Эксперты расходятся в оценках происходящего. Михаил Касьянов называет безумием перспективы третьего процесса над Ходорковским: "Попытка удерживать экс-главу ЮКОСа в тюрьме нанесет гигантский вред стране". Член научного совета Московского центра Карнеги Андрей Рябов в беседе с "НГ" не исключает подобного развития событий. По его словам, последняя волна истерии вокруг Михаила Ходорковского, включая скандальный фильм НТВ и реанимацию дела об убийстве нефтеюганского мэра, - тревожный сигнал для экс-главы ЮКОСа: "Присутствие на траурных мероприятиях таких важных персон придает им политическое звучание". В то же время показателем стремления завести новое уголовное дело это вряд ли можно считать, полагает эксперт. Все будет зависеть от развития событий. Михаил Ходорковский в интервью журналу New Times признался, что если бы перед арестом мог предвидеть свою судьбу, то "застрелился бы". Михаил Ходорковский: к юбилею подготовились не только друзья. Фото Reuters Независимая газета, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 КРЕСТНЫЙ ХОД ПРОТИВ НИКЕЛЯ Автор: Владислав Мальцев Борьба за экологию привела к погрому Многотысячный митинг жителей Воронежской области, направленный против разработки никелевых месторождений близ Хоперского заповедника, завершился штурмом лагеря геологов и сожжением буровых установок. Нападению на лагерь предшествовали столкновения с ЧОПом и мобилизация местного казачества после тщетных попыток достучаться до главы государства. После согласованного митинга вблизи месторождений, собравшего, по разным данным, от 1,5 до 4 тыс. человек, часть собравшихся двинулась к огороженной Уральской горно-металлургической компанией территории. "Пошли в форме крестного хода казаки, за ними подтянулись все остальные", - отметил позже на телеканале "Дождь" один из участников митинга эколог Константин Рубахин. На YouTube уже выложены видеозаписи этого марша, где видна неспешно текущая людская река, впереди которой на руках несут иконы. За ними - люди с хоругвями и имперскими флагами царской России с изображением креста, многие - в казачьей форме и футболках с православной символикой. Пение тропаря "Спаси, Господи, люди твоя" продолжается даже тогда, когда толпа начинает крушить двухметровые заборы из стальных листов, окруженные с внешней стороны мотками колючей проволоки. Затем одна за другой вспыхивают бытовки и буровая техника. Полиция не смогла остановить погромщиков ввиду численного превосходства последних и перешла к активным действиям лишь позже, когда в Новохоперск со всей области было стянуто около 100 сотрудников МВД, включая силы ОМОНа. Как сказано в заявлении на сайте движения "В защиту Хопра", "двое местных жителей поселка Елань-Колено (молодые люди около 20 лет), которые не присутствовали на митинге, были задержаны с применением силы и нанесением побоев, когда они подошли к лагерю уже после произошедших там событий". Начались и проверки автомашин на дорогах, в ходе которых "при задержании жителей Урюпинска, ехавших на автомобиле "Нива", сотрудники полиции выбили стекла у машины и с применением силы вытащили людей наружу". В итоге были задержаны 25 человек, которых после 10-часового пребывания в РОВД освободили, вручив уведомление о явке на допрос в среду. Конфликт вокруг разработок Уральской горно-металлургической компанией залежей никеля в Новохоперском районе Воронежской области, которые оценивают как одни из крупнейших в Европе, начался еще в прошлом году. Первый митинг протеста 10 марта 2012 года в небольшом Новохоперске с населением менее 7 тыс. человек собрал более 1 тыс. участников. Далее целая серия многотысячных митингов прокатилась по соседним Елань-Колену, Борисоглебску и Воронежу, где к протестующим примкнули экологи, ветеранские организации десантников и представители оппозиционных партий. К весне этого года митинговая волна пошла на убыль, но накал противостояния лишь усилился. 12 мая у ворот лагеря геологов произошло столкновение казаков с охраняющим лагерь ЧОП "Патруль". 22 июня, прямо перед проведением митинга, в Новохоперском районе прошел Большой казачий круг, на который собрались представители различных станиц ВКО "Всевеликое войско Донское". Его решение объявил глава Национально-культурной автономии станицы Урюпинской Александр Титов (видео с ним появилось 23 июня на YouTube): "Категорическое недопущение любых работ, направленных на продвижение никелевых проектов в Прихоперье. Структуризация антиникелевых сил казачьего народа". Учитывая упоминание в СМИ и блогах того, что на митинг на различном автотранспорте прибыли жители Волгоградской, Ростовской, Астраханской и Самарской областей и Краснодарского края, можно предположить своеобразную казачью мобилизацию на антиникелевый митинг и последующие за ним события. В пользу этого говорит сообщение издания "Блокнот Воронеж", ссылающегося на свои источники в правоохранительных органах, что напавшие на лагерь "действовали как слаженное военизированное подразделение". Помимо казаков, на митинге 22 июня были замечены знамена Народного ополчения имени Минина и Пожарского полков- ника Владимира Квачкова и растяжки, с которыми ходят на митингах националисты. События в Прихоперье, где произошел настоящий казачий бунт - можно вспомнить, что в тех же краях началось и ВерхнеДонское казачье восстание 1919 года против большевиков - явление иного порядка, нежели ранее происходившие по стране протестные акции. Толпа из сотен взрослых мужчин, слаженно штурмующих вызывающий у них раздражение объект, не похожа на столкновения 10 декабря 2010 года на Манежной или 6 мая 2012 года на Болотной площади в Москве, где в итоге с ОМОНом дралась лишь малая часть из тысяч собравшихся, и то в основном субкультурная молодежь. Это скорее напоминает сцены из фильма Вадима Аб драшитова "Магнитные бури" (2003) - захват рабочими завода где-то на Урале или в средней полосе России. Тесная связанность раздражающего объекта с повседневными жизненными интересами подавляющей части местного населения дает подобному бунту совершенно иной потенциал, возрастной контингент, уровень организации. Бурно росшее в последние годы казачье движение в обществе зачастую было принято считать безобидными "ряжеными", способными в лучшем случае при покровительстве ОМОНа гонять геев или сторонников неформального искусства. Прошедшие 3 марта в российских городах массовые митинги казаков в поддержку своего товарища, осужденного в Карачаево-Черкесии, показали наличие у них сетевой системы организации, все более дистанцирующейся от официальных структур, и серьезный боевой контингент, составляющий основу их объединений. Начиная с 2012 года власть активно воздействовала на усиление консерватизма в обществе, очевидно, полагая, что, вернувшись в состояние дореволюционной России, оно утратит протестный потенциал, приведший к Болотной, а бойцы в папахах станут, как при царе, верной опорой власти. На деле же возвращение в прошлое вызвало и реалии вековой давности - драки казаков с чужаками, красочно описанные Михаилом Шолоховым в "Тихом Доне", и крестные ходы как главный формат мобилизации провинциального населения (первый митинг в Новохоперске проходил под знаменами с адамовой головой и надписью "Чаю воскресения мертвых", в такой же футболке заснят атаман Титов и многие активисты протеста), далее легко перетекающие в погромы. Лидер государства, как и 100 лет назад, оказался недоступен для народа. В ролике, записанном в Новохоперске, местные жители сетуют, что обращались к Владимиру Путину и во время прямой линии на телевидении, и через общественную приемную в Урюпинске, но тщетно. Характерна одна из сказанных ими фраз: "Не надо делать вид, что ничего не происходит. Взбунтовалась вся центральная часть России, а они продолжают делать вид, что у нас все хорошо". Экономический конфликт приобрел оттенок регионального и даже религиозного. Фото ИТАР-ТАСС Независимая газета, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 МЭР ВЛАДИВОСТОКА УВЛЕКСЯ "ЭКСПЕРТИЗОЙ" Автор: Татьяна Двойнова Экспертиза с душком Мэру Владивостока пригодились собственные же программы, созданные еще к прошлым выборам Игорь Пушкарев вспомнил об изысканиях десятилетней давности В Интернете появились подробности проекта "Народная экспертиза", запущенного во Владивостоке, где 8 сентября 2013 года состоятся выборы градоначальника. Эксперты нашли связь между ним и проектом "Народный контроль", разработанным девять лет назад. Отметив неудачу предшественника, политологи напоминают о роли символизма в политике. Проект "Народная экспертиза" был запущен во Владивостоке 11 июня с.г. Подразумевалось, что оргкомитет сформирует пакет интересных и перспективных проектов по развитию приморской столицы. Идеи, которые наберут более 100 тыс. голосов горожан, станут не только приоритетными в работе городских властей, но и смогут якобы получить статус российской общественной инициативы, чтобы претендовать на финансирование из бюджета РФ. Организаторы напоминают, что о такой возможности в 2012 году заявлял президент Владимир Путин, но ни один город страны не выдвинул свою инициативу на федеральный уровень. Так что Владивосток еще может стать первооткрывателем. "Народную экспертизу" поддержал глава Приморья Владимир Миклушевский и поручил возглавить проект мэру Владивостока Игорю Пушкареву. "Слил" суть стратегии "Народной экспертизы" портал "Владивостокский репортер". Этот ресурс заработал несколько недель назад, в его контактных данных указан Юрий Кучи на, депутат Думы Владивостока, возглавивший отделение не зарегистрированной партии блогера Алексея Навального "Народный альянс". "Народная экспертиза" - это первый этап построения сетевой структуры - формирования базы данных сторонников кандидата. Она необходима для того, чтобы в день выборов привести на избирательные участки как можно больше лояльных Пушкареву избирателей. "Экспертиза" предполагает опрос не менее 200 тыс. жителей Владивостока, проводить который будут более 300 волонтеров. До 1 августа горожан будут массово опрашивать в привязке к избирательным участкам. В анкетах горожане укажут персональные данные, которые будут вноситься в специальную электронную базу. Задача анкеты - выявить явных и потенциальных сторонников Пушкарева. С ними продолжится работа до дня голосования. В плане говорится, что в пяти районах Владивостока будут организованы call-центры. Опрашивать горожан станут по месту жительства, месту работы, в муниципальном транспорте и других местах скопления граждан. После опроса и внесения в базу человек получит пластиковую карточку участника "Народной экспертизы". Это отличительный знак потенциальных сторонников Пушкарева, работа с которыми будет вестись на следующем "мобилизационном" этапе. В этот период электорат будут возить на экскурсии в Дальневосточный федеральный университет на остров Русский, приглашать на дворовые встречи с мэром, а перед выборами на избирательные участки. Противники будущего главного кандидата на кресло мэра Владивостока уже подсчитали, что воплощение задуманного потребует не менее 10 млн. руб. А способ финансирования проекта они увидели через официальные аукционы на проведение социсследований. На сайте госзакупок размещены два заказа мэрии, один на более 5 млн. руб., второй - на 1,74 млн. руб. Политолог Петр Ханас не нашел новизны в "Народной экспертизе": в рекламном плане он похож на проект "Народный контроль", разработанный штабом Игоря Пушкарева в 2004 году, когда молодой политик в первый раз пытался избираться мэром Владивостока. "Сразу было понятно, что проект направлен на мобилизацию электората, - сказал "НГ" эксперт. - Это традиционная технология десятилетней давности, но модернизированная с учетом современных ресурсов". Тогда Пушкареву пришлось снять свою кандидатуру с выборов, уступив место будущему мэру Владивостока Владимиру Николаеву (осужден в 2007 году на 4,5 года за превышение служебных полномочий). В обмен Пушкареву было дано место статусом выше - сенатора от Приморья в Совете Федерации. "Символизм в политике всегда срабатывает, не было случаев, когда одинаковые ситуации заканчивались по-разному. Теперь Пушкареву остается еще раз идти на повышение, и следующий пост у него, уже, вероятно, будет губернаторским", - шутит собеседник "НГ". Между тем выборы губернатора пройдут раньше, чем следующие выборы главы краевого центра. Скандалы, связанные со сливом стратегии конкурентов, не редкость для Владивостока. В период президентской избирательной кампании 2012 года сайт "За честные выборы" (см. "НГ" от 15.02.12) опубликовал скандальную звукозапись с заседания краевого штаба сторонников кандидата в президенты Путина. На ней люди с голосами, похожими на голоса мэра Пушкарева и неофициального руководителя штаба Николая Сидорова, рассуждали о способах привлечения на участки избирателей. Заманивать людей на участки тогда планировалось с помощью лотереи с розыгрышем квартиры и автомобилей и раздачей 250 тыс. купонов, каждый из которых был эквивалентен бутылке водки. Игорь Пушкарев выходит к горожанам с уже опробованной программой. Фото с официального сайта администрации Владивостока Независимая газета, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 ПОЛИЦИЮ ПЕРЕСТРОЯТ ЗАНОВО Автор: АЛЕКСАНДРА САМАРИНА МВД признало ошибки реформы и намерено вернуть себе прежние функции Вчера на традиционном ежегодном заседании региональных российских омбудсменов первый замминистра внутренних дел Александр Горовой сообщил о несовершенстве нынешнего Закона о полиции. За время преобразований, как выяснилось, ведомство растеряло многие важные функции, которые теперь намерено вернуть. Напомним, что милицейская реформа была любимым детищем бывшего президента Дмитрия Медведева. Однако ею оказались не удовлетворены ни граждане, ни экспертное сообщество. По информации "НГ", уже в июле рабочая группа по мониторингу Закона о полиции приступит к рассмотрению конкретных инициатив, которых набралось более 100. Александр Горовой говорит о скоропалительности некоторых принятых во времена Рашида Нургалиева решений - в частности, в организационной области: "Мы видим определенные ошибки, допущенные при выработке новой схемы расстановки территориальных органов". В результате реформы, сетует Горовой, МВД осталось "единственным федеральным органом исполнительной власти, который ликвидировал районные управления и отделы в столицах субъектов РФ". Создан единый территориальный орган - управление полиции, а отделы полиции лишились статуса юридического лица. В то же время, замечает замминистра, сохранились аналогичные структуры в ведомствах, реформой не затронутых, - "у коллег из Следственного комитета, прокуратуры, налоговых органов": "Мы были вынуждены по такой полудоработанной схеме оставить территориальные подразделения, изоляторы временного содержания". Восстановление РУВД в региональных столицах считает важной мерой депутат Госдумы от "Справедливой России", член комитета по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Горовцов: "Это недоработка реформы полиции-милиции. Нургалиев ликвидировал эти подразделения, потому что шла борьба различных групп влияния вну- три МВД. В свое время по этой же причине были ликвидированы РУБОПы - структуры, которые реально занимались борьбой с организованной преступностью. Дошло до того, что материалы оперучета - на агентуру, на сотрудников, которые с ней работали, - пропали. Картотека пропала, и эти данные попали в руки организованной преступности. Вот цена ошибки, которую допустило тогдашнее руководство Министерства внутренних дел". МВД, полагает Александр Горовой, не намерено расставаться и с функцией контроля за соблюдением миграционных законов, в последнее время все чаще отождествляемым с ведомством Константина Ромодановского: "Несмотря на выход в мае прошлого года ФМС из структуры МВД, мы со своих территориальных органов не снимаем ответственности по жесткому спросу за соблюдение миграционного законодательства". "Сотрудники полиции были, есть и будут ответственными за контроль за соблюдением миграционного законодательства", - снова и снова настаивал чиновник. В этой области министерство обнаружило в работе партнеров из ФМС серьезные недочеты. Особенно тревожат МВД, по словам Горового, темпы создания в регионах специальных учреждений для содержания иностранных граждан, подлежащих выдворению из РФ: "На сегодня реально работающих и готовых не набираем и двух десятков. Мы третий раз продлеваем компе- тенцию органов внутренних дел по содержанию иностранных граждан в наших приемниках и в наших изоляторах". Выступление Горового стало продолжением недавнего сообщения о создании рабочей группы из чиновников силовых ведомств и депутатов Госдумы - для мониторинга ситуации вокруг Закона о полиции. Корреспонденту "НГ" стали известны подробности заседания комитета по безопасности нижней палаты, где обсуждались вопросы не мониторинга, как объявлено, а самой настоящей новой реформы. Кстати, мониторинг ведется постоянно, заметил в беседе с "НГ" Дмитрий Горовцов. На этом заседании депутат Александр Хинштейн рассказал, в частности, о нестыковке, возникшей в связи с принятием нового Закона о полиции. Дело в том, что в Законе о милиции за сотрудниками органов внутренних дел было закреплено право участия в розыске уклонистов от призыва в армию. Ныне действующий Закон о полиции такую обязанность с МВД снял. Но в законе о военной службе эта норма присутствует. Следующая промашка, допущенная авторами нынешнего закона, выглядит более серьезно. Она касается превышения полномочий полицейскими. В рабочей группе предлагают установить в Административном кодексе ответственность для сотрудников ведомства, которые не будут справляться с поставленными задачами. Говорилось о бессмысленности аттестации и необходимости ввести более понятный механизм для увольнения сотрудников со службы органов внутренних дел по дискредитирующим основаниям. Нынешний механизм аттестации позволяет формально относиться к этой процедуре. Более того, по мнению Хинштейна, эта система носит коррупционный характер: были случаи, когда сотрудники органов внутренних дел за деньги проходили переаттестацию. "Доходило до того, - рассказал "НГ" Дмитрий Горовцов, - что некоторые сотрудники, чтобы пройти аттестацию у своего непосредственного начальства, брали кредиты в банках, потому что руководство их обязывало платить за эту переаттестацию. То есть мало того что она носила формальный характер, так тут еще чистая коррупция". Аттестацию в рабочей группе называют несовершенным механизмом и одной из главных ошибок Нургалиева. По информации "НГ", на первом заседании рабочей группы, которое должно состояться в июле этого года, будут обсуждаться конкретные предложения по контрреформированию полиции. Таких инициатив, рассказал газете источник на Охотном Ряду, более 100. Около 80 предложений относительно совершенствования Закона о полиции поступило из регионов. Поначалу планировалось, что рабочая группа будет состоять из депутатов. Позже было решено пойти по пути открытого списка участников. Сегодня к работе привлекаются спецслужбы и другие силовые ведомства. Туда войдут не только МВД и Минобороны, но и ФСБ, и Следственный комитет, и, вероятно, Генеральная прокуратура с точки зрения надзора. Между тем, отмечает источник, за реформированием МВД стоит и другая, параллельно развивающаяся история. На заседании рабочей группы не упоминалась ФМС, но незримая тень миграционной службы витала над реформаторами. По мнению собеседника "НГ", помимо прочего речь идет о "дележе функционала, который будет закреплен за тем или иным министерством": "По недавнему указу президента, как известно, глава ФМС Ромодановский обрел ранг федерального министра. Его статус подняли, и соответственно этой службе хочется и полномочий дополнительных для себя получить. То есть это борьба между двумя ведомствами за полномочия, а значит, за средства федерального бюджета, которые будут выделяться на обеспечение этой деятельности". Судя по всему, страна должна будет пережить новое реформирование главного силового ведомства. То есть его возвращение на круги своя. Допускаем, что кто-то предложит вернуть даже прежнее название - "милиция". Поскольку нынешнее, как и предполагалось, слишком часто ассоциируется со словом "полицай". С другой стороны, проще наработать новый авторитет, чем вернуть прошлый, сомнительный. Однако для этого придется пересматривать не процедурные, а более сущностные вопросы. Связанные с единственным функционалом полиции - защитой граждан. Александр Горовой готов поправить Закон о полиции. Фото PhotoXPress.ru Независимая газета, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 ПРОВЕРКА ВЕРТИКАЛИ НА ПРОЧНОСТЬ Автор: ИВАН РОДИН Регионы хотят получать от федералов на местах отчеты о работе Заксобрание Ростовской области вышло в Госдуму с предложением осуществлять парламентский контроль над деятельностью федеральной исполнительной власти на региональном уровне. В субъектах РФ работают подразделения министерств и ведомств, и ростовчане настаивают - местные депутаты должны заслушивать их отчеты. Вероятно, инициатива связана с возвращением выборов губернаторов, когда возникает необходимость переложить ответственность за неудачи на кого-то другого - например на федеральную власть. А она объясняет народу его проблемы нерадивостью регионалов. Президент, глава правительства и отдельные министры довольно часто высказывают недовольство нерасторопностью региональных властей. Общее место подобных дискуссий: федеральный Центр свою часть обязательств выполнил, а субъекты РФ притормаживают, вот поэтому-то необходимые реформы и прочие благоприятные для граждан изменения до конца не срабатывают. Таким образом, федеральная власть перекладывает ответственность на чужие головы. В ту же игру, похоже, решили сыграть и регионалы. Законодательное собрание Ростовской области, где подавляющее большинство мест у "Единой России", направило в Госдуму законопроект о подотчетности территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти региональным законодателям. Ростовчане указывают, что сейчас на территориях субъектов РФ действует множество подразделений центральных министерств и ведомств. Тут и образование с культурой, и сельское хозяйство с промышленностью и транспортом, и налоговая служба, и социальная защита населения, и т.д. Депутаты, кстати, не добавили к списку региональные управления силовых и правоохранительных ведомств. Однако почему-то подчеркнули, что именно от территориальных органов этих структур "напрямую зависит качество жизни населения субъектов РФ". А дальше в пояснительной записке к законопроекту выстраивается такая логика: "Вместе с тем депутаты, являясь представителями всех граждан, проживающих на территории соответствующего субъекта РФ, не обладают никакими полномочиями по контролю за осуществляемой территориальными органами деятельностью. И, более того, не обладают никакой официальной информацией о такой деятельности". Регионалы как бы утверждают, что вертикаль власти, созданная Владимиром Путиным, действует сама по себе, отдельно от местной власти. Поэтому Заксобрание Ростовской области настаивает: все территориалы, за исключением структур Минобороны и ФСБ, должны периодически приходить в региональные парламенты с отчетами. Их периодичность и объем предоставляемой информации должно определить правительство. Региональным властям нужно точно знать, где переводить стрелку на федералов можно, а где - не стоит. Правда, зампред фракции "Справедливая Россия" Михаил Емельянов, избранный в Госдуму как раз от Ростовской области, уверил "НГ", что этот законопроект - отражение исключительно внутренних проблем региона. "Команда губернатора Василия Голубева, пришедшая к власти три года назад, себя не показала. Область откатилась на последние места почти по всем показателям. Вот они и придумывают, как за это можно оправдаться", - сказал Емельянов, заметив, что в субъектах РФ с высоким инвестиционным рейтингом проблем во взаимодействии с федеральной властью не возникает. Что касается самого ростовского Заксобрания, то ему Емельянов посоветовал сначала научиться спрашивать хотя бы со своего губернатора. Эсэр считает, что если региональная власть нормально работает, то она не может не знать, чем занимаются территориальные подразделения структур федерального правительства. Вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский тоже поставил предвыборный смысл данной инициативы на первое место. Ведь избирательная кампания в Заксобрание Ростовской области уже идет. "Это демонстрация активности депутатов", - отметил эксперт. Вместе с тем он допустил, что предложение ростовчан - "попытка спровоцировать очередное обсуждение проблемы децентрализации власти, которую центр сначала объявил, а теперь, похоже, приостановил". Туровский напомнил, что смысл децентрализации в основном и заключался в передаче контрольных полномочий с федерального уровня на региональный. Не исключил эксперт и желания властей субъектов РФ получить доступ прежде всего к информации правоохранительных ведомств. Впрочем, не стал отрицать Туровский и того, что ресурс для перекладывания ответственности на федералов регионалам тоже нужен. Но эксперт подчеркнул, что ситуации 90-х, когда эти два уровня власти часто работали параллельно, конечно, не будет. Заметим, что еще год назад, когда губернаторы были назначаемыми чиновниками, никаких вопросов о подотчетности им работающих на местах федеральных ведомств вовсе не было. Но как только, пусть и формальным, условием для занятия руководящего кресла стало народное одобрение, региональные элиты тут же захотели путинскую вертикаль немного потрясти. То ли чтобы обратить ее внимание на собственные проблемы, то ли чтобы просто проверить ее на прочность. В регионах недовольны бесцеремонностью федеральных чиновников-представителей. Фото Юрия Пирогова/PhotoXPress.ru Независимая газета, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 ОЧЕРЕДНАЯ ПЕНСИОННАЯ ФОРМУЛА ПЕРЕВОДИТ РОССИЯН НА ТРУДОДНИ Автор: Анастасия Башкатова Рублевые пенсионные обязательства конвертируются в абстрактные коэффициенты Сегодня Пенсионный фонд и Минтруд презентуют новый пенсионный калькулятор. Это важный этап реформы - поскольку последние пять лет работающие россияне не могли даже приблизительно представить размер своей будущей пенсии. Теперь же на сайтах ведомств можно оценить условный размер пенсии в ценах 2013 года. Одна из основных новаций - замена рублевых обязательств государства перед будущими пенсионерами на обязательства в абстрактных коэффициентах, которые напоминают известные трудодни. Денежный эквивалент этих трудодней будет зависеть от текущего состояния бюджета и экономики в целом. Трудовая пенсия распадается на три компонента: базовую, страховую и накопительную. Чтобы получить право на трудовую пенсию, нужно соответствовать требованиям по стажу и уплаченным взносам. Минимальный стаж будет увеличен с 5 до 15 лет. Увеличение стажа будет поэтапным: начиная с 2015 года по формуле "плюс один год". Зарплата, с которой уплачиваются взносы в пенсионную систему, должна быть не ниже двух минимальных размеров оплаты труда. С 1 января 2013 года один МРОТ в России установлен на уровне 5,2 тыс. руб. в месяц. Ключевое новшество состоит в том, что государство хочет изменить характер своих гарантий: обязательства в рублях, которые указаны в "письмах счастья", будут заменены на обязательства в абстрактных баллах, стоимость которых может меняться в зависимости от состояния бюджета и экономики страны. "Размер страховой пенсии по старости в году ее назначения будет зависеть от индивидуального пенсионного коэффициента, параметра (коэффициента) повышения страховой пенсии по старости при ее назначении позднее установленного пенсионного возраста и стоимости одного пенсионного коэффициента в этом году", - говорится в официальной справке Минтруда по новой пенсионной формуле. То есть за отработанный стаж и за уплаченные страховые взносы гражданину будут присуждаться не рубли, а только лишь коэффициенты. Затем государство разделит на эти коэффициенты имеющиеся в бюджете пенсионной системы средства. Таким образом будет рассчитана стоимость одного коэффициента (одного трудодня). А конечный размер пенсии будет равен стоимости одного трудодня на его текущую цену. Новая схема напоминает систему оплаты труда в советских колхозах, когда обязательства перед гражданами были зафиксированы не в рублях, а в трудоднях или "палочках". Стоимость каждого трудодня определялась в конце года по результатам работы всего колхоза. Точно также и цену одного коэффициента на момент выхода гражданина на пенсию точно узнать практически невозможно. Ведь ситуация в отечественной экономике может измениться кардинально, и профицит бюджета в любой момент может смениться дефицитом. А значит, и "цена" коэффициента может упасть. Между тем, как считают разработчики формулы, новая система содержит в себе позитивный момент. Пока что нет никакой разницы, отработал гражданин 5 лет или 30 лет: размер его пенсии от этого не изменится. По новой формуле пенсия будет уже зависеть от стажа. У будущего пенсионера появится стимул позже выходить на пенсию - особенно в том случае, если его стаж не соответствует минимальному. Таким образом, будет проведено мягкое повышение пенсионного возраста - оно станет для каждого гражданина отчасти добровольным и отчасти экономически вынужденным. "Введение предлагаемой пенсионной формулы обеспечит гражданину с 35-летним стажем работы со средней зарплатой пенсию в размере 40% от средней зарплаты в год назначения", - сообщается в материалах Минтруда. По оценкам Росстата, в январе-апреле 2013 года средняя пенсия в РФ составляла около 35% от средней зарплаты. То есть новая пенсионная формула при максимальных показателях обеспечит гражданину пенсию лишь немногим больше текущей, однако для ее получения придется отработать уже не 5, а 35 лет. Близкие к разработчикам формулы источники вчера уверили "НГ", что введение коэффициентов не приведет к снижению пенсий граждан, индексации в обратную сторону не будет, пенсионные права сохранятся в полной мере. Также уверили "НГ" они и в том, что, например, если бы пенсионная формула с новыми требованиями к стажу была введена уже сегодня, то более 90% пенсионеров соответствовали бы требованиям для получения трудовой пенсии. Однако, заметим, из текста концепции вовсе не следует, что правительство обязано учитывать прошлогоднюю стоимость коэффициента и что оно не сможет в новом году назначить цену ниже, чем в прошлом. А значит, работник, вышедший на пенсию на год позже своего коллеги, вполне может получить пенсию ниже, чем у этого коллеги, потому что поменялась экономическая ситуация в стране. Ожидается, что на сегодняшней презентации пенсионного калькулятора будут озвучены некоторые новые нюансы формулы, ведь хоть она и согласована, она еще формально не утверждена Госдумой в качестве закона. Однако, по данным источников "НГ", основная концепция, касающаяся коэффициентов, сохранится. Опрошенные "НГ" эксперты указывают на то, что система коэффициентов выгодна бюджету и далеко не всегда выгодна пенсионерам. "Произошел переход от решения проблем общества и граждан к решению проблем бюджета за их счет. Баланс бюджета будет соблюден, а размеры пенсий, кроме накопительных, будут зависеть от бюджета, - отмечает ведущий инвестиционный консультант компании "Солид Менеджмент" Сергей Звенигородский. - Для граждан такая формула непрозрачна и непонятна. Привязка к исполнению бюджета выгодна в условиях его профицита, при росте экономики пенсия граждан увеличится. При дефиците бюджета и при стагнации экономики граждане будут иметь более низкие пенсии". Однако не все эксперты согласились с критикой новой формулы. "Стоимость этих баллов не может меняться произвольным образом. Рост стоимости баллов будет индексироваться не ниже инфляции", - говорит замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Владимир Назаров. - Отсечка по двум МРОТ важна, так как сейчас многие люди официально получают низкие зарплаты. Но здесь необходимо уточнять позицию министерства, что имеется в виду: обязательна ли ежегодная уплата страховых взносов с 2 МРОТ, либо человек за всю карьеру (15-30 лет) должен накопить объем пенсионных прав, как если бы платил каждый месяц в течение 15 лет". Большой плюс - выделение базовой компоненты в отдельную строку, считает Назаров. "Раньше, когда они были слиты воедино, мы фактически решали одним инструментом две разные задачи: базовая часть направлена на борьбу с бедностью, а страховая - это как бы страховка заработка. Считаю правильным стимулирование добровольного позднего выхода на пенсию, после которого граждане получат существенную прибавку. Она недостаточна, но это все равно шаг в правильном направлении". Минус же, по мнению Назарова, состоит в том, что "происходит очередное изменение правил игры, отчего люди уже устали". Заметим, однако, что при новой формуле граждане продолжат получать своеобразное пособие по бедности. Ведь если они не будут соответствовать по стажу или по уровню зарплат требованиям для получения трудовой пенсии, им назначат так называемую социальную пенсию. Да и сам уровень трудовой пенсии тоже будет далек от достойного, ведь для того, чтобы пенсия заместила зарплату на 40%, гражданину придется отработать не менее 35 лет, что признает и сам Минтруд. Глава Минтруда Максим Топилин знает, какая старость ждет граждан. Фото РИА Новости Государственный пенсионный калькулятор поможет оценить свою будущую пенсию. Фото Арины Салевич Независимая газета, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 ВЫБОРЫ В НАРОДНЫЙ ХУРАЛ ПОД УГРОЗОЙ СРЫВА Автор: Андрей Серенко, Элиста В Калмыкии опасаются, что не удастся вовремя напечатать избирательные бюллетени Выборы в Народный хурал ( Заксобрание) Калмыкии под угрозой. Из-за ареста имущества элистинской типографии "Джангар" избиратели республики могут остаться без бюллетеней для голосования. Калмыцкие эксперты считают, что скандал с избирательными бюллетенями подорвет доверие к итогам выборов в региональный парламент. Управлением Федеральной службы судебных приставов (УФССП) России по Республике Калмыкия за долги по налогам и страховым взносам в размере около 7 млн. руб. в рамках исполнительного производства арестован автомобиль "КамАЗ", принадлежащий элистинской типографии "Джангар". По сообщению пресс-службы УФССП, имущество оставлено на ответственное хранение директору ЗАОР НПП "Джангар" и в случае неуплаты долга в десятидневный срок может быть передано на реализацию. "КамАЗ" 2006 года выпуска предварительно оценен в 500 тыс. руб. Учитывая, что продажа автомашины элистинской типографии не компенсирует всю сумму долга, следует ожидать новых арестов имущества "Джангара". Перспективы такого развития событий вызвали тревогу у калмыцких экспертов и в журналистском сообществе республики. "Эта ситуация вызывает беспокойство в свете предстоящих выборов в Народный хурал Калмыкии, - заявил в комментариях элистинским СМИ политолог Батыр Мучаев. - Типография определена единственным в республике исполнителем по изготовлению избирательных бюллетеней. В случае если потребуется альтернатива, на замену исполнителя времени не хватит. Поскольку это длительная процедура, требующая согласований с множеством инстанций". По словам эксперта, "положение типографии было бы значительно лучше, если бы государственные печатные издания погасили свои долги перед предприятием, поскольку они тоже причастны к данной ситуации". Руководители типографии "Джангар" вчера были недоступны для комментариев. "Проблема долгов главной республиканской типографии серьезная и, как говорится, с очень длинной бородой. Власти республики не могут знать о ней", - уверен политический эксперт Санал Лиджеев. По его словам, "многие независимые эксперты в Элисте не исключают, что власти сознательно доводят ситуацию до того, чтобы отпечатать избирательные бюллетени за пределами республики": "В этом случае никто не сможет проконтролировать количество бюллетеней для голосования, что создает прекрасные условия для неэлекторального влияния на итоги голосования в Народный хурал". "Республиканские власти оказались перед очень серьезной проблемой, от решения которой напрямую зависит, сохранят ли избиратели Калмыкии доверие к итогам выборов в Заксобрание региона или нет, - считает политолог Светлана Колосова. - Очевидно, что если возникнут малейшие сомнения в честности изготовления бюллетеней для голосования, то доверие к выборам и их итогам будет в общественном мнении окончательно подорвано". Батыр Мучаев отмечает также негативные последствия паралича работы элистинской типографии для республиканского бюджета. По его словам, "республика может лишиться миллионных средств, выделяемых политическими партиями на печатную агитационную продукцию": "Эта продукция должна была также печататься в Элисте. Однако если типография окажется парализованной, эти деньги уйдут в соседние регионы". Независимая газета # Сценарии, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 БОРЬБА В ЭЛИТАХ - ЭТО НЕ РАСКОЛ Автор: АНАТОЛИЙ ДМИТРИЕВ Ученый-конфликтолог о потенциальных очагах напряженности в нынешней России Ответственный редактор "НГ-политики" Роза ЦВЕТКОВА беседует с директором Центра конфликтологии РАН, членом-кореспондентом РАН, доктором философских наук Анатолием ДМИТРИЕВЫМ. - "Кто не с нами, тот против нас" - это старый как мир принцип "свой - чужой" во многом, кажется, характеризует сегодняшнюю политику в России. Вы считаете, этап такой борьбы определяется диалектическим развитием? Или это что-то иное? - Начнем с азов. У любого человека можно обнаружить влечение к конфликту. И соответственно парную противоположность симпатии - враждебность. И при наличии изначальной потребности во враждебности человеку довольно легко внушить и соответствующее настроение. Антропологи давно заметили, что на ранней стадии культуры взаимоотношения примитивных групп были всегда враждебны. Времена изменились, и ныне к чужому, с кем не находят общности интересов и ценностей, в общем-то относятся сдержанно. Хотя в таком раскладе враждебность, естественно, не становится доминантой поведения. Но, подчеркну, это лишь в том случае, если нет осознанных противоречий в распределении материальных благ, власти и влияния. Что касается российских реалий, то можно с уверенностью говорить о явной декомпозиции сложившихся ранее социальных структур и связей, об утрате прежней и поисках новой социальной идентификации на разных уровнях - от индивида до больших социальных групп. Эта картина мало зависит от выбора моральных критериев, но основные формы отношений можно рассматривать как процесс перехода от дифференциации одного типа к дифференциации другого. Иллюстраций этого процесса довольно много. Так, российская Академия наук подвергается в последние 20 лет давлению разных структур, что, как ни странно на первый взгляд, привело к сплочению ее пока что многочисленных научных и вненаучных сотрудников. Или же, возьмем, к примеру, наш Институт философии, в котором я работаю. Он расположен на Волхонке, 14 - желанный для многих участок и дом, работников которого пытаются переселить уже несколько лет. В недавнем письме президенту РФ с требованием оставить коллектив в прежнем здании оказались подписи всех без исключения сотрудников! Замечу - письмо без указания врагов! Так что тезис "кто не с нами, тот против нас", выдвинутый почти столетие назад, ныне по меньшей мере спорен и не всегда политически бесперспективен. - И тем не менее нельзя отрицать нынешнее наличие неких точек напряжения, опасных именно непредсказуемостью последствий. Какие конфликты и в какой сфере вам кажутся наиболее вероятными в ближайшее время? Можно ли предсказать их развитие? - На этот вопрос ответить сложнее, поскольку в любом случае следует учитывать, что придется столкнуться с некой многоголовой гидрой. Каким бы и кто бы ни занимался прогнозом, всегда есть немалый риск ошибки. Например, в результате анализа эксперт определяет, что основная конфликтная зона - это Северный Кавказ и что обострение напряженности там объясняется экономическими причинами. Решив, что определена первопричина конфликта, аналитик может предположить, что при устранении тамошней безработицы снимется как негативный фактор и напряженность. Этого никогда не случится. Такого рода конфликты сложны. Они многопричинные и многоуровневые. Будем все же не закоренелыми скептиками, поскольку всегда каждый специалист сможет внести свой вклад в решение той или иной проблемы. Тогда появится реальная возможность достичь хоть каких-то результатов в координации действий на разных уровнях конфликта. Разумеется, долго упражняться в диалектике не стоит, и возвратимся к оценке существующих трендов, именно трендов, а не прогнозов, в самых различных сферах жизнедеятельности. В экономической сфере возможен нарастающий приоритет конкуренции перед конфликтами при условии ослабления административного давления на бизнес и совершенствования правосудия. Общество должно, в частности, убедиться, что соблюдение прав затрагивает всех и что соблюдение нашего права не более важно, чем соблюдение права других. В социальной сфере напряженность всем очевидна. Вызвана она не только различиями в доходах (федеральный децильный коэффициент 1:17, в Москве достигает 1:30). При всей конфликтности социальных различий вряд ли можно их считать основным фактором вражды между группами, поскольку население начинает привыкать к ситуации. Но и здесь самоуспокоенность не нужна! В России существует множество маргинализированных групп, например религиозные и этнические меньшинства, секты, инвалиды, бездомные. Эти исключенные сообщества нуждаются в помощи, в специальных программах, поскольку в случае массовых волнений они могут неожиданно сыграть свою негативную роль. В образовательной сфере наиболее конфликтным представляется упорство властей в отстаивании ЕГЭ. Давно всем очевидны изъяны этой системы и поспешность ее введения. Постоянные скандалы как своеобразная форма конфликта не затухают, а становятся все более знаковыми. Печальная картина. В научной среде начался трудный период самоочищения. В принципе здесь конфликты носят своеобразный характер, поскольку чаще всего носят познавательный смысл и разрешаются в научных дискуссиях. Довольно мирный характер осложняется чаще всего вмешательством властей: достаточно вспомнить лысенковщину. В то же время ученым в последнее время удается сохранить и самостоятельность ("дело Петрика"). Но атаки продолжаются. О будущих этнических и межконфессиональных конфликтах можно много рассуждать, считая, что этничность или вера является их причиной. При внимательном же анализе обнаруживается, что это слишком уж упрощенный взгляд. Чаще всего мы имеем дело всего лишь с методом, который мобилизует группы людей в поддержку того или иного движения или его вожака. Ситуация обостряется тогда, когда люди с той или иной преобладающей групповой идентичностью чувствуют себя обиженными, испытывают страх, а эти вожаки, назовем их по-современному "лидеры", используют шанс возглавить движение. - От кого в большей степени зависит, как разовьется, и разовьется ли, конфликт в сфере, допустим, межнациональных отношений? Только ли усилия инициаторов очагов напряженности этому способствуют? - Объективных показателей такого рода конфликтов много, но от властей разного уровня также многое зависит. По-видимому, желательно отложить в сторону требования пересмотра административных границ отдельных республик, публичные обсуждения тех или иных исторических событий, приведших к обидам того или иного этноса и т.д. Следует также иметь в виду, что в тех регионах, где религия неприкрыто и грубо вмешивается в общественную жизнь, она может стать основным фактором уже этнических конфликтов. Появление демографических конфликтов связывают обычно с иммиграционной проблемой. Здесь тренд таков - с одной стороны, латентизация конфликта из-за стремления работодателей создать иллюзию общей заинтересованности в результатах совместного труда с мигрантами, с другой - начавшаяся самоорганизация последних с целью решительного отстаивания своих интересов. Все это происходит на фоне общей недоброжелательности местного населения. Но мне не хотелось бы развивать идеи о возможной конфликтогенности других сфер российского социума. Здесь много неопределенностей и рисков, могу лишь заметить, что еще в 90-е годы мой научный наставник академик Кудрявцев организовывал конфликтологическую экспертизу на федеральном уровне. Ныне же официальные политологи, уповая на необходимость стабильности, не только "забыли" тему конфликтов, но давно уже разучились иметь собственное мнение об их причинах и содержании. Как результат - неподдельное удивление и растерянность при оценке событий декабря 2011 года. - А как в конфликтологии можно характеризовать раскол элит? Бытует устойчивое мнение, что перемены, чуть ли не революционные, возможны лишь при условии инициативы сверху, а не наоборот, снизу, как многие привыкли ожидать. - Прежде всего хочу заметить, серьезные исследователи с осторожностью используют термин "элита". Некоторые считают, что есть научная, образовательная, художественная, спортивная и прочие элиты - то есть отобранные, лучшие люди в той или иной специальности. Термин "элита", таким образом, несет профессиональную и моральную нагрузку. В политике же ввиду ее специфики элита как таковая, конечно же, отсутствует. Я, например, в лекциях чаще всего использую более нейтральные понятия "правящие круги", "истеблишмент" и прочие, избегая таким образом трудностей при ответе на возможные вопросы: бывший директор мебельного магазина со своими замами входит в элиту? Депутаты, списывающие свои диссертации, - тоже? А чиновники, переводящие деньги, полученные в результате коррупционных схем, за рубеж? Конечно, несмотря на известную напряженность в обществе, революции в определении классиков как события, в корне меняющего всю систему управления, вряд ли следует ожидать: нет необходимой энергетики! Так называемая несистемная оппозиция слаба и раздроблена, ее нынешние лидеры совсем уж измельчали. Системная же оппозиция, как мне кажется, вообще отказалась от своей главной функции - борьбы за власть, довольствуясь своим подчиненным положением, демонстрируя свое несогласие по тем или иным важным, но все же частным вопросам. Поэтому раскол правящих кругов может произойти лишь под серьезным давлением отдельных социальных групп на фоне экономических в первую очередь неурядиц. Впрочем, могут быть и иные причины. Здесь можно сослаться на ставшую классической работу де Токвиля "Старый порядок и революция", в которой на примере Французской революции 1789 года было доказано, что революция может вспыхнуть не тогда, когда массы живут хуже в абсолютном смысле, а тогда, когда их положение несколько улучшилось, вызвав, однако, значительно более интенсивный рост ожиданий. Разногласия в так называемой элите могут быть обострены и по поводу выбора методов и форм управления при массовых беспорядках, которые, конечно же, исключать нельзя. Один турецкий опыт июня этого года чего только стоит. - А какие перспективы у оппозиционных сил, на ваш взгляд? Способны ли они к объединению и накоплению опыта хотя бы в перспективе? Или же внутренние противоречия ее окончательно ослабят и разрушат? - В современном демократическом обществе политическая оппозиция просто необходима. Эту простую истину разделяют многие, но когда речь пойдет о целях и методах ее действий, начинаются серьезные разногласия. Для меня очевидно одно - когда работаешь над конфликтом между властями и оппозицией, конфликтом, порожденным структурным насилием, несправедливостью, то прямое участие - не самый эффективный метод оценки. Именно поэтому, разумеется, в рядах каких-либо демонстрантов не хожу. Уверен также, что большинство из тех, кто имеет дело с конфликтом, скорее всего находится внутри него и чаще всего потому, что старается таким образом решать не только групповые, но и собственные проблемы. Будучи посторонним наблюдателем, не вдаваясь в оценку деятельности оппозиционеров во время мирных демонстраций, подмечу лишь несколько характерных особенностей. Во-первых, очевидны негативные установки и представления, которые сложились у противоборствующих сторон друг о друге. Если их не замечать, то они могут усилиться и привести к полному непониманию чужих позиций. Во-вторых, наличие стереотипов, то есть обобщенных примитивных представлений, чаще всего негативных ("партия жуликов и воров", ленточки протестующих похожи на презервативы и тому подобное). В-третьих, стойкое предубеждение друг против друга, то есть мнение, сложившееся без достаточных знаний и опыта общения. Конечно, если люди и организации не преодолеют свои стереотипы, предубеждения, то потенциал насилия в будущем окажется намного сильнее, чем сейчас. Что касается личностных характеристик руководителей несистемной оппозиции, то мне кажется, что главной проблемой являются их репутационные издержки. Здесь приведу по случаю слова Салтыкова-Щедрина: "Сами участвуют во всех безобразиях и хохоча приговаривают: "Ну где же такое безобразие видано?" Анатолий Дмитриев: "В конфликте власти с оппозицией прямое участие эксперта - не самый лучший метод для анализа" Конфликтами чревата любая сфера жизни. Фото Ридус Новые известия Новые известия, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 ДОБЫЧА СРОКА Автор: Надежда БУЛАНОВА В Воронежской области начали сажать жителей сел, расположенных возле сожженного поселка геологов Вчера двое жителей Новохоперского района Воронежской области, подошедшие к разрушенному после субботнего поджога лагерю геологов, были осуждены за "неповиновение сотрудникам полиции" и арестованы на пять суток. Координатор "Движения в защиту Хопра" Константин Рубахин утверждает, что задержанных вынуждали написать признание в поджоге техники, а процесс над ними проходил без присутствия родственников и адвокатов. Допросы еще нескольких десятков предполагаемых поджигателей запланированы на среду. Двое жителей села Елань-Колено Новохоперского района, расположенного неподалеку от Еланского месторождения, были задержаны сотрудниками ЧОПа, когда подошли к поселку геологов уже после произошедших там событий 22 июня. "Молодые люди (им около 20 лет) были избиты охранниками, а затем доставлены в местное РОВД", - рассказал "НИ" лидер "Движения в защиту Хопра" Константин Рубахин. По его словам, задержанным было предъявлено обвинение в неповиновении сотрудникам полиции, причем суд состоялся незамедлительно, задержанным не дали даже связаться с родственниками и адвокатами: "К молодым людям не допустили ни адвокатов, ни родителей. В отделении матерям заявили: "Идите за продуктами", и пока те отсутствовали, прошло судебное заседание". По данным ГУ МВД по Воронежской области, в результате событий 22 июня среди протестующих, охранников и геологов пострадавших нет. Пострадали только трое полицейских: у одного - ушиб лица, у другого - ушиблено-резаная рана руки, третий страж порядка отравился продуктами горения при тушении пожара. Последний до сих пор остается в районной больнице. Следственный комитет по Воронежской области возбудил уголовное дело по статье о насилии в отношении представителя власти, предусматривающей лишение свободы сроком до 5 лет. Кроме того, следователи решают вопрос о возбуждении дела о массовых беспорядках, по которому участникам поджога грозит до 10 лет тюремного заключения. В свою очередь Следственный комитет России намерен "тщательно" разобраться в инциденте у Еланского месторождения. Обещано выяснить причины, из-за которых около тысячи местных жителей в субботу вышли на митинг, чтобы выразить свое несогласие со строительством никелевого предприятия. "Следователи проверят законность действий предпринимателей, а также должностных лиц районной и областной администраций и контролирующих органов, в обязанности которых входило обеспечение соблюдения норм природоохранного законодательства при решении вопросов о никелевых разработках " , - заявили в пресс-службе Следственного комитета. На среду запланирован допрос еще 25 предполагаемых поджигателей лагеря, которых задержали в субботу. По словам Константина Рубахина, полицейские с задержанными не церемонились - в РОВД по Новохоперскому району людей удерживали на протяжении почти 10 часов без каких-либо объяснений и предъявления обвинений. При этом у задержанных отобрали мобильные телефоны, заставляли их давать объяснения и пытались брать отпечатки пальцев. В течение всего времени людей, как уверяет Константин Рубахин, не кормили. Напомним, что уже более года, сразу после объявления решения о добыче никеля, жители Воронежской области ведут борьбу против разработок медно-кобальтово-никелевых месторождений в регионе. В конце минувшего года на открытых слушаниях в Общественной палате России были оглашены результаты исследования Института социологии РАН, согласно которым 98% жителей Новохоперского района считают данный проект вредным для экологии. Новые известия, Москва, 25 июня 2013 06:00 "ОТНОШЕНИЕ ВЛАСТИ К ХОДОРКОВСКОМУ - ИРРАЦИОНАЛЬНО" Автор: Юлия САВИНА Вчера в вечерней программе телекомпании НТВ значился фильм-расследование под названием "Убийство в подарок", подготовленный, очевидно, к юбилею Михаила Ходорковского. К моменту подписания номера, он еще не вышел в эфир, однако, как следовало из анонса, речь там идет о конфликте мэра Нефтеюганска Владимира Петухова с компанией "ЮКОС" и о последующем убийстве градоначальника, которое произошло 26 июня 1998 года - в день рождения Ходорковского. В организации и исполнении этого преступления уже признаны виновными бывший совладелец "ЮКОСа" Леонид Невзлин, скрывающийся сейчас в Израиле, а также руководитель службы безопасности нефтяной компании Алексей Пичугин, отбывающий в настоящее время пожизненное заключение. Поэтому анонс телепередачи вызвал волну обсуждений - не станет ли этот фильм первым шагом на пути к третьему уголовному делу в отношении Михаила Ходорковского. Как заявил "НИ" лидер Союза солидарности с политзаключенными юрист Сергей Давидис, отношение действующей власти к Ходорковскому носит настолько иррациональный характер, что нельзя исключать нового дела против него, причем уже не по экономическому составу. "В картине мира наших руководителей ситуация, при которой через год Ходорковский выйдет на свободу, судя по всему, невозможна, - пояснил юрист. - При этом понятно, что никто во власти не владеет криминалистическими доказательствами тех дел, о которых идет речь. В этом можно не сомневаться, потому что даже по первым двум делам, которые они сочли очевидными, не было никаких убедительных доказательств причастности Ходорковского лично к каким бы то ни было преступлениям. Насколько они решатся на совсем уж беспардонный судебный процесс, где без всяких доказательств обвинят кого-то в убийстве, сказать сложно". По мнению Сергея Давидиса, подобные "ТВ-расследования" являются элементом пропаганды. "По НТВ показывают много чего, и далеко не все кончается уголовными делами, - констатировал правозащитник. - Пропаганду против Ходорковского, против гражданского общества, против НКО, узников Болотной они вели и будут вести. Это гораздо большего масштаба война, чем та, которая ведется с помощью уголовных дел". РБК ДЕПУТАТЫ МОГУТ ОТКАЗАТЬСЯ САЖАТЬ «ЗА КРИТИКУ АНТИГИТЛЕРОВСКОЙ КОАЛИЦИИ» http://www.rbcdaily.ru/politics/562949987538437 Законопроект об уголовном наказании за «критику антигитлеровской коалиции» в парламенте ожидает непростой путь: к инициативе прохладно относится и руководство профильного комитета, и руководство Госдумы. Несмотря на громкие анонсы, в конце рабочего дня в понедельник его даже не было в думской базе законопроектов. Негативно отреагировало и научное сообщество. Председатель комитета Госдумы по безопасности Ирина Яровая имеет репутацию «депутата-запретителя»: она соавтор нового закона о митингах, возвращения наказания за клевету в уголовный кодекс, закона «об иностранных агентах». Недавно она добивалась запрета присяжным рассматривать преступления против детей. В понедельник Яровая выдвинула новую инициативу – об изменении 354-й статьи УК РФ («Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны»). По замыслу депутата, статью следует дополнить положениями, карающими за «отрицание деятельности армий стран антигитлеровской коалиции по поддержанию и восстановлению международного мира и безопасности во время Второй мировой войны», «отрицание вынесенного Международным военным трибуналом приговора, одобрение установленных приговором Международного военного трибунала преступлений» и «распространение заведомо ложных сведений о деятельности армий стран антигитлеровской коалиции во время Второй мировой войны, соединенных с обвинением в совершении преступлений, в том числе с искусственным созданием доказательств обвинения». Законопроект предполагает наказание до 5 лет лишения свободы. Ряд депутатов Госдумы высказались в его поддержку – Сергей Железняк («Единая Россия»), Владимир Кашин (КПРФ), Михаил Емельянов («Справедливая Россия»), Леонид Слуцкий (ЛДПР). Владимир Жириновский предложил смягчить возможное наказание и разрешить больше критики в адрес союзников СССР во Второй мировой войне. В ходе прошедшей в Госдуме в понедельник дискуссии о едином учебнике истории на замечание главреда «Эха Москвы» Алексея Венедиктова (ранее работавшего учителем истории), что нижней палате придется отвечать за такие законопроекты, спикер Госдумы Сергей Нарышкин многозначительно заметил, что у каждого из 450 депутатов есть право законодательной инициативы. Первый вице-спикер Госдумы Иван Мельников, хоть и не прочел законопроект, напомнил, что в 2002 году подобная инициатива уже выдвигалась и не получила поддержки. Помощник г-жи Яровой Олег Жданов рассказал РБК daily, что законопроект направлен в комитет по уголовному, арбитражному, и процессуальному законодательству. Председатель этого комитета Павел Крашенинников сказал РБК daily, что «решение еще не принято», и воздержался от комментариев. Главред исторического журнала «Дилетант» Виталий Дымарский рассказал РБК daily, что новость о законопроекте вызвала негативную реакцию на заседании Российского исторического общества. «История – это не объект права, её нельзя улучшать или ухудшать законами», – говорит г-н Дымарский. По мнению директора Государственного исторического музея Алексея Левыкина, если следовать написанному в законопроекте, то надо закрыть тему Хиросимы и Нагасаки. Один из лидеров независимого межвузовского профсоюза «Университетская солидарность» Павел Кудюкин рассказал РБК daily, что в его профсоюзе изучат законопроект и выработают отношение к нему, но угроза уголовной ответственности явно не способствует продуктивной работе историка. Профессор ВШЭ и доктор исторических наук Вадим Дамье рассказал РБК daily, что этот законопроект гораздо шире европейского законодательства, карающего за «отрицание Холокоста». По его мнению, российские исследования Второй мировой и так не отличаются беспристрастностью, а этот законопроект поставит крест на возможности изучать данный исторический период. РБК daily, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 В ПОЛОЖИТЕЛЬНОМ ТРЕНДЕ Автор: АЛЕКСАНДР БРЕЧАЛОВ, президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА России" Как вы считаете, многие ли из высокопоставленных чиновников, депутатов, экспертов, изо дня в день мелькающих на телеэкранах, знакомы с реальной жизнью страны? На мой взгляд, человек, который добился определенного общественного или политического статуса, будь он видным общественным деятелем или депутатом Госдумы, должен иметь четкое представление, чем и как живут люди не только в Москве, но и, например, в селе Чемодановка Пензенской области. Иначе он будет неспособен объективно оценивать происходящее. За два с половиной года я побывал в каждом четвертом регионе России, от Калининграда до Красноярска. Больше всего меня интересовало, как обстоит ситуация в небольших городках, поселках, хуторах. Именно в таких населенных пунктах развитие малого предпринимательства является залогом благополучия, объективным показателем того, что территория не вымрет и не деградирует. В реальности бывает по-разному. К сожалению, на сегодняшний день отрицательных примеров куда больше, чем положительных. Но сейчас речь пойдет не об этом. Чего сегодня наши граждане ждут от власти? Вопрос сверхактуальный, на него пытаются ответить политики, экономисты, социологи, все те, кто включен в общественно-политическую дискуссию. Я попытаюсь ответить на этот вопрос, исходя из своего понимания и опыта общения с совершенно разными людьми со всех концов нашей страны. Во-первых, люди хотят открытости со стороны власти, я бы даже сказал, откровенности. Федеральный министр, губернатор, мэр города должны понимать, что статус - это не высокий забор, за которым можно отгородиться от надоедливых граждан. Второе, не менее важное, - это способность власти на местах оперативно и качественно решать наболевшие проблемы людей. Все мы с вами знаем, что зачастую только личное участие главы государства позволяет решить проблемный вопрос, который "стоял на месте" годами, например, в отдельно взятом городе. Как развивать эти тенденции? Как сделать власть на всех уровнях более открытой и прозрачной? Несколько месяцев назад "ОПОРА России" обратила внимание общественности на проблему повышения страховых взносов для индивидуальных предпринимателей. Являясь членом федерального оргкомитета по подготовке учредительного съезда ОНФ, я предложил создать на площадке "Общероссийского народного фронта" рабочую группу по этому вопросу. Сегодня я высоко оцениваю деятельность рабочей группы ОНФ. За довольно короткий промежуток времени мы аккумулировали вокруг себя ведущих экспертов и представителей бизнес-объединений, получили и проанализировали мнения сотен тысяч простых предпринимателей со всей страны, разработали конкретные предложения по исправлению ситуации. 29 марта на конференции "Общероссийского народного фронта" в Ростове-на-Дону я обратился с вопросом о страховых взносах к Владимиру Путину. Благодаря личному участию главы государства проблема получила решение. На сегодняшний день одобренный правительством закон о страховых взносах для индивидуальных предпринимателей, основанный на дифференцированном подходе, находится на рассмотрении в Госдуме. Смогли ли мы в сотрудничестве с ОНФ повысить открытость власти при решении конкретного актуального вопроса? Думаю, да. Повлияли на качество работы госорганов через экспертное и общественное мнение? Безусловно. Я надеюсь, что ОНФ продолжит еще с большей активностью развивать те положительные тенденции, на которые сегодня есть запрос от общества. Качественная проработка и решение проблемных вопросов на всех уровнях, на мой взгляд, это главный положительный тренд, которому сегодня должны следовать представители муниципальных и государственных органов власти, а также общественных организаций по всей стране. Даже если они не входят в ОНФ. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ МИНИСТР, ГУБЕРНАТОР, МЭР ГОРОДА ДОЛЖНЫ ПОНИМАТЬ, ЧТО СТАТУС - ЭТО НЕ ЗАБОР, ЗА КОТОРЫМ МОЖНО ОТГОРОДИТЬСЯ ОТ НАДОЕДЛИВЫХ ГРАЖДАН ФОТО: ОЛЕГ ГРИЦАЕНКО/РБК daily РБК daily, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 ОДНОКЛАССНИКИ УХОДЯТ В TWITTER Автор: ЕВГЕНИЙ КРАСНИКОВ Вице-премьер Дмитрий Рогозин взял Twitter в свои руки. В микроблоге @rogozin он пообещал лично комментировать особо важные события, тогда как сейчас это делает его пресс-служба. Интерес чиновника вписался в общероссийскую тенденцию: последнее исследование Synovate Comcon показало, что еженедельная аудитория крупных соцсетей уменьшается год от года, в то время как внимание пользователей к Twitter продолжает расти. Сделав значительный скачок в 2011 году, недельная аудитория соц сетей приостановила рост в 2012 году. Такие выводы содержатся в исследовании Synovate Comcon, с которым ознакомилась РБК daily. Согласно данным компании, наибольшие потери понес "Мой мир" (соцсеть Mail.ru Group) - если в 2011 году его аудитория составляла 27,1%, то в 2012 году она сократилась до 20,4%. Растеряла свою недельную аудиторию и сеть "ВКонтакте" - с 55,9% в 2011 году до 55,3% в 2012 году. Положительную динамику среди соцсетей сохраняют Facebook (рост аудитории на 1,3 п.п.) и Odnoklassniki (0,7 п.п.). Хотя еще в 2011 году аналогичные показатели были куда выше - 7,7 и 6,1 п.п. соответственно. В то же время блоги продолжают наращивать аудиторию, однако прирост обеспечивается главным образом за счет Twitter. Сервису микроблогов в 2011 году удалось завоевать 3,4% недельной аудитории, в 2012 году - уже 8,5%. Количество пользователей ЖЖ стабильно и практически не меняется с 2010 года (5,5%). Постоянным пользователем сервисов блогов является вице-премьер Дмитрий Рогозин. Свой Twitter он завел еще в октябре 2009 года, когда занимал пост постоянного представителя России в НАТО. Рогозин стал одним из первых российских чиновников с личным микроблогом. В 2010 году к нему присоединился тогда еще президент Дмитрий Медведев. В июне 2012 года собственный микроб лог завел глава Чечни Рамзан Кадыров, а в феврале 2013 года своим аккаунтом обзавелся официальный представитель Следственного комитета Владимир Маркин. Рогозин, правда, в марте 2013 года объявил, что прекращает вести Twitter, и передал аккаунт пресс-службе. Но вскоре передумал и решил особо важные события комментировать самостоятельно. "Они будут отличаться от сообщений пресс-службы пометкой life", - написал вчера в своем Twitter чиновник. Руководитель отдела исследований и аналитики Mail.Ru Group Алексей Астафьев с результатами Synovate Comcon не согласился. "Компания приводит данные по состоянию на 2012 год и только по городам с населением более 100 тыс. человек, в которых проникновение Интернета близко к максимальному. В связи с этим создается впечатление, что социальные сети стагнируют. Но это на самом деле не так - наша аудитория с каждым годом растет", - заверил он. Например, по данным comScore, у которого нет ограничений по населению, месячная аудитория "Одноклассников" в мае 2013 года выросла на 27% относительно мая 2012 года, подчеркнул г-н Астафьев. Действительно, Synovate Comcon приводит в исследовании данные по Москве, Санкт-Петербургу и городам-миллионникам. Они показывают, что почти половина аудитории ЖЖ сосредоточена в Москве, при этом ее доля в других городах снижается. Facebook и Twitter значительно наращивают популярность среди пользователей из столицы, в то время как их недельная аудитория в регионах падает. Odnoklassniki теряют пользователей в обеих столицах, но сохраняют стабильное положение в других городах-миллионниках. При этом аудитория "ВКонтакте" в Москве стала существенно больше, чем в родном для сети СанктПетербурге. Гендиректор агентства "Социальные сети" Денис Терехов говорит, что сейчас не очень понятно, где заканчиваются блоги и начинаются социальные сети. "Подобные рассуждения я бы отнес к профессиональным нюансам, а не к реальному положению дел на рынке, - отметил он. - Что касается Twitter, то мне кажется, что колоссальная конкуренция контента, которая существует в современном информационном обществе, приводит к тому, что люди все чаще отдают предпочтения коротким форматам. Проще говоря, они уже не способны воспринимать большие объемы информации, говоря интернет-жаргоном - "много букав, ниасилил". Так что у Twitter все еще впереди". Источник: Synovate Comcon РБК daily, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 ЭКСТРЕМИЗМУ ДОБАВИЛИ ТЯЖЕСТИ Автор: ЮЛИЯ ЯКОВЛЕВА Депутаты ужесточат наказание за экстремизм, а следователям будет проще арестовывать подозреваемых и прослушивать телефоны. Правительство внесло в Госдуму законопроект по ужесточению четырех статей Уголовного кодекса: 280, 282, 281.1, 282.2. Правительство внесло в Госдуму законопроект по ужесточению четырех "экстремистских" статей Уголовного кодекса: 280, 282, 281.1, 282.2. Министр юстиции Александр Коновалов, чье ведомство стало автором поправок, объясняет необходимость ужесточения ответственности деятельностью религиозных организаций, которая рискует перерасти в терроризм. Поэтому некоторые экстремистские преступления будут причислены к категории тяжких. Это облегчит работу следствия: позволит прослушивать разговоры и арестовывать до суда. Эксперты считают, что предложения кабмина ограничат свободу слова и будут использоваться против оппозиции. Участие в экстремистском сообществе вместо сегодняшних двух лет лишения свободы будет караться четырьмя, гласят предложенные правительством поправки. Штраф за это преступление будет увеличен с 40 до 100 тыс. руб. Подобным образом увеличиваются штрафные санкции практически по всем составам "экстремистских" статей УК РФ. Законопроект подготовлен Минюстом еще в марте, к маю он прошел согласование в правительстве и 21 июня, подписанный премьером Дмитрием Медведевым, внесен в Госдуму. Как рассказал РБК daily директор аналитического центра СОВА Александр Верховский, на прошлой неделе глава Минюста Александр Коновалов на Совете при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека высказался против повышения верхних порогов лишения свободы, поскольку "долгое содержание в лагере никого не исправляет". "Я потом его спросил про этот законопроект: почему в нем предлагается повысить эти планки, - добавил г-н Верховский. - Министр считает, что есть угроза экстремистской деятельности, в первую очередь религиозно мотивированной. Он дал понять, что речь идет о радикальном экстремизме". По словам эксперта, повышение размера штрафов - разумная мера, а повышение планки сроков лишения свободы - "странный подход" к формированию законодательства, поскольку объясняется авторами стремлением облегчить работу следствия. В записке к законопроекту говорится, что указанные преступления "относятся к категории преступлений небольшой тяжести, вследствие чего возможности органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, и органов, осуществляющих предварительное расследование по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений данного вида, а также применению к подозреваемым и обвиняемым меры пресечения, существенно ограничены". Далее говорится о сложностях, с которыми следователи сталкиваются при прослушке телефонных разговоров, при аресте подозреваемых на время следствия, и об истечении срока давности через два года. "Очевидно, повышение планок сейчас принесет вред, - резюмировал г-н Верховский. - Закон универсален: если он будет принят, вначале, может, и будет применяться против религиозных экстремистских организаций, а потом ко всем". Председатель Ассоциации адвокатов России за права человека Евгений Архипов выступает за исключение "экстремистских" статей из законодательства. "У нас есть все механизмы для борьбы с терроризмом", - уверен он. По его словам, сегодня под экстремизм можно подвести что угодно из-за несовершенства формулировки в законе. Правозащитник рассказал в качестве примера историю, когда конфликт с соседями по коттеджному поселку из-за подключения к электричеству перерос в заявление на него по ст. 282. "Меня хотели привлечь за разжигание ненависти к азербайджанцам, - негодовал г-н Архипов, женатый на азербайджанке. - Это абсурд. Правоохранителям пришлось проводить проверку, но они отказали". Адвокат "Русского движения" Оксана Михалкина сослалась на юридическую практику, которая показывает, что по ст. 282, как правило, привлекаются лица славянской национальности, которые выражают недовольство большим количеством мигрантов. "Ужесточение приведет к умалению права на свободу слова, - считает она. - Надо не ужесточать, а выводить из Уголовного кодекса, вводить административное наказание. Оставить только призывы к насильственным действиям, вооруженному сопротивлению. За слово наказывать нельзя". С ней солидарен адвокат Дмитрий Аграновский, который предполагает, что по этим статьям будут судить инакомыслящих. По его словам, озвученные намерения властей бороться с религиозными экстремистами не соответствуют действительности. "Наибольшим образом пострадает оппозиция", - сказал он и привел в пример НБП, "Антифа" и "других умеренных националистов". Российская газета Российская газета # Москва, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 И РУБЛЕМ, И СРОКОМ Автор: ТАМАРА ШКЕЛЬ Депутаты научат всех любить историю ВЧЕРА в нижней палате парламента вновь звучала историческая тема - речь шла о Великой Отечественной войне. Думцы не намерены спускать тем, кто искажает историческую правду. Председатель Госдумы Сергей Нарышкин предложил депутатам и сенаторам в новом учебном году пойти в школу. Обращение с таким поручением спикера, как сообщили в аппарате нижней палаты, уже направлено лидерам думских фракций и председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко. Законодателям поставлена задача на открытых уроках, посвященных 20-летию Конституции России и Федерального Собрания РФ, которые будут проходить в старших классах 2 сентября, рассказать школьникам об истории и развитии парламентаризма. Сама Госдума готовится к этой дате очень серьезно - уже вышла книга с избранными речами депутатов от первых, еще дореволюционных созывов Государственной Думы до наших дней. Издан и сборник лекций о российской Конституции, которые нынешней весной читали в Думе государственные и общественные деятели. Однако не забывают народные избранники и о другой странице нашей истории - о Великой Отечественной войне. И не намерены спускать тем, кто ее искажает. Председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая решила реанимировать законопроект, который был внесен в Госдуму еще четыре года назад группой авторов во главе с тогдашним спикером Борисом Грызловым, но получил отрицательный отзыв правительства. Яровая также входила в эту группу. В новой версии несколько изменена терминология - наказание предлагается не за искажение, а за "отрицание вынесенного Международным военным трибуналом приговора, а равно отрицание деятельности армий стран антигитлеровской коалиции по поддержанию международного мира и безопасности во время Второй мировой войны, а равно распространение заведомо ложных сведений о деятельности армий стран антигитлеровской коалиции во время Второй мировой войны, соединенных с обвинением в совершении преступлений, в том числе с искусственным созданием доказательств обвинения". Но главная идея та же - не допустить реабилитации нацизма. Санкции за такое "отрицание" предполагаются суровые: до 300 тыс. рублей либо лишение свободы на срок до 3 лет. Те же деяния, совершенные лицом с использованием служебного положения или с использованием СМИ, будут наказываться штрафом от 100 тыс. до 500 тыс. рублей либо лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности. Однако вице-спикер Госдумы Сергей Железняк считает, строгие меры вполне оправданны, "если в мире сложилась такая ситуация", когда для доказательства собственной роли в той военной истории используется ложь. "Великая Отечественная война была для нашего многонационального народа страшной трагедией, в отношении которой недопустимы ложь и не подтвержденные фактами оскорбительные предположения о наших воинах и стране. Лишь объективное изучение суровой правды о войне, о героях фронта и тыла, достойно уважения со стороны общества и поддержки со стороны государства. Никто не вправе распространять заведомо ложные сведения о Великой Отечественной войне и подвиге нашего народа, оскорбляя память десятков миллионов погибших", - заявил Сергей Железняк журналистам, заметив, что поддержит законопроект депутата Ирины Яровой, "основной целью которого является борьба с всякого рода посягательством на историческую память о событиях Второй мировой войны". "Следует напомнить, что распространение заведомо ложной информации преследуется по российскому законодательству. Но я считаю необходимым рассмотрение законопроекта о введении уголовной ответственности за реабилитацию нацизма и оправдание фашизма и попытку пересмотра итогов Второй мировой войны и уверен, что депутаты успеют рассмотреть его уже в весеннюю сессию", - сказал Железняк. Он напомнил, что сам уже обращался в Генпрокуратуру для того, чтобы они дали правовую оценку оскорбительным, по мнению вице-спикера, высказываниям в связи с Днем Победы и Парадом, которые допустил ряд блогеров в Интернете. "Правовая оценка со стороны правоохранительных органов позволит депутатам подготовить качественные поправки в действующее законодательство с тем, чтобы впредь люди остерегались размещать высказывания, оскорбляющие нашу историю и ветеранов Великой Отечественной войны", - напомнил вице-спикер Госдумы. Однако от истории - к современности. Думские либерал-демократы внесли законопроект, который вносит коррективы в партийное строительство. Депутаты ЛДПР настаивают, что в каждой партии должно быть не менее пяти тысяч членов. И дают всем уже зарегистрированным политическим партиям срок, чтобы подтянуть ряды до пяти тысяч и перерегистрироваться. Или уйти с партийной политической арены. Поскольку нынешняя норма в 500 партийцев слишком мала и недостойна великой страны. В 2012 году в России было всего 7 политических партий, из которых на последних выборах в Государственную Думу лишь четыре смогли преодолеть 5%-ный барьер, хотя численность представленных в Государственной Думе политических партий составляет от 150 - 200 - 500 тысяч до 2 млн членов. А по состоянию на 1 июня 2013 года в Российской Федерации уже официально зарегистрирована 71 политическая партия. Кроме того, зарегистрированы 112 организационных комитетов, ставящих целью создать политическую партию. Таким образом, к ближайшим выборам депутатов Государственной Думы в 2016 году в России будет почти 200 партий (а скорее всего даже больше), из которых подавляющее большинство должно будет участвовать в них без малейшего шанса преодолеть 5%ный барьер. При этом участвовать в выборах в соответствии со статьей 37 Федерального закона "О политических партиях" обязаны все партии, иначе они должны быть ликвидированы. Это повлечет за собой только распыление российского электората и лишние расходы из федерального бюджета. А голоса избирателей, голосовавших за микроскопические партии, в конечном итоге все равно будут поделены между политическими партиями, преодолевшими 5%-ный барьер, считают либерал-демократы. Их позицию разделяют и коммунисты. Однако большинство считает, что стоит сначала испытать действующую норму в деле, на выборах. А потом вносить коррективы. За искажение истории предполагается штраф до 300 тыс. рублей либо лишение свободы на срок до 3 лет Российская газета # Москва, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 БЕЗ ШТУРМОВЩИНЫ Автор: Виталий Петров, Владимир Кузьмин Владимир Путин встретился с новым главой минэкономразвития Алексеем Улюкаевым Вчера Владимир Путин встретился с Алексеем Улюкаевым, которого он в тот же день назначил главой минэкономразвития вместо Андрея Белоусова, ставшего помощником президента. Глава государства отметил, что опыт работы Улюкаева в Банке России будет полезен ему на новом посту, особенно с учетом дискуссии по развитию российской экономики и наращиванию темпов экономического роста. "Я знаю, что вы готовы работать в правительстве Российской Федерации в качестве министра экономического развития. Вы - человек очень опытный, в правительстве уже работали. Что такое первый заместитель министра, мы с вами знаем, это очень ответственная работа", - отметил Путин, напомнив, что Улюкаев занимал пост первого заместителя министра финансов с 2000 по 2004 год. Новый глава минэкономразвития видит основной задачей на посту министра создание условий для частных инвестиций. "Я глубоко убежден, что сейчас инвестиции решают дело. Нам нужно создать благоприятные условия для них, обеспечить наилучший отбор проектов и выйти, таким образом, на высокий темп экономического роста", - заявил Улюкаев. Нынешнюю ситуацию в экономике он охарактеризовал как непростую: рост ВВП замедлился до 3%. По мнению министра, сейчас есть краткосрочные и среднесрочные задачи. Краткосрочные - не допустить рецессии и обеспечить выполнение социальных обязательств. Среднесрочные - закладывать основы серьезного долгосрочного экономического роста. "Чтобы эти обязательства не обеспечивались авралом и штурмовщиной, не зависели от того, повезет или не повезет, будет нефть хорошая или не будет, а чтобы они были гарантированы диверсифицированной структурой экономики, понятными стимулами, работающими, эффективными механизмами. Это касается и так называемых "длинных денег", и инвестиционных возможностей", - подчеркнул Улюкаев. Со своей стороны Владимир Путин пожелал новому министру найти взаимопонимание с коллегами из экономического блока, "думать и говорить с ними на одном языке". Работа министра экономического развития, напомнил президент, одно из ключевых направлений деятельности любого правительства. "Эффективность этой работы в значительной степени зависит от того, какие рабочие отношения вы сможете наладить с Федеральным Собранием, с администрацией и, разумеется, с Центральным банком и со своими коллегами в правительстве, в том числе с вашими бывшими коллегами по министерству финансов", - обратился глава государства к Улюкаеву, пожелав ему успехов на новом посту. Вчера же премьер-министр Дмитрий Медведев перераспределил обязанности среди своих заместителей. Необходимость возникла после того, как должность вице-премьера - главы аппарата правительства вместо Владислава Суркова получил Сергей Приходько. До сих пор направления, которые ранее курировал Сурков, были распределены между другими заместителями. Некоторые у них так и остались. Так, за вице-премьером Аркадием Дворковичем остались вопросы государственной политики в области инноваций. Также к нему отошла вся госполитика в сфере информационных технологий. Вице-премьер Дмитрий Рогозин принял на себя кураторство развития системы ГЛОНАСС. Все остальные направления, относившиеся к зоне ответственности главы аппарата правительства, остались у Сергея Приходько. Это, в частности, координация и повышение эффективности работы федеральных органов исполнительной власти; вопросы административной реформы, государственной службы, организации законопроектной деятельности, деятельности межправительственных комиссий; государственная политика в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации и многие другие вопросы. Сохранились в ведении Приходько и международные отношения Белого дома, которыми он занимался еще в ранге замглавы аппарата правительства. Акцент Алексей Улюкаев видит основной задачей на посту министра создание условий для частных инвестиций Глава государства пожелал Алексею Улюкаеву успехов на новом посту. Фото ИТАР - ТАСС Российская газета # Москва, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 МИФЫ ПРО ХХ ВЕК Автор: ЛЕОНИД РАДЗИХОВСКИЙ, ПОЛИТОЛОГ В НАШИ дни Культ Победы мирно уживается с популярностью теории Суворова-Резуна о причинах ВОВ. Беглый офицер ГРУ в своих книгах повторяет официальную нацистскую версию: нападение на СССР было превентивным ударом, "оборонительной войной". Не Германия, а Советский Союз виноват в войне. СССР сам готовился напасть - немцы просто были вынуждены упредить готовящийся удар. Расцвечивает он эту идею многими "военно-техническими доказательствами", общий смысл которых прост: и стратегия Красной Армии, и военная техника были сугубо наступательными, плюс огромная концентрация советских войск на западной границе. Значит, СССР планировал войну, а "окончательные решения" скрывают от нас в сверхсекретных архивах. Серьезные историки на Западе Суворова вообще не принимают во внимание. Его труды проходят по разряду "ревизионистских сказок" - в том же ряду, что отрицания Холокоста и т. п. Конечно, нет закона, чтоб за согласие с Суворовым отдавали под суд, но академический суд свой приговор вынес. Книги Суворова - вульгарный трэш, "сенсация дилетантов". Зато на брошенной родине "историк в штатском" обрел славу. У нас научная история не высовывает нос за пределы круга профессионалов. В обычных книжных магазинах в разделе "история" представлены потоки апологетической литературы о Сталине ("новейший культ личности"), "научный антиамериканизм", антисемитская графомания. Вот основные "тренды народно-исторической мысли". И было бы очень странно, если бы на такой поляне не разрослись "суворовцы". Любопытно, что теория Суворова, формально "разоблачающая Сталина" как "виновника войны", в нашей идеологической атмосфере превращается в часть сталинской апологетики. Ведь миролюбие и честность никто не причисляет к достоинствам Вождя. Совсем наоборот - эти качества его поклонники в принципе презирают как "слабость и глупость" (как и считал их кумир). То ли дело коварство, воля, а главное - масштабные агрессивные планы. Тиран, готовящий войну за мировое господство, это круто. Пусть сорвалось - что ж, не ошибается тот, кто ничего не делает. Но такой образ Великого и Ужасного куда мощнее, чем представление о том, что он просто вульгарно боялся Гитлера, боялся немецкого нападения и вообще не формировал повестку дня, а всего лишь как-то реагировал на действия Германии, причем реагировал трусливо и глупо, играл роль "подкидного дурака" в немецкой игре. Между тем в реальности было именно так. Да, СССР был милитаристской страной, а официальная военная концепция была жестко наступательной - "на вражьей земле, малой кровью, могучим ударом". Под это и техника готовилась. Только это были не реальные планы, а военно-идеологический пиар, такая же пустая брехня, как разговоры про "мировую революцию". Эта болтовня оставалась, как лозунг "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!", на всех советских газетах, как слова "секция Коминтерна" на партбилете ВКП (б). А в жизни Сталин создавал не "Земшарную республику Советов", а "социализм в отдельно взятой стране", т. е. старался поглубже спрятать СССР в скорлупе, законопатить все щели в железном занавесе, скрывающем от советских людей страшный внешний мир. Гитлер стремился к экспансии - Сталин к самоизоляции. Даже когда жестокая логика войны потребовала выхода на иностранную территорию, Сталин не только не захватил и не присоединил к СССР страны Восточной Европы, он оставил между СССР и этими странами-вассалами все тот же железный занавес. О каком нападении на Германию, Европу при такой психологии могла идти речь? Максимум склевать "балтийско-бессарабские зернышки"... Наконец есть прямые факты. 14 июня Сталин шлет Гитлеру SOS - знаменитое "сообщение ТАСС", где сказано, что СССР сам соблюдает договор о дружбе с Германией и верит, что немцы тоже соблюдают. При этом через пару недель, по "мысли Суворова", собирается напасть на Германию! Такое коварство? Да это не "коварство", а прямо идиотство - выставить себя на весь мир именно лживым агрессором. Да что там 14-го... Уже 22 июня, когда война шла вовсю, смертельно испуганный и растерянный вождь посылал в войска безумные телеграммы: "немцев разбить, но государственную границу не переходить". Все еще надеялся решить дело миром! Хорош агрессор... Нет, агрессия Сталина, конечно, была внутри герметичной страны, вот там она кипела и щедро изливалась на "троцкистов", "кулаков", "шпионов": "молодец против овец". А с "нацистским молодцом" был овцой: изо всех сил "умиротворял г-на Волка", отправляя в 1939 - 1941-м в его ненасытную пасть эшелон за эшелоном: зачем вам нападать, раз от нас и так все получаете? Да, Сталин отчаянно укреплял западные военные округа не для нападения, даже не столько для обороны, сколько все в той же надежде, что немцы, видя всю эту гору войск, танков, самолетов, поостерегутся нападать. Но хоть Сталин нападать не собирался, может, немцы и правда боялись этого нападения и готовили превентивный удар? И тут не сходится. О необходимости покорения "восточных земель" написано еще в "Майн капмф". И вот это были не пустые слова вроде "пролетарского интернационализма" в СССР. Нет, Гитлер свято верил в свою расовую теорию, верил, что славяне "недочеловеки", их удел быть рабами арийских господ. Наконец, сам план "Барбаросса" составлялся вовсе не как план "упреждающий", а как план законченной и беспощадной агрессии, план "расовой войны", войны на истребление противника, с целью захвата его территории до Урала. Сам факт "популярности теории Суворова" всего лишь симптом состояния нашего общественного сознания. Отвыкшего от здравого смысла, приученного к лжи и конспирологии. Все колонки автора www.rg.ru Теория Суворова , формально "разоблачающая Сталина", превращается в часть сталинской апологетики Гитлер стремился к экспансии - Сталин к самоизоляции Российская газета # Москва, Москва, 25 июня 2013 6:00:00 НЕ ГОРЯЧИТЕСЬ Автор: ВЛАДИСЛАВ КУЛИКОВ Предлагается расширить возможности спецслужб в противодействии экстремизму НОВЫЙ законопроект расширит возможности спецслужб по негласной работе в отношении подозреваемых в экстремизме. Число тайных агентов вокруг потенциально горячих голов может прибавиться. Как уже сообщала "РГ", правительство страны внесло в Госдуму законопроект, усиливающий наказание за экстремизм. Предлагается внести поправки сразу в несколько статей Уголовного кодекса, касающихся преступлений экстремистской направленности. Например, увеличиваются сроки лишения свободы за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, публичное или с использованием СМИ возбуждение ненависти либо вражды, и так далее. Если инициатива пройдет, главным ее следствием, наверное, будет не столько усиления наказаний, сколько по сути расширение полномочий спецслужб в делах по экстремизму. Как отмечают авторы проекта, к категории преступлений небольшой тяжести относятся преступления, предусмотренные частью первой статьи 280 (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности), частью первой статьи 282 (действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка и т. д.), частью второй статьи 282.1 (участие в экстремистском сообществе) и статьей 282.2 (организация деятельности экстремистской организации) Уголовного кодекса России. Поэтому арестовать обвиняемого, которому вменяют данные статьи, во время суда и следствия практически невозможно. Как говорится в пояснительной записке, мера пресечения в виде заключения под стражу лицам, совершившим преступления небольшой тяжести, может быть избрана в исключительных случаях, перечень которых является исчерпывающим. Возникают проблемы и с организацией негласной работы спецслужб. "Так, по преступлениям небольшой тяжести не допускается прослушивание телефонных переговоров", - говорится в пояснительной записке. Кроме того, у нетяжких статей короткий срок давности: всего два года. С увеличением же наказания, увеличится и тяжесть статей по экстремистским преступлениям, что даст правоохранителям больше возможностей. Как сказал "РГ" заслуженный юрист России, доктор юридических наук Иван Соловьев, "сегодня экстремизм по степени своего разрушительного воздействия на социальные институты не отстает, а в некоторых случаях превосходит террористическую угрозу национальной безопасности государства. С 2004 по 2012 год произошел практически пятикратный рост преступлений экстремистской направленности (со 130 до почти 700). Из них преобладают в основном ненасильственные формы экстремистских проявлений (63 процента). Перевод отдельных "экстремистских" составов в категорию преступлений средней тяжести позволит соответствующим подразделениям, в функции которых входит выявление и пресечение данных преступлений, помимо определенного в законе перечня оперативно-разыскных мероприятий проводить также такие, как оперативный эксперимент и прослушивание телефонных и иных переговоров (по преступлениям небольшой тяжести это запрещено)". Законопроект читайте на сайте www.rg.ru/pravo ПОСПЕШИЛИ ОТРАПОРТОВАТЬ Политтехнологов и блогеров удивила скорость, с которой на улицах собираются подписи за кандидата в мэры Сергея Собянина 24.06.2013, 21:17. Обновлено: 24.06.2013, 21:56 | Екатерина Винокурова Штаб кандидата в мэры Москвы Сергея Собянина объявил в понедельник утром, что в его поддержку за 5 дней собрано уже 20 тысяч подписей. Такие темпы вызывают недоумение у блогеров, а также подозрение у политтехнологов, что сбор автографов москвичей идет с применением административного ресурса. Кандидата в мэры Москвы единоросса Сергея Собянина блогеры заподозрили в недобросовестном сборе подписей. Это связано с заявлением официального главы штаба Собянина Людмилы Швецовой (техническое руководство кампанией осуществляет вице-мэр Анастасия Ракова), что за 5 дней работы сборщики получили уже 20 тысяч подписей в поддержку выдвижения Собянина. Собянин предпочел дистанцироваться от «Единой России» и идти на выборы как самовыдвиженец, несмотря на то что в 2010 году его кандидатуру в мэры Москвы на рассмотрение президента предлагала именно партия власти и несмотря на то что он до сих пор входит в региональный политсовет ЕР. Таким образом, для регистрации ему необходимо помимо общего для всех кандидатов сбора подписей в свою поддержку от муниципальных депутатов (каждому кандидату надо получить не менее 110 подписей в 110 муниципальных образованиях Москвы для регистрации) собрать также 75 тысяч подписей обычных жителей Москвы. Темпы, которыми москвичи бросились поддерживать Собянина, согласно заявлениям его штаба, удивили экс-депутата Госдумы бизнесмена Владимира Семаго. Семаго на своей странице в Facebook, в частности, напомнил, что по закону запрещено собирать подписи на предприятиях, в учреждениях, культурных заведениях. «Сегодня СМИ сообщили, что Собянину собрали уже 20 тысяч. Есть сомнения. На получение подписи необходимо затратить примерно десять минут в случае согласия гражданина. Значит, на получение этого количества потрачено 200 тысяч минут. Спрашивается: какое количество сборщиков собрало эти подписи за те пять дней, которые они работали? Для сбора 75 тысяч подписей одному человеку потребуется четыре с половиной года непрерывной работы… Очевидно, что и для Собянина необходимо будет привлечь не менее тысячи сборщиков. И если мы увидим, что на самом деле динамика сбора не позволяет набрать их вовремя, то можно будет через еженедельные сборы граждан, не желающих повторного обмана москвичей, как это было в 2011 году, на Болотной площади публично освещать процесс сбора подписей», — пишет Семаго. Политтехнологи, имеющие практику сбора подписей, сказали «Газете.Ru», что цифры в блоге Семаго похожи на подлинные. Таким образом, получается, что каждый день за Собянина собирали 4 тысячи подписей. На прошлой неделе возле крупных станций метро появились передвижные палатки, где сидели сборщики подписей, предлагая москвичам подписаться в поддержку выдвижения Собянина. Согласно официальному сайту кандидата Собянина, «в парках и скверах Москвы» работают 220 пунктов сбора подписей. Между тем никакого ажиотажа, необходимого для того, чтобы выйти за 5 дней на цифру 20 тысяч, вокруг пунктов не наблюдалось — для этого нужно, чтобы ежедневно каждый пункт собирал хотя бы 18 подписей, то есть 2 подписи в час при 8-часовом рабочем дне сборщиков и 3 подписи в час при 6-часовом. В блогосфере публикуются ироничные фотографии одиноких столов сбора подписей, к которым прохожие проявляют нулевой интерес. «Подписи за Собянина на Арбате. Ни одного человека за час», — пишет в Twitter пользователь @asguskov, сопровождая утверждение фотографией. «Вчера пообщался со сборщицей подписей за Собянина в Парке Горького. Говорит, что удается собрать две-три подписи в час. Это при хорошем раскладе», — пишет другой блогер @IoannZH. «Палатка сбора подписей за Собянина у метро «Алексеевская». Пусто. Не идут москвичи», — констатирует @Anetta1984. «Вот такие палатки по сбору подписей за человека-Собянина стоят много где по Москве. Конкретно эта, что на фото, стояла сегодня на станции метро Университет. За пол дня в этой палатке не было собрано ни одной подписи, как сказал по секрету человек что их собирает, — пишет ЖЖ-пользователь styazshkin. — Я приехал на метро Университет в футбол поиграть на МГУшных полях, как увидел на выходе из метро палатку и сразу поинтересовался что там да как. Человек-сборщик подписей был конечно не приветлив и не охотно отвечал на вопросы». (Орфография и пунктуация автора сохранены. — «Газета.Ru».) Корреспондент «Газеты.Ru» провела около часа в субботу, наблюдая за пунктом сбора подписей около метро «Авиамоторная». За это время к сборщикам подписей не подошел ни один человек. «Вчера возле метро неожиданно попал... под сбор подписей за Собянина. Натурально — ко мне вдруг подошел молодой человек с бейджем, стал вдруг с упорством отчаяния выяснять, с собой ли у меня паспорт. Я спросил — на кой, он ответил — вот, собираю подписи за Сергея Семеновича. Паспорта у меня с собой не было, но я поинтересовался, охотно ли люди сдают подписи. Сборщик в ответ лишь безнадежно махнул рукой», — дает свою оценку происходящему политтехнолог Алексей Рощин (в ЖЖ — sapojnik). «Сбор подписей идет на улицах, на каждый пункт из 220 можно съездить поговорить со сборщиками о ситуации», — сказала «Газете.Ru» представитель штаба Собянина Евгения Степочкина. Однако «Газета.Ru» обнаружила человека, к которому сборщики подписей пришли и домой. Житель района Лефортово Вячеслав рассказал изданию, что на прошлой неделе к нему в дверь позвонил один из них. «У нас общий коридор еще с несколькими квартирами, на звонок откликнулись и вышли я и моя соседка из другой квартиры. Нам предложили подписаться за Собянина, я спросил сборщика: «Вы из «Единой России?» Он ответил: «Нет, я из Мосгоризбиркома», — сказал «Газете.Ru» Вячеслав. Пришла и первая жалоба на применение админресурса при сборе подписей: «Маму на работе (центр соцобеспечения) заставляют дать подпись за Собянина. Что делать?» — интересуется у пользователей Twitter @karatistka1. «Газета.Ru» пыталась связаться со штабом Собянина и уточнить все возникающие вопросы, однако Швецова на звонки не отвечала, а официальный телефон, опубликованный на сайте кандидата, звонки сбрасывает. На момент сдачи заметки, согласно сайту, подписей было уже 35 870, то есть за понедельник, будний день, на 220 пунктах было собрано 15 870 подписей. Это значит, что на каждом участке собрали 72 подписи, при 8-часовом рабочем дне это 9 подписей в час, то есть по одной подписи раз в 6 минут на каждом участке при условии ажиотажа на всех точках одновременно. Между тем, согласно статистике Семаго, с которой согласны политтехнологи, абсолютный максимум при очередях на пунктах сбора подписей составляет 48 подписей в день с точки сбора. Политтехнологи, имеющие опыт сбора подписей, говорят, что собрать такое количество автографов за такое количество дней без применения админресурса крайне сложно. «Есть подозрение, что палатки по сбору подписей являются ширмой, а на самом деле сбор идет с применением административного ресурса на предприятиях и в бюджетных организациях. Отношение москвичей к Собянину не столь эмоционально, чтобы тратить свое время, останавливаться и подписываться, тем более, не все носят с собой паспорт», — отмечает руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев. Руководитель Международного института политической экспертизы Евгений Минченко сказал «Газете.Ru», что такие результаты, как показал штаб Собянина, выглядят «крайне маловероятно». «Я думаю, это в большей степени демонстративная активность, а на самом деле подписи собираются стандартным образом — административным порядком, хотя это строго запрещено. Практика подсказывает, что еще с 90-х годов пикеты по сбору подписей таковыми на самом деле не являются, а служат в большей степени агитации за кандидата. Собрать такое количество подписей за такое количество дней очень сложно», — считает Минченко. Также в понедельник была опубликована программа Сергея Собянина как кандидата в мэры, она содержит 7 основных пунктов. С программой можно ознакомиться на его сайте кандидата , на котором изложены основные его достижения в качестве мэра. Впрочем, не обошлось без казусов. Журналист Александр Уржанов обнаружил, что в разделе «Мобильный город» планы мэрии по интенсификации работы городского транспорта проиллюстрированы трамваем, который ездит по Болотной площади — месту, где проходили протестные митинги оппозиции и где трамваев никогда раньше не было. «В разделе «Безопасный город» обещают выгнать всех нелегалов; в качестве пруфпика присутствует вертолет, который за последние два года летал только фоткать митинги, где москвичей некоторым образом били, а Собянин по этому поводу молчал как гуппи. Но теперь там будет скоростной трамвай, а вертолет переключится на мигрантов. В разделе «Поддержка кандидата» сообщается, что кандидата поддерживают 34 знаменитости , среди которых Николай Травкин, Александр Шумский, Василий Овчинников, Николай Антошкин, Александр Косован, Антон Молев и Владимир Крупенников. Еще есть Масляков из КВН, Шевченко Максим, Швыдкой тоже задействован. Точно проголосую за Собянина», — иронизирует Уржанов. «ЧТО ЖЕ НАМ, ДО ОЛИМПИАДЫ ТУТ СИДЕТЬ?» Первое открытое заседание по «болотному делу» оказалось формально затянутым, но сам процесс не будет длинным и завершится до сочинской Олимпиады-2014 24.06.2013, 23:00 | Ольга Кузьменкова «Болотное дело» буксует в суде. В понедельник на первом открытом заседании в Мосгорсуде из-за большого числа обвиняемых и адвокатов любые формальные процедуры растягивались, судья была вынуждена объявлять по несколько перерывов за день, чтобы рассмотреть все заявленные ходатайства. Защитники узников обсуждали слухи о том, что процесс в любом случае будет завершен до зимней Олимпиады в Сочи. Поводом для таких размышлений стало одно из замечаний судьи. В Мосгорсуде прошло первое открытое заседание по делу о массовых беспорядках на Болотной площади 6 мая прошлого года. До сих пор родственники, журналисты и представители группы поддержки не допускались в зал суда, поскольку предварительные слушания проходили в закрытом режиме. Обычно они не растягиваются дольше чем на одно заседание, но в случае с «делом двенадцати» стадияпредварительных слушаний продлилась целых три дня. Почему это произошло и как будет проходить «болотный процесс», стало очевидно в понедельник. Из-за большого количества обвиняемых и их адвокатов в зале заседаний растягивается любая формальная процедура. В понедельник слушающая «болотное дело » судья Замоскворецкого суда Наталья Никишина в течение получаса только устанавливала личности подсудимых и проверяла присутствие их защитников на процессе. Монотонно, один за другим, молодые люди вставали за стеклом «аквариума» и называли свои имена, даты рождения, семейное положение и адреса, причем в большинстве случаев публика в зале не могла увидеть лиц «узников 6 мая» и полностью расслышать сказанное ими. Судья Никишина была показательно корректна и вежлива: она много улыбалась, вполне доброжелательно расспрашивала подсудимых и с какой-то почти учительской интонацией попросила обвиняемую Марию Баронову пересесть к ней поближе (Баронова находится под подпиской о невыезде и поэтому на процессе садится за один стол с адвокатами). — С какого числа находитесь под домашним арестом? — спросила Никишина у еще одной подсудимой, Александры Духаниной. — С 29 мая, — ответила ей молодая девушка в бледно-розовой футболке с веселым рисунком. Минутой раньше, когда она сказала, что родилась в 1993-м году, в зале кто-то жалостливо охнул. — Ну если быть точной, то по документам получается, что с 27 мая, — доброжелательно поправила ее судья. — Вас же задержали 27 мая, а потом не выпускали, верно? — Да. — Ну вот… Кто представляет ваши интересы в настоящем судебном заседании? — Сегодня одна, а вообще Арутюнов. — Нет, — снова доброжелательно улыбнулась судья. — Кто ваш защитник? — Арутюнов. — Вот, — довольно закончила Никишина и перешла к следующему подсудимому. Присутствующие в зале с недоверием смотрели за тем, как судья перекладывает на своем столе толстые светло-зеленые папки «болотного дела». Следить за ходом процесса в суд пришли сотрудник политического отдела посольства США и эксперт политического отдела представительства Евросоюза в РФ. Дипломаты скромно заняли места в последнем ряду зала. До «дела двенадцати» оба уже были в российских судах — посещали заседания по делу оппозиционера Алексея Навального в Кирове и слушания по делу Pussy Riot , но от каких-либо оценок по поводу происходящего воздержались. Сотрудник посольства США в разговоре с «Газетой.Ru» допустил, что в случае появления нареканий по «делу двенадцати» отчет о процессе будет включен в ежегодный доклад по правам человека, который будут готовить в Вашингтоне. От большинства присутствующих дипломаты явно отличались официальным стилем одежды. В зал заседаний они пришли в костюмах — единственные, за исключением адвокатов. Даже кандидат в мэры Москвы Сергей Митрохин , впервые проявивший интерес к «болотному делу», пришел в суд в потрепанных джинсах. Судья Никишина, закончив опрос подсудимых, спросила, будут ли у них ходатайства. Адвокат Ярослава Белоусова Дмитрий Аграновский попросил привлечь в качестве защитника жену или тещу обвиняемого: вместе со статусом защитника они получили бы право неограниченное число раз посещать в СИЗО Белоусова. «Вы кому предлагаете выбрать? Суду или кому?» – устало, но добродушно поинтересовалась председательствующая. Подумав, адвокат выбрал жену. Вставшая с места девушка сообщила, что она уже привлекалась в качестве свидетеля по характеристике, и в глазах Никишиной это почти сразу решило вопрос о ее назначении защитником. Прокурор ожидаемо выступила против, объяснив это именно тем, что защитником не может быть человек, привлекавшийся в качестве свидетеля. Судья ушла решать вопрос, а вернувшись через сорок минут, отказала в ходатайстве именно по этой причине. Тогда Аграновский заявил в качестве защитника тещу Ярослава Белоусова, которая до сих пор не привлекалась в качестве свидетеля по делу. На этот раз на положительное решение у Никишиной ушло всего десять минут — к удивлению публики, настроенной против судьи. В перерыве, пока судья Никишина раздумывала над ходатайством Аграновского, подсудимая Мария Баронова подошла к журналистам и с тоской заметила: «Вот примерно настолько интересным будет суд по «болотному делу». Из ее интонации следовало, что дело будет скорее неинтересным. К этому моменту настроение Бароновой уже можно было понять: по каждому ходатайству судья терпеливо выслушивала мнение 12 обвиняемых и всех их защитников. Подсудимый Сергей Кривов попросил сделать его общественным защитником активиста движения «За права человека» Сергея Мохнаткина, который сам отсидел в колонии два года после конфликта с полицейскими на одной из акций «Стратегии-31» на Триумфальной площади. О том, что российская тюрьма — это «Освенцим», где «пытают» и «тихо убивают людей», он рассказывал журналистам в перерыве, пока судья Никишина писала свое решение по ходатайству. Ввести Мохнаткина в «болотное дело» Кривов просил и на судах по мере пресечения, и на стадии предварительных слушаний, но судьи неизменно отказывались, поэтому никто не ждал, что эта просьба будет удовлетворена. Но судья Никишина согласилась. Правда, сам Мохнаткин до сих пор не может ответить на вопрос, зачем ему быть общественным защитником у Кривова, если он не нуждается в праве регулярно посещать обвиняемого в СИЗО. Во всяком случае, вместо ответа на вопрос он начал декларировать, что любой человек имеет право защищаться в суде как ему угодно. Удовлетворив два ходатайства и отклонив одно, Никишина объявила перерыв в судебном заседании до двух часов дня вторника. Свое решение председательствующая объяснила тем, что подготовительная часть заседания закончена, а рассмотрение по существу без защитника Александры Духаниной невозможно. Выходя из зала, люди гадали, сколько времени займет рассмотрение в суде «дела двенадцати», если заседания будут идти в таком темпе — с частыми паузами и растягиванием формальных процедур. Адвокаты, опрошенные «Газетой.Ru», рассказывают, что, по их ощущениям, процесс над «болотными узниками» должен будет закончиться к зимней Олимпиаде в Сочи 2014 года. Несколько защитников сказали, что допускают такой вариант развития событий: слушаться дело будет в жестком режиме, судья планирует проводить заседания по три дня в неделю — по вторникам, средам и четвергам. Защитник Бароновой Сергей Бадамшин полагает, что судье могли быть «поставлены рамки и весь процесс должен будет уместиться до Олимпиады». «Это по объективным причинам. Ничто не должно омрачать власти спортивный праздник», — объясняет он. По словам Аграновского, Олимпиаду в качестве крайнего срока окончания процесса однажды упоминала и сама Никишина. «Я не помню, как разговор повернулся, но судья сказала: «Что же нам, до Олимпиады тут сидеть?» Я ответил: «А почему бы и не до Олимпиады?» А она говорит: «Да кто же нам это позволит?», — рассказывает Аграновский, добавляя, что до Олимпиады времени достаточно «даже с учетом такого большого процесса». Адвокат говорит, что его уже давно не покидает ощущение, что суд по «болотному делу» и Сочи-2014 — вещи взаимосвязанные: «Хочется, с одной стороны, быть жестокими, а с другой — перед иностранцами быть мягкими и пушистыми». Департамент мониторинга и анализа СМИ Управления информации и массовых коммуникаций ЦИК Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"