Обзор средств массовой информации 30 июля 2013 Коммерсантъ СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ЧИТАЕТ TWITTER http://www.kommersant.ru/doc/2244085 Возбуждено уголовное дело о клевете в адрес депутатов Мизулиной и Баталиной Статья о клевете, возрожденная в Уголовном кодексе (УК) год назад, может быть впервые применена для защиты высокопоставленных лиц из структур власти. Уголовное дело в защиту двух депутатов Госдумы Елены Мизулиной и Ольги Баталиной уже возбуждено вчера в Следственном комитете. Под следствие подпадают сообщения в сети Twitter. По мнению экспертов, следствие и возможный суд обернутся тем, что оскорбительные характеристики депутатов Мизулиной и Баталиной станут достоянием миллионов пользователей рунета. В сообщении Следственного комитета, размещенном вчера на официальном сайте СКР, не сказано, кто именно в сети Twitter позволил себе "публичные оскорбления" и "заведомо ложные сведения" о Елене Мизулиной ("Справедливая Россия"), возглавляющей думский комитет по вопросам женщин, семьи и детей, а также о ее первом заместителе в комитете Ольге Баталиной ("Единая Россия"). Указано только, что уголовное дело возбуждено по личному заявлению обоих депутатов "по признакам преступлений", предусмотренных в Уголовном кодексе ст. 128.1 ч. 2 (клевета) и ст. 319 (оскорбление представителя власти). Все эти признаки следователи обнаружили в материалах, которые "в период с мая по июнь 2013 года неустановленные лица опубликовали в общем доступе в сети интернет". Факт клеветы трудно обосновать в суде, считает адвокат Дмитрий Аграновский. Ведь нужно доказать, что человек сообщил о другом человеке сведения, зная, что они ложные. Кроме того, господин Аграновский подчеркивает, что речь идет об интернете, где "невозможно доказать принадлежность конкретного ресурса конкретному человеку". Представители депутатского корпуса, в том числе Елена Мизулина и Ольга Баталина, выскажут свое мнение на проблему сегодня во время круглого стола, организованного думским комитетом по вопросам женщин, семьи и детей. "Как избежать нецензурной брани в сети интернет: саморегулирование или правовые ограничения?" - такова тема "круглого стола", который комитет проводит в Госдуме, невзирая на то что у всех депутатов сейчас парламентские каникулы. (текст ) В ИЗБИРАТЕЛЬНУЮ КАМПАНИЮ ВНЕСЛИ ОЖИВЛЕНИЕ http://www.kommersant.ru/doc/2244008 Виктор Черепков вновь поборется за пост мэра, а Олегу Матвейчеву отказано в регистрации В ряде крупных городов 8 сентября пройдут выборы мэров, на которых массово выдвигают своих кандидатов новые партии. В некоторых городах на выборах наметилась интрига. Во Владивостоке зарегистрирован экс-мэр Виктор Черепков, в Екатеринбурге - глава попечительского совета фонда "Город без наркотиков" Евгений Ройзман, а в Новокузнецке экс-сотрудник администрации президента Олег Матвейчев, которому избирком отказал в регистрации, предложил губернатору Кузбасса Аману Тулееву поддержать его кандидатуру. Сам господин Матвейчев опубликовал открытое письмо губернатору Аману Тулееву, в котором отметил, что ему отказано в регистрации "явно по подсказке городского руководства". Господин Матвейчев предложил главе области поддержать его кандидатуру, отметив, что поддерживаемый им выдвиженец "Единой России", и. о мэра Новокузнецка Сергей Кузнецов, "варяг", поскольку родился в соседнем Киселевске. При этом Олег Матвейчев рассказал, что сам он прожил в Новокузнецке первые 18 лет своей жизни. В отличие от Новокузнецка, где регистрация кандидатов еще продолжается, горизбирком Владивостока вчера завершил прием документов от претендентов на пост мэра. Из 17 кандидатов отказано в регистрации пока троим. На выборах мэра Екатеринбурга избирком вчера также завершил прием документов - последним их предоставил вице-губернатор Свердловской области Яков Силин. Как и во Владивостоке, отсев кандидатов пока небольшой: уже зарегистрировано 14 кандидатов, при этом в выборах примет участие выдвиженец "Гражданской платформы" Евгений Ройзман. Ему пока на выборах не противодействуют, тогда как у нескольких кандидатов появились двойники. (текст ) СЕРГЕЙ СОБЯНИН ЖДЕТ ЖРЕБИЯ http://www.kommersant.ru/doc/2244017 Cегодня Мосгоризбирком проведет жеребьевку эфирного времени кандидатов в мэры Москвы. По сведениям "Ъ", в штабе Сергея Собянина склоняются к отказу от теледебатов. При этом, прорабатываются альтернативные телеформаты, которые не позволили бы врио мэра оказаться лицом к лицу с кандидатом Алексеем Навальным, склонным к нелицеприятным заявлениям. Однако избирательная кампания, когда даже единороссы собирают подписи муниципалов в поддержку оппозиционных кандидатов, будет неполной, если дебаты не состоятся. В частности, ранее высокопоставленные чиновники Кремля говорили о том, что участие в дебатах - это проявление уважения к избирателям, хотя каждый случай остается на усмотрение самого кандидата. Поэтому как альтернативный вариант в Москве все-таки прорабатывается телеформат, в соответствии с которым всем кандидатам последовательно может быть предоставлено краткое выступление, без обменов вопросами и ответами. Также возможен вариант, когда жеребьевка распределяет общее рекламное время кандидатов, а приглашения конкретным участникам в рамках распределенного времени направляет уже телеканал. Так, Сергей Собянин смог бы подебатировать с первым вице-спикером Госдумы Иваном Мельниковым (КПРФ), лидером "Справедливой России" Николаем Левичевым. "У Собянина есть два варианта - отказаться от участия совсем или идти на дебаты со всеми", - считает политолог Алексей Макаркин. В первом случае, пояснил он, врио мэра будет всего лишь продолжать "традицию": "в дебатах не участвовали ни президент, ни Юрий Лужков на предыдущих выборах". Отказ же от дебатов только с Алексеем Навальным, который занимает второе место по рейтингу, может быть воспринят, по мнению политолога, как "признание его электоральных перспектив". (текст ) АНДРЕЙ ВОРОБЬЕВ БУДЕТ БОРОТЬСЯ С ПЯТЬЮ КАНДИДАТАМИ http://www.kommersant.ru/doc/2244115 Как сообщил "Ъ" глава Мособлизбиркома Ирек Вильданов, вчера рабочая группа комиссии закончила проверку подписей муниципальных депутатов, собранных кандидатом в губернаторы от "Яблока" Геннадием Гудковым. По словам главы избиркома, 8 подписей забраковали, но оставшихся более чем достаточно (минимум - 351). Сам господин Гудков сообщил, что Мособлизбирком признал подлинными 357 подписей. По его словам, "регистрация - уже формальный вопрос". Господин Вильданов также считает, что комиссия "без проблем" -зарегистрирует Геннадия Гудкова. Вопрос о его регистрации Мособлизбирком рассмотрит 1 августа. По словам главы комиссии, господин Гудков стал последним кандидатом в Подмосковье, кому удалось преодолеть муниципальный фильтр. Мособлизбирком зарегистрировал пять претендентов - врио губернатора Андрея Воробьева ("Единая Россия"), депутата Мособлдумы Константина Черемисова (КПРФ), депутатов Госдумы Максима Шингаркина (ЛДПР) и Александра Романовича ("Справедливая Россия"), а также зампреда партии "Патриоты России" Надежду Корнееву. Таким образом, в выборах глав в Москве и Подмосковье примут участие по шесть кандидатов. (текст ) "ГРАЖДАНСКАЯ ПЛАТФОРМА' В ЯРОСЛАВЛЕ ПОТЕРЯЛА ФИНАНСОВОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО http://www.kommersant.ru/doc/2244072 Руководитель штаба "Гражданской платформы" в Ярославле Константин Малышев сообщил "Ъ", что открыть избирательный счет для регистрации списка в облдуму партийцам не удалось (вчера был последний день, когда это можно было сделать). Это является основанием для отказа в регистрации списка. По словам господина Малышева, причиной стало то, что финансовый уполномоченный партии Наталья Семенова, которую с четвертого раза все же зарегистрировал избирком, вчера была доставлена в отделение полиции и связи с ней весь день не было. Как сообщил вчера "Ъ" представитель областного УМВД Александр Шеханов, полиция в Ярославле допросила Наталью Семенову по делу о коррупции в строительной фирме, где она работает (она является заместителем директора ООО "Горстрой заказчик") и через час отпустила. Как писал накануне "Ъ", партийцы уже подали жалобу на действия областного избиркома в Центральную избирательную комиссию (ЦИК). Как заявили "Ъ" в "Гражданской платформе", в партии надеются, что ЦИК разрешит партии зарегистрировать другого финансового уполномоченного. Источники в "Единой России" заверили "Ъ", что список "Гражданской платформы" все равно сняли бы с выборов из-за массового исхода кандидатов (о том, что 17 человек отказались от участия в выборах, сославшись на давление со стороны региональной власти, "Ъ" писал 27 июля). Также они отмечают, что "есть сомнения" насчет подлинности подписи первого номера списка, мэра Евгения Урлашова, находящегося в СИЗО по делу о покушении на получение взятки. (текст ) ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ОППОЗИЦИИ ГОТОВ НА ВСЕ, КРОМЕ БОЛОТНОЙ http://www.kommersant.ru/doc/2244016 Мэрия не согласовала акцию в поддержку фигурантов дела о массовых беспорядках на Болотной площади Вчера мэрия не согласовала митинг экспертного совета оппозиции (ЭСО) в поддержку фигурантов так называемого болотного дела. Члены структуры, позиционирующей себя как альтернативу "слишком умеренному" Координационному совету оппозиции (КСО), требовали предоставить от властей для проведения акции площадь Революции, чиновники готовы согласовать митинг на Болотной площади. Если дальнейшие переговоры зайдут в тупик, члены ЭСО готовы организовать стихийный сход по аналогии с несогласованной акцией в поддержку Алексея Навального. Правда, сами фигуранты "болотного дела" участвовать в акции не собираются. Представители КСО заявили "Ъ", что, скорее всего, приглашение будет отклонено. "ЭСО слишком долго вносил раскол в оппозицию и вел деструктивную деятельность, поэтому участие в одной акции представляется неразумным", - заявил член КСО Сергей Давидис. Он считает, что последняя акция, которую мэрия согласовала ЭСО 5 мая, едва собрала 1,5 тыс. человек именно из-за "сомнительной репутации этого органа". Игнорировать акцию 4 августа намерены и те, кому она будет посвящена. Как заявила "Ъ" обвиняемая по "болотному делу" активистка Мария Баронова, она и большинство родственников находящихся под арестом фигурантов считают мероприятие нецелесообразным. (текст ) ПЕНСИОННОМУ ФОНДУ ВЕРНУТ ГЛАВНЫЙ КАЛИБР http://www.kommersant.ru/doc/2243906 Уголовное наказание за неуплату страховых платежей возвращается В правительстве завершена подготовка законопроекта о введении уголовного -наказания для компаний и граждан, уклоняющихся от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд и в фонды обязательного и медицинского страхования. Этими поправками власти закрывают созданную ими же в 2010 году дыру в законодательстве - в отличие от налогов неуплата взносов сейчас наказывается лишь штрафами. Эксперты полагают, что это ужесточение сократит число легальных рабочих мест и ускорит процесс замещения российских работников мигрантами. (текст ) АМНИСТИЯ СПОТКНУЛАСЬ ОБ УЩЕРБ http://www.kommersant.ru/doc/2244077 Препятствием к освобождению предпринимателей стала материальная сторона их дел За месяц, прошедший с начала действия экономической амнистии, на свободу вышли 29 предпринимателей, в отношении 61 прекратили уголовное преследование и с 10 сняты условные сроки и другие виды наказания. Такие данные "Ъ" сообщили в аппарате бизнес-омбудсмена Бориса Титова. Он отметил, что процесс будет идти "медленно" до тех пор, пока не прояснится вопрос, какие органы власти должны устанавливать ущерб для выплаты потерпевшим. (текст ) ПОЛИЦИЯ ЧИСТИТСЯ ПОСЛЕ ДРАКИ НА РЫНКЕ http://www.kommersant.ru/doc/2243905 Драка на московском рынке перешла в чистку рядов московской полиции ГУ МВД и Следственный комитет начали проверки в отношении полицейских, которые не помешали уроженцам Дагестана избить своего коллегу возле столичного рынка "Матвеевский" и упустили одного из нападавших. По результатам разбирательств уже отстранен от должности начальник ОВД по району Очаково-Матвеевское. Кроме того, в отношении полицейских может быть возбуждено уголовное дело за проявленную халатность. В пресс-службе столичной полиции сообщили, что в связи с нападением на полицейских на трех рынках, в том числе на "Матвеевском", были проведены оперативно-профилактические мероприятия по их "декриминализации". По итогам только вчерашнего дня задержаны более 300 человек, они доставлены в отделы полиции для проверки на причастность к совершению преступлений и правонарушений на территории Москвы. (текст ) К ДЕЛАМ ЮКОСА ПРИСМОТРЕЛИСЬ ПО-ЕВРОПЕЙСКИ http://www.kommersant.ru/doc/2244078 В Верховном суде изучают основания для отмены приговора Алексею Пичугину Как стало известно "Ъ", в связи с решением Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) может быть отменен не только приговор по первому делу Михаила Ходорковского и Платона Лебедева, но и приговор по делу бывшего начальника управления службы безопасности ЮКОСа Алексея Пичугина. В соответствии с ним господин Пичугин был осужден на 20 лет, а затем получили-пожизненный срок. Защита надеется, что удастся пересмотреть оба дела. (текст ) У ДАГЕСТАНСКОГО ПРЕМЬЕРА ПОЯВИЛСЯ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПО СВЯЗЯМ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ http://www.kommersant.ru/doc/2244063 Вчера врио президента Дагестана Рамазан Абдулатипов своим указом изменил структуру правительства - в нем появилась должность еще одного вице-премьера, который будет отвечать за взаимодействие с территориальными органами федеральной власти и исполнение федеральных программ. Появление такой должности глава Дагестана анонсировал еще на внеочередной сессии парламента 22 июля, когда за неисполнение десяти приоритетных задач в отставку было отправлено правительство республики. Этот пост занял Александр Харченко, в июне назначенный помощником президента Дагестана. Не исключено, что во главе правительства новому премьеру суждено проработать чуть больше месяца: 8 сентября будет избран президент республики, после чего правительство должно будет подать в отставку. (текст ) Ведомости СОБЯНИН ПРОМОЛЧИТ http://www.vedomosti.ru/politics/news/14703921/sobyanin-promolchit После вхождения Алексея Навального в предвыборную гонку в Москве штаб Сергея Собянина склоняется к отказу от его участия в дебатах, мотивируя это желанием избежать хамства в эфире Сегодня Мосгоризбирком распределит эфирное время для кандидатов в мэры Москвы. По закону всем участникам выборов предлагается по 30 минут бесплатного эфира по рабочим дням в каждом из четырех региональных СМИ - телеканал "Москва 24", телеканал "Доверие", радиостанция "Москва FM" и радио "Говорит Москва" (ТВЦ считается федеральным каналом). Половина времени отдается на дебаты и половина на ролики, говорит Андрей Бузин, член Мосгоризбиркома от кандидата Алексея Навального. Суммарно на всех каналах и радиостанциях дебатировать они смогут по часу в день. По сложившейся практике участие в дебатах обычно уменьшает голоса лидера, а тому, кто идет вторым, наоборот, добавляет, комментирует гендиректор фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов. Но если выборы проводятся с акцентом на легитимизацию власти, неучастие в дебатах Собянина может интерпретироваться как отсутствие контраргументов и неготовность дискутировать с более подкованным оратором, считает политолог. (текст ) ФРОНТОВАЯ ИНТЕЛЛИГЕНЦИЯ http://www.vedomosti.ru/politics/news/14704031/frontovaya-intelligenciya В активе создающихся региональных отделений народного фронта преобладают руководители вузов, медики и представители бизнес-объединений Сегодня в Петербурге пройдет региональная учредительная конференция Общероссийского народного фронта (ОНФ). В руководящие органы (сопредседатели штаба, руководители исполкома и ревизионной комиссии) предложены вице-президент Российского союза ректоров Владимир Васильев, профессор РГПУ им. Герцена Марианна Дворецкая, председатель Ленинградской федерации профсоюзов Владимир Дербин и председатели региональных отделений "Опоры России" и "Деловой России" Дмитрий Иванов и Виталий Фатеичев, рассказал собеседник в руководстве ОНФ. Васильев - ректор Университета информационных технологий, механики и оптики, в этом году стал почетным гражданином Петербурга, а в 2007 г. на выборах Госдумы шел третьим номером по списку единороссов. Дербин с 2000 г. был вице-губернатором в правительстве Владимира Яковлева, в 2003 г., с приходом Валентины Матвиенко, потерял статус заместителя, сохранив должность председателя комитета по труду и соцзащите, а в 2004 г. покинул администрацию. Остальные практически неизвестны в широких кругах, отмечает политолог Александр Конфисахор. В региональные штабы вошло, по данным центрального штаба, около 30 депутатов различных уровней, но все они ранее прошли по спискам единороссов по квоте ОНФ, чиновников же среди них нет. Лишь десятая часть - партийцы (из "Единой России" и других партнерских политструктур). Ставка на интеллигенцию эксперту кажется странной: по стилистике ОНФ от нее далек, говорит политолог Михаил Виноградов. (текст ) КАК РУШАТСЯ ПОЛИТИЧЕСКИЕ МИФЫ http://www.vedomosti.ru/opinion/news/14703721/kak-rushatsya-politicheskie-mify Автор: *Константин Костин Обеспечение выборной конкуренции не означает игры в поддавки со стороны старых участников В экспертном сообществе сегодня практически сложился консенсус о том, что политическая система страны не только претерпевает серьезные изменения, но и фактически уже работает по новым правилам, в новых реалиях. Одним из самых распространенных мифов, звучащих как упрек оппозиции, адресованный власти, является то, что она якобы стремится к ограничению участия политических сил в выборах. Несмотря на многочисленные конспирологические версии и негативные прогнозы, звучавшие в последнее время, и Навальный, и Гудков, и многие другие жестко критикующие власть кандидаты от выборов не отстранены, зарегистрированы избиркомами и ведут кампанию. Следует напомнить, что "приглашение на выборы", озвученное властью, особенно явно прозвучало в Москве и Подмосковье, где "Единая Россия" помогла преодолеть муниципальный фильтр тем же Гудкову и Навальному. Миф 2: победа партии власти любой ценой Этот миф появился в 2005-2006 гг., когда "Единая Россия" выигрывала все выборы в законодательные собрания субъектов. ЕР действительно была на подъеме. Но даже тогда говорить о монополии и стремлении к победе любой ценой было бы натяжкой, хотя справедливости ради следует отметить, что и жалоб на админресурс, подтвержденных судебными решениями и протоколами избиркомов, хватало. При этом партия власти не везде одерживала верх. Некоторые исследователи взялись утверждать, что Кремль осваивает новую технологию - назначение глав субъектов через выборы. В качестве основного инструмента отсева неугодных кандидатов и обеспечения гарантированного результата называется муниципальный фильтр. Сегодня он подвергается нападкам как со стороны лояльных, так и со стороны независимых и оппозиционных экспертов и политиков. (текст ) ОНИЩЕНКО ВКЛЮЧАЕТ БЛОКИРОВКУ http://www.vedomosti.ru/tech/news/14704331/onischenko-vklyuchaet-blokirovku Роспотребнадзор хочет самостоятельно блокировать сайты, пропагандирующие самоубийства. Ведомство считает, что обращений пользователей для борьбы с этим явлением недостаточно Роспотребнадзор хочет расширить свои полномочия по блокировке сайтов, пропагандирующих самоубийства, следует из сообщения ведомства. Сейчас на такие сайты пользователи могут пожаловаться через сайт другого ведомства - Роскомнадзора. То есть ответственность за наличие в интернете сайтов суицидальной направленности возлагается исключительно на гражданское общество. А это, по мнению ведомства, недопустимо "с точки зрения целей и задач государства, реализуемых органами государственной власти, - защиты прав граждан, в том числе на жизнь и здоровье". Ведомство предлагает внести поправки в законодательство и "дать возможность уполномоченным органам осуществлять полноценный надзор - самостоятельно выявлять запрещенную информацию, принимать решения о запрете к ней доступа". (текст ) ЦУКАНОВА ПОДВЕЛА МЕДИЦИНА http://www.vedomosti.ru/politics/news/14704061/cukanova-podvela-medicina Прокуратура проверит обращение "Трансперенси интернешнл" о конфликте интересов в действиях калининградского губернатора Николая Цуканова Организация"Трансперенси интернешнл - Россия" обратилась в региональную прокуратуру с просьбой провести проверку соблюдения губернатором Калининградской области Цукановым запретов и ограничений, установленных для лиц, замещающих госдолжности. Поводом стала информация о том, что ООО "НПЦ "Аматэл" выиграло тендер на поставку и монтаж шести модульных фельдшерско акушерских пунктов для трех районных больниц общей стоимостью 13 млн руб. Совладельцами предприятия, по данным местных СМИ, являются мать губернатора Надежда Матвеевна Цуканова и его брат Андрей Николаевич Цуканов. По данным системы СПАРК, люди с такими именами действительно являются учредителями ООО "НПЦ "Аматэл". Губернатор медлит с объяснением уже несколько дней и это очень плохо, говорит руководитель фракции "Гражданской платформы" в облдуме Соломон Гинзбург: подобные ситуации сильно бьют по репутации региона, его инвестиционной привлекательности. (текст ) Известия У НАРОДНОГО ФРОНТА ПОЯВИЛИСЬ ДВОЙНИКИ В РЕГИОНАХ http://izvestia.ru/news/554524 У Общероссийского народного фронта (ОНФ) появились двойники в регионах, где в сентябре пройдут выборы губернаторов и депутатов заксобраний. Сами "фронтовики" принципиально не регистрируют свои отделения в этих субъектах. Однако в некоторых регионах нашлись политики и организации, желающие повысить свою популярность за счет Народного фронта. Как выяснили "Известия", в Якутии на кресло депутата местного парламента претендует Андрей Федотов, лидер Народного фронта Республики Саха, организации, не имеющей никакого отношения к ОНФ. По словам источника "Известий" из руководства ОНФ, схожие случаи есть и в других регионах, готовящихся к выборам, в частности в Хакасии и в Приморском крае. Член центрального штаба Народного фронта Валерий Трапезников напомнил, что ОНФ не выдвигает своих кандидатов на осенних выборах и те, кто пытается "пиариться" за его счет, не более чем самозванцы. "Фронтовики" надеются, что им удастся переманить самозванцев на свою сторону и наладить полноценное сотрудничество с теми политиками, которые ими в настоящий момент "прикрываются". Вице-президент Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов уверен, что подобным "самозванцам" удастся получить дополнительный процент поддержки на выборах благодаря использованию имиджа ОНФ. Напротив, вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский уверен, что бренд Общероссийского народного фронта пока не так популярен, чтобы быть способным помочь в региональных кампаниях. (текст ) КРЕМЛЬ ДЕЛАЕТ СТАВКУ НА БЛОГЕРОВ http://izvestia.ru/news/554517 В Кремле решили сменить тактику работы со своими политическими оппонентами, а также методы формирования общественного мнения по актуальным проблемам в стране - коррупция, национальный вопрос, тарифы ЖКХ и прочее. Вместо открытой борьбы и противостояния с оппозицией избран метод увеличения активности в соцсетях и привлечения популярных блогеров, которые будут не только публиковать на своих страницах информацию о резонансных темах, но и проводить спецрасследования. Как рассказал источник "Известий", близкий к администрации президента, работа с блогерами будет вестись через фонды и молодежные организации, которые курирует Управление внутренней политики Кремля. Согласно исследованиям, эффективность публикаций в социальных сетях весьма высока, при этом высоки и запросы аудитории в политических темах. В "Молодой гвардии "Единой России" "Известиям" сообщили, что у них есть специальные медиапроекты и люди, которые занимаются расследованием резонансных тем. По словам директора Института национальной стратегии Станислава Белковского, попытки работать с блогерами предпринимались и при экс-кураторе внутренней политики Владиславе Суркове. В последнее время ряд коррупционных скандалов пошел не от госструктур, а именно от блогеров. Информацию о недвижимости в Майами единоросса Владимира Пехтина первым нашел блогер-аноним - автор ЖЖ-дневника doctor_z. После публикации Пехтин добровольно сложил с себя полномочия депутата Государственной думы. (текст ) НУ ВЫ И ПСИХИ, РЕБЯТА! http://izvestia.ru/news/554506 Автор: Эдуард Лимонов, писатель и политик Феномен Навального является доселе неизвестной болезнью нашего времени. Истеричная приязнь московской интеллигенции к этому человеку загадочна и не имеет рациональных корней, все причины приязни - иррациональные. Ну да, у меня есть и личные причины относиться к Навальному отрицательно. Чтобы зарегистрировать Навального в мэры Москвы, муниципальные депутаты от партии "Единая Россия", на которую Навальный не жалел все эти годы бранных слов, скинулись и снабдили его 55 голосами из 110 необходимых. Его зарегистрировали, и сейчас он как ни в чем не бывало ведет свою избирательную кампанию. Человек замазан в пяти уголовных делах по мошенничеству и присвоению чужого имущества. В пяти! И вы имеете нервы говорить, что все пять Следственный комитет придумал? Чтобы высосать из пальца, нужно как минимум иметь палец. Но самым бессовестным образом этот человек занимается уже несколько лет частным сыском - расследованием коррупции. И предлагает себя москвичам в качестве мэра. Взяли фактически мелкого жулика-бизнесмена и возвели в ранг чуть ли не спасителя Отечества. Все общественные ценности попраны этой истерией вокруг Навального. И ценности демократии в первую очередь. Демократия - это равенство возможностей. А какое тут равенство? Никакого. 32 кандидата не получили помощи депутатов от "Единой России", а Навальный и Митрохин получили. А Гудков в Подмосковье получил. (текст ) ГРАЖДАН СНГ ЗАСТАВЯТ ПОКУПАТЬ МЕДСТРАХОВКУ http://izvestia.ru/news/554510 Депутатов не устраивает, что на бесплатное оказание помощи иностранцам тратятся сотни миллионов рублей Депутаты Госдумы решили изменить порядок въезда иностранцев в Россию и обязать при пересечении границы покупать медицинский страховой полис. Как пояснил автор инициативы депутат Госдумы от "Единой России" Алексей Журавлев, это делается для того, чтобы пресечь незаконный "медицинский туризм", когда граждане стран СНГ приезжают в Россию за квалифицированной и бесплатной для них медпомощью. Чаще всего это иностранцы со сложными заболеваниями, а также роженицы. По его предложению иностранец, получивший медпомощь и не имеющий средств для ее оплаты, подлежит немедленной депортации. Коллеги по Госдуме согласны с Журавлевым, что проблема оказания медпомощи гражданам из стран СНГ становится все более ощутимой для российского бюджета. (текст ) ПЕРЕРАБОТЧИКИ ОТХОДОВ ВОЗЬМУТ НА СЕБЯ ФУНКЦИИ РЕГУЛЯТОРА http://izvestia.ru/news/554562 Компании - переработчики отходов объединяются в Национальный союз, некоммерческую организацию, которая собирается взять на себя функции регулятора "мусорной" отрасли. Союз займется выработкой отсутствующих сегодня единых правил работы отрасли, единых стандартов и технических регламентов. Кроме того, Национальный союз рассчитывает принять участие в запуске механизма взимания утилизационных сборов, которые, как предполагается, будут платить все производители и импортеры товаров. Как рассказал "Известиям" руководитель комиссии по экологии социальной платформы "Единой России" Роман Романов, в настоящее время идет подготовка нового текста законопроекта об обращении с ТБО при участии и взаимодействии партийной платформы ЕР в Госдуме, Минприроды, Минэкономразвития, экспертного и профессионального сообщества. (текст ) Независимая газета ОППОЗИЦИЮ ДОПУСКАЮТ НА ВЫБОРЫ ТОЛЬКО ПОСЛЕ СКАНДАЛА http://www.ng.ru/politics/2013-07-30/3_izbirkomy.html Избиркомы под формальными предлогами отказываются заверять партсписки оппонентов власти Вчера ярославский облизбирком, по данным "НГ", заверил партсписок РПР-ПАРНАС и должен был заверить список "Гражданской платформы" на выборы в облдуму. Подача документов сопровождалась громкими скандалами, но активно освещалась в СМИ. Вдали от глаз журналистов ситуация иная - оппозиционные партсписки РПР-ПАРНАСа, "Яблока" и "Альянса зеленых", как выяснила "НГ", массово не регистрируют в российских регионах. Сейчас все заняты выборами в Московском регионе, и происходящее в остальных частях страны может остаться незамеченным, резюмируют эксперты. Как выяснила "НГ", участие оппозиции в выборах в Рязанской и Иркутской областях, Ставропольском и Краснодарском краях может быть существенно ограничено. Рекордсмен по числу отказов в заверении партсписков пока - РПР-ПАРНАС. Глава Межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин считает, что избиркомы, созданные для защиты избирательных прав граждан, по факту нередко занимаются защитой отдельных политических партий от конкурентов: "Практика по отказу в приеме документов - прямое нарушение основных обязанностей, выполнение которых возложено законом на избиркомы. Эксперты считают, что сейчас в Кремле заняты исключительно Москвой, и регионы иногда "мягко журят" за недопуск оппозиции. Ведь главная задача Центра - не допустить на местах раскола элит. С особой осторожностью власти относятся к "Гражданской платформе" и "Альянсу зеленых", которые благодаря финансовым вливаниям их лидеров и умеренной позиции активно привлекают сторонников из числа относительно лояльных Кремлю бизнесменов и политиков, уставших от монополии "Единой России", но не готовы к радикальному противостоянию. "Если позволить регионам устанавливать свои правила, то никакой оппозиции там вообще не останется, - говорит заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. - Однако в раскрутке оппозиции Кремль, естественно, не заинтересован - она должна присутствовать на выборах лишь для респектабельности". Однако там, где ситуацию Кремль считает опасной, регионам дают полный карт-бланш на действия против оппозиции. (текст ) НЕЛЬЗЯ ВЫДАТЬ КОЛИЧЕСТВО ЗА КАЧЕСТВО http://www.ng.ru/regions/2013-07-30/5_quality.html Автор: Виталий Иванов, вице-президент Центра политической конъюнктуры России Само по себе увеличение числа кандидатов не означает автоматического повышения конкурентности Закончилось выдвижение кандидатов на региональных и муниципальных выборах. Кандидатов выдвинули 53 партии из 54, имеющих право участвовать в выборах. Сейчас идет этап регистрации, в ходе которого проводится неизбежный отсев. Пока до конца неясно, сколько именно кандидатов и списков зарегистрируют. Но уже очевидно, что у избирателей будет в целом более разнообразный выбор, чем в прошлом году. Разумеется, наибольший интерес вызывают губернаторские кампании. Глав регионов у нас не избирали восемь лет. Нынешние выборы - лишь вторые после принятия соответствующего закона. К тому же в числе избирающих субъектов Федерации оказались Москва и Московская область - системообразующие регионы. Эти выборы отличаются от прошлогодних. Те проводились "с колес". У претендентов было очень мало времени для подготовки. Закон, восстанавливающий выборы, приняли в мае, он вступил в силу 1 июня. До единого дня голосования (14 октября) оставалось всего четыре с небольшим месяца. Что, естественно, сказалось и на количестве кандидатов, и на их кампаниях. Это раз. Второе - "Единая Россия" в этот раз проявила особую заинтересованность в легитимности выборов и их результатов в Москве и Московской области и, следовательно, в повышенной конкурентности. И в этой связи помогла ряду претендентов собрать необходимые для поддержки выдвижения подписи муниципальных глав и депутатов. Партийных кандидатов в Москве выдвинули 12, из них собрали подписи и были зарегистрированы пятеро. Трое - от парламентских партий ("Единая Россия", разумеется, поддерживает Собянина), двое от малых партий. Всего за пост мэра теперь борются шесть кандидатов. В прочих регионах регистрация еще идет. Парламентские партии в этот раз выдвинули кандидатов опять же не везде. В Забайкальском крае "Единая Россия" заключила пакт со "Справедливой Россией" о поддержке бывшего члена думской фракции последней Константина Ильковского (беспартийного). Эсэры, в свою очередь, не участвуют в выборах во Владимирской области. Всего "парламентская четверка" номинировала 29 кандидатов. Несколько из них благополучно зарегистрированы. Остальные, как ожидается, получат кандидатские удостоверения в ближайшие дни. Муниципальный фильтр не стал (и с самого начала не был) непреодолимым препятствием ни для парламентских партий, ни для малых. Те, кто действительно хочет его преодолеть, кто подходит к сбору подписей со всей необходимой тщательностью, кто способен при необходимости договариваться с муниципалами из других партий, независимыми депутатами, с регистрацией проблем не имеют. А отдельным неудачникам, как теперь заведено, даже могут помочь... (текст ) СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ http://www.ng.ru/politics/2013-07-30/3_sk.html СК вчера возбудил уголовное дело в отношении одного из лидеров российского ЛГБТ-движения Николая Алексеева по заявлениям депутатов Госдумы Елены Мизулиной и Ольги Баталиной по статьям УК РФ о клевете и оскорблении представителя власти. "По версии следствия, с мая по июнь 2013 года неустановленные лица опубликовали в общем доступе в сети Интернет материалы, содержащие публичные оскорбления Е. Мизулиной и О. Баталиной как представителей власти", - говорится в сообщении пресс-службы. Кроме этого, по данным СКР, "были распространены заведомо ложные сведения в связи с профессиональной деятельностью депутата Мизулиной". "В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление лиц, причастных к организации публикации в сети Интернет указанных сведений, а также всех обстоятельств преступления", - говорится в пресс-релизе. (текст ) ПЕРЕЗАГРУЗКА ОТНОШЕНИЙ С ОППОЗИЦИЕЙ http://www.ng.ru/editorial/2013-07-30/2_red.html Власть может иметь преимущество в предметной дискуссии, если сможет ее добиться С политической точки зрения лето 2013 года в России получилось на редкость оживленным. "Дело Навального" и его участие в выборах мэра Москвы. "Дело Урлашова" и грядущие выборы в Ярославскую областную думу. Участие Евгения Ройзмана в мэрской гонке в Екатеринбурге. Впрочем, оживление связано не только с тем, что на политической карте наметились конкретные, персонифицированные точки конфликта между властью и оппозицией, но и с тем, что сами конкурентные выборы, в которых оспаривается или отстаивается мандат на управление, становятся нормой. С одной стороны, оппозиция, а точнее активизация гражданского протеста, вынудили власть постепенно адаптировать эту норму. С другой стороны, говорить о том, что правящая элита под давлением согласилась на однозначно невыгодные для себя правила игры, все-таки нельзя. Власть вполне может использовать механизм открытых, конкурентных выборов для продления своего мандата. Власть нуждается в максимально возможной перезагрузке самой системы отношений с оппозицией. Это позволит ей самостоятельно определять повестку публичной дискуссии и разыгрывать свои козыри в рамках демократической системы. (текст ) КАЛИНИНГРАД http://www.ng.ru/regions/2013-07-30/5_kaliningrad.html Вчера предприниматель Игорь Плешков, не допущенный ТИК Черняховского района к участию в довыборах в областную Думу, оспорил решение избиркома в суде. По его мнению, сотрудники избиркома сознательно предоставили ему бланк неправильной формы для открытия счета, чтобы под этим предлогом снять его с избирательной кампании. Игорь Плешаков фактически является единым кандидатом разношерстной калининградской оппозиции на этих выборах. Его согласились поддержать эсэры, КПРФ, "Яблоко", "Патриоты России" и "Гражданская платформа". В результате возникла угроза монополии ЕР в местном Заксобрании. В случае победы Игоря Плешкова силы в Заксобрании разделились бы поровну: по 20 мандатов у ЕР и у представителей остальных партий и независимых. (текст ) ЭКСТРЕМИСТОВ ПРИРАВНЯЛИ К ПЕДОФИЛАМ http://www.ng.ru/politics/2013-07-30/1_extremism.html МВД настаивает на введении надзора за отсидевшими по общественно опасным статьям Уголовного кодекса Борьба с экстремизмом нарастает. По крайней мере на законодательном фронте. Не успело правительство представить в Госдуму проект закона о том, что организация экстремистских сообществ будет тяжким преступлением, как МВД подготовило очередную новацию. Экстремисты, по данным ведомства, почти поголовно являются рецидивистами. Поэтому за бывшими сидельцами по этим статьям нужен такой же надзор, как за педофилами и рецидивистами. Ведь 70% из них после отсидки возвращаются к своей подрывной деятельности. МВД бьет тревогу: в стране ширятся террористические и экстремистские преступления, а государство не пользуется всеми своими возможностями для того, чтобы пресечь эту опасную тенденцию. (текст ) РБК daily МИЗУЛИНУ НЕ ТРОЖЬ http://www.rbcdaily.ru/society/562949988276792 Следственный комитет возбудил уголовное дело о клевете и оскорблениях в адрес депутатов Госдумы Елены Мизулиной и Ольги Баталиной. В сообщении ведомства говорится о том, что "неустановленные лица опубликовали в общем доступе в Интернете материалы, содержащие публичные оскорбления" депутатов. Ранее газета "Известия" сообщила о том, что народные избранницы направили в Генпрокуратуру просьбу о возбуждении уголовного дела против одного из лидеров российского ЛГБТ-движения Николая Алексеева: их возмутили высказывания Алексеева в его Twitter, в которых он в нецензурной форме комментировал их инициативу о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. (текст ) ОПОЗИЦИЯ НЕ ОТКАЖЕТСЯ ОТ ВЫБОРОВ Кандидаты в мэры Москвы Алексей Навальный (выдвинут РПРПАРНАС), Сергей Митрохин ("Яблоко") и Николай Левичев ("Справедливая Россия") не прислушались к призыву не зарегистрированного на выборах Сергея Удальцова поддержать его и отказаться от участия в выборах. В блоге на сайте "Эха Москвы" он написал, что "одним из главных моментов в предвыборной кампании кандидатов, называющих себя оппозиционными, должно стать требование прекращения политических репрессий и освобождения современных политзаключенных". Митрохин заявил РИА Новости, что не снимется с выборов "ни при каких обстоятельствах", пресс-секретарь Навального Анна Ведута заявила, что его позиция не менялась, в штабе Левичева объявили призыв Удальцова самопиаром. (текст ) ВОЗВРАЩЕНИЕ ХИМКИНСКОГО ЛЕСА http://www.rbcdaily.ru/politics/562949988279966 В администрацию Химок вернулся Алексей Валов, бывший заместитель главы города Владимира Стрельченко. Новое назначение может обострить протестные настроения накануне губернаторских выборов. До работы в химкинской администрации Алексей Валов возглавлял зенитную бригаду ПВО. В чиновники переквалифицировался в звании полковника. Прошлогодняя отставка его сослуживца по Афганистану и начальника - мэра Владимира Стрельченко должна была ознаменовать окончание серии скандалов, связанных с администрацией Химок. Экс-глава подмосковного "Правого дела" Борис Надеждин очень удивлен возвращением Валова. Он говорит, что его имя неоднократно звучало на процессе против нападавших на эколога Константина Фетисова в 2010 году, сам Фетисов рассказывал Надеждину о противостоянии с Валовым. "Или Валов, или мы!" - категорично заявляет химкинский эколог Алла Чернышева, готовящая акции протеста. Она отмечает, что именно Валов дал разрешение на ряд строек в городе, вызывающих раздражение химчан. Она считает, что его возвращение могли пролоббировать строительные компании. (текст ) ГАИ НЕ ДАДУТ ЗАРАБОТАТЬ НА "ТИХОХОДАХ" http://www.rbcdaily.ru/society/562949988279961 Внесенный депутатами от ЛДПР законопроект предусматривает штраф для медленных автомобилей, мешающих проезду остальных Депутат от ЛДПР Сергей Иванов, сам напоровшийся на хитрости сотрудников дорожной инспекции, стал одним из авторов законопроекта, призванного защитить от провокаций на дорогах. Дело касается нарушений, происшедших, к примеру, при участии трактора или комбайна. "Тихоходы" затрудняют движение: идущие за ним машины вынуждены выезжать на "встречку". Часто такие провокаторы работают в сговоре с ГАИ, говорит депутат. Он заявил, что готов отстаивать права автомобилистов и дорабатывать инициативу со своими коллегами по ЛДПР, несмотря на сопротивление партии власти: схожую инициативу ЛДПР уже вносила ранее, но ее отклонила "Единая Россия", сделав некоторые замечания. "Теперь мы его внесли повторно, уточнив, что положения проекта закона касаются лишь дорог вне населенных пунктов", - рассказал г-н Иванов, рассчитывая, что теперь законопроект может быть принят. Еще один аргумент, которым часто оперирует ЕР, учтен во внесенном проекте. "Единороссы всегда говорят, что если есть правила, то должна быть ответственность за их нарушения, а тут как раз такой случай", - уточнил депутат. (текст ) ОПЯТЬ НАДО ДЕЛИТЬСЯ http://www.rbcdaily.ru/politics/opinion/562949988279963 Александр Шершуков, председатель всероссийской политической партии "Союз труда" Рубрика "Партии для бизнеса" - это послания представителей политических партий, объединений и союзов к российскому бизнес-сообществу. В коротких обращениях политики рассказывают о своей позиции относительно коммерции и предпринимательства, о том, какие проблемы бизнеса видятся им первоочередными, и предлагают пути их решения. "Союз труда" - партию российских лейбористов - волнуют вопросы защиты прав наемных работников. Это относится в первую очередь к их зарплате, уровню охраны труда, условиям работы, то есть как раз к тем темам, на которые работник и работодатель смотрят по-разному. Но именно сегодня разный взгляд как никогда чреват социальными потрясениями. Аргументация работодателей достаточно проста: повышайте производительность труда - повысим зарплату. Однако это крайне одномерный подход к проблеме низких заработков работников. (текст ) Комсомольская правда ГЕЙ ЗА МИЗУЛИНУ ОТВЕТИТ http://www.kp.ru/daily/26112.5/3007636/ Формально уголовное дело возбуждено Следственным комитетом против неустановленных лиц. Но, как рассказала "Комсомольской правде" сама Елена Мизулина, подозреваемый - гей-активист Николай Алексеев. Он настолько не стеснялся в выражениях в адрес депутатов и их закона о запрете гей пропаганды среди несовершеннолетних, что мы, например, даже не рискнем воспроизвести здесь его запись в Твиттере дословно, - там сплошной мат. За клевету и оскорбления Алексееву грозит штраф до 1 миллиона рублей и исправительные работы (до года) или 360 часов общественных работ. Сама Мизулина к обидчику настроена снисходительно: ее вполне удовлетворило бы наказание в виде общественных работ. (текст ) ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА НЕ НАШЕЛ ПОЛИТИКИ В ДЕЛЕ ХОДОРКОВСКОГО http://www.kp.ru/daily/26113/3007673/ Автор: Алексей Мухин, гендиректор Центра политической информации Нешуточные страсти разгорелись вокруг заключения Европейского суда по правам человека относительно жалобы Михаила Ходорковского и Платона Лебедева на решение Мещанского суда г. Москвы по т. н. первому "делу "ЮКОСа", где Лебедева и Ходорковского осудили за неуплату налогов. Статья 18 пресс-релиза (всех его уже трех вариантов, включая последний, опубликованный на сайте суда), в которой, собственно, и рассматривается вероятность политической подоплеки действий российских властей и суда в отношении заявителей, действительно гибка в формулировках. Однако смысл, как ни крути, все равно сводится к тому, что фигурантов дела осудили бы в любом случае: "Обвинения, выдвинутые против них, были серьезными, в них было здравое зерно" - был или не был фактор политической заинтересованности со стороны "должностных лиц". Получается, что ни Ходорковский, ни Лебедев узниками совести не являются и судили их, что называется, за дело. Но что теперь делать с западным общественным мнением, которое уверено в злокозненности российских властей и судов? Что делать либералам в России, которые поголовно уверены, что т. н. "дело "ЮКОСа" сфабриковано целиком и полностью? Окончательно запутавшиеся эксперты и журналисты стали выдавать в эфир взаимно исключающие комментарии: скандал разросся, и теперь уже понятно, что само заключение Страсбургского суда, как и пресс-релиз, его отражающий, или, вернее, пресс-релизы, - стали делом политическим. (текст ) ГЛАВА РОСКОМНАДЗОРА АЛЕКСАНДР ЖАРОВ - "КОМСОМОЛКЕ": "ЗАКОН О БОРЬБЕ С ПИРАТСТВОМ РЕШАЕТ ДЕНЕЖНЫЕ ВОПРОСЫ И К ЦЕНЗУРЕ ОТНОШЕНИЯ НЕ ИМЕЕТ" http://www.kp.ru/daily/26113/3007670/ Остались считанные часы до вступления в силу так называемого 187-го закона о борьбе с интернет-пиратством. Закона, который вызвал активное противодействие в процессе принятия, бурную реакцию общества после и затаенные ожидания перед его вступлением в силу, которое состоится 1 августа. На вопросы "КП" и наших читателей о том, какие цели преследует закон и кому и чего стоит теперь бояться (и что ожидает рядовых пользователей интернета), ответил глава Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) РФ Александр Жаров. (текст ) Московский комсомолец СЛЕДОВАТЕЛИ РАЗБЕРУТСЯ С ОБИДЧИКАМИ ДЕПУТАТОВ Следственный комитет РФ возбудил уголовное дело по факту размещения в Интернете материалов, содержащих оскорбления в адрес депутатов Госдумы Елены Мизулиной и Ольги Баталиной. Об этом говорится в сообщении на сайте ведомства. Материалы эти были размещены "в мае-июне" 2013 года "неустановленными лицами". Кроме того, о профессиональной деятельности г-жи Мизулиной неизвестные разместили и недостоверные данные. Уголовное дело возбуждено сразу по двум статьям Уголовного кодекса: 128 и 319 ("Клевета" и "Публичное оскорбление представителя власти"). Следователи намерены выяснить, кто размещал материалы, и довести дело до конца. Эти материалы появлялись в период работы Госдумы над законом о запрете на пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. Елена Мизулина ("СР") - глава Комитета по вопросам семьи, женщин и детей, Ольга Баталина ("ЕР") - ее первый зам. (текст ) НЕПРАВЕДНОЕ "БОЛОТНОЕ ДЕЛО" http://www.mk.ru/specprojects/free-theme/article/2013/07/29/891259-nepravednoe-bolotnoe-delo.html Автор: Лев Пономарев За что и как судят узников 6 мая Есть несколько версий того, что произошло на Болотной площади. Власть, увидевшая угрозу для себя, называет это массовыми беспорядками. А для участников массовых беспорядков в УК РФ есть статья, предполагающая наказание в виде лишения свободы от 5 до 10 лет. Что было на самом деле? Я хочу посоветоваться с вами - с теми людьми, которые понимают, что необходимо как можно шире распространить в обществе информацию об узниках Болотной. Помогайте правозащитникам, обращайтесь к нам, в движение "За права человека". Многое уже делается: "Комитет 6 мая" помогает родственникам узников, организует акции в их защиту; "Круглый стол 12 декабря", "Комитет 6 мая" и РПР-ПАРНАС подготовили доклад о том, что было 6 мая на самом деле. Продолжается активность в нескольких группах в социальных сетях. Но всего этого может быть недостаточно. Мы должны и дальше доказывать надуманность обвинений и оказывать общественное давление на власть. Бросать на произвол судьбы этих вырванных из толпы обычных людей у нас нет морального права. (текст ) ОПАСНЫЙ ДИАГНОЗ http://www.mk.ru/economics/article/2013/07/29/891215-opasnyiy-diagnoz.html Автор: Никита Кричевский Правительство заболело "одесской болезнью": имитацией бурной деятельности В правительстве паника. Экономика вот-вот остановится, а министры "сверхсекретно" уговаривают приближенных олигархов финансово продлить агонию власти, пытаются выказать пиетет перед "шубохранилищными" функционерами из президентского окружения, рассматривают никчемные меры по реанимации экономического роста. Дни медведевского правительства сочтены, и приглашение премьера на президентскую рыбалку - зримое тому подтверждение. Одно беспокоит - как бы дров не наломали напоследок. Вместо вывода: очередные правительственные "хотелки" по факту означают, что никакой продуманной стратегии у нынешнего кабинета нет. Хотя что может быть проще - начать с того, что осудить Сердюкова, Васильеву и других одиозных коррупционеров, заставить силовиков не мешать людям работать, ликвидировать обнальные конторы, заморозить тарифы и навесить на региональных князьков персональную ответственность за инвестиционное развитие территорий. (текст ) ПЕРЕСТАНОВКИ В ПРОКУРАТУРЕ ПОДМОСКОВЬЯ Генпрокуратура в понедельник подтвердила отставку прокурора Московской области Александра Аникина. Обязанности областного прокурора временно будет исполнять его первый заместитель Вениамин Селифанов. Официально причин отставки Аникина Генпрокуратура не называет, однако источники в ведомстве утверждают, что он не смог сработаться с руководством. Якобы первым звонком для Аникина стало происшествие в апреле этого года, когда из его автомобиля были похищены личные документы и наградной пистолет. Аникин за это получил дисциплинарное взыскание. Сам он написал тогда заявление об уходе, но его не удовлетворили. В целом эта ситуация привела к непониманию между Аникиным и некоторыми заместителями генпрокурора. Сейчас же, когда предстоят выборы в областные губернаторы, такое положение недопустимо. Другие источники уже называют имя возможного кандидата на освободившуюся должность - это, по их данным, начальник управления Генпрокуратуры по надзору за следствием в МВД и ФСКН России 42-летний Алексей Захаров. (текст ) ФИЛОЛОГИ ЗАЩИТЯТ МАТ ОТ ДЕПУТАТОВ http://www.mk.ru/politics/article/2013/07/29/891193-filologi-podschitali-skolko-mata-v-internete-35-ot-vsey-informatsii.html Убрать нецензурную брань из Сети оказалось невозможно Запретить народу материться в Интернете, причем не только в официально зарегистрированных СМИ, но и в "самодельных" блогах и социальных сетях, - с легкой руки депутата от "Справедливой России" Елены Мизулиной эта идея заняла отечественных экспертов. В понедельник специалисты уже собрались на "круглый стол" обсудить, возможно ли ввести антиматерную цензуру в Сети. Разумеется, под маркой заботы о детях. К счастью, на обсуждение пригласили профессионального филолога... (текст ) ВОЙНА И МИР ГЕНЕРАЛА ЕВКУРОВА http://www.mk.ru/social/interview/2013/07/29/891219-voyna-i-mir-generala-evkurova.html Юбилейное интервью главы Ингушетии (текст ) Российская газета ФРОНТ ПОДОШЕЛ К МИНЮСТУ http://www.rg.ru/2013/07/29/front-site.html Ольга Савастьянова: ОНФ не собирается выстраивать никаких иерархий По всей стране сейчас проходят конференции по созданию региональных отделений Общероссийского народного фронта, необходимых для официальной регистрации движения в минюсте. Процесс стартовал 12 июля спустя месяц после учредительного съезда ОНФ, который лидером движения избрал президента Владимира Путина. О предварительных итогах формирования структур ОНФ в регионах "РГ" рассказала куратор этого направления, член центрального штаба ОНФ Ольга Савастьянова. Сколько в руководящих органах собственно представителей партий? - Не более 10%. Помимо "Единой России", "Родины" и "Патриотов России", имеющих официальных представителей в Центральном штабе ОНФ, на региональном уровне к работе ОНФ пожелали подключиться члены партий "Союз пенсионеров России" и "Союз труда". (текст ) "ПАРАШЮТАМ" ПОДРЕЖУТ СТРОПЫ http://www.rg.ru/2013/07/29/parashut-site.html Выплаты при увольнении топ-менеджеров госкорпораций ограничат полугодовым окладом При увольнении топ-менеджеров им предлагается выплачивать "отступных" от 3 до 6 месячных окладов. Такие поправки в Трудовой кодекс минтруд согласовал с профильными ведомствами, в конце лета ожидается, что законопроект будет внесен в правительство. Речь идет о выходном пособии в госкорпорациях, акционерных обществах, где доля государства превышает 50%, а также федеральных государственных унитарных предприятиях. "Если увольнение происходит "по обоюдному соглашению", компенсация не выплачивается", - пояснила замминистра труда и соцзащиты Любовь Ельцова. Осложнений с принятием законопроекта эксперты не ожидают, поскольку инициатором поправок выступил президент Владимир Путин. (текст ) НА ПОЛЕ БРАНИ http://www.rg.ru/2013/07/30/mat.html Дума надеется очистить сети от нецензурной лексики Депутаты Госдумы, принявшие в прошлой сессии закон, который запрещает ругаться бранными словами в СМИ и предусматривает суровое наказание за подобную невоздержанность, решили не останавливаться на достигнутом. В Комитете ГД по вопросам семьи, женщин и детей готовится законопроект, предлагающий распространить запреты, введенные для интернет СМИ, и на социальные сети. В качестве одной из самых эффективных мер борьбы с матом в интернет-пространстве обсуждается предложение блокировать сайты пользователей, злоупотребляющих "тяжелой" лексикой. (текст ) ОБНОВИТЬ КАДРЫ И ДОБАВИТЬ СКОРОСТИ Челябинским чиновникам помогут независимые эксперты При правительстве Челябинской области создается экспертный совет с участием независимых специалистов. Эта "фабрика мысли" будет оценивать как значимые для региона проекты в различных сферах, так и деятельность самих чиновников, что в конечном итоге позволит повысить эффективность работы региональной власти. Создание экспертного совета стало одним из первых решений обновленного кабинета министров Челябинской области. В мае по инициативе губернатора Михаила Юревича правительство было реформировано, его состав обновился практически наполовину. Смысл реформы заключался в том, чтобы обогатить региональную власть новыми людьми и идеями. Между тем политологи уже не первый раз обращают внимание на умение челябинского губернатора подбирать сильную команду менеджеров. (текст ) Московские новости "ВЕЛОДОРОЖКИ - ЭТО УБИЙСТВО САМЫХ АКТИВНЫХ МОСКВИЧЕЙ" http://www.mn.ru/moscow_authority/20130725/352131741.html Кандидат в мэры Москвы от ЛДПР о вреде велосипедов, гей-парадах и ценах на жилье Михаилу Дегтяреву 32 года, два из которых он прожил в столице. Самый молодой претендент на пост главы города приехал из Самары и сейчас рассчитывает получить голоса таких же, как он сам, вчерашних немосквичей. Дегтярев рассказал "МН", зачем чиновникам экзамен по истории Москвы, нужны ли городу небоскребы и почему не стоит танцевать лезгинку на московских улицах. - Владимир Вольфович недавно заявил, что приговор Навальному - это сигнал пятой колонне. Вы тоже с этим согласны? - Навальный - классический лицемер. Человек, который работал во власти, принял 49 подписей единороссов, которых прежде окрестил жуликами и ворами, постоянно провоцирует власть, изображая из себя оппозиционера. Поэтому приговор ему - это, как и сказал Жириновский, сигнал пятой колонне: если ты хочешь быть оппозиционером, будь кристально чистым, как Михаил Дегтярев. (текст ) ПЛАНКТОН И СОЗДАТЕЛЬ http://www.mn.ru/business_economy/20130730/352482047.html Ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов о кризисе социального государства, высшем образовании и культуре водителей на дорогах. (текст ) Новые известия ОПАСНАЯ СОЛИДАРНОСТЬ http://www.newizv.ru/politics/2013-07-30/186435-opasnaja-solidarnost.html Член СПЧ обвинил Следственный комитет в укрывательстве полицейского произвола Член президентского Совета по правам человека (СПЧ) Павел Чиков обратился к прокурору Москвы с просьбой проверить действия следователей, которые не реагируют должным образом на насильственные действия сотрудников полиции в отношении граждан, принимавших участие в митингах и шествиях. Вчера письмо г-на Чикова появилось на сайте СПЧ. Юристы настроены скептически: попытка правозащитника бессмысленна, так как одними обращениями корпоративную солидарность "не пробьешь". (текст ) САНИТАРНАЯ ВЫРУБКА http://www.newizv.ru/politics/2013-07-30/186445-sanitarnaja-vyrubka.html Роспотребнадзор в явочном порядке намерен расширить свои полномочия, чтобы получить возможность не только блокировать интернет-сайты, содержащие запрещенную информацию, но и приостанавливать их работу. Кроме того, в ведомстве считают, что помимо Интернета существуют и другие источники распространения "заразной" информации - теле и радиовещание, печатные СМИ. Поэтому в санитарном ведомстве полагают, что необходимо вводить аналогичные санкции и для СМИ. Эксперты убеждены, что это не дело ведомства. (текст ) Газета.Ру ДЕТЕКТИВ ОБЛАСТНОГО МАСШТАБА http://www.gazeta.ru/politics/2013/07/29_a_5530597.shtml В Ярославской области в понедельник исчезла уполномоченная «Гражданской платформы» по финансовым вопросам Наталья Семенова. По мнению партийцев, ее удерживают полицейские, в правоохранительных органах это отрицают. ГП опасается отказа в регистрации на выборах, председатель избиркома документы у них принял, решение будет принято в ближайшие дни. В «Гражданской платформе» утверждают, что теперь отделению партии могут отказать в регистрации общего списка кандидатов, причем по формальным признакам. Ведь по закону избирательный счет партии должна была открывать именно Семенова. Председатель областного избиркома Денис Васильев сказал «Газете.Ru», что «Гражданская платформа» все же сдала в понедельник документы на регистрацию, а избирательный счет открыл кандидат от этой партии, адвокат Михаил Писарец. И ничего незаконного он в этом не видит. «Я лично принял у них полный комплект документов на регистрацию в 16.45 в понедельник», — говорит Васильев. В распоряжении «Газеты.Ru» оказалась жалоба в ЦИК, которую ГП собирается подать на избирком Ярославской области. В частности, областную избирательную комиссию обвиняют в затягивании приема документов и «систематическом противодействии избирательной комиссии Ярославской области в реализации избирательных прав кандидатов «Гражданской платформы». Эксперт по избирательному законодательству Андрей Бузин говорит, что главный вопрос относительно регистрации — это наличие полного пакета документов. В случае если представители ГП не уверены, что кто-то кроме их уполномоченного имел право открывать избирательный счет, им стоит, во-первых, подать в избирком объяснение, почему этого не сделал уполномоченный, а во-вторых, постараться добиться с комиссией компромисса по данному вопросу. (текст ) «ГРАЖДАНСКАЯ ПЛАТФОРМА» ОПУСТЕЛА http://www.gazeta.ru/politics/2013/07/29_a_5530657.shtml «Гражданская платформа» осталась без последнего кандидата на губернаторских выборах 8 сентября, не пройдя «муниципальный фильтр» во Владимирской области. Рабочая группа по проверке подписей муниципалов при местном облизбиркоме рекомендовала комиссии не регистрировать кандидата партии Александра Филиппова. Причина в том, что 11 депутатов ранее поставили свои подписи за других претендентов. При этом кандидаты недавно зарегистрированных партий, не имеющих ни одного представителя в муниципальных собраниях, зарегистрированы были. «Очевидно, что в законодательстве есть пробелы. Невозможно быть уверенным в том, что муниципальный депутат ранее не поставил свою подпись за другого кандидата», — заявил «Газете.Ru» Александр Филиппов. Руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев отмечает, что облизбирком мог принять решение, исходя из «политической целесообразности». «Оно могло зависеть от осложнений, которые создала бы регистрация Филиппова для врио губернатора Светланы Орловой. Отказ в регистрации – это жесткий сценарий. Пока «Гражданская платформа» не продемонстрировала способности отстаивать своих региональных лидеров», — констатирует политолог. (текст ) КАМПАНИЯ ЗА КОМПАНИЮ http://www.gazeta.ru/politics/2013/07/29_a_5530041.shtml Предвыборные кампании врио мэра Сергея Собянина и оппозиционера Алексея Навального проходят заметнее остальных, признают в штабах кандидатов в мэры Москвы. Представители КПРФ, «эсеров» и ЛДПР считают, что власти намеренно разыгрывают сценарий с раскруткой Навального. «Суть кампании Собянина в том, чтобы московская мэрия и он были производителями потока хороших новостей. У него обычная для кандидата от действующей власти стратегия — «все говорят, а он делает»», — пояснил «Газете.Ru» руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев. «Навальному удается, вызывая огонь на себя, привлекать к себе внимание, добиваться высокой цитируемости и быть на слуху», — отмечает Калачев. Остальными же кандидатами, по словам эксперта, движет желание не распылять ресурсы. «В этой кампании есть почетное второе место, которое многие кандидаты хотели бы занять, но усилий для этого не предпринимают», — говорит он, добавляя, что коммунисты не активны, потому что уверены, что им и так достанется второе место. «Сейчас коммунисты в растерянности, не понимают, с кем бороться — с Собяниным или Навальным», — считает глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. По его словам, они, скорее, обозначают свое участие в кампании. Несмотря на свой электоральный потенциал , КПРФ пока ведет мэрскую кампанию спокойно. На первом плане в Москве у коммунистов пока общефедеральная повестка. Глава штаба Левичева Александр Агеев также является сторонником теории заговора на московских выборах. Он считает, что кампания Навального заметна только потому, что он «игрушка в чьих-то руках» и «кому-то так надо было». Одним из сильных моментов кампании Левичева он считает агитацию членами партии в палатках с картонной фигурой кандидата. Более того, Михаил Виноградов уверен, что «уход в тень» в ходе московской избирательной кампании остальных кандидатов объясняется тем, что они были «деморализованы фактом участия в выборах Навального». По его словам, они были вынуждены в связи с этим корректировать свои кампании. Однако в разговоре с «Газетой.Ru» в штабах этих кандидатов заявили, что участие Навального никак не изменило их планы по ведению собственной агитации. Как отмечал ранее в разговоре с «Газетой.Ru» политолог Евгений Минченко, в условиях скоротечной летней кампании конкурентам Собянина надо делать ставку на создание громких информационных поводов , с которыми везет пока только Алексею Навальному. (текст ) Блоги ПУТИН И ЩУКА, ИЛИ КУДА СМОТРИТ НАВАЛЬНЫЙ..) http://blogs.mail.ru/mail/volodka.volodkin/3B9AF0DCE5E014A8.html Итак, Путин поймал щуку, весом 21 кг (как заявил Песков). Однако на фото явно видно, что щука максимум 12 кг (как было установлено ведущими блогерами страны). Вывод напрашивается сам собой - куда смотрит Навальный? Где разоблачительные посты о распиленных бюджетных деньгах? Ведь запланирована была щука в 21 кг, а по факту поймали 12, значит 9 кг просто распилили. Это беспредел! Путин должен уйти! ПЕРЕД СПОНСОРАМИ, КОНЕЧНО, НАДО ОТЧИТЫВАТЬСЯ. http://navalny.livejournal.com/827036.html За последние несколько дней окончательно стало понятно, кто те самые "группы влияния, финансирующие команду Навального и раскачивающие лодку". ПОМОЩЬ ЗАЛА http://roizman.livejournal.com/1593557.html С момента принятия решения идти в мэры стал смотреть на город по-другому. Внимательнее стал смотреть. И видеть стал больше. Хочу посоветоваться. Вы наверное обращали внимание, что даже в центре города очень многие фасады испорчены самыми разными надписями (я не говорю здесь о рекламе наркотиков, типа: "Спайс", "Дживик", "Микс", "Движуха" и прочее дерьмо, это мы в ежедневном режиме ищем и закрашиваем). А просто, порой, на свежеотремонтированных стенах дикие и бессмысленные иероглифы, уродующие вид и ни о чем ни кому не говорящие. То, что эту ситуацию можно исправить, я не сомневаюсь. И нужно исправить. А вот как это сделать? Есть мысли? ГОСДУМА ВЗЯЛАСЬ ЗА ЖЕНСКИЕ «КРИТИЧЕСКИЕ ДНИ» http://www.fastcult.ru/418371.html Депутат Госдумы Михаил Дегтярев (ЛДПР) внес на рассмотрение палаты законопроект, по которому предлагает предоставлять женщинам два дополнительных выходных дня в месяц в «критические дни», передает ПОЛНЫЕ ТЕКСТЫ СООБЩЕНИЙ Ведомости Ведомости, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 СОБЯНИН ПРОМОЛЧИТ Автор: Бэла Ляув, Анастасия Корня, Лилия Бирюкова, ВЕДОМОСТИ Штаб исполняющего обязанности мэра Москвы решил отказаться от дебатов, чтобы избежать хамства в эфире После вхождения Алексея Навального в предвыборную гонку в Москве штаб Сергея Собянина склоняется к отказу от его участия в дебатах, мотивируя это желанием избежать хамства в эфире Сегодня Мосгоризбирком распределит эфирное время для кандидатов в мэры Москвы. По закону всем участникам выборов предлагается по 30 минут бесплатного эфира по рабочим дням в каждом из четырех региональных СМИ - телеканал "Москва 24", телеканал "Доверие", радиостанция "Москва FM" и радио "Говорит Москва" (ТВЦ считается федеральным каналом). Половина времени отдается на дебаты и половина на ролики, говорит Андрей Бузин, член Мосгоризбиркома от кандидата Алексея Навального. Суммарно на всех каналах и радиостанциях дебатировать они смогут по часу в день. В выборах мэра Москвы участвует шесть кандидатов - и. о. мэра самовыдвиженец Сергей Собянин, выдвинутый партией "РПР-Парнас" Алексей Навальный, три кандидата от парламентских партий - Иван Мельников (КПРФ), Николай Левичев ("Справедливая Россия"), Михаил Дегтярев (ЛДПР) и Сергей Митрохин от "Яблока". Хотя эфирное время получат все кандидаты, Сергей Собянин, скорее всего, не будет участвовать в дебатах, рассказали "Ведомостям" источники в его окружении. Основная причина - нет предмета для диалога, слишком разные весовые категории, объясняет один из собеседников. Собянин уже почти три года на посту мэра, реализует масштабные городские программы, а остальные кандидаты пока занимаются только презентацией своих программ. До последнего времени в штабе Собянина сомневались, идти на дебаты или нет; решение предопределило участие в выборах Навального. Появился еще один аргумент против - Собянин хочет избежать хамства в эфире, говорит человек из его окружения. Окончательное решение об участии в теледебатах не принято, утверждает представитель предвыборного штаба Собянина. По данным трехдневной давности, заявки на дебаты подали все, кроме Собянина, указывает Бузин. Пресс-служба Мосгоризбиркома не смогла ответить на вопросы "Ведомостей". Остальные кандидаты хотели бы видеть оппонентом Собянина. "Отказ Собянина участвовать в теледебатах воспримем как неготовность отвечать на неудобные вопросы, неготовность к открытой полемике", - сказал руководитель штаба Навального Леонид Волков. Штаб Ивана Мельникова ждет полемики с Собяниным, но, даже если кандидат власти не придет, Мельников будет участвовать и полемизировать заочно, говорит представитель штаба кандидата от КПРФ. Об этом сказал и представитель Навального. Официально Собянин не будет объявлять о том, что не пойдет на дебаты, - просто не будет участвовать в эфирах, говорит близкий к мэрии источник. А чтобы Собянин не оказался единственным кандидатом, проигнорировавшим дебаты, возможно, его люди договорятся, чтобы от них отказался еще один из кандидатов. По сложившейся практике участие в дебатах обычно уменьшает голоса лидера, а тому, кто идет вторым, наоборот, добавляет, комментирует гендиректор фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов. Но если выборы проводятся с акцентом на легитимизацию власти, неучастие в дебатах Собянина может интерпретироваться как отсутствие контраргументов и неготовность дискутировать с более подкованным оратором, считает политолог. По медиаиндексу, который рассчитывает "Медиалогия", Собянин стал в июле вторым после Владимира Путина федеральным политиком по уровню присутствия в СМИ. Но Собянин появляется в "стерильном" формате - когда никто из находящихся в кадре ему не возражает, указывает Виноградов. Время, отведенное на дебаты, на ролики заменять нельзя, отмечает Бузин. По закону под дебаты должно выделяться время, когда у экранов собирается наибольшая аудитория, но определение конкретных часов - прерогатива самих каналов.- Другие регионы Врио губернатора Забайкалья Константин Ильковский в дебатах обязательно поучаствует, говорит человек в руководстве его штаба, они пройдут в формате круглого стола. Решение об участии врио губернатора Подмосковья Андрея Воробьева в дебатах еще не принято, сказал источник в его администрации. В ПОДГОТОВКЕ СТАТЬИ УЧАСТВОВАЛИ МАРИЯ ЖЕЛЕЗНОВА, СВЕТЛАНА БОЧАРОВА, МАКСИМГЛИКИН Сергею Собянину не с кем полемизировать. ФОТО: / ВИТАЛИЙ БЕЛОУСОВ / РИА НОВОСТИ Ведомости, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ЦУКАНОВА ПОДВЕЛА МЕДИЦИНА Автор: Анастасия Корня, Ведомости Прокуратура проверит обращение "Трансперенси интернешнл" о конфликте интересов в действиях калининградского губернатора Николая Цуканова Организация"Трансперенси интернешнл - Россия" обратилась в региональную прокуратуру с просьбой провести проверку соблюдения губернатором Калининградской области Цукановым запретов и ограничений, установленных для лиц, замещающих госдолжности. Поводом стала информация о том, что ООО "НПЦ "Аматэл" выиграло тендер на поставку и монтаж шести модульных фельдшерско акушерских пунктов для трех районных больниц общей стоимостью 13 млн руб. Совладельцами предприятия, по данным местных СМИ, являются мать губернатора Надежда Матвеевна Цуканова и его брат Андрей Николаевич Цуканов. По данным системы СПАРК, люди с такими именами действительно являются учредителями ООО "НПЦ "Аматэл". Как следует из конкурсной документации, опубликованной на сайте госзакупок, заявка второго участника конкурса была отклонена Конкурсным агентством области со ссылкой на недочеты в оформлении. В итоге "Аматэл" получил право на заключение контракта на безальтернативной основе и по максимальной цене. По данным системы СПАРК, это не первый заказ, который "Аматэл" получает от областного правительства. В прошлом году предприятие трижды побеждало в конкурсе на поставку модульного фельдшерскоакушерского пункта (стоимостью 1,8-1,9 млн руб.). "Аматэл" также получил несколько подрядов на обустройство детских игровых площадок от администрации Гусевского городского поселения (с 2005 г. Цуканов был мэром Гусева). Конкурсное агентство подчинено губернатору, а победившая в торгах компания принадлежит его родственникам, т. е. в данном случае речь может идти о конфликте интересов, считает руководитель региональной приемной "Трансперенси интернешнл" Илья Шуманов. Он напоминает, что по закону чиновник должен уведомить своего нанимателя о наличии потенциального конфликта. По данным "Трансперенси", Цуканов о возможном конфликте администрацию президента не информировал. Шуманов отмечает, что опыт борьбы с такого рода нарушениями у прокуратуры уже есть: надзорное ведомство добилось увольнения (правда, "по собственному желанию") вице-премьера областного правительства, министра строительства и ЖКХ Евгения Морозова, который к моменту назначения являлся учредителем и собственником нескольких строительных компаний (затем они перешли его родственникам). Представитель регионального правительства Лариса Полякова говорит, что пресс-служба пока не комментирует эту информацию, хотя заявление по этому поводу готовится. Губернатор медлит с объяснением уже несколько дней и это очень плохо, говорит руководитель фракции "Гражданской платформы" в облдуме Соломон Гинзбург: подобные ситуации сильно бьют по репутации региона, его инвестиционной привлекательности. Предотвращение конфликта интересов - это пока скорее теория, чем практика, отмечает эксперт по госслужбе Павел Кудюкин: есть нормативная база и даже созданы специальные комиссии, но о результатах их работы практически ничего не известно.- За нетерпимость 1 ,9 МЛН РУБ. планирует потратить правительство Калининградской области на "формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции": конкурс на создание и размещение в телеэфире такой социальной рекламы объявлен 26 июля Ведомости, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ФРОНТОВАЯ ИНТЕЛЛИГЕНЦИЯ Автор: Лилия Бирюкова, Анна Щербакова, ВЕДОМОСТИ В активе создающихся региональных отделений народного фронта преобладают руководители вузов, медики и представители бизнес-объединений Сегодня в Петербурге пройдет региональная учредительная конференция Общероссийского народного фронта (ОНФ). В руководящие органы (сопредседатели штаба, руководители исполкома и ревизионной комиссии) предложены вице-президент Российского союза ректоров Владимир Васильев, профессор РГПУ им. Герцена Марианна Дворецкая, председатель Ленинградской федерации профсоюзов Владимир Дербин и председатели региональных отделений "Опоры России" и "Деловой России" Дмитрий Иванов и Виталий Фатеичев, рассказал собеседник в руководстве ОНФ. Васильев - ректор Университета информационных технологий, механики и оптики, в этом году стал почетным гражданином Петербурга, а в 2007 г. на выборах Госдумы шел третьим номером по списку единороссов. Дербин с 2000 г. был вице-губернатором в правительстве Владимира Яковлева, в 2003 г., с приходом Валентины Матвиенко, потерял статус заместителя, сохранив должность председателя комитета по труду и соцзащите, а в 2004 г. покинул администрацию. Остальные практически неизвестны в широких кругах, отмечает политолог Александр Конфисахор. С 12 июля конференции прошли в 34 регионах, еще 11 пройдет на этой неделе. Для того чтобы ОНФ получил статус всероссийского движения, необходимо создание отделений в 43 регионах. По словам куратора процесса, члена центрального штаба Ольги Севастьяновой, в руководящих органах больше всего представителей объединений бизнеса (ТПП, "Опоры России" и "Деловой России"), врачей и представителей науки. "Опору России" в штабах представляют 16 человек, "Деловую Россию" - 13 человек. Это естественно, говорит представитель ОНФ, фронт давно и последовательно защищает интересы малого и среднего бизнеса, среди последних важных инициатив - снижение страховых взносов для индивидуальных предпринимателей, объявление для них налоговых каникул, объявление экономической амнистии. Сопредседатель центрального штаба ОНФ и "Деловой России" Александр Галушка собирается сегодня рассказывать о них на конференции в Петербурге, а также во время общения с местными блогерами. В региональные штабы вошло, по данным центрального штаба, около 30 депутатов различных уровней, но все они ранее прошли по спискам единороссов по квоте ОНФ, чиновников же среди них нет. Лишь десятая часть - партийцы (из "Единой России" и других партнерских политструктур). Ставка на интеллигенцию эксперту кажется странной: по стилистике ОНФ от нее далек, говорит политолог Михаил Виноградов. Учителя и врачи - не идеологи, они зависимы от власти, губернаторы будут на них влиять, полагает эксперт, шанс реально влиять на повестку есть у бизнесменов, но их пожелания могут воспринимать не как нужды отрасли, а как личные. Представитель ОНФ с такой оценкой не согласен: в штабах много активистов ФНПР (14 человек), Союза женщин России (20 человек), Всероссийского педагогического собрания (11), присутствие представителей социальной сферы уравновесит ситуацию.- Состав актива 19% региональных руководителей ОНФ - представители образования и науки 18 ,5% представляют малый и средний бизнес 9% являются представителями культуры Ведомости, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 КАК РУШАТСЯ ПОЛИТИЧЕСКИЕ МИФЫ Автор: *Константин Костин Обеспечение выборной конкуренции не означает игры в поддавки со стороны старых участников В экспертном сообществе сегодня практически сложился консенсус о том, что политическая система страны не только претерпевает серьезные изменения, но и фактически уже работает по новым правилам, в новых реалиях. Вектор этих преобразований очевиден и был еще раз обозначен первым заместителем руководителя администрации президента Вячеславом Володиным на недавней встрече с политологами: обеспечение политической конкуренции, прозрачность и легитимность электоральных процедур, повышение качества представительства. Явно претерпевают изменения многократно опробованные, ставшие, казалось бы, каноническими технологии администрирования и регулирования политических процессов. Другими становятся и эффективные электоральные стратегии, совершенно иные требования предъявляются к участникам выборов как со стороны власти, так и со стороны оппозиции. Новые практики разрушают устоявшиеся мифы, из года в год кочевавшие по выступлениям и докладам критиков российской политической системы и многократно повторенные в СМИ. МИФ 1: НЕ ДОПУСТИТЬ ОППОЗИЦИЮ НА ВЫБОРЫ Одним из самых распространенных мифов, звучащих как упрек оппозиции, адресованный власти, является то, что она якобы стремится к ограничению участия политических сил в выборах. Давайте разбираться. Даже если подходить формально, на сегодняшний день мы имеем следующие цифры: в России зарегистрировано 72 партии, работает еще 87 оргкомитетов, к участию в выборной кампании осенью этого года заявилось 37 политических организаций, причем 25 из них сочли себя достаточно сильными, чтобы состязаться на выборах глав регионов. Вряд ли кто-то хоть сколько-нибудь нацеленный на объективную политическую оценку мог бы назвать такое положение вещей менее демократичным, чем раньше. Впору говорить не о том, что власть кого-то куда-то не пускает, а о том, что выбор стал столь широк, что он может стать затруднителен уже в силу избыточности. Да и готовы ли все эти новые силы к реальной политической работе? Ответ мы получим 8 сентября. Несмотря на многочисленные конспирологические версии и негативные прогнозы, звучавшие в последнее время, и Навальный, и Гудков, и многие другие жестко критикующие власть кандидаты от выборов не отстранены, зарегистрированы избиркомами и ведут кампанию. Следует напомнить, что "приглашение на выборы", озвученное властью, особенно явно прозвучало в Москве и Подмосковье, где "Единая Россия" помогла преодолеть муниципальный фильтр тем же Гудкову и Навальному. Но при этом обеспечение условий для политической конкуренции и участия в выборах не означает игры в поддавки или создания для новичков каких-то излишних преференций по сравнению со старыми участниками. Выборы - серьезное испытание, и борьба в рамках кампании сильно отличается от любых форм активности в интернете или на улице. Более того, участие в реальных выборах, а уж тем более ошибки, допущенные в ходе кампании, таят в себе вполне невиртуальные риски. Достаточно вспомнить сокрушительное поражение Бориса Немцова на выборах в Сочи. Несоответствие амбиций реальному уровню популярности - серьезный удар не только по самолюбию политика, но и по его перспективам. МИФ 2: ПОБЕДА ПАРТИИ ВЛАСТИ ЛЮБОЙ ЦЕНОЙ Этот миф появился в 2005-2006 гг., когда "Единая Россия" выигрывала все выборы в законодательные собрания субъектов. ЕР действительно была на подъеме. Но даже тогда говорить о монополии и стремлении к победе любой ценой было бы натяжкой, хотя справедливости ради следует отметить, что и жалоб на админресурс, подтвержденных судебными решениями и протоколами избиркомов, хватало. При этом партия власти не везде одерживала верх. Например, в Самаре в октябре 2006 г. мэром был избран справедливоросс Виктор Тархов, а в Волгограде в мае 2007 г. - коммунист Роман Гребенников. Владимирскую область все эти годы возглавлял еще один представитель компартии - Николай Виноградов. И это только несколько самых ярких примеров. Определенным водоразделом стал первый после начала политической реформы единый день голосования в октябре 2012 г. Ограничений никаких, жалоб на снятие оппозиционеров с выборов не было, огромное количество возможностей - бери и пользуйся. И как себя проявили те, кто громче всех требовал перемен? Никак. Они даже не стали участвовать в подавляющем большинстве выборов, от муниципальных до губернаторских. К примеру, на выборах в региональные парламенты "РПР-Парнас" выставила своих кандидатов только в одном регионе (из шести), так же как и на выборах в муниципальные ассамблеи административных центров регионов (в одном регионе из семи). После этой кампании миф об обеспечении победы партии власти любой ценой слегка видоизменился: некоторые исследователи взялись утверждать, что Кремль осваивает новую технологию - назначение глав субъектов через выборы. В качестве основного инструмента отсева неугодных кандидатов и обеспечения гарантированного результата называется муниципальный фильтр. Сегодня он подвергается нападкам как со стороны лояльных, так и со стороны независимых и оппозиционных экспертов и политиков. Однако при этом никто не говорит, что муниципальный фильтр - это единственный инструмент, который позволяет оценить квалификацию будущих кандидатов, понимание ими проблем региона, способность взаимодействовать с представителями муниципальных образований, с которыми в случае победы предстоит работать. От этого напрямую зависит эффективность и качество государственного управления в субъекте Федерации, а следовательно, и уровень жизни людей. К слову сказать, "непреодолимый" муниципальный фильтр вполне успешно неоднократно был преодолен оппозиционными кандидатами на выборах в 2012 г. А на уже упоминавшейся встрече с политологами Володин сказал: "Если и в других регионах последуют примеру Сергея Собянина и Андрея Воробьева и помогут оппозиционным кандидатам принять участие в выборах - это хорошо и полезно для развития политической конкуренции". МИФ 3: ПОЛИТИЧЕСКАЯ БОРЬБА СЕГОДНЯ - ЭТО ПРОТИВОСТОЯНИЕ ПАРТИИ ИНТЕРНЕТА И ПАРТИИ ТЕЛЕВИЗОРА Одним из факторов распространения этого мифа стала протестная волна конца 2011 - середины 2012 г., которая была связана с использованием различных интернет-инструментов для мобилизации протестующих, особенно на первом этапе. Существует распространенное заблуждение о высоком уровне политизированности рунета. Это не так. Согласно исследованию Pew Research, в 2012 г. лишь 31% российских пользователей социальных сетей обсуждали политические темы, что полностью соответствует среднеевропейскому уровню. Иллюзия, что интернет является средой обитания оппозиции и там в отличие от ТВ преобладают соответствующие настроения, легко объяснима и связана с самой природой коммуникации в сети. С течением времени человек начинает думать, что его френдлента в социальных сетях и те сайты, которые он регулярно посещает, являются репрезентативным отображением мнений всех пользователей сети. Политическая часть рунета очень сильно сегментирована по идеологическим и партийным предпочтениям, и эти сегменты почти не пересекаются друг с другом. Для коммуниста интернет всегда будет "левым", а для либерала - либеральным. При этом политического эффекта в виде присоединения новых сторонников не возникает. Показательно определение Юрия Сапрыкина о белоленточном сегменте социальных медиа: "Мы привыкаем жить в замкнутом мире, куда посторонних не пускает невидимый фейсконтроль". Невозможно говорить о партиях интернета и партиях телевизора, когда аудитории телевидения и сети становятся практически неотличимыми друг от друга, а в этих "партиях" состоят одни и те же люди, которые потребляют один и тот же контент. Да и может ли быть иначе в ситуации, когда интернетом пользуются 65 млн россиян. Телевидение и сеть стремительно идут навстречу друг другу: в теленовостях с каждым годом все чаще цитируют интернет-источники, в том числе блоги, а в соцсетях обсуждают телевизионные программы, причем как информационные, так и сугубо развлекательные. Представление о том, что возникающие в интернете политические движения приводят к разрушению или замещению классических политических институтов, также является неверным. В качестве иллюстрации можно привести Пиратскую партию Германии, которая благодаря интернету в 2011-2012 гг. получила популярность в молодежной среде и смогла пройти в ряд региональных парламентов. Однако успех партии оказался краткосрочным, а ее рейтинг снизился столь же стремительно, как и возрос. Во многом потому, что крупные немецкие партии (ХДС и СДПГ) довольно быстро переняли используемые пиратами технологии работы в сети и начали применять их в своей деятельности. Все это справедливо и для России. Интернет становится привычным и все более значимым инструментом политической работы. Но при всей важности сети как канала политической коммуникации не стоит забывать, что вопрос о власти решается не количеством "лайков" в соцсетях, а голосами на выборах. В противном случае разочарование может оказаться слишком сильным. НОВОЕ ВРЕМЯ -НОВЫЕ МИФЫ Есть мифы, которые живут годами, есть те, которые рождаются прямо сейчас. Например, овладевшая умами некоторых экспертов идея о том, что протестная активность вместе с запросом на демократию из столицы уходит в регионы. В этом же ряду находится тезис о небывалом доселе расколе элит. Ряд исследователей и вовсе обвиняют власть в отказе от социальных обязательств в парадоксальном сочетании с консервативной политической повесткой. Некоторые из этих идей наивны, некоторые - спорны. Однако мифами они еще не стали, а лишь гипотезами. Пройдут ли они испытание новой реальностью, завладеют ли умами - покажет время.- Претерпевают изменения многократно опробованные, ставшие, казалось бы, каноническими технологии администрирования и регулирования политических процессов. АВТОР - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ ФОНДА РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА Вопрос о власти решается не количеством "лайков" в соцсетях, а голосами на выборах. ФОТО: А. МАХОНИН / ВЕДОМОСТИ Ведомости, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ОНИЩЕНКО ВКЛЮЧАЕТ БЛОКИРОВКУ Автор: Анастасия Голицына, Анастасия Агамалова, ВЕДОМОСТИ Роспотребнадзор хочет самостоятельно блокировать сайты, пропагандирующие самоубийства. Ведомство считает, что обращений пользователей для борьбы с этим явлением недостаточно Роспотребнадзор хочет расширить свои полномочия по блокировке сайтов, пропагандирующих самоубийства, следует из сообщения ведомства. Сейчас на такие сайты пользователи могут пожаловаться через сайт другого ведомства - Роскомнадзора. То есть ответственность за наличие в интернете сайтов суицидальной направленности возлагается исключительно на гражданское общество. А это, по мнению ведомства, недопустимо "с точки зрения целей и задач государства, реализуемых органами государственной власти, - защиты прав граждан, в том числе на жизнь и здоровье". Ведомство предлагает внести поправки в законодательство и "дать возможность уполномоченным органам осуществлять полноценный надзор - самостоятельно выявлять запрещенную информацию, принимать решения о запрете к ней доступа". Принятый в прошлом году закон о защите детей от вредной информации позволяет без решения суда блокировать сайты с детской порнографией, пропагандой самоубийств и наркотиков. Сейчас эта система работает так: пользователи посылают жалобы через сайт Роскомнадзора, после чего это ведомство само решает судьбу сайтов с детским порно. А ресурсы с информацией о наркотиках и самоубийствах изучают Роснаркоконтроль и Роспотребнадзор соответственно. Они выносят решение о блокировке и сообщают об этом Роскомнадзору, после чего тот вносит ресурсы в реестр запрещенных сайтов. По мнению Роспотребнадзора, несмотря на проводимую работу, ситуация с самоубийствами в России существенно не изменилась. Кроме того, ведомство предлагает бороться с пропагандой самоубийств не только в интернете (см. врез). Представители Роспотребнадзора пока не обращались к депутатам с этой инициативой, говорит член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Роберт Шлегель. Он согласен, что регулярно мониторить сеть и сразу же блокировать такие сайты эффективнее, чем ждать жалоб от пользователей. А контролировать этот процесс могут сами пользователи: если ведомство удалит добропорядочный сайт, это сразу же станет известно, считает Шлегель. Любому ведомству и сейчас никто не мешает самостоятельно находить запрещенную информацию и отправлять ссылки в Роскомнадзор, законом это не запрещено, говорит сотрудник одного из профильных ведомств. Чиновники Роспотребнадзора и сейчас могут пожаловаться на плохие сайты, соглашается аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Ирина Левова. А управлять реестром таких сайтов должен Роскомнадзор, сотрудники которого хорошо разбираются в технологиях и имеют возможность посоветоваться с экспертами, считает она. Представитель Роскомнадзора отказался от комментариев.- Не только интернет Помимо интернета информацию о самоубийствах распространяют другие источники информации, говорится в сообщении Роскомнадзора: "Абсурдность сложившейся ситуации в том, что информация, заблокированная в сети интернет, может свободно распространяться посредством, например, телевидения и печатных изданий, что свидетельствует о необходимости ограничения информации о суициде и в этой сфере". Известия Известия # Москва, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 НУ ВЫ И ПСИХИ, РЕБЯТА! Автор: Эдуард ЛИМОНОВ, писатель и политик Я уделяю довольно много внимания Навальному. Да. Поскольку феномен Навального является доселе неизвестной болезнью нашего времени. Истеричная приязнь московской интеллигенции к этому человеку загадочна и не имеет рациональных корней, все причины приязни - иррациональные. Ну да, у меня есть и личные причины относиться к Навальному отрицательно. Как я могу к нему относиться, если я получил в свое время срок и отсидел его? Навального же волшебным образом выпустили на следующее после единственной ночи за решеткой утро. В 2011 году я заявил, что буду кандидатом в президенты РФ на выборах в марте 2012 года. И что же! Корпус В гостиницы "Измайлово", где должно было состояться собрание инициативной группы по выдвижению меня кандидатом, окружили вооруженные полицейские и не допустили никого в зал. Я все-таки провел собрание рядом, на паркинге гостиницы. Свыше пяти сотен граждан, как полагается, пришли с паспортами, зарегистрировались в автобусе, собрание состоялось. Центральная избирательная комиссия не зарегистрировала меня кандидатом. Чтобы зарегистрировать Навального в мэры Москвы, муниципальные депутаты от партии "Единая Россия", на которую Навальный не жалел все эти годы бранных слов, скинулись и снабдили его 55 голосами из 110 необходимых. Его зарегистрировали, и сейчас он как ни в чем не бывало ведет свою избирательную кампанию. Человек замазан в пяти уголовных делах по мошенничеству и присвоению чужого имущества. В пяти! И вы имеете нервы говорить, что все пять Следственный комитет придумал? Чтобы высосать из пальца, нужно как минимум иметь палец. Но самым бессовестным образом этот человек занимается уже несколько лет частным сыском - расследованием коррупции. И предлагает себя москвичам в качестве мэра. Истосковавшись по герою, московская буржуазия не хочет замечать толщины корки из грязи, налипшей на персонажа. Уж очень хочется все эти годы им заиметь героя. Вы помните, как они обрадовались в экстазе "музыканту Юре", ну Шевчуку, как носились с ним целый сезон! Музыкант Юра, впрочем, сам отказался от роли, которую ему собирались навязать. Им так хотелось своего героя, буржуазии! Они так страстно ждали, что вот, берут первого попавшегося, совсем неподходящего, в каком-то смысле прямо противоположного герою, который им нужен. Такого энергичного мошенника берут, афериста. Но так же нельзя! Кто бы его ни продвигал и для каких бы целей это ни делалось, ведь персонаж настолько не подходит для роли, которую играет уже с удовольствием. Взяли фактически мелкого жулика-бизнесмена и возвели в ранг чуть ли не спасителя Отечества. Его история понятна. Он разбитной выходец из такой поворотливой, рукастой новорусской семьи, где каждый - и швец, и жнец, и на дуде игрец. Отставной папа со стажем в 25 лет армии (наверное, был крепким хозяйственником в армии?) Семья из самого богатого района Подмосковья, Одинцовского. Семья подторговывала, бралась за любые аферы, плела и плетет лозы (контору "Рога и копыта" у Ильфа - Петрова вспомните!), сшибала тугрики на чем угодно, от субконтракта с "Почтой России" на доставку для фирмы "Ив Роше" до кипрских офшоров. Такие семьи есть, они собой еще и гордятся, такие семьи. Закон их терпит, поскольку всех не пересажаешь. Однако оппозиционный политик не имеет морального права иметь в своей биографии столько нечистых афер. Не должен иметь. Все общественные ценности попраны этой истерией вокруг Навального. И ценности демократии в первую очередь. Демократия - это равенство возможностей. А какое тут равенство? Никакого. 32 кандидата не получили помощи депутатов от "Единой России", а Навальный и Митрохин получили. А Гудков в Подмосковье получил. Когда ему улыбнулся случай, новоизбранный губернатор Белых взял его в свою команду, он радостно прильнул к источнику благ. От этого периода его жизни мы имеем по меньшей мере три уголовных дела: по "Кировлесу", по спиртзаводу, по исчезнувшим миллионам партии "Союз правых сил". И вы его поддерживаете? Ну вы и психи, ребята! Рис.: Александр Котляров Известия # Москва, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 КРЕМЛЬ ДЕЛАЕТ СТАВКУ НА БЛОГЕРОВ Автор: Анастасия Кашеварова, Алена Сивкова В Кремле решили сменить тактику работы со своими политическими оппонентами, а также методы формирования общественного мнения по актуальным проблемам в стране - коррупция, национальный вопрос, тарифы ЖКХ и прочее. Вместо открытой борьбы и противостояния с оппозицией избран метод увеличения активности в соцсетях и привлечения популярных блогеров, которые будут не только публиковать на своих страницах информацию о резонансных темах, но и проводить спецрасследования. Как рассказал источник "Известий", близкий к администрации президента, работа с блогерами будет вестись через фонды и молодежные организации, которые курирует Управление внутренней политики Кремля. Среди них недавно созданный "Фонд" Кристины Потупчик, а также Фонд развития гражданского общества. - К работе также будут привлечены и молодежные организации - МГЕР и "Наши", - говорит собеседник издания. В АП пришли к выводу о необходимости повышения активности в интернете после того, как был подготовлен анализ потребности в новостной политической и экономической информации подписчиков социальных сетей Facebook и Twitter. Согласно исследованиям, эффективность публикаций в социальных сетях весьма высока, при этом высоки и запросы аудитории в политических темах. В связи с этим было выработано решение не только наладить эффективный канал обратной связи между сетевой аудиторией и представителями госструктур, но и через соцсети оперативно отслеживать нужный контент и иметь возможность менять вектор развития дискуссий. - Вектор развития дискуссий необходимо менять по национальному вопросу, по вопросам образования, медицины, коррупции и другим важным проблемам в стране. Это не говорит о том, что мы должны подать информацию так, как нам выгодно, но мы не должны и допускать деструктивного развития дискуссии. Такой опыт есть у многих зарубежных стран, в том числе у США. Есть блогеры, которые сами ведут расследования, и мы им помогаем, а есть те, которые уже расследуют имеющуюся у нас информацию. Зачастую факт, поданный от представителей блогосферы, формирует общественное мнение результативней, чем со стороны властей, - рассказал "Известиям" собеседник в администрации президента. Исследованиями контента в интернете и его аудитории для администрации президента занимается Фонд развития гражданского общества. Глава фонда - бывший руководитель Управления внутренней политики администрации президента Константин Костин говорит о том, что интернет является важной коммуникационной средой. Сегодня уже более 60 млн российских граждан активно пользуются интернетом, что сопоставимо с аудиторией наших крупнейших телеканалов, поэтому это очень серьезная база для изучения общественных настроений. - С точки зрения влияния на политику интернет сопоставим с крупнейшими медиа. Поэтому, очевидно, Кремль самым пристальным образом анализирует развитие социальных медиа, инструменты и способы, влияющие на распространение информации в Сети, - подчеркнул он. В "Молодой гвардии "Единой России" "Известиям" сообщили, что у них есть специальные медиапроекты и люди, которые занимаются расследованием резонансных тем. - Если это национальный вопрос, то наша задача донести до пользователя российского сегмента интернета мысль о том, что не надо поддаваться на провокации со стороны оппозиции и врагов российской государственности. Для этого нужны аргументы и факты, которые мы достаем путем собственного расследования, - подчеркнули в молодежной организации. Блогер Виктор Леванов, знаменитый своими расследованиями в отношении Минобрнауки, рассказал "Известиям", что у него был опыт, когда его просили опубликовать на своем ресурсе "заказные" материалы. - Ко мне обращаются с просьбой что-либо опубликовать, но когда я вижу, что это ерунда, то я не публикую. Я никогда не выкладываю компромат, а выкладываю расследования. Когда видишь горячую тему, то стараешься ее захватить, осветить, чтобы все на тебя ссылались. И становишься сразу популярным блогером, - добавил он. Блогер Антон Носик сообщил, что к нему каждый день приходит "пачками" компромат на разных людей. - Есть пиар-компании, которые пытаются донести то, что они хотят распространить. По поводу того, кто что взял и кто что украл. Я понимаю, что это все мусор. По Пехтину, например, у нас были документы и подтверждения. Напрямую Кремль ко мне не обращался, потому что Кремля как такового нет. Но есть много контор, осваивающих те или иные стороны государственных бюджетов. Они обращаются часто. Например, компании, которые обслуживают государственные бюджеты в сфере высоких технологий, хотят, чтобы я разместил информацию от них, - разъяснил он. Член комитета ГД по информационной политике Роберт Шлегель считает, что прежде всего усилилось внимание к интернет-пространству, а не к блогерам. - На мой взгляд, блогеров нет, существуют люди, которые чем-то другим занимаются, и у них есть параллельно аккаунты в социальных сетях. И, за редким исключением, есть успешные люди, которые занимаются только тем, что публикуют ту или иную информацию. По мере того, как количество интернет-пользователей растет и это пространство становится востребованным, растет и уровень влияния интернета и тех, кто там есть, - добавил он. По словам директора Института национальной стратегии Станислава Белковского, попытки работать с блогерами предпринимались и при экс-кураторе внутренней политики Владиславе Суркове. - Такие попытки предпринимались раньше, но персональный состав кремлевских блогеров сильно проигрывал персональному составу антикремлевских. Кремль осознал, что упустил лидерство в блогосфере. Мне кажется, что теперь Кремль хочет создать "своих Навальных", чтобы отряд блогеров занимался для Кремля тем же, чем занимались Навальный и его соратники на протяжении последних лет, - добавил он. В последнее время ряд коррупционных скандалов пошел не от госструктур, а именно от блогеров. Весной этого года блогер Виктор Леванов первый нашел плагиат в диссертациях ведущих сотрудников Минобрнауки - статс-секретаря Натальи Третьяк и заместителя министра Александра Климова. Позже в распоряжение блогера попали документы на имя экс-замминистра Игоря Федюкина, выписанные Российским государственным гуманитарным университетом: копии дипломов, приложений к дипломам и приказ об отчислении Федюкина из аспирантуры РГГУ. В июне Виктор Леванов выложил бумаги, подтверждающие, что депутат Госдумы Сергей Петров ("Справедливая Россия") через кипрский офшор управляет бизнесом, в частности деятельностью банка "Капитал-Москва". Информацию о недвижимости в Майами единоросса Владимира Пехтина первым нашел блогер-аноним - автор ЖЖ-дневника doctor_z. После публикации Пехтин добровольно сложил с себя полномочия депутата Государственной думы. В конце октября прошлого года Станислав Апетьян (Политреш) выложил в интернет частную переписку блогера Алексея Навального, в которой он извиняется за задержку с финансовым отчетом перед сотрудником Национального фонда демократии (фонд служит для финансирования внешнеполитических целей США). К письму прилагаются документы, где Навальный отчитывается за потраченные на политические дебаты деньги. В бумагах фигурирует сумма в $23 тыс. Известия # Москва, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ВЛАДИМИР КОЛОКОЛЬЦЕВ ПРИКАЗАЛ "ЗАЧИСТИТЬ" РЫНКИ МОСКВЫ Автор: Дмитрий ЕВСТИФЕЕВ После избиения офицера МВД глава ведомства отвел двое суток на розыск нападавших и служебное расследование Министр внутренних дел России Владимир Колокольцев жестко отреагировал на недавний инцидент на столичном Матвеевском рынке, где торговцы из Дагестана нанесли черепно-мозговую травму оперативнику угрозыска Антону Кудряшову. Глава МВД распорядился найти всех участников драки, строго наказать полицейских, не принявших мер к задержанию напавших на коллегу, а также провести "декриминализацию" московских рынков. На все это Владимир Колокольцев дал подчиненным двое суток. Нынешняя антикриминальная зачистка - крупнейшая со времен Черкизовского рынка: в понедельник сотрудники МВД задержали не только Магомеда Расулова - главного подозреваемого в избиении полицейского, но и еще около 300 торговцев. За различные нарушения закона. Источники "Известий" в МВД рассказали, что в приказе за подписью министра говорится о том, что 28 июля на территории УВД по Западному административному округу Москвы было совершено нападение на старшего оперуполномоченного оперативно-розыскной части "№" 1 отдела уголовного розыска УВД ЗАО старшего лейтенанта полиции Антона Кудряшова. - Как следует из документа, теперь у полицейских столичного главка есть двое суток на то, чтобы установить и разыскать всех виновных в нападении на Кудряшова, - пояснил "Известиям" источник. Также полиция должна в этот срок начать служебную проверку и, сделав первые выводы, привлечь к строгой ответственности всех должностных лиц (включая руководство Кудряшова), которые должны ответить за то, что не предотвратили нападение на коллегу, не обеспечили вызова силовой поддержки, а также позволили нападавшему скрыться с места преступления. Последним пунктом министр поручил подчиненным декриминализировать столичные рынки и проверить в местах "массовой розничной торговли" соблюдение миграционного законодательства. Приказ министра среди его подчиненных уже получил неформальное название "насильственные действия несексуального характера в отношении нелегалов". Официальные представители МВД на вопрос "Известий" не подтвердили и не опровергли этот приказ. - Мы продолжаем декриминализацию рынков, которую начали в понедельник, - заявил "Известиям" официальный представитель московского главка Андрей Галиакберов. Поводом для масштабной антикриминальной зачистки на столичных рынках стала история, которая началась с изнасилования 15-летней девушки 26 июля в парке на Поклонной горе. По оперативным данным, около шести часов вечера того дня приезжий из Дагестана Магомед Магомедов недалеко от дома "№" 2 по Минской улице изнасиловал девушку. Столичная полиция быстро раскрыла дело, и уже на следующий день, 27 июля, оперативники задержали на Матвеевском рынке в районе Дорогомилово самого насильника. Выяснилось, что Магомедов работает в одной из палаток, помогая родственникам продавать одежду. Однако в ходе задержания возникли проблемы: за насильника горой встала группа из десятков его земляков - мужчины и женщины, работающие на рынке. На любительском видео, попавшем в интернет, видно, как толпа приезжих обступила оперативников, бросалась на них с кулаками и кричала о невиновности Магомедова, поскольку он якобы психически болен и не знал, что творит. Полицейские же, пытаясь погасить конфликт, убеждали родственников Магомедова разойтись. Неожиданно один из недовольных родственников, крепкий, грузный мужчина, с размаху ударил одного из оперативников - Антона Кудряшова, и тот навзничь упал на землю с пробитой головой. На записи видно, что рана тяжелая: кость черепа на лбу была буквально вдавлена внутрь. При этом коллеги Кудряшова весьма вяло отреагировали на происходящее и даже не пытались задержать нападавшего, благодаря чему тот успел скрыться. Однако уже в понедельник вечером напавший на полицейского был задержан. Им оказался также уроженец Дагестана Магомед Расулов. Против него возбуждено уголовное дело по ст. 317 УК "Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов", по которой ему грозит наказание вплоть до пожизненного заключения. Антон Кудряшов в настоящий момент находится в госпитале имени Бурденко и готовится к сложной операции. В беседе с журналистами он объяснил, что не ожидал удара. - В принципе сейчас я чувствую себя удовлетворительно, - говорит Кудряшов. - А как дальше будет - не знаю. Еще операция впереди. У меня лобная кость раздроблена, поэтому будут пластину вставлять. Что касается Магомедова, то в понедельник он был задержан на 72 часа, а судья Дорогомиловского районного суда Москвы Светлана Федорова перенесла на четверг заседание, на котором ему изберут меру пресечения. Сам Магомедов в суде недожиданно разучился говорить по-русски, хотя накануне нормально общался с полицейскими (это видно на видео). На вопрос, за что его задержали, парень отвечал неохотно, оперативникам пришлось вытягивать из него каждую фразу. - Случайно так получилось. Девушку трогал. Возле Поклонки, - с трудом рассказывал задержанный. - Подошел, хотел познакомиться. Она была еще маленькая. Несовершеннолетняя. Раздел. Она кричала. Также выяснилось, что в момент изнасилования он был пьян. На коллег избитого полицейского заведут уголовное дело Уголовное наказание ждет не только насильника Магомеда Магомедова и его земляков, избивших полицейского Антона Кудряшова. Сослуживцы оперативника, присутствовавшие при избиении полицейского, также будут строго наказаны. По информации источников "Известий", в отношении коллег Кудряшова в ближайшее время может быть возбуждено уголовное дело по статье "Халатность". Как пояснил информированный собеседник "Известий", сослуживцы Кудряшова неверно повели себя в ходе конфликта с работниками Матвеевского рынка. - Они не смогли защитить своего коллегу, не оказали поддержку, растерялись. Это недопустимо. В отношении их сейчас проводится проверка, результатом которой станет уголовное дело по ст. 293.2 ("Халатность"), т.е. неисполнение своих служебных обязанностей, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью. Скорее всего, полицейские будут уволены со службы, - рассказал источник "Известий". В столичной полиции "Известиям" заявили, что за скандал с избиением Кудряшова уже освобожден от должности начальник ОМВД по району Очаково-Матвеевское. - В отношении ряда должностных лиц УВД по Западному округу проводится проверка, результаты которой будут доведены до общественности, - сообщили в пресс-службе главного управления МВД по Москве. Полиция с опозданием, но взялась за "декриминализацию". Фото: Михаил Фомичев Известия # Москва, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ГРАЖДАН СНГ ЗАСТАВЯТ ПОКУПАТЬ МЕДСТРАХОВКУ Автор: СВЕТЛАНА СУББОТИНА Депутатов не устраивает, что на бесплатное оказание помощи иностранцам тратятся сотни миллионов рублей Депутаты Госдумы решили изменить порядок въезда иностранцев в Россию и обязать при пересечении границы покупать медицинский страховой полис. Как пояснил автор инициативы депутат Госдумы от "Единой России" Алексей Журавлев, это делается для того, чтобы пресечь незаконный "медицинский туризм", когда граждане стран СНГ приезжают в Россию за квалифицированной и бесплатной для них медпомощью. Чаще всего это иностранцы со сложными заболеваниями, а также роженицы. Сейчас, по словам Журавлева, этот процесс законодатель но фактически не регулируется. По закону "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" медстраховку обязаны предъявлять иностранные граждане, только въезжающие по визе в Россию, а в безвизовом варианте таких обязательств нет. В ст. 19 закона "Об основах охраны здоровья граждан" указано, что порядок оказания медпомощи иностранным гражданам определяется постановлением правительства "№" 186. В постановлении, в частности, говорится, что иностранным гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, скорая, в том числе специализированная скорая, медпомощь оказывается бесплатно. Депутат предлагает внести поправки в ст. 19 закона "Об основах охраны здоровья граждан", а также в ст. 25.9 закона "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ". По предложению Журавлева поправки обяжут граждан бывшего СССР покупать полис. Депутат отмечает, что в России скорая помощь делится на два вида: неотложная и экстренная. Экстренная приезжает, когда есть угроза жизни, например, при терактах, авариях и т.д. Эта медпомощь, по идее Журавлева, останется бесплатной. А неотложная, занимающаяся в том числе и родами, уже будет платной для иностранцев. Журавлев также настаивает на том, чтобы после оказания любой помощи, кроме экстренной, Россия выставляла мигрантам счет. - Граждане России, когда выезжают за рубеж, покупают страховку, это логично. В случае ее отсутствия большинство цивилизованных стран все же оказывают медпомощь, но потом выставляют счет, а это десятки тысяч евро. Мы считаем, что такую практику надо ввести и в нашей стране. Граждане, которые приезжают к нам в гости, обязаны покупать медстраховку, - говорит Журавлев. По его предложению иностранец, получивший медпомощь и не имеющий средств для ее оплаты, подлежит немедленной депортации. - Сумма долга пролеченного и затем депортированного иностранца перед нашей страной никуда не исчезает, и въезд в РФ ему будет запрещен до тех пор, пока он не оплатит счет, - подчеркивает депутат. В качестве примера Журавлев приводит Владивостокский клинический родильный дом "№" 3, куда в течение 2011 года обратились 83 роженицы из стран СНГ, не имеющие страхового полиса, причем 5 из них вообще не имели каких-либо документов, удостоверяющих личность. Всем им медпомощь по сопровождению родов и в послеродовой период оказывалась бесплатно. Коллеги по Госдуме согласны с Журавлевым, что проблема оказания медпомощи гражданам из стран СНГ становится все более ощутимой для российского бюджета. Глава думского комитета по охране здоровья Сергей Калашников говорит, что проблема достигла таких размеров, что фактически Россия стала родильным домом для СНГ. По его словам, затраты российского бюджета на медобслуживание мигрантов - колоссальные. Сотни миллионов рублей российских налогоплательщиков ежегодно уходят на оказание помощи гражданам соседних государств. - Эту проблему нужно решать комплексно. При въезде необходимо, как сделали многие страны, ввести медстраховку и обязать ее покупать. С другой стороны, многие гастарбайтеры часто не в состоянии купить медицинский полис, нужно решать вопрос с привлечением мигрантов на работу. Если работодатель нанимает гастарбайтеров, то он должен решить вопрос и медицинской страховки, на год разово оплачивая необходимую сумму, - предлагает Калашников. Председатель комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Слуцкий согласен, что решение вопроса не терпит отлагательства. - Необходимо изучить опыт других стран, привлечь к этой работе представителей профильных комитетов Госдумы и ведомств - прежде всего Минздрава и Федеральной миграционной службы. Журавлев прав, что на оказании подобной медпомощи Россия теряет значительные средства. Люди приезжают только для того, чтобы обратиться в скорую помощь и получить бесплатно лечение, - говорит Слуцкий. Член комитета по охране здоровья Салия Мурзабаева уверена, что проблема состоит не только в оказании экстренной помощи иностранцам, но также и плановой. - Должна быть усилена ответственность работодателя по обеспечению страховым медполисом работника и членов его семьи, чтобы медпомощь была доступна для трудовых мигрантов, - говорит она. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что сегодня стоимость выезда автомобиля скорой помощи превышает 1,5 тыс. рублей, а стоимость платных родов составляет порядка 60 тыс. Для иностранных граждан, не имеющих медстраховки, указанные услуги, предоставляемые медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, оказываются за счет бюджетных средств, источником которых являются средства налогоплательщиков. Местным жителям медицинская помощь нужна не меньше, но налоги на нее они уже заплатили. Фото: ИТАР-ТАСС Известия # Москва, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 У НАРОДНОГО ФРОНТА ПОЯВИЛИСЬ ДВОЙНИКИ В РЕГИОНАХ Автор: Юлия Цой, Светлана Субботина, Сергей Звезда У Общероссийского народного фронта (ОНФ) появились двойники в регионах, где в сентябре пройдут выборы губернаторов и депутатов заксобраний. Сами "фронтовики" принципиально не регистрируют свои отделения в этих субъектах. Однако в некоторых регионах нашлись политики и организации, желающие повысить свою популярность за счет Народного фронта. Как выяснили "Известия", в Якутии на кресло депутата местного парламента претендует Андрей Федотов, лидер Народного фронта Республики Саха, организации, не имеющей никакого отношения к ОНФ. По словам источника "Известий" из руководства ОНФ, схожие случаи есть и в других регионах, готовящихся к выборам, в частности в Хакасии и в Приморском крае. Член центрального штаба Народного фронта Валерий Трапезников напомнил, что ОНФ не выдвигает своих кандидатов на осенних выборах и те, кто пытается "пиариться" за его счет, не более чем самозванцы. - Мы никого не выдвигаем, есть самовыдвиженцы, которые могут обратиться в региональный штаб за помощью. Но те, кто использует название нашей организации в своих целях, не имеют права этого делать. Штаб должен сделать заявление, чтобы избиратели были в курсе ситуации, - пояснил Трапезников. Член штаба Фронта Надежда Корнеева также считает, что заниматься разоблачением самозванцев должны региональные штабы ОНФ, причем даже в тех регионах, где пока не идет формирование полноценных отделений. - Региональные "фронтовики" должны объяснить тем, кто прикрывается ОНФ, что нельзя создавать такую путаницу. Ситуация в корне неправильная, поскольку наша организация в выборах участвовать не будет! Мы даже не обсуждали их на заседании штаба, - подчеркнула Корнеева. "Фронтовики" надеются, что им удастся переманить самозванцев на свою сторону и наладить полноценное сотрудничество с теми политиками, которые ими в настоящий момент "прикрываются". - Мы готовы работать со всеми активными людьми. Но им придется вступить в ряды ОНФ и соблюдать устав, где описаны принципы и механизм деятельности Фронта. Если же они не захотят к нам присоединиться, то им придется сменить название после того, как Народный фронт будет окончательно зарегистрирован в Минюсте, - пояснил собеседник "Известий". Однако никакой активной борьбы с самозванцами "фронтовики" начинать не планируют, подчеркивая, что появление двойников лишь демонстрирует "популярность, актуальность и правильность идеи создания подобного широкого коалиционного объединения в России". Да и средств для борьбы с двойниками у ОНФ пока нет. Организация еще не зарегистрирована в Минюсте и фактически остается лишь движением. - Пока ОНФ не зарегистрирован официально, мы не можем реагировать. Однако если кандидаты на региональных выборах говорят, что они от Фронта, то мы еще раз напоминаем общественности, что в выборах участия не принимаем, - пояснил позицию Народного фронта собеседник "Известий". Вице-президент Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов уверен, что подобным "самозванцам" удастся получить дополнительный процент поддержки на выборах благодаря использованию имиджа ОНФ. - Избиратели голосуют в том числе и по созвучию. Так что на сходстве "двойники" получат преимущество. Но ОНФ может применить к ним только действия разъяснительного характера, - считает политолог. - Впрочем, все эти "самозванцы" исчезнут сразу после выборов, необходимости в их существовании больше не будет. Напротив, вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский уверен, что бренд Общероссийского народного фронта пока не так популярен, чтобы быть способным помочь в региональных кампаниях. - Для республик это вполне привычно, поскольку "народные фронты" раньше создавались в основном как националистические организации. На данном этапе, пока ситуация вокруг ОНФ аморфная, могут появляться какие-то самозванцы, но это не означает, что будут какие-то серьезные последствия для настоящего Фронта или для выборов, где собираются участвовать его двойники, - уверяет политолог. Ожидается, что около 50 региональных отделений ОНФ будут сформированы уже в сентябре, тогда же начнется и процесс официальной регистрации организации в Минюсте. При этом в тех регионах, где 8 сентября пройдут выборы, процесс по созданию региональных отделений начнется позже, уже после оглашения результатов голосования. Известия # Москва, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ПЕРЕРАБОТЧИКИ ОТХОДОВ ВОЗЬМУТ НА СЕБЯ ФУНКЦИИ РЕГУЛЯТОРА Автор: ОЛЕГ ВОРОБЬЕВ Компании - переработчики отходов объединяются в Национальный союз, некоммерческую организацию, которая собирается взять на себя функции регулятора "мусорной" отрасли. Союз займется выработкой отсутствующих сегодня единых правил работы отрасли, единых стандартов и технических регламентов. Кроме того, Национальный союз рассчитывает принять участие в запуске механизма взимания утилизационных сборов, которые, как предполагается, будут платить все производители и импортеры товаров. В Москве сегодня пройдет учредительное собрание, на котором более 15 региональных и отраслевых саморегулирующихся организаций (СРО) - объединений компаний-операторов обращения с твердыми бытовыми отходами (ТБО) объявят о создании Национального союза саморегулирующихся организаций в области обращения с отходами. - Создание национального объединения является одним из важнейших элементов создания отрасли обращения с отходами, что позволит решить экологические проблемы, - говорит руководитель оргкомитета Национального союза Сергей Милушкин. - Сегодня отрасль фактически отсутствует. Национальное объединение сформирует правила работы отрасли, будет выполнять контролирующие и регулирующие функции. В той или иной степени сегодня контролируют обращение с отходами несколько министерств и ведомств, но когда обнаруживается очередная несанкционированная свалка - спросить не с кого. По данным Минприроды, на сегодняшний день в России насчитывается 55 тыс. несанкционированных свалок, занимающих в сумме 17 420 га. Также отраслевое объединение будет выступать в роли экспертного органа по созданию механизма финансирования отрасли из различных источников. Приоритетным источником финансирования отрасли рассматривается утилизационный сбор: чиновники Минприроды и депутаты Госдумы сейчас обсуждают механизм его взимания. Утилизационный сбор уже введен для импортеров автомобилей, вскоре предполагается распространить его и на отечественных автомобилестроителей. В будущем платить подобные сборы планируют обязать производителей и импортеров всех товаров, требующих утилизации. По словам Сергея Милушкина, размер будущего сбора колеблется в диапазоне от 0,1% до 0,01% от стоимости товара или его упаковки и для покупателя на цене существенно не скажется. По информации Евразийской экономической комиссии, в 2012 году импорт товаров в Россию составил $293,7 млрд, так что даже десятые и сотые доли процента составляют вполне значимые суммы, даже если не учитывать сборы с российских производителей. Еще одним направлением работы Национального союза станет создание утилизационной инфраструктуры. - К примеру, сегодня у нас нет биржи вторичного сырья, поэтому даже если у вас есть отсортированные и подготовленные ТБО - стекло, бумага, пэт-бутылки, то зачастую сдать их на завод весьма проблематично. Более или менее этот вопрос решен только с металлом, - объясняет Милушкин. - Иностранные инвесторы готовы вкладывать средства в эту отрасль, но не делают этого из-за отсутствия четких правил работы на рынке. Вот эти правила и будет вырабатывать национальное объединение. Как рассказал "Известиям" руководитель комиссии по экологии социальной платформы "Единой России" Роман Романов, в настоящее время идет подготовка нового текста законопроекта об обращении с ТБО при участии и взаимодействии партийной платформы ЕР в Госдуме, Минприроды, Минэкономразвития, экспертного и профессионального сообщества. - Одной из основных задач мы считаем создание таких условий в отрасли, чтобы средства утилизационного сбора не "потерялись", а были использованы по назначению, в том числе для создания новой и эффективной отходоперерабатывающей инфраструктуры, - говорит Роман Романов. - С точки зрения Минэкономразвития, это шаг в нужном направлении, но это самое начало пути, - говорит замдиректора департамента Минэкономразвития Олег Плужников. - Но пока о цифрах и деньгах здесь говорить рано. Мы еще не видели никаких обоснованных расчетов и цифр, которые должно предоставить Минприроды. Сейчас готовится закон "Об отходах", который задаст некие рамочные, граничные условия, а вся конкретика будет определяться многочисленными подзаконными актами правительства. К сожалению, мы на сегодняшний день не располагаем данными о том количестве реализуемых товаров, которые впоследствии предстоит утилизировать, об образующихся сегодня объемах отходов. Накануне Минприроды предложило к обсуждению новый текст проекта поправок и дополнений к закону "Об отходах производства и потребления", существенно отличающийся от внесенного правительством в Госдуму в декабре 2012 года для рассмотрения во втором чтении. Как следует из документа, в каждом регионе путем конкурса будет выбираться региональный оператор, который и будет получать бюджетные средства на реализацию индивидуальной региональной программы по переработке и утилизации ТБО. Данный региональный оператор будет уже самостоятельно решать вопросы взаимодействия с коллегами и подрядчиками в рамках местной СРО. Свалки уже занимают в России гигантскую площадь. Фото: Владимир Суворов "Известия" Коммерсант Коммерсантъ, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ПЕНСИОННОМУ ФОНДУ ВЕРНУТ ГЛАВНЫЙ КАЛИБР Автор: Вадим Вислогузов, Анастасия Мануйлова Уголовное наказание за неуплату страховых платежей возвращается В правительстве завершена подготовка законопроекта о введении уголовного -наказания для компаний и граждан, уклоняющихся от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд и в фонды обязательного и медицинского страхования. Этими поправками власти закрывают созданную ими же в 2010 году дыру в законодательстве - в отличие от налогов неуплата взносов сейчас наказывается лишь штрафами. Эксперты полагают, что это ужесточение сократит число легальных рабочих мест и ускорит процесс замещения российских работников мигрантами. Законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового регулирования отношений, связанных с уплатой страховых взносов" обнародован Минюстом для независимой антикоррупционной экспертизы. Вошедшие в проект поправки к Уголовному (УК) и Уголовно-процессуальному кодексам, а также к законам "О полиции" и "О страховых взносах..." подготовлены Министерством труда, Минюстом и Следственным комитетом по поручению первого вице-премьера Игоря Шувалова от 7 мая 2013 года. Отметим, что первым криминализировать неуплату взносов предложил Минфин - в своем плане мероприятий по мобилизации доходов бюджетной системы от марта этого года. Принятием поправок правительство фактически намерено вернуть ситуацию, существовавшую до 2010 года - до упразднения единого социального налога. Тогда, напомним, этот налог был заменен страховыми взносами и их сбор был передан от Федеральной налоговой службы ( ФНС) внебюджетным фондам. По признанию самих чиновников, эта реформа проводилась в спешке (сейчас Белый дом обдумывает возможность возвращения полномочий ФНС, против которого решительно возражают глава ПФР Антон Дроздов и вице-премьер Ольга Голодец), из-за которой неуплата взносов выпала из-под действия УК. До 2010 года кодекс в одинаковой мере карал неуплату как налогов, так и страховых платежей, существовавших тогда в ином, чем сейчас, виде. Предложенные поправки к УК расширяют действие его нынешних статей 199.1 и 199.2 - о неисполнении обязанностей налогового агента и о сокрытии средств, за счет которых должны взыскиваться налоги. Кроме того, в кодексе появляются две новые статьи. Это применимая к индивидуальным предпринимателям статья 199.3 "Уклонение от уплаты страховых взносов с физического лица" с таким же, как и в "налоговой" статье УК, набором наказаний (максимум три года лишения свободы). Для организаций (на практике - для гендиректоров и главбухов) вводится статья 199.4 "Уклонение от уплаты страховых взносов с организации". Максимальное наказание, как и в случае с налогами, - шесть лет лишения свободы. Кроме того, законопроект фиксирует для внебюджетных фондов те же формы взаимодействия с правоохранителями, что сейчас существуют для налоговиков. То есть фонды, в частности, смогут направлять в органы внутренних дел материалы для возбуждения уголовных дел по неуплате взносов, а полиция сможет участвовать в совместных выездных проверках плательщиков взносов. Уравнять в наказании налоговых уклонистов и неплательщиков страховых взносов правительство заставляет удручающая и пока не афишируемая статистика Пенсионного фонда. Аудитор Счетной палаты Игорь Васильев в имеющемся у "Ъ" письме министру по делам "Открытого правительства" Михаилу Абызову от 10 июля 2013 года отмечает значительный рост задолженности по взносам. За 2010-2012 годы задолженность по налогу на физических лиц (его собирает ФНС) выросла всего на 2,4 млрд руб., притом что долги по исчисляемым практически с той же базы (с зарплаты работника) платежам в Пенсионный фонд выросли на 97 млрд руб., в Фонд обязательного медицинского страхования - на 19 млрд руб. Кроме того, указывает аудитор, темпы роста сбора пенсионных взносов (7,6% в 2012 году к 2011-му) ниже темпов прироста подоходного налога (13,3%), а в теории они должны совпадать - то есть одни и те же работодатели удерживают НДФЛ с зарплаты, но при этом не всегда спешат платить страховые взносы с нее. По мнению экспертов, новации, может, и полезны для бюджетов фондов, но рынку труда ничего хорошего не принесут. По словам Майи Таксонбаевой из Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, если система уголовного наказания за неуплату взносов будет работать, произойдет сокращение числа легальных рабочих мест в малом бизнесе, для которого страховые взносы весьма чувствительны. Возможна и активизация процесса замещения российских работников мигрантами, за которых взносы не платятся или вносятся в минимальном объеме. Александра Полякова из Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС полагает, что напуганные уголовной перспективой работодатели, решившиеся на "обеление" фонда оплаты труда, вряд ли будут урезать зарплаты работников, ведь у последних появится новый инструмент для "шантажа" работодателя. При этом она полагает, что сейчас правительство спешить с введением уголовной ответственности за неуплату взносов не будет, поскольку это противоречит идее проходящей сейчас в стране экономической амнистии (см. стр. 2) и общему курсу на либерализацию предпринимательской деятельности. Глава Пенсионного фонда Антон Дроздов уже три года вынужден не упоминать тюрьму в беседах с неплательщиками. ФОТО СВЕТЛАНЫ ПРИВАЛОВОЙ Коммерсантъ, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 К ДЕЛАМ ЮКОСА ПРИСМОТРЕЛИСЬ ПО-ЕВРОПЕЙСКИ Автор: НИКОЛАЙ СЕРГЕЕВ В Верховном суде изучают основания для отмены приговора Алексею Пичугину Как стало известно "Ъ", в связи с решением Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) может быть отменен не только приговор по первому делу Михаила Ходорковского и Платона Лебедева, но и приговор по делу бывшего начальника управления службы безопасности ЮКОСа Алексея Пичугина. В соответствии с ним господин Пичугин был осужден на 20 лет, а затем получили-пожизненный срок. Защита надеется, что удастся пересмотреть оба дела. По данным " Ъ", дело Алексея Пичугина сейчас находится на изучении у председателя Верховного суда Вячеслава Лебедева. По его результатам он должен принять решение о наличии или отсутствии оснований для внесения в президиум ВС представления об отмене приговора. Верховный суд затребовал вынесенный еще в 2005 году приговор Мосгорсуда, чтобы исполнить решение ЕСПЧ. В конце прошлого года, рассмотрев дело "Пичугин против России", ЕСПЧ признал, что в отношении бывшего начальника 4-го управления службы безопасности НК ЮКОС властями были нарушены сразу несколько положений Европейской конвенции о правах человека. Фундаментальными ЕСПЧ признал два нарушения ст. 6 Конвенции (право на справедливое судебное разбирательство). Главное из них было связано с тем, что суд над Пичугиным проходил в закрытом для СМИ и публики режиме. При этом Евросуд отметил, что наличие в материалах дела оперативной информации, содержащей государственную тайну (на что ссылался суд), "не может автоматически приводить к закрытию заседаний". Тем более что "ни один из секретных документов, содержащихся в материалах дела, так и не был рассмотрен судом". В результате ЕСПЧ установил, что было нарушено право Алексея Пичугина на публичное разбирательство дела. Кроме того, нарушение ст. 6 Конвенции ЕСПЧ увидел в том, что защите господина Пичугина в ходе судебного следствия не позволили полноценно допросить ключевого свидетеля обвинения - Игоря Коровникова, осужденного за многочисленные убийства и изнасилования. Именно его показаниями доказывалась виновность Алексея Пичугина. В беседе с корреспондентом "Ъ" адвокат Алексея Пичугина Ксения Костромина отметила, что в решении ЕСПЧ было указано, что исправить эти и другие нарушения возможно только в рамках нового судебного разбирательства. После того как в январе этого года решение ЕСПЧ вступило в силу (власти РФ обжаловать его не стали), госпожа Костромина подала ходатайство на имя председателя Верховного суда Лебедева об отмене приговора в связи с выявленными нарушениями. Необоснованное закрытие процесса является обычным поводом для отмены приговора (так было, например, с делом о терактах у приемной ФСБ - см. "Ъ" от 22 июля), поэтому адвокат Костромина не сомневается, что первое дело Алексея Пичугина будет направлено в Мосгор- суд на новое рассмотрение со стадии предварительных слушаний. Напомним, что, согласно приговору по первому делу Алексея Пичугина, он был признан виновным в убийстве тамбовского бизнесмена Сергея Горина и его жены, в покушениях на сотрудницу мэрии Москвы Ольгу Костину, сотрудника "Роспрома" Сергея Колесова. В результате 30 марта 2005 года Мосгорсуд приговорил Алексея Пичугина к 20 годам колонии строгого режима. В 2008 году, на втором процессе, Алексей Пичугин был признан судом виновным в организации убийств директора торговой фирмы "Феникс" Валентины Корнеевой, мэра Нефтеюганска Владимира Петухова и двух покушениях на управляющего компанией East Petroleum Handelsgas GmbH Евгения Рыбина. Все эти преступления, как установили следствие и суд, были организованы Алексеем Пичугиным по заказу совладельца ЮКОСа Леонида Невзлина. Последний был приговорен к пожизненному сроку заочно, а Алексей Пичугин получил высшую меру наказания - очно. "И хотя пожизненный срок поглотил 20-летнее наказание, я надеюсь, что чудо произойдет и при повторном рассмотрении будет изменен приговор по первому делу, а это приведет к изменениям и во втором деле", - отметила госпожа Костромина. Она сообщила, что в ЕСПЧ находится жалоба господина Пичугина, связанная с его вторым делом. Следует напомнить, что ЕСПЧ нашел существенные нарушения и при рассмотрении первого дела ЮКОСа, в рамках которого Михаил Ходорковский и Платон Лебедев были приговорены Мещанским судом за уклонение от уплаты налогов и мошенничество к девятилетним срокам (см. "Ъ" от 26 июля). Среди них были и нарушения фундаментальной для судов ст. 6 Конвенции, связанные с несоблюдением властями адвокатской тайны, а также несправедливым получением и изучением доказательств в суде. Защита считает, что на этом основании приговор должен быть отменен, а дело направлено на новое рассмотрение. Развитие этой темы слушайте в утреннем эфире радио kommersant.fm Исполняя решение ЕСПЧ, Верховный суд отправит дело Алексея Пичугина (в центре) на новое рассмотрение. ФОТО Сергея Михеева Коммерсантъ, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ЧИТАЕТ TWITTER Автор: ВИКТОР ХАМРАЕВ Возбуждено уголовное дело о клевете в адрес депутатов Мизулиной и Баталиной Статья о клевете, возрожденная в Уголовном кодексе (УК) год назад, может быть впервые применена для защиты высокопоставленных лиц из структур власти. Уголовное дело в защиту двух депутатов Госдумы Елены Мизулиной и Ольги Баталиной уже возбуждено вчера в Следственном комитете. Под следствие подпадают сообщения в сети Twitter. По мнению экспертов, следствие и возможный суд обернутся тем, что оскорбительные характеристики депутатов Мизулиной и Баталиной станут достоянием миллионов пользователей рунета. В сообщении Следственного комитета, размещенном вчера на официальном сайте СКР, не сказано, кто именно в сети Twitter позволил себе "публичные оскорбления" и "заведомо ложные сведения" о Елене Мизулиной ("Справедливая Россия"), возглавляющей думский комитет по вопросам женщин, семьи и детей, а также о ее первом заместителе в комитете Ольге Баталиной ("Единая Россия"). Указано только, что уголовное дело возбуждено по личному заявлению обоих депутатов "по признакам преступлений", предусмотренных в Уголовном кодексе ст. 128.1 ч. 2 (клевета) и ст. 319 (оскорбление представителя власти). Все эти признаки следователи обнаружили в материалах, которые "в период с мая по июнь 2013 года неустановленные лица опубликовали в общем доступе в сети интернет". Статься о клевете была изъята из УК в 2011 году, когда думцы при поддержке президента Дмитрия Медведева вели гуманизацию уголовного законодательства. Почти год клевета считалась административным правонарушением, а не уголовным преступлением. Но 28 июля 2012 года в УК вновь появился состав "клевета", за которую наказывают ( штраф до 1 млн руб. или до 240 часов обязательных работ) и в тех случаях, когда заведомо ложные сведения содержатся "в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации". Сами заявительницы вчера сообщили информагентствам, что обратились в органы прокуратуры и следствия с просьбой о возбуждении уголовного дела против конкретного гражданина. Имелся в виду один из лидеров российского ЛГБТ-движения Николай Алексеев и те сообщения, которые он разместил в своем аккаунте в Twitter. Период с мая по июнь, который привлек внимание следователей, выпадает как раз на то время, когда думцы принимали закон, запрещающий среди несовершеннолетних пропаганду нетрадиционных половых отношений. Этот закон встревожил не только представителей ЛГБТ-движения, но и юристов, которые так и не поняли, что именно можно считать недопустимой пропагандой. Озаботил он и пользователей интернета, которые разглядели в законе очередную попытку власти взять под контроль веб-пространство. Поэтому их вчера не удивила оперативность, с которой следственные органы отреагировали на депутатский запрос. "Меня в интернете постоянно оскорбляют, мне даже угрожают, но ни одного уголовного дела по таким фактам не возбуждено", - заявил "Ъ" Николай Алексеев. Ему неизвестно, какие записи в его аккаунте, которых "более 10 тыс.", оскорбили депутатов. Но вины господин Алексеев за собой не видит. Факт клеветы трудно обосновать в суде, считает адвокат Дмитрий Аграновский. Ведь нужно доказать, что человек сообщил о другом человеке сведения, зная, что они ложные. Кроме того, господин Аграновский подчеркивает, что речь идет об интернете, где "невозможно доказать принадлежность конкретного ресурса конкретному человеку". "Если у нас кого-то обвинили, то вина в суде, бесспорно, будет доказана", - заявил "Ъ" блогер, один из зачинателей рунета Антон Носик. Но депутаты и следователи, по его словам, не учитывают "эффекта Стрейзанд": "Когда кто-то пытается удалить из интернета чье-то высказывание, то это высказывание распространяется в тысячу раз шире, чем если бы его проигнорировали". Поэтому если "будет суд, то все высказывания Алексеева о депутате Мизулиной будут повторены теми пользователями, которые с ним согласны", предупреждает господин Носик. Представители депутатского корпуса, в том числе Елена Мизулина и Ольга Баталина, выскажут свое мнение на проблему сегодня во время круглого стола, организованного думским комитетом по вопросам женщин, семьи и детей. "Как избежать нецензурной брани в сети интернет: саморегулирование или правовые ограничения?" - такова тема "круглого стола", который комитет проводит в Госдуме, невзирая на то что у всех депутатов сейчас парламентские каникулы. Елена Мизулина (слева) и Ольга Баталина хотят защитить себя от клеветы с помощью Уголовного кодекса. Фото Глеба Щелкунова Коммерсантъ, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 АМНИСТИЯ СПОТКНУЛАСЬ ОБ УЩЕРБ Автор: Софья Самохина; Ольга Кустова, Великий Новгород Препятствием к освобождению предпринимателей стала материальная сторона их дел За месяц, прошедший с начала действия экономической амнистии, на свободу вышли 29 предпринимателей, в отношении 61 прекратили уголовное преследование и с 10 сняты условные сроки и другие виды наказания. Такие данные "Ъ" сообщили в аппарате бизнес-омбудсмена Бориса Титова. Он отметил, что процесс будет идти "медленно" до тех пор, пока не прояснится вопрос, какие органы власти должны устанавливать ущерб для выплаты потерпевшим. Если за первые три недели амнистии на свободу вышли 13 предпринимателей, то за прошедшую неделю освобождены еще 16. Из них 13 - из СИЗО, трое - из колоний. Амнистированы также десять человек, осужденных условно и приговоренных к другим видам наказания. Большинство из них были осуждены по ст. 159.1 (мошенничество в сфере кредитования). Также в отношении 61 человека было прекращено уголовное преследование. Об этом "Ъ" сообщили в аппарате Бориса Титова. Напомним, что с 1 января этого года из общей ст. 159 (мошенничество) было выделено шесть новых составов преступлений. В проект амнистии вошли только ст. 159.1 и 159.4 УК. Осужденным по другим составам ст. 159 для амнистирования необходима переквалификация дела. Однако у них, как сообщал "Ъ" 24 июля, с этим возникают сложности. Вчера "Ъ" в аппарате омбудсмена сказали, что по линии МВД пока переквалифицированы только 8 уголовных дел. Отпущенные на свободу в первые три недели 8 человек из СИЗО и пятеро из колоний проходили "по самым простым делам - теперь начали работать над более сложными делами", пояснили "Ъ" в аппарате уполномоченного. Борис Титов сказал "Ъ", что "процесс идет, но не без проблем". "В постановлении об амнистии говорится, что человек не может выйти на свободу, пока не погасит ущерб, однако в рамках уголовного дела ущерб часто фиксируется следователями и они отказываются выпускать людей без его погашения, - пояснил "Ъ" господин Титов. - Однако мы считаем, что если ущерб установили не суд или судебные приставы, то препятствий для освобождения не должно быть". Омбудсмен посетовал, что "процесс (освобождения. - " Ъ") будет идти медленно до тех пор, пока эта проблема не будет решена". Господин Титов "ведет работу по прояснению вопроса" с представителями Минюста и прокуратуры. Амнистированные по линии МВД погасили ущерб на 42 млн 903 тыс. руб., сообщили в аппарате уполномоченного, пояснив, что пока нет статистики по выплаченному ущербу амнистированными по линии ФСИН. Содействовать предпринимателям в амнистии должны и региональные бизнес-омбудсмены, однако они назначены еще не во всех регионах. Так, новгородская облдума отказалась принять в первом чтении законопроект "Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Новгородской области". "Бизнес-омбудсмен нужен, но форма, в какой это было предложено, меня как предпринимателя не может устраивать", - заявил "Ъ" депутат Леонид Дорошев. Согласно проекту, уполномоченный назначается и снимается губернатором. По мнению депутата, омбудсмен не будет независимым от региональной власти. По закону регионального бизнес-омбудсмена назначает глава субъекта по согласованию с федеральным уполномоченным. Как сообщил "Ъ" Борис Титов, в Ульяновской области и Башкирии решения по омбудсменам были приняты без него, однако он "переподтвердил" их полномочия. "В других регионах идут дискуссии, процедуру делают более демократичной, - отметил господин Титов. - В Санкт-Петербурге после выдвижения кандидатов между ними были устроены дебаты, выбран победитель, согласован со мной и только после этого назначен". Коммерсантъ, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 У ДАГЕСТАНСКОГО ПРЕМЬЕРА ПОЯВИЛСЯ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПО СВЯЗЯМ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ Автор: ЮЛИЯ РЫБИНА, Махачкала Вчера врио президента Дагестана Рамазан Абдулатипов своим указом изменил структуру правительства - в нем появилась должность еще одного вице-премьера, который будет отвечать за взаимодействие с территориальными органами федеральной власти и исполнение федеральных программ. Появление такой должности глава Дагестана анонсировал еще на внеочередной сессии парламента 22 июля, когда за неисполнение десяти приоритетных задач в отставку было отправлено правительство республики. Этот пост занял Александр Харченко, в июне назначенный помощником президента Дагестана. За последние десять лет он успел поработать гендиректором ООО "Финансовая компания "Новые газовые технологии"", помощником президента филиала ГК "Олимпстрой" в Москве, помощником председателя совета директоров - руководителем инвестиционных программ ОАО "БТК групп", а также замдиректора двух департаментов Минобразования. Все остальные вице-премьеры сохранили свои должности. Министром труда и социального развития назначен бывший глава Счетной палаты Дагестана Малик Баглиев (ранее эту должность занимала Такибат Махмудова). Министром культуры вместо отправленной в отставку Зумруд Сулеймановой стала ее бывший заместитель Зарема Бутаева. Абдусамада Гамидова, назначенного 25 июля главой правительства, на посту министра финансов республики сменила Антонина Идрисова (ранее занимала посты замминистра финансов и вице-премьера). В ближайшие дни названы руководители министерств - по делам национальностей, юстиции, по управлению госимуществом, физической культуры и спорта, природных ресурсов и экологии, сельского хозяйства. Не исключено, что во главе правительства новому премьеру суждено проработать чуть больше месяца: 8 сентября будет избран президент республики, после чего правительство должно будет подать в отставку. Коммерсантъ, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 В ИЗБИРАТЕЛЬНУЮ КАМПАНИЮ ВНЕСЛИ ОЖИВЛЕНИЕ Автор: Игорь Лавренков, Кемерово; Алексей Чернышев, Владивосток; Алена Тронина, Екатеринбург Виктор Черепков вновь поборется за пост мэра, а Олегу Матвейчеву отказано в регистрации В ряде крупных городов 8 сентября пройдут выборы мэров, на которых массово выдвигают своих кандидатов новые партии. В некоторых городах на выборах наметилась интрига. Во Владивостоке зарегистрирован экс-мэр Виктор Черепков, в Екатеринбурге - глава попечительского совета фонда "Город без наркотиков" Евгений Ройзман, а в Новокузнецке экс-сотрудник администрации президента Олег Матвейчев, которому избирком отказал в регистрации, предложил губернатору Кузбасса Аману Тулееву поддержать его кандидатуру. Как пояснила секретарь избиркома Новокузнецка Надежда Синельникова, Олегу Матвейчеву отказали в регистрации из-за того, что его справка о доходах была подписана первым заместителем главного бухгалтера ВШЭ, тогда как документ должен быть подписан первым лицом вуза. Кроме того, документы кандидата представлены не лично им, а его финансовым уполномоченным. Олег Матвейчев сослался на болезнь, но комиссия установила, что его справка об обращении в больницу была датирована 22 июля, тогда как уже 23 июля он устроился на работу на новое место, о чем представил справку, заверив в тот же день свою подпись у нотариуса. Комиссия сделала вывод, что болезнь не мешала Олегу Матвейчеву явиться и в горизбирком. Руководитель отделения "Родины" Вадим Старостин сообщил, что партия будет оспаривать решение избиркома. Сам господин Матвейчев опубликовал открытое письмо губернатору Аману Тулееву, в котором отметил, что ему отказано в регистрации "явно по подсказке городского руководства". Господин Матвейчев предложил главе области поддержать его кандидатуру, отметив, что поддерживаемый им выдвиженец "Единой России", и. о мэра Новокузнецка Сергей Кузнецов, "варяг", поскольку родился в соседнем Киселевске. При этом Олег Матвейчев рассказал, что сам он прожил в Новокузнецке первые 18 лет своей жизни. Бывший сотрудник администрации президента отметил, что в свое время "реализовывал или курировал десятки масштабных проектов, в числе которых были даже объединения субъектов федерации", в то время как "Кузнецов годами ходил по цехам вверенных предприятий, подгоняя рабочих, как он сейчас гоняет бабушек, торгующих трусами на вокзале". Себя Олег Матвейчев отрекомендовался "специалистом по государственному праву с ученой степенью" с шестью годами стажа госслужбы в администрации президента. За годы госслужбы, подчеркнул господин Матвейчев, у него "сложились дружественные отношения с чиновниками различных министерств и ведомств". "У нас в значительной мере все держится на такого рода связях", - заявил он. В отличие от Новокузнецка, где регистрация кандидатов еще продолжается, горизбирком Владивостока вчера завершил прием документов от претендентов на пост мэра. Из 17 кандидатов отказано в регистрации пока троим. Так, не сдала подписи избирателей главный редактор газеты "Народное вече" Мария Соловьенко, которая в 2007 году на пресс-конференции назвала президента "несравненным", а в декабре прошлого года на предложение Владимира Путина "Садись, Маша", ответила: "Спасибо, Вова". Конкуренцию действующему мэру Игорю Пушкареву составит уже зарегистрированный экс-мэр Виктор Черепков ( избирался в 1993 году). Он предположил, что зарегистрируют максимум кандидатов, "но затем сделают все возможное", чтобы его дисквалифицировать как "основного соперника Пушкарева". "Остальных кандидатов оставят - они растащат голоса противников мэра", - считает он. Однако политолог Виктор Бурлаков полагает, что "снятие Черепкова, которого неизменно отсеивали в ходе выборов мэра 2004 и 2008 годов, не является необходимым условием для победы ставленника "Единой России"". "Виктора Ивановича уже в городе подзабыли, его популярность невелика, - считает эксперт. - Большое число кандидатов приведет к распылению голосов избирателей, недовольных Пушкаревым. Это обеспечит ему победу в условиях выборов в один тур". С ним согласен кандидат от "Яблока" Николай Марковцев, отметивший что "действующему мэру может хватить и 20%". На выборах мэра Екатеринбурга избирком вчера также завершил прием документов - последним их предоставил вице-губернатор Свердловской области Яков Силин. Как и во Владивостоке, отсев кандидатов пока небольшой: уже зарегистрировано 14 кандидатов, при этом в выборах примет участие выдвиженец "Гражданской платформы" Евгений Ройзман. Ему пока на выборах не противодействуют, тогда как у нескольких кандидатов появились двойники. Так, "Справедливая Россия" выдвинула депутата Госдумы Александра Буркова, Коммунистическая партия социальной справедливости - директора ООО "Справедливое ЖКХ" Александра Буркова, а Трудовая партия России - Антона Буркова. Партия "Российский общенародный союз" выдвинула водителя Владимира Тунгу сова, тезку заместителя главы администрации Екатеринбурга Владимира Тунгусова (сам он в выборах участия не принимает). Так говорил Яркие высказывания Олега Матвейчева "Кто такие антисталинисты? Это люди, которые до сих пор мыслят категориями журнала "Огонек". Это люди, которые... со времен перестройки ничего серьезного по исторической теме не читали, историей собственной страны не интересовались" (7 мая 2010 года в видеоролике незарегистрированной партии "Родина: здравый смысл"). "Знаете о чем я мечтаю? чтоб в один прекрасный день собрались вы все на большом майдане все горлопаны крикуны сетевые хомячки борцы с корупцией... и вот когда все бы вы вылезли вышла бы танковая армия и всю сволоту все говно нации наматало бы на гусеницы ыжгло бы все каленым железом и вот тогда как после Тяньань мынь в Китае у нас бы тоже 20-30 лет подряд был бы экономический рост по 10 процентов в год" (3 ноября 2010 года в своем блоге; орфография и пунктуация автора). "Путин, например, никогда лишний раз не скажет что-то непопулярное, он острожен в заявлениях, у него есть этот фильтр. У Медведева такого фильтра нет. Он сначала делает и только потом думает, как это отзовется в людях. Вспомните хотя бы такое непопулярное решение, как пе-реименование милиции в полицию, или -историю с переводом часов" (28 ноября 2012 года в интервью агентству Ura.ru). "Дело совершенно экономическое. Никаких политических моментов не было... Сторонники пытались придать делу политический характер, но политзаключенные - это люди, которые осуждены по политическим статьям, у нас такой статьи в данном случае нет, это хозяйственная статья" (18 июля 2013 года, комментируя журналистам дело Алексея Навального). " Коррупция - тема, которую всегда поднимают враги государства, для того чтобы его разрушить. "Оранжевые" и "бархатные" революции, "арабская весна" - все это всегда делалось под флагом борьбы с коррупцией. Либералы, националисты, фашисты - под этим "флагом" все они, взявшись за руки, дружно идут против власти" (24 июля 2013 года в интервью сайту ER.ru). Ольга Шкуренко Бывший мэр Владивостока, экс-депутат Госдумы Виктор Черепков готов к очередной избирательной кампании. ФОТО: Юрий Смитюк/Фото ИТАР-ТАСС Коммерсантъ, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 СЕРГЕЙ СОБЯНИН ЖДЕТ ЖРЕБИЯ Автор: Ирина Нагорных, Таисия Бекбулатова Сегодня Мосгоризбирком распределит время и пары для дебатов Cегодня Мосгоризбирком проведет жеребьевку эфирного времени кандидатов в мэры Москвы. По сведениям "Ъ", в штабе Сергея Собянина склоняются к отказу от теледебатов. При этом, прорабатываются альтернативные телеформаты, которые не позволили бы врио мэра оказаться лицом к лицу с кандидатом Алексеем Навальным, склонным к нелицеприятным заявлениям. На сегодняшнем заседании Мосгоризбиркома пройдет распределение платного и бесплатного рекламного времени и печатных площадей между кандидатами в мэры Москвы. Согласно календарному плану, жеребьевка должна состояться не позднее 5 августа, а уже с 10 августа кандидаты могут встретиться в теледебатах. По избирательному кодексу Москвы, кандидат в мэры может участвовать в дебатах только лично или дать отказ от участия в них не позднее, чем за два дня до эфира, то есть не позднее 8 августа. Это более жесткие правила, чем, к примеру, в соседней Московской области, где вместо кандидата может выступить его представитель. Впрочем, врио губернатора Подмосковья Андрей Воробьев, вероятнее всего, выступит в дебатах сам. Член МГИКа Вячеслав Дунаев сообщил "Ъ", что сегодня определятся и пары кандидатов для дебатов. "Каждый успеет подебатировать с двумя тремя конкурентами", - говорит он. Таким образом, господин Навальный может не попасться в качестве собеседника господину Собянину (всего на выборах мэра Москвы зарегистрированы шесть кандидатов). Окончательное решение штаба Сергея Собянина еще не объявлено. По информации "Ъ", мнения в окружении господина Собянина разделились. В начале кампании на одном из заседаний штаба обсуждался возможный отказ от дебатов. Публично господин Собянин тогда заявил, что примет решение об участии или неучастии в выборах в зависимости от того, какие соперники будут зарегистрированы на выборах. По сведениям из окружения Сергея Собянина, сам врио мэра больше склоняется к отказу, поскольку желанием дебатировать с оппозиционером Алексеем Навальным не горит. По мнению части штабистов, на протяжении всей кампании в адрес Собянина со стороны господина Навального и главы его штаба Леонида Волкова звучали оскорбительные высказывания и это "дает возможность отказаться от дебатов, которые, скорее всего, прошли бы в таком же тоне". Однако избирательная кампания, когда даже единороссы собирают подписи муниципалов в поддержку оппозиционных кандидатов, будет неполной, если дебаты не состоятся. В частности, ранее высокопоставленные чиновники Кремля говорили о том, что участие в дебатах - это проявление уважения к избирателям, хотя каждый случай остается на усмотрение самого кандидата. Поэтому как альтернативный вариант в Москве все-таки прорабатывается телеформат, в соответствии с которым всем кандидатам последовательно может быть предоставлено краткое выступление, без обменов вопросами и ответами. Также возможен вариант, когда жеребьевка распределяет общее рекламное время кандидатов, а приглашения конкретным участникам в рамках распределенного времени направляет уже телеканал. Так, Сергей Собянин смог бы подебатировать с первым вице-спикером Госдумы Иваном Мельниковым (КПРФ), лидером "Справедливой России" Николаем Левичевым. Ранее Людмила Швецова заявляла, что есть "достойные" кандидаты, с которыми не зазорно дискутировать - например, господа Мельников и Левичев или даже лидер "Яблока" Сергей Митрохин. Алексея Навального среди этих "достойных" людей она не упомянула. Но окружение господина Собянина озабочено тем, что его участие в дебатах с некоторыми соперниками при отказе от общения с господином Навальным будет выглядеть непоследовательно. "У Собянина есть два варианта - отказаться от участия совсем или идти на дебаты со всеми", - считает политолог Алексей Макаркин. В первом случае, пояснил он, врио мэра будет всего лишь продолжать "традицию": "в дебатах не участвовали ни президент, ни Юрий Лужков на предыдущих выборах". Отказ же от дебатов только с Алексеем Навальным, который занимает второе место по рейтингу, может быть воспринят, по мнению политолога, как "признание его электоральных перспектив". "Все зависит от жеребьевки: может получиться так, что Навальный не выпадет Собянину в соперники", - говорит источник "Ъ". "Принципиально такое возможно", - поясняет член Мосгоризбиркома с правом совещательного голоса Андрей Бузин, если формат дебатов будут определять телеканалы: от этого зависят такие детали, как то, будут кандидаты участвовать в них вдвоем или втроем. Коммерсантъ, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 АНДРЕЙ ВОРОБЬЕВ БУДЕТ БОРОТЬСЯ С ПЯТЬЮ КАНДИДАТАМИ Автор: Таисия Бекбулатова Как сообщил "Ъ" глава Мособлизбиркома Ирек Вильданов, вчера рабочая группа комиссии закончила проверку подписей муниципальных депутатов, собранных кандидатом в губернаторы от "Яблока" Геннадием Гудковым. По словам главы избиркома, 8 подписей забраковали, но оставшихся более чем достаточно (минимум - 351). Сам господин Гудков сообщил, что Мособлизбирком признал подлинными 357 подписей. По его словам, "регистрация - уже формальный вопрос". Господин Вильданов также считает, что комиссия "без проблем" -зарегистрирует Геннадия Гудкова. Вопрос о его регистрации Мособлизбирком рассмотрит 1 августа. По словам главы комиссии, господин Гудков стал последним кандидатом в Подмосковье, кому удалось преодолеть муниципальный фильтр. Мособлизбирком зарегистрировал пять претендентов - врио губернатора Андрея Воробьева ("Единая Россия"), депутата Мособлдумы Константина Черемисова (КПРФ), депутатов Госдумы Максима Шингаркина (ЛДПР) и Александра Романовича ("Справедливая Россия"), а также зампреда партии "Патриоты России" Надежду Корнееву. Таким образом, в выборах глав в Москве и Подмосковье примут участие по шесть кандидатов. Коммерсантъ, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 "ГРАЖДАНСКАЯ ПЛАТФОРМА'В ЯРОСЛАВЛЕ ПОТЕРЯЛА ФИНАНСОВОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО Автор: Таисия Бекбулатова Руководитель штаба "Гражданской платформы" в Ярославле Константин Малышев сообщил "Ъ", что открыть избирательный счет для регистрации списка в облдуму партийцам не удалось (вчера был последний день, когда это можно было сделать). Это является основанием для отказа в регистрации списка. По словам господина Малышева, причиной стало то, что финансовый уполномоченный партии Наталья Семенова, которую с четвертого раза все же зарегистрировал избирком, вчера была доставлена в отделение полиции и связи с ней весь день не было. "Представители полиции говорили, что она была отпущена в 13:30, но с 13 часов там были наши представители и ее не видели", - сказал он. Как сообщил вчера "Ъ" представитель областного УМВД Александр Шеханов, полиция в Ярославле допросила Наталью Семенову по делу о коррупции в строительной фирме, где она работает (она является заместителем директора ООО "Горстрой заказчик") и через час отпустила. Как писал накануне "Ъ", партийцы уже подали жалобу на действия областного избиркома в Центральную избирательную комиссию (ЦИК). Как заявили "Ъ" в "Гражданской платформе", в партии надеются, что ЦИК разрешит партии зарегистрировать другого финансового уполномоченного. Источники в "Единой России" заверили "Ъ", что список "Гражданской платформы" все равно сняли бы с выборов из-за массового исхода кандидатов (о том, что 17 человек отказались от участия в выборах, сославшись на давление со стороны региональной власти, "Ъ" писал 27 июля). Также они отмечают, что "есть сомнения" насчет подлинности подписи первого номера списка, мэра Евгения Урлашова, находящегося в СИЗО по делу о покушении на получение взятки. Коммерсантъ, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ПОЛИЦИЯ ЧИСТИТСЯ ПОСЛЕ ДРАКИ НА РЫНКЕ Автор: АЛЕКСАНДР ЖЕГЛОВ Драка на московском рынке перешла в чистку рядов московской полиции Инцидент с торговцами у "Матвеевского" может стоить погон как оперативникам, так и их начальникам ГУ МВД и Следственный комитет начали проверки в отношении полицейских, которые не помешали уроженцам Дагестана избить своего коллегу возле столичного рынка "Матвеевский" и упустили одного из нападавших. По результатам разбирательств уже отстранен от должности начальник ОВД по району Очаково-Матвеевское. Кроме того, в отношении полицейских может быть возбуждено уголовное дело за проявленную халатность. 26 июля в полицию обратились родители 15-летней москвички, которые сообщили, что неизвестный напал на нее в парке на Поклонной горе, избил, раздел и пытался изнасиловать. В ходе оперативно розыскных мероприятий личность насильника была установлена - им оказался уроженец Дагестана Магомед Магомедов. Полицейские выяснили, что в Москву он приехал несколько дней назад и помогал родственникам торговать арбузами возле рынка "Матвеевский". На рынок отправилась группа из трех сыщиков, которую возглавлял замначальника 1-й оперативно-розыскной части отдела уголовного розыска УВД по Западному округу Алексей Березовый. Земляки Магомедова попытались помешать его задержанию, блокировав полицейских. На помощь сыщикам из местного УВД прислали патрульный экипаж, но и он не смог успокоить торговцев, которые вели себя крайне агрессивно, требуя освободить задержанного. В результате возникла потасовка. На глазах десятков людей уроженка Дагестана Халимат Расулова несколько раз ударила оперативника Антона Кудряшова, а потом ее муж Магомед Расулов проломил голову полицейскому - предположительно кастетом. Полицейский попал в реанимацию, ему предстоит сложная операция. Главным следственным управлением СКР по Москве по факту случившегося было возбуждено уголовное дело "№"805414 по ч. 2 ст. 318 УК РФ (применение насилия, опасного для жизни и здоровья в отношении представителя власти). В рамках этого дела по горячим следам задержали Халимат Расулову, которая приходится двоюродной сестрой подозреваемому в изнасиловании Магомедову. "Подозреваемая отказалась от дачи показаний, но ее вина подтверждается не только показаниями свидетелей, но и видеозаписью, на которой видно, как она избивает сотрудника полиции", - сообщил вчера официальный представитель СКР Владимир Маркин. В ближайшее время следствие намеревается обратиться в суд с ходатайством об аресте задержанной. При этом главный подозреваемый Расулов скрылся. Вчера следствие оценило его действия по более тяжкой ст. 318 УК (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов). Ему может грозить пожизненное заключение. "Характер травмы, которую получил потерпевший, явно свидетельствует о том, что нападавшие посягали именно на его жизнь, понимая, что перед ними сотрудник полиции", - пояснил Владимир Маркин. Очевидно, наказаны будут и сотрудники полиции. На видеосъемке, имеющейся в распоряжении следствия, видно, что полицейские ведут себя не адекватно происходящему и не пытаются пресечь противоправные действия граждан даже во время нападения на своего коллегу. По не выясненным пока причинам, полицейские не применили спецсредства и не задержали нападавшего даже после того, как стало ясно, что оперативник Кудряшов получил очень тяжелое повреждение. "Следователи намерены дать правовую оценку действиям всех лиц, присутствовавших на месте происшествия", - заявил вчера Владимир Маркин. В ГУ МВД РФ по Москве "Ъ" сообщили, что по приказу начальника ведомства Анатолия Якунина началась служебная проверка как по действиям полицейских на месте происшествия, так и в отношении их руководителей. По первым полученным результатам генерал Якунин издал приказ об освобождении от должности начальника ОВД по району Очаково-Матвеевское. Увольнения, очевидно, ждут и других участников инцидента. Кроме того, по приказу начальника главка будет проведена проверка служебной, боевой и физической подготовки личного состава окружной полиции. По результатам доследственной проверки на стражей порядка также может быть возбуждено уголовное дело о халатности (ст. 293 УК РФ). В пресс-службе столичной полиции сообщили, что в связи с нападением на полицейских на трех рынках, в том числе на "Матвеевском", были проведены оперативно-профилактические мероприятия по их "декриминализации". По итогам только вчерашнего дня задержаны более 300 человек, они доставлены в отделы полиции для проверки на причастность к совершению преступлений и правонарушений на территории Москвы. Подозреваемого в покушении на полицейского Расулова задержали как раз после рейдов, когда он пытался уехать на автобусе из Москвы на родину. Вчера суд не смог рассмотреть ходатайство СКР об аресте подозреваемого в изнасиловании Магомеда Магомедова (на фото), так как ему понадобился переводчик с аварского языка, знающий цумадинский диалект. Фото Артема Геодакяна / ИТАР -ТАСС Коммерсантъ, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ОППОЗИЦИИ ГОТОВ НА ВСЕ, КРОМЕ БОЛОТНОЙ Автор: Григорий Туманов Мэрия не согласовала акцию в поддержку фигурантов дела о массовых беспорядках на Болотной площади Мэрия не согласовала акцию в поддержку фигурантов дела о массовых беспорядках Вчера мэрия не согласовала митинг экспертного совета оппозиции (ЭСО) в поддержку фигурантов так называемого болотного дела. Члены структуры, позиционирующей себя как альтернативу "слишком умеренному" Координационному совету оппозиции (КСО), требовали предоставить от властей для проведения акции площадь Революции, чиновники готовы согласовать митинг на Болотной площади. Если дальнейшие переговоры зайдут в тупик, члены ЭСО готовы организовать стихийный сход по аналогии с несогласованной акцией в поддержку Алексея Навального. Правда, сами фигуранты "болотного дела" участвовать в акции не собираются. Как рассказал "Ъ" член ЭСО Михаил Аншаков, вчера вечером в мэрии Москвы ему вручили официальный отказ в согласовании акции 4 августа. Она будет посвящена поддержке почти трех десятков фигурантов дела о массовых беспорядках 6 мая 2012 года, возбужденного по итогам стычек с полицией в ходе "Марша миллионов" на Болотной площади. В документе, подписанном заместителем главы департамента региональной безопасности столицы Василием Олейником, говорится, что митинг в поддержку "узников Болотной" численностью 5 тыс. человек не может быть согласован на площади Революции, как того требуют заявители. "Проведение митинга в указанном месте и заявленном количестве повлечет нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной и социальной инфраструктуры и создаст помехи движению пешеходов", - говорится в документе. В качестве альтернативы чиновники предлагают оппозиционерам собраться на Болотной площади. При этом глава департамента региональной безопасности Алексей Майоров добавил: "Мы пока еще определяемся с местом проведения, но мероприятие будет согласовано". По словам господина Аншакова, члены ЭСО склоняются к тому, чтобы вовсе прекратить переговоры с мэрией и выйти на несогласованный сход. "Мы заявили, что согласны на любой альтернативный вариант, кроме Болотной, так как она ассоциируется со сливом протеста: наши коллеги из КСО все последнее время послушно отправлялись митинговать туда", - сказал член ЭСО. В свете акции в поддержку Алексея Навального, которая не была согласована с властями и 18 июля собрала около 8 тыс. человек в районе Манежной площади, представители ЭСО считают, что и на их мероприятие придет не меньше участников. Для увеличения численности члены совета отправили приглашения различным протестным группам, в том числе и представителям КСО, с которым у ЭСО давно имеются разногласия. Как не раз сообщал "Ъ", ЭСО фактически состоит из покинувших к КСО оппозиционеров, которые обвинили бывших соратников в излишней лояльности властям. Представители КСО заявили "Ъ", что, скорее всего, приглашение будет отклонено. "ЭСО слишком долго вносил раскол в оппозицию и вел деструктивную деятельность, поэтому участие в одной акции представляется неразумным", - заявил член КСО Сергей Давидис. Он считает, что последняя акция, которую мэрия согласовала ЭСО 5 мая, едва собрала 1,5 тыс. человек именно из-за "сомнительной репутации этого органа". Как ранее сообщал "Ъ", КСО и ЭСО планировали отметить годовщину событий на Болотной площади. Первый совет настаивал на проведении шествия 6 мая, а члены альтернативной структуры в итоге согласовали аналогичное мероприятие на день раньше, что стало поводом для скандала и взаимных обвинений в дискредитации протестного движения. Игнорировать акцию 4 августа намерены и те, кому она будет посвящена. Как заявила "Ъ" обвиняемая по "болотному делу" активистка Мария Баронова, она и большинство родственников находящихся под арестом фигурантов считают мероприятие нецелесообразным. "Мы все очень устали от ненужного балагана и стараемся его игнорировать. Какой смысл согласовывать ненужные акции после схода на Манежной? Хотят помогать узникам - пусть ходят на заседания суда, а не просят у мэрии разрешения митинговать", - сказала госпожа Баронова. КП Комсомольская правда # Москва, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ПРОХОДНОЙ БАЛЛ В ВУЗЫ ВЫРОС, А 700 ЧИНОВНИКОВ И ПЕДАГОГОВ НАКАЗАНЫ Автор: Ксения КОНЮХОВА Скандалы привели к небывалому числу выговоров и увольнений. Столичные университеты и институты подвели первые итоги приемной кампании: 27 июля опубликованы списки абитуриентов, которых вузы готовы зачислить. Теперь дело за ребятами - они решат, куда нести оригинал аттестата (выпускники школ могли подавать документы в 5 вузов). Но кое-что уже ясно. Средний балл за три ЕГЭ у потенциальных первокурсников заметно выше, чем год назад. - Это особенно заметно, если судить по экономическим вузам, - отмечает Михаил Эскиндаров, ректор Финансового университета при Правительстве РФ. - Средний балл 88, а в прошлом году только проходной был 75. Возможно, школьники научились лучше сдавать единый экзамен. Это оптимистичное объяснение. Но после всех скандалов с ЕГЭ в этом году напрашивается и другое - может, помогла утечка информации о заданиях и другая "помощь"? Рособрнадзор насчитал 863 нарушения на ЕГЭ. Больше всего (336) на Северном Кавказе, в Центральном округе - 201 случай, 91 нарушение зафиксировано в Москве. Все это привело к реальным наказаниям виновных. По результатам проверки Минобрнауки 276 человек получили дисциплинарные взыскания: замечания, выговоры и увольнения. 432 должностных лица оштрафованы за умышленное искажение результатов госаттестации (штрафы - от 20 до 40 тысяч рублей). Правда, столичных чиновников и педагогов среди уволенных нет. Еще больше подробностей - на сайте kp.ru/1109. Комсомольская правда # Москва, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ГЕЙ ЗА МИЗУЛИНУ ОТВЕТИТ Автор: АНДРЕЙ РЯБЦЕВ Формально уголовное дело возбуждено Следственным комитетом против неустановленных лиц. Но, как рассказала "Комсомольской правде" сама Елена Мизулина, подозреваемый - гей-активист Николай Алексеев. Он настолько не стеснялся в выражениях в адрес депутатов и их закона о запрете гей пропаганды среди несовершеннолетних, что мы, например, даже не рискнем воспроизвести здесь его запись в Твиттере дословно, - там сплошной мат. За клевету и оскорбления Алексееву грозит штраф до 1 миллиона рублей и исправительные работы (до года) или 360 часов общественных работ. Сама Мизулина к обидчику настроена снисходительно: ее вполне удовлетворило бы наказание в виде общественных работ. - Я бы предложила такие виды работ, на которых он не сможет заниматься гей пропагандой, - рассказала "КП" Елена Мизулина. - Это трупоперевозка, служба дезинфекции и санитарной обработки помещений, где есть какие-то больные, обработки от тараканов, от клопов, от педикулеза. Это как раз те виды, где он сможет отойти от гей-пропаганды и подумать о том, что может себе позволить человек в демократическом обществе, а что ни при каких условиях не должен себе позволять. Комсомольская правда # Москва, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА НЕ НАШЕЛ ПОЛИТИКИ В ДЕЛЕ ХОДОРКОВСКОГО Автор: Алексей МУХИН, гендиректор Центра политической информации Суд не должен ошибаться и проявлять слабость. Суд, претендующий на то, чтобы его решения были приоритетными, не должен ошибаться и проявлять слабость вдвойне. Нешуточные страсти разгорелись вокруг заключения Европейского суда по правам человека относительно жалобы Михаила Ходорковского и Платона Лебедева на решение Мещанского суда г. Москвы по т. н. первому "делу "ЮКОСа", где Лебедева и Ходорковского осудили за неуплату налогов. Статья 18 пресс-релиза (всех его уже трех вариантов, включая последний, опубликованный на сайте суда), в которой, собственно, и рассматривается вероятность политической подоплеки действий российских властей и суда в отношении заявителей, действительно гибка в формулировках. Однако смысл, как ни крути, все равно сводится к тому, что фигурантов дела осудили бы в любом случае: "Обвинения, выдвинутые против них, были серьезными, в них было здравое зерно" - был или не был фактор политической заинтересованности со стороны "должностных лиц". На Западе, в странах победившего капитала, налоговые преступления являются особенно серьезными, так как благополучие экономик этих стран зиждется как раз на том, что налоги должны платить все. Уклонение от уплаты обычно квалифицируется чуть ли не как "преступление против человечности" и сроки за него назначаются немаленькие. Это - одна правовая рефлексия ЕСПЧ, в результате которой он был вынужден признать правильность решения российских коллег. Суд открыто признал законными основания для возбуждения уголовного дела и констатировал, что этот приговор (по т. н. незаконной "минимизации налогов") стал для российской практики чуть ли не прецедентным. То есть получается, что ни Ходорковский, ни Лебедев узниками совести не являются и судили их, что называется, за дело. Но что теперь делать с западным общественным мнением, которое уверено в злокозненности российских властей и судов? Что делать либералам в России, которые поголовно уверены, что т. н. "дело "ЮКОСа" сфабриковано целиком и полностью? Разочарование может оказаться фатальным, однако почему-то кажется, что сначала в России защитники акционеров "ЮКОСа" сделают вид, что никакого решения ЕСПЧ не было, а затем и на Западе о нем благополучно забудут - всегда ведь неприятно признавать, что ты оказался неправ. Без ложки дегтя все же не обошлось. И это - вторая рефлексия: реакция на пресс-релиз ЕСПЧ, что называется, вышла из-под контроля. Утверждалось, что сначала ЕСПЧ не признал политическую мотивированность, а затем все же признал. Готовность верить во второе сыграла с публикой злую шутку: кто-то выдал желаемое за действительное (а может, просто готовился совсем к другому решению суда и был уверен в нем?), и со стороны медиа в интерпретации смысла пресс-релизов ЕСПЧ возникла серьезная путаница. Чуть не получилось, что влиятельное общественное мнение, которое считают чуть ли заслугой европейской демократии, может развернуть закон, как пресловутое российское дышло. И у кого тут, простите, учиться демократии? Окончательно запутавшиеся эксперты и журналисты стали выдавать в эфир взаимно исключающие комментарии: скандал разросся, и теперь уже понятно, что само заключение Страсбургского суда, как и пресс-релиз, его отражающий, или, вернее, пресс-релизы, - стали делом политическим. Впрочем, сравнение всех вариантов заключения ЕСПЧ все-таки расставляет точки над "i": политической подоплеки не было. Точка. Тем не менее общественное мнение в Европе - это не пустой звук, и даже судебным инстанциям, конечно, приходится на него ориентироваться. В этом и проявилась слабость ЕСПЧ, вынужденного, с одной стороны, признать правоту приговора, но, с другой, - обставить это некоторыми условиями. Это, собственно, и называется пресловутым давлением на суд, о котором так любят рассуждать либералы. Для большинства из них кажется кощунственной сама формулировка: "Европейский суд по правам человека, вынесший неангажированное решение, испугался собственной смелости и под серьезным давлением был вынужден формально скорректировать уже утвержденную формулировку". Между тем действительно все обстоит именно так: первое "дело "ЮКОСа" не было политическим в отличие от третьего пресс-релиза Страсбургского суда. Об этом свидетельствуют факты, а все остальные разглагольствования - не более чем рефлексия адептов культа Ходорковского. Фото: Анатолий ЖДАНОВ. Комсомольская правда # Москва, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ГЛАВА РОСКОМНАДЗОРА АЛЕКСАНДР ЖАРОВ - "КОМСОМОЛКЕ": "ЗАКОН О БОРЬБЕ С ПИРАТСТВОМ РЕШАЕТ ДЕНЕЖНЫЕ ВОПРОСЫ И К ЦЕНЗУРЕ ОТНОШЕНИЯ НЕ ИМЕЕТ" Автор: АЛЕКСАНДР ГРИШИН У кого должна болеть голова по поводу вступающего в силу с 1 августа нормативного акта. Остались считанные часы до вступления в силу так называемого 187-го закона о борьбе с интернет-пиратством. Закона, который вызвал активное противодействие в процессе принятия, бурную реакцию общества после и затаенные ожидания перед его вступлением в силу, которое состоится 1 августа. На вопросы "КП" и наших читателей о том, какие цели преследует закон и кому и чего стоит теперь бояться (и что ожидает рядовых пользователей интернета), ответил глава Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) РФ Александр ЖАРОВ. СТРАДАЮТ ВСЕ, КРОМЕ ПИРАТОВ - Александр Александрович, в вопросах читателей сквозит тревога: не станет ли закон такой дубиной, с помощью которой в Сети установят цензуру? - Удивительно это слышать, тем более что сейчас все, кого этот закон касается, давно уже успокоились. Кроме, пожалуй, тех, кто преследует какие-то политические цели вроде Пиратской партии. Да, был всплеск эмоций вначале, когда данный законопроект принимался, но после второго июля, когда президент закон подписал, мне кажется, идет достаточно спокойное и компетентное обсуждение, как его реализовать. Мы, Роскомнадзор, в течение последних полутора месяцев проводим постоянные консультации с теми, кого закон касается, - с правообладателями, с одной стороны, и с распространителями контента в интернете - с другой. И речи о каком-то регулировании интернета здесь не идет. Это закон, если говорить простым языком, о деньгах. - С этого места поподробнее. - Смотрите, с одной стороны, есть люди и компании, которые обладают авторскими правами на фильмы. Они тратили деньги на их создание, снимали, и они хотят вернуть свои затраты и получить прибыль, чтобы дальше этим заниматься. Это бизнес. И это дело недешевое. С другой стороны, есть площадки в интернете, где присутствует видеоконтент, которые можно условно разделить на три группы. Первая - это большие платформы, такие, как YouTube, Яндекс.Видео и т. д., которые уже сейчас работают с правообладателями в абсолютно легальном поле. Они покупают у них этот контент, покупают права на распространение его в интернете. Они тоже тратят свои деньги, которые надеются вернуть. Но пока их ожидания не оправдываются. И правообладателей, кстати, тоже. Потому что есть еще две группы. Крупные площадки, которые работают в серой зоне, воспроизводят пиратский контент, за который они правообладателям ничего не платят, но тем не менее это для них является бизнесом. Они зарабатывают деньги за счет рекламы. Это и торренттрекеры, и файлообменники, это определенные социальные сети. И третья категория ресурсов - сайты, которые не зарабатывают никаких денег и ни с кем не делятся, а просто действуют по каким-то своим личным побуждениям. У них зачастую низкое качество видео, звука, но и они находят своих пользователей, которые предпочитают сломать глаза, чем идти в кинотеатр или подождать фильма в легальных онлайн кинотеатрах. К чему нас подталкивает закон? К тому, чтобы правообладатели (кинокомпании, продюсеры, авторы), когда у них предполагается выход нового произведения, договаривались с легальными площадками, с какого момента они передадут права показа, на каких условиях договорятся о включении своих фильмов в репертуар этих площадок. А если они в досудебном порядке не договорятся, то в случае обнаружения своего фильма на этой площадке, они в соответствии с этим законом вправе пойти в Мосгорсуд, предъявить доказательства своих прав и добиться судебного решения об обеспечительной мере для дальнейшего судебного разбирательства. То есть добиться блокировки этого видео на 15 дней на определенном сайте. - То есть опасения о блокировке всего сайта напрасны? - Мы договорились с правообладателями, что, когда они будут обращаться в суд за обеспечительной мерой, очень важно, чтобы они указывали полный адрес размещения данного ресурса. То есть IP-адрес, доменное имя и, наконец, ю-эр-эл (URL) - конкретный адрес страницы, где находится это видео. Для того чтобы блокировка была наименее травматичной и добропорядочные ресурсы, которые находятся на том же IP-адресе, не пострадали от судебного решения. Допустим, на некоем ресурсе пиратским образом раздают десяток фильмов одного правообладателя. Тогда он одновременно будет подавать один иск на все эти 10 фильмов с указанием одинакового IP-адреса, одинакового доменного имени, но с десятью ю-эр-элами - только теми, что относятся к его фильмам. Потому что если он попытается заблокировать весь ресурс, то уже ему владелец площадки сможет вчинить ответный иск. Он просто скажет: извините, видео, про которое говорит правообладатель, присутствует только тут, а вот это другое видео к вам не имеет никакого отношения... И еще деньги отсудит. 72 ЧАСА НА ВСЕ ПРО ВСЕ - С этим понятно. Приходит к вам правообладатель с решением суда, с обеспечительным. А что дальше? Как сам закон будет реализовываться? -У нас есть электронные адреса практически всех хостингпровайдеров в РФ и за рубежом, и мы информируем хостингпровайдера, что он должен предпринять действия для удаления данного фильма на конкретном ресурсе. В течение трех суток. Он сутки тратит на переговоры с владельцем сайта, чтобы тот удалил это видео. А если тот не соглашается, у хостингпровайдера есть еще двое суток, чтобы самому заблокировать доступ к этому видео. - А хостинг-провайдер не сделал этого. Тогда что? - Тогда мы переходим уже к общению с операторами связи. И дальше уже у оператора связи есть трое суток для того, чтобы этот контент заблокировать. Но тут уже будет не так мягко... Хотя, уверяю вас, дел, дошедших до операторов связи, будет менее 10%. - Какой суд будет рассматривать эти дела? - Один-единственный - Мосгорсуд. Там уже выделили несколько человек, квалификация которых позволяет им принимать решения по таким спорам. - А не боитесь, что суд завалят исками? Да еще найдется куча желающих вывести кого-нибудь на чистую воду. - Совершенно не боюсь. Во-первых, мы будем принимать для исполнения только заявления правообладателей, ссылающихся на решение Мосгорсуда. Таких компаний и физических лиц на самом деле не так много. Большая часть прав принадлежит либо кинокомпаниям, либо продюсерам, а они все известны. Правообладатели - это же не люди с улицы, это серьезные компании, у которых есть юридические службы, которые будут взвешивать каждый отдельный случай по поводу перспектив судебного разбирательства. Мало получить обеспечительную меру и заблокировать видео, важно выиграть суд, который будет после этого. Да и площадок для онлайн-просмотра и скачивания фильмов тоже не так много, чтобы утонуть в них. И, не беспокойтесь, у нас есть опыт работы в течение 9 месяцев по реализации 139-го закона, по ведению Реестра запрещенной информации, так что механизм, в том числе и исполнения нового закона, уже отлажен. И, что важно, этот вопрос в Мосгорсуде будут решать в течение суток. Вопрос времени для доходов от премьерных первых дней и недель настолько существенен, что это трудно переоценить. Мы для этого с Мосгорсудом отработали систему электронного взаимодействия. ОБЫЧНЫМ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ БОЯТЬСЯ НЕЧЕГО - И каких результатов от закона вы ожидаете? - Я очень надеюсь, что вступление в действие этого закона приведет к тому, что большие площадки из серой зоны перейдут в белую и будут легально работать по контрактам с правообладателями. А наши пользователи будут смотреть качественное легальное видео. - За что их заставят платить? - Не все так однозначно. Ведь деньги можно получать не от пользователя, который смотрит или скачивает фильм, а от рекламодателя. Давайте себе представим: в интернете появилось 10 площадок, которые по-разному начали монетизировать свой контент. Один сказал - у меня доступ к фильму стоит 150 рублей. Второй сказал, что у него - 30. А третий объявил бесплатный контент и договорился платить авторские с доходов от рекламы. И тот, у кого будет максимальное количество пользователей, придет к тому же правообладателю и скажет: уважаемый коллега, у меня полтора миллиона пользователей, вы, заключая договор со мной, покупаете внимание полутора миллионов пользователей, поэтому договариваться со мной интереснее... Кто выберет оптимальную модель, тот и останется. - Послушайте, мы с вами все время говорим о фильмах, а ведь есть еще музыка, софт... - Закон в его нынешнем виде затрагивает только видеоконтент, а к тому, о чем вы говорите, не относится. Не исключаю, что эти вопросы станут объектом внимания и по ним будут приняты новые поправки. Но это в любом случае вопрос будущего, когда мы накопим достаточно правоприменительной практики. Но пользователям, я уверен, в любом случае беспокоиться не о чем. Программа "По делу" с Александром Жаровым сегодня в 14.30 на ТВ "КП" и в 15.15 на Радио "КП" Александр Жаров убеждает, что речи о регулировании интернета не идет. Фото: пресс-служба Роскомнадзора. Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ. МН Московские новости, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ПЛАНКТОН И СОЗДАТЕЛЬ Автор: Беседовала Ася Матвеева Приложение "Большая экономика" Ректор ВШЭ о кризисе социального государства Социальных денег достаточно, просто расходовать их надо более эффективно Ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов о кризисе социального государства, высшем образовании и культуре водителей на дорогах. КРИЗИС И РАСХОДЫ НА СЕБЯ - Многие экономисты считают, что нынешний экономический кризис - структурный. Это кризис социального государства, поэтому сильнее всего бьет по странам, где оно особенно сильно. Поэтому он намного чувствительнее в Европе, но меньше в США и России. Можно сказать, что нам в этом смысле повезло? - Нам "повезло" больше, чем европейцам, и меньше, чем китайцам. Европа тратит на социалку треть ВВП. Демократы в США за последние годы повысили долю соцрасходов с 20 до 25% ВВП. В России наращивание социального бюджета началось с 2009 года. До этого он составлял 16-17% ВВП, сейчас - порядка 20%. А вот в КНР общественные социальные расходы, хотя и быстро растут, пока составляют меньше 10%. Однако надо понимать, что все относительно. С одной стороны, обеспечение социальных гарантий в среднесрочном периоде - это вычет из инвестиций. С другой - в долгосрочном периоде социальные расходы, по крайней мере их часть, - важный фактор роста. Если посмотреть на структуру соц расходов, можно выделить три их вида. Первый - расходы на образование и социальную поддержку детей. В долгосрочной (а частично даже среднесрочной) перспективе это увеличивает человеческий капитал и повышает инновационный потенциал страны. Второй вид расходов - здравоохранение и социальная помощь работоспособным гражданам, позволяющая им сохранить свой человеческий капитал (возможность квалифицированной работы, заработка, карьеры) в период потери работы или временной нетрудоспособности. Третий - собственно социальная помощь - пенсии, содержание полных инвалидов. Она имеет гуманитарное, моральное значение для общества, ведь экономика не является фетишем. В России общественные расходы на образование составляют 4% ВВП - меньше одной пятой социальных расходов. В объединенной Европе - 5,3%, в Штатах - 6,4-6,7%. В Китае - около 3% ВВП, но это больше трети всего их социального бюджета. Таким образом, доля "социально активных" расходов, прямо воздействующих на экономический рост, у нас недопустимо низкая. Если хотим расти в будущем, надо выбирать приоритеты социальной политики. КОМУ-ТО НА ДЕРЕВНЮ ИЛИ В СЕМЬЮ - Вопрос именно так и ставится. В России сейчас то ли стагнация, то ли уже рецессия. Как можно в такой ситуации поддерживать социальную политику на прежнем уровне? - Природа замедления нашего роста в том, как организовано производство товаров и услуг, а не в социальных расходах. Россия остается страной, в целом неблагоприятной для ведения бизнеса, в первую очередь для новых проектов. И основная причина - не налоговая нагрузка, а незащищенность собственности и бизнеса. Проблема же нашей социальной политики не в объеме расходов (он невелик по сравнению с развитыми странами), а в ее фактической безадресности. Сегодня, когда бюджетные деньги растут гораздо медленнее, чем мы привыкли, надо сосредоточить усилия на поддержке тех, кто действительно в этом нуждается. Сегодня же состоятельный человек, у которого квартира 200 кв. м, по-прежнему получает значительно большую льготу на оплату ЖКХ, чем пенсионерка на свои 60 кв. м. Мы должны прекратить растрачивать деньги налогоплательщиков на субсидирование обеспеченных людей. Решим эту проблему - сможем увеличить эффективные расходы соц сектора примерно на треть. У Европы другие проблемы. Социальная политика там таргетирована, но часто порождает иждивенчество. В России, например, трудно представить человека, который сможет комфортно жить на наше пособие по безработице, в Европе таковых немало. Если же говорить о Китае, то до последних лет там вообще не было развитой системы соцпомощи. Китайцы полагаются на семейные традиции, заботу детей о родителях. Поэтому у них есть дополнительно 3-4% ВВП в год, которые они могут инвестировать в свое развитие. Надо понимать: если общество к чему-то привыкло, оно, как правило, очень тяжело от этого отказывается. В Евросоюзе господствуют гуманитарные ценности: они идут навстречу слабому человеку, не думая, стоит ли ему доверять. Конечно, такой подход имеет свою цену, и все это понимают. Но вряд ли в этой сфере стоит ждать серьезных изменений, я не верю в демонтаж социальной системы Европы. - Даже перед лицом такого кризиса, который наблюдается в мире и Евросоюзе особенно? - Думаю, даже перед лицом такого кризиса. Максимум, на что могут пойти, - ужесточат правила миграции. Может быть, установят более короткие сроки выплат пособий по безработице, примут более эффективную программу переквалификации временно безработных. Но если человек реально неработоспособен, я уверен, ни во Франции, ни в Германии, ни в других странах ЕС помощь ему сокращаться не будет. СИДЕТЬ В ОФИСЕ, А НЕ В ТРОЛЛЕЙБУСЕ - Вы упомянули миграционную политику в Европе. В России ведь тоже решили ужесточить политику в отношении мигрантов, в частности ввести визы для приезжающих из стран СНГ. - В "Стратегии-2020" мы констатировали: при любом векторе развития наша экономика без мигрантов обойтись не может. Говорить о России, так же как о Западной Европе, без мигрантов, - чистая демагогия. У нас образованное общество, и наши молодые граждане просто не хотят занимать места, связанные с тяжелым физическим трудом. В лучшем случае они готовы посвятить этому только часть времени, как, скажем, студенты, подрабатывающие официантами. Но в подавляющем большинстве случаев наш гражданин предпочтет сидеть в офисе за 20-30 тыс., нежели водить троллейбус или маршрутное такси за 40-50. Поэтому нижний сектор рынка труда занят мигрантами, и меняется это с большим трудом. Мне как гражданину не нравится, что у нас целые сектора исполнительского труда - логистика, ЖКХ, строительство - переполнены мигрантами. Безусловно, было бы лучше, если бы мы были уверены в профессиональном уровне тех, кто строит наши дома. Но строительные компании не могут одномоментно перейти к найму людей, которые потребуют от работодателя вдвое большие зарплаты и полный соцпакет. Это будет ценовой шок, на который мы не согласимся как потребители. Потому что примерная стоимость отказа от услуг мигрантов - плюс 20% к цене товара в среднем, а в ряде секторов, где мигранты составляют основную рабочую силу, в жилищном строительстве например, - это рост цен раза в полтора. Введение виз для мигрантов - способ упорядочить существующие процессы. Ведь правительство не собирается перекрыть канал, оно лишь хочет сделать поток цивилизованным, предотвратить приезд людей, которые занимаются здесь неизвестно чем. Так все страны делают. ПРИЕЗЖИЕ С ДИСКОНТОМ - Есть устойчивое мнение, что мигранты занимают рабочие места местного населения. А вы говорите, наши люди лучше будут сидеть в офисе за 20 тысяч. - Если вы посмотрите на распределение выпускников московских вузов (куда идут 90% школьников), они неохотно занимают рабочие вакансии. А для работодателя есть огромный стимул использовать мигрантов, потому что их труд намного дешевле. Со стороны и работодателя, и потенциального работника есть негласный консенсус: мы туда не идем, там работают мигранты. Да, реальность малых городов другая. Там местные жители нередко обнаруживают, что их попросту не берут туда, где они были бы согласны работать, в те же строительные фирмы, на малые торговые предприятия. Потому что приезжие хозяева таких фирм предпочитают нанимать соотечественников. Не только из любви к родному языку, но и потому, что приезжие не будут отстаивать свои права. Формально к ним вроде не придраться, а на деле они нарушают права людей других национальностей. И государство обязано отстаивать права местных жителей на равный доступ к рабочим местам. Мы в России еще плохо умеем это делать, надо учиться у европейских стран, США. Полезно также уточнить, о каких мигрантах мы говорим. Раздражение у населения чаще вызывают не иностранцы, а граждане России, но приехавшие из регионов с другой культурой. И если применительно к иностранцам власть может что-то регулировать, то права россиянина из Карачаево-Черкесии не меняются, если он переехал работать, например, в Калужскую область. В рамках "Стратегии" мы предлагали сделать ставку на привлечение образованных людей. Первыми предложили ввести для мигрантов экзамен по русскому языку и русской истории. У нас здесь нет расхождений с ФМС, и в том, что касается собственно миграционной политики, наши предложения во многом реализуются. - Тогда какие необходимые меры сегодня не реализуются, если социальное напряжение не ослабевает? - Это не миграционная политика, а долгосрочная политика оптимизации рынка труда. Необходимо постепенно выстраивать препятствия для использования бизнесом искусственно удешевленной рабочей силы бесправных людей. А у нас нет соответствующего направления политики; нет инвестиций в трудозамещение на тяжелых работах - такелажных, уборке территорий. Есть микротехника, используя которую можно в пять раз увеличить производительность труда. Даже если на ней будет работать приезжий, это будет один человек, а не пять. Но у нас нет политики поощрения инвестиций в технологии, направленной на вытеснение тяжелого ручного труда. Это не миграционная политика, но все это влияет на миграционные процессы. УНИВЕРСИТЕТЫ ДЛЯ ВОДИЛ - Сейчас стал активно использоваться термин "креативный класс". Что вы в него вкладываете? - Критерий креативности один - если человек создает что-то новое, он креативный. Если же он только пьет кофе в офисе, а в промежутках заполняет готовые формы, то никакого отношения к креативному классу он не имеет. Это офисный планктон. Креативный класс - это люди, работа которых связана не с повторением, а созданием нового. Их доля в мировой экономике увеличивается с каждым десятилетием. Как правило, креативный класс - люди с высшим образованием. Но далеко не все они занимаются креативным трудом. Большинство - по-прежнему исполнители, более или менее квалифицированные. Смысл социальных реформ - с помощью достойного вознаграждения привлечь на места, где требуется креативная деятельность, тех самых людей. Это учителя, научные сотрудники, преподаватели вузов. Я добавлю сюда часть чиновников (тех, кто принимает решения), они тоже креативный класс. Если в бюджетном секторе мы начнем платить им заработную плату, достаточную для того, чтобы туда пришли талантливые и честные люди, то качество нашей жизни, здравоохранения, образования и моральный климат в обществе в целом радикально изменятся. - Но остается огромная доля людей за пределами этих креативных талантов. А им куда? - В современной экономике растут престиж и оплата не только креативных работников, но и тех, кто любит и умеет работать руками. Европа давно позакрывала свои ПТУ, 30% выпускников школ идут в "университеты прикладных наук". Это подготовка специалистов, рассчитывающих на карьеру и социальное положение, абсолютно достойные и не приниженные по отношению к традиционному высшему образованию. - Водитель автобуса тоже к таковым относится? Тоже должен пройти свой университет? - Если деятельность человека сопряжена с ответственностью за десятки жизней, нам надо задуматься о том, чтобы там работали высококультурные люди. Потому что культурный человек больше думает об окружающих - это оборотная сторона образования. Да, может, стоит потратиться на то, чтобы водитель автобуса был интеллигентным человеком, который понимает, что такое ответственность за жизнь людей. Нынешние же водители маршруток часто изображают шумахеров, когда у них в салоне находится 18 ни в чем не повинных людей. Если человек только пьет кофе в офисе, а в промежутках заполняет готовые формы, то никакого отношения к креативному классу не имеет В Евросоюзе господствуют гуманитарные ценности ЯРОСЛАВ КУЗЬМИНОВ ректор Высшей школы экономики, член совета Общественной палаты, член комиссии при президенте по вопросам реформирования и развития госслужбы, член правительственных комиссий по проведению административной реформы, по миграционной политике и др. Учебные курсы Кузьминова в 2012/13 учебном году: "Институциональная экономика", "Экономика образования: прикладные аспекты", "Экономическая теория и институциональная экономика" Доля "социально активных" расходов, воздействующих на экономический рост, у нас недопустимо низкая 30 тыс. предпочтет получать человек, сидеть в офисе и пить кофе, чем за 50 тыс. водить троллейбус Фото: Алексей Куденко/РИА Новости Российская молодежь - не конкуренты иностранной рабочей силе. Фото: Рамиль Ситдиков/РИА Новости Московские новости, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 "ВЕЛОДОРОЖКИ - ЭТО УБИЙСТВО САМЫХ АКТИВНЫХ МОСКВИЧЕЙ" Автор: Беседовала Александра ИЛЬИНА Кандидат в мэры Москвы от ЛДПР о вреде велосипедов, гей-парадах и ценах на жилье Михаилу Дегтяреву 32 года, два из которых он прожил в столице. Самый молодой претендент на пост главы города приехал из Самары и сейчас рассчитывает получить голоса таких же, как он сам, вчерашних немосквичей. Дегтярев рассказал "МН", зачем чиновникам экзамен по истории Москвы, нужны ли городу небоскребы и почему не стоит танцевать лезгинку на московских улицах. - Кто вы для москвичей? - Я инженер, изобретатель с четырьмя патентами, мастер спорта - креативный класс в общем, как и конструкторы, архитекторы, строители, ученые, учителя, врачи, воспитатели, художники, писатели, мамы-домохозяйки. Все, кто что-то создает, кто творит, - креативный класс, а отнюдь не рассерженные низкими бонусами банковские клерки. - А кто ваш избиратель? - Разумеется, это избиратели Владимира Вольфовича Жириновского и в целом ЛДПР. И еще одна группа, с кем мы работаем, - некоренные москвичи, для которых столица стала родным городом, наиболее активные, работоспособные, связывающие с ней свое будущее. Я сам являюсь олицетворением этой категории москвичей. Молодой человек из Самары, проживаю в Москве, связываю свое будущее и будущее своих детей с Москвой и считаю, что город нужно менять. Я не могу сказать, что Москва - комфортный город для проживания сегодня, как не может этого сказать и большинство ее жителей. До такого состояния Москву довела власть. Сегодня мы задыхаемся в пробках, жилье стоит неподъемных денег, в детских садах гигантские очереди, в метро вагоны без кондиционеров, уничтожаются памятники культурного наследия, ведется уплотнительная застройка, транспортная структура развивается бессистемно... Москва сегодня - это прекрасный, но задыхающийся от проблем город. - А как вы будете регулировать стоимость жилья в Москве? - Нужно понимать, что стоимость квадратного метра состоит из трех частей. Лужковщина, которая еще осталась в этой сфере, довела строительную отрасль до такого состояния, что до 30% стоимости квадратного метра - коррупционная составляющая, еще 30% - конъюнктурная, а оставшиеся 40% - реальная. Мы уберем коррупционную составляющую, конъюнктура должна быть понижена за счет того, что мы будем много строить в "новой Москве". В пределах МКАД я бы вообще хотел ввести мораторий на жилищное, промышленное и торговое строительство. Здесь будем заниматься только реконструкцией памятников, строительством социальных объектов и зон отдыха. - И как вы собираетесь бороться с коррупционной составляющей? - Да просто возьмем и уничтожим явление, не будет ее в Москве. Мы просто исключим физические контакты чиновника с предпринимателем. Есть еще много мыслей по видеонаблюдению за работой чиновников. Во многих городах это уже существует. Например, в моей родной Самаре в кабинете каждого крупного чиновника стоит видеокамера. Все это анализируется службой безопасности главы города. - А служба безопасности не коррумпирована? - Эта структура подотчетна только мэру. А если мэр заявляет, что поборет коррупцию, то он ее поборет, и результаты будут видны в низких ценах на жилье. - Каждый предыдущий мэр обещал то же самое. - Сегодня меня пугает, что будущее моего поколения конструируют люди предпенсионного возраста. Это тревожит меня и, думаю, моих избирателей. Я самый молодой кандидат в мэры, с десятилетним опытом работы, баллотируюсь от парламентской партии . Могу ответственно заявить, что наведу порядок в Москве и сделаю ее комфортной. - По всем опросам самая животрепещущая проблема для москвичей - мигранты. Как вы собираетесь ее решать? - У ЛДПР здесь четкая позиция: нелегалы - однозначно домой. Тема борьбы с нелегалами в фокусе ЛДПР лет 20, а другие кандидаты очнулись только перед выборами. Хотят понравиться, наверное, а не решать проблему. Люди, которые приехали из Средней Азии или южных регионов России и уже стали москвичами, купили жилье, платят налоги, имеют все права на комфортную жизнь наравне с коренными москвичами и должны соблюдать законы и московские обычаи и традиции. - А что вы подразумеваете под "московскими традициями"? - Ну начнем с того, что Москва - православный город, Третий Рим. Здесь находится центр мирового православия. Часть московских традиций как раз основана на православной культуре. Поэтому лезгинку танцевать на проезжей части в Москве я не позволю. Все на Масленицу есть блины с медом! - Есть еще казачья лезгинка. Ее тоже запретите? - Если это не московская традиция, тоже нежелательно. Нужно соблюдать светские законы, общепринятую мораль и традиции. - Вы говорите, что ваш электорат - некоренные москвичи. Одна из главных проблем для них - цены на съем жилья в Москве. А тут еще "закон о прописке", который эти цены может подхлестнуть... - Относительно цен на съемное жилье у меня есть конкретный пункт в программе. Ипотека для бюджетников, доля которых в московской экономике 25%, будет составлять 1%. При рождении третьего ребенка мы будем гасить кредит из бюджета, то есть деньги, которые сейчас они платят за съем, я предлагаю им давать на ипотеку, чтобы в их семьях рождалось больше новых умных красивых москвичей. - А ресурсов хватит? - Хватит. Экономическую программу мне помогали писать сотрудники Российской академии наук доктора экономических наук Никита Кричевский и Владимир Лисичкин, они большие специалисты. Мы уже знаем, откуда брать деньги. После аудита бюджета города и всех бюджетных учреждений мы ожидаем выявить до полутриллиона рублей неэффективных расходов или просто воровства. Ну и с велодорожек тоже деньги возьмем. - Как это? - В нынешней экологической обстановке велосипедный транспорт - убийство самого активного населения. Любой пульмонолог вам скажет, что ездить на велосипеде по Москве опасно для здоровья: через пять лет это заболевание легких. Если кто-то хочет выкосить самый активный слой москвичей, дешевле просто бесплатно раздавать сигареты. Велосипедный транспорт мы будем развивать в зеленых зонах, там, где это полезно. А то, что сегодня заявляется, - тихое убийство под красивыми лозунгами. - Почему вы недовольны работой московского дептранса? - Нужно место приложения труда просто переносить из центра в "новую Москву", тогда не понадобятся ни новые развязки, ни расширение улиц. Еще я предлагаю ввести разное время работы части учреждений: "новая Москва" и от МКАД до Третьего кольца - с 8.00 до 16.00, от Третьего до Садового - с 10.00 до 18.00, и внутри Садового кольца - с 12.00 до 20.00. Это снимет все пиковые нагрузки с транспортной системы. Получается четыре часа общего времени для всех временных зон, в эти часы и можно коммуницировать. Часы пик ведь сейчас оттого, что люди на работу и с работы ездят в одно и то же время. - А что думаете по поводу платного въезда в город? - Это была моя идея, но пока мы от нее отказываемся, хотя если уж делать платным въезд в центр, то парковку нужно делать бесплатной. Заплатил, предположим, за год небольшие деньги - и езди себе по центру. Разумеется, для проживающих в центре москвичей въезд должен быть бесплатным. Сколько может стоить въезд - вопрос открытый. Такая идея может быть утверждена только по итогам широкого обсуждения и анализа со специалистами. - Что будет с местным самоуправлением? - На сегодняшний день даже те возможности, которые есть у местного самоуправления, москвичи не используют по максимуму. Я, проходя муниципальный фильтр, посмотрел: в депутатах одни бюджетники и немного людей от оппозиции. А где активисты, которые сейчас бегают по площадям с транспарантами, кто мешает им идти на выборы? Вот когда они начнут претендовать на полномочия и их использовать, когда половину мест в самоуправлении займут не бюджетники, а городские активисты, тогда можно будет говорить о реформе местного самоуправления. - Владимир Вольфович недавно заявил, что приговор Навальному - это сигнал пятой колонне. Вы тоже с этим согласны? - Навальный - классический лицемер. Человек, который работал во власти, принял 49 подписей единороссов, которых прежде окрестил жуликами и ворами, постоянно провоцирует власть, изображая из себя оппозиционера. Поэтому приговор ему - это, как и сказал Жириновский, сигнал пятой колонне: если ты хочешь быть оппозиционером, будь кристально чистым, как Михаил Дегтярев. - Собираетесь ли вы менять облик города? "Москва-Сити", например, вам нравится? - У меня в программе есть пункт - ограничить высотность пятью этажами. Выше при мне ничего построено не будет. Высотки - это лишняя нагрузка на транспортную инфраструктуру. А доминант в Москве в виде великолепных православных храмов хватает. - Но в Москву едет огромное количество людей, и этот поток постоянно растет. Жилья хватит? - А зачем нам потоки? Нам не нужна Москва с 20 млн в центре пустыни. Мы хотим увязать развитие Москвы с доктриной развития ЦФО в целом. Мегаполис, окруженный обезлюдевшими регионами с огромными долгами, преступностью и стареющим населением, - в опасности, и москвичи должны это понимать. Москва должна развиваться вместе с Подмосковьем и окружающими регионами. Должна быть единая концепция развития рынка труда, транспортной инфраструктуры и продовольственной безопасности. Сейчас такой концепции нет. Мы ее разработаем вместе с Кремлем. И через десять лет, к концу моего правления в Москве, создадим условия для объединения Москвы и Подмосковья в один субъект. - Что значит "через десять лет"? - А у меня программа на десять лет: я иду на два срока и обязуюсь уйти через десять лет. Я такой один из кандидатов, остальные побеждать не намерены: горизонт планирования оставили себе в пять лет. - Что будете делать с московскими чиновниками? - Прежде всего мы повысим исполнительскую дисциплину. Я обязательно введу для чиновников экзамены по русскому языку, истории Москвы, психологии и деловому этикету. Экзамены будут обязательными. Я сформирую не просто команду топовых управленцев, а самую широкую команду из самых активных москвичей. 5-10 тыс. рабочих мест - от замзавотделом в музее до зам мэра - в течение пяти лет будут заполнены исключительно самыми компетентными и активными людьми любых политических взглядов, которые связывают свое будущее с Москвой. Сейчас я как раз запускаю сайт по сбору резюме, он называется "Команда Москвы". - Что-то из западного опыта, по-вашему, можно привнести в управление Москвой? - Я вообще не люблю на Запад смотреть, а вот с востока многое бы привнес. Сингапур - жесткая борьба с коррупцией и борьба за чистоту города. Из Тайбэя есть что позаимствовать: это один из самых высокотехнологичных городов. Я недавно с мэром, доктором Лун-Бином встречался. А Запад умирает, скоро он превратится в пустыню со своими гей-браками. - А вы, кстати, гей-парад в Москве разрешите? - Сам я за традиционные семейные ценности. И у меня вызывает глубокое возмущение резолюция ПАСЕ, которая мне как парламентарию рекомендует налаживать доверительные отношения с ЛГБТ-сообществом. Я налаживаю отношения со всеми москвичами независимо от их пола и ориентации. По гей-параду: днем разрешать нельзя - нарушает закон о пропаганде среди несовершеннолетних, дети могут увидеть это мероприятие, ночью же действует закон о тишине и санитар но-эпидемиологической обстановке. Поэтому могу дать геям Тверскую, но только ночью, когда дети спят, и чтобы тихо прошли, как мыши, хотя лучше обойтись без всяких парадов. - Вообще? - Вообще. Из нового только вот день победы в Отечественной войне 1812 года и день взятия Парижа при мне будем праздновать. Это забытая война, мы ее вспомним и напомним всему миру, особенно Европе, что мы дважды ее освобождали. Ну и, разумеется, парад Победы в Великой Отечественной войне - память о наших великих дедах и прадедах. НЕУДАЧНАЯ ПОПЫТКА В 2006 году Дегтярев выдвигался на пост мэра Самары от ЛДПР. Всего в выборах главы городского округа тогда участвовали 18 зарегистрированных кандидатов. Победил тогда самовыдвиженец, член Российской партии жизни Владимир Тархов, набравший 28,29% голосов избирателей. Дегтярев занял 8-е место, набрав 1,71% голосов МИХАИЛ ДЕГТЯРЕВ Родился в Самаре 10 июля 1981 года. В 2004 году окончил Самарский государственный аэрокосмический университет (СГАУ) по специальности "инженер", в 2005-м окончил факультет экономики и управления СГАУ по специальности "менеджер". С 2001 по 2003 год состоял в прокремлевском молодежном движении "Идущие вместе". В 2003 году вступил в "Единую Россию", в 2005-м перешел в ЛДПР. С 2006 по 2012 год был координатором самарского регионального отделения партии, в 2007-м избран депутатом Самарской губернской думы от ЛДПР. 4 декабря 2011 года избран депутатом Госдумы по партийным спискам ЛДПР от Самарской области. Работает заместителем председателя думского комитета по науке и наукоемким технологиям. В 2012 году получил диплом юриста в Московском институте мировых цивилизаций. Женат, у него двое детей Михаил Дегтярев определяет себя как представитель креативного класса: изобретатель с четырьмя патентами, мастер спорта. ФОТО: Кирилл Каллиников/ РИА Новости Михаил Дегтярев определяет себя как представитель креативного класса: изобретатель с четырьмя патентами, мастер спорта. ФОТО: Кирилл Каллиников/ РИА Новости Московские новости, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 УМНЫЙ ИЗБИРАТЕЛЬ: ОТКРЕПИ СЕБЯ САМ Автор: Анна Байдакова Анастасия Петрова Как проголосовать не на своем участке Если вы заранее знаете, что 8 сентября, в день выборов мэра Москвы, не сможете прийти на свой избирательный участок, уже сейчас стоит задуматься о получении открепительного удостоверения. Такое право есть у каждого российского избирателя, однако когда речь идет о региональных выборах, то нужно учитывать местные особенности избирательного законодательства. Очередная инструкция "Московских новостей" из цикла "Умный избиратель" рассказывает о том, что нужно сделать, чтобы получить открепительный талон. ЧТО ТАКОЕ ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ Открепительное удостоверение - официальный документ, который подтверждает ваше право проголосовать в день выборов на любом избирательном участке вместо того, к которому вы приписаны. Форма документа и порядок его изготовления определяется за 60 дней до голосования той комиссией, которая проводит выборы. В случае с выборами мэра Москвы за открепительные удостоверения отвечает Мосгоризбирком. Важно знать, что возможность получить открепительное удостоверение предусмотрена на общефедеральных выборах, а вот на региональных и муниципальных такая процедура есть не всегда и зависит от местного законодательства. До недавнего времени возможность получить открепительный талон была у всех москвичей. Однако врио мэра Москвы Сергей Собянин высказался против открепительных удостоверений, сославшись на то, что они используются в "серых и мутных" схемах. 19 июля он подписал поправки к Избирательному кодексу Москвы и закону о "Московской городской избирательной комиссии", которые отменяют открепительные удостоверения на московских выборах. Но эти поправки не затронут сентябрьское голосование. Москвичи смогут в последний раз воспользоваться этим правом. Тем не менее на выборах мэра Москвы количество открепительных удостоверений сокращено до 10 тыс. экземпляров. При этом три тысячи документов являются резервными и будут находиться в Мосгоризбиркоме, а остальные семь распространят по территориальным избирательным комиссиям. Поэтому всем желающим проголосовать не на своем участке 8 сентября стоит поторопиться. КАК ЕГО ПОЛУЧИТЬ Чтобы получить открепительное удостоверение, необходимо написать заявление с просьбой выдать вам этот документ, указав причину, по которой вы не сможете проголосовать на своем участке. "Комиссия может отказать избирателю в выдаче открепительного удостоверения, если посчитает его причину неуважительной. Но таких случаев раньше не было", - говорит юрист, эксперт ассоциации "Голос" Андрей Бузин. Сами бланки заявлений находятся в избирательных комиссиях. ГДЕ ЕГО МОЖНО ПОЛУЧИТЬ Открепительные удостоверения можно будет получить в своей территориальной избирательной комиссии с 24 июля по 28 августа или в своей участковой избирательной комиссии с 29 августа по 7 сентября. КАК ВЫГЛЯДИТ ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ Член избирательной комиссии заносит в само удостоверение и в реестр выдачи открепительных удостоверений ваше имя, паспортные данные, номер и адрес избирательного участка, к которому вы приписаны, ставит свою подпись, дату и печать. Во время получения открепительного удостоверения вас вычеркнут из списка избирателей на вашем участке. В случае если выборы предусматривают возможность второго тура, например выборы президента, губернатора или мэра, открепительное удостоверение должно предусматривать отрывной талон. Он будет изыматься в первом туре голосования. Все удостоверение члены УИКа смогут у вас забрать во время второго тура голосования, если он состоится. На отрывной талон и открепительное удостоверение будут нанесены водяные знаки, защитная сетка и другие степени защиты. Удостоверение действительно, только если на нем стоит печать комиссии, которая его выдала. ГДЕ МОЖНО ПРОГОЛОСОВАТЬ По открепительному удостоверению вы сможете проголосовать в день выборов на любом московском избирательном участке, в том числе и в своем собственном. Там вас внесут в дополнительный список избирателей и заберут у вас открепительное удостоверение (или отрывной талон). В отличие от президентских или думских выборов проголосовать по открепительному удостоверению во время выборов мэра Москвы из другого города России невозможно. Теоретически избиратель может проголосовать за границей в любом консульстве или посольстве даже без открепительного удостоверения. Однако для этого необходимо, чтобы в российском консульстве или посольстве была сформирована участковая избирательная комиссия. Такая практика распространена во время общефедеральных выборов, однако на выборах мэра Москвы пока не было ни одного решения об образовании избирательного участка в российском посольстве за рубежом. На выборах мэра Москвы количество открепительных удостоверений сокращено до 10 тысяч ИЛЛЮСТРАЦИИ: Павел Пахомов ИЛЛЮСТРАЦИИ: Павел Пахомов ИЛЛЮСТРАЦИИ: Павел Пахомов ИЛЛЮСТРАЦИИ: Павел Пахомов ИЛЛЮСТРАЦИИ: Павел Пахомов ИЛЛЮСТРАЦИИ: Павел Пахомов МК Московский Комсомолец, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 НЕПРАВЕДНОЕ "БОЛОТНОЕ ДЕЛО" Автор: ЛЕВ ПОНОМАРЕВ За что и как судят узников 6 мая Две тысячи лет назад в мире произошли события, которые до сих пор переживаются человечеством как чудовищная несправедливость. С точки зрения атеиста, суть в том, что был жестоко наказан человек, который сплотил вокруг себя народные массы и в котором власть увидела угрозу себе. Звали его Иисус Христос. Этот конфликт типичен, он повторялся потом тысячи раз. Но тот случай стал основой одной из самых мощных религий человечества. И с большой долей уверенности можно сказать, что главным импульсом, объединяющим ее сторонников, является многократно переживаемое чувство несправедливости. Я утверждаю, что в настоящий момент та же несправедливость проявляется к узникам т.н. "болотного дела". Процесс этот начался неделю назад в Московском городском суде. Какие события привели к нему? 6 мая 2012 года, за сутки до инаугурации президента, москвичи, ставшие свидетелями многочисленных подтасовок на выборах, вышли на согласованную с властями акцию. Их было около пятидесяти тысяч, но ими двигало чувство несправедливости, которое владело сотнями тысяч москвичей. Есть несколько версий того, что произошло на Болотной площади. Власть, увидевшая угрозу для себя, называет это массовыми беспорядками. А для участников массовых беспорядков в УК РФ есть статья, предполагающая наказание в виде лишения свободы от 5 до 10 лет. Что было на самом деле? Заявка была подана на 5 тысяч человек. Понимая, что может прийти и больше, организаторы согласовали с властями схему, по которой люди могли занимать не только саму Болотную площадь, но и прилегающий к ней сквер, как это было на предыдущем крупном митинге 4 февраля. Тогда трудностей с прохождением колонны к месту проведения митинга не возникло бы, даже если бы пришло несколько десятков тысяч. Однако все произошло с точностью до наоборот. На акцию собралось около 50 тысяч, но, по решению властей, вместо облегчения прохода неожиданно возникшей большой массы демонстрантов блюстители порядка, испугавшись, что участники шествия не остановятся на Болотной, а пойдут на Большой Каменный мост и дальше, на Красную площадь, перестраховались и решили остановить людей "на дальних подступах". Проход на Болотную площадь, сквер и улицу Серафимовича, по которым демонстранты тоже могли подойти к месту митинга, - все было перекрыто. Организаторы не были поставлены об этом в известность. В такой ситуации контролировать поведение масс людей, попавших в нестандартную ситуацию, они практически не могли. Среди участников акции были очень разные люди. Например, были замечены люди в масках, которые бросали камни и куски асфальта в сторону полицейских (заранее приготовленные кучки камней и раздробленного асфальта почему-то оказались не замеченными блюстителями порядка). Ни один из провокаторов задержан не был. Некоторая часть демонстрантов (около 50 человек) решила сесть на асфальт. Это была "сидячая забастовка", носившая исключительно мирный характер. Многочисленная колонна, дойдя до полицейской цепочки, должна была резко, под острым углом повернуть направо. Но чуда не произошло: толпа уперлась в полицейских, и, естественно, под нажимом большого количества людей цепь прорвалась. Это было неизбежно, и прорыв был быстро ликвидирован полицейскими. ОМОН получил право на задержания. Произвольно выхватывали людей из толпы. Было схвачено около 700 человек. Ночь они провели в отделениях полиции. Утром абсолютное большинство задержанных отпустили, но затем Следственный комитет возбудил уголовное дело "по признакам массовых беспорядков". Была создана следственная группа, в которую вошло около 100 человек. Изучая съемки с места событий, они определили основных виновников "массовых беспорядков". Один из обвиняемых заключил сделку со следствием. Суд над ним прошел в закрытом упрощенном режиме, и он получил 4 года колонии. В результате многомесячной работы следственной группы, просмотра видеоматериалов были отобраны 13 человек, которые в настоящий момент обвиняются: 12 человек по "болотному делу", дело Михаила Косенко выделено в отдельное производство, 10 человек содержатся под стражей, двое - под домашним арестом. Я утверждаю, что все эти люди взяты совершенно произвольно. Задача власти - создать прецедент осуждения людей по массовым беспорядкам на большие сроки, напугав таким образом всех остальных. Большинство из арестованных - молодые люди: студенты, журналисты, научные работники, менеджеры или рабочие. В чем их обвиняют? Владимир Акименков обвиняется в том, что бросил в сторону полицейского древко от флага. По этому эпизоду есть свидетель, но нет потерпевшего. То есть попал он в кого-то этим древком или нет, неизвестно. Андрей Барабанов обвиняется в причинении "насилия, не опасного для жизни или здоровья, в отношении представителя власти" на основании видео, где похожий на него человек бьет ногой по бронежилету омоновца. Ярослав Белоусов обвиняется в том, что пытался прорвать оцепление. Этот факт доказывается видеозаписью, на которой Ярослав кричит омоновцам "фашисты", а также бросает в толпу неопознанный желтый предмет, похожий на лимон. Илья Гущин обвиняется в том, что хватал полицейского за одежду, препятствуя задержанию другого участника митинга. Леонид Ковязин был задержан на основании ролика из YouTube, где видно, как он прикасается к кабине перевернутого биотуалета. Денис Луцкевич обвиняется в том, что сорвал с омоновца шлем и кидал куски асфальта. На видеозаписи задержания Луцкевича видно, что все омоновцы в шлемах. При задержании Луцкевич был сильно избит и госпитализирован в институт Склифосовского. Алексей Полихович обвиняется в том, что "вырывал из рук сотрудников полиции задержанных". Артем Савелов обвиняется в том, что мешал сотрудникам полиции, кричал "долой полицейское государство", хватал сотрудника полиции и пытался втянуть его в "агрессивную толпу людей". Степан Зимин, по версии следствия, "не менее трех раз бросил куски асфальта в направлении представителей власти, один раз его бросок достиг цели, была задета кисть правой руки сотрудника ОМОН". Сергей Кривов обвиняется в том, что отобрал у полицейского дубинку и передал ее некоему молодому человеку, попытавшемуся ударить полицейского. Михаил Косенко обвиняется в том, что нанес два удара по сотруднику ОМОНа. Но предполагаемый потерпевший его не опознал - более того, сказал, что вне зависимости от того, он это или нет, не хочет, чтобы Косенко сидел в тюрьме. И вот за такое эти люди уже отсидели целый год. А теперь посмотрите, как идет суд. Их поднимают каждый день в 6 утра. Часами в переполненном автозаке без вентиляции везут в суд. В суде до процесса они сидят в т.н. "сборке". Что поразительно, "сборка" в Мосгорсуде - новом просторном здании - очень маленьких размеров, и находиться в ней - это находиться в пыточных условиях, там очень тесно и душно. Транспортировка в автозаке и содержание в "сборке" составляют около 6 часов. Около 12 часов дня начинается процесс. Примерно с 12 до 18-19 часов 10 человек содержатся в т.н. "аквариуме" - стеклянной клетке площадью около 8 квадратных метров, вентиляция там только естественная - несколько щелей в крыше и несколько очень узких боковых щелей. Те, кто сидит в первом ряду, сидят на скамейке без спинки все время суда. В "аквариуме" душно и тесно. Разговаривать с узниками можно только через узкие боковые щели. Адвокаты стоят к этим щелям в очереди и, разумеется, не успевают поговорить с подзащитными. Кроме того, конвойные препятствуют их общению, а также слушают все их переговоры. Так нарушается право обвиняемых на защиту. В силу разных обстоятельств подсудимые часто остаются без завтрака и ужина, а в обед часто лишены горячего питания. После окончания заседания подсудимые снова проходят через многочасовые "сборку" и конвоирование, приезжают в СИЗО поздно ночью. В результате они неделями лишены возможности принять душ. То, что это дело должно быть прекращено, а люди отпущены, ясно любому человеку, знакомому с нормами права. Ясно и то, что это задача не одного месяца, и решиться она может только под давлением общества - выходом на улицы многих тысяч людей. На последние два митинга, 6 мая и 12 июня, выходило не более 15 тысяч человек, это очень мало. Задача более краткосрочная - добиваться изменения для них меры пресечения, освобождения узников из-под стражи на время суда. Я хочу посоветоваться с вами - с теми людьми, которые понимают, что необходимо как можно шире распространить в обществе информацию об узниках Болотной. Помогайте правозащитникам, обращайтесь к нам, в движение "За права человека". Многое уже делается: "Комитет 6 мая" помогает родственникам узников, организует акции в их защиту; "Круглый стол 12 декабря", "Комитет 6 мая" и РПР-ПАРНАС подготовили доклад о том, что было 6 мая на самом деле. Продолжается активность в нескольких группах в социальных сетях. Но всего этого может быть недостаточно. Мы должны и дальше доказывать надуманность обвинений и оказывать общественное давление на власть. Бросать на произвол судьбы этих вырванных из толпы обычных людей у нас нет морального права. Московский Комсомолец, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ПЕРЕСТАНОВКИ В ПРОКУРАТУРЕ ПОДМОСКОВЬЯ Автор: Подготовила Ольга ГРЕКОВА Генпрокуратура в понедельник подтвердила отставку прокурора Московской области Александра Аникина. Обязанности областного прокурора временно будет исполнять его первый заместитель Вениамин Селифанов. Официально причин отставки Аникина Генпрокуратура не называет, однако источники в ведомстве утверждают, что он не смог сработаться с руководством. Якобы первым звонком для Аникина стало происшествие в апреле этого года, когда из его автомобиля были похищены личные документы и наградной пистолет. Аникин за это получил дисциплинарное взыскание. Сам он написал тогда заявление об уходе, но его не удовлетворили. В целом эта ситуация привела к непониманию между Аникиным и некоторыми заместителями генпрокурора. Сейчас же, когда предстоят выборы в областные губернаторы, такое положение недопустимо. Другие источники уже называют имя возможного кандидата на освободившуюся должность - это, по их данным, начальник управления Генпрокуратуры по надзору за следствием в МВД и ФСКН России 42-летний Алексей Захаров. Московский Комсомолец, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 СЛЕДОВАТЕЛИ РАЗБЕРУТСЯ С ОБИДЧИКАМИ ДЕПУТАТОВ Автор: Подготовила Ольга ГРЕКОВА Следственный комитет РФ возбудил уголовное дело по факту размещения в Интернете материалов, содержащих оскорбления в адрес депутатов Госдумы Елены Мизулиной и Ольги Баталиной. Об этом говорится в сообщении на сайте ведомства. Материалы эти были размещены "в мае-июне" 2013 года "неустановленными лицами". Кроме того, о профессиональной деятельности г-жи Мизулиной неизвестные разместили и недостоверные данные. Уголовное дело возбуждено сразу по двум статьям Уголовного кодекса: 128 и 319 ("Клевета" и "Публичное оскорбление представителя власти"). Следователи намерены выяснить, кто размещал материалы, и довести дело до конца. Эти материалы появлялись в период работы Госдумы над законом о запрете на пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. Елена Мизулина ("СР") - глава Комитета по вопросам семьи, женщин и детей, Ольга Баталина ("ЕР") - ее первый зам. Московский Комсомолец, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ФИЛОЛОГИ ЗАЩИТЯТ МАТ ОТ ДЕПУТАТОВ Автор: НАТАЛЬЯ РОЖКОВА Убрать нецензурную брань из Сети оказалось невозможно Запретить народу материться в Интернете, причем не только в официально зарегистрированных СМИ, но и в "самодельных" блогах и социальных сетях, - с легкой руки депутата от "Справедливой России" Елены Мизулиной эта идея заняла отечественных экспертов. В понедельник специалисты уже собрались на "круглый стол" обсудить, возможно ли ввести антиматерную цензуру в Сети. Разумеется, под маркой заботы о детях. К счастью, на обсуждение пригласили профессионального филолога... Мат в Сети - это 3-5% информации, огорошил собравшихся исполнительный директор Лиги безопасного Интернета Денис Давыдов. Но вычислить нецензурщину невозможно технически - об этом с самого начала сообщил замдиректора департамента госполитики в области СМИ Минкомсвязи Арсений Недяк. "Блокировка может повлиять на целостность системы, потому что нельзя блокировать до бесконечности", - пояснил он. По его мнению, хватит уже и того, что из Сети вычищается "абсолютное зло": детская порнография, например, наркотики и пропаганда суицида. Член Совета Федерации Руслан Гаттаров добавил к этому, что, например, при блокировке матерщинников по IP-адресу могут пострадать добропорядочные страницы, так как "на одном айпишнике может быть до десяти адресов". Из-за этого Роскомнадзору и сейчас-то приходится вручную (!) выпиливать из Интернета то, что народные избранники уже позапрещали. Хватит! "С матом в Сети нужно бороться, но не такими способами, это все равно что насекомых уничтожать ядерным оружием, - добавил Гаттаров. - Блокировка сайтов должна быть крайним инструментом государства, давайте не доходить до маразма". Сенатор напомнил о том, что в самом популярном блоге - "Живом журнале" - мат уже пытались запретить, но оказалось, что русский язык слишком велик и могуч, не поддается машинной проверке. Достаточно к известным корням прилепить суффикс - и готово, система не различает это слово как нецензурное. Поэтому в ЖЖ мат не пропускают в итоге только в заголовки сообщений. Еще можно удваивать в словах буквы или пропускать их, переставлять местами, заменять корни... Ругань от этого только смачнее и смешнее, а контроль весь насмарку. "Какой штат должен быть в Роскомнадзоре, чтобы вручную заблокировать миллионы страниц? - сказал сенатор. - Давайте лучше обучайте родителей, как обезопасить детей посредством фильтров и "белого Интернета". В общем, представители отрасли высказались за саморегулирование. Скажем, в блоги можно добавлять кнопку "пожаловаться модератору" - на случай, если оппонент превзошел в знании великого и могучего все допустимые пределы. А завотделом экспериментальной лексикографии Института русского языка им. Виноградова РАН Анатолий Баранов вообще вернул законодателей с небес на землю: очнитесь! Материться дети учатся отнюдь не в блогах. - Мат - устная традиция: двор, семья, школа, - сказал ученый. - Товарищи думают, что есть дети, которые не используют такой лексики, увидят ее в Сети и будут ругаться. Но этому нереально научиться в Интернете. Это как человек, потерявший ключи, ищет не где потерял, а там, где он думает, что светло. Лучше бы провести дискуссию о мате в семье, дворе и школе. Но это, конечно, сложнее. Достаточно одного матерящегося ребенка на детский сад - и юное поколение познает заветные пять корней куда раньше, чем создаст аккаунт в блоге. Впрочем, у запретительных мер есть и положительная сторона. Как объяснил "МК" Баранов, русский мат эмоционально гораздо сильнее, чем та же лексика в других языках. Если английское fuck off перевести на русский буквально - будет гораздо грубее, чем в языке-оригинале. И эта эмоционально заряженная лексика - какоеникакое, а наше лексическое богатство! А когда это специфическое богатство звенит в любом детсаду, оно обесценивается. Так что если законопроект Мизулиной будет написан и принят, депутаты в кои-то веки защитят богатство русского языка. Хотя и очень экзотическим способом. Фото: ГЕННАДИЙ ЧЕРКАСОВ Московский Комсомолец, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ОПАСНЫЙ ДИАГНОЗ Автор: Никита КРИЧЕВСКИЙ Правительство заболело "одесской болезнью": имитацией бурной деятельности В правительстве паника. Экономика вот-вот остановится, а министры "сверхсекретно" уговаривают приближенных олигархов финансово продлить агонию власти, пытаются выказать пиетет перед "шубохранилищными" функционерами из президентского окружения, рассматривают никчемные меры по реанимации экономического роста. Дни медведевского правительства сочтены, и приглашение премьера на президентскую рыбалку - зримое тому подтверждение. Одно беспокоит - как бы дров не наломали напоследок. Нынешние правительственные настроения схожи с теми, что царили во властных коридорах накануне дефолта-98. Тогда у главы кабинета министров Сергея Кириенко земля горела под ногами, но он продолжал увлеченно рассуждать о прелестях иностранных инвестиций. Впрочем, оставим сравнительное препарирование закулисной провластной "движухи" всезнающим политологам, возьмем на себя смелость доказать никудышность представленных на минувшем правительственном заседании мероприятий по выправлению курса российской нефтегазовой посудины, дрейфующей к кризисным рифам. Приговор очередным бесполезным инициативам вынес в начале презентации очередного антикризисного плана сам автор - министр экономического развития Алексей Улюкаев: "Я не буду говорить о традиционно упоминаемых мерах, связанных с низким качеством структур и институтов российской экономики, - мы все о них знаем". В том-то и закавыка, что развиваться нашему хозяйству не дают как раз те самые "структуры и институты". Естественные монополисты, убивающие экономику тарифами, сырьевые компании, выкачивающие из бюджета НДС за экспорт принадлежащих всем природных ресурсов, инфраструктурные стервятники, ворующие без оглядки, потому как делятся. А еще административный беспредел, выборочное налогообложение, продажная судебная система, бездарное региональное управление. Сколько можно делать вид, будто в российской экономике нет ни серого сектора с его обналом, ни деловой коррупции, ни формализованного или незаконного мошенничества (от навешивания на китайскую продукцию этикеток "Сделано в России" до прямого бюджетного воровства). Малый бизнес Наша экономика в первую голову держится на сырье и продуктах его первичной переработки, а потому странно слышать о развитии малого и среднего бизнеса как о первоочередной мере по выходу из кризиса. И как прикажете понимать главного правительственного экономиста, глубокомысленно изрекшего, что малый и средний бизнес "имеет огромную не только экономическую, но и социальную нагрузку"? Если уж кто и "имеет" (правильнее было бы "несет") огромную экономическую и социальную нагрузку, так это казна, более половины доходов которой приходится на сырьевой экспорт. Но хватит придираться. В части поддержки малого и среднего бизнеса Улюкаев предложил рефинансировать выдаваемые кредиты деньгами Банка России и Фонда национального благосостояния (ФНБ), продлить страховые льготы малому бизнесу и в который раз задуматься над созданием "механизмов расширения доступа субъектов малого и среднего бизнеса к закупкам компаний с государственным участием". Улюкаев не может не понимать, что цели у государства и бизнеса кардинально отличные. Государство среди прочего заинтересовано в пополнении бюджета, предприниматели - в обогащении "здесь и сейчас" любыми формально законными способами. После выступления Улюкаева коммерсанты и банкиры пребывали в приподнятом настроении - скоро кредиты будут рефинансироваться без оглядки на возвратность. В переводе на русский: если что - спишут. Льготы по социальному страхованию распространяются, как известно, лишь на производственные и социально ориентированные малые предприятия. Сколько их, "счастливчиков"? 5%? 10%? И кто-нибудь считал, какова доля страховых взносов в себестоимости избранных "малышей"? Может, им льготы без надобности, а может, государству выгоднее компенсировать все страховые отчисления. О расширении доступа малого бизнеса к госзакупкам говорится минимум лет десять. Все эти годы мы только и делаем, что "расширяем". Правда, без особого эффекта. Инвестиционная активность Об инвестиционном темпераменте предпринимателей в правительстве уже забыли. Видимо, бизнес смог дать понять бюрократам, что он быстрее выведет все свободные деньги за границу (увеличив тот самый "отток капитала"), чем будет вкладываться на Родине. Поэтому предложения свелись в основном к "использованию ресурсов Фонда национального благосостояния, а также средств пенсионных накоплений... на цели реализации крупных инфраструктурных проектов" и к налоговым льготам для граждан "при инвестировании на длительный срок, больше трех лет, в ценные бумаги". ФНБ у нас не резиновый, на 1 июля этого года денег в нем было 2,8 трлн рублей - на всех точно не хватит. Понятно, что средства и ФНБ, и пенсионных накоплений будут отданы менеджменту тех самых госкомпаний (для последующего освоения через "крупные инфраструктурные проекты"), что в правительстве считаются главными душителями конкуренции. И где, интересно, Улюкаев нашел безумцев, готовых вкладывать сбережения на срок "больше трех лет" в рублевые ценные бумаги, да еще в условиях девальвации и падающего фондового рынка? Или чиновники думают, будто у народа память отшибло начисто и печальный конец истории с ПИФами или "народными" IPO все забыли? Здесь же нужно прояснить ситуацию с иностранными инвестициями. Даже если деньги из-за бугра не спекулятивные, а "реальные", их приход в перспективе означает частичную потерю для российских производителей одного из самых ценных ресурсов любой страны - внутреннего рынка. Следующее: когда-нибудь объем выводимых иностранцами средств (через прибыль или возврат инвестиций) превысит размеры самих инвестиций, дальше пойдет уже чистый отток капитала. И наконец, специально для апологетов иностранных технологий и прочих инновационных прорывов: где вы видели, чтобы западники передавали на развивающиеся рынки новейшие разработки? Скорее они будут вычерпывать остающийся маркетинговый потенциал текущей продукции, чем подвергать риску интеллектуального воровства свежие решения. Доступные кредиты Улюкаев не был бы Улюкаевым (бывшим первым зампредом ЦБ), если бы не уделил основное внимание облегчению тяжкой доли "родного" банковского сектора. Здесь вам и снижение банковских издержек, в том числе через "изменение требований к офисам, их организации и обеспечению", и уменьшение (по-улюкаевски - "дифференциация") взносов в фонд страхования вкладов, и расширение кредитования за счет "невостребованных средств федерального бюджета". Тут самое время еще раз определиться с истинными целями правительства. Если задачей "номер раз" является продление бюрократического угасания, то улюкаевские предложения будут в самый раз, поскольку позволят на короткое время "поправиться" и даже пустить пыль в глаза людям и президенту. Если же цель - финансово-экономическое оздоровление нашего хозяйства, то чиновникам такого ранга не мешало бы знать о губительных последствиях кредитных экспансий, приведших и к Великой депрессии, и к нынешнему глобальному кризису. Банкирам при Улюкаеве жить будет легче, это бесспорно. Экономика же за счет искусственного всплеска финансовой активности еще более усугубит свое положение: усилится отток капитала, развернутся "ошибочные" инвестиции, воспрянет пузырек на фондовом рынке, скакнут цены на жилье и, конечно, возрастет инфляция. Крайним по части роста цен окажется ЦБ, ему и сейчас-то тяжеловато доказывать, будто главной причиной инфляции является все что угодно, только не тарифная политика государства. Интересно, что ЦБ будет говорить осенью, когда июльский рост тарифов (москвичи почувствуют "тарифные" прелести во второй половине сентября) в очередной раз станет фактором инфляционного ускорения. Наивно ожидать, что при расширении кредитного предложения такими же темпами возрастет потребительская товарная масса, тем более что основная часть кредитов достанется все тем же сырьевикам-металлургам. В экономической теории считается, что бороться с инфляцией следует прежде всего ростом ставки рефинансирования, неблагоприятными последствиями которого становятся увеличение процентов по кредитам и снижение эффективности производства. Ну и как ЦБ будет повышать эту злосчастную ставку, когда задача ровно противоположная? И не превратится ли Центробанк из кредитора и регулятора в спонсора экономического роста? Деловой климат Улучшение делового климата - направление, зависящее от "качества структур и институтов", но о них, как сказал Улюкаев, "мы говорить не будем". В сухом остатке - "дальнейшая работа по "дорожным картам" Национальной предпринимательской инициативы" ("дорожные карты" - это наглядные, часто графические планы развития определенного объекта) и "обеспечение дополнительных мер" по деофшоризации через "повышение прозрачности деятельности российского бизнеса". С "картами" все понятно: беззубое российское правительство в качестве одного из мероприятий по реанимации российской экономики предлагает продолжить рисование черточек, кружочков и крестиков. С "дополнительными" мерами по деофшоризации ясность не менее отчетливая: глупо требовать от российского бизнеса отказаться от офшорных схем, когда практически все крупнейшие активы страны, формально и неформально контролируемые властью, оформлены на "налоговые гавани". Реальный сектор Этот раздел, состоящий аж из двух лексических предложений, правильнее было бы назвать "АнтиВТО". Занятно через год после вступления в ВТО узнать, что правительство, оказывается, все еще "мониторирует" программу действий в новых внешнеэкономических условиях, а также "думает" (по смыслу - надеется), что план будет "способен внести существенный вклад в обеспечение приемлемых условий для активизации бизнеса". Вместо вывода: очередные правительственные "хотелки" по факту означают, что никакой продуманной стратегии у нынешнего кабинета нет. Хотя что может быть проще - начать с того, что осудить Сердюкова, Васильеву и других одиозных коррупционеров, заставить силовиков не мешать людям работать, ликвидировать обнальные конторы, заморозить тарифы и навесить на региональных князьков персональную ответственность за инвестиционное развитие территорий. У импотентов и пародистов общее жизненное кредо - имитация. Фото: PHOTOXPRESS Московский Комсомолец, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ВОЙНА И МИР ГЕНЕРАЛА ЕВКУРОВА Автор: ЕКАТЕРИНА ПЕТУХОВА. ЮНУС-БЕК ЕВКУРОВ: "БЫЛО БЫ ГЛУПО СКАЗАТЬ, ЧТО ЖИЗНЬ НЕ УДАЛАСЬ" Юбилейное интервью главы Ингушетии 30 июля Герой России, глава Республики Ингушетия празднует полувековой юбилей О скромном, любившем оставаться в тени генерал-майоре ВДВ, Герое России Юнус-Беке Евкурове многие могли и не узнать. Ну разве что из учебников по истории в разделе о событиях на Балканах в 1999-м, когда сводный батальон Воздушно-десантных войск сделал марш-бросок на косовскую Приштину. Командовал операцией Евкуров. За что потом и получил Золотую Звезду Героя. А в 2008-м Родина звонком из Кремля снова призвала генерала. На сей раз командовать не то что спецоперацией, а целым регионом, да еще каким - одним из самых отсталых и депрессивных. Так Юнус-Бек Баматгиреевич занял кресло главы Республики Ингушетия, которая за 4,5 года его правлени и впрямь стала неузнаваемой. Сегодня боевой генерал разменял шестой десяток, но о покое и не думает - готовится баллотироваться на второй срок. Накануне юбилея мы встретились с Евкуровым и поговорили обо всем. - Юнус-Бек Баматгиреевич, для вас 50 лет - много или мало, рубеж или вообще незначительная дата? - Я задумываюсь над этим: что для меня 50 лет? Конечно, это оценка моей жизни. Потому что прожита, может, большая часть жизни, может, ее половина - не знаю, сколько мне суждено. Но однозначно это время осмыслить, нормально я эту жизнь прожил или нет, и дать себе оценку. Философская нотка, не скрою, присутствует. - Вы какую оценку себе ставите? - Было бы глупо сказать, что жизнь не удалась. Удалась! Но не оттого что я глава республики, а оттого что я считаю, что прожил достойно. И в первую очередь я не подвел своих родителей. У всех родителей есть надежды на детей. Но, поверьте, у моего отца не было ожиданий, чтобы я был Героем России, генералом или вообще военным. Мама с папой просто хотели видеть меня и моих братьев с сестрами нормальными людьми. Вот эти их надежды я оправдал, мне не стыдно жить. И конечно, не менее важно, что я обрел любимую профессию, став офицером и защитником Родины. С этой задачей я, считаю, справился за годы службы. Сейчас вот судьба дала мне такой шанс - руководить целым регионом, своей малой родиной. И на этом месте, я думаю, я тоже свою страну не подвожу и стараюсь делать все с пользой. Хотя критики, разумеется, есть, без них никуда. - В армии поставлена задача - и понятно, кто враг. В политике же идет зачастую подковерная борьба. Вам тяжело было переключиться? И где все-таки проще? - Бесспорно, в армии было легче. Там все жили по уставу, все разложено по полочкам: распорядок дня, план действий. А если война, то ты знаешь, где враги, а где свои. Хотя в разведке, конечно, есть свои тараканы - свой среди чужих, чужой среди своих. Но ты ориентируешься и все понимаешь. На гражданке совершенно другая история. Здесь все свои. Даже бандит свой. Сколько дискуссий шло про семьи боевиков. А я всегда говорил: это граждане Российской Федерации, жители Ингушетии. Да, он сам где-то бегает по лесам и воюет, а его родители получают пенсию, дети его ходят в садик, потом в школу. Они не в резервации находятся. В чем их вина, что их родственник ушел не в ту сторону? Наша задача - помочь им и вытащить его оттуда. Проблем куча, которые нужно решать. Проблемы эти устоявшиеся, "зацементированные". И в этом случае очень важно поступать не по-армейски, не по приказу. Это здесь не проходит. Разница колоссальная между армией и политикой. Политические дрязги бывают довольно серьезные. Есть оппозиция, с которой нужно общаться и к которой необходимо прислушиваться. Хотя зачастую видишь, какие она использует грязные технологии, провокации. Но нет ни времени, ни необходимости что-то им доказывать. В одном месте доказал, что ты не верблюд, придется в других местах доказывать то же самое постоянно. В политике, на мой взгляд, надо быть оптимистом, не хандрить, что кто-то тебя раскритиковал, а просто спокойно делать свою работу, учитывая, что все так называемые оппозиционеры всегда будут. И конечно, не болеть звездной болезнью, что ты так много уже сделал. - А вы сталкивались в армии и в жизни с предательством? - Неоднократно. Сейчас особенно часто. Бывает, совсем явно не хочешь увольнять человека, который не справляется, думаешь: сам должен понять и тихо уйти, спрятаться, а он пытается заскочить в оппозицию, там показать, что его увольняют из-за того, что он великий политик. Но я бы не назвал это предательством, это подлый поступок. В армии не у меня лично, но на моих глазах было три-четыре момента, когда предавали своих боевых товарищей. - Вы получили Золотую Звезду Героя России за марш-бросок на Приштину. Часто вспоминаете? - Нет времени часто вспоминать. Мне об этом напоминают к очередной годовщине. В основном журналисты. А так я этим не живу. Может, когда на пенсию уйду, озадачусь мемуарами. Пока не до того. И времени нет, и необходимости. Что здесь такого? Была задача, мы ее выполнили. Защита Родины - обычная работа, за которую мы получаем зарплату. Кто-то выполняет ее качественно и в срок, кто-то - хуже. Вот и вся история. "С трудом сдерживаю себя, чтобы в праздник не выйти на работу" - Вы обмолвились о пенсии... Легенды ходят о том, когда вы уходите с работы. Да и в армии круглые сутки рука на пульсе. Не хочется когда-нибудь расслабиться, пожить для себя? - У меня насыщенный режим работы, это правда. Но я не чувствую усталости. Может, я, наоборот, больше устану, если буду больше отдыхать? Нет у меня такого - на покой уйти, выходные взять. Когда в праздники все отдыхают, а мне уже не терпится на работу, я с трудом сдерживаю себя, думаю: ну зачем я другим буду праздник портить, пускай отдыхают. Есть много дел, а времени не хватает. Поэтому я и рвусь на работу. Но дети подрастают, их надо чему-то учить, общаться с ними, они скучают по отцу, поэтому одергиваю себя. В отпуск я не рвусь. Не то что на месяц, а даже на неделю. Нет у меня потребности в море, песке, ананасах. Мне в Ингушетии хорошо как нигде. - Вся страна пережила шок, когда подорвали ваш автомобиль в 2009 году и вас буквально по частям собирали в госпитале Вишневского в Москве. Как сейчас себя чувствуете? - Нет никаких проблем со здоровьем, я полностью восстановился. Выполняю все физические упражнения, которые делал раньше. Диагноз - здоров и годен к службе в ВДВ. С парашютом прыгаю, как вы знаете. Это не самоцель, это желание, очень нравится прыгать. - День десантника как-то особо отмечаете? В фонтане никогда не купались? - Это святой праздник. И то, что некоторые и дерутся, и выпивают, и в фонтан лезут - это можно даже простить. Потому что это дух ВДВ. Десантники - те ребята, на которых воспитываются и в патриотическом, и в духовном плане молодые пацаны. Глядя на это братство в голубых беретах, многие стремятся попасть в ВДВ. Но я ответственно заявляю, что в День ВДВ в фонтане не купаюсь, бутылки о голову не бью, веду себя степенно. В этом году на 2 августа хотим в республике провести ряд культурных и спортивных мероприятий, посвященных десанту. - Вы как-то сказали, что не выпивали ни разу в жизни. Как же вы в армии, да еще участвуя в таких спецоперациях, не выпили фронтовые сто грамм? - То есть вы хотите сказать, что в армии все пьют? Не все, не всегда и не везде. В тех войсках, где я служил, очень серьезное отношение к этим вещам. И на войнах я бывал, водку там никто в себя не вливал. Да, бывали, конечно, моменты, в семье не без урода... Но непьющих офицеров на порядок больше, чем пьющих. Я помню, как мы возвращались с боевых задач: по стопочке поднимут в память о погибшем товарище, и все. Нагрузки такие были, что не до того. И так голова дурная была от всего, не хватало еще ее водкой заливать. Фронтовые сто грамм - это в песнях. Да и давали их в медицинских целях, чтобы инфекция не распространилась. Смелости от водки не прибавится, хоть бутылку выпей. - Не так давно осудили террориста по кличке Магас, который в том числе участвовал и в подрыве вашего автомобиля в 2009 году. Вы лично присутствовали на суде в Ростове и давали показания. Скажите, сегодня все участники того теракта понесли наказание? - Все, кроме одного, самого главного, который давал команду и утверждал этот преступный план, - Доку Умарова. Он лично отдавал приказ. - Поймать его вообще реально? Складывается ощущение, что он неуловим. - Реально. Так же говорили в свое время про Хаттаба, про Басаева. Дело времени. Это не говорит о том, что спецслужбы не работают. Наоборот, работают активно, за последние годы много сделано в борьбе с бандподпольем. Но процесс это долгий. Найдут, никуда он не денется. - Угрозы Умарова устроить теракты во время Олимпиады насколько серьезны, на ваш взгляд? - Мне кажется, что его обращения с угрозами - это больше обращение к тем, кто сейчас сдается, он пытается вдохновить оставшихся. В одной только Ингушетии за последний месяц сдались пятеро боевиков, которые по 7-8 лет находились в розыске. И в соседних республиках то же самое. Потому что, я повторюсь, спецслужбы серьезно работают в регионе, и в частности по обеспечению безопасности на Олимпийских играх. "Мне казалось, что людей уровня главы региона где-то в отдельном месте выращивают" - Когда в 2008-м президент Дмитрий Медведев внес вашу кандидатуру на пост главы республики, это для вас было неожиданностью? - Тогда я этого вообще не ожидал. Почему я и кто я вообще такой? Мне казалось, что людей уровня главы региона где-то в отдельном месте выращивают. Но оказалось, что и я могу, раз президент предложил. Сейчас, когда я баллотируюсь на второй срок, это уже абсолютно осознанный шаг. Я четко понимаю, что мы делаем всей командой, вижу, чего уже добились, с одной стороны. А с другой - наблюдаю, кто опять стремится к власти. Не в том плане, что если я сейчас уйду, то придут на мое место недееспособные и республика откатится на год назад. Нет. Но много есть вещей незавершенных, которые я начал в Ингушетии, целый пласт работы, с которым невозможно справиться за один срок. К тому же я не раз говорил, что фактически мы работаем 2,5 года. Потому что 2009-2010 годы провели в постоянной борьбе с бандподпольем, все силы на это бросили. И я уверен, что, если я останусь главой на второй срок, мы за будущие пять лет сделаем так, что республика будет выглядеть совершенно по-другому. - Месяц назад был опубликован рейтинг безопасности регионов СКФО, где Ингушетия и Ставропольский край поделили первую строчку. Хотя еще пять лет назад такое даже представить себе трудно было. Считаете своей главной заслугой то, что в Ингушетии теперь можно спокойно выйти на улицу? - Нет, это не моя заслуга, это заслуга народа и органов правопорядка. Да, понятно, что я руковожу, обеспечиваю. Но главное делает само население. Сегодня в день бывает порядка десяти обращений граждан об обнаруженных подозрительных предметах, раньше этого не было. Раньше у людей даже возможности не было обратиться. Сейчас мы все организовали. И люди стали очень бдительными, им самим в первую очередь нужен покой. А насчет первого места в рейтинге - я бы опустился на землю. Сегодня так, но любой обстрел откинет тебя и на третье, и на пятое место. - Юнус-Бек Баматгиреевич, чуть больше месяца осталось до дня голосования. В республике прямых выборов не будет, проголосует парламент. А вот поддержку народа вы чувствуете? - Чувствую. Кто бы что ни говорил и ни писал. Я тоже могу сейчас сесть и закинуть в Интернет рейтинг, что меня якобы 99 процентов населения поддерживает. Сказки все рассказывать могут. Но я очень ценю ту реальную поддержку, которая есть на сегодняшний день. Если это сорок процентов, то это честно. А те, к примеру, шестьдесят, которые не поддерживают, они не боятся мне об этом говорить. Пусть все говорят открыто о своей позиции. А не так чтобы лицемерили, а потом чуть споткнусь - так меня сразу сожрут. Если приводить какие-то официальные цифры опросов, то, по последним данным, за меня проголосует чуть больше 50 процентов. Но я встречаюсь и общаюсь с людьми, в лагере моих сторонников прибывает. Главным образом по той причине, что они видят конкретные результаты работы. Я хочу, чтобы народ мне доверял. Мне не нужны рейтинги 99,9 процента. Это уже не доверие, а управляемый процесс. - Еще полгода назад вокруг будущих выборов витала интрига. Вашими возможными главными оппонентами называли двух прошлых президентов Ингушетии - Руслана Аушева и Мурата Зязикова. Вы их считали серьезными соперниками? - Я бы их не назвал главными претендентами. Хотя бы потому, что за те четыре с половиной года, что я руковожу республикой, я не видел от них никакой помощи - ни для себя, ни для Ингушетии. А они обязаны помогать. Даже покоясь на кладбище, они будут оставаться в истории главами республики. Это первое. А второе - у меня есть твердое убеждение, что, если один раз ушел, возвращаться не надо. Как бы они сами того ни хотели, сколько бы подписей за них люди ни собрали. Надеюсь, что я когда-нибудь поступлю так же, как говорю. Можно и не будучи главой вносить свою лепту и все делать для республики. Убежден в этом. - Вопрос на засыпку. Ингуши и чеченцы - два братских народа. Об уважении на Кавказе к старшим все прекрасно знают. В связи с этим нам в Москве совершенно непонятно, почему глава братской Чечни Рамзан Кадыров позволяет себе порой просто оскорбительные высказывания в ваш адрес? - Я всегда воздерживаюсь от обсуждения глав регионов, если для этого нет повода. У меня есть телефон, и если надо, я позвоню и скажу то, что хочу сказать. И сейчас тоже буду придерживаться этого правила. Не буду в СМИ говорить почему. Этот вопрос надо задать ему. Хотя я сам понимаю и знаю. Это одно. А второе - очень важно, кто приносит тебе информацию. Я не хочу ничего сказать про окружение Рамзана, может, там святые все, но открою секрет, что ко мне пытались многие подойти - рассказать и про Рамзана Кадырова, и про других глав, что и где они обо мне говорили. Но я сразу же пресекал. Всегда подобным "гонцам" отвечаю: твой уровень во-от там, на восьмой полке, поэтому садись туда и знай свое место. А если раз послушаешь, второй, то действительно начнешь думать, что так оно и есть. То, что мы с Рамзаном сегодня не общаемся, плохо не для нас двоих, а для наших братских народов. Не должны мы, главы, такого допускать. И по отношению к руководству страны это неправильно. Фото: пресс-служба ВРИО главы Енгушетии Юнус-бека Евкурова Фото: АЛЕКСАНДР АСТАФЬЕВ Армейские будни генерал-майора ВДВ. Фото: личый архив Юнус-бека Евкурова НГ Независимая газета, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ЭКСТРЕМИСТОВ ПРИРАВНЯЛИ К ПЕДОФИЛАМ Автор: ИВАН РОДИН МВД настаивает на введении надзора за отсидевшими по общественно опасным статьям Уголовного кодекса Борьба с экстремизмом нарастает. По крайней мере на законодательном фронте. Не успело правительство представить в Госдуму проект закона о том, что организация экстремистских сообществ будет тяжким преступлением, как МВД подготовило очередную новацию. Экстремисты, по данным ведомства, почти поголовно являются рецидивистами. Поэтому за бывшими сидельцами по этим статьям нужен такой же надзор, как за педофилами и рецидивистами. Ведь 70% из них после отсидки возвращаются к своей подрывной деятельности. МВД бьет тревогу: в стране ширятся террористические и экстремистские преступления, а государство не пользуется всеми своими возможностями для того, чтобы пресечь эту опасную тенденцию. Поэтому ведомство, ответственное за внутренние дела, намерено сделать обязательным административный надзор, который осуществляется за некоторыми бывшими зэками, судимость которых еще не снята или не погашена, и в отношении всех отсидевших по статьям Уголовного кодекса, связанных с терроризмом, покушением на жизнь государственного деятеля, судью, следователя или любого другого работника правоохранительных органов. Ну и, конечно, не забыты те статьи УК РФ, которые называются общим термином - антиэкстремистские. Тонкость предложения МВД в следующем. Сейчас административный надзор за "откинувшимися" может быть введен, если человек, сидевший по тяжким и особо тяжким статьям или рецидивист, плохо вели себя в зоне или набедокурили после освобождения. А вот обязательный надзор вводится ныне лишь для тех, кто был осужден за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, а также в отношении опасных и особо опасных рецидивистов. Именно ко второй категории преступников, как следует из пояснительной записки, составленной в МВД, экстремисты и приравниваются. Любопытно, что полицейское ведомство, как это в последнее время с ним бывает, дает в подтверждение своим словам статистические данные, которые на самом деле обнуляют смысл инициативы. К примеру, заявляется рост преступлений против представителей власти в широком смысле, а цифры говорят обратное: "В 2009 году было зарегистрировано 630 преступлений, сопряженных с посягательством на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, сотрудника правоохранительного органа, в 2010 году - 647, в 2011 году - 451, в 2012-м - 456". То есть в 2012-м, конечно, было на пять преступлений больше, чем в 2011-м, но при этом на сотню меньше, чем в 2010-м. Преступления террористической и экстремистской направленности в понимании МВД тоже растут. Но в реальности, по приводимым тут же данным, картина уже не столь однозначна: "в 2009-м их было 1202, в 2010 году - 1237, в 2011-м - 1244, в 2012-м - 1233". Налицо колебания, скорее всего больше связанные с эффективностью действий самих правоохранительных органов, чем с ростом рядов террористов и экстремистов. Тем не менее МВД настаивает: "Проведенный анализ свидетельствует о том, что многие осужденные по указанным статьям, чувствуя поддержку своих соратников, на путь исправления не встают и не прекращают экстремистскую деятельность после своего освобождения. Так, около 70% освободившихся сторонников радикальных структур принимают участие в экстремистских акциях". Глава юрслужбы КПРФ депутат Госдумы Вадим Соловьев несколько лет назад сам практически попал под действие антиэкстремистских статей УК РФ. В его родной Тверской области коммунисты готовили митинг против еще прежнего губернатора, прославившегося поисками червяков в кремлевских кушаньях. Подпись Соловьева как одного из организаторов акции значилась под некой листовкой, которая потом была определена милицией как экстремистский материал. Было заведено уголовное дело, которое спокойно катилось к суду, тем более что эксперты из преподавателей местных вузов в конце концов написали все, что было нужно. Дело развалилось лишь после того, как выяснилось: главный эксперт подписался под двумя заключениями ровно противоположного характера. Судья при этом посоветовал милицейским дознавателям работать более аккуратно. Поэтому сейчас Соловьев счел возможным сказать "НГ", что "по нынешнему законодательству о борьбе с экстремизмом можно привлечь любую оппозицию - и самую радикальную, которая, может быть, на самом деле готова перейти к терактам, и самую что ни на есть парламентскую, и непарламентскую, но вполне законопослушную". Коммунист настаивает: все объяснения ужесточения законов ростом национального и религиозного радикализма вполне понятны, но явно недостаточны. Ведь на практике антиэкстремистские законы все чаще применяются против политических оппонентов власти: "Больше всего опасений вызывает именно ползучесть этих ужесточений - сначала запретили идти на выборы тем, кто когда-либо был осужден за тяжкие и особо тяжкие преступления, потом предложили "утяжелить" экстремистские статьи УК, а теперь хотят ограничить и в общих правах - на свободу передвижения, слова и участия в мирных акциях", - подчеркнул Соловьев. Именно в ограничении прав поднадзорных экстремистов ездить куда угодно, ходить на митинги, заниматься общественной деятельностью и, наоборот, в их обязанности отмечаться в полиции каждую неделю МВД и видит главный воспитательный момент. В отношении тех, кого оно предлагает считать особо опасными рецидивистам, в том числе и в политике. Полиция установит надзор за теми, кто отсидит за экстремизм. Фото: РИА Новости Независимая газета, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ПЕРЕЗАГРУЗКА ОТНОШЕНИЙ С ОППОЗИЦИЕЙ Власть может иметь преимущество в предметной дискуссии, если сможет ее добиться С политической точки зрения лето 2013 года в России получилось на редкость оживленным. "Дело Навального" и его участие в выборах мэра Москвы. "Дело Урлашова" и грядущие выборы в Ярославскую областную думу. Участие Евгения Ройзмана в мэрской гонке в Екатеринбурге. Впрочем, оживление связано не только с тем, что на политической карте наметились конкретные, персонифицированные точки конфликта между властью и оппозицией, но и с тем, что сами конкурентные выборы, в которых оспаривается или отстаивается мандат на управление, становятся нормой. С одной стороны, оппозиция, а точнее активизация гражданского протеста, вынудили власть постепенно адаптировать эту норму. С другой стороны, говорить о том, что правящая элита под давлением согласилась на однозначно невыгодные для себя правила игры, все-таки нельзя. Власть вполне может использовать механизм открытых, конкурентных выборов для продления своего мандата. Основная ставка, которую правящая элита делала и делает, если ей приходится публично соперничать с оппонентами, - это ставка на компетентность. Да, в нулевые политическое поле было де-факто зачищено, а самые острые критики власти маргинализированы. Да, режим несменяемости власти - как на местах, так и в федеральном масштабе - не отвечал демократической норме. Но одним из эффектов практик нулевых, от которого теперь невозможно абстрагироваться, стало то, что правящая элита, по сути, превратилась в монополиста опыта государственного, регионального и муниципального управления. Это и есть та самая компетентность, на которую власть делает упор: преимущество в степени информированности, преимущество в конкретном знании, преимущество в опыте принятых решений. Это означает, что в предметной дискуссии с оппозицией представители власти, правильно подготовленные, чаще всего будут иметь определенное преимущество. По большому счету зрелость гражданского общества и демократии определяется не только структурированным и институционализированным неравнодушием, но и тем, позволяет ли система наделять властью компетентных людей, позволяет ли она выяснить, насколько они готовы к управленческой работе. Проблема власти заключается в том, что даже в тех случаях, когда ее представитель может иметь преимущество в предметной дискуссии, вывести спор на этот уровень не всегда получается. Причиной такого положения дел является накопленный негативный репутационный баланс правящей элиты. Есть несколько способов избавиться от этого баланса. Во-первых, власти нужно постепенно отходить от вертикальной системы, которая автоматически распределяет репутацию "режима" на всех без исключения политиков, включая действительно способных и компетентных. Во-вторых, правящей элите нужны громкие антикоррупционные процессы с привлечением к ответственности крупных чиновников. Насколько они убедят общественное мнение, предсказать сложно, но стоит заметить, что даже некоторые представители оппозиции считают показательные суды способом профилактики коррупции. В-третьих, репутационный баланс власти отягощают последние выборы в Госдуму, проведенные, по мнению значительной части населения, с серьезными нарушениями. Публично отвергая любые претензии на этот счет, правящая элита продолжает нести издержки. В-четвертых, власти необходимо приостановить судебные процессы, имеющие признаки политических или воспринимаемые в качестве таковых ("болотное дело", казус Pussy Riot, "дело "Кировлеса", "дело Ходорковского и Лебедева"). Этот пункт вполне выполним при наличии политической воли. Другими словами, власть нуждается в максимально возможной перезагрузке самой системы отношений с оппозицией. Это позволит ей самостоятельно определять повестку публичной дискуссии и разыгрывать свои козыри в рамках демократической системы. Независимая газета, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ОППОЗИЦИЮ ДОПУСКАЮТ НА ВЫБОРЫ ТОЛЬКО ПОСЛЕ СКАНДАЛА Автор: Алексей ГОРБАЧЕВ Избиркомы под формальными предлогами отказываются заверять партсписки оппонентов власти Вчера ярославский облизбирком, по данным "НГ", заверил партсписок РПР-ПАРНАС и должен был заверить список "Гражданской платформы" на выборы в облдуму. Подача документов сопровождалась громкими скандалами, но активно освещалась в СМИ. Вдали от глаз журналистов ситуация иная - оппозиционные партсписки РПР-ПАРНАСа, "Яблока" и "Альянса зеленых", как выяснила "НГ", массово не регистрируют в российских регионах. Сейчас все заняты выборами в Московском регионе, и происходящее в остальных частях страны может остаться незамеченным, резюмируют эксперты. Как выяснила "НГ", участие оппозиции в выборах в Рязанской и Иркутской областях, Ставропольском и Краснодарском краях может быть существенно ограничено. Рекордсмен по числу отказов в заверении партсписков пока - РПР-ПАРНАС. Вчера документы от РПР-ПАРНАСа и "Гражданской платформы" все-таки принял ярославский облизбирком. Напомним, что парнасовцы идут на выборы в облдуму в коалиции с "Народным альянсом" Алексея Навального, а совместный парт список возглавит сопредседатель партии Борис Немцов. Относительно регистрации "Гражданской платформы", во главе списка которой находится арестованный мэр Ярославля Евгений Урлашов, поступали противоречивые сведения: источник "НГ" в облизбиркоме сказал, что представители партии успешно подали документы. Председатель исполнительного комитета "Гражданской платформы" Михаил Писарец в беседе с "НГ" был менее категоричен - по его словам, финансового уполномоченного Наталью Семенову, которая должна была открыть избирательный счет, доставили в ОВД и регистрация списка пока под вопросом. Ситуация в Ярославле несколько исправилась после того, как к ней проявили интерес федеральные СМИ, говорят эксперты. Ведь получается, что в регионе действуют вразрез с политикой Кремля, где вроде бы на примере Москвы и Подмосковья разрешили допускать на выборы даже самых радикальных оппозиционеров. Вдали от глаз журналистов в ход идут самые разные приемы, чтобы не регистрировать парт списки, - начиная от придирок к техническим ошибкам и заканчивая прямым немотивированным отказом принимать документы. Оппозиция скорее всего не будет представлена на выборах в Рязани. Ранее местный облизбирком отказал в регистрации списков вышеупомянутому РПР-ПАРНАСу, "Яблоку" и "Альянсу зеленых" миллиардера Глеба Фетисова. Основанием для отказа стали формальные ошибки в документации, говорят оппозиционеры. Рязанский случай оказался комическим - резонанс в Интернете вызвал видеоролик, на котором один из кандидатов-одномандатников от этой партии, экс-мэр Рязани Олег Шишов безуспешно пытался передать документы для регистрации главе окружного избиркома Рязани Юрию Буханевичу. Последний принимать бумаги категорически отказывался, закрываясь рукой от камеры. Похожую ситуацию наблюдают и в РПР-ПАРНАС. По словам Бориса Немцова, списки партии отказываются заверять на выборах в Иркутскую облдуму, городскую думу Ставрополя и Верховный совет республики Хакасия, а также на муниципальных выборах в Липецке. В ситуацию в Хакасии на прошлой неделе вмешался даже Центризбирком, посчитавший действия своих подчиненных незаконными. Глава Межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин считает, что избиркомы, созданные для защиты избирательных прав граждан, по факту нередко занимаются защитой отдельных политических партий от конкурентов: "Практика по отказу в приеме документов - прямое нарушение основных обязанностей, выполнение которых возложено законом на избиркомы. Документы должны быть приняты, а если каких-то недостает, то об этом обязаны сообщить в течение трех дней". То же касается и обнаруженных ошибок - кандидатам должны сообщить о них и дать время на исправление. Эксперты считают, что сейчас в Кремле заняты исключительно Москвой, и регионы иногда "мягко журят" за недопуск оппозиции. Ведь главная задача Центра - не допустить на местах раскола элит. С особой осторожностью власти относятся к "Гражданской платформе" и "Альянсу зеленых", которые благодаря финансовым вливаниям их лидеров и умеренной позиции активно привлекают сторонников из числа относительно лояльных Кремлю бизнесменов и политиков, уставших от монополии "Единой России", но не готовы к радикальному противостоянию. "Если позволить регионам устанавливать свои правила, то никакой оппозиции там вообще не останется, - говорит заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. - Однако в раскрутке оппозиции Кремль, естественно, не заинтересован - она должна присутствовать на выборах лишь для респектабельности". Однако там, где ситуацию Кремль считает опасной, регионам дают полный карт-бланш на действия против оппозиции. Борис Немцов недоволен действиями избиркомов в регионах. Фото: Reuters Независимая газета, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ Автор: По информации Интерфакса СК вчера возбудил уголовное дело в отношении одного из лидеров российского ЛГБТ-движения Николая Алексеева по заявлениям депутатов Госдумы Елены Мизулиной и Ольги Баталиной по статьям УК РФ о клевете и оскорблении представителя власти. "По версии следствия, с мая по июнь 2013 года неустановленные лица опубликовали в общем доступе в сети Интернет материалы, содержащие публичные оскорбления Е. Мизулиной и О. Баталиной как представителей власти", - говорится в сообщении пресс-службы. Кроме этого, по данным СКР, "были распространены заведомо ложные сведения в связи с профессиональной деятельностью депутата Мизулиной". "В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление лиц, причастных к организации публикации в сети Интернет указанных сведений, а также всех обстоятельств преступления", - говорится в пресс-релизе. Независимая газета, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ДВФУ ПОШЕЛ С ПРОТЯНУТОЙ РУКОЙ Автор: Татьяна Двойнова, Владивосток Федеральный вуз просит у властей Приморья налоговых каникул Ректорат Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) просит парламент Приморья предоставить ему льготную ставку налога на имущество. Депутаты бюджетного комитета отклонили просьбу. Но эксперты полагают, что вопрос может быть вновь поднят на заседании парламента. ДВФУ был создан в 2011 году путем объединения четырех приморских вузов. Предполагаемый бюджет университета -1,5 млрд. руб. в год. Новому образовательному учреждению под кампус были переданы здания, возведенные на острове Русском. Комплекс зданий общей площадью 900 тыс. "квадратов", готовился для проведения в них саммита стран АТЭС-2012. Он рассчитан на обучение 50 тыс. студентов. На материковой части Владивостока остались более полусотни старых помещений, в которых вузы размещались до объединения. В начале с.г. опубликован перечень из более 50 зданий, выставляемых на продажу. За ДВФУ на материке решено сохранить лишь два исторических корпуса. В первом учился будущий прозаик Александр Фадеев, второе здание - Восточный институт - колыбель высшего образования на Дальнем Востоке. ДВФУ вынужден платить налоги за помещения не только на материковой части Владивостока, но и на острове. Имущество нового кампуса оценивается более чем в 57 млрд. руб. По подсчетам ректората, платежи за недвижимость в 2013 году в краевой бюджет составят около 892 млн. руб., а в 2014 году - более 1,2 млрд. руб. По мнению врио ректора ДВФУ Виктора Атаманюка, такие платежи в период развертывания кампуса университета на Русском - очень серьезное бремя. Положение могла бы поправить льгота в размере 0,1% для объектов кампуса на Русском. С такой просьбой вуз обратился в Думу Владивостока и краевой парламент. "Министерство утвердило нам бюджет без учета имущества, что нам передали в апреле этого года. Сегодня мы несем двойную нагрузку, выплачивая налоги за имущество на материке и на острове, - сообщил Атаманюк. - Мы направили письмо в Москву о том, что налогооблагаемая база выросла, но денег не получили, поэтому просим помощи на переходный период". В пояснительной записке Заксобранию директор департамента экономики администрации Приморья Николай Дубинин отметил, что налоговые льготы даются из "соображения экономической целесообразности". "Их применение не должно наносить ущерб доходам краевого бюджета. Предоставление налоговой льготы приведет к выпадающим доходам, источник компенсации которых отсутствует", - считает чиновник. Он отмечает, что доходы снизились в сравнении с прошлым годом, а расходы только увеличиваются, в том числе на исполнение указов президента. Глава департамента образования Александр Зубрицкий отметил: "Ни установление налоговых ставок, ни расходы на имущество университета, являющегося федеральным учебным заведением, не относятся к сфере департамента". "Понимая, что льготная ставка налога на имущество для объектов на острове позволить сэкономить расходы университета и направить их на развитие вуза, предлагаем рассмотреть обращение", - рекомендовал Зубрицкий. Но представитель губернатора в Заксобрании Елена Смольникова обратила внимание депутатов на то, что в обращении ДВФУ в качестве конечной цели заявлена возможность снизить расходы федерального бюджета. Похоже, именно это обстоятельство и объединило парламентариев. "Если мы предоставим льготы вам, тогда нам придется дать их и другим вузам. Мы не можем принять закон только для вас", - отрезал глава бюджетного комитета единоросс Галуст Ахоян. "Почему краевой бюджет должен страдать от проблем федеральной структуры? Мы и так ряду предприятий, возведенных к саммиту АТЭС, обнулили льготу на имущество. К примеру, до 2018 года бюджет ежегодно будет недополучать по 400 млн. руб. потому, что ОАО "Примводоканал" был освобожден от налога на имущество. Предприятию после были переданы очистные сооружения и новый водовод, - сказал "НГ" член бюджетного комитета Владимир Беспалов. - ДВФУ просил снизить налог на имущество в 22 раза, чтобы сэкономить более миллиарда рублей, идущих в бюджет Приморья". Собеседник газеты заметил, что в федеральной казне есть спецфонд, который и предусмотрен для разрешения подобных ситуаций: "Резерв есть, пусть ректорат на федеральном уровне отстаивает свои цифры". В налоговых каникулах университету отказали и депутаты Думы Владивостока. "Если мы отменим налог для ДВФУ, оплата для обучения студентов ниже не станет, - аргументировал отказ депутат Константин Цыбулин. - У меня племянница учится в ДВФУ, за ее обучение мы платим "по-взрослому". Сейчас дефицит краевой казны составил предельную сумму - более 15 млрд. руб., не исключено, что по итогам года администрация не сможет профинансировать полностью ряд статей. Тем не менее собеседники "НГ" не исключили, что этот вопрос может быть поднят на сессии Заксобрания 31 июля. К проблеме может подключиться губернатор Приморья Владимир Миклушевский, согласованный на эту должность с поста ректора ДВФУ и питающий к вузу понятные чувства. Кампус университета рассчитан на 50 тысяч студентов. Фото с официальной страницы ДВФУ в Facebook Независимая газета, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 КАЛИНИНГРАД Автор: АЛЕКСАНДР РЯБУШЕВ Вчера предприниматель Игорь Плешков, не допущенный ТИК Черняховского района к участию в довыборах в областную Думу, оспорил решение избиркома в суде. По его мнению, сотрудники избиркома сознательно предоставили ему бланк неправильной формы для открытия счета, чтобы под этим предлогом снять его с избирательной кампании. Игорь Плешаков фактически является единым кандидатом разношерстной калининградской оппозиции на этих выборах. Его согласились поддержать эсэры, КПРФ, "Яблоко", "Патриоты России" и "Гражданская платформа". В результате возникла угроза монополии ЕР в местном Заксобрании. В случае победы Игоря Плешкова силы в Заксобрании разделились бы поровну: по 20 мандатов у ЕР и у представителей остальных партий и независимых. Независимая газета, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 НЕЛЬЗЯ ВЫДАТЬ КОЛИЧЕСТВО ЗА КАЧЕСТВО Автор: ВИТАЛИЙ ИВАНОВ Само по себе увеличение числа кандидатов не означает автоматического повышения конкурентности Закончилось выдвижение кандидатов на региональных и муниципальных выборах. Кандидатов выдвинули 53 партии из 54, имеющих право участвовать в выборах. Сейчас идет этап регистрации, в ходе которого проводится неизбежный отсев. Пока до конца неясно, сколько именно кандидатов и списков зарегистрируют. Но уже очевидно, что у избирателей будет в целом более разнообразный выбор, чем в прошлом году. Разумеется, наибольший интерес вызывают губернаторские кампании. Глав регионов у нас не избирали восемь лет. Нынешние выборы - лишь вторые после принятия соответствующего закона. К тому же в числе избирающих субъектов Федерации оказались Москва и Московская область - системообразующие регионы. Эти выборы отличаются от прошлогодних. Те проводились "с колес". У претендентов было очень мало времени для подготовки. Закон, восстанавливающий выборы, приняли в мае, он вступил в силу 1 июня. До единого дня голосования (14 октября) оставалось всего четыре с небольшим месяца. Что, естественно, сказалось и на количестве кандидатов, и на их кампаниях. Это раз. Второе - "Единая Россия" в этот раз проявила особую заинтересованность в легитимности выборов и их результатов в Москве и Московской области и, следовательно, в повышенной конкурентности. И в этой связи помогла ряду претендентов собрать необходимые для поддержки выдвижения подписи муниципальных глав и депутатов. У нас любят цифры. Год назад в пяти областях - Амурской, Белгородской, Брянской, Новгородской и Рязанской - партиями совокупно были выдвинуты 32 кандидата. 22 из них прошли регистрацию и смогли начать агитацию. Пятеро, правда, затем по разным причинам снялись. Таким образом, из 32 до финиша дошли лишь 17. Немногим более половины. Парламентские партии тогда выдвинули кандидатов повсеместно. Точнее, почти повсеместно: КПРФ и "Справедливая Россия" уклонились от участия в белгородской кампании. Кандидаты этих партий не прошли регистрацию в Новгородской области, эсэра также не зарегистрировали в Брянской области. Все трое не собрали необходимого количества подписей. В Рязанской области эсэр отказался от борьбы (и сбора подписей за себя), поддержав выдвиженца "Патриотов России". Брянский элдэпээровец был зарегистрирован, но снял свою кандидатуру, заключив альянс с губернатором-единороссом. После этого у парламентских партий осталось 13 кандидатов. Малые партии - старые ("Патриоты России", "Правое дело" и "Яблоко") и новые - совокупно выдвинули 14 кандидатов. Шестеро не прошли регистрацию, из восьми прошедших четверо снялись. В итоге малые партии представляли всего четыре кандидата. На нынешних выборах картина уже несколько другая. Изначально в восьми субъектах Федерации (Хакасия, Забайкальский и Хабаровский края, Владимирская, Магаданская, Московская области, Чукотка и Москва) были заявлены 94 кандидата. Из них 41 - в Москве. Соответственно на остальные семь регионов приходилось 53 кандидата. Столичный закон предусмотрел самовыдвижение, и правом на него воспользовались 29 человек, включая действующего мэра Сергея Собянина. "Самоходам" требуется собирать подписи как муниципалов, так и избирателей. Регистрация кандидатов в Москве уже завершилась. И из всех самовыдвиженцев зарегистрирован только Сергей Семенович. Подавляющее большинство "самоходов", насколько можно судить, не собирались всерьез участвовать в выборах. Многие даже не приступали к сбору подписей. Чуть пошумели-попиарились и пропали. Партийных кандидатов в Москве выдвинули 12, из них собрали подписи и были зарегистрированы пятеро. Трое - от парламентских партий ("Единая Россия", разумеется, поддерживает Собянина), двое от малых партий. Всего за пост мэра теперь борются шесть кандидатов. В прочих регионах регистрация еще идет. Парламентские партии в этот раз выдвинули кандидатов опять же не везде. Про Москву уже сказано. В Забайкальском крае "Единая Россия" заключила пакт со "Справедливой Россией" о поддержке бывшего члена думской фракции последней Константина Ильковского (беспартийного). Эсэры, в свою очередь, не участвуют в выборах во Владимирской области. Всего "парламентская четверка" номинировала 29 кандидатов. Несколько из них благополучно зарегистрированы. Остальные, как ожидается, получат кандидатские удостоверения в ближайшие дни. Единственным исключением будет чукотский кандидат КПРФ Владимир Кретов. Он не собрал подписи и уже получил отказ. То есть если в прошлом году муниципальный фильтр не преодолели трое кандидатов из 18, то на этот раз из 29 зарегистрируют 28. От малых партий выдвинуты 36 кандидатов. Кто-то также зарегистрирован и приступил к агитации. (Достаточно привести пример Алексея Навального, получившего возможность баллотироваться благодаря единороссам.) Кто-то выбыл. Кандидату "Гражданской платформы" в Забайкальском крае отказано в регистрации - часть сданных им подписей, как выяснилось при проверке, принадлежит людям, не являющимся главами и депутатами (!) и т.п. Не собрал ни одной подписи выдвиженец "Патриотов России" в Магаданской области. Он, кстати, и не пытался это делать. Увы, этот случай не единственный. В общем же можно вполне уверенно прогнозировать, что будут зарегистрированы не менее 10 кандидатов малых партий. Вполне достойное представительство. Но их могло бы быть больше, если бы партии и кандидаты вели себя более ответственно. Муниципальный фильтр не стал (и с самого начала не был) непреодолимым препятствием ни для парламентских партий, ни для малых. Те, кто действительно хочет его преодолеть, кто подходит к сбору подписей со всей необходимой тщательностью, кто способен при необходимости договариваться с муниципалами из других партий, независимыми депутатами, с регистрацией проблем не имеют. А отдельным неудачникам, как теперь заведено, даже могут помочь... На парламентских выборах дело обстоит еще "красочнее". В Смоленской области кандидатов выдвинули 24 партии, в Калмыкии, Бурятии и Кемеровской области - 23, в Иркутской области - 22. В прошлом году, напомню, говорили "много", когда в выборах участвовали 8-10 партий. Та же "цветущая сложность" и на муниципальных выборах. В Екатеринбурге на мандаты депутатов городской Думы претендуют 28 партий и 15 выдвинули своих кандидатов на пост главы города. Во Владивостоке в мэры баллотируются выдвиженцы 11 партий и т.д. Опять же не все списки и не всех кандидатов зарегистрируют. Так, к сожалению, часты случаи, когда партийцы из-за неопытности или небрежности сдают в комиссии неполные пакеты документов или не сдают вообще ничего, то есть пропадают. (Последнее даже не знаешь, как комментировать.) Однако большая часть, по-видимому, избиркомовское сито пройдет. Нельзя не приветствовать ликвидацию многолетней монополии "думской четверки". Хотя нынешнее партийное изобилие мне представляется явно избыточным. Само по себе увеличение числа кандидатов не означает автоматического повышения конкурентности. Нельзя выдать количество за качество. Но, с другой стороны, все же чем больше партий участвуют в выборах, чем больше кандидатов они выдвигают, тем больше опыта набираются, тем ярче и насыщеннее становятся избирательные кампании и политическая жизнь в целом. А это расширяет пространство для конкуренции и в конечном счете способно привести к повышению конкурентности. Предлагаю в дальнейшем исходить из следующего. Во-первых, политическая система изменилась. Это факт. Сложно теперь утверждать, что выбор избирателей жестко ограничивается и из-за этого возникают проблемы с легитимностью власти. К тому же, похоже, на выборах 2014 года партийное предложение еще увеличится. Во-вторых, политические реформы, как, впрочем, и все прочие, - это улица с двусторонним движением. Власть создала необходимые условия для расширения пространства конкуренции. Партиям и тем, кто собирается учреждать партии, думским профессионалам и уличным "трибунам" нужно пользоваться ими правильно, чтобы не дискредитировать реформы. Столичный закон предусмотрел самовыдвижение, и правом на него воспользовались 29 человек Виталий Вячеславович Иванов - вице-президент Центра политической конъюнктуры России. НИ Новые известия, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 РЕЖИССЕР ВАДИМ АБДРАШИТОВ: "КАЧЕСТВО КИНО ГАРАНТИРУЕТСЯ ИМЕНЕМ АВТОРА" Автор: Елена Рыжова Как вчера сообщали "Новые Известия", по итогам открытого питчинга фильм Александра Миндадзе "Милый Ханс, дорогой Петр" оказался вне списка поддерживаемых государством проектов. Это решение вызвало недоумение большинства членов экспертного совета по игровому кино, которые выступали за финансирование новой ленты режиссера. В связи с этим эксперты к итоговому протоколу приложили открытое письмо с просьбой все-таки "найти возможность поддержать" проект Миндадзе. Режиссер и член экспертного совета Вадим АБДРАШИТОВ, официально отозвавший свою подпись с итогового протокола и тем самым присоединившийся к мнению коллег, подписавших обращение, раскрыл "НИ" детали этой истории. - Вадим Юсупович, расскажите, пожалуйста, подробнее про ситуацию, сложившуюся вокруг отказа в финансировании нового проекта Александра Миндадзе. - Особых подробностей никаких и нет. Я считаю, как член экспертного совета, как режиссер, как зритель в конце концов, что как раз в тот момент, когда ни одной российской картины не оказалось ни на Венецианском, ни на Локарнском фестивалях, когда, как мне представляется, должен быть приоритет качественного кино, проекты с гарантированным качеством были опрокинуты. Я имею в виду проекты Павла Чухрая, Александра Прошкина, Андрея Прошкина и Александра Миндадзе. И это, естественно, вызывает недоумение. Именно поэтому я отозвал свою подпись с итогового протокола, с тем чтобы присоединиться к тому заявлению, которое мои коллеги-эксперты прикрепили к этому протоколу. - На ваш взгляд, с чем связан этот отказ? - Я не знаю, с чем это связано. Но меня это тревожит. Я считаю это в конце концов негосударственным подходом. Потому что, повторюсь, именно сейчас нужно поддерживать качественные проекты. И это качество гарантируется именем автора. - Но ведь проекты, получившие одобрение, тоже представляют не последние режиссеры. - Разумеется. Среди подтвержденных проектов, на мой взгляд, есть достаточно интересные. - Как, на ваш взгляд, будет дальше складываться ситуация? - Отреагирует на это Министерство культуры или нет, я не знаю. Но в любом случае, как мне кажется, систему отбора проектов для государственного финансирования надо усовершенствовать. - По какому принципу экспертный совет оценивал представленные фильмы? - Главный и единственный критерий - это художественная состоятельность. Следовательно, это связано непосредственно с автором, который затевает тот или иной проект. Собственно, с этого мы и начали разговор. - Получается, члены экспертного совета поддерживают своими подписями тот или иной проект, например фильм Миндадзе. Но в итоге этот проект, несмотря на большинство голосов " за " , оказывается, как вы сами сказали, "опрокинутым". То есть итоговое решение члены экспертного совета не принимают? - Разумеется, потому что мнение экспертов - это совещательный голос, который носит рекомендательный характер. Государство в лице Министерства культуры вправе прислушаться или не прислушаться. Но в любом случае, если министерство не принимает тот или иной проект, поддержанный экспертным советом, оно обязано объяснить, почему нет. - Объяснения члены совета не получили? - Разумеется, нет. О чем и речь. - Есть мнение, что, в частности, Миндадзе отказали по идеологической причине. - Не важно, какая была причина. Важно, чтобы вслух объяснили, почему произошел отказ. ФОТО АНАТОЛИЯ МОРКОВКИНА Новые известия, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 САНИТАРНАЯ ВЫРУБКА Автор: Вера Мослакова Роспотребнадзор хочет распространить свою власть на СМИ и Интернет Роспотребнадзор в явочном порядке намерен расширить свои полномочия, чтобы получить возможность не только блокировать интернет-сайты, содержащие запрещенную информацию, но и приостанавливать их работу. Кроме того, в ведомстве считают, что помимо Интернета существуют и другие источники распространения "заразной" информации - теле и радиовещание, печатные СМИ. Поэтому в санитарном ведомстве полагают, что необходимо вводить аналогичные санкции и для СМИ. Эксперты убеждены, что это не дело ведомства. На сегодняшний день решение о блокировке страниц с запрещенным контентом, попадающих в реестр запрещенных сайтов, помимо Роспотребнадзора принимают еще Роскомнадзор и ФСКН. Эти три ведомства следят за тем, чтобы страницы, на которых размещена детская порнография, информация о способах совершения самоубийства, пропаганда суицида, сведения о способах изготовления наркотиков или местах, где их можно достать, своевременно блокировались. Однако сейчас действует система, когда сайт с предполагаемой запрещенной информацией начинают проверять только в том случае, если были получены обращения россиян на интернет-портал http://zapret-info.gov.ru/feedback/. После чего руководство ресурса либо провайдер блокируют запрещенный контент по требованию госорганов. В Роспотребнадзоре же считают, что такой подход неэффективен. "Ответственность за наличие сайтов суицидальной направленности в сети Интернет возлагается исключительно на гражданское общество, что абсолютно недопустимо. В связи с этим необходимо внести изменения в действующие правовые акты и дать возможность уполномоченным органам осуществлять полноценный надзор - самостоятельно выявлять запрещенную информацию, принимать решения о запрете к ней доступа", - говорится в сообщении, опубликованном на сайте Роспотребнадзора. В ведомстве Геннадия Онищенко настаивают на том, что такое положение дел "недопустимо с точки зрения целей и задач государства, реализуемых органами государственной власти, - защиты прав граждан, в том числе на жизнь и здоровье". Одной из причин расширения своих полномочий Роспотребнадзор называет то, что многие суды считают ответственными "за распространение в Сети информации о суициде именно надзорные органы исполнительной власти". Кстати, ранее Роспотребнадзором было рассмотрено 2 тыс. 168 сайтов на предмет содержания в них информации о суициде. После чего было принято решение о блокировке... более 2 тыс. 38 сайтов. Секретарь Союза журналистов России Павел Гутионтов в разговоре с "НИ" говорит, что на деятельность СМИ ведомство "покусилось" для удовлетворения своих амбиций. "На эту сферу деятельности покушаются все. У всех одна-единственная забота - что-нибудь придумать, чтобы что-то запретить, что-то проконтролировать. У нас же аховое положение во всех сферах информационной политики. О реальных же мерах не думает никто. А вот о том, как кого-нибудь еще ущучить, как кого-нибудь еще ограничить, думать не забывают", - отмечает Павел Гутионтов. Также секретарь Союза журналистов России считает, что перед тем как расширять полномочия какого-то ведомства, хорошо бы посмотреть, как они справляются с теми полномочиями, которые у них уже есть. "Пока они не вдохновляют своей деятельностью на то, чтобы им что-то расширять, что-то добавлять", - добавляет г-н Гутионтов. Директор Центра политических исследований Финансового университета Павел Салин предполагает, что "господин Онищенко, известный своим конъюнктурным настроем, пытается встроиться в очередной политический тренд, чтобы получить больше полномочий для своего ведомства, которые потом можно использовать для взимания административной ренты". Однако, по мнению политолога, в отличие от многих других сюжетов на сей раз получить желаемое у Роспотребнадзора не получится. "Есть ведомства, для которых контроль за СМИ является основной деятельностью, и они других игроков на своем поле вряд ли потерпят. Поэтому Роспотребнадзору на этой поляне точно делать нечего", - подытоживает эксперт. Новые известия, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ОПАСНАЯ СОЛИДАРНОСТЬ Автор: ВИТАЛИЙ СЛОВЕЦКИЙ Член СПЧ обвинил Следственный комитет в укрывательстве полицейского произвола Член президентского Совета по правам человека (СПЧ) Павел Чиков обратился к прокурору Москвы с просьбой проверить действия следователей, которые не реагируют должным образом на насильственные действия сотрудников полиции в отношении граждан, принимавших участие в митингах и шествиях. Вчера письмо г-на Чикова появилось на сайте СПЧ. Юристы настроены скептически: попытка правозащитника бессмысленна, так как одними обращениями корпоративную солидарность "не пробьешь". В письме на имя столичного прокурора Сергея Куденеева член СПЧ сообщил о том, что с 2010 года в производстве ассоциации "Агора", которую Павел Чиков возглавляет, скопилось множество материалов, связанных с применением насилия сотрудниками полиции в отношении граждан, принимавших участие в публичных мероприятиях либо исполнявших в ходе них свои профессиональные обязанности. Г-н Чиков приводит несколько примеров. Журналисту Александру Артемьеву при задержании 31 мая 2010 года на Триумфальной площади в Москве сломали руку. Композитору Александру Моноцкому 6 декабря 2011 года на той же площади во время проведения акции граждан против фальсификации выборов депутатов в Госдуму разбили лицо. У антифашиста Александра Гаскарова, участвовавшего 6 мая 2012 года в шествии "Марш миллионов", медики диагностировали рваные раны головы. С того же мероприятия студент Денис Луцкевич выбрался с гематомой затылочной области. Активист движения "Солидарность " Дмитрий Монахов 18 июля текущего года после собрания граждан на столичной Тверской улице очутился в больнице с черепно-мозговой травмой. "После отказов в возбуждении уголовных дел у потерпевших возникает ощущение безысходности: правды добиться невозможно, надо оставить все как есть, - рассказал Павел Чиков "НИ". - Но это недопустимо. Ведь если удастся добиться возбуждения уголовного дела хотя бы на одного буйного полицейского, другие задумаются о своих действиях". Член СПЧ также сообщил о возникновении "порочной практики отказов в проведении даже доследственных проверок": "Имеются телесные повреждения, подтвержденные медицинскими документами, а проверки по заявлениям пострадавших не проводятся". Член Московской Хельсинкской группы Валерий Борщев считает, что, несмотря на размещение письма Павла Чикова на сайте СПЧ, Мосгорпрокуратура не уделит ему особого внимания: "На этом сайте публикуется огромное количество обращений. Реакция на них либо вялая, либо никакая. Там размещалось и письмо, подписанное мной и рядом известных личностей, относительно игнорирования следствием доказательств того, что Магнитский умер не своей смертью. СК не стал его даже рассматривать. Разумеется, Чикову придет ответ из прокуратуры, но желаемого результата член СПЧ не получит". Валерий Борщев утверждает, что прокуратура всегда поддерживает позицию следственных органов: "Они являются союзниками. Не оттого, что зависят друг от друга. Это просто корпоративная и идеологическая солидарность. Они социально близки. А рядовых граждан рассматривают как противников". Адвокат, бывший старший следователь СК при МВД РФ Владимир Жеребенков говорит, что следствию практически невозможно установить, кто кого ударил в "заварухе", возникшей на какой-либо акции. "К тому же не исключено, что некоторые участники мероприятий провоцируют полицейских на агрессию либо, пострадав в давке, пытаются свалить вину на стражей порядка", - сказал г-н Жеребенков "НИ". Однако адвокат согласен с Валерием Борщевым в том, что прокуратура и СК из соображений солидарности не активно занимаются разбирательством по заявлениям такого характера. "Лишь в исключительных случаях, при которых вина правоохранителей очевидна и скрыть ее невозможно, они решаются на возбуждение уголовных дел. Полицейские, действительно, очень часто превышают полномочия оттого, что уверены в безнаказанности". Наши полицейские не боятся привлечения к ответственности за превышение своих полномочий. ФОТО: EPA Новые известия, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ПРОФЕССОР-КУЛЬТУРОЛОГ ВАХИД АКАЕВ: "НАД ИМИДЖЕМ ЧЕЧНИ ЕЩЕ НУЖНО ПОРАБОТАТЬ" Автор: Вероника Воронцова Уже несколько недель внимание всей страны приковано к происходящему в городе Пугачеве Саратовской области, где конфликт в ночном клубе спровоцировал противостояние между местными жителями и проживающими в городе выходцами из Чечни. Профессор Чеченского государственного университета, культуролог Вахид АКАЕВ утверждает, что этот конфликт - случайность, а чеченцы, как правило, мирно уживаются с представителями других народов и религиозных конфессий. Никакой тяги к криминалу среди выходцев с Северного Кавказа также нет, а есть лишь сформировавшиеся стереотипы, которые, по словам нашего собеседника, нужно разрушать. - Конфликт в Пугачеве - межнациональный. В какой мере разные народы могут жить мирно? - Уверяю вас, тут дело не в национальности, а в самом человеке. Среди северокавказской молодежи, обучающейся и работающей в Москве и других городах, немало тех, кто ведет себя достойно. Многие хорошо учатся, становятся специалистами, возвращаются домой. В отношении тех, кто нарушает общественный порядок и этические нормы, следует поступать строго по закону. Также необходимо рассказывать об их поведении родственникам, учитывая особое почитание кавказцами старших. Эти меры могли бы составить основу воспитательной работы с молодежью. Чтобы молодежь с Северного Кавказа не пополняла криминальные структуры, правоохранительным органам нужно принять меры по устранению этой угрозы. Сейчас же мы упускаем молодежь: нет системы по формированию общенациональной и государственной идентичности, ослаблено патриотическое, нравственно-гуманистическое воспитание. - Многие сегодня говорят о проблеме дотационных регионов на Кавказе... - Разрешите напомнить, что Чечня никогда не была дотационной, так как с 1893 здесь активно развивалась нефтехимическая промышленность. Чечено-Ингушетия занимала второе место в СССР по добыче и переработке нефти до открытия месторождений в Западной Сибири. Но сегодня в республике нет ни одного предприятия по переработке нефти. Надеемся, что федеральный центр примет реальные меры по восстановлению промышленности. Военные действия, полное разрушение промышленности, в которой в основном работали русские, привели к исходу их из республики. Сейчас руководство республики заинтересовано в возвращении русских. Приглашают специалистов, обеспечивают их жильем, престижной работой. Чеченская Республика как субъект Российского государства тысячами нитей связана с его регионами. Я не вижу никакого культурного противостояния, его не существует и не было. В России издревле мирно жили народы со своими культурами, религиями, мировоззренческими установками. Надо тщательно разобраться в тех, кто не желает народам такой жизни. Нужно назвать их имена, показать в СМИ, осудить тех, кто разжигает межнациональную рознь. - В Чечне межнациональной розни нет? - Я много общался с людьми разных национальностей и верований в нашей стране и за рубежом, живу среди мусульман, слушаю " кухонные " разговоры, но уверяю вас в том, что ни один простой мусульманин ни разу не проявлял враждебности к представителям других конфессий. Не помню такого факта. Но могу привести примеры, когда некоторые политики, прикрывающиеся религиозными лозунгами, эту самую враждебность проявляли. Но только при чем здесь ислам? Я не богослов, но я нередко читаю Библию, Коран. В священном Коране имеется аят: "Вам - ваша вера, мне - своя " . Это четкое основание проявления терпимости ислама к иноверцам. - Еще лет 15 назад в республике было не мало юношей, которые не представляла жизни без оружия в руках, а образ боевика был в значительной степени романтизирован. Как много людей с подобными убеждениями осталось сейчас? - Только незначительная часть чеченской молодежи была с оружием в руках. Сегодня тем более трудно найти молодых людей, романтизирующих боевиков и сепаратистов. В чеченском обществе всегда была "мода" на мирную жизнь, иная "мода" ему навязывалась иноземцами, политиками, собственными провокаторами. Нет необходимости ждать смены поколений - мирная жизнь реально существует. - В последнее время много говорят о развитии туризма на Северном Кавказе. Готова ли к этому Чечня? - Трудно себе представить туризм в регионе, который везде объявляют опасным для жизни людей. Во всяком случае, за рубежом, да и в нашей стране, такая молва идет. Нужно сделать так, чтобы регион был привлекателен для туристов, не допускать угроз для жизни. Да и над имиджем Чечни нужно поработать. - В какой мере Чеченская Республика оправилась от войны? - Ситуация в социальном отношении улучшилась. Люди получают зарплаты, пенсии и пособия, а было время, когда их лишили этого. Также восстановлены разрушенные войной учреждения культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты. Главной проблемой остается нехватка квалифицированных кадров во всех сферах. Не хватает инженеров, врачей, социальных работников, ученых, работников искусства. - Что делается, чтобы преодолеть этот кадровый голод? - Нужно повышать качество обучения и развивать мотивацию, чтобы большее количество молодых людей поступало в университеты, приобретало профессии. Уже сегодня в этом вопросе есть значительные успехи. С начала 2000-х годов высшее образование получило более 30 тысяч представителей чеченской молодежи, а это значительный прорыв по сравнению с 90-ми годами. Но есть и те, кого выгнали из вуза, а кое-кто и пошел в криминальные структуры. Это большая потеря, беда для семьи, родственников. Такая асоциальная личность никак не является для чеченцев предметом гордости. РБК РБК daily, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ВОЗВРАЩЕНИЕ ХИМКИНСКОГО ЛЕСА Автор: АЛЕКСАНДР ЛИТОЙ В администрацию Химок вернулся Алексей Валов, бывший заместитель главы города Владимира Стрельченко. Новое назначение может обострить протестные настроения накануне губернаторских выборов. До работы в химкинской администрации Алексей Валов возглавлял зенитную бригаду ПВО. В чиновники переквалифицировался в звании полковника. Прошлогодняя отставка его сослуживца по Афганистану и начальника - мэра Владимира Стрельченко должна была ознаменовать окончание серии скандалов, связанных с администрацией Химок. Возвращение Валова происходило нетипично. Первыми информацию об этом обнародовали химкинские экологи, однако глава управления внутренней политики Московской области Андрей Ильницкий даже вчера вечером не смог ее подтвердить или опровергнуть. Такую же позицию в течение дня занимала пресс-служба химкинской администрации. Однако на четвертый звонок в справочную химкинской мэрии дежурный все-таки подтвердил РБК daily, что Валова назначили замглавы города, но его контакты не предоставил. Валов вчера принимал поздравления в своем Twitter, но не ответил на предложение РБК daily дать комментарий. Как рассказал редактор химкинской газеты "Гражданское согласие" Марк Рудный, возвращение Валова может быть связано с рядом отставок в администрации нынешнего главы города Олега Шахова. Мэру мог понадобиться человек с хорошим знанием химкинских реалий. Рудный прогнозирует обострение противостояния в городе: по его словам, Шахову удалось успокоить многих местных оппозиционеров, интегрировав их в различные общественные советы. Однако новое назначение может подействовать на них как красная тряпка на быка. Экс-глава подмосковного "Правого дела" Борис Надеждин очень удивлен возвращением Валова. Он говорит, что его имя неоднократно звучало на процессе против нападавших на эколога Константина Фетисова в 2010 году, сам Фетисов рассказывал Надеждину о противостоянии с Валовым. По версии следствия, заказчиком этого преступления является "неустановленное лицо в администрации Стрельченко". Евгения Чирикова рассказала РБК daily, что Михаил Бекетов (главный редактор "Химкинской правды", жестоко избит в 2008 году) жаловался на угрозы со стороны Валова. Адвокат Сталина Гуревич занималась делами и Бекетова, и Фетисова. Она говорит, что по делу Бекетова Валова допрашивали на стадии следствия. По делу Фетисова Валов давал показания в суде, так как один из осужденных за это преступление длительное время был его непосредственным подчиненным. Гуревич считает, что показания Валова на суде были "ни о чем". Адвокат Людмила Айвар, участвовавшая в процессе со стороны осужденных за нападение на Фетисова, напротив, считает его показания исчерпывающими, а самого чиновника - хорошим профессионалом. "Или Валов, или мы!" - категорично заявляет химкинский эколог Алла Чернышева, готовящая акции протеста. Она отмечает, что именно Валов дал разрешение на ряд строек в городе, вызывающих раздражение химчан. Она считает, что его возвращение могли пролоббировать строительные компании. Вчера вечером у здания местной администрации должен был состояться сбор химкинских активистов, недовольных новым назначением. Мэр Химок Олег Шахов взял на работу правую руку предыдущего главы города. ФОТО: РИА Новости РБК daily, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 МИЗУЛИНУ НЕ ТРОЖЬ Автор: РБК Следственный комитет возбудил уголовное дело о клевете и оскорблениях в адрес депутатов Госдумы Елены Мизулиной и Ольги Баталиной. В сообщении ведомства говорится о том, что "неустановленные лица опубликовали в общем доступе в Интернете материалы, содержащие публичные оскорбления" депутатов. Ранее газета "Известия" сообщила о том, что народные избранницы направили в Генпрокуратуру просьбу о возбуждении уголовного дела против одного из лидеров российского ЛГБТ-движения Николая Алексеева: их возмутили высказывания Алексеева в его Twitter, в которых он в нецензурной форме комментировал их инициативу о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. РБК daily, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ОПОЗИЦИЯ НЕ ОТКАЖЕТСЯ ОТ ВЫБОРОВ Автор: РБК daily Кандидаты в мэры Москвы Алексей Навальный (выдвинут РПРПАРНАС), Сергей Митрохин ("Яблоко") и Николай Левичев ("Справедливая Россия") не прислушались к призыву не зарегистрированного на выборах Сергея Удальцова поддержать его и отказаться от участия в выборах. В блоге на сайте "Эха Москвы" он написал, что "одним из главных моментов в предвыборной кампании кандидатов, называющих себя оппозиционными, должно стать требование прекращения политических репрессий и освобождения современных политзаключенных". Митрохин заявил РИА Новости, что не снимется с выборов "ни при каких обстоятельствах", пресс-секретарь Навального Анна Ведута заявила, что его позиция не менялась, в штабе Левичева объявили призыв Удальцова самопиаром. РБК daily, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ГАИ НЕ ДАДУТ ЗАРАБОТАТЬ НА "ТИХОХОДАХ" Автор: СВЕТЛАНА МАКУНИНА Внесенный депутатами от ЛДПР законопроект предусматривает штраф для медленных автомобилей, мешающих проезду остальных Депутат от ЛДПР Сергей Иванов, сам напоровшийся на хитрости сотрудников дорожной инспекции, стал одним из авторов законопроекта, призванного защитить от провокаций на дорогах. Дело касается нарушений, происшедших, к примеру, при участии трактора или комбайна. "Тихоходы" затрудняют движение: идущие за ним машины вынуждены выезжать на "встречку". Часто такие провокаторы работают в сговоре с ГАИ, говорит депутат. Внесенный законопроект предусматривает наказание для автомобилей, следующих со скоростью менее 30 км/ч и не уступающих дорогу, в виде штрафа в размере от 1 тыс. до 1,5 тыс. руб. Депутат Иванов признался РБК daily, что сам однажды столкнулся с подобной ситуацией. "На Украине маневровая машина мешала проехать, а за тем, как ее пытаются обойти водители, спокойно наблюдали сотрудники дорожной инспекции", - говорит г-н Иванов. Личные наблюдения не смогли оставить народного избранника равнодушным. Он заявил, что готов отстаивать права автомобилистов и дорабатывать инициативу со своими коллегами по ЛДПР, несмотря на сопротивление партии власти: схожую инициативу ЛДПР уже вносила ранее, но ее отклонила "Единая Россия", сделав некоторые замечания. "Теперь мы его внесли повторно, уточнив, что положения проекта закона касаются лишь дорог вне населенных пунктов", - рассказал г-н Иванов, рассчитывая, что теперь законопроект может быть принят. Еще один аргумент, которым часто оперирует ЕР, учтен во внесенном проекте. "Единороссы всегда говорят, что если есть правила, то должна быть ответственность за их нарушения, а тут как раз такой случай", - уточнил депутат. Действующая редакция ПДД обязует водителя тихоходного транспортного средства "принять как можно правее" или "остановиться, чтобы пропустить следующие за ним транспортные средства", но не предусматривает ответственности за нарушение этой нормы. "Представьте однополосную дорогу, а по ней идет трактор, который часто пускают сами гаишники. За трактором скоро выстраивается хвост, и, как только один из водителей, следующих сзади, не выдерживает, они его хлопают", - говорит РБК daily еще один автор инициативы Ярослав Нилов. На вопрос РБК daily о том, как сотрудники ГАИ смогут фиксировать нарушения, г-н Иванов ответил, что, раз гаишники сейчас оказываются неподалеку от подобных ситуаций, так как сами зачастую подстраивают подобные ситуации, они смогут взыскивать штраф и с тех водителей, которые не пропускают идущие с большей скоростью автомобили. Координатор общества "Синие ведерки" Петр Шкуматов называет внесенный законопроект ерундой. Даже если взять случаи, когда водитель, допустим, комбайна находится в сговоре с ГАИ, ему грозит всего лишь штраф 1 - 1,5 тыс. руб., а тому, кого он спровоцировал, - лишение прав, поясняет собеседник РБК daily. "Возможно, была бы польза, если бы инициатива освобождала от ответственности того, кто пошел на нарушение по вине "тихохода". Но даже если так, нужно определить скорость "провокатора", а у водителя не может быть сертифицированного прибора измерения скорости", - говорит г-н Шкуматов. Положения проекта закона касаются лишь дорог вне населенных пунктов Анонс. ФОТО: РБК daily РБК daily, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ОПЯТЬ НАДО ДЕЛИТЬСЯ АЛЕКСАНДР ШЕРШУКОВ, председатель всероссийской политической партии "Союз труда" Рубрика "Партии для бизнеса" - это послания представителей политических партий, объединений и союзов к российскому бизнес-сообществу. В коротких обращениях политики рассказывают о своей позиции относительно коммерции и предпринимательства, о том, какие проблемы бизнеса видятся им первоочередными, и предлагают пути их решения. "Союз труда" - партию российских лейбористов - волнуют вопросы защиты прав наемных работников. Это относится в первую очередь к их зарплате, уровню охраны труда, условиям работы, то есть как раз к тем темам, на которые работник и работодатель смотрят по-разному. Но именно сегодня разный взгляд как никогда чреват социальными потрясениями. Аргументация работодателей достаточно проста: повышайте производительность труда - повысим зарплату. Однако это крайне одномерный подход к проблеме низких заработков работников. С одной стороны, рост зарплат в тучные годы российской экономики лишь частично компенсировал чудовищное падение уровня жизни в 1990-х. С другой стороны, даже нынешняя якобы низкая производительность труда не препятствует росту доходов собственника, что подтверждается и уровнем социального расслоения в обществе, и непропорциональным (и в бытовом понимании несправедливым) ростом числа миллиардеров среди россиян. Известно, что даже в кризис 2008 - 2009 годов многие собственники, проводя сокращения и урезая зарплаты работников, тем не менее аккуратно выплачивали себе дивиденды. Если плохо работают работники, почему богатеют собственники? Этот подход может показаться кому-то примитивным. Однако столь же примитивно выдавать бизнес за телепередачу, в которой "деньги зарабатывают только своим умом". Вопрос справедливого распределения доходов является сейчас основным вопросом социально-трудовой политики. Сказанная почти 20 лет назад бывшим министром финансов Александром Лившицем фраза "делиться надо" должна снова стать актуальной для российского бизнеса. Почему разница в оплате труда на европейских предприятиях, аналогичных российским, между топ-менеджером и работником может достигать восьми раз, но даже в страшном сне не доходит до ста раз, как на многих российских? К сожалению, государство фактически устранилось из сферы регулирования оплаты труда на небюджетных предприятиях, оставив за собой лишь мучительное повышение минимального размера оплаты труда, который, кстати, по-прежнему в нарушение действующего Трудового кодекса никак не достигнет прожиточного минимума. Конечно, эти проблемы должны решаться через систему коллективных переговоров и тарифных соглашений. Но только частично. Потому что перед началом переговоров о достойной оплате труда должны быть законодательно обеспечены равные стартовые возможности для участников переговоров - работодателей и профсоюзов. Имеется в виду принятие комплекса законов, который, с одной стороны, установил бы справедливое соотношение доходов на предприятиях (для бюджетных организаций этот процесс уже начат), повысил бы МРОТ до уровня выше прожиточного минимума без учета стимулирующих и компенсационных выплат. А с другой - качественно выправил бы сложившиеся трудовые отношения. Сегодня, несмотря на приемлемый уровень трудового законодательства, добиться его выполнения наемному работнику практически невозможно. По сравнению с бизнесменами у работников обычно нет денег на длинные судебные процессы. В этом смысле омбудсмен для наемного работника гораздо важнее, чем для бизнесмена. Вообще-то эти омбудсмены у работника уже есть, это профсоюзы. Проблема в том, что для полноценной защиты прав работника профсоюзам самим нужны дополнительные законодательные опции. Необходима эффективная ответственность работодателя и собственника за неисполнение коллективных договоров и соглашений. Нужны дополнительные меры административной и уголовной ответственности за нарушение прав профсоюзов, а также законодательная защита профсоюзных активистов от увольнения и необоснованного привлечения к дисциплинарной ответственности. Нужно предоставить профсоюзам право непосредственного обращения с исками в суд. Остро необходимо дальнейшее упрощение процедуры забастовки. Мы считаем необходимым обязать работодателей предоставлять профсоюзам информацию по социально-трудовым вопросам, а также согласовывать с профорганизацией акты, относящиеся к нормам трудового права. Это только часть законодательных предложений партии "Союз труда". Однако альтернативой их принятию может быть только дальнейший рост социальной напряженности. К чему это приведет, Россия уже видела в XX веке как на собственном, так и на чужом опыте. СЕГОДНЯ ОСТРО НЕОБХОДИМО ДАЛЬНЕЙШЕЕ УПРОЩЕНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ЗАБАСТОВКИ ФОТО: ИЗ ЛИЧНОГО АРХИВА РГ Российская газета # Москва, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ОБНОВИТЬ КАДРЫ И ДОБАВИТЬ СКОРОСТИ Автор: Александр Скрипов, ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ Челябинским чиновникам помогут независимые эксперты ПРИ правительстве Челябинской области создается экспертный совет с участием независимых специалистов. Эта "фабрика мысли" будет оценивать как значимые для региона проекты в различных сферах, так и деятельность самих чиновников, что в конечном итоге позволит повысить эффективность работы региональной власти. Создание экспертного совета стало одним из первых решений обновленного кабинета министров Челябинской области. В мае по инициативе губернатора Михаила Юревича правительство было реформировано, его состав обновился практически наполовину. Смысл реформы заключался в том, чтобы обогатить региональную власть новыми людьми и идеями. Остались в составе правительства и опытные управленцы, такие как глава правительства Сергей Комяков, Ирина Гехт, ответственная за социальный блок, Игорь Мурог, курирующий чрезвычайные ведомства. Впрочем, трудно назвать новичком, к примеру, Сергея Шаля, который впервые назначен зампредом правительства. Уроженец Челябинска, успевший поработать в федеральных ведомствах, имеет успешный опыт работы на руководящих должностях в такой непростой сфере, как ЖКХ. Между тем политологи уже не первый раз обращают внимание на умение челябинского губернатора подбирать сильную команду менеджеров. На первом заседании обновленного правительства были озвучены небанальные пути решения стоящих перед Челябинской областью задач. К примеру, в регионе отмечено некоторое снижение спроса на новое жилье. Для того чтобы не допустить стагнации в строительной отрасли, нужны меры по снижению цен и росту доступности нового жилья. Часть из них уже реализуется - челябинская Корпорация жилищного строительства и ипотеки предлагает различные льготные программы со сниженной ставкой ипотечного кредита для учителей, молодых ученых и других категорий бюджетников. Еще один вариант решения проблемы - привлечение покупателей жилья из Екатеринбурга, соседних областей, северных регионов России и даже Казахстана. В Челябинске по этому случаю разработали рассчитанную на полгода специальную рекламную кампанию. Важной остается и задача приближения зарплаты бюджетников к средней по региону. В первую очередь это касается работников культуры и социальной сферы. Члены правительства области особо отметили, что помимо заключений экспертного совета важно и мнение самого населения - по сути это главный индикатор работы власти. Между тем немало жалоб от южноуральцев поступает на качество медицинского обслуживания, работу управляющих компаний. На этих направлениях властям предстоит немало поработать. А оценку этой деятельности дадут "главные судьи" - рядовые южноуральцы. Поэтому в регионе будет регулярно проводиться мониторинг общественного мнения. Для Челябинской области остается актуальным вопрос диверсификации производства. В частности, речь идет о необходимости компенсации снижения финансовых поступлений от металлургии. Однако, по мнению экспертов, точки роста в регионе есть: это горнорудная отрасль, стройиндустрия, энергетика, пищевая и перерабатывающая промышленность, сельское хозяйство. При этом новая экономика должна базироваться на принципах диверсификации, мобильности и экологической лояльности. Ключевой остается задача привлечения инвестиций. Тут Южному Уралу есть чем гордиться: на сегодняшний день в области реализуется 55 инвестпроектов стоимостью свыше миллиарда рублей, в том числе с иностранными партнерами. По мнению губернатора Челябинской области Михаила Юревича, многие из актуальных проблем могут быть решены при условии повышения производительности труда и роста доходов бюджета. - Для того чтобы Южный Урал был местом, удобным для жизни, чтобы продолжались наши важнейшие программы по строительству детских садиков, поддержке спорта, доведению уровня заработной платы бюджетников до средней по области, продолжению "дорожной революции", по благоустройству городов и сел, необходимо, чтобы наш валовый региональный продукт вырос в 1,5 раза в 2016 году и составил 1,2 триллиона рублей, - отметил глава региона. По мнению экспертов, увеличение регионального валового продукта благоприятно скажется на поступлении доходов в бюджет региона. На Южном Урале с помощью независимых экспертов намерены повысить компетентность принимаемых властью решений Российская газета # Москва, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 ФРОНТ ПОДОШЕЛ К МИНЮСТУ Автор: Подготовил Александр Варфоломеев Ольга Савастьянова: ОНФ не собирается выстраивать никаких иерархий По всей стране сейчас проходят конференции по созданию региональных отделений Общероссийского народного фронта, необходимых для официальной регистрации движения в минюсте. Процесс стартовал 12 июля спустя месяц после учредительного съезда ОНФ, который лидером движения избрал президента Владимира Путина. О предварительных итогах формирования структур ОНФ в регионах "РГ" рассказала куратор этого направления, член центрального штаба ОНФ Ольга Савастьянова. Ольга Викторовна, уже две недели в стране проходят учредительные конференции Общероссийского народного фронта. Вы можете подвести предварительные итоги? ОЛЬГА САВАСТЬЯНОВА: За эти две недели региональные конференции прошли в 33 регионах. Проведение еще 12 запланировано на этой неделе. Это значит, что требование минюста - о создании отделений в более чем 43 регионах для регистрации всероссийской общественной организации мы планируем выполнить уже на этой неделе. Учредителями ОНФ на съезде 12 июня стали 500 человек, 69 из которых вошли в руководящие органы Фронта? А как обстоят дела на региональном уровне? ОЛЬГА САВАСТЬЯНОВА: Везде по-разному, но в целом можно сказать, что учредителями 33 региональных отделений стали более 3000 человек. Членами региональных штабов и ревизионных комиссий регионов стали почти 1000 человек. Мы обращали особое внимание коллег в регионах, чтобы они привлекали больше молодых, активных людей. По данным предварительной статистики, сейчас людей моложе 35 лет в ОНФ 25%. А какие сферы деятельности они представляют? Ведь от этого будет зависеть и то, какой уклон сделает в своей работе ОНФ, разве нет? ОЛЬГА САВАСТЬЯНОВА: Я бы сказала - основой руководящих органов ОНФ стала та прослойка региональной интеллигенции, которую президент и лидер ОНФ Владимир Путин в своем Послании назвал креативным классом: это представители образования и науки (19%), малого и среднего бизнеса (18,5%), культуры (9%) и здравоохранения (6,7%). Примерно одинаковое представительство получили люди рабочих профессий (5,2%) и аграрии (5,1%). Также представлены - СМИ (5%) и люди пенсионного возраста (6%), но активные и энергичные, ценные для нас своим опытом. Организации, входящие в ОНФ на первом этапе его существования, активно проводили своих представителей в депутаты различного уровня? А они попали в актив ОНФ на новом этапе? ОЛЬГА САВАСТЬЯНОВА: На данный момент в штабы вошло около 30 депутатов разных уровней, выдвинутых по квоте ОНФ. Естественно, это будет один из инструментов проведения в жизнь инициатив Фронта. А сколько в руководящих органах собственно представителей партий? ОЛЬГА САВАСТЬЯНОВА: Не более 10%. Помимо "Единой России", "Родины" и "Патриотов России", имеющих официальных представителей в Центральном штабе ОНФ, на региональном уровне к работе ОНФ пожелали подключиться члены партий "Союз пенсионеров России" и "Союз труда". Насколько активно участвуют в формировании ОНФ доверенные лица Владимира Путина? ОЛЬГА САВАСТЬЯНОВА: На сегодняшний момент членами штабов и ревизионных комиссий стали почти 44 доверенных лица. При этом 15 из них стали сопредседателями региональных отделений ОНФ. Это говорит о том, что эти люди, на которых в свое время сделал ставку Владимир Путин, действительно лидеры общественного мнения в своих территориях. Это такие известные люди, как руководитель Кубанского казачьего хора Виктор Захарченко, директор музея "Куликово поле" Владимир Гриценко, ректор Самарского государственного аэрокосмического университета им. Академика С.П. Королева Виктор Сойфер, и многие другие. И они не были почетными гостями в избирательной кампании президента, а действиями поддерживают нашего лидера и готовы работать над реализацией предвыборных обещаний, данным им стране. Уже в качестве не только доверенных лиц президента, но и актива Народного фронта. А как местные власти воспринимают процесс формирования ОНФ в регионах, ведь одна из функций ОНФ в регионах будет контрольная за реализацией поручений президента? ОЛЬГА САВАСТЬЯНОВА: Подавляющее большинство с пониманием относятся, понимая, что это нужно стране и что от деятельности ОНФ в конце концов выиграют и они. И не вмешиваются. Ведь наш институт для того, чтобы быть эффективным, должен быть независимым. Но есть и такие, кто воспринимает вверенный им регион как свою личную вотчину и ставит свои интересы выше интересов президента и страны. Эти люди пытаются влиять на общественность, чтобы не пустить в ОНФ людей активных, самодостаточных, с независимой по- зицией. Таких, впрочем, единицы... Как будет строиться работа ОНФ в таких регионах? ОЛЬГА САВАСТЬЯНОВА: ОНФ не собиралось раньше и не будет тем более сейчас выстраивать каких-то иерархий. Для нас важна работа. ОНФ - это широкая общественная площадка, и мы сделаем все, чтобы голоса реальных людей были слышны на ней. Именно такой смысл закладывал Владимир Путин, когда создавал Народный фронт. Поэтому взаимодействие с региональными активистами будет выстраиваться не только через региональные штабы. Будут созданы механизмы и каналы, которые позволят Центральному штабу выстраивать отношения и получать информацию из регионов напрямую. О каких инициативах говорят участники региональных конференций? ОЛЬГА САВАСТЬЯНОВА: О самых разных - от необходимости подъема тяжелой промышленности до конкретных благотворительных акций. Конечно, больше всего людей волнует равнодушие чиновников и социальные проблемы в сфере здравоохранения, образования, ЖКХ. ОНФ в рамках учредительных конференций организовал сбор подписей в поддержку "налоговых каникул" для начинающих предпринимателей. Каковы результаты? ОЛЬГА САВАСТЬЯНОВА: Мы организовали сбор подписей вместе с организациями, входящими в ОНФ - "ОПОРОЙ России", "Деловой России", РСПП и ТПП еще до начала конференций. А решение подключить наш региональный актив пришло позже. Мы попросили зайти на сайт и там проголосовать. Потому что понимали, что летом собрать подписи очень трудно. Сейчас мы видим, что люди активно включились в этот процесс. Сейчас проголосовало в поддержку инициативы более 22 000 человек. Мы рады, что восстановление предпринимательской активности не было воспринято в регионах как беда только бизнеса, а как беда России в целом, ведь без нее ни о каком развитии страны не может идти речи. Акцент Основой руководящих органов ОНФ стала та прослойка региональной интеллигенции, которую президент и лидер ОНФ Владимир Путин в своем Послании назвал креативным классом Ольга Савастьянова: В ОНФ должны быть слышны голоса реальных людей. Российская газета # Москва, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 НА ПОЛЕ БРАНИ Автор: ТАМАРА ШКЕЛЬ Дума надеется очистить сети от нецензурной лексики ДЕПУТАТЫ Госдумы, принявшие в прошлой сессии закон, который запрещает ругаться бранными словами в СМИ и предусматривает суровое наказание за подобную невоздержанность, решили не останавливаться на достигнутом. В Комитете ГД по вопросам семьи, женщин и детей готовится законопроект, предлагающий распространить запреты, введенные для интернет СМИ, и на социальные сети. В качестве одной из самых эффективных мер борьбы с матом в интернет-пространстве обсуждается предложение блокировать сайты пользователей, злоупотребляющих "тяжелой" лексикой. Выступая вчера на "круглом столе", посвященном проблеме освобождения Интернета от нецензурной лексики, заведующий отделением экспериментальной лексикографии Института русского языка имени В.В. Виноградова Анатолий Баранов заметил, что поддерживал подобный запрет для СМИ. Поскольку люди, которые "не знают бранных слов и знать не хотят", должны быть защищены. Но сети - это уже "приватные коммуникации". Туда просто так не попадешь, нужно предпринять какие-то действия. Значит, делает вывод Баранов, дети учатся нецензурным словам не в Сети, а во дворе, в школе, в семье. Замглавы департамента госполитики в области СМИ минкомсвязи Арсений Недяк, комментируя предлагаемые депутатами поправки в Закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", признался, что в ведомстве стараются "минимизировать" основания для блокировки сайтов. Блокироваться в Интернете, по его словам, должно "абсолютное зло" - детская порнография, наркотики, суицид. При решении проблемы нецензурной брани в блогах и социальных сетях нужно ориентироваться на механизм саморегулирования. Член Комитета СФ по науке, образованию, культуре и информационной политике Руслан Гаттаров также считает, что увлекаться блокированием не стоит. Сенатор согласился, что саморегулирование в данном случае уместно. Однако засомневался, что у самого интернет-сообщества хватит сил, чтобы очистить сайты. Блокировка - это сложная процедура. Чтобы выполнить уже принятый закон о "черных списках", Роскомнадзор, по словам Гаттарова, "практически вручную" блокирует провинившиеся сайты. Но проблема мата в сетях еще масштабнее. Нужно работать с родителями, чтобы они ориентировали детей на безопасные сайты. Участники "круглого стола" посмотрели на обсуждаемую проблему и с точки зрения свободы слова. Запрет использовать ненормативную лексику в социальных сетях не покушается на свободу слова, а только ограничивает ее в том, что касается защиты детей, убеждена доцент кафедры конституционного и административного права Московского государственного университета экономики, статистики и информатики Лариса Ефимова. И все же участники дискуссии решили продолжить обсуждение вопроса, как очистить соцсети, не прибегая к крайностям. В качестве альтернативы предлагалось завести на каждом сайте "тревожную" кнопку, нажав которую, можно было просигналить модератору о факте использования "тяжелой" лексики. Или сообщать электронный адрес для родительских жалоб по этому поводу. Российская газета # Москва, Москва, 30 июля 2013 6:00:00 "ПАРАШЮТАМ" ПОДРЕЖУТ СТРОПЫ Автор: ИРИНА НЕВИННАЯ Выплаты при увольнении топ-менеджеров госкорпораций ограничат полугодовым окладом Выплаты при увольнении топ-менеджеров ограничат полугодовым окладом ПРИ УВОЛЬНЕНИИ топ-менеджеров им предлагается выплачивать "отступных" от 3 до 6 месячных окладов. Такие поправки в Трудовой кодекс минтруд согласовал с профильными ведомствами, в конце лета ожидается, что законопроект будет внесен в правительство. Речь идет о выходном пособии в госкорпорациях, акционерных обществах, где доля государства превышает 50%, а также федеральных государственных унитарных предприятиях. "Если увольнение происходит "по обоюдному соглашению", компенсация не выплачивается", - пояснила замминистра труда и соцзащиты Любовь Ельцова. Осложнений с принятием законопроекта эксперты не ожидают, поскольку инициатором поправок выступил президент Владимир Путин. Поводом, напомним, послужила получившая широкий резонанс история с увольнением экс-главы "Ростелекома" Александра Провоторова, который, оставив кресло, получил "золотой парашют" размером в 230 млн рублей. Но еще до него огромную компенсацию в 100 млн долларов получил в свое время бывший гендиректор "Норникеля" Владимир Стржалковский. Тема активно обсуждается и у нас, и за рубежом, где время от времени разражаются аналогичные скандалы. Например, предполагаемая выплата в 78 млн долларов освобожденному председателю совета директоров в швейцарской фармкомпании имела такой общественный резонанс, что он в конце концов вообще отказался от "парашюта". На конференции Общероссийского народного фронта вопрос был снова поднят, и в итоге Владимир Путин дал правительству поручение ограничить "золотые парашюты". Так что, очевидно, больше таких запредельных сумм в России уволенные топ-менеджеры не получат. Изначально обсуждалось предложение ограничить "потолок" выплат 12 - 16 месячными окладами. Но в итоге в подготовленном минтрудом проекте фигурирует более скромная цифра: максимум шесть окладов. Это касается руководителей и замруководителей госструктур, главных бухгалтеров, а также членов совета директоров. Трудовые соглашения с ними должны быть перезаключены в течение трех месяцев после вступления поправок в силу. Частного бизнеса новация не коснется. ДЕТЕКТИВ ОБЛАСТНОГО МАСШТАБА http://www.gazeta.ru/politics/2013/07/29_a_5530597.shtml «Гражданская платформа» в Ярославской области потеряла уполномоченного по финансовым вопросам 29.07.2013, 22:45 | Екатерина Винокурова В Ярославской области в понедельник исчезла уполномоченная «Гражданской платформы» по финансовым вопросам Наталья Семенова. По мнению партийцев, ее удерживают полицейские, в правоохранительных органах это отрицают. ГП опасается отказа в регистрации на выборах, председатель избиркома документы у них принял, решение будет принято в ближайшие дни. В кампании по выборам заксобрания Ярославской области в понедельник появились элементы детектива: таинственным образом исчезла уполномоченная по финансовым вопросам регионального отделения партии «Гражданская платформа » Наталья Семенова. По версии представителей ГП, сразу после того, как Семенова зарегистрировалась в качестве уполномоченного по финансовым вопросам, ее схватили и увезли в неизвестном направлении сотрудники полиции. В штабе ГП считают, что Семенову удерживают в управлении МВД по Ярославской области. В свою очередь, в полиции говорят, что ни о каком похищении речи не идет. «Наталья Семенова помимо работы в «Гражданской платформе» является заместителем директора ООО «Горстройзаказчик». В управлении экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Ярославской области имеется информация о нарушениях в финансово-хозяйственной деятельности этого предприятия. В рамках материала проверки по этой информации сегодня сотрудники УМВД вручили Семеновой повестку о том, что ее нужно опросить, после чего Семенова на своей автомашине проследовала в УМВД. Там сотрудники полиции задали ей необходимые вопросы и отпустили. В УМВД всего она пробыла около часа», — написал на своей странице в Facebook начальник отдела информации и общественных связей УМВД России по Ярославской области Александр Шеханов. Между тем на связь Семенова до сих пор не выходит, ее мобильный телефон недоступен. В «Гражданской платформе» утверждают, что теперь отделению партии могут отказать в регистрации общего списка кандидатов, причем по формальным признакам. Ведь по закону избирательный счет партии должна была открывать именно Семенова. Закон Ярославской области о выборах гласит, что «все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующей избирательной комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии — в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа». Председатель областного избиркома Денис Васильев сказал «Газете.Ru», что «Гражданская платформа» все же сдала в понедельник документы на регистрацию, а избирательный счет открыл кандидат от этой партии, адвокат Михаил Писарец. И ничего незаконного он в этом не видит. «Я лично принял у них полный комплект документов на регистрацию в 16.45 в понедельник», — говорит Васильев. «Мы будем делать все, чтобы нам не могли отказать в регистрации на выборах, хотя подробности нашей тактики раскрыть не могу», — сказал «Газете.Ru» Писарец, адвокат лидера списка Евгения Урлашова , арестованного в начале июля. В распоряжении «Газеты.Ru» оказалась жалоба в ЦИК, которую ГП собирается подать на избирком Ярославской области. В частности, областную избирательную комиссию обвиняют в затягивании приема документов и «систематическом противодействии избирательной комиссии Ярославской области в реализации избирательных прав кандидатов «Гражданской платформы». «По указанным фактам готовятся жалобы в прокуратуру, Следственный комитет и Федеральную службу безопасности с целью привлечения виновных лиц к уголовной ответственности», — указано в жалобе. В качестве доказательств приведен ряд эпизодов, один из которых уже вызвал разночтения у «Гражданской платформы» и в областном избиркоме, причем разночтения фундаментальные. Так, 23 июля «Гражданская платформа» заявила, что облизбирком отказался принимать у партии документы на регистрацию списка. Облизбирком утверждал, что представители ГП явились в помещение избирательной комиссии с уведомлением о проведении там собрания по исключению из списка некоторых кандидатов, а потом потребовали немедленного заверения списка, хотя в это время документы сдавала партия «Альянс зеленых». Эксперт по избирательному законодательству Андрей Бузин говорит, что главный вопрос относительно регистрации — это наличие полного пакета документов. В случае если представители ГП не уверены, что кто-то кроме их уполномоченного имел право открывать избирательный счет, им стоит, во-первых, подать в избирком объяснение, почему этого не сделал уполномоченный, а во-вторых, постараться добиться с комиссией компромисса по данному вопросу. 8 сентября в Ярославской области состоятся выборы в областной парламент. Этот регион считается одним из сложных для «Единой России»: на выборах в Госдуму 2011 года она получила в области один из самых низких результатов по стране — 29%, а через полгода будущий мэр Евгений Урлашов со скандалом покинул партию. В начале июля Урлашов был арестован : его обвиняют в вымогательстве взятки у местного бизнесмена. «ГРАЖДАНСКАЯ ПЛАТФОРМА» ОПУСТЕЛА http://www.gazeta.ru/politics/2013/07/29_a_5530657.shtml Кандидату в губернаторы Владимирской области от «Гражданской платформы» Александру Филиппову отказали в регистрации 29.07.2013, 22:07 | Андрей Перцев «Гражданская платформа» осталась без последнего кандидата на губернаторских выборах 8 сентября, не пройдя «муниципальный фильтр» во Владимирской области. Рабочая группа по проверке подписей муниципалов при местном облизбиркоме рекомендовала комиссии не регистрировать кандидата партии Александра Филиппова. Причина в том, что 11 депутатов ранее поставили свои подписи за других претендентов. При этом кандидаты недавно зарегистрированных партий, не имеющих ни одного представителя в муниципальных собраниях, зарегистрированы были. О том, что рабочая группа рекомендовала облизбиркому не регистрировать Александра Филиппова на губернаторских выборах во Владимирской области, сообщили «Газете.Ru» в штабе кандидата. Всего признаны недействительными 12 подписей муниципальных депутатов. «11 депутатов ранее поставили подписи за других кандидатов, еще одна подпись признана недействительной из-за того, что там якобы неправильно указана дата рождения депутата», — указали в штабе. При этом 6 из 11 местных представителей муниципалитетов ранее поставили подписи за кандидата от КПРФ Анатолия Боброва. «Мы предлагали ему сверить подписи, чтобы не было совпадений, но по каким-то причинам кандидат отказался», — добавили в штабе. Сам Анатолий Бобров заявил «Газете.Ru», что у него была признана недействительной только одна подпись. «Нотариус напортачил, с остальными подписями все в порядке. Я попросился на проверку первым», — сказал Бобров. Из всего списка кандидатов во владимирские губернаторы не был зарегистрирован только Александр Филиппов. Группа не нашла ни одной недействительной подписи у кандидата от ЛДПР Владимира Сипягина, у врио губернатора Светланы Орловой обнаружилась одна недействительная подпись. Не возникло претензий к автографам депутатов, проставленных за кандидатов недавно зарегистрированных партий, вообще не имеющих ни одного представителя в местных собраниях, — КПСС, «Гражданской позиции» и «Партии за справедливость». Члены рабочей группы также рекомендовали зарегистрировать претендентов на губернаторский пост от «Патриотов России» и «Правого дела». Источник в депутатском корпусе региона сообщил, что Боброву был предложен пост вице-спикера заксобрания (выборы в местный парламент также состоятся 8 сентября) в обмен на «правильное» участие в кампании. «Очевидно, что в законодательстве есть пробелы. Невозможно быть уверенным в том, что муниципальный депутат ранее не поставил свою подпись за другого кандидата», — заявил «Газете.Ru» Александр Филиппов. До этого облизбирком Забайкальского края также отказал в регистрации кандидату в губернаторы от «Гражданской платформы » Алексею Кошелеву. Выяснилось, что 13 из подписавшихся не были депутатами, кроме того, некоторые из народных избранников ранее поддержали кандидата от ЛДПР Василину Кулиеву. Тогда эксперты в беседе с «Газетой.Ru» отмечали несерьезный подход штаба Кошелева к сбору подписей — это подтверждало наличие «автографов» людей, вообще не являвшихся депутатами». «В нашей ситуации все серьезнее, все подписавшиеся — депутаты, речь только о двойных подписях», — подчеркнули в штабе Филиппова. Руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев отмечает, что облизбирком мог принять решение, исходя из «политической целесообразности». «Оно могло зависеть от осложнений, которые создала бы регистрация Филиппова для врио губернатора Светланы Орловой. Отказ в регистрации – это жесткий сценарий. Пока «Гражданская платформа» не продемонстрировала способности отстаивать своих региональных лидеров», — констатирует политолог. Параллельная регистрация очевидных спойлеров, по его мнению, выглядит «очевидной подделкой». Напомним, что на старте кампании против Филиппова было возбуждено уголовное дело по злоупотреблению полномочиями. Отец кандидата Сергей Филиппов не так давно потерял пост директора компании «Владимирмежрегионгаз». Отец и сын Филипповы проявили себя как жесткая оппозиция Светлане Орловой. По мнению Калачева, снятием кандидата от «Гражданской платформы» областная власть дает сигнал местным элитам о выстраивании жесткой вертикали. КАМПАНИЯ ЗА КОМПАНИЮ http://www.gazeta.ru/politics/2013/07/29_a_5530041.shtml Сергей Собянин и Алексей Навальный не экономят на пиаре 29.07.2013, 21:45 | Мария Макутина Предвыборные кампании врио мэра Сергея Собянина и оппозиционера Алексея Навального проходят заметнее остальных, признают в штабах кандидатов в мэры Москвы. Представители КПРФ, «эсеров» и ЛДПР считают, что власти намеренно разыгрывают сценарий с раскруткой Навального. Кандидат от РПР-ПАРНАС Алексей Навальный отчитался в ЖЖ о ходе своей агитационной кампании. «Всего мы пока собрали на избирательную кампанию пожертвований примерно на 20 миллионов рублей. Из этой суммы 12 миллионов мы собрали за 5 дней дней после моего поста о том, что нужны деньги», — написал он в понедельник. Оппозиционер уже провел несколько встреч с избирателями во дворах. «У нас достаточно мало других возможностей. Зомбоящик занят Собяниным, на телешоу меня не зовут, вот говорим с бабушками во дворах », — признался Навальный. По его словам, он будет проводить по три встречи каждый день в будни и по пять в выходные. Так, в понедельник он встретился с избирателями на Ленинском проспекте . Кроме того, рассказал Навальный, его штаб провел «три больших кубических дня» (наглядная агитация в городе на установленных на улицах специальных кубах ). Информацию о состоянии избирательных фондов других кандидатов в мэры Москвы Мосгоризбирком опубликовал 11 июля. На тот момент на счету врио мэра Сергея Собянина было 35,9 млн рублей, кандидата от ЛДПР Михаила Дегтярева — 5,7 млн рублей, «эсера» Николая Левичева — 100 тыс. рублей, кандидата от «Яблока » Сергея Митрохина — 500 тыс. рублей., на счет коммуниста Ивана Мельникова никаких средств не поступило. Эксперты сходятся во мнении, что пока заметно проходят кампании только двух кандидатов — Собянина и Навального, остальные же претенденты предпочитают экономить средства. Врио главы Москвы ведет традиционную для губернаторов агитацию. «Суть кампании Собянина в том, чтобы московская мэрия и он были производителями потока хороших новостей. У него обычная для кандидата от действующей власти стратегия — «все говорят, а он делает»», — пояснил «Газете.Ru» руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев. Так, в субботу Собянин объявил о создании самого крупного парка в Европе, в который войдут территории парка «Музеон», ЦПКиО имени Горького, Нескучный сад, природный заказник «Воробьевы горы». При этом, отмечает эксперт, кампания Собянина проходит практически без кандидата. В штабе врио мэра «Газете.Ru» сообщили, что встречи с избирателями будут, однако пока неясно, кто их будет проводить — сам Собянин или его доверенные лица. На вопрос о том, как проходит агитационная кампания Собянина, в его штабе рассказали о старте велосипедных прогулок молодежного штаба кандидата с символикой кампании. «Все выходные катались», — сказали там. «Навальному удается, вызывая огонь на себя, привлекать к себе внимание, добиваться высокой цитируемости и быть на слуху», — отмечает Калачев. Остальными же кандидатами, по словам эксперта, движет желание не распылять ресурсы. «В этой кампании есть почетное второе место, которое многие кандидаты хотели бы занять, но усилий для этого не предпринимают», — говорит он, добавляя, что коммунисты не активны, потому что уверены, что им и так достанется второе место. «Сейчас коммунисты в растерянности, не понимают, с кем бороться — с Собяниным или Навальным», — считает глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. По его словам, они, скорее, обозначают свое участие в кампании. Несмотря на свой электоральный потенциал , КПРФ пока ведет мэрскую кампанию спокойно. На первом плане в Москве у коммунистов пока общефедеральная повестка — так в субботу они провели в столице митинг в рамках Всероссийской акции за отставку правительства Дмитрия Медведева. Заметность кампаний врио мэра и главного борца с «Единой Россией » в Интернете московский коммунист Андрей Клычков объяснил тем, что на кампанию Собянина были брошены огромные ресурсы, а Навальныйблагодаря власти получил возможность новых информационных всплесков , что помогло ему раскрутиться. Что касается хода кампании самого Мельникова, то, по словам Клычкова, встречи с избирателями проходят каждый день. «Провели встречу с транспортным, экологическим и научно-общественным активами города (как писала «Газета.Ru» , КПРФ планирует поднять популярность своего кандидата за счет критики реформы РАН и связанным с ней сбором подписей за отставку правительства), с представителями культуры, в ближайшее время встречаемся с профсоюзами авиаперевозчиков», — рассказал он. В среду Мельников примет участие в митинге протеста против строительства крупного торгового комплекса в Митино . Глава штаба Левичева Александр Агеев также является сторонником теории заговора на московских выборах. Он считает, что кампания Навального заметна только потому, что он «игрушка в чьих-то руках» и «кому-то так надо было». Одним из сильных моментов кампании Левичева он считает агитацию членами партии в палатках с картонной фигурой кандидата. «Есть информационная политика и заказ на определенных кандидатов», — согласен с «эсером» и коммунистом представитель штаба Дегтярева Борис Чернышев. В доказательство активности кандидата от ЛДПР он привел в пример его поездку в Зеленоград на электричке, после которой была отредактирована предвыборная программа. В нее был внесен пункт, в котором говорится о необходимости обеспечить электрички системами климат-контроля. Кроме того, рассказал он, 7 августа партия проведет в Москве, посвященный агрессии Грузии в августе 2008 года. Кандидат от «Яблока» Сергей Митрохин отмечает, что его кампания проходит спокойно. В частности, говорит он, у мэрии состоялась серия пикетов против разрушения дома Волконского (как ранее писала «Газета.Ru», снос исторического особняка на Воздвиженке может стать одной из центральных тем кампании против Собянина). В пикетировании участвовал сам кандидат от «Яблока» и партийные активисты. «Сегодня встреча с жителями в «Сокольниках», вчера была «в Новой Москве», — добавил он. В поселении Внуковское Митрохин встретился с жителями, которые требовали отставки префекта Новой Москвы Алексея Челышева. Собравшиеся (среди которых были известные артисты Василий Лановой, Лия Ахеджакова, Алла Будницкая, а также футбольный комментатор Виктор Гусев) выступили против проекта расширения Внуковского шоссе, которое должно пройти напрямую через населенные пункты. Жители поселения считают «мошенническими слушания», которые власти провели по этому поводу. Митрохин пообещал, что направит в Генпрокурору требование возбудить против Челышева уголовное дело по статье «мошенничество». Впрочем, избирательные кампании кандидатов, даже выстроенные вокруг решения конкретных проблем горожан, пока не могут соперничать в плане пиара — с одной стороны с «административной» агитацией врио мэра Москвы, с другой, с протестной, сугубо политической кампанией оппозиционера, получившего пять лет по «делу «Кировлеса ». Эксперт считает, что кампании Собянина и Навального пока более яркие. Более того, Михаил Виноградов уверен, что «уход в тень» в ходе московской избирательной кампании остальных кандидатов объясняется тем, что они были «деморализованы фактом участия в выборах Навального». По его словам, они были вынуждены в связи с этим корректировать свои кампании. Однако в разговоре с «Газетой.Ru» в штабах этих кандидатов заявили, что участие Навального никак не изменило их планы по ведению собственной агитации. Как отмечал ранее в разговоре с «Газетой.Ru» политолог Евгений Минченко, в условиях скоротечной летней кампании конкурентам Собянина надо делать ставку на создание громких информационных поводов , с которыми везет пока только Алексею Навальному. Департамент мониторинга и анализа СМИ Управления информации и массовых коммуникаций ЦИК Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"