1. Основные темы на 08.30 09.10 4  
1.1. Заседание президиума Госсовета в Новосибирске, посвященное состоянию дорожной сети 4  
1.2. Владимир Путин 14 октября встретится с СПЧ 7  
1.3. Владимир Путин одобрил предложение о создании президентской программы по урбанистике 9  
1.4. Ситуация вокруг выборов губернатора Севастополz 10  
1.5. Подготовка к выборам 2016 года 13  
1.6. Итоги выборов 14 сентября. Членs СПЧ не согласны с проектом доклада комиссии Совета по выборам 14 сентября. Рейтинг социально-политической устойчивости регионов Фонда "Петербургская политика" 15  
1.7. Рассмотрение «закона Поневежского». По законопроекту проголосовали депутаты, находящиеся в СИЗО и эмиграции 19  
2. Темы второго плана 26  
2.1. Президиум Совета законодателей. Центр по мониторингу межнациональных отношений в РФ планируется открыть при Минкульте 26  
2.2. Сенатором СФ от Заксобрания СПб стала Людмила Косткина 29  
2.3. Реформа МСУ. На сессии Заксобрания Красноярского края принят закон о МСУ в регионе 30  
2.4. Госдума предлагает запретить госзакупки иностранного программного обеспечения, если у него есть два и более российских аналога 32  
2.5. Слухи о возможном уходе Германа Грефа и всего экономического блока правительства 36  
2.6. ОНФ считает, что Фонд соцстрахования тратит слишком много денег 39  
2.7. Ирина Прохорова раскритиковала новое руководство «Гражданской платформы» 41  
2.8. Геннадий Гудков уходит с поста сопредседателя "Альянса зеленых и социал-демократов" 43  
2.9. Сын брянского губернатора отказался от поста главы района 48  
2.10. В интервью РБК ТВ Ходорковский раскрыл некоторые подробности своего будущего сотрудничества с оппозицией 49  
2.11. Андрею Макаревичу отказали в проведении лекции в Новосибирске 51  
2.12. В правительстве обсуждают варианты офшорной амнистии для бизнесменов 53  
2.13. Дело Евтушенкова. Ситуация вокруг АФК «Система» 56  
2.14. Сообщения о расширении категорий чиновников, которым может быть запрещен выезд за рубеж 57  
3. Разное 59  
3.1. Информация о том, что жители Грозного заявляют о принуждении к участию в шествии, приуроченном ко дню рождения Владимира Путина 59  
3.2. Депутат ГД Роман Худяков готовит проект закона о внесении изменений в ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» 61  
3.3. Сергей Минаев в программе Ксении Собчак на ТК Дождь 62  
3.4. «Медуза» получила свидетельство о регистрации СМИ 65  
3.5. В Москве выйдет книга о «крымской весне» 66  
3.6. Студия Артемия Лебедева разработала новый дизайн люков канализации Москвы 67  
3.7. В Москве предположительно за запись в блоге задержан оппозиционер Павел Шехтман. Правозащитники объявляют о росте числа "политзаключенных" 72  
3.8. Губернатор Красноярского края Виктор Толоконский упразднит три министерства 75  
3.9. Экс-депутат гордумы Челябинска Владимир Алексеев исключен из «Единой России» за нарушение партийной дисциплины 76  
3.10. Коллеги обратились к единороссу Степану Руденко с предложением добровольно сложить с себя полномочия депутата гордумы Томска после того, как он приставал к японской делегации в нетрезвом состоянии 77  
  
1. Основные темы на 08.30 09.10

Заседание президиума Госсовета в Новосибирске, посвященное состоянию дорожной сети

Независимая газета, Ольга Соловьева: Дорожники не убедили Путина в своей бескорыстности/Президент недоволен высокими ценами на строительство магистралей
Еще недавно руководство «Автодора» убеждало общественность, что новые дороги в России стоят значительно дешевле, чем в Европе и в США. Однако вчера выяснилось, что Владимир Путин не верит этим рассказам чиновников. Президент по-прежнему считает дорожные сметы в России непрозрачными и явно завышенными. Такие претензии к строителям он высказал вчера на заседании президиума Госсовета в Новосибирске. <…> Вчера же выяснилось, что аргументы дорожников не убедили президента в том, что российские дороги лучше и дешевле, чем европейские. При строительстве новых дорог выделяемые на них средства по-прежнему оседают, по словам президента, в «черных дырах», а сами дороги зачастую просто не соответствуют всем требуемым характеристикам. «Государство направляет на строительство и реконструкцию дорог значительные финансовые ресурсы, но отдача от этих вложений порой малоэффективна. Даже недавно построенные автодороги нередко не соответствуют требуемым характеристикам», – цитирует слова президента Интерфакс.
При этом Путин призвал принять меры по повышению достоверности и точности сметной стоимости дорожных работ, передает Интерфакс. Получается, добавляет глава государства, что из года в год бюджет фактически финансирует ремонт одних и тех же дорог вместо того, чтобы поступательно наращивать объемы качественного дорожного строительства.
«По ряду правил дорожники все еще ориентируются на нормы 30-летней давности, но ведь тогда и транспортные нагрузки были совершенно другими, не говоря уже о материалах и технологиях, которые применяются сегодня во всем мире», – пояснил он. И несмотря на то что есть все необходимые материалы и технологии, видимо, «по бюрократическим соображениям» использовать их в полной мере в дорожном строительстве не удается, замечает Путин.
При этом и на конечную стоимость строительных материалов, по его мнению, оказывает влияние не столько экономика, сколько коррупция в отрасли. «Еще одна проблема – необоснованный рост цен на так называемые инертные дорожно-строительные материалы. Проще говоря, гравий, песок, щебень и т.д. Когда о строительстве или реконструкции дорожного объекта еще официально не объявлено, а существуют лишь планы, оказывается, что все ближайшие земли, пригодные для разработки карьеров, уже скуплены», – резюмирует Путин на заседании президиума Госсовета. Что позволяет, по мнению главы государства, предпринимателям в период строительства диктовать монопольно высокие цены.
По мнению же главы Татарстана Рустама Минниханова, строительство дорожной сети в России возможно было бы ускорить и даже удешевить, если стало бы возможным не согласовывать замену дорожного покрытия с грунтового на твердое. «Необходимо решить задачу перевода существующих грунтовых дорог в категорию дорог с твердым покрытием. На сегодняшний день данные работы классифицируются как реконструкция и влекут за собой длительную процедуру согласования», – сообщил он. В случае отмены согласования сэкономленные средства, по его мнению, позволили бы удвоить объемы дорожного строительства. «При использовании щебеночного покрытия сумма (затрат. – «НГ») будет в три раза меньше. Таким образом, мы могли бы решить задачу по удвоению объемов строительства», – уверен Минниханов.
«Развиваться дорожной отрасли в России мешает недостаток финансирования, инноваций и необходимого здесь контроля качества», – считает первый вице-президент компании «АвтоСпецЦентр» Алексей Тузов.

Ведомости, Елизавета Серьгина: «Глонассу» добавят мобильности/АО «Глонасс», которое будет управлять системой «ЭРА-Глонасс», видимо, получит частные инвестиции. Владимир Путин одобрил партнерство государства с сотовыми операторами
Президент Владимир Путин одобрил создание государственно-частного партнерства на базе создаваемого сейчас акционерного общества (АО) «Глонасс», следует из стенограммы вчерашнего заседания президиума Госсовета в Новосибирске.
По проекту постановления правительства, подготовленному Минтрансом, предполагалось создание АО со 100%-ным госучастием с уставным капиталом 100 млн руб., которым бы управлял Минтранс. Окончательное решение о создании АО должно быть принято правительством в IV квартале этого года. Предполагается, что к АО «Глонасс» перейдут функции оператора и инфраструктура управления системой «ЭРА-Глонасс».
Эта система дает возможность принимать информацию от устройств вызова экстренных оперативных служб и передавать им информацию о вызове и координатах вызывающего устройства. Система «ЭРА-Глонасс» работает как виртуальный мобильный оператор (MVNO) на сетях всех операторов «большой тройки». Она заработает с января 2015 г. А с 2017 г. терминалами «ЭРА-Глонасс» должны быть оснащены все автомобили, продающиеся в странах Таможенного союза. На создание системы потрачено 3,9 млрд руб.
Функции MVNO выполняет сейчас НП «Глонасс», в которое входят операторы «большой тройки», «Ростелеком», «Яндекс», «Сумма телеком», НИС и другие компании. Доход НП в 2013 г. составил 2,1 млрд руб., чистая прибыль — 212,6 млн руб., следует из информации в базе данных «СПАРК-Интерфакса».
На вчерашнем заседании замминистра финансов Андрей Иванов предложил работать по этому проекту в формате государственно-частного партнерства, допустив в капитал создаваемого АО сотовых операторов. Путин поддержал идею Минфина, но поинтересовался, как новая компания будет зарабатывать. Ведь вызов служб медицинской помощи или дорожной полиции происходит бесплатно. Иванов сообщил, что способы монетизации есть — зарабатывать можно при помощи «некоторого набора услуг». Что это за услуги, он не уточнил, сообщив лишь, что авторы проекта заложили в его финансовую модель выход на финансовую рентабельность через три года. «И это подтверждали сотовые операторы», — цитирует Иванова «Интерфакс».
«Вымпелком» считает перспективной возможность коммерческого использования технологий GPS/«Глонасс» в России, подтверждает его представитель Анна Айбашева, — в первую очередь речь идет о сервисах в области телематики и безопасности (например, в противоугонных устройствах), а также в сфере «умного страхования», уточняет она. По оценке «Вымпелкома», к 2020 г. все автомобили будут оснащены системами «ЭРА-Глонасс», а для оператора связи это потенциал по предоставлению телематических сервисов для десятков миллионов автомобилей, заключает Айбашева. Собирается ли «Вымпелком» стать акционером АО «Глонасс», она не говорит.
Источником доходов для новой компании могут стать охранно-поисковые услуги, соглашается гендиректор навигационного «Спейстим холдинга» Алексей Смятских. Кроме того, по его мнению, она может заниматься мониторингом и диспетчерскими услугами, предоставляя их корпоративным заказчикам тех же операторов. У мобильных операторов есть отлаженные каналы сбыта подобных услуг, так что их вхождение в капитал было бы очень полезным для АО, считает Смятских. Другое дело, опасается он, что наличие большого количества партнеров осложнит принятие решений в компании — ведь владельцами будут прямые конкуренты.
Представители МТС и «Мегафона» отказались от комментариев. Так же поступили представители НП «Глонасс».
 
Владимир Путин 14 октября встретится с СПЧ

Независимая газета, Екатерина Трифонова: Главе государства доложат о наболевшем/Совет по правам человека теперь ходит на встречи с Владимиром Путиным раз в год
Владимир Путин 14 октября встретится с Советом по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ). На вчерашнем президиуме СПЧ правозащитники определяли основные темы разговора с президентом, с которым они не виделись уже более года.
С этой последней встречи, прошедшей в сентябре 2013 года, у членов СПЧ для президента накопилось множество предложений. На вчерашнем заседании президиума они отобрали из них самые ключевые. 
По словам члена рабочей группы СПЧ по защите прав человека в сфере межнациональных отношений Владимира Шапошникова, большинство коллег использует эту встречу для продвижения собственных инициатив. Шапошников, например, намерен обсудить наработки по адаптации и ускоренному обучению мигрантов.
Правозащитники намерены поднять и вопрос о дальнейшей судьбе российских СМИ. Они убеждены, что принятый без обсуждения закон о снижении доли иностранного капитала до 20% в издании любого типа представляет собой прямое наступление на свободу слова.
По информации «НГ», разговор 14 октября может зайти и о расширении законных оснований для регистрационного учета россиян. Им могут разрешить регистрироваться и в нежилых помещениях, тогда как сегодня такая возможность есть только у кочевников и мигрантов. Тем, у кого нет никакого помещения, можно будет встать на учет по адресу работодателя или же местного отделения ФМС.
Правозащитники также не забывают об украинских беженцах. С началом осени, рассказал «НГ» председатель комиссии СПЧ по миграционной политике Евгений Бобров, людей начали активно расселять из временно занятых ими помещений. Около 70% приезжих удалось пристроить в российские семьи, еще 15% жильем обеспечили работодатели. Судьба остальных остается под вопросом, поскольку перевалочные пункты и временные лагеря власти ликвидируют, а новые строить отказываются, так что некоторые беженцы сейчас живут в машинах. Бобров подготовил специальные рекомендации по беженцам. В частности, речь идет о том, чтобы максимально задействовать бизнес-сообщество. «Украинцы более квалифицированные и приспособленные к российской культуре работники. Заинтересованность в них выше, чем в приезжих из стран СНГ. Но чтобы у работодателей была возможность устроить на работу больше людей, нужны меры экономического стимулирования», – считает Бобров. Он предлагает предусмотреть для них льготы, например, освободить на год от налога на прибыль. Стимулировать правозащитник предлагает и отдельных россиян, выдавая им ежедневно по 100 руб. за каждого принятого в семью украинца. Бобров намерен напомнить об обещанном властями упрощении механизмов получения беженцами вида на жительство и даже гражданства. По его словам, чиновники уверяют, что приезжим из Украины и без этого неплохо живется в России.
Несмотря на то что выборы позади, президенту будет представлен доклад об итогах и недостатках избирательной кампании. Один из его фрагментов, как стало известно «НГ», посвящен муниципальному фильтру.  Одним из главных минусов, по мнению правозащитников, является требование заверять подписи депутатов у нотариуса. В удаленных поселениях людей этой профессии, как правило, нет, а обращение за нотариальными действиями к главе сельской администрации для оппозиционных кандидатов невыгодно. Потому что это означает заранее засветить своих сторонников, а значит, открыть их для административного давления со стороны власти. В общем, именно муниципальный фильтр и стал причиной того, что выборы губернаторов превратились в референдумы о доверии.
В СПЧ дали понять «НГ», что, конечно, той встречи с президентом, к которой они сейчас так организованно готовятся, может в предполагаемую дату и не состояться. Тем более что до этого Путин ее уже неоднократно переносил. Это дает повод порассуждать о ненужности совета для главы государства. Гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин убежден в обратном: «Для президента важно на постоянной основе отслеживать тренды в развитии гражданского общества. Встречи с СПЧ отнюдь не ритуальные, и проходят они в жарких дискуссиях». Отсутствие оперативного внимания к совету со стороны Путина эксперт объясняет его занятостью: «В условиях внешнеполитического напряжения времени на текущие вопросы у него просто нет». 
Председатель правления Центра политических технологий Борис Макаренко согласен, что встречи необходимы: «Наряду с имитационными деятелями в СПЧ по-прежнему есть много независимых экспертов. Они могут адекватно оценивать обстановку и давать дельные советы. Поэтому, когда речь идет о правах человека, нельзя упускать ни единой возможности донести свои доводы до власти». Однако результатов от этого или мало, или они противоположные. Скажем, на прошлой встрече члены СПЧ просили президента разобраться с репрессиями против НКО: «Президент согласился с аргументами СПЧ и дал отмашку на новые инициативы, но они в итоге еще больше усугубили положение».
 
Владимир Путин одобрил предложение о создании президентской программы по урбанистике

REGNUM: Предложение о создании президентской программы по урбанистике получило одобрение Инициатива Института медиа, архитектуры и дизайна «Стрелка» о создании президентской программы по урбанистике и городскому проектированию встретила понимание Президента РФ Владимира Путина, сообщил корреспонденту ИА REGNUM источник в Администрации Президента РФ. По его словам, Владимир Путин высоко оценил это предложение, и поручил заместителю Председателя Правительства РФ Дмитрию Козаку и первому заместителю Главы Администрации Президента РФ ВЯЧЕСЛАВУ ВОЛОДИНУ рассмотреть его в подробностях. По мнению инициаторов программы, ее создание должно помочь преодолеть негативные последствия отраслевого принципа проектирования, ввести практику конкурентного формирования больших проектов, гармонизировать частные девелоперские инициативы и государственные проекты разных уровней, вовлечь образованных горожан в созидательную деятельность по улучшению городской среды.
Как ранее сообщалось в СМИ, Институт «Стрелка» был задействован в организации семинара мэров крупнейших российских городов в октябре 2013 года. В работе семинара принял участие Президент РФ Владимир Путин, который высоко оценил актуальность темы повышения комфортности жизни горожан и урбанистики в целом.
В июле 2014 года по инициативе Института «Стрелка» и при поддержке Администрации Президента РФ прошел семинар для мэров 24 городов на тему «Благоустройство повседневности: пять шагов к современному городу». В рамках семинара состоялась встреча первого заместителя главы Администрации Президента РФ ВЯЧЕСЛАВА ВОЛОДИНА с мэрами. Предметом встречи стало выстраивание коммуникаций власти с обществом для того, чтобы сделать города более удобными для проживания.
 
Ситуация вокруг выборов губернатора Севастополz

Коммерсантъ, Вадим Никифоров, Симферополь; Софья Самохина: Сергей Меняйло изберется не без помощи Кремля/Его конфликтом с Алексеем Чалым занимаются на высоком уровне
Парламенты Крыма и Севастополя сегодня изберут главу республики и губернатора новых субъектов РФ. В каждом регионе они будут выбраны из трех кандидатов, предложенных Владимиром Путиным. Фракция "Единой России" в крымском парламенте сообщила, что проголосует за врио главы Сергея Аксенова. На выборах губернатора Севастополя ожидались неожиданности из-за конфликта врио губернатора Сергея Меняйло со спикером заксобрания Алексеем Чалым, который контролирует большинство в парламенте. Однако источники "Ъ" в "Единой России" вчера сообщили, что они "договорились". <…>
Проследить за ходом голосования по губернатору в Севастополь приехали секретарь генсовета "Единой России" Сергей Неверов и глава управления внутренней политики администрации президента (АП) Олег Морозов. Как рассказал "Ъ" один из депутатов заксобрания, они проводили с депутатами встречи, на которых пытались донести до них, что "Сергея Меняйло выбрал президент РФ" и что сейчас "они должны продемонстрировать миру единую позицию депутатского корпуса и президента". Насколько успешными оказались консультации, покажет заседание фракции "Единой России", которое пройдет перед голосованием палаты. На заседание фракции приглашен Сергей Меняйло. В партии ожидают, что депутаты воспримут оглашенные федеральными чиновниками аргументы, а Алексей Чалый не будет их переубеждать.
По сведениям "Ъ", господин Чалый 6 октября летал в Москву и был замечен на Старой площади, а 7 октября он вместе с Сергеем Меняйло появился на концерте, посвященном 60-летию гимна города — песни "Легендарный Севастополь", спев ее вместе с горожанами. В "Единой России" утверждают, что "сюрпризов от голосования не ожидают": "Если Алексей Чалый не полностью отморожен, то он не будет убеждать депутатов не голосовать за Сергея Меняйло".
Не исключено, что голосование по кандидатуре губернатора Севастополя пройдет в открытой форме и поименно. Отметим, что ранее Алексей Чалый отказался отвечать на вопрос о том, за кого проголосует, подчеркнув, что голосование будет тайным и он "вправе сохранить в секрете, за кого поставил галочку". Единоросс Борис Колесников, напротив, считает, что "избиратели должны знать, какую кандидатуру на пост губернатора поддержит каждый депутат". В утверждении господина Меняйло Борис Колесников не сомневается. Глава фракции единороссов Вячеслав Аксенов отказался сообщить, за кого проголосует сегодня: "Это очень сложный вопрос". Не стали вчера отвечать на вопрос о сегодняшнем голосовании вице-спикер заксобрания Александр Кулагин и председатель комитета по экономике Татьяна Лобач. Один из двух депутатов от ЛДПР Илья Журавлев сказал, что "никаких сюрпризов" от выборов губернатора не ждет. Сам Сергей Меняйло сказал "Ъ", что "9 октября покажет все". Его конкурент Василий Пархоменко сообщил "Ъ", что считает "высокими" шансы врио главы Севастополя на избрание.
В Крыму депутаты будут выбирать из кандидатур Сергея Аксенова, министра экологии, одного из лидеров регионального отделения КПРФ Сергея Нараева и депутата Госдумы от "Справедливой России" Алексея Терентьева. В победе господина Аксенова не сомневаются даже его конкуренты. "Я бы сам проголосовал за него, если бы имел такое право",— сказал "Ъ" Сергей Нараев. Господин Терентьев считает, что главой Крыма должен стать Сергей Аксенов, который "привел Крым в Россию". О фактической безальтернативности врио главы говорил спикер Госсовета Владимир Константинов. В парламенте республики 70 из 75 депутатов представляют "Единую Россию".

Ведомости, Петр Козлов, Ольга Чуракова: Кремль поучаствует в выборах/Выборы губернатора Севастополя пройдут сегодня под присмотром высокопоставленных кремлевских чиновников, приехавших гасить конфликт местных элит
Накануне назначенного на четверг избрания Законодательным собранием Севастополя губернатора города противоречия между временно исполняющим эти обязанности Сергеем Меняйло и бывшим «народным мэром» Севастополя, а ныне спикером заксобрания Алексеем Чалым не только не сгладились, а еще больше обострились. Об этом «Ведомостям» рассказали три человека, близких к руководству Севастополя. За неделю до выборов в Севастополе был задержан бывший мэр Томска, коммунист Николай Николайчук, возглавлявший штаб Чалого на выборах заксобрания, — в его отношении управление СКР по Томской области расследует дело о превышении полномочий во время работы в Томске. Это привело к тому, что сторонники Чалого, которые контролируют заксобрание, занимая практически все ключевые позиции (всего «Единая Россия» получила в городском парламенте 22 из 24 мест), могут заблокировать избрание одобренного Кремлем Меняйло и проголосовать за лидера севастопольского горкома КПРФ Василия Пархоменко.
 «Чалый, у которого сейчас рейтинг доверия 70%, говорил, что не определился с выбором. Насколько я знаю его характер, он вполне может поддержать Пархоменко», — утверждает человек, хорошо знакомый с Чалым. В беседе с «Коммерсантом» 2 октября Пархоменко говорил, что готов стать губернатором, если собрание проголосует за него. Депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев говорит, что при таком развитии событий коммунисты будут работать с Чалым в коалиции. Но если это случится, то вызов будет брошен всей политической системе России, поэтому тушить пожар внутри севастопольских элит высадился десант из Кремля во главе с руководителем управления внутренней политики президента Олегом Морозовым, говорят чиновник, близкий к руководству Севастополя, и человек, близкий к администрации президента. Причем, по их мнению, нет полной уверенности, что кремлевские чиновники смогут разрешить этот конфликт.
Ситуация сложная, Чалый — человек непредсказуемый, руководствующийся эмоциями и часто принимающий решения импульсивно, утверждает в разговоре с «Ведомостями» высокопоставленный функционер «Единой России». Поэтому вариант, при котором люди Чалого проголосуют за коммуниста, возможен и тогда это станет беспрецедентной ситуацией, которую можно назвать новой революцией, говорит единоросс. Однако это все же маловероятно: единственный оппозиционный советчик Чалого Николайчук дает ему советы только по телефону, находясь под домашним арестом, подчеркивает собеседник: «Поэтому либо Меняйло, либо голос Чалого за коммуниста и новая революция, к которой нет никаких предпосылок».
Суть противоречий между Меняйло и Чалым знакомый последнего обозначил так: бывший «народный мэр» стал вольным выразителем протеста севастопольцев, которые не хотели бы видеть во главе своего региона варяга. Чалый — патриот Севастополя, его можно назвать бессребреником, а вот об окружении Меняйло нельзя сказать, что они думают лишь об интересах города, говорит крымский бизнесмен. Причина конфликта и в разном подходе к развитию региона — Чалый считает многие решения Меняйло поощряющими коррупцию.
Ситуация под контролем и эксцессов власть не допустит, говорит собеседник «Ведомостей», близкий к Кремлю. «Варианта, что Меняйло не изберут, я даже не рассматриваю. Чалый — государственник и, несмотря на все противоречия, на дискредитацию власти и конфликт не пойдет. В крайнем случае ему что-то дадут взамен, чтобы не было так обидно нажимать кнопку за Меняйло», — говорит собеседник. По мнению политолога Михаила Виноградова, эта история показывает, что крымские и севастопольские элиты привыкли жить в конкурентных традициях и привыкание к российскому стилю ведения политики не будет легким.
 
Подготовка к выборам 2016 года

Коммерсантъ, Максим Иванов, Ирина Нагорных: Ход сентябрем/Досрочные выборы в 2016 году могут разойтись с выборами в Госдуму
Из-за пробела в выборном законодательстве проведение выборов регионального уровня не исключено и в единый день голосования в сентябре 2016 года. Законодательство не обязывает совмещать досрочные региональные выборы с думскими, хотя изначально в него закладывался принцип "большие выборы поглощают малые". Успех партии власти на выборах в сентябре заставил парламентариев и организаторов выборов неформально обсуждать и теоретическую возможность переноса выборов в Госдуму в 2016 году с декабря на сентябрь. Впрочем, против такого сценария высказываются все думские партии, за исключением "Единой России", которой удобнее летом мобилизовать электорат.
По закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" очередные выборы в органы госвласти субъектов РФ проходят во второе воскресенье сентября, а в год совмещения с думскими выборами — в день выборов в Госдуму (в декабре). Здесь действует правило: "большие выборы поглощают малые", указывают источники "Ъ" в системе избирательных комиссий, однако в законе нет прямого указания на то, когда проводятся досрочные выборы региональной власти в год проведения федеральных выборов. То есть в 2016 году возможно проведение досрочных выборов в сентябре для губернаторов, чьи полномочия должны были бы закончиться после 2016 года. Речь идет о юридической возможности, политическая целесообразность ее применения — под вопросом.
При желании можно было бы найти возможность и для проведения выборов в Госдуму в сентябре, а не в декабре 2016 года, говорит собеседник "Ъ". По итогам двух единых дней голосования во второе воскресенье сентября в 2013 и 2014 годах в Кремле и "Единой России" убедились в удобстве этого времени для выборов (см. "Ъ" от 15 сентября). В этом году "Единая Россия" победила во всех регионах, а парламентская оппозиция жаловалась на то, что летом им сложнее привести на выборы свой электорат, чем партии власти.
Однако декабрьская дата выборов в Госдуму была определена задолго до этого: по закону "О выборах депутатов Госдумы" днем голосования на выборах федерального парламента считается первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Госдума предыдущего созыва. С первого созыва в 1993 году нижняя палата парламента избирается в декабре. Процедура назначения досрочных выборов Думы сложна. Ее можно провести только в случае ее роспуска, причем список таких случаев "исчерпывающий" и состоит, согласно Конституции, из двух пунктов. Если депутаты дважды выразят недоверие правительству, то президенту придется выбрать, кого распустить — Госдуму или кабмин. Кроме того, президент может распустить Госдуму в случае трехкратного отклонения кандидатур председателя правительства. В случае роспуска депутатов новые выборы будут проведены в "последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня роспуска Госдумы": то есть, чтобы избрать Госдуму 11 сентября 2016 года, распустить ее надо будет в конце предпоследней сессии — в первой половине июня 2016 года.
По словам первого зампреда фракции "Справедливой России" Михаила Емельянова, чтобы реализовать такую схему, придется либо менять Конституцию, либо "искусственно вызывать правительственный кризис". "Это содержит слишком большие риски и как политтехнологический шаг выглядит слишком сложно,— заявил "Ъ" справоросс.— Мы не будем играть в такого рода игры". Проведение федеральных выборов в сентябре "выгодно только партии власти", заявил "Ъ" депутат Госдумы секретарь ЦК КПРФ по информационно-аналитическим вопросам и проведению предвыборных кампаний Сергей Обухов: "Зависимые слои населения придут на выборы и проголосуют, а для остальных никто не отменял дач, отпусков". Провести выборы раньше, "в том числе из-за неблагополучных экономических прогнозов", выгодно партии власти, также считает "Ъ" вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев. В "Единой России" возможность переноса не комментируют, отмечая, что это было бы возможно, если бы о таком переносе просили все думские партии.<…>

 
Итоги выборов 14 сентября. Членs СПЧ не согласны с проектом доклада комиссии Совета по выборам 14 сентября. Рейтинг социально-политической устойчивости регионов Фонда "Петербургская политика"

ИТАР-ТАСС: Члены Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Игорь Борисов и Александр Брод не согласны с проектом доклада комиссии этого совещательного органа об итогах единого дня голосования 14 сентября. Об этом они заявили ТАСС. Проект доклада обсуждался сегодня на заседании комиссии на протяжении пяти часов, и мнения участников дискуссии разошлись. "Прежде всего, не было решения коллегиального органа о том, что комиссия будет мониторить процесс (выборов 14 сентября)", - отметил Борисов. По его мнению, проект документа не отвечает таким принципам как "объективность, достоверность, научные критерии". "Проект доклада составлен на основе данных лишь трех организаций - "Голоса", "Сонара" и "Гражданина наблюдателя". Почему данные остальных общественных объединений, а также данные официальных органов не учитываются?", - недоумевает Борисов. Он также утверждает, что ему непонятна "научная методология доклада". "Структура данного документа не совпадает со структурой подобных докладов даже ОБСЕ. В нем есть лишь треть структуры докладов ОБСЕ - "нарушения", да и то на основании фактов, требующих серьезной проверки", - отметил член Совета. "Предложенные рекомендации отдают лозунгом 100-летней давности - "разрушить все до основания", убрать все цензы, все пороги, когда во власть лезли и криминал, и бизнес", - подчеркнул Борисов. Со своей стороны член СПЧ Александр Брод также подчеркнул, что сама комиссия мониторингом выборов не занималась. "Члены комиссии в регионы не выезжали, за основу доклада были взяты данные НКО лишь одного спектра - "Голос", "Сонар" и "Гражданин наблюдатель". Но есть и другие профильные НКО, занимавшиеся наблюдением за выборами - "Гражданский контроль", корпус наблюдателей "За честные выборы", их данные не учитываются в докладе, а доклад должен включать весь спектр позиций профильных НКО", - убежден Брод. По его словам, многие факты нуждаются в дополнительной проверке. Документ, о котором идет речь, содержит ряд замечаний и предложений по реформированию российской избирательной системы. В частности, его авторы предлагают отменить "муниципальный фильтр" на губернаторских выборах, изменить принципы формирования избирательных комиссий.

 
 
https://www.facebook.com/grigory.melkonyants/posts/727675833936390 

Коммерсантъ, Максим Иванов, Ирина Нагорных: Кандидатам номер два готовят одномандатные округа/Проигравших губернаторов ждут на думских выборах
По итогам губернаторских выборов одним из важных вопросов стала судьба тех, кто их проиграл, показав неплохой результат, к такому выводу пришли эксперты фонда "Петербургская политика". "Кандидаты номер два" могут стать основными претендентами для продвижения в депутаты Госдумы по одномандатным округам даже без принадлежности к "Единой России". Сами единороссы, по словам источника в партии, могут присмотреться к партийцам, хорошо проявившим себя на выборах в заксобрания по одномандатным округам.
Фонд "Петербургская политика" Михаила Виноградова представил свой очередной рейтинг социально-политической устойчивости регионов. Среди главных событий сентября названы прошедшие 14 сентября выборы, упразднение Минрегиона и отставка 9 сентября губернатора Брянской области Николая Денина. Авторы рейтинга трактуют снятие с поста в связи с "утратой доверия" избранного в 2012 году главы региона как "подчеркнутый сигнал", что губернаторы "не получают неприкосновенности и их карьера будет напрямую зависеть от отношений с центром". По итогам выборов, по словам господина Виноградова, на повестку выходят новые вопросы: насколько стабильна ситуация, когда "выборы в целом не стали поводом для серьезного выплеска проявлений какого-либо недовольства", и какова судьба кандидатов-аутсайдеров, которые по итогам выборов "показали неплохие результаты" (см. график).
Часть таких экс-кандидатов, отмечают авторы доклада, уже встроена "в местную правящую коалицию и играла на выборах техническую роль". Но некоторые рассматривали выборы как площадку для будущей политической карьеры, "неслучайно летом циркулировали слухи, что занявшие второе место кандидаты будут рассматриваться как возможные фавориты на выборах в Госдуму по одномандатным округам". Тем более что ближайший год, как отмечает Михаил Виноградов, администрация президента расценивала как оптимальный для поиска кандидатов-одномандатников для "Единой России" и ОНФ. Возможно, с некоторыми из "кандидатов номер два" будут заключены "тактические союзы: возможность неконкурентного участия в выборах по округу в обмен на отказ от выпадов в адрес действующего губернатора", говорит господин Виноградов.
Источник "Ъ" в "Единой России" говорит, что оппозиция, скорее всего, будет ставить на уже проявивших себя участников губернаторских выборов, особенно тех, кто занял вторые места. В то же время для партии власти наиболее вероятными кандидатами на выборах в Госдуму являются те, кто успешно участвовал в выборах в заксобрания по одномандатным округам. Правда, по словам экспертов фонда "Петербургская политика", у элит может возникнуть желание и не давать "кандидату номер два" возможностей для роста, а, напротив, "максимально выдавливать из политики, считая, что он будет и дальше набирать форму и отъедать голоса у власти". Здесь авторы приводят в пример выборы мэра Москвы (занявший на них в 2013 году второе место Алексей Навальный сейчас находится под арестом по подозрению в мошенничестве).
"Сейчас в заксобраниях по партспискам "Единая Россия" получила 81% мандатов, а по одномандатным округам — 94%",— заявил "Ъ" справоросс Олег Шеин, занявший второе место на губернаторских выборах в Астраханском крае. По его словам, если на выборах в Госдуму по мажоритарным округам будет та же тенденция, то "ее состав в принципе предсказуем". Прошедшие выборы, по его словам, проходили с "фальсификациями", но их объем уменьшился и позволяет идти на конструктивное сотрудничество с властью.

 
 
Рассмотрение «закона Поневежского». По законопроекту проголосовали депутаты, находящиеся в СИЗО и эмиграции

Газета.ru, Владимир Дергачев, Александр Братерский, Полина Матвеева: Дума голосует из СИЗО/По «закону о виллах Ротенберга» проголосовали депутаты, находящиеся в СИЗО и эмиграции
Депутат-коммунист Константин Ширшов, находящийся в СИЗО, проголосовал против скандального «закона о виллах Ротенберга». Отдал голос против и оппозиционер Илья Пономарев, который уже несколько месяцев находится за границей. Депутат Алексей Митрофанов, также находящийся за рубежом, на заседании зарегистрировался, но голосовать не стал. Не желая расставаться с практикой голосования по доверенностям, думцы хотят срезать прогульщикам зарплаты.
Как и откуда голосуют депутаты
Депутат Госдумы Алексей Митрофанов, лишенный депутатской неприкосновенности и должности главы комитета по информационной политике, в настоящее время находится в Хорватии (по его словам, на лечении) и пока не собирается возвращаться на депутатскую работу. Как уже писала «Газета.Ru», Митрофанов подозревается в причастности к вымогательству у московского бизнесмена. За рубеж народный избранник отбыл еще в середине июня, по сведениям «Газеты.Ru» из окружения Митрофанова, депутат долгое время готовил «запасной аэродром» в Хорватии и перевез туда семью.
Несмотря на отсутствие в России, последний раз Митрофанов участвовал в голосовании 7 октября: обсуждался законопроект об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах заключения, и народный избранник отдал свой голос «за».
Недавно участвовал в голосовании и депутат Илья Пономарев, который с лета находится в США. Как ранее объяснял сам оппозиционер, он решил не возвращаться в Россию до тех пор, пока Служба судебных приставов не снимет ограничение на его выезд из страны. Приставы должны выполнить решение суда, оштрафовавшего депутата на 2,7 млн руб. за ненадлежащее исполнение контракта с институтом «Сколково». Сам депутат утверждает, что все обязательства выполнил.
Согласно информации на сайте Госдумы, Пономарев голосовал 24 сентября и 7 октября. В этот день депутат поддержал изменения в план проведения правительственного часа в парламенте, а также законопроект «О государственном кадастре недвижимости».
 «За них голосуют товарищи», — заявил «Газете.Ru» Михаил Емельянов, первый замглавы фракции «Справедливая Россия», в которой числятся Митрофанов и Пономарев.
В отличие от Митрофанова и Пономарева, которые «участвуют» в процессе голосования изредка, депутат от КПРФ Константин Ширшов, в мае осужденный на пять лет за попытку продажи депутатского мандата, голосует куда активнее. Например, только за один день, 7 октября, он проголосовал 46 раз: трижды «против» и 43 раза «за».
«Ширшов составил доверенность на имя одного из наших депутатов и, таким образом, продолжает голосовать. Приговор в его отношении не вступил в силу, так как пока нет решения Конституционного суда. Соответственно, Ширшов продолжает быть депутатом», — объясняет глава юридической службы КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев.
По словам Соловьева, Ширшов также проголосовал в среду против так называемого «закона о виллах Ротенберга», который принимался в первом чтении. Против была вся фракция, соответственно, и депутат Ширшов.
Илья Пономарев, по словам источника в «Справедливой России», также голосовал против. А вот Алексей Митрофанов зарегистрировался, но участвовать в голосовании не стал. Связаться с Митрофановым «Газете.Ru» не удалось.
«Мир не без добрых людей. Оказывается, можно легально въехать и выехать из страны, несмотря на ограничение приставов (как — не буду говорить, чтобы не закрыли), — заявил «Газете.Ru» Илья Пономарев. — Короче, я воспользовался дыркой, в понедельник приехал, во вторник зашел в Думу, забрал карту, отдал ее Дмитрию Гудкову с доверенностью и уехал. Все получилось, теперь будут голосования».
Пусть голосуют бесплатно
Отчаянную, пусть и безрезультатную борьбу с прогульщиками депутаты ведут давно. В 2010 году на канале РЕН ТВ вышел скандальный репортаж о принятии законопроекта, отменяющего норму о допустимой дозе алкоголя в 0,3 промилле в крови для водителей: было показано, как 88 депутатов перебегали от одной кнопки к другой, чтобы проголосовать за отсутствующих 362 коллег. В итоге все проголосовали единогласно.
Проблемой отсутствия депутатов на своих местах в 2010 году озаботился президент Дмитрий Медведев. Тогда были приняты поправки в закон о статусе депутата, который обязывал народных избранников принимать участие в заседаниях Госдумы. Но в случае наличия уважительной причины — командировки, отпуска, болезни или препятствий непреодолимой силы — они всегда могли вручить доверенность коллегам. В общем, ничего особенно не изменилось.
Депутаты от ЛДПР дважды вносили законопроект, предлагающий лишать полномочий за «систематический пропуск без уважительных причин», однако оба раза он был отклонен. В 2011 году спикер Госдумы Борис Грызлов пригрозил депутатам лично следить за прогулами и «записывать в блокнот». Еще через год депутат от ЛДПР Сергей Иванов выступил с инициативой проверить посещаемость депутатов, однако результаты проверки тогда так и не были обнародованы.
В октябре 2014 года единороссы из-за «дел Митрофанова и Пономарева» приняли решение создать комиссию, которая займется вопросами вычета средств из заработной платы депутатов. А зарплата у них немаленькая: с 1 сентября 2013 года она выросла со 161 тыс. до 420 тыс. руб.
Предполагается, что комиссия будет функционировать на базе двух думских комитетов — по регламенту и по конституционному законодательству. Впервые в конце 2007 года о целесообразности такой инициативы заявила комиссия Госдумы по этике. Тогда шла речь о том, чтобы в случае прогула половины заседаний депутат лишался и половины месячной зарплаты, а в случае пропуска 70% — лишался зарплаты вовсе.
Зампредседателя комитета Госдумы по регламенту Александр Курдюмов объяснил идею лишения зарплаты депутатов-прогульщиков тем, что давно не видел некоторых коллег, в частности Митрофанова и Пономарева, на пленарных заседаниях.
 «Это основная работа депутата — работать с законопроектами, заседать на пленарках и встречаться с избирателями своего региона. А они даже не присутствуют на территории России. Сейчас много депутатов вообще не ходят на работу. Все депутаты всех уровней грешат этим, зарплату получают, хотя залы заседаний пусты, — рассуждает Курдюмов. — Это серьезная тема, и хорошо, что мы начали первыми эти вопросы поднимать. Зарплаты все-таки немаленькие. Снять с них полномочия по регламенту мы не можем, но разработать механизм лишения зарплаты Дума имеет право. Что касается вопроса голосования по доверенности, то ведь голосование фракционное, здесь понятно, что фракции единодушны в своем решении и вырабатывают одну позицию по законопроектам. Мы говорим не о карточке, а о зарплатах. Депутат имеет право сохранить статус, но должен лишиться материального поощрения».
В свою очередь для того, чтобы бороться с прогулами, депутат Госдумы Дмитрий Гудков предложил запретить парламентариям голосовать по доверенности. Проект соответствующей поправки внесен в верхнюю палату парламента во вторник, рассказал «Газете.Ru» депутат.
По его словам, это поможет бороться со всеми прогульщиками, а не с конкретными опальными депутатами вроде Пономарева.
Глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов полагает, что во фракциях без восторга относятся к теме лишения мандатов и зарплат. «Руководителям фракций важнее бороться за дисциплину внутри партии, но рядовые депутаты активнее готовы примерять себя на место подвергшихся репрессиям» и вряд ли хотят лишить их полномочий.
«Когда бывает нужно кворум собрать, его собирают. А для оздоровления имиджа парламента нужно другое делать — обсуждать там вопросы, реально влияющие на жизнь граждан и сваливающиеся на них внезапно — вроде того, где запрещать курение, а где нет», — говорит Виноградов.

Коммерсантъ, Виктор Хамраев, Иван Сафронов, Алексей Шаповалов, Анна Занина: Перелом с возмещением/Закон о компенсациях прошел первое чтение вопреки возражениям министра экономического развития
Госдума одобрила вчера в первом чтении законопроект, предлагающий за счет бюджета компенсировать потери россиян от решений зарубежных судов, голосами исключительно единороссов. Против проекта в Госдуме высказался вчера во второй раз глава Минэкономики Алексей Улюкаев, заявив, что в таком виде закон фактически поощряет "вывоз капитала из страны в различных формах". Эксперты пока не берутся оценить возможный ущерб бюджету и экономике страны от принятия закона, поскольку для этого нет точных данных. Глава Центра макроэкономических исследований Сбербанка Юлия Цепляева называет вполне вероятной сумму "в сотни миллиардов".<…>
Источники "Ъ" в Белом доме вчера не исключали, что Алексея Улюкаева, который дважды в течение одной недели публично высказал позицию, идущую вразрез с позицией премьера, ждут оргвыводы. Однако пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова вчера заверила "Ъ", что информация о возможном увольнении министра экономического развития "беспочвенна".
"Вокруг закона очень много энтузиазма. Но это тот самый случай, когда нужно концентрироваться на благе и выгодах большинства, а не перераспределении ресурсов в пользу узкой и наиболее обеспеченной группы лиц, тем более когда активы не конфискованы, а заморожены. Поддерживать бизнесы сейчас гораздо важнее",— считает глава Центра макроэкономических исследований Сбербанка Юлия Цепляева. По ее словам, объемы потерь, которые в случае принятия закона необходимо будет компенсировать государству, могут нас всех удивить. Оценить точный размер вероятных потерь бюджета госпожа Цепляева не берется — нет точных данных. Впрочем, если исходить из того, что всему миру известно о самой дорогой недвижимости, которую покупают русские из списка Forbes за границей и объемов чистого оттока капитала из экономики, то сумма в сотни миллиардов вполне вероятна, говорит эксперт.<…>

Коммерсантъ: Кто заплатит за компенсации?
Евгений Бушмин, зампред Совета федерации: Если бы можно было наказать тех, кто принимает неправильные решения, я бы так и сделал. А всю компенсацию, которую придется выплатить в ответ на неправосудные решения западных судов, взял с тех компаний этих стран, которые у нас работают. Но так нельзя. Поэтому платить мы будем совместно, все российские граждане. Платить за то, что на нас накладывают дурацкие санкции, за то, что европейские суды принимают дурацкие решения. Мы находимся в таких условиях, ведь рядом с нами такая довольно дурацкая коалиция стран.
Валерий Селезнев, первый зампред комитета Госдумы по вопросам собственности: Кто вводит санкции, к тому и нужно предъявлять взыскания. Эти санкции противоречат международным отношениям, правилам ВТО и т. д. Надо заняться реконструкцией отношений с ВТО, ставить вопрос о выходе оттуда. И здесь должно разбираться внешнеполитическое ведомство. Минэкономразвития не может прогнозировать и планировать путей развития, а занимается корпоративными спорами с Министерством финансов. Хорошо бы компенсировать эти деньги иначе, но трудно искать в темной комнате черную кошку, особенно если ее там нет. С учетом невозможности сейчас переложить компенсации на вводивших санкции приходится делать это за счет бюджета.
Михаил Барщевский, полпред правительства в высших судебных инстанциях: Речь не о компенсации. Если дело, подсудное российскому суду, рассматривается иностранным и гражданин не согласен с его решением, он обращается в наш суд. И если наш суд признал неправосудность того решения, то выплачивается компенсация. Но изюминка в установлении права регресса РФ в отношении взыскателя, выигравшего дело на Западе. За последние годы многие дела, которые должны или могли слушаться у нас, рассматривались за рубежом. И выносились решения, мягко говоря, небесспорные, а сделать мы ничего не могли. Но теперь есть право регресса, хотите побегать за нашими самолетами, кораблями — класс! А мы побегаем за вашими. Как я понимаю, такова логика авторов законопроекта, а согласен я с ними или нет — это моя тайна.
Сергей Беляков, экс-замминистра экономического развития: Система принятия и исполнения судебных решений, позволяющая прибегать к международным судам, эффективна и гарантирует защиту прав инвесторов и собственников. И часто именно решение международных судов является такой гарантией. Слом системы означает переход от международных приоритетов к национальным. Это создаст риск оттока капитала. Бизнес не будет чувствовать защищенности. И это издержки для бюджета.
Евсей Гурвич, руководитель Экономической экспертной группы: Я считаю абсолютно неправильным введение подобных законов, мы еще больше изолируемся от мировой правовой системы, просто отгораживаемся стеной. А платить за это будут еще и налогоплательщики, я не согласен ни с тем, ни с другим.
Максим Виторган, актер: Выглядит закон ужасно и аморально. Он позволит в ответ на санкции к россиянам отбирать собственность иностранцев в России. "Зуб за зуб". Мы уже находимся в воронке, и остановиться невозможно. Столько было криков, что теперь креативному классу придется обойтись без устриц и пармезана. А получили в итоге рост цен и курса доллара с евро. Недаром каждый день появляются запретительные законы. Говорю с сожалением, ведь являюсь патриотом своей страны.

Ведомости, Ольга Чуракова: Дума не услышала министра/Законопроект о компенсации за неправосудные решения иностранных судов принят в первом чтении голосами единороссов, невзирая на критику министра экономического развития
Обсуждению проекта единоросса Владимира Поневежского, в котором предлагается компенсировать из бюджета убытки россиян от «заведомо неправосудных» решений иностранных судов, предшествовало выступление на правительственном часе министра экономического развития Алексея Улюкаева. Ранее он уже весьма жестко критиковал этот законопроект, и первый же вопрос от депутатов касался инициативы Поневежского. В июне правительство дало на проект отрицательный отзыв, подтвердил министр, поскольку «там есть серьезные коллизии с международными обязательствами, с нормами международного права». <…>

РБК-daily, Мария Макутина, Петр Нетреба: Правило Ротенберга: как принимали самый скандальный закон осени Депутатам-единороссам удалось принять с перевесом в 31 голос законопроект о компенсациях россиянам за решение иностранных судов. Помешать этому не смогли ни сопротивление думской оппозиции, ни критика Алексея Улюкаева, выступившего перед депутатами. Но в правительстве считают, что закон все равно не будет работать. <…> Представитель Минфина рассказал РБК, что законопроект поступал в ведомство для оценки только на ранней стадии подготовки – оценку последней редакции Минфин не делал. «Больших рисков для бюджета пока не видим в силу отсутствия прецедентов. Если проект превратится в федеральный закон – будем его выполнять», – сказал представитель ведомства. Источник в правительстве пояснил, что законопроект не встретил открытого возражения в правительстве прежде всего в силу своей бессмысленности и неработоспособности. «Вокруг него больше негативного шума, чем реального ожидания какого-то эффекта. Законопроект не гарантирует компенсации за нарушение законодательства другой страны. Не гарантирует он и компенсации убытков. Его скорее воспринимают как извинительную норму. Аргументом же для каких-либо компенсационных платежей из бюджета может быть только решение российского суда».

Slon.ru, Дмитрий Гололобов: «Закон Ротенберга» в правовом государстве Государственная дума приняла «закон Ротенберга» в первом чтении. А ведь многие не верили, что такое даже в России возможно. И правительство вроде сначала было против, а теперь проект закона зажил уже самостоятельной жизнью. И чем больше нам говорят, что по закону будут выплачивать компенсации жителям Крыма и Севастополя, «пострадавшим» от решений украинских судов, тем больше мы верим, что на самом деле закон принимают для того, чтобы спасти виллы олигархов. Хотя ясно, что любому олигарху гораздо легче или застраховать зарубежные активы от возможных реквизиций, или просто получить в виде компенсации выгодный госконтракт. И не надо позориться, рассказывая в российском суде, сколько у тебя вилл отняли и как тяжело ты по этому поводу страдал. Однако в законе есть крайне необходимые России в современных условиях «загогулины»: теперь имеется возможность, во-первых, декларировать «верховенство» российских судов в вопросах законности судебных решений и, во-вторых, «законно» отнимать у враждебных государств их российские активы. То есть не по беспределу, а по закону. Может, это и есть первый шаг к «правовому государству»?

 

 
Темы второго плана 

Президиум Совета законодателей. Центр по мониторингу межнациональных отношений в РФ планируется открыть при Минкульте

Коммерсантъ, Наталья Корченкова: Владимир Мединский проследит за регионами из центра/Структуру по мониторингу межнацотношений он видит в Министерстве культуры
Центр по мониторингу межнациональных отношений в РФ планируется открыть при Минкульте, которому перешла часть полномочий упраздненного Минрегиона. Об этом вчера заявил министр культуры Владимир Мединский на президиуме Совета законодателей. Ранее среди ведомств, при которых возможно создание центра, обсуждались администрация президента (АП), правительство и Минрегион. Эксперты считают перенос центра в Минкульт "принижением статуса вопроса межнациональных отношений" и сомневаются, что это решение окончательное.
Открывая вчерашнее заседание президиума Совета законодателей, посвященное проблемам межнациональных отношений, председатель Совета федерации (СФ) Валентина Матвиенко подчеркнула, что "консолидация общества по национальным вопросам является потенциалом для развития российского государства". "Как губительны и деструктивны радикальный национализм и ксенофобия, мы видим на страшном примере Украины",— отметила она. Осознание "важности поставленной задачи" подчеркнул и Владимир Мединский. Он имел в виду принятие Минкультом полномочий упраздненного Минрегиона в сфере межнациональных отношений ("Ъ" писал об этом 9 и 19 сентября). "Одним из первых народных комиссариатов Советской республики был народный комиссариат по делам национальностей с известным руководителем (ведомство возглавлял Иосиф Сталин.— "Ъ")",— сказал он.
Господин Мединский сообщил, что при Минкульте планируется создать центр, который займется мониторингом и предупреждением межнациональных конфликтов, а наблюдательный совет структуры должен возглавить "авторитетный руководитель на федеральном уровне". Сроки создания центра, как пояснил "Ъ" господин Мединский, будут "зависеть от многих факторов". "Постараемся запустить в следующем году, если правительство поддержит создание такого учреждения, подведомственного Министерству культуры",— сказал он. Материальные ресурсы на запуск структуры, по словам министра, изыщут в бюджете Минкульта, но впоследствии потребуется и дополнительное финансирование.
Идея создания федерального мониторингового центра возникла в 2013 году. Тогда инициативу назвали фактическим возрождением ликвидированного в 2001 году Министерства по делам национальностей (см. "Ъ" от 5 ноября 2013 года). При этом так и не было определено, под чьей эгидой будет функционировать центр — Минрегиона, правительства, администрации президента или самого главы государства. В июле Минрегион подвел итоги конкурса по "проведению мониторинга состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений" в регионах до 2016 года (работа была оценена в 65 млн руб.), однако решение о подчиненности центра так и не было принято. А после упразднения Минрегиона 8 сентября вопрос о создании центра остался неразрешенным.
Как отметила вчера Валентина Матвиенко, выступление Владимира Мединского "вселяет надежду", что вопрос межнациональных отношений, прежде переходивший от ведомства к ведомству, в Минкульте "не будет на правах пасынка". Однако эксперт президентского Совета по межнациональным отношениям, профессор факультета политологии МГУ Магомед Омаров сказал "Ъ", что передача центра в ведение Минкульта "принижает статус вопроса межнациональных отношений". В таком случае, опасается он, межнацотношения могут быть сведены "к культурному компоненту: песням, пляскам, фестивалям". Он напомнил, что разговоры о подчинении центра "идут давно", и "центр планировалось создать даже не при правительстве, а при АП". "Я не думаю, что перенос центра под эгиду Минкульта — окончательное решение, Думаю, что власти опомнятся и еще повысят статус этой структуры",— заключил господин Омаров.

Независимая газета, Иван Родин: У Мединского появится спецзаместитель/В Министерстве культуры межнациональные отношения будет курировать особый чиновник
Министр культуры Владимир Мединский сообщил вчера, что курировать межнациональные отношения будет его отдельный заместитель. А еще некий уважаемый общественный деятель должен возглавить федеральный Центр мониторинга и предупреждения национальных конфликтов.
Владимир Мединский выступил в верхней палате Федерального собрания, где под руководством председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко и председателя Госдумы Сергея Нарышкина вчера собрался президиум Совета законодателей и консультативный совет по межнациональным отношениям. Напомним, что после упразднения Минрегиона в сентябре этого года курировать межнациональные отношения поручено Минкультуры.
«Дмитрий Анатольевич, спасибо огромное, поддержал идею о том, чтобы отдельно заместитель министра курировал в Министерстве культуры вопросы межнацотношений с учетом их важности», – сообщил министр о решении премьера Дмитрия Медведева. По словам Мединского, «мы понимаем, какой груз ответственности свалился на наши плечи, понимаем важность поставленных задач». Мединский заявил: «Очень важно не растерять кадры, внимательно отнестись ко всем работникам и опытным сотрудникам, которые этим занимались в Минрегионе. А там вопросами межнациональных отношений занимался департамент численностью в 40 человек, это чуть меньше 10% численности всех работников министерства». Имени своего будущего зама министр вчера называть не стал. Не поделился он своими соображениями и насчет того, кто может возглавить федеральный Центр мониторинга и предупреждения национальных конфликтов. Мединский лишь уточнил, что это должен быть уважаемый деятель. Министр подчеркнул, что «некоторые чиновники Минфина среднего уровня привыкли по инерции экономить на Министерстве культуры». А это неправильно: «Если экономить на культуре неприлично, то экономить на межнациональных отношениях просто преступно. Сэкономим копейки, а обойдется в человеческие жизни».
Так что скроить на данной реструктуризации никому не удастся, тем более что запросы Минкультуры только увеличением штатной численности не ограничиваются. Например, тот же Центр мониторинга и предупреждения национальных конфликтов хотя и будет внебюджетным, но за заказы ему тех или иных исследований государству все равно надо будет платить. Вчера, кстати, многие выступавшие подчеркивали, что вовремя полученная информация о межэтническом напряжении – это гарантия того, что никаких вспышек уже можно и не допустить. Материала же для них в России предостаточно.
Например, замруководителя администрации президента РФ Магомедсалам Магомедов заявил, что «ситуацию в межнациональных отношениях можно охарактеризовать как еще не до конца отрегулированную, напряженную». По его словам, «так считает достаточно большое количество жителей нашей страны – около 20%». И конечно, есть у России недруги, которые об этом прекрасно знают: «Наши политические и геополитические оппоненты пытаются создать для себя преимущества, в том числе искусственно разогревая и провоцируя конфликты, связанные с межнациональными отношениями». Такова точка зрения Кремля, и ее подкрепил вчера замгенпрокурора РФ Виктор Гринь, сообщивший о таких опасностях, как неконтролируемая миграция и «экспансия религиозного экстремизма», прежде всего в лице нетрадиционных для России течений ислама. Глава Совета муфтиев и Духовного управления мусульман европейской части России Равиль Гайнутдин предложил всем поспособствовать появлению в стране общефедерального телеканала. <…>
 
Сенатором СФ от Заксобрания СПб стала Людмила Косткина

Независимая газета, Светлана Гаврилина: Людмила Косткина заменит в Москве сибирские дивизии/Сенатором от Заксобрания Санкт-Петербурга стала давняя соратница Валентины Матвиенко
Вчера питерские парламентарии поздравили со сложением депутатских полномочий Людмилу Косткину. Ее делегировали в Совет Федерации вместо Вадима Тюльпанова, который теперь защищает в верхней палате интересы Ненецкого автономного округа. До сих пор Косткина возглавляла комиссию по здравоохранению и социальной политике питерского Заксобрания.
Кандидатура Людмилы Косткиной была безальтернативной, о ее выдвижении было известно заранее. Более того, депутаты, поздравляя коллегу, благодарили за мудрое решение Совет Федерации и лично спикера Валентину Матвиенко. Председатель Заксобрания Вячеслав Макаров особо отметил, что по рождению Косткина сибирячка: «В свое время Москву отстояли сибирские дивизии, и сейчас Москва нуждается в таком укреплении».
Макаров считает, что вся жизнь Косткиной – подвиг: она прошла сложный путь «от ученика оператора перфоратора Росбакалеи до сенатора». Правда, в официальной биографии нового сенатора про Росбакалею ничего не говорится. В 1971 году Косткина окончила Институт культуры, работала в домах культуры, в исполкоме Московского района, затем была главой Петроградского района, вице-губернатором у Валентины Матвиенко, когда та возглавляла Смольный, и, наконец, в 2011 году стала депутатом.
Яблочник Борис Вишневский спросил, собирается ли Косткина чаще, чем делал ее предшественник, отчитываться перед депутатами. Сенатор пообещала по крайней мере раз в неделю приезжать в Петербург. На другой вопрос депутата, считает ли Косткина, что прямые выборы сенаторов населением города были бы правильнее, Людмила Андреевна затруднилась ответить, заявив, что самое главное – обеспечивать баланс интересов регионов и Центра. <…> После того как Косткину утвердит Совет Федерации, членам питерского Заксобрания придется решать внутренние вопросы. Если с появившейся депутатской вакансией все практически ясно – на смену Косткиной придет единоросс Андрей Черных, то с вакансией председателя комиссии ничего непонятно. Называют двоих претенденток – Елену Рахову, прославившуюся употреблением термина «недоблокадники», и Елену Киселеву, координатора Общероссийского народного фронта. Обе дамы, естественно, состоят во фракции «Единая Россия».
 
Реформа МСУ. На сессии Заксобрания Красноярского края принят закон о МСУ в регионе

Независимая газета, Александр Чернявский: Муниципалитетам Красноярья оставили выбор/Модель избрания мэра будут определять депутаты местных парламентов
Вчера на сессии Заксобрания был в первом чтении принят закон о моделях местного самоуправления в Красноярском крае. Фактически он сохраняет в регионе статус-кво, хотя и с некоторыми важными нюансами. Копья вокруг реформы местного самоуправления в России ломались все первое полугодие.
В конце мая изменившееся законодательство позволило регионам самим определять способы избрания глав муниципалитетов напрямую населением или из состава представительного органа власти, а также порядок формирования всех органов местного самоуправления (МСУ) на своей территории. Красноярские депутаты делегировали право выбора способа избрания глав местного самоуправления самим муниципалитетам, а вот представительные органы в императивном порядке было предложено выбирать напрямую. «Честно говоря, мы думали, что как раз эта норма больших споров не вызовет. Но выяснилось, что у представителей ряда северных районов на этот счет есть особое мнение. Они предлагают формировать муниципальные парламенты из глав местных органов самоуправления. Мы решили вернуться к этому спорному вопросу при рассмотрении закона во втором чтении», – сказал «НГ» вице-спикер Заксобрания, председатель комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества Алексей Клешко.
По словам депутата, при этом практически все муниципалитеты согласились взять на себя политическую ответственность за избрание способа руководства МСУ. «Мы понимаем, что это сложная тема, которая станет тестом на демократичность для местной элиты. Не исключены и конфликты, но именно в таких дискуссиях и должна находиться наиболее приемлемая для разных территорий модель управления», – подчеркнул вице-спикер.
С 2007 года в Красноярском крае активно внедрялась двуглавая система органов МСУ – глава города избирается из числа депутатов, а сити-менеджер назначается по конкурсу. Некоторые парламентарии считают, что, возможно, уже в региональном законе стоило бы закрепить норму о праве народа на прямые выборы своих мэров. «Специально попросил депутатов и представителей разных политических сил из муниципальных парламентов, входящих в мой избирательный округ, откликнуться на этот законопроект и изложить свою позицию по поводу возможной модели избрания глав городов и районов, – говорит депутат Заксобрания по Минусинскому округу Владислав Зырянов. – Поразительно, но представители разных партий по этому вопросу единодушны: все выступают за прямые выборы глав. И большинство жителей тоже хотят, чтобы им вернули право напрямую выбирать своего главу. Это, безусловно, повысило бы ответственность местной власти перед населением».
Особняком стояла тема возможного реформирования муниципальной власти в краевом центре. Резко против возможного разделения Красноярска на внутригородские округа выступил горсовет. «Преобразование повлечет значительные дополнительные затраты. В случае изменения статуса потребуется разделение единого городского хозяйства, муниципального имущества, – перечисляются издержки реформы в официальном письме в адрес Заксобрания председателя горсовета Красноярска Валерия Ревкуца. – Разделение муниципального образования, имеющего статус городского округа, на несколько муниципальных образований со своим уставом, бюджетом неизбежно приведет к отсутствию единых принципов решения вопросов местного значения».
Наблюдатели полагают, что краевым законодателям удалось обойти рифы реформы МСУ. «И мэр, и депутаты горсовета выступают за прямые выборы главы муниципалитета, и эта позиция, согласно соцопросам, соответствует настроению горожан, – подчеркивает политолог Андрей Копытов. – Красноярску не с руки переходить на двухуровневую систему представительной власти и возрождать райсоветы. Слишком много минусов в этом нововведении, в первую очередь неизбежны значительные финансовые издержки по содержанию лишнего звена власти. При этом есть вполне обоснованные опасения, что возрожденные райсоветы станут никому не нужной бутафорией».
 
Госдума предлагает запретить госзакупки иностранного программного обеспечения, если у него есть два и более российских аналога

Коммерсантъ, Владислав Новый, Анна Балашова: Разработчиков софта тянут на родину/В Госдуме обсудили критерии госзакупок программного обеспечения
Эксперты Госдумы предлагают запретить госзакупки иностранного программного обеспечения (ПО), если у него есть два и более российских аналога. К отечественным производителям софта могут быть причислены компании, где 50% принадлежит гражданам России и чье производство находится на территории страны. Предлагаемые меры приведут к сокращению конкуренции на внутреннем рынке госзакупок софта, который оценивается в $2,5 млрд.
Рабочая группа при комиссии Госдумы по нормативно-правовому обеспечению развития наукоемких технологий стратегических информационных систем выработала рекомендации по поддержке отечественных производителей софта, сообщил "Ъ" представитель главы комиссии, зампреда ЦК КПРФ Дмитрия Новикова. В частности, "российским информационно-коммуникационным продуктом" будет считаться софт или программно-аппаратный комплекс, не содержащий компонентов, требующих лицензионных отчислений иностранным компаниям или их российским "дочкам". Кроме того, исключительные права на данный продукт должны принадлежать компании, более 50% которой принадлежит российским юридическим или физическим лицам. Эксперты также предложили открыть реестр отечественного софта и запретить госзакупки иностранного ПО, если есть два и более российских аналога. Эти нормы предлагается закрепить в федеральных законах о контрактной системе и госзакупках.
Но не все эксперты группы единодушны. Представитель Академии наук предложил учитывать качество товара при закупках российских аналогов импортного софта. Представитель ФСБ посоветовал классифицировать российского поставщика по признаку размещения производства внутри страны. Эти предложения будут учтены, хотя факт размещения производства в России будет "сложно аудировать", отметил ответственный секретарь комиссии Андрей Черногоров. "Сейчас госконтракты распределяются в основном в пользу зарубежных производителей. Нужны стимулы, чтобы эти деньги получали компании, которые реально являются российскими",— сказал господин Черногоров. Текст предложений станет основой для поправок к законодательству, которые будут внесены в Госдуму в ближайший месяц, добавил он. В Минкомсвязи затруднились прокомментировать инициативу рабочей группы, но в "Ростелекоме" заявили, что поддерживают ее. Федеральный чиновник отмечает, что у этой комиссии нет полномочий разрабатывать законодательные инициативы по импортозамещению софта.<…>
По словам замруководителя Федерального казначейства Владимира Смирнова, в ведомстве используется заказной софт, в основе которого находятся базы данных американской Oracle, аналогов которой он не знает. "Вопрос использования российского софта, если есть аналоги иностранных, это по сути своей правильно. Главное, чтобы это не превратилось в тотальную охоту на ведьм. Есть иностранный софт, который нельзя заменить",— отметил он. По мнению президента IT-холдинга IBS Group Анатолия Карачинского, идея ограничить закупки иностранного софта при наличии двух и более российских аналогов снизит гибкость у госзаказчиков в ходе закупок. "Появление госденег не гарантирует появление качественного софта. Российский Microsoft или Google могут появиться только в конкурентной борьбе, а не от введения в силу закона",— рассуждает господин Карачинский. Президент НП "Руссофт" Валентин Макаров добавляет, что предложенный экспертами Госдумы запрет на офшоры ударит именно по российским производителям софта. "Иностранные производители и не заметят, если российский рынок будет приносить им не 1%, а 0,5% выручки",— говорит господин Макаров. В Совете федерации также обсуждали импортозамещение софта, но решили не спешить с выводами из-за осложнений, которые могут появиться из-за членства России в ВТО.

РБК-daily, Ирина Юзбекова: Отечественный софт получит преференции при госзакупках
Депутат Дмитрий Новиков предлагает отдавать предпочтение при госзакупках российским компьютерным программам при условии, что они не уступают иностранным по качеству. Он собирается внести поправки в Госдуму до конца года. Кто именно будет определять качество программ, по замыслу Новикова, должно решить правительство.
Без двойного гражданства
Проект поправок в законы о госзакупках на заседании в среду, 8 октября, утвердила комиссия Госдумы по развитию стратегических информационных систем. Она зарегистрирована при комитете Госдумы по науке и наукоемким технологиям, которым руководит депутат от «Справедливой России» Валерий Черешнев. В комиссию входят депутат-коммунист Дмитрий Новиков, академик РАН Владимир Арлазаров, заместитель директора Института проблем информатики РАН Павел Степанов, президент группы Cognitive Technologies Ольга Ускова, юристы и технические специалисты из ФСБ.
Участники комиссии предлагают считать отечественным софтом продукцию компании-разработчика, в которой минимум 50% принадлежит гражданам России, не имеющим двойного гражданства, или российским госкомпаниям. Проект предусматривает, что иностранные программы не допустят к госзакупкам, если у них есть два или больше отечественных аналога.
Новиков пояснил РБК, что на заседании комиссии было предложено ввести понятие «качество продукта при проведении конкурса»: российскому софту предпочтение будет отдаваться только в случае, если он не уступает иностранному по качеству. Это предложение внесли представители ФСБ, уточнила Ускова. По ее словам, комиссия запросит у ФСБ предложения по определению качества программ.
Проект предусматривает создание реестра российского ПО – попасть в него могут все продукты компаний, желающих принимать участие в гостендерах, говорит Новиков.
«Миллион характеристик»
Ускова ожидает, что преференции увеличат долю отечественных разработчиков программ при госзакупках за первый год с 7 до 40%. Не менее 70% всего рынка IT в России претендуют на участие в государственных закупках, оценила Ускова.
Импортозамещение в госзакупках софта обсуждается депутатами все лето. В начале июля комиссия получила от специалистов Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ), Института системного анализа РАН и Института социально-экономической модернизации отчет, в котором говорилось, что крупнейшие мировые IT-компании – Microsoft, SAP, Oracle, HP, IBM и Cisco – получают большую часть выручки в России за счет контрактов с государством и компаниями с госучастием. По подсчетам аналитиков, госзаказы обеспечили этим шести компаниям 77% их выручки в России в 2013 году, или 219,06 млрд руб.
«Поддержка отечественных производителей поможет увеличить конкуренцию на глобальном рынке и защитить суверенитет России», – рассчитывает Новиков. Он надеется, что небольшим компаниям господдержка даст возможность развиться и зарекомендовать себя на глобальном рынке.
Президент Владимир Путин поручил правительству выработать стратегию по импортозамещению в мае 2014 года, после введения первых санкций против России. Минкомсвязи, Минпромторгу, Минэкономразвития, ФАС и Роспатенту было поручено до 30 октября решить, какие преференции необходимы российскому ПО при госзакупках, а также предложить свои меры по импортозамещению программ для госструктур и госкомпаний.
Представитель Минкомсвязи сказал, что не может прокомментировать предложения Новикова: «Этот вопрос нуждается в анализе и детальной проработке».
Практика запрещать участие иностранных продуктов в госзакупках при наличии двух отечественных аналогов уже существует в медицинской сфере, рассказала представитель Ассоциации разработчиков программных продуктов (АРПП) «Отечественный софт» Евгения Василенко. У каждого продукта «миллион характеристик» и полного аналога никогда нет, поэтому нужно смотреть в каждом отдельном тендере, удовлетворяет ли его требованиям российский продукт, считает она.
По ее словам, ассоциация разрабатывает свои предложения и координирует свою позицию с Минэкономразвития, Минкомсвязи и другими ведомствами, которым правительство поручило разработать преференции для отечественных IT-компаний при госзакупках. Позиция ассоциации отличается от предложений Новикова – она предлагает лишь обязать покупателей иностранного ПО из числа госзаказчиков обосновывать свой выбор, если у него есть российские аналоги.
«Лаборатория Касперского» (см. справку) соответствует всем предложенным критериям определения российского ПО, заявил управляющий директор компании в России, странах Средней Азии и Закавказья Сергей Земков. По его словам, компания подаст заявку на включение в реестр отечественных IT-компаний, если он будет создан.

Независимая газета: Российским властям нужно изменить условия и требования к переносу в страну иностранных технологий, заявил вчера новый президент «Деловой России» Алексей Репик, который сменил на этом посту бизнес-омбудсмена Бориса Титова. Ставка на трансфер технологий оставляет страну на позиции вечно догоняющей. Для изменения этой ситуации правительству нужно создать платформу для формирования новых технологий. В качестве такой платформы «Деловая Россия» обещает предложить национальную технологическую инициативу, которая должна использовать положительный опыт интеграции в законодательство так называемой предпринимательской инициативы. В сентябре 2014 года премьер Дмитрий Медведев поручил ведомствам до конца 2015 года разработать и представить в правительство проект национальной технологической инициативы «Новые производственные технологии».

 
Слухи о возможном уходе Германа Грефа и всего экономического блока правительства

Znak.com, Екатерина Винокурова, Дмитрий Колезев: На заклание нужен влиятельный либерал/Усилились слухи об уходе Германа Грефа, а то и всего экономического блока правительства
 
После нашумевшего выступления Грефа на форуме предположений об его скором уходе стало больше, но слухи ходили и до этого
В политических кулуарах снова обсуждают возможные отставки в правительстве, в частности – изгнание оттуда либерально мыслящих экономистов: с ними мобилизационной экономики не построишь. Мнения экспертов относительно реальности такого сценария разделились, однако в случае его исполнения хорошего ждать не приходится.
В последние дни в политических кругах Москвы усилились слухи о грядущих кадровых перестановках в социально-экономическом блоке правительства. В частности, обсуждают возможные отставки в Минфине, Минэкономразвития (вплоть до глав ведомств), а также говорят о скором уходе с поста председателя правления ОАО «Сбербанк» Германа Грефа.
Об этом рассказали сразу несколько собеседников издания, близких к администрации президента. Одновременно они напоминают, что правительство Медведева начали провожать в отставку практически сразу после назначения, и пока эти слухи не подтверждались. Однако если весной и летом на фоне украинского кризиса «Единая Россия» временно прекращала критиковать исполнительную власть, то с осени взаимные претензии стали звучать вновь (этому не мешает даже то, что Дмитрий Медведев возглавляет одновременно ЕР и правительство).
В частности, в среду министр экономразвития Алексей Улюкаев в Госдуме раскритиковал поддерживаемый единороссами т.н. «закон Ротенберга» о компенсации арестованных активов за рубежом россиянам из бюджета, а единороссы не остались в долгу и на «правительственном часе» критиковали экономическую политику кабмина.
«Мы характеризуем ситуацию в российской экономике как экономический кризис, который образовался еще до введения секторальных санкций, и мы должны принять все меры для того, чтобы этот экономический кризис преодолеть. Это не секторальный кризис, не кризис, который случился из-за каких-то структурных непонятных изменений в нашей экономике. На наш взгляд, этот кризис вызван продолжающейся политикой властей, которые монетарными методами пытаются решить все вопросы и, монетарными методами пытаясь побороть инфляцию, продолжают усугублять ситуацию в реальном секторе экономики», — заявил видный единоросс, первый заместитель руководителя фракции ЕР Мартин Шаккум.
Валерий Соловей, профессор МГИМО, завкафедрой по связям с общественностью, сказал Znak.com, что сам слышал слухи о грядущих переменах в правительстве, и что они усилились в последние двое суток.
«Суть этих слухов в том, что скоро будут приняты жесткие и масштабные решения, касающиеся кадрового состава правительства, включая, возможно, главу правительства. Дело в том, что, вероятно, России предстоит жить при санкциях, причем постоянно ужесточающихся, и нынешний состав кабмина с таким вызовом, с построением мобилизационной экономики может не справиться – то ли в силу непрофессионализма, то ли в силу идеологически «дефектного» прошлого. В логике власти – изменить эту ситуацию и «изгнать торгующих из храма» — то есть, либералов из правительства. По моей информации, это может произойти во второй половине октября и повлечь за собой смену социально-экономического курса. Роль и функции «Сбербанка» в модели полумобилизационной экономики опять-таки должны будут измениться: о коммерческой составляющей в этой ситуации речи уже не будет, поэтому и кадровый состав руководства может претерпеть изменения», — отметил Соловей.
Имена возможных сменщиков Дмитрия Медведева во главе правительства в политизированных кругах пока обсуждаются те же, что и в последний год: министр обороны Сергей Шойгу, первый замглавы администрации ВЯЧЕСЛАВ ВОЛОДИН, помощник президента Сергей Глазьев, вице-премьер Дмитрий Рогозин – но не кто-либо из «либерального блока» (Алексей Кудрин, Игорь Шувалов и т.д.).
Особенно активно обсуждается возможный уход главы «Сбербанка» Германа Грефа. Эти слухи обострились после резкого выступления банкира на форуме «Россия зовет!», где он подверг резкой критике качество управления в России, предостерег власти от попытки «мотивировать ГУЛАГом» людей, высказался против повышения налогов и открыто заявил о нарастающей эмиграции бизнесменов.
Еще одна версия, звучащая в банковских и политических кругах, — то, что Греф действительно покинет «Сбербанк», но оставит вместо себя первого заместителя Максима Полетаева, а сам возглавит экономический блок правительства. Однако в случае реализации такого сценария отказа от либерального курса, который прогнозируют эксперты, ждать не приходится. Руководитель партии «Демократический выбор» Владимир Милов, к примеру, в это не верит: «Сейчас все идет к тому, что правительство будут менять на более мобилизационное, и Греф как представитель «либерального крыла» будет в такой ситуации бесполезен», — говорит он.
Один из сопредседателей партии РПР-ПАРНАС, оппозиционный политик Борис Немцов, считает, что уход «либералов» из правительства назрел, потому что Кремлем сейчас принята концепция мобилизационной экономики и взят вектор на самоизоляцию.
 «В качестве главного экономического советника Кремль сейчас вынужден ориентироваться на Сергея Глазьева, на печатание денег, запрет хождения доллара и так далее. Еще один «экономист», который, судя по всему, только кажется больным человеком, а на самом деле озвучивает мысли Кремля – это депутат Госдумы Евгений Федоров. Взят курс на изоляцию и идеи чучхе, но тут есть проблема. Сейчас более 50% бюджета – это доходы от продажи нефти и газа, в такой ситуации экономика в изоляции не выживет. Что касается «либералов» во власти, то сейчас они уже пользуются крайне ограниченным влиянием, их никто не слушает», — считает Немцов.
Близкие к Кремлю эксперты советуют не торопиться с прогнозами. Глава Агентства политических и экономических коммуникаций, член Высшего совета «Единой России» Дмитрий Орлов сказал Znak.com, что пока считает перестановки в социально-экономическом блоке правительства маловероятными.
 «Я не вижу причин для этого и не считаю, что в правительстве есть какой-то системный конфликт между «либералами» и сторонниками усиления государственного вмешательства в экономику. На мой взгляд, состав кабмина сбалансирован», — говорит Орлов. В жестком выступлении Грефа на форуме он ничего особенного не видит: таков формат подобных мероприятий.
Другие источники, близкие к АП, говорят, что изменения возможны, но скорее произойдут в начале следующего года, когда, может быть, спадет внешнеполитическая напряженность.

 
ОНФ считает, что Фонд соцстрахования тратит слишком много денег 

Известия, Светлана Субботина: ОНФ считает, что Фонд соцстрахования тратит слишком много денег/В «Народном фронте» возмущены, что ФСС готов потратить 150 млн рублей на разработку стратегии развития фонда до 2020 года
В ОНФ возмущены суммой объявленного тендера на разработку стратегии развития Фонда социального страхования до 2020 года. По мнению «фронтовиков», 150 млн рублей — это беспрецедентная цена для создания подобных документов.
— Закупка вызывает ряд сомнений, в том числе в компетентности руководства фонда, — считает научный руководитель и председатель правления Национального центра проблем инвалидности, эксперт ОНФ Александр Лысенко.
Как рассказали «Известиям» в ОНФ, «фронтовиков» не устраивает, что в закупочной документации размыто обоснование цены контракта, отсутствуют элементарные расчеты, отсылки на завершенные контракты со схожими видами работ, а всего лишь инкогнито приведены три коммерческих предложения. При учете предполагаемой траты 150 млн рублей окончательное задание для поставщика будет сформировано на основании его же заявки.
Эксперты ОНФ отмечают, что ФСС заказывает разработку стратегических инициатив фонда на стороне, имея внушительный штат аналитиков и экспертов. Так, центральный аппарат фонда включает в себя как минимум четыре департамента, которые могли бы выполнить эту работу: департамент социальных программ и сводно-аналитической работы, департамент госуслуг и социальных коммуникаций, департамент проектов развития социальных информационных систем, а также департамент стратегического развития.
— Возникают закономерные вопросы. Чем в таком случае занимаются сотрудники данных подразделений? Как вообще руководство ФСС представляет себе стоящие перед фондом задачи и пути их решения, если даже не в состоянии сформулировать техническое задание для исполнителя по госзакупке? Почему закупка оценена в сумму почти 150 млн рублей, тогда как денег на обеспечение инвалидов техсредствами реабилитации или санаторно-курортными путевками хронически не хватает? — комментирует Александр Лысенко.
По данным экспертов ОНФ, исследования, подобные тем, что заказал ФСС, стоят гораздо дешевле. Например, ОАО «Атомэнергопроект» (предприятие ГК «Росатом») заключило в апреле 2013 года контракт на предоставление консалтинговых услуг по развитию до 2030 года за 20 млн рублей.
В Госдуме также подвергли критике действия ФСС.
— Действия Фонда соцстраха в последнее время всё больше идут вразрез с требованиями законодательства и национальными интересами. Совсем недавно мы обратились в правительство, ФАС и Генпрокуратуру с просьбой разобраться в закупочной деятельности Краснодарского регионального отделения ФСС — в результате ограничения конкуренции при организации тендеров их победителями признаны компании, поставляющие товары преимущественно из-за рубежа. Теперь мы имеем дело с закупкой, которая, на мой взгляд, ставит вопросы не только о ее соответствии законодательству, но и о компетентности руководства фонда. Мы также обращаем на это внимание правительства и надзорных органов, а руководство фонда просим отменить расточительную закупку, — заключил депутат Госдумы, член Центрального штаба ОНФ Михаил Старшинов.
В ФСС, в свою очередь, заявили, что готовы пояснить, откуда взялась такая цена.
— Мнение общественности учитывается при принятии решений в фонде, так как в орган управления ФСС входят работодатели, представители профсоюзов и госорганов.  Конкурсная документация по стратегии развития, техзадание обсуждались на правлении и никаких комментариев и замечаний не было. Есть поручение российской трехсторонней комиссии к ноябрю подготовить предложения о статусе фонда. В ФСС есть департамент стратегического развития, но нет сотрудников — экспертов международного уровня, как и нет своих исследовательских институтов, — заявил руководитель департамента стратегического развития ФСС Андрей Кошкин.
Согласно условиям закупки, обозначенным ФСС, стратегия развития фонда должна быть разработана в два этапа. По словам «фронтовиков», до 25 декабря этого года исполнитель должен представить варианты совершенствования работы ФСС с учетом глубокого обзора международного опыта и сравнительного анализа текущих российских практик и предложений, как фонду стать более клиентоориентированной структурой. На это предусмотрено 30% цены контракта.
Основная часть средств — 70% цены контракта — предусмотрена на второй этап. До 29 июля 2015 года исполнителю необходимо представить не только готовую стратегию, но и практические пути ее реализации, а именно — описание стоимости и сроков исполнения всех инициатив и мероприятий стратегии «с учетом интеграции текущих проектов и иных стратегических инициатив фонда».
Кроме того, исполнитель должен сформировать систему ключевых показателей эффективности фонда, обеспечить его взаимодействие с отечественными и международными профильными организациями, а также «организовывать обсуждение и реализацию основных положений стратегии с экспертными группами Открытого правительства, органов власти, государственных и общественных организаций».
 
Ирина Прохорова раскритиковала новое руководство «Гражданской платформы»

РБК-daily, Жанна Ульянова, Михаил Рубин: Ирина Прохорова раскритиковала новое руководство «Гражданской платформы»
Новые лица «Гражданской платформы» – Рифат Шайхутдинов и полковник ФСБ Сергей Милицкий – объявили о поддержке внешней политики России и раскритиковали действия правительства Медведева. С новым курсом не согласны Ирина Прохорова и писатель Людмила Улицкая, заявившая РБК о намерении выйти из федерального гражданского комитета партии.
Большинство представителей исполкома «Гражданской платформы» поддержали требования главы МИДа Сергея Лаврова в ООН расследовать гибель мирных граждан в зоне конфликта на Украине, говорится в заявлении партии по итогам встречи Рифата Шайхутдинова, занявшего место Прохорова на посту главы Федерального политического комитета (ФПК), со сторонниками и представителями исполкома партии. В то же время партия осуждает действия правительства, говорится в заявлении.
В тексте заявления упоминаются только фамилии Шайхутдинова и ранее малоизвестного члена ФПК, полковника в отставке управления «Альфа» ФСБ Сергея Милицкого. Как сказал РБК источник, близкий к руководству партии, упоминание Милицкого в качестве одного из основных представителей подтверждает новый патриотический курс партии. По словам собеседника РБК, новое руководство «Гражданской платформы» поддерживает внешнюю политику России и намерено критиковать экономическую политику Дмитрия Медведева и его «Единую Россию». Это подтвердили несколько членов ФПК.
На встрече не присутствовала Ирина Прохорова, которая остается формальным лидером «Гражданской платформы» в качестве председателя Федерального гражданского комитета (ФГК), но не поддерживает новый курс партии. «Я категорически не согласна с подобной позицией и потому я сложила с себя лидерские полномочия», – заявила она РБК.
Отсутствие Прохоровой на встрече объясняется тем, что сторонники «Гражданской платформы» попросили о встрече во время так называемой «Акции скорби» по погибшим на Донбассе, организованной провластными организациями в Москве, заявила РБК пресс-секретарь партии Ирина Ган. Партия призывала поддержать акцию, но Прохорова отказалась прийти. Ранее она участвовала в оппозиционных «Маршах мира».
Отказалась поддерживать действия нового руководства партии и член ФГК писатель Людмила Улицкая. Она сказала РБК, что намерена выйти из комитета, и объяснила это несогласием с позицией партии по ряду вопросов, в том числе с участием в «Акции скорби».
Несколько членов партии заявили РБК, что будут принимать решение о дальнейшем членстве после ноябрьского съезда, на котором будут определены стратегия и курс партии, а также, как ожидается, будет избран новый председатель ФГК. Несколько собеседников в партии сообщили, что замена Прохоровой в руководстве ФГК до сих пор не найдена.
«Гражданская платформа» находится в стадии заморозки, поскольку у ее создателя Михаила Прохорова сейчас нет ни мотивации, ни режима наибольшего благоприятствования, без которого он не хочет заниматься партией, говорит политолог Михаил Виноградов. Партия явно больше не ориентируется на либерального избирателя, и ей будут искать другое применение, считает он.
 
Геннадий Гудков уходит с поста сопредседателя "Альянса зеленых и социал-демократов"

ИТАР-ТАСС: Геннадий Гудков уходит с поста сопредседателя "Альянса зеленых и социал-демократов"
Экс-депутат Госдумы Геннадий Гудков принял решение покинуть пост сопредседателя партии "Альянс зеленых и социал-демократов". Об этом он заявил в среду ТАСС. "Я принял решение выйти из партии "Альянс зеленых и социал-демократов" и покинуть пост сопредседателя партии", - сказал он. Свое решение Гудков объяснил тем, что на партию оказывается давление, особенно в связи с событиями на Украине. "В этих условиях часть регионального актива партии заняла соглашательскую позицию, оказывает прямую поддержку "Единой России" и формируемым ею администрациям", - отметил политик.
Он напомнил, что политический совет "Альянса" уже покинули депутаты Госдумы Дмитрий Гудков и Илья Пономарев, известный юрист Елена Лукьянова, бывший ответственный секретарь Координационного совета оппозиции Дмитрий Некрасов. Геннадий Гудков считает, что деморализующее действие на партию произвело арест ее сопредседателя Глеба Фетисова. "Я считаю, что уголовное дело в отношении Фетисова и его арест носят политический заказной характер в связи с его намерением финансировать оппозиционную партию", - сказал Гудков. Оппозиционер заверил, что "оказывал, оказывает и будет оказывать поддержку Фетисову", но при этом высказал мнение, что его "жесткая позиция снижает возможности выхода на свободу" его соратника. Собеседник агентства подчеркнул, что Глеб Фетисов не просил его выходить из партии. "Напротив, он просил меня сохранить партию", - утверждает Гудков.
Чем планирует заниматься Гудков
Новую партию он создавать не намерен. По словам политика, "в России нет сейчас условий для создания крупных партий". "Как только такие условия возникнут, мы вернемся к вопросу создания массовой социал-демократической партии, достойной великой социалистической истории России", - заверил он. Пока Геннадий Гудков намерен помогать своему сыну, депутату Госдумы Дмитрию Гудкову и его коллегам. "Буду заниматься общественной деятельностью, собираюсь выпустить несколько книг и брошюр о политическом будущем России и заниматься семьей, внуками", - рассказал политик. Геннадий Гудков выразил благодарность своим соратникам по "Альянсу зеленых и социал-демократов" и пожелал им успеха, хотя и признался, что в успех партии уже не верит. "Думаю, в нынешних тяжелых условиях "Альянс" просто канет в Лету", - добавил он.
Митволь: "Многие партийцы хотели, чтобы он ушел"
Председатель центрального совета партии "Альянс зеленых и социал-демократов" Олег Митволь не видит ничего страшного в уходе из партии Гудкова. "Я неоднократно слышал, что многие партийцы хотели, чтобы он ушел, так что ничего страшного для партии в его выходе и отставке я не вижу", - заявил Митволь ТАСС, комментируя заявление Гудкова. "Я не очень представляю, сколько в списках партии социал-демократов. Гудков обещал много тысяч сторонников, но мы их не видели, так что нет оснований предполагать какой-то массовый выход из партии", - добавил Митволь. Он выразил уверенность, что необходимости в проведении съезда "Альянса" нет. "Сопредседатель партии Глеб Фетисов арестован, Гудков ушел, я единственный руководитель, и пока так и будем работать", - пояснил политик.

РИА Новости: «Зеленые» члены подмосковного отделения Альянса зеленых и социал-демократов назвали ошибкой январское объединение с «Социал-демократами» Геннадия Гудкова и потребовали исключить его из партии. В свою очередь Гудков обвинил авторов инициативы в поддержке действующей власти в нарушение устава партии. <…> Члены подмосковного отделения Альянса зеленых и социал-демократов во главе с руководителем Олегом Сольским обратились к центральному совету партии с просьбой провести внеочередной съезд партии 25 января 2015 года. Подмосковье — база зеленого движения в России, которое консолидировалось здесь во время акций в защиту Химкинского леса и демонстрировало наиболее уверенные позиции на выборах (их кандидат пришел третьим на выборах мэра Химок). «Отделение О. Сольского обратилось с инициативой о созыве внеочередного съезда партии, в повестку дня которого предложено включить следующие вопросы: о возвращении прежнего наименования партии; об исключении Геннадия Гудкова из партии за действия и заявления, дискредитирующие партию; об избрании новых руководящих органов партии; о принятии нового устава партии», — сообщает пресс-служба альянса в среду.
Сам Гудков рассказал РИА Новости, что обращение подмосковного отделения партии увидел в среду впервые. По его мнению, такие заявления связаны с тем, что некоторые члены партии в последнее время заняли «откровенно соглашательскую позицию», которая противоречит программе партии. «Программа партии, устав партии призывают нас к борьбе за власть, а не к имитации политической борьбы и поддержке действующей власти», — сказал Гудков, но добавил, что после ареста Фетисова работа центрального аппарата была в значительной степени парализована и «партийное строительство шло не такими темпами, которыми должно было бы идти».

Kommersant.ru, Сергей Горяшко: «Альянс зеленых и социал-демократов» оказался некрепким/Партийцы требуют исключить из партии ее сопредседателя Геннадия Гудкова
Подмосковное отделение партии «Альянс зеленых и социал-демократов» во главе с Олегом Сольским обратилось в центральный совет партии с инициативой об исключении из «Альянса» сопредседателя партии Геннадия Гудкова. Партийцы считают, что его заявления дискредитируют партию. Геннадий Гудков считает, что господин Сольский «выслуживается перед губернатором Московской области Андреем Воробьевым». Решение о том, останется ли он в партии, Геннадий Гудков собирается принять в ближайшие дни.
Внеочередной съезд «Альянса зеленых и социал-демократов» подмосковное отделение партии предлагает провести 25 января 2015 года. В его повестку хотят включить вопросы об исключении Геннадия Гудкова из партии, о возвращении ей названия «Альянс зеленых — народная партия» и об избрании новых руководящих органов партии. Напомним, 25 января на съезде «Альянс зеленых» Глеба Фетисова объединился с четырьмя движениями — «Социал-демократами России» Геннадия Гудкова, «Свободой и справедливостью», «Колоколом» и Партией свободных граждан. Новая партия получила название «Альянс зеленых и социал-демократов» (“Ъ” писал об этом 27 января). Тогда же Глеб Фетисов и Геннадий Гудков стали сопредседателями «Альянса».
Подмосковное отделение партии предлагает признать «ошибочными» решения, принятые на объединительном съезде 25 января. Партийцы считают ошибкой слияние «Альянса зеленых» с социал-демократическими организациями, изменение названия партии, принятие нового устава и избрание Геннадия Гудкова сопредседателем «Альянса».
Геннадий Гудков, в свою очередь, обвинил Олега Сольского в том, что он «выслуживается» перед подмосковным губернатором Андреем Воробьевым. «Хочешь лечь под Воробьева — выйди из партии и ложись под кого хочешь»,— посоветовал господину Сольскому Геннадий Гудков. Сопредседатель «Альянса» отметил, что подмосковное отделение партии «впрямую» помогало «Единой России» на муниципальных выборах в области 14 сентября. «Это соглашательство и предательство наших целей и задач, мы же выступаем за честные и прозрачные выборы»,— заявил он “Ъ”. Господин Гудков добавил, что «не держится за кресло председателя партии, которая занимает соглашательскую позицию». По его словам, после ареста главы партии Глеба Фетисова деятельность центральных органов приостановилась, а активное партийное строительство не велось с того момента, как «социал-демократы» и «зеленые» объединились в одну партию. Напомним, Глеб Фетисов был арестован 11 июля в рамках расследования уголовного дела о мошенничестве и пробудет под стражей до 22 ноября. Его подозревают в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата) (см. “Ъ” от 28 февраля). По словам источника “Ъ” в руководстве партии, выступление Олега Сольского против Геннадия Гудкова связано с пребыванием в СИЗО Глеба Фетисова и начавшимися в связи с этим проблемами с финансированием «Альянса».
Геннадий Гудков отметил, что в центральном совете большинство — его сторонники, «в принципе мы можем принять решение об исключении Сольского из партии», утверждает он. Но, по его мнению, вопрос в том, «нужно ли это делать с учетом того, что сейчас партии не могут влиять на расклад сил во власти». Господин Гудков сказал, что проведет консультации с членами центрального совета и, исходя из этого, будет решать, останется ли он руководить партией.
Напомним, в июле члены высшего политического совета «Альянса зеленых и социал-демократов», депутаты Госдумы Дмитрий Гудков и Илья Пономарев, а также член Общественной палаты, директор Института мониторинга эффективного правоприменения Елена Лукьянова приостановили свое членство в партии (“Ъ” писал об этом 28 июля). Они покинули «Альянс» из-за несогласия с решением нижегородского отделения партии поддержать кандидата на пост губернатора от «Единой России» Валерия Шанцева.

Ведомости, Анастасия Корня, Петр Козлов: Гудкова снова гонят
Подмосковное отделение «Альянса зеленых и социал-демократов» потребовало созыва внеочередного съезда, который должен отказаться от «ошибочных решений» по объединению «Альянса зеленых» с «Социал-демократами России» бывшего депутата Госдумы от «Справедливой России» Геннадия Гудкова. Съезд должен вернуть прежнее название, переизбрать руководство и исключить из партии ее сопредседателя Гудкова «за действия и заявления, дискредитирующие партию», говорится в заявлении, распространенном вчера партийной пресс-службой.
Как пояснил «Ведомостям» лидер подмосковного отделения Олег Сольский, зеленые категорически разошлись с Гудковым в украинском вопросе: «Мы считаем, что Крым вернулся на родину, а Гудков так не считает и свою точку зрения высказывает от имени всей партии». Последней каплей стал визит Гудкова к недавно назначенному новому послу США. Похожие заявления поступили еще от десятка региональных отделений, знает председатель центрального совета партии Олег Митволь. По его словам, вопрос должен решиться на следующей неделе, когда соберется центральный совет, но предугадывать его решения Митволь не берется.
Сразу два источника в партии говорят, что вопрос об исключении Гудкова практически решен: он не привел ни серьезных спонсоров, ни многочисленных сторонников, а его непримиримая оппозиционность сослужила партии плохую службу — в частности, именно с этим связывают уголовное преследование сопредседателя партии Глеба Фетисова (находится в сизо по обвинению в мошенничестве). На прошлой неделе депутат Госдумы Дмитрий Гудков (вместе с Ильей Пономаревым входил в высший совет «Альянса», но летом приостановил членство) встречался с Фетисовым и эти претензии были ему высказаны, знает собеседник «Ведомостей».
Гудков-младший визит к Фетисову подтвердил: «Я регулярно у него бываю, у нас абсолютно нормальные отношения. Он сейчас не может участвовать в управлении». По словам депутата, если в партии решат отказаться от Гудкова, «устраивать разборки» тот не будет: «Если партия испугалась оппозиционной деятельности, я буду рекомендовать Геннадию Гудкову выйти из нее. Считаю бессмысленным вести борьбу за то, что ничего сейчас не стоит». Гудков-старший говорит, что окончательные выводы сделает после консультации со сторонниками. Их достаточно, чтобы заблокировать инициативу, но он не уверен, что стоит это делать: отсутствие конкурентных выборов и реальной политической жизни практически лишает партии перспектив.
 
Сын брянского губернатора отказался от поста главы района

Коммерсантъ, Андрей Перцев: Сын брянского губернатора отказался от поста главы района
Глава Стародубского района Брянской области Михаил Богомаз, сын врио губернатора Александра Богомаза, отказался от кресла руководителя муниципалитета. Напомним, что Михаил Богомаз был единогласно избран председателем совета депутатов Стародубского района и главой муниципалитета 1 октября. Свою отставку он объяснил тем, что исполнение обязанностей главы, хоть и на общественных началах, требовало "полного отказа от управления бизнесом" (Михаил Богомаз возглавляет сельхозпредприятие "Богомаз"). Кроме того, он хочет "исключить любые измышления на тему родства и кумовства в политике в связи с назначением моего отца Александра Богомаза врио губернатора области". В обладминистрации и "Единой России" пояснили, что его назначение связано с высоким результатом списка партии власти на выборах (см. "Ъ" от 8 октября). Александр Богомаз возглавил регион после отставки Николая Денина с формулировкой "утрата доверия" 9 сентября.
 
В интервью РБК ТВ Ходорковский раскрыл некоторые подробности своего будущего сотрудничества с оппозицией

РБК, Мария Бондаренко: Ходорковский пообещал организационно помочь оппозиции на выборах–2016/Бывший владелец ЮКОСа раскрыл некоторые подробности своего будущего сотрудничества с оппозицией. Финансово помогать ей экс-олигарх не собирается
Бывший владелец ЮКОСа Михаил Ходорковский раскрыл некоторые подробности своего будущего сотрудничества с оппозицией на выборах в Госдуму в 2016 году. По его словам, помощь будет организационной, но не финансовой. Об этом бывший олигарх рассказал в интервью РБК-ТВ.
«Опыт контроля за проведением в России выборов есть, опыт неплохой. На сегодняшний день, к глубокому сожалению, эти механизмы целенаправленно разрушаются властью», – считает экс-глава ЮКОСа.
«Организационно помочь этим структурам, людям, которые хотят принимать участие в сборе подписей, проведении предвыборных кампаний, в наблюдении за выборами, помочь независимым депутатам. Это вполне решаемая задача, для которой просто необходим нормальный организационный опыт», – считает Ходорковский.
По его словам, помогать финансово оппозиции «нет смысла». «На них [деньги], скорее всего, будет наложен арест. И люди получат только дополнительные проблемы. Поэтому о финансировании разговора не идет», – уточнил он.
Конкретные имена политиков, с кем собирается сотрудничать на предстоящих выборах, экс-владелец ЮКОСа не назвал. «Зачем на сегодняшний день перечислять цели для нашей уважаемой власти. Она и так попытается перед выборами в очередной раз изменить правила игры, удобные для себя», – сказал он. Ходорковский добавил, что «нет ни одного оппозиционного движения, с которым не был бы готов сотрудничать».
Отвечая на вопрос, готов ли он вернуться в Россию, чтобы на месте помогать оппозиции, Ходорковский ответил: «Нынешняя власть мне такой возможности вряд ли предоставит. Все мы видим пример Алексея Навального, который не только не может выйти из своего дома, но его все дальше и дальше пытаются закопать. Я думаю, такая судьба ожидает любого игрока, которого власть сочтет для себя более или менее опасным. А я, несомненно, являюсь в представлении власти опасным человеком».
Ходорковский добавил, что на сегодняшний день, не было ни одного «игрока, имеющего серьезный организационный опыт, который бы пытался участвовать в российской политике, находясь пусть даже за границей». «Тех игроков, которые могли это сделать, власть либо купила, либо загнала в очень жесткие рамки», – считает он.
Бывший владелец ЮКОСа затруднился оценить степень своей нынешней поддержки в России. Он отметил, что в данном случае это не имеет значения. «Я не собираюсь призывать голосовать за меня как за депутата или президента. Я лишь предлагаю свою поддержку, где у меня большой опыт. Это организационная работа», – заключил бывший олигарх. 
Ходорковский также отметил, что кризис либерализма в России «никуда не делся». «По-прежнему в стране есть запрос на справедливость. И по-прежнему ответ  на этот запрос не дан. Надеюсь что за оставшиеся два года мы успеем и в теоретическом и практическом плане дать ответ на этот запрос», – добавил он.
Генеральный директор агентства политических и экономических инициатив Дмитрий Орлов считает, что Ходорковский не в состоянии сегодня влиять на текущую политическую ситуацию в стране. «Если бы он имел шансы стать президентом России, а, на мой взгляд, таких шансов он не имеет, он мог бы привести свою команду и там совместить либеральный подход, запрос на справедливость и так далее. Сейчас актуального влияния нет», – заявил Орлов в интервью РБК-ТВ.
Кроме того,  по его словам, Ходорковский, «ориентируя группы, которые его поддерживают», совершает ряд ошибок. «Есть ограничители, связанные с тем, что он говорит о европейском выборе. Это означает ломиться в открытую дверь, потому что Россия сделала европейский выбор еще в XV веке и никогда от него не отказывалась. Ошибка в том, что он смешивает либеральные запросы с запросом на справедливость. Ошибка в том, что он определенно не понимает, что есть огромная, преобладающая часть населения, для которой его политический имидж состоит из человека, который участвовал в приватизации, олигарха, заключенного, человека, который находится за границей. Вот эти ограничители препятствуют расширению его электоральной базы», – уверен Орлов.
«Тема реального изменения российской политики, тема эволюции правительственной политики и тема той активности, которую предлагает Ходорковский, – это совершенно непересекающиеся темы», – считает Орлов.

 
http://khodorkovsky.ru/mbh/press/rbc-live/ 


 
Андрею Макаревичу отказали в проведении лекции в Новосибирске

ТК Дождь, Эхо Москвы: Музыканту Андрею Макаревичу запретили проводить «Открытую лекцию» в Новосибирске, запланированную на конец октября. Об этом в среду, 8 октября, сообщает сайт гуманитарного проекта «Открытая лекция». <…> «У нас нет претензий к руководству Технопарка, мы знаем и понимаем, что на них было оказано давление», — отмечается в сообщении на сайте проекта. В публикации говорится, что это не первая площадка Новосибирска, которая отказывает в проведении лекции и семинаров из-за «озабоченности общественно-политической ситуацией в стране». «Мы не разделяем такого рода озабоченности, полагая, что лекция на тему "Что такое красота" и семинары "Как помогать тем, чью точку зрения не разделяешь" и "О природе человеческой агрессии" могут принести лишь пользу», — подчеркнули авторы публикации. По их словам, на мероприятия уже зарегистрировались более 400 человек. <…>

Newsru.com: В Новосибирске отменены открытые семинары Елизаветы Глинки и лекция Андрея Макаревича <…> "В Новосибирске "Открытой лекции" до Нового года, видимо, не будет. Но попытка вернуться в Сибирь состоится", - прокомментировал ситуацию корреспонденту "Сиб.фм" соорганизатор лекций Николай Солодников.
 
 

 

 
 
В правительстве обсуждают варианты офшорной амнистии для бизнесменов

Известия, Дмитрий Рункевич, Елена Малай: Правительство поддержало идею офшорной амнистии/В Белом доме склоняются к варианту бесплатного возвращения капитала на родину
В правительстве обсуждают варианты офшорной амнистии для бизнесменов. Как рассказал «Известиям» собеседник в аппарате Белого дома, прошло уже несколько совещаний финансового и экономического блоков правительства по вопросу амнистии капитала. Обсуждались два варианта: первый предполагает пониженный налог, который уплачивается бизнесменами при возвращении в Россию амнистируемого капитала; второй — полностью бесплатная амнистия. При этом именно последний вариант нашел поддержку большинства членов правительства. Однако решение пока не вынесено, и дискуссию о формате амнистии вынесут на широкое обсуждение, заявляют источники в правительстве.
— После того как президент обозначил курс на деофшоризацию экономики, в правительстве состоялось обсуждение ряда законодательных инициатив в этой области — не только среди чиновников, но и с привлечением бизнес-сообщества. В том числе обсуждалось и амнистирование «беглого капитала». Рассматривались варианты как бесплатного возвращения, так и со сбором декларационного платежа, — пояснил «Известиям» высокопоставленный чиновник в Белом доме.
По информации «Известий», в основном в правительстве склоняются к варианту бесплатной амнистии, а вот Минфин выступает за введение небольшого платежа, что принесло бы доход в госказну.
— Идея хорошая, но она требует не только проработки с юридической точки зрения, но и обсуждения с бизнес-сообществом и правоохранительными органами, а также с Росфинмониторингом, — добавил собеседник «Известий».
За основу может быть взят проект закона члена думской фракции «Справедливой России» Михаила Сердюка «О неотложных мерах в связи с налоговой амнистией и стимулированием возврата в Российскую Федерацию денежных средств из офшорных территорий и иных государств ближнего и дальнего зарубежья». Законопроект подразумевает введение на весь период 2015 года особых условий для граждан, которые пожелают вернуть в Россию свои средства с зарубежных счетов. Вернувшие свои средства в РФ, согласно условиям законопроекта, будут освобождены от ответственности за совершение отдельных преступлений, административных правонарушений и дисциплинарных проступков, предусмотренных законами РФ.
Еще одной немаловажной особенностью проекта является то, что он предлагает освободить от первичного налогообложения возвращенные в страну средства, чего не было у трех предыдущих практик по амнистии.
— Нами был рассмотрен думский проект предложений по амнистии и легализации капитала внутри России, и в целом он был воспринят позитивно. Создание таких условий может поспособствовать значительному возвращению капитала в Россию, а юридические и физические лица получат гарантии сохранности и свободного распоряжения своими деньгами, — рассказал собеседник «Известий» в Минэкономразвития. — Вместе с тем проект устанавливает барьер для легализации средств, заработанных откровенно преступным способом.
Согласно законопроекту, легализации не подлежат средства, полученные в результате коррупционных правонарушений, тяжких преступлений против основ национальной безопасности РФ, жизни, здоровья и свободы личности, мира, безопасности человечества и международного правопорядка, а также совершенных в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров.
— Я думаю, что такая амнистия, проведенная сейчас, может принести большие результаты, нежели три предыдущие. И дело не в том, что ее условия разительно отличаются, а в том, что изменилась сама ситуация с офшорами. Запад недоволен такой крупной налоговой экономией обладателей офшорных счетов и продолжает свои нападки на них, а в связи с санкциями эти нападки усиливаются, — отметил проректор Российского экономического университета имени Плеханова Сергей Марков. — Также появилась угроза арестов активов по политическим причинам. И всё это породило желание бизнесменов вернуть деньги в более безопасную Россию. А если сейчас создать им еще и соответствующие благоприятные условия, то успех этой амнистии будет гораздо большим.
Председатель всероссийского движения «За честный рынок» и эксперт Национального антикоррупционного комитета Илья Хандриков более скептически оценивает перспективы проведения офшорной амнистии в 2015 году.
— Сейчас нашей экономике как воздух нужна предпринимательская инициатива, но по факту мы не можем создать отечественное производство, мы можем только искать замену переставшим быть дружественными поставщикам. Но поскольку неясен вектор новой экономической политики, а бизнесмены на практике не могут сами защитить свой бизнес, то такие условия никого не вернут, — считает Хандриков. — Страх прийти к полному банкротству — самый большой. Возможно, отношение изменится, когда принципы развития будут хоть сколько-то долговечными и мы выйдем из кризиса.
Фактически аналогичный думскому проекту амнистии по своих целям документ готовился и в Совете Федерации. Сенаторы Константин Добрынин и Юрий Бирюков предлагали воспользоваться итальянским опытом: освободить возвращаемый капитал от уплаты налогов, введя только декларационный платеж в 2,5% от общей суммы возвращенных средств. Они также предлагали, чтобы амнистия вступила в силу с 1 января 2015 года. 
— Так как в офшоры уходят те, кому есть что скрывать, и скрываются немаленькие суммы, то при сборе платежа мало кто захочет вернуться на родину. Здесь проект Сердюка более выигрышно смотрится, так как не предписывает никаких дополнительных сборов, — подчеркнул источник в правительстве.
Экономист и директор информационного департамента РСПП Никита Масленников рассказал «Известиям», что все прежние проекты офшорных амнистий отличались такими условиями, на которые отечественные предприниматели не могли согласиться.
— Прежние варианты встречали у бизнес-объединений протестную реакцию, проявлявшуюся в том числе и через высшее политическое руководство. А сейчас правительство озаботилось тем, что все они содержат действительно чересчур жесткие условия в сравнении с мировыми. Всё лето шел поиск компромисса, и путем внесения парламентарием облегченной версии был предложен компромисс, — рассказал он. — Кроме того, все понимают, что развитие мировой экономики в следующем году замедлится, остановится рост и нашей, тогда как внешние долги придется отдавать.
По словам Масленникова, если брать деньги из резервов внутреннего валютного рынка, то он попросту может не выдержать, рубль упадет слишком низко и инфляция захлестнет страну. Альтернативой являются офшорные активы, которые могут помочь в такой ситуации, и поэтому в их «репатриации» многие заинтересованы.
 
Дело Евтушенкова. Ситуация вокруг АФК «Система»

ИТАР-ТАСС: Арбитражный суд Москвы рассмотрит иск генпрокуратуры к АФК "Система" и "Система Инвест" о нарушениях в ходе приватизации предприятий башкирского ТЭК и возврате государству имущества "Башнефти". Иск был подан генпрокуратурой 26 сентября совместно с Росимуществом. По словам официального представителя надзорного ведомства Марины Гридневой, в ходе проведенной проверки выявлены существенные нарушения законодательства при отчуждении предприятий ТЭК в Башкирии. "Учитывая, что распоряжение названными имущественными комплексами произведено в нарушение процедуры приватизации государственной собственности, помимо воли Российской Федерации, в целях защиты интересов государства генеральной прокуратурой в Арбитражный суд Москвы предъявлен иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения и принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на акции ОАО "Башнефть", - говорила Гриднева.<…>

РБК-daily, Петр Нетреба: В РСПП не увидели причин для исключения Владимира Евтушенкова из союза
Глава АФК «Система» Владимир Евтушенков, находящийся под домашним арестом, продолжает пользоваться поддержкой РСПП даже после пропуска заседаний правления организации. Президент союза Александр Шохин в разговоре с РБК не обнаружил причин, которые могут привести к исключению предпринимателя из организации
На состоявшемся в среду заседании правления Российского союза промышленников и предпринимателей обсуждался вопрос промышленной политики и импортозамещения. Традиционно в РСПП эти вопросы курирует Владимир Евтушенков, который в РСПП с 2000 года возглавляет комитет по промышленной политике. Заседание правления предприниматель, помещенный 16 сентября под домашний арест, пропустил. На заседании с докладом выступал министр промышленности и торговли Денис Мантуров. После заседания президент РСПП Александр Шохин дал разъяснения, из которых следовало, что Евтушенков, несмотря на уголовное преследование и пропуск мероприятия, остается членом правления РСПП.
Как пояснил Шохин РБК, ни на заседании правления, ни на заседании бюро правления вопрос об исключении Евтушенкова не поднимался. Для этого, по его словам, «нет никаких оснований – нет ни заявления, ни решения суда, по которому он будет лишен возможности участвовать в работе РСПП». <…>

 
Сообщения о расширении категорий чиновников, которым может быть запрещен выезд за рубеж

Ведомости, От редакции: Самоизоляция элит
Появившиеся сообщения о расширении категорий чиновников, которым может быть запрещен выезд за рубеж, — закономерное продолжение курса России на самоизоляцию. И хотя официально такие планы отрицаются, нет оснований считать, что давно запущенный процесс по каким-то причинам остановится.
Круг невыездных впервые заметно расширился в начале 2011 г. Тогда сотрудникам ФСБ внутренним приказом было разрешено выезжать за границу только в особых случаях и по специальному разрешению.
Следующим шагом стал курс на «национализацию элит», намеченный в первом после возвращения Владимира Путина на президентский пост послании Федеральному собранию в декабре 2012 г. Закон, запрещающий госслужащим иметь счета и активы за рубежом, вступил в силу уже в августе 2013 г. Чуть раньше расширить круг невыездных чиновников предлагал Рамзан Кадыров, впрочем, Кремль тогда от этих инициатив отмежевался.
Украинский кризис сообщил новое дыхание изоляционистским тенденциям. В апреле этого года, после включения ряда высокопоставленных чиновников в санкционные списки, МИД не рекомендовал гражданам России выезжать в страны, с которыми у США есть соглашение об экстрадиции. Но что для граждан — рекомендация, для сотрудников силовых ведомств — запрет. Практически одновременно выезд в эти страны «не рекомендовали» личному составу МВД, Минобороны, ФСИН, ФСКН, сотрудникам прокуратуры и судебным приставам, служащим Федеральной миграционной службы и МЧС, а в мае — сотрудникам ФСО.
Как сообщил во вторник РБК, в ближайшее время регламентирование выезда за рубеж чиновников и депутатов, имеющих допуск к секретным сведениям, может быть ужесточено федеральным законом.
Защита секретов с советского времени подробно регламентирована системой допуска и даже усилена в последние годы законодательно расширением понятия о гостайне. Новая публичная кампания важна как приучение к мысли о том, что закрытие страны — нормальный и оправданный шаг.
Но почему нужно останавливаться на расширении категории невыездных за счет разных категорий допуска? В логике осажденной крепости любой госслужащий на счету, он защитник стратегических интересов страны, даже если не владеет информацией, требующейся в повседневной работе. А отсюда уже недалеко до отождествления поездок рядовых граждан за рубеж с антироссийской деятельностью.
Треть опрошенных «Левада-центром» россиян поддерживают ограничения на выезд за рубеж для определенных категорий граждан. Хотя, по мнению 55%, ограничивать свободу передвижения нельзя, из причин, которые могут оправдать такие ограничения, наиболее популярна как раз защита гостайны (71% из сторонников введения ограничений).
Для новых ограничений практически готово и общественное мнение, и инфраструктура (вариант с рекомендациями опробован на силовиках). Вот только решит ли это проблему? Как заметил, комментируя инициативу, бывший генпрокурор Юрий Скуратов, «если человек хочет продать родину, то он это сделает успешно и внутри страны».

 
Разное 

Информация о том, что жители Грозного заявляют о принуждении к участию в шествии, приуроченном ко дню рождения Владимира Путина

Newsru.com: Жителей Грозного массово сгоняли на рекордный митинг в честь дня рождения Путина
Жители Грозного заявляют о принуждении к участию в шествии, приуроченном ко дню рождения президента РФ Владимира Путина. По официальным данным, мероприятие собрало около 100 тысяч человек. Чаще всех среди опрошенных "Кавказским узлом" жителей столицы на принуждение жаловались бюджетники.
По официальным данным, в шествии 7 октября от площади "Минутка" до центра Грозного приняли участие чиновники, активисты молодежных движений, студенты и старшеклассники, образовав при этом двухкилометровые полотнища флагов России и Чечни. "Такое было впервые не только в нашей республики, но и во всей стране, и даже мире", - заявили в мэрии Грозного.
Участники шествия получали футболки с изображениями Путина, Ахмата и Рамзана Кадыровых и несли в руках их портреты. На всем протяжении шествия участники акции скандировали "Россия!", "Путин!", "Чечня" и "Нохчийчоь" ("Чечня").
Некоторые жители Грозного говорят, что приняли участие в акции под принуждением. Для обеспечения массовости по случаю празднования дня рождения президента России в образовательных учреждениях республики были отменены занятия, не работали также министерства и ведомства.
"7 октября утром после выходных по случаю Курбан-Байрама я пришла на работу, и мне сказали, что всем нужно будет принять участие в митинге по случаю дня рождения Путина. Причем участвовать должны все, начиная от руководителей отделов и заканчивая рядовыми работниками", - рассказала сотрудница одного из республиканских министерств. Она утверждает, что решила вместе с подругой прогулять митинг, "а вечером начальник отдела собрал всех и устроил нам разнос". "Оказалось, что от нас было слишком мало людей, и ему самому влетело от начальства. Хорошо, что обошлось таким образом, а в принципе за такие вещи могут и уволить", - утверждает она.
"У нас вчера должны были быть занятия после трехдневных выходных, но их отменили. Всем велели садиться в автобусы и повезли на площадь "Минутка", где уже собрались тысячи человек. Нам раздали белые, красные, синие и зеленые футболки с портретами Путина, Ахмата и Рамзана Кадыровых, их портреты, флаги России и Чечни, и мы в составе колонны двинулись по проспекту Ахмата Кадырова в направлении мечети", - рассказал студент одного из грозненских вузов Шамиль.
По его словам, за явку студентов на акцию отвечали их преподаватели и старосты группы. "Нас сразу предупредили, что если кто попробует увильнуть от участия в шествии, то ему не стоит рассчитывать на допуск к экзаменам и зачетам, поэтому и пришлось поучаствовать в этой массовке. Нас всегда привлекают к таким мероприятиям, и каждый раз это делается принудительно", - отметил учащийся.
"Я даже не знала, что за праздник у нас должен был отмечаться 7 октября, - призналась преподавательница одной из школ Грозного. - С утра пришла в школу, а там уже были несколько микроавтобусов. Директор сказала, что старшеклассников надо повезти на мероприятие в центр города, и мы все дружно погрузились в машины и поехали. В подарок всем достались футболки с Путиным и Кадыровыми". <…>
 
Депутат ГД Роман Худяков готовит проект закона о внесении изменений в ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

Известия, Дмитрий Рункевич, Елена Малай: Соцсети хотят очистить от азартных игр/Законодатели недовольны наличием в открытом доступе в интернете предложений по игре в покер и рулетку
Депутат Госдумы Роман Худяков (ЛДПР) готовит проект закона о внесении изменений в ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Поправки касаются азартных игр в интернете, в том числе массово представленных в крупнейших социальных сетях. По мнению законодателя, доступ детей к подобного рода играм может нести прямой вред их развитию, а также привести к появлению лудомании — патологической склонности к азартным играм. Для решения этой проблемы парламентарий предлагает ввести законодательный запрет на размещение онлайн азартных игр в открытом доступе для детей на социальных онлайн-платформах и других ресурсах. <…>
 
Сергей Минаев в программе Ксении Собчак на ТК Дождь 

 
http://tivix.net/32-telekanal-dozhd.html 

 
http://tvrain.ru/articles/sergej_minaev_ksenii_sobchak_mozhno_byt_patriotom_i_pri_etom_nenavidet_prezidenta_svoej_strany-376390/ 

 

 
 
 
 

 
 
 

 
 
 
 
http://rykov.ru/2295 

 
 
«Медуза» получила свидетельство о регистрации СМИ

 
 
В Москве выйдет книга о «крымской весне»

Известия, Игорь Молотов: В Москве выйдет книга о «крымской весне»/Основой издания стали свидетельства непосредственных участников исторических событий
 
В ближайшие дни выйдет в свет книга «Крым: история возвращения», рассказывающая о том, как состоялось историческое воссоединение полуострова и России. Авторы книги — директор Фонда исследования проблем демократии, член Общественной палаты РФ Максим Григорьев и член Совета Федерации Ольга Ковитиди — уверены, что эта книга важна и актуальна, так как несет в себе живой отпечаток исторически важного для России времени.Книга построена на диалогах с непосредственными участниками событий — Сергеем Аксеновым, Владимиром Константиновым, Сергеем Цековым и многими другими. Кроме того, в ней собраны официальные документы органов власти, заявления политических организаций и деятелей, газетные публикации того периода, а также уникальные фотографии с мест событий.
Максим Григорьев рассказал «Известиям», что его герои являются фактически соавторами книги. По его словам, некоторые записи он начал делать еще во время «крымской весны», а теперь пришло время оформить их в отдельную книгу, тем самым зафиксировав события новейшей истории России.
<…>
 
Студия Артемия Лебедева разработала новый дизайн люков канализации Москвы

Перебежчик: Лебедев погрузился в пиар канализации
  Скандально известный вэб-дизайнер Артемий Лебедев станет ответственным за внешний облик столичной канализации.
Во всяком случае, разрабатывать дизайн канализационных люков придется именно ему.
Эту новость распространило агентство "Москва" со ссылкой на руководителя комиссии по развитию жилищно-коммунального хозяйства в общественной палате столицы Александра Шумского.
Как подтвердил изданию чиновник, креативные люки появятся на улице Забелина, их будет 48.
"Это пока пилотный проект, если эксперимент удастся, то будем развивать эту идею на пешеходных улицах, их нет смысла делать на вылетных магистралях", - цитирует Шумского агентство "Москва".
Уже известно, что "люки от Лебедева" будут в двух видах - 10-рублевой монеты и с изображением Георгия Победоносца, убивающего змея.
При этом студия Лебедева представила заказчику целых десять свежих креативов, поэтому оставшиеся восьмь моделей, возможно, еще увидят москвичи на крышках свежеотчеканенных канализационных люков.
На "люках от Лебедева" процесс улучшения облика столичной канализации не завершиться: по словам чиновника, сточные решетки планируется сделать коваными.
Интересно, что интернет-общественность восприняла новость о новых разработках студии Лебедева с гомерическим хохотом.
Причем, выражаясь интернет-сленгом, "комменты жгут" даже на главной либеральной площадке страны – сайте радиостанции "Эха Москвы":
Malecsandre:
"Этими люками они кагбэ напоминают имениннику о бренности бытия...".
andre_klimov6:
"Просто уж болькно картина феерическая - таджик-сантехник, пронзающий крюком крышку с Георгием Победоносцем, вонзающим пику в змея...тем более, что прототип ГП никогда не воевал и не побеждал никого".
sasha_volk_off:
"Люки будут пользоваться спросом на рынке нумизматов..".
Vasyakirin: "Где найти сантехника, способного влезть в люк накрытый 10-рублевой монетой?".
Pasokolov: "Не.. их будут намагничивать и прилеплять к холодильнику:))) Кстати, а вот рисунки могли бы делать поразнообразней - гербы районов, а не только герб Москвы, рисунки на всяческие исторические темы связанные с местом расположения люка и т д.".
Malecsandre: "А чтоб не воровали. установить на каждый люк систему обнаружения ГЛОНАСС - деньги все равно девать некуда".
nna62: ":-)) На чем только люди деньги не делают! Это сейчас САМАЯ нужная инициатива - ведь с дорогами уже разобрались, грязь от бесконечных недостроек убрали, шикарно-дорогой плиткой тротуары выложили... Теперь по всей Москве люки менять будут. Браво".
Yuriyp: "Студия Артемия Лебедева разработала новый дизайн канализационных люков// А к Юдашкину обращаться не пробовали?".
Gorinych: "Победоносцем дыру не заткнешь, а десяткой не откупишься..."
Не отстает от либеральных комментаторов сайта радиостанции "Эхо Москвы" и Твиттер-тусовка Рунета:
 
Саша Усольцев: "Это хорошая новость! Лебедев - один из немногих людей, кого я знаю, кто действительно ценит красивые люки".
Марина Юрьева: "Пусть дизайнер Артемий Лебедев попытается допрыгнуть до своих великих предков, тогда посмотрим. Пока правнук и сын. И только".
moCrippen:
"2014 год: Лебедев признался, что не может достать языком до Носика".
Deqjilvi:
"2017 год: Артемий Лебедев перестал молиться мощам Николая Чудотворца, когда обнаружил, что интервалы между костями не одинаковые".
Алексей Проворов:
"Лебедев слишком любит канализационные люки, то подставки под горячее в форме их делает, теперь перешёл на настоящие".

ЖЖ sociopat_dairy Маслодельня социопата: Как Правительство Москвы чинит дороги (вернее, не чинит)
Уже два месяца у меня на въезде во двор раскопана яма. Я бы даже сказал – ямище: около 20 см глубиной. Изначально ее, конечно не было, а появилась сразу после ремонтных работ. Пародоксально звучит, согласен, но это факт: после работ по смене асфальта и расширению проезжей части улица стоит перекопанной – то ли подрядчики не доделали, то ли деньги, как водится, кончились.
 
Я звонил в управляющую компанию, но там меня логично отправили восвояси – улица около дома не относится к их ведению, звоните в Управу. Управу, понятное дело, терзал не я один. Знаю, что и мои соседи звонили, и даже "подъездные бабушки", из чьих ежовых рукавиц надо еще уметь вывернуться. Но по факту – работы дорожные не ведутся, а яма осталась с тех пор.
И вот сегодня я, наконец, понял, чем таким важным занималось Правительство Москвы. Дорогие мои москвичи, у нас в городе теперь появятся новые канализационные люки. Ура, все проблемы решены!
Оказывается, департамент транспорта с небезызвестным Масимом Ликсутовым во главе совместно со Студией Артемия Лебедева разработали дизайн новых люков – аж целых два варианта: в виде 10-рублевой монеты и в виде Георгия Победоносца, убивающего змея.
Напомню, как выглядят люки в Москве зимой, до которой осталось рукой подать:
 
Там где-то, среди талой жижи и грязи, будет тот самый люк с рисунком 10-рублевой монеты. Вот этим и занимается Правительство Москвы – главная вот такая задача у них. В Москве, мол, хорошо все.

ЯП, Фишки: Zvezdato:
Студия Артемия Лебедева разработала новый дизайн канализационных люков для московских улиц.
Они будут двух видов: в виде 10-рублевой монеты и в виде Георгия Победоносца, убивающего змея...
Ну, с монетой все ясно: такое же кругленькое и из металла.
Да и отличная идея продать десять рублей за несколько миллионов.
Интересен вариант "в виде Георгия Победоносца, убивающего змея".
Канализационный люк - Георгий Победоносец.
Ищем связь.
Хотя какая тут может быть связь.
Это же студия Артемия Лебедева.
Деньги кончились, презентация начиналась, а в голову ничего не шло.
А потом пришло имя Георгий.
Вспомнил, что он как-то связан с Москвой.
На том мозг с Артемием и порешили.
Интересно, что были представлены 10(!) вариантов, из которых, видимо, отобрали два самых достойных.
А что входило в оставшиеся 8?
Каменный шар?
Каменный куб?
Каменный тэтраэдр?
Гигантская воронка?
Гигантская ворона?
Плафон?
Парник?
Обычный люк с буквой "Л"?
С буквой "М"?
 
Да и вообще, нелегкая судьба-судьбинушка у Артемия.
Никак не может найти признание среди обывателей.
Логотип города "придумал" - чтот не понравилось никому.
Скамейку "придумал" за несколько миллионов рублей - снова не то...
Решил за канализационные люки взяться.
Бог знает, может как раз в канализации он себя и найдет.
Ждите авторские общественные туалеты от его студии.
Они такие же будут.
Только дверь в другую сторону открываться будет.
Ждем новых творений:)
Остальные варианты пишите в комментариях.
 
В Москве предположительно за запись в блоге задержан оппозиционер Павел Шехтман. Правозащитники объявляют о росте числа "политзаключенных"

Независимая газета, Алексей Горбачев, Дарья Гармоненко: В СИЗО есть места для оппозиционеров/Правозащитники опять объявляют о росте числа "политзаключенных"
Вчера в Москве был задержан оппозиционер Павел Шехтман – предположительно за запись в блоге. Правозащитники сейчас пытаются проверить условия содержания в подмосковном СИЗО журналиста Евгения Куракина и кемеровского блогера Дмитрия Шипилова. А в краснодарском изоляторе СИЗО за «призывы к экстремизму» второй месяц находится активистка Дарья Полюдова.
Как утверждают соратники Павла Шехтмана, тот был помещен в изолятор временного содержания из-за публикаций в соцсетях, направленных против власти. О его аресте сообщил назначенный государственный защитник, после чего к Шехтману выехал адвокат одного из фигурантов «болотного дела» Фарит Муртазин. На момент подписания этого номера «НГ» официальных комментариев правоохранительных органов о причинах задержания Шехтмана не поступило.
Одновременно стало известно о якобы имевшем место избиении другого оппозиционера – Евгения Куракина – в подмосковном СИЗО № 11. Об этом членам Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) рассказал он сам. «Как он заявил, его избил сотрудник СИЗО Казбек Хасоков, – рассказал «НГ» член ОНК Эдуард Рудык. – О происходящем оповещено руководство СИЗО, копия акта передана в прокуратуру. По имеющимся у нас данным, жалобу Куракина об избиении в прокуратуру поддержал даже его следователь». В УФСИН по Московской области в течение рабочего дня на запрос «НГ» не ответили. 
Напомним, что до ареста Куракин занимался журналистикой и был автором ряда разоблачительных публикаций о коррупции в подмосковном Реутове. Зимой против него было возбуждено уголовное дело по ст. 159 УК (мошенничество).
Правозащитники назвали преследование политическим и констатировали тревожную тенденцию – после спада уличных протестов количество задерживаемых оппозиционеров начало расти. К их числу можно добавить и оппонента кемеровского губернатора Амана Тулеева Дмитрия Шипилова, который у себя в регионе был приговорен к году исправительных работ за запись в блоге. Напомним, что Шипилов, о чем уже сообщала «НГ» (см. номер от 20.08.12), перебрался в Москву более двух лет назад и продолжил в Сети критиковать областное начальство. Однако около месяца назад он внезапно был задержан полицией, после чего доставлен в подмосковное СИЗО № 1 за «уклонение от выполнения исправительных работ в Кемерове».
Этот изолятор, как рассказывают в ОНК, дореволюционной постройки. «Там очень душно, окна постоянно приходится держать открытыми, из-за чего все обитатели простужены», – сказал «НГ» Рудык. Моральное состояние Шипилова он охарактеризовал как нормальное, поскольку на него не оказывает давления администрация СИЗО. В ОНК просят, чтобы Шипилова оставили в Подмосковье –  даже в переполненной камере: «В случае возвращения в Кемерово никто не сможет гарантировать его безопасность».
У самих же правозащитников уже начались проблемы с визитами к курируемым арестантам. Ранее, как писала «НГ», руководство подмосковной ОНК велело не пускать некоторых из коллег в СИЗО (см. «НГ» от 05.08.14). Сейчас для допуска по-прежнему требуется санкция руководства комиссии и не всегда ее можно получить. 
Число оппозиционеров в СИЗО продолжает расти. Например, второй месяц в Краснодарском изоляторе находится левая активистка Дарья Полюдова, которая была арестована за попытку проведения марша «За федерализацию Кубани». Против нее возбуждено уголовное дело за призывы к экстремизму.
Сейчас правозащитники занимаются подготовкой законодательных поправок, уменьшающих полномочия председателей ОНК, в креслах которых сидят отставники из силовых структур (см. «НГ» от 02.09.14).
Член Экспертного совета при уполномоченном по правам человека в России Валерий Борщев рассказал «НГ», что осложнение в работе ОНК наблюдается тотальное. Среди проблемных отделений Борщев назвал Краснодарский край, Мурманскую, Челябинскую и Московскую области. По его словам, в отдельных случаях сотрудники ФСИН пытаются не пускать правозащитников в СИЗО под разными предлогами – в Москве, например, доступ осложнен в «Лефортово». Как говорит Борщев, предлоги для воспрепятствования контролю разные:  например, придумана необходимость «заблаговременного уведомления». «На самом деле нет такого понятия, уведомлять можно буквально за пять минут, – возмущается собеседник «НГ», являющийся одним из авторов закона об общественном контроле. – Другой мотив недопуска – это «режимное мероприятие»,  - которым могут обозначить что угодно: завтрак, смену дежурных и т.д.». Хотя это, по его словам, абсолютно незаконно. «Федеральный центр может повлиять на ситуацию, – уверен Борщев. – Главное, чтобы ФСИН занял позицию на стороне закона».
В конце сентября члены  ОНК встречались с первым заместителем директора ФСИН  Анатолием Рудым, сообщили ему об имеющихся проблемах. Чиновник отметил проблемные отделения и пообещал провести проверку.
Ситуация в России после крымских событий обострилась в целом, говорят эксперты.  Политолог Николай Петров пояснил «НГ»: «Я бы сказал, что проблема даже не в механизмах, а в том, что у власти больше нет особых стимулов демонстрировать Западу что-то позитивно им воспринимаемое. Если раньше режим был гибридный и сочетал черты авторитарного с демократическими – декоративными – чертами, то сейчас имидж страны такой, что не надо демонстрировать ни конкурентные выборы, ни уважение к правам человека. Поэтому у власти развязаны руки». 
 
Губернатор Красноярского края Виктор Толоконский упразднит три министерства

Ведомости, Елена Морозова: Старое новое правительство/Губернатор Красноярского края Виктор Толоконский упразднит три министерства, но сохранит большинство прежних чиновников краевого правительства
Революционных решений ожидать не стоит — структура правительства будет консервативной, сообщил вчера Толоконский на сессии краевого законодательного собрания. По его словам, «под нож» отправится министерство инвестиций и инноваций: инвестполитикой будет заниматься региональный минэконом, а инновациями — министерство образования. <…> Толоконский готов упразднить министерство энергетики и ЖКХ. «Энергетическая функция отойдет в минпром, а сфера ЖКХ — в минстрой», — рассказал губернатор. Министерство по делам Севера и поддержке северных народов он предложил трансформировать в агентство. Руководить им будет потерявший портфель министра энергетики Юрий Захаринский.
Абсолютное число чиновников сохранят свои посты. Сохранили свои посты руководитель администрации губернатора Сергей Пономаренко и председатель краевого правительства Виктор Томенко. Заместитель председателя правительства Виктор Зубарев получил в придачу портфель министра экономики, подтвердил полномочия и. о. министра финансов Владимир Бахарев. Едва ли не единственным новым лицом в составе краевого правительства станет нынешний первый заместитель главы Республики Хакасии Юрий Лапшин. Ему Толоконский предложил пост заместителя председателя правительства и готов отдать в подчинение министерство промышленности и министерство строительства. Лапшин — из Красноярска, в конце 80-х был первым секретарем горкома комсомола, затем руководил страховой компанией «Астроваз».<…>
 
Экс-депутат гордумы Челябинска Владимир Алексеев исключен из «Единой России» за нарушение партийной дисциплины

Kommersant.ru, Алена Тронина, Екатеринбург: Челябинского единоросса исключили из партии/Причиной стало несанкционированное участие Владимира Алексеева в выборах
Экс-депутат гордумы Челябинска Владимир Алексеев исключен из «Единой России» за нарушение партийной дисциплины. В ходе выборов в районные советы Челябинска 14 сентября он отказался баллотироваться от партии в Металлургическом районе, а выдвинулся самовыдвиженцем в Центральном районе, где проиграл. Политологи не исключают, что партия сама попросила его как победителя праймериз сняться с выборов, так как Металлургический район был предметом торга между «Единой Россией» и главой движения «Соцгород» Андреем Барышевым. <….> Челябинский политолог Александр Подопригора считает, что снятие господина Алексеева с выборов связано с политическим торгом между партией и лидером движения «Соцгород» Андреем Барышевым. «В Металлургическом районе была запутанная ситуация, связанная с длительным торгом между командой Андрея Барышева и “Единой Россией”, причем переговоры с его командой еще продолжались после завершения праймериз»,— отмечает господин Подопригора. Он считает, что единороссы отдали места в Металлургическом районе «на откуп» представителям движения, заключив политический союз. Однако после того, как партийцы поддержали членов движения «Соцгород», у них остались «лишние» кандидаты, победившие в праймериз. «Людей уговаривали сниматься, торговались с ними, но многие все равно остались недовольны. Всего по городу с выборов снялось около 14 человек, из них шесть—восемь — в Металлургическом районе»,— рассказал политолог. Не исключено, считает он, что господина Алексеева попросили не выдвигаться в его округе, а он попытался пройти как самовыдвиженец по другому округу.
 
Коллеги обратились к единороссу Степану Руденко с предложением добровольно сложить с себя полномочия депутата гордумы Томска после того, как он приставал к японской делегации в нетрезвом состоянии

Newsru.com: Единороссу предложили сложить полномочия депутата гордумы Томска после пьяных приставаний к японской делегации
Коллеги обратились к единороссу Степану Руденко с предложением добровольно сложить с себя полномочия после того, как он приставал к японской делегации в нетрезвом состоянии
Депутату городской думы Томска предложили добровольно сложить с себя полномочия после пьяной выходки, в которой оказались замешаны японцы. Коллеги обратились к единороссу Степану Руденко с этим предложением после того, как он приставал к японской делегации в нетрезвом состоянии, передает "Московский комсомолец".
Как сообщает "Байкал 24", неприятный инцидент произошел в одном из местных кафе, где делегаты из Японии разместились для отдыха 30 августа. В Томск японцы прибыли для участия в саммите азиатских городов.
Руденко вместе с друзьями сидел в том же заведении, за соседним столиком. По неизвестным причинам депутат решил подсесть к японской делегации и пообщаться с ее членами. Политик заявлял на ломаном английском, что он "депутат, парламент и власть", а также хотел донести до японской делегации, что "Курилы - наши острова".
При этом единоросс не обратил внимания на сотрудника департамента по международным связям областной администрации, которая неоднократно пыталась указать ему, что он пытается вести беседу с официальной делегацией. В результате ужин пришлось завершить, и гости направились в отель.
После инцидента начальник областного департамента обратился в городскую думу Томска с просьбой разобраться в ситуации. Сам Руденко прокомментировал случившееся. Депутат заявил, что ситуация была бесконфликтной, а общался с официальной делегацией он "как рядовой гражданин".
Как отмечает "Байкал 24", регламент томской городской думы не предполагает процедуры лишения депутатов мандата. Поэтому на заседании городского парламента 8 октября депутаты предложили своему коллеге самому сложить полномочия, дав ему месяц на размышления. Руденко сразу не стал соглашаться на предложение коллег: он уверен, что, работая в думе, "принесет жителям Томска больше пользы, чем вне стен парламента".

 

 

 

 




21