Сфера СМИ и массовых коммуникаций:
дайджест новостей за 27 февраля 2014 года
Государственная политика и правовое регулирование
Регулирование Интернета Сайт "Комитета 6 мая", созданный в поддержку фигурантов "Болотного дела" и расположенный по адресу 6may.Org, внесен в реестр запрещенных интернетресурсов Роскомнадзора. Сообщение об этом опубликовано в "Викиновостях". Как уточняется в публикции, сайт обслуживается серверами с тремя различными IP-адресами, в реестр внесены два из них. Третий адрес и доменное имя в перечне не фигурируют. Согласно приведенным на сайте Роскомнадзора данным, решение о внесении IP-адресов в реестр было принято Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков. При этом неизвестно, была ли блокировка двух IP-адресов связана с работой сайта 6may.Org или с работой какого-то другого сайта, использующего те же IP-адреса (Грани.ру)
Госдума обсуждает законопроект, который обяжет владельцев сайтов, в том числе и интернет-магазинщиков, регистрироваться в Роскомнадзоре и хранить пользовательские данные в течение 6 месяцев. Как именно будут реализованы на практике положения документа – пока неясно. Ведь вебмастер может и не жить в России, использовать международные домены, а хостинг купить, например, в Европе. Если же речь идет об идентификации с помощью региональных доменных зон, то в тех же .ru, .рф, .su имя нельзя зарегистрировать без предъявления паспорта. Уже сейчас сервисы WHOIS могут показывать всю информацию о владельце сайта. Для чего в этом случае вводить повторную регистрацию? Непонятно. Всю информацию о пользователях владельцы сайта должны будут передавать в госорганы по первому требованию. В случае принятия закона владельцам веб-ресурсов и дата-центрам придётся потратиться на дополнительные мощности для хранения терабайтов служебной информации. Обязательная регистрация каждого сайта сейчас работает в Беларуси, однако распространяется она только на те проекты, которые хостятся в дата-центрах страны. При этом домен .by может быть использован свободно. Не исключено, что российские депутаты возьмут за основу именно этот опыт (oborot.ru)
Роскомнадзор Встреча председателя избирательной комиссии Тульской области Сергея Костенко с руководителем Управления Роскомнадзора по Тульской областиОлегом Беляниным состоялась в среду. Во встрече приняли участие заместитель председателя комиссии Александр Машков, руководители структурных подразделений аппарата облизбиркома и заместитель начальника Управ

Роскомнадзора Николаем Абрамовым. Обсуждались актуальные вопросы взаимодействия комиссии и Управления в период организации и проведения выборов депутатов Тульской областной Думы шестого созыва (tulapressa.ru)
Роскомнадзор, выполняя надзорные функции, строго следит за корректным размещением информации в сети. Так, только за прошлую неделю регулятор обнаружил в нескольких сетевых изданиях элементы нецензурной брани. Правда, учитывая горячие новостные поводы – например, Олимпиаду или события на Украине, стоит отметить, что претензий было высказано не так уж и много: всего 9 обращений с требованием удалить или отредактировать комментарии на все российские интернет-СМИ. В претензиях Роскомнадзора речь идет в первую очередь о комментариях к материалам, размещенным в интернете. Как следует из сообщения надзорного органа, фривольнее всего в сети реагирует на новости аудитория сайта «Эха Москвы». За неделю сетевой ресурс одноименной радиостанции получил три предупреждения. Одно за мат в комментарии к блогу «Эволюция друга Олежки», втрое – за комментарии сразу к нескольким статьям: «Тигр, найденный в Амурской области с атрофированными задними лапами, умер ночью в воскресенье», «В воскресенье утром активисты Евромайдана освободили здание Киевской городской государственной администрации», «Фристайлистка Мария Комиссарова отправлена для дальнейшего лечения в Германию». И в третий раз Роскомнадзор обнаружил всю ту же бранную лексику в комментариях к статье «Фигурист Евгений Плющенко опровергает слова, которые он сказал в интервью CNN». Аудитория радиостанции не очень сдерженна в выражениях... Кроме "Эха Москвы", регулятор предупредил «Псковскую ленту новостей (ПЛН)», где в комментарии к статьям «Военный следственный отдел отказал в возбуждении уголовного дела по «Интерактиву» и «Вместе с зимой вернулись 90-е?» пропагандировался культ насилия и жестокости. А вот Алтайское информационное агентство «Атмосфера» уличили в нецензурной брани в комментарии к статье «Третий срок Карлина на встрече с Владимиром Путиным не обсуждался – администрация президента». Два раза мат был замечен в комментариях к статьям в «Свободной прессе» - «Банановый вопрос» и «Моя беда – я русский». «Дни.ру» поплатились за нецензурный комментарий к статье «Канадец убил сборную России». Липецкий портал «GOROD48» опубликовал статьи «Олег Королев на встрече с Путиным», «Кремль «благословил» Олега Королева на очередной губернаторский срок?», которые читатели, увы, также прокомментировали матом. Ну а ресурс «Трибуна общественной палаты» не уследил за статьей «Евгений Плющенко - легенда», в комментариях к которой легенду называли совсем иначе. Роскомнадзор уже не первый раз мониторит СМИ на предмет чистоты языка. К примеру, прошлым летом в ведомстве уличили в использовании матных выражений журналы Rolling Stone и SnC, а также сетевое издание «Тульские новости». Параллельно с этим выяснилсь, что ряд телеканалов пускает в эфир нецензурную брань на иностранных языках (telecomdaily)

Госдума
Уже в пятницу на этой неделе Госдума может принять в первом чтении так называемый антитеррористический пакет законодательных поправок. Дополнить законодательство в этой сфере было решено вскоре после теракта, происшедшего накануне Нового года в Волгограде. Пакет, который госпожа Яровая назвала "законом о разоружении терроризма", расширяет полномочия ФСБ, ужесточает наказание за организацию терактов, вводя по ряду статей пожизненное наказание, и ограничивает объемы допустимых электронных платежей.
Одна из частей проекта, вызвавшая особенно резкую реакцию в интернет-среде, посвящена поправкам к закону "Об информации". В ней предлагается обязать физические и юридические лица уведомлять уполномоченный государственный орган (в этом случае, вероятно, Роскомнадзор) "о начале осуществления деятельности по организации распространения информации и (или) обмена данными между пользователями в интернете". "Организаторы" распространения информации должны будут сохранять все сведения о ее передаче и приеме в течение полугода и предоставлять ее правоохранительным органам. Штрафы за невыполнение этих требований могут достигать 200 тыс. руб. Российская ассоциация электронных коммуникаций в своем отзыве на проект указывает на очевидную проблему: под эти формулировки легко попадает в том числе обычный интернет-пользователь, создавший точку доступа Wi-Fi на компьютере, телефоне или даже телевизоре и другой современной бытовой технике. Кроме того, распространить требования можно, например, и на блогеров, страницы которых позволяют оставлять комментарии к постам, а значит, обмениваться информацией. Расплывчатость формулировок заметили уже и сами депутаты. Так, комитет по информационной политике в опубликованном вчера отзыве фактически признает, что, кого имели в виду авторы проекта, вообще непонятно: это с равным успехом может быть и пользователь, и владелец сайта, и хостинг-провайдер. На необходимость доработки формулировок указывает в своем отзыве и правовое управление Госдумы, а вот профильный комитет госпожи Яровой в своем заключении, опубликованном еще во вторник, эту проблему проигнорировал. В любом случае узнать, придется ли регистрировать блоги и домашние интернет-сети в Роскомнадзоре, россияне смогут не раньше того, как законопроект в существующей редакции пройдет первое чтение. Все комитеты сошлись во мнении, что откладывать его скорейшее принятие не стоит, а замечания можно учесть и при дальнейшей доработке.(Коммерсант)
Подготовлен законопроект, запрещающий размещать за границей государственные и муниципальные информационные системы и сайты. Информационные системы и сайты государственных и муниципальных органов должны размещаться только на территории России. В случае зарубежного хостинга они должны за шесть месяцев переехать в нашу страну.

Соответствующий законопроект (есть у «Известий») был представлен 26 февраля в Госдуме рабочей группой с участием депутатов, представителей Минкомсвязи, Роскомнадзора, Минэкономразвития, Федеральной службы безопасности и Федеральной службы охраны. Будущий закон должен вступить в силу через шесть месяцев после его принятия. По мнению Климова, это достаточный срок для того, чтобы учреждения могли перенести свои информационные ресурсы при необходимости. В проекте записано, что надзирающий за расположением госсайтов орган будет определен постановлением правительства России, но участники рабочей группы
единодушно согласились, что это будет Роскомнадзор. (Известия)
Общественное телевидение На Общественном российском телевидении начинаются массовые увольнения. Об этом "Коммерсантъ FM" сообщили сразу несколько сотрудников компании. По их словам, основанием для расторжения контрактов станут сокращение штата или соглашение сторон. Глава службы новостей ОТР Александр Герасимов подтвердил, что работы лишатся и его подчиненные. "Со следующей недели новая сетка. Под новую сетку меняется штат. Я за всю компанию не могу ничего говорить, я говорю про дирекцию информации. В дирекции информации сокращения", — сообщил Герасимов (Коммерсант)
Пресс-служба Общественного телевидения России (ОТР) подтвердила информацию о сокращении штата, однако утверждает, что оно не носит массовый характер и связано с изменением в сетке вещания. "Действительно, у нас сейчас идет оптимизация структуры, есть изменения в сетке вещания, в связи с чем под нее делается новое штатное расписание", - заявили в редакции канала (Interfax)
Общие тренды развития интернета, СМИ и журналистики
Новым главным редактором газеты «РБК-Daily» назначен заместитель главного редактора «Ведомостей» Максим Солюс. Об этом написала на своей странице в Facebook шеф-редактор холдинга РБК Елизавета Осетинская. (Lenta.ru)
Совладелец сообщества МДК (одна из крупнейших групп во «ВКонтакте», 4,3 млн подписчиков) Дмитрий Трачук запускает международный сервис Instapult, позволяющий автоматизировать публикацию контента в Instagram. Чтобы новая система заработала, россиянам пришлось взломать закрытый программный код иностранной соцсети. Крупные социальные сети и веб-порталы дают возможность сторонним интернет-площадкам использовать часть их функционала. Например, на некоторых сайтах можно авторизоваться, используя свой логин и пароль от «ВКонтакте» или Facebook. На многих страницах в интернете можно увидеть «кнопки», позволяющие поделиться ссылкой с

друзьями в соцсетях. Чтобы всё это стало возможным, «ВКонтакте», Facebook и другие крупные порталы выкладывают в открытый доступ программный код, так называемый API (Application Programming Interface — интерфейс программирования приложений), чтобы разработчики других сайтов использовали его. В отличие от других крупных соцсетей у Instagram API не позволяет публиковать записи на этот сайт из сторонних ресурсов, поэтому российским программистам пришлось его взломать. Теперь у Instapult есть такая возможность (Известия)
Один из лидеров Рунета — портал «Яндекс» готовит к запуску веб-сервис и мобильное приложение, позволяющее найти исполнителя для различных услуг. Как сообщил «Известиям» источник, знакомый с планами компании, речь идет, в частности, о курьерской доставке и мелком бытовом ремонте. В «Яндексе» от комментариев отказались (Известия)
Другие отраслевые события
Официальный сайт президента России оказался вечером в четверг, 27 февраля, недоступен для ряда пользователей в течении более часа из-за «временных затруднений с интернетом». Об этом в эфире радиостанции «Эхо Москвы» заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Чем вызваны затруднения с интернетом, Песков не рассказал. Никаких других подробностей о выходе из строя сайта президента РФ пресс-секретарь Владимира Путина не сообщил (Lenta.ru)
Официальный сайт депутата Госдумы Алексея Митрофановаalexeymitrofanov.com ушел в офлайн. При попытке зайти на главную страницу ресурса в четверг, 27 февраля, выдавалось сообщение о том, что браузер «не может открыть страницу». По данным TJournal, интернетсайт впервые оказался недоступен около 15:30 по Москве. Проблемы с доступом к ресурсу в TJournal связали с опросом, проводившимся на нем депутатом. На одной из страниц портала посетителям предлагалось ответить на вопрос о том, как они оценивают политическую деятельность Алексея Митрофанова. 26 февраля опрос привлек внимание пользователей блогосервиса «Хабрахабр», обсуждавших одобренный недавно Митрофановым законопроект об обязательной регистрации всех интернет-ресурсов в Роскомнадзоре. Публикация на «Хабрахабр» ссылки на опрос вызвала резкий рост числа тех, кто поставил политической деятельности депутата оценку «отрицательно». Доля отрицательных оценок в опросе постепенно достигла 92,5 процента (Lenta.ru)