1. Основные темы на 08.30 02.09 4 1.1. Расширение сотрудничества России с Китаем. Владимир Путин запустил строительство газопровода "Сила Сибири". Совещание по господдержке развития Дальнего Востока. Президент выступил с критикой фонда развития Дальнего Востока. Комментарии 4 1.2. Форум «Селигер-2014». Комментарии к выступлению Владимира Путина. Толоконский и Городецкий поддержали переезд госорганов в Сибирь 10 1.3. Подготовка к губернаторским выборам. 14 Воронежская область 14 Кировская область 20 Санкт-Петербург 22 1.4. Выборы в Мосгордуму. Общественная палата Москвы создает специальный штаб, который будет наблюдать за ходом выборов 24 1.5. Региональные и муниципальные выборы 27 Татарстан 31 2. Темы второго плана 33 2.1. Ситуация на Украине. Минские переговоры о мирном урегулировании. ДНР и ЛНР сформировали позицию для переговоров контактной группы 33 2.2. Судьба задержанных на Украине десантников; информация о военном присутствии России на Украине. У компании избитого депутата-«яблочника» Льва Шлосберга были долги на 1,3 млн рублей 45 2.3. Госдума внесет поправки, устанавливающие 30-дневный срок для ответа на запрос или просьбу о приеме от парламентариев 55 2.4. СПЧ разработал поправки к закону об НКО, которые исключают санкции за уклонение от регистрации в качестве иностранного агента 57 2.5. ОНФ провел мониторинг ситуации с введением обязательной школьной формы в России. ОНФ: Больше половины Вечных огней в Курской области зажигают только в памятные даты. 59 2.6. Минкомсвязи сформулировало предложения по импортозамещению программного обеспечения 61 2.7. Сайт Ходорковского могут заблокировать за экстремизм 63 2.8. Невзлин опроверг заявление Сечина о планах мести по делу ЮКОСа 65 2.9. Санкции в отношении РФ 67 2.10. Интеграция Крыма в РФ. Левада: Россияне задумались о негативных последствиях присоединения Крыма к России. Депутаты просят дать льготы детям войны в Крыму 71 2.11. В российских регионах началось формирование антимайданных дружин 75 2.12. ФОМ: более половины россиян предпочитают сохранить накопительную пенсию. Недовольство пенсионной реформой возросло 77 3. Разное 79 3.1. Песков считает, что задержание инвалида в Челябинске не имеет отношения к обеспечению безопасности во время визита Владимира Путина 79 3.2. Сергей Миронов вылил на себя ведро ледяной воды в рамках акции Ice Bucket Challenge по борьбе с боковым амиотрофическим склерозом 80 3.3. Открытое письмо Ксении Собчак Никите Михалкову 81 3.4. Татьяне Навке любимый мужчина подарил «бентли» 88 3.5. Мэр Кишинева Дорин Киртоакэ предложил избавиться от памятников советским солдатам в центре городов 89 3.6. В правительстве могут создать подкомиссию по доработке концепции закона о государственном и муниципальном контроле (надзоре) 90 3.7. В законопроекте Минэкономразвития для высокопоставленных чиновников всех уровней власти устанавливается обязанность уведомлять о встречах с представителями групп интересов 92 1. Основные темы на 08.30 02.09 Расширение сотрудничества России с Китаем. Владимир Путин запустил строительство газопровода "Сила Сибири". Совещание по господдержке развития Дальнего Востока. Президент выступил с критикой фонда развития Дальнего Востока. Комментарии Независимая газета, Анастасия Башкатова: Владимир Путин направляет ресурсы Сибири в Китай/Президент дал старт крупнейшему инвестиционному проекту востока страны Президент Владимир Путин вчера открыл дорогу китайцам к нефтегазовым запасам в Сибири. Одновременно с этим вчера он дал сигнал началу строительства газопровода в Китай «Сила Сибири». На совещании в Якутске президент раскритиковал правительство за отсутствие конкретной программы инвестиций в Дальний Восток, из-за чего даже выделенные деньги все еще остаются на банковских депозитах. Почти два года на банковских депозитах пролежали без дела 15 млрд руб., сказал вчера Владимир Путин. Между тем и с самим проектом «Сила Сибири» остается еще много вопросов. Даже опытные эксперты не знают, как именно он будет финансироваться и окажется ли он в итоге окупаемым. Президент Владимир Путин открыл китайцам доступ к Ванкорскому нефтегазовому месторождению в России, разрешив им стать акционерами предприятия, разрабатывающего это месторождение. Информация о таком решении была вчера опубликована на сайте Кремля. Одновременно с этим «Газпром» запустил вчера строительство газопровода «Сила Сибири». «Мы начинаем самый крупный строительный проект в мире. Но дело не в каких-то рекордах, а в том, что это чрезвычайно важный проект и для Российской Федерации, и для Китайской Народной Республики», – сказал Владимир Путин на торжественной церемонии по случаю запуска строительства. <…> «Сила Сибири» простимулирует развитие российской промышленности, экономики Сибири и Дальнего Востока, по территории которых пройдет газопровод, а также поможет газифицировать восточные регионы страны, подчеркнул вчера Путин. В то же время пока с развитием Дальнего Востока дела обстоят не лучшим образом. Вчера Путин провел в Якутске совещание, на котором раскритиковал правительство за то, что до сих пор нет ясности с программами инвестиций в Дальний Восток. В правительстве спорят, с чего начать финансирование проектов по развитию Дальнего Востока. РЖД считает, что наивысший приоритет у модернизации БАМа и Транссиба. В Минвостокразвития думают иначе. В итоге инвестиционный фонд развития Дальнего Востока, созданный два года назад под управлением Внешэкономбанка, до сих пор не заработал. «Средства, а это 15 млрд руб., так и остались лежать на депозитах», – сказал Путин. При этом Путин выступил против увеличения расходов из Фонда национального благосостояния (ФНБ). Правительство должно планировать финансирование проектов Дальнего Востока в рамках уже предусмотренных расходов. «Из ФНБ выделить средства можно, но без увеличения, – пояснил Путин. – Если кто-то считает, что те средства, которые предусмотрены из ФНБ, нужно в первую очередь направить на другие цели, в частности переориентировать на цели создания территорий опережающего развития, пожалуйста. Только сразу могу сказать, что сейчас мы не сможем увеличивать расходы из ФНБ». Президент пообещал разобраться в причинах спора и поручил правительству в кратчайшие сроки определиться с порядком финансирования проектов, а также утвердить перечень территорий опережающего развития на Дальнем Востоке. Точно так же до сих пор нет ясности и с самим проектом «Сила Сибири». Например, его окончательная стоимость для всех участников строительства остается, похоже, загадкой. Оценки проекта различаются порой в разы. Сначала общий объем инвестиций в строительство газопровода «Сила Сибири» и развитие сопутствующей инфраструктуры глава Минэнерго Александр Новак оценивал в 55 млрд долл. Затем глава президентской администрации Сергей Иванов назвал уже другую стоимость проекта: «Газопровод «Сила Сибири» в самое ближайшее время начнет строиться, приблизительная оценка всего этого проекта – 60–70 млрд долл». А вчера стало известно, что ориентировочная стоимость строительства магистрального газопровода «Сила Сибири» составит 770 млрд руб. – это около 20 млрд долл. Такая стоимость была указана в материалах, подготовленных к торжественной церемонии запуска строительства газопровода. Нет ясности и с окупаемостью проекта. Владимир Путин не раз подчеркивал, что китайский газовый контракт абсолютно точно будет окупаемым. И несмотря на это, тут же поднимал вопрос о государственной поддержке, казалось бы, окупаемого, коммерческого проекта, предлагал потратить на строительство часть золотовалютных резервов, корректно называя такую поддержку докапитализацией «Газпрома» (см. «НГ» от 16.07.14). Опрошенные «НГ» эксперты не удивлены разночтениями в оценках властей. «Насколько я понимаю, еще не прошли все тендеры, не определены подрядчики. По крайней мере об этом не сообщалось публично. Только-только начали разрабываться Чаяндинское и Ковыктинское месторождения. Поэтому судить о точной стоимости строительства достаточно сложно. Тем более что это долгосрочный проект, на полную мощность поставки выйдут только через 10 лет – в начале 20-х годов. Соответственно нельзя говорить об окупаемости, когда мы не имеем точных данных о стоимости трубы», – описывает ситуацию гендиректор Института национальной энергетики Сергей Правосудов. В то же время эксперт считает, что проект будет рентабельным. В этом его убеждает льгота по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ), предусмотренная в рамках проекта. Эта льгота сделает выгодными поставки газа на внутренний рынок. «А в экспортных поставках главным источником для государства станет экспортная пошлина, которая составляет 30% от экспортной цены газа. Плюс китайцами обещан авансовый платеж в 25 млрд долл. Не были объявлены параметры платежа, но скорее всего параметры будут льготными», – добавляет Правосудов. Аналитик Sberbank CIB Валерий Нестеров, в свою очередь, говорит, что «Сила Сибири» – проект стратегически правильный, но в нем экономика отходит на второй план после политики. «В любом случае превышение затрат над планируемыми у нас в нефтегазовой отрасли почти норма. Очень трудно все предусмотреть, особенно учитывая, что труба пройдет по сейсмоопасным районам, из-за чего произойдет удорожание строительства. К тому же Чаяндинское месторождение уникальное, опыта разработки подобных месторождений у нас мало. Там надо одновременно добывать нефть и газ, это не так просто», – поясняет Нестеров. По его словам, неясность со стоимостью проекта возникает по многим причинам: непонятно, что с подрядчиками, насколько прозрачны конкурсные процедуры. Также многое будет зависеть от финансового самочувствия самого «Газпрома», у которого до 2020 года начинаются, судя по всему, нелегкие времена из-за напряженности с поставками газа в западном направлении. В идеале китайский контракт может помочь компании, но, как уточняет эксперт, это случится уже в следующем десятилетии. Ведомости, Галина Старинская, Петр Козлов: В России для Китая ограничений нет/Президент «Роснефти» Игорь Сечин предложил Китаю долю в крупнейшем восточносибирском проекте — Ванкорском. Президент России Владимир Путин не против Г-н Сечин сказал, что сделал вам предложение войти в качестве акционера в одно из наших крупнейших предприятий по нефтедобыче на севере России, — сказал Путин в беседе с заместителем премьера Госсовета Китая Чжаном Гаоли. — Государство будет поддерживать такие планы. Будем приветствовать ваше участие«(цитата по kremlin.ru). Чжан Гаоли ответил, что стратегическое сотрудничество между странами долгосрочное, устойчивое и стабильное и стороны должны выдерживать любые испытания. «Так и будет. Ванкор сегодня — одно из крупнейших наших предприятий по добыче (см. врез на стр. 13), очень перспективное, — продолжал Путин. — Мы в целом очень аккуратно подходим к допуску наших иностранных партнеров, но, конечно, для наших китайских друзей ограничений нет». Представитель «Роснефти», которой принадлежит Ванкорское нефтегазоконденсатное месторождение, не ответил на запрос «Ведомостей». «Роснефти» нужно осваивать новые месторождения, чтобы выполнять контрактные обязательства перед китайской CNPC. Один контракт — на поставку 15 млн т нефти ежегодно — заключен в 2009 г., срок его действия — до 2030 г. В 2013 г. был заключен дополнительный контракт — на 365 млн т в течение 25 лет, по нему российская компания получит предоплату в $70 млрд. Сечин обещал, что предоплата пойдет на стратегические проекты — разработку шельфовых месторождений и Восточную нефтехимическую компанию. Еще один контракт пока не заключен — в октябре 2013 г. «Роснефть» подписала меморандум с китайской Sinopec о поставке 100 млн т в течение 10 лет начиная с 2014 г. Нормой для российских компаний стали контракты на поставку углеводородов на условиях предоплаты, а контракты на геологоразведку — на условиях «кэрри» (партнер платит за работы, держатель лицензии рассчитывается углеводородами, если их удается обнаружить), считает аналитик Bank of America Merrill Lynch Карен Костанян. Санкции США ограничили возможности «Роснефти» на рынке долгосрочного кредитования. <…>Прежде Путин крайне аккуратно относился к Китаю и никогда в серьезные проекты китайцев не пускал — в отличие от западных компаний, говорит гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. Сейчас давление Запада усиливается, и Россия вынуждена переориентироваться на Восток. «Если Европа думает, что допуск китайцев до сих пор для Путина табу, то это табу снимается», — предупреждает Симонов. Не секрет, что один из главных лоббистов разворота в сторону Китая — Сечин, продолжает Симонов, прокитайская партия, безусловно, все выше поднимает голову и склоняет Путина ко все более прокитайским решениям. Ко всем подобным крупным проектам и к участию иностранных компаний Россия всегда подходила очень внимательно и осторожно, считает председатель Фонда развития гражданского общества, бывший сотрудник администрации президента КОНСТАНТИН КОСТИН. Но заявлен приоритет на сотрудничество с БРИКС и стратегическое партнерство с Китаем, так что привлечение КНР в качестве акционера Ванкора выглядит логично, уверен КОСТИН: «Здесь особенно опасаться нечего. Диверсификация рынков сбыта — это в общем-то основа стабильности отрасли». Получить комментарии CNPC и Sinopec не удалось. Ведомости, От редакции: Китай освоит Расширение сотрудничества России с Китаем, в том числе в энергетической сфере, преподносится Кремлем как альтернатива свертыванию отношений с Западом. Вчера президент Владимир Путин запустил строительство газопровода «Сила Сибири» (совместный проект «Газпрома» и CNPC) и поддержал стремление CNPC стать акционером Ванкорского нефтяного месторождения в Красноярском крае: «Мы в целом очень аккуратно подходим к допуску наших иностранных партнеров, но, конечно, для наших китайских друзей ограничений нет». Ванкор не первый крупный проект России и Китая в добыче углеводородов. Sinopec вместе с «Роснефтью» разрабатывает нефтяные месторождения в Удмуртии. В октябре 2013 г. «Роснефть» и CNPC договорились создать совместное предприятие для освоения восточносибирских месторождений. В январе 2014 г. «Новатэк» продал компании CNODC («дочка» CNPC) 20% акций «Ямал СПГ», который занимается добычей и переработкой углеводородов. Кроме того, обсуждается проект добычи нефти на российском арктическом шельфе. Заявление об участии Китая в новом крупном проекте прозвучало вскоре после совещания о господдержке инвестпроектов и территорий опережающего развития на Дальнем Востоке. На нем чиновники спорили о распределении средств фонда национального благосостояния, а президент посетовал на неэффективность фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона, деньги которого не востребованы и лежат на депозитах. Возможно, Путин намекает чиновникам, что может заменить неэффективные госструктуры китайскими компаниями. Расширение китайского участия в добыче энергоресурсов предсказуемо. Санкции лишили «Роснефть» доступа к кредитам западных банков, и ей приходится для развития обращаться к помощи «китайских друзей», которые за последние годы поднаторели в выжимании выгодных условий для своего бизнеса. Российская политика на Дальнем Востоке становится все более китаецентричной и меньше учитывает интересы других партнеров — Кореи и Японии. Но то, что Москва считает стратегическим партнерством, для Пекина всего лишь часть плана диверсификации поставок энергоресурсов. Китай уже активно разрабатывает месторождения углеводородов в Нигерии, Судане, Анголе и Венесуэле. Теперь усилит свои позиции и в России. Ведомости, Александра Терентьева: Путин сказал строить/Президент Владимир Путин потребовал от Evraz построить металлургический комбинат в Якутии «Никто вас не будет ограничивать в вашей сегодняшней работе — и никаких угроз нет и не будет, хочу, чтобы вы об этом услышали. Но просто прошу вас внимательно все-таки к этому отнестись», — сказал вчера на совещании по господдержке развития Дальнего Востока Путин, обращаясь к председателю совета директоров Evraz Александру Абрамову (цитата по «Интерфаксу»). Путин предложил бизнесмену вернуться к идее строительства на Дальнем Востоке металлургического завода на базе железорудного проекта «Тимир» (в прошлом году Evraz купил 51% проекта у «Алросы» за 5 млрд руб.), как только «замаячит свет в конце металлургического тоннеля». «Мы еще раз посмотрим и еще раз доложим результаты правительству. Если мы заблуждаемся, почему бы и нет, конечно, но на сегодняшний день ситуация мало обнадеживающая, мягко говоря», — заметил Абрамов. По мнению Путина, «в целом-то ситуация на мировых рынках неплохо складывается». Представитель Evraz сказал, что из-за сложной конъюнктуры проект был разделен на этапы, пока реализуется первый, обсуждение дальнейшей реализации преждевременно. Представитель «Алросы» от комментариев отказался. Вчера Evraz на Лондонской бирже подешевел на 0,89% до 1,7 млрд фунтов стерлингов (индекс FTSE-100 подрос на 0,08%).<…> Независимая газета, РИА Новости: Путин высказался по поводу дальнейшего финансирования федеральных университетов Решение об объемах дальнейшего финансирования федеральных университетов в России будет приниматься по итогам анализа расходования средств по предыдущим программам и с учетом имеющихся источников, заявил президент РФ Владимир Путин. «Нужно смотреть все источники исходя из того, что уже сделано, какие источники появляются, и принимать решение по дальнейшему бюджетному финансированию», – заявил Путин в понедельник на встрече со студентами Северо-Восточного федерального университета. Он напомнил, что ранее всем федеральным университетам в стране было выделено по 5 млрд руб. на пять лет. Благодаря этому, отметил Путин, в вузы, в частности, закуплено много нового оборудования. Кроме того, высшим учебным заведениям выделяется и грантовая поддержка. Российский президент добавил, что также у вузов есть целевые образовательные фонды и они ведут инновационную деятельность, которая приносит определенный доход. Форум «Селигер-2014». Комментарии к выступлению Владимира Путина. Толоконский и Городецкий поддержали переезд госорганов в Сибирь Коммерсантъ: Наталья Корченкова, Максим Иванов, Наталья Городецкая, Ирина Нагорных: Сибирское властеприимство Красноярский губернатор и его соседи не против переезда госорганов в регион Перенос части федеральных органов власти и офисов крупных компаний в Красноярск поддержали уже два руководителя сибирских регионов — Виктор Толоконский (Красноярский край) и Владимир Городецкий (Новосибирская область). О такой возможности на прошлой неделе заявил президент Владимир Путин, выступая на форуме "Селигер-2014". Представляющие Сибирь депутаты и сенаторы опасаются, что переезд госорганов потребует серьезных затрат и ослабит их влияние. Врио губернатора Новосибирской области Владимир Городецкий заявил вчера, что считает перенесение части федеральных органов власти в Красноярск удобным для сибирских регионов с географической точки зрения. "По крайней мере, нам уже не за каждой челобитной в Москву летать, а все будет здесь рядышком, в Красноярске",— сказал губернатор. В субботу в поддержку переезда ряда министерств и ведомств высказался врио главы Красноярского края Виктор Толоконский. По его словам, "это может дать краю очень мощный импульс дальнейшего развития": "Я надеюсь, что Красноярск станет таким центром развития большой России, центром коммуникаций со странами Востока, куда смещается вектор развития и мировой политики, и мировой экономики". Отреагировал на идею переезда и врио главы Оренбургской области Юрий Берг, заявивший, что и его область (входит в Поволжский федеральный округ) "готова разместить у себя штаб-квартиру ОАО "Газпром"". Владимир Путин заявил 29 августа, выступая на молодежном форуме "Селигер-2014", что "считает возможным и правильным часть каких-то федеральных, центральных органов власти перевести в Сибирь". "Допустим, Красноярск является подходящим, на мой взгляд, для этого местом",— сказал он, намекнув, что идею можно распространить и на некоторые крупные госкомпании. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, впрочем, сказал "Ъ", что конкретных планов переносить госорганы пока нет, а президент дал гипотетический ответ на гипотетический вопрос участника форума. Идея перенесения органов власти из столицы пока была реализована только в отношении высших судов. Первым перебрался в Петербург Конституционный суд — идею его переезда в декабре 2005 года поддержал президент Владимир Путин, соответствующие поправки к закону "О КС" были приняты в 2007 году. В ноябре 2012 года президент высказался и за переезд в Петербург Верховного и Высшего арбитражного судов (с 6 августа начал работу объединенный ВС, судебный квартал для него еще не построен). Депутат Госдумы от "Справедливой России" Валерий Зубов (в 1993-1998 годах — губернатор Красноярского края) считает, что перенести в Сибирь можно Центральный банк, он не является органом госвласти и должен быть независим. Но это, по его словам, потребует дополнительных затрат: "Между Красноярском и Кемерово нет воздушного сообщения, с Благовещенском — тоже, с Томском — с перебоями". Однако опыт с переездом судов, по его мнению, показал, что "за этим стоит ослабление функций органов": "Конституционного суда в правовом пространстве нет". Член СФ Валентина Петренко (Хакасия) полагает, что переезд в Сибирь позволит "укрепить органы власти в кадровом смысле", поскольку туда согласятся поехать лишь те, кто серьезно относится к своей работе: "Госслужба — это как служба в армии: человек должен быть там, где в этот момент необходимо быть". Забайкальский губернатор Константин Ильковский считает, что "за пределами МКАД" должны быть размещены органы управления госкомпаний, "но правительство — это не совет фрилансеров", а "коллективный орган, который должен регулярно собираться". Губернатор не представляет, "как можно министерства разделить между разными городами". Но "если фантастически представить такое распределение", уточнил он "Ъ", то для Забайкалья "подходит Министерство обороны". <…> Независимая газета, О неприятии Путиным англосаксонского прагматизма/Ставка исключительно на действующую власть на постсоветском пространстве для России является проигрышной Владимир Путин, общаясь с молодежью на Селигере, раскритиковал «англосаксонский» политический прагматизм в международных отношениях. Он заключается в том, что американцы, а ранее Великобритания «раскладывают яйца в разные корзины», то есть поддерживают отношения и с лояльными им правящими элитами в разных странах, и с оппозицией. Тем самым они, по мысли Путина, натравливают оппозицию на власть, а правящей элите показывают, что им есть еще на кого опереться, добиваясь таким образом еще большей лояльности. «Мы на постсоветском пространстве не можем так поступать, – заявил президент России. – У нас другая ситуация абсолютно просто. И мы, конечно, всегда опираемся на действующую власть и всегда ее поддерживаем». При этом президент не разъяснил, в чем конкретно заключается абсолютное отличие ситуации на постсоветском пространстве от общемировой. Нынешний конфликт в Украине, а точнее, степень и последствия вовлеченности в него России в значительной мере стали результатом ее одновекторной политики. Ставка была сделана на Виктора Януковича и элиту, которую он представлял. Никаких попыток наладить отношения с оппозицией не предпринималось ни в ходе гражданского противостояния на майдане, ни, что даже более важно, до этих событий. Что означает поддержка действующей власти на постсоветском пространстве? Речь, по всей видимости, идет об инвестициях (политических, экономических, информационных) в тип политического и государственного устройства, близкий российскому. Он заключается в том, что в стране есть выборы и есть оппозиция, но правящая элита доминирует в политическом пространстве, постепенно превращая смену власти в свое внутреннее дело, выдавливая из игры оппонентов и т.д. Смена правящих элит нормальным демократическим путем становится затруднительной, такое положение дел выталкивает людей на площади. Протестующие воспринимают Москву как союзника недемократичного, коррумпированного и стремительно теряющего популярность режима. Примечательно, что лояльность этого режима России не является стабильной, он может играть на два фронта, строить отношения с ЕС, США и т.д. Американцы, по словам Путина, принуждают власть к лояльности через демонстрацию связей с оппозицией. Москва использует экономические и торговые рычаги. Это сказывается на населении и, позволяя России вернуть лояльность здесь и сейчас, делает актуальным для всех политических элит поиск и укрепление альтернативных экономических партнерских отношений, а общее доверие к Москве при этом снижается. Однозначная, безальтернативная поддержка действующей власти со стороны Москвы приводит к тому, что оппозиция на постсоветском пространстве приходит к власти с антироссийскими лозунгами и соответствующей повесткой дня, подчас популистской. Экономические связи при этом, сохраняясь в целом, подвергаются переверстке и перезагрузке, поскольку изменилась политическая конфигурация и таковы требования соответствующим образом настроенной общественности. Многовекторная игра США с элитами той или иной страны приводит, в частности, к тому, что антиамериканская риторика является политически малопривлекательной, а то и вовсе маргинальной, и прийти к власти, делая на нее основную ставку, крайне затруднительно. Выстраивая взаимоотношения не только с действующей властью в странах постсоветского пространства, но и с оппозицией, Москва могла бы добиться и стабильности экономических связей, и защиты прав русских, и деполитизации антироссийской риторики. Для региональной сверхдержавы, в качестве которой позиционирует себя Россия, одновекторная политика является близорукой, если не сказать – наивной. Подготовка к губернаторским выборам. Воронежская область Коммерсантъ: "Человек с топором приходит сам"/Врио губернатора Воронежской области о выборах и о том, что делать после них Врио губернатора Воронежской области АЛЕКСЕЙ ГОРДЕЕВ рассказал корреспондентам "Ъ" ВСЕВОЛОДУ ИНЮТИНУ и АНДРЕЮ ЦВЕТКОВУ, почему не верит в эффективность муниципального фильтра на губернаторских выборах, что отличает российских избирателей, чего ждать от его нового срока на посту главы региона, а также о том, почему федеральные министры не могут быть полноценными руководителями, если не пройдут школу губернаторства. "Выборы, конечно, сложно назвать настоящими" — Несмотря на то что до выборов губернатора еще почти месяц, вас уже можно поздравить с победой? — Я не могу сказать, что уже сейчас на 100% выиграл. Другое дело, что шансы у всех кандидатов разные. Не стоит забывать, что воронежцы — народ свободолюбивый, про них нельзя сказать: "Это послушное большинство". И выборы это много раз подтверждали. Порой невозможно понять логику протестного голосования. — Вы говорите о шансах, но в то же время понятно, что все кандидаты полностью контролируются из областного правительства... — Не все. — А кто не контролируется? — Я бы не сказал, что Ашифин (депутат Воронежской облдумы Константин Ашифин, выдвинутый КПРФ.— "Ъ") какой-то контролируемый. <…> — То есть выборы у вас будут настоящие? — К этой системе есть много вопросов. Выборы, конечно, сложно назвать настоящими. Есть странная история с муниципальным фильтром. — Странная? — Я думаю, что его в скором времени отменят. Просто подумайте — на практике получилось, что мне нужно своим конкурентам голоса собирать! У нас ведь даже коммунист не проходил через фильтр. И вот я должен обращаться в партию ("Единую Россию".— "Ъ") и говорить — ну давайте соберем им голоса! Поэтому и выборы условные, они не отражают сути выборного процесса. Мы в прошлом году уже увидели плоды этой системы по всей стране, все эти голосования с явкой по 20-25%. Народ в данном случае не обманешь. Интриги нет — и все: зови людей, не зови — даже если они кого-то поддерживают, они не видят смысла идти голосовать. — То есть итоги голосования 14 сентября для вас ничего не будут значить? — Нет, лично для меня эти результаты очень важны. — Назовете цифры? — Я бы очень хотел, чтобы явка превысила 50%. Это будет означать, что жителям области небезразлично, какая будет власть. Вопрос не в моем результате и вообще не во мне! Просто хочется, чтобы на фоне разных регионов было видно, что в Воронежской области людей интересует их будущее. Свои проценты я предсказывать не хочу — это могут воспринять как предписание. — Возможно, есть смысл их назвать. По региону ходит много разных слухов о целевых показателях голосования за вас. Называются цифры 70-80%... — Это глупость полная! В моем избирательном штабе даже дискуссии нет о процентах. Основные разговоры в нем идут о том, почему я не хочу тратить деньги на ненужную, с моей точки зрения, агитацию. — Старая площадь какие-то цифры рекомендует? — Абсолютно никаких установок нет. Да и что ей, Старой площади? Я думаю, ей важно, чтобы я победил. Регион развивается, не числится политически проблемным. Если там кто-то индивидуально и считает, что я не должен руководить регионом, то в целом, как я понимаю, поддержка есть. --А кто там так индивидуально считает? — Давайте следующий вопрос. — Почему вы выступаете так резко против муниципального фильтра? Многие ваши коллеги, напротив, его поддерживают. — Это один из паллиативов, которые рождаются, потому что система государственного и политического устройства страны так и не завершена. Давайте зададим себе вопрос: что такое субъекты Российской Федерации? Чем они друг от друга отличаются? И какой смысл в их существование закладывается? Что, воронежцы и липчане — разные люди? — Нет. Но, к примеру, воронежцы и жители Татарстана разные. — Да! И есть принципиальные различия. Но при этом мы все равные субъекты федерации. — Получается, вы сторонник большей федерализации? — Понимаете, мы продолжаем жить, можно сказать, по ленинско-сталинскому принципу построения государства. Мы уже отказались от той страны, она успешно развалилась. Тогда в красивую, но в реальность не воплотившуюся идеологию был вбит мощный стержень под названием КПСС, на котором все и держалось. Партбилет перекрывал все отличия людей и не давал группироваться по другим принципам. Как только этот стержень вынули — все рассыпалось. Я себе задаю вопрос: вот сейчас вокруг море проблем — политических и экономических. В этих условиях выборы губернатора, которые срочно ввели, да еще и с какими-то странными, трудно применимыми в реальной жизни инструментами,— они вообще нужны? — Как вы себе на него отвечаете? — Когда отменяли выборы губернаторов, аргументы в пользу этого решения были понятны: зачем нужна была постоянная тряска в условиях, когда высшее руководство страны пользовалось непререкаемым авторитетом? При этом в регионах далеко не всегда побеждали на выборах люди, которые могли справиться с управлением. С ними откровенно мучились. Хорошо, начали назначать губернаторов сверху. Выяснилось, что и это не работает. По своим издержкам эта система оказалась такой же, как и та, которую мы прошли в 1990-е. — И в чем проблема? — В отсутствии политического опыта и политической культуры в России. Я долго думал, как коротко охарактеризовать наших избирателей. Если двумя словами: они простодушны и эмоциональны. Выходит популист, дурит, красиво говорит. Некоторые из них говорят сейчас на весь мир — после этого даже не за них, а за себя стыдно и за страну стыдно. Но они регулярно получают голоса. Понятно, что через это обществу надо пройти, чтобы получить политический опыт. Фильтр вряд ли этому способствует. "Двух губернаторских сроков вполне достаточно, чтобы сделать задуманное и при этом не засидеться" — Во многих регионах есть сильный антагонист действующего главы. К примеру, в Курской области есть Александр Руцкой. В Воронеже такого человека пока нет. Вам он нужен? — Конкуренция должна быть. Но вот смотрите — тот же Руцкой, он когда там появился? Когда началась предвыборная кампания. Видимо, до нее ему область была неинтересна, как, впрочем, и он области. Мне в силу характера не нужно, чтобы кто-то меня сзади палочкой бил, чтобы я бежал как ослик. Я сам себя стимулирую. Плюс если бы я тут сидел лет 20, то, конечно, нужен был бы человек уже не с палочкой, а с топором. Чтобы все время пытался отрубить голову. В политическом смысле, конечно. Я в Воронежской области достаточно новый человек. — Не нужно ждать человека с топором? — Он обычно сам приходит. Я уже много раз обозначал рамки — двух губернаторских сроков вполне достаточно, чтобы сделать задуманное и при этом не засидеться. <…> — Недавно вы высказались против назначения молодых министров в федеральное правительство. Почему? — Я говорил, что против назначения на министерские посты неопытных людей. Федеральный министр может полноценно справляться со своими обязанностями при соблюдении двух условий. Ему нужно пройти через губернаторскую работу — это место, где в миниатюре решается срез проблем всей страны. И он будет представлять какие-то политические институты. Министр не должен быть сам по себе, который взял и выскочил из ниоткуда, а человек, выросший в общественно-политическом сообществе, которое преследовало определенную, понятную идеологию. Он стремится ее реализовывать, и именно для воплощения ее в жизнь он и получает министерский портфель. — Нынешний глава Минсельхоза РФ Николай Федоров тоже не попадает под определение такого полноценного министра? — Нет. Сейчас правительство РФ вообще не формируется по описанному мною принципу. <…> "В бизнесе тоже нужна свежая кровь" — Для вас принципиально местный или сторонний инвестор вкладывается в регион? — Мы делаем максимум для того, чтобы у местных был приоритет. С другой стороны, в бизнесе тоже нужна свежая кровь — плюс есть вещи, которые наши просто не тянут. Например, освоение крупных месторождений. — При этом сама возможность освоения Еланского и Елкинского медно-никелевых месторождений в Новохоперском районе области структурами Искандара Махмудова уже привела к массовым протестам и целой россыпи громких скандалов. Противники разработок предъявляли претензии, в том числе и вам. — Новохоперская тема ушла за рамки нормального обсуждения. За право разрабатывать месторождение борются две компании. Крупнейшая проигрывает (структуры Искандара Махмудова выиграли конкурс на получение лицензий на месторождения у подразделений ГМК "Норильский никель".— "Ъ"). Ах так? Она выделяет бюджет, поднимают волну — и не понимают, что ее подхватят специально обученные западные фонды, что ее встроят в планы общероссийских протестов. — Понятно, что вокруг "воронежского никеля" много пиара, но вы говорили, что, если не будет поддержки населения, никаких разработок не будет. — Я это и сейчас говорю. — А поддержка есть? — Подождите. Сейчас там идет геологоразведка, в конечном итоге она ведется в интересах не конкретной компании, а страны. После разведки мы должны, конечно, задать вопрос населению: вам интересен этот проект? Как вы хотите осуществлять его контроль? Если жители скажут: "Мы не хотим", ничего делаться не будет. Но мы не должны допускать, чтобы нас троллили люди, которым наплевать на область. — За последние пять лет целый ряд крупнейших предприятий региона перешел под контроль не воронежских бизнесменов уровня Аркадия Ротенберга, купившего ОАО "Минудобрения"... — Так и раньше эти предприятия не принадлежали местным. — Почему? "Минудобрения" Ротенбергу продавал бывший воронежский сенатор Николай Ольшанский... — Ольшанский — это отдельная история, вне местных и неместных. Он был внятнее, понятнее и полезнее других для региона. Но он сам принял решение продать "Минудобрения". — Просто решил "выйти в кэш"? — Не знаю. Это его решение. Может быть, основным фактором стало то, что он человек уже в возрасте и командовать таким монстром непросто. Для меня самого его решение продать актив стало неожиданным. Но Ольшанский, слава богу, из региона не ушел. Часть средств он вложил в аграрные проекты на юге области. А с Ротенбергом мы хорошо знакомы по Федерации дзюдо России, где вместе проработали пять лет. Но мы совершенно независимые друг от друга люди. Живем и работаем в совершенно разных сферах. — Представьте, что проходит пять лет, губернатором становится ваш преемник. И если вы с Ротенбергом пять лет работали в Федерации дзюдо, то он — нет. Каким образом он сможет влиять на действия владельца "Минудобрений"? — Поймите, это происходит почти во всех регионах. Крупным бизнесом владеют люди, которые находятся вне зоны влияния местных властей. Но с чего вы взяли, что вместо меня не придет кто-то еще более авторитетный, чем я? Мне как-то один вице-премьер рассказал, что до моего назначения хотел поработать в Воронеже. — Кто? — Не буду называть. Это действующий вице-премьер. — Зачем ему Воронеж? — Это к тому же вопрос о воспитании молодых руководителей федерального ранга. Любой нормальный руководитель понимает, что ему необходима школа губернаторства. Это такая концентрация в миниатюре всех проблем и задач, которые стоят перед страной. — А если наоборот — из министров в губернаторы, как это произошло в вашем случае? — Это тоже нормально, министр и губернатор — равнозначные должности в плане статуса. — Но не в плане полномочий — условно говоря, это губернаторы бегают к министрам за деньгами, а не наоборот. — С другой стороны, полномочия губернатора гораздо шире. У нас что, разве все в деньги упирается? Да и политические задачи разные — губернатор должен вызывать доверие у жителей региона, а министру в нынешней конструкции власти надо понравиться руководству. — Новая редакция законодательства о местном самоуправлении дает на выбор пять схем формирования местной власти. Какая, по-вашему, больше других подходит Воронежу? — Жители должны выбирать полноценного мэра — главу администрации. Как это нам ни было сложно, а иногда — по итогам голосования — и больно, но пусть жители выбирают мэра. Это будет оценка качества работы всей власти. Если ты имеешь авторитет и рекомендованный тобой человек выигрывает выборы — значит, население хорошо оценивает то, что ты делаешь. — Не опасаетесь вырастить себе под видом мэра Воронежа того самого антагониста? — Если губернатор пытается продвинуть через выборы своего человека, а он оказывается профессионально недееспособным — это огромная проблема и губернатора, и власти в целом. Неужели какой-то глава региона хочет, чтобы областной центр его ненавидел? И чтобы потом он не мог опираться на людей? У меня уже есть авторитет, опыт... И если бы я понял, что поддержки у меня нет, я бы не стал тут работать. Если люди тебя не воспринимают и не понимают, что ты делаешь, зачем их мучить? — Не оставляете ли вы попыток добиться создания в регионе особой экономической зоны? — Эта работа ведется. Но вопрос в другом — нам говорят, что все регионы должны иметь равные условия в борьбе за привлечение инвестиций. Но при этом в одних регионах создают ОЭЗ, а в других — нет. Вы либо дайте всем, либо заберите у всех по этой логике. Либо создавайте их в депрессивных территориях. Почему в соседних регионах есть ОЭЗ, а у нас нет? — Почему? — Просто потому, что в свое время их губернатор сходил куда нужно, а воронежский — нет. Но ведь это не должно зависеть от того кто сходил, а кто не сходил. Мы продолжаем работу, пытаемся "затащить" в Масловский индустриальный парк крупного восточного инвестора. Западные инвестиции могут приостановиться. Хотя бы потому, что вкладывать в Россию в связи с последними событиями там стало как минимум немодно. <…> Кировская область Kommersant FM, Лилия Пономарева: "Никита Белых ведет себя как авторитарный руководитель региона" Никита Белых продолжит участие в губернаторских выборах в Кировской области. Верховный суд не удовлетворил иск других кандидатов, утверждающих, что действующий губернатор злоупотреблял административным ресурсом при сборе подписей. Эксперты отмечают, что этот случай ставит под сомнение репутацию политика, однако не исключают, что нарушения могли быть совершены без его ведома. Верховный суд не стал снимать Никиту Белых с губернаторских выборов в Кировской области. Таким образом подтверждено решение Кировского областного суда, куда обращались Сергей Мамаев и Александр Тарнавский. Кандидат в губернаторы Мамаев и не прошедший муниципальный фильтр Тарнавский утверждали в своем иске, что Белых создает условия для нечестной конкуренции, используя административный ресурс. Как говорится в исковом заявлении, Белых собрал в свою поддержку более 900 подписей муниципальных депутатов, что на 600 голосов больше, чем требуется. В результате Александру Тарнавскому не хватило голосов, и было отказано в регистрации на выборах, пояснил "Коммерсантъ FM" Сергей Мамаев. "Он так использует административный ресурс, что некоторые люди, которые хотели также участвовать в предвыборной кампании, товарищ Тарнавский, они же заблокировали все. Зачем ему 900 подписей депутатов? Когда депутаты ставили подписи, они же использовали административный ресурс. Через глав районов собрали депутатов, пригласили нотариуса, никому ничего не объяснив. У многих депутатов не было с собой паспортов, они с потолка брали номера своих паспортов, и им их заверяли. Там есть книга, есть записи. Не прав сегодня суд", — уверен Мамаев. Как утверждал второй истец Александр Тарнавский, он был готов предоставить доказательства незаконных действий кировского губернатора, в частности нотариальные книги с подписями местных депутатов. Однако Верховный суд отказался рассматривать эти материалы. Скорее всего, роль Никиты Белых в скандале с использованием административного ресурса преувеличена, считает политолог Вячеслав Смирнов. "История похожа на правду, но, как всегда бывает, губернатор никогда сам не занимается такими вопросами, как сбор подписей. Я думаю, что Белых узнал об этом скандале только из средств массовой информации. Этим занимается штаб. Чаще всего перегибают палку главы местных районных администраций, потому что с них потом спрашивают, почему они не набрали данного количества подписей, которое, по плану, с них требовалось. Конечно, каждый глава района боится, что в его районе большое количество подпишется не за того, а за оппозиционера. Тебе ничего не скажут, но на карандаш возьмут", — отметил Смирнов. Сам действующий губернатор Кировской области Никита Белых оказался недоступен для комментариев. Этот случай ставит под вопрос его репутацию как либерального политика, отметил политолог Николай Миронов. "Среди либеральной оппозиции принято критиковать муниципальный фильтр за то, что он позволяет ограничить доступ к выборам людям, которые не могут заручиться поддержкой муниципальных депутатов. На муниципальных депутатов есть возможность разнообразного воздействия: от административного давления до той самой уловки, опережающей сбор официальным кандидатом максимально возможного количества подписей. Получается, что, вроде как демонстрируя либеральные убеждения, Никита Белых ведет себя как авторитарный руководитель региона", — подчеркнул Миронов. Скандалы, связанные с прохождением муниципального фильтра, также имели место в Орловской области и Республике Алтай. Всего же 14 сентября, в единый день голосования выборы глав регионов пройдут в 30 субъектах федерации. Независимая газета, Тиртей: За Белых глаз да глаз/Сюжет о том, что доверять никому не стоит Начну без обиняков. Я Алкею не доверяю. Бывает, что на брудершафт с ним закусываю и даже лайкаю в Twitter его оды вождям. А верить – не верю. Предаст, подлюга. Вон, на Фалета с Фиестом мы с ним хором донос состряпали. Про то, что у Фалета с Фиестом гражданство двойное: российское и древнегреческое. Ночью, как помню, уселись и, хихикая, десять листов исписали. А теперь Алкей и меня может сдать. Он утром за мной подглядывал, когда я в шкафу гамбургером с салом давился. Не думайте, товарищи, что я нацпредатель! Я всего лишь уничтожал выблевок капитализма. В общем, опасаюсь Алкея. Вот возьму и сам на него на всякий случай накляузничаю. Я, между прочим, не один такой недоверчивый. Время такое, надо быть начеку. Подслушивают стены. Взять хотя бы политиков. Есть в Интернете такая акция: либо ты жертвуешь сто долларов в фонд поддержки борьбы с боковым амиотрофическим склерозом, либо платишь только десять долларов, но обливаешься ледяной водой. Снимаешь при этом свои обливашки на видео и бросаешь вызов еще трем участникам. И вот эстафета дошла до России. Первым опрокинул на себя ведро воды питерский губернатор Полтавченко, а потом очередь дошла и до врио главы Кировской области Никиты Белых. Белых смело окатил себя из ведра, выложил видео на Youtube и кинул вызов своим соперникам по выборам – Сергею Мамаеву из КПРФ, Кириллу Черкасову из ЛДПР и самовыдвиженцу Александру Жданову. Но коммунист Мамаев заартачился и стал выдвигать условия. Мне, дескать, это несложно. Но я, мол, ему прямо сейчас предлагаю, можете так и написать: давайте сначала я его оболью холодной водой, а потом он меня. Потому что он, дескать, может быть, тепленькой водой облился. Я ведь, дескать, при этом не присутствовал. Правильно! Доверяй, но проверяй! И вам советую! Санкт-Петербург Независимая газета, Светлана Гаврилина: Вячеслав Макаров перешел на лексику военного времени/Питерский спикер напомнил Сергею Миронову, кто старший по званию Хотя исход губернаторских выборов в Петербурге все без исключения участники и наблюдатели считают предрешенным, политическая риторика в городе с каждым днем обретает фронтовой оттенок. Об оппозиции, готовящей некий плацдарм, в воскресенье говорил врио главы города Георгий Полтавченко на встрече с муниципальными кандидатами от «Единой России». А о том, что идет война, в которой они должны участвовать, муниципалы узнали из уст спикера Заксобрания Вячеслава Макарова. Коротко послание Макарова муниципалам выглядело бы так: сейчас «геополитическое пространство взорвано», но «у нас есть форма досрочного голосования. Вот почему мы ждем дисциплинированного подхода к этим выборам. Против нас готовятся провокации – я раскрываю вам этот секрет. Вчера обсуждалось, как бы спровоцировать тех, кто проголосует, но не прописан на этой территории». Конспирология, однако, совместилась с четкой постановкой задачи: рейтинг ЕР сейчас возрос и, по некоторым данным, составляет 80%. И если 14 сентября на муниципальных выборах (и губернаторских, ведь Полтавченко тоже идет от партии власти) такого результата не будет, оценку поставят не самую хорошую. Что до загадочных козней оппозиции по поводу досрочных выборов, то в ответ нужно проявить «организованность», несмотря на незавершенные отпуска и дачные хлопоты. Козни, наверное, действительно существуют. Так, только что отшумела скандальная история с врачом поликлиники № 5 Ириной Чечик, которая сообщила, что администрация планирует подать в начале сентября автобусы для доставки сотрудников на досрочное голосование. Были сигналы и от других врачей. В результате шума, поднятого депутатом-яблочником Борисом Вишневским, администрация была вынуждена дать объяснения: никого досрочно голосовать не принуждали, а автобусы заказали на всякий случай для удобства людей – вдруг кто-то сам захочет съездить проголосовать именно 3 и 4 сентября. Очень беспокоит Макарова и порча бюллетеней, к которой призывают яблочники, эсэры, прохоровцы, парнасцы и вообще все противники Смольного. Правда, яблочники сейчас не признают слова «порча». Они, наоборот, объявили конкурс на лучшее «украшение» бюллетеня: «Мы уверены: бюллетень, в котором нет ни одного независимого кандидата, уже невозможно испортить, его можно только украсить!» Чем больше «красивых» бюллетеней будет прислано на конкурс и распространено в соцсетях, тем лучше люди узнают, что высказать свое мнение на так называемых выборах без выбора все-таки можно, говорится в обращении местного «Яблока». Имеются в виду губернаторские выборы – на муниципальные все же пробились десятки оппозиционеров. Макаров по этому поводу вспомнил и о своем прошлом военного. Он попенял лидеру «Справедливой России» Сергею Миронову (кстати, тоже некогда спикеру Заксобрания): «Я обращаюсь к хваленому лидеру их партии, что можно сомневаться, ошибаться, заблуждаться, но нельзя быть предателем. И говорю как полковник старшему сержанту Миронову: вот эти все происки, они, безусловно, от безысходности». В кулуарах сейчас часто обсуждаются метаморфозы, происшедшие со спикером. На фоне своего однопартийца Виталия Милонова (выпады которого Макаров часто пресекал в качестве спикера во время заседаний) он выглядел сдержанным, корректным, даже политические оппоненты восхищались строгостью манер и офицерской выправкой. Макаров органично смотрелся на чаепитиях в честь дней рождений депутатов-оппозиционеров и в генконсульствах стран – членов ЕС и НАТО. Нынешняя его лексика с «фронтами», «врагами», «засадами» и т.д. удивляет. Однако известный в городе политолог Сергей Шелин не считает эволюцию спикера чем-то особенным: «Это даже не петербургская специфика. Изумляет накал страстей, истерика вокруг ни на что не влияющего мероприятия – выборов с абсолютно предрешенным результатом. Как в СССР. Но в СССР такого надрыва не было. Вот наши белорусские соседи тоже в чем-то копируют СССР, но скорее поздний, сонный и спокойный. У нас же похоже на какой-то СССР 1940-х». Выборы в Мосгордуму. Общественная палата Москвы создает специальный штаб, который будет наблюдать за ходом выборов ИТАР-ТАСС: В Мосгоризбирком поступят бюллетени для выборов 14 сентября/В сопровождении охраны на автомобилях с мигалками бюллетени будут доставлены до территориальных комиссий Мосгоризбирком получит от типографий отпечатанные избирательные бюллетени для выборов в Мосгордуму VI созыва. Таким образом, подготовка к голосованию 14 сентября вступает в завершающую стадию. Процедура передачи начнется в 9:00 мск по адресам двух типографий, которые получили право печатать бюллетени. Это полиграфический центр РАН издательства "Наука" и Московская печатная фабрика филиала "Госзнак". Процедура предполагает также передачу бюллетеней Мосгоризбиркома окружным, а затем территориальным комиссиям. По этим же адресам будет происходить уничтожение отбракованных бюллетеней. "Практика наработана и позволяет передавать бюллетени в один день. Чем меньше бюллетени будут находиться без охраны, тем лучше", - пояснил секретарь Мосгоризбиркома Юрий Ермолов. Для голосования на дому на выборах в Мосгордуму будут использовать прозрачные урны В сопровождении охраны на автомобилях с мигалками бюллетени будут доставлены до территориальных комиссий, которые, как правило, находятся в зданиях районных управ. Там они будут охраняться сотрудниками полиции. Всего к выборам будет напечатано 5 млн 879 тыс избирательных бюллетеней. Каждый должен иметь защитные элементы, подписи двух членов комиссий и печать (если бюллетень будет использован для досрочного голосования, на нем должна стоять печать территориальной избирательной комиссии; если же он будет использован в Единый день голосования, - печать окружной комиссии). Независимая газета, Михаил Солопов: Общественный штаб обеспечит честность выборов Мосгордумы/Прозрачность голосования будут обеспечивать не только при помощи веб-камер, прозрачных урн и множества наблюдателей на участках Общественная палата Москвы создает специальный штаб, который будет наблюдать за ходом выборов депутатов Мосгордумы 14 сентября. Инициатором создания этой структуры стала комиссия по развитию гражданского общества, местного самоуправления и добровольческой деятельности, которой руководит главный редактор радиостанции «Эхо Москвы» Алексей Венедиктов. Руководителем штаба выбран известный общественный деятель юрист Михаил Барщевский. Организационные заседания штаба начнутся уже в ближайшие дни. До выборов депутатов Мосгордумы осталось менее двух недель, однако Общественная палата обещает успеть наладить работу штаба. «У нас уже есть хороший опыт, – говорит глава Общественной палаты Михаил Кузовлев. – Осталось много волонтеров, которые работали на праймериз «Моя Москва». Как пояснил Кузовлев, Барщевского решили выбрать руководителем штаба также именно потому, что летом он работал над организацией общественных предварительных выборов кандидатов в депутаты Мосгордумы. Депутат столичного парламента Олег Бочаров, выбранный секретарем общественного штаба, отмечает, что важен опыт прошлогодних выборов мэра, когда за выборами следило много наблюдателей, а любой горожанин мог отслеживать процесс онлайн благодаря установленным на избирательных участках камерам. «Видеонаблюдение позволяет отреагировать на любое заявление, посмотреть любой спорный момент, – отмечает Бочаров. – Наблюдатели называют номер участка и время нарушения, мы можем отмотать и до секунды проверить, что произошло. Даже самые сложные ситуации рассматривались, и в случае необходимости выезжала оперативная группа». «Будем отрабатывать жалобы и не дадим понизить ту планку выборов, которая была на выборах мэра Москвы, – также пообещал Алексей Венедиктов. – Мы пригласили к сотрудничеству представителей 11 партий, выдвинувших своих кандидатов. Наблюдатели от этих партий в случае нарушений будут группами выезжать на участки. Если нарушение подтвердится, о нем сообщат в Мосгоризбирком и правоохранительные органы». Нужно отметить, что столичные общественники и гражданские активисты намерены активно способствовать проведению в мегаполисе честных выборов. Ранее Общественная палата предложила Мосгоризбиркому ряд мер, позволяющих повысить прозрачность и контролируемость гражданскими активистами голосований на дому, в больницах и в СИЗО. В итоге комиссия решила оглашать на своем сайте за день до голосования – 13 сентября – число избирателей, включенных в реестр для голосования на дому, а списки избирателей на закрытых избирательных участках будут в разрезе каждой участковой избирательной комиссии. Это позволит общественникам, наблюдателям и политикам увидеть, сколько избирателей записалось на надомное голосование. После окончания процесса это количество можно будет сравнить с тем, сколько в действительности горожан проголосуют дома 14 сентября. Если данные не сойдутся, наблюдатели смогут пожаловаться на горячую линию избиркома, а также поднять вопрос о том, когда и на каких основаниях те или иные москвичи были включены в список избирателей-надомников. А наблюдатели, желающие следить за голосованием на «особых» участках – в медучреждениях и следственных изоляторах, смогут заблаговременно обратиться в больницу или СИЗО и уточнить, какие требования будут к ним предъявлены для допуска в эти места. Список учреждений, в которых организуют специальные избирательные участки, будет заранее опубликован на сайте Мосгоризбиркома. Столичные власти пытаются также сделать голосование 14 сентября идеальным с точки зрения его прозрачности и честности. Все урны на нынешних московских выборах будут прозрачными, что позволит избежать неожиданного появления в них пачек бюллетеней. Все избирательные участки в столице будут оснащены видеокамерами, которые будут вести онлайн-трансляцию хода волеизъявления москвичей и подсчетов бюллетеней. При этом москвичи смогут проголосовать только на своих участках по месту жительства. То есть теперь в городе не предусмотрено ни открепительных удостоверений, ни дополнительных списков, ни организованных голосований работников предприятий непрерывного цикла – эту практику традиционно критиковали сторонники честных выборов. Кроме того, около трети избирательных участков будет оснащено комплексами автоматической обработки бюллетеней (КОИБ). Региональные и муниципальные выборы Slon.ru, Александр Кынев: Партии на выборах 14.09.2014: КПРФ В предыдущей статье анализировалась общая ситуация с системными партиями с точки зрения их положения в политической и избирательной системе. Рассмотрим более детально ситуацию с основными участниками предстоящих выборов. Несомненно, КПРФ остается ключевым участником борьбы за протестные голоса среди партий лояльной оппозиции и по широте охвата избирательных кампаний своими кандидатами уступает только партии власти. Однако в позиционировании партии в последние пару лет возникли большие проблемы. <…> Что ждет КПРФ в 2014 году Пока партия по-прежнему опирается на наиболее развитую сеть региональных и местных организаций, в то же время явно испытывает проблемы как с оттоком потенциальных кандидатов в новые партийные проекты, так и с активностью спойлеров. Одновременно оппозиционный образ партии оказывается под существенной угрозой как в ряде конкретных регионов, так и с точки зрения общего позиционирования, что может повлиять на электоральные тренды последующих лет. Например, партия наконец-то получила пост губернатора – врио губернатора Орловской области назначен бывший депутат Госдумы от КПРФ Вадим Потомский (впрочем, еще в недавнем прошлом отношения к партии и к данному региону не имевший). При этом орловская организация партии была одной из самых сильных, имела своих лидеров, теперь оказывается в двусмысленном положении. Так, например, организацией были предложены свои кандидаты на места в Совет Федерации, однако Потомский предложил не их, а единороссов. Сама избирательная кампания в Орловской области сопровождается множественными скандалами с использованием админресурса (снятие с выборов И. Мосякина, В. Рыбакова, В. Исакова), хотя еще недавно именно КПРФ в регионе от него активно страдала. В результате партия может просто потерять одну из самых сильных региональных организаций. В странном положении в прошлом году КПРФ оказалась в Смоленской области, где губернатором стал представитель ЛДПР Алексей Островский. После этого замом губернатора был назначен представитель КПРФ секретарь обкома Николай Кузнецов, он же был одним из лидеров списка партии в облдуму. Другим замгубернатора стал представитель «Единой России». В ходе кампании, не трогая региональную власть, вся критика партии была направлена против правительства РФ и лично премьер-министра Д. Медведева. В результате оппоненты (ими в регионе выступали эсеры) размещали «Карту политической оккупации Смоленщины коалицией Островского», в которой через дефис были указаны ЕР-ЛДПР-КПРФ. На выборах 2014 года партия не выдвигает кандидата в губернаторы одной из ключевых ранее для партии Волгоградской области, где расследуется дело против депутата Госдумы Н. Паршина, который ранее считался основным конкурентом врио губернатора А. Бочарова. Также партия не выдвигает кандидата в губернаторы Новосибирской области, где лидер обкома А. Локоть недавно избран мэром Новосибирска и, очевидно, в таких условиях не может заявить об участии в выборах губернатора и готовности оставить руководство городом. Еще один потенциальный кандидат в губернаторы Новосибирской области, Н. Харитонов, отказался участвовать в выборах. Нет кандидата КПРФ на выборах губернатора Оренбургской области, где партия поддерживала депутата Госдумы от ЛДПР С. Катасонова, которого сама ЛДПР отозвала. Отказалась партия от выдвижения кандидата в губернаторы Ненецкого АО (исторический лидер организации в регионе бывший мэр Нарьян-Мара Леонид Саблин скончался 30 сентября 2012 года, членом КПРФ является нынешний мэр Нарьян-Мара Т. Федорова – возможно, существуют некие внутриэлитные договоренности). Во всех иных регионах партия выдвигает кандидатов в губернаторы, обычно депутатов Госдумы или региональных парламентов, из которых наиболее сильными выглядят позиции В. Ромашкина (Республика Алтай), К. Ашифина (Воронежская область), С. Мамаева (Кировская область), С. Юрченко (Алтайский край), В. Гришукова (Приморский край), М. Антропова (Мурманская область), М. Матвеева (Самарская область). Скорее всего, они, а также ряд иных кандидатов партии займут на выборах вторые места. Из предстоящих в сентябре выборов в законодательные собрания наилучшие шансы партия имеет в Республике Алтай, Брянской и Волгоградской областях, хотя должна пройти во все избираемые региональные парламенты. В то же время со скандалом произошло формирование списка КПРФ на выборах в Волгоградскую облдуму, где объектом уголовного преследования стал первый секретарь обкома депутат Госдумы Н. Паршин. В результате, несмотря на то что волгоградское отделение КПРФ долгий период было достаточно весомо в политической жизни региона, на этих выборах список кандидатов во многом состоит из малознакомых избирателю лиц, причем большая часть списка дублируется по одномандатным округам. Четверо действующих областных депутатов – Вера Хламова, Тамара Головачева, Анатолий Галичкин и Михаил Гузев – выдвинуты сразу и по единому, и по одномандатным округам. Из фракции КПРФ в облдуме выдвиженцем только по одномандатному округу является Михаил Таранцов. Остальные выдвиженцы – абсолютно новые лица. Кроме того, скандал на конференции возник с лидерами списка: ЦК партии настоял на включении в этот перечень депутата Госдумы Николая Арефьева, секретаря Волгоградского обкома КПРФ Алексея Бурова и депутата Волгоградской городской думы Евгения Шаманаева. В Брянскую областную думу выдвинут список, возглавляемый первым секретарем обкома, лидером фракции КПРФ в облдуме и бывшим спикером облдумы Сергеем Понасовым. В списке достаточно много местных активистов КПРФ, исключение составляет №2 в общей части списка С. Крылов (временно неработающий из Санкт-Петербурга – города, откуда был кандидат от КПРФ на последних губернаторских выборах Потомский, нынешний врио губернатора Орловской области). В последние годы слабой была активность КПРФ в Тульской области. 12 июля коммунисты выдвинули список во главе с депутатом облдумы Юрием Моисеевым, депутатом облдумы Алексеем Лебедевым (братом депутата Госдумы Олега Лебедева), а также многолетним замом главы администрации Тулы (1998–2013) Ириной Матыженковой. В выдвинутом партией перечне кандидатов по одномандатным округам нет известных лиц, за исключением депутата областной думы Владимира Константинова. На выборах Госсовета Татарстана, где партия пережила несколько расколов, возглавили список первый секретарь рескома Хафиз Миргалимов и член ЦК КПРФ, работник центрального аппарата партии Артем Прокофьев. Накануне выборов в татарстанском отделении КПРФ вновь обострились внутрипартийные противоречия. Из предварительного партийного списка перед конференцией было вычеркнуто семь кандидатов. Кроме того, руководство рескома отказалось выдвигать действующего депутата Госсовета Татарстана Рафаила Нурутдинова на новый срок по Комсомольскому округу, по которому он был утвержден на партийной конференции, ему предложили другой округ Набережных Челнов – Центральный. По одной из версий, такая перестановка может быть результатом договоренностей между Компартией и властями региона. Рафаил Нурутдинов предложение рескома КПРФ не принял и выдвинулся по Комсомольскому округу №17 без поддержки партии, как самовыдвиженец. В числе вычеркнутых оказались руководители трех райкомов КПРФ (Евгений Андреев, Виктор Владимиров, Сагит Мансуров), действующий депутат Казанской гордумы Ильгизяр Валеев. На выборах Законодательной думы Хабаровского края неожиданностью стал отказ баллотироваться со стороны одного из членов фракции КПРФ в Думе края Леонида Голуба. Таким образом, список возглавил первый секретарь крайкома Александр Громов (бывший депутат Думы края). Крайизбирком исключил из общекраевого списка КПРФ больше четверти фамилий – 25 человек из 81. Это самый большой «процент брака» при сдаче документов. В Республике Алтай имеющий неплохие перспективы список КПРФ в Госсобрание возглавляет первый секретарь рескома и одновременно кандидат в главы региона Виктор Ромашкин. Как давняя оппозиция главе региона Л. Маркелову выступает КПРФ в Республике Марий Эл. Здесь лидеры списка – первый секретарь рескома председатель СПК «Звениговский» Иван Казанков, второй секретарь рескома Владимир Муртазин и сын И. Казанкова гендиректор ООО мясокомбинат «Звениговский», депутат Госсобрания Сергей Казанков. В Ненецком АО, где мэром Нарьян-Мара является коммунист Т. Федорова, список возглавляет депутат горсовета Нарьян-Мара Александр Саблин (брат покойного лидера ненецких коммунистов Леонида Саблина). Также несомненно пройдут списки партии в парламенты Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской Республик, где результат во многом определяется внутриэлитными договоренностями. Наконец, в Республике Тыва, где КПРФ ранее не добивалась существенных успехов, ее список на выборах Верховного Хурала возглавляет первый секретарь рескома Николай Белков (проживает в городе Туран). Явно ослабнут позиции партии в Москве. Формально кандидаты КПРФ зарегистрированы по всем 45 округам. Судя по всему, власти города расчищают округ №8 под внука Г.А. Зюганова Леонида Андреевича Зюганова. Независимо от того, чем руководствовались лидеры партии, возможное получение единственного места в МГД внуком лидера партии вряд ли укрепит ее имидж в глазах протестного электората и создаст несомненную основу для критики и сарказма. При этом у одного из наиболее ярких нынешних депутатов МГД от КПРФ Андрея Клычкова в округе №21 шансы резко снизились после того, как в нем выдвинулся префект ЮВАО В.Зотов. Неплохие, но не гарантированные шансы на успех имеет нынешний депутат МГД Николай Губенко (округ №37). Обращает внимание выдвижение по округу №5 бывшего депутата Госдумы Сергея Бабурина, формально имеющего собственную партию Российский общенародный союз (РОС), а ранее возглавлявшего партию «Народный союз» (ранее «Народная воля»). Очевидно, что его выдвижение от КПРФ связано с тем обстоятельством, что РОС не имеет льгот при регистрации кандидатов и выдвижение от РОС привело бы к необходимости собирать подписи избирателей. Также, несомненно, пройдут списки КПРФ в ряд местных советов (Мурманск, Элиста, Братск, Брянский горсовет и т.д.). Возможен успех на выборах думы Ангарского района. В агиткампании КПРФ постаралась максимально на фоне иных партий использовать тему украинского кризиса. Если у большинства иных партий она преимущественно используется в виде темы публичных заявлений и материалов партийных сайтов, то у КПРФ как одна из главных тем наглядной агитации. Так, на выборах МГД вместо акцента на множество городских проблем звучит тема «Поможем Новороссии!» и как бренд используется «Красная Москва. Патриотический фронт помощи». Сайт КПРФ заполнен материалами на украинскую тему, партия готовит гуманитарные конвои и т.д. Используется в агитации и образ «Список Зюганова» <…> Очевидно, что партия с учетом ее политической истории не могла занимать иной позиции по украинской тематике, но сомнительно, что в таких условиях коммунистам достанется значительная часть протестных голосов демократически ориентированных избирателей, которых в Москве немало (и скорее в этом случае эти голоса уйдут иным кандидатам, в частности, от «Яблока» и некоторым эсерам). При этом главный бонус от украинской темы по логике вещей все равно должна получить сама власть, а не оппозиция, даже лояльная. Татарстан Kommersant.ru, Кирилл Антонов, Казань: «Яблоко» покусилось на выборную кампанию Рустама Минниханова/Партия требует исключить его из списка «Единой России» Татарское «Яблоко» обратилось в прокуратуру с жалобой на деятельность президента республики Рустама Минниханова, который возглавляет список «Единой России» в Госсовет Татарстана. «Яблочники» считают, что он должен был уйти перед выборами в отпуск, но, «грубо» нарушив закон, продолжает совершать рабочие поездки, которые освещаются в СМИ. В аппарате президента заявили, что выборной кампанией Рустам Минниханов занимается в свободное от работы время и по закону не обязан уходить в отпуск, поскольку он не находится на госслужбе, а является лицом, занимающим госдолжность. Члены татарского «Яблока» направили в региональную прокуратуру заявление, в котором настаивают на исключении Рустама Минниханова из списка «Единой России» на выборах в Госсовет. Как считают «яблочники», господин Минниханов «грубо и неоднократно» нарушил закон «Об основных гарантиях избирательных прав…», который устанавливает ограничения на использование кандидатами своего служебного или должностного положения. В частности, партийцы считают, что глава региона должен был уйти в отпуск после регистрации партсписка единороссов, однако этого не сделал и «регулярно проводит выездные встречи и совещания в разных районах республики и даже страны». В заявлении приведены ссылки на сообщения СМИ о рабочих поездках господина Минниханова в районы. Ряд встреч прошел в детских садах и домах культуры, что «яблочники» расценивают «как использование преимуществ должностного или служебного положения», поскольку эти помещения не были предоставлены кандидатам от других партий на тех же условиях. Почему Рустам Минниханов отказал в видеонаблюдении на выборах Президент Татарстана Рустам Минниханов выступил против использования веб-камер на предстоящих выборах в Госсовет Татарстана. Как узнал «Ъ» в апреле, президент направил в парламент отрицательное заключение на законопроект КПРФ о видеонаблюдении на выборах, посчитав установку камер затратной для бюджета республики Кроме того, в заявлении сказано, что поездки освещались государственными СМИ, но не были оплачены из избирательного фонда. Встречи «являются, по сути, отчетами о проделанной работе президентом», которые нельзя обнародовать в период агитационной кампании без соответствующей оплаты, подчеркивают заявители. «Даже если президент ушел в отпуск, то получается, что агитационная кампания оплачивается за счет бюджета. Мы просим прокуратуру провести проверку, чтобы привлечь к ответственности тех, кто допустил нарушения»,— сказал “Ъ” председатель отделения «Яблока» Руслан Зинатуллин. В аппарате президента Татарии обвинения «яблочников» опровергли. Пресс-секретарь господина Минниханова Андрей Кузьмин посоветовал «Яблоку» «законы внимательней изучить»: «Все, что связано с выборами, президент делает в свободное от работы время. Президент не госслужащий, он не обязан по закону уходить в отпуск. Он гарант конституции республики». О том, что у главы республики есть правовые основания, чтобы не уходить в отпуск, сказал политолог Казанского национального исследовательского технологического университета Сергей Сергеев. В законе «О системе государственной службе РФ» указано, что законодательство о госслужбе не распространяется на лиц, замещающих госдолжности РФ и ее субъектов (к ним относится президент Татарстана), а в избирательном законе речь идет лишь об ограничениях для рядовых чиновников, которые находятся на государственной и муниципальной службе. «Практика показывает, что никто из высших должностных лиц России и регионов не уходит в отпуск во время выборов. Правящая партия всегда имеет преимущества, которые следовало бы ограничить законодательно, но ограничения закреплены недостаточно»,— подчеркнул господин Сергеев. На выборах в Госсовет Рустама Минниханова единороссы поставили первым номером, что, по словам главы избирательного штаба вице-премьера Юрия Камалтынова, позволяет партийцам заявлять, что они в «единой команде во главе с президентом», а избирателям — «понять, насколько важна совместная работа всех ветвей власти в республике». Кроме «Единой России» в выборах участвуют еще шесть партий. Регистрация «Яблока» была аннулирована на прошлой неделе по решению Верховного суда РФ. Сейчас «яблочники» пытаются восстановиться на выборах через Центризбирком РФ. Темы второго плана Ситуация на Украине. Минские переговоры о мирном урегулировании. ДНР и ЛНР сформировали позицию для переговоров контактной группы Газета.ru, Владимир Дергачев, Сергей Подосенов: Новороссия пишет «боснийский сценарий»/Порошенко и главы фракций в Раде пока не намерены вводить военное положение В Минске в понедельник прошло заседание контактной группы по Украине. О результатах не сообщается, информация приходит противоречивая: по некоторым данным, повстанцы согласны на особый статус восточных регионов в составе Украины. Сами они это отрицают и настаивают на полной независимости. Все это происходит на фоне отступления украинских войск: Мариуполь в окружении, аэропорты Донецка и Луганска взяты. Накануне встречи в Минске в прессе появились сведения о предложениях самопровозглашенных «народных республик». Из них следовало, что повстанцы настаивают на особом статусе Новороссии, в частности на праве назначения прокуроров и судей, а главное, на праве ведения самостоятельной внешнеэкономической деятельности. Принятые в таком виде предложения означали бы, по сути, «боснийский сценарий» для Украины, при котором единое государство формально сохраняется, но в реальности права автономий столь широки, что можно говорить об их государственной самостоятельности. Тем не менее СМИ и эксперты отметили, что повстанцы впервые со времен требований о «федерализации» Украины нынешней весной заговорили о сохранении единства страны. Однако вице-премьер ДНР Андрей Пургин заявил «Газете.Ru», что такая интерпретация неверна. «Ни о какой автономии, федерации или конфедерации в составе Украины речи не идет. Мы хотим стать частью русского мира и не ощущаем себя частью Украины после гибели тысяч мирных граждан и разрушения инфраструктуры. Но, как ответственные политики, ведем переговоры, чтобы прекратить войну, чтобы они ушли с нашей территории. Но при этом надо как-то сосуществовать с государством, в составе которого жили 23 года. Нельзя воевать бесконечно, и нужно начинать какой-то процесс переговоров и формирования условий сосуществования. Процесс будет длительным и сложным, но главная задача — остановить гибель людей», — заявил Пургин. «Абсолютное большинство ополченцев ни в какой «единой Украине» жить не хотят и не собираются», — подтвердил «Газете.Ru» ополченец и координатор «негуманитарной помощи» ДНР Александр Жучковский. По словам Пургина, в ходе переговоров стороны обменялись документами с тактическим видением реальности «украинской стороны, это 15 пунктов». «В рамках расширенных переговоров будем обсуждать обмен пленными и заложниками всех на всех и продолжим переговоры о приближении ситуации прекращения огня. Будет обсуждаться и гуманитарная ситуация, гуманитарный конвой», — заявил Жучковский. Стоит отметить, что накануне в интервью российскому Первому каналу Владимир Путин впервые употребил термин «Новороссия» в политическом, а не в историческом смысле, сказав, в частности, что необходимо начать переговоры о «политическом устройстве и государственности на юго-востоке Украины». Позже его пресс-секретарь Дмитрий Песков уточнил, что о независимости восставших регионов президент речи не вел и Россия по-прежнему придерживается принципов территориальной целостности Украины. Следующий раунд переговоров назначен на пятницу, 5 сентября.<…> Коммерсантъ, Елена Черненко: Ополчение вышло на переговорные позиции/Самопровозглашенные республики предъявили Киеву свои пожелания Вчера украинские ополченцы впервые с начала вооруженного конфликта выступили с конкретной переговорной платформой. Они согласны на сохранение единства Украины, но требуют особого статуса для своего региона, включая языковые права, легализацию вооруженных формирований и свободу внешнеэкономических связей с Россией. Опрошенные "Ъ" эксперты называют этот план программой-максимум: до октябрьских выборов Киев вряд ли пойдет на серьезные уступки, но впоследствии компромисс возможен. Российский дипломатический источник "Ъ" между тем предупреждает: попытка изменить внеблоковый статус Украины поставит на урегулировании крест. В Минске вчера после долгого перерыва вновь прошли консультации трехсторонней контактной группы по украинскому урегулированию. О возобновлении переговоров в этом формате на прошлой неделе договорились президенты РФ и Украины. Москву на вчерашней встрече представлял посол РФ на Украине Михаил Зурабов, Киев — экс-президент Украины Леонид Кучма, а ОБСЕ — представитель по вопросам урегулирования ситуации на Украине Хайди Тальявини. В мероприятии также впервые участвовали вице-премьер самопровозглашенной Донецкой народной республики Андрей Пургин и один из лидеров луганского ополчения Алексей Карякин. В Минске ополченцы впервые с начала вооруженного конфликта выступили с конкретной переговорной платформой. По словам господина Пургина, в качестве "начальных позиций" они предлагают Киеву прекратить военную операцию и произвести обмен пленными; амнистировать политзаключенных и участников ополчения; восстановить жилье и инфраструктуру юго-востока и создать условия для возвращения беженцев; признать особый статус ДНР и ЛНР; провести свободные выборы руководителей и депутатов этих образований; установить на их территориях особый режим охраны порядка, в том числе силами специальных вооруженных формирований; дать жителям региона право пользоваться русским языком как официальным; позволить руководству республик назначать прокуроров и судей; установить для республик особый порядок внешнеэкономической деятельности с Россией и Таможенным союзом. Если Киев выполнит эти требования, ополченцы готовы "гарантировать политическое, экономическое и культурное единство Украины".<…> Независимая газета, Антон Ходасевич: Донецкая и Луганская республики заявили о себе в Минске/Белоруссия приняла второе заседание группы Украина–ОБСЕ–Россия <…>Как стало известно позже, уже в ходе заседания представители самопровозглашенных республик обратились к Киеву с призывом «признать их особый статус», прекратить антитеррористическую операцию, провести выборы, «признать» статус русского языка. «Только равноправные переговоры являются единственным приемлемым способом разрешения конфликта и восстановления мира», – уверены представители ДНР и ЛНР. Из их заявлений также следует, что интегрироваться новые республики желают с Россией и Таможенным союзом, для чего им нужен «особый порядок внешнеэкономической деятельности». Если эти требования будут выполнены, руководство ДНР и ЛНР «приложит максимум усилий для поддержания мира, сохранения единого экономического, культурного и политического пространства Украины и всего пространства русско-украинской цивилизации». Позицию российской стороны вчера накануне заседания в Минске изложил глава МИДа Сергей Лавров: «Главное, чтобы Вашингтон и Брюссель потребовали от Киева того же, чего они требуют во всех других конфликтах, – прекратить использовать тяжелые вооружения, авиацию против гражданских объектов, против мирных жителей». «Давайте садиться и разговаривать, а не грозить санкциями и упираться в совершенно нереалистичные требования, чтобы ополченцы сдали оружие и позволили себя уничтожить», – раскритиковал он между делом предложение президента Украины Петра Порошенко. <…> Ведомости, Петр Козлов Алексей Никольский: Встречный мирный план/Самопровозглашенные республики востока Украины выдвинули Киеву свои «переговорные требования». Украинские власти на уступки Донбассу не пойдут, уверены местные эксперты Вчера днем накануне встречи контактной группы по Украине в Минске представители самопровозглашенных Донецкой и Луганской республик выдвинули свои «переговорные требования». Хотя еще 24 августа премьер ДНР Александр Захарченко говорил, что «Новороссия» рассматривает только вопрос о признании ее независимости, в «переговорных требованиях» эта тема не поднимается. Среди условий для начала переговорного процесса названы, в частности, признание особого статуса ДНР и ЛНР, прекращение военной операции украинской армии для проведения свободных выборов в органы власти, признание официального статуса русского языка. Кроме того, самопровозглашенные республики требуют особого порядка ведения внешнеэкономической деятельности с учетом углубления интеграции с Россией и Таможенным союзом, а также особого статуса для их вооруженных формирований и права назначать прокуроров и судей. Все это и так является неотъемлемыми атрибутами независимого государства, поэтому попытка добиться от Киева подобных гарантий может трактоваться как готовность ДНР и ЛНР обсуждать вопрос о широкой автономии в рамках единой Украины. Со своими «переговорными требованиями» представители востока Украины выступили на следующий день после того, как о необходимости немедленно начать переговоры заявил Владимир Путин: в интервью «Первому каналу» он предложил обсуждать не технические моменты, а «вопросы политической организации общества и государственности на юго-востоке Украины». Однако украинские эксперты уверены, что даже с урезанными требованиями сепаратистов президент Украины Петр Порошенко не согласится. Любая уступка Порошенко относительно востока Украины будет расценена гражданами как предательство и хотя бы поэтому он не пойдет ни на какие послабления — в противном случае президент «выроет себе могилу», полагает политолог Дмитрий Понамарчук. Он уверен, что даже формальное ослабление требований представителей ДНР и ЛНР на позиции Киева не скажется: «Даже если они завтра возьмут Киев, оснований признавать что-либо из их требований нет. Референдум не признан и не будет признан никогда». К тому же вскоре в Уэльсе пройдет саммит НАТО, куда приглашен Порошенко, и если он пойдет на уступки, то и ехать в Кардифф не имеет смысла, считает эксперт: «Зачем? Чтобы в НАТО два дня подряд смеялись над Порошенко?» Говорить об изменении позиции Киева нет никаких оснований и Порошенко не согласится на эти условия ни при каких обстоятельствах, согласен профессор Киево-Могилянской академии Алексей Гарань: «Эти требования не могут быть учтены. Во-первых, они нацелены на развал Украины. Во-вторых, они выдвигаются от имени неизвестно кого. На самом деле это не население Востока, а господин Путин, который пытается диктовать Украине, каким образом она должна быть устроена». Российские эксперты, напротив, полагают, что Порошенко должен пойти на компромисс. С учетом заметного изменения в расстановке сил на фронте и критического состояния украинской армии максимум, на что Киев может надеяться для спасения своего лица, — это на сохранение востока страны хоть на каких-то условиях, полагает академик Алексей Арбатов. Иначе Порошенко нужно уходить в отставку, так как он не справился и останется в истории как президент, потерявший не только Крым, но и Донбасс, говорит эксперт. Впрочем, единодушно отмечают эксперты, если эти вопросы и будут обсуждаться, то вряд ли в рамках контактной группы, которая пока нацелена на обсуждение технических вопросов. Как подтвердил «Ведомостям» человек, близкий к руководству самопровозглашенной ДНР, вчерашние консультации в Минске изначально планировалось посвятить в основном проблемам обмена пленными и оказания помощи гражданскому населению. По словам собеседника, в опубликованных тезисах прямо сказано, что сторонам еще предстоит договориться о самом формате переговоров по существу статуса восточных регионов. По итогам заседания представителей контактной группы в Минске первый вице-премьер ДНР Александр Пургин заявил, что в фокусе внимания были технические вопросы, касающиеся гуманитарной помощи, маршрутов и схем ее доставки из России и Европы, а на следующем заседании, 5 сентября, планируется выработать механизм обмена пленными по схеме «всех на всех». По мнению Пургина, встреча прошла конструктивно, чему, по его мнению, способствовала ситуация на фронтах (вчера продолжался процесс сдачи в плен окруженных украинских военных, а правительственные силы покинули аэропорт Луганска). В следующем раунде переговоров, по словам представителя ДНР, от украинской стороны кроме экс-президента Леонида Кучмы может быть кто-то из действующих политиков. РБК-daily, Полина Химшиашвили, Михаил Рубин при участии Ивы Цой: Ополченцы выдвинули условия сохранения Донбасса в составе Украины На минских переговорах о мирном урегулировании начали обсуждать план, который пре­дусматривает сохранение самопровозглашенных республик в составе Украины. План ополченцев предполагает широкую автономию ДНР и ЛНР, возможность иметь собственные вооруженные формирования и вести самостоятельную торговлю с Россией и Таможенным союзом. Это шанс для Петра Порошенко выйти из конфликта, сохранив лицо, полагают российские политологи. К компромиссу стороны пока не пришли. <…> Москва считала необходимым на переговорах в понедельник начать согласование незамедлительного без предварительных условий прекращения огня, сказал министр иностранных дел России Сергей Лавров на выступлении в МГИМО. По итогам переговоров, которые продлились четыре часа, Пургин заявил ,что разногласия сохранились, а следующее заседание состоится 5 сентября также в Минске. На нем возможно обсуждение прекращения огня и обмена пленными. Заявления самопровозглашенных республик могут быть результатом договоренностей Путина и Порошенко в Минске, считает политолог Евгений Минченко. «ДНР и ЛНР как минимум смягчили позиции, раньше они заявляли, что даже не рассматривают возможность сохранения в составе Украины. Украинскую власть для сохранения лица особый статус этих регионов на каком-то этапе может тоже устроить», — говорит эксперт. ДНР и ЛНР сделали шаг навстречу Киеву, отмечает руководитель Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков. Если Порошенко примет предложение, то он может потерять от этого очки на предстоящих выборах в Верховную раду, но если он не воспользуется шансом, то может потерять страну, резюмирует российский эксперт. ДНР и ЛНР были признаны террористическими группами, а с террористами переговоры невозможны, возможно выполнение только требования сложить оружие, после чего возможны переговоры с теми представителями Донецкой и Луганской областей, которые будут избраны на выборах, настаивает депутат Верховной рады от партии «Батькивщина», член комитета по международным делам Владимир Арьев. MK.RU: Татьяна Меликян: Каким может быть результат переговоров в Минске? Об этом мы спросили экспертов. Константин ЗАТУЛИН, директор Института стран СНГ: «Минские переговоры — неполноценные, ибо там нет людей из реальной киевской власти. А есть лишь отставной президент Леонид Кучма. И есть Украина, которая лишь делает вид, что она ведет переговоры. При этом имеет полную возможность от всякого рода решений откреститься. Хочу обратить ваше внимание на несколько вещей. Например, Нагорный Карабах совершенно не приемлет вхождение в состав Азербайджана. Там убеждены, что никакой альтернативы независимости Нагорного Карабаха нет. Тем не менее существует переговорный процесс. С 1994 года достигнут режим прекращения огня (хоть он и нарушается, но это эксцесс, а не правило). На Украине никакого мирного процесса нет. Одна из сторон размахивает фальшивкой под названием «мирный план». Он вовсе не мирный. Это план подавления Донецкой и Луганской областей силой. Он подразумевает, чтобы Россия, по сути, стала соучастницей этого плана подавления, закрыв наглухо российско-украинскую границу со своей стороны. Вот чего ждут от России! При этом этот «план» не отвечает ни на один вопрос. Например, что делать с почти миллионом беженцев, находящихся на территории РФ. Как им помогать? Какие могут быть выдвинуты реалистичные условия со стороны ополченцев? В первую очередь прекращение огня. Вообще, вопрос не в том, какие заявочные позиции будут у представителей ДНР и ЛНР. Переговоры возможны, когда война остановлена. Далее, официальный Киев настаивает на унитарном устройстве. Но даже дети понимают, что Украина не может быть унитарным государством. Повстанцы утверждают, что они хотят жить независимо от Украины. Возможно этого добиться? Очень может быть, что нет. Но для того, чтобы добиваться подвижек, должны быть переговоры». Михаил ПОГРЕБИНСКИЙ, директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии: «Что было бы большим шагом вперед в этом договорном процессе? Например, обмен военнопленными. Можно договариваться о прекращении огня хотя бы на какой-то части территории. И эту мирную территорию можно было бы считать гуманитарным коридором для тех, кто провозит продовольствие, налаживает подачу воды и электричества. Это могло быть маленьким шагом на пути к дальнейшему договорному процессу. Что касается участников процесса, то, я считаю, Леонида Кучму следовало бы поменять на другого представителя. Он позволил себе несколько высказываний, которые лишают его возможности участвовать в подобных переговорах. Но это же решает Порошенко. В конце концов, Кучма лишь выслушивает аргументы, решение принимает не он». MK.RU, Игорь Субботин: Сергей Лавров: ответ России на новые санкции не будет «хлопаньем дверью»/Также глава МИД РФ рассказал, готова ли Москва к «военному сценарию» Россия не будет использовать «военный сценарий» в контексте украинской ситуации. Об этом заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров на встрече со студентами МГИМО. Помимо этого, глава российского МИД рассказал, готова ли Россия выйти из Всемирной торговой организации (ВТО), и чем ответит Москва на новую возможную волну санкций со стороны западных стран. «Военного вмешательства не будет, – заявил министр Сергей Лавров, отвечая на вопрос студентов МГИМО о готовности России применить военный сценарий в контексте украинской ситуации. – Мы выступаем за мирное урегулирование этого кризиса, этой трагедии. Все, что мы делаем, нацелено на то, чтобы продвигать политический подход. К огромному сожалению, наши западные коллеги ослеплены этой ситуацией. И все, что киевские власти заявляют и делают, получает поддержку на Западе, то есть они подходят к этому абсолютно некритично, предвзято». Также Лавров пояснил, что у ополченцев нет другого выбора, кроме как силой оттеснять украинских военных с тех позиций, откуда ведется обстрел населенных пунктов. «Пока эта реальность не будет осознана, насилие не прекратится», – считает Лавров. Также министр заявил, что Россия сделает все, чтобы способствовать мирному урегулированию этого кризиса вопреки санкционным решениям со стороны Запада, хотя, как отметил Лавров, очередные решения Европейского совета показали, что «санкционная инерция сильна». Западу «нужно отказаться от бесперспективной политики угроз и санкций», – подчеркнул Лавров. <…> Независимая газета, Олег Никифоров: КАРТ-БЛАНШ. Попытка принуждения/Россию провоцируют и Запад, и националисты внутри В последние дни ситуация вокруг Украины и в Украине серьезно обострилась. Формальным поводом для этого стали успехи ополченцев Донбасса, сопровождающиеся двумя высказываниями одного из лидеров донецких ополченцев. Нельзя исключать, что именно они и привели к недавнему резкому осложнению внешнеполитической обстановки, которая, судя по всему, может оказать весьма негативное воздействие на внутриполитическую ситуацию в России. Речь идет о нескольких заявлениях нового премьера самопровозглашенной ДНР Александра Захарченко, который до событий на юго-востоке Украины владел в Донецке клубом боевых искусств «Оплот» и позднее создал на его основе военизированное подразделение. Одно из заявлений Захарченко пресс-секретарь президента Путина Дмитрий Песков опроверг. Речь идет о получении ополченцами военной техники из России. «Мы неоднократно говорили, что никакая техника туда не поставляется», – заявил Песков. Другое заявление – о российских кадровых военных, якобы проводящих отпуск в рядах ополченцев, – вызвало многочисленные комментарии и отклики. Скорее всего, подобное сафари вряд ли возможно, поскольку военнослужащие обязаны указывать место проведения отпуска и получать на это согласие своего начальства. Спрашивается, зачем нужно было Захарченко выступать с подобными публичными заявлениями? Ведь они явно льют воду на мельницу американских и российских сторонников ужесточения санкций против РФ. Может быть, скрывать уже нечего и участие российской армии в событиях на востоке Украины прикрывают лишь фиговым листком? Или таким образом он пытается подбодрить своих сторонников – мол, мы не одни, за нами Россия. Во всяком случае, несмотря на неоднократные опровержения на самом высоком уровне, эти слухи распространяются и тиражируются СМИ. К их обоснованию подключаются и оппозиционные силы внутри России. На мой взгляд, все эти информационные вбросы со стороны лидеров непризнанных республик на юго-востоке Украины следует рассматривать прежде всего как попытку принуждения политического руководства России к прямому военному столкновению с Украиной со всеми вытекающими из этого негативными внешнеполитическими, внутриполитическими и экономическими последствиями. Все это явно ставит Кремль в затруднительное положение, поскольку доказывать отсутствие прямого участия России в конфликте становится все труднее. Приходится считаться с усилением санкционного давления со стороны Запада и с активизацией внутренней оппозиции. С другой стороны, как отмечается в исследовании ведущего берлинского правительственного аналитического центра Фонд науки и политики, чем больше давление украинских военных в рамках АТО, тем активнее националистические силы в России требуют от властей прямого военного вмешательства. Авторы этого исследования задаются вопросом, как долго политическое руководство в Москве сможет выдержать такое давление. При этом следует понимать, что, согласно августовским опросам Левада-Центра, 43% россиян не готовы поддержать правительство в случае открытого военного противостояния с Украиной. В марте таких было 23%. Это тот самый потенциал, на который при благоприятном стечении обстоятельств может рассчитывать оппозиция. Видимо, с этими настроениями связано и некоторое (по данным Левада-Центра) падение рейтинга Путина и небольшой пока рост числа россиян, недовольных его политикой. Я думаю, что не случайно именно сейчас активизировался экс-олигарх Михаил Ходорковский. Как отмечает британское агентство «Би-би-си», он выступил с заявлением о событиях в Украине, в котором осудил действия Кремля, назвав их открытым военным вмешательством. Возобновление работы учрежденного в 2001 году Ходорковским фонда «Открытая Россия», закрытого после его ареста, следует расценивать как его возвращение в политику. А ведь еще в декабре прошлого года «Би-би-си» публиковало информацию об отсутствии у Ходорковского намерения заниматься политической деятельностью. Кремлю, видимо, стоит исходить из активизации антивоенных выступлений в стране, направленных против реального или предполагаемого прямого вовлечения России в конфликт на украинском юго-востоке. Причем чем выше будет степень вовлеченности РФ в конфликт, тем выше будет накал подобных настроений. Спрашивается, есть ли выход из сложившегося положения? С точки зрения немецких экспертов, чем дольше российско-украинская граница будет оставаться проницаемой для перемещения через нее оружия и людей, тем дольше повстанцы смогут добиваться успехов в противостоянии вооруженным силам Киева. Поэтому ЕС и Германия, с их точки зрения, должны поддерживать украинских пограничников не только собственными разведывательными данными, но и поставлять им технологии в области информации и коммуникации. Эксперты предлагают подумать и о создании международной миссии мира с целью разделения воюющих полувоенных формирований, их разоружения и демобилизации, а также последующей реинтеграции участников этих формирований в гражданское общество. Но участие Германии и других стран только тогда будет возможным, если и Украина, и Россия дадут мандат на проведение этой миссии и будут ее поддерживать. Однако, как мне кажется, ситуация уже изменилась и предлагаемый план не будет принят нынешним руководством непризнанных республик, которые играют по мере успехов их вооруженных формирований все более самостоятельную роль. С точки зрения ряда западных, в том числе натовских, да и некоторых российских военных экспертов, цель РФ сейчас состоит в том, чтобы заморозить этот конфликт, и эта цель достижима. То есть оставить все как есть и в конечном счете превратить Донецкую и Луганскую области в самопровозглашенные республики вроде Приднестровья или Южной Осетии. Исходя из этого, позиция России, заключающаяся в необходимости прямых переговоров Киева и повстанцев, становится логичной, но пока также нереализуемой. Киев находится под сильным давлением своих националистов, требующих только военной победы. Но военного решения этой проблемы нет, поэтому остается только путь переговоров. Независимая газета, Александр Шаповалов: В Ростовской области в связи с приближающимися холодами в течение недели будут ликвидированы практически все полевые пункты временного размещения украинских беженцев. В настоящее время на территории региона находятся 56,5 тыс. вынужденных переселенцев с юго-востока Украины, из которых 3 тыс. размещены в полевых пунктах временного размещения и около 2 тыс. – в стационарных пунктах. <…> Эхо Москвы: Владимир Путин якобы заявил, что может при желании взять Киев за две недели. Об этом написала итальянская газета "Република". Она ссылается на заявление главы еврокомиссии Жозе-Мануэла Баррозу. Европейский политик, как пишет пресса, на недавнем саммите ЕС пересказал слова, услышанные от Путина. Цитирую по изданию: "Если я захочу, то я возьму Киев за две недели". В публичных заявлениях Баррозу ничего не говорил о таких высказываниях Путина. Кроме того, ни он, ни администрация президента России не комментировали публикацию газеты "Република". Однако главный редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко в интервью радиостанции «Эхо Москвы» назвал такое сообщение «уткой». По его словам, Путин не видит смысла в военном вторжении на территорию Украины. По мнению Коротченко, отделение Донецкой и Луганской Народных Республик от Украины уже является фактом. ЖЖ bart: 100 дней крови 26 мая Пётр Порошенко был избран президентом Украины. Конечно, полноценными выборами назвать это было трудно, так как многие люди не могли, да и не рвались, но, как бы то ни было, теплилась надежда на некий поворот к миру и диалогу. После выборов ждали и переговоров, и минимизации насилия, но Порошенко ожиданий не оправдал. Скорее - наоборот - так называемая Антитеррористическая операция (АТО) обернулась настоящим геноцидом жителей юго-востока страны, национальной трагедией и гуманитарной катастрофой.<…> ЖЖ gosnikolay: 100 – дневные итоги руководства Порошенко Настало время подвести небольшие 100 – дневные итоги руководства Порошенко на посту президента. Этого было вполне достаточно для того, чтобы хотя бы остановить гражданскую войну и стабилизировать экономику. Однако на деле ситуация совсем иная.<…> Судьба задержанных на Украине десантников; информация о военном присутствии России на Украине. У компании избитого депутата-«яблочника» Льва Шлосберга были долги на 1,3 млн рублей Известия, Елизавета Маетная, Герман Петелин: У компании избитого депутата-«яблочника» были долги на 1,3 млн рублей/В расследовании нападения на псковского депутата Льва Шлосберга кроме мести появилась версия, связанная с коммерческой деятельностью депутата В расследовании нападения на псковского депутата и председателя областного отделения партии «Яблоко» Льва Шлосберга появилась финансовая версия. Источники в правоохранительных органах говорят, что кроме версии о мести за разглашение информации о погибших на Украине псковских десантниках, на которой настаивает сам Шлосберг, проверяется и другая, сопряженная с коммерческой деятельностью депутата и долгами компаний, с ним связанных. Речь идет о давнем долге Шлосберга в 1,3 млн рублей. Эти деньги автономная некоммерческая организация «Центр социального проектирования «Возрождение», которую возглавляет «яблочник», получила еще в 2008 году за выполнение научно-исследовательских работ по проекту «Дорожная карта инвестиций. Псковская область». Однако как уверяет заказчик работ — ООО «Технолизинг», — никакой научной работы не выполнялось, хотя на счета АНО все деньги были переведены пятью траншами. За это время «Технолизинг» обанкротился и засветился в нескольких криминальных скандалах. Однако за неделю до нападения на Шлосберга компания выиграла иск в арбитражном суде у АНО «Центр социального проектирования «Возрождение». В прошлую пятницу, когда Лев Шлосберг ехал на велосипеде на встречу с коллегой из газеты «Псковская губерния», в 400 м от дома на него напали двое неизвестных. Депутата били по голове, ему сломали нос, позже в больнице ему поставили диагноз сотрясение головного мозга. По факту нападения возбуждено уголовное дело по статье «Хулиганство», однако ряд депутатов и правозащитники из СПЧ и ОБСЕ уже призвали власти взять это расследование под особый контроль и тщательно его расследовать. Буквально накануне нападения на Шлосберга он написал статью, в которой рассказал о том, что псковские десантники воюют и гибнут на Украине, в области появились их могилы, и власти это тщательно скрывают. — Я не сомневаюсь, что мне отомстили за то, что я сказал правду о гибели псковских десантников, — говорит Лев Шлосберг «Известиям». — К большому стыду, официальные власти эту информацию отрицают, а высокопоставленные военные очень злы на то, что я вообще эту тему поднял. Такими средневековыми и безобразными методами могли отомстить только люди, действующие по команде. Минобороны эту информацию отрицает, называя выдумками. По словам Шлосберга, у него было много политических конфликтов и противников, но никто из них «не стал бы действовать крайними методами». Между тем, по данным базы СПАРК, Лев Шлосберг является одним из учредителей и руководителем АНО «Центр социального проектирования «Возрождение». Также Шлосберг входит в состав учредителей АНО «Свободное слово», Совета солдатских матерей и Псковского вольного института. Также он возглавляет псковское отделение партии «Яблоко». Шлосберг выдвигался кандидатом в губернаторы Псковской области, но избирательная комиссия отказала ему в регистрации, потому что он не смог собрать необходимое количество подписей местных депутатов и глав самоуправления региона. Шлосберг не просто депутат Псковского областного собрания, он заместитель председателя комитета по законодательству, экономической политике и местному самоуправлению. Источники, близкие к расследованию, не исключают, что поводом для нападения на «яблочника» могла стать его депутатская или коммерческая деятельность. Избиение Шлосберга совпало с завершением тяжбы АНО «Центр социального проектирования «Возрождение» в Арбитражном суде на 1,3 млн рублей с ООО «Технолизинг», скандально известным в Псковской области. — В 2008 году это были приличные деньги, однако заказанные работы так и не были выполнены компанией Шлосберга, — говорит собеседник в правоохранительных органах. По данным базы СПАРК, 15% «Технолизинга» принадлежит ТД «Технохолод», 85% — акционерному обществу Com. Service S.A. (Сан-Марино). Ранее в состав учредителей «Технолизинга» входил псковский бизнесмен Сергей Егоров. Помимо «Технолизинга» ему прямо либо опосредованно принадлежат доли в таких региональных предприятиях, как ООО «Компания «Протек», ООО «Италхолод», ООО «Италформа», ООО «Стальпром», ООО «Фабер-Луки», ООО «Фабриано», ООО «Круглый год», ООО «Инком», ООО «ИМЭКС», ООО «МЕП-Луки» и др. В 2013 году в отношении компании«Технолизинг» было введено внешнее управление. Кредиторская задолженность предприятия составляла астрономическую для дотационного региона сумму — более 1 млрд рублей. Назначенный судом конкурсный управляющий ООО «Технолизинг» Александр Бологов потребовал от правоохранительных органов возбудить уголовное дело по факту преднамеренного банкротства предприятия. По его данным, учредители заключали сомнительные сделки для вывода денег. Налоговые проверки показали серьезные нарушения законодательства. Структуры, связанные с «Технолизингом», недоплатили в бюджет более 45 млн рублей. В «Технолизинге» нападение на депутата Шлосберга считают всего лишь «совпадением». Сам г-н Шлосберг считает версию с «Технолизингом» абсурдной, поскольку это «спор хозяйствующих субъектов». — Эта компания какая-то странная, у них много проблем. Мы с ней работали много лет назад, всё, что они нам заказывали, мы выполняли. О решении суда и о самом суде я ничего не знаю, — заявил депутат «Известиям». В пресс-службе УМВД Псковской области «Известиям» заявили, что «пока трудно сказать что-то определенное, информации о нападавших на депутата Шлосберга тоже нет». — Ведется проверка, отрабатываются все версии, в том числе и связанные с профессиональной деятельностью Шлосберга, — говорят в полиции. ТК Дождь: Матери тульских срочников рассказали о принудительном подписании контрактов В Тульской области солдат проходящих срочную службу заставляют подписывать контракты. Об этом Дождю сообщили матери военнослужащих в/ч 33842. По их данным, восемь солдат подписали контракты самостоятельно, за остальных 19 августа это сделало руководство в/ч. «Солдат уже завтра могут отправить в Луганск», - рассказали их матери. Кроме того, они сообщили, что солдаты, а также командиры пятой роты не выходят на связь уже две недели. По данным матерей, они находились на учениях в Ростовской области. Дождь пытался получить информацию об этом в комитете солдатских матерей Тульской область, однако на связь с журналистами, а также с матерями военнослужащих они не выходят. Ранее Дождь сообщал о 200 срочниках из Ростовской области, которых заставляли подписывать контракты, в том числе и под угрозой порчи военных билетов. Эту информацию Дождю подтвердили родственники 18-летнего солдата-срочника Андрея Вильховика. Сообщения об этом ранее несколько десятков родителей солдат прислали в Комитет солдатских матерей. Подобные действия воинских частей прокомментировала глава Солдатских матерей ставропольского края Людмила Богатенкова. «Если насильно заявляют подписывать контракт, немедленно напишите три заявления: в военную прокуратуру, в гражданскую прокуратуру, в ОВД. Оставляете часть и возвращаетесь домой. Срочно обращайтесь в комендатуру и прокуратору». – заявила Богатенкова. Она также разъяснила Дождю, с какой формулировкой следует писать заявление. «Я самовольно оставил войсковую часть по причине заставления меня насильно подписывать контракт». Телеканал Дождь располагает записями телефонным разговоров с матерями военнослужащих в/ч 33842. Они обратились в редакцию с просьбой осветить сложившуюся ситуацию. ЖЖ Мальгин: Сначала у Путина кончились добровольцы, теперь у него, похоже, заканчиваются контрактники В Тульской области солдат проходящих срочную службу заставляют подписывать контракты. Об этом Дождю сообщили матери военнослужащих в/ч 33842. По их данным, восемь солдат подписали контракты самостоятельно, за остальных 19 августа это сделало руководство в/ч. «Солдат уже завтра могут отправить в Луганск», - рассказали их матери. Кроме того, они сообщили, что солдаты, а также командиры пятой роты не выходят на связь уже две недели. По данным матерей, они находились на учениях в Ростовской области... Ранее Дождь сообщал о 200 срочниках из Ростовской области, которых заставляли подписывать контракты, в том числе и под угрозой порчи военных билетов. Эту информацию Дождю подтвердили родственники 18-летнего солдата-срочника Андрея Вильховика. Сообщения об этом ранее несколько десятков родителей солдат прислали в Комитет солдатских матерей. Телеканал Дождь располагает записями телефонным разговоров с матерями военнослужащих в/ч 33842. Они обратились в редакцию с просьбой осветить сложившуюся ситуацию. http://tvrain.ru/articles/materi_tulskih_srochnikov_rasskazali_o_prinuditelnom_podpisanii_kontraktov_-374829/ http://avmalgin.livejournal.com/4853513.html Независимая газета, Алексей Горбачев: В Интернете – сплошь "зеленые человечки"/Минобороны Украины объявило о вводе в Донецк частей подразделений российской армии В СМИ утверждают, что среди родственников псковских десантников началась паника – якобы формируются все новые отряды, которые отправляют как бы на учения, а на самом деле на Донбасс. Минобороны Украины вообще объявило об оккупации Донецка регулярными силами российской армии. В Сети выкладываются вроде как реальные подтверждения этому – фото паспортов российских солдат, возможно, уже погибших. В Госдуме уже раздались требования о предоставлении данных о судьбах наших солдат. Как считают в Киеве, на юго-востоке Украины повторяется крымский сценарий – незаметный ввод российских войск. Власти республики утверждают, что регулярные силы российской армии оккупировали Донецк. Накануне, напомним, такое заявление сделал министр обороны Украины Валерий Гелетей. По его словам, российские войска появились в Донецке, в районе луганского аэропорта, других городах юго-востока. Напомним, что в последнее время ополченцы усилили свое наступление в Донбассе, откуда их до этого постепенно выдавливала украинская армия. Украинские СМИ вчера сообщали, что это «танковый батальон из РФ штурмовал аэродром в Луганске», а «российские военные силы готовятся атаковать поселение Волноваха». Информацию частично подтверждают и находящиеся в зоне конфликта российские журналисты. Корреспондент из Москвы Тимур Олевский со ссылкой на местных жителей сообщил, что в Донбассе появились регулярные части российской армии. По его словам, «офицеры расквартировались в центре города, на каждом шагу патрули». Информацию подтвердили и источники «НГ», близкие к родственникам военнослужащих из Пскова. Напомним, что ранее в СМИ просочилась информация о гибели нескольких псковских десантников в конфликте в Донбассе. У родных и близких военных уже началась паника, поскольку подтверждается информация о том, что россияне, похоже, действительно могут участвовать в боевых действиях. По словам источника «НГ», в город Каменск-Шахтинский якобы направлены несколько тысяч российских военных, перебрасываются и танки – речь якобы идет о модели Т-90. Свои откровения собеседники «НГ» объясняют тем, что «многих возмущает вранье, поскольку, например, попавшим в Киев десантникам, которые якобы потерялись на границе, а потом были задержаны украинскими властями, действительно говорили, что они едут на учения». «При этом они реально находятся без связи, поскольку украинцы располагают американской системой радиоэлектронной безопасности, которая моментально засекает переговоры», – указал он. По данным, которые якобы неофициально приводят сами военные, речь идет как минимум о 80 погибших россиянах в боях на Украине. Напомним, что о гибели более 100 военнослужащих в Донбассе 28 августа сообщили члены Совета по правам человека, что затем, правда, было опровергнуто в Минобороны России. Официальное обращение к министру обороны Сергею Шойгу с призывом ответить о судьбе российских военных, погибших на территории Украины, уже отправил депутат Госдумы Дмитрий Гудков. Он потребовал разъяснить, сколько же наших солдат принимает участие в боевых действиях в Донбассе. «Войска там есть, весь вопрос в том, какой у них статус», – сказал «НГ» Гудков. Опрошенные «НГ» эксперты подчеркивают, что официального статуса у российских солдат в Украине быть не может. Ведь власти отрицают вмешательство в войну на территории соседней страны. Известный московский политолог Николай Петров в беседе с «НГ» объясняет, для чего участие российских военных нужно Кремлю: «Я думаю, что плана присоединить Донбасс к России нет. Есть план контролировать действия киевских властей. Российские военные в том или ином качестве – отпускников или командированных – будут участвовать в конфликте в той мере, в какой это нужно, чтобы украинские войска не добились успеха. Контроль над Украиной посредством поддержания конфликта в Донбассе, а в дальнейшем, возможно, превращения Донбасса в регион типа Приднестровья будет сохраняться». Председатель правления Центра политических технологий Борис Макаренко подчеркивает: слова ополченцев о том, что с ними вместе воюют несколько тысяч россиян, уже названы ошибкой. Осталось, правда, непонятным, в чем тут ошибка – в том, что российских военнослужащих нет, или в том, что это было признано под камеру. «Из комментариев пресс-секретаря Владимира Путина ясно, что Россия не собирается присоединять Новороссию, – отмечает Макаренко. – По всем дипломатическим шагам ясно одно: юго-востоку нужно хоть косвенное признание себя со стороны Киева в качестве переговорной стороны для своей легитимации». Получается, настаивает он, что люди гибнут не за Донбасс, а за более предпочтительную переговорную позицию. ТСН.ua: В Сети запустили сайт, посвященный российскому "грузу 200" На сайте можно добавить информацию о пропавших или погибших российских военнослужащих. В Сети сайт появился lostivan.ru, то есть "пропавший Иван". На нем размещают фото и краткую информацию о российских военных, которые погибли при атаке на колонну украинских войск и на позиции сил АТО, подорвались на мине, уничтожены в Украине, попали в плен, пропали без вести и т.д. Сейчас на сайте - 37 фамилий. Авторы сайта утверждают, что он создан для того, чтобы родственники и друзья могли найти родных, которые пропали на территории Украины. http://ru.tsn.ua/nauka_it/v-seti-zapustili-sayt-posvyaschennyy-rossiyskomu-gruzu-200-383936.html http://lostivan.ru/ Эхо Москвы: В Киеве утверждают, что на территории Украины находятся до 15 тысяч сепаратистов и российских военных Эти данные привел представитель Совета национальной безопасности и обороны Андрей Лысенко. В эфире канала ICTV он сказал, что российские войска прибывают на территорию страны ежедневно. Лысенко добавил, что Генштаб Украины создает партизанское движение на основе добровольцев. Ранее в Москве неоднократно заявляли, что на Украине нет российских войск. http://slon.ru/fast/world/barrozu-rasskazal-ob-ugrozakh-putina-vzyat-kiev-1150866.xhtml http://tvrain.ru/articles/la_repubblica_barrozu_soobschil_ob_ugrozah_putina_vzjat_kiev_za_dve_nedeli-374846/ http://www.pravda.com.ua/rus/news/2014/09/1/7036456/ PolitRussia.com, Юрий Штамов, Берлин: «Эхо Москвы» замолвило слово о «наших бойцах» Качество пропагандистской стряпни некоторых масс-медиа по поводу украинского конфликта сложно оценивать в научных категориях, если конечно не считать таковыми термины «задница» (полная), «пипец» и «дерьмо». Со свидомыми СМИ несколько проще и читая сообщения о том, что «с помощью высокоточного оружия удалось уничтожить несколько тыщ российских диверсантов, которые имели при себе паспорта граждан РФ, удостоверения диверсантов, выписки из приказов о вероломном нападении на территорию Украины, а также фотографию Владимира Путина в молодости», многоопытные читатели просто крутят пальцем у виска, оставляя этот бред без комментариев. Иногда впрочем сильно оставляют укропатриотические story о героях , словно украденные у Швейка: «…снарядом ему оторвало голову, однако тело сделало еще несколько шагов, прицелилось и метким выстрелом сбило вражеский аэроплан». Вот, рекомендую клёвый образчик в наземном варианте : «Украинский танкист, совершивший подвиг, после боя обхватил руками танк и заплакал». Козе понятно, что надобно сразу орать «Слава Герою!», но то ли танк несколько маловат оказался, то ли с руками непропорциональная оказия вышла . Российская местная либерально-националистическая демшиза себя давно и полностью дискредитировала, но гнилая медийная троица «Дождь-Эхо Слон», организовав вакханалию вокруг «мертвых десантников» пляшет на гробах погибших парней и продолжает активно окучивать слушателей своей русофобской продукцией, пугая смертями, убеждая армию разбежаться и требуя у родителей военослужащих «срочно забирать своих детей, чтобы их не отправили на убой на Украину ради Путина!» . История повторяется трижды: «один раз, как трагедия, и два раза- для тупых. ...». В августе 2008 года во время боевых действий в Южной Осетии Ю. Латынина отметилась на «Эхе Москвы» бесподобной по своему цинизму фразой. Дамочка заявила в прямом эфире, что грузинской армии было «очень тяжело высадить десант достаточно далеко в тылу врага». По словам главреда «Эха Москвы» Венедиктова, эти высказывания были предъявлены Владимиром Путиным в качестве одной из претензий к освещению конфликта радиостанцией. Эховцы ничему не научились и по-прежнему действуют по модифицированному методу Чацкого: «Я правду об тебе порасскажу такую, Что хуже всякой лжи». От оригинала он отличается тем, что в нем полностью отсутствует правда, а ее замещает антироссийская ложь. Гражданин, ненароком забредший на сайт этой мутной медийной конторки, имеет возможность насладиться в редакционном блоге фразой, вынесенной в его заголовок : «Вышли из окружения наши первые бойцы». Венедиктовские сотрудники не поленились и распространили фейсбучную запись пана А. Авакова, ранее широко известного узким массам в качестве поклонника нетрадиционных половых отношений и находящегося международном в розыске криминального бизнесмена, ныне обретающегося в должности министра МВД Щенэвмэрлой. Впрочем Аваков и сейчас находится в розыске, с ним жаждет пообщаться Следственный комитет РФ «в рамках уголовного дела о применении запрещенных средств и методов ведения войны, убийстве при отягчающих обстоятельствах, воспрепятствовании профессиональной деятельности журналистов и похищении людей». Эта мелочь с точки зрения журналистов «Эха» явно не существенна, и Авакову в очередной раз предоставлена возможность выступить в качестве ньюсмейкера в России. Венедиктов и его русофобская контора регулярно поставляют в эфир и в Интернет голимую чернуху. Размазывая по лицу крокодильи слезы и делая вид, что им очень жаль россиян- добровольцев, воюющих на Украине, они при любом удобном случае поливают грязью свою страну, ее армию и ее народ. Латынинское «в тылу врага», в отношении российских войск, плавно превращается в «наших первых бойцов» (из украинской Нацгвардии), вышедших из окружения ополченцев, которых «Эхо» без устали называет «сепаратистами», а помогающих им россиян именует «так называемыми добровольцами-сепаратистами и прочей шушерой» Если на твоем рояле все клавиши черные, попробуй поднять крышку. Иначе имеется рабочая возможность, что ею же прищемят шкодливые пальцы или употребят по голове. Госдума внесет поправки, устанавливающие 30-дневный срок для ответа на запрос или просьбу о приеме от парламентариев Известия, Наталья Башлыкова, Мария Самохвалова: Чиновников обяжут отвечать сенаторам и депутатам за месяц/Госдума внесет поправки, устанавливающие 30-дневный срок для ответа на запрос или просьбу о приеме от парламентариев Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству на первом после парламентских каникул заседании во вторник рекомендует Госдуме принять законопроект, устанавливающий 30-дневный срок ответа или приема депутатов и сенаторов органами федеральной и региональной власти. Как утверждают депутаты, сегодня они месяцами не могут попасть на прием к тем или иным чиновникам по вопросам, которые не могут найти своего разрешения на региональном уровне, но являются жизненно важными для населения. В Совете Федерации эту инициативу поддерживают, однако опасаются злоупотреблений со стороны некоторых политиков. «Действующая редакция статьи 16 ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации» не позволяет сенатору и депутату Госдумы в полной мере реализовать свое право на прием в первоочередном порядке, так как отсутствует срок, в течение которого руководители и другие должностные лица федеральных органов власти, власти субъектов РФ, организаций независимо от форм собственности, лица начальствующего состава Вооруженных сил РФ обязаны их принять», — говорится в пояснительной записке к законопроекту. Его авторы утверждают, что случаи, когда парламентарии не могут попасть на прием к тем или иным руководителям федерального уровня, стали не единичны. Это, по их мнению, подрывает их парламентский статус и авторитет у населения. «Для многих граждан член Совета Федерации, депутат Госдумы является важным связующим звеном, соединяющим регионы с далекой Москвой. И многие граждане идут к ним как к последней надежде, которая сможет разрешить самые застарелые проблемы. Гражданам не интересны и не нужны разговоры о том, что сенаторы и депутаты не могут зачастую долгое время зайти к тому или иному руководителю, им нужен результат», — объясняют свое желание законодатели. — С высокой степенью вероятности законопроект будет принят, потому что на него уже есть положительное заключение, — пояснил «Известиям» зампред комитета по конституционному законодательству Дмитрий Вяткин. Впрочем, при этом парламентарий отметил, что такие же сроки ответа и порядок приема действуют по закону о рассмотрении жалоб, обращений и заявлений граждан. — Такая проблема существует. Иногда доходит до смешного — наши просьбы о встрече игнорируют даже некоторые муниципальные чиновники, — отмечает депутат Госдумы, глава юрслужбы КПРФ Вадим Соловьев. — Только я считаю, что 30 дней — слишком долгий срок. Нужно четко зафиксировать, что в экстренном случае встреча должна быть в течение 3 дней, а в обычном — до 14. Также нужно разработать механизм административной ответственности: если в отведенное законом время чиновник не принял депутата или сенатора, то фактически воспрепятствовал осуществлению его деятельности и обязан заплатить штраф тысяч в 50. Только тогда это начнет работать. В Совете Федерации инициативу депутатов поддерживают. — Я, честно говоря, с этой проблемой не сталкивался, но не вижу особого вреда от появления такой нормы. Поскольку речь идет не просто об ответах или о каких-то письменных консультациях, а о режиме встреч. Я понимаю, что, к примеру, попасть к федеральному министру не всегда возможно в силу его большой загруженности. Но я бы больше рассматривал эту инициативу как меру регламентного характера, по которой высшее должностное лицо министерства или ведомства должно все-таки выделить в своем графике время на встречу с парламентарием, — считает глава комитета СФ по социальной политике Валерий Рязанский. — Ситуации, когда запросы депутатов или сенаторов игнорируются, действительно, существуют. Поэтому с точки зрения общения с исполнительной властью законопроект понятен. Я его поддерживаю как идею, однако опасаюсь, что некоторые депутаты и сенаторы станут злоупотреблять этим и тем самым исказят суть этого закона. У нас ведь разные партии, разный уровень квалификации депутатов и сенаторов. Нужно уметь зарабатывать свой авторитет и выстраивать отношения с профильными министрами на заседаниях комитетов и различных слушаниях, тогда проблемы попасть на личный прием не возникнет, — полагает сенатор Евгений Тарло. СПЧ разработал поправки к закону об НКО, которые исключают санкции за уклонение от регистрации в качестве иностранного агента Коммерсантъ, Григорий Туманов: Иностранных агентов предлагают не штрафовать/СПЧ разработал поправки к закону об НКО Как стало известно "Ъ", Совет при президенте РФ по правам человека (СПЧ) подготовил поправки к закону о некоммерческих организациях (НКО), которые исключают санкции за уклонение от регистрации в качестве иностранного агента. Как объяснил глава совета Михаил Федотов, поскольку Минюст с июля получил право принудительно включать НКО в соответствующий реестр, уголовная и административная ответственность за отказ от регистрации представляется излишней. Пакет поправок к закону об НКО разработан рабочей группой СПЧ, в которую вошли члены постоянной комиссии совета по делам некоммерческих организаций. Как заявил "Ъ" председатель СПЧ Михаил Федотов, правки предлагается также внести в КоАП и Уголовный кодекс РФ. Действующее законодательство предполагает, что при выявлении в работе НКО признаков политической деятельности и зарубежного финансирования организация должна самостоятельно зарегистрироваться в качестве иностранного агента. Если этого не происходит, на НКО налагается административный штраф. Аналогичное наказание грозит и руководителю организации. Напомним, что один из самых крупных штрафов за отказ от регистрации в качестве иностранного агента был наложен на ассоциацию за права избирателей "Голос" (см. "Ъ" от 26 апреля 2013 года). "Голос" как юрлицо был оштрафован на 300 тыс. руб., а его руководитель Лилия Шибанова — на 100 тыс. руб. Если же и после этого НКО отказывается регистрироваться, то Уголовный кодекс (УК) квалифицирует это как "злостное уклонение от исполнения обязанностей, определенных законодательством об НКО, выполняющих функции иностранного агента". Согласно ст. 330.1 УК РФ, руководителю организации может грозить до двух лет лишения свободы. "С июля Минюст получил право принудительно включать организации в реестр иностранных агентов, поэтому эти наказания представляются излишними. Например, ростовскую организацию "Женщины Дона" уже в августе оштрафовали на 300 тыс. руб.",— говорит господин Федотов. Как сообщал "Ъ" 30 августа, с момента принятия поправок в реестр иностранных агентов были принудительно включены 12 организаций, одной из последних стала НКО "Солдатские матери Санкт-Петербурга". По мнению господина Федотова, из УК РФ и КоАП РФ необходимо исключить статьи, предполагающие санкции за отказ от самостоятельной регистрации НКО в реестре. "Сейчас поправки находятся на доработке, после чего будут переданы в Минюст в рамках заключенного между ним и СПЧ соглашения о сотрудничестве. Надеюсь, мы создадим рабочую группу по мониторингу и совершенствованию законодательства в области НКО",— добавил председатель СПЧ. В пресс-службе Минюста "Ъ" заявили, что пока обращения от СПЧ не получали, но готовы рассмотреть его "в установленном порядке". "Внесение изменений в законодательство, в частности по вопросам установления ответственности, должно быть основано на тщательном анализе правоприменительной практики",— добавили в ведомстве. Как заявила "Ъ" председатель ранее признанной иностранным агентом правозащитной организации "Общественный вердикт" Наталья Таубина, поправки, разработанные СПЧ, "выглядят логично". "Впрочем, я считаю, что закон об НКО просто должен быть отменен",— отмечает она. Председатель комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов (ЛДПР) считает инициативу СПЧ спорной. "Не уверен, что могу однозначно поддержать такие поправки. Дело в том, что отсутствие наказания создаст правовой вакуум: например, можно зарегистрировать НКО и фактически нарушать закон до тех пор, пока Минюст не обратит на меня внимание и не проведет проверку",— заявил парламентарий "Ъ". ОНФ провел мониторинг ситуации с введением обязательной школьной формы в России. ОНФ: Больше половины Вечных огней в Курской области зажигают только в памятные даты. ИНТЕРФАКС: Школьная форма на Сахалине стоит в пять раз дороже, чем в среднем по России - данные ОНФ ОНФ провел мониторинг ситуации с введением обязательной школьной формы в России. "По данным мониторинга, средняя стоимость школьной формы по стране составила: для мальчиков - 5,3 тыс. рублей, для девочек - 5,7 тыс. рублей", - говорится в пресс-релизе ОНФ, поступившем в "Интерфакс" в понедельник. При этом отмечается, что дороже всего форма обходится родителям на Сахалине, где комплект стоит в среднем 27,5 тыс. рублей. Также лидирует по этому показателю Якутия (15,5 тыс. рублей и Чукотка - 12,5 тыс. рублей). Самой дешевой, по данным ОНФ, оказалась форма на Камчатке, а также в Липецкой, Ярославской и Курганской областях - от 1,4 тыс. до 1,9 тыс. рублей. Сопредседатель Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Ольга Тимофеева, заявила, что школьная форма введена во всех регионах. "По нашим данным, новые требования к внешнему виду учащихся введены во всех регионах. В целом ее введение одобрили и учителя, и родители, без сопротивления отнеслись к новым правилам сами дети", - цитирует пресс-служба ОНФ О.Тимофееву. Парламентарий добавила, что, вместе с тем, доступность и качество школьной формы в ряде регионов требует "корректировки и вмешательства", в том числе со стороны ОНФ. Поправки в закон "Об образовании" о требованиях к одежде школьников были приняты в мае этого года. Согласно им, субъекты РФ устанавливают требования к одежде обучающихся в регионе, затем то, какой будет школьная форма в конкретной школе, определяют руководители учебных заведений совместно с родителями. Инициаторами поправок выступила группа депутатов от ОНФ. Эхо Москвы: В 20 субъектах России родителям навязывали школьную форму по завышенным ценам. Как сообщает агентство ИТАР-ТАСС, к таким выводам пришел Общероссийский народный фронт. Чаще всего в школах обязывали приобретать ту одежду, которую можно найти только в одном магазине. Особенно дорогой оказалась школьная форма на востоке нашей страны, - например, в Якутии, на Чукотке и на Сахалине. Закон о школьной форме был принят весной этого года. ИТАР-ТАСС: Только 11 из 25 Вечных огней на территории Курской области горят постоянно. Остальные зажигаются по праздникам, сообщила сегодня ИТАР-ТАСС координатор по работе со СМИ областного отделения Общероссийского народного фронта /ОНФ/ Ольга Болдырева. Как отметила Болдырева, активисты ОНФ в ходе проверок не выявили ни одного неисправного Вечного огня, однако больше половины из имеющихся мемориалов не горят постоянно - горелки не подведены к газовым сетям, их зажигают от баллонов со сжиженным газом на памятные даты. "Эти мемориалы возводились тогда, когда газовых сетей там еще не было", - отметила Болдырева. Активистам главы районов сообщили, что без помощи областного бюджета подключить Вечные огни к постоянному источнику газа они не в силах, так как в большинстве районов имеется дефицит бюджета. Кроме того, как сообщает региональное отделение ОНФ, один из мемориалов в Курске находится в плачевном состоянии: на ремонт мемориала в урочище "Солянка" требуется около 15 млн рублей. Сейчас, по данным ОНФ, памятник не оформлен в муниципальную собственность Курска. 5 июля президент РФ поручил обеспечить учет и бесперебойное функционирование мемориалов "Вечный огонь". "Совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Общероссийским общественным движением "Народный фронт "За Россию" обеспечить учет и бесперебойное функционирование на территории Российской Федерации мемориалов "Вечный огонь", посвященных памяти павших в Великой Отечественной войне", - говорилось в сообщении на официальном сайте Кремля. Минкомсвязи сформулировало предложения по импортозамещению программного обеспечения Ведомости, Павел Кантышев: Софт на доверии/Минкомсвязи предлагает российским госорганам и госкомпаниям использовать только доверенное программное обеспечение. Это софт, прошедший проверку на безопасность Минкомсвязи сформулировало предложения по импортозамещению программного обеспечения (ПО) и направило их в Минпромторг, а также в Управление президента по применению информационных технологий и развитию электронной демократии (копия письма есть у «Ведомостей»). Ведомство Николая Никифорова предлагает запретить госкомпаниям, органам государственной власти и органам местного самоуправления пользоваться софтом, не соответствующим требованиям безопасности. А вот безопасное программное обеспечение министерство предлагает называть «доверенным». Более точные критерии этого определения ведомство рассчитывает разработать вместе с Федеральной службой безопасности и Федеральной службой технического и экспортного контроля. Фактически ведомство планирует составить два списка софта: один будет включать запрещенные продукты, не соответствующие требованиям безопасности, другой — доверенное ПО (оно может быть как отечественным, так и зарубежным). Источник в Минкомсвязи подтвердил подлинность письма, а представитель Минпромторга сообщил, что ведомство уже получило документ и будет его изучать. Заняться терминологией Минкомсвязи поручила администрация президента: еще с начала лета она озаботилась вопросом импортозамещения и локализации конкурентного производства. В письме не указаны конкретные критерии и определение доверенного софта. Это употребимый термин, под которым следует понимать софт, гарантированно защищенный от любых закладок, включая неумышленные, объясняют руководитель Экспертного центра электронного государства Павел Хилов, а также управляющий директор «Лаборатории Касперского» в России и странах Закавказья Сергей Земков. В зависимости от критичности сферы применения (например, атомная станция или завод легкой промышленности) должны быть сформулированы уровни требований к программному обеспечению, считает Хилов. Идея доверенного ПО жизнеспособная, рассказывает гендиректор InfoWatch Наталья Касперская. Но проверка оборудования на отсутствие закладок, по ее словам, дорогая, сложная и затратная. Доверенное ПО должно устанавливаться на предприятиях, работающих с гостайной, или критически важных государственных объектах инфраструктуры, полагает Касперская. Дело в том, что для критических объектов инфраструктуры безопасность доминирует над удобством, а в бытовой жизни — наоборот, добавляет она. Например, заменить на всех компьютерах страны операционную систему с Windows на Linux будет означать существенное снижение удобства пользователя, приводит она пример. По словам Хилова, к каждому уровню безопасности ПО формируются детальные требования — какая операционная система должна стоять на компьютере разработчиков, в какой программной среде писать код, нужно ли отключать программистов от интернета. Плюс, резюмирует Хилов, обязательно должны быть определены требования к месту разработки и персоналу, который обычно и является самым слабым звеном. Инициатива и требования к разработке доверенного софта должны идти не от ассоциаций и коммерческих компаний, а от органов госбезопасности, считает исполнительный директор Ассоциации разработчиков программных продуктов Евгения Василенко. По ее мнению, доверенный софт обязательно должен быть отечественным. Минкомсвязи предлагает определение отечественного программного обеспечения в своем письме (см. врез). Ведомство предлагает установить 15%-ную ценовую преференцию при закупке отечественного ПО. В случае закупки иностранного софта при наличии отечественных аналогов нужно будет написать обоснование и разместить на публичном портале, говорится в документе. Для поддержки отечественной продукции министерство предлагает обеспечить минимальные квоты для органов государственной власти и органов местного самоуправления. Госкомпании и органы государственной власти должны будут отчитываться перед Минкомсвязи о соотношении используемой в работе иностранной и отечественной IT-продукции. SAP может смириться с поддержкой отечественных производителей, которая делает их более сильными, говорит заместитель генерального директора «SAP СНГ» Павел Гонтарев. Но, по его словам, разработчик не согласен с инструментами, которые «запрещают» что-либо. «Они неэффективны, развращают местных производителей и носят нерыночный характер», — заключает Гонтарев. Представитель Минкомсвязи отказался от комментариев. Сайт Ходорковского могут заблокировать за экстремизм Известия, Дмитрий Рункевич, Елена Малай: Сайт Ходорковского требуют заблокировать за экстремизм/Депутат Дегтярев считает, что экс-олигарх вступил в информационную войну против России Член высшего совета партии ЛДПР и депутат Госдумы Михаил Дегтярев направил запрос (имеется в распоряжении «Известий») в Роскомнадзор с просьбой изучить публикации недавно вышедшего на свободу экс-главы компании ЮКОС Михаила Ходорковского на его официальном сайте (khodorkovsky.ru) и «принять меры по блокированию доступа к данному сайту с территории России». В одной из последних публикаций, по мнению парламентария, опальный экс-олигарх, обещавший после амнистии не заниматься политикой, допустил «призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка». Напомним, 28 августа киевские власти в очередной раз обвинила Россию в вводе армии на территорию Украины. Впервые публично это сделал президент Украины Петр Порошенко. Информацию, не подтвержденную ни одним видео- или фотофактом, тут же растиражировали на Западе, в том числе и Михаил Ходорковский, написавший пост на своем официальном сайте через несколько часов после заявления президента Украины. «Мы воюем с Украиной. По-настоящему. Посылаем туда солдат и технику...», — говорится в сообщении на сайте за подписью Ходорковского. Одновременно с обвинениями в адрес России Ходорковский позитивно оценил действия украинских военных, при том что ранее Следственный комитет России обвинил их в использовании запрещенных методов войны и многочисленных жертвах среди мирного населения. Экс-олигарх призвал жителей России к массовым акциям протеста. «В данной статье Ходорковский, не приводя никаких доказательств, констатирует свершившийся факт начала войны между Россией и Украиной. По словам Ходорковского, из России на Украину направляются солдаты и военная техника. В связи с этим Михаил Ходорковский заявляет о необходимости проведения акций протеста — «пригрозить забастовкой», — говорится в обращении парламентария. — Представляется, что он планирует своими призывами спровоцировать в России события, похожие на противостояние на киевском майдане. Зимой прошлого года именно с таких, казалось бы, ничем не примечательных заявлений Кличко–Тягнибока–Яценюка о всеобщей забастовке и бессрочных митингах начался первый этап захвата национал-радикалами власти на Украине». В марте этого года Роскомнадзором уже был заблокирован онлайн-ресурс kasparov.ru на основании того, что сайт «содержит призывы к противоправной деятельности и участию в массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка». У самого Михаила Ходорковского, как и у его официальных представителей, не удалось получить оперативный комментарий. Другие парламентарии напомнили, что экс-олигарх принимал участие в украинских политических событиях и не раз высказывал поддержку проевропейским силам на Украине. В апреле им в Киеве был организован конгресс «Украина–Россия: диалог», после которого Ходорковский без особого успеха посетил Донецк, пытаясь провести встречи с местным населением. Однако жители назвали Ходорковского предателем и попросили его уйти. — Последние призывы Михаила Ходорковского меня не удивляют, поскольку всем известно, что несколько месяцев назад он проводил в Киеве круглый стол, в ходе которого также звучали антироссийские высказывания, — сказал член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Горовцов. — Поэтому и данные высказывания вполне соответствуют принятому им духу западных санкций, западной политики, и соответствующим органам надо немедленно отреагировать. Эксперт Ассоциации военных политологов Андрей Кошкин считает, что обращение депутата Дегтярева в первую очередь адресовано политической элите страны, а не широким массам населения. — Высказанное таким образом недовольство зачастую является сигналом не столько для народа, сколько для политиков и требует их реакции. И это хорошо, что они реагируют. Что же до аудитории автора поста, то всегда есть недовольная часть населения, которая идет за таким людьми и сама является благодатной почвой для взращивания оппозиционных идей и планов, — сказал политолог. — Повлиять на общую социально-политическую стабильность всей России, уже находящуюся в некотором равновесии, такие призывы вряд ли смогут, но не исключаю, что недовольство определенных масс методичная работа такого рода может всколыхнуть. Еще одним следствием информационного вброса про начало войны, поддержанного Ходорковским, стали негативные колебания индексов внутренних фондовых рынков и курса российского рубля. <…> Ходорковский после выхода на свободу публично заявил, что не будет заниматься политикой.<…>По мнению экспертов, призывы к демонстрациям и другим акциям протеста не имеют ничего общего с общественной деятельностью, а являются явной политической борьбой. Невзлин опроверг заявление Сечина о планах мести по делу ЮКОСа РБК: Президент «Роснефти» Игорь Сечин в интервью немецкому изданию Der Spiegel обвинил одного из бывших совладельцев ЮКОСа Василия Шахновского во взяточничестве, а двух других — Михаила Ходорковского и Леонида Невзлина — в желании отомстить ему лично за развал нефтяной компании. Леонид Невзлин в интервью РБК опроверг слова Сечина о мести. Юристы отмечают, что слова президента «Роснефти» могли бы стать основанием для подачи иска по защите чести и достоинства. В воскресенье в интервью немецкому изданию Der Spiegel президент крупнейшей российской нефтяной компании Игорь Сечин прокомментировал дело ЮКОСа. Месяц назад Гаагский арбитраж постановил, что Россия должна выплатить экс-акционерам ЮКОСа $50 млрд и компенсировать судебные издержки в $65 млн. В интервью Сечин заявил, что ЮКОС не «невинная жертва злобного агрессора». Нелестно отозвался Сечин и о экс-совладельцах ЮКОСа, большая часть активов которой после банкротства перекочевала в «Роснефть». По его словам, в 1999 году, когда он занимал должность главы секретариата председателя правительства, один из акционеров нефтяной компании Василий Шахновский предлагал ему взятку. «Этого господина я тогда попросил из своего кабинета», — сказал Сечин. Досталось от главы «Роснефти» и другим экс-совладельцам ЮКОСа — Михаилу Ходорковскому и Леониду Невзлину. «Наши правоохранительные органы имеют информацию, что Ходорковский и Невзлин уже сейчас помышляют о мести, в том числе и мне самому», — добавил он. Представитель «Роснефти» на уточняющие вопросы РБК не ответил. «Я и Ходорковский никогда не обсуждали месть по делу ЮКОСа никому и никакому Игорю Ивановичу», — заявил РБК Леонид Невзлин. «Знание таких подробностей в деле ЮКОСа говорит о том, что Сечин играл ведущую роль в конструировании полностью сфабрикованного дела против Пичугина и против меня», — сказал он. При этом Невзлин отметил, что никакой реакции на эти обвинения с его стороны не последует. «Если у правоохранительных органов Российской Федерации есть информация о том, что я или Михаил Борисович занимаемся какой-либо противоправной деятельностью, они обязаны передать ее в правоохранительные органы тех стран, где мы находимся. И я, и Ходорковский хоть и живем в разных странах, но в цивилизованном мире, где подобные претензии решаются правовыми методами», — объяснил Невзлин. Слова Сечина могли бы стать причиной подачи иска о защите чести и достоинства, говорит Сергей Зуйков, генеральный директор юридического бюро «Зуйков и партнеры». «Это актуально для Шахновского. Потому что его обвинили в конкретном преступлении», — поясняет он. Василий Шахновский от комментариев отказался. Юрист отмечает, что оснований для удовлетворения аналогичного иска Ходорковского и Невзлина почти нет. Чтобы обвинить человека в распространении сведений, порочащих честь и достоинство, нужно, чтобы удовлетворялись одновременно три фактора: публикация сведений в СМИ, несоответствие действительности и порочащий характер высказывания. «Последнего в словах Сечина нет. Другое дело, что можно подать иск в суд Германии. И как он будет рассмотрен там, предположить сложно», — заключил Зуйков. Представитель Михаила Ходорковского не стал комментировать высказывания Сечина. Ася Сотникова Санкции в отношении РФ РБК: Австралия обнародовала фамилии россиян из нового санкционного списка Правительство Австралии опубликовало на своем сайте расширенный список физических лиц, компаний и организаций, в отношении которых введены новые санкции в связи с эскалацией конфликта на Украине. Среди новых лиц в санкционном списке 21 россиянин. В их числе глава ФСБ России Александр Бортников, руководитель 5-го управления ФСБ Сергей Беседа, начальник Генштаба ВС России, первый замминистра обороны Валерий Герасимов, директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Виктор Иванов, секретарь Совета безопасности России, бывший директор ФСБ Николай Патрушев, замсекретаря Совета безопасности России Рашид Нургалиев, замначальника Южного военного округа, генерал-лейтенант Игорь Турченюк, директор Службы внешней разведки Михаил Фрадков, командующий ВДВ России Владимир Шаманов. Также под австралийские санкции попали председатель высшего совета «Единой России», бывший председатель Госдумы, председатель наблюдательного совета госкорпорации «Росатом» Борис Грызлов, зампред Госдумы Сергей Неверов, зампред Госдумы Людмила Швецова, депутат Госдумы Михаил Дегтярев, депутат Госдумы Владимир Плигин, лидер ЛДПР Владимир Жириновский, а также губернатор Краснодарского края Александр Ткачев. В расширенном списке также — министр внутренних дел Крыма Сергей Абисов, начальник УФМС Севастополя Олег Козюра, и.о. губернатора Севастополя, бывший замкомандующего Черноморским флотом России Сергей Меняйло, первый замкомандующего Черноморским флотом России Александр Носатов, прокурор Крыма Наталья Поклонская, прокурор Севастополя Игорь Шевченко, начальник УФМС Республики Крым Петр Ярош. Под санкции также попали совладелец банка «Россия», в отношении которого Австралия ввела санкции ранее, Николай Шамалов и основатель Marshall Capital Partners Константин Малофеев. Среди компаний, внесенных в санкционный список — Российский национальный коммерческий банк, крымское предприятие «Азовский ликероводочный завод», заводы «Массандра» и «Новый Свет», предприятие «Агрофирма «Магарач», Керченский морской торговый порт, Севастопольский морской торговый порт, санаторий «Нижняя Ореанда», компания «Феодосия» и госпредприятие «Универсал-Авиа». В список также включили некоторые организации ополченцев, а также целиком ДНР и ЛНР. <…> Новые персональные санкции коснулись 63 физических лиц — граждан России и Украины — и 21 компании. Таким образом, на сегодняшний день австралийские санкции затрагивают 113 человек и 32 юридических лица. Эбботт подчеркнул, что новые санкции скоординированы с ограничениями, вводимыми США, Евросоюзом и Канадой. <…> ИТАР-ТАСС: Угрозы введения новых санкций - "это попытки остановить Россию и направить послание Китаю, а также другим странам, входящим в БРИКС", считает Николас Мадуро. Президент Венесуэлы Николас Мадуро потребовал от западных держав прекратить нападки на Россию. Выступая в понедельник в столице боливарианской республики, он осудил угрозы в адрес Москвы со стороны США и европейских государств. "Мы пристально следим за угрозами в адрес России, - сказал Мадуро. - Венесуэла, имеющая собственный независимый голос, требует, чтобы те, кто обвиняет Россию, прекратили нападки на нее, прекратили поиск предлогов для войны против нее. Пусть царит мир". "Западные державы угрожают России, а когда она защищается, обвиняют ее в агрессивной политике по отношению к Западу", - отметил президент. По его мнению, угрозы введения новых санкций - "это попытки остановить Россию и направить послание Китаю, а также другим странам, входящим в БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР)". Kommersant.ru, Софья Самохина, Париж: Сергей Нарышкин нашел понимание у французских коллег/Спикер Госдумы в Париже обсудил вред санкций Спикер Госдумы Сергей Нарышкин встретился в Париже с французскими депутатами и предпринимателями. Он назвал санкции в отношении России невыгодными для французских фермеров и отбрасывающими Россию в прошлый век. Непродуктивными назвал санкции депутат национального собрания Франции Тьерри Мариани. Глава компании «Тоталь» Кристоф де Маржери от имени французских предпринимателей заявил, что бизнес не хочет «вступать в политические дискуссии». <…> РБК-daily, Яков Ефременко, Иван Ткачев: Чего еще лишить Россию: европейские чиновники обсуждают новые санкции Евросоюз может запретить своим гражданам и компаниям покупать новые российские госбумаги, распространить ограничение на поставку технологий с нефтяных проектов на газовые и отказаться от выполнения уже действующих оружейных контрактов. Такие меры обсуждают европейские чиновники, которым лидеры ЕС в субботу поручили придумать новые санкции против России. НАКАЗАТЬ РУБЛЕМ В понедельник европейские чиновники приступили к обсуждению нового пакета санкций — европейским инвесторам могут запретить покупать российские гособлигации с тем, чтобы затруднить России привлечение внешнего финансирования. По словам неназванных евродипломатов, которых цитирует Reuters, финансовые санкции сильнее воздействуют на российские власти, чем на население, поэтому предпочтение может быть отдано им. По данным Банка России, на 1 июля нерезидентами было приобретено гособлигаций на сумму 945 млрд руб., или 25,6% от всего рынка ОФЗ. Крупными держателями российских долговых бумаг, например, являются фонды группы Oppenheimer. Они во втором квартале увеличили инвестиции в них в 2,5 раза, указано в материалах фондов Oppenheimer Global Strategic Income Fund и Oppenheimer International Bond Fund, ориентированных на вложения в бумаги с фиксированной доходностью. Суммарно на 30 июня в портфелях этих фондов находилось российских госбумаг и облигаций ВЭБа почти на $300 млн. Для сравнения: по итогам первого квартала в эти бумаги было вложено около $120 млн. «Значительная доля суверенного долга находится в портфеле иностранных фондов. Естественно, что в случае ухода этих инвесторов с рынка вопрос рефинансирования долга станет весьма проблемным. Мы это видим на примере банков, подвергшихся санкциям. Последние полгода новых размещений практически не было. Это увеличит стоимость фондирования для российских компаний», — считает старший портфельный управляющий GHP Group Юрий Селяндин. «С одной стороны, бюджет России достаточно сбалансированный и может себе позволить в ближайшие полтора года совсем не размещать евробонды, — говорит главный экономист по России и СНГ «Ренессанс Капитала» Олег Кузьмин. — Поэтому к подрыву долгосрочной устойчивости бюджета это не приведет. Но, с другой стороны, это приведет к возникновению высокой доходности по всем версиям российских евробондов, что означает, что часть инвесторов может распродать здесь долю западных ОФЗ, поскольку будет бояться дальнейшего ухудшения ситуации и введения новых санкций. Это, в свою очередь, приведет к очередному витку роста стоимости как внешних заимствований, так и внутренних. В конечном счете вырастет стоимость кредита для российских компаний. Это будет весьма негативным фактором для экономического роста в ближайшие полтора-два года». <…> ОТКАЗАТЬ В ТЕХНОЛОГИЯХ Другие ограничения могут коснуться поставок в Россию технологий двойного назначения и оборудования для нефтегазового сектора. 1 августа Евросоюз уже наложил эмбарго на поставки в Россию некоторых видов оборудования, предназначенного для арктических, глубоководных и сланцевых нефтяных проектов, но добыча природного газа не была включена в сферу действия ограничений, поскольку газовые нужды ЕС примерно на четверть покрываются за счет российского топлива. Новый раунд санкций может распространить экспортные ограничения и на технологии для извлечения природного газа, сообщил Reuters один из европейских дипломатов. Целесообразность таких ограничений будет заключаться в том, что они «повлияют на газовую сделку, подписанную между Россией и Китаем», сказал он. 1 августа ЕС также запретил поставки в Россию товаров двойного назначения, если эти товары предназначаются «для военных целей или в интересах военных конечных пользователей». По данным Еврокомиссии, годовой экспорт таких товаров и технологий в Россию составляет €20 млрд, но около 80% этих поставок предназначено для гражданских нужд. А под запрет подпадают поставки на €4 млрд, ориентированные на военный сектор. Теперь это эмбарго может быть расширено, говорят дипломаты ЕС, но в какой степени, пока не ясно. Еще одна возможная мера — распространение оружейного эмбарго на действующие военные контракты, сообщали Bloomberg европейские дипломаты. Фактически на кону стоит поставка российским вооруженным силам двух французских кораблей-вертолетоносцев класса «Мистраль» за $1,6 млрд (первое судно уже построено и должно быть передано России в октябре). Представители европейских стран продолжат обсуждать дальнейшие меры против России в среду, 3 сентября. Интеграция Крыма в РФ. Левада: Россияне задумались о негативных последствиях присоединения Крыма к России. Депутаты просят дать льготы детям войны в Крыму РБК-daily, Ива Цой: Все меньше россиян радуются присоединению полуострова и готовы ради этого сократить доходы Россияне задумались о негативных последствиях присоединения Крыма к России, показывает последний опрос Левада-Центра. С весны у граждан уменьшилось чувство радости по этому поводу, снизилось одобрение действий руководства страны по присоединению полуострова, уменьшилась доля тех, кто готов пойти на сокращение личных доходов ради финансирования нового региона. Согласно августовскому опросу Левада-Центра, количество россиян, у которых возврат Крыма в состав России вызывает радость, уменьшилось за четыре месяца с 23 до 16%. Сократилась и доля граждан, которые на вопрос о чувствах, испытываемых в связи с возвращением Крыма, говорят об одобрении решения руководства России: теперь таковых 40%, тогда как в марте было 47%. Чувства торжества справедливости и гордости за страну испытывают соответственно 30 и 37%, и эти пропорции остались неизменными с весны. Отрицательные эмоции (неодобрение, протест, стыд) сохранились у 9% опрошенных. С весны изменились взгляды респондентов на то, как в самой Украине воспринимают отторжение полуострова: в России осознают растущую враждебность со стороны соседей. В августе только 9% ответили, что граждане соседней страны не испытывают негативных чувств по отношению к России. В конце марта этот показатель составлял 17%. 23% опрошенных уверены в том, что данный шаг вызывает у украинцев ненависть только к российскому руководству, 38% говорят о ненависти к России в целом. В марте такой расклад прогнозировали 18 и 24% соответственно. При этом мнение о том, чьим должен быть Крым, существенно изменилось не в пользу Украины. В составе этой страны его видят только 4% против 14% в марте. За государственную независимость полуострова высказались 15% против 11%. За вхождение в состав России — 73% против 64%. Однако с весны заметно снизилась готовность россиян сократить свои доходы, чтобы государство могло финансировать присоединение полуострова. Социологи сообщали респондентам, что присоединение Крыма потребует от России значительных вложений, которые повлекут за собой ограничение роста зарплат и пенсий, сокращение социальных программ, рост цен. В марте лишь 19% опрошенных наотрез отказались лично платить за действия российского руководства. Сейчас «совершенно не готовы» пойти на личные издержки 28%. В полной мере или в значительной степени пострадать за Крым готовы 17% (было 26%). На определенные издержки согласны пойти 33%, как и в марте. Модальность общественных настроений не изменилась, считает Алексей Гражданкин, замдиректора Левада-Центра. Присоединение Крыма по-прежнему оценивают однозначно положительно. По мнению социолога, опрос скорее говорит об ухудшении отношения самих россиян к населению Украины, что связано даже не Крымом, а с ходом антитеррористической операции на юго-востоке страны. Радость по поводу присоединения прошла, но это не значит, что россияне сожалеют о нем, говорит политолог Вячеслав Игрунов. По его прогнозу, с ухудшением ситуации на Донбассе поддержка этого решения будет только расти, ведь многие полагают, что события в Крыму могли бы пойти по такому же сценарию. В то же время инвестиции в крымскую экономику и налаживание тамошней инфраструктуры укрепит положительное отношение к нему как к российской территории, полагает эксперт. Политолог Игорь Бунин считает, что отношение россиян к Крыму в дальнейшем будет зависеть от вероятности полномасштабной войны с Украиной. «Российское общество осознало, что для украинцев Крым стал тяжелой потерей, — говорит он. — Но одновременно все отдают себе отчет в том, что обратно его никто не вернет. Люди понимают, что произошло, но не хотели бы дальнейших последствий». Опрос Левада-Центра проведен 22–25 августа по репрезентативной выборке среди 1600 человек в 134 населенных пунктах в 46 регионах. Статистическая погрешность не превышает 3,4%. Известия, Алена Сивкова: Депутаты просят дать льготы детям войны в Крыму/По мнению парламентариев, власти полуострова должны выполнить поручение президента и оставить жителям все льготы, которые они имели до присоединения Руководству полуострова Крым напомнили о поручении главы государства Владимира Путина, который во время прямой линии 17 апреля заявил, что «все льготы и преимущества, которые имели граждане Крыма в составе Украины, будут сохранены и после присоединения к России, даже если этих норм у нас не было, плюс к этому будут и все российские льготы». В связи с этим депутат Госдумы, лидер Российской партии пенсионеров за справедливость Игорь Зотов обратился к и.о. главы Республики Крым Сергею Аксенову, а также к председателю Госсовета Республики Крым Владимиру Константинову (тексты писем есть в распоряжении «Известий») с просьбой закрепить в законодательстве полуострова категорию граждан «дети войны» с сохранением всех льгот, которые были предусмотрены законодательством Украины. Плюс парламентарий предлагает внести в соцпакет данной категории и дополнительные преференции: бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением дорогостоящих материалов) в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства; обязательную оплату из бюджета 50% всех лекарств, отпущенных по рецепту врача; увеличение ежемесячной денежной компенсации стоимости коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление, теплоснабжение) до 30%; бесплатный проезд водными видами транспорта. — Дети войны — это граждане, которые в годы Второй мировой пережили все ужасы и лишения военного времени в юном возрасте. Мы знаем тысячи примеров их мужества, самоотверженности и трудовой доблести, проявленных как на передовой, так и в тылу! — говорит депутат Игорь Зотов. — В ряде регионов России подобные законопроекты уже приняты. Крымчане и севастопольцы, являющиеся детьми войны, также должны быть обеспечены социальными гарантиями государства. Более того, Партия пенсионеров поддержит принятие федерального закона о детях войны. По словам Зотова, поводом для такого обращения стало то, что в региональное отделение Российской партии пенсионеров за справедливость в Республике Крым поступают обращения по вопросу юридического закрепления в законодательстве региона категории граждан «дети войны» с предоставлением соответствующих социальных гарантий. В России причисление детей войны к льготной категории граждан и выплаты им — право и прерогатива регионов. <…>К категории «дети войны» были отнесены граждане, которым на момент окончания (2 сентября 1945 года) Второй мировой войны было менее 18 лет. Но данные нормы сейчас не работают из-за того, что не приведены в соответствие с действующим законодательством РФ и законодательством полуострова. Зампредседателя комитета Госдумы по обороне Франц Клинцевич достаточно скептически отнесся к подобному предложению, заявив, что по категории «дети войны» в нашей стране достаточно слабое законодательство. « У нас в одном субъекте эта категория закреплена, в другом — нет. Для того чтобы вводить данную категорию, надо понимать, есть ли такой бюджет у Крыма и Севастополя, чтобы предоставить льготы. Тут есть очень много нюансов. Я за такую категорию, но есть ли такая возможность у Крыма, я не уверен, — говорит он. — Меня еще беспокоит, что не закреплено понятие «дети войны». Кто они такие? Если считать так, как считают многие, то это половина старшего поколения. Военный эксперт и историк Борис Юлин отмечает, что после присоединения Крыма к России на полуострове у ветеранов автоматически должны были появиться такие же льготы, как и в российских регионах. — Можно долго рассуждать, кого считать детьми войны. Можно причислять к этой категории тех, кто был детьми во время войны. Можно причислять тех, кто был в зоне боевых действий. Считать можно по-разному. В любом случае этих людей уже остается не так много, и в принципе льготы для них — это вещь вполне нормальная, — добавил он. Ведомости, Цифра. Тенденции. События/Деньги на переправу Стоимость моста через Керченский пролив составит 228,3 млрд руб., говорится в проекте постановления правительства, размещенном на regulation.gov.ru. Срок проекта — пять лет, от господрядчика требуется обеспечение в 30% стоимости контракта. Основной претендент — «Стройтрансгаз» Геннадия Тимченко, на субподряд — УСК «Мост» (25% также у Тимченко) и «Мостотрест» Аркадия и Игоря Ротенбергов, рассказывали чиновники. В российских регионах началось формирование антимайданных дружин Известия, Наталья Башлыкова: В России началось формирование антимайданных дружин/Свою работу они начнут уже в сентябре В российских регионах началось формирование антимайданных дружин, которые вместе с правоохранительными органами будут предотвращать антигосударственные, провокационные действия со стороны несистемной оппозиции, направленные на свержение конституционного строя. Письма с просьбой оказать содействие в их работе уже направлены некоторым губернаторам. Эксперты оценивают инициативу по-разному. «Мы готовы предоставлять списки народных дружин и координаторов дружин для проверки их в правоохранительных структурах в рамках № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» в кратчайшие сроки. Дружина должна состоять из 10 человек с «десятником», он должен быть напрямую задействован на координацию со штатным сотрудником правоохранительной системы РФ. Число десятков и степень привлечения их в конкретных местах будет определяться правоохранительными структурами», — говорится в письмах главы Антимайданного совета и президента фонда поддержки ветеранов «Отрада» на имя врио губернаторов Крыма Сергея Аксенова и Севастополя Сергея Меняйло. Также в письмах уточняется, что в состав дружин войдут ветераны правоохранительных органов, а право на такую деятельность им предоставляется федеральным законом «О ветеранах». Как пояснили «Известиям» авторы письма, дружины начнут свою работу уже с сентября. — Письма были отправлены всем главам регионов, территории которых граничат с Украиной, а также главам регионов центральной России. В первую очередь дружины начнут свою работу в этих субъектах, а в перспективе — по всей стране. Их главной задачей станет защита конституционного строя РФ, в том числе предотвращение различных провокаций и терактов, — пояснил глава Антимайданного совета Евгений Шабаев. Как рассказал «Известиям» член совета, генеральный директор Института ЕврАзЭС Владимир Лепехин, такие дружины нужны, так как могут исполнять не свойственные правоохранительным органам функции. — У этих дружин будет несколько задач: мониторинг политического пространства и выработка технологий и реакции — например, проведение альтернативных акций. Речь о подмене правоохранительных органов власти не идет, просто система государственного реагирования должна стать более эффективной с участием в том числе населения, — отмечает Лепехин. Эксперты оценивают появление дружин неоднозначно, предостерегая организаторов от перегибов. — Мало верю, что майдан в России возможен в ближайшее время, так как сейчас у президента высочайший рейтинг, а государство выполняет все поставленные перед ним социальные функции, оперативно принимая ответные меры на объявленные санкции, — считает сенатор Игорь Морозов. По его словам, благодаря украинскому кризису у россиян появилась национальная идея, ради которой общество готово терпеть даже санкционный дискомфорт. — Антимайданные дружины — это явный перебор. Такие действия наоборот могут спровоцировать общественное недовольство. Большинство населения и так относится к майдану негативно, но можно перегнуть палку. Повторение украинского сценария в России невозможно, — согласен с Морозовым глава политической экспертной группы Константин Калачев. ФОМ: более половины россиян предпочитают сохранить накопительную пенсию. Недовольство пенсионной реформой возросло Ведомости, Ольга Кувшинова: «Нельзя отменять»/Более половины россиян предпочитают сохранить накопительную пенсию, выяснил фонд «Общественное мнение» (ФОМ). Недовольство пенсионной реформой возросло «Бред», «ужас», «обалдели», «на государство нет надежды» — наиболее частые ответы россиян на просьбу высказать свое мнение об отмене накопительной части пенсии, выяснил ФОМ, проведя опрос среди граждан 1967 года рождения и моложе. Более половины — 52% — высказались за сохранение комбинации распределительной и накопительной частей пенсии, переход к полностью распределительной системе предпочитают в 2,5 раза меньше россиян — 20%. От того, кто управляет накоплениями гражданина — ПФР или НПФ, отношение к накопительной системе кардинально не меняется: ее сторонников больше среди клиентов НПФ — почти две трети (63%), но и среди держащих накопления в ПФР таковых более половины (51%), подчеркивается в исследовании. Граждане плохо информированы о пенсионных инициативах правительства, но относятся к ним негативно, а чем лучше информированность, тем негативнее реакция. Даже безразличные к отмене накоплений безразличны лишь условно, говорит директор проектов ФОМа Людмила Преснякова: «Люди не понимают, что происходит, но сигнал, что что-то меняется, считывается хорошо и интерпретируется как изменение не во благо граждан, как манипуляция деньгами и смена правил игры». Так, о намерении правительства продлить в 2015 г. мораторий на накопительные взносы 60% впервые услышали во время опроса, а подтвердили, что знают о таком намерении, всего 10%. При этом, узнав о подобном новшестве, люди чаще оценивали его негативно (19%), чем позитивно (14%; см. графики). С тем, что полная отмена накопительной части пенсии положительно повлияет на будущее пенсионное обеспечение респондента, согласны лишь 12% из них, вдвое больше — 24% — считают, что эффект будет отрицательным. Доля негативно относящихся к отмене накоплений выше (26-36%) среди граждан, чья накопительная часть находится в НПФ, людей с высшим образованием, живущих в городах-миллионниках и с населением от 250 000 до 1 млн (максимальна — 36% — среди москвичей); эти же граждане лучше других информированы о происходящем. Среди наиболее негативно настроенных — граждане с доходом от 9000 до 20 000 руб. в месяц, эта же группа — самая многочисленная в выборке (30%; респондентов с доходом выше и ниже 20 000 руб. — по 28%, еще 14% о нем не сообщили). О том, что правительство что-то меняет в пенсионной системе, большинство впервые слышали от социологов и в 2012, и в 2013 гг. Но, по данным ФОМа, число сторонников и противников моратория на накопительные взносы годом ранее было почти одинаковым: 25% «за» и 22% «против» при более чем половине воздержавшихся. «Больше гарантий», «надежнее» — таковы были самые распространенные (15%) ответы среди поддержавших передачу накопительных взносов в бюджет. «Что ни делается, все к лучшему», «я одобряю» — так чаще всего (7%) отвечали сторонники отмены накоплений сейчас. Большинство высказываний (13%) были негативны: «народ станет еще беднее», «нельзя отменять», «плохо менять условия, когда вздумается». Отмена накопительной части не просто вызывает негативные эмоции — она ощутимо усиливает недоверие к государству, говорится в исследовании. По этой же причине на идее заменить обязательные накопления добровольными можно ставить крест — к такому мало кто готов (см. графики). Накопления — это долгосрочная стратегия, а горизонт планирования у людей короткий, едва он увеличится хотя бы на год-два — так снова или реформа, или кризис, объясняет Преснякова: «Вторая причина — текущее потребление всегда будет предпочтительнее накоплений, и третья — у людей просто нет свободных денег». Поэтому от отмены накопительной пенсии больше всего проиграют люди с небольшим доходом, полагает она, и в то же время переход на распределительную систему повысит требования людей к пенсионному обеспечению: человеку уже не скажешь, что пенсия маленькая, потому что ничего не заработал. Отмена накоплений решает краткосрочные задачи, а долгосрочные социальные последствия не учитывает, считает Преснякова. Отказ от накопительной пенсии означает либо резкое снижение уровня пенсионного обеспечения в среднесрочной перспективе, либо беспрецедентное увеличение государственных пенсионных обязательств, предупреждали и участники финансового рынка в коллективном письме президенту Владимиру Путину с просьбой приостановить замораживание накоплений до проведения экспертизы ее социально-экономических последствий. Отказ от накопительной пенсии обессмысливает не только выбор людей, принявших предложенные государством правила: стремительная смена этих правил может подорвать доверие и к другим проектам, реализуемым государством. Разное Песков считает, что задержание инвалида в Челябинске не имеет отношения к обеспечению безопасности во время визита Владимира Путина Росбалт: Песков: Задержание девушки-инвалида в Челябинске не связано с визитом Путина Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков считает, что задержание инвалида в Челябинске не имеет отношения к обеспечению безопасности во время визита президента РФ Владимира Путина. Об этом сообщает радиостанция "Говорит Москва". Напомним, девушку-инвалида, которая намеревалась передать Путину пакет документов, и ее отца задержали охранники во время церемонии закрытия чемпионата мира по дзюдо в Челябинске, куда приехал президент России. Динару Мухатдинову вместе с отцом доставили в полицию. По словам девушки, она находилась там 4 часа. Между тем, по мнению Пескова, обстоятельства инцидента должны выяснять организаторы соревнований. "Я был все время рядом с Владимиром Владимировичем. К нему никто не прорывался. Куда она ехала, и где ее могли задержать, я вам не могу сказать. Я вам ответственно заявляю, что это не связано с Владимиром Владимировичем", — отметил Песков. Сергей Миронов вылил на себя ведро ледяной воды в рамках акции Ice Bucket Challenge по борьбе с боковым амиотрофическим склерозом РИА Новости: Миронов принял участие в акции Ice Bucket Challenge Лидер "Справедливой России" Сергей Миронов вылил на себя ведро ледяной воды в рамках акции Ice Bucket Challenge по борьбе с боковым амиотрофическим склерозом и пообещал перечислить 50 тысяч рублей российскому фонду "Подари жизнь". Суть акции Ice Bucket Challenge, которая получила большое распространение по всему миру, заключается в следующем: получив вызов, участник должен вылить на себя ведро ледяной воды в течение 24 часов или же сделать пожертвование ALS — Ассоциации по борьбе с боковым амиотрофическим склерозом. "Эстафету передаю председателю Центральной избирательной комиссии Владимиру Чурову, а вызов бросаю генсеку НАТО господину Расмуссену и премьер-министру Австралии господину Тони Эбботту", — сказал Миронов перед тем, как окатить себя ведром холодной воды у входа в Геологический музей в Москве. "Завтра я перечислю в российский фонд "Подари жизнь" 50 тысяч рублей", — пообещал лидер эсеров. "Слава ВДВ!" — крикнул политик и вылил на себя воду. Ранее российский фонд "Галчонок" запустил собственную благотворительную акцию по примеру международного Ice Bucket Challenge и предложил всем желающим облиться холодной водой или перевести деньги в поддержку его подопечных — детей с органическими поражениями центральной нервной системы. Открытое письмо Ксении Собчак Никите Михалкову Snob.ru: Открытое письмо Никите Михалкову Дорогой Никита Сергеевич! К сожалению, у меня нет возможности ответить Вам на канале «Россия 24», просто потому, что людей с моей точкой зрения на такие каналы не пускают. Там показывают только тех, кто разделяет Вашу позицию. Видимо, поэтому Вам и приходится общаться с экраном, а не с живым Макаревичем, Собчак или кем-то другим в студии. При этом мое приглашение встретиться с Вами в прямом эфире моей программы «Собчак живьем» остается в силе. Я знаю, что Вы человек в себе уверенный, и мы вполне могли бы поговорить уже в режиме живой беседы, а не актерского монолога. Но пока — пишу Вам ответ здесь. Я не буду отвечать Вам в той части, где Вы говорите про Андрея Макаревича. Я знаю Андрея как человека умного и смелого – он Вам сам за себя ответит, если сочтет нужным. Тем не менее остановлюсь лишь на одном моменте, связанном с нарушением элементарной логики. Вы призываете Макаревича отдать его награды: «Зачем же ты берешь награды у тех, к кому ты так относишься, почему ты пользуешься всеми теми благами, которые тебе дают по заслугам, но все равно те люди, которых ты не уважаешь?» До этого пассажа я наивно полагала, что таким заслуженным деятелям культуры, как Макаревич и, безусловно, Вы, награды даются ГОСУДАРСТВОМ. А президент, министр культуры и кто бы то ни было еще в данном случае просто человек-функция, прикалывающий на лацкан значок или вручающий почетную грамоту. Независимо от того, нравится ли президенту или министру культуры творчество человека, повлиявшего на российскую культуру, он должен эту заслуженную награду вручить. Но, видимо, Вы давно поняли то, что недопоняли иные. Награды в нашей стране, увы, дают именно люди, убежденные, что они и только они и есть государство — в лучших традициях короля-солнца Людовика XIV, заявившего: «Государство — это я!» Как известный монархист, Вы имеете полное право разделять эту несколько экзотичную для XXI века точку зрения. Но тогда, Никита Сергеевич, я призываю вас быть последовательным. Верните вашего Оскара мерзким американцам, которые «бомбят Ирак и Ливию» и «терзают» руководителей других стран! Вы же их не уважаете? А заодно и «гейропе» верните призы из Испании, Франции, Италии в ответ на их санкции. Но главное (тут по Вашей же логической тропинке мы можем зайти совсем далеко) — определитесь, каких именно людей из правительств России и СССР Вы уважаете, а каким готовы вернуть награды. Внимательно изучив длинный список Ваших наград, я не могу не заметить, что Вы были обласканы вниманием любой власти. Можно было бы предположить, что чиновники всегда были лишь функцией, а выбирал Вас народ, но Вы же сами настаиваете именно на выборе отдельных «людей», а не народа. Так определитесь уже, какие награды и от кого Вы оставите, а от каких откажетесь! От наград РСФСР? СССР? От ельцинских, конечно же, откажетесь? Оставите только путинские награды? Покажите Макаревичу пример настоящей последовательности и принципиальности! Теперь по существу. Вы говорите про ситуацию вокруг Крыма: «Этот флот должен уйти, потому что в 1954 году полуграмотный человек с ботинком в руке подарил этот Крым своим соотечественникам, так сказать, единокровным? И то ничего страшного! Он просто переехал из одной комнаты в другую. Был СССР, ну, передали это туда, а это сюда, мало ли, одолжили, переодолжили — все равно виз нету, границ нету. Но когда это распалось, по большому-то счету, по-честному, по чесноку, как говорят сегодня, надо было вернуть Крым обратно, в лоно». Никита Сергеевич, я с вами согласна, «надо было вернуть» — прекрасная формулировка. Но Россия НЕ вернула! Напротив, Ельцин подписал Беловежские соглашения, в которых Крым оставался украинским, и не просто как «подарок» человека с ботинком, а на вполне выторгованных условиях. Чуть позже, при Будапештских соглашениях, Украина передала России весь ядерный потенциал, стала безъядерной державой и подписала договор о нераспространении ядерного оружия. (Господи, а представляете, если бы сейчас у Украины было ядерное оружие?) Можно долго обсуждать, правильно ли это было подписывать или нет. Но по Беловежским соглашениям ТАК ДОГОВОРИЛИСЬ. А президент Владимир Владимирович Путин, смею Вам напомнить, был преемником человека, подписавшего договор от имени страны, в которой мы с Вами живем. Ни одна его президентская предвыборная кампания никогда не строилась на тезисе, что эти договоренности надо аннулировать. <…> Теперь о главном. Вы пообещали своему зрителю как-нибудь в другой раз рассказать о технологии приучения к мерзости. Я расскажу об этой технологии прямо сейчас. На примере Ваших же комментариев к моей статье. 1. Вы вопрошаете: «А на чем вы деньги зарабатываете, Ксюша? Не на том ли, чтобы ВВП наше было меньше? Не этим ли занимаетесь все вместе?» Этот пассаж — в стиле лучших выпусков «Анатомии протеста». Кто эти странные «все вместе»? И каким образом моя профессиональная деятельность связана с уменьшением ВВП? Вас интересует, чем я зарабатываю? Извольте. Я в свое время удачно инвестировала средства в акции «Евросети», являюсь создателем и акционером сети ресторанов «Бублик», главным редактором созданного мною нового журнала SNC Magazine. Я езжу по всей стране с мастер-классами по теории успеха «Собчак живьем», веду корпоративы и другие праздники во многих городах России, получаю зарплату как журналист и радио- и телеведущая. Со всех этих видов деятельности я исправно плачу налоги. Стоимость всех проданных номеров журнала, всех проведенных мною корпоративов, всех заказанных десертов в «Бублике» — часть ВВП, согласно его строгому экономическому определению http://www.wikiznanie.ru/ru-wz/index.php/Ввп . В результате моей деятельности он не уменьшается, а растет. А в масштабах страны поднимать ВВП — задача не журналистов и главных редакторов, а чиновников и министров. Странно, что из всех Ваших высокопоставленных знакомых Вы адресуете вашу претензию именно мне. 2. «Вы хоть раз что-нибудь сказали, вы пробили в набат относительно того, что лежит сельское хозяйство страны на боку, — хоть раз, любители фуа-гра?.. В этом маленьком своем мире Рублевки, Тверской, в этом маленьком тусовочном мире креативного меньшинства вы когда-нибудь думали о тех людях, которые всю жизнь учились делать станки, или машины, или самолеты, или ракеты, а потом вынуждены были просто милостыню просить? И вы принимали в этом участие!» Ну, во-первых, господин Михалков, как же Вам не стыдно? Вы не забыли, что это ВЫ живете на Рублевке, на Николиной Горе, в роскошном особняке? Это ВЫ имеете поместье на Оке не то в 50 , не то в 150 гектаров! И почему Вы относите меня к «креативному меньшинству»? Мы оба с Вами относимся к этому классу креативного меньшинства, к людям гуманитарных профессий. Или Вы правда причисляете себя к «некреативному большинству»? Я не знаю, с какой стати Вы, человек, получающий огромные госсредства, вынутые налогами из этих самых людей, вдруг выступаете от их лица. Но если Вы с ними близко знакомы, пригласите этих людей с завода «Калибр» посмотреть мою квартиру на Тверской, которую знает уже каждый омоновец в стране. А потом завезите их в Ваше поместье, где Вы два года назад принимали Мединского и Капкова. Один из них мне потом потрясенно рассказывал про роскошную, огромную усадьбу, про два гостевых дома на участке. Отдельно — дома для прислуги, конюшня, охотничьи угодья и леса, баня на понтонах прямо на озере — Вы ей особенно гордитесь. Рассказывал и про стол, ломившийся от еды, и про количество слуг, как у настоящего барина. И Вы тут меня за фуа-гра решили пожурить? Разница между нами лишь в том, что я считаю, что режиссер Вашего уровня имеет право так жить, если, конечно, эти деньги заработал. Вы обвиняете меня в том, что я, видите ли, про сельское хозяйство не пишу? Не «бью в набат»? Я бью в набат каждый день. Просто мой набат — он другой. Я борюсь за свободу слова как могу, делаю интервью, которые никогда не пропустят по федеральным каналам. На мой взгляд, проблема свободы слова — не менее серьезная, чем сельское хозяйство. В России просто отсутствует жанр журналистских расследований, и ни о какой четвертой власти речь даже близко не идет. Вот это и есть моя борьба и мой набат. И еще вопрос. Я «принимала в этом участие»? Принимала участие в чем? Что я порушила? Какие заводы остановились по моей вине? Или это мы вместе с Макаревичем набедокурили? Впрочем, на этот вопрос можете не отвечать. Я понимаю, что Вас в этом месте просто захлестнули эмоции, а творческий человек, конечно, имеет на это право. 3. «Это вы предлагаете, так сказать, сдать Ленинград, чтобы было меньше жертв». А вот за это я Вам предлагаю либо извиниться, либо привести мне мою прямую цитату, где я это предлагаю. Я не могу отвечать за весь творческий коллектив телекомпании, в которой я работаю. Но лично от себя могу сказать, что сомневаться, спрашивать, рефлексировать — это потребность думающего человека, и неоспоримым истинам от этого ничего не будет. Даже если мне лично этот вопрос не кажется уместным в день памяти, я считаю, что журналист имеет право его задать. И Вы, как образованный человек, должны знать, что одним из первых этот вопрос так сформулировал великий русский писатель Виктор Астафьев, а не телеканал «Дождь». 4. «Я не предлагаю вам встать к станку или доить корову, нет, вы этого не можете. Вы — талантливый человек». Как же так? Неужели Вы, Никита Сергеевич, в неожиданной для Вас новой роли защитника рабочих и крестьян, считаете, что становиться к станку или доить корову могут люди только бесталанные? Или великий актер на секунду вышел из роли, и Вы сказали то, что действительно думаете? Кстати, о «доить». Забавно, что Вы выбрали именно этот пример. Доить действительно надо уметь. Потому что доить — это не просто пилить. 5. «Вам не хотелось бы выступить на заводе "Калибр", скажем, или на ферме, где работают с 6 утра до 12 ночи?» По поводу Вашего предложения выступить перед людьми — я с радостью. Но дело в том, что в нашей, как Вы пишете, «свободной» стране почему-то нигде не дают возможность выступить ни на заводе, ни на телевидении, и уже даже и с плакатом на улице постоять не дают. Странно, да? Если Вы посодействуете мне в организации этого выступления, я с удовольствием прочитаю и эту свою статью, и другие. Они ведь не об устрицах и фуа-гра (и Вы прекрасно это знаете, в том и мерзость). Они о том, что мечты любого человека, богатого ли, бедного ли, его желание жить спокойной, мирной, доступной и безопасной жизнью всегда в нашей стране значат меньше, чем чьи-то имперские амбиции… 6. «Вы боитесь, что закроют визы и вы не сможете прыгнуть в последний поезд Москва — Рига. Предел мечтаний, теперь я понимаю…» Мой вопрос в статье про поезд Москва — Рига открыт. Заметьте, я не даю ответа. Его за меня дали Вы, и это показательно. Был такой анекдот: Рабинович уезжает в Америку в командировку. В день, когда он должен вернуться, приходит письмо: «Друзья, это было непростое решение, но я выбрал свободу». Тут же собирают партсобрание, начинают исключать из партии, ругать страшно. Вдруг входит Рабинович: «Я выбрал свободу, то есть СССР. А вы что подумали?» Так вот, Никита Сергеевич. Я родилась в этой стране, люблю ее — не политиков и чиновников, а именно страну. И никуда уезжать не собираюсь. 7. Спасибо Вам большое за историю из моего детства, которую я, честно говоря, забыла, а Вы напомнили. «Вошла маленькая девочка, лет 10-11, с охранником, села за стол напротив меня буквально, поздоровались с ней. Она поковыряла вилочкой, что-то покапризничала и ушла. Мама, госпожа Нарусова, сидевшая рядом, когда дверь закрылась, сказала: "Знаете, почему она ушла?" Я говорю: "Нет". – "Она обиделась…" Звенящая пошлость! Вы понимаете, пошло, когда девочка обижается на то, что мужчины не встали, когда она вошла». Не знаю, как Вам, но мне еще никогда не приходилось оправдываться за мои поступки в десятилетнем возрасте. Кстати, а Вы каким были в 10 лет? <…> http://www.kp.ru/daily/26276.5/3154169/ Татьяне Навке любимый мужчина подарил «бентли» Экспресс-газета: Татьяне Навке любимый мужчина подарил «бентли» На днях олимпийская чемпионка по фигурному катанию Татьяна НАВКА в одном из московских роддомов родила вторую дочь. Малышку весом 3200 г и ростом 51 см назвали Надеждой. <…> - Девочку назвали Надеждой. Почему мы выбрали это имя, пусть останется семейной тайной, - сохранила интригу Татьяна Навка. - Что вам подарили друзья, близкие? - Мы еще никого из друзей не звали, малышку не показывали, поэтому и подарков пока нет. Я не то чтобы суеверная, но, пока дочке не исполнится месяц, не хочу, чтобы увидели дочь. Лишь подруга Светлана подарила детскую коляску моего любимого желтого цвета. Она специально заказывала ее в Германии. Модный дизайн, всякие навороты. В общем, у Нади уже есть свой первый «автомобиль». <…> - Татьяна, а почему вы не рожали за границей, ведь могли себе это позволить? - Первую дочь я рожала в США, а вторую - в перинатальном центре «Мать и дитя» в Лапино. Врачи и обслуживание у нас не хуже, а лучше. <…> Бери пример Отец дочки Татьяны Навки по-королевски отблагодарил любимую, когда узнал, что она ждет ребенка. В один прекрасный день счастливая женщина увидела под окнами шикарный серебристый «бентли». За светлый кожаный салон, шестилитровый мотор и дверь с присосками возлюбленный фигуристки не пожалел около 11 млн. руб. - Танюша подарок приняла и частенько ездит на «бентли» в любимую булочную, - рассказала знакомая фигуристки Оксана. - Автомобиль Тане был нужен: «лексус», подаренный Владимиром Путиным за спортивные достижения, мама Раиса Анатольевна разбила. Был еще «порше», но Таня попала на нем в аварию - машину пришлось восстанавливать. Мэр Кишинева Дорин Киртоакэ предложил избавиться от памятников советским солдатам в центре городов Эхо Москвы: В Молдавии предложили избавиться от памятников советским солдатам в центре городов С такой идеей выступил мэр Кишинева Дорин Киртоакэ. Как передает агентство РИА Новости, он считает нужным брать пример с Эстонии. Там 7 лет назад перенесли из центра города на военное кладбище монумент Бронзовый солдат и останки воинов. Это привело к массовым беспорядкам. В правительстве могут создать подкомиссию по доработке концепции закона о государственном и муниципальном контроле (надзоре) Коммерсантъ, Максим Иванов, Виктория Сергеева: Проверки бизнеса сводят в концепцию/Предложения по муниципальному и госконтролю дорабатывают эксперты По информации "Ъ", в сентябре в правительстве могут создать подкомиссию по доработке концепции закона о государственном и муниципальном контроле (надзоре). Документ, который Минэкономики подготовило во исполнение поручения президента, за отсутствие конкретики и слабые гарантии защиты прав бизнеса раскритиковали эксперты. Как заявил "Ъ" источник в правительстве, в ближайшее время в комиссии по административной реформе будет создана подкомиссия по доработке "концепции закона о государственном и муниципальном контроле (надзоре)". Возглавить ее может министр Михаил Абызов. До 1 сентября по поручению вице-премьера — главы аппарата кабинета Сергея Приходько он должен был обобщить предложения заинтересованных сторон. Часть из них учтена в протоколе совместного заседания общественного совета Минэкономики и экспертного совета при правительстве (документ утвержден зампредом совета Павлом Фрадковым). Он предлагает дать четкие понятия терминов "контроль" и "надзор", ввести механизмы общественного контроля, уделить внимание профилактике нарушений, определить место закона в системе законодательства. Объединение предпринимателей "Деловая Россия" предлагает правительству не допустить, чтобы "концептуальные подходы разрабатывались и утверждались на ведомственном уровне". "Опора России" призывает обязательно принять отдельный закон "О государственном контроле", чтобы отделить его от надзорной деятельности, которая идет по законодательству о прокуратуре, и разрешительной, которая ведется по законодательству о лицензировании отдельных видов деятельности. Бизнес-омбудсмен Борис Титов отмечает, что представители "контрольно-надзорных органов неоднократно высказывались" за прекращение действия закона "О защите прав юрлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля и надзора". Это может "привести к ликвидации единственного законодательно оформленного механизма защиты предпринимателей" от бесконечного числа проверок. Если же будет снято ограничение по числу проверок, как предусматривает концепция Минэкономики, "возникает перекос", поскольку "требования по минимальному количеству проверок" сохраняется. Отметим, что проблемы с контролем и надзором 5 февраля в письме на имя президента обобщил глава АП Сергей Иванов (копия есть у "Ъ"). Он отметил, что "общая координация" проверок и их оценка не возложены ни на одно ведомство, а многие функции "дублируются". При этом большинство контрольных мероприятий проводят федеральные органы, а на муниципальный контроль приходится "не более 2% проверок". Отметил господин Иванов и необходимость создания портала с информацией о каждой проверке. Создать "рамочный законодательный акт о государственном и муниципальном контроле" глава АП предложил раньше, чем предполагает правительственная концепция по повышению эффективности контрольно-надзорной деятельности (там стоит 2018 год). Сергей Иванов объяснил это необходимостью "структурных и функциональных изменений в системе контроля и надзора". Президент согласился. По словам Михаила Абызова, "вопрос давления на бизнес служит тормозом развития предпринимательской инициативы". В 2013 году только 12% проверок заканчивалось вынесением предписаний, а 88% — штрафами, отмечает вице-президент "Деловой России" Анастасия Алехнович: "Контролирующие органы должны изначально ориентироваться на профилактику нарушений и по возможности выносить предписания об устранении. За один день менталитет не поменяется, поэтому надо, чтобы эта норма была записана в законе". В ближайшее время законодательно могут закрепить только ведение реестра проверок и упорядочить ряд действующих законов — предварительно третье чтение поправок, подготовленных в думском комитете по конституционному законодательству, запланировано на 16 сентября. В законопроекте Минэкономразвития для высокопоставленных чиновников всех уровней власти устанавливается обязанность уведомлять о встречах с представителями групп интересов Ведомости, Прайм: Цифра. Тенденции. События/Лоббизм под контролем Минэкономразвития предлагает обязать чиновников публиковать на официальных сайтах ведомств информацию о встречах с гражданами, общественными организациями и коммерческими структурами. Предполагается, что эта мера позволит усовершенствовать законодательство в области лоббизма, говорится в вынесенном на общественное обсуждение законопроекте ведомства. Сейчас вопрос «не в полной мере регламентирован», пишут авторы проекта. Независимая газета, Иван Родин: Правительство ставит на честность/Предполагается, что чиновник, к которому обратились лоббисты, признается в этом перед обществом сам Правительство в целях борьбы с коррупцией решило наконец заняться и лоббистами. В законопроекте Минэкономразвития для высокопоставленных чиновников всех уровней власти устанавливается обязанность уведомлять о встречах с представителями групп интересов. А посетителям служебных кабинетов предписано все просьбы предварять сообщением, в чьих интересах они подаются. В противном случае обращения таких граждан можно будет не рассматривать. По поручению правительства, которому в Национальном плане противодействия коррупции президентом Владимиром Путиным предписано законодательно оформить процедуру продвижения в органах власти тех или иных интересов, Минэкономразвития вынес на общественное обсуждение соответствующий проект. При этом ведомство Алексея Улюкаева подошло к сфере лоббистской деятельности нерешительно и однобоко, обратив внимание именно на коррупционную составляющую, но забыв о таких явлениях, как, скажем, слияние бизнеса с властью или, по сути, приватизация отдельных государственных функций той или иной финансово-промышленной группировкой и т.д. Ограниченным оказался и контингент тех, на кого будет распространяться действие правил прозрачного цивилизованного лоббизма. Правда, это касается только чиновников, а вот граждан предлагается считать лоббистами поголовно и априори. Например, в действующий закон о порядке рассмотрения обращений граждан РФ делается такая поправка: «При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также сообщает сведения о том, чьи интересы он представляет». Если он этого не делает, ему «может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения». Более того, из текста следует, что, даже если посетитель высокого кабинета и заявил о личном характере ходатайства, но потом выяснилось, что он представляет не только свои интересы, ему официального ответа можно не направлять. Что же касается госслужащих, то из-под новой ограничительной нормы выведены те, кто занимает небольшие и даже средние посты. Речь идет, указывает Минэкономразвития, о чиновниках категории «руководители», относящихся к высшей или главной группе должностей на федеральном, региональном и муниципальном уровнях власти. То есть это начальники департаментов министерств и ведомств, их территориальных подразделений, региональные управленцы рангом пониже вице-губернатора, заместители мэров и т.п. Им будет положено по итогам прошедшего месяца уведомлять свое руководство о том, какие встречи и с кем ими были проведены. Информация о них должна публиковаться на соответствующих интернет-сайтах. Впрочем, раз вводится какое-то правило, то обычно оговариваются и исключения. В случае же со столь превратно понимаемым в Минэкономразвития лоббизмом именно обязанность уведомлять о встречах с толкачами интересов надо было бы записать в исключения. А перечень случаев, когда этого делать не надо, записать в виде правила. Получилось, что чиновник обязан, но может ничего и не делать по семи основаниям. Например, если выявление этих интересов входит в его должностные обязанности или чиновник служит в системе МИДа или в торгпредстве России за рубежом. Действия госслужащих в соответствии с законом о контрактной системе госзакупок тоже к лоббизму отношения не имеют. Участие во всякого рода совещаниях, заседаниях, консультациях, комиссиях, советах и прочем – тоже. Причем это относится как к российским, так и международным организациям. Если чиновник пришел в другую госструктуру на такого же рода мероприятие, то его также предлагается не считать лоббистом. Выход на пресс-конференцию или любое другое участие в медийном мероприятии, если на нем освещается деятельность госорганов, – это тем более не лоббизм. Таким образом, под действие обсуждаемого законопроекта подпадают только ужины в ресторанах чиновника и лоббиста, их выезды на охоту-рыбалку, в оперу-балет и прочие сугубо частные случаи общения людей, один из которых, вполне возможно, совершенно случайно окажется представителем той или иной заинтересованной в знакомстве с большим руководителем структуры. И сообщать о ней по инстанциям он скорее всего никогда не станет, а поймать его на этом без оперативного сопровождения правоохранительных структур, понятно, не удастся. 4