пк

---

1. Основные темы на 08.00 17.03
1.1. Референдум в Крыму: итоги, реакция, комментарии, развитие событий
1.2. Комментарии наблюдателей
1.3. Реакция международного сообщества. Введение санкций против России. Заявление в эфире Россиия 1 Дмитрия Киселева о том, что Россия может превратить США в «радиоактивный пепел»
1.4. Ситуация на Украине. Комментарии
1.5. Акции в поддержку Крыма. «Марш мира»: оценки и комментарии
2.Темы второго плана
2.1. Опрос Левада-Центр: Для 38% россиян великодержавность совместима с демократией
2.2. Обсуждение/критика реформы МСУ
2.3. Выборы в Новосибирске: встреча Володина со Знатковым;
2.4. ОНФ готовит доклад на имя президента с критикой работы новосибирского губернатора Василия Юрченко
2.5. Следственный комитет и ФСБ провели обыски в «Моем банке»
2.6. Минфин подготовил законопроект о налогообложении иностранных «дочек» российских компаний
2.7. Дискуссия вокруг отзыва Ильей Пономаревым законопроекта о запрещении пропаганды русофобии
2.8. Комитет Госдумы по уголовному законодательству дал ход законопроекту о введении ответственности за "посягательство на историческую память в отношении событий Второй мировой войны"
2.9. Упрощение процедуры получения иностранными гражданами убежища в РФ
2.10. Госдума приняла законопроект об ограничении выходного пособия руководителей госкомпаний
2.11. Евгений Гонтмахер о кризисе государственной системы управления
3.Разное
3.1. Экс-министр Александр Починок скончался в Москве в возрасте 56 лет
3.2. Сергей Устинов про Путина: «Гений всех времен и народов»
3.3. Вячеславу Тимченко удалось пролоббировать кандидатуру Ирины Соловьевой в тройку лидеров партийного списка на выборах в Областную Думу Волгоградской области


1. Основные темы на 08.00 17.03
Референдум в Крыму: итоги, реакция, комментарии, развитие событий
Интерфакс: По данным, полученным с половины избирательных участков, за присоединение Крыма к России в качестве субъекта Федерации проголосовало 95,5% избирателей.
Такие данные на брифинге в понедельник привел глава комиссии по проведению референдума Михаил Малышев.
По его словам, 3,5% проголосовавших высказались за статус Крыма как части Украины. 1% бюллетеней признан недействительными, отметил Малышев.
ИНТЕРФАКС: Более 270 тыс. избирателей Севастополя (более 93% от общего списка проголосовавших) высказалось на референдуме за вхождение Крыма в состав РФ, сообщил в понедельник глава городского избиркома Валерий Медведев.
 "Более 93 процентов севастопольцев проголосовало за воссоединение с Россией", - сказал В.Медведев со сцены на площади Нахимова, где собрались тысячи севастопольцев.
 По его данным, в общекрымском референдуме приняли участие почти 90% избирателей Севастополя.
Эхо Москвы: 95,7% избирателей крымского референдума проголосовали за воссоединение с Россией
По данным обработки 3/4 протоколов, за воссоединение с Россией проголосовали 95,7 проц избирателей Крыма - сообщил Михаил Малышев, 3,2% проголосовали против, 1,1% бюллетеней оказался недействительным.
Президент России Владимир Путин в телефонном разговоре со своим американским коллегой Бараком Обамой заявил, что проведение референдума о статусе Крыма соответствовало нормам международного права и Устава ООН, сообщила в понедельник пресс-служба Кремля.Телефонный разговор состоялся по инициативе американской стороны, передает РИА.
На референдуме, по предварительным данным, проголосовало 1 млн 250 тысяч жителей Крыма, более миллиона высказалось за присоединение к РФ - премьер Крыма Аксенов.
Крымский референдум состоялся, никаких жалоб нет - Михаил Малышев.
Явка на референдуме в Севастополе по данным на 20.00 мск составляет 85%, - сообщают РИА Новости.
Верховный совет Крыма на сегодняшнем заседании оформит официальную заявку на вступление республики в состав России. Об этом сообщил ИТАР-ТАСС первый вице-премьер правительства Крыма Рустам Темиргалиев.
Во второй половине дня 17 марта делегация крымского парламента вылетит в Россию - Сергей Аксенов. Крым войдет в состав РФ в максимально сжатые сроки - также заявил он.
Многотысячный митинг - гала-концерт в честь состоявшегося в Крыму референдума о статусе Крыма проходит в настоящее время на площади Ленина Симферополя. Участники акции держат флаги России и Крыма. На установленной на площади сцене выступают популярные российские и крымские коллективы, звучат патриотические песни. В пресс-службе милиции Крыма пока не могут оценить точное число собравшихся на площади Ленина.
По оценкам российских политологов, Крым может официально стать новым субъектом РФ в течение ближайшего месяца.
"С учетом всех юридических процедур, на то, чтобы Крым стал новым российским регионом, уйдет, как минимум, месяц", - заявил в воскресенье "Интерфаксу" заведующий кафедрой политологии Высшей школы экономики Леонид Поляков.
США отвергают результаты референдума в Крыму, считают действия России "опасными и дестабилизирующими" и призывают своих союзников и другие страны принять меры, чтобы заставить Россию поплатиться за свои действия, говорится в заявлении официального представителя Белого Дома Джея Карни.
"Как ясно дали понять Соединенные Штаты и наши союзники, России придется дорого заплатить за военную интервенцию и нарушение международного права, не только потому, что Соединенные Штаты и их союзники введут меры в ее отношении, но и в результате собственных дестабилизирующих действий", - говорится в документе.
Глава Меджлиса крымских татар Рефат Чубаров в эфире радиостанции "Эхо Москвы" сказал, что считает "необъективными" результаты крымского референдума по вопросу присоединения автономии к РФ. "Заранее мы все равно знали, что результаты будут показаны наиболее высокие, какие можно показывать в таких ситуациях, то есть это необъективные результаты" - отметил Р.Чубаров.
Он предположил, что руководству Крыма хотелось бы продемонстрировать, что "якобы, большинство населения, в том числе, среди крымских татар", поддерживают проведение референдума, однако, убежден Р.Чубаров, "к великому сожалению, это не так".
По его словам, проживающие в Крыму "здравомыслящие" люди не могут согласиться со "сроками", "способом" и "формой" назначения и проведения референдума по вопросу присоединения Крыма к РФ.
Опрос проводился на 150 участках Республики Крым и 50 участках города Севастополя. На выходе с участка предлагалось добровольно и анонимно ответить на вопрос о том, проголосовали они за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта РФ или за восстановление конституции Республики Крым 1992 года и статус Крыма как части Украины. Всего было опрошено 59111 человек.
Референдум в Крыму соответствовал международным нормам, полностью отвечал демократическим процедурам. Об этом заявил ИТАР-ТАСС глава миссии международных наблюдателей Матеуш Пискорски (Польша). "Референдум соответствовал местному законодательству и прошел в соответствии с нормами международного права. То, что мы видели сегодня в Крыму, ничем не отличается от плебисцита в любой демократической европейской стране", - сказал он.
Жители Крыма в случае вхождения полуострова в состав России будут получать российские паспорта в упрощенном режиме, сообщил "Интерфаксу" первый вице-премьер Крыма Рустам Темиргалиев. "В случае вхождения Крыма в состав России каждый крымчанин сможет по своему желанию подать соответствующее заявление в полицию, которая будет формироваться по российскому принципу, и получить паспорт, водительское удостоверение и другие документы по упрощенной схеме", - сказал он. Он пояснил, что крымские власти рассчитывают, что "соответствующие структуры России примут соответствующие документы уже в ближайшее время".
Уже со следующей недели в Крыму будет официально введена двойная валюта - рубли и гривны.Об этом <<Интерфакс>> сообщил премьер-министр Крыма Сергей Аксенов. По его словам, такой режим будет существовать около полугода. Весь процесс интеграции Крыма в Россию, по оценке Аксенова, займет до года. "Мы не хотим резко рубить отношения. Мы хотим, чтобы были сохранены отношения с хозяйствующими субъектами, в том числе с Украиной. Мы хотим, чтобы население не потеряло ни грамма", - сказал премьер.
Последствия референдума в Крыму и возможные санкции в отношении России станут сегодня главной темой встречи глав МИД 28 стран Европейского союза в Брюсселе. Вслед за США, Великобританией, Францией, Италией и НАТО Евросоюз предупредил, что не признает результаты референдума по вопросу статуса Крыма, поскольку считает его нелегитимным. На экстренном саммите 6 марта лидеры ЕС предупреждали РФ о "серьезных последствиях", если Москва "немедленно не предпримет меры для снижения напряженности". Евросоюз требовал начать переговоры с Киевом и вернуть всех военных Черноморского флота в места постоянной дислокации.
Национальная гвардия Украины и Служба безопасности Украины (СБУ) взяли под охрану газотранспортную систему Украины. Как сообщает МВД Украины, решение принято для обеспечения безопасности и бесперебойной работы важнейшего инфраструктурного объекта страны.
Власти Крыма скептически воспринимают заявления западных политиков о нелегитимности крымского референдума и считают их "кощунством". Именно так выразился спикер крымского парламента Владимир Константинов. Как заявил глава крымской комиссии по проведению референдума Михаил Малышев, по итогам обработки более 50% протоколов более 95% участников референдума проголосовали за присоединение региона к России. Президент Владимир Путин заявил, что референдум в Крыму полностью соответствует уставу ООН.
Крымский референдум по выходу автономии из состава Украины и присоединения ее к России не признает не только официальный Киев, но и все мировое сообщество. В этом плане Россия осталась в одиночестве, - отметил в эфире Эха Москвы профессор политологии Киево-Могилянской Академии, политолог Алексей Гарань. Гарань добавил, что план Владимира Путина состоит сейчас в том, чтобы крымская ситуация повторилась и в восточных областях Украины.
США готовы к введению санкций против России, об этом Владимиру Путину по телефону сообщил Барак Обама. Как сообщает пресс-служба Белого Дома, Обама подчеркнул, что действия России в Крыму являются нарушением суверенитета Украины.
При этом Обама сказал, что до сих пор сохраняется возможность "дипломатического разрешения конфликта". Необходимым условием для этого является "прекращение вторжений российских вооруженных сил в Крыму".
В Киеве крымский референдум признаваться не будет и автономия по-прежнему будет рассматриваться центральной украинской властью как часть Украины, - заявил «Эху Москвы» депутат Верховной Рады от фракции «Батькивщина» Николай Княжицкий.
Княжицкий добавил, что по данным крымским татар, в референдуме приняли участие не больше 30% жителей Крыма
РИА Новости: Данные exit poll совпадают с результатами предварительных опросов социологов по дальнейшей судьбе Крыма, а высокая явка подтвердила, что люди серьезно подошли к решению вопроса, считает гендиректор ВЦИОМ Валерий Федоров.
ИТАР-ТАСС: Референдум о статусе Крыма, прошедший 16 марта, был эталоном демократии. Такое мнение высказал в интервью замсекретаря Генсовета "Единой России", вице-спикер Госдумы Сергей Железняк.
"Референдум в Крыму является эталоном демократических процедур. То, что случилось, может быть ориентиром для всех", - убежден он.
По мнению Железняка, с коллегами из Европы необходимо "продолжать диалог". "Они испытывают дефицит правды. Они нуждаются в информации. На Западе по-прежнему нет серьезных специалистов по России", - считает он.
Более того, уверен вице-спикер нижней палаты российского парламента, "угрозы санкций (в отношении РФ), о которых идет речь, связаны с ориентацией на узкие группы лиц, не пользующихся поддержкой большинства в нашей стране".
По мнению главы думского комитета по безопасности единоросса Ирины Яровой, в настоящее время "главнейшая задача - обеспечить безопасность" в Крыму, "не допустить провокаций и убийств на этой территории".
ИНТЕРФАКС: Запад нуждается в правдивой информации о происходящем в Крыму, считают в "Единой России"
Вице-спикер Госдумы от фракции "Единая Россия" Сергей Железняк считает, что Запад нуждается в правдивой информации о происходящем сегодня на Украине и в Крыму.
 "С коллегами из Европы надо продолжать диалог. Они испытывают дефицит правды. Они нуждаются в информации", - заявил С.Железняк в эфире Первого канала в воскресенье.
 По его словам, на Западе сегодня нет серьезных специалистов по России.
Что касается санкций против России, которыми грозят США и ЕС в связи с "крымским вопросом", то, по словам С.Железняка, "угрозы санкций связаны с ориентацией на узкие группы лиц, не пользующихся поддержкой большинства в нашей стране".
ИТАР-ТАСС: "Понятно, что сейчас вопрос вокруг двух вещей. Это действия РФ после публикации официальных результатов, и международная реакция", сказал президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов
Результаты общекрымского референдума, где, по предварительным данным, порядка 90 процентов жителей высказались за вхождение в состав РФ, вызовут бурную реакцию Запада, прогнозируют эксперты.
"Понятно, что сейчас вопрос вокруг двух вещей. Это действия РФ после публикации официальных результатов и международная реакция", - цитирует ИТАР-ТАСС президента Центра стратегических коммуникаций Дмитрия Абзалова.
Что касается международной реакции, то она, по словам политолога, "конечно, будет бурной, особенно со стороны Вашингтона". "Но никто не будет рубить энергетическую трубу, никто не будет вводить эмбарго", - уверен он.
Абзалов при этом полагает, что "информационный всплеск" будет кратковременным. "Информационная война пройдет в течение трех дней, а дальше начнется уже стратегическое обсуждение", - сказал политолог.
В свою очередь президент Российской ассоциации политической науки Оксана Гаман-Голутвина отметила, что мнения о непризнании результатов референдума были озвучены еще до проведения плебисцита.
"Такого рода суждения обычно бывают предвзятыми. Много больше доверия вызывает мнение наблюдателей, как российских, так и зарубежных, а их больше полутора сотен из 23 стран, которые в один голос говорят об отсутствии каких-либо значимых нарушений. И это вызывает доверие", - подчеркнула она.
Что касается реакции США и ЕС, то они, напомнила Гаман-Голутвина, уже довольно определенно сформулировали свою позицию. "В этом смысле все достаточно прогнозируемо", - сказала она, не исключив, что России предложат покинуть восьмерку и по отношению к ряду должностных лиц могут быть применены финансовые и визовые ограничения.
Вместе с тем, по мнению эксперта, следует разделять политические и экономические санкции. "Наиболее значимыми в современном мире являются экономические санкции. Объем экономических связей в Евросоюзом очень велик, особенно с Германией, и применительно к странам ЕС, издержки экономических санкций по отношению к России могут нанести весьма существенный ущерб. Поэтому, я полагаю, что, скорее всего, члены ЕС займут достаточно сдержанную позицию в применении экономических санкций в отношении России", - заключила президент Российской ассоциации политической науки.
"Эхо Москвы": Депутат Слуцкий не исключает, что законопроект о порядке присоединения новых субъектов к РФ будет в дальнейшем применен в отношении территорий постсоветского пространства
"Мы понимаем, что речь идет, может быть, еще о каких-то конкретных территориях, которые проведут подобный референдум. Я не могу исключать, что этот закон в последующем может быть применен", - отметил депутат.
При этом он выразил сомнение в том, что данный законопроект в целом будет рассмотрен Госдумой и принят, пояснив, что вопрос о его необходимости сейчас рассматривают юристы.
По словам Л.Слуцкого присоединение Крыма к России возможно в рамках уже существующего законодательства.
Возможное вхождение Крыма в состав России может пройти без принятия специальных законов, но потребует обязательное внесение изменения в Конституцию РФ, сообщил в эфире радиостанции "Эхо Москвы" депутат от фракции "Справедливая Россия", первый зампред комитета ГД по конституционному законодательству и госстроительству Александр Агеев.
При этом он добавил, что ранее "Справедливая Россия" предложила проект закона о порядке присоединения к РФ новых субъектов.
"Сейчас ГД собрала виднейших экспертов-конституционщиков, которые считают, что, возможно, даже этот закон будет необязателен, его не надо принимать, и что достаточно будет принять конституционный закон о присоединении, то есть о появлении нового субъекта РФ и на основании волеизъявления граждан", - рассказал депутат.
РИА Новости: Процесс присоединения Крыма к России пройдет в короткие сроки, это можно осуществить за неделю-две, считает депутат Госдумы, политолог Вячеслав Никонов.
"Насколько быстро может быть осуществлен процесс присоединения, я думаю, он будет осуществлен достаточно быстро", — сказал РИА Новости Никонов.
По его словам, сейчас нет необходимости в принятии предложенного лидером "Справедливой России" Сергеем Мироновым законопроекта об облегчении порядка вступления в состав РФ. Он пояснил, что Крым — "независимое государство сейчас де-факто, и Россия может признать Крым не как часть Украины, а как независимое государство". "В этом случае, конечно, никакого согласия от центрального правительства киевского не требуется", — сказал парламентарий.
Он предположил, что процесс присоединения Крыма к РФ может занять неделю-две.
Предварительные результаты референдума в Крыму Никонов назвал впечатляющими. "Это впечатляющий успех сторонников присоединения Крыма к России и свидетельство того, насколько нынешние украинские власти неприемлемы для жителей Крыма и вообще для русскоязычного населения страны", — полагает он.
ИТАР-ТАСС: В Федеральном Собрании настроены на то, чтобы максимально быстро принять все необходимые правовые решения по вопросу вхождения Крыма в состав РФ. Об этом в эфире телеканала "Россия 24" в воскресенье вечером заявил заместитель председателя Совета Федерации Ильяс Умаханов.
"Я не думаю, что в этих вопросах и в Госдуме, и в Совете Федерации будут какие-то задержки. Мы настроены на то, чтобы максимально быстро принять все необходимые правовые решения", - подчеркнул вице-спикер верхней палаты российского парламента.
Сенатор также отметил важность взаимодействия органов исполнительной власти России и Крыма, которое, в частности, касается поэтапного введения рубля на территории полуострова. "И верно говорит премьер Крымской республики, когда акцентирует внимание на том, что люди не должны испытывать дискомфорта, связанного с интеграцией, адаптацией. Это должен быть постепенный процесс", - уточнил он. Зампредседателя Совфеда считает, что должна быть продолжена и политическая работа, в частности, по формированию Крыма как многонациональной республики.
Вице-спикер Совфеда уверен, что рано или поздно налаживать взаимосвязи с Крымом придется и Киеву. "Работать по принципу "пусть будет хуже Крыму" - это путь в тупик. Все равно придется налаживать взаимосвязи, потому что политики рано или поздно договариваются, - пояснил он свою позицию. - Киеву придется занимать конструктивную позицию, что касается Крыма, и выстраивать эти отношения, прежде всего в экономической сфере". В противном же случае Умаханов подчеркнул, что "у Российской Федерации найдется и потенциал, и силы, и технологические решения, чтобы обеспечить Крым и водой, и электроэнергией и всем необходимыми".
Как напомнил спикер Госдумы Сергей Нарышкин, "с 2001 года действует федеральный конституционный закон о порядке принятия в РФ и образования новых субъектов РФ". Этот документ определяет и требования присоединения, и его порядок.
"Порядок состоит из следующих шагов: иностранное государство обращается к РФ с просьбой о вхождении в состав РФ и о заключении соответствующего межгосударственного договора", - отметил спикер в воскресенье в эфире Первого канала. "Президент РФ информирует об этом Совет Федерации, Госдуму, правительство РФ, при необходимости проводит консультации. После подписания межгосударственного договора президент РФ обращается в Конституционный суд РФ с просьбой дать оценку соответствия межгосударственного договора Конституции РФ", - продолжил он.
В случае, если КС даст положительную оценку, то проект межгосударственного договора вместе с проектом федерального конституционного закона, в котором определяется название нового субъекта РФ, его статус, его границы, переходные положения, - два этих документа направляются в Госдуму, пояснил Нарышкин. "Проект межгосударственного договора - /вносится/ на ратификацию и проект конституционного закона - на принятие", - уточнил он.
"В случае, если два этих документа в виде законов о ратификации принимаются, в Конституцию РФ, в 65 статью Конституции вносится соответствующая поправка", - сказал политик. Данная статья определяет перечень субъектов РФ. "В этом случае вносится поправка - дополнительно название одного или нескольких субъектов РФ", - добавил Нарышкин.
Как ожидается, делегация Верховного Совета Крыма уже сегодня вылетит в Москву для работы с российским парламентом по решению вопроса о вхождении полуострова в состав РФ. Как сообщил премьер-министр Крыма Сергей Аксенов в эфире Первого канала, "в 10 часов утра состоится внеочередная сессия крымского парламента, на которой будут утверждены результаты референдума". "И во второй половине дня делегация крымского парламента вылетит в Москву для проведения дальнейших мероприятий с Государственной думой Российской Федерации и Советом Федерации непосредственно уже для принятия юридических, нормативных актов для процесса вхождения /Крыма/ в состав Российской Федерации", - сказал он.
ИТАР-ТАСС, Интерфакс: Референдум в Крыму доказал миру, что все разговоры об агрессии не имеют отношения к реальности. Такое мнение сегодня в интервью ИТАР-ТАСС высказал первый зампредседателя КПРФ Иван Мельников.
По его мнению, "предварительный расклад 93 на 7 процентов полностью подтверждает ожидания, которые были и в Крыму, и в России". "Все те немногие граждане, кто пытался кропотливо выискивать какие-то нарушения или искать "руку Москвы", теперь понимают, что именно воля народов Крыма - это безоговорочный и ключевой фактор всего происходящего", - сказал Мельников.
"Весь мир увидел, что все разговоры о войне, какой-то агрессии не имеют отношения к реальности. Референдум прошел в мирной спокойной и даже праздничной обстановке", - заключил он.
Со своей стороны лидер КПРФ Геннадий Зюганов назвал референдум в Крыму победой настоящей демократии.
"Это не просто праздник, это своего рода настроение Дня Победы, и не просто победы, а победы здравого смысла над насилием и варварством, которые бандеровцы организовали в Киеве и во многих регионах Украины", - сказал Зюганов в эфире Первого канала в воскресенье вечером. "Это победа настоящей демократии, когда граждане всего полуострова вышли и проголосовали в поддержку нашего воссоединения", - добавил он. "Это победа воли и мужества людей, которых провоцировали, унижали, сталкивали и, тем не менее, они показали образец морального духа и желания жить вместе в мире и дружбе", - подчеркнул лидер КПРФ.
По его словам, "для многих регионов Украины, которые находятся в бедственном и тяжелом положении, референдум в Крыму должен стать примером".
Газета.Ru: Крым опередит Дальний Восток // Минвостокразвития подготовило список налоговых льгот для территорий опережающего развития
Яна Милюкова
Резидентов территорий опережающего развития на Дальнем Востоке могут на 10 лет освободить от уплаты налога на имущество и НДС, а также снизить страховые взносы. Список подобных территорий могут расширить. Причем «опережающими» могут стать не только дальневосточные земли, но и Крым. На его финансирование могут быть потрачены средства Фонда национального благосостояния. 
Как стало известно «Газете.Ru», Минвостокразвития подготовило предложения по налоговым льготам для территорий опережающего развития (ТОР), с инициативой создания которых в прошлом году выступил Владимир Путин в послании в Федеральному Собранию. Список соответствующих льгот есть в распоряжении «Газеты.Ru».
В частности, предлагается на 10 лет освободить от налога на имущество организаций резидентов, а также управляющие компании ТОР. Кроме того, для резидентов готовятся льготные тарифы страховых взносов — 3% в Пенсионный фонд, по 1,5% в Фонд соцстраха и Фонд ОМС и 1,6% в территориальные фонды ОМС. Резидентов ТОР могут также освободить от уплаты НДС на срок 10 лет. 
Ставку 0% предлагается ввести при реализации товаров, ввозимых на территорию ТОРов для использования резидентами. Также предлагается применять специальные коэффициенты к норме амортизации. Налогоплательщики вправе применять к норме специальный коэффициент, но не больше 2. Налоговую ставку по налогу на прибыль в части, которая направляется в федеральный бюджет, предлагается обнулить. Размер ставки, подлежащей зачислению в региональные бюджеты, не должен быть выше 5% в течение 10 налоговых периодов, затем не может быть больше 10%, предлагают в министерстве.
Полностью освободить резидентов от уплаты страховых взносов в Минвостокразвития не решились, также нет предложений по обнулению ставки земельного налога.
Предложения министерства в принципе схожи с пожеланиями, которые высказывает бизнес, уже работающий в регионе. «Предлагается рассмотреть налоговые льготы, к примеру, «каникулы» на срок от 10 лет по налогу на имущество и земельному налогу, а также ускоренную амортизацию с повышающим коэффициентом для новых инвестиций в развитие регионов, освобождение от страховых взносов работников, которые трудятся в ТОР», — сказал «Газете.Ru» заместитель генерального директора «Норникеля» Андрей Бугров. Никелевая компания на Красноярском экономическом форуме в феврале этого года выступила за внесение Таймыра в число территорий опережающего развития.
Проекты для территорий
Ранее первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил, что ТОРы должны развиваться «вокруг» конкретных проектов. «Мы запускаем их, когда понимаем, как действует тот или иной региональный и муниципальный руководитель, кто руководитель самого этого проекта, кто инвестор, конкретные рынки сбыта», — сказал Шувалов (цитата по Прайм).
Однако не исключено, что такой статус могут получить не только населенные пункты, где уже есть инвестпроекты, но и территории, которые не готовы к их реализации и на которые пока нет заявок от инвесторов.
Как рассказал «Газете.Ru» первый заместитель главы Министерства по развитию Дальнего Востока Александр Осипов, уже сейчас министерство располагает списком из 380 инвестиционных проектов, на основе которых будут создаваться ТОРы. В качестве потенциальных площадок для создания таких территорий рассматриваются прежде всего земельные массивы в Хасанском, Партизанском, Шкотовском районах, Находкинском городском округе Приморского края, на Сахалине, в Петропавловске-Камчатском, указывает чиновник,
«но есть ряд территорий, которые несут в себе потенциал спроса, но крайне не урегулирован их статус и положение». Для включения таких площадок в список ТОР необходимо решить ряд вопросов, среди которых Осипов называет определение имущественного статуса. Ряд земельных участков, которые могут быть интересны инвесторам, принадлежат госведомствам, в частности, Минобороны. Кроме того, не решен вопрос с обеспечением транспортной, инженерной и социальной инфраструктурой.
Такие предложения вряд ли привлекут в регион российских инвесторов, полагает заведующий кафедрой региональной экономики и экономической географии ГУ-ВШЭ Алексей Скопин. Самостоятельное развитие территорий на Дальнем Востоке и в Забайкалье невозможно по причине огромных расходов на их подготовку и реализацию, говорит он «Газете.Ru». Потенциальные инвесторы хотели бы, чтобы территории опережающего развития уже имели инфраструктуру, а также — инвесторов. Расходы на подготовку инфраструктуры будет вынуждено взять на себя государство и иностранные инвесторы.
«Большинство проектов в регионе – сырьевые. В них могут быть заинтересованы Китай, Япония и ряд других азиатских стран», — говорит Скопин. Главная проблема в том, что до сих пор не готова программа по развитию региона, которая должна быть очень детально проработана, с учетом прогнозов по ценам на добываемые ресурсы и прочее. Когда такие расчеты будут произведены, станет понятно, какие именно территории нужно предлагать в первую, вторую и последующие очереди», резюмирует эксперт. Окончательный список таких территорий должен быть готов к лету.
Идеи о расширении списка территорий опережающего развития высказывались и ранее. Причем такие регионы могут выбираться по принципу геополитической важности для России. В частности, ускоренное освоение Таймыра «будет способствовать укреплению позиций России в Арктике и создание одного из крупнейших в мире новых кластеров производственно-добычного типа» и «выходу на полномасштабное освоение арктического шельфа», уверяет Бугров.
В число «опережающих» может быть включен и Крымский полуостров, который только что провел референдум о присоединении к России. «Частью причерноморской территории опережающего развития мог бы стать Крым», предложил глава Министерства экономического развития Алексей Улюкаев на прошлой неделе в эфире «России 24».
«Мы говорим о территориях опережающего развития применительно к Дальнему Востоку. Возможно, мы должны переориентировать эту позицию. Почему мы должны замыкать это на определенный регион? – задался риторическим вопросом министр. — Возможно, мы должны рассматривать Крым как часть причерноморской территории опережающего развития, которая объединяла бы Крым и российское Причерноморье». Такая территория опережающего развития могла бы охватить такие сферы как туризм, портовое хозяйство, логистика и сопутствующие сервисы. По словам министра, могут обсуждаться вопросы инвестиций в Крым средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) для фондирования операций, финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства.
Газета.Ru: Рогозин обещает загрузить промышленность Крыма военными заказами
Военно-промышленная комиссия (ВПК) планирует загрузить промышленность Автономной Республики Крым военным заказами.
Об этом в своем твиттере написал вице-премьер Дмитрий Рогозин.
«ВПК уже в ближайшее время примет необходимые решения о загрузке крымской промышленности долгосрочными и выгодными заказами», — отметил он.
Кроме того, Рогозин поздравил крымчан «с великим днем победы национального духа и единства нашей страны».
Как свидетельствуют экзит-полы, в воскресенье около 93% жителей Крыма поддержали вхождение в состав России. По данным на 20.00 мск, явка на референдуме составила 85%.
Газета.ru: Наталья Галимова, Валерий Волков: Референдум по Крыму завершен, и в понедельник мы проснемся в другой стране. А вот что за страна это будет – завтра, через неделю, к осени, — сейчас не возьмется предсказать никто. Как заметил один наблюдатель, «Крымом ничего не завершилось. Все только начинается».
Впереди – развилки, только пройдя которые, мы поймем, в какой стране теперь живем, и какой мир нас окружает.
Последует ли заявление Путина?
Одна из таких развилок – понедельник. Последует ли сразу за оглашением результатов крымского референдума заявление Владимира Путина? Источники «Газеты.Ru» в администрации президента в воскресенье говорили, что никаких заявлений не ожидается.
Однако весь мир ждет, что скажет глава государства. Его заявление определит главное: сколь форсированно пойдет присоединение Крыма к России? Если в течение нескольких недель, — это один путь.
И на нем возникают новые развилки.
Первая – поведение Украины и Запада, прежде всего стран-членов НАТО. Будет ли передислокация воинских частей к российским границам и, соответственно, ответная переброска российских военных и техники ближе к странам Балтии или уже даже в Крым? Подобные рекогносцировки сразу создадут нервозный фон для всех последующих слов и действий.
Вторая развилка – масштабность, оперативность и болезненность санкций, которые могут последовать от Евросоюза и США.
Последуют ли санкции?
Если будет расширен «список Магнитского» и в него войдут лишь несколько дополнительных фамилий чиновников и названий госкомпаний, - это одна ситуация. Она может тянуться долго, вяло и, по большому счету, к радикальным изменениям политико-экономических раскладов не приведет.
Судя по заявлению пресс-секретаря российского президента Дмитрия Пескова, Москва исходит примерно из этого.
В интервью «КП» он сказал, что никаких изменений в международный график Путина пока не вносится. «Когда будет конкретика, тогда и будем уже оценивать возможные риски, возможные последствия, причем не только для нас, но и для наших партнеров», - сказал Песков.
По сведениям «Газеты.Ru», никаких детальных проработок сценариев, как поступать в случае санкций, у российских властей нет.
Экономических просчетов разных сценариев для национальной экономики не ведется. Одни чиновники еще находятся в Сочи, где завершается Паралимпиада, другие просто исходят из того, что раз конкретики от Запада нет, — то и считать пока нечего. Некоторые источники, напротив, уверяют, что сценарий событий, которые ныне разворачиваются в Крыме, обсуждался еще два месяца назад, и сейчас все идет по нему. Одно при этом они затруднились сказать, чего ждать дальше в этом сценарии.
«Санкции, которые Запад готов применить в отношении России, на сегодняшний день неясны, — говорит политолог Алексей Макаркин. — Но в любом случае опаснее формальных санкций – неформальные. Например, можно неформально рекомендовать не давать кредиты российским компаниям, и тогда эти кредиты для них окажутся намного дороже, нежели обычно.
Если говорить об экономике, продолжает эксперт, то могут быть проблемы и с рублем, и с фондовым рынком.
Что касается политики, то самое серьезное, что к России будут относиться с опасением. У нас эти опасения иногда воспринимаются с одобрением, в следующем контексте: к СССР Запад тоже относился с опасением, потому что Советский Союз был сверхдержавой. Но проблема в том, что опасаться нас будут не только Запад, но и азиатские партнеры – они уже не прислали своих наблюдателей на референдум. Свою игру будут вести как Иран, которому хочется, чтобы с него сняли санкции, так и Китай. Думаю, он займет более жесткую позицию на газовых переговорах с Россией».
«Присоединение Крыма Запад съест, санкции будут касаться ограниченного списка представителей российского руководства, но сворачивания политического и экономического сотрудничества не будет, — добавляет политик Борис Надеждин. — Это хороший сценарий. Плохой сценарий – Путин расценит это как слабость Запада и под воздействием ястребов пойдет дальше. Русские много где живут. Тогда санкции могут быть крайне серьезными».
Окажется ли Россия в изоляции?
Однако и без такого сценария, если в порыве экспрессии Соединенные Штаты примут санкции наподобие тех, кто применены к Сирии или Ирану, то есть с заморозкой международных счетов, приостановкой трансграничных платежей и т.д., — это совсем другая ситуация. Тогда она коснется не только нескольких десятков российских чиновников, но и миллионов простых граждан. Они не расплатятся своими банковскими карточками за границей, порвутся тысячи торгово-финансовых цепочек, и это совершенно иной масштаб последствий для России.
Впрочем, уже сейчас планы тысяч людей могут оказаться под угрозой.
«Я боюсь идти в посольство. А вдруг они откажут в визе только потому, что я работаю в госструктуре?» – замечает сотрудник федерального ведомства. «А что если они решат, что если я работаю в госбанке, это достаточное основание для того, чтобы не пустить меня в Европу?» — задается вопросом далекий от политики финансист, работающий в одном из крупнейших российских банков.
В этом случае Россия ответит на меры, которые против ее граждан будут предпринимать западные страны, и тогда ничто уже не будет сдерживать Москву, потому что, по сути, страну обрекут на изоляцию.
«Страна может выдержать изоляцию только в условиях мобилизованного общества, как это было во время Великой Отечественной войны, — считает Алексей Макаркин. — Сейчас общество к мобилизационной экономике не готово, как западники, так и те, кто выступает за присоединение Крыма. У меня ощущение, что последние воспринимают происходящее как некий фильм, где мы побеждаем или без издержек, или с минимальными издержками. Но политика сильно отличается от кинематографа. Издержки для страны могут быть весьма серьезными».
Как быстро Крым примут в состав России?
Еще одна развилка – скорость присоединения Крыма.
«Сейчас у Путина два варианта действий. Первый – сразу принять Крым в состав России, второй – использовать результаты референдума в качестве предмета для торга. Мы можем присоединить Крым, а можем и не делать этого, — говорит Борис Надеждин. — Думаю, никто, кроме Путина, не знает, как он видит дальнейшие свои шаги. Мое мнение таково: главное для президента – показать, что он расширил территорию России, присоединив Крым, но в то же время не получить кучу проблем».
Такой пример есть. Это – Нагорный Карабах, где референдум о независимости от Азербайджана прошел еще в 1991 году, однако республика по-прежнему не признана, и ни в какую страну новой составной частью не вошла.
Однако, похоже, в крымском вопросе российская сторона настроена решительно.
«На переговорах, которые идут сейчас и будут продолжаться, Вашингтону и условному Брюсселю интересно будет знать, где Путин остановится, — предполагает Надеждин. — А Путину интересно знать, на что пойдет Запад. Думаю, дальше Крыма Путин не пойдет.
Крым – это спелая груша, которая сама упала нам в руки, присоединить его легко.
Я вообще считаю, что для Украины присоединение Крыма к России – величайшая радость. Крымчане всегда не любили киевскую власть, и вот теперь тех, кто ее не любил, нет. Украина стала теперь гораздо более украинской и более европейской страной, ее присоединение к Евросоюзу будет выглядеть абсолютно логичным. Опять же, проблема Черноморского флота решена».
Была ли возможность избежать крымского сценария?
Пока ситуация меняется ежечасно, и определить, какую цену заплатят Россия, Украина, мир, наконец, сам Крым — невозможно. Пока можно лишь сказать: Россия меняет правила игры, которые мир пытался поддержать с момента развала СССР и ухода из мировой политики двух центров силы. Сказать, что это хорошо, нельзя: еще не просчитаны последствия этих изменений. Сказать, что это однозначно плохо, нельзя тоже.
Сами западные страны много раз нарушали эти правила, как бы красиво ни называли они свои манипуляции с Косово, Сербией, Ираком или Сирией.
Экс-зампред комитета Совфеда по обороне и безопасности, директор Национальной лаборатории внешней политики Никита Иванов считает, что
воскресный референдум в Крыму – «это ход, который был очевиден, потому что нас к нему пригласили, если не сказать настаивали».
Приглашение принято со всеми осознаваемыми угрозами: если присоединение Крыма обернется присоединением Украины к НАТО и изоляцией России – конечно, партия неудачна», — отмечает он.
«Но тут есть два момента. Во-первых, если бы приглашение «Крым» не было принято, новая украинская власть и Запад восприняла бы такую позицию России как потерю Путиным тех органов, в наличии которых американская элита изначально отказывает Обаме. Семимильными шагами шли к НАТО и насильственной дерусификации – пошли бы еще быстрее. Во-вторых, если говорить о нас. Мы же семимильными шагами и так двигаемся в сторону закрытого общества со ставкой на внутренние резервы, суверенитет, изоляцию. В этом смысле, уж лучше «брать» санкции сейчас за Севастополь, нежели за какую-нибудь инициативу Госдумы или выдвижение Путина на четвертый срок. Если у нас и был выбор, то точно не здесь и не сейчас», — убежден Иванов.
LifeNews, Константин Костин: - Я много слышал и читал о том, что США или Евросоюз не признают результаты этого референдума, и, если честно, меня удивляет пренебрежение международным правом, - рассуждает Константин Костин. - Все-таки первая статья Устава ООН говорит о том, что все народы имеют право на самоопределение и, собственно, признания референдума не требуется. Вы можете руководствоваться результатами референдума в своей международной политике, а признавать или не признавать вы его не можете. Волеизъявление состоялось, есть его результаты.
Говоря о возможных санкциях, Костин подчеркнул, что нужно понимать, какие вообще бывают санкции.
- Надо понять, какого они уровня, - объясняет политтехнолог. - Первый уровень - это ультиматум, то есть когда одна сторона говорит, что нужно сделать. Второй уровень - политические санкции, то есть когда речь идет о каких-то запретах, например, когда кому-то запрещают въезд. Но настоящие санкции - экономические, то есть торговые войны. Я думаю, что до этого не дойдет. В США очень сложная внутриполитическая ситуация, и если они и пойдут на это, то это будет вынужденный шаг.
Объясняя, каким может быть этот самый шаг, Костин привел пример:
- Это может быть попытка избавиться от энергетической зависимости от энергоресурсов России. Такая попытка уже была, но в прошлом году "Газпром" отчитался о рекордных поставках газа в страны Евросоюза… Только в одной Германии в газовой отрасли работает более 300 тыс. человек, а вместе с семьями это миллион. Представьте, какие проблемы возникнут у Германии, если такое количество людей останется без работы.
Власть, Елизавета Сурначева: Скорее всего, полуостров присоединится к России в качестве Республики Крым.
<…>
Пример русской республики может оказаться заманчивым и для других субъектов, согласен член комитета Совета федерации по конституционному законодательству Анатолий Лысков. "Сейчас в СФ от Свердловской области как раз работает Эдуард Россель, который в свое время выходил с идеей создания Уральской республики. Может быть, история с Крымом станет хорошей темой для общественной дискуссии об унификации именования субъектов. Но это все потом",— предполагает он.
<…>
Многоступенчатость российской избирательной системы — самая малая из политических проблем, с которыми могут столкнуться крымчане
В случае если русский Крым предпочтет избирать главу путем прямого голосования, кандидатам придется проходить так называемый муниципальный фильтр и заручиться поддержкой муниципальных и региональных депутатов, которых до этого еще надо избрать. А принимаемая сейчас новая система выборов в органы региональной власти предполагает опять же многоступенчатую систему завоевания парламентов: для начала партии следует победить на муниципальных выборах, и лишь затем выдвигаться на более высокий уровень.
<…>
Гораздо более неопределенным фактором для политического будущего могут стать те жители полуострова, которые откажутся получать российское гражданство и останутся с украинским (украинскими законами двойное гражданство запрещено). "Часть населения, от 15% до 20%, вероятно, откажется получать российское гражданство, чтобы не отказываться от украинского,— прогнозирует эксперт Комитета гражданских инициатив Александр Кынев.— И тогда они юридически не смогут никого избирать и баллотироваться сами. Силой заставить их взять российский паспорт невозможно, депортировать тоже не получится. И в итоге до 20% жителей региона не смогут участвовать в его политической жизни, это отчасти напоминает проблему "неграждан" в Латвии". Тем же, кто захочет избраться в крымские органы власти, придется отказаться не только от украинского паспорта, но и от недвижимости и счетов на Украине или, к примеру, в Турции.
Предметом отдельных юридических разбирательств станет российский запрет избираться в органы власти в течение десяти лет после снятой и погашенной судимости. "Можно, конечно, не признавать украинский закон и украинскую судимость,— говорит Кынев.— Но это будет выглядеть как пощечина российскому общественному мнению: получается, что крымский рецидивист сможет баллотироваться, а осужденный в России по политическому делу нет. Правильнее эти фильтры в целом отменить".
<…>
Внесенный в Госдуму проект реформы местного самоуправления может лишить крымчан прямых выборов ряда глав городов. Авторы законопроекта предлагают назначать глав крупных городов из числа депутатов городских парламентов, состав которых будет формироваться из районных органов власти. Таким образом, "всенародно избранный мэр Севастополя" может стать первым и последним избранным руководителем этого и других будущих российских городов полуострова.
<…>
Сенатор Лысков предполагает, что многим российским руководителям стоит задуматься о формировании органов власти по национальному признаку. "Тема национальных квот в Крыму должна побудить наши федеральные органы власти присмотреться к тому, чтобы подобная схема применялась и в других республиках,— считает он.— Но этот вопрос должен рассматриваться на уровне субъектов в форме республик. Чтобы это были, может, и не квоты в классическом понятии, а нынешние власти, исполнительные и законодательные, решили, исходя из собственного уровня развития, поступить таким образом".
Независимая газета, Татьяна Ивженко: Вчера Меджлис обратился к Организации исламского сотрудничества. В заявлении сказано о существовании угроз для крымских татар, традиционной религией которых является ислам: «Развитие событий чревато возникновением межконфессионального конфликта, главной жертвой которого станет немногочисленный мусульманский коренной народ Крыма – крымские татары». Меджлис отметил, что на полуостров ограничен въезд для представителей ОБСЕ и ООН по вопросам прав человека. «В состоянии крайней тревоги за жизнь своих детей, родных и близких находится все многонациональное население Крыма. В любой момент может произойти непоправимое», – заявил лидер Меджлиса Рефат Чубаров, призвавший использовать авторитет и влияние Организации исламского сотрудничества для мирного разрешения кризиса.
Одновременно Меджлис потребовал от официального Киева защитить права коренного народа на территории автономии. Речь идет о признании на законодательном уровне статуса крымскотатарского народа как коренного народа Крыма. И о предоставлении ему права на самоопределение на своей исторической родине.
<…>
Политолог Тарас Березовец предположил, что неспокойная ситуация в юго-восточных областях Украины может быть связана с попустительством тех политиков от прежней партии власти, которые пытаются получить некие уступки и гарантии со стороны бывшей оппозиции. При этом эксперт не исключил, что политические игры могут привести к опасным последствиям: от разрастания сепаратистских настроений в пограничных с Россией украинских областях и внешнего вмешательства – до срыва президентских выборов, запланированных на 25 мая.
<…>
Экс-министр обороны, генерал армии, народный депутат от Партии регионов Александр Кузьмук в телевизионном интервью заявил, что Украине и России нужно найти мирный выход из сложившейся ситуации. Те, кто настроен на войну, должны понимать, что она будет затяжной и кровавой, опасной не только для стран-участниц, но и для всех сопредельных государств, отметил он.
Независимая газета, Иван Родин: События вокруг Крыма требуют от президента Владимира Путина больше времени для общения с лидерами иностранных государств и главами международных организаций.
<…>
Между тем на прошлой неделе у тех, кто считает, что ситуация «осажденной крепости» будет использована прежде всего для внутрироссийской «заморозки», появилось много поводов для укрепления в этом своем мнении. Действия власти по консолидации перед лицом внешней угрозы как всего общества, так и его политического и журналистского классов наделали много шуму, вызвав даже реакцию из-за океана. Митинги по всей стране в поддержку Крыма как будущего субъекта РФ – многотысячные и хорошо организованные неизвестно кем, полное исчезновение хотя бы каких-то оппозиционных настроений в парламенте, преграды для распространения в медийном пространстве альтернативных и даже просто скептических оценок украинских событий. Именно так восприняли многие смену собственником руководства портала Lenta.ru, блокирование по указанию Роскомнадзора блога Алексея Навального и других сайтов, распространявших нелояльную информацию.
<…>
Тем не менее приходится констатировать, что если по внешним линиям звонки в Кремль еще проходят вполне свободно, то вот внутрироссийские абоненты дозвониться до властей, похоже, уже не могут. И можно только надеяться, что это «занято» будет все же не навсегда. 
Известия, Наталья Башлыкова: Официальные итоги референдума о будущем Крыма с Россией или Украиной будут подведены и объявлены уже в понедельник утром на сессии Верховного совета республики. Об этом вчера заявил председатель совета министров Крыма Сергей Аксенов, считающий, что большинство крымчан проголосуют за вхождение Крыма в состав России.
— Явка, судя по активности населения, будет за 85%. Уже сейчас ясно, что референдум состоялся, думаю, что результат будет высоким, для многих неожиданным. Я думаю, что «за» по первому вопросу выскажется более 90%, — сообщил Аксенов журналистам.
Как заявил первый вице-премьер Крыма Рустам Темиргалиев, чтобы не тянуть с итогами (республиканское законодательство дает срок для их объявления 10 дней), избирком будет вести подсчет голосов всю ночь.
<…> 
Вплоть до вчерашнего дня в адрес населения Крыма сыпались угрозы. Как рассказал «Известиям» представитель наблюдателей от Общественной палаты Максим Григорьев, находящийся в Крыму, такие жалобы неоднократно поступали от местных жителей, которые накануне референдума получали звонки от неизвестных людей из Киева с требованиями не ходить на референдум и угрозами.
— Мы зафиксировали много угроз от радикалов, от «Правого сектора», были сообщения о том, что они пытаются сюда прорваться. Но несмотря на это, референдум прошел спокойно, никаких провокаций мы не видели, — сообщил «Известиям» Григорьев.
— Нарушений нет, агитации не ведется, а явка населения очень высокая (превысила 70%) — все это говорит о том, что референдум состоялся на законных основаниях, — заявил «Известиям» глава делегации наблюдателей от Совета Федерации Валерий Рязанский. По его словам, сенаторы посетили большинство избирательных участков Крыма.  
Как рассказали «Известиям» российские парламентарии, в ходе голосования они ощутили перемену в настроениях крымчан, которые впервые с момента революционных событий в Киеве почувствовали себя увереннее, забыв о страхе перед неофашистами с майдана. По их словам, они видели, как, приходя на избирательные участки, пожилое население полуострова целовало бюллетени, а некоторые даже умудрялись надевать одежду цветов российского флага.   
— Мне запомнилось два случая: когда молодой парень, только получивший паспорт, проголосовав, поднял свой бюллетень вверх, показал, что он за воссоединение Крыма с Россией, и крикнул: «За окончание оккупации!» И второй — когда одна женщина подошла и сказала, что не голосовала последние 20 лет, что пришла бы на участок только в двух  случаях: либо проголосовать за вхождение Крыма в состав России, либо против соединения с Европейским союзом, — рассказал наблюдатель от Госдумы, лидер партии «Родина» Алексей Журавлев.
— Я прибыл на один из избирательных участков за 20 минут до открытия. Это была школа, перед которой торжественно выстроились 300 человек, которые ждали начала референдума. Я даже сначала не понял, что произошло. Это было для меня потрясение, такого я не видел ни на одной избирательной кампании, в которых я участвовал, — рассказывает наблюдатель от Совета Федерации, сенатор Игорь Морозов, не исключивший, что за Крымом последуют другие регионы Украины.
— Теперь у других регионов Украины, которые захотят присоединиться к России, появится сила духа и уверенность в том, что это реально осуществить. События в Харькове и Донецке говорят нам сегодня о том, что население не пойдет за людьми, которые пришли к власти на крови и штыках, — говорит сенатор. 
По словам парламентариев, решение о присоединении Крыма к России на законодательном уровне может быть принято Госдумой уже на этой неделе. По информации «Известий», уже в понедельник оно может быть обсуждено на заседании Совета Думы, а во вторник или в пятницу рассмотрено на сессии парламента. Ранее комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал вынести на голосование законопроект «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ».
По предварительным данным Крымского республиканского института политических и социологических исследований, за воссоединение с Россией в Крыму проголосовали 93% населения полуострова. За восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины проголосовали 7%. Об этом сообщается на сайте referendum2014.ru. Всего было опрошено 59,111 тыс. человек на 150 участках АР Крым и 50 участках Севастополя.
Эксперты считают, что имидж России на международной арене не пострадал, так как всем сегодня очевидно, кто и с какой целью организовал госпереворот на Украине.
— Думаю, что официальное решение о присоединении Крыма состоится уже в марте. Сейчас в республике будет переходный период, за который экономическая, социальная и другие сферы будут выстроены по российской модели. Но я думаю, что он будет достаточно быстрый и закончится уже в этом году, — считает глава Центра политических исследований Сергей Марков. По его словам, нет сомнений, что имидж России на международной арене после этих событий вырастет.
— С одной стороны, нас ждет формальная обструкция, но в то же время сейчас мы видим, что рейтинг Владимира Путина и России в целом резко вырос, потому что против России выступают те, кто организовал на Украине этот наглый государственный переворот и привел к власти марионеточную хунту в Киеве, — говорит эксперт.
— Что большинство населения проголосует за присоединение к России, было очевидно с самого начала. Это подтверждали все социологические опросы. Поэтому сегодня невозможно отрицать, что на референдуме выражена воля большинства населения Крыма, можно это признавать или нет, но воля такова, — рассуждает глава Политической экспертной группы Константин Калачев. Эксперт уверен, что от присоединения Крыма Россия на международной арене только выиграет. 
Известия, Алексей Чалый: - Я не стал бы комментировать данные экзит-поллов, а предпочел бы дождаться хотя бы предварительных итогов голосования. Но что касается явки, то действительно такого энтузиазма я никогда не видел – когда люди занимали с утра места в очереди, чтобы подойти как можно раньше к урнам с голосованием. Это было действительно поразительно. Во всяком случае  так было в Севастополе.
- Не боитесь ли Вы провокаций со стороны Киева и готовитесь ли Вы к торговой блокаде перешейка, в том числе приостановке подачи днепровской воды?
- Провокаций я уже не ожидаю. Они имели место быть раньше, но, кажется, сейчас они уже не имеют никакого смысла. Украина же сегодня более зависит от России, чем Россия от Украины, и поэтому и едва ли Киев пойдет на такие радикальные меры, как перекрыие севверокрымского канала. Тем более Крым уже жил какое-то время без днепровской воды, проживет и еще. И едва ли такая блокада не нарвется на отдачу со стороны России. Так что и здесь бояться нечего.
Известия, Алексей Чадаев: Безотносительно к тому, чем закончится дело на юго-востоке Украины и в Крыму, во всей нынешней истории есть одно важное обстоятельство. Впервые за долгое время у жителей соседней страны, делающих выбор в пользу России, имеются веские резоны в пользу этого выбора, причем не только историко-культурного, но и сугубо экономического свойства. 
При всех «но» качество жизни в России интегрально выше, чем в большинстве соседних стран, а возможностей для заработка, создания своего дела — больше, чем там. 
Что бы ни писали в рейтинге Doing business, как бы ни пугали страшной российской коррупцией и силовиками, в каких бы непростых обстоятельствах ни находилась наша собственная экономика — в России больше денег и легче вести дела. 
Крым ставит перед нами новую задачу. 
Чем бы ни закончился референдум 16 марта, как бы ни развивалась дальше военная, дипломатическая и политическая ситуация, по-настоящему прочно Крым станет российским тогда и если, когда мы сможем существенно, заметно для простого обывателя, помочь экономике региона. Причем так, чтобы выгоды от новой ситуации почувствовали на себе не только крупные компании и узкая прослойка богатых, но и всякий обычный гражданин. И это уже вопрос к тому, готовы ли существующие российские институты развития к работе с этим вызовом. 
<…>
Логичный следующий шаг для новых крымских властей — создание региональной корпорации развития с использованием опыта лучших российских образцов — Калуга, Татарстан, Белгородская область. 
Такая структура должна отвечать за разработку и реализацию долгосрочных программ, создание «точек роста», отраслевые и инфраструктурные проекты. Руководителям российских регионов стоило бы не только изыскивать средства срочной помощи Крыму в тощих региональных бюджетах, но и организовать рекрутинг лучших специалистов в области территориального развития, с тем чтобы сформировать в Крыму команду, способную решать такие задачи. 
Экспертным центрам, фондам и консалтинговым бюро — сформировать адекватные предложения новым крымским властям, с тем чтобы все наиболее проработанные идеи, в идеале — вместе с инвестициями — пришли в Крым, которому предстоит стать витриной российской экономической политики. И в этих программах, кроме крупных компаний и госкорпораций, должны найти свое место и обычные предприниматели, как крымские, так и из других регионов РФ. 
Более того: было бы правильно уже весной собрать представительный форум, на котором все эти идеи и проекты можно представить, обсудить и выработать общее видение экономического будущего российского Крыма. В организации такого форума крымские власти, федеральные и региональные структуры, российские институты развития (ВЭБ, РФПИ, «Роснано», РВК и другие), крупные компании и бизнес-ассоциации (ТПП, РСПП, ДР, «Опора») могли бы начать вырабатывать контуры уже не «политико-революционного», а рутинного, делового взаимодействия в решении общей задачи. 
Одно дело — прирастать землей. Другое — по-настоящему «вернуть эту землю себе», стать собственниками в прямом смысле слова. Надеюсь, что и в Симферополе, и в Москве это понимают.
Известия, Александр Проханов: И пусть историографы, пишущие историю России первой трети XXI века, подробно расскажут о непревзойденном политике этих лет, имя которому — Путин Таврический. 
Коммерсант, Крыму слава: <…> Крымчане своего волеизъявления не скрывали, чуть ли не в открытую ставя галочки в бюллетене за вхождение полуострова в состав России. И лишь один пенсионер на мой вопрос, как он проголосовал, сердито ответил: "Секрет, не скажу".
<…>
Высокую явку среди русского населения полуострова отмечали вчера на всех участках.
— Прописано у нас 1970 человек, уже к 10 утра явка была 25%,— рассказала мне Инна Непомнящая, председатель избиркома участка N08029, открывшегося в школе на окраине города. По ее словам, протестное голосование на этом участке свелось к тому, что несколько человек опустили свои бюллетени в урны незаполненными.
<…>
— Да что тут думать-то,— отвечает избиратель, представившийся Владимиром.— В Киеве сплошь проходимцы да бандеровцы. А у вас Путин и ядерное оружие — с ними как-то надежнее.
<…>
— Мы хотим в Россию. Жить в стране, где к власти рвется бывший чеченский наймит (имеется в виду лидер "Правого сектора" Дмитрий Ярош.— "Ъ"), невозможно. Кроме того, очень тяжело жить с осознанием того, что тебе запрещают говорить на родном языке. Тяжело, когда приезжают люди из Западной Украины и говорят, что нас всех надо поубивать,— жалуется мне жительница Ялты Людмила Васильевна, которая одна из первых пришла на участок в здании Морского вокзала города. Она, правда, говорит, что резкого улучшения качества жизни не ждет — речь, скорее, "о моральной, а не о материальной стороне процесса".
РБК-daily, Степан Опалев, Мария Макутина, Максим Гликин: «Вову Путина я уважаю. А эти все [новые киевские политики] — пыль, американцам продались, — сказал накануне голосования корреспонденту РБК симферополец Александр. — Я в 94-м году в Москву ездил, ну, контрабанду возил. Нас с батей полиция останавливала, говорили, скоро заберем вас. Ну вот дождались наконец. Мама моя никогда на выборы не ходила, а завтра пойдет голосовать».
Когда голосование на участках началось в 8 утра, к урнам подходили в основном люди пенсионного и предпенсионного возраста.
<…>
«Если большинство крымчан поддержат присоединение Крыма к РФ, то мы примем его», — сказал РБК член комитета Госдумы по делам СНГ Роберт Шлегель («Единая Россия»). По словам депутата, процесс присоединения может занять всего одну-две недели. Во вхождении Крыма в Россию уверены и другие его коллеги, опрошенные РБК. Но депутаты Госдумы расходятся во мнениях о том, как это будет юридически оформлено.
«Прежде чем формировать новые институты власти, Крым должен войти в конституционное поле России на основании действующего законодательства России в самые кратчайшие сроки. Над тем, как это будет законодательно сделано, сейчас работают юристы», — рассказал РБК председатель думского комитета по делам СНГ Леонид Слуцкий.
Признание Россией независимости Крыма депутат-единоросс Александр Сидякин считает лишним. «Мы, депутаты Госдумы, можем быстро подготовить необходимую для присоединения Крыма законодательную базу», — сказал он, добавив, что для этого уже достаточно законопроекта эсэров.
Зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству Дмитрий Вяткин («Единая Россия») признал, что вариантов развития ситуации есть несколько, но отказался их обозначать. Правовые рамки найдутся для любого сценария, который захочет президент Владимир Путин, считает первый зампредседателя комитета по международным делам Леонид Калашников (КПРФ).
Судья Конституционного суда в отставке Тамара Морщакова не берется комментировать легитимность возможного присоединения Крыма к России, считая, что это сугубо политический вопрос
<…>
Очевидно, что Крым войдет в состав России, общественное мнение здесь уже «слишком прокачали» и породили определенные ожидания, отмечает политолог Константин Калачев. По его мнению, «абхазского сценария» для Крыма уже нет. «В вопросе Крыма уступок явно не будет. Статус России как побежденной в ходе холодной войны державы, нигде официально не зафиксированный, но общепризнанный, хочется переиграть. Путину хочется вписать себя в историю как человека, восстановившего величие России», — считает политолог. «Хорошо, если все закончится Крымом. Плохо, если сработает принцип домино и за Крымом последуют другие со своими референдумами», — говорит Калачев.
Московский комсомолец Народ действительно идет непрерывным потоком. Характерная особенность: почти никто не отказывается отвечать на вопрос, за что он голосовал. И ни один человек не сказал, что проголосовал за второй пункт бюллетеня: «Вы за восстановление действия конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины?»
Ведомости, Анастасия Корня Полина Темерина: Референдум о статусе Крыма прошел на ура. Не помешали ни спринтерские темпы его организации, ни агитация в день голосования, ни бойкот, объявленный крымскими татарами, ни отказ украинских властей признать результаты референдума
<…>
По его словам, участники референдума обсуждают не результат, а то, насколько быстро будет реализовано объединение с Россией, их волнуют вопросы практические: когда начнут выдавать российские паспорта, как будут переоформлять автомобили, недвижимость. По данным опросов, проведенных гражданскими активистами из группы «Хорошее дело» (ответили 2300 избирателей), около 80% проголосовавших — за вхождение Крыма в состав России; остальные отвечать отказались.
<…>
Нет смысла говорить о нарушениях в ходе референдума, поскольку сама процедура его проведения отсутствует, рассуждает эксперт движения «Голос» Василий Вайсенберг. Принятое в канун голосования временное положение о референдуме практически не регламентирует многие важные моменты — например, вопросы агитации (премьер Крыма Сергей Аксенов в течение всего дня демонстрировал в своем блоге бюллетени с галочкой в графе «За воссоединение Крыма с Россией»). А вести подсчет голосов члены избиркома могут за закрытыми дверями — о присутствии при этом наблюдателей в положении ничего не сказано (по факту — как договоришься, решает председатель избиркома).
Slon.ru, Жанна Ульянова: Американский телеканал FoxNews. Россия повысила ставки накануне референдума и впервые взяла под контроль несколько деревень за пределами полуострова, недалеко от границы с Крымом. Российские силы под предлогом террористической угрозы взяли под контроль газовые станции. (Телеканал ссылается на заявление представителя пограничной службы Украины Сергея Астахова. Российские информационные агентства сообщали, что газовую станцию пытались заминировать «неизвестные вооруженные люди»). В самом Севастополе, где базируется Черноморский флот по договору лизинга, высок энтузиазм по поводу референдума, избиратели выстраиваются в очереди. Более 70 человек пришли на участки в первые 15 минут после их открытия. «Сегодня праздник», – сказала одна из них, 66-летняя Вера Сверкунова. Из динамиков на улицах доносится гимн города, а российский военно-морской корабль стоит в порту, преграждая выход в море. Многочисленная татарская община оказалась в меньшинстве. «Эта трагедия организована незаконным правительством при поддержке военных сил из другой страны», – комментирует лидер Меджлиса крымско-татарского народа Рефат Чубаров. 
Телеканал CNBC. В ночь на субботу, 15 марта, около 30 мужчин в масках с автоматами ворвались в Hotel Moscow в Симферополе, где остановились в основном западные репортеры. Неизвестные объяснили, что пришли проверить систему безопасности, но многие восприняли это как попытку запугать журналистов. И тем не менее атмосфера в Крыму спокойная, если не сказать праздничная, большинство из 150 тысяч избирателей поддерживают вхождение полуострова в Россию. Против только этнические татары, мусульмане-сунниты тюркского происхождения, которые составляют 12% населения автономии. В бюллетенях два варианта – войти в состав России или восстановить Конституцию 1992 года со статусом Крыма как части Украины, но оба означают российский контроль над полуостровом. Дело в том, что Конституция 1992 года предоставляет региону независимость в пределах Украины, но с правом определять свои отношения с другими государствами. 
CNN. На избирательных участках в селе Перевальное, рядом с военной базой, ревут танцевальные мелодии и русская народная музыка. Возле участка группа солдат без опознавательных знаков, но на машинах с русскими номерами. Поток избирателей устойчивый, и большинство опрошенных выступают за присоединение к России. В дни перед референдумом на полуострове распространялись агитационные плакаты, Крым на них изображен исключительно выкрашенным в цвета российского флага, либо в нацистской свастике. «Люди обеспокоены тем, что русская армия применит оружие, чтобы выдавить украинскую армию из Крыма», – рассказывает репортер CNN Майя Михалюк из Киева. По ее словам, «все (кто именно, не указывается) считают, что выборы сфальсифицированы». 
Британская BBC. На участках в Симферополе и даже в считающемся татарским Бахчисарае высокая явка. При этом представители татарской общины говорят, что не признают референдум и призывают его бойкотировать. 
На сайте BBC публикует также беседу двух друзей, Глеба и Алексея. Оба из Севастополя, но один признает новую киевскую власть, а другой не верит им и рассчитывает на вступление в Россию. В ночь перед референдумом они выпивали и спорили, отвечали на вопросы в твиттере. Характерно, что перед тем как начать спор о притеснении русских на полуострове и западной демократии, друзья спели хором песню The Beatles «And I Love Her». 
France24. «Почему я голосую за присоединение к России? Потому что я русский», – объясняет корреспонденту телеканала Виктор Сиродкин. Другой житель Симферополя рассказывает: «Киевляне уничтожат все, Путин пытается создать что-то новое». Противники референдума в меньшинстве и собираются бойкотировать референдум. В Крыму считают ошибкой 57 лет в составе Украины, официальный Киев и международное сообщество референдум не признают. 
Немецкий ARD. В контролируемом российскими войсками Крыму избиратели демонстрируют высокую явку. Европейские специалисты по конституционному праву считают референдум противоречащим Конституции Украины и Конституции автономии. ЕС в понедельник готовятся принять санкции против людей, которые стоят за «псевдоголосованием». На угрозы в Москве отвечают, что право жителей Крыма на самоопределение согласуется с международным правом. 
Британская Independent. «Законодательный процесс в России по аннексии Крыма, возможно, уже запущен. Однако крымский лидер, поддерживаемый Россией, Сергей Аксенов, заявил, что весь процесс вхождения Крыма в состав в России может занять год. Теперь, после того как Россия предприняла попытки придать легитимности своему присутствию в Крыму, проведя референдум, все внимание будет приковано к Восточной Украине, еще одному региону, где проживает большая доля русских и где центральная власть пытается закрепиться». 
Washington Post. Для Москвы и российской экономики крайне важно влияние на Украину и контроль над газопроводами. «Но теперь эта возможность потеряна. Крым – это совсем другая история. Отправив войска в Крым, отказавшись от сотрудничества с новыми властями и объявив их нацистами, Путин сам обеспечил сближение Украины с Западом». 
Немецкая Handelsblatt. «Агрессивность Путина необходима с политической, военной и исторической точки зрения, если он не хочет потерять статус лидера мировой державы. Сейчас он находится в похожей ситуации, в какой был Джон Кеннеди в 1962 году, когда Москва начала устанавливать свои ракеты прямо у порога США, на Кубе. Статус мировой державы неизбежно предполагает сферы влияния. И у границ мировой державы ее соперник не имеет права разбивать свой лагерь. Тот, кто не признает биологию власти, годится, может быть, в председатели религиозного объединения, но не на роль реального политика». Наказывать Путина экономическими санкциями за его вполне естественную реакцию бесперспективно и глупо. «Европейские и американские компании, которые имеют с РФ не только торговые отношения, но и построили в России заводы и магазины, не являются законспирированными дивизиями НАТО. Их задача – рост благосостояния в интересах обеих сторон».
Взгляд, Андрей Резчиков: Доцент кафедры политической теории МГИМО Ян Ваславский отмечает, что для большинства населения Крыма, по данным украинских социологов, родным является русский язык, точечные опросы общественного мнения показывали, что «жители полуострова проголосуют за присоединение Крыма к России». «Народ Крыма реально понимает все значение, которое имеет этот референдум. По сути, это уникальная возможность высказать жителям полуострова свою точку зрения о том, каким они видят свое будущее. Условия, которые были созданы для проведения референдума, как показывают оценки международных наблюдателей, практически безупречные. Такая высокая явка лишний раз показывает актуальность и то значение, которое данное событие будет иметь в истории Крыма», – сказал политолог газете ВЗГЛЯД.
В свою очередь президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов уверен, что положительные результаты референдума означают возможность присоединения полуострова к России. «Российская Федерация уже обозначила свою позицию, что она готова принять Крым, в случае если такое обращение поступит. При данной модели Крым может войти в состав России новым субъектом. Это потребует бюджетно-правовых изменений, но, в принципе, включение произойдет достаточно скоро. Определенное время потребуется на интеграцию в вопросах налогообложения и других процедурных моментах», – сказал Абзалов газете ВЗГЛЯД.
При этом он считает, что если последует реакция Европы, то она не будет жесткой, а санкции против России в случае их введения «будут точечными». «Тем не менее отношения несколько охладятся», – прогнозирует эксперт.
РБК daily: Владислав Иноземцев, директор Центра исследований постиндустриального общества: 
Вознамерившись «восстановить историческую справедливость», отторгнув Крым от Украины, Кремль вряд ли считал прямые расходы на этот проект. Между тем принятый в январе 2014 года бюджет Республики Крым должен был наполняться дотациями из Киева на 64%.
Значит, при украинских пенсиях и пособиях на содержание этой территории требуется более 200 млн долл. При российских размерах социальных пособий цифра вырастет как минимум втрое. Плюс инфраструктурные расходы — еще около 2 млрд долл. в год.
Приток туристов в Крым в ближайшие 1—2 года уменьшится в разы, значит, дыра в бюджете вырастет. Полукриминальные элементы, пришедшие к власти на полуострове, будут заинтересованы в еще больших дотациях. Следовательно, Крым обойдется Москве в 4—5 млрд долл. в год. Но это не проблема, это только начало проблем.
Россия, аннексируя Крым, начинает пересматривать границы в Европе, и причем не такие, которые существовали только де-юре, как между Грузией и Россией по реке Псоу, но и такие, которые никто не оспаривал. Это приведет к ответу со стороны Запада. Конечно, никто не введет войска НАТО в Донбасс, но последствия нельзя недооценивать.
Прежде всего США и ЕС введением санкций против российских чиновников и «государственных бизнесменов» дадут своим компаниям понять, что иметь дело с Россией опасно. Российская сторона ответит «симметрично», чем подтвердит эти опасения. Итогом станет сокращение притока капитала в страну и бегство средств самих россиян за рубеж.
<…>
Естественно, новые инвестиционные программы будут свертываться. Я бы оценил сокращение инвестиций по итогам 2014 года в 15—17%. Начнут снижаться цены на российские недвижимость и активы.
Я не верю в то, что наши олигархи, убоявшись санкций, начнут переводить активы в Россию: то весьма вольное отношение к собственности, которое сейчас демонстрирует новая власть в Крыму, свойственна и российским властям, а многие условности теперь скорее всего будут отринуты. В любом случае государство вынуждено будет вбрасывать десятки миллиардов долларов в экономику, чтобы не допустить обвального спада. И это, подчеркну, даже без жестких западных санкций.
<…>
Сегодня власть проявляет феноменальную самонадеянность, полагая, что Крым для России (и, что самое сомнительное, для россиян) важнее экономической успешности государства. Признание Москвой крымского референдума — это указание на то, что власть готова управлять открытой, сытой и надеющейся на лучшее будущее страной в условиях сокращения ее экономического потенциала. Есть ли у нее методы такого управления? В Кремле убеждены, что есть. Руководители СССР в середине марта 1991 года были уверены в том же самом.
FB Глеб Павловский
на выборах в Крыму боролись 2 партии: социологов делавших экзитпул, и казаков-ростовчан, делавших явку. Социологи круче - сделали 93 процента. Казаки в штатском всего 80, стыдно товарищи. Побиты все рекорды; побитые рекорды скуля отползли к пристыженному Чурову
http://youtu.be/P86iJEKDKgk
http://youtu.be/Ro_oskNTknk


Комментарии наблюдателей
РИА Новости: Референдум в Крыму полностью соответствует международным стандартам, его результаты должны быть признаны не только на Украине, но и в других западных странах, заявил депутат Европарламента от Австрии Йохан Штадлер на итоговой пресс-конференции международных наблюдателей в воскресенье.
"Референдум полностью соответствует международным стандартам", — сказал Штадлер.
По его словам, результаты голосования "должны быть признаны не только на Украине". "Запад сам создал следующую ситуацию, поэтому должен нести за нее ответственность", — сказал евродепутат.
Он рассказал, что в ходе наблюдения за голосованием он не заметил никаких нарушений, в том числе давления на избирателей. "Ни на одном участке я не заметил никакого натиска со стороны кого-либо. Я не видел ни одного избирателя, на которого было оказано какое-либо влияние. С помощью прозрачных урн, которые были на референдуме, мы могли видеть, что никаких манипуляций не происходило", — сказал Штадлер.
ТК «Дождь», независимый наблюдатель Петр Салтыков: Глобально заявление крымских властей не отличается от того, что мы здесь видим. Единственное замечание, которое мы сделали, это необходимо четко различать между подавляющим большинством обычного населения Крыма и местами, где компактно проживают татары. На большей части территории Крыма мы наблюдали огромную явку в первые часы голосования. Например, к часу дня на закрываемых нами участках до трех-четырех мы видели явку больше 50%, доходило до 60%. В то же самое время в отдельных участках, где компактно проживают татары, эта явка составляла, скажем, процентов пять, может быть, десять. При этом, если население смешанное, то тогда явка не сильно отличается от общей по автономной республике Крым. Вместе с этим мы нигде не столкнулись с большими проблемами, везде внутри участков нет никакой агитации, члены избирательных комиссий за отдельным исключением приветливы, нет никаких проблем прийти и проголосовать. Если выясняется, что кого-то забыли внести в списки, то тут же на месте по паспорту и прописке это проверяется, и голосование идет достаточно спокойно, успешно. На улицах нет ни военной техники, ни милиции…
Белоголовцев: Что с агитацией? Есть ощущение, что ни дня тишины, ни запрета на ведение агитацию в день голосования в Крыму не было.
Салтыков: На этот счет у меня есть очень четкое и последовательное мнение. Жесткой агитации нет как таковой. Мнение глобально насильно никому не навязывается.
Эхо Москвы: Глава Меджлиса крымских татар Рефат Чубаров в эфире радиостанции "Эхо Москвы" сказал, что считает "необъективными" результаты крымского референдума по вопросу присоединения автономии к РФ.
"Заранее мы все равно знали, что результаты будут показаны наиболее высокие, какие можно показывать в таких ситуациях, то есть это необъективные результаты", - отметил Р.Чубаров.
Он предположил, что руководству Крыма хотелось бы продемонстрировать, что "якобы, большинство населения, в том числе, среди крымских татар", поддерживают проведение референдума, однако, убежден Р.Чубаров, "к великому сожалению, это не так".
По его словам, проживающие в Крыму "здравомыслящие" люди не могут согласиться со "сроками", "способом" и "формой" назначения и проведения референдума по вопросу присоединения Крыма к РФ.
Р.Чубаров также завил, что в целом у крымских татар нет намерения в дальнейшем покинуть полуостров. "Мы возвращались на свою родину не для того, чтобы уезжать. Мы остаемся здесь", - отметил он, впрочем, не исключив вероятности массовой миграции татар.
При этом он выразил надежду, что не зависимо от того, кто будет стоять у власти в Крыму, "здравый подход" позволит людям "хотя бы элементарно выживать в тех условиях, в которых они до сих пор и выживали".
Референдум прошел 16 марта и завершился в 22.00 по московскому времени, по его окончании один из экзит-поллов опубликовал результаты опроса, в соответствии с которыми порядка 93% крымчан поддержали присоединении полуострова к России.
Эхо Москвы: Журналистов и наблюдателей удаляют с избирательных участков в Крыму, где проводится подсчет голосов участников референдума по вопросу присоединения АР к России. Об этом сообщает корреспондент радиостанции "Эхо Москвы".
Причиной удаления, по словам членов избирательной комиссии, является соответствующее постановление Совета министров Крыма, таким образом, наблюдение за подсчетом голосов не осуществляется.
При этом члены избирательной комиссии отказываются предъявить текст постановления, ссылаясь на то, что, якобы, журналисты и наблюдатели должны были заранее самостоятельно ознакомиться с ним.
Московский комсомолец, редактор американского журнала Сhronicles Срджа Трифкович: В составе 130 политиков, общественных деятелей и экспертов из 27 стран он принимал участие в международном наблюдении за организацией и ходом референдума о будущем статусе Крыма. 
- Накануне я побывал на двух избирательных участках, чтобы посмотреть, как идет подготовка к референдуму. И с утра уже посетил четыре участка, чтобы проследить за голосованием. У меня сложилось впечатление, что атмосфера спокойная, а люди убеждены, что результаты не преподнесут сюрпризов: они перестанут быть частью Украины. Все надеются на тесную ассоциацию с Россией, а может быть, даже и на вхождение в ее состав.
Вчера вечером я участвовал в пресс-конференции, где выступили два члена Европарламента, греческий коммунист и представитель правой партии Венгрии, польский политолог, финский аналитик, руководитель китайского совета по культурному сотрудничеству, а также заместитель спикера парламента Сербии. Это широкий политический спектр, но все мы едины в одном - референдум и законен, и легитимен!
Но «мировая общественность» - это такой библейский термин, который западные страны трактуют как нечто существующее, хотя на деле оно составляет лишь сообщество США и их лояльных европейских союзников. Поэтому, как бы Крым ни голосовал, Вашингтон и Брюссель результатов не признают. 


Реакция международного сообщества. Введение санкций против России. Заявление в эфире Россиия 1 Дмитрия Киселева о том, что Россия может превратить США в «радиоактивный пепел»
Эхо Москвы: Телеканал «Россия-1» пригрозил США ядерным оружием
Ведущий Дмитрий Киселев в итоговой передаче «Вести недели» отметил, что Россия – единственная страна в мире, способная превратить Штаты в радиоактивный пепел. Он пояснил, что война с США уже идет, но «пока только информационная». 
http://youtube.com/watch?v=teZZMrnWUNw
Эхо Москвы: EchoMSK: Дмитрий Киселёв: Россия способна превратить США в радиоактивный пепел
Телеканал «Россия-1» пригрозил США ядерным оружием. Ведущий Дмитрий Киселев в итоговой передаче «Вести недели» отметил, что Россия – единственная страна в мире, способная превратить Штаты в радиоактивный пепел. Он пояснил, что война с США уже идет, но «пока только информационная».
http://www.echo.msk.ru/blog/echomsk/1280528-echo/
ИТАР-ТАСС, Интерфакс: Референдум в Крыму полностью соответствовал нормам международного права. Об этом президент РФ Владимир Путин заявил в телефонном разговоре с президентом США Бараком Обамой, сообщила пресс-служба Кремля.
В связи с состоявшимся в Крыму референдумом Владимир Путин подчеркнул, что "его проведение полностью соответствовало нормам международного права и Устава ООН и учитывало, в частности, известный косовский прецедент. При этом жителям полуострова была гарантирована возможность свободного волеизъявления и самоопределения".
Президент РФ обратил внимание на неспособность и нежелание нынешних киевских властей обуздать разгул ультранационалистических и радикальных группировок, дестабилизирующих обстановку и терроризирующих мирных жителей, в том числе русскоязычное население и наших соотечественников. В этом контексте рассмотрена возможность направления на Украину мониторинговой миссии ОБСЕ. По мнению президента России, деятельность такой миссии должна распространяться на все украинские регионы.
Также президент США поздравил президента РФ с успешным проведением Паралимпийских зимних игр и попросил передать приветствия участникам соревнований.
Реакция российских депутатов
Референдум в Крыму - историческое событие для России, уверен спикер Госдумы Сергей Нарышкин. 
В Госдуме готовы быстро принять все законы, необходимые для вхождения Крыма в состав РФ
Лидер думской фракции "Справедливая Россия" Сергей Миронов заявил, что Госдума быстро примет все законы, необходимые для вхождения Крыма в состав РФ. 
"Пусть наши братья-крымчане не сомневаются", - сказал Миронов.
В свою очередь лидер фракции ЛДПР Владимир Жириновский объявил, что Госдума может юридически оформить вхождение Крыма в состав РФ в срок от 3 дней до 3 месяцев. Он также предложил объявить 16 марта новым государственным праздником. "И пусть все радуются и улыбаются", - сказал Владимир Жириновский.
ИТАР-ТАСС: Президент США Барак Обама заявил в разговоре по телефону с президентом России Владимиром Путиным, что результаты референдума в Крыму "никогда не будут признаны Соединенными Штатами и международным сообществом". Об этом сообщила в воскресенье пресс-служба Белого дома по итогам беседы лидеров двух стран.
Как сообщила ранее пресс-служба Кремля, разговор глав двух государств состоялся по инициативе американской стороны. Президент Путин подчеркнул Обаме, что референдум в Крыму полностью соответствовал нормам международного права. В связи с состоявшимся в Крыму референдумом Владимир Путин акцентировал, что "его проведение полностью соответствовало нормам международного права и Устава ООН и учитывало, в частности, известный косовский прецедент. При этом жителям полуострова была гарантирована возможность свободного волеизъявления и самоопределения".
ИНТЕРФАКС: Вице-президент США Джозеф Байден в понедельник отбывает с визитом в Варшаву и Вильнюс, где обсудит ситуацию на Украине, сообщил Белый дом.
 С 17 по 19 марта он проведет встречи с президентом и премьером Польши в Варшаве и президентами Латвии, Литвы и Эстонии в Вильнюсе.
 "В ходе встреч вице-президент обсудит меры по поддержке суверенитета и территориальной целостности Украины, а также подтвердит наши обязательства по коллективной обороне в рамках Североатлантического договора и продолжению поддержки всех наших союзников и партнеров в Европе", - говорится в сообщении Белого дома.
 Как сообщалось, в конце минувшей недели Вашингтон по просьбе Варшавы перебросил на польскую авиабазу "Ласк", расположенную в 30 км к юго-западу от города Лодзь, 12 истребителей F-16, базировавшихся на базе в Авиано (север Италии). На авиабазу "Ласк" также прибыло около 300 американских военнослужащих. Согласно официальным сообщениям, истребители примут участие в совместных с польскими ВВС учениями по патрулированию воздушного пространства страны.
 Полеты, как ожидается, начнутся уже в понедельник.
 По словам представителя Пентагона Айлин Лейниз, пока не определено, как долго продлится пребывание истребителей в Польше. Переброска F-16 была "целенаправленным решением в целях демонстрации нашим союзникам, что обязательства США по коллективной обороне надежны и остаются в силе", - сказала она.
ИНТЕРФАКС-УКРАИНА: Президент Европейского парламента Мартин Шульц заявляет, что прошедший в Крыму референдум является незаконным и усложняет решение кризиса.
 Речь об этом идет в заявлении М.Шульца, распространенном в воскресенье.
 "Я сожалею, что этот референдум состоялся, так как он был незаконным и усложнил будущие усилия по урегулированию кризиса. Это голосование не было легитимным ни в рамках украинского, ни в рамках международного права", - отмечается в заявлении.
 В этой связи М.Шульц заверил, что Европейский парламент полностью поддерживает территориальную целостность Украины. "Единая Украина должна быть в состоянии определять свое будущее свободно", - подчеркивает президент ЕП.
 По данным, полученным с половины избирательных участков, за присоединение Крыма к России в качестве субъекта Федерации проголосовало 95,5% избирателей. Эти данные озвучил глава комиссии по проведению референдума Михаил Малышев.
РИА Новости:  Глава МИД Польши Радослав Сикорский заявил в воскресенье в интервью телеканалу CNN, что санкции, которые ЕС может ввести в отношении России, негативно отразятся на самих европейцах.
В Крыму в воскресенье прошел референдум о статусе автономии.
В понедельник в Брюсселе пройдет встреча глав МИД ЕС, ключевым вопросом на повестке дня которой станет возможное применение санкций в отношении России.
Ранее президент России Владимир Путин сказал, что ущерб от возможных санкций в связи с ситуацией вокруг Украины будет взаимным, поскольку в современном мире все взаимосвязано и все друг от друга зависят.
Интерфакс: Президент Абхазии Александр Анкваб заявляет, что "проведенный в Крыму плебисцит отражает волеизъявление многонационального народа полуострова". "Это всенародное решение основано не только на историческом прошлом, но и на современных политических реалиях", - заявил А.Анкваб в ночь на понедельник "Интерфаксу".
"И это классический пример того, когда воля народа - превыше всего. Абхазия уважает волю крымчан, поддерживает и признает их судьбоносный выбор", - подчеркнул президент Абхазии.
Лента.ру: США не считают легитимным референдум о статусе Крыма. Соответствующее заявление опубликовано на сайте Белого дома 16 марта.
По мнению американских властей, проведение такого референдума противоречило конституции Украины. «Нельзя принимать решения о будущем Украины без участия правительства Украины», говорится в заявлении. Кроме того, проведение референдума в США считают необязательным, поскольку украинские власти «дали понять, что готовы обсуждать расширение автономного статуса Крыма».
В заявлении говорится, что «США и международное сообщество не признают результаты референдума, проведенного под угрозой насилия и российского военного вторжения». Увеличение военного присутствия России в Крыму и проведение учений вблизи украинских границ США назвали «опасными и дестабилизирующими» действиями.
Представители Евросоюза 16 марта также заявили о непризнании результатов крымского референдума, передает Reuters. Совместное заявление о ситуации вокруг Крыма выпустили председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Барроз и председатель Европейского совета Херман ван Ромпей.
Глава Европарламента Мартин Шульц заявил, что факт проведения референдума усложнит разрешение кризиса на Украине, сообщает «Интерфакс». Ситуации на Украине и возможным санкциям в отношении России будет посвящена встреча министров иностранных дел государств, входящих в ЕС, которая пройдет 17 марта в Брюсселе.
Глава британского МИДа Уильям Хейг назвал референдум о статусе Крымской автономии «пародией на демократическую процедуру», сообщает Agence France-Presse. Его французский коллега Лоран Фабиус призвал Россию «признать суверенитет и территориальную целостность Украины», передает «Интерфакс».
ИТАР-ТАСС: Правительство Японии не признает референдум в Крыму, поскольку полагает, что он не соответствует конституции Украины. Об этом заявил сегодня на пресс-конференции в Токио генеральный секретарь кабинета министров рсихидэ Суга.
"Референдум противоречит конституции Украины, он не имеет юридической силы. - указал он. - Наша страна его результаты не признает". Генсек кабинета высказался в связи с этим за уважение суверенитета и территориальной целостности Украины.
Глава МИД Японии Фумио Кисида заявил сегодня, что Токио намерен тщательно следить за действиями России после референдума. "Япония будет призывать Россию не присоединять Крым, - отметил министр . - Нужно тщательно следить за тем, как будут теперь вести себя Россия и другие заинтересованные страны".
В то же время глава японского МИД уклонился от ответа на вопрос о том, станет ли Токио присоединяться к возможным санкциям в отношении Москвы. "Япония будет реагировать соответствующим образом, учитывая ведущиеся в Европейском союзе дискуссии, действия России, события на Украине", - указал министр.
ИНТЕРФАКС: Европейский союз готов отреагировать на результаты референдума в Крыму введением ряда санкций в отношении России, однако эти меры не затронут представителей российского руководства, сообщают европейские СМИ.
 Решение о санкциях может быть принято уже утром в понедельник на встрече министров иностранных дел стран-членов ЕС в Брюсселе, причем речь идет о замораживании счетов и запрете на въезд видных чиновников и политиков.
 По данным европейских СМИ, в "черный список" может быть внесено до 30 имен, в том числе российских парламентариев, сотрудников спецслужб и представителей Минобороны. Однако, по сведениям источников в Брюсселе, санкции не будут распространяться на министров и других членов руководства России.
 Западные СМИ отмечают, что вопрос о возможных экономических санкциях против России не будет рассматриваться на встрече глав МИД в понедельник ввиду серьезных возражений некоторых восточноевропейских членов ЕС и негативного отношения к таким мерам крупнейших компаний Германии.
 Так, руководитель германского концерна E.ON Йоханнес Тейсен предостерег Берлин от ухудшения отношения с Россией.
 "Я не хочу вмешиваться в дела внешней политики, но я думаю, что на протяжении последних нескольких десятилетий мы придерживались очень ответственной политики по отношению к Востоку", - сказал он в интервью немецкому изданию "Шпигель".
 Согласно социологическим опросам, до 2/3 немцев высказываются против санкций в отношении России.
 Руководство России неоднократно заявляло о вреде политики санкций со стороны западных партнеров.
 В частности, на встрече с журналистами 4 марта президент РФ Владимир Путин заявил, что считает "всякие угрозы в адрес России - контрпродуктивными и вредными".
 Он заявил, что о последствиях возможного применения санкций в отношении России должны думать те, кто их собирается вводить, и предупредил, что ущерб будет взаимным.
 "Я думаю, что в современном мире, когда все взаимосвязано и все друг от друга зависят так или иначе, конечно, можно нанести какой-то ущерб друг другу, но это будет взаимный ущерб. И об этом тоже должны подумать", - заявил президент РФ.
 О контрпродуктивности западных санкций против России говорил и глава МИД РФ Сергей Лавров.
 "Мы всегда были против односторонних санкций, они никогда ни до чего хорошего не доводили, и я надеюсь, что наши партнеры поймут контрпродуктивность подобной политики", - сказал он.
ИНТЕРФАКС: Обсуждение в понедельник Украины на заседании Совета ЕС по иностранным делам в Брюсселе в очередной раз займет львиную долю всех дискуссий, заявил журналистам на условиях анонимности высокопоставленный европейский чиновник.
 "Состоятся обсуждения в развитие и с целью доработки поставленных 6 марта внеочередным саммитом ЕС по Украине вопросов", - сказал функционер Евросоюза на брифинге в бельгийской столице.
 Первый из этих вопросов, отметил собеседник СМИ, - подготовка предстоящего подписания политического раздела соглашения об ассоциации ЕС с Украиной.
 "Процесс по доработке проекта постановления о подписании политического раздела соглашения об ассоциации продолжается. И затем мы посмотрим (на заседании Совета ЕС - ИФ), могут ли главы государств и правительств подписать его на ближайшем Европейском Совете (20-21 марта - ИФ)", - объяснил чиновник.
 Второй вопрос - санкции ЕС в отношении России в связи с украинской ситуацией.
 "Главы государств и правительств ясно высказались, что если не будет деэскалации, и, как это было сказано в их декларации на саммите 6 марта, если не будет диалога в рамках контактной группы или в ином контексте между Россией и Украиной, Европейский союз перейдет ко второму этапу санкций - санкциям индивидуальным. Речь, говорилось в этой декларации, идет о замораживании банковских авуаров и запрете на визы", - напомнил источник.
 Он отметил, что процесс работы над санкционным списком должен быть завершен до утра понедельника. Речь идет о строгом юридическом обосновании принимаемых мер, чтобы подпавшие под них лица не могли оспорить это решение в судах.
 До понедельника предполагалось уточнить, чиновники какого уровня будут включены в списки, какие критерии должны учитываться и др. обстоятельства. После того, как принято политическое решение Европейским Советом, утверждение этих мер входит в компетенцию Совета министров иностранных дел ЕС.
 "Разумеется, будет сделана и политическая оценка ситуации вокруг Украины, а также определено, какие шаги должны последовать со стороны Евросоюза соответственно развитию обстановки на местах. Это все войдет в проект постановления Совета ЕС, который министры иностранных дел примут в понедельник", - сказал представитель ЕС.
 На этом украинская тема, по словам собеседника журналистов, не будет исчерпана. Министры иностранных дел стран Евросоюза планируют завершить заседание Совета ЕС рабочим обедом, посвященным "дипломатии энергетики".
 "В рамках этой дискуссии некоторые члены Совета ЕС предполагают вернуться к проблематике Украины и России. Будет подготовлен документ, в котором мы отразим свою энергетическую стратегию по отношению к США, Китаю, Индии и другим важным партнерам Евросоюза. Наш последний анализ говорит о том, что, очень возможно, эта дискуссия сконцентрируется в основном на Украине и России", - отметил высокопоставленный европейский функционер.
 Он отверг предположения журналистов о том, что эти дебаты могут стать началом обсуждения так называемого третьего этапа санкций Евросоюза против России в связи с украинской ситуацией, в которые войдут экономические меры.
 "Это не разговор о санкциях, а, скорее, геополитическая дискуссия. Это не дискуссия о третьей категории санкций", - заявил собеседник СМИ.
 Он пояснил, что политическое решение о санкциях принимается не на уровне министров иностранных дел, а на уровне глав государств и правительств. Данная тема, по его словам, в ЕС еще не обсуждалась.
 "Это стратегические рассуждения об энергетике и ее месте в дипломатии", - сказал европейский чиновник.
 Он также отметил, что главы МИД ЕС, помимо этого, обсудят программу "Восточного партнерства" в целом.
 Кроме того, в повестке дня два значительных вопроса, которые будут рассмотрены на основании сообщений главы дипломатии ЕС Кэтрин Эштон, - Босния и Герцеговина и ближневосточный мирный процесс.
 Будет обсуждаться ситуация в Сирии, в первую очередь, доступ гуманитарной помощи на места и процесс уничтожения химического оружия. Речь также пойдет о регионе в целом, и особенно о Ливане.
 Состоится короткий обмен мнениями в связи с предстоящим 2-3 апреля саммитом ЕС-Африка.
 Руководство России неоднократно заявляло о вреде политики санкций со стороны западных партнеров.
 В частности, на встрече с журналистами 4 марта президент РФ Владимир Путин заявил, что считает "всякие угрозы в адрес России - контрпродуктивными и вредными".
 Он заявил, что о последствиях возможного применения санкций в отношении России должны думать те, кто их собирается вводить, и предупредил, что ущерб будет взаимным.
 "Я думаю, что в современном мире, когда все взаимосвязано и все друг от друга зависят так или иначе, конечно, можно нанести какой-то ущерб друг другу, но это будет взаимный ущерб. И об этом тоже должны подумать", - заявил президент РФ.
 О контрпродуктивности западных санкций против России говорил и глава МИД РФ Сергей Лавров.
 "Мы всегда были против односторонних санкций, они никогда ни до чего хорошего не доводили, и я надеюсь, что наши партнеры поймут контрпродуктивность подобной политики", - сказал он.
ИНТЕРФАКС: Бывший премьер-министр Бельгии и нынешний председатель фракции Европарламента "Альянс либералов и демократов за Европу" Ги Верхофстадт считает, что министры иностранных дел Евросоюза должны сдержать обещание своих угроз и наложить санкции на Россию за проведение референдума в Крыму.
 Евродепутат распространил вечером в воскресенье в Брюсселе заявление, в котором назвал недействительным референдум, прошедший в Крыму, и призвал Совет ЕС принять в понедельник решение о замораживании активов и запретить визы для ряда должностных лиц, которые "способствовали оккупации".
 "Если ситуация останется заблокированной, целевые экономические меры должны быть введены в действие", - заявил Г.Верхофстадт.
 По его словам, немыслимо, если государства-члены ЕС продолжат продажу оружия и военной техники в Россию после того, как она присоединит часть Украины.
 "Законный референдум может проводиться только без угрозы насилия и запугивания, с точностью до наоборот к тому, что происходит в Крыму прямо сейчас", - говорится в заявлении Г.Верхофстадта.
 Он обвинил Россию в военном вторжении на полуостров и проведении референдума под угрозой российского оружия.
 По его словам, "российская оккупация Крыма может состояться, но она не будет признана". Он считает, что такой выбор российского руководства ставит страну в "самостоятельную добровольную изоляцию". "Правовые референдумы не проводятся под дулом пистолета", - сказано в заявлении главы европарламентской фракции.
 Руководство России неоднократно заявляло о вреде политики санкций со стороны западных партнеров.
 В частности, на встрече с журналистами 4 марта президент РФ Владимир Путин заявил, что считает "всякие угрозы в адрес России - контрпродуктивными и вредными".
 Он заявил, что о последствиях возможного применения санкций в отношении России должны думать те, кто их собирается вводить, и предупредил, что ущерб будет взаимным.
 "Я думаю, что в современном мире, когда все взаимосвязано и все друг от друга зависят так или иначе, конечно, можно нанести какой-то ущерб друг другу, но это будет взаимный ущерб. И об этом тоже должны подумать", - заявил президент РФ.
 О контрпродуктивности западных санкций против России говорил и глава МИД РФ Сергей Лавров.
 "Мы всегда были против односторонних санкций, они никогда ни до чего хорошего не доводили, и я надеюсь, что наши партнеры поймут контрпродуктивность подобной политики", - сказал он.
Независимая газета, Михаил Сергеев:  Евросоюз обещает вводить против России ступенчатые санкции, принуждая Москву к неким уступкам. Уже сегодня на встрече министров иностранных дел стран – членов ЕС может быть объявлено о так называемой второй ступени санкций. Этот уровень включает визовые ограничения, персональное замораживание активов и отказ от проведения саммитов Евросоюз–Россия. За этим может последовать и третья ступень масштабных экономических санкций. Между тем агентство Reuters сообщает о сокращении кредитования российского бизнеса иностранными банками, которое началось до объявления официальных санкций.
Германия призывает Россию изменить свою позицию по Украине и Крыму, в противном случае 17 марта ЕС вынужден будет предпринять ответные меры, заявил глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер в интервью, опубликованном в воскресенье. «Мы не искали конфронтации, но если Россия не пойдет на уступки в последнюю минуту, то в понедельник на встрече министров иностранных дел стран – членов ЕС мы дадим соответствующий ответ», – указал немецкий министр. Тем самым он почти дословно повторил слова канцлера ФРГ Ангелы Меркель, которая пообещала России «массированный ущерб, как экономический, так и политический». 
Вторая ступень антироссийских санкций, по ее словам, будет включать персональные ограничения поездок на Запад, замораживание банковских счетов отдельных чиновников и сокращение дипломатических контактов.
В России вторую ступень санкций считают мягким вариантом. Такую характеристику дал экс-министр финансов Алексей Кудрин. «Если санкции останутся на уровне только ареста счетов отдельных граждан, предприятий и операций, продукции, я бы назвал это мягким вариантом», – заявил Кудрин на прошлой неделе. Он напомнил, что при конфликте с Грузией западные санкции длились около трех–шести месяцев, а затем ситуация стала стабилизироваться. «Сейчас, может быть, она продлится дольше, до нахождения политических решений сторон. Поэтому нам нужно понимать, что может быть вторая волна санкций», – уверен Кудрин.
 «Ключевое отличие между первой и второй волной – ограничение наших финансовых институтов в проведении операций с валютой на мировом рынке. Это не значит, что операции прекратятся, банки должны будут работать через корсчета не американских и, может быть, европейских банков, а через другие страны, – сказал Алексей Кудрин. – Мы должны понимать, что в ряде ситуаций такие меры применялись. В таком случае дополнительный отток капитала по второй волне может достигать 50 млрд долл. в первый-второй кварталы. Тем самым суммарно по году он превысит то, что было в предыдущие годы». Заметим, что у Меркель и Кудрина разная арифметика ступеней санкций: то, что немцы называют второй ступенью, Кудрин считает первой.
Между тем независимые эксперты указывают, что заменить западные кредиты российскими госгарантиями будет невозможно. «Наши государственные гарантии сегодня стали далеко не лучшим обеспечением. Ведь это гарантии правительства, к которому есть претензии и против активов которого могут быть применены ограничения», – указывает директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. Кроме того, сами по себе гарантии – лишь обеспечение будущего кредита, и проблему размораживания кредиторов наличие госгарантий не снимает», – отмечает эксперт. 
Независимая газета, Евгений Григорьев: Американский замысел изоляции России в связи с Крымом включен в актуальную повестку дня западной дипломатии и пропаганды. Речь идет об отказе Запада от июньского саммита G8 в Сочи и проведении сепаратного совещания в скукоженных рамках «семерки». Как сообщил вчера Spiegel со ссылкой на берлинские правительственные источники, уже идет поиск альтернативного места такой встречи, возможно им станет Лондон.
<…>
Вместе с тем в процессе глобализации эти ежегодные встречи на высшем уровне уже не могли обойтись без приглашения Китая и других стран, быстро набирающих вес и авторитет в мире. Так что с точки зрения realpolitik замышляемое уединение в «семерке» с остракизмом России может выглядеть только как нонсенс.
Судя по всему, это видят даже иные не испытывающие симпатий к Москве. «Будь то Советский Союз или государство Путина, Россия слишком велика и сильна, чтобы изгонять ее и оставлять за бортом», – напомнил в воскресной Welt am Sonntag обозреватель Жак Шустер. 
<…>
В Германии же и эта «первая» отвергается значительной частью политических кругов, не говоря уже об экономике, тесно связанной с Россией, и общественности. Против санкций возражают многие политики ХДС/ХСС. Все СМИ публикуют заявление председателя экономического комитета Бундестага Петера Рамзауэра, экс-министра в предыдущем федеральном кабинете, что «экономические санкции являются абсолютно непригодным элементом внешней политики». Санкции вызовут ответные меры Москвы, и «наибольшие потери понесем мы, немцы». А Россия, считает он, найдет торговые пути на мировой рынок через Китай.
Заместитель председателя ХСС и депутат Бундестага Петер Гаувайлер напоминает, что Украина и Крым были сотни лет в составе России и тесно переплетены, а что касается «Брюсселя, то он вовлек нас в эскалацию угроз, которые не могут быть эрзацем поиска политического выхода из кризиса, а лишь затрудняют его». Против санкций выступили председатель Восточного комитета немецкой экономики Экхард Кордес и другие видные представители немецкого делового мира.
Frankfurter Allgemeine Zeitung сообщает о призыве соглавы Дойче Банк Юргена Фитшена «во что бы то ни стало избежать нового издания холодной войны», и предполагает, что подавляющее большинство немцев придерживается того же мнения и не хотят конфронтации с Россией. Газета отмечает «значительное понимание преподносимых мотивов Москвы; одновременно с этим проявляется едва сдерживаемый антиамериканизм по принципу: что делают американцы, не лучше или даже хуже».
Очень много комментариев аналогичного характера в блогосфере. А один из них просто просится быть приведенным: «Русский народ должен знать, что мы хотя и очень критически оцениваем политику Путина, но не готовы ставить на карту российско-германскую дружбу и сотрудничество, которые получили очень хорошее развитие в экономике, школьном и молодежном обмене, культуре и обществе». 
Независимая газета (от редакции):Западные политики, угрожая санкциями, абстрактным «наказанием» России и перспективой ее частичной изоляции, пытаются вынудить Владимира Путина сделать шаг назад в решении крымского вопроса. Сложно сказать, действительно ли они верят в успех такой тактики или же просто вынуждены вести себя так, а не иначе. В любом случае Путин под давлением пока не отступает, и, наблюдая за ним регулярно, было бы сложно предположить иной вариант поведения.
Одним из принципов публичного позиционирования российской власти (и Путина в частности) является то, что никакие решения она не принимает и не меняет под давлением. Говоря точнее, решения могут меняться, но эти перемены не должны выглядеть как нечто, к чему власть была принуждена. Речь идет о специфике восприятия силы власти. Сильная власть не прогибается, она действует исключительно в соответствии с собственными интересами (читай: интересами страны и народа) и загодя предусматривает возможные изменения контекста и свои реакции на них. Так было, например, в случае с либерализацией избирательного и партийного законодательства в 2011–2012 годах. Уличный протест был очевидным фактором давления, но власть представила изменения как давно запланированные реформы.
В случае с Крымом и высказываниями западных политиков интерпретация любых шагов российской власти назад или в сторону будет однозначной: Запад надавил на Кремль, припугнул, заставил подчиниться своей воле. Следовательно, Россия не может быть достаточно независимой в своих решениях. Путина и российскую правящую элиту, год за годом пестующих образ окрепшего суверенного государства, никак не может устроить такая интерпретация. Поэтому они не отступают, а Запад, в свою очередь, не предлагает Путину приемлемых вариантов уступок, позволяющих сохранить престиж.
Недавний опрос ВЦИОМа показывает, что рейтинг доверия к деятельности Путина достиг максимума за последние три года, перевалив за 70%. Эти данные тиражируются государственными телеканалами, подчеркивается, что рост рейтинга произошел, в частности, на фоне событий в Украине. Поддержка Путина усиливается за счет электоральных групп, восприимчивых к создаваемым властью образам и предлагаемым ею интерпретациям ключевых информационных сюжетов. Это группы, мнение которых интересует российского президента, на голосах которых базируются его мандат и легитимность.
Очень важно, что классический (или ядерный) путинский электорат не воспринимает укрепление и расширение связей с Западом как цель или ценность. Последнее скорее является уделом среднего класса, поднявшегося и окрепшего в период сырьевого бума нулевых и теперь делающего заявку на экономическую и политическую самостоятельность. Средний класс действительно пугает перспектива изоляции, нового железного занавеса или частичного возвращения холодной войны. Но третий срок Владимира Путина показывает, что новые буржуа не интересуют его как избиратели. Правящая элита полностью переориентировалась на свое электоральное ядро, а средний класс воспринимает как среду, идеологически близкую оппозиции и вместе с тем недостаточно сильную, чтобы переменить власть в стране.
Эта позиция уже не позволяет характеризовать Путина как политика прагматичного и гибкого. Он сделал жесткий выбор в пользу одной из сторон социально-политического и идейного конфликта. В рамках избранной им парадигмы хорошо работают образы несгибаемой под давлением Запада власти, способной бросить Европе и США вызов, принимающей суверенные решения, восстанавливающей историческую справедливость, «не бросающей своих». Если западные деятели хотят каким-то образом корректировать путинскую политику, влиять на нее, договариваться, им нужно более точно оценивать перемены, произошедшие во внутриполитическом позиционировании российской власти. 
Независимая газета, Алина Терехова: Если страны ЕС выполнят свои угрозы и пересмотрят энергетические и экономические договоренности с Россией, «Газпрому» грозит сокращение доли сбыта, уверены в агентстве. «Европа может найти политическую волю для снижения этой доли, особенно с учетом потенциала экспорта сжиженного природного газа (СПГ) из США», – говорится в докладе Fitch. При этом западные нефтегазовые компании от конфликта в Украине могут только выиграть.
<…>
Между тем в ЕС давно заявляли, что заинтересованы в поиске альтернативных поставщиков газа. С этим связаны и претензии Еврокомиссии к проекту «Южный поток» – ведь, согласно внутреннему законодательству ЕС, владелец трубы не может одновременно являться полноправным экспортером топлива.
Теперь же, с обострением конфликта на Украине, Еврокомиссия решила использовать ситуацию вокруг «Южного потока» в качестве рычага давления на Россию. В частности, еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер заявил о приостановке переговоров по газопроводу. «Я не буду продолжать переговоры, они будут отложены», – сказал Эттингер в интервью газете Die Welt. По его словам, Европу сейчас волнуют не газовые поставки, а дипломатическое решение проблемы ввода российских войск в Крым.
Опрошенные «НГ» эксперты по-разному оценивают значимость «Южного потока» и целесообразность его строительства. «Южный поток» с самого начала был коммерчески ненужным проектом. Существующих мощностей более чем достаточно, чтобы покрыть контракты «Газпрома», – уверен партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. По мнению эксперта, его затеяли по политическим мотивам. Но в ситуации, когда вся Европа стремится к сокращению зависимости от «Газпрома», строительство этого дорогостоящего трубопровода совершенно неоправданно, считает Крутихин. «По моим подсчетам, общая стоимость «Южного потока», включая модернизацию компрессорных станций и строительство газопроводов внутри России, составляет порядка 70 млрд долл., – добавляет он. – Заявляя о контракте с Saipem, «Газпром» обозначает свои намерения построить хотя бы одну нитку трубопровода. И с политической точки зрения это остается серьезным аргументом».
Директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов, в свою очередь, считает, что сократить потребление российского газа Европе не удастся. «Практика показала, что на СПГ, в общем, надежды мало. Терминалы СПГ, которые уже построены, загружены лишь на 30%. Основной поток сжиженного газа направлен в Азию. В самой Европе добыча снижается, надеяться на Северную Африку тоже не приходится – Ливия как страна почти перестала существовать, а Алжир увеличивает внутреннее потребление и поставки на азиатский рынок», – рассказал Правосудов. Так что, по мнению эксперта, учитывая ситуацию в Украине, с альтернативным газопроводом, наоборот, надо поспешить. 
Независимая газета, Владимир Скосырев:  Линия Пекина чрезвычайно важна. Поэтому стоит хотя бы частично воспроизвести высказывания лидера Китая, как их изложил официоз – газета «Жэньминь жибао». По утверждению газеты, Си Цзиньпин отметил: «Ситуация стала чрезвычайно сложной и чувствительной, что повлияло не только на региональную, но и на всю международную обстановку». Кроме того, лидер Китая «выразил уверенность в том, что российская сторона посредством всесторонних переговоров сможет политическим путем урегулировать этот вопрос, обеспечив региональный и международный мир и стабильность. Он также выразил поддержку китайской стороны посредническим усилиям международного сообщества, направленным на смягчение обстановки».
Как видим, руководитель КНР высказывался чрезвычайно осторожно, делал упор на урегулирование политическим путем и посреднические усилия.
<…>
Сегодня Пекин снова не выказывает желания быть втянутым в конфликт. В беседе с «НГ» главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Яков Бергер отметил: «Хотя в российских СМИ утверждают, что Китай занимает пророссийскую позицию, на самом деле она таковой не является. Правда, в газете «Хуанцю шибао» (Global Times), которая часто публикует мнения, отличающиеся от официальных, были напечатаны высказывания людей, симпатизирующих России и осуждающих США. Но мнение улицы – это одно, а мнение Пекина – совсем другое».
Известия, Пол Робертс: — Чего добиваются США введением санкций против России? 
— Цель американских санкций — пропагандистская. Правительство использует их, чтобы демонизировать страны, поставить их в положение совершивших нечто неправильное. «Наказывая» Россию, Вашингтон выставляет ее в дурном свете: «Посмотрите на русских — что они делают! Мы примем меры». Это чисто пропагандистский ход против российского правительства: либо вы делаете, что мы вам говорим, либо мы вас проучим. Так дипломатия не работает, это империализм. 
— Каковы могут быть экономические последствия данных санкций? Москва предупреждает, что в сегодняшнем мире всё взаимосвязано и их ощутит не только Россия, но и США, ЕС… 
— Попытка разрушить при помощи санкций торговлю между Россией и другими странами — действительно неосторожный шаг со стороны Вашингтона. У таких мер будет обратный эффект — прежде всего для американских партнеров. Например, Германия имеет крепкие экономические связи с Россией, включая энергетику. Если с введением санкций Берлин не сможет использовать российские энергоресурсы, это серьезно навредит немецкой экономике. 
— Можно ли утверждать, что и в происходящем на Украине прослеживается рука Вашингтона? 
— Разумеется, всё это профинансировали США. Помощник госсекретаря Виктория Нуланд заявила еще в прошлом декабре, что Америка потратила $5 млрд по линии Украины. США вливают туда деньги через неправительственные организации, которые якобы занимаются проблемами прав человека и вопросами демократии. А в результате на эти деньги организуются уличные протесты. Например, существуют свидетельства, что для раздувания протеста американские и немецкие неправительственные организации платят молдаванам, чтобы те выходили на улицы. Всем же этим оркестром дирижирует Вашингтон: в известном разговоре Нуланд и посол США в Киеве Джеффри Пайетт обсуждали государственный переворот и даже имя того, кто должен прийти к власти. 
Коммерсант, Сергей Строкань: Сегодня главы МИДов стран—членов ЕС рассмотрят вопрос о санкциях против России. По некоторым данным, Евросоюз уже подготовил список из 130 российских чиновников, которых там считают ответственными за политику Москвы в отношении Украины. Им запретят въезд в ЕС, а их активы в Европе заморозят. Рассматривается также вопрос об исключении РФ из "восьмерки" и о проведении альтернативной встречи в Лондоне в формате G7 вместо саммита в Сочи. Сигналом для начала дипломатического наступления на Москву стало внесение США в СБ ООН резолюции, осуждающей референдум в Крыму. Чтобы не допустить ее принятия, Россия применила право вето, ее ближайший союзник Китай при голосовании воздержался.
Персональные санкции против российских официальных лиц Запад намерен сочетать с усилением политического давления на Москву. Немецкий еженедельник Spiegel со ссылкой на источники, близкие к правительству ФРГ, сообщил об инициативе британского премьера Дэвида Кэмерона провести в Лондоне саммит G7, в котором примут участие лидеры США, Германии, Японии, Франции, Канады и Италии. По данным источников, если лондонская встреча в усеченном формате состоится, она станет альтернативой саммиту G8, который должен был пройти в июне в Сочи. Партнеры Москвы по G8 уже приостановили подготовку к сочинскому саммиту. Источник Spiegel также напоминает, что в случае "дальнейшей эскалации ситуации вокруг Крыма" западные партнеры России могут рассмотреть вопрос о ее исключении из G8. Это произойдет в том случае, если Москва "поддержит стремление Крыма отделиться от Украины и войти в состав РФ".
Коммерсант: Главы крупнейших российских компаний "Роснефть" и "Газпром" Игорь Сечин и Алексей Миллер могут подпасть под визовые и финансовые санкции, которые Европа планирует ввести в отношении России из-за ее действий в Крыму. Они вошли в черный список россиян, которым будет запрещен въезд в ЕС, а их активы будут заморожены. Пока это касается менеджеров, но после анализа ситуации санкции могут распространиться и на деятельность российских госкомпаний за рубежом. Так, регуляторы могут заблокировать покупку "Роснефтью" трейдингового подразделения Morgan Stanley.
По словам вице-президента "Роснефти" Михаила Леонтьева, действия ЕС в данном случае — это "глупое, мелкое и очевидное вредительство прежде всего самим себе", поскольку они затронут западных партнеров "Роснефти". Представитель "Газпрома" заявил, что введение визовых санкций против Алексея Миллера "поможет бизнесу европейских авиакомпаний, партнеры будут летать к нам" (подробнее о положении "Газпрома" на рынке Европы см. также на стр. 13). Иностранные компании, работающие с "Роснефтью" и "Газпромом", отказались комментировать "Ъ" возможные варианты сотрудничества и проведения переговоров.
РБК-daily, Владимир Павлов: Давление США на союзников в Европе принесло результаты. По данным немецкой газеты Bild, Джон Керри и глава дипломатии ЕС Кэтрин Эштон согласовали список российских чиновников, попадающих под санкции. В нем, в частности, оказались министр обороны Сергей Шойгу, директор Федеральной службы безопасности Александр Бортников, руководитель администрации президента Сергей Иванов, вице-премьер Дмитрий Рогозин и глава Совета национальной безопасности Николай Патрушев. Возможно, в него также войдут советник президента России Сергей Глазьев, помощник президента Владислав Сурков, председатель комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков. В визах в страны ЕС и США в будущем может быть отказано председателю правления «Газпрома» Алексею Миллеру и президенту «Роснефти» Игорю Сечину. По данным Reuters, в расширенный черный список вошли 120—130 высокопоставленных российских чиновников.
На прошлой неделе Китай предупредил об опасности введения против России санкций. «Санкции могут привести к ответным действиям и раскрутить спираль непредсказуемых последствий, — заявил посол КНР в Германии Ши Миндэ. — Мы не видим никаких предпосылок для введения санкций».
Отказ Китая рассматривать возможность введения санкций против России означает, что в случае попыток экономической блокады Москвы или частичного ограничения на поставки российских энергоресурсов за рубеж Россия может усилить торгово-экономическое сотрудничество с Пекином, в частности увеличив поставки нефти в Китай по ВСТО.
Коммерсант, Ирина Нагорных: Накануне референдума в Крыму Европейская (Венецианская) комиссия (ВК) направила в Совет Европы проекты заключений о нелегитимности его проведения и несоответствии российского законопроекта о порядке приема в РФ нового субъекта международным принципам. В ВК отмечают, что аналогичные референдумы в Восточной Европе касались независимости отделявшихся территорий, а не их присоединения к другому государству. Между тем в Кремле отмечают, что для начала процедуры воссоединения РФ с Крымом было достаточно принятия крымским парламентом декларации о независимости.
<…>
Официальная версия заключений ВК будет принята по итогам обсуждения 21 марта. Источник, близкий к СЕ, рассказал "Ъ", что в проекте документа использованы прежние позиции комиссии по аналогичным ситуациям. В частности, вынесенное в 2005 году заключение по поводу референдума о независимости Черногории, состоявшегося в 2006 году (тогда 55,5% проголосовали за независимость Черногории и расторжение государственного союза с Сербией). 
<…>
Между тем источники "Ъ" в Кремле отмечают, что предложения в отношении Крыма, которые до сих пор звучали в Госдуме, в администрации президента (АП) считают преждевременными. По сведениям "Ъ", дальнейший механизм присоединения Крыма может предполагать принятие российским парламентом конституционного закона. При этом собеседник "Ъ" в АП заявил, что в случае, если большинство крымчан выскажутся за воссоединение с Россией, это можно будет расценивать как весомое дополнение к принятому ранее решению парламента Крыма о воссоединении с Россией. "Решение крымского парламента (о независимости.— "Ъ") уже само по себе является достаточным с юридической точки зрения для запуска механизма воссоединения. Волеизъявление народа убедит всех, кто еще сомневался, в широкой народной поддержке решения парламента",— полагает он (см. "Ъ" от 12 марта).


Ситуация на Украине. Комментарии
ИТАР-ТАСС: МВД Украины объявило набор в Национальную гвардию
На Украине начался набор в Национальную гвардию. Об этом сегодня сообщили в МВД страны.
"Национальная гвардия приглашает всех, для кого является честью встать на защиту Отчизны", - говорится в сообщении нового воинского формирования. В нем также указаны телефоны вербовочных пунктов в городах и областях Украины, которые работают без выходных с раннего утра до позднего вечера.
Украинский парламент принял закон о создании Национальной гвардии Украины 13 марта. Она создается на базе внутренних войск МВД. По словам назначенного Верховной Радой и.о. президента Александра Турчинова, численность нацгвардии должна составить до 60 тыс человек, и может быть увеличена по решению парламента.
ИНТЕРФАКС-УКРАИНА: Национальная гвардия и СБУ взяли под охрану украинскую газотранспортную систему
Национальная гвардия Украины и Служба безопасности Украины (СБУ) взяли под охрану газотранспортную систему Украины, сообщает МВД Украины в воскресенье.
 "Во исполнение поручения премьер-министра Украины, Национальная гвардия Украины и СБУ взяли под особую охрану и полный контроль газотранспортную и газораспределительную системы Украины", - говорится в заявлении министерства.
 МВД подчеркивает, что данное решение принято для обеспечения безопасности и бесперебойной работы важнейшего инфраструктурного объекта страны.
ТК Дождь: На востоке Украины прошли митинги в поддержку референдума в Крыму
Президент России Владимир Путин поговорил по телефону с канцлером Германии Ангелой Меркель. Как сообщает пресс-служба Кремля, Путин еще раз заявил, что крымский референдум полностью соответствует уставу ООН. При этом российский лидер обеспокоен тем, что в восточных областях Украины радикальные группировки при попустительстве Киева нагнетают напряженность. В конце сообщения на президентском сайте говорится, что Ангела Меркель поздравила Владимира Путина с завершением Паралимпиады в Сочи. А в украинских регионах тем временем решили провести сразу нескольких спонтанных референдумов — бюллетени для волеизъявления граждан раздают прямо на пророссийских митингах.
Поддержать жителей Крыма и их возможность присоединиться к России решили в Луганске, Донецке и Харькове. 
На харьковской площади Свободы собралось две-три тысячи человек, державших в руках флаги СССР и Коммунистической партии Украины, а также российские триколоры. Они скандировали: «Россия!», «Референдум!», «Фашизм не пройдет!», «Путин, приди, Бандеру прогони!»
Судебного исполнителя, который зачитал запрет Харьковского окружного суда о запрете митинга, его участники встретили ненормативной лексикой и угрозами. Он ретировался. Центр площади был огражден забором, но собравшиеся его сломали. Около 13:00 группа людей развернула большой российский флаг на подступах к зданию облгосадминистрации, которое охраняют правоохранители со щитами. Внутри находится губернатор области Игорь Балута. По его словам, правоохранители не собираются разгонять митинг силой. «Но если будут агрессивные действия, нападение на работников внутренних дел — они будут отвечать», — сказал он в интервью «Радио Свобода». После телефонного звонка Балута сказал журналистам, что будет штурм, и предложил покинуть здание.
Также, по некоторым данным, активисты подняли на флагшток у польского консульства российское знамя. Проходит информации и о том, что они разгромили офис «Патриотов Украины» и «Правого сектора», рядом с которым происходили столкновения накануне — в результате перестрелки погибли два человека. Активисты разбили несколько окон в здании, вынесли книги и черно-красные флаги, которые разорвали и сожгли. Жгли и украинскую литературу, а также книги о голодоморе.
Собравшимся же в центре Харькова раздавали бюллетени, в которых предлагали высказаться о поддержке народовластия, языковом суверенитете и экономической федерализации. Кроме того, активисты передали в генконсульство России письмо президенту Путину, в котором просят ввести миротворческие войска.
Просят Кремль о поддержке и в Донецке. Активисты с российским флагами там захватили здание областной прокуратуры — над ним уже развивается триколор. Теперь они требуют отставки губернатора Сергея Таруты и освобождения обвиняемого в сепаратизме и организации массовых беспорядков «народного губернатора» Павла Губарева. После также был осуществлен захват здания украинской службы безопасности и офиса компании губернатора Таруты.
В центре города также много участников митинга в поддержку референдума. На акции планируется принять обращения к Верховной Раде Украины, Донецкому областному совету, парламенту Крыма и лично президенту России Владимиру Путину. Об этом свидетельствуют отпечатанные типографским способом тексты обращений, раздаваемые на площади Ленина. От парламента хотят потребовать внеочередных выборов и проведения референдума о территориально-государственном устройстве Украины.
Жители Донецкой области тоже намерены обратиться к президенту России Владимиру Путину. Они благодарят его за «мудрые, взвешенные решения по Украине». «Надеемся, что вместе мы сможем победить, освободить от националистов Киевскую Русь. Мы знаем и помним, что мы единый народ. Верим, что Россия нас не оставит в беде», — говорится в обращении.
Поддержали крымский референдум и в Одессе: около трех тысяч одесситов собрались на Куликовом поле, а затем прошли маршем по улицам города. В это время в другой части Одессы, на Приморском бульваре, прошел митинг «За единую Украину» — то есть против отделения Крыма.
В в центре Луганска у памятника Тарасу Шевченко собралось несколько сотен человек с георгиевскими ленточками. Слышны были лозунги «Донбасс — един!» и «Донбасс — Россия!»
На площади стоит несколько палаток, в которых собравшимся (имеющим при себе паспорт) выдавали «бюллетени для голосования» в «народном референдуме Луганщины». Многие их тут же заполняли. Беспорядков не наблюдалось. Площадь Героев ВОВ была оцеплена кордонами милиции и отрядами активистов.
Кроме того, в Луганской области в районе станции «Ольховая» местные жители перекрыли путь составу с украинской военной техникой. Почти триста мужчин возвели заграждение из металлолома, чтобы не прошли эшелоны. Это не единственные данные, свидетельствующие о том, что Украина перебрасывает войска на границу с Россией. Ранее из других областей также приходили сведения о таких железнодорожных составах. В Киеве в свою очередь говорят, что по другую сторону границы российские военные укрепляют свои позиции.
Независимая газета: Кабинет министров Украины намерен за счет сокращения ряда соцпрограмм дополнительно выделить на оборону 6,8 млрд гривен (более 708 млн долл.), сообщает в воскресенье агентство УНН со ссылкой на назначенного Верховной Радой Украины премьер-министра Арсения Яценюка. 
По словам Яценюка, который в воскресенье открыл внеочередное заседание украинского кабмина, пограничникам и внутренним войскам нужны срочно средства «для проведения мобилизации и приведения в эффективное соответствующее состояние». Он добавил, что средства необходимо выделить и Министерству обороны. Средства для обороны будут выделены за счет сокращения ряда программ, в том числе социальных. Ранее Яценюк заявлял, что правительство планирует секвестр госбюджета. 
Министерство обороны Украины прорабатывает вопрос о переносе сроков увольнения военнослужащих срочной службы и призыве еще порядка 15 тыс. новобранцев. Одной из причин назван срыв мобилизации, проводимой в республике по указу исполняющего обязанности президента. 
Независимая газета, Алексей Фененко: 6 марта украинский кризис прошел точку невозврата. Решение Верховного Совета Крыма провести 16 марта всенародный референдум о восстановлении действия Конституции 1992 года или присоединении к России означает, что Крымский полуостров, скорее всего, не останется в составе Украины. На первый план вышла другая проблема: в каких границах и с какой политической системой Украина выйдет из кризиса. Для определения будущего этой страны ведется трудный дипломатический обмен в четырехугольнике Россия–США–Германия–ЕС. В свете выявившихся в нем оценок можно выделить несколько сценариев возможного развития ситуации. 
Жесткая централизация
Жестким сценарием для Украины выступает повторение югославских событий начала 1990-х годов. В настоящее время политическая власть в Киеве неоднородна. Усиление крайне правых сил способно привести к попыткам силовой «украинизации» востока и юга страны. А это, в свою очередь, может побудить ряд украинских регионов последовать примеру Крыма.
Опасная ситуация может возникнуть на востоке страны. Несмотря на волнения в Харькове и Донбассе, стремление отсоединиться от Украины в восточных регионах менее выражено, чем в Крыму. Налицо стремление восточноукраинских областей получить культурные и языковые права, а также гарантии невмешательства от Киева. В таком контексте реалистически выглядит вариант создания Юго-Восточной автономии в составе Харьковской, Луганской, Донецкой, Запорожской и Днепропетровской областей. К ним, возможно, примкнут Херсонская, Николаевская и Одесская области. Юридической базой для провозглашения автономии станет решение Северодонецкого съезда 28 ноября 2004 года о создании Юго-Восточной Украинской Автономной Республики.
Пример восточных областей может усилить стремление к автономии в Закарпатье. Основной народ этого региона, русины, традиционно был связан не с Россией и Польшей, а с Австро-Венгрией. На общеукраинском референдуме 1 декабря 1991 года Закарпатская область проголосовала за автономию, но это решение не было признано Киевом. Правительство Украины в отличие от правительств Венгрии, Словакии и Польши не признает русин в качестве особой народности. В ответ 7 марта 2007 года Закарпатский областной совет принял решение признать русин коренной национальностью Закарпатья. В ноябре 2013 года появились проекты создания совместной венгро-русинской автономии на основе решений референдума 1991 года.
Попытки Киева подавить выступления могут привести к вмешательству других стран. Россия будет стремиться не к оккупации Украины (как это видится многим в Вашингтоне), а созданию «зоны безопасности» для юго-восточных областей. Венгрия может ввести войска в Закарпатье под предлогом защиты венгерского и русинского населения. (Венгерская Конституция 2012 года предусматривает ответственность Будапешта за всех венгров). Примеру Венгрии может последовать Польша, у которой есть свои исторические интересы на Волыни и в Львовской области.
Территориальные претензии к Украине может выдвинуть Румыния. В 2009 году Бухарест выиграл территориальный спор с Украиной на 1500 кв. км континентального шельфа в районе острова Змеиный и выдвинул претензии на острова Майкан и Ермаков на Дунае. Не исключен сценарий, когда Румыния возьмет под контроль устье Дуная, а возможно, и Северную Буковину. Эти события могут с высокой долей вероятности привести к возникновению вооруженного конфликта на территории Украины. 
Федеративный сценарий
Мягкий сценарий может быть реализован при условии усиления в Киеве центристских сил. Крымские события доказали, что без расширения прав регионов Киеву будет трудно сохранить контроль над ними. Выходом для Украины может стать ее переформатирование в федеративное государство, состоящее предположительно из трех республик: Юго-Восточной автономии, собственно Украины и Закарпатья. Государственное устройство «Украинской Федерации» будет напоминать Союзную Федеративную Республику Югославия (СФРЮ) в период 1974–1988 годов.
Великие державы могут поддержать стабилизацию Украины. Гарантии безопасности и территориальной целостности Украине, данные Россией, США и Великобританией в рамках Будапештского меморандума 1994 года, носили рекомендательный характер. Этот документ можно заменить более жестким международно-правовым документом с участием не только России и США, но также Польши, Венгрии, Словакии и Румынии. Каждая из них может в идеале выступить гарантом безопасности одной из республик гипотетической «Украинской Федерации».
Не исключен, однако, и другой вариант. Возможная потеря Киевом контроля над тремя областями (Харьковской, Донецкой и Луганской) превратит Украину в этнически более однородное и, следовательно, способное к интеграции в НАТО государство.
Коммерсант, Ольга Ъ-Кузнецова: Жители Харькова вчера пошли по стопам крымчан и организовали собственный референдум — несмотря на запрет областного суда, ранее признавшего его незаконным. Правда, настроение харьковчан было омрачено столкновениями между пророссийскими активистами и "Правым сектором". Они произошли в ночь на субботу — в ходе перестрелки погибли двое и были ранены пять человек.
Участникам "народного вече" — по разным оценкам, от 1,5 тыс. до 3 тыс. человек — раздали специальные бюллетени для голосования. В них было предложено поддержать федерализацию Харьковской области, подчинение региональной власти народу и право на использование родного языка — русского. Заполненные бюллетени собирались в специальные стеклопластиковые мешки. Все происходило на главной городской площади Свободы, у подножия памятника Ленину. "Крым, мы с тобой!" — скандировали участники "вече". "Рос-си-я! Рос-си-я!" — раздавалось в толпе.
 
Акции в поддержку крымского референдума все выходные проходили и в Донецке. Они завершились осадой здания облуправления СБУ, к которому стянулись до тысячи человек. Нескольким десяткам из них удалось прорвать оборону и проникнуть внутрь. Правда, вскоре они вышли обратно, разочарованно объявив: "В здании никого нет".
Не менее драматичные события разворачивались и в соседней Луганской области. На станции Кондрашевская Новая местные жители помешали выгрузке танков, БМП и БТР, прибывших из западных и центральных регионов Украины. Несколько активистов на маневренном тепловозе оттащили состав в тупик, заблокировав железнодорожные пути арматурой.
Коммерсант, Григорий Туманов: То, что Крым больше не Украина, собравшиеся на майдане Незалежности обсуждали как свершившийся факт. В здании городской администрации, на время переоборудованном под медиацентр, где шла прямая трансляция с избирательных участков в Симферополе и других крымских городах, едва ли набралось больше десятка зрителей. "А что там смотреть, ясно же все",— рассуждали киевляне, покидавшие центральный зал, где был установлен проектор.
Большинство предпочло выразить свое отношение к референдуму в Крыму на Майдане. Уже к 12:00 вокруг сцены у сгоревшего во время недавних событий Дома профсоюзов собралось около 2 тыс. человек. 
<…>
Как убедился корреспондент "Ъ", в большинстве своем участники Майдана не поддерживают силовые варианты решения крымского вопроса. Почти каждая вторая речь со сцены вчера заканчивалась словами о том, что в дни референдума ни в коем случае нельзя допускать провокаций. <…> 
Ближе к концу митинга на сцену поднялся экс-советник президента РФ Андрей Илларионов. Он долго ждал, когда организаторы включат его в очередь выступающих, а до того наотрез отказывался отвечать на вопросы "Ъ" о причинах своего визита в Киев и позиции по крымскому вопросу.
<…>
— Я призываю вас не расходиться ни до, ни после голосования. А россиянам, живущим в Крыму, вы можете помочь, только рассказывая им правду,— обратился он со сцены к толпе, скандировавшей "Россия, вставай!".
Известия, Елена Теслова: Члены Общественной палаты намерены подать жалобу в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) в отношении ситуации на Украине. Правозащитники говорят о многочисленных фактах нарушения прав человека, имевших место во время протестных движений в Киеве и других украинских городах в начале года. Об этом «Известиям» рассказал замсекретаря Общественной палаты Владислав Гриб.
— Сейчас на Украине находится группа членов Общественной палаты. Мы мониторим ситуацию, встречаемся с гражданами. Нами зафиксированы десятки случаев грубейшего нарушения прав человека в Юго-Восточной Украине. Сейчас в Крыму находится много беженцев из Донецкой, Луганской и других областей. Они прямо говорят — мы боимся за жизни своих близких. Потому что та хунта, что пришла к власти в Киеве, не считается ни с кем и готова использовать любые средства для удержания власти. Мы всё это фиксируем для доклада, для жалобы, которую планируем подать в Европейский суд по правам человека и в Комитет по правам человека ООН, — говорит Гриб.
Европейский суд по правам человека может не принять иск по политическим мотивам, полагает член Совета при президенте по правам человека Игорь Борисов.
— Если даже жалоба будет принята, вряд ли она будет рассмотрена. К сожалению, сейчас в Совете Европы превалирует антироссийская позиция западных государств. И многие процессы, которые должны быть нейтральными, имеют политический окрас. Часто ЕСПЧ незаслуженно сурово наказывает нашу страну, тогда как, скажем, жалобы на страны Балтии, в которых было множество прецедентов вопиющего нарушения прав русскоязычного населения, ЕСПЧ игнорирует или ограничивается предупреждениями, — отмечает Игорь Борисов.
Мониторинг соблюдения прав человека на Украине важен, необходимо также фиксировать многочисленные факты нарушений, уверен член президентского СПЧ Александр Брод.
— Западные СМИ закрывают глаза на нарушение прав человека в Украине. Также они не замечают того, что в Украину не пускают международных наблюдателей, хотя, казалось бы, как борцы за демократию они должны активно реагировать, — полагает правозащитник.
Независимая газета: Глава комитета ГД по делам общественных объединений Ярослав Нилов (ЛДПР) предлагает Госдуме принять меры по защите граждан России от «шквала манипуляций» и «информационно-психологических атак» в связи с ситуацией вокруг Украины. По мнению депутата, «нет оснований предполагать, что в ближайшие дни накал информационной войны снизится». Он полагает, что «наши граждане не всегда могут адекватно противостоять этому шквалу манипуляций». «Поэтому я предлагаю организовать в Госдуме ряд лекций, а также создать на ее официальном сайте специальный раздел с видеороликами и статьями, основной темой которых должны стать принципы информационной безопасности и методы борьбы с манипуляциями».


Акции в поддержку Крыма. «Марш мира»: оценки и комментарии
ИТАР-ТАСС, РИА Новости, Интерфакс: Автопробег "Россия любит Крым" проходит в Москве
Автопробег под девизом "Россия любит Крым" проходит в Москве.
Акция, организованная сообществом стритрейсеров и автолюбителей, началась в полночь на смотровой площадке Воробьевых гор. Как сообщается на страничке мероприятия в социальной сети "ВКонтакте" http://vk.com/wall-47178794_1608, автомобилисты проследуют по центру столицы - по Ленинскому проспекту, через Калужскую площадь, Крымский мост, сделают круг по Садовому кольцу и завершат пробег, вернувшись на Крымский мост.
Автопробег, как поясняют его организаторы, "приурочен к важному историческому событию - референдуму о независимости Крыма".
Согласно данным экзит-полла, опубликованным сразу же после закрытия участков на общекрымском референдуме 16 марта, 93 проц принявших участие в голосовании ответили "да" на вопрос о присоединении полуострова к России. Вариант сохранения статуса Крыма как части Украины набрал лишь 7 проц голосов.
РИА Новости: Выставка "живых" картин о Крыме открывается в Москве
Выставка "живых" картин "Крым вдохновенный" о роли Крыма в истории и культуре России откроется в понедельник в Москве.
Как сообщили РИА Новости организаторы выставки, в 16.00 на Суворовской площади в центре российской столицы появятся инсталляции на тему известнейших произведений искусства, связанных с крымской тематикой, а главные персонажи будут не нарисованными, а живыми загримированными актерами.
"Организаторы выставки намерены показать духовную, культурную связь Крыма с Россией, его важную роль в отечественном искусстве. Айвазовский, Пушкин, Грин, Чехов, Коровин, Шаляпин и ещё можно вспомнить десятки славных имён, говоря о вдохновенном для художников и писателей полуострове. Многих из этих людей гости мероприятия увидят сошедшими с полотен и книжных страниц.
Культурная связь не имеет границ и рамок, она была, есть и будет, а Крым, хочется верить, станет местом рождения ещё множества славных произведений", - отмечают организаторы.
Создателем экспозиции выступает фонд "Искусство без границ".
Независимая газета, Дарья Гармоненко Алексей Горбачев: Довольно много граждан нашей страны осуждает вмешательство в ситуацию в Украине. Такой вывод можно сделать по итогам субботнего Марша мира в Москве, собравшего, по различным оценкам, от 30 до 50 тыс. человек. Картинка альтернативного митинга за вмешательство даже стараниями ТВ не получилась внушительной. По мнению экспертов, риторикой из прежних времен и грубой пропагандой власть настраивает против немалую часть россиян.
Субботний Марш мира стал, похоже, самой массовой акцией протеста за последние два года. МВД насчитало там 3 тыс. человек, хотя по многочисленным фото можно судить, что число пришедших было примерно в 10–15 раз больше. Столпотворение началось еще у выхода из метро, огромные очереди столпились у рамок металлоискателей. «Путин, хватит терроризировать Крым!», «Прости нас, Украина!», «Стыдно за российский парламент» – толпа пестрела многочисленными самодельными плакатами. Такого обилия и желто-голубых украинских, и российских флагов улицы Москвы не видали, наверное, никогда.
«Москва за Киев, а Киев за Москву! – скандировали участники. – Наш враг не в Киеве, наш враг в Кремле!» По народному креативу акция напомнила первые митинги «За честные выборы» декабря 2011 года. Тем для разговоров в толпе было несколько – поток пропаганды с экранов госканалов, возможность войны с Украиной, а также последние атаки властей на независимые СМИ: телеканал «Дождь», интернет-портал Лента.Ру. Кстати, уже уволившиеся журналисты Ленты.ру и Газеты.ру сформировали едва ли не отдельную колонну шествия.
Практически все опрошенные «НГ» участники митинга обратили внимание на его массовость, которая стала сюрпризом. Толпа была плотной – обогнать идущих или пробраться к сцене корреспонденту «НГ», к примеру, так и не удалось. В этот раз протест носил подчеркнуто общегражданский характер, хотя акцию поддержали лидеры практически всех оппозиционных политструктур, правда, преимущественно либеральных и демократических. Хотя надо сказать, что держались они несколько обособленно. Это и неудивительно: скажем, в «Гражданской платформе», как стало известно «НГ», были разные мнения о том, стоит ли партии поддерживать шествие. 
О том, что пропаганда «промывала мозги с утра до вечера», заявил  сопредседатель РПР–ПАРНАС Борис Немцов. Он подчеркнул, что митинг носит чисто патриотический характер. И высказал опасение, что санкции против России окончательно развяжут режиму руки именно внутри страны. Член бюро РПР–ПАРНАС Илья Яшин осудил действия власти, заявив, что «Украина – братская страна, и мы не позволим втянуть нас в братоубийственную войну».
Без эксцессов во время шествия не обошлось – ведь параллельно в Москве прошла акция за присоединение Крыма к России, организованная движением «Суть времени» Сергея Кургиняна. Ответственные за мероприятия чиновники вольно или невольно сделали так, чтобы они оказались пересекающимися. Что позволило части участников провластного митинга остаться у металлических ограждений и выкрикивать оскорбления в адрес оппозиционеров.
Без черного пиара и войны за численность тоже не обошлось – судя по картинке на госканалах, шествие в поддержку политики властей выглядело очень многочисленным, хотя отдельные СМИ говорили о 2 тыс. человек. На самом деле кургиняновцев было, видимо, больше, но ровные колонны людей в красных костюмах с плакатами «Ждем санкций» выглядели жутковато. Непонятно было, какого эффекта власти хотят добиться от поддержки себя такими сторонниками.
Количество же пришедших на митинг солидарности с Украиной не позволило государственным СМИ проигнорировать происходящее. Короткие репортажи с акции, причем в весьма сдержанных тонах, появились даже на госТВ. Сдержанной оказалась и реакция пользователей соцсетей, активно поддерживавших власти: было видно, что обвинить в продажности и назвать бандеровцами десятки тысяч сограждан готов не каждый.
В толпе были замечены руководители «Яблока» Григорий Явлинский и Сергей Митрохин, лидер «Гражданской платформы» Ирина Прохорова, политики Дмитрий и Геннадий Гудковы и другие. «Митинг показал, что мы не должны терять веры в себя, – заявила «НГ» Ирина Прохорова, признавшись, что воодушевлена количеством участников. – Мы не хотим международной изоляции. Пусть люди за пределами нашей страны знают, что множество россиян думают не так, как власти». Дмитрий Гудков уверен, что аннексировать Крым помешает угроза международных санкций.
Геннадий Гудков в беседе с «НГ» подчеркнул, что реакция на аннексию Крыма постепенно будет меняться: «Люди просто не осознают последствий нынешних решений власти – санкции могут повлиять на жизнь рядовых россиян».
Эксперты подчеркивают, что возрождением советской риторики власть настраивает против себя значительную часть сограждан. «На митинги на проспекте Сахарова и Болотной площади выходило примерно столько же людей. И этого тоже тогда никто не ожидал, – сказал «НГ» председатель правления Центра политических технологий Борис Макаренко. – Государство не слышало общество тогда, не слышит и сейчас. Митингующих вывело на улицу чувство оскорбленного достоинства – власти вновь совершают действия, которые ухудшат положение России и людей, мнения которых никто не спросил». Эксперт считает, что государство задало тон пропаганде и подавлению остальных точек зрения: «Власть предпочитает делать вид, что несогласных нет. А когда не удается, начинает давить самые громкие голоса в этом лагере, это очень сильный раздражитель».
Глава Политической экспертной группы Константин Калачев подчеркивает, что дело не только в Крыме, но и в отношениях с Украиной: «Производная от этой проблемы – опасность появления нового железного занавеса. Люди выходят против  изоляционизма,  за большую открытость, за демократические перемены – свободу слова, прессы, собраний и т.д. Крым в данном случае только повод». По словам Калачева, примерно такая же история случилась в Киеве в декабре: история с соглашением с ЕС стала детонатором, поводом, чтобы наконец выйти на улицы против коррумпированного режима. Кроме того, далеко не все согласны с официальной версией того, что происходит в Украине и чего ради затеяно присоединение Крыма, говорит эксперт: «Многие считают, что нынешняя власть пытается встречным огнем погасить огонь украинской революции, чтобы напасть не распространилась на Россию. Но движения навстречу оппозиции не будет. Завинчивание гаек будет продолжено. Линия – кто не с нами, тот против нас – торжествует». 
РБК-daily, Александр Литой:  Один из организаторов шествия, активист незарегистрированной «Партии 5 декабря» Роман Доброхотов, рассказал РБК, что при согласовании акции мэрию не уведомляли об использовании флагов Украины, но они не вызвали протестов со стороны полиции.
«Россия — это мы, а не Путин», «Путин — враг народов», «Слава героям майдана», «Прости нас, Украина», «Цензуру геть», «Мир, Крым, март» — граждане принесли более сотни самодельных плакатов. Президента Владимира Путина изображали в смирительной рубашке, телеведущего Дмитрия Киселева — в виде зомби.
Много плакатов и кричалок было посвящено цензуре, смене главного редактора Lenta.ru и либеральным сайтам, заблокированным накануне шествия. Журналисты шутили о том, кому из них еще придется писать репортажи с шествия, а кого уже уволили.
 «Мы невероятно рады, что пришло так много людей. Это значит, что наша страна остается неравнодушной. Эти люди пришли, зная, что с ними может случиться все что угодно. Их могут арестовать, их могут побить», — заявила РБК экс-участница Pussy Riot Мария Алехина.
<…>
«Летом у нас была задача, чтобы из каждого утюга звучал Навальный, теперь должна звучать правда», — заявил со сцены руководитель московского отделения Партии прогресса Николай Ляскин. Он пояснил РБК, что ближайшая цель сторонников Навального — активизировать «Добрую машину правды» и остальные свои проекты, дабы противостоять цензуре, репрессиям и войне.
Новая газета, Алексей Политковский:  Ни на одном митинге и марше, с самого первого, в декабре 2011 года, я не видел такого огромного, зашкаливающего количества самодельных плакатов. Их море. Это говорит Москва, та живая и не поддающаяся лжи Москва, которая все понимает, не мирится со злом, не прячется в кусты и выходит.
<…>
Это мирная Москва, настолько мирная, что возникает ощущение праздника и огромной общей приязни. Только один плакат о старых покрышках, которые некто уже купил якобы для делания клумб, вижу я, но это только шутка. Прошлый марш, в защиту «узников Болотной», был молчаливый и самоуглубленный, словно люди в тревоге шли в глубину недоброго, опасного времени. Этот марш, медленно, со многими остановками, двигающийся по тому же маршруту в еще более недобром, набухшем безумием и войной времени, оказывается вдруг легким, почти веселым, доброжелательным, исполненным взаимной симпатии и даже любви.
 <…>
Нет тут одного класса, одного страта, одной социальной группы. Это точно. Тут, на марше против войны, беспредела и фашизма, идет самый разнообразный московский народ. Очень разный и при этом похожий. 
Московский комсомолец: Собранные г-ном Кургиняном сотни рослых молодых людей были одеты одинаково: в красные куртки. Откуда взялись эти люди? Или хотя бы куртки?
В одном отношении «митинг Кургиняна» уж точно обставил конкурентов: активисты «Сути времени» собрались на шествие в одинаковой яркой форме. Это чёрные брюки и яркие красные куртки с погонами, на которых золотом вышиты «инициалы» движения - «СВ». Плюс звёздочка, стилизующая погоны под военные. При этом было видно, что люди заранее тренировались ходить строем, аккуратными «квадратными» колоннами.


2.Темы второго плана
Опрос Левада-Центр: Для 38% россиян великодержавность совместима с демократией
Ведомости, Мария Железнова: Больше половины россиян считают, что живут в стране — великой державе, и предпочитают это чувство высокому уровню жизни, выяснили социологи «Левада-центра». В марте 2014 г. 63% опрошенных утвердительно ответили на вопрос, считают ли они Россию великой державой, — самый высокий показатель за 15-летнюю историю наблюдения (опрос проведен 7-10 марта 2014 г., общероссийская выборка — 1603 человека, статистическая погрешность — не более 3,4%). Предыдущий максимум — 61% — зафиксирован в июне 2009 г., почти год спустя после войны с Грузией. В 2008 г. такой вопрос «Левада-центр» не задавал. Минимум — 30% — наблюдался в ноябре 2005 г.
Одновременно до максимума выросла доля респондентов, которые, отвечая на вопрос, какой они хотели бы видеть Россию — великой державой, которую уважают и побаиваются другие страны, или страной с высоким уровнем жизни, пусть и не одной из самых сильных стран мира, — выбрали первый вариант: таких в марте 2014 г. оказалось 48%, за второй вариант — 47%. Три года назад, когда социологи задавали этот вопрос предыдущий раз, соотношение было 42% к 53%. Жить в великой стране (в качестве примера социологи привели США) не обязательно означает жить счастливо: в маленьких странах (например, Швеции) люди живут счастливее, чем в великой державе, полагают 44%, наоборот считают только 15%, а 28% думают, что счастливо живут и там и там.
Великодержавность для 38% совместима с демократией: столько россиян описали нынешнюю ситуацию в стране как ее развитие, это самая большая группа. 16 и 15% респондентов считают, что в России сейчас нарастает анархия и идет становление авторитаризма, диктатуры, каждый пятый затруднился с ответом. И стабильно большая группа (49%) уверена, что рассредоточение власти между разными структурами, контролирующими друг друга, лучше, чем сосредоточение власти в одних руках (40%): перевес первых социологи зафиксировали только однажды, в феврале 2006 г.
Подъем патриотических настроений вызван даже не самими событиями на Украине, а их подачей в прогосударственных СМИ — аналогичный эффект наблюдался и как шлейф войны с Грузией, вспоминает социолог «Левады» Денис Волков. Надолго ли такой эффект и как сильно он будет толкать вверх рейтинг поддержки президента Путина, будет зависеть от состояния экономики: при пессимистическом ее состоянии его хватит на пару месяцев, полагает эксперт.


Обсуждение/критика реформы МСУ
Коммерсант, Дмитрий Азаров: Не все представители власти в регионах положительно оценили проект о реформе местного самоуправления, внесенный в Госдуму 11 марта. Как писал "Ъ", документом предусмотрены двухуровневая модель организации МСУ, а также отмена прямых выборов глав крупных городов с районным делением: они будут назначаться из состава депутатов и возглавлять городские думы, а за хозяйство будут отвечать сити-менеджеры. Проект был разослан в регионы для подготовки отзывов и предложений, и, по словам сопредседателя рабочей группы по реформе МСУ депутата Госдумы Вячеслава Тимченко, поправки будут рассмотрены в течение двух месяцев (см. "Ъ" от 13 марта).
Мэр Саратова Олег Грищенко ("Единая Россия") раскритиковал принцип формирования представительных органов в каждом районе, который предусмотрен проектом: "С одной стороны, депутаты районного звена будут ближе к населению, значит, будут лучше понимать проблемы жителей. Но, с другой стороны, увеличивая количество депутатов в несколько раз, не проиграем ли мы в качестве?" Глава Саратова опасается, что порядок выбора сити-менеджера может создать "почву для потенциального конфликта муниципальной и региональной власти": "Половину членов конкурсной комиссии будет назначать представительный орган, другую половину — губернатор". Обеспокоен мэр и финансовыми вопросами. По его словам, для того, чтобы работать эффективно, муниципалитеты должны будут получить дополнительные источники финансирования.
Но наибольшую критику у представителей власти вызвал предлагаемый отказ от прямых выборов глав крупных городов. Мэр Самары единоросс Дмитрий Азаров считает, что решать, выбирать или не выбирать, должно население. Он предложил "еще раз посмотреть, насколько это соответствует здравому смыслу, логике и эффективности текущего момента". Спикер горсовета Новосибирска (6 апреля в городе пройдут выборы мэра) единоросс Надежда Болтенко заявила, что "только на прямых выборах население должно определять, кому оно может доверить управление своим городом". А глава дальневосточного Уссурийска Сергей Рудица уверен, что "сити-менеджер вряд ли сможет осознать тот груз ответственности, который несет сегодня глава округа". "Российская практика показывает, что только 40% сити-менеджеров справляются со своими обязанностями",— отмечает глава фракции "Единой России" в думе Владивостока Дмитрий Пенязь. А глава Орла Сергей Ступин (КПРФ) заявил, что в городе сейчас завершаются общественные обсуждения по возвращению в устав города выборов мэра и "реформа внесет в этот процесс сумятицу".
Лидер фракции "Патриотов России" в горсовете Красноярска Иван Серебряков уверен, что "отмена прямых выборов мэров — очередная попытка властей лишить граждан базовых конституционных прав избираться и быть избранным". По его мнению, "Единая Россия" пытается сохранить главенствующее положение, "опасаясь повторения прихода к управлению в городах несистемных людей, как это случилось в Екатеринбурге". Зампред красноярского горсовета Александр Глисков ("Гражданская платформа") утверждает, что "если это попытка обеспечить управляемость выборов глав крупных городов, то очень неудачная": "По итогам выборов прошлого года красноярский горсовет на две трети состоит из оппозиционных партий — решения в таких условиях принимаются очень сложно. Если число депутатов, как предлагается в поправках, вырастет в разы, работа местных представительных органов просто будет заблокирована".
Впрочем, проект реформы МСУ набирает и сторонников в регионах. Секретарь свердловского отделения "Единой России" Виктор Шептий назвал его "основой доверительных отношений местной власти и общества". "Районные администрации — самый близкий к гражданам уровень власти. Реформа позволит перенести значительный объем властных полномочий из государственного ведения и ведения субъектов РФ на уровень городских районов",— отмечает он, подчеркивая, что "на реализацию переданных полномочий будут выделяться финансовые средства".
Вместе с тем ряд собеседников "Ъ" надеется найти компромисс в предлагаемой реформе МСУ и выступает за "сохранение вариативности" в выборе моделей управления. "Правильно было бы позволить муниципалитетам самим решать, нужна ли им реформа",— уверен депутат свердловского законодательного собрания Денис Сизов (ЛДПР). Собеседник "Ъ" в воронежском правительстве полагает, что регионам "в принципе по силам" отстоять свои модели управления: "К примеру, федералы хотели оставить у нас проходной барьер в облдуму на уровне 7%, но мы смогли убедить их согласовать его снижение до 5%".
Огонек, Сергей Мельников и Ольга Филина: Вот уже несколько лет отечественные законодатели раздумывают, что делать с местным самоуправлением в России. Вроде бы ясно — нужно укреплять (здесь стандартные разговоры про роль гражданского общества, про экономическую самостоятельность местной власти и пользу от всего этого). Но опять же укреплять можно по-разному: либо через передачу реальных полномочий, и тогда это один вектор развития; либо через упразднение вариативности способов граждан влиять на власть, и тогда это другой вектор.
Второй вариант как раз сейчас рассматривается Госдумой. Пока все заняты внешнеполитическими проблемами, в стране грядут реформы: упраздняются выборы мэров, городских дум, а заодно и сами города.
<…>
— Мы хотим сделать так, чтобы районная власть, максимально приближенная к избирателям, действительно служила населению,— поясняет один из авторов инициативы, Вячеслав Тимченко, член комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления (МСУ), председатель Всероссийского совета по МСУ.— А межрайонная, окружная дума будет выполнять только координирующие функции. Важно, чтобы именно первое звено власти на местах получило институциональные и финансовые возможности для эффективной работы, потому что по ней оценивается работа всех управляющих органов. В следующих законопроектах мы пропишем четкий перечень полномочий районных и окружных дум, а также внесем изменения в Бюджетный и Налоговый кодексы, чтобы полномочия районов были финансово обеспечены.
В аргументах депутатов легко заметить ряд парадоксов. Первый и очевидный: почему для прочной связи районных дум с населением требуется отменить выборность всех прочих городских властей? Второй и менее очевидный: как Госдуме удается так быстро менять свою точку зрения?
<…>
— Законопроект внесли в Госдуму, он долго лежал под спудом, журналисты периодически интересовались его судьбой, пока наконец весной 2013-го профильный комитет не заявил: документ был плохо проработан и признан нецелесообразным,— вспоминает Ростислав Туровский, завлабораторией региональных политических исследований НИУ ВШЭ.— "Задачи дня", очевидно, менялись. Было предположение, что закон о МСУ оставят нетронутым: его вариативность, в сущности, очень удобна. При неформальном закручивании гаек и навязывании регионам и городам определенных принципов организации (у нас же сотни городов и без всякого закона ввели институт сити-менеджеров) он оставлял видимость выбора. Но постепенно стало ясно — и видимость теперь никому не нужна, и искушение вариантами ни к чему.
<…>
Впрочем, многие аналитики предполагают, что у законопроекта есть не столько электоральный, сколько экономический подтекст.
— Сбылась голубая мечта губернаторов: они остаются зависимыми от центра, но зато и мэры будут так же зависеть от них,— считает Роман Попов, замдиректора направления "Муниципальное экономическое развитие" Института экономики города.— Учитывая экономические проблемы в регионах, центр пошел на уступки губернаторам, подарив им полный контроль над крупными городами. Даже в тех городах, где деления на районы нет, оно теперь может быть введено по решению субъекта РФ. То есть над каждым городом нависнет дамоклов меч: остаться без выборов мэра, если того захочет губернатор. Такой подход, помимо прочего, должен упростить изъятие ресурсов и распоряжение городскими территориями — вот и экономический смысл проекта. Все остальные объяснения, мягко говоря, загадочны. Никакой выгоды от дополнительных полномочий районных муниципалитетов не предвидится: они обрастут собственным бюрократическим аппаратом, то есть горожанам придется содержать не одну администрацию и думу, а несколько. Эффективность от этого вряд ли возрастет: как все эти районные власти будут координировать свои действия в рамках единого тела города? В российских реалиях — либо очень плохо, либо формально, по команде сверху.
<…>
Сторонники инициативы нередко приводят в пример городские агломерации зарубежных стран, где действуют два уровня управления: собственно городской и общеагломерационный.
— Но это другая история,— возражает Роман Попов.— Там изначально были сильные местные общины: одно дело — состоявшиеся города в пределах агломерации, другое — внутригородские районы, нарезанные часто в произвольном порядке еще советской властью. Странно предполагать, что они могут иметь какую-то свою политическую повестку и экономическую самостоятельность. Но даже если признать за ними это право, непонятно, зачем параллельно урезать субъектность города в целом, упраздняя выборы мэра? Да, в Токио пошли сходным путем, расширив самостоятельность районов почти до уровня городов. Но там и глава префектуры Токио продолжает избираться напрямую населением!
Комитет гражданских инициатив Алексея Кудрина предлагает свою реформу МСУ
Непосредственно в день внесения в Госдуму скандального законопроекта Комитет гражданских инициатив Алексея Кудрина проводил круглый стол по вопросам развития местного самоуправления. Даты совпали случайно, однако СМИ тут же заговорили, что бывший министр финансов готовит альтернативный законопроект или, по крайней мере, претендует на корректировку уже имеющегося. Кудрин оправдал ожидания: предложил определять структуру власти в городах только после референдума, на котором выскажутся граждане. Еще одна идея — возродить в России уезды, что были до революции. Якобы только такие административно-территориальные единицы отвечают нуждам населения. Какие еще идеи родились в КГИ и как там оценивают новый законопроект, "Огоньку" рассказал Андрей Максимов, руководитель проектов Фонда Кудрина по поддержке гражданских инициатив, председатель экспертного совета Союза российских городов.
— На наш взгляд, одна из проблем современного МСУ — это дублирование полномочий федеральных и региональных властей. Внесенный законопроект отчасти пытается исправить ситуацию, что хорошо. Другой вопрос, насколько эффективно это удастся сделать такими мерами.
Второй положительный момент инициативы — это то, что теперь муниципалитеты не стригутся под одну гребенку, как раньше: перечень полномочий сельских поселений другой по сравнению с городскими. Эта дифференциация является правильным шагом, более того, нет ничего плохого в том, что законодатели сокращают количество вопросов, которые решают сельские поселения, передавая часть функций верхним этажам региональной власти. Все-таки деньги, люди и управленческие практики у них довольно ограниченные.
Но по-настоящему оценить законопроект можно будет только тогда, когда станет ясным распределение прав и обязанностей между разными уровнями местного самоуправления. Современные муниципалитеты обременены множеством функций, которые им просто не по силам выполнять: например, предупреждение экстремизма, терроризма, чрезвычайных ситуаций. В России есть компетентные федеральные органы, которые имеют кадры, деньги и квалификацию, чтобы осуществлять эти полномочия. Зачем все доводить до абсурда и утяжелять ношу местных властей?
В то же время есть вопросы, которые, на взгляд Союза российских городов, давно бы нужно было отдать на откуп городам (разумеется, обеспечив им достойное финансирование): например, промышленную и научно-техническую политику, поддержку инноваций. Очень странно, когда регион отвечает за вопросы, которые непосредственно вытекают из потребностей жителей города или района,— регулирование порядка выгула домашних животных или пользования пляжами, а у нас это повсеместно. Поэтому недовольство населения, если возникает, как правило, высказывается не по адресу, до региональных властей достучаться всегда сложнее. На наш взгляд, если городское самоуправление готово навести порядок в этих сферах, ему нужно это позволить. То же касается и социальной сферы: есть государственный социальный стандарт, но нельзя запрещать городам вводить какие-то свои, инновационные услуги. В России есть крупные города, которые могут себе позволить содержание кризисных центров для женщин или борьбу с наркоманией, но не имеют права учреждать соответствующие организации и выделять под это деньги.
Деньги здесь, конечно, немаловажный аспект. Нужно сбалансировать финансы и компетенции: сегодня одно у нас не соответствует другому. Пока во внесенном законопроекте сказано, что вопросы финансов будут решаться отдельно, то есть придется ждать еще одной депутатской инициативы. От того, какой она окажется, будет во многом зависеть качество проводимой реформы.


Выборы в Новосибирске: встреча Володина со Знатковым; 
Известия, Анастасия Кашеварова, Рубен Гарсия: За пост главы города будет бороться 17 претендентов, но эксперты называют лидером предвыборной гонки Владимира Знаткова
По информации «Известий», Москва может сделать ставку на предстоящих выборах главы Новосибирска на и.о. мэра города Владимира Знаткова. Несмотря на то что он идет на выборы от «Единой России», федеральный центр до сих пор не заявлял о его поддержке. Однако сейчас ситуация изменилась. По словам источника в администрации города, Знатков неоднократно встречался с представителями федеральных министерств и обсуждал вопрос вхождения Новосибирска в федеральные программы, а в конце прошлой недели у него состоялась встреча с первым замглавы администрации президента Вячеславом Володиным.
— Всю последнюю неделю Знатков посвятил решению вопроса с федеральными ведомствами о включении города в государственные программы и, соответственно, о выделении средств Новосибирску на развитие и реализацию майских указов президента, которые как раз включены в федпрограммы, — говорит собеседник в администрации Новосибирска.
При этом источник «Известий» отметил, что на прошлой неделе Знатков встречался с первым заместителем главы администрации президента Вячеславом Володиным. 
— У Володина полное понимание ситуации, которая сложилась в Новосибирске. Он лично знаком с представителями политических элит региона, сказывается опыт работы в генеральном совете «Единой России», да и от секретаря генсовета партии Сергея Неверова и депутата от Новосибирской области Александра Карелина он получает полную информацию. И сейчас Знатков вне зависимости от складывающейся политической обстановки пробивает финансирование региона, — пояснил чиновник.
В администрации президента «Известиям» подтвердили факт встречи Вячеслава Володина с Владимиром Знатковым, объяснив это обычными рабочими коммуникациями, которые первый замглавы АП проводит ежедневно. Однако подробности встречи комментировать в Кремле не стали.
— Москва поддержит Знаткова на выборах. Это выдвиженец от «Единой России», губернаторский человек. При этом поддержка нужна — население узнало о существовании этого человека фактически два месяца назад, — говорит кандидат от «Альянса зеленых и социал-демократов» Илья Пономарев.
Иначе считает другой претендент на кресло мэра Новосибирска — член КПРФ Анатолий Локоть. По его мнению, Кремль готов будет признать и победу оппозиционного кандидата. 
— Федеральный центр занял выжидательную позицию, потому что вариант опираться на преемника — это полностью изобретение команды действующего губернатора. Насколько мне пояснили в администрации президента, где у меня была встреча с Володиным, центр вполне готов считаться с результатами выборов. Кого изберут — с теми они и будут работать, — подчеркнул он. 
По мнению ряда экспертов, выборы в Новосибирске продемонстрируют, насколько устойчиво в регионе положение нынешнего губернатора Василия Юрчянко. И вероятно, станут для него своеобразной проверкой.
— Есть различие в тактике и стратегии федеральных и региональных властей. Последние его поддерживают всеми силами, а федеральный центр, равно как и представительство президента в СФО, фактически выступает за создание управляемой конкуренции. Но в любом случае по результатам этих выборов будут судить о влиянии Юрченко и его способностях как электорального менеджера. Здесь вопрос даже не в том, победит ли Знатков, а в том, с каким счетом будет одержана победа. И, соответственно, какие выводы из этих выборов сделают на федеральном уровне, — рассказал «Известиям» руководитель департамента региональных исследований Центра политических технологий Ростислав Туровский. 
С этим согласен и президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов.  
— В принципе, Кремль декларировал свою готовность принять любые итоги выборов. Но в целом ожидание успеха кандидата от «Единой России» у центра выше, чем в прошлом году на выборах мэра Екатеринбурга. И если сначала насчет кандидатуры Знаткова было много скептиков, в том числе среди областного истеблишмента, то сейчас его позиции несколько укрепились. Безусловно, и для самого Юрченко это тест, который ему, хоть и не беспроблемно, но пока удается проходить, — подчеркнул политолог.


ОНФ готовит доклад на имя президента с критикой работы новосибирского губернатора Василия Юрченко
Ведомости, Лилия Бирюкова Елена Морозова: В пятницу на закрытом совещании руководства Общероссийского народного фронта (ОНФ) принято решение направить на имя президента доклад о возможных нарушениях законодательства губернатором Новосибирской области Василием Юрченко, рассказал «Ведомостям» один из участников совещания и подтвердил другой. Ни итоги совещания, ни текст доклада не будут преданы гласности из-за предстоящих 6 апреля досрочных выборов мэра Новосибирска, пояснил собеседник «Ведомостей». Возможно, аналогичный документ будет подготовлен и про глав Волгоградской и Брянской областей Сергея Боженова и Николая Денина, не исключил источник.
В основу доклада ляжет информация, которая была получена в том числе от жителей области и по итогам работы антикоррупционного общероссийского проекта фронта «За честные закупки», часть сведений уже неофициально подтверждается правоохранительными органами, следует из текста материалов, которые рассматривались на заседании (копия есть у «Ведомостей»). Официальный представитель ОНФ не стал уточнять, направляли ли фронтовики официальные запросы в СКР и прокуратуру, отказавшись от комментариев о «формате внутренней работы движения».
<…>
Информацию о получении родственниками и друзьями условий для получения преимуществ в ведении бизнеса, опубликованную в январе 2014 г. пользователем Livejournal galokov_mikhail, в феврале пытались проверить девять депутатов Новосибирского облсовета (семеро коммунистов и двое — независимые), обратившись к директору ФСБ Александру Бортникову и председателю Следственного комитета Александру Бастрыкину. По словам одного из них, депутата Андрея Жирнова, ответа депутаты еще не получили.
Уголовные дела в отношении Юрченко и членов его семьи не расследуются, говорится в ответе областной прокуратуры на запрос Сибирской редакции Агентства политических новостей. «В то же время управление Следственного комитета по Сибирскому федеральному округу расследует уголовные дела по приведенным в публикации фактам», — уточняет прокуратура.
Юрченко, чьи полномочия истекают в 2015 г., организовал досрочные выборы мэра как репетицию собственных, но даже успешное их проведение не дает ему гарантий переназначения — Москва едва ли поддержит губернатора с неоднозначной репутацией, считает Виталий Иванов из Фонда развития гражданского общества.
Юрченко ранее ситуацию комментировать отказывался. Вчера его официальный представитель, вице-губернатор области Виктор Козодой сообщил «Ведомостям», что анонимки не комментирует, напомнив, что в последние годы против новосибирских чиновников было возбуждено много уголовных дел (см. врез), но все обвинения рассыпались или до суда, или во время следствия.


Следственный комитет и ФСБ провели обыски в «Моем банке»
Известия, Павел Кочегаров: На прошлой неделе головной офис «Моего банка» обыскали сотрудники Следственного комитета и Департамента «К» ФСБ России. По информации «Известий», силовиков интересовали в основном документы, касающиеся продажи Фетисовым своей доли в уставном капитале банка 11 физическим лицам.  
— Обыск длился почти сутки — с 11 утра 13 марта до 7 утра следующего дня, — рассказал «Известиям» один из сотрудников банка. — Всё это время сотрудников не выпускали из здания. Силовики приехали на нескольких машинах, и по ордеру, выписанному Басманным судом, провели обыск в здании. Вскрывали сейфы, копировали информацию в том числе и с электронных носителей. 
Как выяснили «Известия», следователей особенно интересовали документы, связанные с продажей Фетисовым акций «Моего банка» 11 физлицам в ноябре 2013 года. В частности, изъяли 11 договоров купли-продажи ценных бумаг, составленных с новыми владельцами. Напомним, в конце 2013 года Глеб Фетисов продал свои акции (100%) в компании FFF Finance Group B.V., которой, в свою очередь, принадлежало 94,81% уставного капитала банка, одиннадцати физическим лицам. Источники, близкие к следствию, предположили, что это может означать либо поиск дополнительных доказательств по делу Фетисова, либо попытку найти криминал в действиях новых собственников.
— Насколько мне известно, сейчас достаточно оснований для предъявления обвинения новым собственникам банка, — сообщил «Известиям» помощник Фетисова Игорь Пылаев.
Нынешние владельцы кредитной организации комментировать ситуацию не хотят. «Известия» связались с одним из новых собственников «Моего банка» — экс-зампредом ЦБ Ринатом Сетдиковым, который сообщил, что подобные заявления комментировать не собирается и вообще предпочитает не распространяться о ситуации вокруг «Моего банка». 


Минфин подготовил законопроект о налогообложении иностранных «дочек» российских компаний
Ведомости, Маргарита Папченкова: Нужна деофшоризация российской экономики, неоднократно говорили президент Владимир Путин и члены правительства. «Хотите в офшоры — пожалуйста, но деньги — сюда», — предупреждал Путин бизнес в декабре, а Минфин начал разрабатывать законопроект о контролируемых иностранных лицах (CFC). Цель — обложить налогами в России деньги, выводимые за рубеж. В ближайшее время Минфин опубликует законопроект o СFC для общественной экспертизы. Замминистра финансов Сергей Шаталов рассказал «Ведомостям» в подробностях о том, как министерство предлагает брать налоги с офшоров.
Платить налоги в России должны как российские компании с доходов иностранных «дочек», так и физлица с доходов своих офшорных структур, считает Минфин. Достаточно прямо или косвенно владеть более чем 10% компании (траста и т. п.), которая расположена в стране, подпадающей под закон о CFC. Если эта компания не возвращает доходы в Россию в виде дивидендов, налог должен уплачиваться с части ее нераспределенной прибыли, приходящейся на российского резидента.
<…>
Законопроект предлагается распространить на структуры, расположенные не только в офшорах, которые входят в список Минфина, но и в низконалоговых юрисдикциях. Например, на Кипре, который был исключен из списка в прошлом году. Минфин предлагает создать список стран, в отношении которых будет применяться законопроект CFC, он будет шире списка офшоров, рассказывает Шаталов. Решение о том, чтобы включить в этот список Кипр, пока не принято, но вероятность этого высока, предупреждает он.
Это позволит побороть транзитные цепочки, объясняют консультирующий Минфин юрист. 
<…>
 «Дочки» в низконалоговых юрисдикциях есть у многих госкомпаний. У «Роснефти» есть «дочка» на Кипре, «компания не может принимать опережающие меры по деофшоризации» — это скажется на конкурентоспособности компании, говорил ее представитель Михаил Леонтьев. У «Газпрома» есть структуры в Нидерландах и Швейцарии, которые Минфин может включить в новый список. В российском законодательстве нет определения низконалоговой юрисдикции, поэтому неочевидно, что эти страны надо к таковым причислять, считает представитель «Газпрома». «Дочки» в таких юрисдикциях нужны для реализации крупных проектов с мировыми нефтегазовыми партнерами, объяснял он. 


Дискуссия вокруг отзыва Ильей Пономаревым законопроекта о запрещении пропаганды русофобии
Независимая газета, Иван Родин: Депутат Госдумы и кандидат в мэры Новосибирска Илья Пономарев с русофобией бороться и не намеревался. Это следует из его заявлений о том, что законопроект о запрещении ее пропаганды, появившийся в ГД за его подписью 14 марта, является провокацией. 15 марта он документ отозвал, а в нижней палате уже начались разбирательства по поводу возможности внести закон без ведома депутата. Коллеги Пономарева на этот счет во мнениях разошлись: одни уверяют, что это сделать нетрудно, другие – отрицают наличие такого беспорядка. Но при этом все уверены, что скандал связан с избирательной кампанией бывшего эсэра.
Проект закона «О запрещении пропаганды русофобии в РФ» в законодательной базе Государственной Думы находится сейчас под грифом «отзыв автора». 
То есть депутат ГД Илья Пономарев – бывший эсэр, а ныне кандидат от партии «Альянс зеленых и социал-демократов» на выборах мэра Новосибирска – этим самым был вынужден формально признать свое авторство. Однако при этом за последние несколько дней он многократно повторил, что считает поданную от его имени громкую законодательную инициативу провокацией. Например, в субботу в соцсетях он уверял, что вообще только проснулся – и уже в шоке от того, что ему приписали такого рода законотворчество. «О законе трубят все СМИ, в соцсетях сыпятся на меня проклятья, на телефоне десятки разгневанных смс», – написал депутат в своем блоге. Пономарев обещал разобраться в происшествии.
Позже Пономарев сообщил, что у него есть твердое алиби, поскольку он безвылазно находится в Новосибирске и просто физически не мог подписаться под документом. Пономарев предположил, что внесение законопроекта от его имени осуществил один из его помощников-волонтеров, и выразил сожаление, что, дескать, невозможно проверить всех людей на добросовестность. «Провокации и подставы – типичный механизм, используемый в российской политике», – констатировал опальный эсэр. Правда, к тому времени по СМИ разошлись слова замруководителя аппарата Госдумы Юрия Шувалова, что подставы при сдаче бумаг обнаружено не было. «Со стороны аппарата Госдумы мы провели проверку. Все сделано в соответствии с порядком, который установлен в Госдуме. Нарушений не было. Помощник депутата вносит законопроект по поручению депутата с его оригинальной подписью. Я разбирался, это было сделано помощником депутата», – пояснил Шувалов.
Коллеги Пономарева, к которым «НГ» обратилась за разъяснениями,  придерживаются разных мнений на тот счет, является ГД проходным двором или законотворческая активность думцев хотя бы минимально контролируется. Зампред комитета ГД по конституционному законодательству от ЛДПР Сергей Иванов, например, пояснил, что технические службы, принимающие законодательные бумаги, осуществляют только проверку их соответствия некоему перечню и не спрашивают у сотрудника, их подающего, каких-то особых документов. Впрочем, Иванов отметил, что он и законы старается отдавать сам, и свои депутатские бланки не раздает абы кому. 
А глава юрслужбы КПРФ Вадим Соловьев, напротив, заявил «НГ», что его помощники всегда имеют на руках поручение депутата и оно обязательно соответствующими структурами просматривается. Депутат-коммунист поэтому-то и выразил сомнение в правдоподобности истории с законопроектом о запрещении пропаганды русофобии.
Иванов же в принципе не исключил того, что это действительно была провокация, но отметил, что Пономарев от нее может получить выгоды прежде всего для своей избирательной кампании. «В одной аудитории он, скажем, заявит, что его заставили отозвать закон, а в другой – повторит, что это была провокация его противников», – полагает депутат Госдумы из ЛДПР. «Пономарев в последнее время несколько просел, и скандал любого рода ему пригодится», – подчеркнул Соловьев. По его словам, в Новосибирске черные технологии на выборах применяются: например, в штаб кандидата от КПРФ Анатолия Локтя было сделано сначала несколько выстрелов, а потом выводы о его причастности к некоему криминальному бизнесу. Так что коммунист не отмел варианта с провокацией. Однако, по его мнению, «наиболее вероятно, что Пономарев как опытный в пиаре человек сам приложил руку к скандалу».
Московский комсомолец, Марина Озерова:  Утром 15 марта г-н Пономарёв заявил, что с пропагандой русофобии бороться не собирался, законопроект не подписывал и не вносил, а вечером в пятницу был в Новосибирске.
В тот же день «липовый» документ был отозван, и это зафиксировала АСОЗД. А замглавы аппарата Госдумы, руководитель Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Юрий Шувалов сообщил агентству «Интерфакс»: законопроект вносился «в соответствии с порядком, установленным в Госдуме».
Об этом порядке «МК» рассказал замглавы думской Комиссии по этике Андрей Андреев (КПРФ). «Сначала надо зайти в АСОЗД с персонального компьютера депутата в его думском кабинете - того, который подключен к Интранету (внутренняя думская сеть - «МК») и не связан с Интернетом, ввести личный пароль депутата, и, зарегистрировав законопроект, получить к нему регистрационный номер. Этот номер от руки проставляется на бумажном варианте законопроекта». Потом депутат подписывает титульный лист документа (на депутатском именном бланке) и визирует каждый из листов. Бумажный вариант относится в аппарат Госдумы, где его оформляют и передают в секретариат спикера, а тот расписывает, какой комитет будет работать с законопроектом. «Относят бумажный вариант законопроекта в аппарат обычно помощники депутата»,- говорит г-н Андреев, а если депутата нет на месте, то, по его указанию, вместо личного автографа помощник может поставить факсимиле.


Комитет Госдумы по уголовному законодательству дал ход законопроекту о введении ответственности за "посягательство на историческую память в отношении событий Второй мировой войны"
Коммерсант, Максим Иванов: Как стало известно "Ъ", комитет Госдумы по уголовному законодательству дал ход законопроекту о введении ответственности за "посягательство на историческую память в отношении событий Второй мировой войны". Сразу после этого концепцию проекта поддержало правительство. Теперь инициатива, которую настойчиво продвигала глава комитета по безопасности Ирина Яровая ("Единая Россия"), может быть одобрена в первом чтении уже в апреле. В то же время вице-спикер Госдумы от "Единой России" Сергей Железняк не исключил запрета в РФ "коллаборационистской" символики. Эксперты считают это шагом к "введению единомыслия".
Первая версия законопроекта о введении уголовной ответственности за "реабилитацию нацизма" (ей предлагается уделить ст. 354.1 УК РФ), среди авторов которой было десять единороссов (включая экс-спикера Думы Бориса Грызлова и нынешнего первого заместителя главы администрации президента Вячеслава Володина), была внесена в Госдуму накануне Дня Победы в 2009 году. Тогда в ПАСЕ шла дискуссия о приравнивании сталинизма к нацизму. Однако Белый дом в отзыве за подписью вице-премьера, главы аппарата Сергея Собянина заявил о том, что проект не поддерживает, и в мае—июне 2011 года свои подписи отозвали все авторы, кроме господ Володина, Грызлова, госпожи Яровой и Владимира Мединского (сейчас — министр культуры).
Расширить антиэкстремистское законодательство готов и вице-спикер Сергей Железняк. Он заявил "Ъ", что в ближайшее время предложит ввести санкции за публичное использование символики "коллаборационистских частей, сражавшихся на стороне фашистских войск". Поводом, говорит он, стало использование "бандеровской" символики на "субботнем марше, организованном внесистемной оппозицией в поддержку Майдана". Пока ст. 20.3 КоАП содержит санкции за "демонстрирование нацистской атрибутики и символики экстремистских организаций".
<…>
"Это классическое использование истории в политических целях и очередной шаг по введению единомыслия,— заявил "Ъ" председатель правления исторического правозащитного общества "Мемориал" Арсений Рогинский.— Они хотят выстроить и консолидировать общество, на деле же это запрет на дискуссии и на рассуждение".
Newsru.com: Внести поправку на рассмотрение нижней палаты планирует вице-спикер Госдумы, замсекретаря Генсовета "Единой России" Сергей Железняк, о чем он сообщил в Facebook. "Поддерживаю требование моих соотечественников о приравнивании бандеровской атрибутики и символики к нацистской, с соответствующим привлечением виновных к ответственности согласно требованиям Законодательства. В начале недели подготовлю и внесу соответствующий законопроект. Уверен, многие коллеги из Государственной Думы присоединятся к моей инициативе", - пишет парламентарий на своей странице.


Упрощение процедуры получения иностранными гражданами убежища в РФ
Известия, Павел Кочегаров: Законопроект ФМС «О предоставлении убежища на территории Российской Федерации», прошел общественное обсуждение и антикоррупционную экспертизу и готов к утверждению в правительстве. Этот документ объединил различные законы, акты и инструкции, посвященные беженцам. В законопроекте четко прописано, кто может считаться беженцем, как долго он может оставаться в России, кто будет принимать решение в каждом случае. Так, рассматривать просьбу о предоставлении статуса беженца территориальные подразделения ФМС будут в течение трех дней, а давать заключение — в течение 15. Эксперты считают этот законопроект актуальным в связи с событиями на Украине. 
— Сейчас миграционная служба принимает решение, оставлять беженца или высылать, в течение трех месяцев, а иногда и шести, — рассказала «Известиям» председатель комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина. — Причем срок отсчитывается не с момента подачи заявки, а с начала работы сотрудников ФМС — когда они в первый раз персонально общаются с просителем. А проситель может ожидать визита сотрудника ФМС и по нескольку месяцев. 
Эксперты считают, что новый законопроект упростит процедуру предоставления убежища иностранцам.
— Взять хотя бы проверку человека. Если сейчас это двухуровневая процедура, то она станет одноуровневой, но не менее эффективной, — пояснил «Известиям» председатель общественного совета при ФМС Владимир Волох. — Что касается процедуры предоставления временной защиты, то если закон примут, государство сможет оперативно разместить большое количество людей, бежавших из своих стран от военных конфликтов или из-за массового нарушения прав человека. 
По мнению экспертов, законопроект является особенно актуальным в связи с событиями на Украине. 
— Новыми положениями законопроекта, если он будет принят, воспользуются те граждане Украины, против кого организовано реальное преследование, — например, опальные политические деятели или сотрудники спецслужб, — добавил Волох. 
С ним согласна и правозащитник Светлана Ганнушкина. 
— Если закон примут, а с Украины пойдет поток беженцев, положения, прописанные в нем, будут актуальны для украинцев, — считает она. 


Госдума приняла законопроект об ограничении выходного пособия руководителей госкомпаний
Коммерсант: Госдума приняла в пятницу во втором, решающем чтении правительственный законопроект об ограничении выходного пособия руководителей госкорпораций, крупных госкомпаний и ФГУПов. Депутаты урезали предложенный Белым домом размер "золотых парашютов" вдвое — с шести до трех месячных зарплат — и расширили круг лиц, подпадающих под новые ограничения. К топ-менеджерам федеральных госкомпаний добавлены руководители муниципальных акционерных обществ и предприятий, а также государственных внебюджетных фондов. Этим они поставлены в ситуацию, в которой, в отличие от рядовых сотрудников, они за выходное пособие торговаться не могут даже теоретически.
<…>
Вводимое ограничение будет распространяться на руководителя, замов, главного бухгалтера и членов коллегиального исполнительного органа госкомпании. 


Евгений Гонтмахер о кризисе государственной системы управления
Московский комсомолец, Евгений Гонтмахер: Казалось бы, изобильные 2000-е должны были благополучно завершить создание эффективной системы подготовки и принятия государственных решений. В подготовленной по поручению Владимира Путина «Программе Грефа» был раздел о реформе управления. Но он так и остался неопубликованным и невостребованным. Затем были попытки внедрить элементы стратегического планирования через механизм «бюджетирования, ориентированного на результат». Помню, как каждое ведомство корпело над подготовкой предложений о целевых показателях своей работы на несколько лет вперед, а потом, после их утверждения правительством, публиковало ежегодные отчеты о том, что сделано для движения к этим показателям.
Одно только настораживало: целеполагание, которое должно лежать в основе основ. Казалось бы, 90-е годы не оставляли сомнений: Россия должна стать европейской страной, реализующей демократические ценности, которые как раз и предполагают ясный и понятный, построенный на рациональных сущностях процесс формирования государственных решений. Владимир Путин, выступая в 2001 году в бундестаге на немецком (!) языке, именно об этом заявил, сорвав бурные, продолжительные аплодисменты.
Потом наступил смутный период, который сильно поколебал оптимизм начала 2000-х: дело ЮКОСа, совершенно немотивированное ужесточение внутренней политики (отмена выборов губернаторов, зачистка на партийном поле, централизация государственных ресурсов на федеральном уровне). Однако в 2007 году Владимир Путин, сделав неожиданный ход, вполне в стиле цивилизованных принципов управления, отдает президентский пост Дмитрию Медведеву. Преемник летом 2008 года публикует программную статью «Россия, вперед!», реализация идей которой знаменовала бы переход к эффективной системе управления, в которой государство, сильное своим профессионализмом и открытостью, взаимодействует с обществом во имя блага не узкого слоя, а народов России (извините за пафос, но это действительно самое правильное целеполагание).
Опускаю перипетии медведевской четырехлетки. Единственное, что хотел бы отметить (и на чем настаиваю), — какой-то шанс на описанный выше исход все-таки был. Но рокировка сентября 2011 года смешала все карты. Оказалось, что значительная часть общества с этим не согласилась. Чуровское волшебство при выборах в Госдуму стало лишь поводом для того, чтобы выразить это недовольство в открытую. И дело здесь даже не в многотысячных шествиях и митингах в Москве, Санкт-Петербурге и ряде крупных городов. Любая более-менее объективная социология тогда однозначно показала кризис доверия к власти.
И вот здесь власть, которая к тому моменту уже сосредоточилась в одном-единственном лице, встала перед развилкой. Либо попытаться наладить диалог с недовольными (а это не менее 20–25% взрослого населения, по преимуществу хорошо образованного и свободомыслящего), либо сделать ставку на молчаливое большинство, мечтающее жить на иждивении у государства.
На самом деле это выбор не только электоральный или политический, но и управленческий. Дело в том, что разговаривать с немолчаливым меньшинством, а тем более привлекать его на свою сторону, означает использование системы государственного управления, построенного на описанных выше европейских смыслах и принципах. Выбор в пользу молчаливого большинства требует совсем другого — не информирования, а пропаганды, не диалога (пусть тяжелого и местами неприятного), а имитации в стиле «борьбы нанайских мальчиков», не поощрения самоорганизации граждан, а фактического отъема у них этого права (посмотрите, например, на плачевную судьбу местного самоуправления).
Какой вариант был в итоге выбран — общеизвестно. Что мы имеем сейчас в итоге?
1. Отсутствие понимания мотиваций при принятии государственных решений. Хороший пример — очередной виток пенсионной реформы. Практически все эксперты высказались против предложений правительства. Причем были предъявлены многочисленные аргументы и расчеты, предложены альтернативы. Но, несмотря на это, без сколько-нибудь серьезного публичного обсуждения были приняты заведомо неэффективные решения, быстренько одобренные законодательной властью.
2. Закрытость. Продолжая пример с пенсионной реформой: ее обсуждение, конечно, было, но оно было келейным, участвовало в нем всего несколько человек, задача которых состояла в том, чтобы убедить лично Владимира Владимировича. Остальное считалось несущественным. И это, похоже, происходит по всем векторам развития России.
3. Непредсказуемость. Общество живет в полном неведении, куда ветер подует завтра. Если для молчаливого большинства это не столь существенно — лишь бы хиленький поток государственного вспомоществования не обмелел, то для немолчаливого меньшинства (которое никуда не делось) — это сигнал к свертыванию своей экономической, инновационной активности, а то и к отъезду из страны.
4. Такая логика событий не может не приводить к экономической, а вслед за этим и социальной деградации, всплеску агрессивного мракобесия и общественной истерии, первые признаки которых уже налицо.
На этот раз Россия, похоже, очень серьезно заболела. Хватит ли оставшихся ресурсов организма для выздоровления — ставлю в этом месте три вопросительных знака.


3.Разное
Экс-министр Александр Починок скончался в Москве в возрасте 56 лет
РБК daily: В Москве скончался бывший министр труда и социального развития Александр Починок. Он умер в столичной больнице в возрасте 56 лет от остановки сердца. Время и место похорон пока неизвестны.
«Ушел из жизни Саша Починок. Остановилось сердце. Прощай, друг. R.I.P», - написал в своем Twitter главный редактор радиостанции «Эхо Москвы» Алексей Венедиктов. «Умер Починок, невероятно, невозможно поверить. Умнейший энергичный человек. Внес огромный вклад в становление российской экономики и соцсферы», - написал в своем Twitter экс-премьер Михаил Касьянов.
ИТАР-ТАСС: Лидер "Гражданской платформы" Ирина Прохорова и основатель партии Михаил Прохоров соболезнуют родным Александра Починка. Об этом сообщила глава пресс-службы партии Татьяна Кособокова. "Ирина Дмитриевна и Михаил Дмитриевич выразили глубочайшие соболезнования родным", - сказала Кособокова.
На своей странице в Facebook Прохоров написал: "Это немыслимая утрата для меня, для нас всех, для партии".
Александр Починок был членом Федерального гражданского комитета "Гражданской платформы".


Сергей Устинов про Путина: «Гений всех времен и народов»
Московский комсомолец, Сергей Устинов: Мы забыли, что дзюдоист умеет выпад соперника обернуть в свою пользу
В последнее время в либеральной антивоенной среде только и слышно: «Путин сошел с ума, закусил удила, принимает решения на эмоциях, сам загнал себя в угол, не понимает, насколько бедственными будут последствия изоляции России и введенных против нее экономических санкций». А что если прекрасно понимает? Что если сам идет им навстречу с открытым забралом? Более того, провоцирует их, даже, можно сказать, инициирует, как умелый дзюдоист открываясь в ожидании броска, чтобы сила соперника обернулась его же слабостью?
Сразу покаюсь: есть грех, пишу детективы. И поэтому, видимо, голова моя устроена так, что вечно ищу во всем глубоко запрятанные интриги, скрытые намерения, ожидаю неожиданных и в то же время, как выяснится в финале, закономерных поворотов сюжета. Вот и предлагаю посмотреть на происходящее с детективной точки зрения: предпринять попытку распутать интригу кажущегося на первый взгляд абсурдным и алогичным нагромождения событий. Попытаться проникнуть под видимую оболочку имеющихся фактов и дойти до самой сути. В форме поиска ответов на возникающие вопросы.
Сначала вопрос легкий, совсем простой: какова была реакция Путина на Майдан и свержение Януковича?
Ответ: известно какая. Резкое неприятие.
Вопрос: почему?
Ответ: потому что это произошло в стране, настолько братской, что порой не отличишь. Те же нищета населения на фоне миллиардных состояний олигархов, коррупция и прямое воровство из бюджета, полуразрушенная экономика. Тут не захочешь, а спроецируешь все это на Россию.
Вопрос: может ли Путин опасаться подобного переворота у нас, должен ли в своих планах учитывать возможность такого развития событий?
Ответ: как реальный политик просто обязан.
Тут необходимо маленькое отступление. Ни для кого не секрет, что даже самые отчаянные «либерасты», кроме совсем уж экстремалов, в непубличных беседах опасаются этого едва ли не больше, чем сам президент. Тут сразу всплывает сакраментальная, даже навязшая в зубах цитата из «Капитанской дочки» про бессмысленный и беспощадный русский бунт. О ее авторе всем собирающимся на Страстном бульваре демонстрантам известно по крайней мере одно: в свой жестокий век восславил он свободу и вряд ли может быть заподозрен в консервативных и ура-патриотических настроениях. И то сказать: даже в Украине наиболее энергичной силой революции стал «Правый сектор», и это есть весьма серьезная отложенная проблема для «европейского выбора» грядущей украинской демократии. А у нас-то, чего, собственно, и опасаются представители либеральной общественности, нет на этот счет никаких сомнений. При отсутствии реальной оппозиции, а главное — выражающих ее интересы популярных у населения лидеров, случись подобное украинским событиям в России, на самый верх немедленно начнут карабкаться (и, вполне возможно, преуспеют!) всякие жириновские, удальцовы, да и навальные со своей отнюдь не битой националистической картой. Для каковой почва уже взрыхлена и удобрена наблюдаемой нами сейчас истерией вокруг «русского Крыма». Уж лучше Путин, уныло вздыхают либералы.
<…>
А Запад, увидев такое дело, постепенно успокоится: экономические, судебные, правоохранительные реформы, если вспомнить, частенько бывают предвестниками демократии. Ну не вечен же Путин! В отличие от нас, суетных, европейцы и американцы мыслят в категориях поколений. А Россия — ядерная держава, одна седьмая часть света. Газ опять же. Нефть. Стерпится — слюбится. Зато такого лидера, собирателя земли русской, равновеликого разве что Петру I да Иосифу Сталину, в российской истории уж и ждать отчаялись. Короче, я бы на месте западных политиков не торопился подыгрывать Владимиру Владимировичу. Погодил бы пока с серьезными экономическими санкциями.
А впрочем, пустое. Нет среди них настоящих дзюдоистов.


Вячеславу Тимченко удалось пролоббировать кандидатуру Ирины Соловьевой в тройку лидеров партийного списка на выборах в Областную Думу Волгоградской области
API: Как сообщают источники Агентства Политических Расследований (API) в федеральном аппарате "Единой России", первому замруководителю фракции ЕР в Государственной Думе Вячеславу Тимченко удалось пролоббировать кандидатуру своей протеже депутата гордумы Ирины Соловьевой на предмет её присутствия в тройке лидеров партийного списка на выборах в Областную Думу Волгоградской области, выборы которой пройдут в сентябре 2014-го года.
Таким образом, первая тройка волгоградских единороссов на выборах в облдуму будет выглядеть следующим образом:
1. Сергей Боженов, губернатор области
2. Ирина Соловьева, депутат волгоградской городской Думы
3. Виталий Лихачев, лидер местных единороссов, первый заместитель председателя Областной Думы
Однако эксперты API не исключают, что несмотря на уже принятое решение, ситуация может быть переиграна.
"Соловьева славится умением наживать себе врагов. Вдова покойного криминального авторитета, монополист похоронного бизнеса в регионе, неоднократно становилась участником скандалов, когда угрожала своим коллегам по Думе, а буквально пару недель назад её люди устроили перестрелку на одном из городских кладбищ, пытаясь забрать этот прибыльный бизнес у одного из конкурентов. Вряд ли "Единая Россия" в Волгограде увеличит число своих сторонников при наличии в списках подобной "черной вдовы". 
Также не исключено, что подобному решению Москвы воспротивится и сам губернатор области Сергей Боженов, который затаил серьезную обиду на членов своего окружения Романа Гребенникова и Олега Керсанова (оба в последнее время являются политическими партнерами Соловьевой), которые недавно стали участниками скандалов и разоблачены как организаторы политических игр против главы региона. Также вряд ли Боженову понравится, что технологи Соловьевой активно раскручивали скандальную тему с голодовкой матерей в регионе, которую с таким трудом удалось прекратить губернатору и она чуть не стоила ему поста. Сомнительно, что технологи делали это без ведома своего клиента, а значит Соловьева тоже может быть одним из организаторов голодовки многодетных матерей", - считает один из экспертов API.
Отметим, что в регионе разгорается новый скандал. Депутат городской думы Андрей Косолапов обратился с заявлением в прокуратуру, в котором заявил о поступивших в свой адрес угрозах со стороны Соловьевой.
Как сообщает корреспондент API в Волгограде, это уже не первый случай угроз своим коллегам со стороны Соловьевой, а среди волгоградских элит за подобные методы и её связь с похоронным бизнесом она даже получила прозвище "Ирина Могиловна".