пк

---

Оглавление
1. Основные темы на 08.30 14.04 2
1.1. Опубликованы данные о доходах высших чиновников в 2013 году. 2
1.2. Владимир Путин утвердил Национальный план противодействия коррупции 19
1.3. Встреча Путина с ОНФ. Комментарии. 22
1.4. У Владимира Путина стало одним советником больше: за международные мероприятия президента ответит экс-глава канцелярии Кремля Антон Кобяков. 24
2. Темы второго плана 25
2.1. Депутаты Госдумы намерены приравнять к политической деятельности обучение в школах при НКО 25
2.2. ОНФ создает фонд поддержки региональных СМИ, новый инструмент давления на неугодных федеральному центру чиновников. 27
2.3. Законопроект, дающий право президенту и правительству делегировать субъектам федеральные полномочия. Комментарии. 29
2.4. В Москве прошел «Марш правды» 31
2.5. ЖЖ API-x: Володин может стать премьером 42
2.6. Ситуация на Украине. Санкции против России. 43
2.7. Интеграционные процессы в Крыму 51
2.8. Вслед за губернатором в Волгоградской области сменится и руководство «Единой России». Впервые в истории партии самораспустится региональный политсовет. 53
2.9. Известия: Запрос журналиста приравняют к депутатскому 54
2.10. Законопроект, приравнивающий популярные блоги к СМИ. Комментарии. 56
2.11. Ведомости: Метафизика власти: Потерянная цивилизация 58
2.12. Выборы мэра Новосибирска: почему партия власти проиграла оппозиции. 61
2.13. Слухи о бегстве Ашуркова за рубеж. Дело братьев Навальных 63
3.Разное 76
3.1. ВЦИОМ: инфляция вышла на первое место среди наиболее актуальных для граждан проблем страны 76
3.2. Руководителем Центра стратегических разработок избран Владимир Княгинин 77
3.3. ЖЖ Дмитрий Гусев: Путина не победить— он уже выиграл. Foreign Policy 78


1. Основные темы на 08.30 14.04
Опубликованы данные о доходах высших чиновников в 2013 году.
Комсомольская правда, Олег Фролов: Администрация и правительство успешно отчитались
 «Подождите аплодировать. Может, вам не все понравится еще», - говорил Владимир Путин в декабре 2012 года, призывая ограничить высших чиновников в праве владеть иностранными активами. Последние месяцы показали - слова президента действительно оказались, что называется, на вес золота. Во всяком случае, опубликованные на прошлой неделе декларации чиновников показывают: благодаря настойчивости главы государства они смогли в итоге спасти немалые деньги.
Лидером по доходам среди высших федеральных чиновников стал первый вице-премьер Игорь Шувалов. Доходы его семьи составили без малого полмиллиарда рублей. В свое время, по данным Forbes: «Семья Шувалова через офшоры приобрела акции газовой компании на $18 млн. как раз незадолго до того, как компания в результате реформы начала быстро дорожать». Однако все источники в аппарате правительства, с которыми удалось переговорить, сейчас в один голос уверяют: сейчас Игорь Шувалов перевел все свои капиталы в Россию.
Правда, остается еще зарубежная недвижимость (в отличие от других активов чиновники имеют право владеть ею, хотя и с оговорками). Но и квартира в Лондоне, и дом в Австрии, числящиеся за Игорем Шуваловым, не принадлежат его семье, а лишь арендованы им.
Зарубежная недвижимость значится также в декларациях других членов правительства. Так, вице-премьер Ольга Голодец указала квартиру в Италии площадью 250 квадратных метров, а также сходного размера дачу в Швейцарии. В первой ей принадлежит доля в одну треть, во второй - половина. Также у вице-премьера есть недвижимость в России: две квартиры в собственности, одна в пользовании.
Многие высшие чиновники могут похвастаться, помимо имущества, солидными доходами. Так, в составленный агентством РБК рейтинг «10 самых богатых семей российского правительства» вошли семьи министра Михаила Абызова (его состояние оценивается более чем в 1 миллиард долларов), вице-премьеров Юрия Трутнева, Александра Хлопонина и Аркадия Дворковича. Последний как раз и замыкает десятку. Его семья, судя по декларации, заработала за год около 46 миллионов рублей.
Не столь высокие, но все же заметные доходы и у многих представителей администрации президента. Правда, зарубежного имущества там не осталось почти ни у кого. Им, судя по опубликованным спискам, может похвастаться лишь уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов. Его семье принадлежат большая квартира в Великобритании, а также участок и дом в Испании. Впечатляет и автопарк: в гараже чиновника стоят шесть автомобилей (из которых три - «Ленд Роверы») плюс мотоцикл культовой марки «Харлей Дэвидсон».
Блогеров и журналистов основательно повеселила любопытная деталь в декларации Вячеслава Володина: в числе хозпостроек на его участке оказалась... небольшая теплица. Впрочем, один из депутатов Государственной Думы, работавший с ним в парламенте, говорит, что Вячеслав Володин начинал строительство дома еще десять лет назад, задолго до того, как занял нынешний пост, и уже тогда собирался сделать ее ради давно вышедшей на пенсию мамы. Никто из остальных чиновников правительства и администрации президента, согласно опубликованной информации, подобного имущества не задекларировал.
В остальном ничего необычного в декларации не оказалось. Живет Вячеслав Володин все в той же квартире. В ней же прописан несовершеннолетний сын. В сравнении с прошлогодней декларацией в нынешнем отчете прибавилось лишь несколько хозяйственных построек и арендованный земельный участок в 11 соток. Эти объекты, по-видимому, введены в строй и оформлены в 2013 году. А поскольку чиновники вправе записывать в декларацию имущество по факту государственной регистрации, оно появилось лишь в отчетности, поданной весной 2014 года.
Независимая газета, Игорь Наумов: В 2013 году Владимир Путин заработал 3,672 млн руб. Годом ранее его доход был значительно выше – 5,79 млн руб. Разница, по словам пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, объясняется тем, что в 2012 году глава государства получил денежную компенсацию за неиспользованный отпуск. А в прошлом году такой компенсации не было. Доход Дмитрия Медведева, согласно декларации, составил в 2013 год чуть менее 4,26 млн руб. против 5,8 млн руб. в 2012 году. Строго говоря, в плане заработков кремлевские чиновники не выдерживают конкуренцию со своими правительственными коллегами.
В частности, самый высокий доход у руководящего состава президентской команды – у секретаря Совбеза Николая Патрушева – более 34,4 млн руб. У супруги – около 260 тыс. руб. Первый замруководителя кремлевской администрации ВЛАДИМИР ВОЛОДИН заработал свыше 14 млн руб. А его шеф Сергей Иванов – 11 млн руб.
Публикация деклараций кремлевских и правительственных чиновников – первый шаг. Шаг второй – проверка их достоверности. Как заявил глава администрации президента Иванов, это будет сделано в течение ближайших месяцев. «Где-то к осени, я думаю, мы эту проверку завершим», – подчеркнул чиновник. Он отметил, что декларации будут проверяться в плановом порядке, как и в прошлом году. И не только о доходах, но и о расходах.
«Декларации чиновников – это их визитные карточки, – полагает член Комитета гражданских инициатив Виталий Ушканов. – К сожалению, многие наши сограждане до сих пор убеждены, что «от трудов праведных не наживешь палат каменных». Но в России многие высокопоставленные чиновники приходят во власть из бизнес-структур, где законно заработали серьезные деньги. Почему же они должны стыдиться этого и скрывать от общества свой достаток? Игорь Шувалов, у которого всегда высокие цифры в декларации, к примеру, одним из первых понял, что важно не просто сдать декларацию. Необходимо открыто и подробно разъяснить, чем он и его семья по праву владеют. Он посчитал, что так спокойнее и жить, и работать. Не только чиновнику, но и людям, которые об этом узнали. Считать деньги в чужом кармане, конечно, всегда интересно, но как только становится известно их происхождение, обывательский интерес, как правило, иссякает».
Первый проректор Финансового университета Константин Симонов считает, что ставшее правилом публичное декларирование доходов госслужащих, а в первую очередь чиновников высшего ранга, представляет интерес для общественности. Конечно, кое-кто скептически относится к достоверности сведений, внесенных в декларации, но, с другой стороны, людям всегда любопытно знать, что, как говорится, лежит в чужом кармане. Раньше, по словам политолога, среди чиновников было модно изображать из себя чуть ли не нищих, декларируя «чердаки и ржавые велосипеды». А сегодня многие члены правительства и члены их семьи не стесняются обнародовать данные о своих доходах в несколько десятков или даже сотен миллионов рублей в год. Тем самым, считает Симонов, население приучают к мысли, что чиновники на законных основания могут быть богатыми людьми. Однако тема коррупции для России не теряет актуальности. Если проверки деклараций не будут заканчиваться скандальными разоблачениями, то население постепенно охладеет к этому вопросу.
Ведомости, От редакции: Раньше доходам высокопоставленных чиновников полагалось расти. Так было нужно для социального престижа и всеобщего уважения. Эта цель давно достигнута — даже с некоторым перебором. Нынешний сезон публикации данных о доходах и имуществе госслужащих, кажется, должен сигнализировать о начале противоположной тенденции.
С появлением данных о доходах совпала публикация президентского указа «О национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 гг.». План, в частности, призывает к изучению проблемы «откатов» (в официальном документе это слово появилось, кажется, впервые) и требует разработки закона о лоббизме.
Все это очень достойные цели, провозглашавшиеся уже не один раз. Это новая попытка решить нерешаемую задачу: победить коррупцию в отсутствие независимых судов и при минимальном, сходящем на нет присутствии независимых СМИ. Когда автономные, не боящиеся угроз акторы уничтожены, система вынуждена лечить сама себя. А шансы на успех в этом случае стремятся к нулю.
В начале 2000-х гг. Владимир Путин и его окружение говорили о необходимости создать слой квалифицированной и хорошо оплачиваемой бюрократии. Высокий заработок чиновников вместе с частичной мобилизацией успешных бизнесменов на госслужбу представлялись ключевым средством независимости госвласти от олигархов и одновременно способом оправдать перед обывателями сверхпотребление части чиновников и их родственников. Но времена меняются. Образ осажденной крепости требует и чиновника другого типа. Возможно, в ближайшее время мы столкнемся с требованиями к чиновникам пересесть на иномарки отечественной сборки или носить недорогие часы и костюмы. Что же, после того, запланированного в октябре 2013 г. повышения зарплат министров, высших силовиков и депутатов до европейского уровня можно задуматься и об обаянии аскетизма советского образца.
Новая газета, Александр Васильев: Слов нет — чиновник не должен быть бедным. От бедности «служивых людей» неизбежно случаются всякие неприятности. Однако опубликованные в нынешнем году декларации «белодомовских» и кремлевских чиновников заставляют задуматься.
Сразу оговоримся — речь не идет обо всех. Однако количество людей, ежегодно зарабатывающих миллионы долларов, среди обитателей «коридоров власти» уже не очень удивляет. Как обычно, достаточно высокий доход получают их жены.
Полное равноправие в семье первого зампреда правительства Игоря Шувалова. Сам чиновник заработал в прошлом году 241 миллион рублей. Супруга — 237 миллионов.
При таких официальных доходах смотреть имущество даже не имеет смысла. Понятно: оно есть, и его много.
Среди верхушки кабинета министров еще несколько семей сумели набрать суммарный доход, выражающийся в рублях девятизначными числами. Так, главе «Открытого правительства» Михаилу Абызову приходится нелегко: в отличие от первого вице-премьера, практически все деньги в дом ему приходится приносить самостоятельно. Оттого и благосостояние семьи страдает. За 2013 год доход составил 283 миллиона рублей. То есть сам-то он Игоря Шувалова обошел, а вот супруга несколько отстала.
Почти самостоятельно приходится формировать скромный семейный бюджет и зампреду правительства Юрию Трутневу. Его личный доход составил 152 миллиона рублей. Жена добавила «в копилку» только 4,5 миллиона.
Декларации чиновников из президентской администрации оказались значительно скромнее. Во всяком случае, до девятизначных сумм не дотянул никто. Руководитель администрации президента Сергей Иванов, например, получил доход в 11 миллионов рублей.
Его первый заместитель Вячеслав Володин заработал около 14 миллионов. Чиновник удивил скрупулезным подходом — задекларировал все, что достроил на участке, сам «надел», кстати, тоже прирос за счет оформленной в 2013 году аренды 11 соток.
Это интересные детали, о которых не упомянул больше никто и которые рассказывают о его семье. Например, выяснилось, что у него есть своя теплица (чуть менее 50 «квадратов»). В соцсетях, вспоминая про тренд «володинская весна», который стал очевиден только по итогам выборов в Екатеринбурге и Новосибирске, шутили, что этот знак может свидетельствовать о создании тепличных условий для всех участников политического поля. В свою квартиру, которая декларировалась и в прошлые годы, Володин прописал своего несовершеннолетнего ребенка.
Рассказ о руководителях администрации президента был бы, конечно, не полным без упоминания о Владиславе Суркове. Чиновник, не так давно вернувшийся в Кремль из правительства, сумел, судя по декларации, объединить в ней все лучшие принципы «отражения доходов», применяемые бывшими коллегами по кабинету министров.
Во-первых, судя по данным сайта администрации президента, господин Сурков действительно «жил на одну зарплату»: доход составил 5 миллионов рублей. Во-вторых, у него нет собственности: даже скромная квартира в 59 «квадратов» находится лишь «в пользовании». Больше чиновника зарабатывает его действительно талантливая супруга: она сумела заработать практически вдвое больше него. У нее в собственности шесть земельных участков, два жилых дома (762 и 598 квадратных метров) и три недешевых автомобиля. Трогательная деталь: в декларации помимо этого числится «дом охраны с гаражом» площадью 177 «квадратов».
Вот человек: у самого ничего, а об охране позаботился.
Коммерсантъ, Софья Самохина, Таисия Бекбулатова, Сергей Горяшко, Иван Сафронов, Ирина Нагорных: 
Что заработали на Старой площади
Глава президентской администрации Сергей Иванов заработал в прошлом году более 11 млн руб. (против 7,08 млн руб. годом ранее), его первый заместитель Алексей Громов — 8,97 млн руб. (в 2012 году он наработал на 10,36 млн руб.). По сравнению с предыдущим периодом отчетности доход первого заместителя главы АП ВЯЧЕСЛАВА ВОЛОДИНА увеличился больше чем в два раза — с 6,76 млн руб. до 14,07 млн руб. Как пояснили "Ъ" в окружении господина Володина, рост связан со значительным повышением зарплаты чиновников в 2013 году. Кроме того, он также имеет доходы от ценных бумаг и депозитов, куда вложены средства от акций и долей в предприятиях, проданных им шесть лет назад.
В этом году господин Володин демонстративно тщательно задекларировал все земли и постройки, находящиеся на территории дачного поселка "Сосны". Напомним, в 2013 году Вячеславу Володину и секретарю генсовета "Единой России" Сергею Неверову, соседям по даче, пришлось отвечать на упреки блогера Алексея Навального, заподозрившего их в том, что они не указали часть земли и построек. В ответ они представили документы о том, что не задекларировано было только то, что недавно выстроено или получено в пользование. "Требования были просто преждевременными",— пояснил "Ъ" источник в окружении господина Володина. Так, наряду с находящимся в собственности земельным участком площадью 8230 кв. м Вячеслав Володин в декларации указал новый участок, взятый в аренду в феврале прошлого года, его площадь 11 105 кв. м.
Жилплощадь дома Вячеслава Володина выросла с 744,2 кв. м до 989,2 м в результате строительства. Усадьба "Сосны" в течение этого года активно застраивалась: сданы в эксплуатацию два гостевых дома (468,1 и 208,6 кв. м), две нежилые постройки (225,5 и 28 кв. м), очистное сооружение (81 кв. м) и две хозпостройки (16 и 91 кв. м). Чтобы не появилось лишних вопросов, чиновник задекларировал даже теплицу (49,5 кв. м). Как пояснили "Ъ" в окружении господина Володина, сам он к овощеводству равнодушен, а теплицу построил для своей 78-летней матери, которая живет вместе с его семьей. В 2013 году у Вячеслава Володина родился сын, он впервые фигурирует в декларации. По документу, он прописан в квартире отца площадью 174,3 кв. м.
Что касается зарубежной собственности, которую чиновникам и госслужащим пока разрешили сохранить (в отличие от счетов в зарубежных банках), ее в сравнении с прошлым годом стало немного меньше. Об аренде квартиры в Великобритании и жилого дома в Австрии сообщили в своей декларации супруги Шуваловы. Доля квартиры в Италии и доля дачи в Швейцарии принадлежат заместителю председателя правительства Ольге Голодец. Квартира на Украине есть у супруги руководителя аппарата правительства—вице-премьера Сергея Приходько. У полпреда президента в СКФО Александра Хлопонина — земельный участок и жилой дом (совместная собственность с супругой) в Италии. Михаил Абызов использует квартиру и гараж в Великобритании, а также загородный дом в Италии, которые арендует его супруга. Жена министра образования Дмитрия Ливанова владеет долей жилого дома в Испании и арендует место для стоянки водного транспорта там же. А у супруги министра труда и социальной защиты Максима Топилина — квартира и гараж в Болгарии. Наиболее предусмотрительной в связи с последними событиями оказалась супруга министра экономического развития Алексея Улюкаева — у нее пять земельных участков и два жилых дома в Крыму. Из сотрудников АП зарубежной недвижимостью владеет только семья омбудсмена по правам предпринимателей Бориса Титова — у них жилой дом и земельный участок в Испании, а также квартира в Великобритании.
PolitOnline.ru: Вячеслав Володин подал самую подробную декларацию
СМИ также отмечают, что самая подробная декларация - у первого замглавы АП РФ Вячеслава Володина. Отметим, что в квартире Вячеслава Володина прописан маленький сын, что тоже указано в декларации, при этом метраж квартиры по закону указывается одинаковым.
Чиновник вписал в нее не только жилой дом (989 квадратных метров), но и земельный участок, квартиру в 174 квадратных метра, два гостевых дома с тремя машиноместами, а также очистном сооружение на территории и даже теплицу. Естественно, что постройки, вызвавшие в свое время активность оппозиции (так, например, Алексей Навальный устроил целую кампанию - дескать, они не указаны в декларации за 2012 год) были достроены и теперь, как и полагается, в декларации указаны - ведь, в соответствии с законодательством, в нее вносятся лишь завершенные постройки. Понятно, что тот же Навальный (между прочим, называющий себя "юристом") знал об этом и, видимо, отрабатывал кампанию.
Заработал Вячеслав Володин в 2013 году 14 миллионов рублей. Зарубежной собственности кремлевский чиновник, как и полагается по новому за
Интересно, станут ли оппозиционеры извиняться перед первым заместителем главы АП РФ и признавать либо незнание законодательства, либо откровенную травлю? Было бы честно и неплохо. "Собственно, надеюсь на этом все разговоры оппозиции о даче Володина и прочем-прочем исчерпаны",- пишут в соцсетях. "Насколько я понимаю логику сегоднешней власти любое сомнение в происхождении собственности, особенно так как это любил делать Алексей Анатольевич Навальный будет заканчиваться довольно быстро подачей иска в суд",- звучит в ЖЖ.
Взгляд: Навальному следовало бы извиниться перед Вячеславом Володиным, которого блогер безосновательно обвинил в недекларировании собственности – впрочем, таких извинений ждать не приходится, заявил газете ВЗГЛЯД политолог Олег Матвейчев.
«С трудом представляю, чтобы Алексей Навальный перед кем-то извинился за те натяжки и ложь, которые он использует в своих так называемых «разоблачениях», - отметил Матвейчев.
По его словам, к таким «тенденциозным, специальным образом поданным заявлениям» относятся и записи в блоге Навального, обвиняющие замглавы администрации президента Вячеслава Володина в том, что тот якобы скрывает от общественности имеющуюся у него недвижимость. Опровержением построений Навального может служить декларация о доходах, которую накануне обнародовал Володин, и которая дезавуирует все построения Навального, поясняет Матвейчев.
Отметим, что Володин указал все жилые строения и хозяйственные постройки на своем земельном участке, вплоть до очистного сооружения и теплицы. Вполне логично то, что это было сделано именно сейчас – не в процессе строительства, а по его завершении, как и предписывает закон.
В декларации Володина упоминается и его сын, который родился в 2013 году – он прописан в квартире отца (площадью 174,3 кв. метров), что также необходимо указывать в декларации.
У Володина даже нет собственности за рубежом, отмечает Матвейчев. «Но требовать от Навального за то, чтобы он принес извинения за тенденциозную трактовку фактов (а по сути – за травлю) – это все равно, что требовать от хромого или безногого, чтобы он пошел. Совесть у него давно ампутирована», - подчеркивает собеседник.
ЖЖ Юрий Якорь: Декларация Володина и мечты "оппозиционеров"
Сегодня были опубликованы декларации многих чиновников, среди прочих декларация Вячеслава Володина
У первого замруководителя Администрации Президента Вячеслава Володина — самая подробная декларация: он вписал в нее не только земельный участок, жилой дом (989 кв метров), квартиру (174 кв метра), гараж и два гостевых дома с тремя машиноместами, но и теплицу, и очистное сооружение. Заработал Володин за прошлый год 14 млн рублей.
Собственно, надеюсь на этом все разговоры оппозиции о даче Володина и прочем-прочем исчерпаны. Насколько я понимаю логику сегоднешней власти любое сомнение в происхождении собственности, особенно так как это любил делать Алексей Анатольевич Навальный будет заканчиваться довольно быстро подачей иска в суд. Собственно, у того же Навального сейчас будет неплохая возможность изучить это на примере иска Неверова. Задекларировано? Вопросы у оппозиции есть? Вопросов нет (еще бы они были к человеку входившему в рейтинг самых богатых людей страны). Дальше уже личное дело одного отдельно взятого чиновника.
Кстати, было бы крайне недурственно увидеть декларацию о собственности того же Винокурова, который тут про страшную бедность свою рассказывает и деньги на домик для маленьких поросят телеканал "Дождь" собирает. Потому что понятно, что по недвижимости Володина его критикам только и остается, что смотреть на фотографию его теплицы и завидовать (так как Госдеп подобного не предоставил), а вот Винокуров сотоварищи вполне себе пытаются залезть в мой карман, как телезрителя "Дождя"
ЖЖ Фицморген: Приятно видеть, как американские русофобские проекты стухают один за другим. Олимпиада прошла идеально, поэтому наша пятая колонна старается теперь о ней не вспоминать. Господин Кац вынужден был во избежание дальнейшего позора свернуть свою «антипропаганду»: практика показала, что наши СМИ — в отличие от Западных — довольно объективно освещают реальность.
Теперь вот сдувается очередной проект, «пролетая над гнездом чиновника». В прошлом году Навальный заявлял, будто обнаружил у нескольких чиновников незадекларированную недвижимость — большие дачные участки.
Неверов, вице-спикер Госдумы РФ, ещё в том году объяснил, что всё задекларировано по закону, и никаких вопросов к его объяснению у Навального не возникло:
http://www.ntv.ru/novosti/754999
http://www.forbes.ru/news/248231-komissiya-gosdumy-otkazalas-proveryat-deklaratsiyu-sergeya-neverova
http://dacha.fbk.info/#neverov
Володин же только что опубликовал свою декларацию:
http://www.kremlin.ru/news/17890
http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2014/02/140218_navalny_volodin_dacha_reply.shtml
Само собой, в декларации всё отражено. По нашему законодательству декларировать недвижимость можно только тогда, когда она официально введена в эксплуатацию — так что вопрос «почему не декларировали раньше» отпадает. Проект Навального можно смело закрывать.
Что характерно, признал поражение и сам Навальный — после опубликования деклараций о доходах он «забыл» про свои дачи и переключился на травлю другого чиновника:
Вообще, складывается чувство, что американцы просто выкинули на мороз всю команду Навального — чтобы не тратить больше деньги впустую. Помощник Навального Ашурков покинул Россию:
http://carbomba.livejournal.com/1062.html
Сам Навальный совершает уже какие-то совсем дикие проколы. То его адвокаты прямым текстом заявляют, что Навальный невменяем и не отвечает за свои слова, то сам Навальный подтверждает диагноз своих адвокатов, называя «наркоманом» муниципального депутата:
http://ruposters.ru/archives/3776
http://www.baltinfo.ru/2014/04/10/Deputat-Edinoi-Rossii-podal-na-Navalnogo-v-sud-za-oskorbitelnyi-tvit-418681
Ну, серьёзно, будет адекватный человек публично назвать наркоманом депутата, зная, что тот пойдёт в суд, предъявит справку из наркодиспансера и гарантированно выиграет процесс?
Или после успеха Шендеровича, который назвал другого депутата «животным» и выиграл против него дело в суде, Навальный решил, будто в России законы не действуют? Напрасно.
Вообще, вполне очевидно, что к Навальному было бы гораздо больше доверия, если бы он был более корректен, и строил свою пропаганду не на коверканье фамилий и тому подобной демагогии, а на реальных фактах. Однако, как показывает неудачный опыт Каца, на поле реальных фактов наша пятая колонна играть неспособна физически — в любой цивилизованной дискуссии, с внятными аргументами и ссылками на документы, наша «оппозиция» немедленно проигрывает.
ЖЖ Олег Лурье:  <…> на сайте Администрации президента были опубликованы декларации  «О доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудников Администрации Президента». <…> Почитал я эти удивительные по своей откровенности документы и прослезился. <...> Внимательно вчитайтесь в эти шедевральные чиновничьи декларации и обратите внимание на наличие почти у каждого огромных земельных наделов (разумеется, в Подмосковье, и скорее всего по Рублевке, Минке, Киевке. В крайнем случае, по Дмитровке и Ленинградке). А на этих наделах стоят особняки по 500-1000 квадратных метров. Имеются там квартирки по 150-300 квадратов. <…> И вот тут-то и наступил для меня момент истины. Я прикинул цену задекларированного имущества и полез в википедию и официальные источники. А там сказано, что большинство этих вип-чиновников никогда (подчеркиваю, никогда!!!) в бизнесе не работали, своих предприятий и нефтяных скважин не имели. Все больше по официальным государственным должностям с места на место перетекали. А откуда счастье-то такое в виде роскошной недвижимости в Москве и Подмосковье и супер-автомобилей? <…> Оказывается кое-кто из них приобрел всю эту роскошь, продав «ранее имевшуюся недвижимость». И вопрос про то, откуда взялась «ранее имевшаяся», почему-то никто не задал. Наверное, из соображений корректности. Зачем так глубоко копать? Правда, же? А кое-кто, вообще, по-наглому съезжает с темы. Мол, декларации чиновники начали подавать только с 2009 года, а всё это сокровище (дома, квартиры, машины и прочее счастье) было уже куплено до 2009 года. Давно. И теперь мы продаем старое, но дорогое, немножко добавляем из зарплаты и покупаем новое и еще более крутое. Короче, сроки давности вышли. Как за преступление. Но, ладно. Если не верите, то давайте пройдемся поименно. <…>.  Советник Президента РФ Сергей Глазьев. Сам гол, как сокол. На супругу, которая заработала за последний год аж 686 тысяч 312 рублей, оформлены четыре земельных участка общей площадью более чем 0,6 гектара. А на этих участках располагается особняк 869 квадратных метра, который также находится в собственности. Плюс квартирка в 253 метра, плюс гараж. Да, и на детей оформлены еще апартаменты в 162 квадрата. Всё это счастье, разумеется, находится в Москве, а особняк в Подмосковье. По самым скромным прикидкам, это недвижимое имущество тянет миллионов на десять. Долларов, разумеется. А про такие мелочи, как Audi Q7 за 100 тысяч долларов и выше даже как-то говорить неловко. Это уж явно на зарплату куплено. Дохода гражданина Глазьева в 3 миллиона 925 тысяч рублей как раз бы и хватило. Если, конечно, Audi Q7 не в самой топовой комплектации. А так, по скромному, на машинку как раз бы и наскреблось. 
А самое интересное то, что гражданин Глазьев ни одного дня не работал ни в бизнесе, ни в каких-либо коммерческих структурах. Он всегда служил Родине только на высокопоставленных чиновничьих постах. То есть, на зарплате, которую платили ему мы, из наших с вами налогов. А вот откуда появилось имение с особняком в 869 квадратных метров и квартиры, так и остается загадкой. Наверное, не велосипед поменял.
http://oleglurie-new.livejournal.com/177919.html
ЖЖ migan: Тем временем опубликованы сведения о доходах кремлевской администрации. Это наверное самая ненасытная тема для Навального. <…> Первый заместитель руководителя администрации президента РФ Вячеслав Володин, к которому так небезразличен Алексей Навальный, увеличил свой доход более чем вдвое — он заработал 14 миллионов рублей, тогда как в 2012 году его доход составлял 6,6 миллиона рублей. У него в собственности земельный участок, жилой дом, квартира, гараж, два гостевых дома, две нежилых и две хозяйственных постройки, очистное сооружение, теплица. <…> Как вы можете видеть, здесь все просто и честно. Никаких запредельных доходов, дворцов и бентлей, и прочих роскошей тут просто нет. ))) Никаких оснований для претензий тут нет.
Так что все претензии Навального и иже с ним - все банальный стеб, бред и желание гнилого пиара. Лучше бы Леша следил за своими контактами, финансами и друзьями! Кстати, давно я что-то Ашуркова не встречал! Не видали его?! ;))) А главное, чтобы наш интернет-борцун или блогер федерального занчения следил за свои враньем. А то ведь иски-то проигрываются, а результаты прокурорских и иных ведомственных проверок показывают, что он - банальный проходимец. Но, видать, амбициозный, далеко пытается прыгать. Вот только больно падает в итоге))) Еще пришла в голову мысль, вот Вячеслав Володин всегда отчитывался по своему имуществу. Коммунисты на него жаловались, еще кто-то возникал. Володин ходил и в прокуратуру, и информация о его собственности открыта. Не секрет, что он являлся крупным акционером, оттуда и получил состояние. Поводов для наезда просто нет. А все поползновения - это попытки повыеживаться перед другими, попиариться. Даже дача эта, к которой все прицепились. Уже не знают, к чему докопаться, даже про береговую полосу вспомнили. Но и там нужные 20 метров, в соответствии с законодательством соблюдены. Ладно, он, большой чинвник, отчитался. А вот наша оппозиционная позиция нравов?! У Навального суд за судом. Про лося он так и не прокомментировал ничего. К Ашуркову возникли претензии - как ветром сдуло! Винокуров банк в карман увел, и ничего! Не мешает ему с женушкой с протянутой рукой на свой золотой дождь просить?! Которая, к слову, номер на машине закрывает. ;))) Список можно продолжать! Когда эти персонажи, у которых есть амбиция судить, что в нашей стране хорошо, а что плохо, отчитаются перед простыми людьми?! А то как-то не хорошо это...!
http://migan.livejournal.com/131527.html 
ЖЖ posvoemu: Алексей Навальный, видимо, очень гордится своим статусом "адвоката", хоть и весьма сомнительным и спорным, и своим юридическим образованием, в целом. Об этом он не забывает упомянуть в своих "расследованиях", старательно сыпля статьями из кодексов и законов. Только вот, когда дело доходит до реального применения знаний данных ему в РУДН, они, видимо, таинственным образом улетучиваются из его головы, и даже помощь настоящих юристов его ФБК не спасает. Не так давно, прошлой осенью, Алексей написал разгромный пост, в котором обвинил первого заместителя главы Администрации Президента Вячеслава Володина во всех смертных грехах, а именно, в наличии незадекларированной дачи. Даже квадрокоптер с фотоаппаратом был запущен над частной собственностью, чтобы фотопотверждение предоставить читателям, но, судя по всему, в момент просмотра кадров, снятых фотовертолетом, и написания поста, у Навального и команды резко испортилось зрение, или забылись правила подачи деклараций о доходах, что крайне странно для юриста с высшим образованием и адвокатским статусом. Дело в том, что по закону в декларацию вносятся постройки, строительство которых завершено, а что было достроено на момент подачи декларации за 2012 год, то было полностью задекларировано по закону, о чем уже неоднократно Навальному успели напомнить. И совсем неудивительно, что та стройка, которая была заснята квадрокоптером отсутствует в декларации. У Алексея же от радости в зобу дыханье сперло, как у небезызвестной птицы, и каркнул он на целый пост. Вчера, 11 апреля, были обнародованы декларации о доходах гос. чиновников за 2013 год, и самой ожидаемой, конечно же, была декларация Володина. И вот, сидя дома, ожидая пока жена прогрузит документы, Навальный аж зажмурился от удовольствия и грядущего осознания своей правоты, как вдруг Юля ему говорит, что в декларации все есть, совсем все, вплоть до теплицы. И погрустневший Алексей, чтобы совсем не выпасть из медийной повестки, начинает диктовать жене твиты, шутки-самосмейки про теплицу, ведь больше-то придраться не к чему. Твиты отправлены, сторонники ликуют, но все равно гложет Навального, что не к чему придраться. Раз за разом просит прочесть злосчастную декларацию, и, наконец, замечает, что в квартире прописан сын, по закону классифицируемый малолетним, правда на этом здравый ум снова затуманился и вновь проявился синдром вороны из басни Крылова. Вот только, если б Алексей еще раз трезвым взглядом окинул документ, он бы увидел, что помимо малолетнего сына в квартире и сам Володин прописан, что абсолютно законно - ребенок, не достигший 14-летия, должен быть прописан по месту жительства своих законных представителей (родителей или опекунов), статья 20 Гражданского Кодекса. Теперь Алексей Навальный вполне может претендовать на звание Дон Кихота. Тот вспоминается широкому кругу, в основном, по своей войне с ветряными мельницами, да по Россинанту и Санчо Пансо, а Алексей рискует запомниться, как борец с теплицами и против прав детей малолетних, да и по своим "Санчо Пансо": безработному Албурову, снимающему квартиру за миллион, и Ашуркову, спешно уехавшему из страны и сделавшему пластическую операцию.
http://posvoemu.livejournal.com/206319.html 
ЖЖ posvoemu: Обнародованы декларации о доходах государственных чиновников разных уровней и должностей. И наши дорогие неполживые несущие европейские ценности в массы заплакали горючими слезами от бессилия, потому как не к чему придраться. Запустили над участком квадрокоптер с фотоаппаратом Вячеслава Володина, мол смотрите, что у него есть, забыв при этом, что человек гос. чиновником не рождается и до этого у него, естественно, была жизнь. Вот и получили в декларации все, вплоть до теплицы - смотрите, мне скрывать нечего, я, как и все россияне, дачник, помидорчики-огурчики-перчик. Шутят бедняги про теплицу, потому как по делу придраться не к чему и тем самым даже лучше делают - рейтинг доверия-то и вырасти от этого может: расскажут дети, прочитав в твиттере, про теплицу родителям, они, конечно, посмеются, потом посмотрят на календарь и увидят, что картошку скоро сажать и рассаду высаживать и подумают: "У нас рассада, у него теплица, да, он же такой же, как и мы". И теперь смотрите: чиновники декларации обнародовали, все в них указали честно, а оппозиция что-то не торопиться свое честное имя спасать. Когда же Винокуров расскажет, что случилось с КИТФинансом и откуда у него после этого взялся домик? Или когда Албуров объяснит, как безработный может снимать квартиру за миллион?.
http://posvoemu.livejournal.com/205885.html 
ЖЖ mihooy: В конце уходящей недели российские чиновники опубликовали свои декларации за 2013 год. Наибольшее внимание СМИ и блогеров рунета привлекла декларация первого заместителя руководителя Администрации Президента РФ Вячеслава Володина.<…> Недвижимость Володина, естественно, не могла не привлечь внимание Алексея Навального, который тут же приписал себе заслуги в том, что первый замглавы кремлевской администрации настолько подробно расписал свое имущество, указав даже теплицу. Спрашивается, а в чем проблема-то? То есть, высшие кремлевские чиновники в целях еще большей открытости перед общественностью по-максимуму подробно заполняют декларацию, а в результате все равно выслушивают повизгивание мелкобуржуазных «болотных» деятелей-оранжистов, хотя никаких претензий к законному исполнению деклараций не предъявишь. Такой вот «болотный троллинг» получается. Тем более несостоятельны выкрики из глубин блогосферы насчет «неожиданного расширения» имущества Володина. Я уже молчу о том, что в прошлом замглавы АП был успешным бизнесменом, и в деньгах последние два десятка лет не нуждался, как, собственно, и в дополнительных землях и квартирах. Сын у него, например, прописан и живет вместе со своим отцом, в той же квартире. Тем более глупо подсчитывать володинские сараи, теплицы и очистные, которые появились за прошлый год на участке Володина: а для чего тогда человеку дача? Действительно, Навальному бы извинится за свою твиттер-чушь, а вместе с ним опубликовать полные сведения об активах, например, господина Винокурова, или своего соратника Ашуркова! Вообще, складывается впечатление, что Навальному и его болотным друзья просто нечего больше предъявить властям. Завтра они начнут подсчитывать количество разных костюмов и туфель кремлевских руководителей, или заглядывать им в рот с целью обнаружения новых имплантатов?
http://mihooy.livejournal.com/286717.html
 
ЖЖ thy_sins: Российская власть отчиталась о доходах, в своих декларациях они без утайки рассказали, сколько ими и их женами заработано за прошедший год. У первого замруководителя Администрации Президента Вячеслава Володина — самая подробная декларация: он вписал в нее не только земельный участок, жилой дом (989 кв метров), квартиру (174 кв метра), гараж и два гостевых дома с тремя машиноместами, но и теплицу, и очистное сооружение. Заработал Володин за прошлый год 14 млн рублей. Зря Навальный и прочее как-то пытались упрекнуть Володина в сокрытии каких-то данных, ведь у него самая прозрачная декларация. Если раньше не указывались незавершенные постройки, то теперь все указано. В декларации за 2013 год указаны те постройки, которые уже построены и эксплуатируются. Метраж квартиры один и тот же. А Навальный раньше времени начал говорить о каких-то постройках, по закону их надо указывать только когда строительство завершено. Зарубежной собственности нет, все вкладывает в России. Все указано, все сделано по закону. И лучше бы Навальному и прочим извиниться перед Володиным за то, что его "травили" беспочвенно и фактически оболгали его, не зная ни законов ни реальных вещей.
http://thy-sins.livejournal.com/138183.html 


Владимир Путин утвердил Национальный план противодействия коррупции
Комммерсантъ, Виктор Хамраев: Комиссии по противодействию коррупции должны начать полномасштабную работу в каждом из существующих в стране органов власти — от Верховного суда РФ до муниципалитета. Такую задачу поставил в своем указе президент, утвердив Национальный план противодействия коррупции на 2014-2015 годы. В план заложены "анализ коррупционных рисков в ЖКХ", разработка криминогенной характеристики "откатов" и правовых основ лоббизма. Общественным организациям президент предписал вести просветительскую работу.
Национальный план противодействия был размещен на официальном сайте Кремля в пятницу. Самый большой объем работ возложен на правительство. Помимо подготовки новых законопроектов (их перечень президент ждет к 1 октября 2014 года) Белый дом должен разработать и направить в госорганы рекомендации, как применять на практике уже имеющиеся антикоррупционные законы. В частности, президент требует ясности в вопросе о том, как "отчуждать объекты гражданских прав и иные преимущества", которые получил взяткодатель. Ждет Владимир Путин от правительства и предложений о "расширении круга юридических лиц, информация о бенефициарных владельцах которых должна быть раскрыта". К 1 сентября 2015 года правительство должно представить президенту доклад, в котором будут проанализированы "коррупционные риски при реализации крупных инвестиционных проектов, а также в сферах ЖКХ, потребительского рынка и строительства".
Органы судейского сообщества должны регулярно анализировать эффективность мер профилактики коррупции среди судей. Полпреды президента в федеральных округах обязаны до осени 2015 года проанализировать эффективность антикоррупционных мер, которые принимают власти регионов, а губернаторы — насколько эффективно действуют комиссии по противодействию коррупции в органах госвласти и местного самоуправления. Местные власти будут слать отчеты губернаторам, те — полпредам, они направят отчеты в администрацию президента, которая и подготовит для Владимира Путина к декабрю 2015 года сводный доклад о состоянии борьбы с коррупцией.
А самим органам власти независимо от ранга президент предписывает вести разъяснительную работу среди госслужащих, чтобы у них возникало негативное отношение к фактам коррупции и подаркам, особенно от "юридического лица". Всем общественным организациям (Общественная палата, "Деловая Россия") президент предложил включаться в просветительскую работу.
План "полностью соответствует общественным запросам", заявил "Ъ" глава думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин ("Единая Россия"). Он отметил заложенные в план "сдвоенные шаги, когда меры административного воздействия в отношении нарушителя" сопровождаются их полной открытостью. "Власть осознала, какую угрозу несет в себе коррупция, в том числе для самой власти",— заявил "Ъ" лидер Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. Но "инвентаризации мер недостаточно", уверен эксперт, нужны меры "воздействия на причину коррупции, а она — в отсутствии идеологии у госслужащих". План, бесспорно, даст эффект, но без общественного контроля, который заведомо эффективнее комиссий по противодействию коррупции при органах власти, "искоренить коррупцию невозможно", заявил "Ъ" член Общественной палаты Иосиф Дискин. Депутат Госдумы, глава юридической службы КПРФ Вадим Соловьев полагает, что борьба "завершится лишь парой громких показательных дел с "посадкой"".
Ведомости, Анастасия Корня: Правительство должно проанализировать коррупционные риски реализации крупных инфраструктурных проектов, а также в сфере ЖКХ, строительства, потребительского рынка и обеспечить внедрение мер по снижению уровня коррупции в этих сферах. Владимир Путин утвердил в пятницу национальный план противодействия коррупции на 2014-2015 гг., который предполагает, что контроль за бюджетными деньгами, выделенными на реализацию крупнейших инвестиционных проектов — таких, например, как подготовка к чемпионату мира по футболу или создание туристического кластера в СКФО, — будет вестись в том числе и негласными методами. Организовать комплекс оперативно-розыскных мероприятий поручено МВД. Под борьбу с откатами подведут научную базу. Правоохранительным ведомствам поручено подготовить криминологическую характеристику и разработать систему мер по предупреждению и пресечению такой практики до конца этого года. А контрольные органы получат право приостанавливать госзакупку в связи с нарушениями.
Коррупцию начинают оценивать по секторам, как бизнес, говорит председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. Подход, по сути, системный и правильный, так как коррупция — это самый доходный бизнес, который построен на ренте, взимаемой с легального бизнеса. Еще одна важная новелла — это требование расширить круг юрлиц, предоставляющих информацию о бенефициарах. Без этого невозможно зафиксировать факт «незаконного обогащения», который является ключевым в деле борьбы с коррупцией, подчеркивает эксперт.
План Путина также предусматривает возможность введения административной ответственности за коррупцию для юрлиц, а также организацию защиты тех, кто сообщил о фактах коррупции (например, юрлица могут освободить от административной ответственности за содействие в выявлении факта правонарушения).
Согласно еще одному пункту национального плана правительству совместно с Центробанком поручено разработать механизм получения в зарубежных банках информации о счетах чиновников за рубежом. Один из вариантов его реализации — заключение соглашений об обмене информацией с компетентными органами иностранных государств, говорится в указе. А следить за доходами и расходами госчиновников начнут с помощью специальных компьютерных программ. Это очень удобный и полезный инструмент, который упрощает работу контролера, хотя и не заменяет ее, говорит заместитель гендиректора Transparency International Андрей Жвирблис. Он отмечает, что эффективность существующей системы контроля плохо поддается оценке, поскольку ее результаты не публичны.


Встреча Путина с ОНФ. Комментарии.
Независимая газета, Александра Самарина: В четверг президент провел в Ново-Огареве встречу с активом Общероссийского народного фронта. Его выступление вылилось в антибюрократический манифест – глава государства дал понять, что вопрос об исполняемости его майских указов 2012 года не стоит. Они должны быть исполнены, и фронтовикам поручено отслеживать процесс. ОНФ в этом отношении получил карт-бланш. Вопрос в том, насколько такой контроль является подлинно общественным.
На встрече Путин объяснил цели, задачи и причины присоединения Крыма. Выяснилось, что этот шаг со стороны российского руководства не спонтанный, а основанный на расчете – в том числе с использованием социологических данных. Путин принял решение после того, как узнал о мнении крымчан относительно воссоединения с Россией. Таким образом, он подчеркнул гуманитарный аспект проблемы. Настоящие и будущие непростые вопросы адаптации Крыма к российским реалиям – экономические, социально-политические и законодательные – априори получили ответ: иначе было нельзя.
Независимая газета, От редакции: Если оставить за скобками результативный компонент выступлений (отчеты и доклады), то обращает на себя внимание главным образом вопрос терминологии. Уже в начале встречи президент называет ОНФ «существенным фактором общественной жизни». Более того: далее глава государства если и не ставит знак равенства между обществом и ОНФ, то близок к этому.
Общество – вещь по своей сути неоднородная. Деление на богатых и бедных – лишь самая простая из его возможных классификаций, однако она одна уже должна обнаруживать тот факт, что различные социальные группы формируют различные запросы. Дело политиков (помимо всего прочего) – умело лавировать между этими требованиями, отдавая предпочтение той или иной группе.
В связи с этим не вполне понятно: когда депутат Госдумы касается темы «Общество и власть», чью сторону он представляет? Судя по всему, социума. Этот парадокс ложится в основу функционирования так называемого российского гражданского общества. С одной стороны, неправительственной организации приписываются функции контролирующего органа – и это нормально. С другой стороны, то, что в этой организации не просто состоит множество представителей власти, но сама организация отчитывается главе государства (хотя, казалось бы, весь смысл как раз в обратной ситуации) – это казус.
Если бы ОНФ существовал вне патроната президента и состоял бы исключительно из общественных активистов – какова была бы его политическая сила? Ответ напрашивается сам собой: попытки других представителей российского гражданского общества выполнять те же функции, что и ОНФ, далеко не всегда увенчиваются успехом.
Если зайти с другой стороны: общество формирует собственные запросы исходя из текущей ситуации или в виде реакции на действия властей. Однако в случае с ОНФ мы видим, что это действия властей скорее формируют номинальный общественный запрос. Как и раньше, целью фронтовиков остается контроль за исполнением майских указов президента. Можно было бы сказать, что эти указы сформированы как раз общественным запросом, однако чисто технически это остается инициативой власти.
Вопрос терминологии в российском политическом пространстве был и остается полем для политтехнологий, манипуляций и популистских игр. Общественные институты идут в них вслед за любовью-ненавистью к либерализму и реинкарнацией патриотизма. В России нет влиятельных профсоюзов, но есть само понятие. Как существует и понятие политической оппозиции – но за отсутствием у нее консолидации и того же влияния. Средний класс – основа гражданского общества – все так же остается призрачной целью и массово существует скорее на бумаге и в речах политиков, нежели в действительности. ОНФ в этом ряду предстает неким миражом общественного контроля. За счет отсутствия инициативы снизу (или ее приглушения) – подается разнарядка сверху. А дальше создается иллюзия участия общества в политической жизни.
Все это действительно напоминает некую игру. Популистскую – в том плане, что это игра на публику. Но это сложно назвать даже игрой в одни ворота: второй команды попросту нет.


У Владимира Путина стало одним советником больше: за международные мероприятия президента ответит экс-глава канцелярии Кремля Антон Кобяков.
Коммерсантъ, Ирина Нагорных: Президент Владимир Путин в пятницу своим указом освободил руководителя кремлевской канцелярии Антона Кобякова от занимаемой должности и назначил его своим советником — на новом посту он будет курировать организацию международных мероприятий с участием президента. Информации о новом главе канцелярии пока нет.
Как пояснил "Ъ" пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков, на новом посту Антон Кобяков будет заниматься организацией крупных международных мероприятий (например, форумов и саммитов наподобие АТЭС), в которых будет принимать участие Владимир Путин.
Антон Кобяков не был чужим и в политическом блоке Кремля. Выходец из Кемеровской области, участник шахтерского движения, а впоследствии заместитель губернатора Амана Тулеева, он входил в блок "Отечество — Вся Россия" Минтимера Шаймиева, Юрия Лужкова и Евгения Примакова, позже работал на руководящих должностях в кемеровском региональном отделении "Единой России".
Увольнение господина Кобякова с должности руководителя канцелярии с переходом на должность советника означает определенное признание его заслуг на прежней должности. Однако, по оценкам источников "Ъ" в АП, его статус и аппаратное влияние проявятся после того, как он получит первое поручение на новой должности.


Темы второго плана
Депутаты Госдумы намерены приравнять к политической деятельности обучение в школах при НКО
Известия, Елена Теслова, Анастасия Кашеварова  : В нижней палате парламента выступают за то, чтобы "иностранными агентами" считались те НКО, которые на зарубежное финансирование создают правозащитные школы. По мнению парламентариев, деятельность таких школ, организованных при НКО, следует считать не образовательной, а политической, поскольку вместо декларируемых просвещения и обучения основам прав человека в них готовят борцов с властью, которые после выпуска ведут агрессивную борьбу против устоев государства. Об этом "Известиям" рассказал депутат Госдумы от "Единой России" Евгений Федоров.
В распоряжении "Известий" имеется список некоммерческих организаций, к которым у депутатского корпуса имеются претензии. Так, в списке организаций значится "Московская школа гражданского просвещения", "Правовая школа "Агоры", "Школа молодого правозащитника", а также ряд школ, которые организуют известные правозащитники и члены Совета по правам человека.
"Известия" поговорили с несколькими учениками правозащитных школ. В силу определенных причин они отказались раскрывать свои имена. Из рассказов тех, кто посещал лекции, следует, что основная аудитория слушателей - в основном неангажированные студенты, неопределившиеся в политических взглядах общественники, желающие применять в своей деятельность теоритические и практические наработки в области прав человека. Однако вместо лекций по праву они получают информацию о том, как уничтожить существующее государство.
Фактически школы прав человека являются удобными очагами формирования групп людей, ответственных за общественное негативное мнение и усиление социального пессимизма в отношении российской власти и перспектив России. Специфические методы "обучения" направлены на воспитание некритичного мышления и формирование набора пропагандистских стереотипов. А поскольку тематика обучения притягивает в первую очередь людей с активной жизненной позицией, то их привлечение помогает достичь сразу две цели: сформировать ядро лидеров общественного мнения в молодежных и гражданских аудиториях, ведущих антироссийскую пропаганду, а также благие намерения людей направляются в деструктивное русло.
Исполнительного директора движения «За права человека» Льва Пономарева, который сам организовывал школы прав человека и преподавал в них, предложение депутатов возмутило. По его мнению, они пытаются ликвидировать институт правозащитных организаций в стране.
Глава Московской Хельсинской группы Людмила Алексеева также считает подобные меры чрезмерными.
- Права человека - это не политика, это защита Конституции. У нас много лет были и летняя, и зимняя школы прав человека. Мы объясняем людям, во-первых, какие у них есть права, а во-вторых, какие есть законные возможности защиты этих прав, - говорит правозащитница.
Член Совета при президенте по правам человека Андрей Юров отмечает, что очень многое зависит от преподавателей.
- Есть много разных школ прав человека. Методы преподавания в них зависят от того, кто это делает. Я не исключаю возможности того, что кто-то под вывеской школы защиты прав человека ведет политическую деятельность. В основе семинаров, которые веду я - Конституция, европейские и ооновские документы по правам человека. Ни о какой политике я никогда не рассуждаю. Более того, на моих семинарах бывают люди очень разных взглядов, но ни разу никто меня не обвинил в политизированности. Я сторонник принципиального различия правозащитной деятельности и политической, - подчеркнул правозащитник.
По оценкам исследователей, изучавших методики преподавания некоторых школ прав человека, в основу обучения положены техники, схожие с нейролингвистическим программированием, а также используемые в религиозных сектах.


ОНФ создает фонд поддержки региональных СМИ, новый инструмент давления на неугодных федеральному центру чиновников.
Ведомости, Лилия Бирюкова, Светлана Бочарова: Общероссийский народный фронт (ОНФ) проведет в Санкт-Петербурге 23-25 апреля медиафорум «Правда и справедливость» с участием около 350 журналистов из региональных и муниципальных СМИ, приедут и известные в регионах блогеры, рассказал «Ведомостям» представитель ОНФ. Приглашены представители профильных министерств и ведомств: замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин, руководитель Роскомнадзора Максим Жаров, руководитель Роспечати Михаил Сеславинский, министр юстиции Александр Коновалов, представитель СКР Владимир Маркин, зампред комитета по информполитике Госдумы Леонид Левин. Приглашение было отправлено и известной екатеринбургской журналистке Аксане Пановой (znak.com), но она, вероятно, не сможет покинуть регион, поскольку находится под подпиской о невыезде.
Заявлено проведение нескольких круглых столов: законодательное регулирование работы СМИ, противоправный и экстремистский контент (докладчик — Коновалов), будущее печатных СМИ в условиях нового информационного общества. Еще одна тема — законопроект Андрея Лугового и Вадима Деньгина о приравнивании популярных блогов и страниц в соцсетях к СМИ (докладчик — Левин). По защите авторских прав журналистов проконсультируют юристы Yandex, Mail.ru, Rambler и «В контакте». Кроме того, заявлен круглый стол «Где кончается свобода слова и начинается вседозволенность?». С журналистами обсудят объективность СМИ, в том числе при освещении событий в Крыму, говорит представитель ОНФ.
Главным же итогом форума может стать решение о создании фонда поддержки журналистских инициатив, который будет выдавать местным и региональным журналистам гранты на освещение ключевых для ОНФ тем: реализация инаугурационных указов Владимира Путина и борьба с коррупцией (проект «За честные закупки»). Особенно актуален второй вопрос на муниципальном уровне, эта проблема поднималась на встрече Путина с ОНФ 10 апреля, когда приводились примеры неоправданно дорогостоящих покупок, говорит Тимофеева. Размер грантов и принципы их выдачи пока не определены — все будет обсуждаться в Петербурге, говорит собеседник в ОНФ. По его словам, задумка в том, чтобы помочь независимым журналистам из регионов, которые не боятся ставить неудобные вопросы перед властью.
Работа такого фонда в идеале подталкивала бы власти к более ответственной работе с журналистами, но в реальности СМИ будут просто использоваться как дополнительный инструмент давления на неугодных федеральному центру чиновников, считает политолог Алексей Чеснаков.


Законопроект, дающий право президенту и правительству делегировать субъектам федеральные полномочия. Комментарии.
Коммерсантъ: Губернаторы неоднозначно отнеслись к законопроекту, дающему право президенту и правительству делегировать субъектам федеральные полномочия. Представители власти в регионах опасаются, что передаваемые функции не будут подкреплены достаточными финансовыми ресурсами, а главы субъектов окажутся в этой ситуации крайними, поскольку правительство получит право инициировать их отставку.
Главы регионов отреагировали на законопроект правительства по-разному. Астраханский губернатор Александр Жилкин считает, что "для решения вопросов на территории области" у него "достаточно полномочий". "Мне лично сейчас ничего не надо больше",— сказал он. Его ульяновский коллега Сергей Морозов, напротив, "за передачу стопроцентно всех полномочий, за исключением силовых функций". Глава Ленобласти Александр Дрозденко считает, что за созданием "такой управленческой вертикали" должны последовать "аналогичные решения по муниципальному уровню". "В случае передачи губернаторам новых полномочий может возникнуть коллизия: глава региона не сможет построить по ним вертикальную систему управления территорией",— пояснил он. Врио орловского губернатора Вадим Потомский считает, что нововведение упростит для глав регионов решение многих задач, и в первую очередь "исполнение майских указов президента". Глава Воронежской области Алексей Гордеев называет решение правительства "актуальным", но полагает, что руководители федеральных органов власти на местах могли бы "отчитываться не только на федеральным уровне", но и перед губернаторами.
При этом в регионах отмечают важность передачи полномочий вместе с финансированием. "Обычно финансирование полномочий запаздывает, и оно ложится бременем на регион,— отмечает руководитель аппарата пензенского губернатора Виктор Рубцов.— Если не будет финансирования, возрастет нагрузка на региональные бюджеты, что в итоге приведет к снижению расходов на социальные обязательства". "Хотелось бы, чтобы полномочия передавались вместе с деньгами", и господину Потомскому. Глава правительства Волгоградской области Олег Керсанов опасается "повторения негативного опыта, когда при передаче из федерации в регион финансовое обеспечение далеко не всегда передавалось в том объеме, в котором декларировалось". Глава комитета красноярского парламента по вопросам законности Юрий Швыткин ("Единая Россия") полагает, что законопроект "позволит разгрузить федеральный уровень и повысить оперативность принимаемых решений", но без "реального подкрепления возможность исполнения полномочий вызывает большие вопросы".
Председатель комитета Госсовета Татарстана по экономике, инвестициям и предпринимательству Марат Галеев считает, что полномочия должны быть "обеспечены соответствующими налогами". При этом он предлагает не унифицировать регионы при передаче полномочий с федерального уровня. "Полномочий, которые бы мог потянуть Татарстан, очень много. Есть субъекты, которые их не смогут реализовать",— сказал он.
Заложенную в правительственном законопроекте возможность отправлять губернаторов в отставку за неисполнение полномочий в регионах критикуют. "Ответственность губернаторов становится все больше, и эти страшилки, что за любой чих могут уволить первое лицо, неадекватны финансированию",— говорит Виктор Рубцов. Чиновник отмечает, что "президенту не составляет труда отправить в отставку губернатора и сейчас". Депутат Ставропольской краевой думы от "Справедливой России" Кирилл Кузьмин считает, что процедура передачи полномочий не через федеральный закон, а через нормотворчество правительства может быть "непрозрачной". А возможность отправлять в отставку губернаторов по инициативе министров депутат оценил как "шаг назад" — к централизации. "Если у выборного губернатора есть мандат на пять лет, а какой-то министр вдруг решит, что губернатор не справляется, то здесь может возникнуть почва для личных конфликтов",— предполагает господин Кузьмин. "Важно, чтобы в этой ситуации руководитель территории не превращался в крайнего. Ответственность должна быть взаимной — это касается и региона, и федерации",— говорит и Юрий Швыткин. По словам депутата красноярского заксобрания Олега Пащенко ("Справедливая Россия"), "все это больше похоже на наказание" губернаторов. "Попробуйте только не исполнить, что вам спускает федерация, и все это в сжатые сроки. Стоит ли в таких условиях ждать инициативы на местах?" — говорит он.


В Москве прошел «Марш правды»
PolitOnline: "Марш правды": "Сегодня как-то некреативно"
В воскресенье в российской столице прошел митинг в защиту свободы слова. Для начала организаторы не пустили на акцию нескольких журналистов.
Заявлено было участие 50 тысяч человек. Правда, к началу акции собралось в 50 раз меньше. По данным пресс-службы ГУ МВД по Москве, на проспекте Сахарова собралось менее одной тысячи человек, "включая представителей СМИ и блогеров".
Там также отметили, что несмотря на заявленную тему митинга - в поддержку свободы слова - некоторые журналисты не были допущены на митинг его организаторами. Впрочем, каких-либо подробностей столичные полицейские не сообщили.
Участники митинга подняли флаги несколько подзабытого уже движения "Солидарность", "Партии 5 декабря", навальновской Партии прогресса, развернули традиционную растяжку с требованием свободы "узникам 6 мая". Было и несколько украинских флагов - в отличие от российских. А заместитель главного редактора "Эха Москвы" Владимир Варфоломеев насчитал на митинге "пять-семь тысяч человек".
В отсутствие главных оппозиционных персон (нельзя же таковым назвать Илью Яшина) главными хедлайнерами митинга стали профессор МГИМО Алексей Зубов и актер Александр Филиппенко. На митинге также присутствовали писатель Дмитрий Быков, писатель Людмила Улицкая, актриса Лия Ахеджакова, певец Алексей Кортнев - в общем, знакомые все люди.
Впрочем, некоторым из присутствовавших происходящее все равно не понравилось. Спустя менее часа после начала митинга собравшиеся потянулись к выходу. "В толпе говорят, что сегодня как-то не креативно", - объяснил отсутствие интереса к происходящему один из участников митинга в Твиттере. Другой добавил, что на "Марше правды" говорят правильные вещи, но "обычный народ не поймет".
Собственно, в этом, наверное, одна из причин отношения к подобного рода акциям со стороны вышеупомянутого "обычного народа". Что за высокомерие? Как было сказано это "правильное", если большинству людей этого не понять? Не в этом ли причина того, что объявляют 50 тысяч участников, а набирается - даже по самым оптимистичным оценкам сочувствующих - в 10 раз меньше людей? И не в этом ли причина устойчивого мнения того самого "обычного народа" об участниках подобных акций как о "пятой колонне"?
Взгляд: Люди в соцсетях напрямую говорят, что эта категория граждан является пятой колонной, сказал газете ВЗГЛЯД политолог Олег Матвейчев. 
Профессор НИУ-ВШЭ Олег Матвейчев считает, что тех, кто пришел на этот митинг, характеризует плакат «Пятая колонна. Чужие среди нас», который ранее был вывешен под окнами радиостанции «Эхо Москвы». «В результате украинских и крымских событий в России случился определенный поворот в сознании. Если раньше люди, которые открыто выступали с ультразападной точки зрения, могли маскироваться под тех, у кого обостренное чувство справедливости, то сейчас все маски сброшены. Теперь им довольно трудно вести пропаганду в такой ситуации. Они зачастую встречаются с обличениями. Люди в соцсетях напрямую говорят, что эта категория граждан является пятой колонной», - сказал Матвейчев..
То, что организаторы митинга не разрешили некоторым журналистам освещать мероприятие, эксперт считает проявлением двойных стандартов. По его словам, если бы эти люди были допущены к модерированию СМИ, то в них присутствовал бы одна точка зрения. «Это лишний раз показывает, что разговоры о свободе слова подразумевают свободу слова определенной категории людей. Они борются за свою свободу, а не за свободу слова для всех», - уверен политолог.
Kommersant.ru: По итогам митинга, участники которого призывали «остановить потоки госпропаганды», была вручена премия «Махровый типун», лауреатом которой стал генеральный директор информационного агентства «Россия сегодня» Дмитрий Киселев.
Несколько сотен человек с символикой оппозиционных партий «Солидарность», РПР—ПАРНАС и других собралось лишь у сцены, с которой поочередно вещали писатель Дмитрий Быков, журналист Владимир Кара-Мурза-младший, писатель Людмила Улицкая, актриса Лия Ахеджакова и прочие. В большинстве своем ораторы говорили, что осуждают участившееся, по их мнению, в связи с событиями на Украине давление на СМИ. «Ложь слабее, мы победим, за нашу Россию!» — неслось со сцены. В какой-то момент неподалеку от входа на митинг сгруппировалось несколько молодых людей, которые развернули плакат «На митинг предателей» со стрелкой, указывающей в сторону сцены. Однако их довольно быстро прогнали с мероприятия организаторы.
Независимая газета, Александра Самарина: <…> В преддверии вчерашнего митинга в защиту СМИ новое уголовное дело было открыто против политика Алексея Навального. Некий депутат счел себя оскорбленным, когда, не назвав его по имени, Навальный в своем блоге обозвал муниципального парламентария-единоросса наркоманом. Дело не в законной обидчивости депутата, который даже справку не поленился взять, что не является наркозависимым. Дело в контексте – истец удачно встроился в кампанию травли политика. Видимо, репутационные потери он сможет возместить чем-то более для него существенным.
Грустно-веселый скандал разгорелся на прошедшей неделе вокруг фильма Эльдара Рязанова «Гараж». Режиссер рассказал, как «запикано» было в реплике одного из героев фильма бранное слово. Шутки шутками, а цензура становится реальным, а не предлагаемым обстоятельством – не только для СМИ, но и для произведений искусства. В этих условиях выживает не сильнейший, а слабейший – быстрее и охотнее приспосабливающийся. Что выиграет от этого власть, понятно. Что получат граждане – тоже понятно: убогое «искусство» и селекцию СМИ.
В воскресенье состоялся митинг в защиту прессы. Прошел он в отсутствие взятых под домашний арест прежних ярких ораторов-оппозиционеров – Сергея Удальцова, о котором за давностью меры пресечения граждане подзабыли, и Алексея Навального. Любопытно, что это была первая акция оппозиции с расчетом на массовость, которая заранее была объявлена неполитической.
Известия: По словам президента Центра стратегических коммуникаций Дмитрия Абзалова информационный повод для митинга был весьма сомнительным, так как в России нет жесткой политики в отношении СМИ. Политолог делает вывод, что на фоне ситуации на Украине, представители оппозиции хотят сломать информационный вектор в свою сторону.
- Оппозиции очень сложно выступать непосредственно против Крыма, потому что согласно опросам 95% граждан одобряют позицию России. Соответственно самой серьезной частью дальнейший борьбы является информационная война. Им нужно выступить, получить освещение митинга на телеканалах, так как сейчас информационный контакт на Западе разворачивается против российских структур. Однако этот митинг в России, медвежья услуга именно Западу. У нас никто ничего не закрывал, у многих СМИ своя позиция на ситуацию на Украине и в Крыму - и их никто не закрывает. Никому не мешают с аккредитацией, Россия не запрещает въезд журналистам, а ведет открытую политику. В связи с тем, что непонятна тема митинга, митингующих собралось не много, - говорит Абзалов. 
Глава Центра политических исследований Сергей Марков разделил участников подобных митингов на пять групп, среди которых одни отрабатывают заказ, а другие сами по себе ненавидят свою страну.
- Первая группа – откровенная "пятая колонна", которая прикормлена на протяжении многих лет западными грантами, и выступает по команде или собственному наитию на стороне Запада в любом конфликте. Вторая группа делает это за деньги конкретных проектов, даже вопреки своим интересам и против своих взглядов. К примеру, по моей информации, люди Навального просили, чтобы ему разрешили поддержать присоединение Крыма к России, поскольку его поддерживают националисты. Они просили этого разрешения у Америки, но те запретили. Третья группа – это люди пацифистских взглядов, правозащитники. Четвертая группа – люди, связанные с новым русским капитализмом. Они могут получать прибыль в условиях слабой страны и слабого государства. Пятая группа – особая субкультура я ее называю «смердяковщина» - по имени героя романа Достоевского «Братья Карамазовы». Они все русское считают плохим. Космонавты плохие, самолеты плохие, спортсмены плохие, Олимпиады выигрывали нечестно. Такая группа есть в любой стране, - подчеркнул Марков.
Независимая газета, Алексей Горбачев: Позиция организаторов митинга проста – от властей требуют соблюдения принципов свободы слова и запрета цензуры. Участники мероприятия уверены: судя по трансляциям государственных СМИ о событиях в Украине и в мире, власти решили монополизировать тематику и идеологию подачи новостей. Исходя из телекартинки, можно сделать вывод, что страну окружают враги – преимущественно страны Западной Европы и США. Ищут предателей и внутри России – таковыми называют всех, кто осмеливается возразить официальной точке зрения. Участники вчерашнего митинга считают, что подобной практике, способной вернуть Россию во времена Советского Союза, пора положить конец.
Наблюдатели отмечают, что Марш мира стал первой деполитизированной (по составу выступающих) акцией оппозиции за последние два года. «Политиков в последнее время у нас не очень слушают, поэтому нынешнюю акцию оппозиция деполитизировала. Выступавшие придали мероприятию общественно-культурный характер, – пояснил «НГ» заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. – На предыдущих акциях деятели культуры также выступали, но вместе с политическими деятелями. Последние выговорились, и организаторы, похоже, пришли к выводу, что люди творчества могут обратить на себя больше внимания». О том, насколько успешной будет такая стратегия, станет ясно позднее, говорит Макаркин: «В любом случае с учетом общественного мнения подобная тенденция усиливается».
ЖЖ Антон Носик: Митинг 13 апреля: важное
Мне ничего не известно о готовящихся там провокациях, но логика развития событий в последние месяцы идёт к тому, что стратегическая ставка власти в отношениях с интеллигенцией будет сделана на агрессивную гопоту и физические методы борьбы. При Суркове такая попытка провалилась, потому что подрядчик по кличке Писюлёк слишком увлёкся виртуальными формами борьбы с врагами народа, но при Володине хунвейбинов начнут сейчас задействовать очень активно. Не факт, что к завтрашнему дню успеют, но в обозримом будущем российский аналог титушек станет важным фактором внутренней политики.
Ридус: В Москве прошел «капустник» «пятой колонны» 
Большинство оппозиционеров в этот погожий день, по всей видимости, нашли более интересные занятия, чем участвовать в марше, который на деле оказался митингом. Вместо заявленных 50 тысяч, по данным ГУВД, на акцию протеста пришли «менее одной тысячи граждан, включая представителей СМИ и блогеров». Поэт Дмитрий Быков, похоже, предвидя невысокие цифры посещаемости в отчетных материалах СМИ, съязвил, что телеканалы расскажут о том, что «нас пришло не пятьдесят человек, а целых сто». Не сто, конечно, но все равно очень мало. 
Телевизионщикам, вообще, в этот день со сцены досталось особенно много нелицеприятных слов. Так, например, ораторы, которые призывали бороться с цензурой, приветствовали решение Киева запретить вещание российских телеканалов на Украине. А съемочную группу LifeNews ратующие за свободу слова либералы и вовсе не пустили на акцию. Единственным рупором правды со сцены был объявлен телеканал «Дождь», тот самый что уличного хулигана Алексея Сутугу, по кличке «Сократ», выставляет миротворцем, который драки останавливает, а вовсе не затевает. 
Однако в целом мероприятие производило впечатление «капустника», на котором каждый в меру способностей и воззрений говорил о своем – кто про Крым, кто про интернет пиратство. Более или менее общей линии придерживались только ораторы на сцене – за их спинами на экране виднелась надпись «В эпоху тотальной лжи говорить правду – это революционно!». 


ЖЖ API-x: Володин может стать премьером
API-х: После окончания политического кризиса на Украине ожидается коренное изменение политической линии Российской Федерации. Дмитрий Медведев покинет свой премьерский пост и перейдет на пост руководителя объединенного суда.
Данные кадровые перестановки планировались сразу после окончания Олимпиады в Сочи, но были отложены в связи с украинскими событиями. Об этом сообщают источники API в Администрации Президента.
До последнего времени было много разговоров о возможном приемнике премьерского кресла, наконец в Кремле определились. Основным претендентом на премьерство является Вячеслав Володин, несмотря на его явные промахи во многих вопросах внутренней политики.
Свои позиции в новом правительстве однозначно сохранят такие тяжеловесы, как Сергей Шойгу, Владимир Колокольцев и Дмитрий Рогозин. А вот Аркадию Дворковичу и Владимиру Мединскому можно уже упаковывать чемоданы. Тем более, что  отставка Мединского была запланирована ещё несколько месяцев назад  и постоянно откладывалась из-за невозможности согласовать кандидатуру его сменщика в стенах Администрации Президента.
По информации источников API, в состав нового правительства планируется пригласить ряд лиц из губернаторского корпуса. Одним из претендентов на пост вице-премьера называется астраханский губернатор Александр Жилкин, имеющий сильное лобби в сфере ТЭК. Впрочем, не исключено, что планам по назначению Жилкина может помешать информация о его связях со скандальным экс-губернатором Волгоградской области Сергеем Боженовым.  API сообщало об этом .
Эксперты API считают, что изменения в политике назрели, а политическая обстановка в данное время способствует их проведению, а формирование нового правительства в виде сильной и жесткой команды руководителей сможет вывести Россию из кризиса, дать возможность росту экономики и укреплению национальной безопасности.


Ситуация на Украине. Санкции против России.
РИА Новости: Встреча России, США, ЕС и Украины 17 апреля может быть сорвана, если Киев применит силу на востоке страны, заявил постпред России при ООН Виталий Чуркин. «Что же вы думаете, что завтра начнут украинские вооруженные силы боевые действия на юго-востоке страны, а мы будем бумаги писать к этой встрече? Конечно, возможность такой встречи окажется кардинальным образом подорванной, если начнутся военные действия на юго-востоке Украины», — заявил Чуркин на экстренном заседании Совета Безопасности ООН. Он также высказал надежду, что призыв России предотвратить необдуманные действия украинских властей на востоке страны услышан международным сообществом.
Газета.ru: ЦРУ отвергло в ночь на понедельник обвинения Виктора Януковича в причастности к активизации украинских силовиков, западные страны раскритиковали Россию в Совете Безопасности ООН за приписываемую ими Москве роль в провоцировании беспорядков на юго-востоке Украины.
Центральному разведывательному управлению пришлось в ночь на понедельник в экстренном порядке оправдываться после того, как в воскресенье вечером в Ростове-на-Дону Виктор Янукович, по-прежнему называющий себя президентом Украины, неожиданно провел пресс-конференцию, на которой выдвинул ряд обвинений в адрес американского ведомства.
«Киев посетил директор ЦРУ, который встречался с (министром внутренних дел) Аваковым, (и.о. президента) Турчиновым... После этих встреч было принято решение о проведении силовых акций… Вашингтон несет свою долю ответственности за ситуацию на Украине», — подчеркнул Янукович.
В США опровергли его слова, заявив, что ЦРУ непричастно к действиям украинских правоохранительных органов.
«Утверждения о том, что директор Джон Бреннан призывал новые власти в Киеве провести действия внутри Украины — совершеннейшая ложь. Бреннан, как впрочем и другие представители администрации Обамы, убежден, что дипломатический подход — единственно возможный способ разрешения кризиса между Россией и Украиной», — цитирует газета The Los Angeles Times представителя ЦРУ
РИА Новости: Постпред Украины при ООН Юрий Сергеев не смог подтвердить информацию о возможном визите директора ЦРУ в Киев. 
Ранее близкий к украинским силовым ведомствам источник сообщил РИА Новости, что глава ЦРУ Джон Бреннан в субботу приехал в Киев и встречался с силовиками, перед тем как МВД Украины объявило о начале спецоперации против сторонников федерализации на востоке Украины.
ЦРУ отрицает причастность Бреннана к спецоперации на востоке Украины
"Я о нем (визите Бреннана в Киев) не знаю", — ответил Сергеев на соответствующий вопрос журналистов после экстренного заседания Совбеза ООН по Украине.
Независимая газета: Украинская власть не может взять под контроль ситуацию в восточных областях страны. На выходных в приграничных с РФ регионах Украины уже традиционно прокатилась волна захватов зданий органов власти и правоохранительных структур. Если до сих пор основные события развивались в областных центрах – Донецке, Луганске, Харькове, – то с минувшей субботы российские флаги появились в ряде областных городов – Славянске, Красном Лимане, Краматорске, Макеевке. Жители соседних областей – Днепропетровской и Запорожской – вчера создали отряды самообороны и установили блокпосты для защиты от «гастролеров». Надежды на Киев у них, похоже, нет.
Суть происходящего в Донецкой области изложил на своей странице в соцсети вице-премьер правительства Крыма Рустам Темиргалиев: «Друзья, началось освобождение Юго-Восточной Украины! Надеюсь, что очень скоро Луганская, Харьковская, Донецкая, Днепропетровская, Запорожская, Херсонская, Николаевская и Одесская области образуют 20-миллионную Украинскую Федерацию, которая войдет в Союзное государство Белоруссии и России!»
Журналистка донецкой газеты, попросившая не называть ее имени, рассказала «НГ»: «Конечно, у нас здесь не все за объединение с Россией. Немногие. Это в основном люди старшего поколения. Молодежь в СССР не хочет. Но с желто-голубыми ленточками мало кто ходит – опасно.
Политолог Тарас Березовец сказал «НГ», что СБУ выполняет свои функции, однако все усилия спецслужб разбиваются о саботаж сотрудников милиции, бездействие местных авторитетов и отсутствие политической воли у власти в Киеве. «Российский фактор прослеживается очень четко. Посмотрите на видео, кто отдает приказы. Выполняют их украинские силовики: милиция в Донецке, Макеевке, Енакиеве, Горловке, во всех городах Восточной Украины – это все люди, преданные сбежавшему экс-министру внутренних дел Захарченко и его команде. А те, в свою очередь, – ставленники семьи Януковича. Сейчас они отказываются выполнять приказы из Киева. И это не удивительно», – сказал эксперт.
Тарас Березовец, выражая мнение многих политологов и политиков в Киеве, считает, что российская сторона сейчас не ставит целью присоединить Юго-Восточную Украину к РФ. «Задача-минимум – превратить эту зону в нечто вроде Приднестровья-2. Российский МИД, готовясь к запланированной на 17 апреля международной встрече в Женеве, практически открытым текстом предлагает приднестровский формат 3+2: Украина, ЕС, США – РФ и лидеры юго-востока Украины», – сказал он «НГ».
Независимая газета: Субботний захват райотдела милиции в Славянске (Донецкая область) вызвал бурную реакцию американской администрации. В Вашингтоне намекают на то, что Москва пытается применить крымский сценарий к русскоязычным регионам Восточной Украины. По неподтвержденным данным, в Киеве инкогнито побывал директор ЦРУ Джон Бреннан, и операция по восстановлению контроля над Славянском началась именно с его подачи. Все это ставит под угрозу готовящуюся четырехстороннюю встречу в формате РФ–Украина–ЕС–США в Женеве. В случае применения силы против жителей юго-востока перспектива дальнейшего сотрудничества будет подорвана, предупредил МИД РФ.
Вице-президент Джо Байден посетит Киев 22 апреля. А в пятницу США во второй раз расширили список точечных антироссийских санкций. Его пополнили крымчане Петр Зима (бывший глава Службы безопасности Украины в Крыму), Алексей Чалый (мэр Севастополя), Рустам Темиргалиев (первый вице-премьер Крыма), Юрий Жеребцов (советник спикера Госсовета Крыма), Михаил Малышев (глава ЦИК Крыма), Валерий Медведев (глава избирательной комиссии Севастополя), Сергей Цеков (член Совета Федерации от Крыма) и крымская нефтегазовая компания «Черноморнефтегаз».
Коммерсантъ: Конфликт на юго-востоке Украины перешел в фазу открытого силового противостояния, эпицентром которого стала Донецкая область. Вчера силы безопасности Украины начали "антитеррористическую операцию" в населенных пунктах, частично перешедших под контроль вооруженных сторонников самопровозглашенной Донецкой народной республики. Исход противостояния определит не только судьбу власти в Киеве, но и будущее всей Украины. Последствием может стать и новое обострение отношений между Россией и Западом: США обвиняют Москву в попытке реализовать в Донецкой области крымский сценарий и грозят новыми санкциями.
Эскалация конфликта на юго-востоке Украины может не только привести к срыву намеченной на 17 апреля в Женеве встречи в формате 3+1 с участием глав МИДов России, ЕС, США и Украины, но и грозит новым обострением между РФ и Западом.
Киев настаивает на том, что в Донецкой области просматривается "рука Москвы", и "в качестве жертвы" пытается заручиться еще большей международной поддержкой. "Украина подверглась военной агрессии. Диверсионные действия координируются и направляются спецслужбами России, а организационное ядро — местные криминальные структуры. Российская стратегия заключается в организации диверсионных атак на органы власти с целью провокации столкновений",— объявил заместитель главы администрации президента Украины Андрей Сенченко. 
Исход противостояния в Донбассе может не только определить судьбу власти в Киеве, становясь критическим тестом на ее способность управлять страной в преддверии президентских выборов 25 мая. Эскалация конфликта и его переход в силовую фазу становятся дополнительным аргументом в пользу позиции о необходимости скорейшего проведения конституционной реформы и децентрализации власти на Украине по федеративной модели.
РБК-daily: <…>Источник РБК в администрации президента назвал заявления о возможном введении войск на Украину домыслами. «Никакого введения войск не будет», — заявил он. Глава думского комитета по делам СНГ Леонид Слуцкий заявил РБК, что Россия будет «жестко мониторить ситуацию, но не торопиться с применением вооруженных сил».
Опрошенные РБК провластные политологи считают, что для введения войск на Украину пока нет оснований, но гипотетически не исключают такую возможность. Ни одного из сценариев развития событий — от резкого обострения и военного вмешательства до постепенного возвращения к спокойному варианту урегулирования — исключать нельзя, говорит директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков. «Если будут жертвы среди мирного населения, если будут угрозы для значительного количества граждан или появятся факты использования спецподразделений против них, то Россия вряд ли сможет остаться в стороне», — уверен он.
Если в русских будут стрелять, то Россия не сможет остаться в стороне, говорит бывший руководитель внутриполитического управления Кремля, глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин. Если временные власти Украины не будут действовать адекватно, то есть «идти на переговоры, встречаться и прислушиваться к людям, то Россия должна будет защищать русских всеми способами». «Пока детская непосредственность украинских властей меня пугает», — продолжает Костин.
РБК-daily: России могут грозить новые «серьезные последствия» в связи с позицией по Украине. Об этом госсекретарь США Джон Керри сообщил главе МИД РФ Сергею Лаврову в ходе телефонного разговора, состоявшегося по инициативе американской стороны.
При этом Керри призвал российскую сторону предпринять шаги по деэскалации конфликта на Украине, говорится на сайте Государственного департамента. Госсекретарь также выразил озабоченность тем, что боевики, захватившие 12 апреля административные здания и районные отделения милиции в городах на востоке Украине, были вооружены и одеты в форму тех же военных, что действовали ранее в Крыму. Таким образом, власти США полагают, что беспорядки направляются из России. Ранее Керри также опроверг появившуюся информацию об участии американской частной охранной фирмы Greystone в наведении порядка на Украине.


Интеграционные процессы в Крыму
Коммерсантъ: Госсовет Крыма принял конституцию Крыма, а заксобрание Севастополя — устав города федерального значения. Первый документ критиковала часть представителей крымско-татарского народа, а второй — партийцы и общественники. В обоих субъектах главы будут избираться депутатами по представлению президента. Вчера же депутаты обоих парламентов попросили Владимира Путина назначить выборы в парламенты на 14 сентября.
Речь шла о лидерах меджлиса крымско-татарского народа. Этот представительный орган имеет свою фракцию "Курултай-Рух" в крымском парламенте. Ни один из четверых ее депутатов вчера на заседание не пришел. "Проект конституции скороспелый и пользы крымскому обществу не принесет,— пояснил накануне депутат Госсовета, председатель меджлиса Рефат Чубаров.— Там нет ни одной нормы, которая гарантировала бы наше сохранение и развитие как коренного народа. Ссылки на то, что это можно потом развивать разными законами, не более чем попытка обмана".
За проект конституции Крыма проголосовали присутствовавшие 88 депутатов. "Это один из самых важных дней в истории Крыма",— заявил председатель правительства республики Сергей Аксенов. Спикер Госсовета Владимир Константинов сообщил, что "всю ночь перед сессией не спал": "Не мог поверить, что это с нами происходит. Теперь нужно принять сотни законов, по которым будет отныне жить Крым в составе РФ".
Устав Севастополя был предложен на рассмотрение заксобранию и. о. губернатора города Алексеем Чалым.
Обсуждение устава проходило живо. Перед зданием парламента прошел митинг. Пара сотен человек потребовали не утверждать проект устава, а выслушать общественность. "У общественных организаций были предложения по уставу,— сказала председатель организации "Русская община Севастополя" Татьяна Ермакова.— Сегодня нас должны были собрать в этом здании и заслушать, но уже в среду администрация отнесла устав. Кроме того, что "Я — царь", я ничего в нем не увидела". Критика проекта звучала и на заседании парламента. Лидер партии "Русский блок" Геннадий Басов заявил, что устав был разработан в спешке. "Русские организации не для того больше 20 лет боролись за российский статус Севастополя, чтобы нашу конституцию принимали за два дня,— сказал он.— Сложная административная иерархия не позволяет контролировать исполнительную власть. Губернатора должны выбирать жители города, а не парламент. Также губернатор и председатель правительства должен быть одним лицом, чтобы нести полную ответственность за все, что происходит в Севастополе". По мнению господина Басова, проект устава "не просто несовершенен — в него необходимо вносить огромное количество поправок". "Все предложения по поправкам, которых поступает много, давайте оставим для тех законов, которые мы начнем с завтрашнего дня принимать. Давайте работать, а не митинговать",— сказал в свою очередь глава фракции "Справедливая Россия" Евгений Дубовик. Председатель заксобрания Юрий Дойников отметил, что предстоит принять около 50 законов, чтобы регламентировать жизнь в новом субъекте РФ. "Но, чтобы иметь право принимать законы, нам нужно проголосовать за устав",— добавил он.
Независимая газета, NEWSru.com: Народное ополчение Крыма, в которое были преобразованы силы самообороны республики, приобретет официальный статус в правовом поле РФ по примеру кубанского казачества. Об этом заявил премьер-министр республики Сергей Аксенов на церемонии награждения представителей народного ополчения. Он подчеркнул, что руководство России «высоко оценило деятельность самообороны Республики Крым».
Известия: Россия не намерена идти на уступки ПАСЕ и выполнять ее требования по отмене референдума в Крыму, а также выводе с этой территории российских войск. Кроме того, в ближайшее время российская делегация может потребовать от ПАСЕ вернуть взнос России за этот год, сумма которого превышает 22 млн евро.
Однако уже в эту субботу Пушков в ответ на слова спикера ПАСЕ Анны Брассер о готовности разговаривать с Россией заявил, что диалог между Россией и ПАСЕ вряд ли возможен.
По информации "Известий", уже на этой неделе главы нижней и верхней палат российского парламента могут выступить с заявлением о дальнейших отношениях российской делегации с ПАСЕ. Не исключено, что речь может пойти о полном приостановлении полномочий российской делегации.
Сегодня работу делегации РФ в ПАСЕ обсудят на комитете по международным делам Совета Федерации. Как рассказал "Известиям" член комитета и делегации Игорь Морозов, парламентарии подведут итоги визита и проанализируют сложившуюся ситуацию.
По его словам, все ограничения, которые были наложены на делегацию РФ, несправедливы и неконструктивны и могут привести к потере всех партнерских отношений.


Вслед за губернатором в Волгоградской области сменится и руководство «Единой России». Впервые в истории партии самораспустится региональный политсовет.
Ведомости, Лилия Бирюкова: Сегодня пройдет заседание политсовета волгоградского регионального отделения «Единой России», на котором несколько его членов предложат своим коллегам написать заявления о досрочном сложении полномочий, рассказал «Ведомостям» собеседник, близкий к региональному руководству партии, и подтвердил один из членов политсовета. При этом часть членов нынешнего политсовета может войти и в новый — препятствий не будет, уверяют собеседники «Ведомостей». Сложит полномочия и секретарь политсовета Виталий Лихачев.
Региональная конференция, на которой будет избрано новое руководство, может состояться уже через неделю, говорит единоросс: сначала делегаты тайным голосованием на альтернативной основе выберут секретаря, а затем проголосуют за новый состав политсовета. Получить комментарии Лихачева вчера не удалось.
Причиной столь кардинального подхода стала необходимость полного обновления партии накануне предстоящих выборов в Волгоградскую облдуму: в условиях, когда внутри руководства были постоянные конфликты, крайне важно «перезапустить работу», объясняют собеседники «Ведомостей». Тем более это актуально после очередной смены губернатора: 2 апреля президент Путин уволил по собственному желанию проработавшего на этом посту всего два года Сергея Боженова и назначил врио губернатора бывшего руководителя исполкома Общероссийского народного фронта (ОНФ) Андрея Бочарова.
Волгоградская область — территория конфликтов и интриг и на примере «Единой России» это всегда было видно, говорит политолог Константин Калачев, работавший в начале нулевых годов заместителем мэра Волгограда. Так, на поверхности был конфликт между нынешней главой города Ириной Гусевой и исполнявшей обязанности мэра до выборов Ириной Соловьевой, была постоянная чехарда в партийном исполкоме — например, был смещен с поста регионального секретаря спикер облдумы Владимир Ефимов, напоминает Калачев.
Партии, как и Бочарову, кадровая перетряска однозначно пойдет на пользу — внутренние конфликты в регионе были частью войны элит, которая привела к частой смене губернаторов (с 2010 г. Бочаров — третий), а люди в политсовете почти не менялись, никакой сплоченности там не было, говорит лидер волгоградских эсеров, депутат Госдумы Олег Михеев. Тем более роль партии в губернаторских выборах минимизирована — солировать будет ОНФ, зато под брендом обновления можно спокойнее провести выборы в облдуму, считает он.


Известия: Запрос журналиста приравняют к депутатскому
Известия, Владимир Зыков: Чиновников могут обязать в срок отвечать на электронную почту от СМИ. За нарушение сроков ответа госслужащих будут штрафовать
Представителей госорганов, местного самоуправления, других организаций и общественных объединений обяжут отвечать на e-mail запросы СМИ. Ответ надо будет дать тоже по электронной почте, если об этом просит редакция. За несоблюдение сроков предоставления информации в СМИ чиновников будут штрафовать — на ту же сумму, что и за игнорирование депутатского запроса. Такие поправки в закон "О СМИ" и Кодекс об административных правонарушениях (есть у “Известий”) подготовил депутат Госдумы Илья Костунов. Они будут внесены в Думу в 14 апреля.
- Все хотят получать из СМИ своевременную и точную информацию о работе госорганов и общественных организаций. Но для этого журналистам нужно эту самую информацию получить. Сегодня законом установлен семидневный срок для ответа на редакционный запрос, но ответственности за просрочку ответа нет, - рассказал "Известиям" Костунов. - Обмен информацией в электронной форме значительно ускорит этот процесс и позволит сэкономить деньги на курьеров или почту. А мы, читатели газет, журналов и сайтов, будем читать статьи с более достоверной и свежей информацией.
Сегодня статья 39 закона "О средствах массовой информации" дает право редакции СМИ запрашивать информацию о деятельности госорганов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Эту информацию обязаны предоставлять руководители указанных организаций, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лиц. В законе записано, что "запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме". Костунов предлагает немного дополнить эту фразу: "...в устной, в письменной или в электронной форме".
Кроме того, добавлено положение о том, что "в запросе информации редакция в обязательной порядке указывает адрес электронной почты, если отчет должен быть направлен в форме электронного документа".
В пояснительной записке к законопроекту депутат напоминает, что закон "О пррядке рассмотрения обращений граждан в РФ" еще в 2006 году дал право россиянам направлять предложения и жалобы чиновникам в электронном виде. То есть для таких обращений уже работает более быстрый и современный способ.
Кодекс об административных правонарушениях Костунов предлагает дополнить статьей о санкциях за срыв сроков ответа СМИ. Виновному грозит штраф от 1 тыс. до 2 тыс. рублей.
Один из разработчиков закона “О СМИ”, Секретарь Союза журналистов России Михаил Федотов подтвердил, что по нынешним нормам чиновник, не предоставивший журналисту вовремя ответ, нарушает закон. Но никакой ответственности за это не предусмотрено. Почему так вышло, эксперт сказать затруднился.
- У нас самые разные законы не подкреплены нормами об ответственности, это общая беда, - добавил Федотов.
По мнению Федотова, предлагаемые поправки стоит поддержать. Но их можно было бы назвать “революционными” если бы в статью 39 закона "О СМИ" добавили, что информацию имеет право запрашивать не только редакция, но и журналист.
Сейчас пресс-службы некоторых ведомств требуют, чтобы запрос им присылали на бланке издания за подписью главного редактора. По словам Федотова, такое требование обосновано — в законе сказано, что запрашивать информацию имеет право именно редакция.
Главный редактор газеты “Мой район” Алексей Cинельников уверен, что поправки, предлагаемые депутатом, соответствуют духу времени. Но указанные в законе сроки ответа на запрос журналиста можно сократить.
- В Москве действует интернет-портал “Наш Город” - там обычные граждане жалуются на свои проблемы. Чиновники обязаны ответить на запрос в течении восьми дней, но по факту отвечают уже на следующий день. Сегодня, когда документооборот происходит в электронном виде, семь дней для ответа журналисту - это очень долгий срок. Нужно сократить его минимум вдвое - до трех дней.
Представитель Большого жюри Союза журналистов России Виталий Челышев также считает идею законопроекта разумной. Но предлагает посоветоваться с медиаотраслью, чтобы дополнить его.
- Например, неплохо дать журналисту возможность пожаловаться в прокуратуру, если ответ ведомства оказался “отпиской”, - резюмирует он.


Законопроект, приравнивающий популярные блоги к СМИ. Комментарии.
Огонек, Наталья Радулова: Вице-спикер Госдумы, глава фракции "Единая Россия" Владимир Васильев поддержал идею о том, чтобы приравнять популярные блоги к средствам массовой информации. Этот законопроект властям действительно необходим: уж сколько СМИ позакрывали, а журналисты все равно пишут и пишут, никак не угомонятся. А если соответствующий закон будет принят, владельцам персональных сайтов или страниц, которые ежедневно посещают более 3 тысяч человек, придется соблюдать те же нормы, что и журналистам. В частности: проверять достоверность размещаемой информации, выполнять правила предвыборной агитации, указывать возрастные ограничения для пользователей и не распространять сведений о частной жизни граждан.
И вот теперь мой самый страшный кошмар осуществится. Не только бухгалтерша, которой на работе нечем заняться, будет в грубой форме указывать мне на недостоверность информации о породах котов, но и какой-нибудь государственный цензор запросто может начать день с моей странички: "Ну-ка, что там сегодня о Крыме пишет Радулова daily?" И он же будет решать, какое утверждение "Крым — наш!" или "Крым — не наш!" является клеветой, ложной информацией? Это безумие.
Что нового принесет миру этот закон о блогах, тоже не совсем понятно. Почему бы депутатам честно не признаться, что данный законопроект направлен именно на борьбу с инакомыслием и особого смысла в нем нет? Что это еще один способ показать электорату: знайте свое место, а то худо будет. Я все понимаю: блогеры совсем уж распоясались. По встречке с мигалкой не проедешь — снимают. Дачу не построишь — все вынюхивают, галдят со всех сторон. На каждый роток не накинешь платок — цензоров не хватит.
Депутаты, мыслящие стандартами КНДР, не совсем это осознают. Не понимают они, что лучшие IT-профессионалы всего мира придут на помощь, и даже если в России запретят какие-то блоги, мы просто будем ходить на них окольными тропами. И такое там будем говорить, что останется лишь одно — обрезать кабель. Вот тогда начнется. Восстанет хипстер, лишенный возможности продемонстрировать в инстаграмме свою новую шляпу. Зарычит мать, не сумевшая в "Одноклассниках" получить "5+" за фотки из Турции. Юные бойцы, отлученные от "В Контакте", побегут на улицы — громить реальность. У миллионов диванных воинов, потерявших танковые онлайн-дивизии, вскипит разум возмущенный. Навальный со своим бложиком затеряется в этом бушующем океане народного гнева.
Нет, отключать интернет они не посмеют. Но закон, приравнивающий блоги к СМИ, наверняка примут. Потому что мы терпим. Не возмущаемся. Просто подмигиваем друг другу. Учимся изъясняться аллегориями, намеками, читать между строк. Каждую фразу произносим с оглядкой: "Это не сетевой разговор".


Ведомости: Метафизика власти: Потерянная цивилизация
Ведомости, Александр Рубцов: Разработка «Основ государственной культурной политики» обрастает интригой. По информации, запущенной через «Интерфакс», документ готовят «не один-два чиновника, а рабочие группы при Минкульте». Однако благая весть не очень вяжется с тем, что это проект администрации (руководитель — Сергей Иванов, заместитель — Владимир Толстой). Чуть позже РБК сообщил, что проект обсуждался в Думе и там все выглядело спокойнее, с менее разухабистыми идеологическими претензиями.
Похоже, этот заказ органы власти восприняли как одеяло, которое надо рвать на себя. Депутаты тут же пообещали украсить проект собственными идеями, переделать законодательство и заложить огромные деньги на мегапроект якунинского масштаба. Это разумно: духовное производство — идеальная отрасль для освоения бюджета в особо крупных размерах, лучше РЖД. Минкульт и вовсе сам себя публично поставил во главу процесса, так что впредь остальные будут выглядеть самозванцами, присваивающими чужие полномочия, идеи, лавры и ресурсы. Информация РБК уже выглядит поспешной попыткой хоть как-то снять шок от фантазий Минкульта про «идентичность» российского и русского с отказом от мультикультурализма и толерантности. Когда государство так раздваивается, удивленные народы не знают, что им предпринять — ложиться спать, вставать или набирать 03.
Стиль власти воспроизводится по вертикали от президента до ГИБДД. Если мы так изящно присоединяем Крым, то почему бы ведомству второго эшелона не аннексировать эпохальный проект, обозначив свое лидерство созданием информационного повода с сенсационными откровениями. Скандал — двигатель саморекламы. Отнестись к этому как к партизанщине мешает подпись номенклатурного лица на официальном документе, направленном федеральным органом исполнительной власти в вышестоящую инстанцию.
Тривиальную идею о несводимости России к Западу или Востоку министерство довело до пропагандистского выкрика: «Россия не Европа». Воинствующие традиционалисты без какой-либо анестезии ампутировали традицию, идущую от Петра и Екатерины («Россия — европейская держава») и представленную в российской мысли самыми громкими именами. Ведомственные гении разом поставили на место того же Бердяева, почитаемого, но не читаемого («Западная Европа и западная культура станет для России имманентной; Россия станет окончательно Европой, и именно тогда она будет духовно самобытной и духовно независимой»), Бориса Чичерина, выдающегося философа и московского городского голову, писавшего: «Все стремление моих родителей состояло в том, чтобы дать нам европейское образование, которое они считали лучшим украшением всякого русского человека и самым надежным орудием для служения России». Да и русофилы блистали образованием явно не доморощенным; евразийские кружки тоже не зря базировались в Праге и Париже.
Конфуз неизбежен, когда в аппарате берутся решать вопросы, в принципе не имеющие простых ответов. С таким же успехом можно призывать к отказу от крайностей волновой и корпускулярной моделей в пользу самобытно российской формы материи. Суждения о том, что Россия не Запад и не Восток, как и все самоочевидное, сами по себе производят… пустоту. Тогда она что? Если симбиоз, то это «и Запад, и Восток». Если же «среднее арифметическое», тогда аннигиляция противоположностей и в итоге ноль. Если же это «нечто третье», «свое» в собственном и строгом смысле слова, то где это небывалое чудо физически наблюдается, причем так, чтобы ничего подобного не знали бы ни на Западе, ни на Востоке? Мало провозгласить себя «государством-цивилизацией»; надо еще так изложить содержание этой уникальности, чтобы не повторять соседей по планете и не смешить соотечественников.
Но, судя по всему, здесь речь не о философии, а о «практической идеологии», обслуживающей оперативную политику. И тогда все собрано в простом вопросе: что значит отказ быть Европой для нашей жизни — для системы власти, закона и правоприменения, гарантий или, наоборот, подавления свобод, для эволюции институтов, контроля и собственности, для экономики и социальной сферы, для имущественной дифференциации, для научно-технологического развития? Понятно, что здесь языком интеллектуальной метафоры нам рассказывают не о судьбе России в истории и мире, а о том, что с ней собираются делать здесь и сейчас.
Судя и по словам и самой фигуре умолчания, тезис «Россия не Европа» означает буквально следующее: Россия более не является страной, намеренной проводить форсированную модернизацию, преодолевать технологическое отставание, зависимость от сырьевого экспорта и импорта товаров и технологий, снижать уровень коррупции, административного прессинга и государственного рэкета, поднимать престиж знания и творчества… Россия более не оглядывается на мировое мнение (и не только западное), не признает приоритета международного закона и права, системы запретов, обеспечивающих миропорядок. Теперь это страна, готовая жертвовать открытостью, дружбой, деловыми и культурными связями ради возбуждения внушаемой части населения на борьбу с внешними и внутренними врагами мобилизацией всего арсенала антикультуры — злобы, нетерпимости, агрессии, аффектов и темных страстей при отсутствии рефлексии и самокритики и культе голой силы, тупой воли. Плюс гордыня и хроническое самолюбование, личный, коммунальный и общенациональный нарциссизм.
Но при всех усилиях спичрайтеров это будет страна без идеологии. Что такое эта наша самобытность? Что есть «государство-цивилизация» в предметном воплощении (по пунктам)? Что такое наши традиционные ценности, кроме воровства, гомофобии, этнического апломба, а теперь, похоже, уже и антисемитизма? Чем мы намерены одарить человечество, пусть даже не на уровне литературной классики, русского авангарда или полного научного комплекса СССР? Почему в этой «системе ценностей», в возрождаемой традиции и в новой культурной программе нет, например, запрета лгать и затыкать рот несогласным, притеснять слабых, соблазнять простодушных и легковерных, красть, отбирать чужое и использовать власть в личных целях? Нет ответа, народ безмолвствует. Зато мы начинаем понимать, что это «государство-цивилизация» представляет собой неизвестно что, а потому с ним можно делать все, что угодно, и завтра оно может в одночасье стать невесть чем.
Величайшее унижение для нации, если все, что она может о себе сказать, сводится к пустому «я не…» (не Европа, не Запад, не Восток). Важнее сказать, что ты есть, а потом уже измерять свою исключительность по факту и результату.


Выборы мэра Новосибирска: почему партия власти проиграла оппозиции.
Огонек, Дмитрий Орешкин: Новосибирск — город молодой. Но политическая проблема у него по-российски древняя: как строить земское управление. С одной стороны, местный начальник должен быть лоялен Центру. Значит, назначать из Кремля? С другой — надо, чтобы понимал территорию и умел договариваться с местными элитами. Стало быть, все-таки выборы? Кто не умеет договариваться, сквозь избирательное сито пролезает редко. Однако, пролезши, будет ли он достаточно лоялен Центру? 
<…> С одной стороны, президент на Валдайском форуме приглашает оппозицию попытать счастья именно на муниципальных выборах. А ключевые люди в администрации подтверждают: на муниципальном уровне альтернативщикам открывается зеленый свет. Что выглядит разумно: если вертикаль уверенно контролирует процессы на федеральном и региональном уровне, то почему не позволить оппам испытать себя в мясорубке городского уровня? Выберутся живыми — молодцы, пусть попробуют порулить в третьей лиге. Пооботрутся, научатся согласовывать амбиции с амуницией и слушаться старших... А не выберутся — туда им и дорога.
С другой стороны, наблюдается прямо противоположная тенденция. Партия "Единая Россия", которую трудно заподозрить в независимости от Кремля, вдруг вносит в Государственную думу законопроект, по сути, уничтожающий выборы мэров.
Реализуются сразу три идеи, выдвинутые вертикалью еще в нулевые годы и тогда же аккуратно спущенные на тормозах влиятельным, хотя и невидимым "городским лобби". Это а) опускание местного самоуправления с уровня городов на уровень городских районов (затея заведомо антиконституционная, ибо умаляет право граждан прямо и лично избирать себе городского главу); б) сокращение полномочий избранного мэра и подмена его наемным сити-менеджером, которого можно в любой момент прогнать, если позволит себе ослушаться; в) включение в процедуру формирования городской власти представителей губернаторского уровня. Для чего это делается, тоже понятно: чтобы корни вертикальной системы управления продвинулись дальше, глубже (так, правда, уже раньше было: от политбюро к ЦК партии, от ЦК к обкомам, от обкомов к горкомам). На текущий исторический момент между условными обкомами (офисами губернаторов) и горкомами (офисами мэров) Конституцией предусмотрен разрыв. Не просто так, а чтобы помочь экономически и социально активному классу горожан (селян, кстати, тоже — самоуправление касается всех) обеспечить защиту своих долгосрочных интересов через механизм избрания городского головы. Получается, этот механизм и собираются устранить?..
Новосибирск — особенно интересный случай, и вовсе не потому что последний по времени или третий по числу жителей после Москвы и Питера. Отметим только самые существенные новости.
Во-первых, на фоне заоблачного президентского рейтинга партия, которая всегда сияла его отраженным светом, проигрывает. Видно, городской избиратель наконец научился отделять державные ценности от приоритетов повседневной жизни.
Во-вторых, впервые самые разные оппозиционные силы и кандидаты — от левой КПРФ и Ильи Пономарева до правого либерала Ивана Старикова — сумели проявить мудрость и нащупать предвыборный компромисс. Трудно судить, как там они дальше разберутся, но тактический успех налицо. И сигнал для партии власти тоже.
В-третьих, город сумел заставить себя уважать. Сам себя защитил от грубых электоральных фальсификаций. Новосибирские выборы получились честней и прозрачней, чем в 2009 году.
В-четвертых, Новосибирск после долгого перерыва получил главу, который своим избранием обязан не "административному ресурсу", а горожанам. И думать ему теперь придется в первую очередь об их интересах, а не об административных "обстоятельствах".
Гораздо важнее, что крупные города все откровенней ищут альтернативу. Демонстрируют естественное стремление самим налаживать свой быт и поменьше смотреть в рот федеральным товарищам. Это абсолютно закономерный, правильный и здоровый тренд развития: что бы там ни толковали на высоких идеологических уровнях и какие бы возвышенные цели перед народом ни ставили, для самих жителей местная "полезность" важнее вертикальной "преданности". Города лучше, чем кремлевские начальники, понимают, что конкретно им для себя делать и с чего начинать.
На беду этот здравый тренд вступает в противоречие с интересами вертикальных товарищей, которые очень не любят, когда сокращается сфера их контроля. К тому же перед носом маячит Украина. С какого боку ни подойди — хоть с киевского, хоть с донецкого, хоть с крымского,— везде видно, что хозяевами жизни становятся города и горожане. Высокому начальству — что здесь, что там — приходится им в ножки кланяться, договариваться, обещать компромиссы и понемногу уступать полномочия.


Слухи о бегстве Ашуркова за рубеж. Дело братьев Навальных
Ридус: Соратник Навального Ашурков сделал пластику и превратился в Ашуркову 
Соратник Навального Ашурков сделал пластику и превратился в Ашуркову. По крайней мере так полагают сотрудники одного Интернет-ресурса. 
Сотрудники портала «Зашквар» на первой полосе газеты “Das Freie Republik” нашли два изображения главы «Фонда борьбы с коррупцией» Владимира Ашуркова, который совсем недавно, после обыска в его квартире, которую он снимал за миллион рублей в месяц, затерялся в тумане Лондона. Если быть точнее, то сотрудниками шутливой редакции была найдены сразу изображения борца с коррупцией: до и после пластической операции. 
Как утверждает портал, Ашурков после того, как выехал из Москвы отправился в Мюнхен, где в «элитной клиники «Арабелла» сделал себе операцию, превратившись в красавицу Ашуркову. 
ЖЖ oleglurie: В минувшую пятницу 11 апреля Генеральная прокуратура направила в Замоскворецкий суд Москвы уголовное дело в отношении братьев Алексея и Олега Навальных для рассмотрения по существу. <…>
На снимке: Заявление, с которого всё началось… 
Помимо следствия, стоит отметить, схемами братьев Навальных интересовались и журналисты, которые изучив ряд материалов, смогли <…> Подготовка хищения. Организационный аспект:
В декабре 2007 года был создан кипрский оффшор «Altorag Management Limited». Делами данного оффшора до настоящего времени управляет лично Алексей Навальный. 
В мае 2008 года этот оффшор становится учредителем ООО «Главное подписное агентство» (ООО «Главподписка»). Учрежденное «Главное подписное агентство» на 99 % принадлежит «Altorag Management Limited».
Другим учредителем является бывший сотрудник Навального Запрудский Леонид Семенович, он является собственником 1% предприятия. Ранее, в 2005 году, Запрудский работал главным бухгалтером некоммерческой организации «Фонд поддержки молодежных программ», где Алексей Навальный был исполнительным директором. Следует отметить, что данный фонд являлся грантополучателем от такой одиозной американской структуры как NED.
Любопытно, что в своем письме Алексей Навальный говорит о том, что оффшор не вел никакой коммерческой деятельности, а только выступил учредителем ООО «Главное подписное агентство». При этом оффшор создан всего за 3 месяца до регистрации ООО «Главное подписное агентство». Значит, есть основания предполагать, что оффшор создавался специально для реализации будущей мошеннической схемы.
Следует отметить, что оффшорная фирма «Altorag Management Limited» аффилирована с фирмой Владлена Степанова, одного из фигурантов дела Магнитского.
Весной того же 2008 года Олег Навальный, являясь руководителем Департамента внутренних почтовых отправлений филиала ФГУП «Почта России» - Автоматизированные сортировочные центры, обманным путем убедил представителей ООО «Ив Роше Восток», заключить договор на осуществление грузовых перевозок почты с фирмой «Главное подписное агентство» по заведомо завышенной цене.
Предполагаемая схема хищения:
Мошенническая схема реализовывалась следующим образом. ООО «Главное подписное агентство» обязалось перевозить грузы ООО «Ив Роше Восток» по маршруту «Ярославль-Москва». По факту ООО «Главное подписное агентство» вообще не обладало транспортом для осуществления перевозок. Более того, в уставе этой фирмы, где указываются направления деятельности, нет наименования «организация перевозок грузов». Для реального выполнения заказов по контракту с «Ив Роше» руководство ООО «Главное подписное агентство» в свою очередь заключает договор на грузоперевозки с ООО «АвтоСАГА».
Таким образом, ООО «Главное подписное агентство» являлось типичной «прокладкой», умышленно организованной с целью концентрировать незаконную прибыль, извлеченную из разницы оплаты со стороны «Ив Роше» по завышенным ценам и реальной стоимости перевозок, осуществлявшихся ООО «АвтоСАГА».
Есть основания предполагать, что руководство ООО «АвтоСАГА» в лице генерального директора Анатолия Корнивецкого также участвовало в предварительном сговоре с братьями Навальными и в организации мошеннической схемы. Об этом свидетельствует тот факт, что ООО «АвтоСАГА» было создано менее чем за 3 месяца до регистрации ООО «Главное подписное агентство» и за 6 месяцев до заключения контракта с «Ив Роше».
Другим любопытным моментов в деятельности «АвтоСАГА» является документ счет-фактура № 36 от 25.08.2008 г. В документе присутствуют ошибки исходя из характера которых, можно предположить, что имеет место либо попытка ухода от уплаты налогов, либо низкая компетенция руководителя предприятия Корнивецкого (он же является в ООО «АвтоСАГА» главным бухгалтером).
Сотрудничество между «Ив Роше» и «Главным подписным агентством» происходило в период с августа 2008 года по май 2011 года. О том, что данная деятельность началась самое позднее - с августа, свидетельствуют платежные поручения. 
Предположительно «Ив Роше» заказывало перевозки у «Главного подписного агентства» по одной цене, а «прокладка» в свою очередь перенаправляла заказ на реализацию фирме «АвтоСАГА» за меньшую цену. Разница между ценами оседала в кармане у «Главного подписного агентства». Таким путем, по версии следствия, было похищено 26 млн.рублей. 
В пользу этой версии говорит письмо Алексея Навального своему брату, где первый спрашивает второго о регионах, где надо искать автомобили, цены, на услуги которых, были бы ниже определенной планки (судя по контексту и дате, имеются ввиду цены, которые установила «Ив Роше»).
Схема «отмыва» полученных денежных средств происходила следующим образом: ООО «Главное подписное агентство» по фиктивным основаниям перечисляла со своего расчетного счета на расчетный счет «Кобяковской фабрики по лозоплетению» деньги якобы за аренду нежилого помещения, сырье и материалы. 
Кобяково дороже, чем Москва-Сити
Существует проект договора по сдаче в аренду помещения «Кобяковской фабрики по лозоплетению» для нужд «Главного подписного агентства» на сумму 3 000 000 рублей. В нем обнаруживаются удивительные обстоятельства. 
Со стороны ООО «Главное подписное агентство» договор заключает его генеральный директор Жанна Чиркова. Со стороны фабрики документ подписывает ее генеральный директор (отец Алексея Навального). При этом «Главное подписное агентство» принадлежит оффшору его сына, а возглавляющий агентство генеральный директор Жанна Чиркова значится на Кобяковской фабрике главным бухгалтером! 
Здесь гражданка Чиркова - главный бухгалтер ООО "Кобяковская фабрика по лозоплетению"
А здесь та же гражданка Чиркова уже генеральный директор ООО "Главное подписное агентство"
Фактически Генеральный директор Жанна Чиркова платит деньги за «аренду» своему начальнику Анатолию Навальному и его фабрике, на которой она же является главным бухгалтером! То есть человеком, который эти же деньги у самой себя должна принять и провести по отчетности!
И еще удивительные цифры. 78,5 метра в подмосковном Кобяково  ООО «Главное подписное агентство»  арендует у родителей Навального и его брата (владельцы фабрики по лозоплетению) по цене… 46 тысяч рублей за квадратный метр в год (300 тысяч рублей в месяц, указанные в договоре, умножаем на 12 месяцев и делим на количество квадратных метров) !!! А это по курсу на 2011 год получается более 1 300 долларов США.
ДЛЯ СПРАВКИ: Аренда элитного помещения класса «А» в Москва-Сити, а именно в небоскребе «Меркурий Сити Тауэр» обходится максимум в 950 долларов США за квадратный метр в год. То есть, почти на треть дешевле, чем складская комната в деревне Кобяково. 
Если кто-то сомневается в том, что здесь имеется чистой воды отмывание денег, то, как объяснить эту смешную разницу в ценах. А ведь фабрика в 40 км. от Москвы – это совсем не роскошный небоскреб в Москва-Сити. Или кто-то не согласен? 
При этом ООО «Кобяковская фабрика по лозоплетению» принадлежит не только родителям Навального, но и его брату Олегу. А ведь именно Олег Навальный являлся инициатором сделки между «Ив Роше» и «Главным подписным агентством».
Операция по выводу сконцентрированной в ООО «Главное подписное агентство» незаконной прибыли очевидна. Следствие утверждает, что таким путем Навальные легализовали порядка 21 000 000 рублей.
Выводы:
1) Документально подтвержденной в рамках этого анализа можно считать процедуру легализации (отмыва) порядка 3 000 000 рублей семьей Навального.
2) Алексей Навальный использовал иностранную оффшорную компанию для ухода от налогов РФ. Помимо этого он использовал другую особенность данного вида компании – анонимность и конфиденциальность. Как указанно выше, эти особенности использовались в России для реализации мошеннических схем.
3) Братья Навальные нанесли финансовый ущерб иностранной компании «Ив Роше», что в свою очередь нанесло удар по привлекательности России для иностранного капитала.
4) Уровень подрядчиков, в реальности выполнявших заказы Ив Роше либо настолько низок, что они не в состоянии корректно заполнить счет-фактуру, либо они сознательно пытались уйти от выплаты НДС с 84 000, заработанных на перевозке. 
Теперь, собственно, остается главное – все имеющиеся материалы дела и версию защиты будет оценивать суд.
http://oleglurie-new.livejournal.com/178109.html
ЖЖ migan: Сейчас мы можем наблюдать очередной повод полной дискредитации оппозиционного лагеря. Создаваемый, при чем, руками самих же лидеров оппозиционных мнений.  Свежий пример - это публикация сведений о доходах и собственности первых лиц кремлевской администрации.  И что же мы видим, вопреки всем нападкам?! Никаких легальных поводов для нападок или критики нет. На этой почве несогласные стали, что называется, "прикапываться" к теплицам, хозяйственным постройкам и очистным сооружениям. В том числе, и к маленькми детям. Это прямой намек на то, что проблем нет. Декларация достоверна и соответвует требованиям закона, мы не видим там заоблачных сумм, тем более, известно, что многие из сотрудников кремлевской администрации - выходцы из бизнеса или в прошлом крупные акционеры. В прочем, тот же Вячеслав Володин об этом открыто заявляет и не первый раз уже находится под присмотров аппонетов. Но суть не в этом. Смысл в том, что так называемый фонд борьбы с коррупцией начинает иронизировать над деталями, а не искать реальную фактуру - тех чиновников, кто не подал декларации, или кто внес в них недостоверные сведения, а таких у нас, поверьте, к большому сожалению, много может насчитаться, - то есть заниматься своей прямой обязанностью. Это начинает печалить и одновременно подтверждать все подозрения, что даный фонд является не больше, чем "Fake"-структурой, а вся деятельность его - лишь профанация. Конечно! "ФБК" все же структура, которая призвана вытащить Алексея Навального из "простых блогеров" в политики Федерального значения, и им интереснее рыба куда побольше местного регионального чиновника или главы поселковой администрации, недобросовестно исполняющих свои обзанности.  Но тут, кстати, есть и еще одна интересная мысль, такого рода "профанирующим мотивом" данные громоглассные структуры фактически санкционируют коррупцию на местах. Фактически они дают указание - "Действуйте! Вы нам не интересны!". <…>
Здесь, конечно, могут быть и другие точки зрения, но главный вопрос: "А судьи кто?!". Лучше бы с таким пристальным вниманием господа оппозиционеры следили за своими, тем же Ашурковым и Винокуровым. Я прошу прощения. Всем известно, что данные персоны весьма не бедны, но речь не о деньгах в чужих караманах, а о законности их нахождения там.  После внезапных заявлений в СМИ об имуществе руководителя "ФБК" Владимира Ашуркова, после того, как его финансами и связями заинтересовались правоохранительные органы, он внезапно куда-то исчез и переодически отмечает, что проводит выходные без твитора. Очень забавно с этической стороны, кстати, когда пламенный революционер спускает миллион на съем роскошной квартиры в центре Москвы просто для проживания. <…> Про Навального просто упоминать здесь не стоит. С другой стороны у нас вырисовывается Александр Винокуров, миллиардер, растранижиривший для себя "КИТ Финанс" и пустивий его по миру.  Сначала, как говорят в простонародье, "нагреб", а после окружил себя ореолом антисистемности, и телеканалом "ДОЖДЬ". <…> В завершение, с другой стороны, мы наблюдаем позитивную тенденцию национализации элит. Мы видим здесь и кадровые, и законодательные меры, в особенности на ограничение владением имуществом зарубежом. А ряд политических решений окончательно проводит водораздел, в рамках которого людям приходится выбирать либо "за", либо "против". Колебаний тут не дано. Здесь и закон "Димы Яковлева", и Крым, в результате которого многие гослица становятся не выездными. И, на мой личный взгляд, это правильно. Когда ты входишь в политику, ты определенно получаешь преференции, но за них нужно быть готовым ответить. Как бы это утилитарно не звучало, но наличие имущества вне пределов России, в том числе детей, - это прямой звоночек о сомнении того или иного государственного деятеля в подлинности общего дела на благо России. Это касается и крупных корпораций, курс, взятый на деофшоризацию - прямое тому подтверждение. Здесь же можно вспомнить и недавнее заявление президента о том, что впереди грядут проверки крупных энергетических компаний. Понятно, что это все требует времени, и каждое действие имеет свое противодействие. Но если кто-то против таких, абсолютно позитивных мер, то можно сделать вывод, за что такой противник выступает. В итоге. Одним из символов лихих 90-х была скандальная коробка из-под "Ксерокса", быть может, одним из символов современности станет Теплица?!
http://migan.livejournal.com/131695.html


3.Разное
ВЦИОМ: инфляция вышла на первое место среди наиболее актуальных для граждан проблем страны
Известия: Рост цен на товары и услуги вышел на первое место среди проблем, которые вызывают у жителей России самую сильную тревогу. Об этом свидетельствуют результаты нового исследования Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Еще в феврале россиян больше всего беспокоила тяжелая ситуация в сфере ЖКХ.
62% участвовавших в социологических опросах жителей России назвали самой серьезной для страны проблемой инфляцию, рост цен на товары и услуги. Это самый высокий за последние годы показатель обеспокоенности населения стабильностью рубля. Еще в феврале больше всего россиян волновала ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве и рост тарифов на его услуги (58%). Однако за месяц количество опасающихся дальнейшего ослабления национальной валюты выросло на 10%, что вывело его на первое место в проблемном рейтинге россиян. Трудности в сфере ЖКХ переместились на второе место (60%).
Третье место среди самых важных проблем страны по-прежнему занимают коррупция и бюрократизм во всех сферах общественной жизни (47%), а четвертое — неудовлетворенность уровнем жизни и опасения его снижения (42%).
Серьезно вырос уровень обеспокоенности жителей страны проблемой наркомании. В январе распространение и употребление запрещенных препаратов назвали в качестве угрозы для будущего России 27% респондентов (11-е место), в марте — 34% (5-е место).
Гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров указывает, что россияне всегда чутко реагируют на изменение цен.
Однако, уверен социолог, неприятные новости экономического характера пока не сказываются на оптимистичном настрое наших соотечественников.
Директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий полагает, что в социологическом исследовании проявились преждевременные опасения россиян, обусловленные ослаблением национальной валюты по отношению к доллару и евро.
Председатель комитета Госдумы по экономической политике Игорь Руденский уверен, что опасения россиян по поводу ухудшения социально-экономической ситуации напрасны.


Руководителем Центра стратегических разработок избран Владимир Княгинин
Коммерсантъ: Новым президентом ЦСР стал Владимир Княгинин. Такое решение принял совет фонда ЦСР. Михаил Дмитриев, возглавлявший ЦСР более восьми лет (с октября 2005 года до января 2014 года), принял решение покинуть центр, но формально это сделает только "в середине мая" из-за проблем со здоровьем. Господин Дмитриев не сообщил "Ъ" о своих планах. По словам директора по социальным и экономическим исследованиям ЦСР Сергея Белановского, он уходит "в никуда", а вместе с ним центр покидает его "команда". "Пока заявление написал Павел Чистяков (директор по региональной политике.— "Ъ"), остальные рассматривают эту ситуацию",— сказал Михаил Дмитриев.
Вчера Михаил Дмитриев сказал "Ъ", что "решительным сторонником" его отставки был зампред совета фонда ЦСР, экс-глава Иркутской области Дмитрий Мезенцев, "он приложил к этому много усилий, не берусь судить почему". "Не в обиду Княгинину предположу, что фактическим руководителем ЦСР стал Мезенцев,— написал в своем блоге Сергей Белановский.— Зачем ему это было нужно — не знаю. Единственное предположение состоит в том, что Мезенцев договорился о политическом финансировании ЦСР". Евгений Ясин сказал "Ъ", что "не привлекался к голосованию", а нем участвовали другие "люди, в том числе Дмитрий Мезенцев". Впрочем, по мнению господина Ясина, он "мог быть орудием каких-то других людей, имеющих большие возможности". "Я знал, что против него (Михаила Дмитриева.— "Ъ") есть ощутимые настроения, но почему это произошло, я не знаю",— сказал он. "Мне очень жаль, что прекратили контракт с Михаилом Дмитриевым, который в нашей экспертной табели о рангах стоит очень высоко",— сказал "Ъ" президент Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс.


ЖЖ Дмитрий Гусев: Путина не победить— он уже выиграл. Foreign Policy
"Foreign Policy", США
Ах, Владимир Путин. Бывший полковник КГБ, обладатель ледяного взгляда, человек, которого всем так нравится ненавидеть. Неужели его амбиции безграничны? Разве ему трудно вести себя хорошо? Почему бы ему не прислушаться к голосу разума? Все эти истерики абсолютно бессмысленны. На деле, именно разум – сильная сторона Путина, и Запад мог бы у него многому научиться.
Путин хочет снова сделать Россию сильной и великой и таким образом остаться в истории как сильный и великий лидер. Так как сложившееся положение дел не позволяет этого добиться, ему нужно изменить мировой расклад. При этом сильно рисковать он не хочет: каждый раз, когда он делает рискованную ставку и проигрывает, Россия начинает выглядеть слабой и глупой. Поэтому он все время следует простой схеме из трех пунктов, которая должна гарантировать ему успех. Она как будто взята из учебника по теории игр, и, на мой взгляд, работает примерно так:
1. Выявить возможность. Все игры, кроме хоккея, в которые играет Путин, - это игры, в которых он гарантированно может победить. Как и требует теория игр, он просчитывает свои возможные ходы и ходы противника. Он рассматривает все сценарии до самого конца. Если он полностью выигрывает или, по крайней мере, остается хоть в каком-то выигрыше при любом возможном исходе, тогда он вступает в игру. И лишь крайне редко он бывает вынужден участвовать в играх, в которые он не хочет играть.
2. Изменить статус-кво. Если Путин будет бездействовать, все продолжит идти по накатанной колее, что его не устраивает. Поэтому ему необходимо дать событиям импульс, который сдвинет ситуацию в нужную ему сторону. Он может делать это сам или чужими руками, причем те, кого он использует, могут понимать, а могут и не понимать, что происходит. Важно только, чтобы они могли добиться перемен, даже если без чужой помощи не способны закрепить успех.
3. Заставить противников принять новый статус-кво. Путин предпочитает противников, готовых мириться с поражением и соглашаться с переменами. Чтобы добиться этого, российский президент старается сделать реакции другого типа невыгодными.
Действия Путина на Украине полностью соответствуют этой схеме. Его главной целью было увеличить мощь России и заставить Запад отступить, расширив свою сферу контроля и влияния. Он предпочел бы сделать это мирным путем и на всей территории Украины, но готов и действовать поэтапно, и, если необходимо, прибегать к насилию.
В конце прошлого года он, вероятно, просчитывал ситуацию следующим образом. Сначала он предлагает Украине пакет финансовой помощи. Он знал, что его союзник - пророссийски настроенный президент Виктор Янукович - этот пакет примет. Если на этом все закончится, отлично – Украина снова становится клиентом России. Если нет - то есть, будут волнения, протесты, беспорядки или все сразу, - ситуация в стране дестабилизируется. А нестабильную Украину будет нетрудно взять под контроль, особенно если учесть, что изрядная часть ее территорий симпатизирует России.
Следующий ход Путина -Крым и законное возвращение полуострова России. Это стало первым шагом в деле постепенного восстановления российской власти над Украиной. Взять под контроль Крым будет несложно. Однако нужно будет заставить противников с этим смириться.
Если точно так же дестабилизировать ситуацию на Восточной Украине, это поднимет ставки. В результате украинские власти и Запад будут опасаться, что Россия пойдет дальше, а ситуация скатится к открытой войне. Мы сейчас находимся именно на этом этапе.
Дальнейшие шаги Путина вполне очевидны. Создав в Восточной Украине достаточную напряженность, чтобы противники забеспокоились, он «прислушается к голосу разума». Он отречется от пророссийских сил в регионе (действия которых он ранее поощрял), в частном порядке заверив их в своей поддержке и объяснив, что действовать пока рано. Запад назовет это шагом в правильном направлении, выразит осторожный оптимизм и позволит своим экономическим санкциям потерять силу. Противники Путина, включая правительство в Киеве, стремящиеся вернуться к обычным политическим играм и нуждающиеся в российской энергии, провозгласят победу: Россия отступила, и войны удалось избежать. Возвращение Крыма в состав России станет историческим фактом, о котором будут напоминать только небольшие ежегодные митинги у Белого дома и здания ООН в конце февраля.
Неплохие результаты для полугода работы. Россия продемонстрирует и увеличит свою мощь, а противники Путина так ничего и не поймут. Какие уроки стоило бы из этого вынести? Их опять же можно свести к трем пунктам:
1. Найти уязвимые места, актуальные и потенциальные. Игры Путина не всегда так уж очевидны. Обстановка на Украине не была нестабильной, но Путин увидел, как ее можно дестабилизировать. Ситуацию нужно оценивать не только на конкретный момент, но и с учетом возможных вариантов. Важно увидеть, какие карты Путин может разыграть, и лишить его этих козырей.
2. Понять цели противника. Запад не мог остановить Путина, потому что для Путина Крым был важнее того ущерба, который мог ему нанести Запад. Он был готов заплатить за полуостров и намного большую цену. Однако, показав это, он также продемонстрировал, насколько высоко он ценит различные валюты геополитического рынка - территорию, деньги, репутацию и тому подобное.
3. Использовать обратную индукцию. Это ключевой инструмент теории игр, позволяющий аналитикам заранее предсказывать действия игроков с учетом того, как они будут вести себя на финальной стадии игры. Например, если я знаю, что в ответ на удар вы всегда подставляете другую щеку, я буду менее склонен к компромиссам на переговорах и с большей вероятностью атакую в случае их неудачи. Звучит знакомо, не так ли?
Недавно канцлер Германии Ангела Меркель заметила, что Путин оторвался от реальности и живет в собственном мире. Это совсем не так. Путин - рациональный игрок, последовательно преследующий собственные интересы, которые в целом хорошо известны миру. Апелляции к морали, международному праву и прочим регуляторам поведения, не сводящимся к чистому прагматизму, с ним вряд ли могут сработать. При этом его прямолинейный подход делает его крайне удобным противником для любого стратега, который способен мыслить аналогичным образом. Наверное, его удивляет, что Запад так неумело играет против него.