1. Основные темы на 08.30 20.05 3 1.1. Захват журналистов LifeNews на Украине 3 1.2. Закон о двойном гражданстве. Комментарии. Мнения. 12 1.3. Реформа МСУ. Комментарии 18 2. Темы второго плана 27 2.1. Ситуация на Украине. В.Путин дал приказ отвести войска с приграничных территорий. Комментарии. Санкции в отношении России и ответные меры. 27 2.2. Госдума обсудит в первом чтении законопроект о лишении свободы до 5 лет за нарушения на митингах 34 2.3. Госрегулирование интернета 36 2.4. Фонд борьбы с коррупцией проверят на причастность к кибератакам. Компромат на Навального 40 2.5. Аделина Сотникова появилась на премьере фильма "Подарок с характером" в футболке с изображением В.Путина. 43 2.6. Независимая газета, от редакции: О высоких рейтингах, обессмысливающих реформы. Рост доверия "Единой России" ставит под сомнение структурные перемены и маневры власти 49 2.7. Выборы в Мосгордуму. Комментарии. 51 2.8. Подготовка к губернаторским выборам 55 2.9. Региональные выборы 61 2.10. Обсуждение поправок к Конституции 63 2.11. Суд доначислил "Голосу" 1,2 млн рублей налога с иностранного финансирования 65 2.12. API: Россия займется троллингом американских политиков. 66 2.13. В Москве появилось полтора десятка рекламных щитов с изображением «бесов оппозиции» 67 3. Разное 73 3.1. Интеграция Крыма в состав РФ 73 3.2. Провал акции «Марш против Путина» на Манежке 75 3.3. Независимая газета: Николай Петров Россия-2014: скатывание в воронку. 76 3.4. Независимая газета, Велимир Разуваев: Другая история про Крым, и не только 81 3.5. Всетатарский общественный центр Башкортостана планирует реанимировать референдум, объявленный советской властью еще в 1920 году, «о присоединении частей Уфимской губернии с татарским населением к Республике Татарстан». 83 1. Основные темы на 08.30 20.05 Захват журналистов LifeNews на Украине ИТАР-ТАСС: Россия ожидает от руководства ОБСЕ решительных действий по освобождению задержанных на Украине журналистов LifeNews. Об этом сообщили в МИД РФ. "По нашему настоянию швейцарское председательство ОБСЕ дало указание руководству специальной мониторинговой миссии организации на Украине добиваться освобождения журналистов", - информировали в российском дипведомстве. Украинские власти должны предпринять незамедлительные шаги по освобождению российских журналистов и отказаться в будущем от давления и запугивания в отношении представителей СМИ под явно надуманными предлогами, отметили в МИДе. LifeNews.ru: Тысячи людей поддержали акцию за освобождение журналистов Рэпер Тимати, певец Дима Билан и певица Юлия Савичева были среди тех, кого не оставили равнодушными задержание и допрос наших коллег. Фотографии с хэштегом "спасите наших парней" вышли в топ социальных сетей. Таким образом звезды шоу-бизнеса, известные журналисты и обычные пользователи поддержали находящихся в украинском плену репортеров Lifenews. Онлайн-акция призвана привлечь внимание самой широкой общественности к сложившейся ситуации. В ней принимают участие даже дети. Поддержать наших сотрудников может любой пользователь Твиттера, Инстраграмма или Фейсбука - разместив на свой странице фотографию с пометкой SAVE OUR GUYS. МИД России опубликовал заявление, в котором осудил действия, а точнее, бездействие новых киевских властей, с попустительства которых репортеров задержали и удерживают, нарушая конституционные и международные права. Позже ОБСЕ потребовала освободить задержанных на Украине журналистов LifeNews. Соответвущее письмо было направлено главе МВД Арсену Авакову. В нем так же содержится призыв прекратить запугивание журналистов, работающих стране. Известия: Единороссы призвали ОБСЕ и ПАСЕ заступиться за российских журналистов Депутаты фракции «Единая Россия» подготовили заявление в связи с арестом на Украине российских журналистов Марата Сайченко и Олега Сидякина. Оно будет принято во вторник, 20 мая, на заседании фракции до начала пленарного заседания парламента. Как рассказали «Известиям» в «Единой России», в тексте послания фракция выражает решительный протест в связи с задержанием 18 мая 2014 года украинскими военными журналистов Life News — телеоператора Марата Сайченко и корреспондента Олега Сидякина. Парламентарии уверены, что нужно использовать все возможные рычаги влияния на ситуацию и на нынешние киевские власти. Они призывают немедленно освободить плененных журналистов, провести расследование и наказать виновных в нарушении прав представителей СМИ. В частности, единороссы рассчитывают, что в ОБСЕ предпримут все усилия, чтобы подобные ситуации больше не повторились, кроме того, парламентарии также призывают ПАСЕ высказаться в защиту свободы слова на Украине. Известия, МИД, ОБСЕ и СПЧ требуют освободить российских журналистов: По словам члена Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества (СПЧ) Максима Шевченко, который ведет переговоры об освобождении задержанных журналистов, их также обвиняют в том, что они участвовали в допросах офицеров «Альфы» (ополченцами), во время которых применялись силовые действия. — Якобы журналисты задавали при этом вопросы, — заявил Шевченко. — На мой взгляд, то интервью делали другие журналисты, не те, кто задержан сейчас. — Скорее всего, задержанным будут предъявлены обвинения в участии в этих допросах, мы будем настаивать на открытом адвокатском сопровождении. Обратимся к известным киевским адвокатам с просьбой защищать их, — отметил Шевченко. — Сейчас они находятся в руках официальных киевских властей, и мы просили допустить к ним членов совета, но ответа пока нет. Обвинения, которые предъявляют украинские власти российским журналистам, меняются каждый день. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) провела в понедельник экстренное совещание по вопросу прав российских и украинских журналистов на территории обеих стран. Мероприятие проводилось под патронажем представителя ОБСЕ Дуньи Миятович в штаб-квартире организации в Вене. Как сообщили в Союзе журналистов России (СЖР), российские представители были экстренно вызваны на совещание в Вену после того, как стало известно о задержании съемочной группы телеканала Life News. Переговоры со стороны России в столице Австрии вели секретари СЖР Надежда Ажгихина и Павел Гутионтов. В результате между Союзом журналистов России, Национальным союзом журналистов Украины (НСЖУ) и Независимым медиапрофсоюзом Украины был подписан меморандум о ненасилии над журналистами на территории обоих государств, а также о непризнании пропаганды в качестве инструмента информационной борьбы. В ходе переговоров СЖР попросил украинские союзы журналистов помочь не допустить в дальнейшем задержаний российских представителей прессы. — В разговоре с нашими украинскими коллегами мы настаивали на том, чтобы они использовали весь свой авторитет для недопущения подобных историй независимо от того, нравится им то, что делают журналисты, или нет. Они с пониманием отнеслись к нашим словам, — заявил «Известиям» Павел Гутионтов. Однако в разговоре с «Известиями» и.о. председателя НСЖУ Сергей Томиленко заметил, что никаких обращений к украинским властям профорганизация не планирует. Арест журналистов Life News Томиленко комментировать оказался не готов, но отметил, что признает их право на выполнение своего журналистского долга. Европейские правозащитники также направили письмо министру внутренних дел Украины Арсену Авакову. Представитель Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе по свободе прессы Дунья Миятович в письме Авакову призвала Украину отпустить задержанных журналистов. — Работники СМИ, освещающие кризис в этой стране, — удобная мишень для обеих конфликтующих сторон, — заявила Миятович. — Я обращаюсь ко всем сторонам с требованием прекратить запугивание журналистов и угрозы в их адрес вместо того, чтобы дать им выполнять свою работу. По словам Миятович, все политические лидеры, занимающиеся урегулированием кризиса на Украине, должны четко понимать, что нарушение свободы СМИ неприемлемо. Как пояснили в международной неправительственной организации «Репортеры без границ», занимающейся защитой журналистов, в том числе и работающих в горячих точках, они пока собирают информацию о задержании и проверяют ее. Евродепутаты попросили Эштон помочь съемочной группе Life News. Не остались в стороне от ситуации с россиянами и депутаты Европарламента. Депутат от фракции «Зеленых» и Европейского свободного альянса Татьяна Жданок (Латвия) подготовила обращение на имя первого вице-президента и верховного представителя Еврокомиссии по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон. В своем заявлении Жданок просит еврокомиссара обратить внимание на ситуацию с арестом журналистов российского канала Life News на Украине и принять участие в освобождении захваченных россиян. Евродепутат сообщила «Известиям», что уже сегодня будет направлено обращение на имя Эштон c просьбой к ней, а также коллегам по Европарламенту сделать всё для освобождения российских репортеров. — Ранее я уже направила письмо Кэтрин Эштон по включению «Правого сектора» в список террористических организаций. Случай с российскими журналистами показывает, что нам нужно внимательно следить за происходящим на Украине. Есть небольшая проблема, что Европарламент заработает только с июля, — заметила Жданок. — Но, несмотря на это, я думаю, депутаты также выскажут свою позицию касательно ареста в Краматорске представителей средств массовой информации. А экс-депутат Европарламента, известный итальянский политик и журналист Джульетто Кьеза заявил «Известиям» о своей готовности ехать на Украину, чтобы вызволить задержанных журналистов Life News Марата Сайченко и Олега Сидякина из плена. Кроме того, он планирует поднять вопрос безопасности работы журналистов на заседании Европарламента. Спецпредставитель президента РФ Владимир Лукин также готов принять участие в освобождении журналистов телеканала. Совет при президенте по правам человека также обратился с требованием к украинским властям освободить захваченных журналистов Life News. Также представители СПЧ попросили содействия у украинского уполномоченного по правам человека Валерии Лутковской, которая обещала задействовать все свои возможности для скорейшего освобождения журналистов. Это не первый случай, когда задерживают журналистов, продолжает Федотов. И пока обходилось без тяжелых последствий, напоминает он. — Еще в начале месяца мы обратились в ОБСЕ по поводу общей проблематики. Предложили сотрудничество в налаживании диалога, организации гуманитарного коридора. Мы встречаемся с послами разных стран — членов ОБСЕ, чтобы ситуацию немножко подтолкнуть. Пока ответа мы не получили. Но ОБСЕ — большая организация, процессы в ней проходят достаточно длительные маршруты, — добавил председатель СПЧ. Еще один член СПЧ — Андрей Юров вылетает сегодня в Берлин на встречу с европейскими правозащитниками. Один из основных вопросов, планируемых к обсуждению, — проблематика захвата журналистов на Украине. — Мы будем обсуждать с европейскими коллегами, что делать в таких ситуациях, как максимально снизить риски для журналистов, освещающих события. Эта проблема становится общей для всех, ведь на Украине пропадали и иностранные журналисты, — сообщил правозащитник. Руководители телеканалов также напомнили в обращении, что Украина как член Парламентской ассамблеи Совета Европы обязана исполнять требования Декларации о СМИ и правах человека, поэтому иностранные корреспонденты на Украине должны быть защищены от незаконных задержаний и принудительной депортации. Обращение подписано гендиректором «Первого канала» Константином Эрнстом, главным редактором телеканала Russia Today Маргаритой Симоньян, гендиректором телекомпании НТВ Владимиром Кулистиковым, гендиректором ВГТРК Олегом Добродеевым, гендиректором медиахолдинга News Media Арамом Габреляновым, гендиректором телеканала РЕН ТВ Ириной Варламовой, гендиректором «Пятого канала» Алексеем Бродским. Несмотря на это заявление, российские СМИ продолжают сталкиваться с ущемлением прав со стороны украинских властей. Как уже писали «Известия», заместитель главного редактора канала РЕН ТВ, автор и ведущая программы «Неделя» Марианна Максимовская направила письмо в адрес украинских руководителей, в котором известила их о фактах депортации российских журналистов. Украинский ведущий Савик Шустер зачитал и передал письмо и.о. президента Александру Турчинову в эфире своей передачи «Шустер Live». Максимовская сообщила «Известиям», что ответа от украинских властей не последовало. Cудя по всему, украинские власти в преддверии выборов стараются «зачистить» территорию страны от любых представителей СМИ, которые освещают ситуацию в стране иначе чем того требуют местные власти. Лишнее тому подтверждение сегодняшнее выдворение из Украины съемочной группы ВГТРК. — Съемочную группу телеканала «Россия» выдворили из Украины. Уже вечером они будут в Москве, — сообщила сегодня пресс-служба российского телеканала. Корреспондент «России» Ксения Кибкало сообщила, что была допрошена в отделении милиции украинского Ужгорода, зачем именно она приехала в этот город и какие населенные пункты еще успела посетить на Украине. После этого журналистке и ее съемочной группе было рекомендовано покинуть страну до 19 мая. Допрашивающие пообещали возбудить против Кибкало уголовное дело, по которому она подозревалась в разжигании национальной розни, содействии сепаратизму и дестабилизации ситуации на Украине, отметила журналистка. По мнению экспертов, киевские власти боятся, что российские каналы покажут фальсификации, вбросы бюллетеней и другие нарушения, которые, вполне возможно, будут иметь место на президентских выборах. Что касается задержания группы Life News, то у украинских силовиков была дополнительная мотивация для их устранения. По словам источника в СБУ, новые киевские власти за несколько дней до ареста Олега Сидякина и Марата Сайченко распорядились, чтобы сотрудники украинских спецслужб «нашли и обезвредили» их. Известия: Международный институт прессы (IPI) выступил в защиту арестованных 18 мая на Украине журналистов телеканала Life News и призвал стороны конфликта выпустить заложников. Европейские правозащитники требуют срочно «предпринять шаги в обеспечении безопасности журналистов перед президентскими выборами, назначенными на 25 мая». Об этом «Известиям» заявил старший советник по свободе прессы IPI Стивен Эллис. 20 мая IPI распространит соответствующее публичное заявление по поводу инцидента. В нем организация просит Киев приказать своим войскам «разрешить журналистам заниматься своей работой без помех и запугивания», в то время как России советует также выполнить эти условия и «публично призвать своих сторонников на Украине сделать то же самое». В другой авторитетной международной организации по свободе слова также призывают обе стороны к лояльному обращению с журналистами. Как рассказал «Известиям» директор по европейским вопросам Всемирного комитета по свободе печати (WPFC) Рональд Ковен, обе стороны украинского кризиса нападают на журналистов. Закон о двойном гражданстве. Комментарии. Мнения. ИТАР-ТАСС: Поправки к законопроекту об ответственности за сокрытие иностранного гражданства не решили ключевых проблем, считает руководитель постоянной комиссии по миграционной политике Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Евгений Бобров. "Законопроект по-прежнему грозит уголовной ответственностью и лишением российского гражданства десяткам тысяч наших соотечественников, и поправки ко второму чтению не решили этой проблемы", - заявил он в интервью ИТАР-ТАСС. "Прежде всего, закон не разъясняет, должны ли уведомлять об иностранном гражданстве те, кто давно от него отказался. Ведь сам факт отказа еще не означает выхода из иностранного гражданства или его прекращения - решения-то о прекращении гражданства во многих государствах вообще не принимались", - пояснил руководитель комиссии СПЧ, отметив, что заявление об отказе от иностранного гражданства является обязательным для получения российского. "Наши соотечественники при получении российского гражданства писали заявление об отказе от иностранного гражданства в органах МВД (ФМС, а до того ОВИР) Российской Федерации. Но никаких уведомлений о прекращении иностранного гражданства от властей других стран они не получали, да и никто их не требовал, как и обращений в посольства", - напомнил он. "А вот теперь закон требует в уведомлении о наличии иностранного гражданства указать "сведения об обращении в полномочный орган иностранного государства о выходе указанного гражданина из гражданства данного государства или об отказе от имеющегося у него документа на право постоянного проживания в иностранном государстве", - указал Евгений Бобров. При этом он подчеркнул, что факт сохранения иностранного гражданства может трактоваться "как сообщение заведомо ложных данных об отказе от иностранного гражданства при получении российского, и повлечь его лишение". "Ко второму чтению депутаты придумали такие вопросы в законе, что надо быть поистине знатоком иностранного законодательства. Но даже из россиян 99,9 % (включая самих депутатов) не смогут сообщить статью закона о гражданстве, по которой им самим оформлено гражданство. Когда уроженцам РСФСР оформляли гражданство в порядке регистрации (ст. 18 Закона о гражданстве РФ 1991 г. (или признания) по факту проживания - ч. 1 ст. 13), то даже специалист не сразу разберется, что уроженцы РСФСР признаны гражданами РФ по ч. 2 ст. 13, по которой оно и должно было быть оформлено. Что уж говорить о прекращении гражданства, да еще и иностранного. И более того, все это спустя порой 15-20 лет!" - отметил Бобров. Кроме того, глава комиссии СПЧ подчеркнул, что предусмотренная на год отсрочка для жителей Крыма также не меняет принципиально их положения. "Украина не признает российского гражданства крымчан, и не собирается прекращать их украинское гражданство", - заявил Бобров. По его словам, крымчане также должны будут уведомить органы ФМС об иностранном гражданстве, как и все прочие соотечественники, получившие российское гражданство, но только на год позже. "Жители Крыма также будут обязаны предоставить сведения об обращении к властям Украины с заявлением об отказе от украинского гражданства. Но они туда не обращались, и никто от них этого не требовал, - заявления об отказе от украинского гражданства они сейчас написали и пишут в органы ФМС России", - сказал Евгений Бобров. ИТАР-ТАСС: "Единая Россия" готова поддержать во втором чтении доработанный законопроект об обязательном уведомлении о наличии двойного гражданства. Об этом сообщил журналистам вице-спикер нижней палаты парламента Сергей Неверов. Единоросс напомнил, что законопроект обязывает сообщить о втором гражданстве или наличии вида на жительство. "Если человек почему-то скрывает это, то возникает вопрос, что он скрывает? Ведь с получением гражданства у человека появляются не только права, но и обязанности перед страной, гражданином которой он стал ", - сказал Неверов. Депутат подчеркнул, что никаких ограничений законопроект не предусматривает. "Нормы законопроекта ни в коей мере не запрещают получать второе гражданство, и не забирает его у тех, у кого оно есть", - заверил Неверов. По словам парламентария, ко второму чтению законопроект был доработан. Теперь он предусматривает увеличение срока уведомления (с одного до двух месяцев). Те, кто задержится с уведомлением органов ФМС о наличии второго гражданства, попадут под административную ответственность. Тех же, кто скрыл факт наличия второго паспорта, оштрафуют. По мнению Неверова, данная мера даст возможность привлечь к реальной ответственности нарушивших закон о госслужбе чиновников и тех, кто с нарушением закона собирается занять или уже занял выборную должность (по действующему законодательству человек не может быть госслужащим или занимать выборную должность, если у него есть гражданство другой страны). Известия, Александра Баязитова, Елизавета Маетная: Чиновников обяжут сообщать о двойном гражданстве жен и детей: Закон «О гражданстве», который вводит ответственность за сокрытие двойного гражданства, может стать опасным и для чиновников. В первом чтении уже было предусмотрено, что за неисполнение гражданином РФ обязанности по уведомлению Федеральной миграционной службы (ФМС) о наличии второго гражданства, это будет грозить штрафом до 200 тыс. рублей либо обязательными работами на срок до 400 часов. Ко второму чтению законопроект будет дополнен положением, согласно которому все госслужащие будут обязаны сообщить о том, есть ли двойное гражданство у его близких родственников (родители, супруги, дети). Соответствующую поправку ко второму чтению законопроекта внесла первый зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева. По ее мнению, если у госслужащего жена, дети постоянно проживают за границей, работают там, весь их круг общения и интересов там, то это может влиять на принятие решений в большей степени, чем даже если бы у него был счет в банке (иметь счета в иностранных банках и иностранное гражданство самим чиновникам прямо запрещено законом). Кирилл Кабанов из Национального антикоррупционного комитета считает данную норму правильной и направленной на борьбу с коррупцией. Полномочный представитель правительства в высших судебных инстанциях, адвокат Михаил Барщевский говорит, что надо пойти еще дальше — и раз в год на площади просто расстреливать каждого десятого госчиновника. — Я бы посоветовал нашим депутатам съездить еще на экскурсию в Северную Корею, перенять там опыт борьбы с госслужащими и принять все поправки разом, — иронизирует Барщевский. — Хотя на самом деле всё это не смешно: у меня такое ощущение, что всё, что принимается в последнее время, направлено на то, чтобы с госслужбы сбежали все нормальные люди. По мнению Барщевского, чиновники у нас сейчас самый дискриминируемый слой общества, против них уже действует презумпция виновности — запрещено второе гражданство, счета за рубежом, надо отчитываться о расходах, если они превысили доход за последние три года и т.д. Зампред председателя комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн считает, что отдельно прописывать норму для родственников госчиновников, которую предлагает Оксана Дмитриева, — лишняя мера, поскольку «они не лишенцы и никак не поражены в правах». РБК-daily, Светлана Бочарова, Фарида Рустамова, Иван Петров, Мария Макутина: Правоохранители смогут обыскивать граждан и их квартиры в поисках второго паспорта: Депутаты решили сохранить уголовную ответственность за сокрытие второго гражданства, несмотря на критику со стороны правительства и Верховного суда. Возможность возбуждать уголовное дело позволит правоохранителям проводить обыски и досмотры тех, кто показался властям подозрительным. Под прицелом спецслужб будут прежде всего выезжающие за рубеж. Бывший замдиректора ФМС Вячеслав Поставнин полагает, что уголовная ответственность вводится для возможности проводить оперативно-разыскные мероприятия. «Административный кодекс не дает права их проводить, а после возбуждения уголовного дела это можно делать», — пояснил эксперт. Оперативно-разыскные мероприятия включают в себя в том числе опрос, наведение справок, прослушивание телефонных переговоров, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и т. д. Собеседник РБК в МВД полагает, что следователь или оперативник, получив оперативную информацию о втором гражданстве, сперва обратится к гражданину за подтверждением этого факта, и если выяснится, что тот забыл или поленился сообщить о себе, ему грозит лишь административная ответственность. Если же человек будет упорствовать, то это обман и повод для возбуждения уголовного дела. Для его изобличения оперативники могут получить информацию с погранпунктов — авиационных, автомобильных, морских либо железнодорожных, от других государств либо найти непосредственные доказательства у самого подозреваемого, отыскав у него второй паспорт либо иные документы, в частности, в ходе обыска или досмотра, прослушки или чтения электронной почты. Другие государства, кроме Туркменистана и Таджикистана, с которыми у России есть договоры об урегулировании вопросов двойного гражданства, не будут сообщать России о своих гражданах, полагает Поставнин. С его мнением согласен и председатель правозащитной организации «Агора» Павел Чиков. Он считает, что для выявления второго гражданства будут задействованы разведывательные и иные оперативные механизмы, но основной замысел уголовного наказания — в запугивании граждан. По мнению правозащитницы Светланы Ганнушкиной, уголовную ответственность за сокрытие второго гражданства хотят ввести для того, чтобы «поставить имеющих таковое людей в положение подозрительных личностей». «Этот провоцирующий закон заставит людей скрывать второе гражданство, чтобы минимизировать взаимодействие с государством», — уверена Ганнушкина. При пересечении границы у тех, кто без визы въезжает на территорию другого государства, могут возникнуть проблемы. «Человека могут не посадить на рейс [российские пограничники] из‑за того, что у него нет визы и он выезжает по второму паспорту», — не исключает правозащитница. MK.RU, Владислав Иноземцев: Тройная глупость с двойным гражданством: «Патриотический» угар, в котором пребывает в последние месяцы вся российская политическая верхушка, порождает очередные юридические новации. Государственная дума старательно трудится над законом, требующим от россиян информировать власти о наличии у них двойного гражданства и/или вида на жительство иностранного государства, полагая, что это поможет «формированию в России национально ориентированной элиты, на решения которой не смогут влиять иностранные государства». Не приходится сомневаться, что закон будет принят: чем абсурднее выглядит тот или иной проект очередной нормы, тем больше у него шансов стать в России правилом. Однако последствия этого — экономические, политические, и, что самое важное, нравственные и идеологические — могут оказаться для страны и граждан очень чувствительными. Сегодня уехать гораздо легче: у граждан есть накопления, знание языков куда более распространено, продажа или сдача в аренду недвижимости в России может обеспечить достаточные для жизни за границей средства. Поэтому принятие закона (вместе с другими истеричными мерами) увеличит эмиграцию в 2014 г. до 170–200 тысяч человек, а в последующие годы может вывести ее на катастрофический уровень в 250–300 тысяч ежегодно. Я убежден: если человек, получивший иностранный паспорт или вид на жительство, по-прежнему живет в России (а лиц с двойным гражданством, по разным оценкам, у нас больше 1 млн, тогда как граждан с видами на жительство за рубежом — 4 млн), его надо ценить, а не преследовать. Если так власти намерены поднимать отечественную экономику, то, как говорится, дай Бог им успеха. <…> Однако самое важное — не экономика и не политика, а идеология и мораль. Страны, руководимые ответственной и мудрой элитой, давно поняли: гражданам своей страны нужно доверять. Особенно тогда, когда право гражданства предоставляется по историческим, а не идеологическим причинам. Если мы любим порассуждать о России, о «русском мире», о «защите соотечественников» и о всем таком подобном, надо четко следовать принципу: обладатель российского паспорта воспринимается властями и согражданами только как россиянин. Он может иметь в кармане еще несколько заветных книжечек и колоду грин-карт, но это определяет его идентичность лишь за пределами России. Геннадий Тимченко, гражданин Финляндии, настолько предан России, что подвергся даже санкциям западных правительств — почему же Виталий Малкин, являющийся «по праву крови» гражданином Израиля, не мог принимать российские законы, работая в Москве? Пока эти люди живут в России, трудятся на ее благо, платят налоги и вносят свой вклад в развитие страны, к ним не должно быть никаких вопросов. Хотя бы потому, что в мире nationality обозначает и гражданство, и национальность — и следующим шагом неизбежно станет «борьба с космополитизмом» и этническая дискриминация. Конечно, можно поступать иначе — так, как и поступят российские власти. Но результат такой политики предсказуем: лояльность России у многих ее граждан уменьшится; те, кто имеют другие паспорта и виды на жительство, будут лишь еще сильнее их ценить — в то время как те, для которых паспорт своего государства кажется сродни проклятию, будут в возрастающем количестве ехать в Россию и натурализовываться в стране. В итоге Россия окажется полна россиян, все хуже говорящих по-русски, но «тесно связанных исторической идентичностью» с территориями, «входившими в состав СССР или Российской империи», а масса тех, кто родился и вырос в России, будут искать (и успешно находить) новое место жительство там, где родиться в стране необходимо только для того, чтобы стать ее президентом. Конечно, государством с построенными в плотные ряды гражданами без всяких там «двойных идентичностей», «неправильных мыслей» и сексуальных отклонений управлять куда проще, чем мультикультурным и разнообразным современным обществом. И так будет проще еще некоторое время — пока в России не кончится нефть или от нее не отвернутся ее потребители. А если это случится, власти первыми начнут кричать, что рады всем. Но будет уже поздно. MK.RU, Марина Озерова: Крымчан на полтора года приравняли к россиянам, живущим за границей: 20 мая Госдума примет во втором, решающем чтении законопроект, который обязывает россиян под угрозой уголовного наказания уведомлять о наличии иностранного гражданства или вида на жительство. Жителям Крыма дана отсрочка до 1 января 2016 года, что официально подтверждает: у них у всех по факту будет минимум два гражданства, российское и украинское. Это ещё один из т.н. «законопроектов Лугового», внесенных за подписью этого депутата из фракции ЛДПР и поддержанных Кремлем, а значит, и думским большинством. Хотя ко второму чтению документ существенно переработали (первое чтение было 14 мая), концепция его осталась неизменной: неуведомление о наличии второго гражданства признается уголовным преступлением, обещающим штраф до 200 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 400 часов. Если кто-то думает, что уведомление означает сообщение о самом факте наличия иностранного гражданства, то глубоко ошибается. Перечень сведений широк: данные российского паспорта, данные паспорта иностранного, дата и основание приобретения иностранного гражданства или получения вида на жительство, сведения о продлении срока этих документов, и о том, что гражданин подал заявление об отказе от иностранного гражданства (если подал, конечно). За детей и недееспособных отчитываться должны их родители или опекуны - значит, именно их и оштрафуют или отправят на работы, если что? Самое интересное теперь - это как ФМС и другие уполномоченные структуры собираются ловить нарушителей. Реформа МСУ. Комментарии Российская газета, Сергей Неверов: Самоуправление: модель для сборки. Реформа МСУ даст регионам точки роста: Сегодня Госдума во втором чтении рассмотрит законопроект, вносящий изменения в устройство местного самоуправления (МСУ) и взаимоотношения муниципального и регионального уровней власти. Ключевая задача - создать максимально широкие возможности для того, чтобы и та, и другая власть эффективно решали вопросы жизнеобеспечения и развития вверенных им территорий и без конфликтов сотрудничали в интересах населения. На базе этих рамочных предложений партия "Единая Россия", депутаты Государственной Думы начали широкое общественное обсуждение основных направлений реформы. В период между первым и вторым чтением законопроекта были получены поправки от субъектов РФ, ассоциаций муниципалитетов, мэров, депутатов городских, районных, поселенческих представительных советов и дум. В итоге были учтены мнения как сторонников, так и оппонентов реформы, найдены компромиссные решения, отвечающие интересам разных социальных групп и политических течений. В ходе обсуждения законопроекта и подготовки его ко второму чтению стало понятно, что нельзя ко всем муниципалитетам в вопросе формирования и объеме полномочий уровня применять одни и те же мерки, необходимо учитывать все многообразие местной специфики. Полезная в одном городе, та или иная модель устройства МСУ может не сработать в другом. Тем более это касается муниципальных районов и поселений. Региональные контрасты, кардинальные различия, например, между центральными регионами страны и Дальним Востоком, не позволяют "упаковать" всю муниципальную проблематику в одну-две схемы, какими бы эффективными они ни казались. Это особенно ярко проявляется с вопросом об объеме полномочий органов МСУ. Где-то сельские, городские поселения обладают достаточной экономической основой и могут выполнять не только свои собственные, но и дополнительно делегированные с регионального уровня полномочия. А где-то у них нет сил тянуть даже минимальный функционал, например, по причине малонаселенности или отдаленности территории. Особенно остро проблема стоит для сельских и небольших городских поселений. Как может быть один и тот же перечень вопросов местного значения и у тех и у других муниципалитетов? Но на федеральном уровне никогда правильно не пропишешь специфику каждой территории. Теперь же регионы могут установить как широкий перечень полномочий МСУ, так и ограничить его минимальным объемом, закрепленным федеральным законом. Законопроект позволяет дифференцировать подход к полномочиям разных видов муниципалитетов. Это даст регионам возможность создавать точки роста, передавая дополнительный функционал успешным муниципалитетам (например, промышленным городам). А для дотационных муниципалитетов - создавать механизмы поддержки. Таким образом, проблема перегруженности муниципалитетов полномочиями будет решена . Именно из-за попыток унифицировать систему МСУ в свое время, и возникли многие проблемы, которые мы пытались решать последние 10 лет - с момента принятия федерального закона об общих принципах организации МСУ (ФЗ N 131). Это и проблема избыточных (а для кого-то - недостаточных) полномочий, и их недофинансирование (из-за контрастов с налоговой базой и экономическими возможностями территорий), и ряд других. Надо отметить, что дифференцированный подход к устройству местной власти является нормой для федеративных государств. Например, в таком сложном с точки зрения разноплановости территорий государстве, как США, велико количество моделей, по которым выстроена муниципальная власть. Регулируется этот вопрос на уровне штатов, и здесь могут быть самые разнообразные новшества. С учетом перечисленных факторов, было принято принципиальное решение об отказе от унификации системы МСУ и о предоставлении регионам права решать - с учетом местной специфики, - как будут устроены их муниципалитеты и какие полномочия к ним перейдут. Этот подход снимает противоречия между сторонниками и оппонентами реформы, поскольку позволяет учесть все мнения, основываясь при этом на реальных интересах территорий и их населения. В той версии законопроекта, которую Дума рассмотрит сегодня на заседании, предусмотрено право регионов самим выбирать модели местного самоуправления. Так, глава муниципального образования (мэр) может быть избран прямыми выборами населением территории, а может избираться из состава депутатов представительного органа. При этом, в случае когда глава муниципального образования избран населением, сам регион и муниципалитет будут решать, нужна ли отдельная должность сити-менеджера (руководителя местной администрации) или соответствующие функции целесообразно исполнять избранному главе. Возможность выбора модели будет у всех видов муниципальных образований. Реформой предусматривается возможность создания в крупных городах нового уровня МСУ в городских районах. Сейчас эта возможность не используется, в результате чего возникает ситуация, когда интересы жителей отдельных городских территорий недостаточно представлены в муниципалитете. Районы в крупном городе могут стать самостоятельным муниципальным образованием, со своим бюджетом, главой, депутатами, полномочиями. При этом будущим законом опять же предусматриваются несколько вариантов на выбор региональных и городских властей: можно формировать общегородской парламент из глав и депутатов внутригородских муниципалитетов (что свяжет эти два уровня местной власти), а можно сохранить систему прямых выборов. Подчеркну - решать этот вопрос депутаты региона и города будут с учетом мнения населения. Где-то это может быть городское голосование, а где-то - публичные слушания или массовый опрос. Решать муниципалитету. Двухуровневая система власти в крупных городах характерна для многих стран мира, имеющих глубокие традиции местного самоуправления. Например, в США широко применяется "калифорнийская" модель "районных советов", которые составляют дополнительный уровень самоуправления в городских микрорайонах. Это позволяет учитывать интересы различных внутригородских территориальных сообществ. Двухзвенная система МСУ действует во французских городах - Париже, Лионе, Марселе, причем здесь "выборщики" от муниципалитетов первичного уровня (районов) избирают мэра города на непрямых выборах. Схожая модель, с учетом отечественных особенностей МСУ, теперь будет закреплена и в российском законодательстве, наряду с другими вариантами формирования органов власти в городах. Муниципальные районы (в состав которых входят городские и сельские поселения) могут формировать свои представительные органы также путем делегирования глав и депутатов из нижестоящих муниципальных единиц или, как вариант, с помощью прямых выборов. Там, где есть условия для кооперации поселений, решения общих задач, лучше всего выбрать первый вариант. А там, где в силу дефицита экономических ресурсов целесообразно сконцентрировать основные полномочия поселений в районе, больше подойдет второй вариант. При таком подходе регионам будет проще увязать исполняемые муниципалитетами функции со своими собственными задачами в рамках реализации "майских указов" президента. Ведь главная задача сейчас - достижение обозначенных В.В. Путиным приоритетов. Основную ответственность за это несут губернаторы. Поэтому логично, чтобы они определяли планы и задачи для всего региона, включая местные уровни власти. Отмечу, что вопрос полномочий органов МСУ по-прежнему является открытым. Вскоре состоится заседание Совета по развитию местного самоуправления при президенте, где еще раз детально будет обсуждаться эта тема. В частности, нужно будет решить вопрос приведения к единообразию различных федеральных законов, которыми закреплены функции органов МСУ (а таких законов принято в разные годы немало). Вслед за этим будет рассмотрен и вопрос о совершенствовании межбюджетной системы в соответствии с новыми принципами разграничения полномочий. Пока же проблема, связанная с недофинансированием муниципалитетов, будет отчасти решена снятием с них избыточной функциональной нагрузки. Решение об устройстве МСУ в каждом субъекте будет принимать региональный парламент. Это означает, что основную роль здесь будут играть депутаты региональных законодательных собраний. А с учетом последних изменений в избирательной системе, усиливших в заксобраниях мажоритарную составляющую, будет обеспечена связь принимаемых решений о выборе моделей МСУ с интересами жителей конкретных территорий. Принципы реформы призваны сделать муниципалитеты сильными, успешными, отвечающими интересам всех социальных групп и способными выполнять общегосударственные задачи в контексте тех целей, которые определены президентом на долгосрочную перспективу. Znak.com, Евгений Урлашов: «Делается это от трусости и слабости»: Во вторник Госдума будет во втором чтении рассматривать спорный закон о реформе местного самоуправления. Один из самых известных российских мэров, глава Ярославля Евгений Урлашов, сейчас находящийся в СИЗО, написал колонку о предлагаемых изменениях. Законопроект о внесении изменений в ФЗ №131 «Об организации органов МСУ» считаю дискредитацией самого факта органов местного самоуправления. Авторы законопроекта фактически предлагают отменить прямые выборы мэров городов, что противоречит нашим конституционным нормам и противоречит позиции президента РФ Владимира Путина, который в своем очередном послании заявил, что выборы мэров отменять не будут, а органы МСУ должны развиваться. Авторы проекта изменений исходят из идеи продолжения выстраивания вертикали власти вплоть до самой земли, до дворов и улиц. По их мнению, мэром теперь должен называться сегодняшний спикер или председатель городской думы, городского совета или муниципалитета. В разных городах России представительный орган власти, т.е. собрание депутатов, может называться по-разному. Например в Ярославле это муниципалитет и возглавляет его председатель, который выбирается депутатами из своего состава тайным голосованием бюллетенями. А самих этих депутатов выбирает народ по смешанной системе, т.е. 50% по одномандатным округам, а 50% по партийным спискам путем прямого волеизъявления. Мэра же в Ярославле сегодня избирают тоже прямым волеизъявлением, и этот мэр возглавляет всю исполнительную власть, т.е. хозяйство, экономику, международные связи местного уровня и др. определяет он и несет за это ответственность. Но все решения принимает совместно с депутатами. Кстати, автор этих строк и есть мэр Ярославля, который сегодня сидит в тюрьме за излишнюю самостоятельность и неправильные политические взгляды («неправильную партийность»). Так вот теперь, согласно проекту закона, если он будет принят, мэр становится во главе представительной власти, во главе городской думы и хозяйством он заниматься не будет, а ведь это самое главное для народа. Мэр становится свадебным генералом, перерезателем ленточек всяких фестивалей и концертов, сейшенов и клубов. Это не мужская работа, больше статусная и церемониальная. А реальными делами теперь будет заниматься во всех городах средних и крупных сити-менеджер, а по-русски (даже этого не могли сделать) – городской управляющий, которого будут выбирать депутаты по представлению кандидатур на этот пост губернатором. А еще точнее, депутаты просто будут согласовывать этого сити-менеджера, которого предложит губернатор. Вот он-то и будет главным человеком, от которого будет многое зависеть, которого на самом деле должен выбирать народ. Конечно, можно немного пустить пыль в глаза, это для видимости демократии, когда депутаты якобы от себя предложат «яркую» кандидатуру, даже пропиарят ее в зомбоящике и других таких же СМИ, но это все равно будет кандидат губернатора. Для этого и делается реформа МСУ, но и этого мало. Это еще совсем не все. Теперь разберемся, а как будут избираться те городские депутаты, которые будут согласовывать (а они, естественно, согласуют), говорить «одобрям-с» прогубернаторскому кандидату на пост сити-менеджера, т.е. реальному парню? И тут опять сюрприз! Теперь народ не будет избирать городских депутатов! Да, да! Зачем? Теперь народ будет избирать своих районных депутатов, а вот они уже из своего состава будут (и уже совсем без народа) избирать городских депутатов. И уже без мнения народа. Цель этой реформы – максимально удалить власть от народа, а народ от принятия самостоятельных и жизненно важных решений. Для этого городских депутатов удаляют от людей, лишают народ права избирать своего «народного мэра» (не путать с украинскими «народными мэрами», которые не участвовали ни в каких выборах, кроме как на сходках), а оставляют им малозначащих, пока еще не существующих районных депутатов. Это обглоданная кость, брошенная собаке в знак брезгливости, это подачка. Народ лишают права на самоуправление. В Конституции РФ говорится, что «органы местного самоуправления не входят в государственные органы власти», МСУ – это самостоятельная власть, истинно народная, самая близкая к человеку, к его проблемам. А значит, такого человека должен избирать сам народ, голосующий за него на избирательных участках, а не доверять это делать за него какому-то депутату. Очень часто народ верит мэру своему, но не верит губернатору, а бывает – наоборот. Но почему же губернатор должен решать за народ, какой человек как мэр люб народу? Почему в России президента выбирают, губернатора выбирают, а вот мэра выбрать – народу отказывают? Да потому, что часто народу наплевать, к какой партии относится мэр. Народу важно видеть его с собой рядом, видеть, что он работает и рискует, борется за них и, если надо, то и с губернатором борется, если тот «дурачка валяет» (например, если губернатор обворовывает городское поселение, отказываясь исполнять указ президента о повышении фонда заработной платы работникам социальной сферы. В моем случае – это 400 млн рублей. Я был вынужден бороться и отвоевал 200 млн рублей для Ярославля! Но указ президента нельзя выполнять наполовину, тогда это будет не губернатор, а полугубернатор, и я подал в Верховный суд на губернатора. Но 200 млн рублей я не собирался никому дарить и требовал закрыть долги губернатора по указу президента. (На 200 млн рублей мы могли бы построить недостающий в городе детский сад). Такой мэр напрямую зависит от народа, т.к. народ его избирает. Теперь этот псевдомэр будет зваться сити-менеджером и будет зависеть только от губернатора. Вот и все. Круг замкнулся. Вертикаль выстроилась, народ лишили голоса. Куда идти людям? К кому? К районным депутатам, которые полностью зависимы от тех решений, которые примут городские депутаты? Может, народу идти на митинги? А куда им еще идти? Мэр их не обязан принимать. Сити-менеджер от них не зависит, городские депутаты тоже, а районные ничего не решают. Теперь вопрос: а кому это выгодно? Ответ – «Единой России»! Только ей. Пока еще, но уже с трудом, они, используя грязные технологии (пример выборов в областную думу Ярославской области, когда список партии был даже не зарегистрирован, когда самых сильных (всех) кандидатов-одномандатников сняли с выборов, людей крали, били, возбуждали уголовные дела, угрожали и запугивали их, и коснулось это всех партий, кроме «Едра» и ЛДПР), используя административный ресурс везде, включая избиркомы, могут получать большинство. А это значит, что, взяв большинство среди районных депутатов (там будет очень активный подкуп избирателей!), в городской думе окажутся почти сплошь единороссы. А затем они кого угодно одобрят кому угодно. Конечно, в каждой партии есть люди хорошие и не очень. Но в последнее время выборное законодательство меняется чаще, чем погода весной. Все это делается «Единой Россией» для «Единой России», т.к. они меняют свои позиции. Вы знаете, что единороссы боятся носить значки своей партии на лацкане своих пиджаков? А во время выборов в Ярославле они скрывали свою партийную принадлежность от избирателей, т.к. те могли их побить. А еще они, единороссы, взяли лозунг в Ярославле «Дело в людях», обещая активно поддерживать программу мэра. Но, избравшись, плюнули на свое обещание, видимо, потому что «дело в людях». Вообще, я считаю, что если такой закон будет принят, то это конец местного самоуправления, это его крах, фиаско. Делается это от трусости и слабости, т.к. в нескольких крупных городах (Новосибирске, Екатеринбурге, Тольятти, Ярославле, Петрозаводске) народ избрал своих мэров, а не единороссов, «народных», а не карьеристов и лизоблюдов. И пусть тяжела ноша и рискованна работа у мэров, и приходится жить «день да ночь – сутки прочь», и кругом борьба кланов, старых группировок, сложившихся еще до тебя, и пусть денег не хватает почти ни на что у всех мэров, и пусть ты в постоянном стрессе от борьбы с негодяями-дорожниками-халтурщиками, и пусть твои решения и работу саботируют политические оппоненты, а ГУЭБИ и ПК готовит провокацию взятки, все же избранный народом мэр, а не назначенный, дорожит своим избирателем, любит его и болеет его болезнями и проблемами. Такой мэр сливается воедино с народом, любит быть с людьми, обедать и гулять с ними, работать и отдыхать с ними вместе, а не порознь. И если он хороший мэр, то народ это оценит, а если плохой, то и на вилы поднять могут. Просто надо делать свое дело, а всем мил не будешь. И ошибаться мэр может, но это будет выбор людей. Разве не об этом мы говорим, глядя на то, что происходит в Украине? Мнение людей – вот что главное! А этот законопроект говорит о недоверии людям, о неуважении к народу, о страхе перед своим народом. А это очень опасный симптом. Следует отметить и то, что КПРФ и СР голосовали в ГД РФ в первом чтении против этого проекта. И это правильно. А вот авторами этого проекта выступили, конечно, единороссы, которые и голосовали «за» (не знаю, как голосовала ЛДПР). «За» сворачивание народовластия, «за» предательство интересов людей, «за» выстраивание вертикали. Правильно говорит одна поговорка: «Чем выше поднимается вельможа на дерево, тем меньше народ». Надо оставаться верным духу самоуправления. Это значит, что народ должен сам решать: кто будет не только его президентом, но и кто будет его мэром! А вот что касается губернатора, то я считаю, что кандидат в губернаторы не должен проходить никакие фильтры. Это еще одна чушь. Почему партийные депутаты должны решать, может ли тот или иной человек выдвинуться в губернаторы? Ну а если он беспартийный – тогда что? Нельзя? Абсурд и юридический нигилизм, а еще страх и трепет перед людьми за их выбор. Сильное государство не должно бояться демократических процессов. Нельзя же бояться восхода солнца, и запрещать солнцу всходить тоже как-то глупо! Силу и зрелость государства определяет доверие к людям, к народу, который выбирает своих руководителей на честных и максимально открытых выборах. Тогда доверие народа и власти становится взаимным. Тогда власть выходит из народа, а значит, становится народной, тогда появляются свои настоящие народные президенты, мэры и губернаторы, депутаты и лидеры. Каждый раз каждые новые выборы «Единая Россия» меняет правила игры под себя, под свой сиюминутный запрос лишь с одной целью – удержаться у власти и выиграть любым способом выборы. Это напоминает любимую игру авантюристов – игру в наперстки. Как ни крути, а выигрывает тот, кто крутит законы-наперстки, а проигрывает народ. И все это делается, конечно же, для удобства избирателей и с «сердечной» заботой о них. Это больше напоминает шулерство. Народ уже давно запутался в постоянно меняющихся правилах, но все же понимает – это обман, видит ложь, а потому и не верит «партии власти». От реформы МСУ ждали финансовой помощи городам, поселкам, селам, деревням. Ведь это и есть настоящая Россия, глубинная Россия. Москва и Санкт-Петербург – это уже давно нетипичные российские города, это больше государства отдельные. А вот в глубине России народ часто «хрен без соли» доедает и денег не хватает даже на самое насущное. Да и власть давненько не менялась. Местные кланы так глубоко пустили корни, что вырвать их сложно, да и сопротивляются они, и если побеждает не их мэр, а народный, то его сразу начинают травить, преследовать, провоцировать, мстить. Это беда России – выписанный Москвой своему чиновничку мандат на кормление в любой губернии и городе подальше от Москвы и Питера. Ешьте, пейте, воруйте, но нас не тревожьте и линию «партии» соблюдайте. Вот она, Россия, и эта бездарная реформа МСУ направлена на эти же цели. И уж совсем казус, но типичный и извечный для России, – мнения простых людей не спросили. Видимо, пока еще рано, еще сотню-две лет подождать надо. Денег ждали люди в городах и селах из Москвы, помощи ждали: строить дороги не на что, детские сады и бассейны, ремонтировать свои местные объекты не на что, денег не хватает на расселение ветхого и аварийного жилья, значит, налоги надо оставить на местах, а не высасывать их пылесосом в Москву. А потом мэры с протянутой рукой свои же деньги выклянчивают в Москве на обычные нужды людей. От реформы МСУ ждали помощи, а не анекдота. Налоговая база для МСУ должна быть существенно увеличена и четко закреплена законодательно. Тогда мэры не будут зависеть от губернаторов и будут жить с ними дружно, как это и принято в цивилизованном мире, куда мы неуклюже пытаемся встроиться. Коммерсант, отдел политики: Протестное голосование отложили на год. Графа "против всех" нравится не всем регионам: Голосовать "против всех" можно будет только с 2015 года и только на муниципальном уровне, причем в тех регионах, где позволят власти. Инициативу сенаторов во главе со спикером Совета федерации (СФ) доработал вчера комитет Госдумы по конституционному законодательству. Некоторые регионы готовы оставить графу на местном уровне, "где наибольший уровень недовольства властью". На заседании комитета, где законопроект готовили уже ко второму чтению, депутат-коммунист Борис Кашин предложил убрать из законопроекта пробел и ввести графу "против всех" в том числе на президентских выборах. "Чтобы у нас, как в Египте, Мубарака постоянно не выбирали",— пояснил он, добавив, что сам "не против Мубарака". К этому моменту уже было известно, что законопроект сенаторов будет, напротив, урезан. После первого чтения авторы поправок согласились оставить графу на местных выборах, чтобы индексировать неблагополучные территории (см. "Ъ" от 13 марта). В редакции законопроекта, которую утвердил вчера комитет, графа "против всех" будет применяться на выборах депутатов представительных органов местного самоуправления (МСУ) и выборных должностных лиц МСУ. Причем если "против всех" проголосует больше, чем за кандидата-лидера, выборы будут признаваться несостоявшимися. Правила агитации "против всех" в проекте не сформулированы. Из текста следует, что норма распространяется на все регионы, но законом субъекта РФ может быть принято решение об отмене графы. Во втором чтении проект будет принят 23 мая. Если бы он был принят в сенаторской редакции, то 14 сентября 2014 года ее можно было бы использовать на выборах четырех мэров и 19 гордум региональных столиц. Но глава комитета Владимир Плигин предложил ввести закон в действие только с 2015 года, чтобы "спокойно провести организационные процедуры". Накануне выборов "не имеет смысла менять правила", согласен глава комитета СФ по региональной политике и МСУ Степан Киричук. Возвращение графы "против всех" повысит явку, считает он: "По крайней мере, придет голосовать протестный электорат". Глава комитета по госстроительству, МСУ и развитию гражданского общества заксобрания Ульяновской области Василий Гвоздев ("Единая Россия") заявил "Ъ", что графа "против всех" будет полезна для повышения интереса избирателей. "Тем более что именно на муниципальном уровне наибольший уровень недовольства властью",— заявил "Ъ" спикер волгоградской облдумы Владимир Ефимов. Депутат ростовского заксобрания Ирина Рукавишникова отметила, что голосование против всех "даст реальную картину предпочтений избирателя". В то же время первый вице-губернатор Свердловской области Вадим Дубичев выступает против: голосовавшие за протестную графу избиратели "не будут представлены в органах МСУ". Вице-спикер нижегородского заксобрания Владислав Егоров (КПРФ) отмечает, что графа может быть использована, чтобы размыть протестный электорат, а решение оставлять ее или нет "будет зависеть от того, даст ли это дополнительные бонусы "Единой России"". Главред журнала "Политические технологии" Сергей Поляков говорит, что графа "против всех" "может быть использована для срыва выборов, если администрация не допускает на них независимых кандидатов". Правда, отмечает он, значение протестной графы может понизить возможная отмена прямых выборов гордум и мэров крупных городов. Темы второго плана Ситуация на Украине. В.Путин дал приказ отвести войска с приграничных территорий. Комментарии. Санкции в отношении России и ответные меры. РИА Новости: Первый замглавы администрации Кремля ВЯЧЕСЛАВ ВОЛОДИН не расстраивается по поводу включения в его в очередной санкционный список Запада, заявил РИА Новости в понедельник источник в окружении Володина. Первый замруководителя администрации президента России вышел в лидеры среди чиновников, против которых Запад ввел те или иные санкции. "Вячеслав Викторович никогда не был в Швейцарии и не расстраивается по этому поводу, а также предпочитает российских консультантов - они лучше знают нашу страну, чем зарубежные эксперты", - сказал собеседник агентства. В расширенный список ЕС, в частности, вошли Володин и командующий ВДВ генерал-полковник России Владимир Шаманов. Кроме того, санкции были введены в отношении двух компаний из Севастополя и Крыма - «Феодосии» и «Черноморнефтегаза» - которые попали и в список властей Швейцарии. США и ЕС уже вводили против РФ санкции в связи с ситуацией вокруг Крыма, жители которого на референдуме в марте высказались за вхождение в состав России. Вашингтон и Брюссель утвердили списки невъездных лиц и заморозили их активы. Страны G7 также пригрозили России санкциями против ряда секторов экономики в случае эскалации ситуации вокруг Украины. Москва назвала санкции неприемлемыми и неконструктивными. ИТАР-ТАСС: В том случае, если проведению выборов на Украине "помешают извне", Евросоюз перейдет к третьей фазе санкций против России. Об этом заявил министр иностранных дел Франции Лоран Фабиус, находящийся с визитом в Китае. "Мы уже неоднократно заявляли, что в том случае, если будет иметь место внешнее противодействие, направленное на лишение выборов на Украине законного характера, мы можем перейти к третьей фазе санкций", - сказал он. "Весьма трудно допустить и осознать возможность внешнего противодействия голосованию", учитывая всеобщее признание того, что "на Украине сложился политический вакуум", отметил Фабиус, которого цитируют местные СМИ. По его словам, важно обеспечить проведение выборов на Украине "в максимально спокойной обстановке". "Последние поступающие новости - хотя их и следует воспринимать со всей надлежащей осторожностью - скорее указывают на то, что ситуация меняется в правильном направлении", - сказал также министр, говоря о решении президента России Владимира Путина произвести отвод войск от границы с Украиной. ИТАР-ТАСС: Граждане стран Европейского союза должны понимать, что возможные экономические санкции в отношении России станут "болезненными и для них". Такую точку зрения выразил в опубликованном сегодня интервью немецкой медиакорпорации Deutsche Welle председатель Европарламента Мартин Шульц. "По-моему, надо сказать гражданам Европы: "Возможно, санкции все же придется вводить, и они будут болезненными и для европейцев", - указал он, приведя в качестве одного из примеров возможное "повышение цен на газ". ИТАР-ТАСС: В Москве рассчитывают, что Соединенные Штаты повлияют на Киев с целью прекращения масштабных нарушений прав человека на Украине. Об этом в своем твиттере написал уполномоченный МИД РФ по вопросам прав человека Константин Долгов. Долгов выразил недоумение в связи с недавними заявлениями государственного секретаря США Джона Керри о якобы имевших место нарушениях прав человека в Крыму. "США не следует выискивать нарушений там, где их нет и целесообразно сосредоточиться на масштабном гуманитарно-правочеловеческом кризисе на Украине", - указал он. "Безудержный рост ультраправых и неонацистских настроений, атаки на нацменьшинства, беспрецедентный зажим СМИ и свободы выражения мнения - это, не говоря о продолжении карательной операции против жителей юго-востока, - пример грубейших нарушений прав человека и принципа верховенства права со стороны киевских де-факто властей", - отметил дипломат. Независимая газета, Александра Самарина: Путин отвел войска: Вчера президент Владимир Путин дал команду министру обороны Сергею Шойгу вернуть в места постоянной дислокации войска, участвовавшие в учениях на границе с Украиной. Эксперты расценивают этот шаг Кремля как важный сигнал – и не только Западу, но и федералистам юго-востока Украины. Между тем министр иностранных дел Сергей Лавров вчера же призвал киевские власти прекратить силовую операцию на юго-востоке Украины. По мнению наблюдателей, вчерашние события свидетельствуют о попытках Москвы и Евросоюза договариваться по украинскому вопросу. Западные СМИ, со ссылкой на слова анонимного натовского военачальника, сообщили, что в НАТО пока не получали данных об отведении российских войск с украинской границы. На фоне этих известий так называемый народный губернатор Донбасса Павел Губарев в интервью телеканалу «Россия 24» вчера же заявил, что рано или поздно области Южной и Юго-Восточной Украины образуют независимое от Украины государство Новороссия. Тем временем аккаунт украинского радикального движения «Правый сектор» в Twitter перестал быть доступен с территории России. Любопытно, что появлению на сайте Кремля известия об отводе войск предшествовало вчерашнее утреннее заявление главы представительства ЕС в РФ Вигаудаса Ушацкаса о том, что Евросоюз не желает вводить новые санкции в отношении России и ждет от нее шагов, позволяющих провести выборы президента в Украине 25 мая: «Мы не хотим работать по санкциям. Но если не будет конкретных шагов для того, чтобы создать такие позитивные условия, тогда возможность такая остается». В сообщении Кремля речь идет не просто об отводе войск, уверен президент Центра политических технологий Игорь Бунин. По его словам, российское руководство обнаружило в Украине политиков, с которыми можно будет договариваться: лидера общественного движения «Украинский выбор» Виктора Медведчука и народного депутата Украины от Партии регионов, бывшего заместителя секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины Нестора Шуфрича. Последний был министром экономики в правительстве Юлии Тимошенко и получил этот пост благодаря тесной связи с самой киевской железной леди. По данным украинской прессы, говорит Бунин, крестник Путина Медведчук стал «переходной фигурой, чтобы наладить какие-то отношения с Кремлем»: «Но это означает, что никаких мыслей о том, что мы займем юго-восток Украины, у нас не осталось. Сумеет ли сам юго-восток организоваться как отдельное государство? Бог с вами, если сумеете, но мы вам помогать больше не будем...» Элементами дипломатической политической игры считает генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин то, что Россия отводит войска и проводит учения: «И Вашингтон это прекрасно понимает. Поэтому что дело ведь не в Путине. И не в том, кто куда отвел войска. Дело в вооруженном конфликте на территории Украины, который не затихает. Вчерашнее событие – важный элемент изменения формата в попытке разрешения этого конфликта. Россия и Евросоюз начинают договариваться». Коммерсант, Галина Дудина: В Европе прибавилось крайних: На этой неделе в странах ЕС пройдут выборы в Европарламент, на которых многие прочат успех евроскептикам, представляющим крайне правые движения. С учетом того, что их лидеры не раз выступали в поддержку РФ, ряд западных экспертов прогнозирует, что в триумфе крайне правых могут быть заинтересованы именно в Москве. Постпред РФ при ЕС Владимир Чижов заверил "Ъ", что "обвинения в адрес России в политической ангажированности не имеют под собой никаких оснований". Лидеры и члены руководства партий правого спектра действительно не раз выступали в поддержку политики Москвы в целом и на Украине в частности. "Мы полагаем, что Владимир Путин восстановил позиции России и в экономике и в геополитике, и Россия пользуется большим уважением в мире",— заявил "Ъ" советник главы "Национального фронта" Эмерик Шопрад, возглавляющий партийный список на выборах в парижском регионе. Ряд евродепутатов от крайне правых партий приняли участие в мониторинге референдума в Крыму 16 марта. Впрочем, в Москве отрицают, что собираются делать ставку на крайне правых в Европарламенте. Независимая газета, Михаил Сергеев: Киеву советуют переслать деньги МВФ в Москву: Россия и Евросоюз в авральном порядке пытаются сохранить газовый транзит через Украину и предотвратить новую российско-украинскую газовую войну. Для этого еврочиновники выторговывают для Киева льготные цены, а российские представители настаивают на выплате накопившегося украинского долга за газ. Для этих расчетов могут потребоваться почти все деньги, которые Киев получил от Международного валютного фонда в качестве первого транша финансовой помощи. Переговоры между ЕС и Украиной по газу продолжатся в течение недели, объявил глава Минэнерго РФ Александр Новак после вчерашней встречи с еврокомиссаром по энергетике Гюнтером Эттингером в Берлине. MK.RU, Ренат Абдуллин: Киев намерен засудить Москву в нескольких международных судах: Нынешние власти Киева готовят сразу несколько исков против России. Об этом заявил и.о. президента Украины Турчинов. По его словам, речь идет, во-первых, о «газовом шантаже» со стороны Москвы, а во-вторых — об оккупации Россией Крыма. Сумма иска по Крыму, по словам Турчинова, достигает $100 млрд. Турчинов не уточняет, в какие именно инстанции планируется подать иски против Москвы, говоря лишь о «международном арбитраже». По его словам, цель Киева – «прекратить тот формат, когда Россия в одностороннем порядке постоянно пересматривает цены в направлении их увеличения». Помимо этого, утверждает Турчинов, министерство юстиции Украины готовит и иск на предмет оккупации Крыма — его сумма составит «более 100 млрд долларов». Очевидно, что в первом случае речь идет о Международном арбитражном суде Стокгольма, созданном именно для разрешения торговых споров, подобных тому, что возник между Москвой и Киевом в вопросе газовых поставок. Именно Стокгольмский суд в свое время рассматривал знаменитое дело швейцарской фирмы Noga против российской стороны и в 1997 году удовлетворил два иска компании более, чем на $20 млн. За этим последовали многократные факты ареста компанией российского имущества за рубежом. Что касается крымского вопроса, то Киев, вероятно, намерен обратиться в Международный суд ООН - его не стоит путать с Международным уголовным судом (хотя они базируются в Гааге). Если в задачи второго входит преследование и наказание конкретных лиц, ответственных за военные преступления, геноцид и т. п., то первый занимается как раз урегулированием международных споров. Обе структуры расположены в Гааге, в связи с чем часто возникает недопонимание. Вместе с тем, Москва уже успела скептически отреагировать на планы Киева относительно иска по Крыму. «Я думаю, что нет никаких перспектив у такого иска. - комментировал заявление Дещицы заместитель министра иностранных дел РФ Василий Небензя. - Но мне трудно комментировать, я не знаю, что они готовят». РБК-daily, Степан Опалев: Россияне единодушны в оценках действий киевских властей и донбасских ополченцев: Россияне считают, что ополчения на Донбассе созданы местными жителями, а антитеррористическая операция — попытка киевских властей силой подавить законные протесты, свидетельствует новый опрос ВЦИОМ. При этом опрошенные не едины во мнении, с какой целью были захвачены административные здания. 78% россиян считают, что, направив на восток Украины войска, спецназ и во­оруженные формирования своих сторонников, власти Киева пытаются военной силой, угрозами и давлением подавить законные протесты жителей Восточной Украины, следует из результатов всероссийского опроса ВЦИОМа, в котором приняли участие 1600 человек (статистическая погрешность не более 3,4%). Чуть меньшее число респондентов — 70% — считают, что отряды самообороны сформированы и поддерживаются местными жителями. О целях захвативших административные здания и тем, что это за люди, россияне говорят не так уверенно: хотя большинство (39%) говорят, что это местные активисты, часть считает захватчиков бендеровцами (8%) и наемниками западных стран (5%). 11% считают, что захватившие здания преследуют меркантильные цели — денег и власти (11%). Россияне единодушны в том, что «киевские власти — плохие, а жители Донецка и Луганска — хорошие», поскольку последние симпатизируют России, защищают свои права, культуру и возможность говорить на своем языке, говорит гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров. Однако в вопросах о том, насколько в события на Украине вовлечена Россия и как она должна действовать — вводить войска, посылать добровольцев или вообще не вмешиваться — единства мнений уже нет, указывает он. Федоров перечисляет две основные причины: картинка, которую транслируют по телевизору, убеждает, что в отличие от Крыма там идет настоящая война, а «в войны по своей воле мы вступать не любим». Вторая причина — ни одного официального призыва ввести войска так и не прозвучало, напротив, официальная Москва все чаще заявляет, что конфликт — внутреннее дело Украины, указывает социолог. Точка зрения о том, что события на востоке Украины — внутренний конфликт и свидетельство сопротивления антироссийским действиям киевских властей, продвигается российскими властями и поэтому широко распространена, говорит политолог Михаил Виноградов. Другое дело, что информация распространяется в неконкурентной атмосфере, она не опробована в полемике той и другой стороны, поэтому цифра в 78% выглядит чрезмерной, добавляет он. Slon: Илья Шепелин: Заместитель гендиректора ВГТРК Дмитрий Киселев заявил, что использование телеканалом «Россия 1» кадров контртеррористической операции на Северном Кавказе в сюжете об убийствах мирных жителей бойцами Национальной гвардии на Украине было «случайной ошибкой». Киселев отметил, что лично он резонансный сюжет не смотрел, но точно исключает вероятность того, что журналисты ВГТРК пытались манипулировать аудиторией. «В этом сюжете была сделана ошибка, но ошибки возможны. Все грешны под Луной. Я этот сюжет не видел, но то, что там было, – это ошибка. Ошибка, но ни в каком случае не манипуляция», – сказал корреспонденту Slon Киселев на своем мастер-классе по журналистике. «Это, может, была ошибка в компьютере. Или юные нимфы-монтажницы что-то неправильно взяли откуда-то там. Существует масса опций того, как такая ошибка могла вкрасться. Я уверен, что на ВГТРК идет внутреннее расследование по этому поводу», – добавил телеведущий Госдума обсудит в первом чтении законопроект о лишении свободы до 5 лет за нарушения на митингах ИТАР-ТАСС: Госдума обсудит в первом чтении законопроект, которым вводится лишение свободы на срок до 5 лет за неоднократное нарушение порядка организации либо проведения митингов. Эти поправки внесли на рассмотрение палаты в конце марта депутаты от фракции "Единая Россия" Александр Сидякин и Андрей Красов, а также представитель "Справедливой России" Игорь Зотов. В частности, неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования повлечет штраф от 600 тыс. до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет. Кроме того, в качестве наказания могут применяться обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок от 1 года до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 5 лет, либо лишение свободы на тот же срок. Аргументируя необходимость внесения поправок, разработчики указывают, что 6 февраля 2014 года в Москве на Манежной площади сотрудниками полиции задержаны 36 граждан, которые проводили несогласованное с органами исполнительной власти пикетирование. При этом установлено, что из всех задержанных 21 человек ранее привлекался к ответственности за совершение подобных правонарушений. При этом двое ранее привлекались к административной ответственности по соответствующей статье КоАП 16 раз. Похожая ситуация была и при задержаниях 24 февраля 2014 года на Манежной площади и у здания Замоскворецкого районного суда. Нарушением установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, совершенным лицом неоднократно, признается такое деяние лица, ранее привлекавшегося к административной ответственности более двух раз за аналогичное деяние в течение 180 дней", - указывается в тексте законопроекта. Таким образом, подпадать под уголовную ответственность будут только те, кто несколько раз в течение полугода привлекался за одно и то же нарушение на митингах. Также устанавливаются требования для журналистов. Депутаты предлагают прописать, что "основанием для деятельности журналиста на публичном мероприятии является редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста". "Журналист, присутствующий на публичном мероприятии, должен иметь ясно видимый отличительный знак представителя СМИ", - говорится в законопроекте. Еще один законопроект первого чтения предусматривает принудительное включение Минюстом в реестр НКО - "иностранных агентов" - те организации, которые фактически являются таковыми, но не подали соответствующее заявление. Данное решение ведомства можно будет обжаловать в суде. Документ также дополняет основания для внеплановой проверки НКО поступлением в Минюст информации от госорганов, органов местного самоуправления, граждан или организаций "информации об осуществлении НКО деятельности в качестве некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, которая не подала заявления о включении ее в реестр". Кроме того, Госдума во втором и, как ожидается, в третьем чтении рассмотрит законопроект, возвращающий в школы практику вручения медалей. "Чтобы претендовать на медаль "За особые успехи в учении", надо успешно пройти государственную итоговую аттестацию и иметь итоговые отметки "отлично" по всем учебным дисциплинам, изучавшимся на уровне среднего общего образования", - пояснил журналистам член думского комитета по образованию Григорий Балыхин ("Единая Россия"). При этом школы имеют право поощрять учеников за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности, а также определять дополнительные виды поощрения. В первом чтении депутаты обсудят поправки в Налоговый кодекс. "Предлагается не облагать налогом на добавленную стоимость услуги по присмотру и уходу за детьми в детских садах, а также занятия детей в кружках, секциях, в том числе спортивных, а также студиях", - сообщил Балыхин. Госрегулирование интернета Независимая газета, Иван Родин: В Госдуме подготовлены к окончательному принятию поправки в Уголовный кодекс и закон об экстремизме, внесенные правительством Владимира Путина еще в августе 2011 года. В статьях 280 и 282 УК РФ появится новый признак – публичные призывы и разжигание ненависти или вражды с использованием Интернета. Убирается и право обжаловать в суде занесение той или иной публикации в федеральный список экстремистских материалов. Скоро механизм заработает без сбоев: уже введенная внесудебная блокировка сайтов будет дополнена четким правовым основанием для таких действий. Также в УК РФ появляется отдельная статья по финансированию экстремизма, ставящая крест на различных сетевых кампаниях по сбору денег. Вчера комитет ГД по законодательству рассмотрел перед вторым чтением поправки в Уголовный кодекс, закон о противодействии экстремистской деятельности и ряд других законов, имеющих отношение к этому явлению. Они были внесены на Охотный Ряд еще правительством Владимира Путина в августе 2011 года, но только в июле 2013 года прошли первое чтение. По данным «НГ», сначала президент Дмитрий Медведев, который, как известно, тогда продвигал как раз либерализацию уголовного законодательства, был не согласен с ужесточающими корректировками. И глава комитета ГД по законодательству Павел Крашенинников, пользуясь разногласиями в верхах, принятие решения по ним и откладывал. Затем к критике нового антиэкстремистского законопроекта подключилась уже и Общественная палата, в своем заключении не оставившая от него и камня на камне. После первого чтения время тоже удалось потянуть, но вот теперь все возможности этого исчерпаны. Прежде всего потому, что с принятием данного документа Госдума наконец дает властям недостающее правовое звено для взятия под контроль всей российской блогосферы. Напомним, что по наиболее популярным сетевым обитателям удар уже нанесен: в случае более трех тысяч читателей дневника в сутки его автор автоматически становится обладателем официальной профессии блогер, обязанным действовать, по сути, по нормам закона о СМИ. При этом не обретая преимуществ, которыми обладают журналисты, – например, он не сможет получить аккредитацию в какой-либо госорган, на его запросы властные структуры не обязаны отвечать в ускоренном порядке и т.д. Обоснованием для ужесточения правил пользования Сетью являются лишь общие слова – мол, Интернетом могут пользоваться террористы и экстремисты. Что же касается стратегической необходимости контролировать блогосферу, то, по информации «НГ», главным аргументом для получения идеологами этого стремления разрешения от президента стали, понятное дело, события в Украине. По данным «НГ», в Кремле совсем не хотят слышать доводы на тот счет, что соцсети и дневники это всего лишь инструменты для тех же экстремистов, а по большому счету Интернет – это отражение реальной жизни, в которой и надо противодействовать всем негативным явлениям. И действительно, Сеть для российской власти это, очевидно, скорее поле боя. Известия: Интернет-индустрия просит вписать в антипиратский закон торренты Рабочая группа при Минкомсвязи корректирует поправки Минкультуры, предусматривающие штраф для любого владельца сайта, на котором размещена ссылка на пиратский контент Представители интернет-индустрии предложили внести в антипиратский законопроект, который готовит рабочая группа при Минкомсвязи, понятие «торренты». Об этом «Известиям» рассказал глава Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Сергей Плуготаренко. В антипиратском законопроекте Минкультуры (именно его взяла за основу рабочая группа) используются слишком широкие и неопределенные формулировки: согласно им, владелец сайта должен по жалобе правообладателя блокировать вообще все ресурсы и страницы, которые помогают найти в Сети контрафактный контент. В предложенных Минкультуры поправках в закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (копия есть у «Известий») владельцев сайтов и провайдеров хостинга хотят обязать в случае жалобы правообладателя ограничивать доступ к «информации, содержащей объект авторского права или смежных прав». А также к «информации, необходимой для его получения с использованием сети интернет». Вторая формулировка, по мнению представителей интернет-отрасли, является слишком неопределенной. Фактически администрацию поисковиков хотят обязать «чистить» результаты поиска, а всех владельцев сайтов — уничтожать ссылки на пиратские материалы, в том числе в пользовательских комментариях. Ведомости, Анастасия Голицына, Наталья Райбман: Twitter и Facebook услышали сигнал: Вчера Twitter заблокировал группу радикальной организации «Правый сектор». Если кликнуть по ведущей на нее ссылке, возникает надпись: доступ к микроблогу в России ограничен. Ссылка с этой страницы ведет на общее разъяснение Twitter в подобных ситуациях. Компания сообщает, что, получив «обоснованный запрос уполномоченных органов» о блокировке контента, она может счесть необходимым время от времени ограничивать доступ к такому контенту в отдельной стране. Правда, если войти в настройки учетной записи и сменить там Россию на другую страну, то микроблог «Правого сектора» откроется. А многие пользователи социальной сети Facebook вчера утром заметили, что недоступной стала страница известного оппозиционера Алексея Навального. В середине дня она, впрочем, появилась вновь. Закрыть эти и многие другие группы и страницы в социальных сетях требует Генпрокуратура. Она действует во исполнение закона, принятого в феврале 2014 г. и позволяющего блокировать сайты с экстремистскими материалами. Такие сайты вносят в специальный реестр, который ведет Роскомнадзор. В частности, Генпрокуратура постановила закрыть во всех крупных социальных сетях группы «Правого сектора». Также по ее требованию в реестр Роскомнадзора внесены блог Навального в Livejournal и его группы в Facebook и во «В контакте». Блог в Livejournal был оперативно заблокирован, а вот добиться удаления требуемых страниц и групп из Twitter, Facebook и «В контакте» оказалось делом непростым. Основатель и бывший гендиректор «В контакте» Павел Дуров отказался исполнять требования Роскомнадзора — правда, вскоре его уволил из компании ее совет директоров. Но даже после его ухода социальная сеть не спешит блокировать, например, группу Навального «Роспил» — вчера вечером она оставалась доступной. Еще хуже идут на контакт с российскими чиновниками американские социальные сервисы, пожаловался замруководителя Роскомнадзора Максим Ксензов в интервью, опубликованном в прошлую пятницу газетой «Известия». Причем если Facebook и Google периодически все-таки удаляют незаконный контент, то Twitter делать это категорически отказывается, сказал он и предупредил: если эти интернет-компании не будут соблюдать российские законы, то Роскомнадзор готов их заблокировать. Это заявление немедленно раскритиковал премьер-министр Дмитрий Медведев, посоветовавший чиновникам «включать мозги», прежде чем делать заявления о закрытии соцсетей. В ответ Ксензов уточнил: его слова призваны стать предупреждением для руководства зарубежных интернет-компаний. Похоже, это предупреждение сработало. Вскоре после выхода интервью в Роскомнадзор обратились представители Twitter и Facebook и пообещали исполнять российские законы, говорит сотрудник ведомства. По состоянию на вечер воскресенья и утро понедельника администрация Facebook удалила ссылки на все ресурсы, содержащиеся в реестре Роскомнадзора, говорит его представитель Вадим Ампелонский. «Сейчас некоторые аккаунты вновь доступны, но мы ожидаем, что компания все-таки выполнит нормы российского законодательства и закроет группы, блокировать которые требует Генпрокуратура», — добавил он. Роскомнадзор ведет переговоры и с представителями «В контакте», сказал Ампелонский. В целом эта сеть, по его словам, выполняет требования надзорного ведомства и блокирует запрещенный контент. А в тех случаях, где есть промедления, Роскомнадзор компанию не торопит, понимая, что она переживает конфликт акционеров (фонд UCP судится с самой «В контакте» и контролирующей ее Mail.ru Group. — «Ведомости»), добавляет Ампелонский. Речь идет, очевидно, о группе Навального: «В контакте» не станет блокировать ее, пока этого не сделает ее конкурент — Facebook, говорят чиновник профильного ведомства и человек, близкий к российской соцсети. Представители «В контакте» и Facebook не стали комментировать ситуацию. ТК Дождь: Многие россияне уже задумались о том, как мы будем жить без этих фейсбука и твиттера. Например, в блогах разошлись скриншоты новой патриотической соцсети, которую якобы планирует запустить общероссийский народный фронт. Судя по фотографиям, сайт по своим функциям будет очень похож на фейсбук.... «Дождь» дозвонился до первого заместителя руководителя исполкома ОНФ Дмитрия Миненко, по его словам, сегодня он сам впервые увидел эти слайды, и они его заинтересовали. Поэтому если действительно кто-то разрабатывает патриотическую сеть, то ОНФ готов подробнее ознакомиться с проектом. Также Mail.ru некоторое время назад разрабатывал русский твиттер, он назывался футубра. Однако пресс-секретарь компании Ксения Чебаненко заявила, что это был стартап, который не получил развития. Сейчас у Mail.ru нет ни одного проекта микроблогов. Фонд борьбы с коррупцией проверят на причастность к кибератакам. Компромат на Навального ИНТЕРФАКС: Активисты общественного движения "Типун" подали в Генпрокуратуру заявлением с просьбой проверить Фонд борьбы с коррупцией на причастность к рассылке вируса, вымогающего у пользователей деньги на спонсирование проектов оппозиционера Алексея Навального, сообщает газета "Известия". В движении "Типун", деятельность которого направлена на борьбу с оскорбительным поведением в медиасфере, подозревают сотрудников фонда в рассылке вируса, который блокировал операционную систему пользователя и требовали перевести деньги на "Яндекс.Кошелек" № 41001208705458, чтобы разблокировать систему. При этом на экране возникал баннер, содержавший надпись: "Скажи нет цензуре! Пожертвуй на борьбу 100 рублей". По утверждению активистов движения, в апреле 2014 года от вируса пострадали несколько тысяч человек. "Известия" отмечают, что ранее кошелек, номер которого возникал на экране у пострадавших пользователей, использовался для сбора пожертвований на проекты оппозиционера Алексея Навального, в том числе на финансирование сайта navalny.us. Известия, Дмитрий Рункевич: Генпрокуратура проверит фонд Навального на причастность к кибератакам: Несмотря на обращение в Генпрокуратуру России, координатор движения «Типун» Александр Литке признал, что на причастность Алексея Навального могут указывать только материалы в Сети и то, что к вирусу прикреплены его координаты. — На причастность Навального указывают только материалы в Сети. Это привязка к его «Яндекс.Кошельку» и надпись в всплывающем окне: «Перечислите в фонд Навального 100 рублей». Люди пишут массу обращений в антивирусные компании с просьбой помочь избавиться от этого. Мы думаем, что это началось после того, как блог Навального заблокировал Роскомнадзор, — сказал он. — Тогда Фонд по борьбе с коррупцией сделал проект по Навальному, суть которого в том, что вы скачиваете плагин, устанавливаете браузер и он перекидывает вас на различные «зеркала», содержащие его старые и новые статьи. Сейчас по закону о СМИ блогеры должны нести ответственность за информацию, если этот блог набирает в день от трех тысяч читателей. А когда блоги маленькие и их много, они в целом выполняют свою функцию, а ответственность никто не несет. Адвокат Алексея Навального по резонансному делу «Кировлеса» Сергей Кобелев рассказал «Известиям», что в первую очередь необходимо разобраться с условиями рассылки информации на персональные компьютеры. — Если Алексею вменяют мошенничество, то представленные стороной обвинения доказательства должны свидетельствовать, что данная схема содержит какой-либо обман. Если же это просьба о пожертвовании, то законом это не запрещено, и вряд ли такое обвинение будет иметь серьезные для Алексея последствия, — пояснил адвокат. Глава комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Алексей Митрофанов также считает, что данный вирус нуждается в изучении специалистов. — Сейчас такое время, что экономическая деятельность в различных формах зачастую перемещается в сеть интернет. Поэтому многое — и схемы мошенничества, и просто способы рекламы — появляется там в большом количестве. Из-за этого в ситуации с Навальным нужно тщательно разобраться, — отметил Митрофанов. — Необходима экспертиза Роскомнадзора и соответствующих компетентных органов, и только на основе такого анализа стоит делать выводы: мошенническая ли это кампания или просто одна из форм фандрайзинга в действии. Ридус: Подозрения «Типуна» в отношении Навального будут проверены прокуратурой: «Типун» подозревает фонд в рассылке компьютерного вируса, вымогающего через заражение ПК у владельцев деньги для финансирования проектов Навального. По данным общественников, в апреле 2014 года компьютеры тысяч граждан по всей стране стали жертвами коварного вируса. Разработанный злоумышленниками вредоносный код блокировал операционную систему и гарантировал разблокировку после осуществления денежного перевода на «Яндекс.Кошелек» № 41001208705458. Ранее кошелек использовался для сбора пожертвований на проекты Алексея Навального, в том числе на финансирование работы сайта Navalny.US. «На причастность Навального указывают только материалы в Сети. Это привязка к его «Яндекс.Кошельку» и надпись в всплывающем окне: «Перечислите в фонд Навального 100 рублей». Люди пишут массу обращений в антивирусные компании с просьбой помочь избавиться от этого. Мы думаем, что это началось после того, как блог Навального заблокировал Роскомнадзор», – считает координатор движения «Типун» Александр Литке. Блоги Эхо Москвы, Николай Козлов (общественный деятель, блогер): Сегодня в Москве на Цветном бульваре некие активисты раздавали газету «Популярная политика», которой занимается Алексей Навальный и его команда, однако, содержание данной газеты, судя по фотографиям людей, посвящена разоблачению самого Навального и его команды. <…> Думаю, большинство из того, что там написали, многим и так известно. Возьмем, к примеру, бизнес Навального в Черногории, который он так рьяно старался скрыть перед избирателями. А после под конец заврался, после того как Черногория подтвердила наличие данной компании. Разумеется, там написали о связях Навального с агентами ЦРУ и о его махинациях на прошедших выборах в мэры Москвы с яндекс-кошелками, а также об условном сроке по делу «кировлеса» и о других уголовных делах, которые заведены на него. Из членов команды Алексея затронули бывшего однопартийца Алексея и директора ФБК Ашурвова, которого выгнали из партии из-за того, что тот не смог объяснить, на какие он средства снимал квартиру за один миллион рублей в месяц, а также за то, что тот не смог правильно оформить документы, вследствие чего партию не регистрировали. Да-да, речь идет именно про того Ашуркова, который называл сторонников Навального «оравой бесплатных до....». Целесообразность данной газеты, разумеется, есть, пусть и небольшое число людей, но все же узнают правду про борца с коррупцией Навального. <…> Кстати, в газете, судя по всему есть пункт, который затрагивает важнейший момент ФБК, то есть заказные разоблачения, против тех или иных компаний или людей. В ходе различных дискуссий с представителями оппозиции, мне зачастую говорили, что им безразлично, что у Навального за спиной, какие на него заведены уголовные дела, важно, что он тыкает острой палкой в представителей власти. Только по факту эта палка есть не что иное, как заказ, а не реальное освещение ситуации в стране. То, что Навальный за финансовую поддержку осуществлял наезды на серьезные корпорации — уже ни для кого не секрет. Уж если кто и должен бороться, на мой взгляд, с коррупцией, так это кристально чистый человек, и точно не Навальный. В завершение у меня есть вопрос к Навальному. Если верить Ашуркову, то тираж газеты «Популярной политики» был порядка 450 тысяч, каждая газета обошлась по 1.5 рубля, то есть 675000 рублей за тираж, откуда они взяли эти деньги, за чей счет пир? Очередной заказ? http://www.echo.msk.ru/blog/gosnikolay/1323438-echo/ Аделина Сотникова появилась на премьере фильма "Подарок с характером" в футболке с изображением В.Путина. http://instagram.com/p/oL3PHXEMvG/# http://foto.rg.ru/photos/8f2aedb7/1.html#1 Независимая газета, от редакции: О высоких рейтингах, обессмысливающих реформы. Рост доверия "Единой России" ставит под сомнение структурные перемены и маневры власти Независимая газета, от редакции: О высоких рейтингах, обессмысливающих реформы: Социологические службы уже третий месяц рапортуют о рекордных рейтингах доверия Владимиру Путину. Как выясняется, параллельно президентскому и примерно теми же темпами растет рейтинг «Единой России». По данным ВЦИОМа, доля доверяющих Путину с января текущего года выросла на 25%, а партии власти – на 19%. Электоральный рейтинг «Единой России» на данный момент составляет 60,4%. Речь, очевидно, идет о крымско-украинской накачке рейтингов. Центральной фигурой политической системы в России остается Путин, и его зашкаливающие показатели свидетельствуют о новом – левопатриотическом и отчасти ностальгическом – консенсусе, складывающемся вокруг фигуры президента. Высокое доверие в принципе дает мандат на решительные действия, реформы, например на завершение трансформации партийной системы. Вместо этого рейтинговые бонусы получает партия, чья доминирующая роль является элементом старого порядка нулевых. Возможно, правящая элита полагает, что все необходимые изменения в партийной системе были проведены в 2012 году на волне протестного движения, и теперь уже «Единая Россия» готова побеждать и побеждает слабую оппозицию, играя по новым правилам. В действительности был всего лишь обозначен вектор изменений, в том числе и формирование иного принципа легитимности: для того чтобы быть признанной властью, ни партиям, ни кандидатам не обязательно гнаться за цифрами, победа с разницей в несколько процентов правильна, достойна и не может считаться ущербной. 60% «Единой России» означают, что действительно конкурентная партийная система в стране не сложилась, следовательно, нет и побед по новым правилам. В конкурентной среде критика является многосторонней, и на одном лишь Крыме невозможно повысить показатели доверия на 20% за столь короткий срок. Запрос на плюрализм хотя бы на уровне партий, быть может, не зазвучал более громко и отчетливо, чем в конце 2011-го и начале 2012 года. Но ядро протеста, его актуальность, его социальные характеристики остались прежними – и два года назад всего этого было достаточно для того, чтобы объявить о переменах и либерализации законодательства, признать запрос обоснованным, заслуживающим внимания. Как выясняется теперь, достаточно было Крыма и Украины, для того чтобы вернуться к дореформенной расстановке сил и очень высоким рейтингам партии власти. 60% «Единой России» без каких-либо содержательных внутренних изменений, внутренней критики, ребрендинга, по сути, обессмысливают и запущенные системные реформы, и все маневры власти, желающей приспособиться к изменениям. Выборы в Мосгордуму. Комментарии. ИТАР-ТАСС: Кандидаты на предварительных выборах в Мосгордуму впервые приняли участие в дебатах. Дискуссия в режиме прямого эфира транслировалась по интернет-каналу газеты "Вечерняя Москва". Ведущим встречи выступил председатель совета муниципальных образований Алексей Шапошников. Для участия в дебатах в редакцию были приглашены 49 муниципальных депутатов, однако пришли только 20 из них. В качестве экспертов-наблюдателей выступили председатель Мосгордумы Владимир Платонов, депутат Мосгордумы Татьяна Портнова, депутат Мосгордумы Кирилл Щитов. Коммерсант, Таисия Бекбулатова: Кандидатов отобрали для нового отбора: Сегодня оргкомитет по проведению праймериз перед выборами в Мосгордуму, инициированных движением "Моя Москва", подведет итоги выдвижения кандидатов. Как сообщила "Ъ" пресс-секретарь "Моей Москвы" Светлана Аверина, окончательное число зарегистрировавшихся — 1053 кандидата (выдвигаться можно было до 15 мая). Напомним, голосование состоится 8 июня в виде "репетиции" предстоящих сентябрьских выборов в городской парламент — по 45 округам на 500 избирательных участках. Как следует из информации на официальном сайте праймериз, наибольшее количество кандидатов (56) сосредоточилось в округе N44, куда входят районы Замоскворечье, Тверской, Таганский, Якиманка. Несколько меньше в округе N14, объединяющем районы Алексеевский, Бутырский, Марьина Роща, Останкинский, Ростокино,— 43 кандидата и округе N5 (Филевский Парк, Хорошево-Мневники, часть района Щукино) — 39. Наименьшее количество кандидатов (11) в округе N15 — Гольяново, Метрогородок, часть Северного Измайлова. Регистрация выборщиков при этом заканчивается только 3 июня. По словам госпожи Авериной, сейчас их больше 70 тыс. Как писал "Ъ" 8 мая, по словам источников в мэрии, столичные власти настроены на явку порядка 360 тыс. человек. Члены оргкомитета расскажут о формате дебатов между кандидатами. Предполагается, что на площадке Общественной палаты Москвы с 20 мая по 5 июня пройдет 45 встреч (по числу округов), но, как сообщила "Ъ" Светлана Аверина, сейчас этот формат дорабатывается, поскольку число кандидатов на один округ составляет несколько десятков человек. По ее словам, необходимо "дать возможность высказаться всем" — для этого, вероятно, будет сокращено время для выступления кандидатов. РБК-daily, Жанна Ульянова: «Гражданская платформа» урезала список кандидатов в Мосгордуму до шестерых: Партия Михаила Прохорова отказалась от первоначальной идеи бороться за каждый из 45 одномандатных избирательных округов на выборах в Мосгордуму, от партии будут баллотироваться всего шесть кандидатов. Шансы зарегистрировать кандидатов столь малы, что даже избрание нескольких человек в парламент будет большим успехом, считают эксперты. Правда, «Гражданская платформа» также неформально поддержит самовыдвиженцев, имена которых будут держать в секрете, надеясь в случае их победы пополнить свою фракцию. Официально «Гражданская платформа» обнародует список кандидатов в депутаты московского парламента в среду, 21 мая. О том, по каким принципам составлен шорт-лист, РБК рассказал председатель московского отделения партии, бизнес-омбудсмен Москвы Михаил Вышегородцев. «Ирина Дмитриевна [Прохорова] представит шесть кандидатов. Они будут полностью обеспечены всем необходимым — финансами, профессиональными политтехнологами. Их команды будут полностью укомплектованы для того, чтобы провести масштабную кампанию и выиграть выборы», — сказал Вышегородцев. Кандидаты получат поддержку членов федеральных гражданского и политического комитетов «Гражданской платформы». Ранее основатель партии Михаил Прохоров говорил, что она выставит кандидатов в большинстве округов Москвы. Вышегородцев признает, что на планах партии отразились изменения избирательного законодательства: введение барьера (3% подписей избирателей округа) для регистрации независимых кандидатов и выдвиженцев партий, не имеющих представительства в парламенте субъекта, где пройдут региональные выборы. Часть кандидатов, на которые рассчитывала «Гражданская платформа», отказались собирать подписи, некоторые решили баллотироваться от партий, освобожденных от прохождения искусственного барьера. На стратегию партии повлияли и слухи о поправках в устав города, предполагающих, что часть депутатов парламента смогут совмещать свою основную работу с законотворческой деятельностью. После неоднократных консультаций руководство партии приняло решение, что будет брать Мосгордуму с двух фронтов. «Кроме официального списка партия поддержит еще 10—15 беспартийных кандидатов, баллотирующихся в качестве самовыдвиженцев», — уточнил Вышегородцев. В случае победы эти кандидаты могут войти во фракцию «Гражданской платформы». «Гражданская платформа» предприняла попытку договориться с оппозицией и поделить избирательные округа так, чтобы их выдвиженцам не пришлось соперничать на выборах с самостоятельными оппозиционными кандидатами. «Мы начиная с прошлого года активно в этом процессе участвовали, но для нас очевидно, в этом процессе договоренность никогда не была бы достигнута. Поэтому мы решили, что поскольку выставляемся в шести избирательных округах, то у оппозиции остается еще 39, где они могут смело выставляться, не конкурируя с нами», — сказал председатель московского отделения партии. В тупик переговорный процесс зашел из-за того, что оппозиция и «Гражданская платформа» рассчитывали побороться за мандат в районах, где на выборах оказывается наименьшая поддержка власти. В результате провала переговоров в некоторых округах кандидаты «Гражданской платформы» и оппозиционных сил будут пересекаться. Ярмольник будет бороться за голоса избирателей в одном избирательном округе с бывшим вице-губернатором Кировской области, дочкой Егора Гайдара Марией Гайдар. В ЗАО, где от коалиции «За Москву», идущей на выборы с программой Алексея Навального на выборах мэра, собирается выдвигаться председатель московского отделения РПР-ПАРНАС Илья Яшин, партия Прохорова выставит «сильного кандидата», обещал ранее в разговоре с РБК Вышегородцев. «Я не назвал бы это очередным сливом выборов «Гражданской платформой», — говорит политолог Юрий Загребной. По его словам, скорее всего они подстроились под изменения действующего законодательства, которое сделало крайне затруднительной регистрацию кандидатов. Даже если партия при новых реалиях проведет в парламент нескольких человек, это уже будет успехом. Но эксперт напоминает, что в прошлом году Прохоров отказался от участия выборов в мэры, но обещал сформировать в городском парламенте большинство и даже стать спикером Мосгордумы, однако теперь технологии власти смогли умерить амбиции Прохорова и его соратников. «Можно избираться во всех 45 округах, но это значит размазать тонким слоем силы и средства», — согласен политолог Валерий Хомяков. Он также отмечает, что шансы партии создать фракцию в Мосгордуме значительно повысятся, если Ирина Прохорова выдвинет собственную кандидатуру. Ведомости, МАРИЯ ЖЕЛЕЗНОВА: Реализовать Навального: Завтра коалиция кандидатов в Мосгордуму от оппозиции представит программу на основе «законов Навального» и опробованных им технологий Презентация программы пройдет для потенциальных волонтеров и избирателей кандидатов от коалиции «За Москву» — в таком же формате летом 2013 г. представлял свою программу кандидат в мэры Москвы Алексей Навальный. В коалицию вошли 12 потенциальных кандидатов в депутаты Мосгордумы из «Партии прогресса» Алексея Навального (Николай Ляскин, Владимир Залищак), «Партии 5 декабря» (Константин Янкаускас, Юлия Галямина, Андрей Быстров, Роман Доброхотов), «РПР-Парнас» (Илья Яшин) и из числа беспартийных гражданских активистов (Мария Гайдар, Ольга Романова). В основу коалиционной программы лягут «шесть законов Алексея Навального» — законодательные инициативы, подготовленные Навальным в 2013 г. как конкретные шаги для реализации своей предвыборной программы. Кандидаты, поставившие подписи под заявлением о создании коалиции, обязуются в случае избрания «способствовать продвижению» этих инициатив в Мосгордуме. Пакет законопроектов Навального включал предложение запретить органам власти и муниципальным предприятиям брать на работу низкооплачиваемых мигрантов, идею обязательного аудита тарифов ЖКХ, закон о создании информационной системы данных о строительстве и благоустройстве, о выборности мировых судей. За восемь месяцев, прошедших с момента выборов мэра, ни один законопроект так и не был рассмотрен Мосгордумой. За Навального и его программу на выборах мэра проголосовали больше 600 000 москвичей, эти идеи доказали свою востребованность у избирателей, поясняет Ляскин. По его словам, эти пункты программы — ее база, каждый член коалиции может добавлять к ним свои предложения, не противоречащие «шести законам», или адаптировать к условиям своего избирательного округа. Больше акцентировать тему реформы ЖКХ и контроля тарифов, меньше педалировать вопросы ограничения миграции планирует в своей кампании Илья Яшин: жилищно-коммунальная тема, как показали социологические исследования, более интересна избирателям его района на юго-западе Москвы. По поводу конкретных положений законопроекта Навального об ограничении использования труда мигрантов в городском хозяйстве на этапе формирования коалиции возникли споры: были люди, которые сочли его законопроект популистским, но они в итоге не вошли в коалицию, отмечает Янкаускас. Помимо основных положений программы Навального члены коалиции намерены использовать и технологические наработки его предвыборной кампании — она задала новые стандарты работы с волонтерами, с уличной агитацией, с фандрайзингом, отмечает Яшин. Он уже подал заявки на проведение в своем округе «кубов» — это пункты раздачи листовок и газет с легкосборной конструкцией в виде куба, которая массово использовалась штабом Навального. Яшин и Янкаускас, как и Навальный, будут выпускать районную газету, напечатанную на собранные в интернете пожертвования. Законы Навального были актуальны в 2013 г., но сейчас повестка сменилась, считает политолог Алексей Макаркин: кандидатам нужно быть готовым к тому, что избиратели будут задавать им вопросы не только о пробках и больницах, но и об Украине, а любая позиция по этому вопросу оппозиции невыгодна: либо она не понравится коллегам по оппозиции, либо большинству избирателей. Успех работы волонтеров будет зависеть от харизматичности конкретных кандидатов, считает эксперт. Подготовка к губернаторским выборам Газета.Ru, Владимир Дергачев, Дмитрий Карцев: Битва у Полтавченко. Петербургский губернатор заговорил о досрочных выборах: Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко заявил, что не исключает досрочных выборов в сентябре. Еще месяц назад он отвергал такой сценарий. Эксперты полагают, что это заявление еще не означает согласия Кремля, и утверждают, что окончательное решение зависит исключительно от президента. Владимир Путин как раз пригласил Полтавченко с собой в Китай. Решение о досрочных выборах, если оно будет принято, должно быть объявлено в начале июня. Георгий Полтавченко – политик весьма непубличный, не любящий откровенничать с журналистами и делиться с ними своими планами. Он знаком с Владимиром Путиным еще по работе в Санкт-Петербурге в 90-е, когда нынешний глава государства был вице-мэром, а Полтавченко возглавлял городскую налоговую полицию. Градоначальником он стал в 2011 году, на эту должность он был переведен с поста полпреда президента по Центральному федеральному округу. И нигде не демонстрировал стремления к открытости. Тем интереснее его сегодняшние признания в том, что он «в раздумьях» относительно того, баллотироваться ли на досрочных выборах в сентябре. «Когда решение будет принято, я об этом сообщу, — пообещал санкт-петербургский губернатор. — Но мне кажется, что в Петербурге не настолько острая политическая ситуация, чтобы она влияла на жизнь и экономику города. Слава богу, экономика у нас стабильная». На необычность заявления Полтавченко и для его собственного политического стиля, и для сложившейся российской практики обратили внимание политологи. «Подобного рода публичные заявления — дело редкое, — сказал «Газете.Ru» политолог Ростислав Туровский. — Как правило, губернаторы пытаются кулуарно решить вопросы на федеральном уровне. Полтавченко привлекает внимание, притом что досрочные выборы не согласованы и в его заявлении нет уверенности в поддержке Кремля». В то же время источник «Газеты.Ru», близкий к Кремлю, полагает, что если Полтавченко сделал такое заявление, то, скорее всего, решение принято и он будет выдвигаться. А сегодняшним заявлением проводит своеобразное тестирование всех заинтересованных групп на предмет того, как они отреагируют на возможное досрочное голосование: будут ли они договариваться, если уж не смогли его сместить. Дополнительные штрихи к общей картине добавляет то, что «откровенное» заявление губернатор сделал накануне отлета в Китай, куда его пригласил с собой президент Путин. Встречаться они, по данным источника, знакомого с ситуацией, будут и во время Петербургского экономического форума, намеченного на 22–24 мая. Возможно, именно тогда и будет решаться окончательно судьба питерского губернатора. Тем более что Москва и Санкт-Петербург находятся в зоне персонального внимания президента. По словам политолога Евгения Минченко, за Смольный введется борьба между братьями Ротенбергами, поддерживающими как раз Полтавченко, и братьями Ковальчуками, которые активно продвигают в Смольный министра спорта Виталия Мутко. «Последнее назначение бывшего красноярского губернатора Кузнецова министром по Северному Кавказу может косвенно сыграть на руку Полтавченко, — считает Минченко. – Изначально он планировался как раз в Минспорта, откуда в Петербург должен был отправиться Мутко. Однако эта рокировка, по-видимому, отменилась». Коммерсант, Наталья Павлова, Антон Арсеньев: Губернаторы рвутся на досрочные выборы: Главы еще двух регионов — Башкирии Рустэм Хамитов и Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко — могут пойти на досрочные выборы в сентябре. Господин Хамитов отправился с российской делегацией в Китай, где у него будет возможность обсудить этот вопрос с президентом Владимиром Путиным, а господин Полтавченко впервые прямо заявил, что не исключает своего участия в досрочных выборах. О том, что Кремль может принять решение о проведении досрочных выборов главы Башкирии в конце мая, "Ъ" рассказали в правительстве Башкирии. Источник, близкий к администрации президента РФ, сообщил, что такая встреча была запланирована на 27 мая — по окончании визита Владимира Путина в Китай ("Ъ" писал об этом 29 апреля). В графике главы государства она была, но теперь исчезла, добавил собеседник. В то же время Рустэм Хамитов в составе российской делегации вылетел в субботу в Китай — еще в апреле в администрации главы региона не исключали возможности его переговоров с президентом именно в Китае. Вчера заместитель руководителя администрации Альберт Мифтахов от комментариев отказался. Политолог Сергей Маркелов отметил, что "попадание к главе государства увеличивает шансы досрочных выборов, но не абсолютно". "Вероятно, Хамитов в Китае попробует этот вопрос пробить неформально, но, скорее всего, интрига сохранится до самого последнего момента. Отрицательная динамика в регионе нарастает, критика главы республики тоже, а Кремлю надо разгрузить 2015 год, и в этом смысле досрочные выборы в Башкирии — тоже вариант",— считает он. В крупной башкирской компании, которую называют одним из спонсоров "Единой России" на выборах, подтвердили, что в местной администрации готовятся к досрочным выборам. С досрочными выборами связывают и возросшую в апреле публичную активность Рустэма Хамитова. К примеру, перед отбытием в Китай господин Хамитов вывел на республиканский субботник в уфимское лесохозяйство всю свою администрацию, а также глав местных министерств, встретился с велосипедистами и олимпийцами. Он также публично подтвердил готовность участвовать в выборах, заявив, что "в ответе за тех, кто работает" с ним, "сформировалась команда" и не может "подвести людей". До этого господин Хамитов объявлял, что рассчитывает на выборы в 2015 году. Власти Башкирии в последнее время пытаются снять напряжение с ряда болезненных тем, в частности, по поводу строительства под Уфой деревообрабатывающего комбината австрийской "Кроношпан", против которого почти год протестует местное население. Факт ведения переговоров администрации республики с оппозицией подтвердили вчера в отделении "Справедливой России". Еще одним "досрочником" может стать губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко. Вчера он не исключил своего участия в выборах 14 сентября. "Честно вам скажу, я в раздумьях,— заявил он.— Когда решение будет принято, я об этом сообщу. Разговоры, как говорится, имеют место быть. Если я такое решение приму, то публично об этом заявлю. Но мне кажется, что в Петербурге не настолько острая политическая ситуация, чтобы она влияла на жизнь и экономику города. Слава богу, экономика у нас стабильная". Ранее господин Полтавченко говорил, что не планирует подавать в отставку. В "Единой России" уклончиво прокомментировали заявление губернатора. "Если Георгий Сергеевич для себя этого не исключает, значит, может быть",— сказал глава исполкома петербургской "Единой России" Андрей Кайсаров. Пресс-секретарь губернатора Петербурга Андрей Кибитов вчера не отвечал на звонки. "Скорее всего, досрочные выборы губернатора будут,— считает депутат законодательного собрания Петербурга от "Яблока" Борис Вишневский.— Это решение будет принимать не Полтавченко, а совсем другой человек, и мы его знаем. Вполне возможно, что он уже его принял, просто пока не обнародовал". По мнению "яблочника", "стремительное внесение на рассмотрение законодательного собрания проекта изменений к закону о выборах губернатора это доказывает". Напомним, 14 мая городской парламент принял в первом чтении внесенные единороссом Виталием Милоновым "с голоса" масштабные изменения к закону о выборах губернатора. По словам единоросса, они лишь приводят городской закон в соответствие с федеральным, но оппозиционные депутаты решили, что это верный признак досрочных выборов главы региона. The Moscow Post, Олег Молотов: Губернаторские «грешки», или кто идет на выборы?: Ротация среди российских губернаторов продолжилась. Как и предполагал ранее The Moscow Post, все пять губернаторов, которые на прошлой неделе просили о своей отставке, были сняты со своих постов. Владимир Путин подписал указы о досрочной отставке губернаторов пяти областей России. Согласно официальным данным, под этот указ попали губернатор Вологодской области Олег Кувшинников, губернатор Липецкой области Олег Королев, Александр Михайлов, возглавлявший Курскую область, глава Тюменской области Владимир Якушев, а также губернатор Оренбургской области Юрий Берг. В итоге, они были назначены временно исполняющими обязанности глав своих областей до сентябрьских губернаторских выборов. Однако, похоже, что далеко не для всех из них эти выборы пройдут спокойно и успешно. Ведь почти за каждым из них есть те или иные «грешки». Если говорить о нарушениях и растратах, то тут сразу стоит вспомнить теперь уже бывшего губернатора Вологодской области Олега Кувшинникова. Ведь он оказался любителем шикарных госзакупок за бюджетный счет. Так, уже будучи губернатором, он велел купить четыре шикарных внедорожника , а именно - четыре крупных «прожорливых» американских внедорожника «Шевроле Тахо». А вот в январе 2014 года руководство Вологодской области попало в антирейтинг «Общероссийского народного фронта» «Индекс расточительности». За 2 года на чартерные было потрачено 86 миллионов рублей. И это притом, что объем государственного долга на 1 января 2015 года составит 34,2 миллиарда рублей !!! Более того, Кувшинников даже был членом Совета директоров ОАО «Северсталь» . Так что не зря его считают «ставленником хозяина «Северстали» Алексея Мордашева»! Так нужен ли Вологодской области подобный губернатор с «олигархическими наклонностями»?!! Королев посоревнуется с Лисиным? А вот теперь уже бывший губернатор Липецкой области Олег Королев, напротив, буквально «погряз» в войнах с олигархами. Так у Королева есть серьезный конфликт с председателем совета директоров и основным владельцем Новолипецкого металлургического комбината (НЛМК) Владимиром Лисиным . Лисин действительно не раз конфликтовал с липецким губернатором. Последний конфликт случился в 2008 году, когда Лисин претендовал на губернаторский пост. Кстати, Лисин стремится в губернаторское кресло еще с 1998 года, когда его кандидатура рассматривалась на должность главы администрации Липецкой области, но потом Лисин сам отказался от выдвижения. А теперь Лисин вновь сможет попробовать баллотироваться, так что Королеву на сентябрьских выборах явно придется не сладко… Так же на сентябрьских выборах хочет одержать победу и теперь уже бывший глава Тюменской области Владимир Якушев. Но вот вряд ли экономика выиграет от продолжения его правления. Ведь только за 2013 год доходы в Тюменской области упали на 28% . Это свидетельствует о явном экономическом кризисе! На 2014 год дефицит областного бюджета составляет 21066582 тыс. рублей , а верхний предел государственного внутреннего долга Тюменской области на 1 января 2014 года в сумме 9319457 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 6000000 тыс. рублей Получается, что к исходу своего правления Якушев превратил бюджет региона в эдакую финансовую пирамиду, типа МММ, когда старые долги гасятся новыми займами. Очевидно, что его «новый срок» просто опасен для всей экономики этого нефтеносного региона. А вот Александр Михайлов, до сегодняшнего дня возглавлявший Курскую область, успел «засветиться» в целом ряде коррупционных скандалов. Ведь первые слухи об отставке Михайлова появились после ареста (теперь уже бывшего) главы комитета по экономике и развитию Курской области Виктора Куликова . Как полагает следствие, Куликов, будучи главой курского филиала банка ВТБ, выдал заведомо невозвратный заем на 6 млрд.руб. местному ООО «Курская строительная компания». Стоит отметить, что этот кредит господин Куликов выдал за «откат» в 400 млн.руб. , который выплатил ему владелец ООО Владимир Лосев. По словам местных оппозиционеров, Куликова мог «крышевать» (оказывать покровительство) сам Михайлов. Еще хочется отметить и знаменитое «квартирное дело» , когда в начале правления губернатора Михайлова неожиданно выяснилось, что квартира на улице Марата в Курске «получена Михайловым А. Н. на семью из трех человек вне очереди, с превышением норм предоставления жилой площади и в нарушение требований Жилищного кодекса РСФСР» (официальные данные прокуратуры – прим.ред.). А ведь в 2002 году дело о незаконно полученной квартире губернатора даже дошло до Генпрокуратуры. Так могут ли после всех этих скандалов жители Курской области и дальше доверять господину Михайлову?!! Идет на перевыборы и теперь уже бывший губернатор Оренбургской области Юрий Берг. Однако, позиции у него в регионе довольно слабые. А, по мнению главы Международного института политической экспертизы Евгения Минченко, Юрий Берг вообще возглавил Оренбургскую область «достаточно случайно», так как его кандидатуру якобы лоббировал экс-премьер Виктор Черномырдин. «Однако глава сумел выстроить отношения со всеми основными бизнес-группами в регионе. Проблемы у Берга есть — напряженные отношения с городской властью Оренбурга, вывод из региона платежей ТНК и «Роснефти». Однако в области нет фигур, способных его заменить», - заявил прессе Евгений Минченко. Политологи отмечают, что на грядущих выборах Бергу будет нелегко, так как оппозиция будет делать ставку на популярных лидеров из местных элит.Таким образом, все «новоиспеченные» исполняющие обязанности губернаторов могут с большой вероятностью могут проиграть выборы, которые пройдут в сентябре 2014 года. Ведь избиратели не забыли политические «огрехи» своих губернаторов. Региональные выборы Kommersant.ru, Ирина Нагорных, Антон Краев, Брянск; Валерий Лавский, Юрий Белов: Николай Денин готов возглавить список депутатов на выборах в облдуму: Вчера в Брянской области были подведены предварительные итоги состоявшихся в минувшее воскресенье праймериз, которые должны определить участников кампании по выборам депутатов областной думы от «Единой России». Губернатор Николай Денин, слухи о возможной отставке которого усилились после критики его деятельности со стороны движения ОНФ, набрал 75,19% голосов. Праймериз готовятся провести и в Новосибирске, где 14 сентября пройдут губернаторские выборы. По предварительным данным, наибольшее число голосов на праймериз, в которых приняли участие 11,2% всех пожелавших избирателей, набрали губернатор Николай Денин (75,19%), председатель облдумы Владимир Гайдуков (35,46%), секретарь регионального отделения партии Юрий Гапеенко (33,9%). Составляющие «внутрипартийную оппозицию» губернатору депутаты Госдумы Екатерина Лахова и Александр Богомаз заняли соответственно четвертое и шестое места в списке из более чем 300 участников. Депутаты Лахова и Богомаз, как и губернатор Денин, вышли на голосование в общерегиональной части списка. На предварительных выборах в горсовет, избрание которого также намечено на 14 сентября, Николай Денин лидирует вместе с четырехкратным чемпионом мира по спортивному самбо и действующим чемпионом серии ММА Bellator Виталием Минаковым и руководителем регионального отделения ОНФ Ларисой Третьяковой. Окончательное решение о том, кто и в какой конфигурации пойдет на выборы, примет президиум генсовета «Единой России» и конференция регионального отделения. «Серьезных жалоб на итоги праймериз оргкомитет не получил. Официальные протоколы он перешлет в региональное отделение на днях»,— прокомментировал итоги праймериз глава МКС по Центральному федеральному округу Сергей Фабричный. После этого свои рекомендации по выдвижению кандидатов области даст президиум генсовета «Единой России», а затем после объявления выборов 14–15 июня региональная конференция выдвинет окончательный список кандидатов в депутаты. На заседании политсовета новосибирского отделения «Единой России» вчера был утвержден список участников праймериз для выдвижения кандидата на досрочных губернаторских выборах, которые пройдут 14 сентября. Как и предполагал “Ъ” (см. “Ъ” от 16 мая), врио главы региона Владимир Городецкий оказался безусловным фаворитом внутрипартийного голосования. Как сообщил и. о. секретаря отделения Валерий Ильенко, на площадках праймериз у господина Городецкого будет шесть соперников, в числе которых руководитель Военно-спортивного союза М. Т. Калашникова по Новосибирской области Владимир Попков, сопредседатель общественной палаты региона Наталья Ромахина, а также мэр наукограда Кольцово Николай Красников. По словам господина Ильенко, праймериз стартуют 23 мая, пройдут на 10 площадках и завершатся 20 июня областной партийной конференцией, делегатам которой будут представлены два кандидата, набравшие наибольшее число голосов. Согласно утвержденной процедуре, в числе выборщиков на площадках будут только члены «Единой России». URA.RU, Альбина Золотухина: «Нам сказали готовить дворец». «Лучше, чем Брюс Уиллис, лучше, чем Брэд Питт»: Врио губернатора Челябинской области Борис Дубровский готовится подать заявление для участия в праймериз «Единой России», чтобы стать основным кандидатом от партии власти на губернаторских выборах в сентябре. В том, он таким кандидатом станет, никто не сомневается, но единороссы пытаются обставить все «по-взрослому», с конкуренцией и выборщиками. Кто составит конкуренцию и как будут выбирать самого главного кандидата, читайте в материале «URA.Ru». Выступать перед выборщиками главный кандидат Борис Дубровский будет не один. Компанию ему составят депутат ЗСО, председатель совета директоров завода «Теплоприбор» Константин Захаров — он, напомним, первым подал заявление. После него о своих намерениях заявила заместитель главы Центрального района Челябинска Галина Гаврилова, затем — депутат городской думы Челябинска, доцент ЮУрГУ Андрей Шмидт. Сегодня принес документы вице-спикер ЗСО Семен Мительман. А Борис Дубровский отправит заявление, ориентировочно, завтра утром/ Уже сегодня можно предположить, что будут транслировать выборщикам кандидаты. Захаров, будучи председателем регионального отделения «Деловой России» поговорит о поддержке малого бизнеса, Мительман — о поддержке бизнеса крупного, Шмидт о -проблемах образования, Гаврилова — о социальной поддержке незащищенных, а Дубровский — о «Стратегии-2020». Сейчас вся политическая тусовка обсуждает — что пообещали четверым оппонентам Дубровского в обмен на согласие участвовать в заведомо проигрышном деле? «Да ничего особенного не обещали, — уверяет „URA.Ru“ источник в исполкоме „ЕР“- Просто кинули клич, что надо помочь Дубровскому, придать праймериз видимость конкурентной борьбы. Было больше желающих, отобрали тех, кто не станет устраивать клоунаду. А потом зачтут участие, придумают как». Обсуждение поправок к Конституции Независимая газета, Екатерина Трифонова Идеи правки Основного закона захлестнули Госдуму: Проекты новой Конституции готовятся сегодня на самых разных площадках. В Компартии «НГ» рассказали, что это связано с планами властей провести осенью референдум на эту тему. Сами коммунисты намерены усилить роль парламента в стране. Инициативу КПРФ поддерживают правозащитники. «Над текстом Конституции работает группа экспертов РЖД под руководством Владимира Якунина, специалисты Высшей школы экономики и Центра Степана Сулакшина. В каждой фракции Госдумы тоже есть свои наработки, которые депутаты периодически обсуждают с экспертным сообществом», – рассказал «НГ» глава юрслужбы КПРФ, депутат Вадим Соловьев. Он утверждает, что ажиотаж связан с намерениями администрации президента провести осенью референдум по изменению Основного закона страны. Соловьев настаивает – «представители власти всерьез нацелены на изменение фундаментальных вещей в Конституции»: «Единая Россия», как известно, планирует дать юридическое определение «патриотизма». Между тем в президентском Совете по правам человека (СПЧ), говорит Соловьев, тоже готовятся поправки – о слиянии Конституционного суда (КС) с нынешним Верховным, уже объединившимся с Арбитражным. В аппарате СПЧ, в свою очередь, напомнили, что слияние двух судов – дело рук самих парламентариев. «Власти не нуждаются в мнении Совета насчет судебной системы – они как самостоятельно объединили два других высших суда, так же легко и просто могут решить вопрос с объединением каких угодно органов. В том числе и КС», – так оценила заявление Соловьева судья Конституционного суда в отставке Тамара Морщакова. Судья Хостинского суда города Сочи Дмитрий Новиков убежден, что объединить суды не получится: «У них совершенно разная форма судопроизводства… К тому же если одни проверяют законы, другие – рассматривают конкретные споры». Глава СПЧ Михаил Федотов уверяет «НГ», что вопрос об объединении судов ни разу не поднимался. Он объясняет слова коммунистов так: «В составе Совета более шестидесяти человек. Возможно, кто-то из правозащитников действительно готовит такое предложение. Но я про него пока ничего не слышал». Между тем член СПЧ Илья Шаблинский добавил, что для правозащитников «важней сохранять Конституцию стабильной»: «Я уже не говорю о вредности тех поправок, которые готовят сами депутаты. В том числе и в работу КС». В КПРФ, как выяснила «НГ», действительно готовятся поправки, которые поставят решение КС выше вердикта Европейского суда. Для этого коммунистам придется внести изменения в Федеральный конституционный закон «О Конституционном суде» и наделить КС правом давать заключение о соответствии решения Европейского суда Основному закону. Сегодня, напомним, нормы международного договора имеют приоритет перед российским законодательством. Коммунисты настаивают, права человека являются высшей ценностью для государства. Они ссылаются на недавнее высказывание президента о том, что отечественная правовая система – признак нашего суверенитета, поэтому вмешательство в дела России суверенного государства (посредством решения ЕС) «подрывает нашу государственность». Вторая поправка, которую партия намерена внести в Конституцию, напротив, заручилась поддержкой правозащитников. Речь идет об усилении роли парламента в жизни страны. «В главе Конституции «О работе парламента» мы планируем расширить его влияние вплоть до назначения министров социально-экономических объектов», – пояснили «НГ» в партии. Поправка также подразумевает введение прямых выборов членов Совета Федерации, судей и мэров городов. Между тем Левада-Центр вчера опубликовал статистику – 77% россиян настаивают, что мэры крупных городов должны избираться местным населением, и только 9% респондентов полагают, что их должны назначать губернаторы регионов. «Похожие поправки мы обсуждали на заседании либерально-демократического союза «12 декабря», куда входят представители различных политических сил», – отметил в беседе с «НГ» правозащитник Валерий Борщев: «Президент сегодня обладает, по сути, огромной всеобъемлющей властью. Нет противовесов, и в этом смысле нужны поправки в Конституцию, которые усилят роль парламента и снизят роль президента. Нужно развитие самоуправления – обязательная выборность на всех уровнях. Отмены выборов губернаторов, муниципальных образований – это безобразие. Нужны прямые выборы Совета Федерации, как это и было, судов, мэров и т.д.». При этом Борщев добавил, что до осени менять Конституцию не будут: «Время сейчас неблагоприятное, нестабильное, ситуация в обществе напряженная. Идет противостояние различных групп, информационная война и откровенное противостояние – в связи с событиями в Украине, с НКО, с усилением роли ФСБ. В такой атмосфере референдум проводить нельзя». Суд доначислил "Голосу" 1,2 млн рублей налога с иностранного финансирования РАПСИ: Девятый арбитражный апелляционный суд изменил решение нижестоящего суда, обязав Фонд в поддержку демократии "Голос" доплатить в бюджет 1,2 миллиона рублей налога с дохода, полученного в 2011 году за счет финансирования из-за рубежа, следует из опубликованного на сайте суда постановления. ФНС по итогам проверки налогоплательщика за 2010 и 2011 годы обязала "Голос" доплатить в бюджет 5,2 миллиона рублей, а также привлекла его к ответственности в размере около 2 миллионов рублей. Арбитражный суд Москвы в феврале частично удовлетворил иск "Голоса" к ФНС, освободив его от уплаты в бюджет 1,2 миллиона рублей. Это сумма социальных выплат (социальное страхование, оплата нетрудоспособности и т.д.), на которую может быть уменьшен налог с дохода НКО, рассчитываемый по упрощенной схеме. Суд в то же время отклонил доводы "Голоса" о том, что доход, полученный от Агентства США по международному развитию (USAID) вообще не подлежал налогообложению, так как являлся пожертвованием. Как указал суд, пожертвования могут быть направлены только на общеполезные цели, а деятельность USAID была прекращена, так как была признана несоответствующей национальным интересам России, то есть не являлась общеполезной. Суд установил, что "Голос" получил от USAID в 2011 году 40 миллионов рублей. НКО должно было уплатить в бюджет 2,4 миллиона рублей, при этом из этой суммы могло вычесть социальные выплаты сотрудникам, но не более 50%. Суд второй инстанции указал, однако, что в налоговой декларации "Голоса" эти суммы не были отображены. USAID - созданное Джоном Кеннеди в 1961 году агентство федерального правительства США, действующее в более чем ста странах. Организация занималась поддержкой гражданского общества, демократии и прав человека в России, а также программами в здравоохранении и экологии. За 20 лет работы в РФ, по данным Госдепа, агентство потратило на различные проекты около 2,7 миллиарда долларов, из них на развитие демократии пошла примерно треть. API: Россия займется троллингом американских политиков. API: Россия займется троллингом американских политиков: Как сообщают источники API, близкие к различным молодежным организациями, в ближайшее время ряд молодых российских политиков планируют заняться троллингом США и ряда американских политиков. Одна из акций, направленная против сенатора Джона Маккейна, уже состоялась. Эксперты API считают, что яркие акции молодых политиков могут вызвать злость у представителей американских политических кругов. "Санкции США против России просто смешны. Вполне адекватным будет наш ответ в виде именно троллинга американцев", - прокомментировал ситуацию один из экспертов API. Инициативная группа во главе с муниципальным депутатом Дарьей Сорокиной намерена передать представителям американского посольства макет советской ракеты «С-75», которой во время вьетнамской войны в 1967 году был сбит самолет Джона Маккейна. Этим символическим жестом московский парламентарий, которая еще и является активистом молодежного крыла партии «Справидливая Россия» - Справедливая Сила - призывает американца отказаться от своих радикальных высказываний в адрес России и российского президента Владимира Путина. В течение недели до символического акта вручения, с 15 по 20 мая, жители и гости столицы ежедневно смогут наблюдать ракету на улицах города. Символическая ракета установлена на крыше автомобиля «Волга». Автомобиль уже курсирует по московским улицам, вызывая живой интерес у горожан, которые активно делают фотографии ретромобиля на свои мобильные гаджеты. Гордость советского автопрома – автомобиль «ГАЗ-21» белого цвета с установленным на крышу макетом «С-75» – ярко выделяется на фоне будничного московского трафика. Помимо ракеты, взгляды привлекает лозунг «НАШ ОТВЕТ МАККЕЙНУ», нанесенный красным цветом на борта автомобиля с двух сторон. Инициативная группа также ведет сбор подписей в поддержку акции Сорокиной. Сбор подписей ведется на территории Южного административного округа столицы в вечернее время на выходе со станций метро «Алма-Атинская», «Борисово», «Шипиловская», «Зябликово», «Красногвардейская». Любой желающий может присоединиться к акции, оставив свою подпись в поддержку обращения к американскому сенатору. К настоящему моменту активисты уже собрали несколько тысяч подписей, которые вместе с ракетой будут переданы американскому сенатору. Организаторы акции предоставляют возможность всем желающим сделать фотографии на фоне автомобиля с ракетой. В Москве появилось полтора десятка рекламных щитов с изображением «бесов оппозиции» Ridus.ru, Вова Коленкин: Москву оккупировали "бесы": В российской столице появилось полтора десятка рекламных щитов с изображением наиболее именитых оппозиционеров. О выставке Юрия Данича "Ридус" уже писал. "Голая" правда о русской оппозиции. Теперь к прекрасному могут прикоснуться многие москвичи. Репродукции картины "Possessed" появились на Кутузовском и Ленинградском проспектах и Рублёвском шоссе в виде огромных рекламных щитов. Впрочем, до 20 метров оригинала им далеко, здесь габариты гораздо скромнее. Обнажённые Новодворская, Троицкий, Акунин, Латынина, Навальный, Немцов, Удальцов и прочие-прочие оппозиционеры предстали во всей красе. Блогер-уголовник сыплет деньгами из рога изобилия с американским гербом, остальные герои картины наслаждаются этими "подарками судьбы". Работа Данича вызвала неоднозначную реакцию в обществе. Многие получили удовольствие от столь небанального изображения пятой колонны. Сторонники либеральных идей подняли хай, что, дескать, так нельзя. Яйца прибивать к брусчатке или рисовать мужской детородный орган на мосту - это хорошо, высказывать же свои позиции в символисткой манере Данича - плохо. Такие вот двойные стандарты. Впрочем, дальше рунета эти споры не пошли. Выставка во "Флаконе" продлилась всего три дня, и о ней довольно скоро забыли. Гражданские активисты же решили напомнить о творении американского лауреата Эмми. Судя по месторасположению "бигбордов", в первую очередь их интересовали обеспеченные люди. Хотели заставить задуматься? Дни.ru, Взгляд: Оппозиция предстала в образе бесов Необычным видением происходящих в России политических процессов поделился художник Юрий Данич. В Москве прошла выставка его картин, на одной из которых изображены лидеры оппозиции. Примечательно, что "бесы оппозиции" появились и на рекламных билбордах города. В столичном дизайн-заводе "Флакон" необычным образом отметили годовщину беспорядков на Болотной площади. Там прошла презентация 20-метрового полотна "Одержимые" театрального художника Юрия Данича, который с 1992 года проживает в США. На картине изображены видные представители российской оппозиции в виде обнаженных бесов, пациенты психиатрической клиники, животные, дети. Помимо арт-галереи встретить "опозиционных бесов" можно и на улицах Москвы. Отрывки полотна расположены на билбордах на Ленинградском, Кутузовском и Ленинском проспектах, а также на Рублевском шоссе. Как передает корреспондент Дней.Ру, жители и гости столицы часто останавливаются, чтобы вглядеться в картину, а затем, выражая неподдельное отвращение, продолжают путь. ЖЖ dolboeb: Альтернативное Политбюро ЦК КПСС Нечаянно угодил в Политбюро ЦК КПСС По-моему, отличный креатив, кто б за ним ни стоял. http://dolboeb.livejournal.com/2667931.html Разное Интеграция Крыма в состав РФ Ведомости, Максим Товкайло, Маргарита Лютова: 100 млрд не хватит: Выделение Крыму и Севастополю 21,9 млрд руб. до конца 2014 г. предусмотрено опубликованным вчера проектом поправок в федеральный бюджет на 2014-2016 гг. (см. статью на стр. 04). Большая часть средств пойдет на изготовление для жителей Крыма внутренних и заграничных паспортов, а также на создание территориальных органов власти (см. таблицу). В целом расходы федерального бюджета не изменятся — деньги на Крым появились благодаря экономии по другим статьям, указывает Минфин в пояснительной записке. С учетом новой помощи расходы федерального бюджета на поддержу нового региона в этом году превысили 100 млрд руб. В марте правительство выделило Крыму и Севастополю 13 млрд руб. на сбалансированность их бюджетов, а в мае — 68,5 млрд на выплату пенсий и социальных пособий. Еще 3,7 млрд руб. были направлены на дорожное строительство и обеспечение транспортной доступности. 801 млн руб. бюджет потратит на организацию в Крыму детского отдыха. Все эти деньги выделялись из антикризисного фонда правительства на этот год — 343,9 млрд руб., полученных в том числе от экономии на отказе в 2014 г. от накопительной части пенсии. Расходы на Крым беспрецедентны — столько от федерального центра не получают даже северокавказские республики, отмечает гендиректор Экономической экспертной группы Александр Андряков. В ближайшие несколько лет ежегодные расходы на Крым вряд ли будут снижаться, полагает он: «В принципе, руководители отстающих регионов могут поставить вопрос, почему не им, а Крыму дают столько денег. Но времена, когда губернаторы ставили острые вопросы, давно закончились». http://tvrain.ru/articles/korrespondenta_dozhdja_zaderzhali_i_doprosili_v_shtabe_samooborony_simferopolja-368634/ Провал акции «Марш против Путина» на Манежке Дни.ru: Оппозиция опозорилась на Манежной площади Катерина Рукавичникова Митинг на Манежной площади в Москве 18 мая закончился полным провалом оппозиции. Так называемый "Марш против Путина", который должен был стать настоящим Майданом на Красной площади, собрал несколько представителей прессы и десятков активистов. Организаторы планировали масштабное действие. Акцию в Москве они окрестили московским Майданом. Оппозиция представляла себе устрашающее зрелище с коктейлями Молотова, горящими покрышками и убийствами полицейских. Так им грезился "Марш", когда они рекламировали его в социальных сетях. Инициаторы хотели согнать десятки тысяч человек к Кремлю и устроить настоящий погром. Средства на организацию беспорядков, как считают блогеры, выделили "зарубежные друзья". http://www.youtube.com/watch?v=TJWzirwzY_I По факту же в заявленное время, 21:00 Москвы, Манежная площадь пустовала. Такая же картина наблюдалась и в 22:00, и в 23:00. Там, как пишут очевидцы, собрались лишь десятки журналистов, блогеров и пара активистов – причем один из них убеждал собравшихся в необходимости "кровавого Майдана для очищения России". Появилась и малочисленная группа людей в футболках с портретом Сталина, пришедшая разгонять Майдан. Без дела простояли присланные на площадь "автозаки" и автобусы с бойцами ОМОНа. Ранее российская полиция заявила, что не допустит несогласованных акций. Отметим, что оппозиция терпит не первое поражение в подобных акциях. Годовщина беспорядков 6 мая, на которую ведущие оппозиционные СМИ звали общественность "выйти и вспомнить", закончилась таким же позором: тогда на площадь вместо заявленных тысячах человек вышли 150-200 грустных представителей оппозиции. Независимая газета: Николай Петров Россия-2014: скатывание в воронку. Независимая газета: Николай Петров Россия-2014: скатывание в воронку: В книге «Россия-2020: сценарии развития», вышедшей пару лет назад, мы рассматривали как наихудший сценарий «Сталин-лайт», предполагающий усиление у нас в стране авторитарных тенденций. Как оказалось, именно он стал реализовываться. События последних месяцев вокруг Украины ввели страну в ситуацию острого кризиса и серьезной трансформации политического режима по сценарию уже скорее «Сталин-medium». На фоне и без того серьезных рисков частных кризисов в разных сферах начат переход к мобилизационной модели в экономике и обществе в целом, которая, решая одни проблемы системы, создает другие, еще большие. В этой ситуации важен анализ системных кратко- и среднесрочных последствий происходящего, выявление основных линий напряжения и прогнозирование развития по ним. В результате украинских событий конца 2013 – начала 2014 года власть, осознанно или не совсем, сделала масштабный геополитический выбор, который будет определять развитие страны на годы вперед. Этот стратегический выбор не обсуждался широко общенационально и, похоже, сделан не очень взвешенно, без учета всех последствий, особенно на перспективу. В результате оказалось пройдено сразу несколько важных развилок (выделением шрифта обозначено, в пользу какого направления был сделан выбор): 1) либеральные экономические и политические реформы vs. мобилизационная модель военного лагеря; 2) империя (внутри и снаружи) – русское национальное государство; 3) гибридный режим – авторитарный (элита – номенклатура); 4) softpower – hardpower; 5) Запад – Китай. Режим при этом прошел точку невозврата, обратного пути ни для него, ни для страны с ним вместе уже нет. Рассматривавшийся некоторыми экспертами ранее вариант ускоренной эволюции в направлении экономической и политической модернизации сейчас на какое-то время закрыт. Реализуется генеральная линия на демодернизацию, причем скорость движения вспять многократно превышает ту, с которой до недавнего времени шли модернизационные процессы: на смену медленному поступательному движению вверх пришло обрушение вниз. В одночасье оказалось разрушено то, что строилось не одно десятилетие, – в отношении общества, элит, бизнеса, взаимного доверия. Страна в результате уже оказалась отброшена на три десятка лет назад, а может, и больше. Разрушена тонкая пленка новой нормальности, идет проседание страны и общества в топь – до старого сталинского советского фундамента. <…> В очень схематичном виде эволюцию путинского олигархического режима можно представить следующим образом. 1. Внутреннее вызревание – 2000–2003 (до дела ЮКОСа). 2. Первичное накопление-перераспределение на основе «приватизированного» силового ресурса 2003–2007. 3. 2008–2011 – тандем, сыгравший роль попытки встраивания в «западный мир» и одновременно теста на устойчивость (легитимация на Западе, по С. Белковскому), переход «черных» олигархов, не конвертировавших свой околовластный ресурс в легальную собственность, в «белые». 4. 2012 – выстраивание жестких механизмов контроля за элитами и гражданами – несогласными (репрессии) и согласными («промывание мозгов» медийными методами) с последующим переходом к конфронтации – самоизоляции (объединение судов, объединение РАН, контроль над СМИ и пр.) Сделанный выбор(ы) не отменяет ожидавшегося нами слома трендов в ряде сфер, а просто запускает этот слом сейчас, а не в перспективе. Это относится, в частности, к сокращению экономической базы, усугубляемому снижением объема и эффективности инвестиций; снижению управляемости и падению эффективности; усиливающимся конфликтам интересов – корпоративных и общегосударственных; нарастанию недовольства граждан вследствие свертывание социальных обязательств и сокращения социальных программ; растущей конкуренции элит за сокращающуюся ренту и государственные ресурсы; к самозакручивающейся спирали увеличения «силовых издержек» в экономике и управлении; падению качества управленческих решений в силу ухудшения их экспертного обеспечения и доминирования соображений контроля; свертыванию публичной политической конкуренции и борьбе между силовыми вертикалями, «приватизированными» крупными корпорациями, и группами влияния; позитив: горизонтальные «перетяжки» в случае создания партии власти; конфликты в элитах, запуск системы обновления и ротации кадров. В отношениях власти и общества это нарастание противоречий между демобилизацией общества во внутренней политике и его мобилизацией перед лицом «внешнего врага»; увеличение риска управленческих кризисов и их усугубление вследствие полного демонтажа «защиты от дурака»; «промывание мозгов» с резкими перепадами общественных настроений; рост отчужденности общества и сопротивления государственной экспансии; деэйфоризация, снижение легитимности власти и политические протесты Оглядываясь назад, можно заметить, что ускоренная трансформация системы в сторону авторитарной или даже тоталитарной происходит на протяжении уже двух лет. В первом приближении можно отметить следующие ее направления. Ослабление и без того слабых институтов. Снижение роли правительства, утратившего функции органа стратегического управления; политических партий; МСУ, выборов. Рост роли администрации президента: именно там создан штаб управляемой борьбы с коррупцией; там же – центр координации силовых ведомств; ОНФ, СКР и силовиков в целом. Усиление персоналистского характера системы с «коллективным Путиным» в лице путинских олигархов. Главные рычаги контроля находятся либо вовне (Сечин с его Комиссией при президенте РФ по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности), либо формально в руках правительства через назначенцев тех же олигархов. Отказ от выборов мэров крупных городов и усиление практики уголовного преследования мэров по разным основаниям, ведущие де-факто к ликвидации местного самоуправления на верхнем уровне с продолжением вниз вертикали государственной власти. Выстраивание полицейского государства. Наделение ФСБ, МВД, ФМС дополнительными полицейскими полномочиями в отношении как граждан, так и бизнеса. Ужесточение контроля за Интернетом и за гражданами, включая второе гражданство. Общее усиление роли силовых структур при снижении роли судов и дискредитации права как такового. Усиление блока контроля (Е. Школов – Т. Голикова). Расширение сокращенного характера судопроизводства на основе простого признания обвиняемым вины. Полицеизация политики, назначение генералов полиции и спецслужб на посты полпредов президента. Ужесточение конфликтов между силовыми ведомствами как вариант системы квазисдержек и противовесов, участившиеся публичные разборки между силовиками. «Национализация» элит и кадровые чистки. Выстраивание системы тотального контроля за доходами и имуществом управленческой элиты. Запреты и ограничения чиновникам на владение зарубежными счетами и бизнес-активами. Запрет силовикам выезд за границу. Деофшоризация бизнеса и вывод арбитража за пределы иностранных юрисдикций. Показательные наказания и увольнения: Сердюкова, нескольких чиновников по результатам проверки деклараций, губернатора Юрченко и др., осуществляемые под флагом «борьбы с коррупцией», реформирования ведомств (МВД, ВС), методами слияния и поглощения: РАН, ВС и ВАС… трансформации ведомств и структур, замена их руководителей («Россия сегодня» вместо РИАН). Начало масштабных кампаний по чистке: в Ярославле, в ГУЭБиПК МВД. Распространение на широкий круг федеральных чиновников в регионах системы горизонтальной ротации, включая и ротацию глав регионов; резкий рост официальных доходов чиновников, система поручительства. Призванная укрепить неономенклатурную систему ротация, пусть и в пределах отдельных вертикалей, решает отчасти задачу обеспечения вертикальной и горизонтальной мобильности элит, а также мягких их чисток. Отказ от союзников и «попутчиков» («танкисты» ТНК-ВР), требование беспрекословной лояльности и зависимости. Экспансия государства в разные сферы жизни общества и частную жизнь граждан. Наступление на гражданские права и права меньшинств. Административный раж в регулировании всего и вся: культуры, преподавания истории, литературы. Завершение демонтажа «защиты от дурака»: вслед за СМИ, парламентом, прямо избираемыми губернаторами пришел черед НКО и экспертов. НКО: «иностранные агенты» и фактический запрет независимого финансирования, атака РИСИ на аналитические центры. Эксперты: выдавливание «попутчиков» (Гуриев–Алексашенко–Дмитриев) и «охота на ведьм» (Зубов, Ревзин, Турчак о «Яблоке»). Дело экспертов по ЮКОС-2. Размывание пакетов и рейдерские захваты структур общественного контроля (СПЧ и Общественный совет при ФСИН…), усиливающие корпоративизацию и ослабляющие любой внешний контроль. Резкое усиление контроля над информационным пространством с ликвидацией островков относительной автономности. Огосударствление и опутинение (Ю. Ковальчук) СМИ. Чистки СМИ (РИАН – «Россия сегодня», «Дождь», Грани-ЕЖ-Каспаров.ру, ЖЖ Навального, замены относительно самостоятельных руководителей: «Лента», «Газета», «Эхо М»; цензура и самоцензура – Ъ). Создание агитпропа – мощной пропагандистской машины. Ужесточение контроля за социальными сетями и Интернетом в целом (законодательство, выдавливание П. Дурова из «ВКонтакте»). Значительное ослабление судебной ветви власти. «Басманное правосудие» и присуждение устрашающих сроков (Болотная, экологи, Greenpeace…). Судебная реформа с фактически полным подчинением судов Кремлю (ликвидация ВАС, переезд высших судов в Петербург и формирование нового состава ВС); расширение системы упрощенного судопроизводства; девальвация авторитета судебной власти и закона очевидным политическим вмешательством и пересмотром принятых судами решений (дела Навального, Фабера, Ходорковского, КС о Крыме). Можно перечислить и ряд символических шагов, таких, например, как восстановление ГТО; заявление Росфинмониторинга об «иностранных агентах» и донос РИСИ на аналитические центры; восстановившуюся практику коллективных писем в поддержку власти, восстановление ВДНХ, медаль «За возвращение Крыма» и праздничный салют. Развертывающееся «дело ГУЭБиПК МВД» отсылает уже к сталинским кампаниям чисток. То же можно сказать о риторике: «иностранные агенты», «национал-предатели»… Ранее, анализируя возможные сценарии развития страны на перспективу до 2025 года, мы, полагая, что кризисы неизбежны, рассматривали два принципиальных варианта: цепочку кризисов-толчков, способствующих политической модернизации и работающих конструктивно, как управляемые взрывы в двигателе внутреннего сгорания; и последовательность частных кризисов, ослабляющих систему с большим кризисом в конце, сметающим всю систему, приводящим к ее замене. До начала 2014 года в текущем политическом и социально-экономическом развитии можно было увидеть элементы обоих вариантов, вопрос был в пропорциях и резерве времени, которым располагал режим. К первому варианту можно отнести: восстановление губернаторских выборов, хоть и с жесткой фильтрацией кандидатов на них; возврат мажоритарной системы на выборах разного уровня; допущение к выборам в крупнейших городах оппозиционных кандидатов; усиление политической конкуренции и элементов публичной политики; освобождение М. Ходорковского; расширение и институционализацию праймериз ЕР; фрагментарное улучшение инвестиционного климата с соответствующими «дорожными картами» и разговорами о децентрализации. К варианту № 2, помимо уже охарактеризованного в разделе о трансформации, – старение кадров; сохранение, по сути, системы назначения губернаторов и нежелание перераспределять власть и ресурсы в пользу регионов; удушение малого и среднего бизнеса… Сейчас баланс резко сместился в сторону варианта № 2 и, похоже, вариант «реактивной эволюции» надолго закрылся. Новый курс, уже не просто окончательно выбранный, но и закрепленный предпринятыми шагами, какие-то из имевшихся проблем и противоречий позволил разрешить или упростить, зато другие, наоборот, усугубил, появились и новые. Общим результатом стало резкое ускорение политического времени и увеличение рисков. Если еще недавно казалось, что режим может протянуть еще несколько лет, ничего особо не предпринимая, без серьезных кризисов и радикальной перестройки, то теперь это уже не так – движение резко ускорилось и стало необратимым. Выбранный путь – тупиковый, но двигаться им можно довольно долго – может, год, а может, и два или даже дольше – прежде чем страна сорвется в кризис, который приведет к изменению системы. Кризисы, пусть и менее масштабные, неизбежны и на этапе начавшейся трансформации режима, особенно вначале, когда одни линии развития ломаются или видоизменяются, а на их месте появляются новые, когда происходит переформатирование элитной матрицы. Каждый из этих частных кризисов система, может, и способна пройти без особых для себя потерь, но, накладываясь друг на друга, они могут вызвать разрушительный лавинный эффект. Если раньше некоторые эксперты говорили об эффекте колеи, из которой трудно выбраться, то теперь впору говорить об эффекте неуклонного скатывания в воронку, когда траектория движения напоминает самозакручивающуюся спираль, а система – самолет, вошедший в штопор. Независимая газета, Велимир Разуваев: Другая история про Крым, и не только Независимая газета, Велимир Разуваев: Другая история про Крым, и не только: Чуть больше года назад – в марте 2013-го – в издании Lenta.ru появилась статья с заголовком «Как же вы бесите». Подзаголовок был чуть более понятен и чуть менее эксцентричен: «Можно ли на самом деле считать нынешнюю Госдуму «взбесившимся принтером»: анализ Lenta.ru. Автор статьи, изучив более 900 законов, рассматриваемых депутатами последнего созыва, приходит к выводу: принтером – нет. Взбесившимся – да. Тогда, как и полгода назад, внутриполитическая ситуация была иной. Госдуму сотрясали скандалы, рейтинги политиков падали, а Алексей Навальный мог набрать на выборах мэра столицы почти 30% голосов избирателей. «Драконовы законы» находили яростные отголоски не то что в рядах активистов – само общество, казалось, было значительно больше, нежели сейчас, пропитано духом скептицизма. Недоверия и критичности. В конце прошлого года все изменилось. Судя по всему – не только в России: вместе с украинским кризисом будто нарушился сложившийся четверть века назад и существовавший до сих пор мировой порядок. (Главным образом это касается внешнеполитических проигрышей США, нерешительности лидера страны, потери Америкой доминирующего значения на мировой арене. Причем материалы на эти темы популярны, кажется, не столько в России, сколько в самих Штатах). Хорошо ли, плохо ли это – узнаем через пять–десять лет; может – раньше, может – позже. Ясно одно: вслед за эпохой стагнации, скучного политического штиля, который разнообразили лишь редкие волны вроде прихода к власти Владимира Путина, двух чеченских кампаний, борьбы с олигархами и конфликта в Абхазии – настало время перемен. Перемены эти не носят демократического характера – равно как и консервативного. Дело не в изменении структуры власти, не в больших или меньших правах. Суть – в изменениях обстановки, в окончательном, кажется, разрыве дружеских отношений с соседним государством – в этнолингвистическом разрыве. В невиданном за всю новейшую российскую историю уровне легитимности власти. Суть в смене приоритетов, ментальности, страхе правящих классов, разочаровании в оппозиции (отныне не имеющей в России ни малейшего шанса добиться успеха) и, как следствие, доверии избирателей к тем самым правящим классам. Речь идет о вещах, касающихся не столько внешней политики, сколько внутренней. Нарастание пропагандистской волны – справедливости ради следует отметить, с обеих сторон конфликта – создало настолько густой информационный фон, что через него не пробиваются другие темы. Ни одно внутриполитическое событие последних шести месяцев не смогло подавить тему Украины. 74% своего внимания СМИ уделяют событиям в соседней республике (см. диаграмму). Недавние замены деталей в механизме «вертикали власти» – с окончательным уходом Александра Хлопонина в правительство и переводом Льва Кузнецова в министры новообразованного Министерства по делам Северного Кавказа, назначения двух силовиков в важные для федерального Центра регионы, скандальный закон, приравнивающий блогеров к СМИ, штрафы за сокрытие двойного гражданства, назначение досрочных выборов с заранее известными фаворитами от власти – все это и многое другое не вызвало заметной реакции. Всего лишь семь месяцев назад подобные события стояли бы в авангарде цитируемости, сегодня же на них почти не обращают внимания. Апрельский запрет на использование нецензурной лексики в СМИ, кинопрокате и при публичном исполнении произведений искусства, несмотря на его по меньшей мере неоднозначность, целиком и полностью подавили события на юго-востоке Украины, опасения обезвоживания Крыма, покушение на мэра Харькова Геннадия Кернеса и трагедия в Одессе. Закон о блогерах, входящий в так называемый (sic!) антитеррористический пакет и сужающий границы на территории единственно оставшегося свободным интернет-пространства, относится к тому же времени. Он остался в тени темы не только Украины, но и празднования 9 мая. Помимо этого в конце апреля в третьем чтении был принят закон о «муниципальном фильтре». В то же время депутаты проголосовали за закон об уголовной ответственности за публичную реабилитацию нацизма; при этом формулировки документа, по словам экспертов, слишком расплывчаты. Одновременно стираются из памяти общественности предыдущие меры, ранее называемые СМИ «драконовыми»: «антипиратский» закон, закон о запрете пропаганды гомосексуализма, даже «закон Димы Яковлева», кажется, окончательно ушел из медиасреды. <…> Но главное вовсе не в этом. Главное в том, что акценты поменялись. Изменились они, а не власть, действия которой на внутренней арене не стали более мягкими или более адекватными. Lenta.ru при других обстоятельствах могла бы и сейчас сделать еще один обзор «драконовых» законов с тем же заголовком, как в первом абзаце этой статьи. Но, во-первых, это никому не будет интересно, а во-вторых – редакция издания уже не в том составе. В данных случаях обычно говорят: «Но это уже совсем другая история». Ирония в том, что история как раз та же самая. Всетатарский общественный центр Башкортостана планирует реанимировать референдум, объявленный советской властью еще в 1920 году, «о присоединении частей Уфимской губернии с татарским населением к Республике Татарстан». Независимая газета, Глеб Постнов Башкирских татар призвали отделиться от Уфы: Всетатарский общественный центр (ВТОЦ) Башкортостана планирует реанимировать референдум, объявленный советской властью еще в 1920 году, «о присоединении частей Уфимской губернии с татарским населением к Республике Татарстан». По мнению татарских националистов, только таким образом можно решить проблему ущемления прав татарского народа, которая якобы имеет место в Башкирии. «Татары, проживающие на территории Республики Башкортостан, составляют вторую по численности (после Татарстана) группу татарской нации, насчитывающую более 20% от общего числа татар, они расселены в основном в западном и северо-западном регионах республики, где составляют (особенно в сельской местности) абсолютное большинство населения», – отмечают активисты ВТОЦ. При этом, по мнению татарских националистов, «указанная группа татар» представляет собой «самую ущемленную часть татарского народа в части решения культурно-образовательных проблем, учета их интересов на уровне политического руководства республики, а также получения государственной финансовой поддержки на общественные и культурные проекты». 21