1. Основные темы на 08.30 23.05 4 1.1. Реакция на задержание журналистов LifeNews. Отношения к СМИ на Украине 4 1.2. Ситуация на Украине, Ходорковский спонсирует поездку наблюдателей от российской организации «Голос» на президентские выборы на Украине, опрос ВЦИОМ 6 1.3. Скандал вокруг высказываний принца Чарльза о В. Путине 15 1. Темы второго плана 19 2.1. Законопроект о двойном гражданстве. Опрос ВЦИОМ. Комментарии 19 2.2. Глава ФоРГО К. Костин выступил с лекцией о самоидентификации и национальном самосознании перед сотрудниками АП 23 2.3. Госрегулирование Интернета. Интернет-омбудсменом может стать Сергей Железняк или Владимир Бурматов 25 2.4. «Ростелеком» представил российский поисковик «Спутник». 29 2.5. Выборы в ОП 33 2.6. Заявление министра финансов РФ Силуанова о необходимости повысить пенсионный возраст и сокращать оборонные расходы 37 2.7. Правительство получит право просить президента уволить губернатора 39 2.8. Подготовка к региональным выборам: праймериз ЕР в Брянской области и Волгограде. 40 2.9. Реформа МСУ, инициативы регионов 45 2.10. Выборы в МГД, Винокуров будет баллотироваться от Яблока 49 2.11. Государственная политика в отношении НКО 54 2.12. Санкции против РФ. Перспективы платежных систем Visa и Master Card в России. ПМЭФ. «Майские тезисы» Михаила Прохорова 57 2.13. Газпром и CNPC подписали контракт на поставку газа в Китай. Комментарии 61 2.14. Интеграция Крыма в состав РФ 65 2.15. ЛДПР предлагает ротировать депутатов раз в созыв 67 2.16. Обсуждение законопроекта о возврате зимнем времени 69 2.17. Судебные процессы Навального 70 2.18. Генпрокуратура не дала Росмолодежи потратить 5 млн. рублей на абонементы в фитнес-клуб для своих сотрудников 72 3. Разное 74 3.1. "Дворец Путина" 74 3.2. РБК вводит платную подписку 75 3.3. Унитаз около офиса Эхо Москвы 76 3.4. «Болотное дело». Допрос Немцова и Яшина 77 3.5. Следователи пришли с обыском в московский штаб «Яблока» 79 3.6. А. Винокуров высказался о будущем ТК Дождь. Комментарии 80 3.7. Сноуден дал первое интервью американскому телевидению телеканалу NBC 81 3.8. Общественность Орловской области обвинила Людмилу Улицкую в гей-пропаганде за ее «Детский проект» 82 3.9. Известия: Министру культуры пожаловались на клановость в российском кино 83 3.10. Молодежный проект "Сеть" провел в Новосибирске акцию "Модный. Русский" 84 3.11. Понятие «российский акционер» зафиксировано в поправках к акционерному соглашению Mail.Ru Group 85 3.12. Лига безопасного интернета назвала объявления о продаже базы детского порно «троллингом» 86 3.13. «Первый канал» создает отдельную дирекцию Интернета и новых медиа 87 1. Основные темы на 08.30 23.05 Реакция на задержание журналистов LifeNews. Отношения к СМИ на Украине РИА Новости. Президентский Совет по правам человека (СПЧ) попросил украинское отделение Международного Красного Креста узнать о состоянии задержанных на Украине журналистов телеканала LifeNews, поскольку есть подозрение, что они ранены или избиты, сообщил РИА Новости глава СПЧ Михаил Федотов. "Максим Шевченко и Андрей Юров — члены нашей временной рабочей группы по Украине — связались с представителями киевского офиса Международного Красного Креста и от имени Совета обратились к ним с просьбой участвовать в выяснении судьбы задержанных российских журналистов. Ответа, к сожалению, пока нет", — сообщил глава СПЧ. РИА Новости. Поездка группы депутатов Госдумы в Киев для вызволения задержанных журналистов телеканала Lifenews будет зависеть от дипломатических договоренностей, сообщил РИА Новости первый зампред комитета Госдумы по информационной политике Вадим Деньгин. "Это (поездка) будет зависеть от дипломатических договоренностей, потому что Киев в любой момент может заблокировать, по их мнению, нелегальное пересечение границы со стороны депутатов Госдумы, которые едут на вызволение арестованных и незаконно задержанных журналистов, и начнет этим бравировать на международном уровне", — сказал Деньгин. Он добавил, что в данный момент депутаты улаживают все дипломатические моменты. Парламентарий отметил, что если эта поездка все-таки состоится, то для ее освещения пригласят всех желающих журналистов. РИА Новости. МИД России продолжит добиваться освобождения журналистов российского телеканала LifeNews, захваченных в плен силовиками на Украине, сказала в четверг заместитель директора департамента информации и печати МИД РФ Мария Захарова. "Мы надеемся, мы ждем и будем делать все, чтобы нас услышали и наша точка зрения была представлена, и мне кажется, что все-таки мы сможем сдвинуть с мертвой точки", — сказала Захарова в эфире Первого канала. По ее словам, в настоящее время на Украине ведется целенаправленное "выдавливание российских СМИ", чтобы они не могли представлять общественности доказательства и реальные факты происходящего на Украине. "Это не что-то, что возникло сейчас. Это ситуация, которую планомерно готовили несколько месяцев: запретами, арестами, досмотрами, скотским отношением к российским СМИ. Цель — выдавить российскую прессу с территории Украины, закрыть альтернативный взгляд. Почему? Не только потому, что должен быть один взгляд, но, в том числе, и потому, что любое официальное заявление российской стороны должно иметь какие-то документальные подтверждения", — сказала Захарова. РИА Новости, ИТАР-ТАСС. МИД России разочарован итогами обсуждения на заседании совета ОБСЕ в Вене вопиющего факта задержания на Украине журналистов телеканала LifeNews и считает абсолютно нетерпимой ситуацию, когда задержанным журналистам отказывают во встрече с адвокатами и консульскими работниками, говорится в четверг на сайте МИД РФ. "Российская сторона разочарована итогами обсуждения на заседании Постоянного совета ОБСЕ в Вене 22 мая вопиющего факта задержания на Украине российских журналистов телеканала LifeNews Марата Сайченко и Олега Сидякина. <…> Считаем абсолютно нетерпимой ситуацию, когда задержанным журналистам отказывают во встрече с адвокатами, консульскими работниками и представителями ОБСЕ. Полная безвестность вызывает опасения их родственников и близких", — говорится в сообщении. <…> "To, как власти в Киеве относятся к международному праву и правам человека, характеризует их собственную легитимность, законность действий и доверие в глазах общественности, народа и международного сообщества", — отмечает МИД РФ. Независимая газета: В ближайшее время может быть решен вопрос о том, чтобы российские журналисты работали в горячих точках со специальными удостоверениями, заявил вчера глава президентского Совета по правам человека (СПЧ) Михаил Федотов. Ситуация на Украине, Ходорковский спонсирует поездку наблюдателей от российской организации «Голос» на президентские выборы на Украине, опрос ВЦИОМ ИТАР-ТАСС. ЦИК Украины зарегистрировал 2784 наблюдателя из других стран и международных организаций для работы на предстоящих 25 мая выборах президента страны, сообщил в четверг ИТАР-ТАСС руководитель отдела по связям со СМИ украинского Центризбиркома Константин Хивренко. "2784 официальных наблюдателя зарегистрировано. Мы их делим на две категории: от иностранных государств и от международных организаций", - рассказал Хивренко. Он уточнил, что "порядка 250-300 человек (зарегистрированы) от иностранных государств, остальные - от международных организаций". "Всего у нас 19 международных организаций и 19 стран", - добавил глава пресс-службы. Хивренко отметил, что "наиболее мощный отряд наблюдателей на данных выборах представлен от Организации по Безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)". Их ожидается 1056 человек. "Если мы говорим о странах-лидерах, то это Польша - 61 человек", - добавил он. От России, по словам Хивренко, не было заявок. "Но при этом несколько граждан России работают в составе миссии наблюдения и зарегистрированы под эгидой этих международных организаций. В частности, есть россияне в миссии от ОБСЕ", - заключил он. ИНТЕРФАКС: Миссия от СНГ не будет участвовать в наблюдении за президентскими выборами на Украине, поскольку украинская сторона не направляла соответствующего приглашения, сообщили агентству "Интерфакс-Запад" в Исполкоме СНГ в Минске. "Нет. Соответствующего приглашения не было", - отметили в Исполкоме, отвечая на вопрос, будут ли присутствовать на выборах в Украине наблюдатели от СНГ. Там напомнили, что направление миссии наблюдателей от СНГ регулируется соответствующим положением, утвержденным Советом министров иностранных дел Содружества, которым предусмотрено выполнение ряда процедур. "По этому положению мы можем начинать подготовку к организации наблюдения только после поступления приглашения из страны, проводящей выборы", - подчеркнули в Исполкоме. "Мы работаем на основании принятых документов. Так что у нас не было оснований для организации миссии", - констатировали там. ИНТЕРФАКС: Порядка 100 россиян поехали на Украину в качестве наблюдателей на президентских выборах, заявляют в движении "Голос". Около ста российских наблюдателей будут следить за президентскими выборами на Украине, участие еще 800 наблюдателей из РФ под вопросом, заявил "Интерфаксу" сопредседатель движения "Голос" Григорий Мельконьянц в четверг. Он сообщил, что так как "Голос" не имеет международного статуса, то миссия российских наблюдателей была сформирована и направлена на Украину от "Европейской платформы за честные выборы" (EPDE). Известия, Дмитрий Рункевич, Алена Сивкова: «Голос» оценит выборы в Киеве на деньги Михаила Ходорковского Михаил Ходорковский спонсирует поездку наблюдателей от российской организации «Голос» на президентские выборы на Украине. Опальный олигарх выделил крупную сумму денег для того, чтобы 800 человек смогли наблюдать за ходом голосования. Отметим, что ранее организация «Голос» зарекомендовала себя тем, что отслеживала малейшие нарушения в ходе выборов любых уровней в России, однако в этот раз, по словам источника «Известий», перед наблюдателями делегации, которая поедет на Украину, стоит иная задача — «Голосу» поручено стать одним из участников процесса легитимизации досрочных выборов президента. Для проведения выборов наблюдатели получили грант от фонда «Открытая Россия» — по имеющейся информации, сумма составляет от $200 тыс. до $250 тыс. Как рассказал собеседник «Известий», близкий к ассоциации «Голос», Михаил Ходорковский изъявил желание видеть наблюдателей организации на выборах президента в Киеве во время своей поездки в украинскую столицу и выступления на майдане. Также, по некоторым сведениям, третьей стороной в организации данной миссии выступает одиозный украинский олигарх Игорь Коломойский, который через Михаила Ходорковского направил средства на создание образа законных выборов в Киеве. — По моим сведениям, наблюдателям и Ходорковскому уже удалось договориться насчет выборов на Украине, более того, ассоциация даже уже получила спонсорскую поддержку. Всё это оформлено как международная миссия, но главной движущей силой является именно российская ассоциация, — добавил источник. Однако заместитель руководителя независимой ассоциации защиты прав избирателей Григорий Мельконьянц заявил «Известиям», что основная часть наблюдателей, которые будут аккредитованы от «Европейской платформы за демократические выборы», планирует направиться на Украину за собственные средства. — Большая часть из 800 человек в рамках миссии будет посещать эти выборы за собственные средства. Что касается доноров, которые могли финансово поддержать группу наблюдателей в Украине, то их поиском занимается не ассоциация «Голос», а именно международная миссия «Европейской платформы». Мне лично неизвестны имена возможных меценатов, — сказал Мельконьянц. — Точно могу сказать, что Украина не предоставляет никаких средств для нашего участия в выборах. Кроме этого, Мельконьянц сообщил, что наблюдатели миссии планируют посетить максимально возможное количество регионов Украины, учитывая условия собственной безопасности. По итогам наблюдения международная группа подготовит собственный доклад. <…> Получить комментарий от пресс-секретаря Михаила Ходорковского «Известиям» на момент написания материала не удалось — Ольга Писпанен была недоступна для звонка. Экс-директор программ фонда «Открытая Россия» Ирина Ясина рассказала «Известиям», что Михаил Ходорковский действительно хотел отправить «своих» наблюдателей на президентские выборы Украины. — Фонд «Открытая Россия», с которым я работала, сейчас неактуален. Михаил Ходорковский как спонсор той «Открытой России» имеет полные права называть любое свое начинание «Открытая Россия», поскольку это его организация была. Он действительно говорил, что собирается отправлять наблюдателей на украинские выборы, — добавила она. Член совета организации наблюдателей «Сонар» Сергей Филиппов сказал «Известиям», что их движение также направляет в рамках «Европейской платформы за демократические выборы» 85 своих активистов. Финансированием поездки, по его словам, занимается ЕПДВ. — Мы также в рамках миссии направляем своих людей мониторить соблюдение прав на выборах. Первая группа от «Сонара» уже направилась в Украину, а именно в самые проблемные области — Донецкую и Луганскую. Оставшиеся активисты приедут в Украину в самое ближайшее время, — рассказал Филиппов. — Что касается финансирования, то мне неизвестно, кто участвует в спонсорстве наблюдателей. Этим занимается ЕПДВ, которая и ведет все диалоги с потенциальными дарителями. Именно международная миссия оплачивает нашу работу. Взгляд, Егор Яковлев: Команда – «Голос». Наблюдателей от российских властей на выборах не будет – но от 500 до 800 граждан России на Украину отправит общественная организация «В защиту прав избирателей «Голос». При этом аккредитовываться они будут от международной организации «Европейская платформа за демократические выборы» (ЕПДВ), одним из учредителей которой является «Голос». «У «Голоса» на Украине сейчас задача, прямо противоположная тому, чем он занимается в России – нужно показать, как все в целом замечательно» Замдиректора «Голоса» Григорий Мельконьянц (баллотирующийся сейчас в Общественную палату РФ через механизм интернет-голосования – и при этом активно дискредитирующий саму эту процедуру) рассказывает о том, что большая их часть поедет за свой счет – вот, казалось бы, пример гражданской активности тех россиян, что всеми силами поддерживают «европейский выбор Украины». Если говорить серьезно, то «Голос» – типичный пример организации влияния, используемой США в России, а теперь и на Украине. <…> «Голос» зря прибедняется, рассказывая об отправке наблюдателей на Украину – сама идея привлечения россиян принадлежит Михаилу Ходорковскому, заговорившему об этом еще месяц назад. В качестве главы фонда «Открытая Россия» он уже заявлял, что «надеется, что результатом сотрудничества ЕПДВ и ОР станет присутствие на Украине до 1000 независимых наблюдателей из числа россиян». Естественно, что Ходорковский занимается и финансированием этого мероприятия – как признала координатор ЕПДВ Штефани Шиффер. При этом его официальный вклад (появлялась информация о 250 тысячах долларов), по словам Шиффер, не будет определяющим: финансирование миссии на Украине осуществляется в том числе «Европейской комиссией, немецкими и польскими фондами». Конечно, официальные европейские фонды поучаствуют – но скорее для прикрытия. Этим же целям служит и формальный вклад Ходорковского – всего четверть миллиона долларов. Ведь все это лишь вершина айсберга – реальные затраты на работу такой армии иностранных наблюдателей как минимум на порядок выше. Так что можно достаточно уверенно предположить, что основные средства переданы «Голосу» Ходорковским, что называется, «вчерную» – причем, скорее всего, даже не из своих, а из американских средств, выделяющихся сейчас на борьбу за Украину и против России. Так что «Голос» сделал новый шаг в своей карьере – из организации, обслуживающей иностранные интересы в России, он превращается в международную структуру, сам становится крупным подрядчиком американских заказов. При этом, по мысли заказчиков, успешно решается сразу две задачи – иностранные наблюдатели легитимизируют украинские выборы, а тот факт, что они являются российскими гражданами, демонстрирует, что в России многие поддерживают киевские власти и евроинтеграцию Украины. Отдельная тема – то, как вообще «Голос» собирается работать на Украине. В России «Голос» получил известность благодаря громкой кампании в преддверии последних думских и президентских выборов. Тогда главной целью было заранее, еще до выборов, сформировать представление о них как о нечестных, несправедливых, убедить всех в том, что их результаты непременно будут сфальсифицированы. По сути это программирование, а не фиксация реальных нарушений, и было основной задачей тех внешних сил, на которые работал «Голос». При этом в ходе самого голосования им действительно фиксировались разнообразные и разные по степени тяжести нарушения. Собиралось все – от жалоб на вбросы бюллетеней до претензий к неплотно закрытым шторам на кабинках для голосования. Те выборы «Голосу» категорически не понравились – недемократично, очень много нарушений, фальсификации и все прочее. В этом нет ничего удивительного – и не потому, что манипуляций действительно хватает и при желании можно раздуть их до космического масштаба, а просто понимая цель американского заказчика – Путина нужно было объявить нелегитимным, чтобы потом оправдать санкции и карательные меры против него и России. Тогда это не получилось – пришлось ждать украинского повода. А у «Голоса» на Украине сейчас прямо противоположная задача – нужно показать, как все в целом замечательно. И можно не сомневаться в том, что «Голос» с ней справится. Ну и что с того, что если мониторить по-честному, то придется признать, что выборы были назначены незаконно, что в ходе кампании кандидатов избивали, что целый ряд регионов не собирается принимать участие в голосовании, что идет операция по блокированию и обстрел нескольких городов на Востоке Украины, что страна скатывается к гражданской войне? Этому всему можно уделить пару строк – а главный вывод сделать такой, как надо: в целом выборы прошли демократично. Действительно, почему нет – если США уже ставили Украине в пример выборы в Ираке и Афганистане, то, действительно, есть чем гордиться. Ведь там они прошли в условиях американской оккупации и идущей гражданской войны – на Украине пока что есть лишь второе. Дни.ru, Ридус, Максим Коломиец: Для «Голоса» наступил момент истины Фонд «Голос» получил от США грант на огромную сумму для организации наблюдения на президентских выборах на Украине. Выводы «наблюдателей» после волеизъявления уже можно безошибочно спрогнозировать. Для подготовки членов мониторинговой миссии международная организация «Европейская платформа за демократические выборы» (ЕПДВ) получила грант от фонда «Открытая Россия» Михаила Ходорковского на сумму в $250 000, сообщает РБК. Учредителем ЕПДВ является скандально известная ассоциация «Голос», которая на деньги Ходорковского планирует отправить на Украину более 800 наблюдателей. Примечательно, что работу наблюдателей оплачивает именно Ходорковсий, очевидно изо всех сил отрабатывающий свое освобождение Меркель. Как уже писал «Ридус» ранее, Фонд в поддержку демократии «Голос» нередко вплотную сотрудничал с американскими фондами. Так в 2011 году «Голос» получил 40 миллионов рублей от Агентства США по международному развитию USAID. За полученную сумму «Голос» должен был уплатить в бюджет 2,4 миллиона рублей, однако руководство фонда настаивало на том, что доход, полученный от USAID, вообще не подлежал налогообложению, так как являлся пожертвованием. Тем не менее, эти доводы были отвергнуты судом, так как пожертвования могут быть направлены только на общеполезные цели, а деятельность USAID была прекращена в России из-за признания ее «несоответствующей национальным интересам», следовательно, общеполезной быть не может по определению. Но вернемся к президентским выборам. «Голос» на выборах в России вел доскональное наблюдение: поводом для объявления выборов «нечестными» спокойно могли послужить даже задернутые не по «госту» избирателем шторки на участке. Замдиректора «Голоса» Григорию Мельконьянцу, обожающему рассказывать о том, «как ужасно проходят выборы в РФ», предстоит обслуживать украинские выборы. Посмотрим, как он «понаблюдает» на Украине, где по-настоящему царит хаос, на охране участков будут стоять вооруженные «майдановцы», где заживо сжигают противников киевской власти, а СМИ исступленно заходятся в пропагандистском экстазе. Вероятнее всего, выводы «наблюдателей» будут звучать приблизительно так: «Небо! Небо не видело таких честных и легитимных президентских выборов, как эти!» Так уж эти «иностранные агенты» устроены: получил западный чек – придется отрабатывать по полной программе, придираясь к мельчайшим неподтвержденным нарушениям на выборах в России и закрывать глаза на реальные нарушения на Украине. Впрочем, как уже писал «Ридус», российские парламентарии уже во втором чтении одобрили законопроект, позволяющий Минюсту России включать НКО в реестр иностранных агентов, «даже если сама НКО не подала заявление о включении в такой реестр». В скором времени вопросов о том, на какую страну на самом деле работает Мельконьянц, дискредитирующий выборы в Общественную палату, хоть сам же в них и участвующий, не останется ни у кого. Известия, Сергей Подосёнов, Елена Климачева: Президентские выборы Украину не спасут, уверены россияне Большинство россиян уверено, что намеченные на 25 мая выборы президента Украины не будут способствовать стабилизации ситуации в стране. Также многие наши соотечественники считают, что Россия не должна признавать результаты украинских выборов, кто бы ни победил. Наиболее активно против признания итогов волеизъявления в соседней республике выступают жители Москвы и Санкт-Петербурга. Об этом свидетельствует новый опрос Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Подавляющее большинство россиян осведомлены о том, что на ближайшее воскресенье намечены выборы нового главы украинского государства. 64% участвовавших в исследовании ВЦИОМа знают об этом, а 24% не только знают, но и внимательно следят за перипетиями избирательной кампании. Среди участников президентской гонки наиболее известна нашим соотечественникам бывшая премьер-министр Украины Юлия Тимошенко, которую выдвинула партия «Батькивщина». Ее имя назвали 82%. На втором месте по узнаваемости лидер украинских радикальных националистов из «Правого сектора» Дмитрий Ярош. Он известен 47% опрошенных. Фаворит президентской гонки миллиардер Петр Порошенко, поддерживаемый партией УДАР Виталия Кличко, замыкает тройку самых известных в России претендентов на высший пост соседней республики (35%). Кто бы ни победил на воскресных выборах, россияне не ждут серьезных улучшений в отношениях между Украиной и нашей страной. Большинство (44%) вообще не видят среди участников президентской гонки политика, который мог бы возобновить диалог между Москвой и Киевом. И лишь 3% полагают, что им мог бы стать лидер украинских коммунистов Петр Симоненко, который на прошлой неделе снял свою кандидатуру. Еще 2% респондентов рассчитывают на бывшего харьковского губернатора Михаила Добкина, кандидата от Партии регионов. Столь же скептически наши сограждане оценивают влияние выборов главы украинского государства на внутриполитическую ситуацию в стране. 36% полагают, что появление нового президента никак не повлияет на развитие общественно-политического кризиса на Украине. А 35% уверены, что он еще более обострится. Таким образом, 71% россиян не ждут позитивных изменений от выборов на Украине. В то, что новоизбранный лидер страны окажется способным улучшить ситуацию, верят только 8% участников исследования ВЦИОМа. И столько же — что выборы вообще не состоятся. Разделились мнения наших соотечественников по вопросу признания итогов выборов в соседней республике. 39% считают, что признавать их российскому руководству не стоит, 35% склоняются к обратному. При этом наиболее критично к результатам украинского волеизъявления настроены москвичи и петербуржцы. В целом 60% жителей российских столиц, принявших участие в соцопросе, выступают против признания украинских выборов. Руководитель управления политических исследований ВЦИОМа Степан Львов не удивлен скептичным отношением россиян к выборам на Украине. — Скепсис родился достаточно давно, и вся новейшая история Украины в глазах наших граждан видится несколько запутанной, нелогичной и неадекватной: «оранжевая революция», все газовые скандалы, которые происходили в первые январские дни, события, которые вызывали недоумение, — копилка переполнилась, — объясняет социолог. По его мнению, россияне не воспринимают президентскую гонку на Украине как серьезный политический процесс. — Кандидаты воспринимаются как некоторое сборище антигероев. У нас не хватает информированности о кандидатах. Известна Тимошенко, поскольку она давно на политической арене Украины, кое-что известно о Порошенко. Сегодня непонятно, на кого Россия может делать ставку, — отмечает Львов. Первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ Владимир Никитин (КПРФ) считает неприемлемым признание итогов выборов на Украине. — Я горжусь россиянами, потому что они стали разбираться в тонкостях политики. Обратите внимание на высказывание премьер-министра Великобритании. Он прямо говорит, что их задача, чтобы руководство России признало выборы легитимными. Тогда им легче будет разобраться с Россией. Как только мы признаем легитимность президента Порошенко, он задушит всю пророссийскую команду, после чего Украина станет настоящим партнером НАТО и плацдармом для наступления на Россию. Наши сограждане очень правильно понимают ситуацию, они понимают, что олигарх олигарху глаз не выклюет, — говорит парламентарий. Он полагает, что Москва и Петербург наиболее последовательно выступают против признания результатов воскресных выборов в силу большей информированности населения. Никитин не удивлен широкой известности ультрарадикала Яроша в России. — Ярош — яркий представитель нацистской идеологии. Люди знают его как отрицательного героя, — убежден коммунист. МК, Константин Затулин: Украина: выборы закончены. Забудьте? Должна ли Россия признать президентом их победителя Проправительственные СМИ рапортуют о готовности Украины к выборам. В пограничных с Россией областях вырыты сотни километров рвов, траншей и окопов, установлены противотанковые надолбы и новые блокпосты. Операция против Славянска с Краматорском вступает в очередную завершающую стадию. Герои киевского Майдана испытывают необычайный подъем духа в связи с переходом семь раз отмерившего Рината Ахметова на свою собственную сторону. Честные социологи, позолотившие руки на триумфальных рейтингах Петра Порошенко, приступили к выполнению второй части заказа и теперь прогнозируют явку в 79–81% избирателей. <…> Облегчим друзьям задачу: и за два дня до, а не после 25 мая, нет ни малейших сомнений в том, что как средство узаконения переворота нынешние президентские выборы являются мощнейшим поводом для эскалации гражданской войны на Украине. Лента.ру: Украинская партия «Правый сектор», созданная на базе одноименного национал-радикального движения, официально зарегистрирована. Об этом сообщил в Facebook Борислав Береза (по данным «РБК-Украина», он является информационным координатором ПС).«Теп ерь мы являемся легитимной политической силой. А значит, можем принимать участие и избираться на всех уровнях», — написал он. Позднее в прессе появилось опровержение: «РБК-Украина», ссылаясь на представителя Госреестра, сообщило, что «Правый сектор» зарегистрирован лишь как общественная организация, но не партия. Однако упомянутый Борислав Береза после этого опубликовал фотокопию свидетельства, в котором речь идет именно о партии. Собеседник.ru: Илья Пономарев: Распад Украины не будет бескровным, и насилие расползется на территорию РФ —Сможем ли мы в ближайшее время увидеть объединённую Украину? — Я очень на это надеюсь. Надеюсь на то, что она не распадётся, потому что проблемы Украины означают серьёзные проблемы и для России в том числе. Прежде всего экономические проблемы. Мы получим пояс нестабильности рядом с юго-западными регионами. Также распад Украины, я думаю, бескровным не будет, там будет оружие, границы будут прозрачные, значит, будет насилие, которое будет расползаться на российскую территорию, вследствие чего появятся беженцы, а это будет тоже нагрузка на нас. И если там будет продолжаться война, то такая ситуация вынудит Россию ввести свои войска, совершить абсолютный акт агрессии: это уже будет именно так воспринято остальной Украиной и мировым сообществом с вытекающими оттуда последствиями. Скандал вокруг высказываний принца Чарльза о В. Путине РИА Новости: Посольство России в Великобритании сожалеет в связи с тем, что МИД страны уклоняется от разъяснений относительно высказываний принца Чарльза о российском президенте Владимире Путине. В четверг советник-посланник посольства России Александр Крамаренко посетил британский МИД и на встрече с временно исполняющей обязанности директора департамента Восточной Европы и Центральной Азии Шон Маклеод заявил, что в Москве обратили внимание на появившуюся в СМИ информацию относительно высказываний Чарльза. "По мнению российского МИД, если эти слова действительно имели место, то они, безусловно, не делают чести будущему британскому монарху. Представитель посольства заявил, что в Москве ожидают официальных комментариев на этот счет. врио директора департамента Маклеод, по существу, уклонилась от дачи разъяснений британской стороны на этот счет, сославшись на то, что речь идет о сообщениях СМИ о частной беседе. Все это не может не вызывать сожаления", — подчеркивается в заявлении посольства по итогам встречи, распространенном в ночь на пятницу. Вместе с тем, ранее МИД Великобритании сообщил, что вместо разъяснений по заявлению принца Маклеод напомнила Крамаренко о позиции Великобритании по украинскому вопросу. "В ответ на заявления мистера Крамаренко директор заявила, что от Форин-офиса не стоит ждать, что он будет комментировать сообщения о частных беседах, и подчеркнул, что правительство надеется, что накануне украинских президентских выборов Россия воздержится от комментариев или действий, провоцирующих нестабильность на Украине", — отмечалось в сообщении британского МИД. Интерфакс. Британский королевский двор заявил, что на данный момент не собирается комментировать высказывания принца Чарльза о действиях президента России. "Никаких комментариев на данном этапе нет", - процитировала BBC представителя королевского двора. <…> Между тем в МИД России считают, что слова принца Чарльза с резкой критикой главы российского государства за его позицию по крымскому вопросу, если они действительно имели место, не делают чести наследнику британского престола. Внешнеполитическое ведомство сегодня заявило, что потребовало от британской стороны разъяснений по поводу заявлений принца Чарльза. ИТАР-ТАСС: Британские политики потребовали отречения от престола наследного принца Чарльза после его высказываний о политике Путина В Великобритании в адрес сына королевы Елизаветы II, наследного принца Чарльза прозвучали требования "отречься от престола" после его высказываний относительно политики президента РФ Владимира Путина. Об этом передали сегодня местные СМИ. Видные политики страны, в том числе старшие депутаты в рядах оппозиционной Лейбористской партии, считают, что принц Уэльский должен отказаться от прав на Корону и выставить свою кандидатуру на выборах, если желает выражать какие-либо политические взгляды. По традиции, для члена британской королевской семьи это непозволительно. Экс-посол Великобритании в РФ /2004-2008 гг/ сэр Тони Брентон высказал в эфире британской вещательной корпорации Би- би-си уверенность, что "для русского нет более страшного оскорбления, чем сравнение с Гитлером, который убил 26 млн россиян". Лидер правой националистической Партии независимости Соединенного Королевства /United Kingdom Independence Party, UKIP/ Найджел Фараж настаивает, что принц Чарльз был не прав в своих высказываниях. Фараж обвинил ЕС и НАТО в проведении политики экспансии в Восточной Европе. Лейборист Майк Гейпс, говоря о недопустимости нарушения британской монархией протокола, заявил о принце Уэльском, что "если он желает высказываться публично, говорить, что он думает по всем вопросам, то, к сожалению, должен отречься и баллотироваться на выборах /в парламент/". "Монархия должна быть видна, но не слышна", - подчеркнул Гейпс. Он также настаивает, что аргумент о "свободе слова" к Чарльзу не применим. "Если вы наследник престола или монарх, важно /следить/, что вы говорите". Мк, Ольга Маранди: МИД РФ попросил Лондон объяснить слова принца Чарльза о Путине и Гитлере, но Кэмерон промолчал. "Мы обратили внимание на появившуюся в СМИ информацию о высказываниях наследного принца Чарльза, которые он сделал, как утверждают, в частном разговоре, находясь с визитом в Канаде, - заявил официальный представитель российского МИД Александр Лукашевич. - Если эти слова действительно имели место, то они, безусловно, не делают чести будущем британскому монарху". Ранее в британских СМИ появились сообщения о том, что принц Чарльз во время беседы в канадском Галифаксе с женщиной, пережившей Холокост, якобы сравнил политику российского президента Владимира Путина на Украине с действиями Адольфа Гитлера. Женщина сообщила об этом журналистам, добавив, что была удивлена такому заявлению. МК, Михаил Ростовский: Пекин, газ и принц Чарльз: разные грани единой проблемы Наследник британского престола принц Чарльз позволил себе во время визита в Канаду беспрецедентно грубое и оскорбительное высказывание в адрес президента РФ. Лидеры трех основных партий Британии фактически встали на защиту принца. Уже через несколько дней Кремлю предстоит принять очередное судьбоносное решение по поводу Украины — признавать ли не признавать результаты планируемых там президентских выборов. Казалось бы, где Пекин, где канадский город Галифакс и где Киев с Москвой? Однако применительно к международному политическому кризису 2014 года пословица «в огороде бузина, а в Киеве дядька» не действует. Все три упомянутых выше событий — разные грани одной и той же проблемы. И таких граней не три, не тридцать три, и даже не триста тридцать три. Чем дальше мы удаляемся во времени от решения о присоединении Крыма к РФ, чем очевиднее остановится: сделав этот шаг, Россия не просто получила два новых субъекта федерации. Одновременно мы запустили процесс кардинального пересмотра роли нашей страны в международных делах. И когда именно этот процесс завершится и, самое главное, чем он завершится, не известно. Ситуацию, в которой сейчас оказалась наша страна, можно было бы сравнить с головокружительной поездкой по американским горкам неслыханной длины и крутизны. Но даже эта аналогия хромает на обе ноги. У пассажира американских горок есть только одна «обязанность»: стараться получить удовольствие и не лишиться при этом содержимого своего желудка. О доставке пассажира до места назначения позаботятся другие. Современная Россия о подобной роскоши может лишь мечтать. Мы несемся куда-то на политическом эквиваленте американских горок и при этом каждую минуту должны принимать судьбоносные решения и выбирать направление движения. Времени на анализ - а правильный ли выбор мы делаем — не остается. А даже если остается, материалов для адекватного анализа у нас с гулькин нос. Возьмем, например, только что подписанный гигантский газовый контракт с Китаем. Российская власть заявляет, что речь идет о триумфе нашей экономической дипломатии. Мол, мы утерли нос Западу. Российская оппозиция в лице людей, которые кое-что знают о энергетике, кричат об ином: если мы кому-то и утерли нос, то только самим себе. Китай, мол, воспользовался трудным международным положением России и вынудил нас согласится на заведомо невыгодные условия. Какая из этих точек зрения справедлива? Не имею понятия. Подозреваю, что точный ответ на этот вопрос станет очевиден лишь по прошествии энного количества лет. И вот что я еще подозреваю: варианта не подписывать контракт с Китаем у России не было. Принц Чарльз считается в Британии ярко выраженным эксцентриком. Наследник престола то разговаривает с деревьями, то после встречи с высшими руководителями Китая называет их «ужасными старыми восковыми фигурами». Оскорбительное для страны, которая сыграла решающую роль в победе над Гитлером, заявление принца Чарльза отлично укладывается в этот ряд королевских благоглупостей. Но, продемонстрировав свое резко негативное отношение к политике России, принц Чарльз, к сожалению, выразил не только свое мнение. С точки зрения большинства россиян, присоединение Крыма к РФ — акт восстановления исторической справедливости. С точки зрения большей части политических кругов Запада, включение Крыма в состав России — вопиющее нарушение международного права. <…> Я не верю, что украинские президентские выборы положат конец политическому кризису в стране. Шансов на это меньше, чем шансов на переход римского папы в буддизм. Но, возможно — только возможно и не более того — появление в киевской президентской резиденции нового человека создаст условия для хоть какого-нибудь нового начала в отношениях РФ и Украины. Ну а пока прорыва в этих отношениях не произошло, украинский политический кризис всегда с нами - не важно, происходит ли дело в Москве, Пекине, Галифаксе или Лондоне. Темы второго плана Законопроект о двойном гражданстве. Опрос ВЦИОМ. Комментарии ИТАР-ТАСС: За обязательную регистрацию лиц со вторым гражданством высказываются 59 проц россиян – опрос За введение в РФ обязательной регистрации лиц со вторым гражданством высказываются 59 проц россиян. Об этом свидетельствуют данные опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения /ВЦИОМ/. В большей степени инициативу, согласно которой все россияне, имеющие второе гражданство или вид на жительство в других странах, обязаны проходить специальную регистрацию в государственных органах России, поддерживают пожилые люди /64 проц старше 60 лет/, жители сел /67 проц/, сторонники КПРФ /68 проц/. По данным социологов, негативно относятся к этому предложению 28 проц респондентов. ИТАР-ТАСС: Более половины россиян поддержали идею регистрации всех, кто получает второе гражданство, потому что видят, как у крепнущей России появляются все более сильные враги. Такое мнение ИТАР-ТАСС высказали политологи, комментируя опрос ВЦИОМ. Данные социологов показали, что 59 проц россиян высказались за введение в РФ обязательной регистрации лиц со вторым гражданством. В то же время 66 проц опрошенных поддерживают идею создания национальной платежной карточной системы вместо международных VISA и MasterCard. По данным опроса, идею продавать зарубежным компаниям нефть и газ за рубли одобрили 57 проц опрошенных. "Население вполне логично воспринимает нынешние процессы как возвращение России в число мировых лидеров. Это предполагает и рост влияния России на мировой арене", - сказал ИТАР-ТАСС завкафедрой "Прикладной политологии" Финансового университета при правительстве РФ Константин Симонов . Он обратил внимание, что все проекты, связанные с расширением доходной базы и влияния России, поддерживаются населением. "Это касается расчета за рубли за российские энергоносители, потому что понятно, что такой проект по силам только сильному государству. Если большинство поддерживает эту идею, значит, оно считает, что мы вполне способны убедить наших партнеров в том, что следует прислушаться к нашему совету и за рубли начинать наши энергоносители покупать", - отметил Симонов. Говоря о мнении опрошенных по поводу использования национальной платежной системы, политолог заметил, что "подавляющее большинство граждан считает, что России следует прикрыть тылы и ряд дыр зависимости от иностранных игроков закрыть". "Россию как рынок национальная платежная система вполне способна закрыть", - уверен эксперт. "Что касается второго гражданства то логика тут такая, что у сильного государства сильные враги. А если у человека двойное гражданство - это означает, что у него двойная лояльность. И в сложный период он не совсем понимает, с какой родиной ему быть", - отметил Симонов. По его мнению, граждане не доверяют людям с двумя гражданствами и поэтому считают, что было бы правильно обозначить факт наличия второго гражданства. В свою очередь глава Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов подчеркнул, что граждане РФ на фоне экономических санкций, а также ситуации на Украине начинают достаточно активно поддерживать "национально ориентированные бизнес-проекты и законодательные инициативы". По его словам, в обществе есть запрос на создание национальной платежной системы. "В РФ на внутренние транзакции приходится порядка 70-90 проц всего объема. Поэтому какая-то логика в том, чтобы создавать национальную платежную систему в принципе есть", - пояснил эксперт. Он уверен, что "демарш VISA и MasterCard показывает, насколько уязвимым является это направление". "Люди боятся, что им заблокируют их карты, которые в массе своей являются зарплатными. Поэтому отношение к платежной системе достаточно логично", - добавил Абзалов. В то же время, касаясь позиции граждан относительно идеи продавать зарубежным компаниям нефть и газ за рубли, политолог подчеркнул, что в последнее время граждане РФ "повышают интерес к рублю как таковому". "Граждане начинают связывать национальную валюту с определенной национальной позицией. То есть, усиление рубля воспринимается в том числе, как усиление экономики страны в целом", - отметил эксперт. "Запрос на регистрацию двойного гражданства появился достаточно давно. Это все встраивается в кампанию по повышению прозрачности. То, что более 50 проц за это /введение обязательной регистрации лиц со вторым гражданством/ высказываются, говорит о повышении уровня политической грамотности", - полагает Абзалов ИНТЕРФАКС: Поддержка россиянами мер против сокрытия второго гражданства связана с тем, что в обществе второе гражданство расценивается как "склонность к коррупционному поведению", считают политологи. "Люди прекрасно понимают, что если представители элиты, находящиеся на ответственных постах, скрывают второе гражданство, это означает скрытие конфликта интересов от тех граждан, которыми они руководят. Для всех очевидно, что это недопустимо. Плюс люди видят, что идет внешняя атака на Россию", - заявил в четверг "Интерфаксу" директор Института политических исследований Сергей Марков. Так он прокомментировал данные опроса ВЦИОМ, согласно которым 59% опрошенных согласны с обязательным уведомлением гражданами наличия у них второго гражданства. Не поддержали инициативу 28% участников опроса. Президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов полагает, что многие россияне воспринимают меры против сокрытия второго гражданства не просто как борьбу с коррупцией, но и как совершенно естественный подход. "Большинство россиян двойным гражданством не обладает. И для них не совсем понятно, зачем его скрывать. Штрафные санкции предлагаются не за наличие двойного гражданства, а за его сокрытие. В большинстве жизненных ситуаций его и так приходится показывать, будь то при устройстве на государственную службу или в коммерческую организацию", - заявил Д.Абзалов "Интерфаксу". По его мнению, на выбор опрошенных в пользу оповещения о втором гражданстве повлияли также объявленные в последнее время против России санкции. Комментируя поддержку респондентами мер по созданию национальной платежной системы Д.Абзалов сказал: "Социология показывает изменение в отношении граждан к национально ориентированному бизнесу. Если раньше эти вопросы и были, но в основном на периферии, то, в последнее время, на фоне санкций, ситуация начинает меняться", - отметил политолог сказал Д.Абзалов. Взгляд: Взгляд: ВЦИОМ: Регистрацию лиц с двойным гражданством поддержало большинство россиян «Участники опроса понимают, что среди элиты есть люди, обладающие двойной лояльностью, которые работают и на Россию, и на другие государства, - и общество полагает, что это неправильно, - комментируя результаты опроса, заметил в беседе с газетой ВЗГЛЯД политолог Сергей Марков. – Требование к людям с двойным гражданством должны обязательно фиксировать этот факт и предавать его гласности свидетельствует о высоком уровне сознательности респондентов. Это проявление того, что в социологии называется целерациональным поведением». Ридус: Президент Центра стратегических коммуникаций, политолог Дмитрий Абзалов в разговоре с корреспондентом «Ридуса» отметил, что 59% -- это довольно большой показатель, учитывая, что традиционно по этому вопросу положительно высказывались менее 50% россиян. «Это говорит о том, что актуальность этой темы серьезно выросла, и граждане готовы ее поддерживать», – уверен эксперт. «Важно отметить, что законопроект не предполагает карательных функций за само наличие второго гражданства как такового. Вопрос заключается исключительно в его утаивании. Законопроект находится в рамках повышения прозрачности, соответственно, граждане, значительная часть которых не обладает двойным гражданством, особой необходимости в его сокрытии не видят». ВЦИОМ также выяснил, как россияне относятся к другим инициативам парламентариев. Идея создания национальной платежной системы вместо международных VISA и MasterCard пришлась по душе двум третям наших сограждан (66%). Лишь пятая доля респондентов (21%) к такой инициативе относится негативно. PolitOnline: "Население в целом, как мы видим, одобрительно относится к политике российской власти, и, безусловно, идет подъем патриотических настроений",- заявил Politonline.ru заведующий кафедрой "Прикладная политология" финансового университета при правительстве РФ Константин Симонов. "Частью этого подъема является и некое ощущение того, что действительно, с одной стороны, Россия просыпается, поднимается, она показывает всем, что она возвращается в качестве одного из ведущих государств на мировую арену",- добавил эксперт. Политолог заметил, что против сильных стран всегда играют противники, это чувствуется обществом и "люди с двойным гражданством, я думаю, многими опрошенными, воспринимаются, как потенциальные люди с двойной лояльностью". Почему? "Если у тебя второй паспорт, значит, непонятно, россиянин он или гражданин другой страны. В трудную минут, какой лагерь он займет? Тем более, что двойное гражданство, например, западных стран, мы видим, что западные страны применяют санкции в отношении нас",- делится Константин Симонов,- "Исходя из этого, я думаю, население оказывает поддержку идее об информировании о двойном гражданстве". Глава ФоРГО К. Костин выступил с лекцией о самоидентификации и национальном самосознании перед сотрудниками АП Коммерсантъ, Софья Самохина, Максим Иванов: Кремль наполнили национальным самосознанием. Чиновники администрации президента узнали много нового о россиянине Эксперты продолжают читать лекции сотрудникам двух ключевых управлений администрации президента (АП): по внутренней политике и по общественным проектам. Вчера лекцию о национальном самосознании чиновникам АП прочитал глава фонда по развитию гражданского общества, бывший глава управления по внутренней политике Константин Костин. Курс лекций для сотрудников управлений АП по внутренней политике и по общественным проектам был начат в середине февраля и продлится до конца года. Провести их дал поручение первый замглавы АП Вячеслав Володин. В феврале чиновники узнали об "идеологии консерватизма и консервативной политике" — лекцию читал завкафедрой истории социально-политических учений факультета политологии МГУ Александр Ширинянц. В марте гендиректор института внешнеполитических исследований и инициатив при Общественной палате Вероника Крашенинникова рассказала о "мировой закулисе" и деятельности НКО-"иностранных агентов". А в апреле главы двух крупнейших социологических служб ВЦИОМ и ФОМ Валерий Федоров и Александр Ослон донесли до сведения сотрудников АП, как общественные запросы влияют на современную политическую систему России. Господин Костин должен был выступить с лекцией о самоидентификации и национальном самосознании. Он рассказал чиновникам о данных своего недавнего социологического исследования на аналогичную тему (о нем "Ъ" писал 8 мая). Господин Костин отметил, что в апреле более 78% опрошенных заявили о своей поддержке президента. В связи с этим эксперт сделал вывод, что национальные лидеры — не те, кто навязывает гражданам свою точку зрения, а те, кто "улавливает настроение общества". По словам собеседника "Ъ", эксперт отметил, что респонденты видят свою страну "сильной", "большой", "мощной", "развивающейся", "стабильной". Поэтому граждане, которые обычно "территориальное переустройство переживают болезненно", оценили действия президента по присоединению Крыма как "бескровные" и прошедшие "без потрясений" для России. Один из слушателей попросил господина Костина объяснить, в чем уникальность российской самоидентификации и чем наша нация отличается от других. Как рассказал "Ъ" один из участников, эксперт на вопрос ответил "довольно туманно": "Смысл его ответа сводился к тому, что осознание самих себя ничем не отличается от того, как осознают себя, например, американцы". На вопрос "Ъ", в чем была главная мысль лекции, господин Костин ответил, что "люди, занимающиеся политическим администрированием, должны понимать текущее настроение в обществе". Социология используется для того, чтобы показать, что "российские политические правила укладываются в общие представления о демократии", отметил политолог Михаил Виноградов. Госрегулирование Интернета. Интернет-омбудсменом может стать Сергей Железняк или Владимир Бурматов Газета.ru: От редакции: В день запуска национального поисковика «Спутник» заговорили о введении в России должности уполномоченного по делам интернета. С одной стороны, все логично: в стране, где законы, регулирующие всемирную сеть, множатся чуть ли не ежедневно, без такого посредника уже и не поймешь, кому что можно, а кому чего нельзя. С другой — в России омбудсмены быстро становятся винтиками госаппарата. И зачем тогда плодить уполномоченных?<…> Сегодня наши сенаторы на полном серьезе говорят о создании национальной информационной сети «Чебурашка», чиновники рассуждают, как быстро можно закрыть твиттер с фейсбуком, сайты блокируют в досудебном порядке, популярные блогеры уже приравнены к СМИ, и депутаты предлагают сделать то же самое с «Яндексом», что не может не радовать создателей новорожденного «Спутника». В общем, интернет-омбудсмену явно есть где развернуться. Вот только на практике уже существующие в России омбудсмены вместо того, чтобы быть голосом униженных и оскорбленных в общении с властью, сами в большинстве своем превращаются в часть государственной машины. <…> Омбудсмены становятся кем угодно — мелкими дипломатами, внештатными пропагандистами, предпринимателями, — но не в состоянии заменить несуществующие фрагменты нормальной эффективной государственности. Функция «достучаться до небес» в России не работает: бог высоко, царь далеко. <…> Впрочем, интернет-омбудсмен может стать очень забавным персонажем в паноптикуме фейковых структур, которыми наводнена Россия — от Общественной палаты, заменяющей отсутствующее гражданское общество, до Государственной думы, которая уже давно не только не место для дискуссий, но и не парламент в классическом смысле слова.<…> А поскольку сегодня российской власти в слове интернет больше всего нравятся последние три буквы, нового омбудсмена, если он появится, ждет интересная и великая судьба: ему придется стать главным российским «пауком», заменяя собой в нашей стране всю всемирную паутину. Ведомости, Ольга Чуракова: В сеть за сепаратистами. Член Совета Федерации Андрей Клишас предложил ужесточить наказание за «публичные призывы к нарушению территориальной целостности» России. Теперь пять лет тюрьмы за «призывы к сепаратизму» могут получить даже рядовые пользователи интернета В своем законопроекте председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас предлагает уточнить действующую редакцию ст. 280.1 Уголовного кодекса (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации). <…> Кроме того, сенатор выступает за изменение формулировки ч. 2 этой статьи: если сейчас там говорится об использовании «СМИ, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей», то в поправке Клишаса речь идет о «СМИ либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетях». Действующая редакция касается только интернет-ресурсов, которые являются средствами массовой информации, а новая редакция статьи «позволит распространить ее действие на все ресурсы сети интернет», отмечается в пояснительной записке. Другими словами, в случае одобрения поправки к ответственности за «призывы к сепаратизму» можно будет привлечь любого интернет-пользователя, оставившего соответствующие комментарии на любом форуме или в социальных сетях. Усиление ответственности за призывы к сепаратизму ни к чему не приведет, а подобные преступления не выявляются, потому что закон не работает, считает депутат Юрий Синельщиков (КПРФ), один из авторов прошлогоднего законопроекта о введении в УК ст. 280.1. «Надо думать, как исполнять действующее законодательство. Сколько можно надеяться, что жестокость победит? В последнее время у нас стало нормой регулировать общественные отношения Уголовным кодексом, это не выход», — убежден коммунист. Поправки убирают дублирующие положения, увеличивают санкции и расширяют действие, поясняет член профильного комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству единоросс Рафаэль Марданшин. Но к законопроекту сенатора у депутата тоже есть вопросы: «Нужно посмотреть статистику — насколько исполняется действующее законодательство и нужно ли его дополнять. Хотелось бы понять, с чем связана необходимость жестких санкций — в пояснительной записке к законопроекту нет существенных аргументов для того, чтобы ужесточать закон». В таком виде инициатива может затронуть и наш МИД в переговорах о территориальном споре с Японией, например, или вопросы самоуправления какой-нибудь небольшой области, считает блогер Олег Козырев. «Законопроект написан под Крым, чтобы исключить возможность любых разговоров по этому поводу. С другой стороны, в последнее время выходит так много подобных запретов и санкций, что мне кажется, люди уже не боятся этого и все равно пишут то, что думают», — полагает эксперт. Независимая газета, Екатерина Трифонова: В Думе обсуждается кандидатура Сергея Железняка на пост интернет-омбудсмена Как стало известно «НГ», на создаваемую должность интернет-омбудсмена могут назначить либо депутата Владимира Бурматова, либо его коллегу члена комитета Госдумы по информационной политике, заместителя секретаря генсовета «Единой России» Сергея Железняка. В Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) отказались от комментариев по этому поводу. Между тем источник «НГ» в Госдуме отметил: «Говорить на эту тему пока рано. Думаем, будет несколько кандидатур, в их числе и депутат Железняк. Но пока это еще только обсуждается». В четверг в Госдуму внесен законопроект, ужесточающий ответственность за так называемую пропаганду сепаратизма. Автор документа сенатор Андрей Клишас предлагает увеличить сроки уголовного наказания для нарушителей и распространить действие закона не только на СМИ, но и на весь Интернет. Тем временем в аппарате правительства сегодня решается вопрос о создании новой должности – интернет-омбудсмена. Предполагается, что на фоне борьбы между властью и пользователями за интернет-пространство он будет регулировать конфликты и споры. Однако эксперты «НГ» раскритиковали идею. Они утверждают, что появление дополнительного омбудсмена на практике мало что может решить. Ведомости, От редакции: Страна омбудсменов. Нерусское слово «омбудсмен» хорошо приживается на русской земле. К уполномоченным по правам человека и по правам ребенка недавно добавился защитник прав предпринимателей, который вскоре отпочковал от себя еще и сельскохозяйственного омбудсмена. Министерство образования создало уполномоченного по правам студентов. Новая инициатива, описанная газетой «Известия», касается поста интернет-омбудсмена — якобы такое предложение рассматривается в администрации президента и правительстве. Инициатива, с одной стороны, абсурдная. В заметке комментируют ее главным образом депутаты Госдумы. Пока они не приняли свои цензурные законы, интернет в защите не нуждался (может, для того и приняли?). Что ж, теперь интернет-омбудсменом должен стать депутат (например, Елена Мизулина, шутят в интернете). С другой стороны, инициатива не очень грамотная. В изложении депутатов интернет-омбудсмен выглядит чем-то средним между переговорщиком и экспертом, который должен объяснять пишущим законы депутатам технические нюансы и согласовывать позиции правительства и отрасли. Но обычно омбудсмен — это защитник прав, обеспечивающий дополнительный контроль за властью (вообще, продуцирование все новых омбудсменов как-то намекает, что все новые права нуждаются в защите). А может быть, лингвистическая ошибка глубже и депутатам нужен не омбудсмен, а сисадмин? С третьей же стороны, инициатива очень своевременная и полностью в духе российской системы управления. Институты политического представительства разных групп общества у нас толком не работают, от независимой экспертизы власть также отказалась. Тем не менее надо как-то коммуницировать с представителями отраслей и надо худо-бедно грамотные законы принимать. Выход — заменить разные многолюдные советы и союзы одним человеком, чтобы, как выражается президент Путин, понятно было, с кем иметь дело. Договариваться с ним будет проще, тем более что кандидатуру власть согласует. Эффективность работы омбудсменов в России невелика поэтому, а также потому, что по своей природе они могут лишь рекомендовать что-либо. Нынешняя мода на омбудсменов объяснима. Власть упрощает себе жизнь и получает дополнительный канал для выпуска пара недовольных групп. Недовольные группы надеются, что новый институт будет им полезен хотя бы краткосрочно, пока власть уделяет ему внимание. «Ростелеком» представил российский поисковик «Спутник». Коммерсантъ. Владислав Новый, Роман Рожков, Павел Белавин: "Спутник" и "Мой дом". "Ростелеком" официально представил бета-версию интернет-поисковика "Спутник". Это коммерческий проект, но он будет ориентирован на пользователей, которым необходима социально значимая информация, настаивают в "Ростелекоме". "Помогать проекту" готовы и миноритарные акционеры — в том числе экс-руководитель брянского отделения "Справедливой России" и владелец социальной сети "Все русские" Вячеслав Рудников, фигурирующий в уголовном деле о мошенничестве с недвижимостью. <…> "Задача "Спутника" — стать востребованной платформой для доступа к социально значимым сервисам",— заявил президент "Ростелекома" Сергей Калугин. В "Ростелекоме" не раскрывают инвестиции в проект. Вице-президент оператора Алексей Басов уточняет лишь, что "серьезная часть инвестиций потрачена на систему безопасности". Ранее источник в "Ростелекоме" рассказывал, что инвестиции составляют "несколько десятков миллионов долларов". Президент компании "Ашманов и партнеры" Игорь Ашманов оценивает ежегодные минимально необходимые инвестиции в Sputnik.ru в $20 млн. В эту сумму входят закупка серверов, фонд оплаты труда программистов, а также административные расходы. По словам Алексея Басова, "Ростелеком" планирует монетизировать "Спутник" за счет комиссии с финансовых трансакций и в меньшей степени — за счет размещения рекламы. Одна из целей — войти в топ-10 наиболее посещаемых ресурсов рунета за четыре года. Для монетизации "Спутнику" придется отвоевать рыночную долю у "Яндекса" и Google, преодолев инерцию среди пользователей, это потребует новых инвестиций, отмечает аналитик "Уралсиба Кэпитал" Константин Белов. Представитель "Ростелекома" не считает корректным сравнивать "Спутник" с "Яндексом", поскольку у госпоисковика другая миссия — помогать людям с поиском информации о повседневных потребностях и госуслугах. Это же ранее "Ъ" подтверждал источник в администрации президента, утверждая, что "убивать" бизнес "Яндекса" и Mail.ru Group задача не стоит. <…> Господин Рудников вчера в разговоре с "Ъ" сообщил, что "готов помогать" проекту "Спутник". По его словам, в уголовном деле он выступает свидетелем. "Меня давно никто и никуда не вызывал. Уголовное дело возбуждено незаконно",— заявил он. Алексей Басов подтвердил "Ъ", что у "Спутника" есть миноритарии, подчеркнув, что с ними "нет трений". РБК-daily, Ирина Юзбекова, Евгений Красников: Поисковик «Ростелекома» планирует в течение четырех лет выйти на аудиторию более 3 млн посетителей в день. Вице-президент «Ростелекома» Алексей Басов рассказал журналистам, что поисковая выдача «Спутника» определяется специальными математическими алгоритмами: «Для нас важно по запросу «школьница» найти девочек в аккуратных платьицах и белых передничках, а не что-то там еще». Он опроверг слухи о возможной предустановке «Спутника» в госучреждениях, подчеркнув, что перед проектом стоят рыночные задачи, решать которые предстоит с помощью рыночных рычагов. «Налогоплательщику этот проект не стоил ничего. Все инвестиции в «Спутник» — инвестиции «Ростелекома», объем которых мы не раскрываем», — утверждает Басов. ОАО «Ростелеком» на 46,99% принадлежит Росимуществу, два других крупных акционера — госкорпорация ВЭБ (4,13%) и «дочка» «Ростелекома» «Мобител» (9,38%). «Заявление о том, что поисковик создан без денег налогоплательщиков — лукавство. Бюджетных выделений не было, но «Ростелеком» — государственная компания, и наши налоги находятся в ее прибыли. Понятно, что если прибыль «Ростелекома» потрачена на поисковик, то эти деньги не пошли на медицину или образование», — говорит создатель LiveInternet Герман Клименко. Ведомости:…У «Спутника» есть два возможных пути развития: один — традиционный для интернета, когда проект индексирует все больше веб-страниц и тем самым улучшает качество поиска, второй — пытаться привлекать аудиторию не поиском, а развлекательными сервисами, прежде всего видео, рассуждает Герман Клименко из Liveinternet. Кроме того, государство может наладить через «Спутник» интернет-трансляцию ТВ-каналов, предполагает он. Представитель «Яндекса» Ася Мелкумова не стала оценивать работу «Спутника», сказав лишь, что планка качества интернет-поиска в России очень высока. «Крупнейшие поисковики активно развивают сложные технологии и продукты — машинное обучение и системы распределенных вычислений, персонализацию, компьютерное зрение и речевые технологии», — замечает она. Ежегодные затраты одного «Яндекса» на развитие поиска составляют $100 млн, говорил ранее топ-менеджер одной из интернет-компаний. Выборы в ОП ЖЖ Migan: Я так смотрю, выборы в Общественную палату РФ набирают обороты. Уже, как никак, более 500 тысяч человек сделали выбор в пользу тех или иных кандидатов. Правда, говорят, оппозиция негодует, что маловато их людей поддерживают. Может быть, все же проблема в них самих?! Или людей все же другие вопросы интересуют?! Я тут решил посмотреть, вообще, что за люди идут в ОПРФ, и на мой взгляд, там не мало интересных персонажей. Например, Виноградова Людмила Николаевна (https://oprf.roi.ru/616/) из организации защиты семьи "Родительское Всероссийское Сопротивление". Одной из своих задач она ставит инициирование принятия законов, направленных на сохранение и укрепление института семьи и традиционных ценностей, в том числе - на улучшение жизни семей, имеющих детей. Лично мне кажется, что людей, ориентированных на поддержку семьи, детей и традиционных ценностей в ОП маловато. Нередко я слышал критику в адрес предыдущих составов. Надеюсь, сейчас ситуация поменяется. Или допустим Владимир Владимирович Нероев (https://oprf.roi.ru/645/), который прошел путь от простого санитара до "заслуженного врача России". Своей задачей в ОП он ставит доступность, качественных медицинских услуг. Пока - пара человек, дальше, думаю, сделаю еще подборки людей, от которых, мне кажется, будет куда больше пользы в Общественной палате! http://migan.livejournal.com/146398.html Facebook: П. Шкуматов агитирует за кандидатов в ОП Друзья, сейчас идут выборы в Общественную палату РФ и, несмотря на то, что я достаточно скептически отношусь к этому органу, есть люди, которые туда хотят избраться и которых я знаю лично и могу порекомендовать за них проголосовать. Вот про них этот пост. 1. Alena Popova. Алёна очень много и упорно работает на ниве волонтерства и много помогала разным людям. Например, помогала собирать вещи для пострадавших на нашем Дальнем Востоке от наводнения (http://www.rosbalt.ru/moscow/2013/08/27/1168946.html). Да и много чего делала полезного и хорошего. Проголосовать за Алёну можно тут: http://2014.oprf.ru/candidates/person/211/ Она отстает от первого места на 4500 голосов, так что каждый голос ей будет в тему. 2. Сергей Фахретдинов. Сергей является руководителем Общественного совета при Росавтодор и я много раз лично видел его в действии, а не на словах. Все острые вопросы, достаточно неприятные для руководства Росавтодора, на общественном совете поднимаются, даже есть успехи по ряду вопросов, что для общественных советов при ведомствах большая редкость. Следующая тема на ОС - платиновая 2-км дорога на Рублевке Можете его послушать, он был у меня в прямом эфире и отвечал на вопросы: http://www.moskva.fm/share/4003/20140516/fromtime:20:03:23 очень интересно и познавательно. Еще Сергей занимается производством (!) современных композитных материалов для дорожного строительства, что у нас в экономике типа "купи-продай" большая редкость. Он идет первым в своей категории, но если вы отдадите ему свой голос, то хуже не будет Проголосовать можно тут: http://2014.oprf.ru/candidates/person/318/ 3. Yaroslav Ternovskiy Ярослав идет от католического сообщества, которое как то вяло голосует, набрал он совсем мало голосов. Шансов мало, но чем черт не шутит? ) Голос отдать можно по ссылке: http://2014.oprf.ru/candidates/person/270/ 4. Maria Butina Мария руководитель движения "Право на оружие", я всячески её поддерживал в голосовании за их инициативу "Мой дом - моя крепость" на сдувшемся РОИ. Они тоже собрали 100 тысяч голосов в поддержку своей инициативы, которая тоже, вместе с нашей инициативой по мигалкам, ушла в известном трехбуквенном направлении Впрочем, это не повод для грусти, а Марии, которая отстает от адовейшего Слепака (все видели его чудовищно заминусованный говноролик на ютубе, наверное) на 14000 голосов (!), ваш голос будет очень важен. Проголосовать за Марию можно тут: http://2014.oprf.ru/candidates/person/219/ 5. Григорий Мельконьянц Григория я знаю давно по ассоциации ГОЛОС и Комитету Гражданских Инициатив. Много хорошего и полезного для нас с вами сделал этот Человечище с большой буквы. Он баллотируется в одной номинации с Марией Бутиной и атомнейшим троллем Слепаком, отстает от него на 6000 голосов. Григорию тоже ваш голос очень актуален. Но, надо будет выбрать между Бутиной и Григорием. Ссылка: http://2014.oprf.ru/candidates/person/190/ Вообще, будет обидно, если тролль Слепак победит в голосовании по направлению общественного контроля (http://2014.oprf.ru/candidates/all/?direction=19). По моему скромному мнению, Бутина и Мельконьянц заслужили право быть в общественной палате. Так что даже если вы и разочарованы, как я, например, отдайте свой голос, хуже не будет. Заявление министра финансов РФ Силуанова о необходимости повысить пенсионный возраст и сокращать оборонные расходы РИА Новости: Министр финансов РФ Антон Силуанов считает необходимым повысить пенсионный возраст и сократить оборонные расходы, чтобы высвободить в российском бюджете средства на развитие инфраструктуры. «Что касается бюджета, полностью согласен — у нас маневр только один: сокращать дотацию Пенсионному фонду. Здесь и возраст, здесь и целый ряд решений, которые мы не реализовали еще. У нас огромное количество предложений, к которым мы боязливо, может быть, подошли, но есть еще возможность, чтобы реализовать эти меры», — сказал Силуанов на Петербургском международном экономическом форуме. «И оборона, конечно. Безусловно, эти два крупнейших расходных обязательства делают неповоротливой нашу бюджетную конструкцию. И если мы сможем принять непопулярные решения, но эти решения дают средства на развитие инфраструктуры — это нужно делать», — заявил министр. ИА REGNUM: Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Максим Топилин заявил, что смысла повышать пенсионный возраст он не видит. Об этом министр сказал журналистам в ходе Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). На вопрос "Рассматривается ли возможность повышения пенсионного возраста?", Максим Топилин ответил: "Где? Во Франции, может, рассматриваться. Если говорить о России, то наше правительство этот вопрос не рассматривает. Я не вижу смысла повышать пенсионный возраст". Сегодня же в Петербурге руководитель Комитета гражданских инициатив экс-министр финансов РФ Алексей Кудрин в ходе ПМЭФ заявил, что если не повысить пенсионный возраст в ближайшие 3-5 лет, появляется необходимость повышения налогов. Правительство получит право просить президента уволить губернатора РБК: Правительство не сможет самостоятельно отправлять в отставку главу региона, но получит право предлагать президенту уволить губернатора за неисполнение федеральных полномочий. Такие уточнения профильный комитет Госдумы предложил внести в соответствующий правительственный законопроект. Внесенный в Госдуму 10 апреля законопроект, дающий право президенту и правительству делегировать регионам федеральные полномочия, в нынешней редакции позволяет министрам обращаться в правительство с предложением инициировать отставки губернаторов, если они ненадлежащим образом исполняют полномочия, курируемые министерством. Из текста законопроекта не ясно, кто в итоге может инициировать отставку, сказал член комитета по вопросам местного самоуправления Вячеслав Тимченко ("Единая Россия"). "Завтра некие министры посчитают, что смогут отправлять губернаторов в отставку и будут размахивать дубинкой", - пояснил он на заседании комитета. Сегодня нет законодательной нормы, позволяющей правительству увольнять глав регионов, добавил член комитета Виктор Шрейдер ("Единая Россия"). По закону об общих принципах организации региональных органов госвласти президент может отправить в отставку губернатора в двух случаях: при выражении ему недоверия заксобранием региона или в связи с утратой доверия главы государства. Представитель Минрегиона Кирилл Балашов пояснил, что речь идет лишь о праве правительства представлять такие предложения президенту, за которым остается решение об увольнении. Чиновник согласился с тем, что ко второму чтению в проекте закона надо дополнительно прописать порядок действий правительства при обращении к президенту по поводу отставок губернаторов. Кроме того, необходимо прописать процедуру учета мнений субъектов федерации при передаче им полномочий, считают депутаты профильного комитета. Законопроект предусматривает только право властей региона представить отзывы на проект акта о передаче полномочий в 30-дневный срок. "А если регион решит, что не сможет исполнить эти полномочия, что делать?" - спросил Тимченко. Комитет также предложил определить в законопроекте, какие полномочия можно передавать актами президента или правительства, а какие только федеральными законами. Представитель Минрегиона согласился с необходимостью доработать законопроект ко второму чтению. По словам Тимченко, в эту сессию депутаты успеют принять документ только в первом чтении. Подготовка к региональным выборам: праймериз ЕР в Брянской области и Волгограде. Коммерсантъ, Ирина Нагорных. Губернаторов примут в "паровозы" индивидуально. "Единая Россия" формирует списки в Брянской и Волгоградской областях Брянский губернатор Николай Денин не возглавит список "Единой России" на выборах в облдуму, несмотря на то что набрал наибольшее число голосов на праймериз, рассказал "Ъ" источник в руководстве регионального отделения партии. При этом в областном отделении "Единой России" считают, что решение должно быть согласовано с руководством партии, и просят дождаться официальной позиции самого губернатора. В Волгоградской области врио губернатора Андрей Бочаров, напротив, ведет консультации о том, чтобы возглавить обе избирательные кампании. На праймериз (прошли 18 мая) брянский губернатор набрал 75% голосов. "Денин продемонстрировал, что у него есть кадровый резерв, своя команда и он способен мобилизовать электорат",— охарактеризовал итоги праймериз собеседник "Ъ" в руководстве областного отделения "Единой России". Однако в партии полагают, что нет смысла превращать голосование в референдум о доверии главе региона, поскольку в области нет губернаторских выборов. В центральном исполкоме партии знают, что такое решение может быть принято, и указывают, что на приграничной с Украиной Брянщине усилились патриотические настроения, а рейтинги президента Владимира Путина и "Единой России" растут даже быстрее, чем в среднем по стране. "Вопрос, выступит ли губернатор донором рейтинга, если возглавит список",— сказал собеседник "Ъ". "Универсальной схемы, одной для всех регионов, быть не должно",— согласна с такой позицией депутат Госдумы, участник брянских праймериз Екатерина Лахова. Она напомнила, что в некоторых регионах губернаторы не возглавляют партсписки на выборах в заксобрания, к примеру, губернатор Пензенской области Василий Бочкарев, в чьем регионе, как правило, в общерегиональной части списка фигурирует депутат Госдумы Игорь Руденский. Сам Николай Денин свою позицию пока не высказывал. Его пресс-секретарь Дмитрий Огнев не стал комментировать тему, сославшись на занятость и плохую связь. Глава исполкома брянского отделения Виталий Свинцов сказал "Ъ", что публичная позиция по возможному составу партсписка появится не ранее 27 мая — оргкомитету дано десять дней на вынесение официальных итогов праймериз: "Президиум генсовета уполномочен на корректировку списка, конференция свою позицию представит". Одним из кандидатов, который рассматривается в первую тройку, по данным "Ъ", является депутат Госдумы, член центрального штаба ОНФ Александр Богомаз. "Будут решения, буду комментировать",— сказал он "Ъ". Другая схема может сложиться в Волгоградской области, ситуацию в которой в партии считают одной из самых сложных среди регионов, где в сентябре состоятся выборы губернатора и парламента. Рейтинги "Единой России" в области по-прежнему невысоки. Накануне спикер заксобрания Владимир Ефимов заявил, что врио губернатора Андрей Бочаров поучаствует только в губернаторских праймериз. Однако вчера единороссы уже не исключали того, что господин Бочаров выйдет 1 июня на оба предварительных голосования. "Вариант участия в обоих праймериз рассматривается, но консультации еще идут",— пояснил "Ъ" глава южного межкоординационного совета партии Михаил Исаев. Решение будет принято 26 мая, когда завершится прием заявок на праймериз. Губернатор, по данным "Ъ", вчера присутствовал на Петербургском экономическом форуме, в котором запланировано участие руководства партии, премьера и президента страны. "У губернатора-"паровоза" две функции,— поясняет политолог Борис Макаренко.— Одна направлена на элиты и административный ресурс и показывает, кто тут главный, а другая — публичная коммуникация с электоратом". По его мнению, это правило в регионах применяется в зависимости от того, способен ли губернатор нести обе функции. В любом случае, говорит эксперт, слияние в регионе двух кампаний в одну дает прирост всем участникам, вести же их независимо друг от друга под общим брендом партии практически невозможно. Независимая газета, Андрей Серенко: Волгоградский губернатор дистанцировался от "Единой России". Победе врио губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова на выборах главы региона парадоксальным образом может помешать рост его известности среди избирателей, а также высокий антирейтинг у представителей местной партии власти. Отказ главы региона принять участие в праймериз «Единой России» эксперты расценивают как его стремление дистанцироваться от непопулярных местных единороссов, а также как сигнал к неожиданным предвыборным альянсам. В области завершилась подача документов для участия в праймериз партии власти. В них изъявили желание принять участие более 250 человек. Все они рассчитывают получить поддержку ЕР на выборах в облдуму и в муниципальные органы власти. Среди участников – почти вся фракция ЕР нынешнего Заксобрания, депутаты Госдумы и гордумы Волгограда, независимые политики, а также представители ряда оппозиционных партий. Сюрпризом стало отсутствие среди участников праймериз врио губернатора Андрея Бочарова. Сам он от комментариев отказался. Источник «НГ» в аппарате регионального отделения ЕР предположил, что отказ связан с результатами нескольких опросов общественного мнения, проведенных в последние три недели в регионе. По информации «НГ», судя по данным социсследований, за Бочарова сегодня готовы отдать свои голоса почти 40% избирателей. При этом рейтинг узнаваемости врио губернатора не превышает 7–10%. Однако в ходе предвыборной кампании узнаваемость Бочарова начнет неизбежно расти, что, по мнению социологов, может привести к снижению его рейтинга избираемости. «Неизвестность для избирателей как раз и делает фигуру Героя России Бочарова загадочно-популярной, – сказал «НГ» политолог Александр Стризое. – Он новый человек, назначен сверхпопулярным президентом, имеет высшую военную награду страны. Всего этого избирателям пока вполне достаточно, чтобы начать симпатизировать Бочарову, а ему этих симпатий достаточно для победы. «Лишняя» информация может не пойти ему на пользу во время избирательной кампании». По словам политолога Виталия Арькова, «Бочаров избегает ассоциаций с другими волгоградскими политиками-единороссами, так как у них высокий уровень известности соседствует с крайне высоким антирейтингом. Скорее всего именно поэтому врио губернатора не примет участия в праймериз и в дальнейшем станет избегать публичного взаимодействия с кем-либо из волгоградских единороссов». Более того, среди депутатов уходящей областной Думы в последние дни все активнее обсуждаются две новые политические инициативы, которые лишь усилят предвыборное дистанцирование Бочарова от партии власти. Первая – отставка непопулярного руководства областного центра, вторая – предвыборный альянс ЕР со «Справедливой Россией» против КПРФ. «Единороссы Ирина Гусева и Александр Чунаков, возглавляющие Волгоград, являются проблемой для врио губернатора и ЕР на предстоящих выборах, – считает политолог Андрей Миронов. – Их личный рейтинг критически мал, антирейтинг зашкаливает, поэтому отставка Гусевой и Чунакова перед днем голосования рассматривается политтехнологами партии власти как серьезный ресурс для победы на выборах в областную Думу». По словам Миронова, в предвыборном штабе ЕР уже просчитываются сценарии реализации «муниципального гамбита» – отставок градоначальников взамен на поддержку избирателей. Что касается альянса с эсэрами, то здесь, по словам Миронова, рассматривается «владимирский вариант»: «В сентябре 2013 года врио губернатора Владимирской области Светлана Орлова пошла на выборы главы региона, вступив в коалицию с лидером местных эсэров Антоном Беляковым, который позднее стал сенатором. Альянс единороссов и эсэров обеспечил их победу над коммунистами. Волгоградская область, как и Владимирская, всегда считалась «красной», и эта схожесть электоральных условий может привести к повторению владимирского опыта в бывшем Сталинграде». Миронов считает, что лидер волгоградских эсэров депутат Госдумы Олег Михеев, хотя и имеет губернаторские амбиции, согласится на «владимирскую» политическую комбинацию. Впрочем, рассуждая о предвыборных альянсах и коалициях, единороссы и предвыборный штаб Бочарова не забывают о главном противнике – обкоме КПРФ. И здесь союзником врио губернатора оказались волгоградские силовики. Буквально накануне завершения сдачи документов на праймериз ЕР интернет-ресурсы, контролируемые силовиками, сообщили о возбуждении уголовного дела, в рамках которого первый секретарь Волгоградского обкома КПРФ депутат Госдумы Николай Паршин подозревается в хищении около 11 млн руб. Учитывая ранее тесную связь Паршина с рядом высокопоставленных чиновников волгоградских силовых ведомств, которые использовали обком КПРФ для борьбы с прежним губернатором Сергеем Боженовым, нынешний «сброс» Паршина местные эксперты расценивают как стремление силовиков «понравиться» новому главе региона. Коммерсантъ, Максим Иванов: Депутаты отстояли президентское право. Думский комитет по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления (МСУ) поддержал законопроект, который позволит президенту и правительству делегировать субъектам РФ федеральные полномочия. Но он еще может быть доработан: депутаты потребовали четко указать, что правительство не сможет самостоятельно, без главы государства, отрешать губернаторов от должности за неисполнение полномочий. Правительство внесло законопроект о масштабной реформе полномочий 10 апреля. Вчера член комитета, глава Всероссийского совета МСУ Вячеслав Тимченко несколько раз предлагал обсуждение инициативы перенести, поскольку на заседание опаздывал представитель Минрегиона. "Проект настолько сущностный, что трудно брать на себя такую ответственность",— подчеркнул депутат. Его поддержал экс-мэр Омска, член комитета Виктор Шрейдер. Но глава комитета Виктор Кидяев настоял на том, чтобы дождаться представителя правительства. <…> Докладывая депутатам о нововведениях, директор департамента Минрегиона по комплексной оценке деятельности субъектов РФ Кирилл Балашов подчеркнул, что законопроект был разработан во исполнение поручения премьера Дмитрия Медведева от 8 августа 2012 года. Виктор Шрейдер заявил, что по проекту "абсолютно не учитывается" мнение субъектов РФ по делегированию полномочий: они фактически не вправе отказаться от делегируемых полномочий. Также, обратил внимание депутат, из проекта неясен механизм отрешения губернатора от должности с подачи правительства. Сейчас инициировать отставку могут только законодательное собрание субъекта РФ и президент. Господин Балашов заверил, что федеральные органы исполнительной власти будут лишь "представлять в правительство мнение о действии или бездействии руководителей регионов", а Белый дом сможет поставить в известность президента. Последнее слово будет оставаться за ним. "Это надо четко закрепить, иначе министры решат, что у них есть право отправлять губернаторов в отставку",— отметил Вячеслав Тимченко. Кроме того, в процессе "серьезной доработки" ко второму чтению, заявил депутат, надо подумать о механизме возвращения переданных решением правительства или президента полномочий от регионов центру, сейчас он вообще не предусмотрен. Представитель Минрегиона с критикой согласился. Сами регионы отреагировали на инициативу правительства вяло: за месяц поступило всего 13 отзывов, причем только два — от тульского губернатора Владимира Груздева и вологодского Олега Кувшинникова — с критическими замечаниями. Как заверил "Ъ" Вячеслав Тимченко, в первом чтении законопроект должен быть принят в весеннюю сессию. Реформа МСУ, инициативы регионов Коммерсантъ, Отдел политики: Региональные власти обошли президента Начав править законодательство по еще не подписанному закону Регионы начали правку своих законов о муниципальных выборах, не дожидаясь подписания "рамочного" закона президентом. Вчера Волгоградская облдума приняла в первом чтении законопроект, отменяющий выборы глав муниципальных районов и городов. А правительство Забайкальского края, уже наметившее на июнь принятие парламентом закона о разделе Читы на три района, может отказаться от этой идеи. Поправки к закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", принятые Госдумой 20 мая и одобренные Советом федерации 21 мая, предлагают четыре варианта формирования органов власти МСУ — прямые выборы мэров и избрание глав городов из состава парламентов. А в городах, имеющих деление на районы, горожане будут избирать депутатов райдум, которые потом сформируют гордуму и изберут из своего состава главу города. Право выбрать модель органов власти городов дается регионам. Вчера дума Волгоградской области приняла в первом чтении законопроект, главная новация которого состоит в том, что при формировании муниципальных органов власти отменяются прямые выборы глав сельских районов и городских округов. Предлагается оставить прямое избрание жителями только глав поселений. Проект вызвал бурное возмущение, особо активными были протесты со стороны фракции КПРФ. Депутат Михаил Таранцов заявил, что закон принимается "только с политическими целями": "Задача одна — поставить все органы власти под полный контроль понятно какой партии и новой команды, которая управляет областью. Если раньше контроль был 98%, то теперь, наверное, хотят сделать 150%". Глава профильного комитета по госвласти и МСУ Леонид Титов отметил, что принимаемый документ — это только общая концепция, которую предстоит доработать ко второму чтению 29 мая. Как сказал "Ъ" спикер облдумы Владимир Ефимов, "даже если сами муниципалитеты, их думы примут такое решение и внесут изменения в свои уставы, провести все необходимые процедуры, чтобы выборы состоялись уже в сентябре (14 сентября пройдут выборы более чем в десяти районах области.— "Ъ"), просто не успеют". Зампред областного правительства Юрий Сизов заверил, что закон не будет распространяться на Волгоград, где главой города является спикер гордумы, а хозяйством руководит сити-менеджер. Правительство Забайкальского края, уже наметившее на июнь обсуждение в парламенте закона о разделе Читы на три района ("Ъ" писал об этом 16 мая), похоже, отказалось от этой идеи. Как рассказал "Ъ" спикер Читинской гордумы Александр Зенков, в среду он получил письмо, в котором говорится, что по решению губернатора Читу делить не будут. Однако прямые выборы мэра города предполагается отменить (полномочия гордумы и мэра Читы истекают в этом году): на 9 июня назначены публичные слушания о введении поста сити-менеджера. Не определились со способом формирования муниципальных властей и в Иркутской области, где в этом году пройдут выборы в думу Иркутска и Братска (должны быть назначены 15 июня). После первого чтения в Госдуме закона об МСУ, когда предполагался только один механизм формирования органов городской власти, правительство Иркутской области спешно начало разрабатывать варианты дробления Братска и Иркутска на три и четыре-пять районов соответственно. Теперь, по словам источника "Ъ" в областном правительстве, разрабатываются все четыре варианта формирования власти. Спикер Иркутской гордумы Александр Ханхалаев считает, что "нет смысла ломать все наработанное", и надеется "донести до руководства области свое мнение". Мэр Иркутска сейчас избирается населением. В Татарстане по вопросу реформы МСУ предстоят консультации руководства республики с властями Казани. Спикер Госсовета Фарид Мухаметшин сказал "Ъ", что "выделение районов в качестве муниципалитетов в крупных городах — это чаяния людей": "В отношении Казани будет учтено мнение администрации города". Вице-мэр Казани Людмила Андреева заявила "Ъ", что "все должно остаться как есть — когда средства и функции сосредоточены на уровне города, он планомернее развивается". Как сказал "Ъ" вице-губернатор Ульяновской области Михаил Сычев, "общественное самоуправление отстаивает интересы районного деления". Склоняются к разделу на районы Екатеринбурга и отмене прямых выборов главы города и власти Свердловской области. Реформу поддержала фракция "Единой России" в заксобрании региона. "Новая модель — оптимальный вариант там, где остро стоит удаление власти от интересов жителей",— сказал "Ъ" секретарь свердловского отделения партии Виктор Шептий. Глава Екатеринбурга Евгений Ройзман, напротив, считает, что реформа для города "может обернуться катастрофой", а председатель горизбиркома Илья Захаров отметил, что "реформа ограничит права горожан, лишив их права избирать горсовет и главу города". Новая газета, Мария Епифанова: Принятые мэры. Госдума продолжает отнимать у избирателей право на выборы Депутаты Госдумы реформировали-таки систему местного самоуправления. Как и многие другие законодательные преобразования последних лет, эта реформа ведет не к расширению прав российских граждан, в том числе и права избирать, а совсем наоборот — к их ограничению. Законопроект, по сути отменяющий прямые выборы мэров в крупных городах, был во вторник принят сразу в двух чтениях — втором и третьем. «Новая» подробно писала о том, как изменится структура власти на местах благодаря изобретательности депутатов. Ко второму чтению противники законопроекта (а таких в рядах депутатов нашлось немало) подготовили ряд поправок, но, по словам первого зампредседателя Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Александра Буркова, по сравнению с первым чтением текст принципиально не поменялся. Так, например, депутат Дмитрий Гудков выступил с предложением: если субъект Федерации хочет отменить выборы мэра в городе, пусть организует референдум. Но поправку Гудкова отклонили. В результате законопроект был принят большинством голосов, которые принадлежали в основном «Единой России». «Справедливая Россия» и коммунисты голосовали против, а некоторые элдэпээровцы, обычно лояльные власти, воздержались. По сути, то, как будет выглядеть местное самоуправление в крупном городе (таковыми считаются города, в которых есть деление на районы, — их в России 67), теперь целиком зависит от воли субъекта — региональным Законодательным собраниям дается полгода на то, чтобы внести в местное законодательство соответствующие поправки. Главное нововведение, предлагаемое законопроектом, — построение так называемой «двухуровневой системы». Прямые выборы остаются только на уровне районов: жители выбирают районные советы, которые, в свою очередь, делегируют представителей в городской совет. Участвовать в эксперименте или нет — решает Заксобрание субъекта Федерации. Оно же решает, кто будет выбирать мэра, — народ или конкурсные комиссии, состоящие наполовину из представителей субъекта, наполовину — из представителей городского совета. Во втором случае мэр (по сути — назначенный сверху) выполняет только представительские функции, а городским хозяйством будет заведовать назначенный субъектом сити-менеджер, с которым заключается контракт на срок от 2 до 5 лет. Закон, по существу, прогубернаторский — учитывая фактическую подконтрольность губернатору Заксобраний. Таким образом, укрепляется властная вертикаль: губернаторы через лояльных региональных законодателей смогут решать, оставлять ли горожанам право на волеизъявление. Это позволит избежать проблем в горячих точках вроде Екатеринбурга, где мэром стал Евгений Ройзман от «Гражданской платформы», или Петрозаводска, где победила самовыдвиженка Галина Ширшина, поддержанная «Яблоком». Еще одним рычагом влияния губернаторов становятся сити-менеджеры. — Когда концепция сити-менеджеров только начала вводиться, нам много чего обещали: что это уход от политической зависимости, что это хозяйственные функции, исполнять которые должен профессионал, — вспоминает депутат Александр Бурков. — На самом деле, все наоборот. Сити-менеджер находится в полной зависимости от партии власти. А главное, он ведь назначается — поэтому не несет никакой ответственности перед народом. Так что теперь во многих крупных городах, где сосредоточен основной потенциал региона, останется фактически назначенный мэр, который делит свои полномочия с назначенным сити-менеджером. При этом там, где новая система будет введена, гражданам отдают на откуп районные советы: мол, хотите выбирать, выбирайте. В том, что эти советы нужны, а не станут частью громоздкой конструкции, которая просто увеличит число депутатов и внесет еще большую путаницу в систему местного самоуправления, — многие эксперты сомневаются. — Возникнут декоративные выборные структуры на районном уровне, — говорит политолог Ростислав Туровский. — Спускать большой объем полномочий на этот уровень не станут. По сути, они будут представлять собой проблему для городской власти, потому что будет происходить разбалансировка городского хозяйства. От этого, наоборот, уходили в городах федерального значения. Интересно, что сами граждане не хотят выбирать районные собрания — они хотят выбирать мэров. Согласно апрельскому опросу, подготовленному Левада-центром, 77 процентов граждан России против отмены выборов мэров. Но, судя по тому, что законопроект уже отправлен в Совет Федерации, эти голоса мало кого волнуют. На самом деле, считает Туровский, вряд ли стоит ждать поголовной отмены выборов мэров, хотя бы потому, что она уже прошла несколько лет назад. Другое дело, что теперь там, где жители активно борются за их возвращение — например, в Перми, — эта борьба становится бесполезной. Потому что законодатели послали вполне недвусмысленный сигнал: ограничивать свободное голосование там, где это возможно. Выборы в МГД, Винокуров будет баллотироваться от Яблока Ведомости, Мария Железнова: Кандидат «Дождя». Владелец телеканала «Дождь» Александр Винокуров может выдвинуться кандидатом в депутаты Мосгордумы Винокуров подтвердил «Ведомостям», что рассматривает возможность участия в выборах (они должны пройти 14 сентября), но окончательно решение еще не принял. Опыт участия в выборах у него есть: в конце 2012 г. он был избран в Координационный совет оппозиции по общегражданскому списку. Для регистрации кандидатом в депутаты Мосгордумы необходимо либо собрать подписи 3% избирателей округа (в округе № 44, где хотел бы баллотироваться Винокуров, это около 4800 подписей), либо получить поддержку партии, набравшей на последних думских выборах больше 3% или имеющей хотя бы одного депутата в региональном заксобрании, в случае Москвы это четыре парламентские партии и «Яблоко». Собрать столько подписей в короткий срок нереалистично, но даже собранные вовремя подписи могут быть забракованы избиркомом, считает Винокуров, выдвижение от партии надежнее. Винокуров говорит, что ведет переговоры с московским «Яблоком», но они не завершены. Зампред московского «Яблока» Галина Михалева подтвердила «Ведомостям» факт переговоров с Винокуровым. По ее словам, партийными кандидатами пока закрыто около половины округов, по остальным «Яблоко» ведет переговоры с несколькими десятками беспартийных активистов с демократическими взглядами. При отборе кандидатов учитывается и соответствие взглядов кандидата идеологии партии, и его популярность, но окончательное решение будет принято на партконференции, которая пройдет ориентировочно в середине июня, рассказала Михалева. По ключевым позициям Винокуров близок «Яблоку», идеологических противоречий нет, подтвердила Михалева. Но при прочих равных «Яблоко» отдает предпочтение членам партии и по тому округу, где хотел бы выдвигаться Винокуров (округ № 44 в центре Москвы — Замоскворечье, Таганка, Тверской, Якиманка), партия будет рекомендовать поддержать члена федерального бюро «Яблока» Александра Гнездилова, говорит Михалева. По словам Винокурова, он изучит целесообразность выдвижения по другим округам и примет решение уже после объявления выборов. О планах баллотироваться именно в этих районах уже заявили член оппозиционной коалиции «За Москву» журналист Ольга Романова, муниципальный депутат от «Справедливой России» Илья Свиридов и лидер движения «Пробок.нет» Александр Шумский, уже начавший общемосковскую кампанию сбора подписей. МК, Екатерина Пичугина, Татьяна Меликян: Половину депутатов в новом составе Мосгордумы лишат зарплаты Это решение радикально повлияет на ход избирательной кампании Желающих баллотироваться в депутаты Мосгордумы в ближайшее время может поубавиться: далеко не все народные избранники в новом составе будут получать заветную думскую зарплату. Как стало известно «МК» из собственных источников, половину депутатского корпуса планируется перевести на работу на «неосвобожденной основе» — то есть политическая деятельность станет для них чем-то вроде волонтерства... Опрошенные «МК» претенденты на мандаты не в восторге, но утверждают, что идут в МГД не за деньги. А час икс все ближе: на носу праймериз 8 июня. В преддверии этой даты «МК» проанализировал планы нынешних мосгордумцев: некоторые из них хотят продолжить жизнь в политике, другие завершают карьеру. Без отрыва от производства Обновленную Мосгордуму переведут на новый режим работы: как сообщают источники «МК», только 23 депутата нового созыва из 45 будут занимать должности на правах освобожденных парламентариев. Они будут ежедневно ходить на работу и получать за это зарплату. А остальные станут так называемыми неосвобожденными — приходить на голосование в день заседания, а в остальные дни заниматься своей основной работой (например, преподавать, лечить людей и пр.). Зарплату в МГД они получать не будут! Кстати, сегодня так работают муниципальные депутаты. При этом до сих пор не определено, по какому принципу новая Мосгордума будет делиться на освобожденных и неосвобожденных. Оппозиционеры подозревают, что деление могут сделать «по живому», то есть прямо по избирательным округам. Например, в районе «Арбат» будет неосвобожденный депутат, а в «Пресненском» — освобожденный. И если бы кандидат знал это заранее, мог бы выставить свою кандидатуру в более выгодном районе. Но сейчас этого не знает никто. Ну или почти никто. «Например, мы выставили сильного кандидата Леонида Ярмольника на Арбате, но его абсолютно не интересует работа на неосвобожденной должности», — признались «МК» источники в «Гражданской платформе». «Власти выгодно как можно дольше затягивать эту ситуацию. Как только объявят расклад по освобожденным и неосвобожденным, многие избирательные кампании придется сворачивать и начинать заново», — отмечают наши источники. Выборы: пробный тур Мосгордумских единороссов будущая «беззарплатность» пока мало смущает: из 35 действующих депутатов на праймериз зарегистрировалось 24 человека. Все они — члены партии власти. Похоже, участие в праймериз «Моя Москва», назначенных на 8 июня, стало едва ли не почетной обязанностью для единороссов из МГД. Разумеется, тех, кто вообще собирается идти на будущие выборы и продолжать карьеру слуги народа. А вот коммунисты из МГД участвовать в репетиции выборов демонстративно отказались, прилюдно назвав их «профанацией». Как заявил обозревателю «МК» глава фракции КПРФ в МГД Андрей Клычков, «это не для нас и не про нас. Играть в игры, организованные мэрией, мы считаем ниже своего достоинства». По словам Клычкова, поначалу кое-какие кандидаты пытались регистрироваться на «Москве-2014» от имени партии, однако впоследствии сняли свои кандидатуры. А если и остались и идут «якобы от КПРФ», то на самом деле они к ней никакого отношения не имеют. Коммунисты считают идею проведения репетиционных выборов бредовой еще и потому, что многие люди попросту запутались и звонят с вполне резонными вопросами: «Что, выборы перенесли с сентября на июнь?» К тому же, по данным оппозиционеров, в ряде столичных школ уже проводят агитработу по сбору анкет с персональными данными и требуют обязательно приходить к урнам 8 июня. Совсем другое дело — депутаты-единороссы. По данным из информированных источников, еще полгода назад заместитель мэра Анастасия Ракова сообщила думскому большинству, что никто из ныне действующих депутатов не получит в ходе грядущей кампании поддержки в виде административного ресурса. Вероятно, со временем ситуация изменилась, потому как сейчас в мэрии называют несколько фамилий, которые могут рассчитывать на благосклонное отношение со стороны действующей власти. А некоторые из них — и со стороны избирателей, так как активно работали в округах. Среди слуг народа с высокими шансами переизбраться по тем или иным соображениям, например, глава фракции «ЕР» Андрей Метельский, депутаты Михаил Антонцев, Олег Бочаров, Ирина Великанова, Инна Святенко, Людмила Стебенкова, Александр Семенников, Иван Новицкий, Вера Степаненко и самый юный в МГД 29-летний депутат Кирилл Щитов, в свое время оскандалившийся в соцсетях (он назвал «синие ведерки», заснявшие его выезжающим на встречку, «козлами», а те в отместку раздобыли кучу компрометирующих народного избранника фото в обнимку с огромными бутылками виски). Депутат, взбивай масло сам И все же, как признаются даже любимчики власти, всем депутатам сказали напрямую — вертитесь как хотите. Ведь проехаться паровозиком вслед за локомотивом из «Единой России» больше не получится — выборы будут полностью одномандатными. Иными словами, депутатов поставили перед необходимостью проводить избирательную кампанию собственными силами и за свой счет. Некоторые начали выпускать собственные листовки, а иные даже были замечены за презентованием ветеранам продуктовых наборов. В общем, в отпуск никто из тех 24, кто намерен засветиться на праймериз, этим летом идти точно не собирается. «Приходится проводить порой по нескольку встреч в день. А что делать? Выборы на носу. Нас, как ту лягушку, бросили в молоко и сказали: сбивайте масло, если хотите выжить», — посетовал в беседе с обозревателем «МК» один слуга народа. При этом некоторых единороссов буквально столкнули лбами друг с другом за счет новой нарезки округов. Так, вместо добрых коллег яростными конкурентами стали соратники по партии депутаты МГД Александр Милявский и Алексей Рябинин. У каждого есть свои козыри. У Милявского — финансы (в свое время он официально владел известным рынком «Горбушка» и, по слухам, имеет к нему отношение и сейчас), у Рябинина — некоторая известность (говорят, он активно работает в округе). «Кто из вас победит на праймериз, того и возьмем в думу», — так якобы сказали кандидатам в мэрии. В Западном округе столкнули единоросса Антона Палеева с директором образовательного спортивного центра Ренатом Лайшевым, которого, говорят, активно поддерживают административным ресурсом. Кстати, многие «ставленники мэрии» свою партийную ориентацию не афишируют. «Однако тех, кто идет с поддержкой власти, сразу видно: им и билборды на лучших местах дают, и статьи в местной прессе, и встречи с избирателями в прайм-тайм. Например, ректор одного вуза в Западном округе своими портретами украсил чуть ли не каждую будку», — рассказывают источники «МК». Если проанализировать разношерстный кандидатский состав, то выяснится, что абсолютное большинство зарегистрированных (740 человек) — как будто бы беспартийные. И это вполне ожидаемая тенденция. Столичные власти прекрасно осознают, какие ассоциации вызывает у населения сегодня словосочетание «Единая Россия», так что свою партийную принадлежность многие просто не светят. К тому же ставку решено делать на представителей творческой интеллигенции — врачей и учителей. Эта категория и раньше использовалась в выборах, правда, менее значительного ранга (муниципальных), и доказала свою управляемость и лояльность к действующей власти. Но некоторым мосгордумцам удалось избежать сильной конкуренции. Например, нынешний спикер МГД Владимир Платонов решил поменять свой избирательный округ на «интеллигентном» юго-западе на «пролетарский» — на юго-востоке. Говорят, причина тому — нежелание соревноваться с известным актером, коммунистом Николаем Губенко, который попортил нервишки спикеру еще в прошлую кампанию. Не менее сильная конкуренция в виде артиста Ярмольника светит депутату Михаилу Москвину-Тарханову. Правда, говорят, он еще не решил, будет ли вообще участвовать в выборах. Кроме того, депутату МГД Инне Святенко придется побороться с конкуренткой-оппозиционеркой Марией Гайдар. Думцы на вылет Есть в МГД и такие депутаты, которые намереваются завязать с карьерой в столичном парламенте. Мотивы тут самые разные. Например, по слухам, продолжать депутатство больше не намерен один из «ветеранов» Мосгордумы, депутат, председатель бюджетно-финансовой комиссии Игорь Антонов. Наши источники уверяют, что он, как грамотный финансист, счел неразумным и рискованным вкладывание денег в кампанию с непонятным результатом. «Выбор тут простой: или инвестировать сбережения в новую кампанию, или сэкономить средства для заслуженного отдыха», — поясняют наши источники. Эхо Москвы, Глеб Павловский: Понимаете, ведь, выборы в Мосгордуму – это, в сущности, своего рода такая кооптация. Вообще Мосгордума играет в московской системе власти роль, так сказать, отдела, департамента мэрии. То есть в сущности никакую, на самом деле, с единственным правом депутатов от оппозиции высказывать свое несогласие и оставаться в меньшинстве. Поэтому они формируются. Дума, Московская дума не выбирается реально, а формируется московским правительством, мэрией. И, так сказать, количество вот этих там сделок вокруг достаточно ничтожного результата – оно вообще превышает что-либо уму постижимое. Государственная политика в отношении НКО РИА Новости. Госдума в пятницу во втором чтении рассмотрит законопроект, который дает право Минюсту России самостоятельно включать некоммерческие организации в реестр "иностранных агентов". Если НКО действует как "иностранный агент", но не прошла соответствующей регистрации, законопроект предполагает разрешить Минюсту провести внеплановую проверку организации. По данным ведомства, в 2012 году было проверено 6,5 тысячи НКО (3% от зарегистрированных организаций), в том числе во внеплановом порядке 206 организаций (3%). Независимая газета: Сразу несколько известных правозащитных организаций сегодня попытаются обжаловать требование прокуратуры зарегистрироваться «иностранными агентами». Замоскворецкий районный суд Москвы рассмотрит в пятницу жалобы фонда «Общественный вердикт», правозащитного центра «Мемориал», ассоциации «Голос» и организации «Юрикс». «Представители российских НКО неоднократно заявляли о том, что в их деятельности отсутствует политическая составляющая. В настоящий момент в ЕСПЧ находится жалоба 11 российских НКО на соответствие закона об иностранных агентах Европейской конвенции о защите прав и основных свобод человека. Независимая газета: В стране началась вторая волна охоты на ведьм в лице «иностранных агентов», заявил руководитель Уральской правозащитной группы Николай Щур, сообщивший, что две местные организации – Уральская правозащитная группа и Уральский демократический фонд – получили вызов в прокуратуру. По данным общественника, при первой волне проверок этим организациям были вынесены предостережения о недопустимости нарушения закона. Правозащитник отметил, что восемь проверок, проведенных в апреле 2013 года «всеми, от прокуратуры до Росфинмониторинга», не выявили нарушений закона этими организациями. Суд, в который общественники обратились с жалобой, тоже нарушений закона не обнаружил, но предостережения прокуратуры не отменил. kommersant.ru, Мария Рощина: НКО займутся духовным воспитанием россиян Правительство выделяет деньги некоммерческим организациям (НКО) на укрепление единства российской нации. 23 НКО разделят 1 млрд 158 млн руб. на создание региональных духовно-просветительских центров в 20 субъектах РФ. Соответствующее постановление правительства подготовил Минрегион. Доклад о распределении субсидий, предоставляемых в 2014 году из федерального бюджета НКО в рамках федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014–2020 годы)», представил правительству глава Минрегиона Игорь Слюняев. Напомним, что ФЦП была утверждена правительством 20 августа 2013 года и на ее реализацию предполагается выделить 6,7 млрд руб. В 2014 году, согласно сообщению Минрегиона, «предусмотрена поддержка НКО в сфере духовно-просветительской деятельности в размере 1 млрд 158 млн руб.». Эти средства должны быть направлены на создание и развитие духовно-просветительских центров в субъектах РФ, которые призваны «участвовать в воспитании и просвещении в сфере нравственности, культурных ценностей, исторического наследия и традиций». В апреле Минрегион провел конкурс, в результате которого «отобраны 23 НКО, которые планируют создание 33 духовно-просветительских центров в 20 субъектах РФ». Причем в каждом регионе высший орган исполнительной власти подтвердил целесообразность создания такого центра. Среди этих регионов — Мордовия, Приморский край, Оренбургская, Саратовская, Рязанская, Тульская, Иркутская, Нижегородская, Ростовская области, Северная Осетия, Дагестан, Ставропольский край. Самую маленькую субсидию в размере 10 млн руб. получит Центр по предоставлению услуг в сфере координации программ по реставрации, ремонту, реконструкции, строительству зданий и сооружений религиозного назначения «Зодчий». Самую большую — автономная некоммерческая организация «Канский строительно-реставрационный центр» (100 млн руб.). В среднем НКО получат, как подсчитали в Минрегионе, по 25–35 млн руб. Ведомости, Екатерина Шульман: Верховенство права: Агенты по принуждению Госдума 20 мая приняла в первом чтении внесенный депутатом Луговым проект изменений в закон «О некоммерческих организациях», согласно которым Минюст сможет своим решением включать организацию в реестр иностранных агентов без ее согласия. Предлагается также проводить внеплановые проверки «по заявлениям граждан» о том, что та или иная организация на самом деле является иностранным агентом, но не признается в этом. Мало сомнений, что новелла Лугового будет принята во втором чтении 23 мая и станет федеральным законом. Образцом для принятия соответствующей российской правовой нормы послужил, как известно, FARA, Foreign Agents Registration Act: американский закон о регистрации иностранных агентов. О том, что российский закон об иностранных агентах есть наш вариант FARA, еще при обсуждении проекта говорил депутат Вячеслав Никонов, а потом не повторил только ленивый. <…> Резонно, что общественные организации не соглашаются признавать себя агентами, которыми они по природе своей не могут являться. Пришлось предусмотреть возможность принудительной записи в агенты тех, кто добровольно не явился на поверку. Автор новации — депутат Луговой, инициативы которого последнее время пользуются в палате большим успехом и рассматриваются в каком-то особо ускоренном даже для нынешнего созыва порядке. Так, к проекту, принятому в первом чтении 20 мая после 12.00, поправки предлагалось подавать «до 17.00 21 мая 2014 г.». Между первым и вторым чтением проекта того же автора об обязательном уведомлении о втором гражданстве прошло три дня. Вообще-то по регламенту Думы срок представления поправок не может быть менее 15 дней, а для законопроектов по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ — менее 30 дней. Но, видимо, у творчества депутата Лугового какой-то свой период полураспада, так что его проекты надо принимать быстрее. Санкции против РФ. Перспективы платежных систем Visa и Master Card в России. ПМЭФ. «Майские тезисы» Михаила Прохорова РИА Новости. Председатель Банка России Эльвира Набиуллина провела в четверг встречи с представителями международных платежных систем Visa и MasterCard в рамках Санкт-Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ), говорится в сообщении регулятора. Закон, принятый после того, как Visa и MasterCard из-за введения санкций США прекратили обслуживать карты ряда российских банков, обязал зарубежные платежные системы с 1 июля ежеквартально вносить обеспечительные взносы на специальный счет в Банк России в размере 25% от среднедневного оборота. Visa и MasterCard считают требования чрезмерно жесткими, первая из них и вовсе заявила, что готова отказаться от работы в России. "На них обсуждались условия и перспективы ведения и развития бизнеса международных платежных систем в России", — отмечает ЦБ. Глава Минфина Антон Силуанов заявил, что в пятницу впервые обсудит с Visa и MasterCard вопрос изменения требований к ним для работы в России. Встреча пройдет также на полях ПМЭФ. Позднее стало известно, что и первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов в пятницу встретится с представителями этих двух компаний. РБК-daily, Татьяна Алешкина: Право устанавливать обеспечительные взносы для Visa и MasterCard может получить ЦБ <…> ЦБ готовит законопроект, который отсрочит внесение обеспечительного платежа, рассказали РБК источники, близкие к ЦБ и правительству. Суть поправок в том, что они передают полномочия устанавливать обеспечительные взносы и штрафы Центробанку (сейчас они установлены законом). «Принятие таких поправок даст международным платежным системам отсрочку, они смогут продолжить здесь работать, а Россия за это время построит свою альтернативную платежную систему», — говорит источник РБК, близкий к ЦБ, добавляя, что отсрочка может составить не более полугода. «Не исключено, что в будущем размер обеспечительного взноса будет снижен», — добавляет источник, близкий к правительству. Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Наталья Бурыкина и ее первый заместитель Владислав Резник, один из авторов принятого закона по обеспечительным взносам, возражают против новой инициативы. «Вероятность прохождения низка, я не поддержу поправки», — сказал Резник РБК. Депутат Анатолий Аксаков, который ранее говорил о необходимости смягчить требования к платежным системам, сказал РБК, что пока не вносил такого законопроекта, но, возможно, внесет. По словам источника РБК, близкого и к Visa, и к MasterCard, обе системы настроены «серьезно»: «Уже есть готовность с 1 июля отключить обслуживание карт в России». По словам собеседника РБК, снижение суммы обеспечительного взноса никого не остановит: «Их не устраивает не размер взноса, а сам принцип уплаты такого взноса, такого нет ни в одной стране мира, где они работают». Независимая газета, Анастасия Башкатова: Российские министры мечтают о структурных реформах. Правительственные чиновники подготовили вчера на Петербургском международном экономическом форуме хорошую почву для Владимира Путина, который, как ожидается, посетит сегодня это мероприятие. Они выступили с воодушевляющими заявлениями, и теперь создается впечатление, что ситуация в экономике улучшается не по дням, а по часам. Отток капитала благодаря действиям правительства и Центробанка скоро сменится на приток. Санкциям Запада власти противопоставят структурные реформы, которые улучшат условия ведения бизнеса в стране. Эксперты, однако, предупреждают, что впадать в эйфорию рано. Отток одними заклинаниями не остановить, особого прогресса со структурными реформами пока не заметно, а банковский сектор, судя по всему, нуждается в подпитке. О такой подпитке, кстати, говорят в Минэкономразвития. В частности, министр финансов Антон Силуанов ожидает, что уже в ближайший месяц отток капитала сменится притоком – благодаря последовательной экономической и денежно-кредитной политике властей. «Что касается санкций, то, по сути, дальше визовых ограничений и угроз дело так и не пошло. Бизнес действительно нервничает и замораживает ряд проектов, однако эти настроения поменяются, как только перестанет действовать фактор Украины, – замечает замдиректора аналитического департамента «Альпари» Дарья Желаннова. – Не стоит закрывать глаза и на серьезные успехи России в сближении с Азиатско-Тихоокеанским регионом». <…> «Главное последствие геополитического конфликта Россия–Запад – удорожание внешних заимствований для российских компаний. И именно с этой проблемой Улюкаев предлагает бороться докапитализацией российских банков», – поясняет аналитик компании «Градиент Альфа» Егор Двинянин. «Главная задача правительства – дать волю частной инициативе. Как говорится, рынок сам все сделает. В России пока еще высока норма прибыли, но очень высоки и те барьеры и риски, которые съедают эту прибыль. «Дорожные карты» призваны снижать барьеры и риски», – добавляет Двинянин. РБК-daily: Весь день на форуме чиновники и бизнесмены обсуждали, как стимулировать экономический рост, который, по сценарию Минэкономразвития, не превысит 0,5% в 2014 году. Озвучиваемые меры не отличались оригинальностью: начало структурных реформ, развитие механизмов государственно-частного партнерства, повышение вложений в инфраструктуру, расширение инструментов кредитования бизнеса. Свой рецепт есть у помощника президента Сергея Глазьева: «Воровать не надо. И обманывать государство». Независимая газета, Майские тезисы Михаила Прохорова: Экс-лидер «Гражданской платформы» Михаил Прохоров продолжил анализ ситуации в отечественной экономике в связи с санкциями Запада. Если ранее бизнесмен в рамках своей теории «НЭП 2.0: об обороне и наступлении» рассматривал в основном темы макроэкономического характера (см. «НГ» от 23.04.14), то теперь он выдвинул ряд инициатив не только в хозяйственной, но и в управленческой сферах. Эти предложения предприниматель считает крайне «необходимыми наступательными мерами», которые позволят провести эффективные экономические изменения. Как полагает Прохоров, нужно реформировать систему управления регионами. Бизнесмен предлагает кардинально поменять смысл института полпредов (перенастроив его с политических задач на обслуживание экономической мобилизации) и по-другому «нарезать» федеральные округа. По мнению Прохорова, «давно назрела реформа укрупнения регионов на основе экономической целесообразности. Федеральные округа вовсе не обязательно должны совпадать с границами субъектов Федерации». Поэтому предлагается «выделить Полярный округ, отнеся к нему все территории, лежащие к северу от Полярного круга и объединенные Северным морским путем». На Дальнем Востоке следует сформировать Тихоокеанский округ, включающий в себя восточные побережья и ориентированный на формирование вектора развития в направлении Тихого океана. А на южных границах – Южно-Сибирский округ, протянувшийся вдоль границ Китая и Монголии, с задачей создания мощного промышленного кластера для защиты рубежей России и с возможной экономической экспансией на территорию Китая. Оставшуюся часть Сибири можно объединить в отдельный федеральный округ, сконцентрировав там энергоемкие промпроизводства. Наконец, объединить в единый округ Южный, Северо-Кавказский и Крымский федеральные округа. Газпром и CNPC подписали контракт на поставку газа в Китай. Комментарии РИА Новости: Партнерство Китая и России является "наказанием" для Европы, пишет итальянское издание Il Giornale, отмечая, что соглашение с Китаем на поставку российского газа затмило все другие достижения Владимира Путина и Си Цзиньпина. Из-за санкций в отношении России, которые Европа приняла по требованию Вашингтона, Италия рискует потерять 10 миллиардов евро, однако катастрофические последствия санкций еще впереди, сообщает издание. И хотя Германия пока остается главным российским торговым партнером, в ближайшие годы ситуация резко ухудшится для ЕС. "Наказать Москву значило в большей степени наказать Европу. И дестабилизировать весь земной шар, поделив его на геополитические зоны", — пишет Il Giornale. Подписав долгосрочные соглашения с Россией, Китай открывает двери для рынков Центральной Азии, которые так или иначе связаны с РФ. "Москва, как центр Евразии, прекрасно видит, что центр тяжести неумолимо сдвигается в сторону Востока. Для России в этом нет ничего страшного, однако для Европы это настоящая катастрофа". Отмечая инвестиции Китая в строительство "экономического пояса шелкового пути", Il Giornale отмечает, что в таких условиях вряд ли Европа и дальше будет продолжать принимать стратегии Вашингтона в отношении России. Новый маршрут между Европой и Азией может создать новую геополитическую конструкцию на Евразийском пространстве. Свою роль играют и совместные с Китаем программы по развитию альтернативной энергетики в Крыму. Ранее стало известно, что Пекин отказался от 5-миллиардных инвестиций в солнечную станцию Невады (США) и переориентируется на Крым. По мнению издания, расширение партнерства между РФ и Китаем также послужит увеличению их влияния на другие страны, главным образом оттеснив влияние США. РИА Новости. Подписание газового контракта между Россией и Китаем может снизить эффект экономических санкций в отношении РФ со стороны Европы и США, считают опрошенные РИА Новости эксперты. По словам заместителя гендиректора по газовым проектам Фонда национальной энергетической безопасности Алексея Гривача, подписание газового контракта между Россией и Китаем может оказать неожиданный эффект на европейских партнеров РФ, в частности в вопросе введения санкций. "Эта сделка повышает устойчивость системы внешних взаимоотношений и снижает эффективность санкций. Даже, если допустить возможность их применения в энергетике, в чем я сильно сомневаюсь, то подсознательно у наших западных партнеров возникает понимание и ощущение того, что какие-то попытки санкций лишь укрепляют наше сотрудничество с другими партнерами. Которые, кстати, глобально являются конкурентами для той же Европы и США", — сказал Гривач РИА Новости. Однако ожидать существенного снижения санкционных рисков можно только в долгосрочной перспективе, отметил эксперт. "Этот крупный экспортный контракт дает новый источник поступления средств в страну, а также в некотором смысле компенсирует отсутствие или ослабление других источников. К тому же этот мегапроект дает возможность привлечения инвестиций в РФ с китайской стороны", — добавил он. По мнению директора Института стратегического анализа ФБК Игоря Николаева, подписание газового соглашения закрепило наметившийся ранее вектор по смене газовых приоритетов, перед которым Россию поставила Европа. "Потому что именно Европа хочет и будет прилагать максимум усилий, чтобы уйти от энергозависимости от России. Этот процесс начался несколько лет назад и сейчас он получил мощный дополнительный стимул после крымских событий. ЕС все равно будет присутствовать в значительном объеме (в поставках газа РФ), но со временем доля Европы естественно будет уменьшаться", — отметил эксперт. Однако Гривач считает, что говорить о перераспределении энергетического баланса преждевременно, потому что у "Газпрома" долгосрочные контракты с Европой, по которым он обязан поставлять газ еще в течение многих лет. "Речь идет о разработке новой ресурсной базы в России, которая будет ориентироваться на восточных потребителей, прежде всего, на Китай — как на самый динамично растущий газовый рынок в мире", — отметил он. Независимая газета, Евгений Григорьев: ЕС озадачен шанхайским контрактом. Российско-китайское газовое соглашение воспринимается в политических кругах и прессе Запада как явление глобального плана, стимулирующее развитие обеих держав и увеличивающее их вес в мировой политике. В штаб-квартире ЕС нервничают: возможности предпринимаемого и планируемого давления на Россию в сфере энергетики зримо сужаются, поскольку «Газпром» уже не повязан одним европейским рынком. По мнению наблюдателей, это подтверждает бесперспективность антироссийских санкций, в связи с чем американская дипломатия предпринимает срочные шаги, чтобы удержать Брюссель на конфронтационной линии в украинском кризисе. Как пишет Spiegel, «в обстановке растущей изоляции из-за украинского кризиса Россия путем газового договора укрепляет связи с Китаем. Для Москвы это также сигнал в адрес Запада, что политика санкций не функционирует». Западные эксперты называют шанхайскую договоренность «гигантским гешефтом». Налицо российская стратегия диверсификации, благодаря которой «Россия расширяет круг клиентов за счет еще одного крупного приобретателя газа». ЕС же проигрывает, поскольку Китай, до сих пор зависевший от европейского газового рынка, теперь переориентируется на российского соседа. Да и РФ, свидетельствует Wirtschaftswoche, становится менее зависимой от европейских стран. В Европе отмечают, что договор между «Газпромом» и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (CNPC) не представляет опасности для надежного газоснабжения стран ЕС из России. Экономисты уже отметили, что для Китая энергоресурсы дадут новые месторождения, а уже действующие так и останутся за Европой. Но ситуация для Брюсселя все же требует переосмысления. Стало ясно, что планы уменьшения зависимости ЕС от сибирского газа бессмысленны как инструмент давления на Россию. Фактически за ними стоят США. Так, будучи на днях в Румынии, вице-президент Джозеф Байден наставлял европейцев противодействовать России, якобы использующей энергоресурсы как «оружие против региона». Ряд западных СМИ полагает, что политика США и ЕС в украинском кризисе имеет эффект бумеранга, так как ускорила заключение не только газового, но и других важных соглашений между Россией и Китаем. Во спасение этого курса госсекретарь Джон Керри заявил, что данные договоренности не связаны с напряженностью вокруг Украины и «не являются срочной реакцией на то, что сейчас происходит». Сообщается также, что на прошлой неделе министр финансов США Джейкоб Лью, словно забыв, что находится в Пекине, ничтоже сумняшеся призывал не предпринимать шагов, которые перечеркивали бы влияние санкций на Россию. Наблюдатели видят в газовом соглашении недвусмысленную поддержку Москвы в украинском кризисе. «Россия и президент Путин демонстрируют, что изолированы не полностью, – отмечает эксперт Оксфордского института энергетических исследований Кен-Вук Пайк. – Россия показала, что имеет в лице Китая очень надежного партнера». Интеграция Крыма в состав РФ Kommersant.ru, Вадим Никифоров: Вице-спикер госсовета Крыма получил предупреждение. Меджлис крымских татар осудил его за поездку к президенту и назначение в парламент Национальное собрание крымско-татарского народа сегодня на внеочередном заседании осудило назначение его члена Ремзи Ильясова на пост вице-спикера Госсовета Крыма, который согласился на работу во власти без одобрения меджлиса. Инициировать исключение господина Ильясова из меджлиса, на чем по информации “Ъ” настаивали некоторые его члены, не стали, но вынесли ему предупреждение. Меджлис собрался на внеочередное расширенное заседание, чтобы обсудить действия Ремзи Ильясова (на нем присутствовали члены меджлиса и председатели региональных меджлисов), который накануне согласился занять пост вице-спикера госсовета Крыма. Он «поспешил», соглашаясь на работу в Госсовете Крыма, заявил председатель меджлиса Рефат Чубаров. Разговоры о его возможной работе в парламенте республики велись, но «решения по этому поводу национальное собрание не принимало». Кроме несогласованного с меджлисом назначения, вице-спикеру припомнили поездку в Сочи на встречу с Владимиром Путиным: участие в делегации крымских татар, с которыми общался президент РФ, господина Ильясова с меджлисом также не было согласовано. «Он просто поставил нас перед фактом,— рассказал “Ъ” заместитель председателя меджлиса Нариман Джелялов.— Мы высказали ему свою критику. Но пока решили не принимать радикальных решений, чтобы не раскалывать меджлис. Ремзи Ильясову вынесли предупреждение и порекомендовали впредь не предпринимать столь важных действий, не дожидаясь решения меджлиса». Кроме господина Ильясова, предупрежден был член меджлиса Сейдамет Ягьяев, также участвовавший во встрече с президентом РФ. Но если Ремзи Ильясов о своем участии в этой поездке национальное собрание проинформировал, то о том, что там был господин Ягьяев, руководители меджлиса узнали «случайно из телевизионных новостей». По словам Наримана Джелялова, наказание Ремзи Ильясова оказалось мягким, потому что формально он не нарушал решения меджлиса. «Мы действительно не голосовали за его назначение на пост вице-спикера. Но мы и не запрещали ему это делать»,— пояснил господин Джелялов. Взгляд, Владимир Водо: «Фан-клуб Путина в Польше». Впервые за последние месяцы премьер Дональд Туск высказался в адрес Москвы в миролюбивом тоне, пообещав не участвовать в «крестовом походе» против России. За это Туск тотчас подвергся нападкам со стороны «ястребов». Эксперты напоминают, что игра США против России имела экономическую подоплеку, и Варшава теперь дает понять, что не хочет оплачивать издержки этой игры. В канун выборов в Европарламент в Польше разгорелись дебаты вокруг «восточной политики». Польша не должна быть в «антироссийском» авангарде, в каком бы то ни было «крестовом походе» против России, заявил польский премьер-министр Дональд Туск, которого цитировала в четверг газета ВЗГЛЯД. «Тот, кто попытается с ними спорить, в один момент станет «агентом российского влияния»! Их, российских агентов в Польше – сотни тысяч» По мнению главы правительства, Варшава занимает «сильную» позицию в Евросоюзе, поскольку последние несколько лет власти страны проводят в отношении России и Украины «рациональную политику, без каких-либо эмоций». По словам премьера, после присоединения Крыма к России ситуация изменилась, и «Польша входит в число государств, которые ожидают твердую реакцию со стороны западного мира (в отношении РФ)». «Однако хочу сказать со всей определенностью, Польша – пока я буду входить в круг лиц, принимающих решения – не будет страной, реализующей агрессивную антироссийскую концепцию», – заявил Туск. Newsru.com: Виктор Шендерович предположил, что Россия поплатится за присоединение Крыма. Писатель, критикуя выражения-штампы, сложившиеся после украинских событий, намекнул, что "расчленение" Украины может обернуться расколом российских территорий. В цикле статей "Три пошлости, которые уже невозможно слышать", публикуемых в блоге на сайте "Эха Москвы", Шендерович разбирает пошлость первую: "Все не так просто". По мнению публициста, это совершенно не соответствует действительности, которая как раз-таки проста. "Наличие на Украине Яроша, Тягнибока и некоторого дополнительного количества националистов, демагогов, провокаторов и просто дураков, а также непростая судьба Крыма, прошедшего путь от древних греков до Украинской ССР, - совершенно не отменяют нижеследующего: 1) Современная Украина является суверенным государством; 2) Россия грубо нарушила международное право, введя войска на территорию этого суверенного государства и аннексировав часть его территории; 3) Вооруженная агрессия автоматически вывела Россию из числа договороспособных государств, переведя ее в число стран-изгоев". ЛДПР предлагает ротировать депутатов раз в созыв Коммерсантъ, Максим Иванов, Виктор Хамраев: Владимир Жириновский предлагает депутатам не засиживаться. Руководство фракции ЛДПР вчера внесло в Госдуму законопроект, по которому депутатский корпус можно обновлять между выборами — хотя бы раз в созыв. Это уже не первая попытка поставить депутатов в большую зависимость от партийного руководства. Эксперты оценивают эту и подобные ей инициативы как шаги в пользу отказа от профессионального парламента. Поправки в закон "О статусе члена Совета федерации и депутата Госдумы" внесли вчера лидер фракции ЛДПР Владимир Жириновский, его первый зампред Алексей Диденко и зампред Ярослав Нилов. Ссылаясь на то, что ротация есть на госслужбе, они предложили принуждать к ней и депутатов Госдумы. Коснуться это должно только тех, на кого укажет руководство фракции, заверил "Ъ" Ярослав Нилов. "Должен быть рычаг воздействия, чтобы депутаты полноценно выполняли свои обязанности",— говорит он. Заменять выбывшего депутата, как и сейчас, предлагается следующим по партсписку, сохраняя за "отставниками" прежние гарантии. Об идее ротации лидер ЛДПР говорил "еще в конце 2013 года на встрече с президентом", напомнил "Ъ" господин Диденко, подчеркнув, что речь идет лишь о "концепции" идеи, которая может быть подкорректирована. Инициатива "будет рассмотрена", заявил "Ъ" глава комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин ("Единая Россия"). Он напомнил, что правила избрания Думы следующего созыва будут другими: половина из 450 депутатов будут избраны по одномандатным округам, и к ним ротация в предложенном ЛДПР варианте неприменима. Саму идею он воспринимает скептически. "Закон не предполагает произвольного решения партией вопросов о прекращении полномочий депутата",— говорит он. Этот порядок, считает господин Плигин, "нужно сохранить". <…> Идея приравнять "депутата к госслужащему, чтобы подвергать его ротации, юридически несостоятельна", заявил "Ъ" завкафедрой права МФТИ Борис Надеждин. У депутата нет работодателя, с которым заключался бы контракт, полномочия у него возникают "благодаря голосам избирателей, которые получил он или его партия". "Наши парламентарии до сих пор так и не поняли, что такое мандат депутата,— заявил "Ъ" эксперт фонда "Индем" Юрий Коргунюк.— Мандат — это право представлять политические интересы конкретных избирателей. То есть депутат всегда представляет избирателей, а не партию, как бы он ни избрался в Госдуму". Шаги в сторону "псевдопарламента" делаются не один год, заявил "Ъ" член политкомитета "Яблока", один из авторов Конституции Виктор Шейнис. Среди них — "невозможность реализовать ни единой инициативы без согласия Кремля, закрепощение депутата партией, легко устраняемая депутатская неприкосновенность, участившиеся разговоры о праве отзыва депутата". Все эти "разрозненные инициативы", по прогнозу господина Шейниса, могут увенчаться тем, "что все депутаты будут такими же, какими были в советские времена". "Их главной обязанностью было хождение с жалобами граждан по инстанциям. Справляться с этой обязанностью они обязаны были на общественных началах в свободное от основной работы время",— говорит он. Независимая газета, Александра Самарина: Над депутатами нависла угроза ротации. Законопроект о ротации депутатов вчера был внесен на рассмотрение Госдумы. Авторы документа объясняют свою инициативу желанием избавить нижнюю палату от балласта. Эксперты настаивают – так называемый императивный мандат, дающий право на ротацию руководителям фракций, нарушает права избирателей и соответствующие положения Конституции. <…> Предложение ЛДПР кажется сомнительным председателю правления Центра политических технологий Борису Макаренко. Эксперт уверен, что оно противоречит духу Конституции: «Прямого запрета на ротацию нет, и все эти новые люди на самом деле находились в списках партии. Но на самом деле – это вариация на тему императивного мандата, при котором депутат является крепостным руководства своей фракции». Макаренко напомнил, что недавно поправку об императивном мандате вносил эсэр Николай Левичев: «Но там-то все понятно – во фракции «Справедливой России» был единственный человек, который проголосовал против присоединения Крыма. Фракция как бы показала: мы бы его исключили, да не можем, нет императивного мандата…» Жириновский, говорит эксперт, пытался внести императивный мандат еще в первой Думе, и у него это почти получилось – в последний момент образовалась нечастая тогда коалиция либералов и центристов, провалившая поправку: «На самом деле мы голосуем с вами не за партии, а за списки кандидатов. Те, за кого мы проголосовали, и должны сидеть в Думе. Императивный мандат – вещь крайне редкая и вредная – в современной трактовке парламентаризма». Обсуждение законопроекта о возврате зимнем времени Известия, Елена Теслова: Депутаты обещают вернуть зимнее время до конца весенней сессии 23 мая истекает 30-дневный срок, который депутаты Госдумы дали правительству на принятие постановления о возврате зимнего времени. В случае если постановление так и не появится, в чем уверены парламентарии, соответствующий законопроект вернется в нижнюю палату. Поэтому они уже даже запланировали дату рассмотрения документа — 10 июня. Об этом «Известиям» рассказал председатель комитета по охране здоровья, автор законопроекта о возврате зимнего времени Сергей Калашников. — Мы ожидаем, что правительство до истечения срока так никакого документа и не выпустит. Поэтому готовы сами довести дело до конца. Следующее пленарное заседание Госдумы назначено на 10 июня, вот именно в этот день мы и планируем рассмотреть законопроект. Возможно, сразу в трех чтениях. Правительство затягивает вопрос, предлагает передать инициативу на рассмотрение субъектов. Мнение субъектов, безусловно, надо учитывать. Но сейчас речь идет об инициативе явно федерального значения, ведь единство временного пространства должно обеспечиваться центральной властью. Регионы должны высказать свои пожелания. И по поручению правительства они сделают это до 30 мая, так что до 10 июня у нас перед глазами будет полная картина. Если нужно будет учесть мнение субъектов, внесем соответствующие поправки. Но закон должен приниматься федеральный, — говорит Калашников. <…> Первый зампредседателя комитета по охране здоровья Николай Герасименко считает, что даже если правительство не примет постановление, критике его подвергать не следует. — Перед лицом внешних угроз, когда на нас и так со всех сторон сыпется критика и санкции, нам нужно быть едиными, не настраивать общественное мнение против правительства, не ссориться между собой. Ничего страшного не произошло. Примем сами, — рассуждает депутат. Судебные процессы Навального Независимая газета: Вчера Мосгорсуд отклонил жалобу адвоката бывшего кандидата в мэры Москвы Алексея Навального на решение Замоскворецкого суда Москвы о назначении ему штрафа по административному делу. Напомним, 7 марта Навальный был оштрафован на 10 тыс. руб. за участие 24 февраля в несогласованном митинге возле здания Замоскворецкого суда во время оглашения приговора по «болотному делу». КП.ru: Адвокаты Навального применяют тактику не говорить по существу В Люблинском районном суде Москвы в четверг, 22 мая, состоялось предварительное рассмотрение искового заявления депутата Госдумы Игоря Руденского к блогеру Алексею Навальному Ответчик на заседание не пришел, а его адвокаты, по словам парламентария, заняли весьма «странную» позицию. Комментируя судебное заседание, председатель комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский отметил, что его удивила «странная и неожиданная» позиция защиты Навального. «Представитель Навального заявил, что, мол, я не доказал факт принадлежности Навальному сайта, на котором распространены ложные, порочащие меня сведения. То есть, по мнению стороны ответчика, мне еще предстоит доказать, что именно Навальный распространял информацию», - рассказал Руденский. Как предположил Руденский, за необычной тактикой защиты Навального «кроется определенное лукавство, связанное со стремлением уйти от ответственности». «Во-первых, доказательства распространения Навальным ложных сведений нами представлены. Во-вторых, представляется очевидным, что распространялась информация с сайта Навального. Ранее он и сам это признавал. И вдруг такой нонсенс», - отметил депутат, добавив, что слушание дела по существу назначено на 28 мая. Можно вспомнить целую коллекцию дел, по которым Навальный проходил в качестве ответчика. Примечательно, что почти каждое такое судебное разбирательство характеризуется нестандартным способом защиты. Однако на исходе дел эта тактика отражается не самым лучшим образом. Генпрокуратура не дала Росмолодежи потратить 5 млн. рублей на абонементы в фитнес-клуб для своих сотрудников Kommersant.ru, Валерия Лабузная: Росмолодежь осталась без фитнеса Прокуроры не дали ведомству потратить 5,2 млн руб. бюджетных средств на занятия спортом. Генпрокуратура пресекла попытку нецелевого расходования 5,2 млн руб. бюджетных средств Федеральным агентством по делам молодежи (Росмолодежь). Эти средства должны были пойти на покупку абонементов в фитнес-клуб для сотрудников агентства. В Росмолодежи утверждают, что контракт на закупку абонементов заключался при экс-главе агентства Сергее Белоконеве. Он, в свою очередь, отрицает, что подписывал контракт, но признал, что идея купить абонементы обсуждалась. По его словам, абонементы должны были стать нематериальным стимулом для сотрудников агентства. Генпрокуратура (ГП) пресекла попытку расходования бюджетных денег в Росмолодежи «на цели, не соответствующие условиям их получения». Как выяснили прокуроры, в марте 2014 года Росмолодежь заключила два государственных контракта на закупку абонементов в фитнес-клуб для работников агентства на сумму 5,2 млн руб. По данным ГП, оплатить эти услуги Росмолодежь собиралась из средств, предназначенных для приобретения «материальных запасов», к которым абонементы в фитнес-клуб не относятся. Прокуроры также установили, что в рамках заключенных контрактов поставщик уже передал агентству 80 абонементов, каждый из которых стоил 65 тыс. руб. Росмолодежь, в свою очередь, приняла отчеты по исполнению этих контрактов и подготовила акты сдачи-приемки работ. Однако подписать акты, а также перечислить деньги агентство не успело — этому помешали прокуроры. Как рассказал “Ъ” глава Росмолодежи Сергей Поспелов, проверка проводилась по итогам деятельности Росмолодежи за 2013 год и завершилась в марте 2014 года. Он напомнил, что возглавил агентство 14 марта и отказался комментировать “Ъ” решения предыдущего руководства и экс-главы Росмолодежи Сергея Белоконева. По словам господина Поспелова, в агентстве уже началась внутренняя проверка, по итогам которой «будут приняты все предписанные законодательством административные решения». Пресс-секретарь Росмолодежи Анна Федорова заявила “Ъ”, что о контрактах на абонементы в фитнес-клуб новому руководству Росмолодежи и прокурорам стало известно «практически одновременно». По ее словам, конкурс на закупку абонементов ведомство объявило 1 марта, прием заявок на него закончился 11 марта, и его выиграло ООО «Промогрупп» — единственный участник конкурса. Она отметила, что господин Поспелов, ставший главой Росмолодежи на три дня позже, сразу заказал внутреннюю проверку, как только получил акт сдачи-приемки работ вместе с абонементами. Сергей Белоконев заявил “Ъ”, что история с абонементами в фитнес-клуб не относится к периоду его нахождения в должности. По его словам, предложение о приобретении абонементов «обсуждалось в январе 2014 года на общем собрании». Эти абонементы должны были стать дополнительным нематериальным стимулом для сотрудников агентства, «госслужащие умирают на работе, а при этом средняя заработная плата начальника отдела — 23 тыс. руб.». По его словам, выделение средств на фитнес-клуб можно рассматривать как вложение в здоровье сотрудников. При этом господин Белоконев утверждает, что окончательного решения о заключении контрактов не принимал. Он также отметил, что у Генпрокуратуры не возникло других вопросов к Росмолодежи, кроме «спорной истории» с абонементами, и это, по его мнению, свидетельствует о прозрачности деятельности агентства. «Меня это устраивает. Гора родила мышь»,— прокомментировал господин Белоконев результаты работы прокуроров. 3. Разное "Дворец Путина" http://www.reuters.com/investigates/russia/#article/part1 РБК вводит платную подписку Унитаз около офиса Эхо Москвы http://www.echonews.ru/2014/05/23/echo-lifenews-comment.html «Болотное дело». Допрос Немцова и Яшина ИТАР-ТАСС: Немцов и Яшин в суде заявили, что полицейское оцепление спровоцировало беспорядки на Болотной площади в Москве Оппозиционные политики Борис Немцов и Илья Яшин в показаниях Мосгорсуду по делу об организации беспорядков на Болотной площади 6 мая 2012 года возложили вину за произошедшее на полицейское оцепление, не пропустившее людей на место проведения акции. Немцов в своих показаниях сообщил, что 6 мая шел во главе колонны, двигавшейся с Якиманки к Болотной площади "мило и даже весело" под лозунгом "За честную власть!". По словам Немцова, дойдя до кинотеатра "Ударник", участники акции увидели "невероятную цепь из полицейских, которых были тысячи и которые перегораживали вход на Болотную площадь". "Меня шокировала такая ситуация: в результате образовался узкий проход, уже забитый людьми. Это не соответствовало договоренностям, которые были достигнуть с мэрией", - рассказал Немцов. Политик пояснил, что люди сели на землю для демонстрации мирных намерений, а депутат Госдумы РФ Геннадий Гудков начал вести переговоры с полицией. "Через 20 минут Гудков сказал, что договориться не удалось. Полицейские начали сужать горлышко прохода. Тогда стало ясно, что нужно как- то идти на площадь, началась дикая давка", - сказал Немцов. Независимая газета, Алексей Горбачев: Оппозиция обвиняет полицию и власть в провокациях на Болотной «Болотное дело» продолжает слушаться в московских судах. В Мосгорсуде вчера выступили сопредседатели РПР–ПАРНАС Борис Немцов и Илья Яшин. Они объяснили, что столкновения с митингующими на Болотной площади в 2012 году спровоцировала полиция, ограничив пути для передвижения колонн и начав избиение демонстрантов. В Замоскворецком суде свидетели обвинения продолжили выступать против рядовых участников оппозиционной акции – по их словам, митингующие «кололи ногами асфальт» и швырялись металлическими заборами. Коммерсантъ, Елена Недбайлова: В "болотном деле" появилась гражданская позиция Вчера в Замоскворецком суде Москвы продолжилось рассмотрение второй части "болотного дела". На заседании в качестве свидетеля обвинения впервые был допрошен не полицейский, а гражданский активист, в котором адвокаты обвиняемых опознали члена прокремлевских организаций. Дмитрий Панько заявил, что видел, как один из лидеров антифашистского движения Алексей Гаскаров отдавал митингующим приказы прорывать оцепление ОМОНа и провоцировал беспорядки. <…> Главной интригой заседания стало участие в нем свидетеля обвинения Дмитрия Панько. <…> Интересно, что оппозиционеры опознали в Дмитрии Панько активиста прокремлевского движения "Наши". В Twitter организации "Росузник", помогающей фигурантам "болотного дела", даже появилось фото, на котором мастер по установке кондиционеров стоит с Владимиром Путиным во время визита президента в лагерь "Наших" на Селигере в июле 2013 года. А по блогу господина Панько легко проследить, в каких акциях он участвовал. Кроме того, имя господина Панько фигурировало в письмах пресс-секретаря "Наших" Кристины Потупчик, когда в феврале 2012 года ее почтовый ящик был взломан хакерами. В письме свидетель отчитывается за свой пост о встрече премьера Дмитрия Медведева с блогерами. Коммерсантъ, Иван Ъ-Тяжлов: Борис Немцов и Илья Яшин допрошены в суде по "болотному делу". Вчера в Мосгорсуде состоялся допрос свидетелей защиты по делу об организации массовых беспорядков 6 мая 2012 года. Обвиняемыми по нему проходят лидер "Левого фронта" Сергей Удальцов и его соратник Леонид Развозжаев. Первым в суде был допрошен оппозиционный политик Борис Немцов. Он шел во главе колонны, которая двигалась с Якиманки к Болотной площади. Дойдя до кинотеатра "Ударник", сказал свидетель, колонна уперлась в цепь из полицейских, "которых были тысячи и которые перегораживали вход на площадь". "Меня шокировала такая ситуация: в результате образовался узкий проход, уже забитый людьми. Это не соответствовало договоренностям, которые были достигнуты с мэрией",— заявил господин Немцов. Политик пояснил, что люди сели на землю для демонстрации мирных намерений, а депутат Госдумы РФ Геннадий Гудков начал переговоры с полицией. Вскоре депутат сообщил, что договориться не удалось, а полиция начала сужать проход, из-за чего образовалась давка. Ту же картину суду представил другой свидетель — оппозиционер Илья Яшин. Он также подчеркнул, что полиция начала наступать на сидящих на асфальте активистов, что привело к давке и "ответной реакции". По мнению свидетелей, вина в произошедшем на Болотной площади в полной мере лежит на сотрудниках МВД, а не на оппозиционерах, которые беспорядков не планировали. Следователи пришли с обыском в московский штаб «Яблока» Эхо Москвы: Это связано с делом о клевете на судью из Краснодарского края. Его завели в отношении бывшего руководителя отделения "Яблока" Краснодарского края Андрея Рудомахи, сообщил радио «Свобода» лидер партии Сергей Митрохин. Сотрудники следственного ведомства забрали системный блок компьютера, который находился в пресс-службе штаба. Митрохин добавил, что его самого допросили следователи. Он подчеркнул, что обыск в московском штабе «Яблока» прошел впервые за 20 лет. А. Винокуров высказался о будущем ТК Дождь. Комментарии Ридус: Винокуров: «Включать "Дождь" команды не было!» Максим Коломиец Как сообщил инвестор телеканала «Дождь» Александр Винокуров, его поразительный бизнес-план по спасению канала заключался исключительно «в ожидании чуда». «Телеканал "Дождь" обманули, кабельным операторам не давали команды включить его в пакеты», – пишет в Твиттере блогер Рустем Адагамов, более известный блогосфере под ником Drugoy. Подтверждает факт «обмана» телеканала и медиамагнат Александр Винокуров, жалуясь на бессердечных кабельных и спутниковых операторов на своей странице в Фейсбук. «Как идут переговоры с кабельными и спутниковыми операторами по поводу возобновления вещания нашего телеканала? Никак. Переговоров нет. <…> Мы позвонили всем операторам, кому-то написали письма. Ответ операторов был в каждом случае неофициальный и одинаковый «Включать "Дождь" команды не было». Не сочтем зазорным напомнить бизнесмену Винокурову правила рыночных отношений: «утром деньги, вечером – стулья». Однако медиамагнат, похоже, так долго пользовался неизвестно за что предоставленными «специальными условиями», что привык к ним окончательно. Достаточно вспомнить «шоколадную аренду» огромного офиса на фабрике «Красный октябрь». Винокуров упоминает и об этом. «Сложнее обстоят дела с нашим помещением. Мы не сможем переехать с Красного октября за один день. Потому что там у нас не просто офис-столы-компьютеры, а сложный аппаратно-студийный комплекс. Чтобы такой построить нужно 8-12 месяцев ударной работы и $7-10 млн. Мы верим, что за месяц может случиться чудо и "команда включить и оставить" придет». Похоже, Винокуров даже не шутит: с момента объявления о прекращении аренды инвестор «Дождя» не предпринял ровным счетом ничего, если не считать круглосуточное ожидание чуда и команды сверху. «Господин Винокуров, вы какой финансовый институт заканчивали?», – иронично вопрошают комментаторы в социальных сетях. Сноуден дал первое интервью американскому телевидению телеканалу NBC РИА Новости, ИТАР-ТАСС. Бывший сотрудник Агентства национальной безопасности (АНБ) США Эдвард Сноуден, которому предоставили временное убежище в России, дал первое интервью американскому телевидению. Телеканал NBC сообщает, что телеведущий Брайан Уильямс (Brian Williams) вылетел в Россию в ночь на понедельник, чтобы взять интервью у Сноудена. Его беседа с беглым сотрудником спецслужб произошла в среду в одном из отелей Москвы и длилась около четырех часов. Полностью интервью со Сноуденом будет показано в среду, 28 мая, в 10 часов вечера по местному времени (в четверг в 06.00 мск) в рамках программы NBC News. Ожидается, что отрывки из беседы можно будет увидеть за день до этого. Общественность Орловской области обвинила Людмилу Улицкую в гей-пропаганде за ее «Детский проект» Известия, Мария Амирджанян: Прокуратура проверяет проект Улицкой на гей-пропаганду. Прокуратура Орловской области проводит проверку по жалобе на серию книг «Детский проект Людмилы Улицкой», сообщила «Известиям» пресс-служба ведомства. В жалобе, полученной прокурорами на прошлой неделе, говорится, что «такие книги создают угрозу для культурных ценностей нашего народа». Как рассказала «Известиям» Людмила Улицкая, она написала прокурорам письмо, в котором указала, что у авторов не было намерений заниматься пропагандой гомосексуализма. При этом писательница подчеркнула, что она и ее коллеги являются противниками развернувшейся гомофобной кампании. Проверка прошла на фоне активности движения политолога Сергея Кургиняна «Суть времени» — оно организовало сбор подписей под обращением к временно исполняющему обязанности губернатора Орловской области Вадиму Потомскому, рассказал «Известиям» координатор движения Евгений Есин. «Суть времени» отмечает, что серия книг пропагандирует гомосексуализм, педофилию и инцест. Особое возмущение вызвала книга «Семья у нас и у других». В обращении подчеркивают, что детям в книге рассказывается история гомосексуализма, причем «говорится об этом весьма восторженно». <…> Сейчас «Суть времени» недовольна работой в регионе организации, на открытии которой орловским библиотекам были безвозмездно переданы в том числе и книги серии Улицкой — речь о «Центре толерантности» Екатерины Гениевой (президент российского филиала Фонда Сороса; как и Улицкая член партии «Гражданская платформа»). По мнению движения, центр прививает детям «европейские ценности», заключающиеся в «формировании положительного отношения к гомосексуализму, инцесту и педофилии». <…> «У авторов не было никаких намерений заниматься пропагандой гомосексуализма, а тем более инцеста или педофилии. Однако если вы хотите знать позицию авторов этой серии — все мы являемся противниками гомофобии, которая развернулась в нашей стране, — написала Улицкая в письме. — Я ставлю под сомнение проведенную в Ульяновске экспертизу и предлагаю Вам направить книгу для экспертизы в руки высококвалифицированных специалистов антропологов и биологов, которых легко можно найти в Москве, в Академии наук». Известия: Министру культуры пожаловались на клановость в российском кино Известия: Депутат Госдумы предлагает Владимиру Мединскому срочно заняться разработкой нового закона о кинематографе В Госдуме обеспокоены проблемами российского кинематографа. Член думского комитета по культуре Дмитрий Литвинцев (ЛДПР) обратился к министру культуры Владимиру Мединскому с просьбой создать рабочую группу для подготовки единого нормативного акта, регулирующего сферу кинематографа (текст письма есть в распоряжении «Известий»). В состав рабочей группы представитель ЛДПР предлагает включить депутатов Госдумы, независимых продюсеров, режиссеров, представителей Министерства культуры, Министерства экономики, правоохранительных органов, а также налоговой службы. По мнению парламентария, сейчас «ситуация в российском кинематографе дошла до критической точки» из-за того, что данная сфера «не поддается регулированию». Среди наиболее острых проблем российского кинобизнеса парламентарий выделил клановость и закрытость (в том числе при распределении государственных средств на производство и прокат, на проведение кинофестивалей. — «Известия»), отсутствие фискального электронного билета и жесткой системы контроля количества показов в кинозалах, отсутствие равных условий получения государственного финансирования для кинопроизводящих российских компаний, протекционистских мер поддержки отечественного кинематографа (квоты, льготы на производство и продвижение фильмов, льготы для спонсирующих организаций, льготы по кредитной ставке для кинопроизводящих компаний. По мнению автора обращения, депутата Дмитрия Литвинцева, у нас нет полноценного нормативного акта, регулирующего работу кинематографистов в России, поскольку старый закон от 1996 года о господдержке кинематографии давно устарел. Однако первый зампред комитета ГД по культуре Елена Драпеко не поддержала инициативу своего коллеги, заявив, что за последний год в российском кинематографе очень многое изменилось. — Министр Владимир Мединский только что поменял состав экспертного совета по кино. Можно спорить по этому составу, но это люди профессиональные. Что касается клановости, это действительно есть, на это жалуются все, но это не связано с нормативными документами, — рассказала она. — Может быть, мой коллега не совсем в курсе происходящего, потому что за последний год многое изменилось. Его справка, которую он представил у нас на комитете, несколько устарела. Молодежный проект "Сеть" провел в Новосибирске акцию "Модный. Русский" Независимая газета, Игорь Болотин: Молодежный проект "Сеть" провел в Новосибирске акцию "Модный. Русский" Активисты «Сети» рассчитывают избавиться от одежды с иностранной символикой. Молодежный проект «Сеть» провел в Новосибирске акцию «Модный. Русский». Жителям города было предложено сменить одежду с иностранными символами и надписями на футболки со спутником и хохломой. Акция должна способствовать уходу прозападных изображений из российских городов. «Всю собранную одежду с американской и прочей символикой мы в ближайшие дни отправим в секонд-хенд в центре Киева для украинцев, которые сегодня благодаря Западу надолго вступают в период, очень похожий на 90-е», – сказал организатор проекта Сергей Гаевский. Активисты не смогли ответить, где была изготовлены раздаваемые футболки, не исключив, что они были выпущены в Китае. Понятие «российский акционер» зафиксировано в поправках к акционерному соглашению Mail.Ru Group РБК: Mail.Ru Group, вторая по выручке интернет-компания в России, предоставила дополнительные гарантии того, что ее бизнес останется в руках отечественных инвесторов. Ключевые владельцы Mail.ru Group - New Media Technologies Алишера Усманова, южноафриканская Naspers и китайская Tencent - утвердили понятие "российский акционер". Только такой акционер сможет иметь более 35% голосов компании. РБК-daily: Соглашение предусматривает, что ни один «нероссиянин» не может иметь более 35% голосов компании. Если доля такого акционера превысит это значение, его голоса автоматически снижаются до 35%. А для собраний акционеров предусмотрен потолок: доля всех «нероссиян» среди присутствующих не может превышать 45%. Если такое произойдет, то опять же совокупная голосующая доля всех, кто не попадает под определение «российский акционер», снизится до 45%. Однако эти требования никак не скажутся на экономическом интересе «нарушителей». Допускаются три варианта «российского акционера»: гражданин РФ, российское юрлицо (должно контролироваться исключительно россиянами) и любая другая компания, основным бенефициаром которой является либо гражданин России, либо описанное выше российское юрлицо. <…> Тема с ограничением допуска иностранцев к российским интернет-активам стала особенно актуальной после апрельского заявления Владимира Путина о том, что Интернет начинался как спецпроект ЦРУ. Президент упомянул, что и «Яндекс», например, тоже начинался как проект с западным влиянием, — после этого компания включила в свой совет директоров предправления Сбербанка Германа Грефа (Сбербанк еще в 2009 году получил «золотую» акцию «Яндекса», то есть право блокировать продажу более чем 25% акций интернет-компании). Лига безопасного интернета назвала объявления о продаже базы детского порно «троллингом» Газета.ru, Ксения Баранова «Троллинг» с детским порно Лига безопасного интернета вынуждена пояснять, почему в интернете продают базу данных с детской порнографией спустя два дня после ее создания. Представители Лиги назвали объявления на форумах «троллингом». Извне к базе никто не может получить доступ, а сотрудники Лиги, по мнению ее руководителей, не могли организовать утечку. Блогеры нашли интернет-форумы педофилов, на которых предлагают купить часть базы детской порнографии, собранной Лигой безопасного интернета по инициативе главы думского комитета по вопросам семьи и детей Елены Мизулиной. Автор поста на форуме описывает, что в базе есть как старые, известные ему лично файлы, так и новые, а также некие записи, которые являются вещественными доказательствами по какому-то уголовному делу. «Эта база состоит из цифр, вы понимаете? Нет никакой базы видео, есть шифр — набор цифр, расшифровать который могут только специалисты Лиги безопасного интернета, — прокомментировал сегодняшний инцидент «Газете.Ru» директор организации Денис Давыдов. — Если на этом сайте продают двоичный код, ну пусть его кто-нибудь купит, если есть лишние деньги». <…> Возник еще один вопрос: насколько создание базы данных с детским порно законно? На данный момент нет закона, запрещающего хранение порнографии, отмечает юрист Анна Левченко. Правда, соответствующий законопроект уже готов, и его вскоре внесет на рассмотрение Госдумы Елена Мизулина. «Мы, конечно же, еще подумаем, как себя обезопасить. Потому что формально у нас есть эта база порно. Нужно будет прописать в законе ряд случаев, когда это будет разрешено», — сказал «Газете.Ru» Давыдов, выразив надежду на то, что для органов внутренних дел, Роскомнадзора и Лиги сделают исключение. В действующей редакции уголовного кодекса существует статья 242.1 «Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних». Она подразумевает ответственность до восьми лет тюрьмы, в том числе за хранение детской порнографии. Однако для уголовной ответственности человеку нужно иметь умысел на распространение, публичную демонстрацию или рекламирование этих материалов. «Первый канал» создает отдельную дирекцию Интернета и новых медиа Slon.ru: «Первый канал» создает отдельную дирекцию, которая должна усилить его присутствие в интернете и новых медиа. Возглавит направление бывший главный редактор сайта РИА Новости Илья Булавинов. Об этом сообщает РБК со ссылкой на руководителя пресс-службы канала Ларису Крымову. Подтвердил свое назначением и сам Илья Булавинов: «Лично для меня это серьезный вызов. Я никогда не работал на телевидении, 20 лет в "Коммерсанте" занимался прежде всего информацией, сайт ria.ru, который я возглавлял последний год, тоже прежде всего новостной ресурс. Поэтому предложение Константина Львовича Эрнста уйти в новую для меня сферу было совершенно неожиданным. Такой шанс, возможно, выпадает раз в жизни и далеко не всем». По словам Булавинова, перед ним поставлены глобальные задачи, связанные как с развитием сайта 1tv.ru, так и с внедрением новых форм взаимодействия с аудиторией. 21