outspector

---

1. Основные темы
1.1. Заседание Совета безопасности ООН по ситуации на Украине: комментарии
1.2. Развитие политического кризиса на Украине: комментарии экспертов, реакция, заявления, инициативы российской стороны.
1.3. Члены Общественной палаты комментируют развитие ситуации в Крыму
1.4. Ввод войск РФ и их применение на Украине: комментарии, международная реакция.
1.5. Митинги в поддержку русскоязычных на Украине: комментарии, реакция, предложения.
1.6. Заявления Ходорковского относительно ситуации на Украине: желание выступать в роли посредника на переговорах по приглашению любой общественной силы
2. Темы второго плана
2.1. Алексей Левинсон: Лидер понимает свой народ, народ понимает лидера. Рейтинг Путина.
2.2. Ведомости: Максим Солюс: Что если Владимир Путин действительно утратил «контакт с реальностью»?
2.3. Рейтинг 100 ведущих политиков России в феврале 2014 года
2.4. Ольшанский подверг критике политику, которую ставит на службу Путину ВОЛОДИН
2.5. Совфед намерен обратиться к Путину по отзыву посла РФ в США
2.6. Переизбрание Венедиктова на должность главного редактора «Эха Москвы»: комментарии
2.7. Фонд Развития Гражданского Общества (Форго), возглавляемый Константином Костиным, предлагает оценивать деятельность глав исполнительной власти регионов по группе параметров
2.8. Депутаты Госдумы от КПРФ намерены обратиться к представителям других фракций с предложением рекомендовать парламентариям в ближайшее время не посещать страны Европейского союза и США
2.9. В Госдуму могут быть внесены поправки к Конституции, дающие президенту право назначать своим решением не более 10% членов Совета федерации
2.10. Госдуме предложен запрет на покупку ценных бумаг местными чиновниками
2.11. В Совете Федерации готовится законопроект, разрешающий наносить «упреждающий вред» преступнику при защите от нападения
2.12. Выборы в Мосгордуму: на избирательных листах на выборах в Мосгордуму появится графа «против всех», а работу в парламенте часть депутатов могут совмещать со своей основной
2.13. ВЦИОМ: Социологи не верят собственным исследованиям
2.14. Независимая газета проводит исследование о том, существует ли "средний класс" в России
2.15. Ройзман не прошел согласование на статус эксперта ОНФ
3. Разное
3.1. Орловские единороссы не согласны с выбором Кремля и планируют принять участие в сентябрьских губернаторских выборах после назначения врио губернатора коммуниста Вадима Потомского
3.2. "Национальная Медиа Группа" Юрия Ковальчука стала совладелицей Art Pictures Федора Бондарчука и Дмитрия Рудовского


 Основные темы
Заседание Совета безопасности ООН по ситуации на Украине: комментарии
РБК: Россия созвала экстренное заседание Совбеза ООН по Украине
Россия в ночь на вторник созвала экстренное заседание Совета Безопасности ООН по ситуации на Украине. Об этом сообщает Reuters со ссылкой на источник в дипломатических кругах.
Источник Reuters в ООН сообщил, что встреча состоится в 00:30 мск 4 марта.
Совбез ООН соберется на заседание по ситуации на Украине уже в третий раз за последние дни. Предыдущие заседания прошли 28 февраля и 1 марта. В ходе сессии 28 февраля Украина обвинила Россию в незаконном вторжении, а США и европейские страны потребовали от Москвы вывести войска с украинской территории.
В ходе заседания 1 марта США призвали к размещению миссии международных наблюдателей в Крыму.
Напомним, что 1 марта Совет Федерации дал президенту Владимиру Путину санкцию на использование войск в Крыму для защиты русскоязычного населения. За этим решением верхней палаты парламента последовала резкая реакция западных лидеров и дипломатов. США пригрозили России экономической изоляцией в случае агрессивных действий.
Сегодня, 3 марта, Минобороны Украины объявило о том, что российский Черноморский флот предъявил украинским военным в Крыму ультиматум, потребовав от них сложить оружие до 05:00 4 марта. МИД России опроверг информацию об ультиматуме.
MK.RU: Ввести войска на Украину Путина попросил Янукович
Об этом на заседании Совбеза ООН заявил постпред РФ Виталий Чуркин, процитировав обращение свергнутого президента
Ввести российскую армию на Украину Владимира Путина попросил свергнутый президент Украины Виктор Янукович. Об этом сообщил постоянный представитель РФ при Организации Объединенных Наций и в Совете Безопасности ООН Виталий Чуркин, сообщает УНИАН.
«Я цитирую заявление президента Украины. Как законно избранный президент Украины заявляю: события на Майдане, незаконный захват власти в Киеве привели к тому, что Украина оказалась на пороге гражданской войны. В стране царят хаос и анархия. Жизнь и безопасность людей, особенно на юго-востоке и в Крыму, под угрозой. Под воздействием западных стран осуществляются открытый террор и насилие. Люди преследуются по политическому и языковому признакам», - процитировал обращения Януковича Чуркин. - В этой связи обращаюсь к президенту России Владимиру Владимировичу Путину с просьбой использовать вооруженные силы Российской Федерации для восстановления законности, мира, правопорядка, стабильности, защиты населения Украины. Виктор Янукович, 1 марта 2014 года».
Постпред РФ продемонстрировал членам Совбеза ООН фотокопию оригинала обращения Януковича к Путину.
Он также рассказал, что поступает информация о возможных провокациях в отношении Черноморского флота России на Украине: «В ситуации постоянных угроз насильственных действий ультранационалистов, подвергающих опасности жизнь и законные интересы россиян и всего русскоязычного населения, были созданы отряды народной самообороны, которым уже пришлось пресекать попытки силового захвата административных зданий и ввоза на полуостров оружия и боеприпасов. Поступает информация о подготовке провокаций, в том числе против Черноморского флота России на территории Украины».
Чуркин добавил, что Россия считает необходимым обеспечить выполнение соглашения, которое было заключено между Януковичем и лидерами украинской оппозицией 21 февраля, об урегулировании кризиса в стране.
Постпред подчеркнул, что Москва не ставит своей задачей возвращение Януковича к власти, однако продолжает считать его легитимным президентом Украины. При этом он подчеркнул, что судьбу Януковича должен решить народ Украины. Чуркин указал на то, что в соглашении, которое было заключено Януковичем и оппозицией, зафиксированы демократические параметры выхода из кризиса на Украине.
Представитель США в ООН Саманта Пауэр сомневается в обоснованности причин для ввода российских войск в Крым.
«Нет никаких доказательств притеснения русских национальных меньшинств на Украине в целом и в Крыму в частности. Все, о чем говорят представители России, - это вымышленные угрозы», - заявила Пауэр, комментируя слова Чуркина.


Развитие политического кризиса на Украине: комментарии экспертов, реакция, заявления, инициативы российской стороны.
РИА-Новости: Власти Украины хотят обсудить ситуацию в Крыму на совете министров СНГ
Украина, председательствующая в СНГ в 2014 году, инициирует внеочередное заседание Совета министров Содружества для обсуждения ситуации в Крыму, сообщил директор департамента информационной политики украинского МИД Евгений Перебийнис.
В Киеве 22 февраля произошла смена власти, имеющая признаки государственного переворота. Верховная рада отстранила президента Виктора Януковича от власти, изменила конституцию, возложила исполнение обязанностей главы государства на спикера Александра Турчинова и назначила президентские выборы на 25 мая. Янукович на пресс-конференции в Ростове-на-Дону заявил, что вынужден был покинуть Украину под угрозой физической расправы и остается законно избранным главой государства. Ряд областей востока и юга Украины, а также Крым не признали легитимности решений Верховной рады, заявив о незаконности отстранения Януковича от должности президента, а также приняли решение о проведении референдумов о дальнейшей судьбе своих регионов. Москва также считает, что легитимность решений Верховной рады Украины вызывает сомнения.
"Исполняющий обязанности главы МИД Андрей Дещица, как глава Совета министров иностранных дел СНГ, обратился к исполнительному комитету СНГ о проведении в ближайшее время внеочередного заседания Совета министров. В ходе такого заседания планируется рассмотреть вопрос о ситуации в Крыму и принять соответствующее заявление", — сказал Перебийнис.
По его словам, этот вопрос сейчас находится на рассмотрении в исполкоме СНГ.
Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил в понедельник, что необходимо обеспечить выполнение обязательств, закрепленных в соглашении от 21 февраля, включая процесс конституционной реформы с участием и полным учетом мнения всех регионов Украины для последующего одобрения на общенациональном референдуме. Москва также выражает надежду, что международное сообщество окажет влияние на Киев для возвращения ситуации в стране в конституционное русло.
ИТАР-ТАСС Тимакова: Медведев обсудил с вице-президентом США ситуацию на Украине
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев провел телефонный разговор с вице-президентом США Джозефом Байденом. Об этом сообщила пресс-секретарь президента Наталья Тимакова.
Разговор состоялся по инициативе американской стороны. "Было продолжено обсуждение ситуации, сложившейся на Украине. Премьер заявил о необходимости защиты интересов всех украинских граждан, включая жителей Крыма, а также граждан России, находящихся на территории Украины", - сказала Тимакова.
Отвечая на вопрос журналистов, Тимакова сказала, что вопросы экономических санкций и проведения "восьмерки" американской стороной в ходе разговора не поднимались.
Znak.com Екатерина Винокурова «Решение принималось Путиным и еще пятью-шестью людьми…»
Какие кремлевские кланы выиграют от крымского кризиса, а какие – разочаруются в президенте
Нынешние события на Украине и в Крыму привели в движение российские политические элиты, однако какие кланы и персоналии станут конечным бенефициаром происходящих событий, пока непонятно: ситуация еще может сильно изменится.
Эксперты и источники Znak.сom фиксируют тактическое усиление некоторых силовых кланов — в частности, ФСБ, разведки и контрразведки, а также Минобороны в связи с последними событиями на Украине; среди персоналий отмечается усиление главы президентской администрации Сергея Иванова. Они также отмечают, что в высшем российском властном эшелоне «пятой колонны» не наблюдается - возражать против начала операции по обеспечению независимости Крыма и последующей его ассоциации с Россией путем подписания соответствующего соглашения никто не решился.
«Побеседовал с великолепно информированным людьми, что называется, инсайдерами. Передаю дословно то, что узнал, предоставляя судить самим читателям.
1. Решение о Крыме принимал лично Путин. Его абсолютно поддерживает небольшая группа высших чиновников (5-6 человек), по совпадению, не имеющих активов на Западе. (Кто эти чиновники, предлагаю догадаться самим читателям).
2. Если Запад не сможет на наступающей неделе остановить Путина, то будет аннексирована Восточная Украина.
3. Кремль в своих планах и оценках исходит из того, что на Западе ему противостоит самая слабая политическая элита за весь послевоенный период. К американскому руководству относятся абсолютно уничижительно. Экономические санкции Кремль не пугают.
4. Зато угроза персональных экономических санкций вусмерть напугала других российских чиновников, как из окружения президента, так из окружения премьера. Один из них госпитализирован в предынфарктном состоянии.
5. Однако эти чиновники не решатся выступить против Путина. Они почти суеверно верят в его удачу, говорят, что до сих пор Путину все удавалось», - такой пост в своем Facebook оставил 2 марта российский историк, доктор исторических наук, профессор и заведующий Кафедрой связей с общественностью МГИМО Валерий Соловей.
Cобеседник Znak.com, близкий к руководству МИД, отметил, что его ведомство, как и помощник президента Владислав Сурков, ушли на второй план после принятия решения Совета Федерации о разрешении президенту Владимир Путину в случае необходимости использовать российские войска на Украине.
Руководитель Международного института политической экспертизы Евгений Минченко отмечает, что говорить о том, что какому-либо властному клану полностью удалось перехватить инициативу и извлечь выгоду из нынешней ситуации в связи с событиями в Крыму, пока рано, потому что развитие ситуации может пойти по самым разным сценариям.
«Пока можно отметит некоторый рост влияния таких представителей силовиков, как министр обороны Сергей Шойгу или директор ФСБ Александр Бортников. Также можно отметить, что правительство Дмитрия Медведева становится в нынешней ситуации более устойчивым: пока не будет внешней стабильности, в отставку его, видимо, не отправят», - отмечает Минченко, добавляя, что он также фиксирует, что инициатива от МИД в последние дни явно перешла к силовым структурам, хотя опять-таки делать окончательные выводы пока рано.
Руководитель близкого к Кремлю Центра политического анализа Павел Данилин отмечает, что высшие политические элиты держатся по вопросу Крыму консолидировано вне зависимости от их личной приближенности к президенту на данный момент, однако в ходе развитии ситуации с Крымом во властных структурах могут начаться серьезные трансформации в зависимости от того, по какому сценарию будет развиваться ситуация.
Данилин отмечает, что даже экс-глава администрации президента Александр Волошин в своем Twitter высказался в поддержку действий Путина, написав, что «Ни один западный лидер не вякнул, когда националисты, нацисты и демократы захваливали здания законных органов государственной власти Украины. И теперь эти люди учат нас хорошим манерам».
Вообще публичные высказывания представителей российских политических элит в выходные действительно были консолидированными, и могли быть только более или менее жесткими в зависимости от конкретной персоналии.
К примеру, вице-премьер Дмитрий Рогозин опубликовал в своем Twitter призыв к патриотическим и русским национальным организациям поддержать действия Путина по Украине, а премьер-министр Дмитрий Медведев на своей странице в Facebook отметил, что, хотя авторитет Виктора Януковича «ничтожен», он все еще остается действующим президентом Украины, и что «Украина для нас — это не группа людей, которая пролив кровь на майдане, захватила власть в нарушение Конституции и других законов своего государства. Это вся страна».
Собеседники Znak.com, близкие к администрации президента и пожелавшие остаться анонимными, фиксируют следующие изменения внутреннего влияния по персоналиям: усиление Шойгу и Иванова, высокопоставленных силовиков в разведке и контрразведке, а также, к примеру, президента «Роснефти» Игоря Сечина, так как он активно занимается темой контактов России и Китая, а Китай высказался в поддержку России по крымскому вопросу; некоторое усиление Владислава Суркова и некоторое ослабление Сергея Глазьева.
«Единого бенефициара пока нет, потому что, насколько я понимаю, руководство взял на себя лично Путин, и какие-то кланы могут играть лишь ситуативно — единого оператора, кроме президента, нет», - отмечает один из источников.
Другой источник объясняет, что пока не определено, кто со стороны России станет активным публичным коммуникатором с представителями Евросоюза и Украины, кто будет заниматься неформальными контактами с украинскими олигархами, которые возглавили большие области востоке страны, а именно эти люди в конечном итоге могут выиграть максимум по ситуации. Кроме того, важно, кто из бизнесменов станет оператором по инвестиционным проектам в Крыму: так, например, премьер-министр Дмитрий Медведев сообщил, что заказчиком строительства моста через Керченский пролив станет ГК «Автодор»; будут и другие проекты.
«Все зависит от того, кто именно станет с нашей стороны коммуникаторами по разным вопросам, причем как в течение следующих трех недель до проведения крымского референдума, так и в течение следующих двух месяцев до выборов нового президента на Украине», - отмечает источник.
Если говорить об общих последствиях для российской внутренней политики нынешних событий в Крыму, тут эксперты расходятся во мнениях.
Итогом событий в Крыму для российской внутренней политики станет рост рейтинга Путина внутри страны и ослабление рейтингов оппозиции, которая выступает против действий, направленных на поддержку Крыма, считает руководитель Фонда развития гражданского общества Константин Костин.
Другие эксперты не столь оптимистичны.
Так, лидер партии «Демократический выбор», экс-замминистра энергетики Владимир Милов говорит о серьезной смене настроений у многих бизнесменов и людей, работающих на стыке бизнеса и политики, ранее придерживавшихся нейтрально-провластной точки зрения.
«Они раньше много мне выговаривали — что, мол, тебя не устраивает, все отлично в стране. Но за последние 2-3 дня их настроение изменилось: сказать, что они приуныли — значит ничего не сказать. Они понимают, что дело может дойти до реальных экономических санкций, и что ситуация в экономике может закончиться катастрофой. Сейчас происходит серьезная перемена настроения у людей, ранее не замеченных в особом фрондировании, кто привык заниматься бизнесом и свободно перемещаться через границу», - отмечает Милов.
Руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев говорит о том, что у многих представителей политически элит и бизнеса настроения, скорее, панические: почти никто не ожидал настолько неблагоприятного для России развития событий.
«Реальность оказалась пессимистичнее любых прогнозов, поэтому люди пока находятся в состоянии шока. При этом никакой публичной дискуссии нет, и повлиять на принимаемые властью решения не может никто, кроме ведущих международных лидеров. При этом экономические аналитики смотрят на цифры и понимают весь масштаб недооценки последствий для экономики и внешнеполитического имиджа страны решений, принятых в выходные. Хороших вариантов развития событий нет: есть плохие и очень плохие», - считает Кынев.
Самый радикальный прогноз дал Znak.com политолог Станислав Белковский.
Белковский считает, что крымская ситуация может закончиться как падением режима Владимира Путина, так и победой на президентских выборах на Украине Юлии Тимошенко, если ей удастся стать посредником между Россией и Украиной по крымскому вопросу.
«Меня лично больше устроит первый сценарий, но что-то мне подсказывает, что нынешние решения Путина не окончательные. Элиты находятся в шоке, а самому Путину я могу, как психиатр, поставить диагноз — он сошел с ума», - считает оппозиционно настроенный политолог.
Политолог Михаил Захаров, впрочем, считает, что главной целью российской власти и российской политической элиты в ближайшие годы будет любой ценой избежать возможности повторения в России украинского сценария; в рамках этого будут предприниматься действия, сплачивающие элиты и направленные на удаление из этой среды тех, кто не способен «в едином порыве строить новую Россию».
«Любые силовые акции всегда приводят к политической мобилизации основных групп объединенных по идеологическому принципу. Патриоты еще "теснее сплотятся вокруг Путина". Либералы конечно же используют события как повод для очередной атаки на власть. Всем политическим лагерям проще будет травить друг друга. Внутренняя политика в случае любого исхода получит новый импульс. Наступает время сильных эмоций», - резюмирует руководитель Центра политической конъюктуры Алексей Чеснаков.
Lenta.ru: Власти Крыма пригрозили отключить украинские телеканалы
Совет министров Крыма пригрозил отключить ряд украинских телеканалов из-за «однобокого» освещения ситуации в республике. Об этом сообщает «Интерфакс-Украина».
«На сегодняшний день многие СМИ, действующие на территории Украины, оказались втянутыми в информационную войну, направленную на достижение двух целей: создание паники среди населения Крыма и навязывание жителям Украины неверного представления о ситуации, сложившейся в общественно-политической жизни республики», — говорится в заявлении Совета. Власти Крыма отмечают, что многие украинские каналы пускают в эфир «заведомо ложную информацию» и дают только одну точку зрения о ситуации в республике, не освещая позицию самих крымчан и крымской власти.
Власти республики обвинили украинские СМИ в том, что они нарушают «основополагающие принципы свободы слова и объективной журналистики» и специально «создают иллюзию военного вмешательства». «В случае, если негативная информационная кампания не прекратится, власти Крыма будут вынуждены перекрыть потоки лживой и необъективной информации, дабы уберечь население от ее негативного воздействия», — говорится в сообщении.
Ранее 3 марта стало известно об отключении на территории Крыма крупнейшей независимой телекомпании «Черноморская». Радиотелевизионный передающий центр Автономной Республики Крым (РТПЦ) заявил, что был вынужден отключить вещание «Черноморской телекомпании» по не зависящим от него причинам. Украинские СМИ сообщили, что РТПЦ заставили отключать телеканал силой, а также сообщили ему об угрозе жизни журналистов «Черноморской».
Из местных каналов на территории полуострова вещает только государственная телерадиокомпания «Крым», которая подконтрольна новому правительству республики.
Как сообщает «Телекритика», крупнейшие общенациональные каналы Украины со 2 марта выходят с одинаковым логотипом — флагом Украины и надписью на нем «Єдина країна — Единая страна». Среди каналов, участвующих в акции, — «Интер», 5 канал, СТБ, ICTV, «1+1», «Украина» и другие.
Руководство Крыма не признало смену власти на Украине и заявило о проведении референдума по определению статуса республики. В свою очередь, руководство Украины назвало незаконными выборы нового премьера Крыма Сергея Аксенова и решение о проведении плебисцита. Крымские власти обратились за помощью к России, и Совет Федерации в минувшие выходные дал разрешение на введение на территорию Украины российских войск.
REGNUM Украинские "патриоты" привлечены к усиленному контролю граждан РФ на границе
Государственная пограничная служба Украины с сегодняшнего дня, 3 марта, усилила контроль на границе с Российской Федерации. Об это сообщает пресс-служба ведомства, передает корреспондент ИА REGNUM.
"С целью недопущения въезда на Украину с территории РФ организованных групп, отдельных лиц, которые могут участвовать в мероприятиях экстремистского характера на территории Украины в пунктах пропуска для автомобильного сообщения и местных пунктах пропуска проводится усиленный пограничный контроль и соответствующие меры... Во время проверки документов у всех граждан РФ пограничники проводят опросы о цели запланированного пребывания. Все автотранспортные средства, въезжающие на Украину, подвергаются углубленному обзору с привлечением служебных собак и необходимых технических средств пограничного контроля", - говорится в сообщении.
"Такие же мероприятия проводятся в железнодорожных пунктах пропуска. Осуществляется опрос участников международного движения и поездных бригад о категории лиц, которые предположительно следуют для участия в мероприятиях дестабилизационного характера. На перронах железнодорожных станций, в пределах пунктов пропуска (контроля), устанавливаются дополнительные режимные мероприятия, организовано взаимодействие с линейным отделом милиции на транспорте по возможности локализации возможных конфликтных ситуаций", - подчеркивают пограничники.
Отмечается, что к подобным мерам по усилению привлекаются патриотически-настроенные члены добровольного общественного формирования - в порядке определенном законом Украины "Об участии граждан в охране общественного порядка и государственной границы".
"В случае выявления лиц, которые предоставили неправдивые сведения о цели запланированного пребывания на Украине, следуют для участия в разного рода массовых мероприятиях, а также причастны к участию в мероприятиях по дестабилизации обстановки и других подрывных акциях, пограничники запрещают им въезд на Украину", - подчеркивается в сообщении.
Как сообщало ИА REGNUM, накануне первый вице-премьер-министр Украины Виталий Ярема заявил, что власти Украины сейчас обсуждают возможность перекрытия границы с Россией - "для недопущения разжигания сепаратизма в приграничных регионах".
Газета.ru: Госдеп идет на Майдан
Во вторник Киев посетит глава Госдепартамента США Джон Керри, который встретится с руководством страны и продемонстрирует ему свою поддержку. Это будет первый визит главы внешнеполитического ведомства США на Украину после прихода к власти оппозиции и отстранения президента Виктора Януковича. Его миссия будет заключаться в поиске «адекватных партнеров» для нахождения компромисса, считают эксперты.
Официальный представитель Госдепартамента США Джен Псаки заявила, что миссия Керри заключается в «выражении поддержки украинского суверенитета», сообщило во вторник агентство Bloomberg.
Сам Керри ранее жестко выразился по поводу возможной военной интервенции России в Крыму, сказав, что Москва рискует тем самым потерять место в «большой восьмерке», а также стать объектом американских экономических санкций. Уже в понедельник представители российского Россельхознадзора сообщили, что сотрудники этого ведомства не смогут принять участие в переговорах в США из-за отказа принимающей стороны. Хотя помощник руководителя Россельхознадзора Алексей Алексеенко сообщил РИА «Новости», что американская сторона не объяснила причины отказа россиянам в визите, по его мнению, это может быть связано с последними событиями на Украине.
В интервью телекомпании NBC накануне визита Керри назвал ввод российских войск на Украину «неслыханным актом агрессии». Он подчеркнул, что Россия нарушила суверенитет Украины и несколько подписанных международных соглашений:
«Нельзя в XXI веке вести себя как в XIX веке, вторгаясь в другую страну под надуманным предлогом», — сказал госсекретарь.
Президент Путин получил от Совета Федерации право на использование военной силы на Украине, однако российские войска украинскую границу пока не переходили. В Симферополе находится небольшое число военных без знаков различия, которых украинские военные определяют как российских военнослужащих. Кроме того, на Украине дислоцировано более 15 тысяч морских пехотинцев Черноморского флота России.
По мнению директора Фонда изучения США имени Рузвельта МГУ Юрия Рогулева, большого прорыва от визита Керри на Украину не произойдет. «Не стоит ожидать больших результатов от предстоящих переговоров. Пока любые переговоры мне представляются в формате «взаимного давления». Керри перед своей поездкой заявил, что они (США) рассчитывают на диалог и разрешение кризиса мирным путем, но при этом это все сочетается с элементами «давления»: отказ от подготовки к саммиту «восьмерки», возможные экономические последствия. Вопрос еще в том, насколько вменяемы и управляемы будут представители украинской стороны. Нельзя забывать, что они практически полностью сейчас зависят от США, в первую очередь в экономическом плане. Поэтому они просто не смогут проигнорировать предложения Керри», — отмечает Рогулев.
Ведущий эксперт Центра ситуационного анализа РАН Сергей Уткин в свою очередь ждет от визита госсекретаря «конкретных обещаний помощи Киеву», которые, по его словам, должны сопровождаться согласием украинской стороны на широкую автономию Крыма: «Необходима интенсивная челночная дипломатия с вовлечением, помимо Киева, Кремля, властей Крыма и, может быть, даже Януковича. Ключевой вопрос — не Крым, а убедить Кремль признать легитимность киевских властей. Если признают — все разрешимо, если нет — эскалация продолжится. Киев со своей стороны может дать какие-нибудь скорее кулуарные, чем публичные обещания не идти на поводу у радикалов», — говорит Уткин.
Заведующий сектором внешней и внутренней политики США ИМЭМО РАН Федор Войтоловский считает, что Керри во время своей поездки проведет «рекогносцировку» украинской политической элиты. «Ему надо понять уровень их адекватности, выяснить, кто из них готов к серьезным переговорам», — полагает эксперт.
По мнению Войтоловского, общаясь с Керри, украинская политическая элита должна понять, что «современная политика строится на компромиссах и интересах других игроков».
Изменить тональность своей политики по отношению к Украине должны и Соединенные Штаты, и страны Европы, считает американист. «США и ЕС пытались играть по принципу «победитель получает все», но так не бывает в дипломатии, поскольку современный мир строится на компромиссах и интересах», — говорит политолог.
В отличие от США Россия пока не собирается публично приглашать к диалогу новое руководство Украины. При этом, однако, Владимир Путин согласился с предложениями канцлера Германии Ангелы Меркель создать комиссию при ОБСЕ для урегулирования ситуации в Крыму, сообщила New York Times в воскресном выпуске. В свою очередь пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков воздержался от комментариев о телефонном разговоре Путина и Меркель.
Российский МИД тем временем назвал неприемлемыми угрозы Вашингтона в адрес России, прозвучавшие в серии публичных заявлений Керри в связи с последними событиями на Украине и в Крыму. «Не утруждаясь в попытках разобраться в сложных процессах, происходящих в украинском обществе, и объективно оценить обстановку, которая продолжает деградировать после силового захвата власти в Киеве радикал-экстремистами, госсекретарь оперирует штампами «холодной войны», предлагая «наказать» не тех, кто устроил госпереворот, а Россию», — заявили накануне приезда в Киев главы Госдепа на Смоленской площади.
Эхо Москвы: интервью главного редактора Независимой Газеты Константина Ремчукова.
Ремчуков: <…>Дело в том, что после того, как Янукович в конце ноября не согласился подписать соглашение об ассоциации с ЕС и он слетал в Сочи к Путину, получил денежки 3 миллиарда с обещанием еще больших сумм, это случилось на пике популярности Путина и ощущения, что ему всё по плечу. Сирию разрулил, там, на «Большой двадцатке» в Петербурге удачно выступил, здесь фактически мы помним, что там и спикер литовский выступал на Майдане, и какие-то министры иностранных дел. Наших замечено не было. И вдруг вот такая победа. И все говорили «Путин утер нос».
Насколько я понимаю, после этого Путин пригласил всех людей, которые отвечают за внешнюю политику как открытую (МИД), так и разведчиков, и прочих всех общественных деятелей, которые обычно тусуются в странах СНГ, и сказал, чтобы они не совали свой нос в Украину, потому что он сам всё разрулит как разрулил сейчас. Видите, не было никого, а Украина отказалась идти в ЕС. <…>
kommersant.ru, Галина Дудина: Российский МИД ответил госсекретарю США
Заявление Джона Керри в Москве сочли «неприемлемым»
Москва считает решение западных партнеров приостановить подготовку к летнему саммиту G8 в Сочи «политически ущербным» и «ничем не мотивированным». Об этом заявил в понедельник официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич. Одновременно главы МИД стран ЕС объявили о готовности приостановить переговоры по упрощению визового режима между Москвой и Евросоюзом.
По словам Александра Лукашевича, решение лидеров стран—членов Группы семи (G7) — Канады, Франции, Италии, Германии, Японии, Великобритании и США — приостановить подготовку к саммиту «противоречит принципам конструктивного взаимодействия в этом формате, ориентированного на использование совокупного потенциала Группы восьми в интересах развития, глобальной стабильности, а также борьбы с трансграничными вызовами и угрозами».
Одновременно МИД РФ выступил с заявлением, в котором отреагировал на угрозу госсекретаря США Джона Керри исключить Россию из G8 и, возможно, ввести экономические санкции. «Считаем неприемлемыми угрозы в адрес России, прозвучавшие в серии публичных заявлений государственного секретаря Джона Керри в связи с последними событиями на Украине и в Крыму,— говорится в заявлении министерства.— Не утруждаясь в попытках разобраться в сложных процессах, происходящих в украинском обществе, и объективно оценить обстановку, которая продолжает деградировать после силового захвата власти в Киеве радикал-экстремистами, госсекретарь оперирует штампами холодной войны, предлагая “наказать” не тех, кто устроил госпереворот, а Российскую Федерацию».
 «Российская позиция была и остается последовательной и открытой,— уверены в МИД РФ.— Если для отдельных западных политиков Украина — лишь территория геополитической игры, то для нас она братская страна, с которой мы связаны общей многовековой историей». Поскольку «Россия заинтересована в стабильной и сильной Украине», дипломаты уверены, что «в экстраординарной обстановке, когда жизнь и безопасность жителей Крыма и юго-восточных регионов подвергаются реальной угрозе из-за безответственных и провокационных действий бандеровцев и прочих ультранационалистических элементов, принимаемые (Россией.— “Ъ”) меры адекватны и абсолютно законны».
В понедельник ситуацию на Украине в ходе телефонной беседы обсудили российский премьер Дмитрий Медведев и вице-президент США Джозеф Байден. Одновременно стало известно, что глава МИД РФ Сергей Лавров проведет в понедельник вечером в Женеве встречу со своим немецким коллегой Франком-Вальтером Штайнмайером. Дипломаты проведут переговоры в продолжение телефонной беседы, состоявшейся накануне между президентом России Владимиром Путиным и канцлером ФРГ Ангелой Меркель. При этом главы МИДов стран—членов ЕС, собравшиеся в понедельник в Брюсселе на внеочередной заседание Совета по иностранным делам, объявили о готовности приостановить переговоры с Москвой по упрощению визового режима с ЕС.
kommersant.ru, Елена Черненко: ЕС выдвинул России ультиматум по Украине
Главы МИД ЕС провели в Брюсселе экстренную встречу, посвященную ситуации на Украине. Обвинив Россию в обострении кризиса в Крыму, европейские дипломаты выдвинули Москве ультиматум: если до 6 марта она не предпримет шаги по «деэскалации обстановки на полуострове», то будет наказана. Первым делом предлагается свернуть переговоры об упрощении визового режима между РФ и ЕС.
Евросоюз пригрозил России санкциями в случае «продолжения эскалации в Крыму». Ситуацию на Украине министры иностранных дел ЕС обсудили в понедельник на внеплановом заседании в Брюсселе. По итогам встречи они выдвинули России ультиматум: до экстренного саммита ЕС, намеченного на четверг, Москва должна предпринять шаги по «прекращению военной активности» в Крыму — в ином случае ей грозят санкции.
Во-первых, речь идет о свертывании переговоров по либерализации визового режима между РФ и ЕС. На данный момент стороны ведут диалог по двум направлениям – облегчению визовых формальностей и полной отмене виз. Стоит, впрочем, отметить, что переговоры по обоим трекам начали буксовать еще до появления между Москвой и Брюссель разногласий по поводу ситуации в Киеве. (см. «Ъ» от 19 декабря) Свертывание диалога по либерализации визового режима ударит по планам РФ – в Москве надеялись на прогресс по хотя бы одному из направлений уже в этом году.
Во-вторых, ЕС грозит России приостановкой переговоров по подписанию нового базового Соглашения о партнерстве и сотрудничестве. Без базового соглашения о сотрудничестве РФ и ЕС живут с 2008 года. Прежний договор 1994 года (вступивший в силу в 1997-м) действовал десять лет и к 2007 году, по общему мнению сторон, безнадежно устарел. РФ и ЕС рассчитывали быстро разработать новый документ взамен прежнего, однако процесс то и дело прерывался из-за непредвиденных обстоятельств — торговая война с Польшей, политические разногласия с Литвой и общее охлаждение отношений с ЕС из-за войны в Южной Осетии.
Последним препятствием на пути принятия соглашения стали затянувшиеся переговоры по вступлению России во Всемирную торговую организацию. Но и после вступления РФ в ВТО процесс не сдвинулся с места. ЕС стал настаивать на внесении в соглашение ряда пунктов, не охваченных договоренностями РФ с ВТО (речь идет о торгово-инвестиционном законодательстве, конкуренции и режиме госзакупок). Москва же обвинила Брюссель в том, что он «хочет все и сразу». В последнее время ЕС проявлял куда большую заинтересованность в активизации переговоров по этой теме, чем российская сторона. Так что это скорее «гол в свои ворота».
О дополнительных мерах, к которым может прибегнуть ЕС, главе МИД РФ Сергею Лаврову в понедельник вечером должен был рассказать его немецкий коллега Франк-Вальтер Штайнмайер (сразу после встречи в Брюсселе глава МИД ФРГ вылетел в Женеву, где на тот момент находился господин Лавров). Во вторник или среду глава российской дипломатии обсудит ситуацию на Украине с министром иностранных дел ЕС Кэтрин Эштон (встреча пройдет в Мадриде).
Ъ: Наталья Городецкая, Софья Самохина: Федеральное собрание проследит за Украиной
Госдума — за законотворчеством Верховной рады, сенаторы — за референдумом в Крыму
Вчера комитет Совета федерации (СФ) по международным делам утвердил состав временной комиссии по мониторингу ситуации на Украине и приступил к формированию миссии наблюдателей по проведению референдума в Крыму. В свою очередь, Госдума сегодня утвердит состав своей рабочей группы по мониторингу принимаемых Верховной радой Украины решений.
В комиссию СФ по мониторингу ситуации на Украине, созданную на заседании палаты 26 февраля, вошли 17 сенаторов из всех комитетов. Комиссия, по словам ее председателя, первого замглавы комитета СФ по международным делам Владимира Джабарова, будет "мониторить ситуацию на Украине, вырабатывать предложения для СФ", планируются поездки на Украину и в Крым. По словам главы комитета Михаила Маргелова, при комиссии создается группа независимых экспертов, в которую "войдут люди, знающие Украину не понаслышке, которые работали еще в Верховном совете СССР". А в течение десяти дней при комитете будет создана "миссия наблюдателей за проведением референдума в Крыму 30 марта". При этом комитет уже направил президенту Владимиру Путину обращение за подписью Валентины Матвиенко с предложением отозвать посла РФ в США. Напомним, с таким предложением 1 марта на экстренном заседании СФ выступил вице-спикер Юрий Воробьев, посчитавший слова президента США Барака Обамы о том, что "Россия дорого заплатит за свою политику", оскорбительными для российского народа и прямой угрозой.
Вчера же комитет СФ по бюджету подготовил текст обращения палаты к регионам, в котором просит "рассмотреть возможность оказания финансовой, гуманитарной помощи или иной материально-технической помощи Республике Крым". По мнению главы комитета Сергея Рябухина, "в общей сложности можно будет собрать порядка 3-4 млрд руб.". Обращение предполагается утвердить на заседании СФ 5 марта.
Сегодня будет утвержден и состав рабочей группы Госдумы, которая займется мониторингом законодательных инициатив, принимаемых парламентом Украины. Об этом спикер Госдумы Сергей Нарышкин заявил еще 28 февраля, а 1 марта он поручил обратиться через ПАСЕ в Венецианскую комиссию по вопросу легитимности принимаемых Радой решений. Соответствующее обращение уже направил комитет Госдумы по международным делам. Как пояснил "Ъ" глава комитета по делам СНГ Леонид Слуцкий, в межпарламентской ассамблее СНГ, куда также было направлено обращение, "уже создана рабочая группа, которая будет извещать и спикера СФ, и спикера Госдумы о каждом расхождении принимаемых Радой решений с конституцией Украины".
Первое заседание группы состоится 5 марта. По сведениям "Ъ", в нее могут войти главы комитетов ГД по конституционному законодательству Владимир Плигин ("Единая Россия") и по вопросам собственности Сергей Гаврилов (КПРФ), зампред комитета по делам СНГ Татьяна Москалькова ("Справедливая Россия"), член ОП Сергей Марков. Владимир Плигин заявил "Ъ", что "формат и план работы группы будет определен сегодня". Сергей Марков сказал "Ъ", что задача группы — "найти убедительные доказательства того, что власть в Киеве захвачена хунтой и принимаемые Радой решения нелегитимны". А госпожа Москалькова намерена поднять "вопросы об украинских беженцах, упрощении получения гражданства РФ и объективном освещении событий на Украине".
Ъ, Елена Черненко: Сергей Лавров перевел с украинского на западный
На сессии ООН министр объяснил, что происходит на Украине
Согласие Совета федерации на использование российских войск на Украине призвано отрезвить украинских радикалов. Об этом объявил вчера на сессии Совета ООН по правам человека глава МИД РФ Сергей Лавров. Источник же в российской делегации заверил "Ъ", что, если дело таки дойдет до задействования российских миротворцев, Москва "как минимум уведомит" Совбез ООН.
За минуту до начала выступления Сергея Лаврова журналистам раздали "заготовку" его речи на английском языке — Украина там упоминалась лишь однажды. Однако оказалось, что министр успел переписать ее, фактически полностью посвятив событиям в Киеве и Крыму.
Начал он с жесткого выпада в адрес Запада. "Хорошо известно, кто и как создал кризис на Украине,— заявил Сергей Лавров.— Оспорив абсолютно легитимные действия законной власти, некоторые наши западные партнеры взяли курс на поддержку антиправительственных выступлений, поощряли их участников, которые перешли к агрессивным силовым действиям". Он напомнил, что 21 февраля, "почти через три месяца беспорядков и беспредела", было достигнуто соглашение между Виктором Януковичем и оппозицией, под которым подписались главы МИДов трех стран ЕС. "Власти отказались от введения ЧП, убрали с улиц правоохранительные органы. Оппозиция не выполнила ничего,— сокрушался министр.— Вместо обещанного создания правительства национального единства было сформировано "правительство победителей"".
Затем, по словам господина Лаврова, "победители" начали наступление на права человека и основные свободы. "Верховная рада приняла решения, ограничивающие права языковых меньшинств, отправила в отставку судей Конституционного суда и требует возбуждения против них уголовных дел,— пояснил он.— Раздаются требования ограничить, а то и сделать наказуемым использование русского языка, запретить неугодные политические партии, провести люстрацию". Все это, по словам господина Лаврова, вызвало возмущение в восточных и южных областях Украины и в Крыму, "где проживают миллионы русских, не желающих повторения у себя подобного сценария".
Решение же Совфеда РФ об использовании армии на территории Украины, как пояснил министр, призвано "отрезвить радикалов". Ни о какой агрессии, по его словам, речи не идет: Москва лишь стремится защитить "самое главное право человека — право на жизнь". После этого Сергей Лавров произнес фразу, которая на первый взгляд полностью противоречит сказанному: "Весь имеющийся опыт свидетельствует, что силовое вмешательство под предлогом защиты гражданского населения дает прямо противоположный результат, умножает страдания мирных граждан". Однако источник в делегации РФ пояснил "Ъ": Москва "никаких предлогов не ищет", а заботится о соотечественниках и русскоязычных гражданах Украины, "жизни которых с момента силового захвата власти в Киеве реально находятся под угрозой".
Выход из кризиса Москва видит в реализации соглашения 21 февраля. На вопрос же, будет ли Россия в случае принятия решения об отправке миротворческого контингента на Украину просить разрешения Совбеза ООН, собеседник "Ъ" ответил: "Ситуация экстраординарная, при резкой эскалации могут понадобиться неотложные действия. Но как минимум мы Совбез уведомим. О том, что ситуация на Украине деградирует, мы говорим неустанно".
Ъ, Кирилл Белянинов, Галина Дудина: США не идут на встречи с РФ
Вашингтон подтягивает к давлению на Москву НАТО и ЕС
Запад наращивает давление на Россию, добиваясь от нее "прекращения военной эскалации в Крыму". США, страны НАТО и руководство ЕС действуют с согласованных позиций. Более того, они от угроз ввести финансовые и визовые санкции начинают переходить к практическим шагам — отмене двусторонних контактов с РФ. В российском МИДе решение Запада называют "политически ущербным" и "ничем не мотивированным".
В администрации США считают, что Россия уже установила "полный оперативный контроль над Крымским полуостровом". По данным американских спецслужб, для этого использовано не менее 6 тыс. военнослужащих. "Мы будем настаивать на отводе (военнослужащих) с занятых позиций обратно на базы в Крыму,— сообщил на закрытом брифинге представитель Госдепа.—Дальнейшая же эскалация вызовет ответную реакцию".
По его словам, для воздействия на РФ США первым делом "заручились поддержкой всех стран "семерки", всех членов НАТО, кроме того, действия России осудили большинство стран мира". Далее Вашингтон собирается задействовать "политические и экономические угрозы".
В минувшие выходные президент Барак Обама, госсекретарь Джон Керри и глава Пентагона Чак Хейгел провели серию телефонных переговоров с европейскими лидерами с целью заручиться их поддержкой в оказании давления на Москву. Итогом стало совместное заявление участников G7 и руководителей ЕС, объявивших о прекращении подготовки к летнему саммиту "восьмерки" в Сочи.
Против возможного исключения РФ из G8 высказался лишь глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер. Вчера поздно вечером он должен был встретиться в Женеве с главой МИД РФ Сергеем Лавровым. По данным "Ъ", чтобы рассмотреть обсуждавшуюся в ходе телефонного разговора президента РФ Владимира Путина и канцлера Ангелы Меркель идею о создании под эгидой ОБСЕ группы по расследованию ситуации в Крыму.
Ожидая реакции Кремля на, по сути, предъявленный ультиматум, США от слов начали переходить к делу. Вашингтон отменил визит американской торговой делегации в Москву, а также отказался принимать делегацию РФ, собиравшуюся провести переговоры о сотрудничестве в области энергетики. А в ближайшее время Конгресс намерен проголосовать за расширение "списка Магнитского", включив в него имена российских чиновников, "непосредственно причастных к решению о военной интервенции". "Сейчас мы пересматриваем все договоренности об экономическом и торговом сотрудничестве с Россией",— признал представитель Госдепа, добавив, что визовые и экономические санкции готовы ввести и все страны НАТО.
Подтверждая солидарность с США, 28 стран—членов альянса выступили вчера с заявлением по ситуации на Украине. В нем они "осуждают российскую военную эскалацию в Крыму" и "призывают Россию снизить уровень напряженности". Евросоюз готов пойти еще дальше. Главы МИД его стран-членов пригрозили вчера вечером приостановить переговоры по упрощению визового режима между Москвой и Евросоюзом.
Предлагает Запад и формулу снижения напряженности — направление в Крым наблюдателей ООН и ОБСЕ. "Эти организации обладают достаточными полномочиями для того, чтобы подтвердить или опровергнуть угрозу для русскоязычного населения, о которой говорит Москва",— поясняют в Госдепе.
Впрочем, пока звучащие в адрес Москвы угрозы санкциями вызывают у нее лишь раздражение. Вчера МИД РФ назвал решение Запада приостановить подготовку к саммиту G8 в Сочи "политически ущербным" и "ничем не мотивированным". Досталось и Джону Керри — за угрозы исключить Россию из G8 и ввести экономические санкции: "Госсекретарь оперирует штампами холодной войны, предлагая наказать не тех, кто устроил госпереворот (в Киеве.— "Ъ"), а Российскую Федерацию".
Ъ, Дмитрий Бутрин, Алексей Шаповалов, Анна Солодовникова, Анастасия Фомичева: Автономный режим вливаний
Правительство России пока может помочь Крыму только деньгами
Сегодня российский Минфин должен представить в правительство РФ свои предложения по оказанию финансовой помощи Крыму. Новое правительство Крымской автономии находится в исключительной ситуации: оно имеет возможность выбирать между дотациями из Москвы и из Киева в размере порядка $70-80 млн в месяц и даже получать их одновременно. Впрочем, в перспективе "присоединить" Крым к РФ экономически очень сложно: даже проект самостоятельного энергообеспечения полуострова займет два с половиной — три года, до этого возвратные вложения в Крым невозможны.
Как заявил вчера на встрече премьер-министра Дмитрия Медведева с вице-премьерами министр финансов Антон Силуанов, Минфин РФ после встречи в Москве с главой финансового ведомства Крыма (очевидно, речь идет о Владимире Левандовском) готовит предложения для правительства РФ о помощи автономии. Господин Силуанов, получивший по этому поводу формальное поручение премьера, назвал лишь одну цифру: дефицит бюджета Крыма составляет "около 10 млрд гривен" — и пообещал, что к вечеру 2 марта ведомство подготовит свои инициативы, то есть в Белый дом они могут быть представлены сегодня. Вчера же первый вице-премьер автономии Рустем Темиргалиев сообщил, что Крыму требуется около $1 млрд помощи бюджетной системе и порядка $5 млрд "инвестиций". С учетом двухмиллионного населения Крыма, это существенно меньше на душу населения, чем помощь России Южной Осетии и много больше того, что когда-либо получала Абхазия (см. справку на стр. 2).
Минфин РФ пока не раскрыл содержания своих предложений, но, исходя из слов Антона Силуанова, Россия рассматривает возможность возвратного (займы, как в случае с январскими займами украинскому правительству Николая Азарова) или безвозвратного (например, по линии международной помощи РФ) финансирования дефицита бюджета Крыма.
Автономия — глубоко дотационный регион Украины, несмотря на то что Крым полностью оставляет у себя акцизные платежи, а подоходный налог в Севастополе полностью, а не на 50%, как в других регионах страны, идет в местный бюджет. В 2013 году плановые расходы автономии (5,4 млрд гривен) должны быть, согласно принятому бюджету, более чем на 70% обеспечены трансфертами из госбюджета Украины в размере 3 млрд гривен (порядка $350 млн), притом что на территории полуострова в прошлом году было собрано порядка 1,6 млрд гривен ($200 млн по курсу 2013 года) налогов и сборов (без учета таможенных платежей). Эти суммы — $70-80 млн в месяц дотаций Крыму из бюджета Украины — очевидно, и имел в виду крымский вице-премьер: речь идет о замещении трансфертов из Киева деньгами из Москвы.
Отметим, для Киева отказ от перечисления денег в Крым политически крайне сложен: финансовая поддержка региона является во многом основанием считать его частью страны. В Минфине Украины "Ъ" заявили, что "пока выполняют все финансовые обязательства перед Крымом в полном объеме, а дальше — время покажет". Структуры правительства Украины также, очевидно, будут вынуждены и платить пенсии на территории Крыма: по данным крымского представительства Пенсионного фонда Украины, за девять месяцев 2013 года общий объем пенсионных выплат 556 тысячам пенсионеров республики составил 7,3 млрд гривен ($900 млн), а средняя пенсия — 1,4 тыс. гривен. В феврале пенсии в Крыму, согласно данным Минсоцполитики, были выплачены полностью, хотя из Крыма было перечислено лишь 24% плана по сборам единого пенсионного взноса. При этом Москва может отказаться платить киевскому правительству, которое считает нелегитимным, ежегодные $97 млн за нахождение в Севастополе Черноморского флота РФ (сам Севастополь получает за это из Киева $6 млн в год), также передав их команде Сергея Аксенова.
Счета на дотации правительство автономии вполне может выставлять одновременно и России, и Украине — платить готовы обе стороны, тем более что со времен активности в Крыму мэра Москвы Юрия Лужкова власти Севастополя и автономии имеют инфраструктуру по принятию "инвестиций" из России через спецфонды. А вот на инвестиции в экономику Крыма $5 млрд или сходной по размеру суммы Россия вряд ли пойдет: на "присоединение" автономии к России любые вложения сработают не ранее чем через два-три года.
В первую очередь невозможно быстро "отсоединить" энергетику Крыма от украинской: хотя энергосистема Украины, как говорит представитель "Системного оператора", работает синхронно с ЕЭС России, электроснабжение Крыма сильно зависит от генерирующих мощностей, расположенных в других регионах Украины, говорит другой российский источник "Ъ" в отрасли. Полуостров потребляет около 1200 МВт мощности (сопоставимо с потреблением Калининградской или Тверской областей России ), из которых только 120 МВт обеспечены собственной генерацией (четыре сильно изношенных ТЭЦ), констатирует он. Остальная мощность поставляется по ЛЭП, проходящим только через территорию Украины, с Россией у Крыма морская граница и подводного кабеля через пролив нет.
C учетом новых вводов на юге России кубанская энергосистема станет энергопрофицитным регионом, и найдется достаточно свободных российских мощностей, чтобы полностью обеспечить Крым, говорит аналитик "Ренессанс Капитала" Владимир Скляр. Но он полагает, что для энергоавтономии от Украины Крыму потребуется газовая генерация (полуостров почти полностью снабжает себя газом с 2013 года) стоимостью примерно $1,8 млрд. Проект же подводного кабеля из России может быть похож на реализованный в 2011 году проект на острове Русский во Владивостоке и обойдется примерно в 10 млрд руб. ($0,3 млрд), полагает президент "Комплексных энергетических решений" (подрядчик ФСК, специализирующийся на прокладке подводных кабелей) Игорь Лукашенко. Но на кабель нужно время — 2,5-3 года, как и для новой генерации.
При этом Крым, не имеющий НПЗ, достаточно легко может снабжаться нефтепродуктами из России (сейчас Крым получает их из РФ, Украины, Болгарии, Румынии) через морские порты, полагают эксперты. Крым потребляет около 200 тыс. тонн бензинов и около 250 тыс. тонн дизельного топлива в год, это 0,5% и 0,35% соответственно от объемов их производства в России. Напомним, транспорт грузов в Крым по Приднепровской железной дороге осуществлялся все последние дни свободно, нет никаких оснований, что даже идея "блокады" Крыма может быть при наличии морского транспорта эффективна. Однако без энергоснабжения, от которого зависит и обеспечение Крыма пресной водой, любые другие инвестиции в автономию со стороны РФ, в том числе в транспортную инфраструктуру, связывающую Крым с Россией (см. также стр. 1 и 2), будут бессмысленны. Без энергомощностей единственным видом осмысленных вложений будут инвестиции в курортную недвижимость и, возможно, в газодобычу на шельфе.
Потребности полуострова в помощи со стороны РФ могут возрасти: курортный сезон в Крыму в 2014 году, похоже, уже сорван, а население Крыма, в основном в теневом секторе обслуживающее туристов (5 млн в год, 40% — из РФ, сектор дает официально лишь 6% валового регионального продукта автономии), остается без традиционных доходов. С учетом этого финансирование Крыма может обойтись России примерно в $100 млн в месяц, преимущественно безвозвратных — надежды на то, что автономия в любом статусе будет обслуживать долг и иметь профицитный бюджет, отсутствуют.
Ъ, Егор Попов, Юлия Галлямова, Петр Нетреба, Екатерина Геращенко: Под Крым подводят мосты
Россия запустила проект Керченского коридора
Россия решила подкрепить свое положение в Крыму не только военными силами, но и крупным инвестпроектом с вековой историей. Премьер Дмитрий Медведев официально запустил строительство транспортного коридора стоимостью до $3 млрд через Керченский пролив для соединения России и Крыма в обход Украины. Поток грузов через пролив невелик, зато коридор имеет важное политическое и стратегическое значение. В итоге финансировать как его, так и прочие предложения для Крыма придется государству: инвесторы говорят, что до обострения ситуации были готовы подписаться на половину вложений, но теперь требуют стопроцентных госгарантий.
Заказчиком по проекту строительства транспортного коридора через Керченский пролив станет дочерняя структура государственного "Автодора", следует из распоряжения премьера Дмитрия Медведева, подписанного 28 февраля и опубликованного вчера. К 1 ноября должны быть проведены инженерные изыскания и разработано ТЭО проекта. В справке к документу говорится, что финансирование обеспечит ВЭБ. Минтранс в течение месяца должен внести в программу работы "Автодора" до 2020 года изменения, которые необходимы для реализации проекта.
В ВЭБе "Ъ" пояснили, что проектом займется его дочернее ОАО "Федеральный центр проектного финансирования" (ФЦПФ). "Участие ФЦПФ будет заключаться в предоставлении займа компании "Автодора" для подготовки проекта и выполнения части работ по техническому заданию",— уточнили в ФЦПФ. По данным ФЦПФ, стоимость работ "определена Минтрансом и согласована с Украиной" в размере не более 700 млн руб. Заем ФЦПФ выделит проектной компании на пять лет. В целом, говорят в ФЦПФ, по предварительным оценкам, стоимость проектирования составит 1,64 млрд руб., строительства самого коридора — 45,36 млрд руб.
"Предполагается, что проект будет реализован на принципах государственно-частного партнерства, на возвратной основе",— добавили в ФЦПФ. В "Автодоре" сообщили лишь, что компания ведет работу по созданию дочернего общества. По данным "Ъ", документы на регистрацию ООО "Керченский транспортный переход" будут поданы сегодня. Проект строительства моста через Керченский пролив обсуждается с начала XX века (см. справку). В последний раз к теме вернулись 17 декабря 2013 года в рамках заседания российско-украинской межгосударственной комиссии под председательством Владимира Путина и Виктора Януковича. Тогда же было подписано соответствующее соглашение между странами. В конце января было согласовано техническое задание на проведение инженерных изысканий и разработку ТЭО. Но реальный старт проекту дало именно распоряжение Дмитрия Медведева, подписанное после переворота на Украине и беспорядков в Крыму.
ООО "Керченский транспортный переход" будет заказчиком ТЭО. Изначально предполагалось, что оно может быть создано в равных долях с какой-либо украинской госкомпанией. Но "в свете событий на Украине" "Автодор" создает ООО самостоятельно. Какой будет финальная модель проекта, "пока не ясно". Российские строители готовы участвовать в проекте — представитель "Мостотреста" (среди акционеров — Аркадий Ротенберг) отметил, что компания рассматривает все проекты инфраструктурного строительства, но решение об участии будет зависеть "от деталей задания". В АРКСе (совладелец — Геннадий Тимченко) сообщили, что у компании есть возможности для строительства любого объекта, в том числе моста. С конфигурацией проекта пока окончательной ясности нет: это может быть автомобильный мост, автомобильно-железнодорожный мост или тоннель (тогда стоимость возрастет до $3 млрд). Сейчас между украинским портом "Крым" и российским "Кавказом" работает Керченская паромная переправа, через которую идут пассажирские, автомобильные и железнодорожные грузовые перевозки.
По данным ОАО РЖД, через паромную переправу в 2013 году было отправлено 575,8 тыс. тонн грузов, основная часть — нефтяные. Для сравнения: железнодорожные перевозки в сообщении с портами Азово-Черноморского бассейна составляют около 60 млн тонн в год. Если через новый коридор активно пойдут железнодорожные грузы, это потребует дополнительных инвестиций в инфраструктуру, отмечает один из источников "Ъ". "Придется электрифицировать большой участок Джанкой—Крым, строить железнодорожные подъездные пути как с российской, так и с крымской стороны,— поясняет он.— Но все эти вопросы решаемы, учитывая стратегическую и политическую важность коридора, который соединит Крым с Россией напрямую".
Финансировать проект, как и прочие предложения по российским инвестициям в Крым, скорее всего, придется государству. Еще на прошлой неделе Минэкономики затребовало у Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ список инвесторов, готовых вложить в Крым до $5 млрд (см. "Ъ" от 27 февраля). Вчера некоторые из них откликнулись. Стало известно, что группа "Сумма" Зиявутдина Магомедова планирует построить в Николаевской области на территории ПАО "Очаковский рыбоконсервный комбинат" два портовых терминала. Источник "Ъ", близкий к "Сумме", пояснил, что речь идет о зерновом и контейнерном терминалах объемами перевалки 3-5 млн тонн и 250 тыс. TEU в год соответственно общей стоимостью $300 млн. Впрочем, группа выступит лишь соинвестором проекта, а после его реализации планирует управлять терминалами. В "Сумме" подтвердили, что компания ведет переговоры с владельцами комбината.
Но в целом, говорят источники "Ъ" в ТПП, предложение Минэкономики еще на рассмотрении, ответ не сформулирован. "Речь идет о проектах, подготовленных до кризиса в Крыму, и конкретных сроков нам установлено не было",— сказал собеседник "Ъ". Впрочем, по его словам, ситуация, сложившаяся к 3 марта, позволяет говорить об участии частного бизнеса в этих проектах только при условии 100-процентной госгарантии. Альтернативный вариант — реализовать проекты на средства госкомпаний или федерального бюджета. В нормальной ситуации, поясняет источник "Ъ", найти частных инвесторов было бы проще: инфраструктурные проекты могли быть реализованы под госгарантии 30-50% или вообще не потребовали бы участия государства. По словам собеседников "Ъ", сейчас в ТПП рассматриваются варианты ответа правительству с учетом этих аргументов, но возможность привлечения частных инвесторов для крымских проектов в условиях мобилизационной экономики всерьез не обсуждается. В проект транспортного коридора, отмечает партнер международной юридической фирмы Herbert Smith Freehills, специалист по ГЧП Ольга Ревзина, привлечь частных инвесторов можно будет только с помощью специальных гарантий — например, соглашения между Россией и Украиной, которое защитило бы их права.
Известия: Совет Федерации обратится к губернаторам за помощью Украине
Сенаторы предлагают создать комиссии по оказанию материальной и финансовой помощи приграничным территориям
Совет Федерации в эту среду рекомендует губернаторам рассмотреть возможность оказания финансовой, гуманитарной или иной материально-технической помощи Крыму и беженцам, которые прибывают в приграничные с Украиной российские регионы. Сенаторы считают, что у регионов есть для этого ресурсы и потенциал и это никак не скажется на экономике России. Эксперты, напротив, считают, что такая помощь кардинально ситуацию не изменит.
С инициативой обращения в адрес глав регионов выступил комитет СФ по бюджету и финансовым рынкам. В обращении говорится о том, что в связи с дестабилизацией общественно-политической обстановки на территории Украины в экономике этой страны сложилась критическая ситуация.
«Бюджет Украины не в состоянии выполнять свои обязательства. Существует реальная угроза территориальной целостности, потери устойчивости экономики страны, что отрицательно скажется на торгово-экономических, кооперационных, культурных и иных связях между РФ и Украиной. В сложившейся ситуации важно приложить усилия и предпринять меры для восстановления и сохранения социально-экономической стабильности», — отмечается в обращении.
В целях стабилизации ситуации сенаторы предлагают в дополнение к уже предложенным президентом и правительством мерам обратиться к губернаторам с просьбой рассмотреть возможность оказания финансовой, гуманитарной или иной материально-технической помощи Крыму, а также украинцам, покинувшим страну из-за государственного переворота и разгула анархии и беззакония. Парламентарии рекомендуют главам регионов создать и возглавить специальные комиссии, которые будут координировать эту работу.
Правительству РФ сенаторы рекомендуют не предоставлять финансовой помощи Украине в целом, пока там не появится легитимная власть.
Как пояснил «Известиям» заместитель председателя СФ, член комитета по бюджету Евгений Бушмин, обращение сенаторов никак не связано с политикой, просто верхняя палата парламента хочет по-житейски помочь своим братьям-украинцам, которые оказались в беде.
— Так уж у нас повелось, если есть проблемы, если есть беженцы — оказывать помощь тем, кто в ней нуждается. Люди собирают деньги в регионах, мы собираем деньги, собирает бюджет. Минфин сегодня уже подготовил свои предложения по оказанию финансовой помощи, — заявил сенатор.
— Я как представитель Брянской области могу сказать, что наш регион будет в состоянии оказать помощь любого рода — и финансовую и любую другую, — согласен с Бушминым сенатор от Брянской области Михаил Марченко.
— Много регионов уже откликнулось на беду украинцев, причем даже дальние регионы России, такие как Новосибирская область, я уже не говорю о всех приграничных районах — Курская, Брянская, Ростовская области уже оказывают реальную поддержку людям, которые приезжают, — говорит сенатор от Курской области Валерий Рязанский.
По его словам, например, в Курской области уже создана рабочая группа, которая организовывает оказание всевозможной помощи переселенцам.
— Если кто-то решит переехать в Россию, то они совершенно спокойно могут обратиться в органы местной власти, им будет предоставлено временное жилье — либо в пионерских лагерях, либо в общежитиях. Если кто-то захочет принять гражданство, то будет оказана помощь и в этом направлении, — пояснил Рязанский.
Свое обращение в окончательном варианте сенаторы планируют принять 5 марта на очередном заседании. Как считают в верхней палате парламента, эта помощь не ляжет серьезным бременем на региональные бюджеты.
— Возможности российских губернаторов весьма ограничены. Если Россия сейчас возьмет на себя ответственность за Крым, который на 60% является дотируемой территорией, то в перспективе перед нашей страной встанет проблема появления новых выпадающих доходов. То есть сейчас, допустим, мы решим вопросы по выплатам зарплат и пенсий, но Крым сам по себе курортная территория, которая одним сезоном кормится весь год, — анализирует предложение сенаторов политолог Константин Калачев.
По его словам, конечно, от помощи никто не откажется, но очевидно, что помощь должна как-то менять ситуацию.
— Если речь идет о сборе средств — это одна история, если эта помощь будет выражена в развитии курортов Крыма — другая, — отметил эксперт.
Независимая газета, Татьяна Ивженко: Украина опасается атаки на АЭС и трубопроводы
Киев приглашает международное сообщество гарантировать безопасность стратегических объектов по всей стране
Украина может закрыть границы с Россией и полностью прекратить покупку газа у «Газпрома». Одновременно Киев проводит политику кадрового усиления региональной власти и силовых структур. Вся страна стала готовиться к войне: к понедельнику передислокация войск на российской территории была зафиксирована на северной границе Украины – в районе Черниговской области. А российские разведывательные самолеты А50 с электронной системой слежения дальностью в сотни километров были замечены вдоль восточных границ.
Европейские границы патрулировались самолетами НАТО AWACS. В Киев экстренно отправился госсекретарь США Джон Керри. Он сегодня проведет переговоры о вариантах действий в сложившейся ситуации.
На вечер понедельника (примерно 20.00 мск) было запланировано совещание ОБСЕ. Источники «НГ» в дипломатических кругах сообщили, что готовилось решение направить в Крым делегацию во главе с только что назначенным спецпредставителем ОБСЕ по Украине, послом Швейцарии в Германии Тимом Гульдиманном и верховным комиссаром ОБСЕ по проблемам нацменьшинств Астрид Торс. США на этом заседании представляла замгоссекретаря Виктория Нуланд.
В то же время верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики и политики безопасности, вице-президент Еврокомиссии Кэтрин Эштон созвала в понедельник чрезвычайное заседание Совета ЕС на уровне министров иностранных дел. Об атмосфере заседания можно было судить по информации, обнародовавшейся вчера утром в западных СМИ. New York Times сообщила, что вечером в воскресенье канцлер ФРГ Ангела Меркель позвонила президенту РФ Владимиру Путину. А после разговора с ним перезвонила президенту США Бараку Обаме.
Обама, по сообщению Mirror, позвонил главе правительства Великобритании Дэвиду Кэмерону. Собеседники пришли к общему мнению о том, что Россия должна вывести войска с территории Украины. Иначе Москва должна понести «значительные потери», сообщило британское издание суть разговора. Вчера министр иностранных дел Великобритании Уильям Хейг находился в Киеве. Утром он побывал в центре города и возложил цветы на месте гибели людей. Министр сообщил, что продолжение российской агрессии будет иметь серьезные экономические и политические последствия.
Британский журналист Эдвард Лукас сообщил, что с воскресенья в небо Северо-Восточной Европы были подняты самолеты НАТО дальнего радиолокационного слежения AWACS. Но Запад не вступал в открытое противодействие с Россией на территории Украины.
Тем временем российские военные в Крыму за ночь захватили новые объекты, включая воинскую часть 4515 с оружейными складами в Бельбеке, а также – по неподтвержденным данным – часть 2382 в Балаклаве. При наступлении применялись свето-шумовые гранаты. Украинские военнослужащие не получили приказа применять оружие, поэтому вынуждены были отступить. В ночь на понедельник украинское телевидение сообщило, что в плен захвачены около 50 украинских военнослужащих. Но украинцы так и не сдали командные пункты. В понедельник стало известно, что украинская воинская часть восстановила контроль над оружейными складами в Бельбеке.
В то же время началась атака на Керченский и на Севастопольский отряды морских пограничников. Продолжалась блокада административного здания Азово-Черноморского регионального управления и штаба Симферопольского отряда. Российские военные в первую очередь уничтожали систему связи и систему видеонаблюдения. Но не открывали огонь.
По данным Государственной пограничной службы Украины, с выходных началось накопление российской военной техники на паромной переправе Крым–Кавказ. И продолжалось перемещение российских ВМС (причем не только Черноморского, но также Балтийского и Северного флотов РФ) в акватории Черного моря, по направлению к Севастополю.
В воскресенье вечером скопление российских войск и техники было замечено и на северной границе Украины и РФ, в 10 км от Черниговской области. Об этом сообщил журналистам председатель Черниговского облсовета Николай Зверев, созвавший экстренную сессию местных депутатов. Было принято решение усилить охрану расположенных на территории области складов боеприпасов. Поскольку военкоматы по состоянию на понедельник так и не начали мобилизацию в Вооруженные силы, местные жители стали организовываться в добровольческие дружины.
Вчера и.о. главы государства, возглавляющий по должности Совет нацбезопасности и обороны Украины, Александр Турчинов подписал указ о замене черниговского губернатора. На эту должность был назначен депутат местного облсовета от партии «Батькивщина» Владимир Ивашко. Указ Турчинова стал 19-м по счету: в воскресенье в Украине были назначены 18 губернаторов. Самыми громкими кадровыми решениями новой власти стало назначение миллиардера Сергея Таруты руководителем Донецкой области и влиятельного олигарха Игоря Коломойского губернатором Днепропетровской области. Оба выступают за территориальную целостность Украины.
Авторитетные для местных жителей люди были назначены губернаторами в большинстве областей. Житомирскую, Волынскую, Винницкую, Закарпатскую, Ивано-Франковскую, Львовскую, Ровенскую, Тернопольскую, Сумскую, Николаевскую, Полтавскую и Харьковскую области возглавили либо депутаты от прежних оппозиционных фракций в Верховной Раде и облсоветах, либо местные бизнесмены и общественные активисты.
В Киевской области руководителем был назначен экс-глава МЧС Украины Владимир Шандра, в Луганской – экс-глава Государственной службы по чрезвычайным ситуациям Михаил Болотских, в Кировоградской – экс-руководитель управления по вопросам внутренней политики Киевской горгосадминистрации Александр Петик.
Политолог Сергей Таран считает, что Турчинов принял мудрые кадровые решения. «Почти все губернаторы – местные жители, которых знают и уважают. Это сигнал регионам, что новая власть учитывает их интересы и выполнит обещание о децентрализации», – сказал он «НГ». В стратегически важных регионах руководителями были назначены люди, известные всей стране – как экс-глава МЧС, воспринимающиеся не как ставленники политических сил, а как руководители, способные навести порядок и контролировать ситуацию.
«Что касается назначения олигархов, то оно тоже оправданно. Тарута и Коломойский – не просто местные жители для Донецкой и Днепропетровской области, а люди, обеспечивающие работой и зарплатой, способные взять на себя всю ответственность за ситуацию в области. Кроме того, это сигнал, что олигархи признают легитимность новой украинской власти и готовы ее поддерживать, чтобы не допустить раскола Украины», – пояснил Таран. Политолог отметил, что никто из украинских олигархов не заинтересован в объединении с Россией. Никто не признает Януковича действующим президентом, и все, включая Рината Ахметова, признали законной украинскую власть во главе с и.о. президента Александром Турчиновым.
Источники «НГ» утверждают, что олигархи еще в субботу порекомендовали команде Турчинова попросить о помощи профессионалов, которые работали в органах украинской власти и в спецслужбах еще в начале 1990-х.
Чистка рядов началась, поскольку подтвердилась давно циркулировавшая в виде слухов информация о том, что в годы президентства Януковича в СБУ и Минобороны работали граждане РФ и сотрудники ФСБ. Об этом, отвечая на  вопрос в прямом эфире ток-шоу на национальном Первом телеканале, заявил и.о. генпрокурора Украины Олег Махницкий. «Действительно, на протяжении последних четырех лет бывшая власть Украины заботилась исключительно о пополнении собственной казны, личных карманов. И сдавала национальные интересы – действовала в интересах иностранного государства. Действительно, на протяжении последних четырех лет в Службе безопасности работали не только граждане иностранного государства, там также работали работники ФСБ и других спецслужб России», – признал Махницкий, сообщив, что сейчас по этому поводу проводится расследование.
Источник «НГ» отметил, что в последние годы российская сторона имела открытый доступ к информации, связанной с безопасностью стратегических объектов Украины. «Это сейчас – главная опасность. И нам нужно не столько ждать военной помощи от стран – членов НАТО, там длинная процедура согласований. Сколько требовать, чтобы на территорию Украины были немедленно введены подразделения международных сил, включая авиацию, специализирующихся на охране стратегических объектов – атомных и гидроэлектростанций, нефте-, газо-, аммиакопроводов, подземных хранилищ газа, оружейных складов и ряда предприятий», – сказал он.
О том же в ток-шоу Первого телеканала в воскресенье заявил экс-премьер, экс-секретарь Совета нацбезопасности и обороны Украины Евгений Марчук. Он сообщил, что российские разведывательные самолеты А-50 появились вдоль восточных границ Украины. «Исходя из того, что происходит в Крыму, а также из того, что в Донецкой, Луганской, Харьковской и других областях проводится раскрутка базы поддержки для агрессии, чисто профессиональная логика говорит, что что-то готовится. Такая разведка не для развития эрудиции проводится», – ответил он на вопрос о возможности введения российских войск на территорию Украины в других точках.
Марчук обратил внимание, что в документе, за который проголосовал Совет Федерации РФ, упоминается не Крым, а Украина: «Надо учитывать, что российским военным разрешено обеспечивать эту операцию от Чернигова и Прилук до Ялты, от Ужгорода до Луганска». Политик пояснил происходящее: «России очень нужен пояс безопасности на стыке с НАТО – в зоне Черного моря. В Грузии, Абхазии такую зону уже сделали. Сейчас идет укрепление позиций в Крыму, а следующим может быть Приднестровье».
Украинская власть пока рассматривает возможность закрыть границы с Россией. Первый вице-премьер Виталий Ярема сказал, что уже является доказанным фактом: в митингах, состоявшихся под российскими флагами в городах Востока Украины в субботу, принимали участие и граждане РФ, которых привезли на автобусах. С воскресенья жители городов Донбасса и одесситы выходят на улицы с требованием прекратить российскую агрессию и посягательство на территориальную целостность Украины.
О настроениях в обществе можно судить по тому, что Львовский облсовет пригласил всех нуждающихся в помощи жителей восточных и южных областей, а также крымчан на время опасности переехать в Западную Украину. Телевидение бегущей строкой передает номер горячей линии, по которой можно организовать переезд. Руководители украинских телеканалов обратились к российским коллегам с открытым письмом, в котором призвали не лгать о событиях в Украине и не пропагандировать вражду между российским и украинским народами.
Вчера в Донецке снова состоялся пророссийский митинг, участники которого с драками захватили здание областной госадминистрации. По данным украинских СМИ, они потребовали назначить руководителем области пророссийски настроенного лидера «самообороны Донбасса» Павла Губарева. В Одессе тоже была предпринята попытка штурма зданий городских органов власти. В ней принимали участие около 250 человек с российскими флагами.
В Киеве продолжали призывать граждан к миру, а от России требовали прекратить сценарий провокаций в регионах. Но при этом украинская власть ожидала российских ударов по новым направлениям, в частности в газовой сфере. Вчера стало известно, что российские военные атакуют объекты «Черноморнафтогаза» в Крыму.
Глава Минэнерго Юрий Продан заявил, что украинская сторона гарантирует транзит газа в ЕС, поскольку магистральные трубопроводы не проходят по территории Крыма. Однако источники «НГ» в энергетическом ведомстве не исключили, что в случае эскалации конфликта Россия перекроет кран на границе с Украиной.
Сегодня этот вопрос будет обсуждаться на запланированных в Киеве переговорах украинского правительства с миссией МВФ. Предполагается, что западные эксперты представят Киеву план жестких реформ, которые в конечном счете позволят сократить потребление газа. Сейчас украинская сторона срочно ищет 2,1 млрд долл., чтобы оплатить «Газпрому» остаток долга за прошлый год и февральские поставки. И готовится к худшему: как ожидается, сегодня будет обсуждаться вопрос об увеличении поставок газа из Европы до объемов, которые позволят в случае необходимости обойтись без российского газа. Решение зависит от Словакии, которой «Газпром» ранее не разрешил реэкспорт газа в Украину. Но в условиях сложившейся кризисной ситуации, в которой ЕС выступает в поддержку Украины, могут быть приняты необходимые решения. Ведь речь идет о вероятности войны.
«Сейчас исключить ничего нельзя. В середине декабря Владимир Путин назвал «бредом» предположение журналиста о военной агрессии России в Крыму. И что мы видим сейчас?», – сказал «НГ» военный эксперт, бывший член парламентского комитета по вопросам нацбезопасности и обороны Владимир Макиенко.
Он отметил, что российская сторона, вероятно, преследует геополитические цели, но для их достижения применяет силы и средства, которые приведут к противоположному результату. «Россия сейчас сплотила украинцев независимо от национальности, языка общения, вероисповедания и региона проживания. Они почувствовали себя единым народом. И это уже не изменится», – считает эксперт.
Он допустил, что действия Владимира Путина основаны на искаженной информации, которую он получает от спецслужб: «Говорят не то, что есть на самом деле, а то, что понравится. То же самое, что было в Украине несколько месяцев назад: холуи не подавали Януковичу реальную картину, а приукрашивали ее. Говорили, что весь народ его любит, просит царствовать и готов целовать президентские башмаки. А против выступает только кучка националистов – не нужно их принимать в расчет».
Макиенко считает, что агрессия, основанная на неправильном представлении об украинской реальности, обречена на провал: «Но вопрос в том, с какими человеческими жертвами и в каком экономическом состоянии мы все выйдем из этой войны, если она начнется? Украинцы – понятно, готовы защищать свою землю, свой дом. А России это нужно?»
Независимая газета, Николай Миронов: КАРТ-БЛАНШ. Убить дракона
Профашистские силы в ХХI веке вновь подняли голову в Украине
На фоне хаоса, который в считанные дни создала киевская «революция», стали неактуальными культурологические споры западников и «не-западников». Хаоса, который не просто несет за собой локальное разрушение, но и угрожает самим основам европейской цивилизации XX–XXI века.
В отличие от предыдущей оранжевой революции, бывшей де-факто дворцовым переворотом при активной поддержке Запада, нынешняя «революция» имеет совершенно иную основу. Это спланированный и поддержанный из-за рубежа мятеж «коричневых», профашистских, шовинистических сил, которые составляют в Украине меньшинство, но при этом издавна претендуют на идеологическую и политическую монополию. Евромайдан, начатый из-за спора о так называемой евроинтеграции, очень быстро показал свое истинное радикальное лицо, а также явное стремление выйти из-под опеки евро-американских, украинских покровителей (преследующих прежде всего экономические интересы) и самореализоваться как новый ультраправый политический режим.
Это восстание «из ада» древнего дракона националистической ксенофобии, который, как оказалось, не был убит во время Второй мировой войны. В довоенное время украинские радикалы резали и грабили евреев, а заодно и представителей других национальностей. Во время войны они сотрудничали с фашистами, активно участвовали в чудовищных преступлениях.
Казалось бы, корни насилия были уничтожены в послевоенное время. Однако профашистские силы в ХХI веке вновь подняли голову в Украине под теми же флагами и лозунгами. Под угрозой оказываются не только мирные украинцы, желающие, по большому счету, правового порядка и экономической стабильности в своей стране. И не только «российские интересы» – жизнь и благополучие наших соотечественников. Вопрос стоит о судьбе глобальных ценностей, которые с таким великим трудом были утверждены после самой страшной в истории человечества войны. Ценности отказа от насилия и толерантности, которые в широком смысле касаются защиты всякой уникальной, самоценной человеческой личности.
В послевоенное время антифашизм, отказ от любой ксенофобской идеологии стал особой мировой ценностью. Для Европы он долгие годы был основой всей политической морали. И вот этим глобальным ценностям брошен вызов группой радикалов, обосновавшихся в одной из европейских стран при европейской и американской поддержке.
У Европы и Америки своя судьба. Им не впервой строить хитроумные альянсы и менять маски. В конце концов накануне Второй мировой именно европейские державы готовы были поддержать фашизм и столкнуть его с коммунистическим СССР, лишь бы обезопасить себя.
Россия не может оставаться в стороне, когда происходят подобные события. Наша страна никогда не была агрессором. История всегда отдавала ей роль миротворца-консолидатора, защитника и хранителя пространства на стыке Европы и Азии. Россия чаще принимала удар, чем наносила его сама. Так произошло и во время Великой Отечественной войны, когда именно СССР стал державой, сокрушившей нацизм. Антифашистская роль, роль защитника мира с тех пор закрепилась за нашей страной в сознании ее народа и народов других стран. Возрождение фашизма в Украине, прямая угроза нового насилия под «коричневыми» флагами делают бездействие России морально невозможным. Мы должны и мы можем вновь защитить Европу от призраков прошлого, которые материализуются, обрастают плотью у всех на глазах.
Население Украины – чуть менее 50 млн человек. Из них примерно 18% составляют этнические русские, при этом число русскоговорящих значительно больше (под ними мы подразумеваем тех, кто активно использует русский язык в повседневной жизни). На Юго-Востоке и в Крыму количество наших соотечественников превышает половину населения. При таком этническом составе страны ксенофобские решения киевской хунты, в том числе об отказе от использования русского языка, выглядят пугающе. Учитывая, что на Юго-Восток и в Крым направились «бандеровские» бригады с целью утвердить там свой порядок, угроза насилия в отношении всех, кто говорит на русском языке, становится более чем актуальной.
Защита соотечественников всегда была правом и обязанностью любого государства. Это касается и России, которая не может снять с себя ответственность за судьбу россиян на пространстве бывшего СССР. Если для этого нужно принять предупредительные, сдерживающие меры, в том числе в виде ввода войск, то решение об этом является справедливым и нормальным. Речь идет о сдерживании радикальных сил и о поддержании гражданского мира до установления конституционного порядка легитимными силами государства.
Также одна из задач мер защиты – обеспечение безопасности объектов, представляющих техногенную опасность. В условиях политического хаоса отсутствие контроля за ними чревато вторым Чернобылем, экологической катастрофой.
Прояви Россия пассивность – и на всем евразийском пространстве поднимут голову радикалы и мародеры-грабители всех мастей. Что тогда скажет «толерантная» и респектабельная Европа? Чтобы сдержать этих «драконов», мы сегодня должны дать самый решительный отпор ультраправым силам в Украине. Иного не дано. Не будем забывать 30-е годы, когда Европа и Америка не предприняли никаких усилий для сдерживания экспансии фашизма. Окажи они ему тогда, как предлагал СССР, достойный отпор – и может, не было бы миллионов жертв.
Сегодня же речь идет не просто о сочувствии со стороны западных держав, но об активной помощи профашистским силам. Общеизвестно, что боевые отряды майдана проходили подготовку в Польше и Латвии при непосредственной поддержке США. Американские и европейские деньги подпитывали украинских радикалов. На майдане было замечено множество наемников из западных стран.
При этом американский президент делает резкое заявление о том, что Россия «поплатится» за ввод войск в Украину. Заявление крайне циничное, и не только потому, что американцы активно участвовали в подготовке и осуществлении мятежа, но и потому, что именно в традициях США вмешательство с помощью военной силы в дела других стран. И если Россия в данном случае действует как миротворец и решает сугубо гуманитарные задачи, то американцы проводят свои операции не для защиты мирных людей, а сугубо в экспансионистских целях. «Гуманитарные» акции США всегда сопровождаются бомбардировками и насилием. Режимы, приведенные ими к власти, защищают интересы американских корпораций, а внутри страны развязывают террор.
Двойные стандарты и цинизм остаются, к сожалению, кредо США. Поддерживая радикальные группировки, исповедующие идеологию насилия и тоталитарного господства, американцы каждый раз рискуют безопасностью своей собственной страны и своего собственного народа. Так было 11 сентября 2001 года, когда вышедшие из-под «контроля» радикалы совершили террористическую атаку в самом центре Америки. А сколько жизней унесли операции и «революции» на Ближнем Востоке, приведшие в итоге к колоссальным гуманитарным и экономическим потерям? Относясь цинично, свысока к общечеловеческим ценностям, в том числе поддерживая ультраправых радикалов, американцы вновь запускают бумеранг, который рано или поздно ударит по ним самим и по их европейским союзникам.
В украинских событиях США (уже не в первый раз) перешли моральный рубеж, поставив под сомнение свою цивилизующую роль в Европе. На этот вызов прозвучал достойный и адекватный ответ со стороны России и ее президента. Ответ мирового лидера, взявшего на себя моральную ответственность за защиту ценностей европейского, евразийского, глобального масштаба, а также за судьбу своих соотечественников на постсоветском пространстве.
Независимая газета, Александра Самарина: Бастрыкин выставил счет "Правому сектору"
Следственный комитет сигнализирует Западу – новые украинские лидеры поддерживают пособников чеченских террористов
Бастрыкин выставил счет "Правому сектору" Александр Бастрыкин готовит Западу асимметричный ответ. Фото с сайта www.sledcom.ru
Вчера Следственный комитет России (СКР) возбудил уголовное дело сразу по двум статьям Уголовного кодекса – антиэкстремистской и антитеррористической – в отношении лидера украинского движения «Правый сектор» Дмитрия Яроша. Информированный источник пояснил «НГ», что это решение властей – сигнал Западу, который, получается, поддерживает украинских лидеров, близких чеченским террористам. Тем временем в России набирает силу кампания, призванная обеспечить «всенародную поддержку» позиции российского руководства в целом и гипотетической экспансии в Крыму – в частности.
Официальный представитель Следственного комитета Владимир Маркин вчера уточнил: «Дело возбуждено по двум статьям – публичные призывы к экстремизму и публичные призывы к терроризму». Речь идет о ч. 2 ст. 205.2 и ч. 2 ст. 280 УК РФ. По словам Маркина, «в своих выступлениях глава ультранационалистической украинской организации «Правый сектор» Дмитрий Ярош публично призывает антироссийские силы к экстремистским действиям и террору на территории России».
Следователи припомнили Ярошу обращение за поддержкой к террористу Доку Умарову. В СКР цитируют заявление Яроша, размещенное на странице «Правого сектора» в социальной сети ВКонтакте: «Много украинцев с оружием в руках поддерживало освободительную борьбу чеченского и других кавказских народов. Теперь настало время поддержать Украину!»
Насколько оправдано возбуждение Александром Бастрыкиным уголовного дела в отношении гражданина другого государства? «Если он размещает у себя на сайте обращения Доку Умарова о проведении терактов на территории РФ и насильственных действиях в отношении наших граждан, то это уже наше дело», – пояснил «НГ» источник. И добавил, что инициатива главы СКР Александра Бастрыкина – адекватный ответ России на меры, принятые новым украинским руководством в отношении президента Виктора Януковича: «Это нормальный ответ государственного органа на действия, которые допускает публичное лицо, пусть он даже иностранец». Напомним, что 25 февраля Янукович был объявлен в розыск украинской Генпрокуратурой – как подозреваемый по статье Уголовного кодекса об умышленном убийстве. Об этом заявил тогда исполняющий обязанности генерального прокурора Украины Олег Махницкий: «Янукович оглашен в розыск. Статья – массовые убийства людей, ст. 115, ч. 1 (умышленное убийство) с отягчающими обстоятельствами».
«СКР будет добиваться заочного ареста Яроша и объявления его в международный розыск, – сообщил вчера Маркин. – Точно так же, как сейчас Украина, возбудив дело в отношении Януковича, отправляет запросы и в Интерпол, и в другие страны, с которыми заключено соглашение об оказании правовой помощи. Он совершил преступление – хоть и не на нашей территории, но подпадающее под действие нашего национального законодательства». Следственный комитет приводит слова Яроша: «Как лидер «Правого сектора», я призываю вас активизировать свою борьбу. Россия не такая сильная, как кажется. У вас сейчас есть уникальный шанс победить. Воспользуйтесь этим шансом!»
Тогда ответ главы Чечни Рамзана Кадырова последовал незамедлительно: «Если Ярош признается, что с оружием воевал в Чечне, то будут приняты все меры, чтобы он понес заслуженное наказание, и в случае надобности ему выпишут, как его другу Умарову, билет в один конец». При этом, сказал Кадыров, Путин «не объявлял и не объявит войну Украине, и речь идет лишь о необходимости защиты сотен тысяч и миллионов граждан России и российского Черноморского флота, и, конечно, украинского народа от расползающейся по всей стране угрозы развязывания кровавого конфликта, виной которому являются националисты и подобные им силы в Украине». Таким образом, российское руководство посылает на Запад четкий и недвусмысленный сигнал – там поддерживают человека, который близок чеченским террористам. И не только близок, но и просит их о помощи в напряженный для родины момент.
Ярошу припомнят в СКР соратников с сомнительной репутацией. Источник, близкий к руководству Следственного комитета, подтвердил наличие внешнеполитического месседжа Александра Бастрыкина: «Возбуждая дело, мы говорим Западу: кого вы поддерживаете? Человека, в подчинении которого Саша Белый? Тот самый, который издевался над прокурором? Который головы отрезал российским солдатам во времена первой чеченской войны? Конечно, это и недоработка наших следственных органов. У таких людей, как Белый, все эти годы должна была земля гореть под ногами. А он ходил по земле Украины, и сейчас ходит, при Яроше». Между тем, замечает собеседник «НГ», американское руководство весьма чувствительно ко всем сюжетам, касающимся проблем терроризма.
Сигнал Западу сочетается в политике российского руководства с усилением контроля над обществом. Вчера Роскомнадзор обеспечил блокировку 13 страниц в соцсети ВКонтакте, на которых располагались сообщества украинских националистических организаций. Таким образом ведомство выполнило требование Генпрокуратуры об ограничении доступа к этим сообществам. Роскомнадзор пояснил, что они пропагандировали деятельность украинских националистических группировок, содержали обращенные к российскому народу прямые призывы осуществлять террористическую деятельность и участвовать в несанкционированных массовых мероприятиях, в том числе на территории Москвы.
Тем временем в Симферополе приступили к выдаче российских паспортов сотрудникам украинского «Беркута». И на этом фоне губернаторы вчера же один за другим принялись делать громкие заявления о помощи возможным беженцам. Кировский губернатор Никита Белых пообещал принять и трудоустроить семьи бойцов спецподразделения «Беркут» и других мигрантов из Украины – если будет принято соответствующее решение руководства страны: «Технически и организационно мы готовы. Вы знаете, что у нас большое количество слабо заселенных населенных пунктов, где есть жилые дома и есть возможности для проживания, – мы готовы их предоставить в случае, если такая потребность будет». Аналогичное заявление сделал начальник ГУ МЧС по Астраханской области Игорь Евстафьев: «Мы готовы принять 15 тыс. человек. У нас предусмотрена система обеспечения проживания и доставки, вплоть до медицинской помощи». В регионе прорабатывается возможность размещения беженцев на территории астраханских школ. Специальный счет для сбора средств в помощь жителям Крыма открыт в Калининградской области. От калининградских бизнесменов и чиновников на этот счет уже поступило более 3 млн руб.
 Однако телеканалы не показывают ни одного сюжета из жизни беженцев. Есть ли они на самом деле? Думается, были бы – не сходили бы с экранов. Уголовное дело против Яроша – не только один из элементов пропагандистской кампании, уверен член научного совета Московского центра Карнеги Николай Петров: «Не имеющее абсолютно никаких процессуальных перспектив, это дело играет чисто политическую роль. Оно призвано продемонстрировать, что к власти в Украине пришли нацисты».
Что касается губернаторов, считает эксперт, на этот счет, очевидно, дана команда, которая выглядит сейчас немного опереточно, особенно на фоне сфабрикованного сюжета с жуткими очередями украинцев на границе с Россией. Впрочем, замечает эксперт, нельзя недооценивать мощный заряд подобной пропаганды: «Вначале все это казалось странным сумасшествием отдельных телеведущих-агитаторов. А теперь очевидно, что такие программы играют очень серьезную роль, формируя общественное мнение. В стране растет ощущение того, что в Украине пришли к власти фашисты, – а значит, любые средства хороши». По мнению Петрова, это обеспечивает власти широкое поле для маневра: «Беда российской власти в том, что она гораздо больше ограничена извне, чем изнутри. И сейчас, расширяя себе пространство для маневра, она при совершенно неизбежном крахе такого рода экспансии (из-за внешнего фактора) окажется в очень тяжелом положении. Своим гражданам придется объяснять – почему для защиты прав всех и вся Путин вдруг меняет свою линию поведения. Хотя всем в стране показано, и все прониклись тем, как ужасно в Украине, где фашизм приходит к власти».
Независимая газета, Светлана Гамова: Кишинев будет просить у НАТО защиты от России
Приднестровье подняло по тревоге армию и усилило охрану границ с Молдавией и Украиной
Кишинев намерен отказаться от нейтралитета страны и просить НАТО войти в Молдавию, чтобы защитить ее от России. Об этом «НГ» сообщил экс-министр безопасности Анатол Плугару. Он отметил, что НАТО будет на Днестре уже осенью – до новых выборов молдавского парламента. То, что такую перспективу власть страны обсуждает с Западом, «НГ» подтвердил лидер Народно-социалистической партии Виктор Степанюк и не исключил депутат парламента Григорий Петренко. Накануне Кишинев заявил, что обеспокоен «возможными военными действиями России в Крыму». В Приднестровье по тревоге были подняты армия региона и дислоцирующиеся там российские военные, сказал «НГ» депутат Верховного совета Приднестровья Дмитрий Соин.
Непризнанная республика по приказу своего президента Евгения Шевчука усилила охрану границ по всему периметру – с Молдавией и Украиной. От новой украинской власти в Тирасполе ожидают любых сюрпризов, особенно после того, как президент России получил разрешение Совета Федерации на введение войск РФ в Украину. Эта новость напугала и Кишинев, и Тирасполь. Администрация президента Молдавии отметила в специальной декларации: «Кишинев обеспокоен возможными военными действиями со стороны России в Крыму. Молдова подчеркивает важность уважения суверенитета и территориальной целостности Украины и недопущения попрания принципов международного права».
Президент соседней Румынии Траян Бэсеску также высказался по поводу происходящего на границе с его страной: «Ситуация в Украине в настоящий момент не является прямой и немедленной угрозой безопасности, независимости Румынии и суверенитету румынского государства. В то же время Румыния предупреждает, что появление нового замороженного конфликта в Крыму после Нагорного Карабаха, Абхазии, Осетии и Приднестровья по своей природе несет региональную нестабильность и, как следствие, появление новой напряженности, что может привести в том числе и к вооруженному конфликту». Бэсеску уточнил, что «с этой точки зрения Румыния считает, что ее собственная безопасность подвержена риску в средне- и долгосрочной перспективе». Траян Бэсеску указал, что Румыния считает присутствие войск РФ на территории Украины без ее согласия и вне двусторонних договоров «агрессией по отношению к Украине». Бухарест полагает, что России следует прекратить военные операции в Украине, вернувшись в рамки соглашений 1997 года и харьковских договоренностей 2010 года. В то же время президент Румынии в эфире телеканала ProTV посоветовал президенту РФ, чтобы он «не вел никакой игры в Республике Молдова».
Экс-министр безопасности Молдавии Анатол Плугару, период государственной деятельности которого пришелся на начало 90-х годов и вооруженный конфликт на Днестре, сказал «НГ», что украинские события могут подстегнуть молдавские власти к действиям «по защите от России». «Кишинев попросит об этом НАТО. Для этого следует отказаться от нейтралитета, у правящего альянса сегодня в парламенте есть необходимые для этого 67 голосов из 101», – пояснил Плугару. Поправка к Конституции будет проголосована и через шесть месяцев вступит в силу. «В тот же день НАТО выйдет на Днестр, где сегодня на административной границе с Приднестровьем выставлены молдавские погранично-миграционные посты. Граница Евросоюза передвинется сюда», – сказал Плугару.
По его утверждению, для таких прогнозов у него есть все основания. «Ситуацию может изменить Россия, если уберет Шевчука (президент Приднестровья. – «НГ») и объединит на конфедеративной или федеративной основе Молдову с Приднестровьем. В этом случае Молдова будет сохранена как государство, а Россия получит в ее лице союзника и сохранит влияние на регион», – считает экс-министр безопасности. Плугару отметил, что «украинцы и русские обойдутся без войны: в России живут и работают миллионы украинцев, в Украине проживает не меньше русских».
В Тирасполе на мирный исход в Украине также надеются, но готовятся к худшему.
Потому, по словам депутата Верховного совета Приднестровья, лидера «Союза приднестровцев Украины» Дмитрия Соина, там в воскресенье ночью были подняты по тревоге приднестровские и российские военнослужащие и усилена охрана границ с Украиной и Молдавией. «На данном этапе там пока все спокойно, однако в ближайшей перспективе, в зависимости от того, как будут разворачиваться события в Крыму, на приднестровском участке молдавской границы могут возникнуть проблемы. Например, украинцы решат закрыть движение транспорта из региона, а это – коллапс приднестровской экономики», – предположил Соин.
Между тем Анатол Плугару считает, что закрыть приднестровский участок границы – значит прекратить движение грузов, доходы от продажи которых получают и в Украине, и в Молдавии, и в Приднестровье. «Этого не допустят те, кто на этом зарабатывает», – сказал Плугару. Он уверен, что по той же причине Украина не закроет свою границу с Россией, о чем накануне говорил вице-премьер-министр Украины Виталий Ярема. «Решается вопрос по перекрытию государственной границы и установлению жесткого контроля пересечения границы гражданами России», – отметил Ярема в ходе телеэфира, отметив, что побудительным фактором таких действий являются факты доставки на пророссийские митинги в восточные регионы Украины граждан РФ.
Ведомости, Алексей Никольский, Полина Химшиашвили, Светлана Бочарова: Россия взяла Крым под контроль и заняла выжидательную позицию
Часть украинских силовиков в Крыму перешла на сторону властей автономии, а на административной границе с Украиной появляются блокпосты. Столкновений не прогнозируется, но свидетельств начала переговоров между Москвой и Киевом нет
Весь день Крым будоражили сообщения о начале войсковой операции, но они не подтверждались
Настроения до конфликта
Из социологов «большой тройки» (ВЦИОМ, ФОМ, «Левада-центр») только государственный ВЦИОМ спросил своих респондентов о том, как, по их мнению, следует реагировать России на попытки смещения власти на Украине, но опрос был проведен еще до начала второй волны протестов, в которых погибло около 90 человек, — он прошел 1-2 февраля. Как отмечают социологи центра, сторонников невмешательства оказалось одинаково много как среди партии власти, так и среди голосующих за парламентскую оппозицию.
Крым под контролем русских
За 2 и 3 марта на сторону крымских властей перешло 5086 военнослужащих внутренних войск, госпогранслужбы (ГПС) и вооруженных сил Украины, в том числе полк и батальон внутренних войск в Севастополе и Ялте, зенитно-ракетные полки в Евпатории и Феодосии и другие подразделения, заявил «Интерфаксу» вчера представитель правительства Крыма. В воскресенье ему присягнул бывший командующий ВМС Украины контр-адмирал Денис Березовский, назначенный на эту должность в субботу. В понедельник генпрокуратура Украины объявила о возбуждении против него уголовного дела за измену родине.
У двух частей украинской армии в Крыму — 36-й бригады береговых войск в Перевальном и батальона морской пехоты в Феодосии — стоят группы местных жителей и небольшое количество российских военных, но каких-либо действий они не предпринимают, говорит украинский военный. Два наиболее крупных корабля украинского флота — корвет «Тернополь» и корабль управления «Славутич» — попытались уйти в Одессу, но «Тернополь» был заблокирован кораблем ЧФ, а «Славутич» не смог выйти в море по техническим причинам. Флагман украинского флота фрегат «Гетман Сагайдачный» не сменил флаг на российский и, по всей видимости, вернется из похода в Средиземное море в Одессу, говорит источник в минобороны Украины.
Представитель ГПС Украины Сергей Астахов сообщил «Ведомостям», что российские военнослужащие захватили несколько подразделений украинских пограничников (отдел погранслужбы в Керчи и погранотряд в Севастополе), все бывшие на ходу плавающие единицы морской охраны Украины (три) перешли из Балаклавы в Одессу (их база была занята российскими военными и местными активистами), при этом украинские пограничники не потеряли контроля за оружием. По словам Астахова, на самой границе российские военнослужащие не мешают украинским пограничникам выполнять их обязанности, но продолжают демонстративно стоять с оружием.
То, что происходит в Крыму, показывает, что никакого графика по разоружению и переводу под контроль крымских властей украинской армии у российских войск нет, говорит полковник запаса Виктор Мураховский.
По словам военнослужащего ВМС Украины (ВМСУ), среди украинских офицеров есть и те, кто готов перейти на сторону Крыма и России, и те, кто верен украинской присяге, но, несмотря на тяжесть положения в моральном отношении, предпосылок к силовым конфликтам нет — нередки ситуации, когда в одной семье есть служащие и ЧФ, и ВМСУ.
В понедельник к административной границе Крыма и Херсонской области приблизилось подразделение вооруженных сил Украины, которое имеет целью выставить блокпост и не допустить проезда российских военнослужащих на территорию Украины. Подобных планов и нет, говорит источник, близкий к штабу ЧФ, а передвижения украинских вооруженных сил за пределами Крыма не воспринимаются как угрожающие.
Смысл действий России
Целью российских войск, по мнению Мураховского, остается недопущение в Крым негосударственных отрядов, а с украинской армией никто воевать не собирается и войска имеют жесткие приказы на неприменение оружия. Кроме того, в задачу российских военных входит поддержка новых крымских властей и воспрепятствование вмешательству Киева в запланированный на 30 марта референдум, считает эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.
Отказ России от силовых действий мог бы последовать при выполнении пяти условий, считает близкий к Кремлю политолог Алексей Чеснаков. Первое — предоставление Крыму более широкой автономии, возможно даже шире той, что была у региона сразу после распада СССР в 1991 г. Второе — легитимация центральной власти, т. е. принятие всех кадровых и прочих решений лишь после того, как закон о возвращении прежней конституции подпишет легитимный президент Виктор Янукович, который, кстати, был готов это сделать. Третье — ликвидация всех бандгрупп и перевод действий оппозиции, в том числе ее радикального крыла, в цивилизованную форму. Четвертое — отказ Киева от волюнтаристских решений (кадровых и проч.) по отношению к другим регионам Украины, прежде всего восточным и южным, до возврата ситуации в Киеве в правовое русло. Пятое — наличие гарантий политического урегулирования ситуации со стороны ряда зарубежных посредников, в числе которых обязательно должна присутствовать Россия с обязательным учетом ее позиции. Если все эти условия будут выполнены, потребности в силовых действиях со стороны России не будет.
Предлагаемый Россией вариант возвращения к соглашению от 21 февраля — это переговорная позиция, но Киев вряд ли согласится на эти требования в полном объеме, считает Сергей Уткин из Центра ситуационного анализа РАН.
Ведутся ли переговоры
В ночь на понедельник пресс-служба канцлера Германии Ангелы Меркель сообщила, что президент Владимир Путин принял ее предложение о формировании миссии по «сбору фактов на земле» — возможно, под эгидой ОБСЕ. Однако в сообщении пресс-службы Кремля по итогам этого разговора предложение Меркель и согласие на него не упоминались, сказано лишь о договоренности продолжать контакты в двустороннем и международном форматах.
Представитель ОБСЕ сказал «Ведомостям», что на площадке организации обсуждаются различные подходы к решению украинского кризиса, однако по предложению Меркель пока ясности нет.
Министр иностранных дел Великобритании Уильям Хейг сообщил вчера, что в среду в Париже пройдут консультации на уровне министров иностранных дел на основе Будапештского меморандума о гарантиях суверенитета Украины (его подписали Россия, Украина, Великобритания и США). Москва признает этот меморандум, сказал вчера «Ведомостям» российский дипломат. Но на запрос «Ведомостей», будет ли принимать участие во встрече российский представитель, департамент информации и печати МИДа вчера не ответил.
Инициировать переговоры пытаются и украинские депутаты: в Верховной раде сегодня должна быть сформирована группа депутатов для переговоров с Россией, заявил руководитель фракции «Свободы» Олег Тягнибок. Будем встречаться со всеми, кто хочет приехать в Москву и содействовать мирному урегулированию, говорит председатель комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Слуцкий, однако есть большие сомнения в способности всех, кто предлагает себя в парламентеры, воздействовать на бандитствующих радикалов, захвативших власть в Киеве.
Тем не менее источник в руководстве Госдумы сказал «Ведомостям», что переговоры с Киевом все-таки ведутся по линии МИДа и администрации президента, а депутатов к ним не привлекают. МИД РФ вчера сообщил о переговорах замминистра Василия Небензи с украинским послом Владимиром Ельченко, но их темой заявлено председательство Украины в СНГ в этом году.
Напрашивается формат челночной дипломатии, для чего надо найти авторитетную фигуру не из числа действующих властей США или ЕС, говорит Уткин.
Ясность может наступить сегодня утром: ожидается, что на одной из встреч в Ново-Огареве в присутствии журналистов выскажется по украинскому вопросу президент Владимир Путин, сообщил источник, близкий к администрации.
РБК daily: Украина теряет контроль над востоком, Путин — «реальность происходящего»
Министры иностранных дел ЕС вчера до позднего вечера обсуждали возможные санкции против России. Ответным ходом России стал созыв экстренного заседания Совета Безопасности ООН по ситуации на Украине, сообщило Reuters со ссылкой на источник в дипломатических кругах. Свою оценку складывающейся ситуации вчера мог высказать Владимир Путин. Вечером он показался на военных учениях в Ленинградской области, но молчание не прервал.
В первоначальном проекте заявления глав МИД ЕС, собравшихся на экстренное совещание совета по международным отношениям, говорилось о приостановлении переговоров по облегчению визового режима. Однако часть стран настаивает на включении положения об эмбарго на поставки оружия. Германия, Италия и Нидерланды выступают за более мягкий вариант заявления, пишет The Financial Times.
О необходимости сурового наказания Москвы за вторжение на Украину говорят в основном представители стран Восточной Европы. «Мы столкнулись с самым серьезным кризисом в Европе с момента войны в Югославии. Доверие международного сообщества, и в частности ЕС, под угрозой», — цитирует FT министра иностранных дел Польши Радослава Сикорского.
Собственное видение событий на Украине Россия планирует изложить на заседании Совета Безопасности ООН. Мероприятие созвано по инициативе России.
Найти управу на Путина
Западных политиков появление российских солдат в Крыму поразило не меньше, чем исторический марш-бросок на Приштину российского батальона ВДВ в 1999 году. Канцлер Германии Ангела Меркель в телефонном разговоре с президентом США Бараком Обамой сказала, что «не уверена в том, что он (Владимир Путин) понимает реальность происходящего», цитирует немецкого лидера The New York Times.
США, Канада, Франция, Германия, Италия, Япония, Великобритания, а также Европейский совет и Еврокомиссия выступили с совместным заявлением, в котором осудили Россию. В документе подчеркивается, что действия России «нарушают принципы и ценности, лежащие в основе работы «группы семи» и «группы восьми». Западные лидеры приостановили подготовку к июньскому самиту G8 в Сочи, хотя подчеркнули, что она будет возобновлена, если ситуация «вернется к той, в которой «группа восьми» сможет провести содержательное обсуждение».
Отдельными политическими демаршами отметились США и Финляндия: американцы заблокировали участие представителей Россельхознадзора в переговорах по присоединению Казахстана к ВТО (российскую делегацию уведомили, что 3 марта в Вашингтоне ее уже не ждут), а финский министр обороны Карл Хаглунд отменил намеченный на понедельник визит в Санкт-Петербург для встречи со своим российским коллегой Сергеем Шойгу.
Но пока Запад ищет способы политического урегулирования ситуации. Наиболее в этом преуспела Меркель, которая убедила Путина послать на Украину миссию ОБСЕ. Первая группа международных наблюдателей должна была прибыть на Украину уже вчера вечером, сообщило AFP.
Берлин о санкциях против России или ее руководства не говорит. «Мы не должны уподобляться стреляющим от бедра ковбоям и грозить какими-то санкциями», — заявил газете Die Welt заместитель руководителя парламентской фракции ХДС/ХСС Андреас Шоккенхоф. Министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер поставил под сомнение предложение исключить Россию из G8 (на этом настаивают многие американские политики). G8 является «единственным форматом, в котором Запад напрямую общается с Россией, и вопрос в том, нужно ли приносить его в жертву», сказал немецкий чиновник.
Санкции против отдельных российских представителей также сомнительны, считает немецкая Frankfurter Allgemeine Zeitung. На прошлой неделе Швейцария, Австрия и Люксембург арестовали счета бывшего президента Украины Виктора Януковича и его ближайшего окружения. Однако для этого у них имелись формальные основания: новое правительство Украины направило властям Австрии просьбу о заморозке счетов лиц, подозреваемых в коррупции и отмывании денег.
Наконец, Европа, в первую очередь Германия, не хочет ссориться с Россией, потому что зависит от энергопоставок, уверена FAZ. Более трети всего своего объема импорта природного газа Германия получает из России. Заместить эти объемы трудно. Поставки же сжиженного газа танкерами морским путем означают значительное повышение его цены.
Крымское перемирие
В самом Крыму ситуация стабилизировалась. Столица — Симферополь — предстала в понедельник перед корреспондентом РБК daily мирным городом. Не было никакого намека на военное положение ни на железнодорожном вокзале, ни на привокзальной площади, маршрутные такси в Ялту, Евпаторию и Гурзуф отправлялись по расписанию.
Первое напоминание о том, что Крым сейчас живет на особом положении, было минутах в десяти ходьбы от вокзала в сторону центра. Два армейских «КамАЗа» были припаркованы посреди улицы, вокруг них стояли пятеро спецназовцев в масках под касками и с автоматами Калашникова. С грузовиков были сняты номера, на форме также не было опознавательных нашивок (сама форма — «цифра», используемая в Российской армии). Военные к прохожим были настроены неагрессивно, позволяли фотографировать их, но в контакт ни с кем не вступали.
Один из контрактников согласился говорить только после того, как оказалось, что корреспондент РБК daily служил с ним в одной учебке (учебные центры, где готовят сержантский состав). Со слов Игоря, контрактника-морпеха из Новороссийска, их 7-ю десантно-штурмовую бригаду по тревоге подняли 26 февраля и перебросили на двух больших десантных кораблях вместе с военной техникой (российский БТР стоит во дворе здания совета министров Крыма) в Севастополь. Оттуда своим ходом они доехали до Симферополя. Игорь рассказал, что задачу им ставили уже на месте — первые два дня он охранял здание совмина, теперь их пост на улице Желябова.
Когда морпехов вернут в Новороссийск, им пока не говорили. Кормят их прямо на месте дежурства — подвозят минералку, булки, кефир и колбасу. Ночуют в палаточном городке, разбитом на окраине Симферополя. По словам Игоря, их прибыло около 500 человек. Но он слышал, что на военно-транспортных вертолетах (воздушное пространство над Крымом контролирует Москва) перебросили также десантников из 3-й бригады спецназа ГРУ, дислоцированной в Тольятти.
Местная молодежь на дорогах продает водителям маленькие российские флажки. У многих на лобовом стекле такие установлены. Из разговора в кафе: «Если Путин выделит 10—12 млрд долл., нормально проживем. Это 10—15 наших бюджетов». По словам местных жителей, спокойно стало только с понедельника. До этого город был закрыт, ничего не работало, повсеместно «евромайдановцы» устраивали провокации.
Но бизнесмен в окружении спикера Верховного совета Крыма Владимира Константинова утверждает, что новым властям до сих пор не удается взять под контроль силовые структуры полуострова. К этой проблеме может добавиться дефицит топлива и продуктов питания. Местный журналист Вадим Никифоров выложил в соцсеть фотографию, на которой в одном из супермаркетов люди мешками закупают крупы. По словам собеседника РБК daily, власти рассчитывают на танкер с топливом, который якобы идет из России в Феодосийский порт.
Местные жители сообщили корреспонденту РБК daily, что опасаются прекращения водоснабжения Крыма и поставок электроэнергии с Украины. Последнее не исключают и в Киеве, сообщило РБК-Украина со ссылкой на заявление министра энергетики Украины Юрия Продана на брифинге в Верховной раде. Он, впрочем, утверждает, что инициатива отключения от энергосистемы страны исходит из самого Крыма.
Восток хочет референдум
Тем временем ситуация накаляется в восточных областях Украины. Как передает корреспондент РБК из Донецка, несколько тысяч активистов, поддерживающих политику Москвы, вчера штурмом захватили здание областной администрации. В ходе вчерашнего заседания в облсовете должны были представить нового главу области, бизнесмена Сергея Таруту. Над зданием был поднят российский флаг, группа депутатов забаррикадировалась.
При захвате обладминистрации никто не пострадал. Местная милиция не препятствовала митингующим: ее начальник Роман Романов присягнул на верность народу.
Перед журналистами выступил Павел Губарев, избранный накануне «народным губернатором», который объявил областной совет нелегитимным и предложил депутатам сложить мандаты в обмен на выход из здания по коридору безопасности. «Донбасс никто не ставил на колени — так было, так есть и так будет!» — заявил он. Губарев также объявил мобилизацию бойцов «Беркута» для защиты области. По его словам, в самое ближайшее время пройдет референдум о вхождении Донецкой области в состав России.
Накануне о неподчинении властям в Киеве объявил областной совет в Луганской области. Луганские парламентарии потребовали от Верховной рады придать русскому языку статус второго государственного, провести референдум о федеративном устройстве Украины, прекратить преследование бывших сотрудников спецподразделения «Беркут». Кроме того, депутаты облсовета потребовали запрета правых организаций — УНА-УНСО, «Свободы», «Правого сектора» и ряда других. В случае невыполнения требований депутаты оставили за собой право обратиться за помощью к России.
Сторонники «евромайдана» в минувшие выходные потерпели поражение и в другом крупном городе на востоке Украины — Харькове. Участники пророссийского митинга в считаные минуты буквально вынесли из облгорадминистрации засевших там революционеров, а над зданием на короткое время даже взвился российский триколор. Силы «евромайдановцев» и «Правого сектора» были рассеяны, а сами они выбиты с занятых ими накануне территорий. В ходе столкновений пострадали более ста человек, двое впоследствии скончались в больнице.
Правда, говорить о «едином порыве» харьковчан как минимум преждевременно — значительная часть встреченных корреспондентом РБК горожан оказалась далека от радикальных пророссийских взглядов и выступает за сохранение территориальной целостности Украины. Несмотря на кровавые стычки, город вчера не был похож на территорию на военном положении. На площади перед облгорадминистрацией было немного людей, разве что здание администрации зияло разбитыми окнами, кое-как забитыми фанерой.
Киев готовит аргументы
Депутат от «Батькивщины» Николай Княжицкий подчеркивает, что украинские власти готовы учитывать интересы граждан, проживающих на всей территории Украины и говорящих на любых языках. По его данным, в пророссийских выступлениях в Харькове участвовало 2 тыс., а в Донецке — 1 тыс. наемников из России. «Это не исключает того, что, конечно, есть много людей, опасающихся, что их будут насильственно украинизировать», — говорит он.
Княжицкий отмечает, что в восточные регионы Украины назначены губернаторами «богатые люди, являющиеся выходцами оттуда», и.о. президента Александр Турчинов наложил мораторий на новый закон о языках — то есть русский язык сохраняет статус регионального в восточных областях страны. «На государственном телевидении запускаются новости на русском языке — этого не было никогда, даже при Януковиче», — подчеркивает депутат.
Один из экспертов, поддерживавших Виктора Януковича до его свержения, на условиях анонимности рассказал РБК daily, что в последние недели на Украине не проводилось опросов общественного мнения, так что рейтинг нынешних киевских властей неизвестен. Он не исключает, что реальная их поддержка невысока: помимо пророссийских настроений на востоке страны западная Украина может воспринимать нынешнее киевское правительство как недостаточно решительное.
Инициативу в регионах еще могут перехватить правоэкстремистские силы. Пресс-секретарь «Правого сектора» Артем Скоропадский рассказал РБК daily, что его движение сейчас занято мобилизацией граждан в отряды самообороны — в нынешних предвоенных условиях он отказался озвучивать их численность.
Скоропадский подчеркнул, что «Правый сектор» пока не собирается посылать своих бойцов в Крым и сотрудничает с официальным Советом национальной безопасности Украины, который возглавил депутат от «Батькивщины» Андрей Парубий. Ранее он координировал самооборону майдана, так что у «Правого сектора» есть положительный опыт сотрудничества с Парубием.
Скоропадский говорит, что в отряды «Правого сектора» могут вступать те, кого «могут не взять армию по состоянию здоровья либо кто работает». Что планируют делать эти отряды, он не комментирует.
Ходоки в Москву
Депутаты Верховкой рады тем временем призывают к переговорам с Россией. Депутаты от «Батькивщины» (Партия Юлии Тимошенко) и УДАРа (партия Виталия Кличко) подчеркнули в разговоре с РБК daily, что война между Россией и Украиной обернется катастрофой для обоих государств и избежать ее можно через переговоры на максимально высоком уровне.
«И.о. президента, парламент, премьер-министр готовы говорить на любых площадках на двустороннем уровне. Если нет взаимного доверия — через ОБСЕ, Совет Европы. Но сейчас самый прямой путь — если бы начался диалог Путина с руководством Украины», — говорит депутат от УДАРа Павло Розенко.
Первым шагом для установления диалога станет формирование сегодня депутатской группы, представляющей Раду, для переговоров с депутатами Госдумы. Возможные кандидатуры в нее собеседники РБК daily называть не стали, но Розенко подчеркнул, что в нее войдут парламентарии, не вызывающие раздражения в России. В Россию она должна отправиться уже сегодня. Состав ее будет небольшим, она будет готова к переговорам с любыми представителями российских властей.
Если группу будет формировать лидер фракции «Свобода» Олег Тягнибок, который вчера первым выступил с соответствующим заявлением, депутаты Госдумы взаимодействовать с ней не будут. Глава комитета по делам СНГ Леонид Слуцкий (ЛДПР) сказал РБК daily, что Тягнибоку будет сложно найти партнеров среди российских депутатов. «С тем составом Рады, который сейчас работает, мы едва ли найдем взаимопонимание после тех решений, которые они приняли. Понятно, что Тягнибок и не рассчитывает, что мы согласимся, а иначе не он бы об этом заявлял», — отметил член комитета от «Единой России» Роберт Шлегель.
РБК: Тимошенко призвала мировых лидеров не бросать Украину на произвол судьбы
Распространение влияния России в Крыму повлечет за собой далеко идущие последствия, заявила бывший премьер-министр Украины Юлия Тимошенко в интервью CNN. "Если в это тяжелое время Украину бросят на произвол судьбы и позволят России отнять Крым, то изменится весь мир. Изменится жизнь и политика не только на Украине, но и практически во всем мире", - заявила экс-премьер, освобожденная из тюрьмы после свержения президента Украины Виктора Януковича.
"Тогда мы должны будем признать и заявить, что в XXI веке страна-агрессор может нарушить все международные договоренности и захватывать территории, где захочет. Мы не можем такого допустить", - добавила Тимошенко. Она считает, что если проблему не удастся решить дипломатическим путем, "то мир должен будет предложить наиболее сильные средства".
Отвечая на вопрос, являются ли ее слова призывом использовать военные средства против России, она сказала: "Я призываю мир в целом и каждого мирового лидера лично воспользоваться всеми возможностями для того, чтобы не дать Украине потерять Крым".
Ранее лидер партии "Батькивщина" заявляла, что Россия силой оружия хочет сделать Украину своей частью, и поэтому переговоры между странами "сегодня не могут быть успешными". "Сейчас нам поставили жесткий ультиматум. Они заявили, что прекратят военную агрессию только в случае, если мы с вами вернем в Украину Януковича и всю его коррумпированную кровавую банду к полной власти", - заявила она. По ее мнению, "этот ультиматум по разным причинам категорически нельзя принимать". "Россия стремится сейчас силой крайней агрессии добиться нашей полной.
MK.RU: Путин провел маленькую победоносную войну
Владимир Путин  посетил  последний день военных учений, которые начались 26 февраля  после обострения политической ситуации на Украине. По плану, уже со вторника  войска Западного и Центрального округов, перебазированные на незнакомые полигоны, начнут возвращаться в свои части. Передислокация должна закончится к 7 марта, когда в Сочи стартует Паралимпиада - мероприятие по духу плохо совместимое с вооруженным конфликтом. Путин собирается лично присутствовать на открытии.
После триумфального завершения Олимпиады и награждения госнаградами особо отличившихся спортсменов Владимир Путин на неделю исчез из публичного пространства, хотя и не терял связи с внешним миром. 26 февраля он издал приказ о проведении внезапной комплексной проверки войск Западного военного округа, 2-ой армии Центрального военного округа, а также войск Воздушно-космической обороны и Воздушно-десантных войск. А 1 марта истребовал у Совета   Федерации согласие на использование российского военного контингента на территории Украины. Украинские, да и многие мировые политики уверены, что эти действия президента связаны между собой, и закончив учения, войска двинутся в сторону границ Незалежной. Однако сами обитатели полигона Кирилловский, куда в понедельник отправился Путин, сохраняют хладнокровие:"Никаких приказов не поступало. После окончания проверки все вернутся в пункты постоянной дислокации".
Учения, как сказал МК один из военных, должны в очередной раз подтвердить известный еще со времен Бисмарка тезис о том, что "Россия не сердится, Россия сосредотачивается". "Мы же не виноваты,  что эта установка, как и 150 лет назад, приводит в ужас Запад", - пожимает погонами он. Всего к внезапной проверке привлечены 150 тыс военнослужащих, 880 танков, 90 самолетов, 120 вертолетов, 80 кораблей и судов. Из них, на полигоне  Кирилловский, расположенном вблизи финской границы, оказалась лишь малая часть. Владимир Путин вместе с министром обороны Сергеем Шойгу и командующим войсками Западного округа Анатолием Сидоровым наблюдали за учениями 138 мотострелковой бригады и 104 десантно-штурмового полка в составе 1800 человек.
Справедливости ради, нужно отметить, что сценарий сражения заметно отличался от традиционного. Как правило, для президента готовят красочное боевое шоу, по ходу которого доблестные российские войска с применением самой современной техники и спецсредств отбивают у террористов захваченный ими населенный пункт, школу и тд. На этот раз все оказалось гораздо масштабнее. У противника в распоряжении обнаружилась не только артиллерия, но и отдельный батальон материального обеспечения. А один из отрядов попытался обойти наши войска с тыла. Разумеется, все маневры были разгаданы, а чужая техника и наличный состав разгромлены или взяты в плен. Правда, плохая погода помешала десантникам обрушиться на командный пункт врага на управляемых парашютах "Арбалет", но в остальном действительность практически не отличалась от сценария. Снаряды свистели, танки, разрывая камуфляж, устремлялись в бой прямо из вырытых в земле бункеров.
Владимир Путин наблюдал за происходящим с безмятежным видом. Как говорится, ни один мускул не дрогнул на его лице. Если  конечная цель учений была, как считают некоторые политологи, отрезвить горячие головы на Украине, то она, наверное, удалась. Что касается продолжения банкета, то его, полагают военные в Кирилловском, не будет. Ведь Крым уже и так наш.


Члены Общественной палаты комментируют развитие ситуации в Крыму
ИТАР-ТАСС: Обстановка в Крыму спокойная, заявляют члены Общественной палаты
Находящиеся в Крыму члены Общественной палаты РФ Георгий Федоров и Сергей Марков утверждают, что обстановка на полуострове спокойная.
"Мы целый день в Симферополе встречаемся с людьми, с представителями местного самоуправления, самообороны, студентами, крымскими татарами. Обстановка более-менее спокойная", - сообщил ИТАР-ТАСС по телефону Федоров. Между тем, по его словам, представители разных групп населения Крыма в равной мере "опасались приезда ультранационалистов, бандеровцев из Киева".
"Цель нашей поездки - мониторинг ситуации и подготовка к слушаниям в Общественной палате о положении в Крыму, которые намечены на 6 марта", - сообщил Федоров. "Мы хотим посмотреть, как идет подготовка к референдуму и наблюдать за его проведением", - добавил он.
"Обстановка спокойная, девушки фотографируются с солдатами, связь, интернет работает", - подтвердил в свою очередь Сергей Марков.
По его словам, крымские власти ведут активные переговоры с представителями общины крымских татар. "Среди них есть разные группы, есть настроенные на Евразийский союз, есть другие", - отметил он. Марков также сообщил, что крымские татары ставят вопрос о создании фонда поддержки репрессированного народа.
"Продолжаются и переговоры с украинскими военными, часть из которых уже присягнула народу Крыма", - добавил Марков.
Вместе с тем, член ОП РФ, сообщил, что в Крыму есть беспокойство в связи "с возможной банковской и энергетической блокадой /со стороны Киева/". "Если будет блокирована банковская система, то возникнут трудности с выплатой зарплат бюджетникам, пенсий и пособий. Что касается энергетики, то газом Крым обеспечен на год, а вот собственного электричества только 20 проц", - пояснил он.
РИА Новости: Жители Крыма считают киевскую власть нелегитимной - член ОП РФ 
Жители Крыма называют киевскую власть нелегитимной и ждут референдума о статусе Автономной республики, заявил РИА Новости в понедельник член Общественной палаты Владислав Гриб.
«Мы прибыли в Крым сегодня утром, уже встречались с представителями крымского правительства, отрядами самообороны, бизнесменами, татарской диаспорой, со студенческими и молодежными организациями. Все поддерживают идею референдума. Большинство называют киевское правительство нелегитимным», - сказал он.
Он также сообщил, что многие крымчане просят РФ об ускоренном предоставлении российского гражданства, особенно такие просьбы поступают от татарской диаспоры.
В Киеве 22 февраля произошла смена власти, имеющая признаки государственного переворота. Верховная рада отстранила президента Виктора Януковича от власти, изменила конституцию, возложила исполнение обязанностей главы государства на спикера Александра Турчинова и назначила президентские выборы на 25 мая. Янукович заявил на пресс-конференции в Ростове-на-Дону, что вынужден был покинуть Украину под угрозой физической расправы и остается законно избранным главой государства. Москва считает, что легитимность решений Верховной рады Украины вызывает сомнения.
Ряд областей востока и юга Украины, а также Крым не признали легитимности решений Верховной Рады, заявив о незаконности отстранения от должности Януковича, а также приняли решение о проведении референдумов о дальнейшей судьбе своих регионов.


Ввод войск РФ и их применение на Украине: комментарии, международная реакция.
ИНТЕРФАКС - МИД РФ: формирования Черноморского флота в Крыму не вмешиваются в украинские внутриполитические события
МИД РФ отверг обвинения в адрес Москвы со стороны Совета НАТО по поводу эскалации ситуации в Крыму.
"Категорически не согласны с заявлением Совета НАТО от 2 марта с.г., в котором Российская Федерация осуждается за "военную эскалацию в Крыму в нарушение принципов международного права"", - говорится в комментарии департамента информации и печати МИД РФ.
В нем отмечается, что "подобного рода позиция не способствует стабилизации ситуации на Украине и лишь поощряет те силы, которые хотели бы использовать нынешние события для достижения своих безответственных политических целей".
"Очевидно, что существующие угрозы суверенитету и территориальной целостности Украины вызваны исключительно внутриполитическим кризисом в стране. Его урегулирование требует принципиально иного поведения наших партнеров", - подчеркивается в комментарии МИД РФ.
В нем также говорится, что "находящиеся на территории Крыма формирования Черноморского флота не вмешиваются в украинские внутриполитические события".
"Все передвижения подразделений вызваны исключительно задачей обеспечения безопасности объектов флота и недопущения возможных нападений экстремистов и радикалов на наших соотечественников", - подчеркивается в комментарии.
"Передергивание фактов и нагнетание напряженности не способствуют нормализации ситуации на Украине и доверию в наших отношениях со странами НАТО", - отмечает МИД РФ.
Lenta.ru: Минобороны Украины сообщило об ультиматуме Черноморского флота РФ
Минобороны Украины заявило, что командующий Черноморским флотом РФ Александр Витко в ультимативной форме потребовал от военнослужащих украинской армии сдаться до 5 часов утра (7 утра по Москве) 4 марта. Об этом сообщает «Интерфакс-Украина».
В противном случае будет начат «настоящий штурм подразделений и частей вооруженных сил Украины по всему Крыму», заявили в украинском Минобороны.
При этом «РБК-Украина» сообщает, что ни один из контактов информагентства в военных частях Крыма не подтвердил информацию об ультиматуме со стороны Черноморского флота.
1, 2 и 3 марта отдельные подобные случаи имели место на некоторых военных объектах в Крыму. Украинские силовики в таких случаях не оказывали вооруженного сопротивления, однако не давали нападавшим доступа к местам хранения оружия и боеприпасов.
В частности, 1 марта вооруженные люди (по некоторым данным, российские военные) захватили погранзаставу в Балаклаве, потребовав от украинских пограничников сложить оружие в течение 30 минут. Однако спустя несколько часов вооруженные люди заставу покинули. При этом на следующий день власти Крыма заявили о переходе погранзаставы под свою юрисдикцию. Схожая ситуация возникла 3 марта с авиабригадой, дислоцированной на аэродроме «Бельбек» под Севастополем. Украинское минобороны заявило об ультиматуме военнослужащим этой бригады, после чего через некоторое время появилась информация о переходе авиабригады под юрисдикцию Крыма.
Вечером 3 марта минобороны Украины также заявило об ультиматумах выдвинутых отдельным кораблям украинского флота. По данным ведомства, требование перейти под юрисдикцию Крыма было направлено личному составу корвета «Тернополь» и корабля управления «Славутич», однако украинские моряки ответили отказом.
В последние дни новые власти республики Крым несколько раз заявляли о том, что некоторые части украинской армии перешли «на сторону крымского народа». В частности, утверждалось, что правительству Крыма присягнули военнослужащие зенитно-ракетных полков в Евпатории и Феодосии, а также полк внутренних войск, дислоцированный в Севастополе и отдельный батальон в Ялте. Суммарно, по версии крымских властей, под их командование перешли более пяти тысяч человек.
Украина опровергла массовый переход украинских военнослужащих под юрисдикцию Крыма, однако признала, что отдельные подобные случаи имели место.
ИНТЕРФАКС: Вводить российские войска на Украину пока нет необходимости - Нарышкин
Спикер Госдумы Сергей Нарышкин считает, что пока нет необходимости вводить российские войска на территорию Украины.
"Принятое Советом Федерации решение просто дает пока право, и этим правом можно воспользоваться в случае, если будет необходимость, а пока необходимости нет", - заявил С.Нарышкин в интервью телеканалу "Россия 24", комментируя решение Совета Федерации о даче согласия президенту РФ на использование российских Вооруженных сил на территории Украины.
Отвечая на вопрос, видит ли он возможность для урегулирования ситуации на Украине с помощью политического диалога, С.Нарышкин сказал: "Конечно".
"Я так же, как и мои коллеги, слово "война" даже произносить не хочу", - отметил он.
ИНТЕРФАКС Призывы к изоляции России недальновидны и разрешению конфликта на Украине не приведут - Нарышкин
Призывы к международной изоляции России приведут лишь к эскалации кризиса вокруг Украины, заявил спикер Госдумы Сергей Нарышкин.
"Это, безусловно, недальновидные призывы, потому что они приведут не к разрешению конфликтной ситуации, а к эскалации кризиса", - сказал С.Нарышкин в интервью телеканалу "Россия-24", комментируя соответствующее заявление представителей США.
"Некоторые заявления просто вызывают даже уже не улыбку, когда политические руководители заявляют о том, что Россия, якобы, ведет себя по правилам не 21, а 19 века, когда совершает агрессию под надуманным предлогом. Сразу вспоминается пробирка, которой один известный политик тряс на площадке Совета Безопасности ООН, после чего последовала агрессия с сотнями тысяч жизней граждан Ирака", - отметил спикер.
Он подчеркнул, что за это никто не понес ответственность.
Ъ, Илья Барабанов: В Крыму снимают маски
На полуострове блокируют украинские воинские части
Вчера украинские воинские части в Крыму продолжали блокировать вооруженные люди без опознавательных знаков. Однако теперь они перестали скрывать лица под масками. За мирным противостоянием военных в Крыму наблюдал спецкор "Ъ.
На въезде в Бахчисарайский район на трассе Симферополь—Севастополь стоит блокпост. Еще накануне здесь дежурили активисты крымской самообороны, а теперь стоят армейский грузовик и бронемашина "Тигр". Вокруг дежурят восемь вооруженных людей без знаков отличия. Проезжающие мимо водители приветственно сигналят.
Накануне военные начали брать под контроль одну за другой части украинских коллег. У базы в Перевальном появились десятки вооруженных людей. На поле за военной частью они выстроили колонну из военных грузовиков и машин "Тигр", а саму часть взяли по периметру в оцепление. На вопросы о том, откуда они, кто ими командует и какие задачи ставятся, бойцы одинаково отвечали: "Не знаю".
Вышедший замкомандира украинской части рассказал, что они и гости находятся в контакте и договорились о том, что те не будут пытаться завладеть военной техникой и боеприпасами, находящимися на территории воинской части.
— Достигнуты джентльменские соглашения. За технику и оружие мы несем ответственность. Политикам надо поучиться у военных выдержке и умению договариваться,— говорит он.
У ворот части тем временем стали собираться местные жители. Одни выстраивали живую цепь у ворот, демонстрируя, что готовы остановить возможные столкновения, другие откровенно приветствовали гостей.
— Мы вас 20 лет, ребята, ждали. И вот наконец вы прибыли! — кричал мужчина, объявивший, что сам служил в ВДВ.
Более напряженная ситуация сложилась у части N3835 в Бахчисарае, где базируются саперы украинских ВМС. Прибывшие сюда в воскресенье военные предложили коллегам сложить оружие и выставить совместное патрулирование вокруг части. Украинские военные отказались. Тогда началась осада базы.
Вчера осада продолжилась, однако бойцы сняли маски и стали куда общительнее.
— Севастопольские мы,— говорит один из них.— Нет тут никакой войны и никогда не будет.
У него за спиной на полянке перед забором воинской части на качелях катались три девушки. Они пришли передать еду и сигареты своим молодым людям, запертым на базе.
— Местное население никто не обижает, все ждут решения политиков,— продолжает боец.— А мы тут стоим, чтобы, если украинские коллеги бросят часть, оружием не завладели боевики из УНА-УНСО.
Командир осажденной части полковник Сергей Стешенко рассказывает, что, когда вооруженные люди без опознавательных знаков лишь появились у ворот базы, они предложили украинским военным перейти на сторону России.
— Потом, правда, приезжали уже депутаты Верховного совета Крыма и предлагали перейти в подчинение правительства Сергея Аксенова,— уточняет командир.
На вопрос, кому подчиняются военные после того, как экс-глава ВМС Украины контр-адмирал Денис Березовский объявил о переходе на сторону крымских властей, полковник Стешенко, подумав, ответил, что считает своим начальником нового и. о. командующего украинскими ВМС контр-адмирала Сергея Гайдука.
Когда же полковника спросили, что украинские военные будут делать в том случае, если осаждающие перейдут к активным действиям, он вздохнул и ответил:
— Отпор мы дать готовы.
В этот момент у базы появился мужчина, представившийся советником премьера Аксенова по координации силовых структур Владимиром Мерцаловым. Он сказал, что начальник базы, похоже, невменяем, ибо бегает по части с пистолетом, не выпуская желающих разойтись по домам подчиненных.
Признавать новую крымскую власть не спешат, впрочем, не только украинские военные. Член меджлиса и депутат горсовета Бахчисарая Энвер Умеров рассказал "Ъ":
— Крымские татары продолжают стоять на том, что Крым — это часть Украины и территориальная целостность страны не должна ставиться под сомнение.
Избрание премьер-министром полуострова Сергея Аксенова господин Умеров назвал "нелегитимным", а присутствие военных на полуострове "оккупацией".
Глава медиацентра Минобороны Украины в Севастополе Владислав Селезнев сообщил "Ъ", что вчера напряженная ситуация сохранялась на аэродроме Бельбек возле Севастополя, где прибывшие военные ультимативно потребовали от местного контингента либо сдаться, либо перейти на сторону новых крымских властей. Неспокойно было и в Феодосии, куда прибыли Денис Березовский вместе с премьером Сергеем Аксеновым.
— Они ведут переговоры с целью склонить морпехов к переходу под командование правительства Крыма,— объяснил "Ъ" господин Селезнев.
А вчера вечером в руководстве автономии сообщили: "Всего в течение 2-го и 3 марта на сторону крымского народа добровольно перешли 5086 военнослужащих Украины".
Независимая газета, Олег Владыкин: Россия может увеличить крымский контингент вполне законно
Москва строго соблюдает все международные нормы базирования своих войск за рубежом
Теперь уже ясно, что достигнута главная цель, которая ставилась объявлением о возможном использовании Вооруженных сил России для защиты наших соотечественников от насилия на территории Украины. Это решение Совета Федерации в буквальном смысле породило панику в нынешнем киевском истеблишменте. И очень нервную реакцию у тех, кто всячески подогревал майдан, поддерживал и стимулировал отстранение законной украинской власти.
В воскресенье украинский парламент выступил с заявлением: «Верховная Рада заявляет об обращении к президенту РФ Владимиру Путину не допустить введения Вооруженных сил РФ на территорию Украины». То есть заявление даже не пытается уличить российских военных в попытках проникнуть в пределы незалежной, хотя всяких спекуляций на сей счет в СМИ и соцсетях появлялось немало. Но потенциальная возможность ввода войск сама по себе основательно напугала, ее просят исключить как таковую. Потому что подобная перспектива напрочь лишает украинские власти желания и воли к проведению каких-либо силовых акций в регионах, не согласных с майданным безумием.
В этом смысле точно охарактеризовал сложившуюся ситуацию руководитель фонда «Эффективная политика» Глеб Павловский: «Если Путин решил сделать сильный жест, совершив то, что называется «демонстрацией флага», то вводить войска он не будет. Но если решил войска ввести, то станет оттягивать этот шаг до возникновения сильного аргумента…»
Только вот каким может быть этот аргумент? Что может послужить поводом для реализации потенциальной возможности?
«НГ» попросила ответить на эти вопросы заместителя председателя Совета Ассоциации российских дипломатов Андрея Бакланова. Он ответил так: «Наши войска (если к этому вынудит развитие обстановки) должны вводиться в те регионы Украины, где они нужны не в контексте борьбы за власть, а в интересах защиты людей от фашиствующих молодчиков, где их действительно ждет большинство населения. Что же касается возможных форматов будущего государственного устройства Крыма или других частей нынешней Украины, то здесь должен быть отдан приоритет волеизъявлению населения этих территорий. Конечно, будет возмущение со стороны западных стран. Но где они были, когда рассыпались СССР и Югославия, почему не сочувствовали единству народов? Полагаю, нам нужно научиться дозировать восприятие внешних «советов». Слишком часто они носят двусмысленный, недружественный, а то и прямо провокационный характер».
Пока никто в мире не смог привести хоть один факт «вторжения российских войск», по крайней мере в материковые области Украины. Так что любые разговоры о начавшейся войне между соседними странами – не более чем демагогия. И, разумеется, пока нет ровным счетом никаких оснований для объявления международных санкций против России. Важна готовность Москвы без оглядок, действенно отреагировать на любую насильственную акцию Киева в регионах массового проживания русскоязычного населения. Это остудило очень многие горячие головы.
Несколько иная ситуация в Крыму, который де-факто стал независимым от Киева государством. Все вроде признают, что Черноморский флот РФ находится там на законных основаниях. Напомним, что весной 1994 года была достигнута договоренность: 81,7% ЧФ СССР отходит России, 18,3% – Украине. Соответствующий документ стороны подписали 9 июня 1995 года в Сочи. А 28 мая 1997 года были подписаны три соглашения о статусе и условиях пребывания ЧФ России на территории Украины. Они определили, что местами базирования кораблей и частей флота станут Севастополь и Феодосия. Основные аэродромы: Гвардейское и Кача. Запасные аэродромы: мыс Херсонес и Южный. Узлы связи располагаются в Каче, Судаке и Ялте. Полк радиоэлектронной борьбы – в Отрадном. Полигон морской пехоты Опук – недалеко от Феодосии. Любопытно, что источники «НГ» в Крыму подметили, что все снимки и размещенные в Сети видеоролики, запечатлевшие именно российских военных, были сделаны исключительно в пунктах официально объявленной дислокации или на пути между ними. Однако Верховная Рада в своем обращении к Путину требует «немедленного отведения войск в места их дислокации».
Кроме того, в многочисленных комментариях украинских политиков утверждается, что в Крым дополнительно введены несколько тысяч российских военнослужащих. И тут стоит опять напомнить об одном важном пункте в соглашении по флоту между Россией и Украиной. В нем сказано, что предельная численность личного состава ЧФ в Крыму была определена в 25 тыс. человек. Пару недель назад их там было около 14 тыс. Стало быть, у России имелись законные основания добавить еще 11 тыс. военнослужащих в Крым. Упрекнуть Москву не в чем. 
Независимая газета: Военные операции за рубежом как державная привилегия
Почему российскую власть раздражает реакция Запада на крымский инцидент
Негативная реакция таких стран, как США, Великобритания и Франция, на возможность введения российских войск в Крым должна вызывать у Владимира Путина понятное раздражение.
Применение войск за рубежом – привилегия крупной мировой державы. Французы используют своих военных в Африке. США и Великобританию, если они принимают решение о проведении операции, например, на Ближнем Востоке, не смущает даже отсутствие санкции ООН. Критика со стороны России или Китая при этом игнорируется. Никто не может применить в отношении США, Великобритании или Франции никаких чувствительных экономических санкций, блокировать или изолировать эти страны.
Статус крупной мировой державы, в частности, утверждается в поступках такого рода: можно использовать военную силу в соответствии с собственными интересами, не опасаясь последствий. России доверяют проведение международных форумов, она член «восьмерки», неизменный участник миротворческих процессов и переговоров, а Владимира Путина западные издания называют одним из самых влиятельных политиков. Это дает российской правящей элите основания полагать, что ее желание вернуть стране прежний державный статус удовлетворено. Когда же элита пытается действовать в соответствии с этим самоощущением, ее одергивают и обещают принять меры. Выясняется, что признание России равной со стороны ведущих мировых игроков было лишь частичным, а то и попросту иллюзорным.
Реакция Запада важна для российской правящей элиты не только потому, что она разрушает ощущение державности. Российская власть достаточно регулярно – когда более, а когда и менее активно – делает акцент на том, что деятельность оппозиции внутри страны и протестное движение как таковое поддерживается или попросту финансируется Западом. США и Европа якобы заинтересованы в том, чтобы организовать оранжевую революцию в России, сменить неудобную («патриотическую») правящую элиту на удобную («прозападную»). На тезисах такого рода строится и предвыборная, и повседневная политическая риторика власти. Оппозиция дискредитируется как «агент Запада».
Это упрощение происходящего и игнорирование всех факторов, влияющих на протестные настроения, кроме внешнего интереса. Интерес к более сговорчивой России, конечно, у западных политиков присутствует. Тем не менее до сих пор они признавали российскую власть, выстраивали с ней партнерские отношения, «проглотили» даже югоосетинский кризис 2008 года, а предоставление убежища Эдварду Сноудену привело лишь к ограниченным дипломатическим жестам со стороны США. Сколько бы ни говорилось и ни писалось о прозрачности и честности выборов в России, западные лидеры поздравляли Путина с избранием, а российский парламент никто из них не называл нелегитимным.
Действия российской власти в отношении оппозиции, демократических и личных свобод, при всех громких заявлениях Запада, не выходили за рамки поведения, допустимого (пусть и с оговорками) для крайне сложного, но стратегически важного партнера. Угроза применения силы за рубежом – поступок, который скорее всего эти «границы терпимости» нарушает. Россия, вероятно, пыталась послать Западу сигнал о том, что она «тоже имеет право» и «с ней нужно считаться». Однако этот сигнал мог быть прочитан (и скорее всего был прочитан) иначе: Россия остается важным стратегическим партнером, но российская правящая элита становится все менее предсказуемой и все меньше заслуживает доверия.
Едва ли российская власть не понимает, как мог быть воспринят ее сигнал. Действуя в прежней логике, она может еще более нервно реагировать на любую активизацию внутренней оппозиции, видя в ней решимость Запада сменить власть в стране.
Ведомости, От редакции: Крымская операция пугает соседей
Действия Москвы могут серьезно осложнить реализацию интеграционного проекта на постсоветском пространстве
Крымская операция спецподразделений российской армии выглядит в глазах многих россиян проявлением внешнеполитической самостоятельности и военной мощи нашей страны. Однако она может серьезно осложнить реализацию интеграционного проекта Москвы на постсоветском пространстве. Громкие заявления первых лиц государства о защите русского и русскоязычного населения, в том числе с помощью вооруженных сил, настораживают многие соседние государства.
Странно, что в Москве заговорили о готовности защищать русских силой оружия именно сейчас и именно в Крыму. Есть немало стран, где положение русских существенно хуже. В Туркмении русские общественные организации разгромлены властями в конце 1990-х гг. После договора с Туркменией 2003 г. десятки тысяч наших соотечественников лишились возможности иметь двойное гражданство и превратились в людей второго сорта. В Узбекистане, где доля русских и русскоязычных жителей невелика (около 3% населения, примерно миллион человек), знание узбекского языка не гарантирует им работу. Интернет-ресурс «Фергана.ру» регулярно сообщает о задержаниях и жестоких пытках русских.
На этом фоне ситуация на Украине и особенно в Крыму, где действует 600 русских школ, выглядит идиллией. По данным переписи 2001 г., русский язык в соседней стране считало родным около трети населения — 14,3 млн человек. Значительная часть русских компактно проживает в восточных и юго-восточных регионах страны. Похожая ситуация наблюдается и в других странах бывшего СССР. В частности, в Казахстане, несмотря на отток русскоязычных жителей, их доля в населении составляет 22% (3,6 млн человек), значительная их часть живет в северных и северо-восточных областях. Казахский МИД уже выразил глубокую озабоченность развитием ситуации на Украине и призвал отказаться от силовых вариантов. Казахстанские политики опасаются, что вероятные санкции против России ударят и по другим участникам Таможенного союза.
Действия России в Крыму вызвали резкую реакцию Латвии, которую Кремль традиционно обвиняет в дискриминации русских, составляющих 26% населения страны (520 000 человек), а в некоторых районах, в том числе в Риге, примерно половину жителей, и в Эстонии, где они компактно проживают на северо-востоке. Ситуация вокруг Севастополя может заставить задуматься Кубу, Вьетнам и Сирию о целесообразности предоставления России военных баз.
Ведомости: США рассматривают санкции в отношении России
В частности, могут быть введены визовые ограничения для российских граждан
Сенат США рассматривает возможность введения санкций в отношении России из-за кризиса на Украине. В частности, сенаторы могут ввести санкции в отношении российских банков, заморозить активы российских государственных учреждений и частных инвесторов из-за действий Москвы на Украине, передает Reuters со ссылкой на председателя подкомитета по европейским делам в сенате Криса Мерфи.
Тем не менее американские санкции в отношении России будут иметь лишь небольшой эффект, если их не поддержат в Европе, отметил Мерфи. «Односторонние санкции США против России не будут иметь большого влияния, если Европа останется убежищем для российских банков и российских олигархов, куда они смогут спрятать или вкладывать свои деньги, — сказал он. — Если Соединенные Штаты закрывают свои экономические двери для России, а Европа оставляет свои двери открытыми, то не стоит ждать больших изменений в поведении Москвы».
Как передает «РИА Новости», Мерфи также заявил, что сенат может ввести визовые ограничения для российских граждан. «Мы не просто рассматриваем санкции. Очень возможно, что мы их введем», — заявила журналистам представитель госдепартамента Джен Псаки (цитата по «РИА Новости»).
Как сообщал в понедельник ИТАР-ТАСС, главы МИД 28 стран ЕС на внеочередной встрече в Брюсселе рассматривают вопрос о замораживании визового диалога с Россией из-за разногласий вокруг Украины. Как стало известно ИТАР-ТАСС, такая мера содержится в проекте итогового документа встречи.
Замораживание может как коснуться диалога о дальнейшем упрощении визового режима, так и предусматривать полный отказ от краткосрочных виз с Россией, передает агентство.
РБК: США разрывают военные связи с Россией из-за крымской кампании Путина
США разрывают военные связи с Россией из-за крымской кампании Путина globallookpress.com globallookpress.com
Соединенные Штаты Америки приостанавливают любое военное сотрудничество с Россией из-за украинского кризиса, в том числе военные учения и дружественные визиты в порты друг друга, говорится в официальном заявлении Пентагона.
"Мы призываем Россию к деэскалации кризиса на Украине, мы призываем российские войска в Крыму вернуться на свои базы, как это предписывается соглашениями по российскому Черноморскому флоту", - заявил представитель Минобороны США вице-адмирал Джон Кирби.
В заявлении Пентагона также говорится, что военно-стратегическая концепция Вооруженных сил США относительно Европы и Средиземноморья остается без изменений.
Facebook: Пархоменко о санкции ЕС против России


Митинги в поддержку русскоязычных на Украине: комментарии, реакция, предложения.
ИНТЕРФАКС: Митинги в российских городах в поддержку русскоязычного населения Украины собирают тысячи участников
В российских городах в понедельник проходят многотысячные акции в поддержку русскоязычного населения Украины.
По данным ГУ МВД России по Ростовской области, в митинге в Новочеркасске приняли участие 7,5 тыс. человек. Его участники приняли резолюцию в поддержку русскоязычного населения на территории Украины, сообщил корреспондент агентства "Интерфакс-Юг". Резолюция направлена в адрес руководства РФ, губернатора Ростовской области, жителей Крыма и города-побратима Симферополя.
В документе отмечается, что жители столицы донского казачества Новочеркасска, как и все россияне, восприняли трагические события на Украине с глубокой тревогой. "В результате государственного переворота, совершенного вооруженным путем, к власти в стране, где проживают миллионы русскоговорящих граждан, наших соотечественников, пришли лица с неонацистской идеологией. На Украине началось беспрецедентное преследование простых граждан по национальному, религиозному признакам и политическим убеждениям. В этой ситуации каждый житель Новочеркасска может оказать моральную поддержку и всестороннюю помощь нашим украинским братьям", - отмечается в резолюции.
Участники митинга постановили "поддержать решение Совета Федерации РФ разрешить президенту Владимиру Путину использовать Вооруженные силы РФ на территории Украины".
"В случае необходимости Новочеркасск готов оказать всестороннюю поддержку и содействие в обеспечении мира и спокойствия жителям города-побратима Симферополя и всего Крыма", - подчеркивается в резолюции.
Митинг был организован по инициативе общественных организаций Новочеркасска. Его поддержали местные отделения политических партий, молодежных организаций.
Подобная акция состоялась в понедельник в Белгороде, в ней приняли участие 5 тысяч человек, сообщили в УМВД России по Белгородской области.
Митинг прошел на площади напротив музея-диорамы "Курская битва. Белгородское направление", сообщил корреспондент "Интерфакса". Участники акции держали плакаты с надписями: "Нет национализму на Украине!", "Дружбу России и Украины не позволим разрушить". В числе ораторов были лидеры региональных фракций политических партий, работники профсоюзных организаций, представители предприятий
Санкционированный митинг "Народный сход за братский народ" прошел в центре Брянска на площади Партизан. Акцию организовала общественная организация "Землячество украинцев". Она проходила под флагами "Единой России", КПРФ, ЛДПР, других партий. В ней приняли участие губернатор Николай Денин, председатель Брянской областной думы Владимир Гайдуков.
Участники держали плакаты: "Крым, мы с тобой", "Своих не сдаем", "Не дадим в обиду братьев с Украины", "Мир Украине", "Нет кровопролитию на Украине". Выступающие говорили об общей истории России и Украины, о тесных политических, экономических и культурных связях, выражали обеспокоенность судьбой соотечественников.
"В митинге приняли участие 5 тыс. человек, акция прошла без происшествий", - сообщили в пресс-службе УМВД по Брянской области.
ИТАР-ТАСС: Происходящее на Украине вызывает большую тревогу, действия Киева не похожи на демократические преобразования - митинг в Новочеркасске
В Новочеркасске сегодня прошел митинг в поддержку русскоязычного населения, проживающего на территории Украины. По данным мэрии, в акции приняли участие около 5 тысяч человек.
На площади перед администрацией города собрались представители интеллигенции, отделений политических партий, трудовых коллективов города, общественных организаций, ветераны, спортсмены.
"Этой акцией мы хотим заявить, что поддерживаем и будем поддерживать внешнюю политику России, которую она проводит по защите русскоязычного населения Украины" , - заявил на площади многократный чемпион мира по кикбоксингу Анатолий Носырев.
Он отметил, что происходящее в соседней с Ростовской областью Украине вызывает большую тревогу, действия Киева совсем "не похожи на демократические преобразования".
В свою очередь председатель Новочеркасской городской общественной организации ветеранов спецподразделений "Краповые береты" Сергей Илларионов выразил мнение, что люди, "которые развязали там /на Украине/ беспорядки, просто хотят дестабилизировать обстановку". "У нас организация ветеранов спецназа, мы не понаслышке знаем, что такое боевые действия, что такое война. Поэтому мы хотим не допустить этого", - добавил он. "Все жители, которые здесь собрались, все общественные организации при поддержке администрации города хотят выразить протест той ситуации, которая сейчас на Украине", - заключил Илларионов.
Перед началом митинга в Вознесенском кафедральном соборе города Новочеркасска состоялся молебен по погибшим во время переворота на Украине и за скорейший приход мира в эту страну.
Новочеркассцы пришли на площадь с трехцветными флагами России, георгиевскими ленточками, казачье движение украшал флаг Всевеликого Войска Донского. В руках митингующих лозунги - "Украине - мир", "Нет экстремизму", "Россия и Украина: одни корни - одна вера", "За мир в братской Украине".
Поддержать активистов из Ростова-на-Дону приехал ансамбль песни и пляски ростовской государственной филармонии "Казачий круг", который исполнил российско-украинские патриотические мелодии и песни.
На митинге отмечалось, что Новочеркасск связывают с Севастополем побратимские отношения, в составе Черноморского флота России есть корабль "Новочеркасск". На нем проходят службу и призывники из Ростовской области.
Во вторник митинг в поддержку русскоязычного населения на Украине пройдет в Ростове-на-Дону.
ИТАР-ТАСС: Народный сход-митинг в подержку братского народа Украины состоялся в Брянске
Народный сход-митинг в поддержку братского народа Украины состоялся сегодня в Брянске, его участники одобрили шаги России по защите русскоязычного населения Крыма. Митинг, названный "Народный сход за братский народ", собрал около шести тысяч человек.
Представители заводов, общественных организаций и политических партий, учителя растянули над брянской площадью Партизан лозунги: "Брянщина поддерживает Крым", "Народы России и Украины - братья навек", "Народам Крыма - право на референдум".
Слесарь Брянского сталелитейного завода Владимир Ломаченков сказал: "В каждом цеху нашего предприятия, в каждой нашей бригаде работают люди, которые имеют родных и близких на Украине, мы сегодня не можем не волноваться за них. Я сын фронтовика, и я очень хорошо понимаю, что и сегодня фашизму нельзя оставить шанс пройти".
Надежду на то, что "ситуация на Украине будет стабилизироваться и кровопролития удастся избежать ", выразил председатель Брянского регионального представительства Изборского клуба Владимир Рыбаков. Он сообщил, что участники митинга предложили "создать фонд помощи для братского украинского народа".
Митинг поддержали представители всех политических партий, имеющих отделения в Брянске. "До сегодняшнего дня я и не мог себе представить ситуацию, когда на едином митинге рядом с красными флагами КПРФ будут реять флаги других политических партий, но сегодня нас сплотила одна беда", - заметил второй секретарь брянского обкома КПРФ Андрей Архицкий.
Участники митинга поддержали инициативу президента России о возможности привлечения российских войск для защиты русскоязычного населения Крыма.
Правда.ru: В российских городах проходят многотысячные митинги в поддержку соотечественников на Украине
В Белгороде, Брянске и Новочеркасске в понедельник прошли акции в поддержку соотечественников на Украине. В кажой из них, несмотря на рабочий день, приняли участие по несколько тысяч человек.
В Белгороде, по данным правоохранительных органов, в митинге участвовали около пяти тысяч человек. В Брянске, где митинг уже прошел - пять тысяч. В Новочеркасске в акции принимают участие около 7500 человек.
По словам руководителя Брянского отделения общества ветеранов войны и военной службы Василия Бударина, одной из форм поддержки соотечественников на Украине станет создание фонда помощи Российского совета ветеранов по оказанию помощи ветеранам военной службы. 
"И мы полностью поддерживаем нашего верховного главнокомандующего, президента страны Владимира Путина. Там наши боевые друзья, сослуживцы, товарищи, родные и близкие, мы не можем их оставить", - сказал корреспонденту Pravda.Ru Василий Бударин.
Напомним, в воскресенье в Москве, Санкт-Петербурге и Краснодаре прошли аналогичные акции. В столице их было даже несколько - мото- и автопробег, а затем шествие в от Пушкинской площади до проспекта академика Сахарова. В котором, по данным столичного ГУ МВД, приняли участие 27 тысяч человек.
Около 15 тысяч человек участвовали в митинге в Санкт-Петербурге. В Краснодаре в шествии приняли участие около 12 тысяч человек.
Акции в поддержку соотечественников на Украине продолжатся - во вторник они пройдут еще в нескольких российских городах.
Ридус, Артём Задунайский: Многие тысячи россиян поддержали русскоговорящее население Украины 
В регионах РФ в понедельник прошли акции в поддержку соотечественников, проживающих на Украине. Массовые мероприятия проходили в Брянске, Белгороде, Новочеркасске (Ростовская область). По данным МВД России, общая численность митингующих превысила 17 тысяч человек. 
Не смотря на то, что все акции проходили в понедельник, в желающих высказать поддержку действиям российских властей в связи с обострением ситуации на Украине было предостаточно. Корреспонденты "Ридуса", присутствовавшие сегодня на митингах в Новочеркасске и Брянске, подготовили фоторепортажи с мероприятий. 
Город Брянск. 
Сергей Зайцев, студент Брянского Государственного Университета, один из выступавших на митинге: 
"Я представляю студенческую молодежь брянщины, которой не безразлична ситуация, возникшая на Украине. Грабеж, насилие, экстремизм не способствуют развитию государства. И я уверен, что каждый из собравшихся сегодня представителей молодежи разделяет мою точку зрения. 
Мы, молодое поколение россиян, понимаем, что нас и украинцев объединяют единые корни, единая история и в прошлом - единое государство. Мы - братья славяне! Нам неприятно осознавать, что буквально в десятках километров от нас представители украинской молодежи разрушают свою страну, губят свою родную землю. 
Хочу обратиться к ним. Друзья, задача молодежи – способствовать развитию своего государства. Вы ответственны за судьбу страны перед своими предками, перед своими наследниками. Так давайте все вместе скажем "нет" кровопролитию и произволу, скажем "нет" грабежам и разбою, а скажем "да" единству и сплочённости. 
Мы надеемся на то, что кровопролитие и насилие будет остановлено, что перестанут гибнуть люди на площадях и славянские народы сохранят свое единство и сплоченность". 
Председатель Совета Брянской региональной общественной организации «Объединение поисковых отрядов «Брянский Фронт» Максим Волков: 
"В течение многих лет мы проводим международную «Вахту Памяти» с целью поиска останков воинов, павших в боях за нашу Родину. В Вахте участвуют представители России, Белоруссии и Украины. За годы нашей деятельности у нас ни разу не возникало конфликтов на межнациональной или какой-либо другой почве. Для меня как жителя Брянска нынешняя обстановка на Украине воспринимается весьма болезненно и вызывает множество размышлений. 
Брянская область граничит с Украиной, у многих брянцев там есть родственники и друзья. Так называемая новая власть Украины получила свои полномочия на штыках фашиствующих молодчиков. Я считаю, что решения, принимаемые этими людьми, нелегитимны, так как в процессе их прихода к власти не были соблюдены нормы закона. 
Указы и законы, в частности, закон о статусе русского языка, является деструктивным и направлен на унижение русскоязычного населения всей Украины. То же самое я могу сказать и про закон о двойном гражданстве. 
Рад, что Владимир Владимирович Путин выступил в защиту русскоязычного населения, русских Украины и украинцев. Мы считаем, что сейчас самое главное – не допустить гибели людей, ни украинцев, ни татар, ни русских. Это наша общая и непреклонная позиция." 
Город Новочеркасск (Ростовская область). 
По результатам митинга его участники приняли короткую резолюцию. 
1) Поддержать решение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о разрешении Президенту РФ Владимиру Путину использовать вооруженные силы РФ на территории Украины. 
2) В случае необходимости, столица донского казачества Новочеркасск готова оказать всестороннюю поддержку и содействие в обеспечении мира и спокойствия жителей города-побратима Симферополя и всего Крыма. 
Резолюция направлена: президенту России В.В.Путину, председателю Совета Федерации В.И.Матвиенко, губернатору Ростовской области В.Ю.Голубеву, жителям Крыма и города-побратима Симферополя. 
Атаман Всевеликого войска Донского, казачий полковник Виктор Гончаров: 
"Сектанты, захватившие власть в Киеве, пытаются разделить нас, два братских народа, детей одной матери, выходцев из одного племени. В 1654 году Богдан Хмельницкий поклялся на Евангелии, что Россия и Украина - братья навеки, сейчас неонацисты, пришедшие к власти, совершают клятвопреступление. Всевеликое войско Донское в боевой готовности, и мы готовы исполнить приказ Верховного главнокомандующего, президента РФ В.В. Путина". 
Анатолий Носырев, многократный чемпион мира по кикбоксингу: 
"Недавно завершилась Олимпиада, объединившая и сплотившая разные народы и национальности. Украина и Россия должны помогать друг другу. Мы против кровопролития, но своих мы не бросаем". 
Город Белгород. 
Председатель регионального отделения ООД «Поисковое движение России» Иван Андреев: 
"У многих жителей Белгорода есть родственники или друзья на Украине. Многие люди, родившиеся в нашем городе во времена Советского Союза, учились в харьковских вузах. Естественно, что часть из них осталась в Украине, обзавелась семьями. Сегодня, когда многие из них подвергаются нападкам радикально настроенного меньшинства, мы должны в обязательном порядке защитить их от произвола, если власти Украины не могут обеспечить им защиту. 
Что же касается Севастополя, то этот русский город всю его историю отстаивался русской армией, и у нас нет морального права не обращать внимания на его сегодняшнее положение. Представители же Запада опять ведут игру, прикрываясь политикой двойных стандартов. Если бы граждане, например, США, оказались в схожем положении, что сейчас находятся русскоговорящие Украины, то войска НАТО оказались бы на земле Украины моментально". 
Slon.ru Андрей Перцев Они не простят. Почему у Путина не осталось выбора
У Владимира Путина не осталось выбора – теперь только войска в Крыму. Если вдруг президент этого не сделает, большинство россиян почувствуют себя обманутыми властью в своих лучших, имперских чувствах. За несколько дней их мобилизовали так, что почти никто не сомневается: в Киеве – бандеровцы, оплатила все Америка, а в Крыму убивают русских. Кремль оказался в тупике – либо придется ввести войска в Крым, либо признаться во лжи или трусости.
Георгиевские ленты, имперки, флаги России, портреты Путина, военные оркестры, песни Великой Отечественной. По Бульварному кольцу прошел заочный парад победы в битве за Крым. На сход в поддержку «братского народа» пришло около 50 тысяч человек – почти Поклонная. Разница в том, что народ на Поклонную свозили чуть ли не со всей России, а здесь обошлись силами Москвы и Подмосковья.
Конечно, пришли бюджетники и студенты, конечно, не обошлось и без платной массовки, но все эти люди были искренне рады – у них был праздник. Они взяли с собой детей, разбирали флаги, махали ими, пели и скандировали. Можно сколько угодно утешать себя тем, что шествие «за войну» согнали или проплатили, но это будет неправдой – те, кто вышел, и так бы вышли, просто их немного подтолкнули: письмом из департамента, зачетом, лиловой бумажкой. «Слава России!» – кричали гастарбайтеры. «Слава России!» – кричали ребята с имперками на польском стиле.
Любой лозунг проходил в толпе на ура: «Россия и Украина – едины», «Россия, свобода, Путин», «Майдан, Магадан», «Европу геть!». С какой стороны ни смотри – ужас и издевательство над здравым смыслом. А нет – единодушная поддержка, ритм фразы, громкие слова, единение, единство. «Крым наш, русский, Украина тоже Россия», «сейчас к ним руки тянут США», «эта война нужна Обаме», «фашисты», «бандеровцы», «наших бьют», «Путин молодец, что вмешался». Стандартный набор фраз из воскресных «Вестей», Дмитрий Киселев без веществ – просто, нет сердец геев и мести за Полтаву, но ясно и понятно.
«Вас могут послать на войну, в войне ничего хорошего нет», – сочувственно покачал головой пожилой мужчина без флага, георгиевской ленты и плаката с Путиным. Стоило порасспросить чуть подробнее – и Кремль, который может ввести войска, прав, ему ничего не остается делать: украинская власть – «аферисты», а все это нужно Америке.
Конечно, 50 тысяч человек – не 140 миллионов, но большая часть россиян думает точно так же. За ужином, на диване перед телевизором, в курилке на работе не так сложно будет услышать: «Европу геть!», «Майдан, Магадан». Кто со вздохом, кто с радостью, но примерно об одном – «войска в Крыму нужны».
Пропаганда попала в самое сокровенное: Великая Империя, Третий Рим, щит на вратах Цареграда, «покоренье Крыма», разваленный Горбачевым Советский Союз – это из гордого и корыстного. Есть и другое – почувствовать себя благодетелем, защитником, добрым и справедливым. Власть сделала именно то, что народ хотел, и громко, громче некуда, об этом рассказала, чтобы никаких сомнений не осталось – там бандеровцы, Доку Умаров, а здесь почти наш Крым, который давно пора, да и Украину давно бы пора. Коллективное бессознательное разбудили, а для верности добавили: георгиевские ленты, марши Победы, Третий Украинский фронт.
Теперь выхода у Кремля нет – надо вводить войска, иначе люди будут обмануты в лучших чувствах, а спаситель быстро превратится в труса и предателя (или лжеца, сыгравшего на святом, что тоже плохо). Объяснить, что надобность в войсках в Крыму отпала, почти невозможно. «Бандеровцы» не подали в отставку, «Правый сектор», призывающий дух Умарова, не разгромлен. А как же девушки-крымчанки, которые фотографируются с неизвестными в масках, как же участники митингов, ходившие по городам с российским флагом?
Если Россия откажется от миротворчества после консультаций с США или Европой – еще хуже. «Европу геть!», «Евросодом» – еще вчера по телевизору говорили. Кто такой Обама вообще – «политик, которому следовало бы научиться» – видный единоросс Николай Булаев, один из старейшин мировой политики, наставляет. Продали Крым евробесам и пиндосам – так, что ли?
Но главный вопрос сейчас только один. Какую цену готовы заплатить вышедшие на митинг и поддержавшие его дома за радость победы и великую гордость за страну, которая «показала всем»? Падением процентов на 20 курса рубля, новым мегапроектом восстановления экономики братской республики – это самое малое, что можно себе представить, но пусть даже обойдется этим. У нас демократия и путинское большинство (термин кремлевских политологов) вправе пожертвовать этим, и даже большим.
Многие участники митинга были хорошо одеты, снимали свои радостные чувства на айфоны, «самсунги гэлакси» и айпэды – простят ли они Кремлю возможные трудности? Не айфон, а китайский планшет, не «рено-дастер», а ВАЗ, не Испания, а Крым или дача. Не простят – к Крыму должна приложиться экономическая стабильность, в первую очередь за нее россияне ставили галочку в 2012 году.
pedagog-prof.org: Заявление профсоюза. Сгон бюджетников на митинги в поддержку ввода войск на Украину - беззаконие и цинизм 
По поводу поступивших от педагогов  Москвы и Санкт-Петербурга сообщений о принуждении к участию в прошедших 2 марта в обеих столицах митингах и шествиях в поддержку ввода российских войск на Украину Межрегиональный профсоюз работников образования «УЧИТЕЛЬ» заявляет следующее:
1.Любая форма принуждения граждан России к участию в политических мероприятиях недопустима и противоречит Конституции. Исходящее от представителей работодателя требование работникам явиться на официозное мероприятие в свой выходной день особенно цинично.
Педагоги, так же как любые другие граждане России, имеют право самостоятельно определять свою позицию по любому вопросу, в том числе вопросу о правомерности и целесообразности введения российских войск на территорию суверенного государства.
2. Любой педагог, подвергшийся давлению и наказанию за свой отказ от посещения официальных акций 2 марта, а равно и последующих (если  практика сгона бюджетников на «патриотические» демонстрации будет продолжена), а так же за выражение в любой мирной форме своей антивоенной позиции, может рассчитывать на поддержку и защиту со стороны межрегионального профсоюза «УЧИТЕЛЬ».
Ведомости, Кирилл Рогов: Конфликт не с Украиной, а с Западом
В качестве предмета торга Западу может быть предложен уже не Крым, а дальнейшая эскалация конфликта в восточных регионах Украины по крымскому сценарию
В Москве прошли уличные акции противников и сторонников ввода российских войск на территорию Украины.
Всем, кто следил за развитием событий, известно, что начало аннексии Крыма не было связано с угрозой жителям полуострова. Это дает основание некоторым обозревателям сравнивать происходящее с аншлюсом Германией Судетской области в 1938 г. Во всяком случае, так же, как в случае с Судетами, аннексия Крыма имеет отношение в большей степени к мировым политическим балансам, нежели является отражением конфликта России с Украиной.
Ввод российского контингента в Крым — очередной эпизод противостояния Владимира Путина с концертом западных держав. Ответ на поражение в Киеве, где, по мнению Путина, Запад сначала оказал давление на украинскую элиту и Виктора Януковича, уговорив не применять оружие против майдана, а затем не обеспечил данных Януковичу гарантий.
Вместе с тем аннексия Крыма — это крупнейший кризис европейской системы безопасности за последние десятилетия, подрывающий принцип признания границ, существовавших на момент крушения СССР, а также Будапештский договор 1994 г. В этом смысле аннексия является также ударом по всему режиму нераспространения ядерного оружия. Она демонстрирует, что ядерные державы больше не могут выступать объединенным гарантом для стран, сохраняющих безъядерный статус. Это не изменится уже даже в случае локализации конфликта в Крыму и возвращает ситуацию к временам холодной войны, подстегивая гонку вооружений во всем мире.
Путин не мог не сознавать этого. Поэтому главный выбор, сделанный им, — это выбор в пользу эскалации конфликта с Западом, вывод этого конфликта на принципиально новый уровень.
Шанс для Украины
Для Украины аннексия Крыма является неожиданным и важным шансом. Международное сообщество, напуганное российским вторжением и возможностью его распространения на восточные области, будет в гораздо большей степени готово оказать Украине ощутимую экономическую и организационно-политическую помощь. «План Маршалла для Украины» сегодня выглядит на порядок более реалистичным, чем три-четыре дня назад. Теперь он обретает черты геополитического проекта, каковым был и оригинальный план Маршалла. Осуществляя его, Запад будет вкладываться в собственную безопасность.
Путин дал Украине шанс. Чтобы воспользоваться им, украинским элитам надо принять одно принципиальное решение — что возвращение Крыма в украинское правовое поле не является главной задачей текущего момента и не является целью, которая должна быть достигнута «любой ценой». А центральной задачей являются реформы и консолидация государства на их основе. Такое решение будет принять непросто, потому что крымская карта — привлекательный ресурс в предстоящей предвыборной борьбе.
Сепаратизм и националистическое возбуждение — мощнейшее средство политической мобилизации, позволяющей преодолеть внутренние расколы. В таком ключе крымская тема будет использоваться и Путиным. Но в российском случае мы будем иметь пример контрреформаторской консолидации. Как правило, к стагнации реформ приводит и выбор в пользу стратегии вооруженного противостояния сепаратизму. Потому что такой выбор с неизбежностью ведет к резкому повышению политического веса людей, умеющих держать в руках автомат, а гражданская повестка оказывается вторичной. Конфликт замораживает страну на многие годы в полувоенном состоянии.
Однако известны примеры консолидации с позитивными последствиями. Их мы могли видеть, в частности, на примере постсоветской истории некоторых балтийских стран, где наличие (даже гипотетической) внешней угрозы вело к ослаблению внутренних расколов и открывало возможность для ускоренного проведения реформ в целях форсированной евроинтеграции.
Вопрос цены
Для Путина Крым и широкомасштабный конфликт с Западом — это важный ресурс внутриполитической консолидации на фоне ухудшения экономической ситуации, галопирующей коррупции, политической разбалансированности и брожения в элитах.
Аннексия Крыма, с точки зрения Путина, решает стратегическую задачу укрепления политического режима внутри страны. Она, как предполагается, позволит добиться консолидации антизападного, «патриотического», консервативного большинства, оправдать в глазах общества переход к полицейским и неототалитарным практикам контроля политической и общественной жизни, резко усилить контроль над элитами.
Действительно, во внутриполитической перспективе аннексия Крыма выглядит на первый взгляд очень заманчиво. Она (развивая в этом смысле успех Олимпиады) позволяет Путину снять с повестки дня те неприятные вопросы, которые ему все чаще адресуют граждане. Накапливающееся недовольство внутри страны и в элитах должно быть сполна покрыто «возвращением Крыма в состав России». Как пишут некоторые обозреватели, внутри России это «определит политический образ Путина <...> на десятилетия вперед».
И правда, война с Грузией в 2008 г. стала моментом невиданного взлета путинских рейтингов, удивительной консолидации разных общественных фракций и в известной степени помогла в острой фазе кризиса 2008-2009 гг. сфокусировать общественное недовольство на внешних причинах, сохранив доверие населения к Путину и его политической системе.
Однако аннексия Крыма окажется успешным внутриполитическим проектом только в том случае, если цена, заплаченная за это российским обществом, будет не слишком значительной. Как это и было в Грузии: та война так понравилась гражданам прежде всего тем, что абсолютно ничего им не стоила. Крым также нужен россиянам как трофей. Внутриполитический успех грузинской войны состоял в том, что она стала апофеозом череды лет, характеризовавшихся исключительными темпами роста экономического благополучия.
В случае Крыма ситуация принципиально иная. Экономические успехи остались в прошлом, начало выхода из программ количественного смягчения стимулирует отток средств с развивающихся рынков и повышает вероятность снижения цен на нефть. Сегодня более вероятно, что «возвращение Крыма» будет предложено россиянам не в «дополнение к», а вместо экономических успехов.
Часть ответственности за ухудшение экономической ситуации удастся переложить на Запад, популяризируя конфронтацию с ним на внутриполитической арене. Но это пройдет лишь в том случае, если экономический ущерб будет умеренным. В противном случае агрессивность Путина будет рассматриваться как фактор дестабилизации, что лишь ускорит кристаллизацию недовольства им элит и населения. Как представляется, именно поэтому Путин оставляет дверь для переговоров с Западом открытой.
Стратегия торга
Открытость для торга проявляется в правовой неопределенности ситуации. О вводе российского контингента в Крым официально не объявлено, войска и военная техника действуют там без опознавательных знаков. Де-факто Крым под контролем российских войск, де-юре договоры не нарушены, а Крым лишь проявляет волю к самоопределению. Для понимания стратегии Путина (рассматривая ее как совершенно рациональную), кажется, имеет смысл изучать историю и приемы силового предпринимательства в России — опыт недружественных поглощений и другие тактики, построенные на комбинации экстралегальных силовых и легальных действий.
Не менее важен, впрочем, опыт грузинского конфликта. Напомним, российские войска в 2008 г., заняв территорию Южной Осетии и Абхазии, предприняли стремительный марш-бросок на Тбилиси. Совершенно не готовый к такому развитию событий Запад вынужден был срочно вступить в торг с Кремлем, чтобы предотвратить полномасштабную оккупацию. В качестве платы за отвод войск Запад не только де-факто признал российский протекторат над Южной Осетией и Абхазией, но и снял какие бы то ни было политические претензии к Путину по поводу вторжения. Что и было подтверждено предложенной вскоре Кремлю политикой «перезагрузки».
Аналогичным образом сегодня в качестве предмета торга Западу может быть предложен уже не Крым, а дальнейшая эскалация конфликта в восточных регионах Украины по крымскому сценарию. А в качестве цены, как можно предположить, будет запрошено не только фактическое признание российского протектората над Крымом, но и ограничение ответной реакции Запада символическими шагами в политической сфере (вроде отмены «восьмерки»). Такие шаги не окажут влияния на внутреннюю стабильность в России, но будут использованы в качестве демонстрации российскому населению «враждебности» Запада и оправдания экономических неурядиц.
Путин, как обычно, играет на повышение ставок, так что возникает паническое ощущение, будто он готов сбросить фигуры с доски. Однако с его точки зрения, это управляемый конфликт. И когда он выражает вдруг готовность вернуться за стол переговоров, у противной стороны возникает ощущение, что ей удалось кое-чего добиться. В то время как Путину это позволяет продемонстрировать собственному населению и элитам, что игра на рисках — эффективная и выигрышная стратегия. Что «мы» можем показать «им» кузькину мать.
Разумеется, игра на повышение ставок — это что-то вроде пирамиды или кредитного плеча. Каждый новый тур повышает риски. Но пока это работает, мало кому удается остановиться. Тем более что остановка чревата крахом.
КП.RU: На митинг в поддержку братьев-украинцев в Брянске пришло около пяти тысяч человекКомментарии: 11
В понедельник, 3 марта, в Брянске  прошел митинг в поддержку народа Украины, в том числе, ее русскоязычных жителей.  Акцию назначили  на пять вечера. Но горожане  начали подтягиваться к площади Партизан уже к четырем. Стояли группками и горячо обсуждали ситуацию в соседней республике.
К началу митинга на просторной площади яблоку негде было упасть. Молодежь, люди среднего возраста, представители украинского землячества, ветераны… Были здесь и первые лица региона, в том числе, и губернатор Николай Денин. По подсчетам полиции, собралось около пяти тысяч человек. В руках у собравшихся транспаранты и лозунги: «Украина, мы с тобой!», «Брянщина поддерживает Крым!», «Народам Украины – равноправие!», «Не дадим в обиду братьев с Украины!», «Дружбе – да, братству – да, экстремизму – нет!»…
- Мы хотим поддержать братскую Украину и наших соотечественников, которые живут на ее территории, всех мирных граждан, - говорили ораторы с трибуны. -  Мы не приемлем действия деструктивных политических сил Украины, направленные на угрозу гражданскому миру, стабильности общества, безопасности граждан. Мы осуждаем лидеров ультраправых националистических  организаций в их стремлении диктаторскими, а порой и террористическими методами насаждать новые стандарты евродемократии на украинской земле. Мы против антигосударственных действий экстремистов, в какие бы национальные одежды они не рядились. Нами движет братское чувство, обычное человеческое сострадание и желание сохранить наше славянское единство.
Со сцены звучали призывы поддержать морально братьев-украинцев, отправить в Крым, Севастополь, другие города гуманитарную площадь.
У многих брянцев  были  личные причины прийти на площадь.
- У меня в Харькове невестка и внучка живут, - рассказывает пенсионер Сергей Петрович.- Я им почти каждый день звоню, очень переживаю. Звал к себе, мол, приезжайте, здесь побудете, переждете…  Невестка успокаивает меня, говорит,  что в Харькове пока все спокойно. Правда, по вечерам  они больше не ходят гулять. Мол,  можно нарваться на неприятности…
- А у меня в Киеве старшая сестра учится, - говорит студентка Оксана. – Мы с ней каждый день общаемся в соцсетях. Очень переживаю за нее. Она рассказывает, что обычные киевляне очень дружные, себя на евромайдановцев и антимайдановцев не делят. Они просто хотят мира и спокойствия.
KП.RU: Ах, Одесса! Антимайдан у моря…Комментарии: 74
«Вы извините, что я плачу, - смущенно говорит мне симпатичный мужчина лет сорока. - Просто слезы сами бегут, когда слышу эту песню». «Не страшно, - говорю я, сморкаясь в платочек и размазывая тушь по лицу. - Я и сама раскисла».
Над Одессой, над Куликовым полем гремит страшная и священная песня «Вставай, страна огромная, вставай на смертный бой с фашистской силой темною, с проклятою ордой». Несколько тысяч человек с георгиевскими ленточками на рукавах поют хором, размахивая российскими флагами. В ряд строятся бойцы, крепкие мужики в камуфляже и мальчишки в касках, готовые защищать Одессу от новых фашистов - бандерлогов с Западенщины. А потом самое невозможное - над Куликовым полем поднимают российский флаг.
А на другом конце Одессы у памятника Дюку де Ришелье милые, интеллигентные мальчики и девочки с большими горящими еврейскими глазами ставят свечки погибшим на майдане в Киеве, так называемой Небесной сотне. «Вот идиоты! - злится таксист. - Их же первых бандерлоги зарэжут. Такие, как Сашко Билый, что на стороне дудаевцев против русских воевали, кричат: «Бей жидов и москалей!» Вот ничему жизнь людей не учит. Да что с них взять! Интеллихэнция! Мне-то что, я русский. Я уже травматический пистолет купил. Красивый?» Таксист хвастается новой игрушкой. «А разрешение у вас на него есть?» - мило спрашиваю я. «Какое разрешение? В Одессе?! Смеетесь! Мне семью защищать надо, работу. Вот подойдет ко мне «рэволюционер»: что я ему, машину отдам?»
Одесса, город торговый, лихой, контрабандный, готовится к революционному «отъему собственности» со стороны западенских «гастролеров». Интеллигентная еврейская Одесса в полном смятении: как реагировать? С одной стороны, «революция - это прекрасно», «наконец-то скинули прогнивший коррупционный режим!» А с другой стороны... Что-то такое шевелится в умных еврейских головах, осторожное, смущенное подозрение на генетическом уровне. А вдруг погром?
«То, что интеллигенция пока не боится правых радикалов, - это отсутствие инстинкта самосохранения, - говорит один из лидеров партии «Родина» Александр Васильев. - Расслабились. Помните, как в перестроечное время советская интеллигенция тоже не боялась - только не радикалов в масках, а правых экономических экстремистов Гайдара и Чубайса, пустивших под нож все НИИ, в которых сидели все эти советские инженеры, мечтавшие свергнуть советскую власть. Миллионами выходили на улицы учителя, врачи, а потом их прикончили либеральными реформами. В Одессе нет паники. Одесса все еще мнит себя этаким вольным Черноморском, островком стабильности. Помните, как в фильме «Раба любви» Вера Холодная прибывает из охваченной гражданской войной России в Одессу. Она, кстати, здесь и умерла в 26 лет. Попытку экспортировать революцию наш город не приемлет. Пока революционному энтузиазму есть чем заниматься в Киеве. Одесса готова встречать «гастролеров». Степень критичности и тяжести ситуации мы осознаем. И не думайте, что храбрые люди живут только на западе Украины. Но есть понятие революционного момента. Вчера еще было рано, а сегодня поздно. Так вот: на сегодняшний день заявлять о себе силовым путем рано. Мы не хотим рисковать людьми».
Одесса, город торговый, лихой, контрабандный, готовится к революционному «отъему собственности» со стороны западенских «гастролеров».
Одесса, город торговый, лихой, контрабандный, готовится к революционному «отъему собственности» со стороны западенских «гастролеров».
КРОВАВАЯ ВЕНДЕТТА ГАЛИЧИНЫ
Знаменитый журналист, писатель и краевед Олег Губарь - это символ Одессы, ее гордость, мудрость и совесть.
«Помните, в «Острове сокровищ» Сильвер в мятеже говорит: плод надо срывать, когда он созрел, - говорит грустный, тяжелобольной господин Губарь. - В ситуации перед бунтом на корабле заговорщики должны ждать подходящего момента. А тут создается впечатление, что все это несвоевременно. Непонятны и не ясны причины такой поспешности майдана. Когда выпускают на улицу радикалов, то в момент взрыва они так набухают и раздуваются, что уже не помещаются в карман. Им недостаточно тех денег, что им уже заплатили. Они хотят уже залезть в государственный карман. Им нужны политические бонусы, назначения. Есть такое старое одесско-еврейское словечко «кувэт», т. е. «сделать уважение». Эти люди хотят не только денег, но и «кувэт». И на каком-то этапе заказчики могут с ними не справиться. Поэтому сценарий фашистского государства не исключен. Когда Сашко Билый, один из чеченских полевых командиров, кладет автомат на стол и говорит: вы мне его не давали и у меня не заберете, - по-своему он прав. Три бойца из его отряда погибли. Он привез три тела в Ровно и требует компенсаций: мы воевали за майдан! Когда вы выпускаете таких людей, вы их должны контролировать. А пролитую кровь - компенсировать.
Сейчас происходят чудовищные вещи. Мародерство в Киеве и на дорогах. От вполне вменяемых цивилизованных людей я слышу слова «справедливый самосуд». Вы только вдумайтесь! Какой мусор в головах у приличных людей! С несогласными нельзя разговаривать как с быдлом. Майдан должен начать диалог с теми, кого он называет «титушками». Даже самые ярые сторонники революции начинают понимать, что на «титушек», на провокаторов все не спишешь. Моего интеллигентского лепетания «возлюбим друг друга за инакомыслие», конечно, никто не услышит. Но в нынешней революционной риторике нет формулировок, которые устраивали бы широкие слои граждан. У Ленина все было четко: земли - крестьянам, фабрики - рабочим. А сейчас ситуация тупиковая. Людей спровоцировали вести активные военные действия непонятно с кем. Расформировать «Беркут» - это вообще чудовищная безответственность. Беркутовцы не хотели стрелять в народ, а теперь они пойдут с оружием на юго-восток Украины. В стране полный паралич власти. Что делать? Вводить миротворческие силы?
Существует проблема реванша запада Украины над востоком. Поумирали большевистские ястребки с востока. Поумирали повстанцы в бандеровских схронах. Но память и обида не утихли. Теперь боль окропляется новой кровью, а новая кровь порождает новую ненависть. Идея реванша украинского запада основана на национальном унижении и потому бесперспективна. Давайте тогда вспомним все униженные этнические меньшинства, и что? Зачем доставать из рукавов археологические, битые молью аргументы? Те, кто хочет видеть Украину мононациональной, могут удержать это лоскутное государство только тоталитарными методами. Украина сейчас - это империя в миниатюре и не может быть демократическим государством при диктате Галичины. Мы же не лезем на запад взрывать памятники Бандере. А вот к нам в ющенковские времена приехал десант, когда мы захотели установить памятник основателям Одессы, Екатерине II. Одесситы памятник отстояли.
Ну не надо лезть в чужой монастырь со своим уставом! Мы можем спокойно уживаться в рамках федеративного государства. Но как только заговариваешь о федерализме, тебе тут же шьют сепаратизм. Хотя есть федеративная Германия, США, наконец, когда люди перебегают из одного штата в другой, чтобы решать свои проблемы. Но финансовые потоки можно контролировать только при унитарном государстве. И поэтому никто не хочет примирения. Все рвутся к корыту. А мы наблюдаем за этим с горькой иронией».
«Почему же вас, одесситов, не мобилизует ваш печальный опыт?»
«Потому что не надо суетиться под клиентом. Есть люди силы. Никто не отдаст своего просто так. Если надо, и я встану. Я свое отжил. Но за мной дети, любимые, друзья и несколько поколений предков в одесской земле».
Одесситы - очень прагматичные бунтари. Сорвав с городской мачты украинский флаг, они хотели водрузить российский, но немного подумали и подняли... одесский!
Одесситы - очень прагматичные бунтари. Сорвав с городской мачты украинский флаг, они хотели водрузить российский, но немного подумали и подняли... одесский!
О ЧЕМ МЕЧТАЕТ ПРЕКРАСНОДУШНАЯ ОДЕССКАЯ ЭЛИТА
О, они все видят в розовом свете! Одесса даже в советские времена была фрондирующим, либеральным городом. Известный одесский журналист и политолог Сергей Глебов воодушевлен: происходит почти мирный переход власти от старых элит к новым. «Да где ж вы видите новые элиты? - возражаю я. - Все те же на манеже. Тимошенко, Яценюк, Турчинов, у которого просто диктаторские полномочия: он возглавляет одновременно законодательную и исполнительную власть. Как горько шутят в Одессе, последний раз такие полномочия были у Адольфа Гитлера». «Да, есть опасения, что старые лица снова станут первыми лицами в государстве, - соглашается господин Глебов. - Власть поменялась настолько стремительно, что в стране просто не появилась альтернативная прослойка политиков. Такие могут появиться только из майдановцев».
«Вы шутите! - изумляюсь я. - Стране, которой грозит дефолт, нужны профессионалы». «Да вы поймите, люди на майдане не хотят видеть профессионалов, - уверяет господин Глебов. - Вот, например, певица Руслана. Она знает майдан изнутри. С ней можно вести диалог. Она может стать, положим, министром». Я широко раскрываю глаза. «Министром?! Да на министра лет двадцать учиться нужно! Какой у Русланы опыт административной работы?» «Украина сейчас в такой ситуации, что нам не нужны профессионалы и управленцы, - уверен Глебов. - Нужны чистые руки и патриотические сердца. И полная стерильность от всевозможных соблазнов коррупционных схем. Люди готовы на определенные жертвы. Вот Яценюк сказал, что готов положить себя на плаху революции. Но мы смотрим в будущее с оптимизмом: это настоящий успех демократической Украины, когда нет явного лидера, который может вывести страну из тупика диктаторским путем».
«То есть страна так и останется в тупике. Вас не пугает национализм?» - «Я его не вижу. «Правый сектор» новая власть подкорректирует. Это все издержки революционного процесса. То, что разграблены склады с оружием, - это вынужденная мера самозащиты. Вы говорите о мародерстве? Ну ведь мародерят представителей прежней власти. Главное, что народ солидаризируется на базе гуманных демократических ценностей».
«Это все перегорит, все образуется, - с надеждой говорит экономист Николай Шутов. - Вспомните 1917 год. Там было много поучительного». «Да что может быть поучительного в трехлетней гражданской войне?! - восклицаю я. - Тем более на Украине, где есть атомные станции, нефте- и газопроводы». «Но Партия регионов и Янукович сами довели Украину до майдана. Четыре года они полоскали мозги народу Евросоюзом, а Россию закапывали, шельмовали, оскорбляли. Именно прежняя власть заложила камни, которые сейчас летят в россиян».
Российский триколор как символ освобождения и защиты.
Российский триколор как символ освобождения и защиты.
БОЛЬШЕ ФОТОГРАФИЙ СМОТРИТЕ В НАШЕМ ФОТОРЕПОРТАЖЕ «ПРОРОССИЙСКИЙ МИТИНГ В ЦЕНТРЕ ОДЕССЫ».
Фото: Анатолий ЖДАНОВ
«ГДЕ РОССИЙСКИЕ БУЛОЧКИ?»
Антон Давидченко, глава украинской организации «Молодежное единство», - крепкий парень большевистско-пролетарского вида. Ему бы кожанку и наган - и вот вам активист-подпольщик. Ходит с охраной. Смотрит исподлобья, осторожен, умеет зажигать толпу на митингах.
«Нам с помощью оружия пытаются навязать свою волю майдановцы, - говорит Антон. - По Одесской области вояжируют вооруженные люди, заезжают в маленькие городки и заставляют сносить памятники. В Ильичевск приехали три головореза к мэру и заявили: мы расстреляем тебя и всю семью, если не снесешь памятник Ленину. В Николаеве Ленина скинули, и их защищала милиция. Вот такая демократия. Недопустимо, чтобы меньшинство с оружием захватывало власть в огромной стране, а потом диктовало большинству, как жить, каких героев почитать и в какую церковь ходить. Но юго-восток просыпается. Мы сделаем Одессу центром сопротивления. Мы уже разбили палаточный городок. Около тысячи мужчин разного возраста записались в одесскую дружину. Да, это немного, но вспомните, сколько лет западенцы готовились к этой войне, какие деньги в них вливали?! И почему госдеп может расхаживать по майдану и раздавать булочки, а Россия нам булочек не дает? А ведь мы надеемся на вашу помощь и поддержку».
«Мы прошли стадию истерики и ждем «гостей», - говорит журналист Юрий Ткачев. - Майданщики нас теперь называют «идеологическими титушками». В городе присутствует ограниченный контингент западенцев, но они стараются не светиться, живут на съемных квартирах. Их задача в нужный момент прийти на евромайдан, зарядить их и стать их боевым ядром. Но у нас есть разведка и люди. Есть несколько дней. Крым дал нам серьезную передышку».
ВМЕСТО ПОСЛЕСЛОВИЯ
«Украину ожидают новые революции»
«Галичина готова к жертвам, даже к голоду, - говорит лидер движения «Родина» Александр Васильев. - Это как в библейской притче, когда Исав продал свое первородство Иакову за чечевичную похлебку. Западенцы хотят доказать свое первородство русским на Украине, свое право на власть. И похлебкой от них не отделаешься. Наиболее вероятный сценарий: эскалация насилия и перерастание киевского конфликта в крупную гражданскую войну. Кто бы ни пришел к власти после выборов президента, майдан будет недоволен. И новую власть майдан сметет в любом случае. Добавьте к этому бюджетный коллапс и технический дефолт (когда государство уже не может отвечать за свои обязательства). Огромной ошибкой со стороны России будет, если она вдруг даст денег новому киевскому правительству. Мы сейчас пережили февральскую революцию, а впереди - октябрьская. Только не думаю, что народ будет ждать до октября. Благодаря информационным технологиям все ускоряется.
В шахматах первыми всегда ходят белые. На Украине - это запад. А юго-восток - черные. Теперь наш ход».


Заявления Ходорковского относительно ситуации на Украине: желание выступать в роли посредника на переговорах по приглашению любой общественной силы
Эхо Москвы: Михаил Ходорковский заявил о готовности стать посредником на переговорах по ситуации на Украине
Как стало известно радиостанции "Эхо Москвы", он готов в любой момент, по приглашению любой общественной силы, приехать в любую точку Украины, чтобы помочь не допустить кровопролития. По словам Ходорковского, присутствие в эти дни на Украине независимых и известных миру людей может помочь остановить развитие конфликта. Бывший глава ЮКОСа отмечает, что в результате некомпетентных действий политиков мы стоим на пороге гражданской войны. Это, по его словам, множество трагедий, в том числе, и для миллионов русско-украинских семей. Это тяжелейшие последствия для нашей внутренней обстановки и международного положения страны. Беда коснется каждого, считает он. Ходорковский отмечает, что у него есть родственники и друзья-украинцы, поэтому, это и его семейное дело.
Блоги Эхо Москвы, Михаил Ходорковский: Не допустить кровопролития
В результате некомпетентных действий политиков мы стоим на пороге участия в гражданской войне в Украине. Это - множество трагедий, в том числе и для миллионов русско-украинских семей, это - тяжелейшие последствия для нашей внутренней обстановки и международного положения страны. Беда коснется каждого. 
У меня есть родственники и друзья – украинцы. Это и мое семейное дело. 
Заявляю о своей готовности в любой момент, по приглашению любой ответственной общественной силы приехать в любую точку Украины, чтобы помочь не допустить кровопролития. 
Считаю, что присутствие в эти дни на Украине независимых и известных миру людей может помочь остановить развитие конфликта.
РБК: Ходорковский: Мы стоим на пороге участия в гражданской войне на Украине
Экс-владелец ЮКОСа Михаил Ходорковский прокомментировал ситуацию на Украине. Россия стоит "на пороге участия в гражданской войне на Украине", что стало результатом "некомпетентных действий политиков", говорится в заявлении предпринимателя, поступившем в РБК.
По мнению Ходорковского, силовое вмешательство в дела Украины приведет к "множеству трагедий для миллионов русско-украинских семей". Это повлечет "тяжелейшие последствия для внутренней обстановки в России и международного положения страны".
Ходорковский считает, что остановить конфликт на Украине помогло бы присутствие там "независимых и известных миру людей". Сам бывший олигарх заявил, что готов в любой момент "по приглашению любой ответственной общественной силы приехать в любую точку Украины, чтобы помочь не допустить кровопролития".
Напомним, что Ходорковский был помилован президентом Владимиром Путиным в конце декабря 2013г. Уже спустя несколько часов бывший олигарх покинул Россию. В ближайшее время Ходорковский не планирует возвращаться в Россию, поскольку Верховный суд не отменил претензии по взысканию с него 17 млрд руб. После освобождения Ходорковский заявил, что видит себя в качестве общественного деятеля, но в политику идти не намерен.


 Темы второго плана
Алексей Левинсон: Лидер понимает свой народ, народ понимает лидера. Рейтинг Путина.
Ведомости, Алексей Левинсон: Лидер понимает свой народ, народ понимает лидера
Добиваясь права на проведение Олимпиады, тратя на нее без счета деньги, Путин знал, что он получит в результате
Рейтинг Путина, как повторяют социологи, при его несомненном политическом значении есть феномен сугубо символический. Поэтому процессы практического ряда — например, рост цен, тревожащий 68% граждан, падение курса рубля, беспокоящее 58% граждан, — его не затрагивают. Но события символические влиять способны. И в этом их ценность для того, чей это рейтинг, и для всех, кто соотносит с этим рейтингом свои политические и финансовые решения. По опросу, проведенному «Левада-центром» 21-24 февраля, главным символическим событием для трех из четырех россиян, несомненно, стала Олимпиада. Добиваясь права на ее проведение, тратя на нее без счета деньги, Путин знал, что он получит в результате. И получил.
В самом деле, по данным того же опроса, около четверти жителей страны ждут уже в ближайшие полгода ухудшения своего материального положения, до трети населения в больших городах и свыше 35% в средних считают вероятными «массовые выступления жителей в защиту своих прав и против падения уровня жизни». И это в условиях, когда более 60% россиян отмечают, что за последнее десятилетие ослабло «уважение к власти». До Олимпиад ли тут? Ведь с тезисом, что «миллиарды, потраченные на Олимпиаду, нужно было потратить на развитие российских городов… и модернизацию здравоохранения», согласилось абсолютное большинство избирателей, в том числе половина тех, кто собирается голосовать за «Единую Россию». И вот они видят, что вместо этого руководство страны решило иначе. Они удивлены? Нет, наши люди разбираются, что к чему: начальство «использовало Олимпиаду для поднятия престижа власти» (71%).
Казалось бы, нехитрый прием властей разгадан искушенной российской публикой. Более того, публика сознает, что здесь действовало не вообще какое-то безликое «руководство страны» и поднимали престиж не вообще некоей «власти», а конкретного лица. С тезисом, что «проведение Олимпиады в Сочи является личной заслугой Владимира Путина», согласны 57% (с благословенных брежневских лет не слыхали мы слова про «личную заслугу»). А с тем, что «Олимпиада в Сочи подняла престиж Владимира Путина», согласны уже 72%. Словом, все всё понимают. Но 66% тем не менее говорят: да, «России стоило проводить Олимпиаду в Сочи». И утвердительно отвечают на вопрос об «одобрении в целом деятельности Путина». В итоге рейтинг поднялся против январского почти на 4 пункта и составляет более 68%. Факт налицо: лидер понимает свой народ, народ понимает своего лидера.
Более того, 81% россиян отмечают также, что «Олимпиада вызвала в России всплеск патриотических чувств». Поднялось одобрение главы государства при одновременном патриотическом подъеме в стране — и на что пошел этот политический капитал? Наша власть еще в 1930-е гг. научилась спортивными победами вызывать в народе всплески светлой радости и любви к себе, чтобы немедленно переходить к возбуждению в нем самых темных страстей и ненависти к тем, кого она не любит или боится.


Ведомости: Максим Солюс: Что если Владимир Путин действительно утратил «контакт с реальностью»?
Ведомости: Максим Солюс: Что если Владимир Путин действительно утратил «контакт с реальностью»?
«Господин Путин находится в каком-то другом мире». The New York Times
Приведу цитату полностью: «Канцлер Германии Ангела Меркель в воскресенье сказала господину Обаме по телефону, что после разговора с господином Путиным она не вполне уверена, что тот находится в контакте с реальностью, — об этом сообщили люди, проинформированные о разговоре. “Он находится в каком-то другом мире”, — сказала она» (перевод вольный, но дословный тут и невозможен: «…After speaking with Mr. Putin she was not sure he was in touch with reality… “In another world”, she said»).
А что, если это правда? Я понимаю, что Меркель вряд ли повторит свои слова публично, а The New York Times вряд ли раскроет свои источники. Но давайте предположим, что Меркель действительно такое говорила и что она не ошибается. Я всегда всерьез воспринимал слова Путина про раба на галерах: он очень много трудится, очень долго за все в ответе, а тут Олимпиада — сперва гонка со стройкой, потом успех. От таких потрясений вполне может случиться нервный срыв.
Обычного человека в такой ситуации укладывают в кровать, вызывают ему врача, который прописывает успокоительное, а все попытки пациента куда-то бежать и что-то делать мягко, но решительно пресекают близкие: покой, только покой. Старик, то, что ты хочешь сделать, страшно важно, но вот насчет «нельзя терять ни минуты» разреши с тобой поспорить — это не поздно сделать и завтра, и через неделю, а пока — отдыхай, Крым никуда не уплывет.
И вот вопрос: а кто в России может сегодня такое Путину сказать? В системе, которую он отстроил по методу милетского тирана Фрасибула: где видишь колос повыше и получше — сбивай и втаптывай в землю? Да никто — Путин абсолютно одинок (он и сам говорил — про Махатму Ганди, помните?).
Кто и как принимал политическое решение о военной операции в Крыму? Для людей в правительстве, которые общаются с «Ведомостями», оно стало полной неожиданностью (из интернета узнали). Совет Федерации? Слабо в это верится, после того как он проголосовал за демонстративно бредовый закон о запрете усыновления за границу (помните: «Присаживайтесь. Голосовать надо. А вы думаете на трибуне отстояться? Не получится»). Голосовать и принимать решение — вещи разные. Дума? Смешно. Совет безопасности? Наверное, был в курсе. Ближний круг? Недавнее решение освободить Михаила Ходорковского, похоже, стало неожиданностью для его главного гонителя Игоря Сечина (Ходорковский в одном из интервью намекал на это) — «круг», выходит, тоже не всегда спрашивают.
В общем, не просматривается рядом с Путиным «близких» — ни сдержек нет, ни противовесов. Он один принимает единственно верные решения и исполняет их в режиме спецоперации, то есть скрытно, вот как сейчас в Крыму. Все сам. И никто не знает, что ему в следующий раз придет в голову.


Рейтинг 100 ведущих политиков России в феврале 2014 года
Независимая газета, Дмитрий Орлов: 100 ведущих политиков России в феврале 2014 года
Неизменным лидером рейтинга остается президент Владимир Путин, разрыв в количественной оценке влияния между ним и остальными фигурантами рейтинга растет и составляет 2,04 балла (в январском рейтинге – 1,85).
Февраль предсказуемо ознаменован «олимпийским трендом»: практически все деятели, так или иначе имевшие отношение к проведению XXII зимних Олимпийских игр в Сочи – будь то организация, обеспечение безопасности или информационное продвижение – укрепляют позиции.
В топ-100 вошли в феврале министр регионального развития Игорь Слюняев (84-е место), замминистра экономического развития – руководитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом Ольга Дергунова (89-е), глава ФНС Михаил Мишустин (90-е) и глава ФСО Евгений Муров (91-е).
Федеральная административная элита
Первая четверка рейтинга – без изменений. Председатель правительства Дмитрий Медведев вновь занимает 2-е место, руководитель администрации президента Сергей Иванов – 3-е, первый замруководителя администрации президента ВЯЧЕСЛАВ ВОЛОДИН, курирующий внутреннюю политику, – 4-е. 5-я позиция – у министра обороны Сергея Шойгу, который (очевидно, в связи с ростом влияния Вооруженных сил из-за украинского кризиса) прибавил в феврале одну строку, переместив на 6-е место руководителя «Роснефти» Игоря Сечина. Поднявшись сразу на пять позиций, на 8-м месте – первый вице-премьер Игорь Шувалов.
Глава Олимпийского комитета России Александр Жуков – на 29-й позиции (рост на четыре позиции). Уникальный для подобного чиновника уровень влияния объясняется «фактором Олимпиады». «Фактор Украины» – очевидная причина значительного (на 15 позиций) укрепления в рейтинге помощника президента Владислава Суркова (39-е место). Позиции обоих деятелей, вероятнее всего, подвергнутся некоторой негативной коррекции уже в ближайшее время.
Представители силового блока консолидированно стабилизировали либо укрепили свои позиции. Топ-10 замыкает глава МИДа Сергей Лавров (плюс одна строка). Вице-премьер Дмитрий Рогозин, курирующий силовой блок, прибавляет три строки, расположившись на 14-м месте. Стабильное 15-е – у главы Следственного комитета Александра Бастрыкина. Четыре строки прибавляет министр внутренних дел Владимир Колокольцев, входя в топ-20 и занимая 19-е место. Вновь, как и в январе, замыкает первую двадцатку глава ФСБ Александр Бортников. Лишь генеральный прокурор Юрий Чайка, отчет которого перед Думой о ходе расследования резонансных дел показал их низкую раскрываемость, теряет сразу 15 строк и располагается на 47-м месте. Секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев после ситуативного подъема возвращается к практически традиционному для него позиционированию в рейтинге – у него 61-е место (минус 12 пунктов).
Рейтинги деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, подвержены разнонаправленным колебаниям. Незначительно теряют позиции пресс-секретари президента Дмитрий Песков (11-я строка, минус один пункт) и премьер-министра Наталья Тимакова (56-я). Также теряет два пункта первый замруководителя администрации президента Алексей Громов (21-е место), а начальник Главного управления внутренней политики Олег Морозов, наоборот, прибавляет (35-я строка, плюс четыре). Гендиректор Первого канала, ставший главным креативным продюсером и автором сценария церемоний открытия и закрытия Олимпийских игр в Сочи, Константин Эрнст поднимается сразу на 15 позиций в рейтинге (32-е место). Освещение спортивных событий Олимпиады добавляет очков также руководителю ВГТРК Олегу Добродееву (52-е, плюс три строки) и гендиректору НТВ Владимиру Кулистикову (70-е, плюс 14).
Партийная элита
Единой тенденции в динамике позиций партийных лидеров в феврале не прослеживается. Так, лидер КПРФ Геннадий Зюганов продолжает прибавлять очки (27-е место, плюс три строки). На рейтинг главы Компартии, вероятнее всего, позитивно повлияет и назначение врио губернатора Орловской области (родины Зюганова) коммуниста Вадима Потомского (наше исследование проводилось до назначения). Секретарь генсовета «Единой России», зампред Госдумы Сергей Неверов, напротив, незначительно ослабевает (48-е, минус четыре позиции). Несколько слабее, чем прежде, и позиции главы фракции «Единой России» в Думе Владимира Васильева (63-е). Вероятнее всего, это ситуативные колебания. Фактический лидер ЛДПР Владимир Жириновский поднимается на три строки (53-е место), у лидера «Справедливой России» Сергея Миронова – незначительное снижение (82-е место, минус две позиции).
Региональная элита
На фоне укрепления позиций федеральных чиновников рейтинги региональных руководителей в минувшем месяце консолидированно, хотя и не резко, ухудшились. Впервые за долгое время мэр Москвы Сергей Собянин (9-е место) оставляет традиционную для него 7-ю строку. Причинами могут быть и сохраняющаяся неопределенность с конфигурацией выборов в Московскую городскую Думу, и развод политика. У губернатора Московской области Андрея Воробьева – минус три строки и 51-е место. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко опускается сразу на 10 строк (73-е место), глава Чечни Рамзан Кадыров теряет четыре пункта (71-е), но впервые за долгое время опережает по влиянию Полтавченко. У президента Татарстана Рустама Минниханова – минус два пункта и 79-е место. Губернатор Краснодарского края Александр Ткачев опускается на девять строк, занимая 92-е место.
Бизнес-элита
За исключением Юрия Ковальчука и Геннадия Тимченко, поднявшихся соответственно на 22-е и 23-е место, представители крупного бизнеса в февральском рейтинге ослабевают. Президент «Роснефти» Игорь Сечин теряет одну строку (6-е место), глава «Газпрома» Алексей Миллер – шесть (18-е), Роман Абрамович – также одну (25-е). На три позиции, занимая 28-ю строку, опускается Сергей Чемезов, на две – Олег Дерипаска (30-е), на пять – Алишер Усманов (34-е).
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В феврале 2014 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Методика исследования АПЭК
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?».
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).
Список экспертов
Политологи, политтехнологи и медиаэксперты
Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).
Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
Политик  Место в рейтинге в феврале  Место в рейтинге в январе  Средний балл
Очень сильное влияние
Путин Владимир Владимирович  1  1  9,57
Медведев Дмитрий Анатольевич  2  2  7,53
Иванов Сергей Борисович  3  3  7,26
Володин Вячеслав Викторович  4  4  7,15
Шойгу Сеpгей Кужугетович  5  6  7,13
Сечин Игорь Иванович  6  5  6,97
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси)  7  8  6,65
Шувалов Игорь Иванович  8  13  6,47
Собянин Сергей Семенович  9  7  6,33
Лавров Сергей Викторович  10  11  6,30
Песков Дмитрий Сергеевич  11  10  6,23
Силуанов Антон Германович  12  9  6,20
Нарышкин Сергей Евгеньевич  13  14  6,15
Рогозин Дмитрий Олегович  14  17  6,13
Бастрыкин Александр Иванович  15  15  5,90
Дворкович Аркадий Владимирович  16  18  5,80
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна  17  16  5,70
Миллер Алексей Борисович  18  12  5,60
Колокольцев Владимир Александрович  19  23  5,57
Бортников Александр Васильевич  20  20  5,43
Сильное влияние
Громов Алексей Алексеевич  21  19  5,30
Ковальчук Юрий Валентинович  22  26  5,23
Тимченко Геннадий Николаевич  23  27  5,00
Матвиенко Валентина Ивановна  24  21  4,87
Абрамович Роман Аркадьевич  25  24  4,85
Голодец Ольга Юрьевна  26  22  4,83
Зюганов Геннадий Андpеевич  27  30  4,81
Чемезов Сергей Викторович  28  25  4,80
Жуков Александр Дмитриевич  29  33  4,77
Дерипаска Олег Владимирович  30  28  4,75
Улюкаев Алексей Валентинович  31  35  4,73
Эрнст Константин Львович  32  47  4,70
Приходько Сергей Эдуардович  33  34  4,68
Усманов Алишер Бурханович  34  29  4,66
Морозов Олег Викторович  35  39  4,65
Скворцова Вероника Игоревна  36  40  4,62
Костин Андрей Леонидович  37  38  4,60
Голикова Татьяна Алексеевна  38  36  4,58
Сурков Владислав Юрьевич  39  54  4,57
Козак Дмитрий Николаевич  40  45  4,55
Хлопонин Александр Геннадиевич  41  42  4,53
Брычева Лариса Игоревна  42  51  4,52
Греф Герман Оскарович  43  37  4,50
Кожин Владимир Игоревич  44  31  4,48
Якунин Владимир Иванович  45  43  4,47
Бельянинов Андрей Юрьевич  46  52  4,45
Чайка Юрий Яковлевич  47  32  4,41
Неверов Сергей Иванович  48  44  4,40
Белоусов Андрей Рэмович  49  41  4,37
Алекперов Вагит Юсуфович  50  46  4,36
Среднее влияние
Воробьев Андрей Юрьевич  51  48  4,34
Добродеев Олег Борисович  52  55  4,33
Жириновский Владимир Вольфович  53  56  4,32
Ливанов Дмитрий Викторович  54  73  4,30
Дмитриев Владимир Александрович  55  61  4,28
Тимакова Наталья Александровна  56  50  4,25
Артемьев Игорь Юрьевич  57  58  4,22
Иванов Виктор Петрович  58  57  4,21
Мутко Виталий Леонтьевич  59  70  4,18
Пучков Владимир Андреевич  60  62  4,16
Патрушев Николай Платонович  61  49  4,15
Никифоров Николай Анатольевич  62  66  4,11
Васильев Владимир Абдуалиевич  63  59  4,10
Кудрин Алексей Леонидович  64  65  4,08
Топилин Максим Анатольевич  65  53  4,06
Ромодановский Константин Олегович  66  74  4,05
Мединский Владимир Ростиславович  67  76  4,03
Коновалов Александр Владимирович  68  86  4,02
Герасимов Валерий Васильевич  69  87  4,00
Кулистиков Владимир Михайлович  70  84  3,99
Кадыров Рамзан Ахматович  71  67  3,98
Федоров Николай Васильевич  72  78  3,95
Полтавченко Георгий Сергеевич  73  63  3,94
Кириенко Сергей Владиленович  74  60  3,92
Трутнев Юрий Петрович  75  64  3,91
Новак Александр Валентинович  76  68  3,88
Мордашов Алексей Александрович  77  90  3,85
Волошин Александр Стальевич  78  71  3,84
Минниханов Рустам Нургалиевич  79  77  3,82
Евтушенков Владимир Петрович  80  89  3,80
Лебедев Вячеслав Михайлович  81  69  3,78
Миронов Сергей Михайлович  82  80  3,75
Потанин Владимир Олегович  83  72  3,72
Слюняев Игорь Николаевич  84  –  3,70
Прохоров Михаил Дмитриевич  85  95  3,68
Железняк Сергей Владимирович  86  82  3,67
Чуйченко Константин Анатольевич  87  81  3,65
Чубайс Анатолий Боpисович  88  98  3,64
Дергунова Ольга Константиновна  89  –  3,61
Мишустин Михаил Владимирович  90  –  3,59
Муров Евгений Алексеевич  91  –  3,57
Ткачев Александр Николаевич  92  83  3,56
Зорькин Валерий Дмитриевич  93  92  3,55
Иванов Антон Александрович  94  75  3,53
Абызов Михаил Анатольевич  95  93  3,51
Мантуров Денис Валентинович  96  79  3,50
Турчак Андрей Анатольевич  97  97  3,48
Фрадков Михаил Ефимович  98  91  3,45
Фридман Михаил Маратович  99  85  3,44
Левитин Игорь Евгеньевич  100  96  3,42
Ольшанский подверг критике политику, которую ставит на службу Путину ВОЛОДИН
FB Ольшанский: ВОЛОДИН ставит на службу Путину все то, что проиграло в 1991,1993,1996 и 1999 годах
Принципиальное отличие "политики ВОЛОДИНА" от "политики Суркова" состоит в том, что Сурков в 2000-е ставил на службу Путину все то, что победило в девяностые. Людей, идеи, методы, стиль.
И абсолютным триумфом этой политики стал в 2008 году президент Медведев - как этакий "выращенный в нашей пробирке" мини-бикини ельцинизм.
Политика же ВОЛОДИНА - это, наоборот, ставить на службу Путину все то, что в 1991, 1993, 1996 и 1999 проиграло.
И абсолютным триумфом этой политики становится то, что мы видим сейчас. То есть - "выращенный в нашей пробирке" мини-бикини Советский Союз.
Ну и - сравнивая президентство Медведева с нынешними событиями - можно сделать вывод о том, кто успешнее и умнее, - Сурков или ВОЛОДИН.
Ответ, по-моему, очевиден.


Совфед намерен обратиться к Путину по отзыву посла РФ в США
Известия: В Совфеде принят проект обращения к президенту РФ В.Путину по отзыву посла РФ в США
Комитет по международным делам Совета Федерации принял проект обращения к президенту РФ Владимиру Путину по отзыву посла РФ в США. Заседание комитета прошло в закрытом режиме. Обращение направлено от имени палаты главе российского государства. Поводом для обращения, как отмечалось на внеочередном заседании в субботу членов Совета Федерации, стало неуважительное заявление президента США Барака Обамы в адрес РФ о том, что Россия «дорого заплатит» в случае военного вмешательства на Украине.
Миссия наблюдателей из состава членов Совета Федерации за проведением референдума в Крыму будет сформирована в течение ближайших 10 дней, сообщил вчера первый замглавы комитета по международным делам верхней палаты Владимир Джабаров. Сенаторы берут под контроль вопрос оказания помощи российскими субъектами Крыму и населению этой республики.


Переизбрание Венедиктова на должность главного редактора «Эха Москвы»: комментарии
kommersant.ru, Сергей Горяшко: Алексею Венедиктову не нашли альтернативы
Сотрудники «Эха Москвы» переизбрали его главным редактором
Журналисты радиостанции «Эхо Москвы» вновь избрали главным редактором Алексея Венедиктова. Он был единственным кандидатом на эту должность. Он пообещал не менять редакционную политику «Эха Москвы». Теперь кандидатуру господина Венедиктова в двухнедельный срок должен утвердить совет директоров «Эха Москвы». Если этого не произойдет, исполняющим обязанности главреда до новых выборов станет заместитель Алексея Венедиктова Сергей Бутман.
Журналистский коллектив «Эха Москвы» на сегодняшнем собрании избрал главным редактором радиостанции Алексея Венедиктова. Срок его полномочий истекает 17 марта. Господин Венедиктов оказался единственным кандидатом на этот пост. За него проголосовали 72 человека, четверо высказались против, еще трое воздержались. Новый контракт главного редактора предусматривает пятилетний срок вместо прежнего двухлетнего.
Теперь кандидатуру господина Венедиктова должен утвердить совет директоров «Эха Москвы». В случае, если совет директоров не сделает этого до 17 марта, исполняющим обязанности главного редактора радиостанции станет заместитель Алексея Венедиктова Сергей Бутман.
Господин Венедиктов заявил, что он останется политическим обозревателем радиостанции, а также акционером и членом совета директоров «Эха Москвы», даже если совет директоров не утвердит его на должность главного редактора. Господин Венедиктов пообещал, что не будет менять редакционную политику «Эха Москвы»: «Мы прежде всего профессионалы, а не гражданские активисты. Будем работать в жанре традиционной журналистики, когда каждая новость верифицируется». Он добавил, что «серьезно думает о телевизации “Эха Москвы”». По его словам, стоимость этого проекта пока неясна, но в руководстве радиостанции понимают, что «надо двигаться в сторону мультимедизации».
Напомним, что 18 февраля на радиостанции «Эхо Москвы» сменился гендиректор: Юрий Федутинов, занимавший эту должность 22 года, был отправлен в отставку собранием акционеров ЗАО «Эхо Москвы». Вместо него радиостанцию возглавила Екатерина Павлова, которая ранее работала в ВГТРК продюсером, шеф-редактором программы «Вести», а последние три года была главой редакции централизованных программ в компании «Голос России», одновременно являясь заместителем председателя компании. Сегодня госпожа Павлова заявила, что в ближайшее время на радиостанции не планируется никаких «серьезных изменений». На вопрос, ожидаются ли какие-то изменения по финансам и зарплате, Екатерина Павлова ответила, что «конкретики пока никакой нет».
В свою очередь, Алексей Венедиктов заявил, что считает отстранение Юрия Федутинова с должности гендиректора радиостанции «нечестным, несправедливым и нелегитимным». Он добавил, что господин Федутинов остается акционером радиостанции, и пообещал «в дальнейшем» ввести его в совет директоров ЗАО «Эхо Москвы».
«Эхо Москвы» принадлежит «Газпром-медиа холдингу» (владеет 66% акций радиостанции, 34% распределены между журналистами радиостанции). По данным TNS Russia за октябрь—декабрь 2013 года, радиостанция была шестой по популярности в Москве со среднесуточной аудиторией 964,7 тыс. человек.
РБК: Алексей Венедиктов переизбран главным редактором "Эха Москвы"
Алексей Венедиктов переизбран на пост главного редактора радиостанции "Эхо Москвы". Об этом он сообщил в микроблоге в Twitter. На выборах была представлена только кандидатура Венедиктова.
По итогам голосования журналистского коллектива 72 человека высказались за кандидатуру Венедиктова, четверо проголосовали против и трое воздержались.
Согласно уставу радиостанции "Эхо Москвы", теперь в должности главного редактора Венедиктова должен утвердить совет директоров.
Венедиктов был избран главным редактором "Эха Москвы" в 1998г. Он владеет 18% акций радиостанции.
В феврале 2014г. на радиостанции "Эхо Москвы" сменился гендиректор: этот пост заняла бывший топ-менеджер "Голоса России" Екатерина Павлова, которая пришла на смену Юрию Федутинову. Полномочия Федутинова, который был гендиректором радиостанции более 20 лет, были прекращены досрочно.


Фонд Развития Гражданского Общества (Форго), возглавляемый Константином Костиным, предлагает оценивать деятельность глав исполнительной власти регионов по группе параметров
РосБалт: Регионы разделили по профилям
Деятельность глав исполнительной власти регионов правильнее оценивать по группе параметров. Причем обычный опрос населения о степени удовлетворенности результатами работы глав субъектов РФ – лишь один из критериев, рассказали составители рейтинга эффективности губернаторов.
ФОНД РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА (ФОРГО), ВОЗГЛАВЛЯЕМЫЙ КОНСТАНТИНОМ КОСТИНЫМ, опубликовал "Профили регионов" рейтинга эффективности губернаторов. Документ представляет собой "расшифровку" критериев, из которых складывалась итоговая оценка деятельности глав субъектов РФ.
В апреле, сообщили "Росбалту" в Фонде, в методику расчета рейтинга будет добавлен еще один весомый критерий – исполнение "майских" указов Владимира Путина. Среди других новшеств – повышение общего "веса" экспертной составляющей в будущих рейтингах. "Мы планируем создать экспертные группы по федеральным округам", — уточнил глава ФоРГО КОНСТАНТИН КОСТИН.
В "Рейтинге", который был презентован в январе, губернаторы были разделены на четыре группы. Те, кто в итоге набрал свыше 75 баллов, зачислены в первую группу "Очень высокий рейтинг", от 75 до 65 баллов — во вторую группу "Высокий рейтинг", от 65 до 50 баллов — в третью группу "Средний рейтинг", менее 50 баллов — в четвертую группу "Рейтинг ниже среднего". В целом рейтинг определяли шесть модулей, самым "весомым" из которых является первый, основанный на данных исследования "Георейтинг" Фонда "Общественное мнение". Из массива данных самого масштабного на сегодняшний день (и "закрытого" для широкой общественности) исследования общественного мнения в России (56 900 респондентов из 79 регионов РФ) намеренно были взяты ответы на вопросы, отражающие отношение людей к региональным властям.
Первый, базовый модуль состоит из ответов на пять вопросов ФОМ: гражданам предлагалось оценить ситуацию в регионе, состояние экономики, высказаться о работе главы субъекта и о том, стоит ли ему оставаться в своей должности или он должен уступить место более эффективному управленцу. Этот модуль существенно влияет на конечный "результат" губернатора – на нем глава субъекта РФ может "заработать" 75 баллов из 100. Остальные 25 баллов равномерно распределены на еще пять модулей: глава того или иного региона мог получить по 5 баллов максимум в каждом из них, поскольку они играют "корректирующую" роль в формировании итогового балла. "Корректирующими" модулями являются цифры Росстата о соотношении денежных доходов и расходов, данные "Рейтинга социального самочувствия" ФоРГО, ответы граждан на вопрос, способствует ли власть региона развитию бизнеса ("Георейтинг"), "медиа-показатели" губернаторов, основанные на цифрах "Национальной службы мониторинга", а также оценка экспертов.
Как же складывается итоговая сумма баллов в рейтинге согласно "Профилям регионов"? Возглавляющий рейтинг ФоРГО глава Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин (95 баллов в целом), согласно документу, получил по 15 "максимальных" баллов в каждом из четырех критериев основной группы, базирующейся на "Георейтинге" (всего их, напомним, пять). Высокую оценку в базовом модуле (70 баллов) он получил, исходя из ответов на вопросы ФОМ: "Довольны положением дел в регионе?" (более 50% опрошенных дали утвердительный ответ), "Главой региона должен оставаться нынешний руководитель?" (более 50% респондентов), "Глава региона работает хорошо?" (более 60%), а также за оценку населением состояния экономики региона (более 30%). А вот улучшение ситуации в ЯНАО заметили от 10% до 30% респондентов ФОМ (для максимального балла необходимо заручиться хотя бы 50-процентной поддержкой). Поэтому здесь Кобылкин получил чуть меньше – 10 баллов. Экспертная оценка, как и "народная", также оказалась у главы ЯНАО высокой: он получил максимальные 5 баллов.
Однако пример Кобылкина, демонстрирующий единодушие граждан и экспертов в оценке его эффективности, скорее выбивается из общей картины рейтинга. И это, подчеркивают в ФоРГО, момент принципиальный: субъективный "вклад" экспертов при составлении рейтинга оценивается в разы ниже, чем мнение простых людей. Иногда оценки экспертов и населения отличаются диаметрально противоположно, при этом "экспертная" "двойка" может совершенно не повлиять на возможность попадания главы региона в первую группу "Очень высокий рейтинг".
"Эксперты анализируют, в первую очередь, общие, стратегические показатели развития региона, в то время как для жителей конкретного субъекта Федерации более важным оказывается то, как политика губернатора реально сказывается на их повседневной жизни", — объясняет этот "феномен" один из авторов документа руководитель Центра политических исследований ФоРГО Андрей Кочетков. Имеет значение и личная харизма конкретного руководителя, его умение объяснять людям свою политику, причины, по которым принимаются те или иные решения, добавляет Кочетков.
В Фонде обращают особое внимание на то, что итоговый балл, помимо данных "Георейтинга", формировал и еще один "социальный" модуль – данные "Рейтинга социального самочувствия регионов России", подготовленного ФоРГО и ФОМ. Он призван отразить пункты из перечня указа Владимира Путина от 12 августа 2012 года, напрямую связанные с социальной тематикой (ожидаемая продолжительность жизни, объем введенного жилья, уровень безработицы и т.д.). В этом модуле губернатор мог получить максимально 5 баллов.
Яркой иллюстрацией "расхождения" мнения экспертов с "народным" мнением является "профиль" главы Дагестана Рамазана Абдулатипова, попавшего в первую группу "Очень высокий рейтинг". Он получил довольно серьезную оценку населения республики: 50 баллов в целом по базовому модулю "Георейтинга", да и "рейтинг социального самочувствия" в республике также "на высоте" – 5 баллов. Но эксперты поставили ему "двойку". Работу исполняющего обязанности губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова эксперты оценили на 5 баллов, как и "социальное самочувствие" в регионе. А вот мнение жителей края (по базовому модулю) сложилось в сумме лишь в 35 баллов.
По 2 балла эксперты поставили губернатору Новгородской области Сергею Митину и главе Республики Тыва Шолбан Кара-оолу. Тем не менее, они попали во вторую группу "Высокий рейтинг". Общая сумма по "Георейтингу" у них 55 и 50 баллов соответственно. Рейтинг социального самочувствия у Митина был оценен в 5 баллов, впрочем, как и у Кара-оола. Показательно, что почти все главы регионов, вошедшие в первую группу – "Очень высокий рейтинг" (свыше 75 баллов), получили по "Рейтингу социального самочувствия" максимальное количество баллов – 5.
В "Профилях регионов" можно заметить и другие интересные случаи. Недавно избранная губернатор "депрессивной" Владимирской области Светлана Орлова по критериям "Георейтинга" получила очень высокий балл — 65 (в целом по пяти пунктам оценки населением). При этом эксперты поставили Орловой "тройку", по "Рейтингу самочувствия" она также получила 3 балла. Глава ФоРГО Константин Костин объяснил, что обе "тройки" в данном случае скорее объективная констатация экономического положения региона, доставшегося Светлане Орловой "по наследству". "Доверие к новой власти от жителей области можно назвать серьезным авансом для Орловой", — поясняет Костин.
Эффективность губернатора как управленца также учитывалась при составлении рейтинга, хоть этот модуль и был "корректирующим", впрочем, как и поддержка главой субъекта РФ "развития бизнеса". Это модуль "Соотношение денежных доходов и расходов населения" (данные Федеральной службы госстатистики) и модуль-ответ на вопрос "Георейтинга" ФОМ, способствуют ли власти региона развитию бизнеса. Вклад в итоговый результат по каждому из них составил максимально по 5 баллов.
Однако в ряде случаев они не "спасли" ряд глав субъектов РФ. В последней, четвертой группе "Рейтинг ниже среднего", который уже окрестили "группой смерти", целых шесть губернаторов получили высшие баллы — максимальные "пятерки" — в модуле "Соотношение доходов и расходов". Это уже бывший глава Орловской области Александр Козлов, Новосибирской – Василий Юрченко, Сахалинской – Александр Хорошавин, Ярославской – Сергей Ястребов, Тверской – Андрей Шевелев и губернатор Карелии Александр Худилайнен. Тем не менее, "социальные" оценки опустили их в конец "Рейтинга". Три главы регионов из "группы смерти" получили по пять баллов за поддержку бизнеса в субъекте РФ. Это Таймураз Мамсуров (Северная Осетия-Алания), губернатор Пермского края Виктор Басаргин и отправленный в отставку глава Ненецкого АО Игорь Федоров.
В ФоРГО обращают особое внимание на присутствие среди модулей исследования "Медиа-показателей", основанных на данных "Национальной службы мониторинга". С одной стороны, вклад этого модуля максимум 5 пунктов. С другой стороны, как отмечает глава ФоРГО КОНСТАНТИН КОСТИН, "плотность" рейтинга очень высока и каждый маркерный показатель может существенно повлиять на итоговое место губернатора.
Об объективности этого показателя, кстати, можно судить по количеству "двоек", поставленных губернаторам в рамках этого модуля. Они встречаются, в основном, у тех глав регионов, которыми недовольно население.
"Экономический потенциал региона и его бюджетная обеспеченность не всегда говорят о хорошем социальном самочувствии жителей и, как следствие, эффективной работе губернатора. Поэтому оценка эффективности деятельности региональных властей в рейтинге не тождественна экономическим показателям. Пиар-бюджеты также могут никак не повлиять на точку зрения населения. Мы сознательно не ставили их во главу угла, поскольку главная оценка эффективности главы субъекта РФ — все-таки результат выборов на прямом голосовании. Есть много примеров, когда губернатор прекрасно распоряжается невысоким потенциалом региона, бывают и другие случаи – когда управленцу не помогают даже прекрасные стартовые позиции. Конечно, большие пиар-бюджеты могут как-то улучшить картину. Но, во-первых, сейчас эта статья расходов оказалась под пристальным вниманием ОНФ и других общественных организаций, так что "залить" все деньгами не очень получится. А во-вторых, для этого модуля ведется мониторинг 8500 СМИ разного уровня: федерального, регионального, местного. Так что в целом итоговый балл отражает ситуацию достаточно объективно и корректно", — подводит итог КОНСТАНТИН КОСТИН.
В ФоРГО также отмечают, что для оценки губернаторов активно использовали те критерии, которые заложены в указе президента № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Напомним, в январе 2012 года на селекторном совещании "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ" Владимир Путин заявил, что "новизна в оценке деятельности регионов… должна основываться не в последнюю очередь на прозрачных, внятных критериях оценки, в том числе, на общественном мнении, мнении граждан".


Депутаты Госдумы от КПРФ намерены обратиться к представителям других фракций с предложением рекомендовать парламентариям в ближайшее время не посещать страны Европейского союза и США
Известия: Российским депутатам рекомендуют отказаться от посещения ЕС и США
Коммунисты считают, что законодатели за границей могут столкнуться с провокациями
Депутаты Госдумы от КПРФ намерены обратиться к представителям других фракций с предложением рекомендовать парламентариям в ближайшее время не посещать страны Европейского союза и США. По мнению коммунистов, из-за обстановки на Украине нельзя исключить вероятности того, что российские парламентарии могут стать объектом агрессии и провокаций, которые нанесут удар не только по персоне народного избранника, но и причинят вред государству.
Глава юридической службы КПРФ Вадим Соловьев рассказал «Известиям», что в ближайшее время фракция обратится с соответствующим предложением к коллегам по Госдуме.
— В ситуации, сложившейся вокруг конфликта на Украине, с учетом участия Штатов в данном вопросе КПРФ считает своим долгом порекомендовать российским парламентариям временно отложить частные поездки в США и по возможности в Европу вплоть до разрешения этого конфликта. Ситуация пока неясна, а поездки лиц, связанных с политикой, могут сопровождаться провокациями, — отметил Соловьев. — Депутаты могут оказаться в эпицентре скандала, который может отрицательно сказаться на имидже России за ее пределами и повлиять на отношения стран на фоне попыток прийти к договоренностям. В связи с возможными провокациями поездки могут быть опасны и для самих депутатов.
В МИДе не смогли оперативно прокомментировать отношение к предложению КПРФ.
Парламентарии же неоднозначно оценивают предложение по ограничению поездок за границу. Представитель фракции «Единая Россия» Евгений Федоров считает, что законодателям действительно стоит задуматься над теми опасностями, которые им могут угрожать за границей в нынешней ситуации.
— Эта рекомендация своевременна и актуальна. Коммунисты еще раз напоминают парламентариям, что профессия обязывает быть очень внимательным и осторожным на территории другой страны, особенно в США. Знаю, что это мнение не разделят те мои коллеги, чья карьера связана с Госдепартаментом США, — заявил единоросс. — Однако я уверен, что в отношении меня провокации будут обязательно, и частных поездок с целью отдыха в Штаты не планирую уже несколько лет. Конечно, деловые поездки я совершаю, но при этом крайне внимателен к обстановке. Скажу вам, что провокациям в ходе зарубежных поездок подвергались более половины наших депутатов.
В свою очередь представитель партии «эсеров» Олег Нилов не согласен с мнением своих коллег, что частная поездка за рубеж сможет привести к серьезным последствиям. По его мнению, маловероятно, что кто-то из депутатов запланирует частную поездку в США в неотпускной период. Но даже если такая ситуация возникнет, то это, напротив, станет положительным фактором открытости и отказа от самоизоляции членов российского парламента. В ходе этих поездок могут состояться конструктивные диалоги, открытые обсуждения ситуации.
— Таким образом мы выразим готовность к обсуждению насущных проблем и не будем утяжелять сложившуюся обстановку, — считает депутат. — А отказываться от поездок выгодно только тем, кто может беспокоиться за свою недвижимость за рубежом. Конечно, по приезду в Штаты этих людей могут ожидать определенные сюрпризы, связанные с этим вопросом.
Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов полагает, что депутатам всё же стоит повременить с посещением западных стран.
— Я думаю, что это разумное предложение. Между Россией и США возникла вполне понятная напряженность. Считаю, что, как и в ситуации с грузинским конфликтом, впоследствии ситуация стабилизируется, но сейчас, чтобы не обострять обстановку, повременить с поездками действительно стоит, — сказал он.


В Госдуму могут быть внесены поправки к Конституции, дающие президенту право назначать своим решением не более 10% членов Совета федерации
Ъ, Ирина Нагорных, Максим Иванов, Софья Самохина: Совет федерации будет президентским на 10%
Поправки к Конституции готовы к внесению в Госдуму
По информации "Ъ", уже на этой неделе могут быть внесены в Госдуму поправки к Конституции, дающие президенту право назначать своим решением не более 10% членов Совета федерации (СФ). В первоначальную редакцию, предложенную лидером ЛДПР Владимиром Жириновским, внесены некоторые коррективы.
Формулировки законопроекта о введении "президентской квоты" в СФ, инициатором которого выступил лидер ЛДПР, по сведениям "Ъ", будут скорректированы. Так, в первоначальной редакции авторы предлагали дать право президенту назначать в СФ 16 сенаторов — в дополнение к представителям субъектов РФ (в Конституции абсолютная численность СФ не оговорена, но записано, что в палату входит по два представителя региона, которых в РФ 83). Теперь в проекте записано, что глава государства назначает "не более 10%" членов СФ.
Кроме того, исчезло понятие пожизненного членства в СФ для представителей президента: как и в первоначальном варианте, такой член СФ не может быть отправлен в отставку следующим президентом в течение первого срока своих полномочий. Также появится отсыл к закону о порядке формирования СФ. По сведениям "Ъ", в нем будут закреплены причины возможной отставки такого члена СФ: недееспособность, судимость, приобретение иностранного гражданства или утрата российского.
А из обоснования к поправкам исчезли указания на то, что членами СФ от президента могут быть назначены бывшие председатели СФ и Госдумы, правительства РФ и иные лица, "имеющие успешный опыт государственной деятельности и способные обеспечить единение всего политического спектра во благо процветания и развития нашего отечества". Вместо этого будет указание на "государственных и общественных деятелей, имеющих заслуги перед государством".
Самостоятельно ЛДПР внести поправки к Конституции в Госдуму не могла. В ее фракцию входят 56 человек, а, чтобы инициировать поправки к Основному закону, требуются подписи не менее чем одной пятой Госдумы — то есть 90 депутатов. Поэтому в ЛДПР сразу пообещали, что обратятся за поддержкой к другим фракциям, но делать этого так и не стали, пока не будут доработаны формулировки.
Депутат Госдумы, пресс-секретарь Геннадия Зюганова Александр Ющенко подтвердил "Ъ", что лидер КПРФ идею поддерживает, но против формулировки о "пожизненных" сенаторах. По словам собеседников "Ъ" в Госдуме, поправки одобряют и уже обсудили с администрацией президента и руководители других фракций (в Кремле факт консультаций подтвердили). Причем собеседники "Ъ" не исключают, что внесение законопроекта состоится уже на этой неделе. Впрочем, координаторы фракций сообщили "Ъ", что пока сбор подписей не организовывали.
"Я о таких обращениях во фракцию не слышал",— заявил "Ъ" первый заместитель руководителя фракции КПРФ Сергей Решульский. По его словам, прежде чем собирать подписи, "нужно было бы обсудить жизненность идеи". "Дает ли она больший доступ народа к принятию решений или просто создает синекуру некоторым избранным, которые пожизненно, пока их не вынесут вперед ногами, будут сидеть в креслах",— добавил он. Если они "могут снабжать население мудрыми идеями", делать это можно и на общественных началах, считает депутат, а если и менять Конституцию, то нужно записать, что СФ избирается населением регионов. Вводя "президентскую квоту" в СФ, из основ конституционного строя "надо убрать и статью о разделении властей", заявила "Ъ" профессор кафедры конституционного права ВШЭ Елена Лукьянова. А судья Конституционного суда в отставке Тамара Морщакова отметила, что половина членов СФ и сейчас представляют исполнительную власть, но не федеральную, а региональную.


Госдуме предложен запрет на покупку ценных бумаг местными чиновниками
Ъ, Станислав Кувалдин: Муниципалов ограничат в доходах
В Госдуму внесен законопроект, предлагающий запретить муниципальным служащим приобретать "ценные бумаги, по которым может быть получен доход" — то есть прежде всего акции и облигации. Сейчас такой запрет установлен лишь для государственных служащих, к которым более 300 тыс. муниципальных чиновников формально не относятся. Эксперты полагают, что новация затронет интересы достаточно ограниченной категории работников муниципального самоуправления — прежде всего служащих, занимающих высокие позиции в управленческих структурах городов-миллионников.
Поправка к закону "О муниципальной службе в РФ" внесена членом комитета Госдумы по законодательству Рафаэлем Марданшиным и Госсобранием Республики Башкортостан. Согласно пояснительной записке к законопроекту, она необходима для приведения статуса муниципальных служащих со статусом их коллег — государственных служащих. Последним ст. 17 действующего закона "О государственной гражданской службе в РФ" запрещает "приобретение ценных бумаг, приносящих доход".
Господин Марданшин объяснил "Ъ" появление инициативы "текущей работой по совершенствованию законодательства". Ранее принять эту норму предлагала комиссия по вопросам законодательного обеспечения национальной безопасности и противодействию коррупции совета законодателей РФ при Федеральном собрании. По данным Росстата, на конец 2013 года в России насчитывалось более 330 тыс. муниципальных служащих — как выборных (депутаты, члены выборного органа местного самоуправления), так и невыборных (работающие по договору — руководители, советники, специалисты). Впрочем, как сказал "Ъ" президент Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов, на практике запрет на владение ценными бумагами может задеть интересы достаточно ограниченной категории работников муниципального самоуправления — прежде всего служащих, занимающих высокие позиции в управленческих структурах городов-миллионников.
Директор Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ Андрей Клименко отмечает, что принятие поправок станет логичной мерой по устранению ситуации конфликта интересов у служащих: "Ситуации, когда муниципальные начальники оказываются тесно связаны с компаниями, получающими подряды на выполнение городских заказов,— не редкость, и ввести здесь законодательный запрет было бы необходимым". Кирилл Кабанов отмечает, что предлагаемая мера обсуждалась достаточно давно. Муниципалитеты, по словам господина Кабанова, в этих обсуждениях выдвигали контраргументы, утверждая, что, в отличие от госслужащих, работа которых предполагает долгосрочную карьеру, муниципалы часто приходят на работу в городские структуры на один выборный период — и потому введение полного запрета на владение ценными бумагами для них нецелесообразно. Однако, как отмечает господин Кабанов, на деле практика показывает, что муниципальные служащие, как правило, работают в муниципальных структурах десятилетиями и особой разницы между ними и госслужащими в этом отношении нет.
Отметим, что в феврале этого года Госдумой приняты в первом чтении поправки к закону о противодействии коррупции, дополняющие инициативу господина Марданшина. Согласно им, действующий запрет на владение ценными бумагами как для государственных, так и для муниципальных служащих предлагается ограничить лишь в случае возникновения конфликта интересов, что было воспринято некоторыми экспертами как ослабление антикоррупционной направленности этого закона.


В Совете Федерации готовится законопроект, разрешающий наносить «упреждающий вред» преступнику при защите от нападения
Известия: Гражданам расширят право на самооборону
В Совете Федерации задумались о внесении изменений в Уголовный кодекс РФ в части  расширения прав граждан на самооборону. Сейчас, согласно УК РФ, обороняющий должен соразмерять свои силы с действиями напавших преступников.
По законодательству оборона возможна только от противоправных действий, совершаемых другим человеком. Посягательство должно содержать в себе объективные признаки преступления. При этом если обороняющийся посчитает посягательство на себя опасным для своей жизни и здоровья, а судом оно не будут признано таковым, то его действия будут расценены как мнимая оборона, и он понесет ответственность за превышение пределов допустимой самообороны (от 1 до 3 лет лишения свободы. — «Известия»). Отметим, что посягательство должно быть «наличным», то есть к моменту начала обороны оно должно начаться, но еще не закончиться.
Суть законодательной инициативы, с которой намерен выступить сенатор Евгений Тарло, заключается в том, что в ситуации, когда преступник нападает на жертву, обороняющаяся сторона вправе наносить упреждающий вред нападающему. То есть обороняющийся в момент нападения не обязан задумываться над соразмерностью своих действий и вправе отбиваться от преступников любыми подручными средствами вплоть до причинения смертельных травм.
— У нас сейчас довольно неоднозначная ситуация. Если на человека напали пятеро бандитов, то не дай бог он кому-нибудь выбил глаз или порезал. Если те же пятеро насильников напали на женщину, то она не должна никому простреливать ногу из травматического пистолета, ее же ведь посадят, — говорит сенатор Евгений Тарло. — Нужно так пересмотреть законодательство, чтобы поменять судебную практику. Суды исходят из того, что при нападении обороняющийся должен так рассчитывать свою силу,  чтобы не причинить нападающему несоразмерного вреда. В большинстве случаев вообще невозможно соразмерить меру обороны и силу нападения, особенно когда нападавшие вооружены и превосходят силой и числом.
— В законодательстве есть вещи совершенно недоказуемые. Как доказать реальность угрозы вашей жизни и здоровью, если вы сумели отбиться от бандита и при этом нанесли ему серьезный вред? Например, по закону вы можете применять насилие, если нападающий представляет угрозу для вашей жизни. Допустим, сидите вы у себя дома, смотрите телевизор, и заходит человек с ножом. Вот опасен он для вас или нет? Однако, ударив его кочергой по голове, вы в 9 случаях из 10 сядете. Потому что у нас оправдательных приговоров 10%. То есть 9 из 10 граждан в такой ситуации садятся, — согласен с актуальностью проблемы депутат Госдумы Александр Журавлев.
Председатель организации «Право на оружие» Мария Бутина тоже считает, что законодательство в большинстве случаев не на стороне обороняющегося. Поэтому советует гражданам знать закон.
— Если вы оборонялись с применением разрешенного оружия, той же травматики, то вы обязаны сообщить об этом в течение суток. Иначе в суде это будет трактоваться не в вашу пользу, — рассказывает она, отмечая, что нередко единственным средством доказать свою правоту для оборонявшегося является апеллирование к общественности. — Если вы, очевидно, неправосудно подвергаетесь обвинению в преступлении, которое вы не совершали, — привлекайте общественность. Несмотря на то что у нас, в России, не прецедентное право, наши следственные органы очень внимательно прислушиваются к народному мнению.
Случаи, когда оборонявшиеся несут уголовную ответственность за свои действия, нередки для нашей страны. В 2009 году Невский суд приговорил к 8 месяцам колонии-поселения мужчину, на которого было совершено нападение. На него шли с ножом — он ответил ударом палкой. Нападающий умер. В 2012 году Тверской суд Москвы приговорил к 3 годам колонии студентку Плехановского университета, открывшую огонь из травматического оружия по хулиганам в столичном метро. Ее признали виновной по статье «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью».
Сенатор планирует разработать свой законопроект, расширяющий право граждан на самооборону, до конца весенней сессии и внести его на рассмотрение коллег.


Выборы в Мосгордуму: на избирательных листах на выборах в Мосгордуму появится графа «против всех», а работу в парламенте часть депутатов могут совмещать со своей основной
Ведомости, Лилия Бирюкова, Светлана Бочарова, Анастасия Корня: Выборы в Москве: «паровозы» и графа «против всех»
Как стало известно «Ведомостям», на избирательных листах на выборах в Мосгордуму появится графа «против всех», а работу в парламенте часть депутатов могут совмещать со своей основной
Опыт Саратова
Закон о статусе депутата Саратовской области, хотя и дает парламентариям право работать и на освобожденной (профессиональной) основе, и без отрыва от основной работы, разрешает не больше 10 профессиональных депутатов из 45. Доля депутатов-профессионалов была установлена в 2010 г., до того ограничений не было, существовала традиция — на постоянной основе работали 13-14 человек, в областном бюджете были предусмотрены средства на содержание 15 депутатов, вспоминает экс-депутат Саратовской облдумы, депутат Госдумы от КПРФ Ольга Алимова. В Ярославской области доля депутатов-профессионалов — 30 из 50, в Татарстане — 20 из 100.
Московские власти решили ввести к выборам в Мосгордуму два новых правила, которые помогут мобилизовать провластный электорат и распылить протестный. В поправках в Избирательный кодекс Москвы, которые будут опубликованы в мае, появится графа «против всех», рассказали несколько близких к мэрии источников. Регионам оставят право вводить графу «против всех» на региональном уровне, подтвердил «Ведомостям» федеральный чиновник. По его словам, Москва введет ее уже в осеннюю кампанию.
Законопроект о графе «против всех», внесенный в Госдуму в октябре прошлого года, принят в первом чтении в середине января этого года. Он дает регионам право вводить графу «против всех», но председатель профильного комитета Госдумы Владимир Плигин призывал дополнительно обсудить этот вопрос — давал понять, что графа может быть возвращена лишь на муниципальных выборах. Но другой источник «Ведомостей», близкий к руководству Госдумы, не исключал, что графа «против всех» будет сохранена и на региональных выборах. Второе чтение документа еще не назначено, но при необходимости Госдума успеет принять его к моменту объявления региональных выборов.
Графа «против всех» если и будет введена, то только федеральным законом и тогда такая норма будет действовать на территории всей страны, а не только Москвы, говорит спикер Мосгордумы Владимир Платонов, пока же «обсуждать нечего». Получить комментарии в московском правительстве не удалось.
Понятно, для чего нужна графа «против всех», — это размоет голоса протестного электората, предупреждает председатель партии «Яблоко» Сергей Митрохин. Кандидатам от оппозиции придется жестче конкурировать не только с административным ресурсом, но и друг с другом.
При наличии графы «против всех» результат Алексея Навального на выборах мэра был бы ниже, считает политолог Александр Пожалов, но это лишь один страховочный механизм и его введение вряд ли сыграет ключевую роль на выборах в Мосгордуму. «В Госдуме рассматривается вопрос введения квалификационных требований к допуску партий и на выборы регионального уровня. Если примут в таком виде, как одобрен в первом чтении, 12 партий получат возможность выставлять своих кандидатов без сбора подписей. То есть в каждом округе может появиться до 10 кандидатов и голоса избирателей распылятся. Вряд ли будут согласованные оппозиционные кандидаты», — говорит Пожалов.
Другое изменение, по словам собеседников, близких к мэрии, будет связано с тем, что депутаты смогут совмещать работу в Мосгордуме с основной работой. Сейчас Устав Москвы (ст. 33) обязывает всех депутатов работать профессионально, а федеральный закон оставляет этот вопрос на усмотрение регионов (см. врез). В этом году кандидатов в Мосгордуму от мэрии предполагается сделать социальными: много директоров школ, больниц, представителей бизнеса, которым нежелательно оставлять основное место работы. Скрытая агитация за бюджетных работников уже вовсю ведется в СМИ, утверждает собеседник «Ведомостей». Кроме того, формируется провластный список из 10-15 руководителей строительных компаний, которые также будут баллотироваться в парламент.
Депутаты-совместители — это уже фактически принятое решение, уверяет федеральный чиновник. Пропорция между депутатами на зарплатах и совместителями, по его словам, будет стандартной, по аналогии с остальными регионами — около 50%. При этом данная норма требует таких поправок в региональное законодательство, которые можно принять и после того, как будут объявлены выборы.
В кулуарах Мосгордумы обсуждается вопрос о совместителях, подтверждает один из депутатов, но официальных уведомлений или обсуждений не было. Законопроект о том, чтобы только часть депутатов работала на постоянной основе, «пока не обсуждается», сказал Платонов.
Эту инициативу Пожалов называет логичной: для успешного директора школы или врача будет неприятной перспектива оставить основное место работы. Кроме того, в регионах количество депутатов на постоянной основе сокращается, что связано и с экономией бюджетных средств. «Безусловно, усилится роль руководителей комитетов и руководителей Мосгордумы», — отмечает политолог.
Введение института совместителей — это гигантский шаг к депрофессионализации Мосгордумы, убежден Митрохин. Такой шаг приведет к резкому росту в рядах депутатов «паровозов», которые будут исполнять депутатские обязанности без отрыва от основной работы. Они будут нажимать на кнопку, когда требуется, не вникая в детали. Разумеется, это очень удобно, когда депутат не вникает в земельные, финансовые и прочие вопросы, отмечает Митрохин.


ВЦИОМ: Социологи не верят собственным исследованиям
Известия: Социологи не верят собственным исследованиям
По данным ВЦИОМа, меньше половины их коллег доверяют результатам социологических исследований
Менее половины представителей социологического сообщества доверяют результатам исследований, публикуемым их коллегами. Об этом свидетельствует опрос ВЦИОМа, проведенный в среди участников IV Международной социологической конференции «Продолжая Грушина», проходившей в Москве 27–28 февраля.
По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения, 67% россиян в целом доверяют результатам социологических исследований, считают, что они отражают реальный расклад мнений в обществе. Однако среди самих социологов уровень доверия к работе их коллег значительно меньше. Сотрудники ВЦИОМа провели опрос среди участников социологической конференции, в котором приняли участие 173 представителя мероприятия (всего на конференцию съехались более 400 социологов, политологов, политтехнологов из стран СНГ, Прибалтики, Европы и США). Среди них только 46% заявили, что доверяют результатам социологических исследований. 48% признались, что полагаются на данные лишь отдельных исследовательских центров и только по определенным темам. Еще 3,5% заявили, что вообще никому из коллег не доверяют. И 3% опрошенных специалистов затруднились с ответом.
Руководитель исследовательских проектов ВЦИОМа Михаил Мамонов, огласивший итоги эксперимента, назвал их удивительными:
— Нельзя говорить, что есть группа доверяющих и недоверяющих. Есть группа безусловного доверия и группа условного доверия, ситуативного, — подчеркнул социолог. — Но для нас это все равно удивительные данные. Мы полагали, что процент доверяющих будет выше. Наверное, это объясняется неоднородностью состава участников. Эти люди могут смотреть на результаты опросов с разных сторон. Можно выделить несколько групп.  Это практикующие социологи, сами участвующие в организации опросов. Вузовские преподаватели, которые в той или иной мере занимаются социологией как теоретически, так и практически, — это вторая группа. Третья — представители власти. И четвертая — можно их назвать «экспертно-политтехнологическим» сообществом.
Еще одной причиной скептического отношения социологов к результатам опросов Михаил Мамонов назвал итоги кампании по выборам мэра Москвы, когда прогнозы избирательного штаба Алексея Навального, который предрекал своему кандидату 24–26% голосов (в итоге он набрал 27,2%), оказались гораздо точнее цифр крупнейших социологических центров. ВЦИОМ предрекал оппозиционеру 15,6%, ФОМ — 20%, «Левада-центр» — 18%.
— Сентябрь 2013 года способствовал тому, что социологи меняют подходы к своей работе, меняются многие организационные принципы. Неудачные прогнозы показали, что мы не учли что-то важное. Поэтому растет критичность по отношению к самим себе. И это очень хороший симптом. Значит, нам теперь нужно фиксировать не только «среднюю температуру по больнице», но и изучать, выявлять, фиксировать некие локальные процессы. Они оказываются особенно значимыми в условиях низкой явки (в выборах столичного градоначальника приняли участие 33% имеющих право голоса. — «Известия»)
Замдиректора «Левада-центра» Алексей Гражданкин не видит необходимости в изменении методики социологических исследований.
— Не наши прогнозы были плохи, а результаты опросов Навального были очень завышены. Их проводили не профессиональные социологи, а его волонтеры, потому и получались такие цифры. А оказались они точнее потому, что штаб Собянина вообще никаких действий не предпринимал для борьбы. Более того: он не применял силу, когда мог бы, а российский избиратель воспринимает это как слабость, — поясняет социолог.
Он считает, что «удивительные» результаты опроса участников конференции показывают, что социологов среди них было немного.
— Если социолог отказывается доверять результатам социологических исследований, значит, он отказывается от своего профессионального предназначения. Недоверие к социологическим данным характерно не для социологов, а для другой «экспертной» группы — политтехнологов. Они организуют кампании, «сливы» ложной информации. У них доверие к любым цифрам нулевое, потому что они сами эти цифры постоянно искажают. Пудря мозги заказчикам, они получают бюджеты на свою деятельность, на кусок хлеба с маслом.
Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов назвал результаты опроса вполне ожидаемыми.
— Думаю, в целом среди социологов существует уважение к собственному инструментарию и собственной отрасли. Понятно, что они более разборчивы, более критичны, более внимательно следят за нюансами проводимых их коллегами исследований. Такая критичность существует в любой профессиональной среде, я не вижу здесь дефолта доверия к своим методикам, — рассуждает политолог.


Независимая газета проводит исследование о том, существует ли "средний класс" в России
Независимая газета, Александр Синяев: Лишь гордостью богаче бедняков
Соцопросы, высказывания политиков, мнения экспертов и снова соцопросы – такова медиаистория темы «Средний класс». В принципе это уже говорит о многом: главным вопросом было и остается – есть ли вообще такой класс в России? Во избежание путаницы придется сразу утвердить – да, есть. Хоть это утверждение и весьма спорно.
2004 год. СМИ пишут о «моде на средний класс». И обозначают главных действующих лиц. Президент еще остается в тени – решает остросоциальные вопросы, утверждает программы развития. На передовой – правительство, в частности Минэкономразвития. Премьер-министр Михаил Фрадков вступает в клинч с представителями ведомства. Глава министерства Герман Греф говорит, что в стране 20% человек относятся к среднему классу; к 2015 году будет создано все для расширения социального слоя до 50%. Премьер остался недоволен докладом, утверждая, что программа социально-экономического развития явно не закончена: «Мы не имеем возможности количественно пощупать, поскольку не завершены стратегии развития отраслей экономики». Документ откладывается за необходимостью доработки вопросов по увеличению роста ВВП.
Между тем число бедных в стране – около 30 млн человек, а ФОМ сообщает, что треть населения относит себя к среднему классу. Прожиточный минимум в среднем составляет 2363 руб., критерии отбора страты размываются. Всероссийский центр уровня жизни насчитал в стране более 13 млн представителей среднего класса – то есть 9%. За последние пять лет, считают в центре, их число удвоилось. Первые зарисовки к портрету: насыщенность представителей страты в крупных городах. Так, в Москве – 22%.
2005 год. Левада-Центр проводит опрос, касающийся мнения россиян о президенте. Если раньше респонденты считали, что он в какой-то мере защищает интересы среднего класса (19% в 2000 году, 23% – в 2004-м), то теперь президент ассоциируется с силовиками и олигархами: так посчитали 64% опрошенных. Эксперты объясняют это «делом ЮКОСа»: передел крупной частной собственности, мол, производится в интересах других крупных предпринимателей. Конфликт Минэкономразвития и Фрадкова развивается – премьер выступает за быстрый рост ВВП, в то время как Андрей Клепач призывает создать «общество другой социальной структуры», что будет возможно после 2010 года. В том же году социологи активно указывают, что доля среднего класса в развитых странах колеблется на уровне 70%.
2006–2007 годы. СМИ сообщают о «втором рождении среднего класса». Первое пришлось на середину 90-х, но помешал кризис. Впрочем, оптимизм прессы вряд ли имеет основания – к 2007 году сообщается о тех же 20% населения. Государство начинает обращать на проблему больше внимания. Так, мэр Москвы Юрий Лужков предлагает создать национальный проект по поддержке среднего класса. Представители страты в его понимании – это бизнесмены, в основном малые предприниматели. РАН неожиданно сообщает о том, что каждый пятый житель страны относит себя к среднему классу. Куда интересней, что половина из опрошенных – представители госсектора. 81% респондентов считают, что благосостояние страны дороже развитой демократии. «Ведомости» пишут о том, что политическим кредо страты становится либеральный консерватизм, требованиям которого не отвечает партия власти. В 2007 году, по мнениям экспертов, средний класс богатеет. Но не увеличивается – те же 20%. Здесь следует остановиться. Во-первых, потому что 2008 год становится переломным. Во-вторых, потому что приведенные пункты требуют рассмотрения.
Первое, что бросается в глаза, – относительная многочисленность среднего класса. Здесь дело в критериях. Российские социологи не раз объясняли, что в условиях формирования класса некоторые пункты опросов приходится опускать, возводя в приоритет финансовое благосостояние. Особенность последствий использования только этого критерия в том, что по факту к среднему классу относятся те, чей уровень доходов просто превышает прожиточный минимум. Человек, получающий 300 долл. в российской провинции, уже причисляется к среднему классу по финансовым показателям (и даже не просто причисляется, а относится к его средней подгруппе). Здесь, как нам представляется, во многом срабатывает фактор веры в лучшее, граничащий с дезинформацией. Само понятие среднего класса призвано внушить, что в стране существует стабильность, а использование подобных чисел (20% сейчас, 50% потом) выглядит как создание некоего прототипа. Пока – да, такие зарплаты, такой средний класс. Потом, мол, будет лучше.
Второе, что заслуживает внимания, – самоидентификация. Огромное число людей причисляют себя к среднему классу. По мнениям экспертов, причины тому – среди прочих – психологические. Человек, идентифицируя себя с иной группой, подсознательно стремится к ней: начинает искать подработки, использует межсемейные связи, становится финансово активен. Налицо зачаточное состояние страты, при котором часть населения не хочет осознавать себя бедной. Самовнушение. Самоуважение. Гордость.
Не менее очевидна и идентификация власти в этой игре. По большому счету с середины нулевых (пожалуй, даже раньше) ставка в вопросе о формировании среднего класса делалась на бюджетников. Но если, скажем, медицинские работники имеют возможности для маневра, уходя в частный сектор, то учителям приходится сложнее. Потому и роль государства как гаранта роста зарплат, обеспечения пособий, образования, безопасности – становится особенно важной.
Средний класс – это не просто основа общества. Его отличает относительная независимость. Он должен справляться с кризисами, находить выход из ситуаций самостоятельно. Разумеется, последующий 2008 год показал, что с финансовым кризисом российский средний класс в одиночку справиться не смог. (Справедливости ради отметим, что это не удалось и представителям страты в других странах, где потребовалось вмешательство государства в экономику).
Другое дело – о какой поддержке идет речь. Так, на форуме «Стратегия-2020» Владислав Сурков заявил, что кризиса пока нет, но он возможен, а в зону риска попадает средний класс, поэтому единороссы занялись (sic!) социально-психическим здоровьем страты. Сурков пришел к выводу, что «врачи, предприниматели, офицеры, офисные работники, инженеры, журналисты стали «правящим классом», – сообщает «Коммерсант». Себя, что немаловажно, Сурков также причислил к этому социальному слою. Здесь трудно воздержаться от аналогий: подобное заявлял и Билл Гейтс.
Интересно и другое – к среднему классу отнесли 40% россиян. Трудно понять, чем был вызван подобный скачок, однако на ум приходит лишь сравнение с успокоительным средством. О необходимости изучения среднего класса для оказания ему помощи заявил и Дмитрий Медведев, чьим постулатом в предвыборной кампании и стало развитие и поддержка страты в России. Премьер обещал, что приложит все усилия, чтобы к среднему классу во время его президентства можно было отнести больше половины россиян. В идеале – 70%. Все по западным стандартам. Любопытно, что по замыслу Владимира Путина, как сообщает «Российская газета», это число могло бы быть достигнуто к 2020 году.
Пожалуй, эти заявления, а также множество им подобных во многом запутали и без того запутанную ситуацию. Они привлекли внимание прессы: планы относительно развития страны до 2020 года включали поддержку страты как приоритет во внутренней политике; однако по факту все скорее свелось к выводу населения из бедности в надежде на самоформирование среднего класса. Однако покинувшие подвалы рейтингов по уровню доходов слои населения так и застряли в состоянии прототипа. Эксперты подчеркивали отсутствие экономической культуры – ментальность не позволяла гражданам осваивать новые рынки, такие, к примеру, как страхование; уровень образования также желал лучшего, что в итоге вылилось в реформу сферы; в 2009 году «Ведомости» сообщали о вымывании страты, росте бедности и упущенных пяти годах процветания. Информационный фон при этом сгущался: радужные перспективы роста сменялись сообщениями не просто о кризисе социального слоя, а о возможности его исчезновения. В том же году появляются первые прогнозы протестной активности.
Впоследствии СМИ будут писать, что кризис повлиял на легитимность власти в глазах среднего класса – его представители сочли антикризисные меры бесполезными и коррупционными. Число миллиардеров только возросло, а компании в первую очередь избавлялись не от высокооплачиваемых менеджеров, а от специалистов квалификацией пониже, газета «Труд» сообщает, что черту бедности в России перешагнули почти миллион человек. Рост бедности, по данным Всемирного банка, составил 13%, экономика упала на 8%, безработица повысилась на 9%. Недоверие и критика в сторону власти растут и оборачиваются протестными акциями.
В целом медиаресурсы фиксируют провал социальной и экономической политики, а эксперты, дорабатывающие «Стратегию-2020», говорят о переориентации: повышение образования и ставка на качественный человеческий ресурс объявлены новыми приоритетами. В 2012 году Владимир Путин возвращается в президентское кресло, а новый опрос Левада-Центра фиксирует, что мнение россиян о том, что президент защищает интересы силовиков, крупных бизнесменов и бюрократии, только укрепляется. Бросается в глаза, что прежде неприкосновенного главу государства начинают чуть ли не обвинять в популизме и дежурных фразах.
На этом фоне обращает на себя внимание растущее самосознание общества: по опросам ФОМа и Левада-Центра, люди готовы регулярно отдавать 5% своих доходов на сборы для финансирования образования, медицины, развития инфраструктуры и ремонта дорог. Между тем, как пишет «МК» в 2014-м, по данным банка CreditSuisse, только двум третям россиян хватает доходов на еду и одежду. 17,8 млн человек, по данным Росстата, имеют доходы ниже прожиточного минимума. Средний класс все так же условен, как и раньше. Люди причисляют себя к нему за счет самовнушения, самоуважения. Гордости.


Ройзман не прошел согласование на статус эксперта ОНФ
newizv.ru: Ройзмана не взяли во «Фронт»
Штаб ОНФ отказался регистрировать мэра Екатеринбурга в качестве своего эксперта
ВАРДАН ОГАНДЖАНЯН
Кандидатура мэра Екатеринбурга Евгения Ройзмана не прошла согласование на статус эксперта Общероссийского народного фронта (ОНФ). В качестве причины отказа называются сомнительные в глазах властей политические контакты г-на Ройзмана и его критические заявления в адрес государственных проектов.
Активисты движения ОНФ планировали пригласить главу Екатеринбурга Евгения Ройзмана на должность эксперта при обсуждении вопросов по борьбе с наркоманией. Однако кандидатуру известного общественного деятеля согласовать не удалось. Об этом журналистам заявили в пресс-службе екатеринбургского отделения ОНФ, так и не назвав при этом причины отказа. Известно лишь, что приглашение Ройзмана пополнить ряды членов «Фронта» исходило от местных активистов организации.
По мнению политолога, первого вице-президента Центра политических технологий Алексея Макаркина, в ОНФ существует определенный ценз на политиков. «У Ройзмана неоднозначные политическое прошлое и контакты, которые раздражают администрацию. Одним из таких контактов может быть лидер «Гражданской платформы» Михаил Прохоров – партии, членом которой екатеринбургский мэр является», – говорит «НИ» эксперт. Отношение к Ройзману всегда было настороженным, считает г-н Макаркин, но, «дав ему возможность победить, одновременно ему предоставили возможность эволюционировать». «Помимо того, в администрации президента и ОНФ обращают внимание на текущий рейтинг политика, видимо, эволюция признана не соответствующей изначальным ожиданиям, а рейтинг недостаточно высоким», – заключил политолог.
В декабре прошлого года первый замглавы администрации президента, куратор ОНФ ВЯЧЕСЛАВ ВОЛОДИН указывал, что поддержка мэра продолжается: по инициативе Управления внутренней политики администрации президента он был включен в правление «Фонда Ельцина» и приглашен на учебу мэров в Москву. Тем не менее Евгений Ройзман продолжил делать критические заявления о проектах Владимира Путина, участвовал в митингах в защиту «узников Болотной» и предлагал вывести Екатеринбург из состава Свердловской области.
Примечательно, что на этой неделе Ройзман дезавуировал свое предложение о выводе Екатеринбурга из состава области и начал поддерживать проект реконструкции городского стадиона к чемпионату мира по футболу 2018 года. Однако дорогу в ОНФ ему не открыли.


 Разное
Орловские единороссы не согласны с выбором Кремля и планируют принять участие в сентябрьских губернаторских выборах после назначения врио губернатора коммуниста Вадима Потомского
Ъ: Губернатору-коммунисту готовят конкурентов
Орловские единороссы не согласны с выбором Кремля
Орловские единороссы не намерены отказываться от участия в сентябрьских выборах губернатора после назначения врио губернатора коммуниста Вадима Потомского. Об этом они сообщили секретарю генсовета партии Сергею Неверову, который ранее поддержал выбор Владимира Путина. Определился и первый потенциальный кандидат от партии власти — депутат облдумы Виталий Рыбаков.
По итогам консультаций с орловским партактивом Сергей Неверов заявил, что партия "в апреле—мае" определится, будет ли участвовать в выборах губернатора. Господин Неверов добавил, что единороссы решат этот вопрос в том числе после изучения предвыборной программы назначенного на прошлой неделе врио губернатора Вадима Потомского. Как рассказали несколько участников, "Неверов вначале высказался в том духе, что нам прислали коммуниста в качестве эксперимента: мол, пусть пробует рулить", но "тут же понял, что здесь на такой расклад не согласны, а отказ от участия в выборах может быть воспринят, мягко говоря, без горячего одобрения". Другой орловский единоросс уточнил, что "настрой против варягов был главным сюжетом встречи": "В итоге Неверов сказал, что никто нам не запрещает выдвигать своего кандидата после праймериз и согласования с центральным аппаратом партии".
Первый желающий участвовать в выборах единоросс уже появился. Это депутат облсовета бизнесмен Виталий Рыбаков. "Я сказал, что, если не будет других желающих, готов выдвинуться при поддержке партии",— рассказал он "Ъ". По его словам, Орловская область "устала от правления пришлых людей": "Каким бы ни был Егор Строев (возглавлял область 20 лет — до 2009 года.— "Ъ"), он орловский. После себя оставил долг областного бюджета примерно 2 млрд руб. За пять лет правления варяга Александра Козлова эта цифра выросла до 9 млрд. Когда руководитель работает по методу "приехал, наворотил, уехал", ничего хорошего не получается".
Отметим, что Вадим Потомский уже старается избавиться от образа варяга. В первом выступлении в Орле он заявил, что "сделает все, чтобы стать родным" для жителей региона, выразил намерение опираться "только на местные кадры". В разговоре с "Ъ" господин Потомский не исключил, что в свою тройку кандидатов в сенаторы, с которой пойдет на выборы, включит действующего члена Совета федерации Егора Строева, подчеркнув, что "это зависит прежде всего от самого Егора Семеновича".
Впрочем, первым назначенцем господина Потомского стал первый зампред облправительства Александр Бударин, к области ранее прямого отношения не имевший. Это назначение в Орле восприняли настороженно. "Говорит, что опирается на местных, а назначает пришлых",— сказал Виталий Рыбаков.
Политолог Владимир Слатинов считает, что единороссы могут устроить Вадиму Потомскому конкурентные выборы. "Если выдвижение единоросса одобрят в Кремле, коммуниста ждет тяжелейшая кампания. После правления Козлова они могут очень эффективно разыграть антиваряжскую карту",— отметил господин Слатинов. Эксперт отметил, что в орловской партии власти "есть люди и харизматичнее" господина Рыбакова. Но главную роль в Орле, похоже, начинает играть происхождение кандидата.
Глава орловского обкома КПРФ, депутат Госдумы Василий Иконников не увидел в поведении единороссов "ничего критичного". "Козлов на прощание сказал, что Орловская область маленькая и очень гордая. Видимо, мы имеем дело с практическим проявлением этой характеристики,— отметил он.— Потомский здесь меньше недели и показывает себя конструктивным человеком. А против него некоторые силы зачем-то пытаются создать фронду".


"Национальная Медиа Группа" Юрия Ковальчука стала совладелицей Art Pictures Федора Бондарчука и Дмитрия Рудовского
Ъ, Павел Белавин, Сергей Соболев: Юрий Ковальчук породнился с Федором Бондарчуком
НМГ покупает 50% Art Pictures
У подконтрольной Юрию Ковальчуку "Национальной Медиа Группы" (НМГ) появилось новое направление бизнеса — теле- и кинопроизводство. Группа, уже управляющая РЕН ТВ, "Пятым каналом", газетой "Известия" и радиостанцией "Русская служба новостей", стала совладелицей Art Pictures Федора Бондарчука и Дмитрия Рудовского, на счету которой телесериал "Молодежка" и самый кассовый в истории российского кино фильм "Сталинград".
НМГ вчера объявила о закрытии сделки по приобретению 50% в Art Pictures Vision (ООО "Арт Пикчерс Вижн") и достигнутых договоренностях о приобретении 50% в Art Pictures Studio (ООО "Арт Пикчерс Студия"). Обе компании входят в группу Art Pictures Федора Бондарчука и Дмитрия Рудовского и занимаются соответственно теле- и кинопроизводством.
Дмитрий Рудовский уточнил "Ъ", что НМГ в равных пропорциях приобретает пакеты у него и господина Бондарчука, паритетно владеющих Art Pictures Vision. В ООО "Арт Пикчерс Студия", по данным Kartoteka.ru, у Федора Бондарчука и Дмитрия Рудовского 37,5% и 36,5% соответственно, а еще 26% принадлежит ООО "ТелекомПром". Эта компания теперь полностью выйдет из капитала студии, пояснил господин Рудовский, не назвав ее бенефициаров.
Сумму сделки стороны не раскрывают. В пресс-службе НМГ вчера лишь подчеркнули, что приобретают долю "в успешной компании" и ожидают отдачи от своих вложений. Оценить бизнес Art Pictures, не зная бизнес-плана и договоренностей по поводу степени участия в этом бизнесе самой НМГ, сложно, признает собеседник "Ъ" в одной из крупнейших продюсерских компаний, добавляя, что имеющаяся библиотека прав на теле- и кинопродукцию вряд ли могла сыграть в оценке значительную роль. Главный актив Art Pictures — сами Федор Бондарчук и Дмитрий Рудовский, соглашается генпродюсер Yellow, Black and White Group Эдуард Илоян. По его мнению, НМГ, по сути, просто инвестировала в успешных продюсеров. Другой собеседник на рынке добавляет, что телепродакшн Art Pictures, вероятно, стоит меньше, чем "Гудсторимедиа", производитель сериалов "Реальных пацанов" и "Ворониных", на приобретение которого "Газпром-медиа" может потратить около $50 млн (см. "Ъ" от 19 декабря 2013 года). При этом окончательная стоимость может предусматривать достижение определенных показателей в течение трех-пяти лет.
Art Pictures основана Федором Бондарчуком и Степаном Михалковым еще в 1992 году и много лет специализировалась на рекламных роликах и музыкальных клипах. Первые кинопроекты появились лишь в 2002 году — например, "В движении" Филиппа Янковского. Первым проектом действующего ООО "Арт Пикчерс Студия" стала "ЖАRА" Резо Гигинеишвили, собравшая в кинопрокате $15,7 млн при бюджете в $1,4 млн. Один из последних фильмов компании, "Сталинград", при бюджете в $30 млн собрал около $52 млн в России и еще более $15 млн за ее пределами, в основном в Китае. Случались и громкие провалы: например, две части экранизации "Обитаемого острова" братьев Стругацких в партнерстве с "Нон-стоп Продакшн" Александра Роднянского и Сергея Мелькумова собрали около $27,9 млн при общем бюджете в $36,5 млн.
В свою очередь, Art Pictures Vision создана лишь в 2012 году. У нее пока вышло лишь три сериала: "Собачья работа" для "России 1", а также "Молодежка" и "Выжить после" для СТС. По данным TNS Russia, "Молодежка" в октябре—декабре 2013 года шла на СТС со средней долей 16,3% среди всех зрителей 10-45 лет, тогда как в среднем доля всего канала в этой аудитории в те дни составляла лишь 11,5%. "Выжить после" оказался почти так же успешен с долей 13,7% в минувшем ноябре против 11,8% у СТС в целом.
Гендиректор "СТС Медиа" Юлиана Слащева вчера заявила "Ъ", что не видит негативных последствий для СТС в связи со сделкой Art Pictures и НМГ, контролирующей РЕН ТВ, "Пятый канал" и владеющей 25% "Первого канала" (при этом у НМГ и "СТС Медиа" общий акционер — банк "Россия"). "Надеемся, что будем и дальше взаимодействовать на рыночных условиях. Для нас самое главное — контролировать стоимость контента",— пояснила она. Генпродюсер "СТС Медиа" Вячеслав Муругов добавил, что компания не требует от Art Pictures, как и от любого своего партнера, эксклюзивного сотрудничества, но заинтересована в праве первой знакомиться с запускаемыми в производство проектами. Art Pictures Vision готова работать со всеми телеканалами, заверил Дмитрий Рудовский.
Ведомости, Ксения Болецкая, Анна Афанасьева: Юрий Ковальчук пришел в кино
Федор Бондарчук и Дмитрий Рудовский нашли себе партнера: половину их бизнеса по производству телесериалов и кинофильмов покупает «Национальная медиа группа» (НМГ)
«Национальная медиа группа» Юрия Ковальчука завершила сделку по приобретению 50% долей телекомпании ООО «Арт пикчерс вижн» (входит в группу компаний Art Pictures), сообщила вчера группа. Также НМГ договорилась о приобретении 50% ООО «Арт пикчерс студия», которое также входит в эту группу и занимается производством фильмов. Совладельцы Art Pictures Федор Бондарчук и Дмитрий Рудовский это подтвердили. Аббревиатура НМГ теперь появится в названии группы, уточнил Бондарчук.
Art Pictures создана в 1992 г. Первые 10 лет группа занималась лишь производством музыкальных клипов и рекламных роликов и только начала снимать кинофильмы. По оценке журнала Variety, Бондарчук сейчас второй после Тимура Бекмамбетова российский режиссер по общей кассе созданных им фильмов. В 2010 г. Art Pictures вошла в список так называемых «лидеров киноиндустрии», которые в приоритетном порядке получают поддержку своих проектов из федерального бюджета. Этой группой компаний самостоятельно или вместе с партнерами созданы такие картины, как «9 рота», «Жара», «Обитаемый остров», «Два дня», «Духless», «Сталинград», «Одноклассники.ru». Часть из этих проектов собрала небольшую кассу и не окупила себя в прокате, зато остальные били рекорды.
Сериалы от Art Pictures появились в телеэфире в 2012 г., это были небольшие проекты для «Россия 1» (ВГТРК): «Собачья работа» и «Раз, два! Люблю тебя!». Первым крупным проектом группы стал сериал о хоккее «Молодежка» для CTC, а потом и «Выжить после» для этого же канала.
Финансовые результаты Art Pictures и условия сделки не раскрываются. Руководители двух телекомпаний полагают, что НМГ заплатила за половину Art Pictures несколько десятков миллионов долларов.
«Я довольно долго работал на телевидении и видел первый бум сериалов в российском эфире в начале 90-х гг., так что идею создавать сериалы всегда держал в голове, — говорит Рудовский, — а сейчас на телеканалах стали востребованы по-настоящему качественные крупные проекты, которые нам близки». Киноэкспертиза сейчас очень востребована телеканалами, соглашается генпродюсер CTC Media Вячеслав Муругов: «Чтобы привлечь искушенную аудиторию, каналы стремятся поднять сериалы на новый уровень, уйти от примитивного телемыла, и специалисты по большому кино тут лучшие помощники. Это общий тренд не только в США, но и у нас, помимо “Молодежки” достаточно вспомнить “Оттепель” Валерия Тодоровского для “Первого канала”, которая сделана на высочайшем уровне, особенно для телепроекта». Для самих кинокомпаний выход на телеэкраны тоже выгоден, указывает Муругов: основные деньги сейчас на ТВ и сериалы в целом рентабельнее, чем фильмы.
«Граница между фильмами, сериалами и даже играми размывается все больше, одно без другого не выживет, — объясняет Бондарчук, — нужны проекты, которые живут сразу во всех средах, для этого необходимо нанимать специалистов высокого класса, которых мы сами по себе не потянем, и доступ к инвестициям». Покупкой Art Pictures интересовались и другие потенциальные партнеры, но предложение НМГ оказалось самых интересным, добавил он.
У CTC Media, основного партнера Бондарчука и Рудовского по сериалам, и Art Pictures теперь будут фактически одни владельцы. Блокпакетом CTC Media владеет Telcrest, которая контролируется НМГ и структурами Ковальчука. «Для нас это, конечно, снижает риски потери стратегического партнера», — говорит Муругов. Так, CTC Media недавно прекратила работать с Good Story Media (производила для СТС сериалы «Воронины» и «Восьмидесятые»), поскольку эту компанию покупает «Газпром-медиа». Источник в «Газпром-медиа» уточнил, что переговоры с Good Story Media пока не завершены.
Для НМГ это первая покупка компании про производству контента, сейчас холдинг владеет телеканалами, в том числе блокпакетом «Первого канала», радиостанциями и газетами. Впрочем, два года назад НМГ интересовалась покупкой «Красного квадрата», главного производителя проектов для «Первого канала», рассказывали источники, близкие к группе и к телекомпании. Представители НМГ и «Красного квадрата» говорили, что у них нет такой информации.