1. Основные темы 1.1. Ведомости: Присоединение Крыма — еще один шаг, который прибавит популярности Владимиру Путину Ведомости: ОТ РЕДАКЦИИ: ОПЕРАЦИЯ «РЕЙТИНГ» 1.2. В апреле состоится традиционная прямая линия общения президента Владимира Путина с гражданами Коммерсантъ: ПРЯМАЯ ЛИНИЯ ДОЙДЕТ ДО КРЫМА 1.3. В четверг В.Путин встретится с членами бюро РСПП РБК daily: ПУТИН И БИЗНЕС ОБСУДЯТ РАЗВИТИЕ КРЫМА 1.4. Присоединение Крыма к России: заявления по дальнейшей интеграции, оценки. Комментарии по речи В. Путина ИНТЕРФАКС: Чуркин опроверг заявление о штурме украинского военного объекта в Симферополе ИНТЕРФАКС-УКРАИНА: В Киеве опасаются за судьбу крымских этносов, не поддержавших референдум ИНТЕРФАКС-УКРАИНА: Минюст Украины подготовит ряд законопроектов, связанных с Крымом, и обратиться в международные организации ИНТЕРФАКС: Шойгу призвал власти Крыма освободить командующего ВМС Украины ИНТЕРФАКС-УКРАИНА: Украина собирается просить ООН признать Крым демилитаризованной зоной ИНТЕРФАКС-УКРАИНА: В Крыму находятся три тысячи бойцов Нацгвардии Украины, утверждают в Киеве ИНТЕРФАКС: Законопроект о принятии Крыма в РФ рекомендовано принять без второго чтения ИНТЕРФАКС: КПРФ поддержит договор о присоединении Крыма к России ИНТЕРФАКС: Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству рекомендует палате одобрить документы о присоединении Крыма к РФ РИА "Новости": СОТРУДНИКАМ ПРОКУРАТУРЫ КРЫМА ДО СИХ ПОР УГРОЖАЮТ ИЗ ГП УКРАИНЫ - ПРОКУРОР КРЫМА РИА "Новости": МИНЮСТ УКРАИНЫ ГОТОВИТ ЗАКОНОПРОЕКТ О СТАТУСЕ КРЫМА Известия: В КРЫМУ И СЕВАСТОПОЛЕ ПОЯВЯТСЯ СВОИ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ПАЛАТЫ Известия: КРЫМ И СЕВАСТОПОЛЬ ОФИЦИАЛЬНО ВОЙДУТ В СОСТАВ РОССИИ ДО КОНЦА НЕДЕЛИ Известия: ДЕПУТАТЫ ПРЕДЛАГАЮТ ВЕРНУТЬ КРЫМУ ИСТОРИЧЕСКОЕ НАЗВАНИЕ Коммерсантъ: КРЫМ СВЕРИЛИ С КОНСТИТУЦИЕЙ ТК «Дождь»: МАССАНДРА, «АРТЕК» И «ЧЕРНОМОРНЕФТЕГАЗ». УКРАИНА СЧИТАЕТ ПОТЕРИ И ПРИНИМАЕТ ЗАКОН ОБ ОККУПИРОВАННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ Газета.ru: ТЕНЬ ПАРТИЗАНА Независимая газета: В КРЫМ ОТПРАВЯТ СИЛОВИКОВ И ЮРИСТОВ Независимая газета: КРЫМ ПОПАЛ ПОД МАЙСКИЕ УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА Московский комсомолец: ЧЕРНОМОРСКИЕ СУБЪЕКТЫ ОФОРМЯТ ЗА ТРИ ДНЯ Московский комсомолец: СВИТЕР ЧАЛОГО Московский комсомолец: ДО КРЫМА ЕХАТЬ ЧЕТЫРЕ ГОДА Московский комсомолец: ДЮЖИНА НОЖЕЙ В СПИНУ ЭЙФОРИИ Московский комсомолец: ПАРТСТРОИТЕЛЬСТВО В ТАВРИДЕ Московский комсомолец: КРЫМ ПЕРЕПАХАЛ ОППОЗИЦИЮ Ведомости: ТРУДНОСТИ ПЕРЕХОДА Ведомости: ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО: ПОСЛЕДНИЙ РУБЕЖ ДОСТОИНСТВА Эхо Москвы: ИСТЕКАЕТ УЛЬТИМАТУМ КИЕВА КРЫМСКИМ ВЛАСТЯМ Коммерсантъ: С ВОЙСКАМИ НА ВЫХОД Газета.ru: ШТУРМ ЗАКОНЧИЛСЯ АПЛОДИСМЕНТАМИ Московский комсомолец: ТИХИЙ КОНЕЦ УКРАИНСКОГО ФЛОТА Московский комсомолец: БЫЛ ЛИ ШТУРМ В/Ч А3674? Ведомости: КУДА ПОДАТЬСЯ ОФИЦЕРУ 1.5. Ситуация на Украине. Комментарии ИНТЕРФАКС-УКРАИНА: Вооруженные Силы Украины приводятся в полную боевую готовность - секретарь СНБО ИНТЕРФАКС-УКРАИНА: Украина намерена ввести визовый режим с Россией ИНТЕРФАКС-УКРАИНА: Националисты в Раде предлагают разорвать дипломатические отношения Украины с РФ РИА "Новости": ЗАЯВЛЕНИЕ КИЕВА О "КОРЕННЫХ НАРОДАХ" НАПОМИНАЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ ТЕОРЕТИКОВ НАЦИЗМА - МИД РФ РИА "Новости": ГРАЖДАНЕ РФ ДО ВВЕДЕНИЯ ВИЗОВОГО РЕЖИМА СМОГУТ ВЪЕЗЖАТЬ НА УКРАИНУ ПО ЗАГРАНПАСПОРТАМ РИА "Новости": С Р О Ч Н О РОССИЯ ЖДЕТ УВЕДОМЛЕНИЯ КИЕВА О ВИЗОВОМ РЕЖИМЕ, ЗАТЕМ ПРИМЕТ РЕШЕНИЕ - ИСТОЧНИК В МИД РФ РИА "Новости": УКРАИНА РАЗВЕРТЫВАЕТ В ПРИГРАНИЧНЫХ РАЙОНАХ С РФ ГРУППЫ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ - СНБО РИА "Новости": МЕДВЕДЕВ О РОЛИКЕ С ДЕПУТАТАМИ РАДЫ И ГЛАВОЙ ТВ-КАНАЛА: "ПРЕКРАСНОЕ ЛИЦО НОВОЙ ВЛАСТИ" ИНТЕРФАКС-УКРАИНА: Постпред Украины в ООН обвинил российского коллегу в неправде Газета.ru: НА ВЫХОД С ВИЗАМИ 1.6. Реакция международного сообщества на события в Украине и присоединение Крыма к России ИНТЕРФАКС: США не будут вести военные действия на Украине - Обама ИНТЕРФАКС: Постпред Британии в ООН заявляет, что Россия все еще может изменить свою позицию по Украине ИНТЕРФАКС: Саммит ЕС рассмотрит украинскую ситуацию, действия РФ в Крыму и подпишет часть соглашения об ассоциации Евросоюз-Украина ИНТЕРФАКС: Действия снайперов на Майдане необходимо расследовать - помощник генсека ООН ИНТЕРФАКС: Москва даст зеркальный ответ на санкции США, рассматривает и ассимметричные меры - Рябков ИНТЕРФАКС: Случившееся в Крыму не должно повториться в других частях Украины - постпред США при ООН ИНТЕРФАКС-УКРАИНА: На Украине будет работать международная миссия по мониторингу соблюдения прав человека - помощник генсека ООН ИНТЕРФАКС: Москва должна наладить диалог с Киевом по вопросу безопасности украинских военных в Крыму - Белый дом ИНТЕРФАКС: Представитель госдепа не объяснила, почему возлагает на РФ ответственность за инцидент в Симферополе ИНТЕРФАКС: Шаги России на Украине несут в себе самую большую угрозу безопасности в Европе со времен "холодной войны" - Расмуссен ИНТЕРФАКС: Введение дополнительных санкций США против РФ является вопросом времени - госдеп ИНТЕРФАКС: Пан Ги Мун стремится наладить конструктивный диалог между Москвой и Киевом - ООН ИНТЕРФАКС-ЮГ: Губернатор Ставрополья гордится, что попал в "список ЕС" Итар-Тасс: В ХОДЕ ПОЕЗДКИ В МОСКВУ И КИЕВ ГЕНСЕК ООН СТАВИТ ЦЕЛЬЮ НАЧАЛО ПРЯМОГО ДИАЛОГ МЕЖДУ ДВУМЯ СТРАНАМИ, СООБЩИЛ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ Итар-Тасс: ОБСЕ НАПРАВИТ НА ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ НА УКРАИНЕ ОКОЛО ТЫСЯЧИ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ, СООБЩИЛ ГЛАВА МИССИИ Итар-Тасс: НАТО СЧИТАЕТ СОСТОЯВШИЙСЯ В КРЫМУ РЕФЕРЕНДУМ НЕЗАКОННЫМ, ЗАЯВИЛ ГЕНСЕК АЛЬЯНСА Итар-Тасс: ООН ПОЛУЧИЛА ПРИГЛАШЕНИЕ ПОСЕТИТЬ СИМФЕРОПОЛЬ ДЛЯ ОЦЕНКИ СИТУАЦИИ С ПРАВАМИ ЧЕЛОВЕКА, СООБЩИЛ ПОМОЩНИК ГЕНСЕКА Итар-Тасс: ВЛАСТИ США ПОКА НЕ ВИДЯТ "ГЛОБАЛЬНЫХ ФИНАНСОВЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ" КРИЗИСА НА УКРАИНЕ, ЗАЯВИЛА ДЖАНЕТ ЙЕЛЛЕН РИА "Новости": ГЛАВЫ КРУПНЕЙШИХ КОМПАНИЙ США ОБСУДЯТ ПОСЛЕДСТВИЯ ВОЗМОЖНЫХ САНКЦИЙ ДЛЯ БИЗНЕСА В РФ РИА "Новости": ПРЕМЬЕР ИТАЛИИ ПРИЗВАЛ К СОТРУДНИЧЕСТВУ С РОССИЕЙ ДЛЯ РАЗРЕШЕНИЯ СИТУАЦИИ ВОКРУГ УКРАИНЫ РИА "Новости": ИНДИЯ НЕ ПОДДЕРЖИТ САНКЦИИ ЗАПАДА ПРОТИВ РОССИИ - СМИ РИА "Новости": ЧЕХИЯ ВЫСТУПАЕТ ПРОТИВ ВВЕДЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ В ОТНОШЕНИИ РОССИИ РИА "Новости": ФРГ ПРИОСТАНАВЛИВАЕТ ВОЕННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО С РФ ИЗ-ЗА СОБЫТИЙ НА УКРАИНЕ - СМИ РИА "Новости": МНЕНИЕ: СИТУАЦИЯ ВОКРУГ КРЫМА ПОКАЗАЛА, ЧТО ВРЕМЯ ДИКТАТА ЗАПАДА ПРОШЛО - ЭКСПЕРТ РИА "Новости": ПРЕЗИДЕНТ АРГЕНТИНЫ ОБВИНИЛА США И ВЕЛИКОБРИТАНИЮ В ПОЛИТИКЕ ДВОЙНЫХ СТАНДАРТОВ РИА "Новости": ВЛАСТИ НЕПРИЗНАННОГО ПРИДНЕСТРОВЬЯ ПРИВЕТСТВОВАЛИ ВХОЖДЕНИЕ КРЫМА В СОСТАВ РОССИИ Ведомости: ВТОРОЙ МИР ШАНС ИЗБЕЖАТЬ ПОТЕРЬ Ведомости: БЕЛЫЙ ДОМ ПРЕДУПРЕЖДАЕТ Коммерсантъ: САНКЦИИ НЕ ПОШЛИ В ДЕЛО Коммерсантъ: В ЕВРОПЕ НАЧАЛАСЬ БОРЬБА ЗА МЕРЫ РБК daily: СТРАНЫ ЕС ПОКА НЕ ГОТОВЫ ПЛАТИТЬ ЗА ВВЕДЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ ПРОТИВ РОССИИ ТК «Дождь»: БОСНИЯ И ГЕРЦЕГОВИНА ОТКАЗАЛАСЬ РАЗДЕЛИТЬ ПОЗИЦИЮ ЕС ПО КРЫМУ Независимая газета: ВЪЕЗД В ЕВРОПУ ЗАКРОЮТ ДЛЯ ОЧЕРЕДНОЙ ГРУППЫ ЧИНОВНИКОВ Независимая газета: В ОТНОШЕНИЯХ РОССИИ И ЗАПАДА НАСТУПИЛ ЛЕДНИКОВЫЙ ПЕРИОД Независимая газета: РУССКИЙ ТЕАТР ЛИТВЫ ОТКАЗАЛСЯ ОТ ГАСТРОЛЕЙ В РОССИИ Ведомости: ПОЛИТИКА БЕЗ ЭКОНОМИКИ 2. Темы второго плана 2.1. Госдума приняла в первом чтении поправки, устанавливающие фильтры для участия партий в региональных выборах Коммерсантъ: РЕГИОНАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНО ОТФИЛЬТРУЮТ РБК daily: ВЫБОРЫ В МОСКВЕ ОГРАДЯТ ОТ НЕСИСТЕМНОЙ ОППОЗИЦИИ Независимая газета: МАЛЫМ ПАРТИЯМ ПРЕГРАДИЛИ ПУТЬ В ГОСДУМУ 2.2. Росмолодежь проведет в Крыму аналог «Селигера» Известия: РОСМОЛОДЕЖЬ ПРОВЕДЕТ В КРЫМУ АНАЛОГ «СЕЛИГЕРА» 2.3. Навального обвиняют в сотрудничестве с ЦРУ politonline.ru: НАВАЛЬНОГО ПОЙМАЛИ НА РАБОТЕ С ЦРУ 2.4. Михаил Дегтярев просит проверить банковские счета Ашуркова Известия: МВД ПРОВЕРИТ БАНКОВСКИЕ СЧЕТА АШУРКОВА 2.5. ВС РФ признал незаконным лишение Росбалта регистрации. Комментарии ИНТЕРФАКС: Глава СПЧ надеется на внесение изменений в закон о СМИ Ведомости: «РОСБАЛТ» ОСТАЛСЯ СМИ Коммерсантъ: "РОСБАЛТУ" СООБЩИЛИ ХОРОШУЮ НОВОСТЬ Газета.ru: ЛИЦЕНЗИЯ ДЛЯ ГОНИМЫХ Московский комсомолец: ВЕРХОВНЫЙ СУД ПОДДЕРЖАЛ «РОСБАЛТ» 2.6. Депутаты-единороссы предлагают запретить казакам состоять в общественных объединениях, занимающихся политикой Независимая газета: КАЗАКАМ ЗАПРЕТЯТ ЧЛЕНСТВО В ПАРТИЯХ 2.7. В Москве прошел антивоенный конгресс интеллигенции РБК daily: В МОСКВЕ ПРОШЕЛ ПЕРВЫЙ АНТИВОЕННЫЙ КОНГРЕСС РОССИЙСКОЙ ИНТЕЛЛИГЕНЦИИ Эхо Москвы: В МОСКВЕ ПРОШЕЛ АНТИВОЕННЫЙ КОНГРЕСС ИНТЕЛЛИГЕНЦИИ Независимая газета: РОССИЙСКАЯ ИНТЕЛЛИГЕНЦИЯ ВСТУПИЛАСЬ ЗА УКРАИНУ 2.8. Илья Пономарев может снять свою кандидатуру с выборов мэра Новосибирска Известия: ПОНОМАРЕВ МОЖЕТ СНЯТЬ СВОЮ КАНДИДАТУРУ С ВЫБОРОВ МЭРА НОВОСИБИРСКА 2.9. Единороссы Волоколамского района Подмосковья не приняли кандидата губернатора Коммерсантъ: АНДРЕЙ ВОРОБЬЕВ ПОТЕРЯЛ НА РАЙОНЕ 2.10. Формирование ОП: ОП усилят бизнесменами; перезагрузка ОП в Подмосковье споткнулась о голосование ИНТЕРФАКС: Стартует третий этап формирования нового состава Общественной палаты путем интернет-голосования Ведомости: ОБЩЕСТВЕННУЮ ПАЛАТУ УСИЛЯТ БИЗНЕСМЕНАМИ Новые Известия: ПЕРЕЗАГРУЗКА ОП В ПОДМОСКОВЬЕ СПОТКНУЛАСЬ О ГОЛОСОВАНИЕ 3. Разное 3.1. Минфин РФ вчера обнародовал первый законопроект из пакета мер по деофшоризации экономики Коммерсантъ: ОФШОРЫ ПРИГЛАСИЛИ К НАПОЛНЕНИЮ БЮДЖЕТА Ведомости: РОССИЯНЕ ОТЧИТАЮТСЯ ЗА КАЖДЫЙ ПРОЦЕНТ РБК daily: Налоговики проверят родственные связи владельцев офшорных компаний 3.2. URA.Ru: Администрация Екатеринбурга ведет партизанскую войну с реформой МСУ ura.ru: ЕКАТЕРИНБУРГ МЯТЕЖНЫЙ: БЕЗ ДУМЫ, РАЙОНОВ И РОЙЗМАНА. НО С «СИЛЬНЫМ МЭРОМ» 3.3. Минкультуры предлагает ужесточить «антипиратский» закон Известия: МИНКУЛЬТУРЫ ПРЕДЛАГАЕТ ШТРАФОВАТЬ ВЛАДЕЛЬЦЕВ СЕРВЕРОВ НА 1 МЛН 3.4. Сайты ряда многих российских СМИ ограничили возможность комментирования материалов tjournal.ru: БЕЗ КОММЕНТАРИЕВ 3.5. Группа «Ленты.ру» в социальной сети «ВКонтакте» продолжит работу ТК «Дождь»: СТАРЫЙ ПАБЛИК «ЛЕНТЫ.РУ» ВО «ВКОНТАКТЕ» ПРОДОЛЖИТ РАБОТУ 3.6. Эхо Москвы: Интервью с Галиной Тимченко Эхо Москвы: ОСОБОЕ МНЕНИЕ 3.7. ФАС проверит нарушения Министерства образования и науки при проведении тендеров за 2012–2014 годы Известия: ФАС ПРОВЕРИТ НАРУШЕНИЯ МИНОБРНАУКИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТЕНДЕРОВ 3.8. Олег Будницкий: «Перед мировой войной тоже думали, что будут только дипломатические операции» ura.ru: «ПЕРЕД МИРОВОЙ ВОЙНОЙ ТОЖЕ ДУМАЛИ, ЧТО БУДУТ ТОЛЬКО ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ» 3.9. Пикет против перевода русских школ на латышский язык обучения пройдет в Риге РИА "Новости": ПИКЕТ ПРОТИВ ПЕРЕВОДА РУССКИХ ШКОЛ НА ЛАТЫШСКИЙ ЯЗЫК ПРОЙДЕТ В РИГЕ Основные темы Ведомости: Присоединение Крыма — еще один шаг, который прибавит популярности Владимиру Путину Ведомости: ОТ РЕДАКЦИИ: ОПЕРАЦИЯ «РЕЙТИНГ» Присоединение Крыма — еще один шаг, который прибавит популярности Владимиру Путину. И без того высокий рейтинг одобрения его деятельности (71,6%, по данным ВЦИОМа) подрастет благодаря безоговорочной поддержке россиянами политики Москвы в крымском вопросе. Вопрос — насколько длительным будет рост одобрения действий президента, вызванный скорее эмоциональными, чем рациональными факторами. Годы его пребывания у власти были отмечены циклическими колебаниями популярности разной продолжительности. Рост популярности и доверия премьеру Путину до его избрания президентом в марте 20020 г. — во многом следствие успешных действий российской армии во время второй войны в Чечне. По данным фонда «Общественное мнение», с октября 1999 г. по февраль 2000 г. доля готовых проголосовать за его кандидатуру выросла вчетверо — с 14 до 57%. Его деятельность тогда одобряли, по данным ВЦИОМа, 76% респондентов. С тех пор рост рейтинга чередовался с периодами стабильности или спада, следовавшими с некоторым лагом за событиями в стране. По данным «Левада-центра», арест Михаила Ходорковского в конце октября 2003 г. повысил долю одобряющих политику Путина с 73% в октябре до 82% в конце ноября. Боевые действия против Грузии в августе 2008 г. увеличили рейтинг одобрения с 80% в июле до рекордных 88% в сентябре. Успешное проведение Олимпиады добавило к рейтингу президента, по разным данным, от 6 до 8%. Путин и его окружение давно перешли от экспромтов к политике управления популярностью. Но это обоюдоострое оружие. Одобрение деятельности президента, вызванное эмоциональной реакцией, за редким исключением быстро проходит. Уже к январю 2004 г. доля одобрявших деятельность Путина вернулась к уровню до ареста Ходорковского, подъем 2008 г. завершился через два месяца. Ставка на «голосование сердцем» в условиях ручного управления чревата резкими спадами любви при негативных событиях. Длительное отсутствие Путина в медиапространстве во время операции по спасению подводной лодки «Курск» в августе 2000 г., трагедия в Беслане в сентябре 2004 г. одинаково снижали уровень одобрения его деятельности — с 72 до 65%. Попытка влиять на эмоции и формировать положительный фон без рационального объяснения не срабатывает, когда люди видят реальное ухудшение материального положения, ущемление социальных и политических прав. Недовольство монетизацией льгот обернулось снижением доли одобряющих деятельность президента с 69% в декабре 2004 г. до 53% в марте 2005 г., прежние показатели вернулись лишь через год. Нарушения на выборах в Госдуму уменьшили рейтинг одобрения с 66% в октябре 2011 г. до 57% в декабре. Ситуация изменилась только к лету 2012 г. Американский исследователь Дэниел Трейзман отмечал, что стремление продемонстрировать красивые цифры рейтингов или голосов за «правильного кандидата» порождает кризисы доверия, заставляет Кремль и его политтехнологов создавать новые, нередко вымышленные причины для очередного «народного ликования». В апреле состоится традиционная прямая линия общения президента Владимира Путина с гражданами Коммерсантъ: ПРЯМАЯ ЛИНИЯ ДОЙДЕТ ДО КРЫМА Владимир Путин пообщается с гражданами России в апреле По сведениям "Ъ", в апреле состоится традиционная прямая линия общения президента Владимира Путина с гражданами. Эту информацию "Ъ" подтвердил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Одной из главных тем для беседы станет присоединение Крыма к России. Эксперты отмечают, что прямая линия в этом году вызовет повышенный интерес граждан, а президенту поможет удержать высокий рейтинг. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подтвердил, что в апреле президент Владимир Путин проведет так называемую прямую линию и пообщается с гражданами в телеэфире. "Это возможно",— сказал он "Ъ". Впрочем, господин Песков не стал называть точную дату и предполагаемые темы беседы. По информации "Ъ", скорее всего, эфир пройдет не раньше середины апреля. Это подтверждают и источники "Ъ" в правительстве. Напомним, традиция общения с гражданами в прямом эфире была заведена с начала первого президентского срока Владимира Путина и не прерывалась в годы его работы на посту премьер-министра. Исключение было сделано лишь в 2012 году, когда прямую линию было решено перенести с декабря на "теплое время года", чтобы, как пояснял Дмитрий Песков, "не держать людей на морозе". Но уже в апреле прошлого года прямая линия вновь состоялась и транслировалась в эфире трех федеральных каналов: "Первого", "России 1" и "России 24". Эта прямая линия станет уже второй по счету после избрания Владимира Путина на третий срок. Несмотря на то что ее вполне можно назвать плановой, главной темой в этот раз станет присоединение к России новых субъектов — Крыма и Севастополя. А сам Крым будет одной из наиболее вероятных точек прямого включения. Формат программы, который в 2013 году претерпел некоторые изменения (к традиционным звонкам и прямым включениям из разных точек страны добавились приглашенные в студию гости), пока неизвестен. На "Первом канале" и ВГТРК вчера не ответили на запрос "Ъ". Источник в телевизионной отрасли сказал "Ъ", что прямая линия не является "экстраординарным событием", а подготовка обычно начинается примерно за неделю до ее проведения. Политолог Алексей Макаркин отмечает, что "общение президента с народом всегда пользовалось повышенным вниманием", но в этот раз интерес может возрасти еще больше. Хотя эмоциональный подъем немного спадет, у людей "сохранится ощущение, что мы выиграли", полагает он. "Вопросов будет, как всегда, много, но вряд ли за ближайший месяц внутри страны появятся какие-то глобальные политические темы, кроме Крыма и объединения народа",— отмечает политолог Евгений Сучков. По его мнению, прямая линия в этом году поможет Владимиру Путину сохранить "то единство, которое возникло вокруг него в результате крымских событий". "Сейчас рейтинг президента достиг очень высокого уровня (по данным ВЦИОМ, 71,6%.— "Ъ"), но рано или поздно крымская тема сойдет на нет. Удержать рейтинг после этого может быть очень тяжело, к тому же никуда не денется тема санкций",— полагает эксперт. Ирина Ъ-Нагорных, Наталья Ъ-Корченкова В четверг В.Путин встретится с членами бюро РСПП РБК daily: ПУТИН И БИЗНЕС ОБСУДЯТ РАЗВИТИЕ КРЫМА Елена Иванкина, Евгений Новиков Сегодня на «Неделе российского бизнеса-2014» соберется бюро правления Российского союза, главное событие — встреча с президентом Владимиром Путиным. Официально в открытой и закрытой частях встречи бизнесмены обсудят с президентом деофшоризацию и экономические вопросы. Но два участника встречи рассказали, что будет обсуждаться и участие российского бизнеса в развитии Крыма. Съезд РСПП начнется в 11 утра. Ожидается участие министров финансово-экономического блока правительства и всех членов бюро РСПП, за исключением одного-двух человек. В частности, не приедет Арас Агаларов. Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев будет на бюро правления с 11 до 12 часов, подтвердили РБК в ведомстве. Бизнес услышит его прогнозы в докладе «Перспективы экономического развития страны: оптимальное соотношение стимулирующих и институциональных мер». Выступить на мероприятии РСПП планировал и министр промышленности Денис Мантуров. Антон Силуанов вчера днем не подтверждал свое участие в мероприятии РСПП. Министр труда Максим Топилин сказал, что не приедет. Как только прибудет Владимир Путин, перед ним выступят с докладами три члена бюро союза. В частности, президент Национального объединения застройщиков жилья Леонид Казинец собирается рассказать Путину о проблеме административных барьеров в строительной отрасли и путях их устранения, которые помогут России подняться в рейтинге Всемирного банка, а также об электронном документообороте. Отдельно Казинец хотел бы обсудить с президентом подготовленную Министерством строительства программу поддержки жилищного строительства, которая во вторник была представлена премьер-министру Дмитрию Медведеву. После докладов бизнесмены вместе с президентом «на час уйдут пить чай» за закрытыми дверями. «Там все будет закрыто, вплоть до штор, и есть запрет на комментарии о содержании разговора по окончании встречи», — уточняет собеседник РБК в РСПП. Крым и бизнес Темами публичного выступления главы государства и его закрытой встречи с членами бюро станут «деофшоризация, динамика нашей экономики, поиск точек роста и перспективы мировой экономики», сказал РБК пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. «Встреча пройдет за закрытыми дверями. Обсуждаться будет помощь Крыму и развитие российских инвестиционных проектов в этом регионе», — сообщил РБК один из участников завтрашней встречи. В плане работы бюро союза Крым не значится, но, по словам второго собеседника РБК, будет на встрече «на первом плане Крым, а не то, что казалось актуальным две недели назад». Вчера министерство экономического развития дало оценку затрат на развитие транспортной инфраструктуры Крыма и курортов. «Министерство делало оценки для приведения в порядок инфраструктуры Крыма и до майдана, и до референдума в рамках сотрудничества по восстановлению его транспортной системы, логистики и рекреационной структуры. Это уровень до 5 млрд долл. То есть порядка 2,8 млрд на транспорт и 1 млрд на восстановление рекреационных сооружений», — заявил на Российско-японском инвестиционном форуме заместитель министра экономического развития Алексей Лихачев. Чиновник уточнил, что речь идет не только о средствах федерального бюджета, по его словам, бизнес проявляет большой интерес к инвестициям в этот регион. Присоединение Крыма к России: заявления по дальнейшей интеграции, оценки. Комментарии по речи В. Путина ИНТЕРФАКС: Чуркин опроверг заявление о штурме украинского военного объекта в Симферополе *** Москва ждет позитивного отклика от Запада на предложение по многостороннему механизму украинского урегулирования Российские военные не штурмовали военную часть в Симферополе, заявил постпред РФ при ООН Виталий Чуркин. "Какого-то штурма украинского военного объекта российскими военными, о котором говорил сегодня постпред Украины, не было и в помине", - сказал он, выступая в Совбезе ООН. "Крымчане при поддержке всего российского народа сделают все возможное для сохранения в Крыму мира и спокойствия, и им в этом не помешают никакие провокации, наподобие той, что произошла сутки назад в Симферополе, когда в "майдановском" стиле стрельбой из снайперской винтовки, которая велась из здания напротив украинской военной части, были убиты двое: безоружный боец сил самообороны Крыма и украинский военнослужащий", - заявил дипломат. "Обращает на себя внимание, что этой явно спланированной провокацией тут же поспешили воспользоваться господа Яценюк и Турчинов (и.о. премьера и президента Украины Арсений Яценюк и Александр Турчинов - ИФ), призвавшие украинских военных в Крыму применять оружие. Против кого? Против своих собратьев", - продолжил он. В.Чуркин подтвердил готовность России взаимодействовать со всеми международными партнерами, искренне заинтересованными в нормализации ситуации на Украине на основе широкого внутриукраинского диалога. "Формированию многостороннего механизма содействия урегулированию украинского кризиса могло бы способствовать переданное нашим партнерам российское предложение о создании группы поддержки для Украины. Ждем позитивного отклика на наши конструктивные инициативы", - сказал он. "Мы по-прежнему нацелены и на продолжение обсуждения предложений, направленных на выполнение соглашения от 21 февраля с целью наведения порядка, начала всеобъемлющей конституционной реформы на Украине и прекращения провокаций ультранационалистических и радикальных сил в отношении русскоязычного населения и наших соотечественников на юго-востоке и в других частях Украины. В этих целях могут быть использованы и наблюдатели от ОБСЕ или от Совета Европы при условии обеспечения их беспристрастного мандата и четкого согласования мест и модальностей размещения в различных регионах Украины", - добавил В.Чуркин. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА: В Киеве опасаются за судьбу крымских этносов, не поддержавших референдум Киев. 20 марта. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА - Украина обеспокоена вопросом безопасности тех этнических групп в Крыму, которые не поддержали проведение референдума на полуострове, заявил постпред Украины при ООН Юрий Сергеев на заседании Совбеза ООН в среду в Нью-Йорке. "Мы обеспокоены вопросами безопасности этнических украинцев, крымских татар и других этнических групп, которые проживают в Крыму. Они не поддержали так называемый референдум, и существует угроза их жизни", - сказал украинский дипломат в ходе своего выступления. Он обратил внимание участников заседания на тот факт, что Россия нарушила свои международные обязательства, касающиеся гарантий суверенитета, территориальной целостности Украины и невмешательства во внутренние дела страны. "Независимость была провозглашена незаконным правительством (Крыма - ИФ) после проведения незаконного референдума. Признание РФ независимости Крыма приводит к тому, что создается такой себе псевдорежим для дальнейшей аннексии территории Крыма", - сказал Ю.Сергеев. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА: Минюст Украины подготовит ряд законопроектов, связанных с Крымом, и обратиться в международные организации Киев. 19 марта. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА - Украина намерена обратиться в международные организации в связи с убытками, вызванными действиями России в Крыму, заявил министр юстиции Украины Павел Петренко. Как сообщил П.Петренко на брифинге в среду, на заседании Совета национальной безопасности и обороны Украины правительству было поручено "подготовить соответствующие обращения в Европейский суд по правам человека относительно компенсаций и в другие международные учреждения". Кроме того, Минюст подготовит проект закона об определении правового статуса граждан Украины, проживающих в Крыму с целью обеспечения защиты их конституционных, социально-экономических и личных прав. П.Петренко также сообщил, что Минюст разрабатывает законопроект, который "будет предусматривать правовой статус территории, которая является временно оккупированной российской стороной". "Законопроект будет предусматривать защиту права собственности граждан на имущество, которое находится на этой территории", - сказал он. ИНТЕРФАКС: Шойгу призвал власти Крыма освободить командующего ВМС Украины Москва. 20 марта. ИНТЕРФАКС - Министр обороны России Сергей Шойгу призвал руководство Крыма освободить командующего Военно-морских сил Украины Сергея Гайдука, сообщает управление пресс-службы и информации Минобороны РФ. "Министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу обратился к руководству Республики Крым с просьбой освободить задержанного сегодня днем командующего военно-морских сил Украины, контр-адмирала Сергея Гайдука и не препятствовать его выезду на территорию Украины", - говорится в сообщении. Глава российского военного ведомства обратил внимание, что С.Гайдук вынужден был выполнять приказы своего руководства, подчиняясь воинским уставам вооруженных сил Украины, подчеркивают в Минобороны РФ. Накануне агентство "Крыминформ" со ссылкой на прокуратуру Севастополя сообщило, что "Сергей Гайдук временно задержан органами прокуратуры, поскольку к нему есть вопросы". В прокуратуре пояснили, что, по их данным, С.Гайдук "транслировал в воинские части Украины пришедший из Киева приказ применить оружие в отношении мирных граждан". В свою очередь И.о. президента Украины, председатель Верховной Рады Александр Турчинов дал властям Крыма время до 21:00 (23:00 МСК) среды для освобождения С.Гайдука, пообещав принять в противном случае "адекватные меры", в том числе "технического и технологического характера". ИНТЕРФАКС-УКРАИНА: Украина собирается просить ООН признать Крым демилитаризованной зоной Киев. 19 марта. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА - Совет национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины поручил правительству страны обратиться к ООН по поводу признания Крыма демилитаризованной зоной, заявил секретарь СНБО Андрей Парубий. "Было поручено Кабинету министров Украины неотложно обратиться к Организации объединенных наций относительно определения территории Автономной Республики Крым демилитаризированной зоной и принять исчерпывающие меры относительно того, чтобы Автономную Республику Крым покинули войска Российской Федерации", - сказал А.Парубий на брифинге в среду по окончании заседания СНБО, По его словам, СНБО также поручил подготовить договор для передислокации военных частей и подразделений украинских войск с территории Крыма и размещении их на континентальной части Украины. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА: В Крыму находятся три тысячи бойцов Нацгвардии Украины, утверждают в Киеве Киев. 19 марта. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА - Министр внутренних дел Украины Арсен Аваков заверяет, что три тысячи бойцов Национальной гвардии Украины в Крыму верны присяге и несут службу. "Что касается тех, кто находится в Крыму под нашим министерством - это, прежде всего, Национальная гвардия - около 3 тысяч человек. Эти подразделения Национальной гвардии верны присяге Украины и функционируют в полном объеме. Никто не захвачен, никто не перешел на сторону новой сепаратистской власти", - сказал А.Аваков в среду на пресс-конференции в среду в Киеве. Что касается непосредственно подразделений милиции, которые несут службу в Крыму, то, по словам министра, "здесь все сложнее". "Здесь такая пятнистая карта, каждый ведет себя достаточно разнообразно", - отметил глава МВД. Говоря о возможности вывода подразделений органов внутренних дел с территории Крыма, А.Аваков подчеркнул, что "мы такого рода решения проработали - у нас на штабном уровне есть понимание, как мы будем действовать". "Как только будет принято политическое решение в СНБО, этот план будет приводиться в действие. Но вероятность - как и у других планов", - добавил министр. ИНТЕРФАКС: Законопроект о принятии Крыма в РФ рекомендовано принять без второго чтения Москва. 19 марта. ИНТЕРФАКС - Проект федерального конституционного закона "О принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе России новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" предлагается принять Госдуме сразу в первом чтении и в целом, то есть минуя второе чтение. Данная рекомендация содержится в заключении на этот проект закона. Заключение было одобрено на заседании комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству в среду. Этот документ вместе с законопроектом о ратификации договора, заключенного между РФ и Республикой Крым, выносится на дополнительное пленарное заседание Госдумы в четверг. Во вторник, 18 марта, этот договор подписали в Кремле президент РФ Владимир Путин и глава госсовета Крыма Владимир Константинов, а также глава Севастополя Алексей Чалый. ИНТЕРФАКС: КПРФ поддержит договор о присоединении Крыма к России Москва. 19 марта. ИНТЕРФАКС - Фракция КПРФ консолидированно проголосует за ратификацию договора о присоединении Крыма к России, заявил депутат-коммунист Вадим Соловьев. "Фракция будет консолидировано голосовать "за". У нас никаких сомнений по этому вопросу нет", - сказал В.Соловьев на заседании думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству, который прошел вечером в среду. Он добавил что у коммунистов не вызывает никаких сомнений убедительность итогов референдума, подавляющее большинство участников которого высказалась за присоединение к РФ. "Мы видим в этом процессе большую историческую справедливость", - подчеркнул представитель КПРФ. Вопрос о ратификации договора между Россией и Крымом будет рассматриваться Госдумой на дополнительном пленарном заседании в четверг в 16 часов. Пакет соответствующих документов депутатам представит министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. ИНТЕРФАКС: Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству рекомендует палате одобрить документы о присоединении Крыма к РФ Москва. 19 марта. ИНТЕРФАКС - Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал Госдуме ратифицировать межгосударственный договор между РФ и Республикой Крым о присоединении Крыма к России и образовании двух новых субъектов РФ - республики Крым и города федерального значения Севастополя. Данное решение было принято на заседании комитета в среду вечером. Одновременно комитет рекомендовал Госдуме принять соответствующий федеральный конституционный закон. Оба документа были внесены в нижнюю палату парламента президентом РФ Владимиром Путиным в среду после того, как Конституционный суд дал положительное заключение на межгосударственный договор. Пакет этих документов внесен в повестку дополнительного пленарного заседания Госдумы, которое состоится в четверг в 16:00. Распоряжением главы государства данный договор, а также проект федерального конституционного закона об образовании двух новых субъектов РФ представит на заседании палаты министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. Как заявил глава комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин, проект федерального конституционного закона "крайне предметный" - он касается всех аспектов жизнеобеспечения двух новых субъектов РФ. Член фракции "Справедливая Россия" Дмитрий Гудков высказал на заседании комитета "особое мнение". "Это - геополитическое поражение. Россия может оказаться в международной изоляции. И это может привести к экономическому кризису. В долгосрочной перспективе это может привести к развалу нашей страны", - представил свою позицию по присоединению Крыма к России депутат. С ним не согласился В.Плигин. Он обратил внимание на то, что решение принято по итогам референдума, подавляющее большинство участников которого выступили за присоединение к РФ. "Вопрос изоляционизма не стоит и вообще не может стоять в принципе. У нас все будет хорошо в этой области", - подчеркнул глава комитета. Кроме того, добавил он, Россия в данном случае выступила в защиту безопасности и жизней миллионов людей. В.Плигин также обратил внимание на то, что в западных источниках стали появляться взвешенные публикации по "крымскому вопросу". Первый замглавы комитета Вячеслав Лысаков ("Единая Россия"), в свою очередь, обвинил Д.Гудкова в том, что он занимает "антироссийскую позицию". В ответ на это член фракции ЛДПР Сергей Иванов призвал коллег "не вешать ярлыки". РИА "Новости": СОТРУДНИКАМ ПРОКУРАТУРЫ КРЫМА ДО СИХ ПОР УГРОЖАЮТ ИЗ ГП УКРАИНЫ - ПРОКУРОР КРЫМА МОСКВА, 19 мар - РИА Новости. Прокурор Республики Крым Наталья Поклонская заявила, что ее подчиненным до сих пор поступают угрозы из генпрокуратуры Украины. "Из генпрокуратуры (Украины - ред.) до сих пор звонят нашим сотрудникам и угрожают: пойдете за Поклонской - посадим", - сказала Полянская в интервью "Российской газете: Неделя", которое выйдет в четверг. На Украине 22 февраля произошла смена власти, имеющая признаки государственного переворота. Рада отстранила от власти президента Януковича, изменила конституцию и назначила выборы на 25 мая. Янукович заявил, что вынужден был покинуть Украину под угрозой расправы и остается законно избранным главой государства. Москва считает, что легитимность решений Рады вызывает сомнения. В Крыму 16 марта прошел референдум о статусе республики. По официальным данным, более 96% избирателей высказались за вхождение Крыма в состав РФ. Президент РФ Владимир Путин заявил, что проведение референдума соответствует нормам международного права и Уставу ООН. Выступая во вторник перед депутатами Госдумы, членами Совета Федерации, руководителями регионов РФ и представителями гражданского общества, Путин сообщил, что вносит в парламент конституционные законы о вхождении Крыма и Севастополя в состав России. РФ и Крым подписали договор о вхождении республики и города Севастополя в состав России. РИА "Новости": МИНЮСТ УКРАИНЫ ГОТОВИТ ЗАКОНОПРОЕКТ О СТАТУСЕ КРЫМА КИЕВ, 19 мар - РИА Новости. Министерство юстиции Украины готовит законопроект о статусе Крыма, сообщил на брифинге в среду министр юстиции страны Павел Петренко. В Крыму 16 марта прошел референдум о статусе автономии. По официальным данным, более 96% избирателей высказались за вхождение Крыма в состав России. Президент РФ Владимир Путин ранее заявлял, что проведение референдума соответствует нормам международного права и Уставу ООН. По итогам голосования Россия и Крым подписали договор о вхождении республики и города Севастополя в состав России. "(Законопроект) будет определять правовой статус территории", - сказал Петренко. По словам главы Минюста, документ, в частности, будет касаться прав собственности граждан на этой территории. Предполагается ограничить денежные переводы, экономическую деятельность тех компаний, которые сотрудничают с крымской властью, сказал министр. На Украине 22 февраля произошла смена власти, имеющая признаки государственного переворота. Рада отстранила от власти президента Виктора Януковича, изменила конституцию и назначила выборы на 25 мая. Янукович заявил, что вынужден был покинуть Украину под угрозой расправы и остается законно избранным главой государства. Москва считает, что легитимность решений Рады вызывает сомнения. Ряд областей востока и юга Украины, а также Крым не признали легитимности Рады и приняли решение о возможности проведения референдумов о дальнейшей судьбе регионов. Известия: В КРЫМУ И СЕВАСТОПОЛЕ ПОЯВЯТСЯ СВОИ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ПАЛАТЫ В новом составе Общественной палаты будут представители Крыма Общественная палата пополнится двумя представителями — от Крыма и Севастополя. Соответствующие поправки в закон, регламентирующий деятельность органа, будут приняты в ближайшее время. Кроме того, и в Крыму, и в Севастополе будут сформированы местные общественные палаты. Об этом «Известиям» рассказал замсекретаря Общественной палаты Владислав Гриб. — В настоящий момент мы готовим поправки в закон «Об Общественной палате», увеличим состав на два человека. А Севастополь и Крым должны принять законы «Об общественной палате Крыма и Севастополя», в котором будет прописан порядок их формирования и другие детали. Палаты изберут своих представителей, затем из них будут выбраны два человека, которые станут представлять регионы в Общественной палате России. Всё это надо завершить до начала июня. То есть начинать нужно уже сейчас, — подчеркнул Гриб. Впервые в России Общественная палата была сформирована в 2005 году. До 2012 года ротация состава происходила каждые 2 года, с 2012 года членов палаты переизбирают каждые 3 года. Основной функцией ОП является посредничество между гражданами и органами исполнительной власти при формировании и реализации государственной политики в целях осуществления общественного контроля. За время существования члены палаты не раз привлекали внимание общественности к злободневным вопросам и помогали решать острые проблемы. По мнению члена Совета Общественной палаты Николая Дайхеса, крымчане потенциально являются очень активными и деятельными общественниками. — Всю прошлую неделю я провел в Крыму, активно встречался с представителями различных органов, рассказывал им о деятельности Общественной палаты. Также мы обсуждали вопросы гражданского общества и развития гражданского самоуправления — они на Украине находятся в зачаточном состоянии. Заинтересованность очень большая. Люди там очень активные, поэтому, думаю, они должны довольно быстро самоорганизоваться, — отмечает он. Ректор РЭУ имени Плеханова и член ОП Сергей Марков считает, что процесс формирования общественных палат новых регионов затягивать нельзя, поскольку данные органы являются как раз теми инструментами, которые помогут адаптироваться крымчанам во время переходного периода. — Формирование общественных палат поможет решить сразу несколько задач: направить активность крымчан в конструктивное русло, выявить самые острые проблемы, волнующие крымчан. Кроме того, общественники будут контролировать процесс перехода с украинских на российские рельсы и помогать органам власти лучше понять местное население и его потребности, — уверен Марков. Торопиться с формированием общественных палат не стоит, полагает его коллега по Общественной палате, глава Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов. — Расширение состава палаты за счет представителей Крыма логично, но только после того, как будут завершены все процедуры по присоединению Крыма и Севастополя к России, — подчеркнул политолог. Члены Общественной палаты принимали активное участие в судьбе Крыма. Многие общественники добровольно поехали на полуостров, для того чтобы помогать вести разъяснительную работу накануне референдума. Тогда крымчан больше всего волновали вопросы получения гражданства, выплаты социальных пособий. Елена Теслова Известия: КРЫМ И СЕВАСТОПОЛЬ ОФИЦИАЛЬНО ВОЙДУТ В СОСТАВ РОССИИ ДО КОНЦА НЕДЕЛИ Совет Федерации утвердит статус новых регионов на внеочередном заседании Крым и Севастополь официально войдут в состав России до конца недели Фото: ИЗВЕСТИЯ/Марат Абулхатин В эту пятницу на внеочередном заседании Совет Федерации ратифицирует соглашение о принятии Республики Крым и города Севастополь в РФ, а также примет конституционный закон об образовании в составе РФ двух новых субъектов. Как рассказали «Известиям» парламентарии, со следующей недели регионы начнут функционировать в единой системе органов власти России, а также переходить на российскую финансовую систему, которая начнет работать в Крыму с 1 апреля этого года. Владимир Путин вчера внес в Госдуму на ратификацию Договор о вступлении Крыма в состав России и поправку в Конституцию о создании новых субъектов федерации, которые сразу же были рассмотрены на заседании комитета по конституционному законодательству и госстроительству. Депутаты рекомендовали нижней палате принять законодательные акты сразу во всех чтениях на пленарном заседании в четверг. Накануне Конституционный суд признал соответствующим Конституции международный договор о присоединении Республики Крым и города Севастополя к Российской Федерации. — Суд признал, что данный договор соответствует Конституции Российской Федерации, — сообщил журналистам председатель Конституционного суда Валерий Зорькин. По его словам, решение принято единогласно, а также без проведения публичных слушаний, поскольку в деле не представлено оспаривающей стороны. Как заметил Зорькин, обычно, когда в суд обращаются за проверкой международного нератифицированного договора, какая-то сторона выступает как оспаривающая этот договор. В данном случае, подчеркнул Зорькин, договор никто не оспаривал. Сегодня законопроект и договор и конституционный закон о присоединении территорий будут рассмотрены комитетами Совета Федерации, а в пятницу верхняя палата парламента утвердит их на своем внеочередном заседании. Как уже заявила спикер СФ Валентина Матвиенко, вскоре в составе сенаторов появятся крымские и севастопольские парламентарии, а сама палата начнет работу по разработке законодательства, способствующего ускоренной интеграции новых территорий. — Можно сказать, что у нас всё законодательство строится с колес, потому что подобной практики раньше не было. Сейчас мы с различными экспертами разрабатываем планы, но как это будет, рассказать невозможно, — пояснил «Известиям» глава Верховного совета Крыма Владимир Константинов. — Не думаю, что новым регионам понадобится наше шефство, они вполне самостоятельные, с самостоятельной структурой власти и органами местного самоуправления. Просто после утверждения законов профессионалам нужно будет сесть за разработку нормативной правовой базы по пенсионному, социальному обеспечению, медицинскому страхованию, по детским пособиям и другим выплатам, — поясняет глава делегации наблюдателей от СФ в Крыму и Севастополе сенатор Валерий Рязанский. Его коллега, сенатор и также наблюдатель на референдуме Игорь Морозов считает, что при комитетах СФ могли бы появиться рабочие группы по разработке правовых законодательных актов регионального уровня. — Крымским и севастопольским властям на начальном этапе будет непросто, тем более что все эти процедуры нужно реализовать в сжатые сроки. Мы, представители верхней палаты парламента, уже владеем этими законодательными алгоритмами и могли бы поделиться своим опытом, — отмечает Морозов. Переходный период будет установлен и для изменения структур органов власти Крыма и Севастополя, первые выборы губернаторов которых пройдут в единый день голосования в сентябре 2015 года. О желании принять в них участие уже готовы заявить ряд партий, объявивших о создании в субъектах своих региональных отделений: «Единая Россия», КПРФ, «Родина». — Конечно, сложности будут. Многие зарегистрированные партии захотят принять участие в выборах, но, как мне кажется, сейчас там есть запрос на уменьшение демократии. Большинство жителей хотели бы, чтобы было прямое президентское правление. То есть нужен такой генерал-губернатор с прямым выходом на президента, чтобы все проблемы быстро решались, потому что сейчас население боится, что весь этот процесс интеграции может из-за выборов затянуться, — говорит глава Центра политических исследований Сергей Марков. Среди действующих политиков, имеющих высокие шансы быть избранными, эксперт отметил: главу Госсовета Республики Крым Владимира Константинова, премьер-министра Крыма Сергея Аксенова и мэра Севастополя Алексея Чалого, у которого самый высокий из местных политиков рейтинг. Наталья Башлыкова Известия: ДЕПУТАТЫ ПРЕДЛАГАЮТ ВЕРНУТЬ КРЫМУ ИСТОРИЧЕСКОЕ НАЗВАНИЕ В ЛДПР считают, что полуостров нужно называть Тавридой Депутаты предлагают вернуть Крыму историческое название Фото: ИЗВЕСТИЯ/Дмитрий Гусев Депутат фракции ЛДПР Михаил Дегтярев направил письмо спикеру крымского парламента Владимиру Константинову (имеется в распоряжении «Известий»), в котором предложил предусмотреть для полуострова второе название — Таврида. По его мнению, это будет способствовать восстановлению преемственности между разными периодами истории Крыма. — Крым — это земля с уникальной историей, где многие народы бок о бок мирно живут и работают. И когда-то он назывался и Таврической губернией, и Тавридой, и Крымской областью, поэтому я считаю, что нужно воспользоваться уникальным шансом, который дает нам российская Конституция, — установить двойное название. Это воедино свяжет всю историю Крыма, — подчеркнул Михаил Дегтярев. Он полагает, что такое решение будет в русле послания президента, который во вторник предложил сделать государственными в Крыму три языка — русский, украинский и крымско-татарский. Либерал-демократ уверен, что его коллеги с одобрением воспримут предложение дать Крыму второе название. — В России уже есть такие примеры. Многие регионы имеют двойное название — почему бы и Крыму его не дать? — рассуждает депутат. Двойные, равнозначные названия в России имеют Республика Саха (Якутия), Северная Осетия — Алания, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра. Председатель партии «Родина», депутат фракции «Единой России» в ГД Алексей Журавлев считает, что вопрос о названии полуострова должны решить сами крымчане. — Если крымчане хотят носить такое название, мы должны с этим согласиться. Но я не думаю, что для них это сейчас самое главное. Для них важна экономическая составляющая, государственное интегрирование. Но если ЛДПР предложит для них такое название и они сами внесут его на рассмотрение, мы их поддержим, конечно, — говорит он. Сопредседатель Крымской ассоциации политологов Александр Форманчук отмечает, что идея о возвращении полуострову названия «Таврида» время от времени обсуждается, но широкой поддержки не имеет. — Таврида, Таврия — это красиво и хорошо, в качестве бренда используется. Однако чтобы возродить это историческое название, необходимо широкое обсуждение. И, мне кажется, всеобщей поддержки не будет. Названия «Республика Крым», «Крымский полуостров» — это более близко и понятно не только нам, но и россиянам, — указывает политолог. При этом он полагает, что широкое обсуждение такого варианта было бы полезно для восстановления исторической памяти. Атаман Черноморской казачьей сотни Анатолий Маретта считает предложение ЛДПР неприемлемым. — Не нужно нам двойного названия. Просто переименовать в Таврию или Тавриду. Крым — это крымско-татарское название, для нас оно — символ 300 лет промышленной работорговли, когда крымские татары совершали набеги на русские земли, сотни тысяч уводили в плен, — поясняет атаман. Под античным именем Таврида Крым известен с V в. до н.э. После его завоевания в XIII столетии татаро-монголами был основан город Кырым (сейчас — Старый Крым), ставший столицей Крымского эмирата и давший название всему полуострову. В 1783 году он вошел в состав Российской империи. На его территории была создана Таврическая область, позднее — Таврическая губерния. После поражения Белого движения в 1920 году на полуострове была образована Крымская АССР, которая вошла в состав РСФСР. Сергей Подосенов Коммерсантъ: КРЫМ СВЕРИЛИ С КОНСТИТУЦИЕЙ КС не стал затягивать с оценкой договора о присоединении Вчера после оперативного и единогласного одобрения Конституционным судом (КС) в Госдуму на ратификацию был внесен международный договор о присоединении к России Крыма. Сегодня он будет поддержан депутатами вместе с конституционным законом об образовании в РФ новых субъектов "Республики Крым и города федерального значения Севастополь". С президентом не спорят Договор о присоединении к РФ Крыма и Севастополя был подписан в Кремле 18 марта (см. "Ъ" от 19 марта). По словам председателя КС (КС обязан проверять такого рода договоры на соответствие Конституции) Валерия Зорькина, он поступил в тот же день поздно вечером. Правда, зарегистрировал его КС только вчера утром. В запросе Владимир Путин попросил вынести решение "без предварительных слушаний" — "с учетом сложившейся ситуации вокруг Крыма и Севастополя". Поскольку регламент КС позволяет не проводить слушания в "случае необходимости" и речь не шла об оспаривании договора, судьи согласились провести процесс без свидетелей. "Мы проверяем по запросу президента, с которым никто не спорит: нет спорящей стороны. А кого слушать?" — пояснил глава КС. Не было, по его словам, и "спорных вопросов", поэтому прибегать к помощи экспертов судьи тоже не стали. На изучение запроса и вынесение одобрительного постановления объемом в 14 страниц у судей ушло вчера около трех часов. "Судьи живут не в изолированном мире",— пояснил господин Зорькин, отметив, что "заранее освежал свои знания". В итоге КС признал документ соответствующим Конституции РФ единогласно. Слово "Украина" в постановлении не встречается ни разу. При этом там указано, что "разрешение возможных противоречий, обусловленных особенностями переходного периода, может быть обеспечено последующим федеральным законодательным регулированием и судебной практикой". На вопрос "Ъ" о спешке Валерий Зорькин ответил, что это "диктовали события" и "просьба президента": "Конечно, мы не должны сидеть до морковкина заговенья". Даже соглашение о вступлении в ВТО было рассмотрено всего за неделю, отметил он и, "чтобы не создавалось впечатление, что все уже решено", напомнил, что вопрос о ратификации еще предстоит решить парламенту. При этом на вопрос "Ъ" о "необратимых действиях", которые предполагает подписанный договор, даже если он не будет ратифицирован, глава КС ответил, что не берется отвечать "за все практические действия, которые будут в результате его временного применения". На вопрос, кого, по его мнению, Владимир Путин назвал "национал-предателями" 18 марта в послании по Крыму, господин Зорькин ответил: "Я к ним не отношусь". Крымчанам готовят льготы и ограничения После этого одновременно с договором в Госдуму был внесен проект конституционного закона "О принятии в РФ республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов — республики Крым и города федерального значения Севастополь". Проект из 40 страниц дополняет лаконичный международный договор. Жители Крыма смогут в течение месяца решить, получать ли гражданство РФ. И через месяц для новых россиян начнут действовать существующие в РФ ограничения — при сохранении второго гражданства или "иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание" за рубежом, будет ограничен доступ на государственные и муниципальные посты. Крымчане получат и льготы. Призывники до 2016 года будут проходить службу только на полуострове, а профессиональные военные получат "преимущественное право" на поступление в российскую армию по контракту. Такую же привилегию получат крымские правоохранители, а также судьи. Пока на полуострове по российским законам не будут созданы судейские органы, будут действовать нынешние суды, а высшими судебными инстанциями будут считаться апелляционные суды Крыма и Севастополя, а также ВС РФ. Налоги в первое время будут зачисляться в местные бюджеты, и только с 1 января 2015 года на территории Крыма и Севастополя начнут действовать законы РФ о налогах и сборах. 1 января 2015 года будет считаться окончанием переходного периода. К этому моменту на территории новых регионов появятся территориальные подразделения российских ведомств. Выборы в органы госвласти Крыма и Севастополя пройдут в сентябре 2015 года. Им предстоит (в проекте не уточняется, до или после переизбрания) принять конституцию республики и устав города федерального значения и уже после этого сформировать органы исполнительной власти в соответствии с законодательством РФ. Местное самоуправление (МСУ) в Крыму и Севастополе будет действовать по российскому закону об МСУ с "учетом особенностей, установленных для городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга", а также актов новых регионов. Прописаны в законе и особенности переходного периода по части социальных гарантий. Банк Крыма и Банк Севастополя преобразуются в подразделения ЦБ РФ уже со дня принятия в состав РФ, но до 2015 года там смогут функционировать банки с лицензией не только Банка России, но и Нацбанка Украины, если они были выданы до 16 марта (день референдума). Документы вчера были внесены в Госдуму около 17 часов. Проект закона перед первым чтением отправляется в рассылку — на случай, если другие органы власти и регионы захотят заранее представить свои отзывы и замечания. Формально на Охотном ряду это требование исполнили. По словам источников "Ъ" в аппарате Думы, совет палаты заочно ("опросным листом") принял решение, что приниматься отзывы будут до 19 часов того же дня. Отзыв правительства, датированный 18 марта, к проекту был уже прикреплен. Уже в 19 часов комитет по делам СНГ высказался за ратификацию единогласно. Однако в комитете по конституционному законодательству возникли некоторые вопросы. Депутат от ЛДПР Алексей Диденко заявил, что параллельное хождение гривны и рубля стоит сохранить лишь на два-три месяца. В ответ Владимир Поневежский напомнил, что после распада СССР в 1991 году рубль имел хождение вместе с новыми валютами в республиках минимум два года. А председатель комитета Владимир Плигин сказал, что не стоит "создавать ажиотаж" сокращением сроков. Сергей Иванов от ЛДПР, в свою очередь, указал, что на выдачу российских паспортов отводится всего три месяца: по его подсчету, ФМС должна будет выдавать тогда по 22 тыс. паспортов ежедневно. При голосовании в поддержку проекта воздержался только Дмитрий Гудков, пояснив, что он уважает мнение крымчан, но присоединение Крыма "может обернуться международной изоляцией, обострением экономических и социальных проблем и сепаратистских настроений в РФ". Владимир Плигин возразил, что изоляция такой большой страны, как Россия, невозможна. Госдума рассмотрит договор и законопроект о принятии в РФ двух новых субъектов уже сегодня на внеочередном заседании, чтобы уже в пятницу их мог одобрить Совет федерации. Анна Ъ-Пушкарская, Санкт-Петербург; Максим Ъ-Иванов, Виктор Ъ-Хамраев Максим Иванов Виктор Хамраев ТК «Дождь»: МАССАНДРА, «АРТЕК» И «ЧЕРНОМОРНЕФТЕГАЗ». УКРАИНА СЧИТАЕТ ПОТЕРИ И ПРИНИМАЕТ ЗАКОН ОБ ОККУПИРОВАННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ Сегодня власти Крыма объявили, что готовятся национализировать 130 туристических объектов, среди них – знаменитый «Артек». До этого руководство полуострова заявило о национализации главного нефтедобывающего предприятия Украины. Подробности новых приобретений крымской власти, а значит, теперь и российского государства – Илья Васюнин. Васюнин: «Артек» мы им не отдадим, – сказал спикер парламента автономной республики Владимир Константинов . – Это наш символ, мы подумаем в чье подчинение его перевести. Конечно, он останется международным оздоровительным детским лагерем». Константинов также подчеркнул, что «Артек» – это «бренд Союза для огромного числа людей, живших в СССР». Сегодня стало известно, что в собственность Крымской Республики передается 30 туристических объектах. Речь идет о 119 государственных коллективных средствах размещениях, международном детском центре «Артек», 17 объектах украинской государственной «Укрпрофздравницы», а также о предприятии по добыче лечебной грязи Сакского месторождения, институте имени Сеченова в Ялте и 35 коммунальных предприятиях местных советов. Фонду государственного имущества Крыма дано поручение в максимально сжатые сроки провести инвентаризацию и определить балансодержателя туристических объектов. Все они затем будут обсуждаться Россией и крымским правительством как потенциальные инвестиционные площадки. Ожидаются серьезные финансовые вливания, так что как минимум на 120 современных и комфортных туробъектов в Крыму станет больше. Ранее руководство Крыма объявило, что собственность Украины на территории полуострова будет национализирована. Частной собственности, по словам главы крымского правительства Сергея Аксенова, этот процесс не коснется. Среди прочего национализации подвергнутся активы украинских госкомпаний «Укрзализныця» (Украинские железные дороги) и «Черноморнефтегаз» — в том числе вышки, добывающие топливо на шельфе. Добычу нефти и газа планируется передать под контроль России. Еще одно крупное государственное предприятие «Массандра», производящее знаменитые вина. Максим Кухар, шеф-редактор Forbes Украина: В районе 2000 года между министерством имущества России и Фондом госимущества Украины шли переговоры большие по обмену объектами собственности. Предприятия из каждой страны подали некие иски, свои претензии на международную собственность за рубежом. В результате было подписано соглашение, по которому часть украинских предприятий получили свои филиалы в Сибири, на Урале. Это в основном были какие-то строительные учреждения. Одновременно более полутора десятков санаториев было передано российским министерствам и компаниям, потому что они доказали, что во время Советского Союза они за свои деньги строили эти санатории. Сейчас уже, по моей информации, идет подготовка закона об оккупированных территориях, и в этом законе, который, думаю, примут в ближайшее время, как раз пропишут все эти моменты Газета.ru: ТЕНЬ ПАРТИЗАНА Являются ли вчерашние выстрелы в Крыму предвестниками неспокойных времен? Судя по территориальным, религиозным и этническим факторам, территория Крыма — не самое удачное место для возникновения партизанского движения. Никакое активное сопротивление России в Крыму не грозит. По крайней мере, пока. «Нам говорят о какой-то российской интервенции в Крыму, об агрессии. Странно это слышать. Что-то не припомню из истории ни одного случая, чтобы интервенция проходила без одного-единственного выстрела и без человеческих жертв». Через несколько часов после того, как смолкла овация, вызванная выступлением Владимира Путина, в Симферополе зазвучали выстрелы. Российские СМИ со ссылкой на МВД Крыма сообщили о снайперской атаке и о том, что снайпер уже задержан – якобы им оказался 17-летний житель Львова и активный член «Правого сектора», который стрелял по украинской военной части и по силам самообороны, чтобы спровоцировать столкновение. Днем МВД Крыма опровергло эту информацию и уточнило, что расследование еще ведется. Английское издание The Telegraph разместило на своей странице в YouТube репортаж, в котором украинский военный из той самой военной части сообщает, что на территорию объекта проникли неизвестные с оружием. «Мы в данный момент защищаем территорию от посторонних людей, в том числе репортеров», — сообщил военный английским журналистам. Киевские СМИ представляют происшедшее как нападение российских солдат на украинскую военную часть. Окажется ли взятие Крыма действительно бескровным или вчерашние выстрелы в Симферополе — предвестники вечной контртеррористической операции? Теоретически территория Крыма — не самое удачное место для партизанщины. Преимущество, которое дает пересеченная местность, аннулируется большим количеством дорог и легкой доступностью к любой точке полуострова. Здесь нет потаенных уголков, куда можно добраться только пешком или на вертолете. Здесь очень сложно найти место для схрона. Но все эти трудности можно преодолеть, если есть ключевой фактор любого партизанского движения, позволяющий ему тлеть даже в условиях самой лютой КТО, — поддержка местного населения. «Лесным братьям» нужно где-то питаться, лечиться, отлеживаться во время крымской зимы, пополнять запасы пресной воды (с ней есть некоторые проблемы). Но, судя по результатам референдума, рассчитывать на поддержку местных потенциальным крымским чегеварам не стоит. Религиозный фактор, который сыграл серьезную роль во время конфликтов на Кавказе, здесь также окажется малоэффективен. Сейчас меджлис пытается торговаться с Россией в расчете на преференции и бонусы. Для них идеальный вариант — Крым в составе России на чеченских условиях. Когда территория практически автономна, а деньги на развитие «дает Аллах». Но меджлис не учитывает важной разницы: Чечня получила свой статус, разговаривая с Россией с позиций силы. А крымские мусульмане силой не располагают, поэтому, если окажутся несговорчивыми, то станут не «имаратом Крым», а скорее аналогом Духовного управления мусульман Дагестана. В ДУМД уже давно не осталось ни одного несговорчивого человека. Этнический фактор также не станет объединительной силой: крымские татары условно разделены на два неравных лагеря: малая часть позиционирует себя условно проукраинской, но на практике ожесточенно торгуется с представителями России. Другая часть, и ее большинство, относится к России так же, как до недавнего времени относилась к Украине, — никак. Так что вариант «я на рассвете уйду с отрядом крымско-татарских партизан» тоже не сработает. Получается, что сегодня никакое активное сопротивление России в Крыму не грозит, но главное в этой фразе все-таки слово «сегодня». Потому что именно сейчас Крым находится в состоянии эйфории и ликования от воссоединения. Если завтра он окажется еще одним депрессивным регионом с дотационной экономикой, разваленной инфраструктурой и тотальной коррупцией, рвануть может все и сразу. Независимая газета: В КРЫМ ОТПРАВЯТ СИЛОВИКОВ И ЮРИСТОВ Военная, правоохранительная и судебная системы полуострова перестроятся по российским лекалам Александра Самарина Зав. отделом политики "Независимой газеты" Вчера Конституционный суд РФ признал законным договор о присоединении Крыма. А в Госдуму вечером поступил президентский законопроект, закрепляющий в ст. 65 Основного закона соответствующие нормы. До конца недели российский парламент утвердит двусторонний договор. Между тем юридическая и силовая перестройка полуострова грозит затянуться надолго. По информации «НГ», разрабатывается программа плотного сотрудничества судебной и правоохранительной систем России и Крыма. Дело в том, что между ними существуют различия – иногда существенные. Конституционный суд вчера рассмотрел запрос президента о соответствии договора Основному закону, признав его законным. Процедура обошлась без публичных слушаний – в деле не представлено оспаривающей стороны. Да и кому его оспаривать: в КС с запросом обратился сам Владимир Путин. После того как договор и законопроект о присоединении Крыма (его ждали на Охотном Ряду вчера вечером) будут ратифицированы парламентом, на карте страны появятся 84-й и 85-й субъекты РФ – Республика Крым и город федерального значения Севастополь, приравненный по статусу к Москве и Санкт-Петербургу. По часам расписанная гладкая процедура предваряет большую и не бесконфликтную работу по перестройке крымской правоохранительной системы. Вчера Ассоциация юристов России предложила полуострову помощь в переподготовке юридических кадров Крыма и Севастополя. Таким образом, по словам главы ассоциации, председателя думского комитета по законодательству Павла Крашенинникова, будет преодолена разница в правовых вопросах между Россией и новыми ее субъектами. Следственному комитету, прокуратуре, Минюсту и Верховному суду РФ предложено создать план по такой переподготовке и приступить к обучению крымских специалистов – с 1 января следующего года в новых субъектах РФ начнет действовать российское законодательство. Сегодня ситуация в этой области тяжелая, признается Крашенинников в беседе с «НГ»: «23 года назад Украина пошла по своей дороге в правовом поле, а мы – своей. У нас все по-другому – от рождения до смерти… Уголовные кодексы у нас разные, но ведь надо преступников ловить, надо их судить. Купля-продажа недвижимости – разная, отличаются и подходы к регистрации недвижимости. Я уж не говорю про налоги. Это не дом построить – нужно новое правосознание. У нас будет обмен кадрами. Крымские специалисты приедут к нам учиться, наши – отправятся туда. Нужна и соответствующая пропаганда». Укрепление силовой составляющей в Крыму потребуется в самое ближайшее время. Напомним, во вторник вечером в Симферополе погибли боец самообороны и военнослужащий украинской воинской части. Еще двое пострадали. Глава Совета министров Крыма Сергей Аксенов заявил, что при организации нападения «действовал майдановский вариант»: «Стреляли с одной точки в два места, и в украинских военнослужащих, и в наших самообороновцев». Вчера появилось сообщение, что снайпера поймали, и им оказался 17-летний представитель «Правого сектора», но позже сообщение о задержании в правительстве Крыма не подтвердили. Глава Центра политической информации Алексей Мухин сообщил «НГ»: «В случае, если Киев будет продолжать какие-то угрожающие действия, будет пытаться провести эскалацию вооруженного конфликта, то на базе Харьковских соглашений контингент российских войск в Крыму будет только увеличиваться». По словам информированного источника, в Следственном комитете России (СКР) готовятся к отправке специалистов с Большой земли в Крым – занимать руководящие посты в местных структурах. Обучать крымских следователей планируется в России, в профильных системах повышения квалификации. По словам источника, местные кадры будут занимать руководящие должности в силовых структурах – ФСБ, СКР, МВД и прокуратуре – только по мере их адаптации к российскому законодательству. И только после проведения аттестации на соответствие занимаемой должности. Одна из проблем уравновешивания двух правоохранительных систем – разные функции правоохранителей в России и в Крыму, подчеркнул источник: «Формально говоря, подходы единые – мы все вышли из одного Уголовного кодекса СССР. Но детали разнятся, иногда существенно. Например, у них расследованием тяжких преступлений занимается Генеральная прокуратура, как это было у нас. Теперь же эти дела переданы в ведение СКР, так что для крымских прокуроров начнется серьезная кадровая и функциональная перестройка. Практически в Крыму потребуется реформа правоохранительных органов». Независимая газета: КРЫМ ПОПАЛ ПОД МАЙСКИЕ УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА Численность пенсионеров в России выросла на 677 тысяч человек Анастасия Башкатова Заместитель заведующего отделом экономики "Независимой газеты" Крым попал под майские указы президента Владимир Путин требует от российских министров увеличить пенсии в Крыму. Фото с официального сайта президента РФ Президент Владимир Путин продолжает контролировать исполнение своих майских указов. Для этого он проводит регулярные совещания с членами правительства. На вчерашней встрече с министрами президент потребовал налаживать в Крыму социальную и экономическую сферу в соответствии с стандартами и ориентирами, которые используются для всей территории России. Вчера Владимир Путин поручил в кратчайшие сроки довести пенсии в Крыму до среднероссийского уровня. Ведь за один вчерашний день численность пенсионеров увеличилась в России сразу на 677 тыс. чел. Возможно, затем последуют решения по повышению зарплат и в бюджетной сфере Крыма. Появление новых статей расходов должно сопровождаться новыми статьями доходов. Но их прирост возможен только при условии, что российская экономика и промышленность перестанут чахнуть. Минпромторг предложил вчера создать вместе с Внешэкономбанком специальный фонд, который будет выдавать промпредприятиям льготные кредиты. Пенсии, выплачиваемые в Крыму, должны быть доведены до среднероссийского уровня. Такое поручение правительству дал президент Владимир Путин на вчерашнем совещании по его майским указам. «Все граждане России должны быть поставлены в одинаковые условия. Как вы это сделаете – ваше дело. Вместе с тем с депутатами Госдумы продумайте и сделайте это. Не затягивайте, сделайте как можно быстрее», – цитирует поручение президента Интерфакс. Буквально за один день количество пенсионеров в России увеличилось на 677 тыс. чел. Именно столько пенсионеров, по оценкам министра труда РФ Максима Топилина, проживает в Крыму. Из них 117 тыс. человек – пенсионеры Севастополя. Как сообщил Топилин, средний размер пенсии в Крыму составляет 5570 руб., в Севастополе – около 6200 руб. А среднероссийский уровень – более 10 тыс. руб. Тем самым пенсионерам Крыма пенсии удвоят, в то время как российский бюджет должен будет изыскивать дополнительные средства для новых 677 тыс. пенсионеров. Но не только о крымских пенсионерах предстоит позаботиться российскому правительству. Ведь в майских указах президента куда больше внимания уделялось зарплатам в социальной сфере. Напомним, в 2012 году педагогическим работникам в школах повышали зарплаты до средней по региону. К 2018 году до средней по региону должны довести зарплаты преподавателей и мастеров производственного обучения профессионального образования, а также работников культуры. И уже до 200% от средней по региону должны к 2018 году вырасти зарплаты врачей, преподавателей вузов и научных сотрудников. Эти поручения президента часто ложились непосильным бременем на региональные бюджеты, которые без поддержки федерального Центра все больше скатывались в предбанкротное состояние. Ориентиры по зарплатам теперь актуальны и для Крыма. Вполне возможно, что президент сначала решит поднять крымские зарплаты, как и пенсии, тоже до среднероссийского уровня, а потом там отдельно увеличат оплату труда работникам социальной сферы. Как все это будет реализовываться – пока не известно, правительственным чиновникам предстоит поломать голову. Если столь ощутимо разрастается расходная часть бюджета, то, чтобы избежать разбалансировки, власти должны продумать и соответствующие источники дополнительных доходов. Это могут быть налоговые поступления или экспортная прибыль. А значит, российская экономика и промышленность в идеале должны резко перестать чахнуть и начать наконец-то развиваться, чтобы наполнить бюджет дополнительными средствами. Должно больше производиться и реализовываться продукции, с которой будут поступать налоги в бюджет. Должен наращиваться экспорт, причем не только нефти и газа, но и более сложной продукции. Должна ожить обрабатывающая промышленность. Нужен запуск инновационных производств. В майских указах президента прописано, что к 2018 году производительность труда в стране увеличится в полтора раза относительно уровня 2011 года, доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВВП вырастет в 1,3 раза, объем инвестиций составит около 27% ВВП. Кроме того, к 2020 году будет создано и модернизировано 25 млн высокопроизводительных рабочих мест. Все это было прописано еще до присоединения Крыма. После присоединения Крыма ситуация меняется, и, как следствие, должны измениться и сами ориентиры – с учетом присоединенной территории, дополнительных статей расходов и доходов. Правительство, помня указы президента, ищет и придумывает стимулы для экономического бума в стране. Но пока что министры не смогли предложить ничего, кроме очередного льготного кредитования. Именно за счет кредитов с щадящими ставками предлагает поддержать развитие отечественной индустрии Минпромторг. Как вчера пояснил глава ведомства Денис Мантуров, в России надо создать с участием Внешэкономбанка фонд развития промышленности, который сможет кредитовать предприятия по ставке ниже 5% годовых. «Основная идея фонда – дополнить прямое бюджетное финансирование экономически рентабельных проектов возвратным. Фонд, по сути, станет специальной кредитной программой Внешэкономбанка и Минпромторга», – уточнил министр. Теперь, заметим, дело за малым – сделать так, чтобы этот новый фонд не повторил практику разбазаривания бюджетных средств по образцу разнообразных «агролизингов» и им подобных. Московский комсомолец: ЧЕРНОМОРСКИЕ СУБЪЕКТЫ ОФОРМЯТ ЗА ТРИ ДНЯ Жириновский пообещал, что Крым «захлебнется от наших туристов», а Зюганов был счастлив, как при полете Гагарина Юридическое оформление присоединения Крыма и Севастополя к России пройдет, как и предполагали некоторые депутаты, в «кратчайшие сроки» и «за три дня». Ради этого Госдума готова собраться на внеочередное пленарное заседание в четверг, 20 марта, а Совет Федерации - в пятницу, 21 марта. Утром 19 марта на встречу с депутатами Госдумы прибыла делегация депутатов из Крыма и Севастополя. При входе в Малый зал сотрудники аппарата Госдумы одаривали женщин-делегаток букетами белых роз, на груди у гостей и хозяев красовались банты из георгиевских ленточек... «Мы так долго ждали этого дня! С 1991 года Россия постоянно теряла свои территории и своих людей, и вот они впервые возвращаются!» - обратился к залу спикер Госдумы Сергей Нарышкин. Он назвал подписание договора о вхождении Крыма и Севастополя в Россию «знаковым этапом не только в истории России, но и в мировой истории, в противостоянии добра и зла, белого и черного» («белое добро» в его версии, очевидно, олицетворяет Россия). «Добро пожаловать в Госдуму, дорогие братья и сестры, добро пожаловать домой, в Россию!» - такими прочувствованными словами завершил г-н Нарышкин свое выступление. Следующим был спикер Госсовета Крыма Владимир Константинов, который предложил «конвертировать итоги референдума в хорошие дела, чтобы этот порыв превратился в подъем всего русского народа, чтобы на этом действии мы уверовали в себя, что русский мир - лучший мир на свете!» Потом он поблагодарил всех, кто принимал участие в событиях последних недель. В первую очередь - своих коллег по парламенту Крыма и членов его президиума: «Был такой период 23 февраля, когда мы собрались, я им сказал, что решение принял, мы перейдем Рубикон, и если вы чего-то боитесь, можете отойти в сторону. Но никто не предал, и все остались со мной до конца». Глава правительства Крыма Сергей Аксенов был краток и в первую очередь поблагодарил Президента РФ Владимира Путина. А потом сказал, что «патриотический подъем должен продолжаться и распространиться на юго-восток Украины, где нуждаются в нашей поддержке и ждут ее. Уверен, что Россия сможет защитить своих соотечественников на юго-востоке Украины, и предлагаю объединить для этого усилия». Позднее вице-спикер Сергей Железняк развил эту тему: «Важно протянуть руку помощи и моральную поддержку тем, кто продолжает страдать на юго-востоке и в центре Украины, потому что притеснение наших братьев продолжается». Должно ли в этой «руке помощи» быть оружие - ни крымский, ни московский депутаты прямо не сказали... Мэр Севастополя Алексей Чалый был в том же черном вязаном джемпере, что и накануне в Кремле. Он поведал, как 23 года севастопольцы «жили с ощущением предательства и надежды», пытаясь сохранить традиции и память. Геннадий Зюганов поведал, что такое ощущение победы, как сейчас, у него третий раз в жизни (первые два счастливых момента связаны с 9 Мая 1945 года и полетом Юрия Гагарина в космос). Потом лидер КПРФ призвал помочь крымчанам с посевной и взять обязательства обеспечить Крыму не 6 млн отдыхающих, как было в прошлом году, а 8 млн. Владимир Жириновский тут же заверил, что Крым «захлебнется от наших туристов». «Готовьте палатки!» - под смех зала заявил он. Николай Булаев («ЕР») заявил, что к 1 сентября крымские школы должны начать учить детей по российским учебникам и стандартам, для чего нужно переподготовить учителей. А студентам, многие из которых родились уже после распада СССР, надо дать возможность учиться в российских вузах, чтобы они «не разочаровались». Сергей Миронов («СР»), в свою очередь, предложил принять закон о свободной экономической зоне «Крым» и в течение 5 лет оставлять все налоги полуострову... Тем временем Конституционный суд, проведя заседание за закрытыми дверями, дал положительное заключение на проект международного договора о вхождении Крыма и Севастополя в состав России: противоречий Конституции РФ судьи в документе не нашли. К вечеру договор вместе с проектом конституционного законопроекта на ту же тему ждали в Госдуме. Депутаты готовы проголосовать за них уже в четверг, ради чего соберут внеочередное заседание в 16.00. Совет Федерации еще раньше пообещал одобрить их в пятницу, 21 марта. С текстом подписанного договора можно ознакомиться на официальном сайте Кремля. Текста законопроекта в Госдуме пока не видели. Между тем множество вопросов, связанных с конкретными проблемами переходного периода, остаются без ответов. Непонятно, к примеру, как будут представлены новые регионы в парламенте. Накануне член ЦИК Денис Паньшин в интервью РИА «Новости» предположил: «Скорее всего, это будет как при формировании Госдумы первого созыва, куда автоматически включались представители из Совета народных депутатов». Вообще-то и Госдума, и Совет Федерации первого созыва в 1993 году были избраны всеобщим голосованием россиян, и никто «автоматически» в число депутатов и сенаторов не попал... Марина Озерова 2 Московский комсомолец: СВИТЕР ЧАЛОГО Почему мэр Севастополя пришел в Кремль и Госдуму в таком виде Во время вчерашнего исторического обращения президента Владимира Путина к Федеральному собранию в делегации крымчан заметно выделялся один человек - мэр Севастополя Алексей Чалый. Его свитер на общем пиджачно-галстучном фоне смотрелся почти как вызов. В таком же виде Чалый подписывал договор о вхождении Севастополя в состав РФ. До сих пор подобную «неформальность» позволял себе разве что главный редактор «Эха Москвы» Алексей Венедиктов - например, с Биллом Клинтоном он беседовал, будучи одетым в ковбойку. «Кто принимал решение об одежде Бенедиктова в беседе с Клинтоном?» - спросили главреда «Эха» слушатели. «Жена, - ответил Алексей Алексеевич. - Это действительно одна из моих любимых рубашек, и я сидел и всегда сижу как мне удобно и комфортно. Если меня стесняют рубашка, галстук, пиджак, ковбойка или майка, то я в них не буду вести эфир. Мне неудобно, вот и все». А какие принципы в выборе одежды у Чалого? Как выяснили журналисты «МК», никакого демарша или, упаси бог, неуважения к значимому событию под этим не кроется. Всем известно, что Алексей Михайлович - человек влиятельный и состоятельный. При желании он может приобрести костюмы любой солидной марки и в любых количествах. Но, как уверяют люди, хорошо его знающие, пиджаки он не носит. «Он принципиально не носит костюмы, - рассказал «МК» Антон Тицкий, представитель премьер-министра Крыма в Севастополе. - Так что событие в Георгиевском зале - это как минимум не единичный случай, когда Алексей Михайлович появляется на торжественном мероприятии в свитере. Можно сказать, что он был в свитере праздничном. Он предпочитает такой стиль одежды. Алексей Михайлович вообще очень неприхотлив в быту. Например, несмотря на то что человек он очень состоятельный, ездит он на машине 2003 года. У него десятилетняя «Subaru Forester». Так что это стиль жизни, а не поза. Елена Гамаюн 2 Московский комсомолец: ДО КРЫМА ЕХАТЬ ЧЕТЫРЕ ГОДА «МК» узнал, как и когда построят мост через Керченский пролив «Нам нужен не только автомобильный, но и железнодорожный мост», - сказал вчера Владимир Путин на заседании правительства, посвященном присоединению Крыма. В самом деле, что это за субъект Федерации, до которого, как поется в песне, «не едут даже поезда»? Самолетом - дорого, морем - долго, автомобилем - проблемно. Вот и получается, что Крым вроде бы присоединен, а на деле - оторван от Большой земли. Мост через Керченский пролив, соединяющий крымскую Керчь и краснодарскую Тамань, хотели построить еще к сочинской Олимпиаде. Теперь построить его - задача, если цитировать классиков политической жизни, архиважная. Недавно правительство определилось с компанией, которая должна будет подготовить проектно-сметную документацию на строительство мостового перехода через Керченский пролив к 1 ноября 2014 года. Это Росавтодор. Вот-вот он объявит тендер, чтобы выбрать исполнителей. «МК» же нашел потенциальных участников конкурса и выяснил, какой же путь в Крым - самый короткий и удобный. ЧТО ГОВОРИЛИ НА ПРАВИТЕЛЬСТВЕ Транспортное сообщение и с Крымом, и с Украиной, обеспечивается без сбоев и ограничений, российские пассажирские самолеты беспрепятственно летают над Украиной. Приехать на полуостров в летний сезон смогут все желающие. А пенсионеры Крыма вскоре начнут получать российские пенсии. Такую картину обрисовали в среду министры на совещании с президентом Владимиром Путиным в Ново-Огареве. «Минтрансом и подведомственными учреждениями установлены контакты и ведется конструктивный диалог с коллегами из Крыма и Севастополя, - отчитывался министр транспорта РФ Максим Соколов. - Железнодорожные перевозки как в грузовом, так и в пассажирском сообщении идут по графику. Среднее количество пассажиров в направлении Россия-Крым составляет примерно 1000 человек в сутки». Воздушное сообщение обеспечивают три рейса из Москвы. Они перевозят примерно 400-600 человек в сутки в одном направлении. С 29 марта будет введено летнее расписание - больше авиарейсов. При этом самолеты «Аэрофлота», как заметил министр, летят транзитом через Украину без каких-либо ограничений. Но на всякий случай есть и альтернативные коридоры - через Ростов. ГДЕ ЛУЧШЕ СТРОИТЬ Итак, теоретически подобраться к Крыму со стороны российского полуострова Тамань можно по Тузловскому створу (отрезок, соединяющий косу Тузла с Керченским полуостровом), по Еникальскому и по Жуковскому створам. Последние два направления связаны с другой косой - Чушкой. Как рассказал «МК» заместитель генерального директора компании «Спецфундаментстрой» Михаил АРУТЮНОВ, от Тузловского варианта в последнее время отказались все потенциальные проектировщики, поскольку этот путь получается самым протяженным, а потому и дорогостоящим, да к тому же скальное основание залегает там очень глубоко. «Когда мы прорабатывали свое предложение по мосту через Керченский пролив, мы остановились на Еникальском створе. Он самый удобный, там неподалеку расположена сейчас и паромная переправа, соединяющая Чушку с поселком Глазовка». Кстати, именно в Еникальском створе хотел в свое время строить мост и... Гитлер, чьи войска к 1943 году захватили Крым. Он приказал построить переправу для передвижения автомобильного и железнодорожного транспорта, по ней планировалось впоследствии перебрасывать технику для похода на Индию. Немцы завезли в Керчь металлоконструкции, цемент... Удивительно дальновидным оказался в той ситуации Сталин, который запретил нашим войскам бомбить немецких строителей - планировал вытеснить их без шума, чтобы потом воспользоваться заделом и достроить мост. Так и вышло. В ноябре 1944 года, когда советские войска выбили фашистов из Крыма, на берегах Керченского пролива был построен мост длиной 4,5 километра. На это ушло всего полгода. Однако просуществовал мост и того меньше - в результате сильнейшего шторма и подступивших к опорам ледяных торосов он был частично разрушен. Для того чтобы защитить мост от давления так называемых ледяных полей, по мнению Арутюнова, достаточно сконструировать правильно опоры моста в виде ледорубов. Они дробят большие льдины, ограждают опоры моста от ударов и направляют плывущие льдины в пролеты моста. ЧТО ГОВОРЯТ СИНОПТИКИ Немаловажной в деле проектирования будет и помощь синоптиков. Как рассказала нам заведующая лабораторией ледовых прогнозов Гидрометцентра РФ Ирина ДУМАНСКАЯ, с начала 90-х годов XX века было разработано несколько предварительных проектов моста через Керченский пролив. И каждый раз требовались гидрометеорологические изыскания. Какими будут ветровые, снеговые, волновые и ледовые нагрузки на будущий мост? - Лед в Керченском проливе образуется не каждый год, - говорит Думанская. - По крайней мере, за последние 30 лет в 17 % случаев льда в проливе вообще не наблюдалось. Довольно часто образуются только начальные виды льда и нилас (т.е. лед толщиной 5-10 см). Продолжительность ледового периода в районе Керчи относительно небольшая, в среднем (за почти 90-летний ряд наблюдений) составляет 51 день, но в суровые зимы может увеличиваться до 100-150 дней. Часто лед появляется и исчезает в проливе по нескольку раз (иногда до 5-10 раз) за ледовый сезон. Наиболее ледовитой является северная часть пролива. В особо суровые зимы большая часть пролива может покрыться припайным (неподвижным) льдом, но ветры штормовой силы взламывают припай даже в самые суровые зимы, при этом образуются большие ледяные поля, представляющие большую опасность для опор моста. Кстати, в будущее синоптики смотрят с оптимизмом: за последнее 30-летие в районе Керчи средняя продолжительность ледового сезона составила 33 дня, сократившись по сравнению со средней многолетней продолжительностью на 18 дней. А это значит, что и нагрузок на будущий мост будет значительно меньше. Еще одна сложность, с которой могут столкнуться строители моста, - инженерно-геологические условия. Даже в самом удобном Еникальском створе скальное основание, в котором можно укреплять опоры моста, начинается только на глубине 50-55 метров. До него надо преодолеть слои ила, песка, ракушки и глины. «Опоры такого моста обязательно должны быть на свайных основаниях, - замечает Михаил Арутюнов. - В свое время через Керченский пролив хотели даже проложить туннель, но потом отказались от этой затеи. Очень дорогостоящее мероприятие, очень рискованное, ведь место это отличается повышенной сейсмоопасностью». КТО БУДЕТ СТРОИТЬ Наиболее проработанным на сегодняшний день является проектный вариант «Гипротрансмоста». Там тоже рассматривают в качестве самых удобных Еникальский или Жуковский створы. Согласно представленной модели, будущий транспортный переход будет строиться от поселка Жуковка близ Керчи до косы Чушка, на российском берегу, близ порта «Кавказ». Модель предусматривает строительство фермы с железнодорожными путями на нижнем этаже и 4-полосной автомобильной трассой на верхнем уровне. Длина транспортного моста - 6,3 км, а протяженность подъездных автомобильных путей составит примерно 46 км. Итак, какой-то задел уже существует, осталось только дождаться результатов тендера, провести технико-экономическое обоснование - и в путь. По предварительным расчетам, строительство моста может занять четыре года. Наталья Веденеева 1, 3 Московский комсомолец: ДЮЖИНА НОЖЕЙ В СПИНУ ЭЙФОРИИ Какие проблемы Крыма нам придется решать Евгений ГОНТМАХЕР, экономист, член правления Института современного развития, член Комитета гражданских инициатив События вокруг Крыма заставили меня вспомнить мое базовое, экономгеографическое образование. Ведь России достался очень своеобразный регион, интеграция которого в состав нашей страны обещает много любопытных процессов. 1. Прошу обратить внимание на то, что основной транспортный поток (как пассажирский, так и грузовой) в Крым идет сухопутным путем - через Перекопский перешеек. Керченская паромная переправа маломощна. Еще недавно украинскими властями планировалось увеличить ее пропускную способность всего до 400 человек и 60 автомобилей в час (в обе стороны). Керченский грузовой порт не рассчитан на дополнительные перевозки в случае отсутствия автомобильного и железнодорожного сообщения с Украиной. Невоенное авиасообщение обеспечивается только через аэропорт Симферополя, который обслуживает практически только пассажирские рейсы. В год он обслуживает чуть больше 1 миллиона человек. 2. Тем самым в случае блокирования сухопутного сообщения (а это весьма вероятно) Крым из полуострова становится настоящим островом. Это создает проблемы с вывозом объемной продукции сельского хозяйства (включая виноделие), химической промышленности, а также завозом товаров, необходимых для текущей жизнедеятельности Крыма (недостающее продовольствие, особенно в курортный сезон, ширпотреб и т.п.). 3. Что касается туристического потока, то из 6 миллионов отдохнувших в Крыму в прошлом году примерно 50 % - граждане Украины, четверть - россияне, остальные - из стран СНГ, дальнего зарубежья. Очевидно, что украинский поток станет близок к нулю, а европейцы не рискнут сунуться в район, вхождение которого в Россию будет признано остальным миром нелегитимным. Тем более что на Черном море можно отдохнуть в Болгарии и Румынии, не забудем и Грузию, да и Турция начала интенсивно обустраивать туристическую инфраструктуру своего северного побережья. Даже если будет поставлена задача восполнить потерю 75 % потока, то она пока практически не решаема: перевозка отдыхающих самолетами упирается в объективные ограничения пропускной мощности симферопольского аэропорта. Если же говорить о ценах на авиабилеты, то они должны быть доступны для массового потребителя, что обойдется в копеечку российскому бюджету - придется выделять многомиллиардные субсидии авиакомпаниям. Можно, конечно, попытаться наладить пассажирское пароходное сообщение, например, из Ростова-на-Дону, но и это упирается в технические ограничения. 4. Не сомневаюсь, что уже в этом году все крупнейшие российские компании обяжут оплачивать отдых своих сотрудников исключительно в Крыму. Но даже если произойдет чудо изобретения мгновенной телепортации, финансовый ущерб и без того хромающему на обе ноги крымскому турбизнесу окажется очевидным. 5. Если говорить о крымской индустрии отдыха и сопутствующихей торговле и сфере обслуживания, то в ней официально занято 266,3 тыс. человек, или практически 30 % легально занятого населения Крыма. Приведенные выше выкладки о перспективах организованного туризма не сулят им и прежних, весьма скромных доходов. Но ситуация с частным сектором еще хуже. Сотни тысяч людей (точное их количество никто не знает) сдают в сезон свои комнаты, квартиры, дома для «диких» сотен же тысяч приезжих, у которых нет денег на хотя бы относительно комфортабельные пансионаты и авиабилеты. Этот контингент отдыхающих в новой ситуации, скорее всего, будет потерян. Не захочет же «Газпром» селить своих сотрудников в такие условия. Что тогда делать сотням тысяч крымчан, которые потеряют приработок к пенсиям и весьма скромным официальным зарплатам, который позволял им выживать в межсезонье? 6. Вторым по занятости в Крыму сектором является сельское хозяйство - почти 200 тысяч человек. Это уже северные районы полуострова. Поддерживать экономику этого сектора позволяли вода, идущая с материковой Украины, и перетекающая оттуда же электроэнергия. Я, конечно, не могу прогнозировать поведение Киева в отношении отколовшегося от него региона. Но в том, что диапазон действий будет малоприятен для аграрного Крыма, не сомневаюсь: от радикального повышения тарифов за воду и электричество до полного их отключения. Россия восполнить эти потери не сможет по крайней мере еще несколько лет - пока не будет построен водовод из Кубани, не переброшены оттуда же высоковольтные линии. Кроме того, надо иметь в виду, что крымское сельское хозяйство во многом держалось за счет спроса отдыхающих. А если их станет существенно меньше (см. предыдущие пункты)? Куда везти скоропортящийся товар и как это сделать при складывающейся островной логистике? 7. Тем самым двум ведущим секторам крымской экономики нынешняя геополитическая загогулина наносит мощный удар уже в этом году: курортный сезон начнется через 1,5-2 месяца. В результате появится большая масса - несколько сотен тысяч людей, у которых ощутимо ухудшится материальное положение. Спасет ли ситуацию патриотический подъем, воодушевление от возвращения на историческую родину? Думаю, частично это возможно, но для многих крымчан условия жизни могут стать бедственными. России придется помогать. Формы будут самыми разнообразными - от простой раздачи денег (правда, не очень понимаю, как это оформить технически) до помощи в переселении людей из Крыма в другие части России. Из скудных региональных бюджетов будут выделяться деньги на переезд и обустройство новых граждан. Но вот с работой для крымчан наверняка возникнут проблемы: российская экономика стагнирует, по итогам 2013 года зафиксирован нулевой рост промышленного производства. Судя по всему, работодателям дан «зеленый свет» на сокращение персонала (в бюджетной сфере это происходит уже не один год) для минимизации издержек. 8. Но даже если люди не будут покидать Крым в поисках лучшей жизни, перебиваясь подачками из бюджета, то экономику все равно не обманешь. Реальные рабочие места останутся преимущественно в образовании, здравоохранении, чиновничьем аппарате, а также в обслуге Черноморского флота. А это чистые расходы уже не крымского бюджета, поток налогов в который обмелеет, а Москвы. Если присовокупить выплату пенсий, то годовые затраты можно оценить в диапазоне от 100 до 200 миллиардов рублей в год. Это, конечно, не критические цифры для федерального бюджета, но в условиях ухудшающейся экономической конъюнктуры с каждым годом они будут давить на слабеющую финансовую систему все сильнее и сильнее. 9. Еще один немаловажный фактор - воровство. Украина времен Януковича настолько пропиталась коррупцией, что даже наша ситуация в этой сфере может показаться не такой уж плохой. Хотя это относится к некому усредненному российскому региону. Все прекрасно знают наши места, где коррупция съедает даже не 20 или 30 % бюджета, а все 60, а то и 70 %. Так вот. Нынешний Крым как раз напоминает худшие отечественные образцы. Поэтому бросать туда сотни миллиардов рублей на текущие расходы и еще столько же на приведение в порядок инфраструктуры - это неплохой подарок крымской правящей группировке. Ей, похоже, предоставится шанс под прикрытием патриотических настроений пожить в стиле Януковича и бывшего украинского генерального прокурора Пшонки (рекомендую посмотреть в Интернете дворцы с золотыми батонами и парадными портретами в одеяниях Цезаря). Интересно, сколько от всей этой мощной помощи достанется простым людям. 10. Все описанные выше проблемы могут быть решены, только если матушка Россия сама начнет оживать. Ее стагнация в социально-экономической сфере напрямую связана с головокружительной деградацией внутренней политики. Ничем другим нельзя объяснить, как можно при цене на нефть почти 110 долларов за баррель иметь нулевые темпы промышленного производства. 11. На все это накладываются и внешнеполитические последствия. Можно сколько угодно говорить, что не мы это начали и что нас окружают враги, но факт остается фактом: сильно испортить будничную жизнь среднему российскому гражданину Запад может миллионами различных способов, даже не прибегая к официальным санкциям. Это и обесценение рубля, и прекращение кредитования нашего крупного бизнеса, и форсированное вытеснение с мировых рынков российских нефти и газа, и много чего другого. Нельзя исключить и того, что мы будем превращаться в осажденную крепость советско-северокорейского типа. 12. Поэтому, на мой взгляд, пора заканчивать с фанфарами и начинать смотреть на окружающий мир рельефно, чему нас учит наука под названием «экономическая география». Евгений Гонтмахер 3 Московский комсомолец: ПАРТСТРОИТЕЛЬСТВО В ТАВРИДЕ Отечественные политики точат зубы на крымский электорат Не успев толком присоединиться к России (соответствующий договор, как ожидается, будет ратифицирован в пятницу, 21 марта), Крым уже интегрируется в отечественную политическую систему. Как сообщается в тексте указа о присоединении, выборы в региональные заксобрания новых субъектов Федерации - Крыма и Севастополя - назначены на сентябрь 2015 года. А пока политические партии вовсю готовятся открывать в Крыму свои отделения. Спикер крымской Верховной рады Владимир Константинов сообщил, что парламент скоро делегирует в Совет Федерации РФ сенаторов, тоже самое предстоит сделать городу федерального значения Севастополю. В результате численность верхней палаты должна возрасти на 4 человека. «Что касается выборов в Госдуму, в этом пока нет необходимости», - добавил Константинов. Раз региональные выборы на носу - партиям пора готовиться. Первой готовность заняться партстроительством в Тавриде изъявила «Единая Россия» устами секретаря Генсовета партии Сергея Неверова. «Что касается создания партийных структур, конечно, будем это делать вместе с нашими коллегами, единомышленниками, всеми, кто поддерживает курс президента Путина - основателя нашей партии, а таких в Крыму подавляющее большинство», - заверил Неверов. «МК» поинтересовался планами конкурентов «Единой России» - как выяснилось, они отставать не намерены. «Можно было сразу спрогнозировать: у нас будут отделения в двух субъектах - городе федерального значения Севастополе и Республике Крым. До лета точно откроем», - сказал Валерий Степаненков, член Центрального совета «Справедливой России» и руководитель Управления партработами. По его словам, в Крыму есть люди, «консультирующие» эсэров. На партийные должности, впрочем, будут назначены коренные крымчане. Предваряя события будущего, эсэры успели заявить «МК» о готовности избираться от Крыма в Госдуму. «Мы не собираемся брать никаких примеров с «Единой России» - наша партия в Крыму уже есть, - чуть ли не обиделся на вопрос «МК» зампред ЦК КПРФ Валерий Рашкин. - Это единороссы взяли с нас пример, потому что мы уже давно оговорили с крымским комитетом КПУ всю технологию перехода под эгиду КПРФ. Мы обратились и к другим коммунистическим структурам, и к социал-демократам Крыма: не нужно вести переговоры с другими российскими партиями. Зачем нам пять или десять левых партий? Пусть будет одна, но сильная. Все - в КПРФ!» Однако конкуренты с левого фланга уже рвут инициативу у КПРФ. «Мы начали эту работу несколько недель назад, - сказал «МК» Максим Сурайкин, генсек партии «Коммунисты России». - В Крыму есть несколько давно существующих коммунистических структур, и мы вступили с ними в переговоры. Наиболее крупные из них - марксистско-ленинская Коммунистическая партия Крыма под руководством Леонида Грача и республиканский комитет Коммунистической партии Украины Петра Симоненко». Прелесть ситуации в том, что Петр Симоненко - давний соратник лидера КПРФ Геннадия Зюганова, поддерживавший все эти годы самые тесные связи с КПРФ. Наши и украинские коммунисты даже политтехнологами «обменивались». В чью пользу сделает выбор Симоненко - пока непонятно, а вот Леонида Грача Сурайкин надеется переманить. «ЛДПР обязательно будет открывать отделение в Крыму, - пообещал «МК» Игорь Лебедев, руководитель Высшего совета ЛДПР, зампред Госдумы. - Мы по закону и по совести должны и будем иметь отделения во всех субъектах РФ. Как только юридически это будет возможно, мы юридически оформим». Инициативную команду либерал-демократы выберут «из местных». Руководитель отделения также окажется крымчанином - его выберет Высший совет партии. Кстати, ЛДПР готова доверить отделение действующему премьер-министру Крыма Сергею Аксенову, засветившемуся в Кремле на подписании исторического договора с президентом Владимиром Путиным. Практически публичная оферта, сделанная через «МК». А вот демократические партии хотят выждать. «Гражданская платформа» намерена сперва дождаться юридического присоединения. Как пояснила «МК» председатель партии Ирина Прохорова, «ГП» считает, что не надо создавать структуры в Крыму, пока законодательство России и Крыма не приведено в соответствие. Председатель партии «Яблоко» Сергей Митрохин заявил о том же самом, только более эмоционально - дескать, «яблочники» не хотят быть «политическими мародерами». «Я не исключаю, что ближе к выборам в Госдуму действительно потребуется создавать там отделения партии «Яблоко» и какие-то штабные структуры. Но сейчас бежать наперегонки с «Единой Россией» и приобретать какие-то корыстные свои активы мы не очень хотим», - эмоционально заявил «МК» Митрохин. А «Партия прогресса» Алексея Навального пока ведет внутрипартийную дискуссию. «Об отделении партии будем говорить, когда появятся основания для этого», - сказал «МК» глава столичного отделения «ПП» Николай Ляскин. Впрочем, в любом случае пока партии торопятся зря: для регистрации отделений в Крыму должно быть открыто представительство Минюста. Дмитрий Катаржнов, Михаил Зубов 3 Московский комсомолец: КРЫМ ПЕРЕПАХАЛ ОППОЗИЦИЮ Как «украинский вопрос» стал лакмусовой бумажкой для российских политиков События на Украине, возможная война и присоединение к России полуострова Крым неожиданно перестроили российскую политическую поляну. Конечно, стройностью и логичностью наша партийная система никогда не блистала, но еще вчера в ней хотя бы было понятно, где правые, а где левые. Теперь же все смешалось: вчерашний непримиримый оппозиционер Эдуард Лимонов горячо одобряет действия президента Путина, а националисты, требовавшие защиты прав русских, недовольны... Как будто поднесли магнит к доске с железными стружками, и они выстроились в новом порядке. Чем объясняется этот эффект и надолго ли он сохранится - попытался разобраться «МК». Парламентские партии: полный «одобрямс» Парламентские оппозиционные партии, когда это необходимо, всегда могут обеспечить поддержку «Единой России». Но в случае с Крымом оппозиция, кажется, перещеголяла единороссов. Приступив к написанию этого текста, автор зашел на сайт «Единой России» и обнаружил: событиям на Украине посвящены всего 2-3 новости мелким шрифтом да один вполне нейтральный комментарий на тему «Права человека на Украине должны быть соблюдены». Опасного слова «Крым» вообще не было в заголовках. А вот сайт оппозиционной КПРФ просто пестрил фоторепортажами из братской республики. Тут и обращение лидера партии Геннадия Зюганова, и хлесткие лозунги «Отстаивайте Севастополь!», «Фашизм не пройдет!». Пафос объясняется, в частности, тем, что первый секретарь ЦК Компартии Украины Петр Симоненко - старый партийный аппаратчик еще советских времен, никогда не прерывавший связей с российской «ветвью» бывшей КПСС. Его обращение, местами выдержанное в алармистских тонах, тоже украшает сайт КПРФ. К тому же в феврале неизвестные боевики (предположительно - «западенцы») сожгли дачу Симоненко под Киевом. Словом, у коммунистов есть все основания воспринимать украинскую революцию как «свою» войну. Тем более что лозунги и флаги не надо даже придумывать - подойдут старые советские, на тему «нет фашизму» (в бандеровском его исполнении). Так что КПРФ к действиям власти по Крыму присоединилась безоговорочно. «Если президент выполняет свою работу умно и в соответствии с той клятвой, которую он давал во время инаугурации, почему мы должны не поддерживать его позицию, позицию МИД, позицию России? - заявил «МК» первый вице-спикер ГД от КПРФ Иван Мельников. - В истории с Крымом все на самом деле настолько просто и настолько однозначно, что не ясно, кто кого поддерживает: мы позицию Путина или он нашу. Это одна большая здравая позиция». Аналогичным образом к власти присоединились и другие парламентские оппозиционные партии. «Справедливая Россия» разместила у себя на сайте баннер «Поддержим Севастополь» и банковские реквизиты для сбора средств в поддержку Крыма. А на сайте ЛДПР события на Украине - вообще самая главная тема: партия Владимира Жириновского явно старается заработать очки у националистически настроенного электората. Националисты: и за, и против Националисты и Крым - вообще отдельная песня. Казалось бы, власть не могла сделать националистическим движениям большего подарка, чем тема защиты русских и русскоязычных на Украине. Отдельные правые действительно с радостью подхватили этот мотив, но другие остаются скептиками и мрачно шутят: мол, почему в Севастополе и Ялте защищать интересы русских можно, а в Тверской области нельзя? - Много людей поддалось на ура-патриотическую пропаганду, людей зомбируют по ТВ, делится с «МК» своим видением проблемы лидер этнодвижения «Русские» Дмитрий Демушкин. - На мой взгляд, все вменяемые люди поддерживали Майдан, так как народ имеет право сменить воровскую власть. Конечно, нас заботит положение русских на Украине, и мы выступаем против насильственной украинизации. Но ведь власть всегда декларировала защиту не русских, а граждан России! Это двойные стандарты. Одним словом, националисты не то чтобы не поддерживают в этой ситуации присоединение Крыма, а скорее подозревают, что Владимир Путин взялся за этот проект не из тех соображений, из каких им бы хотелось. Тот факт, что горячо любимый националистами русский народ в этой ситуации поддерживает Путина (его рейтинг одобрения, по последним данным ВЦИОМ, подскочил до 59 %), никого не смущает. «Ура-патриотическую волну долго держать не получится», - уверен Демушкин. Другие товарищи из правого лагеря занимают диаметрально противоположную позицию. - Националисты критикуют Путина за то, что не заботился об интересах русского народа за рубежом и в России, - говорит «МК» Егор Холмогоров. - Задача оппозиции - менять политику, придя к власти самостоятельно или повлияв на действующую власть. Все довольны, что наша власть восстановит историческую справедливость в отношении Крыма. Все капризы из серии «почему в Крыму, а не в Тверской области?» Холмогоров считает «позицией откровенно предательской». - Люди, которые лишь заигрывали с национализмом, а теперь занимают половинчатую позицию, просто показали, что они пламенные оппозиционеры, но не патриоты, - уверен он. - Тем более что часть российских праворадикалов имела тесные связи с украинскими правыми, и теперь у них «корпоративные» интересы возобладали над национальными. Получился такой, как это ни парадоксально, «националистический интернационал». «Яблоко» и Навальный: как Крым их примирил Особняком среди националистов стоит самый, пожалуй, умеренный из них - лидер «Партии прогресса» Алексей Навальный. Сидя под домашним арестом, он обнародовал в блогах свою позицию по Крыму, суть которой сводится к следующему: Крым - российская территория, но раз уж Россия отдала его Украине, то наши международные обязательства должны чего-то стоить. Своим сторонникам он предлагает построить хорошее государство, тогда к нему сами все добровольно присоединятся, без военных операций. И вообще, референдум по отделению территории - опасный прецедент для самой России, считает Навальный: вдруг и у нас какая-нибудь Чечня захочет отделиться? «Живой журнал» Навального после этого поста был заблокирован по требованию Генпрокуратуры, официально - за экстремизм... Любопытно, что аналогичной точки зрения на «крымский вопрос» придерживается Сергей Митрохин, лидер партии «Яблоко». Все-таки не случайно Навальный свою политическую карьеру начинал именно «яблочником», хотя потом его из партии и исключили за национализм. - Мы резко осудили решение о вводе войск, - сказал «МК» Митрохин. - Мы против любой военной авантюры, против того, чтобы Россия выходила за рамки правового поля. Конечно, мы за обеспечение прав русскоязычного населения, но, вводя войска, Россия только провоцирует военный конфликт. К тому же присоединение Крыма - прецедент для самой России. Вон в китайских учебниках половина Дальнего Востока считается частью империи Цин - а если они захотят ее присоединить? Или Северный Кавказ проведет референдум...Что? Навальный тоже так говорит? Ну, я рад, если у него разумная позиция... Лимоновцы: раскол и исключения А в партии Эдуарда Лимонова «Другая Россия» крымский вопрос вызвал настоящий раскол. Большинство партийцев - в прошлом члены НБП, национал-большевистской партии, вот в критический момент одних из них потянуло в национализм, других - в большевизм. - НБП в 2004 году поддержала Майдан как народное восстание, - говорит «МК» Михаил Пулин, на днях исключенный из другороссов. - А сейчас Эдуард Вениаминович занял позицию, совпадающую с кремлевской. Но в «Другой России» есть люди, которые эту позицию не разделяют. Мы не поддерживаем бандеровцев, но поддерживаем самоорганизацию. Без Майдана не было бы событий в Крыму и на Восточной Украине. Мы должны поддерживать эскалацию конфликта! По словам Пулина, против позиции Лимонова выступили отделения в Новосибирске, Барнауле, Иркутске. Наиболее острый конфликт произошел в новосибирском отделении «Другой России», из которого большая часть членов была исключена за поддержку Майдана. «Людей много, может быть, в ближайшее время мы проведем конференцию и определимся с дальнейшими действиями, - говорит Пулин. - А Крыму лучше не к России присоединяться, а сформировать независимую русскую республику». - Это смешно! - заочно оппонирует ему член исполкома «Другой России» Александр Аверин. - Мы еще в 90-е проводили акцию «Севастополь - русский город» и всегда считали Крым российской землей. А в сентябре на съезде проголосовали за возвращение России территорий, утраченных в конце XX века. Если Путин исполняет нашу программу, почему мы должны быть против?! Исключения за несогласие с этой позицией, по словам Аверина, невелики. «Существенных потерь партия не понесла», - сказал он «МК». Эдуард ЛИМОНОВ: «Не я Путина поддержал, а он меня!» Лидер «Другой России», последовательный критик власти писатель Эдуард Лимонов объяснил «МК», почему в оценках ситуации в Крыму он неожиданно для всех встал на сторону Кремля. - Эдуард Вениаминович, все были удивлены, когда вы поддержали Путина по Крыму. - Давайте сменим терминологию. Я не поддержал - я был первым, кто выдвигал эти идеи и сидел за них в тюрьмах. Еще в 1994 году нацболы захватили башню клуба моряков в Севастополе и с высоты 36 метров растянули огромный баннер «Севастополь - русский город», за что 16 человек были арестованы и провели какое-то время в украинских тюрьмах. За тоже самое я был задержан на границе с Казахстаном. Мы постоянно говорили, что Россия имеет право на российские города, на Севастополь, на Крым, на левобережную Украину, на северные русские города, которые оказались в Казахстане, как тот же Уральск. Там Пугачев восстание поднимал, почему он стал казахским городом?! Только благодаря преступлению, совершенному Ельциным. Я почти 25 все это проповедовал. Если хотите, то это уж Путин поддержал Лимонова, а не я его! - Но в 2004 году часть нацболов благодаря Майдану смогла получить политическое убежище наУкраине... - И что вы хотите этим сказать? Часто судьба личностей не совпадает с судьбой времени и судьбой народов, это сплошь и рядом встречается. Вам не приходит в голову, что интересы миллионов, интересы государства должны быть приоритетом перед судьбами десятков людей? - Даже если это ваши соратники? - Вы меня за кого принимаете?! За обывателя, который ради ребенка, чтобы ему квартиру построить, украдет миллионы, а вы будете это оправдывать? Тут все гораздо умнее, интеллектуальнее и правильнее. - Но даже националисты не все безоговорочно поддерживают присоединение Крыма. - Это все разговоры недоделанных и недоучившихся в школе. Националисты ошибаются - они вообще не шибко умные. Но еще противнее выглядят левые, которые ломанулись туда поддерживать тех людей, предки которых вплоть до 60-х годов воевали против нас и нашего государства. Я всегда понимал, что Западная Украина - это другая территория, это люди, которые пришли к нам очень поздно, в 1939 году, у них живая традиция украинской повстанческой армии. - Любопытно, что присоединения к России в Крыму требовали на таких же мирных несанкционированных митингах, за участие в которых у нас людей сажают в автозаки. И вас не раз сажали. - Я как раз всегда сидел - если говорить о тюрьмах, а не автозаках - за попытки присоединить к России территории. Меня арестовывали в Севастополе в 1994-м, потом я сидел за попытку отторжения от Республики Казахстан Восточно-Казахстанской области - таковы были мои обвинения - с целью присоединения ее к России. - А многие считают, что вы чуть ли не по заданию Кремля поддерживаете присоединение Крыма. - Это примитивная глупость и ложь. Нашу партию Минюст снова не зарегистрировал, нам ФСБ не дает проводить собрания. Люди говорят [фиг]ню, так и напишите. Я никогда не оправдываюсь перед врагами, которые меня атакуют и грязно лгут. Комментарий эксперта Глеб ПАВЛОВСКИЙ, президент Фонда эффективной политики: «Это не оппозиция, а похоронная процессия!» - Конечно, тема Крыма, ровно так же, как тема Кавказа, Абхазии в свое время, порождает прилив патриотизма и линию консолидации общественности. Как мы можем вспомнить, эта консолидация недолговечна - консолидация 2008 года через год уже не существовала. Это такой социопсихологический процесс: людям нравится символически объединяться вокруг такой символической ценности, как Крым. Но что касается оппозиции, то она тут вообще-то не имеет никаких ставок в этой игре. Российская оппозиция - это некий труп, который никак не донесут до кладбища. Периодически могильщики утомляются и садятся выпить, поставив труп рядом. За кого один, за кого другой - это не имеет реального, даже слабого политического значения. Проблема оппозиции не в том, что ее мало, а в том, что она не имеет предложений, поэтому она все время примыкает к чужим. Эдуард Лимонов не вчера совершил свой разворот, а примерно около года демонстрирует лояльность власти и ненависть к либералам, ровно так же, как до этого он демонстрировал свою верность либерализму и выступал на «Маршах несогласных». Это говорит о том, что он может себе позволить быть любым. Политик не может позволить себе быть любым, а сопровождающий похоронную процессию - может. Националисты - или те, кого у нас так называют, - это тоже кружки, вся жизнь которых состоит в том, что они не соглашаются друг с другом. Если они вдруг согласятся друг с другом, то им будет нечего делать. *** Справка "МК" Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) лидера «Партии прогресса» Алексея Навального опубликовал данные собственного социологического исследования по поводу присоединения Крыма. Как выяснилось, 85,7 % опрошенных хотели бы, чтобы Крым стал частью России, и только 6 % ответили на этот вопрос отрицательно. Это соотносится с данными ВЦИОМ, согласно которым 86 % респондентов считают Крым российской территорией (опрос проведен до подписания исторического договора 18 марта), 91 % высказался за присоединение полуострова. Значит ли это, что оппозиция, не поддержавшая действия власти в Крыму, «убила» себя и свои рейтинги? На первый взгляд - да. Но не все так однозначно. «Рост рейтингов, имиджевый эффект - это все в любом случае получила власть, оппозиции ничего бы не досталось, - сказал «МК» замгендиректора Центра политтехнологий Алексей Макаркин. - Зато у оппозиции есть актив, этих людей мы видели на бульварах (на антивоенном митинге 15 марта. - «МК»), взвешенная оценка численности - около 35 тысяч человек. Это люди, готовые выходить на улицы. Не получив имиджевого эффекта, оппозиция бы внесла смятение в свой актив». Так что либералы предпочли сохранить симпатии своего ядерного электората. «Мощного удара по рейтингу оппозиции это не нанесет, так как не по чему бить, рейтингов нет, - добавляет в беседе с «МК» председатель правления ЦПТ Борис Макаренко. - Но оппозиция зафиксировала принципиальную позицию». Наталья Рожкова 4 Ведомости: ТРУДНОСТИ ПЕРЕХОДА Крым перешел на российские законы, но исполнять их еще несколько месяцев будут прежние органы власти. С гражданством придется определиться за месяц Сегодня на специальном заседании Госдума рассмотрит международный договор и федеральный конституционный закон о принятии Крыма и Севастополя в состав России и образовании двух новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополь. Документ был внесен в Госдуму вчера, конституционный комитет уже рекомендовал его к принятию в первом чтении («за» должны проголосовать две трети от общего числа депутатов). Все фракции планируют поддержать законопроект. Новая власть Документ описывает устройство органов власти как на переходный период (до конца 2015 г.), так и после его окончания. Первые выборы в регионах пройдут в сентябре 2015 г. (определить схему выборов губернатора и заксобрания предстоит действующим властям), а до того времени их полномочия будут у госсовета и совета министров Крыма и заксобрания Севастополя. Ни координационный совет по обеспечению жизнедеятельности Севастополя, ни его председатель Алексей Чалый — один из трех представителей Крыма, подписавших международный договор, — в документе не упоминаются. До формирования новых органов исполнительной власти назначать и увольнять руководителей местных администраций (в том числе в Севастополе) будет председатель крымского совета министров. Также госсовет Крыма, совет министров и заксобрание Севастополя вправе принимать местные законы и нормативные акты, которые не должны противоречить российской Конституции и федеральным законам. Политпартиям, функционирующим на территории Крыма, придется либо прекратить существование, либо стать региональными отделениями зарегистрированных в России партий (о чем уже заявили крымские коммунисты), либо регистрироваться по российскому закону. Приоритет для местных граждан Все проживающие в новых субъектах автоматически стали гражданами России (на выдачу паспортов отводится три месяца), но если они хотят оставить украинское гражданство, то должны будут заявить об этом в течение месяца. Вопрос гражданства будет иметь принципиальное значение для тех, кто планирует поступить на госслужбу или служить в силовых структурах: с двойным гражданством, согласно российскому законодательству, это невозможно. Претендентам на госдолжности нужно будет подтвердить отсутствие второго гражданства, с этим могут быть сложности, рассуждает депутат Госдумы: для этого в Крыму должны появиться консульские учреждения Украины, но Киев отказывается признавать отделение Крыма. Перешедшим в российское гражданство обещаны приоритетные условия при приеме на работу в органы безопасности, таможни, прокуратуры и полиции. Претендентам придется также сдать экзамен на знание российского законодательства. Преимущественное право на трудоустройство получают и действующие судьи, им нужно будет пройти конкурсный отбор в Высшей квалификационной коллегии. Пока в Крыму не заработают новые суды (дату начала их работы назначит пленум Верховного суда России), будут действовать старые, но работать они должны будут уже по российскому законодательству. Крымские судьи справятся с переходом, считает бывший судья, депутат Госдумы Вадим Соловьев, украинское законодательство на 80% совпадает с российским. Нестыковки, конечно, будут, но вышестоящие инстанции наверняка отнесутся к этому с пониманием. Россия заплатит Размеры пенсий и пособий жителям Крыма по проекту закона не могут быть меньше существовавших на 21 февраля 2014 г. Все социальные законы России (о пенсионном, медицинском, социальном обеспечении) вступают в силу с 1 января 2015 г. «Порядка 50% получали пенсии через банк и через почту, пока технология отработана через почтовые отделения. Бесперебойные выплаты пенсий будут обеспечены», — пообещал министр труда Максим Топилин (цитата по «Прайму»). По его словам, в Крыму 677 000 пенсионеров, средняя пенсия — 5570 руб. Вчера Владимир Путин потребовал довести ее до среднероссийской (около 10 000 руб.) — это может составить порядка 80 млрд руб. в год. Правда, у женщин на Украине выше пенсионный возраст — 56,6 года в 2014 г. и согласно украинскому законодательству работающим пенсионерам пенсия не положена. Теперь женщинам в возрасте 55-56,6 года, по идее, придется назначать пенсию, рассуждает Татьяна Омельчук из ЦСР. Как ее рассчитать, в Минтруде пока не знают: по действующему законодательству России никаких страховых взносов для жителей Крыма и Севастополя за 2002-2014 г. учесть не получится, сказал Топилин. До 2015 г. на территории Крыма согласно законопроекту будет действовать старое бюджетное и налоговое законодательство, в том числе и единый соцналог, ставка которого составляет 37-49%. Все налоговые и неналоговые доходы остаются в бюджете Крыма и Севастополя. Гривна может использоваться как средство платежа до 1 января 2016 г., но зарплаты бюджетникам и социальные выплаты будут только в рублях. Действующие банки должны до начала 2015 г. получить лицензию в ЦБ. Кроме банковских лицензий и разрешений на деятельность нефинансовых кредитных организаций, все документы (о праве собственности, образовании, праве на пенсии и т. д.), выданные госорганами как Крыма и Севастополя, так и Украины, остаются действительными без ограничения срока. Анастасия Корня Ольга Кувшинова Светлана Бочарова Лилия Бирюкова Мария Железнова Ведомости: ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО: ПОСЛЕДНИЙ РУБЕЖ ДОСТОИНСТВА Мария Эйсмонт Один мой хороший знакомый и талантливый писатель после объявления о санкции Совета Федерации, данной Путину на ввод войск на Украину, надумал пойти в народ. Он решил доброжелательно и аргументированно попытаться убедить сторонников вторжения и аннексии Крыма в опасности и порочности такой внешней политики. Через две недели он констатировал, что страшно устал от оскорблений в свой адрес, а на вопрос, сколько человек ему удалось переубедить, честно ответил: никого. Единственной приемлемой и социально одобряемой реакцией на присоединение Крыма к России стала радость от «исправления исторической ошибки», гордость за страну и лично Путина как собирателя земель, злорадство в отношении Запада и ненависть к внутренним врагам. Любые сомнения, ссылки на нормы международного права, не говоря уже о симпатиях к киевским властям или, что еще хуже, сравнении с 1938 годом, не просто порицаются — они фактически делают человека изгоем. Не случайно одним из наиболее цитируемых кусков речи Путина перед торжественным подписанием договора с Крымом и Севастополем о включении их в состав России стали его слова о «некоей пятой колонне» и «разного рода национал-предателях». В этом определении четко видны планы власти относительно активных несогласных. Никаких дискуссий с такими не предполагается в принципе. Это заблуждающихся убеждают, с оппонентами спорят — а с предателями какие разговоры? Предатели — они же хуже врагов. Массовый протест против режима Путина начинался с идеи борьбы за честные выборы. Тогда многим казалось, что все дело в фальсификациях результатов голосования. Однако независимые наблюдатели поездили по стране и часто вынуждены были констатировать честную победу представителей той самой «партии жуликов и воров». А за «антимагнитский» закон, запрещающий американцам усыновление российских сирот, как и за одиозный закон «о запрете пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних», голосовали представители далеко не только партии власти, но и тех партий, которые борцы за честные выборы в конце 2011 г. честно считали альтернативой. Есть все основания считать, что даже без «зеленых человечков» с автоматами и с более прозрачной процедурой подсчета голосов крымчане проголосовали бы за присоединение к России. А разные опросы общественного мнения, в том числе организованный Фондом борьбы с коррупцией Алексея Навального соцопрос, подтвердили: рейтинг Путина на фоне истории с присоединением Крыма вырос. При такой атмосфере в обществе, таком настрое властей, такой навязчивой и агрессивной телепропаганде на фоне потери независимых печатных и интернет-СМИ задачей минимум протестного гражданского движения на сегодня видится не борьба за власть на выборах и даже не борьба за реформы, а отстаивание права открыто выражать свое мнение. Право говорить и быть услышанным является последним рубежом защиты человеческого достоинства индивида от агрессивных натисков власти с одной стороны и толпы — с другой. Ведь только обладающие свободой и человеческим достоинством граждане могут заложить фундамент общества, в котором людям будет чем гордиться помимо сомнительных военных операций. Эхо Москвы: ИСТЕКАЕТ УЛЬТИМАТУМ КИЕВА КРЫМСКИМ ВЛАСТЯМ Временный президент Украины Александр Турчинов потребовал освободить командующего ВМС Украины в Севастополе и других задержанных, в противном случае обещал адекватные меры, как он сказал, технического и технологического характера, не уточнив, впрочем, о чем конкретно идет речь. Задержанных в Крыму украинцев, в том числе командующего Сергея Гайдука он назвал "заложниками". Ответ на ультиматум пока не последовал. Сегодня стало известно, что крымская прокуратура задержала командующего украинскими ВМС и собирается допросить его в связи с тем, что он якобы распространил приказ применять оружие в отношении мирных граждан. Коммерсантъ: С ВОЙСКАМИ НА ВЫХОД Украинские военные покинут Крым Военно-морские силы Украины (ВМСУ) остались без штаба — вчера в Севастополе его взяла штурмом группа местных активистов. Командующий ВМСУ контр-адмирал Сергей Гайдук был задержан, а министр обороны Украины Игорь Тенюх попасть в Крым не смог. Находящимся там украинским военным было предложено либо перейти под команду крымских властей, а в будущем — стать частью вооруженных сил РФ, либо покинуть полуостров. Вечером Киев определился в пользу вывода своих войск из Крыма. А заодно — за выход из СНГ и введение визового режима с Россией. За тем, как оставшиеся без командования украинские военные в Крыму принимали судьбоносное решение, наблюдал спецкор "Ъ" ИЛЬЯ Ъ-БАРАБАНОВ. Военные в штатском Украинские военные покидали вчера расположение штаба ВМСУ в Севастополе, переодевшись в штатское. В пластиковых пакетах они выносили вещи и форму. Мимо журналистов и собравшихся местных жителей военные проходили молча, обнимали родных, которые дожидались их тут же и разъезжались по домам. На стене здания штаба на уровне третьего этажа появилась надпись: "ВМСУ против фашизма. Мы за мир!" Накануне украинские военные в Крыму получили право применять оружие — соответствующее распоряжение издало Минобороны Украины. А глава военного ведомства Игорь Тенюх, несмотря на подписанный во вторник в Москве документ о воссоединении Крыма с Россией, категорически объявил: находящиеся на полуострове военнослужащие Украины останутся в местах несения службы. Вчера ранним утром активисты самообороны Севастополя прорвались в расположение ВМСУ, свалив забор. Оружие украинские военные применять не стали. — Севастопольцы зашли, культурно всех разоружили, заняли здание штаба, никакого насилия не было,— рассказывает стоящий у ворот части казак. А участвовавший в штурме местный предприниматель Александр Панов уверяет, что украинские военные даже благодарили штурмовавших: — Они говорили, что сами не могли просто разойтись, благодарили нас и были счастливы. Впрочем, по лицам покидавших часть украинских военных было трудно сказать, что они действительно счастливы. По словам еще одного участника штурма части, представившегося комиссаром партии "Русский блок" Виктором Селедцовым, командующего ВМСУ контр-адмирала Сергея Гайдука штурмовавшие "интеллигентно задержали, посадили в машину и вывезли". Позже появились сообщения о том, что контр-адмирала задержала прокуратура Севастополя. "К Гайдуку есть вопросы",— пояснили в ведомстве. Ближе к середине дня контроль над захваченным штабом ВМСУ установили вооруженные люди без опознавательных знаков. Над частью к тому моменту были подняты российские флаги. Аналогичная ситуация сложилась вчера и у других украинских воинских частей в Крыму. В Новоозерном вооруженные люди на тракторе проломили ворота части и заняли КПП. С ворот ракетно-зенитного полка в Евпатории местные активисты сняли украинскую символику, установив российские флаги. Замначальника этой части подполковник Александр Ломака сообщил вчера "Ъ", что часть остается блокированной. — От нас требуют сдать оружие и перейти на сторону Крыма, но ничего конкретного не обещают,— говорит он.— Что будет, если мы продолжим отказываться, непонятно. Еще один украинский офицер рассказал "Ъ", что ему и его коллегам предлагают несколько вариантов: либо покинуть Крым, либо уволиться из армии, либо перейти в российскую армию и продолжить нести службу там. Офицер пока не определился, но в то, что украинские воинские части смогут остаться в Крыму, как заявил об этом министр Игорь Тенюх, мой собеседник не верит. Да и сам глава украинского военного ведомства вчера не смог попасть в Крым. После случившейся 18 марта стрельбы у 13-го фотограмметрического центра в Симферополе, в результате которой погибли один украинский военный и один боец сил самообороны, глава правительства Украины Арсений Яценюк на вчерашнем заседании правительства поручил вице-премьеру Виталию Яреме и министру обороны Игорю Тенюху срочно вылететь в Крым — "для урегулирования ситуации и недопущения ее перехода в военный конфликт". В ответ премьер-министр Крыма Сергей Аксенов напомнил Киеву, что полуостров больше не подчиняется украинским властям. "В Крыму их не ждут и отправят назад",— пообещал он. В итоге выполнить поручение члены правительства вице-премьер и министр обороны не смогли — в Крым их действительно не пустили. Призыв премьера Премьер-министр Республики Крым Сергей Аксенов вчера официально призвал украинских военных присягнуть на верность Крыму или уехать из республики. "Я обращаюсь к военнослужащим вооруженных сил Украины, которые базируются на территории полуострова: во избежание кровопролития и дальнейшего обострения ситуации не поддаваться на провокацию, сделать однозначный выбор и присягнуть на верность народу Крыма",— объявил господин Аксенов. Из проекта закона "О принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя", который был внесен вчера президентом Владимиром Путиным в Госдуму, следует, что воинские формирования Крыма будут осуществлять свою деятельность в соответствии с российским законодательством до урегулирования вопроса об их включении в состав ВС РФ. "Органы военного управления и воинские формирования Республики Крым осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством РФ до урегулирования вопроса о включении этих органов и формирований в состав Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов или их переформировании (расформировании)",— говорится в документе (подробнее см. стр. 5). "Все украинские военнослужащие, кто захочет перейти под нашу команду, должны будут принять присягу, пройти переаттестацию, после чего войдут в состав российских вооруженных сил РФ с сохранением воинского звания,— пояснил "Ъ" источник, близкий к командованию Черноморского флота РФ.— Кто не захочет — сможет беспрепятственно покинуть Крым и продолжить служить на Украине". Вопрос о судьбе украинских военных в Крыму рассматривал вчера Совет национальной безопасности и обороны Украины. "Если военно-политическое руководство примет решение о выводе войск — будем действовать по плану,— заявил замминистра обороны Украины Петр Мехед.— Мы соберем всех, мы найдем возможность, где их разместить". По итогам заседания СНБО его секретарь Андрей Парубий сообщил: совет поручил подготовить договор для передислокации воинских частей и подразделений украинских войск с территории Крыма и размещении их на континентальной части Украины. Это означало, что Киев определился в пользу вывода своих войск из Крыма. На прощание украинские власти, правда, решили хлопнуть дверью. Тот же Андрей Парубий объявил: Украина не только прекращает председательствование в СНГ, но и начинает выход из Содружества, а заодно вводит визовый режим с Россией. Илья Барабанов Газета.ru: ШТУРМ ЗАКОНЧИЛСЯ АПЛОДИСМЕНТАМИ Штаб ВМС Украины в Севастополе взят штурмом «силами самообороны» Дмитрий Евстифеев Военнослужащих из захваченного «силами самообороны» Крыма штаба ВМС Украины отпустили по домам, временно задержав командующего Сергея Гайдука, к которому у прокуратуры «имеются вопросы». Штурм воинской части в Севастополе, который начался утром в среду, окончился относительно благополучно. Украинских солдат вместе с личными вещами отпустили на свободу, после чего они разъехались по домам. По данным прокуратуры Крыма, командующий ВМС Сергей Гайдук по-прежнему задержан. Националисты выбили из главы Первого телеканала Украины заявление об увольнении Как сообщил «Газете.Ru» один из координаторов севастопольских «сил самообороны» Анатолий Маретта, солдаты штаба ВМС Украины, которых было около 300 человек, разъехались по домам. «Их выпускали мирно, вместе с вещами и сумками, даже не досматривали, — рассказал Маретта. — Когда они выходили, то в толпе аплодировали». Он уточнил, что все солдаты штаба местные и уже разъехались по домам и семьям. «Штаб в настоящий момент находится под охраной местных сил, все имущество находится в неприкосновенности», — говорит Маретта. Дальнейшая судьба украинских солдат неизвестна. Собеседники «Газеты.Ru» в Севастополе говорят, что некоторые из отпущенных выразили желание пойти в российский флот, другие же — уехать на материковую Украину. Разрешению конфликта, по некоторым данным, способствовали родственники солдат, которые после начала штурма приехали к зданию штаба ВМС и начали уговаривать бойцов самообороны не применять насилие. В свою очередь, никто из солдат не воспользовался оружием. Однако по-прежнему задержанным остается командующий ВМС Сергей Гайдук, сообщают в прокуратуре Крыма. По данным силовиков, он транслировал в другие воинские части распоряжение Киева применять оружие против захватчиков. Напомним, около 8.00 по местному времени горожане при поддержке казаков и бойцов отряда самообороны устроили митинг у штаба. Однако по неизвестной причине он перешел в штурм воинской части. С помощью «болгарок» севастопольцы распилили ворота и прорвали оцепление из солдат части. После этого горожане водрузили над штабом флаг России. После случившегося активизировались переговоры между представителями российского и украинского оборонных ведомств с тем, чтобы обеспечить бескровное разрешение ситуации с блокированными на территории воинских частей украинскими солдатами. Командующий Черноморским флотом России Александр Витко уже предостерег весь личный состав ВМС Украины от использования оружия. «Хочу предупредить прежде всего личный состав ВМС Украины: не дай бог хоть кто-нибудь даже из рогатки стрельнет. Спички — это не игрушки. Прошу дословно это понять», — заявил Витко. Правда, командующий имел в виду прежде всего инцидент в Симферополе 18 марта. Тогда двое погибли и двое пострадали в результате снайперского обстрела из недостроенного здания по бойцам сил самообороны и военнослужащим Украины. В МВД Украины подчеркнули провокационный характер стрельбы. По их словам, он был произведен в двух направлениях: в сторону украинской воинской части и в сторону представителей самообороны. Московский комсомолец: ТИХИЙ КОНЕЦ УКРАИНСКОГО ФЛОТА На территорию штаба ВМС Украины первыми ворвались японские и китайские тележурналисты На следующий день после принятия Крыма и Севастополя в состав РФ местные жители при пассивной поддержке отрядов сил самообороны пришли к воротам воинских частей Вооруженных сил Украины с требованием сдать оружие и отправляться на материк. Эти требования как нельзя лучше сочетались с заявлением пресс-секретаря Владимира Путина Дмитрия Пескова: «Они должны сделать выбор - они могут присоединиться к войскам Крыма, которые станут частью Российской армии, а если они не захотят - свободны покинуть территорию Крыма». Наиболее драматично в течение дня события развивались у штаба ВМС в Севастополе. О происходившем там «МК» рассказал очевидец. - Я как раз был среди тех, кто «штурмовал» штаб, - рассказал нам журналист Михаил Славин. По его словам, ситуация развивалась так. В 8 утра возле ворот штаба ВМС Украины собрался митинг из родителей военнослужащих данной части. Они предлагали солдатам определиться: либо «уйти в отставку», либо перейти в крымские войска, либо уехать. Но затем эмоции митингующих возобладали, группа мужчин, среди которых были и силы самообороны Крыма, и казаки, «болгаркой» спилили металлический засов на воротах. После чего толпа ворвалась на территорию части. «Самое забавное, что впереди всех бежали корреспонденты китайских и японских телекомпаний и другие журналисты, за ними бежали родители, а потом уже силы самообороны Севастополя. Российские военнослужащие вообще в этом не участвовали. Я был среди тех, кто первым вошел на территорию части и получил дубинкой по плечу», - продолжает рассказ Михаил. После прорыва гражданских на территории части была сыграна боевая тревога. Около ста бойцов ВМС Украины выстроились стенкой напротив митингующих. Но тут появился микроавтобус, который рассеял линию бойцов. Севастопольцы, воспользовавшись замешательством военных, разбежались по территории части. Казаки и бойцы самообороны Севастополя в это время быстро спустили украинские флаги с флагштоков и заменили их на российские. Женщины же вступили в бурные дискуссии с военнослужащими. Через некоторое время на территории части появился командующий Черноморским флотом России вице-адмирал Александр Витко. Он был в явной растерянности. Бойцы самообороны взломали передним двери в штаб ВМС, и вице-адмирал скрылся за ними. Через пятнадцать минут он вышел, комментарии давать отказался. Но сопровождавший его офицер штаба ЧФ сообщил, что переговоры с главкомом ВМС Украины Гайдуком оказались безрезультатными. На территории части ВМС Украины был также замечен бывший глава Генштаба Украины Юрий Ильин. Он дружески обнялся с вице-адмиралом Витко. После чего командующий ЧФ сел в машину и уехал. Юрий Ильин сообщил журналистам, что в штаб ВМС он прибыл, чтобы перевести переговоры в конструктивное русло, но успеха не достиг. После этого офицеры штаба начали небольшими группами покидать штаб, вынося с собой личные вещи. Каждую группу сопровождали бойцы сил самообороны во избежание провокаций - чтобы военнослужащих ВМС Украины не оскорбляли, не поливали краской. Но со стороны собравшихся таких поползновений и не было - напротив, все аплодировали. Постепенно все здания штаба были захвачены, за исключением нескольких помещений, где забаррикадировался контр-адмирал Гайдук с группой офицеров. Однако осада не продлилась долго - военные по одному также стали уходить, а командующий был обнаружен в одном из кабинетов в спортивной одежде. Уже на улице с Сергеем Гайдуком вели разговор несколько человек в штатском - вероятнее всего, сотрудники ФСБ или прокуратуры. Спустя пять минут командующего увезли на глухо за-тонированной машине. Вероятнее всего, контрадмирала арестовывать не будут - претензий к нему нет. После допроса он будет выслан самолетом в Киев. Аналогичным образом развивалась ситуация и в органах руководства ВМСУ. В центре Севастополя на улице Ленина был оцеплен штаб тыла. После непродолжительных переговоров крымские парламентарии вышли из здания и сообщили, что командование обещало освободить здание в течение нескольких часов. Украинские военнослужащие передавали родственникам через забор личные вещи и обещали вечером быть дома. По схожему сценарию развивались события и в Новоозерном, где расположен штаб Южной военно-морской базы. Параллельно в течение дня стала поступать информация о том, что личный состав дислоцирующейся в Перевальном 36-й отдельной механизированной бригады береговой обороны сдает оружие на склад - вооруженным остался только караул. Спустя несколько часов командование бригады подтвердило этот факт, заметив, однако, что часть остается верной присяге. Все эти события свидетельствуют о практически полной деморализации расположенных в Крыму подразделений ВС Украины. Очевидно, поняв это, премьер киевского правительства дал поручение своему заму Виталию Яреме и министру обороны Игорю Тенюху вылететь в Крым «для урегулирования ситуации». Крымский же премьер Сергей Аксенов немедленно отреагировал на эту новость, пообещав не принимать самолет. На момент подписания номера в печать Ярема и Тенюх так до Симферополя и не добрались. Игнат Калинин, Елена Гамаюн 1, 2 Московский комсомолец: БЫЛ ЛИ ШТУРМ В/Ч А3674? Стало известно имя погибшего бойца самообороны Крыма В день, когда ликующие крымчане отмечали подписание договора о вхождении Крыма и Севастополя в состав России, в Симферополе произошла трагедия. Неизвестный снайпер разыграл на полуострове сценарий, который показал свою «эффективность» в Киеве, - стреляя по двум противостоящим сторонам, пытался спровоцировать масштабное военное столкновение. Спецкор «МК» разбирался в произошедшем. Воинская часть А3674 Минобороны Украины расположена в жилых кварталах Симферополя. Вокруг многоэтажки, магазины, склады. Подъехать к проходной невозможно: еще на дальних подступах путь преграждает цепочка бойцов самообороны Крыма. Они в камуфляже, на рукавах - шевроны с гербом республики. От комментариев отказываются, говорят, что вчера, когда здесь разыгрались события, они дежурили в другом месте. Недалеко от входа в часть можно заметить недостроенное здание, рядом застыл подъемный кран. Зато с другой стороны подступы к воинской части никто не охраняет. Правда, и входа здесь нет: глухой забор с колючей проволокой. Метрах в пяти от забора расположены два новых 9-этажных жилых дома, которые вытянулись по периметру части под углом друг к другу, образуя букву Г. За невысоким бетонным забором с колючей проволокой можно разглядеть ряд серых бетонных зданий, ангар с машинами. Изредка выходящие из зданий офицеры отказываются вступать в разговоры. Именно здесь находится 13-й фотограмметрический центр Главного управления оперативного обеспечения Вооруженных сил Украины в Симферополе, в котором вчера разыгралась трагедия. Версии этой трагедии, как обычно, диаметрально противоположны у двух конфликтующих сторон. По версии Минобороны Украины имел место штурм воинской части людьми, «одетыми в российскую форму военнослужащих без знаков различия». Во время штурма «прямым попаданием в область сердца был убит прапорщик Какурин С.В., который находился на наблюдательной башне автопарка части. Кроме того, выстрелами в область шеи и руки был ранен капитан Федун В.А. Еще один украинский военнослужащий получил тяжелые травмы ног и головы от ударов дубинками, арматурой и другими предметами». В ведомстве также утверждают, что командир части полковник Андрей Андрюшин взят под стражу и его насильно заставляют перейти на сторону крымского народа. Версия крымских силовиков: стрелял снайпер, причем по обеим сторонам. По предварительным данным крымского МВД, выстрелы были произведены из одного места в двух направлениях. Есть погибший и раненый со стороны бойцов самообороны. Руководитель самообороны Крыма Михаил Шеремет рассказал в эксклюзивном интервью «МК»: «Произошла классическая провокация. Вчера местные жители позвонили и сообщили, что в недостроенном здании рядом с частью прячутся какие-то вооруженные люди. Отряд самообороны выехал на место для поверки. Обыскали одно здание - никого не нашли, второе, третье. Там вокруг части очень много недостроенных зданий: какое-то готово на 95 %, другое - на 80 % и т.д. Пока обыскивали, был открыт огонь. Стреляли из одной точки и по бойцам самообороны, и по военнослужащим на территории части. Эта провокация как под копирку была сделана с той провокации, что была в Киеве, когда одни и те же снайперы стреляли и по «Беркуту», и по митингующим. Погибли один военнослужащий и один боец самообороны, раненых тоже по одному с каждой стороны. Сразу оцепили всю территорию, но снайпер исчез, словно растворился в воздухе. Это была заранее спланированная и хорошо подготовленная провокация». По словам Шеремета, сейчас проводятся следственные действия. «Вокруг очень много зданий, где можно было оборудовать точки для стрельбы. Однако уже нашли место, откуда предположительно велся огонь, - недостроенное здание по адресу: проспект Победы, 211. Там обнаружены гильзы, разбитое стекло. Тем не менее сейчас идет проверка всех окружающих зданий, крыш, чердаков». По последним данным, убитый «самообороновец» - это 34-летний житель Котельниковского района Волгоградской области Руслан Казаков. Он приехал в Крым в качестве добровольца. По сообщению президента фонда «Православный Крым» Владимира Калугина, Казаков был безоружен, когда снайпер открыл огонь: в тот момент Руслан патрулировал участок на улице Кубанской вместе с другими бойцами. Известно, что убитый казак проживал в станице Пластовской и работал в Волгограде. Руслан Казаков принимал участие в боевых действиях в Чечне и имеет медали «За отвагу» и «За боевые заслуги». У него остались супруга и двое детей. Из частных разговоров же удалось выяснить, что первой пулей был ранен в ногу один из бойцов самообороны. Второй бросился ему на помощь, чтобы оттащить с линии огня. И получил смертельное ранение в печень... Шеремет не подтвердил и информацию о поимке снайпера. Сведения о том, что стрелявший - 18-летний уроженец Львова, имеющий отношение к «Правому сектору», являются лишь слухами. И сообщения о том, что МВД подтвердило эту информацию, не соответствуют действительности. Улица Кубанская, дом 11а. Говорят, что здесь, как и в соседнем доме N11, живут семьи военнослужащих части. Жильцы на звонки и стук в двери не откликаются. Наконец, одна из дверей распахивается. «Я мало что могу вам рассказать, - говорит женщина. - Вчера около половины пятого услышала выстрелы. Не автоматные очереди, а именно одиночные выстрелы. Испугалась, конечно. Сразу детей кинулась прятать. Нет, шума от какого-то штурма, подъезжающей бронетехники не слышала. И не видела ничего необычного. Было несколько одиночных выстрелов». Из окна на лестничной клетке открывается прекрасный обзор территории части. Виден ангар с автомобилями, вышка (не на этой ли вышке дежурил погибший военнослужащий?). В это время в подъезд входят несколько милиционеров и несколько людей в штатском. Они спрашивают у жильцов, кто старший по дому, где ключ от чердака. «Проводим следственные действия, - объясняют они. - Опрашиваем свидетелей». Я думаю, что, если бы версия украинской стороны о штурме воинской части была верна, обшаривать чердаки жилых домов не было бы никакой необходимости. А вот если ищут снайпера - то да, все делается правильно. Больше ни с кем из жильцов поговорить не удалось. Они настроены крайне агрессивно по отношению к репортерам. Когда к дому подъехала съемочная группа финского телевидения, какой-то мужчина вышел на балкон и закричал: «Гоу хоум! Гоу хоум!» Марина ПЕРЕВОЗКИНА, Крым. Ведомости: КУДА ПОДАТЬСЯ ОФИЦЕРУ Штаб ВМС Украины в Севастополе фактически перестал существовать. Судьба остающихся в Крыму украинских военнослужащих не определена Вечером вторника, спустя несколько часов после подписания договора между Россией и Крымом о вхождении республики и Севастополя в состав России, в Симферополе в районе расположения картографического подразделения Вооруженных сил Украины (ВСУ) неизвестный застрелил бойца отряда сил самообороны и прапорщика ВСУ, сообщила «Ведомостям» представитель МВД Крыма. Еще двое были ранены. Ведется расследование, но пока никто не задержан. По версии минобороны Украины, военнослужащий ВСУ был убит в ходе штурма подразделения российскими военнослужащими, после чего минобороны заявило, что украинским военнослужащим в Крыму разрешено применять оружие для своей защиты. «Не дай бог даже из рогатки выстрелят», — заявил в ответ на это распоряжение (цитата по «Интерфаксу») командующий Черноморским флотом России Александр Витко. Витко сделал это заявление вскоре после того, как пикетчики и силы самообороны заняли остаток территории штаба ВМСУ в Севастополе, после чего его покинули с личными вещами украинские военные, а командующий Военно-морскими силами Украины Сергей Гайдук был вывезен в неизвестном направлении на автомобиле, говорит офицер ВМСУ. Штаб ВМСУ в Севастополе фактически перестал существовать. По словам источника в Минобороны России, еще несколько украинских воинских частей близки к самороспуску. А офицеры верного украинской присяге батальона морской пехоты в Феодосии обратились к киевским властям с предложением вывезти из Крыма их часть, поскольку в противном случае она распадется. По словам офицера ВМСУ, украинские военные находятся в трагическом положении: если они останутся верны присяге и сами уедут на материковую часть Украины, то могут быть обвинены в дезертирстве, но и со стороны крымских властей и российских военных ясности относительно их будущего в случае перехода на сторону России тоже нет. Во внесенном в Госдуму законопроекте о вхождении Крыма говорится, что бывшие украинские военные, принявшие российское гражданство, получат преимущественное право для службы по контракту в российских войсках в Крыму. Однако, по словам источника в Минобороны России, пока нет ясности, сколько бывших украинских военных и на каких конкретно условиях будет принято в российскую армию. Алексей Никольский Ситуация на Украине. Комментарии ИНТЕРФАКС-УКРАИНА: Вооруженные Силы Украины приводятся в полную боевую готовность - секретарь СНБО Киев. 19 марта. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА - Службе безопасности Украины, Министерству внутренних дел и Вооруженным Силам Украины поручено выполнять поручение о приведении ВСУ в полную боевую готовность, заявляет секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Андрей Парубий. "Было поручено совместно со Службой безопасности Украины, Министерством внутренних дел и Вооруженными Силами Украины обеспечить безусловное выполнение предыдущих решений СНБО Украины относительно частичной мобилизации и приведения Вооруженных Сил Украины в боевую готовность "полная", - заявил он на брифинге в среду вечером по итогам заседания СНБО. Кроме того, он добавил, что поручено завершить "разворачивание в приграничных районах Украины тактических групп ВСУ с целью защиты границ и территориальной целостности Украины". ИНТЕРФАКС-УКРАИНА: Украина намерена ввести визовый режим с Россией Киев. 19 марта. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА - МИД Украины поручено ввести визовый режим с Российской Федерацией, заявил секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Андрей Парубий по итогам заседания СНБО "Было поручено Министерству иностранных дел ввести визовый режим с Российской Федерацией", - заявил на брифинге в среду вечером. А.Парубий пояснил, что МИД уже в ближайшие часы должен отработать механизм, согласно которому "только по заграничным паспортам (гражданам РФ - ИФ) может быть допущен въезд в Украину". "Дано поручение в самый короткий срок, насколько это технически возможно, ввести в действие это решение СНБО", - сказал он. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА: Националисты в Раде предлагают разорвать дипломатические отношения Украины с РФ Киев. 19 марта. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА - В Верховной Раде Украины зарегистрирован проект постановления о разрыве дипломатических отношений с Российской Федерацией. Документ зарегистрирован на сайте украинского парламента в среду, 19 марта. Инициатор проекта постановления - народный депутат (фракция "Свобода") Олег Панькевич. Текст документа в настоящее время отсутствует. РИА "Новости": ЗАЯВЛЕНИЕ КИЕВА О "КОРЕННЫХ НАРОДАХ" НАПОМИНАЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ ТЕОРЕТИКОВ НАЦИЗМА - МИД РФ МОСКВА, 19 мар - РИА Новости. Заявление МИД Украины о "коренных народах" напоминает исследования теоретиков нацизма, заявил в среду официальный представитель МИД России Александр Лукашевич, комментируя заявление представителя внешнеполитического ведомства Украины на брифинге 17 марта. "Если смысл заявления заключается в том, чтобы, назвав русский народ "диаспорой", указать на его подчиненное положение по отношению к "коренному" украинскому населению этой страны, то изыскания "этнографов" с Михайловской площади Киева сильно напоминают исследования теоретиков нацизма в 1930-е годы прошлого века", - говорится в комментарии, размещенном на сайте российского МИД. Ранее директор департамента информационной политики МИД Украины Евгений Перебийнис, комментируя законность крымского референдума, заявил, что "русские, живущие в Украине, являются диаспорой, а не коренным народом Украины, который имеет право на самоопределение". Москва в свою очередь считает неуместным выдвигать "намеренно искаженную трактовку происхождения народов, волею судеб оказавшихся связанными с различными географическими частями Украины". "Вынуждены с сожалением констатировать, что украинские "специалисты" откровенно передергивают, произвольно трактуя нормы международного права. Право народов на самоопределение изложено в Международных пактах о правах человека и не связано с фиксацией статуса того или иного народа в качестве коренного", - отмечает Лукашевич. РИА "Новости": ГРАЖДАНЕ РФ ДО ВВЕДЕНИЯ ВИЗОВОГО РЕЖИМА СМОГУТ ВЪЕЗЖАТЬ НА УКРАИНУ ПО ЗАГРАНПАСПОРТАМ КИЕВ, 19 мар - РИА Новости. Въезд на Украину гражданами России до введения визового режима будет осуществляться по загранпаспортам, сообщил на брифинге в среду секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Андрей Парубий. В Крыму 16 марта прошел референдум о статусе автономии. По официальным данным, более 96% избирателей высказались за вхождение Крыма в состав России. Президент РФ Владимир Путин, выступая во вторник перед депутатами Госдумы, членами Совета Федерации, руководителями регионов РФ и представителями гражданского общества, сообщил, что вносит во вторник в парламент конституционные законы о вхождении Крыма и Севастополя в состав России. Позже в Кремле Россия и Крым подписали договор о вхождении республики и города Севастополя в состав России. Ранее на брифинге Парубий сообщил, что СНБО на своем заседании в среду принял решение о введении визового режима с Россией из-за событий в Крыму. "Уже в ближайшие часы должен быть отработан механизм, чтобы только по заграничным паспортам был въезд в страну до того момента, как будет введен визовый режим", - сказал секретарь СНБО. По его словам, такая процедура будет введена в самое ближайшее время. Что касается непосредственно визового режима, то, отметил Парубий, технически для этого потребуется несколько дней. Сейчас между Украиной и РФ существует безвизовый режим. Более того, граждане двух стран могут осуществлять поездки не только по заграничным, но и по внутренним паспортам. Россия планировала ввести обязательный въезд по загранпаспортам для граждан стран, имеющих с РФ безвизовый режим, с 2015 года. На Украине 22 февраля произошла смена власти, имеющая признаки государственного переворота. Рада отстранила от власти президента Виктора Януковича, изменила конституцию и назначила выборы на 25 мая. Янукович заявил, что вынужден был покинуть Украину под угрозой расправы и остается законно избранным главой государства. Москва считает, что легитимность решений Рады вызывает сомнения. Ряд областей востока и юга Украины, а также Крым не признали легитимности решений Верховной рады, заявив о незаконности отстранения Януковича от должности президента, а также приняли решение о проведении референдумов о дальнейшей судьбе своих регионов. РИА "Новости": С Р О Ч Н О РОССИЯ ЖДЕТ УВЕДОМЛЕНИЯ КИЕВА О ВИЗОВОМ РЕЖИМЕ, ЗАТЕМ ПРИМЕТ РЕШЕНИЕ - ИСТОЧНИК В МИД РФ МОСКВА, 19 мар - РИА Новости. Россия примет решение о возможном введении виз с Украиной после официального уведомления Киева о введении визового режима, сообщил РИА Новости источник в МИД РФ. "Нам пока об этом (введении виз) ничего не известно. Обычно в межгосударственных отношениях информируют официально об этом, а не по каким-то решениям внутренних структур, поэтому подождем", - сказал собеседник агентства. Отвечая на вопрос, будет ли ответ российской стороны зеркальным, дипломат указал, что российская сторона "должна официально получить уведомление, а затем рассмотреть и принять решение". РИА "Новости": УКРАИНА РАЗВЕРТЫВАЕТ В ПРИГРАНИЧНЫХ РАЙОНАХ С РФ ГРУППЫ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ - СНБО КИЕВ, 19 мар - РИА Новости. Украина усиливает охрану государственной границы за счет развертывания в приграничных районах с РФ тактических групп вооруженных сил страны, сообщил на брифинге в среду секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Андрей Парубий. По его словам, такое решение в среду принял СНБО. Парубий сообщил, что МВД и Минобороны поручено обеспечить выполнение предыдущих решений СНБО по частичной мобилизации и приведению вооруженных сил страны в полную боевую готовность. В Крыму 16 марта прошел референдум о статусе автономии. По официальным данным, более 96% избирателей высказались за вхождение Крыма в состав РФ. Россия и Крым во вторник подписали в Кремле договор о вхождении республики и Севастополя в РФ. В среду президент России Владимир Путин внес в парламент конституционные законы о вхождении Крыма и Севастополя в состав России, Госдума рассмотрит эти документы на заседании в четверг. Верховная рада Украины на следующий день после референдума о статусе Крыма законодательно утвердила указ "О частичной мобилизации", ранее подписанный Александром Турчиновым, на которого парламент возложил исполнение обязанностей президента Украины. РИА "Новости": МЕДВЕДЕВ О РОЛИКЕ С ДЕПУТАТАМИ РАДЫ И ГЛАВОЙ ТВ-КАНАЛА: "ПРЕКРАСНОЕ ЛИЦО НОВОЙ ВЛАСТИ" МОСКВА, 19 мар - РИА Новости. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев прокомментировал выложенный в интернете ролик, на котором депутаты националистической партии "Свобода" Игорь Мирошниченко и Богдан Бенюк с применением силы заставляют руководителя Первого государственного телеканала Украины Александра Пантелеймонова написать заявление об отставке. "Вот оно, прекрасное лицо новой украинской власти", - написал Медведев в Facebook, сопроводив текст ссылкой на выложенную в YouTube видеозапись этого инцидента. Видео появилось в интернете в ночь на среду. Арсен Аваков, на которого парламент Украины временно возложил исполнение обязанностей министра внутренних дел, позже заявил, что оценку правомерности действий депутатов Рады от "Свободы" может дать только Генеральная прокуратура страны. Вместе с тем, он выразил готовность как министр внутренних дел, по поручению Генпрокуратуры, организовать проведение всех необходимых следственных действий. На Украине 22 февраля произошла смена власти, имеющая признаки государственного переворота. Рада отстранила от власти президента Виктора Януковича, изменила конституцию и назначила выборы на 25 мая. Янукович заявил, что вынужден был покинуть Украину под угрозой расправы и остается законно избранным главой государства. Москва считает, что легитимность решений Рады вызывает сомнения. Ряд областей востока и юга Украины, а также Крым не признали легитимности Рады и приняли решение о возможности проведения референдумов о дальнейшей судьбе регионов. В Крыму 16 марта прошел референдум о статусе автономии. По официальным данным, более 96% избирателей высказались за вхождение Крыма в состав РФ. Россия и Крым во вторник подписали в Кремле договор о вхождении республики и Севастополя в РФ. В среду президент России Владимир Путин внес в парламент конституционные законы о вхождении Крыма и Севастополя в состав России, Госдума рассмотрит эти документы на заседании в четверг. На прошлой неделе Россия блокировала в СБ ООН принятие резолюции против референдума в Крыму. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА: Постпред Украины в ООН обвинил российского коллегу в неправде Киев. 20 марта. - Постпред Украины при ООН Юрий Сергеев заявил о неправдивости заявлений российских дипломатов относительно ситуации в Крыму. "Очень сложно и во многом неприятно комментировать некоторые заявления российских коллег. Вообще тяжело комментировать неправду, потому что ты становишься в положение оправдывающейся стороны", - сказал Ю.Сергеев на заседании Совбеза ООН, реагируя на выступление постпреда РФ при ООН Виталия Чуркина. В частности, украинский дипломат утверждает, что именно Россия первой ввела свои войска на территорию Украины. "Сегодня прозвучало (от В.Чуркина - ИФ), что это кощунственно по отношению к собратьям, против которых (украинские военные - ИФ) поднимают оружие. Странно, такое впечатление, что это Украина напала на Россию и ввела свои войска, а не наоборот. Ведь именно Россия три недели назад ввела свои войска на суверенную территорию Украины", - сказал Ю.Сергеев. Он добавил, что Украина готова к диалогу с Россией, однако не воспринимает язык ультиматумов. "Мы видели те предложения российской стороны. Но нас беспокоит, что это не предложения российской стороны, это ультиматумы и требования. Нам не нравятся ультиматумы, потому что это открытое вмешательство в наши внутренние дела, а мы хотим диалога", - подчеркнул постпред Украины при ООН. Ранее постпред России в ООН В.Чуркин, выступая на заседании СБ, заявил, что киевские власти поспешили воспользоваться провокацией "в Симферополе, когда в "майдановском" стиле стрельбой из снайперской винтовки, которая велась из здания напротив украинской военной части, были убиты двое: безоружный боец сил самообороны Крыма и украинский военнослужащий". "Обращает на себя внимание, что этой явно спланированной провокацией тут же поспешили воспользоваться господа Яценюк и Турчинов (и.о. премьера и президента Украины Арсений Яценюк и Александр Турчинов - ИФ), призвавшие украинских военных в Крыму применять оружие. Против кого? Против своих собратьев", - сказал В.Чуркин. "Мы по-прежнему нацелены и на продолжение обсуждения предложений, направленных на выполнение соглашения от 21 февраля с целью наведения порядка, начала всеобъемлющей конституционной реформы на Украине и прекращения провокаций ультранационалистических и радикальных сил в отношении русскоязычного населения и наших соотечественников на юго-востоке и в других частях Украины", - добавил В.Чуркин. Газета.ru: НА ВЫХОД С ВИЗАМИ Украина заявила о выходе из СНГ и введении визового режима с Россией Украина выходит из СНГ и вводит визовый режим с Россией Украина выходит из СНГ и вводит визовый режим с Россией Владимир Дергачев Официальный Киев начинает процедуру выхода из СНГ, отказавшись ранее в среду от председательства в Содружестве в 2014 году. Кроме того, внешнеполитическому ведомству поручено ввести визовый режим с Россией. «Совет национальной безопасности и обороны Украины принял решение начать процедуру выхода из СНГ», — сказал на пресс-конференции в среду вечером секретарь СНБО Андрей Парубий. За несколько часов до этого директор департамента информационной политики МИД Украины Евгений Перебийнис заявлял лишь о том, что официальный Киев отказывается от председательства в СНГ в 2014 году. Днем ранее Перебийнис отметил, что СНГ вместо реализации основных задач превратилось в «инструмент реализации интересов отдельных членов Содружества, в частности Российской Федерации». Резкое охлаждение отношений Украины к СНГ на фоне ситуации с Крымом стало очевидно еще на прошлой неделе. Тогда глава МИД России Сергей Лавров сказал, что украинская сторона отказалась провести встречу замруководителей дипломатических ведомств в Минске перед саммитом СНГ. На практике выяснилось, что механизм СНГ не помог Украине в «цивилизованном отстаивании» территориальной целостности, хотя эта страна была одной из основательниц СНГ по итогам подписания Беловежского соглашения в 1991 году. При этом Киев не ратифицировал Устав СНГ и де-юре является государством-участником, а не членом Содружества. Возможный выход Украины — не первое громкое «хлопанье дверями» в СНГ. В 2008 году о выходе из Содружества заявила Грузия, официально «развод» оформили в 2009 году. С августа 2005 года Туркмения вышла из действительных членов СНГ и перешла в ассоциированные члены-наблюдатели. Президент России Владимир Путин еще в 2005 году заявил, что каких-то особых достижений в сфере экономики, в политической и военной областях от СНГ можно не ждать. «Если в Европе страны в рамках ЕС работали совместно для объединения, то СНГ создавалось для цивилизованного развода (после распада СССР)», — говорил тогда глава российского государства. На сегодняшний день СНГ исчерпало себя как площадка и «трактуется многими игроками как остаток имперского образования, где пляшут под московскую дудку», отмечает директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве России Павел Салин. В то же время, он отмечает, что «проектом Москвы» СНГ было в 1990-е годы, а сегодня эта структура исчерпала свое назначение. Сам по себе выход Украины из Содружества создает «информационный резонанс, который многократно перекроет резонанс от возможности использовать председательство как площадку для продвижения своих тезисов», уверен эксперт. Политолог Ростислав Ищенко, в свою очередь, видит в отказе Украины от председательства «пропагандистский шаг». Сегодня значение СНГ уже «просто формат поговорить», считает эксперт, однако Содружество все равно сохраняет целый комплекс многосторонних соглашений. По мнению Ищенко, Украина все же могла бы воспользоваться СНГ «для политического диалога» с Россией. Пока же новые власти в Киеве, похоже, ищут и другие способы сокращения диалога между гражданами Украины и РФ. Помимо заявления о начале процедуры выхода из СНГ, по итогам заседания СНБО в среду министерству иностранных дел Украины было также поручено ввести визовый режим с Россией. По словам Парубия, которые приводит «Украинская правда», кабмин должен будет «неотложно обратиться к ООН относительно определения территории Крыма демилитаризированной зоной и предпринять исчерпывающие меры относительно того, чтобы Автономную Республику Крым покинули войска Российской Федерации». Помимо этого украинскому правительству поручено «подготовить договор для передислокации военных частей и подразделений из оккупированной территории Крыма и размещении их на континентальной части Украины», заявил секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины. Реакция международного сообщества на события в Украине и присоединение Крыма к России ИНТЕРФАКС: США не будут вести военные действия на Украине - Обама Вашингтон. 20 марта. ИНТЕРФАКС - Американские военные не будут принимать участия в событиях на Украине, сказал президент США Барак Обама в интервью американскому телеканалу Эн-Би-Си, отрывки из которого приводит издание "Хилл". "Мы не собираемся вести военные действия на Украине", - сказал он. "Думаю, даже украинцы согласятся с тем, что вступление в военную конфронтацию с Россией будет неподходящим шагом и не пойдет на пользу самой Украине", - подчеркнул глава Белого дома. Вместо этого, заявил он, США собираются привлечь все дипломатические ресурсы для того, чтобы направить России четкий сигнал. "Мы собираемся мобилизовать наши дипломатические ресурсы, чтобы добиться международного взаимодействия, которое направит четкий сигнал", - сказал Б.Обама. ИНТЕРФАКС: Постпред Британии в ООН заявляет, что Россия все еще может изменить свою позицию по Украине Нью-Йорк (ООН). 20 марта. - Москва даже на текущей стадии может изменить свою позицию по Украине и прислушаться к призывам международного сообщества, заявил постоянный представитель Великобритании при ООН Марк Лайалл Грант. "Даже на этой поздней стадии Россия еще может изменить свой курс, услышать послание международного сообщества и вступить в диалог", - сказал М.Л.Грант. В то же время, он обвинил Россию в "аннексии Крыма с использованием силы". Постпред Великобритании подчеркнул, что "Россия должна столкнуться с дальнейшими последствиями за свои действия". "Россия не может остаться безнаказанной за пренебрежение международным правом и Уставом ООН", - заявил М.Л.Грант. ИНТЕРФАКС: Саммит ЕС рассмотрит украинскую ситуацию, действия РФ в Крыму и подпишет часть соглашения об ассоциации Евросоюз-Украина *** Главы государств и правительств стран ЕС обсудят экономическую проблематику Союза Брюссель. 20 марта. ИНТЕРФАКС - В Брюсселе в четверг откроется двухдневный весенний саммит Евросоюза, одними из центральных вопросов которого обещают стать обсуждение ситуации на Украине и в Крыму и подписание политического раздела соглашения об ассоциации ЕС с Украиной. "Наиболее заметной в нашей повестке дня является ситуация на Украине, которую мы будем рассматривать во время ужина (20 марта - ИФ). Мы будем обсуждать события, произошедшие после нашей последней встречи 6 марта, в том числе наш ответ на референдум в Крыму, который является незаконным и противоречит украинской конституции и международному праву", - говорится в письме-приглашении на саммит, направленном председателем Европейского Совета Херманом ван Ромпеем главам государств и правительств стран ЕС. 18 марта Х. ван Ромпей и председатель Европейской комиссии Жозе Мануэл Баррозу в совместном заявлении сообщили в преддверии саммита: "В соответствии с декларацией глав государств и правительств стран ЕС от 6 марта и нашим заявлением по Крыму от 16 марта Европейский Совет обсудит ситуацию на Украине на своем заседании на этой неделе и договорится о едином европейском ответе". Выступая в Брюсселе перед журналистами накануне саммита, высокопоставленный европейский чиновник на условиях анонимности сообщил, что лидеры стран ЕС будут обсуждать Украину в развитие выводов внеочередного заседания Европейского Совета 6 марта и с учетом последних событий в Крыму. По его словам, подготовительная работа по расширению санкций ЕС в отношении России, которая следует за развитием событий вокруг Украины, будет продолжаться вплоть до самой европейской встречи в верхах. Он сказал, что вопрос о дальнейших санкциях будет решаться главами государств и правительств, и ситуация о дополнительных мерах ЕС в отношении России станет ясной только по итогу их дискуссии. Но они, уточнил собеседник СМИ, уже заявили, что определят, каковыми будут дальнейшие параметры второй фазы санкций (адресный запрет на визы и замораживание активов, возможная отмена саммита ЕС-РФ) и каковыми могут быть рамочные условия третьей фазы (экономические меры ЕС против России). "Ясно, что аннексия Крыма - это шаг, который никогда не будет признан, который недопустим. Это, конечно, дестабилизация обстановки. Но определение, является ли это уже или еще нет основанием для третьей стадии, будет предметом дискуссии глав государств и правительств", - объяснил функционер ЕС, отвечая на вопрос, какая степень дестабилизации обстановки на Украине необходима для активизации экономических санкций. Официальный представитель Европейской комиссии Пиа Хансен, в свою очередь, заявила 19 марта, что Европейскому Совету предстоит согласовывать единую позицию и решать вопрос о возможном третьем этапе санкций ЕС против России. "Переход в соответствии с развитием обстановки к следующему этапу (санкций против РФ - ИФ), о котором договорились главы государств и правительств ЕС во время их встречи 6 марта, в настоящий момент не активизирован. Решение о следующем этапе должен принять Европейский Совет", - сообщила П.Хансен. По ее словам, Европейская комиссия "готова и активно подготовлена участвовать в этом процессе". "Мы настаиваем снова и снова на суверенитете, территориальной целостности и независимости Украины, и мы не можем признать результат референдума (в Крыму - ИФ) в воскресенье, и это также касается аннексии", - подчеркнула официальный представитель Еврокомиссии. Второй день саммита, 21 марта, начнется подписанием в 9:30 по местному времени политической части соглашения об ассоциации Евросоюз-Украина при участии украинского премьер-министра Арсения Яценюка. Украина оказалась в повестке дня планового Европейского Совета по воле событий. Обычно весенняя встреча ЕС в верхах по преимуществу посвящена экономике и социальным вопросам. Первый день Европейского Совета начнется так называемым "трехсторонним социальным саммитом" - консультациями руководства ЕС и социальных партнеров - европейских работодателей и профсоюзов". Затем состоится традиционный обмен мнениями между председателем Европейского парламента Мартином Шульцем и главами государств и правительств 28 стран ЕС. В ходе основной рабочей сессии лидеры стран ЕС обсудят с участием главы ЕЦБ Марио Драги экономические проблемы. Основной упор будет сделан на конкурентоспособность европейской промышленности. Руководители стран ЕС также рассмотрят вопросы налогообложения сбережений и единый механизм санации проблемных банков, как "последний столп" европейского банковского союза. В пятницу саммит будет обсуждать энергетическую проблематику в увязке с борьбой против климатических изменений на период с 2020 до 2030 года. Внимание будет сосредоточено на таких вопросах, как цены на энергию, поиски уменьшения высокой энергетической зависимости Европы и энергоэффективность. Европейский Совет должен подтвердить цель завершения формирования внутреннего энергетического рынка в 2014 году и развития энергетических взаимосвязей в ЕС, чтобы положить конец любой изоляции государств-членов союза от европейских газовых и электрических сетей к 2015 году. Как полагают в аппарате главы Евросовета Х. ван Ромпея, энергетический раздел саммита, вероятно, также не обойдется без упоминания Украины. Встреча завершится подготовительными дебатами к саммиту ЕС-Африка, который должен состояться в Брюсселе 2-3 апреля. ИНТЕРФАКС: Действия снайперов на Майдане необходимо расследовать - помощник генсека ООН Нью-Йорк (ООН). 19 марта. ИНТЕРФАКС - Действия снайперов на Майдане в Киеве вызывают глубокую обеспокоенность и должны быть расследованы, заявил помощник генсека ООН по права человека Иван Шимонович. "Действия снайперов на Майдане вызывают особую, глубокую озабоченность. Это необходимо расследовать", - сказал он на заседании СБ ООН, посвященном ситуации на Украине. И.Шимонович отметил, что в результате стрельбы на Майдане погибли манифестанты, а также некоторые члены сил безопасности. Кроме того, он подчеркнул, что на Украине должны уважаться права всех народов, особенно прав меньшинств. В связи с этим помощник генсека ООН сказал, что "решение (парламента Украины - ИФ) отменить закон о языках было ошибочным". ИНТЕРФАКС: Москва даст зеркальный ответ на санкции США, рассматривает и ассимметричные меры - Рябков Москва/Вена. 19 марта. ИНТЕРФАКС - Россия ответит зеркально на уже объявленные против нее санкции США путем создания своего списка американских лиц, а также не исключены ассиметричные меры, которые не будут безразличны Вашингтону в случае нагнетания им конфронтации, заявил замглавы МИД РФ Сергей Рябков. "Если в Вашингтоне возобладает линия на нагнетание и наращивание конфронтации, на попытки нам что-то продиктовать с использованием санкционного инструментария, наверное, только персональными точечными санкциями, касающимися неких индивидуумов, дело не ограничится с нашей стороны", - сказал С.Рябков "Интерфаксу" по телефону из Вены. "Мы рассматриваем широкий набор опций ответных мер. Это могут быть зеркальные меры, касающиеся составления неких списков американских официальных лиц - необязательно представителей администрации, но также и представителей других структур, оказывающих влияние на американскую политику в ответ на те санкционные меры, которые объявлены в отношении высокопоставленных официальных лиц РФ не только из исполнительной власти, но и наших парламентариев. Это, видимо, произойдет. У меня нет сомнений, что такой ответ будет дан", - сказал С.Рябков. "Но помимо такого чисто зеркального ответа есть еще возможность принятия ассиметричных мер, то есть ответа в форме шагов, которые, скажем так, не будут безразличны или не останутся незамеченными в Вашингтоне в силу того, что есть целый ряд областей диалога и неких контактов, в какой-то мере взаимодействия, которые для американской стороны имеют значение", - подчеркнул замминистра. ИНТЕРФАКС: Случившееся в Крыму не должно повториться в других частях Украины - постпред США при ООН Нью-Йорк (ООН). 20 марта. - Постпред США при ООН Саманта Пуэр назвала недействительным случившееся в Крыму и призвала Совбез не оставить без последствий его присоединение к России. "То, что Россия сделала (в Крыму - ИФ) неправильно с точки зрения закона, истории, политики, а также опасно. То, что случилось, в Крыму не может быть признано действительным", - сказала она на заседании СБ ООН по Украине. "Мы должны занять единую позицию и не признавать (присоединение Крыма к России - ИФ) и не оставить без последствий это незаконное действие. Делая это, мы должны послать четкий сигнал о том, что случившееся в Крыму не может повториться в других частях Украины", - подчеркнула С.Пауэр. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА: На Украине будет работать международная миссия по мониторингу соблюдения прав человека - помощник генсека ООН Киев. 20 марта. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА - Помощник генсека ООН по правам человека Иван Шимонович проинформировал, что украинская сторона направила запрос по поводу разворачивания миссии по наблюдению за соблюдением прав человека в Украине. "Мы получили запрос от и.о. министра иностранных дел Украины направить наблюдателей в сфере прав человека, чтобы они начали эту работу", - сообщил И.Шимонович на заседании Совбеза ООН в среду в Нью-Йорке. По его словам, на сегодняшний день существует потребность постоянно отслеживать и мониторить ситуацию с соблюдением прав человека на Украине. В связи с этим в ближайшее время к мониторингу ситуации приступят 9 международных и 25 украинских экспертов, которые начнут работу в регионах Украины, в частности в Харькове и Донецке. ИНТЕРФАКС: Москва должна наладить диалог с Киевом по вопросу безопасности украинских военных в Крыму - Белый дом Вашингтон. 19 марта. ИНТЕРФАКС - США призывают Россию приступить к переговорам с властями Украины по вопросу обеспечения безопасности украинских военных в Крыму, заявил в среду представитель Белого дома Джей Карни. "Россия должна незамедлительно начать переговоры с властями Украины для обеспечения безопасности украинских военных в Крыму", - сообщил он журналистам. При этом Дж.Карни заявил: "Продолжающиеся попытки российских военных захватить базы вооруженных сил Украины (в Крыму) создает опасную ситуацию". "Мы осуждаем эти действия", - подчеркнул представитель госдепа США. ИНТЕРФАКС: Представитель госдепа не объяснила, почему возлагает на РФ ответственность за инцидент в Симферополе Вашингтон. 19 марта. ИНТЕРФАКС - Представитель госдепа США Дженнифер Псаки не смогла объяснить журналистам, откуда у нее появилась информация о том, что именно российская сторона несет ответственность за стрельбу в Симферополе. Отвечая на вопрос на брифинге о том, есть ли у нее факты, подкрепляющие подобные заявления, Дж.Псаки ответила: "Российская сторона проникла на территорию украинской базы. Это вызывает беспокойство в связи с высоким уровнем агрессии". Далее она отметила, что "выражала беспокойство в связи с поступающими с места событий сообщениями". Один из журналистов попросил все же пояснить, на какие данные она опиралась, обвиняя именно российскую сторону именно в стрельбе, но Дж.Псаки не стала давать такие пояснения и перешла к обсуждению другой темы. В ходе брифинга Дж.Псаки заявила, что США считают опасными действия России по захвату контроля над украинскими военными объектами в Крыму. Она призвала проводить переговоры между российскими и украинскими военными по этой проблеме. Ранее в среду Дж.Псаки сообщила, что считает, что именно российская сторона несет ответственность за стрельбу в Симферополе, которая привела к гибели двух человек. "Прекратите стрельбу в Симферополе. Ясно, что первой открыла огонь российская сторона, и теперь она должна проявить сдержанность", - написала представитель госдепа в микроблоге в "Твиттере". Между тем постоянный представитель России при Североатлантическом альянсе Александр Грушко сообщил "Интерфаксу", что российская сторона обсудила с военным руководством НАТО обстоятельства трагического инцидента, повлекшего за собой гибель украинского военнослужащего в Симферополе и представителя сил самообороны Крыма. "Мы информировали, что расцениваем данный инцидент как провокацию. Российские военнослужащие в нем не участвовали, штурма украинской воинской части, о котором заявляют киевские власти, не было. В настоящее время ведется расследование произошедшего, виновные от ответственности не уйдут", - заявил в среду глава российской дипломатической миссии при НАТО. Он отвечал на просьбу агентства прокомментировать выраженную генеральным секретарем НАТО Андерсом Фогом Расмуссеном в его заявлении по Крыму 18 марта озабоченность в связи с гибелью украинского военнослужащего в Симферополе. "В этой связи считаю, что политические спекуляции на эту тему недопустимы и лишь способствуют эскалации напряженности. Это тем более опасно в нынешней ситуации, когда некоторые "горячие головы" в Киеве призывают к оружию и дальнейшему вооружению боевиков", - подчеркнул российский дипломат. "С нашей стороны будут предприняты все необходимые меры для недопущения повторения подобных провокационных действий", - отметил А.Грушко. ИНТЕРФАКС: Шаги России на Украине несут в себе самую большую угрозу безопасности в Европе со времен "холодной войны" - Расмуссен Вашингтон. 19 марта. ИНТЕРФАКС - Предпринятые Россией действия в отношении Украины представляют серьезную опасность для Европы, говорится в тексте выступления генсека НАТО Андерса Фог Расмуссена, оказавшегося в распоряжении АП. "Это самая большая угроза безопасности и стабильности Европы с момента завершения "холодной войны", - отмечается в заявлении, которое генсек альянса сделает в среду в Брукингском институте. "События на Украине служат ярким напоминанием того, что нельзя принимать безопасность в Европе как само собой разумеющееся. Нам нужно обратить пристальное внимание на то, какие последствия в долгосрочной перспективе будет иметь вмешательство России (в дела Украины) для нашей безопасности", - говорится в тексте выступления А.Фог Расмуссена. Генсек НАТО выступит в среду в Брукингском институте с докладом "Будущее альянса: модернизация НАТО в изменяющемся мире". ИНТЕРФАКС: Введение дополнительных санкций США против РФ является вопросом времени - госдеп Вашингтон. 19 марта. ИНТЕРФАКС - США введут дополнительные санкции в отношении России, однако пока не определено, когда это произойдет, заявила в среду представитель госдепа Дженнифер Псаки. "Вопрос не в том, введем ли мы такие санкции, а в том, когда это произойдет", - сказала она на брифинге в Вашингтоне. Дж.Псаки не стала давать комментарии по поводу того, против кого могут быть введены санкции. Она напомнила, что президент США Барак Обама разрешил в случае необходимости расширять санкционный список, добавляя туда людей и структуры. ИНТЕРФАКС: Пан Ги Мун стремится наладить конструктивный диалог между Москвой и Киевом - ООН Нью-Йорк (ООН). 19 марта. ИНТЕРФАКС - Генсек ООН Пан Ги Мун в ходе переговоров в Москве и Киеве попытается определить, как можно наладить прямой диалог между властями России и Украины, заявил в среду представитель ООН Фархан Хак. "Генсек считает нужным наладить конструктивный диалог", - сказал он на брифинге, комментируя предстоящую поездку Пан Ги Муна. По словам Ф.Хака, генсек ООН считает, что такой диалог станет важным этапом на пути к дипломатическому решению проблемы Крыма. "Генсек (в ходе поездки в РФ и на Украину - ИФ) хочет определить, можно ли добиться прогресса в этом направлении", - добавил представитель Пан Ги Муна. Он подчеркнул, что в ООН уверены в возможности мирного решения споров между Москвой и Киевом. Ранее сообщалось, что Пан Ги Мун 20 марта посетит Москву, а 21 - Киев. ИНТЕРФАКС-ЮГ: Губернатор Ставрополья гордится, что попал в "список ЕС" Ставрополь. 19 марта. ИНТЕРФАКС-ЮГ - Врио губернатора Ставропольского края Владимир Владимиров не вполне понимает причины своего включения в список россиян, к которым должны быть применены санкции ЕС из-за ситуации на Украине, сообщается на сайте главы региона. "Наверное, остается только гордиться тем, что мое имя в этом списке. Санкции - свидетельство признания нашей силы. Это дорогого стоит. Как на мне отразятся санкции - ума не приложу. Имущества и активов за рубежом у меня нет", - приводится в сообщении комментарий В.Владимирова. "Я свою принципиальную позицию по ситуации на Украине не меняю. Евросоюзу не понравилось то, что я четко обозначил: Ставрополье готово принять на своей земле бойцов подразделения "Беркут" и помочь семьям погибших", - заявил В.Владимиров, слова которого приводятся в сообщении. Он напомнил, что край протянул "руку братской помощи Крыму и Севастополю," собрав 1,8 млн рублей, более 300 тонн продовольствия. Итар-Тасс: В ХОДЕ ПОЕЗДКИ В МОСКВУ И КИЕВ ГЕНСЕК ООН СТАВИТ ЦЕЛЬЮ НАЧАЛО ПРЯМОГО ДИАЛОГ МЕЖДУ ДВУМЯ СТРАНАМИ, СООБЩИЛ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ ООН, 19 марта. /Корр. ИТАР-ТАСС Олег Зеленин/. В ходе визитов в Москву и Киев генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун ставит целью налаживание прямого диалога между РФ и Украиной. Об этом заявил сегодня журналистам заместитель официального представителя генерального секретаря ООН Фархан Хак. "Главная задача сейчас - начать прямой диалог между Москвой и Киевом, нацеленный на согласование конкретных мер, которые откроют путь дипломатическому урегулированию", - сказал он. Ранее пресс-служба ООН сообщила, что Пан Ги Мун 20-21 марта посетит Москву и Киев. "Его первая остановка будет в Москве, где завтра, 20 марта, он встретится с президентом Владимиром Путиным, министром иностранных дел Сергеем Лавровым и другими официальными лицами высокого ранга", - сообщили в ООН. Итар-Тасс: ОБСЕ НАПРАВИТ НА ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ НА УКРАИНЕ ОКОЛО ТЫСЯЧИ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ, СООБЩИЛ ГЛАВА МИССИИ КИЕВ, 19 марта. /ИТАР-ТАСС/. Бюро демократических институтов и прав человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе /ОБСЕ/ планирует направить на выборы президента Украины, намеченные на 25 мая, 100 наблюдателей. Как сообщила сегодня на встрече в Центризбиркоме Украины глава делегации БДИПЧ Каэтана де Зулуэта Отрам, они прибудут на Украину 28 марта. Кроме того, сообщила она, за ходом голосования будут следить еще около 900 наблюдателей. Со своей стороны глава ЦИК Украины Михаил Охендовский сообщил, что на сегодняшний день ЦИК зарегистрировал всего одного кандидата на пост президента, предоставившего все необходимые документы, а всего в ЦИК поступило менее 10 заявлений о намерении участвовать в президентских выборах. "Для сравнения могу сказать, что на 23-й день избирательной кампании по выборам президента в 2010 году - то есть на 10 ноября 2009 года - ЦИК зарегистрировал 17 из 18 будущих кандидатов на пост президента Украины, 17 их уполномоченных представителей и 1353 доверенных лиц, - отметил глава ЦИК. - На тот момент избирательная кампания была уже в полном разгаре". По его словам, сейчас процесс регистрации кандидатов "проходит не так активно", возможно из-за внесения изменений в закон о выборах, которые пока не вступили в силу. "Мы готовы к тому, что в ближайшее время в комиссию будут поступать надлежащим образом оформленные документы для регистрации кандидатов на пост президента Украины", - подчеркнул Михаил Охендовский. Итар-Тасс: НАТО СЧИТАЕТ СОСТОЯВШИЙСЯ В КРЫМУ РЕФЕРЕНДУМ НЕЗАКОННЫМ, ЗАЯВИЛ ГЕНСЕК АЛЬЯНСА ВАШИНГТОН, 19 марта. /Корр. ИТАР-ТАСС Иван Лебедев/. Самой серьезной угрозой безопасности в Европе после окончания холодной войны назвал политику России на Украине генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен, находящийся с визитом в США. Выступая сегодня в политологическом Институте Брукингса в Вашингтоне, он подтвердил, что члены Североатлантического альянса считают состоявшийся в Крыму референдум незаконным. "Мы считаем этот референдум незаконным, потому что он нарушает конституцию Украины и международное право", - отметил генсек НАТО. "Это тревожный звонок для всего евроатлантического сообщества, для НАТО и для Европы", - заявил Расмуссен по поводу позиции России в отношении украинских событий. "Это самая серьезная угроза европейской безопасности и стабильности со времени окончания холодной войны, - сказал он, добавив, что "этот кризис происходит вблизи границ НАТО". По его мнению, "кризис подрывает безопасность не только стран альянса, но и самой России". Генсек НАТО напомнил, что альянс уже "решил пересмотреть отношения с Россией" и отказался от совместной операции на море по обеспечению безопасности уничтожения сирийского химоружия. В то же время он подчеркнул, что члены альянса по-прежнему готовы обсуждать с Москвой возможные пути урегулирования ситуации вокруг Украины дипломатическим путем. "Мы оставили открытой дверь для политического диалога в Совете Россия-НАТО", - отметил Расмуссен. В ходе визита в Вашингтон он провел встречи с госсекретарем Джоном Керри, министром обороны Чаком Хейгелом и помощником президента США по национальной безопасности Сюзан Райс. Главными темами консультаций были ситуация на Украине и предстоящий в конце 2014 года вывод основных сил США и НАТО из Афганистана. Итар-Тасс: ООН ПОЛУЧИЛА ПРИГЛАШЕНИЕ ПОСЕТИТЬ СИМФЕРОПОЛЬ ДЛЯ ОЦЕНКИ СИТУАЦИИ С ПРАВАМИ ЧЕЛОВЕКА, СООБЩИЛ ПОМОЩНИК ГЕНСЕКА ООН, 19 марта. /Корр. ИТАР-ТАСС Олег Зеленин/. ООН получила приглашение от властей Крыма посетить Симферополь для оценки ситуации с правами человека на полуострове. Об этом сообщил сегодня помощник генерального секретаря Объединенных Наций по правам человека Иван Шимонович. Выступая на заседании Совета Безопасности, он напомнил, что в ходе визита на Украину не смог посетить Крым, так как власти полуострова не смогли принять миссию. "В субботу я получил приглашение посетить Симферополь. Я надеюсь, что визит в Крым, который, возможно, совершит глава миссии /ООН/ по наблюдению за правами человека Армен Арутюнян, вскоре состоится", - сказал Шимонович. Итар-Тасс: ВЛАСТИ США ПОКА НЕ ВИДЯТ "ГЛОБАЛЬНЫХ ФИНАНСОВЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ" КРИЗИСА НА УКРАИНЕ, ЗАЯВИЛА ДЖАНЕТ ЙЕЛЛЕН ВАШИНГТОН, 20 марта. /Корр. ИТАР-ТАСС Андрей Шитов/. Власти США пока не видят "глобальных финансовых последствий" кризиса на Украине. Об этом заявила в среду руководитель Федеральной /банковской/ резервной системы США /ФРС/ Джанет Йеллен, выступая на пресс-конференции в ее ведомстве по итогам очередного заседания руководящего комитета ФРС, выполняющей функции центробанка. Она пояснила, что прямые банковские связи России и Украины с США не слишком велики. При этом за геополитическими отзвуками кризиса на Украине американские банковские власти внимательно следят, но "глобальных финансовых последствий" пока не видят. Подтвердить или опровергнуть информацию о выводе российских активов из США Йеллен отказалась. Она сказал, что "не может комментировать" информацию о движении средств на соответствующих депозитарных счетах в федеральном резервном банке Нью-Йорка. "Что касается ситуации на Украине и России, мы за ней следим очень внимательно, - сказала главный государственный банкир Америки. - На нашем заседании мы обсуждали прямые торговые связи и риски /exposures/ для банковской системы США со стороны Украины и России. /Они/ невелики, и мы в настоящий момент не видим значимых последствий". "Но, конечно, здесь есть геополитические риски, к которым нам очень важно быть внимательными и за ними наблюдать", - продолжала Йеллен. "Мы не видим более широких глобальных финансовых последствий" кризиса, "но если бы произошла эскалация, это, конечно, оказалось бы на "экране нашего радара", - добавила она. РИА "Новости": ГЛАВЫ КРУПНЕЙШИХ КОМПАНИЙ США ОБСУДЯТ ПОСЛЕДСТВИЯ ВОЗМОЖНЫХ САНКЦИЙ ДЛЯ БИЗНЕСА В РФ МОСКВА, 19 мар - Прайм. Почти 100 глав крупнейших компаний США в среду обсудят с министром обороны страны Чаком Хейгелом последствия возможного введения санкций в отношении России для их бизнеса, сообщает агентство Bloomberg со ссылкой на президента организации Business Roundtable Джона Энглера (John Engler), в рамках которой состоится встреча. В Крыму 16 марта прошел референдум о статусе автономии. По официальным данным, более 96% избирателей высказались за вхождение Крыма в состав РФ. Россия и Крым во вторник подписали в Кремле договор о вхождении республики и Севастополя в РФ. В среду президент России Владимир Путин внес в парламент конституционные законы о вхождении Крыма и Севастополя в состав России, Госдума рассмотрит эти документы на заседании в четверг. "Очевидно, что главы компаний очень обеспокоены тем, что происходит в России. Для некоторых компаний страна представляет значительную часть бизнеса. Они очень внимательно следят за ситуацией, пытаясь понять, что произойдет", - заявил Энглер. Представители промышленных компаний выражают надежды, что серьезных взаимных санкций удастся избежать. "Надеемся, что промышленность сможет пройти через это и избежать значительных санкций. Это уникальная ситуация для всего западного бизнеса", - заявил глава GECAS, подразделения General Electric по лизингу самолетов Норм Лью (Norm Liu). Производители авиакосмической отрасли и авиакомпаний беспокоятся, что эскалация напряженности между Россией и Украиной может оказать давление на туризм и спрос на самолеты. "Мы внимательно следим за отношениями между Россией и Украиной и их возможным влиянием на макроэкономику", - отмечает управляющий директор Boeing Capital Костя Золотуски (Kostya Zolotusky). При этом представители сферы общественного питания надеются, что их бизнес конфликт не затронет. Так, пресс-секретарь Yum! Brands Вирджиния Фергусон (Virginia Ferguson) отмечает сильные позиции бизнеса в России. "Мы ориентированы на наших клиентов, а не на политическую ситуацию, спрос на KFC в России высок", - заявила Фергусон. РИА "Новости": ПРЕМЬЕР ИТАЛИИ ПРИЗВАЛ К СОТРУДНИЧЕСТВУ С РОССИЕЙ ДЛЯ РАЗРЕШЕНИЯ СИТУАЦИИ ВОКРУГ УКРАИНЫ РИМ, 19 мар - РИА Новости, Сергей Старцев. Премьер-министр Италии Маттео Ренци призвал в среду к сотрудничеству на всех уровнях для поиска политического разрешения ситуации, сложившейся вокруг Украины. На Украине 22 февраля произошла смена власти, имеющая признаки государственного переворота. Рада отстранила от власти президента Виктора Януковича, изменила конституцию и назначила выборы на 25 мая. Янукович заявил, что вынужден был покинуть Украину под угрозой расправы. Москва считает, что легитимность решений Рады вызывает сомнения. В Крыму 16 марта прошел референдум о статусе автономии. По официальным данным, более 96% избирателей высказались за вхождение Крыма в состав России. Во вторник РФ и Крым подписали договор о вхождении республики и города Севастополя в Российской Федерации. США и ЕС объявили о введении санкций в отношении высокопоставленных российских политиков из-за ситуации вокруг Крыма. В ходе специальных слушаний в Палате депутатов парламента Италии, посвященных предстоящему в четверг заседанию Европейского совета в Брюсселе, где, в частности, будет рассматриваться вопрос о санкциях в отношении России, Ренци отметил необходимость "держать открытыми каналы диалога с Россией". Ренци также подчеркнул, что санкции в отношении России должны носить обратимый характер. Президент России Владимир Путин ранее говорил, что ущерб от возможных санкций в связи с ситуацией вокруг Украины будет взаимным. Кроме того, выступая с обращением к российскому парламенту, глава государства заявил, что не понимает возмущения Запада в отношении Крыма. По его словам, ситуация в республике аналогична ситуации с односторонним провозглашением албанскими властями Косово в 2008 году независимости от Сербии. Как отметил президент, если в первом случае (в ситуации с Крымом) Запад против, то независимость Косово им признана. Замминистра иностранных дел РФ Сергей Рябков считает, что санкции США являются отражением патологического нежелания признавать реальность и стремления навязывать всем свои односторонние, несбалансированные и абсолютно игнорирующие реальность подходы. По словам официального представителя МИД России Александра Лукашевича, Москве придется отвечать на возможные санкции, и не обязательно зеркально. РИА "Новости": ИНДИЯ НЕ ПОДДЕРЖИТ САНКЦИИ ЗАПАДА ПРОТИВ РОССИИ - СМИ НЬЮ-ДЕЛИ, 19 мар - РИА Новости. Правительство Индии не поддержит санкции Запада против России в связи с ситуацией вокруг Украины, сообщает в среду ведущий индийский телеканал NDTV со ссылкой на правительственные источники. В понедельник США и ЕС объявили о введении санкций в отношении высокопоставленных российских политиков из-за ситуации вокруг Крыма. Путин ранее говорил, что ущерб от возможных санкций в связи с ситуацией вокруг Украины будет взаимным. Источники телеканала отметили, что хотя официальная позиция Индии по вопросу вхождения Крыма в состав России не озвучивалась, Индия "в принципе никогда не поддерживает санкции". На прошлой неделе советник премьер-министра Индии по национальной безопасности Шившанкар Менон заявил на пресс-конференции, что у России есть "легитимные интересы на Украине". На Украине 22 февраля произошла смена власти, имеющая признаки государственного переворота. Рада отстранила от власти президента Виктора Януковича, изменила конституцию и назначила выборы на 25 мая. Янукович заявил, что вынужден был покинуть Украину под угрозой расправы и остается законно избранным главой государства. Москва считает, что легитимность решений Рады вызывает сомнения. В Крыму 16 марта прошел референдум о статусе автономии. По официальным данным, более 96% избирателей высказались за вхождение Крыма в состав России. Президент РФ Владимир Путин, выступая во вторник перед депутатами Госдумы, членами Совета Федерации, руководителями регионов РФ и представителями гражданского общества, сообщил, что вносит во вторник в парламент конституционные законы о вхождении Крыма и Севастополя в состав России. Позже в Кремле Россия и Крым подписали договор о вхождении республики и города Севастополя в состав России. РИА "Новости": ЧЕХИЯ ВЫСТУПАЕТ ПРОТИВ ВВЕДЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ В ОТНОШЕНИИ РОССИИ ВАРШАВА, 19 мар - РИА Новости, Леонид Свиридов. Прага выступает против введения экономических санкций против России в связи с ситуацией фокруг Украины, сообщает в среду Чешское информагентство ЧТК со ссылкой на заявление премьер-министра Чехии Богуслава Соботки. В Крыму 16 марта прошел референдум о статусе автономии. По официальным данным, более 96% избирателей высказались за вхождение Крыма в состав России. Во вторник РФ и Крым подписали договор о вхождении республики и города Севастополя в состав Российской Федерации. США и ЕС объявили о введении санкций в отношении высокопоставленных российских политиков из-за ситуации вокруг Крыма. "Прага выступает против введения экономических санкций (в отношении России)", - заявил чешский премьер. Соботка отметил, что чешская экономика ориентирована на экспорт. "Поэтому, равно как и другие члены ЕС, мы хотим, чтобы Россия и Украина решили всё за столом переговоров", - сказал глава правительства Чехии. На Украине 22 февраля произошла смена власти, имеющая признаки государственного переворота. Рада отстранила от власти президента Виктора Януковича, изменила конституцию и назначила выборы на 25 мая. Москва считает, что легитимность решений Рады вызывает сомнения. Ряд областей востока и юга Украины, а также Крым не признали легитимность Рады и приняли решение о возможности проведения референдумов о дальнейшей судьбе регионов. Президент России Владимир Путин ранее говорил, что ущерб от возможных санкций в связи с ситуацией вокруг Украины будет взаимным. По словам официального представителя МИД России Александра Лукашевича, Москве придется отвечать на возможные санкции, и не обязательно зеркально. РИА "Новости": ФРГ ПРИОСТАНАВЛИВАЕТ ВОЕННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО С РФ ИЗ-ЗА СОБЫТИЙ НА УКРАИНЕ - СМИ БЕРЛИН, 19 мар - РИА Новости, Семен Нехорошкин. Правительство ФРГ приостанавливает сотрудничество немецкого оружейного концерна Rheinmetall AG с Россией из-за событий на Украине, сообщает в среду новостной телеканал n24 со ссылкой на министерство экономики Германии. Rheinmetall по контракту с Миноборона РФ в настоящее время строит центр боевой подготовки сухопутных войск в Мулино под Нижним Новгородом. Строительство должно завершиться в этом году. Предполагается, что на территории центра ежегодно смогут проходить обучение 30 тысяч солдат. Сумма контракта составляет 100 миллионов евро. Как отмечают в немецком минэкономики, в сложившихся условиях кабмин Меркель считает такое сотрудничество неприемлемым. Еще накануне представитель Rheinmetall заявлял газете Neue Osnabruecker Zeitung, что компания, несмотря на реакцию Запада на присоединение Крыма к России, будет соблюдать условия подписанных с РФ контрактов. Немецкий оборонный концерн Rheinmetall AG является одним из крупнейших производителей военной техники и вооружений в Европе. На Украине 22 февраля произошла смена власти, имеющая признаки государственного переворота. Рада отстранила от власти президента Януковича, изменила конституцию и назначила выборы на 25 мая. Янукович заявил, что вынужден был покинуть Украину под угрозой расправы и остается законно избранным главой государства. Москва считает, что легитимность решений Рады вызывает сомнения. В Крыму 16 марта прошел референдум о статусе республики. По официальным данным, более 96% избирателей высказались за вхождение Крыма в состав РФ. Президент РФ Владимир Путин заявил, что проведение референдума соответствует нормам международного права и Уставу ООН. Выступая во вторник перед депутатами Госдумы, членами Совета Федерации, руководителями регионов РФ и представителями гражданского общества, Путин сообщил, что вносит в парламент конституционные законы о вхождении Крыма и Севастополя в состав России. РФ и Крым подписали договор о вхождении республики и города Севастополя в состав России. РИА "Новости": МНЕНИЕ: СИТУАЦИЯ ВОКРУГ КРЫМА ПОКАЗАЛА, ЧТО ВРЕМЯ ДИКТАТА ЗАПАДА ПРОШЛО - ЭКСПЕРТ НЬЮ-ДЕЛИ, 19 мар - РИА Новости. Ситуация вокруг Крыма показала, что в международных отношениях настала эра "пост-пост-Холодной войны" - гегемония Запада и его диктат остались в прошлом, считает глава индийской Школы международных отношений имени Джиндала Шрирам Сундар Чаулия. На Украине 22 февраля произошла смена власти, имеющая признаки государственного переворота. Рада отстранила от власти президента Виктора Януковича, изменила конституцию и назначила выборы на 25 мая. Янукович заявил, что вынужден был покинуть Украину под угрозой расправы и остается законно избранным главой государства. Москва считает, что легитимность решений Рады вызывает сомнения. Ряд областей востока и юга Украины, а также Крым не признали легитимности решений Верховной рады, заявив о незаконности отстранения Януковича от должности президента, а также приняли решение о проведении референдумов о дальнейшей судьбе своих регионов. В Крыму 16 марта прошел референдум о статусе автономии. По официальным данным, более 96% избирателей высказались за вхождение Крыма в состав России. По мнению эксперта, "Крым - это прекрасный пример доказательства прихода эры "пост-пост-Холодной войны", когда гегемония Запада и возможность его диктата на мировой арене столкнулись с препятствиями". "Действующий с железной волей Путин напоминает нам о том, что однополярность мира после Холодной войны осталась в прошлом", - написал Чаулия в опубликованной в среду газетой Times of India статье "Шах и мат Западу". По словам эксперта, не Россия "сделала первый ход в Крыму": Москва "реагировала на незаконное свержение дружественной власти в Киеве толпами, получившими моральную, дипломатическую и финансовую поддержку Запада", - отмечает Чаулия. Эксперт отмечает, что Запад в прошлом неоднократно использовал военную силу для смены режимов в Афганистане, Ираке и Ливии, часто обходя международное право, и "события в Крыму показывают, что Запад не может говорить о своем моральном превосходстве, и о том, что ему следует обдумать то, как он оступился в кризисе на Украине". Президент РФ Владимир Путин ранее заявил, что проведение референдума соответствует нормам международного права и Уставу ООН. Выступая во вторник перед депутатами Госдумы, членами Совета Федерации, руководителями регионов РФ и представителями гражданского общества, глава государства сообщил, что вносит в парламент конституционные законы о вхождении Крыма и Севастополя в состав России. Россия и Крым подписали договор о вхождении республики и города Севастополя в состав Российской Федерации. РИА "Новости": ПРЕЗИДЕНТ АРГЕНТИНЫ ОБВИНИЛА США И ВЕЛИКОБРИТАНИЮ В ПОЛИТИКЕ ДВОЙНЫХ СТАНДАРТОВ ПАРИЖ, 19 мар - РИА Новости, Виктория Иванова. Президент Аргентины Кристина Киршнер обвинила в среду США и Великобританию, не признающих присоединения Крыма к России, в применении "двойных стандартов", передает агентство Франс Пресс. В Крыму 16 марта прошел референдум о статусе автономии. По официальным данным, более 96% избирателей высказались за вхождение Крыма в состав России. Президент РФ Владимир Путин заявил, что проведение референдума соответствует нормам международного права и Уставу ООН. Россия и Крым во вторник подписали в Кремле договор о вхождении республики и Севастополя в РФ. В среду президент России Владимир Путин внес в парламент конституционные законы о вхождении Крыма и Севастополя в состав России, Госдума рассмотрит эти документы на заседании в четверг. США и ЕС объявили о введении санкций в отношении высокопоставленных российских политиков из-за ситуации вокруг Крыма. Киршнер, находящаяся с визитом в Париже, сравнила прошедший в минувшее воскресенье референдум о судьбе Крыма с прошлогодним референдумом о судьбе Фолклендских островов, принадлежащих Великобритании, права на которые оспаривает Аргентина. Международное сообщество поддержало мнение большинства островитян, которые проголосовали за продолжение существования с британским гражданством, вопреки протестам Аргентины. "Мы настаиваем на том, чтобы когда мировые державы говорят о территориальной целостности, это было бы применимо ко всем странам. Либо будут соблюдаться одинаковые принципы для всех, либо мы будем жить в мире без законов, где своего добивается сильнейший", - сказала Киршнер. В 1982 году между Аргентиной и Великобританией вспыхнула война за спорные острова, которая продолжалась 74 дня и закончилась победой британской короны. В 2012 году, в канун 30-й годовщины конфликта, отношения между Лондоном и Буэнос-Айресом из-за Фолклендских, или Мальвинских, как их называют в Аргентине, островов обострились вновь. Архипелаг из двух крупных и 200 небольших островов в юго-западной Атлантике находится примерно в 500 километрах от побережья Аргентины и в 12 тысячах километров от Великобритании. Это фактически ворота в Антарктику, которые дают контроль над чрезвычайно богатыми природными ресурсами районами океана. РИА "Новости": ВЛАСТИ НЕПРИЗНАННОГО ПРИДНЕСТРОВЬЯ ПРИВЕТСТВОВАЛИ ВХОЖДЕНИЕ КРЫМА В СОСТАВ РОССИИ ТИРАСПОЛЬ, 19 мар - РИА Новости, Владимир Сандуца. Власти непризнанной республики Приднестровье приветствовали вхождение Крыма в состав России, говорится в распространенном в среду заявлении приднестровского МИД. В Крыму 16 марта прошел референдум о статусе автономии, более 96% избирателей высказались за вхождение Крыма в состав России. Президент России Владимир Путин заявил, что проведение референдума соответствует нормам международного права и Уставу ООН. Позже Россия и Крым подписали договор о вхождении Крыма и Севастополя в состав России. "В Приднестровской Молдавской республике искренне приветствуют свободное и демократическое волеизъявление народа Крыма. Решение войти в состав Российской Федерации оправдано исторически и полностью соответствует чаяниям людей", - говорится в заявлении. На Украине 22 февраля произошла смена власти, имеющая признаки государственного переворота. Рада отстранила от власти президента Януковича, изменила конституцию и назначила выборы на 25 мая. Янукович заявил, что вынужден был покинуть Украину под угрозой расправы и остается законно избранным главой государства. Москва считает, что легитимность решений Рады вызывает сомнения. Ряд областей востока и юга Украины, а также Крым не признали легитимности решений Верховной рады, заявив о незаконности отстранения Януковича от должности президента, а также приняли решение о проведении референдумов о дальнейшей судьбе своих регионов. Приднестровье, 60% жителей которого составляют русские и украинцы, добивалось выхода из состава Молдавии еще до распада СССР, опасаясь, что страна присоединится к Румынии. В 1992 году, после неудавшейся попытки властей Молдавии силой решить проблему и вооруженного конфликта, Кишинев утратил контроль над левобережными районами. Мир в регионе поддерживают миротворческие силы. Тирасполь добивается международного признания, Молдавия предлагает приднестровцам автономию в составе единого государства. Ведомости: ВТОРОЙ МИР ШАНС ИЗБЕЖАТЬ ПОТЕРЬ Быстрой аннексией Крыма Россия попыталась поставить США перед свершившимся фактом, навязав американцам новую точку отсчета для обсуждения украинского кризиса. Этой точкой отсчета, с российской точкой зрения, должна стать речь Владимира Путина 18 марта о принятии Крыма и Севастополя в состав России. Москва уверена, что без взаимодействия с ней по украинскому вопросу Евросоюз и США не обойдутся. Нынешнее состояние Украины говорит в пользу того, что Москва права, хотя само по себе это не гарантирует успеха российской политической комбинации. По итогам 2013 г. Россия была крупнейшим торговым партнером Украины. По данным украинской статистики, товарооборот составил $38,2 млрд, тогда как со всем Евросоюзом — $45,6 млрд, а с Германией, главным торговым партнером в Европе, — жалкие $8,4 млрд. Следует также отметить, что более $10 млрд приходилось на торговлю с Китаем, будущее которой неясно, особенно в свете прошлого срыва Украиной зерновых поставок. В украинском экспорте доля России составила 24%, а СНГ в целом — 35%, доля ЕС — 27%. Около 90% экспорта машиностроительной продукции, сильно влияющего на занятость, судя по статье украинского экономиста Александра Охрименко, направляется в Россию. К этому следует добавить роль России в поставках энергоносителей, промышленную кооперацию предприятий двух стран, уже выданные и потенциальные кредиты. Задача стабилизации украинской экономики без сотрудничества со стороны России не решаема. Полноценная экономическая война с Россией может иметь самые трагические последствия. В политической сфере ситуация еще тяжелее. Умеренная часть украинского руководства сейчас пытается восстановить управляемость, воссоздать силовые структуры и снизить остроту межнациональных противоречий. Премьер-министр Яценюк выступил на днях с речью, где подтвердил обязательства уважать культурное и языковое своеобразие разных регионов страны. Он также призвал всех, включая активистов майдана, сдавать оружие, посоветовав желающим вступать в национальную гвардию. Лидеру националистов Дмитрию Ярошу не нравятся эти идеи: он во вторник заявил, что бойцы «Правого сектора» не будут сдавать оружие и вступать в нацгвардию. Это неудивительно. На базе внутренних войск МВД украинское правительство хочет, очевидно, создать силу, которая разоружит радикалов и вернет государству контроль над улицами городов. Время играет против правительства. Дело с регистрацией преступлений на Украине сейчас обстоит не лучшим образом, но, например, ведущий криминальной хроники на канале ICTV Константин Стогний недавно заявил, что ситуация с бандитизмом уже вернулась примерно на уровень 90-х гг. С каждым днем продолжающейся дезорганизации милиции ситуация только ухудшается. Появление «вежливых людей» в Крыму и российские обещания защитить русскоязычное население силой стали катализатором для роста политической активности на востоке. Русскоязычное население отличается политической пассивностью по всему бывшему СССР, однако, если его удалось раскачать, то быстро это не заканчивается. Любая вспышка политических выступлений на юго-востоке ведет, в свою очередь, к активизации радикалов в центре и на западе страны. Ситуация, таким образом, раскачивается. Чтобы ее стабилизировать, Запад и Россия должны совместно прийти на помощь Украине в экономической сфере, предоставив финансовую помощь и максимально облегчив условия торговли. Россия должна отказаться от действий, дестабилизирующих юго-восток, а Европа — политически и, вероятно, организационно поддержать усилия киевских властей по нейтрализации радикальных групп и сворачиванию всевозможных майданов. Затем будет необходимо реализовать долгосрочный план экономической помощи Украине. Если эти условия не будут выполнены, то последствия будут катастрофические. Разумеется, Россия будет готова сотрудничать в стабилизации Украины при соблюдении ряда условий. Стартовые условия для торга были сформулированы в заявлении МИДа «О группе поддержки Украины», опубликованном в понедельник. Они включают в себя, в частности, разоружение незаконных вооруженных формирований, признание присоединения Крыма к России, проведение на Украине конституционной реформы (федерализация, государственный статус русского языка), проведение на основе новой конституции выборов органов госвласти под международным наблюдением, нейтральный статус. Эти условия, разумеется, являются только стартовыми. Признание Крыма российским очевидно неприемлемо для США и ЕС и аннексия повлечет за собой дальнейшие санкции. Тем не менее, судя по всему, аннексия не «закрыла двери дипломатии», как когда-то угрожал госсекретарь США Джон Керри, а стала новым этапом торга. В понедельник, когда вопрос об аннексии уже был фактически решен, президент США Барак Обама заявил, что «мы можем соразмерять наши ответные меры в соответствии с тем, пойдет ли Россия на эскалацию или деэскалацию ситуации». Во вторник вечером, т. е. сразу после аннексии, состоялся телефонный разговор между российским министром иностранных дел Сергеем Лавровым и Керри, в ходе которого, согласно сообщению МИДа, стороны договорились продолжать контакты относительно путей урегулирования украинской ситуации. Лавров, обращая внимание на права русскоязычного населения, призвал использовать для мониторинга ситуации на юго-востоке наблюдателей ОБСЕ или Совета Европы. В среду стало известно о том, что представительство ОБСЕ по мониторингу социально-политической ситуации откроется в Харькове. США, очевидно, приняли всерьез угрозы Москвы вторгнуться в Юго-Восточную Украину в случае угроз русскоязычным. Керри во вторник заявил, что вторжение на юго-восток стало бы «вопиющим» шагом и повлекло бы за собой тяжелые последствия. Путин в своем выступлении заявил, что Россия не намерена вторгаться. Таким образом, хотя бы по отдельным позициям есть признаки диалога. Россия осуществила первую в мире аннексию региона соседнего государства за несколько десятилетий, и это не останется без последствий. Будет немало жестких и ярких политических заявлений, будут проводиться символические передислокации войск, отменяться международные форумы, вводиться санкции против многочисленных чиновников и политиков, отменяться второстепенные для Запада экономические проекты. Однако введение по-настоящему разрушительных экономических санкций непосредственно вслед за аннексией Крыма кажется маловероятным. Такие санкции отрежут пути к дальнейшему взаимодействию по украинскому вопросу, по отношению к которому судьба Крыма — частность. Это взаимодействие обе стороны пока что намерены продолжать. В случае если оно будет налажено, возможно, что негативные экономические последствия аннексии Крыма для России даже в среднесрочной перспективе будут весьма скромными, а в долгосрочной — нулевыми. Если договориться опять не удастся и Украина пойдет вразнос, то это и может стать началом затяжного кризиса в отношениях России с Западом. Ведомости: БЕЛЫЙ ДОМ ПРЕДУПРЕЖДАЕТ Компании и инвесторы должны были понимать риски инвестиций в Россию, предупредили чиновники США. Рынок настроен более оптимистично Администрация президента США рекомендует инвесторам избегать вложений в российские акции в связи с обострением международной ситуации из-за присоединения Крыма к России, заявил пресс-секретарь администрации Джей Карни: «На вашем месте я бы не стал сейчас инвестировать в российские акции, если только вы не открываете короткие позиции». Заявление Карни удивило даже западные СМИ: обычно представители Белого дома отказываются давать комментарии по ситуации на финансовых рынках, пишет The Wall Street Journal. Представитель министерства финансов США тоже сказал Bloomberg, что корпорации, работающие в России, должны были осознавать, что при инвестировании в эту страну они столкнутся с рисками. Некоторые международные фонды воспользовались резким падением российских акций, чтобы сыграть на повышение; их управляющие делают ставку на то, что санкции против России останутся символическими. За последние две недели биржевые фонды, инвестирующие в российские акции, зафиксировали чистый приток в $340 млн. По расчетам JPMorgan, большую часть этих денег инвесторы вложили вскоре после начала эскалации конфликта в Крыму. Несмотря на заявления американских политиков, крупнейший ETF на Россию Russian Market Vector привлек примерно $400 млн, или порядка 40% стоимости чистых активов, так что не все готовы продавать Россию, рассуждает начальник управления инвестиций УК «Райффайзен капитал» Владимир Веденеев. «Возможно, [российский] рынок близок к концу распродаж», — считают аналитики Bank of America. Если американские инвесторы прислушаются к совету Белого дома, то предложение акций на российском фондовом рынке вырастет, а стоимость активов упадет, предупреждает управляющий портфелем Allianz Investments Олег Попов. Опасность заявления Карни не в распродажах российских акций иностранными инвесторами — самые пугливые уже сократили риски в России, говорит портфельный управляющий УК «Альфа-капитал» Андрей Дьяченко, а в том, что в среднесрочной перспективе инвестфонды, ориентированные на российский рынок, останутся без притока средств: внутренний рынок не способен обеспечить долгосрочный рост капитализации. Пока реальных санкций нет, спекулянты будут скорее руководствоваться оценкой заработка от вложений, нежели рекомендациями Белого дома, полагает Дьяченко. По оценке стратега «Сбербанк CIB» Андрея Кузнецова, иностранным инвесторам принадлежит 70% свободного обращения российских акций; из них около 40% — фонды, управляемые американскими компаниями. Точных цифр не знает никто, но есть оценки: нерезидентам принадлежит на $160 млрд российских акций, говорит Веденеев, на долю американских фондов приходится больше половины. Худший вариант санкций — замораживание корреспондентских отношений банков США с российскими, тогда в Россию перестанет поступать долларовая наличность, опасается директор аналитического департамента «Норд-капитала» Владимир Рожанковский: в мировом обороте находится $1,15 трлн наличными, из них 18-19% — в России. Если инвесторы прислушаются к советам Белого дома, среднесрочные риски для России есть, считает он: долларовые депозиты могут быть конвертированы в рублевые, возможно, даже по льготному курсу, но по максимально гарантированному депозиту в размере эквивалента 700 000 руб. Михаил Оверченко Юлия Орлова Татьяна Бочкарева Коммерсантъ: САНКЦИИ НЕ ПОШЛИ В ДЕЛО Японские инвесторы готовы их игнорировать до тех пор, пока Россия — не Иран Политические санкции не станут препятствием для работы бизнеса и взаимных инвестиций, сошлись во мнении участники российско-японского форума в Токио, завершившегося в среду. Накануне правительство Японии объявило о введении санкций в связи с кризисом на Украине и заморозило подписание двустороннего инвестиционного соглашения. Представители бизнеса, в том числе глава "Роснефти" Игорь Сечин, тем не менее заявили об отказе от пересмотра собственных планов. По их оценке, к разрыву экономических связей могла бы привести лишь финансовая блокада РФ — пока же пристальное внимание японских инвесторов вызывает курс рубля и особые экономические зоны на Дальнем Востоке. Торговый оборот с Японией в прошлом году увеличился до $34,8 млрд, опередив показатели торговли с США и Турцией. При этом помимо энергетики (на энергоресурсы приходится 85% российского экспорта) развивать стороны намерены также лесопереработку, фармацевтику и сельское хозяйство. Пока объем инвестиций из Японии на порядок уступает показателям европейских стран (на ЕС приходится 75% прямых инвестиций в российскую экономику, их общий объем в 2012 году составил $86,2 млрд). "Мы получили подтверждение от японских партнеров в необходимости дальнейшего развития экономических отношений независимо от политических событий",— заявил замминистра экономики РФ Алексей Лихачев на российско-японском инвестфоруме, прошедшем в Токио, комментируя введение санкций правительством страны. Напомним, МИД Японии во вторник объявил о прекращении подготовки двустороннего соглашения по инвестициям и отказе от облегчения визового режима для граждан РФ. Алексей Лихачев пояснил, что соглашение предполагало обновление договора об избежании двойного наогообложения и упрощение миграционного законодательства, на котором настаивала японская сторона. Санкции не нанесут ущерб бизнесу,— заверяют в экономических ведомствах обеих стран, несмотря на очевидное охлаждение отношений на высшем уровне: главы российских министерств, чье участие в форуме было анонсировано заранее, в срочном порядке отменили визиты в Токио. В Минэкономики Японии на этом фоне призывают "учитывать не только политическую позицию страны, но и позицию японского бизнеса". Новые санкции, о возможности введения которых во вторник объявил премьер-министр страны Синдзо Абэ, "будут приняты лишь в случае совместной инициативы Группы семи либо Совбеза ООН",— пояснил "Ъ" глава департамента Министерства по работе со странами СНГ Ацуо Секи. Среди основных препятствий к ведению бизнеса в РФ японские инвесторы по-прежнему отмечают высокие административные барьеры. "Для открытия нового завода площадку мы искали три года, собрав четыре метра (в высоту) различной документации",— поделились опытом в компании Komatsu, производящей строительную технику. Санкции между тем инвесторов пока не пугают: "Все шесть крупнейших торговых домов Японии участвуют в форуме. Мы не замечаем обострения ситуации",— отмечают члены бизнес-ассоциации Rotobo. По словам бизнесменов, покинуть российский рынок их может вынудить расширение экономических санкций, если Россия окажется в финансовой блокаде, аналогичной режиму в отношении Ирана. Пока же на форуме предпочитают обсуждать ослабление рубля и создание зон опережающего развития на Дальнем Востоке, которые по планам российского правительства должны быть "сопоставимы по привлекательности со стратегическими зонами Японии или Южной Кореи". Что касается российского бизнеса, то компании в Японии зачастую ищут "не столько финансовый рычаг, сколько возможность сформировать стратегическое партнерство и получить доступ к технологиям",— считает сопредеседатель "Деловой России" Алексей Репик. По его словам, именно партнерство со странами АТР поможет диверсифицировать российский экспорт. Так, первый вице-президент "Транснефти" Юрий Лисин назвал приоритетным формат партнерства "70/30", когда большая часть продукции закупается за рубежом, однако 20-30% от объема заказа должны быть произведены в РФ с раскрытием технологии производства и конструкторской документации. "Просто покупка и поставка — устаревший принцип",— заключил господин Лисин. Впрочем, самое весомое предложение форума с российской стороны огласил президент Роснефти Игорь Сечин, пригласивший потенциальных инвесторов к участию в шельфовых проектах на всех стадиях — от разработки и добычи до поставки (объем инвестиций должен составить порядка $400 млрд). Гарантировать возврат инвестиций и рентабельность, как и в случае с ОЭЗ, помогут фискальные льготы,— заверил господин Сечин. Татьяна Ъ-Едовина, Токио Коммерсантъ: В ЕВРОПЕ НАЧАЛАСЬ БОРЬБА ЗА МЕРЫ Серьезные санкции против Москвы готовы ввести не все члены ЕС Сегодня в Брюсселе главы государств и правительств стран Евросоюза примут новый пакет санкций в отношении России. По прогнозу дипломатических источников "Ъ" в Брюсселе, ряд членов ЕС постарается не допустить принятия чересчур жестких мер — это, прежде всего, Германия, Австрия, Финляндия, Италия, Испания, Греция, Кипр и Люксембург. На более чувствительных санкциях будут настаивать восточноевропейские страны — их позицию разделяют США. Опрошенные "Ъ" эксперты считают, что на этом этапе ЕС не пойдет на принятие мер, которые "ударят по бизнес-интересам самих европейцев". Сегодняшний саммит ЕС будет едва ли не полностью посвящен ситуации вокруг Украины и Крыма. Ожидается, что итогом станет новый, третий по счету, пакет санкций против Москвы. Дипломатические источники "Ъ" в Брюсселе считают, что участникам встречи будет непросто договориться о скоординированных шагах в отношении РФ: такие решения должны приниматься консенсусом всех 28 стран-членов. По словам собеседников "Ъ", в ходе обсуждения первых двух этапов санкций ряд стран (Германия, Австрия, Финляндия, Италия, Испания, Греция, Кипр и Люксембург) старались не допустить слишком жесткого наказания Москвы. Так, представители Австрии не позволили вписать в черный список глав российских госкорпораций и крупных бизнесменов, а финны — телеведущего Дмитрия Киселева. Самой же хорошей новостью для Москвы стало то, что главный европейский тяжеловес — Германия четко дала понять: в нынешней ситуации она не поддерживает идею серьезных экономических санкций. Франция, которая считается одним из лоббистов Москвы в ЕС, по словам собеседников "Ъ", занимает двойственную позицию. "С одной стороны, официальные лица, и прежде всего глава МИДа Лоран Фабиус, делают весьма жесткие заявления в адрес России, а с другой — представители правительства в кулуарах успокаивают руководителей французских компаний, что все крупные контракты с Россией останутся в силе",— пояснил "Ъ" источник в правительственных кругах Франции. Страны Балтии, Польша, Великобритания, Дания и Швеция, по словам дипломатических источников "Ъ" в Брюсселе, настаивали на введении более серьезных ограничительных мер в отношении России. "В ходе последних консультаций наиболее жесткую позицию занимала Польша,— пояснил один из собеседников "Ъ".— Сейчас, когда на повестке дня стоят столь серьезные вопросы, авторитет Варшавы в Европе как никогда высок. У нее сильная экономика, активная дипломатия и эффективное правительство". Впрочем, по словам другого собеседника "Ъ", даже Польша и другие сторонники жестких мер осторожничали, когда речь заходила о санкциях экономического характера. "Эту опцию лидеры ЕС с большой долей вероятности оставят на крайний случай — если Россия не ограничится Крымом",— пояснил дипломат. По словам же еще одного источника "Ъ", "на данный момент страны ЕС готовы обсуждать санкции против России, но не против себя". "Иными словами, они постараются послать Москве четкий сигнал, но в то же время не допустить ущемления собственных интересов",— заверил он. По мнению большинства опрошенных "Ъ" европейских дипломатов, сегодня лидеры ЕС, скорее всего, лишь расширят список российских официальных лиц, которым запретят въезд на территорию Евросоюза и чьи активы там будут заморожены, а также объявят об отмене намеченного на июнь саммита РФ—ЕС. "Сейчас ни у кого нет желания делать резкие шаги, которые могут негативно повлиять на приток денег и ресурсов из России",— пояснил "Ъ" эксперт Европейского совета по международным отношениям Бен Джуда. По его прогнозам, лидеры ЕС тем не менее в своем итоговом заявлении предупредят Россию, что "прогрессирующий набор санкций будет зависеть от ее дальнейших действий". Его слова подкрепляет собеседник "Ъ", близкий к Еврокомиссии. "Если не будет крови и если Москва не станет посягать на юго-восток Украины и другие территории, резкого ужесточения санкций не будет,— говорит он.— Но если произойдет новый виток эскалации, Европе трудно будет ограничиться символическими санкциями и придется поступиться собственными интересами". Бен Джуда, впрочем, замечает, что реакция Брюсселя будет зависеть и от Вашингтона, который активно подталкивает ЕС к более решительным мерам, но, скорее, долгосрочного характера. По словам источника "Ъ", близкого к Госдепу, Вашингтон призывает европейцев "как можно быстрее предпринять конкретные шаги по уменьшению своей зависимости от российских энергоресурсов и увеличению расходов на оборону". Помимо наказания России, лидеры ЕС, как ожидается, согласуют пакет политических и экономических мер в поддержку Украины. В частности, на пятницу запланировано подписание политической части Соглашения об ассоциации с Киевом. Елена Ъ-Черненко, Максим Ъ-Юсин Елена Черненко Максим Юсин РБК daily: СТРАНЫ ЕС ПОКА НЕ ГОТОВЫ ПЛАТИТЬ ЗА ВВЕДЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ ПРОТИВ РОССИИ Владимир Павлов Сегодня в Москве депутаты Госдумы рассмотрят договор о вхождении Крыма в состав РФ, а в Брюсселе главы государств и правительств стран Евросоюза обсудят, как наказать Москву за этот шаг. Практически все европейские лидеры уверены в необходимости расширения политических санкций в отношении Москвы, но в их рядах нет и намека на единство по вопросу введения экономических ограничений. Многие из стран ЕС уже подсчитали свои возможные убытки, полагают аналитики. Более жесткие санкции в отношении России грозятся ввести Великобритания и Франция. Глава британского МИД Уильям Хейг предложил пересмотреть отношения с Россией: исключить ее из G8, сократить военное сотрудничество и экспорт вооружения, снизить зависимость ЕС от российского газа. Министр иностранных дел Франции Лоран Фабиус пригрозил Москве расторжением контракта стоимостью 1,2 млрд евро на поставку двух кораблей «Мистраль» (правда, позднее Париж пояснил, что речь может идти пока лишь о приостановке соглашения). Призывы к жестким мерам звучат даже в Германии. В среду замруководителя фракции ХДС/ХСС в бундестаге Михаэль Фукс потребовал сократить закупки газа и нефти у России, так как только этот шаг «действительно затронет интересы России». «Снижение импорта даже на пару процентов стало бы важным сигналом», — уверен Фукс. Однако главный европейский переговорщик с Путиным — канцлер Германии Ангела Меркель, похоже, с этим не согласна. По данным Handelsblatt, на саммите ЕС в Брюсселе решения о значительном ужесточении санкций против России принято не будет. Третий пакет (экономический) принятого в начале марта плана санкций может быть использован только в случае дальнейшей резкой дестабилизации ситуации в Крыму, считают в Берлине. Источники в правительстве прогнозируют, что речь на саммите пойдет о дополнительных мерах второго пакета, то есть о расширении списка лиц, для которых вводятся визовые ограничения и замораживание активов. «Я не думаю, что подавляющее большинство участников саммита ЕС выступит за экономические санкции», — заявил в среду глава МИД Люксембурга Жан Ассельборн. Среди тех, кто не торопится наказывать Москву экономически, могут оказаться Латвия, Литва, Финляндия, Чехия и Болгария. В среду после встречи с вице-президентом США Джо Байденом литовский президент Даля Грибаускайте заявила, что политические и дипломатические санкции на данной стадии будут более эффективными. «Экономические санкции — это наказание, но для кого? Политическая элита их не почувствует, и ее не волнует уровень жизни людей. Если бы экономические санкции были введены сегодня, то это затронуло бы всех жителей России и дало бы Путину повод сказать: «Смотрите, я не виноват. Это Запад, американцы и европейцы делают плохие вещи», — отметила президент Литвы. Западные политики, однако, кривят душой: введение экономических санкций невыгодно большинству стран ЕС. По мнению экспертов аналитического центра Bruegel, масштабные экономические санкции ударят по всем странам Европы, хотя и в разной степени. Санкции по заморозке финансовых активов российских компаний невыгодны странам Южной Европы (например, российские прямые инвестиции составляют 37% всего притока капитала на Кипр). Торговые ограничения неприемлемы для государств, имеющих значительный товарооборот с Россией: Литвы, Латвии, Финляндии, Болгарии, Греции. Сворачивание же закупок российского газа вызовет серьезные трудности у Германии, Франции, Италии и Нидерландов. «Прежде чем принять любое решение о санкциях, Европа должна понять, что она хочет с их помощью добиться. Возможные политические цели: отменить де-факто аннексию Крыма, предотвратить выход России за пределы Крыма или просто сохранить лицо. Затем лидеры ЕС должны решить, как далеко каждый из них готов зайти. Если они не смогут заплатить необходимую цену за шанс изменить позицию Путина, Европа должна ограничиться символическими мерами», — отмечается в докладе Bruegel. При участии Глеба Костарева и Александра Полоцкого ТК «Дождь»: БОСНИЯ И ГЕРЦЕГОВИНА ОТКАЗАЛАСЬ РАЗДЕЛИТЬ ПОЗИЦИЮ ЕС ПО КРЫМУ Босния и Герцеговина отказалась присоединяться к совместному заявлению стран-участниц Евросоюза по поводу политики России в отношении Украины. Об этом в среду, 19 марта, сообщает сайт издания Danas. Как заявил член Президиума Боснии и Герцеговины (коллективный руководящий орган страны – ДОЖДЬ) Небойша Радманович на встрече с послом РФ Александром Боцан-Харченко, боснийское руководство решило воздержаться о присоединении к заявлению, так как в Президиуме есть разные мнения насчет политики российских властей по Украине и консенсус еще не выработан. В начале марта Президиум принял заявление, в котором призвал к урегулированию напряженности в Украине мирным путем. Между тем накануне президент Республики Сербской Милорад Додик поддержал позицию Москвы, поздравив народ Крыма с присоединением к России по итогам референдума и подчеркнув, что он был проведен законно. 11 марта власти Крыма провозгласили независимость полуострова от Украины. В феврале власти Крыма отказались признать новое руководство в Киеве, пришедшее к власти после нескольких месяцев столкновений демонстрантов с милицией. Парламент автономной республики отправил правительство в отставку и назначил премьер-министром лидера партии «Русское единство» Сергея Аксенова. 16 марта в автономии провели референдум о присоединения к России на правах субъекта федерации. Накануне, 18 марта, Путин и представители крымских властей подписали договор о включении Крыма и Севастополя в состав страны. Ранее в среду президент внес в Госдуму пакет документов о присоединении Крыма и Севастополя. Независимая газета: ВЪЕЗД В ЕВРОПУ ЗАКРОЮТ ДЛЯ ОЧЕРЕДНОЙ ГРУППЫ ЧИНОВНИКОВ Брюссель подозревает, что Москва на Крыме не остановится Юрий Паниев Обозреватель "Независимой газеты" Алексей Горбачев Политический обозреватель "Независимой газеты" Въезд в Европу закроют для очередной группы чиновников Председателя Евросовета Хермана ван Ромпея коллеги не пустили в Москву. Фото Reuters Сегодня в Брюсселе открывается двухдневный саммит Евросоюза, посвященный ситуации в Украине и расширению санкций в отношении РФ. Ожидается, что будет дополнен список россиян, активы которых за рубежом заморожены, а на визы наложен запрет. Хотя наказывать Москву по наиболее жесткому сценарию Брюссель пока не собирается, лидеры ЕС обсудят перспективу «третьей стадии» санкций против России. Не успели президент Владимир Путин и руководители Крыма скрепить подписями договор о принятии полуострова в Российскую Федерацию, как председатель Европейского совета Херман ван Ромпей и председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу выступили с совместным заявлением. «Европейский союз не признает ни нелегитимный референдум в Крыму, ни его результаты. ЕС не признаёт и не признает присоединение Крыма и Севастополя к Российской Федерации», – утверждают они, указав, что Европейский совет «обсудит ситуацию в Украине на заседании на этой неделе и согласует единый европейский ответ». Ответ Брюсселя доведут до сведения Москвы уже сегодня. Хотя позицию ЕС можно было узнать еще вчера из уст ван Ромпея, который собирался встретиться с Путиным, чтобы обсудить ситуацию вокруг Украины. «Однако председателя Евросовета в Москву не пустили, – говорится в комментарии МИД РФ, распространенном в среду. – Причем не пустили свои же. Дескать, зачем ему надо знать правду, если и так все уже решено». Кто именно отменил визит ван Ромпея, МИД не сообщает, зато отмечает: «Теперь появился новый санкционный список – невыездных из Евросоюза в Россию. По иронии судьбы первым номером в этот список вписан сам председатель Евросовета ван Ромпей». Что касается европейского санкционного списка, то Брюссель скорее всего расширит обнародованный 17 марта список россиян и крымчан, активы которых в страны ЕС заморожены, а на визу наложен запрет. «На саммите ЕС речь будет идти пока о санкциях того же рода, которые были объявлены в понедельник, с постепенным расширением. Ведь полный список россиян, которым вменяется в вину обострение украинского кризиса, намного больше уже озвученной 21 фамилии, – сказал в беседе с «НГ» председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов. – Сегодня санкционный список будет дополнен, а после завершения процедуры присоединения Крыма к России станет еще шире. Кроме того, на саммите вновь объявят о замораживании политических и военных контактов с Россией, и на словах это будет выглядеть очень решительно. Но никаких реальных шагов по экономическому давлению на Россию не ожидается». Россияне тем временем опасаются, что санкции скажутся на выдаче туристических виз. Посольства некоторых стран – членов ЕС в Москве, например Финляндии и Швеции, выступили со специальным заявлением, в котором говорится, что санкции не коснутся рядовых россиян и визы продолжают выдавать в обычном режиме. Эту информацию в беседе с «НГ» подтвердил источник в одной из дипмиссий: «Визы выдаются, как и раньше. Список людей, которые не смогут их получить, в открытом доступе – там пока около 20 фамилий». Другой источник в дипломатических кругах ЕС, отвечая на вопрос «НГ», не ухудшат ли санкции судьбу россиян, не исключил такую возможность. И речь не о запрете на въезд в Европу, а о пакете экономических санкций, которые могут затруднить деловое сотрудничество между Россией и ЕС. Данная мера может крайне негативно сказаться на экономике РФ, учитывая, что основной импорт ЕС – сырьевые ресурсы. Экспортируется же в Россию практически все, начиная от лекарств и заканчивая высокотехнологичным оборудованием. По мнению источника «НГ», на такую крайнюю меру европейцы пойдут в случае попыток ввода российских войск на территорию Юго-Восточной Украины. В речи Путина звучали внушающие тревогу слова о том, что Россия и Украина не просто соседи, но и один народ, и что Москва обязана защищать права русскоязычного населения. «Ясно, что аннексия Крыма – шаг, который никогда не будет признан. Но определение, является ли это уже или пока нет основанием для «третьей стадии» санкций, будет предметом дискуссии глав государств и правительств», – пояснил вчера в Брюсселе на условиях анонимности высокопоставленный чиновник ЕС, отвечая на вопрос журналистов, какая степень дестабилизации обстановки в Украине необходима для активизации экономических санкций против России. Как пишут британские СМИ, Великобритания и Польша спешат расширить режим санкций, тогда как Италия и Испания испытывают меньше энтузиазма. Лондон уже приостановил действие разрешений на поставку в Россию товаров военного назначения на 86 млн фунтов стерлингов. По данным Би-би-си, в ограничительный список попали ткань для военной формы, составляющая 60% экспорта, переносные радиопередатчики, щитки для шлемов пилотов, запчасти для бронированных машин. Financial Times считает, что если ЕС не накажет Россию за аннексию Крыма, то Кремль сможет и дальше делать заявления о необходимости защиты российских соотечественников за рубежом. Поэтому лидеры ЕС должны дать ясно понять, что российская интервенция на востоке Украины приведет к широким экономическим санкциям. Они также должны решить, как распределить бремя этих санкций между странами. Великобритании, вероятно, придется согласиться на меры, которые ударят по лондонскому Сити. А Германия и Италия понесут потери из-за ограничений на импорт российских энергоносителей. Франции, видимо, предстоит отложить продажу России вертолетоносцев «Мистраль». Если сегодня лидеры ЕС сосредоточатся на способах наказания России, то завтра они подпишут политическую часть Соглашения об ассоциации с Украиной. Под документом с европейской стороны будет стоять 30 подписей, а от Украины его подпишет премьер-министр Арсений Яценюк. Между тем вчера стало известно, что США и НАТО намерены дать России единый ответ за нарушение территориальной целостности Украины. Его обсуждение началось в Вашингтоне, куда прибыл генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен, и продолжится в начале апреля в Брюсселе на заседании альянса на уровне министров иностранных дел. Независимая газета: В ОТНОШЕНИЯХ РОССИИ И ЗАПАДА НАСТУПИЛ ЛЕДНИКОВЫЙ ПЕРИОД США не в состоянии вытеснить "Газпром" из Европы Владимир Скосырев В отношениях России и Запада наступил ледниковый период На фото бывший посол США в России Майкл Макфол. Фото Reuters Войны не будет, но будет такая борьба за мир, что камня на камне не останется. Эту шутку помнят многие бывшие советские люди. Сегодня западные политики, оценивая события в Крыму, шутить не склонны. Их прогнозы мрачны, и все же возвращение к полномасштабной холодной войне маловероятно. Европа слишком зависит от российских энергоносителей, а Америка не сможет их заменить. Присоединение Крыма к России положило конец 25-летнему периоду, когда отношения между РФ и США то обострялись, то приходили в нормальное состояние. После каждого потрясения, будь то из-за Косово, Ирака или Грузии, восстанавливалось нелегкое равновесие. Сейчас новой «перезагрузки» трудно ожидать. «Наступила пора если не новой холодной войны, то глубоких противоречий и длительного отчуждения. Это землетрясение, причем силой не каких-нибудь четыре деления по шкале Рихтера. Все мечты, рожденные в 1989 году, развеяны», – говорит Тоби Гати, специалист по России, работавшая в администрации президента США Билла Клинтона. В аналогичном ключе высказался в своем посте в Facebook бывший посол США в России Майкл Макфол. «Я чувствую себя подавленным. Моя единственная надежда состоит в том, что темный период будет не таким же длительным, как холодная война», – пишет он. В то же время, как отмечает New York Times, было бы неверно ставить знак равенства между американо-советским соперничеством и нынешней ситуацией в отношениях Вашингтона с Москвой. «В прошлом веке это было состязание идеологий, капитализм противостоял коммунизму. А Путин позиционирует себя как лидер, выражающий антиамериканские настроения. Его идеология – скорее русский национализм, чем марксистская философия. Его главное внимание сосредоточено на соседях России». К тому же США и РФ продолжают сотрудничать во многих областях. Например, в космосе американцы полностью зависят от русских ракет для доступа на Международную космическую станцию. Американские войска, направляющиеся в Афганистан и возвращающиеся оттуда, следуют через воздушное пространство РФ. Разведслужбы обмениваются, хоть и не всегда, информацией о террористах. Американские эксперты помогают российским демонтировать старое ядерное оружие. Кремль и Белый дом обмениваются резкими замечаниями по адресу друг друга. Тем не менее дипломаты США и РФ поддерживали контакт между собой в ходе подготовки к переговорам с Ираном по его ядерной программе. Россия пригрозила было запретить американским инспекторам посещать ядерные объекты на ее территории в соответствии с Договором о сокращении стратегических вооружений. Но впоследствии российские чиновники сообщили американцам, что инспекции будут продолжаться. Впрочем, может быть, американский нажим на Кремль даст реальные плоды в будущем, когда начнутся поставки сжиженного газа из США в Европу? Как отмечает издание американского Института Брукингса, в столице США только и разговору что о том, как изменится рынок газа в мире под воздействием поставок дешевого американского газа. В этом же плане часто высказывается мнение, что американский газ положит конец доминированию российского газа в Европе. И казалось, так оно и будет. Тем более что в течение нескольких лет объем его поставок снижался. И вот в феврале поступила шокирующая для американских комментаторов новость. «Газпром» объявил, что в 2013 году его доля на рынке Европы составила 30%. Это исторический максимум. Причем экспорт существенно вырос в Англию, Германию, Италию. Такова тенденция, и причина тут проста. Направление потоков газа диктует цена, а не политические предпочтения. Спрос на газ растет, а его добыча в Британии, Нидерландах, Норвегии и Алжире снижается. И образовавшийся дефицит заполнит российский газ. Ведь газ, который доставляется по трубам, дешевле сжиженного. В результате, заключает американское издание, «в ближайшие годы доля российского газа в Европе еще больше возрастет, нравится это кому-либо или нет». Независимая газета: РУССКИЙ ТЕАТР ЛИТВЫ ОТКАЗАЛСЯ ОТ ГАСТРОЛЕЙ В РОССИИ Нелли Поспелова Русский театр Литвы отказался от гастролей в России. Решение связано с тем, что директор фестиваля русскоязычных театров зарубежья «Встречи в России» (в рамках которого под эгидой театра-фестиваля «Балтийский дом» должны были проходить гастроли) Сергей Шуб поддержал российскую политику в отношении Украины и Крыма. В письме, адресованном Шубу, худрук театра напомнил, что театральные деятели Литвы очень уважают российскую культуру и российских зрителей, но в сложившихся условиях вынуждены отказаться от гастролей. Особенно после того, что произошло в Крыму. И также подчеркнул, что, если бы фамилии Шуба не оказалось в числе подписантов письма в поддержку действий Путина, литовский театр приехал бы на гастроли из солидарности художников, ставящих вечные общечеловеческие ценности выше сиюминутных манипуляций политиков. Русский драматический театр должен был показать на фестивале два своих спектакля: «Евгений Онегин» и «Обычные люди» по рассказам Чехова. XVI Международный фестиваль русскоязычных театров «Встречи в России» должен пройти в петербургском театре «Балтийский дом» с 7 по 13 апреля. Ведомости: ПОЛИТИКА БЕЗ ЭКОНОМИКИ На саммите Евросоюза Украина подпишет только политическую часть договора об ассоциации: подписание экономического соглашения по ее просьбе отложено Сегодня в Брюсселе стартует двухдневный саммит глав 28 стран Европейского союза. Днем они обсудят ситуацию на Украине и усиление санкций в отношении России, а в пятницу представитель ЕС и украинский премьер Арсений Яценюк подпишут соглашение об ассоциации Украины с Европейским союзом. На саммите будет подписана только политическая часть документа, подписание соглашения о создании зоны свободной торговли отложено на неопределенный срок. Яценюк объяснил это тем, что условия соглашения могут навредить юго-восточным промышленным областям Украины. Сейчас украинская экономика слаба, сначала надо ее стабилизировать, а потом подписывать документ, к тому же подписание торговой части подлило бы еще больше масла в огонь отношений с Россией, говорит собеседник «Ведомостей» из аппарата Европарламента. Политическая часть была согласована еще в 2008 г., сказал другой европейский чиновник, однако кабинеты Юлии Тимошенко и Виктора Януковича не посчитали нужным его подписать. Отказ правительства Януковича от подписания соглашения в ноябре 2013 г. дал начало политическому кризису, в результате которого Янукович покинул страну, руководство Украины сменилось, а Крым вошел в состав России. В политической части говорится о взаимном стремлении Евросоюза и Украины к созданию демократического общества на Украине. Цели ассоциации — постепенное сближение, наращивание участия Украины в европейских программах, расширение диалога, в том числе по вопросам безопасности и внешней политики. Также на саммите главы государств обсудят усиление санкций в отношении России. Евросоюз не признает законность присоединения Крыма. Будет расширен список лиц, на которых распространятся визовые и финансовые санкции, говорят собеседники «Ведомостей» в Европарламенте. Возможно введение также торговых и энергетических санкций, но не сейчас, добавляет председатель международного комитета Европарламента Эльмар Брок (подробнее см. статью на стр. 05). Все зависит от дальнейших действий России — в том числе от того, будет ли Москва пытаться расширить зону влияния на юго-восточные области Украины, говорят евродепутаты. Украина может вступить в ЕС, заявил еврокомиссар Штефан Фюле. Такая возможность открыта для любой страны, однако никакой возможности обойти все соответствующие процедуры нет: даже если Украина пойдет по быстрому пути, вхождение в ЕС может занять лет 10, рассуждает брюссельский чиновник. Уже понятно, что парламентское сотрудничество, торговые переговоры с Россией даже без расширения санкций будут идти в совершенно иной атмосфере, констатируют европейские чиновники. Уже отменена межпарламентская встреча в Перми, которая должна была состояться в апреле, говорит человек из аппарата Европарламента. Обсуждается будущее совместных программ в сфере развития, однако программы, направленные на развитие гражданского общества, не будут пересматриваться, сказал европейский чиновник. Полина Химшиашвили 2. Темы второго плана Госдума приняла в первом чтении поправки, устанавливающие фильтры для участия партий в региональных выборах Коммерсантъ: РЕГИОНАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНО ОТФИЛЬТРУЮТ Чтобы отсечь лишние партии и "политиков-варягов" Вчера Госдума приняла в первом чтении поправки к избирательному законодательству, устанавливающие фильтры для участия партий в региональных выборах. Принять участие в выборах в заксобрания без сбора подписей смогут партии, имеющие представительство в Госдуме или получившие не менее 3% на предыдущих выборах. Ко второму чтению законопроект может быть ужесточен: из него могут убрать норму, согласно которой к региональным выборам свободно допускаются партии, имеющие представителей в заксобраниях других регионов. Внедумские партии это связывают с приходом на региональный уровень "известных оппозиционных политиков". Без сбора подписей баллотироваться в региональный парламент смогут партии, прошедшие в Госдуму или хотя бы в одно действующее законодательное собрание; получившие не менее 3% на предыдущих выборах в Госдуму или заксобрание региона, где планируются выборы. Также льготы получат партии, которые смогли провести по партсписку хотя бы одного депутата на уровне местного самоуправления этого региона или за списки которых на местном уровне в регионе проголосовало суммарно не менее 0,5% избирателей. Остальным партиям для участия в региональных выборах придется собирать подписи минимум 0,5% избирателей региона, а кандидатам в одномандатных и многомандатных округах, как и в случае с думскими выборами,— 3% избирателей округа. Проходной барьер, который может быть установлен субъектом, снижается с 7% до 5% (см. "Ъ" от 13 февраля). Аналогичные фильтры недавно были установлены и для выборов депутатов Госдумы (закон был принят в феврале), напомнил вчера глава комитета по конституционному законодательству единоросс Владимир Плигин. В заключении на законопроект к первому чтению комитет "в целом концепцию поддержал", но ко второму чтению предложил исключить из него норму, согласно которой свободно к выборам в заксобрания допускаются партии, имеющие представительство в региональном парламенте в любом другом субъекте РФ. Господин Плигин на вчерашнем думском заседании объяснил это необходимостью "в известной степени" учесть критику нормы субъектами РФ. В отзыве, который направило в комитет красноярское заксобрание, отмечается, что введение данной нормы приведет к тому, что в выборах в представительные органы власти "будут участвовать партии, не имеющие связи с избирателями, не участвующие в выборах на местном уровне и, соответственно, не представляющие интересы жителей региона". Аналогичной позиции придерживается смоленская облдума. Депутатов Госдумы вносимые изменения не взволновали. Традиционно при рассмотрении законопроекта в первом чтении депутаты выступают от фракций "по мотивам". Оппозиционеры использует это время для критики инициатив. Однако в этот раз даже заявившие о таком желании депутаты ЛДПР потом от выступления отказались. Думские партии заинтересованы в отсечении от региональных выборов новых партий, уверены представители малых партий. Ограничения должны носить "разумный характер", считает зампред партии "Патриоты России" Надежда Корнеева. Она заявила "Ъ", что исключение нормы сделает "условия для участия в региональных выборах более жесткими в сравнении с выборами в Госдуму". "А значит, развитие многопартийности так и останется только разговором",— отметила госпожа Корнеева. "Возможное исключение нормы — это реакция на появление известных оппозиционных политиков в региональных парламентах. Например, Бориса Немцова в ярославской облдуме (избран от РПР-ПАРНАС.— "Ъ") или Григория Явлинского в заксобрании Санкт-Петербурга (избран от "Яблока".— "Ъ")", — заявила "Ъ" зампред московского отделения "Яблока" Галина Михалева. По ее словам, на "политиков-варягов" региональным властям "сложнее давить", в то время как у местных партийцев "всегда есть семья и бизнес, через которых на них можно воздействовать". Софья Самохина РБК daily: ВЫБОРЫ В МОСКВЕ ОГРАДЯТ ОТ НЕСИСТЕМНОЙ ОППОЗИЦИИ Мария Макутина, Степан Опалев, Максим Гликин Фильтр на выборах региональных заксобраний депутаты предлагают сделать еще более жестким: от сбора подписей освободят лишь те партии, которые уже имеют в данных парламентах своих представителей. В Москве из непарламентской оппозиции реальную возможность поучаствовать в кампании получат лишь кандидаты от «Яблока». В среду в первом чтении был одобрен законопроект, который устанавливает сбор подписей на выборах в заксобрания, освобождая от этого думские партии и все те парии, которые провели по своим спискам хотя бы одного кандидата в любое из действующих региональных законодательных органов или набрали на выборах хотя бы 3%. Сейчас в региональных заксобраниях помимо четырех думских партий представлены еще восемь партий: «Яблоко», «Патриоты России», «Родина», «Коммунисты России», Российская партия пенсионеров за справедливость, «Правое дело», «Гражданская платформа» и РПР-ПАРНАС — все они, а также их кандидаты-одномандатники, по этой версии законопроекта получали такую привилегию. Однако малые партии эту льготу могут потерять. В ходе рассмотрения документа в первом чтении председатель думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин заявил, что эту норму критикуют в своих отзывах регионы, отмечая необходимость учитывать поддержку избирателей только «применительно к тому субъекту, в котором проводятся выборы». Это замечание надо учесть во втором чтении, сказал председатель профильного комитета. Подобная критика содержалась и в официальном отзыве на законопроект комитета Плигина, где указывалось, что «при проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации определяющим фактором должна служить поддержка избирателей конкретного субъекта Российской Федерации либо поддержка, оказанная политическим партиям на федеральных выборах». Если закон в такой редакции вступит в силу до официального назначения даты выборов в Мосгордуму, то он уже будет на них распространяться, пояснил РБК зампред конституционного комитета Дмитрий Вяткин. Если будет внесена поправка, о которой объявил Плигин, в сентябрьских выборах в Мосгордуму без сбора подписей не смогут принять участие кандидаты от почти всех указанных выше партий. В частности, партии РПР-ПАРНАС, от которой намеревалась выставить своих кандидатов Партия прогресса Алексея Навального, и еще одна участница оппозиционной коалиции — «Партия 5 декабря» (ранее от «РПР-ПАРНАС в Думу Ярославской области избрался Борис Немцов). В то же время законопроект позволит не собирать подписи кандидатам от партии «Яблоко», которая набрала на выборах в Мосгордуму в 2009 году 4,71%. Все остальные партии для выдвижения кандидатов, согласно законопроекту, вынуждены будут собирать подписи 3% избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (до сих пор барьер составлял 0,5%). Выборы в Мосгордуму пройдут по мажоритарной системе, подразумевающей избрание 45 одномандатников. Границы избирательных округов в Москве пока не определены. Это значит, что в каждом московском округе придется собирать около 5000 голосов, подсчитал Леонид Волков, возглавлявший на выборах мэра Москвы штаб кандидата Алексея Навального. «Собрать около 5000 подписей — это просто нереально, говорю как человек, который собирал 900 подписей на выборах заксобрания Свердловской области — это было на грани возможного, с напряжением всех ресурсов, причем в округе, где я уже был депутатом», — констатирует Волков. Хотя в российских реалиях, отмечает Волков, любое количество подписей может оказаться непреодолимым барьером, если так захочет местное начальство. Волков напоминает, что все переговоры о коалиции кандидатов от демократической внесистемной оппозиции строились на идее о том, что они пойдут от РПР-ПАРНАС. Теперь вся эта схема разваливается, коалиционная история теряет привлекательность — нынешнюю Конструкцию новая вводная полностью разрушает, делает вывод Волков. Властями взят курс на то, чтобы не повторить ошибок прошлого лета и не устроить настоящих выборов, делает вывод Волков. По его мнению, способность «Яблока» выдвигать оппозиционных кандидатов из других партий — под большим вопросом. Лидер «Яблока» Сергей Митрохин был вчера недоступен для комментариев. По словам одного из «яблочников», пока речь шла лишь о том, чтобы не конкурировать с другими демократами в округах, «развести людей по округам», а могут ли «яблочники» выдвинуть человека из другой партии — зависит от персоналии, от того, насколько демократичны его взгляды, не прослеживается ли национализм, как у Навального и некоторых его сторонников. Считаем недопустимой подобную норму — это очевидная дискриминация новых партий и попытка поставить их в неравное положение с думскими, говорит пресс-секретарь «Гражданской платформы» Татьяна Кособокова. Она считает, что при приятии такого законопроекта юристы партии подготовят иск в Конституционный суд — поскольку речь идет о провозглашенном Основным законом равноправии, а в случае чего — и в Европейский суд по правам человека. По ее мнению, если и ставить такие барьеры, то через созыв, чтобы партии смогли впервые попробовать свои силы в каждом регионе без дополнительных барьеров. Независимая газета: МАЛЫМ ПАРТИЯМ ПРЕГРАДИЛИ ПУТЬ В ГОСДУМУ Отмена муниципальных выборов делает бессмысленным существование новых политструктур Иван Родин Обозреватель отдела политики "Независимой газеты" Госдума одобрила вчера в первом чтении проект закона об условиях участия партий в региональных выборах. Например, без сбора подписей граждан на них пойдут такие политструктуры, которые ранее взяли хотя бы по одному месту в каком-либо муниципальном собрании в результате голосования за партийные списки. Однако, как известно, выборы в гордумы и райсоветы, где как раз эти партсписки и применяются, планируется отменить. А это значит, что такой льготой малые партии пользоваться не смогут даже теоретически. Между тем от успеха на выборах региональных зависит безбарьерный доступ к участию в думской кампании. На общепартийном жаргоне этот законопроект обозначается как закон об избирательном фильтре для новых партий. Он является логическим продолжением ограничительных норм, введенных недавно Госдумой в правила собственных выборов. Напомним, что по общей норме для регистрации партсписка нужно будет собрать не менее 200 тыс. подписей граждан. Исключение было сделано только для парламентских партий, тех, которые на предыдущих выборах в ГД получили более 3% голосов, а также новичков, сумевших провести хотя бы одного депутата хотя бы в одно региональное заксобрание. Так вот, льготное участие в выборах теперь уже парламентов субъектов РФ планировалось дать всем им, а кроме этого, тем политструктурам, которые провели партийного депутата хотя бы в один муниципальный совет либо собрали на местных выборах более 0,5% от общего числа избирателей какого-то количества муниципалитетов. Тем же, кто этим условиям не соответствует, «светило» собрать подписи: для регистрации партсписка – не менее 0,5% от численности регионального электората, для регистрации кандидата по одномандатному округу – не менее 3% его жителей, имеющих право голоса. Данный законопроект был внесен в ГД в середине февраля. Но в начале марта в той же нижней палате оказалась другая законодательная инициатива. Очередная реформа местного самоуправления, главным смыслом которой на первом этапе предполагалось установить отмену выборов не только мэров городов и районов, но и представительных органов этих муниципий. Стоит отметить, что именно на этом уровне муниципальной власти, в том числе и в столицах субъектов РФ, как раз и применялись выборы по партийным спискам. Когда-то в федеральном законе было даже четко установлено, что не менее половины мест в муниципальных собраниях должны были разыгрываться среди партий. Впрочем, недавно этот императив был отменен, и теперь все больше муниципалитетов отказывается от партийной составляющей. Однако почти во всех региональных центрах она сохраняется. И нынешним малым партиям местные партийные выборы давали шанс для закрепления позиций – с перспективой выхода сначала на регион, а потом и на федеральный уровень. Теперь все уходит в прошлое. Поэтому, несмотря на успешное первое чтение проекта об избирательном фильтре на региональных выборах, второе чтение приведет лишь к полной кастрации документа. В законодательной базе ГД размещено заключение профильного комитета о необходимости кардинальной перелицовки его положений. Глава комитета ГД по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин часть будущих поправок вчера огласил. К примеру, уже практически решено, что малой партии хотя бы одно место надо иметь не в заксобрании любого региона страны, а только в том, где она снова идет на выборы. Понятно, что для «пятисотых политструктур» эта как бы льгота бессмысленна – ведь на предыдущих выборах их еще не было на свете. А вот льгота за выборные успехи на муниципальном уровне, как значится в этом заключении, даже вводиться не будет – ведь реформа МСУ таких выборов не предполагает. Таким образом, допущенная ранее либерализация партийного законодательства аннулируется не де-юре, а де-факто, то есть без особого шума и политических протестов. Малым партиям существовать разрешено, а вот их участие в выборах признано нецелесообразным. Росмолодежь проведет в Крыму аналог «Селигера» Известия: РОСМОЛОДЕЖЬ ПРОВЕДЕТ В КРЫМУ АНАЛОГ «СЕЛИГЕРА» Федеральный лагерь сможет посетить не только российская молодежь, но и представители всех стран мира После того как Крым и Севастополь официально вошли в состав нашей страны, в Федеральном агентстве по делам молодежи (Росмолодежь) задумались о том, как влить молодых людей с полуострова в общефедеральную повестку. Уже этим летом Росмолодежь организовывает летний лагерь, который пройдет на территории Крымского полуострова. Об этом «Известиям» рассказал глава Росмолодежи Сергей Поспелов. По замыслу организаторов, форум будет своеобразным аналогом «Селигера» — мероприятие предлагается провести частично в формате палаточного лагеря, для участников подготовят специальные учебные программы. Конкретное место расположения лагеря пока не определено, на следующей неделе делегация Федерального агентства по делам молодежи посетит Крым и совместно с профильным министерством принимающей стороны проведет рабочую встречу по планированию предстоящего в летний период федерального лагеря с привлечением молодежи России и всех стран мира. Предположительно лагерь продлится не менее недели. — Идея создания лагеря появилась еще в тот момент, когда мы увидели, что Крым возвращается домой. Мы давно общались с крымской молодежью и понимали, что между нами нет различий, мы взаимодействуем с ними как с родной молодежью. Я провел переговоры с министром образования, науки, молодежи и спорта Крыма Натальей Гончаровой, и мы пришли к тому, что лагерь должен непременно состояться, — рассказывает он. — Мы постараемся организовать для участников всю инфраструктуру — начиная от беспроводного доступа в интернет и заканчивая хорошими учебными программами. Ребята смогут познакомиться друг с другом, пройти обучение, встретиться с представителями стран-участниц. Глава Росмолодежи отметил, что лагерь будет носить патриотический характер, особое внимание уделят жизни наших соотечественников. При этом во время проведения лагеря участники смогут презентовать свои молодежные проекты. Министр образования, науки, молодежи и спорта Крыма Наталья Гончарова сообщила «Известиям», что поддержала намерение представителей Федерального агентства по делам молодежи. — Предложение поступило к нам сегодня, но оно нам очень понравилось. Мы изучим всю ситуацию, подберем место. У нас есть все условия: море и берег. Проведение самого фестиваля мы приветствуем. Он поможет для объединения и знакомства, что важно для молодых ребят. Также они смогут наладить единение, которое есть у старшего поколения, но, может быть, его нет у молодежи. Опыт проведения у нас достаточно серьезный, надеюсь, что совместно с представителями Росмолодежи мы проведем его на достойном уровне, — отметила она. Глава Роспатриотцентра Сергей Чуев пояснил «Известиям», что постсоветские территории входят в зону первичных интересов для нашей страны. — Гуманитарное пространство постсоветского лагеря — это зона первичных интересов для России. В нынешней ситуации это особенно актуально. Необходимо усиливать работу на данном гуманитарном направлении, — считает он. — Для молодых ребят, которые сориентированы на Россию, мы на «Селигере» также планируем провести отдельную смену «Русский мир». Мы пригласим организации ближнего и дальнего зарубежья, тех, кто готов отстаивать российскую точку зрения на внешнеполитическом пространстве. Руководитель «Молодой гвардии Единой России» Максим Руднев поддерживает идею патриотической направленности лагеря в Крыму. — Проведение лагеря на территории Крыма — это отличная идея, которую мы обязательно поддержим. Уверен, что в его работе захочет принять участие огромное количество молодых ребят со всей страны, которым будет интересно посетить Крым, ставший новым субъектом России. Безусловно, каждый из нас понимает, что живет в эпоху исторических перемен, и проведение этого лагеря станет важным историческим моментом в жизни российской молодежи. Напомним, в 2012 году Владимир Путин подписал поручение, согласно которому во всех восьми федеральных округах под патронатом полпредов должны проходить образовательные форумы по типу «Селигера». Так, на Кавказе организован лагерь «Машук», в Абрау-Дюрсо бизнес-омбудсмен Борис Титов организует для начинающих предпринимателей свой молодежный лагерь, проходили специальные форумы в Волгограде, Вологде, на Сахалине. Алена Сивкова Навального обвиняют в сотрудничестве с ЦРУ politonline.ru: НАВАЛЬНОГО ПОЙМАЛИ НА РАБОТЕ С ЦРУ Телеканал НТВ показал в федеральном эфире и опубликовал в интернете появившиеся у него видео- и аудиозаписи, показывающие, как и зачем блогерополитик Алексей Навальный встречался с иностранными спонсорами, выпрашивал деньги и рассказывал о своих поездках в ЦРУ. Кто-то удивлен? Если раньше разговоры о том, что оппозиционные лидеры ходят в посольство для согласования "борьбы с режимом", за деньгами и для контакта со спецслужбами назывались "политтусовкой" пропагадистскими выдумками, то сейчас общество раз за разом убеждается - все правда. И задумывается, за кем же именно оно так шло на выборы, на "Оккупаи", "русские Майданы" и всевозможные митинги-шествия-голосования. Собственно, лучше тысячи слов говорят несколько минут видеозаписей и разговоров Навального (интересно, будет ли кто-то говорить о монтаже и фальшивке - ну прямо как с "пленкой Таргамадзе", которую оппозиция с пеной у рта опровергала, а после была вынуждена признать - да, было, увы - правда). Так, например, "неподкупные" лидеры Фонда борьбы с коррупцией Навальный и Ашурков запечатлены в одной из московских гостиниц, куда они пришли на "конспиративную" встречу с бывшим главой кабмина Бельгии Ги Верхофстадтом и его советником. О встрече, кстати, попросил сам Навальный, который решил обсудить "финансовые моменты". Этот бельгиец, добавим, недавно всплыл и в обсуждении Навальным "санкционных списков", которые оппозиция собирается готовить для передачи на Запад. Итак, что же нужно Навальному? "Вы понимаете, что нам нужна именно практическая помощь с вашей стороны для ведения расследования". Деньги. Банально, но факт - при всех "многомиллионных заработках" юриста, не выигравшего ни одного суда, гигантских средствах, якобы присланных "народом через интернет", Навальный хочет денег. Не удивительно - достаточно вспомнить, как поначалу "блогер Навальный" ходил по ЖЖ "тысячников" и клянчил "зафрендить его для авторитета", после чего его же приятели рассказывали о возможности "заказа кампании", а потом появлялась переписка - где Навальный договаривался о стоимости "мочения" Дерипаски, и т.п. Вам тоже вспоминаются дивные истории с другими лидерами правозащиты и оппозиции, которые делали вид оскорбленной невинности "Чтобы мы, да иностранные деньги, да во вред России? Никогда!"? Вот только после появлялись записи предложения "вы деньги, а мы общественное мнение по отдаче Курил или Сахалина" или документы - по которым видно, как оппозиционные НКО и "Солидарности" кормились грантами от USAID, NED, NDI, IRI и прочих фондов-спонсоров "бархатных революций". Удивит ли вас то, что Навальный работает с ЦРУ? Особенно после публикации его переписки, в которой начинающий политик Навальный делился с Яшиным, что ему "нужны контакты в CIA". Наоборот, если после спецкурса "лидера оппозиции и про-американского политика" в Йеле (некоторых из участников которого уже "отметились" в координации "арабской весны"), после отчетов в Chattam House, и прочих "специальных мероприятий" Навальный такие контакты не получил. В итоге Навальный, под смех собеседников делится неудобствами "Когда мне сказали, что нужно ехать в Америку и фотографироваться, я им сказал - вы что, больные? Причем, как-то получалось так, я говорю, давайте подгадаем с моей поездкой в ЦРУ, сделаем все одновременно",- ничуть не стесняясь, рассказывает Навальный. "Подгадывали, и у них не получилось. А получилось так, что я ездил. Был там неделю, потом вернулся и через два дня улетел снова",- делится он. С "моей поездкой в ЦРУ", значит? Как там пелось "на недельку, до второго, я уеду в Лэнгли снова"? Смешно-то смешно, если бы не было так грустно. "Я думаю, что организация столь мощной PR-структуры, которая есть у Навального и проведение столь масштабной работы не может происходить без весьма серьезной поддержки. Для понимания этого никакие прослушки не нужны",- так прокомментировал внезапное "саморазоблачение" Навального известный юрист, бывший глава юрслужбы ЮКОС Дмитрий Гололобов. Впрочем, несмотря на такую откровенность со "своими", в публичном пространстве Навальный всегда пытается откреститься от "иностранных денег". Вместо него финансовым поверенным выступает - ага, тот самый безработный соруководитель ФБК Ашурков, снимающий за миллион рублей в месяц (!) роскошную квартиру у находящегося в розыске интерпола махинатора. Так, по данным НТВ, Ашурков был и на переговорах с британским теневым министром Эммой Рейнольдс. Но, в любом случае, Навальный понимает - он постоянно в центре внимания. "Будет общение среди мировых политиков, участие в международных событиях. Поездки за границу. Это главное направление, по которому Кремль атакует меня, что якобы за моей спиной стоят люди из Вашингтона. Эти люди постоянно атакуют меня через мои контакты",- расстроенно рассказывает он иностранцам. И признается "я сейчас пытаюсь избегать встреч с официальными лицами, я не посещаю посольства, не встречаюсь с послами". В ответ Рейнольдс обещает Навальному "придти на помощь" (ну прямо Гаечка из культового мультфильма) и предлагает делать это "неофициальным путем, попробуем средствами нашего парламента или если не парламента, то прессы". Обе стороны договариваются встретиться в Лондоне, где у Навального "два мероприятия" через пару недель. Добавим, что на днях соратники и сотрудники Навального начали рекламировать спецдомен "для доступа к заблокированному блогу Навального", зарегистрированному как Navalny.US. Да, Навальный-точка-США. При том, что данный домен, если он зарегистрирован не американцем, связанной с США компанией или "иностранцем, которому позволяет США", должен быть заблокирован. Опуская техническо-коммерческие подробности, хочется сказать "даже не стесняется". Или - не задумываеся. Одним словом, деньги не пахнут. Пахнут люди, берущие грязные деньги. Чем - решайте сами. Михаил Дегтярев просит проверить банковские счета Ашуркова Известия: МВД ПРОВЕРИТ БАНКОВСКИЕ СЧЕТА АШУРКОВА Депутат Госдумы просит проверить связь директора «РосПила» с арестованным банкиром Фетисовым и бизнесменом Калоевым, который подозревается в хищении Депутат Государственной думы Михаил Дегтярев (ЛДПР) просит главу Министерства внутренних дел провести проверку счетов Владимира Ашуркова и Фонда по борьбе с коррупцией («РосПил»). Соответствующий запрос уже направлен. Поводом для обращения к главе МВД Владимиру Колокольцеву послужил недавний обыск в квартире соратника Алексея Навального Владимира Ашуркова. Следственные действия были связаны отнюдь не с фигурой самого Ашуркова — обыск проводился в рамках расследования уголовного дела о мошенничестве в отношении бывшего председателя совета директоров Калужского мясокомбината Юлия Калоева, являющегося владельцем квартиры, в которой проживает Ашурков. По данным следствия, соратник Навального арендовал апартаменты у Калоева за 1 млн рублей в месяц. У следствия не было претензий к самому Ашуркову, но он был допрошен в качестве свидетеля. По мнению следователей его проживание в квартире Калоева явно свидетельствует о том, что они поддерживают отношения. Юлия Калоева обвиняют в хищении у Сбербанка 760 млн рублей, невыплате заработной платы сотрудникам Калужского мясокомбината и преднамеренном банкротстве предприятия. Именно эта история и заставила экс-кандидата в мэры Москвы Михаилу Дегтяреву обратиться к главе МВД Владимиру Колокольцеву с просьбой проверить счета директора Фонда по борьбе с коррупцией Владимира Ашуркова, который официально не работает в течение двух лет. Также Дегтярев указывает в своем запросе, что Ашурков «был замешан в скандальной истории со сбором средств на избирательную кампанию осужденного кандидата в мэры Москвы Алексея Навального по непрозрачным схемам, в том числе через «Яндекс.Кошелек». В связи с этим в своем письме парламентарий просит установить официально ли был заключен договор аренды квартиры между Ашурковым и Калоевым, уплачивались владельцем квартиры налоги от арендной сделки. Помимо этого Дегтярев указывает на необходимость проверить объем средств, поступивших на счет Фонда по борьбе с коррупцией и счета самого Ашуркова в Альфа-банке, установить источники дохода Ашуркова в 2013 году, а также выяснить, как были использованы средства «РосПила» и избирательной кампании Навального для финансирования аренды квартиры Ашуркова. — Эта лицемерная публика, которая борется якобы за чистоту политического класса, на выборах мэра Москвы, вероятно, столько денег заработала, что теперь может снимать квартиру за 1 млн рублей в месяц. Я тут в Крыму работаю наблюдателем, ночами не сплю, а они рассказывают, какие депутаты негодяи. Я в письме на имя Владимира Колокольцева прошу проверить счета Ашуркова, — заявил «Известиям» Михаил Дегтярев. При этом он добавил, что не против, если и его «копейки в Сбербанке тоже проверят». Стоит отметить, что Ашурков и Калоев знакомы еще со своего совместного сотрудничества по линии «Альфа-Групп». С 2006 по 2012 год Ашурков был директором по управлению и контролю активами CTF Holdings Ltd — управляющей компании консорциума «Альфа-Групп». Также являлся членом наблюдательного совета X5 Retail Group N.V. А Юрий Калоев с 2004 года являлся генеральным директором «Ост Вест Груп» и членом совета директоров ОАО «Волга», которое было куплено Шалвой Бреусом за более чем $100 млн. Как сообщали СМИ, эти 100% акций Бреусу удалось приобрести через серые схемы. В совет директоров ОАО «Волга» в 2004 году вошли: Шалва Бреус в качестве председателя, президент Альфа-банка Петр Авен, вице-президент «Альфа Эко» Вадим Кучарин. В цепочке так называемых друзей «Альфа-Групп» фигурирует и экс-глава «Моего банка», а ныне лидер партии «Альянс зеленых» Глеб Фетисов, который в настоящее время находится под следствием по делу о банкротстве банка. В 1999 году Фетисов стал президентом группы «Альфа Эко», а в 2004-м получил долю в телекоммуникационном холдинге «Альфа-Групп» — Altimo. С 1997 по 2001 год был депутатом Красноярского заксобрания, в то время Шалва Бреус был вице-губернатором Красноярского края. Получить комментарий от Владимира Ашуркова не удалось — он отключил мобильный телефон. Как считает лидер «Яблока» Сергей Митрохин, который ранее говорил «Известиям», что «Альфа-Групп» через Ашуркова финансировала Навального, в деле Ашуркова–Калоева нет политического заказа. Президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов не видит ничего удивительного в том, что с «Альфа-Групп» завязаны бизнесмены и оппозиционеры. — Все эти люди связаны между собой узами «Альфа-Групп». Любой компании выгодно, естественно, иметь своих людей и во власти, и в бизнесе. Ведь путем давления через, к примеру, Фонд борьбы с коррупцией на госсектор можно выбить для себя отличные преференции, — подчеркнул он. Анастасия Кашеварова ВС РФ признал незаконным лишение Росбалта регистрации. Комментарии ИНТЕРФАКС: Глава СПЧ надеется на внесение изменений в закон о СМИ Москва. 19 марта. ИНТЕРФАКС - Глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов выразил надежду, что решение Верховного суда, отменившего отзыв свидетельства о регистрации у агентства "Росбалт", поставит вопрос о внесении изменений в закон о СМИ. "Нельзя ставить на одну доску правонарушения, имеющие кардинально различные уровни общественной опасности. Например, использование СМИ для призыва к геноциду, которое в качестве последствий может иметь миллионы человеческих жизней, и распространение через СМИ материалов с нецензурной бранью. Эти вещи не могут быть явлениями одного порядка, но по закону о СМИ в его нынешней редакции они таковыми являются" - цитирует М.Федотова сайт СПЧ. Кроме того, глава СПЧ напомнил, что употребление нецензурной брани наказывается в РФ Административным кодексом. В связи с этим М.Федотов заявляет, что "этот пункт надо либо вычеркивать из закона о СМИ, либо из КОАП - нельзя два раза наказывать за одно и то же правонарушение". Ранее в среду Верховный суд РФ отменил решение Мосгорсуда об отзыве регистрации "Росбалта". Решение вступило в законную силу. Как сообщалось, 19 февраля высшей судебной инстанцией было принято решение о переносе рассмотрения дела. Суд тогда потребовал новые доказательства у сторон: скриншоты с сайта "Росбалт", подтверждающие обоснованность претензий Роскомнадзора, а также материалы административных дел против информационного агентства. 25 октября прошлого года мировой суд Кунцевского района Москвы дважды оштрафовал главного редактора информагентства "Росбалт" Николая Ульянова на 10 тысяч рублей за размещенные на сайте этого СМИ ролики с нецензурной бранью. Мосгорсуд 31 октября удовлетворил представление Роскомнадзора, который просил суд признать недействительным свидетельство о регистрации "Росбалта" в связи с неоднократным нарушением статьи 16 закона о СМИ (за размещение материалов, содержащих нецензурную брань). 14 ноября Кунцевский суд признал законным оба штрафа, наложенных Кунцевским райсудом, отклонив апелляционную жалобу. Ведомости: «РОСБАЛТ» ОСТАЛСЯ СМИ Верховный суд признал незаконным решение об отзыве регистрации СМИ у «Росбалта». Это чуть ли не единственный случай, когда суд встал на сторону СМИ Верховный суд (ВС) России признал незаконным решение о признании недействительным свидетельства о регистрации информагентства «Росбалт» по представлению Роскомнадзора. В прошлом октябре служба вынесла сразу два предупреждения «Росбалту» за нецензурную брань, найдя нарушения в двух видеороликах. Агентство удалило ролики с сайта, но Роскомнадзор обратился в Мосгорсуд с требованием отозвать у «Росбалта» регистрацию СМИ, и тот отозвал. Это первый случай, когда в России была отозвана регистрация у крупного СМИ. Всего, по данным службы, с 2002 г. регистрации лишились девять СМИ. По данным Роскомнадзора, у «Росбалта» всего 11 свидетельств о регистрации СМИ. В отличие от большинства агентств «Росбалт» выкладывает материалы в открытом доступе. Агентство зарабатывает на интернет-рекламе, спецпроектах и т. д. По данным СПАРК, выручка ЗАО «ИА «Росбалт» в 2012 г. — 41,2 млн руб., чистая прибыль — 8,8 млн руб. Основной владелец — неназванный гражданин России, 34% акций принадлежит ООО «СПб траст». Его контролирует председатель совета директоров «Росбалта» Наталья Черкесова. Она жена Виктора Черкесова, бывшего директора Госнаркоконтроля. «Росбалт» оспорил решение Мосгорсуда и дошел до Верховного суда, который встал на сторону агентства. Это чуть ли не единственный случай, когда суд в итоге отклонил требование Роскомнадзора об отзыве регистрации у СМИ, говорит представитель службы. Черкесова заявила «Интерфаксу», что все это время «Росбалт» продолжал работать, так как решение суда не вступило в силу. Адвокат «Росбалта» Татьяна Старикова сообщила, что Роскомнадзор не смог представить доказательства, обосновывающие его требования. Представитель службы говорит, что та не согласна с решением и скорее всего обжалует его. Ксения Болецкая Анастасия Агамалова Коммерсантъ: "РОСБАЛТУ" СООБЩИЛИ ХОРОШУЮ НОВОСТЬ Верховный суд отменил решение об отзыве лицензии у агентства Вчера Верховный суд (ВС) отменил решение Мосгорсуда об отзыве лицензии у одного из крупнейших российских информагентств — "Росбалта". Представители Роскомнадзора утверждали, что журналисты нарушили закон о СМИ, разместив два ролика, содержащие нецензурную лексику, однако юристам агентства удалось доказать, что отзыв лицензии является слишком суровой мерой. В надзорной службе говорят, что с решением ВС не согласны, и не исключают, что оно будет обжаловано. До судебной коллегии ВС по административным делам юристы "Росбалта" дошли, обжалуя решение Мосгорсуда, который в октябре 2013 года по жалобе Роскомнадзора отозвал у информагентства лицензию. Как рассказал "Ъ" главный редактор информагентства Николай Ульянов, судьи поддержали позицию журналистов, которые утверждали, что нарушение ч. 3 ст. 2 закона "О СМИ", которая запрещает публикации с использованием нецензурной лексики, не должно сопровождаться столь суровыми мерами, как отзыв лицензии. Особенно если СМИ удалило проблемный контент. В случае с "Росбалтом", напомним, речь шла о двух видеороликах: видеорепортаже с ДТП и клипе панк-группы Pussy Riot. "Но в обоих случаях мы всего лишь размещали ссылки на эти ролики, не больше. Думаю, что Верховный суд просто оказался более непредвзятым, чем нижестоящие инстанции",— пояснил господин Ульянов. В Роскомнадзоре говорят, что с решением ВС не согласны. "Мы дождемся мотивировочной части и, возможно, обжалуем его в течение положенных по закону трех месяцев",— заявил "Ъ" пресс-секретарь ведомства Вадим Ампелонский. По его словам, у информагентства были все шансы избежать отзыва лицензии. "В апреле 2013 года были приняты поправки, запрещающие нецензурную лексику в СМИ. Мы дали отрасли три месяца на то, чтобы привести свой контент в соответствие с законом",— пояснил он. За это время, пояснил господин Ампелонский, Роскомнадзор заказал в Институте им. Виноградова экспертизу, чтобы выяснить, что считать матом, а затем приступил к мониторингу СМИ. "В итоге только за июль у "Росбалта" было выявлено два нарушения. В августе мы даже встречались с руководством агентства, проводили профилактическую беседу, предупреждали, что подадим в суд, надеясь, что они исправят нарушения. Этого сделано не было",— заявил господин Ампелонский. У представителей информагентства своя версия событий. "Я считаю, что все дело в попытке навязать СМИ новые правила игры. Просто отработать решили на нас",— считает господин Ульянов. Некоторые эксперты ранее предполагали, что речь может идти о попытке рейдерского захвата СМИ (см. "Ъ" за 11 ноября 2013 года). В частности, давление на "Росбалт" связывали со старыми аппаратными конфликтами мужа руководителя информагентства Наталии Черкесовой Виктора Черкесова, который ранее возглавлял ФСКН и Рособоронпоставку, а затем стал депутатом Госдумы. "Мы проверяли и эту версию, но она не нашла подтверждения",— утверждает главный редактор СМИ. В Роскомнадзоре говорят, что никакой политической подоплеки в ситуации нет. "Никакой речи о наступлении на свободу слова не идет. У "Росбалта" зарегистрировано как минимум 11 свидетельств о регистрации СМИ, так что отзыв одного фактически никак бы не сказался на работе редакции",— пояснил господин Ампелонский. Григорий Туманов Газета.ru: ЛИЦЕНЗИЯ ДЛЯ ГОНИМЫХ Верховный суд отменил решение о закрытии «Росбалта» Елизавета Антонова Верховный суд России отменил решение об отзыве лицензии у информационного агентства «Росбалт», удовлетворив поданную им апелляцию. Адвокат агентства рад «обоснованному и законному» решению суда, хотя, возможно, говорить об окончании судебной тяжбы пока рано. Роскомнадзор уже заявил, что, скорее всего, обжалует решение ВС. Судебная коллегия по административным делам ВС отменила решение Мосгорсуда, признавшего законным отзыв у «Росбалта» свидетельства о регистрации СМИ в октябре прошлого года. Решение ВС вступает в силу с сегодняшнего дня. Адвокат «Росбалта» Дмитрий Фирсов сказал «Газете.Ru», что в издании очень рады решению суда. По его словам, мотивировочная часть решения ВС будет обнародована в ближайшее время. «Если бы Верховный суд вынес другое решение, меня бы это не удивило, так как, к огромному сожалению, на некоторые вопросы у нас смотрят не с точки зрения права, а с точки зрения государственной политики. Был бы еще один повод подчеркнуть необъективность при рассмотрении споров в нашей судебной системе, — отметил юрист. — Однако в данном случае мы видим, что решение было вынесено законное и обоснованное, и те доводы, которые мы пытались донести до суда первой инстанции, были Верховным судом услышаны». Фирсов напомнил, что защита «Росбалта» обжаловала решение Роскомнадзора об отзыве у агентства лицензии в Мосгорсуде, однако тот оставил их заявление без рассмотрения: «Тем самым мы фактически были лишены права защищаться». После этого решено было обратиться в Верховный суд. «Фактически именно мы были первым СМИ с независимой позицией, которое подверглось гонениям, — напомнил Фирсов. — После «Росбалта» были «Дождь», «Лента» и другие. Я думаю, что была инициирована проверка определенного ряда СМИ. К счастью, как мы видим, ВС все-таки встал на нашу сторону». «Может быть, это говорит об определенном послаблении в политике, которую, к огромному сожалению, государство демонстрирует в последнее время. Будем наблюдать за развитием отношения власти к независимым средствам массовой информации», — добавил адвокат, отметив при этом, что окончательное суждение в данном вопросе выносить пока рано. Официальный представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский сказал «Газете.Ru», что ведомство скорее всего обжалует решение ВС: «Решение суда уважаем. Мотивировочного решения мы еще не видели. Как только оно у нас будет, скорее всего, подадим жалобу в президиум Верховного суда в порядке надзора. У нас есть три месяца для того, чтобы это сделать». В конце октября Мосгорсуд постановил отозвать свидетельство о регистрации у информагентства «Росбалт» за размещение видеороликов, содержащих нецензурную брань. Таким образом, суд удовлетворил иск Роскомнадзора. Речь в нем шла о роликах «Джигит из Краснодара» и «Pussy Riot осквернили нефтяные вышки», которыми информагентство проиллюстрировало новости. В «Росбалте» утверждали, что ненормативная лексика была предварительно скрыта звуковым сигналом, но после того как Роскомнадзор вынес предупреждение, видеоролики были удалены с портала. В Мосгорсуде тогда пояснили, что столь быстрое удаление видеозаписей с сайта и стало ошибкой «Росбалта», так как информагентство не предоставило доказательств, что видео было отредактировано. Закон, запрещающий использование в СМИ нецензурной брани, был подписан президентом в апреле 2013 года. Он распространяется на все виды СМИ, включая интернет-издания, а за его исполнением следит Роскомнадзор. Московский комсомолец: ВЕРХОВНЫЙ СУД ПОДДЕРЖАЛ «РОСБАЛТ» Решение Роскомнадзора об отзыве лицензии у информагентства отменено Верховный суд в среду создал прецедент, отменив решение об отзыве лицензии у информационного агентства «Росбалт». Ранее с требованием отобрать у агентства лицензию в суды обращался Роскомнадзор, придравшийся к «Росбалту» из-за нецензурной брани в роликах, ссылки на которые были размещены в заметках на сайте издания в Интернете. «Мы очень рады, что эта затянувшаяся эпопея закончилась в нашу пользу и в пользу всей российской журналистики в целом, - заявил «МК» главный редактор «Росбалта» Николай Ульянов. - Мы благодарны всем за общественную поддержку, без нее ничего бы не получилось, потому что Роскомнадзор пер как танк и остановить его удалось только на ближних подступах к Верховному суду». Напомним, что эпопея вокруг «Росбалта» закрутилась еще летом, когда агентство разместило у себя на сайте два видеоролика, в которых фигурировали соленые выражения. Обрезать крамольные ругательства не стали, просто «запикали» их - но, по мнению Роскомнадзора, недостаточно хорошо. Удаление спорных материалов ведомство не успокоило. Сначала Ульянова оштрафовали на 20 тысяч рублей, потом Роскомнадзор вынес предупреждение по каждому ролику, а осенью дело дошло до отзыва свидетельства о регистрации. По мнению стороны защиты, в деле изначально присутствовало то, что называется на юридическом языке «неустранимым сомнением в доказательстве». А именно: крамольные ролики с сайта удалили еще летом, а те их версии, которые Роскомнадзор передал в суд, созданы осенью - это легко проверить, просмотрев «свойства файла». Скорее всего, Фемиде подсунули оригиналы, скачанные с видеохостинга Youtube, а не те «запиканные» обработки, которые вывешивал «Росбалт». «Насколько мы поняли, Роскомнадзор признал, что не уделял достаточного внимания фиксации нарушений, - сказал Николай Ульянов. - Мотивировочная часть решения ВС будет готова через 10 дней, там мы увидим формулировки. Сейчас ясно одно: «Росбалт» остается с лицензией, мы можем продолжать свою работу, не будем больше нервничать - и материться тоже, хотя мы этого и раньше не делали». Пожалуй, это первый позитивный сигнал Интернету за последние дни: на прошлой неделе Генпрокуратура и Роскомнадзор повергли журналистов в уныние, закрыв без суда сразу несколько оппозиционных сайтов, в том числе блог оппозиционера Алексея Навального, официальная трактовка - «за экстремизм». Наталья Рожкова Депутаты-единороссы предлагают запретить казакам состоять в общественных объединениях, занимающихся политикой Независимая газета: КАЗАКАМ ЗАПРЕТЯТ ЧЛЕНСТВО В ПАРТИЯХ Сообществу запретят членство в партиях Екатерина Трифонова Корреспондент отдела политики "Независимой газеты" Казакам запретят членство в партиях Казаки, занятые на госслужбе, покинут «Единую Россию». Фото Reuters Казакам-единороссам придется выйти из партии. Авторы поправок утверждают, что казачья служба должна придерживаться народности. Эксперты «НГ» полагают, что таким образом власть закрывает им доступ в оппозиционные фракции. Однако «Народный фронт», по их мнению, под этот запрет не подпадет. Таким образом, казаки могут превратиться в лояльное объединение, которое будет использоваться властями в своих целях. Поправки в Закон «О государственной службе российского казачества» внесены в нижнюю палату депутатами от «Единой России» Александром Сидякиным, Михаилом Маркеловым и Олегом Савченко. Они предлагают «запретить казачьему сообществу состоять в общественных объединениях, занимающихся политикой». Между тем в партии состоят около 70% реестровых казаков. Подавляющее большинство – единороссы. А вот нереестровое казачество тяготеет к оппозиции, говорят эксперты. В последнее время популярным среди казаков становится Общероссийский народный фронт (ОНФ). По мнению авторов законопроекта, казаки вообще не должны состоять в партиях – это позволит им стать ближе к народу и «освободит от элементов политического противостояния». О каком противостоянии идет речь, депутаты говорить наотрез отказались. Сидякин, например, сказал «НГ», что не может прокомментировать, поскольку «это не совсем в его компетенции». А Маркелов и Савченко сослались на «важные дела». Верховный атаман Союза казачьих войск России и зарубежья Виктор Водолацкий в беседе с «НГ» раскритиковал идею коллег: «Я стоял у истоков казачества и тринадцать лет руководил крупнейшим Донским войском. Неужели этого недостаточно, чтобы заранее обсудить инициативу со мной? Сейчас влияние казаков пытаются ограничить. Но для чего и кому это нужно – я не знаю. Моим коллегам стоило бы задуматься о том, как, наоборот, возродить казачье-кадетские корпуса, патриотическую идеологию в стране. Ведь именно мы, а не депутаты, приходим первыми на помощь соотечественникам». Водолацкий напомнил, что донские и кубанские казаки первыми оказали помощь отрядам самообороны в Крыму. И обеспечивали безопасность населения, сутками патрулируя улицы. Сегодня численность казаков заметно увеличилась. В 2010 году на едином реестре было зафиксировано около 68 тыс. человек, в 2011 году эта цифра превысила 862 тыс. Вступить в ряды сообщества может любой желающий, достигший совершеннолетия. Новобранец получает национальное оружие и форму, может бесплатно обучаться стрельбе и пройти физическую подготовку в учреждениях, подведомственных ДОСААФ, ГУ МВД и МЧС. Виктор Водолацкий отметил, что казаки согласны выйти из «Единой России», но при условии, что их права уравняют с правами госслужащих. Например, предусмотрят для них те же зарплаты, льготы и полномочия, говорит собеседник «НГ»: «Мы исполняем практически все функции госслужащих, причем, по некоторым показателям, делаем это лучше их самих. Раз депутаты хотят нас уравнять, то пусть готовят еще одну поправку в закон». Водолацкий добавил, что некоторые регионы особо нуждаются в работе казачьих дружин. Например, после поправок в Закон «О полиции», сокративших кадровый резерв правоохранительных структур, в Волгограде, Краснодаре и Ростове возникла нехватка полицейских – участковых и сотрудников патрульно-постовой службы. «Сейчас их полностью заменили казаки. Они дежурят, предотвращают правонарушения, задерживают преступников», – говорит Водолацкий. Он подчеркивает – несмотря на партийность, люди доверяют и обращаются в казачьи подразделения за помощью: «Если в будущем наше членство в партии будет приостановлено, скорее всего на территориях, которыми управляют атаманы, произойдет разрушение низовых партийных структур и снижение боеспособности казачьих подразделений». По мнению замдиректора Центра политических технологий Алексея Макаркина, намерения ЕР вполне очевидны: «Партия власти хочет, чтобы монополия на государственный патриотизм была только у нее. Сейчас будут готовиться любые законопроекты, лишь бы в ближайших партийных формированиях не возникло альтернативных структур. Ведь мы видим, как растет популярность казаков, и выгодно сделать их своим ресурсом». Эксперт напомнил, что борьба за казачье движение началась еще в 90-х. В Кремле, по его словам, опасаются, что сегодня казаков могут использовать националисты. «Националисты сегодня выступают за государство русских – за этнически чистую державу, и население их поддерживает в этом. У власти другие ценности. Поэтому, учитывая рост поддержки патриотических структур, она боится конкурентов». Сегодня ОНФ, подчеркнул Макаркин, – простое общественное движение, «которое может оказаться за пределами нового закона. Скорее всего за казаками оставят возможность состоять в ее структуре, поскольку она, так или иначе, находится под контролем Путина. Поэтому казаки все равно останутся в сфере влияния власти, просто потеряют свой партийный билет». Вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский считает, что «Единая Россия» этим законом пытается отлучить казачество от всех партий, чтобы в преддверии выборов как инструмент его мобилизации использовать платформу ОНФ: «Я допускаю такое форматирование – казачество будет выведено из ЕР, но следом привязано к ОНФ. То есть казачье общество формально будет непартийной структурой, но полностью подконтрольной властями. И перед выборами ее мобилизуют в интересах властей». Туровский считает, что инициатива вписывается в нынешний процесс трансформации партийной системы: «Это очевидная попытка власти привлечь электорат через непартийные объединения. Это ударит по попыткам оппозиционных партий заигрывать с казачеством и привлекать его на свою сторону. Ведь, как мы помним, проект казачьей партии, который создавался под патронажем Кремля, так и не был запущен, поскольку в регионах многие представители казачества оказались не лояльны властям. Нереестровое казачество тяготеет к оппозиции, и этот шаг снизит возможность влияния оппозиции на казачество». В Москве прошел антивоенный конгресс интеллигенции РБК daily: В МОСКВЕ ПРОШЕЛ ПЕРВЫЙ АНТИВОЕННЫЙ КОНГРЕСС РОССИЙСКОЙ ИНТЕЛЛИГЕНЦИИ В среду днем около 170 участников и четыре десятка журналистов собрались на первую сессию Конгресса российской интеллигенции против войны в центре Москвы в здании Всероссийской библиотеки иностранной литературы им. Рудомино. Они подписали антивоенное обращение, пока не став призывать к жестким международным санкциям против России. «На конгресс мог прийти любой, записавшись по Интернету. В зале была наша охрана, но обошлось без провокаций, хотя и была камера НТВ», — рассказал РБК лидер Движения за права человека Лев Пономарев, организовавший мероприятие. В зале присутствовали актриса Лия Ахеджакова, писатель Дмитрий Быков, член президентского совета по правам человека Леонид Никитинский, соавтор российской Конституции Виктор Шейнис, правозащитник Сергей Ковалев и другие люди, в основном пожилые. На сцене находились экономист Евгений Гонтмахер, историк Андрей Зубов, правозащитник Лев Пономарев, писательница Людмила Улицкая, политолог Марк Урнов, президент Фонда защиты гласности Алексей Симонов и лидер «Гражданской платформы» Ирина Прохорова, выступившая модератором дискуссии. Пономарев говорит, что Прохорова — единственный партийный лидер, которого он позвал на мероприятие, но она также известна как представитель интеллигенции и хороший модератор круглых столов, потому ее и пригласили на эту роль. Пономарев не считает, что антивоенное движение ограничивается интеллигенцией — это показали десятки тысяч москвичей, вышедшие на «Марш мира», но важно сохранить формат обращений, поддерживаемых людьми с именами и репутацией. Собравшимся предлагалось высказаться о политической ситуации и подписать новое антивоенное обращение интеллигенции. «Мы, представители российской интеллигенции, обязаны предостеречь власть от совершающейся исторической ошибки — стремления взять под контроль с помощью российских вооруженных сил часть другой, еще недавно братской страны, Украины», — начинается его текст. Он будет обнародован в четверг после стилистической правки и открыт для подписания, его уже поддержали Лия Ахеджакова, Андрей Макаревич, Эльдар Рязанов, Людмила Улицкая, Владимир Войнович и др. Из зала звучали реплики, что нужно не предостерегать власти, а требовать жестких международных санкций, на что Пономарев ответил, что отдельное такое обращение тоже возможно, но сейчас нужно было оперативно выступить после выступления Владимира Путина перед Федеральным собранием. Улицкая отметила, что для нее редактирование именно этого текста было одним из самых трудных в жизни, так как важно понять роль интеллигенции в нынешнем обществе. «Агенты», «пятая колонна», «предатели» — эти слова так часто иронически повторяли противники войны, описывая реакцию сторонников Путина на свою деятельность, что Прохорова попросила воздержаться от воспроизведения подобных оскорблений. Профессор МГИМО Андрей Зубов заявил, что еще три недели назад не мог представить подобного сценария, но действия Путина, по его прогнозам, дестабилизируют ситуацию во всем мире: все теперь захотят обзавестись ядерным оружием. Зубов рассказал РБК, что все-таки ожидает своего увольнения из МГИМО — в пятницу, «за прогулы». Зубов говорит, что ездил в командировку — он предполагает, что ее должным образом не утвердили, а пока он был в отъезде, ему домой приходили телеграммы с требованием срочно явиться в вуз. Член Комитета гражданских инициатив Евгений Гонтмахер заявил, что крымская кампания, по его мнению, является крахом для частного бизнеса в России. Теперь «на нужды войны» с окружающим миром могут забрать любую собственность. Страну ждут фиксированные курсы валют, черные рынки и очереди за дефицитом. Гонтмахер сказал РБК, что, по его мнению, бизнес сейчас никак не может противостоять властям. Предприниматели просто будут потихоньку выводить деньги из страны. Много обсуждалась стратегия антивоенной пропаганды. Звучали предложения от просветительских лекций до переноса виртуальных споров из Facebook в более «народные» «Одноклассники» и «ВКонтакте». Гендиректор библиотеки иностранной литературы Екатерина Гениева заявила, что готова предоставлять помещение для подобных мероприятий и в дальнейшем и видеть собравшихся ей было приятнее, чем смотреть речь Путина. Дальнейшие антивоенные акции анонсированы не были, но, как рассказала РБК Ирина Прохорова, она считает, что войну как таковую не поддерживает подавляющее большинство россиян, так что борьба за мир имеет перспективы. По мнению члена Общественной палаты Сергея Маркова, собравшиеся на конгресс — представители «субкультуры ненависти к России», но не представляющие какую-либо опасность для страны. Группы, «плохо относящиеся к своей стране», есть по всему миру, в том числе и в США, отмечает он. Первое обращение интеллигенции против войны появилось на прошлой неделе. Его подписали более 200 человек, в том числе Юрий Шевчук, Борис Гребенщиков, Андрей Макаревич, Людмила Улицкая и Лия Ахеджакова. Обращение в поддержку политики Путина, инициированное Минкультуры, собрало более 500 подписей. Александр Литой Эхо Москвы: В МОСКВЕ ПРОШЕЛ АНТИВОЕННЫЙ КОНГРЕСС ИНТЕЛЛИГЕНЦИИ В связи с событиями в Крыму многие участники мероприятия расценивают происходящее внутри России как переход к тоталитаризму и самоизоляции. Возникновение отдельной организации под названием «Конгресс интеллигенции» наиболее активные участники проекта объясняли потребностью прежде всего разобраться в сути происходящего. Модератор собрания, лидер партии «Гражданская платформа» Ирина Прохорова неоднократно подчёркивала важность диалога в изменившихся российских реалиях. По словам Прохоровой, сессии Конгресса интеллигенции против войны будут проходить периодически, не исключено, что возникнут тематические рабочие группы. Редактор «Нового литературного обозрения» выразила опасение, что будет ещё много поводов, по которым Конгрессу придётся собираться. Независимая газета: РОССИЙСКАЯ ИНТЕЛЛИГЕНЦИЯ ВСТУПИЛАСЬ ЗА УКРАИНУ Деятели культуры против самоизоляции и реставрации тоталитаризма Алексей Горбачев Политический обозреватель "Независимой газеты" Российская интеллигенция вступилась за Украину Ирина Прохорова считает важным преодоление раскола в обществе. Фото автора Вчера известные российские актеры, писатели и музыканты попытались «предостеречь власть от исторической ошибки». Политика Кремля ведет страну к международной изоляции и неизбежному падению уровня жизни, которое попытаются компенсировать госпропагандой, считают деятели культуры. Аналогичные обращения подготовила белорусская и украинская интеллигенция. Модератором конгресса выступила лидер «Гражданской платформы» Ирина Прохорова. В беседе с «НГ» она пояснила, что деятели культуры пытаются преодолеть раскол внутри российского общества, спровоцированный освещением событий в Украине. «Поиск внутренних врагов чреват катаклизмами внутри страны», – говорит Прохорова, опасаясь, по ее словам, повторения травли одной части общества другой, как было в советское время. Она подчеркивает, что сильный урон нанесен и российско-украинским отношениям: «Я не знаю, когда дружба между нами будет восстановлена. Мы хотим подчеркнуть, что среди интеллигенции раскола не будет». Выступавшие сравнили происходящее с наиболее сложными моментами российской истории. «Современные вожди называют нас отбросами нации – чтобы не произошло, виноваты враги России», – заявила со сцены писательница Людмила Улицкая, указав на закрытие независимых СМИ по вине чиновников, «потерявших чувство реальности». Историк, профессор МГИМО Андрей Зубов подчеркнул, что власти уже втянули общество в войну вне зависимости от его желания: «Война – это не только когда убивают, но и когда силой входят на чужую территорию». Замдиректора Института мировой экономики и международных отношений РАН Евгений Гонтмахер указал, что происходящее обернется крахом для российской экономики и, возможно, власти заранее готовились к такому развитию событий. «Наша экономика не способна одновременно содержать Крым и поддерживать установленные, пусть и низкие, социальные стандарты, – считает Гонтмахер. – Власти осознавали, что социальные обещания неисполнимы, и решили заранее подготовить людей к тому, что примерно через два года настанет крах экономики. Заранее ищут и виноватых – Запад и внутренних врагов». Экономист призвал вспомнить слова покойного экс-министра труда Александра Починка, который призвал записать нынешние ценники и сравнить их с теми, что появятся через два года. По мнению Гонтмахера, власть будет достаточно быстро «переходить на советские рельсы»: «Не исключено, что страну ждет советская экономика с дряхлой социалкой, которая будет компенсироваться госпропагандой. Мы можем оказаться где-то между Венесуэлой и Кубой». Политик Леонид Гозман подчеркнул, что жить и работать всем придется в новой реальности: «Крым не вернется в состав Украины. Никогда. По крайней мере в течение нашей жизни». Обращение подписали известные российские деятели культуры: актрисы Лия Ахеджакова и Наталья Фатеева, кинорежиссер Эльдар Рязанов, писатели Владимир Войнович и Людмила Улицкая, музыкант Андрей Макаревич, главный редактор «Нового литературного обозрения» и лидер ГП Ирина Прохорова и многие другие. С аналогичными заявлениями солидарности выступили белорусские и украинские деятели культуры. «Я люблю Россию и мне больно из-за того, что происходит. Но имея опыт общения с политиками Запада самых разных уровней, я особых надежд не питал бы», – говорит белорусский поэт, экс-кандидат в президенты Белоруссии и бывший политический заключенный Владимир Некляев. Илья Пономарев может снять свою кандидатуру с выборов мэра Новосибирска Известия: ПОНОМАРЕВ МОЖЕТ СНЯТЬ СВОЮ КАНДИДАТУРУ С ВЫБОРОВ МЭРА НОВОСИБИРСКА У депутата Госдумы сорвались договоренности с экс-губернатором Василием Юрченко из-за отставки последнего Илья Пономарев может снять свою кандидатуру с выборов мэра Новосибирска. Как рассказал «Известиям» сам депутат, поданный лидером группы «Коррозия металла» Сергеем Троицким иск против него он расценивает как предупреждение со стороны федерального центра. По его мнению, так власти дают понять, что не хотят видеть оппозиционно настроенного депутата в списке кандидатов на пост градоначальника Новосибирска. С другой стороны, в администрации области считают, что Пономарев снимается добровольно и использует уход с выборов в качестве повода для саморекламы. Истинная причина, как говорят в администрации Новосибирской области, заключается в отставке Василия Юрченко, с которым у депутата были договоренности по избирательной кампании. 19 марта Сергей Паук Троицкий обратился в Центральный районный суд Новосибирска с требованием отменить регистрацию Пономарева на выборах мэра Новосибирска. Он обвинил депутата в подкупе избирателей. — Подкупом избирателей Троицкий назвал раздачу бесплатного WI-FI в моих передвижных приемных, а также вручение подарков на архитектурном фестивале «Золотая капитель». Но я считаю это формальным предлогом. Если такие люди, как Паук, подают иск, а он не является ни политиком, ни участником избирательной кампании, то я считаю, что это власти хотят снять меня с выборов, — пояснил свою позицию Пономарев. Парламентарий также жалуется на то, что из-за суда, который состоится 20 марта, он не сможет присутствовать на голосовании о включении Крыма в состав России, хотя и на первом голосовании Пономарева также не было. — Выход только один — судиться и доказывать свою правоту. Но тут я опять оказываюсь перед сложным выбором: или идти в суд, или лететь в Москву и участвовать в судьбоносном для страны голосовании по поводу Крыма. От суда зависит судьба избирательной кампании, если я на него не являюсь, то, скорее всего, проиграю. Если не полечу, значит, прогуляю голосование, — сетует он. Вместе с тем источник в администрации Новосибирской области отмечает, что вариант со снятием с выборов выгоден самому Пономареву, а Крым лишь жалкий предлог, чтобы обелить себя. — Все понимают, что на значительные результаты Пономареву рассчитывать не приходится. Участие в выборах для него более губительно, чем неучастие, потому что результаты могут оказаться просто позорными. Чтобы избежать этого, он и использует надуманный предлог, — рассказал собеседник в областной администрации. Планы Пономарева смешала отставка губернатора Василия Юрченко, с которым у парламентария были договоренности. Как отмечают в обладминистрации, Пономарев должен был оттянуть часть голосов у бывшего мэра Владимира Городецкого, для того чтобы усилить позиции ставленника Юрченко. В свою очередь, бывший губернатор обещал Пономареву пост заместителя. — Скорее всего, Пономарев откажется от участия в пользу Анатолия Локтя — это единственный оппозиционный кандидат. Таким образом он убьет двух зайцев: пропиарится как благородный оппозиционер и не потеряет лицо, — заключает чиновник. Врио мэра Новосибирска Владимир Знатков подчеркнул, что обстановка в области и в городе совершенно спокойная, для всех кандидатов созданы равные условия. — По моим данным, никто депутата Пономарева снимать не собирается. Может быть, он так решил о себе напомнить. В любом случае серьезных оснований под этим нет, — говорит Знатков. В том, что не стоит во всех действиях эпатажного Паука видеть волю Кремля, уверен заместитель гендиректора Центра политической информации Алексей Панин. — Пономареву не стоит так эмоционально реагировать на иск. Я бы не стал говорить, что действия Паука санкционированы кем-то свыше. Он постоянно что-то предпринимает — в последний раз это был какой-то гуманитарный груз, который он вез в Крым, — недоумевает эксперт. — Конкурентов у Пономарева достаточно и без тех, кого выдвигает власть. Елена Теслова Единороссы Волоколамского района Подмосковья не приняли кандидата губернатора Коммерсантъ: АНДРЕЙ ВОРОБЬЕВ ПОТЕРЯЛ НА РАЙОНЕ Единороссы Волоколамского района Подмосковья не приняли кандидата губернатора Накануне выборов главы Волоколамского района, которые пройдут 27 апреля, местные единороссы выступили против врио главы района Евгения Гаврилова, который был назначен на пост с подачи губернатора Подмосковья Андрея Воробьева и поддержан им в кампании. С критикой в адрес протеже главы региона выступил и мэр Волоколамска Василий Шаров. В областном отделении "Единой России" не скрывают, что столкнулись с противостоянием местной элиты. Политолог полагает, что ситуация в Волоколамском районе вписывается в общий тренд: районные элитные группы начинают выступать против губернатора. Назначение бывшего замглавы Рузского района Подмосковья Евгения Гаврилова врио главы соседнего Волоколамского района стало причиной раскола в местном отделении "Единой России". Против господина Гаврилова, которого поддерживает губернатор Московской области Андрей Воробьев, выступили статусные районные партийцы, в том числе мэр Волоколамска Василий Шаров. "Есть люди, которые недовольны любой властью, но в Волоколамском районе вынужденно попали в оппозицию даже уважаемые единороссы, в том числе я, председатель районного совета депутатов Татьяна Шаргаева",— заявил "Ъ" господин Шаров. Мэр уточнил, что он не выступает против губернатора Подмосковья: "За Андрея Воробьева я агитировал несколько месяцев, скорее всего, он не знает, что происходит в районе, возможно, я запишусь к главе области на прием". По словам господина Шарова, в праймериз "Единой России" по выдвижению кандидата в главы голосовали члены не всех первичных организаций. Выборы руководителя Волоколамского района пройдут 27 апреля, уже выдвинулось 14 кандидатов. Они были назначены после отставки прежнего главы муниципалитета Василия Карабанова, добровольно покинувшего пост 5 февраля. На конференции местного отделения "Единой России", которая должна была выдвинуть Евгения Гаврилова кандидатом в главы района, за него отдали голоса 25 делегатов, против — 26. Один из районных депутатов пояснил, что у партийцев вызвала вопросы "биография Гаврилова, который успел поработать замом главы Рузского района и главой администрации Сергиево-Посадского района". "Успехов мы не увидели, скандалов было много",— считает депутат. В итоге Евгений Гаврилов был выдвинут местным политсоветом партии — его поддержали пять из семи присутствовавших на заседании единороссов (всего в политсовете 15 человек). Источник "Ъ" в районном отделении не исключил, что волоколамские единороссы могут подвергнуться "санкциям и чисткам". "Отделение в районе очень сильное, но если давление со стороны районного руководства будет продолжаться, мы можем потерять партию",— считает Василий Шаров. В областном отделении "Единой России" конфликт в Волоколамске не отрицают, но заверяют, что чисток не будет, а "гонениям подвергаются партийцы, которые голосовали за Евгения Гаврилова". Глава регионального исполкома партии Владимир Шапкин считает, что дело в "заговоре элиты, которая зависит от прежнего руководителя района". "Мы понимаем, что местная элита выступила против кандидата губернатора, и понимаем, по каким причинам. Но Евгения Гаврилова хорошо приняли рядовые партийцы и жители района",— заявил он "Ъ", отметив, что выдвижение соответствует уставу партии, согласно которому кандидата может выдвинуть конференция или местный политсовет. При этом господин Шапкин сообщил, что в городах Дзержинском и Рошале, где предстоят выборы глав, "Единая Россия" не стала выдвигать кандидатов, чтобы не раскалывать местные отделения. Кандидат в главы района от КПРФ Петр Лазарев говорит, что "Евгения Гаврилова в районе приняли в штыки, но партия с маниакальным упорством пытается вытянуть его на выборах". Коммунист возглавляет движение "Авангард", которое считают близким к местному влиятельному бизнесмену, владельцу банка "Развитие-Столица" Рустему Терегулову и агрохолдингу "Авангард". "Гаврилов для местной элиты человек совсем чужой, а районное отделение ЕР одно из мощнейших в области. Результат выборов здесь будет непредсказуемым",— сказал "Ъ" глава кафедры права МФТИ Борис Надеждин. Он считает идею губернатора Воробьева о ротации чиновников между районами здравой, а "тем, кто ее реализует, надо лучше работать". По мнению главреда журнала "Политические технологии" Сергея Полякова, ситуация в Волоколамске отражает "общий тренд": районные элиты начинают "поднимать голову". "С одной стороны, они видят, что губернатор старается расставить на посты глав муниципалитетов своих людей, и, как животное, загнанное в угол, начинают огрызаться. С другой — они видят, что Андрей Воробьев, триумфально выигравший выборы, не проявляет себя как сильный руководитель",— полагает эксперт. Андрей Ъ-Перцев Формирование ОП: ОП усилят бизнесменами; перезагрузка ОП в Подмосковье споткнулась о голосование ИНТЕРФАКС: Стартует третий этап формирования нового состава Общественной палаты путем интернет-голосования Москва. 20 марта. ИНТЕРФАКС - Общественная палата РФ в четверг начинает третий этап формирования нового состава путем интернет-голосования. На третьем этапе предстоит отобрать 43 кандидата от общероссийских общественных объединений и иных некоммерческих организаций путем открытого интернет-голосования, сообщили "Интерфаксу" в пресс-службе ОП. Как сообщил ранее заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб, 20 марта начнется прием документов кандидатов, который продолжится в течение 30 дней. Потом в течение 5 дней будут сформированы списки кандидатов по 14 направлениям. Затем начнется само голосование, которое будет длиться в течение месяца и его итоги будут подведены в конце мая - начале июля. В выборах смогут принять участие все зарегистрированные некоммерческие организации. "Мы впервые третью часть палаты избираем всенародным электронным голосованием. Сегодня каждый гражданин РФ может принять участие в голосовании. Это будет очень высокий уровень доверия к Общественной палате. Я уверен, это повысит значимость, роль и авторитет ОП в обществе",- сказал В. Гриб. Голосовать имеют право все граждане РФ старше 18 лет, при этом голосовать можно только один раз и за одного кандидата. Согласно закону, подписанному в июле 2013 года президентом РФ Владимиром Путиным, всего в состав ОП войдут 166 человек. Из них 40 человек - по президентскому списку, 83 - от общественных палат субъектов РФ, 43 - отбираются открытым интернет-голосованием от общероссийских общественных объединений и иных некоммерческих организаций. Не менее половины кандидатур, утверждаемых президентом РФ, должны составлять представители некоммерческих организаций, созданных для представления и отстаивания интересов отраслевых и профессиональных объединений граждан. Не менее половины кандидатур, отбираемых интернет-голосованием, также должны составлять представители профессиональных объединений граждан. 18 февраля президент РФ утвердил кандидатуры 40 членов ОП. Теперь лица, утвержденные указом президента, совместно с членами Общественной палаты, делегированными от палат субъектов РФ, должны приступить к формированию Общественной палаты РФ в полном составе. Ведомости: ОБЩЕСТВЕННУЮ ПАЛАТУ УСИЛЯТ БИЗНЕСМЕНАМИ В пятницу начинается прием документов от общественных организаций на выдвижение кандидатур в федеральную Общественную палату, которые будут избраны по итогам интернет-голосования (квота — 43 человека). Голосование пройдет с 30 апреля по 29 мая на сайте «Российской общественной инициативы» по 14 направлениям, из них четыре — бизнес-тематики: сфера услуг и потребительский рынок, реальный сектор экономики, бизнес и объединения предпринимателей и отраслевые объединения товаропроизводителей, рассказал «Ведомостям» замсекретаря палаты Владислав Гриб, который возглавил рабочую группу по проверке заявок от кандидатов. Остальные семь номинаций — социальные: социальная поддержка различных категорий граждан; гармонизация межнациональных и конфессиональных отношений; охрана здоровья и популяризация здорового образа жизни; развитие информационного общества; благотворительность и волонтерство; популяризация российских ценностей и поддержка соотечественников за рубежом. Первые три кандидата в каждой номинации плюс еще один самый популярный кандидат станут членами нового состава палаты (всего 168 человек, 40 назначены президентом, остальные — представители региональных палат). Также в палате появятся два человека от Крыма и Севастополя, для этого в Госдуму будет внесен законопроект, увеличивающий квоту регионов. Впоследствии два новых региона сформируют местные палаты, которые делегируют своих представителей в Москву, пояснил Гриб. По словам чиновника, близкого к администрации президента, законопроекты будут приняты быстро — до 1 июля. Бизнес заинтересован в обсуждении законопроектов, нулевые чтения которых часто проходят на площадке палаты, — среди бизнесменов будет много желающих поработать в палате, говорит вице-президент «Деловой России», член палаты по президентской квоте Николай Остарков. Кроме того, членам палаты будет дан зеленый свет на вхождение в общественные советы при министерствах, где у бизнеса есть реальный шанс на лоббирование тех или иных инициатив, говорит он. Пока что никакой актуальной и важной темы для бизнеса на площадке Общественной палаты не было, считает Яна Яковлева из «Бизнес-солидарности». Действующие существующие бизнес-объединения справляются со своими задачами, они настоящие посредники между сообществом и бюрократией, а палата едва ли справится с такой функцией, полагает она. Лилия Бирюкова Новые Известия: ПЕРЕЗАГРУЗКА ОП В ПОДМОСКОВЬЕ СПОТКНУЛАСЬ О ГОЛОСОВАНИЕ В Подмосковье полным ходом идет переформатирование Общественных палат, затеянное федеральными властями и подхваченное областными. Необходимость распустить старые ОП и созвать новые определенно назрела, так как эти органы взаимодействия народа с властью давно перестали быть рабочими практически во всех муниципалитетах. Но, как это часто бывает, изначально продуктивная идея в процессе ее воплощения превращается в нечто прямо противоположное. К примеру, процедура голосования по купонам практически лишила всякого смысла интернет-голосование с возможностью строго раз в сутки поддержать только одну кандидатуру. Да и портал перезагрузкаопмо.рф защищен от накруток лишь частично: он позволяет голосовать за кандидата, скажем, в ОП Пущино, хоть всей стране, на жизни которой деятельность этого человека никак не скажется. Стоило ли затевать сложное, трехступенчатое переформатирование, если его результат столь уязвим? Для справки: переформатирование Общественных палат Подмосковья стартовало 1 февраля 2014 года и первоначально должно было завершиться 30 апреля. Как сообщается на сайте, специально созданном для осуществления этой процедуры, весь процесс разбит на три этапа: выдвижение кандидатов, обсуждение и утверждение. Выдвижение кандидатов в общественные палаты производилось от общественных и иных некоммерческих объединений, от инициативных групп, а также в индивидуальном порядке. Сейчас идет второй этап, который в итоге свелся больше не к обсуждению, а к так называемому рейтинговому голосованию, проводящемуся двумя способами: онлайн и очно – с помощью купонов. Третий этап – утверждение отобранных кандидатов одной из трех инстанций: губернатором МО (с помощью профсоюзов и регионального отделения «Народного фронта»), муниципальными Советами депутатов и Общественной палатой региона (каждая инстанция утверждает треть списка кандидатов). Отметим, что первый этап переформатирования палат прошел без громких скандалов. В итоговых списках оказалось довольно много гражданских активистов – людей, которые уже фактически выполняют функцию посредников между жителями МО и властью, отстаивая интересы первых. Так, в Одинцовском районе на 45 мест в ОП выдвинулись 584 кандидата, в Железнодорожном – 411. Сложности начались на втором этапе – при голосовании. Спорность процедуры и ее вольная трактовка на местах становятся очевидными даже для самых неподготовленных наблюдателей. Например, некоторые жители подмосковного города Королева, где уровень доверия населения к власти достиг критического минимума, сообщают, что их фактически лишили возможности участвовать в выборах: субботний номер городской газеты «Калининградская правда» со списком кандидатов и купоном им принесли в воскресенье днем, уже после завершения голосования по этим самым купонам. Несмотря на это многие королевцы проявили активность и все-таки пошли ставить галочки за членов ОП. Но, как рассказали «НИ» активисты города, обстановка в Доме культуры «Костино» мало походила на выборы: купоны раздавались всем подряд, по несколько штук в руки, при этом никто не требовал от горожан зарегистрироваться, предъявить паспорта. Люди также замечали, что некоторые голосующие пришли в ДК с уже готовыми пачками купонов и опустили их в урны. Интересно, что тот же Королев несколькими днями ранее оскандалился публикацией в Интернете списков кандидатов в ОП, в котором 45 фамилий были выделены полужирным шрифтом. Отметим, что в городской Палате будет именно 45 мест, и на каждое претендуют не менее 4 человек. Среди отмеченных оказались члены ОП предыдущего созыва, бывшие чиновники, работники МУПов и люди, связанные с ТИК. Ни одного борца с агрессивной застройкой города, за сохранение памятников культуры или за экологию в «полужирный список» не попало. Местные активисты сделали вывод, что власти отметили в списке желательный состав будущей Общественной палаты. Впрочем, свою оплошность администрация Королева заметила довольно быстро – уже на следующий день перечень был обновлен, все выделения сняты. Как объяснил корреспонденту газеты начальник Управления по информационной политике и общественным связям администрации Королева Геннадий Тюнин, история с некорректным списком произошла потому, что городские власти получили четкое указание от областной Общественной палаты не вмешиваться в процесс переформатирования. Списки кандидатов собирались инициативной группой в трех разных пунктах города, а потом механически соединялись в одну таблицу. Видимо, поэтому часть шрифтов не совпала. Пресс-служба намеренно не корректировала их, чтобы случайно не исказить информацию. Сведения о запоздалом выходе газеты Тюнин опроверг, уточнив, что она поступает в продажу в субботу в 8 утра, и все желающие имели возможность своевременно приобрести номер с купонами и списком кандидатов. А по поводу воскресного рейтингового голосования чиновник сообщил, что в распоряжении областной ОП о порядке проведения мероприятия не было пункта о необходимости регистрировать горожан по паспортам. Пачки купонов Тюнин объяснил активностью общественности, которая вела заранее большую подготовительную работу к голосованию и, видимо, просто делегировала своих представителей опустить собранные купоны в урну. В настоящее время спорный выборный этап переформатирования ОП Подмосковья из-за технического сбоя на сайте голосования продлен до 20 апреля. Но у активистов возникает много вопросов и к третьему этапу процедуры – одобрению списка новых членов палат высшими инстанциями. То есть избранная с помощью народного голосования кандидатура может быть не утверждена каким-либо из этих органов. Многие ли из активистов - тех, кто действительно пытается решить какие-то проблемы в городах, проводит собрания и опросы, бегает с бумажками по инстанциям, отстаивает интересы каких-то групп населения, - в итоге дойдут до финиша и попадут в легитимный орган по обеспечению коммуникации между народом и властью? Есть ли вообще смысл в переформатировании ОП? «НИ» поинтересовались мнением на этот счет экспертов и лидеров подмосковных общественных движений. Председатель Московского областного правозащитного движения «Наши города» Юрий Кузьмин считает, что перезагрузка Общественных палат происходит на фоне девальвирования института депутатства. «Для прикрытия часто незаконных действий чиновников необходим новый «буфер». За три года существования ОП он успешно испытан, и сейчас идет попытка ввести этот инструмент в юридическое поле. Возможность смешать эти планы есть только одна – провести как можно больше честных и неравнодушных людей в эту структуру. Шансов мало, очень мало, но пока существует хотя бы 1 из 1000, необходимо пытаться», - отмечает правозащитник. «Формируемые органы призваны контролировать исполнительную власть на местах, которая погрязла в коррупции. Так называемые «хунвейбины» нового режима. А для чего тогда всенародно избранные не на основании «купонной демократии» представительные органы? А для чего свежесозданные контрольно-счетные платы муниципалитетов? Для чего же, наконец, прокуратура, Следственный комитет и МВД? Обществу предлагают очередную фальшивку, подделку «выраженного народного мнения», дубликат системы органов местного самоуправления, - считает депутат Совета депутатов Серпуховского района Николай Дижур. - Ведь избиратель уже единожды избрал наделенные правами и полномочиями органы МСУ. Для чего же ему еще раз предлагается проголосовать?» «Нельзя развивать общественный контроль, при этом нарушая основные принципы самостоятельности и независимости местного самоуправления в России, - уверен председатель Общественного совета химкинского микрорайона Левобережный Дмитрий Мышкин, имея в виду механизм формирования одной трети состава муниципальных общественных палат губернатором Подмосковья. - Также недопустимо давать одним общественным организациям (ОНФ и профсоюзы) преференции перед другими и, более того, закреплять это официальными нормативными правовыми актами (решения Советов депутатов по ОП). Переформатировать палаты нужно, но забивать гвозди лбом, как это делается сейчас - это неправильно. Ведь подобным форматированием подрываются основы гражданского общества. Какой это общественный контроль? Это формирование новых отрядов «хунвэйбинов». Наверное, на это рассчитывают деятели из правительства МО». «Механизм общественного контроля за действиями исполнительной власти, легимитизированный самим президентом, но неотработанный в практической реализации, может стать очень эффективным инструментом для политического рейдерства, - такое отношение к переформатированию ОП выражает руководитель Лаборатории политических и социальных технологий Алексей Неживой. - Учитывая же специфику Московской области - до сих пор неудачную практику плодотворного сотрудничества региональной власти с заинтересованной общественностью, коррупцию на муниципальном уровне, оставшуюся в наследство со времен Громова (то же ведь общепризнанный факт) - я могу предположить, что первый блин будет комом! У меня уже была по этому поводу дискуссия с некоторыми кремлевскими технологами. Я твердо уверен, что если Кремль хочет создать механизм эффективного независимого контроля со стороны общественности за региональными и муниципальными властями, то заниматься его созданием в регионах должны люди, полностью независимые от исполнительной власти региона, и люди, вообще не имеющие политических интересов в регионе. Еще раз повторюсь, что проблема в том, что механизм описан очень схематично - пока это только проект. И он тем более он не описан ни в Конституции, ни в каком либо законе, а по факту для его реализации надо разрабатывать специальный хорошо проработанный закон». Валерия Нодельман 3. Разное Минфин РФ вчера обнародовал первый законопроект из пакета мер по деофшоризации экономики Коммерсантъ: ОФШОРЫ ПРИГЛАСИЛИ К НАПОЛНЕНИЮ БЮДЖЕТА Законопроект о контролируемых компаниях подготовлен Минфином Минфин РФ вчера обнародовал первый законопроект из пакета мер по деофшоризации экономики. Ведомство предлагает всем российским организациям и гражданам, владеющим хотя бы 1% капитала иностранной компании, под угрозой штрафа сообщить об этом в налоговые органы. При доле владения свыше 10% и наличии у такой компании нераспределенной прибыли налоги с нее придется заплатить в России. Эксперты полагают, что замысел Минфина сработает, только если российским налоговикам удастся наладить полноценный информационный обмен с другими, в том числе офшорными, юрисдикциями. Законопроект подготовлен во исполнение поручения Владимира Путина и предлагает ввести налогообложение прибыли контролируемых из России иностранных компаний. Минфин считает, что именно с их помощью российский бизнес аккумулирует доходы за рубежом, без уплаты налогов используя их для сделок, инвестиций и потребления. Неожиданностью проекта стало то, что для выявления "уклонистов" Минфин намерен раскинуть максимально широкую сеть — все российские организации и граждане, владеющие хотя бы 1% капитала компании в государстве с льготным налогообложением, будут обязаны сообщить об этом в налоговые органы РФ. Ранее о намерении ввести столь низкий порог надзора за владением офшорами ведомство не сообщало. Контроль не коснется публичных компаний, но распространится на фонды, трасты и прочие формы коллективных инвестиций. Список низконалоговых юрисдикций Минфин составит позже — заместитель главы ведомства Сергей Шаталов обещал, что он будет "немного шире" действующего перечня из 41 офшора (эксперты полагают, что его дополнят популярные у российского бизнеса Кипр, Нидерланды, Швейцария). Размер штрафа за несообщение о владении — 100 тыс. руб. за каждую "забытую" компанию. Платить налоги с не распределенной на дивиденды прибыли придется, если доля участия резидентов РФ (с учетом супругов, детей и "иных лиц") превышает 10%. Ставки налогов стандартны: 20% для компаний и 13% для граждан и превышают размер отчислений с дивидендов — 9%. Штраф за неуплату — 20% от "утаенной" прибыли, но не менее 100 тыс. руб. Иван Чемичев из АКГ "МЭФ-Аудит" отмечает, что предложенные пороги владения (1% для отчета, 10% для уплаты налога) в сравнении с мировой практикой весьма высоки. Так, в США можно не уведомлять о деятельности иностранной компании, если общая доля американских акционеров в ней не превышает 50%. Более жесткий российский подход, по его словам, объясняется, видимо, тем, что из-за остроты проблемы вывода денег в офшоры, на первое место поставлен принцип осведомленности налоговых органов. Рустам Вахитов из аудиторской компании "Аудэкс" полагает, что необходимость декларировать практически все офшорные активы раскрывает структуру владения — вместе с изменением правил определения резидентства это может привести к тому, что часть бизнеса действительно откажется от использования офшоров. Михаил Филинов из PwC отмечает, что правила о контролируемых иностранных компаниях работают по методу самодекларирования везде в мире: "Взаимодействовать с зарегистрированными в РФ организациями гораздо эффективнее, чем гоняться за призрачными офшорными структурами, директора которых никогда не появятся в России". По словам Марка Ровинского из "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры", очевидно, что в России новации в первую очередь будут использоваться для борьбы с практикой, когда офшорные компании накапливают нераспределенную прибыль, полученную от деятельности в России, и распоряжаются ею в частных интересах своих бенефициаров. Это приведет к сокращению "рынка" офшоров и усложнению структур владения. "Но возможность эффективного использования этих инструментов напрямую зависит от качества обмена информацией с налоговыми органами других, в том числе оффшорных, юрисдикций",— указывает эксперт. Российские налоговики уверяют, что этот процесс уже начался. "Важную роль должен сыграть обмен информацией между налоговыми администрациями,— сказали "Ъ" в ФНС.— С некоторыми из них договоры уже заключены. Надеемся, мы сможем получать информацию с помощью инструментов, которые будут действовать в рамках ОЭСР". Впрочем, процесс присоединения РФ к ОЭСР на прошлой неделе был приостановлен. Вадим Ъ-Вислогузов, Татьяна Ъ-Гришина Ведомости: РОССИЯНЕ ОТЧИТАЮТСЯ ЗА КАЖДЫЙ ПРОЦЕНТ Минфин намерен полностью контролировать офшоры российских граждан — налог придется платить за все компании, где у них есть хотя бы 10% Минфин вчера опубликовал на сайте первый антиофшорный законопроект — об иностранных контролируемых лицах (CFC). Закон обяжет компании платить налоги с доходов иностранных «дочек», а физических лиц — с доходов своих иностранных структур. Минфин расширил законопроект на очень большую категорию налогоплательщиков. В этом и был план министерства, признает чиновник Минфина, — охватить всех офшорных владельцев и сделать такое владение невыгодным. Кого ищут Чиновники целились не на «дочек» компаний, а скорее на граждан, владеющих российскими компаниями через офшорные структуры, рассказывают юристы, консультирующие Минфин. Таких в России много: Владимир Потанин владеет 30,02% в «Норникеле» через несколько структур, в том числе кипрскую, Владимир Лисин владеет НЛМК через кипрскую Fletcher (85,54%), а 63,46% Evraz принадлежит кипрской же Lanebrook Романа Абрамовича и его партнеров. Такие квазииностранцы получают дивиденды и проценты от российских активов не напрямую, а транзитом через низконалоговые страны и платят минимальный налог: на Кипре по дивидендам — 5% вместо 15%, по процентам — 0% вместо 20%. Теперь эти доходы будут расцениваться как часть российского дохода. Компании будут платить с нераспределенной прибыли 20%, а российские акционеры — 13% НДФЛ. Под закон подпадут не только фирмы в офшорах, входящих в черный список Минфина, но и компании в низконалоговых странах, очень высока вероятность, что в список таких стран попадет Кипр. Это лишит транзитные налоговые схемы смысла, предупреждает другой чиновник Минфина. Крупными акционерами Минфин не ограничился: гражданину достаточно прямо или косвенно владеть более 10% компании (кроме публичных) из страны, попавшей в список. Жесткий подход: международная практика — выше 50%, говорит Рустам Вахитов из Baker Tilly Tax Services. И это еще не все: если физическому лицу принадлежит всего 1% иностранной компании, он подпадает под тотальный контроль — должен уведомить о доле налоговую службу, хотя налог может не платить. Цель — бороться с теми, кто пытается уйти из-под действия закона о CFC, создав 10 компаний, у каждой из которых по 1%, объясняет партнер PwC Екатерина Лазорина, но 1% — микроскопическая доля, отчетность завалит налоговую. Могут пострадать простые инвесторы в непубличные компании, беспокоится партнер Baker & McKenzie Сергей Жестков: нужно рассказывать не только о долях в компании, но и обо всех ее долях в «дочках», миноритарию такие данные получить сложно. Закон должен похоронить рынок офшоров-однодневок, ожидает партнер Paragon Advice Group Александр Захаров: граждане уходили в иностранные юрисдикции, чтобы избежать контактов с российскими налоговыми и правоохранительными органами, а им могут вернуть право возбуждать налоговые дела. Кого найдут Законопроект предусматривает драконовский штраф тем, кто не заплатил налог по правилам CFC, — 20% от дохода, а не от неуплаченного налога, как обычно, говорит управляющий партнер компании «Щекин и партнеры» Денис Щекин. Минфин предусмотрел и рычаг воздействия на тех, кто попытается скрыться, — через управленцев их офшорных холдингов, продолжает он: налог вводится и на доходы материнских структур, которые зарегистрированы за рубежом, а управляются в России. Директора должны поставить эти компании на российский налоговый учет, объясняет Щекин, иначе им грозит уголовная ответственность. Но проверить, предоставил ли налогоплательщик верную информацию, будет сложно, надеется сотрудник инвестфонда: офшоры на запросы российской налоговой не отвечают. Правда, ситуация быстро меняется: недавно Британские Виргинские и Бермудские острова, острова Мэн и Джерси сами предложили Минфину обмен данными. Скорее всего Минфин подпишет с ними соглашения об автоматическом обмене, говорит чиновник Минфина: Россия собирается ратифицировать соответствующую конвенцию ОЭСР. Это позволит увидеть офшорные цепочки гораздо быстрее, ожидает чиновник ФНС. Но из-за Крыма присоединение России к ОЭСР приостановлено и есть риск, что некоторые страны будут безнаказанно игнорировать обмен налоговыми данными с Россией, тревожится Захаров. Маргарита Папченкова РБК daily: Налоговики проверят родственные связи владельцев офшорных компаний Алиса Штыкина Минфин заранее закрывает лазейку для владельцев офшорных компаний, которые должны будут раскрыться перед налоговиками после вступления в силу закона о контролируемых иностранных компаниях. Они не смогут дробить свои доли участия, записывая их на родственников и партнеров по бизнесу. Минфин опубликовал на портале раскрытия информации законопроект о контролируемых иностранных компаниях. Это ключевой документ министерства, который писался после начала кампании по борьбе с офшорным бизнесом. Концепция контролируемых иностранных компаний предполагает, что юридические лица и граждане, в существенной степени (от 10% уставного капитала) владеющие иностранным бизнесом в офшорах, обязаны сообщить об этом в налоговые органы. Еще до публикации проекта документа к его концепции возникли вопросы у юристов. Они, в частности, опасались, что требования закона будут распространяться не только на тех, кто прячет активы в офшорах для минимизации налогов, но и на добросовестных инвесторов. Например, предприниматель мог владеть долей в торгуемой компании, зарегистрированной в низконалоговой юрисдикции. В законопроекте этот нюанс оказался предусмотрен. Одновременно авторы законопроекта решили ужесточить требования к самим бенефициарам офшорных компаний. Минфин предлагает считать контролирующим лицом того, чья доля прямого или косвенного участия в офшорной компании составляет более 10%. Это правило будет распространяться и на владение долей в офшоре совместно с супругом, несовершеннолетними детьми или «иными лицами (с учетом особенностей их взаимоотношений)», уточняется в документе. Это очень размытая формулировка: под нее могут подпасть знакомые, подчиненные или партнеры бенефициара по неофшорным активам, опасается эксперт «Общественной думы» Марина Емельянцева. Скорее всего, Минфин имеет в виду номинальных собственников активов, но под это определение могут подпасть и партнеры по бизнесу, соглашается руководитель налоговой практики Baker Tilly Tax Services Рустам Вахитов. «Возможно, таким образом ведомство пытается застраховаться от дальнейшего дробления компаний», — предполагает он. «Законопроект нуждается в доработке, в нем много неясностей технического плана, которые требуют уточнения, — говорит замруководителя налоговой практики АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Марк Ровинский. — Например, закон оговаривает, что если невозможно установить уровень контроля в иностранной компании, то весь доход приписывается одному бенефициару в полном объеме. При этом понятно, что на практике определить уровень контроля в структурах, не предусматривающих разделение капитала на доли или паи, что характерно для трастов или фондов, будет крайне затруднительно или практически невозможно, особенно в случае если существует несколько контролирующих лиц». URA.Ru: Администрация Екатеринбурга ведет партизанскую войну с реформой МСУ ura.ru: ЕКАТЕРИНБУРГ МЯТЕЖНЫЙ: БЕЗ ДУМЫ, РАЙОНОВ И РОЙЗМАНА. НО С «СИЛЬНЫМ МЭРОМ» «Коллективный Тунгусов» начинает новый раунд борьбы за существование. Последняя схватка назначена на второе воскресение сентября Госдума не намерена откладывать закон о реформе местного самоуправления в долгий ящик. Ожидается, что документ пройдет все чтения за два-три месяца. И уже осенью губернаторы смогут отправлять нелояльных мэров и сити-менеджеров в политическое небытие. Как свердловские градоначальники хватаются за последнюю соломинку, , какие страшилки собираются задействовать в торговле с Кремлем и когда жителей Екатеринбурга могут позвать на выборы «сильного мэра», читайте в материале «URA.Ru». Отмеченное многими экспертами сворачивание администрацией Екатеринбурга PR-войны против реформы местного самоуправления не означает, что ее руководители смирились с ожидающим их будущим. «Серый кардинал» мэрии Владимир Тунгусов просто сменил тактику, сделав ставку на партизанские методы борьбы. Он как никто другой осознает, что после раздробления уральской столицы на семь территорий находящаяся сегодня у городского «руля» команда рискует навсегда потерять власть, уступив контроль над многомиллиардными денежными потоками политическим оппонентам. Поэтому вице-мэр не будет сидеть сложа руки. В мягкой форме это подтверждает председатель Екатеринбургского горизбиркома Илья Захаров. «Администрация не смирилась, не сделала вывод, что бороться не надо. Она работает над тем, чтобы максимально смягчить последствия реформы», — заявил «URA.Ru» председатель комиссии. Как сообщил «URA.Ru» один из известных городских политиков, недавно в кабинете Тунгусова прошел ряд встреч с общественными деятелями, в ходе которых последним было предложено начать подготовку к досрочным сентябрьским выборам депутатов гордумы и мэра. По версии источника, в мае муниципальный парламент вернется к рассмотрению прошлогодних «поправок Высокинского» о возвращении поста «сильного мэра». После внесения необходимых поправок в Устав, депутаты и градоначальник Евгений Ройзман добровольно уйдут в отставку, чтобы назначить новое голосование в соответствии с действующим пока законодательством на второе воскресение сентября. Сыграв на опережение нынешние городские власти смогут подтвердить свои полномочия еще как минимум на 5 лет. «За это время никто районные думы создавать не будет, а там глядишь либо падишах помрет, либо ишак сдохнет», — говорит инсайдер, ссылаясь на известную притчу. Данный сценарий подтверждает «утечка» из городской команды: ответственных за организацию выборов сотрудников орготделов райадминистраций и членов избиркомов настоятельно попросили сходить в отпуск весной, либо в начале лета, пояснив, что в августе-сентябре они будут востребованы на рабочих местах. Не против такого развития событий и значительная часть депутатов. «Идея с досрочными выборами мне кажется здравой и вполне реальной», — говорит один из прогородских народных избранников. Руководитель группы политического консультирования «Пирогов и Партнеры» Александр Пирогов подтверждает, то у Тунгусова действительно есть возможность совершить такой шаг. Но эксперт предостерегает мэрию от такого шага. «Кремлю в условиях мобилизационной экономики не нужны новые потрясения и горячие точки. Ройзман выиграл, дума сформирована и контролируется Тунгусовым, серьезных потрясений в Екатеринбурге нет. Только безумец решится сегодня на конфликт с Москвой.Тунгусов таким не является, он всегда взвешивает силы». Еще один фактор — материальный. Тот же Илья Захаров напоминает, что депутаты избрались лишь полгода назад, потратив на агитацию существенные бюджеты. Глава комиссии сомневаются, что умеющие считать деньги люди согласятся на новые траты. Впрочем, это соображение едва ли можно считать решающим: лояльное действующей администрации депутатское большинство не будет перечить курсу на добровольное сложение мандатов, если получит гарантии переизбрания. А Тунгусов слово держать умеет. Радикальный план горадминистрации также может натолкнуться на правовые преграды. Лидер фракции «Справедливая Россия» в Екатеринбургской гордуме Александр Караваев и несколько независимых юристов пояснили «URA.Ru», что внесенная в Госдуму редакция законопроекта о муниципальной реформе дает право властям субъектов РФ самостоятельно решать, когда крупные мегаполисы будут раздроблены на составные части. В зависимости от воли губернаторов это может произойти как после окончания срока полномочий действующих глав и гордум (в Екатеринбурге в 2018 году), так и гораздо раньше, после вступления в силу соответствующего регионального закона. В последнем случае полномочия глав и депутатов автоматически прекращаются, так как представляемые ими муниципалитеты перестают существовать в прежнем виде. Эта участь может постигнуть и досрочно избранного «сильного мэра» Екатеринбурга вместе с новым думским составом. Это же политическое оружие губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев может попробовать обернуть против мэра Нижнего Тагила Сергея Носова. Второму по величине городу на Среднем Урале грозит раздел на четыре муниципалитета. В случае если Серый дом все-таки сыграет ва-банк, новая старая одноглавая система будет благополучно работать все ближайшие годы. Александр Пирогов не верит, что в ходе реформы думы будут распускаться раньше срока: «Конечно, все парламенты и мэры доработают до конца. Даже если Тунгусов умудрится избрать за пару дней до реформирования Екатеринбурга нового мэра и депутатов, никто трогать их не будет. Об этом говорит и сложившаяся с России практика и правовая логика». Константин Джултаев Минкультуры предлагает ужесточить «антипиратский» закон Известия: МИНКУЛЬТУРЫ ПРЕДЛАГАЕТ ШТРАФОВАТЬ ВЛАДЕЛЬЦЕВ СЕРВЕРОВ НА 1 МЛН «Антипиратский» закон ужесточат: провайдеры хостинга ответят за пиратский контент, размещенный на сайтах их клиентов Провайдерам хостинга грозят крупные штрафы за нелегальный контент на сайтах их клиентов. Законопроект, представленный Минкультуры для общественного обсуждения, предписывает хостерам блокировать клиентский контрафакт в течение 48 часов после получения жалобы правообладателя. В противном случае им грозит штраф до 1 млн рублей для юрлиц. В апреле Минкультуры планирует внести этот законопроект в правительство. — У нас была версия законопроекта, в которой ответственность за пиратов несли и операторы связи. Нынешняя версия — компромиссная. Операторы связи из нее исключены, — рассказал «Известиям» замминистра культуры Григорий Ивлиев. Предложенные ведомством поправки в закон об информации и Кодекс об административных правонарушениях обязывают провайдера хостинга (владельца серверов в сети интернет, предоставляемых в пользование клиентам) в течение 48 часов после получения претензии правообладателя ограничить доступ к противоправному контенту или удалить его. Вначале следует предложить это сделать владельцу сайта, где размещен контент, но если тот не отреагирует, то обеспечить недоступность контрафакта должен сам хостер. В противном случае провайдер будет оштрафован на сумму от 100 тыс. до 1 млн для юрлиц. — Если санкции не будут жесткими, они не будут иметь значения, — поясняет Ивлиев. — Сегодня штраф за невыполнение предписания Роскомнадзора об удалении незаконной информации, скажем детской порнографии, составляет всего 40 тыс. рублей. Крупный информационный ресурс зарабатывает такие деньги за час. Поэтому мы назвали адекватную сумму. Директор Координационного центра национального домена сети интернет Андрей Колесников, считает сумму штрафа — от 100 тыс. до 1 млн рублей — не обоснованной. Кроме того, по его мнению, при современных интернет-технологиях сайт бывает размазан между несколькими дата-центрами. — Допустим, у меня есть дата-центр. У меня есть доступ только к находящимся в нем жестким дискам. Но файл, размещенный на сайте, физически может размещаться не на одном жестком диске — он бывает размазан по целому «облаку». И только владелец площадки сможет удалить противозаконную информацию, — заявил эксперт. Согласно тексту поправок, пользователь, разместивший в Сети файл, на который поступила жалоба, может прислать ответное возражение, если считает претензии правообладателя необоснованными. При этом материал будет оставаться заблокированным. Как минимум на 14 дней, а если за это время правообладатель обратится в суд — до вступления в законную силу судебного акта. Если суд встанет на сторону сайта, то фиктивному правообладателю будет выписан штраф — также до 1 млн рублей. Ранее отраслевые эксперты предупреждали, что быстрая блокировка создает предпосылки для недобросовестной конкуренции — многие сайты можно будет периодически блокировать. — «Антипиратский» закон действует уже восемь месяцев. За это время было более 200 обращений от правообладателей и ни одного ложного, — отмечает Ивлиев. — Предупреждения о возможных злоупотреблениях — это выдуманная история противников нашего законопроекта. По мнению замминистра, предложенный механизм соответствует имеющимся моделям защиты авторских прав в интернете. — Он понятен. Найден баланс между интересами правообладателей и интернет- сообщества. Мы надеемся, что проект в ближайшее время станет законом, — говорит Ивлиев. Представитель компании Ru-Center (занимается в том числе хостингом) Андрей Воробьев считает верным подход, при котором информационный посредник должен реагировать на жалобы правообладателя и незамедлительно принимать меры по предотвращению распространения нелегального контента, даже без решения суда. — Главный вопрос здесь — в какой форме будет подано обращение правообладателя и что оно должно содержать, чтобы быть необходимым и достаточным для признания прав заявителя, — отмечает Воробьев. — Здесь информационным посредникам мог бы очень помочь Реестр авторских и смежных прав, инициатива по созданию которого недавно была озвучена в Госдуме. Если обращение правообладателя будет содержать ссылку на реестр, то хостинг-провайдер или другой информационный посредник будет уверен, что запрос правомочен. Владимир Зыков Сайты ряда многих российских СМИ ограничили возможность комментирования материалов tjournal.ru: БЕЗ КОММЕНТАРИЕВ Султан Сулейманов@sult Сайты ряда крупных российских общественно-политических СМИ в последние недели отключили возможность комментирования материалов или существенно ограничили её. TJournal выяснил, с чем это связано. При попытке оставить отзыв под материалом на сайте газеты «Ведомости» читатели видят «заглушку». В ней говорится, что система комментирования находится на реконструкции, а после её восстановления писать отзывы смогут только подписчики издания. Как заметил читатель «Роем.ру», соответствующая заглушка появилась в начале текущей недели. За несколько дней до этого «Ведомости» ограничили возможность комментирования только дневными часами в будни. TJournal обратился к издателю цифровых проектов «Ведомостей» Джамиле Искандяровой за комментарием. Она пояснила, что после введения процедуры внесудебной блокировки сайтов и резкого обострения общественной дискуссии из-за событий на Украине, риски для издательского бизнеса в связи с наличием на сайте комментариев резко выросли. Поэтому и было принято решение ограничить возможность публикации отзывов к материалам. "К сожалению, в последнее время многие комментаторы не готовы держать себя в руках и соблюдать правила форума «Ведомостей».Джамиля Искандярова, издатель сайта «Ведомостей»" По словам Искандяровой, хоть в новой системе комментирования и смогут писать только подписчики сайта «Ведомостей», эта возможность будет их привилегией, а не частью платной услуги. Следовательно, принцип взаимоотношений пользователей и модератора форума не изменится: нарушающие установленные правила записи будут удаляться, а их авторы — получать предупреждения и блокироваться. "Те, кто настойчиво не желает соблюдать правила и закон, будут лишаться возможности писать на нашем сайте независимо от факта оплаты подписки.Джамиля Искандярова, издатель сайта «Ведомостей»" «Ведомости» не единственное российское СМИ, которое на фоне последних событий ввело ограничения на комментирование материалов. В начале марта на такой шаг пошла «Лента.ру», крупнейшее онлайн-издание Рунета. «Лента.ру» объясняла, что комментарии закрыты в связи с событиями в России и на Украине. Галина Тимченко, тогда занимавшая пост главного редактора издания, объясняла у себя в фейсбуке, что в нынешней ситуации форум на сайте будет «способствовать нагнетанию истерии и взаимной ненависти», поэтому на его временное отключение она пошла сама. На момент написания заметки комментарии на «Ленте.ру» уже работали. Возможность оставлять отзывы к материалам всё ещё отключена на сайте другого популярного издания, «Газеты.ру». Непосредственно под статьями выводится серая плашка с объяснением такого решения. Аналогичная ситуация и на сайте российского Forbes. Частичное ограничение на комментирование материалов ввёл и Slon.ru. Как объяснил TJournal главный редактор издания Андрей Горянов, сделано это было в первую очередь из-за повышения активности спамеров. Впрочем, повышение остроты дискуссий также сыграло свою роль, отметил он. Механизм моментальной блокировки сайтов заработал в Рунете с февраля. По закону, Генпрокурор может через Роскомнадзор обязать интернет-провайдеров закрыть доступ к ресурсу, на котором размещены призывы к экстремизму или участию в несогласованных массовых акциях. На практике этот закон был использован для блокировки блога Алексея Навального — объяснялось это тем, что оппозиционер сидит под домашним арестом, а значит, не имеет права выходить в интернет. Официально аккаунты Навального в соцсетях ведёт его супруга Юлия и сотрудники его Фонда по борьбе с коррупцией. Вместе с блогом Навального были заблокированы и сайты нескольких оппозиционных изданий: «Грани», ej.ru, «Каспаров.ру» и «Эхо Москвы». Ранее Роскомнадзор неоднократно утверждал, что редакции изданий несут ответственность за весь контент, размещённый на их страницах, в том числе и за комментарии пользователей. Правда, в последнем случае действует более мягкий порядок: ведомство сначала обращается в СМИ с требованием удалить нарушающий закон отзыв (например, содержащий нецензурную брань), и только после игнорирования этого требования выносит изданию предупреждение. Группа «Ленты.ру» в социальной сети «ВКонтакте» продолжит работу ТК «Дождь»: СТАРЫЙ ПАБЛИК «ЛЕНТЫ.РУ» ВО «ВКОНТАКТЕ» ПРОДОЛЖИТ РАБОТУ Группа «Ленты.ру» в социальной сети «ВКонтакте» продолжит работу независимо от издания после увольнения главного редактора Галины Тимченко и части сотрудников. Об этом сообщается в группе 19 марта. «Предпоследним распоряжением главного редактора Гали Тимченко этот паблик был лишен статуса официального. У новой "Ленты.ру" отныне другая официальная и верифицированная страница. Все, что там происходит, уже не на нашей совести. А теперь выполним самое последнее распоряжение Тимченко. Паблик продолжит жить для своих читателей и вместе с ними», – говорится в сообщении. Позднее в паблике появилось несколько постов со ссылками на новости различных интернет-СМИ. Эхо Москвы: Интервью с Галиной Тимченко Эхо Москвы: ОСОБОЕ МНЕНИЕ Гости: Галина Тимченко бывший главный редактор интернет-портала Lenta.ru Ведущие: Татьяна Фельгенгауэр журналист "Эха Москвы" Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Здравствуйте. Это программа «Особое мнение», меня зовут Татьяна Фельгенгауэр и я с удовольствием приветствую в этой студии главного редактора с августа 2004 года по 12 марта 2014 года, главного редактора Ленты.ру Галину Тимченко. Здравствуйте, Галина. Г.ТИМЧЕНКО: А я все думала, как вы выкрутитесь? Здравствуйте, да. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: А я выкручусь, да. Г.ТИМЧЕНКО: Меня вчера спросили «Ты идешь на «Эхо»? А как тебя будут представлять? Бывший главный редактор?» Вот. И я не стала шутить по-михалковски, сказала «Ну, как-нибудь скажут». Отлично выкрутились. Спасибо. Здрасьте. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Вы уже, вот, денек в Москве провели. Г.ТИМЧЕНКО: Да, 2 дня. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Неделя прошла с момента вашего увольнения. Г.ТИМЧЕНКО: Завтра будет неделя, да. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Да. Какие-то планы, примерные наметки уже сформулированы? Или пока еще пауза? Г.ТИМЧЕНКО: Нет, пока еще пауза, потому что одна я думаю плохо. А сотрудники мои работают. И думать мне пока не с кем. Поэтому я пребываю в таком счастливом состоянии безмыслия и бездействия. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Но сотрудники заканчивают работать, и мы видим и внимательно, кстати, смотрели, сколько людей пишет заявления об уходе. И вот это вот прям как-то сначала 30, 35 и их становится, я так понимаю, больше. Г.ТИМЧЕНКО: Да, их становится больше. Но, в общем, в Ленте 10 рубрик, фотослужба, технический отдел. В каждом остается по одному человеку, и то не во всех. В некоторых рубриках не остается ни одного человека. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Вы как-то сотрудникам помогаете в плане трудоустройства? Или как-то всех расхватали? Г.ТИМЧЕНКО: Вы знаете, я сначала с самого начала просила их как можно более вдумчиво отнестись к этой ситуации и не принимать никаких поспешных решений. Вот. Но они решили по-своему, они – взрослые люди. Ну, раз уж они так решили, то я им должна помогать. Я, все-таки, 10 лет как-то за них несла ответственность. Ну и сейчас мы как-то так стараемся, в общем, с моим заместителем держать руку на пульсе, спрашивать, у кого что плохо, кому-то помогать, кому-то звонить, за кого-то давать какие-то гарантии или кому-то давать рекомендации. Во всяком случае, стараемся. Ну, вот, на сегодняшний момент все, кто уволились уже или уходят послезавтра... Да? Сегодня – среда. В пятницу. Ну, примерно 10 человек еще пока не трудоустроены. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Как-то к вам пытался еще раз обратиться или встречался с вами господин Мамут? Г.ТИМЧЕНКО: Нет. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Просил о встрече? Нет? Г.ТИМЧЕНКО: Нет. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: То есть разговор закончен? Г.ТИМЧЕНКО: Разговор был закончен сразу в течение 5 или 7 минут. Я уточнила у господина Мамута, с какого числа я прекращаю быть главным редактором. Он мне сказал «С этой минуты». Ну, собственно, так тому и быть. Я еще 2 раза приезжала, оформляла документы и сегодня забрала Трудовую книжку. Я ее не видала 15 лет как раз ровно. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Ну, хорошая красивая, достойная трудовая книжка. Г.ТИМЧЕНКО: Ну да. Там записей не так много. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Готова для новых записей, наверное. Г.ТИМЧЕНКО: Да нет, пока нет, не готова для новых записей. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Еще пока не готова для новых записей? Г.ТИМЧЕНКО: Нет, еще очень больно. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Тут я видела ваше интервью, которое вы дали Наталье Ростовой. Как раз она спрашивала по поводу того, что там, вот, есть желающие собирать как-то деньги, что-то, уникальный журналистский коллектив. Может быть, вы, все-таки... Г.ТИМЧЕНКО: Ой, ненавижу. Это УЖК. УЖК ненавижу. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Да. Ну а куда ж вы денетесь от него? Вы же видели, каких вы ребят воспитали. Г.ТИМЧЕНКО: Да. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Так, вы говорите, что второй Ленты.ру быть не может, это невозможно. Но, все-таки, вы хотите работать в СМИ? Г.ТИМЧЕНКО: Ой, я хочу просто работать, потому что я как-то так себя без работы пока не представляю. И очень хорошо, что у меня с утра, например, вчера и сегодня были назначены встречи как раз на Даниловской мануфактуре, я забирала документы и подписывала обходной лист, что-то еще в этом роде. И я понимаю, что, вот, я утром могу собраться на работу и это как-то так нормально. Что я буду делать завтра, честно говоря, проснувшись дома, я не очень понимаю. Я просто не знаю, как не работать. Вот. Ну, посмотрю. Пока у меня никаких твердых планов нет. Я просто понимаю, что очень много людей (им огромное спасибо) откликнулись. И у меня в Фейсбуке просто какой-то, не знаю, взрыв сообщений и от незнакомых людей, и от знакомых с предложением помощи. И я всем обещаю ответить. Но для того, чтобы хотя бы прочесть все эти сообщения, мне нужен там полный рабочий день и составить список тех предложений, которые поступают мне отдельно, команде отдельно или нам вместе и, по крайней мере, все их прочесть. Вот, за последние 2 дня у меня, к сожалению, не было времени это сделать. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Вы знаете, когда это всё произошло с сайтом Лента.ру, как-то чаще всего все говорили «Ну вот. Обращаемся к студентам Журфака. Ребята, пока не поздно, выбирайте себе другую профессию». Вы согласитесь с этим? Г.ТИМЧЕНКО: Соглашусь. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Всё? Не надо быть в России журналистом? Г.ТИМЧЕНКО: Ну, не то, чтобы не надо, но... Понимаете, в чем дело? Можно я расскажу?.. А мы вообще сегодня про что? То есть я могу про себя еще немножко поговорить? Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Да, мы про вас, про Ленту.ру, потом опять про вас, а потом немного про Крым. Г.ТИМЧЕНКО: Смотрите, мы когда-то делали материал, посвященный Детям-404. Вы знаете, есть такая группа ВКонтакте. И эти дети когда давали нам интервью (ну, это подростки, кому-то 14 лет, кому-то 17 лет, кому-то 19 лет), когда давали нам интервью, они сами просили показывать их имена и лица, настаивая на том, что им стесняться нечего. И я с ними совершенно согласна. Но в тот момент, когда уже была готова публикация, тут я всполошилась и вспомнила: когда мне было 17 лет и мне тоже казалось, что я ничего не боюсь, и мне тоже казалось, что впереди, ну, какие бы трудности ни были, я их преодолею. Человек в 17, 19, 21 год довольно плохо представляет себе, что его ждет, на самом деле. И поэтому, может быть, не менять профессию? Вот, то же самое и в отношении молодых журналистов. Я их не сравниваю с Детьми-404, просто хочу сказать, что молодые люди не всегда понимают, сколько трудностей и сколько неприятностей их ждет. Может быть, просто сесть и еще раз подумать? Или не упиваться какими-то романтическими мечтами, а встретиться и не приглашать журналистов к себе, а прийти не на экскурсию в редакцию, а поговорить с людьми, которые работают в журналистике давно. И не думать, что они старые циники, а внимательно прислушаться и спросить себя «А я готов так работать?» или «А я смогу так согласиться?» Вот, может быть, еще раз подумать. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Давайте мы сейчас сделаем перерыв буквально одну минуту, но потом обязательно продолжим разговор о журналистике в России. Оставайтесь с нами. РЕКЛАМА Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Продолжается программа «Особое мнение», в которой сегодня выступает Галина Тимченко, на протяжении 10 лет главный редактор Ленты.ру. Ну, вы же согласитесь с тем, что в России сейчас есть журналистика и журналистика? Г.ТИМЧЕНКО: Нет. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Нет? А как это сейчас выглядит? Г.ТИМЧЕНКО: Господи, сейчас собьюсь точно. Не хочу опускаться до каких-то пошлых сравнений, но... Ладно, скажу так. Есть журналистика и не журналистика. Точка. То, что многие сейчас объявляют журналистикой, является пропагандой или является приятным времяпрепровождением. Журналистика – довольно простое ремесло, мы с вами про это знаем, да? То есть оно тяжелое, но довольно простое. А, вот, то, чем занимаются сейчас многие люди на государственных телеканалах, например, называется «пропагандой». И когда эти люди притворяются журналистами, от этого вдвойне противно. Потому что журналист, все-таки, во-первых, а) работает для читателя или для зрителя, а, во-вторых, б) он сообщает что-то зрителю, но не навязывает ему свой образ мысли, свое мнение и не вколачивает гвоздями в уставший мозг после работы сидящего у телевизора человека какие-то свои весьма сомнительные идеи. Он сообщает информацию или рассказывает истории. Но не истории, рождающиеся в его воспаленном мозгу, а исключительно истории, которые он видел своими глазами. Да? Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: В какой-то момент произошел... Г.ТИМЧЕНКО: Сейчас меня опять обвинят коллеги в том, что я не понимаю принципы работы журналистов вообще. Ну да ладно. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Я, кстати, не видела за вот эту неделю, чтобы вас коллеги в чем-то обвиняли. Г.ТИМЧЕНКО: Да у меня есть люди, которые фиксированы на мне лично и я вызываю какое-то почему-то пристрастное очень отношение к себе. Ну да и бог с ними. В любом случае есть журналистика и есть не журналистика. И всё. Просто не нужно притворяться. Ничего плохого в профессии пропагандиста, например, нет. Можно пропагандировать здоровый образ жизни, например. Это хорошая профессия. Вот. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Просто надо честно сказать, что ты занимаешься пропагандой. Г.ТИМЧЕНКО: Надо честно сказать «Я – пропагандист, я – пиарщик. А я – журналист, я расследую и я рассказываю истории, я сообщаю информацию». Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: В какой момент произошла эта подмена понятий? Это был какой-то ползучий такой процесс? Или, все-таки, был какой-то поворотный момент, ну, не знаю, там условно разгон НТВ? Г.ТИМЧЕНКО: Ну, с разгона НТВ всё началось, но потом, правда, мне кажется, это была какая-то реакция такая... Ну, этот процесс был долгим. Это не то, что мы проснулись в другой стране. Совсем нет. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Но в тот момент, когда... Просто я объясню, почему я спрашиваю. В последнее время все всё время говорили «Но интернет – свободная площадка. С интернетом ничего не сделают. Онлайн-СМИ – ну да вы что, это ого-го, это наше будущее, это наша надежда и опора». Но вот в этот момент ты понимаешь, что окажется всё совсем не так. Г.ТИМЧЕНКО: Да. Ну, просто дело всё в том, что, к сожалению... Сейчас буду говорить грубости. Простите. К сожалению, до властных структур... Они вообще довольно тугие, да? Довольно такие, неповоротливые и до них очень долго не доходило, что такое интернет. Я знаю некоторых крупных чиновников, у которых секретарша включала интернет. Я знаю одного государственного чиновника, который говорил «А, вот, почему я набираю в адресной строке Яндекса что-то, мне не выпадает подсказка вот такая?» Ну, он, видимо, занимался celebrity-search’ем, то есть искал свою фамилию. Они долго не понимали, что такое интернет. И интернет рос скачкообразно. Но даже когда в российском интернете было 20 миллионов человек, это было не так очевидно. А сейчас, когда интернетом пользуется каждый второй так или иначе, это огромный ресурс влияния. И, наконец, власть поняла, что интернет – это не забава для узкого круга горожан, а это средство связи, это коммуникационная среда с гигантским потенциалом. И, наконец, им и занялись. Ну, просто пришло наше время. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Переходим на самиздат? Г.ТИМЧЕНКО: Ну, у меня пишущая машинка «Триумф», немецкая, перебитая, времен войны, которую мой дед привез после победы, перебитая на русский шрифт. 6 копий папиросной бумаги. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Ну, просто, вот, журналисты же между собой обсуждают это сегодня, что, вот, как, где работать, куда идти, как заниматься журналистикой, которая журналистика. Ну что ж тут сделаешь? Г.ТИМЧЕНКО: Ну, конечно, еще остаются какие-то ниши. Ну, например, то, что мы называем «общественными какими-то темами», да? Тема здравоохранения, образования, не знаю там, отношения к сиротам, отношения к инвалидам – здесь еще есть пространство для маневра. Точно так же есть журналистика, которая вполне себе, в общем, нормально сейчас существует. Это то, чем занимаются Look At Me, Афиша – это развлечения, это некий... Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Лайфстайл. Г.ТИМЧЕНКО: Лайфстайл, да (я забываю всё время это слово). Что касается важных политических процессов или, что самое для меня печальное, новостной журналистики, тут, конечно, полный крах. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: В условиях информационной войны вот эти вот все события на Украине – они, конечно, сыграли против журналистики. Г.ТИМЧЕНКО: Они сыграли против журналистики, но и в какой-то момент я просто... Сегодня я виделась с некоторыми людьми из редакции, которые подписывала документы. Сказали: «Удивительное ощущение: мы находимся как будто в фильме «Звездные войны». Я не помню, какой это эпизод по счету, но тот, который показывали первым, где у принцессы Леи такие блины большие. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Четвертый. Г.ТИМЧЕНКО: Да, вот. Четвертый. Когда они падают в какую-то мусорную яму и начинают сдвигаться стены, да? Вот, ощущение такое, для новостников такое, потому что информационная блокада и всё меньше и меньше источников информации. И если бы, как бы, я не занималась новостями в течение последних 15 лет, я бы точно не понимала, что сейчас происходит на Украине, в Крыму. Я и сейчас не очень-то понимаю, честно говоря. Но тогда бы я была в абсолютной растерянности. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Но при этом это очень эффективный такой способ управления настроениями. Г.ТИМЧЕНКО: Конечно! Новости – это же первичная потребность. У людей есть первичная потребность узнавать новости. И тот, кто как рука, качающая колыбель, правит миром, рука, дающая новости, тоже правит миром. Это вот точно так. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Значит ли это, что тот подъем патриотизма, который мы сейчас наблюдаем по социологическим опросам, на самом деле, он, да, есть, он настоящий и искренний? Г.ТИМЧЕНКО: Он, конечно, искренний. Только я не очень понимаю, что вкладывать в слово «патриотизм»? Вот, я, например... Ну, меня многие, некоторые мои читатели упрекали в отсутствии патриотизма. Но когда я с бутылкой растворителя выхожу в лифт и веду позиционную войну с идиотами, которые пишут в лифте... Они пишут – я стираю, они пишут – я стираю, они пишут – я стираю и так до бесконечности... Вот, я считаю, что я ухаживаю за своим домом. Я ухаживаю за своим городом, я не бросаю мусора, я там стараюсь делать какие-то... Это, наверное, тоже патриотизм. Патриотизм – это не обязательно кричать громко и рисовать плакаты, которые потом выбрасываются на улицы и замусоривают твой любимый город, да? Или не любимый город, но твой город, в котором ты живешь. Например. Это тоже патриотизм, но почему-то это патриотизмом не считается. Те люди, которые, несмотря на то, что... Там бюджетникам сейчас прибавили зарплату и так далее. Но те люди, которые ходят по участкам и лечат больных, или педиатры, они – патриоты? Да, патриоты. Но я сомневаюсь, что они ходят с плакатами, потому что им есть таки, чем заняться, как говорил мой любимый герой Давид Гоцман. Вот. Они работают. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Тут люди, у которых потребность в новости есть, спрашивают: «Что читать-то теперь?» Г.ТИМЧЕНКО: Ну, что читать? Ну, на самом деле, читать еще есть чего. Ну уж прямо совсем не надо так говорить, что совсем нечего читать. Есть, извините меня за, как бы, хвалю хозяев, есть сайт «Эха Москвы», если вы про интернет, есть сайты приличных газет, есть сайт «Ведомостей», есть, в конце концов, новостные агрегаторы, такие как News Яндекс. Можно зайти в News Google и, в общем, увидеть и тему дня, и выбрать себе из новостных агрегаторов тот источник, который вам кажется достоверным. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Но тенденции негативные? Как вы считаете? Именно в отношении интернета? Г.ТИМЧЕНКО: Конечно. Мне кажется, что... Мне кажется, что новостная... Да, что интернет и новостная история в интернете схлопываются довольно быстро. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Но, ведь, на самом деле, это же невозможно полностью законсервировать весь интернет. Г.ТИМЧЕНКО: Великий российский файрволл, и, в общем, ничего в этом особенного нет. Ну, то есть особо продвинутые из нас будут его, конечно, обходить. Но боюсь, что не в массовом порядке. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Для массового потребителя это будет серьезный удар? Они заметят, не заметят? Потому что, опять же, вот я вспоминаю ваши слова про то, что там куда-то выходить, поддерживать, еще что-то – это не совсем ваш метод. Но, вот, для потребителя-то? Г.ТИМЧЕНКО: Вы знаете, я еще раз повторяю, что, к сожалению, свободно распространяемая информация – это как здоровье. Когда она есть, ты ее не замечаешь, ты просто быстро бегаешь, ты просто можешь взлететь на шестой этаж и не заметить, ты можешь догнать автобус или сделать еще какие-нибудь, не знаю, перелезть через забор. Вот, когда здоровья уже нет, тогда ты внезапно замечаешь, что ты ничего не можешь. Точно так же свободная информация – это как здоровье: замечаешь, только когда гуже нет. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Недоумевают наши слушатели: «А почему же нельзя просто взять и открыть новый сайт?» Г.ТИМЧЕНКО: Ну, вы знаете, у меня, во-первых... Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Меня этот вопрос, если честно, ставит в тупик каждый раз. Г.ТИМЧЕНКО: Нет, ну я, как бы, я понимаю, что читатели имеют право спрашивать, потому что они, может быть, не очень понимают, что... Ну, во-первых, Лента хоть и очень маленький была по сравнению с другими крупными изданиями сайт, но всё равно это 80 живых человек, которым надо платить заработную плату. Это деньги за интернет-трафик, это электричество, это аренда офиса, это хостинг. В конце концов, и создать сайт, и написать движок для сайта, и сделать дизайн правильный – это всё стоит довольно больших денег. Скажу вам честно, что я за свои много лет денег не нажила вовсе, как выяснилось, поэтому у меня этих денег нет. Искать инвестора?.. Лента никогда не была до последнего года игрушкой в руках олигарха. Подписываться на какого-то одного инвестора, ну, ставить себя тоже в очень уязвимое положение. Мы, конечно, думаем, что можно сделать. Но опять же, понимаете, в чем дело? Ну... Бывают люди, которые женятся во второй раз. И, наверное, живут счастливо. На тех же женщинах или выходят замуж за тех же мужчин. Но, вот, есть, правда, у меня внутреннее убеждение, что всё хорошее случается один раз. Нужно делать или что-то принципиально новое, или вообще уходить в другую область, но второй Ленты быть не может, потому что это будет жалкое подобие. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Но что-то новое в условиях нынешних сделать довольно сложно, если мы говорим про политическую и новостную журналистику. Г.ТИМЧЕНКО: Абсолютно точно. Абсолютно точно, да. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Потому что это... Может быть, читателя своего и найдет, но просуществует, скорее всего, не долго. Г.ТИМЧЕНКО: Да, будем жить весело, но очень недолго. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Ну, знаете, после вот этого выступления Дмитрия Киселёва про радиоактивный пепел кажется, что, действительно, может быть, мы на пороге ядерной войны? Возможно, нам осталось мучиться не так уж и долго. Г.ТИМЧЕНКО: Да нет, я думаю, что это как раз... Это какие-то фантазии страшные Дмитрия Киселёва. Может быть, ему, конечно, недолго, а нам бы хотелось еще немножко... Как красноармейцу Сухову – сразу помрем или помучиться? Вообще желательно помучиться. Вот, мы еще немножко желательно помучаемся. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Вы посмотрели вчера выступление Владимира Путина? Г.ТИМЧЕНКО: Нет, я в это время была за рулем в дикой пробке из-за аварии на набережной. Поэтому не смотрела. Но потом читала и смотрела кусками. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Первое впечатление, а потом после перерыва. Г.ТИМЧЕНКО: Я уже кому-то написала «В Кремле сменили спичрайтера – это очень хорошая речь». Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Очень хорошая, так, политика с большой буквы? Г.ТИМЧЕНКО: Да, да. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Мюнхенская не вспомнилась вам в связи с этим? Г.ТИМЧЕНКО: Вспомнилась. Вспомнилась. И Мюнхенская речь – я ее прекрасно помню – тогда тоже произвела точно такое же впечатление. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Это была сильнее, чем Мюнхенская? Г.ТИМЧЕНКО: Нет, пожалуй что... Ну, для меня лично была Мюнхенская сильнее, во-первых, потому что это был эффект неожиданности (ну, как бы, впервые он так говорил). А во-вторых, это был разговор с западным миром на чистоту, что до этого вообще в дипломатических кругах или на высшем уровне никогда не было принято. Поэтому в этом смысле Мюнхенская больше. Здесь абсолютно понятная история. Другое дело, что время от времени прекрасная речь, как бы, прерывалась очень резкими жаргонными и грубыми выражениями. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Мы сейчас здесь небольшую паузу сделаем, но речь Владимира Путина обязательно еще обсудим. Оставайтесь с нами – мы скоро вернемся. НОВОСТИ Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Продолжается программа «Особое мнение», в которой сегодня выступает главный редактор Ленты.ру с 2004-го по 2014-й год Галина Тимченко. Про речь Владимира Путина. Г.ТИМЧЕНКО: Да. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Были моменты... Ну, вот, мы тут всё обсуждали, к кому же она была в большей степени обращена, российским гражданам либо на внешний контур, Западу? У вас какое сложилось впечатление? Г.ТИМЧЕНКО: Я думаю, что она абсолютно точно была посвящена гражданам России и... Не знаю, как сейчас сказать. Скажу так: «жителям Крыма». Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: И при этом, значит, все зацепились ухом (ну, не все – журналисты, во всяком случае, зацепились ухом) за фразу про пятую колонну и национал-предателей, да? Г.ТИМЧЕНКО: Национал-предатели, пятая колонна и нагнули, да. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Да. И начали думать, это он про кого? Г.ТИМЧЕНКО: Да про нас, конечно. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: И главное, чего ждать теперь? Г.ТИМЧЕНКО: Да про нас, конечно. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Чего с нами будет из-за этого? Г.ТИМЧЕНКО: Не знаю, что с нами будет. Ну, я, правда, ужасно не люблю гадать, что с нами будет. Всё говорит о том, что нас спокойно выдавят из профессии и на этом, надеюсь, успокоятся. Вот. Другое дело, что поиск врага, к сожалению, не заканчивается никогда. И найдя одного врага, и даже уничтожив его, всегда ищется другой внутренний враг. И это очень опасная история. Меня, как бы сказать, вот, действительно, что неприятно удивило. При всем при том, что речь была, действительно, мощная и я таких не помню, правда, со времен Мюнхенской речи, особенно на фоне послания Федеральному собранию, которое было, простите меня за это слово, исключительно невнятным. Речь была мощная, логичная, жесткая, направленная на россиян. Это был лидер страны, который обращается к своей стране. Но вместе с тем когда человек, с одной стороны, говорит, что «я собираю русские земли, я хочу быть собирателем» (ну, как бы, мессадж такой, да?), «Мы своих не бросаем». Скажите, пожалуйста, а люди, которые живут в вашей стране, платят налоги и, может быть, не так чтобы с вами и согласны (скажу я осторожно, практически как Сергей Миронов)... На самом деле, я не согласна с огромным количеством того, что делается, но скажу аккуратно: есть много людей, которым что-то не нравится. А они не свои? Их не надо защищать? Они уже граждане этой страны. Нельзя быть одновременно собирателем земель и разделителем народ на своих и чужих. Понимаете? В этом есть какое-то странное раздвоение. Ты собираешь земли, но разделяешь людей? Тогда это неправильное объединение. Вот, если ты объединяешь людей и не важно, много у тебя земли или мало, тогда ты настоящий лидер. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Но, опять же, было вот это выступление встречено бесконечными овациями... Г.ТИМЧЕНКО: Бурными продолжительными аплодисментами, переходящими в овацию с вставанием. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Всё было уже. Всё уже было же. Г.ТИМЧЕНКО: Да. Я всё это помню. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Опять там? Г.ТИМЧЕНКО: Там. Мы там. Давно. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Учитывая то, что история движется по спирали, но мы-то какой-то, все-таки, шаг вперед сделали? Вернее, наверх? Что-то же теперь другое? Не тогда как, вот, как было раньше в этих брошюрках с овациями и прочим. Что-то принципиально новое появилось? Или нет? Или мы застряли во временной дыре на веки вечные? Г.ТИМЧЕНКО: Вы знаете, у меня, к сожалению, какое-то очень плохое предчувствие, потому что я выступала тут месяца 3 назад, наверное, в Питере на конференции и там были региональные журналисты. И даже коллеги, которые ввели со мной эту секцию, сделали мне замечание, что я очень жестко разговариваю с этими молодыми прекрасными людьми, потому что с комсомольским задором и с ясным взглядом журналисты молодые не рассказывали о своих проблемах и не делились своими какими-то мыслями (зрелые они, не зрелые, не важно), не говорили о каких-то своих находках, а читали отчетный доклад XVII-му съезду ВЛКСМ! И любой вопрос по существу вызывал у них оторопь, смущение. Но это пока. А у чуть более взрослых людей это вызывало агрессию. И я прямо, вот, увидела, что мы, к сожалению, скорее всего, во временной дыре. Одобрямс и отсутствие критического мышления – они воспроизводятся. Но... Да и бог с ним, что воспроизводятся – мне даже не это обидно. Мне очень обидно, что какое-то время назад мне казалось, что, все-таки, общечеловеческие ценности начинают побеждать, да? Что мы, все-таки, прежде всего думаем о каких-то общечеловеческих вещах. А сейчас, все-таки, идеология и разделение на своих и чужих победило полностью. И это как раз в этом и есть самый ужас Советского Союза: мы против всего остального мира. Не допускается мысли о том, что во всем остальном мире живут такие же люди с такими же детьми, с такими же проблемами, и все остальные простые вещи, банальности, которые я говорю сейчас, да? И что никто никому, на самом деле, не хочет зла. Врагов с рогами и копытами по ту сторону границы нет. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: А откуда этот комсомольский забор и эти отчетные?.. Г.ТИМЧЕНКО: Он сам воспроизводится. Я не знаю. Это вирус. Это вирус, Танечка. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Но это странно. Ведь, вот, сейчас... Г.ТИМЧЕНКО: Я не знаю, откуда. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: ...поколение, которое там 80-й, 85-й год рождения, они же выросли в другой стране. Г.ТИМЧЕНКО: Ну, вы знаете, с другой стороны, я думаю, что, может быть, частично, все-таки, виной, как бы, такой, предельный цинизм, который царил и в том числе на российском телевидении, и вообще в российских СМИ, да? И может быть, уже выросло поколение, которое устало от чернухи... Простите, я ненавижу эти слова – я не знаю, как по-другому сказать, чтобы было понятно. От чернухи и порнухи, да. Которое захотело неких идеалов. А идеалы – вот они, у нас других-то нет, мы других не успели придумать. Вот есть советские идеалы. И выросло поколение, которое, действительно, захотело... Они же не знают, как это было в Советском Союзе. Они видят, в общем, что, действительно, выросла общность, советский народ, у которого были какие-то цели, стремления, идеалы. Советские фильмы прекрасные, советская музыка потрясающая. А правды о Советском Союзе всей они не знают и знать не хотят. Они, как бы, взяли что-то за основу. Мне кажется, наверное, так. Мы сами в этом виноваты, потому что, как бы, тот цинизм, который в течение некоторого периода времени (там, десятилетия) царил в медиасреде, может быть, и помог вырасти поколению, которое хочет назад в Советский Союз и думает, что там была дружба народов. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: То есть получается, на самом деле, это идеальная пара – вот эти люди, которые хотят в Советский Союз, и власть, которая хочет абсолютно того же самого. Г.ТИМЧЕНКО: Абсолютно точно. И именно поэтому мы так быстро... Это ускоряется, этот процесс ускоряется. То есть у нас недели не проходит, чтобы какое-то событие не отсылало нас обратно в 1979-й, 1980-й, 1981-й. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Да. Вопрос только в том, произойдут ли события, которые нас будут отсылать в 1985-й или в 1988-й, или в 1989-й? Г.ТИМЧЕНКО: Не скоро. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Не скоро? Г.ТИМЧЕНКО: Не скоро. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Ну, это всё как-то совсем пессимистично. Г.ТИМЧЕНКО: Не скоро. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Да, на этом фоне как-то обсуждать совсем странно, наверное, зачем нам Крым и вообще вот это вот. Это вообще кажется каким-то апофеозом вот этого всего, что происходило в последние несколько лет. Г.ТИМЧЕНКО: Знаете, в чем дело? Я даже понимаю, зачем нам Крым. Знаете, вот, я... Тоже затасканная фраза про советскую власть, с которой у меня эстетические разногласия. Но я ехала из аэропорта на такси, и таксист мне сказал: «Вы знаете, Крым наш!» Я говорю: «Да, знаю» - «А чего вы такая нерадостная?» Я говорю: «Понимаете, в чем дело? Вот, представьте, что вы хотите сделать предложение девушке. И говорите «Значит, так. Отца твоего я не уважаю, он нацист. Мать твоя фашистка, сестра твоя идиотка, а сами вы нищие, отвратительные и выросли в каком-то убогом месте». Как вы думаете, сложится ваша жизнь? Нет. Правда, не сложится». Он задумался. Понимаете, в чем дело? Хорошее дело нельзя начинать со скандала. Хорошее дело нельзя начинать с оскорблений. Как бы вам ни хотелось защитить людей, даже если это так, пожалуйста, не нужно оскорблять тех людей, которые живут рядом с ними. Не нужно сеять раздор, не нужно скандалить. Со скандала хорошая вещь не начинается. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Отношения с Украиной и с братским народом, всё, безвозвратно потеряны? Г.ТИМЧЕНКО: Да нет, вы знаете, я вот как раз (извините, всё про себя) ездила в Венгрию. И я понимаю, что прошло 50 лет после венгерских событий, да? (скоро 50)... 60 уже! Боже мой, что я говорю? 60! После венгерских событий. И я ехала, и думаю: «Интересно, а как?» Всё, уже выросло 2 новых поколения, никто не помнит. Я надеюсь, что, все-таки, когда-то прекратится вот эта взаимная... Я не понимаю, с чего вдруг загорелись эти взаимные оскорбления? Почему вдруг откопали труб Степана Бандеры? Я не понимаю, почему вдруг внезапно пошла риторика, когда всех называют нацистами или фашистами? Ребята, мы знаем, что такое нацизм или фашизм, и я уверена, что люди, которые во власти, они взрослые люди. Ну, посмотрели бы великий фильм Михаила Ромма. Ну, нельзя соседнее братское государство называть фашистами и нацистами. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Может быть, и посмотрят. Спасибо большое. К сожалению, закончилось у нас время. Г.ТИМЧЕНКО: Спасибо вам. Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Напомню, что в программе «Особое мнение» сегодня была Галина Тимченко, главный редактор Ленты.ру с августа 2004-го по март 2014-го. Большое спасибо всем. Счастливо. Г.ТИМЧЕНКО: Спасибо. ФАС проверит нарушения Министерства образования и науки при проведении тендеров за 2012–2014 годы Известия: ФАС ПРОВЕРИТ НАРУШЕНИЯ МИНОБРНАУКИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТЕНДЕРОВ Единоросс Владимир Бурматов просит антимонопольщиков проверить почти 70 конкурсов ведомства ФАС проверит нарушения Минобрнауки при проведении тендеров Фото: ИЗВЕСТИЯ/Марина Иванова Федеральная антимонопольная служба (ФАС) проверит нарушения Министерства образования и науки при проведении тендеров за 2012–2014 годы. Соответствующий запрос (есть в распоряжении «Известий») направил депутат Госдумы Владимир Бурматов. Парламентарий рассказал, что за последние два года ведомство провело 69 конкурсов, заключило контрактов с 41 фирмой на 220 млн рублей. Как отмечается в обращении, которое было отправлено депутатом в Федеральную антимонопольную службу, все тендеры проходили с нарушением федерального законодательства: на некоторые тендеры подавалась лишь одна заявка, а фирмы-победители отсутствовали по указанному юридическому адресу, который прописан в документации аукциона. Депутат Владимир Бурматов («Единая Россия») считает, что после проверки Федеральной антимонопольной службой к делу должна будет подключиться Генпрокуратура и СК. — Есть официальные данные. Надо проверить все 69 тендеров и поднять всю конкурсную документацию. Если 69 раз на протяжении трех лет закладывалась ошибка, то это одно дело. Другое, если в ФАС усмотрят нарушения, тогда должны быть выданы предписания и приняты меры прокурорского реагирования, — считает он. — Нарушения пока по документам очевидны: это и участие в конкурсах одной заявки, и отсутствие фирм-победителей по указанному в документации адресу. Когда мы получим от прокуратуры подтверждающую информацию, то передадим материалы в Следственный комитет для возможного возбуждения уголовного дела, потому что речь может идти о нарушении при распределении бюджетных средств, то есть денег налогоплательщиков. В качестве примера депутат приводит тендер, в котором победило ГУП «ФПО «Финансово-технологическая академия», — министерство заключило за 2012 год четыре контракта на 11 млн рублей. На данные конкурсы была подана только одна заявка, но тендеры всё равно были признаны состоявшимися. С фирмой ООО «РТВ-Медиа» в 2012–2014 годах было заключено 10 контрактов на сумму 25,5 млн рублей — на конкурсы была подана одна заявка, а сама фирма отсутствовала по указанному в документации адресу. Получить разъяснения от представителей Министерства образования и науки «Известиям» не удалось. Зампредседателя думского комитета по образованию Михаил Берулава считает, что провести данную проверку необходимо. — Если действительно есть факт нарушения, то министерство должно ответить. У нас есть налоговые службы, Счетная палата — им стоит обратить на это внимание. Результаты, если они будут не положительные для ведомства, не только ударят по репутации Минобрнауки, но и снизят темп развития ведомства, — говорит он. Генеральный директор группы электронных площадок ОТС.RU Дмитрий Пангин пояснил «Известиям», что при явных нарушениях, согласно законодательству, представители Минобрнауки могли отказаться заключать контракты. — Заказчик вправе отказаться от тендера, если конкуренции не было и на конкурс была подана только одна заявка. Либо если на момент заключения контракта выяснилось, что в поданной заявке содержалась ложная информация, — говорит он. — Возможно, что в конкурсе была сделана документация так, что все остальные поставщики поняли — тендер сделан не под них и они никогда его не выиграют. Либо начальная цена занижена так, что потом дополнительными заказами и соглашениями заказчик с этим поставщиком эту цену увеличит, и только один поставщик понимает, что он эти деньги получит. Алена Сивкова Олег Будницкий: «Перед мировой войной тоже думали, что будут только дипломатические операции» ura.ru: «ПЕРЕД МИРОВОЙ ВОЙНОЙ ТОЖЕ ДУМАЛИ, ЧТО БУДУТ ТОЛЬКО ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ» Всплеск патриотизма, мобилизация, первые жертвы, долгая депрессия. Ничего не напоминает? Россияне рады видеть Крым в составе страны, большинство поддерживает решение президента, и также большинство не хочет войны с братским народом. Возможно ли это? Россияне рады видеть Крым в составе страны, большинство поддерживает решение президента, и также большинство не хочет войны с братским народом. Возможно ли это? Великобритания закрывает визовые центры в России, крупнейшие экономики мира грозят нам санкциями. Внутри страны единодушие: 90% россиян поддерживают присоединение Крыма и тем более Севастополя. Участники послания Федеральному собранию братались и поздравляли друг друга с историческим событием, телезрители плакали. Ворчит фейсбук: пойдут гробы с войны — пропаганда не справится. Каждый, кто не прогулял хотя бы один школьный урок истории по теме «Первая мировая война» найдет в нынешней ситуации сотни аналогий. Мистики добавит совпадение годов. Мы боремся с мракобесием, поэтому все вопросы — специалисту. Директор Международного центра истории и социологии Второй мировой войны и ее последствий, профессор кафедры политической истории НИУ «Высшая школа экономики» Олег Будницкий рассказал «URA.Ru» что общего между нынешней ситуацией и периодом начала Первой и Второй мировых войн, надолго ли хватит россиянам патриотического настроя, как ведется «промывание мозгов», и откуда у лидеров «имперский комплекс». — Олег Витальевич, многие сейчас говорят о предвоенном состоянии. Это действительно так? Настроения в мире соответствуют предвоенной обстановке? — Любые сравнения хромают, и любые аналогии исторические очень условны. Что очень характерно для войн, это то, что когда они начинаются, никто не думает, что войны примут длительный и широкомасштабный характер. Это абсолютно характерно было и для периода перед Первой мировой войной, когда все думали, что это будет несколько недель или в крайнем случае месяцев, не будет крупных столкновений. Также и перед Второй мировой никто не думал, что это будет мировая война. Думали, что это будет ряд отдельных военных и дипломатических операций. Поэтому строить аналогии — это контрпродуктивно. Но то, что сейчас происходит, мне не нравится. Атмосфера, скажем так, мне несимпатична. Олег Будницкий предупреждает, что любые аналогии условны, и в нынешней теме важно отсутствие публичного обсуждения последствий политики — России обещаны санкции, и российские госдеятели говорят, что любые блокады, эмбарго приводят к сплочению населения внутри страны, живущей в условиях санкций. Это так? И как долго длится такое сплочение? — Это бывает по-разному. Но хочу сказать, что измерить сплоченность населения довольно сложно. Это такие абстрактные категории. Совершенно ясно, что эмбарго или торговые, торгово-финансовые санкции ничего хорошего не несут экономике страны. — Вы сказали, что проводить аналогии контрпродуктивно, но есть ли что-то общее с тем временем и нынешним? Например, перед началом Первой мировой войны, россиян накрыла волна патриотизма, не задумывались о рациональной стороне вопроса. Это можно наблюдать и сейчас. — В условиях военной угрозы или начавшейся войны всегда бывает патриотический подъем. В период Первой мировой было заседание Государственной думы, когда враждующие между собой партии слились в единстве, выражали поддержку правительству, были едины. И демонстрации были. Но это вовсе не означало, что такие настроения были свойственны большинству населения страны. Там была другая история. Даже в объединении российских партий не много нового. Перед Первой мировой войной фракции Госдумы тоже сошлись И известно, что для мобилизации населения, для поддержки, в некоторых случаях власти прибегают к такому рецепту как «маленькая победоносная война» Есть такой рецепт, и он не очень удачный. — Но он может объединить элиту и народ. Во времена Первой и Второй мировых войн жены царей и губернаторов ходили по госпиталям, а дети маршалов воевали. Это эффективно? — Царские дочери и императрицы работали в госпиталях, выполняли функции медсестер, и это было нормально. На фронтах гибли представители аристократии, сыновья депутатов, да и сами депутаты. Если говорить о Второй мировой, то сын Сталина был на фронте, попал в плен и погиб. Сын Хрущева, летчик, погиб. И эту песню можно продолжить. Такие вещи были. Хорошо это или плохо? Это нормально. Странно, когда это вызывает удивление, мол надо же как они себя повели. Так ведут себя приличные люди вообще-то. Понятно, что когда сыновья лидеров государства или общественных деятелей в время войны находятся на фронте, а не где-то в тылу, то это позитивный момент для сплочения нации. Будет ли сейчас так? Я не уверен. — Сейчас все активно высказываются по крымскому вопросу. Некоторые считают, что умами россиян правит пропаганда, отсюда и поддержка присоединения Крыма, но как только начнутся военные действия, поддержка исчезнет. Это так, первые человеческие жертвы изменят отношение? — Уже, к сожалению, есть первые человеческие жертвы, но я надеюсь, что все решится дипломатическим путем, обойдемся без военных действия. Это было бы ужасно: воевать против братского народа. Естественно, что если происходят войны, то в начале есть подъем, есть запись добровольцев и все прочее, а потом, когда это переходит в достаточно тяжелую стадию, когда есть человеческие жертвы, то настроения меняются. А что касается пропаганды, то могу сказать, что это довольно действенный инструмент. Есть масса теорий, что пропаганда через средства массовой информации формирует реальность. И это в значительной степени так, я с этим могу согласиться. Но это до определённого момента, потом люди перестают верить. И тогда можно говорить, что люди не поверят даже истине. Как это было при советской власти. — Если говорить о пропаганде, мой коллега провел в Крыму две недели и убежден, что сейчас ведется информационная война. Это ноу-хау последних лет или всегда сначала работают PR-орудия? Насколько нынешняя пропаганда отличается от той, что была? — Есть пропаганда внутренняя, а есть во внешний мир. То, что говорится с экранов, по телевидению, это не имеет никакого отношения к информации, этого чистого вида пропаганда. Там практически нет анализа, и это самое настоящее промывание мозгов. И это бесспорно действует! Потому что основным источником информации для львиной доли населения является телевидение, центральные каналы. А вот что касается объяснения своей позиции иностранной аудитории, то здесь ситуация сложнее. Я смотрел время от времени Russia Today, который рассчитан на определенную аудиторию, и с моей точки зрения, там всё мимо. В том смысле, что вряд ли серьезная, подготовленная публика будет это всерьез воспринимать. Это очень непрофессионально делается. — Не упускаются ли за широкой патриотизма очень важные вопросы? Например, а что будут означать международные санкции для россиян? Действительно ли нам так уж нужен Крым? Осилит ли это наша экономика? — Да, у меня тоже есть такие вопросы. С одной стороны, исторически, вроде как, справедливо, Крым же был частью России, и это был подарок. Но это было давно, все изменилось. И сейчас действия нашего государства о включении Крыма в состав РФ ведь не обсуждались. Не было общественной дискуссии, это блиц-криг! Две недели прошло, и у нас появились два новых субъекта Федерации. Последствия этого никто публично не обсуждал. Хорошо ли нарушать международные договора — не обсуждалось. Я не говорю правильно это или нет. Но это очень серьезная вещь, которая не обсуждалась на серьезном уровне. Решение было принято на высшем уровне. А приобретение дорогое, это понятно. — Как считаете, а в случае, если войны не будет, а будет запрет на выезд из страны, россияне продолжать поддерживать внешнюю политику? — Есть две стороны вопроса. Вспомните, что из СССР нельзя было выехать без получения выездной визы. И главная проблема была получить визу на выезд, были огромные очереди. И СССР был закрытой страной, за железным занавесом. А передвижение это один из фундаментальный принципов современного мира. Мы так живем. И мы к этому миру не так давно присоединились. И я не думаю, что кому-то в голову придет безумная идея закрыть опять нашу страну от остального мира. А что касается приостановления выдачи виз нашим гражданам другими государствами, то я уверен, что этого не произойдет. Хотя у государств всегда есть основания не пускать иностранца в свою страну. Если он причастен к терроризму, наркоторговле, проституции. — Согласно опросам большая часть россиян не переставала считать Крым территорией РФ, но при этом, к примеру, Дагестан или Ингушетию не считают Россией. Популярны лозунги «Хватит кормить Кавказ». А такие настроения позднее могут перейти и на Крым? — Это очень симптоматично. Понятно, почему люди так говорят. В Крыму живут русские, а в Дагестане и Ингушетии живут не русские. Это очень опасная история. У нас многонациональная страна, и моноэтнических стран не так много в мире. И у нас же не спрашивают кто мы поп происхождению, интересует лишь принадлежность к государству. Это должно быть понятно всем. Потому что эта история может привести если не к развалу России, то к отделению каких-то частей. А крымский вопрос совершенно другой характер носит. Это на самом деле больше вопрос международного права. — Многие отмечают и великодержавные, имперские настроения россиян. Как считаете, граждане РФ действительно снова хотят жить в империи? И при этом нет никакого страха, опасений? — Бесспорно! Судя по опросам, имперские настроения преобладают. А почему люди снова хотят жить в империи? Ну, во-первых, это удобно. Было же удобно ездить в Прибалтику без виз, условно говоря. Или, когда русский язык везде признавался. Можно было приехать куда угодно и тебя понимали. Теперь это не так, даже в отношении бывших республик СССР. Другая сторона — это имперская гордость. Приятнее же жить в стране — могучей державе, великой и сильной. Но это у нас выработался какой-то комплекс неполноценности, совершенно напрасный. Я с удивлением услышал в речи президента, что Россию все время сдерживали. Ну ничего себе сдерживали! Если мы посмотрим на историю России XVIII-XIX веков, то это череда успешных колониальных войн. А каком сдерживании идет речь? Ну, может, конечно, и пытались, но не очень удачно. Если мы хотим понимать почему относятся так к нашей стране, почему проводится такая политика, то нужно понимать, чего он нас хотят, и чего бояться наши партнеры. Какие там существуют договоренности (ред. — по поводу присоединения Крыма к РФ), я думаю, мы поймем в ближайшее время. Мария Глебова Пикет против перевода русских школ на латышский язык обучения пройдет в Риге РИА "Новости": ПИКЕТ ПРОТИВ ПЕРЕВОДА РУССКИХ ШКОЛ НА ЛАТЫШСКИЙ ЯЗЫК ПРОЙДЕТ В РИГЕ РИГА, 19 мар - РИА Новости, Вадим Радионов. Пикет против перевода русских школ на латышский язык обучения пройдет в четверг в Риге напротив здания министерства образования и науки Латвии, сообщают в Штабе защиты русских школ. Пикет начнется в 16.00 (18.00 мск) и продлится час. Пикет станет четвертой за последнее время акцией протеста защитников образования на русском языке. Организация требует, чтобы всем детям в Латвии было предоставлено право получать школьное образование на родном языке. Выбор в пользу языка обучения должны делать родители, а не государство. При этом они отмечают необходимость качественного изучения государственного языка. Поводом для проведения протестной акции стали действия правительства Латвии, в частности, проект программы действий министерства образования, направленный в парламент. Программа предусматривает перевод русских школ на латышский язык обучения путем уменьшения пропорции русского языка в билингвальных программах. Уже к маю 2014 года должны быть подготовлены изменения в стандарте образования для национальных меньшинств. После принятия этих изменений кабинетом министров будет начата работа с русскими школами и детскими садами, чтобы к 2018 году обучение в школах с 1-го по 12-й класс шло только на латышском языке. На языке национальных меньшинств будет преподаваться только литература. Сейчас в школах нацменьшинств 60% предметов преподаются на латышском языке. В Латвии проживает 2 миллиона человек. Из них 44% жителей являются русскоязычными. Русский язык не имеет официального статуса. МИД РФ считает, что решение властей Латвии перевести преподавание во всех школах страны на латышский язык лежит в русле политики ликвидации образования на русском языке и принудительной ассимиляции проживающих в стране национальных меньшинств. 43