пк --- 1. Основные темы на 08.00 24.03 1.1. Ситуация на Украине: пророссийские митинги; отношения с международными партнерами; президентские выборы ИТАР-ТАСС, Британский еженедельник: фиаско на Украине ознаменовало конец "мечтам ЕС об империи" ИТАР-ТАСС, Радикальная группировка "Правый сектор" преобразована в политическую партию Интерфакс, Эштон заявила о необходимости помочь Украине в решении экономических проблем Газета.Ru, «Cначала вернем Крым» Независимая газета, Член СПЧ: Тимошенко за призывы "вернуть Крым на место" может рассчитывать на пять лет лишения свободы Коммерсант, Майдан перешел через Юлию Тимошенко Газета.Ru, Украина хочет в «большую восьмерку» Независимая газета, Ядерная безопасность в тени кризиса Коммерсант, Украина уходит от "Росатома" к США Независимая газета, Тимошенко обещает газовый развод Коммерсант, Крым нашелся, должок остался Интерфакс, В Харькове прошли шествия как сторонников федерализации, так и приверженцев евроинтеграции ИТАР-ТАСС, Многотысячные пророссийские митинги прошли в городах юго-востока Украины ТК Дождь, ДОНЕЦКИЙ БЛОГЕР ДЕНИС КАЗАНСКИЙ: ПРОРОССИЙСКИЕ МИТИНГИ В ДОНЕЦКЕ НЕ РАЗГОНЯЮТ, ЧТОБЫ НЕ СОЗДАВАТЬ КРАСИВУЮ КАРТИНКУ ДЛЯ РОССИЙСКОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ Независимая газета, Владимир Мухин: КАРТ-БЛАНШ. У России нет планов завоевать Украину Независимая газета, Януковича просят вернуться Взгляд.ру, Майдан номер три 1.2. Международные санкции в отношении РФ, комментарии экспертов Эхо Москвы, САНКЦИИ В ОТНОШЕНИИ РОССИИ НЕ БУДУТ ПАГУБНЫ ДЛЯ ЕС ИЛИ США В СРЕДНЕСРОЧНОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ, УВЕРЕНЫ В НЕМЕЦКОМ МИНФИНЕ Интерфакс, MasterCard и Visa разблокировали карты СМП банка Коммерсант, С братским иммунитетом Известия, Депутаты требуют компенсаций от Visa и MasterCard Ведомости, Ротенберги пробили блок Ведомости, Россия пересдаст карты Лента.ру, Путин и Меркель поддержали отправку миссии ОБСЕ на Украину ИТАР-ТАСС, Синдзо Абэ: Япония продолжит диалог с Россией по украинскому вопросу Газета.Ru, Обама открывает европейский фронт РБК-daily, Обама начинает европейское турне Коммерсант, Коалиция с целью изоляции Коммерсант, Британия присоединилась к США Коммерсант, Евросоюз меняет полярность труб РБКdaily, ЕС не готов к санкциям против российских олигархов Власть, Александр Габуев: Китайское отражение Власть, "Нынешний конфликт очень напоминает прошлое" Ng.ru, Константин Ремчуков. Санкции Запада против России: и хочется, и колется РБК-daily, Нефтяная бомба: способны ли США обрушить цены на нефть РБК daily, Геннадий Тимченко спасает Gunvor Ведомости, Бизнес в опасности Ведомости, От редакции: Бес санкций Slon.ru, Сергей Гуриев: персональные риски Путина теперь очень высоки Актуальные комментарии, Анатолий Вассерман 1.3. Интеграция Крыма в состав РФ: ситуация на полуострове, реакция международного сообщества, оценки аналитиков Лента.ру, Электроснабжение Крыма ограничено из-за ремонта двух ЛЭП Ведомости, Решение без последствий ИТАР-ТАСС, В Крыму начинается официальное обращение российского рубля Коммерсант, Полуостровок стабильности Интерфакс, Путин поручил правительству до 29 марта утвердить в Крыму территориальные органы исполнительной власти РФ Интерфакс, Российские флаги подняты над почти 190 воинскими подразделениями в Крыму Ведомости, Нет больше Сил Лента.ру, С точки зрения соседей Интерфакс, Пушков предлагает США обсудить самороспуск НАТО kommersant.ru, Александр Лукашенко назвал Крым частью России Известия, Белоруссия де-факто признала Крым российским Независимая газета, Минск намерен и дальше придерживаться единой позиции с Москвой Ведомости, Налоговый рай Крым Коммерсант, Крыму готовят российские законы Независимая газета, Ускорение интеграции Крыма пробивает дыры в бюджете РБК-daily, За призывы вернуть Крым Украине с 9 мая можно будет лишиться свободы сроком до пяти лет Огонек, Федор Лукьянов: Крым на весь мир Ведомости, От редакции: Пример нестабильности Newsru.com: Матвиенко возмущена: Россию нельзя назвать захватчиком, от Европы скрывают правду 2.Темы второго плана 2.1. Состоялся учредительный съезд Ассоциации российских политконсультантов Коммерсант, Андрей Перцев: Политконсультантам понадобилась общая крыша 2.2. Снятие Владимира Знаткова с выборов мэра Новосибирска Ведомости, Елена Морозова Лилия Бирюкова Анастасия Корня: Выборы без единоросса 2.3. Обсуждение реформы МСУ Коммерсант, Наталья Городецкая: Муниципалитеты держатся за старые формы 2.4. Единоросс Евгений Федоров предлагает вернуться к рассмотрению законопроекта о запрете владения госчиновниками недвижимостью за рубежом Известия, Чиновникам запретят владеть недвижимостью за рубежом 2.5. API: Кремль планирует поменять губернаторов в пяти областях API, Кремль планирует поменять губернаторов в пяти областях 2.6. Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае Марк Денисов выступил с инициативой крупномасштабной амнистии в 2018 году Независимая газета, Красноярский омбудсмен призвал к новой амнистии 2.7. Сенатор Людмила Бокова предлагает лишить Обаму Нобелевской премии мира Известия, Сенатор предлагает лишить Обаму Нобелевской премии мира 2.8. Сергей Железняк внес в ГД законопроект, вводящий запрет на использование бандеровской символики Независимая газета, В Госдуму внесен законопроект, вводящий запрет на использование бандеровской символики Коммерсант, Бандеровцам подобрали наказание 2.9. Центризбиркомеобъявил конкурс на разработку комплекса средств автоматизации участковой избирательной комиссии Ведомости, Автоматизированный избирком 2.10. Росстат опубликовал исследование зарплат чиновников по регионам Независимая газета, Столица установила рекорд скромности 2.11. Возобновление процесса по делу Удальцова и Развозжаева; судье будет предоставлена защита Независимая газета, Алексей Горбачев: Государство защитит судью по "болотному делу" 2.12. Волонтеры Навального выяснили: «почти 100% населения правда поддерживает Путина» МК, Следующий "опрос Навального" будет посвящен Путину. Результаты шокируют 2.13. Мосгорсуд рассмотрит жалобу Навального на домашний арест РИА Новости, Мосгорсуд рассмотрит жалобу Навального на домашний арест 2.14. Интервью Натальи Синдеевой на Snob.ru Snob.ru, Наталья Синдеева: Мы выживем, если нас простят. За что, не знаю, но простят 3. Разное 3.1. Блокировка Twitter в Турции Интерфакс, Премьер Турции не согласен с президентом, который надеется на разблокирование "Твиттера" Коммерсант, Турцию сократили на 140 букв РБКdaily, Турции не удалось заблокировать Twitter 3.2. Минэкономики и Минюст выступили против депутатского законопроекта, предполагающего реализацию государственного и муниципального имущества исключительно на электронных аукционах Коммерсант, Минэкономики держится за молоток 3.3. Обсуждение деофшоризации российской экономики РБКdaily, Маленький офшорный бизнес: стартапы не боятся деофшоризации 3.4. Вадим Левенталь: «Хотят ли блогеры войны»? Московский комсомолец, Вадим Левенталь: Хотят ли блогеры войны? 3.5. Дмитрий Киселев принял участие в «Воскресном вечере», Юрий Ковальчук – в «Вестях недели» МК, Александр Мельман: Первый эфир Киселева после санкций: Ковальчук и унитазы 3.6. Петицию на сайте Белого дома «За присоединение Аляски к России» уже подписали 7,5 тысяч человек МК, "Не валяй дурака, Америка": Петицию за присоединение Аляски к России подписали 7,5 тысяч человек КП, «Отдавай-ка землицу Алясочку!»Комментарии: 46 3.7. Ведущий радио "Столица.FM" Владимир Семаго обвинил руководство в увольнении по политическим причинам из-за своей позиции по Крыму Newsru.com, Ведущий радио "Столица.FM" заявил, что его уволили за позицию по Крыму Facebook, Владимир Семаго: 3.8. Жерар Депардье выпустил серию часов "Горжусь быть русским" ИТАР-ТАСС, По заказу Жерара Депардье в Швейцарии изготовлена серия часов "Горжусь быть русским" 3.9. «Яндекс» показывает разные карты в России и на Украине Slon.ru, «Яндекс» показывает разные карты в России и на Украине 3.10. Станислав Белковский объясняет, почему он больше не хочет жить в России, а хочет на Украине Colta.ru, Покаяние диссидента Белковского 1. Основные темы на 08.00 24.03 Ситуация на Украине: пророссийские митинги; отношения с международными партнерами; президентские выборы ИТАР-ТАСС, Британский еженедельник: фиаско на Украине ознаменовало конец "мечтам ЕС об империи" Ситуация на Украине "ознаменовала конец мечтам Евросоюза об империи", став "самым целительным фиаско" за 60 лет существования "Европейского проекта". Такую оценку своего колумниста Кристофера Букера опубликовал сегодня лондонский еженедельник Sunday Telegraph. "Годами ЕС завлекал Украину этим "Соглашением об ассоциации", как шагом к полному членству, - пишет издание. - Однако, придвинув свою "мягкую силу" прямо к российской границе, данная странная организация, ориентированная на уничтожение национальной идентичности, наконец, натолкнулась на скалу национального интереса, который уступать не собирается. И до какого жалкого состояния это довело наших собственных предполагаемых "лидеров" на Западе". "Они не понимают, что делать. Они болтают вздор об "изолированной" России и тех безнадежных, маленьких "нацеленных" санкциях. Канцлер ФРГ Ангела Меркель бесконтрольно говорит, что "восьмерка" (G8), где сейчас председательствует РФ, "больше не существует. Президент Франции Франсуа Олланд призывает Великобританию принять меры против всех тех российских олигархов, которые вложили 27 млрд фунтов в Лондон, когда Великобритания знает, что у нее 46 млрд фунтов инвестиций в РФ". "Лидеры ЕС едва могут позволить себе быть чересчур агрессивными, когда он импортирует 30% своего природного газа из России, - отмечается в материале. - Так что украинцы оказываются зажаты между скалой и местом, которое оказывается слишком мягким, чтобы им помочь. В 21 марта, когда их и.о. премьер-министра Арсений Яценюк приехал в Брюссель подписать Соглашение об ассоциации, ЕС был в таком стеснении, что церемонию пришлось проводить за закрытыми дверями, не на глазах СМИ". "Бедняге даже не дали микрофон, ему пришлось выкрикивать свое пожелание все же увидеть Украину в качестве члена ЕС", - говорится в статье британского издания. "С Украиной фантазия (европейцев) о все расширяющейся империи (Евросоюза) дала сбой", - настаивает автор. "Однако нет признаков, - как резюмирует Sunday Telegraph, - что эти бессильные ничтожества, выдающие себя за наших лидеров, уже понимают, что их амбиция захватить Украину должна теперь быть в одной категории с (кризисом) евро в качестве двух примеров того, как их коллективный акт фантазии ударяется, наконец, о кирпичную стену реальности". ИТАР-ТАСС, Радикальная группировка "Правый сектор" преобразована в политическую партию Радикалы из экстремистского движения "Правый сектор" создали партию под аналогичным названием на базе политической партии "Украинская национальная ассамблея" (УНА). Как сообщил журналистам представитель этой организации Андрей Денисенко, соответствующее решение было принято на съезде УНА в Киеве. Аксенов: "Правый сектор" готовит провокации в Крыму под видом российских военнослужащих "Была создана политическая партия "Правый сектор". Это произошло на юридической и кадровой базе "Украинской национальной ассамблеи", которая была переименована в "Правый сектор". В состав этой партии вошли другие националистические группы, которые поддерживают движение "Правый сектор". Лидером избран Дмитрий Ярош", - сказал Денисенко. Со своей стороны представитель "Правого сектора" Олег Однорожцев заявил, что преобразование в партию "дает возможность действовать в политическом поле". Дмитрий Ярош ранее был объявлен в международный розыск. Кроме того, 12 марта Басманный суд Москвы заочно арестовал Яроша по обвинению в публичных призывах к осуществлению террористической и экстремистской деятельности, совершенных с использованием средств массовой информации. По мнению следствия, в своих выступлениях Ярош публично призывает антироссийские силы к экстремистским действиям и террору на территории России. Интерфакс, Эштон заявила о необходимости помочь Украине в решении экономических проблем Проблема Украины будет доминировать в повестке Европейского союза в ближайший период, заявила верховный представитель ЕС Кэтрин Эштон в субботу в ходе дискуссии на Брюссельском форуме. "Нашей задачей стало удержать Украину от экономического коллапса. Сегодня мы больше всего опасаемся за судьбу ее экономики. Мы должны предложить ей необходимую помощь", - считает глава дипломатии ЕС. Она заявила, что ранее в ходе своих визитов в Киев она определила три группы проблем украинской экономики. Первая - это проблемы непосредственно дефицита, которые можно решить относительно быстро, выделив Украине несколько миллиардов евро. Вторая группа проблем, по оценке К.Эштон, связана с экономической эффективностью украинской промышленности, многие предприятия которой нуждаются в модернизации. Глава европейской дипломатии отметила, что подобные проблемы странам ЕС уже приходилось решать и есть соответствующий опыт. Кроме того, по словам К.Эштон, третья группа - это структурные проблемы: как создавать необходимые ресурсы для расплаты по счетам и развития экономики без залезания в буферный карман и перебоев с деньгами. Газета.Ru, «Cначала вернем Крым» Юлия Тимошенко пообещала уже в ближайшее время вернуть Украине Крым Бывший премьер-министр Украины Юлия Тимошенко назвала президента России Владимира Путина врагом номер один для Украины. В эфире программы «Шустер LIVE» на Первом национальном канале Тимошенко пообещала уже в ближайшее время вернуть Украине Крым. Россия сама приближает Украину к Западу, заявила экс-премьер Украины Юлия Тимошенко в своем первом после освобождения интервью в эфире программы «Шустер LIVE» на Первом национальном телеканале. «Путин за последние несколько недель раз и навсегда потерял Украину, потому что Украина никогда не смирится с тем, что человек, который себя позиционировал как лидер братского народа, сегодня пошел на нас войной», — заявила Тимошенко. Бывший премьер пообещала уже в ближайшее время вернуть Украине Крым. «У меня есть абсолютная уверенность, что Крым мы вернем. Это вопрос недолгого времени», — заверила лидер «Батькивщины». «Путин сейчас враг номер один. Он забрал силой оружие. Он забрал нашу землю. Он делает вещи, которые недопустимы... Я убеждена, что через месяц Путин будет просить демократический мир сесть за стол переговоров, — предположила экс-премьер Украины. — Поэтому сначала вернем Крым, а с Путиным у нас есть о чем поговорить». По словам Тимошенко, сегодня весь западный мир следит за тем, чтобы российские войска не оказались на территории континентальной Украины. «Если шаг будет сделан, то мир уже будет реагировать не только финансовыми санкциями. Возможно, это уже будет серьезное усиление способности Украины защищать свои границы, — заявила она. — Украина должна быть всегда готова к тому, что Путин переступит черту». При этом Тимошенко допустила, что Украина в перспективе сможет отказаться от российского газа. «Во-первых, это реверс. Вы знаете, что Европа поставила цель отказаться от российского газа, и это означает, что, избавившись от него, Европа сможет реверсом отдавать нам часть того ресурса, который нам нужен», — пояснила она. Рассуждая о нынешней политической ситуации на Украине, Тимошенко призвала в кратчайшие сроки провести досрочные выборы в Верховную раду, назвав при этом нынешний ее состав гадюшником, который надо менять на новый. Между тем накануне стало известно, что Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) согласовала направление специальной миссии наблюдателей на Украину. В мандате прописаны конкретные регионы — на этом ранее настаивала Россия. Согласно утвержденному плану, офисы наблюдателей будут развернуты в десятке городов: Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Донецке, Днепропетровске, Черновцах, Луганске и Киеве. Миссия будет состоять из 100 гражданских специалистов, при необходимости их численность может быть увеличена до 500 человек. В субботу в МИД РФ напомнили, что мандат миссии отражает новые политико-правовые реалии и не распространяется на Крым и Севастополь. «Он предусматривает размещение 100 международных гражданских наблюдателей в Киеве и девяти других городах на западе, востоке и юге Украины», — говорится в комментарии МИД РФ, размещенном на сайте ведомства. Кроме того, в министерстве выступили с критикой принятых ранее Евросоюзом санкций против России. «Евросовет принял решение, которое оторвано от реальности. Считаем, что пора вернуться на прагматичную почву сотрудничества, отвечающего интересам наших стран», — заявил официальный представитель МИД России Александр Лукашевич. Дипломат добавил, что Россия оставляет за собой право дать адекватный ответ на совершенные действия. Независимая газета, Член СПЧ: Тимошенко за призывы "вернуть Крым на место" может рассчитывать на пять лет лишения свободы Лидер партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко за свои призывы в СМИ «вернуть Крым на место» в ближайшем будущем, согласно УК РФ, может рассчитывать со стороны российского правосудия на пять лет лишения свободы, считает член СПЧ, директор Московского бюро по правам человека Александр Брод. «Юлия Тимошенко в одной из телепрограмм украинского телевидения заявила, что первым условием для переговоров с Москвой должно быть «возвращение Крыма на место». А это уже является призывом к нарушению территориальной целостности РФ, причем с использованием средств массовой информации», – заявил Брод. Коммерсант, Майдан перешел через Юлию Тимошенко И держится все ближе к "Правому сектору" За два месяца до президентских выборов, намеченных на 25 мая, на Украине фактически началась избирательная кампания. Экс-премьер Юлия Тимошенко впервые после освобождения представила развернутую программу действий. На радикальном фланге объединение "Правый сектор" преобразовалось в политическую партию, а его лидер Дмитрий Ярош подтвердил, что намерен выдвинуть свою кандидатуру на пост главы государства. За тем, как в Киеве обостряется политическая борьба, наблюдала корреспондент "Ъ" НИНА Ъ-СОКОЛОВА. О своих планах и приоритетах Юлия Тимошенко объявила не на партийном съезде, а в телеэфире — на ток-шоу "Шустер live". В таком формате она привыкла выступать со времен "оранжевой революции" 2004 года. Лидер партии "Батькивщина" потребовала досрочных парламентских выборов, назвав нынешнюю Раду "гадюшником", хотя контроль над парламентом сейчас фактически принадлежит именно ее сторонникам. Госпожа Тимошенко также выступила за партийную систему выдвижения кандидатов и против мажоритарной, призвала создать штаб оперативного реагирования на ситуацию в Крыму и заявила о недопустимости федерализации Украины. Экс-премьер заверила, что для борьбы ей хватит здоровья, хотя ее позвоночник долго "ломали" — в прямом и переносном смысле. Выступление Юлии Тимошенко произвело впечатление далеко не на всех потенциальных избирателей. В киевском палаточном городке протеста вскоре после телеэфира вывесили плакаты "Юля, ты свободна!", намекая на то, что "оранжевая принцесса" освобождена от исполнения обязанностей лидера революции. Вчера на Майдане собралось очередное "народное вече" под названием "Майдан 3.0. Смена системы". И направлено оно было уже против нынешней, новейшей украинской власти. Организаторы этого Майдана — студенты, журналисты, политологи — считают, что новая власть занялась вовсе не тем, ради чего боролся народ, что она неэффективна, думает прежде всего о сохранении собственных привилегий, например так и не решила вопрос об отмене депутатской неприкосновенности. А кроме того, не сумела отстоять Крым и организовать хоть какое-то внятное сопротивление "вежливым людям без опознавательных знаков". Судя по заявлениям ораторов, единственное, что удерживает майдановцев от "сожжения административных зданий и выноса политиков из их кабинетов",— это угроза извне. На фоне недовольства властями растет популярность радикальных политических сил, причем не парламентской партии "Свобода" во главе с Олегом Тягныбоком, а еще более экстремистского "Правого сектора", который на днях тоже зарегистрировался в качестве партии. Чтобы ускорить процесс регистрации, на специально созванном съезде было решено: в "Правый сектор" переименуется "Украинская национальная ассамблея" (УНА), одна из старейших националистических организаций, представители которой участвовали в боевых действиях на Северном Кавказе на стороне "Свободной Ичкерии". Среди делегатов съезда фигурировал Александр Музычко (Сашко Билый), некогда соратник Шамиля Басаева и Хаттаба. То, что в "Правый сектор" была переименована партия, существующая более пяти лет, позволяет ему участвовать в президентских и парламентских выборах. На пост главы государства радикалы выдвинули своего лидера Дмитрия Яроша. Это решение поддержал бывший глава УНА, сын "проводника бандеровцев" Романа Шухевича Юрко Шухевич. Стремясь перехватить инициативу, теряющая влияние националистическая "Свобода" объявила общенациональную кампанию против приезда на Украину "российских гастролеров, не уважающих целостность Украины". Депутат-свободовец Игорь Мирошниченко от имени партии и всей "патриотической общественности" потребовал не допускать на территорию страны тех звезд российского шоу-бизнеса и деятелей культуры, которые поддержали принятие Крыма в состав РФ. Газета.Ru, Украина хочет в «большую восьмерку» Яценюк заявил, что Украина готова занять место России в «большой восьмерке» Украина готова занять место в «большой восьмерке», если западные страны исключат из G8 Россию, дал понять на встрече с канадским премьером глава украинского правительства Арсений Яценюк. Тем временем националистическая организация «Правый сектор» определилась с кандидатом в президенты перед выборами, которые состоятся в конце мая. «Если у «большой восьмерки» есть свободное место, то Украина готова занять его, — сказал Яценюк после встречи с премьер-министром Канады Стивеном Харпером. — Пора строить новую систему глобальной безопасности и привлекать к серьезной ответственности тех, кто эту безопасность нарушает». «Мы ценим поддержку Канадой суверенитета и целостности Украины. Вы были первыми, кто ввел санкции, вы были первыми, кто показал очень сильную поддержку и мудро, и смело действовал для защиты независимости Украины», — отметил Яценюк. Как известно, одной из мер воздействия на Москву в вопросе Крыма стала угроза лидеров западных страны исключить Россию из G8. В Донецке тем временем прошел митинг, участники которого требовали возвращения на родину Виктора Януковича. По мнению участников акции, которых насчитывалось несколько тысяч, тот должен вернуться в Киев, отстранить от власти действующие правительство и Верховную раду. До штурма зданий обладминистрации, как неделю назад, на этот раз дело не дошло. Одновременно СБУ в соответствии с решением донецкого суда задержала лидера «народного ополчения Донбасса» Михаила Чумаченко. «У задержанного изъяты материалы, свидетельствующие о намерениях сегодня во время проведения массового мероприятия в Донецке призывать участников к незаконным действиям, в частности к силовому захвату помещения областной государственной администрации», — рассказали УНИАН в спецслужбе. Чумаченко якобы также планировал объявить себя «народным губернатором». Предыдущий — Павел Губарев — также был задержан СБУ и в настоящее время находится в СИЗО в Киеве. Как сообщает «Крыминформ», во второй половине дня субботы пограничная служба Украины в одностороннем порядке перекрыла въезд и выход с территории Крыма на территорию Украины. По этой причине границу не могли пересечь в том числе и украинские военнослужащие, служившие в Крыму и выразившие желание выехать на территорию Украины. «Цели этих провокационных действий понятны, — заявили агентству в полпредстве Крымского ФО. — Обвинить власти Крыма в том, что они насильно не выпускают людей, и таким образом создать очаг напряженности в районе границы». К позднему вечеру движение с территории полуострова все же было восстановлено. Также в субботу под российский контроль перешла территория воинской части в Бельбеке. «Попытка установить контакт с командованием этой украинской части вызвала конфликт, в результате которого, по сообщению правоохранительных органов, никто не пострадал. В настоящее время крымские силовики изучают обстановку на территории части, — передает ИТАР-ТАСС. — В ходе конфликта ряд неустановленных лиц, находившихся на территории этой воинской части, покинули ее не через основной КПП. Их число и местоположение устанавливаются». «Украинская правда» сообщила, что также был утрачен контроль над единственной украинской подводной лодкой «Запорожье». Как рассказал РИА «Новости» командир дивизиона подводных сил Черноморского флота России капитан первого ранга Анатолий Варочкин, украинский экипаж разделился на противников и сторонников службы на российском флоте. «Половина экипажа субмарины готова служить и выполнять поставленные задачи, они знают свою лодку и будут продолжать на ней службу. Противники из числа экипажа покинули корабль, в том числе и командир. «Запорожье» перейдет из бухты Стрелецкая в бухту Южная, где базируются наши подводные силы. Нужно отметить, что лодка не в самом лучшем техническом состоянии», — объяснил Варочкин. Тем временем в Киеве лидер «Правого сектора» Дмитрий Ярош, заочно арестованный российским судом за призывы к терроризму, был выдвинут в субботу кандидатом в президенты Украины. Само же националистическое движение приняло решение о преобразовании в политическую партию. «Была создана политическая партия «Правый сектор». Это произошло на юридической и кадровой базе «Украинской национальной ассамблеи», которая была переименована в «Правый сектор». В состав этой партии вошли другие националистические группы, которые поддерживают движение «Правый сектор». Лидером избран Дмитрий Ярош», — цитирует ИТАР-ТАСС представителя организации Андрея Денисенко. Как сообщает агентство УНН, организация намерена расширяться за счет приема в свои члены «истинных патриотов» Украины, которыми, как особо было оговорено, могут стать и темнокожие граждане страны. Также в субботу стало известно о грядущих изменениях в календаре, которые намерены внести новые власти в Киеве. «Планируется, что 8 марта и 1 мая перестанут быть выходными наряду с 9 мая — «праздником победы большевистских захватчиков». Окончание Второй мировой войны в Европе планируется отмечать траурным Днем памяти жертв советской оккупации и установить его на 8 мая по аналогии с Европой», — рассказал РИА «Новости» источник в министерстве культуры Украины. «20 февраля может стать Днем Свободы — в честь героев Майдана и в память о подвиге Небесной сотни. День украинской армии планируется установить 8 июля — в день Конотопской битвы. 30 июня предлагается отмечать День восстановления украинской государственности — в честь провозглашения Украинской державы Степаном Бандерой и его сторонниками во Львове в 1941 году», — отметил источник. При этом на вопрос о том, не планируют ли новые власти устроить национальный праздник и в день рождения самого Бандеры, источник ответил, что 1 января в стране и так нерабочий день. Кроме того, церковные праздники на Украине теперь предлагается отмечать по Григорианскому календарю. Независимая газета, Ядерная безопасность в тени кризиса Украина претендует на место России в "большой восьмерке" Юрий Паниев Обозреватель "Независимой газеты" В Гааге сегодня открывается третий саммит по ядерной безопасности, где будут представлены 53 страны, в большинстве своем на уровне лидеров. Президент РФ Владимир Путин не поехал на форум, на полях которого состоится встреча G7 и будет поднят вопрос об исключении России из «большой восьмерки». Делегацию РФ возглавит глава МИДа Сергей Лавров. Дипломатические источники Нидерландов сообщили, что на минувшей неделе в Гааге получили уведомление о том, что Владимир Путин не будет присутствовать на саммите по ядерной безопасности. Этот форум впервые пройдет без участия президента России. Впрочем, устроители саммита считают, что в связи с кризисом в Украине и резким ухудшением отношений Запада с Москвой хорошо уже то, что РФ не отказалась вообще от участия. Наша страна будет представлена Сергеем Лавровым, который отчитается о том, как Россия выполняет международные договоренности, и выразит беспокойство, что не все государства спешат брать на себя правовые обязательства в области ядерной безопасности. Об актуальности форума свидетельствует тот факт, что в мире накопилось столько радиоактивных веществ, что можно создать 20 тыс. новых бомб вроде той, которая обрушилась на Хиросиму. По данным Рабочей группы по расщепляемым материалам, объединяющей свыше 70 организаций по мониторингу ситуации с ядерной безопасностью, около 2 тыс. тонн веществ, пригодных для изготовления бомб, хранятся в сотнях пунктов в 25 странах. С начала 1990-х годов МАГАТЭ зафиксировало свыше 2,3 тыс. случаев незаконного или несанкционированного перевоза радиоактивных веществ или их пропажи. Однако из-за украинского кризиса вопросы ядерной безопасности, похоже, отойдут на задний план. В планах Лаврова провести очередные переговоры по украинской проблематике с госсекретарем США Джоном Керри. Как сообщил «НГ» источник в МИД РФ, министр и госсекретарь обсудят пути деэскалации кризиса и содействие запуску конституционной реформы в Украине с полноправным участием всех регионов страны. Уже сегодня вечером по инициативе президента США Барака Обамы лидеры «большой семерки» проведут на полях саммита встречу, посвященную Украине и обсуждению дальнейших действий по отношению к России. По словам заместителя помощника президента США по национальной безопасности Бена Родса, встреча пройдет в резиденции премьер-министра Нидерландов в Гааге. «Президент США проконсультируется с лидерами G7 по поводу того, как поддержать правительство Украины, – рассказал Родс журналистам в Вашингтоне. – Сама встреча является частью наших усилий по изоляции России за ее действия в Украине». О том, как будут изолировать Россию на международной арене, рассказал глава МИД Великобритании Уильям Хейг в статье, опубликованной вчера в Telegraph. Он призвал страны Запада исключить Россию из международных организаций, ускорить реализацию планов по снижению зависимости Европы от российского газа и заморозить военное сотрудничество с Москвой. Членства в каких организациях может лишиться Россия, Хейг не уточнил. Однако упомянул, что по мере выстраивания отношений с Россией Москва и Запад получили обоюдную выгоду от сотрудничества в рамках «большой восьмерки», Всемирной торговой организации, Совета Россия–НАТО и др. После «незаконной аннексии Крыма», которую Хейг считает самым серьезным риском для европейской безопасности в XXI веке, возврат к прежним отношениям с Россией невозможен. «Под угрозой жизненные принципы, включая территориальную целостность европейских государств и право демократических стран выбирать свое собственное будущее», – подчеркнул глава Форин офиса. Международная изоляция России сыграет на руку Украине. Премьер-министр Арсений Яценюк уже заявил, что «если в «восьмерке» освободилось место, то Украина готова его занять». Это заявление вызвало овации у присутствовавших в Киеве на совместном брифинге с премьер-министром Канады Стивеном Харпером. «Мой посыл участникам «семерки» в том, что пора строить новую систему глобальной безопасности и привлекать к серьезной ответственности тех, кто эту безопасность нарушает», – сказал Яценюк. Киев обвиняет Москву в нарушении Будапештского меморандума 1994 года, по которому Украина отказалась от своих ядерных арсеналов в обмен на гарантии территориальной целостности. События в Крыму, уверен Яценюк, ставят под угрозу будущее ядерного разоружения, а также снижают уровень ядерной безопасности в мире. Коммерсант, Украина уходит от "Росатома" к США Украина "возобновляет договоры" с японско-американской Westinghouse о закупке ядерного топлива для АЭС, сообщил глава Минэнерго страны Юрий Продан. По его словам, НАК "Энергоатом" (оператор АЭС Украины) провела все необходимые переговоры, поэтому можно загружать до трех энергоблоков топливом от Westinghouse (пятая часть всех атомных блоков страны). Westinghouse активно расширяла использование своего экспериментального топлива на АЭС Украины при президенте Викторе Ющенко, но в 2010 году, после прихода к власти Виктора Януковича, Киев подписал с "Росатомом" долгосрочный договор на поставки российского топлива. Независимая газета, Тимошенко обещает газовый развод Дорогое топливо усадит Киев за стол переговоров Алина Терехова Корреспондент "Независимой газеты" Европейские страны берут курс на снижение зависимости от российского газа – летом лидеры стран Евросоюза (ЕС) соберутся на двухдневный саммит, посвященный этому вопросу. У Украины тоже есть планы газового разрыва с РФ. Пока же новые власти в Киеве морально готовятся платить за российский газ по максимальным ценам. Премьер-министр Украины Арсений Яценюк не исключает, что с 1 апреля Россия может поднять цену на газ до 500 долл. за 1 тыс. куб. м. При этом, по его словам, отказаться от энергетического сотрудничества с Москвой в краткосрочной перспективе Киеву не удастся. «Есть полная и тотальная энергетическая зависимость Украины от Российской Федерации», – цитирует Яценюка агентство УНИАН. В последние годы не было сделано ничего, чтобы диверсифицировать поставки газа, заявил украинский премьер. Тем не менее новое правительство разрабатывает планы по сокращению сотрудничества с Россией. «Есть вариант, как получить газ из стран ЕС. Это так называемый реверсный поток, – рассказал Яценюк. – Но для этого нужно решение одной страны ЕС, которая, к сожалению, тоже зависима от России. Если мы добьемся, чтобы реверс состоялся, то цена газа будет на 100–150 долл. дешевле российского». По его словам, Россия это понимает и будет давить на третью страну. Очевидно, речь идет о реверсных поставках газа из Словакии. О том, что они могут стартовать уже до конца этого года, на прошлой неделе заявлял еврокомиссар по энергетике Гюнтер Оттингер. Сейчас Украина получает реверсный газ через Польшу и Венгрию. Словакия может стать для нее третьим и, по словам Оттингера, главным потоком. Меморандум о взаимопонимании по реверсу газа был подписан Украиной осенью, Словакия же этот документ пока не подписала. «У нас есть заверения министра Словакии, что они хотят подписать его как можно скорее. Я надеюсь, что мы придем к соглашению до конца апреля и будем развивать физические реверсные поставки» – цитирует Оттингера Интерфакс. Но при этом рассчитывать на существенные скидки от Европы Украине не придется. «Цены на газ должны быть рыночными. Они могут быть от примерно 370 долл. до, скажем, 400 долл. за 1 тыс. куб. м», – отмечал глава украинского Минэнерго Юрий Продан. Украинское правительство, помимо реверса, готово сделать ставку и на собственные ресурсы. «Если мы инвестируем в собственную добычу, сможем нарастить ее на 30%. Сейчас Украина сама добывает 21 млрд куб. м газа, плюс 30% за два года – это серьезная цифра», – отметил он. Лидер партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко также заявляла на днях, что у Украины достаточно возможностей, чтобы с 2020 года не покупать энергоносители у России. Между тем главы европейских стран тоже пытаются скоординировать действия по снижению энергозависимости от России. В июне лидеры Евросоюза (ЕС) проведут двухдневный саммит, на котором разработают меры на случай сокращения российских поставок газа. Об этом на пресс-конференции в Брюсселе рассказал председатель Европейского совета Херман Ван Ромпей. «Мы серьезно настроены в смысле сокращения нашей энергетической зависимости», – цитирует его слова Reuters. Европа должна двигаться к созданию энергетического союза, уверен Ван Ромпей. К июньскому саммиту Еврокомиссия подготовит план повышения энергетической безопасности ЕС. При этом премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон уверен, что Россия от этих решений пострадает больше, чем Европа. «Мы, конечно, должны помнить, что Европа примерно на 25% зависит от российского газа. Однако если посмотреть на доходы «Газпрома», мы увидим, что примерно 50% из них приходится на долю Европы» – передает слова Кэмерона Euronews. Тем временем российское правительство, никак не комментируя подобные высказывания, продолжает считать украинские долги. Согласно Харьковскому соглашению 2010 года, продлевавшему пребывание Черноморского флота в Крыму с 2017 года на 25 лет, Россия обязалась, помимо выплаты аренды, дать Украине скидку на газ в размере 100 долл. за 1 тыс. куб. м. Скидка эта была предоставлена авансом, компенсировалась из российского бюджета и суммарно составила за эти годы 11 млрд долл. «Считаю, что абсолютно правомерно поставить вопрос о возмещении этих средств из бюджета Украины, что можно сделать в судебном порядке», – заявил в пятницу премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Опрошенные «НГ» эксперты полагают, что Россия высокими ценами лишь пытается вынудить Украину к переговорам, однако опасаются, что украинские партнеры неадекватно отреагируют на такие манипуляции. «Высокие цены на газ могут быть использованы как инструмент политического давления, – полагает аналитик Sberbank Investment Research Валерий Нестеров. – Россия может сделать их ниже в обмен на некоторые политические уступки. Сейчас основная задача, в том числе и с помощью газовой политики, прекратить нагнетание страстей и перевести отношения в цивилизованные рамки, начать восстанавливать бизнес. Очевидно, что украинская экономика будет привязана к российской. Они, например, смогут поставлять оборудование для метрополитена, может быть, трубы или оборудование для самолетостроения и машиностроения. Западом эта продукция не востребована, а помощь без этого не имеет большого значения». По мнению Нестерова, высокие цены на газ могут быть выгодны России единственно тем, что накопленный долг может стать предлогом по выставлению требований к доступу к украинским подземным хранилищам и приобретению доли в газотранспортной системе. Но в то же время газ может быть использован и как орудие примирения, уверен эксперт. Ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев полагает, что вероятность возникновения проблем с украинским транзитом в Европу сейчас очень велика. Тем более что Украина неоднократно проявляла себя как непредсказуемый и неадекватный партнер. Что касается Европы, высказывания и угрозы политиков не всегда совпадают с реальным положением вещей, уверен он. «Например, в Великобритании на днях один министр заявил, что считает необходимым исключить Россию из всех международных организаций, а одновременно другой министр впервые включил поставку в Великобританию российского газа. И подобная практика касается всего ЕС», – рассказал эксперт. Фактически политики говорят одно, а финансисты и промышленники делают другое, отмечает Танкаев. Коммерсант, Крым нашелся, должок остался Россия и Украина угрожают друг другу миллиардными претензиями Выход России из соглашений о Черноморском флоте грозит Киеву не только двукратным ростом цены на газ, но и увеличением долга перед Россией вчетверо — до $16 млрд. По словам премьер-министра РФ Дмитрия Медведева, Москва теперь считает предоставленную в 2010 году Киеву газовую скидку $11 млрд авансом по этим соглашениям. Россия хочет расторгнуть соглашения и через суд взыскать с Украины этот аванс. В Киеве, в свою очередь, намерены требовать в суде компенсацию от России на "сотни миллиардов долларов" за национализацию имущества Украины в Крыму. Россия не собирается выполнять харьковские соглашения о базировании Черноморского флота (ЧФ) в Крыму в связи с изменением ключевых обстоятельств, заявил в пятницу Дмитрий Медведев на заседании Совета безопасности РФ. "Есть такой международно-правовой принцип, что договор сохраняет силу до тех пор, пока действуют обстоятельства, его породившие",— пояснил он. По соглашениям 2010 года срок пребывания ЧФ в Крыму продлевался с 2017 года на 25 лет, Россия платила за базу $97 млн в год и давала скидку на газ $100 за 1 тыс. кубометров (в 2013 году общий объем скидки составил $2,7 млрд). Как писал "Ъ" 21 марта, в случае отмены этой скидки цена газа для Украины с 1 апреля может вырасти до $480 за 1 тыс. кубометров. Более того, по мнению Дмитрия Медведева, Россия может потребовать от Украины возвращения $11 млрд, выплаченных с 2010 года в качестве скидки на газ. Премьер напомнил, что заключенное в 2010 году соглашение начинало действовать только в 2017 году по истечении предыдущего договора, но Россия предоставила скидку сразу, и это был, "по сути, аванс с учетом наших особых договоренностей на тот период". Теперь же "с учетом изменившихся обстоятельств этот аванс подлежит возвращению", заключил премьер, добавив, что это "можно сделать в судебном порядке, основываясь на нормах денонсируемого соглашения". Общий долг Киева перед российской стороной господин Медведев оценил в $16 млрд с учетом предоставленного в 2013 году кредита на $3 млрд и текущей задолженности "Нафтогаза Украины" перед "Газпромом" примерно на $2 млрд. Впрочем, Владимир Путин с обращением в суд по поводу долга торопиться не стал, предложив "не спеша все обсудить", и поручил правительству "подготовить предложения". Премьер Украины Арсений Яценюк признал, что с 1 апреля цена газа для Украины может вырасти до уровня около $500 за 1 тыс. кубометров, добавив, что стране придется покупать российский газ даже по такой цене. Отвечая на вопрос "Интерфакса" о долге $11 млрд, он заявил, что "даже не хочет это комментировать". По словам премьера, Киев намерен подать в международные суды иски к Москве по поводу национализации собственности украинского государства в Крыму. Речь идет об исках на "сотни миллиардов долларов", заявил он. "Российское правительство может расторгнуть договор о базировании флота хотя бы по той причине, что сейчас на Украине, с точки зрения РФ, нет легитимного правительства",— считает председатель московской коллегии адвокатов "Николаев и партнеры" Юрий Николаев. По его мнению, эта проблема возникнет и при рассмотрении исков сторон в международных судах: если у Украины нет легитимного правительства, то не может быть и уполномоченного лица, представляющего Украину в суде. "С моей точки зрения, текущий спор неразрешим в настоящий момент, и неважно, какой суд будет его рассматривать",— говорит господин Николаев. По мнению другого юриста, если международные суды вынесут решение не в пользу России, то у России достаточно оснований его не признавать. Источник "Ъ" в газовой отрасли отмечает, что подобная ситуация уже существует с газовыми соглашениями: когда прежние власти Украины грозились оспорить их в арбитраже, "Газпром" напоминал о долге за недобор газа (на данный момент его размер составляет $19 млрд). "Киеву дают понять, что, если дело дойдет до суда, он может и проиграть",— считает собеседник "Ъ". Юрий Ъ-Барсуков Интерфакс, В Харькове прошли шествия как сторонников федерализации, так и приверженцев евроинтеграции В Харькове на площади Свободы возле памятника Ленину пророссийски настроенные активисты провели митинг с требованием назначить местный референдум по вопросу федеративного устройства Украины. Как передает корреспондент агентства "Интерфакс-Украина", на митинг пришли люди с большими и маленькими российскими триколорами, с флагами объединения "Боротьба", "Русское единство", флагами Харькова, знаменами, имитирующими георгиевские ленты и знамена стрелковых дивизий. Часть митингующих пришла с плакатами "Янукович, помоги!", "Янукович, на работу!", "Янукович, наведи порядок в Украине!". Когда несколько молодых людей прикрепляли к постаменту памятника только что нарисованный плакат "Янукович - легитимный президент", возникла небольшой конфликт с другими участниками акции, считавшими, что это делать не надо. Выступающие со сцены заявляли о том, что не признают киевскую центральную власть "как хунту" и назначенного ею главу Харьковской облгосадминистрации Игоря Балуту, требуя, чтобы облсовет собрался на сессию и назначил местный референдум по вопросу федеративного устройства Украины. В случае, если этого сделано не будет, выступающие обещали инициировать роспуск облсовета и назначение внеочередных местных выборов и выборов губернатора. Они также призывали депутатов от Партии регионов "покаяться и инициировать назначение референдума". Затем часть митингующих устроили шествие памяти погибших в перестрелке в ночь на 15 марта, возложили цветы возле здания, рядом с которым произошла перестрелка, почтили память минутой молчания и аплодисментами. Они прошли также мимо областных управлений МВД, СБУ и горсовета. По дороге люди скандировали также "Авакова на нары!", "Правый сектор - в тюрьму!", "Не забудем, не простим!" и другие. Другая часть митингующих устроила шествия к генеральным консульствам РФ и Польши. В общей сложности, по оценкам милиции, в акции приняли участие порядка 3 тысяч человек. Тем временем сторонники евроинтеграции провели традиционное воскресное вече возле памятника Шевченко и шествие к памятнику Независимости в поддержку целостности Украины и против войны. Как передает корреспондент агентства Интерфакс-Украина, по ходу шествия люди скандировали "Восток и запад вместе!", "Крым - это Украина", "Одна единая соборная Украина!" и другие. В акции приняли участие более 500 человек. Накануне в социальных сетях развернулась оживленная дискуссия между евромайдановцами по поводу целесообразности проведения вече. Многие призывали отказаться от его проведения, ссылаясь на информацию о возможных провокациях и столкновениях. Однако часть людей все-таки решила выйти на акцию. ИТАР-ТАСС, Многотысячные пророссийские митинги прошли в городах юго-востока Украины В Харькове манифестанты передали в консульство РФ петицию с просьбой расследовать присутствие войск НАТО на Украине Многотысячные пророссийские митинги прошли в городах юго-востока Украины - Харькове, Луганске, Донецке и Одессе. Чего требуют в Харькове В манифестациях за федерализацию Украины, сближение с Россией, а также в память павших защитников города в Харькове приняли участие около 5 тыс. человек. Митингующие в центре Харькова требуют референдума по вопросу федерализации Украины Собравшиеся приняли резолюцию с призывом к регионам страны "по дуге от Одессы до Харькова объединить усилия по одновременному проведению местных референдумов о федерализации Украины". Они также потребовали "признания на территории Харьковской области русского языка государственным". Собравшиеся объявили "незаконным подписание представителями хунты договора об ассоциации (Украины) с Евросоюзом". Затем некоторые манифестанты направились к российскому консульству. В диппредставительство они передали петицию к России с просьбой расследовать присутствие войск НАТО на Украине, обращение к Виктору Януковичу с просьбой вернуться в страну, а также обращение к Крыму оказать помощь харьковчанам. После этого колонна митингующих проследовала на улицу Рымарская, где 14 марта боевики Правого сектора убили двух защитников Харькова. "Слава защитникам Харькова!", "Не забудем, не простим!", "Под Бандерой жить не будем!" - скандировали участники шствия. Память погибших почтили минутой молчания, а затем - аплодисментами. Далее колонна двинулась к городскому совету Харькова, где тоже состоялся митинг. "Бороться за то, чтобы Россия, Белоруссия и Украина были в братском союзе", - призвал собравшихся ветеран Великой Отечественной войны. Здесь не обошлось без провокаций. Молодой человек, как позже выяснилось, с Западной Украины, попытался напасть на манифестантов с ножом. Однако милиции удалось его задержать и обезоружить. Митинг в Луганске На многотысячном митинге в Луганске были озвучены первые результаты "народного референдума Луганщины", продолжающегося с 16 марта. Более 100 тыс. подписей собрано за присоединение Луганской области к России За это время "народный референдум" по вопросу присоединения Луганской области к России собрал более 100 тыс. подписей граждан. Одновременно у здания областной Службы безопасности митинговали около 1 тыс. человек. Одна из активисток зачитала со сцены обращение жителей Луганской области к Виктору Януковичу, в котором они просят у него, как законного президента, защиты, а также требуют, чтобы он вернулся и навел порядок в стране. Акция протеста в Донецке Более 2 тыс. человек собрались в Донецке на пророссийский митинг В Донецке милиция задержала четырех участников пророссийского митинга Более 2 тыс. человек собрались в Донецке на площади Ленина на митинг сторонников пророссийских сил. Митингующие требовали проведения в области референдума об определении дальнейшей судьбы Донбасса и раздавали бюллетени для голосования. Часть протестующих потребовала возвращения на Украину Виктора Януковича, без которого в стране "нет порядка". Мирная демонстрация в Одессе В Одессе тысячи горожан вышли на улицы города, чтобы протестовать против узурпации власти на Украине и начавшихся политических репрессий. Шествие проходило под флагами Украины, России и Крыма, с лозунгами " Украина и Россия - вместе", "Одесса - русский город", "Одесса против нацистов и олигархов", "Одесса, смелее гони Бандеру в шею!", "Референдум!" Депутат облсовета Одессы: аресты участников массовых мирных протестов незаконны Демонстранты потребовали освободить арестованного украинскими спецслужбами лидера координационного совета одесских общественных организаций региона "Народная альтернатива" Антона Давидченко и прекратить преследования других активистов, которых обвиняют в сепаратизме. Выступившая на митинге мать Антона Любовь Давидченко призвала матерей Украины "не пускать сыновей на преступную войну, которую пытаются развязать между братскими славянскими народами в интересах своих западных покровителей захватившие власть в Киеве националисты и олигархи". Выступившие на митинге призвали прекратить развязанную в местной прессе кампанию дезинформации, не оказывать давление на телеканалы, которые поддерживают оппозицию и ретранслируют российские программы. Власти в Киеве кричат о войне с Россией, но на самом деле они в состоянии войны с собственным народом. Подавляющее большинство украинцев не поддерживают их политику, но в Киеве предпочитают не обращать внимания на мнение людей, реагируя только репрессиями" Сергей Бовболан депутат горсовета Одессы Затем многотысячная колонна прошла по центральным улицам города. По пути демонстранты посетили польское консульство, где напомнили о Волынской резне, в ходе которой бандеровцы вырезали десятки тысяч поляков. Шествие также проследовало к прокуратуре области, чтобы передать петицию со своими требованиями. Демонстрация проходила мирно, несмотря на обвинения со стороны властей, что ее организаторы якобы намерены атаковать воинские части и поднять в области мятеж. Лидеры общественных организаций организовали в центре города на площади Куликово Поле сбор подписей за проведение референдумов о децентрализации власти на Украине, государственного статуса русского языка и определения внешнего вектора страны. ТК Дождь, ДОНЕЦКИЙ БЛОГЕР ДЕНИС КАЗАНСКИЙ: ПРОРОССИЙСКИЕ МИТИНГИ В ДОНЕЦКЕ НЕ РАЗГОНЯЮТ, ЧТОБЫ НЕ СОЗДАВАТЬ КРАСИВУЮ КАРТИНКУ ДЛЯ РОССИЙСКОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ В Донецке прошел массовый митинг против новых украинских властей. Звучали призывы вернуть к власти Виктора Януковича, провести референдум о статусе Донецкой области, а также освободить задержанных пророссийских активистов. На связи со студией ДОЖДЯ — местный блогер и журналист Денис Казанский Белоголовцев: Несколько тысяч человек – насколько это масштабная акция для Донецка? Насколько сейчас позиция пророссийская, сепаратистская, позиция сторонников референдума в Донецке реально сильна? Казанский: Цифра для Донецка действительно весомая, потому что жители Донецка вообще известны своим нежеланием ходить на митинги. У нас чаще всего митинги собирались только по принуждению раньше или за деньги. Сейчас, действительно, большинство людей приходит на митинг просто по зову сердца. Сказать, что есть какое-то единство в их рядах, достаточно тяжело, потому что есть среди этих людей и реальные сторонники сепаратизма, чтобы отделиться вообще от Украины, но большинство людей все же выступает просто за расширение прав регионов, за автономию Донецкой области, за федерализацию Украины. Есть более умеренные люди, которые отказываются принимать участие в штурме различных административных зданий, то есть они только митингуют. А есть так называемые радикалы, у которые есть различные инструменты в руках, арматура, биты. Они могут захватывать различные здания, прокуратуру, областную администрацию и т.д. Насколько сильны их позиции? 2-3 тысячи радикалов для региона, в котором проживает 4 миллиона человек, не много. Вопрос в том, что, если бы существовала такая воля, я думаю, разогнать и утихомирить это движение в принципе не проблема для властей. Пока это не делается по ряду причин, одна из которых – желание дать этому процессу мягко угаснуть, чтобы не было страшных картинок на российском телевидении, как разгоняет украинская милиция эти толпы протестующих, пытаются каким-то образом мягко все замять. Белоголовцев: Когда революционные события происходили в Киеве, тоже радикалов было не много, которых тоже не разгоняли, надеясь, что рассосется, утихнет само собой, устанут, разойдутся. В итоге при молчаливом согласии остальных жителей столицы произошло то, что произошло. Нет ли вероятности, что в Донецке схожий сценарий реализуется? Казанский: Я не согласен. Я как человек, который побывал в Киеве неоднократно и знает ситуацию изнутри, могу сказать, что контраст очень большой. Во-первых, киевляне действительно поддерживали Майдан. На митингах, особенно на народных вече, которые были по выходным, приходили в Киеве сотни тысяч людей. Говорят, что и полтора миллиона собиралось, но, к сожалению, такое количество людей тяжело подсчитать. Все-таки с протестом в Донецкой области по массовости это ни в какое сравнение не идет. Я не соглашусь, что не было попыток разогнать Майдан в Киеве. Были столкновения, в результате эскалация конфликта. Бессмысленное насилие, которое в начале применялось к людям, и послужило катализатором того, что случилось потом. Что касается Донецка, я считаю, что действительно пускать дело на самотек нельзя, что правительство должно его контролировать. Но на данный момент, возможно, есть какой-то саботаж среди местных правоохранителей в Донецке, потому что ходили такие разговоры, и мы видели, как милиция расступалась и не препятствовала этим активистам, радикалам захватывать здания, проникать в прокуратуру и т.д. Мне сложно сказать, почему до сих пор этот процесс не пытаются загасить, точнее, пытаются, но недостаточно. Я думаю, что одна из причин именно в нежелании создавать страшную картинку. Все-таки разогнать 2-3 тысячи человек – это совсем другое дело, нежели разогнать, как это было на Майдане, 50 тысяч. Белоголовцев: Изменились ли настроения протестующих с момента начала пророссийских или антимайданных акций в Донецке после вхождения Крыма в состав России и после того, как Владимир Путин сказал, что Россия не планирует вводить войска на восток Украины, и сдал позиции, как многие считают, по юго-востоку Украины. Казанский: Реакция кардинально противоположная, я вообще наблюдаю сейчас большую дезориентацию людей. По моим наблюдениям, здесь есть настоящее, хорошо организованное подполье, которое, скорее всего, контролируется людьми из ФСБ, из России, потому что эти люди переговариваются по рациям, их переговоры здесь перехватываются, и можно слышать, что у них всегда есть автомобили, заправленные бензином, у них есть оружие, судя по всему, и огнестрельное, они перемещаются по территории области, пытаются заблокировать украинскую армию, блокируют дороги, получают указания. Есть записи, они выложены на Youtube, как некий человек рассказывает, что сейчас дает указания организаторам этих сепаратистских митингов попросить Януковича вернуться в Украину. Он говорит, это еще может быть один из действенных шагов, поскольку вы не просите Януковича вернуться и Путин не вводит войска, а может быть, вам стоит попросить, и тогда войска будут введены. Белоголовцев: С вашей точки зрения, так называемый народный губернатор Донецка Губарев или глава народного ополчения Донбасса Чумаченко к этим людям, как вы сказали, к сепаратистскому подполью, относятся или они сами по себе? Казанский: Мне кажется, что Павел Губарев получал финансирование и определенную поддержку, потому что он вел себя достаточно напористо. Как это было заметно со стороны и как говорили здесь, ему обещали, что со дня на день будут российские войска, и он, зная, что не понесет никакой ответственности, мог спокойно входить облгосадминистрацию, призывать к расколу Украины, срывать украинские флаги, призывать людей к радикальным действиям. Конечно, когда войска не были введены, естественно, он был арестован, поскольку он наговорил себе на многие годы заключения. Мы не знаем еще, каким будет суд, но его действия в Украине и Донбассе – никто прежде не вел себя так радикально по отношению к территориальной целостности, не было таких призывов ни с чьей стороны. Что касается Чумаченко, я вообще не знаю, кто это. И Губарев до того, как объявил себя народным губернатором, не был известен в донецких политических кругах, и поэтому мне сложно сказать, кем управлялся этот последний человек и управлялся ли. Может быть, это была его самодеятельность. Белоголовцев: Помимо стихийных выступлений, есть ли сейчас какая-то реальная политическая сила, которая выполняет интересы антимайданных активистов в Донецке? Из Москвы воспринимать всерьез призывы вернуть Януковича сложно. Казанский: Так и здесь все не воспринимают это всерьез, кроме тех людей, кто занимается этими призывами. Видно, что сегодняшняя демонстрация была очень фэйковая, потому что эти митинги за Януковича не находят поддержки даже в среде людей, которые к этому призывались и собирались. Люди собираются на пророссийский митинг каждые выходные, а сегодня там пришла какая-то группа людей с транспарантами за Януковича, и они начали перетягивать одеяло на себя и рассказывать, что мы все тут собрались за Януковича. Многие люди из толпы с этим были несогласны, кричали, что мы его не хотим, он предатель, ничтожество, мы за Путина, за дружбу с Россией, федерализацию, но не за него. Почему люди выходят с российскими флагами и скандируют фамилию Путина? Действительно, после развала «Партии Регионов» образовался вакуум: все миллионы людей, которые были пророссийски настроены и раньше голосовали за Януковича и «Партию Регионов», лишились своего вождя, партии, сейчас голосовать не за кого, потому что на электоральном поле играла только «Партия Регионов» и коммунисты, но они самоустранились, и их тоже никто кроме бабушек и дедушек всерьез не воспринимал. А теперь все развалено, и люди пытаются что-то найти. По сути некому доверять. Янукович настолько зачистил всех конкурентов, которые могли бы ему составить пророссийскую конкуренцию, что в Украине просто образовался вакуум. Люди выходят на протесты, скорее, от отчаяния, потому что просто не к кому обратиться. Белоголовцев: Этим вакуумом и гигантским электоральным ядром может воспользоваться кто-то из бывших сторонников Виктора Януковича или же им реальную конкуренцию могут составить недавно оппозиционные политики Порошенко и Кличко? Казанский: Я думаю, все сейчас кинутся рвать этот кусок, и каждый себе отхватит по кусочку. Я знаю, что уже в «Партии Регионов» наблюдается раскол, есть разные течения: есть более пророссийские радикальные регионалы, которые хотят забрать себе более радикальный электорат, есть люди, которые всегда были более за европейский путь, есть опять же Порошенко, Кличко, Владимир Литвин, Наталья Королевская – они в разные годы тоже имели свои партии, потом были вытеснены «Партией Регионов», не смогли завоевать симпатии, но сейчас они, возможно, вернутся и какие-то проценты заберут. Будет как с оппозицией, когда оппозиционные партии разделили проевропейский электорат между собой. Теперь будет так с «Партией Регионов», ряд политических сил поделит симпатии людей, которые настроены более центристски или пророссийски. Независимая газета, Владимир Мухин: КАРТ-БЛАНШ. У России нет планов завоевать Украину Но есть объективные мотивы поддержать стремление ряда ее регионов к федерализации Об авторе: Владимир Георгиевич Мухин – обозреватель «Независимой газеты». КАРТ-БЛАНШ. У России нет планов завоевать Украину Фото Reuters Состоявшиеся 21–22 марта наблюдательные полеты украинских военнослужащих вдоль юго-западных границ РФ продемонстрировали отсутствие там концентрации российских войск, чего опасались в Киеве. Хотя подобные факты для руководства Вооруженных сил Украины (ВСУ), как и для США и стран НАТО, видимо, не стали новостью – существуют и другие способы ведения разведки. И ими, конечно же, владеют как в Североатлантическом альянсе, так и в украинском Генштабе. Понятно, что после добровольного вступления Крыма в состав России дальнейшая военная эскалация в юго-западном регионе Украины невыгодна Москве. Президент Владимир Путин, подписывая документ о принятии Крыма в состав РФ, заявил, что у России нет планов военного вторжения в Украину. Почему же Украина по-прежнему боится РФ и провела на минувшей неделе масштабную мобилизацию, сконцентрировав войска на границе со своим славянским соседом? Во-первых, нынешние власти в Киеве опасаются гражданской войны. Масштабная передислокация войск ВСУ в южном и юго-восточном направлении на самом деле связана, похоже, не столько с опасениями внешней агрессии, сколько с боязнью нынешнего руководства Украины дальнейшей дестабилизации ситуации в русскоязычных регионах. Ужесточение Киевом пропускного режима на российско-украинской границе, а также намерение определенных политических сил в стране ввести с Россией визовый режим свидетельствуют о том, что ставленники майдана опасаются всех россиян, готовых поддержать соотечественников. Среди экспертов муссируется вопрос о возможности вооруженного восстания в данном регионе. Он не снимается с повестки дня, видимо, еще и потому, что действующий президент Виктор Янукович на последней пресс-конференции в Ростове-на-Дону пригрозил своим скорым возвращением в Киев. И, похоже, не случайно на антимайдановских митингах в Донецке в субботу и воскресенье появились обращения к нему с требованием навести порядок в стране. В местных СМИ появилась информация о том, что определенные группировки на юге и востоке Украины переманивают на свою сторону милицию и армию. Есть факты, свидетельствующие о стремлении этих групп овладеть ими оружием для отпора боевикам майдана и «Правого сектора». Вряд ли в регионе возможна широкомасштабная гражданская война. Но армия и МВД по-прежнему недееспособны, Национальная гвардия только создается. Почти 20-тысячная группировка украинских войск в Крыму оказалась в окружении сил самообороны. Многие военные перешли на сторону России. Менее 10% от численности всех военнослужащих ВСУ, дислоцированных в Крыму, после его перехода в состав РФ решились возвратиться в Киев. Остальные же связали свою судьбу с Россией. Во-вторых, при всем непростом раскладе отношений между Москвой и Киевом нельзя полностью исключать каких-либо силовых действий со стороны России вне ее пределов. Нынешняя киевская власть очень слаба. И, видимо, этим объясняется призыв лидера партии «УДАР» Виталия Кличко к ООН и ОБСЕ срочно ввести на территорию Крыма наблюдателей и миротворцев. Если начнутся неуправляемые процессы на юго-востоке, вполне вероятно, лидеры майдана попросят такой миротворческой помощи и для всей страны. Вряд ли Россия будет долго терпеть полную блокаду со стороны Украины своей военной группировки в Приднестровье. В то время как несколько месяцев назад Москва начала активные контакты с руководством Крыма, на аналогичные отношения пытались выйти и власти непризнанной Приднестровской Молдавской Республики (ПМР). Пока вопрос о судьбе ПМР в Кремле заморожен. При этом до сих пор нет ясности, как в дальнейшем Москва намерена снабжать наших миротворцев в ПМР. Но такая ситуация долго продолжаться не может. В-третьих, озабоченность Киева возможностью силовых акций со стороны России объясняется и тем, что украинские власти понимают, что, присоединив полуостров, РФ не достигла всех своих стратегических целей, которые ставила. Крым де-факто почти отрезан от носителей электроэнергии и водоснабжения. Считая по-прежнему его своим, нынешние киевские власти пока водо-энергетическую блокаду не включают. Но возможность подобных действий нельзя отвергать. Очевидно, с этих позиций крымские власти приветствуют любые акции своих приграничных соседей по присоединению своих территорий к Крыму, а значит, к возможному вхождению их в состав России. Насколько этот процесс зайдет далеко – неизвестно. Однако де-факто после объявления Крыма субъектом РФ сепаратистские настроения в приграничных с ним регионах усилились. Вчера стало известно, что на российско-украинской границе в Херсонской области решением сельсовета жители местного села Стрелковое (это на косе Арабатская стрелка) вошли в состав Крыма, а значит, России. Реакция Москвы на такие действия пока неизвестна, официальный Киев, естественно, возмущен. За данный населенный пункт неделю назад конфликтовали ВСУ и силы самообороны Крыма. Причина проста – на территории села есть месторождение природного газа и источник термальных вод. Месторождение дает 130 тыс. куб. м газа в сутки. Украинский МИД делал РФ соответствующее заявление. Но блокпост сил самообороны Крыма по-прежнему находится на территории села Стрелковое. Вблизи Турецкого вала на Крымском перешейке также уже возникли приграничные проблемы и недовольство местных жителей украинскими властями. Сепаратистские настроения здесь обусловлены тем, что жители сел Ставки, Красный Чабан, Каирка, Макаровка Херсонской области на протяжении десятков лет работали на расположенном недалеко, но уже в Крыму, химическом комбинате «Титан». Теперь стратегический промышленный объект для них находится за границей. Проезд местных жителей на работу ввиду оборудования блокпостов и КПП затруднен. А в минувшую субботу граница на какое-то время и вовсе была закрыта. Пример Крыма стал заразительным для многих русскоязычных регионов Украины. Протестное настроение против власти майдана растет. Стремление упомянутых регионов к большей самостоятельности, федерализации и связям с соотечественниками совпадает с целями Москвы в Крыму – иметь доброжелательную буферную зону, которую и будут, видимо, пытаться создавать регионы юга и востока Украины. Хочется надеяться, что военный фактор в этих процессах не будет доминирующим. Независимая газета, Януковича просят вернуться В Украине начинается парад выдвижения кандидатов на пост президента Татьяна Ивженко Cобственный корреспондент "НГ" в Украине Через неделю в Украине завершится выдвижение кандидатов на пост президента. До 4 апреля Центризбирком проведет регистрацию участников выборов. В Киеве убеждены, что, несмотря на потерю Крыма и нестабильную ситуацию в юго-восточных областях, выборы состоятся 25 мая. Сорвать голосование может только военное или чрезвычайное положение. В минувшие субботу и воскресенье в восточных и южных областях Украины прокатилась волна митингов с двумя требованиями: провести местные референдумы с такими же вопросами, как 16 марта в Крыму, и вернуть к власти Виктора Януковича. Самой массовой субботняя акция была в Донецке: примерно 3 тыс. участников перекрыли движение по улице Артема и двинулись колонной к Шахтерской площади с лозунгами: «Янукович – наш законный президент!», «Янукович, защити свой народ!» Кроме того, участники акции потребовали освободить задержанных по подозрению в призывах к сепаратизму «народного губернатора» Павла Губарева и лидера Народного ополчения Донбасса Михаила Чумаченко. 2 тыс. человек в Луганске добивались освобождения депутата местного облсовета Арсена Клинчаева и руководителя Луганской гвардии Александра Харитонова. Они скандировали «Россия!» и «Референдум!». В Мариуполе собралась 1 тыс. человек с плакатами: «Виктор Янукович – срочно на работу, спасай страну!» Участники протестовали против евроинтеграции и требовали вступления Украины в Таможенный союз. С такими же лозунгами около 1 тыс. человек вышли на акцию в Харькове. А в Днепропетровске на акцию в поддержку референдума собралось только 100 человек. В Одессе акция была запланирована на вечер воскресенья. Организаторы сообщили, что одесситы борются за свои законные права – проведение референдума с вопросом о децентрализации власти в Украине, за предоставление русскому языку статуса второго государственного и за изменение внешнеполитического курса страны. Предыдущая акция, состоявшаяся в Одессе 16 марта, была одной из самых массовых в череде пророссийских выступлений. Более 10 тыс. человек вышли с флагами России, скандируя «Референдум!», «Украина и Россия – вместе!», «Фашизм не пройдет!», «Одесса – русский город!». В Киеве вчера состоялось народное вече на майдане Независимости – в поддержку территориальной целостности Украины. Митинг собрал несколько тысяч человек. Эксперты в Киеве отмечают, что жители юга и востока страны особо остро чувствуют вакуум власти после бегства Януковича, а поэтому призывают президента вернуться. «Но это – из области фантастики. У Януковича нет ни правовых, ни электоральных возможностей, чтобы участвовать в выборах 25 мая», – сказал «НГ» руководитель «Комитета избирателей Украины» Александр Черненко. Он отметил, что за голоса жителей южных и восточных областей будут бороться несколько кандидатов: «Я думаю, лидер Компартии Петр Симоненко, экс-губернатор Харьковской области Михаил Добкин, кандидат от Партии регионов (сейчас чаще всего называют Сергея Тигипко, но предвыборный съезд партии несколько раз переносился). А также, возможно, лидер партии «Солидарность» Петр Порошенко – политик из команды новой власти, не вызывающий неприятия у жителей восточных областей». Эксперт отметил, что интрига со списком кандидатов будет держаться до последнего, а к концу текущей недели возможны сюрпризы. Наверняка сейчас можно сказать, что баллотироваться будут Юлия Тимошенко и Виталий Кличко. «Могут появиться и самые неожиданные кандидатуры, но нужно учитывать, что времени до выборов почти не осталось, сильно нарастить рейтинг не получится», – считает Черненко. На сегодня Центризбирком зарегистрировал только одного кандидата – экс-замгенпрокурора, экс-замсекретаря Совета нацбезопасности и обороны Рената Кузьмина, известного как инициатора громких уголовных дел против третьего президента Леонида Кучмы и экс-премьера Юлии Тимошенко. Однако эксперты считают, что у Кузьмина, как и еще у десятка ожидаемых кандидатов (в том числе от радикальных сил), нет шансов на победу. Руководитель аналитического центра «Открытая политика» Игорь Жданов сказал «НГ», что все желающие участвовать в президентских выборах до последнего тянут с выдвижением, но успеют зарегистрироваться в Центризбиркоме: «На этой неделе следует ждать парада выдвижений». Политолог отметил, что украинские политики знают о требовании общества – легитимизировать власть как можно скорее. «Да и новой украинской власти нужны выборы, чтобы расширить пространство для внешнеполитического маневра. Я на 99% уверен, что выборы состоятся 25 мая. Помешать этому может только введение чрезвычайного или военного положения в стране – в случае прямой военной внешней агрессии», – сказал он. В Киеве учитывают такую возможность. Обращают внимание на прозвучавшее на прошлой неделе обращение премьер-министра Крыма Сергея Аксенова к российскому руководству о помощи и поддержке юго-востока Украины. Депутаты Госдумы – член фракции ЛДПР Илья Дроздов и член фракции «Единая Россия» Франц Клинцевич – в интервью Русской службе новостей подтвердили, что в Москве могут рассмотреть вопрос о присоединении юго-востока Украины к РФ, если жители этих областей проголосуют за такое решение на местных референдумах. Ранее лидер ЛДПР Владимир Жириновский сказал LifeNews: «Крымом дело не закончится. Разве русские только в Крыму живут – а Харьков, а Донецк? Что, там нет русских?». Он заявил, что выборов 25 мая в Украине не будет, потому что уже в апреле Виктор Янукович в качестве законного президента вернется в Киев: «Янукович вернется на свое место – другого развития событий не будет!» Примечательно, что Владимир Путин на недавней пресс-конференции четко заявил, что у Януковича нет политического будущего, хотя Россия признает его легитимным президентом. Российский лидер также подчеркнул: «Мы не хотим разделения Украины, нам этого не нужно». В отношении Крыма Путин сказал, что «по факту он может быть только российским. Он будет родным домом для всех живущих там народов, но он никогда не будет бандеровским». В то же время в Киеве заговорили о возвращении Януковича, но даже его соратники скептически отнеслись к вероятности возвращения сбежавшего президента в старое кресло. Экс-министр юстиции в правительстве Азарова Александр Лавринович отметил: «Серьезно об этом можно было бы говорить, если бы при любой ситуации президент оставался на территории Украины. А поскольку он покинул свою страну, он не может претендовать на легитимность». Лидер пророссийского движения «Украинский выбор» Виктор Медведчук тоже опроверг свою причастность к планам возвращения Януковича во власть: «Президент, который допустил гражданское противостояние, гибель людей, потерял моральное право быть главой государства. В 2004 году наиважнейшим заданием власти было не допустить кровопролития, насилия и жертв в ходе акций протеста. И мы смогли это сделать. Существует только один сценарий возвращения Януковича в Украину: он должен предстать перед судом». Однако экс-советник украинского президента, депутат от Партии регионов Анна Герман обратила внимание на то, что новая власть начала работу с того, что игнорировала требования юго-восточного региона: «Нужно научиться слышать людей, которые думают иначе. Должна быть проведена широкая децентрализация власти, чтобы регионы сами могли решать свою судьбу. Нам нужно обезопасить себя от принципа домино, когда за Крымом можно потерять Харьков, Донецк, Луганск». МИД РФ неделю назад заявил, что украинская власть, легитимность которой в Москве не признают, не контролирует ситуацию в стране. «Россия осознает свою ответственность за жизни соотечественников и сограждан в Украине и оставляет право взять людей под защиту», – было сказано в заявлении по поводу событий на юго-востоке Украины. Председатель Верховной Рады, и.о. главы государства Александр Турчинов в минувшую субботу заявил: «В случае вторжения на нашу территорию, мы примем бой. Украина будет защищать свою территорию». Запад решил направить в юго-восточные области Украины делегацию Парламентской ассамблеи Совета Европы, которая вчера вечером должна была прибыть в Донецк; а также 100 наблюдателей ОБСЕ с возможностью расширения их до 500 человек – для мониторинга развития событий. Политолог Игорь Жданов считает, что совместными усилиями ситуацию удастся стабилизировать к президентским выборам. Он отметил: «Важно, что Юлия Тимошенко сейчас вернулась в политику. Ей нужно немедленно ехать на Донбасс, в Харьков, Запорожье, ее родной Днепропетровск, чтобы выслушать людей и донести до них: новая власть, кто бы ни победил на выборах, в полной мере учтет интересы этих регионов в государственной политике». Руководитель «Комитета избирателей Украины» подтвердил, что без внешней поддержки нынешние акции на юго-востоке долго не продляться. Что касается проведения президентских выборов, то, по мнению Черненко, нормально организовать голосование в Крыму не удастся: «Возможно, будут открыты специальные места для голосования на границе с Крымом. Но из-за отдаленности и сложностей в виде блокпостов, думаю, 90% граждан Украины в Крыму проголосовать не смогут. Будут попытки сорвать голосование и в юго-восточном регионе, но они будут единичными». Верховная Рада Украины, учитывая новую ситуацию, на прошлой неделе внесла поправки в закон о выборах президента. Теперь местные избиркомы обязаны установить результаты независимо от количества участков, на которых голосование не состоялось. Либо сообщить Центризбиркому, что голосование не состоялось в целом округе. В свою очередь, ЦИК обязан установить общий результат, независимо от количества участков или даже целых округов, на которых выборы не состоялись. Но подробная картина выборов должна немедленно отражаться на сайте ЦИКа. Александр Черненко сказал «НГ», что после президентских выборов планируется утвердить новую Конституцию Украины, а затем провести выборы в Верховную Раду: «Вначале нужно избрать легитимного главу государства, затем определить перечень полномочий в системе всей власти. А депутатов избирать уже под новые полномочия. Этого требует общество: полной перезагрузки власти и смены самой системы власти». Киев Взгляд.ру, Майдан номер три Нынешняя киевская власть обречена, признают ее противники из разных лагерей На Украине усиливается критика в адрес и.о. президента и правительства. В вину им ставят потерю Крыма и принятие законов, которые разделяют общество. Раскол виден в рядах революционеров. Майдан не собирается расходиться: наоборот, заявления митингующих становятся более радикальными, вплоть до призывов «стрелять русским в голову». Возвращение Крыма и Севастополя в состав России вызвало крайне негативную реакцию у сторонников нынешних киевских властей. «Украинские власти допустили очень много ошибок, и они подставились» Как констатирует экс-вице-премьер Украины Юрий Бойко, ситуация в стране начнет ухудшаться. «Плохая у Януковича была власть? Плохая. Но территории не сдавала. А эти уже сдали», – сказал Бойко в эфире 5 канала. Он не исключает, что через 2–3 месяца новые власти могут еще что-то «потерять», «потому что они занимаются только увлечением государственной собственности». По словам бывшего вице-премьера, в сложившейся ситуации нужно было действовать политическими, экономическими, дипломатическими и военными путями. «Мы же видим, что наши войска просто бросили на произвол судьбы, не дали четких команд. У министра обороны, который выступает по этому поводу, такой вид, будто он хочет спрятаться куда-то под лавку, чтобы не давать каких-либо четких команд», – отметил Бойко. С экс-министром согласен и депутат Верховной рады Олег Царев (Партия регионов). «Власть обречена, и вопрос лишь в том, кем она будет сметена – восставшим народом или нацистами и отрядами самообороны. История учит, что на смену одной политической силе, пришедшей к власти путем путча, очень часто приходит более радикальная», – пишет политик в своем блоге, не исключая возможность гражданской войны. Царев подчеркивает, что нынешняя власть «продолжает генерировать законы и решения, которые продолжают раскалывать общество, увеличивать напряжение и усугублять ситуацию». Прежде всего это касается отмены закона о запрете пропаганды фашизма, попытки аннулировать закон о региональных языках. «Если бы эта «власть» пошла навстречу пожеланиям людей в вопросе второго государственного языка, в вопросе увеличения прав регионов, я уверен, она смогла бы сохранить Крым для Украины», – убежден политик. Показательна в этом плане позиция лидера «Батькивщины» Юлии Тимошенко. Сразу после освобождения из тюрьмы она уехала лечиться в Германию и приехала в Киев только на этой неделе. По сути, она вернулась в другую страну, потому что к ее появлению вопрос о воссоединении Крыма и Севастополя с Россией был решен. В эфире местного телевидения она заверила украинцев в том, что страна в скором времени вернет Крым и не позволит российским войскам пройти на территорию континентальной Украины. При этом Тимошенко назвала нынешний состав Верховной рады «гадюшником», который «надо менять». «То, что там происходит, это парламентом называться не может», – сказала она, уточнив также, что Украина может отказаться не только от российского ядерного топлива, но и от газа. В том, что именно новые власти упустили Крым, убежден также президент Белоруссии Александр Лукашенко. «Украинские власти допустили очень много ошибок, и они подставились. Скорее всего, необдуманно», – сказал Лукашенко. Главной ошибкой, по его убеждению, стал тот факт, что новая украинская власть давила на русскоязычное население. «Зачем травить и давить людей», – сказал он, добавив, что считает недальновидными заявления украинских политиков о возможном выходе из СНГ. Тем временем своя жизнь продолжается и на майдане, который не намерен расходиться и ждет внеочередных президентских выборов 25 мая. Новость о подписании политической части соглашения об ассоциации с ЕС Майдан воспринял как «медаль посмертно», что документ подписан поздно и за него заплачена слишком высокая цена. «В настоящее время я не знаю, это наша радость или печаль. Надо поднимать много вопросов, какой ценой нам далась эта Европа, это огорчает и не дает радоваться», – приводит ТСН слова активистки. При этом политические взгляды противников России становятся все более радикальными. Уже звучат заявления о войне за Крым. На днях лидер одной из националистических организаций Украины Дмитрий Корчинский (Следственный комитет России возбудил против него уголовное дело) заявил, что в Крыму скоро будет война и украинское общество должно мобилизовать внутренние силы для этого противостояния. Майданная риторика становится все более жесткой. Еще 12 марта известный украинский предприниматель Геннадий Балашов заявил, что русским, оказавшимся на территории Украины, «надо стрелять в голову». Видео с экстремистским выступлением Балашова попало в интернет. Со сцены Балашов кричал, что «Крым, Харьков, Днепропетровск, Донецк – это все наша территория, и если там находится российский гражданин с георгиевской ленточкой, который срывает наш флаг, то ему надо стрелять в голову. Это наш враг, не надо с ним разговаривать!» Он также выступил против мирного урегулирования конфликта. «Не занимайтесь провокацией, не говорите ничего, не стреляйте! Но если им не будут стрелять в голову снайперы, они останутся на нашей земле!» Продолжающиеся многотысячные митинги на юго-востоке Украины, пророссийские по духу и пока еще осторожные по требованиям, радикализация Майдана, хаотичность действий властей в Киеве и очень болезненная реакция украинского общества на воссоединение Крыма с Россией не оставляют правителям Украины ни единого шанса. Неразогнанный Майдан, вооруженный, вопреки требованию самоназначенного главы МВД страны, может вспыхнуть в любой момент, уничтожив даже ту призрачную власть, которую еще удерживают Турчинов и его команда. Международные санкции в отношении РФ, комментарии экспертов Эхо Москвы, САНКЦИИ В ОТНОШЕНИИ РОССИИ НЕ БУДУТ ПАГУБНЫ ДЛЯ ЕС ИЛИ США В СРЕДНЕСРОЧНОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ, УВЕРЕНЫ В НЕМЕЦКОМ МИНФИНЕ Глава ведомства Вольфганг Шойбле полагает, что Москва потеряет намного больше. Он подчеркнул, что никто не Западе не хочет эскалации конфликта. Но если Россия будет дальше действовать в одностороннем порядке, то ей необходимо знать, что отношения ухудшатся, цитирует Шойбле агентство «Reuters». Между тем министр иностранных дел Италии Федерика Могерини опасается, что санкции против России ударят и по Европе. Интерфакс, MasterCard и Visa разблокировали карты СМП банка Международные платежные системы MasterCard и Visa разблокировали карты СМП банка, говорится в пресс-релизе кредитной организации. Соответствующее решение было принято платежной системой MasterCard минувшей ночью, системой Visa - утром. "В настоящее время работоспособность карт MasterCard полностью восстановлена, транзакции по картам Visa начнут проходить в течение нескольких часов по мере отладки каналов связи и обновлению настроек оборудования. Таким образом, платежные системы признали ошибочность своих действий в отношении СМП банка, карты которого были заблокированы после принятия США санкций в отношении основных акционеров банка", - говорится в сообщении банка. После блокирования карт их держатели не могли использовать их для оплаты товаров и услуг, а также снятия денег за рубежом. Выдача наличных по картам осуществлялась только в кассах и банкоматах банка, а также банкоматах Объединенной расчетной системы. "Мы рады, что две крупнейшие международные платежные системы услышали наши аргументы и изменили свое решение о блокировке, которое не соответствует правовым нормам, - заявил президент-председатель правления Дмитрий Калантырский, слова которого приведены в пресс-релизе. - Уверен, что наши клиенты с пониманием отнеслись к возникшей ситуации". Visa возобновила доступ к своей сети для СМП банка, Инвесткапиталбанка и банка "Инвестиционный союз" после того, как получила информацию от правительства США о снятии санкций с этих кредитных организаций, сообщается в пресс-релизе компании. Как говорится в сообщении, санкции сняты в связи с тем, что эти организации не соответствуют критериям, по которым налагаются санкции. Visa также отмечает, что все карты, эмитированные этими тремя банками, в самое ближайшее время вернутся в режим нормального функционирования. В минувший четверг санкт-петербургский банк "Россия" наряду с двумя своими акционерами - Юрием Ковальчуком и Геннадием Тимченко - подпал под санкции Минфина США. Также в данный список попали братья Аркадий и Борис Ротенберги. Все американские активы граждан и организаций, в отношении которых были введены санкции, замораживаются. Как говорится в заявлении американского Минфина, транзакции фигурантов списка с гражданами США или на территории США запрещены. В пятницу утром АБ "Россия", его дочерний Собинбанк, а также принадлежащие Ротенбергам СМП банк и Инвесткапиталбанк сообщили о том, что международные платежные системы Visa и MasterCard перестали оказывать услуги по проведению платежных операций для клиентов этих банков. ЦБ РФ 21 марта сообщил о готовности поддержать АБ "Россия", СМП банк, Собинбанк и Инвесткапиталбанк в случае необходимости защиты интересов вкладчиков и кредиторов. Коммерсант, С братским иммунитетом Платежные системы просчитались с санкциями против банков братьев Ротенбергов Санкции со стороны американских платежных систем против банков, подконтрольных Аркадию и Борису Ротенбергам, действовали всего двое суток. Именно столько понадобилось руководителям Visa и MasterCard, чтобы разобраться в законах США и выяснить, что блокировать работу банка, доля в котором каждого из братьев меньше 50%, оснований нет. Неясности вокруг применения санкционного режима, похоже, в первую очередь увеличат доходы юристов России и США, которые будут проверять сделки в РФ с утроенным вниманием. О разблокировке карт СМП-банка в воскресенье утром заявил сам банк. "Решение было принято платежной системой MasterCard минувшей ночью и утром — системой Visa. В настоящее время работоспособность карт MasterCard полностью восстановлена" — говорится в сообщении. "Мы рады, что две крупнейшие международные платежные системы услышали наши аргументы и изменили свое решение о блокировке, которое не соответствует правовым нормам" — приводятся в сообщении банка слова его президента и председателя правления Дмитрия Калантырского. Аналогичное сообщение выпустил второй банк братьев Ротенбергов — Инвесткапиталбанк. Одновременно были разблокированы карты не связанного с господами Ротенбергами банка "Инвестиционный союз" — этот банк работал с платежными системами через СМП-банк и попал и под санкции, и под их отмену автоматически. Таким образом, санкции действовали всего двое суток. Господа Ротенберги в четверг вместе с несколькими другими российскими персонами были включены администрацией США в черный список лиц, в отношении которых вводятся санкции (SDN, см. "Ъ" от 21 марта). Уже в пятницу санкции в отношении подконтрольных им банковских активов были реализованы двумя международными платежными системами, имеющими главные офисы в США (см. "Ъ" от 22 марта). О причинах противоположных решений, принятых с разницей в несколько дней, в платежных системах предпочитают детально не распространяться. В MasterCard объяснили, что от OFAC (The Office of Foreign Assets Control, отдел по контролю за иностранными активами американского казначейства) были получены новые инструкции. "Компания Visa возобновила СМП-банку, Инвесткапиталбанку и банку "Инвестиционный союз" доступ к своей сети на основании информации, полученной о несоответствии данных организаций критериям, по которым казначейством США налагаются экономические санкции",— сообщили "Ъ" в Visa. Аналогичные санкции, введенные в пятницу платежными системами в отношении банка "Россия", совладельцем которого является вошедший в тот же список Юрий Ковальчук, продолжают действовать. Но банк "Россия" и сам вошел в список как юрлицо. Санкции же к банкам господ Ротенбергов были применены опосредованно. По мнению экспертов, "контроль" — ключевое слово в ответе на вопрос, почему санкции в отношении банков братьев Ротенбергов были сняты. "Дело в доле владения банковскими активами со стороны физических лиц, попавших под санкции",— пояснил источник "Ъ", знакомый с ситуацией. "Санкции должны вводиться в отношении активов, в которых де-юре есть контроль, то есть доля владения лица из санкционного списка — более 50%, в СМП-банке и Инвесткапиталбанке этого нет",— уточнил другой собеседник "Ъ". Согласно сведениям о структуре собственности, в СМП-банке у Бориса и Аркадия Ротенбергов — по 38,05% акций, в Инвесткапиталбанке — по 40% акций. То есть самостоятельно ни один, ни другой контроля над банками не осуществляют, контролируя их только вместе — в составе группы лиц. Понятие контроля через группу лиц есть в американском законодательстве, но в общем, а не в санкционном. "Санкционное законодательство в США — особое, это специальный вид федерального законодательства, не предусматривающий использования конструкций, имеющихся в других разделах американского законодательства — например, в случае с группой лиц,— антимонопольном законодательстве,— говорит партнер московской коллегии адвокатов "Узойкин, Писков и коллеги" Денис Узойкин.— Санкционное законодательство говорит именно о 50-процентном контроле со стороны конкретного лица, подвергшегося санкциям, поэтому идея о контроле банков со стороны группы лиц в этом случае неприменима". Насколько ситуация с введением санкций была случайной — вопрос. "С одной стороны, каждый может ошибиться, с другой — нельзя исключать момента политического давления",— рассуждает господин Узойкин. Интересно, что ошибки при введении санкций допускают не все американские компании. Например, как выяснил "Ъ", Western Union, специализирующаяся на денежных переводах, приостановила сотрудничество только с банком "Россия". "Услуги Western Union не будут предоставляться в отделениях банка "Россия",— сообщили "Ъ" в пресс-службе компании.— Western Union сожалеет о неудобствах, которые могли возникнуть в результате данной ситуации". Очевидно, что инцидентов, подобных "амнистии" российских банков, будет довольно много. Практика работы санкционных списков SDN под контролем OFAC в целом предполагает финансовые (до $250 тыс. штрафа по акту IEEPA в случае неосмотрительности) и уголовные (до $1 млн и до 20 лет лишения свободы в случае сознательной помощи лицам из списка) санкции в отношении любой структуры или лица в США, которое игнорировало предписание американского казначейства. В общем случае наличие подозрений, что конкретная сделка подпадает под санкции, требует от компании в США или ее "дочки" немедленного обращения в OFAC за разъяснениями: американское законодательство считает блокирование такого рода сделок полностью законным. В значительной части случаев, например, в случае с санкциями в отношении Сирии и Ирана, OFAC рекомендует провести due diligence для выявления неявных составляющих сделки. Систематическое нарушение этого порядка грозит, в свою очередь, отдельными санкциями — например, с лета 2012 введены санкции против нарушавшего этот порядок в операциях с Ираном китайского Bank of Kunlun, "дочки" CNPC (его корсчета в США заблокированы). OFAC, созданный для контроля таких "обходных" сделок в ходе Корейской войны в 1950 года, достаточно рутинно разделяет как разные нарушения недостаточный контроль и сознательные действия по обходу санкций, акцентируясь на последних. Очевидно, что в первую очередь санкции увеличат нагрузку на юротделы банков США, ЕС и России по проверке текущих транзакций — и доходы юридических консультантов, консультирующих сделки с активами лиц, "близких к санкционным спискам". Наконец, в общем случае невозможно предсказать, как долго будет вестись проверка конкретной сделки OFAC, но время заключения всех сделок явно увеличивается. Будут ли банки братьев Ротенбергов пытаться возместить экономический ущерб, нанесенный ошибочными санкциями за два дня их действия, пока неясно. В воскресенье в банке пообещали рассказать об этом на сегодняшней пресс-конференции. Впрочем, по сведениям "Ъ", некоторые оценки уже есть: после введения санкций с карт через банкоматы было снято порядка 1 млрд руб., еще порядка 3 млрд руб. со своих банковских счетов сняли обеспокоенные вкладчики. Всего по данным российской отчетности на 1 марта, средства граждан на счетах в СМП-банке составляли около 80 млрд руб., в Инвесткапиталбанке — около 10 млрд руб. Перспектива квалификации оттока из банков средств на фоне санкций как ущерба реальна, но их последующее взыскание — под вопросом, считают юристы. "Я бы сказал, что ее нет,— отметил господин Узойкин.— Доказывать ущерб придется в американском суде и, учитывая политические реалии, с этим могут возникнуть проблемы". Известия, Депутаты требуют компенсаций от Visa и MasterCard Платежные системы должны возместить ущерб, нанесенный российским держателям карт, - считают законодатели Депутаты требуют компенсаций от Visa и MasterCard Ущерб, нанесенный платежными системами Visa и MasterCard российским гражданам должен быть компенсирован, считают депутаты Государственной думы. Соответствующий депутатский запрос в Центробанк (есть в распоряжении «Известий») отправила 21 марта зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева. Речь идет о последствиях связанных с событиями прошлой недели, когда платежные системы Visa и MasterCard прекратили обслуживание карт, эмитированных банка «Россия» (принадлежит Юрию Ковальчуку). Об этом объявила сама кредитная организация. В банке заявили, что не вводили никаких ограничений на осуществление операций по пластиковым картам. Однако международные платежные системы Visa и MasterCard без каких-либо уведомлений перестали оказывать услуги по проведению платежных операций для клиентов банка из-за санкйи Минфина США наложенных на акционеров банка "Россия". Санкции минфина США также коснулись и «дочек» банка «Россия» — Собинбанка и Инвесткапиталбанка, а также СМП Банка (принадлежит братьям Аркадию и Борису Ротенбергам). Операции с картами их клиентов также оказались заблокированными. Правда в воскресенье платежные разблокировали карты клиентов СМП-банка. - Таким образом, платежные системы признали ошибочность своих действий в отношении СМП Банка, карты которого были заблокированы после принятия США санкций в отношении основных акционеров Банка. После этого держатели карт Банка не могли использовать их для оплаты товаров и услуг, а также снятия денег за рубежом, -сообщила пресс-служба СМП-банка. Несмотря на частичное признание своей неправоты платежными системами, депутаты уверены - они должны ответить за свои действия. - ЦБ уже пообещал банкам, которые пострадали из-за действий Visa и Mastercard, компенсации, а как же обычные граждане? - недоумевает госпожа Дмитриева. – Я хочу узнать у Центробанка, который был разработчиком закона о национальной платежной системы (НПС), каким способом граждане смогут компенсировать ущерб в случае приостановки международными платежными системами транзакций по банковским картам. Пока получается, что закон о платежной системе есть, а самой платежной системы – нет, раз так просто выключить из нее сразу несколько банков и всех их клиентов Кроме того, согласно закону о Национальной платежной системе, отмечает Оксана Дмитриева в депутатском запросе, все операторы международных платежных систем обязаны привлекать расчетные центры, только расположенные на территории РФ. Крайний срок для переноса своих процессинговых центров на территорию России установлен законом 28 июня текущего года. - Закон о НПС был принят еще в 2011 году, - возмущается Дмитриева. – И если бы процессинг международных карт был бы уже перенесен на территорию России хотя бы в прошлом году, отключить от системы такое количество держателей карт было бы просто невозможно. Для чего а законе была принята такая отсрочка? Как ведется работа для создания таких центров и когда они приступят к работе, держит ли ЦБ на контроле перенос процессинга в Россию? Об этом должен ответить регулятор депутатам Госдумы. В пресс-службе ЦБ не стали комментировать претензии депутатов. По подсчетам директора департамента национальной платежной системы Центробанка Тимура Батырева, из-за действий Visa и MasterCard заблокированными оказались «сотни тысяч» клиентов банков, попавших под санкции. В СМП-банке и банке «Россия» пока не подсчитали возможный ущерб, который понесли их клиенты в результате блокировки карт. Однако все они имеют право на компенсацию, считают эксперты. - К сожалению, пострадавшие от блокировки карт клиенты были связаны договорными отношениями со своими банками, и не платежными системами, - говорит начальник управления по защите прав потребителей Роспотребнадзора Олег Прусаков. – Поэтому каждый гражданин, который считает что его права были нарушены, должен предъявлять претензии к «своей» кредитной организации. Но раз банк эмитирует ту или иную карту, то подразумевается что между ним и платежной системой есть договор, который подразумевает, что карта позволяет пользоваться теми возможностями, которая декларируется банком. Так что если, например, в судебном порядке банк будет признан виновным в ущербе, то в последствии он сможет компенсировать его за счет платежной системы. Однако, без поддержки Центробанка доказать нанесененный ущерб будет непросто, признают юристы. - Условия договоров между клиентами и банком, закрепленные, например, в действующих в банках условиях обслуживания банковских карт, могут рассматривать сложившуюся ситуацию в качестве форс-мажора, то есть обстоятельства, освобождающего банк от ответственности за неисполнение его обязательств перед клиентом, - говорит адвокат партнёр Юридической фирмы "ЮСТ" Александр Евдокимов. - Нельзя забывать, что американские санкции были наложены не на банки, не на большинство их клиентов, а на лично акционеров, так что блокировка всех эмитированных карт это скорее инициатива платежных систем, - не соглашается аналитик Taxadmin.ru Максим Ратников. - Поэтому этот случай нельзя признать форс-мажором, так что есть хороший шанс убедить суд встать на сторону заёмщика. В Visa и Mastercard не ответили на запрос «Известий». Ведомости, Ротенберги пробили блок Банки знакомятся с «правилом 50%». Visa и MasterCard сначала заблокировали карты банков, связанных с Юрием Ковальчуком и братьями Ротенбергами, а затем возобновили работу со вторыми Платежные системы Visa и MasterCard в пятницу заблокировали операции по картам банков, совладельцами которых являются Юрий Ковальчук, а также братья Борис и Аркадий Ротенберги. В четверг эти бизнесмены, а также контролируемый Ковальчуком банк «Россия» были внесены в черный список американского офиса по контролю за иностранными активами (OFAC, см. врез). В пятницу Visa сообщила, что ввела санкции против не только «России», но и дочернего ей Собинбанка, а также контролируемых Ротенбергами «СМП банка», «Инвестиционного союза» и Инвесткапиталбанка. MasterCard назвала только первые три банка. Уже в воскресенье обе платежные системы возобновили работу с картами СМП и связанных с ним через акционеров или процессинг банков. Так, из сообщения Visa следует, что эти банки не соответствуют критериям, по которым налагаются санкции. Как пояснил «Ведомостям» представитель OFAC, в отношении компаний, связанных с фигурантами списка, будет применяться «правило 50%»: «Блокируются только организации, в которых люди или организации, попавшие в список, владеют долей в 50% или более». Вместе с тем, по его словам, правительство «советует американским физическим и юридическим лицам с осторожностью подходить к рассмотрению операций с неблокируемой организацией, в которой фигурант списка имеет существенную долю или которую он может контролировать не только через мажоритарный пакет». При этом согласно данным сайта СМП Ротенберги владеют 76,1% (в равных долях) голосующих акций банка. Сотрудник одной из международных систем объясняет, что они прямо запросили OFAC по «СМП банку» и получили ответ, что можно разблокировать операции. Из-за действий Visa и MasterCard пострадало семь банков, заявил директор департамента национальной платежной системы ЦБ Тимур Батырев: «Речь идет о нескольких сотнях тысяч карточек, эмитированных этими тремя банками, а также банками (»Россия», Собинбанк, СМП. — “Ведомости”), для которых они являлись спонсорами (цитата по “Интерфаксу”)». Батырев не сообщил, какие банки, использующие процессинг «тройки», также пострадали. Он уверен, что ситуация скоро уладится: после отзыва лицензии у Мастер-банка ЦБ рекомендовал иметь «резервный» процессинг. Клиенты этих банков в пятницу получали деньги в банкоматах или кассах, а также в банкоматах Объединенной расчетной системы (более 160 банков). Основная доля карт у СМП приходится на зарплатные проекты (70% из 240 000). У «России» всего 160 000 карт, долю зарплатных карт банк не раскрывает. Расчеты в долларах в пятницу СМП не проводил, рассказал «Ведомостям» один из клиентов, который пытался перевести деньги с валютного счета в другой банк. По его словам, через кассу валюту обещали выдавать с середины этой недели. «В пятницу после получения сообщений о блокировке карт мы минимизировали платежи в долларах через корсчет в JPMorgan, — говорит представитель “СМП банка”. — Мы запросили JPMorgan, есть ли проблемы, рассчитываем получить ответ вечером в понедельник». Представитель «России» сообщил, что, несмотря на санкции США, банк будет выполнять обязательства перед клиентами в полном объеме. 12% кредитного портфеля «России» выдано в долларах, еще 4% — в евро, следует из годового отчета банка. Как сказано в годовом отчете «России» за 2012 г., банк работает со многими крупными компаниями, в том числе экспортерами — «Ленэнерго», «МРСК Северо-Запада», ФСК ЕЭС, «Алмаз-Антеем», МОЭСК, а также компаниями из группы «Газпрома». «Ведомостям» не удалось найти клиента, который решил отказаться от работы с банком. Представители «Газпром межрегионгаза», «Газпром энергохолдинга» и «Интер РАО» сообщили, что продолжат обслуживаться в банке «Россия». «У нас основные средства лежат на счетах Сбербанка. В “России” — лишь малая часть средств, но и переводить ее в какой-либо банк мы не собираемся. Война войной, а с партнерами портить отношения неразумно», — замечает совладелец аэропорта «Внуково» Виталий Ванцев. Зато у банка появились новые клиенты — как зарплатные (в частности, Владимир Путин и Рамзан Кадыров объявили о переводе зарплатного счета в банк), так и корпоративные (ОСК). В компаниях, контролируемых банком «Россия», также пока спокойны. Страховая компания «Согаз» сообщила, что санкции на ее работе не отразились. Представитель «Согаза» говорит, что сотрудники могут снять средства с зарплатных карт в офисах банка или банкоматах Объединенной расчетной системы. У компании также имеются «незначительные объемы депозитов», сокращать объемы которых она не планирует, добавляет он. В «Согазе» подтвердили наличие корсчетов в «России», включая валютные. Группа «Согаз» включает двух иностранных «дочек» — Sovag (Германия), Sogaz a.d.o. Novi Sad (Сербия), в случае распространения санкций они могут понести потери, замечает аналитик одного из рейтинговых агентств. Планы по привлечению нового перестраховочного бизнеса из-за рубежа также могут оказаться под вопросом, замечает он. У «России» есть несколько медиаактивов. Она напрямую и через «Согаз» владеет 48% акций «Национальной медиа группы» (НМГ; РЕН ТВ, «Пятый канал», «Известия»). Эта группа владеет и блокирующим пакетом «Первого канала». Также банк «Россия» владеет контрольным пакетом (54,9%) кипрской Telсrest, у которой 25,2% акций CTC Media. Все эти активы, если строго применять «правило 50%», не подпадают под санкции. Пока санкции доставили неудобство сотрудникам НМГ и РЕН ТВ из-за сложностей с их кредитными картами. Но CTC Media является американской компанией и торгуется на NASDAQ, а значит, должна следовать рекомендациям OFAC с осторожностью относиться к операциям с организациями, где у фигурантов списка есть значимая доля, т. е. к самой себе. Представители CTC Media отказались комментировать сложившуюся ситуацию. Пока ни один из инвестбанков после объявления о санкциях не пересмотрел свои рекомендации по бумагам CTC Media. В прошлую пятницу акции компании подешевели на 1,5% до $8,58. Единственный медиаактив «России», в котором у компании может быть свыше 50%, — группа компаний Vi (бывшая «Видео интернешнл»). Это крупнейший продавец телерекламы в России: напрямую или как консультант она контролирует более 60% рынка. Весной 2010 г. источники, близкие к этому банку и Vi, рассказали, что приобрели 100% группы. Официально эту информацию ни банк, ни Vi не подтверждают до сих пор. Если это структуры банка «Россия», Vi должна подпасть под прямые санкции и тогда целый ряд крупнейших рекламодателей, штаб-квартиры которых находятся в США, должны отказаться от сотрудничества с ней. Тем не менее опрошенные «Ведомостями» рекламные агентства, рекламодатели и другие игроки рынка уверены, что, даже если Vi попадет в список блокированных активов, никто в итоге не откажется от сотрудничества с ней или в крайнем случае найдет, как обойти санкции. Представитель Vi отказался от любых комментариев по этому вопросу. Ведомости, Россия пересдаст карты В Думу внесен законопроект против блокировки карт российских банков международными платежными системами Я начал готовить законопроект [поправки в закон о Национальной платежной системе, НПС] с утра, где-то около 10.00 — как только узнал о блокировке Visa и Mastercard операций по картам банка «Россия» и «СМП банка». К 16.00 проект был зарегистрирован в Думе», — рассказал первый зампред комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник. После расширения США санкций в отношении России Visa и Mastercard в пятницу заблокировали расчеты по картам «СМП банка», банка «Россия» и еще нескольких банков (в воскресенье блокировка была снята со всех, кроме «России», см. стр. 14). Предложения Резника не новы, говорит депутат: они предлагались в 2011 г. при обсуждении закона об НПС. Их суть в том, чтобы никто — ни оператор платежной системы, ни оператор ее инфраструктуры, ни расчетные центры, ни участник платежной системы — не мог в одностороннем порядке отказаться от перевода средств в рамках платежной системы. Исключение — нарушение правил платежной системы или требования российских законов. Для «обеспечения бесперебойности осуществления переводов» в России проект Резника предлагает запретить размещение операционных и платежных клиринговых центров платежных систем за границей. Они не должны передавать информацию о переводах на территории России в иностранные государства, где расположены другие их процессинговые центры, следует из законопроекта. Исключение — трансграничные переводы. То, что наши банки используют инфраструктуру, над которой не имеют контроля, несет реальную угрозу национальной безопасности и делает возможным их отключение от международных платежных систем в одностороннем порядке, с чем мы и столкнулись, продолжает Резник. «Я понимаю, что это дорого, нужны усилия, но деваться некуда — необходимо контролировать инфраструктуру, которую используешь», — заключает Резник. Поправки вступят в силу с 1 октября, указано в пояснительной записке. Во время консультации «с рынком» пришли к выводу, что уложиться в этот срок реально, объяснил Резник, добавив, что «сроки можно и продлить». Резник сказал, что не согласовывал поправки ни с ЦБ, ни с ведомствами. Перспективы их внесения — «самые ближайшие», заверила председатель комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина: «Будем вносить изменения в закон об НПС и развивать УЭК (универсальная электронная карта) в ближайшее время». Представитель ЦБ сообщил, что регулятор в целом законопроект поддерживает. Представители Visa и Mastercard отказались от комментариев. Три года назад при обсуждении аналогичных поправок их представители возражали, что это может стать причиной сбоя и потребует больших затрат, которые придется переложить на потребителей. Mastercard и Visa зарегистрированы как российские юрлица. У них несколько процессинговых центров в разных странах, но нет локальных — для одной страны, а крупнейший процессинг — в США, знает бывший топ-менеджер Visa. Не блокировать операции по картам отдельного банка в случае распоряжения властей США платежные системы не могут: блокировка идет от расчетного банка, где у конкретного банка открыт счет для расчетов с платежной системой. Если бы процессинг был в России, санкции бы не коснулись внутрироссийских операций, полагает бывший топ-менеджер Visa. В России банки рассчитываются с Visa через ВТБ, а с Mastercard — через Сбербанк, говорит он, однако по трансграничным операциям ситуация была бы точно такой же. Перенос процессинга в Россию ничего не решит, категоричен директор карточного бизнеса одного из банков. Процессинг в России все равно будет подчиняться глобальному, поскольку это все замыкается в единую систему: каждый банк имеет свой идентификационный номер и если будет распоряжение правительства США заблокировать именно его — ничего не поможет, карты работать не будут, независимо от местонахождения процессингового центра. Сложившаяся ситуация может стать шансом для УЭК, говорит бывший топ-менеджер Visa: «Операции внутри страны УЭК проводить может самостоятельно, а для обеспечения операций за границей можно выпустить co-badged card — поместить логотип какой-либо международной платежной системы на карте, которая будет проводить платежи в других странах». Если Visa или Mastercard не будут переносить в Россию свой процессинг, а воспользуются существующими здесь центрами, это лишит их возможности блокировать операции, говорит вице-президент УЭК Дмитрий Тер-Степанов: «Мы считаем, что на нашей базе можно будет сделать национальный процессинг, мы к этому готовы. У членов построенной нами российской платежной системы УЭК “ПРО100”, в том числе ее основного акционера Сбербанка, более 40% рынка эквайринга в стране». За границей карты с «ПРО100» работать не будут, признает он, но те, кому нужно, смогут взять карты международных платежных систем либо наличные. Лента.ру, Путин и Меркель поддержали отправку миссии ОБСЕ на Украину В ходе телефонного разговора президента России Владимира Путина и канцлера Германии Ангелы Меркель вечером в воскресенье, 23 марта, стороны выразили удовлетворение в связи с согласованием мандата мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине. Об этом сообщает пресс-служба главы российского государства. Путин и Меркель обсудили положение, которое сложилось после вступления Крыма в состав Российской Федерации. Президент России и канцлер Германии подтвердили готовность к продолжению диалога, в том числе на экспертном уровне. Беседа Путина и Меркель состоялась по инициативе немецкой стороны, подчеркивается в сообщении пресс-службы. Как сообщалось, передовые группы наблюдателей ОБСЕ должны были прибыть на Украину вечером 3 марта, то есть еще до того, как в Крыму прошел референдум по вопросу о статусе автономии. Напомним, по итогам волеизъявления местных жителей 16 марта власти Крыма обратились к России с просьбой включить его в состав РФ. Просьба была удовлетворена, что вызвало осуждение со стороны Евросоюза и США. Они наложили санкции на ряд российских бизнесменов и чиновников, заморозив их активы за рубежом и наложив визовые ограничения. ИТАР-ТАСС, Синдзо Абэ: Япония продолжит диалог с Россией по украинскому вопросу Япония продолжит диалог с Россией по украинскому вопросу, тесно сотрудничая при этом с партнерами по Группе семи. Об этом японский премьер Синдзо Абэ заявил журналистам перед вылетом в Гаагу, где "на полях" форума по ядерной безопасности лидеры стран "семерки" намерены провести встречу для обсуждения кризиса на Украине. Фумио Кисида Япония прекращает консультации о смягчении визового режима с Россией "Мы продолжим диалог с Россией, продолжая тесное сотрудничество со странами Группы семи", - подчеркнул глава японского правительства. 18 марта Япония приостановила переговоры с РФ о смягчении визового режима и заморозила начало переговоров о возможном заключении трех договоров - об инвестиционном сотрудничестве, о сотрудничестве в освоении космоса и о предотвращении опасной военной деятельности. С инициативой проведения встречи по Украине "на полях" предстоящего 24-25 марта в Гааге форума по ядерной безопасности выступил Вашингтон. По сообщению Белого дома, президент Соединенных Штатов Барак Обама пригласил на эту встречу своих коллег из Великобритании, Германии, Италии, Канады, Франции, Японии и Евросоюза. "Встреча будет посвящена ситуации на Украине и дальнейшим шагам, которые "семерка" может сделать, чтобы ответить на развитие событий и поддержать Украину", - подчеркнула официальный представитель Совета национальной безопасности при Белом доме Кейтлин Хейден. Газета.Ru, Обама открывает европейский фронт Обама обсудит с лидерами G7 возможные санкции против России Ситуацию вокруг Украины и присоединение Крыма к РФ обсудит по инициативе президента США Барака Обамы в начале следующей недели в Гааге «большая семерка». Не исключено, что речь может зайти о новых санкциях в отношении российского руководства. Однако, по мнению экспертов, ни США, ни Европейский союз не пойдут на введение тех мер воздействия, которые бы действительно были чувствительны для экономики России. В понедельник в Гааге открывается саммит по ядерной безопасности. «Эта встреча, которая состоится в 2014 году в Нидерландах, станет крупнейшим событием не только для Гааги, но и для всей нашей страны, — заявил ранее первый секретарь посольства Нидерландов в Вашингтоне Роб Андерсон. — Представители 53 стран и международных организаций соберутся, чтобы обсудить вопросы, касающиеся ядерной безопасности». Россию в Гааге будет представлять глава МИДа Сергей Лавров. Однако больший интерес, прогнозируют эксперты, вызовет все же не сам саммит, а намеченные в его рамках неформальные переговоры «большой семерки», посвященные последним событиям вокруг крымского референдума. О том, что к такому диалогу Канаду, Францию, Германию, Италию, Японию и Великобританию призвал президент США Барак Обама, на этой неделе сообщила представитель Белого дома Кэйтлин Хейден. «Обама во вторник пригласил лидеров G7 и Европейского союза для встречи в кулуарах ядерного саммита на следующей неделе в Нидерландах. Они сосредоточатся на том, какие шаги группа может принять в ответ на события на Украине», — заявила Хейден. Не исключено, что этими самыми «шагами» могут стать новые санкции в отношении российского руководства. Напомним, что 20 марта Вашингтон уже ввел ряд мер против высокопоставленных должностных лиц России и банка ОФО «АБ «Россия». «Россия должна знать, что дальнейшая эскалация будет лишь еще больше изолировать ее от международного сообщества», — пригрозил Москве Барак Обама. Москва уже пообещала «ответить жестко» на расширение санкционного списка США. «Мы в долгу не останемся и ответим жестко, как это уже не раз происходило в связи с ранее введенными санкциями», — заявил накануне официальный представитель МИД России Александр Лукашевич. По мнению заведующего сектором внешней и внутренней политики США Института мировой экономики и международных отношений Российской академии наук Федора Войтоловского, странам «большой семерки» все же стоит проявить прагматизм и развернуться в сторону диалога с Москвой. «Политические санкции, будь то введение ограничений на въезд отдельных персон, на их деятельность или их активы за рубежом, это все меры, которые касаются довольного узкого круга российской политической элиты. Но это очень сильно ухудшает атмосферу для диалога, в первую очередь политико-дипломатического», — говорит эксперт. Введение не символических, не политических, а серьезных, фундаментальных экономических санкций, продолжает Войтоловский, станет «обоюдоострым оружием, которое нанесет очень серьезный вред в первую очередь самим странам «большой семерки». «Финансовым рынкам требуется политическая стабильность. И даже просто громкие заявления уже значительно влияют на экономику. Ни США, ни тем более ЕС не могут предпринять санкций, которые бы действительно были очень чувствительными для экономики России – слишком сильная экономическая взаимосвязь», — уверен Войтоловский. Кроме этого, напоминает эксперт, Вашингтону и странам ЕС нельзя забывать, что уже в ближайшее время будет усугубляться украинский кризис: «Предпосылки для этого есть и экономические, и политические. Так что договариваться необходимо». В свою очередь старший преподаватель кафедры прикладного анализа международных проблем МГИМО Андрей Сушенцов предполагает, что встреча «большой семерки» в Гааге станет своего рода «ключевым, кульминационным жестом со стороны «коллективного Запада» относительно ситуации вокруг Украины сейчас». «Этот жест, разумеется, будет носить антироссийский характер, но нет пока ясности, насколько серьезными будут последствия. Очевидно, что они не разойдутся, пока не примут какого-то публичного обращения», — прогнозирует эксперт. Наиболее резко, отмечает Сушенцов, из глав государств «группы семи» высказывается канадский премьер-министр Стивен Харпер, который даже планирует поехать на Украину в преддверии этой встречи в Гааге. «Очевидно из его риторики, что он настроен очень решительно. Но это вполне объяснимо: Россия и Канада – две наименее связанные между собой страны во всей этой большой «группе восьми». На этом фоне немцы и даже британцы высказываются более осторожно. А американцы уже показали путь, по которому они собираются идти», — говорит Сушенцов. При этом, отмечает эксперт, исключение России из «большой восьмерки» все же вряд ли произойдет. Потому что, с одной стороны, в G7 удивлены поведением России и не хотят, чтобы за Крымом последовали южные и восточные регионы Украины, а с другой — партнерские отношения между Россией и большинством этих стран носят взаимовыгодный характер. РБК-daily, Обама начинает европейское турне Андрей Котов, Александр Полоцкий В понедельник в Голландии начнется саммит по ядерной безопасности — первая с момента начала крымского кризиса встреча, где соберутся вместе лидеры ведущих стран мира. Для президента США Барака Обамы она станет началом большого европейского турне, доминирующей темой которого станет ответ на действия России на полуострове. Он может попытаться воздействовать на лидеров стран Старого Света через общеевропейские структуры. Саммит, открывающийся в понедельник в голландской Гааге, соберет представителей 53 стран мира. Традицию встречам в 2009 году положил Барак Обама, который считает проект своим детищем. Однако из-за крымского кризиса никаких достижений по профилю встречи в этом году не ждут. «Всему миру станет понятно, что Россия попадает во все большую изоляцию», — рассказала журналистам накануне встречи советник Обамы по национальной безопасности Сьюзан Райс. По ее словам, США взяли на себя лидирующую роль в вопросе призвания России к ответу за «агрессию против Украины». Российскую делегацию на саммите возглавит министр иностранных дел Сергей Лавров, который, по плану, встретится с госсекретарем США Джоном Керри. Во вторник в кулуарах саммита должна пройти встреча G7, на которой лидеры входящих в нее стран будут решать, что делать с российским участием в форуме в формате «восьмерки». По словам Сьюзан Райс, они «рассмотрят оптимальный формат работы механизма G7/G8 в будущем с учетом последних событий». Пока ожидается только приостановка участия России в организации. Против исключения ранее выступала Германия. Свои притязания на место России в «восьмерке» уже высказали в Киеве. «Если окажется так, что место в «группе восьми» будет вакантно, Украина готова его занять», — заявил премьер-министр страны Арсений Яценюк в субботу. В воскресенье Яценюк отменил визит в Гаагу, чтобы «закончить переговоры с МВФ». В кулуарах саммита запланирована также встреча Обамы с председателем КНР Си Цзиньпинем. Главной же задачей Обамы станет попытка убедить европейских партнеров в том, что санкции в отношении к России необходимо ужесточить. «Что касается штрафных мер, то тут ЕС и США шагают не в ногу», — отметила немецкая Frankfurter Rundschau. Европейцы пока проявляют большую сдержанность — не в последнюю очередь из-за того, что их экономические отношения с Россией более масштабны, добавила газета. Тем не менее запланированный ранее в качестве центральной темы саммита США — ЕС (26 марта) проект трансатлантического соглашения о свободной торговле ушел на второй план, сообщила швейцарская Neue Zuercher Zeitung. Если бы не ситуация в Крыму, Обаму вряд ли бы ждал в Европе теплый прием — в Старом Свете, особенно в Германии, не забыли о скандале вокруг слежки со стороны АНБ. «Думаю, он столкнулся бы с недовольством, особенно выражаемым немецкими политиками, а также чиновниками из Брюсселя. Кризис на Украине заглушит все это», — заявила директор европейских программ вашингтонского Центра стратегических и международных исследований Хезер Конли. По ее мнению, крымский кризис может придать новый смысл и НАТО, штаб-квартиру которой также посетит Обама. Обама попытается воздействовать на европейских лидеров через чиновников ЕС. Брюссель он посетит впервые за все время своих президентских полномочий. Во время своих восьми предыдущих визитов в Европу он предпочитал объезжать столицу евробюрократов стороной, предпочитая двусторонние встречи с главами государств и правительств отдельных стран ЕС. В прошлом Обама терпеть не мог общеевропейские встречи, отмечает The Washington Post Коммерсант, Коалиция с целью изоляции Вашингтон добивается исключения России из G8 Президент США Барак Обама намерен использовать открывающийся сегодня в Гааге саммит по ядерной безопасности, для того чтобы добиться исключения России из восьмерки ведущих стран мира. Первый шаг на пути к этому, по сути, уже сделан: в рамках форума пройдет встреча лидеров "семерки" — впервые за последние 16 лет без участия России. В саммите по ядерной безопасности примут участие лидеры 53 стран мира и представители ведущих международных организаций. Помощник главы Белого дома по национальной безопасности Сюзан Райс объявила накануне, что администрация США намерена приступить к созданию "мощной и гибкой коалиции" с целью "дальнейшей изоляции России". "За годы с момента окончания холодной войны США, Европа и мировое сообщество сделали все, чтобы показать: наш интерес — в полной политической и экономической интеграции России в международную систему отношений,— пояснила госпожа Райс.— В свою очередь, мы ожидали, что РФ будет играть в соответствии с принятыми правилами. Но ее действия в отношении Украины стали вопиющим нарушением всех договоренностей". В администрации США дают понять, что Барак Обама едет в Гаагу, чтобы убедить союзников исключить Россию из элитного клуба восьми ведущих держав. В рамках ядерного форума пройдет встреча "семерки". "Исключение российского президента из числа участников саммита G7 станет только первым шагом",— пообещал советник президента США Бен Родс, оказавшийся на прошлой неделе в числе американских политиков и конгрессменов, включенных в российский список ответных санкций. Однако некоторые европейские участники G8 уже дали понять, что пока не готовы на более жесткие меры в отношении Москвы. Как заявила канцлер ФРГ Ангела Меркель, Россия "продолжает оставаться членом "восьмерки"". Ее поддержала и глава МИД Италии Федерика Могерини, пояснившая, что участники G7 согласовали только одно решение — приостановку участия в подготовке саммита G8 в Сочи. "Речь идет о приостановлении работы в формате "восьмерки", но не об отмене самого формата",— уточнила она. В Москве же еще ранее заявили, что Владимир Путин не собирался участвовать в гаагском саммите. Вместо него российскую делегацию возглавит глава МИДа Сергей Лавров. В Гааге он планирует провести встречу с госсекретарем США Джоном Керри, чтобы обсудить ситуацию на Украине. Ограничиваться убеждением членов "семерки" США не намерены. В понедельник Барак Обама встретится с главой КНР Си Цзиньпинем и проведет консультации с лидерами Южной Кореи и Японии. А в среду примет участие в саммите ЕС в Брюсселе и проведет переговоры с генсеком НАТО Андерсом Фогом Расмуссеном. В тот же день глава Белого дома должен выступить с программной речью, которая, по словам Бена Родса, станет "центральным моментом европейского турне". "Барак Обама собирается объяснить, какие проблемы он считает наиболее важными для обеспечения безопасности стран Европы, и представит свое видение кризиса на Украине",— пояснил чиновник. В конце недели президент США должен встретиться с президентом и министром иностранных дел Италии, а также побывать на аудиенции у папы римского Франциска I. После этого глава Белого дома отправится в Саудовскую Аравию. Коммерсант, Британия присоединилась к США В преддверии встречи лидеров стран "семерки" в Гааге самой жесткой линии по отношению к РФ, наряду с США, следует Великобритания. Более сдержанную позицию неожиданно заняла Япония: несмотря на отсутствие мирного договора с Россией, Токио воздерживается от призывов к ее изоляции и намерен продолжать с Москвой диалог по Украине. Подтверждением того, что Лондон становится главным союзником США в оказании давления на РФ, стала статья главы британского МИДа Уильяма Хейга в газете The Telegraph. Он предлагает Западу строить "новое партнерство" с Москвой, излагая концепцию сдерживания в духе холодной войны. Как следует из материала, новые отношения "должны предусматривать исключение РФ из ряда международных организаций, наложение долгосрочных ограничений на военное сотрудничество и продажу вооружений, а также сдерживание влияния России в Европе". Двумя днями ранее британский премьер Дэвид Кэмерон подтвердил возможность исключения России из G8. По вопросу об отношениях с Москвой британские власти и оппозиция достигли консенсуса. Лидер находящихся в оппозиции лейбористов Эд Милибанд заявил о полной поддержке правительства в осуществлении жестких мер по отношению к России. Между тем еще один участник встречи лидеров "семерки" в Гааге, японский премьер Синдзо Абэ, перед отлетом в Нидерланды высказался по вопросу об отношениях с Москвой более осторожно. "Мы продолжим диалог с РФ, развивая тесное сотрудничество со странами "семерки"",— заявил глава японского кабинета. Он не стал призывать к введению санкций против России, дав понять, что Япония не намерена присоединяться к группе "злых следователей" в клубе мировых держав. Сергей Тамилин Коммерсант, Евросоюз меняет полярность труб Поставки газа из России решено сокращать за счет импорта его из США Евросоюз намерен не только ввести санкции в отношении российских чиновников, но и сократить зависимость от внешних поставок российских энергоресурсов — об этом глава Евросовета Херман Ван Ромпей объявил по итогам двухдневного саммита глав ЕС, прошедшего в Брюсселе. Замещать российские энергоресурсы в Европе планируют за счет импорта сланцевого газа из США и увеличения доли возобновляемой и ядерной энергетики. По оценкам экспертов, ни одна из этих мер не может быть реализована в скором будущем, тогда как вывести страны Восточной Европы из "энергетической изоляции" участники саммита обещают уже в 2015 году. В ходе двухдневного саммита в Брюсселе главы стран ЕС не только договорились о введении санкций в отношении российских чиновников (см. "Ъ" от 22 марта), но и одобрили разработку новой стратегии по снижению энергозависимости от внешних поставщиков, в особенности от России. Данная тема стала главной на повестке переговоров, пояснил глава Евросовета Херман Ван Ромпей по итогам встречи. Конкретный план действий по сокращению спроса на российские энергоресурсы Еврокомиссия должна представить к саммиту глав ЕС в июне. Текущая энергостратегия ЕС предполагает борьбу с зависимостью от внешних поставщиков за счет перехода к спотовым ценам (в противовес контрактам take-or-pay, на сохранении которых настаивает "Газпром") и создание единой системы энергоснабжения (в общем доступе должно оказаться как минимум 10% всей производимой в ЕС электроэнергии). "К 2015 году не должно остаться энергетически изолированных стран",— говорится в официальном коммюнике Евросовета. Пока что, однако, потребности в энергоресурсах трети стран ЕС, включая Финляндию, Польшу и страны Балтии, обеспечиваются практически исключительно за счет российских поставок. Всего Россия поставляет порядка трети потребляемого в ЕС газа. Изменить ситуацию поможет импорт сланцевого газа из США, считает премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон, призвавший на саммите включить энергетику в сферу переговоров о создании зоны свободной торговли между Евросоюзом и США. В Евросовете намерены рассмотреть и альтернативные способы замещения потребления газа, включая энергию из возобновляемых источников и традиционные — ядерную энергетику и уголь. Собственная добыча в странах ЕС на данный момент обеспечивает порядка трети спроса, однако этот показатель, по прогнозам Еврокомиссии и Международного энергетического агентства, будет неизбежно снижаться. "Если мы не предпримем активных действий сегодня, то через десять лет российские поставки газа и нефти будут составлять до 80% всего потребления в ЕС",— предупредил участников саммита господин Ван Ромпей. Снижение зависимости от импорта энергоресурсов обойдется ЕС недешево, считают эксперты Оксфордского института энергетических исследований. Сокращению доли российских поставок и ранее препятствовало повышение издержек для конечных потребителей, а замещение поставок из РФ импортом сжиженного газа может привести к росту цен не только в странах, зависимых от "Газпрома", говорится в докладе института по влиянию ситуации на Украине на энергорынки. Тем не менее сокращение зависимости ЕС от российских поставок — это неизбежный долгосрочный тренд, считает Виталий Крюков из "ИФД-Капитала". "В последние годы Европа наращивает потребление угля, который по мере развития технологий может стать не менее "чистым" видом топлива, чем газ. Значительную роль может сыграть и развитие сети газопроводов внутри ЕС. Если эта мера будет реализована на практике, то риски недопоставок в тот или иной регион будут значительно снижены",— заключает эксперт. РБКdaily, ЕС не готов к санкциям против российских олигархов Владимир Павлов, Александр Полоцкий Лидеры ЕС усилили политическое давление на Россию, но так и не решились ввести экономические санкции. По итогам саммита глав государств и правительств в конце прошлой недели ЕС приостановил переговоры с Россией о ее вступлении в ОЭСР и Международное энергетическое агентство, а также расширил на 12 человек список россиян и крымчан, против которых вводятся визовые ограничения и заморозка активов. Правда, в отличие от аналогичного документа США в европейский список не попал ни один российский бизнесмен. ЕС в сумме ввел санкции против 33 чиновников и военных. Теперь среди них: вице-премьер правительства РФ Дмитрий Рогозин, депутат Госдумы Елена Мизулина, помощник президента РФ Владислав Сурков, советник президента РФ Сергей Глазьев, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, спикер Госдумы Сергей Нарышкин, руководитель информационного агентства «Россия сегодня» Дмитрий Киселев, заместители командующего Черноморским флотом Александр Носатов и Валерий Куликов, заместитель начальника Южного военного округа РФ генерал-лейтенант Игорь Турченюк. «Санкции — это не вопрос возмездия, а инструмент внешней политики, — заявил президент Совета Европы Херман Ван Ромпей. — Наша цель — остановить действия России против Украины и восстановить суверенитет Украины. Для достижения этого нам нужны переговоры». Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон хотя и не исключил, что Европа может ввести санкции в будущем против российских олигархов, включая Романа Абрамовича, но отметил, что пока необходимо наказать тех, кто ответственен за политику Москвы. Несмотря на давление со стороны США, европейские лидеры не стали обсуждать третий пакет санкций в отношении Москвы, который должен включать конкретные экономические ограничения. В заявлении лишь отмечается, что они поручают Еврокомиссии подготовить «возможные целенаправленные меры». «Формулировка, конечно, кажется расплывчатой и неконкретной, особенно по сравнению с энергичными обещаниями США ввести санкции по отраслям — энергетика, металлургия и так далее, — сказал РБК содиректор программ внешней политики и международной безопасности Украинского центра экономических и политических исследований им. Александра Разумкова в Киеве Алексей Мельник. — Санкции имеют эффект бумеранга, и в Европе просчитывают возможные риски и потери». А вот российские компании, которые ведут бизнес в Крыму, под санкции вполне могут попасть. Лидеры ЕС поручили Еврокомиссии оценить правовые последствия аннексии Крыма и предложить экономические, торговые и финансовые ограничения в отношении этой территории. «Санкции предполагается направить против тех субъектов торгово-экономической и финансовой сферы, которые будут действовать в Крыму как российские, под эгидой самопровозглашенных властей», — считает Алексей Мельник. Многие европейские политики, однако, не исключают, что «наказать» экономически Россию все же нужно. Так, главный кандидат в Европарламент от консервативной Европейской народной партии Жан-Клод Юнкер поддержал обсуждаемые в США планы внести все российские банки в санкционный список, даже если европейским институтам придется прекратить с этими банками все отношения. «Это были бы уже болезненные санкции, — цитирует Handelsblatt выступление Юнкера. — Если нам удастся прервать финансовые потоки между Россией и странами ЕС, а возможно и США, то тогда санкции будут эффективными». По мнению бывшего премьер-министра Люксембурга, заинтересованы в сохранении этих денежных потоков в первую очередь российские олигархи. Власть, Александр Габуев: Китайское отражение Азия как будущий источник российского капитала и технологий Украинский кризис приведет к геополитическим сдвигам не только в Европе, но и в Азии. Санкции и уход западных инвесторов заставят Россию всерьез налаживать отношения с восточными соседями. В среднесрочной перспективе Азия может стать основным рынком сбыта для российских товаров, а также источником капитала и технологий. "Эти санкции не только окажут серьезное влияние на экономику России, но и могут оказаться разрушительными для мировой экономики. Тем не менее Россия должна понимать, что дальнейшая эскалация лишь еще больше изолирует ее от международного сообщества",— сказал президент США Барак Обама 20 марта, объявляя о применении очередного пакета экономических санкций в отношении России в ответ на присоединение Республики Крым. Санкции, которые вводит Вашингтон, включают заморозку американских активов и запрет на въезд в США для ряда высокопоставленных российских чиновников, глав госкомпаний, а также нескольких крупных бизнесменов, которые, по мнению Минфина США, тесно связаны с Кремлем. Единственной организацией, подвергнутой санкциям, стал банк "Россия". По похожему пути идут и страны Евросоюза, водящие индивидуальные санкции в отношении конкретных россиян, которых ЕС обвиняет в планировании присоединения Крыма к РФ. Кроме того, пока что Москву наказали фактическим исключением из "восьмерки" (по словам канцлера ФРГ Ангелы Меркель, этот формат "мертв"), приостановкой переговоров о поощрении и защите инвестиций (США) и упрощении визового режима (ЕС), а также заморозкой военно-технического сотрудничества с Россией. На саммите 20 марта лидеры ЕС объявили, что пока страны Запада не намерены вводить парализующие санкции в отношении российской экономики, а ограничатся мерами против конкретных людей. В целом меры США, ЕС и их союзников (из крупных стран к санкциям также присоединилась Япония) укладываются в концепцию, согласованную европейскими и американскими дипломатами еще в начале марта, когда крымские власти только объявили о намерении провести референдум о вхождении в состав РФ. По данным газеты "Коммерсантъ", Брюссель и Вашингтон тогда разработали четыре пакета санкций. Степень тяжести их последствий для российской экономики зависела от действий Москвы: от приостановки подготовки к референдуму в Крыму до присоединения к РФ не только Крыма, но и ряда юго-восточных областей Украины. Последний вариант подразумевал жесткие парализующие санкции по иранской модели, которые должны были ударить по всей экономике: блокирование корреспондентских счетов российских банков, заморозка зарубежных активов РФ и российских госкомпаний, полная остановка кредитования, ограничения на поставку оборудования в Россию и сокращение закупок углеводородов в РФ. Хотя четвертый пакет санкций не был введен, Москва к нему активно готовится, рассказывает федеральный чиновник. "Одно дело — решения европейских политиков или американских чиновников. И другое дело — то, как эти сигналы воспринимает рынок,— говорит источник "Власти".— Международные рынки и инвесторы могут интерпретировать действия своих регуляторов крайне невыгодным для нас образом даже без каких-то специальных мер и начать выходить из российских активов. Тогда по нам ударят не политики, а мировые рынки". Хотя четвертый пакет западных санкций пока так и не введен, международный бизнес однозначно интерпретирует ситуацию вокруг Украины как большой риск для любых операций, связанных с Россией. "Лимиты на Россию в глобальных фондах закрываются. Многие иностранцы начинают думать, как бы потихоньку избавиться от российских активов, не обрушив рынок",— рассказывает управляющий крупного фонда. Пока страны Запада не намерены вводить парализующие санкции в отношении российской экономики, а ограничатся мерами против конкретных людей Болезненной для российской экономики может оказаться реакция глобальных финансовых рынков. Рейтинговые агентства Moody's и S&P уже объявили, что могут понизить кредитные рейтинги России. Если это произойдет, увеличится цена заимствований на внешних рынках для государства, ключевых финансовых госинститутов вроде Сбербанка, ВТБ и ВЭБа, а затем по цепочке — для всех компаний, занимающих деньги на Западе. По данным Банка России, на начало 2014 года российские банки должны иностранцам почти $215 млрд, а компании — около $438 млрд. Только в ближайшие два года банки должны выплатить по внешним обязательствам почти $88 млрд, а компании — свыше $182 млрд. Сейчас правительство готовит резервы на случай, если обязательства российских стратегических компаний перед иностранцами придется выкупать — подобные меры задействовались во время кризиса 2008-2009 годов. Следствием обострения отношений с Западом может стать не только удорожание кредита, но и закрытие доступа для российских компаний к глобальным финансовым центрам в Лондоне и Нью-Йорке. На протяжении многих лет большинство российских компаний выбирали для своих IPO именно Лондонскую фондовую биржу (в основной секции LSE торгуются бумаги 53 российских компаний с капитализацией под $500 млрд), а также американские NYSE и NASDAQ. Теперь многие IPO могут быть отменены или отложены до лучших времен, говорят инвестбанкиры. Еще одно негативное следствие — бегство капитала. В 2013 году чистый отток капитала из России, по данным ЦБ, составил почти $63 млрд. В случае же обострения ситуации вокруг Крыма, по оценкам некоторых экспертов, бегство капитала может составить до $50 млрд в квартал. Капитал и так уходил из-за плохого бизнес-климата и высоких рисков, а также сворачивания Федеральной резервной системой США программы "количественного смягчения", однако сейчас темпы бегства капитала могут ускориться. Не менее серьезные последствия может иметь и стремление ЕС снизить зависимость от российских углеводородов — основной статьи экспорта и главного источника дохода бюджета. В прошлом году "Газпром" обеспечил 30% потребностей Европы в природном газе, а российские компании — около 27% потребностей в нефти. На прошедшем 20 марта саммите ЕС звучали призывы снизить зависимость от российских углеводородов, чтобы позволить Европе проводить более жесткую политику в отношении Москвы. Впервые этот вопрос был всерьез поднят по итогам "газовой войны" России и Украины в 2009 году, и с тех пор ЕС планомерно движется к этой цели. Строятся терминалы по приему сжиженного природного газа (СПГ), а также внутренние газопроводы, позволяющие странам Восточной Европы получать газ с запада и не на 100% зависеть от "Газпрома". Еврокомиссия стала гораздо жестче вести себя с Россией по энергетическим вопросам: она начала антимонопольное расследование против "Газпрома", а также не соглашается исключить газпромовские трубы Nord Stream и не построенный еще South Stream из-под действия Третьего энергопакета, согласно которому одна компания не должна одновременно контролировать производство, транспортировку и сбыт энергоресурсов в ЕС. Учитывая степень энергетической зависимости от России, отказаться от углеводородов из РФ в одночасье Европа не сможет. Однако в течение 3-5 лет по позициям российских энергокомпаний на европейском рынке может быть нанесен удар, если Брюссель и страны ЕС всерьез зададутся целью. Главная угроза — возможная либерализация экспорта СПГ из США за счет выдачи разрешений на экспортные операции терминалам, расположенным на американском восточном побережье, наращивание Америкой экспорта сланцевой нефти. В долгосрочной перспективе удар по "Газпрому" может нанести и нормализация отношений Запада с Ираном — ведь именно на иранский газ был рассчитан проект Nabucco по строительству газопровода в обход РФ. Наконец, европейцы всерьез вкладываются в энергоэффективность. На фоне слабого восстановительного роста в еврозоне это может привести к стагнации спроса на нефть и газ из РФ. Международный бизнес однозначно интерпретирует ситуацию вокруг Украины как большой риск для любых операций, связанных с Россией Для России возможные действия западного бизнеса, даже если компании будут действовать в соответствии с бизнес-логикой, а не подчиняться политической воле своих национальных правительств, крайне негативны. На Европу приходится половина российской внешней торговли, по итогам 2013 года объем товарооборота с ЕС превысил $410 млрд. Европейские инвестиции в Россию составили $288 млрд. И хотя значительная часть этой суммы — инвестиции иностранных "дочек" российских компаний из юрисдикций вроде Нидерландов и Кипра, роль западных инвесторов в российской экономике сложно переоценить. В условиях замедления темпов роста ВВП (в 2013 году экономика выросла всего на 1,3%, хотя еще в начале года премьер Дмитрий Медведев давал ориентир в 5%) разрушение связей с ЕС будет крайне болезненным. Особенно в условиях дефицитного бюджета и растущих социальных обязательств, связанных с "майскими указами" президента ("Власть" писала об этом в N10 от 17 марта). Тем более что расходы только будут расти: оценки трат бюджета на развитие Республики Крым и города Севастополь оцениваются Минэкономразвития в $3-5 млрд в год. В дефицитном бюджете это значит сокращение других инвестиционных расходов, которые могли бы обеспечить рост в будущем. Без внешних незападных источников средств либо без резкого улучшения отношений с США и ЕС ситуация уже к 2018 году может стать серьезной. Пока что бюджет спасает девальвация, однако ее эффекта может не хватить. Между тем Москва, похоже, уже придумала, как компенсировать потери. Ответом на действия политиков и бизнесменов Запада должно стать развитие торгово-экономических связей с Востоком, говорит федеральный чиновник. Задачу активнее развивать связи с Восточной Азией президент Путин поставил в двух последних посланиях Федеральному собранию. А в сентябре 2013 года была радикально обновлена схема управления развития Дальним Востоком, чтобы стимулировать процесс ("Власть" описывала его в статье "Дорога к Дальнему" в N7 от 24 февраля). Теперь же форсированное развитие связей с Азией рассматривается как одна из главных страховок на случай жестких парализующих санкций, говорит источник "Власти" в правительстве. Азия действительно может стать для России полноценной альтернативой опоры исключительно на европейский рынок, уверен управляющий партнер гонконгского инвестбутика Eurasia Capital Partners Сергей Мэн. По его словам, страны Восточной и Юго-Восточной Азии являются самым быстрорастущим рынком для потребления ключевых групп российских экспортных товаров: углеводородов, металлов, химии, продовольствия. Китай, хотя и уступает по объемам торговли с Россией Евросоюзу в целом, по отдельности является с 2009 года крупнейшим торговым партнером РФ ($89 млрд в 2013 году). Долгое время препятствием для развития связей являлось отсутствие транспортной инфраструктуры: единственную нефтяную трубу в Китай "Транснефть" запустила лишь в 2010 году, о строительстве газопроводов в КНР мощностью 68 млрд кубометров в год "Газпром" ведет переговоры с 2006 года, но пока безуспешно. Новый вице-премьер Юрий Трутнев, курирующий Дальний Восток, просит 170 млрд рублей на пять лет. Учитывая, что строительство труб, железных дорог и заводов по сжижению газа потребует как минимум пяти лет, Россия может не успеть диверсифицироваться, сетует чиновник финансово-экономического блока. К тому же денег на масштабные стройки в регионе у России нет. Деньги — далеко не главная проблема, уверен Мэн. Он напоминает, что Китай является страной с крупнейшими золотовалютными резервами в мире (свыше $3,8 трлн), Япония — вторая после КНР (свыше $1,28 трлн). По его словам, китайцы охотно дадут Москве гигантские кредиты под залог поставок сырья. Этот механизм уже опробовала государственная "Роснефть", президент которой Игорь Сечин в 2013 году договорился о привлечении кредитов на $80 млрд от китайских нефтяных компаний под залог будущих поставок углеводородов. "Это модель, которой могут последовать 10-20 крупнейших сырьевых компаний. Тогда бюджет переживает любые санкции",— говорит источник в правительстве. Пекин охотно готов помочь российским партнерам, говорит источник "Власти", близкий к одному из китайских госбанков. Хотя политическая реакция КНР на события в Крыму была сдержанной (Китай призывал к мирному решению конфликта, а во время голосования в СБ ООН по резолюции, осуждающей референдум в Крыму, воздержался), в экономическом плане Китай активно готов помогать Москве пережить возможные санкции. Учитывая степень энергетической зависимости от России, отказаться от углеводородов из РФ в одночасье Европа не сможет Россия, похоже, готова принять это предложение. Так, 20 марта, в день саммита ЕС и выступления Барака Обамы, в Токио прошел огромный российско-японский инвестиционный саммит, хедлайнером которого был Игорь Сечин, позвавший японские корпорации инвестировать во все проекты "Роснефти". А 8–11 апреля на китайском острове Хайнань пройдет Боаоский экономический форум, который Китай давно позиционирует как "азиатский Давос" и главную площадку для взаимодействия с людьми, принимающими решения в КНР. По словам источника "Власти" в оргкомитете, в этом году в Боао ждут большую российскую делегацию с участием многих фигурантов западных «черных списков», включая владельца нефтетрейдера Gunvor Геннадия Тимченко, а также Игоря Сечина и главу "Газпрома" Алексея Миллера. Возглавит делегацию вице-премьер Аркадий Дворкович. Для Китая развитие связей с Россией — часть стратегической линии на повышение своей энергобезопасности, отмечает Василий Кашин из Центра анализа стратегий и технологий. Пекин стремится получить доступ к российским углеводородам с помощью наземных труб, чтобы снизить зависимость от уязвимых морских маршрутов, которые могут перекрыть США. Правда, несмотря на стратегические мотивы, Пекин все равно стара,: примером может служить уступка "Роснефти" китайскому партнеру CNPC в 2011 году, на которой российская компания потеряла около $3,5 млрд. Возможной страховкой стало бы укрепление сотрудничества с альтернативными партнерами — Южной Кореей и особенно Японией, которая крайне обеспокоена возвышением Китая. "После прихода к власти кабинета нового премьера Синдзо Абэ Токио возлагает большие надежды на сотрудничество с Россией. Цель — не только развивать бизнес японских компаний на Дальнем Востоке РФ, но и помочь России не стать сырьевым придатком КНР",— делится с "Властью" один из консультирующих японское правительство экспертов. Ради налаживания отношений с Россией и лично с Владимиром Путиным Абэ стал единственным из лидеров "семерки", посетившим Олимпийские игры в Сочи. Однако сейчас давление на Токио усиливается, говорит японский дипломат. "На нас очень сильно давят США, чтоб мы подумали о подключении к санкциям, хотя нам очень не хочется",— вторит источник, близкий к южнокорейскому правительству. США предстоит сделать серьезный геополитический выбор, констатирует Сергей Мэн. Либо Вашингтон продолжит давить на Токио и Сеул, чтобы усилить изоляцию Москвы, либо разрешит своим партнерам в Азии ограничиться чисто символическими санкциями — чтобы не толкнуть Москву в объятия китайских товарищей, не оставив России другого выбора. Власть, "Нынешний конфликт очень напоминает прошлое" Говорит один из известнейших американских политологов-русистов Анджела Стент Один из наиболее известных в США политологов-русистов Анджела Стент объяснила корреспонденту "Власти" Елене Черненко истоки разногласий между Россией и США по украинскому вопросу. Анджела Стент — директор Центра исследований Евразии, России и Восточной Европы Джорджтаунского университета. В своей новой книге "Ограниченное партнерство: российско-американские отношения в XXI веке" (The Limits of Partnership: US-Russian Relations in the Twenty-First Century) она поясняет, почему за последние двадцать лет все попытки Москвы и Вашингтона наладить диалог заканчивались разочарованием (см. материал "Ограниченное партнерство: российско-американские отношения в XXI веке"). На минувшей неделе был подписан договор о вхождении Крыма и Севастополя в состав РФ. Реакция Вашингтона была крайне негативной. Вице-президент США Джозеф Байден заявил, что "мировое сообщество осуждает российское посягательство на суверенитет Украины", и назвал действия России "захватом территорий". Что теперь ждет российско-американские отношения? Это большой удар для отношений США и России. Думаю, что Вашингтон и его союзники не оставят попыток добиться такой модели, при которой Крым оставался бы в составе Украины, но был бы наделен большими полномочиями, хотя, вероятно, это уже невозможно. Стоит ожидать санкций против России, в том числе и экономических. НАТО явно будет наращивать свое присутствие в этом регионе. Главной целью США и их союзников станет противодействие возможному вторжению российских вооруженных сил на Восток Украины — в Харьков и Донецк. Они постараются предотвратить дальнейшее нарастание кризиса и выход ситуации из-под контроля. В России многие вспоминают 2008 год и говорят, что США "повозмущаются и забудут", так как Россия им нужна для решения таких вопросов, как Сирия и Иран. Этот расчет оправдан? Несмотря на нынешний кризис США и Россия должны сотрудничать в сферах обоюдного интереса. Это касается, например, Ирана, Сирии и Афганистана после 2014 года. Серьезные разногласия по поводу Крыма и будущего Украины не могут не повлиять на взаимодействие Вашингтона и Москвы, но некоторые линии коммуникации должны оставаться открытыми. А какими вам видятся глубинные причины конфликта между РФ и США по украинскому вопросу? Думаю, что сегодняшние разногласия напрямую связаны с "оранжевой революцией" 2004 года, когда Украина, по сути, превратилась в сферу соперничества Москвы и Вашингтона. Мотивы России понятны: она не хочет, чтобы Украина отдалялась от нее и интегрировалась в ЕС и НАТО. Запад же настаивает на том, что Украина должна быть полностью независимой. Но речь идет не о какой-то абстрактной независимости, а о менее тесных связях с Россией. И хотя и США, и ЕС говорят, что это не является соперничеством в духе холодной войны, в действительности нынешний конфликт очень напоминает прошлое: Россия по одну сторону баррикад, Запад — по другую. В своей книге я подробно описывают политику "перезагрузки", инициированную Бараком Обамой. Одной из составляющих ее успеха на начальном этапе был тот факт, что Вашингтон стал больше внимания уделять самой России и меньше — Украине. Этот тренд особенно четко проявился после избрания Виктора Януковича на пост президента. По существу, США стали вновь активно заниматься Украиной только в последние месяцы, когда начались разногласия (между Москвой и Вашингтоном.— "Власть") по вопросу о сближении Киева с ЕС. Однако в целом взаимодействие РФ и США на постсоветском пространстве всегда было сложным, и Украина — тому наиболее яркий пример. Тут еще налицо серьезная разница в подходах и мотивации: для России это ближайший сосед и торговый партнер, а для США — нет. То есть это асимметричное соперничество, и таким оно было всегда. К вопросу о непосредственно российско-американских отношениях. Вы пишете, что важно иметь либо хорошие отношения на уровне лидеров двух стран, либо отлаженные механизмы взаимодействия на уровне исполнителей. Но на данный момент у нас нет ни того, ни другого. Означает ли это, что до окончания президентского срока Барака Обамы на улучшение отношений между Москвой и Вашингтоном рассчитывать не стоит? Отношения будут сложными по многим причинам, но не в последнюю очередь из-за отсутствия симпатии между двумя президентами. Они, возможно, могли бы быть лучше, но Москву разозлила сдержанная реакция на возвращение Путина в Кремль, а Вашингтон — предоставление убежища Эдварду Сноудену. Потом случилась Украина. До этого обе администрации пытались не дать отношениям испортиться вконец и найти какие-то точки соприкосновения, прежде всего в сфере экономики, но в свете последних событий не ясно, что со всем этим будет. А если бы РФ и США все же удалось реализовать проект по укреплению экономических связей, который они начали обсуждать до эскалации конфликта вокруг Украины, это позволило бы сделать их политические взаимоотношения более стабильными и предсказуемыми? Чем больше людей в России и США будут непосредственно заинтересованы в развитии двусторонних связей, в частности в экономике, тем более устойчивыми будут наши отношения, в том числе и в политике. Наличие таких заинтересованных групп позволило бы, в частности, изменить отношение американского Конгресса к российской тематике. Как я пишу в своей книге, на протяжении последних 22 лет Конгресс мало хорошего сделал для налаживания диалога между Вашингтоном и Москвой. Если бы на него оказывали давление представители бизнеса, и не столько крупного, сколько малого и среднего, заинтересованные в связях с Россией, это позволило бы добиться положительных сдвигов. Еще до обострения обстановки на Украине был обнародован опрос общественного мнения, из которого следовало, что более 60% граждан США негативно относятся к России. Как вы это объясните? Тут могло сплестись несколько факторов: предоставление убежища Сноудену (в США есть люди, симпатизирующие ему, но они в меньшинстве), ущемление гражданских свобод и прав ЛГБТ, суд над Pussy Riot, запрет на усыновление российских сирот американцами. Все эти события очень широко освещались в американской прессе. Наибольшим шоком стал, по моим ощущениям, "закон Димы Яковлева". Некоторые аналитики полагали, что Олимпиада в Сочи скорректирует эти показатели в лучшую сторону. Но сегодня на это уже рассчитывать не приходится. Ng.ru, Константин Ремчуков. Санкции Запада против России: и хочется, и колется Противоречивые заявления от высокопоставленных чиновников из Москвы по вопросу о масштабах и направлениях российского ответа на введенные санкции ставит экспертов в тупик. Владимир Путин высказался в пятницу в примирительной тональности и призвал коллег воздержаться от немедленной реакции на различного рода репрессивные меры в отношении российских чиновников и бизнесменов. В то же время Дмитрий Песков заявил о "зеркальном ответе" Москвы, а представитель МИДа пригрозил "жестким ответом" на санкции. Эксперты указывают на весьма разнообразные интересы американского бизнеса в России. Boeing (титан, контракты на новые самолеты), GE ( самолеты и медоборудование), ExxonMobile (выгодный совместный проект с Росснефтью), Банк Citigroup (1 млн. клиентов). Фермеры США по-прежнему очень хотят экспортировать своё мясо в Россию. Международные проблемы, по которым Россия и США сотрудничали в последнее время (Сирия, Иран,Северная Корея), не урегулированы. Вывод американских войск из Афганистана по оптимальному транзиту через Россию - под угрозой. Альтернатива вывода через Карачи выглядит самоубийственной. Президент Обама заявил, что санкции против России могут ударить по еще невосстановившейся от кризиса мировой экономике. Тем самым он дал понять, что наказание России требует консенсуса в понимании того, что цену за эти санкции должны будут заплатить и простые американцы. В этих условиях примирительный подход Путина к ответным мерам может быть подхвачен в Белом Доме. Тем более, что сам введенный Западом термин "деэскалация конфликта" предполагает введение санкций этапами, исключительно, как ответ на очередной внешнеполитический шаг Путина. Так что, если Россия больше не будет угрожать вторжением в Восточные области Украины, то можно будет ожидать перехода Запада к стратегическим, долгосрочным формам "наказания России". Не в ущерб собственной текущей экономической и политической конъюнктуре. РБК-daily, Нефтяная бомба: способны ли США обрушить цены на нефть Иван Ткачев, Владимир Павлов Продажа части американских стратегических запасов нефти на мировом рынке станет одной из самых серьезных санкций в отношении России, считает американский финансист Джордж Сорос. По его словам, это может повлечь за собой падение цен на нефть, а для сбалансированного бюджета России требуется цена не ниже 100 долл. за баррель. Ударить по олигархам «Эффективные санкции против России сначала должны быть только фактором сдерживания. Если угроза эффективна, она не должна быть применена», — заявил Сорос в интервью Spiegel. По его мнению, заморозка активов богатых россиян и чиновников за рубежом не является разумным шагом. Российские олигархи, выводя деньги за границу, ослабляют экономику России, уверен Сорос. Впервые о нефтяном ответе президенту Владимиру Путину за действия в Крыму упомянул в начале марта американский экономист Филип Верледжер, в 1970-х годах работавший в Белом доме и Минфине США. В своем обзоре для клиентов за 3 марта Верледжер написал, что у США есть мощный инструмент воздействия на Россию — стратегический нефтяной резерв (SPR). Сейчас в нем хранится почти 700 млн барр. нефти, которые перестали иметь значение для национальной безопасности из-за сланцевого бума. «Без каких-либо прямых затрат США могут понизить цены на нефть и нанести значительный урон России и российскому олигархату посредством продаж нефти из SPR», — отметил экономист. По расчетам Верледжера, если бы США в 2013 году ежедневно продавали по 500 тыс. барр. из SPR, то цена Brent (в привязке к нему котируется российская нефть Urals) на конец года оказалась бы на 12 долл. ниже фактического значения. По оценке аналитика, снижение цены нефти на 10 долл. за баррель эквивалентно сокращению экспортных доходов России на 40 млрд долл. «ВВП России мог бы упасть на 4%», — уверен Верледжер. Он указал, что половина этих потерь была бы связана со снижением экспортных цен на газ: долгосрочные контракты «Газпрома» с европейскими покупателями содержат привязку к ценам на нефть и нефтепродукты. Генеральная репетиция В середине марта США, по сути, провели тестирование предложения Верледжера, впервые за 2,5 года распечатав SPR. Министерство энергетики объявило, что продаст 5 млн барр. нефти из SPR. Ведомство уверяло, что данный шаг не более чем проверка готовности системы на случай непредвиденных перебоев с поставками на внутреннем рынке. Но многие участники рынка восприняли это как предупредительный сигнал Москве. Объявление о «тестовой» продаже нефти из SPR совпало с визитом в Вашингтон и.о. премьер-министра Украины Арсения Яценюка. «Нужно не дружить с логикой, чтобы не увидеть здесь связи», — написал директор новостного отдела Platts Джон Кингстон. Минэнерго США конкретизировало, что продает из SPR 5 млн барр. «сернистой нефти», которая сопоставима с российским сортом Urals, обращает внимание Кингстон. Предложение 5 млн барр. — капля в море для мирового рынка (такое количество нефти потребляется в мире за 1,5 часа). Однако рынок на сигнал отреагировал: фьючерсы Brent в день раскупоривания SPR подешевели на 53 цента, до 108,02 долл. В 2013 году импорт российской нефти в США составил 16,3 млн барр. (13-е место в списке поставщиков нефти в Соединенные Штаты), свидетельствуют данные Управления энергетической информации страны. Последний раз «тестовая» продажа нефти из SPR производилась в августе 1990 года — сразу после вторжения Ирака в Кувейт и за несколько месяцев до военных операций США в Ираке. В июне 2011 года США выбросили на рынок 30,6 млн барр. из SPR в координации с Международным энергетическим агентством — с целью восполнить выпадение добычи в Ливии из-за гражданской войны. Сам Верледжер заявил РБК, что не видит прямой связи между «тестовой» продажей нефти из SPR и событиями на Украине. Но он намекнул, что время для объявления могло быть выбрано неслучайно. «Нам пришлось ждать более 23 лет, чтобы услышать про вторую «тестовую» продажу, и так получилось, что она совпала с визитом нового премьер-министра Украины в Белый дом», — отметил Верледжер. Руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник не согласен с тем, что распечатывание США SPR окажет давление на нефтяные цены. По его словам, у Вашингтона есть другие инструменты влияния на рынок нефти. «Они (США) могут вывести деньги инвестбанков с фьючерсного рынка и глубоко «просадить» котировки барреля. Но в реальности отважиться на подобные шаги сродни безумию. Ведь такая инициатива попросту самоликвидирует все их национальные достижения в развитии сланцевой революции. Совокупность факторов в пользу удорожания энергоресурсов превалирует над аргументами в пользу его обвала», — цитирует «Финам» Александра Пасечника. РБК daily, Геннадий Тимченко спасает Gunvor Игорь Терентьев, Иван Ткачев, Тимофей Дзядко В день, когда Минфин США ввел санкции в отношении еще 20 россиян из ближайшего окружения президента Владимира Путина, один из них объявил, что еще накануне успел продать существенную часть своего зарубежного имущества. Самым «ловким» из этой двадцатки оказался теперь уже бывший совладелец нефтетрейдера Gunvor Геннадий Тимченко. В ночь с четверга на пятницу его пресс-служба сообщила, что еще 19 марта (за день до введения американских санкций) Тимченко продал свою долю в Gunvor партнеру, исполнительному директору компании Торбьорну Торнквисту. Сделка была реализована в рамках «плана действий в непредвиденных обстоятельствах», говорилось в пресс-релизе. До сделки Тимченко и Торнквист владели равными долями Gunvor. Теперь у последнего — 87% акций компании, остальные бумаги распределены между сотрудниками Gunvor. Стороны приступили к проработке сделки около месяца назад, а в последнюю неделю активизировались, сказал РБК представитель Тимченко. По его словам, сделка была денежная, но сумму он не раскрывает. Возможность обратного выкупа не предусматривается, подчеркивает представитель Тимченко. Под санкциями Американские санкции предполагают заморозку активов на территории США. Согласно меморандуму Gunvor по размещению евробондов, в США компании принадлежит 33% угольной компании Signal Peak, а также нефтетрейдер Castor Americas и компания Castor Energy. Из разъяснений Минфина США следует, что сама Gunvor не подпадала под действие американских санкций, даже если бы Тимченко оставался совладельцем компании. Санкционный регламент ведомства включает «правило 50%»: если лицо, фигурирующее в черном списке, владеет 50% или более в какой-либо компании, то активы этой компании также подлежат блокировке, американским гражданам и фирмам запрещается вести с ней дела. «Gunvor Group Ltd. не подпадает под автоматическую блокировку в контексте «российских» санкций, поскольку сооснователю компании Геннадию Тимченко принадлежит меньше 50%», — сказал журналистам представитель Минфина США до того, как Gunvor объявил о выходе Тимченко из капитала компании. Что с долгами В мае 2013 года Gunvor выпустила еврооблигации на 500 млн долл. В числе ковенант по ним — смена контроля. Если это происходит, держатели облигаций (и некоторых других долгов) могут предъявить их к погашению по цене 101% плюс накопившиеся проценты. Смена контроля наступает, если владельцем более 50% компании становится любое лицо, кроме «разрешенных держателей». «Разрешенными держателями», согласно проспекту к евробондам, являются Торнквист и Тимченко. Сделка по продаже Тимченко своего пакета не является сменой контроля в терминах меморандума, подтверждает представитель Gunvor. Тем не менее доходность облигаций Gunvor подскочила в пятницу на 212 базисных пунктов, до 10,45%. Ранее в течение дня она достигала 12,6%. Это означает, что инвесторы опасаются проблем, которые могут возникнуть у трейдера из-за санкций против Тимченко. Торнквист провел все утро пятницы в разговорах с кредиторами и контрагентами, сообщил представитель Gunvor Сет Пьетрас. По данным Wall Street Journal, компания получает много вопросов от торговых партнеров по поводу санкций, но пока никто не собирается разрывать отношения с трейдером. «Дело сейчас не в санкциях, дело в доверии», — цитирует WSJ представителя Gunvor. При годовом показателе EBITDA в 575 млн долл. и активах на 13 млрд долл. доля Тимченко в Gunvor может быть оценена в несколько миллиардов долларов. В 2011 году, когда крупнейший сырьевой трейдер в мире Glencore выходил на IPO, он был оценен примерно в 60 млрд долл. Gunvor занимает четвертое место по обороту в списке крупнейших нефтетрейдеров после Glencore, Vitol и Trafigura. Его выручка в 2012 году достигла 93 млрд долл. За первое полугодие 2013 года чистая прибыль Gunvor выросла на 4,4%, до 162,2 млн долл., сообщила компания в прошлом сентябре. Утверждение Минфина США о том, что у российского президента Владимира Путина есть доля в капитале трейдера, и санкции против Тимченко «ставят Gunvor в очень деликатное положение», отмечает профессор финансов и директор по рынкам энергоносителей Бизнес-колледжа Бауэра в Хьюстоне Крэйг Пирронг. «Но главная угроза заключается в том, что ни одна компания не захочет дальше вести дела с Gunvor, а банки могут сократить или вовсе отозвать кредитные линии», — говорит эксперт. Как пишет Пирронг в своем блоге, кредиторы и контрагенты хотят быть уверены, что Gunvor не окажется под действием санкций, а для этого они должны убедиться в том, что Тимченко действительно разорвал все связи с компанией. Верьте на слово Но проверить это практически невозможно. Головная компания трейдера Gunvor Group Limited зарегистрирована на Кипре. Согласно местному регистру, акционерами компании являются фирма Fentex Properties Limited с Британских Виргинских островов (BVI) и фонд Frefika Foundation из Лихтенштейна. Каждый из акционеров владеет по 2,5 млн акций категории А (по 43,6% уставного капитала), что совпадает с данными проспекта облигаций (на момент его публикации в мае 2013 года Геннадий Тимченко и Торбьорн Торнквист владели по 2,5 млн акций категории А). Но при этом ни в регистре, ни в проспекте нет данных о том, какая из фирм кому принадлежит. В Gunvor и Volga Resources (инвестиционный холдинг Тимченко) также не смогли прояснить этот вопрос. Корпоративный юрист на условиях анонимности сообщил РБК, что в случае фонда, зарегистрированного в Лихтенштейне, установить, сменился ли в действительности его собственник, почти невозможно. По словам собеседника РБК, фирма с BVI и фонд из Лихтенштейна различаются как «Жигули» и BMW. Он сравнивает лихтенштейнский фонд с «черным ящиком», внутренности которого неизвестны никому, кроме учредителя: например, бенефициары могут не знать о существовании друг друга. Управляет фондом совет директоров, который действует по определенным инструкциям учредителя. «Бенефициары не обладают никаким контролем, но могут получать пассивный доход», — поясняет партнер Paragon Advice Group Александр Захаров. По словам корпоративного юриста, сделку с фондом в Лихтенштейне можно оформить таким образом, что у фонда сменится управляющая сторона, но бенефициары останутся прежними, ведь официально они не владеют правом собственности на активы фонда. Но Захаров полагает, что сделка с Gunvor все же была реальной. «Уверен, что юристы Gunvor оформили ее надлежащим образом, чтобы в случае возникновения санкций в отношении трейдера иметь возможность оспорить их в американских судах», — говорит юрист. Тимченко теперь сосредоточится на развитии «приоритетных направлений бизнеса» своей Volga Group (объединяет оставшиеся активы бизнесмена), говорит его представитель. К приоритетам относятся проекты в области энергетики, транспорта и инфраструктурного строительства. Его крупнейшими активами остаются доли в крупнейшем независимом производителе газа НОВАТЭК, нефтехимическом холдинге «Сибур» и подрядчике «Стройтрансгаз». Он занимает шестую строчку в российском Forbes с состоянием 15,3 млрд долл. Ведомости, Бизнес в опасности Из россиян, подпавших под санкции США и ЕС из-за Крыма, серьезные активы за рубежом «Ведомостям» удалось обнаружить лишь у четырех бизнесменов, которых считают друзьями Путина, — Геннадия Тимченко, Юрия Ковальчука и братьев Ротенбергов Из 30 российских политиков, чиновников и военных, подпавших под санкции США и Евросоюза, зарубежный актив «Ведомости» нашли только у сенатора Андрея Клишаса, в прошлом работавшего президентом «Интерроса»: он задекларировал жилой дом площадью 432 кв. м и дачный участок площадью 543 кв. м в Швейцарии. Сенатор уже заявил, что эта страна не входит в ЕС. Поэтому для него, как и для большинства других фигурантов, санкции скорее всего выльются в проблему с поездками за рубеж. У четырех близких к президенту России Владимиру Путину бизнесменов — Геннадия Тимченко, Юрия Ковальчука, братьев Аркадия и Бориса Ротенбергов, которых включил в санкционный список минфин США, могут возникнуть проблемы с бизнесом. Возможность работать в глобальной экономике для них будет сильно ограничена: возникнут проблемы с финансовым обслуживанием и проведением сделок в Европе и США, а также с привлечением средств за рубежом, объяснил высокопоставленный сотрудник минфина США. Санкции должны применяться к активам, в которых доля бизнесменов больше 50% (см. таблицу), но могут распространиться и на компании, в которых у этих людей фактический контроль (подробнее о том, как работают санкции, см. врез на стр. 21). «Американские санкции против “ближнего круга” Владимира Путина и их бизнесов могут стать болезненными для российской экономики, поскольку некоторые люди “ближнего круга” занимают главенствующее положение в отдельных сегментах рынка», — переживает партнер одного из фигурантов списка. «Ведомости» выяснили, кому и о чем стоит беспокоиться. Активы Ковальчука: финансы и медиабизнес Банк «Россия», крупнейшим акционером которого является Ковальчук, отдельно включен в список минфина США, назвавшего этот 17-й по величине российский банк с активами в $10 млрд и многочисленными корреспондентскими счетами в США и Европе «личным банком высокопоставленных чиновников РФ». Долларовые счета банка будут заморожены, все корсчета с американскими финансовыми организациями — заблокированы. У его клиентов, а также принадлежащего ему Собинбанка уже возникли проблемы (см. статью на стр. 14). Из крупных активов за рубежом у банка «Россия» есть 54,9% в кипрской Telcrest, которая владеет 25,2% акций СТС Media. Казалось бы, под «правило 50%» эта медиакомпания не подпадает, но ее акции торгуются в США на NASDAQ. В прошлую пятницу по итогам дня они подешевели на 1,5% до $8,58. «Окажут ли санкции эффект на бизнес компании, сейчас совершенно не ясно», — говорит аналитик «Сбербанк CIB» Анна Лепетухина. Представители CTC Media отказываются комментировать ситуацию. Структурам банка принадлежит и 30% акций крупнейшего продавца телерекламы в России — группы компаний Vi (ранее — «Видео интернешнл»). Весной 2010 г. источники, близкие к банку, рассказывали, что он приобрел 100% группы, но официально эта информация не подтверждалась. Если санкции распространятся на Vi, рекламодателям со штаб-квартирами в США могут рекомендовать прекратить сотрудничество с Vi. Правда, опрошенные «Ведомостями» участники рекламного рынка уверены, что так или иначе продолжат работать с селлером — ни один из них не может отказаться от партнера, контролирующего 60% российского рынка телерекламы. В Vi этот вопрос не комментируют. Активы Ротенбергов: трубы и недвижимость Ротенберги, в юности занимавшиеся дзюдо вместе с Путиным, владеют компанией «Северный европейский трубный проект» (СЕТП) — основным поставщиком труб для газовой монополии. А принадлежащий им на треть (33,35%) немецкий торговый дом Eurotube на эксклюзивной основе продает трубы европейского концерна Europipe не только «Газпрому», но и «Транснефти», «Сургутнефтегазу», «Росатому» и «Ростехнологиям». «Газпром» закупал у Eurotube трубы, которых не может найти в России. В 2010 г. Eurotube поставила в Россию около 200 000 т труб примерно на 300 млн евро. Это составляло до трети всего импорта труб в страну, подсчитал тогда аналитик «Уралсиб кэпитал» Дмитрий Смолин. Пока никаких уведомлений о санкциях и даже никакой реакции на них Eurotube не получала, говорит близкий к компании человек. Введение санкций может обернуться издержками для европейских производителей, эксклюзивным поставщиком которых является торговый дом, говорит он: «И непонятно, кто и как будет компенсировать эти издержки». В «Газпроме» даже обсуждать возможность санкций считают преждевременным: «Фантазировать на эту тему сейчас можно бесконечно», — заявил представитель «Газпрома». Кроме трубного торгового дома у Ротенбергов в Европе есть спортивные и девелоперские проекты, а также гостиница. Борис Ротенберг занимается бизнесом в Финляндии с 1990-х гг. Вместе с финским спортсменом Ауво Нииникето он зарегистрировал компанию Rinimex OY — по адресу основанного Нииникето клуба японской борьбы джиу-джитсу в Хельсинки. В регистрационных документах говорилось, что компания должна заниматься торговлей нефтепродуктами и топливом. Но, как в 2010 г. рассказывал Нииникето, Rinimex продавала только детские игрушки и мебель из Центральной Европы в Россию. «Но даже и эта деятельность завершилась», — говорил он. Зато у компании появился земельный участок с правом застройки в Лапландии неподалеку от лыжного курорта Пюхатунтури. У них с Ротенбергом был план застроить участок бревенчатыми домиками на продажу. Но проект затянулся, по словам Нииникето, «из-за зависимости от других, более крупных компаний, которые уже работают в этом районе». В 2013 г. стало известно, что финская Arena Events OY, принадлежащая наполовину братьям Ротенбергам, а наполовину Тимченко, купила 100% Hartwall Arena — домашнего стадиона хоккейного клуба Jokerit в Хельсинки, а также долю в этом клубе. Hartwall Arena — крупнейший ледовый дворец в Финляндии. В финской провинции Киркконумми, неподалеку от Хельсинки, Борису Ротенбергу принадлежит конгресс-холл Langvik Congress Wellness Hotel на 100 номеров — бизнесмен вложил в его реконструкцию $20 млн. Сын Бориса Ротенберга Роман говорит, что пока в Европе он не видит каких-либо угроз, связанных с американскими санкциями: «Раньше на месте Langvik было просто пустое здание, которое никому не было нужно. Сейчас это рентабельный бизнес. Мы инвестировали средства, создали рабочие места. Langvik является одним из самых крупных налогоплательщиков в своем муниципалитете. Мы развиваем также арену в Хельсинки и не видим для этого никаких препятствий. Работаем в штатном режиме». Активы Тимченко: от нефти до хоккея Гражданин России и Финляндии Тимченко, когда-то сосед Путина по кооперативу «Озеро», еще в 2013 г. обратился к американской лоббистской фирме Patton Boggs с заданием развенчать «необоснованные утверждения» о том, что он входит в близкий круг Путина, сообщало Reuters. «Тимченко не хотел, чтобы его имя ассоциировали с Путиным, не потому, что его беспокоили разговоры на эту тему внутри страны, а потому, что он мог предвидеть возможные политические риски», — говорит знакомый бизнесмена. Тем не менее Минфин на прошлой неделе написал, что «деятельность Тимченко в энергетическом секторе непосредственно связана с Путиным». Владельцем Gunvor Тимченко перестал быть за день до введения санкций минфина США, продав долю партнеру Торбьорну Торнквисту (см. врез на стр. 20). Но и осталось у него за рубежом немало. Через инвестиционную группу Volga Group, зарегистрированную в Люксембурге, Тимченко владеет финансовыми, строительными, химическими, торговыми, рыбными, транспортными и энергетическими компаниями (см. таблицу). В их числе трейдер IPP (International Petroleum Products), финский авиационный оператор Airfix Aviation и выделившийся в начале 2014 г. из группы Gunvor нефтетрейдер Warly International, зарегистрированный на Британских Виргинских островах. Последним в равных долях владеют Тимченко и Торнквист. Warly, торговавшая в 2010-2012 гг. за рубежом продукцией «Роснефти», была создана по настоянию этой госкомпании, не желавшей, чтобы ее и Gunvor «лишний раз обсуждали в прессе», рассказывали источник в «Роснефти» и предприниматель, который работал с госкомпанией. Продолжает ли Warly работать с «Роснефтью», в госкомпании не говорят. «Warly — компания-загадка, какой Gunvor был много лет назад. Gunvor стал прозрачнее, но ситуация, в которой оказался один из его бывших совладельцев, требует прежнего подхода, а именно зарегистрированного в глубоком офшоре трейдера, который не обязан ни перед кем отчитываться», — делится мнением знакомый Тимченко. Airfix Aviation, принадлежащая IPP, по данным финского регистра воздушных судов, с 2003 г. была оператором самолетов, зарегистрированных на офшорные дочерние компании «Роснефти», с 2006 г. — оператором бизнес-джета австрийской компании «Газпрома», а с 2009 г. — бизнес-авиации «Транснефти». Представитель «Роснефти» сообщил, что сейчас с Airfix Aviation не работает, его коллеги из других компаний от комментариев по этому вопросу отказались. Финансовый директор IPP в Женеве Харри Миккола называть клиентов и комментировать ситуацию с Тимченко не стал. «IPP работает в нормальном режиме, мы не видим причин менять наши деловые принципы и деловые отношения. Конечно, ситуация сложная и может стать еще сложнее. Мы тщательно следим за развитием событий и продолжаем заниматься нашим бизнесом», — сказал Миккола. Пока никакой реакции со стороны клиентов нет, отмечает он: «Наши клиенты и поставщики вполне довольны [сотрудничеством]». Офшор на службе родине Подпавшие под действие санкций бизнесмены «ближнего круга» могут уйти в тень. Тем более что у российского бизнеса и государства богатый опыт использования подставных структур и «доверенных лиц». «Возможно, деофшоризация пойдет совсем в другом направлении. Государство хочет получать реальные доходы от бизнесов налогоплательщиков не только в России, но и за границей. Но в случае введения санкций внешняя торговля или другие операции за рубежом могут потребовать использования тех же офшоров в интересах государства и крупного бизнеса, который может стать неугодным Западу», — рассуждает партнер Paragon Advice Group Александр Захаров. Если представители крупного бизнеса будут подпадать под санкции, они скорее всего перейдут в разряд теневых собственников. А для управления своим капиталом будут использовать доверенных лиц, говорит он. Геннадий Тимченко успел продать долю в GunvorТрейдер Gunvor не подпадет под действие санкций США. Геннадий Тимченко успел накануне продать долю в нем партнеру Торбьорну Торнквисту Тимченко продал 43,59% Gunvor гендиректору компании Торбьорну Торнквисту. Теперь у него 87,19%, сообщила в четверг поздно вечером компания. Остальные 13% принадлежат другим топ-менеджерам трейдера. Представитель Gunvor сумму сделки не раскрыл. Торнквист целиком расплатился деньгами, пояснил представитель холдинговой компании Тимченко Volga Group. Содиректор «Инвесткафе» Григорий Бирг оценивает Gunvor в $10,5-14,5 млрд, т. е. Тимченко мог получить $4,5-6,3 млрд. Акции были проданы «в ожидании возможных экономических санкций и для обеспечения непрерывной работы» трейдера, объясняется в пресс-релизе Gunvor. За четыре часа до того, как было объявлено о совершившейся сделке, США обнародовали список подпавших под действие санкций россиян. Среди них был и Тимченко. «Действия Тимченко в энергетическом секторе напрямую связаны с [президентом России Владимиром] Путиным. У Путина есть инвестиции в Gunvor и, возможно, доступ к средствам Gunvor», — говорится в сообщении минфина США. Трейдер тут же опроверг это: «Путин не является и никогда не являлся владельцем Gunvor». По словам представителя Volga Group, у самого Тимченко и компании активов и имущества в США нет. Представитель трейдера говорит, что идея об изменении распределения долей в Gunvor возникла у акционеров примерно месяц назад, формально процесс был запущен около недели назад и завершен 19 марта. Решение о продаже доли в Gunvor связано с желанием Тимченко сконцентрироваться на развитии приоритетных направлений бизнеса Volga Group — проектов в области энергетики, транспорта и инфраструктурного строительства, пояснил представитель. Тимченко не планирует продавать доли в «Новатэке» (23,5%) и «Сибуре» (82,5% вместе с партнером по «Новатэку» Леонидом Михельсоном), добавил он. Бизнесмен остается владельцем по 50% долей в трейдерских структурах IPP и Warly. Обе продавали нефть «Роснефти». Warly упоминалась в отчетах госкомпании за 2010-2011 гг. в числе должников, до этого там фигурировал сам Gunvor. Представитель «Роснефти» не комментирует долю Gunvor и Warly в структуре продаж сырья и топлива. Многие крупнейшие нефтяные компании уже имеют собственные трейдинговые подразделения, а «Роснефть» перешла на заключение долгосрочных контрактов на поставку нефти, напоминает Бирг. Gunvor был крупнейшим продавцом российской нефти, затем его доля упала. В сентябре 2012 г. агентство Reuters сообщало о снижении доли трейдера с 40 до 15%. Торнквист говорил о снижении до 25% за счет роста операций на других рынках. Согласно проспекту к евробондам в 2011 г. доля нефти и нефтепродуктов «Роснефти» в портфеле трейдера составляла 20,6%, в 2012 г. — 13,5%. Осенью 2012 г. Gunvor впервые проиграл тендер госкомпании на продажу нефти, получив только годовой контракт на экспорт мазута. Торнквист объяснял, что на открытом рынке можно приобрести нефть дешевле, чем по долгосрочным тендерам. Американские санкции могли нанести ущерб по операциям Gunvor в Европе и Северной Америке, говорит Бирг. Сделка направлена исключительно на то, чтобы Gunvor мог избежать санкций США, считает заместитель гендиректора Центра политической информации Алексей Панин. Через американское подразделение Pinesdale LLC Gunvor владеет 33% акций американской угольной компании Signal Peak. В десятку крупнейших покупателей продукции Gunvor с 2010 по 2012 г. входили две компании из США — Valero Marketing and Supply и ExxonMobil Sales and Supply, говорится в проспекте. В 2012 г. на них проходилось более 5,6% ($5,2 млрд) от всей выручки Gunvor, доля сырья американского Chevron в поставках Gunvor составила 2,7% (всего Gunvor купил тогда 33,8 млн т). «Санкции США — это неприятно, но не смертельно, — считает Панин. — Серьезнее повлиять на бизнес Gunvor могут санкции EC». В Европе у трейдера два НПЗ — в Германии и Бельгии, 10% трансальпийского нефтепровода TAL. Тем не менее некоторые контрагенты отказались от торговли с Gunvor, так как им неясен статус трейдера в связи с санкциями США, сказал Торнквист в интервью Bloomberg. Зато кредиторы сохраняют спокойствие. Финансирование продолжается, не отозвана ни одна кредитная линия, отметил Торнквист. По мнению Панина, Тимченко не продолжит оказывать влияние на компанию и скорее всего имеет право вернуть долю в ней. Но Торнквист в интервью Bloomberg заявил, что сделка завершена и никакого опциона на обратный выкуп у Тимченко нет. Галина Старинская Александра Терентьева Ведомости На что направлены санкции. После обнародования указа Обамы телефоны вашингтонских юристов стали разрываться от звонков клиентов. Они пытались понять, должны ли разрывать отношения с российскими компаниями, которые могут быть так или иначе связаны с фигурантами санкционного списка, пишет FT. Ведь в указе, например, говорится, что под санкции «по согласованию министра финансов и государственного секретаря» могут подпасть компании, доли в которых принадлежат фигурантам. По словам американского чиновника, «санкции вступают в силу немедленно, финансовые институты должны в течение 10 дней заморозить любые активы людей и организаций, включенных в список, и сообщить об этом» в Управление по контролю за иностранными активами (OFAC, подразделение минфина США, которое занимается реализацией санкций). Документ также гласит, что санкции могут быть применены к целым секторам российской экономики, таким как финансовые услуги, энергетика, металлургия и горная добыча, машиностроение, оборона и продукция военного назначения. Критерии включения их представителей в санкционный список неопределенные, объяснил «Ведомостям» руководитель вашингтонской юридической фирмы Ferrari & Associates, P. C. Эрик Феррари. OFAC может ввести санкции фактически против любых людей и компаний, как российских, так и иностранных, которые работают в этих секторах. Как пояснила «Ведомостям» представитель OFAC, в отношении компаний, связанных с фигурантами списка, будет применяться «правило 50%». Блокируются только организации, в которых фигурантам списка принадлежит 50% или более. Вместе с тем, по ее словам, правительство «советует американским физическим и юридическим лицам с осторожностью подходить к рассмотрению операций с неблокируемой организацией». Опрошенные «Ведомостями» юристы говорят, что позднее появится список компаний, с которыми запрещается вступать в любые отношения. Так было, например, с Ираном и Белоруссией. Американским юридическим и физическим лицам будет запрещено иметь дела с фирмами и лицами, попавшими в расширенный черный список, говорит партнер юридического бюро «Сирота и Мозго» Олег Мозго. На практике это будет означать, что их деятельность в США будет приостановлена, они не смогут производить расчеты в долларах США по всему миру, отмечает юрист. «Подходить с осторожностью» означает, что компании должны проводить доскональную проверку того, владеет ли подпавшая под санкции сторона мажоритарным пакетом в контрагенте компании или «полностью его контролирует вне зависимости от того, какая доля ей принадлежит на бумаге», говорит Феррари. Многие американские компании предпочтут не работать с ними, поскольку сочтут риск слишком высоким, уверен он. Бывали случаи, когда иностранные банки, имеющие активы в США, не были обязаны блокировать счета подпавших в США под санкции лиц, но делали это, чтобы не рисковать, говорит Феррари. Но все зависит от конкретного случая и соотношения риска и доходности, добавляет он. Связанным, но не принадлежащим напрямую фигурантам санкционного списка также потенциально грозит букет рисков, говорит партнер Gide Loyrette Nouel Борис Прозоров. Проблемы могут возникнуть с привлечением финансирования, может вырасти его стоимость, кредиторы могут потребовать досрочного погашения. Эффект санкций США давно практикуют внешние санкции — экономическая блокада Кубы действует более полувека. Но многие из инструментов были разработаны после терактов 11 сентября 2001 г., отмечает FT. Поначалу они применялись в отношении людей и компаний, которых США подозревали в финансировании терроризма. Но в последние годы санкции были применены и против Ирана, не желавшего сворачивать ядерную программу. Последняя их серия, стартовавшая в 2010 г. (первые были наложены еще в 1979 г.), привела к тому, что с начала 2012 г., по данным американской администрации, экспорт нефти страны сократился на 60%. Это лишило страну более $80 млрд доходов и в конечном счете привело к победе на президентских выборах в июне 2013 г. Хасана Роухани, сменившего Махмуда Ахмадинеджада. Ключевым фактором санкций является широкая многосторонняя поддержка (ЕС в 2012 г. тоже ввел эмбарго на закупку нефти в Иране и ограничил финансовые операции с иранскими банками), но ее, как правило, трудно добиться из-за разнящейся позиции стран, отмечает европейский чиновник. Пока Евросоюз предпочитает занимать в отношении России более сдержанную позицию, чем США. Это объясняется еще и тем, что за последний год несколько подпавших под европейские санкции людей и компаний (семь иранских банков и судоходных компаний) успешно оспорили их в суде. Иски подаются в Европейский суд в Люксембурге, пояснила «Ведомостям» Майя Лестер из лондонской юрфирмы Brick Court Chambers. Основной риск, по ее словам, слишком неопределенная причина включения в список или нарушение процедуры (у фигуранта не было возможности представить аргументы в свою защиту). В США оспорить включение в санкционный список значительно сложнее. Фигурант может ходатайствовать о рассмотрении вопроса в OFAC, представив документы о том, что санкции были введены на основании недостоверных данных или что основание для них отпало, говорит Феррари. Иногда это срабатывает, добавляет Мозго. В 2010-2013 гг., вспоминает он, некоторые белорусские предприятия, обвинявшиеся в поставках в Иран, Ливию и Северную Корею военной продукции и продукции двойного назначения, добились исключения из черного списка. Но поскольку добиваться отмены санкций можно только в административном, а не в судебном порядке, прецеденты не имеют значения для других случаев, указывает он. Михаил Оверченко Екатерина Кравченко Ведомости Ведомости, От редакции: Бес санкций Сложившаяся после введения второй волны санкций ситуация, как ни странно, удобна и России, и Западу. Но запущенные в Москве механизмы эскалации остановить будет трудно. Идя на присоединение Крыма, российское руководство не могло не сознавать, что этот шаг вызовет реакцию международного сообщества. Все имеет свою цену, как напомнил недавно Барак Обама. И возможность разом поставить на место Украину, напомнить Западу, что Россия продолжает являться опасным геополитическим игроком, а заодно и консолидировать поддержку текущего политического курса внутри страны стоит, по мнению Москвы, известных имиджевых и финансовых потерь. В то же время в дальнейшем усилении санкций, чреватом трудно прогнозируемыми последствиями — например, затруднением деятельности крупных российских банков и госкомпаний, а в перспективе потерей украинского и европейского газовых рынков, — Россия не заинтересована. С точки зрения Запада, создание прецедента, каковым является присоединение территории чужого государства близ границ Европы, и необходимость продемонстрировать верность обязательствам по Будапештскому соглашению требуют ответной реакции. В то же время, учитывая уровень поддержки присоединения среди населения Крыма и явное нежелание иностранных лидеров обострять ситуацию, Запад также был бы заинтересован в том, чтобы ограничиться введенными санкциями. Точечные санкции — скорее предостережение. Они демонстрируют серьезность намерений Запада (в том числе готовность к шагам, которые могут иметь серьезный обратный эффект), но пока относительно безболезненны и наносят России прежде всего репутационный ущерб. Теоретически Москва могла бы сейчас вывести тему санкций из центра внимания, тем более что они формально несут низкий мобилизующий эффект (крановщику из Воронежа не близки транзакционные издержки братьев Ротенбергов). Но механизмы разогрева российского общественного мнения приводились в движение так долго и старательно, градус воодушевления, точнее, истерики так высок, что остановить поднятую волну крайне трудно. Отсутствие ответных мер будет выглядеть слабостью. Мобилизация электората за счет внешнего конфликта имеет краткосрочный эффект, на фоне экономических трудностей рейтинги опять упадут — придется снова их поднимать за счет конфликта. «Думаю, мы должны пока воздержаться от ответных шагов», — сказал в пятницу Владимир Путин, комментируя решение минфина США и планы Украины ввести визы. Но в тот же день пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заметил, что реакция Москвы не заставит себя ждать, причем «каждый раз мы будем отвечать зеркально», представитель МИДа Александр Лукашевич заявил, что Россия «не останется в долгу и ответит жестко на расширение санкционного списка США», замглавы Минэкономразвития Алексей Лихачев дал понять, что его ведомство «прорабатывает» вопрос об ответных мерах, а депутаты Госдумы вспомнили старые идеи о национальной платежной системе. Slon.ru, Сергей Гуриев: персональные риски Путина теперь очень высоки Тоня Самсонова Тоня Экономист Сергей Гуриев 20 марта выступил в Pushkin House в Лондоне с лекцией о будущем российской экономики. Slon публикует вопросы и ответы, которые были заданы Гуриеву после выступления. – Какие западные санкции сильнее всего ударят по российской экономике и больше всего расстроят Россию? – Сегодняшние санкции, в отличие от предыдущих, куда более серьезны, потому что они наносят удар по людям, которые формально не участвуют в принятии решений, но – по слухам – имеют огромное влияние на Владимира Путина в реальности. Среди этих санкций особняком стоит упоминание банка «Россия». Дело не только в том, что это часть бизнес-группы Юрия Ковальчука, который напрямую связан с важными активами. Дело в том, что это прецедент действий не против частного лица, а против банка. Для людей, которые управляют банками (как и для их вкладчиков), санкции против банка «Россия» – важный сигнал, они начнут нервничать. Пока никто не запрещает вести бизнес с Россией, но банкам и российским компаниям теперь будет куда труднее получить западное финансирование и кредиты. Просто потому, что никто теперь не понимает, как будет развиваться ситуация, какова будет ответная реакция России, не включат ли другие банки в новый раунд санкций. Есть набор санкций, который еще не принят, но обсуждается. И против России возможно введение санкций по иранскому варианту с эмбарго на нефть и газ и ограничениями для всех финансовых транзакций. Введение таких санкций очень дорого обошлось бы прежде всего европейским странам и в первую очередь Германии. Но именно это воспринималось бы российским правительством как серьезная мера. Россия начнет воспринимать санкции всерьез именно тогда, когда увидит, что американские и европейские лидеры готовы наступить на собственные интересы. Чтобы исключить Россию из ОЭСР, много смелости не нужно – ведь это не влечет никаких внутренних политических издержек. Российское руководство понимает как сильный шаг только то, что наносит ущерб не только России, но и вашей собственной экономике и вашему рейтингу внутри страны. Чем больше американцы будут наступать на собственные интересы ради того, чтобы нанести ущерб интересам России, тем более серьезным будет сигнал, который они посылают. И то, что американцы сделали сегодня, нанесет ущерб интересам американских компаний и американскому бизнесу. Именно поэтому сегодняшний шаг настолько болезнен для России. – Будут ли какие-то последствия этих санкций для популярности Путина и его способности контролировать ситуацию в стране? – Сначала страна сплотится вокруг лидера. Россиянам будут говорить, что с экономикой все в порядке, по телевизору показывать, что никакой стагнации нет, а есть только временные проблемы. Можно даже показать, что в Европе ситуация очень нестабильная, Европа разваливается на части. Но как только россияне увидят, что рубль ослабевает по отношению к евро, они все сразу поймут. Для россиян слабеющий рубль немедленно возвращает воспоминания о девяностых. И миф о «стабильности» развеивается в воздухе. Россияне продолжат верить Путину, что в мире существует глобальный заговор против России, но они уже не будут верить в то, что с экономикой все в порядке. При этом дело не только в рубле. Снижение курса рубля приведет к подорожанию импортных товаров. Кроме того, вслед за этим поднимут цены и российские производители. – Согласны ли вы с тем, что решение по Крыму Путин принимал, не учитывая интересов своего близкого окружения, которому симпатизирует, и просчитался? Намеренно ли он подверг их риску или это была ошибка? – Решение по Крыму приведет к катастрофическим последствиям для этих людей. Но в конце концов это может оказаться очень опасным и для самого Путина. Он совершил шаг, который я никому не посоветовал бы сделать. Дело не в том, нравится ли мне или вам война за Крым. Дело в том, что теперь персональные риски Путина очень высоки. Когда вы подвергаете угрозе собственность и свободу очень богатых и могущественных людей (даже если они обязаны вам своим богатством), то вы становитесь для них проблемой жизни и смерти. Такая ситуация долго не продлится. Она стала слишком опасной и для Путина, и для его личного окружения. И именно в этом была стратегическая ошибка с Украиной. – Какую роль сыграет чемпионат мира 2018 года, учитывая то, что мы стараемся воспринимать это соревнование как возможность для бизнеса? – Когда Россия получила право проводить чемпионат мира 2018 года, один представитель российской элиты сказал мне дословно следующее: «Это очень хорошо. Это означает, что до 2018 года мы берем на себя обязательство, что мы ни на кого не нападем». Действительно, войну с Украиной Путин начал, как только кончились Олимпийские игры, – иначе провести их не удалось бы. Что касается 2018 года, то мы не знаем, что произойдет. Либо Владимир Путин прав, и к 2018 году Запад забудет события 2014-го и простит его. И я думаю, это именно то, на что он рассчитывает. Либо он ошибается, и тогда к 2018 году в России будет другое правительство. Оба варианта возможны, и после сегодняшних санкций, я бы сказал, второй сценарий более вероятен, чем первый. Такое развитие событий только кажется невероятным. Попробуйте вернуться на два месяца назад и представить себе санкции против Геннадия Тимченко. Тимченко – даже не гражданин России. Ему дали недавно орден Почетного легиона во Франции, его компания «Новатэк» – ключевой партнер Total. Впрочем, и Дмитрий Фирташ – донор Кембриджа. Подумайте об этом. Все меняется, и то, что раньше казалось невозможным, сегодня происходит. В этом смысле новое правительство до 2018 года не кажется мне таким уж невозможным сценарием. – Как можно было бы деэскалировать события на Украине, если бы Путин решил отступить? – Я думаю, самый лучший вариант, на который можно надеяться сегодня, что Украина не продолжит терять свои территории. Таков самый лучший из возможных сценариев деэскалации. Путин был бы недоволен, если бы Украина присоединилась к НАТО. Он, возможно, будет требовать такого обещания от Украины. Но маловероятно, что украинцы смогут такое обещание выполнить. Как только вы теряете часть своей территории, вы сразу начинаете думать о преимуществах членства в НАТО. Об этом сегодня думают страны Балтии, и Польша, и даже Финляндия, которая для Украины служила примером, а сейчас думает о том, что только НАТО может дать гарантии неприкосновенности границ. Деэскалировать ситуацию будет непросто. Но самый важный вопрос сейчас, останется ли Восточная Украина в составе страны. Нет такого сценария, при котором Владимир Путин решит вернуть Крым. Это было бы не просто знаком слабости – это было бы признанием ошибочности его расчетов. Это, в свою очередь, нанесло бы огромный ущерб его репутации дальновидного политика внутри страны. Это очевидно для нас, но не очевидно для многих европейских лидеров, которые всерьез думают, что есть сценарии возвращения Крыма. Если Запад признает поражение, то самым лучшим сценарием будет тот, что Восточная Украина войдет в затяжной кризис. В худшем случае она перестанет быть частью Украины. И это именно то, что сейчас стоит на повестке дня. – Российская история учит нас, что лидеры меняются внезапно и смена происходит очень быстро. Кажется ли вам, что это могут быть последние недели или месяцы Путина? А если так, то как будут дальше развиваться события? – История России и стран, на нее похожих, учит нас, что мы не знаем, что будет дальше. В США лидеры меняются каждые четыре года, во Франции каждые пять лет. Правила – это правила, и демократии предсказуемы. Теория говорит, что недемократические режимы, напротив, развиваются и меняются непредсказуемым образом. И в этом смысле режим может поменяться за одну ночь, но есть сценарий, при котором он не поменяется до 2018 года. В случае если все поменяется за один день, возникнет вопрос, а что тогда? Тогда появится человек, которому доверяет и Путин, и люди вокруг него, и оппозиция. Он встанет во главе временного правительства, гарантирует безопасность уходящей элите и проведет демократические выборы. Но кто это будет, я сейчас не могу сказать. – Какие могут быть исторические параллели, по какой модели может происходить трансформация России в развитую демократическую страну? – Все страны, которые мы сегодня называем развитыми, когда-то таковыми не были. Но большинство из них – западные страны. Бывают исключения – Корея или Чили, скажем; есть примеры Бразилии и Мексики, которые развитыми еще не стали, но, очевидно, идут по этому пути. Особенность России в том, что она станет самой богатой недемократической страной, переходящей к демократии. Поэтому эта демократизация будет в любом случае особой. (Если, конечно, Саудовская Аравия не начнет этот процесс трансформации раньше.) Россия настолько богата и настолько недемократична, что этот диссонанс сам по себе создает огромную проблему для управления. Не стоит думать, что управлять такой богатой и такой образованной страной в недемократическом режиме просто. Не нужно завидовать российскому президенту – его работа сложна и очень опасна. – Я бы хотела спросить про антикоррупционную кампанию Путина и кампанию по национализации элит. Почему в какой-то момент она трансформировалась в националистскую, что стало причиной? – Россия уходит от постмодернистской диктатуры, в которой не было идеологии, а только оппортунизм, к поиску нового общественного договора. В России разные люди и разные взгляды. Кто-то левее Путина, кто-то правее. Кто-то любит Запад, кто-то его ненавидит гораздо больше, чем Владимир Владимирович. Что объединяет всех россиян, так это то, что никому не нравится коррупция. И в этот момент она перестает быть просто экономическим фактором, который сейчас сильнее всего угрожает режиму, но становится и фактором политики. И Путину важно демонстрировать, что ему тоже, как и всем россиянам, коррупция не нравится. Поэтому он и начал кампанию по национализации элит. Но и эта его риторика, к счастью или несчастью, носит постмодернистский характер. Кто-то репатриировал свои активы, кто-то просто поменял на них фамилии, кто-то оставил все так, как было. Реальной борьбы с коррупцией пока не получилось. Но по мере введения санкций мы с вами узнаем много нового. Те, кто гордился тем, что их включили в список, окажутся владельцами квартир в Швейцарии и Париже. Те, кто сегодня говорит, что не боится санкций, все-таки не хотят жить в Северной Корее. Они хотят управлять страной, сохранять посты, иметь власть, как у Сталина, но жить в Европе. Мы знаем, что все эти люди, включая самых высокопоставленных представителей российской элиты, по-прежнему имеют интересы за пределами России. В ответ на санкции Путин всегда может сказать, что давно призывал и требовал национализации элиты и репатриации ее активов. Но это отличительная черта нынешнего режима. Он в этом смысле очень постмодернистский, а совсем не оруэлловский. По Оруэллу, если вы сегодня скажете то, что противоречит тому, что вы говорили вчера, вы уничтожите вчерашние газеты. Российский режим потрясающ тем, что вы можете говорить и делать сегодня нечто, что полностью противоречит тому, что вы говорили и делали вчера, и это вам абсолютно не вредит – и при этом все высказывания лежат в открытом доступе. И надо понимать, насколько большим талантом нужно обладать, чтобы управлять такой страной таким способом. – Интересно, как россияне воспринимают Путина. Он спаситель? – Он очень популярен. Он спаситель от «хаоса девяностых». Но как только рубль ослабнет, люди начнут задавать вопросы по поводу коррумпированных чиновников. И эти санкции тоже рождают в умах россиян некоторые вопросы. Что с этими людьми из ближнего круга Путина, почему вдруг американцы включают их в список, если у них нет зарубежных активов? И почему руководитель государственной компании, который никогда не имел частного бизнеса, попадает в список американских санкций, почему он так богат? Все эти вопросы начнут возникать с падением рубля. И это произойдет быстро. Но и российские политические лидеры являются незаурядными людьми. Они используют сразу несколько инструментов. Некоторые люди, которым очень нравятся деньги, не подвергаются репрессиям – их лояльность покупается. Какие-то люди, менее информированные, подпадают под влияние пропаганды. С некоторыми приходится использовать репрессии. Этими тремя инструментами – подкупом, промывкой мозгов и репрессиями – российская власть и удерживает сложный баланс. Проблема только в том, что у нее кончаются деньги. Это, в частности, означает, что в ближайшем будущем мы увидим больше пропаганды и больше репрессий. Актуальные комментарии, Анатолий Вассерман журналист, политический консультант, неоднократный победитель интеллектуальных игр Все санкции, которые могут учинить России на Западе, не столько помешают нам, сколько помогут развиваться. Нашему хозяйству санкции заметных помех не создадут. Если они действительно ограничат наше экономическое взаимодействие с ними, это приведет лишь к тому, что Россия ускорит создание собственных возможностей, которые с лихвой компенсируют то, чего они нас лишают. Более того, существуют интересные экономические закономерности, подтверждающие, что в случае внешних ограничений рентабельность нашего хозяйства поднимется. Сейчас технологические цепочки стали слишком длинными. Это создает многие неприемлемые риски. Экономист Михаил Хазин полагает, что именно риски, связанные с удлинением технологических цепочек, стали одной из причин нынешней фазы «великой депрессии». Если мы будем вынуждены сокращать технологические цепочки и полностью замыкать их на своей стране, то формальную доходность предприятий это снизит, но реальную с учетом существующих рисков – даже повысит. Сейчас решено ограничить доступ к карточным системам для наших банков. Это приведет только к тому, что мы вернемся к ранее заброшенной идее создания собственной платежной системы, и наконец перестанем платить дань Западу за то, что платежи внутри нашей страны проходят через зарубежье. Тут вспоминаются слова Ницше: «то, что меня не убивает, делает меня сильнее». Убить Запад нас давно не может, поэтому любая попытка давления только усиливает Россию. Ответные санкции должны показать, что у нас при необходимости хватает зубов, и мы не пускаем их в ход только потому, что не хотим. Интеграция Крыма в состав РФ: ситуация на полуострове, реакция международного сообщества, оценки аналитиков Лента.ру, Электроснабжение Крыма ограничено из-за ремонта двух ЛЭП Электроснабжение Крыма было ограничено вечером в воскресенье, 23 марта, из-за ремонта двух линий электропередачи, сообщили агентству «Интерфакс» в «ДТЭК Крымэнерго». График аварийных отключений введен в связи с ремонтом ЛЭП «Каховка — Островская» и «Мелитополь — Джанкой», которые принадлежат НЭК «Укрэнерго». Линии электропередачи отключены после выявления аварийных дефектов. Потребление электроэнергии в Крыму ограничено уровнем 300 мегаватт, чтобы не допустить развития системных аварий и воспрепятствовать выходу из строя электросетевого оборудования, пояснили в «ДТЭК Крымэнерго». Как сообщалось, без света остались некоторые районы Симферополя, а также Ялты, Алушты, Евпатории и другие регионы автономии. «По независящим от нас причинам часть наших клиентов отключена от электроснабжения. Мы приносим свои извинения и надеемся, что «Укрэнерго» сможет в максимально быстрые строки восстановить две магистральные линии электропередачи, обеспечивающие электроснабжение полуострова», — цитирует агентство гендиректора «ДТЭК Крымэнерго» Эдуарда Соколовского. Крым получает электроэнергию с материковой части Украины по четырем ЛЭП. Первый вице-премьер Крыма Рустам Темиргалиев уточнил, что в воскресенье «Укрэнерго» снизило объем поставляемой в Крым электроэнергии на 50 процентов. «Крым был готов к такому повороту событий. Мы понимали, на что шли. Будет экономия в потреблении, но никакой катастрофы, кризиса или коллапса у нас не будет точно», — пообещал чиновник. Темиргалиев расценил сокращение поставок электроэнергии как шантаж Москвы со стороны Киева в попытке «выторговать себе что-нибудь». «Этот шаг может лишь бумерангом ударить по Киеву. Не надо забывать, что у Украины огромные долги перед Россией и не урегулирована цена на газ. Все это может болезненно сказаться на Киеве. И не надо забывать, что весь юго-восток Украины даст неодобрительную оценку подобным действиям Киева, и это может привести к еще большему подъему нарастающих там настроений», — предупредил первый вице-премьер Крыма. Он также пообещал, что «большую часть проблемы (с энергоснабжением) мы снимем за полтора месяца». Как напоминает «Интерфакс», в 2013 году Крым потребил 7,128 миллиарда киловатт-часов, из которых 1,171 миллиарда киловатт-часов было произведено на территории автономии, а остальные 5,957 миллиарда киловатт-часов поступили из континентальной части Украины. Ведомости, Решение без последствий Полина Химшиашвили Светлана Бочарова Референдум в Крыму не соответствовал украинским законам, определила Венецианская комиссия Совета Европы. Ее мнение не имеет силы судебного решения, отмечает эксперт В пятницу Европейская комиссия за демократию через право Совета Европы (Венецианская комиссия) единогласно вынесла мнение о неконституционности проведенного в Крыму референдума и его несоответствии принятой в Европе юридической практике, говорится в заявлении комиссии. С запросом в комиссию обратился председатель Совета Европы Турбьорн Ягланд. Мнение было принято на основе предоставленных комментариев четырех экспертов комиссии из Венгрии, Польши, Болгарии, Финляндии. Конституция Украины, как и конституции других членов Совета Европы, обеспечивает неделимость страны и не позволяет проводить местные референдумы по отделению, говорится в заключении, опубликованном на сайте комиссии. Чтобы референдум был конституционным и законным, вопросы, которые ставятся на голосование, должны быть предусмотрены конституциями Украины и автономной республики Крым, указано в заключении комиссии. Но в полномочиях крымских властей и нормах конституции полуострова не прописано право на вынесение на референдум вопроса об отделении, не разрешает такого референдума и конституция Украины, согласно статье 132 которой «территориальное устройство Украины основывается на принципах единства и целостности государственной территории». По конституции Украины мог быть допустимым лишь консультативный референдум о более широкой автономии Крыма, указано в заключении. В тексте документа также указывается, что европейские демократические стандарты предполагают, что любому референдуму о статусе какой-либо территории должны предшествовать серьезные переговоры всех заинтересованных сторон, но таких переговоров не было. Российские власти называли решение крымских властей провести референдум законным. Крымские власти, в частности, опирались на косовский прецедент, заявил в специальном обращении к Федеральному собранию 18 марта Владимир Путин. Западные страны создали этот прецедент собственными руками, признав легитимным отделение Косова от Сербии без разрешения центральных властей, а Международный суд ООН подтвердил это, напомнил президент. Случаи Косова и Крыма абсолютно аналогичны, считает Путин. Говоря о европейской практике, комиссия ссылается на свое исследование «Самоопределение и отделение в конституционном праве», в котором указано, что конституции всех европейских стран запрещают проведение референдумов об отделении, а право на самоопределение ограничивается правом на внутреннее самоопределение в утвержденных границах стран. В заключении Венецианской комиссии косовский прецедент не упоминается. Такой вывод комиссии был ожидаем из-за общего негативного настроя в отношении России в европейских организациях, говорит председатель комитета Госдумы по делам СНГ и заместитель руководителя российской делегации в Парламентской ассамблее Совета Европы Леонид Слуцкий. Это мнение не окажет влияния на действия российских властей, указывает Слуцкий. Ранее российский МИД указывал на предвзятость Венецианской комиссии, где Россия «столкнулась с необоснованным блокированием своих инициатив». Москва хотела, чтобы комиссия дала правовую оценку легитимности ряда февральских решений украинского парламента. Венецианская комиссия — экспертный консультативный орган при Совете Европы, говорит партнер юридического бюро «Сирота и Мозго» Олег Мозго. Комиссия состоит из авторитетных юристов стран, входящих в Совет Европы, но ее заключения не являются обязательными для исполнения и не имеют силы судебных решений, добавляет эксперт. ИТАР-ТАСС, В Крыму начинается официальное обращение российского рубля 24 марта начинается официальное обращение российского рубля в Крыму. На национальную валюту РФ переводятся все взаиморасчеты по любым платежам, если одна из сторон является резидентом России. Отели и рестораны Симферополя начали принимать рубли, не дожидаясь 24 марта Как ранее сообщал ИТАР-ТАСС, некоторые заведения Симферополя, в том числе отели и рестораны, уже начали принимать к оплате рубли, не дожидаясь 24 марта. В магазинах Крыма стали появляться двойные ценники, где стоимость указана в рублях и гривнах, однако такие ценники пока установлены в основном на товарах ценой выше 1000 гривен. Согласно закону о присоединении Крыма к РФ, денежной единицей на территориях этой республики и города Севастополя становится российский рубль. До 1 января 2016 года там допускается обращение национальной денежной единицы Украины - гривны, расчеты в которой можно будет производить в наличной и безналичной формах. После этой даты рубль станет единственной законной валютой в регионе. Президент РФ Владимир Путин 21 марта подписал федеральный конституционный закон о вступлении Крыма в состав РФ и образовании в стране новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Президент также утвердил ратификацию Договора "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов". Одновременно Путин подписал указ о создании Крымского федерального округа и назначении полномочным представителем президента РФ в округе Олега Белавенцева. Коммерсант, Полуостровок стабильности Крымским банкам расписали правила игры В выходные в Госдуму были внесены четыре законопроекта, определяющие то, как будет функционировать финансовая система Крыма и Севастополя в составе России. На переходный период — до 1 января 2015 года — по-старому, по-украински, при условии, что банки региона выполняют свои обязательства. Если нет, то их деятельность будет прекращена с помощью правоохранительных органов, а вкладчикам — выплачена российская компенсация 700 тыс. руб. К 1 января 2015 года сохранившиеся украинские банки в регионе должны быть преобразованы в российские или покинуть рынок. Сейчас банки, работающие в регионе (около 70), имеют лицензии Нацбанка Украины и либо зарегистрированы непосредственно там, либо имеют там подразделения, будучи зарегистрированными на Украине. Для всех них законопроектами вводится переходный период — до 1 января 2015 года. В это время они (равно как и прочие финорганизации, включая системы переводов и даже пункты обмена валют) могут работать, как и работали (то есть по имеющимся украинским лицензиям), при условии выполнения своих обязательств и предоставления Банку России необходимой информации (отчетность, сведения о руководстве и собственниках и пр.). Выполнять требования российского законодательства и нормативных актов ЦБ они в этот период не обязаны. Руководствоваться ли украинскими нормами, как следует из проектов, остается на их собственное усмотрение. Получается, что на переходный период крымские и севастопольские банки остаются без формального контроля каких-либо регуляторов. Контролировать выполнение банками украинских норм российский ЦБ не может, Нацбанку Украины делать это вне ее пределов будет затруднительно. Впрочем, законопроектами записано за ЦБ РФ право назначить в банки региона своих уполномоченных представителей. Это дает возможность "ручного управления" ситуацией, указывают собеседники "Ъ", знакомые с ходом разработки проектов. Если "ручное управление" не поможет, церемониться с проблемными банками не будут. Неисполнение обязательств три и более дня ведет к прекращению их деятельности Банком России. По заявлению ЦБ туда входят правоохранительные органы, которые заодно и контролируют сохранность имущества. Такой подход — новый для российского ЦБ, для которого крайняя мера — отзыв у банка лицензии. Однако отозвать лицензию, выданную Нацбанком Украины, российский ЦБ не может. Интересно, что при этом отзыв лицензии Нацбанком Украины у банков, работающих в указанных регионах, физически возможен, но практически не влечет обязательного прекращения деятельности в регионе, если все обязательства там исполняются. Если нет, то прекращение деятельности банка по инициативе ЦБ является страховым случаем для Агентства по страхованию вкладов (АСВ). Вкладчикам таких банков положены выплаты в российских пределах — 700 тыс. руб. На покрытие выплатных расходов ЦБ перечислит АСВ 60 млрд руб. из собственной прибыли. По сведениям "Ъ", примерно во столько оценивается объем остатков на счетах физлиц в банках региона. Сами страховые выплаты будут производиться не непосредственно АСВ, а через специально учреждаемую им агентскую структуру — автономную некоммерческую организацию "Фонд защиты вкладчиков". У нее после выплат при недостатке активов в банке будут возникать регрессные требования к украинской стороне, которые будут реализовываться в суде. За переходный период крымским и севастопольским банкам необходимо будет определиться, хотят ли они продолжать деятельность в регионе уже в качестве российских кредитных организаций. Если да — следует зарегистрироваться и получить лицензию российского ЦБ. Превратиться из украинского в российский банк можно по-разному. Можно создать российскую "дочку", снабдив ее достаточным количеством активов для исполнения обязательств. Достаточность активов, естественно, будет оцениваться по российским порядкам, согласованным с ЦБ российским оценщиком или аудитором. Еще один вариант — реорганизация украинского банка путем выделения российской части с аналогичными требованиями по активам. В принципе можно поступить и более радикально — закрыть один банк (украинский) и открыть другой (российский). В любом случае на момент трансформации банкам нужно будет соответствовать российским требованиям по капиталу для участия в системе страхования вкладов — минимум 300 млн руб. При этом условие о двух годах работы на российском рынке для них снято. Банки, не желающие или не имеющие возможности трансформироваться, с рынка уйдут — сами или принудительно. Получить комментарии в ЦБ, АСВ и украинском Нацбанке в воскресенье не удалось. Банкиры пожелали поближе ознакомиться с документами. При этом они надеются, что в случае появления вопросов по тексту законопроектов шансы внести правку будут. По сведениям "Ъ", законопроект внесен "с условием доработки к первому чтению". Интерфакс, Путин поручил правительству до 29 марта утвердить в Крыму территориальные органы исполнительной власти РФ В связи со вступлением в силу конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" президент РФ дал ряд поручений руководителям министерств и ведомств. Как сообщает пресс-служба Кремля, до 29 марта поручено обеспечить утверждение планов организационно-штатных мероприятий по созданию в Республике Крым и г. Севастополе территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и иных органов и подразделений в указанных субъектах Российской Федерации, предусмотрев при необходимости изменение штатной численности соответствующих органов и подразделений, создание территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и иных органов и подразделений в соответствии с указанными планами. Доклад - через две недели, далее - ежемесячно. Интерфакс, Российские флаги подняты над почти 190 воинскими подразделениями в Крыму Флаги Российской Федерации по состоянию на 22 марта подняты в 189 воинских подразделениях и учреждениях вооруженных сил Украины, дислоцированных на территории Крыма, сообщили "Интерфаксу" в воскресенье в Минобороны РФ. "В данных гарнизонах в торжественной обстановке прошли построения личного состава с церемонией поднятия государственного флага Российской Федерации и исполнения гимна России", - отмечается в сообщении. Ведомости, Нет больше Сил За выходные в Крыму были разоружены и заняты российскими военными почти все украинские воинские части и корабли. Каждый девятый украинский военнослужащий собирается уехать Отряды крымской самообороны и подразделения российской армии во многих случаях при поддержке гражданских пикетчиков в минувшие выходные заняли и разоружили в Крыму почти все воинские части Вооруженных сил Украины (ВСУ). Еще в пятницу было занято расположение 36-й бригады береговой обороны в селе Перевальное — ядро украинской группировки на полуострове. Штурмовыми группами были заняты украинские корабли в Севастополе, и над ними подняты андреевские флаги. Российские военнослужащие захватили и расположение 204-й бригады тактической авиации в Бельбеке. О переходе военного аэродрома под контроль российских военных сообщила пресс-служба украинского минобороны, частично операцию показал в прямом эфире телеканал Life News. По утверждению командира бригады полковника Юлия Мамчура, во время захвата пострадал один украинский военнослужащий и один журналист. По словам источника в Минобороны России, пострадавших нет. Сам Мамчур и генерал ВСУ Игорь Воронченко задержаны российскими военными. Всего, как сообщило Минобороны России, российские флаги были подняты в 189 воинских подразделениях и учреждениях ВСУ, дислоцированных в Крыму. По состоянию на воскресенье из крупных украинских воинских частей не было информации только о захвате российскими силами батальона морской пехоты в Феодосии. По сообщению представителя Минобороны России, находившаяся в 36-й бригаде рота 79-й аэромобильной бригады ВСУ из Николаева, прибывшая в Перевальное в январе для обучения, получила в пятницу возможность организованного выезда с техникой и оружием к месту постоянной дислокации. Остальным украинским военным, желающим продолжить службу на Украине, предложено уехать в индивидуальном порядке, говорит российский военный. Как сообщил в пятницу «Интерфаксу» источник в российском Минобороны, из 18 000 украинских военных в Крыму такое решение приняло около 2000 человек. По словам эксперта Центра анализа стратегий и технологий Константина Макиенко, фактически окончательное разоружение украинской армии в Крыму означает, что российской армии теперь не надо будет отвлекаться на блокирование этих частей и она полностью сосредоточится на обороне полуострова от внешних угроз. Для украинских властей нахождение неразоруженных частей ВСУ в Крыму имело в первую очередь пропагандистское значение, говорит эксперт, теперь этого козыря нет. Показанный по украинскому каналу ТСН в пятницу видеомост и. о. украинского министра обороны Игоря Тенюха с замкомандира по воспитательной работе батальона морской пехоты ВСУ в Керчи Алексеем Никифоровым показывает, что для киевских властей организованный вывод сил ВСУ из Крыма не нужен. Более желательной для Киева была бы гибель какого-то количества военных, считает Макиенко. В ответ на слова Никифорова о том, что он ждет конкретных указаний и что нужно провести переговоры о выводе верных Украине военных, Тенюх фактически обвинил его в трусости. Лента.ру, С точки зрения соседей Как страны бывшего СССР высказались по крымскому вопросу Референдум в Крыму и его последующее присоединение к России вызвали в основном негативную реакцию международного сообщества. Лишь немногие страны выступили в поддержку РФ, обвинив Запад, осуждающий действия российской стороны, в двойных стандартах. На постсоветском пространстве большинство стран с позицией по поводу Крыма уже определились. Некоторые заявили о поддержке целостности Украины, другие поддержали право крымчан на самоопределение. Особое беспокойство ситуация с Крымом вызвала в странах Балтии, где теперь звучат опасения по поводу «российской угрозы» и призывы укреплять оборону. В российско-украинском конфликте была затронута крайне болезненная для постсоветского пространства тема — изменение границ. Почти у каждого государства на территории бывшего СССР есть регионы, требующие или способные потребовать национальной автономии, или же просто недовольные своим социально-экономическим положением. Опасения по поводу того, что крымский сценарий может повториться в другом месте, подогреваются заявлениями вроде того, с которым выступил недавно в Госдуме лидер ЛДПР Владимир Жириновский. Перед утверждением документов о присоединении Крыма и Севастополя он заявил, что «нужно двигаться дальше», сославшись на необходимость защиты русских в других частях Украины. Коллеги поддержали его слова аплодисментами. В 2008 году, когда Россия оказала военную помощь Южной Осетии (против грузинских войск) и впоследствии официально признала ее независимость, действия Москвы не получили явной поддержки ни одного из постсоветских государств. Даже союзная России Белоруссия, собиравшаяся вроде бы признать Южную Осетию и Абхазию, в итоге предпочла воздержаться. За В нынешней ситуации, тем не менее, Москве удалось заручиться определенной поддержкой. За последние дни президент РФ Владимир Путин, в частности, провел телефонные разговоры с главами Белоруссии и Казахстана (партнерами по Таможенному союзу), а также Армении (будущим членом ТС). Обсуждалась в том числе и ситуация с Украиной. МИД Казахстана на этом фоне выступил с заявлением по Крыму, в котором констатировал, что референдум на полуострове был «свободным волеизъявлением населения». В ведомстве добавили также, что «с пониманием относятся к решению Российской Федерации в сложившихся условиях». Фактически, как считает бывший казахстанский дипломат Казбек Бейсебаев, речь в данном случае идет именно о поддержке. «Позиции по подобным вопросам не появляются спонтанно, при создании этого заявления все согласовывалось, выверялось каждое предложение, вот и появилась такая формулировка, — рассуждает он. — Казахстан же не сказал, что... это не соответствует нормам международного права, он сказал, что "в Казахстане с пониманием относятся к решению Российской Федерации в сложившихся условиях", то есть понимают действия по присоединения части одного государства к другому. А раз понимают — значит, поддерживают». В самом Казахстане между тем также существуют определенные опасения по поводу посягательства на его территориальную целостность. Еще до событий в Крыму Астана отправила Москве официальную ноту в связи с высказыванием российского оппозиционера Эдуарда Лимонова о возможности присоединения к России северной части Казахстана (где значительную часть населения составляют русские). В казахстанском МИДе тогда заявили, что хоть слова Лимонова и не отражают официальной позиции РФ, «нота призвана довести до всех зарубежных деятелей, что суверенитет, независимость и территориальная целостность Казахстана неприкосновенны». Позднее, уже после референдума в Крыму, мнение, что «следующим» якобы будет Казахстан, высказал эстонский политолог Кармо Тюйр (признав, правда, что «следующими» могут стать и страны Балтии, где проживает большое число русскоязычных). Впрочем, эксперт Института евразийских исследований Данияр Коснозаров полагает, что в сложившейся ситуации Москва предоставила Астане определенные гарантии того, что «сценарий Крыма не будет применен в Северном Казахстане». В унисон с Москвой высказался и Ереван. Как сообщается на сайте армянского президента Сержа Саргсяна, в ходе его телефонного разговора с Владимиром Путиным «собеседники коснулись ситуации, сложившейся после проведения референдума в Крыму и констатировали, что это является очередным примером реализации права народов на самоопределение путем свободного волеизъявления». Для Еревана такая позиция стала вполне закономерной: в прошлом году армянские власти, до этого стремившиеся поддерживать многовекторную внешнюю политику, сделали однозначный разворот в сторону России, анонсировав вступление в Таможенный союз (в результате было сорвано подписание соглашения Армении с Евросоюзом, подобного тем, что намереваются подписать Грузия, Молдавия и Украина). Вдобавок, Армения поддерживает притязания Нагорного Карабаха, армянское население которого провозгласило независимость от Азербайджана, так что поддержка Крыма в данной ситуации стала логичным шагом. Гораздо менее внятным стало официальное заявление МИДа Белоруссии, появившееся 19 марта. Президент республики Александр Лукашенко ранее, вообще-то, активно комментировал происходящее на Украине. Он заявлял, что не боится зарубежных прогнозов о якобы существующей угрозе «поглощения» Белоруссии Россией, заверял при этом, что «мы с россиянами – один народ, равно как и украинцы, мы славяне и мы всегда будем вместе» и даже в шутку предлагал доверить ему Украину, чтобы обеспечить там стабильность. Однако в заявлении МИДа, касавшемся проведенного в Крыму референдума и присоединения полуострова к России, содержались в основном общие фразы. Там были рассуждения о российско-белорусско-украинском братстве, возражения против того, чтобы посторонние решали, «что хорошо, а что плохо для наших славянских народов». «Республика Беларусь выступает против однобокого, пристрастного толкования принципов международного права в угоду геополитическим интересам, попыток заявлять об уникальности одних международных ситуаций и территорий и игнорировать другие», — говорилось далее. В этом можно найти параллели с аргументацией Москвы, критикующей Запад за двойные стандарты и напоминающей, в частности, об отделении Косово (которое получило международную поддержку). С другой стороны, прямой поддержки присоединения Крыма к России в заявлении МИДа не было. По мнению аналитика BISS (Белорусского института стратегических исследований) Дениса Мельянцова, официальный Минск в данной ситуации не хочет жертвовать отношениями с Украиной. «Для Минска это более важная задача — отклониться от признания Крыма, чем уклониться от признания Южной Осетии и Абхазии, потому что Украина — более важный и близкий партнер для Беларуси, чем Грузия. Минск хотел бы сохранить хорошие отношения и из-за экономических связей, и политических связей, и большой протяженности границы»,— считает эксперт. В дальнейшем, прогнозирует Мельянцов, Минск будет придерживаться той же тактики, что и отношении Абхазии и Южной Осетии — «затягивать и делать вид, что ничего не происходит». Против Против изменения статуса Крыма выступили те страны, которые в прошлом сами лишились контроля над частью своих территорий. МИД Грузии, в частности, заявил, что результатов референдума не признает и считает произошедшее нарушением международного права. Россию министерство при этом обвинило в «попытке аннексии». Позднее, уже после того, как был подписан договор о присоединении Крыма к РФ, глава грузинского МИДа Майя Панджикидзе призвала международное сообщество «консолидированными усилиями вынудить Российскую Федерацию незамедлительно осуществить деэскалацию обстановки в Крыму». О непризнании референдума в Крыму заявил и президент Молдавии Николае Тимофти, выразив поддержку целостности Украины. Он также предостерег Россию от того, чтобы поддерживать предложение о присоединении, поступившее от непризнанной республики Приднестровье. «Мне кажется, эти действия контрпродуктивны и не будут иметь положительного влияния ни на Молдову, ни на Россию», — отметил молдавский президент. Глава МИДа Азербайджана Эльмар Мамедъяров, в свою очередь, заявил, что кризис на Украине должен быть урегулирован в соответствии с ее конституцией. При этом он подчеркнул, что «Азербайджан с уважением относится к вопросам территориальной целостности, так как наша страна сама столкнулась с агрессией, что привело к оккупации азербайджанских земель». С заявлением выступил и президент Азербайджана Ильхам Алиев, в очередной раз пообещавший вернуть контроль над Нагорным Карабахом. «Я абсолютно уверен, что растущая мощь Азербайджана, наш потенциал и продуманная, взвешенная внешняя политика позволит нам восстановить свою территориальную целостность», — заявил он. Действия Москвы по отношению к Крыму, возможно, послужили неким источником вдохновения для Баку, который давно уже обещает вернуть Карабах и не исключает применения военной силы. С другой стороны, сдерживающим фактором для Азербайджана остается возможность (даже гипотетическая) вмешательства России в карабахский конфликт. Можно вспомнить прошлогоднее интервью командующего российской базой в Армении, полковника Андрея Рузинского «Красной звезде», предупредившего, что «в случае принятия решения руководством Азербайджана по восстановлению юрисдикции над Нагорным Карабахом силовым путем военная база может вступить в вооруженный конфликт в соответствии с договорными обязательствами Российской Федерации в рамках Организации Договора о коллективной безопасности». В сложившейся ситуации, как полагает бакинский политолог Ильгар Велизаде, события в Крыму на карабахский конфликт существенного влияния не окажут. «У карабахского урегулирования своя история и своя геополитика. На него не оказали влияния события в Грузии в 2008 году, когда была признана независимость Абхазии и Южной Осетии, не окажут влияния и события в Крыму», — считает эксперт. Присоединение Крыма к России закономерно осудили и страны Балтии. В целом они поддержали позицию Евросоюза, отказавшегося признавать референдум на полуострове и последующее изменение его статуса. С меньшим энтузиазмом, правда, местные власти комментировали тему санкций против России. Сомнение в их целесообразности выражала, в частности, президент Литвы Даля Грибаускайте, отмечая, что ограничительные меры могут негативно сказаться в том числе и на Прибалтике. «Мы можем обрушить экономику, в том числе и свою, и российскую», — констатировала она. Латвийская ассоциация логистики, в свою очередь, предупредила, что санкции против РФ могут негативно отразиться на транзите российских грузов через Латвию. Глава латвийского правительства Лаймдота Страуюма отметила, что санкции против России могут обойтись республике в сотни миллионов евро. Параллельно с этим, на фоне спекуляций о возможном повторении «крымского сценария» (о том, что под угрозой теперь якобы находится Латвия, заявил, в частности, американский сенатор Джон МакКейн), в странах Балтии актуализировалась тема защиты от «российской угрозы». Нечто подобное можно было наблюдать и в 2008 году: тогда, после вооруженного конфликта в Южной Осетии с участием российских войск, в прибалтийских республиках зазвучали опасения, что, несмотря на гарантии со стороны НАТО они недостаточно защищены от возможного нападения. В руководстве Литвы теперь уже поговаривают о восстановлении воинской повинности (она была упразднена в 2008 году), в Эстонии призывают всех граждан вступать в Кайтселийт (добровольное военизированное формирование), а в Латвии заявляют о необходимости укрепления армии. Впрочем, как признал министр обороны Латвии Раймонд Вейонис, в случае гипотетической агрессии долго противостоять превосходящим силам местная армия все равно не сможет, при обороне придется в значительной степени полагаться на тактику партизанской войны. «Наши поля, канавы и болота создают благоприятные для нас географические условия», — добавил он. Интерфакс, Пушков предлагает США обсудить самороспуск НАТО Глава комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков предложил Вашингтону, выступающему за демилитаризацию Крыма, встречную инициативу - по ликвидации Североатлантического альянса. "Идея демилитаризации Крыма - мертворожденная идея. И это не в компетенции ни Украины, ни США. Почему бы не обсудить лучше самороспуск НАТО?", - написал в пятницу вечером глава комитета в своем Твиттере. О том, что США поддерживают идею демилитаризации Крыма, заявила 20 марта заместитель госсекретаря по политическим вопросам Венди Шерман. "Мы действительно думаем, что это концепция многообещающая", - сказала В.Шерман в ходе пресс-конференции в Киеве в четверг. По ее словам, США выступают за активное участие ООН в этой работе, особенно Совбеза - "чтобы отработать детали и подписать соглашение". kommersant.ru, Александр Лукашенко назвал Крым частью России Белоруссия де-факто признала присоединение полуострова к РФ Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что его страна де-факто признала присоединение Крыма к России. Он также отметил, что от него никто не требовал юридического признания крымского референдума. «Де-факто Крым стал частью России. Ситуация развивается де-факто. И мы будем с РФ. Что будет де-юре — это будет потом», — заявил президент Белоруссии Александр Лукашенко, добавив, что от республики никто не требует юридического признания Крыма как части территории Российской Федерации. «Крым сегодня — это часть территории России. Можно признавать или не признавать, от этого ничего не изменится»,— сказал президент. По его мнению, в потере Крыма виноваты сами украинские власти. «Зачем было, придя к власти, запрещать русский язык и давить русскоязычных людей? Говорят, что Россия «оттяпала» Крым. Так вы, политики, не подставляйтесь. Россия увидела, что творится. Там в Крыму 2,5 млн русских, и Россия вмешалась»,— отметил господин Лукашенко. Москвы и признающая нелегитимным референдум о статусе Крыма Также белорусский президент подчеркнул, что Минск намерен придерживаться единой позиции с Москвой. «Мы будем проводить взвешенную политику, но если станет вопрос, всегда будем с Россией. И я об этом сказал Путину», — заявил он. По мнению господина Лукашенко, Украина должна остаться единым, неделимым и внеблоковым государством. Глава белорусской республики также призвал Киев сохранить членство в СНГ, назвав заявления ряда украинских политиков о выходе страны из Содружества недальновидными. Как заявил господин Лукашенко, Белоруссия намерена выстраивать отношения с новым руководством Украины только после новых выборов, которые должны состоятся 25 мая. Напомним, 16 марта в Крыму прошел референдум. По официальным данным, более 96% жителей полуострова высказались за вхождение в состав России. Известия, Белоруссия де-факто признала Крым российским Минск стремится выступить посредником в отношениях Москвы и Киева Белоруссия де-факто признала Крым российским Белоруссия признала Крым частью территории России. Об этом заявил 23 марта президент Александр Лукашенко. По его словам, юридического признания вхождения полуострова в состав России от Минска не требуется, поскольку ситуация развивается де-факто. Ранее Лукашенко выступал за сохранение территориальной целостности Украины. Перемену настроения белорусского лидера эксперты видят в желании выступить посредником между Киевом и Москвой и заработать тем самым политические очки. — Ключевая установка Минска относительно событий на Украине сегодня — изо всех сил стараться выступать посредником между Москвой и Киевом. Именно поэтому Лукашенко до последнего уклонялся от оценок ситуации вокруг Крыма. Но во всем остальном Белоруссия действует заодно с Россией, — считает директор минского Центра по проблемам европейской интеграции Юрий Шевцов. Как пример этого, отмечает эксперт, — обращение Белоруссии к РФ с просьбой ввести на ее территорию дополнительно до 15 военных самолетов в связи с активностью НАТО на границах с республикой. Также Минск вместе с Москвой объявили военные учения, которые должны стать ответом на учения НАТО на территории Польши и Литвы. То есть в военной плоскости отношения между двумя государствами стали еще более тесными, чем до украинских событий. В то же время Киев остается для Минска вторым по значению торговым партнером после России. Своего максимума в $7 млрд товарооборот между странами достиг в 2012 году — до экономического кризиса на Украине. — Исходя из этого для Белоруссии очень важно сохранить как можно больше точек соприкосновения с Киевом, чтобы уберечь собственные экономические выгоды и сработать на стабильность в регионе, — говорит Шевцов. Отчасти все-таки признать де-факто Крым российским Лукашенко мог заставить страх потерять выгоды в связи с последними заявлениями новых властей Украины. В частности — о возможном выходе из СНГ, который белорусский президент уже назвал «опрометчивым шагом». В то же время российские эксперты с подозрением относятся к нежеланию Минска признать Крым российской территорией де-юре. — У признания де-факто практически никакого внешнеполитического веса. России не стоит строить иллюзий насчет поддержки Минска. Лукашенко оставил себе «лазейку», чтобы в любой момент уклониться от союзнического долга, — предостерегает замдекана мировой экономики и политики ВШЭ Андрей Суздальцев. Специалист, в частности, напоминает, что Минск так поступает не в первый раз. Белоруссия так и не признала независимость Абхазии и Южной Осетии. Более того, после вооруженного конфликта 2008 года, в то время как Москва порвала дипотношения с Тбилиси, у Белоруссии с Грузией действовал безвизовый режим. — Тогда же заработала знаменитая «тропа Лукашенко», когда граница с Грузией у нас оказалась на Белорусском вокзале и на Витебском вокзале в Санкт-Петербурге. Грузинские гастарбайтеры и товары спокойно достигали территории РФ через Минск — в обход российского паспортного и таможенного контроля. Лукашенко на этом заработал огромные деньги, — отмечает Суздальцев. По мнению специалиста, просто констатируя факт относительно крымской ситуации, белорусский президент руководствуется также материальными соображениями. А точнее, опасениями, что может их лишиться. — Белоруссия получает от Москвы огромные дотации — до $9–10 млрд в год — и фактически живет за счет России, — говорит эксперт. Кроме того, уже сейчас такие заявления белорусского лидера позволяют ему воспользоваться новыми возможностями заработать в самом Крыму, отправив туда государственный бизнес. Так, отмечает Суздальцев, Минск заявляет о готовности заняться на полуострове строительством, а также поставить туда тракторы и дорожную технику. Независимая газета, Минск намерен и дальше придерживаться единой позиции с Москвой Александр Лукашенко признал Крым частью России Велимир Разуваев Обозреватель "Независимой газеты" Минск намерен и дальше придерживаться единой позиции с Москвой Фото с официального интернет-портала президента Республики Беларусь Президент Белоруссии Александр Лукашенко вчера заявил, что республика де-факто признает Крым частью России. Юридического признания никто не требует, а Минск намерен и дальше придерживаться единой позиции с Москвой. В потере полуострова, по словам главы Белоруссии, виноваты сами украинские власти, допустившие ряд ошибок. В частности, Лукашенко упомянул позицию Киева по языковому вопросу. «Говорят, что Россия «оттяпала» Крым, – сказал Лукашенко. – Так вы, политики, не подставляйтесь». «Крым сегодня – это часть территории России, – заявил президент Белоруссии. – Можно признавать или не признавать, от этого ничего не изменится. От нас никто не требует: давайте признавайте или не поддерживайте его вхождение в состав России». По его словам, ситуация, судя по всему, будет развиваться де-факто: «Станет ли она де-юре – не важно». При этом как гражданин, подчеркнул Лукашенко, он отрицательно воспринимает последние события на Украине: «Это плохо, что России пришлось принимать такие меры». Однако, сказал президент, «мы связаны соглашениями с Россией. Мы будем с Россией и надо прекратить всякие спекуляции на эту тему. Мы будем проводить взвешенную политику, но если встанет вопрос, всегда будем с Россией». Тем не менее Минск будет выстраивать отношения с той властью, которую поддержат украинцы на выборах. «Подавляющее большинство украинского народа – это наши люди, такие же как мы», – сказал глава Белоруссии. А потому, несмотря на украинских политиков самого разного плана, Минск, по словам Лукашенко, «обречен» выстраивать с ними отношения: «Яценюки, тягнибоки, кличко приходят и уходят, а люди остаются». При этом сама Украина, по мнению белорусского президента, должна остаться неделимым внеблоковым государством: «Если завтра в Украине высадится НАТО, это для нас категорически неприемлемо». Федеративное устройство, по его словам, опасно для страны, так как может привести к дальнейшему противостоянию. Выход страны из СНГ (Украина, впрочем, не ратифицировала его устав, а потому юридически членом Содружества не является) президент республики назвал неправильным и неразумным шагом, «сильным ударом, но не смертельным». В ближайшее время Лукашенко намерен встретиться с некоторыми украинскими политиками: «В том числе я попрошу их, чтобы они не делали опрометчивые шаги». Касаясь вопроса о санкциях западных стран в отношении России, белорусский президент сообщил, что было слишком много «пыли». «Запад – это такая профанация, это ни на что не способные люди, – сказал Лукашенко и сообщил, что вводить серьезные санкции Запад опасается. – Сколько было пыли «да мы!..» Я уже испугался, чтобы до войны не дошло. Двадцать человек не пустят в Европу: часть, которая вообще никогда не ездила в Европу, а часть – по служебным обязанностям не должны туда ехать». Ведомости, Налоговый рай Крым Максим Товкайло Маргарита Лютова Светлана Бочарова «Ведомостям» стало известно, что правительство России может объявить Крым особой экономической зоной, принять программу ее развития и создать для этого корпорацию Сегодня председатель правительства России Дмитрий Медведев проведет совещание о социально-экономическом развитии Крыма, это первое подобное публичное совещание. В правительстве развитие Крыма будет курировать вице-премьер Дмитрий Козак, по поручению президента он уже занимается этим несколько недель, рассказывают два федеральных чиновника. В пятницу у Козака предварительно обсуждались предложения, которые будут доложены на совещании у Медведева. Среди них — наделение полуострова статусом особой экономической зоны (ОЭЗ), создание корпорации развития Крыма и принятие специальной федеральной целевой программы (ФЦП), рассказывают собеседники «Ведомостей». Представитель Медведева от комментариев отказался. Представитель Козака подтвердил факт совещания, но подробности обсуждать не стал. Предложения правительства с президентом пока не обсуждались, говорит пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков. В Крыму нужно создать ОЭЗ, говорили премьер-министр Крыма Сергей Аксенов, сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров и российские депутаты, например Сергей Миронов. Вероятность создания ОЭЗ в Крыму велика, хотя решение еще и не принято, отмечает федеральный чиновник. Крымская ОЭЗ будет схожа с ОЭЗ в Калининградской области, знает другой чиновник: «Как и в случае с Калининградом, потребуется принять отдельный закон, который позволит давать налоговые льготы всем крупным инвесторам, готовым вкладывать в регион». Закон об ОЭЗ в Калининградской области был принят в 1996 г. и обновлен в 2006 г. Резиденты калининградской ОЭЗ в течение первых шести лет освобождаются от уплаты налогов на прибыль и имущество, на них не распространяется порядок обязательной продажи части валютной выручки. Особый фискальный режим действует в Калининградской области до 1 апреля 2031 г. Срок действия крымской ОЭЗ пока не определен, но он не превысит 49 лет, говорит федеральный чиновник. Российские инвесторы готовы вести в Крыму проекты на $5 млрд, сказал министр экономического развития Алексей Улюкаев, но ни он, ни другие чиновники не называли ни инвесторов, ни проектов. В Крыму будут развивать туризм и сельское хозяйство, портовые услуги, знает федеральный чиновник. Создание ОЭЗ интересно не только российским, но и украинским инвесторам, продолжает федеральный чиновник: «Вкладывать большие деньги на территории Украины негде, перспективным был только Крым». Налоговые льготы стимулируют инвесторов, согласна директор института «5И» Марина Удачина: интерес к новому региону большой — все понимают, что государство будет активно развивать Крым. А то, что Крым почти никто не признает российским, не проблема, считает Удачина: «Правительство рассчитывает на внутренних инвесторов, а им все сигналы даны». Помимо частных проектов будут и государственные, прежде всего социальные и инфраструктурные, рассказывают федеральные чиновники. Все проекты планируется объединить в ФЦП развития Крыма, исполнять которую, скорее всего, поручат Минрегиону. Решение о разработке программы может быть принято сегодня, знает федеральный чиновник, цена программы, в том числе расходы федерального бюджета, пока не определены. Точных расходов на инфраструктуру Крыма нет, подсчитать это можно минимум за месяц, а разработка ФЦП потребует больше времени, говорит Удачина. Только на транспортную инфраструктуру нужно не менее $10 млрд, отмечал Улюкаев. Для исполнения госпроектов и привлечения на полуостров частных инвесторов может быть создана корпорация развития Крыма, знают два федеральных чиновника. Такие корпорации есть во многих российских регионах. Они оказывают консультационные услуги инвесторам, помогают получить необходимые разрешения на строительство, входят в капитал проектов. Как правило, такие корпорации — 100%-ные «дочки» Внешэкономбанка, но в случае с Крымом возможно создание госкорпорации по подобию «Олимпстроя», говорит один из федеральных чиновников. Вряд ли нужна новая госкорпорация, считает Удачина. Опыт Сочи показал, что это не самый эффективный способ развития территории, — проект подорожал в несколько раз, сроки строительства переносились. Корпорации развития, напротив, эффективно работают во многих регионах, например в Ульяновской области и Красноярском крае, указывает она. В Сочи строили конкретное число объектов в сжатые сроки, а в Крыму же никаких временных ограничений нет, но работы гораздо больше, рассуждает Игорь Николаев из ФБК. От создания госкорпорации он также советует воздержаться, а принятие ФЦП считает разумным решением. Оно позволит эффективнее тратить бюджетные деньги, но госинвестиции все равно будут исчисляться «сотнями миллиардов рублей», уверен он. Коммерсант, Крыму готовят российские законы Власти приступили к интеграции полуострова Вчера Владимир Путин поручил правительству утвердить план по созданию в Крыму и Севастополе территориальных подразделений федеральных ведомств. Госдума для принятия законов, необходимых для интеграции новых регионов в РФ, готова заседать во внеплановом режиме. Президент РФ дал первое поручение по интеграции в состав России Республики Крым и города Севастополя. До 29 марта Белый дом должен утвердить план по созданию в новых регионах отделений федеральных ведомств. Первый доклад о выполнении поручения должен быть представлен президенту через две недели, потом — ежемесячно. Невысокая численность населения в двух субъектах (2,7 млн человек) вряд ли потребует существенного роста расходов: большая часть ведомств, по данным "Ъ", по крайней мере в 2014 году, будет создавать подразделения в новых регионах без дополнительного финансирования. По словам источников "Ъ" в Белом доме, РФ рассчитывает начать программу переобучения части крымских чиновников, в том числе на базе Российской академии народного хозяйства и госслужбы. О необходимости "в кратчайшие сроки" принять "несколько очень важных законов" по интеграции Крыма в пятницу заявил спикер Госдумы Сергей Нарышкин. Ради этого решено поменять график работы Думы: следующую неделю, как и предполагалось, депутаты поработают в регионах, а с 31 марта вновь будет неделя заседаний. Работу в комитетах, которую планировалось проводить в это время, напротив, сдвинут на неделю, которая начнется 7 апреля. Из-за изменения графика депутатам пришлось отменить запланированное на 9 апреля выступление главы МИДа Сергея Лаврова. Первые законопроекты по интеграции Крыма, которые поступили на Охотный Ряд, касаются функционирования финансовой системы. Их авторами стали глава комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина и сенатор Николай Журавлев. Проект "Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период" предполагает действие текущих (украинских) лицензий и разрешений в финансовой сфере (в том числе на эмиссию ценных бумаг) при условии "надлежащего уровня взаимодействия" с ЦБ РФ, который создаст свои территориальные подразделения на территории Крыма и Севастополя. Проект декларирует также возможность получения в ЦБ РФ действующими банковскими структурами Крыма лицензий кредитных организаций РФ. В других комитетах о грядущих поправках пока не говорят. Глава комитета по уголовному законодательству Павел Крашенинников заявил "Ъ", что "прежде всего ожидаются законопроекты, связанные с поправками к бюджету". Как пояснила "Ъ" первый зампред комитета по бюджету и налогам Оксана Дмитриева, в комитете ждут поправок, которые позволят полуострову до 2015 года не перечислять налоги в федеральный бюджет. Между тем Венецианская комиссия (ВК) по итогам завершившейся в субботу сессии опубликовала тексты заключений по присоединению Крыма к РФ. "Международное право не содержит специальных норм о территориях государств, правительство которых рухнуло или является неэффективным. Из-за этого территории не становятся "ничейной землей", и их границы должны соблюдаться так же, как и у других государств",— заявила ВК. Одно государство может предложить свою помощь другому в преодолении кризиса политическими, дипломатическими или экономическими способами либо "использовать механизмы коллективной безопасности". Но нельзя присваивать часть другой страны даже из "гуманитарных намерений". "Принцип самоопределения народов не может автоматически повлечь за собой их право на отделение",— говорится в документе. При этом ВК не стала исправлять "явно преувеличенный", по мнению РФ, тезис об "усиленном общественном присутствии военизированных формирований" в Крыму во время референдума 16 марта. Комиссия — основной центр правовой экспертизы Совета Европы (СЕ), но там о практических последствиях решений ВК пока не заявляли. Пресс-секретарь СЕ Панос Какавиатос заявил "Ъ", что "члены CE должны соблюдать обязательства, взятые при вступлении в эту организацию" Независимая газета, Ускорение интеграции Крыма пробивает дыры в бюджете Правительству приказано создать необходимые госструктуры в новых субъектах Федерации за две недели Иван Родин Обозреватель отдела политики "Независимой газеты" Президент Владимир Путин поручил вчера правительству и отдельно руководителям ряда ведомств в течение следующей недели определиться с территориальными подразделениями в Крыму и Севастополе. И через две недели доложить о первых результатах огосударствления новых субъектов Российской Федерации. Пошла активная работа и по их включению в финансовую систему страны. В Госдуму внесены законопроекты о процедуре перехода бывших украинских банков под надзор ЦБ РФ. При этом на жителей Крыма российская госгарантия вкладов в размере 700 тыс. руб. распространяется сразу же. Из-за такого решения в бюджетных доходах и появляется дыра в 45 млрд руб. Но власти, похоже, готовы к любым издержкам ускоренной интеграции. Президентское поручение правительству и тем структурам исполнительной власти, которые находятся в непосредственном подчинении главе государства, немедленно приступить к формированию крымских и севастопольских филиалов федеральных ведомств было подписано воскресным утром. И таким образом, вовсе не выбивается из генеральной линии по ускоренному огосударствлению новых субъектов РФ. Напомним, что в самые первые часы после референдума в Крыму еще звучали рассуждения и предположения о том, сколько времени может занять оформление решения войти в состав России. Однако уже 17 марта стало ясно, что Владимир Путин тянуть с юридическими формальностями не намерен. На них потратили несколько дней. И сейчас менее недели дается на составление планов по вписыванию Крыма и Севастополя в российский властный контекст. А уже через две недели с даты подписания поручения, то есть не позднее 5 апреля, президент ждет от исполнительной власти страны первого доклада об успехах и, возможно, каких-то проблемах, по выражению самого Путина, захода двух новых кораблей в порт их постоянной приписки. В поручении приказано оперативно подсчитать количество необходимых организационно-штатных мероприятий и увеличивать штатную численность ведомств в случае нужды. О дополнительных для этого расходах бюджета в документе ничего не говорится. Но и так понятно, что за ценой никто стоять не будет. Тем более что первым исполнителем в нем значится председатель правительства Дмитрий Медведев, в обязанности которого и входит изыскивание соответствующих средств. Кроме подчиненных ему министерств крымские подразделения и структуры должны создать МВД и ФСБ, МИД и Минобороны, МЧС и Госнаркоконтроль, судебные приставы и служба исполнения наказаний, фельдъегеря и финансовые разведчики. Упомянуты в общем списке и Федеральная служба охраны, и Главное управление специальных программ президента РФ. А это значит, что слухи о скором появлении у нынешнего главы российского государства официальной крымской резиденции, как было у его предшественников, возможно, имеют почву. Правда, пока не понятно, будет ли это прежний «Форос» как знак преодоления тенденций развала страны или президент сочтет возвращение туда плохой приметой. Впрочем, не только увеличение с учетом доли Крыма и Севастополя количества российских чиновников явно отрицательно повлияет на здоровье бюджета страны. Уже сейчас признается будущая дыра в 45 млрд руб., которая возникнет по чисто политическим причинам. Напомним, что на недавнем заседании Совета безопасности РФ Путин повелел вводить новые субъекты во внутрироссийскую реальность аккуратно – так, чтобы не испортить жизнь крымчанам, не ухудшить их положения ни в коем случае. За бесплатно подобное, конечно, сделать трудно. Например, если приводить в соответствие с российскими законами украинские банки, работающие на полуострове, да еще и иметь в виду даже не возможность, а скорее всего обязательность саботажа со стороны их центральных офисов, то становится понятно, что меры надо принимать превентивные. То есть раскошелиться, скажем, на пакет таких законов, которые в субботу уже были внесены в Госдуму. От лица ее депутатов и членов Совета Федерации, но явно в редакции Центробанка. Он готов отдать 60 млрд из своей прибыли за 2013 год, чтобы через Агентство по страхованию вкладов (АСВ) гарантировать крымчанам сохранность их денег в условиях финансовой блокады со стороны Киева. Напомним, что в России действует госгарантия на частный вклад в размере не более 700 тыс. руб. Однако банки в нашей стране работают под строгим надзором ЦБ РФ, а потому АСВ платить приходится не так уже и часто – кроме периодов странного ужесточения надзорных требований нового руководства Центробанка. Что будет на территории Крыма, там явно не знают, а потому решили, что здесь от имени России должен действовать «Агент». Именно так коротко предполагается назвать тот Фонд защиты вкладчиков, который, не дожидаясь очищения полуостровной банковской системы, и станет платить – в пределах 700 тыс. руб. – всем новым гражданам РФ за разрыв их денежных отношений с прежней родиной. Однако для этого часть прибыли ЦБ РФ и придется изъять из российского бюджета. А еще затраты в будущем неизбежны, например, на такое важное дело, как создание нового памятного дня в честь воссоединения Крыма с Россией. Стоит отметить, что из-за него уже начала несколько рушиться вроде бы возникшая в Госдуме общепартийная консолидация. Дело в том, что наиболее громко – на заседании, где принимались законы о приеме Крыма в Россию, – заявил об этом лидер «Справедливой России» Сергей Миронов. Он потребовал сделать таким днем 18 марта, когда Путин подписался под текстом договора. Однако оказалось, что глава ЛДПР Владимир Жириновский выступал с такой идеей немного ранее. После публичного обмена любезностями началось соревнование в скорости законотворчества. Либерал-демократы свой проект внесли первыми, опередив эсэров на десяток минут. Но зато те употребили в своем варианте названия памятного дня эпитет «исторический» по отношению к воссоединению. РБК-daily, За призывы вернуть Крым Украине с 9 мая можно будет лишиться свободы сроком до пяти лет Мария Макутина В пятницу Владимир Путин подписал законы о принятии Крыма и Севастополя в состав России, что означает окончательное их присоединение в качестве 84‑го и 85‑го регионов страны. Одним из правовых последствий признания полуострова частью России станет уголовная ответственность для тех, кто будет публично говорить о необходимости вернуть его в состав Украины. C 9 мая призывы к действиям по возвращению Крыма Украине будут караться крупным штрафом или сроком до пяти лет, следует из подписанного в конце 2013 года Владимиром Путиным закона о внесении изменений в ст. 280 Уголовного кодекса. Вновь введенная статья 280.1 «Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации» дополняет статью о наказании за призывы к экстремизму и гласит, что подобные призывы наказываются либо штрафом до 300 тыс. руб. или двухгодового дохода, либо обязательными работами на срок до 300 часов, либо лишением свободы на срок до трех лет. Если те же призывы будут в СМИ или в Интернете — обязательными работами на срок до 480 часов либо лишением свободы на срок до пяти лет. Законопроект был принят по инициативе главы КПРФ Геннадия Зюганова в соавторстве с депутатами-коммунистами. Он прошел парламент в кратчайшие сроки — внесен 10 декабря 2013 года, 20 декабря за него в третьем чтении проголосовали 447 депутатов Госдумы, и уже 28 декабря 2013 года подписан Владимиром Путиным. Тем не менее закон вступит в силу только с 9 мая 2014 года. В пояснительной записке Зюганов и другие депутаты отмечали, что территориальная целостность не рассматривается действующим законодательством в качестве самостоятельного объекта уголовно-правовой охраны, поэтому «вводимые нормы позволят предупреждать возможные сепаратистские тенденции и призывы к действиям по уступке частей территории России иностранным государствам, а также пресекать распространение сведений, оправдывающих эти действия». «Каждое государство должно воздерживаться от любых действий, направленных на частичное или полное нарушение национального единства территориальной целостности любого другого государства или страны», — цитировали авторы закона Декларацию о принципах международного права, принятую ООН в 1970 году. За мнение или дискуссию на тему целесообразности присоединения Крыма к России привлекать к ответственности по этому закону не должны, считает один из авторов инициативы, депутат от КПРФ Вадим Соловьев. «В законе речь идет о таких призывах, как, например: «Хлопцы, давайте возьмем оружие в руки и отсоединим Крым!» — пояснил он РБК. Депутат Илья Пономарев, единственный проголосовавший против принятия Крыма в состав России, избежит уголовной ответственности, уверен Соловьев. Вместе с тем он признает, что «дуракам закон не писан и могут быть разные эксцессы». «Был случай, — привел пример депутат, — когда Геннадия Зюганова хотели привлечь к ответственности за неуважение к президенту, когда он на одной из встреч с избирателями рассказал анекдот про Путина. Там уже началась проверка, но Геннадий Андреевич потом лично Путину рассказал этот анекдот, президент рассмеялся, и на этом инцидент был исчерпан». Уголовный кодекс также наказывает за призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма, призывы к осуществлению экстремистской деятельности и к развязыванию агрессивной войны. Поэтому практика по различным видам публичных призывов уже наработана, напоминает председатель Московской областной коллегии адвокатов «Сазонов и партнеры» Всеволод Сазонов. В частности, есть постановление пленума Верховного суда о практике по делам о преступлениях экстремистской направленности, которое понимает под публичными призывами выраженные в любой форме (устной, письменной, с использованием технических средств или Интернета) обращения к другим лицам с целью побудить их к экстремизму. При этом неважно, удалось ли человеку, который критикует присоединение Крыма к России или призывает отдать его Украине, побудить других граждан к каким-либо действиям, суд будет рассматривать вопрос о привлечении к ответственности вне зависимости от этого, считает Сазонов. Трактовка этой статьи будет зависеть от усмотрения правоохранительных органов, говорит доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и муниципального права ВШЭ Елена Лукьянова. «Если надо будет с кем-то расправиться, проблем с трактовкой не возникнет», — считает она. Огонек, Федор Лукьянов: Крым на весь мир Федор Лукьянов: Россия поместила себя в средоточие глобальных проблем Присоединение Крыма привнесло в мир новую реальность. Каковы перспективы? Федор Лукьянов, главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" Ну вот и свершилось. Проигнорировав все просьбы, призывы, предостережения, угрозы западных стран, Москва включила Крым и Севастополь в состав Российской Федерации. До последнего момента, буквально до выступления Владимира Путина с внеочередным посланием Федеральному собранию, многие политики, дипломаты, комментаторы на Западе не могли поверить, что это произойдет. Даже когда на полуострове уже вовсю шел референдум, результат которого представлялся неизбежным, продолжала циркулировать версия о том, что, мол, глава российского государства просто поднимает ставки, хочет использовать волю населения Крыма как козырь в некоем геополитическом торге. Нежелание признать очевидность была связана с тем, что с конца 1980-х годов в Европе и Соединенных Штатах привыкли — как бы ни упиралась Москва, в какой-то момент она останавливается у самой линии, оставляя пространство для компромисса. И отношения с Западом сами по себе считаются ценностью, которую нужно беречь. Так было даже в моменты наивысшего до сих пор напряжения — в 1999 году, когда премьер-министр Евгений Примаков развернул самолет над Атлантикой, узнав о начале бомбардировок Югославии, и в 2008-м, когда российские танки прошли Рокский туннель, чтобы защитить Южную Осетию от попыток Тбилиси "навести конституционный порядок". Сейчас Россия действует, не обращая внимания на издержки, а значит, прежней модели отношений с ведущими западными партнерами больше не будет. Но, значит, ее не будет и с восточными, ведь мировая система тесно взаимосвязана. Как встречает мир новую Россию и что он собирается с ней делать? Попробуем разобраться. Начнем с главной державы мира — Соединенных Штатов. Вся эта коллизия подтвердила старую истину: если ты не хочешь заниматься внешней политикой, она сама тобой займется. Администрация Барака Обамы вяло реагировала на украинский кризис, долго ограничиваясь общими увещеваниями и жестами отдельно взятых любителей продвигать демократию, наподобие заместителя госсекретаря Виктории Нуланд. Со времени кавалерийской атаки неоконсерваторов во главе с Джорджем Бушем, пытавшихся открыть Киеву ускоренный путь в НАТО в середине 2000-х, Вашингтон очень надеялся, что дальнейший патронат над проблемной страной возьмет Европейский союз, ему и отдали инициативу. Америка сосредоточилась на других регионах, прежде всего Восточной Азии и Ближнем Востоке. Выдающиеся усилия ЕС в 2013 — начале 2014 года увенчались тем, что происходит на Украине сегодня. И теперь США приходится заниматься уже последствиями великолепной европейской дипломатии — острейшим международным кризисом с активным участием России, по-прежнему ядерной сверхдержавы. Вашингтону, понятное дело, важна не Украина сама по себе, а нежелательный прецедент открытого бунта против тех правил поведения, которые установились два с лишним десятилетия назад. Столь яркого и однозначного их отвержения, как в случае с интеграцией Крыма в Россию, еще не было. Теперь Соединенным Штатам предстоит решать задачу, в которой задано несколько базовых условий. Первое — необходимость твердо продемонстрировать, что пересмотра итогов холодной войны США не допустят. Это важно, поскольку вся ныне действующая международная практика во многом построена на признании того факта, что именно американцы выиграли системное противостояние и потому имеют право кроить мировую ситуацию под себя. Второе — нужно сохранить возможность оперативного взаимодействия с Москвой, поскольку она по-прежнему обладает немалым влиянием там, где у Вашингтона большие интересы. Ближний и Средний Восток, пространство наиболее интенсивного пересечения США и России в последние два-три года, остается зоной повышенной взрывоопасности, и получить там Россию в качестве постоянного и последовательного оппонента Соединенным Штатам не хотелось бы. Третье — США не могут не учитывать долгосрочной перспективы того, что отмежевание Запада от России приведет к ее ускоренному сближению с Китаем, а потенциальным главным соперником Америки на будущее считается именно он. До сих пор в Вашингтоне исходили из того, что сама Москва не допустит своего превращения в младшего партнера Пекина. Но в изменившихся обстоятельствах поворот практически неизбежен. Так что, скорее всего, через некоторое время в американских рассуждениях о необходимости наказать Россию за "агрессию" появится и дополнительный элемент — напоминание о том, что российский альянс с КНР крайне нежелателен для Америки. Сочетание этих трех направлений определит баланс принимаемых мер — суровость и охват санкций и степень гибкости при их применении. Есть факторы и более субъективные — предвыборные интересы конгрессменов (осенью промежуточное голосование) и общая репутация Обамы (обвиняют в слабости и нерешительности), которому надо показать свою дееспособность. Поскольку экономически США довольно мало зависят от России, от них можно ожидать достаточно решительных санкций финансово-экономического характера, которые должны продемонстрировать, кто по-настоящему контролирует мировую экономику. Европа в положении, противоположном американскому. Она уже явила миру свой полный политический провал как игрока на внешнем поле, при этом экономическая взаимозависимость с Россией велика. Старый Свет может оказаться в числе главных проигравших от кризиса. Под давлением Соединенных Штатов, которые раздражены несостоятельностью ЕС, ему, возможно, придется вводить против Москвы взаимно невыгодные и губительные для собственной экономики санкции, а еще брать на себя львиную долю расходов по спасению Украины от краха. Самостоятельные амбиции Евросоюза, скорее всего, окончательно похоронят, он вернется под американскую крышу, что закрепят договоренностями о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве на условиях США. Особенно рискует Германия, для которой украинский кризис стал дебютом в качестве не просто политического лидера, но и настоящего фронтмена Европы. Сам факт того, что держава такого калибра, привыкшая к теневой роли, вынуждена выступать публичной заводилой антироссийской кампании, показывает, что евросоюзовский механизм работает очень неэффективно. Еще одним неудачником является Япония. За год пребывания у власти премьер-министр Синдзо Абэ приложил массу усилий для налаживания отношений с Владимиром Путиным, и лед явно тронулся. Сейчас все идет прахом — Токио вынужден проявлять солидарность с остальными членами "семерки" и жестко критиковать Москву, хотя для японцев сближение с Россией в Азии куда важнее, чем судьба Украины. И им российский дрейф в сторону Пекина представляется просто жизненно опасным. Отчасти — хотя в гораздо меньшей степени — японские сложности из-за Украины свойственны и Южной Корее, другому опорному союзнику США в этой части мира. Китай в явном выигрыше. Его позиция, как всегда, образец сбалансированного прагматизма. Официально поддержать Москву не можем, поскольку в правовом плане все это сомнительно, но понимаем, почему России пришлось так поступить, и готовы на обширную неформальную и экономическую поддержку. Пекину, безусловно, не хочется, чтобы Москва потерпела поражение в схватке за Украину, поскольку оно будет означать усиление США, основного оппонента. И Китай охотно использует представившуюся возможность, чтобы активизировать заявляемый Кремлем поворот на Восток. Пекину важно добиться начала инфраструктурной переориентации Москвы на Азию, поэтому он с удовольствием профинансирует проекты, которые стратегически привяжут Россию к КНР. Иными словами, Китай рассчитывает, что к 2020-м годам, когда стратегическое соперничество с Соединенными Штатами, вероятно, материализуется в военно-политическую форму, Россия не имела бы люфта и оставалась на стороне соседа. Отдельная задача — добиться поддержки Москвы в территориальных спорах в Азии и не допустить сближения России и Японии. Третий мир смотрит на происходящее с некоторым изумлением, но рассчитывает поживиться. Буквального повторения ситуации холодной войны, когда сверхдержавы щедро оплачивали лояльность, не предвидится, но появление в лице России силы, жестко противопоставленной Западу, многим представляется интересным. Большая часть населения Земли устала от отсутствия альтернативы. Россия не дождется признания своих действий, но и может рассчитывать, что никакой полной блокады в случае дальнейшего обострения с Западом организовать не удастся. Развивающиеся государства теперь отказываются ходить строем и стараются использовать раздоры грандов для укрепления собственных позиций. Занимательно заявление президента Аргентины Кристины Киршнер, которая поддержала крымский референдум, понятное дело, сопоставив российскую интеграцию полуострова со стремлением Буэнос-Айреса забрать в свою юрисдикцию Фолклендские острова. Подобная экстравагантная поддержка от удаленных стран возможна, но на суть дела она не повлияет. Особняком стоит Иран. Он рассчитывает на быстрый рост связей с Россией, которые до сих пор ограничивались нежеланием Москвы идти на обострения с Западом. Вся ближневосточная палитра может преобразиться, если Россия начнет в еще большей степени, чем до сих пор, оппонировать политике США и их союзников. Вообще, появляется возможность капитализировать то заметно выросшее реноме, которое Москва набрала за время сирийского конфликта и за счет своей принципиальности по этому вопросу. Многие арабские страны прощупывали, намерена ли Россия выступить в регионе противовесом Америке, растерявшей часть авторитета, но до последнего времени не находили решительной поддержки. Теперь намерения России могут измениться. Индикатором того, что Москва готова серьезно пересматривать политические отношения с Соединенными Штатами, станет судьба транзитного пункта НАТО в Ульяновске. Пока, несмотря на накал страстей, ни одного слова о замораживании не прозвучало ни с одной стороны. Альянс может, кстати, обрести новый смысл, который он так и не смог найти после распада СССР. Антироссийская мобилизация, к которой призывают восточноевропейцы, способна на время вдохнуть привычную жизнь в военный блок. Содержание статьи 5 о коллективной обороне становится понятным — на случай российской агрессии. Правда, рецидив холодной войны не изменит финансового положения стран-союзниц, тратить большие деньги на оборону никто не готов. Так что воинственными заявлениями и символическими актами дело может и ограничиться. Кстати, расширение НАТО едва ли вероятно. Оно шло так гладко в 1990-2000-е именно потому, что реальные гарантии безопасности новым странам были не нужны, скорее психологические. И можно было принимать другие государства, не опасаясь, что из-за них придется рисковать. Сейчас ситуация совсем другая, принятие Украины, Молдавии или Грузии возлагает на натовские государства обязанность вступать за них в военное противостояние с Россией, а этого не нужно никому. Другое дело, что активизация военного сотрудничества с постсоветскими странами практически неминуема. Как крымская кампания повлияет на будущее СНГ, на интеграционные проекты и политику бывших союзных республик — отдельная большая тема. Если же смотреть на глобальный мир, то украинская драма воспринимается парадоксально. Сама по себе она — при всем уважении к народу Украину и странам, которые активно участвуют в ее политике,— совсем не центральная для мира. Но она стала квинтэссенцией всех проблем глобального устройства. От противоречий между базовыми принципами Устава ООН (самоопределение vs территориальная целостность) и двойных стандартов до отсутствия в мире равновесия, торжества медийной картинки над реальностью и правового хаоса. Россия оказалась в центре всего этого клубка-XXI. Центральная роль не всегда самая выигрышная, зачастую центровой становится получателем всех возможных шишек. Но Москва стремилась вернуться на такую позицию с начала 1990-х. И вот мечта сбылась. Ведомости, От редакции: Пример нестабильности Присоединение Крыма к России может стимулировать обострение взаимных территориальных претензий на постсоветском пространстве. Карту нестабильности, которую в украинском кризисе разыгрывал Путин, теперь могут разыграть другие — эти обострения придется снова как-то регулировать, и России в том числе. Президент Азербайджана Ильхам Алиев на днях пообещал разрешить проблему Нагорного Карабаха. Карабах — непризнанное государство, созданное в конце 1980-х — начале 1990-х гг. на территории Нагорно-Карабахской области и сопредельных районов бывшей Азербайджанской ССР в ходе армяно-азербайджанской войны. «Я абсолютно уверен, что растущая мощь Азербайджана, наш потенциал и продуманная внешняя политика позволят нам восстановить свою территориальную целостность», — заявил Алиев. Азербайджан существенно модернизировал армию. В 2010-2013 гг. только в России закуплено вооружения на $4 млрд, военный бюджет Азербайджана примерно втрое превосходит совместные оборонные расходы Армении и Карабаха. Резкое обострение конфликта маловероятно, военная операция была бы очень сложной и кровавой. Но война Алиеву и не нужна. Присоединив Крым, Москва продемонстрировала, что в политических интересах может пренебречь принципами нерушимости границ, нарушила сложившийся баланс сил и интересов. Статус России как арбитра между участниками конфликта, сопредседателя Минской группы ОБСЕ по Карабаху и гаранта соглашений о перемирии и будущем урегулировании территориальных и политических споров поставлен под сомнение. Стороны конфликта получили возможность апеллировать к другим заинтересованным государствам, привлекать новых игроков для разрешения конфликтов. Алиев надеется на Турцию, первые лица которой не раз заявляли о поддержке его по карабахскому вопросу. Присоединение Крыма к России и его одобрение Арменией может ужесточить требования Анкары. Не исключено, что Азербайджан попытается использовать крымский фактор для более тесного сотрудничества с США и Западом. И если Москва надеется сохранить Баку в числе союзников, вероятно, это будет стоить ей дороже, чем раньше. Равновесие может нарушиться не только в Карабахе. Руководство Молдавии опасается, что крымский прецедент стимулирует новый виток конфликта в Приднестровье, новые попытки автономии присоединиться к России. Президент Молдавии Николае Тимофти на недавней встрече с представителями ЕС заявил о необходимости ускорить подписание соглашения об ассоциации с Европейским союзом «ввиду создавшейся ситуации в регионе». Newsru.com: Матвиенко возмущена: Россию нельзя назвать захватчиком, от Европы скрывают правду Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в интервью каналу Рен-ТВ рассказала о своем видении присоединения Крыма к России, "разгула русофобии" и санкций Запада против чиновников, включая ее саму. По ее мнению, Россию нельзя назвать захватчиком, а от Европы скрывают правду, потому что идет "серьезная информационная война". Матвиенко дала интервью программе "Неделя". "Такого разгула русофобии, антирусской пропаганды мы не помним даже в годы "холодной войны". Причем реально обидно, что на белое все время говорят черное. Что жителей европейских стран, Украины лишают объективной информации", - цитирует спикера РИА "Новости". Матвиенко подчеркнула, что в российских СМИ никаких "перегибов" не замечает. Она надеется, что новой "холодной войны" не будет, потому что это "никому не нужно". Если вокруг России будет возводиться "железный занавес", то не изнутри, и такие неэффективные попытки предпринимают лишь не очень умные политики, подчеркнула она. Матвиенко также сообщила, что власти Абхазии, Южной Осетии или Приднестровья не направляли в российский Совет Федерации обращений, аналогичных крымскому. "Сейчас об этом говорить нецелесообразно и не нужно. И не надо пытаться выставить сейчас Россию (страной), которая готова там что-то захватывать. Этот вопрос в повестке дня не стоит. Ситуация по Крыму - это действительно особая, отдельная, специальная ситуация, и сегодня просто восстановлена историческая справедливость", - сообщила глава Совфеда. В понедельник США решили ввести санкции в отношении высокопоставленных российских политиков, а министры иностранных дел стран Евросоюза договорились о введении санкций в отношении российских и украинских официальных лиц, которых они считают виновными в "подрыве территориальной целостности Украины". В четверг в американский список были внесены еще 20 российских чиновников, бизнесменов и парламентариев, а также банк "Россия". В пятницу Евросоюз включил в список 12 новых имен. Комментируя введенные в отношении нее западные санкции, Матвиенко сказала, что восприняла их как "как высокую награду за заслуги перед отечеством от "вашингтонского обкома". "Считаю, что такого рода решения могут приниматься только от бессилия, от какой-то паники, агонии, от непонимания реальной ситуации происходящего в Украине", - добавила она. 2.Темы второго плана Состоялся учредительный съезд Ассоциации российских политконсультантов Коммерсант, Андрей Перцев: Политконсультантам понадобилась общая крыша Они создали профессиональную ассоциацию Глава агентства стратегических коммуникаций "Никколо М" Игорь Минтусов возглавил Российскую ассоциацию политтехнологов, а в ее правление вошел руководитель холдинга "Минченко-консалтинг" Евгений Минченко. Они объяснили, что организация нужна для решения внутрикорпоративных и этических споров с заказчиками. О планах создать свою организацию не раз заявляли близкие к администрации президента политтехнологи. Учредительный съезд Ассоциации российских политконсультантов прошел в выходные в гостинице "Измайлово". Президентом новой структуры стал глава компании "Никколо М" Игорь Минтусов, исполнительным директором — технолог Виталий Сергеев, ранее работавший в партии "Гражданская платформа". В правление вошли в том числе политтехнологи Евгений Минченко и Андрей Богданов. В ассоциации будет создан профессиональный арбитраж, в рамках которого технологи будут решать внутрикорпоративные споры и споры с заказчиками. В новую организацию вошли около 100 технологов, которые работают на региональных кампаниях. Они рассчитывают скорее на "взаимодействие внутри сообщества". Евгений Минченко предложил бороться с фальсификаторами выборов как с "главными врагами политтехнологов". Виталий Сергеев в разговоре с "Ъ" отметил, что главным в работе новой структуры станет фактор объективности: "Споры технологов с клиентами будет определять арбитраж, этические стороны поведения штабов кандидатов тоже". При этом источник, близкий к руководству ассоциации, в разговоре с "Ъ" дал понять, что ее создание согласовано с администрацией президента (АП), в частности с первым заместителем главы АП Вячеславом Володиным: "Все было обговорено". Источник в АП вчера сказал "Ъ", что "не владеет информацией и не готов говорить на эту тему". Отметим, что ранее источники, близкие к администрации президента, заявляли "Ъ", что политтехнологи могут подвергнуться процедуре лицензирования со стороны саморегулируемой ассоциации, которую планировали создать с подачи АП. "Есть планы быстро создать саморегулируемую организацию, подобную тому, как сейчас создаются в строительстве, которые будут давать "билеты" на деятельность",— заявил на вчерашнем съезде Евгений Минченко. "На нашем рынке главное — репутация, доверие клиентов к каждому человеку. Лицензии здесь ничего не дадут",— подчеркнул на съезде господин Сергеев. Вчера же структуры, близкие к вошедшему в правление ассоциации политтехнологу Андрею Богданову, объявили о создании своей структуры — профсоюза политтехнологов. "Мы выступаем в помощь ассоциации, но вряд ли удастся добиться внесения профессии политтехнолога в официальные реестры",— пояснил "Ъ" господин Богданов. Не все политтехнологи готовы присоединяться к новой структуре. "Я 25 лет обходился без таких структур и смогу обойтись: кто умеет работать, клиента найдет, нет разницы, кто попытается "лицензировать" специалистов — Кремль или новые структуры",— сказал "Ъ" глава института избирательных технологий Евгений Сучков. Как отметил глава Политической экспертной группы Константин Калачев, политконсалтинг — "бизнес, в котором, как правило, каждый сам за себя": "Пока заказчики, в частности администрация президента, оставляют технологов в подчиненной позиции". Господин Калачев полагает, что в условиях сужающегося после введения единого дня голосования рынка новая ассоциация вряд ли может сплотить политтехнологическое сообщество, но "собрать и сплотить технологические команды оно поможет". Снятие Владимира Знаткова с выборов мэра Новосибирска Ведомости, Елена Морозова Лилия Бирюкова Анастасия Корня: Выборы без единоросса Суд Центрального района Новосибирска снял с выборов мэра Новосибирска (назначены на 6 апреля) исполняющего обязанности мэра, кандидата от «Единой России» Владимира Знаткова по иску его соперника, экс-сенатора Ивана Старикова. Знатков, «используя преимущества своего служебного положения, не ушел в предвыборный отпуск, как того требует российское законодательство, а продолжал исполнять обязанности мэра», цитирует решение сайт управления судебного департамента в Новосибирской области. Ранее снять с выборов Знаткова на том же основании пытались новосибирские коммунисты, настаивая, что Знатков использует административный ресурс, а СМИ, освещающие работу мэрии, обеспечивают ему частую упоминаемость, но получили отказ. Горизбирком тогда разъяснил, что Знатков может в отпуск не уходить. Решение суда будет обжаловано, об этом заявили председатель горизбиркома Ольга Благо и секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов. Устав города разрешает действующему мэру не уходить в отпуск на время кампании, напоминает единоросс, и это обоснованно: мэру необходимо заниматься городом, а не только выборами. Партия также сменила руководителя штаба Знаткова: вместо вице-губернатора Виктора Козодоя штаб возглавит депутат Госдумы от области Александр Карелин. По данным соцопросов, Знатков был одним из лидеров гонки, кроме него на место претендуют лидер новосибирских коммунистов, депутат Госдумы Анатолий Локоть, бывший вице-губернатор Андрей Ксензов, депутат Госдумы Илья Пономарев — всего 16 человек. Снятие Знаткова дает шанс провести остаток кампании в честных условиях, считает Локоть. На выборы вернулась интрига, она повысит явку избирателей, надеется Стариков. В отпуск на время выборов должны уходить госслужащие, но не кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности (т. е. в ранге губернатора или мэра), — они лишь «не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения», поясняет адвокат Вадим Прохоров. Для лояльной власти части электората снятие кандидата власти — это ломка шаблона, признак того, что на выборы идти необязательно, это может сыграть на понижение явки, считает политолог Михаил Виноградов. В выигрыше должен оказаться следующий по популярности кандидат — коммунист Локоть, полагает он, но до выборов еще две недели, они будут иметь решающее значение. Обсуждение реформы МСУ Коммерсант, Наталья Городецкая: Муниципалитеты держатся за старые формы Реформе местного самоуправления готовят возражения и альтернативы Комитет Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления (МСУ) ждет отзывов региональных парламентов и глав на законопроект, отменяющий выборы мэров крупных городов. В комитете считают, что все субъекты поддержат законопроект. Однако объединения муниципалитетов намерены выступить против предложенной депутатами Госдумы реформы МСУ. А эксперты сомневаются в правомочности требования ввести в крупных городах институт сити-менеджеров. В Госдуме перед первым чтением законопроекта, отменяющего выборы мэров крупных городов, ждут официальных откликов из субъектов РФ. По словам источника "Ъ" в Госдуме, в регионах законопроект активно обсуждается. Вызывающее нарекание положение о введении института сити-менеджеров "еще будет обсуждаться": сити-менеджеры есть более чем в трети муниципалитетов, в том числе, в 45 региональных столицах, но "не везде они хороши". "Этот вопрос наверняка будет обсуждаться на парламентских слушаниях по реформе 14 апреля",— сообщил собеседник "Ъ" в Госдуме. Напомним, что поправки к закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" были внесены в Госдуму группой депутатов 11 марта ("Ъ" писал об этом 12 марта). Согласно проекту, главы городов, имеющих районное деление, внутригородских районов и муниципальных районов будут избираться из состава депутатов и возглавлять местные парламенты, а за хозяйство будут отвечать сити-менеджеры. Парламенты городов с районным делением будут формироваться из депутатов, делегированных районами. С предложенной депутатами Госдумы реформой МСУ намерены бороться объединения муниципалов. Поправки к закону критиковались на пятничном заседании Европейского клуба экспертов МСУ. Член клуба, руководитель проектов Фонда Кудрина по поддержке гражданских инициатив Андрей Максимов, исходя из того, что "политическое решение принято и менять концепцию законопроекта никто не будет", предлагает усовершенствовать проект. По его мнению, предложенная депутатами модель формирования местной власти не должна быть единственной. Также он считает необходимым "уточнить принцип делегирования районных депутатов в городской парламент". По его мнению, нужно предусмотреть возможность формирования представительных органов во внутригородских районах без создания в них муниципалитетов, поскольку в этом случае не надо будет создавать райадминистрации. С таким предложением согласен вице-президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов Роальд Бабун. По его мнению, гораздо проще приблизить власть к населению, увеличив районный депутатский корпус. Сейчас это предложение обсуждается во всех городах — членах ассоциации. Господин Бабун намерен обратиться к другим объединениям городов, чтобы "выработать консолидированное мнение по реформе МСУ", которое будет представлено в Госдуму. По мнению муниципалов, проблема МСУ не в системе управления крупными городами. Союз российских городов (СРГ) намерен отстаивать свое предложение четко определить вопросы местного значения муниципальных образований и их полномочия. В законе о МСУ должны быть, по мнению СРГ, записаны 33 вопроса местного значения городских округов, как, например, организация дошкольного и школьного образования, медицинского обслуживания. Для выполнения своих функций, считает СРГ, органы МСУ должны иметь полномочия по созданию муниципальных предприятий и учреждений, установке тарифов, организации и проведению выборов и т. д. Сельские поселения недовольны предложением депутатов оставить им всего 14 вопросов местного значения. Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений предлагает "реорганизовать муниципальные районы в административно-территориальный уровень госвласти субъектов РФ, сохранив самоуправление на поселенческом уровне". Это необходимо для "укрупнения сельских поселений и усиления их самостоятельности". По словам вице-президента ассоциации Юрия Гурмана, в конце марта союзы и ассоциации сельских поселений соберутся, чтобы выработать единое отношение к законопроекту. Кроме того, по данным "Ъ", свое мнение о реформе готовит Союз парламентов городов РФ. Поддержать консолидированное мнение муниципалов обещал Европейский клуб экспертов МСУ. Единоросс Евгений Федоров предлагает вернуться к рассмотрению законопроекта о запрете владения госчиновниками недвижимостью за рубежом Известия, Чиновникам запретят владеть недвижимостью за рубежом Таким образом, у Запада будет меньше инструментов для давления на российских госслужащих, считают в Думе и Администрации президента В ситуации, когда США и Евросоюз вводят все новые санкции против России, отечественных компаний и госслужащих, депутаты Государственной думы решили вернуться к рассмотрению вопроса о запрете владения госчиновниками недвижимостью за рубежом. Единоросс Евгений Федоров обратился в профильный Комитет по безопасности и противодействию коррупции с просьбой форсировать рассмотрение данного законопроекта. Как рассказал «Известиям» сам депутат, наличие иностранных активов, в том числе недвижимости, делает российских чиновников уязвимыми для давления со стороны Запада и ставит под угрозу национальную безопасность страны. В администрации президента также настроены на минимализацию рисков для госаппарата. — Мы (авторы законопроекта. — «Известия») попросили ускорить рассмотрение закона, запрещающего чиновникам иметь недвижимость за рубежом. Закон внесен для того, чтобы снять возможности манипулирования, прямо предусмотренные иностранным законодательством. В том же «законе Магницкого» прямо сказано: в отношении тех российских чиновников, которые не устраивают США, применяются санкции в виде ареста имущества. Причем после этого вступают в переговоры, чтобы они изменили свою позицию. Если переговоры будут удачными, арест разблокируется. Таким образом, с помощью шантажа они продвигают свои интересы в нашей стране, — прокомментировал Федоров свою инициативу. В Кремле также решили развить идею национализации элит. Любая зацепка, а владение зарубежной недвижимостью — это очень сильная зацепка — несет реальную угрозу национальной безопасности, а также делает возможным давление на лиц, принимающих политические решения в стране, заявил «Известиям» источник в кремлевской администрации. — Это поможет бороться с неряшливостью и ситуациями типа той, что случилось с губернатором Красноярского края Львом Кузнецовым (главу региона ограбили и избили на его вилле во Франции - "Известия"), и не ставить наших чиновников под удар. Я уже не говорю о том, что это поможет избежать репутационных рисков и лишит возможности чинить неприятности и угрожать компрометирующими или клеветническими разоблачениями, — сказал собеседник. Зампредседателя Госдумы Игорь Лебедев (ЛДПР) назвал возвращение к идее запрета на владение зарубежной недвижимостью для чиновников логичной. — Изначально данная мера была предусмотрена в законе о запрете чиновникам иметь иностранные активы. Почему ее исключили сейчас не самое время разбираться. Однако, на мой взгляд, в связи с кризисом на Украине и санкциями, принятыми США и ЕС, было бы логично вернуться к этому вопросу. Фракция ЛДПР будет голосовать за запрет, — полагает депутат. Председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов уверен, что это единственно верное решение. — Это правильно. Когда человек находится своими корнями за рубежом, он и мыслит интересами зарубежья, он мыслит, как ухаживать за недвижимостью, отправляет учиться детей за границу и планирует старость за рубежом. Соответственно, зачастую это идет в ущерб интересам государства и общества, — подчеркнул Кабанов. Член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Евгений Доровин (КПРФ) напротив, считает, что сейчас в приоритете должны быть не запреты, а решение внутренних проблем. — Как они отняли, так и вернут. А на сиюминутной ситуации неприятия нашей позиции принимать такие решения в отношении конкретных людей было бы по меньшей мере недальновидно, — говорит народный избранник. Одним из первых предложение запретить чиновникам владеть зарубежной недвижимостью поддержал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. В апреле 2013 года он заявил, что «чиновник не должен иметь недвижимость за рубежом». - Работая на государство, все-таки нельзя иметь какие-то активы или какую-то недвижимость, которая потенциально может стать зацепкой для давления на чиновника. Чиновникам лучше быть патриотичными и все-таки стоять двумя ногами в своей стране», — заявлял он в телеинтервью. Однако в принятом Госдумой законопроекте, который запрещает чиновникам иметь зарубежные активы, недвижимость не фигурировала. Чиновникам и членам их семей запрещено иметь за рубежом счета и облигации, а также любые ценные бумаги. В октябре прошлого года глава кремлевской администрации Сергей Иванов рассказывал, что зарубежными активами владеют чуть более 1,6 тысячи муниципальных и государственных служащих. Из них, по словам Иванова, около 1000 человек владеют зарубежной недвижимостью. При этом 600 объектов этой недвижимости расположено на постсоветском пространстве, а также много недвижимости в Болгарии, Турции, Испании и Египте. Если говорить о персоналиях, то по итогам декларационной компании за 2012 год СМИ сообщал, что в правительстве всего несколько человек имеют жилье за границей: в их числе полпред президента в СКФО Александр Хлопонин (совместно с супругой владеет домом в Италии и земельным участком) и вице-премьер Ольга Голодец (в долевой собственности квартира в Италии и дача в Швейцарии). У главы Минтруда Максима Топилина супруга владела квартирой и гаражом в Болгарии, а жена главы Минобрнауки Дмитрия Ливанова имела в долевой собственности дом в Испании. Список владельцев зарубежной недвижимости в нижней палате парламента более обширный. Несколько десятков депутатов внесли в свои декларации зарубежную недвижимость (которой владеют они или члены их семей). Так у жены депутата от «Единой России» Анатолия Выборного есть дом и участок в Черногории. У супруги единоросса Валерия Язева - дом на Кипре, а жена депутата Умахана Умаханова владеет домом в Испании. Супруга депутата Валерия Гартунга имеет квартиру в Швейцарии. Домом в Греции владеет "справоросс" Иван Грачев. У жены Николая Валуева - дом в Испании и две квартиры в Германии судя по последней декларации депутата. Единоросс Андрей Макаров является собственником дома в Испании, а супруга его однопартийца Белана Хамчиева владеет квартирой в ОАЭ. API: Кремль планирует поменять губернаторов в пяти областях API, Кремль планирует поменять губернаторов в пяти областях Как сообщают источники Агентства Политических Расследований (API) в Администрации Президента, в ближайшее время в отставку уйдут губернаторы Краснодарского края, Брянской и Волгоградской областей. Также к ним могут присоединиться главы Архангельской и Оренбургской областей. API сообщало несколько дней назад, что губернатор Краснодарского края Александр Ткачев уйдет в отставку. Также стало известно, что в ближайшее время гарантированно покинут свои посты губернаторы Николай Денин (Брянская область) и Сергей Боженов (Волгоградская область). В стенах Кремля принято решение отправить их в отставку, перед этим проведя информационную кампанию от имени ОНФ по подготовке общественного мнения к отставкам глав регионов. Первый этап такой кампании уже стартовал: близкое к Кремлевской Администрации издание "Известия" опубликовало выдержки из доклада ОНФ по ситуации в Брянской области. В ближайшие дни планируется публикация доклада ОНФ по ситуации в Волгоградской области. Как также сообщают источники API, компанию Ткачеву (уходящему по собственному желанию и решению отдохнуть), Денину и Боженову могут составить Игорь Орлов (Архангельская область) и Юрий Берг (Оренбургская область). К работе последних имеются претензии со стороны Администрации Президента, и в настоящее время по их судьбе ведутся консультации. Эксперты API считают, что Кремль выбрал наиболее удачный момент для реформирования губернаторского корпуса. "Рейтинг Путина после Олимпиады и присоединения к России Крыма достиг небывалых высот. В этот момент удобнее всего за счет личного авторитета Президента и ОНФ избавиться от неугодных и слабых губернаторов, тем самым укрепив политическую систему страны изнутри", - считает один из экспертов API. Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае Марк Денисов выступил с инициативой крупномасштабной амнистии в 2018 году Независимая газета, Красноярский омбудсмен призвал к новой амнистии Уполномоченный по правам человека предлагает к 100-летию Гражданской войны простить грехи осужденным Александр Чернявский Собственный корреспондент "НГ" в Красноярском крае Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае Марк Денисов выступил с инициативой крупномасштабной амнистии в 2018 году. По его мнению, последняя амнистия оказалась профанацией и своих задач не выполнила. «Весь моральный и общественный смысл этого акта милосердия государства как-то поблек за тем ажиотажем, который пресса устроила вокруг нескольких сомнительных фигур. Так, как встречали Толоконникову у нас, не встречали ни Сахарова, ни Солженицына. А помилованный Ходорковский уже митингует на майдане, – заявил Марк Денисов, выступая на сессии регионального парламента с ежегодным докладом о ситуации с правами человека в крае. – Поэтому я прошу Заксобрание обратиться к руководству страны с инициативой проведения в 2018 году широкой амнистии. В этом году исполнится 100 лет с начала Гражданской войны – нашей величайшей трагедии. Именно эти события положили начало разрушению русского уклада жизни, разрыву родственных и социальных связей миллионов людей. Последствия этого мы сейчас переживаем. Одно из них – массовая бытовая преступность». Как пояснил омбудсмен «НГ», амнистия не должна проводиться ради решения каких-то политических задач. «Освобождение должно сопровождаться созданием сети центров адаптации для бывших заключенных. Красноярский край является одним из центров системы ГУФСИН, поэтому для нас эта тема актуальней, чем для многих других регионов. Я намерен поднять этот вопрос перед своими коллегами по цеху уполномоченных по правам человека и перед Эллой Александровной Памфиловой, которую недавно утвердили на посту российского омбудсмена», – подчеркнул Денисов. Депутаты краевого парламента осторожно отнеслись к этой идее. «Решения по амнистии – прерогатива главы государства, но у нас есть право выходить с разными инициативами на федеральный уровень. Идея нашего омбудсмена требует осмысления, и красноярские депутаты, безусловно, ее будут обсуждать, – сообщил «НГ» председатель комитета Заксобрания по законности и защите прав граждан Юрий Швыткин. – Я к ней отношусь с осторожностью, потому что мало выпустить людей на свободу, важно, чтобы и общество было готово принять и адаптировать большое количество людей, которые когда-то преступили закон. Амнистия – это очень серьезная нагрузка и на общество, и особенно на правоохранительные органы, которым придется работать с этим контингентом». «Наша партия выступает за гуманизацию исправительной системы, и поэтому инициативу Денисова мы поддерживаем. Мы ведь знаем, сколько невиновных людей находятся за решеткой! – заявил «НГ» лидер регионального отделения «Справедливой России» Николай Трикман. – Конечно, надо смотреть, кого выпускать. Тех, кто не опасен для общества, кто сидит по статьям, не связанным с насилием, наверное, вполне можно амнистировать. С другой стороны, если взять участниц группы Pussy Riot, которые вышли на свободу раньше срока, то видно, что воздух свободы им впрок не пошел. По сути, их последние выходки дискредитируют идею амнистии как идею досрочного освобождения раскаявшихся в своих преступлениях людей». Наблюдатели не уверены, что идея красноярского омбудсмена будет услышана на федеральном уровне. «Денисов прав, когда говорит, что последняя амнистия коснулась только узкой группы – всего 25 тыс. из 800 тыс. всех заключенных, – напоминает политолог Дмитрий Золотухин. – Но не уверен, что такое выступление будет замечено на федеральном уровне. Сегодня совершенно другая повестка дня и другие первоочередные проблемы. Хотя с учетом того, что в 2018 году будут выборы президента, ближе к этой дате тема может стать актуальной и для федерального руководства». Красноярск Сенатор Людмила Бокова предлагает лишить Обаму Нобелевской премии мира Известия, Сенатор предлагает лишить Обаму Нобелевской премии мира Член Совета Федерации Людмила Бокова считает недопустимым для нобелевского лауреата заниматься политикой двойных стандартов Сенатор предлагает лишить Обаму Нобелевской премии мира Сенатор от Саратовской области, зампред комитета по конституционному законодательству Совета Федерации Людмила Бокова предлагает лишить президента США Барака Обаму Нобелевской премии мира. Она считает, что американский лидер ведет политику двойных стандартов, по сути поддерживая фашистский режим, который сложился на Украине с приходом к власти нелегитимного руководства страны. — Политика двойных стандартов несовместима со званием лауреата Нобелевской премии мира. Считаю, что Нобелевский комитет должен объективно посмотреть на ситуацию и рассмотреть возможность лишения Барака Обамы данного звания, — заявила она. Бокова напомнила, что в пятницу, 21 марта, Совет Федерации принял заявление по вопросу о санкциях США и Европейского союза. Суть этого заявления заключается в осуждении действий Запада. Кроме того, сенаторы предложили включить всех членов СФ в черный список США и ЕС. Таким образом верхняя палата российского парламента поддержала тех россиян, на которых ранее были распространены санкции. Президент США Барак Обама в 2010 году получил Нобелевскую премию мира за 2009 год за заслуги в области укрепления мира. Она считается одной из самых престижных наград в области укрепления мира между народами. — Последние заявления и деятельность господина Обамы явно направлены против инициатив ненасильственного решения украинской проблемы, кроме того, со стороны американского президента преследуются цели укрепления мирового господства США и в самой последней степени принимаются во внимание интересы украинского народа, — сказала в интервью «Известиям» Людмила Бокова. Зампред комитета по конституционному законодательству СФ сообщила «Известиям», что специально подняла расшифровку выступления Обамы на вручении премии мира. — На ней Барак Обама говорил абсолютно правильные слова, но так и действия не должны с ними расходиться, — отметила Людмила Бокова. По ее словам, США из одного из главных гарантов мировой безопасности уже давно превратились в мирового жандарма, насильственно насаждающего народам и государствам свои интересы и ценности. — Политика двойных стандартов стала основным способом действий Америки на мировой арене. Весь мир уже не раз становился свидетелем того, что применение двойных стандартов в политике не только недопустимо, но и опасно, это приводит к неконтролируемому всплеску насилия, росту числа нарушений прав человека, — уверена Бокова. Зампред комитета по международным делам Совфеда Андрей Климов не верит в то, что американского лидера лишат премии. - Когда господина Обаму представили к премии, это было большим недоразумением. Но я не помню случая, когда они кого-то задним числом чего-то лишали. Мысль моей коллеги понятна, но ее практическое применение вызывает у меня большие сомнения. Обама не миротворец, он поджигатель конфликтов и провокаций. Но его премии не лишат, потому что те, кто ему ее давал, примерно такие же, - подчеркнул сенатор. Первый зампред комитета по конституционному законодательству ГД Вячеслав Лысаков (Единая Россия) идею Боковой поддерживает. - Абсолютно разумная мысль. Американская политика двойных стандартво, ее лицемерие сейчас видно невооруженным глазом. Я лично поддержу такое обращение в Нобелевский комитет. Нобелевская премия мира вручается ежегодно за выдающиеся заслуги в области укрепления мира с 1901 года. В разные годы лауреатами премии мира становились мать Тереза, Далай-лама, президент СССР Михаил Горбачев, а также бывший генсек ООН Кофи Аннан. Сергей Железняк внес в ГД законопроект, вводящий запрет на использование бандеровской символики Независимая газета, В Госдуму внесен законопроект, вводящий запрет на использование бандеровской символики Вице-спикер от «Единой России» Сергей Железняк внес в ГД законопроект, вводящий запрет на использование бандеровской символики. Как пояснил Железняк, «мы видим, как активно принимали участие в государственном перевороте в Украине организации, использующие символику и атрибутику организации украинских националистов Бандеры». Эта их деятельность, считает депутат, привела в Украине к хаосу, развалу и дестабилизации Коммерсант, Бандеровцам подобрали наказание Вице-спикер Госдумы от "Единой России" Сергей Железняк внес в Госдуму поправки в ст. 20.3 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), которыми предлагает ввести штрафы за демонстрирование не только нацистской символики и символики экстремистских организаций, но и символики организаций, которые некогда сотрудничали с фашистами. За их демонстрацию граждан предлагается штрафовать на сумму от 1 тыс. до 2 тыс. руб. либо брать под стражу на срок до 15 суток, должностных лиц — от 1 тыс. до 4 тыс. руб., юрлиц — от 10 тыс. до 50 тыс. руб. Как сообщал "Ъ" 17 марта, ввести санкции за использование символики коллаборационистских формирований (сотрудничавших с немецкими оккупантами во время Второй мировой войны) Сергей Железняк решил после "Марша мира" 15 марта, на котором единоросс обнаружил демонстрантов с бандеровской символикой (Степан Бандера — один из лидеров Организации украинских националистов, которая во время Второй мировой войны сотрудничала в том числе с фашистами). Правда, в случае принятия закона под санкции может попасть и символика сотрудничавшей с гитлеровцами Русской освободительной армии во главе с Андреем Власовым, отличительным знаком солдат которой был триколор. "Значительная часть наших избирателей ассоциирует нынешний российский флаг с власовской символикой",— напомнил "Ъ" депутат Госдумы, секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов. Но Сергея Железняка это не смущает. "В отличие от бандеровской, власовская символика заимствовала ранее существовавшую (использовалась Временным правительством между Февральской и Октябрьской революциями 1917 года.— "Ъ") и в массовом сознании не ассоциирующуюся с преступлениями против человечества",— заявил он "Ъ". Собеседники "Ъ" в Госдуме не исключают, что инициатива единоросса могла бы быть учтена при доработке законопроекта главы думского комитета по безопасности Ирины Яровой, которая предлагает ввести санкции за реабилитацию нацизма. Центризбиркомеобъявил конкурс на разработку комплекса средств автоматизации участковой избирательной комиссии Ведомости, Автоматизированный избирком Анастасия Корня Светлана Бочарова Центризбирком заказал прототип комплексной автоматизации участковых комиссий. Первые электронные протоколы подпишут уже в сентябре Федеральный центр информатизации при Центризбиркоме объявил конкурс на разработку комплекса средств автоматизации участковой избирательной комиссии (УИК). Как следует из документов, опубликованных на сайте госзакупок, ЦИК готов заплатить 56,5 млн руб. за прототип автоматизированного рабочего места (АРМ) УИК, который позволяет создавать и отправлять по сети в вышестоящую комиссию электронный протокол об итогах голосования, и программно-технического комплекса, который дает возможность работы с данными, поступающими не менее чем от 5000 таких участков. В перспективе разрабатываемая система должна позволить нарастить количество подключенных участков до 100 000 (в России сейчас более 90 000 УИК). В конце 2013 г. ЦИК скорректировал программу ускоренного технического переоснащения избирательной системы в 2011-2015 гг., которая предусматривала оснащение большей части участковых комиссий комплексами электронной обработки бюллетеней (КОИБ) — урнами-сканерами. Производство КОИБов, которые, как выяснилось, не в состоянии обрабатывать бюллетени с резко увеличившимся после либерализации партийного законодательства количеством политических партий, решили приостановить, сосредоточившись вместо этого на создании инфраструктуры, позволяющей осуществлять передачу с участков протоколов в электронном виде, — эту задачу должны решить АРМ. Как следует из конкурсной документации, АРМ должно быть достаточно компактным компьютером, снабженным принтером, сканером, устройством беспроводной связи, с возможностью подключения электронных средств подсчета голосов: КОИБов или комплексов электронного голосования. Время развертывания всего комплекта оборудования не должно превышать трех часов. По словам собеседника в Центризбиркоме, первые 20 опытных комплексов в ЦИК рассчитывают получить уже к ближайшему единому дню голосования 14 сентября, а к концу 2014 г. с учетом замечаний и предложений, полученных по итогам сентябрьских испытаний, будет объявлен конкурс на изготовление партии оборудования. Согласно последней версии программы ускоренного технического переоснащения, в 2015 г. электронные протоколы должны отправлять 5% участковых комиссий (примерно 4800). Это позволит свести к минимуму негативное влияние человеческого фактора, рассчитывают авторы программы. Если цель переоснащения — борьба с искажениями на выборах, то для этого данные из электронного протокола должны попадать в «ГАС выборы» прямо из УИК, минуя ТИК, и быть доступны общественности, считает политолог Александр Кынев. Но если никто, кроме территориальной комиссии, их на этом этапе не увидит, то ситуация не улучшится — с внедрением нового оборудования ТИК лишь получит возможность быстрее корректировать данные на других, еще не подписавших протоколы участках, говорит эксперт. Переписывание протоколов в ТИК — ключевой фактор манипуляций на выборах в России, напоминает Кынев. Росстат опубликовал исследование зарплат чиновников по регионам Независимая газета, Столица установила рекорд скромности Питерские чиновники оказались богаче московских Анастасия Башкатова Заместитель заведующего отделом экономики "Независимой газеты" Зарплаты региональных чиновников растут с опережением инфляции. Самые высокооплачиваемые местные слуги народа живут в Ямало-Ненецком автономном округе – их заработки около 170 тыс. руб. в месяц. Самые низкие заработки у чиновников в Ингушетии – 25,7 тыс. руб. Такие данные опубликовал Росстат. Примечательно, что столичные чиновники установили своеобразный рекорд скромности – их официальные заработки почти совпадают со средней по региону зарплатой. И даже питерские региональные чиновники оказались почти на 10% богаче московских. В минувшую пятницу Росстат сообщил, какие зарплаты получают региональные чиновники в РФ. Самая многочисленная группа чиновников в стране – служащие органов исполнительной власти. В российских регионах таковых насчитывается более 590 тыс. человек. Штат укомплектован почти на 90%. В прошлом году численность таких госслужащих была чуть больше – около 610 тыс. По классификации Росстата, эти 590 тыс. человек делятся в регионах на три группы: служащие территориальных отделений федеральных органов власти, служащие органов власти непосредственно субъектов РФ и муниципальные служащие. Из них самыми высокооплачиваемыми оказались служащие органов исполнительной власти непосредственно субъектов РФ. В целом по стране зарплаты таких региональных чиновников выросли по итогам 2013 года на 10,5% – почти до 51 тыс. руб. в месяц. Для сравнения: как теперь сообщил Росстат, в прошлом году средняя по экономике зарплата всего населения увеличилась на 13,4% – до 33,6 тыс. руб. в месяц. Самые высокие заработки у госслужащих были зафиксированы в нефтедобывающих регионах. Так, в Тюменской области зарплаты чиновников превысили 110 тыс. руб. в месяц при среднерегиональной около 60 тыс. руб. Самые низкие зарплаты чиновников были зафиксированы прежде всего в северокавказских регионах. Необычная ситуация сложилась с оплатой труда чиновников в двух столицах. Московские чиновники оказались как будто скромнее в своих запросах, чем, например, питерские. Подчеркнем, что в данном случае речь идет именно о региональных, а не федеральных служащих. В Москве сотрудники органов исполнительной власти города получали в прошлом году 69,4 тыс. руб. в месяц. И кстати, в столице зарплаты госслужащих почти не отличаются от средней по субъекту – 68,2 тыс. руб. Одновременно с этим в Санкт-Петербурге на аналогичных должностях зарплаты достигали уже 73,5 тыс. руб. при заметном отрыве от среднерегионального показателя – 43,6 тыс. руб. в месяц. Точно так же различаются зарплаты в Московской и Ленинградской областях. В Подмосковье региональные чиновники получали 56,7 тыс. руб. при среднерегиональной 39,5 тыс. руб., а в Ленинградской области – уже 67,7 тыс. руб. при среднерегиональной 33,4 тыс. руб. в месяц. Тем самым питерские чиновники оказались почти на 10% богаче московских, а в Ленинградской области – почти на 20% богаче подмосковных. Опрошенные «НГ» эксперты напоминают, что на самом деле зарплаты региональных служащих исполнительных органов власти значительно ниже зарплат федеральных чиновников в центральных аппаратах ведомств, которые базируются в Москве. Если у региональных чиновников зарплаты выросли в среднем на 10,5%, то у федеральных они подскочили в прошлом году сразу на 36,5% по отношению к 2012 году и составили в среднем 98,4 тыс. руб. в месяц. Причем в отдельных федеральных ведомствах официальные зарплаты превышали и 100, и 200 тыс. руб. в месяц. Например, самый щедрый на зарплаты федеральный орган исполнительной власти – это традиционно аппарат правительства РФ. Там средние зарплаты выросли в 2013 году сразу на 60,5% и составили 241 тыс. руб. в месяц. Аппарат правительства в прошлом году даже обогнал администрацию президента, где зарплаты составили около 231 тыс. руб., увеличившись за год на 74,4%. Директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич поясняет, что сам по себе факт роста зарплат чиновников пусть даже и с опережением инфляции – не так уж плох, ведь растущие зарплаты позволяют привлекать на службу более квалифицированных специалистов. И теоретически это может гарантировать улучшение качества бюрократических услуг. Однако если зарплаты чиновников растут, тогда необходимо, чтобы были соблюдены два важных условия. Во-первых, говорит Зубаревич, корпус чиновников не должен быть раздут. Во-вторых, не должно быть слишком явного разрыва между зарплатами чиновников и средней по региону зарплате. Судя по статистике, первое условие в стране соблюдается. Численность разных категорий чиновников в стране либо стабильна, либо даже несколько сокращается. Однако второе условие – почти повсеместно нарушается. Как при этом замечает первый зампредседателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева, трудно найти объяснение также для превышения зарплат региональных чиновников над зарплатами служащих территориальных органов федеральной власти. По ее словам, эти два типа чиновников должны получать примерно одинаковые зарплаты. «Если субъект получает дотацию, то в нем зарплаты региональных чиновников не могут превышать зарплаты служащих территориальных органов федеральной власти. Очевидно, что это касается как минимум 70 регионов. А в регионах-донорах зарплата чиновников должна быть привязана к средней по региону», – полагает Дмитриева. «Тенденция роста зарплат чиновников не была бы опасной, если бы их зарплаты были примерно на одном уровне с оплатой труда бюджетников. Формально зарплаты бюджетников выросли. Однако в здравоохранении они составляют пока еще 85% от средней по стране, а в образовании – чуть более 70%», – указывает депутат. Наконец, Дмитриева прокомментировала ситуацию с Москвой и Петербургом. По ее словам, разрыв зарплат чиновников между двумя этими городами оказался позорным для Петербурга. «В Санкт-Петербурге совершенно недопустимая ситуация. Там один из самых больших разрывов между зарплатами региональных чиновников и зарплатами служащих территориальных органов федеральной власти. Разрыв в 2,1 раза. Также там очень большая разница между средней зарплатой по региону и зарплатой региональных чиновников», – говорит Дмитриева. Как она считает, это серьезный повод для публичного обсуждения ситуации в Петербурге. Похожая проблема наблюдается в Ленинградской области, в которой местные чиновники равняются на Санкт-Петербург. Причем уровень профессионализма петербургских чиновников, по мнению Дмитриевой, не соответствует их чрезмерно высокой оплате труда. Зарплаты чиновников в регионах РФ Зарплата чиновника, тыс. руб. ** Превышение над средней зарплатой, раз** Хабаровский край 94 2,4 Ямало-Ненецкий авт. округ 170 2,4 Волгоградская обл. 52 2,3 Оренбургская обл. 53 2,3 Самарская обл. 54 2 Ленинградская обл. 68 2 Республика Тыва 52 2 Тюменская обл. 110 2 Воронежская обл. 47 2 Ростовская обл. 48 1,9 Липецкая обл. 47 1,9 Чувашия 32 1,5 Чечня 34 1,5 Тамбовская обл. 31 1,5 Калмыкия 28 1,5 Удмуртия 34 1,5 Якутия 74 1,5 Иркутская обл. 48 1,4 Саратовская обл. 32 1,4 Московская обл. 57 1,4 Владимирская обл. 33 1,4 Новгородская обл. 37 1,4 Карелия 44 1,4 Башкортостан 37 1,4 Магаданская обл. 86 1,4 Еврейская авт. обл. 42 1,4 Курская обл. 31 1,4 Кемеровская обл. 38 1,4 Псковская обл. 30 1,4 Амурская обл. 46 1,4 Новосибирская обл. 40 1,4 Астраханская обл. 34 1,3 Смоленская обл. 31 1,3 Костромская обл. 29 1,3 Пермский край 37 1,3 Татарстан 34 1,3 Красноярский край 46 1,3 Вологодская обл. 35 1,2 Ингушетия 26 1,2 Республика Коми 46 1,1 г. Москва 69 1 Россия в среднем 51 1,5 * зарплата в органах исполнительной власти региона, ** превышение над средней зарплатой по региону. Источник: Росстат Возобновление процесса по делу Удальцова и Развозжаева; судье будет предоставлена защита Независимая газета, Алексей Горбачев: Государство защитит судью по "болотному делу" Процесс над Удальцовым и Развозжаевым возобновляется сегодня Судье Наталье Никишиной, приговорившей «болотников» к лишению свободы, предоставляется государственная защита. Ей угрожают неизвестные. А одному из осужденных – Ярославу Белоусову – грозит потеря зрения. Адвокаты хлопочут о нем и одновременно готовятся к возобновлению процесса Сергея Удальцова и Леонида Развозжаева, обвиняемых в организации беспорядков. Сегодня продолжится процесс над координатором «Левого фронта» Сергеем Удальцовым и Леонидом Развозжаевым, обвиняемыми в организации акции протеста на Болотной площади, рядовые участники которой, как известно, ранее были приговорены к четырем-пяти годам лишения свободы в колонии. Причем процесс над Удальцовым и Развозжаевым проходит в еще более жестком режиме, чем суд над рядовыми «болотниками». Такой вывод можно сделать из заявлений представителей защиты и наблюдателей. Впрочем, адвокат Развозжаева Дмитрий Аграновский на просьбу «НГ» подтвердить ужесточение режима ответил осторожно: «Приходите, и все увидите сами». Кстати, накануне Аграновский, защищающий также рядовых фигурантов «болотного дела», подал новую апелляцию в Мосгорсуд и заявление в адрес уполномоченного по правам человека. Дело в том, что зрение его подзащитного – студента МГУ Ярослава Белоусова, и без того плохое, в условиях СИЗО упало с минус 6 и минус 10 до минус 13. Это подтверждается официальным медицинским заключением, которое тюремные врачи уже представили Аграновскому. «Я обсуждал с врачами – те бьют тревогу. Такое резкое снижение зрения – точно инвалидность, тут и отслойка сетчатки может быть, и все что угодно, – говорит Аграновский. – По-хорошему, ему надо срочно менять меру пресечения». Тем более что Белоусов, да и другие фигуранты дела, провели в СИЗО почти два года – явно более чем суровый срок за участие в акции протеста. Однако что же делать до апелляции на приговор по «болотному делу», которая состоится ориентировочно лишь в апреле-мае, адвокат не совсем понимает. По словам Аграновского, в аппарате уполномоченного по правам человека, куда он также подал жалобу, сейчас некоторая заминка в связи со сменой омбудсмена Владимира Лукина на Эллу Памфилову (см. «НГ» от 19.03.14). Судья Наталья Никишина, ранее рассматривавшая это дело, ушла в отпуск. Интересно, что пока она отдыхает от многочасовых допросов свидетелей, председатель Мосгорсуда Ольга Егорова сообщила о предоставлении ее коллеге государственной защиты. Никишиной, по словам Егоровой, в письменной форме и через Интернет поступали угрозы расправы. «До определенного времени – вплоть до установления лиц, угрожающих судье, Наталья Никишина будет обеспечена охраной», – заявила председатель Мосгорсуда. Фигуранты «болотного дела» и их адвокаты новость об угрозах Никишиной встретили с раздражением. По словам Аграновского, реальной опасности для судьи нет – за угрозами в ее адрес могли стоять исключительно провокаторы. Он не исключил, что происходящее вброшено в СМИ для поддержания интереса к силовым структурам и прежде всего Следственному комитету, которому сейчас и предстоит искать авторов угроз. И, добавим от себя, возможно, для нагнетания ажиотажа перед следующей фазой процесса Удальцова–Развозжаева. Опрошенные «НГ» «болотники» сказали: формально Никишина старалась соблюдать процессуальные нормы, а приговор по плохой традиции нашего правосудия вообще может оказаться написанным совсем в другом месте. «Я думаю, что в защите нуждаются не судьи, которые и так защищены госаппаратом, а фигуранты дела, которых судила Никишина. И их адвокаты. А в данный момент и все гражданское общество, – сказал «НГ» амнистированный «болотник» Николай Кавказский. – Вот только кто будет защищать их, непонятно». Вряд ли это будет государство, которое даже украинский майдан не убедил в том, что настоящие массовые беспорядки бывают несколько другими. Волонтеры Навального выяснили: «почти 100% населения правда поддерживает Путина» МК, Следующий "опрос Навального" будет посвящен Путину. Результаты шокируют Волонтеры не ожидали, что большинство россиян - за ВВП Последний опрос, проведенный структурами Алексея Навального, похоже, имел ядерные последствия. Или, скорее, оказался убийственным совпадением: санкции США и Европы были применены ровно против тех граждан, которых выбрали респонденты. Следующий опрос, как можно понять из откровений волонтеров, опрашивающих народ, будет посвящен президенту Путину. И результаты шокируют оппозицию. Девушка Ольга, которая помогает проводить соцопрос, написала в своем фейсбуке о впечатлениях. "Я разговаривала с Россией. И Россия даже отвечала мне", - пишет она, имея в виду работу "на телефоне", обзвон людей с вопросами. Опыт у Ольги получился занятный. "Закапсулировавшись в своем уютном фейсбучном мирке, мы перестаем понимать, в какой на самом деле стране мы живем. Я ожидала какой угодно статистики, какого угодно соотношения, кроме того, которое получила в действительности. Хотите верьте, хотите нет, но из всех опрошенных лично мною человек за Путина не голосовало лишь трое. Двое из них голосовало за Жириновского (!), я всегда, кстати, хотела посмотреть на тех, кто за него голосует". Ольга резюмирует: "В общем, это всё здорово останавливает витание в эмпиреях, и ты правда понимаешь: да, в моей стране почти 100% населения правда поддерживает Путина. Всё остальное можно списать как статистическую погрешность. И, преодолев неизбежные позывы бежать за видом на жительство в другую страну, пока еще можно, начинаешь думать, а как же сделать так, чтобы люди попросыпались". Рецепта для излечения несчастных, которые "за Путина и Крым", волонтер-социолог не предлагает, но их взгляды считает "диагнозом". Мосгорсуд рассмотрит жалобу Навального на домашний арест РИА Новости, Мосгорсуд рассмотрит жалобу Навального на домашний арест Тема: Мосгорсуд рассмотрит жалобу защиты Алексея Навального на изменение ему меры пресечения с подписки о невыезде на домашний арест, сообщили РАПСИ в пресс-службе суда. Решение о домашнем аресте вынес судья Басманного суда Москвы Артур Карпов в конце февраля. Он же ограничил Навального в ознакомлении с материалами дела" Ив Роше". Алексей Навальный вместе с братом Олегом обвиняется в хищении свыше 26 миллионов рублей у "Ив Роше Восток" и более 4 миллионов рублей у фирмы "Многопрофильная процессинговая компания". Срок следствия по делу продлен до 13 июня. Уголовное дело против братьев было возбуждено по факту мошенничества и легализации денежных средств, полученных преступным путем. Их заподозрили в хищении 55 миллионов рублей средств торговой компании. Как предполагает следствие, большую часть этой суммы братья потратили на собственные нужды, а более 19 миллионов рублей — на легализацию полученных преступным путем средств. Компания подтвердила, что обращалась в правоохранительные органы для защиты своих экономических интересов и интересов акционеров. В отношении Алексея Навального в рамках этого уголовного дела была изменена мера пресечения с подписки о невыезде на домашний арест. Ранее Алексей Навальный был осужден условно по другому делу — о махинациях с деньгами "Кировлеса". Может ли условный срок Навального стать реальным Изменение меры пресечения по делу "Ив Роше" и несколько задержаний Навального на митингах после суда по "болотному делу" породило в СМИ дискуссию о возможности изменения меры пресечения и по другому делу, о хищениях в "Кировлесе", по которому Навальный осужден на пять лет условно. В соответствии со ст. 74 ч. 3 УК РФ, условный срок может стать для блогера реальным только после двух и более административных нарушений в год. Выдержка из Уголовного кодекса России: "Если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, суд по представлению органа, указанного в части первой настоящей статьи, может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда". В 2014 году Навальный совершил лишь одно подобное нарушение (сопротивление сотрудникам полиции при задержании). Согласно законодательству, в случае второго правонарушения уголовно-исправительная инспекция имеет право обратиться в суд, который с учетом обстоятельств может вынести решение об изменении условного срока наказания на реальный. Интервью Натальи Синдеевой на Snob.ru Snob.ru, Наталья Синдеева: Мы выживем, если нас простят. За что, не знаю, но простят СТы закрываешь телеканал «Дождь»? Нет. Я до последнего буду искать возможность его сохранить, несмотря на то, что все очень сложно. Мы потеряли 90 процентов наших доходов, но сохранили весь объем вещания и попросили сотрудников войти в ситуацию, сократить расходы и зарплаты. У нас проходят регулярные антикризисные обсуждения того, какие еще способы можно найти, чтобы продлить себе жизнь. Вот недавно нам наш арендодатель сообщил, что не продлит договор аренды. Думаем пока, так как переехать быстро невозможно. Сколько у нас есть времени, я не понимаю. <…> СГотовясь к интервью с тобой, я посмотрела программу телеканала НТВ — в ней был сюжет про «Дождь»: корреспондент рассказывал, а г-н Неверов, депутат ГД от «Единой России», комментировал историю о том, как ты и твой муж Александр Винокуров организовали оппозиционный канал с целью спровоцировать государственный переворот. Зачем?! СА ты не смотрела программу? Нет, я специально такие сюжеты про нас не смотрю. Чтобы не сойти с ума. СЯ расскажу суть. Государственный переворот Винокуров хочет устроить потому, что украл деньги, которые государство выделило, чтобы компенсировать потери вкладчикам «КИТ финанса». То есть, собственно, выделил Кудрин, который также состоял в вашей преступной группе. Винокуров их украл и, чтобы к нему государство не предъявило претензий, меняет государственный строй с помощью канала, который ты возглавляешь. Но бдительное НТВ и «Единая Россия» раскрыли заговор. Можно я не буду это комментировать? СЯ бы все же попросила тебя это сделать. История с «КИТ Финанс» действительно выглядит несколько мутной. Мне очень сложно прокомментировать ее, потому что я не Саша Винокуров и никогда не возглавляла «КИТ финанс». СНо ты — жена и, по версии НТВ, находишься с ним в преступном сговоре… Да уж, в преступном сговоре… Саша написал на эту тему большой пост у себя в фейсбуке после публикации в газете «Известия». Там все исчерпывающе объяснено. Все эти обвинения — полный бред. Деньги государство выделило не только «КИТ Финансу», но и другим банкам. Решение принималось не только министром финансов — я думаю, это делалось с ведома Путина. Нельзя было не спасать банки тогда. И спасались банки, а не акционеры. Реальный банк «КИТ Финанс» получил помощь от АСВ. Все деньги пошли на спасение банка. Кроме того, банк, если я правильно сейчас понимаю, на настоящий момент вернул все деньги этому АСВ. Да, банк Винокурова рухнул первым, но — это я уже по-женски говорю — он амбициозный парень, взял на себя повышенные риски, и случился кризис. Банк оказался одним из первых, кто полетел. Никаких денег, которые были выделены государством на спасение банка, он в принципе взять не мог. Винокуров на тот момент уже не был ни генеральным директором, ни акционером — в этот момент он уже продал банк за условный рубль. Все деньги, которые у нас были — это деньги, заработанные Сашей еще до того, как все случилось. <…> СТы понимаешь, откуда эти обвинения возникли? Я думаю, триггером послужил сюжет на «Дожде» по итогам расследования Навального. Он нашел незадекларированную недвижимость у г-на Неверова, Володина и т.д. Думаю, что «Единая Россия» обиделась и из Кремля дана была команда «фас» — мочить «Дождь». Тогда возникла история с вопросом про блокаду в «Дилетанте», которая привела к тому, что нас отключили крупнейшие кабельные сети. Потом начались эти безумные сюжеты и статьи. Теперь я жду, когда по НТВ расскажут, что я ем младенцев на завтрак. СИстория про государственный переворот с помощью «Дождя», инициированный вашим семейством, действительно малоправдоподобна. Но скажи, как получилось, что вы вложили в «Дождь» абсолютно все имеющиеся у вас деньги? Допустим, ты увлеклась. Но Винокуров — все же бывший инвестбанкир, финансист, реалистичный человек. Он что, тоже поверил в чудо? Разное Блокировка Twitter в Турции Интерфакс, Премьер Турции не согласен с президентом, который надеется на разблокирование "Твиттера" Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган в воскресенье вновь обрушился с критикой на социальные сети всего через несколько часов после того, как президент страны Абдулла Гюль выразил надежду, что доступ к сети микроблогов "Твиттер" вскоре будет открыт, сообщают турецкие СМИ. . "Думаю, эта проблема будет скоро снята, - сказал журналистам А.Гюль перед отлетом с визитом в Нидерланды. - Конечно, это неприятная ситуация для столь прогрессивной страны как Турция, которая обладает весом в регионе и ведет переговоры с Европейским союзом". Между тем Р.Т.Эрдоган вновь ополчился на социальные сети, включая "Фейсбук" и "ЮТьюб". "Я не могу понять, почему разумные люди все еще защищают "Фейсбук", "ЮТьюб" и "Твиттер". В них столько всевозможного вранья", - заявил он в воскресенье на встрече с избирателями. "Я обязан принять меры, когда моей стране угрожает опасность, даже если в мире выступают против этого", - добавил он. В минувший четверг власти Турции закрыли доступ к cети микроблогов "Твиттер" на территории Турции. Таким образом, премьер-министр выполнил данное им ранее обещание "искоренить "Твиттер"". Изначально такое решение было принято турецким интернет-регулятором после соответствующего предписания суда и постановления прокуратуры. Коммерсант, Турцию сократили на 140 букв Власти страны перекрыли доступ к Twitter Власти Турции развернули масштабное наступление на социальные сети. Сначала на территории страны был закрыт доступ к микроблогам Twitter, а позже — к доменной системе Google, через которую пользователи Twitter обходили блокировку. Эти меры введены по личному распоряжению премьера Реджепа Тайипа Эрдогана — так он отреагировал на войну компроматов, развязанную против него в соцсетях. Запрет наложен за неделю до местных выборов, имеющих большое значение для премьера. 10 млн пользователей Twitter в Турции лишились доступа к своим аккаунтам в ночь на пятницу — через считаные часы после того, как Реджеп Тайип Эрдоган пообещал: "Мы камня на камне не оставим от этих твиттеров-шмиттеров". Эта угроза звучит из его уст не впервые, но в этот раз премьер решил идти до конца. Тем более что формально закрытию Twitter ничего не мешало: месяцем ранее президент Абдулла Гюль подписал закон о расширении полномочий Управления телекоммуникаций и связи, разрешив тому блокировать любой сайт без санкции суда. Идея скандального законопроекта, обсуждение которого сопровождалось драками в парламенте и протестами на улицах, принадлежала премьеру. После же объявления о запрете доступа к Twitter Абдулла Гюль раскритиковал наложенные на сервис ограничения. "Я не могу одобрить закрытие соцсетей,— написал он и добавил: — Надеюсь, запрет не продлится долго". А вчера господин Гюль объявил, что его офис ведет переговоры с руководством Twitter о разблокировании социальной сети. Господин же Эрдоган был непреклонен: "Мы вернем доступ тогда, когда наступит время". Решение турецких властей о закрытии Twitter вызвало жесткую критику Евросоюза. Брюссель дал понять, что в таких условиях на переговорах о присоединении Турции к ЕС можно поставить крест. Еврокомиссар по информационным технологиям Нели Крус демонстративно написала в своем Twitter-аккаунте: "Это безосновательно, неэффективно и малодушно. И в Турции, и за ее пределами решение будет воспринято как цензура. Это и есть цензура". В том же ключе отреагировали США. Представитель Госдепа Джен Псаки призвала власти Турции разблокировать доступ к Twitter и гарантировать доступ к соцсетям. Впрочем, критика западных партнеров не вызвала отклика Анкары. Власти Турции пошли дальше, заблокировав еще и доменный сервис (DNS) Google, который использовался, чтобы обходить блокировку Twitter. Под угрозой запрета сейчас остаются Facebook (аккаунты в Facebook есть у 33 млн из 76 млн жителей Турции) и YouTube (блокировался властями с 2008 по 2010 год). Летом 2013 года во время "протестов Гези" господин Эрдоган назвал Twitter "рассадником экстремизма" и "угрозой для общества". На сей раз в канцелярии премьера запрет назвали "превентивной мерой", связанной с волной компроматов против главы правительства. С середины января в Twitter стала распространяться информация, бросающая тень на репутацию премьера. Пользователи под псевдонимами bascalan (по-турецки — "главный вор") и haramzadeler333 стали систематически публиковать компромат на господина Эрдогана — в частности, ссылки на аудиозаписи телефонных разговоров с его участием. На одной из них премьер обсуждает с сыном, как избавиться от хранящихся дома крупных денежных сумм, на другой — просит редактора телеканала Haberturk внести коррективы в эфир во время подавления полицией "протестов Гези" в Стамбуле (правдивость последней господин Эрдоган уже признал). Скандал с соцсетями может дорого обойтись премьеру. В конце недели в Турции пройдут местные выборы, которые покажут, сумел ли политик, правящий страной 11 лет, сохранить доверие избирателей. Обращаясь вчера к своим сторонникам на многотысячном митинге в Измире лидер оппозиции Кемаль Кылычдароглу спросил: "Может ли страной править премьер, который боится 140 букв?" РБКdaily, Турции не удалось заблокировать Twitter Евгений Красников Доступ к сайту Twitter на территории Турции остается заблокированным с прошлой пятницы. Власти страны объясняют свои действия полным игнорированием руководством сети микроблогов решений турецких судов. Местные пользователи Twitter нашли массу способов обойти действующий запрет — количество сообщений, отправленных с заблокированной территории, только растет. При попытке попасть на страницу twitter.com из Турции пользователи сервиса перенаправляются к специальному сообщению. «Суды Турецкой Республики приняли ряд решений о прекращении доступа к Twitter в связи с нарушениями прав на частную жизнь после поступивших на этот счет жалоб пользователей, — говорится в заявлении Совета по информационным технологиям и связи страны. — Прекращение доступа стало единственным возможным вариантом действий. Как только этот зарубежный интернет-сайт изымет нарушающий закон контент, превентивная блокировка будет снята». О каком контенте идет речь, в заявлении совета не уточняется. В пятницу министр науки, промышленности и технологий Турции Фикри Ишик заявил, что работа Twitter может быть восстановлена, если в стране будет присутствовать законный представитель соцсети. Также, по его словам, она должна согласиться блокировать аккаунты отдельных пользователей. Сервис микроблогов оказался заблокирован через несколько часов после заявления премьера Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, в котором он назвал Twitter основным средством общения сторонников оппозиции. Он стал основной платформой, на которой размещались материалы и документы, связанные с коррупционными скандалами, к которым может иметь отношение и действующий премьер. Эрдоган считает это кампанией, направленной против него и его ближайшего окружения. Пока блокада привела к тому, что число твитов из заблокированной Турции продолжает увеличиваться. Газета Guardian со ссылкой на независимое турецкое издание Zete.com сообщила в пятницу, что число отправленных турецкими пользователями за первый день блокировки сообщений составило почти 2,5 млн. Средним для турецких пользователей считается показатель 1,8 млн твитов в день. Среди вариантов обхода запрета Guardian называет смену DNS-сервера (сервер местного провайдера, который служит каналом выхода в Интернет) на независимый, использование анонимайзеров или VPN-соединения (защищенные цифровые каналы передачи данных). Кроме того, большинство турецких сотовых операторов по-прежнему позволяют отправлять твиты посредством SMS. Обсуждение деофшоризации российской экономики РБКdaily, Маленький офшорный бизнес: стартапы не боятся деофшоризации Елена Краузова и. Законопроект Минфина о контролируемых иностранных компаниях уже вызвал критику у крупных компаний, которые сочли его слишком жестким. Законодательные изменения затронут также малый инновационный бизнес. РБК опросил стартаперов, и оказалось, что они не поддаются панике. «Чистая совесть» в уплате налогов и использование иностранной юрисдикции для защиты собственности и прав акционеров позволят им и дальше законно работать с офшорами, уверены они. Минфин опубликовал первый законопроект в рамках деофшоризации российской экономики. В нем сказано, что граждане и юридические лица, владеющие иностранным бизнесом (от 10% уставного капитала) в офшорах, обязаны заплатить налоги в России. Уведомлять налоговиков необходимо даже в том случае, если доля в иностранной компании составляет 1%. Размер штрафа за несообщение о владении — 100 тыс. руб. за каждую «забытую» компанию. Ставки налогов стандартны: 20% для компаний и 13% для граждан — и превышают размер отчислений с дивидендов (9%). Штраф за неуплату — 20% от «утаенной» прибыли, но не менее 100 тыс. руб. Список низконалоговых юрисдикций Минфин составит позже, и он будет больше действующего перечня из 41 офшора. Как писала ранее РБК daily, планировалось также ограничить правоспособность офшорных компаний — их участие в государственных программах и доступ к бюджетным ресурсам. Крупные промышленные компании уже заявили СМИ о том, что готовят планы по выходу из офшоров. Малый бизнес политика деофшоризации также не обойдет стороной. «Думаю, рано или поздно большинство российских малых фирм предпочтут отказаться от использования иностранных компаний для минимизации налогообложения, — полагает Александр Захаров, партнер Paragon Advice Group. — Содержать юрлицо за рубежом окажется дорого, тем более на фоне девальвации рубля. Сохранят компании в иностранных (в том числе офшорных) юрисдикциях только те, кто постоянно взаимодействует с иностранными контрагентами, ведет внешнеэкономическую деятельность». Офшоры для стартапов РБК поговорила с руководителями российских стартапов, которые имеют материнские компании в офшорных юрисдикциях. Почти все они говорят, что использование таких схем вызвано желанием не сэкономить на налогах, а работать в более комфортном и надежном британском праве. Причины разные — от гарантий прав для миноритарных акционеров до более комфортного взаимодействия с инвесторами. Несколько предпринимателей, пожелавших остаться анонимными, рассказали, что открыли офшорную компанию, чтобы зарегистрировать на нее интеллектуальную собственность и быть спокойными за сохранность патентных прав и прав на торговые марки. «У нас к тому же все домены зарегистрированы на кипрскую компанию, и она выдает лицензии российской «дочке» на их использование. Для оптимизации налогов стартапы редко используют офшоры, это не слишком выгодно. Для нас бы, например, это означало, что мы должны содержать для офшорной компании минимальный штат бухгалтеров, а это более 2 тыс. долл. в год», — рассказывает предприниматель. «В венчурной индустрии стандартом является оформление юридического владения российским обществом через иностранную холдинговую компанию. Как правило, это Кипр, Нидерланды, Люксембург или Сингапур — страны, которые имеют с Россией соглашение об избежании двойного налогообложения, — рассказывает Сергей Азатян, сооснователь венчурного фонда Inventure Partners. — Но иностранный холдинг необходим не для минимизации налогов. Стартапы, в которые инвестируют венчурные фонды, в большинстве своем убыточны в первые годы своего развития. Однако когда фонд инвестирует, он договаривается с фаундером о специальных условиях, которые по российскому праву прописать можно, но неизвестно, как они будут (и будут ли) работать». Офшоры — это данность. Если стартап планирует выходить на международный рынок, если основатель или инвестор хотят реализовать опционную программу, то для них офшор будет даже более предпочтительным вариантом, нежели российская компания, отмечают в другом крупном российском венчурном фонде, спикеры которого пожелали остаться неназванными. Партнер правового бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры» Юрий Федоров подчеркивает, что офшорные схемы для целей налогообложения малый или средний бизнес вряд ли будет использовать. Все же это скорее инструмент крупного бизнеса. «Для малого или среднего бизнеса офшорные образования — чаще способ укрытия бенефициара или собственника бизнеса, дополнительные возможности для защиты своей собственности в России или для ее приобретения за рубежом, не афишируя приобретателя», — поясняет он. Цель государства — борьба с уклонением от уплаты налогов, но бремя доказывания «зачем тебе офшор» будет нести налогоплательщик; вполне возможно, будут приняты меры, например запрет на участие в госзакупках, получение госгарантий, субсидий и т.д., допускает Екатерина Леоненкова, руководитель налоговой практики юридической группы «Яковлев и партнеры». Последнее замечание особенно важно для инновационных компаний, которые часто хотят получать гранты для развития проектов. Однако опрошенные РБК представители институтов развития пояснили, что сам факт наличия компании в офшорной юрисдикции у кандидата на государственную поддержку не является «блоком». В пресс-службе «Сколково» рассказали, что компания, получающая статус резидента «Сколково», имеет налоговые льготы и обязательства раскрывать бухгалтерскую отчетность каждый отчетный период. Обладатели грантов от фонда «Сколково» обязаны детально рассказывать о том, как тратятся средства. По мнению представителей «Сколково», любые незаконные налоговые схемы при мониторинге отчетности были бы видны. «В фондах, созданных при участии капитала РВК, мы выступаем в качестве ограниченного партнера, наблюдателя, не вмешиваясь в процесс инвестирования, — заявил директор департамента инвестиций ОАО «РВК» Руслан Ахметов. — Тем не менее при рассмотрении проектов РВК рекомендует управляющим компаниям структурировать сделки по возможности в российской юрисдикции. Мнение РВК, как правило, учитывается». КАМИЛЬ КУРМАКАЕВ, сооснователь Wikimart Компания: Wikimart (онлайн-молл) Головная компания: «Викимарт Лимитед» (Кипр) Наша головная компания зарегистрирована на Кипре, потому что в английском праве и в международных судах права акционеров защищены намного лучше, чем в России. При этом мы открыто называем своих бенефициаров, раскрываем в отчетности все финансовые потоки и полностью открыты и прозрачны с точки зрения любого аудита. Так что пока российское законодательство не запретит сам факт наличия у российской компании родительской компании из офшорной юрисдикции, для нас ничего не изменится. Если же говорить о ситуации в целом, то мы видим в прессе и заявлениях чиновников много слов о борьбе с офшорами, но пока неясно, чего же именно правительство хочет добиться подобными мерами. Одно дело, если речь идет о повышении прозрачности операций и улучшении собираемости налогов. Не секрет, что за большинством офшоров в итоге стоят сами чиновники, и большая прозрачность пойдет российской экономике только на пользу. Другое — если под лозунгом деофшоризации будет сделана попытка огородить страну очередным забором, препятствовать приходу международных компаний в Россию. В этом случае нам всем стоит готовиться к дальнейшему ухудшению инвестиционного климата, росту оттока капитала из страны и падению темпов роста экономики. Денис Лукьянов, управляющий директор 2ГИС Компания: 2GIS (ООО «ДубльГИС», разработчик электронных картографических справочников) Головная компания: «2ГИС Лимитед» (Кипр) Сегодня 2ГИС работает помимо России на Украине, в Казахстане, на Кипре, в Италии и Чехии. При выходе на каждый новый рынок мы заручаемся поддержкой локального игрока, который помогает нам разобраться со спецификой местного рынка и собрать максимально полную информацию для справочника. Разумеется, зарубежные партнеры предпочитают работать с компанией, инкорпорированной в одной из стран Евросоюза. Есть и другая причина — наше намерение идти на европейские рынки через Кипр также связано с возможностью применения норм европейского права и европейской системы судов в юрисдикции, которая знакома с применением права нескольких стран. Существенны и вопросы защиты прав, в том числе на объекты интеллектуальной собственности, и у нас больше возможностей обеспечивать такую защиту с использованием инструментов нескольких юрисдикций, законодательство европейских стран в этой части является более развитым и проработанным. Курс на деофшоризацию направлен полностью на компании, которые хотят вывести свои налоги за рубеж. Мы, напротив, изначально приняли решение, что налоги будем платить в России. Это наша принципиальная позиция, и мы ей следуем. Тимофей Горшков, генеральный директор Insales Компания: Insales (ООО «Инсейлс Рус», платформа для создания интернет-магазинов) Головная компания: «Водомскайл холдингс ЛТД» (Кипр) Когда мы оформляли сделку с фондом AddVenture и инвесторы сказали мне, что для нашего российского ООО нужно создать компанию за рубежом для оформления долей совладения, у меня не возникло вопросов. Сегодня создание материнской компании в зарубежной юрисдикции воспринимается бизнес-сообществом как самый оптимальный вариант. В сфере IT и интернет-проектов для стартапов речь об уходе от налогов вообще не идет — компании занимаются продуктом, наращением клиентской базы, ростом выручки. Расходы при этом сильно превышают доходы, а прибыль приходит позднее. Масштаб заработка у малых компаний совершенно иной, чем у корпораций, так что эксперименты, связанные с «полузаконными» налоговыми схемами, пожалуй, игра, которая не стоит свеч. То есть некоторая оптимизация налоговых выплат, конечно, важна для повышения эффективности операционной деятельности, но не жизненно необходима. Для IT-компаний, например, есть хорошие льготы, которых можно добиваться официально. Вообще успех стартапа определяет не то, уходит ли он от налогов. В нашем случае создание компании в иностранной юрисдикции было связано с желанием иностранных акционеров, наслышанных о сложностях по оформлению и защите прав совладельцев компании. Анатолий Марьин, генеральный директор Starcard Компания: Starcard (ООО «Система лояльности», мобильное приложение, объединяющее программы лояльности) Головная компания: Lasanio Investments Limited (Кипр) Мы решили использовать иностранную юрисдикцию для сделки потому, что это было пожелание фонда. В свою очередь, инвестиционные фонды выбирают иностранную юрисдикцию, по моему мнению, для того, чтобы иметь предсказуемый и хорошо проработанный юридический «фреймворк». Плюс, думая о следующих раундах финансирования, сложно представить, что десятки миллионов долларов могут быть инвестированы в компанию не с международным, а локальным юридическим «фреймворком». Я смело могу сказать, что налоги мы выплачиваем через российское ООО. Иностранная юрисдикция позволила, во-первых, четко структурировать права собственности и, во-вторых, далее вести удобное и понятное корпоративное управление компанией. За мерами по деофшоризации я не слежу. По моему мнению, чем дальше держишься от государства, тем лучше для бизнеса. Никита Халявин, основатель «Шопоголик.ру», владелец Pro Venture Capital Компания: «Шопоголик.ру» (сайт-агрегатор скидок в сфере красоты, развлечений и туризма) Головная компания: «Паккарда Компани Лимитед» (Кипр) Наш холдинг зарегистрирован на Виргинских островах, в него входит несколько кипрских компаний, каждая из которых владеет отдельным ООО в России. Одна из таких компаний — «Шопоголик.ру». Поскольку мы занимаемся технологическим бизнесом и всю прибыль реинвестируем в рост, про налоги на прибыль можно сразу же забыть. Все наши подконтрольные лица в России работают по стопроцентно белым схемам: все сотрудники получают зарплаты от российской компании, мы платим налоги, НДС и т.п. Никто ни от чего не уклоняется. Причина такой инфраструктуры — желание работать в британском праве, которое защищает наши права и активы лучше любого другого. В России, к сожалению, если у тебя, например, осталось меньше 50% акций компании, ты фактически беззащитен. Мажоритарии могут «размыть» всех миноритариев и выиграть суды. В британском праве можно прописывать соглашение акционеров так, что даже держатель 6% акций, например, может контролировать всю компанию. У нас есть такой пример в холдинге. Также в британском праве можно четко прописать процесс принятия решений на совете директоров. Например, держатель 5% акций может иметь легко два места на совете директоров, другой держатель 90% акций — тоже два места, а третий держатель 5% — ни одного. В этом случае стратегически важные решения в компании будут приниматься, если их одобрят не менее трех директоров, которые представляют интересы держателей 95% акций. Увы, в России я имел плачевный опыт, и мои партнеры-акционеры по моим прошлым проектам принимали решения, например, без меня, не считаясь с моими правами. Затем на меня просто давили и заставляли подписывать бумаги задним числом. Они полагали, что судиться с ними для меня будет слишком дорого и что денег на помощь дорогостоящих юристов у меня не будет. Работая с компанией в британском праве, я могу быть уверен, что то, что мы закрепили с партнерами в документах, будет реально выполнено. Я с удовольствием все свои компании буду держать 100% в России, если мне гарантируют, что то, что написано на бумаге, будет законно, а не «стерто» в одночасье за взятку. Вадим Левенталь: «Хотят ли блогеры войны»? Московский комсомолец, Вадим Левенталь: Хотят ли блогеры войны? Когда ор заглушает голос Как известно, сколько ни говори «халва, халва», во рту слаще не станет. Но что будет, если бесконечно повторять «война, война, война»? Мне слышится здесь что-то вроде шаманизма, вызывания духов. В средневековых руководствах по вызову Сатаны ключевой момент ритуала — выкликание имен; врага рода человеческого будят, произнося одно за другим его имена, а их у него несколько десятков. И когда тысячи людей по всем каналам связи на разные лады произносят слово «война» — я невольно думаю о том, что войну именно накликают. Оторопь и брезгливое недоумение вызывают люди, которые чуть не с хлебом-солью готовы встречать натовские войска то в Киеве, то в Крыму, а то и в Москве, — но ведь есть и с другой стороны не менее странные люди, которые потирают руки в предвкушении драчки: а вот пусть сунутся, мы им покажем… То, что «показывать» в любом случае и с обеих сторон будут не диванные блогеры и не телеголовы, а мальчики из бедных семей, — знают все, но все — выносят за скобки. Человек всегда выносит за скобки факт собственной смертности, это нормально, так работает человеческая психика, и если бы не этот механизм, мы ни о чем не могли бы думать, кроме смерти, и ничего не смогли бы делать, кроме как просто ждать ее. Но гуманизм, как мы понимаем это слово сегодня, предполагает, что нельзя выносить за скобки факт чужой смертности. И тем не менее диванные стратеги в уютных бложиках вовсю двигают дивизиями, флотами и эскадрильями. Ужасная правда заключается в том, что война, вообще говоря, очень многим выгодна. Она выгодна политикам — потому что развязывает руки и списывает долги, она выгодна производителям оружия и поставщикам соответствующих услуг — потому что означает новые контракты и баснословные прибыли, она выгодна спекулянтам на фондовых рынках — потому что в мутной воде можно половить золотую рыбку капитала, а заодно и пустить на дно груз старых грешков. Но хуже всего, что она на психологическом уровне удобна обывателю. Войны ждут, как ждут в душный летний день грозу. Обыватель сидит, как Алиса на берегу пруда, ему скучно, книжка без картинок и без диалогов, постылая работа, недовольная стареющая жена, ребенок приносит двойки из школы, надежды на скорое покорение мира тают с каждым днем, со смыслом жизни как-то не очень, и ему хочется, чтобы случилось что-то такое — хотя бы что-то, — чтобы в воздухе носились веселящие душу ионы и чтобы стало наконец не скучно. Война — самое то. Войны не будет — это, кажется, уже очевидно. Будут недосанкции, скучные консультации, бесконечные переговоры — и слава богу. Но обывателю хочется сильных чувств, эмоций, страстей — и вместо того, чтобы пойти поиграть с ребенком, он решительно садится к компьютеру и бескомпромиссно пишет комментарий за комментарием и статус за статусом; чем дальше, тем более решительно и бескомпромиссно. Он видит, что никто не следит за словами, и перестает выбирать выражения сам. Коллективный хор тысяч блогеров резонирует, и амплитуда колебаний эмоций растет в геометрической прогрессии. То, что получается в результате, — это самая натуральная истерика. В истерике нет места шуткам — царит звериная серьезность. Истерика, как и капитал, должна постоянно возрастать — в противном случае она идет на убыль. Истеричный ор заглушает любой спокойный и/или ироничный голос. Но истерика только на первый взгляд безобидна. Нельзя бесконечно надувать резиновый шарик — рано или поздно он лопнет. Московская истерика двухлетней давности разрешилась «болотным делом» и реальными сроками для ни в чем, кроме того, что поддались всеобщей истерии, не повинных людей, — и, положа руку на сердце, нужно сказать: чудо, что обошлось все-таки без крови. Чем придется платить за истерику, речь в которой уже не о «жуликах и ворах», а о танках и ракетах? Вообще — в том, что так много и с таким накалом страстей говорят о политике, мне видится что-то нездоровое. Когда в пьяной компании человек говорит чересчур эмоционально, ему лучше всего предложить выпить еще по одной за что-нибудь хорошее — за здоровье, за родителей, — но что делать с абсолютно трезвыми людьми, которые глотку готовы разорвать за какого-нибудь Януковича или Тягнибока? То есть о политике, разумеется, можно и нужно говорить, но хорошо бы помнить, что она для обывателя в большой степени отвлеченное упражнение ума. Во-первых, останется Россия в «Большой восьмерке» или нет, — твои личные проблемы никуда от этого не денутся. А во-вторых, политика — все же средство, которое не должно подменять собою цель: рискну предположить, что цель каждого отдельного человека лежит ближе к своему дому и семье, чем к устройству геополитической картины мира. Я не призываю отказаться от рассуждений типа «режим Путина падет через N дней» или «крах европейской цивилизации не за горами» — но я хотел бы предложить каждому, кто высказывается на любую подобную тему, девальвировать истерику — написать комментарий, а потом переписать его так, чтобы уполовинить эмоциональность. Например, написал «кровавый тиран Путин» — посмотрел в окно, как там красиво, медленно, хлопьями опускается на город снег, и написал «президент Путин». Или хотел написать «предатель родины Навальный», отвлекся, заварил вкусного чаю с чабрецом, мятой и медом, и вместо этого пишешь «блогер Навальный». Увольнение главреда крупного СМИ — событие, само собой, не из рубрики «курьезы», но все же не конец света. Все произошедшее в Киеве, как бы это ни называть — революция или переворот, — в любом случае не весело, как минимум потому, что там погибли люди, и их никто не вернет тем, кто их любил, — но все же: правда, правда ли, спрашиваю я, что это достаточно серьезный повод, чтобы вдрызг рассориться людям, которые годами дружили и ходили друг к другу в гости? Даже присоединение Крыма, при всей своей исторической важности, — событие, о котором можно, можно, говорю я вам, спорить в разы спокойнее и доброжелательнее. На трезвую голову уж точно. В идеале — я понимаю, что это утопия, но как было бы хорошо — объявить, скажем, недельный мораторий на все политические высказывания по телевизору, в СМИ и в Интернете. Спокойно передохнуть, оглядеться вокруг, увидеть, что жизнь продолжается, что так же во дворах играют дети и что мальчики и девочки влюбляются друг в друга, что выходят новые фильмы и появляются новые книги, что в концертных залах продолжают играть музыку, в театрах идут спектакли, а в ресторанах готовят вкусную еду. И через неделю продолжить разговор с того же места, но уже на порядок спокойнее и доброжелательнее друг к другу. И перестать говорить о войне с показным ужасом, но со скрытым удовольствием. Сделать это проще, чем кажется. Нужно просто спросить самого себя предельно честно: а сам ты хочешь войны? И еще — повторять про себя прописную истину: война — это когда умирают мальчики из бедных семей, а их девочки остаются без своего так нужного им счастья. Нужно постараться понять, что, нагнетая истерику, ты приближаешь реальность войны скорее, чем отдаляешь ее. Оскар Уайльд напоминал нам, что пещерные люди не умели смеяться. Смех — это то, что отличает человека от животного. И если мы люди, и пока еще не пещерные, — мы должны шутить и улыбаться. Позволю себе дать еще один совет абстрактному блогеру: написал комментарий или статус — проверь, есть ли в тексте хоть одна шутка. Если нет — найди способ пошутить, это только облегчит общение, сделает диалог или даже спор спокойнее и доброжелательнее. Наконец, давайте больше говорить о книгах и фильмах, их много вокруг, хороших. Давайте помнить, что компания красивой девушки, в общем, важнее легитимности или нелегитимности незнакомого мужчины из Киева, а вкусно приготовленный ужин в действительности не менее интересен, нежели санкции против депутатов Госдумы. И тогда, глядишь, вокруг перестанут кричать и размахивать руками, брызгать слюной и сыпать проклятиями, и появится время подумать — просто спокойно подумать. А это никогда не вредно. Особенно если собираешься высказаться на тему глобальной политики. Дмитрий Киселев принял участие в «Воскресном вечере», Юрий Ковальчук – в «Вестях недели» МК, Александр Мельман: Первый эфир Киселева после санкций: Ковальчук и унитазы Телеведущий и олигарх поняли друг друга Дмитрий Киселев попал в заветный «черный список» американского Госдепа и Евросоюза, тем самым уважать себя заставил и лучше выдумать не мог. Понятно, он теперь привлекает к себе самое пристальное внимание. Он и его передачи, конечно. В минувшую пятницу г-н Киселев «вдруг» оказался в гостях у своего коллеги Владимира Соловьева в его так называемом «Воскресном вечере». Самым интересным здесь стало признание Дмитрия в собственной ошибке, когда он в одной из своих передач поведал миру, что киевские студенты перед собственным разгоном на Майдане жестоко побили местную полицию. Потом, когда г-н Соловьев попросил коллегу озвучить требования к своим подчиненным в ликвидирующемся «РИА-Новости», наш герой с полным достоинством ответствовал: «Во-первых, не врать»... Ну, а в воскресенье (в отличие от Владимира Соловьева, Дмитрий Киселев выходит в эфир точно по расписанию) начались «Вести недели». Все как обычно: Путин с самой главной речью в Кремле, ликующие крымчане, фашиствующий Ярош и человек-депутат с косичкой, избивающий гендиректора государственной телекомпании. Но… по поводу санкций от Госдепа и Евросоюза. Тоже был сюжет. Это теперь клуб избранных, союз улыбающихся мужчин (и две женщины!). Вот вам Сергей Железняк (ослепительно улыбается), Владислав Сурков (улыбается скромно, потупив очи), Дмитрий Рогозин (улыбается скромно, но чуть героически). Да, для них это награда, одна на всех. На разгневанных мужчин они точно не похожи. В телестудию Киселева пришел его товарищ по счастью Юрий Ковальчук, тоже человек из списка. Очень редкий гость на ТВ. Г-н Ковальчук говорил, что пожилая женщина, небогатая, решила всю свою небольшую зарплату перечислить в захваченный американцами банк «Россия». «В материальном плане для 15 миллиардов уставного капитала это ничего не значит… Но в моральном!...» «Может, я сейчас дам и некорректный пример» - вдруг заявил г-н Ковальчук ведущему после столь патриотического спича. «Представьте, что вы решили улучшить свои жилищные условия (Дмитрий Киселев заинтересовано смотрел на собеседника). В вашей новой квартире есть всё, даже отличные унитазы, но… одно условие. При этом вы не имеете права критиковать начальника ЖЭКа, даже соседа. Согласитесь вы на такое?» Этот загадочный тезис гость для зрителей не расшифровал. Дмитрий Киселев был явно прижат к стенке. По логике вещей он должен был воскликнуть, как Лелик из «Бриллиантовой руки»: «Нет! На это я пойтить не могу!». Но Дмитрий лишь взглядом подтвердил тезисы г-на Ковальчука. Оба поняли друг друга. Петицию на сайте Белого дома «За присоединение Аляски к России» уже подписали 7,5 тысяч человек МК, "Не валяй дурака, Америка": Петицию за присоединение Аляски к России подписали 7,5 тысяч человек Гнев Белого дома и шутка Чижова На сайте Белого дома США опубликована петиция о возвращении штата Аляска в состав России. Инициатором выступил российский активист. Власти США даже скрыли ее с главной страницы сайта. Чтобы петиция была рассмотрена, ее должны подписать 100 тысяч человек. Пока документ набрал 7,5 тысяч голосов. Опубликованная на сайте Белого дома петиция о присоединении Аляски к России буквально за два дня набрала 7,5 тысяч подписей, пишет РИА Новости. "Голосуйте за отделение Аляски от США и присоединение её к России", - говорится в опубликованной 21 марта петиции. В тексте сказано, что "группы русских сибиряков в древности пересекли нынешний Беренгов Пролив и начали селиться на арктическом побережье, Алеутах и Алеутском архипелаге". В петиции также приводятся энциклопедические данные о том, что первыми европейцами, посетившими Аляску 21 августа 1732 года, были члены команды бота "Св. Гавриил" под началом геодезиста М. С. Гвоздева и подштурмана И. Фёдорова в ходе экспедиции А. Ф. Шестакова и Д. И. Павлуцкого 1729-1735 годов. Имя автора петиции на сайте указано в виде двух заглавных букв S.V. Возможно, ее опубликовал активист Сергей Воропаев. Однако для того чтобы американские власти официально дали ответ на петицию, необходимособрать 100 тысяч подписей за 30 дней, то есть еще 92,5 тысяч подписей до 20 апреля. Сообщалось, что власти США скрыли этупетицию: то есть откликнуться на нее можно лишь по прямой ссылке, но на главной странице она была видна лишь несколько минут. Ранее постоянный представитель России в ЕС Владимир Чижов в шутку посоветовал американскому сенатору Джону Маккейну «следить за Аляской». В ходе воскресной передачи «Шоу Эндрю Марра» на телеканале BBC One ведущий упомянул слова сенатора Маккейна о том, что «Молдавия станет следующей", которая может войти в состав РФ. «Следите за Молдавией!» - процитировал сенатора ведущий. «Скажите Маккейну — пусть следит за Аляской», - парировал Чижов, добавив, что «Аляска была частью России». Марр заметил, что это очень «пугающая мысль», после чего Чижов уточнил, что это была шутка. На Аляске живут более 730 тысяч человек. C 9 июля 1799 по 18 октября 1867 года Аляска с прилегающими к ней островами находилась под управлением Русско-американской компании. Боевые действия на Дальнем Востоке в период Крымской войны показали абсолютную незащищённость восточных земель Российской империи и в особенности Аляски. Дабы не потерять даром территорию, которую невозможно было защитить и освоить в обозримом будущем, было принято решение о её продаже. Подписание договора продажи Аляски состоялось 30 марта 1867 года в Вашингтоне. Аляска объявлена штатом в 1959 году. С 1968 года там разрабатываются разные минеральные ресурсы, особенно в районе заливаПрудо-Бэй, на юго-востоке от Пойнт-Барроу.В 1977 году проложен нефтепровод от залива Прудо-Бей до порта Валдез. КП, «Отдавай-ка землицу Алясочку!»Комментарии: 46 Бывшей русской провинции Аляске предлагается уйти из США и воссоединиться с Россией по примеру Крыма Знаменитая песня группы «Любэ»: «Не валяй дурака, Америка... Отдавай-ка землицу Алясочку» может оказаться пророческой. На официальном сайте Белого дома в Вашингтоне в разделе петиций появился призыв голосовать «за отделение Аляски от Соединенных Штатов и за ее присоединение к России». Автор обращения, проживающий в городе Анкоридж, штат Аляска, напоминает об истории освоения этой северной американской территории российскими мореплавателями еще в первой трети 18-го века. Россия тогда уже была империей, а нынешние северо-американские штаты - всего лишь колонией британской короны. Аляска вошла в историю «золотой лихорадкой», воспетой Джеком Лондоном, а также тем, что губернатором там была Сара Пэйлин. В 2008 году ее выбрал к качестве кандидата в вице-президенты Джон Маккейн, соискатель президентского поста от республиканской партии. Петиция размещена 21 марта 2014 года и за два дня набрала более 7 тысяч голосов поддержки. По правилам, если до 20 апреля будет собрано 100 тыс. голосов, предложение будет доведено до сведения администрации президента США. И тогда уже Бараку Обаме предстоит почесать затылок - что делать с Аляской и не пора ли там проводить референдум о переходе этого штата в состав России. Ведущий радио "Столица.FM" Владимир Семаго обвинил руководство в увольнении по политическим причинам из-за своей позиции по Крыму Newsru.com, Ведущий радио "Столица.FM" заявил, что его уволили за позицию по Крыму Ведущий радио "Столица.FM" (ранее - "Финам FM") Владимир Семаго обвинил руководство в увольнении по политическим причинам из-за своей позиции по Крыму. В интервью "Эху Москвы" он заявил, что разошелся с главным редактором в оценке ситуации в Крыму. Главный редактор "Столицы.FM" Роман Бабаян отказался комментировать увольнение. На своей странице в Facebook Семаго красочно описывает диалог с главредом, который якобы объявил ему об увольнении словами: "Мы не можем позволить Вам разрушать то единение, которое есть между Президентом и Народом!" Семаго вел на радио программы "Итоги недели с Владимиром Семаго" и "Утро с Владимиром Семаго "Своими словами". Владимир Семаго трижды избирался депутатом в Госдуму: два раза от КПРФ и один раз - как депутат "Единой России". Будучи исключенным из КПРФ, он подавал иск о незаконной регистрации коммунистической партии, а в 2011 году обвинил свою новую партию "Единая Россия" в создании преступного сообщества. На момент написания заметки на сайте радио в качестве эксклюзива выложена новость "Присоединение Крыма и Севастополя произошло в соответствии с нормами международного права". В ней слушателей поздравляет "с этой мирной победой" депутат Госдумы от "Единой России" Сергей Железняк. Депутат при этом заметил, что если бы руководство и жители Крыма приняли другое решение, "это могло бы привести к жертвам". Facebook, Владимир Семаго: https://www.facebook.com/Vsemago/posts/641596709228099 Уважаемые радиослушатели радио "Финам фм"! Хотя Вы теперь формально являетесь слушателями радио, изменившего название на "Столицу", все равно , - обращаюсь к Вам по - старому: слушатели "финам"! Два года мы существовали вместе - Вы и Ваш покорный слуга, но теперь обстоятельства сложились таким образом, что теперь мы порознь. Главный редактор станции уволил меня, высказав серьезную претензию в мой адрес. " Вы чудовищно провели воскресный эфир, и мы не можем позволить Вам, разрушать то единение, которое есть между Президентом и Народом!" "Каждый журналист может иметь свое мнение, но он не может существовать вне политики станции" - сказал он, глядя в экран компа, вызвав меня для беседы. "Поскольку, - продолжал он, изучая внимательно информацию на приборе, - вы не хотите идти в одном строю с народами России и Крыма, пытаетесь умалить роль и усилия Президента РФ, то Вам нет места на нашей станции!" В старые добрые времена, до прихода этого главного Редактора мыслей и устремлений журналистов, на станции была свобода выражения мнений. Теперь это закончилось. И это право станции, которая будет теперь маршировать строем по информационному полю РФ, держа в руках развернутые плакаты с хвалебными надписями в адрес Суркова, Володина и Президента РФ ( расположил по значимости по отношению к станции). Вы имеете на это право, но тогда, перестаньте пи....еть по поводу свободы слова.Есть приказ, его надо выполнять, кто не хочет - вон! Эти люди, при этом, не запрещают Вам иметь свое собственное мнение! Как хлеборобу никто не запрещает пахать и сеять в обстоятельствах, когда у него отняли землю! Нет земли, но свобода пахать не отобрана! Политические гомосеки, работающие на Суркова -Володина скажут Вам, наивным слушателям, пусть этот "Ваш покорный слуга" идет на другую станцию, и там самовыражается! В нормальной стране так и должно быть, но ведь они , суки ( на лагерном жаргоне) и станции закрывают! Завершая, хочу предупредить, вышеупомянутых поименно, что буду работать над созданием собственного вещания новостей, а Главному редактору, желаю с удовольствием ходить на инструктаж в Кремль, ездить за счет Кремля в Крым и там, правдиво и красочно описывать, как "Народ Крыма" ( это ж, надо такое словосочетание придумать! ) борется с трудностями, которые ретивые политические ассенизаторы, вроде вышеупомянутых персонажей поименно, ни хера не понимающие в экономике, будут выливать на них, как на поля орошения, думая, что дерьмо - это самое благодатное для простого человека, поскольку российское население ( 95 процентов!) живет именно в нем и прекрасно себя чувствует. Отдельное спасибо профессору Кричевскому, которому будет в дальнейшем очень трудно, потому что таким как он придется объяснять, почему в Крыму не произошло все так как он обещал! Лгать детям и российским гражданам одинаково грешно, но, многократ грешнее, лгать, сознавая, что лжешь! Жерар Депардье выпустил серию часов "Горжусь быть русским" ИТАР-ТАСС, По заказу Жерара Депардье в Швейцарии изготовлена серия часов "Горжусь быть русским" 65-летний актер стал новым лицом компании, производящей часы класса люкс заказу известного французского актера, ресторатора и винодела Жерара Депардье швейцарский производитель часов класса "люкс" - компания Cvstos - изготовила серию эксклюзивных часов под названием "Горжусь быть русским" (Gerard Depardieu Edition "Proud to be Russian"). Об этом сообщила в субботу бельгийская радиостанция Contact. Cvstos опубликовала фотографию с 65-летним Депардье, который объявлен новым лицом компании. На фото актер одет в черную куртку с изображением двуглавого орла с герба России, а на его руке - черные часы с циферблатом, на котором изображен точно такой же двуглавый орел, выполненный из чистого золота. Часы, стоимость которых не уточняется, будут доступны в трех комплектациях - с автоматическим механизмом, хронографом или турбийоном. В начале этого года Жерар Депардье объявил о решении завершить актерскую карьеру. Говоря о своих планах на будущее, он отметил, что давно уже "не нуждается в том, чтобы зарабатывать на жизнь". В интервью французской прессе он признался, что актерство стало ему в тягость и сейчас больше времени он хочет посвящать путешествиям и знакомству с другими культурами. Однако, как сообщил на прошлой неделе глава Чечни Рамзан Кадыров, в республике завершились съемки художественного фильма "Отец", в котором снялся Депардье. В мае прошлого года сообщалось, что в Чечне начались съемки ленты под рабочим названием "Бирюза" с Жераром Депардье и 48-летней британской актрисой Элизабет Херли в главных ролях. Картина повествует о чеченце, который мстит за смерть своего сына. Помимо успешной деятельности на актерском поприще, Депардье активно занимается бизнесом. Недавно он открыл в Бельгии собственное агентство недвижимости, а в январе он основал собственную авиакомпанию Cyran R, названную в честь Сирано де Бержерака, которого он сыграл в одноименном фильме 1990 года. Кроме того, Депардье владеет винодельческими хозяйствами в Бельгии и Франции, а также несколькими ресторанами в Париже. В его планы входит открытие ресторана в бельгийском городе Турне. В 2012 году Депардье, возмущенный планами правительства Франции увеличить "налог для богатых" до 75%, заявил о намерении отказаться от французского гражданства. 3 января 2013 года президент РФ Владимир Путин подписал указ о предоставлении Жерару Депардье российского гражданства. "Я считаю себя практически русским, а сердце у меня русско-французское", - прокомментировал актер это событие. С февраля прошлого года Депардье, обладающий гражданством трех государств - России, Франции и Бельгии, прописан в столице Мордовии - Саранске. Жерар Депардье - обладатель двух премий "Сезар" (1981, 1991), Серебряной премии Каннского кинофестиваля (1990), "Золотого глобуса" (1991), "Серебряного льва" (1985) и "Золотого льва" (1997) Венецианского кинофестиваля. Он также является кавалером французского ордена Почетного легиона и ордена "За заслуги". «Яндекс» показывает разные карты в России и на Украине Slon.ru, «Яндекс» показывает разные карты в России и на Украине «Яндекс» показывает разные карты в России и на Украине Компания «Яндекс» оказалась перед непростым выбором. С одной стороны, Россия и Крым объединились. С другой стороны, международное сообщество этого не признало. Фактически ситуация в Крыму на данный момент находится под контролем российского правительства. Юридически же для жителей большей части мира Крым – по-прежнему автономная республика в составе Украины. Выход найден, сообщает «Яндекс» в корпоративном блоге: «Мы работаем для своих пользователей из разных стран и отражаем для них ту действительность, которая их окружает. Поэтому мы начинаем вносить изменения в работу своих сервисов. В ближайшее время изменения появятся на главной странице "Яндекса", в поиске и новостях. Например, новости Крыма станут частью российского выпуска новостей, а СМИ Крыма в российском выпуске перестанут отмечаться как иностранные». «Яндекс.Карты» будут в дальнейшем показывать карту Крыма в зависимости от того, какую официальную позицию занимает страна, где пользователь находится. Пока что, когда заходишь на yandex.ru из России, Крым не отображается как российская территория, но компания обещает, что скоро это изменится. Если же доступ к сервису осуществить из Крыма, то при заходе на домен yandex.ua полуостров будет показан как украинский, а при заходе на yandex.ru – как российский. Станислав Белковский объясняет, почему он больше не хочет жить в России, а хочет на Украине Colta.ru, Покаяние диссидента Белковского СТАНИСЛАВ БЕЛКОВСКИЙ ОБЪЯСНЯЕТ, ПОЧЕМУ ОН БОЛЬШЕ НЕ ХОЧЕТ ЖИТЬ В РОССИИ, А ХОЧЕТ НА УКРАИНЕ И ЧТО ОН В ЦЕЛОМ ДЕЛАЛ НЕ ТО И НЕ ТАК Помните такой жанр: «покаяние диссидента»? Это когда самых разных диссидентов, советских и несоветских, прессовали в КГБ СССР и других охранительных органах и заставляли публично признаваться в собственной неправоте. Меня еще никто не начинал прессовать, но я хотел бы принести диссидентское покаяние уже сейчас. Так сказать, превентивно. Но сначала — о той ситуации, которая сложилась в связи с аннексией (прошу прощения, добровольным присоединением) Крыма. Сейчас, конечно, принято считать это огромной победой России. Только ленивый не кинет в меня камень. Но все же я считаю случившееся российским поражением. Как сказал великий православный поэт Борис Леонидович Пастернак, «пораженья от победы ты сам не должен отличать». Признаюсь: дело в том, что почти всю мою сознательную жизнь я культивировал в себе мечту — жить в Германии, но чтобы эта Германия называлась Россией, говорила по-русски (уже потому, что мой единственный бизнес — это русский язык), исповедовала православие и была Россией на самом деле. Я имею в виду не оккупацию Германии нашими танками, о возможности которой со страхом и трепетом уже на полном серьезе шепчутся в Европе, а наоборот: оккупацию России европейскими ценностями. Иными словами, я хочу, чтобы моя страна Россия превратилась из дряхлой азиатской постимперии в современное национальное государство европейского образца и уровня. Чтобы преодолеть нашу русскую провинциальность и приобрести какую-никакую, но столичность, чтобы быть не медвежьим углом и не больным человеком Европы, а большим самодостаточным европейцем в полный рост. Я знаю, что несколько процентов народа моей страны — лучшие, талантливейшие люди нашей эпохи — тоже так думают. Подавляющее большинство, конечно, пока против. Тем более на фоне триумфального «добровольного присоединения». Но так уж сложена старуха история, что большинство должно идти за активным творческим меньшинством, а не наоборот. Согласно известной теории историка Арнольда Тойнби, если активное творческое меньшинство перестает выполнять свою созидательную функцию, создавая для нации позитивные образцы, нация умирает. Это лишь вопрос времени, которого никогда не бывает слишком много. Я не знаю, будут ли закручиваться гайки в России. Когда Путин на коне, он может даже расслабиться и допустить отдельные вольности. Хорош тот правитель, который культивирует в своем народе позитивные черты и борется с негативными. А не наоборот — использует недостатки для поддержания собственной власти. Так ли нынче в России или наоборот? Углубление государственности, построенной на тотальной коррупции и административном произволе, я никак не могу считать победой России. Возможно, я не прав, но многоопытная старуха история все равно всех рассудит. И кого-то даже и оправдает. А вся эта история еще отнюдь не закончилась. Посмотрим, что будет хотя бы через полгода-год. Как известно, с разными великими властями, бывает, происходят неожиданные вещи. См. единый учебник старухи истории. Есть еще одна вещь. Вослед Иосифу Александровичу Бродскому (я не сравниваю себя с великими. — С.Б.), я могу сказать, что эстетика для меня важнее этики. Очень трудно находиться в атмосфере, где театральным режиссером считается, скажем, не живой Юрий Петрович Любимов, а Сергей Ервандович Кургинян. В этом плане даже тоталитарный СССР был получше — там все-таки режиссерами считались Любимов, Г.А. Товстоногов и А.В. Эфрос. Я полагаю, что Украине уже не стоит насмерть биться за Крым. А лучше было бы сконцентрироваться на строительстве того самого национального государства европейского образца, которое мы пока не можем построить в России. Теперь для этого открываются совершенно новые возможности. Важно только, чтобы в краткой перспективе страна перенесла горечь текущего поражения и поняла, что в той же самой истории многое плохое тоже делается к лучшему. Вон Германия проиграла за сто лет две мировые войны — и сегодня все равно ведущая держава Европы. Я не знаю, будут ли закручиваться гайки в России. Как показывает опыт, президент Владимир Путин идет на всяческие ужесточения, когда он нервничает. Сейчас, когда он на коне, он может даже расслабиться и допустить отдельные вольности. Хотя, разумеется, безнаказанно бить полицейских никому не позволит. Теперь хочу сказать вам о предмете значительно менее интересном — себе. Публицисте Станиславе Белковском. Которого вы уже и еще знаете. Трагические моменты истории многим плохи, но хороши тем, что простой человек типа меня имеет все возможности ощутить полноту своего ничтожества. Теперь позвольте немного порассуждать о почти личном. Несколько человек сыграли в моей жизни очень важную положительную роль. Это мой отец, Александр Донатович Белковский, который, будучи инвалидом-колясочником (Советской Армии) первой группы, никогда не впадал в уныние. И даже тогда, когда умирал в 47 лет в страшных мучениях. Я вдруг отчетливо понял, что никаких особых заслуг перед Украиной у меня нет. Так что буду ползти тихо, без истерики. Это Борис Абрамович Березовский, который научил меня любить безумные идеи. Как неожиданно выяснилось, безумные идеи в жизни реализуются не реже небезумных. Ибо безумие века сего есть мудрость перед Господом (это, правда, сказал не Березовский а Кто-то Другой). Это Владимир Владимирович Путин. Он, во-первых, сделал меня относительно известным человеком, потому что эту чахлую известность я приобрел на комментариях о нем. Во-вторых, Владимир Владимирович ни разу не наказал меня за те нехорошие слова, что я про него (скорее, его политику) говорил. Это Михаил Борисович Ходорковский. Который тоже приложил руку к моей известности, возникшей после доклада «Государство и олигархия» (2003 год). А заодно показал мне еще один пример большого житейского мужества. А кроме того, один очень умный человек, который сказал мне короткую, но жизнеобразующую фразу: ты не фронтмен. Что в развернутом переводе означает: если ты не герой, не надо геройствовать; если ты не готов отсидеть десять лет, не лезь на рожон; если ты не Наполеон Бонапарт, не веди людей на Аркольский мост. Грубо говоря, если ты клоун, то становись хорошим и лучшим клоуном, но не рвись на роль Гамлета. Как говорил по схожему поводу народный артист СССР Сергей Филиппов, «не по таланту пьешь». Фраза Ходорковского, прозвучавшая для меня тихим весенним громом относительно недавно, мне исключительно помогла. Есть еще несколько важных (для меня) людей, которых я мог бы вспомнить, только колонка не резиновая. Не хочу занимать ваше время и место, дорогой читатель. Как сказал все тот же Борис Леонидович Пастернак, «позорно, ничего не знача, быть притчей на устах у всех». Это относится ко многим — и ко мне тоже. Чем быстрее это поймешь — тем целее, во всех смыслах, будешь. Один очень умный человек сказал мне короткую, но жизнеобразующую фразу: ты не фронтмен. По собственному опыту я, например, могу сказать, что постоянное участие в телевизионных передачах примитивизирует текст и даже само сознание выступающего. Потому что ты все время подстраиваешься под широкую аудиторию, большая часть которой не готова к восприятию действительно глубоких/важных мыслей. В итоге твой текст постепенно становится проще, проще, проще, проще — и далее везде. Хотя ты сам можешь этого пленительно, до поры до времени, не замечать. Так что лишний раз вылезать на телеэкран не следует просто по соображениям защиты собственного сознания. В этом плане я рад, что меня давно запретили на основных федеральных телеканалах. Что бы я там говорил, в сущности? Хорошие мысли рождаются, как правило, в молчании и одиночестве. И произноситься они должны после того, как родились, а не до. Иначе это называется мыслительный выкидыш. Я тут намедни решил попросить украинское гражданство, так как прекрасно понимаю: государству Российская Федерация я не нужен. Одна из основных идей моего любимого китайского мегаромана «Троецарствие»: ключевая фишка человека — родиться вовремя. Бывают эпохи созидательно-разрушительные, когда одновременно разрушается старое и созидается новое. А бывают — паразитические, когда утилизируется уже созданное. Сейчас — вторая, а не первая. И в такое время человек типа меня объективно не требуется, нравится это самому человеку или нет. При этом я вдруг отчетливо понял, что никаких особых заслуг перед Украиной у меня нет. Под пулями на Майдане-2014 я не стоял. Я, правда, значительную часть жизни провел в моем любимом киевском ресторане «Горчица», но это, увы, далеко не особая заслуга. Так что буду ползти тихо, без истерики. И уже несколько лет назад я хотел сосредоточиться только на писательских делах, но помешало мне банальное тщеславие. Как же откажешься от похода на какой-нибудь престижный эфир, тем более если там говорят про самого Путина! Или Ходорковского. В результате я хотел бы прямо сейчас, не отходя от компьютера, заведомо и заранее попросить помилования у всех субъектов, которые его осуществляют. Включая самого главного Субъекта (это, как ни странно, не Путин). Хотелось бы, чтобы пока рот не забили глиной (с), а благодарности у меня хватит на всех.