1. Основные темы на 08.30 21.10 4 1.1. "Гражданский университет", организованный "Единой Россией". Выступление С. Лаврова. Комментарии 4 1.2. 24 октября в Ярославле состоится заседание президиума президентского Совета по межнациональным отношениям 10 1.3. Законопроект о партфинансировании. Поправки Плигина. Коммментарии 12 1.4. КПРФ намерена внести предложения о поправках в избирательное законодательство 17 2. Темы второго плана 21 2.1. Реформа МСУ. В рамках реформы в Астрахани может измениться схема выборов мэра 21 2.2. ОНФ провел мониторинг сайтов банков и микрофинансовых организаций 23 2.1. Госрегулирование Интернета. Кадыров предложил отключить интернет, заявления Н. Никифорова 25 2.2. Комитет ГД по регламенту примет решение о формировании комиссии по борьбе с депутатами-прогульщиками. Комментарии 27 2.3. Госдума рассмотрит законопроект о запрете коллаборационистской символики 29 2.4. К внесению в ГД подготовлены поправки к законодательству, позволяющие членам СПЧ и ОП беспрепятственно посещать колонии и СИЗО 30 2.5. Единая Россия готовит предложение о создании общероссийского патриотического молодежного ТВ-канала 32 2.3. Власти Воронежской и Орловской областей отказались от парламентской реформы, увеличивающей число одномандатников в Заксах до 75% 34 2.4. Процесс деоффшоризации: представители РСПП намерены встретиться с президентом 36 2.5. В Крыму создадут межрегиональное общественное движение крымскотатарского народа "Къырым" 38 2.6. Интервью Ъ министра по делам Крыма Олега Савелева 40 2.7. Инициативы Открытого правительства 43 2.6. Бывшие акционеры ЮКОСа намерены добиваться конфискации имущества РФ. Комментарии 44 2.8. Дело Евтушенкова, комментарии 48 2.9. Комментарии по заявлениям Ходорковского и Навального. 22 октября Ходорковский выступит на Форуме Свободы в Осло 50 2.10. Следователи освободили под подписку о невыезде Людмилу Богатенкову, комментарии СПЧ 58 2.11. «Конгресс российской интеллигенции». Выступление А. Зубова 61 2.12. Елена Панфилова избрана вице-президентом Transparency International. Комментарии 63 2.13. Ситуация вокруг Украины 64 3. Разное 78 3.1. Экс-глава МИД Польши рассказал о «предложении Путина по разделу Украины», комментарии Пескова 78 3.2. Заседание КСИИ с участием премьер-министра Дмитрия Медведева 81 3.3. Politrussia: «На Западе всегда лучше понимали Медведева, чем Путина…» 85 3.4. Независимая газета: «Слабая элита довела Волгоград до управленческого кризиса» 87 3.5. Представители общественного движения "Вместе за достойную медицину!" намерены подать заявку в мэрию на проведение масштабного митинга медработников в Москве 90 3.6. ТК Дождь покинет помещение на «Красном октябре» в течение месяца. Предложение Венедиктова. 91 3.7. Литвинович запускает вебинары по общественным кампаниям в интернете 93 3.8. "Ростелеком" планирует запустить аналог Skype 94 1. Основные темы на 08.30 21.10 "Гражданский университет", организованный "Единой Россией". Выступление С. Лаврова. Комментарии Коммерсантъ, Ирина Нагорных: "Единая Россия" вызвала министров на лекции/Актив партии послушал Сергея Лаврова и ждет Сергея Шойгу Министр иностранных дел Сергей Лавров выступил вчера перед активом "Единой России" в рамках партийного проекта "Гражданский университет". Особых дипломатических секретов он не выдал, но общался с единороссами больше двух часов. В партии рассчитывают, что следующую правительственную лекцию им прочитает министр обороны Сергей Шойгу. А в декабре на учебу соберут депутатов и чиновников юга России и Крыма. Как сообщал "Ъ" накануне, "Единая Россия" провела для своего актива (его большую часть составили депутаты Госдумы и члены Совета федерации) трехдневную партийную учебу. Вчера перед единороссами более двух часов выступал министр иностранных дел Сергей Лавров. Он принимал партийцев у себя в гостях: встреча прошла в конференц-зале нового корпуса МИДа. Министр выступил с кратким описанием курса внешней политики страны, коснулся отношений с Западом, санкций, конфликта на Украине, безопасности Арктики. Дипломатических секретов единороссам он не выдал: беседа проходила публично. К примеру, на вопрос курирующего "Гражданский университет" Вячеслава Никонова о динамике отношений с США Сергей Лавров сказал, что "вниз они зашли давно... надеюсь, мы достигли дна", а попыток их "приподнять" сейчас не предпринимается. Министр иностранных дел не тешит себя надеждой, что этот период будет кратким, поскольку считает, что США потребуется время, чтобы оценить свою роль в системе многополярного мира. С вопросами к министру обращались депутаты Госдумы, представители "Молодой гвардии" и совета сторонников партии, а также региональные отделения из Ингушетии и Крыма посредством телемоста. Так, крымчане выразили беспокойство, будет ли признан международным сообществом новый статус Крыма. Сергей Лавров не сказал им ни да ни нет и сместил акценты. Он объяснил, что, когда жители Крыма и Севастополя обратились к Российской Федерации с просьбой о помощи и воссоединении, руководство страны заботилось прежде всего о людях, а не о международном признании. При этом глава МИДа пообещал, что жителям полуострова будет предоставлен максимум возможностей для того, чтобы донести свою позицию по воссоединению с РФ до международного сообщества. В завершение встречи единороссы несколько раз поблагодарили Сергея Лаврова "за достигнутые победы" в международных отношениях. По сведениям "Ъ", до конца учебного года у "Гражданского университета" довольно насыщенные планы. Единороссы рассчитывают, что в ближайшее время с лекцией перед партийными активистами выступит министр обороны Сергей Шойгу. Учитывая, что господин Шойгу является членом высшего совета "Единой России", он вряд ли откажет в этом соратникам. В декабре проект планирует выездную учебу для юга России и Крыма, на которую соберут депутатов региональных парламентов и местные элиты. Если сейчас представительства университета начали работу примерно в половине субъектов РФ, то к концу года их количество партия намерена довести до максимально возможного. В целом партийной учебой проект охватит девять категорий слушателей, в том числе молодогвардейцев и дружественную молодежь, региональные исполкомы (предполагается их оценочное тестирование в преддверии выборов в Госдуму), СМИ, партийных вице-губернаторов. Независимая газета, Александр Горелов: Профессионалы выходят на старт/"Единая Россия" организовала трехдневную школу для депутатов Госдумы и членов Совета Федерации В условиях современных политических вызовов новые знания необходимы всем, в том числе и политикам федерального уровня. Руководствуясь этим принципом, «Единая Россия» в рамках партийного проекта «Гражданский университет» 18–20 октября провела специальную обучающую сессию для депутатов и сенаторов на тему «Актуальные вопросы внутренней и внешней политики РФ». Как рассказал координатор партпроекта, депутат Госдумы, политолог Вячеслав Никонов, главная цель «Гражданского университета» – «обогащение интеллектуального багажа и политической эрудиции членов партии «Единая Россия». И проведенная серия лекций такой задаче вполне соответствовала, поскольку затронула вопросы самого широкого круга – «от оценки общей ситуации в стране и того, в каком свете Россия воспринимается в мире, до более глубокого понимания основных направлений внутренней и внешней политики нашей страны», а также политики экономических, социальных, институциональных отношений. При этом обучающая сессия – лишь один из форматов проекта. «Это поток депутатов, членов Совета Федерации, который имеет специфические особенности, учитывая состав обучающихся», – пояснил Никонов. Однако есть и другие программы: федеральные, межрегиональные, реализуемые в большинстве субъектов страны. Большой блок вопросов в лекциях был посвящен обществу, общественным настроениям и потребностям. «Партия – это политический институт, который участвует в избирательных кампаниях, и новейшие тенденции, связанные с электоральными настроениями, с избирательными технологиями, нам тоже принципиально важно знать», – указал координатор «Гражданского университета». Учитывалась во время обучения и международная обстановка. Открытую лекцию в рамках партпроекта для депутатов Госдумы, сенаторов, представителей совета сторонников «Единой России», МГЕР и ЦИК партии провел глава МИД РФ Сергей Лавров. Министр рассказал слушателям о масштабных кризисных явлениях в современной западной либеральной экономике и о том, что антироссийские санкции «противоречат интересам Евросоюза». «Эта ситуация используется Вашингтоном, чтобы навязать свое лидерство на всем мировом пространстве», – заявил Лавров, добавив, что основная цель Запада – использовать Украину как раздражитель в отношениях России и Европы. Между тем Россия выступает за налаживание взаимодействия с Евросоюзом в рамках Евразийского экономического союза. Как подчеркнул глава МИДа, в перспективе именно этот союз должен стать связующим звеном между Азиатско-Тихоокеанским регионом и Европой. Вячеслав Никонов также напомнил о «небезуспешных усилиях РФ по укреплению своих позиций» и указал, что за последнее время произошел ряд значимых международных встреч. Среди них саммит СНГ, переговоры с госсекретарем США Джоном Керри в Минске, визит китайского премьера Ли Кэцяна, встречи президента РФ Владимира Путина в Белграде и саммит в Милане, в ходе которого состоялись переговоры с лидерами европейских азиатских государств и президентом Украины Петром Порошенко. Кроме того, координатор партпроекта рассказал, что в текущем году планируются и другие мероприятия в рамках «Гражданского университета». В них примут участие работники Центрального исполкома «Единой России», региональные организации, представители партии в законодательной и исполнительной власти субъектов РФ. Комментируя саму идею проведения депутатских курсов, политологи обратили внимание на связь стремления «Единой России» повысить компетентность своих кадров со стартовавшей недавно подготовкой к выборам в Госдуму 2016 года. «В первые два дня обучения много внимания уделялось обсуждению избирательной системы, технологий, особенностей избирательного процесса. Здесь действует принцип: кто из политических сил первым начал готовиться к большой выборной кампании, тот и будет находиться в наиболее благоприятных стартовых условиях», – считает заместитель исполнительного директора фонда ИСЭПИ Александр Пожалов. Он напомнил, что, начиная с 2012 года, успешно реализуется большое количество обучающих программ для политических руководителей разного уровня. И в этом смысле проект «Гражданский университет» следует рассматривать в рамках всей системы повышения квалификации политических и государственных служащих. «Сегодня федеральная власть заинтересована не в эпизодическом, а в регулярном, систематическом повышении квалификации политического кластера в целом», – указал эксперт. Опыт «Единой России» в этой сфере пока уникален. «Единая Россия» делает реальные шаги к тому, чтобы стать действительно системной партией. Она демонстрирует свою политическую силу, меняется сама, не обращая внимания на критиков. Другие парламентские партии тоже могли бы заниматься реализацией подобного рода проектов, но почему-то не хотят этого делать», – заметил гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин. Московский комсомолец, Михаил Зубов: Глава МИД Сергей Лавров рассказал, когда мир признает присоединение Крыма/И признался, что общается с госсекретарем США Керри чаще, чем с другими зарубежными коллегами По-своему уникальное мероприятие прошло в понедельник в МИДе. Сергей Лавров прочитал лекцию о международном положении для депутатов, сенаторов и лидеров «Единой России». И хотя фрагментами она больше напоминала политинформацию или агитбригаду советских времен, Ирина Яровая, Сергей Железняк, Владимир Плигин и две с половиной сотни других «тяжеловесов» современной политической поляны слушали со студенчески напряженным вниманием. Особенно, когда Лавров рассказывал о перспективах Крыма и своих отношениях с госсекретарем США. Во вводной части глава МИД высказал мнение о том, что мир именно сейчас переживает смену эпох: глобальный экономический кризис приведет к формированию нового мира. Семь развивающихся экономик (имеются в виду Китай, Россия, Индия, Бразилия, Аргентина, Мексика, и ЮАР) впервые в истории показали лучшие суммарные результаты, чем «большая семерка» западных стран. Другим отличием «нового мира» станет увеличение числа конфликтных зон на межконфессиональной почве. Отчасти эти конфликты будут раздуваться искусственно нашими «американскими партнерами». «Для борьбы с экстремизмом необходимо сложить усилия всего мирового сообщества, но в США так не считают, — заметил Лавров. — Там предпочитают самостоятельно, без резолюции ООН вмешиваться в происходящее в любой стране, устраивать цветные революции, вооружать так называемых «борцов с режимом». В качестве примеров он привел Ирак, Ливию, Сирию и Украину. Первый же вопрос к лектору был о том, какова динамика отношений России и США? — Они ушли далеко вниз. Я надеюсь, что это — дно. Дальнейшего спада не видно, подъема тоже. Тем не менее, так часто, как с главой госдепартамента США Джоном Керри, я не общаюсь ни с одним другим главой МИД, — признался Лавров. — Мы с ним солидарны в том, что от нашего взаимодействия зависит очень многое в мире. В остальном заключаются разногласия. США не первый год предлагают возобновить переговоры о ядерном разоружении. Мы говорим: хорошо, но этот разговор должен быть комплексным: с учетом темы ПРО, разработкой в США гиперзвукового оружия, вывода оружия в космос. Все космические страны готовы подписать договор о мирном космосе, а США — нет. Председатель Госсовета Республики Крым Владимир Константинов поинтересовался: когда мировое сообщество признает присоединение полуострова к России? — Мы меньше всего задумывались о международном признании, когда поняли, что народ Крыма находится в опасности, ждет от нас поддержки и мы обязаны прийти к нему на помощь. Откликнуться на его волеизъявление, — напомнил Сергей Лавров. — А теперь очень много завит от вас: кто может донести свою правду до зарубежной аудитории лучше, чем жители Крыма? В частных беседах зарубежные политики говорят, что все понимают. Что видят трагедии на востоке Украины и осознают: если бы Крым не вошел в состав России — там все было бы еще намного страшнее. Но в публичном поле они наделали слишком много других заявлений, от которых так сразу трудно отказаться. Анализируя отношение ЕС к Украине, Лавров заметил: «Если бы они так сочувствовали и доверяли Киеву — то дали бы им взаймы на полтора месяца полтора миллиарда долларов — на предоплату за газ». Ведомости, Сюзанна Фаризова: 12 пунктов Сергея Лаврова Министр иностранных дел Сергей Лавров провел вчера открытую лекцию для активистов «Единой России». Власть демонстрирует единство по международным вопросам, говорят эксперты В режиме открытой лекции Сергей Лавров два часа рассказывал единороссам, активистам «Молодой гвардии», приглашенным общественным деятелям и экспертам о внешней политике России. В конференц-зале МИДа организовали видеосвязь с регионами, чтобы партийцы на местах смогли задать министру вопросы. Такой формат, объяснили «Ведомостям» в партии, используется с 2013 г. и напоминает ликбез по политическим, экономическим и социальным вопросам. <…> В то же время Россия не оставляет попыток помочь Украине урегулировать внутренний кризис. По просьбе Киева Москва уже направила в Донбасс около 100 офицеров Генштаба: они помогут противоборствующим сторонам согласовать линию разграничения, которая всех устроит. Высказался министр и о международном признании статуса Крыма: «Это не зависит от нас. Мы откликнулись на волеизъявление крымчан прежде всего потому, что это было свободное волеизъявление и права крымчан находились под реальной угрозой со стороны экстремистских элементов, которые пришли к власти в Киеве». Отвечая на вопросы партийцев, Лавров предостерег от повторения украинского сценария в Молдавии (такие планы в США «вынашиваются»), заявил, что НАТО нечего делать в Арктике, поскольку там нет военной угрозы, сообщил, что Россия и дальше будет выступать за равноправные отношения с США и ЕС, и посетовал на то, что Вашингтон «заматывает» ратификацию решений БРИКС о реформе международной валютно-финансовой системы. Один из слушателей лекции — председатель думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин сообщил «Ведомостям», что «почерпнул для себя как минимум 12 новых пунктов»: «Мы часто предполагаем, как обстоят дела, но не всегда реально знаем о ситуации. Сегодня мы получили исчерпывающую информацию». Член думского комитета по международным делам Светлана Журова сказала, что такие «мастер-классы» полезны для всех депутатов и партийцев: «Сейчас международная повестка вышла на первый план. И даже на региональных выборах избирателей в первую очередь интересовала международная политика — Украина, Крым, отношения с ЕС и США». «У нас по внешней политике уже высказались и [премьер] Дмитрий Медведев, и [секретарь Совбеза] Николай Патрушев, и [руководитель администрации президента] Сергей Иванов. Вот теперь Лавров. Это желание власти показать полную консолидацию по международным вопросам», — считает политолог Алексей Макаркин. Очевидно, что есть разные мнения по поводу Украины — например, насколько тесно сотрудничать с ДНР или ЛНР, говорит Макаркин, но в публичном пространстве власть демонстрирует одну позицию, показывая, что никакие санкции нас не сломают. 24 октября в Ярославле состоится заседание президиума президентского Совета по межнациональным отношениям Ведомости, Петр Козлов: Поиски общего смысла/В Ярославе собранные по инициативе администрации президента эксперты будут искать новые основания российской идентичности Укрепление российской национальной идентичности станет темой заседания президиума президентского Совета по межнациональным отношениям в Ярославле. Оно пройдет 24 октября под председательством замруководителя кремлевской администрации Магомедсалама Магомедова. Как следует из имеющейся у «Ведомостей» повестки дня, с главным докладом выступит экс-министр по делам национальностей Владимир Зорин, о традиционных ценностях как основе идентичности расскажет архимандрит Тихон (Шевкунов), а телеведущий Максим Шевченко затронет вопрос об отражении этих проблем в медиапространстве. Формат мероприятия — публичные консультации с активом Всемирного русского собора и с общественными организациями, поясняет Шевченко. Он надеется, что слово получат люди разных политических позиций — и либералы, и государственники, которым одинаково дорого будущее России. Шевченко полагает, что в условиях роста патриотических настроений проблема становится еще более актуальной: «Патриотический подъем в связи с вхождением Крыма в состав России ситуативен. Мы собираемся говорить о более глобальном — месте русского народа в системе межнациональных отношений: это фундаментальная, но мало обсуждаемая тема». Председатель Конгресса народов Кавказа Асламбек Паскачев уверен, что с присоединением Крыма поиски российской идентичности смысла не потеряли, и ставит этот вопрос вровень с обороноспособностью и экономической безопасностью. Межнациональное напряжение спало благодаря тому, что население объединилось в связи с возникшими угрозами, говорит Паскачев, но нужно, чтобы «каждый человек любил малую родину и чувствовал сопричастность к государству, это и будет главной основой национальной идентичности». Пилотный проект по укреплению российской идентичности на региональном уровне готова реализовать Ярославская область. В рабочих материалах к заседанию совета приводятся примеры успешного воссоздания историко-культурного наследия в Ростове Великом, Мышкине и селе Вятское, которые, по мнению местных властей, следует растиражировать вплоть до принятия госпрограммы или даже создания особой экономической зоны. Политолог Михаил Виноградов считает, что желание создать в рамках культивирования идентичности что-то вроде особых экономических зон может возникнуть у многих регионов, но площадка президентского совета для этого не самая удачная — такие вопросы решаются в других ведомствах. А с самой идентичностью ситуация двойственная, говорит эксперт: «Она существует, но есть и раскол общества. Проблема в том, что любые попытки проговорить идентичность приводят к ее распаду на фоне несогласия. Она скорее интуитивная, потому что каждый вкладывает в понятие “Россия” что-то свое. И попытки ее проговорить будут ошибочны и контрпродуктивны». Законопроект о партфинансировании. Поправки Плигина. Коммментарии Коммерсантъ, Виктор Хамраев: Партиям добавляют контролеров и штрафов/На время избирательных кампаний Следить за финансовой дисциплиной партий должны специальные контрольно-ревизионные комиссии при Центризбиркоме и региональных избирательных комиссиях. А для граждан и фирм, которые незаконно помогут деньгами партиям во время выборов, должны быть увеличены штрафы. Такие поправки в избирательное законодательство и Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) вчера внес глава думского комитета по конституционному законодательству единоросс Владимир Плигин. Представители оппозиции и эксперты считают это еще одной инициативой власти, нацеленной против многопартийности в преддверии выборов в Госдуму. Свои новые идеи Владимир Плигин внес вчера в виде поправок ко второму чтению президентского законопроекта, который уже одобрен в первом чтении 16 сентября. Депутаты дополнили КоАП новыми статьями, в которых предусматривались бы штрафы за "незаконное финансирование деятельности партий, не связанной с участием в выборах". Новые штрафы предусмотрены как для партий (до 20 тыс. руб.), так и для тех, кто их финансирует — для юридических лиц (до 30 тыс. руб.) и для простых граждан (до 2 тыс. руб.). Незаконными считаются деньги, которыми партия пользовалась в обход своего банковского счета, а также суммы, которые официально поступили на партийные счета от фирм или граждан, но превысили годовые лимиты. По закону "О политических партиях" гражданин в течение календарного года вправе пожертвовать любимой партии не более 4,33 млн руб., юрлицо — 43,3 млн руб. В целом партия вправе нарастить свою кассу за год не более чем на 4,33 млрд руб. Все, что поступит сверх лимита, партия обязана вернуть спонсорам. Но Владимир Плигин предлагает схожим образом наказывать партии и их спонсоров за нарушение правил финансирования выборов. При этом штрафы должны быть в десять раза выше. В частности, планку для юрлиц, по его мнению, можно поднять до 300 тыс. руб. и даже до 1 млн руб. Напомним, на выборах депутатов Госдумы в избирательном фонде партии может быть не более 700 млн руб. Гражданин вправе помочь партии во время выборов суммой не более 49 тыс. руб., а юрлицо — не более 24,5 млн руб. Все платежи, связанные с выборами, партия обязана проводить только за счет денег избирательного фонда. Если выяснится, что партия использует деньги не из фонда и сумма "посторонних денег" превысила 5% максимально допустимой, она будет снята с выборов. Для более эффективного пресечения нарушений Владимир Плигин предлагает создать контрольно-ревизионные комиссии при Центризбиркоме (ЦИК) и региональных избиркомах. Важность своих поправок господин Плигин пообещал обосновать "Ъ" ближе ко второму чтению проекта, которое депутаты проведут в ноябре. Но, судя по практике работы нижней палаты последних трех созывов, поправки будут одобрены. И тогда за нарушение правил финансирования любой (включая предвыборную) деятельности партии будут штрафовать фирму-нарушителя и саму партию за то, что незаконно приняла деньги. Если гражданин пожертвовал партии деньги другого гражданина, то будут оштрафованы оба вместе с партией, получившей деньги. "Тогда надо штрафовать и Сбербанк, через который только и можно перечислить пожертвования",— заявил "Ъ" завкафедрой МФТИ, бывший член руководства распущенной в 2008 году партии СПС Борис Надеждин. Каких-либо оснований для подобного ужесточения эксперт не видит хотя бы в силу того, что ни одна из российских партий не способна ежегодно пополнять свою кассу на 4 млрд руб., а во время выборов ни один избирательный фонд "даже близко" не наполняется по максимуму. "Это очередная ловушка, которую власть закладывает в закон для "неудобных" партий и кандидатов",— уверен вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев. "Это рычаг, которым власть запасается для контроля выборов в одномандатных округах, а заодно для того, чтобы напугать тех, кто решит финансировать оппозицию",— заявил "Ъ" депутат Госдумы, секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов. "Такой финансовый контроль станет самым удобным способом для закрытия партий: два-три штрафа в год — и можно ставить в суде вопрос о ликвидации",— считает эксперт фонда ИНДЕМ ("Информатика для демократии") Юрий Коргунюк. "Мы не комментируем законопроекты, пока они обсуждаются в Госдуме,— заявил "Ъ" член ЦИКа Станислав Вавилов, курирующий партийные финансы.— Когда закон принят, мы его исполняем". Газета РБК, Мария Макутина, Фарида Рустамова: Агентов вычищают из партии Партиям будут запрещены сделки с иностранными государствами и гражданами, международными организациями и НКО – «иностранными агентами», а санкции за нарушения ужесточены, гласят новые поправки к президентскому законопроекту о запрете посредников для финансирования партий. Власти готовятся к предстоящим избирательным кампаниям, увеличивая зависимость партий от госфинансирования, говорят эксперты. Президентские поправки в законодательство о партиях, принятые 16 сентября Госдумой в первом чтении, запрещают использование посредников для финансирования партий. Ко второму чтению проекта председатель конституционного комитета Госдумы единоросс Владимир Плигин подготовил несколько существенных поправок, которые комитет намерен рассмотреть в ноябре. Об этом он сообщил Интерфаксу. <…> Коллега Плигина по комитету депутат от ЛДПР Алексей Диденко поддержал предлагаемые изменения. «Мы же не банановая республика, где избирательные кампании проводятся из-за рубежа, мы должны защищать свою избирательную систему и оградить ее от международного вмешательства», – сказал он РБК. По его словам, предлагаемый штраф в 1 млн руб. не такой уж большой – «это три баннера в Москве». Депутат от КПРФ Сергей Обухов связывает усиление контроля не только с «боязнью зарубежного финансирования», но и с выборами в Госдуму в 2016 году, на которых появятся много избирательных фондов одномандатников. Предлагаемые изменения – попытка изоляции политических партий от любых международных контактов, кроме того, регулирование избыточно, поскольку сегодня в законодательстве уже закреплен запрет на финансирование партий из зарубежных источников, говорит сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц. Под риском может быть участие партий в международных семинарах, где оплачивается участие представителей партий, или проведение социсследований, которые могут заказываться исследовательским организациям с иностранным участием, рассуждает он. «Что касается НКО, выполняющих функции «иностранного агента», то мне неизвестны случаи заключения каких-либо сделок между партиями и такими НКО», – добавляет Мельконьянц. Реальной угрозы сейчас нет, но партий сейчас стало намного больше, чем было еще несколько лет назад, и контролировать их сложнее, поэтому власти решили подстраховаться на будущее, говорит профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Григорий Голосов. Депутаты хотят устранить в принципе возможность сотрудничества с оставшимися НКО, которые проводят мониторинг выборов, считает он. Десятикратное увеличение штрафов за нарушения при финансировании партий во время избирательных кампаний необходимо для усиления зависимости партий от госфинансирования, говорит политолог Александр Кынев. Ужесточение направлено прежде всего против механизма частного финансирования, делается все, чтобы была невозможна самоорганизация, добавляет он. Московский комсомолец, Марина Озерова: Для партий в России введут огромные штрафы и запретят иметь дела с иностранцами/Стали известны драконовские поправки к законопроекту о "политическом финансировании" Политическим партиям запретят иметь дело с НКО-«иностранными агентами» - так напишут в законопроекте, который Госдума готовит ко второму чтению. Впрочем, и самих партий скоро станет намного меньше - свое дело сделают огромные штрафы за любое нарушение требований к финансированию. Текст поправок есть в распоряжении «МК». Законопроект об ужесточении требований к финансированию партий в промежуточный между выборами период был внесен в Госдуму президентом в начале лета 2014 года. Первое чтение он прошел в сентябре. Скоро пройдёт второе: уже готовы поправки, которые в Комитет по конституционному законодательству будут внесены за подписью главы комитета, Владимира Плигина («ЕР»). Поправки эти серьезно расширяют сферу действия законопроекта и ужесточают его положения. НКО -«иностранные агенты» превращаются в парий, с которыми «чистым» партиям иметь дело запрещено под угрозой лишения регистрации. Они включаются в существующий и сейчас длинный перечень лиц и организаций, брать пожертвования от которых партиям категорически нельзя. Кроме того, в действующем законе «О политических партиях» появится положение, которое запрещает партиям любые «сделки» с «иностранными гражданами, лицами без гражданства, международными организациями и международными общественными движениями», иностранными компаниями, российскими компаниями, в которых более 30% акций принадлежит иностранцам, а также НКО, «выполняющими функции иностранного агента». Речь, повторим, идёт о любых сделках, а понятие это в гражданском законодательстве широкое: это и купля-продажа, и договор аренды, и дарение, и оказание услуг возмездное или безвозмездное, и договоры о сотрудничестве, и т.д., и т.п. Причем контроль государство теперь будет вести не только за поступлениями денежных средств, пожертвований, членских взносов, но и за источниками средств и имущества, «полученных в результате совершения сделок». Контролировать всё вышеперечисленное будет Центризбирком и региональные избиркомы. Глава ЦИК Владимир Чуров становится для партий чем-то вроде царя и Бога в одном лице - особенно на период проведения избирательных кампаний. Для осуществления контроля за расходованием средств избирательных фондов партий и кандидатов в депутаты, губернаторы или президенты, в ЦИК и территориальных избиркомах создаются специальные контрольно-ревизионная службы. К их работе предлагается привлекать «специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений», включая Банк России, Сбербанк, и их территориальные подразделения. Срок такой командировки может быть длительным: если речь идет о выборах депутатов Госдумы - «не менее пяти месяцев». Специалисты освобождаются на этот период от основной работы, но за ними сохраняются оклады. ЦИК может дополнительно поощрить их «вознаграждением». Контрольно-ревизионные службы получают очень широкие полномочия, они же будут проверять и декларации кандидатов. Значительные и весьма суровые изменения вносятся в Кодекс об административных правонарушениях. Например, сейчас за незаконное использование денежных средств при финансировании избирательных кампаний КоАП обещает гражданам штраф в 2-2,5 тысячи рублей, а организациям - от 30 до 100 тысяч рублей. Предлагается же брать ровно в 10 (!!!) раз больше: до 20-25 тысяч для граждан и до 1 млн. рублей для организации (партии, например). В 10 раз увеличиваются наказания и по многим другим статьям КоАП, связанным с финансированием партий и выборов: за незаконное финансирование избирательной кампании (сейчас для граждан штрафы 1-1,5 тысячи рублей, для организаций 20-30 тысяч рублей), за несвоевременное перечисление средств избирательным комиссиям (сейчас для должностных лиц штраф 3-5 тысяч рублей), за нарушение правил перечисления средств, внесенных в избирательный фонд (сейчас штраф для граждан 1-2 тысячи рублей, для избирательного объединения - 10-20 тысяч рублей), и т.д., и т.п. Одновременно в КоАП появится ещё целых пять новых статей, которые обещают партиям и всем, кто осмелится связаться с ними, весёлую (в буквальном смысле этого слова) жизнь. Нарушение порядка или сроков представления сведений о поступлении и расходовании партией средств в период между выборами? Штраф в 50-100 тысяч рублей. Штрафовать будут даже за представление отчета «с нарушением формы». Повторное нарушение увеличивает штрафы в три - пять раз. 100-200 тысяч рублей будет стоить партии или ее региональному отделению незаконное использование денег или имущества в период, не связанный с выборами. Для тех, кому партии финансировать нельзя (см. выше), но им неймётся, придуманы штрафы в 10-15 тысяч рублей для граждан и в 200-300 тысяч рублей для организаций. Обращает на себя внимание тот факт, что в тексте законопроекта, принятом депутатами в первом чтении, штрафы за то же самое предлагались в 10 раз меньшие. Ставки сильно выросли, однако… Статьи, которая обещает за нарушение партией требования об обязательном ежегодном аудите штраф от 500 тысяч до 1 млн. рублей, в принятом в первом чтении тексте не было вообще. Зато теперь она есть. Предполагается, что полностью законопроект вступит в силу с 1 января 2015 года. КПРФ намерена внести предложения о поправках в избирательное законодательство Известия, Наталья Башлыкова: КПРФ предлагает ограничить досрочное голосование и перенести выборы/Партия внесет предложения о поправках в избирательное законодательство КПРФ в ближайшее время внесет в Госдуму поправки в закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». В партии предлагают перенести единый день голосования с сентября на март, отменить муниципальный фильтр и ограничить число регионов, где голосование может быть досрочным, а также формировать избирательные комиссии только из представителей партий, исключив общественные организации. В ЛДПР и «Справедливой России» инициативу поддерживают, а в «Единой России», с которой коммунисты хотят провести переговоры, считают часть предложений неприемлемыми. Эксперты полагают, что некоторые предложения КПРФ могут быть приняты. — Выборы 14 сентября показали, что часть норм закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» не способствуют объективности волеизъявления избирателей. В их числе досрочное голосование, которое мы предложим оставить только в регионах Севера и Дальнего востока, формирование избирательных комиссий, которые мы предлагаем формировать только из представителей политических партий — без мифических трудовых коллективов и общественных организаций, на 80% делегирующихся «Единой Россией». Кроме того, мы предлагаем перенести с сентября на март дату голосования, так как в сентябре людям не до выборов — у них отпуска, огороды, картошка, — рассказал «Известиям» глава юрслужбы КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев. Не устраивает КПРФ, по словам Соловьева, муниципальный фильтр на губернаторских выборах и система империале, которая позволяет партии-победительнице получать дополнительные голоса. Ради того, чтобы партию услышали, коммунисты готовы пойти на переговоры с «Единой Россией», а также просить обратить внимание на поправки президента страны. — На встрече президента с лидерами парламентских фракций, которая, очевидно, пройдет в начале ноября, Геннадий Зюганов будет просить главу государства поддержать хотя бы часть этих предложений, — рассказал Вадим Соловьев. В «Единой России» считают часть предложений неприемлемыми. Например, как заявлял секретарь Генсовета «Единой России» Сергей Неверов, переносить единый день голосования с сентября на март нецелесообразно, так как осень — это время формирования бюджета и проведение выборов в этот период дает возможность влиять на бюджетный процесс вновь избранным губернаторам и депутатам. Что касается отмены муниципального фильтра, то единороссы подчеркивают — пример кандидатов от оппозиции демонстрирует, что он не препятствие, а показатель политической состоятельности (что доказали примеры Республики Алтай, Якутии). Еще накануне выборов 14 сентября Сергей Неверов представил статистику, из которой следовало, что партии не озаботились подготовкой к губернаторским выборам в 2015 году. По его словам, в тех регионах, где запланированы выборы высших должностных лиц, в сентябре этого года в разные уровни власти избиралось 4762 депутата: «Единая Россия» выдвинула 4714 кандидата. ЛДПР — 1373, КПРФ — 456, «Справедливая Россия» — 140. Однако от более конкретной оценки всех предложений КПРФ в партии пока воздерживаются. Остальные парламентские партии, напротив, коммунистов поддерживают и даже готовы выйти с подобными законопроектами. — То, что предлагают коммунисты, мы поддерживаем. ЛДПР уже неоднократно и сама вносила предложение и поддерживает отмену любого вида голосования, кроме как голосования в день выборов на избирательном участке…. Никакого досрочного, ни на дому, ни в космосе, ни под водой — не надо делать из нас идиотов. А получается порой, что голосование вне участка получает процент больше, чем на самом участке. У нас что, вся страна заболела и не в состоянии голосовать? — заявил «Известиям» вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев. По его словам, ЛДПР поддерживает отмену муниципального фильтра, который стал орудием для отсеивания неугодных кандидатов, и перенос даты выборов с сентября, когда часть населения еще находится в отпусках. Правда, при этом либерал-демократ отметил, что вряд ли предложения коммунистов пройдут. Он считает, что их поддержат все оппозиционные партии, но «Единой России» они невыгодны. — По ряду тех же предложений КПРФ мы будем вносить свой законопроект. Тут наши взгляды схожи. Это то, что касается муниципального фильтра, досрочного голосования и ряда других моментов. Поэтому, безусловно, так как мы также является инициаторами отмены этих норм, мы готовы всё это поддерживать, — пояснил «Известиям» секретарь президиума центрального совета партии «Справедливая Россия» по вопросам организации и проведения избирательных кампаний Александр Бурков. По его словам, Госдума — это место для дискуссий, поэтому оппозиционные партии должны иметь право высказывать свою позицию и выходить с такими предложениями. — А в случае формирования либеральных комиссий мы хотим предложить ограничить время пребывания в них членов с решающим голосом. Сегодня мы избираем их на 5 лет, но за это время многие из них меняют свои интересы и политические пристрастия, — отметил Бурков. Эксперты считают, что из всех предложений КПРФ может быть поддержано одно, правда, в том, какое именно, их мнения расходятся. — Думаю, в предложениях КПРФ есть только одна позиция, которая может быть поддержана «Единой Россией», — это перенос даты голосования, — считает глава политической экспертной группы Константин Калачев. По его словам, вполне возможно, что и другие политические игроки придут к мнению, что нынешний день голосования выбран не самым удачными образом. Что касается досрочного голосования, то отменять его, по мнению эксперта, означает лишать граждан конституционного права на волеизъявление. — Проблема досрочного голосования в том, что но становится доминирующим. Уже звучало предложение, чтобы данные по нему публиковать отдельно, чтобы морально воздействовать на организаторов выборов в регионах, — отмечает Калачев. Что касается муниципального фильтра, то это, как считает эксперт, «вполне работающий инструмент, который всех удовлетворяет», хотя тут возможны изменения по праву депутатов отдавать свои подписи за нескольких кандидатов. — В целом депутаты от оппозиции продемонстрировали, что они могут этот фильтр преодолевать и договариваться с другими политическими игроками, объединяясь в коалиции, — отмечает Калачев. Глава ФоГРО Константин Костин считает, что среди всех предложений КПРФ может быть поддержано предложение о формировании избирательных комиссий. — Если говорить о предложениях переноса единого дня голосования, то это странная инициатива. У нас уже есть опыт, когда выборы проходили в разные дни, и мы наблюдали, что это ни на явку, ни на предпочтения в отношении той или иной политической силы не влияло. Что касается отмены досрочного голосования, то это нарушает права граждан, я думаю, что эта норма будет иметь проблемы с Конституционным судом: если человек уезжает в командировку, но хотел проголосовать, если у него какие-то другие планы, он что — поражается в правах? В некоторых регионах процент досрочного голосования был действительно очень высокий. По этому поводу есть наше экспертное предложение о том, чтобы объявлять отдельно результаты этого голосования. Если будут серьезные расхождения с результатами обычного голосования, то их достаточно сложно объяснить, — поясняет Константин Костин. Эксперт также считает, что, скорее всего, бесперспективно предложение КПРФ об отмене муниципального фильтра, а вот идея о том, чтобы комиссии формировались только из представителей партий, вполне может быть востребована. — Если мы посмотрим, как голосование устроено в большинстве развитых демократий, то там все-таки общественный контроль за выборами на участках не подразумевает сторонних наблюдателей, там все наблюдатели от участников выборов. Это понятно и логично. Мы же помним, как у нас в ряде регионов была ситуация на выборах с участием избыточного количества наблюдателей, которые просто парализовали работу на участках. Причем, квалификация этих людей и знание ими законодательства вызывали очень большие вопросы, — отметил Константин Костин. Темы второго плана Реформа МСУ. В рамках реформы в Астрахани может измениться схема выборов мэра Коммерсантъ, Алексей Кожевников, Андрей Перцев: Астрахань пойдет по пути Екатеринбурга/Муниципальную реформу развернули в другую сторону В Астрахани в рамках муниципальной реформы может измениться схема выборов мэра. Он будет избираться прямым голосованием, но возглавит гордуму, администрацией будет руководить назначаемый сити-менеджер. Такое решение, по словам спикера гордумы Елены Симеоновой, приняла рабочая группа при губернаторе Александре Жилкине. В администрации региона от комментариев воздерживаются. Эксперт считает, что цель реформы — не допустить до реальной власти в городе лидера местной "Справедливой России" Олега Шеина. При рассмотрении астраханской облдумой во втором чтении законопроекта о схеме формирования органов местного самоуправления региона в него могут быть внесены поправки, уточняющие схему выборов мэра Астрахани. Согласно поправкам, избранный прямым голосованием градоначальник возглавит гордуму, а администрацией будет руководить назначаемый сити-менеджер. Авторами этой инициативы стали депутаты гордумы Астрахани. По словам спикера Елены Симеоновой, рабочая группа по реформе местного самоуправления во главе с губернатором Александром Жилкиным идею поддержала. Поправки в законопроект могут быть внесены членами группы, среди которых есть депутаты облдумы от "Единой России". "Несмотря на то что решение о судьбе города впервые принимают не городские депутаты, а областные, наше мнение было учтено при составлении окончательной версии законопроекта по реформе МСУ. Такая схема уже использовалась в Астрахани во времена бывшего мэра Игоря Безрукавникова (до 2005 года.— "Ъ")",— сказала госпожа Симеонова. Представитель губернатора в облдуме Виктория Гурьянова заверила "Ъ", что обсуждать поправки к законопроекту "пока рано", а "глава региона находится в командировке в Москве, где как раз проводит консультации по этой теме". В случае поддержки областными депутатами инициативы городских коллег новая схема избрания градоначальника заработает только после ухода с поста действующего главы города Михаила Столярова (срок полномочий заканчивается в 2017 году), который находится под арестом по обвинению в коррупции, либо после вступления в силу в отношении него обвинительного приговора. Источник в гордуме полагает, что господин Столяров может написать заявление о "досрочной отставке" после введения новой схемы избрания мэра или уже сделал это. Глава регионального исполкома "Единой России" Александр Белов назвал подписание "отставного заявления" господина Столярова "слухами". Виктория Гурьянова сказала "Ъ", что такого "документа не видела", а "Михаил Столяров не намерен покидать должность". По сведениям "Ъ", в городе проводятся соцопросы по исследованию рейтинга возможных кандидатов в градоначальники, в частности врио мэра Ирины Егоровой (господин Столяров отстранен от исполнения обязанностей мэра) и депутата Госдумы РФ Леонида Огуля. При этом в гордуме Астрахани параллельно идет обсуждение варианта досрочного сложения полномочий депутатского корпуса. Лидер астраханского отделения "Справедливой России" Олег Шеин подтвердил, что эта тема "обсуждается", но полагает, что депутаты на досрочную отставку не пойдут. "Огромная часть депутатского корпуса — ставленники экс-мэра Сергея Боженова,— отметил он.— Без его поддержки шансов снова избраться у них нет, значит, будут сидеть до сентября 2015 года. Этот созыв избирался по одномандатным округам, новый будет избираться по смешанной схеме, что опять-таки понижает шансы действующих депутатов вновь избраться". Напомним, что господин Шеин выдвигался кандидатом в мэры города в 2009 и 2012 годах, в обоих случаях заявлял о массовых фальсификациях, а в 2012 году провел голодовку с требованием отмены результатов голосования. Политолог Евгений Сучков считает, что прямое избрание формального мэра-спикера и реального руководителя администрации — сити-менеджера свидетельствует о "вырождении вертикали власти на региональном уровне". "Цель у всего этого одна — страховка от прихода Олега Шеина к реальной власти в городе",— заявил он. Отметим, что сейчас мэр-спикер гордумы избирается прямым голосованием только в Екатеринбурге. В прошлом году на выборах одержал победу выдвинутый "Гражданской платформой" Евгений Ройзман, администрацию возглавил ее многолетний руководитель Александр Якоб. Господин Сучков уточнил, что Ирина Егорова "неплохо справляется с обязанностями главы администрации" и могла бы занять пост сити-менеджера Астрахани. ОНФ провел мониторинг сайтов банков и микрофинансовых организаций Российская газета: <…> Однако, несмотря на действующий закон, о том, что такое ПСК, не знают не только заемщики, но и сами сотрудники банков. Как рассказал заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, руководитель проекта ОНФ "За права заемщиков" Виктор Климов, несмотря на то что у кредитных организаций было время подготовиться к вступлению в силу столь серьезного закона, их ответы поражают. Так, в ходе проведенного телефонного опроса абсолютное большинство менеджеров банков затруднились сразу ответить, что такое ПСК, часть сказала, что это прибыль, которую получает банк за выданный кредит, а часть - что эта информация вообще не имеет отношения к клиенту и нужна только для отчетности банка, которую он направляет в ЦБ. В ходе проведенного ОНФ мониторинга сайтов банков и микрофинансовых организаций обнаружилось, что информацию о ПСК разместили 87% участвовавших в мониторинге банков и 80% МФО. Наличие ПСК (либо его диапазона) облегчило оценку стоимости кредита и позволило сравнивать стоимость заемных средств у разных кредиторов, отметил Виктор Климов. На сайтах отдельных банков и МФО, однако, по его словам, информацию о ПСК найти не удалось. Отсутствовала (либо ее было трудно отыскать) информация о стоимости дополнительных услуг, в том числе страхования. В некоторых случаях отсутствовала также информация о штрафных санкциях, либо размер неустойки превышал ограничения, налагаемые законом. По словам Виктора Климова, с момента вступления закона в силу пока прошло мало времени, однако сейчас очевидно, что не все его задачи были достигнуты. В частности, авторы закона ставили своей целью защитить потребителя от навязывания банком дополнительных услуг при заключении кредитного договора. Например, тех же страховок. У клиента должен быть выбор, в том числе, например, он имеет право решать, передавать или нет информацию по договору коллекторам. Фактически сейчас, со вступлением закона в силу, банки не имеют права отказать клиенту в праве отказаться от страховки или от передачи данных коллекторам. Они и не отказывают, но при этом кредит такому клиенту не одобряют. То есть формально все требования соблюдены, а на практике у потребителя как не было выбора, так и нет (хочешь получить кредит - соглашайся на условия банка). Председатель правления ФинПотребСоюза Виктор Майданюк подтвердил, что в последнее время существенно увеличилось число жалоб со стороны клиентов на навязанные страховки (в первую очередь речь идет о страховании жизни при оформлении кредита). ОНФ предлагает для устранения уже заметных пробелов в законе стандартизировать требования к информации об условиях предоставления, использования и возврата потребкредита. Также эксперты проекта считают необходимым принятие законов о коллекторской деятельности и банкротстве физических лиц, что обеспечит более полное соблюдение прав потребителей финансовых услуг. Госрегулирование Интернета. Кадыров предложил отключить интернет, заявления Н. Никифорова Lenta.ru: Глава Чечни Рамзан Кадыров предложил отключить интернет, так как глобальная сеть, по его мнению, мешает правильному воспитанию молодежи. Об этом сообщает в понедельник, 20 октября, «Интерфакс». «Раньше легко нам было работать, когда человек читал проповедь, а сейчас везде есть интернет и молодежь любит слушать проповеди оттуда. Было время, когда я мечтал, чтобы у нас в республике заработал интернет, но сейчас, я за то, чтобы его отключили», — заявил Кадыров. Хотя отсутствие интернета и сказалось бы отрицательно на экономике, это, по словам Кадырова, позволило бы людям «перестать убивать друг друга». «В каждом доме есть интернет. Любой может взять и послушать проповедь какого-нибудь ваххабита. Даже у меня дома мой ребенок тоже может наткнуться на какую-нибудь проповедь», — посетовал глава Чечни, отметив, что поэтому имамы вынуждены «работать» в социальных сетях. Сам Кадыров является активным пользователем интернета. Его аккаунт в Instagram насчитывает более полумиллиона подписчиков и почти четыре тысячи сообщений. Ведомости, Анастасия Голицына: России нужен свой интернет/У России, как и у других стран, должна быть возможность управлять интернетом на своей территории, заявил министр связи Николай Никифоров Вчера Никифоров выступил на конференции Международного союза электросвязи (МСЭ) с политическим заявлением, сообщило Минкомсвязи. Проникая в жизнь людей, интернет «не только открывает новые возможности, но и делает мир все более уязвимым», проинформировал Никифоров коллег из других стран. Причем «речь идет не только о вмешательстве в частную жизнь людей», а о «дестабилизации политической ситуации в целых регионах», заявил он. Велик и риск «умышленного нарушения работы национальных сегментов сети или полного отключения стран от интернета без объяснений и без ссылок на нормы международного права». Все эти угрозы актуальны не только для России, но и для других стран, уверен Никифоров. В подтверждение своих слов он привел информацию, раскрытую бывшим сотрудником Агентства национальной безопасности США Эдвардом Сноуденом, о том, как в 2012 г. от интернета оказалась на время отключена Сирия. Никифоров предложил представителям всех стран обсудить сложившуюся ситуацию в рамках ООН и изменить ее так, чтобы государства обрели «суверенитет в интернете». А начать министр предложил с принятия «международной конвенции по управлению интернетом», разработанной Россией. «Потенциальные уязвимости» российское государство видит и в работе системы доменных имен, а также считает актуальной угрозу «искажения информации в базе данных регистратур», что делает невозможной проверку маршрутно-адресной информации. Все это угроза единству сети, резюмировал Никифоров. «Когда началась церемония открытия конференции, у всех нас в зале отключился доступ в интернет и все телефоны, — приводит слова российского министра пресс-служба Минкомсвязи. — Кто это сделал? Это сделал бизнес? <...> Нет, это сделало государство, на территории которого мы с вами находимся (Южная Корея. — “Ведомости”). И сделало это для безопасности. Кто-то в зале встал и выразил протест? Нет. Очевидно, что бессмысленно отрицать роль государств в управлении инфраструктурой ИКТ (информационно-коммуникационные технологии. — “Ведомости”)». <…> Комитет ГД по регламенту примет решение о формировании комиссии по борьбе с депутатами-прогульщиками. Комментарии Ведомости, Ольга Чуракова: Прогулял — и без мандата Создаваемая в Думе комиссия по борьбе с прогульщиками может предложить лишать таких депутатов мандата. Ранее идеи об императивном мандате в парламенте отвергались Сегодня комитет Думы по регламенту примет решение о формировании комиссии по борьбе с депутатами-прогульщиками. Комитет по конституционному законодательству и госстроительству утвердил ее создание на базе двух комитетов еще 16 октября, как сообщил его председатель Владимир Плигин («Единая Россия»). Руководителем группы утвержден Владимир Поневежский (полномочный представитель Госдумы в Верховном суде и Генпрокуратуре): Плигин посоветовал ему «забыть опыт работы в прокуратуре», но Поневежский пообещал, что «демократичного подхода не будет». Первый замруководителя фракции «Единая Россия» Отари Аршба сообщил «Ведомостям», что комиссия должна найти рычаги давления на прогульщиков: «Это вопрос и депутатской этики, и закона о статусе депутата. Надо менять закон о статусе, чтобы была возможность влиять на тех, кто не посещает заседания. Лишение их зарплаты — это хорошо, но проблема в первую очередь в самом человеке». Источник в руководстве «Единой России» не исключил возможности введения императивного мандата — права партии лишать прогульщика депутатских полномочий. Поневежский тоже считает вероятным такое решение. «Мне также нравится идея с лишением депутатов надбавок. Самое простое, что можно реализовать уже сейчас, — сообщать о прогульщиках в регионы через местные средства массовой информации, чтобы избиратели знали. Не исключаю вариант и с отзывом таких депутатов через избирателей, как в советское время», — сказал он. Мы сторонники императивного мандата, когда партия имеет возможность контролировать ситуацию, ведь она сама заинтересована в порядке в своих рядах, говорит член группы и руководитель юридической службы КПРФ Вадим Соловьев: «Если императивный мандат в итоге не пройдет, то я бы предложил еще один вариант — контроль частных поездок за рубеж, чтобы с такими депутатами, как Илья Пономарев и Алексей Митрофанов, можно было сразу разбираться — ставить прогулы, лишать зарплат и премий». Отдельный законопроект «Справедливой России» об императивном мандате депутаты отклонили на прошлой неделе. Он был одобрен президентом, который весной сообщил лидеру партии Сергею Миронову, что не будет против, если другие фракции будут «за». Но против выступила «Единая Россия», которая считает, что ни одна значимая инициатива не должна вноситься без ее участия, считает замруководителя фракции «Справедливой России» Михаил Емельянов. Он не удивится, если от лица единороссов предложение об императивном мандате возникнет в комиссии по борьбе с прогульщиками. Теоретически депутат должен зависеть только от своего избирателя, но ситуация осложняется и вертикаль власти хочет, чтобы административное давление на депутатов росло от процесса формирования Госдумы и до распорядка и контроля за дисциплиной депутатов, объясняет политолог Дмитрий Орешкин. «Выбирать их будет не избиратель, выбирать их будет все равно вертикаль. Императивный мандат умаляет права избирателей, но дисциплины мало не бывает», — говорит Орешкин. Комиссия по борьбе с прогулами — жест в сторону «Справедливой России», которой неудобны члены их фракции Пономарев и Дмитрий Гудков, считает политолог близкого к Кремлю фонда ИСЭПИ Александр Пожалов. «Эсеры регулярно вспоминают об императивном мандате, но эта идея очень сложно реализуема и может быть применена только в отношении списочных депутатов, что может породить в Думе депутатов, разных по статусу. Было несколько решений Конституционного суда о том, что руководство партии не может заместить собой волю избирателей. Гораздо проще реализовать отзыв депутатов через избирателей», — говорит Пожалов. Госдума рассмотрит законопроект о запрете коллаборационистской символики Коммерсантъ, Максим Иванов: Правительство пересчитает коллаборационистов/Госдума вводит запрет на демонстрацию бандеровской символики Сегодня Госдума рассмотрит законопроект о запрете коллаборационистской символики. Его еще в марте разработал вице-спикер от "Единой России" Сергей Железняк. Ко второму чтению в проект внесли поправку, которая позволит правительству во внесудебном порядке составлять список подзапретных организаций и их атрибутики. Вести реестр, как заявляют в Думе, будет поручено Минюсту. Поддержать поправки готовы все думские фракции. <…> При этом в законе "Об увековечивании..." кроме демонстрации символики коллаборационистов времен Второй мировой войны запрещена будет и пропаганда атрибутики действующих организаций, отрицающих не только "факты", но и "выводы", сделанные Нюрнбергским трибуналом (или национальными судами на его основе). Перечень организаций обоих типов и их символики, по проекту, будет определяться в порядке, определяемом правительством. Как пояснили "Ъ" в Госдуме, речь, вероятно, будет идти о внесудебном включении в реестр, вести который поручат Минюсту. О намерении поддержать законопроект "Ъ" заявили во фракциях единороссов, КПРФ, ЛДПР и "Справедливой России". Как пояснил "Ъ" первый зампред фракции справороссов Михаил Емельянов, депутаты исходят из того, что ужесточение законодательства "актуально в свете украинских событий". К внесению в ГД подготовлены поправки к законодательству, позволяющие членам СПЧ и ОП беспрепятственно посещать колонии и СИЗО Коммерсантъ, Вячеслав Козлов: Общественникам облегчают проход в колонии/Члены СПЧ и ОП смогут посещать места заключения Как стало известно "Ъ", к внесению в Госдуму подготовлены поправки к законодательству, позволяющие членам президентского Совета по правам человека (СПЧ) и Общественной палаты (ОП) РФ беспрепятственно посещать колонии и СИЗО. Автор инициативы депутат Валерий Гартунг ("Справедливая Россия") надеется таким образом повысить эффективность общественного контроля в местах заключения. В СПЧ и ОП поддерживают инициативу. Как рассказал "Ъ" Валерий Гартунг, поправки к Уголовно-исполнительному кодексу (УИК) РФ планируется внести в Госдуму в начале следующей недели, после того как "документ пройдет обсуждение на заседании совета фракции "Справедливой России"". Изменения вносятся в ст. 24 УИК, которая регламентирует правила посещения колоний и СИЗО правозащитниками. Согласно документу, право на беспрепятственный доступ в места заключения получат члены СПЧ и ОП РФ. Сейчас без согласования с руководством колоний и СИЗО на территорию режимных объектов могут попасть уполномоченный по правам человека в РФ, члены общественных наблюдательных комиссий (ОНК) за местами принудительного содержания и депутаты. Валерий Гартунг убежден, что дополнительные полномочия членов СПЧ и ОП РФ повысят эффективность общественного контроля в колониях и СИЗО. "Я посещал колонию N6 в Копейске Челябинской области в конце 2012 года, когда там случилось массовое неповиновение заключенных из-за нарушения их прав,— говорит господин Гартунг.— Если бы у федеральных правозащитников была возможность посещать колонии, таких ситуаций, как в Копейске, можно было бы избежать: информация о нарушениях доходила бы до Москвы значительно раньше". По его словам, зачастую региональные общественные наблюдательные комиссии, которые должны контролировать соблюдение прав заключенных, возглавляют выходцы из силовых структур, которые не хотят замечать нарушений закона бывшими коллегами. Поправки, которые дают право посещать колонии и СИЗО членам СПЧ, должно было внести в Госдуму правительство в течение года. Соответствующее поручение в сентябре 2013 года дал президент Владимир Путин. В Минюсте объясняли (см. "Ъ" от 24 июня), что законопроект готов, прошел общественное обсуждение и направлен в правительство. Валерий Гартунг после этого обращался к премьеру Дмитрию Медведеву с просьбой взять под контроль внесение документа в нижнюю палату, но, не дождавшись, решил сделать это сам. "Поручение президента до сих пор не выполнено, я об этом главе государстве говорил на его последней встрече с советом 14 октября,— заявил "Ъ" председатель СПЧ Михаил Федотов.— Предложение депутата Гартунга выведет этот процесс из тупика". "Важно разрушить монополию ОНК на посещение тюрем. Никакого смысла содержать комиссии имитаторов при возможном посещении в любой момент членами СПЧ любой колонии или СИЗО просто не будет",— заявил "Ъ" руководитель правозащитного проекта Gulagu.net Владимир Осечкин. Инициативу поддерживают и в "Единой России". "Это здравое и необходимое предложение,— считает член комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Рафаэль Марданшин.— Важно, чтобы соблюдение прав заключенных можно было контролировать в любой момент". Замсекретаря ОП РФ Владислав Гриб считает, что дополнительные полномочия членам ОП стоит предоставить хотя бы потому, что палата формирует наблюдательные комиссии за колониями и СИЗО. "Полномочия, о которых идет речь, позволят проверять членами ОП работу региональных ОНК, которые не всегда эффективны,— заявил "Ъ" господин Гриб.— К тому же это будет полезно для того, чтобы осуществлять общественный контроль в регионах, где ОНК нет, например в Севастополе и Крыму". В Минюсте "Ъ" отказались предоставить комментарий по поводу инициативу Валерия Гартунга, объяснив это тем, что поправки для анализа в ведомство не поступали. Единая Россия готовит предложение о создании общероссийского патриотического молодежного ТВ-канала Известия, Дмитрий Рункевич, Елена Малай: В России хотят создать патриотическое ТВ для молодежи/Новый канал будет транслироваться во всех регионах страны, а средства на его финансирование планируется взять из федерального бюджета Депутат Государственной думы Виктор Водолацкий («Единая Россия») готовит предложение для федерального правительства о создании общероссийского патриотического молодежного ТВ-канала. Ранее целесообразность создания подобного ТВ обсуждалась в комиссии по вопросам патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи Совета по межнациональным отношениям при президенте РФ, где идея открытия нового СМИ была поддержана. Парламентарий считает, что появление канала федерального уровня, который предлагают назвать «РОСсвет», даст государству новый и эффективный инструмент по популяризации патриотических идей среди молодых россиян. Канал должен будет включать в себя молодежные ток-шоу, образовательные, новостные и иные программы. Идея создания канала обсуждалась на Молодежном законотворческом форуме с участием Виктора Водолацкого. На мероприятии, по словам законодателя, идея создания федерального ТВ-канала также снискала поддержку среди студентов многих вузов и молодых специалистов. — Сейчас на телевидении, в интернете, в социальных сетях столько пропаганды насилия, неонацизма, тогда как для культивации положительных эмоций, просвещения в отношении истинных человеческих ценностей, патриотического воспитания нет ни одного целостного ресурса. Поэтому нам нужен молодежный телеканал, который будет иметь именно такое содержание, — сказал депутат Водолацкий. — На прошедшем заседании комиссии по вопросам патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи Совета при президенте РФ среди прочих поднимался вопрос о создании молодежного телеканала «РОСсвет», который был бы интересен детям и молодежи и нес в себе заряд патриотизма. По данным парламентария, 30% населения России сегодня попадают под категорию «молодежь». Это самая динамичная, пассионарная и наиболее подверженная информационному влиянию часть населения. Более 90% этнорелигиозных конфликтов, политических протестов и протестных движений приходится именно на молодежь. Молодежь более всего подвержена негативному влиянию как агрессивной информационной среды, так и наркомании, алкоголизма, преступности и пр. Саму идею создания федерального молодежного патриотического ТВ можно сравнить с недавней историей по созданию «Общественного ТВ». Широко обсуждаемый запуск ОТВ через несколько месяцев привел к финансовым проблемам на телеканале, а сам «Общественный канал» так и не стал тем телевизионным прорывом, который ожидался до его запуска. Финансирование ОТВ должно было составлять порядка 1,5 млрд рублей в год из федерального бюджета. Остальные средства должны были составлять личные пожертвования граждан. Темпы пожертвований — 50 тыс. рублей за 2,5 месяца в 2013 году — привели к тому, что в начале 2014 года руководство ОТВ заявило о сокращении сотрудников. Президент Академии российского телевидения Александр Акопов считает, что если новому молодежному каналу удастся привлечь соответствующую аудиторию своим контентом, то его могут ждать более радужные перспективы. — Главная составляющая успеха канала — это успех у аудитории. Если этот фактор будет присутствовать, то и коммерческая самоокупаемость каналу обеспечена. А что касается специалистов, то если телеканал будет организован, будут оборудованные помещения, то профессионалы для работы там найдутся, — сказал он. Председатель московской областной организации «Российский союз молодежи» Сергей Соколов указывает, что телевидение по-прежнему остается самым массовым источником информации и молодежное патриотическое СМИ в данном формате сможет привлечь максимальную аудиторию. — Я согласен с тем, что иными способами, помимо телевизионной пропаганды, менять ценности молодежи очень сложно. Возможно, телеканалу стоило бы перекупить права на какие-то топовые и знаковые телевизионные передачи с других каналов. Создание отдельного канала — это вещь сложная и очень затратная, тогда как сейчас на молодежную политику у нас выделяется очень мало, гораздо меньше, чем на профессиональный спорт. В рамках программы молодежных мероприятий по Московской области на одного человека выделяется около 40–200 рублей в год, в общем это 60–90 млн в год. Таких денег каналу хватит на неделю, — отметил Соколов. Власти Воронежской и Орловской областей отказались от парламентской реформы, увеличивающей число одномандатников в Заксах до 75% Коммерсантъ, Всеволод Инютин, Воронеж; Анна Павлова, Нижний Новгород; Ирина Нагорных, Андрей Перцев: Одномандатникам не поднимают процент/Регионы отказываются от парламентской реформы Власти Воронежской и Орловской областей отказались от парламентской реформы, которая увеличит число одномандатников в законодательных собраниях до 75%. Эксперты полагают, что надобность в большом числе одномандатников отпала из-за роста популярности власти и отсутствия проблем на выборах у "Единой России". Пока в регионах реформируются гордумы: в Орле и Нижнем Новгороде депутаты, избранные по партспискам, составят 25%. Первой о реформе объявила Воронежская область: в феврале этого года губернатор Алексей Гордеев внес в облдуму проект поправок к уставу, увеличивающих долю одномандатников до 75% и снижающих число списочников до 25% (после реформы 42 из 56 депутатов избирались бы в одномандатных округах). Однако закон сразу принят не был, а сейчас воронежские единороссы настаивают на сохранении статус-кво. Вице-спикер облдумы и лидер единороссов Владимир Нетесов назвал "оптимальными" пропорции 50% на 50%. "Федеральные установки сейчас позволяют нам сохранить нынешнюю систему выборов. Пропорции значения не имеют. Если люди захотят проголосовать протестно, они поддержат не только список оппозиционной партии, но и ее одномандатника",— объяснил источник "Ъ" в региональной администрации. Напомним, поправки к законодательству, позволяющие регионам менять соотношение одномандатников и списочников, были приняты в ноябре прошлого года. Тогда первый заместитель главы администрации президента (АП) Вячеслав Володин предполагал, что многие регионы сохранят пропорции 50% на 50%. Спустя год после принятия закона установки АП остались прежними, при этом регионам рекомендуется сохранить выборы по партспискам и на местном уровне. Пока лишь в Белгородской облдуме выросло как общее количество депутатов (с 35 до 43), так и доля одномандатников среди них — с 17 до 25 (с 48% до 58%). Число списочников осталось прежним — 18, но их доля сократилась с 52% до 42%. "Мы сделали это после обращения всех четырех парламентских партий. Их представители говорили, что округа слишком большие и депутаты физически не могут их охватить",— сказал "Ъ" спикер облдумы, глава отделения "Единой России" Иван Кулабухов. Ранее орловский губернатор Вадим Потомский говорил "Ъ", что предложит региональным депутатам перейти на систему "75% на 25%" в пользу одномандатников, что позволит "выбирать из реальных личностей" (см. "Ъ" от 17 сентября). Однако реформы парламента пока не будет, а на местном уровне будут введены выборы по партспискам. "Реформа расширит возможности оппозиционных партий. Сейчас в муниципалитетах депутаты избираются исключительно по округам,— пояснил "Ъ" Вадим Потомский.— В горсовет Орла следующего созыва изберут 28 одномандатников и 10 списочников". Губернатор считает, что "в какой-то степени готовит для себя бомбу замедленного действия". "Почти в каждом муниципальном совете у партий будут депутаты. А значит, проблемы с муниципальным фильтром на следующих губернаторских выборах у них не будет",— говорит он. Сейчас горсовет Орла избирается по мажоритарной схеме, по 18 депутатов состоят во фракциях "Единой России" и КПРФ, один не вступил ни в одну из фракций. "Посмотрим, как это будет работать в городе, и будем принимать решение по областному заксобранию",— сказал источник "Ъ" в правительстве региона. Выборы в горсовет состоялись в марте 2011 года, в облсовет — в декабре 2011 года. В гордуме Нижнего Новгорода по предложению губернатора Валерия Шанцева будет сокращено число списочников до 25% (12 депутатов), а число одномандатников увеличено до 75% (35), при этом общее число депутатов вырастет с 42 до 47 человек. Сейчас в гордуме работают 28 одномандатников и 14 списочников (66% и 34% соответственно). Ранее предполагалось сформировать гордуму из 46 депутатов, из которых только десять (21%) должны были избираться по спискам. "По предварительным подсчетам, на выборах в Госдуму в области будет пять одномандатных округов. Было бы логично, если бы количество мандатов на выборах в заксобрание и гордуму Нижнего было кратно пяти",— объяснил и. о. замгубернатора по внутренней политике Сергей Потапов. "Когда мы разрабатывали проект изменений устава, то не учитывали, что одновременно будут проходить выборы в Госдуму и заксобрание (в 2016 году.— "Ъ"). А нарезка округов должна быть синхронной",— объяснил появление нового проекта глава города Олег Сорокин. Вице-президент Центра политтехнологий Алексей Макаркин сказал "Ъ", что власть задумалась об увеличении доли одномандатников, которых "провести проще", когда популярность "Единой России" стала падать. "Сейчас такой проблемы нет: в обществе консенсус по поводу Крыма, результаты партии власти хорошие. Закон пока не востребован. Но возможность вернуться к нему все равно остается",— говорит эксперт. Процесс деоффшоризации: представители РСПП намерены встретиться с президентом Ведомости, Маргарита Папченкова Филипп Стеркин: Снова к Путину Бизнес все еще надеется убедить президента провести деофшоризацию по мягкому сценарию. Чиновники пообещали РСПП встречу с президентом Бизнес предпримет еще одну попытку добиться смягчения антиофшорного законопроекта, обязывающего российских резидентов платить налог с нераспределенной прибыли контролируемых ими иностранных компаний (КИК). По инициативе РСПП в конце октября может пройти встреча в узком составе у президента, рассказали два федеральных чиновника, участвующих в выработке налоговой политики. На встрече в администрации президента чиновники действительно пообещали это, подтверждает член РСПП. Неделю назад Владимир Путин поддержал базовую версию проекта, подготовленную Минфином, рассказывали два федеральных чиновника и член РСПП. Но представителей РСПП на том совещании не было, хотя летом президент РСПП Александр Шохин просил взять его на такую встречу, объясняет член РСПП. Поэтому в пятницу на совещании у помощника президента Андрея Белоусова Шохин попросил дать ему возможность донести свои возражения до Путина, рассказывают чиновники. Пока в расписании президента такой встречи нет, говорит пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Представитель РСПП отказался от комментариев. РСПП будет настаивать на сужении сферы применения нового инструмента, рассказывают член РСПП и два чиновника. Сужать ее РСПП предлагает тремя способами. Первый — повысить долю в капитале, при которой российский резидент считается контролирующим компанию. Сейчас в проекте есть два варианта: налог платит либо каждый собственник 10% компании (если более 50% принадлежит россиянам), либо владелец более 25%. Еще сентябрьская версия проекта предусматривала двухлетний переходный период — налоги с доходов КИК платят владельцы более 50% актива (с учетом аффилированных лиц). РСПП как минимум будет настаивать на возвращении переходного периода, как максимум — на сохранении 50%-ного порога, рассказывает член РСПП. Второй способ ограничить применение закона — расчет ставки налога для КИК, от которой зависит, придется ли ее владельцам платить налог в России. По проекту это произойдет, если эффективная ставка, по которой КИК платит налог за границей, на 75% меньше средневзвешенной ставки, по которой КИК платила бы налог в России, — от 13 до 20% в зависимости от доли дивидендов в доходах компании. Бизнесу это не нравится, он будет настаивать на сравнении не со средневзвешенной, а с эффективной ставкой (т. е. с учетом всех льгот по дивидендам), подчеркивает член РСПП. Если брать средневзвешенную ставку, под налог попадают структуры с Кипра, где эффективная ставка может достигать нуля, объясняет партнер PwC Екатерина Лазорина. Если сравнивать эффективные ставки, то благодаря российским льготам для дивидендов многие компании смогут избежать налога, добавляет она. Третье требование РСПП — вывести из-под налога публичные компании, как иностранные, так и российские. Сначала Минфин сделал исключение только для иностранных компаний, но бизнес просил уравнять условия и Минфин прислушался — распространил налог и на российские, и на иностранные, иронизирует член РСПП. Об этом говорил и замминистра финансов Сергей Шаталов. Есть много и других предложений РСПП, например вывести из-под налога трасты, говорят собеседники «Ведомостей». Нужно дать другое определение трастов, описать исключения для структур, которые создаются не для вывода капитала из России, а для других целей, настаивает член РСПП. Если удовлетворить все требования РСПП, то закон не заработает, говорит чиновник, участвующий в обсуждении налоговой политики: «И сейчас не платят налоги с офшорных доходов, и потом не будут». Последняя версия и так получилась мягче, чем все предыдущие, отмечал Шаталов, РСПП считает ее жесткой, поскольку она не в полной мере соответствует пожеланиям РСПП. Минфин боится: непонятен масштаб укрываемой прибыли, сравнивать эффективные ставки будет сложно, есть возможность для манипуляции, объясняет другой чиновник. В Крыму создадут межрегиональное общественное движение крымскотатарского народа "Къырым" Коммерсантъ, Вадим Никифоров: Меджлис окружают "Крымом"/Власти полуострова создают альтернативу крымскотатарскому органу самоуправления В Крыму создадут межрегиональное общественное движение крымскотатарского народа "Къырым" ("Крым" — в переводе с крымскотатарского). Об этом вчера заявил вице-спикер Госсовета Крыма Ремзи Ильясов, отстраненный от работы в Меджлисе крымских татар за то, что несанкционированно занял властный пост. В Меджлисе новую организацию назвали "проектом власти", который создается, чтобы "игнорировать представительный орган крымских татар". Эксперты считают, что новое движение может стать лояльной альтернативой Меджлису. Идея создания общественного движения, которое обеспечит диалог крымских татар с властью, по словам Ремзи Ильясова, возникла 6 сентября на всекрымской конференции "О положении крымскотатарского народа на современном этапе в Крыму". Проводившие ее глава Крыма Сергей Аксенов и спикер Госсовета Владимир Константинов пообещали крымским татарам больше 10 млрд руб. на обустройство репатриантов до 2020 года и призвали принять участие в выборах в Госсовет 14 сентября. "В Меджлисе идут постоянные споры, он утратил конструктивную функцию и бездействует. А проблемы народа уже сейчас нужно решать",— сказал "Ъ" господин Ильясов, который был отстранен от работы в организации после того, как без ее согласия занял пост вице-премьера. Он заверил, что новое движение не создается как альтернатива Меджлису, и пригласил к сотрудничеству всех крымскотатарских общественников. Член инициативной группы по созданию движения "Крым" Тейфук Гафаров (также отстранен от работы в Меджлисе за то, что согласился стать вице-мэром Симферополя) сказал, что в ближайшее время в регионах Крыма проведут пять-шесть заседаний с "местными активистами", на которых выберут делегатов для учредительной конференции движения. На конференции, которая пройдет в середине декабря в Симферополе, будет принят устав организации. А также, по словам Ремзи Ильясова, выберут группу делегатов, которая будет добиваться встречи с Владимиром Путиным для передачи "предложений, которые выработает съезд, по развитию и обустройству крымскотатарского народа". Меджлис не будет сотрудничать с движением "Крым", сообщил "Ъ" зампред организации Нариман Джелялов. По его словам, Меджлис — это "не общественная организация", а "представительный орган" народа. Однако господин Джелялов не исключил, что в новом движении будут задействованы "некоторые члены" Меджлиса. По словам еще одного зампреда Меджлиса Ахтема Чийгоза, движение "Крым" — "проект власти", который создается, чтобы "игнорировать представительный орган, который выбрали крымские татары". "Этот проект не будет иметь народной поддержки. Но создать картинку — набить в какой-то зал 200-300 человек и сказать, что вот это крымские татары и им все нравится,— можно будет",— сказал "Ъ" господин Чийгоз, отметив, что в движении окажутся люди, которые "привыкли быть возле власти". Власти он посоветовал "наладить диалог" с Меджлисом — единственной организацией, которая имеет авторитет среди крымских татар. Отметим, что 14 октября на встрече с членами Совета по правам человека Владимир Путин подчеркнул, что у властей РФ "не может и не должно быть проблем с крымскими татарами". Президент заверил, что власти будут "в постоянном диалоге с крымскими татарами — кроме тех, кто является членом Верховной рады Украины, является гражданином Украины" (о том, будут ли власти договариваться с Меджлисом,— см. интервью министра РФ по делам Крыма Олега Савельева на стр. 4). Глава Крыма Сергей Аксенов ранее заявлял, что не намерен общаться с Меджлисом до его официальной регистрации в Минюсте РФ. Ремзи Ильясов вчера напомнил, что Меджлис может быть зарегистрирован до конца года. "Еще есть время принять практическое решение, которое бы сохранило этот орган и позволило ему эффективно работать",— сказал он. Эксперты называют появление движения "Крым" наступлением на позиции Меджлиса. "Власти нужно выстроить коммуникацию с крымскими татарами. Попытки наладить диалог с Меджлисом ни к чему не привели, и здесь возник вакуум. При правильном построении новое движение может эту нишу заполнить",— сказал "Ъ" политолог Андрей Никифоров. Политолог Закир Закиров считает, что Ремзи Ильясов пытается "выйти из патовой ситуации". "У Ильясова не получилось переформатировать Меджлис под себя, и он пошел по пути создания новой организации",— сказал он. Эксперт отмечает, что в Курултае (съезд крымских татар) сохраняется паритет между сторонниками Ремзи Ильясова и Рефата Чубарова (председатель Меджлиса, который выступил против сотрудничества с властями РФ; ему, как и экс-лидеру Меджлиса гражданину Украины Мустафе Джемилеву, на пять лет закрыт въезд в РФ). Председатель зарегистрированной организации "Къырым бирлиги" ("Единство Крыма") Сейтумер Ниметуллаев сказал "Ъ", что ему было бы интересно сотрудничать с новым движением, хотя Ремзи Ильясов относится к его организации "как-то ревностно". Председатель совета организации "Милли Фирка" Васви Абдураимов с новым движением взаимодействовать не планирует. "Мы самодостаточная организация. Наши инициативы хорошо слышат и без дополнительной помощи",— сказал он "Ъ". Интервью Ъ министра по делам Крыма Олега Савелева Коммерсантъ, Интервью подготовили Рената Ямбаева и Алла Барахова «Люди готовы терпеть все неудобства»/Министр по делам Крыма Олег Савельев о том, что будет делаться на полуострове в ближайшее время Станет ли Крым жить по действующим российским законам или для него подготовят более актуальное законодательство? Что происходит с правами собственности на полуострове и вернется ли на него украинский бизнес? Каково состояние крымской инфраструктуры и кто будет ее обновлять? Будут ли власти договариваться с Меджлисом? Насколько реалистичны планы Алексея Чалого? На эти и другие вопросы редакции «Коммерсанта» ответил министр по делам Крыма ОЛЕГ САВЕЛЬЕВ. — Как жители Крыма воспринимают трудности переходного периода? — С большим пониманием. Трудно представить объем бытовых проблем, с которыми сталкиваются крымчане. Я где-то на Камышевом шоссе в Севастополе еще до выборов увидел плакат «Хоть камни с неба, мы на родине». И это основное настроение людей, готовых терпеть все неудобства, которые возникают с переходом из украинской правовой системы в российскую. В Крыму очень большой аванс доверия, и наша задача, чтобы он был оправдан. — Помимо российского и украинского есть третий формат — специальный крымский. Например, глава Крыма Сергей Аксенов пытается конституировать силы самообороны Крыма. — Силы самообороны — форма самоорганизации граждан, в основе был союз ветеранов Афганистана, которые в конце февраля встали грудью с единственной целью — не допустить в Крым «Правый сектор» и вакханалию, которая развивалась на остальной территории Украины. Такая самоорганизация граждан в форме, например, народных дружин может быть задействована в дальнейшем для поддержания общественного порядка. Но переходные положения — это не специальный крымский формат, а попытка решения крайне непростой задачи интеграции в кратчайшие сроки в российское правовое поле. Скоро в Госдуму внесут законопроект, в котором в части свободной экономической зоны будет введен ряд особенностей налогообложения, возможность применения упрощенных таможенных режимов и так далее. Можно называть это отдельным крымским законодательством, но на самом деле речь идет о части российского законодательства. Можно пробовать новые идеи. <…> — Насколько большим может быть отток населения из Крыма в ближайшие два года? Все получили российские паспорта и жить могут где угодно, а Крым только в рекламных проспектах является раем. — По моим ощущениям, наоборот. Крым, наверное, не рай, но это уникальное место. Я не знаю крымчан, которые побежали искать себе место в Московской области, Москве или Петербурге. Но я знаю массу людей, которые спрашивают: а домик там можно купить? а сколько он стоит? И даже ситуация с вынужденными переселенцами с Украины показывает, что Крым остается точкой притяжения для населения. <…> — Был проект строительства в Севастополе полностью нового аэропорта, он еще обсуждается? — Есть идея сделать Бельбек полностью военным и построить новый аэропорт для гражданских нужд с полосой с заходом с моря, почти в центре города. Идея красивая, но чтобы перейти к конкретике, нужно прояснить очень много вопросов. И первый из них — два полноценных конкурирующих аэропорта на таком небольшом расстоянии друг от друга вряд ли будут эффективными. Никакой инвестор не согласится. — Как идет поиск инвесторов для проекта строительства моста? Планируется привлекать китайские компании? — Не инвесторов. Чтобы он пришел, необходим денежный поток. Но в рамках текущих решений он возможен только от железнодорожников, как плата за использование инфраструктуры, но эти платежи не могут окупить вложений. Сделать мост платным, наверное, возможно, но пока об этом речи не идет. В результате выбирается исполнитель, а не инвестор проекта. Который будет нести ответственность за сроки и качество выполнения работ. Китайские специалисты, наряду с другими, участвовали в рабочей группе Минтранса по проекту. — Кто будет единым исполнителем? Структуры Геннадия Тимченко? — Мы в данном случае не являемся заказчиками, поэтому не знаю. Определят исполнителя, скорее всего, распоряжением правительства. — Правда ли, что сейчас власти ищут крупных бизнесменов для инвестиций в «Артек»? Говорят, Виктору Вексельбергу предлагали. — На «Артек» уже выделено из бюджета более 1 млрд руб. в текущем году и предусмотрено более 20 млрд руб. в следующие годы, это государственные инвестиции. Вопрос о том, что нужны частные деньги, не стоит. Другое дело, что «Артек» — это действительно очень знаковое место. Возможно, речь идет о том, что кто-то выступит гарантом максимально эффективного использования денег и выполнения поставленных задач. Там сейчас создается федеральное учреждение, оно с 1 января 2015 года будет выступать заказчиком по объектам, которые финансируются напрямую из федерального бюджета. Пока финансирование идет через бюджет совета министров Крыма. — Что правительство собирается делать для крымских татар? Нам нужно четко понимать, что при той доле крымских татар, которая есть на полуострове, формирование будущего Крыма с игнорированием этого вопроса невозможно. Нам нужно вместе это будущее обсуждать. Конечно же, наша задача максимально интегрировать крымскотатарскую общину и решить проблему самозахвата земель. Номенклатура простая: самозахваченная земля — цена одна, самозахваченная с какой-то бумажкой — другая, самозахваченная и легализованная — третья. А пока даже попытки провести инвентаризацию нуждающихся проваливались. Определить, чье это — невозможно. Надо перевести процесс в цивилизованное русло. Президент поручил правительству предусмотреть при разработке федеральной целевой программы меры по обустройству мест компактного проживания крымских татар. В ФЦП чуть более 10 млрд руб. выделено. Речь не идет о том, что мы будем принимать решения по национальному признаку: татарину квартиру, а русскому нерепрессированному — нет. Да и указ направлен не специально на крымских татар, а на все национальности, а их там достаточно много — репрессированы были и греки, и болгары, и даже немцы. — Вы будете вести диалог с Меджлисом? — Меджлис — общественная организация, которая, как я понимаю, в том числе занималась распределением зарубежной помощи крымским татарам. Когда с ними нормально общаешься, выясняется, что никто никаких иллюзий не испытывает по поводу того, как она распределялась. На флаг поднимались крымскотатарские проблемы в целях получения помощи бюджетов всех уровней. И наша задача все бытовые проблемы начать решать не в рамках каких-то общественных фондов, а в рамках нормальных процедур исполнительной власти. Мне с кем нужно решать вопрос газификации поселка — с Меджлисом, Курултаем или с главой поселения? Конечно, с главой поселения. Вот такая интеграция в рамках исполнительной власти совершенно четко разведет решение проблем и общественную активность. Ведь в Крыму достаточно много общественных татарских организаций, мнения которых также должны быть учтены. — Как строятся ваши отношения с Алексеем Чалым? — Алексей Чалый — очень интересный и деятельный человек. Говорить о стратегии переустройства Севастополя, подходах к территориальному планированию с ним интересно, он этим живет. Многое там, конечно, пока на уровне светлых идей... Но идеи все хорошие. — Концепцию, которую он создал, вы считаете нереализуемой? — Нет, она может быть реализуема. Только пока это идеологический посыл. Чтобы это превратилось в стратегию, готовую к реализации, нужна огромная работа не только творческих людей, но и скучных управленцев, которые смогут все сбалансировать по задачам, ресурсам, возможностям и интересам других участников процесса. Это серьезный управленческий процесс. <….> Инициативы Открытого правительства Известия, Татьяна Ширманова: Чиновникам запретят требовать лишние ксерокопии/Соответствующая инициатива находится на рассмотрении Экспертного совета при правительстве РФ Экспертный совет при правительстве РФ, которым руководит министр по вопросам открытого правительства Михаил Абызов, рассматривает инициативу о запрете органам власти при оказании госуслуг россиянам требовать от них ксерокопии документов, если заявителем предъявлены оригиналы. Об этом говорится в письмах, разосланных Открытым правительством в ряд структур — «Опору России», Торгово-промышленную палату, Агентство стратегических инициатив и др. Идея взята с ресурса «Российская общественная инициатива», и, хотя она не набрала положенных 100 тыс. голосов для рассмотрения в правительстве, организации Абызова такая реформа понравилась. В письме, с которым ознакомились «Известия», говорится о поправках в закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В частности, предлагается прописать в нем, что чиновники и различные госучреждения не вправе требовать от заявителя документы, которые не предусмотрены нормативными актами. Согласно поправкам, стандарт предоставления госуслуги должен включать не только исчерпывающий перечень необходимых документов, но и детальный порядок их оформления — чтобы чиновники не могли предъявлять дополнительные требования. В стандарте планируется прописать, нужно ли с указанных документов снимать копии, каких страниц и в каком количестве. <…> Данное предложение изначально было размещено на интернет-ресурсе «Российская общественная инициатива» (roi.ru), который создан по инициативе Владимира Путина. <…> Инициатива с ксерокопиями была размещена апреле 2013 года (roi.ru/340/), но за положенный срок — 1 год — проект не добрался необходимой планки популярности (у него 66,9 тыс. голосов). Тем не менее этот проект в отличие от ряда других, которые смогли набрать требуемую планку, сейчас получил ход. Президент Фонад информационной демократии (управляет roi.ru) Илья Массух сообщил «Известиям», что в апреле этого года направлял письмо Михаилу Абызову c просьбой обратить внимание на ряд инициатив, размещенных на РОИ. В их числе было предложение о введение запрета при оказании государственных и муниципальных услуг требовать ксерокопии документов у граждан. <…> За время работы проекта на РОИ размещено 4285 инициатив, пять из них преодолели порог в 100 тыс. голосов. <…> Бывшие акционеры ЮКОСа намерены добиваться конфискации имущества РФ. Комментарии Коммерсантъ: Бывшие акционеры ЮКОСа потребуют ареста Бывшие акционеры ЮКОСа — Group MENATEP Limited (GML) — собираются добиваться ареста российского имущества. GML, которая в июле выиграла тянувшийся почти десять лет в третейском суде в Гааге процесс, может подать иски в суды стран Европы, если ей не будет выплачено более $50 млрд. Но Россия еще может подать до середины ноября апелляцию. GML в ближайшие недели собирается обратиться в суды Германии, Великобритании, Нидерландов, Франции и США для конфискации имущества России, сообщил вчера адвокат компании, представляющей бывших акционеров ЮКОСа, Тим Осборн немецкому изданию Spiegel. Эту позицию он подтвердил и "Ъ", добавив, в какие именно суды обратится GML, пока неясно. "Мы собираемся сначала дождаться действия России, надеемся, что обязательства о выплате $50 млрд по решению суда будут выполнены",— сказал он. <…> управляющий партнер адвокатского бюро "Бартолиус" Юлий Тай полагает, что нет оснований для обращения взыскания на активы российских госкомпаний. "Надо учитывать то, что "Газпром" не на 100% принадлежит государству, очень большой пакет акций находится у миноритариев, и тогда получается, что посягательство на активы этих компаний — это посягательство на активы частных инвесторов, среди которых могут оказаться и бывшие акционеры ЮКОСа",— замечает юрист. Взгляд, Ольга Самофалова: Используя Ходорковского/Дело ЮКОСа по-прежнему является одним из инструментов давления Запада на Россию 25 октября, будет 11-я годовщина ареста Михаила Ходорковского. Эта годовщина будет для него особенно приятной, так как он сможет отмечать ее уже не за решеткой благодаря помилованию президентом Владимиром Путиным. Однако нельзя не вспомнить, почему он оказался в тюрьме. Одиннадцать лет назад его арестовали по первому делу ЮКОСа, в которому ему и другим акционерам компании были предъявлены обвинения в беспрецедентных махинациях по уклонению от налогов, мошенничестве, а также коррупционной приватизации госпакетов акций крупных советских предприятий, как, например, комбината «Апатит» в Мурманской области. «Сейчас все мхом поросло, и мало кто помнит, что было. Ходорковский даже приобрел ауру гонимого за политику человека, да такой стереотип был и тогда. Но компания ЮКОС действительно управлялась с большими отклонениями от норм, и это вещь очевидная и доказанная», – говорит гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов.Он напоминает, что дело ЮКОСа было не только в налоговых махинациях. «Там целый букет историй. Само происхождение компании через залоговые аукционы уже вызывает большие вопросы. Была история с мэром Нефтеюганска Петуховым, который был убит в день рождения Ходорковского (по версии следствия, он был убит по приказу первого вице-президента ЮКОСа Леонида Невзлина – прим. ВЗГЛЯД). И, кстати, эти обвинения Ходорковскому не были предъявлены, но он был замешан в ряде других убийств и покушений на убийства. Известно, что Ходорковский хотел акционировать компанию (разделить собственность) и вел переговоры с американцами (о продаже)», – рассказывает Константин Симонов. «К налогам у компании было такое отношение: «А зачем их вообще платить?». Ходорковский имел большое лобби в Госдуме, которым управлял Владимир Дубов (работал в ЮКОСе, стал депутатом Госдумы и членом комитета по бюджету и налогам – прим. ВЗГЛЯД). Естественно, они лоббировали очень выгодные для себя законы. Где надо – вводили какие-то моменты, где не нужно – исключали. Были такие случаи, что депутаты прямо на трибуне по телефону получали инструкции от сотрудников ЮКОСа, это все зафиксировано в протоколах Госдумы», – вспоминает Симонов. Схемы ухода от налогов были самые разнообразные. «Самая распространенная схема заключалась в том, что руководство ЮКОСа как вертикально интегрированной компании передавало нефть по цепочке, рисуя стоимость нефти, проводило махинации с отпускными ценами, занижало прибыль и показывало несуществующие затраты, тем самым снижалась налогооблагаемая база», – рассказывает гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности. «Но дело, увы, не только в налогах. Дело в том, что ЮКОС рассматривал себя не просто как часть государства, а как компанию, которая управляет этим государством», – резюмирует он. «Михаил Ходорковский и его команда – это те самые люди, которые стояли у истоков создания коррумпированной системы в России. Их всячески поощряли и подталкивали к этому извне для того, чтобы потом использовать это как слабость российского государственного строя. У них почти получилось: все это привело к тому, что Россия была поставлена на грань распада в конце 90-х годов», – напоминает директор Центра политической информации Алексей Мухин. «Не следует забывать, что Михаил Ходорковский был одним из столпов олигархии, который пытался совместить политическую и экономическую деятельность. Однако затем он очень умело использовал уголовное дело против себя для того, чтобы представить себя правозащитником, либеральным политическим деятелем, который выступает за освобождение и очищение, хотя на самом деле являлся последователем, адептом той самой системы, против которой сейчас как бы борется. Делает вид, что борется», – считает политолог. <…> «Десять лет длился процесс, недавно выпустили Михаила Ходорковского, начались события на Украине, обострилась ситуация в связи с крушением «Боинга», и на этой волне многолетний судебный процесс вдруг завершился, да еще и с выигрышем акционеров ЮКОСа. У любого грамотного человека складывается впечатление, что некие группировки что-то делят в России и ведут борьбу за власть, только на более масштабном уровне, используя для этого в качестве рычага давления даже третейский суд в Гааге», – считает управляющий партнер Группы юридических и аудиторских компаний «СБП» Кира Гин-Барисявичене. «Почему сейчас суд встает на сторону преступников? Логичное банкротство нефтяной компании было признано экспроприацией со стороны государства, что само по себе является абсурдом», – возмущается первый вице-президент «Российского клуба финансовых директоров» Тамара Касьянова. «При этом Гаагский суд согласился с тем, что ЮКОС уклонился от полной выплаты налогов через подставные структуры в Мордовии. Однако заслушать специалистов по российскому налогообложению суд отказался и решил разбираться сам. Кроме того, суд не принял во внимание решения ЕСПЧ по двум сходным искам акционеров ЮКОСа о справедливой компенсации РФ за неуплату налогов», – отмечает Кира Гин-Барисявичене. Это еще одно подтверждение того, что решение Гаагского арбитража носит исключительно политизированный характер. Не говоря уже о том, что суд проходил в Нидерландах и решение было вынесено сразу после падения на территории Украины «Боинга» с большим количеством граждан Нидерландов на борту. Гаагский арбитраж принял решение 18 июля, а самолет упал 17 июля (просто официально решение было озвучено 28 июля). «Своевременность» такого решения, конечно, не случайна. Международное право апеллирует не к национальному законодательству, которое не нарушалось, и экс-акционеры ЮКОСа прекрасно это знают, а к эмоциям. Решение Гаагского арбитража политически мотивировано, и Россия должна предпринять все усилия, чтобы защитить свои интересы», – считает Алексей Мухин. Политолог приводит историческую параллель нынешней ситуации. «В свое время британская королева (Елизавета Первая – прим. ВЗГЛЯД), когда проблема пиратства стала особенно актуальной, взяла к себе на службу наиболее одиозных пиратов. Неожиданно для всех они перестали быть разбойниками, а стали благородными блюстителями британской короны», – говорит Мухин. Тем самым королева убила сразу двух зайцев – не только обезопасила свои суда от кровожадных разбойников, но и принесла выгоду стране. Пираты на службе королевы помогали ей нападать на испанские суда во время постоянного военного противостояния, контролировать транспортировку драгоценных металлов из Испании. Они принесли британской короне немало славы и денег, и именно они помогли заложить фундамент морского могущества Англии. «Именно этим сейчас и занимается Европа по отношению к бывшим акционерам компании ЮКОС, она просто взяла пиратов под свое крыло. Западный мир неоднократно использовал подобного рода трюки, чтобы получить выгоду», – считает Мухин. Решение суда совпадает с началом секторальных санкций США и ЕС против России. «Это решение суда было принято в общей логике оказать давление на Россию, потому что главная задача сейчас – финансово укусить РФ. 50 млрд долларов – это чудовищно большая сумма. Если, скажем, цены на нефть упадут на 20 долларов, то наш бюджет потеряет где-то 5 млрд долларов за год, а здесь речь о 50 млрд долларов», – говорит Константин Симонов. «Суд, безусловно, был ангажирован, но цель столь высокой стоимости компенсаций не в том, чтобы попытаться пустить эти деньги на переворот в России. Переворот на Украине сделали не за 50 млрд, а за гораздо меньшие суммы. Надо отдать должное тем же американским технологам, которые научились перевороты делать за довольно скромные бюджеты. А вот попытка занести дамоклов меч над Россией имеет место. Поэтому мы можем говорить о политизации суда», – считает собеседник газеты ВЗГЛЯД. Россия, конечно, собирается подать апелляцию на решение суда. Однако экс-акционеры ЮКОСа все же собираются попытать удачи и получить компенсацию от РФ. Сделать они это могут путем ареста имущества России в странах Европы и в США в рамках выполнения решений Гаагского третейского суда. Немецкий журнал Der Spiegel со ссылкой на адвоката Тима Осборна в понедельник сообщил, что они уже собираются обратиться в суды Германии, Великобритании, Нидерландов, Франции и США с этой целью – добиться конфискации имущества России. В Германии, например, могут быть конфискованы самолеты, заказанные там «Аэрофлотом», или выплаты Газпрому за поставки газа. «Если кто-то им (бывшим акционерам ЮКОСа) будет оказывать поддержку в получении этих денег от РФ, то они вынуждены будут «откатить» этим странам, спецслужбам, органам. Конечно, не в прямой форме. Скорее всего, это будут полудобровольные пожертвования на революцию в России. Практика, которая применяется Британией и Израилем, позволяет мне делать именно такой вывод», – говорит Мухин. Однако Симонов надеется, что Европа не пойдет на арест российской собственности. «У нас же тоже есть «горячие головы». Если внимательно прочитать «законопроект Ротенберга», то он касается не только частной собственности, но и госсобственности. Депутаты предлагают в случае несправедливой конфискации активов РФ конфисковывать активы западного бизнеса в России. Мы в ответ, например, активы «Ашана» в России арестуем, все магазины изымем. Так недалеко и до полномасштабной экономической войны дойти, а потом и до настоящей», – предупреждает Симонов. Дело Евтушенкова, комментарии Московский комсомолец, Алексей Панин, заместитель генерального директора Центра политической информации: Государственные интересы под ударом/Дело Евтушенкова внушает экспертам опасение за инвестиционный климат в России Один из крупнейших российских предпринимателей Владимир Евтушенков находится под домашним арестом уже месяц. Еще столько же бизнесмену предстоит провести в этом статусе, если, конечно, суд не примет решение о продлении меры пресечения. Между тем прошедший месяц, если говорить о расследовании и его результатах, выдался богатым на события и комментарии, и уже можно сформулировать некоторые выводы. Во-первых, уголовное преследование Владимира Евтушенкова наносит значительный урон социально ответственному и наукоемкому бизнесу. Цифры, характеризующие вовлеченность АФК «Система» в решение социальных вопросов, весьма показательны. В 2013 году общие затраты дочерних компаний корпорации на благотворительную деятельность составили 1,825 млрд рублей. Стоит напомнить и о том, что Благотворительный фонд «Система» с 2011 года реализует общероссийскую программу по развитию талантливой молодежи «Лифт в будущее». К концу 2013 года более 8 000 школьников и студентов стали победителями и призерами конкурсов программы, 2 500 школьников получили гранты «Лифт в будущее», 500 студентов, изучающих естественные и технические науки, стали стипендиатами программы. В 2013 году была запущена программа стажировок на высокотехнологичных предприятиях Европы. В том же 2013 году по инициативе ОАО «МТС», одной из компаний АФК «Система», был развернут федеральный просветительский проект по повышению интернет-грамотности людей старшего поколения «Сети все возрасты покорны». <…> Для юристов до сих пор остается загадкой, как добросовестный приобретатель — АФК «Система» — оказался якобы участником мошеннической схемы по приватизации предприятий башкирского топливно-энергетического комплекса. «Система» — публичная компания, которая по законодательству обязана быть прозрачной и отчитываться о любых сделках. «Система» не участвовала в приватизации и приобретала «Башнефть» в 2 этапа: в 2005 году (миноритарные пакеты акций предприятий БашТЭК за 600 млн долларов) и в 2009 году (контрольные пакеты за 2 млрд долларов), когда из-за кризиса «Башнефть» нужно было фактически спасать. Почему тогда ни у следственных органов, ни у других проверяющих инстанций не возникало никаких вопросов? «Система» выпускала пресс-релизы на каждом этапе сделок, активно разъясняла в прессе перспективы сделки и детали ее стоимости. Почему же следственные органы именно сейчас решили предъявить претензии «Системе»? Все чаще говорится о том, что вопрос участия «Системы» в процессе полностью лежит в сфере арбитражного, а ни в коем случае не уголовного судопроизводства. О чудовищных последствиях уголовного преследования Владимира Евтушенкова для инвестиционного климата России говорили многие уважаемые чиновники, предприниматели и эксперты. Их неполный список включает в себя главу Администрации президента РФ Сергея Иванова, министра экономического развития Алексея Улюкаева, президента Сбербанка Германа Грефа, главу РСПП Александра Шохина и многих других. Прежде всего, опасения за инвестиционный климат связаны с тем, что ряд «ноу-хау» правоохранительных органов, применяемых ими в «деле Башнефти», позволит оспаривать любые сделки, независимо от сроков и условий их осуществления, а значит — сделает невозможной защиту активов и инвестиций. К сожалению, при продолжении уголовного преследования Владимира Евтушенкова переубеждать инвесторов в справедливости этих опасений будет все сложнее. Как итог, даже президент России Владимир Путин, который традиционно старается не вмешиваться в работу правоохранительных органов, выразил надежду на то, что «дело Башнефти» все-таки будет развиваться в арбитражной, а не уголовной плоскости. Комментарии по заявлениям Ходорковского и Навального. 22 октября Ходорковский выступит на Форуме Свободы в Осло Независимая газета, Иван Родин: Стрелков ополчился на Ходорковского/В виртуальном пространстве развернулась битва за будущее обустройство России Осенняя активизация Михаила Ходорковского, из-за границы приступившего к сплочению и укреплению европейски мыслящей оппозиции, встретила патриотический отпор. Бывший командующий донецким ополчением Игорь Стрелков резко, но литературно ответил на тезисы экс-олигарха о главных задачах будущего обустройства России. Напомним, что 1 октября Михаил Ходорковский выступил с программной речью в США. 22 ее пункта были немедленно названы манифестом. Его главная мысль в том, что годы правления президента Владимира Путина для России оказались бесполезными, потому что все это время страна не развивалась в правильном направлении. То есть в либеральном, связанном исключительно с евро-атлантическими ценностями. Стрелков же уловил в речи опального олигарха прежде всего призыв к бунту правящей элиты против Путина и сплотившегося вокруг него народа, тому бунту, который из века в век срывал только-только начинавшийся очередной взлет нашей державы. Тем не менее текст экс-главкома вызывает впечатление не столько тревожного крика души, сколько расчетливой литературной игры. А все оттого, что Стрелков демонстративно зеркалит Ходорковского: полностью сохраняет структурную логику его текста, подставляет других исторических персонажей с противоположными по смыслу цитатами, пересказывает его мысли своими словами, переворачивая их наоборот, даже переиначивает на свой лад подзаголовки. Так что если на первый взгляд кажется, что Стрелков по-серьезному ополчился на Ходорковского, то на второй становится понятно – он его просто для своего развлечения реконструировал. Например, Ходорковский говорит, что путинское десятилетие вычеркнуто не только из его судьбы, но и из жизни всей страны. Стрелков переделывает: «Путинское десятилетие вернуло России надежду на возрождение». Первый вспоминает Карамзина с его «воруют» при ответе на вопрос, как дела в стране, а второй цитирует фразу Николая II: «Кругом измена, трусость и обман». Стрелков, употребив много раз синонимы слова «украсть» и «вор», объясняет своему визави, что именно поэтому тот не имеет никакого права рассуждать о перспективах страны. В своих лексических изысканиях он рождает изящные обороты: например, Ходорковский – это «сбежавший с родины богатый и незаурядный уголовник». В общем, Стрелков не верит в способность человека со временем менять свои взгляды и противопоставляет олигархов себе и своим товарищам, которые с начала 90-х годов вступили в войну за Россию. Причем реальную – в Приднестровье, Боснии, Чечне. Если Ходорковский, обсуждая будущее страны, настаивает на ее «возвращении в Европу», то бывший ополченец уверен, что именно европейцы должны идти к нам за истинными ценностями. Потому что «именно их сегодня возрождает в России президент Путин». А Ходорковскому он обещает: «Мы дадим достойный отпор Вашему настойчивому и не угасшему за годы заключения стремлению продать то, что Вам не принадлежит». Впрочем, по ходу полемики Стрелков оказывается с противником по многим позициям согласен – правда, с точки зрения постановки самих проблем, а не способов их решений. Скажем, он поддерживает Ходорковского в том, что «современное российское общество устроено несправедливо» и что приватизация начала 90-х была такой же изначально. Стрелков разделяет и его тезис о том, что недра должны принадлежать народу, замечая, что Ходорковскому «иногда (хотя редко) тюрьма идет на пользу». Однако не замечает, что экс-олигарх, говоря о недрах и народе, имеет в виду частную на них собственность, а не неповоротливые госкомпании. Еще одна точка соприкосновения виртуальных спорщиков – прогрессивное налогообложение. Но Ходорковский имеет в виду, что солидный налогоплательщик сможет и спросить государство о своих деньгах. Стрелков же опять о своем: грабителю о социальной справедливости рассуждать не пристало. А финальные размышления экс-олигарха на тот счет, что может составить основу русского понимания либерализма, бывший донецкий главком начинает было обсуждать, но потом прерывает сам себя. И так расшифровывает современное понимание давнего боевого клича «За веру, царя и Отечество»: «Сегодня это означает вполне конкретную верность: Русской Православной Церкви, Российскому государству и Верховному Главнокомандующему В.В. Путину». ФБ Stanislav Apetyan Не смог пройти мимо, простите. Вот Александр Морозов, "политолог", пишет у себя в фейсбуке от множественного лица, что ему (им, Александрам Морозовым) надобно от Михаила Ходорковского. Среди всякой интеллигентско-распильной ерунды вроде "давайте откроем в Берлине трактир, в который каждый год будем приглашать Катрин Денев (sic!) поругать Путина и обсудить Как Нам Обустроить Россию" и "надо запустить интернет-сайт Нового Поколения", что "очень сложная задача" (надо полагать, еще и очень дорогая). Так вот, помимо всего этого очевидного бреда они, Александры Морозовы, политологи, наконец-то говорят прямым текстом о главном, то есть о том, что им на самом деле от Ходорковского нужно. Цитирую дословно: "3. Мы ждем, что Ходорковский прямо продемонстрирует, что он становится главным мировым фандрайзером для российской оппозиции. Он располагает достаточным весом для того, чтобы выступать таким узлом связи между желающими дать деньги и стремящимися, что-то полезное сделать. Поначалу он всем полгода говорил, что у него "мало денег", он все будет "делать на свои" и поэтому все должно быть очень скромно. Это - неинтересная и никому не нужная стратегия. Никто не хочет тратить его личные деньги. Это неинтересно и безрезультатно. Мы ждем, что Ходорковский создаст большой и мощный эндаумент". А теперь перевод на русский язык: "Ходорковский, дай денег. Только не мало, мало у нас у самих есть, много дай, где найдешь, хоть из Госдепа. А если денег нет - иди нахрен, Ходорковский, у нас и без тебя Навальный есть". Уже смешно, но это не конец истории. Дальше она окончательно скатывается в фарс, когда в комментарии приходит сам воображаемый денежный мешок, он же Михаил Ходорковский, и пишет комментарий (примечательно, что сам МБХ все понимает и поэтому начинает предложение со слов "теперь по сути"): "Теперь по сути: фонрайзинг не под детей и зверей, а "под оппозицию" за границей даст десяток миллионов. Если не просить "госдеп". Конечно, если речь пойдет о реальной борьбе с режимом, можно собрать и больше, но режим узнает первым и тем кто будет в России не поздоровится". То есть денег МБХ давать не очень хочет, потому что своих мало, а у Госдепа брать боязно. Михаила Борисовича можно понять, но он видимо не понимает, с кем ведет разговор, потому что политологи Александры Морозовы реагируют на его комментарий незамедлительно и совсем уж в фантастическом ключе. Цитата: "да, здесь есть небольшая проблема. в третьем пункте. Но я бы считал, что "робеть не надо". Я не думаю, что невозможно построить фандрайзинг от лица Европейского конгресса таким образом, чтобы пожертвования были не от госдепа прямо, а от известных фондов и частных жертвователей. Это - же "эндаумент"! Пусть чекисты ищут проводки из Госдепа и предъявляют на НТВ. Это - никто не против. Это их дело. И главное: как ни крути, вы в любом случае будете "брендизоваться" исключительно в направлении "смены режима". "Чтобы пожертвования были не от госдепа прямо". Не прямо. Не очень прямо. Криво. Но чтоб из Госдепа. В общем, идите, Михаил Борисович, ищите нам, политологам Александрам Морозовым, деньги. И побольше. Из Госдепа желательно. А не сможете - идите в жопу, Михаил Борисович. http://ruposters.ru/archives/9604 Блоги Эхо Москвы, Александр Рыклин: Пакт Навального-Ходорковского - смешение жанров Александр Рыклин, главный редактор «Ежедневного журнала» Не мною сформулировано – «Россия страна литературоцентричная». (То ли Вайль это сказал, то ли Генис – у них же не поймешь.) То есть слово в любезном отечестве имеет особое значение, выходящее, порой, далеко за рамки своей исконной функции. Но не в этот раз. Я имею в виду высказывания двух оппозиционных политиков – Алексея Навального и Михаила Ходорковского, которые совершенно недвусмысленно и даже вроде бы вполне в унисон высказались по ключевому вопросу современного российского бытия – по «вопросу об Украине и Крыме». Сказать, что их откровения по вышеуказанной теме взбудоражили вовлеченную общественность (а нас другая интересует мало), значит, ничего не сказать. Они ее взорвали, и круги от этого взрыва будут расходиться еще долго. <…> Не прошло и часа после публикации интервью, как русскоязычный Интернет буквально взбух сотнями комментариев. С украинской стороны – в основном, резкими и критическими, с нашей – разными. Не смолчал и Михаил Ходорковский. Его реплика вызвала новую волну отзывов. И не удивительно – Михаил Борисович практически солидаризировался с позицией Навального. В Сети появился сенсационный анонс: «Михаил Ходоковский – Я Крым не отдам»… Между тем, Михаил Борисович сказал не это. На прямой вопрос одного из собеседников в «Фейсбуке»: «Отдадите Крым, если станете президентом?», последовал следующий ответ: «Отвечаю прямо: я – нет. Проблема Крыма на десятилетия. Путь через размывание границ в Европе, через муниципализацию. Я не доживу». Почувствовали разницу? Впрочем, учитывая схожесть риторики обоих политиков по указанной теме, этот стилистический нюанс существенной роли не играет, выдавая в его авторе лишь более изощренного полемиста, который пытается отчасти замаскировать свою позицию. Аудитория игры не приняла, давайте и мы попробуем отскрести словесную шелуху и понять, что же на самом деле хотели нам сказать по данной теме российские оппозиционеры первого ряда… На мой взгляд, примерно, следующее: «Мы уважаем эмоции и чувства людей. Но мы – политические люди. То есть – прагматики. И, следовательно, должны демонстрировать трезвый подход к проблеме. Вы же все понимаете, что Крым теперь российский и никто его обратно не положит? Вот, давайте впредь из этого понимания и исходить». Впрочем, Навальный данный тезис подкрепляет и морально-нравственным мотивом с патриотическим подтекстом, дескать, «Крым – это бутерброд с колбасой, что ли, чтобы его туда-сюда возвращать?» Ходорковский, конечно, так жестко не формулирует, но тоже говорит про «десятилетия»… Итак, и Навальный, и Ходорковский свою морально-нравственную позицию, определяющую их политический выбор, объясняют конкретными обстоятельствами… Другими словами, налицо очевидное смешение двух жанров – анализа ситуации и политической декларации… Причем, у Ходорковского эта тенденция просматривается даже отчетливей, чем у Навального – последний все же опирается на определенные идеологические установки с заметно ощущаемым имперским привкусом. «Есть в наших днях такая точность, что мальчики иных веков, наверно, будут плакать ночью о времени большевиков…». Былое величие одной шестой части суши, впрочем, так и не дотянувшейся до Ганга (о чем Коган мечтал еще за пятьдесят лет до Жириновского), по-прежнему заставляет сердце биться учащенно. Между тем, ситуацию вполне могла спасти бы фраза о том, что, если Россия когда-нибудь захочет перестать быть изгоем, вернуться на цивилизованный путь развития, ей все равно придется вспомнить о своих международных обязательствах и пересмотреть отношение к крымской проблеме. И такая реплика вполне сошла бы за политическую декларацию, после которой вполне уместно смотрелись бы рассуждения о том, насколько этот вопрос сложный и не однозначный…Но ни один, ни другой, видимо, из стремления быть предельно честными и открытыми со своей аудиторией, этот мостик не перекинули… Дескать, как видим, как чувствуем, так и говорим. Интересно, что оба политика, обосновывая свою позицию по Крыму, опираются исключительно на демократические принципы. То есть – на волю народов. Навальный прямо говорит о необходимости нового референдума в Крыму (не забывая, впрочем, намекнуть на то, что результат его очевиден), а Ходорковский в многочисленных комментариях утверждает, что Крым Украине сможет вернуть только диктатор. Мол, при соблюдении демократических процедур у следующего правителя России не окажется в руках инструмента («судьи»), который позволит ему совершить этот правовой акт – возвращение Крыма под юрисдикцию Украины. Данный тезис потом много раз воспроизводится в комментариях и преподносится как приговор – никакой следующий президент России не сможет вернуть Крым Украине, эти фишки обратно не ходят, потому что народы России и Крыма в едином порыве, раскрыв объятия навстречу друг другу… и т. д. Тезис о том, что любой следующий президент России просто вынужден будет вернуть Крым, даже не рассматривается. Поскольку такой сценарий выглядит априори нереализуемым. Но мы же тут ребята честные, мы не популисты, не вешаем лапшу на уши своей аудитории, относимся к ней с уважением, поэтому и режем правду-матку, какой бы горькой она ни была… Украинцам не нравится? Они возмущены? А что поделаешь… Но мы собираемся быть президентами России, а не Украины, и собираемся опираться на волю и учитывать чаяние своего народа. Так что – извините… Вот в этом месте самое время поговорить о «воле» и «чаяниях»… Более или менее очевидно, что оба рассматриваемых нами политических деятеля исходят из определенных аксиом, которые им кажутся безусловными, но, порой, игнорируемыми их соратниками в оппозиции по исключительно конъюнктурным соображениям. Дескать, хоть в либеральной среде нынче принято стыдливо обходить вопрос о народных предпочтениях и его душевных пристрастиях мы как оппозиционеры широкого профиля с нескрываемыми лидерскими амбициями себе такого позволить не можем. Тут любопытно, что и Ходорковский, и Навальный как бы видят себя вождями нынешнего российского народа, функционирующими в сложившейся на данный момент системе общественных и политических координат. Они просто ставят себя на место Путина и, прямо и честно отвечая самим себе и своим сторонникам на вопрос: «А как бы я поступил сейчас на его месте?», выдают на гора вполне адекватные такому позиционированию ответы. Только установка эта ошибочная – ни Ходорковский, ни Навальный никогда не окажутся на месте Путина. Впрочем, это вовсе не исключает того, что один из них или даже они оба когда-нибудь станут лидерами России – просто это будет уже совсем другая страна, страна победившей революции. В этой другой России сложится совсем иная общественная атмосфера, восстановится конкурентное политическое пространство, заработают институты, в нее, в конце концов, вернется пресса… Несомненно, все эти перемены будут сопровождаться общественным подъемом, переосмыслением огромным числом людей своей позиции по целому ряду вопросов, рождением принципиально новых смыслов. Стоит ли говорить о том, что в общественном сознании отношение к аннексии Крыма и оккупации части Украины будет радикальным образом пересмотрено. Разумеется, я сейчас рассматриваю оптимистичный сценарий. Но при реализации другого у России появятся иные лидеры. Точно не Ходорковский или Навальный. Из этого вполне тривиального тезиса следует очевидный вывод – современный российский политик, отдающий себе отчет в том, что в России смена власти выборным путем невозможна (а Навальный прямо об этом говорит), не видящий себя внутри политической системы, созданной нынешним режимом, не должен в своем политическом позиционировании исходить из сложившейся общественной атмосферы. Ему бы вообще лучше ее игнорировать. К тому же это такая обманчивая зыбкая материя – общественная атмосфера в авторитарной конструкции. Сегодня она одна, завтра другая. И в этой ситуации позиция исключительно нравственная, обусловленная не сиюминутной конъюнктурой, а базовыми представлениями о добре и зле выглядит гораздо более прагматичной и перспективной. Нет же никаких сомнений в том, что и Навальный, и Ходорковский сходятся в признании непреложной следующей аксиомы – если у кого-то что-то украдено, оно должно быть возвращено владельцу. А все остальные соображения по этому поводу являются второстепенными и малозначимыми Следователи освободили под подписку о невыезде Людмилу Богатенкову, комментарии СПЧ Коммерсантъ, Григорий Туманов: Правозащитница вернулась к материнским обязанностям/Представительницу "Солдатских матерей" выпустили из СИЗО Вчера следователи освободили под подписку о невыезде главу ставропольского отделения некоммерческой организации "Солдатские матери" Людмилу Богатенкову, обвиняемую в мошенничестве в особо крупном размере. Под арестом она пробыла три дня. Как считают члены президентского Совета по правам человека (СПЧ), следователи изменили меру пресечения госпоже Богатенковой "под давлением общественности", а само уголовное дело связывают с ее заявлениями об участии российских военных в боевых действиях на Украине. О том, что 73-летнюю правозащитницу Людмилу Богатенкову отпускают из СИЗО Пятигорска, ее адвокат Андрей Сабинин узнал вчера утром. "Мы должны были встретиться для консультаций, но внезапно мне сообщили, что следователь изменил меру пресечения на подписку о невыезде",— рассказал адвокат "Ъ". По словам господина Сабинина, освобождение его подзащитной было столь же неожиданным и быстрым, как и арест. <…> "С ней толком не было связи все выходные, поэтому освобождение было очень внезапным",— сказал господин Сабинин. По его мнению, своим освобождением госпожа Богатенкова обязана общественной кампании в ее поддержку, организованной СПЧ. Как заявил председатель совета Михаил Федотов, СПЧ взял дело на особый контроль, а также обратился за разъяснениями в следственные органы. Он также напомнил, что незаконное задержание и арест, согласно ст. 301 УК РФ, предусматривает до четырех лет колонии. "Я, безусловно, считаю, что причиной освобождения Богатенковой стал общественный резонанс. Иначе она бы повторила судьбу предпринимательницы Веры Трифоновой, которая скончалась в московском СИЗО",— заявил "Ъ" член СПЧ Сергей Кривенко. По его словам, вчера совет направил обращение в прокуратуру с требованием взять дело на особый контроль, а также сообщить о поводе для уголовного преследования правозащитницы. Дело в том, что правоохранительные органы до сих пор не комментируют дело госпожи Богатенковой, а с ней самой невозможно связаться, поскольку после освобождения она была госпитализирована. В ГУ МВД по Ставропольскому краю, сотрудники которого ведут расследование, вчера отказались отвечать на вопросы "Ъ". По данным источника "Ъ", близкого к следствию, дело в отношении госпожи Богатенковой возбуждено по заявлению жителя Ставропольского края, ранее осужденного по ст. 111 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть). "Якобы она была общественным защитником на суде по его делу примерно три года назад, а он остался недоволен качеством услуг",— сказал источник. При этом, уточнил он, в приговоре по этому делу госпожа Богатенкова как участник процесса вообще не упоминается. Сергей Кривенко также подтвердил "Ъ", что совет располагает аналогичной информацией о деле правозащитницы. По мнению адвоката Людмилы Богатенковой и членов СПЧ, ее уголовное дело напрямую связано с ее правозащитной деятельностью. Госпожа Богатенкова одной из первых заявила о возможных случаях гибели российских контрактников на Украине. По ее данным, несколько военнослужащих 18-й мотострелковой бригады, переброшенных в Ростовскую область на учения, 9 и 11 августа этого года погибли не на территории РФ, а в зоне боевых действий в Донбассе. Вместе с ней организация "Солдатские матери" составила список 400 военных, которые могли быть убиты на Украине. Всю эту информацию Людмила Богатенкова передавала в СПЧ. Напомним, что представители Минобороны регулярно опровергали факт отправки российских военных на Украину. Как сообщал "Ъ" 13 октября, президент Владимир Путин поручил министру обороны Сергею Шойгу завершить начавшиеся 1 июня учения в Ростовской области. В общей сложности в учениях участвовали 17,6 тыс. военнослужащих. Московский комсомолец, Михаил Зубов, Лина Панченко: Война солдатских матерей. За что арестовали правозащитницу Людмилу Богатенкову/Валентина Мельникова: на Людмилу жалуются, что она требует деньги с тех, кто к ней обращается <…> В чем именно подозревают Богатенкову, официально не сообщается. Однако источник «МК», имеющий сведения о ходе расследования, утверждает: «Мошенничество связано с призывником, который обращался к Богатенковой». Между тем глава Союза комитетов солдатских матерей России Валентина Мельникова рассказала «МК», что она совсем не удивлена произошедшим с Богатенковой, поскольку та уже заработала себе определенную репутацию. Дело в том, что она уже была раньше замечена в мошенничестве. Когда закончилась вторая чеченская, к ней обращались несколько бывших военнослужащих с просьбой помочь им получить «боевые». Богатенкова собрала с них по 20 тысяч рублей, пообещав добиться выплат через суд. А потом выдала этим людям поддельные судебные решения. Всякое я видела на своем веку — слышала, что правозащитники, бывает, за свою помощь людям деньги с них берут, хотя мы ничего такого, за что нужно платить, не делаем — командиры воинских частей не берут никаких денег за переводы и прочее, а все сейчас решается по одному только письму. Но чтобы вот такое — судебные решения подделать, с таким я столкнулась впервые в жизни. Я тогда ей звонила, говорила, Людмила, ну что ж ты творишь? А она мне ответила: это не я, это мои юристы намудрили, прокуратура нас проверяла и ничего не нашла, никаких нарушений... Кстати, на Богатенкову были и продолжаются жалобы, что она требует деньги с тех, кто к ней обращается. Валентина Мельникова рассказала, что в ряды «солдатских матерей», бывало, проникали мошенницы. — Такое бывает, и каждый раз мои коллеги очень переживают, что это бросает тень на нашу работу. Требовать деньги с родителей, брать их, на мой взгляд, это какой-то запредельный грех, — высказывает свое отношение Мельникова. — Наверное, у следователей, которые предъявили Людмиле Богатенковой обвинение в мошенничестве, есть аргументы, их нужно изучать — и мы будем это делать, — сказал «МК» член Совета при президенте по правам человека (СПЧ) Александр Брод. — Но совершенно ненормально то, что ее, немолодую женщину, сразу же поместили в СИЗО и продержали там двое суток. Ненормально то, что ей не оказывали необходимой медицинской помощи, не пускали к ней адвоката. Именно поэтому глава СПЧ Михаил Федотов взял это дело на контроль. Думаю, такая активность СПЧ поспособствовала тому, что Богатенковой изменили меру пресечения на более адекватную. «Конгресс российской интеллигенции». Выступление А. Зубова МК.ru, Уволенный из МГИМО профессор Зубов сорвал аплодисменты на Конгрессе интеллигенции/«Европа не желает завоевывать Россию» В Москве в третий раз прошел «Конгресс российской интеллигенции». На собрание пришли около 150 человек: обсуждали внешнюю политику России, войну, мир и антиамериканизм. Конгресс состоялся в Международном университете в Москве. 150 человек - в масштабах Вселенной не густо, но для столичных либералов — определенный успех. Глава движения «За права человека» и организатор конгресса Лев Пономарев объяснил это тем, что мероприятие анонсировали на радио. При входе полицейские попросили меня показать содержимое рюкзака и поинтересовались, нет ли с собой ножей, топоров или газового баллона. Это бы не удивительно — предыдущий «Конгресс», прошедший 29-го июня в «Домжуре», отравили газом . Некий человек, мимикрировав под интеллигента, проник в зал и распылил там вещество из баллончика. Либералы тогда потребовали ввести «план-перехват», однако правоохранители так и не смогли поймать хулигана... «Россия в системе международной безопасности» — провозгласил повестку дня ведущий Марк Урнов, профессор ВШЭ. Мнения выступающих разошлись. Декан факультета мировой экономики ВШЭ Сергей Караганов, занимающий прокремлевскую позицию, сказал, что Россия находится как бы в состоянии вечной обороны. Ему оппонировал профессор Андрей Зубов, уволенный из МГИМО за осуждение внешней политики России. «Европа не желает завоевывать Россию. Мы для них — область риска. А для нас область риска — юг и восток: Китай и радикальные движения мусульманского мира», — отметил Зубов. По его словам, для стабилизации ситуации необходимо «осмеять антиамериканизм и антизападничество». Если этого не сделать, международные отношения будут ухудшаться со огромной скоростью… - Я ведь говорил, что Андрей Зубов придаст оптимизма, — мрачно пошутил ведущий Урнов. Раздались дружные аплодисменты: общественность поддержала Зубова. «Важное сообщение! Владелец автомобиля … с номером … Прибыл эвакуатор, увозит машину!» — оповестил Марк Урнов. Присутствующие рассмеялись. На автомобильной ноте атмосфера войны рассеялась, народ расслабился и заговорил о любимом. О создании нового дискуссионного клуба… Елена Панфилова избрана вице-президентом Transparency International. Комментарии Ведомости, От редакции: Мягкая сила России Предправления центра антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси интернешнл — Р» («ТИ-Р») Елена Панфилова избрана вице-президентом авторитетной международной организации Transparency International. Она победила в честной борьбе на конкурентных выборах. Ее новая должность — признание заслуг в создании инфраструктуры борьбы с незаконным обогащением госслужащих и их окружения. «ТИ-Р» под руководством Панфиловой стал одной из независимых, влиятельных и креативных НКО. Центр создает инновационные практики борьбы с коррупцией и, учитывая особенности современного российского госустройства, сделал очень многое. Высказанные «ТИ-Р» идеи обязательного декларирования доходов госслужащих и их родственников стали буквой закона. Достоверность деклараций и качество их проверки под вопросом, но при другом качестве государства норма закона «О госслужбе» может стать серьезным инструментом очищения госаппарата. Панфилова — умелый исследователь и человек, не боящийся высказать собственную позицию, глядя в глаза людям, чей бизнес она может разрушить. Когда законопроект «Об иностранных агентах» поступил в Госдуму, она иронизировала: «Авторы совсем не креативны. Нужно было ввести клеймо «иностранный агент» и записывать в трудовые книжки: «шпион». То, что центр продолжает работать во все более агрессивной внешней среде, в большой мере ее заслуга. Победа Панфиловой на выборах — не только личный успех ее и «ТИ-Р», это выигрыш всей России. Как теперь чиновники и телеагитаторы будут говорить о дискриминации России на мировой арене? И это признание авторитета отечественных НКО, опровергающее расхожие представления о неконкурентоспособности России на рынке идей, слабости отечественного некоммерческого сектора и его полной зависимости от государства. Есть и еще один очевидный плюс. Теперь российским чиновникам будет трудно отмахиваться от рейтингов Transparency International, ссылаясь на их ангажированность и плохое знание отечественных реалий. А карьера Панфиловой разворачивается непредсказуемым образом, и это не последний ее поворот. Например, при смене политического режима международный опыт, знание эффективных антикоррупционных практик и отечественных реалий сделают ее прекрасным кандидатом на должность генпрокурора или шефа национального антикоррупционного бюро. Ситуация вокруг Украины Независимая газета, У Кремля могут быть два плана по Украине/Почему высказывания министра Лаврова мягче, чем риторика российского ТВ Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров дал интервью каналу НТВ, в котором довольно сдержанно, если не сказать – мягко, высказался по украинскому вопросу. Глава МИДа заявил, в частности, что Россия не может потерять Украину, потому что речь идет о самом близком, братском народе с общими корнями, а не о группе людей, захвативших власть, или о «нацистах, которые продолжают маршировать в Киеве и других крупных городах». Немаловажны слова Лаврова по поводу взаимоотношений Москвы с Петром Порошенко. В нынешних контактах президентов России и Украины министр видит подтверждение тому, что выход из кризиса будет найден. О Порошенко он говорит как об избранном и всеми признанном главе украинского государства. Журналисты указали Сергею Лаврову на воинственную риторику Порошенко, которая заставляет усомниться в «откровенности его миротворческой миссии». Глава российского МИДа на это ответил, что в Украине сейчас идет предвыборная кампания, многие пытаются разыгрывать националистическую карту, следовательно, большое значение публичным заявлениям придавать не нужно. Россия, отметил Лавров, рассчитывает на мудрость украинцев при формировании парламента, а также надеется, что удастся помочь братьям «договориться о том, как им обустраивать свою страну». Нет никаких сомнений в том, что Сергей Лавров, выбирая тон и слова, действует в соответствии с официальной линией. Одновременно государственное и окологосударственное телевидение уже не первый месяц производит собственные, куда более жесткие, чем речи Лаврова, высказывания по украинскому вопросу. Акцент делается на страданиях жителей Луганска и Донбасса, разгуле неонацизма, украинские военные обвиняются в зверствах, а представители ДНР и ЛНР, получая доступ к микрофону, продолжают настаивать на независимости. Петр Порошенко представлен как политик, попустительствующий радикализму и к тому же не контролирующий батальоны, сформированные на деньги олигархов. Довольно сложно заподозрить государственные телеканалы в чрезмерной самостоятельности при определении информационной политики. Если послушать интервью Лаврова, становится понятно, что при всех «но» Кремль делает определенную ставку на контакты с Порошенко, на то, что с ним можно договориться и постепенно сдвинуть дело с мертвой точки. Общественное мнение, в свою очередь, в большей степени формируется новостными программами на ТВ. Это мнение, согласно недавнему опросу Левада-Центра, таково, что Петр Порошенко вызывает доверие лишь у 2% россиян, а большинство (46%) ожидают возобновления военных действий по завершении перемирия. <…> Politonline, Александр Брод: Запад начинает прозревать, как после войны-2008 Правозащитники из международной правозащитной организации Amnesty International заявили, что обнаружили отдельные случаи внесудебных расправ в Донецкой области Украины. <…> Politonline.ru попросил прокомментировать это весьма сенсационное заявление известного правозащитника, директору Московского бюро по правам человека, члену СПЧ Александра Брода. - Это лишний раз говорит о том, что у Запада (и, в частности, у международных правозащитных организаций) открываются глаза на творящийся беспредел на Юго-Востоке Украины. Мне это напоминает ситуацию 2008 года, когда весь мир "в упор не видел" агрессивную операцию Саакашвили против Южной Осетии - которая ставила своей задачей уничтожение Южной Осетии, заселение ее лояльными гражданами Грузии. То же самое по сути дела (только в более чудовищных масштабах) происходит на Юго-Востоке. Идет уничтожение городов и сел - чтобы заселить эту территорию жителями западных регионов Украины. То, что Amnesty International увидело эти казни, и сделало свое заключение - это очень важно. Я думаю, что и другие правозащитные организации Европы, США, Канады, Австралии захотят расследовать произошедшее. Достаточно сказать, что недавно состоялся Венецианский общественный трибунал, который признал Обаму, Порошенко виновными в военных преступлениях на Юго-востоке Украины. Сейчас задача у правозащитников и всех здравых людей - собирать свидетельства этих преступлений, факты, фото, видеоматериалы, свидетельства очевидцев, находить могилы замученных и безвинно убиенных людей, потому что зло не должно оставаться безнаказанным. Я думаю, что если и не Гаагский трибунал, то по произошедшему на Украине будет инициирован иной трибунал - и виновные рано или поздно предстанут перед судом. Может быть, даже их вдохновители, которые находятся в госдепартаменте США, и в коридорах Евросоюза. Хотя слово "гвардия" несет гордый, положительный оттенок - бойцы национальной гвардии Украины на проверку оказались варварами, бандитами, насильниками, которые издевались над населением Юго-востока. Естественно, кто-то пошел под давлением, кому-то заплатили, кто-то просто пошел взамен того, что ему "скостили" тюремный срок, кто-то искренне ненавидит Россию и всех, кто ей сочувствует. Поэтому здесь читается почерк нацистской Германии. Многие солдаты Верхмахта, так же ненавидели все "иное" вокруг себя, считали всех кроме арийцев рабами и быдлом. С этим нельзя мириться. И я думаю, что все-таки этот нелегитимный киевский режим - который развязал бойню в центре Европы при поддержке госдепартамента и совета Европы - тоже недолговечен. Известия, Дмитрий Рункевич, Елена Малай: Совету Безопасности ООН предлагают определить свое отношение к УПА/Депутат Госдумы просит МИД добиться международной оценки действий ОУН-УПА во Второй мировой войне и сегодняшних попыток их официальной героизации на Украине Депутат Государственной думы Михаил Дегтярев (ЛДПР) готовит обращение в Министерство иностранных дел РФ с просьбой обратиться в Совет Безопасности ООН с требованием высказать официальную позицию по поводу действий формирований ОУН-УПА (Организация украинских националистов – Украинская повстанческая армия) в годы Второй мировой войны и попыток сегодняшних украинских политиков добиться официального признания «заслуг» ОУН-УПА и их героизации. По мнению парламентария, попытки украинских политиков исказить историю и добиться признания героями преступников, сражавшихся на стороне Третьего рейха и совершавших преступления против мирного населения, могут нести угрозу мировой стабильности и способствовать реабилитации нацистской идеологии. <…> Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин считает, что любое решение по законопроекту об УПА приведет к неприятным последствиям. — Безусловно, что эмоциональный уровень политического дискурса повысит и принятие этого законопроекта, и непринятие его. Всё это — политические игры Киева с нацистами, однако их исход во многом определит позиция Евросоюза. С одной стороны, он может либерально пропустить эту инициативу, но тогда такое его решение вступает в острое противоречие не только с решениями Нюрнбергского трибунала, но и с позицией Израиля, что в конечном итоге бросает тень на европейский светоч демократии и гуманности, — пояснил политолог. — Порошенко же тянет время, ему нужны эти заигрывания, поскольку сейчас у них ведется борьба политических элит, и, для того чтобы удержаться, ему нужна серьезная поддержка. ИНТЕРФАКС: Проблема распространения неофашистской идеологии на Украине не остается без внимания Евросоюза, заявил постпред ЕС в РФ Вигаудас Ушацкас. "Конечно, это беспокоит. Как беспокоит и в других странах, и в России", - сказал Ушацкас в эфире радиостанции "Сити-ФМ" в понедельник, отвечая на соответствующий вопрос ведущего. По его словам, радикальные высказывания и действия не идут на пользу мирному урегулированию на Украине. ИТАР-ТАСС: Заявление западногерманской разведки БНД о том, что малайзийский Boeing 777 был сбит украинским зенитно-ракетным комплексом "Бук", наглядно показывает, что у западных спецслужб сегодня нет никаких сомнений, кто стоит за этим преступлением. Об этом заявил 20 октября в интервью телеканалу "Россия 1" военный эксперт Игорь Коротченко. "Однако признать эту версию невыгодно по чисто политическим соображениям. Поэтому, признав, что именно украинская зенитная ракета уничтожила малайзийский Boeing 777, БНД делает дальше вывод о том, что "Бук" был, дескать, захвачен ополченцами, которые осуществили этот трагический пуск", - сказал Коротченко. "Но здесь надо отметить, что шахтер, который с трудом освоил автомат Калашникова, никоим образом не может быть офицером наведения столь сложной и технически продвинутой системы", - заявил эксперт. Коротченко подчеркнул, что "офицеры для зенитно-ракетного комплекса "Бук" готовятся по пятилетней программе в высшем военном училище": "И то, придя в войска, имея пятилетний опыт изучения, сразу допуск к боевому дежурству офицеры не получают, а проходят еще дополнительную подготовку, практические пуски на полигоне и только после этого могут полноценно эксплуатировать данный зенитно-ракетный комплекс". Поэтому в качестве "основной уже версии, которая не вызывает ни у кого никаких сомнений, следует признать, что именно украинским расчетом зенитно-ракетного комплекса "Бук", входящего в состав вооруженных сил Украины, и был уничтожен малайзийский Boeing 777", заключил эксперт. Независимая газета, Алексей Горбачев: Российская оппозиция побежала в Украину/Люди ищут там свободу слова и собраний, а также выход в Европу Оппозиционные активисты из России побежали в Украину. Они поясняют, что едут за свободой слова, партийной конкуренцией и близостью к Европе. Впрочем, по-прежнему популярной страной остаются и США. Например, там сейчас регулярно пикетирует Белый дом и просит политубежища российский журналист Андрей Насонов. Среди новых политэмигрантов участники митингов протеста и движения «За честные выборы»: бывшая член политсовета «Солидарности» Ольга Курносова, политические активисты Ирина Берлянд, Владимир Малышев и Ирина Белачеу. Как выяснила «НГ», все они возвращаться в Россию не собираются. Причина, по их словам, – нездоровая политическая обстановка. Ольга Курносова в беседе с «НГ» рассказала, что в последнее время жила в постоянном ожидании провокаций со стороны силовиков. Ее квартиру несколько раз вскрывали неизвестные, после визита которых обнаруживались находки вроде белого порошка неизвестного состава. Ранее Курносова уже являлась фигурантом уголовных дел с политическим оттенком, расследование которых, по ее данным, ведется и сейчас. «В Украине есть политическая жизнь, есть выборы, есть независимые СМИ», – пояснила Курносова свое желание скрыться именно в этой стране. Чтобы понять ее получше, она даже ездила в зону антитерростической операции на юго-востоке пообщаться с солдатами. «Запомнились слова командира, который объяснял, какой перед ними тяжелейший моральный выбор. Он говорил: «Мы не хотим стрелять, но не можем и не стрелять. Поверьте, меньше всего нам хочется убивать русских солдат», – рассказала Курносова. Сейчас она ищет работу, что крайне сложно без получения политубежища, с которым дело у многих пока складывается непросто. «Мы сваливаемся на голову миграционной службе. Они выполняют свою работу, но по большому счету мы им не нужны, либо же они опасаются беженцев из нашей страны, – говорит «НГ» эмигрировавшая из России политактивистка Ирина Белачеу. – Общаются доброжелательно, в миграционном центре есть юрист, он бесплатно дает консультации. В остальном же помощи никакой». Решение о ее статусе должны принять в конце ноября, подчеркнула собеседница «НГ». Активист Владимир Малышев, ранее голодавший у памятника Булата Окуджаве на Старом Арбате в Москве, уехал в Украину в разгар противостояния на майдане. Недавно ему было отказано в предоставлении политического убежища, поскольку миграционная служба не нашла подтверждений того, что на родине ему угрожает опасность. Сейчас Малышев находится в Краматорске, затем поедет во Львов, а после вернется в Киев, где продолжит требовать статуса политбеженца. Активистка из Москвы Ирина Берлянд украинский паспорт получила. «Я не просила убежища, просто эмигрировала, – рассказала она «НГ». – Получила гражданство на основании происхождения, поскольку родилась в Киеве». Впрочем, по-прежнему популярным является и отъезд того или иного оппозиционера за океан. К примеру, американская пресса пишет о журналисте из Воронежа гей-активисте Андрее Насонове, который чуть ли не ежедневно стоит в одиночном пикете у Белого дома в Вашингтоне. «Спросите меня, почему в России меня хотят убить», – гласит надпись на самодельном плакате. «Бьют, запугивают, рассказывают, как твоя мама будет «рада», когда получит посылку с твоей головой. Или о том, как старательно ты будешь сам себе вскрывать вены. Может быть, вы об этом не знали, но нетрудно догадаться. Так работают те, кто нас бережет», – написал он на своей странице в соцсети. В беседе с «НГ» Насонов рассказал, что находится в процессе получения политубежища: «Пока возникла проблема: не могу перевести кучу материалов и документов с русского на английский. На платных переводчиков денег нет, а бесплатно на такую работу нет желающих». В Вашингтоне Насонов провел встречу и с другим российским невозвращенцем, как говорит он сам – временным, а именно, депутатом Госдумы Ильей Пономаревым. Напомним, что ранее он заявил, что вернется в Россию только после того, как судебные приставы отменит решение о запрете для него выезда за рубеж, вынесенное из-за долга перед фондом «Сколково» (см. «НГ» от 04.09.14). В беседе с «НГ» Пономарев рассказал, что пока подвижек насчет долга нет. «Есть много переговоров, мелких движений, и никакого результата. У товарищей явно есть инструкция тянуть время», – говорит депутат. По его словам, в США много российских беженцев: «Уже не один десяток видел. Только среди моих помощников – пять под политубежищем, правда, в Европе». Напомним, что счет только известных случаев политэмиграции идет на десятки. Ранее «НГ» сообщала, что из России уехали активисты «Солидарности» Анастасия Рыбаченко, Всеволод Чернозуб, Павел Елизаров, Михаил Маглов, активисты «Другой России» Дженни Курпен и Алексей Девяткин, антифашист Филипп Гальцов, ЛГБТ-активист Алексей Киселев, член «Левого фронта» Алексей Сахнин и другие. В случае с физиком Александром Долматовым эмиграция закончилась трагедией – он был найден мертвым в помещении Центра депортации в Нидерландах. Независимая газета, Екатерина Трифонова: Беженцам негде зимовать/Власти РФ готовятся к новому наплыву приезжих из Украины Правозащитники не исключают нового наплыва беженцев из Украины. Их опасения подтвердила и уполномоченный по правам человека Элла Памфилова. Главный вопрос – где содержать людей: во временных лагерях зимой не выжить, а стационарных центров вопреки обещаниям не построено. Элла Памфилова не исключила, что Россия вскоре может столкнуться с новой волной беженцев из Украины. Как пояснила «НГ» начальник управления правового просвещения и информационной политики аппарата уполномоченного по правам человека Юлия Фелонина, после военных действий большая часть Донбасса разрушена, люди остались без крова, в регионе практически нет электричества и подачи воды. «Разве они смогут встретить холода в этих условиях? Скорее всего многие, столкнувшись с реалиями, захотят вернуться назад». Кстати, по словам Памфиловой, «нужно быть готовыми ко второй волне миграции и не только с юго-востока Украины». При этом в стране и без того много украинских беженцев, прибывших сюда ранее. По оценке омбудсмена, Россия была не готова к первому потоку приезжих, но смогла с ним справиться. <…> По последним подсчетам ФМС, в пунктах временного размещения находится около 46 тыс. украинцев. Член СПЧ Илья Шаблинский заявил «НГ», что на повестке дня остается вопрос об их обустройстве: «Власти не могут окончательно определиться, где размещать людей. Представить не могу, что они будут делать, если приедут еще сотни тысяч?» Хотя правозащитник сомневается, что это произойдет: «Не думаю, что эти люди опять поедут в Россию в надежде, что их тут обогреют. И у нас часть населения жалуется на отсутствие отопления». На недавнем заседании СПЧ, по словам Шаблинского, представители администрации Ростовской области и сотрудники МЧС пообещали, что лагеря временного содержания заменят на стационарные сооружения. Однако с началом осени, рассказал «НГ» председатель комиссии СПЧ по миграционной политике Евгений Бобров, беженцев начали активно расселять из временно занятых ими помещений – перевалочные пункты и временные лагеря власти ликвидируют, а новые строить отказываются. Те, кого не удалось пристроить в российские семьи или отдать на попечение работодателей, вынуждены жить в машинах или на заброшенных дачных участках. Собеседник «НГ» утверждает, что приезжие предоставлены сами себе: «Они либо находят родственников, которые им помогают, либо им везет с работой, которая позволяет снять хоть какое-то жилье». Власти, по словам Боброва, пытаются решить проблему за счет предпринимателей: «Работодателям позволяют брать на работу украинцев по одной справке о подаче документов на временное убежище, хотя это и противозаконно». Бобров говорит, что механизм получения беженцами вида на жительство и тем более гражданства не работает – чиновники уверяют, что приезжим из Украины и без этого неплохо живется. Некоторые правозащитные организации действительно готовятся к наплыву беженцев, сообщила «НГ» член общественного совета при ФМС, руководитель информационно-правового центра «Миграция и закон» Гавхар Джураева: «Приток людей усилится в силу того, что люди по-прежнему живут в страхе попасть под обстрел. К тому же их беспокоит, как зимовать в условиях разрушенной инфраструктуры». В четверг Джураева намерена выступить по этой теме на слушаниях в Совете Федерации: «Я планирую поднять вопрос об отсутствии адекватной реакции на беженцев. Они с большим трудом выбивают себе работу. Я знаю истории, когда сотни беженцев попали под пресс МВД за то, что якобы работали нелегально. На самом деле они просто отказались от статуса беженца, поскольку иначе не смогли бы целый год вернуться домой. Как видите, подработок «на обратный билет» у нас не очень жалуют». Правда, есть другие – положительные истории. Член СПЧ Владимир Шапошников рассказал «НГ», что они проводят общественные рейды с целью мониторинга ситуации с беженцами. В сентябре, например, посетили Центр помощи беженцам в Калужской области. Шапошников остался доволен увиденным: «Там были обустроены даже комнаты для матери и ребенка. Сотрудники ФМС работали едва ли не круглосуточно, оформляя прибывшим необходимые документы. Был организован медосмотр». Семьи, у которых нет крыши над головой, даже сегодня, по словам Шапошникова, расселяют в центрах временного размещения: «Мы недавно посещали такой, он организован на базе реабилитационного центра для подростков в городке Перемышль (Калужской области). Среди его обитателей четыре семьи, в основном женщины с детьми. Помещения чистые». <…> Комсомольская правда, Дмитрий Смирнов: Николай Валуев: На Украине защитниками признаны душегубы и убийцы Политик и боксер через соцсеть призвал бороться с фашизмом Депутат Госдумы, экс-чемпион мира среди профессионалов Николай Валуев опубликовал на своей странице в соцсети фактически крик души: «Теперь в Украине защитниками признаны душегубы, убийцы, фашисты, которые во время Второй мировой войны уничтожили многие тысячи людей... Вспомните сожженную Хатынь. Когда наступят осенние детские каникулы, я повезу Гришин класс и дочку Иришку на автобусе, мы из Питера поедем в Хатынь, а потом обязательно посетим Брестскую крепость: расскажем детям, как это было. Друзья, не забывайте - те страшные дни, то эхо горя и сегодня громкими взрывами отражается на Юго-Востоке Украины: в стонах сожженных 2 мая в Одессе... Будущее Украины, в свете сегодняшних событий, явно предсказуемо. Нам не нужно питать иллюзий, что очень скоро за несогласных с бандеровщиной возьмутся и в тех областях Украины, которые не охвачены гражданской войной...» В беседе с корреспондентом «КП» Николай объяснил, что именно сейчас толкнуло его написать этот пост: - Объявление Днем защитника Отечества на Украине 14 октября - дня создания националистической Украинской повстанческой армии (УПА)! Во время Великой Отечественной войны УПА, между прочим, сражалась против Красной Армии. Европа не понимает, какую опасность несет прославление национализма, идущее сейчас на Украине. Там героизация пособников фашизма и убийц. - Сейчас на выборы в Раду идут крайне радикальные силы. После выборов они станут вашими коллегами. Как вы будете с ними сотрудничать? - Тяжело будет сотрудничать. Многие их инициативы мне вообще непонятны. Например, построить стену на границе с Россией. Понятно, что они это сделать не смогут экономически, но подобное огораживание - паранойя чистой воды. США отгородились от Мексики стеной, это разве помогло им сдержать миграцию? Дело в экономике и политике, а не в стенах. - Многие политики сейчас посещают Донбасс, чтобы посмотреть лично на происходящее, понять, чем можно помочь людям. Вы не планируете? - Наверное, съезжу в ближайшее время. Хотя там идет фактически война Газета.Ru, Владимир Дергачев, Александр Братерский: Евроскептики едут в Донбасс/Какие партии могут прислать наблюдателей на выборы в Новороссии На выборы в самопровозглашенные республики на востоке Украины 2 ноября поедут наблюдатели от европейских правых и левых партий. Будут также делегаты из Южной Осетии. Судя по списку предполагаемых участников, влиятельные политические силы участвовать в этом процессе не хотят — на выборы в ДНР и ЛНР в основном отправятся европейские маргиналы. Тем не менее их участие поможет создать эффект легитимности для российской аудитории, считает эксперт. Представители ДНР и ЛНР не намерены отказываться от проведения собственных выборов 2 ноября, подготовка к ним идет полным ходом. Источник «Газеты.Ru» в самопровозглашенных республиках сообщил, что наблюдать за ходом голосования приедут, в частности, националисты из венгерской партии «Йоббик». У этой ультраправой партии имеется 46 из 386 депутатов в парламенте страны и три депутата в Европарламенте. Софья Черепанова, пресс-секретарь российской партии «Родина», подтвердила эту информацию. По ее словам, с «Родиной» под руководством Алексея Журавлева поедет целая интернациональная делегация. По ее словам, в Донбасс приедут: президент партии «Йоббик» Габор Вона, президент Отделения венгеро-русской дружбы, Межпарламентарного союза; депутат Европарламента, сопредседатель комиссии по энергетике между Евросоюзом и Россией Бела Ковач; председатель комитета по иностранным делам партии «Йоббик» Мартон Дёндёши и секретарь президента партии «Йоббик» по российско-венгерским связям Адриенн Санисло. Партия «Йоббик» является крайне правой политической партией Венгрии, а ее лидеры известны антисемитскими высказываниями, за что называлась прессой «неонацистской». Партия называет себя защитницей традиционных венгерских ценностей, а также противником «европейской интеграции» и «сионизма». По итогам парламентских выборов в стране в апреле этого года венгерские ультраправые получили почти 21% голосов избирателей, что сделало их третьей по представительности политической партией в парламенте. В ситуации с конфликтом на востоке Украины партия часто выступала с выражением симпатии к сепаратистам. В сообщении для прессы, опубликованном на официальном сайте партии, говорится о требованиях к Западу расследовать преступления в Донецке. Также, по словам Черепановой, с «Родиной» поедут сербы из консервативного «Двери српске». У этого движения националистов-евроскептиков нет депутатов в парламенте, только на местном уровне. «Родина» давно подтвердила свое участие в качестве наблюдателя на этих выборах — договоренности были достигнуты в ходе последнего визита Журавлева в сентябре в Новороссию, на переговорах с руководством ДНР и ЛНР, по просьбе руководства самопровозглашенных республик. Активисты «Родины» с самого начала крымских событий принимали участие в подготовке к референдуму», — объясняет Черепанова появление делегации от «Родины» на выборах. Кроме того, с «Родиной» поедут представители от Партии социалистов Республики Молдовы (бывшая «Patria-Родина»), у которой имеется три из 101 депутата в парламенте. Глава «Народного фронта Новороссии» Олег Царев сказал «Газете.Ru», что ожидается делегация высокопоставленных чиновников из Южной Осетии: «Едут мои друзья из Южной Осетии, всего десять человек: спикер парламента Анатолий Бибилов, представители администрации президента, депутаты, чиновники», — рассказал Олег Царев, недавно ездивший в Южную Осетию на переговоры. Эта частично признанная республика в свою очередь ранее признала ДНР и ЛНР. «По моей информации, предварительные договоренности о наблюдении есть с представителями Южной Осетии, Абхазии, Приднестровья. Кроме того, едут наблюдатели от левых партий из Германии, Италии, Греции», — уточняет сопредседатель «Народного фронта Новороссии» Константин Долгов. Сопредседатель «Народного фронта Новороссии» Денис Пушилин сказал, что гарантировать безопасность иностранным наблюдателям на выборах руководство ДНР не в состоянии. «Со своей стороны мы сделаем все возможное, постараемся обеспечить максимально возможную безопасность. Но все понимают риски, ту угрозу, которая исходит от украинских вооруженных сил. Сегодня, например, город обстреливался с самого утра. Поэтому гарантировать, что обстрелов не будет, мы не можем», — сказал Пушилин «Газете.Ru». Как ранее писала «Газета.Ru», по мнению экспертов, выборы пройдут 2 ноября вне украинского правового пространства, а Москва будет делать вид, что оказать влияние на ополченцев и уговорить их отказаться от выборов не удалось. Ситуация может напоминать майский референдум об отделении Донбасса, с которым Владимир Путин также предлагал повременить, но ополченцы его не послушались. Президент Центра политических технологий Игорь Бунин полагает, что присутствие наблюдателей от ультраправых партий и европейских социалистов может увеличить легитимность выборов в ДНР и ЛНР для внутренней российской аудитории. «Российские государственные СМИ расскажут, что европейские наблюдатели поддержали выборы, кто конкретно, массовая аудитория вникать не будет. Что касается западного мнения, там никто не верит в легитимность выборов полевых командиров в ДНР и ЛНР. По тем же правым и левым партиям, что туда поехали, это не ударит. У них есть устойчивый ядерный электорат, для которого поездка на выборы в ДНР и ЛНР в русле их идеологии». Politrussia, Руслан Осташко: Виртуальная реальность Яндекса Виртуальная реальность Яндекса Яндекс опять наступил на политические грабли. Бдительные пользователи интернета поймали поисковик "на горячем". Редакционная политика новостной ленты Яндекса вывела на первое место новость с замечательной формулировкой: "Сепаратисты ДНР отказались признать закон об особом статусе Донбасса". Можно было бы подумать, что Яндекс просто пытается подстроиться под вкусы украинской аудитории, однако надпись "Москва" на скриншоте четко указывает, что этот поисковик занимается вполне осмысленной политической пропагандой в России. Проблема в том, что словосочетание "Сепаратисты ДНР" довольно нехарактерное для российского инфополя, а значит предположение о том, что некий беспристрастный алгоритм вывел именно такую новость на главную страницу самого популярного поисковика России вряд ли имеет что-то общее с реальностью. Некий алгоритм сортировки новостей может и есть, а вот его беспристрастность вызывает большие сомнения. А скорее всего, у этого "алгоритма" есть вполне определенные ФИО и вполне конкретные политические интересы и задачи. Яндекс уже не раз наступал на политические грабли и явно не желает останавливаться. Пока к поисковикам и новостным агрегаторам не применяют закон о СМИ, и это скорее плохо, чем хорошо. Аргумент о том, что поисковики и агрегаторы не создают контент и следовательно не могут считаться СМИ и регулироваться как СМИ не выдерживает критики. Возможно, такой подход соответствует букве закона, но однозначно не соответствует его духу. Доносит ли новостной агрегатор информацию до аудитории? Создает ли он у аудитории определенную картину мира через фильтрацию новостей? Очевидно, что да. Значит Яндекс, как и любой другой поисковик и агрегатор является, де факто, средством массовой информации. Если смотреть на вещи прагматично, то ситуация довольно печальная. Главный поисковик рунета контролируется офшорной холдинговой компанией, при этом ведет себя как "гражданин мира", с явными русофобскими наклонностями. Один скандал насчет карты Крыма чего стоит! В Яндекс картах даже сейчас Крым не имеет обозначенной границы ни с Украиной, ни с Россией, и эту ситуацию еще можно считать большим прогрессом по сравнению с первоначальной позицией офшорного поисковика, когда для рунета Крым был в составе России, а для интернет пользователей "незалежной" в составе Украины. Стоит напомнить, что китайский поисковик Байду, во всех территориальных спорах, всегда принимает сторону Китая, соответственно модифицируя карты и даже результаты поиска. Можно сказать, что в России было бы неплохо наполнить понятие "национальный поисковик" китайским подходом к этой проблеме. Смотря на политические метания владельцев и руководителей Яндекса, так и хочется перефразировать знаменитый вопрос XX века: "С кем вы, мастера интернета?" Сидение на двух стульях, когда деньги зарабатываются на территории и на аудитории ватников, а редакционная политика отчетливо отдает вашингтонским душком не может продолжаться долго. В нынешнем геополитическом контексте это должно быть очевидно каждому. Регулировать интернет необходимо. Возможность формировать информационную картину мира граждан России предполагает не только права, но и обязанности. Если кому-то не нравится приравнивание к СМИ, можно сделать специальный закон, адаптированный под деятельность поисковиков и агрегаторов новостей, но начинать этот процесс нужно было еще вчера. Сегодня, нам нужна "национализация интернета" и очень важно чтобы законодательная власть адекватно ответила на этот новый вызов информационной войны, а гражданское общество помогло ей в этом. 3. Разное Экс-глава МИД Польши рассказал о «предложении Путина по разделу Украины», комментарии Пескова ИТАР-ТАСС. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, назвал "клюквой" статью в американском СМИ о предложении Владимира Путина разделить Украину. "Во-первых, мы плохо знакомы с творчеством этого издания. В целом же эта информация похожа на "клюкву", - сказал Газете.Ru Дмитрий Песков. Ранее бывший министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский в интервью американскому изданию Politico в статье "Путинский переворот" рассказал, что в 2008 году Владимир Путин намекал премьер-министру Польши Дональду Туску на возможность раздела Украины. РБК, Михаил Рубин, Андрей Кузнецов: Экс-глава МИД Польши рассказал о «предложении Путина по разделу Украины» Главе польского правительства Дональду Туску во время визита в Москву в 2008 году намекали на возможность раздела Украины. Об этом американскому изданию Politico рассказал бывший министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский. По его словам, Владимир Путин подталкивал Варшаву к вторжению на Украину. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил РБК, что в Кремле никак не воспринимают это заявление «Путин хочет, чтобы Польша ввела войска на Украину. Именно такие сигналы они нам посылали», – заявил Сикорский. Затем дипломат уточнил: «Это было первое, что Путин сказал моему премьер-министру Дональду Туску, когда тот приехал в Москву. Он далее сказал, что Украина – это искусственная страна, и что Львов – это польский город, и почему нам просто вместе это не уладить». По словам Сикорского, Туск ничего не ответил Путин, потому что знал, что разговор записывается. Бывший глава МИД Польши также рассказал Politico о том, что намерения России в отношении Крыма стали его тревожить в 2011–2012 годах, когда Путин стал посещать фестивали байкеров, которые проходили на полуострове. По словам Сикорского, к лету 2013 года ему стало известно, что Россия заинтересована в Запорожской, Днепропетровской и Одесской областях Украины, а Донбасс посчитали не слишком выгодным включать в Россию. В Кремле никак не воспринимают это заявление, сказал РБК пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Он пояснил: «Сейчас появляется много бреда и от живых людей, и от вымышленных тоже». <…> Газета.Ru, Александр Братерский, Полина Матвеева: Польша припомнила Путину «раздел» Украины/Экс-глава МИД Польши рассказал о предложении Путина «разделить» Украину Экс-глава польского МИДа Радослав Сикорский в интервью американскому изданию Politico рассказал, что в 2008 году Владимир Путин намекал главе правительства Польши Дональду Туску на возможность раздела Украины. Пресс-секретарь президента России заявил «Газете.Ru», что эта информация похожа на «клюкву». Бывший глава польского МИДа, а ныне маршал сейма Радослав Сикорский заявил в интервью, что во время визита премьер-министра Польши Дональда Туска в Москву Владимир Путин якобы делал предложения по разделу Украины. «Он хотел, чтобы мы стали участниками «раздела» Украины <…> Это была одна из первых вещей, которые сказал Путин <…> Дональду Туску, когда он приезжал в Москву. Он продолжал говорить, что Украина является искусственной страной, а Львов — польским городом, и почему бы нам просто не уладить это вместе», — цитирует Сикорского Politico в статье «Путинский переворот». «Во-первых, мы плохо знакомы с творчеством этого издания. В целом же эта информация похожа на «клюкву», — заявил «Газете.Ru» пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков. Рабочий визит Туска в Москву состоялся в феврале 2008 года, когда президентом Украины был Виктор Ющенко, окончательно испортивший отношения с Москвой. Разговор двух политиков мог иметь место за два месяца до проведения саммита НАТО в столице Румынии Бухаресте. На саммите Украина и Грузия ожидали, что им будет предоставлена «дорожная карта» по вступлению в НАТО. Ожиданиям этих государств не суждено было сбыться, и вскоре последовала война между Россией и Грузией, которая надолго отложила вступление Украины и Грузии в альянс. Как писала американская пресса, ссылающаяся на источники в окружении президента США Джорджа Буша, именно на саммите президент России Путин заявил американскому коллеге, что Украина является «искусственной страной». У Сикорского и Туска по-разному складывались отношения с Москвой. Если Сикорский всегда негативно относился к российскому лидеру, то Туск известен хорошими отношениями с ним. По мнению эксперта Международного института гуманитарно-политических исследований Владимира Брутера, Сикорский решил рассказать о ситуации только сейчас, так как «тяжело переживает тот факт, что перестал быть центром внимания». Экс-глава МИД Польши планировал занять место главы международной дипломатии ЕС, но проиграл аппаратную битву. Брутер отмечает, что высказывание дипломата «не то чтобы вырвано из контекста, это смесь желаемого и воображаемого. Но в политике такая смесь — это всего ничего», — говорит эксперт. Брутер напоминает, что после подписания тогдашним украинским президентом Януковичем соглашения с оппозицией министр Сикорский утверждал, что украинский президент просил Путина о вводе войск для своей защиты, но ему было в категорической форме отказано. «Цитаты, которые Сикорский постоянно надергивает из памяти, всегда выгладят так, как ему нужно сейчас. То, что Путин говорит во время личных бесед, западные лидеры уже вообще любят цитировать наперебой. И каждый раз они всегда вспоминают то, что, по их мнению, может ударить по Путину именно сейчас. Они полагают, что таким образом создадут Путину проблемы», — полагает Брутер. Слова экс-главы польского МИДа не первое подобное заявление западных политиков. Ранее западные СМИ, ссылаясь на главу Еврокомиссии Жозе Мануила Баррозу, сообщили, что Путин якобы грозился взять Киев за две недели. Сам Баррозу позже заявил, что цитата была вырвана из контекста и искажена. Сам Путин неоднократно заявлял, что выступает за целостность Украины. В то же время вскоре после свержения на Украине президента Виктора Януковича в состав России вошел полуостров Крым. Один из бывших высокопоставленных польских дипломатов сказал «Газете.Ru», что, хотя высказывания Путина на этот счет могли иметь место, к ним никто не относился серьезно. Он также отметил, что подобные идеи позже высказывались в письме, отправленном в адрес польского премьера и президента российским политиком Владимиром Жириновским, которого в Польше назвали «рупором Кремля». В своем письме, отправленном в МИД Польши в марте этого года, Жириновский заявил, что в этой стране должны подумать о возвращении западной части Украины, которая ранее была частью Польши. «К нему тоже никто серьезно не относился», — говорит собеседник. Политолог Игорь Зевелев, эксперт в области международной безопасности, сомневается, что разговор именно в таком контексте мог иметь место. «Мы узнаем об этом через много лет через третьи руки и в интервью. Обычно, если такие вещи происходят, бывают утечки, а здесь ничего не было все эти годы», — говорит эксперт. По мнению Зевелева, вероятно, тема Украины, поднятая в разговоре, была подвергнута интерпретации. Он отмечает, что подобные заявления польской стороны в текущем контексте должны показать, что происходящее сегодня на Украине не случайность, а глубоко продуманный план России. Заседание КСИИ с участием премьер-министра Дмитрия Медведева Коммерсантъ, Татьяна Едовина: Инвесторы пришли не попрощаться/Участники КСИИ готовы работать в России при любых геополитических условиях Иностранные инвесторы готовы увеличивать локализацию производств в России, чтобы сохранить присутствие на российском рынке и доступ к закупкам госкомпаний — такие выводы можно сделать по итогам прошедшего вчера заседания Консультативного совета по иностранным инвестициям. В правительстве РФ, в свою очередь, обещают не повышать административную нагрузку для уже присутствующих в стране иностранных компаний, де-факто рассматривая их как российских инвесторов. В понедельник в Горках прошло очередное, 28-е по счету, ежегодное собрание Консультативного совета по иностранным инвестициям (КСИИ) с участием премьер-министра Дмитрия Медведева. В заседании приняли участие первый вице-премьер Игорь Шувалов, вице-премьер Аркадий Дворкович, а также главы профильных министерств и ведомств. Со стороны иностранных инвесторов присутствовали главы 29 крупнейших компаний, представленных в РФ, в основном производителей потребительских товаров и оборудования, впрочем, на совещании был и глава Total Кристоф де Маржери. По словам министра экономики Алексея Улюкаева, собравшиеся представители бизнеса высказали "адекватное беспокойство" по поводу текущей ситуации в российской экономике, но подтвердили готовность работать "в любых условиях" с точки зрения геополитики и внешних ограничений. При этом ключевые проблемы российских и иностранных компаний во многом совпадают, отметил министр. В повестке встречи, как и на прошлых заседаниях КСИИ, превалировали технические вопросы: по трудовому законодательству (о доступе иностранных сотрудников), опасным производствам, фитосанитарному и ветконтролю (особые опасения в связи с дублированием этих требований в странах ЕАЭС высказывали производители потребительских товаров), упрощению таможенного регулирования (в части электронного документооборота). По всем этим направлениям Дмитрий Медведев дал соответствующие поручения с тем, чтобы не повышать административную нагрузку для иностранных инвесторов, сообщил по итогам встречи Алексей Улюкаев. Последствия введенных в отношении РФ санкций на совещании напрямую не обсуждались, однако собравшихся инвесторов весьма интересовал вопрос сохранения доступа к госзакупкам (а также закупкам госкомпаний) и требований к локализации производств, рассказали участники совещания. "Для игроков на рынке важно понять, что будет считаться локализованным производством, особенно в ситуации, когда на волне импортозамещения многие российские компании пытаются сыграть на этом аргументе, хотя все так или иначе зависят от импорта",— говорит представитель иностранной компании, входящей в КСИИ. Конечно, у инвесторов есть понимание, что заменить многие товары и технологии довольно проблематично, что снижает риски непредвиденных потерь, к тому же компании готовы наращивать степень локализации производства, но им для этого требуется время, добавляет другой участник встречи. "Вполне вероятно, что круг прорабатываемых компаниями--членами КСИИ тем расширится",— говорит управляющий партнер компании EY по России Александр Ивлев. Зарубежные компании, работающие на российском рынке, между тем уже заметили негативный эффект от введения санкций, в первую очередь из-за ограничения доступа к "длинным деньгам", что привело к заморозке новых инвестпроектов, указывает Павел Шинский, генеральный директор Франко-российской торгово-промышленной палаты. "Вход на российский рынок для зарубежных компаний является весьма дорогостоящим, санкции и ослабление рубля лишь добавляют неопределенности, так как большинство иностранных инвесторов ориентированы на внутренний рынок РФ",— поясняет господин Шинский. По данным Росстата, объем капвложений уже начал сокращаться: в годовом выражении в сентябре спад составил 2,8% (против 2,7% месяцем ранее). Газета РБК, Яна Милюкова, Петр Нетреба: Санкции им в помощь Иностранные инвесторы использовали санкции как аргумент перед правительством, чтобы выторговать себе дополнительные льготы для работы в России. На заседании Консультивного совета по иностранным инвестициям (КСИИ) они попросили налоговые каникулы для проектов в пищевой промышленности и при локализации производств в других отраслях. Чиновники обещали подумать. <…> Ведомости, От редакции: Военный инвестклимат Ежегодное заседание Консультативного совета по иностранным инвестициям (КСИИ) при правительстве России впервые прошло в закрытом режиме (см. статью на стр. 04). Иностранцы говорят, что это позволило вести более откровенный разговор. Мы можем лишь гадать, от кого сейчас политически правильно скрывать этот диалог — то ли от иностранных правительств, оказывающих давление на своих бизнесменов, то ли от российского народа, не желающего принимать советы от иностранцев. Впрочем, есть банальная версия. В нынешней ситуации российской власти говорить с бизнесом почти не о чем, а бизнесу — почти не с кем. Доклад, подготовленный КСИИ к заседанию, зафиксировал множество старых регулятивных проблем, решить которые инвесторы советовали в предыдущие годы — и безрезультатно. Но за год российское государство успело породить проблемы новые и без особого обсуждения с инвесторами — это касается закона о персональных данных, отмены накопительной части пенсии, увеличения налоговой нагрузки, регулирования внутри ЕАЭС и др. (см. статью «И без санкций плохо», «Ведомости» от 20.10.2014). Примерно о том же скорбели на прошлой неделе инвесторы российские. РСПП написал письмо правительству с просьбой объявить мораторий на повышение налогов, Александр Шохин жалуется (см. статью «Фискальный мораторий», «Ведомости» от 20.10.2014), что у органов власти снижается желание вести диалог с предпринимательским сообществом. Надо признать, что желание вести диалог с кем-либо у власти снижается уже три года. Результатом уже стал фактический отказ от независимой экспертизы и замена компетентных советников на лояльных. Отрицательный кадровый отбор снижает качество бюрократии — у правительства даже технически меньше возможностей решить системные проблемы. Бизнес-сообщество вынуждено давать советы в пустоту. Все меньше новых инициатив проходит независимую экспертизу — даже оценку регулирующего воздействия (ОРВ), говорит доцент НИУ ВШЭ Павел Кудюкин. Характерный пример такого решения, вызвавшего негативные социально-экономические последствия, — продуктовое эмбарго. Оно же — пример политического решения в рамках ведущейся российским руководством холодной войны с «враждебным Западом». Ее логика исключает совещания с элитными группами, считает политолог Алексей Макаркин. Государство сейчас ощущает себя самодостаточным, успешно апеллируя к общественному мнению. Есть «царь», он принимает решения, поддерживаемые «народом». Элиты исключены из процесса, потому что задают неудобные вопросы и требуют конкретных решений по улучшению, например, инвестклимата. А на войне не до климата. Да, есть отдельные элитные группы, которые считают себя частью государства и продвигают свои интересы за счет остальных. Именно они обижены санкциями и нуждаются в помощи государства. Этим группам не нужны системные решения. Наоборот, их сила — в близости к несистемному ручному регулированию. РБК, Георгий Перемитин: При крушении бизнес-джета во Внуково погиб президент Total/63-летний Кристоф де Маржери погиб вместе с тремя членами экипажа самолета Falcon 50. Пассажиром, находившимся на потерпевшем крушение в московском аэропорту Внуково самолете, оказался президент французского энергетического концерна Кристоф де Маржери, передает Интерфакс со ссылкой на источник в столичных правоохранительных органах. Маржери значился в списке участников заседания Консультативного совета по иностранным инвестициям в России, который прошел 20 октября в правительственной резиденции в Горках.Список был размещен на сайте правительства в понедельник утром, позже был удален, однако сохранился в кэше Google. Самолет с Маржери на борту должен был следовать по маршруту Москва – Париж. При взлете он столкнулся со снегоуборочной машиной, в результате чего все находившиеся на борту самолета, а также водитель снегоуборочной машины погибли. По факту крушения самолета возбуждено уголовное дело по статье «Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц», начата прокурорская проверка. <…> Politrussia: «На Западе всегда лучше понимали Медведева, чем Путина…» Politrussia, Николай Усов Мы победим! На Западе всегда лучше понимали Медведева, чем Путина. Медведев, как отмечали многие западные аналитики, говорит на понятном для Запада языке и воспринимается значительно лучше, чем Путин. Можно даже сказать, что любые заявления Путина Запад сразу воспринимает в штыки, и поэтому именно Медведев может лучше донести до западной аудитории позицию России по тому или иному вопросу. Каково было удивление Запада, когда премьер-министр в интервью CNBC выступил ничуть не менее жёстко, чем Путин, ещё раз подчеркнув готовность России бороться против нападок Запада. Конечно, такие интервью спонтанно не организовываются, тем более с участием премьер-министра на «вражеской» территории. Кремль должен был ещё раз изложить позицию России «на пальцах», и отреагировать на множество бредовых «публичных атак» на нашу страну. Опять же, выбор Медведева — абсолютно понятен в этой ситуации и сработал на все 100%. Так, что же сказал Медведев? Какие сигналы он послал западному обществу? 1. Самое главное — Новой Перезагрузки, о которой говорил министр иностранных дел Лавров, не будет, пока Запад не отменит свои санкции. Медведев дал чётко понять, что санкции против России — это неправильный подход, но, если западные страны так уж хотят — Россия готова и дальше справляться с их последствиями. Дмитрий Анатольевич также отметил, что понимает позицию Запада по Украине: "Я понимаю обеспокоенность, которая может быть у наших партнёров — и по международной ситуации, и по тому, что происходит в Европе, и на территории самой Украины (...). Но когда фундаментальные основы международных отношений, то, что мы с таким трудом налаживали, приносится в жертву всякого рода ограничениям просто для того, чтобы показать, какие мы крутые, что вот мы, если что, кого-нибудь накажем, — мне это кажется абсолютно деструктивным, я бы даже сказал: глупая позиция». 2. Медведев в жёсткой форме отреагировал на выступление Обамы в ООН, в котором президент США окрестил Россию «Врагом №2» после Эболы. «Мне, например, очень грустно, что президент Обама, выступая с трибуны Организации Объединенных Наций и перечисляя угрозы, которые стоят перед человечеством, или вызовы, которые стоят перед человечеством, на первое место поставил соответствующую болезнь — лихорадку Эбола, на второе место — Российскую Федерацию, и только на третье место — "Исламское государство". Мне даже не хочется это комментировать, это печально, это какая-то аберрация в мозгах». Заметим, что «аберрация в мозгах», или другими словами — «помешательство», термин достаточно хлёсткий. Дипломатическому языку подобные слова, мягко сказать, не свойственны. То есть, Медведев вполне осознанно пошел на жёсткую критику Обамы перед всем западным миром, чтобы однозначно показать — что выходки, подобные его выступлению в ООН, у нас считаются признаком идиотизма и оторванности от реальности. Можете себе представить — чтобы, скажем, вице-президент США Джо Байден в интервью России-1 сказал что-нибудь подобное о Путине? Сюда же можно отнести и реакцию на выпад австралийского премьера, ранее заявившего, что заставит Путина рассказать о крушении МН17. Вся соль в том, что австралийский премьер использовал довольно жесткий термин «shirtfront», что, в переводе со спортивного языка означает «накинусь», «жестко атакую»: «Если ему нравится выражаться спортивными терминами — пожалуйста. Господин Путин в смысле спорта человек очень продвинутый, и я думаю, что у них могла бы получиться очень мощная дискуссия. Но, вообще-то любой серьёзный политик должен очень внимательно относиться к тому, что он произносит». 3. Медведев вернул в приоритеты идею диверсификации резервных валют. Без каких-либо перегибов или неоправданных амбиций, премьер разложил по полочкам всю ситуацию в глобальном масштабе. Доллар, по словам Медведева, был и есть резервная валюта №1 в мире, и Россия не против доллара как такового, но риски, которые порождает такая ограниченность выбора, слишком велики. Медведев предложил вернуться к повестке «большой резервной корзины» из 6-7 мировых валют, которая позволила бы значительно уменьшить риски не только для России, но и для всей мировой экономики. Доллар, евро, юань, а в будущем и рубль должны стать основой финансовой стабильности. Проще говоря, хватит уже гегемонии доллара, а значит — и Запада на мировом финансовом рынке. Настало время БРИКС: «Доллар — это основная резервная валюта, это данность, с этим ничего не поделать. Более того, вы знаете, у нас очень значительные золотовалютные резервы, которые хранятся в бумагах. Эти бумаги в абсолютном своём значении номинированы в долларах просто потому, что рынок долларовых бумаг — самый мощный в мире. Я не уверен, что это хорошо, опять же не потому, что мы плохо относимся к доллару, а просто потому, что мы очень зависим от американской экономики. Американская экономика сейчас стала подрастать — это хорошо, но у нас нет уверенности, что через некоторое время она не попадёт снова в рецессию, тогда будет плохо всем. Вот именно от таких зависимостей в развитии мировой финансовой системы, мне кажется, мы должны уходить. И, как я думаю, эту позицию сейчас разделяет значительное число быстроразвивающихся экономик — тех экономик, которые, например, часто называют формулой БРИКС». 4. Да, Россия и Китай будут строить партнёрские взаимоотношения, привыкайте. «Мы — прагматичные люди, и, мне кажется, это должны осознать все, в том числе наши партнёры — и президент Обама, и канцлер Меркель, и кто бы то ни был. Вопрос в том, чтобы выгодно торговать, чтобы получать выгодные заказы и подряды. Вопрос в том, чтобы наш рынок был правильным образом упакован нормальными товарами, которые имеют происхождение из Европы, из Азии, из другой части света. Ещё раз говорю: это не политический выбор. Но, если о сегодняшней ситуации, которую не мы начали, то нам просто приходится принимать определённые решения». Медведев дал четко понять, что движение на Восток нисколько не смущает российскую экономику, Россия готова компенсировать то, что теряет на западном направлении без вреда для себя. Главное послание Медведева Западу — это даже не конкретные предложения, но их тон и последовательность: Вы нас не напугали своими санкциями. Ваши заявления и провокации получат справедливую оценку и ответ. Мы будем и дальше выступать за развитие отношений со странами БРИКС и выстраивать новую глобальную финансовую систему. Пока вы не отмените санкции, не ждите от нас никаких послаблений. Правда за нами — мы победим. Независимая газета: «Слабая элита довела Волгоград до управленческого кризиса» Независимая газета, Андрей Серенко: Слабая элита довела Волгоград до управленческого кризиса Деградация местной элиты, ее профессиональная и кадровая несостоятельность, неспособность разделить доходные грядки в регионе таким образом, чтобы хватало не только для воровства, но и для развития, – это, по мнению экспертов, является главной проблемой для Волгоградской области. Все остальные трудности являются производными от затянувшегося кризиса региональной административной, политической и деловой элиты. По мнению политолога Александра Стризое, главной проблемой региона является отсутствие стратегии развития региона и консолидации региональных элит вокруг нее. «В ходе недавней избирательной кампании политтехнологи партии власти запустили в массы лозунг «Волгоградская область – регион государственного значения». А в чем именно состоит это государственное значение? В том, чтобы быть столицей российского патриотизма и главным огородом страны? Это несерьезно. Волгоградская область нуждается в реальной стратегии развития, нацеленной в будущее, а предложить такую стратегию может только ответственная и профессиональная элита». Политический эксперт Евгений Калинин уверен, что ключевой проблемой в регионе является глубокий управленческий кризис: «Административно-политическая система, сложившаяся в регионе, препятствует его развитию, несмотря на оптимистические высказывания и пожелания отдельных конструктивных чиновников и политиков». Эксперт считает, что «необходима перезагрузка социально-политической и административной системы региона. На смену инертной модели, сопротивляющейся любым проектам развития, должна прийти динамичная система, ориентированная на амбициозные социально-экономические цели». «Излишний консерватизм мышления», по мнению политического эксперта Ярослава Малых, присущ и волгоградской элите, и обывателям: «У нас не принимаются, не находят поддержки любые новшества. Волгоградские политики с упорством, достойным лучшего применения, говорят о необходимости спасения предприятий, которые устарели еще 40 лет назад. У нас много и часто апеллируют к славному прошлому, но при этом не видят стратегии развития, плохо представляют свое будущее. Такой стиль мышления и поведения мешает принимать правильные решения, тормозит развитие социальной сферы и экономики. Мы все еще живем в музее прошлого». Лидер регионального отделения общественно-политического движения «Россия молодая» Егор Клековкин считает главной проблемой для Волгограда нестабильность и неэффективность местной политической системы, что приводит к безответственному поведению элиты: «Неспособность руководства партии власти отвечать за свои слова, безответственность, игнорирование общественного мнения – это фирменный стиль волгоградской политики. В итоге ни одну конкретную проблему ни одна политическая партия в области решить не способна». По мнению Клековкина, «в Волгоградской области отсутствие эффективных кадров в органах управления, отсутствие ротации по профессиональному признаку уступили место торжеству блата. Бабло и мохнатая рука – это две главные ценности волгоградской политики». Депутат Волгоградской облдумы от КПРФ Михаил Таранцов уверен, что главной проблемой в регионе является «несамостоятельность и зависимость представительной и законодательной власти от власти исполнительной». «Если бы депутаты всех уровней вели себя более независимо, самостоятельно и настойчиво, то многих проблем в регионе мы бы уже не имели», – считает самый яркий коммунист регионального Заксобрания. Вице-спикер областной Думы, член ОНФ Станислав Коротков видит самую большую проблему в отсутствии «привлекательного экономического микроклимата в регионе»: «Сегодня крайне важно привлекать в область инвесторов, стимулировать их на создание здесь новых производств. И главная задача для власти – создание новых рабочих мест. Если мы решим эту задачу, значит, наполним бюджет, увеличим налогооблагаемую базу, сможем успешно развивать социальную сферу». Представители общественного движения "Вместе за достойную медицину!" намерены подать заявку в мэрию на проведение масштабного митинга медработников в Москве Коммерсантъ, Дарья Бурлакова: В реформе здравоохранения нашли побочный эффект/Врачи и пациенты выйдут на митинг против реорганизации медицины в столице Сегодня представители общественного движения "Вместе за достойную медицину!" намерены подать заявку в мэрию на проведение масштабного митинга медработников в Москве. Инициатива связана с публикацией в интернете проекта реформы столичного здравоохранения, которая предполагает реорганизацию и закрытие ряда столичных медучреждений. В столичной мэрии проект реорганизации называют "рабочей аналитикой". Массовую акцию протеста против реформы здравоохранения планируется провести 2 ноября на Триумфальной площади. Причиной стал документ департамента здравоохранения Москвы, опубликованный на портале "Российский медицинский сервер". В документе говорится о предстоящей реорганизации и высвобождении имущества 28 медучреждений столицы, в том числе 18 больниц. В ходе реорганизации, как следует из документа, ряд клиник предлагается слить с более крупными больницами, а освободившиеся здания передать на баланс мэрии. В департаменте здравоохранения Москвы подлинность документа не оспаривали, но заявили, что это "рабочая аналитика". Документ вызвал резонанс в среде врачей, возмутившихся, что реформу разработали без их участия. <…> ТК Дождь покинет помещение на «Красном октябре» в течение месяца. Предложение Венедиктова. ТК Дождь: Телеканал Дождь покинет помещение на «Красном октябре» в течение месяца <…> В ближайшее время телеканал проведет «гаражную распродажу» имущества, нажитого на «Красном октябре». Кроме того, зрители Дождя могут прийти на экскурсию в уже историческую студию телеканала, где гидом будет один из ведущих. Телеканал располагался на «Красном октябре» с момента своего основания в 2010 году. Интерфакс, Slon: "Эхо Москвы" предложило "Дождю" свою телестудию Главный редактор "Эха Москвы" Алексей Венедиктов предложил телеканалу "Дождь" занять на время ТВ-студию радиостанции. <…> гендиректор "Дождя" Наталья Синдеева уже отреагировала на предложение Венедиктова, поблагодарила его и написала в ответ: "С кем пообщаться, чтобы посмотреть технические параметры?" <…> Ведомости, Екатерина Брызгалова: «Дождь» оставляют без крыши над головой Арендодатели отвели телеканалу «Дождь» один месяц на то, чтобы переехать в другое помещение. Но другой студии у канала пока нет — новое помещение на Льва Толстого освободится только в начале 2015 г. <…> Из-за решения арендодателя ситуация усугубилась — с середины ноября по конец января телеканалу находиться негде. Синдеева сказала «Ведомостям», что еще не знает, куда канал будет переезжать: «Пока некуда, ищем какой-то временный вариант». «Переехать раньше на “Красную Розу” мы не можем, потому что это новое здание, оно будет сдано в эксплуатацию не раньше января, — говорит Синдеева. — Лучшим вариантом было бы договориться с будущим арендатором нашего помещения, чтобы они въехали позже». Даже если канал сумеет быстро найти временное помещение, только сам переезд с учетом перевода оборудования займет минимум две недели. «Дождь» даже готов оплатить новым арендаторам на «Красном Октябре» временную аренду в другом здании. «Мы могли бы найти и даже оплатить им временный офис в любом самом прекрасном месте», — говорит Синдеева. Однако пока неизвестно, кто будет въезжать на «Красный Октябрь» вместо «Дождя». Представитель «Гута девелопмента» отказался от комментариев. <….> Литвинович запускает вебинары по общественным кампаниям в интернете "Ростелеком" планирует запустить аналог Skype ИТАР-ТАСС. Государственный оператор "Ростелеком" планирует создать собственный сервис интернет-телефонии, говорится в материалах открытого запроса предложений, опубликованного на сайте госзакупок. Подрядчик "Ростелекома" должен будет создать продукт, с помощью которого абоненты местной телефонной связи получат "дополнительную возможность осуществлять исходящие и принимать входящие вызовы с использованием программного приложения (ПК с установленным на него программным приложением, мобильные устройства на базе iOS, Android с установленными на них приложениями), а также пользоваться дополнительными услугами (обмен короткими сообщениями, хранение записной книги контактов и др.). Похожим функционалом обладает сервис Skype, принадлежащий Microsoft. Максимальная сумма контракта составит 72,8 млн руб., финальный срок внедрения - 2 октября 2015 года. На первом этапе сервис должен иметь возможность обслуживать 350 тыс. клиентов с возможностью дальнейшего расширения до 1 млн. "Все наши абоненты смогут получить реальный телефонный номер для общения с абонентами телефонных сетей. Таким образом, пользователи смартфонов получат еще один телефонный номер на своем смартфоне, а пользователи планшетов получат возможность звонить с планшетных компьютеров, даже если в них нет GSM-модуля. Кроме того, части наших пользователей мы сможем дать возможность привязать свой домашний номер к приложению, и для них домашний телефон станет мобильным", - пояснили в пресс-службе "Ростелекома". 21