Elf are capacitatea de a
pătrunde în adâncurile oceanului până la câteva sute de picioare cu pierderi reduse de semnal. Această abilitate permite submarinelor să fie
operat mult sub suprafața imediată și îmbunătățește supraviețuirea submarinului prin realizarea de detectare
este mai dificil. Acesta este un sistem de comunicații unidirecționale de la autoritatea de operare la submarinele pe mare.

Dimensiunea mare a transmițătorilor și antenelor pentru elfi face ca transmisia elfilor de la submarine să fie nepractică. Comunicații cu frecvență foarte joasă

Angajamentele de comunicații ale Marinei acoperă acum fața pământului.Noile frontiere maritime pentru

nordul a deschis un ocean acoperit de gheață de patru milioane de mile pătrate de importanță strategică. Marina noastră
trebuie să menţină controlul forţelor de operare într-o zonă de acoperire în continuă expansiune.Această zonă suplimentară
necesită schimbări în capacitatea de comunicații, raza de acțiune și fiabilitatea. Au fost nevoi suplimentare
deosebit de grozav în Atlanticul de Nord şi în Oceanul Arctic recent deschis.Circuitele de înaltă frecvenţă sunt
prea nesigur în aceste zone din cauza perturbărilor atmosferice locale.